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業(yè)務(wù)管理制度篇一
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市直行政事業(yè)單位。
本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位包括黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、人民團(tuán)體和事業(yè)單位,不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第三條市財(cái)政部門主管市直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。
第四條行政事業(yè)單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;不得隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
任用會(huì)計(jì)人員必須符合會(huì)計(jì)管理的規(guī)定。
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門綜合預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門審核。部門綜合預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò),必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,任何單位或個(gè)人不得隨意調(diào)整;因特殊情況確需調(diào)整的,要按規(guī)定程序辦理。
第六條行政事業(yè)單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。
行政事業(yè)單位按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列。
行政事業(yè)單位編制的.支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
第七條財(cái)政收入執(zhí)收單位(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)依法取得的下列政府非稅收入,實(shí)行“收支兩條線”管理。
(一)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;。
(二)國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入;。
(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益;。
(四)彩票公益金;。
(五)罰沒(méi)收入;。
(六)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;。
(七)主管部門集中收入;。
(八)其他政府非稅收入。
第八條執(zhí)收單位要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限,按照收繳分離、罰繳分離等規(guī)定的方式,將收取的財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。
第九條執(zhí)收單位收取財(cái)政收入,除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的使用稅務(wù)發(fā)票外,其余一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的票據(jù)。
第十條行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)政下?lián)艿膶m?xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目,實(shí)行專款專用、單獨(dú)核算,不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、騙取、套取、轉(zhuǎn)移財(cái)政專項(xiàng)資金。
第十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出要按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行,不得擅自設(shè)立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)管理辦法,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
第十二條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金,采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),必須實(shí)行政府采購(gòu);采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)并達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu);因特殊情況需采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十三條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行賬戶,應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門同意,按照人民銀行有關(guān)賬戶管理規(guī)定,到國(guó)有、國(guó)有控股或經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開(kāi)戶的商業(yè)銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)。
第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn),維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、處置國(guó)有資產(chǎn)和將國(guó)有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)收益核算。
第十五條財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)部門和人民銀行在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對(duì)違反本規(guī)定的行為作出處理、處罰決定。
有違反本規(guī)定行為的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及有違反本規(guī)定行為的個(gè)人,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分。
第十六條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》予以處理。
第十七條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分:。
(一)違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;。
(二)違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限;。
(四)緩收、不收財(cái)政收入;。
(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;。
(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
第十八條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。
業(yè)務(wù)管理制度篇二
第一條為加強(qiáng)銀行承兌匯票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)(下稱貼現(xiàn)業(yè)務(wù))的管理,有效控制貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和吉林省農(nóng)村信用社的相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條銀行承兌匯票貼現(xiàn)系指銀行承兌匯票的持票人在匯票到期日前,為了取得資金貼付一定利息將票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給經(jīng)辦票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的行社的票據(jù)行為,是經(jīng)辦行社向持票人融通資金的一種方式。
第三條貼現(xiàn)業(yè)務(wù)必須按照“分級(jí)授權(quán)、分級(jí)審批、審貸分離、責(zé)權(quán)分明”的原則辦理。
第四條辦理貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)核算手續(xù),按照中國(guó)人民銀行《支付結(jié)算會(huì)計(jì)核算手續(xù)》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五條辦理貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)人(下稱持票人)必須符合下列條件:
(一)持票人在經(jīng)辦行社開(kāi)立存款賬戶,并有一定結(jié)算往來(lái)的法人客戶及其他經(jīng)濟(jì)組織;
(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全生產(chǎn)等政策和經(jīng)辦行社的信貸政策;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)較好,具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力;
(四)財(cái)務(wù)狀況良好,具有支付匯票金額的可靠資金來(lái)源,無(wú)不良信用記錄;
(五)持票人與出票人(或其直接前手)之間具有真實(shí)的商品交易關(guān)系;
(七)經(jīng)辦行社要求的`其他條件。
第六條申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)的客戶應(yīng)提供以下資料:
(二)經(jīng)過(guò)人民銀行年審合格的《貸款卡》;
(三)合法有效的公司章程及驗(yàn)資報(bào)告;
(四)上和最近一期的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)告;
(七)經(jīng)辦行社要求提供的其他材料。
第七條貼現(xiàn)期限從匯票貼現(xiàn)之日起至匯票到期日止,最長(zhǎng)不超過(guò)六個(gè)月。貼現(xiàn)期限計(jì)算至匯票到期前1日,承兌行在異地的,貼現(xiàn)期限及貼現(xiàn)利息的計(jì)算應(yīng)另加3天的劃款期。
第八條貼現(xiàn)金額按票面金額扣除貼現(xiàn)利息計(jì)算。
第九條貼現(xiàn)利率按照人民銀行的規(guī)定執(zhí)行。
第十條貼現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在收到貼現(xiàn)申請(qǐng)人的銀行承兌匯票及有關(guān)資料后,將銀行承兌匯票、貼現(xiàn)憑證等有關(guān)材料交由相關(guān)審查部門進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括:
(二)審核匯票上的要素是否齊全、真實(shí)、有效,印章是否真實(shí)、有效、規(guī)范;
(三)承兌匯票背書是否連續(xù),背書手續(xù)是否完備,是否可以將匯票背書轉(zhuǎn)讓經(jīng)辦行社。
第十一條承兌匯票審核后,相關(guān)審查人員應(yīng)在《銀行承兌匯票貼現(xiàn)審批表》上簽署意見(jiàn),連同其他有關(guān)資料交還經(jīng)辦人員,經(jīng)辦人員繼續(xù)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行核查:
(一)貼現(xiàn)申請(qǐng)人與出票人(或其直接前手)之間的貿(mào)易背景是否真實(shí);
(三)貼現(xiàn)款的用途是否合理合法,是否符合經(jīng)辦行社的信貸政策;
(四)貼現(xiàn)申請(qǐng)人的法人資格和有關(guān)法律文件是否真實(shí)、合法、有效;
(五)貼現(xiàn)申請(qǐng)人的財(cái)務(wù)狀況和資信狀況是否良好。
第十二條經(jīng)核查符合條件的,由貼現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在《銀行承兌匯票貼現(xiàn)審批表》上簽署意見(jiàn),連同其他文件資料按審批權(quán)限報(bào)送有權(quán)審批人審批。
第十三條經(jīng)審批同意后,相關(guān)材料應(yīng)退回貼現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門,與貼現(xiàn)申請(qǐng)人簽署《銀行承兌匯票貼現(xiàn)協(xié)議》,該協(xié)議一式三份,一份留存貼現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門,一份交客戶,另一份協(xié)議連同承兌匯票、貼現(xiàn)憑證交會(huì)計(jì)部門。會(huì)計(jì)部門根據(jù)審批文件等材料辦理貼現(xiàn)手續(xù)并進(jìn)行賬務(wù)處理。
第十四條貼現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門在辦理貼現(xiàn)業(yè)務(wù)時(shí)必須建立臺(tái)賬,并及時(shí)登記。
第十五條貼現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門或會(huì)計(jì)部門應(yīng)按重要有價(jià)單證來(lái)保管承兌匯票。
第十六條承兌匯票到期,會(huì)計(jì)部門采取委托收款的方式向付款人提示付款,付款人在異地的,應(yīng)匡算郵程,提前辦理委托收款。
第十七條承兌匯票如果遭到拒付,會(huì)計(jì)部門在收到拒付款證明或退票理由書的當(dāng)天從貼現(xiàn)申請(qǐng)人賬戶內(nèi)扣收票款,對(duì)尚未收回部分,按逾期貸款的規(guī)定處理。同時(shí)立即將拒付款證明或退票理由書移交貼現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門,貼現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)立即將被拒絕事由通知貼現(xiàn)申請(qǐng)人,對(duì)尚未收回的部分行使追索。由于票據(jù)真實(shí)性、合法性等操作性及技術(shù)性問(wèn)題引起的承兌行拒付或糾紛,由會(huì)計(jì)部門會(huì)同貼現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門解決處理。
第十八條本辦法由吉林省農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定、解釋和修改。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
業(yè)務(wù)管理制度篇三
第一條 為把公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)納入法制化治理軌道,規(guī)范公司法律事務(wù)治理工作,保護(hù)公司的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,特制定本細(xì)則。
第二條 本規(guī)定適用于公司及各合資公司。
第三條 公司設(shè)立法務(wù)專員、法務(wù)員,負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)治理工作,企業(yè)管理中心是公司的法律事務(wù)咨詢與涉法事務(wù)的專職處理部門,負(fù)責(zé)處理公司的相關(guān)法律事務(wù),包括辦理訴訟及非訴訟案件,協(xié)助起草和審查合同,法律知識(shí)培訓(xùn),對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)治理行為提供法律上的可行性、合法性、法律風(fēng)險(xiǎn)性分析。
第四條 公司各部門及合資公司必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定,積極履行各項(xiàng)職責(zé),做好法律事務(wù)治理工作,對(duì)違反本規(guī)定造成公司損失,涉嫌構(gòu)成犯罪的,將依法追究其刑事責(zé)任。
第五條 合同治理實(shí)行會(huì)簽、審核責(zé)任制原則和安全、效益原則。公司合同須按照公司的合同匯簽審核制度。原則上除其它部門會(huì)簽外,均應(yīng)由法務(wù)員或?qū)T審核匯簽后才能簽訂。
企業(yè)管理中心根據(jù)其職責(zé)權(quán)限對(duì)合同簽訂程序、履行情況及履行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。
第六條 合同審核的基本內(nèi)容:
1、合同締約方主體、企業(yè)資質(zhì)的時(shí)效與合法性;
2、合同標(biāo)的合法性;
3、合同條款的合法性、完整性及存在的法律漏洞;
4、與合同業(yè)務(wù)有關(guān)的其他法律問(wèn)題;
5、公司合同資料的收集、整理、保管和及時(shí)歸檔;
6、需審核的其他內(nèi)容。
第七條 承辦部門在合同簽訂過(guò)程中須將與本合同有關(guān)的資料作為附件供會(huì)簽審核參考。
第八條 公司實(shí)行法務(wù)員或?qū)T對(duì)重大合同提前參與制度,可以對(duì)重大合同 的立項(xiàng)、簽訂、履行、審核進(jìn)行全程參與。
第九條 涉及公司重要的或標(biāo)的額較大的合同談判,應(yīng)有和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等專業(yè)人員參加。
第十條 合同簽訂之前,承辦部門或承辦人應(yīng)將合同文本草案、及與合同有關(guān)的證明材料,一并提請(qǐng)會(huì)簽審核。
在會(huì)簽審核合同(或草案)時(shí),可根據(jù)需要,要求承辦部門或承辦人提供與合同有關(guān)的補(bǔ)充證明材料和說(shuō)明有關(guān)情況。
承辦部門或承辦人應(yīng)對(duì)其提供材料和說(shuō)明的情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十一條 承辦部門或承辦人向提供合同(或草案)時(shí),應(yīng)預(yù)留至少 2 個(gè)完整工作日供其會(huì)簽審核;會(huì)簽審核部門因特別情況需延長(zhǎng)會(huì)簽審核時(shí)間的,應(yīng)向承辦部門或承辦人申明理由。
各會(huì)簽審核部門應(yīng)在規(guī)定的會(huì)簽審核時(shí)限內(nèi)提交書面會(huì)簽審核意見(jiàn)或法律意見(jiàn)書,逾期未提交書面會(huì)簽審核意見(jiàn)或法律意見(jiàn)又不申明延期理由的,視為完全同意合同草案。
第十二條 各會(huì)簽審核部門在會(huì)簽審核合同時(shí),發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)誤、遺漏、不妥時(shí),應(yīng)在會(huì)簽審核意見(jiàn)或法律意見(jiàn)中予以明示并提出修改意見(jiàn);需要退改時(shí),應(yīng)連同全部文件退還承辦部門或承辦人。
第十三條 合同承辦人員對(duì)會(huì)簽審核部門提出的意見(jiàn)必須予以采納,但經(jīng)負(fù)責(zé)合同裁定的.公司總經(jīng)理或平臺(tái)中心負(fù)責(zé)人明確書面批示不予采納的除外。
第十四條 合同文本原件公司至少應(yīng)持二份,合同文本由企業(yè)管理中心、具體業(yè)務(wù)部門各保管一份合同文本原件。
第十五條 合同承辦人發(fā)現(xiàn)合同對(duì)方不履行或不全面、不適當(dāng)履行合同,或收到對(duì)方對(duì)我方履行合同提出的異議時(shí),應(yīng)立即書面報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和法務(wù)員或?qū)T,并在法定或約定期限內(nèi),以法定或約定方式向?qū)Ψ教岢霎愖h或予以答復(fù)。變更或解除合同的通知或復(fù)函須在法定或約定期限內(nèi)經(jīng)法務(wù)員或?qū)T審核、備案后發(fā)出。
第十六條 在合同簽訂或履行中發(fā)生糾紛,應(yīng)首先采取協(xié)商、調(diào)解方式解決,能夠達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí),應(yīng)依合同簽訂程序修改或重新簽訂合同。協(xié)商、調(diào)解不能達(dá)成協(xié)議時(shí),承辦人應(yīng)及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人或簽約人匯報(bào),并報(bào)法務(wù)員或?qū)T做好仲裁或訴訟預(yù)備。在合同糾紛處理過(guò)程中,未經(jīng)法務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人或公司領(lǐng)導(dǎo)同意,不得向合同另一方作出實(shí)質(zhì)答復(fù)、提供文件資料。
第十七條 訴訟是指以本公司為一方當(dāng)事人或作為第三人,通過(guò)人民法院,采用訴訟方式解決糾紛的法律事務(wù)活動(dòng)。這些訴訟案件包括:民事訴訟案件(包括不服勞動(dòng)仲裁裁決的訴訟)、行政訴訟案件、刑事及刑事附帶民事訴訟案件。
第十八條 非訴訟是指以本公司為一方當(dāng)事人,采取協(xié)商、調(diào)解、仲裁、復(fù)議等方式解決有關(guān)糾紛或爭(zhēng)議的法律事務(wù)活動(dòng)。
第十九條 公司負(fù)責(zé)人及案件起因人與起因部門負(fù)責(zé)人負(fù)有配合、協(xié)助處理案件中的相關(guān)問(wèn)題、收集和提供案件的原始證據(jù)及相關(guān)依據(jù)的責(zé)任。
第二十條 公司所有員工在經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)公司的利益可能或正在受到損害,有義務(wù)及時(shí)向所在部門、單位的負(fù)責(zé)人反映;部門、單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)在得知情況之日起五日內(nèi)以書面形式呈報(bào)法務(wù)員或?qū)T,需要采取緊急處置措施的,部門、單位的負(fù)責(zé)人還應(yīng)及時(shí)采取緊急處置措施。
法務(wù)員或?qū)T應(yīng)在 2 日內(nèi)對(duì)呈報(bào)單位書面答復(fù),法務(wù)員或?qū)T認(rèn)為有必要采取訴訟措施的,應(yīng)立即告知公司總裁或公司負(fù)責(zé)人,并評(píng)估訴訟風(fēng)險(xiǎn)。法務(wù)員或?qū)T認(rèn)為不需采取訴訟措施,應(yīng)書面通知呈報(bào)單位并告知如何避免公司利益受損。
法務(wù)員或?qū)T可根據(jù)案件具體情況報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)對(duì)外委托律師進(jìn)行法律協(xié)助。
第二十一條 在案件審結(jié)后,依據(jù)人民法院的生效判決,應(yīng)繼續(xù)作好執(zhí)行階段的工作,對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行生效協(xié)議、裁決、判決時(shí),承辦部門或承辦人應(yīng)及時(shí)向公司負(fù)責(zé)人匯報(bào),并報(bào)在法定申請(qǐng)執(zhí)行期限內(nèi),向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 案件處理完畢后,由法務(wù)員或?qū)T負(fù)責(zé)對(duì)全案情況進(jìn)行小結(jié),形成材料向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向有關(guān)部門、人員酌情通報(bào),條件答應(yīng)可作為法制宣傳教育材料加以運(yùn)用。
第二十三條 法務(wù)員或?qū)T應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)全面地對(duì)案件材料進(jìn)行整理并編撰成卷,建立案件歸檔制度。
第二十四條 法務(wù)員或?qū)T通過(guò)咨詢、指導(dǎo)的方式,協(xié)調(diào)處理公司各職能部門及合資公司涉及的法律事務(wù),使公司的經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)符合法律法規(guī)的規(guī)定。
第二十五條公司各職能部門及公司經(jīng)營(yíng)治理人員對(duì)在公司經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)中遇到的需要咨詢的事項(xiàng),應(yīng)主動(dòng)以口頭或書面的形式向法務(wù)員或?qū)T尋求法律咨詢,并認(rèn)真聽(tīng)取法務(wù)員或?qū)T的法律意見(jiàn)。第二十六條 法務(wù)員或?qū)T有權(quán)主動(dòng)對(duì)公司各職能部門及合資公司的經(jīng)營(yíng)治理活動(dòng)提出法律意見(jiàn),出具法律意見(jiàn)書。
第二十七條 公司為了提高公司人員的法律意識(shí)和法律素質(zhì)而進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),由法務(wù)員或?qū)T負(fù)責(zé),相關(guān)部門協(xié)助。
第二十八條 法律培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際,進(jìn)行案例分析,解決業(yè)務(wù)工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;對(duì)新頒布或修訂的和業(yè)務(wù)工作有密切聯(lián)系的法律、法規(guī)、規(guī)章,應(yīng)及時(shí)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
第二十九條 本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或其他規(guī)
范性文件及公司章程有沖突時(shí),按有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或其他規(guī)范性文件及公司章程執(zhí)行。
第三十條 本制度的解釋權(quán)與修訂權(quán)屬于企業(yè)管理中心,本制度自公司總經(jīng)理批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
業(yè)務(wù)管理制度篇四
1.計(jì)算機(jī)的使用部門要保持清潔、安全、良好的計(jì)算機(jī)設(shè)備工作環(huán)境,禁止在計(jì)算機(jī)應(yīng)用環(huán)境中放置易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕、強(qiáng)磁性等有害計(jì)算機(jī)設(shè)備安全的物品。
2.非我司技術(shù)人員對(duì)我司的設(shè)備、系統(tǒng)等進(jìn)行維修、維護(hù)時(shí),必須由我司相關(guān)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督。計(jì)算機(jī)設(shè)備送外維修,須經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
3.嚴(yán)格遵守計(jì)算機(jī)設(shè)備使用、開(kāi)機(jī)、關(guān)機(jī)等安全操作規(guī)程和正確的使用方法。任何人不允許帶電插撥計(jì)算機(jī)外部設(shè)備接口,計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)及時(shí)向電腦負(fù)責(zé)部門報(bào)告,不允許私自處理或找非我司技術(shù)人員進(jìn)行維修及操作。
1.操作代碼是進(jìn)入各類應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)操作、分級(jí)對(duì)數(shù)據(jù)存取進(jìn)行控制的代碼。操作代碼分為系統(tǒng)管理代碼和一般操作代碼。代碼的設(shè)置根據(jù)不同應(yīng)用系統(tǒng)的要求及崗位職責(zé)而設(shè)置.
