人生中不可避免地會(huì)面臨各種各樣的選擇,因此我們需要學(xué)會(huì)合理地進(jìn)行決策和判斷。如何培養(yǎng)積極向上的個(gè)性,成為一個(gè)陽光、自信的人?總結(jié)范文僅供參考,我們應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行思考和撰寫。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇一
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年各項(xiàng)主要工作,下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足進(jìn)步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個(gè)體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實(shí)招商項(xiàng)目xx個(gè),其中開工建設(shè)xx個(gè),共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實(shí)到位資金xx億元,被縣委、縣政府評(píng)為招商引資工作先進(jìn)單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻(xiàn)的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個(gè)方面的工作。
認(rèn)真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到大項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強(qiáng)化專業(yè)小分隊(duì)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項(xiàng)目1個(gè),3000萬元以上項(xiàng)目3-5個(gè),使全年招商引資實(shí)現(xiàn)3億元以上。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年上半年開工建設(shè)。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全縣168萬人民,緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題,振奮精神,克難攻堅(jiān),奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見,最后,方書記還要做重要講話。
一、迎接挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,全縣經(jīng)濟(jì)總體回暖向好
剛剛過去的20xx年,是危機(jī)與機(jī)遇并存的一年,全縣人民在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路,集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)預(yù)測,全縣生產(chǎn)總值完成156.5億元,增長11.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入3.8億元,一般預(yù)算支出21.4億元,分別增長12.2%、28.6%,收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額123億元,各類貸款余額52.4億元,分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成106億元,增長22.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64.3億元,增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元,農(nóng)民人均純收入4797元,均增長9.0%??h域經(jīng)濟(jì)基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強(qiáng)縣(市)。
。全縣上下積極投身農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資金投入體制、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)等方面破題發(fā)展。全縣流轉(zhuǎn)土地97.8萬畝,成立了43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社,已發(fā)放互助資金329.6萬元,成立433個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,入社社員11.6萬戶,注冊(cè)資金9.5 億元,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)17家,總數(shù)已達(dá)43家。綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)激活農(nóng)村各類要素,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實(shí)施了沼氣建設(shè)、動(dòng)物防疫體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全等8個(gè)方面的農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目,總投資4426萬元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.1 億元。糧油產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年播種糧食作物230.8萬畝,總產(chǎn)量12億公斤,連續(xù)六年獲得“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào);畜牧業(yè)產(chǎn)值30.1億元,居全省縣區(qū)第二位;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.2萬噸,產(chǎn)值6億元;新辟茶園2.95萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元;蔬菜產(chǎn)業(yè)品牌進(jìn)一步叫響,榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號(hào);50 萬勞務(wù)大軍成為振xx縣域經(jīng)濟(jì)的生力軍,勞務(wù)收入60多億元,有2.9萬人回鄉(xiāng)投資,投資額40多億元。
。認(rèn)真開展了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng),首次設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金,專項(xiàng)扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快了縣城和史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,投入1.4億元完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使建成區(qū)面積達(dá)4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項(xiàng)目投入,實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè),完成投資4.9億元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元,增長14.2%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值26億元,增長23.0%,197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營收入87.5億元,實(shí)現(xiàn)利稅 11.2億元。
。扎實(shí)開展了根親文化和招商引資年活動(dòng),成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運(yùn)用節(jié)會(huì)等不同載體,廣泛開展招商引資活動(dòng),全年共引進(jìn)招商引資項(xiàng)目 298個(gè),合同資金38.4億元,到位資金17億元,利用境外資金933萬美元。項(xiàng)目投資成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),縣定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資10.3億元,市定重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1.4億元,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目89個(gè),項(xiàng)目投資34億元,項(xiàng)目建設(shè)多次得到上級(jí)檢查組的充分肯定。
。緊盯區(qū)域性中心城市建設(shè)目標(biāo),持之以恒推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,城鄉(xiāng)建設(shè)水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評(píng),縣城創(chuàng)建工作排名全市第一,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)獲 “較好”以上成績。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場,改造了陽關(guān)大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關(guān)大街,實(shí)施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農(nóng)貿(mào)市場、城北老水渠等拆遷建設(shè),新建、改造供水管網(wǎng)10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設(shè)管理投入,集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前,縣城建成區(qū)面積達(dá)37平方公里,人口35.8萬人,農(nóng)村集鎮(zhèn)面積73平方公里,常住人口31.2萬人,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)32.2%。
。我們緊緊抓住全省“服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)縣”機(jī)遇,政策引導(dǎo),重點(diǎn)突破,第三產(chǎn)業(yè)完成增加值48.2億元,同比增長16.0%。根親文化園、東關(guān)xx區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目和新農(nóng)村金融服務(wù)“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目”。縣農(nóng)資配送服務(wù)體系、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農(nóng)家店211家,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品擴(kuò)大到9類,累計(jì)銷售產(chǎn)品66717臺(tái)(部),銷售額1.31億元,補(bǔ)貼金額1492萬元。投入近億元資金加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善了旅游配套設(shè)施,全年共接待游客90多萬人次,旅游收入1.83億元,增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機(jī),大膽創(chuàng)新金融體制機(jī)制,全縣擁有各類金融機(jī)構(gòu)及其營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)104個(gè),成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔(dān)保公司,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式8大類32個(gè)品種,我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定,全省金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和全市農(nóng)村資金投入現(xiàn)場觀摩會(huì)先后在我縣召開。
。我們以更大的熱情關(guān)注民生,以更大的財(cái)力投向民生,辦成了一批事關(guān)老百姓切身利益的實(shí)事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人;社會(huì)保障體系逐步完善,在穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的同時(shí),開展了新農(nóng)保試點(diǎn)工作,3712位農(nóng)民享受到養(yǎng)老金待遇;國企改革加速推進(jìn),3000多名職工得到妥善安置;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進(jìn)一步改善,532個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用,新農(nóng)合參合率達(dá)91%以上;群眾文化生活日益豐富,各類文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,縣文化館、圖書館全面竣工,博物館完成布展并免費(fèi)開放,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個(gè)農(nóng)村文化大院和365個(gè)村級(jí)文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)建成并使用,文化宣傳活動(dòng)、節(jié)日文藝活動(dòng)、廣場文藝活動(dòng)、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)精彩紛呈,這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號(hào);民政救災(zāi)救助救濟(jì)工作深入民心,全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補(bǔ)貼6000萬元,發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元,實(shí)施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴(kuò)建工程,民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。高度重視信訪工作,深入開展綜合治理,社會(huì)大局祥和穩(wěn)定,我縣被省委、省政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在:??h域經(jīng)濟(jì)缺乏大項(xiàng)目和戰(zhàn)略性投資,縣域經(jīng)濟(jì)總量長期上不去。2009年全縣生產(chǎn)總值僅156.6億元,位于6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣第六位,財(cái)政收入僅有3.8億元,在6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣中,位次也靠后,與全省第一人口大縣的地位極不相稱;。我縣三產(chǎn)中第二產(chǎn)業(yè)占比只有35.8,第三產(chǎn)業(yè)占比只有30.9,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè),加工深加工不夠,第二產(chǎn)業(yè)中,高能耗、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多,而高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)少,這些情況說明我縣仍是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,支撐產(chǎn)業(yè)的支撐作用小。。我縣遠(yuǎn)離大中城市,運(yùn)輸成本高仍然是我縣的劣勢,海關(guān)、商檢等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,加上少數(shù)部門、個(gè)別公務(wù)人員服務(wù)意識(shí)淡薄,吃拿卡要等違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生,直接制約了一些項(xiàng)目落地。這些問題,必須在新一年的工作中采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、全面運(yùn)作,重點(diǎn)提升,持續(xù)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展
今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年,做好今年的工作意義非常重大。根據(jù)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委常委會(huì)議研究的經(jīng)濟(jì)工作思路,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長13%;財(cái)政一般預(yù)算收入增長10.0 %;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14.0 %;外商直接投資增長20.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%;農(nóng)民人均純收入增長9.0%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4.7%,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。
圍繞上述目標(biāo),今年要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
繼續(xù)以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全縣農(nóng)村工作,以三大支柱產(chǎn)業(yè)為抓手,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生活環(huán)境,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要抓好點(diǎn)的增彩和面的提升。所謂點(diǎn),就是工作的突破口和著力點(diǎn),是固始的看點(diǎn)和論點(diǎn),是我們與兄弟縣區(qū)的賽點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),因此點(diǎn)上要亮。縣委、縣政府將在八大機(jī)制中的每一項(xiàng)都選定1-3個(gè)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點(diǎn),握緊拳頭,從資金、政策各方面集中打造。所謂面,就是工作的整體推進(jìn)。 2010年試驗(yàn)區(qū)建設(shè)整體水平要有一個(gè)明顯的提升。特別是我縣已經(jīng)具備很好基礎(chǔ)、并取得成功經(jīng)驗(yàn)的工作,要在全縣范圍普遍推進(jìn)。土地流轉(zhuǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當(dāng)數(shù)量的面積擴(kuò)張,讓“小田變大田”,提高專業(yè)化、規(guī)?;?、機(jī)械化程度;農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),要在合法有序上要質(zhì)量,建章立制、規(guī)范建設(shè),使其真正發(fā)揮凝聚力量,帶動(dòng)農(nóng)民的作用;農(nóng)村資金投入體制創(chuàng)新上,要把創(chuàng)建金融信用體系建設(shè)作為關(guān)鍵,以擔(dān)保體系建設(shè)作為突破口,規(guī)范、提高43個(gè)農(nóng)村互助資金合作社運(yùn)作模式,發(fā)揮作用,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務(wù)。
。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動(dòng)。今后,我們將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,按照做活產(chǎn)業(yè)、做大基地、做強(qiáng)龍頭、做優(yōu)品牌的思路,對(duì)我縣省市縣三級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),在每個(gè)產(chǎn)業(yè)中選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭,在政策、項(xiàng)目、資金上予以重點(diǎn)支持,膨脹規(guī)模,做大做強(qiáng)。要大力提倡農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),更加注重產(chǎn)品安全,在綠色環(huán)保和品質(zhì)上多下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)品牌的保護(hù)與創(chuàng)建工作,對(duì)于創(chuàng)建的品牌,如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等,要加大保護(hù)力度,相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)摻雜使假、偷工減料的生產(chǎn)經(jīng)營行為要堅(jiān)決打擊,依法取締。其它農(nóng)副產(chǎn)品也要爭創(chuàng)品牌,搶占市場,提高產(chǎn)品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產(chǎn),重點(diǎn)抓好125萬畝超級(jí)稻示范推廣,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn),全年糧食種植面積達(dá)到235萬畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到24.5億斤;畜禽業(yè)要加大獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地,重點(diǎn)抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項(xiàng)目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34億元,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%;水產(chǎn)業(yè)要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點(diǎn),名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到13萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.5萬噸,產(chǎn)值6.5億元;繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè),抓好植樹造林,穩(wěn)定柳條種植面積,提高柳編產(chǎn)業(yè)效益,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.8億元,茶產(chǎn)業(yè)新增茶園面積2.8萬畝,產(chǎn)值達(dá)2.2億元。
。以上級(jí)投資為主,以民間投資為輔,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)行山、水、田、林、路綜合治理。升級(jí)改造農(nóng)村公路橋涵,整修縣鄉(xiāng)道路,開工建設(shè)沙陳路、草方路等重點(diǎn)工程,改造危橋6座800延米。特別是高標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),做好中小灌區(qū)治理,大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程,再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),在草廟鄉(xiāng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程1萬畝。大力推進(jìn)扶貧開發(fā),重點(diǎn)實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作。
。要做好增加農(nóng)民收入和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“加減法”,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。一方面要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,絕不允許變相打農(nóng)民的主意。另一方面要把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)抓好。整合各項(xiàng)農(nóng)民工培訓(xùn)資金,集中開展多層次技能培訓(xùn),開展技工教育、技能鑒定,加強(qiáng)轉(zhuǎn)移服務(wù),提高農(nóng)民工智力和技術(shù)輸出, 提升勞務(wù)輸出效益。要加強(qiáng)對(duì)外溝通與聯(lián)絡(luò),與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)手,積極開展成建制輸出。大力實(shí)施“回歸工程”,制定更加切實(shí)的政策和措施,搭建平臺(tái),引導(dǎo)外出務(wù)工人員回歸創(chuàng)業(yè),發(fā)家致富。
堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖,集中土地、資金、技術(shù)、人才等各種生產(chǎn)要素,盡快把工業(yè)經(jīng)濟(jì)搞上去。
。要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要加大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金,增加投入,加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,確保完成新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房1.5萬平方米,新修道路4條及供水供電設(shè)施8公里,為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動(dòng)二期4公里的交通次干道和其他基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完成600畝工業(yè)用地征用儲(chǔ)備工作。要明確產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn),縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產(chǎn)業(yè),確保完成上海慶宇藥業(yè)年產(chǎn)1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產(chǎn)線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項(xiàng)目續(xù)建工程,力爭全年引進(jìn)投資1000萬元以上企業(yè)5個(gè),5000萬以上的招商項(xiàng)目不少于5個(gè)。史河灣產(chǎn)業(yè)集聚重點(diǎn)發(fā)展林木加工等產(chǎn)業(yè),力爭全年完成項(xiàng)目投資2億元,引進(jìn)投資1000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)。要進(jìn)一步整合我縣的工業(yè)資源,落實(shí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū),對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)的,其產(chǎn)值、稅收等一律計(jì)算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財(cái)政局要盡快拿出具體辦法,以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項(xiàng)目的積極性。
。今年,要著力抓好10個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,完成年度投資2.82億元。即:山河鵝業(yè)公司白鵝產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目、巨力玻璃年產(chǎn)10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項(xiàng)目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)及茶葉精深加工項(xiàng)目、段集打火機(jī)組裝項(xiàng)目、科新源重型數(shù)控設(shè)備制造項(xiàng)目、科強(qiáng)電器年產(chǎn)5000萬支節(jié)能燈項(xiàng)目、華瑞公司年產(chǎn)1萬件汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目、三高集團(tuán)年產(chǎn)20萬頭生豬加工項(xiàng)目、福家旺門業(yè)年產(chǎn)2萬套鋼制門項(xiàng)目、美通公司年產(chǎn) 50萬噸鐵金粉加工項(xiàng)目。各責(zé)任部門要嚴(yán)格按照時(shí)限要求,集中精力、人力、財(cái)力,妥善做好項(xiàng)目報(bào)批、環(huán)保評(píng)價(jià)、拆遷安置等工作,為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目快施工、快竣工、快投產(chǎn),早日發(fā)揮投資效益。
。要圍繞我縣優(yōu)勢資源,根據(jù)企業(yè)發(fā)展業(yè)績,量化企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益、投資額度、技術(shù)創(chuàng)新能力、安全生產(chǎn)等指標(biāo),選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè),傾斜政策、資金、人才等各類生產(chǎn)要素,將其培育成支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè),使今年的億元企業(yè)達(dá)到16家。在培育骨干企業(yè)的同時(shí),要加大國企改革工作,繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產(chǎn)清算進(jìn)度,制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產(chǎn)方案,積極安置好破產(chǎn)企業(yè)的職工,力爭今年完成國企改制工作任務(wù)。
。完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行全程服務(wù)。及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、市場開發(fā)、項(xiàng)目審批等服務(wù)環(huán)節(jié)的困難,及時(shí)解決企業(yè)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素方面的難題。要加大部門服務(wù)力度。各部門、各單位要切實(shí)確立“工業(yè)薄弱,要重點(diǎn)培育;工業(yè)需求,要盡力傾斜”的理念,時(shí)刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置,簡化審批手續(xù),縮短審批時(shí)限,全力搞好服務(wù)。尤其是規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展,作為第一責(zé)任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用,做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),金鼎擔(dān)保公司要重點(diǎn)為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保,發(fā)揮好各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項(xiàng)目代理和代辦等制度,建立企業(yè)發(fā)展綠色通道,全面清理涉企收費(fèi),嚴(yán)格實(shí)行涉企檢查備案制度,停止一切增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
今年是推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)的關(guān)鍵一年,要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理、功能、品位等各方面都有一個(gè)大的提升。
我縣的總體定位是建設(shè)區(qū)域性中心城市。在推進(jìn)階段上,從今年開始,縣城要用3年時(shí)間創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城市,黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn),陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個(gè)定位,認(rèn)真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接,完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時(shí),加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度,完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,基本完成中心村(社區(qū))規(guī)劃,逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。
。新區(qū)建設(shè)要加大力度,進(jìn)一步完善路網(wǎng)框架和基礎(chǔ)設(shè)施。打通陳元光路西段,完善施瑯路,陳政路向西貫通到華陽山路,大力推進(jìn)根親博覽園建設(shè),啟動(dòng)日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設(shè),加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設(shè)和入駐,使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進(jìn)老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。要強(qiáng)化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治,加大對(duì)鄭小河的規(guī)劃建設(shè)和保護(hù)力度。要進(jìn)一步完善供水管網(wǎng)建設(shè),擴(kuò)大自來水覆蓋面,完成管涵和道路建設(shè),保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設(shè)蓼城大道、王審知大道、陽關(guān)大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。繼續(xù)實(shí)施背街小巷硬化,改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設(shè)施,縣城路燈亮燈率要達(dá)到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化,完成史河路、光明路中段綠化,加快實(shí)施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補(bǔ)栽,重點(diǎn)實(shí)施蓼北路、蓼城大道節(jié)點(diǎn)綠化,優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配,增加城市綠量。
。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,積極探索城市管理經(jīng)?;?、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化新模式,建立健全城市管理長效機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法查處違法違規(guī)建設(shè)行為。要嚴(yán)格制度管理,加強(qiáng)市容整治力度,嚴(yán)厲查處亂停亂放、占道經(jīng)營、違規(guī)店外經(jīng)營行為。要嚴(yán)格土地管理,實(shí)行嚴(yán)格的土地征收、補(bǔ)償、報(bào)批、招拍掛等各項(xiàng)制度,加大集體建設(shè)用地的整治力度,加快盤活消化閑置土地,強(qiáng)化土地“五統(tǒng)一”管理,規(guī)范土地市場秩序。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以文明城市創(chuàng)建為抓手,不斷提高城市居民的素質(zhì),增強(qiáng)大家文明的意識(shí),提高居民對(duì)創(chuàng)建的參與熱情。
項(xiàng)目是投資的重要載體,是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力。抓發(fā)展的實(shí)質(zhì),就是抓項(xiàng)目。
。要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,認(rèn)真研究國家擴(kuò)大內(nèi)需的有關(guān)政策措施,及時(shí)捕捉國家項(xiàng)目投資和項(xiàng)目建設(shè)信息,準(zhǔn)確掌握國家和省市投資方向,集中力量抓好一批關(guān)系全局的重大建設(shè)項(xiàng)目。今年,全縣共確定47個(gè)縣定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資13.6億元,已申報(bào)市定重點(diǎn)項(xiàng)目6 個(gè),年度計(jì)劃投資3.1億元,入選省“雙千”工程重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè),年度計(jì)劃投資1.2億元。在具體工作中,前期項(xiàng)目要抓報(bào)批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目,總投資58億元,發(fā)改委等相關(guān)單位要積極做好論證申報(bào)工作,力爭盡快獲批建設(shè)。新上項(xiàng)目要抓開工。要盡快開工建設(shè) 29個(gè)、年度總投資9.8億元的新建項(xiàng)目。其中,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),即豫南黑豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、大中型沼氣工程、有機(jī)大米種植和有機(jī)肥項(xiàng)目等;交通能源項(xiàng)目5個(gè),即順達(dá)客運(yùn)站建設(shè)、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復(fù)線建設(shè)及電氣化改造項(xiàng)目和4個(gè)35kv變電站建設(shè)項(xiàng)目等;城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),即怡和新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目5個(gè),即中醫(yī)院異地建設(shè)、鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)、100所中小學(xué)校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項(xiàng)目等。續(xù)建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)、九華山風(fēng)景區(qū)二期基礎(chǔ)設(shè)施工程、職教中心建設(shè)、新農(nóng)村金融服務(wù)村村通工程等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,年度計(jì)劃要完成投資3.8億元。
。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產(chǎn)業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源,全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局,積極組織和參與各類招商節(jié)會(huì),重點(diǎn)抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動(dòng),促進(jìn)我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路,既要做大存量,更要做大增量;既要招商引資,更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈來招商;要圍繞建設(shè)區(qū)域性中心城市,完善城市功能來招商;要圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來招商;要圍繞帶動(dòng)性強(qiáng),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。
。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌??梢哉f,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是吸引力。因此,必須下決心、動(dòng)真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設(shè),讓固始成為項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項(xiàng)目無償代理制,從嚴(yán)落實(shí)首問負(fù)責(zé)制和一周辦結(jié)制,實(shí)行“一站式”辦理和“一次性”收費(fèi),承諾的優(yōu)惠政策,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定的立即通報(bào)批評(píng),責(zé)成糾正。今年,要堅(jiān)決抓出幾例典型,從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。要營造良好的社會(huì)環(huán)境。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度,從嚴(yán)、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,切實(shí)保護(hù)好各類投資主體的合法權(quán)益。要營造有力的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項(xiàng)爭資領(lǐng)導(dǎo)小組,把跑項(xiàng)爭資作為“一把手”工程來抓,主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范,親歷親為,帶頭走向項(xiàng)目工作的第一線,堅(jiān)持做到重要客商親自接待,重要項(xiàng)目親自洽談,重要問題親自解決。要制定獎(jiǎng)懲措施,激勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,對(duì)有功人員實(shí)行重獎(jiǎng),以形成正確的導(dǎo)向機(jī)制。
繼續(xù)落實(shí)“服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)縣”各項(xiàng)政策,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)量的擴(kuò)充、質(zhì)的提升。
。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設(shè)步伐,全面啟動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場改造工程,加快土特產(chǎn)品低溫保鮮配送中心、史河灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設(shè)等一批重大物流項(xiàng)目建設(shè),積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農(nóng)村集貿(mào)市場,大力活躍農(nóng)村消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程,完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店建設(shè)任務(wù)。
。要抓緊研究制定符合我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點(diǎn),以創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制為突破口,全力打造我縣的旅游產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)九華山風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃與建設(shè),積極申報(bào)九華山風(fēng)景區(qū)為國家4a級(jí)景區(qū)。規(guī)劃投資建設(shè)長江河漂流景區(qū),努力打造“豫南第一漂”精品旅游項(xiàng)目。加快柳木河谷風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐,爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點(diǎn)開發(fā)步伐。繼續(xù)推進(jìn)華陽湖風(fēng)景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設(shè),積極申報(bào)為國家3a級(jí)景區(qū),積極申報(bào)一家四星級(jí)酒店和2家三星級(jí)酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經(jīng)鎖口至鮑嶺頭旅游通道,使旅游東西通道全面貫通。
。依托我縣金融創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提升金鼎、欣隆等擔(dān)保公司的規(guī)模和水平,創(chuàng)新?lián)7绞剑⒑屯晟迫h中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,激發(fā)金融市場活力。同時(shí),根據(jù)市場發(fā)展需求,大力發(fā)展信息咨詢、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、培訓(xùn)教育、保險(xiǎn)等具有較大市場潛力的新興服務(wù)業(yè)。
發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想,把改善民計(jì)民生工作始終擺在突出位置,抓緊抓實(shí)抓好。
。要加大宣傳學(xué)習(xí)力度。各級(jí)干部,特別是鄉(xiāng)村干部,是惠民政策的具體執(zhí)行者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠民政策的學(xué)習(xí),要深入基層,創(chuàng)新方式,向廣大群眾宣傳政策,使各項(xiàng)惠民政策成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實(shí)惠民政策的有力抓手,把申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批、建檔等每個(gè)環(huán)節(jié)格式化,嚴(yán)格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時(shí)公開各項(xiàng)惠民政策及落實(shí)情況,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議制度,讓群眾充分參與到?jīng)Q策過程中,使惠民政策落實(shí)工作得到更廣泛的民意認(rèn)同和支持。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今后,在執(zhí)行農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時(shí),紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政及各項(xiàng)惠民政策實(shí)施單位,要定期不定期監(jiān)督檢查,對(duì)挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。同時(shí),要強(qiáng)化群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)惠民政策和資金在陽光下操作。
。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),借助當(dāng)前的大好形勢,迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級(jí)陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點(diǎn)工程,普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀(jì)念地等根親文化資源,做好開幕式、文藝匯演、組織服務(wù)等各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成汪棚、城關(guān)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個(gè)農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù),確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程,啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元,實(shí)施校舍安全工程,改造85所農(nóng)村中小學(xué)校;城區(qū)擴(kuò)建2-3所小學(xué),下大力氣解決城區(qū)學(xué)校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度,實(shí)施門診統(tǒng)籌,加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動(dòng)鳳凰新城醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目,積極落實(shí)城南新區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。今年,實(shí)現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強(qiáng)社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。同時(shí),要按照有關(guān)政策,積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。提高低保標(biāo)準(zhǔn),今年,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要分別增加10%和30%左右。強(qiáng)力督促17所新建敬老院建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年建成并投入使用,使敬老院達(dá)標(biāo)率和集中供養(yǎng)率分別達(dá)到80%和45%以上。啟動(dòng)殘疾人康復(fù)培訓(xùn)中心建設(shè),社會(huì)福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,希望大家在抓好縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹、謀劃好2010年工作的同時(shí),還要統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)安排好歲末年初的各項(xiàng)工作。
。縣民政、勞動(dòng)等部門要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,全面掌握情況。春節(jié)前夕,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對(duì)象家中,開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動(dòng)。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真組織開展各種幫扶捐助活動(dòng),妥善解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題,認(rèn)真做好老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫和慰問工作,切實(shí)解決農(nóng)村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實(shí)際問題,真正把黨和政府的關(guān)懷送給困難群眾。
。當(dāng)前,要切實(shí)加強(qiáng)冬季小麥、油菜的田間管理和農(nóng)田水利基本建設(shè)掃尾工作,為今夏糧油豐產(chǎn)豐收打好基礎(chǔ)。春節(jié)期間,要抓住流動(dòng)人口返鄉(xiāng)高峰期,認(rèn)真做好計(jì)劃生育宣傳和服務(wù)工作。
。歲末年初,歷來是安全事故、社會(huì)矛盾、森林火災(zāi)的高發(fā)期。各單位一定要高度重視,切實(shí)把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置,抓細(xì)抓嚴(yán),抓緊抓好。一方面要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,下大力抓好春運(yùn)、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作,避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認(rèn)真抓好信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)信訪評(píng)估,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定,讓全縣人民過上一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。
三、說了就辦,定了就干,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作的執(zhí)行力
2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)確定,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署上來,團(tuán)結(jié)一致,奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展工作。
加快發(fā)展是全縣上下的共同目標(biāo)。面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必樹立全縣一盤棋的思想,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,自覺地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,營造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。要切實(shí)解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動(dòng)應(yīng)付的問題,堅(jiān)決杜絕政府部門權(quán)利化、部門權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化、辦事程序復(fù)雜化的現(xiàn)象,嚴(yán)肅懲處“開門招商、關(guān)門欺商”行為,做到“少說多做”,實(shí)干實(shí)效,該辦的事項(xiàng)要迅速暢通,出現(xiàn)梗阻要迅速疏通,需要上級(jí)解決的要迅速溝通,對(duì)具體問題靈活處理,決不人為地制造行政壁壘。
要建立健全科學(xué)完善的目標(biāo)考核體系,繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理。會(huì)后,縣委、政府兩辦要立即將會(huì)議安排的事項(xiàng),分門別類,分解到單位,分解到項(xiàng)目,分解到責(zé)任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實(shí)績、科學(xué)衡量工作成效的考評(píng)機(jī)制,解決干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干實(shí)干虛一個(gè)樣的問題,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作能夠高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成。縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是來真的、干實(shí)的,嚴(yán)字當(dāng)頭,不僅看過程,更要看結(jié)果。
各級(jí)各部門必須樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),事事有人管的工作格局??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)和分管工作的調(diào)度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),認(rèn)真研究,部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化、完善措施、明確時(shí)限、確定責(zé)任主體。綜合經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)部門要切實(shí)加強(qiáng)季度、半年及全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的預(yù)測預(yù)報(bào)??h委、縣政府督查室、督查局、目標(biāo)辦等單位要對(duì)各項(xiàng)工作開展定期不定期的督促檢查,隨時(shí)掌握工作進(jìn)度,及時(shí)了解工作情況,要圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目抓督查,對(duì)于督查事項(xiàng)要件件有跟蹤、件件有結(jié)果。對(duì)工作積極主動(dòng)、完成任務(wù)好的單位和個(gè)人,要通報(bào)表揚(yáng),真正在全縣形成同心協(xié)力,齊抓共管的局面。
同志們,發(fā)展第一,民生至上。實(shí)現(xiàn)固始又好又快發(fā)展,重在謀劃,貴在落實(shí)。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心,更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利,為持續(xù)推進(jìn)固始經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
這次區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,客觀總結(jié)“”,科學(xué)謀劃“十三五”,安排部署今年的經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講三個(gè)方面意見。
一、過去五年的回顧。
過去五年,是西湖歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的五年。五年里,在區(qū)委的帶領(lǐng)下,全區(qū)上下團(tuán)結(jié)拼搏,踐行“新常德新創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略思想,強(qiáng)力推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”,開創(chuàng)了西湖國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的新局面;五年里,轉(zhuǎn)變了發(fā)展觀念、創(chuàng)新了發(fā)展模式、提升了發(fā)展質(zhì)量,全區(qū)綜合實(shí)力快速提升、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民生活全面改善。
1.經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。五年里,地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的7.9億元增加到20xx年的13.3億元,年均增長10.9%;區(qū)級(jí)財(cái)政總收入由1408萬元增加到3800萬元,年均增長21.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別從14582、7927元增加到24500元、13680元,年均增幅分別達(dá)到10.9%、11.5%。
2.交通瓶頸逐步突破。五年里,我們打通了西、北兩個(gè)主出口通道,啟動(dòng)了東出口通道—西柳公路擴(kuò)改項(xiàng)目前期工作,區(qū)內(nèi)交通骨架基本形成,通村通組公路硬化率達(dá)到90%以上。交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的快速推進(jìn),緩解了我區(qū)地域偏僻、交通閉塞的歷史矛盾,有效促進(jìn)了內(nèi)外交流,為西湖融入全市全省交通干線網(wǎng)絡(luò)奠定了良好的基礎(chǔ)。
3.城鎮(zhèn)提質(zhì)效果明顯。五年里,全區(qū)累計(jì)完成投資5.1億元,重點(diǎn)推進(jìn)了鎮(zhèn)區(qū)“三縱三橫”道路、二級(jí)客運(yùn)站、西湖大道擴(kuò)改、萬噸污水處理廠、新自來水廠、文苑新都商住綜合體、管道天然氣、高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站等八大項(xiàng)目建設(shè),中心城鎮(zhèn)實(shí)際骨架從原來的3.5平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的7平方公里。先后實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)綜合環(huán)境整治、小街小巷基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)、城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)改造、鎮(zhèn)區(qū)“綠化、亮化、美化”等工程,進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)設(shè)施,提升了鎮(zhèn)區(qū)功能。加大環(huán)境執(zhí)法力度,杜絕了亂砍濫伐、任意排污等破壞自然生態(tài)環(huán)境的違法行為。完善城鎮(zhèn)污水收集,提高污水處理能力,新污水處理廠建成使用,日處理污水可達(dá)2500噸。加強(qiáng)了鎮(zhèn)區(qū)公共衛(wèi)生環(huán)境管理,鎮(zhèn)區(qū)主次干路實(shí)現(xiàn)定時(shí)清掃、全天保潔、生活垃圾日清日運(yùn),全區(qū)生活垃圾集中處理,無害化處理率達(dá)到95%以上。
4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。五年里,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。特別是20xx年國家農(nóng)業(yè)部正式批準(zhǔn)西湖為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后,我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的階段性成就。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率由10%發(fā)展到75%以上,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)到65%。在德人牧業(yè)等一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動(dòng)下,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園區(qū)初具規(guī)模,示范帶動(dòng)效應(yīng)正在顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)裝備水平不斷提高,機(jī)插秧經(jīng)驗(yàn)全市推介,標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
5.民生福祉大幅改善。五年里,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,支付各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇7.2億元。民政事業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化,爭取各類民政專項(xiàng)資金9038萬元。教育衛(wèi)生三年攻堅(jiān)進(jìn)展較快,先后投入3300萬元實(shí)施中小學(xué)合格化改造。投入20xx萬元改進(jìn)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件,西湖醫(yī)院成功升格為二級(jí)醫(yī)院,村級(jí)衛(wèi)生室改造全部完成,農(nóng)村衛(wèi)生狀況全面改善。累計(jì)投入3.5億元,帶動(dòng)社會(huì)投資10億元,實(shí)施墾區(qū)危改、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危改、公租房和廉租房等保障性住房建設(shè),全區(qū)90%以上的城鄉(xiāng)居民受益。
6.社會(huì)治理持續(xù)升華。五年里,新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)推進(jìn),事業(yè)單位分類改革深入實(shí)施,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革全面推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整全部到位,財(cái)政管理機(jī)制進(jìn)一步理順,工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度進(jìn)一步規(guī)范,簡政放權(quán)力度進(jìn)一步加大,招商引資機(jī)制進(jìn)一步完善,計(jì)生工作步入省先進(jìn)行列,移民扶貧攻堅(jiān)取得進(jìn)展,扎實(shí)推進(jìn)平安西湖建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,人民群眾安全感持續(xù)上升,整個(gè)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
五年的發(fā)展歷程充滿艱辛,五年的發(fā)展成就來之不易。這些成績的取得,得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于歷屆區(qū)委團(tuán)結(jié)一心、辛勤付出,得益于全區(qū)人民共同努力、不懈進(jìn)取,得益于在座的廣大黨員干部攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作。在此,我代表區(qū)委區(qū)管委向在座的各位,并通過大家,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上的全區(qū)人民,向所有關(guān)心和支持我區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們,向歷屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),表示衷心的感謝!
成績令人鼓舞,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,西湖的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨許多困難和問題。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)增加值、財(cái)政收入總量還很小,區(qū)域經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)短板很明顯,基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通設(shè)施和市政設(shè)施欠賬太多,三保(社保、住保、環(huán)保)、三就(就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī))與人民群眾的需求還有差距,一些干部思想觀念、能力素質(zhì)還不適應(yīng)新常態(tài),不想為、不會(huì)為、不敢為的問題突出,懶、散、玩、浮的現(xiàn)象還不同程度的存在。
縱向比較,就是自己和自己比,西湖這些年確實(shí)發(fā)生了很大變化;橫向比較,我們的變化又顯得微不足道,特別是與過去處在同一起步線的西洞庭比,我們已不在同一層次,而且差距還在不斷拉大。20xx年,gdp西洞庭25億元、我區(qū)11.8億元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資,西洞庭25億元,我區(qū)1.8億元;財(cái)政總收入,西洞庭3億元,我區(qū)0.34億元。為什么“兩西”有這么大的差距?這半年來我一直在找原因。我覺得原因是多方面的,核心有這么幾個(gè):一是人心還不安定,總覺得自己是移民,沒有把西湖當(dāng)家;二是風(fēng)氣還不夠純,對(duì)外交流不足,信用機(jī)制不健全,投融資環(huán)境不佳;三是基礎(chǔ)太差,交通過于閉塞,資源過于短缺,設(shè)施過于落后;四是人才匱缺,年輕人發(fā)展空間狹窄,缺乏吸引力,人才只出沒進(jìn),干部隊(duì)伍青黃不接;五是穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系有待調(diào)整;六是西湖特色產(chǎn)業(yè)不夠突出,沒有形成自己的核心競爭力。
我們一定要清醒地看到自己的問題和差距,把問題作為指導(dǎo)工作的導(dǎo)向,把差距轉(zhuǎn)化為干好工作的動(dòng)力,把加快發(fā)展作為解決問題、縮小差距的牛鼻子,搶抓機(jī)遇,迎難而上,奮發(fā)有為,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展彎道超越。
二、未來五年的展望。
綜合分析國際國內(nèi)形勢和中央、省委、市委的一系列決策部署,未來五年,將是西湖發(fā)展的關(guān)鍵期、機(jī)遇期。能抓住這個(gè)關(guān)鍵期,能有效利用這一機(jī)遇期,我們就能快速發(fā)展;否則,我們就會(huì)被遺棄。
為什么說是關(guān)鍵期?主要有五條理由。第一,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)過幾年摸索,發(fā)展路子越來越清晰,綜合條件越來越成熟,未來幾年將是全面轉(zhuǎn)型的最好時(shí)期。第二,是徹底破解交通瓶頸、扭轉(zhuǎn)區(qū)位劣勢的關(guān)鍵期。未來幾年,只要我們努力,沅澧快速干線4號(hào)大道、洞庭湖環(huán)湖通道、長益常高速復(fù)線都有可能建成通車,西湖的交通瓶頸將成為歷史。第三,是全面推進(jìn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)鍵期。國家棚改政策接近尾聲,專項(xiàng)債券項(xiàng)目不會(huì)年年都有,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好政策也不會(huì)持久,機(jī)會(huì)稍縱即逝,如果我們不緊緊抓住未來幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期,我們將成為西湖的罪人。第四,是西湖自我改善形象、創(chuàng)造西湖品牌的關(guān)鍵期。我們不能諱言,目前西湖的形象不太好,外界微詞較多,在某種程度上是落后、封閉、不穩(wěn)定的代名詞。如果我們還不反躬自省,不主動(dòng)融入周邊、融入常德,而是偏安一隅、孤芳自賞、竭澤而漁的話,我們永遠(yuǎn)沒有出路。現(xiàn)階段,我們的對(duì)外形象已經(jīng)開始向好的方向轉(zhuǎn)變,只要我們趁熱打鐵,繼續(xù)改善自身形象,抓好對(duì)外宣傳和交流,未來幾年西湖的不良形象將會(huì)徹底扭轉(zhuǎn),西湖將會(huì)成為常德的一張閃亮名片。第五,是“五小區(qū)”融入市本級(jí)、加入快車道的關(guān)鍵期。省里正在推行省管縣體制改革,縣級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限會(huì)越來越大,與省里的聯(lián)系會(huì)越來越多,與市里的聯(lián)系也會(huì)越來越多。市里會(huì)調(diào)整政策,加大對(duì)幾個(gè)小區(qū)的投入和扶持力度,這就要看我們?cè)趺磻?yīng)對(duì)、怎么對(duì)接、怎么發(fā)力了!
