方案是指在特定情況下為了解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列方法和步驟。制定方案時,我們應(yīng)該考慮到長期效果和可持續(xù)性,而不僅僅是眼前的利益。接下來,請大家一起來閱讀一些經(jīng)典的方案范文,希望能夠為你的方案制定提供一些參考和思路。
防范打擊邪教工作方案篇一
為了全面貫徹黨的教育方針,樹立學(xué)校教育“安全第一”,“健康第一”的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步加強(qiáng)我校的預(yù)防邪教管理工作,確保我校廣大師生身心健康和生命安全,特制定本方案如下:
二、學(xué)校每學(xué)期利用一個周時間,通過教師會、家長會、班會、校會、黑板報、發(fā)放宣傳材料等方式進(jìn)行反邪教工作宣傳教育。
三、每學(xué)期由班主任負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生上一節(jié)主題班會、出一期黑板報??浜蠈W(xué)校做好反邪教工作。
四、學(xué)校校長、安全負(fù)責(zé)人員具體督促檢查工作落實情況,利用校會、教師會總結(jié)工作存在問題,并提出整改意見。
五、做好工作開展的痕跡管理和材料歸檔工作,確保此項工作長抓不懈。
防范打擊邪教工作方案篇二
為了促進(jìn)社會治安綜合治理,維護(hù)社會政治穩(wěn)定,根據(jù)市、區(qū)綜治委會議精神,結(jié)合本社區(qū)實際,現(xiàn)就反邪教活動制定如下方案:
一。指導(dǎo)思想。
指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫策落實黨的xx大、和xx屆x中全會精神,以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo),堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,全面落實社會治安綜合治理各項任務(wù)。
二。反邪教標(biāo)準(zhǔn)。
年度內(nèi)實現(xiàn)“三個為零”:1、“”等邪教組織人員赴區(qū)以上滋事和聚集滋事案件為零;2、“”練習(xí)為零;3、利用有線電視插播邪教信息為零?!叭齻€打擊”:1、打擊華南教,2、打擊門徒會,3、打擊三班仆人派。
三。反邪教措施。
(1)治安防范工作,構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建以“社區(qū)控管、路路巡邏、邊際堵管兩防為重點,促進(jìn)社區(qū)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)在城區(qū)開展以“兩管兩防”為主要內(nèi)控、單位守護(hù)”為主要內(nèi)容的治安防控體系。
(2)加強(qiáng)對常住人口、重點人口、流動人口的管理和出租房屋的管理,抓好內(nèi)部單位自防、社區(qū)聯(lián)防,切實控制和減少各類發(fā)案。
(3)矛盾糾紛排查調(diào)處。堅持不懈的開展同“”等邪教組織的斗爭。進(jìn)一步健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作機(jī)制,努力將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
(4)狠抓法制宣傳教育和管理。進(jìn)一步加大預(yù)防青少年違法犯罪工作力度,進(jìn)一步加大“四五”普法工作力度,深入開展法制宣傳教育,提高廣大人民群眾的法律意識和遵紀(jì)守法觀念。
防范打擊邪教工作方案篇三
一、非法宗教活動的。
危害。
一、非法宗教活動的危害。
1、動搖了人們的信仰:由于非法宗教活動的開展,參和人員的增多,活動的頻繁,就擾亂了人們的思想,對社會主義精神文明建設(shè)、社會主義、共產(chǎn)主義制度感覺渺茫,使人們失去信仰,不信馬列主義、不信科學(xué),而是信鬼神,相信偽科學(xué),去求神拜佛,祈求菩薩保佑。
一、非法宗教活動的危害。
2、成為農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素之一:由于非法的宗教活動,一些信徒和半信徒參和后,蒙受了欺騙,加之有些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),失去凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力,他們結(jié)成團(tuán)伙,成為了非法宗教勢力,有的公開對抗黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,以及有的工作開展,已成為影響農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素之一。
一、非法宗教活動的危害。
3、擾亂人們的思想,嚴(yán)重地破壞了農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)建設(shè)的開展。由于非法宗教活動的開展,使人們的思想蒙上了一層陰影,造成了極度的混亂,分不清什么是理想、信念,什么是異端邪說,什么是科學(xué),什么是偽科學(xué),什么是美和丑、真和假、善和惡等,對農(nóng)村開展社會主義精神文明建設(shè)不利,延緩了全面建設(shè)小康農(nóng)村的進(jìn)程。
一、非法宗教活動的危害。
4、影響了家庭團(tuán)結(jié),造成家庭不和睦。有些的夫妻反目,有老倆口鬧矛盾,有的青少年誤入歧途,荒廢了學(xué)業(yè),誤了青春等,破壞了家庭美德教育活動的開展。
一、非法宗教活動的危害。
5、侵襲了農(nóng)村社會主義健康陣地,削弱了黨的基層組織。由于非法宗教活動的頻繁開展,加之一些地方黨組織的軟弱渙散,成為了少數(shù)宗教職業(yè)者、信徒的可乘之機(jī),甚至有的和基層黨組織對抗,使得有些工作難以開展,嚴(yán)重地侵襲了我們純潔的社會主義陣地,削弱了黨的基層組織。
二、有關(guān)宗教和教育分離的法律法規(guī)。
二、有關(guān)宗教和教育分離的法律法規(guī)。
一、關(guān)于宗教不得干預(yù)教育。法律依據(jù):《中華人民共和國憲法》第三十六條:國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第三條,《中華人民共和國教育法》第八條,《新疆維吾爾自治區(qū)宗教活動管理暫行規(guī)定》第七條都規(guī)定:任何組織和個人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序,損害公民身體健康、妨礙國家教育制度,以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益的活動。解釋:按以上規(guī)定,組織、引導(dǎo)、支持、允許、縱容學(xué)生信教、參加宗教活動,必然妨礙國家教育制度的執(zhí)行,影響教育事業(yè)的發(fā)展。因此其行為均屬違法行為。
二、有關(guān)宗教和教育分離的法律法規(guī)。
二、不得強(qiáng)迫公民。
防范打擊邪教工作方案篇四
為貫徹落實全國、全省防范邪教工作會議及市、縣政法綜治工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著力推進(jìn)防范和處理邪教工作“強(qiáng)基固本”工作,20xx年安監(jiān)局防范處理邪教工作將圍繞全面深挖打擊、防范控制、教育轉(zhuǎn)化、宣傳教育等方面重點開展工作,為鞏固國家政權(quán)、保持社會安定,經(jīng)研究制定本方案:
與此同時,嚴(yán)密防范境內(nèi)其他邪教和有害氣功組織的違法活動以及境外邪教組織對我進(jìn)行的滲透活動。努力獲取內(nèi)幕性、預(yù)警性的情報信息,嚴(yán)密掌控其動態(tài),采取有效措施進(jìn)行擠壓、限制,同時把握時機(jī),講究策略,分類解決。
常抓不懈,積小勝為大勝,防止形式主義,克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,達(dá)到教育工作常態(tài)化。
三、以“無邪創(chuàng)建”為載體,加強(qiáng)反邪教基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)開展群眾性“無邪創(chuàng)建”活動。充分發(fā)揮各基層黨組織防范邪教滲透的“第一道防線”作用,深入扎實地推進(jìn)“無邪教科室”等創(chuàng)建活動,處理好普及與提高的關(guān)系,繼續(xù)加強(qiáng)基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深化“四個納入”,進(jìn)一步將防范處理邪教工作納入平安建設(shè)基層基礎(chǔ)規(guī)范化工作的整體格局之中,繼續(xù)推動防范處理邪教工作與社會治安綜合治理等的有機(jī)結(jié)合。發(fā)揮村、社區(qū)反邪教工作專管員、信息員的職能作用。充公調(diào)動他們的工作積極性,推動防范處理邪教工作在基層得到有效落實。
四、以重點人員法制教育為載體,加強(qiáng)分類轉(zhuǎn)化探索。以化解矛盾為主線,以鞏固工作為重點,把教育轉(zhuǎn)化放在更加突出的位置。完善教育轉(zhuǎn)化考核機(jī)制,形成“回歸社會工程”、社會幫教鞏固、法制教育攻堅有機(jī)結(jié)合的工作格局,最大限度地轉(zhuǎn)化“法輪功”癡迷者。通過有效工作,使重點人員數(shù)量逐步減少。
以“回歸社會工程”為基本抓手,完善社會幫教鞏固工作。結(jié)合“回歸社會工程”年度工作目標(biāo),深化回訪幫教工作,在繼續(xù)抓好刑釋解教人員回訪幫教工作的基礎(chǔ)上,將工作面擴(kuò)大到其他有過違法行為、參加過法制教育學(xué)習(xí)班的“法輪功”人員,努力掌握隱性的反復(fù)人員及未掌握人員,及時跟蹤其動態(tài)變化。此外,要繼續(xù)實行“法輪功”鞏固癡迷人員掛牌攻堅,加強(qiáng)對其他邪教成員的教育管理,積極開展其他邪教一般成員的教育引導(dǎo),教育其認(rèn)清邪教危害,幫助他們脫離邪教組織。
五、以經(jīng)常性排查摸底為載體,加強(qiáng)打防控工作。采取精確有效的措施,以打擊制作傳播攻擊黨和政府的反動宣傳品違法犯罪活動和反轉(zhuǎn)化活動為重點,以摧毀邪教地下組織為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)情報信息工作,強(qiáng)化專案偵查,適時開展“打流竄、打團(tuán)伙、打勾聯(lián)”專項行動。繼續(xù)實行重大案件掛牌督辦制度,做到重案必破,主動進(jìn)攻,形成震懾。實現(xiàn)排查摸底常態(tài)化,把“法輪功”和其他邪教防控工作納入社會不穩(wěn)定因素排查之中。開展經(jīng)常性走訪調(diào)查和入戶調(diào)查,建立臺帳,定期分析研究,摸清“法輪功”等邪教組織的活動動態(tài),獲取他們進(jìn)行違法犯罪活動的預(yù)警性、苗頭性信息,掌控其活動動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)并有效遏制其非法活動。突出重點加強(qiáng)防范。廣泛深入地宣傳各類邪教違法犯罪活動舉報獎勵辦法,構(gòu)建群防群治的機(jī)制。加強(qiáng)對“法輪功”等邪教重點人員的管控,嚴(yán)防其進(jìn)京赴省到市或在本地公開聚集滋事。堅持專群結(jié)合、群防群治,嚴(yán)防“法輪功”人員書寫、噴涂、懸掛大幅反動標(biāo)語和大面積散發(fā)反動宣傳品,在社會面制造惡性宣傳煽動事件。嚴(yán)防“法輪功”等邪教組織插手群體性事件,嚴(yán)防邪教組織制造極端事件。繼續(xù)做好防范“法輪功”電話騷擾工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對思想不重視、工作不力導(dǎo)致發(fā)生問題的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。科學(xué)推進(jìn)防范處理邪教的各項工作,不斷開拓防范處理邪教工作的新局面。
防范打擊邪教工作方案篇五
為鞏固“平安先行社區(qū)”建設(shè)成果、維護(hù)社會穩(wěn)、保障人民群眾安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、按照區(qū)、鎮(zhèn)反邪教工作精神部署,為了進(jìn)一步加強(qiáng)對邪教組織的防范和控制,圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題,開展反邪教宣傳教育、開展反邪教服務(wù)活動、通過宣傳載體,服務(wù)載體、活動載體開展豐富多彩的反邪教教育、一扎實、有效地反邪教工作研究特制定如下工作計劃:
一、指導(dǎo)思想。
增強(qiáng)廣大人民群眾識別邪教、抵制邪教的能力、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社區(qū)、創(chuàng)造安寧祥和的宜居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
安定穩(wěn)定是社區(qū)居民群眾安居樂業(yè)的根本保證,社區(qū)建立健全反邪教領(lǐng)導(dǎo)小組以社區(qū)黨委書記、居委會主任為組長、責(zé)任民警與治安主任為副組長的反邪教工作機(jī)制,形成社區(qū)書記、主任負(fù)總責(zé),社區(qū)段警與治安主任具體抓落實,以轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人及社區(qū)老黨員、平安中心戶長為骨干的反邪教工作管理網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管之勢、把反邪教工作、目標(biāo)、任務(wù)分解到位,責(zé)任到人。
反邪教工作緊緊圍繞“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的主題,主要有四項內(nèi)容:
1、反邪教知識宣傳教育。邪教的種類和特征、邪教的危害、邪教的騙人伎倆、如何防范和抵制邪教侵蝕。
2、方針政策宣傳教育。學(xué)習(xí)黨和國家的路線、方針、政策,特別是國家處理邪教問題工作的有關(guān)方針政策及法律法規(guī)。
3、科技知識宣傳教育。學(xué)習(xí)有關(guān)科普知識,破除封建迷信思想。
4、引導(dǎo)居民群眾健康娛樂,抵制邪教分子的侵濁、增強(qiáng)反邪教意識全面建設(shè)和諧社會教育。
四、工作方法。
1、將反邪教工作與“四個納入”相結(jié)合、開展社區(qū)各項工作同反邪教警示教育活動結(jié)合起來、融入長期的社區(qū)宣傳教育服務(wù)中、以積極、健康的文化引導(dǎo)居民群眾。
2、切實做好摸底排查工作。要堅持經(jīng)常性的摸底排查工作制度,摸清邪教組織的數(shù)量和分布地點;有效遏制分子流傳作案。對在冊的“*”重點分子(骨干人員、頑固分子、未轉(zhuǎn)化人員)進(jìn)行走訪和勸戒。
3、認(rèn)真落實幫教措施。堅持回訪幫教領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,落實社區(qū)、單位、社區(qū)民警“四位一體”工作機(jī)制,開展經(jīng)常性、有效果的幫教工作,盡力幫助解決轉(zhuǎn)化人員生產(chǎn)、生活中的困難,讓他們體驗到黨和政府關(guān)懷,真正和邪教劃清界限;深入開展對刑事解教“*”人員的回訪幫教工作,及時掌握“*”骨干分子及其他邪教重點人員情況。
4、健全監(jiān)控措施,落實責(zé)任人。組織社區(qū)保安、義務(wù)巡邏隊等群防群治隊伍,在敏感期加強(qiáng)巡查,做好轄區(qū)“*”及其他邪教組織違法犯罪的防范控制工作,實行“一盯一”24小時監(jiān)控制度、嚴(yán)防死守、確保不失控;發(fā)動群眾,動員、組織全社會力量,防范、檢舉揭發(fā)“*”及其他邪教分子的違法犯罪活動。
5、強(qiáng)化責(zé)任落實,加強(qiáng)督促檢查。要加強(qiáng)轄區(qū)各單位值班和信息收集工作,實行24小時值班制度,保持信息渠道暢通,及時搜集上報有關(guān)“*”及其他邪教組織活動的'各種情報信息,做到發(fā)現(xiàn)得了、管控得住、打擊及時、處理有效。實行值班“零報告”制度。一旦發(fā)現(xiàn)“*”等邪教組織破壞安定穩(wěn)定事件必須立即控制相關(guān)人員,同時第一時間向派出所和鎮(zhèn)綜治委報告。
五、工作目標(biāo)。
通過反邪教教育,使社區(qū)群眾受教育、增強(qiáng)對“*”等邪教組織認(rèn)識,識別和抵制邪教的能力明顯增強(qiáng),并能自覺地同邪教組織作斗爭,以維護(hù)社會政治穩(wěn)定安定。
防范打擊邪教工作方案篇六
隨著社會的發(fā)展和信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,各種新型電信xx形式層出不窮,高校成為電信xx的主要侵害群體。為進(jìn)一步加強(qiáng)我校教師和學(xué)生防范電信欺詐意識和能力,抑制電信欺詐事件在我校發(fā)勢頭,由市公安局刑事支隊和內(nèi)保支隊召開工作協(xié)調(diào)會決定,與我校合作開展電信詐騙宣傳活動,為確?;顒尤〉脤嵭?,制定本案。
本次活動由刑事支隊反電詐中心領(lǐng)導(dǎo),我校保衛(wèi)所具體負(fù)責(zé),由學(xué)生所、學(xué)校團(tuán)委、二級學(xué)院共同組織。此次活動辦公室設(shè)在學(xué)校保衛(wèi)處。
反欺詐宣傳從20xx年10月下旬到11月下旬,為期一個月。
(一)我校保衛(wèi)所負(fù)責(zé)建立反欺詐宣傳聯(lián)系人,負(fù)責(zé)與公安機(jī)關(guān)、年級指導(dǎo)人、各學(xué)院班長日常聯(lián)系。貼防欺詐宣傳海報和錢盾軟件宣傳海報,復(fù)蓋學(xué)校圖書館、食堂、公寓、教育大樓等人員密集的場所。
(二)通過聯(lián)系人建立防止電信網(wǎng)絡(luò)欺詐宣傳的微信群(包括指導(dǎo)員、各班長),市防電欺詐中心向群推進(jìn)防電欺詐宣傳知識和典型案例,各指導(dǎo)員和班長在本班微信群推進(jìn)宣傳?;顒咏Y(jié)束后,作為學(xué)校的反欺詐網(wǎng)絡(luò)平臺,該微信群永久保留,群內(nèi)人員根據(jù)各學(xué)院的情況立即更換。
(3)積極推進(jìn)手機(jī)安裝欺詐防止軟件錢盾、計算機(jī)安裝計算機(jī)版錢盾(錢盾:阿里巴巴開發(fā)的獨占手機(jī)終端、pc終端、pad終端,專業(yè)解決用戶資金安全、信息泄露防止技術(shù)平臺)的形式有效降低風(fēng)險,及時恢復(fù)損失。市反欺詐中心通過微信群立即推出最新的防欺詐知識,也容易接受學(xué)生的通報。
(四)校園委員會通過校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)展開防止欺詐知識的宣傳,形成常態(tài)化機(jī)制。市反電詐中隊民警進(jìn)校園舉辦防欺詐知識講座。以校園常見案件類型提醒學(xué)生防止欺詐,加強(qiáng)學(xué)生防范意識和防范能力。
(一)高度重視,精心組織,周密安排,通過這次活動讓很多師生理解,掌握防止電信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪行為的基本形式,以免上當(dāng),降低事件。
(二)活動期間,學(xué)生所、各二級學(xué)院利用各種媒體、平臺,創(chuàng)新宣傳方法,有效推進(jìn)欺詐宣傳活動。
(三)為了保證微信群發(fā)揮作用,指導(dǎo)員、班長進(jìn)入小組后,將個人信息修改為所屬學(xué)院、年級、真實姓名。任何人不得擅自退出小組,擅自拉入無關(guān)人員,不得在小組中發(fā)送與反電信詐騙無關(guān)的內(nèi)容。
