"總結(jié)是思考的過(guò)程,通過(guò)總結(jié)我們能夠更好地理解自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。"寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們要注重邏輯性和條理性,使讀者能夠清晰地理解和接受我們的總結(jié)觀(guān)點(diǎn)。希望通過(guò)這些范文的分享和討論,能夠激發(fā)大家的寫(xiě)作靈感和思維方式。
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇一
同志們:
元旦春節(jié)將至,今天組織大家召開(kāi)科所長(zhǎng)會(huì)議,主要是傳達(dá)市地稅系統(tǒng)20xx年工作會(huì)議有關(guān)精神,解讀市局工作報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容,研究部署我局20xx年的主要工作,同時(shí),向全體干部傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)日慰問(wèn),最后,強(qiáng)調(diào)一下節(jié)日期間需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。
一、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的日益擴(kuò)大,面對(duì)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)的不斷增加,我們要以市地稅系統(tǒng)20xx年工作會(huì)議有關(guān)精神和市局工作報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容為核心,以黨的xx大、xx屆x中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為指導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)xx局長(zhǎng)在20xx年市地方稅務(wù)工作會(huì)議上的講話(huà),指導(dǎo)我局明年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
二、把握重點(diǎn)、深入思考。x局長(zhǎng)在20xx年北京市地方稅務(wù)工作會(huì)議上的講話(huà)指出,明年是北京地稅系統(tǒng)的“優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境年”,市局黨組也提出了市局今年工作的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體要求和主要工作目標(biāo),要求稅務(wù)干部要自覺(jué)強(qiáng)化五種意識(shí)。即大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),同時(shí)部署了20xx年的主要工作安排。會(huì)后各位科所長(zhǎng)要把握重點(diǎn)、深入思考,組織本單位干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)市局工作會(huì)議主要精神和工作報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容。
三、結(jié)合實(shí)際、重在落實(shí)。
在充滿(mǎn)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的20xx年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì),我們要按照市局的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀(guān)念,著力解決影響和制約地稅發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的地方稅收環(huán)境。
今年,北京地稅系統(tǒng)在曉明局長(zhǎng)為核心的市局黨組的指導(dǎo)下,樹(shù)立了新的工作思路并提出了新的工作要求。一直以來(lái)我局的各項(xiàng)工作在系統(tǒng)內(nèi)部都名列前茅,稅收收入更是每年都有較大幅度的增長(zhǎng),20xx年我們要按照市局工作會(huì)的要求,把握重點(diǎn)、從練內(nèi)功入手,推進(jìn)粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。結(jié)合各個(gè)部門(mén)的具體工作,貫徹落實(shí)市局工作會(huì)議精神和曉明局長(zhǎng)講話(huà)內(nèi)容,特別是業(yè)務(wù)科室和稅務(wù)所,政工、后勤科室更要對(duì)照自身工作,繼續(xù)保持我局的良好傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)查找不足,實(shí)現(xiàn)提高,抓住市局工作主流,圓滿(mǎn)完成我局今年的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)依法治稅、納稅服務(wù)、稅政管理、隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等領(lǐng)域中所有與地稅發(fā)展有關(guān)的硬環(huán)境和軟環(huán)境實(shí)現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化改善。優(yōu)化地稅執(zhí)法環(huán)境,優(yōu)化地稅服務(wù)環(huán)境,優(yōu)化地稅政策環(huán)境,優(yōu)化機(jī)關(guān)工作環(huán)境,全面建設(shè)五型機(jī)關(guān),努力做到讓上級(jí)機(jī)關(guān)滿(mǎn)意、讓納稅人滿(mǎn)意、讓稅務(wù)工作者滿(mǎn)意。
四、下面,我就著重強(qiáng)調(diào)一下節(jié)日期間注意的幾個(gè)問(wèn)題
(一)收入問(wèn)題。
我通報(bào)一下我局20xx年1月份的收入情況。我局今年的收入任務(wù)是72.8億元,考慮到春節(jié)放假的因素,一月份有效的工作時(shí)間,算今天可能只有四天時(shí)間了,截止1月19日,我局共組織收入6.66億元,完成年度計(jì)劃任務(wù)的9.15%。但是去年一月份我們共組織收入8.95億元,由此可見(jiàn)我局的收入情況很不樂(lè)觀(guān)。如果說(shuō)去年的組收工作只是一個(gè)階段性工作的話(huà),那么組收工作在今年就絕對(duì)是貫穿于我們?nèi)止ぷ鞯囊粋€(gè)重點(diǎn)和長(zhǎng)期性的工作。春節(jié)假期將至,希望各位科所長(zhǎng)在安排布臵工作時(shí)考慮到春節(jié)長(zhǎng)假對(duì)工作進(jìn)度的影響,零申報(bào)、未申報(bào)、欠稅的要做到“拉網(wǎng)式”逐戶(hù)排查,不留死角,切實(shí)加大工作力度,力求節(jié)前組收工作取得實(shí)效。
(二)廉政問(wèn)題。
廉政問(wèn)題一直是我局逢會(huì)必講的重要問(wèn)題。春節(jié)將至,更需要大家高度重視,防范于未然。一方面,要加強(qiáng)廉政教育。各單位要利用節(jié)前教育的機(jī)會(huì)對(duì)廉政工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),“一把手”要以身作則,率先垂范,要教育黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,做好廉潔自律工作。另一方面,要落實(shí)各項(xiàng)廉政制度。各位科所長(zhǎng)要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的管理,按照有關(guān)廉政規(guī)定,嚴(yán)格要求本單位干部遵守“十要十不要”和“十五不準(zhǔn)”的要求,避免干部在廉政問(wèn)題上犯錯(cuò)誤、栽跟頭。
(三)安全問(wèn)題。
“安全來(lái)自警惕,事故出于麻痹”。在節(jié)前我們更是要在安全方面引起高度重視:一是注意人身安全。要提醒本單位干部不要到人員過(guò)度密集或者沒(méi)有安全保障的旅游景點(diǎn)和娛樂(lè)場(chǎng)所去(冬季尤其注意不要到野冰場(chǎng)、野垂釣場(chǎng)等地);同時(shí),要教育本單位人員認(rèn)真執(zhí)行車(chē)輛管理規(guī)定。駕駛員要嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁酒后駕車(chē)、疲勞駕駛、超速行駛等情況出現(xiàn)。另外,在食品安全方面,要提醒本單位干部注意飲食安全,確保大家過(guò)一個(gè)健康、平安的春節(jié)。二是注意財(cái)產(chǎn)安全。各單位要在節(jié)前對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行一次系統(tǒng)、全面的安全檢查,著重對(duì)本單位的水、電、氣等設(shè)備、發(fā)票庫(kù)房、機(jī)房等重要部位進(jìn)行細(xì)致排查。放假前,要切斷本單位計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備的電源,局機(jī)關(guān)要統(tǒng)一關(guān)閉局內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)及ups供電系統(tǒng),八個(gè)區(qū)域所要關(guān)閉自己所內(nèi)的ups電源,消除火災(zāi)隱患。同時(shí)還要叮囑干部注意電褥子、電暖氣、電熱水器等家用設(shè)備的使用安全,家中生爐火的干部,還要避免煤氣中毒。
(四)值班問(wèn)題。
日前,辦公室下發(fā)了春節(jié)放假安排,要求區(qū)域稅務(wù)所上報(bào)春節(jié)期間值班人員安排。在這里,我還要強(qiáng)調(diào)一下,值班人員要嚴(yán)格落實(shí)值班制度。要堅(jiān)守崗位,提高警惕,盡職盡責(zé),不得擅離職守,不得擅自調(diào)換或由其他人員代替值班。值班時(shí),要按照要求啟動(dòng)所有技防設(shè)備和監(jiān)控系統(tǒng),如遇到緊急情況或突發(fā)事件,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告,妥善處理。特別是各區(qū)域所,要安排人員晝夜值班,保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。同時(shí),全體科所長(zhǎng)在放假期間,也要保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),便于溝通和聯(lián)系。對(duì)于值班情況,市局會(huì)進(jìn)行抽查。會(huì)后,請(qǐng)各位科所長(zhǎng)及時(shí)將值班要求傳達(dá)給每名干部。另外,各科所要在2月1日上班后9:00之前,將本單位人員春節(jié)期間情況反饋到辦公室郵箱,以便我局向市局、區(qū)委區(qū)政府反饋情況。
(五)外出請(qǐng)假問(wèn)題。
春節(jié)長(zhǎng)假,也是外出探親訪(fǎng)友、休閑娛樂(lè)的時(shí)節(jié),但我要著重指出的是,外出一定要請(qǐng)假,特別是要出本市的,在這一點(diǎn)上,我明確一下:科所正職外出,要向我和xx局長(zhǎng)請(qǐng)假;科所副職要想本單位政治和主管局長(zhǎng)請(qǐng)假,一般干部必須向本單位的正職請(qǐng)假。回去以后,在座的各位要把這項(xiàng)要求傳達(dá)給每名干部。
以上就是我想要向大家強(qiáng)調(diào)的,會(huì)后,請(qǐng)各位科所長(zhǎng)抓好會(huì)議精神的落實(shí)。最后,我代表局黨組向在座的各位并通過(guò)你們向全體干部及家屬表示節(jié)日的問(wèn)候,希望大家度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的節(jié)日。祝愿大家新春愉快、合家幸福、x年大吉!
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇二
尊敬的各位離退休老同志,大家好!
在這秋高氣爽、碩果累累的美好季節(jié)里,我們把老干部、老同志請(qǐng)回來(lái),歡聚一堂,匯報(bào)工作,交流思想,共聚智慧,共同協(xié)商我局的發(fā)展大計(jì)。首先,我代表新一屆班子向與會(huì)的老干部、老同志表示親切的問(wèn)候和誠(chéng)摯的敬意。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、今年我局所做主要工作的簡(jiǎn)要回顧。
(一)住房保障建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
住房保障工作是國(guó)家的一項(xiàng)惠民政策,也是我縣與省、市政府簽定的目標(biāo)任務(wù)和軍令狀。由于建設(shè)任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,征地困難重重、資金落實(shí)不到位,我局領(lǐng)導(dǎo)的主要精力放在住房保障工作上。為順利完成這次任務(wù),我局在縣委、縣政府、市房管局以及相關(guān)部門(mén)的大力支持和社會(huì)各界、全局職工的共同努力下,住房保障工作有了新突破。廉租住房建設(shè)和公共租賃住房:按照省、市工作要求,我縣于今年4月2日開(kāi)工建設(shè)廉租住房847套42300平方米(含130套0.65萬(wàn)平方米廉租房項(xiàng)目),總投資6605萬(wàn)元;開(kāi)工建設(shè)公共租賃住房298套1.5萬(wàn)平方米,總投資2615萬(wàn)元。目前,12棟廉租房和公租房正在緊張施工;經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè):魯山縣陽(yáng)光新村經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,前期經(jīng)縣委、縣政府的正確決策和魯陽(yáng)辦事處做大量群眾工作的前提下,該項(xiàng)目已于6月4日將院墻圍起,目前開(kāi)挖五棟樓房基槽墊層已打;棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目:按照省、市要求,確定達(dá)昌機(jī)械廠(chǎng)棚戶(hù)區(qū),核桃園棚戶(hù)區(qū)作為今年棚改對(duì)象,制定了實(shí)施方案。前期達(dá)昌機(jī)械廠(chǎng)棚戶(hù)區(qū)可研、環(huán)評(píng)、勘探等相關(guān)手續(xù)已辦理,目前正在作施工企業(yè)招投標(biāo),前期開(kāi)挖二棟基槽墊層已打;核桃園棚戶(hù)區(qū)可研、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、三證一書(shū)等手續(xù)正在辦理,目前開(kāi)挖一棟基槽墊層已打。廉租補(bǔ)貼發(fā)放情況:今年我縣的廉租補(bǔ)貼發(fā)放復(fù)核、申報(bào)工作,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截止6月底,已對(duì)補(bǔ)貼人員資格的網(wǎng)上公示、入戶(hù)調(diào)查、審核確認(rèn)工作已結(jié)束。補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為45元/人/月,共計(jì)發(fā)放上半年補(bǔ)貼戶(hù)1069戶(hù)3233人,發(fā)放總金額872910元,下半年補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施方案正在制訂完善。在今年的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀(guān)摩工作中,我局名列前茅,并得到了縣委、縣政府的表彰。
(二)業(yè)務(wù)工作取得新進(jìn)展。
由于受?chē)?guó)家契稅體制(原由財(cái)政局征收,后改為地稅局征收)和縣依法治稅工作的影響,集體土地上建設(shè)的商品房(俗稱(chēng)小產(chǎn)權(quán)房)禁止辦證,而唯一能辦的只有符合條件的二手房交易。這樣一來(lái),我局收入嚴(yán)重下降,收不抵支。元至三月份全局收入十八萬(wàn)元。面對(duì)這種嚴(yán)峻局面,局班子高度重視,一方面積極給縣地稅局溝通協(xié)商;另一方面積極給縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),征得縣政府支持;三是想方設(shè)法解決面臨的困難。其次我局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)深入研討,重新對(duì)房管職能和業(yè)務(wù)進(jìn)行了梳理,通過(guò)請(qǐng)示省、市房管部門(mén),使停止十年之久的房屋租賃登記備案工作重新開(kāi)展起業(yè);物業(yè)管理和房屋安全鑒定等新工作也正常開(kāi)展起來(lái),進(jìn)一步擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍。在這種嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)過(guò)全局上下的共同努和,終于度過(guò)了難關(guān)。
(三)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作取得了新成效。
信訪(fǎng)工作是我局的老大難問(wèn)題,由于歷史機(jī)制、體制等原因,房管局的信訪(fǎng)案件位居全縣信訪(fǎng)前列,況且大多是疑難信訪(fǎng)事件,時(shí)間少則三、五年,多則十年、二十年,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,矛盾相互交織,社會(huì)影響面大。面對(duì)這一現(xiàn)狀,新一屆班子從化解矛盾,解決問(wèn)題入手,以全縣開(kāi)展的“信訪(fǎng)工作百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”活動(dòng)為契機(jī),以攻堅(jiān)的心態(tài)認(rèn)真處理涉房信訪(fǎng)案件,明確責(zé)任、層層分解、嚴(yán)格時(shí)限、科學(xué)決策。截止今年9月底,共排查登記涉房信訪(fǎng)案件74起,接待群眾來(lái)訪(fǎng)67起,已辦結(jié)69起,下余5起正在辦理中。
(四)招商引資金工作穩(wěn)步推進(jìn)。
為完成縣委縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù),我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一是成立局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組:經(jīng)研究成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李國(guó)慶同志為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并確定副局長(zhǎng)楊立新同志具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作;二是明確了目標(biāo),分解任務(wù),組建了外出招商小分隊(duì),并抽調(diào)副局長(zhǎng)林紅杰同志為隊(duì)長(zhǎng)外出招商,為招商引資工作的有序開(kāi)展奠定了組織基礎(chǔ)。
在工作開(kāi)展半年以來(lái),已初見(jiàn)成效。初步洽談了河南省廣宏越實(shí)業(yè)有限公司擬投資1億元人民幣建設(shè)的大型物流中心項(xiàng)目,目前,這個(gè)項(xiàng)目正在籌備前期工作;今年6月初,我局達(dá)成了與平頂山市大團(tuán)結(jié)汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司投資的市大團(tuán)結(jié)汽貿(mào)城二期項(xiàng)目,該項(xiàng)目擬投資額為1億元人民幣。另外,我局招商小分隊(duì)正在努力與省外其他大型公司洽談來(lái)魯投資意向,力爭(zhēng)早日成功引進(jìn)。
(五)“三創(chuàng)”工作取得顯著成效。
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇三
親愛(ài)的老師、親愛(ài)的同學(xué)們:
這秋菊溢彩、碩果飄香的日子里,我們歡聚一堂,隆重慶祝第31個(gè)教師節(jié),表彰優(yōu)秀教師和先進(jìn)單位,啟動(dòng)“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。在此,我謹(jǐn)代表市教育局向全市廣大教職員工致以節(jié)日的問(wèn)候!向受表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持教育改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!借此機(jī)會(huì),我將教育工作作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、夯實(shí)基礎(chǔ),打造均衡教育新格局。
近年來(lái),在各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全市教育工作者務(wù)實(shí)創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)了教育高位均衡發(fā)展。
優(yōu)先發(fā)展有新跨越。市委、市政府建立定期議教制度,各級(jí)黨委、政府建立領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬部門(mén)聯(lián)點(diǎn)教育制度,形成教育發(fā)展的合力。啟動(dòng)教育強(qiáng)市重大課題研究、優(yōu)化城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局指導(dǎo)意見(jiàn)編制,進(jìn)一步深化了“抓教育就是抓發(fā)展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未來(lái)”的理念,做到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿(mǎn)足教育和人力資源開(kāi)發(fā)需要。出臺(tái)《xx市建設(shè)教育強(qiáng)市規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》《關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育校企合作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,有效指導(dǎo)和推動(dòng)了教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。不斷加大教育投入,20xx年財(cái)政對(duì)教育的投入為8.8億元,達(dá)到20.5億元,5年翻了1番。
教育公平有新突破。投入12億余元,大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件,建成農(nóng)村義務(wù)教育合格學(xué)校326所、公辦幼兒園35所,完成農(nóng)村學(xué)校校安工程、學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房、初中校舍改造項(xiàng)目371個(gè)。義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 笔状渭{入省級(jí)計(jì)劃,未來(lái)5年國(guó)、省、市擬投入資金24.6億元,完成“保障基本教學(xué)條件、改善學(xué)校生活設(shè)施、推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育信息化、辦好必要的教學(xué)點(diǎn)、妥善解決城區(qū)學(xué)校大班額問(wèn)題、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)”六大任務(wù),力爭(zhēng)全市所有義務(wù)教育薄弱學(xué)校全面改善基本辦學(xué)條件。教育信息化建設(shè)納入“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目,3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家信息惠民城市建設(shè)項(xiàng)目。近2年通過(guò)助、免、補(bǔ)、貸等渠道,開(kāi)展“金秋助學(xué)”“盤(pán)龍助學(xué)”等活動(dòng),發(fā)放學(xué)生資助金3.5億元,為185萬(wàn)人次的貧困家庭解決了求學(xué)困難,確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
隊(duì)伍建設(shè)有新進(jìn)展。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),構(gòu)建師德評(píng)價(jià)體系,出臺(tái)了《xx市教師自律公約》。加大教師培訓(xùn)力度,在全國(guó)率先試點(diǎn)教師培訓(xùn)學(xué)分登記管理,不斷完善國(guó)省市縣校五級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),近3年共培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)教師3.7萬(wàn)人次,獨(dú)立承擔(dān)國(guó)培項(xiàng)目9個(gè),我局獲省國(guó)培工作先進(jìn)單位。建立縣域內(nèi)師資均衡配置機(jī)制,推行教師“縣管校用”制度,今年已有近400名校長(zhǎng)和教師交流輪崗。完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制,近3年引進(jìn)、新聘教師1047人。開(kāi)辦局長(zhǎng)校長(zhǎng)培訓(xùn)沙龍、幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)班,創(chuàng)新開(kāi)展骨干教師、學(xué)科帶頭人、名班主任等三類(lèi)名師評(píng)選及培養(yǎng)管理工作,啟動(dòng)校長(zhǎng)海外培訓(xùn)、教師海外支教、海外華人學(xué)生湘潭國(guó)情體驗(yàn)等項(xiàng)目,首次引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)對(duì)骨干教師進(jìn)行全英語(yǔ)培訓(xùn)。近2年我市教師喜獲“高效課堂教學(xué)”等國(guó)家、省級(jí)課題9個(gè),xx人次獲得省級(jí)一等獎(jiǎng)以上成果獎(jiǎng)勵(lì),3所學(xué)校教學(xué)成果上報(bào)教育部參評(píng)首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎(jiǎng),東山學(xué)校獲評(píng)全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體,4人獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者,2人獲評(píng)湖南省“最可愛(ài)鄉(xiāng)村教師”,1人獲評(píng)全市“最美群眾貼心人”。
教育質(zhì)量有新提升。轉(zhuǎn)變教育質(zhì)量觀(guān)、評(píng)價(jià)觀(guān)、人才觀(guān),實(shí)行中小學(xué)德育生活化模式改革,切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),注重提高學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。我市高中學(xué)業(yè)水平考試合格率、人均總分連續(xù)五年位居全省前茅,今年又以95.76%的優(yōu)異成績(jī)摘取全省桂冠。高考成績(jī)節(jié)節(jié)攀升,今年一、二本上線(xiàn)率達(dá)到34.22%。在全國(guó)全省中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、健美操聯(lián)賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、職業(yè)院校技能競(jìng)賽中,我市學(xué)生屢獲金獎(jiǎng),火炬學(xué)校、和平小學(xué)、風(fēng)車(chē)坪學(xué)校還榮獲了國(guó)際機(jī)器人奧林匹克競(jìng)賽特別獎(jiǎng)等國(guó)際級(jí)大獎(jiǎng),市二中的舞蹈節(jié)目代表中國(guó)赴維也納參加國(guó)際演出。
優(yōu)質(zhì)資源有新擴(kuò)充。xx縣一中、湘鋼一中喜獲校長(zhǎng)推薦北大學(xué)生資格,湘潭電大躋身全國(guó)優(yōu)秀基層電大“31強(qiáng)”,湘潭教育學(xué)院獲評(píng)全國(guó)教師培訓(xùn)特色示范學(xué)校,市工貿(mào)中專(zhuān)等學(xué)校成為全國(guó)中職示范校。湖南軟件職院等學(xué)校入圍省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。市和平小學(xué)、風(fēng)車(chē)坪學(xué)校、江聲實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校成為課改示范校和國(guó)培基地校,高標(biāo)準(zhǔn)建成九華一中、昭山和平小學(xué)、金庭小學(xué)寶慶路分校,今年秋季開(kāi)始正式招生,新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位7600多個(gè)。啟動(dòng)青少年綜合性實(shí)踐基地建設(shè),創(chuàng)建了一批國(guó)家“書(shū)香家庭”及省級(jí)“書(shū)香校園”學(xué)校、示范家長(zhǎng)學(xué)校、生態(tài)文明示范校、民辦學(xué)校建設(shè)先進(jìn)單位。
教育治理有新局面。嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育就近劃片入學(xué),普通高中招生實(shí)行最低控制分?jǐn)?shù)線(xiàn),進(jìn)一步規(guī)范了招生工作秩序;嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料“一科一輔”政策,20為學(xué)生和家長(zhǎng)減負(fù)達(dá)1200余萬(wàn)元,切實(shí)減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);建立健全重點(diǎn)監(jiān)控制度,專(zhuān)項(xiàng)治理非法辦學(xué)行為,我市治理教育亂收費(fèi)成績(jī)位居全省前列。全面推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,xx縣、xx區(qū)、xx區(qū)獲省“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”優(yōu)秀等第。近兩年,我市“兩型”教育得到劉延?xùn)|副和袁貴仁部長(zhǎng)的高度肯定,教師培訓(xùn)及隊(duì)伍建設(shè)、名班主任工作室、學(xué)生食堂管理、兩型教育等經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)主流媒體推介。
二、銳意改革,構(gòu)建現(xiàn)代教育新體系。
黨的十八屆三中全會(huì)將辦好人民滿(mǎn)意教育當(dāng)做“解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”,市委、市政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,把教育列入了必須抓緊抓好的“十項(xiàng)改革任務(wù)”和“十大民生實(shí)事”。全市教育系統(tǒng)將在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo),社會(huì)各界的大力支持下,立足新起點(diǎn),抓住新機(jī)遇,瞄準(zhǔn)新高度,深化“四大改革”,實(shí)施“六大工程”,努力辦湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿(mǎn)意教育。
深化育人模式改革。挖掘湖湘文化、紅色文化和傳統(tǒng)文化特色,開(kāi)發(fā)校本教材,建設(shè)綜合實(shí)踐基地,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體教育模式,實(shí)現(xiàn)文化育人、課程育人、管理育人、實(shí)踐育人。推進(jìn)課堂教育改革,著力構(gòu)建高效課堂,加快實(shí)現(xiàn)教育信息化。深化教育資源配置改革。優(yōu)化教育布局,理順辦學(xué)體制,構(gòu)建教育財(cái)政投入保障機(jī)制,啟動(dòng)教育資金使用績(jī)效評(píng)估,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)教師合理流動(dòng),擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源,統(tǒng)籌教育資源均衡配置。加快推進(jìn)職教集團(tuán)建設(shè),試點(diǎn)推進(jìn)中、高職人才培養(yǎng)銜接。深化考試招生制度改革。積極探索小升初“對(duì)口直升、隨機(jī)派位”,探索九年一貫制、“聯(lián)盟一體化”學(xué)區(qū)制管理新模式;推進(jìn)中考制度改革,試行學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)制,健全高中學(xué)考綜合質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。深化教師人事分配制度改革。啟動(dòng)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制試點(diǎn),推行教師“市管校用”管理模式,實(shí)行城鄉(xiāng)校長(zhǎng)、教師交流輪崗制度,試點(diǎn)實(shí)行教師績(jī)效工資分配改革。
實(shí)施質(zhì)量提升工程。堅(jiān)持立德樹(shù)人,全面發(fā)展,全面推行學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,大力倡導(dǎo)構(gòu)建輕負(fù)擔(dān)、高效率、高滿(mǎn)意率的素質(zhì)教學(xué)導(dǎo)向,加快推進(jìn)思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系建設(shè)。堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效課堂,加強(qiáng)教育技術(shù)融合,提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平,構(gòu)建現(xiàn)代職成教育體系,規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展民辦教育。實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程。堅(jiān)持多元開(kāi)放辦學(xué),探索公辦民營(yíng)、民辦公派、股份合作制、混合所有制等多元化辦學(xué)模式,試行基礎(chǔ)教育盟校聯(lián)合、名校領(lǐng)辦、集團(tuán)辦學(xué)、品牌輸出等辦學(xué)方式。實(shí)行管辦評(píng)分離,落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。實(shí)施優(yōu)師培育工程。堅(jiān)持強(qiáng)基固本,德藝并舉,不斷提升教師隊(duì)伍師德素養(yǎng),多渠道開(kāi)展教師培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)教師職業(yè)榮譽(yù)感,建設(shè)一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。實(shí)施教育陽(yáng)光工程。大力推行“陽(yáng)光管理”、“陽(yáng)光財(cái)務(wù)”、“陽(yáng)光招生”、“陽(yáng)光收費(fèi)”,建成市、縣、校三級(jí)教育陽(yáng)光服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施均衡發(fā)展工程。優(yōu)化市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局,加快農(nóng)村合格學(xué)校、公辦幼兒園建設(shè),全面啟動(dòng)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件改造工程,加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣市區(qū)建設(shè)。實(shí)施教育平安工程。堅(jiān)持底線(xiàn)意識(shí),加強(qiáng)安全教育管理,健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保教育一方平安。
三、德藝雙修,形成師德師風(fēng)新氣象。
昨天上午,看望了北師大師生,站在國(guó)家繁榮、民族振興、教育發(fā)展的戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào):廣大教師要做有理想信念,有道德情操,有扎實(shí)知識(shí),有仁愛(ài)之心的好老師。學(xué)高為師,德高為范,湘潭教育成就了今天的輝煌,緣于我們有一批批愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的教師和教育工作者;湘潭教育要成為未來(lái)發(fā)展的引領(lǐng),成為幸福湘潭建設(shè)的生力軍,也需要依靠我們?cè)谧募叭到y(tǒng)的眾多教師。值此隆重慶祝第三十個(gè)教師節(jié)之際,我們啟動(dòng)了師德師風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),出臺(tái)了教師誓詞以及師德師風(fēng)承諾,將要結(jié)合我市實(shí)際開(kāi)展深入持久、生動(dòng)活潑的師德師風(fēng)創(chuàng)建活動(dòng)。這是教育系統(tǒng)踐行黨的群眾路線(xiàn),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,解決密切聯(lián)系群眾最后一公里的一件大事。在此,我向廣大教師和教育系統(tǒng)各單位提出幾點(diǎn)希望,并與大家共勉。
一是以德立身、行為世范?!坝H其師,信其道。”高尚的師德,是對(duì)學(xué)生最生動(dòng)、最具體、最深遠(yuǎn)的教育。廣大教師要牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),自覺(jué)增強(qiáng)立德樹(shù)人、教書(shū)育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感,不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng),把個(gè)人理想、本職工作與祖國(guó)發(fā)展、人民幸福緊密聯(lián)系在一起,樹(shù)立高尚的道德情操和精神追求,甘為人梯,樂(lè)于奉獻(xiàn),靜下心來(lái)教書(shū),潛下心來(lái)育人。要處處為學(xué)生作表率、當(dāng)楷模,不僅要注重教書(shū)、更要注重育人,不僅要注重言傳、更要注重身教,要以自己的思想情感、人格魅力、學(xué)識(shí)才智、一言一行、一舉一動(dòng),甚至穿衣著裝等,潛移默化地教育和影響學(xué)生,真正成為學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。
二是以愛(ài)育人、用心教人。輝煌的教育需要“大樓、大師、大愛(ài)”,無(wú)論社會(huì)如何發(fā)展、教育手段如何更新,教育事業(yè)用愛(ài)哺育、用心澆灌的本質(zhì)不會(huì)改變。教師最大的價(jià)值和最高的成就是育人,桃李滿(mǎn)天下是教師一生的榮譽(yù)、無(wú)上的光榮。教師要堅(jiān)持以學(xué)生為本、以言傳道、以行垂范,用真理、真言、真行教化學(xué)生,用真情、真心、真誠(chéng)感化學(xué)生。教師要有大愛(ài)之心、敬業(yè)之志、篤學(xué)之風(fēng)、創(chuàng)新之勇、為師之范,真正成為讓學(xué)生尊重、家長(zhǎng)信賴(lài)、社會(huì)滿(mǎn)意的人民教師。各級(jí)教育行政部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校要高度重視隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),健全制度,創(chuàng)新方法,落實(shí)舉措,對(duì)有違師德師風(fēng)的不良現(xiàn)象和違法行為,要嚴(yán)肅查處,確保我市教師隊(duì)伍的健康和純潔。
三是更新理念、與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)今人們感言:當(dāng)教師難,當(dāng)新時(shí)代的優(yōu)秀教師更難。當(dāng)代教師一要立足崗位,反思調(diào)整。需要在工作中不斷調(diào)整教學(xué)的目標(biāo)與方法,學(xué)習(xí)以信息技術(shù)為主體的新技術(shù);需要建立民主平等交流合作的新型師生關(guān)系;需要與學(xué)生家長(zhǎng)建立平等信任共同育人的關(guān)系。二要學(xué)會(huì)分享,共同成長(zhǎng)。教師要與同伴和學(xué)生協(xié)作、探討、共樂(lè),要共享集體榮譽(yù)的快樂(lè),要共享生活體驗(yàn)的快樂(lè),要共享工作學(xué)習(xí)成功的快樂(lè)。三要與時(shí)俱進(jìn),華麗轉(zhuǎn)身。今天教師身份的轉(zhuǎn)變可用“于無(wú)聲處聽(tīng)驚雷”來(lái)形容。韓愈以“傳道、授業(yè)、解惑”來(lái)定位教師的職責(zé)與身份,而今,教師已從單純的“傳道”者轉(zhuǎn)向?yàn)閷W(xué)習(xí)知識(shí)的引路人,從單純的“傳授”者轉(zhuǎn)向?yàn)榻鉀Q問(wèn)題的參與人,從單純的“解惑”者轉(zhuǎn)向?yàn)榘l(fā)現(xiàn)問(wèn)題的啟發(fā)人。教師已由領(lǐng)導(dǎo)者到組織者,從神壇上走下來(lái)變?yōu)閷W(xué)生的良師益友。四要終身學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取。當(dāng)今是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)技術(shù)更新日新月異,不學(xué)習(xí)一定要落伍。因此,廣大教師一定要讓“邊干邊學(xué)、終身學(xué)習(xí)”成為一種習(xí)慣,并且要把這種良好習(xí)慣傳給學(xué)生。要勇敢地摒棄舊思想、舊觀(guān)念,積極地接受新思想、新理論,努力地學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù),做一名與時(shí)俱進(jìn)、常學(xué)常新的新時(shí)代教師。
國(guó)運(yùn)興衰,系于教育;三尺講臺(tái),關(guān)乎未來(lái)。教育強(qiáng)市建設(shè)迫切需要我們?cè)炀鸵恢煹赂呱小I(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍,也需要在全社會(huì)形成“尊重知識(shí),尊重人才”的整體氛圍,形成尊師重教的良好風(fēng)尚,使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。我相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)懷支持下,全市廣大教育工作者一定能保持高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,抓住機(jī)遇,扎實(shí)工作,做一個(gè)無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史的好教師!
祝全市廣大教師、教育工作者幸福安康,節(jié)日愉快!祝各位領(lǐng)導(dǎo)工作順利,萬(wàn)事如意!祝湘潭教育事業(yè)蒸蒸日上,英才輩出!
我的講話(huà)完畢,謝謝大家!
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,朋友們:大家好!
20xx展翅辭舊歲,20xx狂嘯迎新年。身披拼搏的風(fēng)塵,滿(mǎn)懷勝利的喜悅,我們迎來(lái)了又一個(gè)嶄新的春天。征途如虹,歲月如歌,在這辭舊迎新的時(shí)刻,我們歡聚一堂,共同感受一年來(lái)的豐收喜悅,一起度過(guò)這美好的時(shí)光。在此,我謹(jǐn)代表財(cái)政局班子全體成員,向前來(lái)參加聯(lián)歡的各位領(lǐng)導(dǎo)及帶來(lái)歡歌笑語(yǔ)的廣電中心、縣豫劇團(tuán)的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向全局的干部職工致以最親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
歲月不居,天道酬勤。即將過(guò)去的20xx年是我縣財(cái)政工作取得豐碩成果的一年。一年來(lái),我們克服各種不利因素,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng),全年財(cái)政總收入預(yù)計(jì)可達(dá)萬(wàn)元,再創(chuàng)歷史新高;財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)支出得到有效保障,“三農(nóng)”、社保、教育等支出規(guī)范有序;財(cái)政改革進(jìn)一步深化;財(cái)政監(jiān)督引向深入;財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。財(cái)政事業(yè)的蓬勃發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了有力保障。今日的絳縣財(cái)政活力四射,生機(jī)勃勃;今日的絳縣財(cái)政,正以強(qiáng)者的姿態(tài)和勇氣迎來(lái)更為璀璨的明天。這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果,是社會(huì)各部門(mén)協(xié)作配合的結(jié)果,更是我們財(cái)政人同心同德,共同拼搏的結(jié)果。絳縣財(cái)政的每一份成長(zhǎng),都飽含著全體干部職工的辛勞和汗水;絳縣財(cái)政取得的每一點(diǎn)進(jìn)步,都凝聚著全體干部職工的智慧和心血。我們深?lèi)?ài)著飽含責(zé)任、榮譽(yù)、勤勞、勇敢、團(tuán)結(jié)、真誠(chéng)氣息的絳縣財(cái)政,我們?yōu)槟茉谶@樣的集體一起工作、生活和奮斗而倍感自豪和驕傲。
風(fēng)正潮平,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更須策馬加鞭。新一年新起點(diǎn)新征程新希望。20xx年是“”的重要年,也是絳縣財(cái)政的改革發(fā)展之年,充滿(mǎn)希望之年,奮發(fā)進(jìn)取之年。歷史賦予我們神圣的責(zé)任,時(shí)代把我們推到新的更高的起點(diǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持依法行政,實(shí)施依法理財(cái),狠抓增收節(jié)支,深化財(cái)政改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,為構(gòu)建和諧絳縣做出新的貢獻(xiàn)!
