工青婦工作會議上的講話精神（精選14篇）

生活中的點滴積累，匯聚成了我獨特的人生感悟。要寫一篇較為完美的總結(jié)，首先要梳理好思路和邏輯。以下是一些寫作中的總結(jié)范例，供大家學(xué)習參考。

工青婦工作會議上的講話精神篇一

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實共青團第十七次全國代表大會、中國工會第十六次全國代表大會、中國婦女第十一次全國代表大會精神和省委、州委工青婦會議精神，總結(jié)近年來我縣工青婦工作，明確新形勢下的目標要求和工作任務(wù)，切實加強和改善黨對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步發(fā)揮工青婦組織的重要作用，動員全縣廣大職工、青年和婦女群眾，為全面建成小康社會、奮力譜寫好“中國夢”的西疇篇章貢獻智慧和力量。

過去的一年，全縣各級工青婦組織深入貫徹縣委決策，圍繞全縣中心工作，創(chuàng)建活動載體，創(chuàng)新工作方式，在促進經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)項目建設(shè)、履行工作職能等諸多方面取得了顯著成效，開展的活動富有特色，所做的工作卓有成效，發(fā)揮的作用日益突出，為推進我縣各項工作做出了積極貢獻。在此，我代表縣委縣政府向工青婦戰(zhàn)線的廣大工作者表示衷心的感謝!并通過你們向全縣廣大工人、團員青年、婦女群眾表示親切的問候!

下面，我講三個方面的意見。

一、分析問題，把握形勢，深刻認識做好工青婦工作的重大意義。

當前，隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，我們黨在推進思想認同、凝聚改革共識、統(tǒng)籌各方利益、解決矛盾糾紛、維護和諧穩(wěn)定等方面工作的難度逐步加大。全縣工青婦工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，有的部門和領(lǐng)導(dǎo)對工青婦工作關(guān)心支持不夠，落實有關(guān)政策不夠到位;工青婦組織密切聯(lián)系和服務(wù)群眾不緊密，開拓精神不夠、改革意識不強，開展工作思路不清、辦法不多、方式不活;有的工青婦組織干部素質(zhì)和能力與黨的要求、群眾的期待還有較大差距，工作口號響亮但實效性不夠，等等。

面對新的歷史特點和發(fā)展形勢，各級黨委、政府和工青婦組織必須從戰(zhàn)略和全局的高度，要深刻認識到做好新形勢下工青婦工作，是充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要內(nèi)容、是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要抓手、是做好新時期群眾工作的根本要求;要正視問題和不足，切實增強責任感、使命感和緊迫感，順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，適應(yīng)社會變化，銳意進取、奮發(fā)有為，以更加飽滿的政治熱情和昂揚向上的精神狀態(tài)推動工青婦工作不斷邁上新的臺階。

我們應(yīng)該看到，我縣的各項工作正處于上升期，發(fā)展的勢頭很好。經(jīng)過大家的共同努力，20xx年，我縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值25.2億元，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14.8億元，地方公共財政預(yù)算收入1.4億元，農(nóng)民人均純收入5862元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21182元，社會消費品零售總額9.65億元，金融機構(gòu)各項存款余額39.7億元，貸款余額18.2億元，存貸比為45.9%，多項經(jīng)濟指標創(chuàng)下歷史最好水平。但與其他發(fā)展快的縣區(qū)相比，還有很大的差距，人均gdp僅9706元，是全國46531元的五分之一，是全省27260元的三分之一，是全州17166元的二分之一;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21182元，比全國28844元少7662元，比全省24299元少3117元，比全州21872元少690元;農(nóng)村居民人均純收入5862元，比全國10489元少4627元，比全省7456元少1594元，比全州6998元少1136元。

我縣要奮起直追、實現(xiàn)跨越趕超的目標，需要全縣上下共同努力，同時也需要全縣工青婦組織發(fā)揮更大的作用。廣大職工、青年、婦女是物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造主體，也是實現(xiàn)西疇發(fā)展的重要力量。只有充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，才能最大限度地把廣大職工、青年和婦女組織起來，集聚起來，調(diào)動起來，從而匯聚成圍繞發(fā)展目標，加快推進發(fā)展的強大合力。工青婦組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工、青年和婦女群眾組織，與廣大群眾接觸最緊密、聯(lián)系最普遍。在深化西疇科學(xué)發(fā)展進程中，工青婦組織要結(jié)合各自實際，廣泛、深入地向廣大群眾宣傳我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標、新戰(zhàn)略，進一步引領(lǐng)廣大群眾統(tǒng)一思想、增強信心，進一步增強廣大群眾加快發(fā)展的緊迫感、責任感，真正使西疇的發(fā)展目標、戰(zhàn)略和思路，成為全縣人民的共同意志，把全縣上下的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力傾注到經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中去，為西疇發(fā)展跨越奠定堅實的群眾基礎(chǔ)，提供強大的發(fā)展動力。

二、務(wù)實創(chuàng)新，提振精神，認真做好新形勢下的工青婦工作。

全縣工青婦工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為根本任務(wù)，以鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)為政治責任，以圍繞中心、服務(wù)大局為工作主線，著力推動理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，全面提高組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護群眾合法權(quán)益的能力，緊緊把廣大職工、青年和婦女團結(jié)在黨的周圍，全力構(gòu)建工青婦大群團工作格局，為全縣與全國全省全州同步全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

(一)在圍繞中心、履行職責上要發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大作為。當前和今后一個時期，我縣工青婦組織要緊緊圍繞以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，結(jié)合自身優(yōu)勢、特點，在全面深化改革事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、引領(lǐng)先進文化、保障改善民生等方面，積極發(fā)揮工人階級的主力軍作用、青年的突擊隊作用和婦女的“半邊天”作用，實現(xiàn)更大作為。

——要在服務(wù)全面深化改革上著力。要對自身的職能定位、發(fā)展方向有更好地把握，在組織形態(tài)、組織體制、運行機制、活動方式等方面不斷改革，創(chuàng)新基層組織的設(shè)置形式、活動方式和資源分配機制，在改革創(chuàng)新上打好主動戰(zhàn)，進一步擴大工作覆蓋面和影響力。要進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的工青婦組織建設(shè)，使工青婦開展的活動和工作更貼近基層、貼近群眾，更符合群眾意愿。相互之間要積極探索走大聯(lián)合的協(xié)調(diào)發(fā)展路子，在工作謀劃上有效協(xié)作、在資源利用上有效整合，在工作力量上有效凝聚，走組織共建、載體共建、活動共建、陣地共建之路。要積極主動地加強與各類社會組織的聯(lián)合協(xié)作，把各類社會資源充分調(diào)動起來、利用起來，加快形成“大群團”工作格局，不斷增強工青婦工作的整體成效。

——要在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上著力。要組織引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女群眾積極投身經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，為推動全縣經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。要圍繞“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃、礦產(chǎn)資源“兩整一提高”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、美麗西疇·幸福家園創(chuàng)建、文化旅游發(fā)展等重點工作，通過鼓勵支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展、推動素質(zhì)提升，在廣大職工、青年和婦女中繼續(xù)開展各類比學(xué)趕超勞動技能競賽活動，激發(fā)廣大群眾投身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非公有制經(jīng)濟發(fā)展的熱情。要圍繞提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，進一步加強對外交流，自覺當好我縣決策部署的“宣傳員”、交流合作的“牽線員”、重大項目的“推銷員”，為促進我縣對外交流合作發(fā)揮更大作用。要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，組織廣大職工、青年、婦女開展新發(fā)明、新創(chuàng)造活動，為群眾性創(chuàng)新活動提供更多支持;完善職工成長成才機制，著力打造一支有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會創(chuàng)新的技術(shù)人才隊伍，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。

——要在引領(lǐng)先進文化上著力。要創(chuàng)新工作理念、手段和方法，以中國特色社會主義先進文化教育群眾，以我縣各民族優(yōu)秀文化陶冶群眾，不斷鞏固全縣各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在基層群眾中深入開展黨的路線方針政策和世情、國情、黨情、省情、州情、縣情宣教活動，讓社會主義核心價值觀真正在群眾心里扎根，不斷增強廣大職工、青少年和婦女群眾的道路自信、理論自信、制度自信。要在依靠傳統(tǒng)媒體的同時，掌握運用好微博、微信、論壇等新興媒體，把新興媒體建設(shè)成為群眾文化的新平臺、引領(lǐng)社會輿論的穩(wěn)固陣地。要立場堅定、旗幟鮮明地反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，教育引導(dǎo)廣大群眾重情義又講法治、重和諧又講民主、重公平又講效率、重競爭又講規(guī)則，推動形成社會文明新風尚。要加快發(fā)展順應(yīng)時代要求、引領(lǐng)先進文化發(fā)展方向的職工文化、青年文化和婦女文化，滿足廣大群眾的精神文化需求。要針對比闊氣大操大辦、封建迷信、不愛護環(huán)境衛(wèi)生等不良社會風氣和生活習慣，主動作為，拿出切實有效的行動，積極引導(dǎo)廣大群眾移風易俗、凈化社會風氣、樹立文明新風。

——要在保障改善民生上著力。必須把服務(wù)群眾、造福群眾作為天職，在不斷保障和改善民生的工作中體現(xiàn)自身價值，在贏得廣大群眾的衷心支持中煥發(fā)生機活力。要加強與政府有關(guān)部門的溝通、對接、合作，采取參與政府購買服務(wù)招投標、接受政府委托等多種形式，進一步拓展教育、就業(yè)、醫(yī)療、救助等領(lǐng)域的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項目和服務(wù)平臺，以資源更多、范圍更廣、質(zhì)量更高的服務(wù)增強對群眾的吸引力、凝聚力和感召力。要繼續(xù)鞏固提高職工醫(yī)療互助、希望工程、春風行動等現(xiàn)有特色活動品牌，創(chuàng)造條件更廣泛地參與扶貧救災(zāi)、艾滋病預(yù)防與關(guān)懷、支教助學(xué)、助老助殘、助醫(yī)助養(yǎng)等領(lǐng)域的工作，有效解決困難群眾的實際問題，使工青婦組織真正成為廣大群眾遇到困難時想得起、找得到、靠得住的“職工之家”、“青年之家”和“婦女之家”。要會同相關(guān)黨政部門，認真研究制定我縣志愿者隊伍發(fā)展規(guī)劃，著力打造一批產(chǎn)業(yè)扶貧、搶險救災(zāi)、心理矯正、職業(yè)培訓(xùn)、陪護等領(lǐng)域的專業(yè)化志愿服務(wù)隊伍，不斷壯大服務(wù)力量、提高服務(wù)水平。要更加重視做好少年兒童工作，進一步重視、關(guān)心、支持少先隊建設(shè)，更好地為孩子們的健康成長服務(wù)。

(二)在維護權(quán)益、維護穩(wěn)定上要發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大作為。工青婦組織要把維護群眾合法權(quán)益作為神圣使命，要把維權(quán)工作放到更加突出位置，切實履行維護職工、青少年、婦女兒童權(quán)益的使命，從解決廣大職工、青少年、婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，更加積極主動地推進法治西疇、和諧西疇建設(shè)。要建立和完善社會化維權(quán)工作機制，積極主動參與涉及職工、青少年、婦女兒童權(quán)益的地方性政府規(guī)章和政策措施的制定，提出相關(guān)的議案和建議。要建立維權(quán)工作載體，健全維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，綜合運用教育、協(xié)調(diào)、調(diào)解等方法，為廣大職工、青少年、婦女兒童提供法律援助和社會救助，切實維護他們的合法權(quán)益。要進一步暢通工青婦組織反映社情民意的渠道，引導(dǎo)廣大職工、青少年、婦女群眾以理性合法的方式表達利益訴求，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要加強思想政治工作，注意引導(dǎo)廣大職工、青少年和婦女正確認識和處理各種利益關(guān)系，自覺做到個人利益服從國家利益，局部利益服從整體利益，眼前利益服從長遠利益。要進一步增強服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、注重服務(wù)效果，堅持不懈地為職工、青少年、婦女辦實事、解難事、做好事，切實改善民生、促進民和、確保民安。當前，要采取更加有力的措施，認真幫助解決下崗失業(yè)人員、困難職工、農(nóng)民工及子女、貧困大學(xué)生、問題未成年人、農(nóng)村留守婦女兒童等困難群體在生活、學(xué)習、就業(yè)、工作等方面的實際困難，讓廣大職工、青少年、婦女兒童共享改革發(fā)展的成果。

——各級工會組織：要牢固樹立以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)的工會維權(quán)觀，要充分運用黨和政府賦予的資源和手段，切實在職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、法律援助、生活救助、勞動爭議調(diào)解等方面為職工多解難事、多辦實事、多做好事。要協(xié)助黨和政府解決困難職工、下崗失業(yè)人員、進城務(wù)工人員等特殊困難群體的實際問題。要按照“規(guī)范管理、體現(xiàn)特色”的發(fā)展思路，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，夯實服務(wù)基礎(chǔ)，建立健全服務(wù)機制，全面提升服務(wù)職工群眾的能力。要整合資源，實現(xiàn)幫扶平臺共建共享，做實“春送崗位、秋送助學(xué)、冬送溫暖”服務(wù)活動。

——各級團組織：要發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，工作要緊貼大局、緊跟形勢，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長。繼續(xù)擦亮“希望工程”品牌，做好“圓夢832貧困高中生關(guān)愛行動”工作，實施好“愛心包裹”項目。要廣泛開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、農(nóng)民工子女及空巢老人活動，做好農(nóng)村留守兒童服務(wù)中心建設(shè)工作。深入開展青少年維權(quán)服務(wù)行動及青春生力軍行動。要圍繞全縣確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)村青年成才創(chuàng)業(yè)行動為載體，進一步提升農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)帶頭人、青年科技示范培訓(xùn)基地、青年科技示范項目、青年科技服務(wù)組織等示范群體建設(shè)水平。

——各級婦聯(lián)組織：要堅持源頭參與，運用法律、政策等手段做好維護婦女兒童合法權(quán)益工作。要積極反映婦女兒童的利益訴求和愿望、主張，加大對保護婦女兒童相關(guān)法規(guī)、條例、政策落實情況的檢查和監(jiān)督力度，嚴厲查處侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法行為。要維護好廣大婦女兒童的合法權(quán)益，加大對留守婦女、留守兒童、空巢老人的關(guān)愛和貧困母親等特殊人群救助工作。要切實維護婦女在政治、經(jīng)濟、就業(yè)等方面的合法權(quán)益，建立健全有利于女性成才成長的培養(yǎng)、儲備、評價、使用、選拔等機制。要完善促進婦女就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)的配套體系，提高婦女在第三產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。全面推進婦女創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”和“小額擔保貸款”工作，做實“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程，著力促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(三)在自身建設(shè)上要以新常態(tài)、新思維、新精神不斷提升能力和本領(lǐng)。做好新形勢下的工青婦工作，必須在繼承和發(fā)揚過去那些行之有效的好傳統(tǒng)、好做法的同時，積極探索體現(xiàn)時代特征、具有西疇特色、符合群團特點的我縣工青婦工作發(fā)展的新路子。面對新形勢新任務(wù)新要求，工青婦工作不創(chuàng)新、不改進，是沒有出路的。全縣各級工青婦組織要全面加強和改進自身建設(shè)，大力推進工作創(chuàng)新，提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，讓黨委和政府放心，讓群眾滿意。

——要創(chuàng)新工作思路。要加強系統(tǒng)學(xué)習，認真研究和把握新形勢下工青婦工作的特點和規(guī)律，著力在“黨政所需、群眾所盼、工青婦所能”上科學(xué)謀劃，使工青婦工作更好地體現(xiàn)黨的要求，符合時代發(fā)展的需要。要堅持分類指導(dǎo)、突出特點，根據(jù)工青婦不同的職能和要求，確定各自工作的重點領(lǐng)域和發(fā)展方向，切實增強針對性、實效性和吸引力、感召力。做好工青婦工作，重點在基層，難點也在基層。要堅持重心下移、深入實際，多做群眾友、不做“群眾官”，真正成為工青婦群眾的代言人、貼心人和好“娘家”。

——要創(chuàng)新工作方式。要堅持以人為本，準確把握廣大職工、青年、婦女多層次、多方面和多樣化的需求，針對不同工作對象提供個性化服務(wù)，把教育、關(guān)心、幫助和服務(wù)手段貫穿于工作全過程，切忌搞形式主義，不搞沒有實際內(nèi)容的花樣翻新、口號翻新。要加強與政府部門、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和其他社會組織的聯(lián)系合作，整合各方面資源，調(diào)動一切積極因素，推動我縣工青婦工作不斷向深度和廣度拓展。要堅持以作為求地位，大膽探索我縣工青婦工作的新途徑、新方法，豐富工作手段，防止群團工作行政化、機關(guān)化傾向。

——要創(chuàng)新活動載體。通過采取適合自身特點、群眾喜聞樂見的形式開展各種活動，把黨的理論路線方針政策和各級黨委的決策部署變成廣大群眾的自覺行動，是工青婦組織區(qū)別于黨政部門的顯著特點。要針對當前社會群體變化快、流動大的特點，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，打響服務(wù)群眾的品牌，增強活動對群眾的吸引力。在活動內(nèi)容的設(shè)計上，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時掌握群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，使解決這些問題成為開展活動的出發(fā)點和落腳點;在活動方式的設(shè)計上，要多考慮群眾參與活動的方便性、可行性。開展活動，還要注意同全縣工作大局緊密結(jié)合起來，做到寓服務(wù)大局于豐富多彩的活動之中。全縣各級工青婦組織要結(jié)合各自實際，根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，創(chuàng)造性地推出一批扎根群眾、影響社會、推動發(fā)展、促進和諧的活動載體，把我縣工青婦工作不斷引向深入。

三、齊抓共管，形成合力，為工青婦組織提供強而有力的工作保障。

新時期新階段，我縣的工青婦工作只能加強、不能削弱，工青婦組織的地位和作用只能提高、不能降低。全縣各級黨委、政府要站在鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)這個高度，切實把工青婦工作擺到更加重要的位置。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把工青婦組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局，將黨建帶工建、團建、婦建納入黨建工作目標考核體系，并作為黨委書記履行基層黨建工作責任制專項述職的重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一檢查考核，形成“黨帶群團、一體共建、互促共進”的工作格局。堅持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委每年聽取1次以上工青婦工作匯報制度，堅持黨委分管領(lǐng)導(dǎo)負責召集的聯(lián)席會議制度，堅持各級政府確定1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工青婦工作制度，建立健全工青婦與政府聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決工青婦工作開展中遇到的問題和困難。堅持工青婦組織的黨員主要負責人提名為同級黨委委員候選人制度。各級人大會委員、政協(xié)會委員中要有工青婦組織的負責人。

二要加強隊伍建設(shè)。各級黨組織要重視關(guān)心工青婦干部的成長，進一步完善工青婦干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用和考核評價制度，努力打造一支政治堅定、工作勤奮、作風優(yōu)良、讓黨放心、群眾信任的工青婦干部隊伍。進一步完善團干部協(xié)管、轉(zhuǎn)崗交流和掛職鍛煉機制，對特別優(yōu)秀的年輕干部可破格提拔到團的領(lǐng)導(dǎo)崗位。落實工青婦干部配備和待遇的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)推動按同級副職配備或兼任事業(yè)單位工會主席工作。根據(jù)工作需要和干部素質(zhì)，有條件的地方婦聯(lián)主席、行業(yè)工會主席，以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工會主席、團(工)委書記、婦聯(lián)主席可由同級副職領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。加強村(社區(qū))工青婦組織負責人配備。

三要提供有力保障。各級黨委、政府要將工青婦組織必需的經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，認真落實《中共西疇縣委關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強新形勢下工會共青團婦聯(lián)工作的意見》中明確提出的“凡建立工會組織的機關(guān)、企事業(yè)單位要嚴格按照《工會法》的規(guī)定，按時向工會撥付經(jīng)費;根據(jù)全縣團員青年、少先隊員和婦女兒童總?cè)藬?shù)，按每人每年不低于1元的標準安排共青團和婦聯(lián)專項工作經(jīng)費?！笔马棥Ｒ压で鄫D組織所屬的群眾活動場所、服務(wù)場所建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

四要形成工作合力。各級黨委要堅持黨建帶工建、團建、婦建的工作機制，建立健全人大、政府、政協(xié)有關(guān)部門與工青婦組織的聯(lián)系互動和協(xié)調(diào)配合機制。人大要繼續(xù)加大對涉及職工、青少年、婦女兒童權(quán)益的地方立法和執(zhí)法檢查力度;政府要幫助工青婦組織不斷改善工作條件;政協(xié)要繼續(xù)加強對涉及職工、青少年、婦女兒童權(quán)益保護事項的民主協(xié)商和民主監(jiān)督;宣傳輿論部門要加大對工青婦組織的性質(zhì)、地位和作用的宣傳，謳歌先進典型，弘揚時代精神。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大對工青婦工作的支持和幫助，形成全社會關(guān)心支持工青婦工作的良好氛圍和環(huán)境。

同志們，做好新形勢下的工青婦工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、責任重大。讓我們在精神的指引下，乘勢而上，開拓進取，奮力拼搏，扎實工作，為深化西疇各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，發(fā)揮我們的智慧和才干，創(chuàng)造新業(yè)績、譜寫新篇章、再鑄新輝煌。

工青婦工作會議上的講話精神篇二

同志們：

這次全縣組織工作會議，是經(jīng)縣委同意召開的。會議的主要任務(wù)是，全面貫徹十六屆四中全會精神，認真落實全國、省、市組織部長會議精神和縣委十屆五次全會精神，回顧總結(jié)全縣組織工作，研究部署組織工作任務(wù)?？h委對這次會議非常重視，下午，葛益平書記還將代表縣委做重要講話。下面，我根據(jù)部務(wù)會研究的意見，講兩個問題。

2004年，全縣組織工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委工作大局，堅持求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，干部工作力求平穩(wěn)，組織工作力求創(chuàng)新，人才工作力求突破，較好地完成了年初確定的目標任務(wù)，取得了新的成效。

――突出抓好思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到有效加強。充分運用中心組學(xué)習、座談研討、個人自學(xué)等形式，組織廣大干部認真學(xué)習十六屆三中、四中全會精神。按照市委部署，積極拓寬教育實踐面，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子“三樹一創(chuàng)”教育實踐活動。對新提任領(lǐng)導(dǎo)干部加強跟蹤考察了解，分層次召開思想政治建設(shè)座談會，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀。

開展了“教育培訓(xùn)質(zhì)量年”活動。從我縣縣域經(jīng)濟特點和干部培訓(xùn)需求多樣化的實際出發(fā)，以政治理論水平和能力培養(yǎng)為目標，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)，全年共舉辦各類干部教育培訓(xùn)班35期，參訓(xùn)干部3878人次，還積極選送干部參加上級舉辦的各類培訓(xùn)班、進修班和研修班，共計51人次。健全了鄉(xiāng)（科）級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試辦法和理論學(xué)習學(xué)分制考核辦法，提高了干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

強化了領(lǐng)導(dǎo)班子作風建設(shè)和組織建設(shè)。嚴格執(zhí)行《關(guān)于糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象的暫行規(guī)定》，會同縣紀委開展不定期的明察暗訪，對違規(guī)人員進行通報，有力地促進了干部作風的轉(zhuǎn)變。注重提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量，嚴格按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定程序，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會檢查指導(dǎo)和通報制度，健全了黨委（黨組）議事和決策機制，領(lǐng)導(dǎo)班子依靠自身力量解決問題和矛盾的能力進一步提高。實行動態(tài)管理，調(diào)整充實了后備干部隊伍，通過下派、上掛等方式加強后備干部的培養(yǎng)，全年對45名后備干部進行實踐鍛煉。建立了組工干部聯(lián)系制度，及時全面地了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子情況和領(lǐng)導(dǎo)干部思想動態(tài)，對收集到的情況進行綜合分析，為20年初的干部調(diào)整提供決策依據(jù)。

――深入貫徹落實“5+1”法規(guī)性文件，干部人事制度改革整體推進。通過召開專題學(xué)習會、開辟學(xué)習專欄等形式，認真組織學(xué)習貫徹中央“5+1”法規(guī)性文件和省里有關(guān)干部人事制度改革文件，進一步規(guī)范了近年來我縣出臺的干部人事制度。在總結(jié)縣委常委會票決制試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，起草了《中共x縣委全委會討論干部任免實行投票表決制的實施辦法》。進一步健全干部考察制度，起草了《干部考察責任制》。積極探索差額考察新方法，對部分領(lǐng)導(dǎo)職位擬任人選實行差額考察，取得了較好的效果。積極參與市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作，公開選拔產(chǎn)生了1名正鄉(xiāng)科級和4名副鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部。積極推行中層干部競爭上崗制度，精心指導(dǎo)18個單位開展競崗工作，78人通過競崗走上中層領(lǐng)導(dǎo)崗位。干部政績考核體系的探索研究取得新進展，形成了《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系的探索和研究》調(diào)研報告，得到上級組織部門領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

建立健全了干部隊伍的管理監(jiān)督機制。加大《干部任用條例》的執(zhí)行力度，通過對11個單位的抽查，糾正了7起違反《干部任用條例》的干部任職決定。全面開展了黨政“一把手”年度總結(jié)報告和班子成員述職述廉工作，全體縣管干部共666名參加了述職述廉。按照中央的'要求，積極妥善地做好領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職情況的調(diào)查摸底和清理工作，共清理鄉(xiāng)科級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部31人。規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作，起草了《x縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離接任經(jīng)濟責任交接制度（試行）》，全年對20位領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責任審計。強化了中層干部選拔任用審核備案工作，全年共審核中層干部24批162名。進一步規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任免管理，出臺《中共x縣委、x縣人民政府關(guān)于完善鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理辦法的意見》，完善了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命有關(guān)管理制度，共任命鄉(xiāng)科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)239人，有效激發(fā)了干部隊伍的活力。通過筆試、面試、體檢等程序，堅持標準，嚴格把關(guān)，全年共錄用40名國家公務(wù)員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和縣級黨群部門。按照上級的要求，會同人事部門深入調(diào)研，掌握情況，出臺政策，認真做好機關(guān)脫崗公務(wù)員（機關(guān)工作人員）清理工作，對全縣52名長期脫崗的機關(guān)工作人員分類進行了處置。

力顯著增強。一是狠抓村級班子建設(shè)，認真做好村級組織換屆選舉前期準備工作。去年我們通過召開座談會、實地調(diào)研、民主測評等方式，全面掌握全縣村級組織和村干部隊伍基本情況，對一些工作運行不正常、歷史遺留問題較多的村級班子進行了調(diào)整。按照“一職一備”的要求，建立了村支部書記和村委會主任后備干部庫。開展了10個村級黨組織換屆選舉試點，西岙鄉(xiāng)坭坑村黨支部通過“無候選人直選”的方式，在全縣率先完成了換屆選舉。目前全縣村級黨組織換屆選舉工作進展順利，潘坑、溪口兩鄉(xiāng)已經(jīng)圓滿完成了村級黨組織換屆選舉工作，楓林、西溪、西源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉進入掃尾階段。二是實施“農(nóng)村基層干部素質(zhì)提升計劃”。成立了村干部講師團，利用“村官講給村官聽”的方式，傳授帶領(lǐng)農(nóng)民致富和為民辦實事的經(jīng)驗；利用現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)備，在碧蓮、楓林、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟遠程教育培訓(xùn)點，培訓(xùn)效果得以提高；編印下發(fā)了《農(nóng)村基層組織建設(shè)資料匯編》一書，為基層干部提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。三是全面推行為民服務(wù)機制。落實周二接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，全年接待服務(wù)群眾6萬人次，走訪群眾5萬多戶，為農(nóng)民代辦手續(xù)4770件，解決農(nóng)村熱點、難點問題1015件。四是完善村務(wù)管理制度。把烏牛鎮(zhèn)茅樓村村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)試點的成功經(jīng)驗向全縣推廣，837個行政村已制訂《村務(wù)管理規(guī)則》，推行村務(wù)規(guī)范化管理，推廣面達92.4％。五是扎實推進“千名干部下基層”活動。選派了1041名機關(guān)干部到農(nóng)村、企業(yè)擔任指導(dǎo)員。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員深入調(diào)研，理清思路，扎實工作，解決各類熱點難點問題1367件，幫助啟動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)項目1601個,有效推進了農(nóng)村的各項重點工作，促進了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。通過“先鋒工程”創(chuàng)建活動，甌北鎮(zhèn)黨委、烏牛鎮(zhèn)王宅村黨支部榮獲省委先鋒工程“五好”黨組織稱號。

工青婦工作會議上的講話精神篇三

工會、共青團、婦聯(lián)組織,歷來是我們黨最忠誠的助手,工青婦事業(yè)也歷來是我們黨的事業(yè)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的工青婦工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市工青婦工作會議，是經(jīng)市委同意召開的一次十分重要的會議。市委對開好這次會議十分重視，市委馬書記做出了重要指示，提出了明確要求，為我們做好今年工青婦工作指明了方向。

剛才，會議表彰了20xx年度工、青、婦先進集體，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)向受到表彰的先進集體表示熱烈祝賀!對過去一年大家付出的辛勤勞動表示衷心的感謝!并通過你們向全市廣大職工群眾、團員青年和婦女兒童表示崇高的敬意和親切的問候!