2.系統(tǒng)管理操作代碼的設(shè)置與管理:。
(1)、系統(tǒng)管理操作代碼必須經(jīng)過(guò)經(jīng)營(yíng)管理者授權(quán)取得;。
(3)、系統(tǒng)管理員對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、故障恢復(fù)等操作,必須有其上級(jí)授權(quán);。
(4)、系統(tǒng)管理員不得使用他人操作代碼進(jìn)行業(yè)務(wù)操作;。
3.一般操作代碼的設(shè)置與管理。
(1)、一般操作碼由系統(tǒng)管理員根據(jù)各類應(yīng)用系統(tǒng)操作要求生成,應(yīng)按每操作用戶一碼設(shè)置。
(2)、操作員不得使用他人代碼進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。
(3)、操作員調(diào)離崗位,系統(tǒng)管理員應(yīng)及時(shí)注銷其代碼并生成新的操作員代碼。
2.密碼應(yīng)定期修改,間隔時(shí)間不得超過(guò)一個(gè)月,如發(fā)現(xiàn)或懷疑密碼遺失或泄漏應(yīng)立即修改,并在相應(yīng)登記簿記錄用戶名、修改時(shí)間、修改人等內(nèi)容。
3.服務(wù)器、路由器等重要設(shè)備的超級(jí)用戶密碼由運(yùn)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定專人(不參與系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和維護(hù)的人員)設(shè)置和管理,并由密碼設(shè)置人員將密碼裝入密碼信封,在騎縫處加蓋個(gè)人名章或簽字后交給密碼管理人員存檔并登記。如遇特殊情況需要啟用封存的密碼,必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同意,由密碼使用人員向密碼管理人員索取,使用完畢后,須立即更改并封存,同時(shí)在“密碼管理登記簿”中登記。
4.系統(tǒng)維護(hù)用戶的密碼應(yīng)至少由兩人共同設(shè)置、保管和使用。
5.有關(guān)密碼授權(quán)工作人員調(diào)離崗位,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人須指定專人接替并對(duì)密碼立即修改或用戶刪除,同時(shí)在“密碼管理登記簿”中登記。
2.注意計(jì)算機(jī)重要信息資料和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)的存放、運(yùn)輸安全和保密管理,保證存儲(chǔ)介質(zhì)的物理安全。
3.任何非應(yīng)用性業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的使用及存放數(shù)據(jù)的設(shè)備或介質(zhì)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、廢棄或銷毀必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行逐級(jí)審批,以保證備份數(shù)據(jù)安全完整。
4.數(shù)據(jù)恢復(fù)前,必須對(duì)原環(huán)境的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,防止有用數(shù)據(jù)的丟失。數(shù)據(jù)恢復(fù)過(guò)程中要嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)恢復(fù)手冊(cè)執(zhí)行,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)由技術(shù)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)支持。數(shù)據(jù)恢復(fù)后,必須進(jìn)行驗(yàn)證、確認(rèn),確保數(shù)據(jù)恢復(fù)的完整性和可用性。
5.數(shù)據(jù)清理前必須對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,在確認(rèn)備份正確后方可進(jìn)行清理操作。歷次清理前的備份數(shù)據(jù)要根據(jù)備份策略進(jìn)行定期保存或永久保存,并確??梢噪S時(shí)使用。數(shù)據(jù)清理的實(shí)施應(yīng)避開(kāi)業(yè)務(wù)高峰期,避免對(duì)聯(lián)機(jī)業(yè)務(wù)運(yùn)行造成影響。
6.需要長(zhǎng)期保存的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)管理部門需與相關(guān)部門制定轉(zhuǎn)存方案,根據(jù)轉(zhuǎn)存方案和查詢使用方法要在介質(zhì)有效期內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)存,防止存儲(chǔ)介質(zhì)過(guò)期失效,通過(guò)有效的查詢、使用方法保證數(shù)據(jù)的完整性和可用性。轉(zhuǎn)存的數(shù)據(jù)必須有詳細(xì)的文檔記錄。
7.非我司技術(shù)人員對(duì)本公司的設(shè)備、系統(tǒng)等進(jìn)行維修、維護(hù)時(shí),必須由本公司相關(guān)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督。計(jì)算機(jī)設(shè)備送外維修,須經(jīng)設(shè)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。送修前,需將設(shè)備存儲(chǔ)介質(zhì)內(nèi)應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)等涉經(jīng)營(yíng)管理的信息備份后刪除,并進(jìn)行登記。對(duì)修復(fù)的設(shè)備,設(shè)備維修人員應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收、病毒檢測(cè)和登記。
8.管理部門應(yīng)對(duì)報(bào)廢設(shè)備中存有的程序、數(shù)據(jù)資料進(jìn)行備份后清除,并妥善處理廢棄無(wú)用的資料和介質(zhì),防止泄密。
9.運(yùn)行維護(hù)部門需指定專人負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)病毒的防范工作,建立我司的計(jì)算機(jī)病毒防治管理制度,經(jīng)常進(jìn)行計(jì)算機(jī)病毒檢查,發(fā)現(xiàn)病毒及時(shí)清除。
10.營(yíng)業(yè)用計(jì)算機(jī)未經(jīng)有關(guān)部門允許不準(zhǔn)安裝其它軟件、不準(zhǔn)使用來(lái)歷不明的載體(包括軟盤、光盤、移動(dòng)硬盤等)。
1.進(jìn)入主機(jī)房至少應(yīng)當(dāng)有兩人在場(chǎng),并登記“機(jī)房出入管理登記簿”,記錄出入機(jī)房時(shí)間、人員和操作內(nèi)容。
2.信息部人員進(jìn)入機(jī)房必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)許可,其他人員進(jìn)入機(jī)房必須經(jīng)信息領(lǐng)導(dǎo)許可,并有有關(guān)人員陪同。值班人員必須如實(shí)記錄來(lái)訪人員名單、進(jìn)出機(jī)房時(shí)間、來(lái)訪內(nèi)容等。非信息部工作人員原則上不得進(jìn)入中心對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行操作。如遇特殊情況必須操作時(shí),經(jīng)信息部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后有關(guān)人員監(jiān)督下進(jìn)行。對(duì)操作內(nèi)容進(jìn)行記錄,由操作人和監(jiān)督人簽字后備查。
3.保持機(jī)房整齊清潔,各種機(jī)器設(shè)備按維護(hù)計(jì)劃定期進(jìn)行保養(yǎng),保持清潔光亮。
4.工作人員進(jìn)入機(jī)房必須更換干凈的工作服和拖鞋。
5.機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙、吃東西、會(huì)客、聊天等。不得進(jìn)行與業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。嚴(yán)禁攜帶液體和食品進(jìn)入機(jī)房,嚴(yán)禁攜帶與上機(jī)無(wú)關(guān)的物品,特別是易燃、易爆、有腐蝕等危險(xiǎn)品進(jìn)入機(jī)房。
6.機(jī)房工作人員嚴(yán)禁違章操作,嚴(yán)禁私自將外來(lái)軟件帶入機(jī)房使用。
7.嚴(yán)禁在通電的情況下拆卸,移動(dòng)計(jì)算機(jī)等設(shè)備和部件。
8.定期檢查機(jī)房消防設(shè)備器材。
9.機(jī)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)隨意丟棄儲(chǔ)蓄介質(zhì)和有關(guān)業(yè)務(wù)保密數(shù)據(jù)資料,對(duì)廢棄儲(chǔ)蓄介質(zhì)和業(yè)務(wù)保密資料要及時(shí)銷毀(碎紙),不得作為普通垃圾處理。嚴(yán)禁機(jī)房?jī)?nèi)的設(shè)備、儲(chǔ)蓄介質(zhì)、資料、工具等私自出借或帶出。
10.主機(jī)設(shè)備主要包括:服務(wù)器和業(yè)務(wù)操作用pc機(jī)等。在計(jì)算機(jī)機(jī)房中要保持恒溫、恒濕、電壓穩(wěn)定,做好靜電防護(hù)和防塵等項(xiàng)工作,保證主機(jī)系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行。服務(wù)器等所在的主機(jī)要實(shí)行嚴(yán)格的門禁管理制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除主機(jī)故障,根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用要求及運(yùn)行操作規(guī)范,確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常工作。
11.定期對(duì)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)性能指標(biāo)(如風(fēng)量、溫升、濕度、潔凈度、溫度上升率等)進(jìn)行測(cè)試,并做好記錄,通過(guò)實(shí)際測(cè)量各項(xiàng)參數(shù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,保證機(jī)房空調(diào)的正常運(yùn)行。
12.計(jì)算機(jī)機(jī)房后備電源(ups)除了電池自動(dòng)檢測(cè)外,每年必須充放電一次到兩次。
1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃由信息部根據(jù)年度工作計(jì)劃作出安排。
2、成立業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)小組,定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);。
3、工作人員每年必須參加不少于15個(gè)課時(shí)的專業(yè)培訓(xùn)。
4、工作人員必須完成布置的學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,積極主動(dòng)地參加信息部組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
5、有選擇地參加其它行業(yè)和部門舉辦的專業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)參加其它業(yè)務(wù)交流和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
6、支持、鼓勵(lì)工作人員結(jié)合業(yè)務(wù)工作自學(xué)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容:。
1.計(jì)算機(jī)安全法律教育。
(1)、定期組織我司工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《網(wǎng)絡(luò)安全制度》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)》等業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高工作人員的理論水平。
(2)、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
(3)、定期的邀請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門和人員進(jìn)行信息安全方面的培訓(xùn),提高操作員的防范能力。
2.計(jì)算機(jī)職業(yè)道德教育。
(1)、工作人員要嚴(yán)格遵守工作規(guī)程和工作制度。
(2)、不得制造,發(fā)布虛假信息,向非業(yè)務(wù)人員提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
(3)、不得利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的漏洞偷竊客戶資料,進(jìn)行詐騙和轉(zhuǎn)移資金。
(4)、不得制造和傳播計(jì)算機(jī)病毒。
3.計(jì)算機(jī)技術(shù)教育。
(1)、操作員必須在指定計(jì)算機(jī)或指定終端上進(jìn)行操作。
(2)、機(jī)房管理員,程序維護(hù)員,操作員必須實(shí)行崗位分離,不得串崗,越崗。
(3)、不得越權(quán)運(yùn)行程序,不得查閱無(wú)關(guān)參數(shù)。
(4)、發(fā)現(xiàn)操作異常,應(yīng)立即向機(jī)房管理員報(bào)告。
三、培訓(xùn)方法:。
1.結(jié)合專業(yè)實(shí)際情況,指派有關(guān)人員參加學(xué)習(xí)。
2.有計(jì)劃有針對(duì)性,指派人員到外地或外單位進(jìn)修學(xué)習(xí)。
3.舉辦專題講座或培訓(xùn)班,聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行講課。
4.所有上崗工作人員或換崗工作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格,方能上崗。
5.自訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,參加專業(yè)函授學(xué)習(xí)成績(jī)及時(shí)反饋有關(guān)部門,良好學(xué)業(yè)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
業(yè)務(wù)管理制度篇五
1、正常上班時(shí)間:。
周一至周五中午11:30至13:30。
晚上18:30至21:30。
周六至周日下午15:00至17:00。
晚上18:30至21:30。
2、寒暑假期間:。
下午15:00至17:00。
晚上18:30至21:30。
3、國(guó)家法定節(jié)假日不開(kāi)放。
4、教職工應(yīng)在規(guī)定時(shí)間到本中心從事各項(xiàng)活動(dòng),如需在非規(guī)定時(shí)間活動(dòng)的須經(jīng)過(guò)院工會(huì)的批準(zhǔn)。
二、教職工使用本中心的.設(shè)備器材須聽(tīng)從服務(wù)人員的安排,在掌握正確使用方法后再行使用。
三、教職工在使用設(shè)備器材時(shí)須小心愛(ài)護(hù),不得違反操作規(guī)程,如造成人為損壞要照價(jià)賠償。
四、教職工在進(jìn)入中心時(shí)不要穿帶釘子的鞋,以免造成地板的損壞。
五、教職工進(jìn)入活動(dòng)中心后要注意保持環(huán)境衛(wèi)生,要保管好自己的衣物及財(cái)產(chǎn),以免造成損失,否則后果自負(fù)。
六、非教職工一般不允許使用本中心,如有特殊需要使用本中心須經(jīng)過(guò)院工會(huì)批準(zhǔn)。
七、本規(guī)定自公布之日起實(shí)行,請(qǐng)大家共同遵守。
業(yè)務(wù)管理制度篇六
為了規(guī)范財(cái)務(wù)管理,使經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)的支出真正達(dá)到為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)的目的;根據(jù)'小額、合理、必須、節(jié)約'的原則,結(jié)合本公司的實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
第一條經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)的開(kāi)支范圍:經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)的開(kāi)支范圍包括兩部分,一部分為招待費(fèi),另一部分為業(yè)務(wù)費(fèi)用。本公司僅指招待費(fèi)用,招待費(fèi)用是指公司為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合理需要而支付的用餐費(fèi)用和用餐費(fèi)用以外的其它應(yīng)酬費(fèi)用,其它應(yīng)酬費(fèi)用主要包括:禮品費(fèi)用、陪客娛樂(lè)、旅游等費(fèi)用。
第二條業(yè)務(wù)招待費(fèi)按年度預(yù)算確定,日常由總經(jīng)理控制。
第三條經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)的`列支內(nèi)容:公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)不得以'活動(dòng)費(fèi)'、'會(huì)務(wù)費(fèi)'、'禮品'、'培訓(xùn)費(fèi)'等方式開(kāi)具發(fā)票,而因按消費(fèi)的類別予以明細(xì)反映,如:用餐費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、授課費(fèi)、門票等。禮品的領(lǐng)用必須寫明物品名稱,附上清單,以利于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)的歸集和分類核算。
第四條經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)的核算辦法:根據(jù)本公司的實(shí)際情況,發(fā)生的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)直接計(jì)入管理費(fèi)用科目中的交際應(yīng)酬費(fèi)項(xiàng)目中,但必須登記備查帳,明確交際應(yīng)酬費(fèi)的基本內(nèi)容。
第五條經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)費(fèi)報(bào)銷和控制辦法:公司發(fā)生的招待費(fèi)用必須經(jīng)經(jīng)辦人、證明人簽字,報(bào)綜合部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人和總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)者批準(zhǔn)后方可報(bào)銷,一次性支出超過(guò)1000元的,出差在外需一次性支出在20xx元以上的需在發(fā)生前向總經(jīng)理提出申請(qǐng),報(bào)銷時(shí)應(yīng)附上申請(qǐng)批準(zhǔn)依據(jù),支出的報(bào)銷,均以簽字有效。超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)額度的支出須由公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第六條附則:
1、本制度的解釋權(quán)屬公司財(cái)務(wù)部。
2、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行,原制度有抵觸的同時(shí)廢止。
業(yè)務(wù)管理制度篇七
第一條為使班組安全日活動(dòng)更有實(shí)效,真正達(dá)到干部員工自我教育、自我管理的目的,使班組安全活動(dòng)日制度化,特制定本制度。
第二條各單位必須開(kāi)展以班組、車間、處室為單位的安全日活動(dòng),每周一次,每次不少于五十分鐘,一般活動(dòng)時(shí)間為每周二下午。安全日活動(dòng)時(shí)間不得挪作它用。
第三條活動(dòng)內(nèi)容。
1、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí),總結(jié)一周的安全生產(chǎn)情況,提出進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)的對(duì)策和要求。
2、結(jié)合上級(jí)下發(fā)的事故通報(bào),組織分析、討論事故原因和預(yù)防措施,舉一反三,吸取教訓(xùn)。
3、根據(jù)事故預(yù)案和操作規(guī)程的要求,進(jìn)行生產(chǎn)異常情況緊急處理能力的培訓(xùn)和演練,定期開(kāi)展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力的訓(xùn)練。
4、定期進(jìn)行安全技術(shù)操作法等安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和考試。
5、進(jìn)行安全座談,就安全管理和隱患整改等內(nèi)容提出合理化建議等。
第四條安全日活動(dòng)要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有記錄(即班組安全活動(dòng)記錄),基層單位領(lǐng)導(dǎo)和安全員要對(duì)記錄進(jìn)行檢查和簽字,并寫出評(píng)語(yǔ)。安全管理部門要定期檢查。
第五條車間領(lǐng)導(dǎo)必須參加班組安全日活動(dòng),公司、廠的處室以上領(lǐng)導(dǎo)也要定期參加基層班組的安全日活動(dòng),具體規(guī)定為:
1、公司領(lǐng)導(dǎo)每季度參加一次。
2、公司處室領(lǐng)導(dǎo)及廠領(lǐng)導(dǎo)每?jī)稍聟⒓右淮巍?/p>
3、各廠處室領(lǐng)導(dǎo)每月參加一次。
4、原則上各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要參加所承包關(guān)鍵裝置要害部位的班組安全日活動(dòng)。
5、公司處室以上領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)時(shí)間由公司質(zhì)安環(huán)處安排,各廠處室以上領(lǐng)導(dǎo)由廠質(zhì)安環(huán)處安排。
6、認(rèn)真執(zhí)行《參加班組安全日活動(dòng)回執(zhí)單》制度。
第六條要充分發(fā)揮班組兼職安全員的作用,落實(shí)班組安全員的安全職責(zé),提高活動(dòng)效果。
第七條安全管理部門要做好日常檢查和考核,并將其納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核當(dāng)中。
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業(yè)務(wù)管理制度篇八
局機(jī)關(guān)的預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則,進(jìn)行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)。
成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。
局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。
局辦公室接收市財(cái)政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后,根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo),參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測(cè),并按照規(guī)定程序報(bào)預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)始預(yù)算編報(bào)工作。具體流程如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署預(yù)算編制工作,局長(zhǎng)對(duì)總體預(yù)算進(jìn)行部署。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對(duì)各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編報(bào),提出下年度將開(kāi)展的項(xiàng)目、內(nèi)容;要召開(kāi)的會(huì)議、培訓(xùn)等。
3、辦公室分類匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4、財(cái)政部門審批后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。
(二)預(yù)算審批。
1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分解細(xì)化財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),討論對(duì)財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。
2、業(yè)務(wù)科室按會(huì)議決定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
3、辦公室分類匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。
4、財(cái)政部門審批,確定最后的.預(yù)算控制數(shù)。
5、辦公室向各科室下達(dá)最后的預(yù)算控制數(shù),各科室執(zhí)行預(yù)算。
財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算公開(kāi)。
硬化預(yù)算約束,支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的,按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下:
(一)額度匹配流程。
1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算,編制本科室季度資金使用計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,于12月、3月、6月、9月20日前報(bào)辦公室。
3、辦公室匯總形成季度資金使用計(jì)劃。
4、每年12月、3月、6月、9月底,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過(guò)下一季度資金使用計(jì)劃。
5、辦公室進(jìn)行國(guó)庫(kù)申報(bào)。
6、財(cái)政部門審批后國(guó)庫(kù)指標(biāo)發(fā)布。
7、辦公室額度分配及發(fā)布。
8、各科室執(zhí)行預(yù)算。
(二)預(yù)算調(diào)整流程。
1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
3、辦公室審核。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財(cái)政審批)或財(cái)政審批。
5、辦公室調(diào)整預(yù)算。
6、執(zhí)行預(yù)算。
年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的組織編制單位決算報(bào)表與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開(kāi)。