回顧過(guò)去,我們豪情滿(mǎn)懷;展望未來(lái),我們信心百倍。讓我們高舉香茗美酒祝愿我們偉大的祖國(guó)更加繁榮昌盛祝愿古絳經(jīng)濟(jì)更加突飛猛進(jìn),祝愿絳縣財(cái)政事業(yè)更加蒸蒸日上。祝愿大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意!謝謝大家!
局長(zhǎng)新年致辭講話(huà)稿大全(二):地稅局局長(zhǎng)新年致辭。
各位尊敬的干部職工家屬、同志們:
金豬踏雪辭舊歲,瑞鼠抱福迎新春。在20xx年新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我代表局黨組,向你們致以新春的祝福!
20xx年,是我們團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的一年;20xx年,是我們厚積薄發(fā)、勇攀高峰的一年。在這不平凡的一年里,我局在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。稅收增幅名列前茅,收入規(guī)模再創(chuàng)新高。全年共組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入55.03億元,實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政收入22.35億元。我們?yōu)槭锥冀?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)了重要的力量;我們?yōu)閤x區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步提供了財(cái)力保障;我們用自己辛勤的汗水譜寫(xiě)了地稅新的篇章。成績(jī)的取得與全局干部、職工的共同努力是分不開(kāi)的,與全體家屬的鼎力支持是分不開(kāi)的。沒(méi)有你們平日里默默無(wú)聞的耕耘和無(wú)私忘我的奉獻(xiàn)就沒(méi)有地稅今天的成就。在此,我對(duì)你們一并致以最真誠(chéng)的感謝!
春風(fēng)送暖,春意盎然。讓我們喜乘黨的xx大東風(fēng),在市局黨組和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“四個(gè)一”治稅思想和“五重”工作思路為指引,全面貫徹落實(shí)市局“追求卓越年”的各項(xiàng)要求,團(tuán)結(jié)一致、振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新、再攀高峰,為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦、為地稅事業(yè)再上新的臺(tái)階做出更大的貢獻(xiàn)!
最后,祝全體干部、職工和家屬新春快樂(lè)、身體健康、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
局長(zhǎng)新年致辭講話(huà)稿大全(三):交通局長(zhǎng)新年致辭。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們:
一年初始,萬(wàn)象更新。在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,交通系統(tǒng)廣大干部職工歡聚一堂,共慶佳節(jié),暢敘友情,展望未來(lái)。我謹(jǐn)代表局黨委,向始終給予東豐交通事業(yè)大力支持的市交通局、市公路處、市運(yùn)管處的領(lǐng)導(dǎo)們,向曾經(jīng)戰(zhàn)斗在交通戰(zhàn)線(xiàn)上的交通老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老職工們,向多年奮斗在交通建設(shè)第一線(xiàn)的廣大交通職工們,并通過(guò)你們向多年以來(lái)始終如一、默默無(wú)聞為你們而勞累、為你們而奉獻(xiàn)的廣大交通職工家屬們,致以崇高的敬意和真摯的問(wèn)候!過(guò)去的一年是極不平凡的一年。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們團(tuán)結(jié)一心,善謀實(shí)干,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法治交通,堅(jiān)持抓好隊(duì)伍建設(shè),全面完成了年初縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo),為x年交通工作畫(huà)下了圓滿(mǎn)的句號(hào)。
過(guò)去的一年是令人振奮的一年。東豐交通人集中精力,攻堅(jiān)克難,吉草、營(yíng)梅高速公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)效果顯著,農(nóng)村公路建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展,運(yùn)輸管理工作步入規(guī)范化軌道,精神文明和企業(yè)文化建設(shè)碩果累累。這一切成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全體交通干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表局黨委,對(duì)同志們的艱辛付出表示衷心感謝!
光榮屬于過(guò)去,未來(lái)任重道遠(yuǎn)。隨著中央出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施,我們也面臨著全新的機(jī)遇,面臨著全新的挑戰(zhàn)。國(guó)家加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并給予了大量的政策支持;縣委、縣政府高度重視交通發(fā)展,全縣50萬(wàn)人民期盼著我們多修路、修好路;緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重要機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)###交通又好又快發(fā)展,這些,既是對(duì)我們智慧與能力的考驗(yàn),又是對(duì)我們意志與品格的考驗(yàn)!
謀不周則業(yè)不立,志不堅(jiān)則事不成。為實(shí)現(xiàn)東豐交通科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),我們必須打破常規(guī),用創(chuàng)新思維和方法謀劃發(fā)展,培養(yǎng)創(chuàng)新精神,提高創(chuàng)新能力,創(chuàng)新發(fā)展模式,用新理念、新思路指導(dǎo)、推進(jìn)交通事業(yè)新一輪加快發(fā)展。
同志們,時(shí)逢新歲,即將在我們眼前展開(kāi)的,是一場(chǎng)大戰(zhàn),更是一場(chǎng)硬仗!眾志成城才能克難攻堅(jiān)!讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái),開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,無(wú)私奉獻(xiàn),用心血和汗水去澆灌x年交通發(fā)展的滿(mǎn)園春色,用摯愛(ài)與忠誠(chéng)來(lái)書(shū)寫(xiě)x年?yáng)|豐交通發(fā)展的嶄新篇章!
最后,祝大家身體健康,工作順利,闔家幸福,新年吉祥!現(xiàn)在,我提議:
為實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展,
為明天更加美好,
為各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利,新年吉祥,身體健康、闔家幸福,
干杯!
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇五
就職演講是就職者面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中最需要解決的問(wèn)題發(fā)表見(jiàn)解,其矛頭所指必須是該單位的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,這樣才會(huì)引起聽(tīng)者的共鳴。下面是本站小編給大家整理的局長(zhǎng)任職講話(huà),僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家好!
首先感謝上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)的信任以及全縣人民的對(duì)我的厚愛(ài)。我被任命為城市管理局副局長(zhǎng),內(nèi)心非常激動(dòng),同時(shí)也感到非常榮幸。這是我政治生涯中的一個(gè)大轉(zhuǎn)折,我清楚的知道自己肩上的擔(dān)子重了,壓力大了,但我有決心有信心不辜負(fù)黨和人民的重望。
城市管理工作牽涉到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù),很多工作直接接觸到弱勢(shì)群體,稍有不慎就會(huì)影響到城市管理局的形象。如何貫徹落實(shí)好上級(jí)的指示精神,完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),又要取信于民,讓全體市民基本滿(mǎn)意,這就要求我們付出更大的努力。本人將盡最大努力抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是抓好學(xué)習(xí),提高執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的水平。在抓好自身學(xué)習(xí)同時(shí),經(jīng)常組織全局干職工學(xué)習(xí)黨的方針、政策、法律法規(guī),在實(shí)際工作中做到文明執(zhí)法,和諧執(zhí)法,努力踐行“八榮八恥”。利用一切宣傳工具對(duì)市民旨在提高文化科學(xué)、思想道德、社會(huì)公德、法規(guī)紀(jì)律等方面素質(zhì)教育,營(yíng)造好城市管理輿論氛圍。達(dá)到全局干職工愛(ài)崗敬業(yè)、全體市民積極參與和支持城市管理工作的良好態(tài)勢(shì)。
二是抓好創(chuàng)“三城”工作,使我縣縣城在三、五年內(nèi)成為省級(jí)衛(wèi)生城、園林城、文明城。本著“政府引導(dǎo)、各界支持、全民參與、社會(huì)監(jiān)督”的原則,在力所能及的情況下對(duì)城市硬件不斷進(jìn)行完善,對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面徹底的整治,并逐步制訂城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面規(guī)劃和。
工作計(jì)劃。
將城市管理要實(shí)現(xiàn)的階段性目標(biāo)、整治措施、設(shè)施建設(shè)、管理手段等內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定下來(lái)規(guī)范各職能部門(mén)有計(jì)劃、有步驟、堅(jiān)持不懈地圍繞創(chuàng)“三城”活動(dòng)開(kāi)展工作。城市管理是維護(hù)廣大市民根本利益的重要保障。我局承擔(dān)著構(gòu)建社會(huì)和諧的重要責(zé)任解決好市民的難事、急事是我們的日常工作。市民在生產(chǎn)生活中還有許多要解決的急事、難事、麻煩事我們將全力加于解決盡力滿(mǎn)足市民的合理要求形成市民配合支持城管工作城管積極解決市民難題的和諧局面。三是自覺(jué)接受人大監(jiān)督爭(zhēng)取各界人士的全力支持。本人于xx年任局長(zhǎng)至今時(shí)間不長(zhǎng)以前都是從事工程技術(shù)工作對(duì)行政管理工作經(jīng)驗(yàn)還不是很足。今后本人將深入實(shí)際了解實(shí)情多辦實(shí)事。密切聯(lián)系社區(qū)了解社情民意聽(tīng)取市民的良好建議和意見(jiàn)。學(xué)習(xí)周邊縣市兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法取長(zhǎng)補(bǔ)短。密切與本縣各部門(mén)各單位的關(guān)系爭(zhēng)取市民及各部門(mén)、單位對(duì)城市管理工作的理解和支持。共同創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城、園林城、文明城。
各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們,漂亮的話(huà)我就不多說(shuō),我愿意用今后的實(shí)際行動(dòng)來(lái)證明我的決心。請(qǐng)縣人大及各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我多幫扶,多監(jiān)督,多提出寶貴意見(jiàn)和建議,讓我在今后的工作中,為黨、為人民、為萬(wàn)載的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出成績(jī)、多作貢獻(xiàn)。
尊敬的主任、副主任、各位委員:
非常感謝區(qū)人大對(duì)我的信任,任命我為區(qū)住建局局長(zhǎng),我深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。在今后的工作中,我將苦學(xué)為先,實(shí)干為本,團(tuán)結(jié)為上,廉潔為要,適應(yīng)新形勢(shì),把握新要求,勝任新崗位,努力做到以下幾點(diǎn):
一、做個(gè)“有心之人”。一是有感恩心。我能走到今天這個(gè)崗位上,是各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事關(guān)心、幫助、支持的結(jié)果,我將始終以感恩之心,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的信任,不辜負(fù)組織的重托,努力工作,以實(shí)際行動(dòng)報(bào)答組織、領(lǐng)導(dǎo)和同事們。二是有責(zé)任心。做到勤勉盡職,扎扎實(shí)實(shí)履行好工作職責(zé)。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。對(duì)于上級(jí)交辦的工作任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí),注重工作效果,不說(shuō)空話(huà),不唱高調(diào),對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)群眾負(fù)責(zé)。三是有平常心。不求做大官,只求做大事,一心把本職工作干到極致,干到最好,不慕名利,不貪享受,用平常心做人,用平常心做事。四是有進(jìn)取心。盡心盡力抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象,在住建系統(tǒng)樹(shù)立起蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,逢旗必爭(zhēng),逢一必奪,處處爭(zhēng)高,事事?tīng)?zhēng)好。
二、做個(gè)“有力之人”。一是提高學(xué)習(xí)的能力。養(yǎng)成“天天學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的良好習(xí)慣,不斷加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。同時(shí)帶領(lǐng)住建系統(tǒng)全體干部職工大興學(xué)習(xí)之風(fēng),加強(qiáng)政治理論、思想道德、法規(guī)紀(jì)律等方面的學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍素質(zhì)。二是提高執(zhí)行能力??茖W(xué)的思路要落實(shí)到行動(dòng)上,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),住建局將不提條件,不講價(jià)錢(qián),堅(jiān)決執(zhí)行。三是提高抗拒誘惑的能力。面對(duì)名利的誘惑,嚴(yán)于律己,清正廉明,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,時(shí)刻保持清醒頭腦,處處嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)接受大家監(jiān)督,做到慎獨(dú)、慎初、慎微,做到自重、自警、自勵(lì)。四是提高創(chuàng)新能力。在項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、建筑市場(chǎng)管理等方面積極探索新思路,方便群眾、服務(wù)企業(yè),提高效率。
三、做個(gè)“有德之人”。一是常修為政之德。堅(jiān)決維護(hù)黨委權(quán)威,服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策,保證黨委的決策不折不扣地貫徹執(zhí)行,自覺(jué)提高政治素質(zhì)。二是常修為人之德。堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng),注重調(diào)查研究,一切從實(shí)際出發(fā),察實(shí)情、講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、重實(shí)績(jī)、辦實(shí)事、求實(shí)效。三是常修為民之德。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把維護(hù)好廣大職工群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持群眾路線(xiàn),傾聽(tīng)群眾呼聲,理解群眾疾苦,關(guān)心群眾生活,積極幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,為群眾多辦實(shí)事,多辦好事。
今后,我一定不負(fù)重托,在新的崗位上恪盡職守,勤奮工作,為豐南發(fā)展貢獻(xiàn)微薄之力。
同志們:
組織安排我到農(nóng)業(yè)局工作,來(lái)挑農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)這個(gè)擔(dān)子,我深感使命光榮、責(zé)任重大,同時(shí)也對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。
之所以說(shuō)使命光榮,是因?yàn)閤x區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),能擔(dān)任農(nóng)業(yè)大區(qū)的農(nóng)業(yè)局長(zhǎng),能和一批正視困難、作風(fēng)務(wù)實(shí)的同志合作共事,能與過(guò)去的同事、局系統(tǒng)廣大干部職工共同工作、學(xué)習(xí)、生活,我深感榮幸。
之所以說(shuō)責(zé)任重大,是因?yàn)楫?dāng)前各地農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈,甘州農(nóng)業(yè)站到了新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,能否推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)工作再上新臺(tái)階、更上一層樓,區(qū)委區(qū)政府寄予很高期望,全局干部職工充滿(mǎn)無(wú)限期盼。在這樣一個(gè)部門(mén)工作,我深感責(zé)任重大,壓力千鈞。
之所以說(shuō)信心堅(jiān)定,是因?yàn)橛袇^(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有歷任農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ),有一支素質(zhì)好、干勁足的干部隊(duì)伍。我堅(jiān)信,只要我們同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致,上跟區(qū)委區(qū)政府,下靠全局干部職工,就一定能夠繼往開(kāi)來(lái),不辱使命,在農(nóng)業(yè)*局發(fā)展史上寫(xiě)下新的光輝篇章。
光榮的使命鼓舞我?jiàn)^發(fā)有為,重大的責(zé)任鞭策我務(wù)實(shí)苦干,必勝的信心激勵(lì)我勇往直前。在此,我向在座的各位同志并通過(guò)你們向全局干部職工表態(tài),在今后的工作中我將盡心盡力,盡職盡責(zé),用全區(qū)農(nóng)業(yè)工作快速前進(jìn)的步伐,表達(dá)我不辱使命的決心。
一、狠抓學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。古人講:學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆。我們正處在一個(gè)知識(shí)爆炸的時(shí)代,不學(xué)習(xí),就跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求,就不能適應(yīng)新的工作崗位,更不能履行好局長(zhǎng)的職責(zé);不思考,就不會(huì)把知識(shí)變?yōu)榱α浚筒荒茏龅綄W(xué)以致用。所以,我將把學(xué)習(xí)作為做好各項(xiàng)工作的前提,抽出一定時(shí)間,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策的執(zhí)政能力;努力學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和現(xiàn)代管理、科技、金融、法律知識(shí),特別是農(nóng)業(yè)法、種子法等農(nóng)業(yè)法規(guī),不斷提高駕御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政能力;加強(qiáng)對(duì)工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),把自己所學(xué)的知識(shí)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),不斷提高駕馭復(fù)雜局面和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,提高全心全意為人民服務(wù)的水平,切實(shí)做到盡心盡力投入,盡忠盡智工作。
二、以誠(chéng)相待,團(tuán)結(jié)合作。在多年的領(lǐng)導(dǎo)工作中,我深深感受到,領(lǐng)導(dǎo)班子是各項(xiàng)事業(yè)成功的關(guān)鍵,而團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命,是一個(gè)重大的政治問(wèn)題。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子只有搞好團(tuán)結(jié),才能出凝聚力、戰(zhàn)斗力,講話(huà)有人聽(tīng)、做事有權(quán)威;才能出智慧、出成績(jī),什么壓力都可以化解,什么難題都可以解決;才能出干部、出人才,有健康成長(zhǎng)的沃土,有成就事業(yè)的舞臺(tái)。大家在一起共事,是事業(yè)的需要、組織的重托、群眾的期望。所有班子成員一定要識(shí)大體、顧大局,用高尚的人格增進(jìn)團(tuán)結(jié),用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié),用共同的事業(yè)維護(hù)團(tuán)結(jié),像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)團(tuán)結(jié),像珍惜自己的生命一樣珍惜團(tuán)結(jié)。
我個(gè)人認(rèn)為,搞好團(tuán)結(jié),最重要的是按規(guī)矩辦事,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定。凡是重大決策、重大項(xiàng)目、人事問(wèn)題和大額度資金使用,都要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),多溝通多商量,集思廣益,擇善而從,集體討論決定,絕不能搞“一言堂”,一個(gè)人說(shuō)了算。集體決策一旦做出,即便個(gè)人有保留意見(jiàn),也要各負(fù)其責(zé),不折不扣地貫徹執(zhí)行,絕不能搞自由主義,發(fā)出“兩種聲音”。班子成員一定要有強(qiáng)烈的合作意識(shí),大家必須明白,班子成員之間,是事業(yè)上的搭檔,不是競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手;是工作上的分工,不是權(quán)力的分配。相互理解、相互支持、相互配合,不攬權(quán)、不爭(zhēng)功、不諉過(guò),班子和諧之路就會(huì)越走越寬廣。
懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事,真團(tuán)結(jié)是大境界。在團(tuán)結(jié)問(wèn)題上,最能看出一個(gè)人的黨性,也最能看出一個(gè)人的品行。班子成員工作經(jīng)歷、認(rèn)識(shí)水平、性格特征各不相同,看問(wèn)題難免有意見(jiàn)分歧,干工作難免磕磕碰碰。維護(hù)團(tuán)結(jié),就要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),以高尚的人格魅力為班子營(yíng)造心情舒暢、和諧共處的良好環(huán)境。我認(rèn)為寬容是維系團(tuán)結(jié)最好的紐帶和粘合劑,班子成員要有寬廣的胸襟,懂得尊重和欣賞別人多姿多彩的個(gè)性,諒解和包容別人的缺點(diǎn)和不足,做到容人、容言、容事。要堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格,使班子成員之間成為政治上志同道合的同志、思想上肝膽相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互關(guān)心的摯友。私心是影響團(tuán)結(jié)的大敵,也是導(dǎo)致不團(tuán)結(jié)的主要根源。把黨和人民的利益看得重一些,把個(gè)人的得失看得淡一些,小我服從大我,個(gè)人服從組織,不圖名,不爭(zhēng)利,不謀權(quán),團(tuán)結(jié)共事就會(huì)有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
每一個(gè)班子成員只有搞好團(tuán)結(jié)的義務(wù),沒(méi)有破壞團(tuán)結(jié)的權(quán)力。一個(gè)班子、一任領(lǐng)導(dǎo),如果團(tuán)結(jié)出了問(wèn)題,就是最大的失職。在今后的工作中,我將高度重視班子團(tuán)結(jié),平時(shí)多溝通,遇事多協(xié)商,努力營(yíng)造一個(gè)既能充分發(fā)揚(yáng)民主,又能有效實(shí)現(xiàn)集中的良好氛圍。
三、解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新。面對(duì)新一輪的發(fā)展熱潮,如果我們?nèi)嗽埔嘣?,固步自封,不但不可能?shí)現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展,而且還會(huì)被別人遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在后邊,適應(yīng)新形勢(shì)需要有創(chuàng)新的膽識(shí),完成新任務(wù)需要有創(chuàng)新的作為。所以,我自覺(jué)樹(shù)立趕超先進(jìn)的豪氣,開(kāi)拓創(chuàng)新的銳氣,從全局工作的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在實(shí)際工作中,一定要沖破“怕”的困惑,沖破“難”的情緒,滿(mǎn)懷激情,始終站在事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的立場(chǎng)上分析、解決問(wèn)題,在堅(jiān)持原則的前提下,充分發(fā)揮自己的能動(dòng)性,勇于開(kāi)拓進(jìn)取,敢于拍板定事,看準(zhǔn)了的事情,說(shuō)了就算,定了就干,干就干好。明確職責(zé)分工,理順各方面關(guān)系,努力營(yíng)造奮發(fā)向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、心情舒暢、氣順勁足的工作氛圍。敢謀前人未謀之事,敢走前人未走之路,善于將上級(jí)政策和全區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)際相結(jié)合,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
四、改進(jìn)作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。各項(xiàng)工作成敗與否重在抓落實(shí),貴在求實(shí)效。我們要制訂實(shí)施嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度,簡(jiǎn)化辦事流程,實(shí)施倒逼推進(jìn),注重督查推動(dòng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲激勵(lì)。定下來(lái)的事,必須無(wú)條件、無(wú)阻力、無(wú)障礙地堅(jiān)決執(zhí)行、迅速落實(shí),做到高效率、快節(jié)奏,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。利用一切機(jī)會(huì),多深入基層,多調(diào)查研究,多訪(fǎng)貧問(wèn)苦,做到聽(tīng)民聲,察民情,知民意,盡自己最大努力多為群眾辦實(shí)事,辦好事,把黨和政府的溫暖及時(shí)送到群眾的心坎上,決不做徒有虛名的樣子官,華而不實(shí)的清淡官,無(wú)所作為的糊涂官。空談?wù)`事,實(shí)干興業(yè)。我將大力倡導(dǎo)辦實(shí)事、求實(shí)效、抓落實(shí)的工作作風(fēng),一件事一件事地抓好落實(shí),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地加以解決,做到既心存高遠(yuǎn),又腳踏實(shí)地。從10月14日開(kāi)始,我將利用1周左右的時(shí)間,對(duì)局屬各單位進(jìn)行調(diào)研,全面了解掌握各單位工作情況、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況等。
五、立足本職,抓主抓重。面對(duì)農(nóng)民增收緩慢的難題,我將積極探索,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)工作的新局面。首先,突出抓好項(xiàng)目工作。把爭(zhēng)取項(xiàng)目作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的抓手,緊緊盯住國(guó)家投資重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)業(yè)自身特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整思路,千方面計(jì)爭(zhēng)取,努力做好上下對(duì)路的大項(xiàng)目,儲(chǔ)備有前瞻性的新項(xiàng)目,抓緊運(yùn)做現(xiàn)有的成熟項(xiàng)目,有一分的希望,盡百分之百的努力。其次,抓好制種產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)制種產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè),不但是“十大工程”的重要內(nèi)容之一,也是我局各項(xiàng)工作的重中之重,我將按照“穩(wěn)定面積、提高質(zhì)量,規(guī)范企業(yè)、打造品牌,提升效益、實(shí)現(xiàn)三贏”的發(fā)展思路,規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,提高種子質(zhì)量,打造金張掖種子品牌,確保做強(qiáng)制種產(chǎn)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);按照“布局區(qū)域化,生產(chǎn)規(guī)?;?,經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化,服務(wù)社會(huì)化”的思路,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大設(shè)施蔬菜規(guī)模,大力發(fā)展高原夏菜,重振西菜東運(yùn)雄風(fēng),力爭(zhēng)做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。第三樹(shù)立創(chuàng)新觀(guān)念,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技革命。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)技術(shù)人員研究推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),為農(nóng)業(yè)降本增效和增加農(nóng)民收入獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。寫(xiě)作通:轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。
六、嚴(yán)于律己,清正廉潔?!肮鳌⒘?,清正是為官之德,廉潔是民心所向。我將始終牢記自己是人民的公仆,牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和權(quán)力觀(guān),大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),廉潔勤政,保持一顆平常心,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),筑牢黨性原則、思想道德和法律法規(guī)三道防線(xiàn),堅(jiān)持做到不正之風(fēng)不染、不法之事不為、不義之財(cái)不取、不德之事不干,清清白白做人,坦坦蕩蕩從政。同時(shí),請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員向我看齊,凡[查看更多范文請(qǐng)百度搜索學(xué)^生%無(wú)$憂(yōu)#網(wǎng)]是要求大家做到的,我一定首先做到;凡是要求大家不做的,我?guī)ь^堅(jiān)決不做。我將以身作則,率先垂范,時(shí)刻保持清醒頭腦,盡心竭力,腳踏實(shí)地的做好工作,以實(shí)際行動(dòng)影響班子,帶好隊(duì)伍。
同志們,面對(duì)新的環(huán)境,新的崗位,新的工作,今后的困難肯定不少,但是事在人為,我堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,有局屬各單位負(fù)責(zé)人的大力支持,我一定不辜負(fù)組織的重托和全局干部職工的期望,恪盡職守、努力工作、勤奮務(wù)實(shí)、奮發(fā)圖強(qiáng),在其位、謀其政、盡其責(zé)、立其業(yè),保持高度的政治感和使命感,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,開(kāi)拓新局面,為我區(qū)業(yè)發(fā)展盡職盡責(zé)。
以上是我個(gè)人的表態(tài),請(qǐng)大家在今后的工作中與我共勉。
由于有些工作迫在眉睫,借此機(jī)會(huì),我就下一階段的工作講幾點(diǎn)要求。
大家都知道,農(nóng)業(yè)工作,是一項(xiàng)時(shí)間性很強(qiáng)的工作,俗話(huà)說(shuō)年初看半年,半年看全年。對(duì)于農(nóng)業(yè)工作來(lái)說(shuō),良好的開(kāi)端就是成功的一半。今年的時(shí)間和任務(wù)都已過(guò)去大半,因此關(guān)鍵是要對(duì)下一步及明年的工作要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各單位在抓工作落實(shí)的同時(shí),要及早謀劃下一步及明年工作打算。
一是在項(xiàng)目爭(zhēng)取上求突破?,F(xiàn)在爭(zhēng)取項(xiàng)目難度大,但機(jī)遇也多。各單位要充分利用各種關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑獲取信息,及早著手確定項(xiàng)目,編制本子,特別是陽(yáng)光工程、農(nóng)村能源、合作經(jīng)濟(jì)組織等項(xiàng)目,我們要積極做好后續(xù)爭(zhēng)取工作。同時(shí),在我調(diào)研前,各單位要抓緊時(shí)間,匯總今年項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)情況,制定明年項(xiàng)目爭(zhēng)取計(jì)劃,提出需要赴京赴省具體時(shí)間表,以及需要局里解決的困難。這項(xiàng)工作各單位負(fù)責(zé)人要親自抓、具體抓。
教案。
展板等內(nèi)容,爭(zhēng)取將最新的知識(shí)最適用的技術(shù)傳授給農(nóng)民。其次要加大新技術(shù)新品種的引進(jìn)示范推廣力度,農(nóng)技中心經(jīng)作站要及早著手,及早行動(dòng),積極引進(jìn)一批新技術(shù)新品種,并及早聯(lián)系確定明年示范點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)工作,爭(zhēng)取將一批適宜的新品種和新技術(shù)展示推介給農(nóng)民。第三,要及早考慮明年種植結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn),農(nóng)技中心要認(rèn)真進(jìn)行分析研究,結(jié)合全區(qū)實(shí)際,提出切實(shí)可行的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn),經(jīng)討論審核后向區(qū)委區(qū)政府上報(bào)。
五是在新建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上求突破。經(jīng)管站要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)典型,指導(dǎo)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展;繼續(xù)廣泛開(kāi)展《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》宣傳學(xué)^生%無(wú)$憂(yōu)#網(wǎng),激發(fā)農(nóng)民參與組建合作組織的熱情和積極性;對(duì)未到工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,引導(dǎo)其到工商部門(mén)進(jìn)行變更登記,對(duì)已組建、但運(yùn)行不太規(guī)范和正在準(zhǔn)備組建的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)社,積極幫助、指導(dǎo)做好組建、規(guī)范和完善工作。并認(rèn)真做好農(nóng)村財(cái)務(wù)、土地流轉(zhuǎn)等各項(xiàng)工作。
六是在農(nóng)村能源建設(shè)上求突破。今年的沼氣池建設(shè),除黨寨鎮(zhèn)陳家墩村230戶(hù),因小康住宅建設(shè)農(nóng)戶(hù)異地搬遷,沼氣建設(shè)暫緩修建外,2500戶(hù)的建設(shè)任務(wù)已接近尾聲。能源站要積極做好20xx年項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取工作,并積極探索沼氣后續(xù)服務(wù),最終達(dá)到專(zhuān)業(yè)化施工,物業(yè)化管理,社會(huì)化服務(wù)的目標(biāo),為農(nóng)戶(hù)解決后顧之憂(yōu),為農(nóng)村沼氣的發(fā)展進(jìn)一步提供更為有利的保障,使全區(qū)的沼氣社會(huì)化服務(wù)工作能夠跟上沼氣發(fā)展的需要。
七是在防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)“反彈”上求突破。全面落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示制度,盡快匯總農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員掌握的情況,嚴(yán)防涉農(nóng)案件和惡性案件發(fā)生。對(duì)所有“一事一議”籌資籌勞村社逐村社進(jìn)行檢查,幫助村社規(guī)范籌資籌勞程序,完善籌資檔案,確保程序規(guī)范、合法。
八是在工作創(chuàng)新上求突破。創(chuàng)新是解放思想的具體體現(xiàn),也是抓工作落實(shí)的內(nèi)在要求。我們要落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),做好各項(xiàng)工作,必須始終把創(chuàng)新作為發(fā)展的動(dòng)力,不斷解放思想,圍繞新任務(wù),研究新情況,采取新措施,創(chuàng)造性地開(kāi)創(chuàng)工作新局面。不能始終圍繞原來(lái)的老套套、老辦法去干工作,那樣工作永遠(yuǎn)沒(méi)有起色,也永遠(yuǎn)干不出什么成績(jī)。要善于學(xué)習(xí),勤于學(xué)習(xí),敢于運(yùn)用行之有效的新經(jīng)驗(yàn)、新方法,解決新問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)新突破。各單位要在確保今年任務(wù)完成的同時(shí),進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和研究,提出明年發(fā)展計(jì)劃?!皟蓤?chǎng)一司”,要按年初的目標(biāo),抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和安全管理,種子公司盡快拿出切實(shí)可行的改制方案,認(rèn)真做好改制準(zhǔn)備工作。
同志們,唯有創(chuàng)新多壯志,敢叫日月?lián)Q新天。今年,屬于我們的時(shí)間只有兩個(gè)多月,任務(wù)非常艱巨,時(shí)不我待,需要我們付出加倍的努力。豪情展宏圖、誓攀新高峰,我相信,只要大家牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)定信心,鼓足干勁,迎難而上,扎實(shí)工作,我們一定能夠全面完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),為全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇六
同志們:
今天召開(kāi)xxx城市管理委員會(huì)第一次會(huì)議,是縣委、縣政府確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是在新形勢(shì)下全面推進(jìn)城市綜合管理工作改革與發(fā)展的一次動(dòng)員部署會(huì)。剛才楊永健局長(zhǎng)作了一個(gè)十分精煉的工作報(bào)告,對(duì)下半年的城市綜合管理工作進(jìn)行了周密安排,自鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)各社區(qū)、村委會(huì)就如何抓好城市管理工作作了嚴(yán)格要求。根據(jù)縣委、縣人民政府的意見(jiàn),xxx的城市綜合管理工作要緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)”而努力。下面,我提幾點(diǎn)要求:
一、加強(qiáng)管理,完善機(jī)制。
縣委、縣政府高度重視新形勢(shì)下的城市綜合管理工作,這次政府機(jī)構(gòu)改革,成立了xxx城市管理委員會(huì)和xxx城市管理綜合行政執(zhí)法局,并從班子、編制、體制等方面調(diào)整和加強(qiáng)。單位新、職責(zé)新,我們要在管理機(jī)制上進(jìn)行積極的探索和創(chuàng)新,借鑒管理先進(jìn)城市好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善城市綜合管理機(jī)制。xxx城市管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定城市管理發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)研究解決城市管理工作中的相關(guān)問(wèn)題,決定城市管理重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)管理職責(zé),對(duì)城市綜合管理工作實(shí)行目標(biāo)考評(píng)。各成員單位要按照縣城管委的統(tǒng)一安排,對(duì)所承擔(dān)的城市管理任務(wù)進(jìn)行層層分解細(xì)化,切實(shí)做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、完成有效果??h城市管理綜合行政執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、交通行為等行政處罰權(quán),對(duì)縣城進(jìn)行綜合管理。
二、分清權(quán)責(zé),理順關(guān)系。
一要理順工作思路。xxx城市管理委員會(huì)和xxx城市管理綜合行政執(zhí)法局剛成立,新單位、新職責(zé)、新氣象,需要通過(guò)全面部署工作,理順工作思路和工作關(guān)系,找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和切入點(diǎn)。
二要理順管理體制。理順管理職責(zé),合理界定和劃分縣、鎮(zhèn)、社區(qū)(村委會(huì))的管理職責(zé)和權(quán)限,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)該下放的職能全部下放,社區(qū)和村委會(huì)要發(fā)揮好城市管理的基礎(chǔ)作用,按照重心下移、屬地管理的要求,落實(shí)好各項(xiàng)具體任務(wù)。逐步完善財(cái)力支撐體系,縣政府將縣城管理經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算管理,建立城市管理工作量和經(jīng)費(fèi)同步增長(zhǎng)機(jī)制、城市管理資金正常投入機(jī)制。完善執(zhí)法方式,縣城市管理綜合行政執(zhí)法局要堅(jiān)持以人為本,改進(jìn)執(zhí)法方式,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),探索人性化的執(zhí)法模式,做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,消除暴力抗法事件和各類(lèi)隱患發(fā)生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)城市綜合管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,通過(guò)加強(qiáng)宣傳和管理,提升市民的整體素質(zhì)對(duì)提高縣城整體形象和實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)具有十分重要的意義,要充分認(rèn)識(shí)到要提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,提升縣城的整體形象,必須樹(shù)立起“三分靠建設(shè),七分靠管理”的現(xiàn)代城市管理理念。
(一)加強(qiáng)城市綜合管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求?,F(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),已不再是單純經(jīng)濟(jì)總量的對(duì)比,而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力的較量,主要是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的較量。城市好比一個(gè)地區(qū)的“臉面”,是展示社會(huì)文明程度的“窗口”,是招商引資的“名片”。因此,我們一定要集中力量、花大力氣把城市綜合管理工作抓上去,把環(huán)境做優(yōu)、做美,對(duì)外形成良好的“第一印象”,促進(jìn)招商引資,招才引智,促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)城市綜合管理是實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市的內(nèi)在要求。改革開(kāi)放以來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),城市人口不斷增加,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,城市化水平逐步提高,綜合實(shí)力不斷提升。加強(qiáng)城市綜合管理,努力營(yíng)造干凈整潔、協(xié)調(diào)有序、舒適宜居、文明和諧的xxx城,進(jìn)一步改善城市形象,提升城市品位,更好地發(fā)揮城市載體功能,增強(qiáng)城市的吸引力和輻射力,是xxx實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)的內(nèi)在要求。