過去一年，全市人民在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，同心同德，加快發(fā)展，繼續(xù)保持了經(jīng)濟發(fā)展，政治穩(wěn)定，文化繁榮，生態(tài)良好，民族團結(jié)，社會和諧的可喜局面。全市各級工會組織緊緊圍繞“堅持做精一產(chǎn)、著力做強二產(chǎn)、加快做大三產(chǎn)，立足做美城市、全力做實民生”的要求，充分發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，深入開展群眾性創(chuàng)業(yè)建功活動，扎實推進精神文明創(chuàng)建，積極參與民主法制建設(shè)，依法維護群眾合法權(quán)益，各項活動富有特色，工作卓有成效，為全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。市委對工會工作是滿意的，也是充分肯定的。剛才，市總工會主要負責同志簡要總結(jié)了過去一年的工作，對今年的各項工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好工會工作的緊迫感和責任感。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市深化改革進入新階段，法治建設(shè)進入新征程，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。工會組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，決定了工會是推動改革發(fā)展的重要力量。黨的以來，中央和省、市委更加重視工會工作，多次出席工重要會議和重要活動，發(fā)表了一系列重要講話，作出了一系列重要指示，提出了一系列明確要求，對工會工作寄予了殷切希望。今年中央專門出臺了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》，提出了當前和今后一個時期目標任務(wù)，省委正在醞釀出臺加強群團工作的意見，將為工會事業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明方向。各級工會要堅持圍繞依法治國大局，教育引導(dǎo)廣大職工樹立法治思維，主動依法維權(quán)，把握時代脈搏，加強理論武裝，堅持圍繞中心，主動服務(wù)大局，自覺把思想統(tǒng)一到貫徹中央、省、市委決策部署和根本要求上來，努力增強工作的使命感、責任感和緊迫感。

一要以系列重要講話精神武裝頭腦，指導(dǎo)實踐。要深刻學(xué)習領(lǐng)會的系列重要講話精神，系統(tǒng)掌握關(guān)于工會組織必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、堅定不移走中國特色社會主義發(fā)展道路;培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，堅持黨的群眾路線，深入推進依法治國戰(zhàn)略，在實踐中不斷增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。要結(jié)合“三嚴三實”教育實踐活動，大力弘揚勞模精神勞動精神，高揚依法維權(quán)旗幟，竭誠服務(wù)職工群眾，最大限度地提高工會組織凝聚力和向心力，堅持在改進作風、聯(lián)系群眾、踐行群眾路線方面做好表率。

二要以中央“四個全面”深化改革作為工作舞臺，展現(xiàn)作為。黨的xx屆三中全會召開后，中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略部署，省市委相繼制定了一系列全面深化改革決定、意見和實施意見。各級工會組織要結(jié)合工作實際，發(fā)揮工會組織聯(lián)系廣泛、勇于創(chuàng)新、敢為人先的特長優(yōu)勢，組織動員廣大群眾認真學(xué)習，深刻領(lǐng)會，全面貫徹。要樹立改革意識，堅定改革決心，以堅定的信念、昂揚的斗志、飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、嚴謹?shù)膽B(tài)度支持改革、投身改革、推動改革;要樹立法治思維和法治方式，堅定政治信仰，增強法治觀念，加大立法源頭參與，增強勞動法律監(jiān)督意識，充分發(fā)揮工會組織身處群眾第一線的優(yōu)勢，緊密聯(lián)系聯(lián)眾，聽取群眾意見建議、尊重群眾首創(chuàng)精神，組織動員廣大職工積極參與謀劃改革思路、制定改革舉措、推進改革落實，積極爭做“四個全面”深化改革發(fā)展的排頭兵。

三要以市委“五做五加強”的總體思路作為行動指南，建功立業(yè)。今年，市上提出“做精一產(chǎn)抓規(guī)模、提效益;做強二產(chǎn)抓創(chuàng)新、求實效;做大三產(chǎn)抓節(jié)點、調(diào)結(jié)構(gòu);做美城市抓規(guī)劃、重管理;做實民生抓熱點、解難題”的工作目標，全力推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。各級工會組織要深刻理解和準確把握市委思路部署和目標要求，組織引導(dǎo)廣大職工牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、責任意識、廉政意識，認識再提高，思想再統(tǒng)一，始終保持政治上清醒堅定，著力打造堅強有力的干部隊伍，大力弘揚求真務(wù)實的工作作風，努力營造風清氣正的工作環(huán)境，做到用制度管人管事管權(quán)，把心思和精力用在全面深化改革、加快我市轉(zhuǎn)型跨越上來，力爭早日實現(xiàn)提前三年率先建成全面小康社會的目標。

二、圍繞中心、找準站位，努力開創(chuàng)我市工會工作新局面。

緊緊圍繞市委“五做五加強”總體工作思路和“一手抓發(fā)展，一手抓廉政”的工作部署，創(chuàng)新方式，探索規(guī)律，體現(xiàn)作為，不斷提高工會工作的層次和水平，充分調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為全面深化改革和推進依法治國進程再立新功，再創(chuàng)佳績。

一是在促進經(jīng)濟發(fā)展上要有新貢獻。全市各級工會組織要搶抓歷史機遇，勇?lián)母镏厝?，以改革?chuàng)新精神，做全面深化改革的擁護者、支持者和參與者。要組織動員廣大職工積極投身“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略啟動實施，加快新能源基地和敦煌國際旅游名城建設(shè)。廣泛開展多層次、多主題、多形式的崗位練兵、技術(shù)比武、勞動競賽、節(jié)能降耗、合理化建議等群眾性活動，讓廣大職工在競爭中脫穎而出，在實踐中歷練成長，努力激發(fā)全社會的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力;充分發(fā)揮工會“大學(xué)校”作用，深入推進職工素質(zhì)提升活動，廣泛開展“工人先鋒號”、“巾幗建功立業(yè)”等創(chuàng)建活動，把廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來、凝聚起來，在富裕文明和諧幸福酒泉建設(shè)中更好地發(fā)揮工人階級的主力軍作用。

二是在凝聚職工力量上要有新舉措。各級工會組織要堅持以服務(wù)吸引群眾、以服務(wù)活躍組織，健全完善群眾服務(wù)體系和幫扶體系，幫助解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實問題，真正使工會組織成為廣大職工想得到、找得到、靠得住的“娘家人”。要落實好市委改革發(fā)展中對工會提出的任務(wù)，積極反映職工群眾對改革的愿望和訴求，推動勞動用工、收入分配改革、社會保障改革，讓廣大職工分享改革紅利。深化社會主義核心價值觀宣傳教育、理想信念教育和“四德”教育，突出愛國敬業(yè)、誠信友善、勤勞節(jié)儉等內(nèi)容，把核心價值觀融入企業(yè)精神和職工文化建設(shè)之中。要關(guān)愛勞模工作和生活，營造崇尚勞動、崇尚先進的良好氛圍，用先進典型的示范作用凝聚職工力量。

三是在關(guān)注民生民力上要有新作為。全面落實創(chuàng)業(yè)政策，加強困難職工和農(nóng)民工技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，重視發(fā)展職工文化、企業(yè)文化，完善困難職工幫扶體系建設(shè)，大力推進職工書屋、職工之家建設(shè)，抓好送溫暖、金秋助學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)活動。要高度關(guān)注弱勢群體，開展“三節(jié)四季”送溫暖和幫扶救助活動，重點開展生活救助、助學(xué)救助、醫(yī)療救助、法律援助、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等幫扶工作。按照雙聯(lián)行動的要求，帶著深厚感情做好聯(lián)系戶幫扶工作，解決困難群眾實際困難。推動建立更加公平和可持續(xù)的社會保障制度，完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度，加快醫(yī)療體制改革，在解決民生民力問題上實現(xiàn)新的突破和發(fā)展。

四是在維護職工權(quán)益上要成新常態(tài)。工會組織是黨的群眾工作的重要助手，是促進社會安定和諧的重要力量。要圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點難點問題，發(fā)揮工會聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)廣大干部職工參與基層民主政治建設(shè)，發(fā)揮職代會職工民主管理、民主參與和民主監(jiān)督作用，依法行使當家作主權(quán)利。要推動工會工作的法治化、制度化，規(guī)范化，使工會在維護職工利益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、建會建制建家時發(fā)出每一個聲音、提出每一個主張、出臺每一項措施都于法有據(jù)、有法可依。要進一步暢通訴求表達和輿情反饋渠道，不斷健全社會化維權(quán)工作機制，擴大維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，尤其要積極推動有關(guān)方面開展執(zhí)法檢查，努力爭取各級各部門和社會各界的廣泛支持，促進涉及工會的法律法規(guī)和政策措施的貫徹落實，切實通過法律、經(jīng)濟、行政等手段，維護廣大職工權(quán)益。

五是在工會自身建設(shè)上要樹新形象。工會組織自身能力和形象如何，直接關(guān)系著職責作用發(fā)揮效果。要結(jié)合“三嚴三實”主題教育實踐活動，從嚴管理干部，加強理論武裝，引導(dǎo)廣大職工堅定理想信念，增強宗旨意識，建設(shè)“忠誠黨的工運事業(yè)、竭誠奉獻職工群眾”的干部隊伍，努力為基層工會干部履職盡責創(chuàng)造條件，使工會干部在政治上有地位、經(jīng)濟上有補貼、履職上有保障、職業(yè)上有發(fā)展。要積極爭取培訓(xùn)資源，拓展培訓(xùn)渠道，落實培訓(xùn)計劃，通過各種形式的學(xué)習培訓(xùn)活動，引導(dǎo)廣大工會干部把學(xué)習作為立身之本，主動適應(yīng)工作要求，主動適應(yīng)社會需要。要堅決糾正“四風”突出問題，密切聯(lián)系廣大群眾，扎根于人民，服務(wù)于群眾，做群眾的知心人、貼心人，讓工會組織真正成為職工群眾信賴的“職工之家”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，努力為工會組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

全市各級黨組織要高度重視工會工作，進一步加強和改進黨對工會組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持各級工會組織依法依章、獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作，努力營造新時期工會工作的良好環(huán)境。在政治方向上，各級黨組織要定期聽取工會工作匯報，及時研究解決工作中的重大問題，在政治原則上把關(guān)，在發(fā)揮作用上重視，在具體工作上放手，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方參與”的工會工作新格局。在經(jīng)費保障上，協(xié)調(diào)政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和工會工作的需要，進一步加大投入力度，努力改善工會組織的工作條件。財政部門要及時足額撥付工會工作經(jīng)費，重視改善工會組織的辦公條件，為工會組織工作提供有力的財力支持。特別是開展活動、幫扶救助所必需的工作經(jīng)費，要保證納入同級財政預(yù)算。在工作渠道上，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，整合資源、整合力量，充分發(fā)揮各級職工代表大會、勞動爭議調(diào)解委員會等維權(quán)組織的作用，為工會組織在更高層次開展工作搭建平臺。在干部使用上，按照干部四化方針和德才兼?zhèn)涞囊?，重視工會干部的教育、培養(yǎng)、選拔和使用，落實《關(guān)于加強市縣工會機關(guān)建設(shè)有關(guān)問題的通知》，推動縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))工會專職干部配備工作。協(xié)調(diào)組織部門加大工會干部與黨政機關(guān)干部的雙向交流力度，切實把政治素質(zhì)好、善于做群眾工作、作風正派、業(yè)績突出的優(yōu)秀工會干部及時提拔重用和交流使用。

同志們，做好新時期新階段的工會工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們一定要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚廣大職工力量，銳意進取、真抓實干、攻堅克難，全面推進工會工作，為譜寫建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉新篇章而努力奮斗。

謝謝大家!

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實共青團第十七次全國代表大會、中國工會第十六次全國代表大會、中國婦女第十一次全國代表大會精神和省委、州委工青婦會議精神，總結(jié)近年來我縣工青婦工作，明確新形勢下的目標要求和工作任務(wù)，切實加強和改善黨對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步發(fā)揮工青婦組織的重要作用，動員全縣廣大職工、青年和婦女群眾，為全面建成小康社會、奮力譜寫好“中國夢”的西疇篇章貢獻智慧和力量。

過去的一年，全縣各級工青婦組織深入貫徹縣委決策，圍繞全縣中心工作，創(chuàng)建活動載體，創(chuàng)新工作方式，在促進經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)項目建設(shè)、履行工作職能等諸多方面取得了顯著成效，開展的活動富有特色，所做的工作卓有成效，發(fā)揮的作用日益突出，為推進我縣各項工作做出了積極貢獻。在此，我代表縣委縣政府向工青婦戰(zhàn)線的廣大工作者表示衷心的感謝!并通過你們向全縣廣大工人、團員青年、婦女群眾表示親切的問候!

下面，我講三個方面的意見。

一、分析問題，把握形勢，深刻認識做好工青婦工作的重大意義。

當前，隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，我們黨在推進思想認同、凝聚改革共識、統(tǒng)籌各方利益、解決矛盾糾紛、維護和諧穩(wěn)定等方面工作的難度逐步加大。全縣工青婦工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，有的部門和領(lǐng)導(dǎo)對工青婦工作關(guān)心支持不夠，落實有關(guān)政策不夠到位;工青婦組織密切聯(lián)系和服務(wù)群眾不緊密，開拓精神不夠、改革意識不強，開展工作思路不清、辦法不多、方式不活;有的工青婦組織干部素質(zhì)和能力與黨的要求、群眾的期待還有較大差距，工作。

口號。

響亮但實效性不夠，等等。

面對新的歷史特點和發(fā)展形勢，各級黨委、政府和工青婦組織必須從戰(zhàn)略和全局的高度，要深刻認識到做好新形勢下工青婦工作，是充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的重要內(nèi)容、是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要抓手、是做好新時期群眾工作的根本要求;要正視問題和不足，切實增強責任感、使命感和緊迫感，順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，適應(yīng)社會變化，銳意進取、奮發(fā)有為，以更加飽滿的政治熱情和昂揚向上的精神狀態(tài)推動工青婦工作不斷邁上新的臺階。

我們應(yīng)該看到，我縣的各項工作正處于上升期，發(fā)展的勢頭很好。經(jīng)過大家的共同努力，20xx年，我縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值25.2億元，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14.8億元，地方公共財政預(yù)算收入1.4億元，農(nóng)民人均純收入5862元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21182元，社會消費品零售總額9.65億元，金融機構(gòu)各項存款余額39.7億元，貸款余額18.2億元，存貸比為45.9%，多項經(jīng)濟指標創(chuàng)下歷史最好水平。但與其他發(fā)展快的縣區(qū)相比，還有很大的差距，人均gdp僅9706元，是全國46531元的五分之一，是全省27260元的三分之一，是全州17166元的二分之一;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21182元，比全國28844元少7662元，比全省24299元少3117元，比全州21872元少690元;農(nóng)村居民人均純收入5862元，比全國10489元少4627元，比全省7456元少1594元，比全州6998元少1136元。

我縣要奮起直追、實現(xiàn)跨越趕超的目標，需要全縣上下共同努力，同時也需要全縣工青婦組織發(fā)揮更大的作用。廣大職工、青年、婦女是物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造主體，也是實現(xiàn)西疇發(fā)展的重要力量。只有充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，才能最大限度地把廣大職工、青年和婦女組織起來，集聚起來，調(diào)動起來，從而匯聚成圍繞發(fā)展目標，加快推進發(fā)展的強大合力。工青婦組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的職工、青年和婦女群眾組織，與廣大群眾接觸最緊密、聯(lián)系最普遍。在深化西疇科學(xué)發(fā)展進程中，工青婦組織要結(jié)合各自實際，廣泛、深入地向廣大群眾宣傳我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標、新戰(zhàn)略，進一步引領(lǐng)廣大群眾統(tǒng)一思想、增強信心，進一步增強廣大群眾加快發(fā)展的緊迫感、責任感，真正使西疇的發(fā)展目標、戰(zhàn)略和思路，成為全縣人民的共同意志，把全縣上下的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)新能力傾注到經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中去，為西疇發(fā)展跨越奠定堅實的群眾基礎(chǔ)，提供強大的發(fā)展動力。

二、務(wù)實創(chuàng)新，提振精神，認真做好新形勢下的工青婦工作。

全縣工青婦工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人為根本任務(wù)，以鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)為政治責任，以圍繞中心、服務(wù)大局為工作主線，著力推動理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，全面提高組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護群眾合法權(quán)益的能力，緊緊把廣大職工、青年和婦女團結(jié)在黨的周圍，全力構(gòu)建工青婦大群團工作格局，為全縣與全國全省全州同步全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

(一)在圍繞中心、履行職責上要發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大作為。當前和今后一個時期，我縣工青婦組織要緊緊圍繞以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，結(jié)合自身優(yōu)勢、特點，在全面深化改革事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、引領(lǐng)先進文化、保障改善民生等方面，積極發(fā)揮工人階級的主力軍作用、青年的突擊隊作用和婦女的“半邊天”作用，實現(xiàn)更大作為。

——要在服務(wù)全面深化改革上著力。要對自身的職能定位、發(fā)展方向有更好地把握，在組織形態(tài)、組織體制、運行機制、活動方式等方面不斷改革，創(chuàng)新基層組織的設(shè)置形式、活動方式和資源分配機制，在改革創(chuàng)新上打好主動戰(zhàn)，進一步擴大工作覆蓋面和影響力。要進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的工青婦組織建設(shè)，使工青婦開展的活動和工作更貼近基層、貼近群眾，更符合群眾意愿。相互之間要積極探索走大聯(lián)合的協(xié)調(diào)發(fā)展路子，在工作謀劃上有效協(xié)作、在資源利用上有效整合，在工作力量上有效凝聚，走組織共建、載體共建、活動共建、陣地共建之路。要積極主動地加強與各類社會組織的聯(lián)合協(xié)作，把各類社會資源充分調(diào)動起來、利用起來，加快形成“大群團”工作格局，不斷增強工青婦工作的整體成效。

——要在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上著力。要組織引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女群眾積極投身經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，為推動全縣經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。要圍繞“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃、礦產(chǎn)資源“兩整一提高”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、美麗西疇·幸福家園創(chuàng)建、文化旅游發(fā)展等重點工作，通過鼓勵支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展、推動素質(zhì)提升，在廣大職工、青年和婦女中繼續(xù)開展各類比學(xué)趕超勞動技能競賽活動，激發(fā)廣大群眾投身產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非公有制經(jīng)濟發(fā)展的熱情。要圍繞提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，進一步加強對外交流，自覺當好我縣決策部署的“宣傳員”、交流合作的“牽線員”、重大項目的“推銷員”，為促進我縣對外交流合作發(fā)揮更大作用。要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，組織廣大職工、青年、婦女開展新發(fā)明、新創(chuàng)造活動，為群眾性創(chuàng)新活動提供更多支持;完善職工成長成才機制，著力打造一支有智慧、有技術(shù)、能發(fā)明、會創(chuàng)新的技術(shù)人才隊伍，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。

——要在引領(lǐng)先進文化上著力。要創(chuàng)新工作理念、手段和方法，以中國特色社會主義先進文化教育群眾，以我縣各民族優(yōu)秀文化陶冶群眾，不斷鞏固全縣各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，在基層群眾中深入開展黨的路線方針政策和世情、國情、黨情、省情、州情、縣情宣教活動，讓社會主義核心價值觀真正在群眾心里扎根，不斷增強廣大職工、青少年和婦女群眾的道路自信、理論自信、制度自信。要在依靠傳統(tǒng)媒體的同時，掌握運用好微博、微信、論壇等新興媒體，把新興媒體建設(shè)成為群眾文化的新平臺、引領(lǐng)社會輿論的穩(wěn)固陣地。要立場堅定、旗幟鮮明地反對拜金主義、享樂主義和極端個人主義，教育引導(dǎo)廣大群眾重情義又講法治、重和諧又講民主、重公平又講效率、重競爭又講規(guī)則，推動形成社會文明新風尚。要加快發(fā)展順應(yīng)時代要求、引領(lǐng)先進文化發(fā)展方向的職工文化、青年文化和婦女文化，滿足廣大群眾的精神文化需求。要針對比闊氣大操大辦、封建迷信、不愛護環(huán)境衛(wèi)生等不良社會風氣和生活習慣，主動作為，拿出切實有效的行動，積極引導(dǎo)廣大群眾移風易俗、凈化社會風氣、樹立文明新風。

——要在保障改善民生上著力。必須把服務(wù)群眾、造福群眾作為天職，在不斷保障和改善民生的工作中體現(xiàn)自身價值，在贏得廣大群眾的衷心支持中煥發(fā)生機活力。要加強與政府有關(guān)部門的溝通、對接、合作，采取參與政府購買服務(wù)招投標、接受政府委托等多種形式，進一步拓展教育、就業(yè)、醫(yī)療、救助等領(lǐng)域的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)項目和服務(wù)平臺，以資源更多、范圍更廣、質(zhì)量更高的服務(wù)增強對群眾的吸引力、凝聚力和感召力。要繼續(xù)鞏固提高職工醫(yī)療互助、希望工程、春風行動等現(xiàn)有特色活動品牌，創(chuàng)造條件更廣泛地參與扶貧救災(zāi)、艾滋病預(yù)防與關(guān)懷、支教助學(xué)、助老助殘、助醫(yī)助養(yǎng)等領(lǐng)域的工作，有效解決困難群眾的實際問題，使工青婦組織真正成為廣大群眾遇到困難時想得起、找得到、靠得住的“職工之家”、“青年之家”和“婦女之家”。要會同相關(guān)黨政部門，認真研究制定我縣志愿者隊伍發(fā)展規(guī)劃，著力打造一批產(chǎn)業(yè)扶貧、搶險救災(zāi)、心理矯正、職業(yè)培訓(xùn)、陪護等領(lǐng)域的專業(yè)化志愿服務(wù)隊伍，不斷壯大服務(wù)力量、提高服務(wù)水平。要更加重視做好少年兒童工作，進一步重視、關(guān)心、支持少先隊建設(shè)，更好地為孩子們的健康成長服務(wù)。

(二)在維護權(quán)益、維護穩(wěn)定上要發(fā)揮更大作用、實現(xiàn)更大作為。工青婦組織要把維護群眾合法權(quán)益作為神圣使命，要把維權(quán)工作放到更加突出位置，切實履行維護職工、青少年、婦女兒童權(quán)益的使命，從解決廣大職工、青少年、婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，更加積極主動地推進法治西疇、和諧西疇建設(shè)。要建立和完善社會化維權(quán)工作機制，積極主動參與涉及職工、青少年、婦女兒童權(quán)益的地方性政府規(guī)章和政策措施的制定，提出相關(guān)的議案和建議。要建立維權(quán)工作載體，健全維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，綜合運用教育、協(xié)調(diào)、調(diào)解等方法，為廣大職工、青少年、婦女兒童提供法律援助和社會救助，切實維護他們的合法權(quán)益。要進一步暢通工青婦組織反映社情民意的渠道，引導(dǎo)廣大職工、青少年、婦女群眾以理性合法的方式表達利益訴求，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。要加強思想政治工作，注意引導(dǎo)廣大職工、青少年和婦女正確認識和處理各種利益關(guān)系，自覺做到個人利益服從國家利益，局部利益服從整體利益，眼前利益服從長遠利益。要進一步增強服務(wù)意識、提高服務(wù)能力、注重服務(wù)效果，堅持不懈地為職工、青少年、婦女辦實事、解難事、做好事，切實改善民生、促進民和、確保民安。當前，要采取更加有力的措施，認真幫助解決下崗失業(yè)人員、困難職工、農(nóng)民工及子女、貧困大學(xué)生、問題未成年人、農(nóng)村留守婦女兒童等困難群體在生活、學(xué)習、就業(yè)、工作等方面的實際困難，讓廣大職工、青少年、婦女兒童共享改革發(fā)展的成果。

——各級工會組織：要牢固樹立以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)的工會維權(quán)觀，要充分運用黨和政府賦予的資源和手段，切實在職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、法律援助、生活救助、勞動爭議調(diào)解等方面為職工多解難事、多辦實事、多做好事。要協(xié)助黨和政府解決困難職工、下崗失業(yè)人員、進城務(wù)工人員等特殊困難群體的實際問題。要按照“規(guī)范管理、體現(xiàn)特色”的發(fā)展思路，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，夯實服務(wù)基礎(chǔ)，建立健全服務(wù)機制，全面提升服務(wù)職工群眾的能力。要整合資源，實現(xiàn)幫扶平臺共建共享，做實“春送崗位、秋送助學(xué)、冬送溫暖”服務(wù)活動。

——各級團組織：要發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，工作要緊貼大局、緊跟形勢，傾聽青年心聲，鼓勵青年成長。繼續(xù)擦亮“希望工程”品牌，做好“圓夢832貧困高中生關(guān)愛行動”工作，實施好“愛心包裹”項目。要廣泛開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、農(nóng)民工子女及空巢老人活動，做好農(nóng)村留守兒童服務(wù)中心建設(shè)工作。深入開展青少年維權(quán)服務(wù)行動及青春生力軍行動。要圍繞全縣確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)村青年成才創(chuàng)業(yè)行動為載體，進一步提升農(nóng)村青年產(chǎn)業(yè)帶頭人、青年科技示范培訓(xùn)基地、青年科技示范項目、青年科技服務(wù)組織等示范群體建設(shè)水平。

