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國家稅務(wù)局工作報告篇一
依法治稅工作是一項長期性、系統(tǒng)性的工作,2020年,我們始終堅持踏石留痕,抓鐵有印,將法治稅務(wù)貫徹在工作的方方面面。
(一)深入推進“法治基地”建設(shè)。將推進“三項制度”試點作為“法治基地”建設(shè)的重要推手,按照“集成集優(yōu)、立足創(chuàng)新,突出實效、示范引領(lǐng)”的原則,嚴格落實行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度和執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。不斷鞏固法治基地建設(shè)成果,在法治隊伍建設(shè)、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督、法律服務(wù)創(chuàng)新等方面,持續(xù)發(fā)揮“全國稅務(wù)系統(tǒng)法治基地”示范引領(lǐng)作用,法治氛圍不斷濃厚。
(二)大力整頓稅收秩序。以有效查處涉稅違法案件為主線,以“打虛”和“打騙”為重點,不斷深化稅警協(xié)作機制,嚴厲打擊涉稅違法犯罪活動。
(三)加強稅法宣傳教育。結(jié)合年度重點工作,利用各級媒體傳播稅收好聲音,集聚稅收正能量。在第26個稅收宣傳月、全國憲法日期間,組織策劃“走出去”企業(yè)主題沙龍、“小小稅宣員”等稅宣活動。推進“xx藍”納稅人學(xué)堂建設(shè),重點圍繞所得稅匯算清繳、營改增稅收政策等內(nèi)容開展專項培訓(xùn)16期,累計參訓(xùn)人員達3000余人次。
國家稅務(wù)局工作報告篇二
近兩年來,我局在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以江總書記“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實省局各項指示精神,緊緊團結(jié)系統(tǒng)廣大干部職工,牢固樹立“依法治稅、從嚴治隊、規(guī)范管理、重塑形象”的指導(dǎo)思想,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),嚴格執(zhí)行黨的民主集中制,進一步強化“兩權(quán)”監(jiān)督,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實、開拓進取,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。
我們把建設(shè)強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子作為各項工作的先導(dǎo),堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,身體力行“三個代表”,按照總局、省局《關(guān)于加強和改進作風(fēng)建設(shè)的意見》要求,加強政治理論學(xué)習(xí),改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,貫徹執(zhí)行民主集中制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),密切聯(lián)系群眾,較好地解決了各種遺留問題,穩(wěn)定了隊伍,理順了關(guān)系,扭轉(zhuǎn)了被動落后面貌,開創(chuàng)了各項工作新局面。
1、加強政治學(xué)習(xí),堅持民主集中。市局黨組從自身做起,嚴格要求,較好地堅持了黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。特別是今年以來,我們集中學(xué)習(xí)了黨的十五屆六中全會精神、江總書記“5?31”重要講話和省局領(lǐng)導(dǎo)重要講話,聯(lián)系班子成員個人和??國稅實際,認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,自覺貫徹落實到各自工作行動當(dāng)中去,確保了政令暢通。市局黨組嚴格執(zhí)行民主集中制,先后制定和完善了改進工作作風(fēng)、創(chuàng)建先進領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部誡免談話、黨組議事規(guī)則政務(wù)財務(wù)公開等10余項制度和辦法。今年以來,召開了兩次黨組民主生活會,從政治觀念、民主集中制、班子團結(jié)、執(zhí)行政策、廉潔自律等方面開展批評和自我批評,及時發(fā)現(xiàn)和解決黨性黨風(fēng)方面存在的問題。
韓月朝同志作為一把手,發(fā)揚民主、辦事公道,主動團結(jié)班子其他成員,正確對待不同意見,充分調(diào)動副職的工作積極性,認真傾聽群眾呼聲,與干部群眾打成一片,不搞一言堂。班子成員在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下,搞大團結(jié),不搞小圈子,取長補短,密切配合,積極主動開展工作。在組織收入、金稅工程、隊伍建設(shè)、整頓規(guī)范稅收秩序等方面,都以大局為重,團結(jié)一心,群策群力,營造了和諧向上的工作氛圍。市局黨組廣泛開展談心活動,積極化解矛盾、消除隱患,認真解決各種遺留問題,近兩年來,市局班子成員談心169人(次),接待來訪200余人(次),化解矛盾30多起,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),關(guān)心基層生活。我們牢固樹立執(zhí)政為民的思想,堅持說實話,辦實事,求實效。市局班子成員每年拿出四分之一的時間深入基層現(xiàn)場辦公,努力幫助基層和廣大干部群眾解決工作和生活中的各種問題。,我局在經(jīng)費大幅下調(diào)的情況下,加強財務(wù)預(yù)算管理,嚴格控制各項開支,艱苦奮斗、精打細算、過緊日子。各縣(市)區(qū)局獎金、福利發(fā)放必須報市局審批,在沒有經(jīng)費結(jié)余的情況下,一律不準發(fā)獎金,防止了亂發(fā)錢物和鋪張浪費現(xiàn)象,僅此一項就節(jié)約資金200多萬元。市局機關(guān)帶頭壓縮經(jīng)費開支,減少了獎金、福利發(fā)放。市局班子成員年終獎金拿中層的一半,并千方百計籌措資金,加大向基層特別是東部縣及市區(qū)經(jīng)費困難單位的傾斜力度。近兩年,市局先后撥款5600萬元用于基層建設(shè)和彌補經(jīng)費不足,還解決了新建家屬樓配套設(shè)施、老家屬院維修、冬季取暖等問題。
市局還籌資建立了扶貧解困專項基金,對困難職工進行重點幫扶。今年6月份,成安縣國稅干部呂程彬不幸患上白血病,必須緊急實施骨髓移植手術(shù),韓月朝同志得知情況后,首先捐出1000元,并在全系統(tǒng)發(fā)起了愛心救助緊急行動,班子成員和系統(tǒng)多名干部職工紛紛響應(yīng),10天捐款17.8萬余元,讓干部職工真切感受到了國稅大家庭的溫暖,受到群眾的擁護。
3、理順工作關(guān)系,解決遺留問題。受我局原主要領(lǐng)導(dǎo)涉嫌經(jīng)濟犯罪案件的影響,??國稅形象跌落到歷史最低點,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)不太滿意,有關(guān)部門存在誤解,納稅人意見也很大。為了重塑形象,我們從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,由韓月朝同志親自帶隊,進機關(guān)、下廠礦,主動走訪了地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負責(zé)人和大中型企業(yè)廠長、經(jīng)理,虛心征求意見和建議,向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)實事求是匯報工作,懇請各級黨政加強對國稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,并多次就組織收入、消化虛收、落實稅收政策、為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)等向市領(lǐng)導(dǎo)提合理化建議,以誠懇的態(tài)度和扎實的工作取得有關(guān)部門的理解、支持與配合,國稅外部環(huán)境得到明顯改善。
對遺留的干部職工反映強烈的干部宿舍問題,我們班子不躲不繞,多次向省局專題匯報,先后召開10余次黨組會、中層干部和各種座談會,在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,數(shù)易其稿制定了機關(guān)職工住房分配調(diào)整方案,目前正在建設(shè)中,預(yù)計年底完工。
二、主要工作開展情況:
我局班子牢固樹立大局觀念,堅持抓大事,議大事,積極落實省局各項工作部署,較好地完成了組織收入、金稅工程、整頓和規(guī)范稅收秩序、基層規(guī)范化建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項工作任務(wù)。
1、組織收入情況。在稅源緊、壓力大、收入進度嚴重滯后、各種困難和遺留問題比較突出的情況下,我們班子牢固樹立“實事求是、應(yīng)收盡收”的指導(dǎo)思想,堅持依法治稅不動搖,把不收過頭稅作為一條鐵的紀律嚴格執(zhí)行。建立了市局、縣(市)區(qū)局、稅務(wù)所(分局)和專管員四級分包責(zé)任制,收入任務(wù)層層分解到所、到人、到戶,嚴格目標考核、獎懲,全面展開收入會戰(zhàn)。在當(dāng)年前10個月短收8000萬元的情況下,利用短短兩個月時間,趕上了時間進度,彌補了收入缺口。全年累計組織收入227651萬元,占年計劃的100.7%,清理企業(yè)陳欠8000余萬元,消化虛收1.1億元。
20,我們開始開始在夯實征管基礎(chǔ),提高收入質(zhì)量,解決欠稅、虛收兩大瓶頸問題上下功夫。全市開展了四次大規(guī)模的稅源普查,將年繳稅百萬元以上占收入總額72.5%的96戶企業(yè)全部納入全市重點稅源管理范圍。明確要求,各單位絕不允許出現(xiàn)新的虛收,已消化的虛收不準吃“回頭糧”。對欠稅實行專人控管,按20%以上比例清繳。全年在消化虛收5100萬元的基礎(chǔ)上,組織入庫稅款262886萬元,占年計劃的101.4%,同比增長15.5%,清理欠稅1.3億元。
今年上半年,我市國稅系統(tǒng)共依法組織稅收收入178387萬元,占年計劃的61.2%,同比增長26.0%,增收36855萬元。其中增值稅完成149924萬元,消費稅完成690萬元,“兩稅”合計150614萬元,占年計劃的58.8%,同比增長20.1%,增收25184萬元;企業(yè)所得稅完成14135萬元,占年計劃的138.6%,同比增長1.9倍,增收9306萬元;涉外所得稅完成1817萬元,占年計劃的44.8%,同比增長95.0%,增收885萬元;個人所得稅完成9928萬元,占年計劃的57.3%,同比增長39.9%,增收2834萬元;營業(yè)稅完成1893萬元,占年計劃的48.5%,比上年同期下降41.7%,減收1354萬元。清理欠稅2.07億元,消化虛收7110萬元。在下半年盡最大努力把虛收消化完。
2、金稅工程情況。我局把金稅工程作為一把手工程,按照省局總體部署,周密組織、全力推進、狠抓落實,確保了金稅工程按時開通和正常高效運行。金稅工程開通以來,我局共投入資金260多萬元用于各項基礎(chǔ)建設(shè),在全省國稅系統(tǒng)率先開通了盛市、縣三級計算機廣域網(wǎng),加強了金稅工程各崗位操作人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),各級共舉辦培訓(xùn)班32期,培訓(xùn)稅務(wù)干部600余人次,培訓(xùn)企業(yè)人員3800余人次。建立健全了各環(huán)節(jié)、各崗位工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,實行了工作日志、兩日報和大事記制度,嚴格網(wǎng)絡(luò)管理與維護。一年來,全市共采集存根聯(lián)40萬份,抵扣聯(lián)32萬份。除因機器故障漏報1張發(fā)票信息外,其余數(shù)據(jù)采集率全部達到了100%,在全省保持了領(lǐng)先位次,多次受到省局領(lǐng)導(dǎo)表揚。
我局還大力推行增值稅防偽稅控系統(tǒng),全市已納入防偽稅控企業(yè)1643戶,占全市一般納稅人總數(shù)3456戶的47.5%?,F(xiàn)在,全省國稅系統(tǒng)防偽稅控工作會正在??召開,我局《充分利用科技手段,提高一般納稅人管理水平》的做法受到郜局長、邢總和兄弟市局與會代表的高度稱贊。
3、整頓和規(guī)范稅收秩序情況。年四月份,我局針對各類涉稅犯罪案件有所抬頭,稅收秩序比較混亂的實際情況,在全省國稅系統(tǒng)率先開展了整頓和規(guī)范稅收秩序工作。全市各級國稅部門統(tǒng)一行動,全面出擊,在公、檢、法等部門的密切配合下,破獲了多起虛開增值稅專用發(fā)票案件,嚴厲打擊了偷抗騙稅、利用增值稅專用發(fā)票違法犯罪活動。特別是在??縣華興物資有限公司等4戶企業(yè)虛開增值稅專用發(fā)票大案偵破過程中,國稅稽查干部與公安干警、檢察人員并肩作戰(zhàn),歷時四個月,行程兩萬里,往返7省市,終將6名主要犯罪嫌疑人全部抓獲歸案。此案在公安部、國家稅務(wù)總局督辦的大案要案中,發(fā)案最晚,破案最快,國家稅務(wù)總局給予高度評價和肯定;省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)在全省整頓和規(guī)范經(jīng)濟秩序會議上進行表揚,省局還給予了通報表揚。
今年以來,我們把加油站和集貿(mào)市場作為整頓和規(guī)范稅收秩序的重要內(nèi)容,目前已清理整治了100個市場,共清理漏征漏管戶664戶,查補稅款、罰款、加收滯納金24萬元。制定了《個體定期定額管理實施辦法》,對3212戶進行了定額調(diào)整,月調(diào)增定額12.64萬元。開展了普通發(fā)票檢查,查出有問題437戶,罰款7.2萬元。完成了稅控裝置初始化、數(shù)據(jù)采集等工作,制定了《加油站征收管理辦法》。組織開展了對加油站專項檢查,重點檢查了總局金人慶局長2號令《成品油零售加油站增值稅征收管理辦法》的落實情況,并沿107、106、309國道對十個單位進行了重點抽查,對未認定一般納稅人的12戶一律按照17%征收稅款,對已認定一般納稅人的,進行了匯算清繳。整頓和規(guī)范稅收秩序工作取得了階段性成果。