為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費(fèi)用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育、文化教育、技能教育接受良好的教育,已成為人們生存發(fā)展的第一需要和終身受益的財(cái)富,甚至決定一生的命運(yùn)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。
1、學(xué)校預(yù)算實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,權(quán)責(zé)結(jié)合”的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全??赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目,不搞赤字預(yù)算。
2、財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué)?;I集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。
3、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
4、學(xué)校基礎(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障,各部門有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對(duì)所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé),對(duì)于重?cái)?shù)據(jù)差錯(cuò),要追究其責(zé)任。
5、預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則,盡可能排除上級(jí)撥款的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的撥款作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。在編制財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及榆陽(yáng)區(qū)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列。
6、預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則,各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計(jì)劃,參照上年度本部門各項(xiàng)實(shí)際開(kāi)支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。
7、支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。
8、編制基本支出時(shí),應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出三個(gè)部分;人員支出應(yīng)按國(guó)家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計(jì)算編列,無(wú)支出定額的,要根據(jù)實(shí)際情況測(cè)算編列。
9、項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到“量力而行”,對(duì)于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃,分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),應(yīng)分為“基本建設(shè)項(xiàng)目支出”、“行政事業(yè)性項(xiàng)目支出”和“其他項(xiàng)目支出”,在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時(shí)上報(bào)教育局財(cái)務(wù)股。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理,要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報(bào)告、招投標(biāo)制度、重項(xiàng)目審核制度和績(jī)效考評(píng)制度。
10、各部門應(yīng)在每年12月10日前向財(cái)務(wù)部門報(bào)送本部門下年度預(yù)算草案。財(cái)務(wù)部門根據(jù)學(xué)校下年度的'事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計(jì)劃,匯總編制預(yù)算方案,并于12月底以前將預(yù)算方案報(bào)學(xué)校校務(wù)會(huì)議討論,經(jīng)校務(wù)會(huì)審定、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
11、學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行,嚴(yán)格控制超過(guò)預(yù)算及無(wú)預(yù)算開(kāi)支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
12、凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目,所需支出必須寫出書面報(bào)告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)校務(wù)會(huì)審定、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
第一條為規(guī)范我校預(yù)算管理行為,充分發(fā)揮預(yù)算分配和監(jiān)督職能,強(qiáng)化預(yù)算管理的嚴(yán)肅性和預(yù)算執(zhí)行的約束力,科學(xué)配置辦學(xué)資源,提高預(yù)算資金的使用效益,保障和促進(jìn)我校教學(xué)、科研等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。
第二條學(xué)校預(yù)算管理堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)權(quán)結(jié)合、收支平衡”的總原則。
第三條學(xué)校預(yù)算管理的主要任務(wù)是:完善預(yù)算管理體制和運(yùn)行機(jī)制;積極籌措資金增加收入;科學(xué)合理地安排學(xué)校年度預(yù)算;監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行;建立健全預(yù)算管理辦法和制度等。
第四條學(xué)校預(yù)算由黨常會(huì)研究決定。其對(duì)預(yù)算管理的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)預(yù)算的法律法規(guī)、方針政策;
(二)審查、批準(zhǔn)學(xué)校關(guān)于預(yù)算管理的規(guī)章制度;學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度相關(guān)制度。
(三)確定學(xué)校預(yù)算編制的原則和要求;
(四)審議、批準(zhǔn)學(xué)校預(yù)算建議草案;
(五)監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,審議、批準(zhǔn)預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整方案;
(六)審查、批準(zhǔn)學(xué)校的決算報(bào)告。
第五條計(jì)財(cái)處作為學(xué)校預(yù)算的專職管理部門,具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督工作等,其主要職責(zé)為:
(二)按照上級(jí)主管部門的要求及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)學(xué)校預(yù)算建議草案;
(四)審批各責(zé)任單位具體預(yù)算方案;
(五)結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展的具體情況會(huì)同有關(guān)部門提報(bào)預(yù)算調(diào)整建議;
(六)根據(jù)校長(zhǎng)辦公會(huì)的決議,按照規(guī)定程序調(diào)整年度預(yù)算;
(八)定期向上級(jí)主管部門和學(xué)校報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況;
(九)年終全面分析預(yù)算執(zhí)行情況,準(zhǔn)確及時(shí)地編報(bào)年終決算。
第六條各預(yù)算責(zé)任單位(學(xué)院、部、職能部門等)是本部門預(yù)算的責(zé)任主體,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)學(xué)校的要求,結(jié)合本部門實(shí)際,提報(bào)本部門年度預(yù)算建議;
(二)落實(shí)本部門的預(yù)算收入和支出責(zé)任;
(五)根據(jù)事業(yè)發(fā)展情況,年內(nèi)確需調(diào)整預(yù)算的,要據(jù)實(shí)向?qū)W校提出預(yù)算調(diào)整建議,按規(guī)定程序報(bào)批。
第七條預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的原則。根據(jù)學(xué)??傮w事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度可能取得的各項(xiàng)收入情況,量力而行,量財(cái)辦事,統(tǒng)籌安排支出項(xiàng)目,原則上不得編制赤字預(yù)算。
第八條收入預(yù)算的編制要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。逐項(xiàng)核實(shí)各項(xiàng)合法收入,盡可能排除收入中的不確定因素。
第九條支出預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。支出預(yù)算分為經(jīng)常性支出和建設(shè)性專項(xiàng)支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出,并堅(jiān)持適度從緊;其次按已落實(shí)的專項(xiàng)收入來(lái)源情況和學(xué)校自籌能力安排建設(shè)性專項(xiàng)支出。
第十條預(yù)算編制堅(jiān)持“收支兩條線”的原則,所有收入全部由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)度使用,全部支出由學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一安排。
第一條為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,促進(jìn)預(yù)算管理規(guī)范化、科學(xué)化,切實(shí)提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及《安徽中醫(yī)藥學(xué)財(cái)務(wù)制度》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第二條學(xué)校年度預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和年度工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。其內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
收入預(yù)算是根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳核實(shí)的財(cái)政撥款預(yù)算指標(biāo)和學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)收入而編制;支出預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和年度工作任務(wù)而編制。
第三條預(yù)算年度自公歷一月一日起,至十二月三十一日止。
第四條預(yù)算編制的原則。學(xué)校編制年度收支預(yù)算時(shí),堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的總原則,按照預(yù)算編制全口徑、綜合全面的要求,所有應(yīng)納入預(yù)算管理的收支必須全部納入學(xué)校年度預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。
(一)依法理財(cái)原則。收入做到合法合規(guī),支出遵守現(xiàn)行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,同時(shí)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)合理地測(cè)算每一筆收支項(xiàng)目,力求各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
(二)公共財(cái)政原則。按照“一保工資、二保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,優(yōu)先保障基本支出;分清輕重緩急,量入為出,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目支出,保證建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)支出需要。
(三)勤儉節(jié)約原則。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,勤儉辦事業(yè),嚴(yán)格控制預(yù)算支出,努力提高資金使用效益。
(四)績(jī)效導(dǎo)向原則。按預(yù)算編制要求,合理劃分基本支出和項(xiàng)目支出,建立健全預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),以績(jī)效為導(dǎo)向,以考評(píng)為手段,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)合理性。
第五條預(yù)算編制的方法。年度收支預(yù)算可采取零基預(yù)算或參考上一年度正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)(不含專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))執(zhí)行情況,根據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)力可能以及年度收支增減等綜合因素進(jìn)行編制。正常預(yù)算不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算要留有余地,不能高估冒算,支出預(yù)算要打足,不能預(yù)留硬缺口。對(duì)支出預(yù)算的編制(不含人員經(jīng)費(fèi))逐步過(guò)渡到項(xiàng)目化預(yù)算管理方式。
為適應(yīng)教育適度超前發(fā)展,必要時(shí)可以通過(guò)適度舉債進(jìn)行建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校的超常規(guī)發(fā)展。發(fā)展性負(fù)債必須考慮學(xué)校規(guī)模的定位,保證財(cái)務(wù)狀況安全,要有利于學(xué)校的長(zhǎng)期、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)對(duì)負(fù)債管理,對(duì)適度負(fù)債(借款或貸款)進(jìn)行基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、基本辦學(xué)條件改善,事先要進(jìn)行可行性論證和風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估,經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)審定后,報(bào)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門審批同意,在預(yù)算中單列,專款專用。分期償還計(jì)劃要在年度預(yù)算中安排。
第六條預(yù)算編制的程序。學(xué)校年度預(yù)算在校內(nèi)各部門上報(bào)的基礎(chǔ)上,經(jīng)財(cái)務(wù)處審核,并與各部門進(jìn)行溝通后匯總,由財(cái)務(wù)處提出預(yù)算草案,征求有關(guān)方面意見(jiàn)并報(bào)經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)辦公會(huì)議、學(xué)校黨會(huì)研究審定后,按照預(yù)算編制的程序和管理權(quán)限上報(bào)主管部門和財(cái)政部門,經(jīng)主管部門和財(cái)政部門審核后,報(bào)請(qǐng)省人批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。為便于對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析、比較,根據(jù)批復(fù)的預(yù)算,對(duì)人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作進(jìn)一步細(xì)化。公用經(jīng)費(fèi)切塊分配到部門。切塊給部門的包干預(yù)算,由財(cái)務(wù)處書面下達(dá)到各部門。項(xiàng)目支出預(yù)算由財(cái)務(wù)處會(huì)同有關(guān)部門直接下達(dá)到使用部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第七條預(yù)算編制的.內(nèi)容。
(一)收入預(yù)算。
收入預(yù)算的編制根據(jù)學(xué)校各類收入構(gòu)成和國(guó)家有關(guān)文件批準(zhǔn)的收入項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合歷年組織收入情況和增減變化因素?fù)?jù)實(shí)編制。收入預(yù)算由財(cái)務(wù)處在相關(guān)部門配合下統(tǒng)一編制。
(二)支出預(yù)算。
支出預(yù)算的編制內(nèi)容包括基本支出以及項(xiàng)目支出。
1、基本支出預(yù)算?;局С鍪侵溉粘I(yè)務(wù)支出,包括人員支出和定額公用支出。人員支出預(yù)算由財(cái)務(wù)處和人事處根據(jù)相關(guān)工資福利政策編制;定額公用支出預(yù)算由各部門根據(jù)工作任務(wù),結(jié)合未來(lái)支出預(yù)期進(jìn)行測(cè)算編制。
2、項(xiàng)目支出預(yù)算。項(xiàng)目支出由各部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要申報(bào)項(xiàng)目,編報(bào)的項(xiàng)目要突出績(jī)效,體現(xiàn)效益,符合國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)、方針政策和財(cái)政資金使用的用途、范圍,確保學(xué)校中心工作任務(wù)完成和事業(yè)發(fā)展的需要。編報(bào)的項(xiàng)目首先要經(jīng)過(guò)充分的論證和測(cè)算,歸口管理部門審核,既要有政策依據(jù)、績(jī)效目標(biāo),又要有測(cè)算過(guò)程、預(yù)期效益。每個(gè)項(xiàng)目的提出都需包含項(xiàng)目?jī)?nèi)容、金額、申報(bào)理由等部分,做到指向明確、細(xì)化量化、合理可行。各部門對(duì)于采購(gòu)符合省級(jí)政府采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)的支出項(xiàng)目,都要編制政府采購(gòu)預(yù)算。
第八條學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一管理,一級(jí)核算,定額包干,超支不補(bǔ),結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定執(zhí)行”的預(yù)算管理辦法,切塊分配到學(xué)校各部門包干使用。
第九條學(xué)校預(yù)算經(jīng)批復(fù)下達(dá)后,各部門要按照批復(fù)的預(yù)算項(xiàng)目、額度執(zhí)行。各部門應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)支出進(jìn)度意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制。各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是本部門預(yù)算執(zhí)行第一責(zé)任人,對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作負(fù)總責(zé),要與項(xiàng)目具體實(shí)施部門負(fù)責(zé)人共同負(fù)起責(zé)任。財(cái)務(wù)處、國(guó)資處應(yīng)牽頭抓好項(xiàng)目預(yù)算,特別是政府采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行工作,加強(qiáng)預(yù)算支出調(diào)度,提醒、督促、指導(dǎo)有關(guān)部門加快項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行,加快項(xiàng)目支出預(yù)算資金支付。
第十條嚴(yán)格控制預(yù)算指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,確保財(cái)政撥款資金在預(yù)算年度內(nèi)執(zhí)行完畢。當(dāng)年的項(xiàng)目支出資金應(yīng)在本年內(nèi)使用完畢,未使用完畢的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,原則上全部收回預(yù)算。對(duì)工作不落實(shí)、執(zhí)行進(jìn)度慢的部門,應(yīng)適當(dāng)壓縮其支出預(yù)算總額。各部門年末預(yù)算結(jié)余資金由學(xué)校收回,嚴(yán)格管理、統(tǒng)籌安排。
第十一條各部門要切實(shí)細(xì)化預(yù)算編制,對(duì)于年初預(yù)算確有客觀原因不能落實(shí)到具體使用單位和具體項(xiàng)目的,必須在預(yù)算執(zhí)行中及時(shí)提出細(xì)化方案,報(bào)省財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十二條在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)財(cái)政撥款收入和學(xué)校事業(yè)收入一般不予調(diào)整,如遇國(guó)家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較調(diào)整,對(duì)收支預(yù)算影響較,確需調(diào)整時(shí),可以報(bào)請(qǐng)主管部門和財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。切塊給部門包干預(yù)算調(diào)整,由財(cái)務(wù)處書面下達(dá)到各部門。
第十三條為保證學(xué)校預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性,支出預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整時(shí),經(jīng)申請(qǐng)部門與財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門會(huì)商后,由申請(qǐng)部門提交校長(zhǎng)辦公會(huì)審定后財(cái)務(wù)處予以調(diào)整。
第十四條強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理,學(xué)校組織相關(guān)部門或托第三方,定期或不定期對(duì)各二級(jí)單位項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)預(yù)期完成情況、項(xiàng)目運(yùn)行情況、資金管理情況等實(shí)施考評(píng)和跟蹤監(jiān)控,各二級(jí)單位應(yīng)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益,保證績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第十五條加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效管理,建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可量化的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,健全分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致的績(jī)效管理體制???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金預(yù)算安排、資金分配等重要依據(jù)。
第十六條拓展績(jī)效評(píng)價(jià)范圍和模式,擴(kuò)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)和再評(píng)價(jià)范圍,提升績(jī)效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,提高財(cái)政資金使用效益。對(duì)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行績(jī)效情況按照《安徽中醫(yī)藥學(xué)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法》和相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行考核、分析、通報(bào):考核結(jié)果90分以上的,在財(cái)力許可范圍內(nèi),優(yōu)先考慮部門下年度新增支出項(xiàng)目;考核結(jié)果介于80-90分之間,除必要的運(yùn)行支出外,原則上下年度部門預(yù)算不再安排新增支出項(xiàng)目;考核結(jié)果低于80分的,除必要的運(yùn)行支出外,適當(dāng)扣減部門下年度預(yù)算。同時(shí)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效情況與各部門當(dāng)年的年度考核相掛鉤,預(yù)算執(zhí)行差的,直接影響部門年度考核結(jié)果。
第十七條決算草案由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)編制,在每一預(yù)算年度終了后按照上級(jí)主管部門規(guī)定的時(shí)間編制上報(bào)。
第十八條編制決算草案,必須符合法律、行規(guī),做到收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第十九條決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對(duì)應(yīng),按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、決算數(shù)分別列出。一般公共預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按其功能分類編列到項(xiàng),按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編列到款。