——各級婦聯(lián)組織：要堅持源頭參與，運用法律、政策等手段做好維護婦女兒童合法權(quán)益工作。要積極反映婦女兒童的利益訴求和愿望、主張，加大對保護婦女兒童相關(guān)法規(guī)、條例、政策落實情況的檢查和監(jiān)督力度，嚴厲查處侵害婦女兒童合法權(quán)益的違法行為。要維護好廣大婦女兒童的合法權(quán)益，加大對留守婦女、留守兒童、空巢老人的關(guān)愛和貧困母親等特殊人群救助工作。要切實維護婦女在政治、經(jīng)濟、就業(yè)等方面的合法權(quán)益，建立健全有利于女性成才成長的培養(yǎng)、儲備、評價、使用、選拔等機制。要完善促進婦女就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)的配套體系，提高婦女在第三產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。全面推進婦女創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”和“小額擔保貸款”工作，做實“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程，著力促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

(三)在自身建設(shè)上要以新常態(tài)、新思維、新精神不斷提升能力和本領(lǐng)。做好新形勢下的工青婦工作，必須在繼承和發(fā)揚過去那些行之有效的好傳統(tǒng)、好做法的同時，積極探索體現(xiàn)時代特征、具有西疇特色、符合群團特點的我縣工青婦工作發(fā)展的新路子。面對新形勢新任務(wù)新要求，工青婦工作不創(chuàng)新、不改進，是沒有出路的。全縣各級工青婦組織要全面加強和改進自身建設(shè)，大力推進工作創(chuàng)新，提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，讓黨委和政府放心，讓群眾滿意。

——要創(chuàng)新工作思路。要加強系統(tǒng)學(xué)習，認真研究和把握新形勢下工青婦工作的特點和規(guī)律，著力在“黨政所需、群眾所盼、工青婦所能”上科學(xué)謀劃，使工青婦工作更好地體現(xiàn)黨的要求，符合時代發(fā)展的需要。要堅持分類指導(dǎo)、突出特點，根據(jù)工青婦不同的職能和要求，確定各自工作的重點領(lǐng)域和發(fā)展方向，切實增強針對性、實效性和吸引力、感召力。做好工青婦工作，重點在基層，難點也在基層。要堅持重心下移、深入實際，多做群眾友、不做“群眾官”，真正成為工青婦群眾的代言人、貼心人和好“娘家”。

——要創(chuàng)新工作方式。要堅持以人為本，準確把握廣大職工、青年、婦女多層次、多方面和多樣化的需求，針對不同工作對象提供個性化服務(wù)，把教育、關(guān)心、幫助和服務(wù)手段貫穿于工作全過程，切忌搞形式主義，不搞沒有實際內(nèi)容的花樣翻新、口號翻新。要加強與政府部門、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和其他社會組織的聯(lián)系合作，整合各方面資源，調(diào)動一切積極因素，推動我縣工青婦工作不斷向深度和廣度拓展。要堅持以作為求地位，大膽探索我縣工青婦工作的新途徑、新方法，豐富工作手段，防止群團工作行政化、機關(guān)化傾向。

——要創(chuàng)新活動載體。通過采取適合自身特點、群眾喜聞樂見的形式開展各種活動，把黨的理論路線方針政策和各級黨委的決策部署變成廣大群眾的自覺行動，是工青婦組織區(qū)別于黨政部門的顯著特點。要針對當前社會群體變化快、流動大的特點，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容，打響服務(wù)群眾的品牌，增強活動對群眾的吸引力。在活動內(nèi)容的設(shè)計上，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時掌握群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，使解決這些問題成為開展活動的出發(fā)點和落腳點;在活動方式的設(shè)計上，要多考慮群眾參與活動的方便性、可行性。開展活動，還要注意同全縣工作大局緊密結(jié)合起來，做到寓服務(wù)大局于豐富多彩的活動之中。全縣各級工青婦組織要結(jié)合各自實際，根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，創(chuàng)造性地推出一批扎根群眾、影響社會、推動發(fā)展、促進和諧的活動載體，把我縣工青婦工作不斷引向深入。

三、齊抓共管，形成合力，為工青婦組織提供強而有力的工作保障。

新時期新階段，我縣的工青婦工作只能加強、不能削弱，工青婦組織的地位和作用只能提高、不能降低。全縣各級黨委、政府要站在鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)這個高度，切實把工青婦工作擺到更加重要的位置。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把工青婦組織建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局，將黨建帶工建、團建、婦建納入黨建工作目標考核體系，并作為黨委書記履行基層黨建工作責任制專項述職的重要內(nèi)容，統(tǒng)一規(guī)劃部署、統(tǒng)一檢查考核，形成“黨帶群團、一體共建、互促共進”的工作格局。堅持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委每年聽取1次以上工青婦工作匯報制度，堅持黨委分管領(lǐng)導(dǎo)負責召集的聯(lián)席會議制度，堅持各級政府確定1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工青婦工作制度，建立健全工青婦與政府聯(lián)席會議制度，及時協(xié)調(diào)解決工青婦工作開展中遇到的問題和困難。堅持工青婦組織的黨員主要負責人提名為同級黨委委員候選人制度。各級人大會委員、政協(xié)會委員中要有工青婦組織的負責人。

二要加強隊伍建設(shè)。各級黨組織要重視關(guān)心工青婦干部的成長，進一步完善工青婦干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用和考核評價制度，努力打造一支政治堅定、工作勤奮、作風優(yōu)良、讓黨放心、群眾信任的工青婦干部隊伍。進一步完善團干部協(xié)管、轉(zhuǎn)崗交流和掛職鍛煉機制，對特別優(yōu)秀的年輕干部可破格提拔到團的領(lǐng)導(dǎo)崗位。落實工青婦干部配備和待遇的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)推動按同級副職配備或兼任事業(yè)單位工會主席工作。根據(jù)工作需要和干部素質(zhì)，有條件的地方婦聯(lián)主席、行業(yè)工會主席，以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工會主席、團(工)委書記、婦聯(lián)主席可由同級副職領(lǐng)導(dǎo)干部兼任。加強村(社區(qū))工青婦組織負責人配備。

三要提供有力保障。各級黨委、政府要將工青婦組織必需的經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，認真落實《中共西疇縣委關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強新形勢下工會共青團婦聯(lián)工作的意見》中明確提出的“凡建立工會組織的機關(guān)、企事業(yè)單位要嚴格按照《工會法》的規(guī)定，按時向工會撥付經(jīng)費;根據(jù)全縣團員青年、少先隊員和婦女兒童總?cè)藬?shù)，按每人每年不低于1元的標準安排共青團和婦聯(lián)專項工作經(jīng)費?！笔马棥Ｒ压で鄫D組織所屬的群眾活動場所、服務(wù)場所建設(shè)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

四要形成工作合力。各級黨委要堅持黨建帶工建、團建、婦建的工作機制，建立健全人大、政府、政協(xié)有關(guān)部門與工青婦組織的聯(lián)系互動和協(xié)調(diào)配合機制。人大要繼續(xù)加大對涉及職工、青少年、婦女兒童權(quán)益的地方立法和執(zhí)法檢查力度;政府要幫助工青婦組織不斷改善工作條件;政協(xié)要繼續(xù)加強對涉及職工、青少年、婦女兒童權(quán)益保護事項的民主協(xié)商和民主監(jiān)督;宣傳輿論部門要加大對工青婦組織的性質(zhì)、地位和作用的宣傳，謳歌先進典型，弘揚時代精神。各有關(guān)部門要繼續(xù)加大對工青婦工作的支持和幫助，形成全社會關(guān)心支持工青婦工作的良好氛圍和環(huán)境。

同志們，做好新形勢下的工青婦工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、責任重大。讓我們在精神的指引下，乘勢而上，開拓進取，奮力拼搏，扎實工作，為深化西疇各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，發(fā)揮我們的智慧和才干，創(chuàng)造新業(yè)績、譜寫新篇章、再鑄新輝煌。

同志們：

今天，我們在這里召開市委工青婦工作會議。這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習貫徹黨的xx大、全國工會xx大、共青團xx大、中國婦女十大會議、省委工青婦工作會議和市委九屆五次全體(擴大)會議精神，認真總結(jié)我市工青婦工作，討論修改市委《關(guān)于進一步加強工會、共青團、婦聯(lián)工作的意見》，研究部署新形勢下全市工青婦工作，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大職工、青年和婦女，為加快推進現(xiàn)代新昆明建設(shè)，實現(xiàn)昆明跨越式發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

改革開放三十年來，特別是20xx年省委工青婦工作會議以來，全市各級工青婦組織圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，深入開展各類群眾性建功立業(yè)活動，扎實推進精神文明創(chuàng)建，積極參與民主法制建設(shè)，著力維護群眾合法權(quán)益，活動富有特色，工作卓有成效，作用日益突出，在社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了獨特作用，為昆明深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展、促進和諧做出了重要貢獻。在此，我代表市委市政府，向全市各級工青婦組織和廣大職工、青年、婦女，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

下面，我就進一步加強新時期工青婦工作，講三點意見。

一、認清形勢、統(tǒng)一思想，深刻認識新形勢下加強工青婦工作的重大意義。

工青婦組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱。市委歷來高度重視工青婦工作，注重發(fā)揮工青婦組織的獨特的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，有力地推動了我市工青婦事業(yè)健康發(fā)展。去年以來，市委會多次專題聽取了工青婦工作匯報、專題研究工青婦工作，對進一步加強新時期工青婦工作提出了明確的指導(dǎo)意見。全市各級黨委和工青婦組織一定要站在維護群觀眾利益，鞏固國家政權(quán)的高度，深刻認識新形勢下做好我市工青婦工作的重大意義，切實提高使命感和責任感。

第一，加強工青婦工作，是最大限度聚集各方面力量，推動昆明經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的需要。市委九屆五次全體(擴大)會議，提出了我市跨越式發(fā)展的奮斗目標。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要團結(jié)一切可以團結(jié)得力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。廣大職工、青年、婦女是物質(zhì)財富、精神財富的創(chuàng)造主體，也是我們建設(shè)現(xiàn)代新昆明、實現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的重要力量。我們必須通過進一步發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用，最大限度地把廣大職工、青年和婦女緊密團結(jié)起來，最大限度地把各方面的力量集聚起來，最大限度地全市各族人民的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，匯聚形成推進發(fā)展的強大合力。

第二，加強工青婦工作，是促進人的全面發(fā)展，構(gòu)建和諧昆明的需要。我們所追求的跨越式發(fā)展，是以人為本的發(fā)展。是以促進人的全面發(fā)展和社會和諧為根本目的的發(fā)展。建設(shè)“和諧昆明”，離不開廣大職工、青年、婦女的積極參與和大力推動。工青婦組織在維護社會穩(wěn)定和諧方面，具有獨特的組織優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、工作優(yōu)勢和不可替代的作用，是促進社會穩(wěn)定和諧的“穩(wěn)壓器”和“減壓閥”。只有真正也能夠把工青婦組織的作用發(fā)揮好，才能更好地維護群眾的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益，促進廣大職工、青年、婦女的全面發(fā)展;才能更好地維護社會穩(wěn)定，促進全民參與、共建共享社會和諧。

第三，加強工青婦工作，是密切聯(lián)系群眾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。善于做群眾工作，善于傾聽群眾呼聲，善于關(guān)心和解決群眾疾苦，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我們在考慮和處理一切問題時，必須從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，處理好黨同社會各階層的關(guān)系，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。工青婦工作是黨的群眾工作的重要組成部分，工青婦組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下職工、青年、婦女的群眾組織，是黨傾聽群眾呼聲、了解社情民意、掌握群眾思想脈搏的重要渠道。工青婦組織在凝心聚力推動跨越式發(fā)展的大局中，具有不可替代的重要作用和強大優(yōu)勢：同樣的語言，由工青婦向他們所代表的群眾說出來，更容易被接受;同樣的工作，由工青婦到他們代表的群眾中去組織和開展，效果會更顯著。切實做好工青婦工作，必將大大增強黨的群眾工作的有效性，大大增強黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，大大增強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，大大增強黨的凝聚力、號召力和影響力，從而不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，努力開創(chuàng)我市工青婦工作新局面。

圍繞中心、服務(wù)大局是黨對工青婦組織的一貫要求，也是青婦組織發(fā)揮作用的根本前提。當前，昆明已經(jīng)進入工業(yè)化加速、城市化提升、市場化轉(zhuǎn)型、國際化拓展的關(guān)鍵時期，具備了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基本條件。面對新形勢新任務(wù)，全市各級工青婦組織要緊緊圍繞實現(xiàn)昆明經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的奮斗目標，充分發(fā)揮提出的組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾和維護群眾權(quán)益“四個作用”，找準工作的切入點和著力點，不斷增強工青婦組織圍繞中心、服務(wù)大局的工作能力和工作實效，努力開創(chuàng)我市工青婦工作新局面。

各級工會組織要認真學(xué)習貫徹中國工會xx大精神，落實“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，團結(jié)帶領(lǐng)廣大職工爭做昆明跨越式發(fā)展的主力軍。要強化建功意識，弘揚勞模精神，組織動員廣大職工積極投身現(xiàn)代新昆明建設(shè)。以創(chuàng)建“工人先鋒號”為主要載體，深入開展“當好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”和“我為節(jié)能減排作貢獻”等活動，營造人人奮發(fā)向上、人人爭先創(chuàng)優(yōu)、人人獻計出力的濃厚氛圍。要教育引導(dǎo)廣大職工提高自身素質(zhì)，激發(fā)創(chuàng)造能力。圍繞實施科教興市引領(lǐng)戰(zhàn)略，認真總結(jié)近幾年開展職工技能大賽的成功經(jīng)驗，繼續(xù)深入開展技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動，抓好重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域勞動競賽，不斷增強職工的學(xué)習能力、創(chuàng)新能力、競爭能力、創(chuàng)業(yè)能力，把廣大職工塑造成為政治上有追求、技術(shù)上有特長、工作上有成就的高素質(zhì)勞動者，塑造成為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)新型城市的主力軍。要強化服務(wù)職能，發(fā)揮維權(quán)作用，努力實現(xiàn)好維護好發(fā)展好廣大職工的合法權(quán)益。完善幫扶工作機制，切實做好就業(yè)幫助和創(chuàng)業(yè)扶助工作。做好扶貧濟困工作，把“送溫暖”、“寒窗助學(xué)”等活動不斷推向深入。加強利益協(xié)調(diào)、訴求表達、權(quán)益保障等機制建設(shè)，完善工會與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商制度，促進勞動關(guān)系和諧。積極引導(dǎo)企業(yè)和職工開展“共同約定行動"，形成職工幫助企業(yè)擺脫困境，企業(yè)保障職工權(quán)益，共存共贏共發(fā)展的良好局面。進一步加大農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)力度，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益。加強勞動關(guān)系矛盾預(yù)警、預(yù)防和調(diào)處機制建設(shè)，做好職工信訪工作，維護社會穩(wěn)定。要以發(fā)展和完善基層民主制度為方向，堅持和完善職工代表大會、廠務(wù)公開、民主懇談會等職工民主管理制度，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使職工享有更多更實的民主權(quán)利。

各級共青團組織要認真學(xué)習貫徹共青團xx大精神，落實理想遠大、信念堅定、品德高尚、意志頑強、視野開闊、知識豐富、開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的“四個新一代”要求，團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年爭做昆明跨越式發(fā)展的生力軍。青年是黨和國家的未來，是建設(shè)現(xiàn)代新昆明的強大后備軍。全市各級團組織要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，帶領(lǐng)廣大青年發(fā)揮生力軍作用，以投身發(fā)展激發(fā)活力、推動發(fā)展展示風采、促進發(fā)展贏得地位。要堅持“以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)"，抓緊制定青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持辦法，完善支持促進青年創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保制度;幫助引導(dǎo)返鄉(xiāng)青年農(nóng)民工利用從城市帶回的資金、信息和技術(shù)，因地制宜自主創(chuàng)業(yè)。組織動員廣大青年深入開展崗位建功活動，提高青年科技素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，爭當高素質(zhì)的勞動者。依托農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、龍頭企業(yè)、科技示范基地，加強對農(nóng)村青年的職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn)，建設(shè)一批青年科技示范基地，培養(yǎng)一批農(nóng)村青年星火帶頭人、科技示范戶。投身招商引資主戰(zhàn)場，努力吸引更多的資金和青年人才聚集昆明，不斷為發(fā)展注入新的活力。要深入青年群體，傾聽青年呼聲，反映青年訴求，竭誠服務(wù)青年，創(chuàng)新教育青年的方式方法，努力構(gòu)建團組織服務(wù)青年的網(wǎng)絡(luò)體系和工作機制。切實把青年社團納入以共青團為核心的青年組織體系，增強團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極開展希望工程等扶貧助困活動，幫助進城務(wù)工青年、留守流動兒童群體、經(jīng)濟困難學(xué)生解決實際困難。以保護未成年人權(quán)益為重點，深入推進12355青少年服務(wù)臺、青少年維權(quán)中心、青少年維權(quán)崗建設(shè)，推進維權(quán)工作制度化、規(guī)范化、社會化。要結(jié)合形勢發(fā)展的新變化和青年成長的新要求，創(chuàng)新工作思路和工作方法，組織青年投身經(jīng)濟建設(shè)，鼓勵青年參與政治建設(shè)，引導(dǎo)青年推動文化發(fā)展，支持青年參與社會管理，不斷增強青年工作的實效性。

各級婦聯(lián)組織要認真學(xué)習貫徹中國婦聯(lián)十大精神，落實“要做中國特色社會主義的堅定擁護者、科學(xué)發(fā)展的有力推動者、和諧社會的積極建設(shè)者”的要求，團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾頂起昆明跨越式發(fā)展的“半邊天”。占人口-半數(shù)的廣大婦女是推動我市改革發(fā)展的一支不可替代的重要力量。全市各級婦聯(lián)組織要把握時代脈搏，貼近婦女實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，團結(jié)動員廣大婦女共同奮斗、再立新功。要把工作放到全市發(fā)展大局中去把握、去思考、去謀劃，繼續(xù)發(fā)揚中國婦女勤勞勇敢、吃苦耐勞、勤儉創(chuàng)業(yè)的美德，不斷深化“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動”等活動，整體提高婦女素質(zhì)和本領(lǐng)技能，展現(xiàn)立足本職、建功立業(yè)、頑強拼搏的巾幗風采。當前，廣大婦女特別是農(nóng)村婦女要認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，積極推動農(nóng)村改革發(fā)展，爭做有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要充分發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的優(yōu)勢，挖掘婦女在促進家庭和諧中的重要作用，做好廣大婦女的思想教育、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解等工作，引導(dǎo)婦女加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，努力做和諧社會的積極建設(shè)者。深入開展“五好”文明家庭、和諧家庭創(chuàng)建、美德進萬家等活動，以家庭的文明和睦促進社會的和諧進步。要切實履行代表和維護婦女權(quán)益職能，繼續(xù)加大婦女兒童兩個發(fā)展規(guī)劃實施力度，健全婦女兒童利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制，最大限度地維護好婦女兒童的切身利益。重視未成年人的思想道德建設(shè)，加大“春蕾計劃”實施力度，促進未成年人健康發(fā)展。著眼婦女發(fā)展需求，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女、不同區(qū)域和階層婦女協(xié)調(diào)發(fā)展。認真履行代表婦女參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的職責，準確反映婦女群眾的意愿和要求，切實保障廣大婦女的民主權(quán)利。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管，為工青婦組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

加強和改進黨對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好工青婦工作的根本保證。各級黨委要從增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位和維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，切實加強對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，在政治原則上把關(guān)，在發(fā)揮作用上重視，在具體工作上放手，大力支持工青婦組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，為工青婦履行職責、發(fā)揮作用營造良好環(huán)境。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要高度重視工青婦工作，把工青婦工作擺在重要位置，納入重要議事日程，放到黨委工作的大局中通盤考慮，認真研究新時期工青婦工作的特點和規(guī)律，不斷加強黨對工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)。要善于從政治上、宏觀上加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，引導(dǎo)各級工青婦組織自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，確保工青婦工作始終沿著正確的政治方向前進。要強化領(lǐng)導(dǎo)責任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、班子成員共同支持的工作格局。

二要創(chuàng)新體制機制。要建立完善以黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建的工作機制，把工會、共青團、婦聯(lián)建設(shè)納入黨建的總體格局，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，進一步拓展黨的群眾工作范圍。建立健全黨委定期研究工青婦工作制度，及時研究解決工作中存在的突出問題。健全和完善工青婦工作協(xié)調(diào)會議制度，落實工青婦組織負責人參加黨政會議制度。完善目標責任考評和監(jiān)督檢查機制，將工青婦工作納入黨委、政府工作目標考核。健全政策扶持機制，把黨政所需、群眾所急、工青婦所能的事情，更多的交給工青婦，努力形成有利工青婦開展工作、發(fā)揮作用的體制機制。

三要加強隊伍建設(shè)。按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，創(chuàng)新選人用人機制，拓寬選人視野，把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、開拓精神足、思想作風正、得到群眾公認的優(yōu)秀干部充實到各級工青婦領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要把工青婦干部的培養(yǎng)、交流、使用和管理納入黨政機關(guān)干部隊伍建設(shè)的整體規(guī)劃，完善工青婦干部轉(zhuǎn)崗交流制度，提高工青婦干部隊伍活力。要通過各種形式和渠道，不斷提高工青婦干部的整體素質(zhì)，努力培養(yǎng)造就一支忠誠黨的工青婦事業(yè)，政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的工青婦干部隊伍。

四要營造良好氛圍。各級各部門要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、群團運作、各方參與”的要求，從創(chuàng)造條件、制定政策、暢通渠道等方面支持工青婦工作，整合優(yōu)化社會資源和各方力量，為工青婦組織開展活動搭建平臺，促進社會各方面都來關(guān)心、支持工青婦工作。要建立健全工青婦工作的物質(zhì)保障機制，為工青婦組織開展工作、組織活動、改善工作條件等，提供必要的財力、物力支持。宣傳輿論部門和新聞媒體，要加大對工青婦工作的宣傳力度，樹立先進典型，弘揚時代精神，展現(xiàn)工青婦風采，為工青婦工作營造良好的社會輿論氛圍。

同志們，做好新形勢下的工青婦工作，是推進現(xiàn)代新昆明建設(shè)的需要，是構(gòu)建和諧昆明的需要，任務(wù)光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)我市工青婦工作新局面，為建設(shè)現(xiàn)代新昆明、實現(xiàn)昆明跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻!

工青婦工作會議上的講話精神篇四

全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議10月10日至11日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。要堅持有利于國有資產(chǎn)保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能的方針，推動國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

習近平在講話中強調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來，國有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。我國國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻，功勛卓著，功不可沒。

習近平指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。新形勢下，國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，總的要求是：堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力；堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍；堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證。

習近平強調(diào)，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。

習近平指出，黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系，明確權(quán)責邊界，做到無縫銜接，形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。

習近平強調(diào)，黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理，是莫大的信任。要加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點，強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機制，嚴格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。

習近平指出，堅持全心全意依靠工人階級的方針，是堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求。要健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，推進廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，落實職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動工人階級的積極性、主動性、創(chuàng)造性。企業(yè)在重大決策上要聽取職工意見，涉及職工切身利益的重大問題必須經(jīng)過職代會審議。要堅持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，鼓勵職工代表有序參與公司治理。

習近平強調(diào)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅定信念、任事?lián)敚斡涀约旱牡谝宦氊熓菫辄h工作，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中。面對日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開拓進取，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。

習近平指出，要堅持黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。要讓國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長，把在實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，既要從嚴管理，又要關(guān)心愛護，樹立正向激勵的鮮明導(dǎo)向，讓他們放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)。要大力宣傳優(yōu)秀國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的先進事跡和突出貢獻，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新、發(fā)揮企業(yè)家作用的濃厚社會氛圍。

習近平強調(diào)，全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。要同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。企業(yè)黨組織“三會一課”要突出黨性鍛煉。要讓支部成為團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。

習近平指出，各級黨委要抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。地方各級黨委要把國有企業(yè)黨的建設(shè)納入整體工作部署和黨的建設(shè)總體規(guī)劃。國有企業(yè)黨委（黨組）要履行主體責任。要加強國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改，嚴肅查處侵吞國有資產(chǎn)、利益輸送等問題。

工青婦工作會議上的講話精神篇五

近期學(xué)習了公司《全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”實施方案》，《方案》全面系統(tǒng)對照習近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議重要講話精神，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，重點把握習近平總書記關(guān)于“一個總體目標”“兩個一以貫之”“三個有利于”“四個堅持”等一系列重要論述?！斗桨浮芬髮φ罩醒虢M織部、國資委黨委貫徹落實國企黨建會精神重點任務(wù)，對照國資委黨委貫徹落實國企黨建會精神重點任務(wù)分工計劃，對照集團黨組貫徹國企黨建會精神重點任務(wù)措施，重點從七個方面對標檢視。

通過學(xué)習，本人重點領(lǐng)會了習近平總書記關(guān)于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。下面我就深入貫徹新發(fā)展理念談幾點個人體會。

一要提高政治站位，認識重要意義。貫徹新發(fā)展理念對于推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，具有重要指導(dǎo)意義。新發(fā)展理念深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引，為我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇，指明了方向，提出了明確要求，提供了根本遵循，我們要不斷深化對新發(fā)展理念的理解，舉措要更加精準務(wù)實，真正推動分公司高質(zhì)量發(fā)展。

二要認真貫徹落實，改進工作作風。我們要切實以高度的政治自覺和行動自覺抓落實，以更科學(xué)的方法和有力的舉措促落實。完善抓落實工作機制，細化實化工作舉措，以“嚴”的精神改進工作作風，以“實”的干勁抓好發(fā)展任務(wù)，讓真抓實干、狠抓落實蔚然成風。

三要深入學(xué)習領(lǐng)會新發(fā)展理念，切實落實到各項工作中。要結(jié)合黨史學(xué)習教育活動，做到學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。要不斷提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要聯(lián)系實際學(xué)，貫徹新發(fā)展理念是政治性要求，也是知識性、專業(yè)性要求，要不斷學(xué)習新知識、新經(jīng)驗、新信息、新要求，通過自身努力學(xué)習，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提升知識水平和工作能力，自覺把新發(fā)展理念在實踐工作中轉(zhuǎn)化為具體行動，為推動分公司高質(zhì)量發(fā)展，盡自己的微薄之力，為職工群眾做一份實事。

工青婦工作會議上的講話精神篇六

同志們：

縣政府召開這次新農(nóng)合籌資工作會議，既是一次例會，也是一次動員會，主要是總結(jié)20xx年新農(nóng)合工作開展情況，對20xx年的籌資工作進行安排部署。剛才，宣讀了《**縣20xx年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資方案》，希望大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、20xx年新農(nóng)合運行情況。