(三)加強(qiáng)城市綜合管理是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀(guān)要求。城市是人類(lèi)文明進(jìn)步的產(chǎn)物,它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的核心。強(qiáng)城市綜合管理,就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境,打造良好城市形象,增強(qiáng)城市吸引力,提高城市軟實(shí)力,為xxx實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
(四)加強(qiáng)城市綜合管理是實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的迫切要求。盡管城管工作取得了一定成效,但與人民群眾期盼和要求還有很大差距。問(wèn)題不解決,支撐城市發(fā)展、改善保障民生、打造宜居縣城就是一句空話(huà),執(zhí)政為民的要求落不到實(shí)處,人民群眾也就不會(huì)滿(mǎn)意。因此抓好城市綜合管理,為人民群眾提供一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境,是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措,是構(gòu)建和諧xxx的迫切要求。
四、創(chuàng)新理念,加強(qiáng)管理。
一是要樹(shù)立“共建共享”的理念。堅(jiān)持以人為本,積極構(gòu)建政府主導(dǎo),城管委各成員單位配合,縣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)管,社會(huì)、團(tuán)體、公眾等多元主體共同參與的現(xiàn)代城市治理格局,注重發(fā)揮全社會(huì)特別是市民參與城市綜合管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正做到“人民城市人民管”。
二是要樹(shù)立“大城管”的理念。城市管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到眾多的責(zé)任部門(mén),銜接著規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié),隨著城市建設(shè)的逐步推進(jìn),城市管理不能再局限于傳統(tǒng)狹隘的“小城管”,要著眼于滿(mǎn)足城市居民需要、面向全社會(huì)的“大城管”,實(shí)現(xiàn)單位間的密切配合、無(wú)縫合作,從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
管”,實(shí)現(xiàn)單位間的密切配合、無(wú)縫合作,從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
三是要樹(shù)立“和諧管理”的理念。正確處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系,妥善應(yīng)對(duì)失業(yè)人員、貧困家庭、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問(wèn)題,以和諧的方式達(dá)到有效改善環(huán)境的目的。當(dāng)前,我們必須高度重視輿論引導(dǎo),大力宣傳城市管理新理念和新舉措,促進(jìn)市民理解支持縣城管理工作。
五、共同努力,實(shí)現(xiàn)突破。
一是城市環(huán)境綜合整治要有新突破。要把城市環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、文明城市等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)。選擇清紅路、龍翔路、祥和路,飛龍小區(qū)、陽(yáng)光城進(jìn)行重點(diǎn)整治,整治出一批示范街道、示范小區(qū)。全面排查清理縣城各類(lèi)垃圾死角,分類(lèi)登記造冊(cè),有針對(duì)性地制定解決垃圾衛(wèi)生死角的長(zhǎng)效管理辦法,臨時(shí)堆放垃圾要進(jìn)行整形覆蓋,做到不暴露、不揚(yáng)塵,避免出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔黑點(diǎn)。
二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理,要繼續(xù)按照“城市建設(shè)以道路為基礎(chǔ),城市管理以交通為先導(dǎo)”的要求,確保城市暢通有序,加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)(站點(diǎn))的規(guī)劃、建設(shè)、管理,實(shí)施停車(chē)收費(fèi)管理,規(guī)范停車(chē)秩序。設(shè)置禁鳴區(qū),規(guī)范行車(chē)秩序,拆除影響和阻礙交通秩序的建構(gòu)物,切實(shí)解決交通瓶頸問(wèn)題。要科學(xué)合理地抓好城區(qū)交通疏導(dǎo)管理,從嚴(yán)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)行車(chē)秩序進(jìn)行管理,禁止車(chē)輛亂調(diào)頭,依法查處機(jī)動(dòng)車(chē)的亂停亂放進(jìn)一步規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)管理,堅(jiān)決取締無(wú)牌無(wú)照、非法營(yíng)運(yùn)的各類(lèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)及摩托車(chē),直至杜絕為止。
三是“門(mén)前三包”推廣要有新突破。結(jié)合“文明xxx”建設(shè)工程的開(kāi)展,嚴(yán)格落實(shí)《xxx城“門(mén)前三包”工作實(shí)施方案》,加大對(duì)臨街店鋪的宣傳教育力度,督促街道與臨街店鋪簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),提高臨街店鋪?zhàn)袷亻T(mén)前三包責(zé)任的自覺(jué)性。在每個(gè)區(qū)選取1-2條主干道,對(duì)其周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,重點(diǎn)抓好“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí),規(guī)范臨街店鋪招牌設(shè)置等工作,著力打造一批整齊劃一、干凈整潔的市容市貌精品路、樣板路,為其他道路提供示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面逐步推廣,徹底解決臨街店鋪臟亂問(wèn)題,提升城市整體形象。定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),從嚴(yán)查處臨街店鋪垃圾出門(mén)、超門(mén)檻經(jīng)營(yíng)等行為,著力規(guī)范臨街店鋪門(mén)前市容環(huán)境秩序。
四是在戶(hù)外廣告、占道經(jīng)營(yíng)的規(guī)范管理上要有新突破。要統(tǒng)一管理,搞好規(guī)劃定點(diǎn),細(xì)化我縣的戶(hù)外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,力爭(zhēng)達(dá)到一街一景。工商、城管要加強(qiáng)檢查督導(dǎo),切實(shí)把市區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好,達(dá)到增加城市景觀(guān)的整體性效果,要整治占道經(jīng)營(yíng),做到還道于民,車(chē)暢其行、人暢其流。按照“主干道和重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范”的原則,重點(diǎn)抓好早、午、晚、深夜四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段亂擺賣(mài)、占道經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作,堅(jiān)決消除成行成市的亂擺賣(mài)黑點(diǎn)。規(guī)范飲食攤點(diǎn)和夜市攤點(diǎn),就近引導(dǎo)零散、無(wú)序的流動(dòng)攤點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
五是城市管理手段上要有新突破。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善和深化xxx城管理“五化”措施,即:完善機(jī)制,推進(jìn)縣城管理屬地化;健全制度,推進(jìn)縣城管理規(guī)范化;強(qiáng)化考評(píng),推進(jìn)縣城管理科學(xué)化;加強(qiáng)日常管理和專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)縣城管理經(jīng)常化;加強(qiáng)宣傳,推進(jìn)縣城管理社會(huì)化。
六是在探索城市管理執(zhí)法機(jī)制上有新突破。一要相對(duì)整合執(zhí)法職能,逐步建立暢通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快捷、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城管管理機(jī)制。二要加大執(zhí)法力度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,嚴(yán)管重罰,對(duì)違反城市交通、占道經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為嚴(yán)厲處罰。
六、齊抓共管,狠抓落實(shí)。
城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的大工程,它涉及城市規(guī)劃與建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、市政公用設(shè)施、市場(chǎng)管理、城市道路交通安全等諸多方面,不是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位就能搞好的,需要縣城管委各成員單位、社會(huì)各界、全縣人民群眾的共同協(xié)作,共同努力。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任??h城管委,對(duì)縣城市管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理,要切實(shí)履行職能,制定總體規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的職責(zé)。各成員單位要密切配合,形成合力,主動(dòng)完成好各自的任務(wù)。祥城鎮(zhèn)、各區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門(mén)要建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全層層抓落實(shí)的組織體系??h城管委各成員單位要明確一名分管城市綜合管理、門(mén)前三包的分管領(lǐng)導(dǎo),縣城管委辦公室,進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。城市管理需要全體市民的努力共創(chuàng),城市的管理,需要全體市民形成一種意識(shí)、一種習(xí)慣、一種素質(zhì)。加大城市管理工作的宣傳教育和引導(dǎo)力度,廣泛發(fā)動(dòng)縣城各單位和居民、臨街經(jīng)營(yíng)戶(hù)積極參與縣城管理,不斷增強(qiáng)居民的城市意識(shí)、文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí),在全社會(huì)努力營(yíng)造“人人愛(ài)護(hù),全民參與”的良好氛圍。宣傳的重點(diǎn):一是宣傳“門(mén)前三包”工作實(shí)施方案,二是宣傳城市管理的強(qiáng)力措施,實(shí)施嚴(yán)管重罰的相關(guān)規(guī)章制度。
(三)實(shí)行城市管理目標(biāo)責(zé)任制。按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化”的要求,把城市管理工作納入到工作目標(biāo)管理體系中,祥城鎮(zhèn)要與所轄各單位、各個(gè)社區(qū)簽訂城市管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。特別是涉及市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生方面,要努力做到可操作性、可考核性、可評(píng)比性相結(jié)合,能量化的盡可能做到量化,責(zé)任到單位,責(zé)任到人。
(四)強(qiáng)化城市管理的日常考評(píng)。要進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),加大考評(píng)密度,擴(kuò)大考評(píng)范圍,把城管委成員單位及各辦事處、社區(qū)、村納入考核范圍,實(shí)行定期和不定期的通報(bào)。城管、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要對(duì)所、隊(duì)實(shí)行責(zé)任制,量化到人,實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(五)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。加強(qiáng)城市管理工作中的協(xié)調(diào)和配合是搞好城市管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??h城管委將不定期召開(kāi)會(huì)議,對(duì)城市管理工作做階段性總結(jié),研究城市管理工作中存在的問(wèn)題,通報(bào)工作落實(shí)情況,安排下一階段具體工作??h城管委各成員單位,要切實(shí)增強(qiáng)全局觀(guān)念,從發(fā)展的大局著眼,對(duì)城市管理工作給予積極配合,為城市管理工作在源頭上把好關(guān),促進(jìn)齊抓共管,整體推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我們要從加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)入手,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)、增強(qiáng)法制意識(shí)、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)等“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高城管執(zhí)法的能力和水平。要管理得法,服務(wù)到位,更好地為群眾服務(wù),多渠道為群眾排憂(yōu)解難,樹(shù)立文明執(zhí)法的新形象,真正做到讓政府放心、讓市民滿(mǎn)意、讓社會(huì)各界認(rèn)可。
(七)加強(qiáng)城市管理綜合巡查。建立推行縣城管委和縣城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)巡查,各社區(qū)、執(zhí)法隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每周帶班巡查制度,確保督查、巡查收到實(shí)效。制訂完成縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)巡查機(jī)制及工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件,爭(zhēng)取各城區(qū)支持,落實(shí)人員,整合力量,開(kāi)展多支隊(duì)伍協(xié)作巡查巡檢活動(dòng),確??h、鎮(zhèn)、區(qū)聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)控,成為解決市容環(huán)境秩序長(zhǎng)效管理、解決顯見(jiàn)性和多發(fā)性問(wèn)題的有效手段,確保全縣街道落實(shí)巡查到位。
(八)要切實(shí)強(qiáng)化城市管理工作責(zé)任。按照“兩級(jí)政府,三級(jí)管理”的原則,縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)都有各自的管理職責(zé),都各自承擔(dān)著不同的任務(wù)分工,各級(jí)各部門(mén)在組織開(kāi)展城市管理工作中,都必須增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí),明確自己的任務(wù)分工,要切實(shí)保證在城市管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)都能履職到位。
同志們,城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮,縣委、縣政府和全縣人民對(duì)我們寄予厚望,希望大家以飽滿(mǎn)的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,把城市管理工作提高到一個(gè)新的層次和水平,全面提高xxx城市綜合管理服務(wù)水平,打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的縣級(jí)城市。希望縣城管委各成員單位以這次會(huì)議為起點(diǎn),解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏,為“維護(hù)縣城穩(wěn)定,發(fā)展xxx經(jīng)濟(jì),建設(shè)美麗祥城,實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市”做出新的更大貢獻(xiàn)。
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇七
同志們:
審計(jì)學(xué)會(huì)第二次會(huì)員代表大會(huì)就要結(jié)束了。這次會(huì)員代表大會(huì),審議通過(guò)了代表市審計(jì)學(xué)會(huì)第一屆理事會(huì)所作的工作報(bào)告,修改通過(guò)了學(xué)會(huì)章程,選舉產(chǎn)生了市審計(jì)學(xué)會(huì)第二屆理事會(huì)。在這里,我代表市審計(jì)局黨組向到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)員代表表示誠(chéng)摯的問(wèn)候,向新當(dāng)選的市審計(jì)學(xué)會(huì)第二屆理事會(huì)全體理事表示熱烈的祝賀!
由于諸多原因,本屆會(huì)員代表大會(huì)一直推遲到今年召開(kāi)。盡管如此,審計(jì)學(xué)會(huì)的工作一直未間斷。**年來(lái),市審計(jì)學(xué)會(huì)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),緊貼審計(jì)工作中心,服務(wù)審計(jì)發(fā)展大局,組織和開(kāi)展了一系列卓有成效的研討交流活動(dòng),取得了很大的成績(jī),為推動(dòng)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我代表局黨組向大家表示衷心的感謝!
在本次換屆選舉中,由于年齡和工作的原因,有些同志包括一些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志不再擔(dān)任市審計(jì)學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和理事,但他們多年來(lái)為市審計(jì)學(xué)會(huì)的工作付出了大量的辛勤勞動(dòng),為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我們向他們表示崇高的敬意!希望他們?nèi)砸蝗缂韧仃P(guān)心、支持學(xué)會(huì)的工作,同時(shí)也衷心祝愿他們身體健康、生活快樂(lè)!
審計(jì)學(xué)會(huì)工作,是整個(gè)審計(jì)工作的重要組成部分,局黨組歷來(lái)十分重視。這次市審計(jì)學(xué)會(huì)順利換屆,給市審計(jì)學(xué)會(huì)增添了新的成分,注入了新的活力,這必將對(duì)學(xué)會(huì)工作的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前,我市審計(jì)工作進(jìn)入新的發(fā)展階段,審計(jì)領(lǐng)域逐步拓展,審計(jì)內(nèi)容不斷深化,審計(jì)質(zhì)量持續(xù)提高,審計(jì)作用日益顯現(xiàn),在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行中發(fā)揮了重要的“免疫系統(tǒng)”功能。但是,我們也要清醒地看到,隨著改革開(kāi)放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,審計(jì)的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了很大變化,對(duì)審計(jì)工作提出了許多新的課題和挑戰(zhàn),迫切需要我們切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)理論研究,用科學(xué)的審計(jì)理論成果來(lái)指導(dǎo)審計(jì)工作實(shí)踐。新形勢(shì)下,加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)學(xué)會(huì)工作,發(fā)揮審計(jì)學(xué)會(huì)組織理論和學(xué)術(shù)研究的先導(dǎo)作用,對(duì)于促進(jìn)審計(jì)事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)學(xué)會(huì)的工作簡(jiǎn)要談三點(diǎn)看法,供同志們參考。
一、緊密聯(lián)系實(shí)際,深入開(kāi)展審計(jì)理論研究。
理論是行動(dòng)的指南,沒(méi)有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。做好審計(jì)工作,離不開(kāi)審計(jì)理論的指導(dǎo)。在面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展、黨委政府的新要求、人民群眾的新期待的形勢(shì)下,更加需要與時(shí)俱進(jìn)的審計(jì)理論來(lái)指導(dǎo)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。市審計(jì)學(xué)會(huì)在推進(jìn)新時(shí)期審計(jì)理論研究方面負(fù)有義不容辭的責(zé)任。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺(jué)把理論研究工作作為服務(wù)審計(jì)實(shí)踐的重要任務(wù)。開(kāi)展審計(jì)理論研究,貴在聯(lián)系實(shí)際、研以致用。當(dāng)前尤其要在以下幾個(gè)方面下功夫:一是圍繞發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)本質(zhì)特征等基礎(chǔ)理論的研究。要從理論上弄清審計(jì)的本質(zhì),揭示審計(jì)的基本職能,研究如何在新形勢(shì)下有效地發(fā)揮審計(jì)的職能作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。二是圍繞審計(jì)實(shí)務(wù)的需要,積極開(kāi)展績(jī)效審計(jì)研究。績(jī)效審計(jì)是國(guó)際審計(jì)發(fā)展的潮流,也是我國(guó)審計(jì)發(fā)展的方向,但目前還統(tǒng)一的模式。我們必須順應(yīng)形勢(shì),積極主動(dòng),大膽創(chuàng)新,抓緊研究績(jī)效審計(jì)的模式、管理、程序和方法等等,為構(gòu)建績(jī)效審計(jì)操作體系獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。三是圍繞審計(jì)“”規(guī)劃,及早開(kāi)展審計(jì)發(fā)展前瞻性研究。我們要在做好審計(jì)工作的同時(shí),按照審計(jì)署和省廳“”審計(jì)發(fā)展規(guī)劃,圍繞確立審計(jì)怎樣的發(fā)展思路,采取哪些有效的措施,打造“審計(jì)”品牌,推進(jìn)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展這一課題,組織開(kāi)展對(duì)審計(jì)發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施進(jìn)行前瞻性研究,為審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)新工作載體,積極推動(dòng)審計(jì)學(xué)術(shù)交流。
當(dāng)今的世界是一個(gè)開(kāi)放的世界。搞理論研究,不能只限于少數(shù)人閉門(mén)造車(chē)、封閉在狹隘的圈子里,還應(yīng)拓寬視野,積極創(chuàng)新。希望市審計(jì)學(xué)會(huì)在今后的工作中,更加注重整合資源,創(chuàng)新載體,采取靈活多樣的方式方法,激發(fā)大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),營(yíng)造百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的學(xué)術(shù)交流氛圍。一是要繼續(xù)辦好審計(jì)理論研討會(huì),增強(qiáng)審計(jì)學(xué)術(shù)交流的活力。全市審計(jì)理論研討會(huì)審每年舉辦一次,取得了顯著成效。今后,要繼續(xù)堅(jiān)持下去,力爭(zhēng)辦出特色、辦出影響,使審計(jì)理論研討會(huì)真正成為廣大審計(jì)工作者學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)和展示才華的舞臺(tái)。同時(shí),要充分利用審計(jì)理論研討會(huì)、青年審計(jì)論壇等平臺(tái),積極組織審計(jì)人員參加研討交流,全面展示審計(jì)工作的成果。二是要利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)手段,擴(kuò)大審計(jì)學(xué)術(shù)交流的輻射面??梢蚤_(kāi)發(fā)研究市審計(jì)學(xué)會(huì)網(wǎng)頁(yè),在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)辟互動(dòng)性欄目,組織開(kāi)展審計(jì)理論研究課題征集、問(wèn)題研討、前沿性研究成果介紹等活動(dòng),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),吸引廣大會(huì)員和社會(huì)各界參與審計(jì)理論研究和學(xué)術(shù)交流。三是要堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,健全審計(jì)學(xué)術(shù)交流的機(jī)制。一方面,學(xué)會(huì)可邀請(qǐng)知名審計(jì)專(zhuān)家學(xué)者,不定期地對(duì)廣大會(huì)員進(jìn)行審計(jì)理論研究輔導(dǎo),引導(dǎo)大家積極開(kāi)展理論研究;另一方面,學(xué)會(huì)也要適當(dāng)組織審計(jì)理論研究的骨干,參加全省性,乃至全國(guó)性的審計(jì)學(xué)術(shù)交流研討活動(dòng),以開(kāi)闊視野,開(kāi)闊思路,促進(jìn)提高審計(jì)理論研究水平。
三、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)抓好學(xué)會(huì)自身建設(shè)。
搞好審計(jì)學(xué)會(huì)工作,發(fā)揮審計(jì)學(xué)會(huì)作用,關(guān)鍵是要抓好學(xué)會(huì)的自身建設(shè)。市審計(jì)學(xué)會(huì)發(fā)展,離不開(kāi)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各位理事,也離不開(kāi)廣大會(huì)員,歸根到底,就是要堅(jiān)持以人為本的思想,發(fā)揮出審計(jì)學(xué)會(huì)的整體合力。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是搞好組織協(xié)調(diào),發(fā)揮橋梁紐帶作用。學(xué)會(huì)秘書(shū)處要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,與理事、會(huì)員保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)與各級(jí)審計(jì)學(xué)會(huì)及有關(guān)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校之間的溝通、協(xié)作和互動(dòng),定期或不定期地把理事、會(huì)員組織起來(lái),交流信息,舉辦講座,開(kāi)展研討,以增強(qiáng)審計(jì)學(xué)會(huì)的活力、動(dòng)力和凝聚力,使審計(jì)學(xué)會(huì)成為聯(lián)系審計(jì)工作者和社會(huì)各界的橋梁和紐帶。二是壯大會(huì)員隊(duì)伍,形成人才集聚優(yōu)勢(shì)。一方面,要繼續(xù)做好審計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)員發(fā)展工作,不斷把政府審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、社會(huì)審計(jì)組織和大專(zhuān)院校中有志于從事審計(jì)理論研究的人員吸納到審計(jì)學(xué)會(huì)中來(lái);另一方面,要積極培養(yǎng)和推薦有發(fā)展?jié)摿Φ膶徲?jì)學(xué)會(huì)會(huì)員,參與學(xué)會(huì)各項(xiàng)工作,使審計(jì)學(xué)會(huì)真正成為理論研究的陣地、培育人才的搖籃。三是發(fā)揮整體合力,促進(jìn)學(xué)會(huì)健康發(fā)展。做好學(xué)會(huì)工作,關(guān)鍵要靠大家齊心協(xié)力。希望各位理事、會(huì)員以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,克服平時(shí)工作比較繁忙的實(shí)際困難,統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作,在學(xué)會(huì)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展審計(jì)理論研究,為學(xué)會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視審計(jì)學(xué)會(huì)工作,特別是擔(dān)任審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的理事,要把審計(jì)學(xué)會(huì)和理論研究工作擺上重要議事日程,定期聽(tīng)取學(xué)會(huì)工作匯報(bào),認(rèn)真研究學(xué)會(huì)工作,積極參加學(xué)會(huì)開(kāi)展的各類(lèi)研討和交流活動(dòng),切實(shí)幫助解決學(xué)會(huì)工作中遇到的困難和問(wèn)題。要關(guān)心審計(jì)學(xué)會(huì)的組織建設(shè),選配那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng),熱愛(ài)理論研究的同志從事審計(jì)學(xué)會(huì)工作。要大力支持審計(jì)學(xué)會(huì)開(kāi)展工作,為學(xué)會(huì)工作創(chuàng)造必要的條件,促進(jìn)審計(jì)學(xué)會(huì)健康發(fā)展。
各位代表,市審計(jì)學(xué)會(huì)新的一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生。我相信,在新一屆學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員的領(lǐng)導(dǎo)下,大家同心同德,群策群力,一定會(huì)把市審計(jì)學(xué)會(huì)辦成高素質(zhì)、有作為的學(xué)術(shù)團(tuán)體,為我市審計(jì)事業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們,新年伊始,豬年將至。在此,我衷心祝大家豬年好運(yùn),工作順利,合家幸福。
謝謝大家!
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇八
同志們:
我受市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xxx同志的委托,參加今天xx工商局20xx年度的工作總結(jié)表彰大會(huì),感到非常高興。首先,我代表市局黨組、機(jī)關(guān),代表x局長(zhǎng)向辛勤工作在第一線(xiàn)的xx工商局全體干部職工致以親切的慰問(wèn)!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
過(guò)去的一年,xx工商局全體干部職工在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下,上下齊心,團(tuán)結(jié)一致,求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,圓滿(mǎn)完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),取得了優(yōu)異的成績(jī),對(duì)全市工商系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),文章!具體來(lái)講,在五個(gè)方面成效突出:一是整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序取得了新成效;二是在服務(wù)方面邁出了新步伐;三是執(zhí)法效能和依法行政的整體水平有了很大的提高;四是隊(duì)伍建設(shè)和基層建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);五是在創(chuàng)新思想觀(guān)念、管理機(jī)制、工作方式和工作作風(fēng)等方面實(shí)現(xiàn)了新突破。
之所以取得這么優(yōu)異的成績(jī),我認(rèn)為,主要有三個(gè)方面的原因:一是xx工商局有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子,全局干部職工都能緊緊地圍繞在這個(gè)班子周?chē)墒聞?chuàng)業(yè);二是xx工商局有一支政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬、執(zhí)法水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的隊(duì)伍,不管是監(jiān)管執(zhí)法、自身建設(shè)還是完成其他臨時(shí)性任務(wù),都能勇挑重?fù)?dān),是一支特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍;三是xx工商局有一條正確的工作思路、一個(gè)務(wù)實(shí)工作目標(biāo)以及為了這個(gè)目標(biāo)而不懈努力的堅(jiān)定決心。正是有了這三條原因,xx工商局的樣樣工作都走在了全市系統(tǒng)的前列。
20xx年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。剛才,xxx局長(zhǎng)部署了20xx年的工作,我認(rèn)為指導(dǎo)思想正確,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施具體,把握住了形勢(shì)的要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真按照xxx局長(zhǎng)的部署抓好落實(shí)。下面我就如何開(kāi)展明年的工作提幾點(diǎn)要求:
一是要認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省第十二次黨代會(huì)和省、市工商行政管理工作會(huì)議精神,圍繞地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更好更快的發(fā)展,在提高服務(wù)水平上有更大作為。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議的精神作為當(dāng)前首要任務(wù),要在創(chuàng)新服務(wù)手段、提升服務(wù)水平上下功夫。緊密聯(lián)系工商行政管理實(shí)際,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到、落實(shí)到上級(jí)會(huì)議精神上。
二是要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格依法行政,努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,在依法行政水平和行政效能上有更大的提升。一要規(guī)范市場(chǎng)主體行為。要嚴(yán)格按照法律法規(guī),確保監(jiān)管到位。07年的春節(jié)即將來(lái)臨,要確保市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)好節(jié)日市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)消費(fèi)安全,按照上級(jí)通知要求,確實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。要切實(shí)做到執(zhí)法主體合法化、行政執(zhí)法程序化、行政許可規(guī)范化、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰制度化。在依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面要遵循四句話(huà),即:法無(wú)授權(quán)不得行、法有授權(quán)必執(zhí)行、行政行為程序化、違法行政必追究。
三是要加強(qiáng)政治思想工作,強(qiáng)化學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求,努力建設(shè)一支過(guò)硬的工商隊(duì)伍。首先在政治上要過(guò)硬。當(dāng)今社會(huì)面臨許多挑戰(zhàn),價(jià)格觀(guān)念、組織結(jié)構(gòu)、利益主體多元化,對(duì)工商部門(mén)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)了巨大的考驗(yàn),在這種情況下,我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān),按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,加強(qiáng)思想政治工作,在依法履職中做到忠誠(chéng)于工商行政管理事業(yè),不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。其次在業(yè)務(wù)上要過(guò)硬。根據(jù)履行市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展的職責(zé)要求,我們工商干部必須優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),特別是在熟悉和掌握工商行政管理法律法規(guī)、工作程序和要求以及先進(jìn)的管理設(shè)備上能成為行家里手。再次在作風(fēng)上要過(guò)硬。希望xx工商局的全體干部繼續(xù)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持真抓實(shí)干,切實(shí)解決市場(chǎng)秩序和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題。在作風(fēng)建設(shè)上還要切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作,要時(shí)刻牢記“六項(xiàng)禁令”,做到勤政、廉政。
四是要積極推進(jìn)監(jiān)管制度改革創(chuàng)新,營(yíng)造內(nèi)和外順的工作環(huán)境,建設(shè)和諧工商。xx工商局在工作創(chuàng)新方面一直走在全市系統(tǒng)前面,因此,要認(rèn)真鞏固改革成果,繼續(xù)深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新。今年市局1號(hào)文中提出要“打造一流隊(duì)伍、構(gòu)建和諧工商”,要正確處理依法履行職責(zé)與加強(qiáng)協(xié)作配合的關(guān)系,努力營(yíng)造內(nèi)和外順的工作環(huán)境。
同志們,成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,新的一年,我們還將面臨更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn),新的形勢(shì)對(duì)我們工商行政管理人員提出了更高的要求,希望xx工商局全體干部職工繼續(xù)在區(qū)局黨組的帶領(lǐng)下,開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮工作,不負(fù)重托,為維護(hù)市場(chǎng)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出新的更大的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。
再過(guò)兩天,就是我們中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)-春節(jié),在此,我祝xx工商局全體干部職工在新的一年里工作順利,身體健康,家庭幸福,萬(wàn)事如意!謝謝大家!
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇九
關(guān)于環(huán)保講話(huà)稿相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)演講稿頻道。
【導(dǎo)語(yǔ)】美麗的自然帶來(lái)美麗的心境,美麗的心境帶來(lái)了美麗的生活。千百年來(lái),人類(lèi)在不斷地認(rèn)識(shí)自然,利用自然,改造自然中造福著自己。"明月松間照,清泉石上流",讓我們感受清幽;"大漠孤煙直,長(zhǎng)河落日?qǐng)A",讓我們觸摸壯麗......為大家整理的《關(guān)于環(huán)保講話(huà)稿》,希望對(duì)大家有所幫助!
老師、同學(xué)們:大家早上好!
我今天國(guó)旗下講話(huà)的題目是:穹頂之下踐行環(huán)保。
近日,部分錫城大媽霧霾天仍堅(jiān)持不懈地跳廣場(chǎng)舞,結(jié)果導(dǎo)致咳喘發(fā)作紛紛病倒。首先,我希望大媽們能早日康復(fù)。同時(shí),我驚訝人類(lèi)已無(wú)法阻止的廣場(chǎng)舞竟然"duang"的一下被霧霾打敗了!霧霾到底是何方妖孽?如此厲害!霧霾,其實(shí)是霧和霾的組合詞。霧是大氣中懸浮的由小水滴或冰晶組成的水汽凝結(jié)物,不是污染。霾是指因大量煙、塵等微粒懸浮在空氣中形成的渾濁現(xiàn)象,會(huì)造成大氣污染,其核心物質(zhì)是灰塵顆粒。霧和霾常常相伴而生,有時(shí)可以相互轉(zhuǎn)換,所以統(tǒng)稱(chēng)為"霧霾天氣".霧霾會(huì)危害交通安全、生態(tài)環(huán)境和人體健康等方面。霧霾時(shí),空氣中往往會(huì)帶有細(xì)菌和病毒,易導(dǎo)致傳染病擴(kuò)散和多種疾病發(fā)生。冬季遇霧霾天氣時(shí),若遇空氣污染嚴(yán)重可能形成毒霧,嚴(yán)重威脅人的健康。如長(zhǎng)期吸入,嚴(yán)重者會(huì)死亡。
下周一我們將迎來(lái)"3·23世界氣象日",今年的主題為——?dú)夂蛑R(shí)支持氣候行動(dòng)。老師、同學(xué)們,想想我們有多久沒(méi)看到藍(lán)天了。讓我們以氣象日為契機(jī),積極行動(dòng)起來(lái),用我們所學(xué)的知識(shí)來(lái)支持防霾行動(dòng)。穹頂之下、踐行環(huán)保,"無(wú)錫藍(lán)"終有一天會(huì)永駐天空。謝謝大家!
美麗的自然帶來(lái)美麗的心境,美麗的心境帶來(lái)了美麗的生活。千百年來(lái),人類(lèi)在不斷地認(rèn)識(shí)自然,利用自然,改造自然中造福著自己。"明月松間照,清泉石上流",讓我們感受清幽;"大漠孤煙直,長(zhǎng)河落日?qǐng)A",讓我們觸摸壯麗;"流連戲蝶時(shí)時(shí)舞,自在嬌鶯恰恰啼",讓我們聆聽(tīng)喧鬧;"春水碧如天,畫(huà)船聽(tīng)雨眠",讓我們親近悠閑;"棠梨葉落胭脂色,薺麥花開(kāi)白雪香",讓我們體味斑瀾。碧海藍(lán)天,看海鷗飛翔;冰封雪飄,聽(tīng)松濤轟鳴;鶯飛草長(zhǎng),賞鳥(niǎo)語(yǔ)花香。清晨,觀(guān)賞大海分娩太陽(yáng);夜晚,仰觀(guān)廣宇閃爍星辰;雨天,讓雨點(diǎn)親吻面頰;雪天,讓雪花喜掛眉梢;喂螞蟻美餐,澆花草甘露;問(wèn)候晨曦"你好",道別月色"晚安".這些驚人的數(shù)字,這首網(wǎng)傳的詞,其實(shí)已向我們發(fā)出了嚴(yán)正的警告:如果只顧盲目地吮吸自然的乳汁,而不立即行動(dòng)起來(lái),投入保護(hù)環(huán)境、拯救家園的戰(zhàn)斗,最終毀滅的將是我們?nèi)祟?lèi)。
如果我們不想選擇坐以待斃,那么就該覺(jué)醒過(guò)來(lái),自覺(jué)的從身邊的環(huán)保小事做起,藍(lán)天、白云和綠草地就會(huì)這里安家。涓涓細(xì)流可以匯成滔滔江海,片片綠葉能夠造就莽莽森林。只要我們每一個(gè)人都拿起手中的環(huán)保之筆,在我們所處的街頭巷尾,在這幅美麗而古老的畫(huà)卷添上自己的一抹綠色,就能使我們的家園掩映在綠色健康的海洋中。
讓我們一起行動(dòng)起來(lái),用我們集體的力量來(lái)打贏這場(chǎng)環(huán)保之賽,還地球一份美麗,讓我們這塊世代繁衍生息的土地更加的潔凈,給人類(lèi)一個(gè)更好的生存空間!篇3老師們、同學(xué)們:你們好!今天我演講的題目是《讓地球媽媽更美麗》。
曾記得在我幼兒時(shí),媽媽給我描述過(guò)這樣一幅畫(huà):藍(lán)藍(lán)的天上白云飄,白云下面馬兒跑;高高的山,綠綠的草,清清的河水潺潺的流。生活在這里的人們互幫互助,親如一家。多美的畫(huà)呀!如今,每每憶起,我還是如癡如醉?,F(xiàn)在,我已從無(wú)知幼兒成長(zhǎng)為懵懂少年,我常去我的外婆家。外婆家在鄉(xiāng)下,在外婆家門(mén)前有條清澈見(jiàn)底的小河。小的時(shí)候,我和伙伴們常在那里嬉戲、玩耍。一到夏天,一群群小蝌蚪就會(huì)在小河里自由自在地游來(lái)游去,享受這美好時(shí)光??珊镁安婚L(zhǎng),近幾年來(lái)那里建造了許多工廠(chǎng),一些污水源源不斷地排放入小河中,在加上一些家畜糞便和人們的生活垃圾不斷排入,小河從此失去了它昔日的美麗。天氣一熱,河岸邊河里的臭味常常招來(lái)一些蚊子、蒼蠅到處飛,讓生活在周?chē)娜藗兛嗖豢把浴?/p>
最讓我記憶猶新的是:那是去年暑假,我與妹妹正在做小制作。妹妹把一些廢紙往窗外扔,廢紙隨著風(fēng)飄到地上。我急忙說(shuō):“不要扔了,地球媽媽會(huì)哭的。”“不用你管,我就扔!”任性的妹妹撅著嘴說(shuō)?!叭绻總€(gè)人都這樣,這世界一定臟不堪言!”“現(xiàn)在科學(xué)那么發(fā)達(dá),有掃路車(chē),怕什么?”妹妹振振有詞地說(shuō)?!芭碌厍蚪o我們報(bào)應(yīng)!你看,去年鬧‘禽流感’、xx年年鬧‘非典’,這都是地球給我們的報(bào)應(yīng)……”聽(tīng)了我的這些話(huà),妹妹低下了頭說(shuō):“我這就去撿。”從此,妹妹不僅自己不亂丟垃圾,還叫別人不要亂丟垃圾。是啊!從小事做起,愛(ài)護(hù)我們的大家園吧!讓文明時(shí)時(shí)伴隨著我們的言行,讓文明之花常開(kāi)不敗!同學(xué)們,行動(dòng)起來(lái)吧,用我們的文明行為,讓這里的天更藍(lán),水更清,人更美!讓地球媽媽更美麗!