為什么說是機(jī)遇期?主要有五大機(jī)遇。機(jī)遇一,洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)納入國家戰(zhàn)略,按照洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,將建設(shè)1000公里沿湖大道,圍繞沿湖大道建設(shè)經(jīng)濟(jì)走廊、生態(tài)走廊和旅游休閑走廊,并建設(shè)國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū),為我區(qū)快速融入國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大戰(zhàn)略提供了絕佳機(jī)會(huì)。機(jī)遇二,國家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持力度越來越大,作為國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),我們已經(jīng)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、金融惠農(nóng)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面受益,今后幾年我們必將得到更多的項(xiàng)目資金扶持。機(jī)遇三,去年年底,中共中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》,明確要求墾區(qū)要率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、率先全面建成小康社會(huì),出臺(tái)了一系列配套政策。我區(qū)作為全省十三大國有農(nóng)場之一、最大的移民集中安置區(qū),必將迎來前所未有的政策機(jī)遇。機(jī)遇四,國家為了減輕經(jīng)濟(jì)下行壓力,正在通過多種途徑加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,我區(qū)有一大批項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,如果抓住了這一輪加大投入的機(jī)遇,我們就能夠提前解決以前無力解決的一批大難題。機(jī)遇五,鄉(xiāng)村旅游正處于井噴式發(fā)展期,未來市場空間非常大,我區(qū)處于發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的黃金區(qū)域,只要抓得住機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有望打破過度依賴投資的局面。
我們一定要牢牢把握關(guān)鍵期、緊緊抓住機(jī)遇期,認(rèn)真謀劃好“十三五”發(fā)展規(guī)劃。今后五年我區(qū)發(fā)展的總體思路是:高舉“新常德新創(chuàng)業(yè)”的旗幟,牢牢抓住洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,圍繞“新人新風(fēng)新西湖”開展工作,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入分別翻一番,努力把西湖建設(shè)成為“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”。
——所謂新人,就是做新西湖人。要讓全區(qū)干部群眾正確認(rèn)識(shí)西湖社會(huì)發(fā)展歷史,淡化歷史地域觀念。既要尊重歷史,又不糾纏歷史、被歷史所束縛,徹底打破小群體的思想藩籬,把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到建設(shè)西湖、發(fā)展西湖、維護(hù)西湖形象上來,增強(qiáng)對(duì)常德對(duì)西湖的認(rèn)同感,爭做新時(shí)代的新西湖人。
——所謂新風(fēng),就是建立新風(fēng)尚、建設(shè)新風(fēng)貌。一是改變思想行為上的等、靠、要、鬧、賴等舊風(fēng)陋習(xí),建立新風(fēng)尚;二是改變城鄉(xiāng)臟、亂、差、舊的面貌,建設(shè)新風(fēng)貌。
——所謂新西湖,就是把西湖建設(shè)成為“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”。主要通過3個(gè)“示范區(qū)”建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。一是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是圍繞區(qū)域中心、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、村莊連片改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治,建設(shè)輻射西湖垸和民主陽城垸40萬人口的區(qū)域中心、洞庭湖畔生態(tài)田園小鎮(zhèn),打造新型城鎮(zhèn)化示范區(qū);三是圍繞濱湖風(fēng)光、湖區(qū)文化、軍墾文化、梅山文化、西洞庭湖濕地,深入拓展農(nóng)業(yè)的休閑觀光、教育體驗(yàn)功能,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)高度融合,把西湖建成開放式的國家農(nóng)業(yè)公園,打造鄉(xiāng)村休閑旅游示范區(qū)。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)培育“一鎮(zhèn)六園百場”。
一鎮(zhèn)是西湖牧業(yè)小鎮(zhèn)。這個(gè)小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元、不是產(chǎn)業(yè)園區(qū),而是以企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、休閑旅游和社區(qū)功能。主要依托德人牧業(yè),流轉(zhuǎn)土地3000畝,建設(shè)牧草種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶加工、奶品銷售、休閑體驗(yàn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)六位一體的牧業(yè)小鎮(zhèn),做到產(chǎn)業(yè)、文化、旅游齊頭并進(jìn),生產(chǎn)、生活、生態(tài)同時(shí)保證,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合,打造成為3a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的特色小鎮(zhèn)。
六園是:
星創(chuàng)之家科技園。以科技部星創(chuàng)天地模式為平臺(tái),以豐潤公司、德人牧業(yè)為主導(dǎo),以推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新為目標(biāo),引進(jìn)中科院、中國農(nóng)科院、湖南農(nóng)大、中南林科大的人才和技術(shù)資源,建立西湖農(nóng)牧新品種、新技術(shù)孵化中心和水稻高分子研究基地建設(shè),南方牧草種植、南方奶牛養(yǎng)殖、熱帶水果種植等基地,形成農(nóng)業(yè)高科技示范園。
“百場”是發(fā)展100個(gè)家庭農(nóng)場。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,探索適度規(guī)?;陌l(fā)展模式,流轉(zhuǎn)土地10000畝,依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)能人,借鑒現(xiàn)有家庭農(nóng)場的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)展100個(gè)60-100畝左右規(guī)模,集種植、養(yǎng)殖、加工、觀光、休閑、體驗(yàn)于一體的家庭農(nóng)場。
2.新型城鎮(zhèn)化樣板鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好“十大工程”
一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)。用四年時(shí)間創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn),規(guī)范鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,消滅六亂行為(亂出店、亂占道、亂拋撒、亂張貼、亂???、亂搭建),提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。
二是打通五個(gè)進(jìn)出城口。全面打通黃珠洲(北)進(jìn)出城口、罐頭嘴(西南)進(jìn)出城口、柳林嘴(東)進(jìn)出城口、沅澧快速干線第四大道(西)進(jìn)出城口、文蔚(南)進(jìn)出城口等五大進(jìn)出城通道。
三是建設(shè)7平方公里中心城鎮(zhèn),美化兩橫一縱和兩個(gè)進(jìn)出城通道。中心城鎮(zhèn)是建設(shè)一環(huán)(西漢公路至北圓盤、第四大道東線西湖段及兩條路的連接線)、貫通三橫(教育路、人民路、西湖大道)三縱(東湖路、勞動(dòng)路、新北河路),提質(zhì)改造教育路、人民路和水鄉(xiāng)特色,獨(dú)具風(fēng)格。對(duì)西南(迎賓路)和北(黃珠洲)兩個(gè)進(jìn)出城口進(jìn)行景觀改造。
四是修建西湖公園。以東東湖為中心,修建一個(gè)集休閑、鍛煉、集會(huì)、游樂多位一體的多功能綜合性公園。
五是修建一座3萬噸地表水廠。積極和市中瀚水務(wù)公司合作,新建地表水廠,徹底解決全區(qū)6萬人安全飲水問題。
六是修建城鎮(zhèn)綜合體。引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,修建一座集休閑、娛樂、購物、酒店于一體的現(xiàn)代商貿(mào)中心。
七是改造棚戶區(qū)。利用國家對(duì)棚戶區(qū)改造的現(xiàn)行政策,積極推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)改造三年攻堅(jiān)計(jì)劃和墾區(qū)危房改造。
八是引進(jìn)清潔能源。強(qiáng)力推進(jìn)天然氣進(jìn)入西湖,一期覆蓋鎮(zhèn)區(qū),再逐步向村組延伸,讓全區(qū)人民盡快使用上廉價(jià)清潔能源。
九是推動(dòng)西湖人民醫(yī)院易地?cái)U(kuò)建。把公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治和養(yǎng)老服務(wù)合為一體,將西湖建設(shè)成為覆蓋周邊40余萬人口的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心。
十是完善城鄉(xiāng)一體化生活垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。升級(jí)改造生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,確保全區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。
3.鄉(xiāng)村休閑旅游示范區(qū)主要做好“十件實(shí)事”
一是全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。大力整治農(nóng)村環(huán)境,每年建設(shè)5個(gè)美麗鄉(xiāng)村,五年實(shí)現(xiàn)全區(qū)25個(gè)行政村場全覆蓋。搞好村莊布局規(guī)劃,嚴(yán)控建房秩序。大力推進(jìn)農(nóng)村建房集中連片,政府主導(dǎo)規(guī)劃編制和戶型設(shè)計(jì),引導(dǎo)村民按照規(guī)劃要求在戶型庫中自主選擇建房戶型,確保農(nóng)村建房有序又兼具特色。
二是建設(shè)“新北河”創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園。圍繞“新北河”,打造度假區(qū)、養(yǎng)生區(qū)和觀光區(qū),實(shí)現(xiàn)休閑、養(yǎng)老和觀光三位一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)模式。
三是建設(shè)玫瑰花海主題園。突出玫瑰文化,打造玫瑰產(chǎn)業(yè)基地、婚慶基地和湖南衛(wèi)視外景基地,通過舉辦“玫瑰節(jié)”等一系列的活動(dòng),讓外人了解西湖,讓游客走進(jìn)西湖。
四是連通湖河。打通東東湖、西東湖,連接新北河、新港河、酉港河,直通澧水,讓水通、水流、水安,將西湖公園與德人產(chǎn)業(yè)園連為一體,打造一條水上游樂帶。
五是建設(shè)三條沿河風(fēng)光帶。區(qū)里統(tǒng)一規(guī)劃,動(dòng)員西湖鎮(zhèn)、西洲鄉(xiāng)沿河村組,沿堤栽種花草、改造房屋,統(tǒng)一修建沿河公路、騎行道、步行道等,打造水鄉(xiāng)特色的酉港河、新港河和新北河沿河風(fēng)光帶。
六是建設(shè)兩個(gè)生態(tài)走廊。主要是圍繞二渠(鎮(zhèn)區(qū)到三角堤主排渠、新北河到酉港河裕民主排渠)兩邊種花、種草、植樹,形成一條東西走向、一條南北走向的生態(tài)走廊。
七是建設(shè)大西湖荷花濕地公園。圍繞荷花,打造西湖觀光、休閑、體驗(yàn)荷花文化平臺(tái),推動(dòng)荷花產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)。塑造西湖品牌,搞好功能分區(qū)(觀賞區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、資源區(qū)、科普區(qū)、體驗(yàn)區(qū)),促進(jìn)荷花產(chǎn)業(yè)化。
八是修建西湖博物館。發(fā)掘歷史題材,保護(hù)特殊遺產(chǎn),對(duì)我區(qū)現(xiàn)有留存的帶有勞改農(nóng)場、軍墾農(nóng)場和移民辦場特殊時(shí)代印記的歷史建筑進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊(cè),分批集中進(jìn)行保護(hù)、整修,為子孫后代留下一筆寶貴的物質(zhì)性精神財(cái)富。獨(dú)創(chuàng)性地修建國內(nèi)首屈一指的農(nóng)場博物館,重現(xiàn)勞改農(nóng)場、軍墾農(nóng)場和移民辦場的歷史文化,打造西湖文化旅游新視點(diǎn)。
九是修建柳林嘴旅游碼頭。通過開發(fā)打造,重現(xiàn)柳林嘴航運(yùn)碼頭的歷史風(fēng)采,讓游客乘船游覽目平湖、西洞庭湖濕地,觀賞澧水和沅水交匯的壯觀景象,體驗(yàn)一處碼頭通兩江(澧水、沅水)連四地(西湖、漢壽、安鄉(xiāng)、南縣)的獨(dú)特景觀。
十是建設(shè)澧水新外灘。通過開發(fā),讓三角堤從抗洪搶險(xiǎn)的壯闊歷史中走出來,恢復(fù)堤兩側(cè)綠地和濕地,打造獨(dú)具特色的堤岸風(fēng)光。
三、20xx年工作安排。
今年是“十三五”開局之年,也是拉開建設(shè)“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”序幕的起步之年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須緊緊抓住發(fā)展這個(gè)牛鼻子,一切工作圍繞發(fā)展來安排部署,一切項(xiàng)目圍繞發(fā)展來整合調(diào)度,一切力量圍繞發(fā)展來統(tǒng)籌擺布。通過發(fā)展凝聚正能量、增強(qiáng)自信心、調(diào)動(dòng)積極性,通過發(fā)展解決“西湖問題”、塑造嶄新形象,努力為“十三五”開好局、起好步。
區(qū)委考慮,今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右,工業(yè)增加值增長12%左右,固定資產(chǎn)投資增長25%左右,財(cái)政收入增長10%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%左右,城鄉(xiāng)居民收入增長10%左右。這些基本指標(biāo)略高于全市,主要考慮我區(qū)正處于一個(gè)加快發(fā)展、縮小差距的關(guān)鍵階段,目前外部環(huán)境和內(nèi)部條件都比較有利,特別是廣大干部群眾想發(fā)展、盼發(fā)展的愿望非常迫切,目標(biāo)定高一點(diǎn)符合西湖區(qū)情。
今年重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:
1.緊緊抓住項(xiàng)目投資,強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
投資仍然是拉動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ顿Y上不去,發(fā)展就是一句空話。區(qū)委決定,把20xx年定為項(xiàng)目建設(shè)年,全區(qū)上下要集中精力抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資,以項(xiàng)目投資為抓手,迅速掀起發(fā)展熱潮。
開動(dòng)腦筋謀項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)不斷開發(fā)、儲(chǔ)備、申報(bào)、實(shí)施的過程,只有形成項(xiàng)目鏈,才能抓得住機(jī)遇、爭得到投資。省發(fā)改委的同志跟我講,項(xiàng)目開發(fā)和儲(chǔ)備是一個(gè)非常重要的基礎(chǔ)性工作,有很多地方因?yàn)檫@項(xiàng)工作沒做好而白白丟掉了一些重大項(xiàng)目。我們?cè)谶@方面還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),今年一定要把這塊短板補(bǔ)起來。各個(gè)部門特別是發(fā)改部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,通過咨詢專家、聘請(qǐng)智囊、鉆研政策、捕捉信息,主動(dòng)對(duì)接國家、省、市“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)國家投資重點(diǎn),吃透上情、摸清下情,高標(biāo)準(zhǔn)策劃、包裝和儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,完善充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫,力爭有更多的項(xiàng)目進(jìn)入中央、省和市里的計(jì)劃“籠子”。
不厭其煩跑項(xiàng)目。項(xiàng)目儲(chǔ)備只是開端,爭取落地才是目的。要想項(xiàng)目落地需要做大量細(xì)致的工作,這就要求我們的干部敢跑、勤跑、善跑、愿跑。跑項(xiàng)目必須有舍得下臉面的氣量和擔(dān)當(dāng),不怕求人,不怕說好話,不怕受冷臉,有舍必有得;跑項(xiàng)目必須有釘釘子的精神,有希望的項(xiàng)目就要緊盯不放、緊追不舍,局長不行分管領(lǐng)導(dǎo)跑,分管領(lǐng)導(dǎo)不行主要領(lǐng)導(dǎo)跑,跑不回來決不放棄;跑項(xiàng)目必須要有正確的方式方法,平時(shí)注重搞好關(guān)系、積累資源,要在對(duì)口部門架設(shè)“天線”安排“耳目”,及時(shí)掌握情況、了解信息,有針對(duì)性地跑項(xiàng)目,不要瞎跑、亂跑;跑項(xiàng)目也要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)那些為官不為、懶政怠政、延誤戰(zhàn)機(jī)、拖累發(fā)展的,堅(jiān)決挪位,對(duì)成績突出、貢獻(xiàn)較大的先進(jìn)個(gè)人要給予重獎(jiǎng),切實(shí)調(diào)動(dòng)各方面爭資爭項(xiàng)的積極性。
解放思想融項(xiàng)目。巧婦難為無米之炊,一直以來,資金是制約我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸。我們要發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步解放思想、拓寬思路,抓住中央適度提高財(cái)政赤字率、政策性銀行擴(kuò)大信貸投入規(guī)模的機(jī)遇,在保證債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控的前提下,堅(jiān)持科學(xué)負(fù)債、合理負(fù)債,用好專項(xiàng)建設(shè)資金、地方融資平臺(tái),維持政府合理的投資力度。要發(fā)揮市場融資的關(guān)鍵作用,按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的思路,用好用活我們的兩個(gè)融資平臺(tái),爭取更多的金融支持。要發(fā)揮民間投資的主體作用,破除準(zhǔn)入限制,完善ppp模式,吸引民間投資進(jìn)入我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。
全力以赴護(hù)項(xiàng)目。一是要著力解決好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境問題。全區(qū)上下要形成維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的共識(shí),公安部門要集中力量,堅(jiān)決打擊阻工、擾工、強(qiáng)行攬工等擾亂項(xiàng)目建設(shè)秩序的行為,重拳打擊沙霸、土霸、路霸,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,狠抓狠打,強(qiáng)力維護(hù)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,打擊決不手軟,整治要長期持續(xù)。二是要提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。質(zhì)量就是生命線,業(yè)主單位、監(jiān)管部門要齊抓共管,形成合力,嚴(yán)把項(xiàng)目入口關(guān),做好項(xiàng)目建設(shè)全程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)肅督查問責(zé)。
2.加大招商引資力度,積極帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
大家應(yīng)當(dāng)感受得到,德人牧業(yè)的引進(jìn)落地,為全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了不少新氣象、新變化。我區(qū)基礎(chǔ)差、底子薄、資源少,光靠自身力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須加大招商引資力度,引進(jìn)一批有實(shí)力的市場經(jīng)濟(jì)主體共同推動(dòng)。
更新招商引資理念。既要走出去,宣傳自己,推介自己,又要請(qǐng)進(jìn)來,以存量引增量,以資源引資金,以市場換技術(shù),實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。堅(jiān)持引資引智引技并舉,只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,有助于西湖發(fā)展的項(xiàng)目、技術(shù)、人才,都要積極引進(jìn)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、休閑旅游招商共進(jìn),樹立全領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈招商的理念。在積極引進(jìn)外資的同時(shí),要加快啟動(dòng)民資,形成外資與民資相得益彰、“雙輪”驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。要進(jìn)一步激活招商引資的市場主體,必須強(qiáng)化企業(yè)的主體意識(shí),企業(yè)是市場的主體,也是招商引資的主體,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起招商引資的責(zé)任。
拓寬招商引資渠道。要建立健全暢通的招商引入機(jī)制,采取專業(yè)招商、敲門招商、以企招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商等多種有效形式,提高招商引資成功率,突出引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。積極鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)招商,引導(dǎo)和幫助企業(yè)通過合資、合作、參股等多種方式,吸引外來投資。豐潤公司和經(jīng)投公司要在招商引資上發(fā)揮主力軍作用。充分利用各種社會(huì)關(guān)系,把我區(qū)有限的資源充分挖掘出來,加大全民招商力度,努力在全區(qū)形成人人議招商、想招商、干招商的濃厚氛圍。
優(yōu)化招商引資環(huán)境。招商引資的競爭,很大程度上就是環(huán)境的競爭??陀^的講,我區(qū)招商引資在資源稟賦、交通條件等方面存在先天不足,這些劣勢短期內(nèi)難以改變,但我們完全可以在優(yōu)化環(huán)境上下功夫,形成我們自己的比較優(yōu)勢。要通過優(yōu)惠誠信的政策環(huán)境感動(dòng)外商,通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境吸引外商,通過和諧寬松的社會(huì)環(huán)境留住外商,努力形成親商、和商、安商的社會(huì)氛圍,以真摯的感情吸引外來客商,吸引更多投資。
3.全力辦好十件實(shí)事,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
區(qū)委決定,今年集中財(cái)力辦好十件看得見、摸得著的事。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)?!笆濉逼陂g,城鎮(zhèn)創(chuàng)建的總體目標(biāo)是創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年主要推行基礎(chǔ)設(shè)施改造,完成“三改四化”中的路改、美化工作,也就是要完成人民路、東湖路的提質(zhì)改造及臨街建筑的美化。其次是按照整體規(guī)劃、集中連片、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的思路,有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造,今年要完成東湖社區(qū)棚改項(xiàng)目,為全面推進(jìn)探索路子。三是適時(shí)開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序和交通秩序整治,一定要把鎮(zhèn)區(qū)臟亂差的面貌徹底扭轉(zhuǎn)過來。
建設(shè)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。依托農(nóng)發(fā)行土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目貸款,爭取農(nóng)業(yè)部高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目落戶,以安康村、同興村為主體,輻射裕民、黃泥湖、新北河三個(gè)村,按照生態(tài)化、智能化、機(jī)械化的要求,建設(shè)連片1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田,打造萬畝水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片。
建設(shè)西湖牧業(yè)小鎮(zhèn)。一是按照特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵要求,高標(biāo)準(zhǔn)整體設(shè)計(jì),形成主題鮮明、特色突出、功能完備的設(shè)計(jì)方案;二是協(xié)助德人牧業(yè)盡快完成3000畝核心基地的土地流轉(zhuǎn);三是全面啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年要完成小鎮(zhèn)環(huán)路和主要渠道的改擴(kuò)建,完成星創(chuàng)之家及配套設(shè)施建設(shè);四是對(duì)迎賓路兩側(cè)及小鎮(zhèn)核心區(qū)周邊民居進(jìn)行景觀改造,發(fā)展特色民宿。
建設(shè)西湖公園。西湖公園喊了多年,今年一定要下決心實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。按照河湖連通的基本思路,進(jìn)一步優(yōu)化完善原有設(shè)計(jì)方案,盡快完成前期準(zhǔn)備工作,要保證5月份主體工程開工,力爭20xx年春節(jié)前投入使用。
建設(shè)西柳公路。西柳公路是我區(qū)東部的一條骨干道路,設(shè)計(jì)路幅寬13.5米,路面為瀝青結(jié)構(gòu),省交通廳已經(jīng)納入了今年開工計(jì)劃。要按照省里的工作要求,抓緊啟動(dòng)征地拆遷等前期工作,確保下半年開工,20xx年建成通車。
建設(shè)東湖路南路。東湖路南接省道322,北接教育路,是鎮(zhèn)區(qū)的主要干道,今年要提質(zhì)升級(jí),全面打通s322與鎮(zhèn)區(qū)的主通道。
改造鎮(zhèn)區(qū)管線管網(wǎng)。按照市政府的統(tǒng)一部署,我區(qū)地表水水廠和區(qū)外供水管道由市里統(tǒng)籌建設(shè),中瀚水務(wù)集團(tuán)已全面啟動(dòng)方案設(shè)計(jì),區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)由我們自己負(fù)責(zé)。因此,今年要利用供水管網(wǎng)建設(shè)和改造之機(jī),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的地上管線、地下管網(wǎng)進(jìn)行系統(tǒng)改造,年內(nèi)要完成任務(wù)。
改造薄弱學(xué)校。抓緊推進(jìn)下窖小學(xué)原址新建項(xiàng)目建設(shè),一季度要全面開工,年底前完成主體工程,確保20xx年春季開學(xué)投入使用,圓滿完成教育三年攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí),做好西湖一中運(yùn)動(dòng)場改造工程的前期準(zhǔn)備工作,5月份開工建設(shè),確保年底交付使用。
建設(shè)商業(yè)文化廣場。引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,在西湖大道以南、勞動(dòng)路以西、汽車站以東,投資1.2億,建設(shè)包括酒店、商城、電影院和文化廣場在內(nèi)的城市綜合體。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。按照五年覆蓋的總要求,今年主要是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)漁民新村,突出新中式風(fēng)格和水鄉(xiāng)風(fēng)情,力爭成為全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。其次是基本建成九獅、裕民兩個(gè)市級(jí)示范村,爭取今年掛牌。三是啟動(dòng)田園、鼎興兩個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。四是抓好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村清潔工程。
4.全面塑造新人新風(fēng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。
人心不穩(wěn)、思想僵化、歪風(fēng)陋習(xí),一直是制約我區(qū)發(fā)展的重要因素,甚至可以說是根本因素。要想加快西湖發(fā)展,我們必須在人心、精神、文化、風(fēng)氣等這些內(nèi)因上破題,通過做新人、樹新風(fēng)、換新顏,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的軟支撐。
做新人,就是要錘煉西湖品格。博大的梅山文化和悠久的湖區(qū)文化相互交織,塑造了西湖人講義氣、重友善、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦等優(yōu)良品格,也夾雜了狹隘粗獷、不思進(jìn)取、不講誠信等不良品行。做新西湖人,就是要徹底摒棄人性中不好的東西,把優(yōu)良的品格發(fā)揚(yáng)光大,并加以宣傳推介,貼上質(zhì)樸、和善、勤勞、創(chuàng)新的品格標(biāo)簽,逐步改變外界對(duì)西湖人的老印象。今年要開展評(píng)選“西湖十佳”活動(dòng),把全區(qū)各行各業(yè)的先進(jìn)代表選出來,弘揚(yáng)正氣,樹立正面典型,區(qū)委將在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上重點(diǎn)表彰。
樹新風(fēng),就是要塑造西湖文化。要通過樹立新風(fēng)氣,形成西湖自己的文化特征。一是樹立勤勞致富的新風(fēng)氣,摒棄好吃懶做、不勞而獲,塑造開拓勤勉、吃苦耐勞的西湖文化;二是樹立誠實(shí)守信的新風(fēng)氣,摒棄欺騙欺詐、不講信用,塑造童叟無欺、誠信至上的西湖文化;三是樹立友善和氣的新風(fēng)氣,摒棄野蠻霸道、封閉守舊,塑造開放包容、開放大氣的西湖文化;四是樹立文明和睦的新風(fēng)氣,摒棄陳規(guī)陋習(xí)、封建迷信,塑造健康和諧、崇尚科學(xué)的西湖文化。今年要啟動(dòng)殯葬制度改革,引導(dǎo)人民群眾移風(fēng)易俗,樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地環(huán)保新風(fēng)尚。
換新顏,就是要讓西湖城鄉(xiāng)提質(zhì)升級(jí)。我們要把西湖建設(shè)好、發(fā)展好,徹底改變城鄉(xiāng)臟亂差的面貌,改變貧窮落后的現(xiàn)狀,改變外界對(duì)西湖的認(rèn)知。用良好的投資環(huán)境吸引人,用和諧的人文風(fēng)貌留住人,讓省內(nèi)外的朋友們?cè)敢獾轿骱硗顿Y興業(yè),樂于到西湖來觀光體驗(yàn)。同時(shí)要通過新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快建成宜居西湖,不斷增強(qiáng)作為西湖人的歸屬感、自豪感、幸福感,西湖就是我們的根,是我們的魂,是我們心靈的港灣,就是每一位西湖游子魂?duì)繅衾@的鄉(xiāng)愁。我們要用這種濃濃的鄉(xiāng)愁留住人心,用悠悠的鄉(xiāng)愁凝聚發(fā)展力量。
5.切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證。
各級(jí)黨組織要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
要改進(jìn)作風(fēng)。去年,新的區(qū)委班子組成以后,區(qū)委召開的第一個(gè)大會(huì)就是全區(qū)思想作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),我做的第一個(gè)報(bào)告就是《振奮精神,改進(jìn)作風(fēng),為西湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證》,這充分體現(xiàn)了區(qū)委對(duì)作風(fēng)建設(shè)的高度重視。老百姓看黨和政府,一看政策,二看作風(fēng);老百姓評(píng)價(jià)一個(gè)干部,主要評(píng)價(jià)干部作風(fēng)的好壞。在上次的會(huì)議上,我列舉了精神不振、作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)、從政不廉、推諉扯皮和心浮氣躁等六個(gè)方面的問題,區(qū)委還作出了《關(guān)于整治懶、散、玩、浮等不良作風(fēng)的決定》,從現(xiàn)在的情況看,雖然有所好轉(zhuǎn),但還是不盡人意。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,區(qū)委沒有新的意見,就是按照去年10月23日全區(qū)思想作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)的要求一抓到底,不跑題、不走調(diào),不提新。
口號(hào)。
只吹進(jìn)軍號(hào)。我們黨員干部要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力讓區(qū)委區(qū)管委的各項(xiàng)決策落地生根、開花結(jié)果以從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)西湖各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展。
要忠于事業(yè)。習(xí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),只要國內(nèi)外大勢沒有發(fā)生根本變化,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心就不能也不應(yīng)該改變,這是解決當(dāng)代中國一切問題的根本要求。我們西湖又何嘗不是如此呢?擺在我們面前的事業(yè)就建設(shè)西湖、發(fā)展西湖。從西湖目前的實(shí)際看,我們最大的區(qū)情是改革不夠、發(fā)展不快,在有些人的眼里是一塊蠻荒之地,是落后和不穩(wěn)定的代名詞。這難道就是我們的西湖嗎?我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),如果再不發(fā)展,真就會(huì)被淘汰;發(fā)展不快,差距會(huì)越拉越大;發(fā)展太慢,就會(huì)被邊緣化。唯有堅(jiān)持發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo);唯有干事創(chuàng)業(yè),才能不辱使命。這就需要我們?nèi)珔^(qū)上下心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,形成上下一心、真抓實(shí)干、推動(dòng)發(fā)展的良好氛圍。
要敢于擔(dān)當(dāng)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)確定,路子已經(jīng)選準(zhǔn),接下來就看我們?nèi)绾螌?shí)施。在落實(shí)的過程中會(huì)有這樣那樣的困難、會(huì)有這樣那樣的問題、還會(huì)有這樣那樣的壓力,是迎難而上,還是停滯不前,這就要看我們的擔(dān)當(dāng)。只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌。我們要把抓推進(jìn)落實(shí)作為一切工作的生命線,對(duì)區(qū)委區(qū)管委做出的決定、布置的任務(wù),必須一抓到底,做到事有專管之人、時(shí)有限定之期。我們黨員干部要有為了西湖發(fā)展不計(jì)個(gè)人得失的胸懷,勇于負(fù)重、實(shí)干克難,不怕承擔(dān)責(zé)任,不怕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)工作毫不手軟,促進(jìn)發(fā)展毫不懈怠。
要守住底線。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持做到黨委班子“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委委員“不縮手”,努力營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。廉潔與否是對(duì)一個(gè)干部的終極判斷,一名干部,不論多么有才華,多么能力出眾,多么不負(fù)眾望,如果在廉潔上出了問題,那就是一票否決。所以,我們黨員干部要始終把黨紀(jì)國法挺在前面,做到心中有黨、心中有民、心中有戒,耐得住寂寞、抵得住誘惑、管得住欲望,確保不踩底線,不亂章法。
同志們,宏偉的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持深化改革不遲疑,堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定不松懈,為把西湖全面建成“區(qū)域中心、農(nóng)業(yè)公園”而努力奮斗!
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區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
縣委召開這次會(huì)議,主要是研究部署增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力工作,動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),采取有效措施,迅速掀起發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的高潮,為加快全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。剛才,我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場,聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標(biāo)鎮(zhèn)集中教育整頓督導(dǎo)組的經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力問題講三點(diǎn)意見。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村級(jí)組織建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)在看,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)重大的政治問題。
首先,增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是根治“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施?!叭r(nóng)”問題是各級(jí)黨政和社會(huì)各界高度重視和普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,“把解決‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農(nóng)”問題最根本的是增加農(nóng)民收入,而增加農(nóng)民收入關(guān)鍵在于村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)踐證明,村級(jí)組織運(yùn)行質(zhì)量與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r密切相關(guān)。集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力越雄厚,越有條件為群眾辦事,政令就越暢通,發(fā)展就越有勁;反之,集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱、無錢辦事,就會(huì)缺乏號(hào)召力、影響戰(zhàn)斗力,也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺(tái)南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊,之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力足、群眾富裕程度高,主要是因?yàn)橛袕?qiáng)大的集體經(jīng)濟(jì)做“后盾”。近年來,全縣各級(jí)圍繞健全完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但從總體上看,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還比較薄弱,特別是稅費(fèi)改革后,村集體收入渠道萎縮,總量銳減,債務(wù)加重,一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農(nóng)村總數(shù)的三分之一,有三分之一的村級(jí)組織缺乏正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)力保障,不少村連干部工資都發(fā)不上,極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題??梢哉f,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能從根本上解決好“三農(nóng)”問題。
十一屆三中全會(huì)以來,我們適應(yīng)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展要求,全面推行了以“分”為主的家庭承包經(jīng)營,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長足發(fā)展。但隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,一些深層次的矛盾和問題日漸突出,這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制??h十一屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出要“實(shí)現(xiàn)改革的新突破”,重點(diǎn)是實(shí)施以“四個(gè)一體化”為基本內(nèi)容的縣域經(jīng)濟(jì)合作化改革。在農(nóng)村搞合作化改革,就是要以發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn),打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經(jīng)營的束縛,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),組織農(nóng)民搞好“橫向一體化”,聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn),以此進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇五
了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)還可以從經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿中知道。
經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
在全年時(shí)間過半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會(huì)議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點(diǎn)意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、客觀總結(jié)成績,正確認(rèn)識(shí)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。
特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個(gè),完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶,存欄畜禽達(dá)11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達(dá)93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達(dá)92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。
餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。
重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級(jí)。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹36萬株。
全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇六
——在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動(dòng)員大會(huì)上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹市十一屆三次黨代會(huì)和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,
總結(jié)。
去年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,部署2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心抓落實(shí),克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強(qiáng)開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心。
當(dāng)前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和具體決策部署,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報(bào)的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評(píng)為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評(píng)為優(yōu)秀駐村干部,對(duì)這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵(lì),要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺(tái)。
個(gè)工業(yè)性投資項(xiàng)目完成投入。
億元,增長。
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進(jìn)。
-3境建設(shè)亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴(yán)峻的考驗(yàn),今年將是新車型投放市場的第一年,預(yù)計(jì)有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會(huì)出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產(chǎn)市場將以。
—
億元,國地稅近。
萬元,還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
三、
扎實(shí)推進(jìn),著力抓好今年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。
今年的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅(jiān)定信心抓落實(shí)、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)目標(biāo)不動(dòng)搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻(xiàn);其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動(dòng),這是在深化全市開展三類競賽的一個(gè)活動(dòng),形成爭先恐后、抓落實(shí)比進(jìn)度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進(jìn)一步深化市委、市政府的三類競賽活動(dòng),以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動(dòng)。
要在全市三類競賽過程中,踏實(shí)工作,抓住每個(gè)環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)爭第一的目標(biāo)。
第二,要積極引導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)新。今年的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動(dòng)創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機(jī),齊抓招商。招商引資始終是我們的一號(hào)工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機(jī)。一是要“一把手”招商。實(shí)現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機(jī)、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機(jī)遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺(tái),構(gòu)筑新平臺(tái)。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當(dāng)前國家扶持力度最大、發(fā)展擴(kuò)張積極性最高的一個(gè)重要群體,今年要建立起這方面的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會(huì)中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定,召開這次全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是落實(shí)縣委十三屆八次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神,回顧“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展形勢,安排部署2011年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、“十一五”時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作回顧。
五年來,我們緊緊圍繞“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)”的功能定位,全力推進(jìn)“全國綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地縣”建設(shè),堅(jiān)持適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效克服了金融危機(jī)和自然災(zāi)害頻發(fā)的雙重沖擊,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,我縣被評(píng)為“中國(通榆)特色食品暨綠色農(nóng)畜產(chǎn)品基地縣”。2011年,全縣農(nóng)業(yè)總收入實(shí)現(xiàn)27.5億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6849元,分別是xx年的2倍和2.5倍。
——適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應(yīng)高效農(nóng)業(yè)為方向,全面優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民大幅增收。采取典型引路、項(xiàng)目支持、資金傾斜等辦法,辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應(yīng)高效作物面積不斷擴(kuò)大,2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點(diǎn),以科技示范和培訓(xùn)為手段,加快了新品種引進(jìn)和新技術(shù)推廣步伐,科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率明顯提高,葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應(yīng)用,葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術(shù)得以迅速推廣。
——水利水產(chǎn)工作取得新突破。以節(jié)水農(nóng)業(yè)為方向,加快水源工程建設(shè),成為省小型農(nóng)田水利建設(shè)重點(diǎn)縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元,新打抗旱井12500眼,新增穩(wěn)產(chǎn)高效基本農(nóng)田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度,建設(shè)節(jié)水示范區(qū)44萬畝,節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎(jiǎng)勵(lì)。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設(shè)取得新進(jìn)步。集中人力、物力、財(cái)力,完成了水利項(xiàng)目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個(gè)方面七個(gè)規(guī)劃和可研的編制申報(bào)工作,構(gòu)建起水利發(fā)展的新格局。積極推進(jìn)依托哈達(dá)山水利樞紐為縣城供水工程,進(jìn)入國家立項(xiàng)階段。制定了水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃,實(shí)施了省級(jí)水產(chǎn)示范項(xiàng)目,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū),開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓(xùn)等活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法,漁業(yè)逐步走上獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地位。
——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向,加快轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,實(shí)施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)”,新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個(gè),全面加強(qiáng)防疫、良種繁育等工作,畜禽數(shù)量、質(zhì)量明顯提高。2011年,全縣牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)12.3億元,牧業(yè)人均純收入達(dá)到1650元,比xx年分別增長132%和106%。
——?jiǎng)趧?wù)輸出方式實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)輸出培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持,強(qiáng)化基地建設(shè)和有組織輸出,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉(zhuǎn)變,由單純的外埠輸出向縣內(nèi)靈活就業(yè)轉(zhuǎn)變,由輸出勞務(wù)向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,平均每年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8萬人(次),勞務(wù)收入年均2億元,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要途徑。
——農(nóng)機(jī)化水平大幅提升。積極爭取上級(jí)支持,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作,投入發(fā)展資金2.1億元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到78萬千瓦。組建大型農(nóng)機(jī)合作社5個(gè),實(shí)施了玉米全程機(jī)械化示范區(qū)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、機(jī)具全面換代升級(jí),推廣玉米保護(hù)性耕作4萬畝,全面開展秋季深松整地,極大提高了耕作技術(shù)水平,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到50%以上,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。全省玉米機(jī)械收獲、保護(hù)性耕作等現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。
——生態(tài)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施“三年綠化六十萬,打造治荒第一縣”造林綠化活動(dòng),實(shí)施了林、草、葦、水等生態(tài)工程,累計(jì)完成造林60.5萬畝,治理草原20萬畝,恢復(fù)葦田10萬畝、恢復(fù)濕地35萬畝,有效遏制和打擊違法開墾,生態(tài)環(huán)境得到極大改善?;就瓿闪思w林權(quán)制度改革,確權(quán)面積128萬畝。實(shí)現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災(zāi)目標(biāo)。
——新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。緊緊抓住國家和省建設(shè)新農(nóng)村的有利契機(jī),積極爭取支持,投入資金6.5億元,扶持48個(gè)試點(diǎn)村,形成了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善了村容村貌,示范帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)??朔T多困難,建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程562處,解決了16.9萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。改造農(nóng)村泥草房24197戶,農(nóng)民住房條件極大改善。深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀,吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強(qiáng)。新建“村村通”公路1111公里,通達(dá)行政村164個(gè),通達(dá)自然屯288個(gè),群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心的新建、改建工程,完成了農(nóng)村敬老院向農(nóng)村福利服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著,教育、衛(wèi)生、計(jì)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長足發(fā)展。農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面普及,參合率平均達(dá)90%以上。加快建設(shè)文化站、農(nóng)家大院、農(nóng)家書屋等設(shè)施,豐富了農(nóng)村文化活動(dòng)。通過開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng),廣大農(nóng)村婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
——扶貧開發(fā)取得新進(jìn)步。堅(jiān)持整村推進(jìn),積極開展產(chǎn)業(yè)化扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,實(shí)施了“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項(xiàng)目,五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元,使76個(gè)村、5.5萬群眾脫貧。推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會(huì)。我縣扶貧工作得到國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組充分肯定,走在全省前列。
——農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)村信訪排查,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,注重解決實(shí)際問題,有效化解了多起沖突。在全縣172個(gè)行政村都建立了人民調(diào)解組織,形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),成功化解矛盾糾紛992件。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險(xiǎn),農(nóng)民實(shí)實(shí)在在體會(huì)到了黨的政策溫暖。實(shí)施水管單位管理體制改革,向海水庫職工實(shí)現(xiàn)參保,成立了向海漁場,改革平穩(wěn)有序、圓滿結(jié)束。克服重重困難,將農(nóng)口財(cái)政全額撥款單位站所的差補(bǔ)人員納入財(cái)政全額開資。
這些來之不易的成績,值得我們倍加珍惜,但在取得成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng),農(nóng)民科技致富能力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)較差,就業(yè)渠道窄,持續(xù)增收的壓力較大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,集約化程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá),龍頭企業(yè)拉動(dòng)作用不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,應(yīng)對(duì)市場和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入資金短缺問題比較突出。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少、擔(dān)保抵押難,貸款額度小、利率高、期限短,不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇八
今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國務(wù)院《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會(huì)議精神來實(shí)施的。今年7月,我們?cè)谖鞒游瘯?huì)進(jìn)行了試點(diǎn),從10月開始,利用一個(gè)多月的時(shí)間,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作,成效顯著,并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)上作了典型發(fā)言,得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?,F(xiàn)在,按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排,下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的工作,工作量最大,動(dòng)員力量最多,質(zhì)量要求最高,是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前,全縣組織了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的培訓(xùn),下發(fā)了相關(guān)文件,出臺(tái)了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公,各村居委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,確保普查工作的順利推進(jìn)。在此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
通過經(jīng)濟(jì)普查,可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息,為編制國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的最后一年,第十一個(gè)五年計(jì)劃即將出臺(tái),近期,中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,其中很重要的一個(gè)精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作,可以說,這次的經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)今后幾年甚至是一個(gè)時(shí)期將有至關(guān)重要的影響,有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
這一階段的任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行登記,對(duì)個(gè)體戶按5%的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時(shí),對(duì)清查后的新增單位或查重補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位,也要全部登記起來。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為12月31日,時(shí)期數(shù)為xx年全年,具體入戶籍登記時(shí)間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行,組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式,即:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記,企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
在工作中,要把握四個(gè)環(huán)節(jié):
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“4321”的要求,全鎮(zhèn)最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語及適量小標(biāo)語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳??h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法,尤其對(duì)宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核,內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會(huì)的任務(wù),就是要利用廣播、小標(biāo)語、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開好廣播會(huì),大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語,其他單位多多不限。
1二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查,縣、鎮(zhèn)、村居委會(huì)都要進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行,要求參加培訓(xùn)的文書都要認(rèn)真聽會(huì),弄清政策口徑,切實(shí)明確工作要求,避免工作失誤。同時(shí),各村居委會(huì)要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn),縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)把握”的要求,把握好登記范圍、對(duì)象、重點(diǎn)、方式和方法,做到文明登記,不重不漏。對(duì)填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個(gè)數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠,切切實(shí)實(shí)能反映一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)水平。
四是審核關(guān)。實(shí)行三審制,首先是普查員填寫時(shí)由單位法人親自審查,其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核,最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中,印制有草表,要在確認(rèn)無誤后正式過錄。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)長沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,表彰先進(jìn),認(rèn)真總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,全面部署20xx年工作,推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。
20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,我區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三嚴(yán)三實(shí)”為要求、以項(xiàng)目建設(shè)為中心、以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,較好地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量邁上千億臺(tái)階。
20xx年園區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入1002億元,完成財(cái)政總收入30.34億元,成為xx省第五個(gè)“千億園區(qū)”,昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個(gè)走在前列”重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核中均位居國家級(jí)園區(qū)第一。其中工業(yè)總產(chǎn)值856億元,同比增長19.4%,是“十二五”初期的3.39倍;財(cái)政總收入30.34億元,同比增長24.9%,是“十二五”初期的3.65倍;規(guī)模工業(yè)增加值256億元,同比增長18.6%,是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一,園區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)前4強(qiáng),綜合競爭力位居全省第三,區(qū)域競爭力和結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度均排名全省第一,高新技術(shù)產(chǎn)值比重高達(dá)84.7%,位居全省第一,獲評(píng)省加速推進(jìn)新型工業(yè)化一等獎(jiǎng),被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園”和“電子信息特色產(chǎn)業(yè)園”,被國家工信部批準(zhǔn)為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標(biāo)均順利實(shí)現(xiàn)。
(二)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。
20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經(jīng)濟(jì)不利影響,積極作為,實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng)。藍(lán)思科技3月18日在深交所成功上市,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390億元、稅收突破13億元,極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥,新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥,稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達(dá)20家。
園區(qū)企業(yè)家周群飛(藍(lán)思科技)、帥放文(爾康制藥)、劉正軍(永清集團(tuán))躋身20xxxx富豪榜前十強(qiáng)。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程等上市企業(yè)5家。技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新引人矚目,藍(lán)思科技的玻璃面板加絲印技術(shù)、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內(nèi)的革命性成果,基伍通訊生產(chǎn)出第一臺(tái)“xx制造”的智能手機(jī)整機(jī)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)取得突出成果。
項(xiàng)目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、駐點(diǎn)招商等有效方式,全年共引進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項(xiàng)目24個(gè),合同引資180.22億元。其中,深圳歐智通科技有限公司項(xiàng)目投資55億元,用地500畝,并實(shí)現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復(fù)中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領(lǐng),電子信息集群發(fā)展,健康食品穩(wěn)中有增,新興產(chǎn)業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。
項(xiàng)目建設(shè)全區(qū)動(dòng)員、上下協(xié)同、強(qiáng)力攻堅(jiān)。全年開工重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè),完成投資168.5億元,占年度計(jì)劃的116%,34個(gè)列入長沙市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工,完成投資94.79億元,占年度計(jì)劃的108.5%。下大力氣促進(jìn)企業(yè)技擴(kuò)改項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)、見效,先后完成了鹽津鋪?zhàn)?、華納大、三清制藥等39個(gè)技擴(kuò)改項(xiàng)目。全年項(xiàng)目建設(shè)完成征地3300畝,拆遷房屋256戶,社保參保1241人,清零項(xiàng)目20個(gè)。成功報(bào)批土地3023畝,招拍掛土地31宗,成交價(jià)款3.35億元。完成公開招標(biāo)51宗。園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在長沙市“六個(gè)走在前列”項(xiàng)目觀摩考核中名列第一。
(四)改革創(chuàng)新取得明顯成效。
大力推進(jìn)園區(qū)財(cái)政預(yù)算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機(jī)制等改革,出臺(tái)了《政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《政府投資項(xiàng)目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等,園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
融資瓶頸。藍(lán)思科技、九典制藥、達(dá)美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資,鹽津鋪?zhàn)?、春光九匯、豐日電氣等進(jìn)入全省重點(diǎn)上市后備企業(yè)資源庫,豐日電氣引進(jìn)上海振華重工增資入股。積極向上爭資,全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)增至22家,全年為會(huì)員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項(xiàng)目融資、組合擔(dān)保等多種融資方式,全年融資到位20.25億元,創(chuàng)歷年新高。
創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,先后推進(jìn)宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組,讓原本經(jīng)營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái),先后建設(shè)醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心、藥品安全評(píng)價(jià)中心等科技公共服務(wù)平臺(tái)并產(chǎn)生積極作用,并于20xx年6月啟動(dòng)無線電設(shè)備檢測中心建設(shè)。
(五)城市品質(zhì)得到有效提升。
城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設(shè)計(jì);完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務(wù)區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。