第二十條本制度自20xx年1月1日起施行,由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
局機(jī)關(guān)的預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則,進(jìn)行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)。
成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。
局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。
局辦公室接收市財(cái)政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后,根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo),參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測(cè),并按照規(guī)定程序報(bào)預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)始預(yù)算編報(bào)工作。具體流程如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署預(yù)算編制工作,局長(zhǎng)對(duì)總體預(yù)算進(jìn)行部署。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對(duì)各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編報(bào),提出下年度將開(kāi)展的項(xiàng)目、內(nèi)容;要召開(kāi)的會(huì)議、培訓(xùn)等。
3、辦公室分類匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4、財(cái)政部門審批后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。
(二)預(yù)算審批。
1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分解細(xì)化財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),討論對(duì)財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。
2、業(yè)務(wù)科室按會(huì)議決定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
3、辦公室分類匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。
4、財(cái)政部門審批,確定最后的.預(yù)算控制數(shù)。
5、辦公室向各科室下達(dá)最后的預(yù)算控制數(shù),各科室執(zhí)行預(yù)算。
財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算公開(kāi)。
硬化預(yù)算約束,支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的,按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下:
(一)額度匹配流程。
1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算,編制本科室季度資金使用計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,于12月、3月、6月、9月20日前報(bào)辦公室。
3、辦公室匯總形成季度資金使用計(jì)劃。
4、每年12月、3月、6月、9月底,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過(guò)下一季度資金使用計(jì)劃。
5、辦公室進(jìn)行國(guó)庫(kù)申報(bào)。
6、財(cái)政部門審批后國(guó)庫(kù)指標(biāo)發(fā)布。
7、辦公室額度分配及發(fā)布。
8、各科室執(zhí)行預(yù)算。
(二)預(yù)算調(diào)整流程。
1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
3、辦公室審核。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財(cái)政審批)或財(cái)政審批。
5、辦公室調(diào)整預(yù)算。
6、執(zhí)行預(yù)算。
年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的組織編制單位決算報(bào)表與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開(kāi)。
為了有效地發(fā)揮學(xué)校的預(yù)算分配和監(jiān)督職能,強(qiáng)化全校預(yù)算管理,科學(xué)配置辦學(xué)資源,保障和促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、后勤等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
一、學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃(公歷年),由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成,映學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)模和方向,是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。
二、學(xué)校預(yù)算管理實(shí)行“一所學(xué)校一本預(yù)算”的管理辦法。預(yù)算編制以學(xué)校為基本預(yù)算單位,所轄教學(xué)點(diǎn)納入本校預(yù)算統(tǒng)一編制。
三、校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)梳徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī),審定學(xué)校預(yù)算和決算報(bào)告。
四、學(xué)校預(yù)算編制小組是學(xué)校預(yù)算管理的議事機(jī)構(gòu),由教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表組成,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下參與學(xué)校預(yù)算編制活動(dòng)。
五、學(xué)校財(cái)務(wù)室是預(yù)算管理的職能部門,在充分調(diào)研和征求學(xué)校各部門的意見(jiàn)后,負(fù)責(zé)擬訂學(xué)校預(yù)算草案,按有關(guān)制度對(duì)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督與預(yù)算控制,定期向上級(jí)主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
六、學(xué)校各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),按職能提出預(yù)算需求,并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo),具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。
七、學(xué)校預(yù)算以國(guó)家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù),圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則編制。
八、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開(kāi)展資源調(diào)查、摸清家底,同時(shí)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);分析預(yù)算形勢(shì),充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
九、預(yù)算編制的方法。學(xué)校預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入。預(yù)算收入編制以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ),根據(jù)預(yù)算年度維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求,考慮預(yù)算年度的收入增減因素,實(shí)事求是地測(cè)算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。基本支出根據(jù)國(guó)家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際人數(shù)核定,其中公用經(jīng)費(fèi)以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),合理安排。項(xiàng)目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)剩余財(cái)力,按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購(gòu)法的要求,凡納入政府采購(gòu)目錄的支出項(xiàng)目,都要編制政府采購(gòu)預(yù)算。
十、學(xué)校預(yù)算草案經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,按上級(jí)主管部門規(guī)定的程序上報(bào)審批。
十一、學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),學(xué)校各部門必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項(xiàng)目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。
十二、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,出現(xiàn)國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素,直接影響到學(xué)校預(yù)算執(zhí)行,確實(shí)需要調(diào)整的,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,由學(xué)校按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。
十三、學(xué)校決算是映學(xué)校一定時(shí)期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算年度終了,財(cái)務(wù)部門應(yīng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來(lái)款項(xiàng),做好決算數(shù)字的對(duì)賬工作,按上級(jí)主管部門的統(tǒng)一要求,編制學(xué)校年度決算。決算數(shù)字要真實(shí)可靠、內(nèi)容全面準(zhǔn)確,并編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)與分析。
十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
為了規(guī)范和加強(qiáng)義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)管理,提高資產(chǎn)使用效率,保證各學(xué)校正常運(yùn)行,根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度,特制定本規(guī)定。
1、按上級(jí)相關(guān)文件精神合理編制學(xué)校預(yù)算。2、嚴(yán)格按有關(guān)收費(fèi)政策規(guī)范收費(fèi)。(如作業(yè)本費(fèi)等代收費(fèi)項(xiàng)目)。3、加強(qiáng)核算,提高資金使用效益。4、防止國(guó)有資產(chǎn)流失。5、建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度。6、對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施有效的控制和監(jiān)督,嚴(yán)格履行“??顚S谩薄?、定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,及時(shí)、真實(shí)、客觀地映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況,為學(xué)校及上級(jí)部門進(jìn)行管理與監(jiān)督提供依據(jù)。
1、學(xué)校財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)全部納入學(xué)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理。
3、各學(xué)校應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)崗位,成立學(xué)校理財(cái)小組。
建立健全預(yù)算編制制度,嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項(xiàng)支出。堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,科學(xué)合理的編制預(yù)算,經(jīng)學(xué)校教代會(huì)通過(guò)并上報(bào)學(xué)區(qū)審批,學(xué)校根據(jù)預(yù)算安排好用款計(jì)劃,學(xué)區(qū)根據(jù)用款計(jì)劃實(shí)行全面監(jiān)控,以確保收支平衡。
預(yù)算編制的原則:按輕重緩急原則搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少不必要的浪費(fèi)。
1、各學(xué)校要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定依法組織各類收入。各項(xiàng)收入均須按規(guī)定納入學(xué)校賬戶進(jìn)行統(tǒng)一核算和管理,不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、挪用和私設(shè)小金庫(kù)。收到現(xiàn)金必須及時(shí)、足額存入學(xué)校銀行統(tǒng)一帳戶,不得坐收坐支,杜絕私存,任何資金都不得在財(cái)務(wù)管理體制外循環(huán)。
2、學(xué)校所有收入都必須使用財(cái)政部門監(jiān)制的統(tǒng)一票據(jù),財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理,設(shè)置票據(jù)使用臺(tái)賬,負(fù)責(zé)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、登記和核銷工作,票據(jù)作廢時(shí)寫“作廢”字樣,連同存根一起保存,不得撕毀。
3、預(yù)算外收入嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定,及時(shí)上繳財(cái)政專戶。
4、嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,禁止亂收費(fèi)。學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須按物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;需要增加的'收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按物價(jià)部門、財(cái)政部門、教育行政部門的有關(guān)規(guī)定申報(bào),辦理相關(guān)的審批手續(xù)。
差旅、儀器設(shè)備、圖書資料、教學(xué)軟件、購(gòu)置等費(fèi)用;房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
2、用于教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)按學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)總額5%安排。
3、各校要按輕重緩急,統(tǒng)籌兼顧的原則合理安排公用經(jīng)費(fèi)支出。一是開(kāi)展教學(xué)業(yè)務(wù)與管理活動(dòng);二是開(kāi)展實(shí)踐、實(shí)習(xí)、文體活動(dòng);三是維護(hù)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)必須的水、電、郵電、印刷、交通、差旅等日常費(fèi)用;四是房屋、建筑物及儀器設(shè)備維修維護(hù);五是設(shè)備、儀器、圖書資料等物品購(gòu)置。
4、學(xué)校對(duì)房屋建筑物、附屬設(shè)施及教學(xué)設(shè)備進(jìn)行維修,要編制預(yù)算,各校伍佰元以上、兩仟元以下的購(gòu)置、維修項(xiàng)目,要報(bào)學(xué)區(qū)審批。三仟元以上購(gòu)置、維修項(xiàng)目,須呈報(bào)教育局同意后,方可實(shí)施。工程完工后要申請(qǐng)驗(yàn)收和決算審計(jì)。
5、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行??顚S玫脑瓌t不得挪作它用,并實(shí)行立核算,按實(shí)列報(bào)。
6、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)開(kāi)支的范圍:不準(zhǔn)用于人員津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等;不準(zhǔn)用于基本建設(shè)投資;不準(zhǔn)用于償還債務(wù);嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)用于購(gòu)買煙酒禮品等費(fèi)用支出;教師培訓(xùn)費(fèi)不準(zhǔn)用于公款旅游、休假、療養(yǎng)等與教學(xué)無(wú)關(guān)的支出。
7、加強(qiáng)學(xué)?,F(xiàn)金的管理。
準(zhǔn)坐收坐支,及時(shí)報(bào)帳。報(bào)帳會(huì)計(jì)按時(shí)間順序逐筆登記《現(xiàn)金日記賬》、《銀行存款日記賬》,帳目做到日清月結(jié),賬款相符,年度終了后,現(xiàn)金、銀行存款日記賬應(yīng)作為會(huì)計(jì)檔案歸擋。
8、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出參照標(biāo)準(zhǔn)。
(2)取暖費(fèi)21%,主要用于取暖費(fèi)用等支出;。
(3)差旅費(fèi)3%,主要用于教師出差等支出;。
(4)培訓(xùn)費(fèi)5%,主要用于教師培訓(xùn)等支出;。
(6)其它支出5%,除上述支出外,如臨時(shí)聘用人員、廚師工資、垃圾清運(yùn)費(fèi);。
1、依據(jù)《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,中小學(xué)在公用經(jīng)費(fèi)支出中所得會(huì)計(jì)原始憑證必須具備;憑證名稱、填制日期和編號(hào),接受憑證單位名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位、單價(jià)和金額,填制單位名稱和財(cái)務(wù)專用章,經(jīng)辦人簽字,內(nèi)容真實(shí)完整。
再由學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批。
3、差旅費(fèi)報(bào)銷必須認(rèn)真填寫“差旅費(fèi)報(bào)銷單”,出差補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)按照《中共涼州區(qū)辦公室涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)武威市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法的通知》執(zhí)行。
4、會(huì)議費(fèi)使用要求。
(1)學(xué)校承辦教育局、學(xué)區(qū)、校際之間的會(huì)議和教研活動(dòng),以及校內(nèi)的型活動(dòng)會(huì)議,會(huì)議費(fèi)用須憑會(huì)議通知、會(huì)議人員簽到冊(cè)報(bào)銷。
(2)學(xué)校內(nèi)部自行召開(kāi)的會(huì)議,不能報(bào)銷會(huì)議費(fèi)用。
5、學(xué)校宗物品采購(gòu)。
學(xué)校教育儀器設(shè)備等宗物品需經(jīng)教育局統(tǒng)一集中采購(gòu)的項(xiàng)目,應(yīng)在每年1月和6月底之前將采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)鄉(xiāng)學(xué)區(qū),由鄉(xiāng)學(xué)區(qū)集中匯總后,由上級(jí)部門按照有關(guān)采購(gòu)方式和程序組織進(jìn)行集中采購(gòu),費(fèi)用由學(xué)區(qū)統(tǒng)一從各校賬戶上支付。若學(xué)校自行采購(gòu),在政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的資產(chǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)案采購(gòu)制度,采購(gòu)時(shí)報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn),學(xué)區(qū)憑政府采購(gòu)審批表予以報(bào)銷。
6、教師培訓(xùn)費(fèi)使用要求。
根據(jù)區(qū)教育局規(guī)定,教師培訓(xùn)費(fèi)支出不得低于公用經(jīng)費(fèi)的5%,并主要用于教師培訓(xùn)的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)和資料費(fèi)等。校長(zhǎng)、教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)須附教育局通知或相關(guān)文件報(bào)銷。
業(yè)務(wù)管理制度篇九
第一條為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,確保醫(yī)院資產(chǎn)的保值增值,提高資金的使用效益,促進(jìn)醫(yī)院的'健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》等國(guó)家有關(guān)財(cái)政法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條財(cái)務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度;堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針;在以社會(huì)效益為主的原則下,講求經(jīng)濟(jì)效益;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第三條財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù):合理編制預(yù)算,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)督,提高資金使用效益;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第四條財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容:財(cái)務(wù)管理體制及財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)和財(cái)會(huì)人員、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)余與分配、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負(fù)債管理、財(cái)務(wù)清算、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
業(yè)務(wù)管理制度篇十
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市直行政事業(yè)單位。
本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位包括黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、人民團(tuán)體和事業(yè)單位,不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第三條市財(cái)政部門主管市直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。
第四條行政事業(yè)單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;不得隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
任用會(huì)計(jì)人員必須符合會(huì)計(jì)管理的規(guī)定。
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門綜合預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門審核。部門綜合預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò),必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,任何單位或個(gè)人不得隨意調(diào)整;因特殊情況確需調(diào)整的,要按規(guī)定程序辦理。
第六條行政事業(yè)單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。
行政事業(yè)單位按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列。
行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
第七條財(cái)政收入執(zhí)收單位(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)依法取得的下列政府非稅收入,是政府x政收入的重要組成部分,實(shí)行收支兩條線管理。
(一)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;。
(二)國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入;。
(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益;。
(四)彩票公益金;。
(五)罰沒(méi)收入;。
(六)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;。
(七)主管部門集中收入;。
(八)其他政府非稅收入。
第八條執(zhí)收單位要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限,按照收繳分離、罰繳分離等規(guī)定的方式,將收取的財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。
第九條執(zhí)收單位收取財(cái)政收入,除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的使用稅務(wù)發(fā)票外,其余一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的票據(jù)。