今年以來，通過各級各部門的共同努力，廣大農(nóng)民的積極參與，我縣新農(nóng)合工作實現(xiàn)了平穩(wěn)健康運行，得到了社會各界的一致好評。截止20xx年11月份，全縣新農(nóng)合累計受益群眾近萬人次，補助醫(yī)藥費用2100多萬元，有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問題，有力促進了社會和諧穩(wěn)定。

同時，在新農(nóng)合工作中也存在一些問題，如部分農(nóng)民對新農(nóng)合制度認識還有一定誤區(qū)，往往是患病后或需要報銷補償時才去多方打聽要求參合，風險意識差，主動參合意識不強等。能否完成全市要求90%以上參合率的目標任務(wù)，不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名，而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此，各鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要有清醒的認識，要按照縣上的總體部署要求，以強烈的責任感和使命感抓早動快，克難攻堅，努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實抓好，圓滿完成20xx年度新農(nóng)合基金收繳任務(wù)，確保新農(nóng)合工作在我縣的健康穩(wěn)定運行。

二、20xx年的工作任務(wù)。

根據(jù)省市要求，我縣20xx年度新農(nóng)合個人籌資標準由30元提高到每人每年50元，全縣農(nóng)民參合率必須鞏固在90%以上，農(nóng)村低保、五保戶參合率100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門必須高度重視，統(tǒng)籌安排，務(wù)必在規(guī)定的時間內(nèi)完成籌資任務(wù)。重點要做好以下幾個方面的工作：

一是注重宣傳引導(dǎo)，講清政策要求。給群眾講清、講透政策是提高農(nóng)民參合積極性的有效措施，在宣傳發(fā)動上要把握“四個注重”。一要注重宣傳的針對性。要針對群眾對新農(nóng)合存在的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進行宣傳，達到消除群眾疑慮、引導(dǎo)積極參合的目的。二要注重宣傳的多樣性。要采取電視、村喇叭廣播、發(fā)放宣傳資料、進村入戶等形式大力宣傳這項惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉、深入人心。三要注重宣傳的準確性。干部首先要吃透政策，準確無誤地把新農(nóng)合政策，特別是個人拿小頭政府拿大頭的籌資政策和低付出高回報的補償政策向群眾講清。四要注重宣傳的“覆蓋面”。對外出務(wù)工人員我們要通過逐戶通電話、發(fā)短信等方式通知，爭取做到外出人員參合不漏人。

二是強化措施落實，集中籌集資金。鞏固和發(fā)展新農(nóng)合，資金籌措是關(guān)鍵。一要明確責任主體。新農(nóng)合籌資工作的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人。二要明確籌資標準。按上級規(guī)定，20xx年度個人籌資標準定為每人50元;三要明確籌資時限。這次會后即開展資金收繳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在12月25日前完成收繳任務(wù);12月26日-27日進行匯總，并于27日下午3點將收繳的資金全部上交財政專戶，參合人員名單的紙質(zhì)表和電子表報合管中心。四要明確工作目標。按照上級要求，20xx年度全縣農(nóng)民參合率必須達到90%以上，這是硬指標，力爭達到95%的全省平均參合率;農(nóng)村五保戶、低保戶參合率必須達到100%，并與上報數(shù)據(jù)一致，由民政局負責代繳參合資金。會前，已經(jīng)按照統(tǒng)計部門提供的農(nóng)村人口數(shù)據(jù)，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了參合任務(wù)，資金收繳結(jié)束后，縣新農(nóng)合領(lǐng)導(dǎo)小組將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合率在全縣通報，并作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核的重要內(nèi)容。

三是嚴明工作紀律，加強基金管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在基金收繳過程中，要嚴格按要求進行操作，收繳農(nóng)民的參合基金，要使用專用票據(jù)，嚴禁打白條，嚴禁搭車收費或截留給農(nóng)民的補貼資金充作參合費;新農(nóng)合繳費專用票據(jù)由財政局統(tǒng)一印制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接到財政局領(lǐng)取，票據(jù)費用由縣財政負擔;嚴禁擅自擴大參合范圍，嚴禁虛報參合人數(shù)，凡經(jīng)舉報查實者，嚴肅處理;嚴禁參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保重復(fù)參合、參保情況出現(xiàn)，絕對不能出現(xiàn)變相套取國家新農(nóng)合補助基金的行為。

同志們，新農(nóng)合籌資工作時間緊、任務(wù)重。希望大家迅速安排部署，扎實組織推進，確保按時足額完成籌資任務(wù)，推動新農(nóng)合工作的健康發(fā)展，確保給農(nóng)民群眾帶來更多、更大的實惠。

工青婦工作會議上的講話精神篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！

按照上級黨委要求，結(jié)合我街道黨委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案和學(xué)習計劃,近期我先后學(xué)習了《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》中《加強黨的政治建設(shè)》章節(jié)和《習近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習綱要》中《把黨建設(shè)的更加堅強有力》部分。

通過學(xué)習,使我深刻認識到以習近平同志為核心的黨中央在加強黨的政治建設(shè)、從嚴治黨方面的堅定決心?，F(xiàn)將自己的學(xué)習感受向大家匯報如下：

加強黨的政治建設(shè)是一項重大而艱巨的政治任務(wù)。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,我認為重在落實、重在實效,要做到以下幾點，才算是真正的將學(xué)習和實際工作有機的結(jié)合在一起。

首先，要樹立牢固的政治信仰。

習近平總書記曾多次強調(diào),“我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治"。我們每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以實際行動維護黨中央權(quán)威。同時,要深入學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定政治信念、樹牢政治信仰。

其次，要堅定、站穩(wěn)政治立場。

人民的立場就是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。習近平總書記在黨的十九大報告中部署了新時代黨的建設(shè)任務(wù),為新時代推進黨的建設(shè)提供了重要抓手。他強調(diào)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,全面加強黨的各方面建設(shè)。因此，我們基層黨員干部當前的重要任務(wù)就是按照習近平總書記提出的黨的建設(shè)總要求,把黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位落到具體工作當中。

具體體現(xiàn)在：

（一）要堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保證全黨服從黨中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨的十九大把習近平總書記的核心地位寫入黨章,把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想,反映了全黨全國人民的共同意志和根本利益。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),就要把維護習近平總書記這個核心、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求,增強政治意識、大局意識、核心意識,看齊意識,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,使之成為思想自覺、黨性觀念、紀律要求和實際行動。作為一名基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終做政治上的明白人。把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實在新的崗位上、落實在具體工作中。

（二）要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。在黨的各項紀律中,政治紀律是最根本、最重要的紀律。抓好政治紀律和政治規(guī)矩,就必須完善和落實民主集中制的各項制度,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。比如，我們在村、社區(qū)民主選舉中，要嚴格按照習近平總書記的要求,嚴明政治紀律，反對個人主義、本位主義,反對搞團團伙伙、拉幫結(jié)派,親親疏疏的行為。

（三）要嚴肅黨內(nèi)政治生活,營造良好政治生態(tài)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),必須把嚴肅黨內(nèi)政治生活、培育良好黨內(nèi)政治文化作為基礎(chǔ)性工作，并加以推進。具體表現(xiàn)在嚴格落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等制度,認真執(zhí)行民主集中制,用好批評和自我批評武器,切實解決政治生活中的各種問題。同時,要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,大力倡導(dǎo)實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義，不斷培養(yǎng)良好的政治生態(tài)環(huán)境,以良好政治生態(tài)助力黨的政治建設(shè)的加強。

（四）要把政治標準作為選人用人和黨組織建設(shè)的根本標準。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,“堅持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風氣,突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”,堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹俊?。基層黨組織,是黨的執(zhí)政力量和執(zhí)政根基所在,基本職責也應(yīng)體現(xiàn)在對群眾的政治引領(lǐng)上。必須突出政治功能、強化政治引領(lǐng),把村、社區(qū)等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾,推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

（五）要提升個人政治能力和政治本領(lǐng)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè),落實到具體黨員干部身上,還有一個加強學(xué)習實踐、提升政治本領(lǐng)的問題,只有這樣才能確保各項工作要求的落到實處。要做到如下幾點：

由于來到新的崗位，我在工作、學(xué)習等很多方面還做得不夠。以上是我學(xué)習方面的感受和想法。不足之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正。

謝謝大家！

工青婦工作會議上的講話精神篇八

我市的物業(yè)管理工作從開始起步，多年來雖然在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過物業(yè)工作者的不懈努力，使物業(yè)管理工作，有了一定的發(fā)展，但我認為還只是停留在初級階段。從企業(yè)認證情況看，全市物業(yè)管理企業(yè)中有資質(zhì)的僅有5家，可以說少得可憐。從供暖情況看，*城區(qū)供熱面積214萬平方米，供熱樓房499棟，22213戶，鍋爐房125座，鍋爐167臺，總計558噸，目前自燒98座，承包27座。其中物業(yè)公司直管樓房122棟，面積49.2萬平方米，委托樓房36棟，13.2萬平方米。共有19座鍋爐房，33臺鍋爐，計150噸，固定資產(chǎn)2232萬元，直管供熱戶數(shù)8095戶。幾年來政府協(xié)調(diào)解決資金300萬元，對城區(qū)一些老樓房及全市大循環(huán)式樓房進行供熱分戶改造?，F(xiàn)在已完成分戶改造69棟，4143戶，27.8萬平方米，占應(yīng)改造的57%。由于煤電漲價，熱費欠繳、設(shè)備陳舊，管理不善，導(dǎo)致供熱溫度很難達到國家標準。從市直部門單位住宅樓物業(yè)管理情況看，目前市直部門單位所管的住宅樓341棟，面積151.5平方米。其中物業(yè)管理自己負責的有77個單位，263棟樓房，面積115.3萬平方米，租賃發(fā)包的有29個單位，78棟樓房，面積36.3萬平方米，這些單位住宅的物業(yè)管理還只是以供暖為主，其它服務(wù)項目如衛(wèi)生保潔、四防安全、公用設(shè)施維護等都不到位。從開發(fā)小區(qū)的物業(yè)管理情況看，我市城區(qū)現(xiàn)有引資開發(fā)小區(qū)4個，即陽光苑、世紀花園、怡景花園、曙光小區(qū)，建有樓房28棟，建筑面積12.8萬平方米。其中物業(yè)管理由開發(fā)建設(shè)單位自管的有2個。租賃發(fā)包的有2個。除陽光苑小區(qū)物業(yè)管理較好外，其它小區(qū)的物業(yè)管理水平仍須急待提高。

在正視現(xiàn)狀的同時，必須清醒地認識到我市物業(yè)管理存在的突出問題。

一是行業(yè)管理不夠規(guī)范，機制不夠健全。我市物業(yè)管理辦公室成立較晚，未能全部履行行政主管部門職責，依照《條例》對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理活動進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的力度不夠。物業(yè)管理企業(yè)市場準入制度未能得到有效執(zhí)行，導(dǎo)致物業(yè)管理企業(yè)大都沒有資質(zhì)，無序進入市場，管理不規(guī)范，服務(wù)不到位，不講誠信，毀約棄管。并有開發(fā)商將配套公建私自轉(zhuǎn)賣給承包人，變成承包人的私有財產(chǎn)，承包人為了謀求個人利益，往往是多收費，少服務(wù)，隨意增加業(yè)主負擔，造成多起群眾上訪。

二是業(yè)戶欠費嚴重，國有供熱設(shè)備帶病運行。由于市場調(diào)節(jié)的燃煤價格迅速上漲，供暖必需的原材料與燃料價格的不斷上升，導(dǎo)致供熱成本不斷增加，20*—20*年供暖期每平方米供熱成本比上年度增加了10元，同時熱費收繳率年平均低于80%，每年熱費收繳率下降2-4個百分點，20*—20*年供暖期，業(yè)戶欠繳國有公司熱費就達340萬元。由于企業(yè)資金短缺，致使大量老化和已超過使用年限的供熱設(shè)備得不到及時更新改造，相當部分供暖系統(tǒng)存在隱患。

三是早期住宅物業(yè)管理缺失，供熱管網(wǎng)分散。由于我市沒有執(zhí)行專項維修基金征繳制度，結(jié)果一些市直單位部門的住宅樓公共部分當出現(xiàn)下水堵塞、墻皮脫落、屋面防水滲漏等問題時，往往因為資金問題，隨之在維修養(yǎng)護時就出現(xiàn)了互相推諉、彼此敷衍的滯管現(xiàn)象，影響了居民的正常生活。另外全市共有鍋爐房125個，使用鍋爐167臺，鍋爐網(wǎng)點過密，未能集中和分戶供熱，造成能源消耗過大，環(huán)保質(zhì)量較差。另外一些承包企業(yè)受供熱成本漲幅影響，未能達到供熱標準，群眾反應(yīng)強烈。

四是物業(yè)企業(yè)負擔過重。目前物業(yè)服務(wù)是商品的社會氛圍尚未形成，大多數(shù)市民還習慣于計劃經(jīng)濟下的福利住房分配和使用制度，花錢買服務(wù)的意識還不強，有些業(yè)主只想得到更好的物業(yè)管理服務(wù)，卻不被合同約定支付相應(yīng)的費用，直接影響了物業(yè)企業(yè)經(jīng)營性收入。有的開發(fā)小區(qū)建設(shè)不配套，遺留問題多，如地溝高度不夠，下水管道脫節(jié)、堵塞，臟水上返等問題不斷出現(xiàn)。物業(yè)管理法規(guī)與相關(guān)配套制度、政策不健全，影響了物業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。這些問題在一定程度上影響了我市物業(yè)管理工作的發(fā)展，成為制約物業(yè)管理企業(yè)發(fā)展的難點。因此，我們必須正視現(xiàn)實，統(tǒng)一認識，加大力度，進一步增強加快發(fā)展物業(yè)管理工作的責任感和緊迫感。

二、全面履行部門職責，強化對物業(yè)行業(yè)的監(jiān)管力度。

1、明確物業(yè)行政管理部門職責。*市物業(yè)管理辦公室負責我市城區(qū)物業(yè)管理工作，是市政府下轄的獨立的城市住宅物業(yè)管理的行政主管部門，辦公室設(shè)主任一人，由*辦事處副主任常城兼任。下有4名工作人員。其職責是宣傳貫徹國家、省、市有關(guān)物業(yè)管理法律、法規(guī)、規(guī)章;指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會;指定專門帳戶，存儲和代管業(yè)主交納的各項維修資金，并監(jiān)督其使用;制定物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則等示范文本;審查物業(yè)企業(yè)資質(zhì);監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)物業(yè)管理活動;糾正違反物業(yè)管理行為。

2、做好“專項維修基金”的征繳工作。《物業(yè)管理條例》第2章第7條第4款規(guī)定：“按國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修基金”。專項維修基金可以解決因建樓比較早、已過保修期樓房屋面防水滲漏困繞住戶生產(chǎn)、生活等難題，以及公共設(shè)施設(shè)備的維修。市物業(yè)管理辦公室是物業(yè)維修基金的主管單位。依據(jù)上級有關(guān)部門要求，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建商品住宅和現(xiàn)已使用的商品房其共用部分、共用設(shè)施、設(shè)備的維修基金，由開發(fā)建設(shè)單位代收，并與物管辦簽訂《物業(yè)維修基金收繳協(xié)議》;向購房者收取購房款2.5%的物業(yè)維修基金，購房者須持物業(yè)維修基金專用票據(jù)和其他資料辦理房屋確權(quán)手續(xù);開發(fā)建設(shè)單位在售房期間，應(yīng)將代收取的物業(yè)維修基金定期存入市物業(yè)維修資金專戶。現(xiàn)已使用的商品房，其公用部分、公用設(shè)施、設(shè)備的維修基金，由實際管理的開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)公司負責收取，按建筑面積每月每戶每平方米0.15元，非住宅用房以每月每平方米0.8元收取，管理單位按所管房屋的數(shù)量到市物管辦核準收繳數(shù)額領(lǐng)取專用票據(jù)，并及時將收繳的基金足額轉(zhuǎn)入物業(yè)維修基金專戶。

3、執(zhí)行物業(yè)管理市場準入制度。根據(jù)《條例》規(guī)定，市物業(yè)管理辦公室要參與前期住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案的論證，提出便于實施物業(yè)管理的具體意見，參與住宅小區(qū)竣工后的綜合驗收。今后凡進入社區(qū)(小區(qū))的物業(yè)管理企業(yè)都要具備相應(yīng)資質(zhì)，同時要到市物業(yè)管理辦公室審核、備案。實施物業(yè)管理時，要與業(yè)主委員會簽訂物業(yè)管理委托合同，并向物管辦交納保證金或固定資產(chǎn)保證金，標準不低于5萬元。各部門、各單位所屬的住宅樓，物業(yè)管理工作必須接受行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，要堅持以人為本,自行加大管理力度，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平，保證一方穩(wěn)定。開發(fā)建設(shè)單位要在辦理“房屋銷售許可證”之前，通過招投標或采取協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。這樣做有助于完善市場競爭機制，做到建與管不留隱患，切實解決配備設(shè)施不完整或不切實際的超值服務(wù)承諾等問題，從而促使物業(yè)管理盡快走向規(guī)范化的市場軌道。

4、努力做好業(yè)主委員會的組建與管理工作。業(yè)主大會、業(yè)主委員會和業(yè)主是物業(yè)管理活動的主體，業(yè)主委員會是物業(yè)管理工作中的群眾性自治組織，在社區(qū)組織的配合下，由物業(yè)管理辦公室組織召開業(yè)主大會選舉產(chǎn)生，其委員應(yīng)當由社區(qū)或樓區(qū)內(nèi)熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任，今后凡是實行物業(yè)管理的住宅區(qū)，都要依法成立業(yè)主委員會。業(yè)主委員會要接受物業(yè)管理辦公室的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，同時積極配合社區(qū)組織依法履行自治管理職責，其權(quán)利和義務(wù)，《條例》有明確規(guī)定。在實際工作中要突出業(yè)主權(quán)益，同時明確業(yè)主應(yīng)承擔的義務(wù)，促進業(yè)主自律和民主決策。要保證做到業(yè)主的權(quán)責一致，這是業(yè)主大會、業(yè)主委員會規(guī)范運作的關(guān)鍵。要形成一個有效的監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，及時化解業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生的矛盾和糾紛。一個成熟的、挑剔的、高素質(zhì)的、依法運作的業(yè)主委員會，肯定有力于物業(yè)管理行業(yè)高速健康發(fā)展，有力于減少投訴，保障社會穩(wěn)定。

三、不斷完善服務(wù)功能，扎實做好物業(yè)管理工作。

1、切實加快國有物業(yè)公司的管理機制改革。*市物業(yè)公司要全面進行企業(yè)內(nèi)部管理機制改革，實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體承包責任制，健全完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，切實形成規(guī)范長效的制約機制。要實行公開競聘制度，配齊配強中層領(lǐng)導(dǎo);要實行雙向選擇制度，實現(xiàn)競爭上崗，定員定責;要實行承包經(jīng)營制度，實現(xiàn)風險抵押，自負盈虧;要實行指標考核制度，實現(xiàn)績效掛鉤，獎優(yōu)罰劣。通過改革，全面提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強公司的競爭實力，促進物業(yè)管理事業(yè)的健康發(fā)展。

2、努力做好城區(qū)供熱聯(lián)網(wǎng)和分戶改造。依據(jù)國家、省市有關(guān)規(guī)定，城區(qū)內(nèi)凡實行“大循環(huán)”集中供熱的居民樓、商用樓都必須進行分戶改造，設(shè)計、安裝具有分戶計量及室溫調(diào)控功能的采暖系統(tǒng)，形成一戶一栓，水熱同位。國有物業(yè)公司直管樓房的分戶改造資金按規(guī)定由供熱單位和業(yè)戶共同籌集，委托管理和單位自管的樓房分戶改造資金由產(chǎn)權(quán)單位和業(yè)戶共同籌集。今年，如果委托管理單位樓房的分戶改造任務(wù)不能完成,或者不能及時出資搞好鍋爐、管道的維修養(yǎng)護而出現(xiàn)隱患的，物業(yè)公司有權(quán)停止供氣。同時物業(yè)公司要根據(jù)城市發(fā)展供熱總體規(guī)劃，積極爭取協(xié)調(diào)資金，逐步實現(xiàn)大面積供熱并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能、高效的目標，兩年內(nèi)力爭全面完成供熱聯(lián)網(wǎng)和分戶改造工程。

3、加大力度清繳熱費。熱費收繳多年來一直是物業(yè)單位的難點問題。為此，市政府要求各相關(guān)部門和單位必須密切配合供熱企業(yè)，依法收繳陳欠熱費，并對拒交熱費的“釘子戶”，應(yīng)履行法律手續(xù)，堅決收繳。對供熱托管單位多年所陳欠的熱費，托管單位要采取有利措施，在開栓前將欠款繳清，否則物業(yè)公司可以停止供熱。

4、強化服務(wù)意識，提升小區(qū)物業(yè)管理水平。物業(yè)管理的對象是建筑物和建筑物的配套設(shè)施設(shè)備，服務(wù)的對象是廣大群眾，所以說它是一種特殊的服務(wù)行業(yè)，既要做好“物”的管理工作，更要做好為“人”服務(wù)的事情。因此，物業(yè)企業(yè)要在物管辦的指導(dǎo)下，按照市場需求多樣化和實效性的原則，根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和市民的經(jīng)濟承受能力，確定相應(yīng)的收費標準，與業(yè)戶簽訂服務(wù)合同，并提供質(zhì)價相符的服務(wù)。根據(jù)《條例》規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電、供氣等單位應(yīng)當向最終用戶收取費用，物業(yè)管理企業(yè)不得代收。物業(yè)企業(yè)要積極組織不同類別的從業(yè)人員進行物業(yè)管理知識、法律知識和專業(yè)技能培訓(xùn)，達到持證上崗。要不斷強化服務(wù)意識，切實解決好群眾生活中遇到的困難和問題，排查糾紛，化解矛盾，維護群眾的合法權(quán)益，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

工青婦工作會議上的講話精神篇九

這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，深入分析研究當前形勢，總結(jié)20xx年工作，安排部署今年經(jīng)濟工作。會前，市委組織8個調(diào)研組進行了廣泛深入的調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果，為開好這次會議奠定了重要基礎(chǔ)。下面，根據(jù)市委會討論的情況，我講三個方面的意見。

一、當前經(jīng)濟形勢。

在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了以來黨中央抓經(jīng)濟工作的三件大事和經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)的積極變化，明確提出今年經(jīng)濟工作的目標任務(wù)、重大政策和基本要求。圍繞貫徹習部署要求，在講話中闡述了宏觀經(jīng)濟政策取向，并對今年工作進一步作出具體部署。

會議強調(diào)，黨的以來，中央著重抓了三件大事：一是作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷;二是形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策框架;三是貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。會議指出，當前全國經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。會議強調(diào)，穩(wěn)是主基調(diào)、是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。要深入推進“三去一降一補”，進一步推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力振興實體經(jīng)濟，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;要加快推進國有企業(yè)、產(chǎn)權(quán)保護制度、財稅和金融體制、養(yǎng)老保險制度等關(guān)鍵性改革，有重點地推動對外開放;要切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作之中，把黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。

省委經(jīng)濟工作會議指出，當前我省經(jīng)濟增長的總體態(tài)勢趨于平穩(wěn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展的綜合質(zhì)量效益持續(xù)向好。強調(diào)今年要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的增長點、打造接續(xù)新動能、強化項目投資、有效防范風險五件大事，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。

中央和省委經(jīng)濟工作會議有一個突出的共同點，就是都強調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。會議作出的重大決策和各項具體部署，目標直指全面提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，強調(diào)堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力為中心，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給;深入開展質(zhì)量提升行動，用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升劣勢;著眼提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和水平，壯大新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)增長集群和發(fā)展支撐。我們要深刻領(lǐng)會、準確把握這些核心發(fā)展思想，全面貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各環(huán)節(jié)。

近年來，我們堅決貫徹中央和省委決策部署，堅定“五大發(fā)展理念”，圍繞“四二”部署，實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式促增長，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中前行、進中向好的發(fā)展態(tài)勢，質(zhì)量、效益有了新的提升。

縱向上看，20xx年到20xx年全市生產(chǎn)總值年均增長7.8%，達到399.9億元;一般公共預(yù)算收入年均增長17.5%，達到27.1億元;大口徑財政收入年均增長13.3%，達到58.26億元;固定資產(chǎn)投資年均增長15.5%，達到349.7億元;社會消費品零售總額年均增長10.1%，達到160.9億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9.9%和10.1%，達到21503元和11646元，總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。

橫向上看，20xx年以來，生產(chǎn)總值總量上升到全省第7位，增速由第10位上升到第7位;一般公共預(yù)算收入總量由第9位上升到第7位;固定資產(chǎn)投資增速由第8位上升到第3位，占gdp的比重87.5%，是全省低于100%的兩個市州之一;規(guī)模以上工業(yè)增加值由第10位上升到第8位，增速由第12位上升到第6位。主要指標在全省的位次逐年前移。這表明，我市經(jīng)濟總體發(fā)展態(tài)勢良好，令人鼓舞，我們要保持自信、堅定前行。

但是，正如指出的，問題是時代的聲音、問題是工作的導(dǎo)向，全市經(jīng)濟運行中的一些重要現(xiàn)象還需要我們高度關(guān)注和深入研究。

一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在徘徊中前進，工作實踐中雖然探索找到了一些可行的路子，但整體突破能力不強。我們深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把擴大綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，扎實推進“四個百萬”工程，玉米制種等三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢更為明顯，中藥材、馬鈴薯、食用菌等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大、特色更為鮮明，農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)走向優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化水平也在提高。但農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè)滯后，質(zhì)量安全體系還不健全，真正拿得出手的品牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然比較低，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小、帶動能力弱，一二三產(chǎn)融合程度不高等問題還比較突出。

二是工業(yè)經(jīng)濟長期“短腿”，雖然采取了必要的工作措施，但不是很有力，從上到下真正重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的濃厚氛圍并未形成。我們努力統(tǒng)籌一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，圍繞工業(yè)經(jīng)濟“短板”，把工業(yè)園區(qū)作為主要載體，出臺了一些有效的政策措施，針對性地集中解決突出問題，“升規(guī)入庫”企業(yè)有所增多，新企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)開始成長，第二產(chǎn)業(yè)整體在逆境中實現(xiàn)企穩(wěn)回升。但工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢的基本態(tài)勢沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，行業(yè)多但產(chǎn)業(yè)主體不突出、企業(yè)體量小且經(jīng)濟效益差、產(chǎn)品不對路且質(zhì)量等次低等問題突出，各級各部門對工業(yè)發(fā)展的重視程度和努力程度都不夠。

三是旅游文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢很好，但方式還顯粗放，旅游品質(zhì)提升和效益提高還需下大功夫。我們持續(xù)加大對旅游文化產(chǎn)業(yè)的政府資源投入和財政資金投入，實施“四大行動計劃”，做響做靚“五張名片”，推進旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，實現(xiàn)了旅游人次和綜合收入的高速增長。但總體上仍處于粗放發(fā)展的初級階段，綜合投入大、產(chǎn)出效益低，無論是服務(wù)質(zhì)量還是產(chǎn)品供給，都還處在較低層次。特別是旅游服務(wù)市場主體散、小、弱、缺，旅游六要素中的“購”和“娛”嚴重短板，旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺乏具有文化內(nèi)涵、地域特色和適應(yīng)消費需求的多樣化、個性化高端產(chǎn)品，可駐足性、消費性和回頭性不強，對交通、住宿、餐飲等產(chǎn)業(yè)的帶動作用遠沒有發(fā)揮出來。