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇十
市委書(shū)記在全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話(huà)(xx年3月5日)。
同志們:
剛才,市委副書(shū)記xxx同志就如何做好統(tǒng)戰(zhàn)工作講了很好的意見(jiàn),市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)xxx同志的工作報(bào)告對(duì)xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié),對(duì)今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作作了具體的安排部署,他們的意見(jiàn)我都同意。今天我來(lái),主要是看望大家,給大家鼓鼓勁,希望從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),齊心協(xié)力,同心同德,努力把新形勢(shì)下齊安的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作做得更好。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。
一、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的法寶作用,不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。
此,我們必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)溝通感情、聯(lián)絡(luò)友誼、化解矛盾、凝聚人心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),廣泛團(tuán)結(jié)各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士,團(tuán)結(jié)港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞,把各方面的積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái),形成一種聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“求同存異、體諒包容”的顯著特點(diǎn),進(jìn)一步完善黨的執(zhí)政方式。執(zhí)政黨通過(guò)什么樣的方式,把自己的主張變成廣大人民群眾的意愿和自覺(jué)行為,是體現(xiàn)執(zhí)政能力強(qiáng)弱的一個(gè)重要方面。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,人們的思想意識(shí)、價(jià)值觀(guān)念日益多樣化,政治參與的要求和愿望不斷增強(qiáng),這就要求我們必須進(jìn)一步完善黨的執(zhí)政方式。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是同和異的矛盾統(tǒng)一體,通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的方式,通過(guò)民主協(xié)商,求同存異,體諒包容,達(dá)成共識(shí),是改善黨的執(zhí)政方式的重要方面。通過(guò)堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,能夠不斷擴(kuò)大民主黨派和無(wú)黨派人士參政議政的途徑和空間;通過(guò)發(fā)揮廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員的作用,廣開(kāi)言路,廣求善策,能夠不斷推進(jìn)黨的決策的科學(xué)化、民主化;通過(guò)支持黨外人士發(fā)揮民主監(jiān)督作用,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和批評(píng),能夠不斷提高我們黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)“人才薈萃、聯(lián)系廣泛”的突出優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步豐富黨的執(zhí)政資源。豐富黨的執(zhí)政資源是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段。不斷豐富黨的執(zhí)政資源,既需要提高全體黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì),又需要廣泛吸收各方面人才參加人民政權(quán)建設(shè)。黨外人士中聚集了大量?jī)?yōu)秀人才,他們?cè)诟髯月?lián)系的群眾中有著廣泛的影響,他們?cè)谡紊鐣?huì)生活中發(fā)揮著重要作用,是加強(qiáng)我們政權(quán)建設(shè)的重要力量,也是我們黨的重要執(zhí)政資源。實(shí)踐證明,通過(guò)安排黨外人士擔(dān)任人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),充分發(fā)揮他們的作用,能夠廣泛團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士,調(diào)動(dòng)他們參加國(guó)家政權(quán)和參與國(guó)家事務(wù)管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;能夠改善和優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互促進(jìn),不斷提高我們黨的執(zhí)政能力;能夠使廣大黨外人士更加直接地了解和切實(shí)地貫徹執(zhí)行我們黨的方針政策,確保政令的暢通。
二、認(rèn)真履行統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的重要職能,努力為齊安的建設(shè)和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)。
(2012年3月26日)這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議,是全市“兩會(huì)”剛剛閉幕就召開(kāi)的一次重要會(huì)議。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,實(shí)實(shí)在在地將省委、市委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
去年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上很不平常的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻考驗(yàn),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,進(jìn)一步解放思想,積極應(yīng)對(duì),攻堅(jiān)破難,真抓實(shí)干,全市實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活持續(xù)改善。去年我市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值427.61億元,增長(zhǎng)14.5%,增速名列全省第六位;全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值37278元,增長(zhǎng)14%;全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值138.3億元,增長(zhǎng)19.9%,增速位居全省第一,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到41.3%;完成地方財(cái)政收入46.76億元,增長(zhǎng)32.2%。
大局取得了新的成效,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)和多黨合作事業(yè)呈現(xiàn)出新的面貌。在此,我代表市委向在座的各位,并通過(guò)你們向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各界人士,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、把握形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心。
2012年,是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大歷史機(jī)遇并存的一年,我們面臨的形勢(shì)前所未有、復(fù)雜多變??梢灶A(yù)見(jiàn),2012年也將是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中極不尋常的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì),我們必須樹(shù)立堅(jiān)定的信心,信心就是力量,信心比黃金更重要。
發(fā)展的歷史機(jī)遇。國(guó)家在應(yīng)對(duì)危機(jī)中對(duì)宏觀(guān)政策的調(diào)整,使我市新上規(guī)模較大的資源綜合利用項(xiàng)目、關(guān)系柳江長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等一些過(guò)去我們想干而宏觀(guān)政策不允許或有限制的事情,能夠得到允許和支持,能夠得以提前實(shí)施;國(guó)家和省上擴(kuò)大內(nèi)需的舉措,為我市爭(zhēng)取資金支持帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇;建設(shè)和生產(chǎn)成本的大幅下降,為我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)提供了有利條件;各方面對(duì)地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的政策支持,為我市擴(kuò)大投資拉動(dòng)增長(zhǎng)提供了有力支撐等。因此,我們要有在困難中尋找機(jī)遇、在逆境中謀求發(fā)展的意識(shí),特別是要破除等靠要思想、管卡壓思想和怕風(fēng)險(xiǎn)求保險(xiǎn)的思想,圍繞投資拉動(dòng)的重點(diǎn)部署,超常努力,直面困難,搶抓機(jī)遇,把我們的規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)。
二、緊緊圍繞中心工作,為全市經(jīng)濟(jì)“止滑提速、加快發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)出力。
面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,省委科學(xué)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),把“止滑提速、加快發(fā)展”作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。市委、市政府在綜合分析影響我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各種因素的基礎(chǔ)上,制定了2012年全市地區(qū)生產(chǎn)總值要確保增長(zhǎng)11%、力爭(zhēng)增長(zhǎng)13%和地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)10%以上的奮斗目標(biāo)。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)要把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),緊緊圍繞市委的中心任務(wù)扎實(shí)開(kāi)展工作,促進(jìn)全市加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
—3—。
一是積極支持災(zāi)后重建。今年,我市災(zāi)后重建處于攻堅(jiān)和沖刺階段,以城鄉(xiāng)住房、學(xué)校、醫(yī)院為重點(diǎn)的災(zāi)后重建任務(wù)必須于8月底前完成,災(zāi)區(qū)道路、橋梁、水庫(kù)、管網(wǎng)等公共設(shè)施的恢復(fù)重建也時(shí)間緊迫。因此,全市統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要積極引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員,特別是各類(lèi)專(zhuān)家、學(xué)者深入災(zāi)區(qū)調(diào)研,為科學(xué)重建建言獻(xiàn)策;引導(dǎo)社會(huì)力量特別是民營(yíng)企業(yè)參與災(zāi)后重建,加快恢復(fù)重建步伐。
二是大力促進(jìn)擴(kuò)大投資。我市屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大投資更是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)止滑提速的關(guān)鍵。市委、市政府將2009年作為“投資拉動(dòng)年”,大力實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,固定資產(chǎn)投資年內(nèi)要確保達(dá)到230億元以上,力爭(zhēng)達(dá)到300億。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要引導(dǎo)廣大成員積極發(fā)揮學(xué)歷高、智力密集和專(zhuān)業(yè)分布廣泛的優(yōu)勢(shì),深入研究擴(kuò)大投資的有效措施,突出圍繞“抓項(xiàng)目、抓進(jìn)度、抓籌資”開(kāi)展工作,積極參與重大項(xiàng)目的建設(shè),更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
和企業(yè)堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要幫助民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把握市場(chǎng)發(fā)展的周期性規(guī)律,清醒認(rèn)識(shí)到只要成功戰(zhàn)勝眼前的困難和危機(jī),生存下來(lái)就有可能邁上一個(gè)新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新的跨越。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)和運(yùn)用市場(chǎng)倒逼機(jī)制,從內(nèi)部挖掘潛力,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。要幫助樹(shù)立非公有制企業(yè)的良好形象,積極促進(jìn)社會(huì)就業(yè),改善員工生活生產(chǎn)條件,努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
四是大力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。市委八屆六次全會(huì)提出,“大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,按照農(nóng)民收入水平力爭(zhēng)全省領(lǐng)先、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展走在全省前列、特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破、農(nóng)村公共事業(yè)取得重大進(jìn)展的要求,加快推進(jìn)柳江農(nóng)村改革發(fā)展”。對(duì)此,全市各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等重大問(wèn)題,進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,為黨委、政府提出戰(zhàn)略性、前瞻性的對(duì)策建議,破解農(nóng)村改革發(fā)展難題。要組織廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員深入農(nóng)村開(kāi)展形式多樣的科技促農(nóng)、醫(yī)療服務(wù)、送教助學(xué)、文化服務(wù)、就業(yè)援助等活動(dòng),支持和幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
我剛剛從事統(tǒng)戰(zhàn)工作,今天的會(huì)議是一個(gè)難得的向各位學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。通過(guò)這樣的學(xué)習(xí),使本人能夠不斷地適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,所以今天對(duì)我來(lái)說(shuō)機(jī)會(huì)難得。剛才縣區(qū)的同志們都作了發(fā)言,我也作一個(gè)發(fā)言,主要是談一談體會(huì)。
市的大局,我們統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞這些大事來(lái)做,不能也不應(yīng)該另起爐灶,統(tǒng)戰(zhàn)工作要圍繞市委的中心工作來(lái)做。第二個(gè)重點(diǎn)是搞好換屆工作。今年市縣兩級(jí)黨委、政府換屆,也包括人大、政協(xié)。從我們統(tǒng)戰(zhàn)部角度,換屆工作有兩個(gè)層面,一方面是配合黨委、政府做好換屆工作,包括對(duì)非黨干部的培養(yǎng)、推薦;另一方面是民主黨派、工商聯(lián)的換屆工作,從統(tǒng)戰(zhàn)部的角度做好指導(dǎo)。這是今年我們統(tǒng)戰(zhàn)工作的重中之重。
要組織一些外出學(xué)習(xí)、考察、交流等等,這也是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)方法。第四個(gè)是定期通報(bào)情況的方法。
市縣兩級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的工作,我想應(yīng)該把這項(xiàng)制度堅(jiān)持和完善下來(lái)。
統(tǒng)戰(zhàn)工作我是外行,是新兵,今天也算是向各位同仁報(bào)到,以后我們還要經(jīng)常打交道,也請(qǐng)大家給予我、給予市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作多多幫助和支持,謝謝大家!
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇十一
撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿,是辦公室文秘工作人員的重要工作之一。能否撰寫(xiě)符合領(lǐng)導(dǎo)意圖、準(zhǔn)確傳達(dá)相關(guān)精神和要求、易于被受眾接受的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿,是衡量一名文秘人員是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。以下是本站小編為大家整理的90%,給大家作為參考,歡迎閱讀!
我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,以及?;返怯浌芾?、煙花爆竹“打非”等分管工作進(jìn)行部署,供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、xxxx年工作回顧
xxxx年,在市局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機(jī)關(guān)各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠(chéng)合作,共同努力,全面完成了年度任務(wù)目標(biāo),為今年突破性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),取得了六個(gè)顯著成效。
(一)制定了科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任主體”,既重年終結(jié)果,更重過(guò)程措施,從機(jī)制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。我們的工作用什么東西來(lái)推動(dòng)措施的落實(shí)?用什么東西來(lái)保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?靠的就是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。這既是導(dǎo)向又是動(dòng)力。根據(jù)“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立了安委會(huì)成員參與的、既重事故指標(biāo)、更重基礎(chǔ)工作,既重年終結(jié)果考核、更重過(guò)程落實(shí)督查的比較科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。通過(guò)“陽(yáng)光分解指標(biāo)”、過(guò)程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導(dǎo)和促進(jìn)了基層政府、監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)主體,自覺(jué)地完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作,時(shí)刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。xxxx年考核評(píng)價(jià)的結(jié)果,是各級(jí)、各部門(mén)明確了抓好工作的方向、重點(diǎn),全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個(gè)臺(tái)階,客觀(guān)實(shí)際地反映了各單位的成績(jī)。
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。xxxx年實(shí)現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營(yíng)企業(yè)和84家?;飞a(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo),完成了全市計(jì)劃任務(wù),使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高,從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(三)排查治理隱患,有效地預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署,全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬(wàn)個(gè),整治17.9萬(wàn)個(gè),整治率97%;排查重點(diǎn)隱患691個(gè),限期整治646個(gè),整治率93.5%,罰款5000萬(wàn)元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個(gè),消除重大隱患10個(gè),停產(chǎn)處理12個(gè)企業(yè)。通過(guò)大排查大整治大執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),有效地預(yù)防了事故發(fā)生。xxxx年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起,死亡兩人,同比下降50%。
(四)啟動(dòng)職業(yè)安全健康監(jiān)管,拓展了安監(jiān)領(lǐng)域,保護(hù)了百姓權(quán)益。已有1000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)備案,職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動(dòng)。開(kāi)展了塵毒防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管等各項(xiàng)工作,及時(shí)受理處置了群眾的投訴舉報(bào),較好地保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(五)?;返怯浐汀按蚍恰惫ぷ?,促進(jìn)和保證了監(jiān)管成效。完成危化企業(yè)化學(xué)品登記、取證309家,登記工作在全國(guó)名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)運(yùn)1478起,收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線(xiàn)94052把、生產(chǎn)設(shè)備96套,依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故。
(六)做好安委辦日常工作,為、市政府決策和工作落實(shí)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)、市政府的統(tǒng)一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行動(dòng)”和“五一”、“十一”重要時(shí)段等專(zhuān)項(xiàng)工作方案,協(xié)調(diào)各方合力推動(dòng)工作,及時(shí)收集、整理信息,為決策落實(shí)提供依據(jù);建立9個(gè)行業(yè)部門(mén)牽頭的安全工作聯(lián)席會(huì)議,指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門(mén)、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、xxxx年工作安排
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登記管理和?;髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各項(xiàng)工作在xxxx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆、學(xué)普副和健康局長(zhǎng)關(guān)于“落實(shí)、深化、創(chuàng)新”的工作要求,深入研究、認(rèn)真謀劃,一定要抓住監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、落實(shí)關(guān)鍵措施,主要抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
(一)以“打造兩支隊(duì)伍、建立三項(xiàng)制度,構(gòu)筑四大體系”為重點(diǎn),全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展,更是我們安監(jiān)工作未來(lái)的發(fā)展方向。去年已著手啟動(dòng),今年要全面推進(jìn)監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作,在今年可能是一大亮點(diǎn)。這項(xiàng)工作,請(qǐng)大家不要以為又是多了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
第一,打造兩支隊(duì)伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問(wèn)題,市局還要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),在區(qū)縣機(jī)構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實(shí)過(guò)程中,要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍;同時(shí)要指導(dǎo)、督促重點(diǎn)企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊(duì)伍,明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵(lì)辦法。
第二,建立三項(xiàng)制度。即申報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報(bào)制度,全面推進(jìn)企業(yè)申報(bào)工作。對(duì)不按規(guī)定申報(bào)職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險(xiǎn)“三同時(shí)”評(píng)價(jià)備案的企業(yè),要依法予以處罰。要建立作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,深入開(kāi)展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,把好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護(hù)關(guān)。
第四,構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的前提下,下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,全面開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門(mén)參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議,形成監(jiān)管合力。
(二)以深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手,力求企業(yè)安全基礎(chǔ)突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認(rèn)為,我們開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是治本、專(zhuān)項(xiàng)整治和依法處罰是治標(biāo)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是治根。我們走的是一條“標(biāo)本兼治、力求強(qiáng)根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和?;髽I(yè)要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,凡是不達(dá)標(biāo)的或達(dá)標(biāo)后退化而不整改,或出現(xiàn)較大安全事故的,一律注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,予以關(guān)閉。
同志們:
*年即將過(guò)去。為認(rèn)真總結(jié)和交流一年來(lái)的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,局黨組決定召開(kāi)這次局長(zhǎng)座談會(huì),聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn),集思廣益。前面,各地都談了一年來(lái)的主要工作,既有經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),也有對(duì)當(dāng)前存在困難和問(wèn)題的客觀(guān)分析,并著重談了明年的工作思路和重點(diǎn)。大家談得非常好,很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下,通過(guò)全省上下共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢(shì),事故各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望實(shí)現(xiàn)省政府提出的三個(gè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。1至10月,全省共發(fā)生各類(lèi)事故44227起,死亡6549人,受傷40037人,直接經(jīng)濟(jì)損失32048.2萬(wàn)元,同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比減少33起、124人,分別下降33.3%和30.3%。各類(lèi)事故死亡人數(shù)為國(guó)家下達(dá)控制指標(biāo)的69.9%。從各市情況來(lái)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故死亡人數(shù)均沒(méi)有突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺(tái)州、麗水相對(duì)于控制進(jìn)度下降幅度均超過(guò)了15%。這些成績(jī)的取得,首先應(yīng)歸功于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各有關(guān)部門(mén)的大力支持。全省各級(jí)安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血,付出了辛勤的汗水。借此機(jī)會(huì),我代表省局黨組及局機(jī)關(guān)全體干部,向你們并通過(guò)你們,向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問(wèn)!
下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來(lái)全省安監(jiān)部門(mén)的工作成績(jī),進(jìn)一步樹(shù)立信心
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。要說(shuō)總結(jié)一年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),我看以下幾個(gè)方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚(yáng):
一是當(dāng)好黨委政府參謀,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任。*年,全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)按照《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號(hào))及8個(gè)配套文件要求,把落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任作為抓手,出謀劃策、當(dāng)好參謀,將省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)層層分解,落實(shí)到基層。同時(shí),加強(qiáng)督促檢查,完善考核方法,構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。杭州、湖州等地實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”和“安全生產(chǎn)履職報(bào)告制”等,較好解決了安全生產(chǎn)職責(zé)不清、工作不落實(shí)問(wèn)題。
二是積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級(jí)安監(jiān)部門(mén)共同努力,根據(jù)規(guī)范設(shè)置、提高權(quán)威、理順關(guān)系、強(qiáng)化職能的要求,通過(guò)督查、檢查,發(fā)文督辦等形式,狠抓基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。目前,全省有82%的縣(市、區(qū))下達(dá)了安監(jiān)機(jī)構(gòu)“三定方案”,明確職能,并配備充實(shí)了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺(tái)州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)。機(jī)構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解,為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍。今年工作中,各級(jí)安監(jiān)部門(mén)圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)平安浙江這一主題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力推進(jìn)安全文化建設(shè)。經(jīng)組織部同意,省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班,36名縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓(xùn)班9期共909人。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)也根據(jù)分級(jí)管理的要求,認(rèn)真抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核。溫州市開(kāi)展了安全生產(chǎn)“千十百萬(wàn)”培訓(xùn)工程;湖州市在開(kāi)展“百千萬(wàn)”宣傳教育培訓(xùn)工程的同時(shí),開(kāi)展“百家企業(yè)安全行”活動(dòng);舟山市年初制定培訓(xùn)計(jì)劃,發(fā)放自行編寫(xiě)的《市民防災(zāi)必讀手冊(cè)》20萬(wàn)冊(cè);杭州市開(kāi)辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個(gè)平安示范企業(yè)”作為政府十件實(shí)事等等,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全管理水平以及全民安全文化素質(zhì)的提高。
四是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,抓好重大隱患整改。根據(jù)國(guó)家總局的部署和省政府的要求,各地先后部署開(kāi)展道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。省級(jí)公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段),目前已基本完成整改,一時(shí)難以整改的也已采取了確保安全的嚴(yán)密措施。溫州市部署開(kāi)展了“鐵網(wǎng)二號(hào)”行動(dòng);臺(tái)州市深入開(kāi)展了造船修船、海上運(yùn)輸及捕撈、礦山等專(zhuān)項(xiàng)整治;衢州市通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家,一證多點(diǎn)或安全不達(dá)標(biāo)被停產(chǎn)整頓有60多家,有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學(xué)管理,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實(shí)施細(xì)則的要求,認(rèn)真開(kāi)展了礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。到目前,全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證371家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證432家。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。臺(tái)州市設(shè)計(jì)制定了20套安全生產(chǎn)檢查表;溫州市對(duì)全市近4萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行普查和分類(lèi)評(píng)定,實(shí)行a、b、c、d分類(lèi)管理。各地通過(guò)推廣溫嶺市等地加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),各類(lèi)企業(yè)全員、全過(guò)程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成,有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強(qiáng)法制建設(shè),著力提高依法監(jiān)管水平?!墩憬“踩a(chǎn)條例》已完成起草工作,并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審查通過(guò),進(jìn)入省人大審查批準(zhǔn)階段。在安全法制建設(shè)工作方面,各地積極探索、共同努力。寧波市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故。今年1-9月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了處理。杭州市已向兩個(gè)區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問(wèn)責(zé)與告誡書(shū);臺(tái)州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠(chǎng)氣體爆炸事故、天臺(tái)“8.17”與臨?!?.20”特大交通事故,向有關(guān)縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問(wèn)責(zé)。
七是對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,加強(qiáng)應(yīng)急管理。今年,全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)加快實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,認(rèn)真開(kāi)展重大危險(xiǎn)源調(diào)查和申報(bào)登記工作。目前,全省已完成登記重大危險(xiǎn)源2870個(gè),并嚴(yán)密管理措施,實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)已將重點(diǎn)企業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制管理納入安全監(jiān)管重要內(nèi)容。目前,省政府已出臺(tái)了《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,作為省政府總體應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)重要組成部分。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)也積極制定當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)和企業(yè),開(kāi)展了針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、高層建筑消防等事故的應(yīng)急救援演習(xí)。金華市、縣兩級(jí)均制定了重特大事故應(yīng)急預(yù)案,建立了全市各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援體系和近百名應(yīng)急救援信息庫(kù)。今年成功處置了一起鐵路?;饭捃?chē)二甲苯泄露事故,并組織了一次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演習(xí)。
八是履行綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)各部門(mén)齊抓共管。全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào),積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門(mén),積極開(kāi)展安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。今年,省局會(huì)同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)對(duì)海上運(yùn)輸船舶管理開(kāi)展調(diào)研,部署開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治。各級(jí)政府除了建立安委會(huì)和安委辦定期會(huì)議制度外,黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開(kāi)安全專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),研究解決不同時(shí)期、不同階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。嘉興市目前已形成重大安全問(wèn)題由安委辦調(diào)研提出意見(jiàn),安委會(huì)討論決定,部門(mén)落實(shí),政府督辦,人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機(jī)制。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安監(jiān)工作的困難和問(wèn)題,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備
*年,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)從嚴(yán)峻走向緩和的趨勢(shì),初步扭轉(zhuǎn)了近年來(lái)事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動(dòng)局面。但總體上看,形勢(shì)仍不容樂(lè)觀(guān)。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份,全省各類(lèi)事故死亡6549人,仍處全國(guó)第三位。平均每天發(fā)生事故145起,死亡22人,受傷132人,直接經(jīng)濟(jì)損失105萬(wàn)元。二是部分行業(yè)領(lǐng)域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份,全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之內(nèi)控制目標(biāo)。10月8日,湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起,路橋建設(shè)施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動(dòng)向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風(fēng)險(xiǎn)。尤其是建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患嚴(yán)重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止,不少商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、生產(chǎn)車(chē)間等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患突出。另外,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大,以及規(guī)劃管理方面存在漏洞,居民點(diǎn)有逐漸包圍危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢(shì),造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開(kāi)展的安全大檢查中,全省共發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患12941條,有些隱患還十分嚴(yán)重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導(dǎo)致當(dāng)前我省的安全生產(chǎn)不容樂(lè)觀(guān)的主要原因,一是全民安全意識(shí)反差巨大。一方面,隨著生活水平的提高,人們對(duì)自身安全的需要越來(lái)越高。但另一方面,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人利欲熏心,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險(xiǎn)生產(chǎn),完全沒(méi)有安全法制觀(guān)念;大量的外來(lái)務(wù)工人員沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無(wú)證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能,還往往違章作業(yè)。二是安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多。近年來(lái),我省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以10%以上的速度增長(zhǎng)。公路里程越來(lái)越長(zhǎng),企業(yè)越來(lái)多,樓越造越高,但一些相配套的安全基礎(chǔ)設(shè)施卻沒(méi)有跟上,留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱。雖然目前省、市、縣三級(jí)均成立了獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達(dá)到1304人,但有近一半的人員過(guò)去未從事過(guò)安全生產(chǎn)工作,安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),還需要一段適應(yīng)時(shí)間。目前我省各類(lèi)中小企業(yè)約230萬(wàn)家,若以目前監(jiān)管人員計(jì),平均每人監(jiān)管1764家企業(yè),按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計(jì)算,則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門(mén)依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實(shí)情況看,一些安全工作還存在職責(zé)不清、無(wú)人負(fù)責(zé)的盲區(qū)。一些部門(mén)在安全監(jiān)管中存在功利主義思想,對(duì)自身有利的就執(zhí)行,對(duì)自身無(wú)利或不利的就想方設(shè)法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個(gè)部門(mén)管,至今沒(méi)有一個(gè)結(jié)論性的.說(shuō)法。又如在建設(shè)工程上,建設(shè)、交通等部門(mén)之間安全職能交叉,往往出現(xiàn)“誰(shuí)都能管,卻誰(shuí)也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗(yàn)管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距,已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。比如經(jīng)濟(jì)處罰手段力度太小,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗(yàn)看、聽(tīng)、摸、聞,缺乏相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備,手段落后,隨意性較大。六是安全法制建設(shè)仍然滯后?!栋踩a(chǎn)法》已實(shí)施三年了,但其配套的實(shí)施細(xì)則卻遲遲沒(méi)有出臺(tái),一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無(wú)法實(shí)施”的無(wú)奈局面。
三、把握大局、突出重點(diǎn),理清明年工作思路
理清明年的工作思路,首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
一是擺正位置。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門(mén),我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終應(yīng)圍繞安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中,必須正確履行自己的職能,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),作為我們安全監(jiān)管部門(mén),首先要考慮的是如何保障安全,做到安全發(fā)展。
二是提高認(rèn)識(shí)。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,從貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀(guān)要求出發(fā),把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施??紤]明年的工作思路,必須在認(rèn)識(shí)上有新的提高:“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命。安全發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,必須以安全為前提和保障。
三是要增強(qiáng)信心。要客觀(guān)認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省安全生產(chǎn)狀況,既要看到工作中的存在的問(wèn)題和工作上的難度,更要看到工作上的有利條件。認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求,立足當(dāng)前,堅(jiān)定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問(wèn)題,采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
*年,全省安全生產(chǎn)工作的總體思路:“以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹落實(shí)建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,創(chuàng)新機(jī)制,采取切實(shí)措施,堅(jiān)決防止重特大生產(chǎn)安全事故,努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?!?/p>
主要工作目標(biāo):努力實(shí)現(xiàn)全省各類(lèi)事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,并力爭(zhēng)有較大幅度下降。
根據(jù)這一基本工作思路和總體目標(biāo),*年,全省安全生產(chǎn)要在前兩年“建機(jī)構(gòu)、打基礎(chǔ)”的工作基礎(chǔ)上,在深化拓展上做文章、求發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“四推進(jìn)、四提高”。
(一)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在省、市、縣三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本到位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭(zhēng)在*年全省形成較為完善的“三級(jí)機(jī)構(gòu)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。一抓業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。從嚴(yán)格把握安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)發(fā)證工作,凡是培訓(xùn)考核不合格的,一律不予發(fā)證,并建議調(diào)離安監(jiān)崗位。二抓工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),提倡摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,規(guī)范監(jiān)管工作程序,做到依法辦事。三抓思想建設(shè)。把隊(duì)伍思想建設(shè)放到重要的位置,大力倡導(dǎo)安監(jiān)隊(duì)伍熱愛(ài)事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神,廉潔自律、克已奉公奉獻(xiàn)精神,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。
3.加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,搞好應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練。加快建設(shè)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,搞好事故處置專(zhuān)家組建設(shè)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高處置各類(lèi)重特大生產(chǎn)安全事故的能力。
(二)著力推進(jìn)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),進(jìn)一步提高事故防范能力
1.進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。一是規(guī)范工作程序。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)安監(jiān)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度規(guī)章建設(shè),規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。并根據(jù)國(guó)家和省里有關(guān)條例、辦法,細(xì)化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實(shí)施辦法,通過(guò)建章立制,在全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)中形成規(guī)范化、程序化的工作機(jī)制。二是落實(shí)工作責(zé)任。建立安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。在*年度試行系統(tǒng)內(nèi)“工作目標(biāo)責(zé)任制考核”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核措施,加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導(dǎo)各級(jí)安監(jiān)部門(mén)抓好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況,建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),為加強(qiáng)監(jiān)管,有效防范事故提供前提條件。
2.切實(shí)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)安全檢查和督查。重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)限期整改或停業(yè)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),提請(qǐng)政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)許可證工作。按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法的要求,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。力爭(zhēng)在*年全面完成?;泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作,合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達(dá)到100%。三是依法查處各類(lèi)事故和安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究,按照“四不放過(guò)”的原則,追究事故直接責(zé)任人員和有關(guān)部門(mén)人員的責(zé)任,及時(shí)辦理結(jié)案。加大對(duì)安全違法行為的查處力度,對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和個(gè)人,以及沒(méi)有兩個(gè)安全出口的地下礦山,提請(qǐng)與督促地方政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。
3.不斷深化各項(xiàng)工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。在專(zhuān)項(xiàng)整治中做到專(zhuān)項(xiàng)整治與安全投入、專(zhuān)項(xiàng)整治與隱患整改、專(zhuān)項(xiàng)整治與安全評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)整治與重點(diǎn)防范四個(gè)相結(jié)合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施,由省級(jí)公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災(zāi)隱患,并做好相關(guān)督查工作,確保整工作取得實(shí)效。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理。加快省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的組建,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)和專(zhuān)業(yè)管理作用,利用協(xié)會(huì)力量,承擔(dān)政府的委托,做好有關(guān)安全評(píng)價(jià)報(bào)告、抽檢和組織審查工作。嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理,按照國(guó)家總局的要求,嚴(yán)格申報(bào)條件和審批程序,切實(shí)把好中介機(jī)構(gòu)的條件準(zhǔn)入關(guān),全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作。三是加強(qiáng)綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管的同時(shí),按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)提供信息,發(fā)揮行業(yè)部門(mén)的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺(tái),摸清底數(shù),建立省、市、縣三級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),盡快形成全省重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)施動(dòng)態(tài)、分級(jí)管理,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時(shí)”工作的落實(shí)上要有新的突破。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國(guó)家發(fā)改委、原國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》精神,全面建立落實(shí)“三同時(shí)”工作制度。省局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂“三同時(shí)”工作的有關(guān)試行辦法,對(duì)“三同時(shí)”工作實(shí)施分級(jí)管理。三是在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)上要有新的突破。在抓好機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)其它行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。著重抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作,制定實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)安全管理工作。同時(shí)會(huì)同電力行業(yè)主管部門(mén)共同研究推動(dòng)電力行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;會(huì)同建設(shè)主管部門(mén)在建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化工地”以及“樣板工地”活動(dòng),建立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的長(zhǎng)效機(jī)制。四是在安全生產(chǎn)法制建設(shè)上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實(shí)施為契機(jī),結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實(shí)際,抓緊研究和制訂國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)章的實(shí)施辦法和細(xì)則,研究制訂相應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章和相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
(三)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)
1.充分利用各種媒體,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,利用電視、報(bào)刊、雜志等多種媒介,采取知識(shí)競(jìng)賽、安全講座、動(dòng)漫宣傳等多種形式,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認(rèn)真組織好安全宣傳月的活動(dòng),積極配合工會(huì)、共青團(tuán)等組織開(kāi)展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。
2.建立健全全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核體系,依法抓好安全培訓(xùn)工作。一是按照教考分離的原則,指導(dǎo)各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立安全培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu),形成全省安全培訓(xùn)考核工作網(wǎng)絡(luò)。二是著力提高安全培訓(xùn)師資的素質(zhì),全面提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量。三是全面開(kāi)展各類(lèi)安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的縣(市、區(qū))長(zhǎng)的安全知識(shí)培訓(xùn)和研討、全省安全監(jiān)管局長(zhǎng)培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,在豐富培訓(xùn)內(nèi)容提高培訓(xùn)質(zhì)量上有所創(chuàng)新。指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資的培訓(xùn)工作。