第十條行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)政下?lián)艿膶m?xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目,實(shí)行專款專用、單獨(dú)核算,不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、騙取、套取、轉(zhuǎn)移財(cái)政專項(xiàng)資金。
第十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出要按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行,不得擅自設(shè)立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)管理辦法,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
第十二條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金,采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),必須實(shí)行政府采購(gòu);采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)并達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu);因特殊情況需采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十三條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行賬戶,應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門同意,按照人民銀行有關(guān)賬戶管理規(guī)定,到國(guó)有、國(guó)有控股或經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開(kāi)戶的商業(yè)銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)。
第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn),維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、處置國(guó)有資產(chǎn)和將國(guó)有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)收益核算。
第十五條財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)部門和人民銀行在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對(duì)違反本規(guī)定的行為作出處理、處罰決定。
有違反本規(guī)定行為的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及有違反本規(guī)定行為的`個(gè)人,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分。
第十六條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》予以處理。
第十七條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分:。
(一)違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;。
(二)違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限;。
(四)緩收、不收財(cái)政收入;。
(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;。
(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
第十八條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:。
業(yè)務(wù)管理制度篇十一
2、范圍:適用于企業(yè)貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
3、公司屬自理報(bào)關(guān)企業(yè),僅為本企業(yè)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)手續(xù),由于出口口岸的限制,一般通過(guò)口岸的代理報(bào)關(guān)企業(yè)代為辦理手續(xù)。
4、貨物出口時(shí)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)員必須在貨物裝船前一或二個(gè)工作日(特殊情況除外)進(jìn)行報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。
5、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)前必須做好以下單據(jù):
5.1出口業(yè)務(wù):出口報(bào)關(guān)缺乏委托書,出口發(fā)票、裝箱單、報(bào)關(guān)單、出口商檢委托書,出口商檢換證憑條或憑證,出口核銷單。如涉及加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的`必須提供手冊(cè)報(bào)關(guān)。
5.2進(jìn)口業(yè)務(wù):進(jìn)口報(bào)關(guān)委托書,進(jìn)口發(fā)票、裝箱單、提單和其他特殊單證,如手冊(cè)、進(jìn)口許可證、無(wú)木質(zhì)包裝聲明等。
6.1出口業(yè)務(wù)。
6.1.1業(yè)務(wù)員必須在貨物出運(yùn)至少7天前制作好出口報(bào)關(guān)單證;
6.1.2報(bào)關(guān)資料須經(jīng)公司單證審核員復(fù)核,尤其在產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、金額、港口等方面進(jìn)行嚴(yán)格檢查,并作好復(fù)核合格率的登記,作為年終考核的依據(jù)。
業(yè)務(wù)管理制度篇十二
規(guī)范社區(qū)文體活動(dòng)組織實(shí)施工作,引導(dǎo)社區(qū)居民開(kāi)展健康向上的群眾文體活動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè),和睦鄰居關(guān)系,增強(qiáng)公司與住戶的有效溝通,推動(dòng)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)與管理。
2.0適用范圍。
適用于本公司所屬項(xiàng)目管理處開(kāi)展的文體活動(dòng)組織實(shí)施工作。
3.0職責(zé)。
3.1公司副總經(jīng)理負(fù)責(zé)審批社區(qū)文體活動(dòng)計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算。
3.2項(xiàng)目管理處經(jīng)理負(fù)責(zé)制定社區(qū)文體活動(dòng)計(jì)劃,組織、監(jiān)控實(shí)施。
3.3客戶服務(wù)組、事物組負(fù)責(zé)具體實(shí)施社區(qū)文體活動(dòng)計(jì)劃。
3.4保安隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安工作。
3.5保潔組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清潔工作。
4.0程序要點(diǎn)。
4.1社區(qū)文體活動(dòng)意向調(diào)查。
4.1.1客戶服務(wù)組應(yīng)定期向住戶做文體活動(dòng)意向調(diào)查,并分析,總結(jié)調(diào)查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目管理處經(jīng)理。
4.1.2文體活動(dòng)調(diào)查可采取電話采訪、投遞文體活動(dòng)調(diào)查表,預(yù)約采訪等方式進(jìn)行。
4.1.3文體活動(dòng)意向調(diào)查具體操作按照《住戶意見(jiàn)征集、評(píng)價(jià)表操作規(guī)程》進(jìn)行。
4.2社區(qū)文體活動(dòng)計(jì)劃與實(shí)施方案的制定。
4.2.1客戶服務(wù)組根據(jù)調(diào)查結(jié)果制定文體計(jì)劃方案、方案應(yīng)包括:。
a)舉辦文體活動(dòng)的目的。
b)開(kāi)展文體活動(dòng)的項(xiàng)目與活動(dòng)方式。
c)需要配置的文體活動(dòng)設(shè)施的裝備、配置情況。
d)開(kāi)展文體活動(dòng)的需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。
e)開(kāi)展文體活動(dòng)的組織及實(shí)施方案。
4.2.2以上文體活動(dòng)計(jì)劃與實(shí)施方案應(yīng)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理通過(guò)審核后匯入管理處半年度的年度工作計(jì)劃報(bào)公司總經(jīng)理審批。
4.3社區(qū)文體活動(dòng)開(kāi)展與組織要領(lǐng)。
4.3.1客戶服務(wù)組根據(jù)審批過(guò)的文體活動(dòng)計(jì)劃制定一個(gè)詳細(xì)活動(dòng)組織方案及相關(guān)物品采購(gòu)計(jì)劃,上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理、運(yùn)作部經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。
4.3.2項(xiàng)目管理處經(jīng)理應(yīng)召集各部門負(fù)責(zé)人討論文體組織方案的可行性,獎(jiǎng)品購(gòu)置情況及活動(dòng)費(fèi)的落實(shí)情況。
4.3.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提前7天召開(kāi)有關(guān)組織人員的籌備會(huì)議,落實(shí)文體活動(dòng)組織的具體事宜,如主持、節(jié)目等。
4.3.4客戶服務(wù)人員應(yīng)提前一個(gè)星期將舉辦文體活動(dòng)通知張貼在小區(qū)公告欄中,應(yīng)做到讓每戶均知。
4.3.5客戶服務(wù)主管提前一個(gè)星期做好以下準(zhǔn)備工作:。
a)文體活動(dòng)場(chǎng)地的準(zhǔn)備。
b)獎(jiǎng)品及所需物品準(zhǔn)備。
c)組織人員分工準(zhǔn)備。
d)活動(dòng)場(chǎng)地所需設(shè)備的準(zhǔn)備。
4.3.6項(xiàng)目管理處經(jīng)理于每次活動(dòng)舉辦前2~3天召集相關(guān)組織人員做好組織宣傳,確保文體活動(dòng)無(wú)漏洞。
4.4社區(qū)文體活動(dòng)注意事項(xiàng)。
4.4.1舉辦各類文體活動(dòng)必須選定有經(jīng)驗(yàn),活動(dòng)能力強(qiáng)的主持人。
4.4.2社區(qū)文體活動(dòng)舉辦時(shí)間安排適當(dāng)(如周六、周日)。
4.4.3保安隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)制定詳細(xì)的人流組織與疏散方案,并親臨現(xiàn)場(chǎng)具體落實(shí)。
4.4.4工程組應(yīng)確?;顒?dòng)場(chǎng)地的設(shè)施設(shè)備良好,并做好應(yīng)急方案與處理措施。
4.4.5保安隊(duì)?wèi)?yīng)注意防火、防盜等治安防范工作。
4.4.6文體活動(dòng)結(jié)束時(shí)間一般在晚上22:00以前,以不影響小區(qū)居民正常休息。
4.4.7以上活動(dòng)結(jié)束后項(xiàng)目管理處經(jīng)理應(yīng)書面總結(jié)及上報(bào)運(yùn)作部。
5.0記錄。
5.1《社區(qū)文體活動(dòng)計(jì)劃申請(qǐng)表》。
6.0相關(guān)支持文件。
《住戶意見(jiàn)征集、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》。
業(yè)務(wù)管理制度篇十三
第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我市情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于市直行政事業(yè)單位。
本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位包括黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、人民團(tuán)體和事業(yè)單位,不包括實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。
第三條市財(cái)政部門主管市直行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作,審計(jì)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。
第四條行政事業(yè)單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并建立單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;不得隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
任用會(huì)計(jì)人員必須符合會(huì)計(jì)管理的規(guī)定。
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門綜合預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門審核。部門綜合預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)通過(guò),必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,任何單位或個(gè)人不得隨意調(diào)整;因特殊情況確需調(diào)整的,要按規(guī)定程序辦理。
第六條行政事業(yè)單位的各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。
行政事業(yè)單位按照規(guī)定必須列入預(yù)算的收入,不得隱瞞、少列。
行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證本部門履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對(duì)其他彈性支出和專項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
第七條財(cái)政收入執(zhí)收單位(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)依法取得的下列政府非稅收入,是政府財(cái)政收入的重要組成部分,實(shí)行“收支兩條線”管理。
(一)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;。
(二)國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入;。
(三)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益;。
(四)彩票公益金;。
(五)罰沒(méi)收入;。
(六)以政府名義接受的捐贈(zèng)收入;。
(七)主管部門集中收入;。
(八)其他政府非稅收入。
第八條執(zhí)收單位要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限,按照收繳分離、罰繳分離等規(guī)定的方式,將收取的財(cái)政收入直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。
第九條執(zhí)收單位收取財(cái)政收入,除按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要依法納稅的使用稅務(wù)發(fā)票外,其余一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制(監(jiān)制)的票據(jù)。
第十條行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)政下?lián)艿膶m?xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目,實(shí)行??顚S?、單獨(dú)核算,不得虛列、截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、騙取、套取、轉(zhuǎn)移財(cái)政專項(xiàng)資金。
第十一條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全各項(xiàng)支出的管理制度。各項(xiàng)支出要按照批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
行政事業(yè)單位發(fā)放福利、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行,不得擅自設(shè)立項(xiàng)目、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)管理辦法,不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍。
第十二條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金,采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù),必須實(shí)行政府采購(gòu);采購(gòu)政府集中采購(gòu)目錄以內(nèi)并達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu);因特殊情況需采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十三條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行賬戶,應(yīng)經(jīng)財(cái)政部門同意,按照人民銀行有關(guān)賬戶管理規(guī)定,到國(guó)有、國(guó)有控股或經(jīng)批準(zhǔn)允許為其開(kāi)戶的商業(yè)銀行辦理開(kāi)戶手續(xù)。
第十四條行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn),維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、處置國(guó)有資產(chǎn)和將國(guó)有資產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)投資的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)收益核算。
第十五條財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)部門和人民銀行在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對(duì)違反本規(guī)定的行為作出處理、處罰決定。
有違反本規(guī)定行為的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,以及有違反本規(guī)定行為的個(gè)人,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依照人事管理權(quán)限,依法給予行政處分。
第十六條違反本規(guī)定第四條規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》予以處理。
第十七條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分:。
(一)違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目;。
(二)違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限;。
(四)緩收、不收財(cái)政收入;。
(五)擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入;。
(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。
第十八條執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:。
(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;。
(二)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;。
(三)坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;。
(四)不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目入庫(kù);。
(五)違反規(guī)定退付國(guó)庫(kù)庫(kù)款或者財(cái)政專戶資金;。
(六)其他違反國(guó)家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。
第十九條行政事業(yè)單位有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:。
(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金;。
(二)截留、挪用財(cái)政資金;。
(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金;。
(四)違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍,提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn);。
(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。
第二十條單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒(méi)收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分:。
第二十一條采購(gòu)人違反本規(guī)定第十二條規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《安徽省政府采購(gòu)管理暫行辦法》予以處理。
第二十二條違反國(guó)家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立、使用賬戶的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,沒(méi)收違法所得,依法撤銷擅自開(kāi)立的賬戶。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開(kāi)除處分。
第二十三條單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒(méi)收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處20xx元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
第二十四條違反國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,限期退還違法所得和被侵占的國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除處分。
第二十五條對(duì)違反本規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十七條本規(guī)定各區(qū)、縣參照?qǐng)?zhí)行。
第二十八條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
業(yè)務(wù)管理制度篇十四
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作,遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,努力做好增收節(jié)支工作,提高資金使用效率,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理.規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保障我縣農(nóng)業(yè)和林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本管理制度。
1、嚴(yán)格執(zhí)行單位預(yù)算,堅(jiān)持量入為出、重點(diǎn)保障、兼顧一般和厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)的原則,切實(shí)管理好有限的預(yù)算資金,充分發(fā)揮好資金的使用效益。
2、財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé),恪守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不斷學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí),提高業(yè)務(wù)水平,按照資金的使用用途分類核算各項(xiàng)業(yè)務(wù),使財(cái)務(wù)結(jié)算規(guī)范化、程序化,嚴(yán)格遵守公務(wù)卡開(kāi)支要求,并加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,實(shí)行建賬設(shè)卡,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
3、財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,管好、用好資金,一切開(kāi)支均按規(guī)定報(bào)銷,對(duì)不符合財(cái)經(jīng)政策的堅(jiān)決不予報(bào)銷,財(cái)務(wù)人員如不按規(guī)定給予報(bào)銷,造成單位經(jīng)濟(jì)損失的,按《會(huì)計(jì)法》追究其相關(guān)責(zé)任。
單位各項(xiàng)收入全部納入財(cái)務(wù)核算,單位在業(yè)務(wù)活動(dòng)中與其它單位或個(gè)人發(fā)生的一切款項(xiàng),應(yīng)該及時(shí)開(kāi)具財(cái)務(wù)票據(jù)、收取款項(xiàng)、登記入賬,不得截留、隱瞞、挪用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。嚴(yán)禁設(shè)立小金庫(kù)。
(一)審批權(quán)限。
局機(jī)關(guān)所有財(cái)務(wù)支出票據(jù)都要有經(jīng)辦人簽字、復(fù)核人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名后由分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批,10000~50000萬(wàn)須局主要領(lǐng)導(dǎo)同意,超過(guò)50000元以上的由局班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。