4、依法治稅和基層規(guī)范化管理情況。我局認真學(xué)習(xí)貫徹全省依法治稅及廊坊政策法規(guī)工作會議精神,以“完善制度、強化職責(zé)、規(guī)范行為、狠抓落實”為目標,以實施基層規(guī)范化管理為重點,大力推進依法治稅。
一是分解職責(zé)權(quán)限,認真落實“兩個辦法”。省局“兩個辦法”下發(fā)后,我們對稅收執(zhí)法崗位職責(zé)、權(quán)限進行了分解。將所有稅收執(zhí)法和行政管理職責(zé)和權(quán)限分解到局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科(室)、稅務(wù)所(分局)和稽查局。根據(jù)各崗位職責(zé)標準對具體崗位人員進行了定崗和合理微調(diào),并將職責(zé)落實到人,填寫了《定崗定人定責(zé)表》。
廊坊會議后,我們主要圍繞三個重點開展了工作:首先,細化完善了執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)。對執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)進行補充和完善,從省局14號文件的16個增加到39個,增加了23個崗位,其中,金稅工程12個、納稅評估3個,稅務(wù)所6個,稅政科2個。執(zhí)法環(huán)節(jié)從省局14號文件的155個增加到320個。我們還根據(jù)省局13號文件,對每個執(zhí)法環(huán)節(jié)逐條設(shè)定了責(zé)任追究內(nèi)容,使執(zhí)法責(zé)任一目了然,更有利于促進其按照程序和目標要求進行規(guī)范執(zhí)法。其次,進一步完善“執(zhí)法責(zé)任分解表”和“代理職責(zé)表”,并與執(zhí)法責(zé)任書有機結(jié)合起來。每一名執(zhí)法人員都簽定了執(zhí)法責(zé)任書和兩個表。制定了“代理職責(zé)交接單”,作為代理職責(zé)時使用的傳遞手續(xù)。第三,完善追究程序,健全有關(guān)文書。根據(jù)省局13號文件,制定了一套責(zé)任追究文書,共計7種,涵蓋了從案件登記到執(zhí)行情況報告的全過程,做到了程序完備、文書齊全、資料充分、檔案整齊。
二是制定完善制度,扎實推行基層規(guī)范化管理。我們班子達成共識:落實省局“兩個辦法”要結(jié)合??實際進行深化和延伸,扎扎實實地抓,切實取得好的效果。為此,我們把今年定為基層規(guī)范化管理建設(shè)年,以落實省局“兩個辦法”為重點,補充制定了《稅務(wù)行政管理責(zé)任制及過錯責(zé)任追究辦法》、《基層稅務(wù)所(分局)規(guī)范化建設(shè)標準》、《對縣(市)區(qū)局目標管理考核辦法》。我們以落實“五個專件”為核心內(nèi)容,在全系統(tǒng)全面實施基層規(guī)范化管理??h(市)區(qū)局每季檢查通報,市局隨時督導(dǎo),不定期抽查,半年檢查通報。上半年,系統(tǒng)共對50人(次)稅收執(zhí)法和行政管理過錯行為進行了責(zé)任追究,累計經(jīng)濟處罰3820元。下步我們要在落實好省局“兩個辦法”的同時,細化完善我局《稅務(wù)行政管理責(zé)任制及過錯責(zé)任追究辦法》,使基層規(guī)范化管理有章可循,便于操作。
5、行風(fēng)建設(shè)、基層建設(shè)情況。去年行風(fēng)評議工作中,各級加強領(lǐng)導(dǎo)、克服困難,一舉扭轉(zhuǎn)了落后局面。20個縣(市)區(qū)局全部榮獲第一名,系統(tǒng)也由以前的'倒數(shù)第一一躍成為全市第一名,首次實現(xiàn)“滿堂紅”。今年,我們決心鞏固和擴大去年成果,力爭繼續(xù)保持第一。制定了《行風(fēng)建設(shè)實施方案》,召開了系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)動員會,推行了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,一把手負總責(zé),班子成員齊抓共管,主管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察部門具體協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)部門分兵把口,層層簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,層層抓落實。市局在市政府公眾信息網(wǎng)開設(shè)了國稅行風(fēng)評議網(wǎng)站,在??日報頭版刊登了征求意見建議公開信,從社會各界和部分企業(yè)聘請了27名特邀監(jiān)察員,通過市報等新聞媒體,向社會各界做出了公開承諾。各縣(市)區(qū)局結(jié)合各自實際,開展了形式多樣的建設(shè)活動。如復(fù)興區(qū)局在全市率先召開了行風(fēng)聽證會,當(dāng)場解答納稅人和群眾關(guān)心的納稅申報、發(fā)票領(lǐng)購、認證抵扣、稅收減免優(yōu)惠政策等47個問題。省紀委張毅書記來??視察時,對這一做法給予了較高評價。
我們認真抓好市局《基層稅務(wù)所(分局)規(guī)范化建設(shè)標準》的落實,全市新建、改造縣局、稅務(wù)所10個,大大改善了基層辦公和生活條件。3月1日,我們組織參觀了3個基層建設(shè)示范點,對著裝掛牌上崗、文明用語、“三化、六統(tǒng)一、八規(guī)范”落實情況進行了明察暗訪,對存在的問題進行了整改。
三、“兩權(quán)”監(jiān)督制約情況。
根據(jù)省局文件,我們修訂完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則》,制定了《稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約實施辦法》,把目標責(zé)任分解到每個局領(lǐng)導(dǎo)和處室。下發(fā)了關(guān)于《對縣(市)、區(qū)局黨組書記、局長監(jiān)督辦法》,成立了稅收執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、案件審理、財務(wù)公開四個委員會和財務(wù)公開監(jiān)督小組。
在稅收執(zhí)法上,對重點崗位、環(huán)節(jié)等建立健全了20多項監(jiān)督措施,完善了征管查相分離的制約機制。全面推行了稅收執(zhí)法公示制度,把工作職責(zé)、稅收政策、征管程序、服務(wù)規(guī)范、工作紀律、納稅人權(quán)益、違章處罰、監(jiān)督投訴等方面全部向納稅人公示。僅去年,全系統(tǒng)共制作公示欄300余塊、職責(zé)專欄428塊、職責(zé)監(jiān)督牌1900余塊,設(shè)置舉報箱234個。各級還采取聘請?zhí)匮O(jiān)督員、推行廉政監(jiān)督卡、走訪納稅戶、召開行風(fēng)聽證會、電話和網(wǎng)絡(luò)舉報等形式,廣泛接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。
在行政管理上,先后出臺了機關(guān)工作制度、財務(wù)公開實施辦法、大宗物品采購招標公示及財務(wù)經(jīng)費、基建等10余項制度,推行了政務(wù)、財務(wù)和人事公開,建立了公開欄和公示欄,避免了“暗箱操作”。僅去年,市局就通過公開招投標方式采購微機、汽車等大宗物品204萬元,節(jié)約資金16.6萬元。我們認真落實省局《財務(wù)管理權(quán)監(jiān)督制約實施辦法》,成立了內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了審計規(guī)劃和工作規(guī)程,配備了專職審計人員,重點進行了基建、固定資產(chǎn)、銀行帳戶、其他收入和干部離任經(jīng)濟責(zé)任審計。兩年來,共對98名干部進行了離任經(jīng)濟責(zé)任審計,完成基建審計項目5個,審減資金350萬元。
四、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》情況。
我們班子把選拔任用干部作為轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、樹立黨組威信、凝聚人心、促進國稅健康發(fā)展的一項重要工作。市局黨組利用中心組學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)日等時間,集中學(xué)習(xí)《條例》、中央《關(guān)于對違反黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例行為的處理規(guī)定》和省局關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、考察預(yù)告制、任職試用制等規(guī)定,并嚴格貫徹執(zhí)行。去年以來,全市國稅系統(tǒng)共任用或交流科級干部6名,股級干部7名,全部按照《條例》規(guī)定進行了操作。
五、對黨組書記、局長“十項”監(jiān)督情況。
同志對自己要求非常嚴格,上任以來,認真執(zhí)行中紀委、總局關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,遵守省局黨組《對市局黨組書記、局長十項監(jiān)督內(nèi)容(試行)》的要求,自覺接受監(jiān)督。他堅持每月抽出2-3個半天參加市局黨組中心組統(tǒng)一安排的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。按規(guī)定不主管經(jīng)費、物品采購和基建,對稅收政策、人事任免和調(diào)配、稅收案件處理、內(nèi)部人員違紀處理、基建工程、經(jīng)費撥付、固定資產(chǎn)購置、大宗物品采購、獎勵等重要公務(wù),嚴格按照部門工作權(quán)限和議事程序,經(jīng)過集體討論研究決定。生活上,他不搞特殊,在機關(guān)食堂吃飯,住在辦公室,不坐專車,沒有違規(guī)吃喝和配備通訊工具現(xiàn)象。按照總局、省局要求,每半年申報收入情況。對個人或企業(yè)贈送的禮品和禮金,他婉言拒絕。推不掉的,交市局監(jiān)察室登記處理。他對親屬和身邊工作人員嚴格要求,帶頭執(zhí)行機關(guān)各項規(guī)章制度,以實際行動為其他黨組成員和機關(guān)干部做出了表率。
六、領(lǐng)導(dǎo)干部個人“德、能、勤、績、廉”情況。
市局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持重大事項集體討論決定的原則,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的程序辦事。班子成員能正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)的關(guān)系,做到集體領(lǐng)導(dǎo)不包辦,分工負責(zé)不分家。局長總攬全局,班子成員自覺維護一把手權(quán)威,履行好自己的職責(zé),確保集體決策的落實。班子成員間堅持大事講原則,小事講風(fēng)格,相互理解、相互支持,相互學(xué)習(xí),相互尊重,通過自身的團結(jié),帶動干部隊伍的團結(jié),在全系統(tǒng)形成團結(jié)一心謀發(fā)展、合力攻堅干事業(yè)的濃厚氛圍。班子成員都能認真遵守廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記和重大事項報告等制度,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督,促進了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作地開展。
日常工作中,市局班子不搞形式主義,不作表面文章,不弄虛作假,不搞短期行為,想實招、重實干,在全系統(tǒng)樹立了較高的威信。
國家稅務(wù)局工作報告篇三
我們充分發(fā)揮稅收職能作用,堅持組織收入不動搖,主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,國稅站位明顯提升。
(一)全力以赴,牢牢把握組織收入進度。始終堅持把組織收入作為國稅工作的第一要務(wù),貫徹“四個堅決”,通過優(yōu)化稅收分析預(yù)測、加強收入質(zhì)量管理、強化重點稅源監(jiān)控、加大欠稅清繳力度,牢牢把握組織收入主動權(quán)。全年實現(xiàn)全口徑收入400888萬元,同比增收58882萬元,增長17.22%,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的財力保障。
(二)不折不扣,全面落實稅收優(yōu)惠政策。嚴格貫徹落實六項減稅等稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收杠桿作用,千方百計減輕企業(yè)負擔(dān),支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
(三)立足本職,不斷提升以稅資政水平。圍繞我縣加快建設(shè)寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)的奮斗目標,積極發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)“晴雨表”和稅收政策“風(fēng)向標”作用,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供理論參考、政策依據(jù)和信息支撐。積極撰寫《從龍元建設(shè)集團稅負變化情況看營改增對建筑行業(yè)的影響》《從xx宏海水產(chǎn)食品有限公司看增值稅稅率簡并政策對水產(chǎn)加工企業(yè)的影響》等調(diào)研文章,發(fā)揮以稅資政的作用。
國家稅務(wù)局工作報告篇四
從開展“六個教育”入手,全面促進行風(fēng)建設(shè)工作。