(四)各二級學(xué)院本月27日前將本學(xué)院指導(dǎo)員、各班長信息(姓名、性別、電話號碼、微信號)整理提交給保安所,敦促相關(guān)人員立即掃描代碼進(jìn)入小組。輔導(dǎo)員、各班長發(fā)生人員變動時,各二級學(xué)院應(yīng)立即確定新人員,向?qū)W校保衛(wèi)所書面報告,更換負(fù)責(zé)人。
(五)指導(dǎo)員、班長向本班微信群推送反欺詐知識,向市反欺詐中心反饋學(xué)生動態(tài),同時協(xié)助學(xué)校保衛(wèi)所工作人員了解各班微信群的宣傳情況。
(六)各指導(dǎo)員、班長的微信綁定卡,確保成功進(jìn)入小組。
(七)各二級學(xué)院負(fù)責(zé)集中宣傳活動的信息收集、總結(jié)、按時向?qū)W生提交。
(八)活動期間,各部門應(yīng)積極配合刑事支隊、內(nèi)保支隊和轄區(qū)派出所訪問。
防范打擊邪教工作方案篇七
工作計劃是對今后重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的一種有計劃的文體。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中,為了達(dá)到特定的效果,要求決策助理要高瞻遠(yuǎn)矚、深思熟慮、深思熟慮,并從不同角度設(shè)計各種工作方案,供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及市委、市政府關(guān)于防范非法集資的決策部署,按照打防結(jié)合、以防為主的原則,著力營造全社會共同防范非法集資的良好氛圍,保持對非法集資活動的高壓震懾態(tài)勢。
(二)工作原則。
通過一個月全縣覆蓋城鄉(xiāng)的宣傳教育活動,提高社會公眾對非法集資危害性的認(rèn)識和對非法集資行為的識別能力,增強(qiáng)風(fēng)險防范和投資損益自我承擔(dān)的責(zé)任意識,構(gòu)建立體化、信息化預(yù)警體系。
(一)動員部署階段。
縣處非辦根據(jù)本方案,制定具體實施方案,開展動員工作,做到周密部署、精心組織。
(二)組織實施階段。
(三)總結(jié)提高階段。
1.相關(guān)政府網(wǎng)站刊登防范和打擊非法集資公益廣告,選登典型案例,邀請有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、法律專家與網(wǎng)民在線進(jìn)行互動交流。
2.通過在《報》、縣電視臺刊登、播放防范和打擊非法集資公益廣告,結(jié)合典型案例,介紹非法集資、非法證券、非法保險的危害和識別方法。
3.以投(融)資理財信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募投資、交易場所、民辦教育、擔(dān)保、養(yǎng)老、殯葬、房地產(chǎn)等案件高發(fā)領(lǐng)域為防范重點,有針對性地開展政策法規(guī)和業(yè)務(wù)宣傳,引導(dǎo)投資人樹立依法維權(quán),理性維權(quán)意識。
4.開展涉嫌非法集資廣告資訊信息清理工作,確保超市、商場、集市、公園等人群密集場所無非法集資廣告,引導(dǎo)媒體樹立自律意識,不承攬、不刊登涉嫌非法集資的廣告。
5.突出抓好處非宣傳進(jìn)社區(qū)進(jìn)居民小區(qū)工作,選擇中心城區(qū)1-2條主干道,連續(xù)1個月投放打擊非法集資公益平面廣告。同時,每周至少一天,在車站、市場、商場等人群集中區(qū)域設(shè)置宣傳點,開展現(xiàn)場咨詢,并發(fā)放防范制非法集資宣傳單。
6.加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資,為社會公眾樹立榜樣。
7.將防范非法集資列入對中小學(xué)生的安全教育,引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到金融產(chǎn)品、金融活動必須由持有金融牌照的機(jī)構(gòu)從事。
8.縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合行業(yè)工作特點,制定本行業(yè)防范打擊非法集資宣傳月活動方案,與全縣宣傳活動同步組織,既要面向行業(yè)內(nèi),也要面向全社會,重點要針對本行業(yè)已出現(xiàn)的案件或風(fēng)險,組織系統(tǒng)內(nèi)以及所主(監(jiān))管的機(jī)構(gòu)利用營業(yè)網(wǎng)點、網(wǎng)站、行業(yè)性報刊、廣播電視等載體,多渠道、多形式進(jìn)行專題宣傳和警示教育。
縣處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照分工,負(fù)責(zé)組織實施本行業(yè)宣傳教育工作。具體工作分工如下:
縣處非辦:負(fù)責(zé)制定活動方案并組織實施,統(tǒng)籌安排全縣防范打擊非法集資宣傳月活動,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位聯(lián)合開展工作,負(fù)責(zé)組織小額貸款、保險行業(yè)開展宣傳活動,重點抓好保險業(yè)從業(yè)人員和互助保險等領(lǐng)域的案件警示教育。。
縣人民法院:負(fù)責(zé)根據(jù)審判和執(zhí)行工作實際情況,組織全院干部職工開展案例警示教育。
縣人民檢察院:負(fù)責(zé)根據(jù)檢查工作實際情況,組織全院干部職工開展開展案例警示教育。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織安排《報》、縣廣播電視臺參與防范打擊非法集資宣傳月活動。
縣委政法委:負(fù)責(zé)會同縣委群工部,根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況,組織開展警示教育。
縣委群工部:負(fù)責(zé)會同縣委政法委,根據(jù)維穩(wěn)工作實際情況,組織開展警示教育。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)組織安排業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的宣傳活動。
縣經(jīng)信局:負(fù)責(zé)組織安排全縣工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)開展宣傳活動。
縣教體局:負(fù)責(zé)組織安排全縣教育系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣公安局:負(fù)責(zé)根據(jù)案偵、處置等工作實際情況,組織安排干部職工通過案例開展警示教育。
縣民政局:負(fù)責(zé)組織安排全縣民政系統(tǒng)開展和參與宣傳活動。
縣財政局:負(fù)責(zé)落實處非宣傳工作經(jīng)費。
縣住建局:負(fù)責(zé)組織安排在全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)組織安排全縣農(nóng)業(yè)、畜牧系統(tǒng)開展宣傳活動,重點抓好農(nóng)村合作(會)社等領(lǐng)域的案件警示教育。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)組織安排全縣林業(yè)系統(tǒng)開展宣傳活動,重點抓好托管造林、林權(quán)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的案例警示教育。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織安排全縣商貿(mào)流通業(yè)開展宣傳活動,重點抓好商品現(xiàn)貨、融資租賃、典當(dāng)、拍賣等領(lǐng)域的案件警示教育。
縣文廣新局:負(fù)責(zé)組織安排全縣文化系統(tǒng)開展宣傳活動。
縣工商質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織安排全縣工商系統(tǒng)開展宣傳活動,負(fù)責(zé)在活動期間加強(qiáng)對各類涉嫌非法集資廣告的清理工作。
人民銀行縣支行:負(fù)責(zé)組織安排縣內(nèi)人行系統(tǒng)開展宣傳活動,重點抓好以第三方支付為代表的案例警示教育。
縣銀監(jiān)辦:負(fù)責(zé)組織全縣銀行系統(tǒng)開展宣傳教育活動,重點抓好銀行業(yè)從業(yè)人員參與非法集資、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等案例警示教育。
(一)認(rèn)真組織務(wù)求實效。
全縣各處非領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照活動要求,積極參與,明確工作職責(zé),確保宣傳月活動平穩(wěn)、有序、有效開展。既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)同配合,形成合力,大力營造濃厚的宣傳氛圍,擴(kuò)大影響力和宣傳覆蓋面。
(二)及時報送工作情況。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)保證質(zhì)量。
縣處非辦將抽調(diào)人員組成督導(dǎo)工作組對各成員單位處非宣傳工作進(jìn)行督導(dǎo),通過督導(dǎo)推動處非宣傳月活動扎實有效開展。
(四)建立常態(tài)化工作機(jī)制。
各成員單位要以活動開展為契機(jī),加強(qiáng)橫向溝通交流,注重借鑒其它地區(qū)、行業(yè)好的經(jīng)驗做法,推動宣傳教育工作長期化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,切實提高社會公眾對非法集資風(fēng)險的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制住非法集資現(xiàn)象高發(fā)勢頭。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機(jī)制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動,引導(dǎo)社會公眾增強(qiáng)法制觀念,深刻認(rèn)識非法集資的社會危害性,提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎(chǔ)上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進(jìn)非法集資案件處置工作,切實保護(hù)社會公眾利益,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認(rèn)識到非法集資不受保護(hù),增強(qiáng)風(fēng)險自擔(dān)意識,教育廣大群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機(jī)構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進(jìn)行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進(jìn)行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強(qiáng)對社會群眾的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實加強(qiáng)對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進(jìn)行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進(jìn)行督促檢查。
為進(jìn)一步加大防范打擊非法集資宣傳力度,加強(qiáng)源頭管控,保護(hù)人民群眾合法利益,維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序,決定于5至6月組織開展以“攜手筑網(wǎng)·同防共治”為主題的全市范圍防范打擊非法集資集中宣傳月活動,特制定本方案。
深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)〔2015〕59號),按照“面向公眾、面向基層、注重創(chuàng)新、注重實效”的原則,在全市集中開展多層次、全方位、廣覆蓋的防范和打擊非法集資宣傳教育。通過加強(qiáng)教育,努力提高廣大群眾的風(fēng)險防范意識和識別能力,培育理性投資、盈虧自負(fù)、風(fēng)險自擔(dān)的正確理念,在全社會形成抵制非法集資的濃厚氛圍,健全上下聯(lián)動、行之有效的宣傳教育長效機(jī)制,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動宣傳工作上新臺階。
2019年是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)承前啟后的關(guān)鍵之年,做好防范和處置非法集資工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各地各部門要充分認(rèn)識做好防范非法集資宣傳教育工作的重要意義,在往年工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提前謀劃布局,制定詳細(xì)宣傳方案,上下合力、同頻共振,推動宣傳教育活動取得新的更大的成效,掀起我市防范非法集資宣傳新高潮。
(二)圍繞主題,創(chuàng)新方式提升宣傳效果。
1.突出宣傳重點。各地各部門要圍繞集中宣傳月主題,聚焦當(dāng)前非法集資“上網(wǎng)跨域”新特點,將民間投融資中介、網(wǎng)絡(luò)借貸、私募基金、影視文化、批發(fā)零售、電子商務(wù)、房地產(chǎn)、交易場所、各類涉農(nóng)合作組織、養(yǎng)老服務(wù)等作為重點領(lǐng)域,對利用互聯(lián)網(wǎng)開展的金融詐騙和龐氏騙局,揭露其犯罪手法和主要特點,提高公眾風(fēng)險防范意識。
2.創(chuàng)新宣傳形式。根據(jù)我市民間投融資類中介機(jī)構(gòu)與各類涉農(nóng)合作組織等重點行業(yè)發(fā)案突出的形勢特點,加強(qiáng)分析研判,特別是對商務(wù)寫字樓、高新開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、拆遷區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等因地制宜開展宣傳。對青年、老年、學(xué)生、職工、退休職工等不同群體,根據(jù)其心理、信息來源等不同特點,采用以案說法、政策解讀、宣傳片、歌舞、戲曲、微電影、手機(jī)微信短信等喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳,使“高收益意味著高風(fēng)險”“參與非法集資風(fēng)險自擔(dān)”理念真正入腦入心。
3.拓寬宣傳渠道。在繼續(xù)加大播放公益廣告、發(fā)送公益短信、開設(shè)專欄專題、發(fā)放宣傳手冊、懸掛宣傳條幅等傳統(tǒng)渠道宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信、移動客戶端等新媒體宣傳陣地。充分整合利用各類宣傳資源,發(fā)揮好主流媒體宣傳陣地作用,加強(qiáng)與各類新媒體合作,有效占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳空間。將非法集資舉報獎勵政策和途徑“廣而告之”,鼓勵社會公眾相互提醒、積極舉報,讓不斷變異的各種金融詐騙和龐氏騙局無所遁形。
(三)協(xié)同發(fā)力,推動實現(xiàn)宣傳全覆蓋。
1.形成工作合力。各地各部門要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各級政府、各相關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會、各金融機(jī)構(gòu)的作用,明確職責(zé)、下達(dá)任務(wù),真正構(gòu)筑起多層次宣傳陣地。
各縣(市、區(qū))處非辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)調(diào)度作用,精心組織部署,推動各成員單位落實宣傳責(zé)任,促進(jìn)各成員單位宣傳教育活動相互協(xié)調(diào)配合。市委宣傳、網(wǎng)信部門協(xié)助組織市級報刊雜志、電臺電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等開展宣傳報道、播放公益廣告,指導(dǎo)督促各縣(市、區(qū))宣傳主管部門、新聞媒體開展宣傳。公安、司法、法院、檢察部門發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合公安機(jī)關(guān)“5·15打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日”活動,通過非法集資典型案例、法律政策解讀等,貼近群眾加強(qiáng)法制宣傳教育,警示犯罪風(fēng)險。市教育局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局針對學(xué)生、老年人、農(nóng)民等重點人群風(fēng)險防范意識差、承受能力弱的特點,組織開展金融知識進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動,及時進(jìn)行風(fēng)險提示。人行、銀保監(jiān)部門組織指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮金融專業(yè)優(yōu)勢,充分利用營業(yè)網(wǎng)點開展防范非法集資宣傳,加強(qiáng)金融知識普及,組織宣講活動。其他行業(yè)主管(監(jiān)管)部門立足本行業(yè)領(lǐng)域非法集資活動特點,切實加強(qiáng)行業(yè)宣傳,指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律,針對案件高發(fā)領(lǐng)域有針對性強(qiáng)化風(fēng)險提示。
2.拓展宣傳隊伍。充分利用好社區(qū)和村鎮(zhèn)工作人員、駐村干部、扶貧干部、網(wǎng)格員、銀行客戶經(jīng)理、保險業(yè)務(wù)員等群體,發(fā)揮其貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,進(jìn)一步推動宣傳教育“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯),織好織密上下左右協(xié)調(diào)聯(lián)動的宣傳網(wǎng)。
(一)動員部署階段(5月1日至5月10日)。
各地、各有關(guān)部門要高度重視開展防范非法集資集中宣傳月活動,結(jié)合本地、本部門實際,因地制宜,明確目標(biāo)、細(xì)化措施,組織專門人員逐級分解落實工作責(zé)任,及時制定具體活動方案。
(二)具體實施階段(5月11日至6月10日)。
各地、各成員單位把集中宣傳作為工作著力點,按照方案要求精心組織,周密安排,開展形式多樣、覆蓋城鄉(xiāng)的集中宣傳月活動,確保宣傳教育全面開花、不留死角,形成全市處非宣傳教育新高潮。
(三)總結(jié)提高階段(6月11日至6月15日)。
對集中宣傳活動進(jìn)行全面總結(jié),查找工作中存在的問題和不足,分析原因,為今后的宣傳積累經(jīng)驗,構(gòu)建防范打擊非法集資宣傳教育工作長效機(jī)制,加強(qiáng)非法集資源頭治理。