城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達(dá)16.5平方公里,道路總長達(dá)65公里。啟動(dòng)了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設(shè);全長6公里的北園污水轉(zhuǎn)輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車,長郡實(shí)驗(yàn)學(xué)校周邊路網(wǎng)拉通;完成公租房建設(shè)4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴(kuò)容改造;東園220千伏變電站加緊建設(shè)。全年完成平地2310畝,路基工程13公里,路面硬化7.95公里。
(六)民生事業(yè)得到顯著改善。
投資3.5億元的長郡xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成開學(xué),投資3億元的金陽文化藝術(shù)中心投入使用,幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓,五星級(jí)酒店開工建設(shè),使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會(huì)化配套服務(wù)。經(jīng)開區(qū)汽車站建成營運(yùn),千輛免費(fèi)公共自行車投入運(yùn)行,居民出行更加便利。經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū),金融服務(wù)更加方便快捷。出臺(tái)了促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策,對(duì)在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實(shí)施購房補(bǔ)助,試行從幼兒園到高中的全程免費(fèi)教育,進(jìn)一步健全醫(yī)保、社保體系,使園區(qū)民生福祉得到有效提升。
(七)社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
鞏固“平安園區(qū)”成效,組織開展嚴(yán)打整治行動(dòng),全年破獲刑事案件185起,查處行政案件478起,刑事打擊112人。開展安全專項(xiàng)整治5次,安全生產(chǎn)執(zhí)法185家次,實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo);妥善處理征拆安置遺留問題、個(gè)別企業(yè)員工工資拖欠問題;獲評(píng)長沙市社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家,下達(dá)停產(chǎn)整改通知書9家次,守護(hù)了園區(qū)一方青山綠水。落實(shí)最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理措施,園區(qū)品位有效提升,人居環(huán)境明顯改善。
以上這些成績的取得,是全區(qū)攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果,也是上下協(xié)同、多方助力的結(jié)果。一是得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進(jìn)取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來,克服宏觀經(jīng)濟(jì)多重不利因素,以二次創(chuàng)業(yè)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)逆勢擴(kuò)張。正是由于企業(yè)的成長,促進(jìn)了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng),簡政放權(quán)進(jìn)一步到位,“多證合一”、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政改革成果提高了政務(wù)服務(wù)效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關(guān)社區(qū)、村主動(dòng)對(duì)接園區(qū)發(fā)展,成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍,促進(jìn)了園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境改善。在此,我謹(jǐn)代表xx經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,部分企業(yè)發(fā)展信心不足,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快;園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出;城市配套、公共服務(wù)、城市管理等發(fā)展短板亟需補(bǔ)齊;教育、衛(wèi)生、文化等公共產(chǎn)品供給能力相對(duì)不足,改善民生還須付出更多努力;項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境需要改善,行政服務(wù)效能有待提升等。這些困難和問題,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
跨入20xx年,xx經(jīng)開區(qū)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年,既是加快建設(shè)“產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關(guān)鍵期,也是在新起點(diǎn)上率先建成全面小康、加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機(jī)遇期。時(shí)和勢總體有利,艱和險(xiǎn)不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷,搶抓一切機(jī)遇,戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn),開創(chuàng)全新發(fā)展局面。
一是從現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)來看,我們能夠乘勢而上。xx經(jīng)開區(qū)作為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場,通過近年來的高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到了一定規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,支柱產(chǎn)業(yè)板塊清晰,城市配套能力逐步增強(qiáng),服務(wù)優(yōu)勢有口皆碑,園區(qū)的知名度、影響力日漸提升,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了較強(qiáng)的內(nèi)在增長動(dòng)力和勢能。隨著金陽大道拉通,黃花機(jī)場第二跑道建設(shè),園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地,園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺(tái)、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境??梢猿酥L沙市打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊,xx市建設(shè)“金陽新區(qū)”、推進(jìn)“園鎮(zhèn)合一”的政策東風(fēng),加快新一輪的發(fā)展。
二是從國家政策來看,我們務(wù)必因時(shí)而動(dòng)。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,今年中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又重點(diǎn)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了部署,明確要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價(jià)、降物流成本、降社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步簡政放權(quán),提高政府服務(wù)企業(yè)的效率,實(shí)體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。
三是從發(fā)展機(jī)遇來看,我們應(yīng)當(dāng)順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢越是下行,微觀領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的變化就越快。落后產(chǎn)能的調(diào)整給新興產(chǎn)能發(fā)展騰出更多空間,誰抓住了機(jī)遇誰就將贏得未來。越是應(yīng)變快、創(chuàng)新強(qiáng)的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),就越有生機(jī)和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心,堅(jiān)持向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力,產(chǎn)品質(zhì)量提升了就會(huì)有市場。同時(shí)園區(qū)企業(yè)還可以通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、借船出海等進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同志們,發(fā)展重開局,五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年,也是全面推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。園區(qū)上下要堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),把握重點(diǎn),在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹長沙市委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出改革創(chuàng)新、項(xiàng)目攻堅(jiān)、產(chǎn)城融合,理順體制機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展,努力成為長沙東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊的重要增長極,打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū),奮力邁上技工貿(mào)總收入和工業(yè)總產(chǎn)值“雙千億”園區(qū)新臺(tái)階。
xx經(jīng)開區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是:完成技工貿(mào)總收入1180億元,同比增長18%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1002億元,同比增長17%;完成財(cái)政總收入35億元,同比增長15%;完成固定資產(chǎn)投資180億元,同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),整體開發(fā)2平方公里;推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,強(qiáng)化務(wù)實(shí)作風(fēng),建設(shè)“法治園區(qū)”。
(一)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展,20xx年要以服務(wù)園區(qū)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。
1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。制訂出臺(tái)xx經(jīng)開區(qū)《鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組實(shí)施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關(guān)意見》、《降低企業(yè)運(yùn)行成本行動(dòng)計(jì)劃》等一系列扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門積極對(duì)接服務(wù)園區(qū)廣大企業(yè),將政策紅利落到實(shí)處。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心(二期)投入使用的同時(shí),加快建成無線電設(shè)備檢測中心,形成生物醫(yī)藥和電子信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)“雙平臺(tái)”。設(shè)立金陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等產(chǎn)業(yè)扶持基金,根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策和企業(yè)需求,重點(diǎn)向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進(jìn)行業(yè)優(yōu)質(zhì)投資者,在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組,盤活存量資產(chǎn),煥發(fā)新的生機(jī)。
2、大力招商引資推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度,創(chuàng)新招商模式,進(jìn)一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點(diǎn)瞄準(zhǔn)珠三角,發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用,以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。高度關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整下的新產(chǎn)品、新技術(shù)轉(zhuǎn)移,通過招大引強(qiáng)招新,全面提高招商項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和單位面積貢獻(xiàn)率,提升園區(qū)新經(jīng)濟(jì)板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元,新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15-20個(gè),其中,投資過50億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),過10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè),過1億元項(xiàng)目10個(gè)。
3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機(jī)制,整合力量,成立專門幫扶企業(yè)班子,深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動(dòng)。繼續(xù)鼓勵(lì)和扶持有條件的企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場上市,優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu),降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點(diǎn)支持鹽津鋪?zhàn)?、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進(jìn)入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團(tuán)、10家50億規(guī)模企業(yè)、10~15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺(tái)相關(guān)配套政策,幫助企業(yè)積極向上爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活,實(shí)現(xiàn)“去落后產(chǎn)能”目標(biāo)。幫助企業(yè)理清“三角債”,防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)真研究房地產(chǎn)“去庫存”的路徑和措施。
(二)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,認(rèn)真抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經(jīng)濟(jì),用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。
1、推進(jìn)資源要素改革,降低企業(yè)投資成本。一要啟動(dòng)電力改革,結(jié)合中央和國務(wù)院改革要求,加強(qiáng)與省市電力部門協(xié)調(diào),力爭實(shí)現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標(biāo)。二要出臺(tái)補(bǔ)助政策降低企業(yè)蒸汽、燃?xì)忾_戶費(fèi)用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制,做到企業(yè)供汽質(zhì)量明顯提高。四要全面實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費(fèi)分年度達(dá)標(biāo)的改革,切實(shí)降低企業(yè)社保繳費(fèi)成本。五要研究成立園區(qū)土地儲(chǔ)備分中心,加強(qiáng)對(duì)土地報(bào)批和用地征拆工作的領(lǐng)導(dǎo),保障企業(yè)用地,降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進(jìn)分質(zhì)供水,規(guī)劃建設(shè)自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質(zhì)供水管網(wǎng)。擴(kuò)大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設(shè),20xx年實(shí)現(xiàn)中水回用的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)用水高效循環(huán)利用。
2、推進(jìn)投融資改革,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。一要加快政府性債務(wù)的清理、剝離。一季度要全面啟動(dòng)存量債務(wù)整體打包轉(zhuǎn)讓談判和報(bào)批相關(guān)工作,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),降低債務(wù)成本,逐步消化園區(qū)存量債務(wù)。二要加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。新增債務(wù)分為財(cái)政性債務(wù)和融資性債務(wù),財(cái)政性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,融資性債務(wù)實(shí)行收支計(jì)劃和財(cái)政雙控管理。三要改革項(xiàng)目投融資模式??疾鞂W(xué)習(xí)外地ppp項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)和做法,推行政府與社會(huì)資本的合作,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與園區(qū)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有效控制政府性債務(wù)規(guī)模的增長。四要加強(qiáng)財(cái)政資金預(yù)算管理。全面規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,推行政府采購監(jiān)管全覆蓋,提高資金的使用效益。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,確保90%的可用財(cái)力用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產(chǎn),加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提高為企業(yè)金融服務(wù)效率。六要將金融企業(yè)等高端服務(wù)業(yè)招商作為重要工作來抓,增加為企業(yè)提供高端產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能。上半年要啟動(dòng)園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設(shè),引進(jìn)銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級(jí)結(jié)算業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),完善金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、推進(jìn)園區(qū)國企改革,提高資本運(yùn)營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺(tái)公司的改革和轉(zhuǎn)型步伐,實(shí)現(xiàn)管委會(huì)由管企業(yè)到管資本的轉(zhuǎn)變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團(tuán),通過債務(wù)打包轉(zhuǎn)讓剝離公司既有債務(wù),強(qiáng)化內(nèi)部管理,加大人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)拓展的力度,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),提升公司核心競爭力。
4、創(chuàng)新體制機(jī)制,創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要?jiǎng)?chuàng)新園鎮(zhèn)體制,循序漸進(jìn)推動(dòng)“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調(diào)研,解放思想,大膽探索,制定詳細(xì)工作方案并加快實(shí)施。在保持建制鎮(zhèn)的獨(dú)立完整前提下,發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)幫扶等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)優(yōu)勢,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會(huì)管理等的主體優(yōu)勢,調(diào)動(dòng)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性,推進(jìn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,淳化基層民風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設(shè)和飲水工程建設(shè),提升周邊居民民生福祉。二要?jiǎng)?chuàng)新政務(wù)服務(wù)。在承接好、使用好上級(jí)賦予的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時(shí),借鑒大瑤經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)園區(qū)財(cái)政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項(xiàng),全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,落實(shí)審批事項(xiàng)“月清零”制度,進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力,著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機(jī)制最活”的“五最園區(qū)”。
5、實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,建設(shè)自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)依托科技研發(fā)平臺(tái)的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策體系。制定出臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策、創(chuàng)新服務(wù)政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)生物醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)研發(fā)人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)沿產(chǎn)業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè),充分發(fā)揮長沙e中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作用,積極推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)廠房+總部”的發(fā)展模式,使“智能制造”和“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實(shí)處。
(三)以項(xiàng)目攻堅(jiān)為抓手,繼續(xù)加大投資力度。
“融合東西、拉通南北、產(chǎn)城融合”的格局。
1、抓項(xiàng)目建設(shè)釋放新增產(chǎn)能。全年計(jì)劃鋪排重點(diǎn)項(xiàng)目68個(gè),確??⒐ぶ攸c(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),完成項(xiàng)目投資186億元。加快推進(jìn)歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。力促藍(lán)思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、e中心三期標(biāo)準(zhǔn)廠房等14個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套。加快推進(jìn)公租房建設(shè)、南園市民公園、農(nóng)村安全飲水工程、污水廠改造等12個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目,為園區(qū)居民群眾服務(wù)。
2、攻征拆難題推進(jìn)項(xiàng)目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用,推進(jìn)依法征拆、陽光征拆、和諧征拆,妥善處理拆遷安置遺留問題,確保全年報(bào)批土地3000畝,完成征地20xx畝以上,平地2400畝,完成安置400戶,新建安置房600套。大力推行保障性房源指標(biāo)回購,支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的,促進(jìn)寶灣物流、佳康食品等14個(gè)已簽約未落地的項(xiàng)目落地。
3、抓項(xiàng)目服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)30個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)、中層骨干聯(lián)項(xiàng)目責(zé)任制,進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。二要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。由項(xiàng)目辦牽頭,各部門通力協(xié)作,以解決問題為目標(biāo),實(shí)行聯(lián)合協(xié)調(diào)服務(wù),強(qiáng)化項(xiàng)目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力,重點(diǎn)打擊非法阻工、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等違法行為,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。四要加強(qiáng)拆違控違。城管部門要采取強(qiáng)力措施,在不產(chǎn)生新增違法建筑前提下,全年清零拆除2.5萬平米違法建筑,以拆違促拆遷。
(四)以產(chǎn)城融合為重點(diǎn),突出抓好短板補(bǔ)齊。
1、補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施短板。一要堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先,“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制,組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經(jīng)濟(jì)走廊和xx市委、市政府建設(shè)“金陽新區(qū)”的政策機(jī)遇,加快推進(jìn)金陽大道建設(shè)、319國道、牛瀘路、洞陽路提質(zhì)改造,打通“長沙—經(jīng)開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動(dòng)脈,建設(shè)園區(qū)標(biāo)志性入園口,加大對(duì)外宣傳力度,塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經(jīng)十路、北園路等道路建設(shè),為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套;啟動(dòng)取水口上移工程;以克里片區(qū)為試點(diǎn),啟動(dòng)園區(qū)“海綿城市”建設(shè);推動(dòng)燃?xì)夤芫€工程建設(shè);建設(shè)經(jīng)開區(qū)消防站;啟動(dòng)北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設(shè)前期工作。三要加快舊城改造。推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項(xiàng)目建設(shè),完成改造342戶,81000平米。
2、補(bǔ)齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設(shè)。加快研究金陽湖片區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,啟動(dòng)生態(tài)商務(wù)區(qū)建設(shè)工作。二要編制園區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心,健全小區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園區(qū)出租車投入運(yùn)營,推動(dòng)金陽文化藝術(shù)中心市場化運(yùn)營,加快4a級(jí)工業(yè)旅游項(xiàng)目建設(shè)。三要激活園區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源。擴(kuò)建工業(yè)園實(shí)驗(yàn)小學(xué),推動(dòng)環(huán)園小學(xué)、百丈塘小學(xué)建設(shè),將園區(qū)中小學(xué)建設(shè)成為長郡學(xué)校生源基地,實(shí)現(xiàn)資源共享。四要努力引進(jìn)知名醫(yī)院、職業(yè)學(xué)院、體育運(yùn)動(dòng)中心等配套項(xiàng)目,進(jìn)一步推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質(zhì)公共資源全民共享,增進(jìn)民生福祉。
3、補(bǔ)齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機(jī)制作用,實(shí)現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū),以園區(qū)住房保障分局職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),強(qiáng)化物業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)城市建管的同步升級(jí)。三要建設(shè)“綠色園區(qū)”。堅(jiān)守生態(tài)紅線,全面落實(shí)《xx經(jīng)開區(qū)環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》,加快推進(jìn)雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項(xiàng)目”建設(shè),大力推進(jìn)園區(qū)植樹造綠,確保園區(qū)“天更藍(lán)、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設(shè)“法治園區(qū)”。用法治手段維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依法推進(jìn)征地拆遷、安置補(bǔ)償,完善失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。信訪工作變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)訴求,將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài);完善“天網(wǎng)工程”,公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為,維護(hù)公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,決不允許觸碰安全生產(chǎn)高壓紅線,確保年度安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)。高度重視食品安全,促進(jìn)綜治維穩(wěn)、計(jì)劃生育、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保障,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,說一千道一萬,關(guān)鍵在于干。一要牢固樹立“實(shí)干就是能力,落實(shí)才是水平”的工作理念。近年來xx經(jīng)開區(qū)能夠保持快速發(fā)展,在全市、全省爭先進(jìn)位,是與園區(qū)上下的苦干實(shí)干分不開的。但在過來的工作中,我們一些干部也一定程度存在任務(wù)布置不落實(shí)、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象,極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為,對(duì)于這些問題要堅(jiān)決摒棄,加以克服。要以釘釘子的務(wù)實(shí)作風(fēng)抓項(xiàng)目建設(shè)、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務(wù)、抓城市管理等,確保項(xiàng)目建一個(gè)成一個(gè),工作抓一項(xiàng)落實(shí)一項(xiàng)。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用,對(duì)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、各部門工作職責(zé)及時(shí)進(jìn)行督查督辦,結(jié)合督查結(jié)果定期開展工作講評(píng),對(duì)工作不落實(shí)的必要時(shí)進(jìn)行問責(zé)。始終保持全年攻堅(jiān)克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調(diào)優(yōu)考核“指揮棒”。堅(jiān)決做到“以發(fā)展論英雄、以實(shí)績排座次”。按照“考責(zé)任擔(dān)當(dāng)、考工作實(shí)績、考發(fā)展實(shí)效”的要求,優(yōu)化績效考核體系,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、一崗一責(zé),切實(shí)強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,對(duì)有錯(cuò)無為、不在狀態(tài)的干部進(jìn)行調(diào)整。切實(shí)樹立“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的鮮明導(dǎo)向。
同志們,美好的藍(lán)圖令人憧憬,神圣的使命催人奮進(jìn)。讓我們?cè)陂L沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,努力實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局,在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經(jīng)開區(qū)發(fā)展新輝煌!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十
開展經(jīng)濟(jì)工作,堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持深化改革不遲疑,堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定不松懈,下面是本站小編給大家整理的區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
下面,我就全區(qū)黨委辦公室工作做個(gè)發(fā)言。
一、20xx年工作情況。
一年來,黨委辦公室嚴(yán)格按照“建強(qiáng)一支隊(duì)伍,狠抓三項(xiàng)建設(shè),落實(shí)五項(xiàng)工作”的思路,扎實(shí)推進(jìn)辦公室規(guī)范化建設(shè),全區(qū)黨委辦公室工作呈現(xiàn)良好勢頭。
隊(duì)伍建設(shè)有成效。去年,我們以塑造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部為目標(biāo),采取集中學(xué)、強(qiáng)化練和大家?guī)偷霓k法,全區(qū)舉辦信息、文字、會(huì)務(wù)、小康、保密、檔案等各類培訓(xùn)班6期,區(qū)委辦帶頭開展封閉式崗位練兵活動(dòng),先后選派5名文秘人員到省委辦公廳、市委辦公室綜合、信息等相關(guān)處室跟班學(xué)習(xí),干部業(yè)務(wù)水平明顯提高。有2名同志被市委選拔,有10多篇調(diào)研材料被《中辦通迅》、省市《內(nèi)參》刊發(fā)。
三項(xiàng)建設(shè)有成果。機(jī)關(guān)建設(shè)。五大家機(jī)關(guān)帶頭整治辦公秩序,全區(qū)獨(dú)立的機(jī)關(guān)院落管理明顯進(jìn)步,臟亂差得到有效扼制,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合公租房建設(shè)改善了機(jī)關(guān)院落,建立了機(jī)關(guān)保潔和門衛(wèi)制度,外在形象得到提升。制度建設(shè)。區(qū)委辦結(jié)合本區(qū)工作實(shí)際,在全市率先編印了《辦公室業(yè)務(wù)工作流程》,將每項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范細(xì)化,提高了工作效率。去年,我們還出臺(tái)了《鼎城區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)外出、公務(wù)接待及會(huì)議管理實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)的意見》等約束性制度,帶頭規(guī)范了車輛、接待和經(jīng)費(fèi)管理,明顯提高了管理效益。通過健全完善現(xiàn)有。
規(guī)章制度。
確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序推進(jìn)。作風(fēng)建設(shè)。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中我們?cè)谌珔^(qū)黨委辦公室系統(tǒng)叫響了“當(dāng)?shù)湫蜆錁影濉钡摹?/p>
口號(hào)。
辦公室系統(tǒng)組織的“群眾在我心中”演講和知識(shí)搶答賽反響較好。踐行“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水相送、一次辦理妥善”的要求服務(wù)意識(shí)明顯加強(qiáng)。全年會(huì)議較上年減少了11.9%;文件較上年減少了20.6%。采取電子簡報(bào)方式取消了全區(qū)所有紙制簡報(bào)整合取消了26個(gè)議事機(jī)構(gòu)。
四項(xiàng)工作有進(jìn)步。督導(dǎo)檢查。一年來,“兩辦”督查室緊緊圍繞區(qū)委中心工作,項(xiàng)目建設(shè)、城市創(chuàng)建、農(nóng)村低保等開展督查30余次,編發(fā)《鼎城督查》《政府督查》22期,向省委、市委督查室推介調(diào)研文稿、經(jīng)驗(yàn)材料10余篇,承辦省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件32件,受理群眾來信48件,做到了批必查、查必果、果必報(bào),清理騰退辦公用房7743平方米,得到省、市肯定。信息報(bào)送。一年來,各單位向區(qū)委報(bào)送信息2200余條,區(qū)《每周信息動(dòng)態(tài)》采用125條,向省、市報(bào)送信息1200余條,其中被中共中央辦公廳采用1條,省委辦公廳采用25條,市委辦公室采用150條,全區(qū)黨委信息工作位居全省領(lǐng)先位置。保密工作。采取自查與抽查相結(jié)合的方式,在全區(qū)所有黨政機(jī)關(guān)開展了保密專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)副科級(jí)以上單位進(jìn)行了大排查,切斷了所有公文處理電腦的外網(wǎng)聯(lián)接,為部分涉密單位安裝了保密裝置,邀請(qǐng)市保密局長為全區(qū)上了一堂保密專題教育課,扎實(shí)完成了高考、中考及公務(wù)員選拔試卷保密工作。綜合協(xié)調(diào)。一年來,各大辦公室堅(jiān)持每月一聯(lián)席,每季一通報(bào),基本實(shí)現(xiàn)了全區(qū)辦公室思想相通、工作相連、目標(biāo)同向,全區(qū)一盤棋。我們還注重對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)黨政辦公室和區(qū)直部門辦公室的指導(dǎo),進(jìn)一步密切了區(qū)委辦公室和基層辦公室的聯(lián)系。區(qū)委辦承辦各類大型會(huì)議35次,小型會(huì)議40余次,先后籌辦市委三大戰(zhàn)役現(xiàn)場會(huì)、園區(qū)現(xiàn)場調(diào)度會(huì)及省、市領(lǐng)導(dǎo)視察等30余次的迎檢、展示、現(xiàn)場接待及服務(wù)工作,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
另外,檔案、黨史、接待、小康、改革等工作推進(jìn)有序。在省、市檔案局組織的“開啟身邊記憶,講述檔案故事”征文活動(dòng)中,我區(qū)入選市《走進(jìn)檔案》征文集11篇,為全市最多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)推進(jìn),檔案管理進(jìn)一步加強(qiáng);特色檔案資源收集與建設(shè)工作取得一定成果。黨史陳列館維修進(jìn)展順利,黨史大事記、《鼎城年鑒(20xx)》編纂工作圓滿完成。接待工作程序規(guī)范,勤儉節(jié)約,禮節(jié)周到,全年接待經(jīng)費(fèi)較上年減少了50%。
二、20xx年工作。
20xx年,全區(qū)黨委辦公室工作的重點(diǎn)是創(chuàng)新“三項(xiàng)工作”、優(yōu)化“三個(gè)服務(wù)”、打造“三型機(jī)關(guān)”。
創(chuàng)新“三項(xiàng)工作”。一是創(chuàng)新信息調(diào)研工作。今年,我們將把信息調(diào)研作為一項(xiàng)重中之重的工作,重點(diǎn)圍繞市委部署在我區(qū)的五大項(xiàng)目和區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,安排一定經(jīng)費(fèi),整合各大辦公室人力物力,選定精干力量,開展專題研究,拿出實(shí)在成果,為區(qū)委區(qū)政府提供決策參考。二是創(chuàng)新督查督辦工作。我們將拿出主要精力,帶領(lǐng)“兩辦”督查室進(jìn)行強(qiáng)勢督查,對(duì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上部署的任務(wù)、區(qū)委區(qū)政府決策議定內(nèi)容、社會(huì)反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)事項(xiàng)、主要領(lǐng)導(dǎo)安排的專項(xiàng)工作進(jìn)行嚴(yán)格督查督辦。區(qū)委辦將采取立榜掛牌督查的方式,對(duì)一些項(xiàng)目推進(jìn)和效能情況,在媒體上公布,在區(qū)委辦樓下張榜公示,重大工作推進(jìn)落實(shí)不力的,請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛牌督辦。三是創(chuàng)新綜合協(xié)調(diào)工作。充分發(fā)揮好黨委辦公室牽頭管總作用。區(qū)委辦將進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間,尤其是幾大機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào),確保領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、日常事務(wù)、工作安排等科學(xué)合理、井然有序。各單位和部門也要服從區(qū)委辦的統(tǒng)一調(diào)度,按程序辦事,不允許出現(xiàn)越級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)、隨意舉辦活動(dòng)、隨意安排領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)等情況。全區(qū)各單位黨委辦公室要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,搞好部門、科室、股室之間各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào),確保本部門本單位工作高效有序。
優(yōu)化“三個(gè)服務(wù)”。一是要服務(wù)好黨委。要忠誠履職。辦公室無論任何時(shí)候都必須講政治、講原則,堅(jiān)定不移維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)工作大局。要規(guī)范運(yùn)行。全區(qū)各辦公室都要編制好工作流程,嚴(yán)格按流程辦事,做到井然有序,不打亂仗。要杜絕差錯(cuò)。繼續(xù)推進(jìn)無差錯(cuò)活動(dòng),通過強(qiáng)化責(zé)任、規(guī)范制度、精準(zhǔn)流程、嚴(yán)格審核,嚴(yán)防通知、文電、活動(dòng)組織中可能出現(xiàn)的差錯(cuò),為黨委提供高質(zhì)量服務(wù)。二是要服務(wù)好部門。要當(dāng)好后盾。上級(jí)及管線部門辦公室要成為下級(jí)辦公室、線管單位辦公室的堅(jiān)強(qiáng)后盾,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,共同提高工作水平。要架好橋梁。為部門之間、部門與領(lǐng)導(dǎo)之間聯(lián)系溝通架好橋梁,營造齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。三是要服務(wù)好基層。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),改進(jìn)接待服務(wù),把各級(jí)辦公室打造成親民、高效的服務(wù)窗口。
打造“三型機(jī)關(guān)”。機(jī)關(guān)建設(shè)關(guān)鍵在于隊(duì)伍建設(shè),要大力提高綜合素質(zhì),打造一流的干部隊(duì)伍。一是打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。開展“讀、寫、說、評(píng)”四項(xiàng)主題活動(dòng)?!白x”,即每月推薦一本優(yōu)秀書籍,深刻閱讀,增強(qiáng)辦公室干部對(duì)時(shí)政的理解、對(duì)工作的熟悉和對(duì)生活的感悟;“寫”,即在全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)開展文字練兵活動(dòng),提升辦公室干部的寫作能力;“說”,即不定期開展演講和座談交流活動(dòng),讓辦公室干部在經(jīng)常談人生感悟、工作所得和時(shí)政理解中增強(qiáng)觀察和表達(dá)能力;評(píng),即每半年在辦公室系統(tǒng)評(píng)比優(yōu)秀文稿、學(xué)習(xí)標(biāo)兵。通過四項(xiàng)活動(dòng),讓干部更好更快地成長。二是打造“奉獻(xiàn)型”機(jī)關(guān)。通過樹立典型、加強(qiáng)交流、開展學(xué)習(xí),在黨委辦公室系統(tǒng)全面加強(qiáng)干部教育引導(dǎo),強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)。要勤于付出,有“犧牲小我、成就大我”的精神;要甘于吃苦,有“百折不撓、敢移泰山”的意志;要樂于平淡,有“板凳要坐十年冷,文章不寫半句空”的品質(zhì)。三是打造“活力型”機(jī)關(guān)。辦公室干部以年輕同志居多,年輕同志要在機(jī)關(guān)里營造出一種積極向上的氛圍。精神上要有朝氣,要充滿激情;生活中要有熱情,要有健康的愛好;工作中要有闖勁,要敢于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),不要畏首畏尾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是區(qū)直單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)的主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步重視、關(guān)心和支持辦公室工作,要經(jīng)常過問,要敢于放手,要給予保障。特別是要關(guān)心辦公室干部的成長,通過言傳身教培養(yǎng)出優(yōu)秀的年輕干部,這既是工作上的成就,更是人生中的成就。
同志們,辦公室工作極端重要,決定著一個(gè)地方一個(gè)單位的效率和秩序。讓我們共同關(guān)注、全力支持、齊心協(xié)力抓好辦公室工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
今天召開區(qū)委xx屆七次全體會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆八次全會(huì)和市委六屆十二次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下凝聚力量、創(chuàng)新實(shí)干,以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐,奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
下面,我代表區(qū)委會(huì)講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于去年的工作回顧。
去年以來,區(qū)委會(huì)全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾開拓進(jìn)取、苦拼實(shí)干,以法治思維和改革創(chuàng)新精神全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐。我們突出抓了兩件大事。
第一件大事,就是扎實(shí)開展專題教育。堅(jiān)持把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為推動(dòng)全年各項(xiàng)工作的有力抓手,緊緊圍繞“踐行三嚴(yán)三實(shí)、建設(shè)五個(gè)秦都”的總載體,突出學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化思想自覺,突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范帶動(dòng),突出問題導(dǎo)向、著力破解難題,突出嚴(yán)格督導(dǎo)、體現(xiàn)從嚴(yán)要求,推動(dòng)專題教育扎實(shí)有效開展、取得了實(shí)實(shí)在在的效果,在全區(qū)形成了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)的濃厚氛圍,為推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展筑牢了思想根基、提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
第二件大事,就是全力推進(jìn)深化改革。堅(jiān)持把深化改革作為全年各項(xiàng)工作的統(tǒng)攬,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程,注重把貫徹中央和省市部署與自主探索創(chuàng)新相結(jié)合,不斷推進(jìn)各領(lǐng)域、各方面體制和機(jī)制創(chuàng)新,行政機(jī)構(gòu)改革、審批登記改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、鎮(zhèn)村綜合改革、公車改革等都取得了顯著成效。一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措的實(shí)施和推行,為加快發(fā)展增添了新動(dòng)力、注入了新活力,也有力推進(jìn)了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
一年來,全區(qū)干部群眾緊盯目標(biāo)不動(dòng)搖、狠抓落實(shí)不松勁,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,勇于攻堅(jiān)克難,圓滿完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù),區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭。工作成效集中體現(xiàn)在“六個(gè)新”上。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,我們牢牢扭住招商引資和項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,堅(jiān)持不懈建園區(qū)、抓招商、上項(xiàng)目,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益沒水分可持續(xù)的增長。先后引進(jìn)項(xiàng)目106個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目11個(gè),全區(qū)生產(chǎn)總值完成466.5億元,同比增長11.8%,超全國4.9個(gè)百分點(diǎn),超全市3.2個(gè)百分點(diǎn),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高。
二是城鄉(xiāng)一體邁出新步伐。我們把加快城市化進(jìn)程作為事關(guān)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略工程,主動(dòng)融入“大西安”建設(shè),先后配合實(shí)施征地9698畝、拆遷123萬平方米,在與各新城協(xié)作共建中實(shí)現(xiàn)了互利共贏;加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,先后實(shí)施村改居59個(gè)、撤并行政村89個(gè),馬莊撤鎮(zhèn)設(shè)辦順利完成,農(nóng)村“三權(quán)改革”取得重要進(jìn)展;深入實(shí)施城市容貌提升工程和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鐵腕推進(jìn)治污降霾,大力實(shí)施生態(tài)綠化,創(chuàng)建全國綠化模范城市順利通過國家核查,人居環(huán)境持續(xù)改善。
三是市民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。我們以創(chuàng)建全國文明城市為契機(jī),以培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn),以“見賢思齊?感恩秦都”精神文明建設(shè)系列活動(dòng)為載體,深入推進(jìn)精神文明建設(shè),“五型”文明社區(qū)(村)創(chuàng)建、群眾文化藝術(shù)成果展演、身邊好人評(píng)選、書香秦都、道德講堂等各類創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展,進(jìn)一步在全區(qū)弘揚(yáng)了主旋律、傳播了正能量、提振了精氣神,市民文明素質(zhì)不斷提升,凝聚起了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大正能量。
四是人民群眾得到新實(shí)惠。我們連續(xù)第五年將新增財(cái)力全部用于保障和改善民生,從群眾最關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問題出發(fā),從群眾最迫切最緊要的生產(chǎn)生活需求著手,大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),全力辦好惠民實(shí)事,積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),全年實(shí)施民生工程項(xiàng)目224個(gè)、完成投資13億元,“兩免”工程、大病救助、兩癌救助等惠民政策力度不斷加大,弱勢群體生活得到有效改善,全區(qū)群眾擁有了更多“獲得感”。
五是社會(huì)治理呈現(xiàn)新成效。堅(jiān)持把創(chuàng)新社會(huì)治理作為維護(hù)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè),新設(shè)立城市社區(qū)10個(gè)、農(nóng)村社區(qū)14個(gè),建成社區(qū)服務(wù)站27個(gè),社區(qū)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng);積極推進(jìn)平安建設(shè),城區(qū)技防覆蓋率達(dá)到95%以上,農(nóng)村視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)全覆蓋,群眾安全感顯著提升;深入開展安全生產(chǎn)排查整治活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)大接訪、大走訪和領(lǐng)導(dǎo)包抓信訪積案制度,有效排解了隱患、化解了問題,確保了全區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
六是黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績,引導(dǎo)各級(jí)黨委聚焦主業(yè)主責(zé),以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),以“三爭三做創(chuàng)五星”活動(dòng)為載體,不斷提升黨建工作水平。全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),大力整治軟弱渙散黨組織,基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強(qiáng);堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,教育黨員干部主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨“新常態(tài)”,“黨性強(qiáng)、品行正、重實(shí)干、愛百姓”成為黨員干部新的精神坐標(biāo);自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)全區(qū)形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,成績來之不易,發(fā)展伴隨艱辛。以上這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)級(jí)四大班子精誠團(tuán)結(jié)、共謀發(fā)展的結(jié)果,是全區(qū)上下務(wù)實(shí)進(jìn)取、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委會(huì),向全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大干部群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、關(guān)于當(dāng)前的形勢分析。
20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,能否準(zhǔn)確預(yù)判和把握當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢,事關(guān)“十三五”良好開局,事關(guān)新一年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
從宏觀形勢看,世界經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)疲軟復(fù)蘇態(tài)勢,我國經(jīng)濟(jì)正從粗放向集約、從簡單向復(fù)雜的高級(jí)形態(tài)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、風(fēng)險(xiǎn)隱患明顯增多。在復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下,我們要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,面臨的困難更多、壓力更大。對(duì)此,我們必須保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定必勝信心,在冷靜分析形勢中趨利避害,在沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn),牢牢把握加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
從政策導(dǎo)向看,國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,必將釋放多重制度紅利和發(fā)展?jié)摿?,特別是隨著“中國制造20xx”、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“一帶一路”戰(zhàn)略的加快實(shí)施,必將在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面進(jìn)一步向西部傾斜,尤其向“一帶一路”的起點(diǎn)陜西傾斜。這一系列重大戰(zhàn)略的實(shí)施,為我們充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型、彌補(bǔ)短板創(chuàng)造了有利條件、提供了難得機(jī)遇。
從自身發(fā)展看,經(jīng)過多年的不懈努力,我們的投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,基礎(chǔ)設(shè)施日趨改善,發(fā)展根基更加牢固,綜合實(shí)力連續(xù)兩年入圍全省“五強(qiáng)區(qū)”。更為難得的是,以區(qū)委為核心的區(qū)級(jí)四大班子步調(diào)一致、精誠團(tuán)結(jié),全區(qū)上下人心思進(jìn)、風(fēng)正勁足,加快發(fā)展的熱情空前高漲、務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚,這些都為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總體來看,做好我們新一年的工作,有壓力、也有動(dòng)力,有挑戰(zhàn)、更有機(jī)遇?;谝陨吓袛?,我們確定了今年的發(fā)展目標(biāo),希望大家都發(fā)揮“跳起來摸高、跳起來摘桃子”的精神,自我加壓、自我超越,傾盡全力向更高的目標(biāo)沖鋒。怎么完成這個(gè)目標(biāo),就是我們今年的開年詞:以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐?!皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,是我們做好各項(xiàng)工作的思想引領(lǐng)和行動(dòng)指南,全區(qū)上下都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),以此來指導(dǎo)和推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
三、關(guān)于今年的工作。
今年的工作任務(wù),《區(qū)委工作要點(diǎn)》已經(jīng)做了總體部署,韓區(qū)長就經(jīng)濟(jì)工作也作了具體安排,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)6個(gè)方面。
一要全面深化改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。今年是全面深化改革的第3個(gè)年頭,也是全面攻堅(jiān)、精準(zhǔn)發(fā)力的關(guān)鍵一年。關(guān)于改革,我重點(diǎn)想講兩個(gè)問題。一個(gè)是對(duì)改革的認(rèn)識(shí)。在深化改革方面,存在的一個(gè)突出問題就是不愿改、不敢改、不會(huì)改,這些說到底還是思想不夠解放、認(rèn)識(shí)不夠到位。市委岳書記多次在全市大會(huì)上強(qiáng)調(diào),“改革是發(fā)展的動(dòng)力,不改革、慢改革都是死路一條”,“誰改革誰受益,早改革早受益”。所以,大家一定要大膽解放思想,多學(xué)多看、敢闖敢試,善于用改革的思路和方法解決工作中的困難和問題,既把上級(jí)安排的改革任務(wù)落實(shí)好,又結(jié)合實(shí)際大膽改、主動(dòng)改、盡早改,確保改有所進(jìn)、改有所成。另一個(gè)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從去年下半年開始,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。所謂的供給側(cè),是和需求側(cè)相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,我們經(jīng)常講的投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”,就是需求側(cè)。過去我們抓經(jīng)濟(jì),主要抓得就是需求側(cè),強(qiáng)調(diào)的是總量和規(guī)模,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),長期以來供需不對(duì)等的矛盾更加突出,只關(guān)注消費(fèi)、不重視供給的增長方式難以為繼,出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩和有效供給不足的問題。在這種情況下,中央及時(shí)提出要“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,通過提高供給體系質(zhì)量和效率,使供給更好地適應(yīng)需求、創(chuàng)造需求、提升需求,為經(jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力。作為我們來講,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”的重點(diǎn)任務(wù),也就是“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”,引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握市場需求,下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、提升核心競爭力,更好地適應(yīng)市場、占領(lǐng)市場、開拓市場。
二要狠抓第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),這一點(diǎn)大家都形成了共識(shí),也一直是這樣做的。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,今年要全力做好三方面工作。一是要抓好招商引資。始終把招商引資作為引領(lǐng)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),突出創(chuàng)新招商、精準(zhǔn)招商、叩門招商,用心用情用智做好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的跟蹤洽談和簽約落地,切實(shí)提高招商引資的針對(duì)性和成功率。二是要加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)的平臺(tái),對(duì)園區(qū)建設(shè)全區(qū)各級(jí)各部門都要高度重視、形成合力,千方百計(jì)破解制約園區(qū)發(fā)展的土地、融資等瓶頸因素,加快完善園區(qū)配套功能,讓園區(qū)真正成為帶動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。三是要全力做好項(xiàng)目服務(wù)。項(xiàng)目是發(fā)展的支撐,我們要始終把項(xiàng)目建設(shè)抓在手上,全力為項(xiàng)目建設(shè)服好務(wù)、做好保障,促進(jìn)項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn),不斷增強(qiáng)跨越發(fā)展的后勁。
三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。上周大家都參加了全省城市工作會(huì),去年年底的時(shí)候中央也專門召開了城市工作會(huì),這些都為我們進(jìn)一步做好城市工作指明了方向、提供了遵循。就我們秦都來講,做好城市工作,就是要做好“軟件”和“硬件”工作。“軟件”就是要通過一系列的精神文明建設(shè)主題活動(dòng),不斷提升市民的文明素質(zhì)?!坝布本褪恰肮堋焙汀敖ā?。關(guān)于城市建設(shè)和城市發(fā)展,市上正在按照省上的精神要求緊鑼密鼓的籌備城市工作會(huì)。全區(qū)各級(jí)各相關(guān)部門要按照全市城市工作會(huì)議的部署要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。在“建”上要做好市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)工程建設(shè)等工作,不斷提升城市承載能力。在“管”上就是要落實(shí)屬地管理責(zé)任,不斷提升城市管理水平,積極營造干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境。
四要持續(xù)改善民生,不斷提升群眾幸福指數(shù)。20xx年,我們將繼續(xù)把新增財(cái)力用于保障和改善民生,重點(diǎn)抓好兩項(xiàng)工作。一是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。春節(jié)前,我們召開了脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),提出了“一年脫貧、兩年鞏固”總體目標(biāo),今年的任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧。各街辦、各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)工作銜接,逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任,全力以赴把脫貧攻堅(jiān)工作抓實(shí)抓好,確保脫貧任務(wù)全面完成。二是抓好惠民實(shí)事辦理。這幾年,我們堅(jiān)持把新增財(cái)力全部用于保障和改善民生,先后實(shí)施了“兩免”工程、大病救助、婦女兩癌救助等一系列惠民舉措,有效減輕了城鄉(xiāng)群眾特別是困難群眾的生活壓力,群眾反響很好。對(duì)此,我們要再接再厲,堅(jiān)持把惠民實(shí)事及各項(xiàng)民生工程抓好辦好,積極解決群眾在住房、醫(yī)療、教育等方面的難題,讓秦都的每一名群眾都能共享發(fā)展成果。
五要加快創(chuàng)文步伐,全面提升市民文明素質(zhì)。去年,通過全區(qū)上下一年的努力,創(chuàng)建全國文明城市工作取得階段性成果。按照全市的統(tǒng)一部署,創(chuàng)文工作要實(shí)現(xiàn)“七年任務(wù)三年完”目標(biāo),今年是特別關(guān)鍵的一年,任務(wù)也非常重。區(qū)創(chuàng)文辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,對(duì)今年的各項(xiàng)工作任務(wù),認(rèn)真思考謀劃,及時(shí)安排分解,盡快啟動(dòng)實(shí)施;各街辦、各部門要對(duì)各自承擔(dān)的任務(wù)早動(dòng)員、早部署,把工作全面鋪開,確保創(chuàng)文各項(xiàng)工作順利開局。同時(shí),要運(yùn)用好“見賢思齊、感恩秦都”精神文明建設(shè)系列活動(dòng)這個(gè)載體,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,持續(xù)性開展文化惠民活動(dòng),唱響秦都人精神,凝聚正能量,倡導(dǎo)新風(fēng)尚,全面提升市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度,為加快發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
六要落實(shí)主體責(zé)任,全面提升從嚴(yán)治黨水平。抓好黨建是各級(jí)黨組織和各級(jí)書記的使命所在、職責(zé)所在。各級(jí)黨組織要把主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)好、把管黨治黨責(zé)任落實(shí)好,特別是各級(jí)黨組織書記作為第一責(zé)任人,要切實(shí)把黨建工作放在心上、抓在手上。今年要重點(diǎn)抓好三件事。一是要抓好學(xué)習(xí)教育。圍繞正在開展的“三新”集中學(xué)習(xí)教育,以及即將開展的“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)抓好黨員干部思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。二是要抓好基層組織提升年工作。按照中央和省委、市委的安排部署,以嚴(yán)實(shí)為標(biāo)準(zhǔn),以農(nóng)村、社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織“四位一體”為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。三是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《準(zhǔn)則》,深入扎實(shí)推進(jìn),持續(xù)抓好落實(shí),進(jìn)一步鞏固全區(qū)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。
四、關(guān)于抓好任務(wù)落實(shí)。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。今年的工作任務(wù)異常繁重,做好今年工作,關(guān)鍵還是要看在座的各位和全區(qū)黨員干部。在這里,給大家提三點(diǎn)要求。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)能力。新常態(tài)提出了新要求。作為基層干部,如何清醒的認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),最關(guān)鍵的要靠什么?就是學(xué)習(xí)。面對(duì)新常態(tài),我們謀發(fā)展、干工作不能再照搬照抄過去的老思路、老辦法,規(guī)則變了還用老套路,肯定會(huì)事倍功半。如果不學(xué)習(xí)、不思考,就肯定搞不清新要求、找不到新辦法、解決不了新問題,更談不上謀跨越、促發(fā)展。因此,大家要始終把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、增長才干的根本途徑,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線方針政策,深刻領(lǐng)會(huì)黨的、xx屆三中四中五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神,系統(tǒng)學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí),通過持續(xù)深入的學(xué)習(xí)進(jìn)一步提升思想境界、開闊眼界思維、提高素質(zhì)能力,努力在新常態(tài)下樹立新形象、展示新作為。
二是要振奮精神,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。總體來講,我們秦都的干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是很高的。但客觀上講,在新常態(tài)下,也有一些干部出現(xiàn)了不適應(yīng)的情況,守?cái)傋?、混日子,精神萎靡、一推一?dòng)、不推不動(dòng),等等。這些問題,我們過去也給大家講過,既然在這個(gè)位子上,就要把自己的工作干好,這不但對(duì)工作有利,對(duì)個(gè)人的身心健康也有利。所以,希望大家都能珍惜自己的崗位,珍惜干事創(chuàng)業(yè)的這個(gè)平臺(tái),把工作干好、把職責(zé)履行好,在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。要振奮精神,始終保持良好地精神狀態(tài),滿懷激情的去干工作;要敢于擔(dān)當(dāng),在其位謀其政履其責(zé),不怕困難、勇于攻堅(jiān),盡職盡責(zé)的干好工作;要轉(zhuǎn)變作風(fēng),大力發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”的優(yōu)良作風(fēng),雷厲風(fēng)行抓好落實(shí)。
三是嚴(yán)格管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。管好班子、帶好隊(duì)伍是“一把手”的一項(xiàng)最基本、也是最重要的工作職責(zé)。要嚴(yán)于管理。在新常態(tài)下,對(duì)干部管的越嚴(yán),其實(shí)對(duì)干部的保護(hù)也就越大。各單位“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把“嚴(yán)”字作為干部隊(duì)伍建設(shè)的主基調(diào),貫穿到干部管理的全過程,敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,形成從嚴(yán)約束、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督干部的濃厚氛圍。要善于管理。對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)都要心中有數(shù)、有條不紊,及時(shí)細(xì)化分解落實(shí),同時(shí)定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)限,確保人人有事干、事事能落實(shí)。要完善單位內(nèi)部考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,旗幟鮮明地褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者、支持干事者、保護(hù)盡責(zé)者,真正讓擔(dān)當(dāng)、勤勉、奉獻(xiàn)成為干部的共同追求和行動(dòng)標(biāo)識(shí)。要帶頭示范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己、以身作則,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶頭狠抓落實(shí),以自身的嚴(yán)格要求和實(shí)際行動(dòng)為黨員干部做好示范。
同志們,新起點(diǎn)開啟新征程,新藍(lán)圖激發(fā)新夢想。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾,立足新起點(diǎn)、適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇,以五大發(fā)展理念為引領(lǐng),低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)、埋頭苦干,全力加快“五個(gè)秦都”建設(shè)步伐,奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局!