局各項(xiàng)專項(xiàng)資金必須按專項(xiàng)資金用途使用,在資金使用實(shí)施前,作出資金使用計(jì)劃方案(包括資金來(lái)源),1~5萬(wàn)元須局主要領(lǐng)導(dǎo)同意,超過(guò)5萬(wàn)元以上的由局班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。一般實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政報(bào)賬制,在報(bào)賬時(shí)須提供資金使用方案、有效票據(jù)和資料如工程稅務(wù)發(fā)票,招投標(biāo)工程合同,工程預(yù)算決算單;工程物質(zhì)購(gòu)銷合同、政府采購(gòu)表、發(fā)票、入出庫(kù)單,人工工資及有關(guān)費(fèi)用的原始憑證,工程預(yù)決算等。由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名后由分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)銷;需經(jīng)會(huì)議研究的由局領(lǐng)導(dǎo)班子討論通過(guò)才能開(kāi)支。
1、辦公用品領(lǐng)用、管理及報(bào)銷。辦公用品由各股室統(tǒng)一填寫采購(gòu)清單向辦公室申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,辦公室根據(jù)需要匯總審核,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后統(tǒng)一購(gòu)買,購(gòu)置用品及設(shè)備達(dá)到政府采購(gòu)要求的,必須進(jìn)行政府采購(gòu)才能購(gòu)買。所有購(gòu)進(jìn)辦公用品、材料要做好登記入庫(kù)工作,保管和采購(gòu)簽字交接,做到賬物相符。股室領(lǐng)用時(shí),領(lǐng)用人員必須履行登記手續(xù),年終匯總對(duì)賬。
購(gòu)買各種辦公用品,必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容開(kāi)具的發(fā)票。若一次性購(gòu)買辦公用品較多,無(wú)法在發(fā)票中寫明,可附上加蓋銷售單位發(fā)票公章的購(gòu)物清單。發(fā)票上未具體寫明商品名稱或未附清單等一律不予以報(bào)銷。
2、車輛費(fèi)用報(bào)銷。機(jī)動(dòng)車輛外出由辦公室統(tǒng)一管理,外出公務(wù)車輛由司機(jī)填制差旅費(fèi)報(bào)銷單按縣車改方案補(bǔ)貼及時(shí)報(bào)銷,未經(jīng)辦公室安排出車的,辦公室有權(quán)不予審核,費(fèi)用由司機(jī)承擔(dān)。機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,維修前應(yīng)由司機(jī)提出計(jì)劃,經(jīng)辦公室匯總,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人同意。結(jié)賬報(bào)銷時(shí)必須按正常報(bào)批程序結(jié)算,并附修理費(fèi)明細(xì)表。外出本市需要更換配件或維修的需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)同,并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意方可;機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)按有關(guān)規(guī)定由辦公室統(tǒng)一投保。嚴(yán)格按局車輛管理規(guī)定執(zhí)行。
3、差旅費(fèi)報(bào)銷。職工因公外出開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定和公務(wù)卡結(jié)算制度執(zhí)行。如單位派車則不再另報(bào)銷差旅費(fèi)。借支差旅費(fèi)的人員機(jī)關(guān)人員大小借款,應(yīng)經(jīng)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。外出參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察和調(diào)研等報(bào)銷必須附主辦單位通知文件和發(fā)票,按審批權(quán)限審批。
4、招待費(fèi)報(bào)銷。嚴(yán)格控制接待范圍和標(biāo)準(zhǔn),縣鎮(zhèn)內(nèi)工作往來(lái)按一般招待,上級(jí)和外地、市來(lái)人,確需招待的,由經(jīng)辦人報(bào)局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)同意后,由辦公室統(tǒng)一安排。特殊情況下發(fā)生的接待,由經(jīng)辦人結(jié)算后回單位報(bào)銷,但事先必須向局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)匯報(bào)。報(bào)銷招待費(fèi)時(shí)一般要提供原始點(diǎn)餐憑證,由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)指定專人復(fù)核后方可報(bào)銷。按局公務(wù)接待管理制度執(zhí)行。
5、干部職工探親路費(fèi)報(bào)銷按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》報(bào)銷,干部職工探親路費(fèi)由人事股審核登記后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱簽名再由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
6、凡符合公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄要求,并具備使用公務(wù)卡結(jié)算條件的一律使用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算。
1、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)購(gòu)置由辦公室和計(jì)財(cái)股根據(jù)各股室申報(bào)計(jì)劃,按實(shí)際需要編制預(yù)算,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后購(gòu)置。大型和數(shù)量較多固定資產(chǎn)購(gòu)置,由局會(huì)議集體研究決定。購(gòu)置固定資產(chǎn)需實(shí)行招標(biāo)的,嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行。
2、固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室和財(cái)務(wù)指定專人進(jìn)行管理,應(yīng)建立健全管理賬卡,對(duì)報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變賣以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門提出書面申請(qǐng),按審批權(quán)限報(bào)批財(cái)政局。辦公室和財(cái)務(wù)有權(quán)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。
3、固定資產(chǎn)以股室為單位登記,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,責(zé)任到人。不得人為損壞,不得丟失。調(diào)出人員使用的公物,應(yīng)及時(shí)向固定資產(chǎn)管理人員移交,并辦理移交手續(xù)。
業(yè)務(wù)管理制度篇十五
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī),結(jié)合單位類型和內(nèi)部管理的需要,建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員,制定職責(zé)分明的崗位責(zé)任制。崗位責(zé)任制包括:財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部崗位設(shè)置及各崗位的職責(zé)權(quán)限(對(duì)納入會(huì)計(jì)集中核算的單位,必須設(shè)置財(cái)務(wù)管理員崗位)。重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)明確單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)權(quán)限;財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限;出納人員的職責(zé)權(quán)限;其他會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限;并在財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立必要的內(nèi)部牽制制度會(huì)計(jì)回避制度:出納以外的人員不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價(jià)證券和票據(jù);出納人員應(yīng)做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記工作;出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作;單位的法定代表人不得兼任本單位的會(huì)計(jì)或者出納;單位的法定代表人、其他主要負(fù)責(zé)人的近親不得在本單位擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;會(huì)計(jì)人員的近親屬不得在同一會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)擔(dān)任會(huì)計(jì)工作;單位的法定代表人、其他主要負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及會(huì)計(jì)人員因執(zhí)行公務(wù)發(fā)生的財(cái)務(wù)收支,本人不得審批。
1、按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,明確現(xiàn)金開(kāi)支范圍。
2、根據(jù)單位日常零星支出的需要,明確庫(kù)存現(xiàn)金(或備用金)限額的管理辦法。
3、明確各項(xiàng)現(xiàn)金收入賬時(shí)間,制定控制坐支現(xiàn)金行為的管理辦法。
4、建立庫(kù)存現(xiàn)金的盤存制度,保證賬實(shí)相符,并對(duì)可能發(fā)生的現(xiàn)金長(zhǎng)短款的處理做出明確規(guī)定。
1、按照《支付結(jié)算辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定銀行存款開(kāi)戶、使用以及銷戶的管理辦法。對(duì)出租、出借銀行賬戶、簽發(fā)空頭支票及遠(yuǎn)期支票套取銀行信用、公款私存等事項(xiàng)的處理辦法應(yīng)當(dāng)明確。
2、明確核對(duì)銀行賬務(wù)的管理辦法。
(三)、票據(jù)及有關(guān)印章的管理。
1、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)的管理,明確各種票據(jù)的購(gòu)買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,并專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
2、明確銀行預(yù)留印鑒的管理辦法。對(duì)辦理支付款項(xiàng)所需的全部印章應(yīng)分開(kāi)保管的制度應(yīng)當(dāng)明確。
單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)產(chǎn)物資管理等文件規(guī)定,建立健全實(shí)物資產(chǎn)的管理制度,對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、領(lǐng)用、盤點(diǎn)、保管及處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,防止各種實(shí)物資產(chǎn)的被盜、毀損和流失。
1、明確固定資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收管理辦法。
2、為防止各種自然和人為因素的毀損,各單位應(yīng)明確固定資產(chǎn)的使用、保管、維修管理辦法。
3、為防止固定資產(chǎn)處置過(guò)程中的損失及舞弊行為,各單位應(yīng)當(dāng)明確固定資產(chǎn)的處置管理辦法。
4、建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度,并對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧的處理做出明確規(guī)定。
5、對(duì)重要固定資產(chǎn)的保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)明確。
1、明確材料、低值易耗品的請(qǐng)購(gòu)、驗(yàn)收程序及管理辦法。
2、明確材料、低值易耗品的專人保管制度;明確保管人員的職責(zé)、權(quán)限及有關(guān)獎(jiǎng)懲辦法。
3、明確材料、低值易耗品的清查盤存制度。
1、明確職工借支的審批程序及歸還時(shí)間,對(duì)不按期歸還借款的處理辦法應(yīng)當(dāng)明確。
2、制定往來(lái)款項(xiàng)的定期清理和核對(duì)的管理辦法。對(duì)清理和核對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的處理程序和辦法應(yīng)當(dāng)明確。
3、明確呆賬、壞賬的審批處理程序。
1、按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,明確單位收入范圍和入賬時(shí)間。2、各項(xiàng)收入的取得,必須符合國(guó)家規(guī)定,對(duì)非稅收入,必須執(zhí)行"收支兩條線"管理。
3、以財(cái)務(wù)獨(dú)立核算為標(biāo)準(zhǔn),單位的各項(xiàng)收入支出由該單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
4、建立嚴(yán)格的審批制度。明確各項(xiàng)支出的審批程序和支出手續(xù),明確領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)限;明確與支出有關(guān)的相關(guān)人員的簽字手續(xù)等。明確重大支出項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)當(dāng)集體討論決定的辦法和程序。
5、建立嚴(yán)格的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)制度。對(duì)各項(xiàng)支出,國(guó)家有規(guī)定的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定,并明確因情況特殊超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的處理程序;對(duì)國(guó)家無(wú)規(guī)定而由單位自定的,應(yīng)當(dāng)明確其報(bào)批的程序和標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。
6、對(duì)單位的專項(xiàng)資金應(yīng)根據(jù)專款專用的原則,明確專項(xiàng)資金的支出范圍和核算辦法;明確專項(xiàng)項(xiàng)目的完工驗(yàn)收及檢查辦法;明確專項(xiàng)資金結(jié)余的處理辦法。
1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的內(nèi)容包括:預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用、支出情況、人員增減變化等。
2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析的有關(guān)指標(biāo),至少應(yīng)當(dāng)包括:各項(xiàng)收入、支出絕對(duì)數(shù)及對(duì)比指標(biāo)、預(yù)算內(nèi)撥款占總收入的比率、非稅收入占總收入的比率、支出增長(zhǎng)率、人均開(kāi)支水平、專項(xiàng)支出占總支出的比重、人員經(jīng)費(fèi)占總支出的比重、非稅收入支出占總支出的比率、公用支出占總支出的比率等,事業(yè)單位可根據(jù)自身的特點(diǎn)增加相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。
3、明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析報(bào)告的報(bào)送時(shí)間和部門。各單位應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次財(cái)務(wù)分析,財(cái)務(wù)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門和財(cái)政部門。
各單位應(yīng)根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》制定本單位的會(huì)計(jì)檔案管理制度。
1、明確會(huì)計(jì)檔案的整理立卷、裝訂成冊(cè)制度及會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)的編制辦法。
2、明確會(huì)計(jì)檔案的保管、查閱、復(fù)制登記制度。
3、明確會(huì)計(jì)檔案的銷毀管理辦法。
對(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的行政事業(yè)單位,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》的規(guī)定,制定本單位的會(huì)計(jì)電算化管理制度。
(一)、明確會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制度。包括明確會(huì)計(jì)電算化崗位的設(shè)置制度及內(nèi)部牽制制度;明確每個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限范圍。
(二)、明確會(huì)計(jì)電算化操作管理制度。包括明確上機(jī)操作人員對(duì)會(huì)計(jì)軟件的操作程序、操作權(quán)限;明確操作密碼的管理辦法等。
(三)、明確會(huì)計(jì)電算化代替手工記賬的各種憑證、賬簿、報(bào)表的打印時(shí)間。當(dāng)天憑證必須當(dāng)天打印;現(xiàn)金日記賬和銀行日記應(yīng)滿頁(yè)打印;總賬應(yīng)于月末3日內(nèi)打印;明細(xì)賬及其他輔助賬可按季、半年或壹年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打印;月報(bào)應(yīng)于次月3日內(nèi)打印;季報(bào)應(yīng)于次月5日內(nèi)打印;年報(bào)應(yīng)于次月15日內(nèi)打印。
(四)、明確計(jì)算機(jī)硬件、軟件及數(shù)據(jù)的管理制度。對(duì)各種計(jì)算機(jī)硬件、軟件進(jìn)行修改升級(jí)的程序和審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)明確。
(五)、明確電算化會(huì)計(jì)檔案的管理制度。
業(yè)務(wù)管理制度篇十六
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)部門財(cái)務(wù)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和省、市有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合我局實(shí)際,特修訂本制度。本制度適用于局機(jī)關(guān)、各直屬單位,以下統(tǒng)稱為各預(yù)算單位。
第二條局長(zhǎng)對(duì)局本級(jí)財(cái)務(wù)工作負(fù)主要責(zé)任,對(duì)各直屬單位財(cái)務(wù)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任。分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)對(duì)局本級(jí)財(cái)務(wù)工作負(fù)直接責(zé)任,對(duì)各直屬單位財(cái)務(wù)工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各線分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)單位財(cái)務(wù)工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各直屬單位法人對(duì)本單位財(cái)務(wù)工作負(fù)主要責(zé)任。
第三條辦公室承擔(dān)局財(cái)務(wù)歸口管理職能,負(fù)責(zé)制度修訂,預(yù)算編制,財(cái)務(wù)管理與核算,監(jiān)督預(yù)算計(jì)劃的實(shí)施,定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,檢查財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。組織財(cái)務(wù)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。
第四條各業(yè)務(wù)單位按照規(guī)定履行經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開(kāi)支、結(jié)算、報(bào)銷、績(jī)效等相關(guān)手續(xù)。
第五條財(cái)務(wù)人員對(duì)各預(yù)算單位法人負(fù)責(zé)。記賬會(huì)計(jì)實(shí)行集中記賬,結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)由各預(yù)算單位確定1人。記賬會(huì)計(jì)應(yīng)做好各預(yù)算單位憑證審核、資金結(jié)算、登記會(huì)計(jì)賬簿,編制單位預(yù)算、會(huì)計(jì)報(bào)表等工作,做好財(cái)務(wù)檔案資料收集、保管工作。結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)應(yīng)做好票據(jù)、現(xiàn)金管理等工作,規(guī)范國(guó)庫(kù)支付。結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)原則上兼任各預(yù)算單位資產(chǎn)管理員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)與財(cái)政部門、各業(yè)務(wù)單位的溝通聯(lián)系,及時(shí)提供財(cái)務(wù)信息,保障工作開(kāi)展。
第六條各預(yù)算單位應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政要求編制預(yù)算,各項(xiàng)收入和支出應(yīng)當(dāng)全部納入單位預(yù)算統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排、合理使用。
第七條各業(yè)務(wù)單位應(yīng)在財(cái)政規(guī)定時(shí)間內(nèi),提出下年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算,填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算表報(bào)辦公室,由辦公室匯總初審,編制預(yù)算方案,經(jīng)局黨政聯(lián)席會(huì)議研究審定后,報(bào)市財(cái)政部門核定。
各直屬單位預(yù)算方案報(bào)市財(cái)政部門前須經(jīng)局黨政聯(lián)席會(huì)議審核。
第八條預(yù)算經(jīng)批復(fù)后,各預(yù)算單位須認(rèn)真執(zhí)行。各線分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分管業(yè)務(wù)單位的預(yù)算編制和經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)管。
第九條各預(yù)算單位統(tǒng)一在指定銀行及分支機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)一個(gè)基本賬戶,賬戶日常管理工作由結(jié)報(bào)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)。
第十條公款競(jìng)爭(zhēng)性存放工作嚴(yán)格按照《紹興市林業(yè)局公款競(jìng)爭(zhēng)性存放管理操作細(xì)則》(紹市林〔20xx〕4號(hào))執(zhí)行。
第十一條財(cái)政預(yù)算撥款,根據(jù)市財(cái)政部門下達(dá)的用款計(jì)劃,按要求分項(xiàng)目進(jìn)行收入核算。
第十二條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由各業(yè)務(wù)單位會(huì)同財(cái)務(wù)人員根據(jù)項(xiàng)目下達(dá)文件到財(cái)政或相關(guān)部門辦理?yè)芸钍掷m(xù)。
第十三條其他經(jīng)費(fèi),如有其他收入,各業(yè)務(wù)單位憑收款通知或收款憑證入賬。
第十四條各類公務(wù)支出的定義及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照省、市財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條公務(wù)接待。局本級(jí)公務(wù)接待統(tǒng)一由辦公室安排,各直屬單位根據(jù)情況按規(guī)定安排。各業(yè)務(wù)單位接待來(lái)賓,須提前1天填寫《公務(wù)接待單》(見(jiàn)附件1),辦公室根據(jù)來(lái)賓的級(jí)別、實(shí)際來(lái)訪人數(shù),按規(guī)定接待標(biāo)準(zhǔn)核定用餐額度。接待廳局級(jí)及以上來(lái)賓,各業(yè)務(wù)單位事先制定接待計(jì)劃(方案),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,由辦公室按規(guī)定程序向市政府報(bào)告。
第十六條物資采購(gòu)。辦公用品,局本級(jí)由辦公室統(tǒng)一采購(gòu)、登記及分配,其他處室一般不自行采購(gòu)。各直屬單位自行采購(gòu)。
固定資產(chǎn)類物資,按照《紹興市林業(yè)局固定資產(chǎn)管理辦法》(紹市林〔20xx〕26號(hào))執(zhí)行。固定資產(chǎn)類指除土地以外,一般設(shè)備單位價(jià)值在1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上,或者使用年限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。購(gòu)置金額2萬(wàn)元及以上的,須提交局黨政聯(lián)席會(huì)議討論同意后實(shí)施。
第十七條職工福利。統(tǒng)一由辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排,各直屬單位不得自行安排。
第十八條會(huì)議(培訓(xùn))。各業(yè)務(wù)單位應(yīng)于每年編制預(yù)算時(shí),根據(jù)工作需要擬訂下年《會(huì)議(培訓(xùn))計(jì)劃表》(見(jiàn)附件2),統(tǒng)一報(bào)辦公室。
主辦業(yè)務(wù)單位應(yīng)在舉行會(huì)議(培訓(xùn))前一周填寫《會(huì)議(培訓(xùn))經(jīng)費(fèi)預(yù)算單》(見(jiàn)附件3)。原則上不組織安排未列入預(yù)算的會(huì)議(培訓(xùn))。如確需舉辦未列入預(yù)算的會(huì)議(培訓(xùn)),經(jīng)局長(zhǎng)審批同意后,協(xié)調(diào)確定。