(一)完善長效機(jī)制。各地各部門要把宣傳月活動納入防范和處置非法集資常態(tài)化工作機(jī)制,與時俱進(jìn),常抓常新,做成響亮品牌。同時要搞好日常宣傳,保持合理頻次,做到有序推進(jìn)??茖W(xué)安排年度宣傳活動內(nèi)容,注重將宣傳教育與非法集資監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險排查、案件處置以及互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治等工作有機(jī)結(jié)合。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。防范非法集資宣傳月活動是國家和我省處非綜治考評的重點內(nèi)容之一。宣傳月活動期間,市處非辦將采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式對各地各行業(yè)領(lǐng)域的宣傳教育活動開展情況進(jìn)行暗訪督查,發(fā)現(xiàn)問題,查找差距,督促整改。
(三)認(rèn)真總結(jié)上報。各縣(市、區(qū))、各成員單位要對集中宣傳月活動開展情況進(jìn)行全面評估,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,形成包括工作開展情況、宣傳教育成效、存在主要問題、完善措施建議等內(nèi)容的工作報告。5月15日前報送活動方案;6月11日前報送工作報告、統(tǒng)計表(附后)及報紙、圖片、視頻等附件。相關(guān)經(jīng)驗做法可隨時上報,市處非辦將擇優(yōu)在“滄州金融動態(tài)”予以編發(fā),積極推廣,在年底處非綜治考評中酌情加分。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機(jī)制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動,引導(dǎo)社會公眾增強(qiáng)法制觀念,深刻認(rèn)識非法集資的社會危害性,提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎(chǔ)上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進(jìn)非法集資案件處置工作,切實保護(hù)社會公眾利益,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認(rèn)識到非法集資不受保護(hù),增強(qiáng)風(fēng)險自擔(dān)意識,教育廣大群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機(jī)構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進(jìn)行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進(jìn)行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強(qiáng)對社會群眾的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實加強(qiáng)對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進(jìn)行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進(jìn)行督促檢查。
為全面深入推動我鄉(xiāng)防范和打擊非法集資宣傳教育工作,貫徹落實宜章縣處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于2016年防范和打擊非法集資宣傳月活動的通知》精神,提高社會公眾對非法集資的防范意識和識別能力,從源頭上有效遏制非法集資活動,定于5月15日至6月15日在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展防范和打擊非法集資宣傳月活動,方案如下:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的“十八大”精神,堅持黨的教育宣傳方針,充分發(fā)揮宣傳教育工作的重要作用,建立健全防范和打擊非法集資宣傳教育工作長效機(jī)制,推動我鄉(xiāng)處置和打擊非法集資工作有效開展,維護(hù)金融秩序和社會穩(wěn)定。
通過開展宣傳活動,引導(dǎo)社會公眾增強(qiáng)法制觀念,深刻認(rèn)識非法集資的社會危害性,提高風(fēng)險意識和風(fēng)險識別能力,培養(yǎng)正確的投資理念,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資,營造出打擊和防范非法集資的良好輿論氛圍,并在此基礎(chǔ)上,建立健全上下聯(lián)動、行之有效的防范和打擊非法集資宣傳教育工作體系,有效推進(jìn)非法集資案件處置工作,切實保護(hù)社會公眾利益,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(一)時間:2016年5月15-6月15日,5月30日定為全鄉(xiāng)集中宣傳日。
(二)范圍:在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展宣傳月活動,鄉(xiāng)處非辦負(fù)責(zé)宣傳活動的整體組織協(xié)調(diào)。
(一)金融政策法規(guī)。宣傳打擊和處置非法集資有關(guān)法律、法規(guī)和政策,讓社會公眾認(rèn)識到非法集資不受保護(hù),增強(qiáng)風(fēng)險自擔(dān)意識,教育廣大群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資。
(二)金融知識普及。介紹非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式和常見手段,教育群眾怎樣識別非法集資,提高社會公眾的識別能力。規(guī)范企業(yè)合法融資,引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)群眾理性投資理財,了解合法的投資渠道和理財方式,以及防范和打擊非法集資宣傳標(biāo)語口號等。
(三)非法集資案例。通過案件以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性以及社會危害性,引導(dǎo)群眾自覺抵制非法集資,積極支持處置和打擊非法集資行為。
(一)在宣傳月活動期間,各金融機(jī)構(gòu)要以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳;中國敖漢網(wǎng)要在網(wǎng)上進(jìn)行宣傳,敖漢信息社要在敖漢信息上出專欄宣傳;信用社和郵政局要在鄉(xiāng)鄉(xiāng)助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點以led電子屏滾動播放宣傳語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳教育展板進(jìn)行宣傳;移動、聯(lián)通、電信等通訊公司要以免費為客戶發(fā)送短信的方式進(jìn)行宣傳。
(二)組織開展集中宣傳活動,進(jìn)行現(xiàn)場圖片展示、講解,宣傳合法的投資渠道、理財方式和理財產(chǎn)品,引導(dǎo)群眾理性投資。
(三)在社區(qū)、城鄉(xiāng)街道、廣場,在農(nóng)村牧區(qū)集市等人員集中的地方采取懸掛打擊非法集資宣傳條幅,發(fā)放金融宣傳資料,教育引導(dǎo)廣大群眾樹立防范和打擊非法集資的風(fēng)險觀念。
(四)在鄉(xiāng)、街道、行政村政務(wù)公開欄宣傳非法集資的風(fēng)險和危害、處置非法集資的法律、法規(guī)及政策,加強(qiáng)對社會群眾的宣傳教育,引導(dǎo)其自覺遠(yuǎn)離非法集資、抵制非法集資。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門辦要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實加強(qiáng)對防范和打擊非法集資宣傳教育活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),確保各項措施落到實處。
(二)突出重點。對重點領(lǐng)域和重點人群進(jìn)行重點宣傳,不斷創(chuàng)新形式和方法,切實提高宣傳教育活動的針對性和有效性。
(三)協(xié)調(diào)督導(dǎo)。宣傳教育活動期間,鄉(xiāng)處非辦將組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組,對各金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的宣傳月活動開展情況進(jìn)行督促檢查。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強(qiáng)化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強(qiáng)化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動。
(一)開展進(jìn)機(jī)關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機(jī)關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強(qiáng)防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進(jìn)企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進(jìn)學(xué)?;顒?。向民辦教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進(jìn)家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進(jìn)社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進(jìn)鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強(qiáng)廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強(qiáng)對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進(jìn)娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進(jìn)市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段(5月25日-12月30日)處非宣傳與日常工作相結(jié)合,促進(jìn)宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作,對非法集資活動開展不間斷排查,形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合,實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋;日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機(jī)制。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴(kuò)大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進(jìn)行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強(qiáng)化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;。
警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強(qiáng)化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動。
(一)開展進(jìn)機(jī)關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機(jī)關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強(qiáng)防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進(jìn)企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進(jìn)學(xué)?;顒印O蛎褶k教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進(jìn)家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進(jìn)社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進(jìn)鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強(qiáng)廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強(qiáng)對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進(jìn)娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進(jìn)市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;。
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機(jī)制。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴(kuò)大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進(jìn)行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強(qiáng)化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強(qiáng)化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動。
(一)開展進(jìn)機(jī)關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機(jī)關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強(qiáng)防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進(jìn)企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進(jìn)學(xué)校活動。向民辦教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進(jìn)家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進(jìn)社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進(jìn)鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強(qiáng)廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強(qiáng)對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進(jìn)娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進(jìn)市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
第三階段(5月25日-12月30日)處非宣傳與日常工作相結(jié)合,促進(jìn)宣傳工作常態(tài)化。要把處非宣傳融入工作例會、學(xué)習(xí)教育、專題培訓(xùn)等日常工作,對非法集資活動開展不間斷排查,形成點面結(jié)合、條塊結(jié)合,實現(xiàn)宣傳范圍無縫隙、全覆蓋;日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機(jī)制。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴(kuò)大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進(jìn)行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作總結(jié)報縣處非辦。
為使廣大群眾認(rèn)清非法集資的本質(zhì)和社會危害,樹立防范意識,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,維護(hù)自身合法權(quán)益,我鎮(zhèn)認(rèn)真扎實開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
高度重視此次防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了工作會議,下發(fā)了活動通知,要求全體干部職工增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,將此項活動作為近期法制宣傳教育工作的重點,結(jié)合工作職責(zé),有針對性地開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育。
按照xx市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組北處非〔20xx〕5號文件的精神,緊緊圍繞非法集資的社會危害性、主要表現(xiàn)形式和特征,廣泛宣傳防范打擊非法集資相關(guān)的法律法規(guī)、金融欺詐法律制度、信訪條例等,提高群眾的識別能力,避免切身利益受到損害。同時,注重深入研究分析非法集資的特點,分析受害人的特點,注意區(qū)分對象,用不同的方式進(jìn)行宣傳教育。針對受害人文化水平較低的特點,編制了以防范和打擊非法集資活動為主要內(nèi)容的宣傳資料150多份,運用通俗易懂的語言,結(jié)合具體案例說“法”、講“法”。針對非法集資有網(wǎng)上蔓延趨勢的特點,利用本地區(qū)的政務(wù)網(wǎng)站,以新聞、信息等形式,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),提示廣大網(wǎng)民,注意防范網(wǎng)絡(luò)上的非法集資。
把開展防范和打擊非法集資法制宣傳教育活動與“法律六進(jìn)”活動有機(jī)結(jié)合,積極開展主題大宣講,大力推進(jìn)法律進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),介紹防范“涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪”的有關(guān)知識。向群眾講解非法集資的法律常識,接受群眾的咨詢,提高群眾的防范意識,增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