**市國稅局下設(shè)2個稅務(wù)分局、6個中心稅務(wù)所、9個科室。現(xiàn)有干部189人,其中,中共黨員126名,負責(zé)**市5996戶國有、民營企業(yè)和個體工商戶的稅收征收管理工作。多年來,我們始終堅持“收好稅,帶好隊”的工作思路,采取組織收入與行風(fēng)建設(shè)工作“兩手抓,兩手都要硬”的工作方法,不斷推進全局各項工作向縱深方向發(fā)展。全局稅收收入連續(xù)5年超億元,尤其2004年,突破2億元大關(guān),實現(xiàn)稅收收入20,701萬元。2005年,又有新的突破,共組織入庫稅收收入26,668萬元,同比增長29%,超額完成**市局和**市政府下達的全年稅收任務(wù),實現(xiàn)歷史和**地區(qū)新高。并在年度崗位工作目標考核工作中名列**市國稅系統(tǒng)前茅。精神文明建設(shè)碩果累累。局機關(guān)先后榮獲**省窗口行業(yè)規(guī)范服務(wù)競賽優(yōu)勝單位、省國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進集體稱號;連續(xù)四屆八年被省委、省政府授予“文明單位”稱號,2004年晉升為“標兵單位”;連續(xù)9年被評為**市國稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)優(yōu)勝單位;我局所轄的8個基層稅務(wù)所(分局)全部跨入文明單位行列,實現(xiàn)了創(chuàng)建工作上的“滿堂紅”。行風(fēng)建設(shè)工作連續(xù)10年被**市政府授予行風(fēng)建設(shè)“優(yōu)勝單位”榮譽稱號,連續(xù)7年名列**地區(qū)第一,2001年被**市政府授予行風(fēng)建設(shè)工作“標兵單位”榮譽稱號。此外,我局行風(fēng)建設(shè)工作的基本經(jīng)驗和做法先后在**市和**市國稅系統(tǒng)做了經(jīng)驗介紹,并在**日報以《行風(fēng)建設(shè),貴在求實》為題進行報道,**市紀委信息簡報和省“**網(wǎng)”等刊物和媒體上也多次發(fā)表,得到了社會各界的廣泛認可,為地方經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定作出了貢獻。
這些成績的取得無不得益于行風(fēng)建設(shè)工作的深入開展,近年來,我們結(jié)合隊伍建設(shè)的實際,在行風(fēng)建設(shè)工作中進行了大膽探索和嘗試,充分發(fā)揮了行風(fēng)建設(shè)工作為稅收事業(yè)保駕護航的重要作用,取得了一定成效。總體來說,我們的基本做法可概括為從開展“六個教育”入手,全面促進行風(fēng)建設(shè)工作。
一、開展思想教育,提高稅務(wù)干部對行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認識。
思想是行動的指南,我們**市國稅局行風(fēng)建設(shè)工作如何保持“領(lǐng)頭羊”的地位?面對新形勢下行風(fēng)建設(shè)工作重點和難點,我們領(lǐng)導(dǎo)班子認為:行風(fēng)建設(shè)工作抓的好不好,思想教育是關(guān)鍵。江澤民同志曾強調(diào)指出“嚴重的問題在于教育干部”。局黨組研究確定首先從干部思想教育入手,從干部思想上提高對行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認識,更新觀念,樹立行風(fēng)建設(shè)工作新理念,將稅收執(zhí)法與稅收服務(wù)相結(jié)合,轉(zhuǎn)變觀念,想納稅人之所想、急納稅人之所急,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)平臺,從而進一步推進稅收工作的全面開展。
在開展思想教育上,我們先后組織干部學(xué)習(xí)了孔繁森、鄭培民、任長霞等英雄模范事跡,學(xué)習(xí)了李真、成克杰、胡長青、趙世春等反面案例,組織干部收看了《法不容情》、《沉重的思考》等教育片,人人寫出了心得體會。同時,我們還開展了專題講課,局領(lǐng)導(dǎo)同志在市局召開的全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上,就如何樹立正確的人生觀、價值觀,權(quán)應(yīng)如何用、法該如何執(zhí)對干部進行教育,用近幾年通過行風(fēng)建設(shè)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)以及干部隊伍所發(fā)生的變化說服干部,提高干部對行風(fēng)建設(shè)工作重要性的認識。今年,局領(lǐng)導(dǎo)又對“利益”進行了解讀,要求廣大稅務(wù)人員必須牢固樹立起是非觀念、全局觀念和“人人都是國稅行風(fēng)、個個代表國稅形象”的觀念,形成行風(fēng)建設(shè)工作整體合力,收到了非常好的效果。
通過開展多種形式的學(xué)習(xí)教育,從思想上提高了干部對行風(fēng)建設(shè)工作認識,由原來的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、群眾被動做,變成了群眾主動做,干群一條心。稅務(wù)干部一致認為:行風(fēng)建設(shè)好不好,行風(fēng)測評能不能過關(guān),關(guān)系到國稅形象和人民群眾的切身利益。必須從自身做起,為保持全局行風(fēng)建設(shè)“標兵單位”稱號,做出自己應(yīng)有的貢獻。與此同時,反映我局黨組一班人集體智慧結(jié)晶的思想政治工作經(jīng)驗材料先后在《新時期稅務(wù)工作研究與實踐》、《稅務(wù)規(guī)范管理與執(zhí)法監(jiān)督》、《思想政治工作》、《**國稅》、《**日報》等國家、省、市級報刊雜志和新聞媒體上發(fā)表,得到了社會各界的廣泛認可。2005年9月下旬,**國稅系統(tǒng)2005年思想政治工作會議選擇在我局召開,我局在大會上作了題為《找準定位確保到位提升品位堅持以人為本理念不斷推動人性化思想政治工作向縱深發(fā)展》的經(jīng)驗介紹。我們的經(jīng)驗得到了與會代表一致贊同和**市局黨組充分肯定,并于會后在全系統(tǒng)推廣。
二、開展職業(yè)道德教育,提高稅務(wù)干部道德素質(zhì)。
行風(fēng)的好壞,是與職業(yè)道德有著緊密的聯(lián)系。我們針對稅務(wù)職業(yè)的特點和職業(yè)道德要求,對干部開展了職業(yè)道德教育。我們組織干部學(xué)習(xí)了中共中央頒發(fā)的《公民道德建設(shè)實施綱要》。把全心全意為納稅人服務(wù)作為職業(yè)道德建設(shè)的重點貫徹始終,并把落實的行動融入到具體的為納稅人服務(wù)的道德建設(shè)實踐中。
在開展職業(yè)道德教育中,我們抓住二個重點。一是抓住窗口人員職業(yè)道德教育這個重點。窗口是行風(fēng)好壞的集中體現(xiàn),是展現(xiàn)我們服務(wù)質(zhì)量、道德水準的一面鏡子,是為納稅人提供服務(wù)的最直接平臺。為了讓窗口亮起來,我們把加強窗口人員職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)作為一項主要工作來抓。教育大家如何提高服務(wù)質(zhì)量、如何提高辦事效率、如何為納稅人創(chuàng)造一個良好的辦稅環(huán)境。并結(jié)合窗口建設(shè)實際和窗口服務(wù)需要出發(fā),把職業(yè)道德內(nèi)容具體化。我們經(jīng)過反復(fù)推敲,歸納出聽起來通俗易懂,背起來朗朗上口的道德準則,即:熱愛本職、樂于奉獻;勤奮敬業(yè),業(yè)務(wù)熟練;服務(wù)群眾、全心全意;依法辦稅、堅持公道;儀表端莊、舉止文雅;遵紀守法、忠于職守。我們還讓窗口人員把這個職業(yè)道德準則寫在本上,記入腦里,落實到窗口實踐的全部活動中。
二是抓住專管人員職業(yè)道德教育。專管人員工作在稅收第一線,工作中直接與納稅人接觸,涉及面廣,人員多,不便于管理,抓好這部分干部的職業(yè)道德教育顯得尤為重要。因此,我們組織他們學(xué)習(xí)稅務(wù)干部“十五不準”、學(xué)習(xí)省市各項廉政建設(shè)規(guī)定、學(xué)習(xí)市局對納稅人的各項服務(wù)承諾和職業(yè)道德規(guī)范,充分利用“廉政日”開展自查自糾,比較好的起到了預(yù)防干部中發(fā)生不正之風(fēng)和吃拿卡要報等問題。
由于在教育中抓住了重點部位和重點人員,干部的職業(yè)道德有了明顯的提高,各種問題和不正之風(fēng)明顯減少,樹立了“做人守德、為政以德、用人重德”和做事講良心,做人講良知,做官講良政的思想,把黨和人民賦予的權(quán)力用在為人民服務(wù)上,把“三個代表”的重要思想真正體現(xiàn)在稅收執(zhí)法、行政管理、工作決策上,真正實現(xiàn)以德服人,以德帶隊,德治與法治并舉,從源頭上預(yù)防和治理行風(fēng)建設(shè)上存在的問題。
三、開展業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,提高為納稅人服務(wù)技能。
干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的好壞,直接影響到為納稅人服務(wù)的質(zhì)量,關(guān)系到國稅的形象,也直接影響到糾風(fēng)工作的評比,因此,我們把提高業(yè)務(wù)素質(zhì)作為教育的一個重要內(nèi)容,教育大家鉆研業(yè)務(wù),成為崗位能手和業(yè)務(wù)尖子,并針對不同的崗位開展不同的崗位職責(zé)教育,使稅務(wù)干部認真履行職責(zé),做到盡職盡責(zé),為進一步優(yōu)化稅收軟環(huán)境做出貢獻,增強抓好行風(fēng)建設(shè)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。
首先,我們抓好窗口人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。服務(wù)窗口是體現(xiàn)我們國稅辦稅人文環(huán)境最重要的場所,同時也是我們行風(fēng)建設(shè)成果體現(xiàn)最集中的地方,因此,對窗口人員的職責(zé)要求也高,為使窗口服務(wù)人員始終做到全心全意為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),幾年來,我們先后組織了5次窗口人員的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)中,我們請行家講解示范,請先進介紹經(jīng)驗,外出參觀學(xué)習(xí),到軍營強化崗位職責(zé)意識,從窗口要求的思想觀念、言語使用、儀容儀表、接人待物、稅收法規(guī)等基礎(chǔ)學(xué)起,提高窗口人員的素質(zhì),促進干部在“敬人、自律、真誠”的原則上為納稅人服好務(wù),告別不文明的言行,規(guī)范執(zhí)法行為。我們重新規(guī)范了文明用語,服務(wù)程序,提出了“五項服務(wù)”和“七項承諾”,并要求各窗口干部全部實行著裝上崗、掛牌服務(wù),對納稅人作到:來有迎聲、問有答聲、走有送聲。
我們還突出了服務(wù)大廳建設(shè),讓納稅人滿意。從方便納稅人的角度出發(fā),將全局7個服務(wù)大廳的服務(wù)設(shè)施由原來的十項增加到十三項以上。如:為解決體弱的納稅人辦稅的困難,我們在辦稅窗口外特設(shè)了9個可旋轉(zhuǎn)的獨腳凳;為了使納稅人能更方便的進行稅收業(yè)務(wù)咨詢,我們在大廳各窗口設(shè)置了語音對講機等,國稅局向社會公開作出文明執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)、端正行風(fēng)的承諾。我們還采取多種形式,廣泛征求社會各界和納稅人意見,公開了舉報電話,接受社會監(jiān)督。去年以來,局長帶領(lǐng)班子成員,先后走訪了人大、政協(xié)、紀委等部門,廣泛地征求行風(fēng)工作意見,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。局黨組全體成員還來到了**市電視臺,在《百姓話公仆》活動中,接受記者的采訪,并就納稅人關(guān)心的稅收政策、稅務(wù)行風(fēng)建設(shè)等問題進行了現(xiàn)場解答,收到了良好的效果。負責(zé)主抓紀檢監(jiān)察工作的副局長帶領(lǐng)監(jiān)察室有關(guān)人員逐地走訪了特邀監(jiān)察員以及**等21個鎮(zhèn)(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)和部分納稅人,廣泛征求了他們對國稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)工作等方面意見,效果比較明顯。國稅局又通過從人大、政協(xié)等聘請的15名特邀監(jiān)察員向社會發(fā)出150封問卷調(diào)查向社會各界征求意見,稽查回訪100戶,我們還召開了特邀監(jiān)察員參加的糾風(fēng)工作座談會。通過座談、問卷調(diào)查和聽眾提出的意見和建議有十多項,如稅法宣傳廣度還不夠,有個別行業(yè)稅收征管工作不到位,稅負不均,稅務(wù)人員有向納稅人借車等問題。我們就上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對國稅稅收工作以及行風(fēng)工作提出的意見提出了整改措施,并于去年11月10日與市政協(xié)聯(lián)合舉辦有60多名政協(xié)委員是企業(yè)法人參加的《振興東北老工業(yè)基地相關(guān)稅收政策輔導(dǎo)講座》學(xué)習(xí)班,效果比較好,用政協(xié)主席的話說:可聽、可學(xué)、可用。幾年來,我們窗口人員為納稅人提供上門服務(wù)達2100多次,提供延時服務(wù)達820多次,并有兩名干部被**市委、市政府授予“文明服務(wù)標兵”稱號。
其次,抓好稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì),我們每年都利用一定時間組織干部進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),先后組織了《稅收征管法》、《征管法實施細則》、所得稅等業(yè)務(wù)的'學(xué)習(xí),我局還舉辦了9期稅法培訓(xùn)班,并組織了三次考試。通過這些學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),干部的業(yè)務(wù)水平有了明顯提高,執(zhí)法能力不斷增強。與此同時,我們還舉辦了納稅人參加的稅收政策輔導(dǎo)班,利用新聞媒體、報刊、雜志等進行稅收政策、法規(guī)宣傳活動,以便及時把國家稅收法律、法規(guī)和稅收政策送到納稅人手中。