各類會(huì)議(培訓(xùn))應(yīng)在財(cái)政定點(diǎn)飯店進(jìn)行集中采購(gòu)。
會(huì)議(培訓(xùn))費(fèi)用報(bào)銷時(shí),應(yīng)提供合法票據(jù)、會(huì)議(培訓(xùn))經(jīng)費(fèi)預(yù)算單、政府采購(gòu)合同、會(huì)議(培訓(xùn))通知、實(shí)際參會(huì)人員簽到單、費(fèi)用原始明細(xì)單據(jù)等憑證。
各直屬單位參照?qǐng)?zhí)行。
第十九條公務(wù)用車。實(shí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修和集中統(tǒng)一支付的“三定點(diǎn)一集中”制度。公務(wù)用車報(bào)銷加油費(fèi)時(shí)需提供車輛號(hào)碼加油清單,報(bào)銷維修費(fèi)時(shí)需提供維修清單等詳細(xì)內(nèi)容。
各直屬單位參照?qǐng)?zhí)行。
根據(jù)工作需要,出市需租車時(shí),應(yīng)提前1天填寫《公務(wù)用車聯(lián)系單》(見(jiàn)附件4),由辦公室統(tǒng)一安排。因特殊情況不能提前填報(bào)的,于公務(wù)活動(dòng)結(jié)束后2日內(nèi)(遇節(jié)假日可順延)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第二十條差旅報(bào)銷。工作人員至少于出差前提前1天填寫《出差預(yù)算單》(見(jiàn)附件5),辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí)作原始憑證隨附。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作安排報(bào)銷,處室主要負(fù)責(zé)人由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,處室其他工作人員由處室主要負(fù)責(zé)人審批。
遵照一事一單、統(tǒng)一報(bào)銷的原則,即一項(xiàng)出差任務(wù)填寫一張報(bào)銷單,同一事項(xiàng)共同出差的,由一人統(tǒng)一報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用。出差結(jié)束后,應(yīng)在7日內(nèi)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供出差預(yù)算單、合法原始發(fā)票、有關(guān)文件通知等憑證。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷,由個(gè)人自理。住宿、交通等支出按公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算。
各直屬單位參照?qǐng)?zhí)行。
第二十一條其他經(jīng)費(fèi)支出。除以上事項(xiàng)及人員、水電、通訊等經(jīng)費(fèi)之外,其他經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行先預(yù)算后辦理制度。承辦人員在辦理事項(xiàng)前填寫《其他經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算單》(見(jiàn)附件6),核準(zhǔn)后辦理相關(guān)開(kāi)支手續(xù)。計(jì)劃支出額度在20xx元以下的,按程序由辦公室核準(zhǔn);20xx元及以上、5000元以下的,按程序報(bào)分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)同意;5000元及以上、2萬(wàn)元以下的,按程序報(bào)局長(zhǎng)同意;2萬(wàn)元及以上的,經(jīng)局黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后,在預(yù)算單上注明會(huì)議討論日期。遇特殊情況的,口頭報(bào)告并事后補(bǔ)辦手續(xù)。
其他經(jīng)費(fèi)支出原則上不安排未列入預(yù)算的項(xiàng)目。預(yù)算內(nèi)容包括開(kāi)展某項(xiàng)工作或某一公務(wù)活動(dòng)所需開(kāi)支的各項(xiàng)支出,集中報(bào)銷,不能多頭分散預(yù)算、分頭報(bào)銷?!镀渌?jīng)費(fèi)支出預(yù)算單》在報(bào)銷時(shí)作原始憑證隨附。經(jīng)費(fèi)如在項(xiàng)目中列支,經(jīng)辦人員須在發(fā)票后備注開(kāi)支的項(xiàng)目名稱。
第二十二條對(duì)一些特殊支出需要編制相關(guān)證明材料的,由各業(yè)務(wù)單位提供,交財(cái)務(wù)進(jìn)行結(jié)算報(bào)賬。
第二十三條林業(yè)專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按照《紹興市林業(yè)局專項(xiàng)資金管理辦法》(紹市林〔20xx〕52號(hào))規(guī)定執(zhí)行。需提交局黨政聯(lián)席會(huì)議討論確定的專項(xiàng)資金額度,由5萬(wàn)元調(diào)整到2萬(wàn)元及以上。
第二十四條按照《紹興市林業(yè)局固定資產(chǎn)管理辦法》(紹市林〔20xx〕26號(hào))執(zhí)行,額度與本制度明確標(biāo)準(zhǔn)不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
第二十五條健全經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序,實(shí)行聯(lián)審制度。
報(bào)銷金額在20xx元以下的,由經(jīng)辦人填寫報(bào)銷單,業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人審核,辦公室主任審批后,財(cái)務(wù)予以報(bào)銷;金額20xx元及以上、5000元以下的,由經(jīng)辦人填寫報(bào)銷單,業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人審核,分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)審批后,財(cái)務(wù)予以報(bào)銷;金額5000元及以上、2萬(wàn)元以下的,由經(jīng)辦人填寫報(bào)銷單,業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人審核,分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)審批,報(bào)局長(zhǎng)審閱后,財(cái)務(wù)予以報(bào)銷;金額2萬(wàn)元及以上的,報(bào)局黨政聯(lián)席會(huì)議討論通過(guò)后,由經(jīng)辦人填寫報(bào)銷單,業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人證明,辦公室主任審核并注明會(huì)議討論日期,分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)審批后,財(cái)務(wù)予以報(bào)銷。
第二十六條經(jīng)辦人須提供真實(shí)、合法、完整的原始憑證。
第二十七條各預(yù)算單位應(yīng)按照《紹興市林業(yè)局財(cái)務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法(試行)》(紹市林〔20xx〕50號(hào))要求,對(duì)預(yù)算、決算及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況進(jìn)行公示。
第二十八條財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)各預(yù)算單位財(cái)務(wù)收支的日常監(jiān)督。對(duì)不合理的報(bào)賬單據(jù),有權(quán)要求解釋說(shuō)明,要求退回糾正;對(duì)違反政策法規(guī)制度規(guī)定的,不予報(bào)賬核算。
第二十九條各預(yù)算單位應(yīng)接受財(cái)政部門、審計(jì)部門和局內(nèi)審小組的檢查和監(jiān)督。
本制度自20xx年6月1日起執(zhí)行。《紹興市林業(yè)局財(cái)務(wù)管理制度》(20xx年版)、《紹興市林業(yè)局公務(wù)支出報(bào)銷補(bǔ)充辦法》(紹市林〔20xx〕27號(hào))同時(shí)廢止?!督B興市林業(yè)局專項(xiàng)資金管理辦法》(紹市林〔20xx〕52號(hào))、《紹興市林業(yè)局固定資產(chǎn)管理辦法》(紹市林〔20xx〕26號(hào))中內(nèi)容與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
業(yè)務(wù)管理制度篇十七
第一條為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算管理,保證農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)〔20*〕43號(hào)),制定本辦法。
第二條本辦法適用于我省各級(jí)人民政府舉辦的農(nóng)村義務(wù)教育階段初中和中心小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村中小學(xué)),村小(含教學(xué)點(diǎn))納入所隸屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)統(tǒng)一管理。
第三條農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算資金由中、省、市、縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān),包括人員經(jīng)費(fèi)、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。
第四條農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算管理遵循以下原則:
(一)部門預(yù)算原則。按照部門預(yù)算編制辦法,實(shí)行一個(gè)學(xué)校一本預(yù)算??h級(jí)教育行政部門為一級(jí)預(yù)算單位,初中和中心小學(xué)為二級(jí)預(yù)算單位,村小為基層預(yù)算單位。
(二)綜合預(yù)算原則。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算包括學(xué)校全部收入和支出,都要納入財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)收支平衡,統(tǒng)籌安排。
(三)突出重點(diǎn)原則。依據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的總體要求,按照保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;局С?、保重點(diǎn)的順序安排預(yù)算,做到公開(kāi)、公正、透明。
(四)專戶管理原則。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算資金實(shí)行專戶管理,專戶核撥,??顚S谩?/p>
(五)績(jī)效考評(píng)原則。農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度,追蹤問(wèn)效。
第五條農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成。
第六條收入預(yù)算包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入等。支出預(yù)算包括人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、公用支出和項(xiàng)目支出等。
第七條收入預(yù)算編報(bào),充分考慮需要和可能,根據(jù)年度業(yè)務(wù)開(kāi)展計(jì)劃和支出需求情況綜合確定。收入來(lái)源要可靠、穩(wěn)定,實(shí)事求是,不重報(bào)、不漏報(bào)、不虛報(bào)。
財(cái)政補(bǔ)助收入指農(nóng)村中小學(xué)校從財(cái)政渠道取得的各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi),包括人員經(jīng)費(fèi),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的對(duì)家庭和個(gè)人的補(bǔ)助,以及按規(guī)定比例由財(cái)政負(fù)擔(dān)的公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修改造資金等。
事業(yè)收入指農(nóng)村中小學(xué)校開(kāi)展教學(xué)及其輔助活動(dòng)依法取得的收入。
勤工儉學(xué)收入包括農(nóng)村中小學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項(xiàng)目收入。
其他收入指除以上各項(xiàng)收入以外的收入,包括捐贈(zèng)收入、銀行利息收入等。
第八條支出預(yù)算編報(bào)。人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出按照政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和享受人員范圍據(jù)實(shí)編報(bào)到每一個(gè)人。
人員支出包括個(gè)人基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等支出;對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出包括離退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、撫恤和生活補(bǔ)助、助學(xué)金等支出。
公用支出按照政策規(guī)定的農(nóng)村義務(wù)教育階段相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算編報(bào)。公用支出包括日常公用支出和專項(xiàng)公用支出。其中日常公用支出包括教學(xué)業(yè)務(wù)與管理費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)費(fèi)、文體活動(dòng)費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、交通差旅費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、零星維修費(fèi)、專用材料費(fèi)等;專項(xiàng)公用支出包括辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具、圖書資料、教學(xué)軟件(課件)購(gòu)置等費(fèi)用。
項(xiàng)目支出按照實(shí)際需求編報(bào)。項(xiàng)目支出包括校舍購(gòu)建費(fèi)、校舍維修改造經(jīng)費(fèi)以及其他改善辦學(xué)條件等費(fèi)用。
免教科書經(jīng)費(fèi)由省教育廳編報(bào)。
第九條農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算按照“兩上兩下”程序編制,從每年*月份開(kāi)始編制下年度預(yù)算。
一上:農(nóng)村中小學(xué)編報(bào)預(yù)算建議數(shù)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政、教育部門關(guān)于編制年度預(yù)算的統(tǒng)一部署,根據(jù)學(xué)?;厩闆r和事業(yè)發(fā)展需求,農(nóng)村中小學(xué)編制年度預(yù)算建議草案,上報(bào)縣級(jí)教育行政部門,由縣級(jí)教育行政部門審核匯總后,報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門。
一下:縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算控制數(shù)??h級(jí)財(cái)政部門根據(jù)部門上報(bào)的預(yù)算建議數(shù),將本級(jí)承擔(dān)的農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)和上級(jí)下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)一同納入農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算,并結(jié)合分項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)等因素,統(tǒng)籌安排農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),確定下達(dá)各中小學(xué)預(yù)算控制數(shù)。
二上:農(nóng)村中小學(xué)上報(bào)預(yù)算草案。農(nóng)村中小學(xué)根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和細(xì)目定額規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),編制年度預(yù)算草案,逐級(jí)審核匯總后報(bào)送縣級(jí)財(cái)政部門。
二下:縣級(jí)財(cái)政部門批復(fù)預(yù)算。縣級(jí)財(cái)政部門將同級(jí)人大審議批準(zhǔn)的預(yù)算草案批復(fù)縣級(jí)教育行政部門。縣級(jí)教育行政部門按財(cái)政部門預(yù)算批復(fù),下達(dá)各中小學(xué)預(yù)算。
第十條縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)、批復(fù)縣級(jí)教育行政部門預(yù)算時(shí),應(yīng)分列二級(jí)和基層預(yù)算單位預(yù)算。
第十一條縣級(jí)教育行政部門會(huì)同財(cái)政部門確定校均、班均、師均和生均等實(shí)物配備標(biāo)準(zhǔn),確定農(nóng)村中小學(xué)基本支出細(xì)目定額標(biāo)準(zhǔn),并與縣級(jí)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)一同下達(dá)各農(nóng)村中小學(xué)。
第十二條農(nóng)村中小學(xué)在編制預(yù)算時(shí),按照縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門要求,將學(xué)校通用的耗材和儀器設(shè)備等符合政府采購(gòu)管理規(guī)定的商品和勞務(wù)(具體種類由縣級(jí)財(cái)政、教育行政部門確定),編入政府采購(gòu)預(yù)算。
第三章預(yù)算執(zhí)行。
第十三條預(yù)算撥款。人員支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出由縣級(jí)財(cái)政按照預(yù)算進(jìn)度直接撥付中小學(xué),其中工資部分仍按原支付渠道發(fā)放到教師個(gè)人。公用支出和項(xiàng)目支出由學(xué)校提出用款計(jì)劃,經(jīng)縣級(jí)教育部門審核后,向縣級(jí)財(cái)政提出申請(qǐng),由縣級(jí)財(cái)政直接核撥農(nóng)村中小學(xué)。對(duì)基礎(chǔ)資料翔實(shí)、管理規(guī)范和地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi),也可由縣級(jí)教育部門直接向縣級(jí)財(cái)政申請(qǐng)用款計(jì)劃,經(jīng)縣級(jí)財(cái)政審核后直接核撥農(nóng)村中小學(xué);專項(xiàng)公用支出和項(xiàng)目支出中符合政府采購(gòu)的,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行。在預(yù)算未確定前,縣級(jí)財(cái)政部門根據(jù)上年農(nóng)村中小學(xué)月均實(shí)際支出情況,按月預(yù)撥公用經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)村中小學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十五條縣級(jí)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)村中小學(xué)撥款要確保及時(shí)、足額、準(zhǔn)確,不得截留、滯留和挪用學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
第十六條農(nóng)村中小學(xué)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項(xiàng)目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。確需調(diào)整的,經(jīng)財(cái)政部門審核后,按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>
第十七條學(xué)校預(yù)算執(zhí)行中新增事項(xiàng),除國(guó)家統(tǒng)一調(diào)資和突發(fā)性事件可申請(qǐng)預(yù)算追加外,其余一律在編制下年度預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌考慮。
第十八條學(xué)校預(yù)算執(zhí)行中項(xiàng)目資金有結(jié)余的,經(jīng)財(cái)政部門同意后可留歸學(xué)校統(tǒng)籌使用;未完成項(xiàng)目的年度結(jié)余資金,可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。
第十九條預(yù)算年度終了,由學(xué)校按要求及時(shí)編制決算,經(jīng)教育部門審核匯總形成部門決算草案報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。
第二十條決算要求數(shù)字真實(shí),內(nèi)容全面、準(zhǔn)確,編報(bào)及時(shí),不得估列代編,不得漏報(bào)、瞞報(bào),虛列支出。
第二十一條決算包括決算報(bào)表和決算說(shuō)明。決算表式由財(cái)政部門統(tǒng)一印發(fā)。
第二十二條學(xué)校預(yù)算實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度???jī)效考評(píng)的主要內(nèi)容包括對(duì)支出項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、資金管理效率、公共或社會(huì)效益等方面進(jìn)行全面、綜合考評(píng)。
第二十三條績(jī)效考評(píng)實(shí)行“統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施”的管理方式,財(cái)政部門統(tǒng)一組織管理,教育部門和學(xué)校分級(jí)實(shí)施。評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值、評(píng)價(jià)工作程序由財(cái)政部門會(huì)同教育部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)研究制定???jī)效考評(píng)結(jié)果,作為以后年度義務(wù)教育財(cái)政資金分配的主要依據(jù)。
第二十四條建立內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督檢查相結(jié)合的農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用監(jiān)督制約機(jī)制。
學(xué)校要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理約束機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,及時(shí)向教育部門匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,接受財(cái)政、審計(jì)等部門的檢查監(jiān)督。
第二十五條建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任追究制度。對(duì)各級(jí)分擔(dān)資金不到位,套取上級(jí)財(cái)政資金的,截留、挪用、擅自改變資金用途的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)工作失職造成失誤并導(dǎo)致資金損失浪費(fèi)的責(zé)任人或在資金使用管理中玩忽職守導(dǎo)致資金損失的責(zé)任人移交監(jiān)察部門查處;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
業(yè)務(wù)管理制度篇十八
局機(jī)關(guān)的預(yù)算業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的原則,進(jìn)行預(yù)算的編制與內(nèi)部審批、分解下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行、年度決算與績(jī)效評(píng)價(jià)。
成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員為成員的預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)全面工作。
局辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算業(yè)務(wù)編制、實(shí)施管理工作。
局辦公室接收市財(cái)政部門下發(fā)的相關(guān)文件及數(shù)據(jù)后,根據(jù)年度防震減災(zāi)工作目標(biāo),參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和本年度收支預(yù)測(cè),并按照規(guī)定程序報(bào)預(yù)算工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)始預(yù)算編報(bào)工作。具體流程如下:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議部署預(yù)算編制工作,局長(zhǎng)對(duì)總體預(yù)算進(jìn)行部署。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭各科室對(duì)各自業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算編報(bào),提出下年度將開(kāi)展的項(xiàng)目、內(nèi)容;要召開(kāi)的會(huì)議、培訓(xùn)等。
3、辦公室分類匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4、財(cái)政部門審批后下達(dá)預(yù)算控制數(shù)。
(二)預(yù)算審批。
1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分解細(xì)化財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù),討論對(duì)財(cái)政下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)是否存在異議。
2、業(yè)務(wù)科室按會(huì)議決定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
3、辦公室分類匯總后提出單位預(yù)算建議數(shù)。
4、財(cái)政部門審批,確定最后的預(yù)算控制數(shù)。
5、辦公室向各科室下達(dá)最后的預(yù)算控制數(shù),各科室執(zhí)行預(yù)算。
財(cái)政部門下達(dá)預(yù)算后辦公室要及時(shí)進(jìn)行預(yù)算公開(kāi)。