活動期間,我鎮(zhèn)在充分利用政府網(wǎng)站平臺開展宣傳教育的同時,懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語等宣傳活動,受到了居民的廣泛關(guān)注,收到了良好效果。
此次防范和打擊非法集資宣傳教育活動的開展使群眾的法律意識和防范風(fēng)險意識有了進(jìn)一步提高,在社會生活和參與經(jīng)濟(jì)活動中識別投資渠道的能力有了進(jìn)一步增強(qiáng),有效地維護(hù)了自身合法權(quán)益,促進(jìn)了社會穩(wěn)定。我們將以這次活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,使防范非法集資的法律知識家喻戶曉,人人皆知,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強(qiáng)化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
在縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,通過開展一系列貼近基層、貼近群眾、貼近生活,形式新穎、渠道多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動,使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門深刻認(rèn)清當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)做好防范和處置工作的責(zé)任感和緊迫感;幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強(qiáng)化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動。
(一)開展進(jìn)機(jī)關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機(jī)關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強(qiáng)防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進(jìn)企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進(jìn)學(xué)?;顒印O蛎褶k教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進(jìn)家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進(jìn)社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
防范打擊邪教工作方案篇八
為打擊網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)市法制辦、縣法治辦《市預(yù)防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙法治宣傳活動方案》及《縣預(yù)防網(wǎng)絡(luò)電信詐騙法治宣傳活動方案》文件精神,為有效遏制網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件的高發(fā)勢頭,進(jìn)一步擴(kuò)大各類電信詐騙案件的防范宣傳面,全面提升本縣群眾防范電信詐騙的意識和能力,xx縣公安局決定在全縣范圍內(nèi)開展以“防詐騙、不參與”為主題的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙專項法治宣傳活動。
通過開展以“防詐騙、不參與”為主題的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)、電信詐騙法治宣傳活動,深刻揭露不法分子實施電信詐騙的手法,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的識騙、防騙能力,積極爭取社會各界和廣大群眾對防范和打擊電信詐騙的支持與配合,切實營造警民攜手、全社會共同參與防范網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的良好氛圍。
組長由縣人民政府副縣長、公安局局長楊昌鋒擔(dān)任,副組長由副政委董繼軍擔(dān)任,辦公室主任由刑偵大隊負(fù)責(zé)人秦翔擔(dān)任,成員由指揮中心以及督察、刑偵、網(wǎng)安及派出所等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在刑偵大隊。
利用春節(jié)期間外出人員返鄉(xiāng)、臨近春節(jié)詐騙活動猖獗的.重要時期,開展針對性的法治宣傳教育,集中宣傳時間為20xx年1月下旬至2月下旬,集中宣傳活動后,將“防詐騙、不參與”宣傳工作常態(tài)化。
(一)預(yù)防不法分子打著扶貧旗號的斂財詐騙;。
(二)預(yù)防不法分子冒充國家機(jī)關(guān)工作人員的斂財詐騙;。
(三)預(yù)防不法分子以高額回報為誘餌的集資詐騙;。
(四)預(yù)防不法分子通過微信、短信的斂財詐騙;。
(五)預(yù)防不法分子冒充親友的斂財詐騙;。
(六)預(yù)防不法分子以保健為名誘騙老人錢財?shù)脑p騙。
(一)利用電視臺等主流謀體開展宣傳;。
(二)利用微信、短信等新媒體開展宣傳;。
(四)利用大型廣告牌、led顯示屏、公交車led顯示屏開展宣傳;。
(五)制作宣傳牌(欄)、懸掛橫幅標(biāo)語等開展宣傳;。
(六)利用文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動開展宣傳;。
(七)利用圩日、各種節(jié)慶日開展宣傳;。
(八)利用扶貧工作進(jìn)村入戶開展宣傳。
(一)注重統(tǒng)籌,形成合力。各單位要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,加強(qiáng)溝通、密切配合,切實形成工作合力,提升宣傳活動影響力和覆蓋面。
(二)注重積累,及時上傳。各單位在開展集中宣傳及張貼發(fā)放宣傳資料等活動情況時,對活動開展情況進(jìn)行拍攝、錄制,保存影像資料,保存各種文件、文章,收集統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)備檢。同時將活動情況及時上報刑偵大隊。
(三)注重總結(jié),及時上報。刑偵大隊制定本活動工作方案及開展活動的工作總結(jié)于2月21日報縣法建辦。
防范打擊邪教工作方案篇九
非法宗教活動對個人、對社會、對國家都是一種危害。非法宗教活動會侵蝕人的精神財產(chǎn),影響社會的穩(wěn)定和諧和長治久安。按照**縣委政法委員會《2022年防范打擊邪教破壞和境外基督教滲透專項行動責(zé)任分工方案》,我鎮(zhèn)多措并舉,堅決打擊邪教破壞和境外基督教滲透行為?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、成立工作專班,明確工作責(zé)任。
書記。
任組長,政法委員、武裝部部長為副組長,司法所、文化站工作人員、各村(社區(qū))為成員的專項小組。進(jìn)一步加強(qiáng)對反邪教和境外基督教滲透的工作領(lǐng)導(dǎo),分析我鎮(zhèn)實際形勢,及時部署有關(guān)工作,落實好縣委政法委的責(zé)任分工方案精神。
二、廣泛宣傳動員,做好警示。
教育。
為讓群眾廣泛參與到防邪教和反境外基督教滲透工作中來,我鎮(zhèn)開展了形式多樣的宣傳活動。一是村組干部、網(wǎng)格員、法律明白人等入戶發(fā)放傳單;二是通過下鄉(xiāng)開展流動防邪知識講座;三是趕集天人員流動大的地點用小喇叭進(jìn)行播放;四是在微信群中轉(zhuǎn)發(fā)防邪法律知識和相關(guān)案例作警示教育。通過多方面的宣傳,全鎮(zhèn)上下形成了良好的防邪局面。
三、抓好摸排整治,做好人員管控。
按照。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組安排,各村(社區(qū))對本轄區(qū)進(jìn)行了詳實的摸排。
工作。
發(fā)揮網(wǎng)格員村組干部人熟地熟的優(yōu)勢將網(wǎng)格員和村組干部排查、群眾舉報等方式摸排出的線索登記在冊并及時上報鎮(zhèn)工作專班。鎮(zhèn)工作專班接到線索后及時反省再次進(jìn)行核實了解對摸排中發(fā)現(xiàn)的可疑人員一律密切關(guān)注做好管控措施。采用人盯人、“雪亮工程”平臺在線巡視的方式觀察可疑人員動向。目前我鎮(zhèn)經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)邪教重點人員和境外基督教滲透人員。對摸排工作中發(fā)現(xiàn)非正規(guī)單位組織的培訓(xùn)活動一律叫停有效遏制“精神傳銷”。
半年來,我鎮(zhèn)防邪教和反境外基督教滲透工作,取得了一定效果,在宣傳教育方面全社區(qū)群眾、居民都積極參加了活動,有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè),但與上級的要求還有一定的距離,下一步工作中,我們將進(jìn)一步加大力度,堅持常抓不懈,鞏固已經(jīng)取得的成果,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
防范打擊邪教工作方案篇十
隨著社會進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息時代。大家的信息來源越來越廣,但信息的真實性卻難辨真假。x期,各高校出現(xiàn)多起學(xué)生因網(wǎng)絡(luò)兼職被騙案件。詐騙分子往往摸準(zhǔn)了高校大學(xué)生單純、富有同情心、防范意識差、法制觀念不強(qiáng)的弱點,利用各種手段(比如:打字員、刷單員等省時省力來錢快的信息)想方設(shè)法騙取學(xué)生錢財。為提高同學(xué)們對各類詐騙方式的.鑒別能力和自我防范意識。我社與初等教育學(xué)院inter社團(tuán)聯(lián)合組織一次防詐騙簽字活動。從而提高同學(xué)們的“兼職信息需謹(jǐn)慎”意識。明白“腳踏實地才是真”的道理。
1、提高同學(xué)們的惕性和對虛假信息的辯知能力,避開非法集資校園詐騙的陷阱,不要因貪圖小便宜而上當(dāng)受騙,有效保障自身權(quán)益不受侵害。
2、讓更多的人知道輕信和散播虛假信息的危害。
3、讓大家明白財富不可能不勞而獲,只有腳踏實地才能獲得。
勿輕信、不誤傳、同努力、抵虛假。
1、兩社團(tuán)做好聯(lián)誼工作,并商討活動相關(guān)事宜。
2、在人員流動多的地方(老食堂、新食堂門口等)向同學(xué)們解說虛假信息的危害,并讓同學(xué)在條幅上簽字,做出自己的一份保障。
3、對本次活動進(jìn)行及時宣傳以及相關(guān)x臺推送。
4、調(diào)查本次活動的影響力,兩社團(tuán)對此活動做出總結(jié)。
1、活動時間:中午時間(周一至周五任意幾天)。
2、活動地點:x民族師范學(xué)院人員流動處(老食堂、新食堂門口)。
1、主辦單位:x民族師范學(xué)院校團(tuán)委。
2、活動負(fù)責(zé)人:
3、參加人員:x民族師范學(xué)院所有學(xué)生自愿簽字。
(一)活動準(zhǔn)備。
1、書寫策劃書:由生物院勤工儉學(xué)社策宣部書寫并遞交策劃書。
2、引導(dǎo)人員:活動中需要有人拉條幅,向同學(xué)們宣傳有關(guān)本次活動并引導(dǎo)同學(xué)們簽下“保書”。(勤工儉學(xué)社:預(yù)報15人,ier創(chuàng)業(yè)社:預(yù)報12人)。最終人員匯總到兩社團(tuán)社長處。
3、人員工作分配:由兩社團(tuán)秘書部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排兩社團(tuán)活動中人員的工作情況。
4、贊助商的確定:兩社團(tuán)至少各自找到一個贊助商,把資金做足準(zhǔn)備。
5、條幅的制作:由兩社團(tuán)各部門商討設(shè)計一個或兩個條幅內(nèi)容(條幅數(shù)量視資金而定),并制作出來,備用。
6、展板制作:兩社團(tuán)有關(guān)部門制作一張或兩張有關(guān)本次活動的展板。
7、桌椅借?。河蓛缮鐖F(tuán)組織部負(fù)責(zé)桌椅的借取歸還工作。
8、其他物品的準(zhǔn)備:馬克筆數(shù)支(視贊助資金而定)。
9、其他以上沒提到的準(zhǔn)備事宜,由兩社長商討后決定。
(二)活動流程。
1、召開簽字活動開幕式(簽字活動開展之前的某一天)。
由兩社團(tuán)各部門負(fù)責(zé)人以及預(yù)報的25人參與本次會議,會議中介紹參會人員、活動目的及意義、宣讀預(yù)報人員的工作安排、提示活動中需注意的相關(guān)事宜。注意會議照片的采集工作以及會場的紀(jì)錄衛(wèi)生問題。
2、活動開展。
在活動過程中,參加人員向?qū)W生門解說虛假信息的危害,并告訴大家不要轉(zhuǎn)發(fā)虛假信息,并引導(dǎo)大家簽下“保書”。
3、活動結(jié)束。
用過這次簽字活動,讓更多的人知道虛假信息的危害,提高同學(xué)們的惕性,不輕易相信網(wǎng)上的虛假信息,能辯識出虛假信息,不散播虛假信息。呼吁大家可以正視兼職信息,預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙。真正認(rèn)識到天下沒有免費的午餐只有通過自己的不懈努力才能得到應(yīng)得的財富。只有腳踏實地才能獲得自己想要的生活。不要只想著不勞而獲,這樣只會使自己陷入絕境。
1、物品歸還:由兩社團(tuán)組織部負(fù)責(zé)。
2、衛(wèi)生清理:由兩社團(tuán)策宣部負(fù)責(zé)。
3、學(xué)時統(tǒng)計:由兩社團(tuán)秘書部填寫表格。
4、照片采集:由兩社團(tuán)指定人負(fù)責(zé)拍照,并上交篩選、備用。
5、活動宣傳:兩社團(tuán)利用自己的宣傳x臺自行解決即可。
6、做好本次活動電子版、紙質(zhì)版存檔工作。
7、以上沒提到的均由兩社長商討后決定。
1、本次活動可由全校師生和工作人員共同參與。
2、活動過程中注意安全問題。
3、活動時間視情況進(jìn)行更改。
4、活動做好充足準(zhǔn)備,以便更有秩序的進(jìn)行。
5、所有沒涉及到的問題,經(jīng)社團(tuán)負(fù)責(zé)人商討后決議。
防范打擊邪教工作方案篇十一
鎮(zhèn)防范和處理邪教工作在縣委、政府、縣綜治維穩(wěn)中心的領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓突破,強(qiáng)化監(jiān)控,注重實效,為全面營造和諧的社會環(huán)境、安寧的治安環(huán)境、健康的法制環(huán)境而做工作,進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任和失職追究制,切實加大工作力度,腳踏實地工作全面落實各項有效措施,確保社區(qū)政治穩(wěn)定,特制定防范和處理邪教工作實施方案。
成立防范和處理邪教問題工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組主任由黨委書記擔(dān)任,直接責(zé)任人具體負(fù)責(zé)此項工作。把防范和處理邪教問題工作做為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),維護(hù)我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定的重大政治任務(wù)。認(rèn)真開展定期排查、教育轉(zhuǎn)化、反邪教警示教育、防范監(jiān)控、做到無邪教人員聚眾串聯(lián)、練功、制造事端,無邪教人員失控脫逃等事件發(fā)生。
二、健全制度,明確責(zé)任。
1、把防范和處理邪教工作列工作計劃,納入重要議事日程,社區(qū)要成立防范和處理邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組;每季度研究一次工作,每季度督導(dǎo)檢查一次工作,及時解決突出的問題。2、社區(qū)做到有領(lǐng)導(dǎo)分管,有專(兼)職人員專抓。
三、工作要求。
1、明確領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,結(jié)合實際制定監(jiān)控措施、幫教方案和防范預(yù)案;建立、完善和落實幫教、監(jiān)控責(zé)任制、及時分析研究斗爭形勢,針對邪教組織的新動向,采取處理、打擊的新措施。
2、堅持不懈地開展反邪教警示教育活動,成立反邪教警示教育領(lǐng)導(dǎo)小組,要求對廣大人民群眾進(jìn)行反邪教警示教育,特別是要抓好對重點人的教育。
3、要更加鮮明的揭露邪教淪為西方反華勢力對我實施和平演變的政治工具的反動本質(zhì)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)監(jiān)控防范工作,消除社會負(fù)面影響,嚴(yán)厲打擊一切違法犯罪活動。
4、社區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作預(yù)案,做好各敏感時期的防控,繼續(xù)堅持好“人盯人”、“二見面”、行之有效的監(jiān)控防范措施。
5、對重點人員要繼續(xù)堅持“回訪”制度,嚴(yán)防反水,對頑固分子要千方百計加強(qiáng)教轉(zhuǎn),針對不同具體情況,制定詳盡的幫教措施,并予實施。促其早日同邪教決裂。同時,將其他邪教納入監(jiān)控視線,嚴(yán)防其在轄區(qū)滋生蔓延,確保我鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。
防范打擊邪教工作方案篇十二
如下:
一、增強(qiáng)做好防范處理邪教工作的自覺性和主動性。要站在鞏固黨的執(zhí)政地位,構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識邪教組織的反動性、破壞性和危害性,準(zhǔn)確把握斗爭形勢,牢固樹立大局意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實把防范處理邪教工作列入重要議事日程,及時消防和解決重大問題。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,鞏固發(fā)展齊抓共管、綜合治理的工作格局。
二、嚴(yán)厲打擊各種邪教組織。要以打擊和防范邪教組織傳播反動宣傳煽動活動為重點,及時掌握動態(tài),提供信息,堅持露頭就打、堅決遏制、杜絕反彈。
三、切實做好教育轉(zhuǎn)化工作。要把重心轉(zhuǎn)移到鞏固工作上來,在降低反復(fù)率上下功夫。進(jìn)一步落實責(zé)任制,把鞏固工作融入社會管理中,深入開展對邪教人員的教育轉(zhuǎn)化工作。
四、不斷加強(qiáng)宣傳教育和綜合治理,完善防范和處理邪教工作的長效機(jī)制。進(jìn)一步做好反邪教宣傳工作,加強(qiáng)黨內(nèi)通報和教育工作,在黨內(nèi)進(jìn)行反邪教教育,繼續(xù)在社區(qū)范圍內(nèi)開展反邪教警示教育活動。繼續(xù)做好反邪教警示教育進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂工作。推動反邪教教育納入社區(qū)干部培訓(xùn)計劃。加大基層基礎(chǔ)工作力度,把工作向基層組織、向經(jīng)常性工作、向治本方向延伸。加強(qiáng)基層組織建設(shè),將防范處理邪教工作作為基層工作內(nèi)容,充分發(fā)揮第一道防線作用,開展區(qū)域性綜合治理,不斷厚積反邪教的社會土壤。