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區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
根據(jù)縣委(擴(kuò)大)會(huì)議研究的意見,我先講兩點(diǎn):
一、20**年工作回顧。
20**年是各項(xiàng)工作任務(wù)特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份,總體上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的艱難調(diào)整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅(jiān)年。全縣上下堅(jiān)持以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),務(wù)實(shí)重干,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)支撐、惠民生、保水質(zhì),推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質(zhì),較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值完成203億元,增長9.6%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,一、二、三產(chǎn)業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會(huì)固定資產(chǎn)投資255億元,增長21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額65億元,增長14%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入10億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元,增長10%;農(nóng)民人均純收入11500元,增長11%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值448億元,增加值118億元,分別增長12%、11.1%。其中,規(guī)上工業(yè)完成產(chǎn)值400億元、增加值104億元,分別增長13%、12.7%。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)張。三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值324億元,增長14%。其中,食品藥品、汽車配件產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入48億元、35億元,分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團(tuán)、宛藥公司分別被評(píng)為省百強(qiáng)、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強(qiáng)行列。9家五星級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億元、稅利25億元,分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產(chǎn)值增幅較大,分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,總數(shù)達(dá)到148家。張仲景大廚房進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,登烽石材在q板成功掛牌。三是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目35個(gè),完成投資32.6億元。其中,通宇產(chǎn)業(yè)升級(jí)、張仲景大廚房二期等11個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)或部分生產(chǎn);鑫龍新材料、隆達(dá)彩砂等8個(gè)項(xiàng)目正在購置安裝設(shè)備;西排排氣管擴(kuò)建、環(huán)碧環(huán)保設(shè)備等9個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);力強(qiáng)高能電池等7個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產(chǎn)資質(zhì)獲得國家批準(zhǔn)?!梆B(yǎng)生殿”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市科技計(jì)劃,龍成80萬噸煤分質(zhì)清潔高效利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全市109個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。全縣專利申請(qǐng)247項(xiàng),專利授權(quán)151項(xiàng),專利申請(qǐng)量保持全市第一位。五是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項(xiàng)目新落地10個(gè),新開工16個(gè),建成16個(gè)。建成區(qū)面積達(dá)到17.6平方公里。主營業(yè)務(wù)收入完成410億元,增長17%;從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到4.6萬人。
(二)特色農(nóng)業(yè)鞏固提升。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝,全縣掛果面積達(dá)4.5萬畝,產(chǎn)量4.8萬噸,產(chǎn)值3.6億元。食用菌種植結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,多菌并舉逐步形成,總產(chǎn)量達(dá)20萬噸,產(chǎn)值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個(gè)香菇標(biāo)準(zhǔn)化基地,全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)90%以上。西峽香菇被評(píng)為“中國生態(tài)原產(chǎn)地知名品牌”,米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標(biāo)準(zhǔn)化管理率達(dá)到100%。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸,累計(jì)達(dá)2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風(fēng)情等公司加工能力達(dá)到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展,雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利;香菇出口躍居全國第一,全年可達(dá)6億美元。
(三)旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次,門票收入2億元,綜合收入19.6億元,分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年?duì)巹?chuàng)了三個(gè)重大牌子和榮譽(yù):一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級(jí)景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級(jí)景區(qū),填補(bǔ)了南陽5a級(jí)景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)有效落實(shí),服務(wù)水平全面提升。三是作為核心區(qū)域,代表河南通過了伏牛山世界地質(zhì)公園中期評(píng)估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關(guān)、陽城等重點(diǎn)區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港等項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,物流、商貿(mào)、金融、信息、交通運(yùn)輸?shù)热a(chǎn)業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務(wù)業(yè)增加值完成48億元,增長9.5%。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項(xiàng)中心城區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,開展了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設(shè)與管理得到加強(qiáng)。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進(jìn)了西保老區(qū)開發(fā)等7項(xiàng)重點(diǎn)工程;實(shí)施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設(shè)工程,完善了自來水管網(wǎng)改造、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)等6項(xiàng)公共事業(yè)工程;推進(jìn)了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)精細(xì)化管理,深化清潔家園行動(dòng),推進(jìn)通道環(huán)境建設(shè)和“五違”整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎,我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善,綜合承載能力增強(qiáng)。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關(guān)、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評(píng)為“全國重點(diǎn)鎮(zhèn)”,太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級(jí)小城鎮(zhèn)。全縣三星級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作,推進(jìn)了黃獅、簡村、前營三個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)和180個(gè)村的整治行動(dòng),在綜合考評(píng)中位居全省先進(jìn)、南陽第一。化山村入選“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設(shè)快速推進(jìn)。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),全力搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保障了寧西鐵路復(fù)線、三淅高速順利建設(shè);完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程,石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實(shí)施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。
(五)對(duì)外開放不斷深化。外貿(mào)進(jìn)出口完成8.3億美元,居全市第一。其中,出口6.5億美元,居全省第一。招商引資實(shí)際到位省外資金66.2億元,境外資金4500萬美元,分別占市定目標(biāo)的160%、104%。爭取項(xiàng)目290個(gè),爭取資金13億元,增長8.3%。加快推進(jìn)西峽—順義對(duì)口合作,在汽配產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接合作正在深化。
(六)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。聚焦聚力迎通水“雙百會(huì)戰(zhàn)”,全面做好水污染防治工作,確保了出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是打贏兩廠(場)建設(shè)硬仗??h直有關(guān)單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅(jiān)克難,圓滿完成了27個(gè)污水、垃圾處理廠(場、站)建設(shè)任務(wù)。二是強(qiáng)化污染源整治。投資2億多元,高標(biāo)準(zhǔn)建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施;縣財(cái)政籌措3000多萬元,補(bǔ)貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關(guān)停整治;建立管護(hù)機(jī)制,對(duì)城區(qū)7條河道進(jìn)行了綜合治理。三是著力修復(fù)生態(tài)環(huán)境。實(shí)施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項(xiàng)目,新治理水土流失面積18平方公里,完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝,完成營造林18.8萬畝,義務(wù)植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗(yàn)收。四是加強(qiáng)生態(tài)縣建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治,建成“環(huán)農(nóng)工程”項(xiàng)目示范村24個(gè)。累計(jì)創(chuàng)成國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)10個(gè)、省級(jí)生態(tài)村42個(gè)、市級(jí)生態(tài)村174個(gè),順利通過了省級(jí)生態(tài)縣的技術(shù)評(píng)估。
(七)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。社會(huì)保障不斷完善,各項(xiàng)保費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5940人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)。著力改善辦學(xué)條件,縣鄉(xiāng)累計(jì)投入1.3億元,新建、改擴(kuò)建校舍11.2萬平方米;推進(jìn)了縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),南陽職業(yè)學(xué)院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達(dá)77%,其中一高本科上線率97.5%,一本上線率39.4%,有8人被清華、北大錄取;義務(wù)教育質(zhì)量綜合評(píng)估位居全市第一,連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎(jiǎng)。新建3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、14個(gè)村級(jí)文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn),縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工,全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%。完成危房改造2500戶,保障房建設(shè)順利推進(jìn)。新增農(nóng)村低保3174人、城市低保431人,五保戶供養(yǎng)達(dá)到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人,完成脫貧人口5120人。人口和計(jì)生服務(wù)不斷優(yōu)化,人口出生率控制在10.93‰。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,織密治安防控網(wǎng)絡(luò),組織嚴(yán)打和反恐行動(dòng),加強(qiáng)了平安建設(shè);嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任,有效解決了一批社會(huì)熱難點(diǎn)問題。與此同時(shí),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),反四風(fēng)、樹新風(fēng),辦實(shí)事、解難題,作風(fēng)和廉政建設(shè)得到明顯加強(qiáng);工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)工作中的作用進(jìn)一步發(fā)揮,統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、糧食、電力、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護(hù)區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
在肯定成績的同時(shí),必須清醒看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在很多問題。主要是:在經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景下,縣域經(jīng)濟(jì)增速放緩,gdp增速回落1.4個(gè)百分點(diǎn);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾性突出,特別是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),鋼鐵冶輔企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)增加值增速回落4.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較脆弱、抗災(zāi)能力不強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、產(chǎn)業(yè)附加值低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然緩慢,“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項(xiàng)目,外源經(jīng)濟(jì)對(duì)發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善,建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高;征地拆遷、房產(chǎn)開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、涉法信訪等方面存在著群眾反映強(qiáng)烈問題,信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風(fēng)、能力存在著不適應(yīng)的地方,基層基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),等等。對(duì)此,我們必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、20**年重點(diǎn)工作任務(wù)。
20**年是深化改革的關(guān)鍵年、推進(jìn)依法治國的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看,發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn);定位是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;中心是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益;手段是轉(zhuǎn)型升級(jí);要求是調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確,當(dāng)前在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化之中,我們既面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風(fēng)險(xiǎn)增多、干部思想觀念亟需轉(zhuǎn)變等多重挑戰(zhàn)和壓力,更面臨重大機(jī)遇。我縣工業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)集群的功能和產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建具有先發(fā)優(yōu)勢,結(jié)構(gòu)調(diào)整回旋空間較大,轉(zhuǎn)型升級(jí)較快;承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有較強(qiáng)的吸納和配套能力,開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設(shè)施互聯(lián)互通的優(yōu)勢更加突出,整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強(qiáng);社會(huì)消費(fèi)需求潛力較大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速成為新的增長點(diǎn),新興服務(wù)業(yè)拉動(dòng)能力較強(qiáng),在周邊區(qū)域形成獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對(duì)發(fā)達(dá)和科技創(chuàng)新能力較強(qiáng),增加了人才和智力支撐作用,有利于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)功能不斷加強(qiáng),一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在形成,整合聚集經(jīng)濟(jì)要素的能力逐步提高。總體上看,新常態(tài)下,我縣比較優(yōu)勢仍很突出,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局,保持清醒憂患,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),精準(zhǔn)謀劃大盤子,趨利避害,揚(yáng)長避短,主動(dòng)作為,積極進(jìn)取。具體而言,必須立足躍升式發(fā)展,把握“四化”快速推進(jìn)的大勢和消費(fèi)、投資、出口的熱點(diǎn),搶抓機(jī)遇,在“增”上做文章,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);必須立足差異化發(fā)展,走高、精、特發(fā)展路子,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);必須立足集優(yōu)化發(fā)展,整合資源,集聚優(yōu)勢,招大引強(qiáng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展,適應(yīng)環(huán)境容量更小、生態(tài)保護(hù)更嚴(yán)的趨勢,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng);必須立足創(chuàng)新型發(fā)展,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展生機(jī)和活力。
20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化理念,以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)領(lǐng),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心,以調(diào)整優(yōu)化升級(jí)、重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)、各類風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)民生保障為手段,抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu),抓項(xiàng)目、強(qiáng)支撐,抓改革、促開放,抓生態(tài)、保水質(zhì),抓民生、辦實(shí)事,協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20**年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長8.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長11%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成市定目標(biāo)。
新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中,要注重以項(xiàng)目化的思維和手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)持謀項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目一體運(yùn)作,實(shí)行專題、專班、專業(yè)研究,把產(chǎn)業(yè)和事業(yè)落到具體項(xiàng)目上,落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),一張藍(lán)圖繪到底,加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度,減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作,加強(qiáng)政策研究,嚴(yán)把各類紅線和警戒線,堅(jiān)決依法行政,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在法律政策的框架內(nèi)靈活出擊,積極作為,大膽探索,擔(dān)當(dāng)干事。
全年要著重抓好七項(xiàng)大事:(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,加快推進(jìn)撤縣設(shè)市;(2)突出先進(jìn)裝備制造業(yè),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提升新材料、食品藥品產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)力;(3)打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地、全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地、全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)三大特色農(nóng)業(yè)集群。(4)叫響5a級(jí)景區(qū)品牌,開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū),加快商務(wù)中心區(qū)、農(nóng)商物流港建設(shè),快速壯大第三產(chǎn)業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的北部新區(qū)),整治農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)宜居西峽;(6)推進(jìn)縣醫(yī)院新址建設(shè),啟動(dòng)文體中心建設(shè),服務(wù)三淅高速、寧西鐵路復(fù)線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設(shè);(7)持續(xù)做好水污染防治,全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,啟動(dòng)創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣。
全年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
(一)聚力抓項(xiàng)目、促轉(zhuǎn)型,持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長。
堅(jiān)持以轉(zhuǎn)型調(diào)整為主線,以集群發(fā)展為方向,以重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,突出發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),快速培育企業(yè)集群,進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長9%、8%,其中規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、增加值均增長11%。
1.大上項(xiàng)目,上好項(xiàng)目。驅(qū)動(dòng)縣內(nèi)企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展,堅(jiān)持存量優(yōu)化和增量提升相結(jié)合,催生一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領(lǐng)軍地位,以集群項(xiàng)目引領(lǐng)全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。其中,新開工西保集團(tuán)煉鋼用輥精密修復(fù)、通宇集團(tuán)新能源專用車、西泵飛輪殼、力強(qiáng)公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農(nóng)產(chǎn)品加工、永霖公司石油機(jī)械配件等22個(gè)項(xiàng)目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團(tuán)水冷銅板結(jié)晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴(kuò)建、瑞發(fā)公司防爆電機(jī)、環(huán)碧公司環(huán)保設(shè)備等28個(gè)項(xiàng)目。
2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),充分利用博士后工作站、技術(shù)中心等平臺(tái),推進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。鼓勵(lì)企業(yè)通過院企、校企合作,引進(jìn)高端人才,打造技術(shù)團(tuán)隊(duì),提升研發(fā)水平,增強(qiáng)核心競爭力。著力推動(dòng)汽車配件產(chǎn)業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產(chǎn)品,進(jìn)一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產(chǎn)品,加快通宇動(dòng)力總成和專用車項(xiàng)目建設(shè)。著力推動(dòng)特鋼產(chǎn)業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)以鋼構(gòu)工業(yè)園項(xiàng)目為龍頭,立足“三特”鋼板、大型鍛件,開發(fā)結(jié)晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產(chǎn)品。著力推動(dòng)冶金輔料產(chǎn)業(yè)向新材料轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)營困難局面。著力推動(dòng)食品藥品產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)鞏固六味地黃丸等主導(dǎo)產(chǎn)品,開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級(jí)系列產(chǎn)品;重點(diǎn)拓展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實(shí)施有機(jī)化、高新化、外向化發(fā)展。同時(shí),積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產(chǎn)業(yè)。
3.壯大園區(qū),集聚產(chǎn)業(yè)。一是突出主導(dǎo)。圍繞建成河南省重要的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產(chǎn)基地的目標(biāo),啟動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),聚力打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,爭取主營業(yè)務(wù)收入盡快突破300億元。二是集聚項(xiàng)目。堅(jiān)持在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,落地項(xiàng)目抓開工,選址項(xiàng)目抓落地,盡快形成一批增長點(diǎn)。爭取在建項(xiàng)目有20個(gè)以上建成投產(chǎn),22個(gè)落地未開工項(xiàng)目全部開工建設(shè),7個(gè)已選址的項(xiàng)目上半年完成征地和附著物拆遷,下半年開工建設(shè)。同時(shí),全年要新落地項(xiàng)目20個(gè)以上,新投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上,新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè),完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴(kuò)規(guī)區(qū)主干道建設(shè)。啟動(dòng)廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學(xué)后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網(wǎng)建設(shè),建成第三水廠,完成建成區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)。推動(dòng)三線配套,完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點(diǎn)項(xiàng)目三線架設(shè)。抓好綠化亮化提升,實(shí)施鋼構(gòu)工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設(shè)、綠化鋪裝工程,實(shí)施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構(gòu)工業(yè)園河道治理,啟動(dòng)八迭河河道治理工程。建成3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站及公廁。四是拓展空間。承合縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設(shè),啟動(dòng)丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),拓展承載空間,膨脹產(chǎn)業(yè)集群。全年,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。
(二)聚力抓集群、擴(kuò)鏈條,持續(xù)提升特色農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持生態(tài)、全鏈、高質(zhì)、高效的要求,實(shí)施龍頭帶動(dòng)、精準(zhǔn)生產(chǎn)、精深加工、品牌經(jīng)營,持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)南陽水源地有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地核心區(qū)。
一是打造全國最大的香菇生產(chǎn)加工出口基地,培強(qiáng)食用菌產(chǎn)業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材,調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì),搞加工、拉鏈條。在生產(chǎn)上,要優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化香菇示范園區(qū),持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),穩(wěn)定木腐菌,擴(kuò)大草腐菌,春栽為主、夏栽為輔,構(gòu)建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產(chǎn)格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)和推廣,強(qiáng)化菌種市場管理,提高優(yōu)質(zhì)菌種的普及率。全面推行香菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),落實(shí)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,確保香菇質(zhì)量安全、品質(zhì)提升。鞏固和拓展外調(diào)菌材供應(yīng)基地,探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種,試點(diǎn)推行香菇工廠化、專業(yè)化生產(chǎn),重點(diǎn)抓好雙龍百菌園、丹水水源地農(nóng)科公司香菇一體化項(xiàng)目建設(shè)。在加工上,支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達(dá)、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上,要堅(jiān)持有形與無形相結(jié)合,大力推行電子商務(wù),完善提升實(shí)體雙龍、丁河香菇市場,建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強(qiáng)策劃和宣傳,完善營銷策略,進(jìn)一步打響西峽香菇生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)金字招牌,創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實(shí)出口政策,改進(jìn)服務(wù)措施,擴(kuò)大香菇出口規(guī)模,保持全國香菇出口的龍頭位置。
二是打造全國領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持建管并重。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),支持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入獼猴桃產(chǎn)業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補(bǔ)造1萬畝。加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)合作,發(fā)揮科研實(shí)驗(yàn)站作用,培育良種壯苗,改良獼猴桃品種,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。大力發(fā)展綠色和有機(jī)獼猴桃,力爭全縣90%以上的基地達(dá)到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)連片基地水利配套,確保旱能澆、澇能排。堅(jiān)持示范帶動(dòng)??h里重點(diǎn)打造“五里橋—丁河、田關(guān)—丹水”兩個(gè)萬畝獼猴桃生態(tài)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標(biāo)準(zhǔn),各建立一個(gè)示范基地。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)。支持果然風(fēng)情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè),提升產(chǎn)品檔次,打響西峽品牌,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點(diǎn)開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品附加值。力爭獼猴桃產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是打造全國知名的中藥材生產(chǎn)加工基地,培強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施差異化、訂單化生產(chǎn),推廣“果套藥、林套藥”模式,爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務(wù)。繼續(xù)抓好山茱萸基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經(jīng)方,組織山茱萸精深加工科研攻關(guān),不斷擴(kuò)大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場,搞活中藥材經(jīng)銷,提高生產(chǎn)效益。
同時(shí),要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田,鞏固糧食生產(chǎn);重視菜籃子工程,發(fā)展蔬菜生產(chǎn);擴(kuò)大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進(jìn)煙葉生產(chǎn);支持發(fā)展符合水質(zhì)保護(hù)要求的養(yǎng)殖業(yè)。
(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài),持續(xù)壯大第三產(chǎn)業(yè)。
以旅游業(yè)為龍頭,以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),全面發(fā)展各類業(yè)態(tài),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設(shè)和5a級(jí)景區(qū)為引領(lǐng),做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級(jí)景區(qū)、旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的品牌效應(yīng),聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務(wù)功能,創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境,鞏固5a創(chuàng)建成果。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)規(guī)范服務(wù)功能和服務(wù)行為,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品牌。重點(diǎn)推進(jìn)老界嶺養(yǎng)生苑等項(xiàng)目建設(shè),打造老界嶺省級(jí)旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設(shè)施建設(shè),爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級(jí)景區(qū)。推進(jìn)屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),深入實(shí)施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,全面打造全域景區(qū)。改進(jìn)推介方略,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳,搞好節(jié)慶活動(dòng),叫響5a品牌,進(jìn)一步開拓游客市場。
二是以商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),做強(qiáng)商務(wù)服務(wù)業(yè)。增強(qiáng)縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的市場載體功能,發(fā)展電子商務(wù)等新興商貿(mào)業(yè)態(tài),完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務(wù)體系。突出商務(wù)中心區(qū)建設(shè),完成縣城游客服務(wù)中心掃尾工程,確保盡快投入運(yùn)營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程,啟動(dòng)綜合商貿(mào)區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項(xiàng)目建設(shè)。超前運(yùn)作招商引資,積極引進(jìn)國際、國內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶;同時(shí),加快吸納縣內(nèi)各類服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐,盡快形成旅游服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。壯大商貿(mào)龍頭企業(yè),支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經(jīng)營、做大做強(qiáng)。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領(lǐng)域、快速成長。
三是以農(nóng)商物流港建設(shè)為引領(lǐng),做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農(nóng)商物流港項(xiàng)目,加快食用菌市場、電子商務(wù)平臺(tái)軟硬件建設(shè)等,爭創(chuàng)全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)家示范縣,逐步構(gòu)建全國性農(nóng)產(chǎn)品流通的信息發(fā)布中心、價(jià)格形成中心、網(wǎng)上交易中心。推進(jìn)鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設(shè),加快德盛、宏豐物流園項(xiàng)目進(jìn)度。培育大型第三方物流企業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型提升。
同時(shí),加快金融業(yè)發(fā)展,支持現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力,積極引進(jìn)縣外銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)入駐,規(guī)范小額貸款公司、擔(dān)保公司運(yùn)作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提升服務(wù)水平;嚴(yán)厲打擊非法集資,堅(jiān)決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),防范化解市場風(fēng)險(xiǎn)。做大健康服務(wù)業(yè),支持醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè),支持文化、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)三產(chǎn)總量和質(zhì)量同步提升。
(四)聚力抓功能、強(qiáng)管理,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。
圍繞撤縣設(shè)市和創(chuàng)建省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣,堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理,精心構(gòu)建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。
1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要更新規(guī)劃理念,注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產(chǎn)業(yè)體系、文化內(nèi)涵和審美關(guān)系等,科學(xué)制定各種規(guī)劃,形成特色風(fēng)貌,避免千篇一律;要注重空間退讓,形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局,真正融現(xiàn)代元素與古樸風(fēng)格為一體,提升區(qū)域的特色和檔次。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)規(guī)劃編制:一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細(xì)化完善和評(píng)審報(bào)批。二是加快縣城區(qū)重點(diǎn)地段控制性詳規(guī)的編制,力爭實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設(shè)施、綠化亮化等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點(diǎn)、建筑風(fēng)格的城市設(shè)計(jì)。五是完成丁河、桑坪等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評(píng)審和報(bào)批,開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時(shí),要健全規(guī)劃科學(xué)決策機(jī)制,規(guī)范規(guī)劃審批;結(jié)合旅游綜合體建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建成規(guī)劃展示館,完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法占地、違規(guī)建設(shè)行為。
2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。縣城建設(shè)上,要著力抓好八項(xiàng)工程:一是推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設(shè),加大河道治理力度,實(shí)施兩岸臺(tái)地改造和綠化美化亮化工程,提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側(cè)開發(fā)建設(shè),盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務(wù)綜合體、江山印象等工程建設(shè)。二是推進(jìn)路網(wǎng)工程建設(shè)。啟動(dòng)北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學(xué)路安置區(qū)段三條新建道路建設(shè),完成白羽路北延和旅游綜合體內(nèi)蓮花路、古城路等5條道路建設(shè),實(shí)施工業(yè)路提升工程。三是推進(jìn)園林綠化工程建設(shè)。實(shí)施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個(gè)以上小區(qū)的綠化工程。四是推進(jìn)供水工程建設(shè)。完成白羽路北延、世紀(jì)大道北側(cè)、財(cái)富新城等新建供水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)施城區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造。五是推進(jìn)亮化工程建設(shè)。完成伏牛路、二道河兩側(cè)道路、張江路、仲景大道東段路燈建設(shè)。完成寺山燈亭建設(shè)工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進(jìn)市場建設(shè)。啟動(dòng)火車站貨運(yùn)車輛停車場建設(shè)。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個(gè)不低于1000平米的便民生活市場。七是推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造工程。完善縣城污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)70公里。八是推進(jìn)供氣工程建設(shè)。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)老城和城中村改造;注重加強(qiáng)城區(qū)停車場建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。今年,各集鎮(zhèn)要落實(shí)“五個(gè)一”,即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設(shè)一個(gè)游園、完善一批公共服務(wù)設(shè)施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,要按照“全覆蓋、分類型、抓重點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn)、大整合、嚴(yán)考評(píng)”的要求,準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位,大力實(shí)施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動(dòng)。突出典型引路,全力打造黃獅、前營、簡村3個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村;突出產(chǎn)業(yè)支撐和地域特點(diǎn),全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,著力構(gòu)建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設(shè)上,實(shí)施209國道升級(jí)改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護(hù)區(qū)調(diào)規(guī),適時(shí)啟動(dòng)312國道縣城段改線工程。落實(shí)農(nóng)村公路三年行動(dòng)計(jì)劃,完成農(nóng)村公路改造170公里以上,危橋改造1500延米以上。服務(wù)好寧西鐵路復(fù)線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設(shè),爭取欒西高速公路早日開工建設(shè)。啟動(dòng)豫龍客運(yùn)站、城鄉(xiāng)聯(lián)營站建設(shè)。在城鎮(zhèn)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,要特別強(qiáng)化“高、精、嚴(yán)、特、實(shí)、多”意識(shí):高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);精品化打造,精細(xì)化運(yùn)作;嚴(yán)把規(guī)劃,嚴(yán)控標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理;因地制宜,突出特色;實(shí)事求是,既盡力而為又量力而行,把適度舉債與財(cái)力可以承受的程度相結(jié)合,不貪大求洋,不盲目鋪大攤子;牢固樹立經(jīng)營城市理念,走多元化融資建設(shè)的路子,能社會(huì)投入的積極引,有政策資金的全力爭,可競爭放開的大膽放,不能單向思維,一屁股坐到財(cái)政上。一句話,規(guī)劃一張圖,建設(shè)多條路。
3.加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果,完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,實(shí)行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項(xiàng)整治、專業(yè)專責(zé)管理與門前“三包”維護(hù)相結(jié)合,推進(jìn)管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化。重點(diǎn)整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序,治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯,治理居民小區(qū)、商貿(mào)市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。
(五)聚力抓改革、促開放,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展活力。
要把深化改革落實(shí)到重點(diǎn)領(lǐng)域、具體事項(xiàng)上,把擴(kuò)大開放落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具體項(xiàng)目上,使改革開放舉措有效轉(zhuǎn)化成發(fā)展動(dòng)力。
1.穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。要跟進(jìn)中央、省市的重點(diǎn)改革事項(xiàng),著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機(jī)構(gòu)改革,完善行政執(zhí)法體制改革,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。進(jìn)一步簡政放權(quán),落實(shí)好上級(jí)下放和取消的審批項(xiàng)目,落實(shí)并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度,提高審批效率。推進(jìn)財(cái)稅、投融資體制改革。改進(jìn)預(yù)算管理,推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開;完善公共資源交易制度,推進(jìn)審計(jì)工作全覆蓋。吸引社會(huì)資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項(xiàng)目建設(shè);推行公私合營(ppp)城建模式,促進(jìn)投資主體多元化。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)和落實(shí)戶籍制度改革,確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來、落得下。完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證,鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,基本完成農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。同時(shí),推進(jìn)公務(wù)用車、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌等改革。
2.持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放。大力推進(jìn)對(duì)外開放年建設(shè),發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上,要突出招大引強(qiáng),著力做快、做準(zhǔn)、做實(shí)。重點(diǎn)依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和商務(wù)中心區(qū),圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料、中藥食品三大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極開展專業(yè)化、集群式招商,補(bǔ)強(qiáng)、補(bǔ)齊、延展特色產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力實(shí)施“無中生有”式招商,培育新的增長點(diǎn)和支撐點(diǎn)。轉(zhuǎn)變招商方式,加強(qiáng)招商目標(biāo)企業(yè)研究,建立項(xiàng)目清單,定向、精準(zhǔn)招商,提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的橋梁作用,推進(jìn)人才回歸,大力開展以商招商和中介招商。注重招商實(shí)效,緊盯重大招商項(xiàng)目,優(yōu)化系列服務(wù),嚴(yán)格跟蹤問效,切實(shí)提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率,務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。在對(duì)外貿(mào)易上,要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級(jí)出口基地,培育壯大出口企業(yè),促進(jìn)香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口,確保位居全省領(lǐng)先位次。在企業(yè)上市上,要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導(dǎo)期的各項(xiàng)工作,積極推動(dòng)新的企業(yè)參與各板上市。
3.積極爭取項(xiàng)目資金。要按照謀劃一批、申報(bào)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的要求,千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目資金。突出南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新能力建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目等,對(duì)應(yīng)策劃包裝項(xiàng)目,積極赴省進(jìn)京,努力爭取更多的項(xiàng)目資金。發(fā)改、財(cái)政等部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,積極爭取政策性、財(cái)力性、專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金。交通公路、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門,要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)城建、農(nóng)林水、民生等領(lǐng)域,全力以赴跑項(xiàng)目、爭資金。
4.推進(jìn)對(duì)口協(xié)作工作。落實(shí)西峽—順義《對(duì)口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結(jié)對(duì)合作協(xié)議,完善日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制,以汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)建設(shè)、旅游開發(fā)為重點(diǎn),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流與合作。
(六)聚力抓生態(tài)、保水質(zhì),持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。
堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則,治標(biāo)治本多管齊下,加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境整治力度,確保全縣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好、出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。一是全面保護(hù)出境水質(zhì)。要積極向上爭取資金,解決好人員、經(jīng)費(fèi)等問題,抓好兩廠(場)運(yùn)營,保證所有項(xiàng)目發(fā)揮實(shí)效。積極推進(jìn)一河一策水污染防治項(xiàng)目實(shí)施,盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務(wù),持續(xù)抓好工業(yè)點(diǎn)源、農(nóng)業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動(dòng)實(shí)施《丹江口庫區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》西峽重點(diǎn)項(xiàng)目的編制申報(bào),爭取一批項(xiàng)目早批復(fù)、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互動(dòng),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設(shè)路子。壯大高效生態(tài)農(nóng)業(yè),培育綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)工業(yè),引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),在產(chǎn)品升級(jí)中促進(jìn)節(jié)能減排,在做大做強(qiáng)中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè),合理開發(fā)保護(hù)生態(tài)資源。三是全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護(hù)紅線制度,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理,嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝,持續(xù)提升森林覆蓋率。
(七)聚力抓民生、辦實(shí)事,持續(xù)促進(jìn)社會(huì)和諧。
按照“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,更加重視社會(huì)大局穩(wěn)定,多做雪中送炭,多辦民生實(shí)事。擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。加強(qiáng)政府公共就業(yè)服務(wù)能力,發(fā)揮市場在促進(jìn)就業(yè)中的作用,深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策,努力提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。健全社會(huì)保障。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn),努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,努力擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。推動(dòng)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合,提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)。完善社會(huì)救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理,搞好特困戶、受災(zāi)戶、特困復(fù)轉(zhuǎn)軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進(jìn)教育名縣、強(qiáng)縣建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保通過省政府驗(yàn)收;重視學(xué)前教育,提升高中、職業(yè)教育水平,確保教育質(zhì)量綜合評(píng)估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道,積極支持民辦教育發(fā)展。改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。深化公立醫(yī)院改革,保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價(jià)格合理;加強(qiáng)重大疫情防控,扎實(shí)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作。免費(fèi)提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目。打造文化大縣。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,踐行“西峽精神”。加強(qiáng)西峽作家群隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作;進(jìn)一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質(zhì)文化等內(nèi)涵,豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等,逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,舉辦豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)。做好人口計(jì)生工作。以建設(shè)人口均衡型社會(huì)為目標(biāo),以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)生政策。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)定依法治縣方略,做到依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。落實(shí)信訪工作責(zé)任,提升基層基礎(chǔ)工作水平,努力化解積案、減少信訪存量,抓好源頭預(yù)防、減少信訪增量,規(guī)范信訪程序、減少越訪負(fù)面影響;加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設(shè)和反恐維穩(wěn)工作,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、地方債務(wù)、社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測,防控大的負(fù)面輿論事件。全年要突出辦好“十項(xiàng)民生實(shí)事”:一是新增就業(yè)崗位5000個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。二是完成縣一高擴(kuò)建、縣直幼兒園分園建設(shè),改擴(kuò)建城區(qū)二小、一中、五里橋一中,推進(jìn)南陽職業(yè)學(xué)院、宛西育才學(xué)校建設(shè)。三是啟動(dòng)縣文體中心建設(shè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個(gè)、村級(jí)文化大院16個(gè)、新農(nóng)村書屋32個(gè)。四是推進(jìn)縣醫(yī)院新址工程建設(shè),完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴(kuò)建任務(wù)。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務(wù)。六是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)新脫貧5500人,完成6個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)。七是落實(shí)城鄉(xiāng)低保措施,確保動(dòng)態(tài)下的應(yīng)保盡保。八是解決農(nóng)村4.1萬人、學(xué)生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實(shí)單獨(dú)二孩政策和計(jì)生家庭獎(jiǎng)扶政策,全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目。十是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),充實(shí)服務(wù)項(xiàng)目,簡化辦事程序,提高服務(wù)效率。
明年,國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強(qiáng)調(diào)研,深入論證,編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性,立足高起點(diǎn),體現(xiàn)支撐力,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵問題的研究,拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實(shí)踐性,把各類規(guī)劃與具體建設(shè)統(tǒng)一起來,盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);突出主動(dòng)性,盡早盡力加強(qiáng)對(duì)上銜接,謀劃一批好項(xiàng)目,爭取一批重大項(xiàng)目、重要試點(diǎn)、重點(diǎn)工作列入國家和省市規(guī)劃。