硬化預(yù)算約束,支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)。減少和規(guī)范預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),不同預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次或者項(xiàng)目間的預(yù)算資金確需調(diào)劑使用的,按照有關(guān)程序和規(guī)定辦理。具體流程如下:
(一)額度匹配流程。
1、各科室根據(jù)批復(fù)預(yù)算,編制本科室季度資金使用計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,于12月、3月、6月、9月20日前報(bào)辦公室。
3、辦公室匯總形成季度資金使用計(jì)劃。
4、每年12月、3月、6月、9月底,召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過(guò)下一季度資金使用計(jì)劃。
5、辦公室進(jìn)行國(guó)庫(kù)申報(bào)。
6、財(cái)政部門審批后國(guó)庫(kù)指標(biāo)發(fā)布。
7、辦公室額度分配及發(fā)布。
8、各科室執(zhí)行預(yù)算。
(二)預(yù)算調(diào)整流程。
1、各科室提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)。
2、分管領(lǐng)導(dǎo)審核。
3、辦公室審核。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組審批(不需要財(cái)政審批)或財(cái)政審批。
5、辦公室調(diào)整預(yù)算。
6、執(zhí)行預(yù)算。
年終預(yù)算執(zhí)行完畢后辦公室要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的組織編制單位決算報(bào)表與績(jī)效評(píng)價(jià)工作,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后及時(shí)進(jìn)行決算公開(kāi)。
業(yè)務(wù)管理制度篇十九
為了有效地發(fā)揮學(xué)校的預(yù)算分配和監(jiān)督職能,強(qiáng)化全校預(yù)算管理,科學(xué)配置辦學(xué)資源,保障和促進(jìn)學(xué)校教學(xué)、后勤等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
一、學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃(公歷年),由收入預(yù)算和支出預(yù)算構(gòu)成,反映學(xué)校教育教學(xué)工作規(guī)模和方向,是學(xué)校財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)。
二、學(xué)校預(yù)算管理實(shí)行“一所學(xué)校一本預(yù)算”的管理辦法。預(yù)算編制以學(xué)校為基本預(yù)算單位,所轄教學(xué)點(diǎn)納入本校預(yù)算統(tǒng)一編制。
三、校領(lǐng)導(dǎo)班子是學(xué)校預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)預(yù)算的法律、法規(guī),審定學(xué)校預(yù)算和決算報(bào)告。
四、學(xué)校預(yù)算編制小組是學(xué)校預(yù)算管理的議事機(jī)構(gòu),由教務(wù)、總務(wù)、財(cái)務(wù)和教師代表組成,在校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下參與學(xué)校預(yù)算編制活動(dòng)。
五、學(xué)校財(cái)務(wù)室是預(yù)算管理的職能部門,在充分調(diào)研和征求學(xué)校各部門的意見(jiàn)后,負(fù)責(zé)擬訂學(xué)校預(yù)算草案,按有關(guān)制度對(duì)學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督與預(yù)算控制,定期向上級(jí)主管部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況。
六、學(xué)校各部門是預(yù)算管理執(zhí)行機(jī)構(gòu),按職能提出預(yù)算需求,并根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo),具體負(fù)責(zé)預(yù)算的管理與執(zhí)行。
七、學(xué)校預(yù)算以國(guó)家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù),圍繞學(xué)校年度的教育教學(xué)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃,本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡的原則編制。
八、做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。開(kāi)展資源調(diào)查、摸清家底,同時(shí)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);分析預(yù)算形勢(shì),充分了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
九、預(yù)算編制的方法。學(xué)校預(yù)算分為收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入。預(yù)算收入編制以上年度預(yù)算執(zhí)行情況為基礎(chǔ),根據(jù)預(yù)算年度維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求,考慮預(yù)算年度的收入增減因素,實(shí)事求是地測(cè)算預(yù)算年度收入數(shù)額。預(yù)算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。基本支出根據(jù)國(guó)家規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際人數(shù)核定,其中公用經(jīng)費(fèi)以維持學(xué)校日常教學(xué)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),合理安排。項(xiàng)目支出預(yù)算以改善辦學(xué)條件和促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),根據(jù)剩余財(cái)力,按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購(gòu)法的要求,凡納入政府采購(gòu)目錄的支出項(xiàng)目,都要編制政府采購(gòu)預(yù)算。
十、學(xué)校預(yù)算草案經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,按上級(jí)主管部門規(guī)定的程序上報(bào)審批。
十一、學(xué)校預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),學(xué)校各部門必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的支出預(yù)算項(xiàng)目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。
十二、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,出現(xiàn)國(guó)家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見(jiàn)因素,直接影響到學(xué)校預(yù)算執(zhí)行,確實(shí)需要調(diào)整的,須經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子審定后,由學(xué)校按規(guī)定程序向主管部門提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng),經(jīng)上級(jí)主管部門和財(cái)政部門批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。
十三、學(xué)校決算是反映學(xué)校一定時(shí)期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預(yù)算年度終了,財(cái)務(wù)部門應(yīng)清理核實(shí)全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來(lái)款項(xiàng),做好決算數(shù)字的對(duì)賬工作,按上級(jí)主管部門的統(tǒng)一要求,編制學(xué)校年度決算。決算數(shù)字要真實(shí)可靠、內(nèi)容全面準(zhǔn)確,并編制年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告,對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)與分析。
十四、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
業(yè)務(wù)管理制度篇二十
為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計(jì)劃的調(diào)配使用教育資金,合理配置辦學(xué)資源,安排好費(fèi)用支出,保障和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本制度。
1。學(xué)校預(yù)算實(shí)行[統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,權(quán)責(zé)結(jié)合"的管理體制。學(xué)校預(yù)算編制要遵循[量入為出,收支平衡"的總原則,根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算年度全??赡芙M織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項(xiàng)目,不搞赤字預(yù)算。中學(xué)學(xué)校預(yù)算管理制度。
2。財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和工作任務(wù)編制的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、固定資產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、資金使用計(jì)劃、根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要和財(cái)力結(jié)合單位工作任務(wù)安排所需資金,是學(xué)?;I集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù)。
3。做好預(yù)算編制前期準(zhǔn)備工作。要分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,通過(guò)實(shí)際情況與預(yù)算的對(duì)比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預(yù)算編制打下基礎(chǔ);要了解和掌握預(yù)算年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及其資金供需情況,以便安排支出預(yù)算時(shí)做到保證重點(diǎn),兼顧一般。
4。學(xué)校基礎(chǔ)信息是做好財(cái)務(wù)預(yù)算的根本保障,各部門有義務(wù)向財(cái)務(wù)部門提供其職責(zé)范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)資料,并對(duì)所提供的基礎(chǔ)信息負(fù)責(zé),對(duì)于重大數(shù)據(jù)差錯(cuò),要追究其責(zé)任。中學(xué)學(xué)校預(yù)算管理制度。
5。預(yù)算的編制要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預(yù)算年度的收入依據(jù)。收入預(yù)算的編制按來(lái)源測(cè)算:在編制財(cái)政補(bǔ)助收入時(shí)應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)、人員工資標(biāo)準(zhǔn)及北京市公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)編列;在編制預(yù)算外資金收入(事業(yè)收入)時(shí),應(yīng)根據(jù)具體的收費(fèi)項(xiàng)目確定,凡明確有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,要根據(jù)有關(guān)基數(shù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算編列;在編制其他收入時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和結(jié)合上年情況編列。
6。預(yù)算的編制要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則,各部門應(yīng)根據(jù)本部門的年度工作計(jì)劃,參照上年度本部門各項(xiàng)實(shí)際開(kāi)支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費(fèi)用預(yù)算。財(cái)務(wù)部門匯總后編制學(xué)校年度預(yù)算草案。
7。支出預(yù)算分為基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算兩部分,支出預(yù)算首先要保證基本支出。
8。編制基本支出時(shí),應(yīng)分為人員支出、日常公用支出和對(duì)個(gè)人及家庭補(bǔ)助支出三個(gè)兩部分:人員支出應(yīng)按國(guó)家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和編制人數(shù)等計(jì)算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計(jì)算編列,無(wú)支出定額的,要根據(jù)實(shí)際情況測(cè)算編列。
9。項(xiàng)目支出的預(yù)算要與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,其安排要做到[量力而行",對(duì)于不能短期完成的項(xiàng)目要制定項(xiàng)目規(guī)劃,分步實(shí)施。在編制項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí),應(yīng)分為[基本建設(shè)項(xiàng)目支出"、[行政事業(yè)性項(xiàng)目支出"和[其他項(xiàng)目支出",在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進(jìn)行排序,并及時(shí)上報(bào)教委計(jì)劃財(cái)務(wù)科。項(xiàng)目支出實(shí)行項(xiàng)目管理,要有執(zhí)行項(xiàng)目完成情況報(bào)告、招投標(biāo)制度、重大項(xiàng)目審核制度和績(jī)效考評(píng)制度。
11。學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施,必須確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度執(zhí)行,嚴(yán)格控制超過(guò)預(yù)算及無(wú)預(yù)算開(kāi)支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
12。凡是未報(bào)預(yù)算或未經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目,所需支出必須寫出書面報(bào)告,經(jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報(bào)校務(wù)會(huì)審定、校長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
業(yè)務(wù)管理制度篇二十一
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用和管理,加強(qiáng)民主理財(cái),使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條預(yù)算編制的指導(dǎo)思想:堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,堅(jiān)持民主理財(cái),做到校內(nèi)財(cái)務(wù)公開(kāi)。
第二條預(yù)算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點(diǎn),略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費(fèi)和教育、教學(xué)、科研的需要,注意重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排,嚴(yán)格控制公務(wù)費(fèi)的開(kāi)支。
第三條經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案的制定程序:財(cái)會(huì)室每10月份對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總核算,對(duì)下年度收支情況認(rèn)真匡算,制定綜合財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃草案,提出經(jīng)費(fèi)安排的初步意見(jiàn),提交主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)審閱和校務(wù)會(huì)議討論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)。其預(yù)算執(zhí)行情況,由財(cái)會(huì)室定期向主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)匯報(bào)。
第四條經(jīng)費(fèi)管理辦法:量入為出,指標(biāo)分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(fèi)(包括基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)),由分管校長(zhǎng)按國(guó)家政策和學(xué)校的有關(guān)決定確定,通知財(cái)會(huì)室執(zhí)行。由財(cái)會(huì)室實(shí)行統(tǒng)一管理、一級(jí)核算。
2、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi),根據(jù)年度計(jì)劃由學(xué)校統(tǒng)籌管理,并加強(qiáng)督促,嚴(yán)格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學(xué)校負(fù)責(zé)人作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任人,要從嚴(yán)從緊把好經(jīng)費(fèi)開(kāi)支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費(fèi)辦更多的實(shí)事,產(chǎn)生更大的辦學(xué)效益。
第五條經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定及審批程序。
1、在縣教育局下達(dá)會(huì)計(jì)年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)指標(biāo)之前,學(xué)校只能作維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常費(fèi)用開(kāi)支。
2、每年11月底,由財(cái)會(huì)室提出《學(xué)校統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)管理方案》和《部門經(jīng)費(fèi)分配方案》,經(jīng)校務(wù)會(huì)議討論,校長(zhǎng)批準(zhǔn)。財(cái)會(huì)室要根據(jù)年度預(yù)算計(jì)劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的有效使用。
3、縣財(cái)政局、縣教育局等上級(jí)部門下達(dá)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),必須??顚S?。
4、各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支均要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,財(cái)會(huì)室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費(fèi)用。
5、不在預(yù)算經(jīng)費(fèi)計(jì)劃安排內(nèi)的開(kāi)支,由財(cái)務(wù)室(或相關(guān)人員)寫出專項(xiàng)報(bào)告,報(bào)校長(zhǎng)特批。
6、基建費(fèi)支出的審批程序:
(1)基建預(yù)付款由分管校長(zhǎng)審核、校長(zhǎng)審批。其《合同》分送財(cái)務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時(shí),必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審計(jì)的意見(jiàn),報(bào)校長(zhǎng)審簽后,由財(cái)會(huì)室執(zhí)行支付。
(2)基建決算款須經(jīng)審計(jì)后,由校長(zhǎng)簽字認(rèn)定才能支付,并將決算情況報(bào)校長(zhǎng)及校務(wù)會(huì)。
7、大小型維修的修繕費(fèi)。其經(jīng)費(fèi)預(yù)決算先由財(cái)會(huì)室組織相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)審(同一項(xiàng)目不得一人既管施工現(xiàn)場(chǎng)又搞預(yù)審),然后由分管校長(zhǎng)審核,最后報(bào)校長(zhǎng)審簽。
8、學(xué)校食堂、小賣部實(shí)行承包,獨(dú)立核算,學(xué)校統(tǒng)一管理。[另定協(xié)議]。
附:關(guān)于公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的說(shuō)明。
根據(jù)中華人民共和國(guó)財(cái)政部教育部制定的《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:
1、辦公費(fèi):因辦理公務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用,包括筆、墨、紙和現(xiàn)代化的辦公用品,報(bào)刊雜志費(fèi),印刷費(fèi),宣傳費(fèi)。
2、差旅費(fèi):機(jī)關(guān)行政人員因公差旅費(fèi)。臨時(shí)出國(guó)(境)人員費(fèi)用。
3、會(huì)議費(fèi);機(jī)關(guān)行政人員參加各項(xiàng)會(huì)議支付的費(fèi)用。
4、郵資費(fèi):教學(xué)辦公發(fā)生的郵資費(fèi)。
5、行政設(shè)備維修費(fèi):行政辦公設(shè)備發(fā)生的維修費(fèi)用。
6、學(xué)校組織的黨支部活動(dòng)費(fèi),教工團(tuán)員活動(dòng)費(fèi),老年人活動(dòng)費(fèi),關(guān)工委活動(dòng)費(fèi)等。
7、支教費(fèi):由學(xué)校指派,支持邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)教學(xué)而發(fā)生的經(jīng)費(fèi)。
8、教職工培訓(xùn)費(fèi):為提高教學(xué)和業(yè)務(wù)水平而組織培訓(xùn)發(fā)生的費(fèi)用。
9、其他。
是指為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用。
1、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi);教師用教材、講義、教學(xué)用文具、紙張、印刷費(fèi)、墨水、粉筆等消耗用品?;顒?dòng)課、興趣課、研究性課補(bǔ)助費(fèi)、教師早晚值班費(fèi)。
2、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)費(fèi):實(shí)驗(yàn)藥品、試劑等消耗材料及校外實(shí)習(xí)費(fèi)用。
3、文體維持費(fèi):音美體育器材,訓(xùn)練比賽補(bǔ)貼。
4、理科實(shí)驗(yàn)班費(fèi):奧賽培訓(xùn)、集訓(xùn)和參賽費(fèi)用,聘請(qǐng)教練勞務(wù)費(fèi)等。
5、學(xué)校科技節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)費(fèi)用。
6、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi):寒暑假學(xué)工、學(xué)農(nóng)、走進(jìn)社區(qū)、高中新生軍訓(xùn)費(fèi)用。
7、教研組活動(dòng)費(fèi)。
8、教學(xué)設(shè)備維修費(fèi)。
9、教學(xué)業(yè)務(wù)會(huì)議費(fèi)。
10、教學(xué)差旅費(fèi)。
11、課題課改費(fèi)。
12、業(yè)務(wù)招待費(fèi)。
13、其他。
l、儀器設(shè)備:教學(xué)儀器、儀表、電器設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、電教設(shè)備。多媒體設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、標(biāo)本、模型等。
2、音美體衛(wèi)設(shè)備:音美體育衛(wèi)生器材。
3、圖書設(shè)備:由學(xué)校購(gòu)置的各類教育教學(xué)圖書。
4、一般設(shè)備。學(xué)生課桌椅、辦公用桌椅、電訊設(shè)備、醫(yī)療器械、辦公設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等。
業(yè)務(wù)管理制度篇二十二
一、外貿(mào)業(yè)務(wù)是靈活的,涉及到與國(guó)外買家溝通的時(shí)間差,外貿(mào)業(yè)務(wù)員會(huì)自己利用晚上工作的時(shí)間,工作晚了次日上班時(shí)間可以遲些,但原則上不能超過(guò)10點(diǎn)。
二、請(qǐng)假必須提前半天向董事長(zhǎng)提出書面申請(qǐng),并填寫請(qǐng)假條說(shuō)明事由,經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可。
三、公司將給每個(gè)新加盟的員工配備業(yè)務(wù)手機(jī)卡。
四、外貿(mào)人員離職必須提前一個(gè)月向董事長(zhǎng)提出,在董事長(zhǎng)同意后離職申請(qǐng)單,離職請(qǐng)交接好業(yè)務(wù),并歸還手機(jī)卡和修改郵箱密碼。
六、原則上公司按排每周日休息,若有特殊情況處理,外貿(mào)人員也應(yīng)該放棄休息。
七、每周例會(huì),需要員工做好充分準(zhǔn)備。需要員工不少于15分鐘的發(fā)言。
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