五、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。堅持把政治建設(shè)放在首位,鞏固開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果,不斷加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育和管理,保證防范處理邪教工作隊伍始終忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于法律,切實履行好職責(zé)。要著眼長期斗爭,系統(tǒng)總結(jié)幾年來開展同邪教組織斗爭的經(jīng)驗,認(rèn)真探索新形勢下防范處理邪教問題工作的新思路新舉措。努力提高有效處置邪教組織違法犯罪活動的能力,為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的能力,用先進(jìn)文化抵御邪教滲透的能力,應(yīng)對境外復(fù)雜斗爭局面的能力,創(chuàng)造性地開展工作,不斷提高工作水平。
六、利用綜治宣傳月活動,加強(qiáng)反邪教警示教育活動宣傳,利用散傳單、掛橫幅等形式深入宣傳改動,宣傳面要覆蓋整個社區(qū)。反邪教工作每月召開一次工作會議,由街道綜治辦召集,討論研究發(fā)現(xiàn)的問題制定工作方案,維護(hù)社會穩(wěn)定。定期學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),不斷提高工作能力,切實提高明確反邪教工作的重要性和必要性。不斷完善各項規(guī)章制度,以約束言行規(guī)范工作的展開,切實提高責(zé)任心,更好地為人民服務(wù)。
防范打擊邪教工作方案篇十三
為了有效抑制通信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪的高發(fā)狀況,切實維護(hù)人民大眾的財產(chǎn)安全,不斷提高大眾的安全感和滿意度,根據(jù)上司的配置要求,決定在全區(qū)組織開展防止通信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪的宣傳和無欺詐社區(qū)的特別行動。為確保工作取得實效,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
成立區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)副主任組長、政法委員負(fù)責(zé)常務(wù)副組長、派出所所長負(fù)責(zé)副組長、村(社區(qū))、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人成為成員的領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組在開發(fā)區(qū)、黃塘派出所分別設(shè)立辦公室,管轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)欺詐防范工作的同志負(fù)責(zé)辦公室主任,負(fù)責(zé)具體的宣傳和建設(shè)。
通過大力開展通信網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪的集中宣傳和無欺詐社區(qū)的活動,進(jìn)一步提高了大眾對通信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪的識別能力和防范意識。深入開展入戶宣傳,確保入戶宣傳率達(dá)到100%。同時,圍繞社區(qū)、學(xué)校、銀行、百貨公司等公共場所進(jìn)行宣傳,全面壟斷,人人都知道,人人都知道,有效抑制通信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪在我區(qū)蔓延的勢頭。
從即日起至20xx年12月31日。
(一)積分宣傳。
(1)銀行、酒店、超市、商店、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、公園廣場、沿街公司、交通主干道等有電子顯示器的要點,增加防止通信網(wǎng)絡(luò)欺詐宣傳內(nèi)容的循環(huán)播放頻率,設(shè)置宣傳卡,在大廳服務(wù)臺發(fā)布打擊通信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪通知、宣傳圖畫書(責(zé)任部門:宣傳科、三產(chǎn)服務(wù)科、市監(jiān)分局、城管中隊、文體站、衛(wèi)生科、派出所、國際學(xué)校、黃塘中心中學(xué)、各村(社區(qū))。
(2)在綠化燈箱增加防止通信網(wǎng)絡(luò)欺詐的宣傳內(nèi)容。(責(zé)任部門:公共設(shè)施管理科)。
(3)在公共汽車、出租車、公共汽車站、公共汽車站等利用電子顯示器、卡片或標(biāo)語加強(qiáng)宣傳。(責(zé)任部門:交通運輸)。
(4)在交通要道、居民區(qū)、人員密集場所等重點部位配置橫幅。(責(zé)任部門:宣傳科、物管科、派出所、各村(社區(qū))。
(二)網(wǎng)絡(luò)宣傳。
(1)利用開發(fā)區(qū)公共編號,動員指導(dǎo)所有成員充分利用其平臺資源,發(fā)布原創(chuàng)新聞,積極轉(zhuǎn)載防止通信網(wǎng)絡(luò)欺詐犯罪的相關(guān)信息,實現(xiàn)一條信息,全網(wǎng)傳播,擴(kuò)大宣傳范圍,提高影響力。(責(zé)任部門:宣傳科)。
(2)以手機(jī)郵件的形式向全區(qū)許多人分批推送防止通信欺詐的犯罪信息。(責(zé)任部門:組織科、宣傳科)。
(3)各村(社區(qū))、有關(guān)部門安排專家,在陽光村務(wù)群、網(wǎng)格工作群、單位工作群、學(xué)生家長群等微信群中,每周至少推出兩次以上防止通信網(wǎng)絡(luò)欺詐為主要內(nèi)容的照片、文字等宣傳資料。(責(zé)任部門:有關(guān)部門、各村(社區(qū))。
(三)實地宣傳。
(1)派出所率先科學(xué)制定宣傳方案,有序開展宣傳活動,在村(社區(qū))、基層站、公園廣場、超市、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、客運站等顯著位置貼上通告、宣傳標(biāo)語,廣泛利用卡片、電子顯示器等多種形式宣傳,全面復(fù)蓋(責(zé)任部門:各村(社區(qū))、有關(guān)部門)。
(2)以住宅區(qū)大樓單元或村生產(chǎn)組為單位,將通知、公開信一起貼在各大樓單元門口或生產(chǎn)組的顯著位置。(責(zé)任部門:各村(社區(qū))、物管科)。
(3)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部員工及其家庭反欺詐宣傳,給機(jī)關(guān)干部員工發(fā)信。(責(zé)任部門:組織科)。
(4)各線分工率先宣傳,發(fā)行給市民朋友的信。其中學(xué)校給每個學(xué)生發(fā)信,學(xué)生帶回家,讓監(jiān)護(hù)人在收據(jù)上簽字后,收據(jù)回收存檔。(責(zé)任部門:宣傳科、城管中隊、交通運輸、衛(wèi)生科、司法所、民政科、文體站、國際學(xué)校、黃塘中心中學(xué)、派出所、各村(社區(qū))。
(四)活動宣傳。
(一)在主要公園廣場分批舉行萬人簽字反欺詐承諾儀式。組織志愿者、社區(qū)工作者在社區(qū)人流量大的地區(qū)發(fā)行通知、給市民發(fā)信等宣傳單,提高大眾知識率。(責(zé)任部門:派出所、司法所、團(tuán)委、各村(社區(qū))。
(2)開展法治進(jìn)入社區(qū)系列反欺詐宣傳活動。(責(zé)任部門:司法所、各村(社區(qū))。
(3)開展捂住錢包手牽手系列欺詐宣傳活動。(責(zé)任部門:宣傳科、國際學(xué)校、黃塘中心中學(xué)、各村(社區(qū))。
(4)開展企業(yè)員工蓋錢包系列欺詐宣傳活動。(責(zé)任部門:企業(yè)管理科、各村(社區(qū))。
(五)創(chuàng)建無欺詐社區(qū)(村)。
采用多種形式,廣泛發(fā)動大眾,積極開展無欺詐社區(qū)(村)創(chuàng)建活動,將創(chuàng)建結(jié)果納入社區(qū)民警年末審查和區(qū)綜合治安審查。(責(zé)任部門:派出所、綜合管理、各村(社區(qū))。
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、有關(guān)部門應(yīng)重視通信欺詐宣傳和無欺詐社區(qū)的制作,擺在重要位置,明確負(fù)責(zé)人,制定工作方案,周密配置,切實執(zhí)行。宣傳科要創(chuàng)新宣傳手段,多形式、多角度、多層次組織重點報道,確保有勢、有力、有影響。
2.明確職責(zé),確保宣傳效果。各村(社區(qū))、有關(guān)部門應(yīng)按方案要求制定工作計劃,落實工作責(zé)任,提前規(guī)劃,深入發(fā)動,突出重點,展示亮點,精心開展各種宣傳工作,擴(kuò)大社會參與度,提高群眾滿意度。
防范打擊邪教工作方案篇十四
為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府掃黑除惡專項斗爭和防范打擊非法集資總體部署,進(jìn)一步發(fā)揮宣傳輿論引導(dǎo)工作(簡稱宣傳工作)的重要作用,深化宣傳動員,強(qiáng)化輿論攻勢,營造濃厚氛圍,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)。
幫助社會公眾提高金融法律知識水平和風(fēng)險識別能力;
警示企業(yè)不組織不參與非法集資,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
二、宣傳內(nèi)容。
(一)非法集資相關(guān)概念知識。包括基本概念、特征、形式、危害等,教育群眾要通過合法途徑進(jìn)行投資理財、理性投資。
(二)非法集資防范知識。包括辨別技巧、舉報途徑及獎勵辦法等,警示企業(yè)不組織不參與非法集資,強(qiáng)化社會監(jiān)督,及時及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索。
(三)非法集資典型案例。以案說法,揭露犯罪分子的慣用伎倆,揭示非法集資的欺騙性和風(fēng)險性,引導(dǎo)人民群眾自覺抵制非法集資。
三、
工作任務(wù)。
本次活動由縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣處非辦,設(shè)在縣政府金融辦)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位按照本宣傳工作方案要求具體實施開展,主要分為三個階段:
第一階段(5月11日-5月15日)縣處非辦根據(jù)工作實際及時組織成員單位、金融機(jī)構(gòu)和類金融機(jī)構(gòu)等結(jié)合創(chuàng)城工作、平安建設(shè)等組成的志愿服務(wù)隊,在開展志愿服務(wù)活動時針對不同群體,廣泛開展防范非法集資宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動。
(一)開展進(jìn)機(jī)關(guān)活動。在條件允許的情況下,在機(jī)關(guān)辦公大樓門口、走廊等地通過led、展板、橫幅等方式實時播放防范非法集資知識和向過往干部職工及家屬宣傳防范非法集資知識,提高機(jī)關(guān)工作人員防范意識和識別能力,號召干部職工積極行動起來參與到防范和打擊非法集資的行動中,鼓勵從自身做起,加強(qiáng)防范非法集資宣傳,教育和影響身邊群眾,共同維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,各成員單位)。
(二)開展進(jìn)企業(yè)活動。利用企業(yè)員工上下班高峰期間,在各大產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、工廠等門口,向廣大職工講解非法集資的主要特征及主要表現(xiàn)形式,識別合法金融活動與非法集資活動的不同,提醒大家要自覺抵制、遠(yuǎn)離非法集資,對“高額回報”“一夜暴富”的所謂投資項目一定要提高警惕,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。(責(zé)任單位:縣工信局)。
(三)開展進(jìn)學(xué)?;顒印O蛎褶k教育機(jī)構(gòu)教師及學(xué)生普及非法集資、非法校園貸的特征、屬性及表現(xiàn)形式,號召在校學(xué)生正確認(rèn)識非法校園貸的危害性,自覺樹立抵制非法集資的思想防線。(責(zé)任單位:縣教育局)。
(四)開展進(jìn)家庭活動。深入居民家庭,充分揭示不法分子宣傳造勢、包裝項目、挪用資金的慣用伎倆,及“畫餅造勢--吸金--挪用--跑路”的犯罪套路,以一些身邊常見的非法集資案例提醒居民遠(yuǎn)離非法集資,不要貪圖一時的小利而給自己和家庭造成不可挽回的損失,向居民提供可以面向社會公眾吸收存款或銷售理財產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)類型及簡單實用的防范非法集資知識。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(五)開展進(jìn)社區(qū)活動。深入居民社區(qū)和商場開展防范非法集資宣傳志愿服務(wù)活動,通過設(shè)立咨詢臺、現(xiàn)場講解、派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報、懸掛宣傳橫幅、舉辦講座等方式,向社區(qū)居民、過往市民和沿街商戶宣傳講解非法集資的特點、危害、欺騙性、風(fēng)險性和識別方法等知識,耐心細(xì)致地解答群眾的提問、咨詢,引導(dǎo)公眾樹立合法合規(guī)的投資意識,提高風(fēng)險識別和防范能力,避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(六)開展進(jìn)鄉(xiāng)村活動。在農(nóng)村集市人流密集處,面向農(nóng)民群體,通過發(fā)放宣傳單頁、手冊、布袋及小禮品等方式,向群眾宣傳防范非法集資的識別技巧,待別是對農(nóng)民合作社打著農(nóng)民合作金融的旗號,超范圍經(jīng)營對外吸收資金的行為要高度警惕、自覺遠(yuǎn)離。另外,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村幫扶工作隊和基層銀行、保險等金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)金室職能,向農(nóng)村群眾介紹正規(guī)投資理財產(chǎn)品,拓寬農(nóng)民投資理財渠道,為農(nóng)民家庭的理財需求找到安全出口。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣扶貧辦,縣政府金融辦)。
宣傳部門按照工作職能,加強(qiáng)廣播電視宣傳,在電視臺和廣播電臺等定時不定時播放防范和打擊非法集資工作動態(tài)、宣傳片和宣傳標(biāo)語。
文體廣電和市場監(jiān)管部門按照工作職能,加強(qiáng)對媒體廣告發(fā)布情況的監(jiān)測和檢查,依法查處和整治涉嫌非法集資活動的違法廣告。同時文體廣電部門做好宣傳進(jìn)娛樂場所工作,市場監(jiān)管部門做好宣傳進(jìn)市場工作。
其他各成員單位按照工作職能,在各行業(yè)領(lǐng)域充分利用各類媒體、電子顯示屏、微信公眾號等開展形式多樣的宣傳活動,廣泛開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動,打好宣傳組合拳。
第二階段(5月15日-5月25日)本階段按照國家、省市縣相關(guān)處非工作安排部署要求,組織各成員單位集中在人員密集的地方(縣城中心綠地廣場等)開展大型集中宣傳活動,由縣處非辦領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
日常宣傳與專題宣傳相結(jié)合,形成良好的輿論氛圍;
流動宣傳與固定陣地相結(jié)合,打造長期宣傳平臺,推動全縣建立防范和處置非法集資宣傳教育工作長效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下防控非法集資風(fēng)險的嚴(yán)峻性和緊迫性,把防控非法集資風(fēng)險放到更加重要的位置,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體責(zé)任,發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢,充分利用各類宣傳方式,有效擴(kuò)大社會影響,提高社會公眾的法律金融知識和風(fēng)險防范意識,從源頭上遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭。
(二)明確重點,創(chuàng)新方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要針對投資理財、網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、私募基金、農(nóng)民專業(yè)合作社、房地產(chǎn)、民辦教育等重點行業(yè)領(lǐng)域,針對農(nóng)村地區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點地區(qū),針對虛擬貨幣、消費返利、養(yǎng)老服務(wù)等重點行為,針對老年人、農(nóng)民等易受侵害的重點群體,進(jìn)行重點宣傳。在加大傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時,要善于運用新興媒體交互、即時、快捷的傳播優(yōu)勢,拓展網(wǎng)絡(luò)、微信移動客戶端等新媒體宣傳陣地,推動宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)工地、進(jìn)寺院、進(jìn)市場、進(jìn)娛樂場所等活動,提高社會公眾識別非法集資的能力和水平,增強(qiáng)公眾“理性投資、風(fēng)險自擔(dān)”的意識。
(三)落實責(zé)任,加強(qiáng)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位要建立工作臺賬,創(chuàng)新宣傳方式,不僅要對本單位、本系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)人員宣傳到位,還要做好家屬親友的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位做到定人、定時、定量(宣傳覆蓋人群不少于50%),縣處非辦將會同相關(guān)部門通過現(xiàn)場調(diào)研、綜治考評、檢查臺賬等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各成員單位請及時將宣傳活動開展情況、照片和活動期間有重大、特色的宣傳做法通過政府網(wǎng)站、媒體、報紙宣傳報道,并請于5月28日前將本單位宣傳工作。
總結(jié)。
報縣處非辦。
防范打擊邪教工作方案篇十五
未成年人在一般是指未滿十八周歲的公民。未成年人還受法律保護(hù)下監(jiān)護(hù)人的保護(hù)。以下是小編收集整理的關(guān)于防范打擊侵害未成年權(quán)益工作方案【三篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為加強(qiáng)對校園欺凌事件的預(yù)防與處理,根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》和省教育廳《關(guān)于印發(fā)全省中小學(xué)校園欺凌專項治理工作方案的通知》以及市教育局《關(guān)于印發(fā)全市中小學(xué)校園欺凌專項治理工作方案的通知》要求,縣教育局決定,從即日起至今年12月底,在全縣中小學(xué)校開展校園欺凌專項治理工作?,F(xiàn)制定如下工作方案:
通過專項治理,加強(qiáng)法制教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康,建設(shè)平安、和諧校園。