3.搞好職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。按照書(shū)記的重要批示,在全省認(rèn)真開(kāi)展職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。一是積極會(huì)同有關(guān)部門(mén),制定落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo);二是制訂好培訓(xùn)和考核工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施;三是組織有關(guān)專(zhuān)家,編寫(xiě)通俗易懂的職工培訓(xùn)教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓(xùn)師資隊(duì)伍,提高師資的業(yè)務(wù)水平;五是落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任,著力提高全社會(huì)安全意識(shí)。
(四)著力推進(jìn)全社會(huì)安全責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識(shí)
1.依法落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促?gòu)V大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車(chē)間、班組和崗位。督促各類(lèi)企業(yè)自覺(jué)加大安全生產(chǎn)投入,彌補(bǔ)安全欠賬,提高企業(yè)安全保障能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類(lèi)從業(yè)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn),對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有安全資格證的,一律按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)格處罰。在處理重特大事故中,首先依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2.依法落實(shí)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并督促其他有關(guān)部門(mén)依照《安全生產(chǎn)法》在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。針對(duì)當(dāng)前一些安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)任落實(shí)不夠的情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)管,促進(jìn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”工作格局的形成。
3.進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府的安全責(zé)任。以平安浙江建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,督促各級(jí)政府進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,加大考核力度,形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督查,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,確保安全發(fā)展。
四、理順關(guān)系、明確職責(zé),加強(qiáng)省市縣三級(jí)安監(jiān)局的工作協(xié)調(diào)
最近一個(gè)期,省局認(rèn)真分析了當(dāng)前全省的安全狀況,在充分肯定所做的工作和取得成效的同時(shí),也實(shí)事求是地分析了我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題,尤其是省局自身的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,省局黨組十分重視,分析問(wèn)題,找出工作中的差距,是為了更好地改進(jìn)工作方法,提高工作效率。這里,就省市縣三級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系,講幾點(diǎn)初步意見(jiàn)。
作為省一級(jí)的安全監(jiān)管部門(mén),在全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)中,起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,在、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、督促全省各地、各部門(mén)把安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在工作重點(diǎn)上應(yīng)該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應(yīng)該以虛為主、虛實(shí)結(jié)合、加強(qiáng)調(diào)查研究,提出一些解決問(wèn)題的新方法。省局應(yīng)該從中觀(guān)(相對(duì)于宏觀(guān)與微觀(guān))的層次和角度,來(lái)審視全省的安全生產(chǎn)工作,研究和分析工作中存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題辦法。從貫徹黨和國(guó)家的方針政策,落實(shí)省政府工作要求的高度,部署和督促各項(xiàng)工作的開(kāi)展;指導(dǎo)各地開(kāi)展工作,出臺(tái)和落實(shí)一些有針對(duì)性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來(lái)看,這方面還有差距。下一步,將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念和工作思路,把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導(dǎo)、抓落實(shí)上,努力探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的途徑,把工作層次提高到一個(gè)新水平。
作為市一級(jí)安監(jiān)部門(mén),在全省安監(jiān)系統(tǒng)中,也起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)應(yīng)該是貫徹政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)工作部署,結(jié)合本地實(shí)際,研究好落實(shí)措施,指導(dǎo)好具體的落實(shí)工作。同時(shí),根據(jù)工作需要,受省局委托,承擔(dān)某些專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)(如受委托進(jìn)行事故調(diào)查,對(duì)安全生產(chǎn)許可證條件進(jìn)行審查等)。
縣一級(jí)安監(jiān)部門(mén),直接面對(duì)企業(yè),面向基層,主要承擔(dān)著對(duì)企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務(wù)。在整個(gè)安全監(jiān)管體系中,是各項(xiàng)監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實(shí)施層。縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)該在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照上級(jí)安監(jiān)部門(mén)的工作部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí),依法履行好監(jiān)管職責(zé),完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。特別是要做好對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類(lèi)事故隱患、查處企業(yè)各類(lèi)安全違法行為等工作。
總之,省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則,上下一致、密切配合,在工作上各有側(cè)重,這樣,才能把我們的工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。
五、再接再厲、嚴(yán)防死守,認(rèn)真抓好近期的工作
年終將至,防范安全事故任務(wù)更趨繁重,各地要重點(diǎn)抓好五方面工作:
第一,嚴(yán)防死守,確保三個(gè)零增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展安全檢查。尤其是對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)以及重大事故隱患整改單位,要加強(qiáng)監(jiān)管,督促落實(shí)防范措施,努力消除各類(lèi)事故隱患,防止各類(lèi)事故的發(fā)生。
第二,做好年終各類(lèi)考核準(zhǔn)備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的內(nèi)容,在年內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展一次落實(shí)情況對(duì)照自查,并對(duì)明年的考核指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真研究,提出建議方案;二是認(rèn)真做好“平安浙江”考核中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料準(zhǔn)備;三是對(duì)照省局下達(dá)的對(duì)各市安監(jiān)局的“*年工作目標(biāo)責(zé)任制”考核內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照自查。并將上述幾項(xiàng)考核內(nèi)容的自查情況,于12月15日前報(bào)送省局辦公室。
第三,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的督辦。認(rèn)真做好省級(jí)公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)重大事故隱患的整改督查工作,督促有關(guān)責(zé)任單位確保年底前完成整改任務(wù)。對(duì)一時(shí)難以整改的,督促其采取確保安全的嚴(yán)密措施。按照有關(guān)規(guī)定,做好今年以來(lái)重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。
第四,切實(shí)加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。及時(shí)部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)密防范,確保萬(wàn)無(wú)一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報(bào)送工作,及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)信息。
第五,謀劃好明年的工作思路。對(duì)明年全省安全生產(chǎn)工作思路,我們初步提出了“四推進(jìn)、四提高”的總體思路,希望大家積極出謀劃策,提出進(jìn)一步充實(shí)和完善的意見(jiàn)。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快提出新一年的工作思路,為明年扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任,以高度的責(zé)任感和使命感,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安浙江”和實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零增長(zhǎng)”的總體目標(biāo),為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極努力。
同志們:
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束之后,我們接著召開(kāi)安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議,這次局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和工作會(huì)議精神 ;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在、市人民政府和各縣、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心,以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫(kù)、?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以?xún)?nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績(jī)。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以?xún)?nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失65萬(wàn)元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以?xún)?nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以?xún)?nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類(lèi)安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬(wàn)元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以?xún)?nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬(wàn)噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點(diǎn):
一是工作思路明確,重點(diǎn)突出。
思路決定出路,重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們營(yíng)造了黨管安全,常務(wù)副、常務(wù)副分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號(hào)文件進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門(mén)的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級(jí)安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過(guò)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫(kù)安全隱患排查整治和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),排查整改了一大批事故隱患。一年來(lái),全市各級(jí)、各部門(mén)共派出督查、檢查組453個(gè),抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(hù)(次)。開(kāi)展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶(hù),排查出一般隱患7842項(xiàng),已整改7075項(xiàng),整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng),整改銷(xiāo)號(hào)298項(xiàng),整改率達(dá)91.4%,列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng),已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng),落實(shí)整改資金2651.99萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對(duì)我市的安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),部門(mén)合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的熱潮,站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線(xiàn)督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門(mén)購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒(méi)款全額返還的好政策,年底又追加了40萬(wàn)元的缺口資金。**、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)不等的專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì),向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專(zhuān)職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。
20xx年以來(lái),我們投入20余萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),分四期對(duì)全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開(kāi)展了兩期救援培訓(xùn)和演練,并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo),使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn),省、市黨校組織的政治理論和知識(shí)更新培訓(xùn)。一年來(lái),市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試,經(jīng)過(guò)近三年來(lái)的努力,目前市、縣安監(jiān)部門(mén)已有12人考試合格取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過(guò)教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng),執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫(kù)、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后,市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》,在隱患排查整改治理中,對(duì)無(wú)設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫(kù),進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對(duì)無(wú)證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),對(duì)檢查出的事故隱患,實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開(kāi)展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安?;?dòng)”工作。
20xx年以來(lái),我們采取點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)推進(jìn)的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化對(duì)冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo),做到對(duì)正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對(duì)逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn),對(duì)取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析
應(yīng)該說(shuō)20xx年我們的工作取得了好的成績(jī),安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問(wèn)題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國(guó)家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期,準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)。基礎(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動(dòng)保障不落實(shí),執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真,管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),也未配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,車(chē)間、班組安全工作薄弱,班組長(zhǎng)和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后,勞動(dòng)者安全意識(shí)淡薄。許多企業(yè)老板對(duì)安全教育培訓(xùn)工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)企業(yè)各類(lèi)人員開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡,道路等級(jí)低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車(chē)難問(wèn)題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī),摩托車(chē)違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫(kù)、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過(guò)水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開(kāi)采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門(mén)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無(wú)序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng),忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴(yán)重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善,安監(jiān)部門(mén)裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見(jiàn)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全會(huì)、市人代會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和安全發(fā)展的思想理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)
各類(lèi)事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以?xún)?nèi);各類(lèi)事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上,危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證持證率100%,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.強(qiáng)化安全就是政績(jī)的觀(guān)念,把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國(guó)務(wù)院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門(mén)要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念,當(dāng)好黨委政府的參謀,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強(qiáng)化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門(mén)對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行,做到常抓不懈,要在20xx年國(guó)務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實(shí)有效措施,把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過(guò)隱患排查治理工作的扎實(shí)開(kāi)展,千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國(guó)60周年大慶。
3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合,努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
近年來(lái),市、縣黨委、政府和各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,先后對(duì)馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽(yáng)煤礦區(qū),**湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步,安監(jiān)部門(mén)要積極參與和推動(dòng)各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”,合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來(lái)對(duì)未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合,不斷規(guī)范礦山開(kāi)采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對(duì)整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對(duì)整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立,機(jī)構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問(wèn)題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭(zhēng)取用一至二年的時(shí)間,把市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)辦公條件,購(gòu)置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭(zhēng)取為各縣配備一定的檢查檢測(cè)設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測(cè)儀等),各縣也要積極爭(zhēng)取支持,努力改善自身工作條件。
5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí),努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門(mén)一定要按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度,要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。
6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,是安監(jiān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危行業(yè)存在的問(wèn)題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)就是空話(huà)。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),我們必須站在以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,強(qiáng)化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和事故隱患,必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對(duì)不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對(duì)拒絕整改和對(duì)指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對(duì)隱患突出、整改無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來(lái),不法企業(yè)的囂張氣焰才會(huì)被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí),國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。
7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(shū)(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式,大造聲勢(shì),把提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開(kāi)展多層次的宣傳教育活動(dòng),讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話(huà)安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍,要分期分批的組織對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),要通過(guò)培訓(xùn)使企業(yè)各類(lèi)人員持證上崗率全面達(dá)到國(guó)家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類(lèi)人員培訓(xùn)工作。只有通過(guò)加大宣傳教育培訓(xùn)工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和營(yíng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門(mén)的指導(dǎo)下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì),配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé),該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對(duì)他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),積極報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格考試,爭(zhēng)取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn),我們安監(jiān)部門(mén)掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會(huì)被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇十二
同志們:
這次全市糧食工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議、全省糧食流通工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。會(huì)議表彰了去年全市糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位和單項(xiàng)工作先進(jìn)單位,宣讀了獲得省級(jí)以上先進(jìn)單位和個(gè)人光榮榜,我代表市糧食局黨委向獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、履職盡責(zé),圓滿(mǎn)完成了20xx年各項(xiàng)糧食工作。
20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市糧食系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持抓收購(gòu)、保供給、穩(wěn)糧價(jià),圓滿(mǎn)完成了年度工作目標(biāo),榮獲“全省糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成先進(jìn)單位”。
(一)執(zhí)行糧食購(gòu)銷(xiāo)政策,保護(hù)和實(shí)現(xiàn)了種糧農(nóng)民利益。落實(shí)糧食收購(gòu)政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,是市政府提出的“十項(xiàng)民生工程”之一,為做好這件惠民實(shí)事,我局制定了20xx年夏糧收購(gòu)工作方案,召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題部署。采取騰、并、擠和維修現(xiàn)有倉(cāng)房等措施擴(kuò)大收儲(chǔ)能力,全市夏季備倉(cāng)189萬(wàn)噸,批準(zhǔn)47家收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),做到網(wǎng)點(diǎn)布局合理,覆蓋面廣,努力滿(mǎn)足農(nóng)民售糧需要。夏糧收購(gòu)期間,大力宣傳收購(gòu)政策;加強(qiáng)購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),督促?lài)?guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)積極啟動(dòng)國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案;派出工作組赴各縣(市)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)收購(gòu),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。收購(gòu)企業(yè)按照預(yù)案要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策,敞開(kāi)收購(gòu),并為群眾提供便捷服務(wù),沒(méi)有出現(xiàn)“打白條”“賣(mài)糧難”現(xiàn)象。全市完成糧食收購(gòu)217.6萬(wàn)噸,其中收購(gòu)小麥87.72萬(wàn)噸,每市斤平均價(jià)格為1.21元,比去年提高0.021元,實(shí)現(xiàn)糧農(nóng)增收3684萬(wàn)元。同時(shí),積極做好糧食銷(xiāo)售工作,全市銷(xiāo)售糧食203萬(wàn)噸。軍糧供應(yīng)和應(yīng)急保障工作認(rèn)真扎實(shí),部隊(duì)滿(mǎn)意率達(dá)100%。
(二)加強(qiáng)糧食規(guī)范化管理,確保了糧食存儲(chǔ)安全。編制了我市“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃,制定了《糧食倉(cāng)房維修改造方案》,對(duì)12家企業(yè)倉(cāng)房維修改造資金使用情況進(jìn)行了督查,完成倉(cāng)庫(kù)維修改造項(xiàng)目投資1277萬(wàn)元,其中中央、省財(cái)政資金980萬(wàn)元,市縣配套資金115萬(wàn)元,企業(yè)自籌182萬(wàn)元;強(qiáng)化儲(chǔ)備糧管理和輪換工作,完成了省級(jí)儲(chǔ)備小麥輪換任務(wù)10000噸,市級(jí)儲(chǔ)備小麥輪換任務(wù)10649噸;落實(shí)安全生產(chǎn)和安全儲(chǔ)糧責(zé)任制,開(kāi)展糧油安全檢查,確保糧食質(zhì)量安全;積極推廣使用安全儲(chǔ)糧新技術(shù),切實(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)糧管理,全市“一符四無(wú)”糧油率達(dá)到100%。
(三)加大行政執(zhí)法力度,推進(jìn)了依法管糧工作。一是組建了許昌市糧油執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和許昌市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心,并開(kāi)展糧食質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量會(huì)檢和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。二是抓好了糧食收購(gòu)資格審核。對(duì)全市276家已取得糧食收購(gòu)資格的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行收購(gòu)糧食資格審核,取消不符合條件的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者20多家。三是加強(qiáng)了對(duì)20xx年生產(chǎn)的黃曲霉素b1超標(biāo)玉米的監(jiān)管,嚴(yán)防不合格玉米流入口糧市場(chǎng)。四是組織了糧食庫(kù)存檢查,確保我市糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好。五是對(duì)夏秋糧食收購(gòu)市場(chǎng)、軍糧供應(yīng)、清倉(cāng)查庫(kù)、“轉(zhuǎn)圈糧”、政策性糧食銷(xiāo)售出庫(kù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,全年受理并查處舉報(bào)案件4起。
(四)實(shí)施主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)了放心主食工程。繼續(xù)實(shí)施主食產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃,促進(jìn)糧油加工產(chǎn)業(yè)增值增效。向省財(cái)政廳和省糧食局爭(zhēng)取支持主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工貼息項(xiàng)目3個(gè),貼息資金193萬(wàn)元。在項(xiàng)目的帶動(dòng)下,我市主食產(chǎn)業(yè)化率由上年的19.5%提高到27.4%,糧油加工轉(zhuǎn)化率由75%提高到92%。禹州市、許昌縣等主食產(chǎn)業(yè)化示范作用突出,禹州市積極組織實(shí)施放心糧油工程,對(duì)18家面粉加工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量抽檢,對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的3家企業(yè)進(jìn)行查處。禹州市思源實(shí)業(yè)有限公司、實(shí)佳面粉有限公司、鄢陵縣帥潔面粉有限公司、許昌縣皓佳農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司四家企業(yè)被評(píng)為“許昌市放心主食示范企業(yè)”,其中“禹州市思源實(shí)業(yè)有限公司”被評(píng)為“河南省放心主食示范企業(yè)”;積極開(kāi)展糧食科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng),編印并發(fā)放糧油知識(shí)便民手冊(cè)5萬(wàn)份,突出了糧食部門(mén)在保障糧油食品安全方面的重要作用。
(五)狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。一是搞好集中推進(jìn),糧食物流項(xiàng)目建設(shè)有了質(zhì)的變化。20xx年10月,集中開(kāi)展了推進(jìn)糧食物流園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),成立四個(gè)遷建、籌建組,列出工作路線(xiàn)圖,建立工作臺(tái)賬,明確工作時(shí)限,集中推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),許昌山花油脂公司和邦迪蛋白公司的遷建、糧食鐵路物流公司的運(yùn)營(yíng)等均已進(jìn)入實(shí)施階段。協(xié)調(diào)解決了入駐園區(qū)企業(yè)拆遷補(bǔ)償,新址土地價(jià)格,水、電、暖、氣等疑難問(wèn)題,幫助入園企業(yè)論證新建項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃和園區(qū)整體規(guī)劃,依照入駐園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,完成了園區(qū)第一期用地520畝整體規(guī)劃設(shè)計(jì),待市規(guī)委會(huì)審批后可征地開(kāi)工建設(shè)。二是強(qiáng)化招商引資工作。全市完成招商引資8550萬(wàn)元,爭(zhēng)取到位省政策性支持資金1463萬(wàn)元,其中主食產(chǎn)業(yè)化貼息資金193萬(wàn)元,倉(cāng)庫(kù)維修改造資金980萬(wàn)元,糧油質(zhì)檢項(xiàng)目建設(shè)資金290萬(wàn)元。
(六)以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。制定活動(dòng)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,多種形式征求意見(jiàn),撰寫(xiě)修改對(duì)照檢查材料、召開(kāi)民主生活會(huì)并進(jìn)行民主評(píng)議等,針對(duì)單位和個(gè)人查擺出的問(wèn)題,制定整改方案,健全規(guī)章制度,建立整改臺(tái)賬,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,實(shí)效明顯;開(kāi)展了“太平官”“老爺官”“懶散官”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),機(jī)關(guān)工作人員精神面貌、工作紀(jì)律、效能提升等方面有明顯好轉(zhuǎn);全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委實(shí)施意見(jiàn),持之以恒糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;認(rèn)真貫徹系列重要講話(huà)精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高了各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同時(shí),認(rèn)真抓好文明城市創(chuàng)建、工青婦、計(jì)劃生育、人事和離退休干部工作,推進(jìn)糧食系統(tǒng)精神文明建設(shè);努力抓好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排,政務(wù)信息和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)糧食系統(tǒng)平安建設(shè)和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,樹(shù)立務(wù)實(shí)發(fā)展的糧食行業(yè)良好形象。
二、認(rèn)真研究,切實(shí)抓住糧食工作迎來(lái)的新機(jī)遇。
20xx年底,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕69號(hào))文件,從強(qiáng)化糧食安全意識(shí)和責(zé)任、糧食生產(chǎn)、糧食流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全等方面,明確了糧食安全責(zé)任制的內(nèi)容和要求。國(guó)務(wù)院69號(hào)文件的出臺(tái),實(shí)質(zhì)上是對(duì)糧食工作的重新定位。國(guó)務(wù)院文件要求:各省(區(qū)、市)人民政府必須切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè),不僅要保持糧食生產(chǎn)能力,特別要提高糧食流通和加工能力,把工作貫穿糧食種植、流通、加工、消費(fèi)全過(guò)程。為貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,我省將建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制下的市長(zhǎng)責(zé)任制及配套考核辦法,并進(jìn)行年度考核。糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制在省級(jí)層面上,省長(zhǎng)所承擔(dān)的責(zé)任由省糧食局負(fù)責(zé)落實(shí),而相應(yīng)的市長(zhǎng)責(zé)任制和縣(市)長(zhǎng)責(zé)任制,其承擔(dān)的責(zé)任由市、縣(市)糧食行政主管部門(mén)逐項(xiàng)落實(shí)。為此,糧食部門(mén)既承擔(dān)保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任,也迎來(lái)了糧食工作發(fā)展的難得機(jī)遇。在新的機(jī)遇面前,我們要想發(fā)展自己,提升自己,鞏固自己,改變現(xiàn)狀,樹(shù)立地位,就必須做出以下努力:
(一)抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上。我們要結(jié)合許昌實(shí)際,深入研究“69號(hào)文件”精神,抓準(zhǔn)我們的重點(diǎn)機(jī)遇。一是政策機(jī)遇。國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”中糧食安全責(zé)任共8項(xiàng),其中7項(xiàng)是從糧食收購(gòu)和儲(chǔ)備、流通能力建設(shè)、健全應(yīng)急保障體系、糧食加工轉(zhuǎn)化、糧食質(zhì)量監(jiān)管等方面,明確了糧食流通管理的責(zé)任,這些政策轉(zhuǎn)化為職責(zé)和任務(wù),就標(biāo)志著糧食工作的重要性重新得以肯定,地位得以提高。我們糧食工作迎來(lái)了發(fā)展的新機(jī)遇,抓好機(jī)遇就能使我們改變現(xiàn)狀,樹(shù)立地位。二是投資機(jī)遇。國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”要求在充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備、新建糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、危倉(cāng)老庫(kù)維修改造、主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域加大投資力度,這就有了爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取到了資金和項(xiàng)目,就能促進(jìn)糧食企業(yè)做大做強(qiáng),提升自身地位。三是改革機(jī)遇。全省糧食行業(yè)將根據(jù)“69號(hào)文件”精神,通過(guò)深化改革解決歷史遺留問(wèn)題,給糧食企業(yè)再次注入活力;培育發(fā)展新型糧食流通主體,在全省組建糧食集團(tuán),我們要及時(shí)抓住機(jī)遇,借力發(fā)展壯大我市糧食企業(yè)。只要我們借助好政策的力量,精準(zhǔn)發(fā)力,把國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”的分解和實(shí)施作為當(dāng)前糧食工作的重要抓手,上下聯(lián)動(dòng),提前謀劃,切實(shí)做好各項(xiàng)貫徹落實(shí)工作,就能夠逐步改變糧食工作的現(xiàn)狀,提升糧食工作的地位。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題,理清思路。過(guò)去一段時(shí)間,由于第一輪糧食市場(chǎng)化改革沒(méi)有完全到位,使我們感到被邊緣化。另外,因職能定位問(wèn)題,雖然知道糧食的重要性,但地方糧食越多,財(cái)政負(fù)擔(dān)就越重;貢獻(xiàn)越大,承擔(dān)義務(wù)就越多。所以地方政府沒(méi)了積極性。三是由于前因,我們主動(dòng)作為不夠,也形成地位下降。四是企業(yè)改制不徹底,留下的問(wèn)題造成不良后果和影響。五是我們長(zhǎng)期找不到向上級(jí)匯報(bào)和爭(zhēng)取工作,增加權(quán)重的著力點(diǎn)?!?9號(hào)文件”給我們帶了改革和發(fā)展的新機(jī)遇。我們要理清思路,抓機(jī)遇,找重點(diǎn),擔(dān)任務(wù),增份量,改局面。
(三)敢于擔(dān)當(dāng),樹(shù)立地位。由于過(guò)去糧食行政職能定位不準(zhǔn),機(jī)構(gòu)弱化,各縣(市)糧食局被定位為糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心,在履行糧食行政管理職責(zé)中陷于“進(jìn)退兩難”之中,國(guó)務(wù)院[20xx]69號(hào)文件的出臺(tái),給我們改變現(xiàn)狀帶來(lái)了新的機(jī)遇,我們要認(rèn)真做好文件的貫徹落實(shí)工作,要借助省、市對(duì)文件分解落實(shí)的精神,根據(jù)各自實(shí)際,在工作中主動(dòng)出擊,敢于擔(dān)當(dāng),找根據(jù),找工作,干工作,擔(dān)責(zé)任,增權(quán)重,樹(shù)地位。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍,樹(shù)立形象。在新的形勢(shì)下,我們要在國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”的精神引導(dǎo)下做好工作,干部隊(duì)伍的素質(zhì)、形象、干勁、精神、風(fēng)貌、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)等仍是取得工作成就的前提,因此,我們糧食系統(tǒng)上下,一定要抓好干部隊(duì)伍建設(shè),為落實(shí)“69號(hào)文件”提供組織保證,使大家形成展示形象,展示素質(zhì),找回自信,找回位置的共識(shí),人人努力,奔向輝煌!
總之,面對(duì)新的機(jī)遇和新挑戰(zhàn),各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)新政策,深入謀劃新思路,以積極而為樹(shù)立行業(yè)地位、以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力,積極開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。
三、圍繞目標(biāo),全力做好20xx年糧食工作。
20xx年我們工作的主要目標(biāo)是:編制全市糧食流通“十三五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;全市全社會(huì)糧食收購(gòu)120萬(wàn)噸;主食工業(yè)化率達(dá)到30%;糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%;主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工建設(shè)項(xiàng)目投資總額8000萬(wàn)元;落實(shí)招商引資項(xiàng)目6個(gè),引資1800萬(wàn)元;“一符四無(wú)”糧油率達(dá)到95%以上;糧食物流園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
圍繞上述主要工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:
(一)抓好糧食收購(gòu)和儲(chǔ)備,健全糧食保障體系。一要抓好糧食收購(gòu)和糧食儲(chǔ)備。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策,提前做好備倉(cāng)工作,制定收購(gòu)預(yù)案,繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與政策性糧食收購(gòu);加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管,改進(jìn)和創(chuàng)新收儲(chǔ)服務(wù)方式,統(tǒng)籌做好最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)和秋糧收購(gòu)工作;充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。全面落實(shí)新增地方糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,科學(xué)測(cè)算市、縣兩級(jí)地方儲(chǔ)備規(guī)模。初步測(cè)算,我市地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模為11.37萬(wàn)噸,實(shí)際儲(chǔ)備量?jī)H4.2萬(wàn)噸,缺口7.15萬(wàn)噸。要借助落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制良好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取充實(shí)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模,盤(pán)活倉(cāng)儲(chǔ)資金;根據(jù)糧食供求需要,增加成品糧油儲(chǔ)備,增強(qiáng)調(diào)控糧食市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二要健全糧食應(yīng)急保障體系,切實(shí)保障糧食供應(yīng)。積極推動(dòng)將糧食應(yīng)急管理工作提升至政府層面。目前,我市應(yīng)急系統(tǒng)僅處于“有”的階段,但應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置,流通順暢,原糧儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)加工、成品糧供應(yīng)等一系列問(wèn)題,需要逐一提高和解決。建立和完善糧食應(yīng)急信息采集網(wǎng)絡(luò)、儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)、加工網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)等,推進(jìn)應(yīng)急供應(yīng)、軍糧供應(yīng)、成品糧儲(chǔ)備、放心糧油、主食產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展,切實(shí)起到保供應(yīng)、穩(wěn)需求、穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)預(yù)期的作用。做好糧油市場(chǎng)供應(yīng)工作,確保供應(yīng)充足穩(wěn)定。認(rèn)真組織最低收購(gòu)價(jià)等政策性糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售,嚴(yán)格執(zhí)行軍供政策,扎實(shí)做好軍糧供應(yīng)保障工作。鞏固發(fā)展糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作,搞好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接與協(xié)作。三要深化糧食流通統(tǒng)計(jì)制度改革。落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度改革的各項(xiàng)政策措施,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。改進(jìn)社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查,以全社會(huì)糧食消費(fèi)情況為重點(diǎn),增強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的獨(dú)立性和真實(shí)性。強(qiáng)化糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警,定期研判糧食市場(chǎng)走勢(shì),為糧食宏觀(guān)調(diào)控提供依據(jù)。
(二)推進(jìn)依法治糧,維護(hù)正常的糧食流通秩序。一要加快推進(jìn)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制下的市長(zhǎng)、縣(市)長(zhǎng)責(zé)任制在我市的落實(shí)及相關(guān)配套政策的出臺(tái),推動(dòng)依法治糧、依法管糧工作。二要推進(jìn)糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)、政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)備糧管理等方面的監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好糧油庫(kù)存檢查。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違反國(guó)家糧食政策、坑害農(nóng)民和消費(fèi)者利益的涉糧案件。各縣(市)要積極參加全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取列入到全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位行列。三要加強(qiáng)糧食質(zhì)檢監(jiān)測(cè)體系和糧食經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)。推進(jìn)糧食檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),爭(zhēng)取把市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心建成具有糧食特色的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。積極參加全省開(kāi)展的糧食經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)工作,通過(guò)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者、糧食收儲(chǔ)企業(yè)、糧油加工企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià),實(shí)施信用等級(jí)分類(lèi)管理,打造一批信得過(guò)、靠得住的糧油食品品牌。
(三)實(shí)施“糧安工程”,推進(jìn)糧食物流和流通能力建設(shè)。一是以推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化為著眼點(diǎn),編制好“十三五”糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好危倉(cāng)老庫(kù)維修改造工作。指導(dǎo)各縣(市)實(shí)施“糧安工程”危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目,落實(shí)危倉(cāng)老庫(kù)改造各項(xiàng)規(guī)章制度,確保20xx年危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目按期完成并投入使用。三是加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施和糧食物流園區(qū)建設(shè)。抓住“國(guó)家投資新建19億斤糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目”新機(jī)遇,爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,確保新建5萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目落地許昌。繼續(xù)抓好許昌糧食物流園區(qū)建設(shè),建立與我市糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)相匹配的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,重點(diǎn)督促園區(qū)內(nèi)遷建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目的實(shí)施,繼續(xù)督促許昌中原糧食鐵路物流公司業(yè)務(wù)拓展與規(guī)范管理工作。四是實(shí)施“人才興糧”戰(zhàn)略,推進(jìn)科學(xué)儲(chǔ)糧。以提升糧食職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心,培養(yǎng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能員工。大力推廣綠色生態(tài)儲(chǔ)糧、節(jié)約減損、質(zhì)量安全、信息技術(shù)等新技術(shù),確保全年科學(xué)儲(chǔ)糧率達(dá)到90%以上。創(chuàng)建糧食行業(yè)信息化體系。按照我省加快推進(jìn)“智慧糧食”建設(shè)要求,積極建設(shè)以數(shù)字化糧庫(kù)為基礎(chǔ),以糧食購(gòu)銷(xiāo)存動(dòng)態(tài)管理為重點(diǎn)的糧食行業(yè)信息化體系。五是加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、儲(chǔ)糧藥劑、進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)、動(dòng)火用電和外包作業(yè)的安全管理;糧油加工企業(yè)機(jī)械損傷和溶劑泄露、粉塵爆炸和賓館、市場(chǎng)、門(mén)面房、出租房屋等重點(diǎn)部位的安全管理,嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(四)深化企業(yè)改革,促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)增效升級(jí)。一要積極參與省級(jí)糧食集團(tuán)組建工作。抓住我省組建河南糧食集團(tuán)的機(jī)遇,通過(guò)資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)整合、政策支持,使有條件的糧食企業(yè)融入到河南糧食集團(tuán),促進(jìn)企業(yè)增效升級(jí)。二要深化國(guó)有糧食企業(yè)改革。積極落實(shí)《河南省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地方國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,市本級(jí)已組建了許昌市糧食物流股份公司,要通過(guò)建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度,承擔(dān)起規(guī)劃、建設(shè)、管理許昌糧食物流園區(qū)的責(zé)任。各縣(市)要結(jié)合本地實(shí)際,按照“一縣一企、一企多點(diǎn)”的要求,調(diào)整企業(yè)布局和資源整合重組,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,推動(dòng)股權(quán)多元化改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化糧食企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)效益最大化。三是繼續(xù)發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,完善項(xiàng)目評(píng)審考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等規(guī)章制度,總結(jié)3年來(lái)主食產(chǎn)業(yè)化工作成效,梳理經(jīng)驗(yàn),破解難題,鼓勵(lì)企業(yè)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)實(shí)施“放心糧油工程”,推進(jìn)企業(yè)建設(shè)“放心糧油社區(qū)便利連鎖店”,拓展服務(wù)功能。四是擴(kuò)大行業(yè)招商引資。積極與省發(fā)改、財(cái)政、糧食等部門(mén)對(duì)接,爭(zhēng)取更多的政策性資金扶持。積極與國(guó)內(nèi)知名糧食企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者入駐糧食物流園區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,支持糧食企業(yè)走出去,引導(dǎo)銷(xiāo)區(qū)到我市投資建設(shè)糧油加工項(xiàng)目和糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)提高黨建工作水平,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話(huà)精神,提高糧食系統(tǒng)黨員干部理論思想政治素質(zhì)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,按照要求,抓好班子、帶好隊(duì)伍。以黨建工作為抓手,緊緊圍繞糧食工作大局,弘揚(yáng)改革精神、樹(shù)立法治思維,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),不斷提升黨建工作水平。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保持風(fēng)清氣正的良好形象。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任,班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到兩手抓,兩手都要硬。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)鞏固和發(fā)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,頂風(fēng)違紀(jì)等問(wèn)題,既追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要強(qiáng)化依法行政意識(shí),不斷拓展糧食部門(mén)與群眾互動(dòng)的渠道,虛心接受群眾的意見(jiàn)建議,提升服務(wù)水平和辦事效率,不斷提高社會(huì)各界對(duì)糧食系統(tǒng)的滿(mǎn)意度。
同時(shí),加強(qiáng)糧食系統(tǒng)平安建設(shè)和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,做好《20xx糧食年鑒》編寫(xiě)工作和節(jié)能減排、政務(wù)信息、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、工青婦、計(jì)劃生育、人事、離退休干部等工作,推進(jìn)糧食系統(tǒng)精神文明建設(shè)。
同志們,20xx年糧食流通工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大,讓我們以國(guó)務(wù)院[20xx]69號(hào)文件精神和省糧食工作會(huì)議精神為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,鼓足干勁,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市糧食工作新局面!