四是財政收入總量增長較好，但收入結(jié)構(gòu)不合理、不可持續(xù)，且地方經(jīng)濟的財政貢獻率過低。財政收入中稅費比例不合理，非稅收入占比過高且還在上升。稅收收入中工業(yè)企業(yè)提供的稅收不到五分之一，主要集中在采礦、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是稅收增長的主體，但主要分布在金融保險、煙草石油、電信通訊、房地產(chǎn)等行業(yè)，且納稅大戶基本為央企和省屬企業(yè)，地方企業(yè)對稅收的貢獻并不高。財政支出80%靠中央和省級轉(zhuǎn)移支付，自身“造血”功能差，收支矛盾突出。

五是基礎(chǔ)設(shè)施條件努力改善，支撐發(fā)展能力增強，但重大支撐性項目仍然偏少，政府與社會資本合作局面尚未完全打開。隨著“6873”交通突破行動和“6363”水利保障行動深入實施，交通、水利等一些重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建設(shè);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施都不斷完善，對發(fā)展的支撐作用明顯。我們抓住投融資體制改革的機遇，力推ppp建設(shè)模式，部分項目列入國家和省上ppp項目庫，并有一些項目開始實施，走在了全省前面。但基礎(chǔ)設(shè)施仍然是制約發(fā)展的剛性瓶頸;政府與社會資本合作推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展只開了個頭，強勁有力的合作發(fā)展態(tài)勢尚未形成，民間資本投資活力遠未激發(fā)出來。

六是生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)雖然取得了一些成績，但老問題沒有解決，新問題還在繼續(xù)發(fā)生。環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查問題尚未徹底整改，祁連山、黑河濕地國家級自然保護區(qū)亂搞建設(shè)、環(huán)保違法等問題仍在發(fā)生。農(nóng)業(yè)面源污染呈擴大趨勢，大氣、水體、土壤等污染治理形勢依然嚴峻。各級黨政組織和企業(yè)的環(huán)境保護主體責任落實不到位，監(jiān)管措施不得力等問題突出;法律意識、環(huán)保意識淡漠，違規(guī)違法行為屢禁不止，環(huán)境保護任務(wù)十分艱巨。

七是全面深化改革努力推進，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展局面漸開，但新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然較慢，市場主體活力還未有效釋放。我們扭住全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這兩個根本動力，有力推進了農(nóng)村集體土地確權(quán)等產(chǎn)權(quán)制度改革、政府“放管服”等體制機制改革，“雙創(chuàng)”基地城市示范也取得了明顯成效。但一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革進展仍然緩慢，甚至沒有實質(zhì)性突破，制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機制障礙還比較多;市場主體總量仍然偏少且規(guī)模偏小，經(jīng)營不穩(wěn)定，生命周期短，市場主體活力激發(fā)不明顯。

我們既要充分肯定成績，以堅定發(fā)展的信心和決心;又要敢于正視問題、直面矛盾，主動作為、勇于擔當，以增強發(fā)展的緊迫感和責任感。

今年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是貫徹落實市第四次黨代會精神的開局之年，做好全市經(jīng)濟工作意義重大。根據(jù)中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，全市經(jīng)濟工作的總體要求是：更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委新部署新要求，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級惠民生步伐，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。

圍繞“十三五”實現(xiàn)全面小康總目標，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)指標為：生產(chǎn)總值增長8%，在實際工作中爭取更好成績;固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，大口徑財政收入和一般公共預(yù)算收入均增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。

市第四次黨代會提出率先全面小康“六大建設(shè)目標”和經(jīng)濟社會發(fā)展“六個著力重點”，明確了今后全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域、著力重點、突破方向。市四屆人大一次會議進一步作了具體部署，其核心要求是堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，著力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。落實好這些工作部署，既要緊盯目標持續(xù)用力、久久為功，也要分階段性工作要求，在重要環(huán)節(jié)、重點工作上聚焦發(fā)力、抓實見效，把長項做得更長，把短板盡快補齊。市委認為，今年經(jīng)濟工作要突出抓好以下八個方面：

第一，關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市建設(shè)的幾個著力重點。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市，是率先全面建成小康社會的標志性目標之一。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益為主攻方向，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。

(一)把綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要著力方向。繼續(xù)深入推進“四個百萬”工程建設(shè)，以甘臨高為主，努力做大做強做優(yōu)玉米制種、金張掖夏菜、畜禽養(yǎng)殖三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。玉米制種產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在100萬畝左右，在品種質(zhì)量和標準化生產(chǎn)管理上再下功夫。統(tǒng)籌農(nóng)科院、河西學(xué)院等科研力量，加快籌建玉米分子育種、抗病育種實驗室，力爭再培育新品種3-5個。繼續(xù)大力整頓生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序，努力建設(shè)種業(yè)市場監(jiān)管“首善之區(qū)”。蔬菜產(chǎn)業(yè)，重點是擴大基地、提高品質(zhì)，面積再增加10萬畝，達到80萬畝左右。發(fā)揮好龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)帶動作用，統(tǒng)一技術(shù)標準規(guī)范，生產(chǎn)和供給數(shù)量充足、品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜產(chǎn)品。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，整合牛羊產(chǎn)業(yè)大縣項目資金，支持前進牧業(yè)等龍頭企業(yè)建設(shè)標準化養(yǎng)殖示范場區(qū)100個，牛飼養(yǎng)量和出欄量分別達到105萬頭和30萬頭，畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖量占到總量的80%以上。牧草產(chǎn)業(yè)，面積穩(wěn)定在130萬畝左右。深入實施退耕退牧還草工程，鼓勵種養(yǎng)大戶通過土地租賃、流轉(zhuǎn)等方式，再建設(shè)“畝收萬斤草、種草千畝村”基地6個，新增優(yōu)質(zhì)牧草3萬畝。

我們特別要求，要把農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)擺上更加重要的位置。全力推進整縣域、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化示范創(chuàng)建，進一步強化獸藥、飼料等投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染防治，堅定實施“化肥農(nóng)藥零增長行動”并逐年減少。扶持綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市標準化、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達到340萬畝和255萬畝，廢舊農(nóng)膜回收率80%，尾菜處理利用率40%，確保農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)測合格率99%以上。

要高度重視農(nóng)畜產(chǎn)品品牌這個“市場通行證”和競爭力建設(shè)，進一步做響擦亮“金張掖夏菜”“金花寨小米”“臨澤小棗”“高臺釀酒葡萄”“山丹羊肉”“民樂紫皮大蒜”“肅南高山細毛羊”等傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，年內(nèi)再推介認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品10個以上，累計達到100個，創(chuàng)建2-3個知名綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，總數(shù)超過10個，成為全省之最。

(二)把沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的位置。多年來，我們把握自然規(guī)律，努力推動種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)“三元雙向”循環(huán)發(fā)展，同時形成馬鈴薯、中藥材、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。進一步比較研究，在沿祁連山淺山區(qū)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)潛力巨大，近兩年幾個插花型扶貧地區(qū)精準扶貧實踐進一步證明，加快這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時機和條件已經(jīng)成熟。由此，從今年起要把發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作空前重要的位置，組建專門工作班子，全力推動發(fā)展。

要尊重產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，因地制宜，建設(shè)以鎮(zhèn)(村)為基本單元的原料供應(yīng)基地，以縣(區(qū))為基本單元的加工銷售基地，形成甘州、山丹、民樂、高臺等沿祁連山淺山區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點的冷涼經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。甘州區(qū)要加快建設(shè)以貫黨珍稀菇業(yè)公司為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點30個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝;山丹縣要加快建設(shè)以愛福公司為龍頭的雙孢菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌1500畝;民樂縣要加快建設(shè)以榮善公司為龍頭的姬菇產(chǎn)業(yè)園，新建連片示范點25個，至少帶動發(fā)展食用菌20xx畝，高臺等縣也要積極擴大食用菌生產(chǎn)規(guī)模，推動形成“一企一菇”“一鄉(xiāng)一菇”的基本發(fā)展布局。

要大力推進“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”生產(chǎn)模式，組織工廠化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股專業(yè)合作社和企業(yè)，推動農(nóng)民個體、合作社、小微企業(yè)通過多種方式合作、聯(lián)合，形成公司提供菌種和技術(shù)、農(nóng)戶分散生產(chǎn)或合作社集中生產(chǎn)、企業(yè)收購加工銷售的產(chǎn)業(yè)化鏈條，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。

要加大政策扶持和技術(shù)服務(wù)力度。市級財政每年安排專項貸款貼息，對參與食用菌菌種繁育、加工銷售、廢棄物利用等環(huán)節(jié)的企業(yè)給予貼息扶持;縣區(qū)也要采取貸款貼息、以獎代補等措施，對食用菌生產(chǎn)的經(jīng)營大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社進行扶持;市上整合農(nóng)業(yè)項目資金，對縣區(qū)食用菌產(chǎn)業(yè)進行集中支持。加強食用菌專業(yè)技術(shù)和實用人才培養(yǎng)，發(fā)揮河西學(xué)院食用菌工程實驗室的技術(shù)優(yōu)勢，加強科研攻關(guān)和技術(shù)本土化的集成與創(chuàng)新，為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)、人才支撐。

(三)把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)作為今年新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)重點。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是推進新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手。近年來，我們從完善規(guī)劃布局、配套基礎(chǔ)設(shè)施、美化人居環(huán)境、提高管理水平等方面入手，培育出黨寨鎮(zhèn)馬站村、倪家營鎮(zhèn)黃家灣村等一批示范村，積累了一些成功經(jīng)驗。今年要按照更加講究質(zhì)量內(nèi)涵、更加慎重穩(wěn)進的要求，結(jié)合推進12個國家級重點鎮(zhèn)、35個“特色小鎮(zhèn)”、12個省級“千村美麗”示范村建設(shè)，再選擇50個左右產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦較好的村莊，集中力量加快路、渠、林、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施集成配套，繼續(xù)為新農(nóng)村建設(shè)樹立樣板。

要把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”或“數(shù)村一品”“數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的定位，建設(shè)一批特色林果、食用菌、馬鈴薯、中藥村、小雜糧種植特色村落。依托各類園區(qū)、農(nóng)事景觀，推進觀光設(shè)施建設(shè)和服務(wù)項目開發(fā)，加快發(fā)展集綠色農(nóng)產(chǎn)品采摘、情趣休閑種植、果木花卉觀賞、鄉(xiāng)土風味餐飲于一體的特色旅游業(yè)，年內(nèi)新建鄉(xiāng)村旅游模范村6個，旅游專業(yè)村15個。

要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，以道路沿線和村社內(nèi)外、房前屋后環(huán)境為重點，著重解決雜物亂放、柴草亂堆、垃圾亂燒、污水亂倒、地膜亂飛、糞便亂排、畜禽亂養(yǎng)等農(nóng)村“亂象”。加強鄉(xiāng)土文明文化教育，倡導(dǎo)節(jié)儉淳樸新風尚，引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村”新環(huán)境，改變生產(chǎn)生活方式，革除陳規(guī)陋習，爭做新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村。

第二，關(guān)于河西走廊經(jīng)濟區(qū)樞紐城市建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

區(qū)域性樞紐城市首先是經(jīng)濟中心，且必須以實體經(jīng)濟為主要支撐。實體經(jīng)濟涵蓋了一、二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，“振興實體經(jīng)濟是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)”。實體經(jīng)濟中的工業(yè)經(jīng)濟是我市發(fā)展的主要短板，要堅定不移地強化這個支撐。今年著重抓四件事：

(一)堅定發(fā)展綠色有機食品工業(yè)這個主攻方向。我市工業(yè)門類多且布局分散，齊頭并進、多面開花不太現(xiàn)實，在堅持“一特兩新”工業(yè)經(jīng)濟基本布局的前提下，必須與具有比較優(yōu)勢的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，攥緊拳頭集中突破。當前，各方面對加快發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)共識程度比較高，消費結(jié)構(gòu)變化、消費檔次升級、質(zhì)量意識增強，又對優(yōu)質(zhì)、安全的綠色有機食品形成有效需求。發(fā)揮我市農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富優(yōu)勢，發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，一端連接田間地頭，一端伸向消費市場，將城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)業(yè)有機整合、一體推進，是張掖實體經(jīng)濟振興發(fā)展的重要路徑。

要根據(jù)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶分布，著力打造糧食、果蔬、畜產(chǎn)品、酒類釀造、中藥材、小雜糧、食用菌、紅棗、休閑小食品等特色農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，形成綠色有機食品產(chǎn)業(yè)集群。糧食產(chǎn)業(yè)要突出馬鈴薯、玉米深加工，研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品，推進馬鈴薯產(chǎn)品主食化。果蔬產(chǎn)業(yè)要大力支持農(nóng)戶、專業(yè)合作社和企業(yè)改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、凈菜加工等設(shè)施裝備，加強城市“菜籃子”供給，重視果蔬精選后無害化、商品化處理。畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)要積極引進先進的提取、分離與制備技術(shù)，開發(fā)高檔肉類主導(dǎo)產(chǎn)品，推進畜禽皮毛骨血系列副產(chǎn)物的收集處理和綜合利用。酒類釀造產(chǎn)業(yè)上，濱河集團、祁連葡萄酒業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展積累，已占有一定市場份額、形成品牌優(yōu)勢，要大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，提升原有產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)，開發(fā)更多名優(yōu)新特品類。中藥材產(chǎn)業(yè)上，河西制藥是全省著名的“老字號”中醫(yī)藥企業(yè)，部分產(chǎn)品在全國同類行業(yè)中很有影響，要重點扶持發(fā)展壯大，鼓勵企業(yè)積極采用先進中藥分離提取技術(shù)，研制中藥制品，開發(fā)養(yǎng)生保健、食藥同源的“健字號”食品。小雜糧等產(chǎn)業(yè)，要鼓勵現(xiàn)有各類加工企業(yè)擴大種植規(guī)模，引進新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，用工匠精神打磨一批新品牌。

所有產(chǎn)業(yè)鏈都要特別注重在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中培育龍頭企業(yè)，重點扶持前進牧業(yè)、博峰肥牛、甘綠集團、甘肅金南瓜等企業(yè)做大做強，加快推進天域綠谷1.6萬噸鮮骨肉精深加工、天潤匯豐5000噸脫水蔬菜、樸森藥業(yè)5000噸中藥材、博豐農(nóng)業(yè)5萬噸葡萄枸杞汁、鼎豐專用薯全產(chǎn)業(yè)鏈、三元乳業(yè)500噸鮮奶生產(chǎn)、河西制藥口服液等項目建設(shè)。著力抓好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動成千上萬的市場主體從“蟻群”向“象群”轉(zhuǎn)變。

要大力推進信息化建設(shè)與運用，建立智慧工業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺，鼓勵企業(yè)運用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝。支持市內(nèi)企業(yè)與蘭州理工大學(xué)等省內(nèi)外高校、科研院所合作，建設(shè)省級、市級工程技術(shù)研發(fā)中心、重點實驗室和產(chǎn)業(yè)化試驗基地，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟效益。支持企業(yè)與農(nóng)戶對生產(chǎn)、加工、銷售全過程進行標準化管理和質(zhì)量控制，聯(lián)合開展“三品一標”推介認證。經(jīng)過幾年努力，創(chuàng)建認證民樂粉絲、高臺番茄醬、濱河九糧液、絲路春等50個左右在全省乃至全國知名的綠色有機食品工業(yè)品牌。未來目標是扶持10個左右在西北地區(qū)具有龍頭地位、規(guī)模較大、市場占有率高的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工骨干企業(yè)。

(二)全力提升主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本服務(wù)功能。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺。振興實體經(jīng)濟，必須把園區(qū)建設(shè)好。要全面梳理園區(qū)管理體制機制方面存在的突出問題，以盡量有利于園區(qū)的原則，抓緊研究解決。市、縣區(qū)兩級都要加大向園區(qū)管理機構(gòu)放權(quán)力度，本著“能放即放、能減即減”的原則，切實將土地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等審批管理權(quán)限下放或授權(quán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立“直通車”，實行一站式聯(lián)合辦公，讓園區(qū)享有或直接對外行使政府部門經(jīng)濟管理的職權(quán)。

把園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，通過財政扶持、政府與社會資本合作、爭取項目支持、吸引民間資本等方式，加大道路、電力、供排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，完善配套服務(wù)功能，增強園區(qū)承載能力。今年市縣兩級財政對園區(qū)建設(shè)的支持資金要在去年基礎(chǔ)上增加一倍，將園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入市政基礎(chǔ)設(shè)施信貸計劃，在城投債中為園區(qū)配置一定比例，支持園區(qū)發(fā)債募集建設(shè)資金，重點做好張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)15億元企業(yè)債券發(fā)行工作。

(三)強力推動骨干財源體系建設(shè)。財力和財源是一個地方發(fā)展最重要的基礎(chǔ)。要著力構(gòu)建以第二產(chǎn)業(yè)為主要基礎(chǔ)、第三產(chǎn)業(yè)為重要來源的骨干財源體系，加快提高稅收在財政總收入中的比重和二產(chǎn)在稅收總量中的比重。

要做強農(nóng)業(yè)建好“第一車間”，為二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料;要做大工業(yè)這個地方財源的主體支撐，把綠色有機食品工業(yè)作為融合貫通一二三產(chǎn)業(yè)的突破口，下大決心、花大氣力抓好;要鞏固房地產(chǎn)業(yè)這個地方財源的傳統(tǒng)領(lǐng)域，結(jié)合去庫存引導(dǎo)建筑業(yè)健康發(fā)展，推動稅收穩(wěn)步增長;要注意支持金融、保險、石油、煙草、通訊、電力等這些中央、省屬重要財源企業(yè)，力爭做出新貢獻;要持續(xù)強化旅游文化在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭帶動地位，促進物流業(yè)和生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，加快形成新的財源增長點。

要努力擴大骨干企業(yè)總量和規(guī)模創(chuàng)造主體財源。篩選確定一批稅收貢獻大、帶動能力強、成長性好的企業(yè)，有針對性地培養(yǎng)。堅持市上四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包掛企業(yè)項目制度，一個企業(yè)或項目確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)、組建一套班子、制定一套方案，盯住抓下去，直至見到實效。通過三年左右時間，在綠色有機食品工業(yè)、新型建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、旅游文化等重點行業(yè)培植50戶左右骨干財源企業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的財源體系。

今年要下決心破解玉米制種企業(yè)不在當?shù)丶{稅的老問題。目前，全市四分之一的良田都用來生產(chǎn)玉米種子，制種企業(yè)達到62戶，但繳稅大多都在外地，本地稅收十分有限，必須下大力氣改變這種“墻內(nèi)開花墻外賞”的局面。要加快推進種子企業(yè)聯(lián)合上市，力爭上半年實現(xiàn)甘肅東方種子交易中心掛牌。要研究建立制種基地耕地供給、電力供應(yīng)、銀行貸款等與種子企業(yè)納稅貢獻掛鉤機制，通過“以地控稅”“以電控稅”、金融配合等措施，推動制種企業(yè)在張設(shè)立財務(wù)獨立核算法人機構(gòu)、財務(wù)結(jié)算中心或運營管理分部，實現(xiàn)種子企業(yè)就地納稅。

(四)加快推進以立體交通網(wǎng)絡(luò)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是區(qū)域樞紐城市建設(shè)的基本“骨架”支撐，要加快完善交通、水利、電力、信息、物流等重大基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市資源整合能力和區(qū)域競爭能力。

交通方面，圍繞構(gòu)建立體交通體系，著力推動張扁高速和甘臨、張肅一級等骨干公路盡快開工建設(shè)，甘平、花草灘至焉支山公路和新區(qū)黑河大橋等建成通車。積極爭取蘭州至張掖三四線批復(fù)實施，推動張掖—阿右旗—烏海鐵路列入國家鐵路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。實施張掖機場擴建工程，山丹馬場和民樂扁都口通用航空機場年內(nèi)開工建設(shè)。

水利方面，加快酥油口下庫等水源工程、甘州大滿等大中型灌區(qū)節(jié)水改造、15萬畝高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等項目建設(shè)，完成黑河城區(qū)段治理一期工程收尾和二三期工程年度建設(shè)任務(wù)，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進智慧水網(wǎng)和智慧水務(wù)規(guī)劃編制、申報、實施進程，完善水生態(tài)文明示范硬件設(shè)施，完成試點任務(wù)。

電力方面，完成750千伏張掖變電站前期工作并開工建設(shè)，新建330千伏甘州變和110千伏綠洲變等輸變電工程，改擴建330千伏駱駝城變和110千伏平原堡變等增容工程，加快城市新區(qū)電網(wǎng)配套和農(nóng)村電網(wǎng)改造，增強電力外送和電網(wǎng)支撐保障能力。

信息化方面，加快骨干城域網(wǎng)擴容等信息基礎(chǔ)工程，實現(xiàn)4g基站全覆蓋，出口帶寬達到1700g以上。推動物聯(lián)網(wǎng)落地張掖發(fā)展，推進“智慧城市”“數(shù)字張掖”建設(shè)取得成效。

物流方面，繼續(xù)加快張掖國際物流園、綠洲現(xiàn)代物流園等重大項目建設(shè)，建設(shè)臨澤物流公路港，完成甘州區(qū)南關(guān)蔬菜果品市場改造工程，再建設(shè)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民市場，支持惠牧農(nóng)貿(mào)等企業(yè)建設(shè)冷鏈物流設(shè)施，構(gòu)建更加完善的現(xiàn)代物流體系。

第三，關(guān)于全域旅游典范城市建設(shè)的幾項重點工作。

建設(shè)全域旅游典范城市是一個很高的發(fā)展目標。圍繞落實旅游文化景觀全域優(yōu)化、服務(wù)全域配套、產(chǎn)業(yè)全域融合、管理全域聯(lián)動和質(zhì)量效益全域提升這個總要求，要始終把以下三項工作抓在手上：

(一)持續(xù)推進大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理。大景區(qū)建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，必須牢牢盯住規(guī)劃引領(lǐng)、項目支撐、景區(qū)管理等基本任務(wù)，推動多規(guī)融合，編制全域旅游發(fā)展綱要，對旅游大景區(qū)、配套大項目、重要服務(wù)設(shè)施及旅游產(chǎn)品、市場開發(fā)、管理機制等進行總體設(shè)計和高端謀劃。

全域旅游重大項目工作的重點是申報祁連山國家公園和丹霞世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)，張掖丹霞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建取得實質(zhì)性進展。繼續(xù)推進焉支山、中華裕固風情園、高臺大湖灣等7個旅游大景區(qū)建設(shè)。加快建設(shè)弱水花海、華夏牡丹文化旅游觀光園、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城，開工建設(shè)馬可波羅夢幻城、祁連酒業(yè)三產(chǎn)融合示范園等項目，力爭完成投資40億元。

要積極推進平山湖大峽谷、扁都口生態(tài)休閑旅游區(qū)、祁連山國際滑雪場等旅游企業(yè)市場化改革。進一步完善景區(qū)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”相分離的經(jīng)營管理模式，通過合資、獨資、股份制、拍賣、租賃、承包等多種方式，出讓旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)或產(chǎn)權(quán)，籌集更多資金，循環(huán)用于大景區(qū)建設(shè)。

(二)突出強化全要素旅游文化產(chǎn)業(yè)市場主體培育工作。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，加快扶持各要素骨干企業(yè)與各類小微市場主體聯(lián)動配套發(fā)展，優(yōu)化旅游文化產(chǎn)業(yè)的全要素市場配置，形成大中小微并舉、競相蓬勃發(fā)展的新格局。

要充分評估公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、社會評價和稅收貢獻等因素，選擇一批賓館飯店、品牌旅行社、汽車運營公司、購物商場、文化演藝中心，開展全域旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能提升，著力提高賓館飯店的接待能力、旅行社的接地服務(wù)能力、交通運輸企業(yè)的集散能力、購物場所的信譽等級和文化演藝中心的表演水平。選擇一批具有一定規(guī)模的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，集中挖掘研發(fā)土特產(chǎn)品、民間工藝品、紅色文化紀念品、佛教藝術(shù)品等地標性旅游商品，滿足旅客多樣化購物需求;扶持發(fā)展丹霞旅游、大湖灣文化、扁都口文化體育娛樂等一批骨干企業(yè)，鼓勵和資助創(chuàng)排文化精品節(jié)目，支持打造《絲路印象·七彩張掖》《甘州樂舞》《天籟裕固》等大型劇目，吸引更多游客就地體驗消費，讓游客住得下來、吃得滿意、游得開心、玩得盡興、行得通暢。

要深化旅游市場秩序集中整治行動，加大市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法力度，打擊欺客宰客、惡性競爭、哄抬物價、強迫購物等違法違規(guī)行為。落實旅游投訴先行賠付制度，及時處理游客投訴問題。探索推行旅游綜合執(zhí)法監(jiān)管，健全旅游應(yīng)急聯(lián)動處置機制，落實安全屬地管理責任，對交通樞紐、旅游集散地、旅游住宿場所、餐飲娛樂場所加強安全檢查和管理，及時排除安全隱患。

(三)加快旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展。要找準旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“切入點”“共同點”和“支撐點”，有效配置全域旅游文化資源，開發(fā)新項目、新產(chǎn)品，培育生成旅游新業(yè)態(tài)，促進各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快建設(shè)祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園、硤口古鎮(zhèn)長城文化產(chǎn)業(yè)園、丹霞文化產(chǎn)業(yè)基地和濱河新區(qū)自駕游基地，多層次開發(fā)具有裕固族特色的旅游文化產(chǎn)品，推出科普科考、村鎮(zhèn)原生態(tài)鄉(xiāng)土文化體驗等旅游項目，用好紅色資源開發(fā)精品旅游，促進民族文化、科普文化、鄉(xiāng)土文化、紅色文化與旅游融合。積極開發(fā)徒步野營、賽車滑雪、低空觀光等新業(yè)態(tài)，發(fā)展戶外裝備制造產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，促進旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮中藥材生產(chǎn)優(yōu)勢，挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生健體功能，開發(fā)養(yǎng)生保健旅游，促進旅游與醫(yī)養(yǎng)融合。

第四，關(guān)于絲綢之路西部創(chuàng)新型城市建設(shè)的工作要求。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進以科技創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新，促進新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新成果不斷生成，爭當“創(chuàng)新甘肅”先行者。為此，必須盯住五個重點不放:。

(一)“雙創(chuàng)”基地城市示范要全面完成建設(shè)任務(wù)。今年是“雙創(chuàng)”基地城市示范的最后一年，要按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、公共服務(wù)體系完善、投融資機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新與人才保障四個方面的任務(wù)要求，努力形成工作成果，準備好國家驗收。

要盯牢新增高新技術(shù)企業(yè)、擁有授權(quán)專利、小微企業(yè)技術(shù)合同交易額等硬指標，以壯大新產(chǎn)業(yè)、培育新動能、擴張新主體為主要任務(wù)，推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)科技創(chuàng)新中心等7個示范基地建設(shè)，完善提升甘州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、臨澤綠色食品加工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、高臺綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園等35個已建成眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)示范基地的服務(wù)功能，力爭新入孵小微企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1000家以上。