全縣中小學(xué)校。
本次專項治理分為兩個階段進(jìn)行。
(一)第一階段:5月—7月。
1、迅速組織部署。各校接到本通知后,要高度重視,結(jié)合實際制定本校開展校園欺凌專項治理的具體實施方案,抓緊部署,認(rèn)真實施,并加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。
2、開展專題教育。各校要集中對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展品德、心理健康和安全教育,邀請公安、司法等相關(guān)部門到校開展法制教育。組織教職工集中學(xué)習(xí)對校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等。
3、完善規(guī)章制度。各校要制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施,建立校園欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,明確相關(guān)崗位教職工預(yù)防和處理校園欺凌的職責(zé)。
4、加強(qiáng)預(yù)防工作。各校要加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和疏導(dǎo),通過設(shè)立校園欺凌舉報箱、匿名問卷調(diào)查、學(xué)生訪談、同伴舉報、調(diào)看監(jiān)控錄像、教師與家長報告等方式了解掌握校園欺凌的真實情況,公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負(fù)責(zé)人。
5、及時有效處理。各校要及時發(fā)現(xiàn)、調(diào)查處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
(二)第二階段:9月—12月。
各校要對第一階段專題教育情況、規(guī)章制度完善情況、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等,進(jìn)行全面自查、督查和總結(jié),形成報告并上報。
1、學(xué)校自查。各校按照要求進(jìn)行全面自查和總結(jié),中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)要積極協(xié)助學(xué)校做好自查工作,于9月15日前形成自查報告并報縣教育督導(dǎo)室和局安穩(wěn)辦。
2、縣普查??h教育督導(dǎo)室將組織督查組對全縣中小學(xué)校專項治理情況進(jìn)行全面督查,于20xx年9月27日前將督查情況報市教育督導(dǎo)部門、市教育局及本級政府。
3、市教育局復(fù)查。市教育督導(dǎo)部門將組織督查組對各縣(市、區(qū))專項治理情況進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查抽取單位比例不低于1/3.每縣(市、區(qū))抽取學(xué)校數(shù)量不少于6所。專項治理期間仍發(fā)生校園欺凌事件,造成惡劣影響的,將予以通報、追責(zé)問責(zé)并督促整改。
為嚴(yán)厲打擊、系統(tǒng)治理、整體防范侵害未成年人犯罪活動,切實維護(hù)未成年人身心健康和安全,營造未成年人健康成長環(huán)境,按照四川省、成都市、崇州市關(guān)于開展防范打擊侵害未成年人違法犯罪關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長專項行動工作的統(tǒng)一部署,經(jīng)研究,決定開展為期半年的“防范打擊侵害未成年人違法犯罪、關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長”專項行動,方案如下。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中央、省委、成都市委和崇州市委關(guān)于未成年人保護(hù)工作系列決策部署,本著“預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、打防并舉、健全機(jī)制”的原則,堅持問題導(dǎo)向,加大對侵害未成年人違法犯罪活動的打擊力度,遏制侵害未成年人權(quán)益犯罪案件高發(fā)多發(fā)態(tài)勢;堅持系統(tǒng)治理,認(rèn)真落實《關(guān)于做好預(yù)防未成年人遭受侵害工作促進(jìn)“平安校園”建設(shè)的意見》,建立健全及時發(fā)現(xiàn)、依法辦理、妥善救助、有效預(yù)防侵害未成年人違法犯罪的長效機(jī)制,不斷完善未成年人司法保護(hù)工作格局;堅持綜合治理,凈化社會環(huán)境,鏟除危害未成年人身心健康的不良因素,努力創(chuàng)造未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。
(一)以打擊性侵害未成年人犯罪為重點,促進(jìn)集中查處一批犯罪情節(jié)嚴(yán)重、社會影響惡劣的案件。加大性侵害未成年人案件辦理力度,依法從嚴(yán)從快批捕、起訴,發(fā)揮法律威懾作用。
(二)以加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作為重點,嚴(yán)厲打擊侵害留守兒童犯罪,強(qiáng)化對留守兒童的犯罪預(yù)防。聯(lián)合公安、教育等相關(guān)部門建立健全強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、綜合救助、監(jiān)護(hù)干預(yù)等保護(hù)機(jī)制,切實防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益案事件發(fā)生。
(三)以凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為重點,加大對利用互聯(lián)網(wǎng)對未成年人實施違法犯罪的打擊力度。重點辦理一批利用互聯(lián)網(wǎng)對未成年人實施侵犯人身或財產(chǎn)犯罪的典型案例,通過檢察建議、“等”外公益訴訟等途徑,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)違法信息的治理。
(一)依法嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪。堅持零容忍態(tài)度,依法從嚴(yán)從快辦理侵害未成年人權(quán)益案件。突出打擊強(qiáng)奸,猥褻,組織、強(qiáng)迫、引誘、容留賣淫等性侵害未成年人犯罪,依法懲處危害校園安全、監(jiān)護(hù)侵害、侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童犯罪,對此類犯罪加大指控犯罪力度,依法從重提出量刑建議,充分發(fā)揮刑法震懾作用。完善重大疑難案件快速反應(yīng)、提前介入引導(dǎo)取證機(jī)制,逐步實現(xiàn)性侵害未成年人案件提前介入、詢問被害人同步錄音錄像全覆蓋。
(二)推動建立被侵害未成年人綜合保護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)與公安、法院、婦聯(lián)等部門的溝通協(xié)調(diào),會同建立被侵害未成年人綜合保護(hù)機(jī)制,推動在全市建立侵害未成年人犯罪強(qiáng)制報告、性侵違法犯罪入職查詢、性侵犯罪“一站式”詢問取證等制度,為保護(hù)未成年人合法權(quán)益奠定制度基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。加強(qiáng)立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督,重點監(jiān)督對性侵害未成年人案件有案不立、立而不偵、以罰代刑等問題。加強(qiáng)審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督,重點監(jiān)督有罪不究、重罪輕判、違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行等問題,對確有錯誤的判決裁定依法提起抗訴。深入分析、總結(jié)侵害未成年人犯罪案件規(guī)律特點,聯(lián)合相關(guān)部門共同研究性侵害未成年人等重大敏感刑事案件辦理中存在的問題,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
(四)積極開展相關(guān)民事行政檢察、公益訴訟檢察工作。繼續(xù)鞏固未成年人刑事執(zhí)行檢察民事行政檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理全國試點工作成效,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)侵害和監(jiān)護(hù)缺失監(jiān)督,推進(jìn)涉及未成年人撫養(yǎng)、收養(yǎng)、繼承、教育權(quán)等民事行政案件的審判監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督,補(bǔ)強(qiáng)未成年人重大利益家事審判活動監(jiān)督“短板”。緊緊圍繞未成年人網(wǎng)絡(luò)安全、食品藥品安全、向未成年人銷售煙酒等重點領(lǐng)域重點問題,積極穩(wěn)妥提起檢察公益訴訟。
(五)加強(qiáng)未成年被害人關(guān)愛救助工作。認(rèn)真落實高檢院關(guān)于加強(qiáng)未成年人國家司法救助工作的意見,根據(jù)被害人實際需要聯(lián)合相關(guān)部門和社會專業(yè)力量,提供經(jīng)濟(jì)救助、復(fù)學(xué)就業(yè)、身心康復(fù)、法律幫助等多元化綜合救助。突出關(guān)注農(nóng)村留守兒童、困境兒童等特殊被害人的關(guān)愛救助,助力全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(六)深化犯罪預(yù)防和普法宣傳。以亮晶晶“向日葵”未檢工作室為平臺,深入推進(jìn)“法治進(jìn)校園”、檢察官擔(dān)任法治副校長等工作,加強(qiáng)法治宣傳力度、擴(kuò)大宣傳范圍、突出宣傳重點,加強(qiáng)對留守兒童、困境兒童的法治宣傳和自護(hù)教育,增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識,提升自我保護(hù)能力。大力推行家庭教育指導(dǎo)工作,改善家庭環(huán)境,提高監(jiān)護(hù)人的管教能力。爭取社會各方支持并共同參與,努力推進(jìn)青少年法治圖書館、法治教育實踐基地建設(shè),引領(lǐng)青少年尊法、學(xué)法、用法、守法。完善線上法治教育平臺,推動形成未成年人法治教育立體化工作格局。
(七)積極參與未成年人保護(hù)社會治理。聚焦社會廣泛關(guān)注的未成年人網(wǎng)絡(luò)安全、娛樂場所、網(wǎng)吧、賓館及其他場所違規(guī)接待、容留未成年人以及未成年人輟學(xué)等重點問題,立足檢察職能,結(jié)合辦案認(rèn)真分析研究這些領(lǐng)域存在的問題,監(jiān)督主管部門加大整治力度,推動長效治理,努力做到“辦理一案、治理一片”。推動侵害未成年人案件信息披露機(jī)制、案件線索強(qiáng)制報告和移送制度、教職員工入職查詢制度的落實,筑牢未成年人健康成長“防火墻”。加強(qiáng)對涉未成年人案件特點、原因和趨勢分析,及時向黨委、政府和有關(guān)部門提出治理對策建議。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識開展打擊侵害未成年人犯罪專項行動是服務(wù)大局的具體體現(xiàn),是回應(yīng)黨和人民對未成年人保護(hù)工作關(guān)切的必然要求,是積極推動未成年人保護(hù)領(lǐng)域社會治理的應(yīng)有之義。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),未成年人刑事辦案組要充分發(fā)揮主力軍作用,善用各種監(jiān)督手段,提升法律監(jiān)督剛性。
(二)加強(qiáng)溝通協(xié)作。積極延伸職能,依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),與公安、民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門密切配合,齊抓共管,共同保障未成年人成長成才。
(三)做好未成年人隱私保護(hù)。在司法辦案中注意保護(hù)未成年被害人的名譽,尊重其人格尊嚴(yán),對可能推斷出其身份信息的資料及相關(guān)涉案情況予以嚴(yán)格保密,避免對未成年被害人的“二次傷害”。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在加強(qiáng)隱私保護(hù)的同時,加強(qiáng)對防范打擊侵害未成年人違法犯罪、保護(hù)未成年人合法權(quán)益工作的宣傳引導(dǎo),積極營造關(guān)愛保護(hù)未成年人的良好社會氛圍。
為認(rèn)真貫徹省未成年人保護(hù)委員會和黔南州未成年人保護(hù)委員會、縣委、縣政府關(guān)于未成年人保護(hù)工作的要求和安排部署,穩(wěn)步推進(jìn)全縣未成年人保護(hù)專項工作,制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作的重要批示指示精神,全面實施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,保護(hù)未成年人身心健康,預(yù)防未成年人違法犯罪,優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,保障未成年人合法權(quán)益,培養(yǎng)未成年人良好品行,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,扎實開展全縣未成年人保護(hù)專項工作,著力完善政策、健全機(jī)制、提升服務(wù),奮力闖新路開新局搶新機(jī)出新績,推進(jìn)三都水族自治縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)省未成年人保護(hù)委員會和黔南州未成年人保護(hù)委員會、縣委、縣政府的決策部署,全縣未成年人保護(hù)專項工作以“強(qiáng)化統(tǒng)籌、形成合力、完善機(jī)制、提升效能、聚焦重點、精準(zhǔn)施策,立體保護(hù)、全面保障”為工作目標(biāo),把握好節(jié)奏和力度,從家庭、學(xué)校、社會、政府各方面協(xié)同配合、聯(lián)合發(fā)力,共同建立健全未成年人合法權(quán)益保護(hù)工作體系,切實把未成年人權(quán)益保護(hù)工作做細(xì)做實,使涉及未成年人權(quán)益保護(hù)工作的每一個環(huán)節(jié)、每一件事項、每一個案件都得到妥善處置,努力達(dá)到黨政主導(dǎo)、社會治理、學(xué)校教育、家庭防范的有效聯(lián)動和管護(hù)效果,實現(xiàn)全縣未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
——2021年7月30日之前的目標(biāo)任務(wù)是建立健全全縣統(tǒng)一的未成年人保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體系、工作制度體系,初步建立全縣未成年人保護(hù)專項工作機(jī)制。摸清全縣未成年人基數(shù)及分布情況,為開展專項工作打下堅實的基礎(chǔ)。
——2021年7月至年底的目標(biāo)任務(wù)是以《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》實施為契機(jī),聚焦全縣未成年人重點群體,在全縣建立未成年人全面保護(hù)工作體系、考核評價體系,未成年人保護(hù)各項工作措施全面鋪開,重點難點問題得到初步解決。
——2022年的目標(biāo)任務(wù)是系統(tǒng)梳理總結(jié)未成年人保護(hù)工作各項制度機(jī)制成效,進(jìn)一步完善黨委政府、各職能部門、社會組織在未成年人權(quán)益保護(hù)工作中的職責(zé)分工,探索未成年人權(quán)益保護(hù)工作長效機(jī)制,全面維護(hù)未成年人合法權(quán)益,保障未成年人健康成長。
(一)建立健全一套高效權(quán)威便捷的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組織體系,強(qiáng)化對未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實行業(yè)主管部門和屬地責(zé)任,破解未成年人保護(hù)瓶頸問題,積極穩(wěn)妥解決未成年人保護(hù)短板與不足。
按照縣委、縣政府相關(guān)工作安排部署,根據(jù)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定,成立縣未成年人保護(hù)工作委員會,由縣委、縣政府分管(聯(lián)系)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙主任,在縣民政局設(shè)立辦公室,承擔(dān)州未成年人保護(hù)工作委員會日常工作,負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督辦、調(diào)度等工作。同時,為強(qiáng)化黨委對未成年人保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌工作力度,將未成年人保護(hù)專項工作納入平安三都縣建設(shè)總體布局,在縣委平安三都建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新增未成年人保護(hù)專項工作小組,組建未成年人保護(hù)工作專班,緊緊依托平安三都建設(shè)運行協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評價體系,承擔(dān)牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),建立聯(lián)席會議制度,定期分析問題形勢,研究對策措施,強(qiáng)化調(diào)度督辦,總結(jié)推廣經(jīng)驗,對全縣未成年人保護(hù)工作進(jìn)行考核評估。
牽頭單位:縣委政法委、縣民政局。
責(zé)任單位:縣未保委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
組織縣直相關(guān)部門,建立未成年人保護(hù)工作委員會辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度,主要任務(wù)是在縣委平安三都建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未成年人保護(hù)專項工作組指導(dǎo)下,圍繞縣委縣政府、縣未保委決策部署,溝通掌握各相關(guān)部門未成年人保護(hù)工作進(jìn)展情況、存在困難和問題,及時研究提出全縣未成年人保護(hù)工作的責(zé)任清單、時間表、路線圖和相關(guān)保障措施報州未保委。辦公室及成員單位每兩個月召開一次例會,聽取工作進(jìn)度報告,分析堵點難點問題,研究解決重大事項,組織實施《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》,分析研判未成年人權(quán)益保護(hù)工作的總體情況,作出整體安排部署,對未成年人權(quán)益保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)考核評估。