目前,我們進一步完善了包括限時服務(wù)、首問制服務(wù)、全程式服務(wù)以及文明禮貌準則在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范。繼續(xù)推行“五項服務(wù)”規(guī)范和履行“七項服務(wù)承諾”。正在進行可行性研究,試圖將“一窗式”服務(wù)理念和方法延伸到所有稅種。使用銀行卡進行申報納稅即將實行,這將使納稅人的申報納稅更加便利。
四、開展黨紀政紀法規(guī)教育,樹立依法執(zhí)政和良好的行業(yè)風(fēng)氣。
我們先后組織干部學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》、《稅務(wù)人員違法違紀行政處分暫行規(guī)定》等有關(guān)文件,請糾風(fēng)辦、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)上課,進一步增強了稅務(wù)干部照章辦事,依法行政的意識,以稅謀私,人情稅、關(guān)系稅得到了有效控制。同時,我們還從領(lǐng)導(dǎo)做起,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,樹立廉政形象,用高尚的人格魅力影響人。局長經(jīng)常用“做事為群眾著想、做官為大家謀利益,大家就會跟著他、幫助他;做事為了個人撈好處,大家就會離開他、拋棄他”這樣一段箴言提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部。局領(lǐng)導(dǎo)班子還在廉潔自律上帶頭,率先垂范,為領(lǐng)導(dǎo)班子約法三章,做到在制度和紀律上人人平等,人、財、物的支配,集體研究討論,以群眾利益為中心,實行政務(wù)“陽光”工程。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭多次拒絕參加納稅人的開業(yè)慶典和宴請,副局長***同志的親人去世,不接受納稅人的禮金,不進行大操大辦。由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭,廣大稅務(wù)干部廉潔執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù)好的典型和先進事跡不斷涌現(xiàn),如:***管區(qū)稅務(wù)干部**在稅收稽查中,嚴格執(zhí)法,拒收某金礦的好處費5000元;**稅務(wù)分局利用稅收政策,在新辦企業(yè)不了解稅收政策的前提下,上門服務(wù),為**村某選礦廠辦理減免三年所得稅,企業(yè)為表示感謝送的錢物都被分局領(lǐng)導(dǎo)拒收;**稅務(wù)分局內(nèi)勤***經(jīng)常延時為企業(yè)服務(wù),企業(yè)感到過意不去,要求一起吃飯都被她拒絕了,年終給他送的禮物也拒之門外。對這些嚴格要求自己,自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定好的事跡和典型,我們充分利用各種時機進行大力宣傳,在全局范圍內(nèi)營造良好的自律氛圍。
五、開展針對性教育,預(yù)防和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
我們在開展針對性教育中,主要是在大的教育基礎(chǔ)上,針對干部隊伍存在的不具有普遍性的問題而采取的一種教育形式,有時問題可能存在個別人、個別科所,但我們也不放過。在教育方法上,突出三個體現(xiàn):一是體現(xiàn)平等交流溝通上。采取干部談話、業(yè)余時間互訪等形式進行交流,消除干部思想上的疙瘩。二是體現(xiàn)在換位思考上。開展假如我是納稅人大討論,進行換位思考,讓干部進入角色,真正體驗到應(yīng)該如何處理好與納稅人之間的關(guān)系,把自己放在與納稅人平等的位置上,真正為納稅人服好務(wù),消除我說了算,高人一等的思想。三是體現(xiàn)在“虛實”結(jié)合上。要求稅務(wù)干部把行風(fēng)工作做細,不能單打一,并善于把大道理轉(zhuǎn)化為貼近社會的小道理,把依法治稅同為納稅人辦實事結(jié)合起來,讓納稅人真正體驗到真情。
在開展針對性教育的同時,為了預(yù)防和糾正行業(yè)不正之風(fēng),我們結(jié)合稅務(wù)干部隊伍建設(shè)實際,每年都定期開展糾風(fēng)整紀工作。今年4月份,我們在全局集中開展了《軟環(huán)境情況的自查自糾》工作。主要從稅收執(zhí)法、稅收服務(wù)、稅風(fēng)稅紀等三個方面為重點進行,局領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察室的同志先后參加指導(dǎo)稅務(wù)大廳等重點部門的自查自糾工作,通過自查、互查,查擺出稅收執(zhí)法、窗口服務(wù)、執(zhí)行廉政制度等六個方面問題,如:窗口文明服務(wù)不到位、執(zhí)法文書不全等,局黨組針對自查出的問題,進行了分析研究,查找出了問題存在的原因,并制定了整改措施。通過糾風(fēng)整紀,稅務(wù)干部達到了自我完善、自我提高。
六、開展家庭美德教育,構(gòu)筑行風(fēng)建設(shè)工作第二道防線。
在行風(fēng)建設(shè)工作中,我們注重發(fā)揮稅務(wù)干部家屬作用,我們通過召開了家屬座談會和新春文藝晚會、發(fā)出《致稅務(wù)干部家屬的一封公開信》、發(fā)征求意見書等形式,對干部和家屬開展家庭美德、社會公德教育,組織他們學(xué)習(xí)中紀委和國家稅務(wù)總局關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部子女、家屬在廉潔自律方面的要求,幫助干部家屬算經(jīng)濟帳、政治帳和名譽帳,利用年終總結(jié),樹立和表***\***等十多名“廉內(nèi)助”,調(diào)動廣大家屬的積極性,提高干部家屬對廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作重要性的認識,使他們自覺配合局黨組把好廉政關(guān),管好干部8小時以外生活圈,共同構(gòu)筑好防治不正之風(fēng)第二道防線。
幾年來,雖然我們在行風(fēng)建設(shè)工作上取得了一些成績,但是隨著行風(fēng)建設(shè)工作的不斷深化,我們在教育的形式和內(nèi)容上也需要不斷更新和深化,我們決心在**市委、市政府和**市局的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的監(jiān)督指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立稅收發(fā)展觀,加強領(lǐng)導(dǎo),強化教育,開拓創(chuàng)新,扎實工作,鞏固已取得的行風(fēng)建設(shè)工作優(yōu)勝單位成果,用行風(fēng)建設(shè)工作的新成效,推動我局的全面建設(shè)。
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國家稅務(wù)局工作報告篇五
-19日,市局組織全系統(tǒng)30歲以下的國稅干部共40余人進行了為期3天的軍訓(xùn),這次軍訓(xùn)得到了**部隊的大力協(xié)助,開展了隊列訓(xùn)練、中國人民解放軍優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育等。通過軍訓(xùn),增強了國稅干部的身體素質(zhì),陶冶了思想情操,培養(yǎng)了令行禁止、整齊劃一、吃苦耐勞、頑強拼搏、與時俱進、開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的團隊精神。根據(jù)這一活動拍攝的《***》短片獲得電視短片比賽三等獎。
總結(jié)。
我局派員到駐地某部軍營為他們上了一堂精彩的稅法知識課。講解員講述了稅收的歷史沿革、今天的國際稅收形勢、稅收的職能、作用以及當(dāng)前的征管模式講課結(jié)束后還舉行了稅法知識有獎問答使全體官兵對稅收有了一個初步的認識。
國家稅務(wù)局工作報告篇六
在局領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心幫助下,我認真學(xué)習(xí),勤奮工作,使自己在思想上、業(yè)務(wù)上和能力上都有了很大的提高,現(xiàn)將一年來的工作學(xué)習(xí)情況總結(jié)如下:
我始終把提高自身思想政治素質(zhì)放在首位,并持之以恒地堅持學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí),深刻理解黨的會議精神:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進,為全面建成小康社會而奮斗。牢記“四個堅定不移”,以樹立馬克思主義正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀和科學(xué)發(fā)展觀為根本,大力弘揚求真務(wù)實精神,始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅持解放思想、實事求是,嚴格執(zhí)行各項稅收法律法規(guī)和政策,不斷提高依法治稅、規(guī)范行政的意識。愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公,增強執(zhí)法為民的自覺性。牢固樹立大局、法治、創(chuàng)新、效率、服務(wù)、責(zé)任觀念,進一步增強責(zé)任感和使命感,腳踏實地,埋頭苦干,做到稅收工作科學(xué)化、精細化,全面提高稅收工作質(zhì)量和效率,通過不斷學(xué)習(xí),使自身的思想理論素養(yǎng)得到進一步的完善,思想上牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的人生觀、價值觀,全面提高自身素質(zhì)和認識問題、解決問題的能力,做到政治上成熟、思想上堅定、紀律上嚴明、作風(fēng)上正派。
人生在世,要安身立命,惟有學(xué)習(xí)最重要,我牢固樹立"終身學(xué)習(xí)"的觀點,也時時刻刻把學(xué)習(xí)作為提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的頭等大事來抓。我不但積極參加局里組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認真記好筆記,而且還能夠自覺學(xué)習(xí)國家的稅收政策、法律、法令和法規(guī),熟練掌握與本職工作相關(guān)的財會、金融、計算機以及企業(yè)生產(chǎn)管理等知識,刻苦鉆研現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),使自己的知識結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。隨著時代的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)日新月異,只有不斷拓寬視野、豐富積累知識,拼搏進取,不斷提高奠定自己堅實的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)基礎(chǔ),才能跟上時代前進的步伐,不被時代所淘汰,也才能勝任本職工作。
以嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)為宗旨,堅持“三禁”、“六項承諾”、“八公開”制度,遵守“稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定”、稅務(wù)干部“十五不準”之規(guī)定。發(fā)揚黨的實事求是,理論聯(lián)系實際的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,牢固樹立做人民群眾公仆意識,服從領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,充分調(diào)動大家的積極性,以高度的事業(yè)心和強烈的責(zé)任感,一生自重,事事自省,不忘自勉,處處自警,做一名合格的稅務(wù)干部、做一名合格的共產(chǎn)黨員。我時刻提醒和告誡自己,要注重工作和生活上的小節(jié),不論是八小時以內(nèi),還是八小時以外,一言一行嚴格要求自己,該作的'事帶頭作,不該作的事不要作,不該去的地方不要去,不該說的話不要說,堅持"誠心"待人、"誠懇"感人、"誠實"做人,以身作則,率先垂范。
2、今年6-11月份被抽調(diào)市局從事企業(yè)所得稅專家匯診工作:共檢查45戶企業(yè),調(diào)減虧損額:75.16萬元,查補入庫稅款及滯納金:77.71萬元。
3、今年11月份由于工作上的需要,由xx分局調(diào)到稽查局工作,面臨新的機遇和挑戰(zhàn),從稅收征管法、稽查操作規(guī)程、稅收政策、財務(wù)會計和執(zhí)法程序、應(yīng)用軟件的操作等方面入手,精學(xué)稽查本領(lǐng)、深學(xué)稅收業(yè)務(wù)、廣學(xué)相關(guān)知識,提高業(yè)務(wù)水平,增強辦案能力。堅持依法稽查、文明執(zhí)法,做到公平、公正、公開,確保稅種查全、環(huán)節(jié)查到、項目查清、問題查透,達到權(quán)限合法、程序無誤、事實清楚、證據(jù)確鑿。
總結(jié)成功經(jīng)驗,借鑒有益做法,緊密結(jié)合工作實踐,不斷創(chuàng)新思路,改進方法,使稅收工作在繼承中發(fā)展,在鞏固中深入,在創(chuàng)新中提高。
今后要加強學(xué)習(xí),完善自我,近快適應(yīng)新的崗位和工作環(huán)境,克服急躁情緒,調(diào)整工作方法,增強自己解決復(fù)雜問題的能力,嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù),做好本職工作。
成績的取得,主要歸功于上級的正確領(lǐng)導(dǎo),同時也是與大家的共同努力分不開的,實踐證明,只要不斷地總結(jié)經(jīng)驗、共同研究、科學(xué)合理地制定計劃,完成稅收任務(wù)不是太難的。今后,我要繼續(xù)加大工作力度,響應(yīng)局里的各項號召,克服困難、團結(jié)一心,以堅忍不拔的精神,百折不撓的毅力,卓絕不懈的努力,信心百倍地工作,爭取早日完成上級下達的各項任務(wù),用辛勤和汗水,做一個政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)踏實、愛崗敬業(yè)高素質(zhì)復(fù)合型的國稅干部。