一切工作的關(guān)鍵在落實(shí)。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,大力倡導(dǎo)和踐行“團(tuán)結(jié)凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔(dān)當(dāng)事上見、落實(shí)見效真本事”的要求,以科學(xué)高效發(fā)展績效考評(píng)為“指揮棒”、“風(fēng)向標(biāo)”,盯緊目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任,重推重做,狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),突出“搶”,變坐、等、靠為爭、跑、要,全力以赴向上爭取項(xiàng)目資金。強(qiáng)化效率效能意識(shí),突出“快”,雷厲風(fēng)行、立說立行。強(qiáng)化現(xiàn)場意識(shí),突出“實(shí)”,把工作做到基層,把服務(wù)送到一線,切實(shí)在一線研究謀劃工作、在一線指導(dǎo)推動(dòng)工作、在一線檢驗(yàn)落實(shí)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),突出“敢”,敢于捏熱鐵,敢于拔釘子,敢于觸及深層次矛盾,勇于解決棘手問題,用實(shí)踐證明,讓效果說話。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),突出“優(yōu)”,著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題,進(jìn)一步打擊各類阻撓項(xiàng)目施工、影響企業(yè)經(jīng)營的違法行為,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化法治意識(shí),突出“嚴(yán)”,守好底線,嚴(yán)格依法行政,講規(guī)矩、守規(guī)范。強(qiáng)化廉政意識(shí),突出“潔”,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)反四風(fēng)、樹新風(fēng),確保干成事、不出事。
明年一季度工作要開好局。要對(duì)明年工作早安排、早部署,扎實(shí)開局,扎實(shí)起步,確保一季度實(shí)現(xiàn)開門紅,為全年目標(biāo)任務(wù)的完成打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要迅速行動(dòng)抓部署。各級(jí)各部門要盡快貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,盡早部署各自工作,拿出專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施清單式管理,強(qiáng)化督導(dǎo)跟進(jìn),把工作做實(shí)、做細(xì)、做好。二要沉到一線抓生產(chǎn)。堅(jiān)決克服麻痹思想,突出工業(yè)運(yùn)行,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),做好要素保障,開展現(xiàn)場督導(dǎo),促進(jìn)效益好的企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),幫助困難企業(yè)巧渡難關(guān),力保工業(yè)運(yùn)行年關(guān)不減產(chǎn),雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項(xiàng)目。要盯緊明年的產(chǎn)業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目,組織人力、財(cái)力、物力往前趕,迅速在一季度形成項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。四要把握時(shí)機(jī)抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務(wù)員回家過年的機(jī)會(huì),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),捕捉信息,謀劃招商。同時(shí),抓好重大意向項(xiàng)目的對(duì)接洽談,爭取達(dá)成一批合作協(xié)議。
年底各項(xiàng)工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動(dòng)明年工作的同時(shí),要對(duì)照今年的目標(biāo)任務(wù),掃清工作遺留。要高度重視安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作,安置好困難群眾的生活,解決好拖欠農(nóng)民工工資等問題,做好節(jié)日期間市場供應(yīng)和食品安全保障工作,確保全縣人民過一個(gè)平安祥和的雙節(jié)。
同志們,面對(duì)新常態(tài),我們要主動(dòng)適應(yīng)、穩(wěn)中求進(jìn);落實(shí)新任務(wù),我們要只爭朝夕、真抓實(shí)干。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,聚神聚力,埋頭苦干,奮勇爭先,全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣,打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:。
剛才,崢嶸書記作了重要講話,總結(jié)了我市2016年經(jīng)濟(jì)工作,分析了當(dāng)前形勢,全面安排部署了今年全市經(jīng)濟(jì)工作。大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí)。
2016年,是經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大、各種矛盾和困難持續(xù)疊加的一年。我們積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略,致力“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”,把確保換屆工作順利進(jìn)行和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,克服各種困難和挑戰(zhàn),較好地完成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。盡管整體經(jīng)濟(jì)下行壓力大,但主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍完成較好,部分指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先郴州各縣區(qū),并呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在困境中主動(dòng)尋求突圍,部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。引進(jìn)了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項(xiàng)目,加快了大數(shù)據(jù)、新材料等一批成長性好的新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長25%,園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增長8.5%。第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。三是改革開放有新進(jìn)展。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”,推進(jìn)“放管服”改革等關(guān)鍵性改革,激發(fā)了發(fā)展活力。抓住國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)機(jī)遇,正在走出一條資興特色的新型城鎮(zhèn)化路子。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈,打造了“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、東江灣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等新的平臺(tái)。四是民生持續(xù)改善。大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開展光伏扶貧、電商扶貧、就業(yè)扶貧和旅游扶貧,實(shí)現(xiàn)3351人脫貧和1個(gè)省級(jí)貧困村脫貧,完成594人易地搬遷。重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成,群眾安全感滿意度明顯提升。總之,2016年的經(jīng)濟(jì)工作,爬坡過坎,奮力前行,扎實(shí)有效,為2017年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2017年,是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年,是全面貫徹落實(shí)省、郴州市黨代會(huì)和我市第十二次黨代會(huì)精神的第一年。今年,全黨全國上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國際經(jīng)濟(jì)形勢難以有大的明顯改觀,各種挑戰(zhàn)仍然并存,但國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將創(chuàng)造一系列重大機(jī)遇,特別是國家促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、促進(jìn)中部崛起、促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,我省實(shí)施“一核三極四帶多點(diǎn)”戰(zhàn)略,我市確立“爭當(dāng)郴州打造湖南新增長極排頭兵”的目標(biāo)追求,必將為資興的經(jīng)濟(jì)發(fā)展催生巨大動(dòng)力和活力。做好2017年經(jīng)濟(jì)工作,我們要切實(shí)按照市第十二次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)和市第十七屆人大一次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)特別是2017年的工作任務(wù),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)城鄉(xiāng)、建小康”為總思路,努力實(shí)現(xiàn)“實(shí)力更強(qiáng)、活力更足、收入更多、社會(huì)更和諧”,繼續(xù)保持資興站穩(wěn)全省縣域發(fā)展第一方陣的地位和優(yōu)勢,成為真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。
貫徹落實(shí)好崢嶸書記的重要講話精神,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,要突出抓好以下七個(gè)方面:
一、突出擴(kuò)投資,持續(xù)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,投資仍然是當(dāng)前資興發(fā)展的第一動(dòng)力,我們要緊緊抓住擴(kuò)投資、上項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵,以投資和項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補(bǔ)短板。
第一,全力擴(kuò)大有效投資。今后幾年特別是2017年,要保持投資的合理規(guī)模和增速,形成經(jīng)濟(jì)增長的有效支撐。擴(kuò)大投資,要在三個(gè)方面著力:一是爭資立項(xiàng)。力爭全年?duì)幦∩霞?jí)各類資金23億元以上。圍繞國家重點(diǎn)支持的科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”建設(shè)、節(jié)能環(huán)保與生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域,積極包裝一批上規(guī)模、有競爭力的項(xiàng)目。抓好國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等一批已爭取重大政策項(xiàng)目,用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數(shù)據(jù)、硅石加工利用、新能源新材料等八大產(chǎn)業(yè)鏈的“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,強(qiáng)化小分隊(duì)招商、專題招商,掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強(qiáng)化投融資工作,抓住融資政策窗口期,充分發(fā)揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺(tái)作用。強(qiáng)化政銀企對(duì)接合作,力促已簽訂的銀企對(duì)接協(xié)議項(xiàng)目落地兌現(xiàn)。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,積極穩(wěn)妥推進(jìn)ppp等模式,撬動(dòng)民間投資,形成多元化投資格局。繼續(xù)發(fā)揮好過橋資金作用,規(guī)范組建產(chǎn)權(quán)投資、股權(quán)投資基金。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)投資、重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資,提高投資實(shí)效。
第二,加大項(xiàng)目建設(shè)力度。按照“開工一批、推進(jìn)一批、建成一批、儲(chǔ)備一批”思路,持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。今年擬實(shí)施新開工重大項(xiàng)目78個(gè),總投資207億元;續(xù)建項(xiàng)目68個(gè),總投資194億元。這些項(xiàng)目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區(qū)等城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目,北鄉(xiāng)片采煤沉陷區(qū)綜合治理、東江湖生態(tài)保護(hù)、農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大民生工程,又包括大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、東江湖康養(yǎng)城等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;既可為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),又可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成有力支撐。要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,建立健全重大前期項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,抓好項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項(xiàng)目75個(gè),重點(diǎn)抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機(jī)場等一批重大項(xiàng)目規(guī)劃論證和項(xiàng)目前期,積極謀劃對(duì)接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)和考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),確保項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)。
二、突出抓產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展有資興優(yōu)勢的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是資興的特色和優(yōu)勢,也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。盡管目前實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到很大困難,但我們要堅(jiān)定不移地抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本,既要抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更要抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進(jìn),大力調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增稅源、練內(nèi)功,構(gòu)建資興特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。
第一,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展,加快建材、有色、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、新品開發(fā),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)支持豐越、耐普、恒晟等企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵(lì)有色循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)大力發(fā)展稀貴新金屬材料。鼓勵(lì)青島啤酒等食品制造企業(yè)擴(kuò)大市場份額,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建基地、擴(kuò)產(chǎn)能、拓市場,積極開發(fā)適應(yīng)市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強(qiáng)化骨干企業(yè)幫扶,全面落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包聯(lián)企業(yè)責(zé)任制,實(shí)行一企一策,在財(cái)政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)成長工程,推動(dòng)小微企業(yè)由“少、散、弱”向“多、精、優(yōu)”升級(jí),力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)8家以上。
第二,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立產(chǎn)業(yè)鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產(chǎn)業(yè)體系。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)云巢科技二期、浪潮集團(tuán)災(zāi)備中心和云數(shù)據(jù)等項(xiàng)目建設(shè),并以此為基礎(chǔ)帶動(dòng)引進(jìn)其他大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐,努力建設(shè)華南地區(qū)數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用中心、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)聚集地。加快發(fā)展以硅石精深加工為主的新材料產(chǎn)業(yè),以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產(chǎn)品材料為主攻方向,多元化發(fā)展硅石精深加工,重點(diǎn)抓好硅材料產(chǎn)業(yè)園、旗濱光伏光電玻璃等項(xiàng)目建設(shè)。積極對(duì)接“中國制造2025”戰(zhàn)略,引進(jìn)培育汽車配件、精密制造等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目,支持鏵鋼制造等制造企業(yè)加快發(fā)展。深入開展以東江湖水開發(fā)為主題的項(xiàng)目招商,做大做強(qiáng)酒類、飲用水、飲料等使用優(yōu)質(zhì)水源的產(chǎn)業(yè)。
第三,補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,以補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板為重點(diǎn),著力打一場現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。要著力補(bǔ)齊業(yè)態(tài)不優(yōu)的短板。深入實(shí)施“旅游+”工程,大力推進(jìn)文旅、農(nóng)旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設(shè),推進(jìn)市中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)“藥養(yǎng)”、“食養(yǎng)”、“水養(yǎng)”、“體養(yǎng)”、“文養(yǎng)”等方向,做活養(yǎng)生養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)濟(jì);加快文體中心、文化旅游創(chuàng)意園、移民博物館等文化平臺(tái)建設(shè),培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn);順應(yīng)現(xiàn)代消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變趨勢,積極推動(dòng)商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、智慧服務(wù)、家政物業(yè)等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。要補(bǔ)齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產(chǎn)業(yè)配套,抓好環(huán)東江湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快興寧至白廊擴(kuò)改、環(huán)湖公路二期等旅游公路建設(shè),提高景區(qū)交通可進(jìn)入性;深化旅游船艇管理體制改革,滿足運(yùn)力需求;加強(qiáng)精品民宿、特色餐飲、特色紀(jì)念品等旅游產(chǎn)品的開發(fā),切實(shí)提高旅游接待能力和水平。要補(bǔ)齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌,加快泛流華灣片區(qū)、大王寨片區(qū)等鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè),輻射帶動(dòng)天鵝山、回龍山、八面山等森林康養(yǎng)和生態(tài)文化景區(qū)發(fā)展,逐步形成多點(diǎn)支撐的全域旅游格局。
三、突出促改革,在改革創(chuàng)新中增強(qiáng)競爭力。
要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為總攬,突破一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、試點(diǎn)性強(qiáng)的改革與創(chuàng)新事項(xiàng),釋放發(fā)展活力。
第一,深入落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。繼續(xù)推動(dòng)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,對(duì)采煤工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,堅(jiān)決予以關(guān)閉退出。妥善處置“僵尸企業(yè)”,穩(wěn)妥做好企業(yè)債務(wù)化解和人員安置工作。堅(jiān)持把去庫存和促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、棚戶區(qū)改造、戶籍制度改革等結(jié)合起來,積極運(yùn)用貨幣化安置等措施化解房地產(chǎn)庫存,開發(fā)旅游地產(chǎn)、商務(wù)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。降低企業(yè)杠桿率,用好用活市場化債轉(zhuǎn)股政策,加大股權(quán)融資力度,加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束。嚴(yán)控政府舉債風(fēng)險(xiǎn),支持城投集團(tuán)、成誠公司、旅投公司等平臺(tái)轉(zhuǎn)型、市場化運(yùn)營。落實(shí)中省減稅、降費(fèi)政策,減少審批環(huán)節(jié),降低各類中介評(píng)估費(fèi)用,降低各類要素成本和交易成本。
第二,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是資興的優(yōu)勢。要把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢真正變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售網(wǎng)絡(luò)體系、東江湖農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等“六大”體系,提質(zhì)東江果、東江魚、東江茶等特色農(nóng)產(chǎn)品,積極爭創(chuàng)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣市。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場需求對(duì)接,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài),培育壯大生態(tài)農(nóng)莊、體驗(yàn)型農(nóng)莊、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。守住耕地紅線和糧食安全底線,開展糧食萬畝高產(chǎn)示范片建設(shè),全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰(zhàn)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,細(xì)化和落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法,抓好國家農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)。
第三,在關(guān)鍵領(lǐng)域改革上先行先試。深入推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),深化戶籍制度改革,落實(shí)“人地錢”掛鉤政策,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化,創(chuàng)造資興經(jīng)驗(yàn)。深化“放管服”改革,以“三清單一目錄”為抓手推進(jìn)簡政放權(quán),繼續(xù)清理各類中介服務(wù)及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動(dòng)實(shí)體大廳和網(wǎng)上大廳融合,開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)。深化商事登記制度改革,做好“五證合一”“一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”工作。統(tǒng)籌抓好財(cái)稅體制、供銷體制、公務(wù)用車、價(jià)格、社保等其他改革工作。
第四,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場需求對(duì)接,積極盤活閑置的辦公用房、工業(yè)廠房等存量資源,抓好“三湘四水”創(chuàng)業(yè)城、科技企業(yè)孵化器、香港科技大學(xué)李澤湘教授無人機(jī)研發(fā)基地等平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立研發(fā)平臺(tái),打造研發(fā)團(tuán)隊(duì),申報(bào)和建立國家、省工程技術(shù)中心,引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)盟,年內(nèi)力爭新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)1家、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)3家。健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系,在財(cái)稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。
四、突出強(qiáng)園區(qū),構(gòu)筑全方位開放新格局。
園區(qū)是開放的主陣地。要全力推動(dòng)園區(qū)建設(shè)管理提速提質(zhì),提升園區(qū)集聚力、承載力和孵化力,真正把園區(qū)打造成開放高地和產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財(cái)源洼地。一要做大做強(qiáng)園區(qū)。按照國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照成網(wǎng)建設(shè)、成塊配套的思路,完善園區(qū)信息、電力、物流等設(shè)施配套,實(shí)施好城市綜合體設(shè)施配套、路網(wǎng)、燃?xì)饧芭盼酃芫W(wǎng)等新開工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。積極推進(jìn)產(chǎn)城融合,加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)、金融、商貿(mào)、娛樂文化等生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升園區(qū)軟實(shí)力。進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制,賦予園區(qū)更大的管理權(quán)限,提高服務(wù)水平。完善園區(qū)考核評(píng)價(jià)體系,重點(diǎn)考核招商引資項(xiàng)目履約率和落地率、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度(財(cái)稅、萬元gdp等)、規(guī)模工業(yè)占比、土地單位面積投入產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。園區(qū)要克服“官本位”意識(shí)、行政化思維,提高思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的能力。二要把招商作為園區(qū)重中之重。招商引資是園區(qū)工作的第一菜單。要主動(dòng)適應(yīng)招商引資形勢的變化,充分發(fā)揮招商小分隊(duì)作用,常年招商、常態(tài)招商。要積極主動(dòng)“走出去”,對(duì)接承接珠三角、長三角等區(qū)域,重點(diǎn)在新材料、電子信息、特色食品加工、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面引進(jìn)一批附加值高項(xiàng)目和龍頭帶動(dòng)型項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈快速形成。三要用好各類開放平臺(tái)。一方面,要用好資興現(xiàn)有開放平臺(tái),充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等平臺(tái)作用,積極引進(jìn)培育一批創(chuàng)客項(xiàng)目,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新型企業(yè)。要加強(qiáng)資興異地商會(huì)建設(shè),力爭在珠三角、長三角成立5家以上異地商會(huì),搭建交流合作平臺(tái)。一方面,要學(xué)會(huì)借勢,整合資源,加強(qiáng)與郴州綜合保稅區(qū)、國際快件中心、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、外貿(mào)綜合服務(wù)體、駐外商務(wù)聯(lián)絡(luò)處、異地商會(huì)等平臺(tái)的對(duì)接,利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運(yùn)班列和鐵海聯(lián)運(yùn)等機(jī)遇,打通資興對(duì)外合作的通道。
五、突出統(tǒng)城鄉(xiāng),促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要抓好中心城區(qū)提質(zhì)。堅(jiān)持新城開發(fā)與舊城改造并重、功能完善與品質(zhì)提升并舉,鞏固國家衛(wèi)生城市成果,爭創(chuàng)國家園林城市、全國文明城市。進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng),加快唐鯉大道、東江灣大橋等項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化節(jié)點(diǎn)、打通斷點(diǎn)、消除堵點(diǎn);啟動(dòng)“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設(shè),推進(jìn)水廠擴(kuò)建和供水管網(wǎng)改造等市政項(xiàng)目。著力提升城市品質(zhì),加快棚戶區(qū)、城中村、背街小巷改造,進(jìn)一步優(yōu)化郴州大道、資五大道等城市出入口形象,精心打造“一江兩岸”獨(dú)特城市景觀,建設(shè)“品質(zhì)資興”。二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境同治。加快新型城鎮(zhèn)化“一區(qū)四點(diǎn)”建設(shè),因地制宜打造一批特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)抓好規(guī)范農(nóng)村建房、農(nóng)村危房改造工作,加強(qiáng)古村落、古民居保護(hù),抓好農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)潔凈鄉(xiāng)村四年行動(dòng)計(jì)劃,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,抓好水生態(tài)保護(hù)、水環(huán)境治理,落實(shí)“河長制”,打造一批產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、生活富、村風(fēng)好的美麗新村。三要?jiǎng)?chuàng)新城鄉(xiāng)治理模式。推進(jìn)城市管理全覆蓋,提高城市精細(xì)化管理水平。創(chuàng)新城市管理模式,積極推進(jìn)城市管理服務(wù)外包,提高管理效率和水平。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設(shè),積極探索農(nóng)村垃圾收運(yùn)處理市場化運(yùn)作模式。
六、突出惠民生,使人民群眾有更多的獲得感。
更加關(guān)注民生、改善民生,把財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,推動(dòng)改革發(fā)展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅(jiān)。全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,加快推進(jìn)“五個(gè)一批工程”,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、保障扶貧、安居扶貧,完成2500名易地扶貧搬遷及上級(jí)下達(dá)脫貧目標(biāo)任務(wù)。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,支持有勞動(dòng)能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶發(fā)展小水果、中藥材種植等脫貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,讓貧困戶真正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的督促檢查,強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目監(jiān)管,堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)新一輪積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,做好就業(yè)托底工作,抓好重點(diǎn)人群就業(yè),進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系。用好全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)的政策,進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外務(wù)工人員人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)學(xué)校布點(diǎn),解決城區(qū)大班額問題,改善農(nóng)村辦學(xué)條件。深化公立醫(yī)院改革,加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便群眾就醫(yī)。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù),提高出生人口素質(zhì)。大力推進(jìn)“全民參保計(jì)劃”,做好社會(huì)保障擴(kuò)面工作。完善社會(huì)救助體系,積極開展“救急難”試點(diǎn),抓好標(biāo)準(zhǔn)化敬老院、未成年人保護(hù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。三要抓好安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等工作。切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和措施,抓好礦山、道路和水上交通、?;?、食品藥品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管,預(yù)防和杜絕較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管措施,打好大氣、水、土壤治理三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持對(duì)東江湖實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù),積極爭取國家和省里在東江湖流域建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),全面完成“一湖一策”等東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,管好、用好、運(yùn)營好環(huán)保設(shè)施。引導(dǎo)環(huán)東江湖區(qū)域村民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),控制好農(nóng)業(yè)面源污染。鞏固網(wǎng)箱退水上岸和生豬退養(yǎng)成果,規(guī)范農(nóng)家游發(fā)展,促進(jìn)東江湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),在保護(hù)和發(fā)展中惠及群眾。
七、突出抓落實(shí),形成干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
目標(biāo)任務(wù)已定,關(guān)鍵在抓落實(shí)。一要解放思想。敢于突破條條框框,破除一切影響發(fā)展的陳舊觀念,消除一切干擾改革創(chuàng)新的消極因素。大膽先行先試,創(chuàng)造性開展工作。認(rèn)真研究新常態(tài)下的新情況、新問題,把握新特點(diǎn)、新規(guī)律、新趨勢,實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念、發(fā)展模式、工作方式和體制機(jī)制的全面突破。二要抓好落實(shí)。要切實(shí)樹立重實(shí)干、抓落實(shí)、求實(shí)績的鮮明導(dǎo)向,把心思放到抓發(fā)展上,把精力放到干實(shí)事上,把功夫下在抓落實(shí)上。少說大話,不說空話,多辦實(shí)事,多出實(shí)招,一件事一件事抓好抓落實(shí),抓出成效,積小勝為大勝。認(rèn)真落實(shí)一線工作法,深入群眾,沉在基層,干在實(shí)處。三要勇于擔(dān)當(dāng)。切實(shí)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),在各級(jí)各部門形成敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、人人負(fù)責(zé)、人人擔(dān)當(dāng)?shù)姆諊透窬?。切?shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),敢抓敢管,對(duì)定下來的事情、明確的任務(wù),一抓到底。要忠于職守,勤勉盡責(zé),面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾要迎難而上、攻堅(jiān)克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有效突破。
同志們,做好2017年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),集中精力干實(shí)事,全力以赴促發(fā)展,確保完成全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。
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區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來,我們鎮(zhèn)切實(shí)圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)和工作思路,以營造優(yōu)越的投資環(huán)境為突破口,大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì),不斷加快招商引資步伐,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。月份,全鎮(zhèn)共完成產(chǎn)品銷售收入xx億元,入庫稅金xxxx萬元,分別同比增長xx和xx。回顧過去,我們著重狠抓了以下三項(xiàng)關(guān)鍵工作。
一、繼續(xù)加大投入力度,扎實(shí)搞好園區(qū)載體建設(shè)。一是快速構(gòu)筑鎮(zhèn)區(qū)道路框架,拉開大開發(fā)、大開放場面。按照新編鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃,我鎮(zhèn)的西北和西南一帶將形成區(qū)。為使規(guī)劃早日變成現(xiàn)實(shí),我們?cè)谌ツ晷卤俾穢x米的基礎(chǔ)上,又投入xx多萬元,將路向西延伸xx米,將路向北延伸xx米。同時(shí),還準(zhǔn)備投資xxxx多萬元,建造一條公里長的路和一條公里長的南外環(huán)路,從而使整個(gè)工業(yè)園區(qū)形成個(gè)多平方公里的格局。目前,路、路已全線通車,路和路正在加緊施工。二是加快配套設(shè)施建設(shè),推動(dòng)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。在搞好道路建設(shè)的同時(shí),我鎮(zhèn)還先后投入xx多萬元,在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木,并在路鋪設(shè)公里長的自來水管道和下水道,安裝了xx盞新型路燈。為保障園區(qū)河道排水暢通,我們又投資xx多萬元,浚疏了二條河道,累計(jì)挖工萬多方,并在河道兩側(cè)修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位,消防、衛(wèi)生等設(shè)施全面配套。截止月底,已有xx多家企業(yè)進(jìn)駐,征用土地面積xx多畝,總投資額達(dá)億元。在落戶的xx多家企業(yè),已有xx只項(xiàng)目已竣工并投入生產(chǎn),另有只項(xiàng)目正在建設(shè)和籌備之中,這些項(xiàng)目全部建成并投產(chǎn)后,可為新增銷售xx個(gè)億。
二、不斷增強(qiáng)親商意識(shí),放低門檻發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)。一是積極溝通,真心親商。就是平時(shí)主動(dòng)靠近個(gè)私業(yè)主,積極為他們排憂解難。先后組織了三次個(gè)私業(yè)主座談會(huì),虛心聽取他們的'意見和建議,并盡力幫助他們解決困難。近半年來,我們共為個(gè)企業(yè)融資xxxx萬,由總公司牽線搭橋?yàn)榧移髽I(yè)及時(shí)購買了急需的生產(chǎn)設(shè)備,并為銀達(dá)公司等一批企業(yè)與集團(tuán)企業(yè)掛上鉤,合作生產(chǎn)配套產(chǎn)品。二是主動(dòng)出擊,以私引私。月中旬,我們組織xx多個(gè)個(gè)私業(yè)主赴浙江柯橋布匹批發(fā)市場,舉辦工貿(mào)合作懇談會(huì)。旨在讓“兩橋”的私營業(yè)主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發(fā)展。通過我們拓出工業(yè)優(yōu)勢,現(xiàn)在已經(jīng)有xx多名柯橋客商來考察洽談,并簽訂了只投資項(xiàng)目。三是盤活存量,招商引私。積極動(dòng)員行政村通過改造閑置老廠房、農(nóng)機(jī)庫和利用存量土地建造標(biāo)準(zhǔn)型廠房的辦法,發(fā)展個(gè)私企業(yè)。近半年來,等村共改造老廠房xxxx平方米,利用存量土地新建廠房xxxx平方米,出租給xx名個(gè)私業(yè)主辦廠。上下聯(lián)動(dòng)利用民資,促使全鎮(zhèn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。月份,全鎮(zhèn)共新批辦個(gè)私企業(yè)xx家,其中新增私營企業(yè)xx家,新增注冊(cè)資本xxxx萬元。全鎮(zhèn)私營企業(yè)累計(jì)已達(dá)xx家,注冊(cè)資本增加到xx億元。私營企業(yè)完成銷售收入億元,同比增長xx,上繳稅金xxxx萬元,同比增長xx,成為經(jīng)濟(jì)中的一支重要力量。
三、大力開展招商引資,努力拉長利用外資短腿。一是配強(qiáng)招商班子。為充入力量,我鎮(zhèn)今年又增添名大學(xué)本科生,充實(shí)到鎮(zhèn)“兩資”辦,并明確一名副總經(jīng)理常年專職抓引資。同時(shí),還投資萬多元,添置了筆記本電腦,制作了多媒體招商片和投資指南手冊(cè)。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮(zhèn)引資渠道較為狹窄,缺乏一定的招商基礎(chǔ)等實(shí)際,我們認(rèn)真借鑒先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn),積極開展委托招商活動(dòng)并制定了一套相關(guān)的激勵(lì)辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實(shí)行網(wǎng)上招商、委托招商外,我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會(huì)。通過外商和有關(guān)中介機(jī)構(gòu)牽線,分別與xx多名臺(tái)商、港商及歐美客商進(jìn)行懇談。四是大力開展以私引資。企業(yè)是招商引資的主體,我們積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)私業(yè)主開展招商活動(dòng),通過建辦合資企業(yè),擴(kuò)大經(jīng)營范圍,提升運(yùn)行質(zhì)量。通過采取各種有效措施,今年我鎮(zhèn)利用外資取得了一定進(jìn)展。一只xx萬美元的臺(tái)商獨(dú)資項(xiàng)目,設(shè)備和資金將在月中旬到位;另外又新批辦只合資、只獨(dú)資項(xiàng)目,合同利用外資達(dá)xx萬美元。其中,由我鎮(zhèn)私營企業(yè)公司與美國公司合資建辦的合資企業(yè),投資總額達(dá)xx萬美元,外資將在月中旬到帳,并于月份開工建設(shè),項(xiàng)目建成后,可年產(chǎn)長毛絨布xxxx噸,產(chǎn)品出口歐美市場,年銷售收入可達(dá)xx萬美元。
在“加快利用兩資,實(shí)施富民工程”方面,我鎮(zhèn)雖然取得了一點(diǎn)成績,但對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn)還有差距。下階段,我們將一著不讓抓好四項(xiàng)工作。
一要進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。年內(nèi)要在與交界處新辟一條路,并與路相溝通,同時(shí)要向北延伸開發(fā)路、向西延伸開發(fā)路、路,貫通環(huán)、路,使鎮(zhèn)區(qū)道路形成“七橫、四縱”的框架結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更大的發(fā)展空間。
二要拓寬思路抓引資,全力打開利用外資新局面。年內(nèi),我們將認(rèn)真組織好次以上外出招商活動(dòng),主攻臺(tái)資、日資和美資,努力使現(xiàn)有的只意向信息項(xiàng)目落實(shí)到位,確保完成xx萬美元的引資任務(wù)。
三要高起點(diǎn)建好工業(yè)園區(qū),著力培育地方經(jīng)濟(jì)特色。為吸引更多企業(yè)進(jìn)區(qū),準(zhǔn)備在區(qū)內(nèi)建造一個(gè)投資xxxx萬,日處理能力達(dá)萬噸的污水處理廠。同時(shí),要積極鼓勵(lì)一批高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),全力引導(dǎo)現(xiàn)有一批企業(yè)加快科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步進(jìn)程,不斷提升產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量,努力把建設(shè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。
四要深化發(fā)動(dòng)再鼓勵(lì),推動(dòng)利用民資再創(chuàng)新水平。我們將樹立一批發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)典型村、培育一批民營企業(yè)骨干,以塑樹典型來帶動(dòng)整體,確保年內(nèi)再新增私營企業(yè)xx家,推動(dòng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展再升溫。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
剛才,
xxxx。
通報(bào)了去年以來全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和今年下半年的工作重點(diǎn),并對(duì)起草《貫徹落實(shí)市委、市政府〈關(guān)于加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)決定〉的實(shí)施意見》進(jìn)行了說明,大家分別對(duì)《實(shí)施意見》和《市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組成員單位工作職責(zé)》進(jìn)行了討論。希望各部門按照這次會(huì)議。
精神。
和市委、市政府的總體要求,履行職責(zé),抓好落實(shí),把再就業(yè)工作和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)提高到一個(gè)新水平。下面,我講三點(diǎn)意見:
的具體體現(xiàn),是各部門服務(wù)大局、密切配合、銳意改革、扎實(shí)工作的結(jié)果,這項(xiàng)工作的穩(wěn)步推進(jìn)是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、深化改革的新貢獻(xiàn),市委、市政府是滿意的。但我們必須保持清醒頭腦,認(rèn)清形勢,要看到我市就業(yè)再就業(yè)工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,人們對(duì)提高就業(yè)質(zhì)量、從事體面勞動(dòng)提出了新的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)、解決三農(nóng)問題、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)是全。
黨
各級(jí)政府的工作重心,必須提高到極端的高度來認(rèn)識(shí)和把握。我市今年就業(yè)再就業(yè)的總體工作目標(biāo)是,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人,著力解決城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收兩大民生問題。這個(gè)目標(biāo)任務(wù)對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)市來講,可以說是艱巨的,但我相信通過扎實(shí)工作也是能夠完成的。
認(rèn)識(shí)是一致的,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)符合。
xxxxxx。
2008。
思想。
文化技能不斷得到提高,綜合素質(zhì)會(huì)產(chǎn)生較大的飛躍。一部分優(yōu)秀分子在積累了資金掌握了技能之后,回鄉(xiāng)或進(jìn)城。
創(chuàng)業(yè)。
領(lǐng)辦企業(yè),成為農(nóng)民致富帶頭人或產(chǎn)業(yè)工人的一部分,對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)起到積極作用。為此,各部門。
領(lǐng)導(dǎo)。
要進(jìn)一步統(tǒng)一。
思想。
提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)市,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。
做好我市就業(yè)再就業(yè)工作必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧。
xxxxxx。
為目標(biāo),堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則。從就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系看,勞動(dòng)力增長水平和生產(chǎn)率的提高是經(jīng)濟(jì)增長的兩大基本要素,因此,解決就業(yè)問題直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長。就業(yè)再就業(yè)工作要以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標(biāo),扶持發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,挖掘就業(yè)潛力,拓展就業(yè)空間。要根據(jù)我市市情,突出“綠色就業(yè)、旅游就業(yè)、輸出就業(yè)”三大品牌戰(zhàn)略。要通過實(shí)施民心工程,深入開展就業(yè)援助行動(dòng),建立長效化、制度化、規(guī)范化的再就業(yè)援助體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn),搞好就業(yè)服務(wù)。
“小老板”900個(gè),開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位3000個(gè),安置下崗失業(yè)人員30000人。有關(guān)部門要按照指導(dǎo)。
方案。
的要求抓好貫徹落實(shí)。
今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的總體要求是:貫徹落實(shí)中發(fā)[。
2008。
][。
2008。
]兩個(gè)一號(hào)文件、市委市政府《發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的決定》和今天大家討論的這個(gè)《實(shí)施意見》,以增加農(nóng)民收入為核心,圍繞“六個(gè)轉(zhuǎn)變”,突出解決好外出就業(yè)苦于無門路、難于無技能、困于無保障的問題,強(qiáng)化組織引導(dǎo),搞好就業(yè)服務(wù),全力開創(chuàng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的新局面。
絡(luò),形成政府統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)業(yè)。
培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。三要提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,要認(rèn)真調(diào)查分析用工企業(yè)的用工需求、用工結(jié)構(gòu)和技能要求,有針對(duì)性地開展培訓(xùn)。比如,我市鐵礦業(yè)的發(fā)展必然需要大量不同層次的專業(yè)操作人員,這個(gè)市場有多大,我們應(yīng)該認(rèn)真研究利用好??偟囊笫?,要在。
總結(jié)。
以往工作的基礎(chǔ)上,深入分析存在的問題,不斷。
總結(jié)。
經(jīng)驗(yàn),讓農(nóng)民通過培訓(xùn)真正提高素質(zhì),讓這項(xiàng)。
黨
和國家的惠民政策真正惠及于民,通過幾年的努力,使我市的輸出層次得到質(zhì)的飛躍和提高。
委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)站、新聞輿論的正面引導(dǎo),使富余勞動(dòng)力認(rèn)識(shí)到有組織輸出的益處所在。二是要與用工單位,特別是大公司、大企業(yè)集團(tuán)建立緊密的合作伙伴關(guān)系,著重搞好定單定向輸出。三是放開搞活職介,積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類勞務(wù)中介組織,凡是年輸出500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營機(jī)構(gòu)都可申辦勞務(wù)中介組織。四是要充分發(fā)揮勞動(dòng)保障等部門、職業(yè)學(xué)校、在外務(wù)工能人的主導(dǎo)作用,通過政府部門的引導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校的積極組織、在外能人的成建制帶動(dòng)提高組織化程度。
,發(fā)布信息,拓展渠道,推動(dòng)合作。二是積極探索國際勞務(wù)輸出途徑。我市國際勞務(wù)是個(gè)弱點(diǎn),我們要多想辦法、積極嘗試,主動(dòng)與有輸出渠道的行業(yè)組織、職介機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,在積極穩(wěn)妥的原則下,不斷擴(kuò)展我市的國際勞務(wù)。三是在抓輸出的同時(shí)要重視抓好就地轉(zhuǎn)移就業(yè),從去年的情況看,我市就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民有一定幅度提高,主要原因是我市工礦業(yè)發(fā)展、公路交通建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)加快帶動(dòng)的優(yōu)勢。我們必須十分重視就地轉(zhuǎn)移在促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)中的作用,必須認(rèn)識(shí)到隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、大避暑山莊旅游格局的形成,就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)必然成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的又一重要渠道,應(yīng)該給予高度重視,為農(nóng)民創(chuàng)造應(yīng)有的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。
第四,從提高就業(yè)質(zhì)量入手,使輸出就業(yè)崗位由短期臨時(shí)性就業(yè)向長期穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變。提高就業(yè)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定就業(yè),是農(nóng)村勞動(dòng)力在轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中必然提出的`新要求。農(nóng)民工輸出的崗位多年來是苦、臟、累、險(xiǎn)崗位,大多是臨時(shí)性就業(yè),沒有長期保證,可以講是朝夕有別,但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,就業(yè)權(quán)力的有效保障、體面勞動(dòng)、穩(wěn)定就業(yè)的要求自然成為人們的新要求,這符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律,也合情合理。為此,我們必須抓輸出質(zhì)量,把重點(diǎn)放在建立一批工資待遇較高、合同時(shí)間較長、專業(yè)化水平較高、生產(chǎn)生活條件較好的勞務(wù)合作上。
第五,從建立機(jī)制入手,使輸出人員權(quán)益由無保障向有效維護(hù)轉(zhuǎn)變。近年來,農(nóng)民工一直是城市就業(yè)的弱勢群體,合法權(quán)益得不到有效的維護(hù)和保障。去年以來,全國對(duì)清理拖欠農(nóng)民工資問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理,取得了突出成效,但是不簽定勞動(dòng)合同、工作超時(shí)、不繳社會(huì)保險(xiǎn)、工傷事故得不到補(bǔ)償、子女上學(xué)得不到公平對(duì)待等問題仍然十分普遍,有的地方多年工資待遇不變,出現(xiàn)了“民工荒”。我市是輸出型地區(qū),但已經(jīng)出現(xiàn)很多招工信息招不到人的現(xiàn)象,根本原因無非兩方面,一是我們自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,務(wù)工與就地轉(zhuǎn)移的收入相對(duì)縮??;二是外出打工的合法權(quán)益得不到有效保障。為此,我們要把維權(quán)問題重視起來,勞動(dòng)保障部門要制定具體辦法,工會(huì)部門要積極參與,要與輸出地有關(guān)部門積極探索、密切配合、共同研究解決具體問題,探索建立維權(quán)機(jī)制,讓農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。
同樣要樹立自己的勞務(wù)品牌,搶先形成自己的品牌,在勞務(wù)市場上占領(lǐng)先機(jī)。我們常說,
xxxxxx。
人口音純正、勤勞質(zhì)樸、為人正直,這是我們的品牌,但是必須在此基礎(chǔ)上。
精心。
打造。
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更響亮、更有影響力的品牌,我認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面去抓,一是通過培訓(xùn)去創(chuàng)品牌,二是通過政府引導(dǎo)去樹品牌,三是通過后續(xù)化服務(wù)去亮品牌。我們要充分挖掘特色技能、工藝,通過能人和專業(yè)隊(duì)伍帶動(dòng),把具有特長的勞動(dòng)力組成“人才方陣”,突出。
個(gè)性。
錯(cuò)位發(fā)展變一般化輸出為特色化輸出把勞務(wù)“游擊隊(duì)”變成“專業(yè)化軍團(tuán)”全方位推進(jìn)品牌戰(zhàn)略形成“一縣一品、一校一品”的格局形成自己的勞務(wù)優(yōu)勢最終占領(lǐng)市場鞏固市場、擴(kuò)大市場。
高度重視。各級(jí)各部門要從提高。
黨
的執(zhí)政能力和廣大。
黨
員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的著眼點(diǎn)出發(fā),立足自身崗位,扎實(shí)為民謀民、辦事,讓老百姓切實(shí)感受到。
黨
的關(guān)懷和溫暖。希。
望大家。
同心協(xié)力、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作、甘于奉獻(xiàn),把我市的就業(yè)再就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作抓緊抓實(shí)抓牢,推上一個(gè)新臺(tái)階。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十五
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的和中央、自治區(qū)、市一系列重要會(huì)議精神、重大決策部署,回顧2018年工作,部署2019年任務(wù),動(dòng)員全旗上下立足新時(shí)代、踐行新思想,再鼓干勁、乘勢而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一、攻堅(jiān)克難、砥礪前行,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上儲(chǔ)能蓄勢。
2018年,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)和依靠全旗各族干部群眾,用擔(dān)當(dāng)?shù)暮狼?、?shí)干的作風(fēng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì),邁出了高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,增長x%;公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,增長x%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元、x元,分別增長x%和x%。
(一)奮進(jìn)新時(shí)代,政治站位有新高度。旗委會(huì)充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次、二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話和慶祝改革開放40周年講話精神,召開專題會(huì)議就三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)改革、巡視整改等重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署,及時(shí)糾錯(cuò)糾偏、嚴(yán)肅整改整治,推動(dòng)黨中央大政方針和決策部署在_旗落地生根。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記給烏蘭牧騎回信精神,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,嚴(yán)格意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新陣地管理和輿情管控機(jī)制,讓主旋律更高揚(yáng)、正能量更充沛。
(二)牢記新囑托,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有新成效。會(huì)堅(jiān)持把打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,動(dòng)員全社會(huì)力量強(qiáng)勢推進(jìn)。把化解政府債務(wù)作為化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重中之重,采取做實(shí)平臺(tái)公司、存量債務(wù)置換、工程審減核銷等化債措施,圓滿完成年度化債任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持“五個(gè)一批、六個(gè)精準(zhǔn)”要求,全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策、統(tǒng)籌各方幫扶力量、壓實(shí)各級(jí)幫扶責(zé)任,5304戶貧困群眾自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),4600戶農(nóng)牧戶與龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,6315名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),75個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入突破5萬元,全面消滅在村常住戶的危舊土坯房,啟動(dòng)實(shí)施“防貧?!睓C(jī)制,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)37個(gè)貧困嘎查村出列,3838名建檔立卡貧困人口脫貧,順利接受自治區(qū)脫貧摘帽第三方評(píng)估,成為全市首個(gè)脫貧摘帽的國貧旗縣。堅(jiān)決抓好污染防治工作,從嚴(yán)整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題,全面落實(shí)“河長制”“湖長制”,下大力氣整治“大棚房”和違規(guī)抽取地下水行為,草原生態(tài)治理全面加強(qiáng),土地面源污染得到有效控制,天藍(lán)、水綠、土凈的生態(tài)底色更加凸顯。
(三)圍繞新目標(biāo),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有新起勢。會(huì)堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),及時(shí)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展做出系統(tǒng)安排。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí),蒙維、中聯(lián)完成水泥產(chǎn)能置換,電石化工企業(yè)全部完成技改升級(jí),白雁湖公司躋身自治區(qū)民營企業(yè)50強(qiáng)。凱杜、珂瑪?shù)入娛は掠雾?xiàng)目建成投產(chǎn),商品電石就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到25%。智鋰科技、星球石墨等13個(gè)石墨新材料項(xiàng)目落地建設(shè),宏豐、豐輝等7個(gè)項(xiàng)目正式投產(chǎn),入選自治區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。石油勘探順利推進(jìn),玖星電動(dòng)車正式投產(chǎn),蒙集新等3家企業(yè)認(rèn)定為自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè),能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),燕麥、蔬菜、藥材等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,豬牛羊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,“后旗紅”馬鈴薯入選cctv國家品牌計(jì)劃,躋身中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。扶持紅格爾圖創(chuàng)新農(nóng)副、大六號(hào)天怡美蔬菜等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效,推進(jìn)火山犇肉牛項(xiàng)目開工建設(shè),農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。不斷壯大第三產(chǎn)業(yè),加快火山草原旅游項(xiàng)目建設(shè),火山旅游道路建成通車,農(nóng)家樂、牧家游服務(wù)能力不斷提升,大六號(hào)祥輝農(nóng)業(yè)觀光園被評(píng)為自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目。引進(jìn)社員網(wǎng)、京東等電商平臺(tái),初步形成旗鄉(xiāng)村三級(jí)電商網(wǎng)絡(luò),成功申報(bào)國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范旗縣。
(四)順應(yīng)新期待,民生福祉有新躍升。會(huì)始終把增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全年公共財(cái)政支出的84%用于民生領(lǐng)域。四王柱500kv、蘆家村110kv變電站開工建設(shè),新建通村公路69公里、砂石路29公里,嘎查村安全飲水達(dá)標(biāo)率、通電率、道路通暢率均達(dá)到100%,旗域經(jīng)濟(jì)增長的活力和動(dòng)力顯著增強(qiáng)。扎實(shí)開展“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng),統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)道路及地下管網(wǎng)建設(shè),下大力氣推進(jìn)主干街區(qū)綠化、亮化、美化,城鎮(zhèn)文明程度和管理水平顯著提升。積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù),建成職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1127人。不斷滿足群眾對(duì)教育發(fā)展新期待,新增市級(jí)示范幼兒園3所、普惠性幼兒園4所,豐華中學(xué)中考平均成績連續(xù)三年全市第一。旗醫(yī)院疼痛康復(fù)項(xiàng)目投入使用,旗鄉(xiāng)村三級(jí)蒙中醫(yī)服務(wù)布局初步完成,疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓開工建設(shè),民生保障和救助工作實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。持續(xù)打造察哈爾文化品牌,成功舉辦察哈爾美食文化節(jié)、民族服飾展演等活動(dòng),對(duì)外交流日趨活躍,知名度大幅提升。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)排查整治,區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測中心基本建成,非洲豬瘟疫情得到有效防控,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得階段性成果,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