堅持把好鋼用到刀刃上，及時調(diào)整、完善“雙創(chuàng)”示范政策和資金投入方向。把重點放在支持發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟上，放在支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目上，推動“中小微個”企業(yè)一起上，使新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式競相涌現(xiàn)。集中“雙創(chuàng)”資金重點扶持高臺智杰食用菌等已建成產(chǎn)業(yè)化項目擴能增效，扶持山丹華欣生物等一批在建項目加快進度，扶持綠涵等外貿(mào)企業(yè)建設(shè)面向中亞的農(nóng)產(chǎn)品出口基地和銷售市場。

創(chuàng)新金融方式重點支持綠色食品工業(yè)加快發(fā)展。進一步完善“銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資”融資運作模式，發(fā)揮市農(nóng)投的融資引導(dǎo)作用，撬動社會資本，增加對原料收購、產(chǎn)能擴張、產(chǎn)品營銷等融資需求的資金投放，全力支持鴻泰種業(yè)等龍頭企業(yè)在“新三板”掛牌融資，鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券，增強企業(yè)發(fā)展能力。探索開展廠房抵押和存單、訂單、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，推進土地經(jīng)營權(quán)、山林權(quán)和經(jīng)濟作物抵押擔保試點，完善“雙創(chuàng)貸”“助創(chuàng)貸”“助保貸”等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)。

(二)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要抓住科技創(chuàng)新這個核心。加強對創(chuàng)新發(fā)展的謀劃研究，用足用好省上科技創(chuàng)新“黃金30條”政策，強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技支撐，以技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為核心，大力推進科技、管理、人才等多方面創(chuàng)新，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和基本支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。

依靠科技創(chuàng)新拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。圍繞實施“四個百萬”工程，在農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)、深度開發(fā)、農(nóng)機制造等領(lǐng)域突破一些關(guān)鍵技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地技術(shù)裝備水平。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，聚焦現(xiàn)代要素，發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射的引領(lǐng)帶動作用，吸引龍頭企業(yè)和科研機構(gòu)建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)園。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，開展設(shè)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大田作物精準種植、數(shù)字化養(yǎng)殖示范，為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供科技支撐。

依靠科技創(chuàng)新“重塑”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。圍繞綠色有機食品加工和新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，支持有實力的企業(yè)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)合作攻關(guān)，在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、再生能源利用、建筑新材料開發(fā)等方面形成一些特色鮮明、優(yōu)勢明顯的技術(shù)創(chuàng)新成果。實施河西走廊葡萄酒生產(chǎn)廢棄物及尾菜循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)集成與示范、功能性生物抗菌肽飼料添加劑研制與開發(fā)等科技項目，力爭節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等行業(yè)、產(chǎn)業(yè)在科技創(chuàng)新方面取得新突破。

建設(shè)省級科技創(chuàng)新型試點城市和可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)，成立張掖市特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與應(yīng)用聯(lián)盟，推進張掖科技大市場、省科投子公司、蘭州交通大學(xué)國家科技園張掖分園建設(shè)，加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，啟動甘肅制種玉米研究院建設(shè)，力爭全市新轉(zhuǎn)化科技成果50項以上，實現(xiàn)技術(shù)合同交易額18億元以上，使更多優(yōu)秀科研成果落地生根、開花結(jié)果，提高創(chuàng)新發(fā)展的質(zhì)量和效益。

更加注重科技人才培養(yǎng)和引進。辦好西部創(chuàng)客大學(xué)，用好河西學(xué)院科技資源，建設(shè)高技能人才實訓(xùn)基地，抓好高臺全國農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣建設(shè)，培養(yǎng)“民間高手”“草根精英”“能工巧匠”等創(chuàng)新型人才。實施“522”企業(yè)家培訓(xùn)計劃，選派企業(yè)家到知名高校、創(chuàng)新示范基地學(xué)習培訓(xùn)。開展“企業(yè)家大講堂”活動，增強企業(yè)家創(chuàng)新理念、培植創(chuàng)新基因。落實引進高層次專業(yè)人才辦法，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、投資金融、信息技術(shù)等重點領(lǐng)域，有針對性地引進一批戰(zhàn)略性人才和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

(三)投融資體制改革要抓實政府與社會資本合作(ppp模式)這個主要領(lǐng)域。加快ppp模式推廣是當務(wù)之急。我們率先在全省開展ppp模式學(xué)習和運用，全市儲備市級項目620多項。全省推廣示范的15個ppp典型案例中，張掖占了5席，也因此有望爭取國家政府和社會資本合作創(chuàng)新試點市。要抓緊研究設(shè)立ppp項目投資引導(dǎo)基金，鼓勵各方通過債權(quán)股權(quán)投資、融資擔保等多種方式參與ppp項目建設(shè)。對已入庫的項目進行優(yōu)化組合、包裝搭配，充分挖掘項目本身價值之外的附加商業(yè)價值，解決好利潤薄、回報預(yù)期偏低、投資成本回收周期長等問題;狠抓ppp項目落地，積極協(xié)調(diào)解決好用水、用電、用地等實際問題。張扁高速、甘臨一級公路、“智慧城市”建設(shè)等ppp示范項目年內(nèi)要全面啟動實施。

(四)農(nóng)村改革要抓住盤活土地資源要素這個根本。我們積極鼓勵縣區(qū)在深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方面大膽探索，先后在臨澤、高臺開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和地上附著物抵押擔保貸款等試點，形成了一些可復(fù)制推廣的好經(jīng)驗、好做法。今年，要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證和農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)，繼續(xù)穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款工作，盡快建立起較為完善的農(nóng)村資產(chǎn)抵押擔保制度和產(chǎn)權(quán)交易體系。

農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地、農(nóng)村宅基地這“三塊地”，要把目前能做的基礎(chǔ)性工作提前做到位、做扎實。年內(nèi)啟動全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，把農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)確權(quán)到不同層級的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和成員。嘗試在甘臨高三個基礎(chǔ)較好的縣區(qū)，選擇一批有經(jīng)營性資產(chǎn)的城中村、城郊村和經(jīng)濟較發(fā)達村，率先開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革專項小組要盡快研究提出方案，開春后即展開試點工作。

(五)政府改革要牽住“放管服”這個“牛鼻子”。“放管服”作為轉(zhuǎn)變政府職能、處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵性舉措，依舊是今年政府改革的重頭戲。要著力解決好放不下、接不住、管不好等問題。

簡政放權(quán)，既包括上級部門向下級部門放權(quán)，更包括政府向市場、企業(yè)放權(quán)，還包括政務(wù)大廳后臺向前臺放權(quán)。要認真做好已取消審批事項“回頭看”，確保把中央和省上取消、調(diào)整、下放的1000多項行政審批事項在張掖落地顯效，把市直各部門手中應(yīng)該下放到縣區(qū)的事項完全徹底放到位。今年全市行政審批制度改革的重點仍然在投資領(lǐng)域。由審批制改為核準制、登記備案制后，要開展企業(yè)投資項目承諾制試點和園區(qū)涉企行政事業(yè)性“零收費”試點，推行項目前期辦理責任制和市級重點項目并聯(lián)審核示范。

加強市場監(jiān)管方面，今年國務(wù)院力推“雙隨機、一公開”全覆蓋。要加快制定各行業(yè)主管部門執(zhí)法清單和抽查細則，對各類市場主體、市場行為，都要采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法人員的監(jiān)管方式，及時公布抽查結(jié)果。大力推進市場監(jiān)管跨部門聯(lián)合綜合執(zhí)法，解決好執(zhí)法任性、重復(fù)檢查等問題。積極探索對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物的監(jiān)管方式，既不能放任不管，又要包容和審慎，防止出現(xiàn)制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對創(chuàng)新者不公現(xiàn)象發(fā)生。

優(yōu)化服務(wù)方面，要加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)進度，總結(jié)推廣山丹等縣的經(jīng)驗，突出陽光政務(wù)、行政審批和便民服務(wù)三個主題，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，建成一體化的行政權(quán)力事項管理系統(tǒng)和“網(wǎng)上政務(wù)超市”，推動政務(wù)大廳和網(wǎng)上大廳融合，實現(xiàn)所有審批事項在政務(wù)中心集中辦理。要繼續(xù)深化商事制度改革，大幅簡精各類證照，全面落實“先照后證”“一址多照”等改革措施，進一步降低門檻，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。下決心解決一些生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失、欠債不還、“老賴”橫行問題，優(yōu)化市場環(huán)境，營造良好經(jīng)濟生態(tài)。

第五，關(guān)于向西開放門戶城市建設(shè)的幾個問題。

著眼省委建設(shè)“向西開放大門戶”要求，張掖要在向西走出去方面先行一步，加快融入“一帶一路”發(fā)展，不斷提高對外開放的層次水平和質(zhì)量效益。

(一)以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與合作為重點加快走出去步伐。張掖水土光熱條件獨特，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場競爭比較優(yōu)勢很明顯;與內(nèi)地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省相比，張掖向西走出去具有運距近、成本低、費時短等相對優(yōu)勢;與中亞各國對時令蔬菜、果品的旺盛市場需求相比，我市農(nóng)產(chǎn)品上市在時節(jié)上有很強的互補性。要不失時機地推動農(nóng)業(yè)企業(yè)向西走出去，以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易“打頭陣”，促進產(chǎn)業(yè)整體輸出，提升張掖重要門戶城市的開放地位。

新疆是農(nóng)業(yè)向西走出國門進入中亞市場的必經(jīng)之地，也是張掖農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要目的地。打開中亞市場，首先要打開新疆市場。要加強與新疆各市州的貿(mào)易合作，形成覆蓋全疆市場的營銷網(wǎng)絡(luò)體系。穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進，加強與霍爾果斯中哈邊境合作中心和邊境國家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略合作，重點扶持綠涵、云通等企業(yè)在黃金口岸設(shè)立檔口、展廳和農(nóng)產(chǎn)品出口中轉(zhuǎn)儲運中心，加快建設(shè)面向中亞國家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

要通過設(shè)立財政專項資金等方式，扶持鑫澤、甘霖等出口型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，鼓勵有意愿的農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)走出國境，將我市農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才和勞動力資源與中亞國家土地、市場優(yōu)勢結(jié)合，在中亞國家合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會形式“抱團發(fā)展”，增強闖市場、抗風險能力。探索建立出口企業(yè)第三方支付平臺，降低出口企業(yè)金融風險，防止產(chǎn)品拒收或貨款拒付等問題發(fā)生。抓緊引進一批法律金融方面的急缺人才，為涉外企業(yè)提供防范和維權(quán)等服務(wù)。

要鞏固擴大已經(jīng)在上海、廣州、武漢、西寧等城市設(shè)立的農(nóng)產(chǎn)品體驗店、直銷點，面向內(nèi)地二、三線城市再增設(shè)一批直銷窗口、力爭達到100個，使張掖農(nóng)產(chǎn)品走向東南西北中，走進機關(guān)、大學(xué)食堂，走上大眾餐桌。

(二)招商引資工作要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密銜接有更實更大的突破。招商引資引創(chuàng)工作要認真研究解決好重舉辦節(jié)會輕項目對接、重宣傳造勢輕合作內(nèi)容、重合作協(xié)議輕資金到位、重引請進來輕后續(xù)服務(wù)等問題。要下功夫招引一些實體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作項目，支持現(xiàn)有各類企業(yè)以重組并購、債權(quán)融資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式加強同類行業(yè)企業(yè)的對外招商合作;要突出企業(yè)這個招商主體，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要尋求招商合作對象，開展直接對接洽談;要突出產(chǎn)業(yè)園區(qū)組團招商，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)分布，做好補鏈強鏈延鏈，推出一批上下游配套的招商項目，成鏈條、成建制地引進項目;要突出以商招商、招群商，招一個、引一批，形成“裙帶連襟”效應(yīng)。抓實隴商張商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事，鼓勵和吸引他們投資興業(yè)、回饋家鄉(xiāng)。

要分產(chǎn)業(yè)開展精準招商。一產(chǎn)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給和畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，推動中種國際、伊賽牛肉等企業(yè)集團開展定向招商，引進合作伙伴擴大再生產(chǎn)。二產(chǎn)圍繞發(fā)展綠色有機食品工業(yè)，引進一批有品牌、有實力、有市場的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用其成熟技術(shù)、先進管理模式帶動食品工業(yè)快速發(fā)展。三產(chǎn)圍繞全域旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快大景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升，推進與港中旅、長城影視、雪松集團等知名旅游文化企業(yè)合作，積極引進資金、技術(shù)和管理運營團隊。

積極爭取“敦煌文博會”部分活動在張掖舉辦，推動“張交會”提升為絲綢之路經(jīng)濟帶國家級重要經(jīng)貿(mào)洽談交易活動，辦好國際通航大會和幾個品牌體育賽事，組織參加廣交會、蘭洽會和文博會，抓好節(jié)會招商。充分發(fā)揮市重大項目落地辦的職能作用，狠抓項目落地建設(shè)。市縣都要探索建立管用顯效的考核激勵辦法，重點考評實際落地的數(shù)量、增量和增幅，形成正向激勵導(dǎo)向。

第六，關(guān)于西部生態(tài)安全屏障市建設(shè)的有關(guān)工作任務(wù)。

張掖因為擁有祁連山和黑河濕地兩個國家級自然保護區(qū)而使環(huán)境保護任務(wù)異常艱巨。今年著重抓好三件事：

(一)加強政策研究探索推進生態(tài)文明改革和建設(shè)的新理念、新體制、新任務(wù)。后中央對生態(tài)文明建設(shè)的體制作出了新的頂層設(shè)計，提出一系列新理念、新要求、新任務(wù)，出臺生態(tài)文明建設(shè)“1+6”體制改革方案，標志著生態(tài)文明建設(shè)步入一個全新階段。

黨中央和國務(wù)院的兩個綱領(lǐng)性文件方案明確提出，要樹立“六大理念”、堅持“六項原則”、建立“八項制度”、解決“八個方面突出問題”，即：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念，發(fā)展和保護相統(tǒng)一的理念，綠水青山就是金山銀山的理念，自然價值和自然資本的理念，空間均衡的理念，山水林田湖是一個生命共同體的理念;堅持正確改革方向，堅持自然資源資產(chǎn)的公有性質(zhì)，堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系統(tǒng)一，堅持激勵和約束并舉，堅持主動作為和國際合作相結(jié)合，堅持鼓勵試點先行和整體協(xié)調(diào)推進相結(jié)合;建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，國土空間開發(fā)保護制度，空間規(guī)劃體系，資源總量管理和全面節(jié)約制度，資源有償使用和生態(tài)補償制度，環(huán)境治理體系，環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系，生態(tài)文明績效評價考核和責任追究等八項制度;著力解決自然資源所有權(quán)邊界模糊、優(yōu)質(zhì)耕地和生態(tài)空間占用過多、空間性規(guī)劃重疊沖突、資源利用效率不高、自然資源及其產(chǎn)品價格偏低、污染防治能力弱、社會參與度不高、發(fā)展績效評價不全面等八個方面的突出問題，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，推進生態(tài)文明建設(shè)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

圍繞貫徹落實“1+6”生態(tài)文明體制改革方案，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全生態(tài)保護補償機制的意見》，提出率先在國家級濕地自然保護區(qū)、國際重要濕地、國家重要濕地開展補償試點，把重要生態(tài)屏障作為開展生態(tài)保護補償?shù)闹攸c區(qū)域，把生態(tài)保護補償作為建立國家公園體制試點的重要內(nèi)容。國土資源部等7部委聯(lián)合出臺《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法》，并啟動試點工作，明確在甘肅、寧夏探索開展以濕地為獨立單元的統(tǒng)一確權(quán)登記試點。

對此，我們要特別注意加強學(xué)習和研究，準確把握核心要義，加強政策宣傳，堅持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)干部群眾牢固樹立自然生態(tài)就是發(fā)展資本、保護自然就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力這個核心理念，轉(zhuǎn)變藐視自然的價值觀念和思維方式，轉(zhuǎn)變忽視生態(tài)的生活方式和生產(chǎn)方式，增強保護自然生態(tài)和推進生態(tài)文明建設(shè)的思想自覺和行動自覺。要積極爭取設(shè)立祁連山生態(tài)效益補償試驗區(qū)、黑河濕地生態(tài)效益補償試點和黑河濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記試點，力爭生態(tài)文明體制改革在張掖先行先試。

(二)矢志不渝抓好祁連山和黑河濕地兩個自然保護區(qū)建設(shè)。祁連山、黑河濕地是我們賴以生存和發(fā)展的根本。要認真貫徹關(guān)于祁連山生態(tài)環(huán)境保護的重要指示精神，爭取啟動實施祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理規(guī)劃，深入推進天然林保護、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)補獎等重點工程。加快黑河濕地湖泊治理與保護，爭取實施張掖走廊生態(tài)帶和黑河大林帶建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟帶黑河流域(張掖段)濕地生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃。加快實施以黑河城區(qū)段治理為重點的中小河流治理、河道整治工程，努力改善山河湖濕地水生態(tài)系統(tǒng)。

要實行最嚴格的環(huán)境保護制度，出重拳整治祁連山自然保護區(qū)內(nèi)水電工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、違規(guī)旅游活動、超載放牧等問題;加強黑河濕地保護區(qū)管理，徹底整改亂占亂挖濕地等問題。實行最嚴格的水資源制度和耕地保護制度，嚴守基本農(nóng)田紅線，堅守生態(tài)環(huán)境底線。嚴格履行環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”責任制，深刻汲取教訓(xùn)，以高度負責的態(tài)度和扎實作風，全面整改環(huán)保部約談和中央環(huán)保督查組反饋問題，還青山一片凈土，還碧水一股清流，給子孫后代留下青山綠水，給中央和省委一個滿意的答復(fù)。

深入開展大規(guī)模植樹造林活動，圍繞推進綠色通道、園區(qū)景區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)濟林基地建設(shè)、荒灘濕地造林、重要水源地造林和城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村落、庭院、樓宇綠化美化工程，完成義務(wù)植樹800萬株、3.6萬畝。

(三)實施好“山水林田湖”生態(tài)建設(shè)工程。實施祁連山“山水林田湖”生態(tài)保護修復(fù)工程，是改善西部生態(tài)環(huán)境的重大舉措。項目分三年實施，總投資近70億元，我市屬集中實施區(qū)之一，重點是南部水源涵養(yǎng)及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)化提升和北部防風固沙生態(tài)綜合治理，包括礦山環(huán)境治理恢復(fù)、土地整治與污染修復(fù)、生物多樣性保護、流域水環(huán)境保護等建設(shè)任務(wù)。該項目已經(jīng)獲批，中央財政下達甘肅省專項資金20億元。財政、發(fā)改等部門要加大匯報對接力度，積極跟進落實，爭取更多投資，盡早落地實施。

第七，關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)織密扎牢民生保障網(wǎng)工作。

越是經(jīng)濟增速放緩，越要統(tǒng)籌好民生改善工作，優(yōu)先保障民生投入，最大限度地發(fā)揮民生政策的兜底保障作用，讓廣大群眾在民生政策上有更多獲得感、幸福感。著重從三個方面入手去做：

(一)抓動態(tài)兜底，保障基本民生。到目前為止，覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度已基本完備，但也有不少方面群眾反映訴求，需要逐步完善改進。要堅持問題導(dǎo)向，從群眾最需要的事做起，從群眾最不滿意的地方改起。扎實做好就業(yè)托底工作，深入推進市場配置就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)三方面工作，保障高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，新增就業(yè)2.4萬人以上。探索調(diào)整大病救助3萬元封頂政策，讓大病重患、醫(yī)療費用較高的群眾得到更高標準、更大數(shù)額補助。要改革社會保障對象認定機制，整合資金提高一、二類低保人群補助標準，更好地保障重大疾病、殘疾、無生活來源人員、無勞動能力人員、無供養(yǎng)來源人員等群體基本生活。要積極推動臨澤、高臺、山丹、民樂2800多戶群眾的易地扶貧搬遷安置工程，力求搬得動、住得穩(wěn)、能致富。

(二)抓質(zhì)量提升，推進教育事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞滿足群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，著力推動教育事業(yè)向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平方向發(fā)展。學(xué)前教育要以破解“入園難”問題為重點，今年至少新增幼兒園學(xué)位20xx個。義務(wù)教育要著眼更高層次均衡發(fā)展，集中解決好城鎮(zhèn)大班額、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量薄弱尤其是民族地區(qū)缺專業(yè)教師、不能正常開展雙語教學(xué)等突出問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距。職業(yè)教育要以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者為目標，與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培育更加緊密地結(jié)合起來。要加快培黎國際職業(yè)學(xué)院建設(shè)步伐，確保實現(xiàn)秋季招生目標。

(三)抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革。進一步深化公立醫(yī)院綜合改革、城鄉(xiāng)醫(yī)保整合和醫(yī)保支付方式改革、分級診療制度改革，促進醫(yī)保、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療機構(gòu)、民營醫(yī)院合作，形成醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合體、醫(yī)療共同體。提高縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分級診療病種，探索“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生”模式，讓群眾享有更加便利、成本更低的醫(yī)療服務(wù)，有效解決分級診療改革后基層新出現(xiàn)的看病難、看病遠、看病貴等問題。積極促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層下沉，實施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生計生工程”，吸引高職稱高學(xué)歷醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)，方便基層群眾就近就醫(yī)。加快建立全市統(tǒng)一的衛(wèi)生人口健康信息管理平臺，持續(xù)普及基本衛(wèi)生知識和保健常識，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，全生命周期保障群眾健康。

第八，關(guān)于城市建設(shè)和管理問題。

城市化是現(xiàn)代化的主流動態(tài)過程，其中城市建設(shè)和管理是中心環(huán)節(jié)。必須堅定貫徹中央城市工作會議精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三個環(huán)節(jié)，努力提高城市工作的質(zhì)量和水平。

(一)大規(guī)模推進以“清雅甘州”為主題的城市特色風貌改造。生態(tài)修復(fù)、城市修補，重點是解決城市環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問題。我們實施“清雅甘州”城市特色風貌改造，通過豐富城市建筑風格、修繕歷史文化遺跡、綜合整治城市環(huán)境、推進節(jié)能改造等措施，彰顯城市個性、提升城市品質(zhì)、展現(xiàn)城市文化，與城市“雙修”工作取向一致、目標要求契合、實現(xiàn)路徑相同。要把國家城市“雙修”工作要求同“清雅甘州”城市特色風貌改造融為一體，統(tǒng)籌制定我市實施意見和方案，積極申報“雙修”試點，爭取更多政策、項目支持。要加快開展以“清雅甘州”為主題的城市設(shè)計工作，充分體現(xiàn)“清新、清爽、清靜”和“素雅、典雅、優(yōu)雅”的張掖城市主題建筑文化理念和具體展示風格要求，力爭完成重要區(qū)域城市設(shè)計工作，劃定城市設(shè)計重點控制區(qū)范圍。在具體的城市改造建設(shè)中，要充分彰顯這些城市建筑文化個性、理念和風格要求，創(chuàng)造性地推進東環(huán)路等12條街巷、9所學(xué)校特色風貌改造和張掖老街等歷史文化街區(qū)改造工程。各縣也要在城鎮(zhèn)建筑地域特色風貌方面積極主動、創(chuàng)造性地開展工作，使縣城更具個性、集鎮(zhèn)更有特色、村落更加美麗。

要進一步加大城市拆遷、違章建筑、馬路市場等專項整治，一件一件、有質(zhì)量有效果地解決好城市交通、市場秩序、設(shè)施管理等方面存在的突出問題。要嚴格公益廣告管理，依法拆除違規(guī)招牌匾額，引進新技術(shù)和先進表現(xiàn)手法，提升戶外廣告檔次品味和文化內(nèi)涵。要重視培育城市人文精神，深入開展公民道德素質(zhì)教育和精神文明創(chuàng)建活動，提高市民素質(zhì)，涵養(yǎng)城市精神，增強城市軟實力。

(二)以提升基本公共服務(wù)水平為目標重點補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。對新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，我們要有耐心和定力。甘州主城區(qū)和幾個縣城“量”的擴張已告一個階段，現(xiàn)在的任務(wù)是要合理把握好重要建設(shè)內(nèi)容的推進時序和節(jié)奏，按照先地下后地上、先整體后局部的要求，對新城區(qū)基本功能設(shè)施“填平補齊”。對海綿城市、智慧城市、地下管廊等重大建設(shè)新問題，要下功夫?qū)ｍ椦芯?、科學(xué)謀劃，從長遠著眼配套完善新區(qū)供水供熱、排污排澇、電力通信等地下管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，合理建設(shè)新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、文化、養(yǎng)老、市場等公共設(shè)施。新區(qū)內(nèi)已建成的行政辦公等公共資源，要在政策軌道上合理利用起來，不要讓數(shù)十億元的設(shè)施繼續(xù)閑置下去，造成新的浪費。

老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)要啟動市區(qū)南環(huán)路中段、西環(huán)路南段、新建街等道路改造工程，完成老城區(qū)背街小巷升級改造任務(wù)，打通新老城區(qū)“斷頭路”。完善集中供熱、污水垃圾處理等市政設(shè)施，繼續(xù)推進市區(qū)既有建筑節(jié)能改造和燃煤鍋爐拆并。啟動實施城市黑臭水體治理、渠道清污分流、污水管網(wǎng)敷設(shè)等整治項目。

(三)綜合施策促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。我市房地產(chǎn)市場價格比較穩(wěn)定、形勢總體向好，但商品房及住宅去化周期仍然較長，分別達到29個月和19個月，防范房地產(chǎn)市場風險問題不可小覷。要認真貫徹中央關(guān)于“房子是用來住的，不是用來炒的”定位要求，落實化解房地產(chǎn)庫存的各項政策措施，綜合應(yīng)用金融、土地、財稅、投資等手段，堅決打好房地產(chǎn)去庫存這場硬仗。把化解房地產(chǎn)庫存與加快農(nóng)民市民化結(jié)合起來，從落實金融稅收政策、鼓勵農(nóng)民進城購房、實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員安居工程、培育住房租賃市場、吸引周邊居民來張購房等方面，多措并舉刺激消費需求、激活住房市場潛力，加快房地產(chǎn)去庫存步伐，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、加強和改善黨委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。

要把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作之中，更好發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實職能，不斷提高各級黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力和水平，以更加奮發(fā)有為的精神做好今年經(jīng)濟工作。

一是堅定貫徹執(zhí)行中央和省、市委關(guān)于經(jīng)濟工作的重大決策部署。不折不扣地堅決落實中央和省委決策部署，是各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責任，也是我們做好經(jīng)濟工作必須牢牢把握的一條根本政治原則。各級黨委和全體領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步樹牢“四個意識”特別是核心意識和看齊意識，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對當前形勢的分析判斷和決策部署上來。對中央和省委明確的穩(wěn)中求進這個工作總基調(diào)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益這個中心，對市委確立的率先全面小康“六大建設(shè)目標”和這次市委經(jīng)濟工作會議的各項安排部署，各級黨委黨組和全體領(lǐng)導(dǎo)干部必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決地貫徹執(zhí)行，絕不能偏離搖擺、松勁懈怠，更不能陽奉陰違、敷衍塞責。