國家稅務(wù)局工作報告篇七
我局在市局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以xx屆四中全會精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實市局十項工作措施,堅持做好減稅促發(fā)展和增收保財政兩篇文章,以組織收入為中心,落實稅制改革和稅收政策,強化稅源管理,優(yōu)化稅收服務(wù),深化依法行政,加強隊伍建設(shè),實現(xiàn)了各項稅收工作又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、強化征管,挖潛增收,稅收收入實現(xiàn)了高增長。
我局堅持依法征稅、應(yīng)收盡收的組織收入原則,依法組織稅收收入,積極探索新的稅收增長點,全年完成市局稅收任務(wù)37760萬元,完成年計劃148.08%,與去年同期相比,增收14324萬元,增長61.12%;完成市政府下達的稅收任務(wù)28000萬元,與去年同期相比,增收5500萬元,增長24.45%;稅收收入在受國家擴張性財政政策和全球經(jīng)濟危機雙重影響下取得稅收收入的高增長。
(一)加強組織收入力度。一是實行領(lǐng)導(dǎo)包片、科室掛點責(zé)任制,局領(lǐng)導(dǎo)分組掛片,掛點各征管單位,每月定期走訪重點稅源企業(yè)、掛點單位,每周定期匯總收入進度;二是加強收入考核力度,每月將收入計劃落實在稅收管理員、征管單位、局班子成員、機關(guān)掛點科室,每月按收入進度和征管質(zhì)量對相關(guān)單位進行考核,嚴格獎懲;三是建立稅源分析季、月、旬、周分析報告制度,及時統(tǒng)計稅收收入,及時下發(fā)各稅種計劃指標。
(二)積極貫徹執(zhí)行各項稅收政策。一是貫徹落實增值稅轉(zhuǎn)型政策,增值稅全面轉(zhuǎn)型發(fā)生固定資產(chǎn)進項稅2414萬元,影響稅收收入2414萬元;礦產(chǎn)品稅率的恢復(fù)17%總體減少增值稅約674萬元,小規(guī)模納稅人征收率減低至3%而減少增值稅207萬元。二是落實再生資源增值稅政策,通過強化再生資源稅收政策輔導(dǎo),加強稅務(wù)管理、優(yōu)化稅收服務(wù),主動與政府、財政、銀行等部門協(xié)調(diào),使再生資源稅收成為稅收收入新的增長極。三是進一步落實各項稅收優(yōu)惠政策,1-3季度殘疾人就業(yè)企業(yè)先征后返增值稅476萬元,1戶綜合資源利用企業(yè)先征后返退增值稅472萬元,下崗再就業(yè)者減免增值稅萬元。
(三)規(guī)范稅收秩序。一是加強稅收稽查。以查處稅收違法案件為重點,開展了近三年以來未實施稽查的重點稅源企業(yè)、建材行業(yè)、服裝加工及紡織行業(yè)的專項檢查,全年共檢查29戶,有問題27戶,結(jié)案27戶,查補收入總額120.00萬元,提高了納稅人納稅遵從意識。二是加強納稅評估。對供電企業(yè)、紡織企業(yè)、武山銅礦等4戶重點企業(yè)及其他行業(yè)41戶企業(yè)進行了評估,共評估入庫增值稅160.39元,入庫滯納金7676.27元。評估補繳企業(yè)所得稅5.1萬元,加收滯納金4912元,調(diào)增應(yīng)納稅所得額359.23元。有4篇評估案例被市局評為優(yōu)秀案例,納稅評估收益率(增值稅)達到1.1%,評估成案率達2%。
二、規(guī)范執(zhí)法,依法行政,稅收執(zhí)法水平實現(xiàn)了新提高。
(一)加強稅收執(zhí)法管理。一是積極推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),加強稅收執(zhí)法預(yù)警監(jiān)控管理,在強化內(nèi)部考核的同時,積極做好稅收執(zhí)法外部評議工作,對全局人進行了外部評議,發(fā)放評議卡1500余份,樹立了國稅工作的良好執(zhí)法形象。二是加強稅收執(zhí)法檢查。對下轄三個征管分局開展了稅收執(zhí)法檢查,規(guī)范稅收執(zhí)法行為。三是做好行政許可。共受理行政許可件,準予行政許可83件,其中,增值稅防偽稅控最高開票限額許可件,企業(yè)印制銜頭卷筒發(fā)票行政許可件。
(二)加強增值稅管理。一是加強增值稅一般納稅人的認定管理工作。嚴把增值稅認定關(guān)、審核關(guān),暫認定了增值稅一般納稅人53戶,商業(yè)的輔導(dǎo)期一般納稅人31戶,依法注消了8戶企業(yè)的一般納稅人資格,現(xiàn)有增值稅一般納稅人共243戶。二是加強企業(yè)增值稅納稅評估分析,對50戶企業(yè)進行了增值稅納稅評估,共補繳增值稅138萬元,加收滯納金1萬元,促進了稅收管理人員稅源管理水平提高,增強了企業(yè)依法納稅意識。
(三)加強車輛稅收管理。依托新上的車輛稅收管理系統(tǒng),深入落實一條龍具體的征管措施,通過采取以票控稅,加強與公安車管、交通、農(nóng)機、車輛經(jīng)銷商等建立協(xié)作機制等有效措施,我局共征車購稅274萬元,比去年同期增收129萬元,增長111.74%。
(四)加強企業(yè)所得稅管理。一是加強企業(yè)所得稅匯算清繳。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),實地解決納稅人疑難問題,督促企業(yè)做好納稅項目調(diào)整,提高自核自繳的能力等措施,對所管轄的內(nèi)資企業(yè)所得稅納稅人為163戶進行了匯算清繳,匯算清繳面達到了100%。二是進一步加強企業(yè)所得稅的征收管理,制定了《核定征收企業(yè)所得稅操作規(guī)程》,促進企業(yè)完善財務(wù)核算、建帳建制。三是切實加強企業(yè)所得稅稅源管理。做到三個結(jié)合,即堅持稅源管理與稅基管理相結(jié)合,堅持分類管理與納稅評估相結(jié)合,堅持依法征管與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,實現(xiàn)了企業(yè)所得稅征管的科學(xué)化、精細化,提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率,共組織企業(yè)所得稅收入為2537.5萬元。
(五)強化涉外稅收管理。一是強化反避稅工作,推行關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價管理制度,做好涉外企業(yè)所得稅日常管理工作,加強對虧損企業(yè)的稅收管理。二是加強退稅申報審核,提高工作效率,嚴防騙稅案件的發(fā)生。配合做好出口供貨企業(yè)的協(xié)查、函調(diào)工作。共組織涉外稅收收入7522萬元,占全局稅收收入的19.92%。
三、夯實基礎(chǔ),精細控管,稅源管理水平持續(xù)優(yōu)化。
(一)強化重點稅源、重點行業(yè)監(jiān)控與管理。一是加強重點稅源管理。我局按照重點稅源預(yù)警分析機制要求,做好重點稅源企業(yè)一廠一策管理,每月至少一次深入企業(yè)解剖式分析企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資金及稅收收入等增減變化涉稅基礎(chǔ)信息,加強涉稅信息各個節(jié)點控制管理,牢牢把握了組織稅收收入主動權(quán)。二是強化工業(yè)園區(qū)稅源監(jiān)控與管理。建立健全了園區(qū)稅源管理辦法,著重管理園區(qū)企業(yè)資金經(jīng)營活動、生產(chǎn)規(guī)模及其效益、營運能力分析、主要產(chǎn)品及經(jīng)濟效益,及時了解和掌握不同類別經(jīng)濟稅源的生產(chǎn)經(jīng)營特點和涉稅信息變動規(guī)律,促進稅源管理質(zhì)量。重點稅源實現(xiàn)稅收收入18297萬元,占全局稅收收入的48.46%。
(二)加強個體稅源管理。一是全面推行了計算機定額系統(tǒng),開展了全市個體工商戶定額執(zhí)行期滿定額重新核定工作,重新核定1085戶,其中定額調(diào)整戶(上調(diào)定額戶)1085,調(diào)整面100%。二是組織開展漏征漏管戶清理檢查。在全市范圍內(nèi)組織了二次力度較大的漏征漏管戶專項清查。重點對街道、車站、商場內(nèi)租賃柜臺,市場內(nèi)租賃業(yè)戶,寫字樓和住宅樓內(nèi)經(jīng)營業(yè)戶等薄弱環(huán)節(jié)進行清理;對假注銷、假停業(yè)、假失蹤納稅人進行清查,防止漏征漏管。共清理出應(yīng)辦而未辦稅務(wù)登記的經(jīng)營戶76戶。三是強化稅務(wù)登記管理。加強與工商、地稅、技術(shù)監(jiān)督、供電及行政服務(wù)中心的協(xié)作配合,推動各方信息的交換與共享。我市國稅系統(tǒng)稅務(wù)登記總戶數(shù)達到1835戶,比上年同期增加戶341戶,增長19.87%。
(三)提升稅收服務(wù)水平。一是深入推進兩個減負。再次梳理簡并涉稅資料,主動與市行政服務(wù)中心聯(lián)系,對審批辦證和行政許可事項辦結(jié)時限進行提速,其中辦理稅務(wù)登記時間由3天縮減至1天,發(fā)票的行政許可由20天縮短至10天,平均提速55%,從而減輕了基層稅務(wù)人員和納稅人的負擔(dān),提高了辦稅效率。二是抓好辦稅服務(wù)廳建設(shè)。完善辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能,合理調(diào)配各類窗口的數(shù)量,重點解決辦稅排隊擁擠的問題,優(yōu)化辦稅環(huán)境。三是推進電子辦稅。積極拓展網(wǎng)上辦稅、信息查詢、業(yè)務(wù)咨詢、公眾互動等網(wǎng)上辦稅服務(wù)。大力推進電子申報納稅,進一步提升多元化電子申報繳稅比例。
(四)抓好綜合征管軟件運維。一是認真落實省、市局信息系統(tǒng)運行維護管理辦法,加強部門協(xié)調(diào)和配合。強化操作培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,繼續(xù)做好軟件日常運維和補丁升級,為稅源管理部門提供方便快捷的運行維護服務(wù)。二是加強稅收業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用。積極調(diào)研系統(tǒng)運行效果,確保系統(tǒng)平穩(wěn)運行;切實抓好數(shù)據(jù)信息采集工作,把好電子數(shù)據(jù)源采集關(guān),確保數(shù)據(jù)真實、準確和完整,提高數(shù)據(jù)源的質(zhì)量。三是抓好總局版?zhèn)€體工商戶計算機定稅系統(tǒng)應(yīng)用。進一步推行總局版《個體工商戶計算機定額核定系統(tǒng)》,完善系統(tǒng)各類參數(shù)和系數(shù)的設(shè)置,提高系統(tǒng)運行質(zhì)量,規(guī)范個體定稅流程,努力提高個體工商戶稅收定期定額征收管理的科學(xué)性、準確性和透明度。
四、突出特色,積極行動,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
(一)宣傳交流及時到位。結(jié)合春訓(xùn)活動,組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)理論知識,召開了學(xué)習(xí)實踐活動動員大會,統(tǒng)一了全體干部的思想認識,并充分利用稅務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)站、電子顯示屏等信息媒介等開展了學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳,開辟了學(xué)習(xí)實踐活動簡報16期,宣傳、交流教育活動情況,全體黨員參學(xué)率達到100%。
(二)學(xué)習(xí)形式活潑多樣。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。在學(xué)習(xí)載體上實施三集中,采取黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)、支部點題研討等三種方式,召開全體干部動員大會,集中局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、普通黨員干部群體學(xué)。二是開展高標準的調(diào)研。采取走出去、沉下去、請過來等調(diào)研方式,局領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊深入基層單位,走訪市委、人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門,召開增值稅一般納稅人懇談會、小企業(yè)代表座談會,征求社會各界對國稅工作的意見和建議。三是深入開展思想討論。結(jié)合市委解放思想討論提綱,結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟稅收發(fā)展形勢和國稅部門工作實際,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與,以黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部會議等形式,在全體黨員干部中開展四問四想解放思想討論活動。
(三)積極開展扶貧捐贈及新農(nóng)村建設(shè)活動。一是積極開展下鄉(xiāng)扶貧及文明幫建等活動,先后投入資金及物資近18000元到扶貧點;二是開展各項創(chuàng)建及文體活動,積極參與市爭創(chuàng)省級文明城市創(chuàng)建,積極參與市開展新中國成立60周年及撤縣建市20周年各項文體活動,豐富干部職工文化生活。
(四)結(jié)合實際,創(chuàng)新方法。把完成稅收工作任務(wù)作為檢驗國稅部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀成效,充分發(fā)揮學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的思想動力,創(chuàng)新國稅工作方法,抓緊抓好組織收入工作,根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展和稅源變化的實際情況,認認真真算細帳、補缺口,夯實稅收工作基礎(chǔ),促進稅收各項工作順利進行。
五、監(jiān)督制約,凈化環(huán)境,提升稅收工作效能。