(五)凝聚新合力,民主法治有新加強(qiáng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,積極推動(dòng)社會(huì)主義民主政治發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚合力、增添活力。旗人大依法行使職權(quán),對(duì)道路交通、食品安全等法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、污染防治等工作開展調(diào)研,促進(jìn)監(jiān)督重大事項(xiàng)落實(shí)更好地體現(xiàn)人民意志。旗政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞鄉(xiāng)村振興、嘎查村集體經(jīng)濟(jì)、水資源保護(hù)與利用等進(jìn)行視察調(diào)研,建言獻(xiàn)策和服務(wù)大局能力不斷提升。統(tǒng)籌抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和黨管武裝工作,依法加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理,白音察干鎮(zhèn)被命名為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范單位。深入實(shí)施法治_旗建設(shè),切實(shí)保障法檢“兩院”獨(dú)立行使職權(quán),“七五”普法工作全面推進(jìn),遵法、學(xué)法、守法、用法氛圍更加濃厚。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”和商事制度改革、群團(tuán)改革等取得階段性成果,基本完成草原確權(quán)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,積極落實(shí)公益訴訟制度改革,啟動(dòng)實(shí)施黨政機(jī)構(gòu)改革,凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力。
(六)落實(shí)新要求,管黨治黨有新氣象。會(huì)堅(jiān)持把抓好黨建作為最大政績,認(rèn)真開展“黨的建設(shè)質(zhì)量提升年”活動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”“主題黨日”等制度,大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。圍繞抓黨建促脫貧,分領(lǐng)域開展“富民、暖心、連心、活力、樹人、聚力、關(guān)愛”黨建,全面完成嘎查村“兩委”換屆工作,鼓勵(lì)142名“十三類”人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),派駐89名“第一書記”及3636名黨員干部投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,基層黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)功能進(jìn)一步提升。推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完成對(duì)8個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)旗直部門的常規(guī)巡察,接受中央環(huán)保“回頭看”、自治區(qū)黨委政治巡視,巡視整改“后半篇文章”取得重要階段性成果。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),扎實(shí)開展“清風(fēng)干部”評(píng)選,集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,全年立案81件、結(jié)案72件,黨紀(jì)政務(wù)處分69人,保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
同志們,2018年,我們過得很充實(shí)、走得很堅(jiān)定,深感不平凡、不容易。這一年,我們始終把脫貧攻堅(jiān)作為時(shí)代使命,全旗上下勠力同心、眾志成城,攻堅(jiān)決心之大、力度之強(qiáng)、成效之優(yōu)前所未有,不僅實(shí)現(xiàn)了_旗幾代人擺脫貧困的夙愿,更讓廣大黨員干部找回了入黨初心。這一年,我們先后承辦了中國馬鈴薯農(nóng)場主大會(huì)、京蒙對(duì)口就業(yè)幫扶、全市脫貧攻堅(jiān)等現(xiàn)場會(huì),每一個(gè)會(huì)議傳遞的都是_旗經(jīng)驗(yàn),展示的是_旗形象,提振的是_旗自信。這一年,我們先后經(jīng)歷了政治巡視、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等巡視督察,不僅在巡視督察期間交出了合格答卷,而且在各項(xiàng)迎檢之后不放松、不懈怠,繼續(xù)保持迎考備戰(zhàn)的姿態(tài)和作風(fēng),有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的新提升。這一年,我們?nèi)司迎h(huán)境發(fā)生了歷史性巨變,一大批干部在脫貧一線得到鍛煉成長,黨群干群關(guān)系更加融洽,全社會(huì)感黨恩、聽黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚,每個(gè)_旗人都為之振奮和自豪。此時(shí)此刻,我們要為有擔(dān)當(dāng)、有作為的廣大黨員干部喝彩,為能干事、能成事的_旗人民點(diǎn)贊。在此,我代表旗委,向所有關(guān)心、支持、參與_旗建設(shè)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足和面臨的困難:受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)整、稅費(fèi)改革等直接影響,固定資產(chǎn)投資低于年度預(yù)期;工業(yè)發(fā)展服務(wù)效率偏低,發(fā)展要素供需趨緊,營商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;可用財(cái)力不足,剛性支出持續(xù)增長,歷史債務(wù)清償壓力較大,民生改善與群眾期待還有差距;部分干部思想觀念解放不夠,干事創(chuàng)業(yè)激情不足,不敢為、不愿為、不善為的問題仍然存在。對(duì)于這些問題,我們一定以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、提高站位、把握關(guān)鍵,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上凝心聚力。
2019年,是新中國成立70周年,也是鞏固脫貧成效和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期,更是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵之年。去年12月,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出2019年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。3月5日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào),要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。春節(jié)前夕,總理在烏蘭察布市考察慰問,對(duì)脫貧攻堅(jiān)、馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈、棚戶區(qū)改造等工作作出重要指示。前不久,自治區(qū)黨委十屆八次全會(huì)、市委四屆七次全會(huì)報(bào)告分別提到_旗,就火山地質(zhì)公園建設(shè)、打造馬鈴薯品牌、發(fā)展石墨新材料等作出部署要求。這既是做好今年工作的方向指引和根本遵循,也為我們高質(zhì)量發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。全旗上下一定要深刻領(lǐng)會(huì)、融會(huì)貫通、統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)決做到思路以此來謀定、工作以此來布局、措施以此來制定,把落實(shí)成效體現(xiàn)在高質(zhì)量發(fā)展成果上。
做好今年的各項(xiàng)工作:要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),踐行高質(zhì)量發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略,繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固年、親商助企升級(jí)年、對(duì)外合作增效年、干部素質(zhì)提升年、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年五項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,以優(yōu)異成績向建國70周年獻(xiàn)禮。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;固定資產(chǎn)投資增長8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%。能否搶抓新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢,取決于我們對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的理解和認(rèn)識(shí),必須準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹。
堅(jiān)持“解放思想不停步”,以準(zhǔn)確定位謀劃高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出,“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的”。要從“形”與“勢”的變化中堅(jiān)定信心。當(dāng)前,盡管影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題仍然“形”有波動(dòng),但我們大力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),積極培育新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能,支撐高質(zhì)量發(fā)展的“勢”態(tài)向好。要從“危”與“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中把握機(jī)遇。“?!本褪菍?duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展還存在經(jīng)濟(jì)體量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多等問題,“機(jī)”就是辯證地為推進(jìn)工業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展、爭取項(xiàng)目留足了空間。只要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇期,找準(zhǔn)政策最佳契合點(diǎn),就可以實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。要從“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)一中精準(zhǔn)謀劃。“穩(wěn)”就是堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)水泥建材、電石化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)當(dāng)家產(chǎn)業(yè),“進(jìn)”就是在穩(wěn)的基礎(chǔ)上延鏈補(bǔ)鏈、提升層級(jí),培育壯大石墨電極、電動(dòng)車等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。
堅(jiān)持“咬定發(fā)展不動(dòng)搖”,以把握關(guān)鍵引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)總書記指出,“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。要扭住發(fā)展不能偏。正確處理好投資與化債、發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度、加快發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的科學(xué)關(guān)系,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn),在“可行”上找出路,在“干成”上下功夫,探索出“上接中央方針政策、下接_旗地氣”的高質(zhì)量發(fā)展新路徑。要深化改革不能移。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面貫徹落實(shí)“八字方針”,深刻把握鞏固成果是前提、增強(qiáng)活力是基礎(chǔ)、提升水平是重點(diǎn)、暢通循環(huán)是目標(biāo),強(qiáng)化改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。要防控風(fēng)險(xiǎn)不能松。牢固樹立底線思維,緊盯經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),充分做好打硬仗、攻堡壘、過難關(guān)的準(zhǔn)備,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新躍升。
三、穩(wěn)中求進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上盡責(zé)實(shí)干。
按照2019年的總體要求和預(yù)期目標(biāo),全旗上下要知行合一、借勢行事,抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)攻堅(jiān),不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
(一)堅(jiān)守底線思維,著力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。始終把打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面小康的根本要求,針對(duì)突出問題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,務(wù)求決戰(zhàn)決勝。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)要牢固樹立底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),要以防節(jié)點(diǎn)、防突發(fā)、防未見為著眼點(diǎn),防范各類社會(huì)矛盾疊加、集聚、發(fā)酵。防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立過緊日子的思想,堵后門與開前門相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政約束,嚴(yán)格規(guī)范政府投資項(xiàng)目、舉債融資和購買公共服務(wù)行為,從嚴(yán)控制政府債務(wù)增量,確保完成年度化債任務(wù)。抓住中央大幅增加專項(xiàng)債券的機(jī)遇,支持重大項(xiàng)目和民生事業(yè)建設(shè),支持華源昇、產(chǎn)扶服等企業(yè)提高經(jīng)營創(chuàng)收能力,切實(shí)通過發(fā)展提升償債水平。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理,支持金融機(jī)構(gòu)依法處置不良貸款,堅(jiān)決打擊非法集資、惡意逃債、金融詐騙等行為,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)平安_旗建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,深挖徹查涉黑涉惡案件、“隱性”黑惡勢力及背后“保護(hù)傘”,為建設(shè)“平安_旗”打出聲威、打出實(shí)效。健全應(yīng)急管理機(jī)制,下大力氣抓好?;髽I(yè)、道路交通、食品藥品等風(fēng)險(xiǎn)管控,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解信訪突出問題,健全完善常態(tài)化巡邏機(jī)制和立體化社會(huì)治安防控體系,確保城鄉(xiāng)安全、社會(huì)安定、百姓安寧。
打好脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)。把今年確定為“脫貧攻堅(jiān)鞏固年”,緊緊扭住精準(zhǔn)、可持續(xù)、激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力和提升自我發(fā)展能力三個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,堅(jiān)決啃下最難啃的“硬骨頭”,確保剩余建檔立卡貧困人口全部脫貧。緊盯問題整改不放松。從嚴(yán)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視、自治區(qū)第三方評(píng)估及年度成效考核反饋問題的整改,精準(zhǔn)推進(jìn)“六清零四達(dá)標(biāo)”和“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。緊盯責(zé)任落實(shí)不放松。全旗上下要堅(jiān)決摒棄“完事大吉、過關(guān)了事”的傾向,樹立“脫貧不是終點(diǎn)、致富還在路上”的思想,要持續(xù)壓實(shí)各級(jí)幫扶干部的責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。緊盯精準(zhǔn)施策不放松。按照有勞力的建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)全覆蓋,無勞力的建檔立卡貧困戶社會(huì)兜底全覆蓋要求,精準(zhǔn)落實(shí)扶貧措施到戶到人,特別要?jiǎng)訂T貧困群眾積極參與到馬鈴薯、肉牛、生豬、肉羊等農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,建立長效穩(wěn)定的增收機(jī)制。把發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)作為鞏固脫貧成效的核心舉措,探索完善村企合作、村社合作互融互促機(jī)制,強(qiáng)化光伏扶貧未覆蓋嘎查村的集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上。統(tǒng)籌抓好光伏扶貧、電商扶貧、社會(huì)扶貧、京蒙對(duì)口幫扶和中直機(jī)關(guān)企業(yè)定點(diǎn)幫扶,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目儲(chǔ)備和論證,切實(shí)提高扶貧項(xiàng)目的實(shí)施效益。緊盯志智雙扶不放松。創(chuàng)新公益崗位、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、愛心超市、法治扶貧等方式,對(duì)自力更生、主動(dòng)脫貧的給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)因懶、因賭致貧的進(jìn)行教育懲戒,教育引導(dǎo)群眾把致富作為一種追求,靠自己的辛勤努力脫貧致富。緊盯風(fēng)險(xiǎn)防控不放松。統(tǒng)籌建檔立卡戶與一般戶,加強(qiáng)普惠政策與扶貧政策的銜接平衡,防止“懸崖效應(yīng)”和“福利陷阱”。健全完善帶貧龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)、“防貧?!?、扶貧項(xiàng)目資金及固定資產(chǎn)管理等機(jī)制,著力防范扶貧產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)、貧困邊緣戶和脫貧戶致貧返貧、扶貧資金使用監(jiān)管、扶貧資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
打好生態(tài)環(huán)保持久戰(zhàn)。強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保大檢查反饋問題整改,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督察問責(zé),堅(jiān)決遏制問題反彈回潮。實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)行動(dòng)。深入開展工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)管理,支持中聯(lián)、蒙維公司實(shí)施綠色礦山建設(shè),堅(jiān)決淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。實(shí)施碧水保衛(wèi)行動(dòng)。深入落實(shí)“河長制”“湖長制”,嚴(yán)格執(zhí)行地下水使用和管理制度,實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革,強(qiáng)力推進(jìn)“噴改滴”節(jié)水工程,完成4萬畝高效節(jié)水灌溉改造任務(wù)。實(shí)施流域治理項(xiàng)目,啟動(dòng)白鎮(zhèn)防洪工程,提高城鎮(zhèn)污水歸集率,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。實(shí)施凈土保衛(wèi)行動(dòng)。結(jié)合河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊毀林、毀草、私挖亂采、圍河取水、破壞占用林草地等違法行為,抓好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、城鎮(zhèn)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化及養(yǎng)護(hù)工程,推行秸稈還田和控肥增效、控藥減害、控膜提效行動(dòng),建設(shè)天藍(lán)、水凈、地綠的美麗_旗。
(二)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),有效增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展支撐。搶抓國家振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,堅(jiān)定不移培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力在總量擴(kuò)張中提升層次、在提升效益中加快發(fā)展。
優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)白雁湖、港原、華順等電石化工企業(yè)從廢氣、廢渣綜合利用上求突破,從用電、用水、用料降耗增效上謀創(chuàng)新,引導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理要效益,穩(wěn)步提升電石化工領(lǐng)先區(qū)的整體地位。積極推進(jìn)電石化工產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè),更加注重做強(qiáng)精細(xì)化工,加快白雁湖nvp、pvp項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)辛德瑪改性pva項(xiàng)目開工建設(shè),支持蒙維公司進(jìn)一步延長鏈條、豐富產(chǎn)品,向pva偏光膜、特種纖維等高附加值領(lǐng)域拓展。加大電石化工固廢綜合利用,支持配套生產(chǎn)水泥建材、發(fā)展新型環(huán)保建材和裝配式建筑產(chǎn)業(yè),提高資源配置效率和效益。支持中聯(lián)等水泥建材企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新,實(shí)現(xiàn)降低成本、挖潛增效、扭虧為盈。
做大新興產(chǎn)業(yè)。加快光伏扶貧村級(jí)電站建設(shè),確保6月底前全容量并網(wǎng)發(fā)電。持續(xù)做大石墨電極新材料規(guī)模,推動(dòng)智鋰科技、博路天成、星球石墨等5家鋰電池正負(fù)極、石墨電極新材料企業(yè)建成投產(chǎn),扶持蒙集新和欣源鋰電池等企業(yè)做大做強(qiáng),爭取鴻源石墨烯、宇翔新材料等項(xiàng)目落地建設(shè),力爭新材料綜合產(chǎn)能突破30萬噸。大力培育高端制造業(yè),推進(jìn)玖星新能源電動(dòng)車擴(kuò)能增效,加快景輝汽車零部件項(xiàng)目建設(shè),盡快形成新能源汽車整車裝配能力。推進(jìn)鈕蘭德藥業(yè)建成投產(chǎn),加快煅后石油焦材料、舶銀堡玻璃纖維項(xiàng)目建設(shè),形成多元支撐的新材料產(chǎn)業(yè)集群。
提升旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“魅力察哈爾、火山草原情”旅游品牌,加快編制全域旅游、特色旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)旅游與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持草原生態(tài)有效保護(hù)、旅游資源合理利用,高起點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)火山草原項(xiàng)目深度開發(fā),嚴(yán)格落實(shí)旅游開發(fā)準(zhǔn)入退出機(jī)制,力促旅游景區(qū)年內(nèi)建成運(yùn)營,爭創(chuàng)國家級(jí)火山地質(zhì)公園、4a級(jí)旅游景區(qū)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的脫貧帶動(dòng)效應(yīng),融入察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化推出特色旅游產(chǎn)品,支持發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊、特色民宿、牧人之家、自駕游營地等旅游新業(yè)態(tài)。圍繞全域旅游理念,挖掘阿貴廟、紅旗廟等旅游資源,突出火山草原旅游吸引力,打造精品旅游線路,辦好火山草原那達(dá)慕、草原音樂節(jié)等節(jié)慶賽事,持續(xù)放大火山草原旅游品牌效應(yīng)。
拓展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。搶抓二連浩特建設(shè)國家開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)機(jī)遇,配二、集通鐵路電氣化項(xiàng)目改造和呼滿通道擴(kuò)建升級(jí)、白永高速復(fù)工,支持賁紅煤炭物流園區(qū)升級(jí)拓展和中瀚鐵路項(xiàng)目開工建設(shè),逐步構(gòu)建南聯(lián)北開、多式聯(lián)運(yùn)的物流服務(wù)體系。大力培育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)網(wǎng)購、快遞等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村(牧區(qū))進(jìn)社區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+流通”戰(zhàn)略,支持發(fā)展特色農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流,加大恒溫庫建設(shè)力度,強(qiáng)化產(chǎn)銷、產(chǎn)需、產(chǎn)運(yùn)對(duì)接,打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)畜產(chǎn)品上行“最后一公里”。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化提升用地、融資、用工等要素供給質(zhì)效,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。
大力度創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。全面開展“親商助企升級(jí)年”活動(dòng),緊盯投資主體期待,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大力優(yōu)化營商環(huán)境,圍繞生產(chǎn)要素保障、壓縮審批時(shí)間、提升聯(lián)審效率、支持企業(yè)用工等方面破陳規(guī)、辟新途,為高質(zhì)量發(fā)展破除積弊、激發(fā)活力。持續(xù)做強(qiáng)旗級(jí)融資擔(dān)保平臺(tái),支持農(nóng)村信用社完成改制,加大對(duì)企業(yè)信貸支持力度,扶持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過ipo政策通道掛牌融資,推動(dòng)金融資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。貫徹落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條措施,積極兌現(xiàn)招商引資承諾政策,深入開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),全力支持民營企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)、守法創(chuàng)業(yè)。
多層次培育投資主體。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程,支持企業(yè)聯(lián)合科研院所打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體,落實(shí)兼職兼薪、成果收益分配政策,激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情。實(shí)施工匠引領(lǐng)工程,建立優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,營造尊重勞動(dòng)、尊重勞模價(jià)值的濃厚氛圍。實(shí)施現(xiàn)代管理工程,培樹企業(yè)家“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)建立權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代管理制度,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展活力。實(shí)施孵化培育工程,用好產(chǎn)業(yè)扶持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策手段,全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”行動(dòng)計(jì)劃,培育通匯鉀肥、欣源石墨烯等6家企業(yè)入規(guī)。
全方位擴(kuò)大開放合作。大力實(shí)施“對(duì)外合作增效年”活動(dòng),深度參與“一帶一路”和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),主動(dòng)在二連浩特開放試驗(yàn)區(qū)、集寧物流中心建設(shè)中謀篇布局,力爭在園區(qū)共建、倉儲(chǔ)物流、皮毛絨肉加工上取得突破,逐步實(shí)現(xiàn)過境列車解體編組、過境貨物集聚發(fā)運(yùn),把通道經(jīng)濟(jì)變?yōu)槁涞亟?jīng)濟(jì)。繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展的“一號(hào)工程”,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家招商引資的積極性,動(dòng)員更多_旗籍在外成功人士投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng),深度參與京津冀、烏大張等區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,深入開展全員招商、鏈條招商、以商招商,實(shí)現(xiàn)招商引資和對(duì)外合作的大突破。
高起點(diǎn)保障發(fā)展要素。調(diào)整完善園區(qū)發(fā)展定位和空間布局,探索引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享。推動(dòng)企業(yè)接管、參建污水處理廠,完善集寧—后旗中水回用管網(wǎng)配套設(shè)施,提高園區(qū)企業(yè)中水利用比例。啟動(dòng)建設(shè)建材化工園區(qū)污水處理廠、供水廠、消防站和新規(guī)劃渣場,加快土牧爾臺(tái)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)和蒙中固廢項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)建材化工園區(qū)升格申報(bào)工作。推進(jìn)四王柱500kv變電站建成使用,加快高茂220kv、玉印山110kv變電站開工,切實(shí)滿足企業(yè)用電需求。全面優(yōu)化土地資源供給,下大力氣清理“供而未用”閑置土地,用好土地收儲(chǔ)和建設(shè)用地增減掛鉤政策,優(yōu)先把要素指標(biāo)配置到重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,促進(jìn)土地集約利用、提高產(chǎn)出效益。
(四)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,加快釋放高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?。搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先在脫貧旗縣實(shí)施的政策機(jī)遇,引導(dǎo)人才、資本等要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚,鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好態(tài)勢。
推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)優(yōu)化升級(jí)。圍繞“提質(zhì)”優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化“兩條精品種植帶、四大養(yǎng)殖板塊”產(chǎn)業(yè)布局,適度擴(kuò)大燕麥藜麥、雜糧雜豆、蔬菜、藥材種植規(guī)模。搶抓馬鈴薯主糧化全國試點(diǎn)機(jī)遇,打造馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈,突出抓好馬鈴薯科技示范園建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大微型薯種植規(guī)模,啟動(dòng)實(shí)施富民馬鈴薯深加工項(xiàng)目,打造名副其實(shí)以種薯研發(fā)、生產(chǎn)加工、品牌銷售為主的“中國薯都”核心區(qū)。堅(jiān)持“減羊增牛發(fā)展豬”,大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),毫不放松抓好非洲豬瘟等動(dòng)物疫情防控工作,走精養(yǎng)少養(yǎng)、質(zhì)效雙提之路。圍繞“提效”優(yōu)化生產(chǎn)體系。發(fā)揮種業(yè)對(duì)農(nóng)牧業(yè)的引領(lǐng)作用,著力做強(qiáng)馬鈴薯、肉牛、生豬等種子工程,建設(shè)優(yōu)質(zhì)種薯種畜生產(chǎn)基地。以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展為導(dǎo)向,引進(jìn)和培育農(nóng)牧業(yè)深加工項(xiàng)目,支持蒙多利肉羊、火山犇肉牛、旺牧奶牛等企業(yè)發(fā)展,多措并舉助力雛鷹生豬走出困境,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)延長價(jià)值鏈、提高附加值。圍繞“提價(jià)”優(yōu)化經(jīng)營體系。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng),出臺(tái)“三品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)企業(yè)、合作社申報(bào)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè),提升火山草原和綠色農(nóng)牧業(yè)的品牌價(jià)值,爭創(chuàng)國家馬鈴薯有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)經(jīng)營理念,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”和“訂單”農(nóng)牧業(yè),實(shí)現(xiàn)種得好、養(yǎng)得好向賣得好轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展進(jìn)步。突出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持中心村鎮(zhèn)集聚提升、生態(tài)脆弱村莊搬遷撤并的思路,統(tǒng)籌鞏固小村整合、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果以及人口存續(xù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實(shí)際,科學(xué)制定鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,做到適度超前、突出特色、體現(xiàn)需要。突出人居環(huán)境整治,落實(shí)農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn),以危舊土房、殘?jiān)珨啾凇⑥r(nóng)牧區(qū)廁所綜合治理為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)大六號(hào)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)和其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)試點(diǎn)村的人居環(huán)境整治。突出美麗鄉(xiāng)村建設(shè),堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、環(huán)境美、效益優(yōu)”為標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合園區(qū)建設(shè)和易地移民搬遷,高位推進(jìn)土牧爾臺(tái)特色小鎮(zhèn)建設(shè),引領(lǐng)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、以點(diǎn)帶面打造一批秀美村莊。完善村民小組長、幸福院院長和“五大員”考核機(jī)制,開展美麗村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
推動(dòng)農(nóng)牧民增收致富。抓好人才“第一資源”。加大駐村“第一書記”、科技特派員和新型職業(yè)農(nóng)牧民培育力度,創(chuàng)新崗編適度分離、優(yōu)先職稱評(píng)定等方式,支持鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部支農(nóng)興農(nóng),激勵(lì)各類人才在農(nóng)村牧區(qū)大顯身手。用好土地“第一要素”。鞏固提升“大棚房”整治成效,完善承包地“三權(quán)”分置制度,規(guī)范引導(dǎo)土地、草牧場有序流轉(zhuǎn),讓農(nóng)牧民更多分享土地要素流動(dòng)帶來的增值收益。挖掘特色“第一品牌”。堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”,以繼續(xù)打造提升16個(gè)產(chǎn)業(yè)示范村為重點(diǎn),延伸培育一批定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)掘能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和技藝傳承,扶持扶貧車間、巧娘工作室等做大做強(qiáng)。激活創(chuàng)新“第一動(dòng)力”。大力培育現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式,鼓勵(lì)建設(shè)集農(nóng)業(yè)觀光、民宿體驗(yàn)、文化旅游于一體的田園綜合體,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)由單一種養(yǎng)向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。
(五)辦好民生實(shí)事,全民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。堅(jiān)持完善制度、兜住底線,聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)持續(xù)辦好民生實(shí)事,讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)、更可持續(xù)。
讓教育提質(zhì)更快一些。把教育作為民生工作的重中之重,研究制定加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)辦法,大力開展名校名師培育工程,全面推行中小學(xué)教師績效工資改革,切實(shí)激發(fā)教師從教熱情和潛能。依托首都、首府等優(yōu)質(zhì)教育資源,引導(dǎo)在我旗建立聯(lián)合辦學(xué)點(diǎn),加大教師分層分級(jí)培訓(xùn),持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量,讓家門口的好學(xué)校好老師多起來。實(shí)施好普惠性學(xué)前教育行動(dòng),啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程,支持民族教育和職業(yè)教育發(fā)展,使更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。
讓醫(yī)療普惠更實(shí)一些。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革,完善醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體功能,推進(jìn)遠(yuǎn)程診療、分級(jí)診療平臺(tái)建設(shè),提升醫(yī)療資源配置效率和貧困群眾旗內(nèi)就診率,切實(shí)減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生培養(yǎng)引進(jìn),支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)中醫(yī)、康復(fù)科室,確保疾控、婦兒、殘疾人康復(fù)綜合大樓建成使用,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障能力。深入推進(jìn)“健康_旗”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,積極爭取醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,爭創(chuàng)“自治區(qū)健康促進(jìn)旗縣”。支持各類群眾性體育協(xié)會(huì)發(fā)展,大力倡導(dǎo)“每天鍛煉一小時(shí),健康生活一輩子”的生活方式。
讓文化惠民更好一些。統(tǒng)籌爭取旗文化館、美術(shù)館、圖書館和察哈爾文化產(chǎn)業(yè)園、紅格爾圖戰(zhàn)役紀(jì)念館、民族影劇院項(xiàng)目,不斷健全公共文化服務(wù)體系。大力支持烏蘭牧騎創(chuàng)新發(fā)展,圍繞迎慶建國70周年創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品,永葆“紅色文藝輕騎兵”本色。加強(qiáng)旗域公共媒體資源整合,推進(jìn)旗級(jí)融媒體中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容、平臺(tái)終端互融互通。以增強(qiáng)“文化自信”為目標(biāo),堅(jiān)定不移抓好察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化的研究開發(fā)、保護(hù)傳承和成果轉(zhuǎn)化,打磨提升《忠勇察哈爾》劇目,力爭《紅格爾圖抗戰(zhàn)》影視劇目開拍。支持承辦、參與具有國內(nèi)國際水準(zhǔn)的重大活動(dòng),在對(duì)外文化交流傳播中彰顯_旗文化“軟實(shí)力”。
讓社會(huì)保障更廣一些。支持企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用,落實(shí)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策措施,重點(diǎn)解決好“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)職業(yè)教育向產(chǎn)教融合、校企合作轉(zhuǎn)變,圍繞電石化工、水泥建材等支柱產(chǎn)業(yè)培育一批適用型、工匠型人才。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一實(shí)施,深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)改革,大力推進(jìn)殯葬改革。不斷完善城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、撫恤優(yōu)待等制度,提高困難群體和優(yōu)軍服務(wù)保障水平。用足用活棚改金融支持政策,加快棚戶區(qū)改造步伐,讓棚戶區(qū)居民早日實(shí)現(xiàn)安居夢。
讓城鎮(zhèn)建管更優(yōu)一些。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念,全面完成城管執(zhí)法體制改革,大力整治擠占公共用地、未按要求配套公共設(shè)施等違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)旗經(jīng)二路、經(jīng)五路及地下管網(wǎng)等工程建設(shè),推進(jìn)棚戶區(qū)拆除凈地環(huán)境整治和背街小巷改造,力促熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目落地,著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的供熱質(zhì)量不高等難題。扎實(shí)推進(jìn)“五城一先進(jìn)”聯(lián)創(chuàng),突出抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,深入實(shí)施公民道德提升工程,力爭高標(biāo)準(zhǔn)完成年度創(chuàng)城任務(wù),讓老百姓安居又宜居、優(yōu)居又樂居。
四、從嚴(yán)治黨、狠抓落實(shí),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上擔(dān)當(dāng)作為。
越是在爬坡過坎的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),越要聽從黨的號(hào)令,越要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保各層級(jí)各方面團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致、做好工作。
(一)筑牢政治思想之魂。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改落實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)深化“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng),不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策理論水平。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)文化陣地和網(wǎng)絡(luò)輿情管控,多維度講好_旗故事,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)夯實(shí)基層組織之基。堅(jiān)持以“黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”為抓手,以規(guī)范化建設(shè)、組織力提升為重點(diǎn),抓緊抓實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、“評(píng)星定級(jí)”、談心談話等基本制度,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、強(qiáng)化后進(jìn)支部整頓。統(tǒng)籌農(nóng)村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織各領(lǐng)域黨建力量,加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷,深入開展抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興兩大政治任務(wù),在服務(wù)發(fā)展中提升黨建質(zhì)量、強(qiáng)化組織功能。暢通從嘎查村黨支部書記中選拔機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部渠道,建立大學(xué)生充實(shí)嘎查村“兩委”激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)抓住干部建設(shè)之要。大力實(shí)施“干部素質(zhì)提升年”行動(dòng),堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善干部選拔考核評(píng)價(jià)機(jī)制,旗幟鮮明加大脫貧一線優(yōu)秀干部使用力度,統(tǒng)籌做好年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、儲(chǔ)備和使用工作,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)交流使用。落實(shí)好干部培訓(xùn)計(jì)劃,運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái),有針對(duì)性地提高鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展的能力,使各級(jí)干部思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。要把“三個(gè)區(qū)分開來”要求轉(zhuǎn)化為具體政策措施,把激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制落實(shí)到具體人具體事,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍出招,努力在每一名提拔重用的干部身上體現(xiàn)公平公道和正能量。
(四)落實(shí)肅紀(jì)反腐之責(zé)。各級(jí)黨組織要把管黨治黨作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),把反“四風(fēng)”和轉(zhuǎn)作風(fēng)結(jié)合起來,盯緊盯住“潛規(guī)則”,密切關(guān)注新動(dòng)向,著力糾正和整治形式主義、官僚主義,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神成風(fēng)化俗。充分發(fā)揮巡察“探照燈”“顯微鏡”作用,強(qiáng)化巡察成果綜合運(yùn)用,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,突出抓好對(duì)“一把手”和重要領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。各級(jí)黨組織、紀(jì)委監(jiān)委、組織部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化政治生態(tài)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和導(dǎo)向責(zé)任,打好推動(dòng)“三務(wù)”公開、主動(dòng)化解矛盾、懲治腐敗、整治“四官”和評(píng)選“清風(fēng)干部”五個(gè)“組合拳”,持續(xù)鞏固政治清明、干部清正的良好政治生態(tài)。
(五)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)之本。切實(shí)發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組發(fā)揮作用,加強(qiáng)與工商聯(lián)和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分調(diào)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員等方方面面力量,在脫貧攻堅(jiān)、招商引資等工作中一展身手、實(shí)現(xiàn)作為。充分發(fā)揮政府部門黨組織的作用,保證黨的理論和路線在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)全面貫徹落實(shí)。重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,一如既往做好老干部工作,形成推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們,做好今年各項(xiàng)工作關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)標(biāo)任務(wù)抓落實(shí),自覺肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,既要當(dāng)好指揮員、又要當(dāng)好“施工隊(duì)長”,及時(shí)把會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為本地區(qū)本部門具體思路、具體措施,一項(xiàng)一項(xiàng)謀準(zhǔn)抓實(shí),一件一件落地做實(shí),做到定一件、干一件、成一件。要?jiǎng)?chuàng)新思路抓落實(shí),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,作為提高工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑,準(zhǔn)確把握政策,用好用活政策,以借勢而進(jìn)的機(jī)遇意識(shí)、敢為人先的競爭意識(shí),在高質(zhì)量發(fā)展中開拓創(chuàng)新、搶得先機(jī)。要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)抓落實(shí),堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先,主動(dòng)挑最重?fù)?dān)子、啃最硬骨頭,不斷拓展抓落實(shí)的深度、廣度和力度,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,爭做推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展敢負(fù)責(zé)、負(fù)好責(zé)的表率。要完善機(jī)制抓落實(shí),把突出實(shí)踐、實(shí)干、實(shí)績貫穿抓落實(shí)全過程,健全督查、督辦、問責(zé)機(jī)制,下硬手嚴(yán)查不落實(shí)的事,動(dòng)真格追究不落實(shí)的人,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。
同志們,只有干出來的精彩,沒有等出來的小康。在推動(dòng)_旗高質(zhì)量發(fā)展的新征程中,我們要心懷夢想全速奔跑,勇做新時(shí)代的“追夢人”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,再鼓干勁、乘勢而上,奮力譜寫_旗高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績向建國70周年獻(xiàn)禮!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十六
同志們:
在上午的人代會(huì)上,楊鎮(zhèn)長對(duì)全鎮(zhèn)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)工作進(jìn)行了全面安排部署,會(huì)上鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)目標(biāo)綜合考核等表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰,全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),全力做好黨建、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡等各項(xiàng)工作,下面我講幾點(diǎn)意見:
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置,切實(shí)負(fù)起管黨治黨的責(zé)任,要牢固樹立“抓好黨建就是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念,切實(shí)把基層黨建工作抓出實(shí)效。黨的報(bào)告中指出,“新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離,形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建。那么,什么是黨的中心工作?就是認(rèn)真抓好黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南,做好新時(shí)代的各項(xiàng)工作必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史地位和豐富,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),都能更加自覺地為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),著力嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)壓責(zé)任、嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)管隊(duì)伍,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進(jìn)一步鞏固良好政治生態(tài),為建設(shè)幸福__提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
全體鎮(zhèn)村干部都要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,既要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍,又要切實(shí)做到“五個(gè)必須”、“兩個(gè)決不允許”,即:必須維護(hù)黨中央權(quán)威、必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委要求,精準(zhǔn)聚焦正風(fēng)肅紀(jì)、精準(zhǔn)聚焦懲貪治腐、重點(diǎn)打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產(chǎn)謀取不當(dāng)利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨椋掷m(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù),嚴(yán)查突出問題。重點(diǎn)查處在扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等嚴(yán)重問題,嚴(yán)肅查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物,拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪污挪用等嚴(yán)重問題。加大紀(jì)律審查力度,對(duì)腐敗問題堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲懲處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭。
二、高度重視抓緊抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,筑牢意識(shí)形態(tài)工作防線。
習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述,他指出,經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作,能否做好意識(shí)形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運(yùn),事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進(jìn)一步加大了意識(shí)形態(tài)工作力度,有效扭轉(zhuǎn)了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動(dòng)局面,使我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。近期,習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上再一次對(duì)意識(shí)形態(tài)工作提出了新要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì)精神,充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,高度重視抓緊抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,筑牢意識(shí)形態(tài)工作防線。
始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、推動(dòng)工作。在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,引導(dǎo)全體人民自覺踐行,特別要引導(dǎo)廣大青少年“扣好人生第一粒扣子”,要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務(wù),貫穿各個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中。激勵(lì)廣大群眾向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,時(shí)刻樹立久久為功的恒心,建立健全意識(shí)形態(tài)工作制度,明確具體目標(biāo)職責(zé),做到任務(wù)落實(shí)不馬虎,履行職責(zé)不含糊,決不給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)和言論提供傳播渠道。
堅(jiān)決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言,發(fā)一些負(fù)能量的鏈接和內(nèi)容,我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠,為維護(hù)晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻(xiàn)出自己的力量。在全面推進(jìn)依法治國過程中,很重要的一點(diǎn)是全民守法,要把法治思維作為自己的思維習(xí)慣,我們要不信謠、不傳謠,自覺抵制謠言、積極舉報(bào)謠言,共同營造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會(huì)氛圍。
三、持續(xù)用力,打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場攻堅(jiān)仗。
上午的人代會(huì)上,進(jìn)行了掃黑除惡專題宣講,要求鎮(zhèn)村干部要進(jìn)一步提高政治站位,嚴(yán)肅對(duì)待,嚴(yán)格要求,按照全鎮(zhèn)掃黑除惡工作方案,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí),要履職到位,盡責(zé)到位,把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行集中宣傳,全力提高群眾知曉度和參與度,司相互協(xié)作,形成合力,實(shí)現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。
要把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對(duì)各類黑惡勢力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”。發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理優(yōu)勢,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這場攻堅(jiān)仗,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
四、堅(jiān)定信心、提振精神、強(qiáng)力攻堅(jiān)、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,凝聚力量,自我加壓,思想認(rèn)識(shí)上要再提高,工作責(zé)任上要再夯實(shí),緊盯脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步理清思路,切實(shí)把準(zhǔn)主攻方向,堅(jiān)決打好基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)保障、新民風(fēng)建設(shè)和攻克深度貧困六場硬仗,不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)11個(gè)貧困村摘帽,全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標(biāo)。
1、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)工作,掀起春季脫貧攻堅(jiān)高潮,加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路,緊緊圍繞20全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標(biāo),以貧困村、貧困戶脫貧為核心,以做強(qiáng)做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,以培育壯大龍頭企業(yè)為載體,大力發(fā)展林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大園區(qū)建設(shè),帶動(dòng)全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。
2、加快“兩房”建設(shè),改善貧困人群居住條件,安置房建設(shè)是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關(guān)鍵中之關(guān)鍵,必須全力以赴打好兩房建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”??偟臅r(shí)間安排是:2019年6月底前,全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設(shè)任務(wù),確保在8月30日前全部入住,確保竣工率、配套率、入住率,群眾融入度“三率一度”4個(gè)100%。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。圍繞“村級(jí)道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項(xiàng)脫貧指標(biāo),做到早謀劃、早啟動(dòng)、早實(shí)施,盡快列出建設(shè)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、資金籌集清單等。所有建設(shè)項(xiàng)目總的時(shí)間要求是:6月底前全面完成建設(shè)任務(wù),9月底前完成所有項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及自查認(rèn)定,出具認(rèn)定資料。
4、大力開展新民風(fēng)建設(shè),助力脫貧攻堅(jiān)。通過新民風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的開展,結(jié)合各村制定的村規(guī)民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明,堅(jiān)決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承,社會(huì)公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。
五、夯實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,全力推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
一是持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)態(tài)度,一步一個(gè)腳印的踏實(shí)苦干,一個(gè)堡壘一個(gè)堡壘的去攻破,堅(jiān)決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為,確保工作務(wù)實(shí)高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)的督查,集中力量解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí),資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動(dòng),認(rèn)真排查和研判,及時(shí)化解矛盾。
二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)時(shí)”工作紀(jì)律,全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重大問題要快速核查處理、及時(shí)通報(bào),起到問責(zé)一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進(jìn)一步整合充實(shí)督查組人員力量,強(qiáng)化日常監(jiān)管,實(shí)行全覆蓋嚴(yán)督實(shí)考,堅(jiān)持每月督導(dǎo)通報(bào),并將結(jié)果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標(biāo)。對(duì)于工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、作風(fēng)不實(shí)、工作不力的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)決按照“十個(gè)必須問責(zé)”的要求嚴(yán)肅處理。特別強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政審計(jì)所,要加大加強(qiáng)資金使用的檢查、監(jiān)督和審計(jì),加大脫貧攻堅(jiān)資金案件查處力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要全覆蓋、零容忍、嚴(yán)問責(zé)。
三是嚴(yán)守政治紀(jì)律,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作規(guī)章制度。扎實(shí)推動(dòng)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化,為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),要把群眾利益擺在首位,切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí),多了解群眾的心聲,多幫助群眾解決實(shí)際問題,教育引導(dǎo)貧困群眾消除“精神貧困”。
同志們,今天的會(huì)議對(duì)20工作進(jìn)行總結(jié),重點(diǎn)對(duì)2019年全鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排部署。我在強(qiáng)調(diào)時(shí),從黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作、意識(shí)形態(tài)、掃黑除惡幾個(gè)方面講了幾點(diǎn)意見,并對(duì)今年脫貧攻堅(jiān)、干部作風(fēng)、干部紀(jì)律等工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志,下定戰(zhàn)之必勝的決心,自我加壓,苦干實(shí)干,確保2019年11個(gè)貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實(shí)際行動(dòng)交上一份無愧于時(shí)代、無愧于組織和人民的滿意答卷!