二是健全完善并嚴格執(zhí)行重大經(jīng)濟工作科學(xué)民主決策機制。新時期新形勢，我們不熟悉、不知道的事情越來越多，各級黨委必須努力深化新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律性認識，健全黨委研究部署重大經(jīng)濟工作機制，強化對重大事項的決策領(lǐng)導(dǎo)。要把調(diào)查研究作為一項硬要求，凡經(jīng)濟工作重大決策，事先必須組織開展扎實的專題調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入一線，了解真實情況，虛心聽取不同行業(yè)、不同階層特別是企業(yè)家、基層干部、普通群眾的意見建議，善于把群眾的意愿呼聲和基層的鮮活經(jīng)驗變?yōu)闆Q策依據(jù)，使決策部署更加符合實際、符合群眾意愿。要嚴格執(zhí)行民主集中制決策原則，凡經(jīng)濟建設(shè)方面重大工作，必須嚴格按照黨內(nèi)議事規(guī)則和決策機制，充分征求人大、政協(xié)及各方面意見，深入組織討論，由黨委集體研究決定，努力提高重大決策的程序化民主化科學(xué)化水平。

三是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個“關(guān)鍵少數(shù)”必須帶頭講奉獻講擔當。要堅定為官一任、造福一方的政治自覺，大力弘揚恪盡職守、敢于擔當?shù)姆瞰I精神，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，帶頭改進工作作風，識大體、顧大局，在其位、謀其政，把心思放在干事業(yè)上、把本領(lǐng)用在謀發(fā)展上、把智慧體現(xiàn)在抓改革促創(chuàng)新上、把功夫下在抓終端落實上，帶頭率領(lǐng)干部群眾“擼起袖子加油干”，以“釘釘子”精神把各項任務(wù)抓緊抓實、抓出成效。面對問題和矛盾要敢于迎難而上，重點工作必須親自研究部署、親自督促檢查，敢抓善管，盯緊看牢，重要關(guān)頭、要緊事情要靠前指揮、現(xiàn)場解決，敢啃硬骨頭、善打攻堅戰(zhàn)，不負重托、不辱使命，真正頂起自己頭上的那片青天。

四是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責確保令行禁止政令暢通。問責是各級黨組織的本職所在，是強化黨委領(lǐng)導(dǎo)的有力手段。動員千遍不如問責一次。要按照全面從嚴治黨問責制度要求，有力推進經(jīng)濟工作領(lǐng)域執(zhí)紀問責工作，對一些地方?jīng)Q策部署不落實、改革措施不落地問題，一些干部不敢擔當、不愿奉獻、為官不為、懶政怠政現(xiàn)象，重大經(jīng)濟工作和重大項目建設(shè)中失職失察造成不良影響或重大損失的情況，該批評的要嚴肅批評教育，該約談的要及時約談改進，該處理的要堅決依紀處理;對經(jīng)濟下滑嚴重、年度任務(wù)完不成的，該問責的必須嚴厲問責，以此促進和保障各項工作抓實見效。

工青婦工作會議上的講話精神篇十

同志們：

這次組織工作會議是經(jīng)市委批準召開的。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神，按照市委十一屆八次全會的要求，總結(jié)20xx年組織工作，部署20xx年組織工作任務(wù)。下面，根據(jù)市委會議研究的意見，我講兩個問題。

一、20xx年工作的簡要回顧。

20xx年，在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級組織部門具體指導(dǎo)下，全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，突出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)主題，認真落實科學(xué)發(fā)展觀要求，開拓創(chuàng)新，積極進取，扎實工作，狠抓落實，較好完成了組織工作各項任務(wù)。

——扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。把開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為工作的重中之重，認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度，切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo);嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署，精心組織、扎實推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進程，第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終，努力做到“學(xué)改結(jié)合”、“查改結(jié)合”，每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”，確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”，又立足實際做好“自選動作”，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動，深入教育黨員、建強基層組織、服務(wù)人民群眾、推進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前，第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正在進行，呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。

——著力提高了大規(guī)模培訓(xùn)干部效能。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，發(fā)揮黨校培訓(xùn)主陣地作用，進一步規(guī)范了全市干部教育培訓(xùn)管理;市里共舉辦培訓(xùn)班8期，培訓(xùn)鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次，指導(dǎo)基層辦班156期，培訓(xùn)各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓(xùn)，組織部分村書記赴無錫考察學(xué)習，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓(xùn);繼續(xù)開展在職自學(xué)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習，定期下發(fā)《自學(xué)指導(dǎo)專頁》，調(diào)閱鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)筆記187人次，加強了對干部學(xué)習的督促檢查;認真總結(jié)干部“離職鍛煉，建功立業(yè)”活動經(jīng)驗，表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。

——切實加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，加強思想政治建設(shè)，狠抓作風整頓，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)整安置干部需要，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點，落實責任，完善辦法，健全檔案，突出強化了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關(guān)部署，配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并，調(diào)整鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部150人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部由原來的234人減少到143人;加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)研究，制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部20條具體辦法，加強了干部“能下”的制度建設(shè)。

——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心，制定出臺《選任領(lǐng)導(dǎo)干部工作監(jiān)督檢查辦法》，規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督，充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制度、經(jīng)濟責任審計預(yù)告制度以及班子成員工作分工檢查制度，重新聘任了干部監(jiān)督信息員，設(shè)立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督，制定下發(fā)文件，加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導(dǎo)，解決了一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度，根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核，起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。

——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用，廣泛開展“人才服務(wù)110”活動，各類專家和農(nóng)村實用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題，有20xx多戶農(nóng)民直接受益，有效促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署，扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)”和“一村一名大學(xué)生”工程，市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務(wù)團隊個個作用突出，81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進入大學(xué)課堂學(xué)習深造，取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境，努力完善人才政策，切實落實人才待遇，進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度，有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年，我市開展“人才服務(wù)110”活動的做法，不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣，還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。

——全面深化了黨的基層組織建設(shè)工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作，采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法，調(diào)整村書記28名，并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設(shè);按照上級要求，認真開展村部建設(shè)工作，新建村部38處，解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務(wù)110”活動，為群眾提供“四個幫救”和“五項服務(wù)”，深受廣大農(nóng)民好評;創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，啟動產(chǎn)業(yè)支部建設(shè)工作，并向一些新經(jīng)濟組織派入黨建聯(lián)絡(luò)員，強化了黨在基層的組織基礎(chǔ)。20xx年，全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展，街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中，有1個街道被評為先進街道，2個街道被評為達標街道，1個社區(qū)被評為標兵社區(qū)，3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。

——不斷加大了黨員隊伍建設(shè)工作力度。加強積極分子培養(yǎng)，通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導(dǎo)教育，入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作，實行計劃報批、公示、預(yù)審、雙考和責任追究制度，確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務(wù)機制，成立了市黨員服務(wù)中心，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務(wù)站29個、社區(qū)及行政村黨員服務(wù)點400個，初步形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作，培養(yǎng)選樹一批黨員新典型，繼續(xù)加強黨員電教科技傳播，穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作，共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個，建成遠程教育接收站點299個，不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展，也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。

——組工干部隊伍建設(shè)得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動，鞏固和發(fā)展集中教育活動成果，組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì)，通過組織學(xué)習培訓(xùn)、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動，組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到了明顯增強;組織部機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以及學(xué)習祁愛群活動正在開展，有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進，“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好，干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。

這些成績的取得，離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全市廣大組工干部和黨務(wù)工作者的扎實工作，也離不開相關(guān)部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候，我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務(wù)工作者的努力。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是，對組織工作熱點難點問題研究得不夠，有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié)，實質(zhì)性突破不大，效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法，比照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距，必須引起我們高度重視，并在今后工作中加以認真解決。

根據(jù)新的形勢和任務(wù)，結(jié)合貫徹中央、省和長春市的部署，今年全市組織工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委中心工作，以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作、抓好人才工作為重點，以加強執(zhí)政能力建設(shè)為主線，以強化領(lǐng)導(dǎo)班子功能和建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為關(guān)鍵，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提升組織工作水平，為加快縣域經(jīng)濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求，今年具體要做好八個方面工作。

(一)著力抓好第三批先進性教育活動，不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。

目前，我市第一、二批先進性教育活動基本結(jié)束，第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步，我們要嚴格按照中央、省和長春市部署，戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進性教育活動。

第一，堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育，充分認識先進性教育活動任務(wù)還很重，特別是在農(nóng)村開展先進性教育活動難度還很大，始終保持良好的精神狀態(tài)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，繼續(xù)投入足夠的人員和精力，防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒，防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究，從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經(jīng)驗，有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策，努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作方法，不斷提高組織實施和指導(dǎo)先進性教育活動的工作水平。

第二，切實緊扣建設(shè)社會主義新農(nóng)村新主題。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標，充分考慮農(nóng)村黨員特點，緊緊圍繞建設(shè)新農(nóng)村，精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合，通過開展活動大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟、促發(fā)展的熱情，充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導(dǎo)相結(jié)合，通過開展活動既教育培訓(xùn)黨員、又加強基層組織工作，實現(xiàn)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結(jié)合，通過學(xué)習評議和整改提高，切實解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設(shè)及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的問題。要確保活動達到目的，力求取得實踐成果，真正成為群眾滿意工程。

第三，努力總結(jié)形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設(shè)保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時，注意全面總結(jié)活動創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā)，按照突出重點、求實管用的要求，建立健全加強黨員學(xué)習培訓(xùn)、擴大黨內(nèi)民主、嚴格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面的工作制度，并認真抓好上級即將出臺的相關(guān)制度的貫徹落實。同時，要在開展先進性教育活動實踐中，加強對黨的先進性建設(shè)的理論探索，積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設(shè)”研討征文活動，爭取多出優(yōu)秀成果。

(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)水平。

今年即將進行的各級黨委集中換屆，是全黨政治生活中的一件大事，是必須完成好的一項重點任務(wù)。我們必須嚴格按照上級要求，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排，將來市里要召開專門會議部署。這里我結(jié)合班子和干部隊伍建設(shè)，強調(diào)以下三點。

第一，認真組織實施換屆，配齊配強鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子。對今年領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，中央、省及長春市提出了新要求，就是要貫徹十六屆四中全會部署，積極穩(wěn)妥地推進領(lǐng)導(dǎo)班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子，是組織工作必須完成好的重要任務(wù)。一要加強對中央、省市部署精神的學(xué)習領(lǐng)會，以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神，視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法，努力把上級實施領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法，切實把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導(dǎo)向，把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度，做好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內(nèi)民主，把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程，積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作，引導(dǎo)干部從大局出發(fā)，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，做到關(guān)心和愛護干部，妥善安排工作變動的干部，保護和調(diào)動干部積極性，使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”，嚴肅干部人事紀律，堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為，確保換屆的正常工作秩序。此外，還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設(shè)，完善動態(tài)管理手段，及時抓好充實調(diào)整，并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。

第二，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。加強班子思想政治建設(shè)，一要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢把握政治方向，堅定理想信念，堅持解放思想，牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識，把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求，探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設(shè)載體，開展好“十一五”工作研討活動，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，并用以推進“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的新變化，及時探索和跟進制度建設(shè)措施，突出抓好班子工作目標責任機制、班子內(nèi)部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善，切實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策施政行為。

第三，制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系，努力形成既科學(xué)合理又便于操作的考核辦法，以科學(xué)的評價機制來引導(dǎo)、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中，注重考察干部的工作實績，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)，科學(xué)分析考察情況，切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施，提拔重用有本事、能干事、干成事的干部，提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部，提拔重用為加快經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題，探索實行領(lǐng)導(dǎo)干部問責制，對不作為和不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要采取組織措施作出相應(yīng)的調(diào)整。

(三)著力強化人才工作，進一步加大人才資源開發(fā)力度。

今年我市人才工作，要繼續(xù)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的方針，深入實施人才興市戰(zhàn)略，以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點，進一步完善工作機制，為縣域經(jīng)濟振興提供有效的人才保證和智力支持。

第一，完善機制，搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制，研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃，認真部署人才整體工作，進一步理順人才工作管理體制，明確各部門人才工作責任和目標任務(wù)，不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機制，在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度，設(shè)立人才開發(fā)專項基金，積極扶持人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關(guān)部門支持，市人才辦要配備人才服務(wù)專用車，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)部門也要積極創(chuàng)造條件，努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵機制，在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎(chǔ)上，研究落實各類人才的獎勵機制，繼續(xù)實行政府特殊津貼，充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”，促進各類人才脫穎而出。

第二，突出重點，做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選，加強拔尖人才選拔，全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時，還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點基地”建設(shè)，搞好高層次人才需求情況調(diào)查，健全引進人才的優(yōu)惠政策，拓寬人才引進渠道，注重依托大項目建設(shè)引才，加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系，采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智，積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟建設(shè)。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動，匯編好《榆樹籍在外人才名錄》，切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方式，著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力，在我市的各個領(lǐng)域打造一批創(chuàng)新型和領(lǐng)軍型人才。同時，還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務(wù)工作和一村一名大學(xué)生工作。

第三，圍繞中心，充分發(fā)揮各類人才服務(wù)效能。要抓住省里把我市“人才服務(wù)110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇，繼續(xù)推進“人才服務(wù)110”活動，通過進一步完善服務(wù)機制和服務(wù)方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務(wù)保障機制創(chuàng)新，努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效，保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務(wù)工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士，與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才，為企業(yè)提供項目論證、技術(shù)咨詢、科技攻關(guān)、技術(shù)改造等項服務(wù)，并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū)，讓他們更好地服務(wù)于我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術(shù)人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務(wù)”活動，進一步建好“專家大院”、“專家工作站”，努力為人才發(fā)揮作用鋪設(shè)綠色通道，提供寬廣平臺。

第四，營造氛圍，創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳，在市信息港開通人才工作網(wǎng)站，通過開辟新的人才工作宣傳陣地，引導(dǎo)全社會都來重視支持人才工作。要及時總結(jié)人才典型，有效利用新聞媒體，對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道，進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動，抓好鄉(xiāng)局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人才制度的具體落實，切實解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實際困難，營造“拴心留人”的人才環(huán)境。

(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神，創(chuàng)新干部培訓(xùn)工作。

20xx年，全市大規(guī)模教育培訓(xùn)干部要抓出創(chuàng)新成果，實現(xiàn)新的突破。

一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，把深入學(xué)習貫徹十六屆五中全會精神作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，結(jié)合實際制定學(xué)習培訓(xùn)計劃，采取多種措施對領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中培訓(xùn)，引導(dǎo)干部理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，創(chuàng)新發(fā)展模式，糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法，切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時，要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓(xùn)工作。全年計劃舉辦各級各類培訓(xùn)班165期,培訓(xùn)各級各類干部和人才12500人次。

二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，搞好干部培訓(xùn)需求分析，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，切實抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責必備能力的培訓(xùn)。充分挖掘現(xiàn)有培訓(xùn)資源，進一步加強師資隊伍建設(shè)和教學(xué)方法改革，探索實行干部教育培訓(xùn)“八步工作法”，通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式，切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。要強化域外培訓(xùn)，抓緊建立域外培訓(xùn)基地，并進一步抓好網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)，在干部自學(xué)和雙休日干部學(xué)校教學(xué)中主推電化教育和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習形式，努力提高學(xué)習培訓(xùn)質(zhì)量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓(xùn)班，切實增強培訓(xùn)實效。

三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》，進一步提高干部教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。要繼續(xù)實行干部點名調(diào)訓(xùn)、百分制考核、封閉式管理的辦法，強化對主體班次培訓(xùn)的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師，深入基層巡回輔導(dǎo)，為干部自學(xué)答疑解難。還要加強對基層培訓(xùn)的宏觀指導(dǎo)，嚴格執(zhí)行辦班報批制度，促進干部教育工作有序運行。

(五)以貫徹實施公務(wù)員法為契機，持續(xù)深化干部人事制度改革。

公務(wù)員法的實施，標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務(wù)員法深化干部人事制度改革，當前應(yīng)著力做好三項工作。

一要認真抓好公務(wù)員法的學(xué)習宣傳工作。組織廣大機關(guān)公務(wù)人員開展公務(wù)員法學(xué)習宣傳活動，是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排，切實加強組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學(xué)習宣傳的具體工作落實，通過深入學(xué)習宣傳公務(wù)員法，提高廣大公務(wù)員法制觀念，為公務(wù)員法的順利實施打好堅實的思想基礎(chǔ)。

二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求，認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度，堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度，進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預(yù)告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度，進一步總結(jié)近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作經(jīng)驗，認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索，抓好干部任期制試點，研究選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部提名權(quán)問題，力爭取得新的突破。

三要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度。完善交流制度建設(shè)，促進干部交流規(guī)范化科學(xué)化。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、發(fā)展經(jīng)濟、培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流，對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部，搞好內(nèi)部崗位輪換，通過交流活化干部流動，解決精神狀態(tài)和工作效率問題，為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。

(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署，不斷加強干部監(jiān)督。

按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關(guān)措施要求，20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。

一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行干部選任工作有關(guān)事項事前報告制度，建立完善用人失察失誤責任追究制度，建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調(diào)整制度，為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度，繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關(guān)措施情況的監(jiān)督檢查，并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題，對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題，要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的，絕不姑息遷就，要堅決予以處理。

二是進一步加強干部用權(quán)行為和經(jīng)濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際，健全完善《鄉(xiāng)局領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策規(guī)則》，并通過參加黨委會、調(diào)閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預(yù)防為主、事前監(jiān)督的原則，繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”經(jīng)濟責任審計監(jiān)督，擴大審計工作范圍，改進審計工作方法，提高審計工作效率，抓好干部任中和離任審計，充分利用審計結(jié)果對干部作出綜合評價。

三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制，注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)加強對領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作，力爭民主生活會質(zhì)量實現(xiàn)新的提高。同時，認真抓好《領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行，會同紀檢機關(guān)抓好《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行，還要研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法。

(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和增強凝聚力，尋求基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)新突破。

第一，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要大力加強農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設(shè)，研究制定“星級動態(tài)管理”辦法，進一步調(diào)動村書記的工作積極性。綜合運用學(xué)歷教育、崗位知識培訓(xùn)、實用技術(shù)培訓(xùn)和域外學(xué)習考察等手段，積極推進農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設(shè)進程，在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎(chǔ)上，探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設(shè)置形式，增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領(lǐng)辦新經(jīng)濟組織，進一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的有效形式，重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”，圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”，深化“三農(nóng)服務(wù)110”活動，努力為活動注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設(shè)，建立健全村部管理使用規(guī)章制度，堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生，并加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，逐級追究相關(guān)人員責任。

第二，大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制，強化街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職能，加強“共駐共建”工作，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性工作中的主導(dǎo)作用。要適應(yīng)黨員教育管理和服務(wù)工作任務(wù)不斷增加的新形勢，充實街道社區(qū)黨的工作力量，加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，從機構(gòu)和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面，鞏固擴大“達標升級”成果，積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶，解決好街道社區(qū)底子薄、基礎(chǔ)差、標準低、功能弱的問題。

第三，切實搞好企業(yè)和機關(guān)黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作，發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建，創(chuàng)新管理體制，完善管理模式，努力形成為民營企業(yè)服務(wù)、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關(guān)黨的建設(shè)，完善工作目標責任制，努力創(chuàng)建服務(wù)型學(xué)習型機關(guān)，不斷提高機關(guān)黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領(lǐng)域的黨建工作。

第四，大力提高黨員隊伍建設(shè)工作水平。要搞好黨員電化教育，繼續(xù)加強和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作，探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作，結(jié)合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內(nèi)重大活動，努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢，形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務(wù)體系建設(shè)，進一步完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站、服務(wù)點三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，探索建立“黨員扶助基金”，把幫助黨員解決實際困難作為服務(wù)重點，扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè)，幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作，進一步強化積極分子培養(yǎng)，探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度，重點做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，進一步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要大力加強黨員管理業(yè)務(wù)建設(shè)，強化黨內(nèi)信息庫維護管理，搞好信息統(tǒng)計分析服務(wù)，進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度，深入挖掘和總結(jié)基層黨組織的成功經(jīng)驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡，努力形成符合先進性要求、具有示范導(dǎo)向作用的先進典型群體，切實提高黨員隊伍建設(shè)水平。

建設(shè)高素質(zhì)的組工干部隊伍，是完成組織工作任務(wù)的重要保證。20xx年，我們要著眼更好地履行職責，堅持不懈地抓好自身建設(shè)，全面提高組織工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的水平。

一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經(jīng)驗運用到組織部門先進性教育活動中來，努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學(xué)習活動，切實解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。

二要大力加強組織工作制度建設(shè)。結(jié)合開展先進性教育活動，構(gòu)建保持先進性和公道正派形象的長效機制，進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度，努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。

三要切實加強組工干部隊伍的能力建設(shè)。把組工干部隊伍能力建設(shè)擺上重要日程，制定能力建設(shè)規(guī)劃，通過加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開展崗位練兵，以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務(wù)等方式，不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學(xué)習實踐、運用政策和自我約束能力。

四要進一步強化基礎(chǔ)工作。高度重視組織工作調(diào)研，進一步抓好重點課題調(diào)研和組工信息宣傳工作，開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務(wù)工作，切實深化干部檔案目標管理，創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設(shè)，努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作，為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。

同志們，黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務(wù)和要求，做好今年的工作，任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經(jīng)濟城建設(shè)，不斷做出新的、更大的貢獻!

工青婦工作會議上的講話精神篇十一

各位同事：

大家下午好!

今天是各位參會的第三天，從本次的會議安排中可以看出，我們的信息量還是很大的，團隊拓展、參觀交流、專題發(fā)言、分組討論，無不指向一個目的，那就是，團結(jié)融合，奮發(fā)有為，做好本職，有效提升——“融合蛻變”。

這兩個月，我基本上到各地走了一圈，到咱們管的示范區(qū)和小區(qū)都去看了看，主要是熟悉情況，了解項目。有一個感受，在缺乏資源、比較困難的情況下，大家依托地產(chǎn)，做了大量的工作，表現(xiàn)了物業(yè)人吃苦耐勞、勤勉肯干的特質(zhì)，在示范區(qū)服務(wù)、房屋交付、后期維修、客戶服務(wù)等方面，發(fā)揮了作用。也發(fā)現(xiàn)不少亮點，比如天津公司與中國銀行合作改造門禁和梯控，沒有花錢提升了小區(qū)硬件;昆明公司的小區(qū)現(xiàn)場管理、崗位優(yōu)化和多種經(jīng)營思路等，給我留下了深刻的印象。當然，客觀地講，整體上我們的物業(yè)服務(wù)水平還比較低，我們的現(xiàn)場呈現(xiàn)面、我們的客戶觸點服務(wù)、我們員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水準等等，都不盡如人意。在座的都是從事物業(yè)的職業(yè)人，應(yīng)該是看不過去的。

從集團的業(yè)務(wù)整合和發(fā)展節(jié)點來看，已經(jīng)從規(guī)模擴張到了深耕細作的階段，物業(yè)也從前期服務(wù)到了前后期并重，這就要求我們物業(yè)條線真正發(fā)揮我們在房地產(chǎn)開發(fā)鏈條中的增值溢價作用，通過我們優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的服務(wù)，為地產(chǎn)助力，為客戶增值，為品牌增色。

今年物業(yè)行業(yè)非常熱鬧，物業(yè)上市、智慧社區(qū)、o2o商業(yè)模式等等，物業(yè)躋身于互聯(lián)網(wǎng)+和資本市場，一下子從臟活累活苦活變得高大上了起來。應(yīng)該說，隨著房地產(chǎn)市場的日趨成熟和理性，隨著技術(shù)革命的進步和創(chuàng)新發(fā)展的深化，物業(yè)行業(yè)確實面臨著一次前所未有的機遇。但是，大家也明白這樣一個道理，就是在追蹤行業(yè)發(fā)展的同時，應(yīng)該低頭審視一下我們自己的基礎(chǔ)是否夯實了，是否順應(yīng)了集團房地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，是否滿足了客戶對物業(yè)服務(wù)的需求，這是我們迎頭趕上，或者說實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。

因此，我們未來一段時間的工作，主要會關(guān)注：團隊，標準，規(guī)范，執(zhí)行，現(xiàn)場和效果。

關(guān)于團隊建設(shè)，伍總在報告里說得很全面了，是我們做好一切工作的根本。我想在這里強調(diào)一下在團隊建設(shè)中一把手的關(guān)鍵作用。俗話說“打鐵還要自身硬”，“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，就像電視劇《亮劍》中的李云龍，他帶出的獨立團與孔捷、丁偉的新一團、新二團完全不同。有責任心、有擔當、有榮辱心，工作才能有激情，才能切實把工作做好。所以，我們各級一把手的道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、人格魅力、專業(yè)水準、管理手段等，就決定了你的團隊的戰(zhàn)斗力。這里，我提出幾點與大家共勉，廉政建設(shè)警鐘長鳴，團結(jié)協(xié)作高效執(zhí)行，加強學(xué)習勇于創(chuàng)新，嚴愛分明不徇私情。

關(guān)于標準和規(guī)范，這是我們迫切需要抓緊做好的基礎(chǔ)工作。無規(guī)矩不成方圓，我們要在管理流程、工作標準、地物協(xié)同、績效考核等等各個方面，立規(guī)矩，定標準，抓落實。

關(guān)于執(zhí)行力，原本是團隊建設(shè)的一部分，這里我想著重說一下。執(zhí)行力是所有規(guī)范和標準落地的保證，執(zhí)行力要素包括但不限于大局觀、紀律性、學(xué)習理解、創(chuàng)新策劃、組織協(xié)調(diào)、高效落實、檢查調(diào)整、總結(jié)固化等等，執(zhí)行力是衡量團隊建設(shè)水平的重要標志，如果把控不嚴就會層層打折扣，影響團隊的績效，我們大家都要加強這方面的意識培養(yǎng)和能力塑造。

關(guān)于現(xiàn)場和效果，這是我們物業(yè)服務(wù)水平和綜合管理能力的載體和呈現(xiàn)，需要做好細節(jié)管理，需要團隊協(xié)作。之前總部李總分享了昆明公司的一則案例，下午五點多，業(yè)主快下班了，一處綠化帶有一個安全員在忙碌的收拾著綠化垃圾，保潔員忙不及，安全員就主動的提供幫助，這說明昆明公司員工的協(xié)同配合是很好的。昨天我們在進行七巧板環(huán)節(jié)的時候，只有六個組全部都順利完成，整體才算勝利，這些都說明我們必須協(xié)同配合不分你我，才能提高服務(wù)標準，提升現(xiàn)場的管理水平。

說一千道一萬，不如現(xiàn)場看了算，客戶的感知，業(yè)主的感受，都在我們示范區(qū)和小區(qū)工作人員的舉手投足之間。因此，我們要關(guān)注現(xiàn)場、親臨現(xiàn)場，做一個眼里不揉沙子、心里一面鏡子的指揮員，把現(xiàn)場和效果當做一切工作的出發(fā)點。

剛才黃總的發(fā)言向我們普及一些財務(wù)知識，黃靜的報告向我們展示了紅星物業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，這里我要提幾點要求：一、各單位一定要嚴格執(zhí)行預(yù)算和編制標準。目前各城市不同程度存在收太少，支不足的情況，收太少導(dǎo)致經(jīng)營管理的困難，支不足造成服務(wù)品質(zhì)的下降，長此以往必然造成惡性循環(huán)。因而標準要嚴格執(zhí)行，服務(wù)不打折才能讓收費不打折;二就是由財務(wù)黃靜經(jīng)理牽頭對各城市一些指標數(shù)據(jù)進行分析，了解每萬平米的員工人數(shù)，各城市要對目前的經(jīng)營現(xiàn)狀進行深入分析，并提出下階段物業(yè)收費的策略。

下階段，總部將開展以下工作：一、物業(yè)人事及財務(wù)權(quán)限的審批;二、推動oa協(xié)同平臺上線;三、建立地產(chǎn)物業(yè)的協(xié)同機制;四、啟動全國品質(zhì)檢查，用一套人馬執(zhí)行一套標準;五、強化團隊建設(shè)，啟動民主評議及情緒指數(shù)測評;六、開展對項目、示范區(qū)的滿意度調(diào)查。各城市公司要主動加強與總部的溝通，總部不只是對各單位進行監(jiān)督管理，也要對各單位指導(dǎo)和服務(wù)。

與其坐著說，不如起來行。我們應(yīng)該感受到自己肩上的擔子，感受到集團對我們的要求和期待，壓力使我們奮起，使命讓我們擔當。希望大家把這次會議的精神帶回去，我們上下同心，為開創(chuàng)紅星物業(yè)的新局面而共同努力!