(一)穩(wěn)步推進機關(guān)效能建設(shè)。召開全體干部職工機關(guān)效能年活動動員大會,會上局領(lǐng)導(dǎo)部署了機關(guān)效能活動工作。下發(fā)了《市國家稅務(wù)局開展機關(guān)效能年活動實施方案》、《機關(guān)效能年責(zé)任分工表》和《機關(guān)效能建設(shè)問責(zé)制度》。落實行政許可事項、投資審批事項和單項審批時間較以前縮減30%的三減目標,并進行跟蹤問效。采取懸掛永久性橫幅,利用廣播電視、電子顯示屏、張貼標語、建立網(wǎng)站等多種形式向社會各界廣泛宣傳機關(guān)效能年活動。成立了機關(guān)效能建設(shè)工作投訴中心,設(shè)立了意見箱,并向社會公開了省局、市局、市局三級效能投訴電話及電子信箱。設(shè)定每周三下午為局長接待日,接待群眾來訪,認真解答和處理群眾提出的問題,并在征收期內(nèi)推行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,方便納稅人,提高辦稅效率。
(二)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是征求社會意見。發(fā)放了《關(guān)于國稅人員工作中廉潔行為的調(diào)查表》48份,收回48份,沒有發(fā)現(xiàn)問題。全局95名干部職工簽訂了市國稅局機關(guān)效能年活動承諾書,并就自身對執(zhí)紀情況、廉潔情況、損害情況、服務(wù)情況進行了自查,收回自查表95份。全年對局內(nèi)各部門單位就上下班制度、工作紀律情況等進行了12次明查暗訪,規(guī)范了機關(guān)工作秩序。二是參加內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評。發(fā)放《征求意見表》110份,收回110份,均對我局工作總體評價是滿意,無意見或建議。在全市百千萬內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動中,我局四個部門(納稅評估科、辦稅大廳、稅源管理科、稽查局)參與測評,在全市124名測評對象中,排名分別為第7、9、15、17名,得到了社會各界的充分肯定。
國家稅務(wù)局工作報告篇八
**年,余江縣國稅局在鷹潭市國稅局和余江縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,以組織稅收收入和發(fā)揮稅收職能作用為中心,以“稅收管理年”和“發(fā)展提升年”活動為抓手,狠抓稅收收入、強化稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強隊伍建設(shè),進一步推動了國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將今年的工作總結(jié)及明年的工作安排匯報如下:
一、抓收入、促發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平進一步提高。
(一)大力組織稅收收入。**年,我局堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的收入原則,統(tǒng)一思想、堅定信心,千方百計挖潛力,一心一意抓收入,盡量減少再生資源行業(yè)稅收嚴重下滑帶來的不利影響,確保實現(xiàn)稅收應(yīng)收盡收。全年共組織各項稅收收入73662萬元,同比減收18167萬元,下降19.79%,完成市局全年收入計劃的75.5%。其中:增值稅70825萬元,同比減收18702萬元,下降20.89%,所得稅2668萬元,同比增收579萬元,增長27.72%。雖然收入完成情況與計劃存在一定缺口,但收入質(zhì)量比較高。再生資源回收企業(yè)入庫稅收收入57829萬元,同比減收23319萬元,下降28.74%,占各項稅收收入總量由的88.3%下降為78.5%,減少了近10個百分點,稅收收入對特定行業(yè)的'依賴逐步弱化,收入結(jié)構(gòu)呈良性向好趨勢。
(二)認真落實稅收政策。一是不定期對全縣11戶福利企業(yè)集中安置殘疾人備案情況、殘疾人上崗情況、殘疾人工資發(fā)放情況、四項保險支付以及退稅情況進行了核查,確保集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實到位,1-12月共辦理福利企業(yè)退稅998.6萬元。二是繼續(xù)落實結(jié)構(gòu)性政策減稅及其他減免稅政策。今年落實結(jié)構(gòu)性減稅政策1068萬元,為74戶企業(yè)按規(guī)定辦理了免稅手續(xù),增值稅征前減免1297萬元,個體戶未達起征點減免52萬元,高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免384萬元,累計落實稅收優(yōu)惠政策2801萬元。三是按期審核出口退稅申報資料,及時報送辦理退、免稅。新認定出口退稅企業(yè)9戶,累計41戶,審核出口額34221萬元,實現(xiàn)免、抵、調(diào)稅額2824.7萬元,退稅1955萬元。四是全年再生資源企業(yè)財政退稅28523萬元。通過落實稅收政策,有力地促進了地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
(三)積極開展稅法宣傳。為了進一步宣傳國家稅收政策,提高人民的納稅意識,宣傳好國家稅收在促進社會發(fā)展,改善民生方面的作用,我局廣泛開展了各項宣傳活動。一是集中開展全國第二十個稅收宣傳月活動。與縣地稅局、縣財政局聯(lián)合舉辦稅收宣傳月一系列活動,發(fā)放稅收宣傳資料,解答納稅人咨詢,開展“發(fā)票知識進萬家”專項宣傳,在余江電視臺開展“稅收?發(fā)展?民生”熱線專訪,解答納稅人關(guān)心、關(guān)注的各類稅收問題。二是日常宣傳常抓不懈。充分利用辦稅服務(wù)廳這個稅法宣傳前沿陣地,用電子顯示屏滾動發(fā)布最新稅收政策,在宣傳欄放置各種宣傳小冊子供納稅人取用。三是宣傳方式多樣。全年共組織開展各種納稅人專題培訓(xùn)、座談20余次;發(fā)揮稅收管理員一線宣傳的作用,送服務(wù)上門、送政策上門。通過廣泛開展的稅法宣傳,有力提高了納稅人的稅法遵從度。
二、抓征管、夯基礎(chǔ),稅收征管工作進一步強化。
大力開展“稅收管理年”活動,認真貫徹科學(xué)化、精細化、專業(yè)化的稅收征管理念,不斷健全稅源管理制度,加強稅收管理,夯實征管基礎(chǔ)。
(一)加強行業(yè)稅收管理。強化糧食行業(yè)稅收管理。經(jīng)深入調(diào)研,修訂調(diào)整了該行業(yè)稅收征稅預(yù)警值標準,將該行業(yè)以電控稅預(yù)警標準從0.05元/度提升到最低0.10元/度,規(guī)范了糧食加工行業(yè)的稅收管理。1-12月共征收增值稅款26.97萬元,比上年同期增長24%。強化木竹加工行業(yè)稅收管理。對木竹加工行業(yè)確定最底稅負預(yù)警值,實施專項稽查與評估,規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品收購憑證的使用管理。全年共征收增值稅款219萬元,平均稅負率為3.69%。
(二)加大普通發(fā)票管理力度。嚴格票種核定及發(fā)票發(fā)售、代開、繳銷工作,對超定額使用普通發(fā)票的一律按規(guī)定補繳稅款。建立部門協(xié)作機制,由大廳發(fā)票繳銷崗及時制作《稅收征管建議書》提交至稅源管理部門,作為調(diào)整定額的依據(jù),進一步規(guī)范了普通發(fā)票的管理工作。實行執(zhí)法監(jiān)察提前介入制度,每季度由監(jiān)察部門組織人員對發(fā)票補稅情況進行檢查,對未按規(guī)定補稅或未按規(guī)定代開和銷售發(fā)票情況予以通報。全年普通發(fā)票以票補稅稅款870萬元,與去年相比大幅度增長,查出各類違規(guī)發(fā)票44份,共計罰款7800元。
國家稅務(wù)局工作報告篇九
×縣局堅持以組織收入為中心,突出依法行政、納稅服務(wù)兩大主題,以績效管理為抓手,改革創(chuàng)新,履職進位,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將三季度有關(guān)重點工作開展情況及四季度工作安排匯報如下:
(一)狠抓組織稅收收入工作。元至9月,全縣國稅收入完成25288萬元,占省分年度計劃39300萬元的64.3%,掉計劃進度10.7個百分點,同比24335萬元增長3.9%,增收953萬元。地方公共財政預(yù)算收入完成7162萬元,占縣計劃13814萬元的51.8%,掉計劃進度23.2個百分點,同比7328萬元,下降2.4%,減收166萬元。
(二)扎實開展“數(shù)字人事”試點。按照省、市局的統(tǒng)一部署,我局成立了“數(shù)字人事”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu),制定了“數(shù)字人事”試點工作實施方案;召開了動員會進行了全面動員,廣泛發(fā)動全體干部職工深入學(xué)習(xí)了總局、省局、市局“數(shù)字人事”有關(guān)制度和文件精神;做好了各單位崗位工作職責(zé)和個人工作任務(wù)分解;在全局集中開展了不同類型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,縱向到基層分局,橫向到縣局機關(guān)各科室,做到了人人了解、事事明晰,宣傳不留死角;做好了全局人員基礎(chǔ)信息核對、初始業(yè)務(wù)能力套檔等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準備工作,為“數(shù)字人事”信息系統(tǒng)試點運行打下了堅實基礎(chǔ)。
(三)穩(wěn)步推進機關(guān)實體化改革。結(jié)合我局實際,開展機關(guān)實體化改革工作,召開專題工作會,充分領(lǐng)會上級精神,完善方案,要求按照我縣稅源情況做好納稅人科學(xué)分類,調(diào)整科室職責(zé),做實機關(guān)實體化,在保持現(xiàn)有機構(gòu)不變、干部職級不變的情況下,成立“五大中心”推行了“五大集中”的機關(guān)實體化改革。
(四)推進法治示范單位創(chuàng)建。根據(jù)市局法治稅務(wù)示范基地建設(shè)要求,召開了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,完成20xx年執(zhí)法督察自查工作,做好迎接市局執(zhí)法督察準備工作,完成總局收“過頭稅”清理檢查自查工作、取消行政審批項目后續(xù)管理執(zhí)行情況清理工作,核查疑點數(shù)據(jù)46條,整改15戶,補稅1戶,已補企業(yè)所得稅5496.56元,有2戶調(diào)減虧損,著力整頓稅收秩序,1至9月共檢查16戶,結(jié)案11戶,查補入庫稅款、罰款共計183萬元。
(五)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。深入推進“便民辦稅春風(fēng)行動”,全面落實《三個規(guī)范》,扎實做好稅務(wù)登記、申報征收、發(fā)票管理、認證報稅、文書受理等日常性工作,推行增值稅發(fā)票升級版,嚴格執(zhí)行各項稅收政策,定期開展流動辦稅,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),三名納服人員參加全市20xx年“納稅服務(wù)標兵”評選,成績排名全市第四,兩人被評為20xx年全市納稅服務(wù)標兵,四人入選參加市局“業(yè)務(wù)大比武”納稅服務(wù)類參賽名單。
(六)強化稅收政策管理。開展小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策核查,確保我縣小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策知曉面、享受面達100%。落實固定資產(chǎn)加速折舊和資源綜合利用優(yōu)惠,加強退稅服務(wù),確保出口應(yīng)退稅全部到位,積極探索以興發(fā)集團為重點的大企業(yè)個性化服務(wù),支持企業(yè)“做大做強”及走出去發(fā)展戰(zhàn)略,重點解決了企業(yè)因化肥征稅帶來的新問題。
(七)落實黨風(fēng)廉政兩個責(zé)任。落實八項規(guī)定專項檢查,開展“機關(guān)作風(fēng)整治督察月”活動,實施明察暗訪,督導(dǎo)檢查紀實臺賬記錄和日常工作職責(zé)履行情況,開展“三嚴三實”專題討論和黨紀法規(guī)知識測試,撰寫提交學(xué)習(xí)心得,召開特邀監(jiān)察員座談會,結(jié)合“升學(xué)宴”“謝師宴”高峰期,與干部職工開展交心談話,對干部婚喪嫁娶事宜進行廉政提醒。
(八)加強文明創(chuàng)建工作。召開慶祝建黨94周年紀念大會,表彰先進基層黨組織,3名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和13名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,黨組書記上專題黨課。以“六個一”活動為載體,扎實推進文明創(chuàng)建活動,申報了20xx-20xx年度市級文明單位,以道德講堂為平臺,開展“最美宜昌國稅人”尋找活動,舉辦道德講堂2期,向市局推薦“最美宜昌國稅人”2人。落實縣委政府要求,完成精準扶貧入戶調(diào)查工作,配合市局開展精準扶貧工作。
二、四季度工作計劃。
四季度,我局將緊緊圍繞上級工作部署要求,突出大項重點工作,強化督察督辦,全面落實全年各項稅收工作任務(wù)。
一是全力抓好組織收入工作,進一步挖掘稅收增長潛力,強化收入考核,強化分析預(yù)測,加強稅源監(jiān)控,加大評估稽查力度,縮小收入進度差距,力爭完成全年收入任務(wù)。
二是落實兩個責(zé)任,認真開展“守紀律講規(guī)矩”和“三嚴三實”教育,繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)整頓月活動,抓好內(nèi)控系統(tǒng)運用,做好內(nèi)控系統(tǒng)升級工作,搞好風(fēng)險防范,確保系統(tǒng)穩(wěn)定。
三是開展法治示范單位創(chuàng)建。按照法治示范基地創(chuàng)建工作計劃抓好落實,邀請市局政策法規(guī)科對我局干部職工開展培訓(xùn)和指導(dǎo),組織開展12.4法制宣傳系列活動,完成在線學(xué)法任務(wù),迎接市局驗收。