【會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們:。
這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署2019年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全縣干部群眾凝心聚力,努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講三點(diǎn)意見。
一、“胸懷大局,把握大勢,著眼大事”,堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展信心。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經(jīng)濟(jì)工作,我們首先要明確目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值_億元,增長8%,財(cái)政總收入突破_億元,增長7%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資_億元,增長10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長_%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額_億元,增長_%,實(shí)際利用內(nèi)資_億元,增長_%,利用外資_萬美元,增長_%,進(jìn)出口總額_億美元,增長_%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,增長_%,農(nóng)民人均可支配收入_元,增長_%,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,萬元gdp能耗下降_%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實(shí)現(xiàn)_名貧困人口精準(zhǔn)脫貧,6個(gè)貧困村和12個(gè)深度貧困村精準(zhǔn)出列,_名貧困人口穩(wěn)定脫貧,_名兜底保障對(duì)象明年和諧脫貧,確保全縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量順利脫貧摘帽。
上述目標(biāo)任務(wù),主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:彰顯農(nóng)業(yè)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增_萬畝、達(dá)到_萬畝,水稻、果園種植面積達(dá)到_萬畝、_萬畝以上,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)_萬噸、柑桔總產(chǎn)_萬噸、茶葉總產(chǎn)_噸以上;完成造林4.4萬畝,完成油茶種植_萬畝;實(shí)現(xiàn)年出欄生豬220萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量_萬噸以上;家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體達(dá)到_家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,新建省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村15個(gè);突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項(xiàng)目等六大工程建設(shè),興建農(nóng)安飲水工程85處,新建千噸萬人級(jí)水廠3處,實(shí)現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋,重點(diǎn)抓好衡邵干旱走廊治理工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和_畝土地整治項(xiàng)目;補(bǔ)貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動(dòng)化生產(chǎn)機(jī)具_(dá)臺(tái)以上。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力,以園區(qū)發(fā)展為龍頭,報(bào)批土地_畝,補(bǔ)征地_畝,完成路網(wǎng)建設(shè)_米,實(shí)現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉建設(shè)3萬平方米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場建成使用;突出工業(yè)招商,引進(jìn)企業(yè)10家,“三類500強(qiáng)”企業(yè)1家,引來產(chǎn)業(yè)集團(tuán)建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導(dǎo)的文化體育產(chǎn)業(yè)園;做深做細(xì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工園,突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點(diǎn);促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展,新增高新技術(shù)企業(yè)3家。完成農(nóng)村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項(xiàng)目5個(gè)、農(nóng)網(wǎng)改造47個(gè)村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個(gè),光纖入戶端口_萬個(gè)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值_億元,完成工業(yè)投資_億元,新辦工業(yè)企業(yè)_家,新上技術(shù)改造項(xiàng)目78個(gè),工業(yè)用電量_億千瓦時(shí)。實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值_億元。激發(fā)商業(yè)活力,擴(kuò)大招商引資,實(shí)現(xiàn)利用外資_萬美元,利用內(nèi)資_億元;擴(kuò)大對(duì)外開放,加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯,爭取昌冠隆早日上市,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額_億美元;著力提高消費(fèi)水平,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿(mào)流通企業(yè)15家,新增規(guī)模服務(wù)企業(yè)13家,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉(zhuǎn)站建設(shè),完成卷煙銷售額6億元,稅收完成_萬元;實(shí)現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級(jí)賓館、“三館一中心”等項(xiàng)目投資建設(shè);促進(jìn)城建投平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型升級(jí),探索與央企合作模式。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元。催生城建動(dòng)力,加快土地報(bào)批與出讓,創(chuàng)收_億元;完成耕地開墾1萬畝,創(chuàng)收2億元;完成土地指標(biāo)增減掛鉤1500畝,創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設(shè),抓緊垃圾填埋場擴(kuò)容工程;完成房地產(chǎn)投資_億元,新增房地產(chǎn)“四上”企業(yè)1家,完成棚改_戶;爭取火車站前區(qū)土地規(guī)劃_畝,完成危房改造_戶,實(shí)施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目,確保城鎮(zhèn)化率達(dá)_%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉學(xué)校和思源二期建設(shè),消除大班額268個(gè);落實(shí)好“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算工作,完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心的整體搬遷,開展標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),全面消除村衛(wèi)生室“空白村”,培養(yǎng)100個(gè)名師、100個(gè)名醫(yī);完成214個(gè)村級(jí)文體活動(dòng)小廣場建設(shè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn),完成旅游廁所改擴(kuò)建6座。壯大地方財(cái)力,確保財(cái)政總收入突破10億大關(guān),稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上),非稅收入完成2.5億元;實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)、縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè),實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)_人,其中貧困人口_人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)擴(kuò)容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強(qiáng)縣、實(shí)體經(jīng)濟(jì)大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉(zhuǎn)變的生動(dòng)實(shí)踐,“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級(jí)?!傲Α蓖苿?dòng),發(fā)揮財(cái)力四兩撥千斤作用,牽引保障“六縣建設(shè)”,我們有能力、有決心、有信心,信心基于六大機(jī)遇:
一是基于中央、省、市宏觀政策機(jī)遇。中央提出“六個(gè)穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,實(shí)施積極穩(wěn)健的財(cái)政政策,大規(guī)模減稅降費(fèi),發(fā)展好民營經(jīng)濟(jì),大規(guī)模發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。特別是,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來機(jī)遇,示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求,湖南要增強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力,因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,__具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟,農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個(gè)過十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形,25萬余平米標(biāo)準(zhǔn)廠房可直接投產(chǎn)使用,在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢。下步,國家在財(cái)稅、金融、對(duì)外開放等方面,將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個(gè)傾斜”:財(cái)政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費(fèi)向微觀主體傾斜,金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和企業(yè)傾斜,投資向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力傾斜,轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),實(shí)施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項(xiàng)基礎(chǔ)工程行動(dòng)計(jì)劃。
二是基于懷邵衡鐵路正式開通機(jī)遇。2018年12月26日,懷邵衡鐵路順利通車,__進(jìn)入了“高鐵時(shí)代”,平均每天客流量達(dá)5000余人次。向西半小時(shí)到達(dá)懷化,對(duì)接懷化“中歐專列”;向東南半小時(shí)到邵陽、一小時(shí)到衡陽、三小時(shí)到廣州、四小時(shí)到深圳,__將全方位地融入對(duì)接粵港澳大灣區(qū)。火車站前區(qū)、城東大道將帶動(dòng)新一輪城鎮(zhèn)開發(fā),將帶動(dòng)醫(yī)院、學(xué)校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,勢必激活__的人流、物流、資金流、技術(shù)流。
三是基于“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”機(jī)遇。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少,屬“化解債務(wù)安全區(qū)”,是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣,有利于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會(huì)投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅(jiān)方面,扶貧促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善了農(nóng)村基層設(shè)施,帶動(dòng)了農(nóng)民收入,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi),為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ),特別是今年脫貧攻堅(jiān)到了決勝時(shí)刻,全省將加大扶貧經(jīng)費(fèi)保障力度,下?lián)?0億元扶貧專項(xiàng)資金到51個(gè)貧困縣,這些“真金白銀”的投入,將為我縣順利脫貧摘帽注入“強(qiáng)心劑”。污染防治方面,堅(jiān)持取締污染企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,整治環(huán)保問題,綠色發(fā)展意識(shí)已經(jīng)深入人心,保持完好的生態(tài)資源環(huán)境,__將變成真正的“金山銀山”,綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會(huì)蓬勃發(fā)展。
四是基于衡邵干旱走廊治理機(jī)遇。從起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題,今年力度更大,這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五是基于堅(jiān)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)機(jī)遇。2018年,全縣上下敢于迎難而上,攻堅(jiān)克難,取得了顯著成效,為2019年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。全年完成gdp172.2億元,增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,特別是第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過50%。新增簽約企業(yè)13家,現(xiàn)有過億元企業(yè)達(dá)16家。財(cái)政收入實(shí)事求是擠掉水分,實(shí)現(xiàn)收入9.3億元,非稅收入占比下降11.9個(gè)百分點(diǎn),控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元?!叭蠊?jiān)”穩(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元,債務(wù)余額_億元,全市最少,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學(xué)生各類補(bǔ)助金、“雨露計(jì)劃”、在外務(wù)工貧困人口車費(fèi)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),“先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算全面啟動(dòng)。實(shí)現(xiàn)55個(gè)貧困村出列,_人脫貧,確定“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗,空氣優(yōu)良天數(shù)331天,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,成功創(chuàng)建14個(gè)省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,榮獲“國家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進(jìn)。“兩權(quán)抵押”貸款融資金額達(dá)1.1億元,在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊(duì),高沙鎮(zhèn)成為全省十二個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,榮獲“全國電子商務(wù)示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達(dá)5人,居全市首位,投入1億元的芙蓉學(xué)校開工建設(shè);縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日,發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬元,做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農(nóng)安飲水等問題全部解決到位,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團(tuán)伙9個(gè),偵破涉毒刑事案件53起,實(shí)現(xiàn)全縣“零產(chǎn)量”;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)67家,關(guān)閉非法違法企業(yè)22家,安全監(jiān)管立案117起,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;扎實(shí)開展信訪矛盾“四大攻堅(jiān)”行動(dòng),實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零非訪”,在全省綜治民調(diào)中,我縣排名全市第2,榮獲第二屆“全國法治信訪進(jìn)步獎(jiǎng)”和全省信訪宣傳工作先進(jìn)縣。黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。創(chuàng)建“五化支部”373個(gè),整頓軟弱渙散黨組織35個(gè);著力抓黨建促脫貧,重新選派230名第一書記、107名工作隊(duì)長、1222名工作隊(duì)員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”等專項(xiàng)整治行動(dòng),收繳違紀(jì)金額2616萬元,清退違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼1262萬元,糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。
六是基于干部作風(fēng)能力轉(zhuǎn)變機(jī)遇。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊短板,通過問題整改落實(shí)、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”縱深推進(jìn)、全面從嚴(yán)治黨,充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,重塑了理念,提升了能力,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。
同志們,2019年工作目標(biāo)任務(wù)是明確的,機(jī)遇是可貴的,信心是堅(jiān)定的,我們只要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場化改革,擴(kuò)大高水平開放,堅(jiān)持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)“六縣建設(shè)”,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持思想不偏、方向不變、力度不減,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),就一定能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、“干在實(shí)處,走在前列”,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展舉措。
完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們要用足利好政策,全力實(shí)施“七大工程”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。
(一)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心,堅(jiān)持“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧不動(dòng)搖,對(duì)沒有實(shí)施光伏發(fā)電的村,每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金,對(duì)所有貧困戶,人均再投入500元進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝,確保6月底前全面完成。要落實(shí)好“五張表”:制定“政策落實(shí)表”,全面推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)到戶到人,易地扶貧搬遷,在6月底以前實(shí)現(xiàn)13212人全部入住,綜合施策,搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補(bǔ)償,要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護(hù)林員;教育扶貧,按時(shí)在教育助學(xué)資金發(fā)放日(5月30日、10月30日),為18296余名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金_萬元;健康扶貧,全面實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算,投入_余萬元,確??h內(nèi)住院報(bào)銷補(bǔ)償達(dá)85%;就業(yè)扶貧,培育昌冠隆等9個(gè)衛(wèi)星工廠,安置貧困勞動(dòng)力_余人,為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口_余人,發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)助850萬元,做到“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”;社會(huì)保障兜底扶貧,為11412名兜底保障對(duì)象發(fā)放_(tái)萬元。制定“項(xiàng)目落實(shí)表”,整合涉農(nóng)資金4億元,建好項(xiàng)目庫,對(duì)照“扶貧哪些事”工作臺(tái)賬,補(bǔ)足扶貧項(xiàng)目短板,道路提質(zhì),投入_萬元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路;農(nóng)安飲水,投入_萬元新建農(nóng)村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造,投入1.7億,完成5個(gè)主網(wǎng)項(xiàng)目和47個(gè)村配網(wǎng)改造任務(wù);農(nóng)村危房改造,投入_余萬元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改;10月底前,所有村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建成投入使用。制定“資金落實(shí)表”,明確資金來源、具體金額,快速跟進(jìn)撥付,防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責(zé)任落實(shí)表”,要按照駐村幫扶和結(jié)對(duì)幫扶兩個(gè)管理辦法,駐村工作隊(duì)員每月駐村工作不得少于20天,在村住宿時(shí)間不得少于15天,非貧困村工作隊(duì)員每月駐村不得少于10天,在村住宿時(shí)間不得少于7天,結(jié)對(duì)幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動(dòng)員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會(huì)愛心人士開展愛心幫扶。制定“時(shí)間落實(shí)表”,對(duì)扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí),要進(jìn)行“周清”“月清”“季清”“年清”,確保落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策,在6月底前完成全部扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅(jiān)始終,做好識(shí)貧脫貧一戶一戶校準(zhǔn),政策措施一條一條落地,問題短板一個(gè)一個(gè)排查,扶貧資金一筆一筆審核,幫扶項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)謀劃推動(dòng),工作責(zé)任一人一人壓實(shí)到位,做到資金提前、項(xiàng)目提前、人員到位提前,確保識(shí)貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個(gè)、扶志不漏一員、退出不錯(cuò)一戶,堅(jiān)決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負(fù)作為現(xiàn)象。
(二)實(shí)施防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)工程。嚴(yán)格控制新增債務(wù),杜絕新增政府隱性債務(wù),嚴(yán)禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項(xiàng)目支出,不舉新債,不靠財(cái)政投資拉動(dòng)項(xiàng)目。2019年按照“新四保”和“六穩(wěn)”工作要求,我們計(jì)劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn),盤活存量土地,力爭完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級(jí),與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作,想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,壓減“三公經(jīng)費(fèi)”及非生產(chǎn)性支出8000萬元;通過“停、緩、調(diào)、撤”,確保在建項(xiàng)目不“爛尾”;繼續(xù)跟進(jìn)清稅工作,做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財(cái)源、用“鐵算盤”化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保嚴(yán)格按照制定的化解債務(wù)計(jì)劃落實(shí)到位。
(三)實(shí)施污染防治攻堅(jiān)工程。要堅(jiān)守陣地、鞏固成果,對(duì)中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時(shí)整改到位,開展“回頭看”,防止“死灰復(fù)燃”。打好打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以“誰產(chǎn)生、誰處置、誰擔(dān)責(zé)”原則,明確職責(zé),各負(fù)其責(zé),全面提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)控新增企業(yè),嚴(yán)管工地?fù)P塵污染治理,落實(shí)建筑工地“6個(gè)100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)完善河長制,加大水政執(zhí)法力度,嚴(yán)控河道非法采砂行為,配合全市推進(jìn)資水治理;強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理,按市政府要求對(duì)污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一安排建設(shè),年內(nèi)至少建設(shè)完成2個(gè),啟動(dòng)文昌南路污水管網(wǎng)改造項(xiàng)目,加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進(jìn)度,確??h城污水處理率達(dá)92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復(fù)項(xiàng)目完成環(huán)保驗(yàn)收;啟動(dòng)垃圾填埋場擴(kuò)容項(xiàng)目工程建設(shè),興建垃圾焚燒發(fā)電站,變廢為寶,在__大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所1座,對(duì)村莊垃圾管理實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理、勤評(píng)比”模式,用公司化來管理村保潔員,讓保潔員變成清掃員,確保生活垃圾及時(shí)妥善處置,垃圾無害化處理率保持100%;全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村“雙改”三年行動(dòng)計(jì)劃,完成18個(gè)本年度脫貧村的“廁所革命”任務(wù)。
(四)實(shí)施招商引資工程。2019年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年,各位領(lǐng)導(dǎo)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門要發(fā)揮真招硬功,會(huì)商好制定好招商計(jì)劃書,制定時(shí)間表、線路圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單,科級(jí)以上干部都要組成招商小分隊(duì)出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資,以昌冠隆為龍頭,吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)招商、掛職招商,彰顯出__的魅力和活力,確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團(tuán)發(fā)展,聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來,創(chuàng)建全國馳名商標(biāo)。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商手冊(cè),落實(shí)好省“民營經(jīng)濟(jì)25條”優(yōu)惠政策,完成土地報(bào)批工作,著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運(yùn)營、發(fā)展過程中面臨的突出問題,確保項(xiàng)目簽約一個(gè)落地一個(gè)。
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議的安排,下面我就分管工作、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言,不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一是地區(qū)生產(chǎn)總值(季度報(bào)表):一季度(1-3月),我縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17.6億元,同比增長14.2%,預(yù)計(jì)上半年完成55.98億元,增長14.6%;二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)(季度報(bào)表):一季度(1-3月),全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%;預(yù)計(jì)上半年完成8.04億元,增長14.5%;三是規(guī)上工業(yè):在面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運(yùn)行。1—3月,規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值19.47億元,同比增長3.6%,預(yù)計(jì)上半年43.4億元,同比增長4.7%。實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長11.6%,預(yù)計(jì)上半年完成工業(yè)增加值18.26億元,同比增長14.6%。四是固定資產(chǎn)投資:1-3月,縣委、政府加大落實(shí)新型小城鎮(zhèn)建設(shè)的投資力度,全縣上報(bào)施工項(xiàng)目153個(gè)同比下降21.13%,其中,本年新開工項(xiàng)目72個(gè),同比下降55%,產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目53個(gè),同比下降10.17%。全縣固定資產(chǎn)投資完成138051萬元,同比增長43.1%,其中,產(chǎn)業(yè)投資上報(bào)66615萬元,占固定資產(chǎn)投資總額的比重48.25%,工業(yè)投資上報(bào)49976萬元,同比下降30.59%;園區(qū)投資上報(bào)32900萬元,同比增長1.45%;預(yù)計(jì)上半年固定資產(chǎn)投資完成43億元,同比增長31.4%。五是財(cái)政稅收:1-3月,全縣財(cái)政總收入累計(jì)完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成31428萬元,同比增長6.27%,其中稅收收入完成21352萬元,同比增長42.8%;非稅收收入完10077萬元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全縣農(nóng)民人均可支配收入為1943元,同比增11.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元,同比增長9.4%,預(yù)計(jì)上半年兩個(gè)收入能完成半年目標(biāo)任務(wù)。
(一)地區(qū)生產(chǎn)總值。初步測算,我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測評(píng)(31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣)中靜態(tài)情況預(yù)計(jì)排名25位,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值目標(biāo)55.98億元,同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成17.6億元,欠半年目標(biāo)38.38億元,增速欠0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測算,上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實(shí)現(xiàn)位次前移的.目標(biāo),1-3月完成了6.6億元,欠半年目標(biāo)11.66億元,增速12.8%,欠半年目標(biāo)1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)固定資產(chǎn)投資。經(jīng)測算,上半年,我縣500萬元以上固定資產(chǎn)投資要完成43.0億元、增速31.4%,1-3月完成13.8億元,增長43.1%,離半年目標(biāo)值尚差29.2億元。
(四)城鄉(xiāng)居民收入。經(jīng)測算,上半年我縣農(nóng)民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我縣農(nóng)民人均可支配收入1943元,欠目標(biāo)1911元,增速完成11.1%,欠目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn);上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標(biāo)13369元、增速目標(biāo)11.5%,第一季度實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元,欠目標(biāo)7533元,實(shí)現(xiàn)增速9.4%。
(五)財(cái)政、稅收。經(jīng)測算,上半年全縣人均公共財(cái)政預(yù)算收入要完成1519元,即公共財(cái)政預(yù)算收入完成63464萬元,1-3月,我縣人均公共預(yù)算收入752元,欠半年目標(biāo)767元;稅收收入半年目標(biāo)6.09億元,1-3月欠半年目標(biāo)3.95億元。
當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),但在新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換階段,全縣經(jīng)濟(jì)增長明顯趨緩、下行壓力加大,面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然是迫切需要解決的問題;二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化水平還不高,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)依然很大;三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)較為單一,主要產(chǎn)品的附加值不高,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng);四是文化旅游業(yè)處于初級(jí)開發(fā)階段,發(fā)展速度、質(zhì)量和效益仍需進(jìn)一步提升;五是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,民生水平還有待進(jìn)一步提高。
(一)穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力抓好重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目,確保二季度時(shí)間過半、任務(wù)過半。著力抓穩(wěn)增長,全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,減少工業(yè)企業(yè)摩擦力,分類分期抓好調(diào)度,想方設(shè)法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè),切實(shí)解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。
(二)積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在保持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)作用的同時(shí),大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式,培育拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎、新動(dòng)力。
(三)力爭入庫一批重點(diǎn)營利性服務(wù)業(yè)。加大對(duì)營利性服務(wù)業(yè)的排查力度,做到達(dá)到規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家,確保我縣營利性服務(wù)業(yè)增長具有支撐點(diǎn),力爭入庫一批重點(diǎn)營利性服務(wù)企業(yè),突破目前我縣重點(diǎn)營利性服務(wù)業(yè)入庫統(tǒng)計(jì)的“零”狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)財(cái)政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財(cái)政穩(wěn)定運(yùn)行,科學(xué)有效組織收入,深入挖掘稅收增長潛力,積極向上爭取資金,從嚴(yán)控制財(cái)政支出,同時(shí)加大政府性債務(wù)化解力度,確保完成全年化債任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前我縣正處于改革發(fā)展任務(wù)最為繁重的關(guān)鍵時(shí)期,我們要在州委、州政府,縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全縣人民的智慧和力量,主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加扎實(shí)的工作,堅(jiān)定信心,銳意改革,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,為加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程,20xx年**縣率先實(shí)現(xiàn)小康而努力奮斗!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十八
【會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察__重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議及省“”精神,總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署工作。下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、倍加珍惜20來之不易的發(fā)展成績,堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心。
年,是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的奮斗目標(biāo),搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實(shí)事,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成績。
一是綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強(qiáng)化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大背景下,縣委堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),堅(jiān)定信心、保持定力、攻堅(jiān)克難,有力地推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅全市第一;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到__萬元,繼續(xù)領(lǐng)跑全市;固定資產(chǎn)投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預(yù)算收入突破5億元大關(guān),達(dá)到__億元,財(cái)政總收入連破__億、__億兩個(gè)大關(guān),達(dá)到__億元,創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長,特別是在綜合考核評(píng)價(jià)中,縣域發(fā)展水平,位列全省__個(gè)限制性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣第一名。
二是轉(zhuǎn)型升級(jí)勢頭迅猛。一年來,我們以__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級(jí)戰(zhàn)略為牽引,深入落實(shí)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年的各項(xiàng)舉措,高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn),趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。__農(nóng)谷建設(shè)成績喜人。圍繞“兩篇文章”,聚焦“十個(gè)突破”,__項(xiàng)__個(gè)具體任務(wù)基本完成,成功獲批省級(jí)唯一的農(nóng)高區(qū),今年有望升級(jí)為國家級(jí)農(nóng)高區(qū)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個(gè)國家級(jí)項(xiàng)目深入實(shí)施,功能農(nóng)業(yè)研究院、功能雜糧技術(shù)創(chuàng)新中心、有機(jī)旱作應(yīng)用技術(shù)研究中心等科創(chuàng)平臺(tái)成功組建,成立了__農(nóng)谷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),引進(jìn)了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達(dá)等一批領(lǐng)軍企業(yè),建成了__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農(nóng)信互聯(lián)生豬大數(shù)據(jù)中心等服務(wù)平臺(tái)。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產(chǎn),杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥文化園開園,上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市,保森羊場一期全面建成,農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進(jìn)了服務(wù)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。__農(nóng)谷的影響力、知名度、示范性日益增強(qiáng)。經(jīng)開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃,高效率組建了建設(shè)投資有限公司,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了以園區(qū)道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高質(zhì)量完成了“三化三制”改革任務(wù),出臺(tái)了鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策,加大了對(duì)開發(fā)區(qū)的行政授權(quán),園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項(xiàng)目加快建設(shè),大唐房車正式下線,眾德天和引領(lǐng)鑄造行業(yè)綠色發(fā)展,__廣告產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè),成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤智慧能源等一批重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,整個(gè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到66家,固定資產(chǎn)投資、入庫稅收均實(shí)現(xiàn)翻番,經(jīng)開區(qū)已經(jīng)成為引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場。
三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮__農(nóng)谷的引領(lǐng)示范作用,編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項(xiàng)規(guī)劃,示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動(dòng),基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,198個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)全部破零,供銷社“三位一體”改革走在全省前列,陽邑小鎮(zhèn)建設(shè)初見成效,全國農(nóng)村改革(太谷)論壇成功舉辦。
四是民生福祉持續(xù)增強(qiáng)。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列,基本公共文化服務(wù)設(shè)施全面提升,成功舉辦孟母文化節(jié)、國際形意拳大賽,優(yōu)秀文化得到傳承弘揚(yáng)。脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝,9個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)全部入住,__人穩(wěn)定脫貧、__個(gè)貧困村摘帽。環(huán)保治理動(dòng)真碰硬,瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理,第二污水處理廠、畜禽無害化處理設(shè)施投入使用,古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進(jìn),空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn),29個(gè)創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)項(xiàng)目全力實(shí)施,8條城區(qū)主干路實(shí)現(xiàn)提質(zhì)改造,建成6個(gè)便民市場,完成戶廁改造年度任務(wù),建成__公里“四好農(nóng)村路”,城鄉(xiāng)人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營企業(yè)發(fā)展,黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農(nóng)谷基金作用凸顯,番茄小鎮(zhèn)、保森羊場等項(xiàng)目得到支持;總投資32億元的7個(gè)重大項(xiàng)目,全部采取ppp模式建設(shè),有效緩解財(cái)政壓力;大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程,新增市場主體5262家,新增高新技術(shù)企業(yè)8家,總數(shù)達(dá)到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地?cái)?shù)量均居于全市前列。
過去一年,省委駱惠寧書記十分關(guān)注__農(nóng)谷建設(shè),樓省長兩次調(diào)研__農(nóng)谷,給予我們極大的鼓勵(lì)和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團(tuán),隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農(nóng)谷大道、箕城街西延等重大基礎(chǔ)工程加快建設(shè),太谷與晉中、太原同城化建設(shè)、一體化發(fā)展步伐全面加快,已成長為極具競爭力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。
回顧一年來的奮斗歷程,我們有三方面深刻體會(huì)。
第一,只有解放思想才能推開機(jī)遇大門。沒有思想大解放,就不會(huì)有改革大突破,更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。去年以來,面對(duì)深化__農(nóng)谷建設(shè)的新要求、新任務(wù),面對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體量小、基礎(chǔ)差的先天不足,我們大膽解放思想,堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的“陳芝麻爛谷子”,堅(jiān)持用專業(yè)化、市場化、國際化的思路解決發(fā)展中的難題,圓滿完成了“一年見雛形,三年基本建成”中最關(guān)鍵性的任務(wù),短時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)開區(qū)投資和效益的雙倍增。實(shí)踐告訴我們,只要有自我革新的勇氣和胸懷,勇于沖破思想觀念的束縛,就一定能抓住機(jī)遇,取得大突破、獲得大發(fā)展。
第二,只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績。有什么樣的標(biāo)準(zhǔn),就有什么樣的態(tài)度,就出什么樣的成績。去年,在慶祝改革開放40周年之際,全國農(nóng)村改革論壇在我縣召開,籌備如此高規(guī)格的全國性會(huì)議在我縣歷史上還是第一次,這不僅是對(duì)我們農(nóng)村改革發(fā)展成果的一次集中展示,更是對(duì)我們工作作風(fēng)、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力,全縣干部上下一心、密切配合,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求,圓滿完成論壇籌備各項(xiàng)工作,交出了一份精彩答卷,受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的高度肯定,不僅展示了太谷的風(fēng)采,提高了太谷的知名度和美譽(yù)度,更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實(shí)踐證明,只有一流標(biāo)準(zhǔn)才能干出一流業(yè)績,太谷要在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為,必須永遠(yuǎn)堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。
第三,只有鐵的擔(dān)當(dāng)才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的,成績是干出來的。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。“疾風(fēng)知?jiǎng)挪?,烈火見真金”,最近幾年,面?duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣上下不退縮、不逃避,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,在推進(jìn)兩大省級(jí)戰(zhàn)略、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等戰(zhàn)場上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事,而且敢干事、能干事,還能干成事!這種鐵肩擔(dān)當(dāng)、永擔(dān)重任的精神應(yīng)該在每一個(gè)太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。
以上三條共識(shí),既需要我們長期堅(jiān)持下去,更需要我們不斷豐富和發(fā)展,使之成為今后推動(dòng)太谷發(fā)展的不竭動(dòng)力。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級(jí)戰(zhàn)略建設(shè)取得了一定成效,但與擔(dān)負(fù)的歷史使命和要求相比,依然任重道遠(yuǎn)。二是文化旅游資源豐富,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,民生領(lǐng)域還有不少短板,人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強(qiáng)。三是改革創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多,制約發(fā)展的體制機(jī)制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風(fēng)與新時(shí)代新要求還不適應(yīng),攻堅(jiān)克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題,其實(shí)這些問題還不夠,難題還很多,差距還很大,我們要清醒認(rèn)識(shí)、高度重視,進(jìn)一步采取有力措施加以解決。
二、準(zhǔn)確把握今年經(jīng)濟(jì)工作的總體思路和目標(biāo)定位,努力在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大作為。
20是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是我縣實(shí)現(xiàn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”的決勝之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
從外部環(huán)境看,中國的發(fā)展崛起勢不可擋,我國仍處于并將長期處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上明確提出,要繼續(xù)加大“以改促轉(zhuǎn)”力度,大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、__農(nóng)谷建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、與太原全面對(duì)接一體化“三個(gè)主動(dòng)仗”,加快發(fā)展勢能集聚,這些都為我們?cè)诟咂瘘c(diǎn)、更大平臺(tái)上謀劃和推進(jìn)發(fā)展提供了機(jī)遇和機(jī)會(huì)。從我們自身看。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢更加凸顯,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加厚實(shí),各種機(jī)遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施、國家級(jí)農(nóng)高區(qū)的升建、撤縣設(shè)區(qū)的獲批,將使我們的優(yōu)勢更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機(jī)遇、乘勢而為,就一定能夠在新一輪的轉(zhuǎn)型發(fā)展中贏得主動(dòng)、取得輝煌。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的決勝之年。全縣工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹習(xí)近平總書記視察__重要講話精神,緊緊圍繞省委“三大目標(biāo)”、市委“四個(gè)目標(biāo)”,瞄準(zhǔn)“三年進(jìn)三位、三年攀新高”奮斗目標(biāo),全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,大力實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略,加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代__,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
“一二三四五”戰(zhàn)略,即:堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),就是以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);推進(jìn)兩大任務(wù),就是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)__農(nóng)谷、太谷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)兩大省級(jí)戰(zhàn)略;謀求三個(gè)突破,就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個(gè)方面取得重大突破;增強(qiáng)四個(gè)動(dòng)力,就是持續(xù)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動(dòng)力,科技創(chuàng)新帶動(dòng)力,項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)力,干事創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力;實(shí)現(xiàn)五個(gè)率先,就是率先建成最具影響力的國家級(jí)農(nóng)高區(qū)、最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會(huì)。
2019年,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%以上;一般公共預(yù)算收入增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%以上。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署,結(jié)合內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和上級(jí)要求,今年我們要抓好以下五方面重點(diǎn)任務(wù)。
(一)抓好__農(nóng)谷建設(shè),率先建成最具影響力的國家級(jí)農(nóng)高區(qū)。按照省委、省政府確定的__農(nóng)谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標(biāo)要求,今年是農(nóng)谷建成的關(guān)鍵之年,任務(wù)十分繁重、責(zé)任非常重大。通過兩年多的建設(shè),__農(nóng)谷四梁八柱已經(jīng)基本搭建完成,“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開,一批科技創(chuàng)新項(xiàng)目、示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,“兩篇文章、十個(gè)突破”取得重大進(jìn)展,古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進(jìn)入攻堅(jiān)期。
習(xí)近平總書記視察__工作時(shí)指出的“有機(jī)旱作是__農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色,要堅(jiān)持走有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的路子,完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,使有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔〕42號(hào)文件提出的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè),打造__農(nóng)谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺(tái)后,我們明確了以有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)為主題創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),這是落實(shí)總書記講話精神的具體體現(xiàn)。目前,全國范圍內(nèi)只有陜西楊凌、山東東營兩個(gè)國家級(jí)農(nóng)高區(qū)。今年,科技部明確要求__農(nóng)谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)高區(qū),這對(duì)__農(nóng)谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義?,F(xiàn)在,申報(bào)工作已進(jìn)入關(guān)鍵期,也就是說將在全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有一席之地。為了實(shí)現(xiàn)基本建成__農(nóng)谷,成功創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū),今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建設(shè)總面積106.49平方公里,核心區(qū)面積6.59平方公里的農(nóng)高區(qū),在五個(gè)方面持續(xù)發(fā)力。
一是建設(shè)農(nóng)谷科創(chuàng)城。以農(nóng)大為核心,重點(diǎn)向北、向西擴(kuò)張,形成遠(yuǎn)期4500畝規(guī)模,主要以有機(jī)旱作和功能食品(農(nóng)業(yè))領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向,以建設(shè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手,建設(shè)功能農(nóng)業(yè)(食品)研究院、有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中心、功能食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心等科創(chuàng)平臺(tái),完善農(nóng)谷人才公寓、國際學(xué)術(shù)交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高端科研院所,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“科技引擎”,建成農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前,整個(gè)區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃了750畝建設(shè)用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設(shè)科技孵化器。以建設(shè)__高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心,遠(yuǎn)期規(guī)劃2萬畝,重點(diǎn)布局科技孵化平臺(tái)、中間試驗(yàn)平臺(tái)、創(chuàng)意發(fā)展平臺(tái)、裝備制造平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)、農(nóng)民培訓(xùn)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經(jīng)規(guī)劃畝建設(shè)用地,籌建__農(nóng)民大學(xué),建設(shè)南方食品兩岸產(chǎn)業(yè)園、先正達(dá)綜合服務(wù)平臺(tái)等一批高新技術(shù)企業(yè),打造農(nóng)業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū),形成帶動(dòng)__、輻射全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、企業(yè)技術(shù)孵化地。
三是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手,圍繞功能食品(農(nóng)業(yè))、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)四個(gè)推廣示范區(qū),致力打造中國果蔬型番茄主產(chǎn)區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國內(nèi)最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目大北農(nóng)綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園區(qū),建成輻射帶動(dòng)全省特色農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新模式輸出地。
四是建設(shè)三產(chǎn)融合區(qū)。以建設(shè)__農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手,完善功能食品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗(yàn)、線上線下交易、倉儲(chǔ)物流、創(chuàng)意包裝等功能,加快建設(shè)__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè),吸引一批服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐,加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目,舉辦特色農(nóng)業(yè)博覽會(huì),打造__農(nóng)谷特色品牌,建成華北地區(qū)最具影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)輸出中心、產(chǎn)品貿(mào)易中心、加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。
五是建設(shè)改革先行區(qū)。深化農(nóng)村綜合改革,爭取在農(nóng)村改革上形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)辦好全國性的農(nóng)村改革論壇,籌建__農(nóng)谷農(nóng)村改革研究院,建立三農(nóng)理論智庫,開展農(nóng)村改革理論研究,建成服務(wù)農(nóng)村改革的“智慧大腦”。
總之,__農(nóng)谷就是要加快布局科技鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚,讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實(shí)現(xiàn)價(jià)值,真正成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