牽頭單位:縣民政局。
責(zé)任單位:縣未保委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
縣未保委及成員單位抽調(diào)人員組建工作專班,實行“一個專班、一個團(tuán)隊、一套方案、一抓到底”。專班集中辦公,負(fù)責(zé)研判形勢、分析問題、研究措施、調(diào)度督促專項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
牽頭單位:縣民政局。
責(zé)任單位:縣未保委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
組織直相關(guān)部門,制定地方黨委政府、各協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、各職能部門在未成年人保護(hù)工作中的具體職責(zé),聚焦“應(yīng)用成果、制度成果、機(jī)制成果”,細(xì)化提出年度目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排,按照“迭代升級”要求分類列出重點工作內(nèi)容,并加快組織實施。
牽頭單位:縣民政局。
責(zé)任單位:縣未保委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
組織縣直相關(guān)部門對口聯(lián)系指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護(hù)工作,實時了解對口聯(lián)系地區(qū)未成年人保護(hù)工作基本情況、共同研判工作態(tài)勢、探索專項工作措施。
牽頭單位:縣民政局。
責(zé)任單位:縣未保委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
將未成年人保護(hù)工作納入平安三都建設(shè)年度重點考核內(nèi)容,組織各責(zé)任部門量化考核指標(biāo),明確考核方式,開展調(diào)度檢查、年度考核,建立完善未成年人保護(hù)工作考核體系。
牽頭單位:縣委政法委。
責(zé)任單位:縣未保委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
(二)建立一體化監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制,完善未成年人基礎(chǔ)信息統(tǒng)計分析報告制度。建立健全跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的未成年人信息監(jiān)測報告制度,探索多元融合、多點觸發(fā)的預(yù)警工作機(jī)制,摸清底數(shù)、掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處理。
建立覆蓋縣、各鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))、網(wǎng)格五級聯(lián)動的監(jiān)測報告機(jī)制,依托省未成年人保護(hù)信息系統(tǒng),實時動態(tài)掌握未成年人底數(shù),對轄區(qū)未成年人進(jìn)行分類分級風(fēng)險研判,對留守兒童、困境兒童、散居孤兒、離婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服務(wù)對象實行重點關(guān)注,上下互動、同級共享,實現(xiàn)未成年人信息收集、研判、調(diào)度、運用一體化,為全縣未成年人權(quán)益保護(hù)工作提供數(shù)據(jù)支撐,切實增強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)工作的針對性和實效性。
牽頭單位:縣民政局。
責(zé)任單位:縣未保委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
充分發(fā)揮教育行政(學(xué)校)、公安、民政、衛(wèi)生健康、檢察院、司法行政、法院、團(tuán)委、婦聯(lián)等業(yè)務(wù)條線優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)未成年人敏感信息第一時間報告、第一時間處理。
牽頭單位:縣民政局。
責(zé)任單位:縣教育局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣檢察院、縣司法局、縣法院、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鎮(zhèn)(街道)。
在學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會組織、政法單位等5類重點場所建立監(jiān)測哨點,在每個哨點設(shè)置未成年人健康監(jiān)測管理員作為第一報告人,提高早期監(jiān)測時效性、敏感性、精準(zhǔn)性。
牽頭單位:縣委政法委。
責(zé)任單位:縣教育局、縣民政局、縣公安局、縣司法局、縣檢察院、縣法院、各鎮(zhèn)(街道)。
參照省級未成年人統(tǒng)計指標(biāo)體系,依托全省未成年人保護(hù)信息系統(tǒng),發(fā)揮線上線下摸排融合優(yōu)勢,綜合分析研判全縣未成年人基本情況。
牽頭單位:縣民政局。
責(zé)任單位:縣未保委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
(三)聚焦五項重點任務(wù),全力破解未成年人保護(hù)難點問題。始終堅持以未成年人保護(hù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域為重點,著力聚焦四類特殊未成年人群體關(guān)愛保護(hù)、早婚早育專項治理、預(yù)防未成年人犯罪、未成年受害人保護(hù)、未成年學(xué)生法治宣傳教育五項重點工作任務(wù),瞄準(zhǔn)工作薄弱領(lǐng)域和問題突出環(huán)節(jié),全力保障未成年人健康成長。
由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組建關(guān)愛保護(hù)四類特殊未成年人群體工作專班,著力抓好四類特殊未成年人群體關(guān)愛救助保護(hù)工作。建立健全四類特殊未成年人群體監(jiān)測預(yù)防、風(fēng)險評估、強(qiáng)制報告、監(jiān)護(hù)保護(hù)、救助保障、關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制。對縣級兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行提質(zhì)增效,打造成集“養(yǎng)、治、康、教、社”為一體的區(qū)域性兒童集中養(yǎng)育機(jī)構(gòu)。對現(xiàn)有縣級兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行功能優(yōu)化整合,在沒有兒童服務(wù)設(shè)施的村(社區(qū))新建“兒童之家”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)兒童基本公共服務(wù)全覆蓋。加大四類特殊未成年人群體保護(hù)購買服務(wù)力度,加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)社會力量參與。
牽頭單位:縣民政局。
責(zé)任單位:縣未保委相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
針對全縣未成年人犯罪高發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢,建立健全預(yù)防未成年犯罪工作機(jī)制,組建預(yù)防未成年犯罪工作專班。以鎮(zhèn)(街道)為單位,壓實屬地政府主體責(zé)任,逐年制定專項整治工作方案,明確工作目標(biāo),努力降低未成年人犯罪比例。督促學(xué)校抓好“一號檢察建議”的貫徹落實,參與促進(jìn)校園安全建設(shè)。積極推進(jìn)未成年人法治教育基地建設(shè),建立完善線上線下法治教育平臺,推廣“守未聯(lián)盟”app,搭建法治宣講直播平臺,傳遞法治能量,努力形成全社會共同參與保護(hù)未成年人合法權(quán)益的良好氛圍。深入推進(jìn)“預(yù)防未成年犯罪基地”建設(shè),深化基地的載體和抓手作用,組織學(xué)生開展“法治實訓(xùn)”教學(xué)實踐活動,積極開展臨界預(yù)防和超前預(yù)防。積極嘗試開展“親職教育”“家長課堂”,強(qiáng)化家長監(jiān)護(hù)責(zé)任和能力,對其不利于未成年人的行為給予事前干預(yù)。
牽頭單位:縣委政法委、團(tuán)縣委。
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(街道)。
組建未成年受害人特殊保護(hù)工作專班,以零容忍的態(tài)度依法嚴(yán)厲懲治侵害未成年人犯罪,尤其注重打擊侵害農(nóng)村留守兒童、校園暴力、拐賣兒童等犯罪案件,堅決斬斷伸向未成年人的犯罪黑手,嚴(yán)厲打擊倚強(qiáng)凌弱未成年人的罪惡行徑,為未成年人營造安全的成長環(huán)境。積極推動“一站式”詢問救助辦案區(qū)使用,著力解決因詢問方式不當(dāng)或反復(fù)詢問造成未成年被害人“二次傷害”問題。司法、民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門要主動作為,形成合力,積極對未成年被害人開展綜合救助,為未成年被害人提供身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)、法律服務(wù)等多元綜合救助,幫助被害人及其家庭擺脫困境。積極開展校園性侵害防治工作,建立校園性侵害未成年人預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、報告、處置、懲治機(jī)制,采取進(jìn)一步壓實教育行政主管部門和各級各類學(xué)校主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理和日常排查,進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全知識和自護(hù)能力教育等措施,在全縣開展校園性侵害問題的集中整治工作。嚴(yán)格落實《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》,完善侵害未成年人案件強(qiáng)制報告工作聯(lián)席會議制度,嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制報告制度,并開展入職審查。
牽頭單位:縣檢察院。
責(zé)任單位:縣司法局、縣民政局、縣教育局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鎮(zhèn)(街道)。
依托原有早婚早育專項治理工作機(jī)制,全面梳理總結(jié)前期開展早婚早育專項治理工作的成效及存在的主要問題,聚焦未成年人早婚早育問題,進(jìn)一步完善“四位一體”監(jiān)測報告制度,第一時間發(fā)現(xiàn)早婚苗頭跡象、第一時間報告開展綜合研判、第一時間穩(wěn)妥聯(lián)動處置,杜絕未成年人早婚早育現(xiàn)象。進(jìn)一步完善“三個一批”存量消化處理辦法,做到動態(tài)跟蹤、適時了解、穩(wěn)妥消化,大幅減少早婚早育存量。積極推動“5+1”源頭治理工程,從根本上鏟除早婚早育土壤。
牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局。
組建未成年學(xué)生法治宣傳教育工作專班,建立健全由教育行政部門(學(xué)校)、政法單位、共青團(tuán)和有關(guān)部門、組織等共同參與的未成年學(xué)生法治宣傳教育工作機(jī)制。將未成年學(xué)生法治宣傳教育納入“十四五”期間法治宣傳教育的重點內(nèi)容,督促各相關(guān)部門(系統(tǒng))把未成年學(xué)生作為“八五”普法重點對象納入“八五”普法規(guī)劃,進(jìn)一步規(guī)范法治副校長普法工作機(jī)制,實現(xiàn)中小學(xué)法治副校長配備全覆蓋,定期有針對性地向中小學(xué)生宣傳普及法律知識,教育和引導(dǎo)中小學(xué)生尊法、學(xué)法、守法、用法,增強(qiáng)自我保護(hù)和防范意識,從源頭上預(yù)防和減少未成年學(xué)生違法犯罪及被害案件發(fā)生。深入貫徹落實《貴州省法治宣傳教育條例》,將法治教育納入國民教育體系,推進(jìn)學(xué)校落實法治教育經(jīng)費、師資、課時和教材,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展法治教育。加強(qiáng)多學(xué)科協(xié)同實施法治教育的應(yīng)用和推廣,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)教育行政部門加強(qiáng)工作管理和推進(jìn),督促學(xué)校和教師切實將“學(xué)科滲透”法治教育在我縣全覆蓋。結(jié)合《民法典》《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等新頒布、新修訂的法律規(guī)定,編制涉及未成年人安全防范、未成年人犯罪危害等動漫作品,對法律條文進(jìn)行通俗化解讀,在主流媒體、自媒體廣泛宣傳,幫助廣大未成年人、家長、基層干部強(qiáng)化法治意識,增強(qiáng)普法的針對性實效性。加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持專門學(xué)校的幫扶支持力度,提升專門學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教育轉(zhuǎn)化機(jī)制。
牽頭單位:縣教育局。
責(zé)任單位:縣未保委相關(guān)成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
(四)筑牢六道保護(hù)防線,全面構(gòu)建未成年人保護(hù)工作體系。按照政府、家庭、學(xué)校、社會“四位一體”保護(hù)工作體系的思路,由縣婦聯(lián)、縣教育局、團(tuán)縣委、縣委網(wǎng)信辦、縣檢察院等單位牽頭,結(jié)合各自工作職責(zé),筑牢立法、家庭、學(xué)校、社會綜合、網(wǎng)絡(luò)、司法“六道保護(hù)防線”,全面開展未成年人保護(hù)專項工作。
鞏固和強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,推動構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,加強(qiáng)社區(qū)家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點建設(shè),為未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人、被委托人每年提供不少于一次公益性家庭教育指導(dǎo)服務(wù),人員由鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))負(fù)責(zé)組織?;橐龅怯洐C(jī)關(guān)辦理離婚登記及人民法院審理家事案件時涉及未成年子女的,要對當(dāng)事人進(jìn)行未成年人保護(hù)相關(guān)家庭教育指導(dǎo)。把未成年人保護(hù)工作納入兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃、全縣家庭教育“十四五”規(guī)劃,借助兒童“十四五”發(fā)展規(guī)劃年度目標(biāo)考核杠桿,促進(jìn)縣婦兒工委成員單位發(fā)揮職能優(yōu)勢,形成未成年人保護(hù)工作合力。開展“五好家庭”評選表彰、“最美家庭”尋找揭曉、“幸福家”家庭家教家風(fēng)宣傳教育、家庭教育“七進(jìn)”等未成年人保護(hù)系列主題活動,傳遞家庭教育科學(xué)方法,增強(qiáng)監(jiān)護(hù)人保護(hù)未成年人能力,促進(jìn)發(fā)揮家庭主體作用。將預(yù)防性侵未成年人列入家庭保護(hù)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)受侵害未成年人的家庭關(guān)愛。加大受侵害未成年人的家庭輔導(dǎo)、心理干預(yù)關(guān)愛服務(wù)及針對性家庭教育指導(dǎo)等服務(wù),傳授未成年人自我保護(hù)技能,培養(yǎng)未成年人面對意外事故的心理承受能力和緊急應(yīng)變能力。
牽頭單位:縣婦聯(lián)。
責(zé)任單位:縣未保委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
制定《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》,整合、完善學(xué)校保護(hù)制度體系,建立學(xué)校保護(hù)工作評估制度,評估結(jié)果納入學(xué)校管理水平評價和校長考評考核范圍。嚴(yán)格落實教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度。針對影響學(xué)校安全的源頭性問題和突出問題、難點問題,進(jìn)一步整合各方面力量,積極發(fā)揮我縣各級平安校園創(chuàng)建工作組的作用,加大與成員單位等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,形成工作合力,堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合,深入改革創(chuàng)新,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障和科學(xué)系統(tǒng)、全面規(guī)范、職責(zé)明確的學(xué)校安全風(fēng)險預(yù)防、管控與處置體系,督促各鎮(zhèn)(街道)、各部門切實履行工作職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合,有效開展聯(lián)防、聯(lián)控,切實維護(hù)師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)學(xué)校發(fā)案少、周邊秩序好、校園和諧穩(wěn)定、師生家長滿意的工作目標(biāo)。深入開展“護(hù)校安園”等系列專項行動,針對校園及周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)營秩序等開展專項整治,凈化校園及周邊環(huán)境。按照“年中檢查、年度考核”原則,根據(jù)需要每年適時組織對各鎮(zhèn)(街道)開展平安校園創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查、考核。加強(qiáng)少先隊員法治教育,發(fā)揮少先隊員實踐育人作用。開展校園及周邊治安綜合治理檢查督查,及時研究影響師生安全、學(xué)校穩(wěn)定的重點難點問題,積極回應(yīng)百姓關(guān)注、師生關(guān)切的熱點問題,積極解決影響校園穩(wěn)定、師生安全的問題。加強(qiáng)以案說法,及時糾正未成年學(xué)生不良學(xué)習(xí)生活習(xí)慣,預(yù)防在校未成年學(xué)生違法犯罪行為。對未成年學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常、必要的安全知識教育,防止意外事件、被侵害事件的發(fā)生。堅決制止校園內(nèi)的商業(yè)化行為,努力減少校園欺凌、霸凌事件的發(fā)生,健全輿情監(jiān)測報告和問題矛盾化解機(jī)制。