四是加強數(shù)字人事系統(tǒng)管理。按照省、市局要求,在全縣正式啟動系統(tǒng)試運行工作。各項目組實時跟進,收集整理系統(tǒng)運行情況,并及時反饋,積極應(yīng)對,并與個人績效進行對接,做好干部年度考核和職務(wù)與職級并行前人員基礎(chǔ)信息清理等各項準備工作。
五是繼續(xù)落實《三個規(guī)范》。按照實施“三證合一”登記制度改革的要求,全面推進“三證合一、一照一碼”登記,按時完成增值稅發(fā)票升級版小規(guī)模納稅人全面上線,開展好所得稅匯算清繳后續(xù)管理工作,做好出口退稅科對我縣督導(dǎo)檢查工作的各項準備工作。
六是迎接年度考核。對全年工作進行梳理和總結(jié),完成十三五規(guī)劃迎接市局、縣委縣政府的績效考核、目標管理,籌劃新一年工作。
國家稅務(wù)局工作報告篇十
堅定正確的政治方向是我們做好一切工作的首要前提,2020年,縣局始終堅持旗幟鮮明講政治,腳踏實地推動國稅事業(yè)發(fā)展。
(一)把思想政治建設(shè)擺在首位。全縣國稅系統(tǒng)把認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任。十九大召開前,積極部署開展“迎接十九大、全力保平安”專項行動,十九大召開后,第一時間制定學(xué)習(xí)方案,以示范學(xué)堂、骨干學(xué)堂、基礎(chǔ)學(xué)堂、網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂“四大學(xué)堂”為抓手,迅速在全局掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮,用黨的最新理論成果指導(dǎo)稅收工作。市局張良科副局長來我局開展十九大精神宣講,縣局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭上黨課,各黨支部、黨小組也紛紛以多種形式學(xué)習(xí)十九大精神,讀報告、談體會、寫心得,推動十九大精神在每一個國稅人心中落地生根。
(二)扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。全面落實“一把手”抓黨建第一責(zé)任人制度,嚴格黨內(nèi)組織生活,落實“三會一課”、黨員組織生活日、民主評議等制度,規(guī)范基層組織建設(shè),提升黨建工作質(zhì)效。積極打造“麗亞勞模創(chuàng)新工作室”,開展“春蕾跟班”行動,把發(fā)揮先進典型的激勵、示范和導(dǎo)向作用作為推進基層黨建工作的切入點。
(三)自覺主動推進巡視巡察。牢固樹立全局“一盤棋”意識,通過建立整改領(lǐng)導(dǎo)小組、開展全局自查,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),壓實整改措施,逐筆對賬銷號。通過監(jiān)督檢查,全體黨員干部政治自覺切實提高,“四個意識”更加牢固。
國家稅務(wù)局工作報告篇十一
關(guān)于表彰2004年至2005年。
第二批“a級納稅信用等級單位”的決定。
各市國家稅務(wù)局、市內(nèi)各國家稅務(wù)局、稽查局、車購辦、機關(guān)各處室;市地方稅務(wù)局稽查局、征收局,各地方稅務(wù)分局、各市地方稅務(wù)局、機關(guān)各處室:
推行納稅信用等級評定工作,是建立納稅人信用等級制度和完善稅收信用體系建設(shè)的必然要求。自2004年我市組織開展納稅信用等級評定以來,青島市國、地稅局本著“信用不同、等級不同、待遇不同”的原則,從公告宣傳、實地驗審、等級確定“三個聯(lián)合”和評定標準、評定程序、評定文書、等級管理“四個統(tǒng)一”入手,按照“做足需要、做強質(zhì)量,做大空間”的總體思路,全面推行納稅信用等級評定制度,建立完善的稅收信用體系。通過各級稅務(wù)機關(guān)宣傳引導(dǎo)、分類管理,不僅改善了征納關(guān)系,促進了納稅人納稅意識的提高,而且增強了稅收管理的針對性。
為進一步加強納稅信用等級評定工作,促進全市稅收信用體系建設(shè),提升稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)層次,營造公平、公正、公開的良好稅收環(huán)境,青島市國家稅務(wù)局、青島市地方稅務(wù)局根據(jù)《青島市國家稅務(wù)局納稅信用等級評定管理試行辦法》和《青島市地方稅務(wù)局納稅信用等級評定管理試行辦法》,在全市范圍內(nèi)開展了評選“a級納稅信用等級單位”活動。經(jīng)過各級國稅局、地稅局的評審和公示,評出了2004年至2005年第二批“a級納稅信用等級單位”。為此,青島市國家稅務(wù)局、青島市地方稅務(wù)局決定對被評為“a級納稅信用等級單位”的青島市海潤自來水集團有限公司等100家單位進行表彰。
希望受到表彰的單位珍惜榮譽,充分發(fā)揮榜樣的示范和輻射作用。希望全市廣大納稅人都能夠以他們?yōu)榘駱?,不斷增強依法納稅自覺性,依法經(jīng)營,爭做誠信納稅人,為促進“誠信青島”的建設(shè)做出新的更大的貢獻。
附件:2004年至2005年第二批“a級納稅信用等級單位”名單。
二〇〇六年八月二十二日附件:
2004年至2005年第二批“a級納稅信用等級單位”名單(排名不計先后)。
埥
青島東佳紡機(集團)有限公司。
國家稅務(wù)局工作報告篇十二
2020年稅收改革任務(wù)特別繁重,我們開拓進取,連續(xù)闖關(guān)奪隘,圓滿完成了各項改革任務(wù)。
(一)“放管服”向縱深推進。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”,推廣應(yīng)用移動辦稅app,實現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)、二維碼開票,開啟線上繳稅功能,做好跨區(qū)域涉稅事項報驗管理,進一步拓展辦稅途徑,優(yōu)化辦稅流程,基本實現(xiàn)“最多跑一次”,最大限度提高辦稅效率。深入推廣稅銀互動,有力促進小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時與縣農(nóng)村信用社合作,設(shè)立全市首個稅銀合作自助辦稅服務(wù)點,給園區(qū)及周邊2000余戶納稅人就近及雙休日領(lǐng)票提供便利。
(二)征管基礎(chǔ)進一步夯實。嚴格落實征管規(guī)范,加強督導(dǎo)檢查,暢通問題反饋。加強與地稅聯(lián)動,開展異常數(shù)據(jù)清理,大幅壓縮單管戶數(shù)量,提高戶管信息的完整性和準確性。加強市場個體戶管理,推行市場協(xié)開,在丹城、石浦分局所轄的兩個主要市場推進市場協(xié)開方式,應(yīng)對手工發(fā)票取消后不達起征點納稅人的開票問題。
(三)風(fēng)險管理水平顯著提升。建立健全風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)扎口管理機制,統(tǒng)一通過金稅三期風(fēng)險管理平臺集中推送風(fēng)險應(yīng)對任務(wù),實施立體化、全程化、實時化監(jiān)控。
(四)管理創(chuàng)新精準發(fā)力。首創(chuàng)國際稅收服務(wù)品牌“外稅通”,現(xiàn)已在全國推廣,該服務(wù)機制還被《中國稅務(wù)報》重點報道,xx縣委書記、縣長同時為此舉做批示點贊。創(chuàng)新“辦稅窗口集成管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳辦稅情況遠程實時查看,強化資源調(diào)度和現(xiàn)場管理,提高窗口運轉(zhuǎn)效率、服務(wù)水平和應(yīng)急能力。
國家稅務(wù)局工作報告篇十三
2016年,xx縣國稅局在市局和縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,圍繞“打贏六大攻堅戰(zhàn)、構(gòu)建六大新格局”主線,以接受履職盡責(zé)督促檢查為契機,堅守組織收入中心,深入推進稅收改革,全面加強依法治稅,積極優(yōu)化納稅服務(wù),狠抓隊伍建設(shè),規(guī)范行政管理,實現(xiàn)了各項工作提質(zhì)進位,較好地完成了年度各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來主要工作情況報告如下:
一、緊扣中心,克難奮進,稅收收入逆勢中穩(wěn)步增長。
今年來,面對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革減稅規(guī)模擴大,縣域重點稅源增長乏力等嚴峻形勢,縣局始終堅守組織收入原則,緊扣中心,克難奮進,力保稅收均衡足額入庫,力促實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是強化組織收入意識。始終將組織收入工作放在首位,合理制定收入計劃,層層分解落實到位,嚴把時間進度,按月開展督導(dǎo)檢查,牢牢把握組織收入的主動權(quán),確保收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
二是強化稅源分析監(jiān)控。在抓好每月常規(guī)收入形勢分析的同時,重點圍繞“營改增”、稅收政策效應(yīng)以及熱點問題認真開展稅收調(diào)研分析,牢牢掌握稅源結(jié)構(gòu)情況和稅收收入走勢;建立了稅收風(fēng)險管理新機制,按月歸類縣域重點稅源各項異常指標,編制發(fā)布《稅收收入及稅源監(jiān)控預(yù)警情況》。
三是強化“營改增”管理。深入開展各行業(yè)調(diào)研分析,強化“營改增”后續(xù)管理,制定了餐飲、住宿業(yè)和建筑業(yè)稅收管理工作指南,建立了房產(chǎn)、建安企業(yè)管理臺賬,確保擴圍“營改增”企業(yè)稅收管理平穩(wěn)過渡。四是強化征管挖潛堵漏。加強稅收風(fēng)險監(jiān)控分析應(yīng)對,1-11月完成風(fēng)險應(yīng)對75戶次,評估入庫稅款565.8萬元;大力組織清繳欠稅,針對欠稅企業(yè)情況,制定了相應(yīng)清繳計劃,通過以票管稅、以票控欠,嚴格防范新欠的發(fā)生。落實“雙隨機”抽查機制,著力開展稅收專項檢查及區(qū)域稅收專項整治,嚴厲打擊各類涉稅違法活動。
1-11月,縣局累計組織入庫各項稅25196.8萬元,占年度計劃的111.0%,同比增長31.6%,增收6052.6萬元。其中:增值稅入庫19555.3萬元,同比增長39.5%;企業(yè)所得稅入庫3902.7萬元,同比增15.6%;消費稅入11.7萬元;車購稅入庫1727.1萬元。地方公共財政收入完成11199.9萬元,占年度計劃的117.9%,同比增長64.3%,增收4384.7萬元。
預(yù)計全年可累計組織入庫各項稅28400萬元,占年度省分計劃的125%,按原統(tǒng)計口徑,扣除新增“營改增”企業(yè)收入后,能順利完成各級預(yù)期任務(wù)目標。
二、把握重點,篤實攻堅,改革任務(wù)拼搏中勇創(chuàng)佳績。
面對各項稅收改革重任,全體干部上下一心,銳意進取,改革大戲場場精彩,各項工作戰(zhàn)績不俗,稅收改革攻堅戰(zhàn)多次受到縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)表揚性批示。
一是同心協(xié)力,打贏稅制改革攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞“開好票、報好稅、分析好、改進好”等一系列目標,把握工作重點,緊扣時間節(jié)點,順利完成全縣2536戶四大行業(yè)納稅人的信息采集、錄入及申報等工作。通過縣內(nèi)門戶網(wǎng)站、電視臺、稅企qq群等,多渠道、全方位解讀“營改增”,組織各類輔導(dǎo)培訓(xùn)20余場,近800人次。
積極與縣發(fā)改委、住建、財政等部門加強合作,做好“營改增”行業(yè)稅負分析,調(diào)研制定了各行業(yè)管理指南,確保擴圍“營改增”企業(yè)稅收管理平穩(wěn)過渡,截止11月,共入庫“營改增”稅款4922萬元??傮w來說,“營改增”前期準備充分,后續(xù)管理得力,各項工作態(tài)勢平穩(wěn),進展有序。
二是善作善成,打贏金稅三期上線攻堅戰(zhàn)。強化組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班,細化推廣方案,嚴格按照環(huán)節(jié)關(guān)口和時間節(jié)點要求,掛圖作戰(zhàn),有序推進。強化數(shù)據(jù)清理,實行“痕跡化”管理,共完成三期數(shù)據(jù)清理任務(wù)3865條。先后投入27.6萬元完成了硬件設(shè)備的升級改造,積極向縣委政府專題匯報申請了12套高配置電腦,提升了辦稅服務(wù)大廳硬件配置??茖W(xué)制定業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)方案,開展全員集中培訓(xùn),并對高頻、重點業(yè)務(wù)采取分散培訓(xùn),確保人人能操作。金三上線首日,成功辦理業(yè)務(wù)563筆,入庫稅款8.4萬元,目前,金稅三期系統(tǒng)平穩(wěn)運行,各項業(yè)務(wù)有序開展。
三是合作共贏,打贏征管體制改革攻堅戰(zhàn)。主動加強與地稅部門的協(xié)調(diào)溝通,對涉及我縣38個合作項目,逐項目分解,狠抓落實,聯(lián)合建立涉稅信息共享機制,建立了聯(lián)席會議制度、國地稅合作情況報告制度。4月份,通過“互相進駐”的方式,搭建便民辦稅服務(wù)平臺,截止目前,國地稅聯(lián)合窗口已辦理業(yè)務(wù)2419筆,征收相關(guān)地方稅費325.5萬元;12月12日,實現(xiàn)了國地稅業(yè)務(wù)“一人通辦”模式,有效解決了納稅人多頭跑、重復(fù)排隊等問題。
聯(lián)合開展稅法宣傳,聯(lián)合對稅務(wù)干部和納稅人開展培訓(xùn),并于4月29日,聯(lián)合成立“xx縣納稅人維權(quán)服務(wù)中心”,促進了國地稅納稅服務(wù)的深度融合;建立聯(lián)合執(zhí)法機制,雙方聯(lián)合制定稅源管理和稅務(wù)稽查方面的年度合作計劃。截止目前,縣國、地稅局完成了兩起聯(lián)合稅務(wù)稽查案件,共計查補稅款15.8萬元;完成1戶市國地稅局聯(lián)合稽查的執(zhí)行工作,檢查調(diào)整企業(yè)應(yīng)納稅所得額4356.6萬元,處以編造虛假計稅依據(jù)罰款2萬元。
三、踐行宗旨,優(yōu)化服務(wù),便民辦稅細節(jié)中日臻完善。