(二)打造全省一流經(jīng)開區(qū),率先建成最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)開區(qū)是引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,是“打糧食”的地方。通過一年多的建設(shè),經(jīng)開區(qū)發(fā)展取得了突出成就,發(fā)展勢頭很好,去年共引進(jìn)項(xiàng)目14個(gè),投資達(dá)到139億元。未來要重點(diǎn)發(fā)展高端食品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲(chǔ)物流、高新技術(shù)等行業(yè)。要在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、機(jī)制體制支撐上持續(xù)用力。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)級(jí)次、壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產(chǎn)業(yè),以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路,堅(jiān)持走綠色集群式發(fā)展之路,創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用,采取引進(jìn)大集團(tuán)并購,開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式,推進(jìn)全行業(yè)集團(tuán)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、精細(xì)化、細(xì)分化發(fā)展,打造行業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、分工細(xì)化的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。在壯大新興產(chǎn)業(yè)方面,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路,發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,緊緊對(duì)接__農(nóng)谷和全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“飛地經(jīng)濟(jì)”合作和“騰籠換鳥”計(jì)劃,引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,加快形成農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動(dòng)下,支持恒達(dá)園區(qū)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)合作,爭取20萬噸精密鑄造項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅(jiān)持走高端精品式發(fā)展之路,依托特色優(yōu)勢,推進(jìn)精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè),打造知名品牌,加快形成行業(yè)集聚,加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn),建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經(jīng)典國藥生產(chǎn)基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一流的基礎(chǔ)設(shè)施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),強(qiáng)化多規(guī)合一和“畝產(chǎn)”意識(shí),加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)的控制性詳規(guī),最大限度提高園區(qū)產(chǎn)出率;發(fā)揮建設(shè)投資公司作用,探索土地開發(fā)模式,鼓勵(lì)和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動(dòng)開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級(jí);堅(jiān)持問題導(dǎo)向,圍繞制約項(xiàng)目發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,讓項(xiàng)目進(jìn)得來、建得快、早見效。
強(qiáng)化體制機(jī)制支撐。嚴(yán)格落實(shí)好支持民營企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,增強(qiáng)中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)支持力度,加強(qiáng)企業(yè)家和科技人才隊(duì)伍建設(shè),支持建立行業(yè)院士工作站和標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。搞好金融服務(wù)。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程,用好__農(nóng)谷五大基金和企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,發(fā)揮政銀企融資平臺(tái)作用,為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務(wù),支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運(yùn)模式。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理與運(yùn)營分離,面向市場引入專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì),真正實(shí)現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進(jìn)一步做好向開發(fā)區(qū)授權(quán)工作,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門聯(lián)動(dòng),簡化和創(chuàng)新服務(wù)方式,努力實(shí)現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務(wù)。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)行招商引資,瞄準(zhǔn)大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),重點(diǎn)引進(jìn)生產(chǎn)性實(shí)體項(xiàng)目,著力提升招商項(xiàng)目落地率,力爭引進(jìn)一批國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和成長型企業(yè)。加強(qiáng)目標(biāo)績效管理。樹立以實(shí)績論英雄的考核導(dǎo)向,真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級(jí),率先建成最具特色化的精品城市。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出“要把__中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)”,同時(shí)指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機(jī),加快與省會(huì)太原的全面對(duì)接和一體化進(jìn)程,圍繞支撐轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和__農(nóng)谷建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)城相融,提升公共服務(wù),打造宜居城市,加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團(tuán),要立足撤縣設(shè)區(qū)的大背景,發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢,加快與太原、晉中互補(bǔ)發(fā)展,打造城市群重要節(jié)點(diǎn)城市。
加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢,全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設(shè)前期工作,加快協(xié)調(diào)和推進(jìn)太太路提質(zhì)改造和晉中綜合快速通道建設(shè),實(shí)施好108、319兩條國道提質(zhì)改造工程,力爭在年底實(shí)現(xiàn)20公里的農(nóng)谷大道等3條重要通道建成通車,加快構(gòu)建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構(gòu),全面融入四小時(shí)“京津冀經(jīng)濟(jì)圈”。
統(tǒng)籌推進(jìn)古城新城建設(shè)。經(jīng)過多年發(fā)展,目前我縣城市框架已由“十二五”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設(shè)區(qū)的契機(jī),優(yōu)化功能布局,加快提檔升級(jí)。古城要堅(jiān)持修舊如舊,強(qiáng)化歷史風(fēng)貌保護(hù)和文脈傳承,盡快謀劃啟動(dòng)開發(fā),力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設(shè)上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和__文化產(chǎn)業(yè)園為核心,大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭實(shí)現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發(fā)揮__農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心作用,加快布設(shè)各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端,對(duì)城市各要素進(jìn)行空間節(jié)點(diǎn)定位,通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行整合分析。以資源整合、服務(wù)融合為理念,探索建立智慧城市運(yùn)營指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標(biāo),集城市日常運(yùn)營、應(yīng)急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務(wù)、醫(yī)療、文化等方面實(shí)現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務(wù)”,解決交通擁堵、辦事排隊(duì)等“城市病”,提升城市管理和服務(wù)能力,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)由“規(guī)模擴(kuò)張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)變。
加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強(qiáng)化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治,主動(dòng)融入全省旅游大格局,推進(jìn)休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)、旅游集散區(qū)建設(shè),積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項(xiàng)目,建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農(nóng)莊、采摘園區(qū)等精品景點(diǎn),重點(diǎn)打造以“留住__”為主題的__文化產(chǎn)業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽(yù)遠(yuǎn)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎(chǔ)的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū),打響?zhàn)B生旅游品牌,建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。
(四)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先建成最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,樓省長在調(diào)研農(nóng)谷時(shí)指出“__農(nóng)谷要在輻射帶動(dòng)上取得新突破,示范引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經(jīng)濟(jì)工作的“四個(gè)目標(biāo)”之一。我縣作為__農(nóng)谷建設(shè)的承接地,全國農(nóng)村改革論壇的舉辦地,實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責(zé)任。
發(fā)揮__農(nóng)谷的牽引帶動(dòng)作用。堅(jiān)持把國家級(jí)農(nóng)高區(qū)建設(shè)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,把農(nóng)谷建設(shè)同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實(shí)。既要上接天線,用足用好各項(xiàng)政策、平臺(tái)、科技、資金、項(xiàng)目,又要下接地氣,把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為實(shí)實(shí)在在的真金白銀,最終在推動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)上見真功、見實(shí)績。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做大做優(yōu)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)具有地方特色的有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)村集體承包地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成的基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,推動(dòng)農(nóng)村“三變改革”深層次破題,把制度建設(shè)貫穿其中,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),積極推進(jìn)供銷社“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體,農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多項(xiàng)改革,破除體制機(jī)制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農(nóng)村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅(jiān)行動(dòng)、“農(nóng)村環(huán)境集中整治”專項(xiàng)行動(dòng)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動(dòng),特別是去年以舉辦全國農(nóng)村改革論壇為契機(jī),圍繞農(nóng)村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進(jìn)行建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設(shè)施現(xiàn)代、富有特色的古風(fēng)新貌給參會(huì)嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環(huán)境現(xiàn)場會(huì)還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動(dòng)力。
我們要深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治工程”經(jīng)驗(yàn),以我縣確定的15個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村為重點(diǎn),堅(jiān)持試點(diǎn)引領(lǐng),全面推進(jìn),做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續(xù)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
(五)堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),率先建成最具幸福感的全面小康社會(huì)。
堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。今年1月21日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,特別強(qiáng)調(diào)了我們當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險(xiǎn),要求我們加強(qiáng)斗爭歷練,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),永葆斗爭精神。大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話精神,強(qiáng)化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數(shù),加強(qiáng)管理,自覺做到防患于未然。要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、問題意識(shí),做到早識(shí)別、早預(yù)警、早處置。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。以認(rèn)真較真的態(tài)度、過硬落實(shí)的舉措,樹立一盤棋意識(shí),不斷形成工作合力,為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)“三篇文章”,持續(xù)實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對(duì)標(biāo)整改”工作,加快改善北六門斷面水質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成太谷一污、二污提效升級(jí)改造工程,開展烏馬河人工濕地建設(shè)。堅(jiān)決打贏碧水、藍(lán)天、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革,探索建立市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,用改革的辦法確保全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)最后勝利。經(jīng)過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎(chǔ)上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務(wù)。做好今年脫貧工作的關(guān)鍵就是要把鞏固脫貧攻堅(jiān)成效和防止返貧作為重點(diǎn),絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,進(jìn)一步改善農(nóng)村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復(fù)墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進(jìn)和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升對(duì)貧困人口的覆蓋面和帶動(dòng)力,組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社,繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、光伏、電商等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧方式,加強(qiáng)扶貧責(zé)任落實(shí),深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,筑牢全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
【會(huì)議發(fā)言稿范文】六。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高駕馭新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平,確保全縣經(jīng)濟(jì)始終沿著正確方向發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(一)堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。習(xí)總書記指出,經(jīng)濟(jì)工作是黨治國理政的中心工作,黨中央必須對(duì)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)、實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨委要站到講政治的高度,把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的基本要求。要全面加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛起抓好經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,要理直氣壯抓經(jīng)濟(jì),心無旁騖抓發(fā)展。加大對(duì)重大經(jīng)濟(jì)問題的研究謀劃力度,重要問題要親力親為,關(guān)鍵改革要當(dāng)好“施工隊(duì)長”。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,落實(shí)“一線工作法”,對(duì)基層和企業(yè)反映的問題,要立即研究、馬上就辦,不能議而不決、決而不動(dòng)。
(二)增強(qiáng)改革開放驅(qū)動(dòng)力。駱惠寧書記在今年全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上指出,“推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,要求干部有擔(dān)事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領(lǐng)”。要學(xué)會(huì)運(yùn)用改革的思維,創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題,不斷增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題,而是不會(huì)干的問題。一些干部在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,碰到很多新問題,不會(huì)用市場經(jīng)濟(jì)的思維和知識(shí)去思考解決,仍然沿用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,不想“轉(zhuǎn)”、不敢“轉(zhuǎn)”、不會(huì)“轉(zhuǎn)”,工作難以打開局面。在當(dāng)前的形勢下,必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法,才能干出創(chuàng)新的業(yè)績。要善于學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),主動(dòng)捧起書本、用好網(wǎng)絡(luò),學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新理念、新方法、新路子,特別是市場經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí),切實(shí)提高自身軟實(shí)力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)為契機(jī),把全縣上下的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來,在更高層次上推進(jìn)改革開放,創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領(lǐng)導(dǎo)方式,著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題,激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動(dòng)太谷新一輪大發(fā)展。
(三)增強(qiáng)科技創(chuàng)新帶動(dòng)力。“科技是第一生產(chǎn)力”是顛撲不破的真理。誰掌握了先進(jìn)科技,誰就掌握了發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前,我們正在建設(shè)__農(nóng)谷和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中的許多新技術(shù)、新工藝,領(lǐng)導(dǎo)干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學(xué)習(xí)科技知識(shí),對(duì)科技發(fā)展的趨勢有準(zhǔn)確把握;對(duì)我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中可能接觸的新技術(shù),要知曉其國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀;對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時(shí)跟進(jìn)。科技含量的高低往往決定著企業(yè)競爭力的大小,在引進(jìn)、布局、發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí),要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產(chǎn)品、改進(jìn)工藝的時(shí)候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才,用好各類科技創(chuàng)新平臺(tái)、加強(qiáng)中試基地建設(shè),促進(jìn)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(四)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)力。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動(dòng),突破重圍,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在投入,抓手在項(xiàng)目。全縣各級(jí)各部門都要以省委“深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī),堅(jiān)持以項(xiàng)目組織經(jīng)濟(jì)工作,統(tǒng)攬全局工作,一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),一切圍繞項(xiàng)目干。要大力實(shí)施好總投資443億元、年度投資72億元的80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。黨政主要負(fù)責(zé)同志要把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)做“一把手工程”來抓,按照“一企一清單”的辦法,親自上手解決好項(xiàng)目推進(jìn)過程中的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”。要抓好支持民營企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實(shí)落地,在完善政策落實(shí)機(jī)制上下功夫,改革創(chuàng)新招商引資方式方法,創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目落地環(huán)境,以高質(zhì)量的項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(五)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)源動(dòng)力。當(dāng)前形勢下,比黃金更重要的是信心,比認(rèn)識(shí)更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是干部的精氣神??h委要繼續(xù)在激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為上拿實(shí)招、出硬招。要認(rèn)真落實(shí)好《晉中市激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干伍五年行動(dòng)方案》及容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下、四個(gè)區(qū)別對(duì)待“三個(gè)實(shí)施辦法”。對(duì)在太谷經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的干部,要選樹典型、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用。要堅(jiān)決打破論資排輩等阻礙干部進(jìn)步的藩籬,堅(jiān)持以道德人品、能力才華、擔(dān)當(dāng)作為等作為選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)。要注重干事導(dǎo)向,既要看過程更要看結(jié)果,大膽使用“干成事”的干部,熱情保護(hù)“敢干事”的干部,堅(jiān)決調(diào)整“不干事”的干部,讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)放心放手干事創(chuàng)業(yè),營造新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的濃厚氛圍。引導(dǎo)全縣上下牢固樹立“沒有任何借口,沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔(dān)當(dāng)精神,真正做到“說了算、定了干、按期完”。
同志們,一分耕耘一分收獲,高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機(jī)遇,可以說,機(jī)不可失,時(shí)不再來;機(jī)不等我,時(shí)不我待。希望廣大干部群眾都要有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感,都要為我們的美麗家園添磚加瓦,貢獻(xiàn)自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。前進(jìn)的路途不會(huì)一帆風(fēng)順,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,動(dòng)力與壓力同在,逆水行舟、不進(jìn)則退,欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移實(shí)施“一二三四五”戰(zhàn)略,以奮力拼搏、爭先進(jìn)位的精神狀態(tài),以不辱使命、不負(fù)重托的責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓住用好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“窗口期”、“機(jī)遇期”,不斷拓展我縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,為加快建設(shè)繁榮富饒、美麗幸福的新時(shí)代__作出更大貢獻(xiàn)!
區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話稿篇十九
同志們:。
這次會(huì)議,主要是全面回顧總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢,全方位安排部署20的工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下形成共識(shí)、凝聚力量、真抓實(shí)干,加快建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個(gè)方面的問題。
一、充分肯定過去一年的工作。
是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不尋常的一年。
面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實(shí)干,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。
全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%,實(shí)現(xiàn)x億元%;地方財(cái)政收入增長x%,實(shí)現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。
始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,搶抓大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)觸底回升。
全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。
煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進(jìn)實(shí)施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項(xiàng)目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,其中:華安虹江賽克項(xiàng)目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試,附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項(xiàng)目一期建成投產(chǎn)。
機(jī)械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動(dòng)化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項(xiàng)目,企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)擴(kuò)規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機(jī)械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。
圍繞優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng),推行全過程跟蹤服務(wù),不斷提高項(xiàng)目落地建設(shè)效率。
20**年,全鎮(zhèn)共引進(jìn)實(shí)施過千萬元項(xiàng)目x個(gè),其中過億元項(xiàng)目x個(gè),實(shí)際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。
全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購物廣場順利投入運(yùn)營。
戶戶通工程完成道路硬化x公里,涉及x個(gè)村;農(nóng)村旱廁整建制改造順利通過市級(jí)考核驗(yàn)收。
洪林社區(qū)二期順利回遷上房。
環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運(yùn)行,在xx市群眾滿意度電話調(diào)查中,我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。
薛河省級(jí)濕地公園、小渭河人工濕地一期建設(shè)完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農(nóng)田林網(wǎng)“四項(xiàng)工程”成效明顯,我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)新特色。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展家庭農(nóng)場5家,達(dá)到x家,農(nóng)民合作社達(dá)到x家;我鎮(zhèn)被評(píng)為“xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作先進(jìn)集體”。
十字河官莊大橋、南水北調(diào)支線管網(wǎng)等項(xiàng)目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和磨莊、志門等土地復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植,發(fā)展勢頭良好;去年,山東電視臺(tái)農(nóng)科頻道來官橋,專門就我鎮(zhèn)特色化種植進(jìn)行了采訪報(bào)道和專題宣傳。
四是民生事業(yè)不斷改善。
在滿意教育上,中心小學(xué)投入使用,蘇坦小學(xué)完成遷址教學(xué),官橋中學(xué)宿舍樓、西鄭小學(xué)教學(xué)樓等進(jìn)展順利。
在歷史文化上,完成了薛國故城遺址一期保護(hù)、漢園遺址保護(hù)展館建設(shè),啟動(dòng)了北辛遺址保護(hù)與整治工程,前掌大遺址保護(hù)方案完成評(píng)審論證。
國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級(jí)評(píng)審。
綜合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前萊村“喜洋洋”廣場舞隊(duì)走入央視“群英匯”,我鎮(zhèn)被評(píng)為“山東省文明村鎮(zhèn)”。
在精準(zhǔn)扶貧上,堅(jiān)持分類施策,對(duì)124戶308人逐一落實(shí)幫扶脫貧措施,全面完成階段性工作任務(wù)。
在社會(huì)穩(wěn)定上,我鎮(zhèn)被評(píng)為“平安xx建設(shè)先進(jìn)集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進(jìn)集體”。
人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮,呈現(xiàn)出和諧互動(dòng)、繁榮向上的良好態(tài)勢。
五是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效。
集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學(xué)習(xí)和全體黨員抄閱黨章活動(dòng),壓茬推進(jìn)黨組織書記上黨課活動(dòng);程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進(jìn)典型人物。
基層組織建設(shè)深入推進(jìn)。
完成了東洪林、前善莊等7個(gè)軟弱渙散村專項(xiàng)整頓,157件惠民實(shí)事全面完成。
黨員干部作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。
完善了領(lǐng)導(dǎo)干部日工作動(dòng)態(tài)報(bào)告、部門負(fù)責(zé)人周工作清單報(bào)告、重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查等制度,各級(jí)各部門狠抓工作落實(shí)的合力進(jìn)一步凝聚。
嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
集中組織開展村級(jí)“三資”審查和干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”和腐朽問題,鎮(zhèn)村干部的紀(jì)律意識(shí)、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、各企業(yè)團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的結(jié)果,是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。
在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向大家一年來的辛勤付出,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量小、規(guī)模不大。
二是工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)還未形成,帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目偏少,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力度不夠,對(duì)財(cái)政收入保障力差。
三是小城鎮(zhèn)綜合升級(jí)改造仍未破題,與“副中心”定位仍不相稱,基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,宜居環(huán)境亟待改善,臟亂差現(xiàn)象仍然存在。
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,許多需要辦的事情還未辦。
六是干部隊(duì)伍作風(fēng)相對(duì)不硬,有待提升,少數(shù)黨員干部思想僵化、作風(fēng)松弛,干事創(chuàng)業(yè)的激情不高,還存在責(zé)任缺失現(xiàn)象,等等。
對(duì)于上述問題,我們一定要高度重視,積極研究對(duì)策,認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確定位年的發(fā)展思路。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是新一屆黨委政府的起步之年。
新班子要新氣象、新作為、新局面,分析透形勢,把握準(zhǔn)機(jī)遇,理清發(fā)展思路,對(duì)于堅(jiān)定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。
當(dāng)前,已迎來了官橋發(fā)展的最好機(jī)遇和條件。
一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯,將是未來“副中心”建設(shè)的標(biāo)桿。
隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心,將會(huì)享受更多的政策優(yōu)惠和項(xiàng)目資金支持,將有一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動(dòng)建設(shè)和隨著brt新干線的建成啟用,便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會(huì)更加顯現(xiàn),發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會(huì)更加凸顯。
二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū),將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。
魯南高科技化工園區(qū)由市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條將進(jìn)一步拉長、發(fā)展質(zhì)量和效益將進(jìn)一步提升,官橋?qū)?huì)迎來化工產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。
同時(shí),官橋擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擁有一批實(shí)力不俗的規(guī)模企業(yè),多年的扎實(shí)積累和優(yōu)質(zhì)存量,也為加快新一輪發(fā)展擴(kuò)充了空間、創(chuàng)造了有利條件。
三是我們的歷史文化厚重,將是未來滕州文化建設(shè)的制高點(diǎn)。
官橋是xx、滕州歷史文化的源頭,擁有著發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。
隨著市委、市政府對(duì)歷史文化保護(hù)支持力度不斷加大,豐厚的歷史文化資源將會(huì)與旅游產(chǎn)業(yè)形成有機(jī)融合,成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動(dòng)官橋發(fā)展的有力依托。
四是我們的干部擔(dān)當(dāng),全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。
近年來,我們黨群同心、抱團(tuán)發(fā)力,積聚了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)質(zhì)的資源要素,培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊(duì)伍,顧全大局者越來越多,真抓實(shí)干者越來越多,敢于擔(dān)當(dāng)者越來越多。
廣大群眾對(duì)“過上幸福生活”充滿了期待,主人翁精神和主體意識(shí)明顯增強(qiáng),堅(jiān)決擁護(hù)、全力支持、積極參與已經(jīng)成為自覺行動(dòng),必將為“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”提供堅(jiān)實(shí)的保障。
發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。
目前,官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們的發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、內(nèi)在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊,長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù),全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望,更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨?cái)富,在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中實(shí)現(xiàn)加速趕超、爭先進(jìn)位,必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路,用發(fā)展的手段解決前進(jìn)中的問題。
我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力,扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,打足精氣神、匯聚正能量,積極主動(dòng)作為、創(chuàng)新克難推進(jìn),以穩(wěn)強(qiáng)基、以進(jìn)向好,切實(shí)唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強(qiáng)音,努力在新一輪發(fā)展中搶得先機(jī)、贏得主動(dòng),全力推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺(tái)階!
根據(jù)市委、市政府部署要求,結(jié)合官橋?qū)嶋H,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,自覺踐行五大發(fā)展理念,全面落實(shí)“一二三四五”的工作思路,即:突出科學(xué)發(fā)展這一中心,把握培植壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、弘揚(yáng)燦爛歷史文化“兩條主線”,抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善“三大重點(diǎn)”,實(shí)施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)特色化、文化產(chǎn)業(yè)化“四項(xiàng)戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步“五大目標(biāo)”,努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進(jìn)位。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,2017年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,力爭x%;地方財(cái)政收入增長x%,力爭x%;固定資產(chǎn)投資增長x%,力爭x%;農(nóng)民人均純收入增長x%,力爭x%;主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增幅進(jìn)入全市先進(jìn)行列,確保方陣前五,力爭方陣前三。
信心是前進(jìn)之基。
只要我們鼓足干勁、思危奮進(jìn),定能把握大趨勢、抓住新機(jī)遇;只要我們主動(dòng)作為、固優(yōu)固強(qiáng),定能搶占制高點(diǎn)、掌握主動(dòng)權(quán);只要我們眾志成城、奮力攻堅(jiān),定能實(shí)現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢,不斷推動(dòng)官橋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)、越來越好!
三、2017年的主要工作任務(wù)。
(一)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是官橋轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體,是官橋?qū)崿F(xiàn)跨越趕超的根本。
昔日的官橋曾是遠(yuǎn)近有名的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),也曾創(chuàng)造引領(lǐng)全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。
新的一年,我們要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)牛鼻子,下氣力招商引資上項(xiàng)目,招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興,實(shí)現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。
一是要狠抓招商引資。
招商引資始終是項(xiàng)目投入的主路徑。
我們要準(zhǔn)確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應(yīng)和聯(lián)泓新材料的輻射帶動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)接續(xù),全力做活產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商的文章,爭取更多優(yōu)質(zhì)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商,規(guī)劃引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,提升土地利用效益。
經(jīng)發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策,積極組織和參與各類專題招商活動(dòng),努力在化工、機(jī)械和現(xiàn)代物流項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)大的突破。
要堅(jiān)持人人都是招商主體,全鎮(zhèn)上下、各級(jí)干部都要主動(dòng)捕捉項(xiàng)目信息、洽談項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目,全力為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策、搞好服務(wù),切實(shí)營造良好招商環(huán)境。
二是要扶持壯大骨干企業(yè)。
企業(yè)不能小富即安、小成即滿,要主動(dòng)借勢壯大、借力發(fā)展。
全鎮(zhèn)現(xiàn)在運(yùn)行的所有企業(yè)都要抓技改、擴(kuò)規(guī)模、搞創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)更新、產(chǎn)品升級(jí)贏得更多市場份額,努力在經(jīng)濟(jì)大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機(jī)。
要下任務(wù)、定目標(biāo),充分體現(xiàn)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度,各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。
匯金重工、天華機(jī)械、祥運(yùn)化工等企業(yè),要主動(dòng)“借船出海”,積極與相關(guān)聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手,借助他們?cè)谫Y金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理等方面的優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品檔次。
特別是我們傳統(tǒng)的機(jī)械產(chǎn)業(yè)企業(yè),要主動(dòng)融入全市機(jī)械機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,大力引進(jìn)精密鑄造加工等先進(jìn)技術(shù),不斷提高產(chǎn)業(yè)制造水平,在全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。
黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰,誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰,誰納稅高就支持誰,誰為官橋貢獻(xiàn)大就支持誰。
三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務(wù)。
形勢越嚴(yán)峻,企業(yè)越困難,政府服務(wù)就要越給力。
我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識(shí),把服務(wù)企業(yè)作為政府天職,下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題,幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金,切實(shí)做到“墻內(nèi)的事企業(yè)辦,墻外的事由我們辦”,真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉(zhuǎn)型提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
要大力推行“一個(gè)項(xiàng)目、一名科級(jí)干部、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的工作機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目真包實(shí)靠,強(qiáng)力落實(shí),提高落地建設(shè)效率。
對(duì)官橋的企業(yè)家,黨委、政府將最大限度上予以關(guān)愛、支持,加大宣傳推介、獎(jiǎng)勵(lì)表彰,切實(shí)讓他們?cè)诎l(fā)展上有榮譽(yù)、政治上有地位、社會(huì)上有影響。
(二)實(shí)施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,加快歷史文化傳承保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合。
官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū),我們理所應(yīng)當(dāng)、也責(zé)無旁貸做實(shí)做好歷史文化發(fā)展的大文章,下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展,及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合的準(zhǔn)備,承接旅游休閑時(shí)代的到來。
一是要深挖歷史文化內(nèi)涵。
圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源,邀請(qǐng)國內(nèi)文保專家和知名學(xué)者實(shí)地調(diào)研論證,理清文化延續(xù)脈絡(luò),并積極報(bào)請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動(dòng),讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會(huì)認(rèn)同感;進(jìn)一步歸納總結(jié)孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)”等時(shí)代精神和叔孫通“規(guī)矩準(zhǔn)繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng),挖掘?qū)ΜF(xiàn)實(shí)的影響力和時(shí)代價(jià)值,切實(shí)叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。
二是要精心實(shí)施一批文化載體。
載體建設(shè)刻不容緩。
只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來,才能讓世人可看、可學(xué)、可講,讓人看得見、摸得著、學(xué)得到。
因此,我們要積極爭取上級(jí)專項(xiàng)文保資金,全面做好北辛遺址保護(hù)與整治工程,實(shí)施好遺址博物館、復(fù)原展示館等建設(shè),增上文化體驗(yàn)項(xiàng)目和相關(guān)配套設(shè)施,力爭年內(nèi)完成主體建設(shè),上半年全面投入使用。
抓好漢文化園后續(xù)建設(shè),年內(nèi)完成館內(nèi)布展和館外廣場建設(shè)。
加快推進(jìn)三圣閣遺址二期建設(shè);啟動(dòng)實(shí)施孟嘗君陵園保護(hù)性修復(fù)和毛遂墓園搬遷論證工作。
邀請(qǐng)專家名手,制作“歷史文化沙盤”,更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護(hù)開發(fā)布局。
三是要加大宣傳包裝推介。
官橋的旅游定位,要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風(fēng)光游上下功夫,最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源,不斷完善旅游設(shè)施配套,精心設(shè)計(jì)游客出行線路,讓旅游景點(diǎn)整合成片成線;積極對(duì)接國內(nèi)、省內(nèi)知名旅行社,吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應(yīng),吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”,提升文化影響,助推旅游經(jīng)濟(jì)。
計(jì)劃上半年,適時(shí)舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗(yàn)活動(dòng);10月份,依托魏樓銀杏園,舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動(dòng),擴(kuò)大叫響官橋文化旅游名氣。
(三)推進(jìn)鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展,提升宜居宜業(yè)環(huán)境質(zhì)量。
良好的環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力的直接體現(xiàn),是拉動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
目前,官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級(jí)居民建設(shè)風(fēng)格與水平,基本上自行建設(shè)、自行管理,缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設(shè),現(xiàn)在村莊自發(fā)建設(shè)檔次低,與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造,將不會(huì)有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應(yīng),周邊人口將會(huì)流失到其他鎮(zhèn),必須要突出特色改。
新的一年,我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求,進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局,完善功能配套,突出風(fēng)貌特色,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進(jìn)步的宜居家園。
一是要實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。
啟動(dòng)實(shí)施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作,完成歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合體、為農(nóng)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)力爭完成主體工程。
通過市場化運(yùn)作手段,年內(nèi)完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級(jí)改造。
同時(shí),以省道345拆遷建設(shè)為契機(jī),在充分論證、科學(xué)規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,適時(shí)啟動(dòng)鎮(zhèn)駐地綜合改造。
二是要加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
今年,在繼續(xù)加快推進(jìn)戶戶通工程建設(shè)、農(nóng)村旱廁整建制改造的同時(shí),要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),充分利用上級(jí)政策,因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個(gè)性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn),年內(nèi)力爭2-3個(gè)村進(jìn)入全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)行列。
今年,每個(gè)總支都要結(jié)合各自實(shí)際,培樹增加2-3個(gè)美麗鄉(xiāng)村,并以此帶動(dòng),推動(dòng)村莊建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破,改善群眾生活環(huán)境。
三是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)整治管理。
城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建,七分靠管。
由綜合執(zhí)法辦、城管中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔(dān)負(fù)起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責(zé)任,徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質(zhì)量,改變沿線環(huán)境面貌,各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)環(huán)境,確保無雜物堆放。
環(huán)衛(wèi)所要加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理,環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋,要加大機(jī)械清掃力度,不斷提升環(huán)境保潔質(zhì)量。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,增加農(nóng)民收入。
對(duì)官橋來說,農(nóng)業(yè)是小比例,卻是大問題;需要投注精力,打造亮點(diǎn)。
今年,我們?nèi)砸獡屪ト修r(nóng)業(yè)改革“兩區(qū)一試點(diǎn)”政策機(jī)遇,繼續(xù)突出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)核心,做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。
一是要加大惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施。
爭跑實(shí)施惠農(nóng)項(xiàng)目,既可以利用上級(jí)政策改善民生,又可以增加地方財(cái)力支持,這是一項(xiàng)互惠雙贏的事情。
今年,中央、省、市各級(jí)仍將加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持扶持力度,我們要不等不靠、積極爭跑,爭取多上一些好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,致富群眾、造福群眾。
鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),要力爭上半年竣工驗(yàn)收。
小渭河人工濕地凈化項(xiàng)目,要確保年內(nèi)完成河道疏通治理和河濱路建設(shè)。
x畝農(nóng)企合作共建示范基地項(xiàng)目,要確保年內(nèi)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
二是要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
以土地流轉(zhuǎn)為手段,通過大力引進(jìn)工商資本和社會(huì)資金,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)加典型,培育一批有特色、有活力、帶動(dòng)力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,年內(nèi)力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積x畝,新發(fā)展農(nóng)民合作社2家以上、家庭農(nóng)場5家以上。
積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等,鼓勵(lì)爭創(chuàng)市級(jí)農(nóng)業(yè)精品示范園。
積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,提升產(chǎn)品檔次,加大包裝宣傳,切實(shí)叫響品牌。
今年,每個(gè)總支都要培樹2-3個(gè)農(nóng)業(yè)特色示范點(diǎn),每個(gè)村都要有自己的精品農(nóng)業(yè)點(diǎn),一村一品,年底考核驗(yàn)收。
三是要深入開展全域綠化。
堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合,充分利用財(cái)政資金、社會(huì)融資兩個(gè)渠道和土地有序流轉(zhuǎn)的手段,全面實(shí)施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”,抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng),蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經(jīng)濟(jì)林成片開發(fā),京臺(tái)高速綠色通道栽補(bǔ)植,扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。
充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項(xiàng)目建設(shè),將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機(jī)結(jié)合起來,讓群眾充分享受優(yōu)美自然風(fēng)光和綠化成果。
計(jì)劃2月底3月初,黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動(dòng),全面掀起春季植樹造林高潮。
(五)下大力氣改善民生,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
保障和改善民生,讓群眾過上美好幸福的生活,一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標(biāo)。
我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念,本著量力而行、盡力而為的原則,每年突出幾個(gè)重點(diǎn),辦好幾件實(shí)事,確保民生改善年年有進(jìn)步,群眾生活一年更比一年好。
一是要做好社會(huì)保障。
扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和來料加工,讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
扎實(shí)開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),鼓勵(lì)更多的年輕人開辦網(wǎng)店、網(wǎng)商,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
同時(shí),更加關(guān)注弱勢群體,有效整合各類慈善資源,做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。
切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)放在心上、抓在手上,充分整合各個(gè)行業(yè)和社會(huì)的力量,進(jìn)行綜合施策、分類推進(jìn),力爭年底完成整體脫貧目標(biāo)。
二是要做優(yōu)民生事業(yè)。
加快中心幼兒園后期建設(shè)、中心小學(xué)設(shè)施配套、蘇坦小學(xué)和西鄭小學(xué)教學(xué)樓、中心中學(xué)宿舍樓建設(shè),確保上半年投入使用。
扎實(shí)推進(jìn)“書香官橋”建設(shè),廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評(píng)選活動(dòng),打造優(yōu)良社會(huì)風(fēng)氣。
積極推進(jìn)實(shí)施文化利民惠民工程,創(chuàng)新全民健身、農(nóng)村廣場舞等活動(dòng)載體形式,讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。
三是要做實(shí)社會(huì)治理。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,深入開展“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查,確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作,要堅(jiān)持“三見四講一下訪”的工作思路,做到見人、見事、見思想,講法律、講政策、講情理、講后果,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度,從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴(yán)控信訪增量。
要堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)”,落實(shí)信訪包保,對(duì)年內(nèi)發(fā)生的信訪案件,由項(xiàng)目牽頭責(zé)任人,涉及的黨總支、村和部門負(fù)責(zé)人,共同承擔(dān)處置化解責(zé)任,切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,健全完善治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)安定有序,群眾生活安心舒心。
四、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一個(gè)地方的發(fā)展,干部是第一要素,作風(fēng)是關(guān)鍵保障。
換屆之后,新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),需要一支高素質(zhì)的干部來落實(shí)、需要優(yōu)良過硬的作風(fēng)來保障。
一是要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
推進(jìn)能人治村工程,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織實(shí)施好村“兩委”換屆選舉工作,真正把一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、有本事、善服務(wù)的強(qiáng)人能人選進(jìn)村級(jí)班子,擔(dān)任村級(jí)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
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