牽頭單位:縣教育局。
責(zé)任單位:縣未保委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
團(tuán)縣委組織要大力推動實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃,依托“青年之家”、“12355青少年服務(wù)臺”、“青少年維權(quán)崗”等陣地有效維護(hù)青少年發(fā)展權(quán)益。婦聯(lián)組織要加強(qiáng)對未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)人、被委托人的家庭教育指導(dǎo),依托“兒童之家”等活動場所,為未成年人保護(hù)工作提供支持。殘聯(lián)組織要加強(qiáng)殘疾未成年人權(quán)益保障,落實殘疾兒童康復(fù)救助制度,指導(dǎo)有條件的地方,擴(kuò)大殘疾兒童康復(fù)救助年齡范圍,放寬對救助對象家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制。工會組織要積極開展職工未成年子女關(guān)愛服務(wù),推動用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。關(guān)心下一代工作委員會等單位、組織要在職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助相關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作。民政部門指導(dǎo)村(居)民委員會落實專人專崗負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的法定要求,每個村(社區(qū))至少設(shè)立一名兒童主任,優(yōu)先由村(居)民委員會女性委員或村(社區(qū))婦聯(lián)主席兼任,兒童數(shù)量較多的村(社區(qū))要增設(shè)補(bǔ)充兒童主任。支持社會組織健康發(fā)展,多渠道培育專業(yè)社會力量,將政府購買社會服務(wù)項目經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的社會工作經(jīng)費保障渠道,強(qiáng)化社會組織專業(yè)化人才隊伍建設(shè)。持續(xù)深化未成年人禁毒防艾教育工作,積極動員社會組織參與防艾服務(wù)。繼續(xù)實施希望工程等品牌項目,關(guān)愛重點未成年人群體。貫徹落實《中華人民共和國禁止使用童工規(guī)定》,加大勞動監(jiān)察力度,嚴(yán)禁用人單位使用童工;嚴(yán)格執(zhí)行《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》,監(jiān)管督促用人單位不得安排未成年工從事有毒、有害、過重等危害未成年人身心健康的勞動或者危險作業(yè)。
責(zé)任單位:縣未保委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
全面完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作。堅持黨管互聯(lián)網(wǎng),提升全方位多維度綜合治網(wǎng)能力。宣傳、網(wǎng)信、公安、新聞出版、教育、衛(wèi)生健康、文化和旅游、電影、廣播電視、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作的協(xié)同配合,完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)監(jiān)管體制。推動制定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)行業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)涉未成年人網(wǎng)課平臺和教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序規(guī)范管理,完善未成年人網(wǎng)課平臺備案管理制度。以營造文明健康的良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)為目標(biāo),鼓勵和支持有利于未成年人健康成長的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的創(chuàng)作與傳,加大適合未成年人的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給力度。加強(qiáng)對低俗有害信息,清理網(wǎng)站平臺少兒、動畫、動漫等頻道涉低俗色情、校園霸凌、拜金主義、封建迷信等導(dǎo)向不良內(nèi)容,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊即時通訊工具群圈、社交平臺誘導(dǎo)未成年人自殘自殺和教唆未成年人犯罪的信息和行為。建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)投訴舉報機(jī)制,加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)宣傳教育,將未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)作為家庭教育的重要內(nèi)容,預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。
牽頭單位:縣委網(wǎng)信辦。
責(zé)任單位:縣未保委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
全面完善未成年人司法保護(hù)工作。堅持預(yù)防為主、提前干預(yù),對未成年人的不良行為和嚴(yán)重不良行為及時進(jìn)行分級預(yù)防、干預(yù)和矯治。壓實未成年人父母或者其他監(jiān)護(hù)人的直接責(zé)任,教育行政部門、學(xué)校要將預(yù)防犯罪教育納入學(xué)校教學(xué)計劃,建立學(xué)生欺凌防控制度。在辦理針對侵害未成年人的案件時,嚴(yán)厲打擊殺人、放火、強(qiáng)奸、搶劫、拐賣、故意傷害等犯罪行為,重點打擊在校園內(nèi)破壞學(xué)校正常教學(xué)秩序的各種刑事犯罪和勾結(jié)、脅迫、教唆、誘騙未成年人犯罪的犯罪分子,堅持快捕、快訴、快審、快判方針,通過強(qiáng)有力的震懾來達(dá)到預(yù)防犯罪的目的。注重依法保護(hù)未成年被害人的名譽權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益,大力建設(shè)“一站式”辦案區(qū),避免對其造成“二次傷害”。最大限度預(yù)防和減少涉及未成年人受害的命案、性侵等違法犯罪案件的發(fā)生,特別是把留守兒童等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛納入治安防控中。加強(qiáng)對違法犯罪的未成年人的特殊司法保護(hù),堅持教育、感化、挽救的原則,保護(hù)其合法權(quán)利。嚴(yán)格落實未成年人犯罪記錄封存制度,任何單位和個人不得歧視刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人。
牽頭單位:縣檢察院。
責(zé)任單位:縣未保委各成員單位、各鎮(zhèn)(街道)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的未成年人保護(hù)工作格局。推動各鎮(zhèn)(街道)將未成年人保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及工作績效評價。依法將未成年人保護(hù)工作納入鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))職責(zé)范圍。將未成年人保護(hù)工作開展情況作為平安建設(shè)考核重要內(nèi)容,落實落細(xì)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭和文明校園創(chuàng)建中未成年人保護(hù)相關(guān)要求。
(二)加大工作保障。加強(qiáng)未成年人服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立和改善適合未成年人的活動場所和設(shè)施,支持公益性未成年人活動場所和設(shè)施的建設(shè)和運行。加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等場所服務(wù)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。將未成年人保護(hù)工作相關(guān)經(jīng)費納入本級預(yù)算。將未成年人關(guān)愛服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,通過政府購買服務(wù)等方式引導(dǎo)社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織為留守兒童、困境兒童等特殊兒童群體提供專業(yè)服務(wù)。
(三)充實工作力量。充實基層未成年人保護(hù)工作力量,實現(xiàn)未成年人保護(hù)工作一線有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有專人辦事、有經(jīng)費保障。各鎮(zhèn)(街道)整合相關(guān)編制資源、盤活編制存量、推動機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型等方式加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),承擔(dān)好需依法臨時監(jiān)護(hù)的未成年人收留、撫養(yǎng)等相關(guān)工作。加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任專業(yè)化建設(shè),鼓勵其考取社會工作職業(yè)資格。加強(qiáng)未成年人審判組織建設(shè)和審判專業(yè)化、隊伍職業(yè)化建設(shè)。
(四)深入宣傳引導(dǎo)。深入開展未成年人保護(hù)工作和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳教育,縣有關(guān)新聞媒體可設(shè)置專欄,基層單位要充分利用所屬網(wǎng)站、新媒體、宣傳欄等平臺,開展全方位、多角度、立體式宣傳活動,貫徹落實《新時代愛國主義教育實施綱要》、《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》,營造全社會關(guān)心支持未成年人保護(hù)工作的良好氛圍。進(jìn)一步規(guī)范新聞媒體對涉及未成年人相關(guān)熱點事件的宣傳報道,傳播社會正能量。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對未成年人保護(hù)工作的監(jiān)督檢查,建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和重大事項通報制度。縣未成年人保護(hù)工作委員會設(shè)立專兼職相結(jié)合的未成年人權(quán)益督查專員,負(fù)責(zé)牽頭對各鎮(zhèn)(街道)、各部門開展未成年人保護(hù)工作情況進(jìn)行督促檢查,對存在的突出問題以及侵害未成年人權(quán)益的惡性案件、重大事件進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、掛牌督辦、限時整改。
防范打擊邪教工作方案篇十六
為有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢,最大限度地避免群眾財產(chǎn)損失,切實維護(hù)人民群眾的財產(chǎn)安全,努力提高人民群眾的安全感和滿意度,旗局決定在全旗集中開展預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳專項行動,為確保宣傳工作取得實效,結(jié)合我旗工作實際,制定本方案。
????按照“防范為主,警種聯(lián)動,廣泛宣傳,務(wù)求實效”的原則,全面動員,深入基層,把防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪防范知識普及到千家萬戶,揭露犯罪分子作案手段,增強(qiáng)廣大人民群眾識騙、防騙能力,從源頭上控制和減少此類案件發(fā)生,最大限度的減少群眾損失。
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即日起至2020年12月31日。
通過大力開展預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集中宣傳工作,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的識別能力和防范意識。深入開展入戶宣傳,確保入戶宣傳率達(dá)100%。同時圍繞社區(qū)、學(xué)校、銀行、商場等公共場所開展宣傳,力爭做到全面覆蓋,人人皆知,人人防范,有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪在我旗蔓延的勢頭。
為確保集中宣傳工作取得實效,旗局成立以薛貴珍副局長為組長,刑偵、政治部、治安、指揮中心、網(wǎng)安、情報信息大隊、出入境管理大隊、交管大隊、督察、考核辦、派出所等部門負(fù)責(zé)同志為成員的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在刑警大隊。
(一)刑偵部門要當(dāng)好宣傳防范的排頭兵,要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、協(xié)助本局相關(guān)部門開展宣傳防范工作,偵破大要案件后要第一時間進(jìn)行宣傳,還要作為講師團(tuán)經(jīng)常性的深入各重點行業(yè)進(jìn)行宣講。刑偵部門要開展不同角度、針對不同人群的專項宣傳防騙工作,至2019年12月31日,要開展2場專項宣傳,2020年全年要完成12場專項宣傳任務(wù)。同時,刑警大隊要積極聯(lián)系銀行、通信運營商等職能單位(打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新型違法犯罪工作旗際聯(lián)系會議成員單位),從不同角度開展宣傳防范工作。
(二)派出所要在轄區(qū)內(nèi)深入開展入戶宣傳(家庭戶)工作,讓老百姓充分熟悉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的手段和防騙知識要點,要與被宣傳對象簽屬防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙告知單,以戶為單位,對戶主進(jìn)行宣傳,并由戶主轉(zhuǎn)達(dá)到全體家庭成員,還要組織社區(qū)干部、聯(lián)防隊員、志愿者在轄區(qū)內(nèi)各類營業(yè)場所、人流密集地協(xié)助進(jìn)行日常宣傳工作,要通過在轄區(qū)內(nèi)張貼宣傳海報,派發(fā)防騙傳單等等提高防騙知識知曉面。同時,要以固定商戶單位,對轄區(qū)內(nèi)的流動人口進(jìn)行宣傳,并讓商戶業(yè)主簽署防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙告知單。派出所要建立各自的宣傳方案,形成宣傳臺賬,工作要留下痕跡,以備檢查。
至2020年1月24日前,入戶宣傳率(已宣傳戶數(shù)占轄區(qū)內(nèi)常住人口戶數(shù))達(dá)100%以上。
(三)政治部要組織協(xié)調(diào)旗局各部門,經(jīng)常性的在人流密集地、媒體、自媒體開展宣傳防范工作,同時還要積極協(xié)助各相關(guān)部門完成宣傳任務(wù)。2019年年底前開展大規(guī)模宣傳工作不少于3次,2020年全年不少于12次。
(四)治安部門要借助行業(yè)管理的優(yōu)勢,在各種行業(yè)、經(jīng)營網(wǎng)點張貼預(yù)防告示,在電子屏上進(jìn)行防范提示,同時還要對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳教育。在日常與群眾接觸過程中,也要進(jìn)行日常的宣傳教育。
(五)巡防部門要在駐警點、經(jīng)常巡邏的場所等地方開展宣傳工作,通過張貼宣傳單等方式開展防范工作,還要在巡邏車后顯示屏宣傳防范標(biāo)語。
(六)其他相關(guān)警種,如車管所、戶政、出入境等窗口單位,要對辦事群眾進(jìn)行宣傳,如使用常用口語:“您防范電信詐騙了嗎?”“您知道什么是電信詐騙嗎?”,還要在顯眼位置張貼宣傳海報等等,通過多種多樣的方法讓人民群眾的防騙意識入腦入心。
(七)考核部門要將預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪宣傳工作納入考核項目,結(jié)合市局的要求和旗區(qū)的實際,對相關(guān)參與宣傳防范的部門制定考核方案,考核方案要量化、公開、透明,同時要杜絕出現(xiàn)弄虛作假,切實推動督促各有關(guān)部門完成宣傳防范工作。
(八)督察部門要對此次活動實行全程督導(dǎo)、檢查和倒查。期間,對新發(fā)生的電信詐騙案件進(jìn)行抽查和倒查回訪,重點對是否向受騙群眾進(jìn)行過防范宣傳等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。對措施不到位、工作流于形式的部門,旗局將予以通報批評,造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
一是要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各所隊室要深刻認(rèn)識當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的嚴(yán)重危害性,深刻認(rèn)識防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的重要性、緊迫性,切實把宣傳防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作作為踐行群眾路線親民、為民、利民的一項重要舉措。
二是多警種聯(lián)動,形成合力。防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪集中宣傳活動內(nèi)部涉及公安各個警種、各個部門,還要協(xié)調(diào)許多其他有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和團(tuán)體。各警種、各部門既要明確分工,又要形成合力共同開展好宣傳工作。
三是創(chuàng)新形式,數(shù)質(zhì)并舉。各部門要按照本方案明確的任務(wù),安排專人負(fù)責(zé),制定詳細(xì)計劃,確保宣傳工作取得實效。在落實過程中,要充分結(jié)合本部門實際情況,創(chuàng)新防范電信詐騙宣傳形式,挖掘特色宣傳渠道。把防范電信詐騙犯罪傳播到轄區(qū)的每一個角落,每一戶家庭,每一名群眾,不給犯罪分子留下任何死角。各部門宣傳所用的提示語、宣傳資料、音(視)頻等要通俗易懂,盡量用犯罪分子實施詐騙的具體詐騙方式來宣傳,教群眾如何發(fā)現(xiàn)、識別犯罪伎倆。
四是收集總結(jié),及時上報。各部門要指定專人具體負(fù)責(zé)集中宣傳活動的信息收集、總結(jié)、報送等工作。
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