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇十三
同志們:
今天召開(kāi)x城市管理委員會(huì)第一次會(huì)議,是縣委、縣政府確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,是在新形勢(shì)下全面推進(jìn)城市綜合管理工作改革與發(fā)展的一次動(dòng)員部署會(huì)。剛才楊永健局長(zhǎng)作了一個(gè)十分精煉的工作報(bào)告,對(duì)下半年的城市綜合管理工作進(jìn)行了周密安排,自鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)各社區(qū)、村委會(huì)就如何抓好城市管理工作作了嚴(yán)格要求。根據(jù)縣委、縣人民政府的意見(jiàn),城市綜合管理工作要緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)人居環(huán)境,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)城鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,爭(zhēng)取盡快實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)”而努力。下面,我提幾點(diǎn)要求:
一、加強(qiáng)管理,完善機(jī)制。
縣委、縣政府高度重視新形勢(shì)下的城市綜合管理工作,這次政府機(jī)構(gòu)改革,成立了x城市管理委員會(huì)和x城市管理綜合行政執(zhí)法局,并從班子、編制、體制等方面調(diào)整和加強(qiáng)。單位新、職責(zé)新,我們要在管理機(jī)制上進(jìn)行積極的探索和創(chuàng)新,借鑒管理先進(jìn)城市好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善城市綜合管理機(jī)制。城市管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定城市管理發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)研究解決城市管理工作中的相關(guān)問(wèn)題,決定城市管理重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)管理職責(zé),對(duì)城市綜合管理工作實(shí)行目標(biāo)考評(píng)。各成員單位要按照縣城管委的統(tǒng)一安排,對(duì)所承擔(dān)的城市管理任務(wù)進(jìn)行層層分解細(xì)化,切實(shí)做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、完成有效果??h城市管理綜合行政執(zhí)法局集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、交通行為等行政處罰權(quán),對(duì)縣城進(jìn)行綜合管理。
二、分清權(quán)責(zé),理順關(guān)系。
一要理順工作思路。x城市管理委員會(huì)和x城市管理綜合行政執(zhí)法局剛成立,新單位、新職責(zé)、新氣象,需要通過(guò)全面部署工作,理順工作思路和工作關(guān)系,找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和切入點(diǎn)。
二要理順管理體制。理順管理職責(zé),合理界定和劃分縣、鎮(zhèn)、社區(qū)(村委會(huì))的管理職責(zé)和權(quán)限,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)該下放的職能全部下放,社區(qū)和村委會(huì)要發(fā)揮好城市管理的基礎(chǔ)作用,按照重心下移、屬地管理的要求,落實(shí)好各項(xiàng)具體任務(wù)。逐步完善財(cái)力支撐體系,縣政府將縣城管理經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算管理,建立城市管理工作量和經(jīng)費(fèi)同步增長(zhǎng)機(jī)制、城市管理資金正常投入機(jī)制。完善執(zhí)法方式,縣城市管理綜合行政執(zhí)法局要堅(jiān)持以人為本,改進(jìn)執(zhí)法方式,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),探索人性化的執(zhí)法模式,做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”,消除暴力抗法事件和各類(lèi)隱患發(fā)生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
加強(qiáng)城市綜合管理是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措,通過(guò)加強(qiáng)宣傳和管理,提升市民的整體素質(zhì)對(duì)提高縣城整體形象和實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)具有十分重要的意義,要充分認(rèn)識(shí)到要提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,提升縣城的整體形象,必須樹(shù)立起“三分靠建設(shè),七分靠管理”的現(xiàn)代城市管理理念。
(一)加強(qiáng)城市綜合管理是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),已不再是單純經(jīng)濟(jì)總量的對(duì)比,而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合實(shí)力的較量,主要是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的較量。城市好比一個(gè)地區(qū)的“臉面”,是展示社會(huì)文明程度的“窗口”,是招商引資的“名片”。因此,我們一定要集中力量、花大力氣把城市綜合管理工作抓上去,把環(huán)境做優(yōu)、做美,對(duì)外形成良好的“第一印象”,促進(jìn)招商引資,招才引智,促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)城市綜合管理是實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市的內(nèi)在要求。改革開(kāi)放以來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),城市人口不斷增加,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大,城市化水平逐步提高,綜合實(shí)力不斷提升。加強(qiáng)城市綜合管理,努力營(yíng)造干凈整潔、協(xié)調(diào)有序、舒適宜居、文明和諧的城,進(jìn)一步改善城市形象,提升城市品位,更好地發(fā)揮城市載體功能,增強(qiáng)城市的吸引力和輻射力,是實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市目標(biāo)的內(nèi)在要求。
(三)加強(qiáng)城市綜合管理是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的客觀(guān)要求。城市是人類(lèi)文明進(jìn)步的產(chǎn)物,它是一定區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化中心,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的核心。強(qiáng)城市綜合管理,就是要按照現(xiàn)代化中等城市發(fā)展的目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境,打造良好城市形象,增強(qiáng)城市吸引力,提高城市軟實(shí)力,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
(四)加強(qiáng)城市綜合管理是實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的迫切要求。盡管城管工作取得了一定成效,但與人民群眾期盼和要求還有很大差距。問(wèn)題不解決,支撐城市發(fā)展、改善保障民生、打造宜居縣城就是一句空話(huà),執(zhí)政為民的要求落不到實(shí)處,人民群眾也就不會(huì)滿(mǎn)意。因此抓好城市綜合管理,為人民群眾提供一個(gè)良好的生活和工作環(huán)境,是密切黨群、干群關(guān)系的重要舉措,是構(gòu)建和諧迫切要求。
四、創(chuàng)新理念,加強(qiáng)管理。
一是要樹(shù)立“共建共享”的理念。堅(jiān)持以人為本,積極構(gòu)建政府主導(dǎo),城管委各成員單位配合,縣城市管理綜合行政執(zhí)法局監(jiān)管,社會(huì)、團(tuán)體、公眾等多元主體共同參與的現(xiàn)代城市治理格局,注重發(fā)揮全社會(huì)特別是市民參與城市綜合管理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正做到“人民城市人民管”。
二是要樹(shù)立“大城管”的理念。城市管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到眾多的責(zé)任部門(mén),銜接著規(guī)劃、建設(shè)、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié),隨著城市建設(shè)的逐步推進(jìn),城市管理不能再局限于傳統(tǒng)狹隘的“小城管”,要著眼于滿(mǎn)足城市居民需要、面向全社會(huì)的“大城管”,實(shí)現(xiàn)單位間的密切配合、無(wú)縫合作,從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
管”,實(shí)現(xiàn)單位間的密切配合、無(wú)縫合作,從而使我們的城市管理水平得到更高的提升。
三是要樹(shù)立“和諧管理”的理念。正確處理好“市容”與“繁榮”的關(guān)系,妥善應(yīng)對(duì)失業(yè)人員、貧困家庭、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體自謀職業(yè)、就業(yè)等生存問(wèn)題,以和諧的方式達(dá)到有效改善環(huán)境的目的。當(dāng)前,我們必須高度重視輿論引導(dǎo),大力宣傳城市管理新理念和新舉措,促進(jìn)市民理解支持縣城管理工作。
五、共同努力,實(shí)現(xiàn)突破。
一是城市環(huán)境綜合整治要有新突破。要把城市環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、衛(wèi)生城市、文明城市等各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排,整體推進(jìn)。選擇清紅路、龍翔路、祥和路,飛龍小區(qū)、陽(yáng)光城進(jìn)行重點(diǎn)整治,整治出一批示范街道、示范小區(qū)。全面排查清理縣城各類(lèi)垃圾死角,分類(lèi)登記造冊(cè),有針對(duì)性地制定解決垃圾衛(wèi)生死角的長(zhǎng)效管理辦法,臨時(shí)堆放垃圾要進(jìn)行整形覆蓋,做到不暴露、不揚(yáng)塵,避免出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔黑點(diǎn)。
二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理,要繼續(xù)按照“城市建設(shè)以道路為基礎(chǔ),城市管理以交通為先導(dǎo)”的要求,確保城市暢通有序,加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)(站點(diǎn))的規(guī)劃、建設(shè)、管理,實(shí)施停車(chē)收費(fèi)管理,規(guī)范停車(chē)秩序。設(shè)置禁鳴區(qū),規(guī)范行車(chē)秩序,拆除影響和阻礙交通秩序的建構(gòu)物,切實(shí)解決交通瓶頸問(wèn)題。要科學(xué)合理地抓好城區(qū)交通疏導(dǎo)管理,從嚴(yán)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)行車(chē)秩序進(jìn)行管理,禁止車(chē)輛亂調(diào)頭,依法查處機(jī)動(dòng)車(chē)的亂停亂放進(jìn)一步規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)管理,堅(jiān)決取締無(wú)牌無(wú)照、非法營(yíng)運(yùn)的各類(lèi)非機(jī)動(dòng)車(chē)及摩托車(chē),直至杜絕為止。
三是“門(mén)前三包”推廣要有新突破。結(jié)合“文明”建設(shè)工程的開(kāi)展,嚴(yán)格落實(shí)《城“門(mén)前三包”工作實(shí)施方案》,加大對(duì)臨街店鋪的宣傳教育力度,督促街道與臨街店鋪簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),提高臨街店鋪?zhàn)袷亻T(mén)前三包責(zé)任的自覺(jué)性。在每個(gè)區(qū)選取1-2條主干道,對(duì)其周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,重點(diǎn)抓好“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí),規(guī)范臨街店鋪招牌設(shè)置等工作,著力打造一批整齊劃一、干凈整潔的市容市貌精品路、樣板路,為其他道路提供示范帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面逐步推廣,徹底解決臨街店鋪臟亂問(wèn)題,提升城市整體形象。定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),從嚴(yán)查處臨街店鋪垃圾出門(mén)、超門(mén)檻經(jīng)營(yíng)等行為,著力規(guī)范臨街店鋪門(mén)前市容環(huán)境秩序。
四是在戶(hù)外廣告、占道經(jīng)營(yíng)的規(guī)范管理上要有新突破。要統(tǒng)一管理,搞好規(guī)劃定點(diǎn),細(xì)化我縣的戶(hù)外廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,力爭(zhēng)達(dá)到一街一景。工商、城管要加強(qiáng)檢查督導(dǎo),切實(shí)把市區(qū)內(nèi)的廣告規(guī)范好,達(dá)到增加城市景觀(guān)的整體性效果,要整治占道經(jīng)營(yíng),做到還道于民,車(chē)暢其行、人暢其流。按照“主干道和重點(diǎn)地區(qū)嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范”的原則,重點(diǎn)抓好早、午、晚、深夜四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段亂擺賣(mài)、占道經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作,堅(jiān)決消除成行成市的亂擺賣(mài)黑點(diǎn)。規(guī)范飲食攤點(diǎn)和夜市攤點(diǎn),就近引導(dǎo)零散、無(wú)序的流動(dòng)攤點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
五是城市管理手段上要有新突破。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地城市管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善和深化城管理“五化”措施,即:完善機(jī)制,推進(jìn)縣城管理屬地化;健全制度,推進(jìn)縣城管理規(guī)范化;強(qiáng)化考評(píng),推進(jìn)縣城管理科學(xué)化;加強(qiáng)日常管理和專(zhuān)項(xiàng)整治,推進(jìn)縣城管理經(jīng)?;?加強(qiáng)宣傳,推進(jìn)縣城管理社會(huì)化。
六是在探索城市管理執(zhí)法機(jī)制上有新突破。一要相對(duì)整合執(zhí)法職能,逐步建立暢通快捷、分工明確、責(zé)任到位、反應(yīng)快捷、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城管管理機(jī)制。二要加大執(zhí)法力度,實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法,嚴(yán)管重罰,對(duì)違反城市交通、占道經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為嚴(yán)厲處罰。
六、齊抓共管,狠抓落實(shí)。
城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的大工程,它涉及城市規(guī)劃與建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、市政公用設(shè)施、市場(chǎng)管理、城市道路交通安全等諸多方面,不是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位就能搞好的,需要縣城管委各成員單位、社會(huì)各界、全縣人民群眾的共同協(xié)作,共同努力。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。縣城管委,對(duì)縣城市管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理,要切實(shí)履行職能,制定總體規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則,履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的職責(zé)。各成員單位要密切配合,形成合力,主動(dòng)完成好各自的任務(wù)。祥城鎮(zhèn)、各區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門(mén)要建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,健全層層抓落實(shí)的組織體系??h城管委各成員單位要明確一名分管城市綜合管理、門(mén)前三包的分管領(lǐng)導(dǎo),縣城管委辦公室,進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。城市管理需要全體市民的努力共創(chuàng),城市的管理,需要全體市民形成一種意識(shí)、一種習(xí)慣、一種素質(zhì)。加大城市管理工作的宣傳教育和引導(dǎo)力度,廣泛發(fā)動(dòng)縣城各單位和居民、臨街經(jīng)營(yíng)戶(hù)積極參與縣城管理,不斷增強(qiáng)居民的城市意識(shí)、文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí),在全社會(huì)努力營(yíng)造“人人愛(ài)護(hù),全民參與”的良好氛圍。宣傳的重點(diǎn):一是宣傳“門(mén)前三包”工作實(shí)施方案,二是宣傳城市管理的強(qiáng)力措施,實(shí)施嚴(yán)管重罰的相關(guān)規(guī)章制度。
(三)實(shí)行城市管理目標(biāo)責(zé)任制。按照“任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化”的要求,把城市管理工作納入到工作目標(biāo)管理體系中,祥城鎮(zhèn)要與所轄各單位、各個(gè)社區(qū)簽訂城市管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。特別是涉及市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生方面,要努力做到可操作性、可考核性、可評(píng)比性相結(jié)合,能量化的盡可能做到量化,責(zé)任到單位,責(zé)任到人。
(四)強(qiáng)化城市管理的日??荚u(píng)。要進(jìn)一步完善考評(píng)辦法,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),加大考評(píng)密度,擴(kuò)大考評(píng)范圍,把城管委成員單位及各辦事處、社區(qū)、村納入考核范圍,實(shí)行定期和不定期的通報(bào)。城管、環(huán)衛(wèi)、交警等單位要對(duì)所、隊(duì)實(shí)行責(zé)任制,量化到人,實(shí)行考核獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(五)建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制。加強(qiáng)城市管理工作中的協(xié)調(diào)和配合是搞好城市管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。縣城管委將不定期召開(kāi)會(huì)議,對(duì)城市管理工作做階段性總結(jié),研究城市管理工作中存在的問(wèn)題,通報(bào)工作落實(shí)情況,安排下一階段具體工作。縣城管委各成員單位,要切實(shí)增強(qiáng)全局觀(guān)念,從發(fā)展的大局著眼,對(duì)城市管理工作給予積極配合,為城市管理工作在源頭上把好關(guān),促進(jìn)齊抓共管,整體推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。我們要從加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)入手,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)、增強(qiáng)文明執(zhí)法意識(shí)、增強(qiáng)法制意識(shí)、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)等“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高城管執(zhí)法的能力和水平。要管理得法,服務(wù)到位,更好地為群眾服務(wù),多渠道為群眾排憂(yōu)解難,樹(shù)立文明執(zhí)法的新形象,真正做到讓政府放心、讓市民滿(mǎn)意、讓社會(huì)各界認(rèn)可。
(七)加強(qiáng)城市管理綜合巡查。建立推行縣城管委和縣城市管理綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)定時(shí)巡查,各社區(qū)、執(zhí)法隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每周帶班巡查制度,確保督查、巡查收到實(shí)效。制訂完成縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)巡查機(jī)制及工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件,爭(zhēng)取各城區(qū)支持,落實(shí)人員,整合力量,開(kāi)展多支隊(duì)伍協(xié)作巡查巡檢活動(dòng),確保縣、鎮(zhèn)、區(qū)聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)控,成為解決市容環(huán)境秩序長(zhǎng)效管理、解決顯見(jiàn)性和多發(fā)性問(wèn)題的有效手段,確保全縣街道落實(shí)巡查到位。
(八)要切實(shí)強(qiáng)化城市管理工作責(zé)任。按照“兩級(jí)政府,三級(jí)管理”的原則,縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)都有各自的管理職責(zé),都各自承擔(dān)著不同的任務(wù)分工,各級(jí)各部門(mén)在組織開(kāi)展城市管理工作中,都必須增強(qiáng)自己的責(zé)任意識(shí),明確自己的任務(wù)分工,要切實(shí)保證在城市管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)都能履職到位。
同志們,城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮,縣委、縣政府和全縣人民對(duì)我們寄予厚望,希望大家以飽滿(mǎn)的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作,把城市管理工作提高到一個(gè)新的層次和水平,全面提高x城市綜合管理服務(wù)水平,打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的縣級(jí)城市。希望縣城管委各成員單位以這次會(huì)議為起點(diǎn),解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏,為“維護(hù)縣城穩(wěn)定,發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)美麗祥城,實(shí)現(xiàn)撤縣設(shè)市”做出新的更大貢獻(xiàn)。
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇十四
同志們:
這次分局司法行政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹總局司法行政工作會(huì)議和分局黨委擴(kuò)大會(huì)議精神,研究部署我局20xx年司法行政工作目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)服務(wù)和保障分局構(gòu)建和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),不斷推進(jìn)分局司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展,為分局經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用。
一、20xx年工作回顧。
紅興隆分局司法局從促進(jìn)分局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧墾區(qū)的大局發(fā)展,深入貫徹年初墾區(qū)司法行政工作會(huì)議精神,把“強(qiáng)基固本、創(chuàng)新發(fā)展”做為工作的主題,強(qiáng)化工作職能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,做到了觀(guān)念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,工作上有新突破,為全面建設(shè)分局和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村提供了有力的法律服務(wù)和法律保障。司法局在墾區(qū)司法行政工作目標(biāo)評(píng)比中,取得了綜合評(píng)比第一名的好成績(jī)。五九七農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)孫乃生同志被評(píng)為“全國(guó)法制宣傳教育工作先進(jìn)個(gè)人”,饒河農(nóng)場(chǎng)和紅旗嶺農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)葛懷安被評(píng)為全省普法工作先進(jìn)單位和個(gè)人,分局黨委等10個(gè)單位和19名個(gè)人被總局黨委評(píng)為墾區(qū)“四五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。司法局被省司法廳授予集體二等功,五九七司法分局和二九一司法分局王麗同志分別在總局榮立集體和個(gè)人三等功。二九一司法分局被省司法廳命名為省級(jí)規(guī)范化司法所,第一司法所和第二司法所被評(píng)為總局級(jí)規(guī)范化司法所。五九七司法分局馮志敏同志被評(píng)為分局政法戰(zhàn)線(xiàn)十佳干警。
(一)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作。
分局司法局結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,不斷加大規(guī)范化司法分局建設(shè)“3345”標(biāo)準(zhǔn)的力度。一是做好司法分局省級(jí)規(guī)范化創(chuàng)建工作,對(duì)各農(nóng)場(chǎng)司法分局嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好申報(bào)和驗(yàn)收工作。二是通過(guò)檢查對(duì)已是省級(jí)規(guī)范化司法分局和墾區(qū)級(jí)規(guī)范化司法分局進(jìn)行了復(fù)查,全部合格。這些單位又新配置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中兩個(gè)星期的時(shí)間對(duì)13個(gè)農(nóng)場(chǎng)(廠(chǎng))司法分局和部分局直單位進(jìn)行工作檢查和督導(dǎo),做到面對(duì)面督辦,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作。至今,已有5個(gè)司法分局進(jìn)入省級(jí)規(guī)范化司法所行列,4個(gè)基層法律服務(wù)所被評(píng)為省級(jí)文明法律服務(wù)所,12個(gè)司法分局(所)進(jìn)入總局級(jí)規(guī)范化司法分局(所)行列,一個(gè)律師事務(wù)所被評(píng)經(jīng)總局級(jí)文明律師事務(wù)所,公證處被評(píng)為總局級(jí)文明公證處。學(xué)創(chuàng)工作取得了好成績(jī)。
(二)基層法律服務(wù)工作。
去年,各農(nóng)場(chǎng)法律服務(wù)所共擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn)320家,代理訴訟和非訴訟案件1200件,提出司法建議85條,全部被采納,依法清欠萬(wàn)元,提供法律援助54件,代寫(xiě)法律文書(shū)312份,法律咨詢(xún)1254人次,接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)200余人次,共為分局避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2億元。
一是以規(guī)范土地承包合同為重點(diǎn),全面加強(qiáng)合同管理工作。去年,在分局司法局的建議下分局專(zhuān)門(mén)以黨委名義出臺(tái)了《黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆分局合同管理辦法》。這個(gè)《合同管理辦法》,解決了企業(yè)在合同管理工作中無(wú)從下手的尷尬局面,深受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)歡迎??偩炙痉ň指鶕?jù)我們的合同管理經(jīng)驗(yàn),向總局黨委提出了《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范管理墾區(qū)合同的司法建議》,并行成文件下發(fā)到各分局、農(nóng)場(chǎng),在全墾區(qū)進(jìn)行推廣,這一合同管理經(jīng)驗(yàn)也在分局黨委會(huì)上做了局面交流。去年11月,司法局組織全局13個(gè)農(nóng)場(chǎng)的司法分局(所)長(zhǎng)召開(kāi)了“紅興隆分局合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”,分局副局長(zhǎng)杜增杰同志陪同總局司法局劉錫榮局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟分局司法局領(lǐng)導(dǎo)一行觀(guān)摩了司法局規(guī)范化建設(shè)、五九七司法分局和八五三司法分局的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作??偩炙痉ň謩㈠a榮局長(zhǎng)對(duì)我局開(kāi)展的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作給予了很高的評(píng)價(jià),認(rèn)為這兩項(xiàng)工作的開(kāi)展是墾區(qū)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的具體實(shí)踐,真正納入到了“和諧紅興隆”、“法治紅興隆”、“平安紅興隆”建設(shè)的重要內(nèi)容中,在全國(guó)司法行政系統(tǒng)是首創(chuàng),并在全墾區(qū)進(jìn)行推廣和借鑒。去年共規(guī)范合同37類(lèi),參與簽訂各類(lèi)合同36763份,參與審查、修改合同9698份,督促履行13166份,辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證9746份,辦理抵押登記13925件,為分局避免經(jīng)濟(jì)損失1.2億元,挽回經(jīng)濟(jì)損失1200萬(wàn)元。
二是加大基層法律服務(wù)誠(chéng)信建設(shè)力度。建立健全法律服務(wù)所章程、制度、檔案等各項(xiàng)管理制度,把《黑龍江省基層法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡使用管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)信用檔案制度管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)公示制度實(shí)施辦法》下發(fā)到各司法分局、基層法律服務(wù)所,各單位均已落實(shí)。去年共印發(fā)法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡182張,建立信用檔案40份,制作公示板12塊。
三是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)的保障。發(fā)揮基層法律服務(wù)工作在解決調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資、改善農(nóng)場(chǎng)市場(chǎng)環(huán)境、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革、實(shí)施農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及保護(hù)職工群眾權(quán)益中存在的法律問(wèn)題等方面的優(yōu)勢(shì)作用,主動(dòng)上門(mén)為農(nóng)場(chǎng)、企事業(yè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn),認(rèn)真開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場(chǎng)及各行政管理部門(mén),社區(qū)、管理區(qū),企業(yè)、事業(yè)單位,農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙組織以及廣大職工群眾的法律顧問(wèn)工作。積極參與農(nóng)場(chǎng)重大決策負(fù)責(zé)管理農(nóng)場(chǎng)的合同,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)依法治場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)人民調(diào)解工作。
全局基層調(diào)委會(huì)進(jìn)一步提高了調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履約率,發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線(xiàn)作用?;鶎诱{(diào)委會(huì)去年共調(diào)處矛盾糾紛551件,調(diào)解成功542件,成功率達(dá)到98%,防止民間糾紛引起自殺案件1起,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件48起。
一是成立土地承包糾紛調(diào)解組織,加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解工作。針對(duì)土地承包糾紛這個(gè)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,分局印發(fā)了紅墾局辦發(fā)[20xx]3號(hào)《關(guān)于建立土地承包糾紛調(diào)解組織加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解工作的通知》,要求分局、農(nóng)場(chǎng)設(shè)立兩級(jí)土地承包糾紛調(diào)解組織,專(zhuān)門(mén)調(diào)解土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛,并對(duì)兩級(jí)土地承包調(diào)解組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、任務(wù)、工作原則、工作方式、受理糾紛范圍、辦公經(jīng)費(fèi)和規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都做了具體的規(guī)定。
二是積極開(kāi)展矛盾糾紛排查和專(zhuān)項(xiàng)治理。各農(nóng)場(chǎng)司法分局和基層人民調(diào)解組織,加大對(duì)《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策的宣傳力度與信訪(fǎng)、紀(jì)委等部門(mén)聯(lián)合,分組深入到各農(nóng)場(chǎng)基層管理區(qū)調(diào)查摸底,為職工群眾講解《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策,就土地承包糾紛逐隊(duì)逐戶(hù)排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)治理?;鶎诱{(diào)解組織牢牢抓住矛盾糾紛調(diào)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和調(diào)解、教育、協(xié)商等方法,積極穩(wěn)妥地化解矛盾糾紛,力爭(zhēng)將矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài),防止小矛盾釀成大事端,局部矛盾釀成全部性事件。
三是積極開(kāi)展了人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。各司法分局組織人民調(diào)解員培訓(xùn)一次到兩次,并進(jìn)行考試。全年共有12個(gè)農(nóng)場(chǎng)司法分局開(kāi)展了培訓(xùn),共培訓(xùn)調(diào)解員1000余人次,培訓(xùn)內(nèi)容有《民法通則》、《合同法》、《婚姻法》、《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)。
四是重新規(guī)范了三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)場(chǎng)人民調(diào)解委員會(huì)為管理和指導(dǎo)人民調(diào)解工作的核心,管理區(qū)設(shè)置基層調(diào)委會(huì),作業(yè)站設(shè)調(diào)解組、聯(lián)絡(luò)員或信息員,以企業(yè)調(diào)委會(huì)為補(bǔ)充的上下聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò),做到了層層落實(shí)責(zé)任,確保糾紛不留死角。目前紅興隆分局共有人民調(diào)解委員會(huì)103個(gè),100%達(dá)到了規(guī)范化調(diào)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn),人民調(diào)解員共921人。
(四)刑釋解教人員安置幫教工作。
一是健全刑釋解教安置工作制度。去年各基層司法分局建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)全年釋解人員全部登記造冊(cè),并對(duì)這些人員跟蹤調(diào)查,上報(bào)調(diào)查報(bào)告,嚴(yán)把銜接關(guān)、安置關(guān)、管理關(guān)和幫教關(guān),使刑釋解教工作逐步規(guī)范化、制度化。完善了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度,定期交流工作信息,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)工作的開(kāi)展。我局去年刑滿(mǎn)釋放3人,全部落實(shí)了安置幫教責(zé)任制,無(wú)一人重新犯罪。
二是開(kāi)展“丙戌行動(dòng)”工作。按照總局司法局和分局政法委的統(tǒng)一部署,根據(jù)工作實(shí)際制定了紅墾司通[20xx]4號(hào)《分局司法行政系統(tǒng)關(guān)于“丙戌行動(dòng)”實(shí)施方案》的通知,將釋解人員的登記管理工作和未成年人的法制宣傳和保護(hù)工作作為本次活動(dòng)的工作重點(diǎn)。在此次行動(dòng)中,以從思想根源上預(yù)防青少年犯罪為根本宗旨,加強(qiáng)了對(duì)青少年的普法宣傳教育工作,積極向青少年普及相關(guān)法律知識(shí)。各單位利用節(jié)假日為青少年學(xué)生舉辦維權(quán)培訓(xùn)班50余次,受教育學(xué)生達(dá)4000余人,建立了4個(gè)青少年維權(quán)崗。
(五)公證、律師工作。
去年,公證處辦結(jié)各類(lèi)公證事項(xiàng)10445件,業(yè)務(wù)收費(fèi)7.5萬(wàn)余元。其中民事公證159件,經(jīng)濟(jì)合同公證10286件,法律咨詢(xún)325人次;挽回經(jīng)濟(jì)損失70余萬(wàn)元。公證處把“公證崗位培訓(xùn)“活動(dòng)和“社會(huì)主義法制理念”教育結(jié)合起來(lái),采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,經(jīng)過(guò)為期半年的“公證崗位培訓(xùn)”取得了良好的效果。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了全處人員的政治思想素質(zhì),增強(qiáng)了黨性。
旗艦律師事務(wù)所和紅興隆律師事務(wù)所全年辦理各類(lèi)訴訟、非訴訟案件157件,擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn)單位18家,法律咨詢(xún)570人次,業(yè)務(wù)收費(fèi)14萬(wàn)元,辦理法律援助案件8件。旗艦律師事務(wù)所積極介入公司化改制工作,為勘察設(shè)計(jì)院改制提供咨詢(xún)服務(wù)8人次;修改公司章程1份;為紅興隆糖廠(chǎng)改制提供咨詢(xún)服務(wù)5人次。去年是新《公司法》頒布實(shí)施的第一年,律師事務(wù)所把宣講新《公司法》列入法律顧問(wèn)工作重要日程,并與公司領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成共識(shí),通過(guò)新《公司法》的學(xué)習(xí),提高了股東、董事及高管人員的公司法律意識(shí)。
(六)普法依法治理工作。
20xx年是我局“五五”普法啟動(dòng)和依法治局規(guī)劃實(shí)施之年,分局黨委高度重視,先后以黨委名義多次召開(kāi)重大會(huì)議和出臺(tái)重要文件,使我局“五五”普法工作有了一個(gè)良好開(kāi)端,依法治局辦高度重視普法依法治理工作,并且狠抓落實(shí)。
一是召開(kāi)會(huì)議,全面部署“五五”普法工作任務(wù)。分局黨委依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)了“依法治局推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議”和“分局‘五五’普法和依法治局工作會(huì)議”。在這次會(huì)議上研究部署了我局“五五”普法工作和新農(nóng)村建設(shè)的法制建設(shè)工作,為我局新農(nóng)村建設(shè)、“五五”普法和創(chuàng)建法治紅興隆奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。劉錫榮局長(zhǎng)帶隊(duì)參加了在五九七農(nóng)場(chǎng)召開(kāi)的“依法治局推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議”,并做了重要講話(huà)。二是狠抓了分局、農(nóng)場(chǎng)二級(jí)黨委中心理論組的學(xué)法工作。以分局黨委名義制定下發(fā)《分局20xx年黨委中心理論組學(xué)法計(jì)劃》,分局、農(nóng)場(chǎng)二級(jí)黨委中心理論組全部都按此計(jì)劃組織了本單位中心理論組的學(xué)法工作,先后學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)法》、《合同法》、《公司法》、《信訪(fǎng)條例》和《人口與計(jì)劃生育法》等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。分局黨委中心理論組學(xué)法二次,分別學(xué)習(xí)了《勞動(dòng)法》和《人口與計(jì)劃生育法》。三是認(rèn)真開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)的法制宣傳教育工作。分局依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《分局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作指導(dǎo)意見(jiàn)》。各單位都結(jié)合實(shí)際,實(shí)行了目標(biāo)管理,形成了本單位開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳工作的監(jiān)督機(jī)制和考評(píng)體系。另外,各農(nóng)場(chǎng)都普遍開(kāi)展了“法制文藝宣傳、法律知識(shí)競(jìng)賽、以案講法、以小帶老促學(xué)、送法下基層進(jìn)萬(wàn)家”等五項(xiàng)活動(dòng),保證了我局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,為分局新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建了良好的法制環(huán)境。四是開(kāi)展了公務(wù)員、企業(yè)管理者和中小學(xué)生的學(xué)法用法工作。結(jié)合“五五”普法的“一學(xué)三講”主題活動(dòng),分局依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《分局公務(wù)員學(xué)法用法工作意見(jiàn)》、《分局企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者學(xué)法用法工作意見(jiàn)》和《分局關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作意見(jiàn)》,使我局普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作步入了規(guī)范化、制度化。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年1至9月份,分局共辦公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)班125期,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)法培訓(xùn)班96次,全局中小學(xué)生法制教育全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。五是繼續(xù)開(kāi)展基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作。今年分局依法治局辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《分局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,使我局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)更加明確,符合實(shí)際,具有可操作性。到目前為止,全局有70%的基層單位進(jìn)入分局級(jí)民主法治示范單位行列,有40%的基層單位進(jìn)入總局級(jí)民主法治示范單位行列,有8個(gè)單位進(jìn)入省級(jí)民主法制示范單位行列。六是深入開(kāi)展了“法律六進(jìn)”活動(dòng),使法律進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)。分局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組先后下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》和《關(guān)于分局“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則的通知》,這兩個(gè)文件對(duì)我局開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、時(shí)間步驟、方法措施、工作目標(biāo)都提出了明確要求,使我局“法律六進(jìn)”活動(dòng)順利開(kāi)展。各單位認(rèn)真落實(shí)分局“法律六進(jìn)”活動(dòng)的部署,普遍建立了組織,制定了具體實(shí)施方案,同時(shí)按要求在本單位成立了法制宣傳員隊(duì)伍、法制志愿者隊(duì)伍、法制宣傳報(bào)道員隊(duì)伍、兼專(zhuān)職法制文藝宣傳員隊(duì)伍、基層兼職法制干部隊(duì)伍。為了抓好這項(xiàng)工作,分局在農(nóng)場(chǎng)、局直單位建立了聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的具體措施?,F(xiàn)在,已有70%的單位做到了“法律六進(jìn)”活動(dòng)圖板上墻,制作各類(lèi)圖板340余塊。
(七)隊(duì)伍建設(shè)工作。
一是深入學(xué)習(xí),提高全體干警和法律服務(wù)人員的思想政治素質(zhì)。結(jié)合《實(shí)施綱要》和社會(huì)主義法治理念教育,司法局專(zhuān)門(mén)制定了兩項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案。認(rèn)真學(xué)習(xí)了總局、分局黨委的文件精神,下發(fā)了社會(huì)主義法治理念教育復(fù)習(xí)提綱。九月份組織全體司法行政干警和法律服務(wù)工作者參加了社會(huì)主義法治理念知識(shí)考試。按照分局黨委的總體要求,在分局司法行政系統(tǒng)集中解決了黨風(fēng)兼政建設(shè)方面的問(wèn)題,進(jìn)一步提高了兩級(jí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想素質(zhì),打牢了拒腐防變的思想防線(xiàn),調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,為全分局的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境,提供良好的法律服務(wù)。二是以“雙評(píng)”工作為重點(diǎn),狠抓隊(duì)伍教育整頓工作。分局司法局積極認(rèn)真地貫徹落實(shí)中央、省委和總局、分局關(guān)于糾風(fēng)工作的具體部署。分局《懲防體系實(shí)施綱要》電視電話(huà)會(huì)議之后,分局司法局及時(shí)召開(kāi)了由各農(nóng)場(chǎng)司法分局長(zhǎng)、公證處主任、律師事務(wù)所主任參加的“雙評(píng)”工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)分局、總局司法局“雙評(píng)”工作的有關(guān)文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)。通過(guò)學(xué)習(xí),與會(huì)人員切實(shí)提高了對(duì)“雙評(píng)”工作重要性的認(rèn)識(shí),明確了司法行政機(jī)關(guān)“雙評(píng)”工作的主要任務(wù),分局司法局專(zhuān)門(mén)成立了分局司法行政系統(tǒng)“雙評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《紅興隆分局司法行政系統(tǒng)“雙評(píng)”工作實(shí)施方案》,分局和農(nóng)場(chǎng)兩級(jí)的司法行政機(jī)關(guān)公開(kāi)向社會(huì)承諾自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督,明確了系統(tǒng)各行的目標(biāo)。
以上成績(jī)的取得,得益于分局黨委、分局和總局司法局及分管領(lǐng)導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷;得益于各級(jí)黨委的高度重視和大力支持;歸功于系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)奮斗和扎實(shí)工作。在此,我代表司法局領(lǐng)導(dǎo)班子向司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和法律服務(wù)工作者致以祟高的敬意和親切的慰問(wèn)!