謝謝大家。

工青婦工作會議上的講話精神篇十二

同志們：

黨的第某大明確提出，建設(shè)生態(tài)文明是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的五個新要求之一。省委十屆二次全會和經(jīng)濟工作會議也明確提出，要把建設(shè)生態(tài)文明作為貴州實現(xiàn)經(jīng)濟社會歷史性跨越的基本途徑。貫徹落實好中央、省委的戰(zhàn)略決策，加快我區(qū)生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，是擺在我們面前的重大歷史性課題。地委、行署在深入分析我區(qū)茶產(chǎn)業(yè)資源情況及發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀，認真謀劃，決定大力發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，加快生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。這次會議，既是工作安排部署會，也是一個動員大會。關(guān)于今年的工作，長春同志還要作具體安排。下面，我強調(diào)五個問題。

大家知道，經(jīng)濟的發(fā)展必須要有產(chǎn)業(yè)支撐。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是各級黨委、政府的重要任務(wù)。茶葉資源消耗少，增收作用明顯，是關(guān)聯(lián)度強、附加值高、帶動力強的綠色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)，符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護政策，可以使廣大農(nóng)民迅速走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！敝?，具有顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。因此，各級各有關(guān)部門一定要在提高認識的基礎(chǔ)上，把思想統(tǒng)一到抓生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)上來。

第一，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進農(nóng)民增收。目前，我區(qū)農(nóng)民家庭收入主要來源于兩個部分，一是務(wù)工收入，二是家庭種養(yǎng)業(yè)收入。xx年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入1812元，比全省平均水平低173元。農(nóng)民收入水平低，增長慢，究其原因，主要是家庭種養(yǎng)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比重大，特別是沒有成員外出務(wù)工的農(nóng)民家庭，收入來源還是以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為主的種養(yǎng)業(yè)。因此，指導(dǎo)幫助農(nóng)村群眾發(fā)展適合本地特點、具有比較優(yōu)勢、又能規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)，對于增加他們的收入十分重要。茶葉是多年生農(nóng)作物，一次栽種，長期受益。xx年，全區(qū)茶園面積有13.78萬畝，其中有投產(chǎn)茶園近5萬畝，總產(chǎn)值5800萬元，畝產(chǎn)值1160元，效益是水稻的1.5倍、玉米的2倍。這還是低層次管理水平基礎(chǔ)上的效益比較。我區(qū)相鄰的湄潭縣、風岡縣的茶葉專業(yè)村，管理較好的茶園畝產(chǎn)值一般都在3000元以上，好的達到9000元左右。在浙江杭州，好的茶園畝產(chǎn)值突破xx0元，效益十分明顯。從目（）前來看，在我區(qū)農(nóng)業(yè)中，還沒有比茶葉更適宜大規(guī)模發(fā)展、更能增加農(nóng)民收入的特色農(nóng)作物。同時，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)有利于改善我區(qū)農(nóng)業(yè)以糧油為主的傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，解決農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，要充分認識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)可以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有兩個核心因素，一個是規(guī)模化生產(chǎn)，一個是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)能夠滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，可以在一個更高的.起點上改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。茶葉具有加工性強的特點，必須通過加工環(huán)節(jié)才能成為商品上市銷售，因此，茶產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展，必然推動加工業(yè)發(fā)展。此外，茶產(chǎn)業(yè)還具有關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的特點，可帶動包裝、運輸、旅游、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，有利于推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。茶葉加工的產(chǎn)業(yè)鏈長，除必須粗加工外，還可精加工、深加工，開發(fā)茶粉、茶飲料、茶食品、茶保健品及醫(yī)療、化工等延伸產(chǎn)品。因此發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，能夠帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和相關(guān)配套服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平的提高，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

工青婦工作會議上的講話精神篇十三

同志們：

這次會議主要是總結(jié)過去一年的工作，表彰先進，貫徹落實上級會議精神，部署。

20xx。

年工作任務(wù)。按照常委會討論的意見，我著重講兩個問題。

一、

20xx。

年工作簡要回顧。

a

8

支工作隊的千人大軍，持續(xù)不斷地展開了宣傳服務(wù)行動和系列文化活動，呈現(xiàn)出全黨同唱聯(lián)臺戲、共同打造創(chuàng)業(yè)文化的喜人局面。以“三個代表”為主要內(nèi)容的理論普及工作扎實推進。全年組織召開理論專題“千人報告會”

15。

場次；舉辦理論骨干培訓(xùn)班及研討活動。

8

420。

1

240。

多天，共組織大型宣講。

1500。

多場次；串百家門。

5.5。

萬戶，結(jié)親戚。

2126。

戶；發(fā)放“四解”服務(wù)直通卡。

8

萬多張，贈送發(fā)放各類宣傳資料和創(chuàng)業(yè)實用讀本近。

30。

萬份；幫助親戚戶解決創(chuàng)業(yè)實際困難有記載的。

925。

件，使之增收致富的達。

70。

以上。扶持建立創(chuàng)業(yè)示范基地及牧業(yè)小區(qū)。

18。

個，幫助群眾上項目。

67。

700。

多條，刷寫永久性墻上標語和懸掛過街橫幅。

5700。

多條，設(shè)立大型公益廣告式宣傳標語牌。

56。

32。

場次?？偨Y(jié)培樹了各類創(chuàng)業(yè)典型。

580。

個，組織典型深入一線做事跡巡回報告。

650。

28。

批次，受訓(xùn)。

8670。

人，輸出技能型勞動力。

2780。

人。以打造信用。

a

市為核心，大力開展了精神文明系列創(chuàng)建活動。加強和改進了未成年人思想道德建設(shè)；積極宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》，推動了公民誠信理念、道德素質(zhì)、文明程度的提高。通過強化培訓(xùn)和實踐礪練，加強了干部隊伍建設(shè)，宣傳干部的綜合素質(zhì)得到提高、服務(wù)意識和能力明顯增強，工作作風有了明顯轉(zhuǎn)變?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們必須清醒地看到，與形勢任務(wù)的要求、與人民群眾的需求、與市委的期望相比，我們?nèi)杂泻芏唷安贿m應(yīng)”的地方，宣傳思想及群眾性精神文明創(chuàng)建工作仍然任重而道遠。我們務(wù)必提速推進，不辱使命。

二、

20xx。

年工作任務(wù)總體安排。

a

市一流人文環(huán)境，努力構(gòu)建“平安、信用、開放”

a

市。為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，加快小康建設(shè)步伐提供思想保證、智力支持、輿論環(huán)境和文化條件。重點做好以下六個方面的工作：

要把學(xué)習宣傳貫徹“三個代表”重要思想同學(xué)習貫徹十六屆三中、四中全會精神，同落實市委階段性工作要求結(jié)合起來，圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性教育要求六個專題的學(xué)習內(nèi)容展開學(xué)習研討、理論普及。推動理論中心組及各級干部帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭實踐。加大先進性教育活動的宣傳工作，努力探索黨員干部思想理論教育的新路子。通過大力開展“送理論下基層”活動。使各項理論政策、創(chuàng)業(yè)文化真正進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校，使廣大干部群眾真學(xué)、真懂、真信、真用。使理論真正起到武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的目的，從而增強人們加快發(fā)展的意識。

通過進一步開展解放思想、更新觀念系列教育，舉辦理論政策、經(jīng)濟形勢、創(chuàng)業(yè)文化專題報告會、研討會、座談會等，推動人們爭做勇闖市場的主人，爭當創(chuàng)造財富的能人，通過舉辦企業(yè)家經(jīng)驗論壇、十大“創(chuàng)業(yè)先鋒”、十大“打工明星”評選表彰推介等活動，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立窮則思變、向往發(fā)財?shù)那蟾焕砟睿挥啦粷M足、求新求變的開拓理念；吃苦耐勞、百折不撓的拼搏理念；敢冒風險、無所畏懼的歷險理念；自力更生、奮發(fā)有為的自強理念；不甘人后、勇于探索的爭先理念。弘揚“敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)意，精于創(chuàng)利，勤于創(chuàng)業(yè)”的時代精神，打造

a

市人文精神。

在黨政機關(guān)特別是職能部門集中開展“講誠信、重法制、優(yōu)服務(wù)、提效率”主題教育活動強化誠實守信的首問負責、首辦負責、服務(wù)承諾等服務(wù)機制，激勵和促進機關(guān)干部重心下沉，搞好文明服務(wù)，著力塑造文明服務(wù)型機關(guān)形象通過廣泛開展“應(yīng)對挑戰(zhàn)，素質(zhì)跟進”學(xué)習實踐行動，深入推進公民道德建設(shè)、實用技術(shù)技能等“七大學(xué)習工程”，大力培樹一批學(xué)習型機關(guān)、學(xué)習型社區(qū)、學(xué)習型干部和學(xué)習型家庭，積極推動全民創(chuàng)業(yè)能力的提高充分發(fā)揮職教中心的培訓(xùn)基地作用，切實加強農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，大力開展農(nóng)村“一推雙帶”活動通過采取以職教中心為主體的基地式培訓(xùn)、民辦式培訓(xùn)和社會化培訓(xùn)多種方式方法，開展經(jīng)常性、全方位的有效服務(wù)，提高其創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力通過開展全民創(chuàng)業(yè)與文明單位創(chuàng)建對接等活動，在全市形成人人關(guān)心創(chuàng)業(yè)，人人為創(chuàng)業(yè)獻計，人人投身創(chuàng)業(yè)的良好局面，讓創(chuàng)業(yè)文化進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進村屯、進校園

廣泛開展“爭創(chuàng)文明單位，爭做文明市民，打造信用

a

a

市人文精神，打造。

a

市人文環(huán)境。

全面實施“創(chuàng)業(yè)在

a

a

市”對外宣傳計劃的實施。積極組織開展“百名記者話。

a

市”系列主題聯(lián)誼等外宣活動，把。

a

a

a

a

市形象。

按照黨員先進性教育、提高執(zhí)政能力的要求，站在培養(yǎng)宣傳人才、完成宣傳工作使命的角度，我們把今年作為宣傳干部、“四解”隊員的“素質(zhì)提升年”。認真抓好宣教口基層班子建設(shè)，繼續(xù)開展“愛崗位、學(xué)先進、練內(nèi)功、促發(fā)展”實踐教育活動。通過強化培訓(xùn)、責任激勵、制度約束、設(shè)定指標、任務(wù)加壓、一線服務(wù)、交流研討、組織活動、調(diào)度指導(dǎo)等方式方法，加大培訓(xùn)和實踐礪練，提高廣大干部學(xué)習、宣傳、服務(wù)、執(zhí)行的綜合能力。培育打造區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化是個系統(tǒng)工程，需要全社會方方面面、上上下下綜合作用、共同努力來實現(xiàn)。我們務(wù)必要高調(diào)唱響、扎實運作，力求見實效。要把實踐活動同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的要求相結(jié)合；開展機關(guān)文明服務(wù)同深入一線服務(wù)創(chuàng)業(yè)實踐相結(jié)合；集中宣傳戰(zhàn)役同經(jīng)常性宣傳教育活動相結(jié)合；各種文化宣傳活動同精神文明創(chuàng)建相結(jié)合；解決干部群眾的思想觀念問題同解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題相結(jié)合。要做到突出主題、依托載體，明確任務(wù)、落實責任，部門聯(lián)動、上下互動，形成聲勢、抓出實效。

同志們，讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)協(xié)作、開拓進取、真抓實干，為培育和打造。

a

市區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步，做出應(yīng)有的貢獻！

工青婦工作會議上的講話精神篇十四

這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習貫徹黨的十七大精神，全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，按照全國、全省組織工作會議的要求，總結(jié)組織工作，部署組織工作任務(wù)，努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)和組織工作，為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。

近年來，全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設(shè)，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風，認真抓好組織工作各項任務(wù)的落實，做了大量卓有成效的工作，并且在不少領(lǐng)域進行了探索和創(chuàng)新，許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效，經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢，與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會，我代表市委，向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝!

當前，黨的建設(shè)和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出了總體部署，這是新形勢下加強黨的建設(shè)和做好組織工作的根本要求和行動綱領(lǐng)。不久前，胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話，對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設(shè)和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述，提出了明確要求。2月29日，省委召開了全省組織工作會議，省委趙洪祝書記作了重要講話，對當前和今后一個時期黨的建設(shè)和組織工作作了全面部署，明確了各項工作任務(wù)。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的一系列重要部署和要求上來，更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作。下面，我講三點意見：

一、把握新的形勢和要求，切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的責任感。

以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求，是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)和組織工作，最關(guān)鍵的是要堅持實事求是的思想路線，以實事求是的精神去推進。實事求是，是馬克思主義的基本觀點和科學(xué)精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。追求實事求是，就是要分析新的形勢和要求，認識和把握規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講，堅持實事求實，就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作的緊迫感和責任感，深入研究新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的特點和規(guī)律，全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神，緊密結(jié)合溫州實際，努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中，要注重把握以下三點：

(一)把握科學(xué)發(fā)展的新要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，也是加強和改進黨的建設(shè)必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設(shè)和組織工作領(lǐng)域貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須在促進全市科學(xué)發(fā)展與實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展兩個方面找到有機結(jié)合點，努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進，使黨的建設(shè)和組織工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講，有四條要重點把握：一要增強廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。各個基層黨組織要成為科學(xué)發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者，廣大黨員干部和各類人才要成為科學(xué)發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力，不斷增強推動科學(xué)發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向作用，把各級干部的積極性引導(dǎo)到推動科學(xué)發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領(lǐng)，宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾，把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學(xué)發(fā)展上來。

(二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是當前和今后一個時期的中心任務(wù)。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是對黨的建設(shè)和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設(shè)和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進，找準定位，主動服務(wù)。重點要把握四條：一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來，溫州的發(fā)展，是中國特色社會主義在溫州的生動實踐，也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，溫州積極進行新的探索，使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設(shè)和組織工作，找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結(jié)合點，進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素，使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作，切實轉(zhuǎn)變政府職能，改進干部作風，改善機關(guān)服務(wù)，努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作，落實黨管人才的要求，加強對人才工作的研究，進一步把握人才工作的規(guī)律，不斷創(chuàng)新人才工作體制機制，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍，造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎(chǔ)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設(shè)和組織工作，為基層工作輸送干部，從基層一線培養(yǎng)干部，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層，把黨的基層組織建設(shè)成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。

(三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設(shè)提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務(wù)”的總體布局，全國、全省組織工作會議對黨的建設(shè)和組織工作如何“高舉旗幟、求真務(wù)實、把握主線、全面推進”作出了全面部署，這些為我們推進黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力，為我們加強黨的建設(shè)和組織工作提供了豐富的社會資源，創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)條件。但我們必須清醒地認識到，溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方，對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應(yīng)，這對我們的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè)和干部隊伍建設(shè)等，都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視：一是溫州社情民情比較復(fù)雜，“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯，發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出，人口大進大出，維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎(chǔ)工作總體比較薄弱，執(zhí)政基礎(chǔ)亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看，根據(jù)前階段梳理情況反饋，目前我市的一些重點村、問題村，背后都有復(fù)雜的原因，包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看，新社會組織不斷涌現(xiàn)，一方面要切實發(fā)揮好其作用，另一方面也要加強引導(dǎo)。從基層黨員干部情況看，現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多，急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強，對黨員的民主意識、權(quán)利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認識，在民主觀念、民主習慣、民主作風，以及工作方式方法、制度建設(shè)等方面，還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應(yīng)的地方。同時，一些機關(guān)黨員干部作風不扎實，不敢直面困難、直面矛盾，辦事推諉、扯皮，工作拖拉，由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題，也帶來了大量的群眾信訪，這其中有70%以上是重復(fù)訪。如何加強機關(guān)黨員的宣傳教育和管理，是黨的建設(shè)面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，我們要積極主動應(yīng)對，深入調(diào)查研究，根據(jù)上級精神，結(jié)合溫州實際，采取有針對性、實效性的措施，進一步加強黨的建設(shè)和組織工作。

二、抓住重點問題，著力提高我市黨建和組織工作水平。

當前和今后一個時期，我市黨的建設(shè)和組織工作的總體要求是：按照中央和省委的精神，緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線，以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實的精神，抓住黨的建設(shè)和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題，以服務(wù)中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點，為溫州科學(xué)發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)的主要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面。在具體實踐中，要突出抓好以下六個問題：

(一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。加強思想理論建設(shè)的重點任務(wù)是，深入學(xué)習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。

一要深化理論學(xué)習。思想理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點，大興學(xué)習之風，努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動，不斷把學(xué)習宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結(jié)合紀念改革開放30周年重大活動，廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育，使廣大黨員干部進一步堅定理想信念，自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。

二要精心組織開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要引導(dǎo)廣大黨員干部用科學(xué)理論指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展實踐，努力把科學(xué)理論的要求轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進科學(xué)發(fā)展的具體措施、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力，全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務(wù)的落實。中央已經(jīng)決定，要在全黨開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，堅持正面教育為主，突出實踐特色，立足溫州實際，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，詳細研究開展活動的目標、方法、步驟，認真準備，切實抓緊抓好。

三要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì)，全面啟動新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀作為培訓(xùn)干部的中心內(nèi)容，推動馬克思主義中國化最新成果進教學(xué)計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓(xùn)教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”，加強企業(yè)黨員的培訓(xùn)工作，為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對重點信訪問題進行深入剖析，總結(jié)解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院的主陣地、主渠道作用，積極開辟多層次、寬領(lǐng)域、專業(yè)化的干部教育培訓(xùn)渠道。

(二)建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍，直接關(guān)系到溫州科學(xué)發(fā)展的推進進程。當務(wù)之急就是如何把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結(jié)干事的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

一要突出思想政治建設(shè)。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務(wù)，及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到加強領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常性的思想政治建設(shè)上來。要以深入推進作風建設(shè)為契機，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點，鞏固和擴大“作風建設(shè)年”活動成果，深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，組織開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、做表率，引導(dǎo)各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。

二要突出制度建設(shè)。制度建設(shè)，帶有根本性、長期性和全局性。當前，加強黨內(nèi)制度建設(shè)的一項重要工作，就是要圍繞健全民主集中制，抓緊完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。最近，中央專門下發(fā)了“關(guān)于進一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神，緊密結(jié)合實際，進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度，進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序，不斷提高會的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策水平。此外，要按照中央的精神，積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機制。

三要突出后備干部隊伍建設(shè)。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃，認真研究解決領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)和干部任職年限合理化問題，大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎(chǔ)陣地，鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去，貢獻才智，經(jīng)受鍛煉，增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的方法和途徑。今后選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷。同時，繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。

(三)進一步加強黨內(nèi)民主建設(shè)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。

一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位，最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利。當前，落實黨員主體地位的一項迫切任務(wù)是，致力提高民主素養(yǎng)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識，使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權(quán)利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度，激發(fā)黨員主體意識，培育黨員民主素質(zhì)，提高黨員正確行使民主權(quán)利的能力。

二要切實推行黨務(wù)公開。抓緊建立符合實際的黨務(wù)公開機制，規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序?？朔h務(wù)公開的隨意性，除涉及黨和國家機密的以外，都要最大限度地進行公開。下一步，要把黨員群眾反映較多、關(guān)注的熱點難點問題作為黨務(wù)公開的重點，切實推進黨務(wù)公開工作。

三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度，充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展狀況比較好、領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力、有一定工作基礎(chǔ)的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。

四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作，積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，堅持和完善差額選舉制度，適當擴大差額比例和差額人數(shù)，積極推行基層黨組織負責人直接選舉。

(四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人，是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求，積極推進干部人事制度改革，在提高選人用人公信度上邁出新步伐。

一是在導(dǎo)向上要確立選用能干事、干實事、干成事，能解決實際問題的人。關(guān)于選人用人標準，中央和省委講得很明確，就是要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，樹立注重品德、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的，堅決不予任用。這其中，最重要的是三條：一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦，有正確的政治方向。另一條是團結(jié)干事。就是要能干事，能團結(jié)人。干事是本事，團結(jié)干事才是真本事。一個領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要團結(jié)凝聚人心，匯集體的智慧，發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率，始終做到為民、務(wù)實、清廉。

二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主，就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程，讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開，就是要增強干部工作的透明度，讓選人用人權(quán)在陽光下運行，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭，就是要優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部，又要在干部選拔任用的相關(guān)環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu)，就是要選賢任能，擴大選人視野，在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。

三是在機制上要建立一套符合科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索，已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，下一步要逐步加以完善、深化提高。考核評價干部政績，要把握好兩個方面：一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn)，也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關(guān)長遠發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情，是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神，注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應(yīng)對解決。總之，要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認，讓敢負責、能干事，能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。

(五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關(guān)系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。

一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升，最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，采取有針對性措施，在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢等基礎(chǔ)上，大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎(chǔ)。

二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結(jié)構(gòu)不合理，其主要原因是人才開發(fā)平臺少，有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構(gòu)等平臺，切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”，進一步豐富柔性引才形式，鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術(shù)聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”，加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度，加強對各領(lǐng)域創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程，實施“首席技師”制度，造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應(yīng)的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術(shù)人才隊伍建設(shè)。

三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制，強化應(yīng)用導(dǎo)向和業(yè)績導(dǎo)向，健全不同領(lǐng)域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制，大力發(fā)展和完善各級各類人才市場，充分發(fā)揮人才中介機構(gòu)的作用，推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)探索知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法，積極探索股權(quán)、期權(quán)激勵機制，完善優(yōu)秀人才獎勵制度。

(六)切實加強基層黨建工作。基層工作開展得好不好，事關(guān)黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實，事關(guān)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展與和諧建設(shè)，事關(guān)群眾的富裕。基層組織建設(shè)工作，一定要常抓不懈、加強推進。

一要切實抓好村級組織換屆工作?？傮w上看，這項工作進展順利，并正在全面推進之中。村級換屆中，各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外，還有一個非常突出的重點，就是要抓好重點村、問題村。前段時間，各地在解決重點村、問題村上，已采取了一些有針對性的措施，取得了一些成效。對這個問題，還要進一步落實責任，加大工作力度，盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村，要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，逐一解決。我反復(fù)強調(diào)，我們不指望一次換屆解決所有的問題，但不能換屆一次使問題村增多一批，要通過換屆，盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣，基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里，有一項工作可以進行探索，就是針對問題村，可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。

二要不斷拓展基層黨建工作領(lǐng)域。要以“先鋒工程”為總載體，深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，制定整體規(guī)劃，明確各類基層組織創(chuàng)建目標，完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針，持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設(shè)，進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時，要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，以黨的基層組織建設(shè)促進其他各類基層組織建設(shè)。

三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設(shè)置創(chuàng)新，在按照地域、按照單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，積極探索更加務(wù)實管用、靈活便捷的基層黨組織設(shè)置形式。推進基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新，堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員等制度，鼓勵大學(xué)生到一線工作，深化“一村(社區(qū))一名大學(xué)生計劃”，積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”，為基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割，采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。

四要切實抓好黨員隊伍建設(shè)。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作，努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學(xué)習和生活、黨性定期分析等制度，特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育，全面提升農(nóng)村黨員學(xué)以致用的水平。加強黨員管理，特別要加強流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用，以“黨員當先鋒”為主題，深入開展“向我看齊”活動，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。堅持以人為本，體現(xiàn)黨內(nèi)關(guān)愛，建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，增強黨員的榮譽感和向心力。

三、堅持黨要管黨，確保黨建和組織工作各項任務(wù)落到實處。

以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)和組織工作，關(guān)鍵是黨要管黨、從嚴治黨，關(guān)鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績，主要看三條：一是看是否促進科學(xué)發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設(shè)。具體來講，要把握以下三條：

(一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨，首先是黨委書記要管黨。必須明確，黨委書記是黨建工作的第一責任人，黨委書記不抓黨的建設(shè)是失職、抓不好黨的建設(shè)就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設(shè)的同時，要用足夠的時間和精力抓好黨的建設(shè)，不僅要親歷親為，對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實，而且要帶動班子成員認真履行管黨職責，經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是黨建工作的直接責任人，要協(xié)助書記認真抓好黨的建設(shè)。黨委班子其他成員要共同承擔責任，結(jié)合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度，并長期堅持。縣鄉(xiāng)黨委每年應(yīng)就抓黨建工作情況向上級黨委述職，以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制，把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍，并把考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設(shè)和組織工作的重要職能部門，要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加強自身政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風建設(shè)，不斷提高工作水平。要按照中組部的要求，認真開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習實踐活動，以實際成果推動各項工作落實。加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，確保黨的建設(shè)有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入，為做好黨的建設(shè)提供必要的物質(zhì)支持。

(二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設(shè)內(nèi)容廣泛、涉及全局，必須以統(tǒng)籌的思路和舉措，推動各方面工作有效組織、有效運轉(zhuǎn)、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識，在強調(diào)各司其職、各負其責的同時，要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進，特別是對黨建重點工作，要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源，為全面推進黨的建設(shè)服務(wù)。要重視新聞輿論工作，堅持正確的輿論導(dǎo)向，做好黨建工作宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。

(三)創(chuàng)新方式方法。這幾年，我們堅持在繼承中探索，在探索中創(chuàng)新，黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗，受到了上級的肯定，也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到，我們一些工作，抓典型、抓試點，點上都很成功，但是更重要的是要通過試點、典型探索，以點帶面，指導(dǎo)面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章，勇于探索，大膽創(chuàng)新，在點上總結(jié)規(guī)律，在面上推廣經(jīng)驗，把創(chuàng)新滲透到黨的建設(shè)和組織各個方面，力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗，不斷走出新的路子，不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部，進一步振奮精神，求真務(wù)實，奮發(fā)進取，扎實工作，在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面，為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/10573452.html】