二、存在問(wèn)題。
(一)大局意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別單位把工作方向只盯在了錢(qián)上,抓法律服務(wù)工作沒(méi)有為大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),要注重從服務(wù)中求發(fā)展,小家顧大家。
(二)不注重學(xué)習(xí),法律意識(shí)差。掌握廣泛的法律知識(shí)對(duì)于我們的工作來(lái)說(shuō)非常重要。個(gè)別同志既沒(méi)有法律底子,又不接受新知識(shí),與我們要建立一支學(xué)習(xí)型、知識(shí)型隊(duì)伍的完旨差距太大,不適應(yīng)司法行政工作的需要。
(三)組織觀(guān)念淡薄,法治觀(guān)念差。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,對(duì)上級(jí)部署的工作要不折不扣的完成。有些單位不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的工作要求,仍然私下協(xié)助辦理公證,造成當(dāng)事人上訪(fǎng),社會(huì)影響很壞。這個(gè)問(wèn)題協(xié)辦單位有責(zé)任,更重要的是公證處的責(zé)任。當(dāng)事人如果追究起來(lái),協(xié)辦公證應(yīng)以錯(cuò)證處理,后果是不堪設(shè)想的。根據(jù)《公證法》的要求,嚴(yán)禁委托公證機(jī)構(gòu)和公證人員以外的任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人承攬公證業(yè)務(wù),應(yīng)交由公證機(jī)構(gòu)或公證員出證。公證機(jī)構(gòu)或公證員以“提成”、“協(xié)辦費(fèi)”或“勞務(wù)費(fèi)”等名義為承攬人變相開(kāi)付工資的行為一經(jīng)查實(shí),司法行政機(jī)關(guān)將按照《公證法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰(以上是省司法廳黑司辦通[20xx]5號(hào)文件)。
(四)合同管理是我局開(kāi)創(chuàng)的,工作開(kāi)展了近十年,但發(fā)展不夠平衡。一些合同管理辦公室只流于形式上的合同管理,不注重實(shí)效。合同管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是為企業(yè)管理提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障,是對(duì)合同簽訂、履行全過(guò)程提供法律服務(wù)。個(gè)別單位只是對(duì)合同的糾紛進(jìn)行調(diào)處,沒(méi)有全面介入合同管理各項(xiàng)內(nèi)容,工作缺項(xiàng)。合同管理作為農(nóng)墾司法行政系統(tǒng)的一項(xiàng)特殊重要工作,已經(jīng)提上日程,受到了墾區(qū)各級(jí)黨委的重視,我們一定要做好、做實(shí)。
(五)土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)程度和所起的作用還有一定差距。一些單位重形式、輕實(shí)質(zhì)。把建立土地承包糾紛調(diào)解組織認(rèn)為是重復(fù)、擺花架子。這種認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤傾向必須糾正。今年必須全面提升土地承包調(diào)解組織規(guī)范化水平,這項(xiàng)工作將納入目標(biāo)管理考核當(dāng)中。
(六)宣傳報(bào)道、調(diào)研工作比較滯后。20xx年相當(dāng)一部分單位的宣傳報(bào)道工作是零。這項(xiàng)工作必須引起我們的重視,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭、機(jī)關(guān)要帶頭,這項(xiàng)工作在目標(biāo)管理考核中要重獎(jiǎng)重罰。
三、20xx年分局司法行政工作主要任務(wù)。
20xx年分局司法行政工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念,緊緊圍繞服務(wù)和諧法治紅興隆又好又快發(fā)展這一主題,進(jìn)一步更新理念,改進(jìn)工作思路和方式,重點(diǎn)加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面加強(qiáng)能力建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,為分局又好又快發(fā)展,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。
(一)全面抓好“五五”普法依法治局工作,為構(gòu)建和諧法治紅興隆創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
今年是我局全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃和《依法治局綱要》的關(guān)鍵一年。要以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,以化解社會(huì)矛盾為主線(xiàn),抓好各類(lèi)重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法工作的落實(shí),提高分局公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念和法律素質(zhì),提升分局全社會(huì)的法治化管理水平,為構(gòu)建和諧分局營(yíng)造良好的法治環(huán)境,提供可靠的法治保障。
一是突出抓好廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。要從制度上推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“龍頭”,公務(wù)員這條“主線(xiàn)”,不斷提高其依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理社會(huì)事務(wù)、依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平,充分發(fā)揮其對(duì)全民普法的示范導(dǎo)向作用。進(jìn)一步健全完善各級(jí)黨委理論中心組為龍頭的領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,保證全年集體學(xué)法不少于4次。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法論壇,交流學(xué)法用法體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)、論文;要協(xié)調(diào)組織各行政執(zhí)法部門(mén)、司法機(jī)關(guān)開(kāi)展高層次、大規(guī)模的法制講座。分局、農(nóng)場(chǎng)全年至少要組織2次大型法制講座;要通過(guò)以考促學(xué)、以考促用的辦法,組織參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試并組織對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考試。學(xué)法考核要作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)之一;分局、農(nóng)場(chǎng)電視臺(tái)等新聞媒體要開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)欄或節(jié)目,主要街道或辦公地點(diǎn)要設(shè)置永久性法制宣傳櫥窗(欄、板),加強(qiáng)法制教育的陣地建設(shè)。
二是以各級(jí)機(jī)關(guān)、管理區(qū)為重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展以“一學(xué)三講”為主要內(nèi)容的“法律六進(jìn)”等形式的法制主題教育。要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作作為“法律六進(jìn)”工作的重點(diǎn),與各有關(guān)單位聯(lián)合組織開(kāi)展“法律工作者上法制課”活動(dòng)。各有關(guān)單位要圍繞憲法等基本法律知識(shí),結(jié)合本部門(mén)、本行業(yè)專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)每季度邀請(qǐng)法律專(zhuān)家學(xué)者組織一次專(zhuān)題講座,推動(dòng)法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展。要與有關(guān)部門(mén)聯(lián)合,共同組織開(kāi)展以“遵紀(jì)守法廉潔自律”為主題的警示教育活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、遵法、守法的自覺(jué)性。要在公務(wù)員隊(duì)伍中開(kāi)展“法律知識(shí)競(jìng)賽”。要在機(jī)關(guān)中開(kāi)展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”評(píng)比活動(dòng),推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作深入開(kāi)展。要在管理區(qū)中開(kāi)展“法律明白人”法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。要在管理區(qū)中開(kāi)展給外出務(wù)工人員一封信和一份適用法律知識(shí)答卷活動(dòng)。要在中小學(xué)開(kāi)展以每周法律一題、每月講一個(gè)法律故事為主要內(nèi)容的“小手大手互牽活動(dòng)”。要在社區(qū)中開(kāi)展給外來(lái)社區(qū)暫住流動(dòng)人口一封信活動(dòng)。要按照“法律六進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案和全省“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求,進(jìn)一步做好“法律六進(jìn)”活動(dòng)的推進(jìn)落實(shí)。將通過(guò)會(huì)議推進(jìn)、調(diào)查研究、檢查評(píng)比等多種方式發(fā)現(xiàn)、培育、樹(shù)立一批先進(jìn)典型,以典型的示范作用推動(dòng)整體工作上水平。
三是要實(shí)施法制宣傳教育活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,通過(guò)抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓,長(zhǎng)期抓的方式,促進(jìn)全民普法活動(dòng)的開(kāi)展。從今年起,每年5月到10月,分局、農(nóng)場(chǎng)以“法律廣場(chǎng)”活動(dòng)為載體,農(nóng)場(chǎng)以“法律大集”活動(dòng)為載體,與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)合作,每月開(kāi)展一次與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)。
四是深入開(kāi)展依法治理工作理論與實(shí)踐的研究探討。積極探索新形勢(shì)下的法制宣傳教育、依法治理、法治分局、法治農(nóng)場(chǎng)、法治單位建設(shè)的方式方法,創(chuàng)新法制工作理念,提高依法治墾工作的實(shí)效性。總局黨委依法治墾辦將于今年6月初召開(kāi)墾區(qū)依法治墾理論與實(shí)踐研討會(huì),我們將推選出優(yōu)秀論文參加評(píng)比。
五是各單位要繼續(xù)組織好“五五”普法教材征訂工作,為“五五”普法教育做好基礎(chǔ)工作。各單位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征訂任務(wù)。
六是繼續(xù)深入開(kāi)展基層民主法治單位創(chuàng)建工作。按照提高全社會(huì)法治化管理水平的目標(biāo)要求,采取有力措施,繼續(xù)加大基層依法治理的推進(jìn)力度。要在總結(jié)創(chuàng)建工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)工作指導(dǎo),推動(dòng)“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)全面開(kāi)展,年底前要有70%的管理區(qū)、社區(qū),60%的企業(yè)、執(zhí)法單位,80%的學(xué)校達(dá)到總局級(jí)民主法治單位標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真抓好創(chuàng)建“經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)局、場(chǎng)(單位)”活動(dòng)??偩贮h委依法治墾辦公室將與政法委及相關(guān)部門(mén)密切合作,共同開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)有效整合各類(lèi)執(zhí)法資源,充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用,著力解決影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題,從整體上優(yōu)化局、場(chǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。各單位要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和檢查,確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)、深入開(kāi)展。
七是深入開(kāi)展調(diào)查研究。各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織成員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員,要深入基層、深入實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究。要對(duì)法制宣傳教育和依法治理工作面臨的形勢(shì)、內(nèi)在規(guī)律、方法途徑等進(jìn)行理性的探索研究,不斷把普法依法治理引向深入,要抓好對(duì)外宣傳報(bào)道工作,每個(gè)單位保證每年被國(guó)家采用的論文或稿件不少于一篇、省級(jí)不少于三篇,完不成任務(wù),目標(biāo)聯(lián)評(píng)不能進(jìn)入前三名。
(二)以維護(hù)和諧法治紅興隆穩(wěn)定為目標(biāo),充分發(fā)揮人民調(diào)解和安置幫教維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)場(chǎng)、管理區(qū)和社區(qū)人民調(diào)解工作“366”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)今年各農(nóng)場(chǎng)調(diào)委會(huì)和80%的管理區(qū)、社區(qū)調(diào)委會(huì)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大對(duì)人民調(diào)解組織建設(shè)的指導(dǎo)力度,積極開(kāi)展行業(yè)性、區(qū)域性和專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)工作,探索在集市貿(mào)易區(qū)、流動(dòng)人口聚居區(qū)建立人民調(diào)解組織。積極開(kāi)展土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),拓展土地承包糾紛調(diào)解服務(wù)領(lǐng)域,提高排查、調(diào)處土地承包矛盾糾紛的能力,最大限度地?cái)U(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面。二是要進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作機(jī)制。健全和完善社會(huì)矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處和群體性矛盾糾紛應(yīng)急處理機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、專(zhuān)項(xiàng)治理,使每項(xiàng)工作和每個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。針對(duì)分局比較突出的土地承包、城建拆遷、國(guó)企改制等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,筑牢維護(hù)分局社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線(xiàn)”。要進(jìn)一步完善土地承包糾紛調(diào)解委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范各種登記簿冊(cè)和調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作,進(jìn)一步提升土地承包調(diào)解組織的調(diào)解能力和水平,積極維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的法律服務(wù)和保障。今年調(diào)解工作的重點(diǎn)是進(jìn)一步提高土地承包糾紛調(diào)解規(guī)范化建設(shè)水平;加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);加大對(duì)土地承包糾紛排查力度,不留死角,力爭(zhēng)把矛盾糾紛全部化解在基層;加強(qiáng)橫向聯(lián)系,與農(nóng)場(chǎng)相關(guān)部門(mén)及法院密切配合,有效防止糾紛苗頭擴(kuò)大化;推進(jìn)基層“調(diào)訪(fǎng)一體化”工作機(jī)制的運(yùn)作,加快分局、農(nóng)場(chǎng)、管理區(qū)三級(jí)調(diào)訪(fǎng)工作體系建設(shè)步伐。三是要加大人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度。按照六中全會(huì)《決定》中“化解新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤“人民調(diào)解是中國(guó)特色,要變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解,深入開(kāi)展矛盾糾排查調(diào)處工作”的指示精神,搞好人民調(diào)解的宣傳工作,進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解工作在信訪(fǎng)工作中的應(yīng)有作用。要主動(dòng)向分局、農(nóng)場(chǎng)黨委匯報(bào),抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、津貼報(bào)酬等方面的工作,幫助基層解決好“調(diào)訪(fǎng)一體化”機(jī)制建設(shè)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。四是要積極探索構(gòu)建大調(diào)解工作格局。堅(jiān)持把平安建設(shè)的重點(diǎn)放到基層,全面推動(dòng)工作重心下移,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,從排查、協(xié)調(diào)、處理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方面完善措施,充分發(fā)揮群防群治的作用,提高調(diào)訪(fǎng)工作質(zhì)量和規(guī)范化水平。積極探索開(kāi)展與法院、公安、信訪(fǎng)及有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,指導(dǎo)啟動(dòng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作,努力形成人民調(diào)解與訴訟調(diào)解相銜接、與行政調(diào)解相協(xié)作、與其他調(diào)解相配合的工作體系,充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作格局中的基礎(chǔ)性作用,不斷提升綜合運(yùn)用多種手段和辦法,化解矛盾糾紛的能力。五是要大力加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,積極探索選配調(diào)解員的有效途徑,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。建立起一支選舉與聘任并用、專(zhuān)職調(diào)解員與法律服務(wù)工作者參與相結(jié)合的調(diào)解隊(duì)伍。建立完善多層次的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),對(duì)調(diào)解員尤其是調(diào)委會(huì)主任和調(diào)解小組長(zhǎng)進(jìn)行定期、系統(tǒng)、正規(guī)的培訓(xùn),不斷提高其法律政策水平、文化素質(zhì)和調(diào)解技能。六是要切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員幫教安置工作。要充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)刑釋解教安置幫教工作職能作用,并深入挖掘、有效利用各方面社會(huì)管理資源,按照“幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的要求,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),動(dòng)員社會(huì)各方面力量,提高刑釋解教人員的實(shí)際銜接率,改進(jìn)對(duì)社會(huì)危險(xiǎn)性較高人員的管控工作。要密切與勞動(dòng)部門(mén)和再就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,積極探索刑釋解教人員再就業(yè)工作的新途徑、新辦法,推進(jìn)過(guò)渡性安置實(shí)體建設(shè),最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。
(三)充分發(fā)揮法律服務(wù)的職能優(yōu)勢(shì),為構(gòu)建和諧法治紅興隆提供法律保障。
一是充分發(fā)揮好法律顧問(wèn)作用,依法保障分局各級(jí)黨委中心工作。按照總局黨委提出“墾區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提升、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全面提速”的總體要求,全方位的開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。各單位要組織好司法行政干警和基層法律服務(wù)工作者,認(rèn)真學(xué)習(xí)總局黨委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,抓住黨委中心和全局重點(diǎn)工作,圍繞構(gòu)建和諧墾區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極提出司法建議,為農(nóng)場(chǎng)黨委重大決策服好務(wù),為和諧分局又好又快發(fā)展服好務(wù),為分局廣大職工群眾服好務(wù)。在今年的合同管理工作中,各單位要進(jìn)一步落實(shí)好合同管理辦公室的“十四職責(zé)”和“十六項(xiàng)制度”,提高法律業(yè)務(wù)素質(zhì),注重對(duì)合同的合法性審查,把好合同的簽訂關(guān)和履行關(guān),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行提供有效的法律服務(wù)和保障。合同管理工作將納入今年的司法行政目標(biāo)管理考核當(dāng)中。二是服從服務(wù)于“兩提”,充分發(fā)揮法律服務(wù)職能作用。今年,要緊緊抓住墾區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃、分局新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧分局、加快分局經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全面提速”的契機(jī),發(fā)揮法律服務(wù)職能優(yōu)勢(shì),主動(dòng)進(jìn)入分局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放實(shí)踐中去,為分局實(shí)施(科教興墾、人才強(qiáng)墾、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)帶動(dòng),“走出去”)五大戰(zhàn)略服務(wù);為分局加快(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)墾工業(yè)化和農(nóng)場(chǎng)城鎮(zhèn)化)“三化”服務(wù)、為分局(率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在全省率先進(jìn)入全面小康社會(huì))服務(wù);為分局(加快建設(shè)新農(nóng)村、打造國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合試驗(yàn)區(qū)、全面構(gòu)建和諧墾區(qū))一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,創(chuàng)新思維抓落實(shí),服好務(wù)、保好駕、護(hù)好航。三是發(fā)揮基層法律服務(wù)貼近基層群眾的優(yōu)勢(shì),依法服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)?;鶎臃煞?wù)工作者要樹(shù)立服務(wù)為民意識(shí),研究和拓展法律服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法,充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者便民利民的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)開(kāi)展基層送法進(jìn)萬(wàn)家、法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家、法律援助進(jìn)萬(wàn)家、人民調(diào)解進(jìn)萬(wàn)家和刑釋解教工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng),要落實(shí)好分局批轉(zhuǎn)的司法建議、努力為分局新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、合同管理、職工增收開(kāi)展優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。通過(guò)法律顧問(wèn)、訴訟和非訴訟代理、法律咨詢(xún)等服務(wù)方式,為基層企事業(yè)單位和職工群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。四是要發(fā)揮法律服務(wù)工作預(yù)防、疏導(dǎo)、化解社會(huì)矛盾的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),依法維護(hù)分局社會(huì)和諧穩(wěn)定?;鶎臃煞?wù)工作者在替代性糾紛解決機(jī)制中的作用,開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),積極探索在訴訟外和非訴訟活動(dòng)中以調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式依法妥善處理各種利益糾紛。注重發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者在群體性糾紛解決中的作用,引導(dǎo)糾紛主體用理性的、合法的、程序化的方式尋求糾紛解決,避免和防止糾紛的惡化,減少和降低糾紛形成的負(fù)面影響。
(四)鞏固和加強(qiáng)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺(tái)階。
一是強(qiáng)基固本,推進(jìn)墾區(qū)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺(tái)階。要加快司法分局(所)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,抓好《墾區(qū)司法分局(所)建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。二是進(jìn)一步提升司法局分局規(guī)范化創(chuàng)建創(chuàng)建水平和質(zhì)量。要把創(chuàng)建工作作為促進(jìn)司法分局工作整體上水平的重要載體加以推進(jìn)。各單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在抓好硬件建設(shè)落實(shí)的同時(shí),重點(diǎn)抓好班子隊(duì)伍、業(yè)務(wù)工作水平、公正執(zhí)法能力、管理規(guī)范化等軟件建設(shè),使創(chuàng)建工作真正發(fā)揮促進(jìn)基層單位管理建設(shè)整體水平提高的作用。三是鞏固創(chuàng)建成果,做好省廳復(fù)查準(zhǔn)備工作。省廳今年將根據(jù)近年來(lái)創(chuàng)建成果,對(duì)創(chuàng)建規(guī)范化方案進(jìn)行調(diào)整,并對(duì)審查、驗(yàn)收和復(fù)查的方法進(jìn)行改進(jìn),因此,各單位在加強(qiáng)規(guī)范化創(chuàng)建工作的同時(shí),要開(kāi)展自查自糾,查缺補(bǔ)漏,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,使創(chuàng)建工作做到真實(shí)、扎實(shí),真正達(dá)到提高整個(gè)司法行政工作的目的。
(五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為推動(dòng)司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供組織保障。
一是要著眼于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍,切實(shí)抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和從嚴(yán)管理工作。樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,努力實(shí)現(xiàn)以黨風(fēng)促政風(fēng),以黨風(fēng)帶行風(fēng),以黨風(fēng)正警風(fēng),為全面推進(jìn)分局司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在思想政治建設(shè)方面,繼續(xù)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),服務(wù)和諧墾區(qū)又好又快發(fā)展的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,切實(shí)解決好“為誰(shuí)掌權(quán),為誰(shuí)執(zhí)法,為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題,永葆墾區(qū)司法行政隊(duì)伍忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。在全系統(tǒng)中,大力發(fā)揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的敬業(yè)精神,勤奮學(xué)習(xí)、深入鉆研的進(jìn)取精神,厲行法治、遵章守紀(jì)的自律精神,敢為人先、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神,堅(jiān)韌不拔、攻堅(jiān)克難的拼搏精神。三是要完善機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。工作目標(biāo)任務(wù)已定,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。全系統(tǒng)各級(jí)各單位都要把握好工作全局,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn),打開(kāi)突破口,以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理科學(xué)性,規(guī)范目標(biāo)考核的程序和方法,強(qiáng)化綜合考評(píng)績(jī)效,充分發(fā)揮激勵(lì)和導(dǎo)向作用,調(diào)動(dòng)和保護(hù)各方面的積極性,要注意培養(yǎng)和挖掘典型,宣傳典型,發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,帶動(dòng)整體發(fā)展。各司法分局長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),搞好調(diào)查研究,要高度重視基層宣傳、調(diào)研工作,將宣傳、調(diào)研工作落實(shí)到人頭,要充分利用好國(guó)家級(jí)、省級(jí)等信息窗口和交流平臺(tái),切實(shí)做到把司法行政機(jī)關(guān)職能宣傳出去,把司法行政工作宣傳出去,把典型經(jīng)驗(yàn)宣傳出去,把典型人物宣傳出去。同時(shí),各單位也要加強(qiáng)對(duì)外地司法行政工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和改進(jìn)我們的實(shí)際工作,提升我們的工作水平。要求每個(gè)司法分局年內(nèi)必須有一篇國(guó)家級(jí)調(diào)研文章或經(jīng)驗(yàn)材料發(fā)表,有三篇在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表,有五篇在總局以上報(bào)刊上發(fā)表。這項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理考評(píng)中,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,完不成任務(wù)的,將取消年終評(píng)比資格。
同志們,今年是我局“十一五”規(guī)劃和建設(shè)和諧法治紅興隆的關(guān)鍵一年,做好分局司法行政工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們要充分發(fā)揮服務(wù)和保障的職能作用,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)一流、站排頭、扛紅旗的敢為人先的精神,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力拼搏,全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),以更加輝煌的業(yè)績(jī)?yōu)榉志纸?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇十五
廣大駐地官兵:
今天,我們來(lái)看望大家,一起隆重紀(jì)念八一建軍x周年。近年來(lái),我局動(dòng)員和引導(dǎo)全縣地稅系統(tǒng)廣大稅務(wù)人員發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),增強(qiáng)新形勢(shì)下的軍民團(tuán)結(jié),共同把軍民共建雙方的各項(xiàng)工作推向一個(gè)新水平,自x年起,連續(xù)被縣委縣政府評(píng)為雙擁先進(jìn)單位。在八一建軍x周年即將到來(lái)之際,我謹(jǐn)代表xx縣地方稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及全縣70多名稅務(wù)人員,向各位駐地官兵以及軍屬,致以節(jié)日的祝賀和親切的慰問(wèn)!
下面,我傳達(dá)xx縣地方稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)就如何進(jìn)一步做好“雙擁”工作的幾點(diǎn)希望和意見(jiàn):
一是雙擁工作拓新路。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)“雙擁”工作提出了新的更高的要求,我們地稅部門(mén)要著眼市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上去謀劃拓展“雙擁”工作的新思路;要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍事需求出發(fā),以加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高為目的,以解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為突破口,不斷探索“雙擁”工作的新途徑,形成“雙擁”工作的良好氛圍。
二是服務(wù)部隊(duì)上水平。要緊緊圍繞“打得贏、不變質(zhì)”兩大歷史性課題,大力支持部隊(duì)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)擁軍政策,切實(shí)消除駐軍官兵的后顧之憂(yōu)。不僅要把“雙擁”工作列入議事日程,而且要列入辦事日程,不僅要量力而行,而且要盡力而為,使全社會(huì)理解軍人、尊重軍人、支持軍隊(duì)。
三是國(guó)防教育再深入。要站在新軍事革命斗爭(zhēng)需要和維護(hù)國(guó)家安全的高度,把加強(qiáng)國(guó)防教育作為振奮民族精神、提高國(guó)民素質(zhì)、增強(qiáng)民族凝聚力的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)把國(guó)防教育納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃,納入隊(duì)伍教育體系,納入“雙擁”和軍民共建內(nèi)容,使國(guó)防教育真正成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng);要促進(jìn)地稅系統(tǒng)國(guó)防教育更加普及化、規(guī)范化、制度化,人人關(guān)心國(guó)防,人人關(guān)注國(guó)防,人人支持國(guó)防,帶頭學(xué)習(xí)國(guó)防知識(shí),帶頭宣傳國(guó)防教育的法律法規(guī),帶頭參加國(guó)防活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)全社會(huì),推動(dòng)全民國(guó)防教育的普及深入。
四是支持地方當(dāng)先鋒。同時(shí),我們希望,駐地部隊(duì)官兵,要緊緊圍繞全縣工作大局,以加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),廣泛開(kāi)展為建設(shè)小康沁源做貢獻(xiàn)活動(dòng),推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的爭(zhēng)先發(fā)展;要不斷引深軍訓(xùn)成果,把軍隊(duì)的過(guò)硬作風(fēng)滲透到地方稅收?qǐng)?zhí)法工作當(dāng)中;要充分發(fā)揮部隊(duì)頑強(qiáng)的拼搏精神,在重點(diǎn)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)、科技致富中當(dāng)先鋒、打頭陣、扛大梁;要積極開(kāi)展軍民共建、創(chuàng)建文明城市活動(dòng),努力造就軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的嶄新局面。
最后,謹(jǐn)讓我們軍民一同以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),做好工作,抓好落實(shí),繼續(xù)譜寫(xiě)“雙擁”工作新篇章,為創(chuàng)造繁榮富強(qiáng)的美好未來(lái)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇十六
同志們:
剛才,宣讀了局黨組的任職決定,我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向新任職的同志表示熱烈的祝賀!對(duì)所有參加演講競(jìng)職的同志表示衷心的感謝!許多同志在做好本職工作的同時(shí),響應(yīng)黨組號(hào)召,積極參與競(jìng)職,體現(xiàn)了對(duì)局黨組工作的極大支持。對(duì)廣大干部的熱情關(guān)心,對(duì)評(píng)委會(huì)各成員和副處級(jí)干部選拔工作組的同志們付出辛勤勞動(dòng),表示誠(chéng)摯的謝意!下面,我就這次干部選拔工作情況,新任職干部如何更好地做好工作、更加健康地成長(zhǎng),以及如何抓好干部隊(duì)伍建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于這次干部選拔工作情況。
在大家的共同努力下,到今天為止,這次干部選拔工作圓滿(mǎn)結(jié)束了。應(yīng)該說(shuō),這次干部選拔工作是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布以來(lái),我局干部集中選拔力度較大的一次,局黨組對(duì)此非常重視,從開(kāi)始醞釀到干部任職,期間經(jīng)歷了制定辦法、動(dòng)員部署、民主推薦、資格認(rèn)定、演講競(jìng)職、民主測(cè)評(píng)、黨組醞釀、確定考察對(duì)象、民主考察、黨組決定、公示、備案審批12個(gè)環(huán)節(jié),先后召開(kāi)了8次黨組會(huì)。特別是在制定這次《副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦和演講競(jìng)職實(shí)施辦法》過(guò)程中,局黨組本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)環(huán)保事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,對(duì)這次選拔的工作原則、工作程序進(jìn)行了反復(fù)推敲,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問(wèn)題以及如何解決進(jìn)行了認(rèn)真研究,并征求、吸收了各處室、單位的意見(jiàn)。就這次干部選拔整體安排情況,我和人事處的同志專(zhuān)門(mén)向省委組織部進(jìn)行了匯報(bào),組織部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志肯定了我局的做法。
在民主推薦和演講競(jìng)職階段,全局廣大干部職工給予了熱情關(guān)心和積極支持。局機(jī)關(guān)的全體同志和事業(yè)單位干部共80人,集中進(jìn)行了民主推薦。隨后,全局48名同志參加了演講競(jìng)職,并及時(shí)進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。參加演講的同志分別來(lái)自我局18個(gè)處室、單位,涉及面非常廣,基本上代表了各個(gè)工作領(lǐng)域。演講前,大家進(jìn)行了精心準(zhǔn)備。有的同志為了總結(jié)的全面,演講的精彩,廣泛查閱資料,虛心向別人請(qǐng)教,有的提前進(jìn)行了模擬訓(xùn)練,做到了“在準(zhǔn)備中總結(jié),在總結(jié)中提高”。黨組認(rèn)為,大家演講得都不錯(cuò),許多同志結(jié)合各自的工作實(shí)際,提出了很多好的思路和想法,不少同志的演講非常精彩。通過(guò)演講,使更多的同志對(duì)演講者的工作思路和表達(dá)能力,有了進(jìn)一步的了解,也使演講者本人得到了鍛煉,這樣的形式,不僅細(xì)化和完善了干部選拔任用工作程序,而且達(dá)到了局黨組發(fā)現(xiàn)人才,任用人才,儲(chǔ)備人才的目的,也促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
在確定考察對(duì)象階段,局黨組按照“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的指導(dǎo)思想,一是進(jìn)行了反復(fù)醞釀。包括班子成員之間的醞釀,也包括黨組與有關(guān)處室、單位主要負(fù)責(zé)同志的醞釀。二是本著先確定提名原則后確定具體人選的程序進(jìn)行。首先,黨組形成了一致的提名原則:(一)充分考慮群眾的認(rèn)可度。把民主推薦、民主測(cè)評(píng)的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,對(duì)民主推薦和民主測(cè)評(píng)得票率高、被多數(shù)群眾認(rèn)可的,優(yōu)先予以考慮,任職提名范圍是民主推薦前20名,所選職位競(jìng)職測(cè)評(píng)前2名,機(jī)關(guān)副處級(jí)職位從民主推薦和民主測(cè)評(píng)兩項(xiàng)加和前10名產(chǎn)生。(二)考慮工作需要和任職資歷。民主推薦和測(cè)評(píng)結(jié)果基本相同時(shí),任職提名優(yōu)先考慮任職時(shí)間長(zhǎng)的同志。(三)體現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部和交流提職。(四)某職位如確無(wú)合適人選,暫時(shí)空缺。(五)虛職轉(zhuǎn)實(shí)職的,從競(jìng)職中產(chǎn)生并適當(dāng)照顧。人事處根據(jù)上述提名原則,匯總領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn),提出了具體人選;按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定,黨組會(huì)集體研究確定。最后確定的考察提職對(duì)象,既體現(xiàn)了群眾公認(rèn),又考慮了工作需要;既有年齡稍大的同志,更有優(yōu)秀的年輕同志;既有在本單位提職的,也有輪崗交流提職的。新提名的11名副處級(jí)干部,平均年齡38.3歲,35歲以下的2名。雖然我們有了這樣的提名原則,但是在考慮具體人選時(shí),也確實(shí)很費(fèi)了一番心思,主要是職位少,而符合條件的人相對(duì)較多。大家也知道,從競(jìng)職結(jié)束到黨組決定考察人選,有2個(gè)多月的時(shí)間,這其中有班子成員先后分別外出難集中開(kāi)會(huì)的客觀(guān)原因,也有領(lǐng)導(dǎo)班子需要冷靜思考和充分醞釀的主觀(guān)因素,目的是使干部選拔盡量體現(xiàn)客觀(guān)、公正、公平。
在民主考察階段,局黨組組織六名同志分成三個(gè)考核組,用了一周多的時(shí)間與153名同志進(jìn)行了考察談話(huà),談話(huà)對(duì)象包括機(jī)關(guān)在家全體人員,除少數(shù)幾個(gè)同志外出未談外,基本都談過(guò)了;新提職同志所在事業(yè)單位中層以上干部和本人工作所涉及的科室人員。同時(shí),再一次發(fā)放征求意見(jiàn)表160份。從考察情況看,絕大多數(shù)同志對(duì)考察對(duì)象持贊成態(tài)度。在決定人選之前,局黨組專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了每個(gè)考察組的情況匯報(bào),針對(duì)考察中反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真研究,力求使黨組的決定更加客觀(guān)準(zhǔn)確。
總體上說(shuō),我們這次副處級(jí)干部選拔工作達(dá)到了預(yù)期的目的,大家的反映也不錯(cuò)。但是由于參加競(jìng)職的同志較多,而職位畢竟有限,一些同志沒(méi)能如愿提職。特別是有的同志多年來(lái)工作一直很努力,成績(jī)也很突出,因所在單位沒(méi)有競(jìng)職崗位,只能競(jìng)爭(zhēng)其他的崗位,一定程度上影響了自己優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,可能覺(jué)得比較委屈。對(duì)此,局黨組是非常理解的。同時(shí),在干部選拔時(shí),盡管我們制定了比較科學(xué)的原則和相對(duì)嚴(yán)密的程序,但是不可能涵蓋和考慮到每一種情況,難以讓每一位同志都滿(mǎn)意,請(qǐng)大家給予諒解。應(yīng)該看到,干部選拔和調(diào)整是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,希望沒(méi)有被任用的同志不要?dú)怵H,要再接再厲,更加積極地工作,大家要相信,局黨組在用人上始終堅(jiān)持“有為才有位”,只要一如既往的不懈努力,就會(huì)贏得大家的認(rèn)可,就會(huì)有機(jī)會(huì),請(qǐng)大家一定要以平和的心態(tài)來(lái)對(duì)待這次選拔。
二、對(duì)新任副處級(jí)干部的幾點(diǎn)希望和要求。
處級(jí)干部是我局非常重要的領(lǐng)導(dǎo)層次,擔(dān)負(fù)著承上啟下的作用,既是各項(xiàng)重要工作的策劃者,又是工作在一線(xiàn)的實(shí)施者。在座的新任副處級(jí)干部要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),要珍惜黨組的信任和廣大干部職工的支持,把個(gè)人追求與環(huán)境保護(hù)事業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái),加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,以飽滿(mǎn)的政治熱情、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和優(yōu)良的工作作風(fēng),在本職崗位上做出新的成績(jī)。這里,我向大家提四點(diǎn)希望和要求。
(一)要盡快轉(zhuǎn)換角色,適應(yīng)新的工作崗位需要。從現(xiàn)在起,在座的各位副處級(jí)干部已不再是一個(gè)單純按照領(lǐng)導(dǎo)指示、具體完成和開(kāi)展某一工作的辦事人員,而是身兼謀劃、管理、協(xié)調(diào)和落實(shí)多項(xiàng)職能的中層領(lǐng)導(dǎo)干部??梢哉f(shuō),同志們已經(jīng)從職位上完成了從“兵”到“將”的轉(zhuǎn)變,但是從思想水平和工作能力上,未必一下子完全適應(yīng)。因此,大家要盡快適應(yīng)崗位需要,完成角色轉(zhuǎn)換。首先,要正確估價(jià)自己。職位的提升,并不說(shuō)明本身就沒(méi)有缺點(diǎn)和不足,也不代表工作能力和工作水平就一定比別人強(qiáng)。要客觀(guān)地看待自己和他人,無(wú)論在何時(shí),都要多看別人的長(zhǎng)處,認(rèn)識(shí)并努力改正自身存在的不足。只有這樣,才能使自己不斷進(jìn)步。我們希望,被提拔的干部不能沾沾自喜,更不能“官升譽(yù)起”、“職位升脾氣長(zhǎng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部不是終身制,如果你不能勝任工作,還可能被調(diào)整下來(lái)。其次,要擺正位置。在工作中尊重一把手的核心地位,維護(hù)一把手的權(quán)威,積極謀劃,獻(xiàn)言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀,配合做好各方面的工作。同時(shí),要維護(hù)整個(gè)班子的團(tuán)結(jié),遇事多溝通、多交流,合力推進(jìn)工作的落實(shí)。第三,要真抓實(shí)干。副處級(jí)干部是領(lǐng)導(dǎo)者,更是戰(zhàn)斗員。工作中決不能當(dāng)“甩手掌柜”,不能只說(shuō)不干,或者說(shuō)的多干的少,也不能夠推推動(dòng)動(dòng),遇到矛盾和問(wèn)題上推下卸,要身先士卒,勇挑重?fù)?dān),盡職盡責(zé),真正發(fā)揮表率和帶頭作用。希望新任職的同志要增強(qiáng)組織觀(guān)念和大局觀(guān)念,正確理解和自覺(jué)服從黨組決定,愉快地走上新的崗位,盡快進(jìn)入角色。要認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的交接,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保人員有調(diào)整,工作不耽誤。
完成角色轉(zhuǎn)換,最重要也是核心的是要正確處理做人、做官和做事的關(guān)系。做人要堂堂正正,做官要清清白白,做事要踏踏實(shí)實(shí)。這三者是一個(gè)有機(jī)整體,而做人是基礎(chǔ)和前提。做官先做人,守官先守道。古往今來(lái),一切的成功從根本上說(shuō)是做人的成功,一切的失敗從根本上說(shuō)是做人的失敗。做人正,要體現(xiàn)在正派和誠(chéng)實(shí)上。待人、處事、對(duì)己光明磊落,一身正氣,誠(chéng)實(shí)為先。要做到這一點(diǎn),必須防止和克服“三小”:一是“小心眼”。胸襟不開(kāi)闊,缺乏容人之量,常以小人之心看人待事,在個(gè)人得失問(wèn)題上費(fèi)心思太多;二是“小動(dòng)作”。當(dāng)面我好你好大家好,背后卻常常說(shuō)三道四,傳小道消息,打擊別人,抬高自己;三是“小圈子”。被鄉(xiāng)域觀(guān)念、同學(xué)觀(guān)念、戰(zhàn)友觀(guān)念、對(duì)自己忠誠(chéng)觀(guān)念等束縛住手腳,并以此劃分出親疏遠(yuǎn)近的三六九等。做官清,要體現(xiàn)在勤政和廉潔上。一分權(quán)力,十分責(zé)任,權(quán)力越大,責(zé)任越重。權(quán)力面前一要勤,二要公,三要廉。做到勤政用權(quán)不瀆職,公正用權(quán)不謀私,廉潔用權(quán)不圖利。這就需要經(jīng)受住各種誘惑和考驗(yàn),不拿權(quán)力作交易,行自己的方便。始終牢記不義之財(cái)不要,不法之物不拿,不白之宴不赴,不凈之地不到。做事實(shí),要體現(xiàn)在多謀與善行上。謀是做事之基,行是成事之道。要圍繞全局謀劃重點(diǎn),圍繞重點(diǎn)謀劃落實(shí),圍繞落實(shí)謀劃方案。知是行之始,行是知之成。對(duì)敬業(yè)者來(lái)說(shuō),做事無(wú)小事,簡(jiǎn)單不等于容易。要想成功,只有在每一件小事、實(shí)事上下功夫。必須明白,認(rèn)真做事能夠把事做對(duì),用心做事才能把事情做好?!鞍衙恳患?jiǎn)單的事情做對(duì)就是不簡(jiǎn)單,把每一件平凡的事做好就是不平凡?!边@就是克明書(shū)記倡導(dǎo)的往深里做、往實(shí)里做的道理所在。
(二)要加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。學(xué)無(wú)止境。學(xué)習(xí)是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。環(huán)境保護(hù)面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇,環(huán)保工作是一項(xiàng)政治性、政策性、科學(xué)性和專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,如果沒(méi)有較高的理論、政策水平和豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)是做不好的。要做一個(gè)稱(chēng)職的副處級(jí)干部,就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要加強(qiáng)對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì),使自己有更加扎實(shí)的理論功底。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),使自己具備適應(yīng)工作需要的技能和本領(lǐng),成為一個(gè)單位的業(yè)務(wù)骨干。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),拓寬視野,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),促進(jìn)知識(shí)更新。勤于學(xué)習(xí)的人一定是感到自己知識(shí)不足的人,一定是不斷進(jìn)步的人,一定是成就一番大事業(yè)的人。要通過(guò)學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、增才干,著力提高“六個(gè)能力”:一是提高宏觀(guān)思維能力。要注意研究環(huán)保政策與改革發(fā)展大政方針的關(guān)系,部門(mén)與全局的關(guān)系,站在保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上思考問(wèn)題,謀劃工作。二是提高組織協(xié)調(diào)能力。要善于溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下,整合各種資源,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成工作合力,推進(jìn)環(huán)保工作任務(wù)的順利完成。三是提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。要善于分析形勢(shì),研究問(wèn)題,統(tǒng)籌考慮,要不斷改進(jìn)工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),把原則性與靈活性、動(dòng)機(jī)與效果、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使問(wèn)題的處理既符合環(huán)境保護(hù)政策,又符合實(shí)際情況。四是提高嚴(yán)格執(zhí)法的能力。執(zhí)法是我們環(huán)保工作的第一位,也是最主要的職責(zé),要做到學(xué)法、懂法、用法,積極探索新形勢(shì)下環(huán)保執(zhí)法工作的特點(diǎn)和規(guī)律,運(yùn)用政策和策略,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦事,不斷提高執(zhí)法水平。五是提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),自覺(jué)改變各種不合時(shí)宜的做法和觀(guān)念,努力做到在思想上有新解放,工作上有新舉措,實(shí)踐上有新創(chuàng)造。六是提高語(yǔ)言和文字表達(dá)能力。無(wú)論在哪個(gè)部門(mén)工作,都要十分注意加強(qiáng)語(yǔ)言和文字表達(dá)的鍛煉,不斷提高這方面的能力,不僅會(huì)辦事,還要會(huì)講話(huà)、寫(xiě)文章,努力使自己成為能文能武的復(fù)合型干部。
(三)要踏實(shí)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。當(dāng)前我省的環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,環(huán)保任務(wù)十分繁重,省委、省政府和廣大人民群眾對(duì)我們的工作寄予了很高的期望,這一方面加重了我們的責(zé)任,另一方面也為大家發(fā)揮聰明才智,在本職崗位上建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺(tái)。因此,大家對(duì)此要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要撲下身子,埋頭苦干,踏實(shí)工作,以?xún)?yōu)異的成績(jī)回報(bào)組織和群眾的信任,首先,每個(gè)同志都要有爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的意識(shí)。要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把工作當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)來(lái)對(duì)待,把工作的過(guò)程當(dāng)作鍛煉和提高自己的過(guò)程,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),還要發(fā)揚(yáng)勤奮敬業(yè)、苦干實(shí)干的精神。要想做好工作,就必須戒浮、戒飄、戒虛、戒粗,求深、求實(shí)、求快、求好,腳踏實(shí)地,苦干實(shí)干,任勞任怨??喔蓪?shí)干是一種精神狀態(tài),也是做好工作的前提條件,同時(shí)也是一個(gè)干部成才的必由之路。我曾在調(diào)出干部座談會(huì)后講了三句話(huà),也想送給新提職的同志。這就是:志向要高,工作要實(shí),心態(tài)要好。沒(méi)有事?tīng)?zhēng)一流、要求進(jìn)步的強(qiáng)烈愿望和志向,工作就會(huì)失去動(dòng)力;不腳踏實(shí)地、任勞任怨、扎扎實(shí)實(shí)做好每一件事情,高的志向難以實(shí)現(xiàn);不淡泊名利,正確對(duì)待個(gè)人得失,就不會(huì)有個(gè)好的心態(tài)。淡泊名利心不煩,為民盡責(zé)心不虧。
(四)要嚴(yán)格要求,認(rèn)真遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。我局作為省政府的一個(gè)執(zhí)法部門(mén),在行政審批、資金分配等方面有一定的權(quán)力。這些權(quán)力如果運(yùn)用不好,就會(huì)出問(wèn)題。近年來(lái),在環(huán)保系統(tǒng)少數(shù)干部喪失了應(yīng)有的警覺(jué),拿權(quán)力做交易,犯了錯(cuò)誤,栽了跟頭,大家要引以為戒。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,最重要的是“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”?!俺崖杉褐?,常思貪欲之害,常修為政之道”。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,真正弄清哪些事情能做,哪些事情不能做,做到心中有數(shù),謹(jǐn)慎從事,守住底線(xiàn)。治人之本在于治心,治心之本在于治欲。要時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,自重、自省、自警、自勵(lì),做到警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,自覺(jué)遵守環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令和全省環(huán)保系統(tǒng)工作人員行風(fēng)建設(shè)六項(xiàng)守則,從小事做起,防微杜漸。慎重對(duì)待自己手中的權(quán)力,經(jīng)得住考驗(yàn),頂?shù)米⊥犸L(fēng),抗得住誘惑,管得住自己,做一名秉公辦事、清正廉潔的環(huán)保干部??傊?,希望新上任的每一位同志都能夠不辱使命,不負(fù)重托,“帶著感情、帶著責(zé)任、帶著追求”履行職責(zé),以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,以加倍的努力投入新的工作,以顯著的工作成績(jī)回報(bào)黨組的信任和群眾的支持。
三、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)想法。
利用這個(gè)機(jī)會(huì),我也就如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),講幾點(diǎn)想法。
(一)以這次干部調(diào)整為契機(jī),營(yíng)造“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的濃厚氛圍。實(shí)踐證明,良好的風(fēng)氣是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位做好各項(xiàng)工作的前提。去年以來(lái),結(jié)合“樹(shù)講求”活動(dòng)的開(kāi)展,我們重點(diǎn)抓了作風(fēng)建設(shè),提出了樹(shù)立正氣要堅(jiān)持“六靠”,即靠堅(jiān)強(qiáng)的黨性樹(shù)爭(zhēng)氣、靠良好的作風(fēng)樹(shù)正氣、靠完善的制度樹(shù)正氣、靠發(fā)展的意識(shí)樹(shù)正氣、靠公正的用人樹(shù)爭(zhēng)氣、靠實(shí)干的班子樹(shù)正氣。總體來(lái)看,我局的風(fēng)氣還是比較正的,但是在個(gè)別單位和部分干部中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,如思想不夠解放、工作效率低下等,這次干部調(diào)整主要是通過(guò)把那些德才兼?zhèn)?、成?jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔上來(lái),給各處室、單位注入新鮮血液,帶來(lái)活力,激發(fā)干好工作的積極性。各處室、單位的主要負(fù)責(zé)同志一定要胸懷全局,作風(fēng)民主,善于做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作,對(duì)新提拔的干部要熱情支持,大膽使用,及時(shí)交任務(wù)、壓擔(dān)子,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的工作積極性,切實(shí)增強(qiáng)本單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要高度重視思想作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律,按照“六靠”的要求,讓想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的同志施展才能,在全局上下形成紅紅火火干工作、兢兢業(yè)業(yè)比奉獻(xiàn)的新局面。
(二)堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真做好干部的培養(yǎng)、教育和管理工作。一個(gè)干部要健康、順利地成長(zhǎng)起來(lái),除了自身發(fā)奮努力、加強(qiáng)修養(yǎng)之外,也需要組織上的積極培養(yǎng)、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理。現(xiàn)在這方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比較突出的問(wèn)題偏重于派任務(wù)、壓擔(dān)子,而對(duì)干部的培養(yǎng)、教育和管理重視不夠。因此,從局黨組成員到各處室、單位的負(fù)責(zé)同志都要始終堅(jiān)持以人為本,關(guān)心和愛(ài)護(hù)每一位干部,在干部的培養(yǎng)和使用上要拓寬視野,加強(qiáng)對(duì)干部的多崗位的鍛煉和培養(yǎng),為他們的健康成長(zhǎng)和全面提高創(chuàng)造條件。要把深入細(xì)致的思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),以極大的熱情關(guān)心干部特別是年輕干部的學(xué)習(xí)、工作和生活,努力做到在政治上多幫助、事業(yè)上多扶持、工作上多指導(dǎo)、學(xué)習(xí)上多支持,生活上多關(guān)心。要抓好經(jīng)常性的思想教育,加強(qiáng)日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,該提醒的提醒、該批評(píng)的批評(píng)、該制止的制止,要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度規(guī)范行為,真正形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,使我們的干部少犯或不犯錯(cuò)誤。通過(guò)積極努力,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
(三)主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,注意發(fā)揮表率作用。“干好干不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。一個(gè)地方、一個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志處于關(guān)鍵地位,負(fù)有特別重要的責(zé)任,起著示范和導(dǎo)向作用。因此,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求,要求群眾和班子成員做到的,一把手要首先做到。各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志,既要盡職盡責(zé)地做好工作,出色地完成各項(xiàng)任務(wù),又要抓好班子,帶好隊(duì)伍,嚴(yán)格按集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則辦事,同時(shí)還要在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面以身作則,發(fā)揮表率作用。要自覺(jué)學(xué)習(xí),持之以恒,做學(xué)以致用的表率;要扎實(shí)工作,務(wù)實(shí)肯干,做勤奮敬業(yè)的表率;要公道正派,敢抓敢管,做堅(jiān)持原則的表率;要注重黨性鍛煉,嚴(yán)于律己,做清正廉潔的表率。總之,要以自己的示范作用帶動(dòng)人,以自己的人格力量感染人,以自己的行動(dòng)說(shuō)服人,推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
同志們,新形勢(shì)下的環(huán)保工作任務(wù)非常繁重,希望大家一定要堅(jiān)定信心、把握重心、切實(shí)盡心、上下同心,為把我局干部隊(duì)伍建設(shè)和全省環(huán)保工作提高到一個(gè)新水平,做出更大的貢獻(xiàn)。
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇十七
同志們:。
按照市“四民”活動(dòng)的整體部署和安排,從8月7日開(kāi)始,活動(dòng)已轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。為認(rèn)真總結(jié)局系統(tǒng)前一階段活動(dòng)開(kāi)展情況,深入扎實(shí)開(kāi)展好第三階段活動(dòng),加大活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化力度,確保局“四民”活動(dòng)取得實(shí)效,全面完成市委市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),下面,根據(jù)各單位匯報(bào)和局幾次檢查情況,就前一階段活動(dòng)開(kāi)展情況做一簡(jiǎn)要回顧,就如何做好鞏固提高階段工作,提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)密組織活動(dòng)取得階段性成果。
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展“察民情、解民憂(yōu)、順民心、保民安”活動(dòng)的意見(jiàn)》,自“四民”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局系統(tǒng)各單位緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)重視、重點(diǎn)突出、措施有力、方法得當(dāng)、效果初顯,整個(gè)活動(dòng)有條不紊地開(kāi)展。特別是在整改問(wèn)題階段,局黨組和各單位大力解決查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,分期抓重點(diǎn)、全方位覆蓋、上督下促、注重效果?;顒?dòng)主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施全市“四民”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局系統(tǒng)各單位迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),能夠把開(kāi)展“四民”活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,擺上重要位置,切實(shí)抓緊抓好,做到了組織到位,措施到位,工作到位。局及時(shí)成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)項(xiàng)工作組,進(jìn)一步明確工作思路和工作流程,落實(shí)辦公場(chǎng)所,迅速開(kāi)展工作。局屬各單位也相繼成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各單位主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層建立責(zé)任制,確?!八拿瘛被顒?dòng)的落實(shí)?;顒?dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)了解和掌握活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決活動(dòng)中存在的問(wèn)題。各專(zhuān)項(xiàng)工作組和各單位在履行各自職責(zé)的同時(shí),強(qiáng)化協(xié)調(diào),注重配合,形成了推進(jìn)活動(dòng)的強(qiáng)大合力。
(二)結(jié)合工作實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案在前一階段工作中,局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各單位根據(jù)市委、市政府《意見(jiàn)》的要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李書(shū)記動(dòng)員講話(huà)精神、深入調(diào)查研究、摸清實(shí)情的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自工作實(shí)際,抓住活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)制定了詳細(xì)方案,層層分解任務(wù),把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到時(shí)間段,分解到具體人,在工作質(zhì)量、完成時(shí)限和階段性目標(biāo)等方面提出具體要求,使方案更富針對(duì)性,更具操作性,做到既貫徹市委、市政府的部署要求,又體現(xiàn)各單位的特色。特別是在第二階段,我局及時(shí)制定了《市城管局“四民”活動(dòng)解決問(wèn)題階段工作實(shí)施意見(jiàn)》,整改方案的制定充分考慮問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,真正把群眾意見(jiàn)最大、最不滿(mǎn)意的事情,群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改階段工作的重點(diǎn)。根據(jù)反復(fù)疏理,我局確定了42個(gè)方面的問(wèn)題。同時(shí),對(duì)市政府交辦我局的5件事實(shí),落實(shí)具體整改工作責(zé)任制,整改方案的每一具體項(xiàng)目都有解決措施、整改時(shí)限、落實(shí)到責(zé)任單位、科室和責(zé)任人,做到每條整改意見(jiàn)都有承辦部門(mén),有明確的時(shí)間要求?;顒?dòng)中,各單位建立了通報(bào)制度,切實(shí)做好信息報(bào)送工作,及時(shí)反饋信息,對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)部門(mén)工作都能如實(shí)反映,定期通報(bào)。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍整個(gè)活動(dòng)中,各單位始終把學(xué)習(xí)教育作為抓好“四民”活動(dòng)基礎(chǔ),貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程,進(jìn)一步明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)。各單位先后認(rèn)真組織大家深入學(xué)習(xí)了黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān),李書(shū)記動(dòng)員講話(huà)精神以及市委、市政府重要工作會(huì)議精神,引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上。各單位能夠緊緊圍繞活動(dòng)的開(kāi)展,制訂了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃,落實(shí)學(xué)習(xí)制度,注重學(xué)習(xí)實(shí)效,不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性。活動(dòng)中,局機(jī)關(guān)個(gè)各單位注重加強(qiáng)輿論宣傳工作,制定了宣傳報(bào)道方案,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、城管網(wǎng)等有效載體,通過(guò)開(kāi)辟園地、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種有效形式,大力宣傳我局開(kāi)展“四民”活動(dòng)的重要性和必要性,充分調(diào)動(dòng)廣大干部投入活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性,提高了廣大干部職工的參與熱情,擴(kuò)大了“四民”活動(dòng)的社會(huì)影響,為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
(四)公布民情臺(tái)帳自覺(jué)接受市民監(jiān)督針對(duì)第一階段排查出的問(wèn)題,我局經(jīng)過(guò)梳理,及時(shí)上報(bào),市委、市政府最終將公廁建設(shè)、城區(qū)小街小巷改造和清潔社區(qū)活動(dòng)列為市“四民”活動(dòng)第二階段重點(diǎn)抓好的八件實(shí)事之列。另外整治校園周邊環(huán)境秩序也作為我們協(xié)辦問(wèn)題。對(duì)公廁建設(shè)問(wèn)題我局已經(jīng)召開(kāi)多次會(huì)議,進(jìn)行部署,并正在緊張的推進(jìn)之中。6月24日,我局重點(diǎn)抓好的五件實(shí)事的民情臺(tái)帳,通過(guò)新聞媒體,向社會(huì)公布,贏得了廣大群眾的好評(píng)。
(五)認(rèn)真組織督查確保整改工作的落實(shí)為進(jìn)一步推動(dòng)全局系統(tǒng)“四民”活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展,我局從機(jī)關(guān)抽調(diào)相關(guān)人員組成“四民”活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)督查組,采取“一聽(tīng)、二看、三問(wèn)、四評(píng)”督查方式,對(duì)全系統(tǒng)各單位開(kāi)展“四民”活動(dòng)的方案、措施、臺(tái)帳、氛圍、實(shí)效和存在的問(wèn)題等情況進(jìn)行細(xì)致檢查。從7月28日開(kāi)始,局結(jié)合半年崗位目標(biāo)考核,對(duì)局屬各單位第二階段活動(dòng)開(kāi)展情況,特別是各單位問(wèn)題整改情況又進(jìn)行了一次全面檢查。檢查結(jié)束后,及時(shí)匯總檢查情況,下發(fā)了檢查通報(bào)。
二、精心組織,強(qiáng)化措施,全力整改五件民生實(shí)事。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局通過(guò)自查,確立了42個(gè)方面的問(wèn)題,民情熱線(xiàn)反映的41件,行風(fēng)熱線(xiàn)反映的11件,李書(shū)記和陳市長(zhǎng)通過(guò)網(wǎng)上對(duì)話(huà)轉(zhuǎn)來(lái)12件,市“四民”熱線(xiàn)確定的5件,共計(jì)106件。為確保向社會(huì)公開(kāi)承諾的五件實(shí)事盡快得到落實(shí),向廣大市民交上一份合格答卷,進(jìn)入第二階段,我局大力解決查擺出來(lái)的突出問(wèn)題,按照“分期抓重點(diǎn)、全方位覆蓋、上督下促、注重效果”的工作思路。提出“四個(gè)到位”:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位。做到“四個(gè)明確”:明確責(zé)任單位、解決措施、解決標(biāo)準(zhǔn)和解決時(shí)限,全力解決民生方面的突出問(wèn)題,讓廣大市民真切感受到“四民”活動(dòng)帶來(lái)的成效。
(一)西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站如期搬遷為及時(shí)妥善做好西昌南路垃圾中轉(zhuǎn)站的搬遷工作,局黨組和市環(huán)衛(wèi)處調(diào)整工作部署,周密組織,加大施工進(jìn)度,6月1日提前完成任務(wù)。為解決城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站少的問(wèn)題,局計(jì)劃在今年10月完成5座垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù)。
(二)環(huán)城河水質(zhì)污染治理工作基本完成為從根本上解決環(huán)城河水質(zhì)污染問(wèn)題,局實(shí)施了環(huán)城河排污口截留及排水管道清淤工程。目前,環(huán)城河33個(gè)截污口的并網(wǎng)工作、城區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成95%,為環(huán)城河水質(zhì)的根本改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
初開(kāi)始,我局安排兩名局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)組織施工,積極協(xié)調(diào)各方面力量,采取非常規(guī)措施,克服汛期施工困難不便,拆遷工作難,協(xié)調(diào)問(wèn)題多等問(wèn)題,夜以繼日進(jìn)行施工。目前,該工程正在緊張施工中,已完成任務(wù)95%。
(四)市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制初見(jiàn)成效。
針對(duì)廣大市民反映夜市排檔、學(xué)校周邊環(huán)境和城鄉(xiāng)結(jié)合部“兩薄”問(wèn)題突出,市容環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效性不夠等問(wèn)題,局積極組織開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),建章立制,規(guī)范管理。前段時(shí)間,先后組織開(kāi)展了“牛皮癬”集中清理、夜市排檔零散攤點(diǎn)、校園周邊環(huán)境集中整治等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)7好用嗎bb霜排名次,清除各類(lèi)亂貼亂涂小廣告1萬(wàn)余處,取締違章攤點(diǎn)出店經(jīng)營(yíng)管理57家。為實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境管理的長(zhǎng)效性,我局及時(shí)與市公安局、衛(wèi)生局共同研究,聯(lián)合出臺(tái)《市市區(qū)飲食攤點(diǎn)群管理暫行辦法》,政府已正式下發(fā),這為實(shí)現(xiàn)市容管理的長(zhǎng)效性,提供了必要的制度依據(jù)。
(五)“廁所工程”全面實(shí)施根據(jù)市政府的安排,今年由市城管局負(fù)責(zé)改建的公廁20座,墉橋區(qū)政府負(fù)責(zé)改建的55座,提升改造的25座,全年新建和提升的公廁共計(jì)100座。目前,已有49座公廁已開(kāi)工建設(shè),其中我局14座,墉橋區(qū)35座,預(yù)計(jì)所有新建和提升的公廁,將分別于10月底和11月底之前相繼投入使用。
(六)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作成效明顯前段時(shí)間,從中央到省市,對(duì)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作提出了很高的要求。從我局來(lái)講,執(zhí)法局成立、市政改制、二聯(lián)單臨時(shí)工待遇底等一些影響的問(wèn)題也較為突出。通過(guò)局機(jī)關(guān)和各單位的共同努力,在此期間,沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京、去省非法上訪(fǎng)事件,許多同志能顧大局體諒上級(jí)困難,穩(wěn)定工作做的也比較好。市領(lǐng)導(dǎo)交辦的2件,已有一件息訴息訪(fǎng),另一件,我局已在本職范圍內(nèi)進(jìn)行了辦理?!八拿瘛被顒?dòng)小組轉(zhuǎn)來(lái)的9件全部按時(shí)辦結(jié)辦結(jié);正常轉(zhuǎn)來(lái)的一件也已按時(shí)限辦理完畢。
(七)全力協(xié)助小街小巷改造工程。
為實(shí)現(xiàn)市政府小街小巷改造的目標(biāo),我們一是制定了“三位一體”的工作思路;二是決定免收小街小巷建設(shè)產(chǎn)生的渣土處置費(fèi)用;三是積極與區(qū)政府協(xié)調(diào),深入施工一線(xiàn),指導(dǎo)幫助施工單位搞好市政建設(shè)、園林綠化、市容管理、衛(wèi)生保潔、弱電管網(wǎng)等方面工作,確保以最優(yōu)的資源支持街巷建設(shè)和管理,盡快形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力提升整體創(chuàng)建水平。
在此期間,各單位還結(jié)合各自業(yè)務(wù),積極為廣大市民辦實(shí)事。園林處在汴河路部分路段的人行道上設(shè)置了休閑座椅,在南環(huán)公園、西環(huán)公園等地設(shè)置了體育健身器材,在沱河岸邊安裝了安全鏈,共投入10多萬(wàn)元。市政、環(huán)衛(wèi)等單位能從市民關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題出發(fā),出主意、想辦法,及時(shí)修整市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,廣場(chǎng)、河道等單位也在職責(zé)范圍內(nèi),加大工作力度,文明創(chuàng)建、環(huán)境整治改觀(guān)較大。
總體上說(shuō),“四民”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局黨組高度重視,積極行動(dòng),干部職工積極參與,工作進(jìn)展比較順利,取得了一定的成效。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也還存在一定的差距和不足。一是各單位之間活動(dòng)開(kāi)展存在差距,活動(dòng)開(kāi)展不平衡;二是上熱下冷的問(wèn)題還依然存在。個(gè)別基層單位重視程度不夠,對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足,依然存有應(yīng)付思想僅僅停留在表面,沒(méi)有深入下去。
三、正視問(wèn)題乘勢(shì)而上全力做好“四民”活動(dòng)第三階段的工作。
8月8日下午,市“四民”領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了活動(dòng)第三階段轉(zhuǎn)段會(huì)議。會(huì)議總結(jié)分析“四民”活動(dòng)第二階段工作開(kāi)展情況,通報(bào)了“四民”活動(dòng)民意調(diào)查結(jié)果,安排部署第三階段工作任務(wù)。市委書(shū)記李宏鳴出席會(huì)議并作重要講話(huà),市委副書(shū)記劉曉云作工作報(bào)告。為全面做好第三階段的工作,確保整個(gè)活動(dòng)善始善終,下面,結(jié)合市委領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)精神,我就局第三階段活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)正視問(wèn)題認(rèn)真反思客觀(guān)評(píng)價(jià)活動(dòng)成效為了解和掌握人民群眾對(duì)“四民”活動(dòng)開(kāi)展情況的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià),找出“四民”活動(dòng)中存在的問(wèn)題,7月29日至8月3日,市“四民”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在市區(qū)8個(gè)辦事處范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、街道、社區(qū)干部和市民中選取了500個(gè)樣本,組織進(jìn)行了“四民”活動(dòng)開(kāi)展情況民意調(diào)查。從調(diào)查的最終結(jié)果看,我們城管系統(tǒng)的位次不盡人意。在被評(píng)議的16家重點(diǎn)單位中,自來(lái)水公司滿(mǎn)意率為61.9%,排名14;不滿(mǎn)意率為21.6%,排名第二;我局滿(mǎn)意率在59.2%,排名15;不滿(mǎn)意率為22.2%,排名第一。通過(guò)匯總,我局存在的問(wèn)題,主要有11個(gè)方面:野蠻執(zhí)法,態(tài)度惡劣;吃拿卡要現(xiàn)象嚴(yán)重;市容臟亂差現(xiàn)象改變不大;占道現(xiàn)象嚴(yán)重;存在收費(fèi)就不過(guò)問(wèn)的現(xiàn)象;老城區(qū)改造太慢;攤點(diǎn)太亂;城市公廁建設(shè)要加強(qiáng);不應(yīng)采取粗暴的扣物罰款;夜市大排檔的衛(wèi)生問(wèn)題和環(huán)境問(wèn)題要加強(qiáng)管理;存在交費(fèi)就可亂擺的現(xiàn)象。為此,市里要求我們要針對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真整改,爭(zhēng)取在今后的工作中有明顯的改觀(guān)。面對(duì)這樣的調(diào)查結(jié)果,這幾天,局黨組進(jìn)行了認(rèn)真的反思,我們辛辛苦苦做了那么多的工作,卻的到如此的結(jié)果,說(shuō)明了什么?我看主要是我們的工作還不夠扎實(shí),工作力度不夠大。布置安排的多,真正落實(shí)的少;會(huì)議文件多,督促檢查的少;浮在面上的多,深入一線(xiàn)的少;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多,真正解決的少,當(dāng)然還有體制問(wèn)題?!八拿瘛被顒?dòng)還有不到一個(gè)月的時(shí)間就結(jié)束了,到最后檢驗(yàn)的時(shí)候怎么過(guò)關(guān),下一步怎么辦?這值得我們深思。我認(rèn)為,一是要敢于面對(duì)群眾的評(píng)議,正視存在的問(wèn)題和不足,坐下來(lái)認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。二是要針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究解決的辦法;三是要舉一反三,全面查找其他方面是否也有類(lèi)似的問(wèn)題?!爸獝u而后勇”,任何回避問(wèn)題和講究客觀(guān)理由的做法都是不可取的。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施目前,局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已就整改提高階段工作制訂了具體實(shí)施意見(jiàn)??偟囊笫牵豪^續(xù)加大排查問(wèn)題的解決力度,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣揚(yáng)典型,嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核督查,統(tǒng)籌兼顧,確?!八拿瘛被顒?dòng)及局系統(tǒng)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。通過(guò)結(jié)合實(shí)際,建章立制;督查考核,聽(tīng)取意見(jiàn);總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣傳典型等方法步驟,加大活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化力度,進(jìn)一步建立健全構(gòu)建和諧城管的長(zhǎng)效機(jī)制,確保行政執(zhí)法和管理服務(wù)在規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)城市管理和行政執(zhí)法的新局面,取得人民群眾滿(mǎn)意的成效。同時(shí),積極開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)照民情臺(tái)帳進(jìn)行檢查,看梳理出來(lái)的問(wèn)題解決怎樣、基層是否穩(wěn)定,服務(wù)對(duì)象是否滿(mǎn)意,干部作風(fēng)是否得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境是否進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)沒(méi)有解決的問(wèn)題和解決不徹底的問(wèn)題,要責(zé)任到人,限期整改。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展扎實(shí)有效,解決民生問(wèn)題突出,作風(fēng)改進(jìn)明顯的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
(三)加大問(wèn)題整改力度,高標(biāo)準(zhǔn)完成對(duì)市民的承諾第二階段的結(jié)束并不意味著辦實(shí)事的結(jié)束,各單位要加大問(wèn)題的解決力度,確保按時(shí)序進(jìn)度承諾兌現(xiàn),再接再厲,一鼓作氣,把“四民”各項(xiàng)工作做得更扎實(shí),更有成效。當(dāng)前,要堅(jiān)決克服自滿(mǎn)思想、松懈思想、厭戰(zhàn)思想、麻痹思想和畏難情緒,要繼續(xù)對(duì)對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真梳理歸納,把解決這些問(wèn)題作為第三階段工作的主要任務(wù)。對(duì)確定要解決的問(wèn)題,要深入研究,制定解決的辦法和措施,進(jìn)一步分解任務(wù),落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人。實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保問(wèn)題有人擔(dān)、責(zé)任有人負(fù)、落實(shí)有人抓。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加快工作進(jìn)度,優(yōu)化工作流程,盡快辦結(jié)承擔(dān)事項(xiàng)。
(四)積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立“兩個(gè)平臺(tái)”,完善“兩項(xiàng)制度”各單位要高度重視,繼續(xù)加強(qiáng)“民聲熱線(xiàn)”平臺(tái)建設(shè)。近段時(shí)間,通過(guò)各種渠道反映我局的問(wèn)題很多,市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注民情熱線(xiàn)工作,因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)過(guò)問(wèn),天天上網(wǎng),在人員配備、設(shè)備保障上要加大投入,舍得化錢(qián)。要切實(shí)解決好有效辦理的問(wèn)題,解決好上下聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)監(jiān)督的問(wèn)題,把平臺(tái)建設(shè)成效當(dāng)作考核各單位的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要建立實(shí)體基層信訪(fǎng)服務(wù)平臺(tái),面對(duì)面受理群眾的利益訴求,從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)出擊,做到矛盾不上交,問(wèn)題不越級(jí)。要完善兩項(xiàng)制度。一是完善承諾制。對(duì)群眾反映比較集中,一段時(shí)間內(nèi)難以解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)研究,在了解群眾呼聲要求的基礎(chǔ)上,向群眾、向社會(huì)做出承諾。二是完善責(zé)任追究制。對(duì)向群眾做出承諾的兌現(xiàn)情況、實(shí)事辦理的情況、問(wèn)題解決的情況,進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)。“四民”活動(dòng)時(shí)間雖然是有限的,但“四民”活動(dòng)建立的機(jī)制是長(zhǎng)效的,要通過(guò)“兩個(gè)平臺(tái)”、“兩項(xiàng)制度”,把在這次“四民”活動(dòng)中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)和好做法凝練出來(lái),使之成為一種常態(tài)化、規(guī)范化的制度。
(五)切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)宣傳確?!八拿瘛被顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng),必須強(qiáng)化監(jiān)督。下一步,我們將對(duì)各單位活動(dòng)的開(kāi)展情況,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格時(shí)限、嚴(yán)格程序,嚴(yán)格考核。定期和不定期安排督導(dǎo)組對(duì)第三階段活動(dòng)開(kāi)展情況加強(qiáng)督查,對(duì)任務(wù)不明、責(zé)任不清、重點(diǎn)不突出、標(biāo)準(zhǔn)不明確、解決問(wèn)題不徹底等問(wèn)題,要及時(shí)督促整改。在督查方式上,不但要聽(tīng)取各單位的匯報(bào),而且要深入基層、深入一線(xiàn),在群眾中廣泛征求意見(jiàn),接受群眾評(píng)議。要進(jìn)一步改進(jìn)宣傳工作,強(qiáng)化宣傳報(bào)道與輿論監(jiān)督。要突出宣傳重點(diǎn),集中宣傳各單位解決了哪些實(shí)際問(wèn)題,化解了哪些矛盾糾紛,報(bào)道“四民”活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況以及優(yōu)秀典型。開(kāi)展明察暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找問(wèn)題,推動(dòng)問(wèn)題的解決。宣傳組要充分利用網(wǎng)絡(luò),并積極協(xié)調(diào)新聞媒體要強(qiáng)化宣傳,讓市民群眾和社會(huì)各界了解我們?cè)谧鍪裁?,解決了哪些問(wèn)題,取得了哪些實(shí)效,為下一步的評(píng)議打下基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合進(jìn)入第三季度,各單位各項(xiàng)工作都在全面推進(jìn)。大事多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高是這一階段工作的主要特點(diǎn)。因此,各單位在第三階段工作中,要不斷找準(zhǔn)“四民”活動(dòng)與城市管理工作兩者的結(jié)合點(diǎn),通過(guò)開(kāi)展“四民”活動(dòng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)城管事業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)在,北京奧運(yùn)會(huì)正在舉行,各單位要高度重視奧運(yùn)其間的穩(wěn)定工作,以高度的政治責(zé)任感、政治敏銳性,集中力量維護(hù)局系統(tǒng)的穩(wěn)定平安。當(dāng)前,要緊緊圍繞年度目標(biāo),加大力度,集中精力解決好存在的突出問(wèn)題,全力提升我們城市管理水平??傊?,要把開(kāi)展好“四民”活動(dòng)和促進(jìn)本職工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
局長(zhǎng)發(fā)表講話(huà)篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,同志們:
大家好!
今天,我們懷著無(wú)比喜悅的心情,在這參加“為民服務(wù)中心加盟商簽約儀式”。區(qū)為民服務(wù)中心的成立是門(mén)頭溝區(qū)的一件大事,更是百姓生活中的福音。與此同時(shí),區(qū)為民服務(wù)中心的建立,還將搭建起我區(qū)供需市場(chǎng)間的橋梁。因此,對(duì)于各位加盟商來(lái)說(shuō),這更是一個(gè)喜訊。加盟區(qū)為民服務(wù)中心,不僅讓各加盟商擁有了更加廣闊的市場(chǎng),同時(shí)對(duì)于樹(shù)立企業(yè)品牌形象以及對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展都有著極為有利的影響。這也將更好地帶動(dòng)個(gè)私協(xié)與市場(chǎng)的共同發(fā)展。為了向我區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),我們對(duì)加盟企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格的把關(guān)。今天加盟的這20家企業(yè)是經(jīng)過(guò)區(qū)工商部門(mén)和區(qū)為民服務(wù)中心精心篩選而定,均具有法人資格,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事、法律責(zé)任,擁有較高的企業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平,在我區(qū)內(nèi)享有較高的知名度。因此,經(jīng)商議決定將這20家單位設(shè)為首批加盟企業(yè)。
同時(shí),區(qū)工商部門(mén)還將協(xié)助為民服務(wù)中心完善加盟企業(yè)準(zhǔn)入與退出市場(chǎng)機(jī)制,以及對(duì)于加盟企業(yè)的管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)管理,積極引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)向著規(guī)范化、規(guī)?;较虬l(fā)展。如果群眾對(duì)于企業(yè)服務(wù)不滿(mǎn)意,經(jīng)核查屬實(shí)后,將督促企業(yè)及時(shí)整改。對(duì)于服務(wù)質(zhì)量差且拒不整改的企業(yè),將給予警告直至解除加盟關(guān)系。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的加盟企業(yè),我們也會(huì)履行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立,將有效保障整個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展,為我區(qū)群眾能夠享受到優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)創(chuàng)造條件。在此,也希望各個(gè)加盟商能夠自覺(jué)履行相關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到從群眾利益出發(fā),保質(zhì)保量完成受理業(yè)務(wù),滿(mǎn)足群眾需求,并履行以下幾點(diǎn)內(nèi)容:
一、服務(wù)價(jià)格要平穩(wěn)各加盟商企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)各個(gè)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)定合理價(jià)格,做到明碼標(biāo)價(jià),無(wú)隱性消費(fèi)。盡可能讓群眾得到更多實(shí)惠。
二、服務(wù)守時(shí)守約,服務(wù)質(zhì)量可靠。
被派單的企業(yè)在接收到服務(wù)信息時(shí),應(yīng)及時(shí)與客戶(hù)取得聯(lián)系,嚴(yán)格按照約定好的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行服務(wù),努力做到“時(shí)間不晚點(diǎn),服務(wù)不打折”。
同時(shí),各加盟企業(yè)還應(yīng)建立教育培訓(xùn)制度,對(duì)本單位的服務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的上崗培訓(xùn)。為更好地向市民提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的服務(wù),造就一支規(guī)范的服務(wù)產(chǎn)業(yè)大軍。
各加盟企業(yè)的工作人員應(yīng)不斷提升自身的服務(wù)水平、時(shí)刻著想群眾利益,因?yàn)檫@不僅關(guān)系到企業(yè)形象的樹(shù)立和企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,而且一定程度上會(huì)影響到政府形象。因此,要求各加盟企業(yè)能夠認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作,真正做到“便民利民,有求必應(yīng)”。
三、加強(qiáng)企業(yè)間的技術(shù)交流,建立良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
通過(guò)加盟企業(yè)間的培訓(xùn)和交流,在服務(wù)企業(yè)之間產(chǎn)生“學(xué)習(xí)效應(yīng)”,力爭(zhēng)做到取長(zhǎng)補(bǔ)短,增加服務(wù)效率,在提升服務(wù)水平的同時(shí)也給企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),我們也會(huì)更多的了解企業(yè)的需求,幫助解決企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)行業(yè)的凝聚力。
最后,我代表區(qū)工商局祝賀此次簽約儀式的召開(kāi)圓滿(mǎn)成功。區(qū)工商部門(mén)也將鼎力支持區(qū)為民服務(wù)中心的建設(shè)工作,為區(qū)為民服務(wù)中心和加盟企業(yè)提供必要的幫助和便利條件,為我區(qū)的為民服務(wù)信息平臺(tái)的建設(shè)保駕護(hù)航。
謝謝大家!
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10581201.html】