全面落實總局“便民辦稅春風(fēng)行動”的部署要求,緊扣“改革·合作”主題,創(chuàng)新舉措,精準服務(wù),認真落實各項便民惠民稅收優(yōu)惠政策,不斷提高服務(wù)水平。
一是辦稅渠道更“廣”。持續(xù)推進“六辦”措施,廣泛推廣網(wǎng)絡(luò)辦稅服務(wù)平臺,為納稅人提供免費申報軟件,完善網(wǎng)上申報系統(tǒng)功能,縣局所轄納稅人共開通網(wǎng)上申報2410戶,一般納稅人網(wǎng)上開通率達到100%;大力推行辦稅事項全省通辦,全年共受理全省通辦事項85筆;積極推進郵政“雙代”,在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了7個發(fā)票代開點,委托代開發(fā)票1.2萬余份,征收稅款243.5萬元,納稅人網(wǎng)上申領(lǐng)、郵寄發(fā)票103戶次。
二是辦稅輔導(dǎo)更“精”。進一步落實首問責(zé)任、限時辦結(jié)、預(yù)約辦理、延時服務(wù)等制度,并將預(yù)約、延時服務(wù)作好記錄,積極爭取24小時自助辦稅服務(wù)設(shè)備。開辦納稅人學(xué)堂,聯(lián)合地稅局和航天信息人員共開辦了14期納稅人學(xué)堂,集中培訓(xùn)“營改增”各行業(yè)的政策、一般納稅人和小規(guī)模納稅人申報、稅控發(fā)票的使用和開具等,參訓(xùn)人數(shù)達到1100余人。
三是辦稅效率更“高”。嚴格落實上級精神,取消了a級、b級、c級納稅人增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票認證,減輕納稅人和大廳前臺負擔(dān);推行“二維碼一次性告知”,在大廳內(nèi)墻上和廳外的公示欄中張貼二維碼公告,使納稅人對涉稅事項辦理流程一目了然;簡并納稅人申報納稅次數(shù),對起征點以上個體戶和小規(guī)模單位納稅人實行按季申報,目前已對1177戶納稅人實行增值稅按季申報;推行辦稅雙向預(yù)約,合理設(shè)置大廳各個區(qū)域和窗口,推行一窗多能,并安排專人引導(dǎo)相關(guān)納稅人到自助辦稅區(qū)辦理相關(guān)涉稅事宜,納稅人辦理業(yè)務(wù)更加便捷高效。
四、從嚴治黨,正風(fēng)肅紀,廉政建設(shè)嚴明中創(chuàng)優(yōu)爭先。
以全面落實從嚴治黨主體責(zé)任為引導(dǎo),以履職盡責(zé)、專項整治等重點工作為抓手,結(jié)合預(yù)防監(jiān)管、明紀糾風(fēng)、執(zhí)紀辦案、依法治稅等多方面工作,切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”扛在肩上、落到實處。
一是強化廉政宣教落實。對內(nèi),大力開展班子領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、支部講學(xué)、黨員自學(xué)、重點崗位廉政警示教育活動,扎實開展了“九個一”黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動,引導(dǎo)干部自覺樹立紀律意識、廉潔自律意識,不斷增強遵章守紀的自覺性,保持純潔、高尚的職業(yè)操守;對外,向干部家屬贈送《給國稅干部職工家屬的一封信》96封,呼吁干部職工與家屬一齊共塑廉潔家庭,向納稅人發(fā)放《溫馨提醒》廉政牌220份,明確稅務(wù)干部廉潔執(zhí)法“八不準”,稅企攜手營造清廉環(huán)境。探索運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,對傾向性、苗頭性的問題進行及時提醒約談。
二是強化主體責(zé)任落實。年初,縣局黨組印發(fā)了《2016年度全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作任務(wù)分解方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分細化分解,局領(lǐng)導(dǎo)與各科室(分局)負責(zé)人、各單位負責(zé)人與一般干部層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位。
堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與稅收工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核;認真落實黨組書記第一責(zé)任人職責(zé),切實做到了對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;認真落實黨組成員主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到管事與管人相結(jié)合、管業(yè)務(wù)與管黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合;認真落實科室負責(zé)人直接責(zé)任,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,既抓業(yè)務(wù)、又抓隊伍。
三是推動監(jiān)督責(zé)任落實。進一步完善了兼職監(jiān)察員制度,在各支部設(shè)置了5名紀檢委員,在各分局、稽查局配備5名監(jiān)察員,充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé);在增強內(nèi)部監(jiān)管力量的同時,還聘請了17名特邀監(jiān)察員增強外部監(jiān)督力量。在今年的監(jiān)督工作中,紀檢組以全新的監(jiān)督檢查通報為載體,建立監(jiān)督檢查通報機制,構(gòu)建了監(jiān)督執(zhí)紀的新體系,結(jié)合“兩責(zé)”清單內(nèi)容,按月開展監(jiān)督檢查,截止目前,共發(fā)布監(jiān)督檢查通報11期。
通報主體責(zé)任落實情況116條,作風(fēng)建設(shè)情況43條,重大事項決策情況16條,干部選拔任用情況7條,干部監(jiān)督情況23條;發(fā)布限期整改任務(wù)15項,經(jīng)跟蹤督查已整改13項,增強了各職能部門在履職盡責(zé)方面的主動性。
四是推動督導(dǎo)整改。堅持把問題查深、查透、查準、查實,通過三進五訪、自查自糾、明察暗訪等方式廣泛征求意見,共收回調(diào)查問卷334份,征集意見建議68條,歸納問題12個,制定整改措施27條,形成了《整改目標責(zé)任書》和整改臺賬,做到清單式督辦、銷號式整改,對外承諾整改的27個問題均制定了詳盡的整改措施,目前已全部整改落實到位。在接收2016年度履職盡責(zé)督促檢查工作中,縣局順利通過了第縣糾風(fēng)辦的綜合評議,并以99.07分的成績,在全縣13個參評部門中名列第一,榮獲“2016年度履職盡責(zé)督促檢查工作優(yōu)秀單位”稱號。
五、立足教育,固本提質(zhì),隊伍建設(shè)革新中增添活力。
以數(shù)字人事管理為抓手,以強化基層建設(shè)為目標,以“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動為平臺,提升干部職工綜合素質(zhì),提高干事創(chuàng)業(yè)熱情。
一是以思想政治工作凝魂。在踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中,不斷創(chuàng)新形式,把“兩學(xué)一做”同推動中心工作、促進稅收事業(yè)發(fā)展相結(jié)合,助推國稅工作取得長足進步。結(jié)合實際,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案,實行任務(wù)清單管理,按月詳細安排教育任務(wù);組織了書記講黨課、研習(xí)條例規(guī)章、繳納特殊黨費等多項活動,并開展了“五星”黨員標準專題研討,按照“5+n+y”合格黨員標準體系,評選出“五星級”黨員30名。今年,縣局黨委被授予全縣“先進基層黨組織”榮譽稱號,縣局落實管黨責(zé)任的經(jīng)驗做法在xx電視臺“今日視點”欄目中展播。
二是以基層建設(shè)工作強身。結(jié)合機關(guān)實體化建設(shè),縣局組織選拔了4名股級干部,參照干部職工能力特長開展了干部輪崗交流,配強了征管一線隊伍,激發(fā)了干部職工干新事、再干事的動力,優(yōu)化了人力資源配置,凝聚了基層隊伍力量。綜合運用巡視檢查、作風(fēng)督查、明察暗訪等多種手段加強干部日常管理監(jiān)督,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,提升干部隊伍的戰(zhàn)斗力。
三是以數(shù)字人事工作聚力。扎實開展數(shù)字人事工作,加強日常督辦巡查,按月對時間節(jié)點工作進行提示安排,及時發(fā)布督查通報,確保工作記實、工作自評等各項基礎(chǔ)工作按時完成;完成業(yè)務(wù)能力升級初次套檔定級,組織符合條件的全體干部完成“兩測”考試;抓好“八個一”規(guī)范動作,廣泛開展“數(shù)字人事”詩歌征集,征集的詩歌作品有8篇入選省局《詩話數(shù)字人事》,組織干部撰寫的數(shù)字人事2條核心理念入選省局文宣,3條“大家談”在省局簡報刊發(fā),3幅攝影作品被市局選用,舉辦的“相約仲夏、放飛夢想”數(shù)字人事主題詩會活動得到省、市局認可,搭建了數(shù)字人事文化長廊,制作、懸掛數(shù)字人事宣傳畫4幅,大大提升了縣局數(shù)字人事文化氛圍。
六、依法治稅,規(guī)范運行,法治建設(shè)常態(tài)中全面提升。
堅持依法行政理念,深入推進依法治稅,規(guī)范行政行為,防范執(zhí)法風(fēng)險,依法治稅的能力得到全面提升。
一是普法宣傳有聲有色。對外,精心組織全國第25個稅收宣傳月、12.4國家憲法日、“七五”普法教育活動,利用納稅人學(xué)校舉辦“稅法大講堂”,持續(xù)開展稅法“六進”活動,通過系列宣傳和培訓(xùn),大力宣傳“營改增”政策和各項稅收政策、法規(guī);對內(nèi),建立了領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法機制,分層次開展法律法規(guī)知識培訓(xùn),推行領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,全年共組織開展法治講座、專家授課10余場,全面增強干部法制意識和執(zhí)法能力。
二是內(nèi)控機制高效運行。成立了稅收法治保障團隊,組建了稅法專家和律師參與的稅收法律顧問隊伍;與地稅局、司法局聯(lián)合成立“納稅人維權(quán)服務(wù)中心”,為納稅人提供了解決實際困難、促進協(xié)稅護稅的維權(quán)平臺;持續(xù)開展法制稅務(wù)基層樣板分局建設(shè),規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),持續(xù)推進說理式執(zhí)法,全年執(zhí)行一般稅務(wù)行政處罰案件13件,說理式執(zhí)法面達100%;依法實施監(jiān)督行政許可,全年共辦理最高開票限額稅務(wù)行政許可123件。
三是優(yōu)惠政策落實到位。簡化辦稅程序,減少審批環(huán)節(jié),減少報送資料,方便納稅人享受優(yōu)惠政策,對所有享受優(yōu)惠政策的減免稅項目進行認真的審核確認,確保稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行準確。前三季度我縣高新技術(shù)企業(yè)3戶,減免企業(yè)所得稅265.16萬元;小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅126.60萬元;殘疾人就業(yè)政策即征即退增值稅349.00萬元,資源綜合利用即征即退增值稅560.00萬元,元至11月,縣局按期辦理免抵退稅2927.16萬元。
四是稅收秩序全面規(guī)范。開展了縣局稅收執(zhí)法督察,強化稽查內(nèi)部管理,推進整頓和規(guī)范稅收秩序,營造良好的稅收法制環(huán)境。保持稅收執(zhí)法零投訴、零復(fù)議、零訴訟記錄和犯罪情況零發(fā)生。有計劃、有重點地開展了各類稅收檢查,嚴厲打擊各類涉稅違法行為,整頓和規(guī)范稅收秩序,發(fā)揮以查促管、以查促收的職能作用,營造公平、公正的納稅環(huán)境,促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展。
七、運轉(zhuǎn)有序,保障有力,管理基礎(chǔ)兼顧中被夯實。
一是穩(wěn)推績效管理。全面優(yōu)化指標體系,共設(shè)置指標164個,并對增值稅發(fā)票升級版、征管努力程度、風(fēng)險任務(wù)執(zhí)行等考評指標實行分檔考評,強化日常監(jiān)控管理,加強對全體干部職工的培訓(xùn)輔導(dǎo),完善了分管領(lǐng)導(dǎo)講課制度,在績效評分上實行“三級審核”,確保了打分的公平、公正。截止目前,縣局績效管理工作取得明顯成效,在全市績效排名暫列第二。
二是規(guī)范政務(wù)管理。完善“定期反饋、密切追蹤、及時落實”的政務(wù)督查制度,全年共開展政務(wù)督辦4期,督辦事項56條,各項工作按要求落實到位。加強工作督辦,明確、規(guī)范了黨組會、局務(wù)會、局長辦公會,并將各類工作會議決定事項在網(wǎng)上公布,明確責(zé)任科室及完成時限,強化工作執(zhí)行。加強信訪管理,強化歸口負責(zé),全年未發(fā)生一起群體性上訪,截至目前,共受理辦結(jié)信訪件3件,均按照相關(guān)規(guī)定按時辦理,并及時上報市局。
三是精細事務(wù)管理。進一步做好安全保衛(wèi)、機要保密、檔案管理、車輛管理、物業(yè)管理和食堂管理工作,提高后勤保障服務(wù)能力,認真落實政府采購制度,嚴格政府采購程序,提高了采購效率。
四是嚴格財務(wù)管理。近年來縣局嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,厲行勤儉節(jié)約,嚴肅財經(jīng)紀律,實行“收支兩條線”管理,規(guī)范資產(chǎn)使用;推行經(jīng)費預(yù)算預(yù)警制,明確各項經(jīng)費支出指標,按月統(tǒng)計支出明細,對超指標進度的單位進行預(yù)警提醒,財務(wù)管理做到了真實有效、管理規(guī)范。
回顧今年來的工作,我們堅持規(guī)范管理,行政高效務(wù)實,財務(wù)保障能力再上新臺階;我們堅持依法征管,收入量質(zhì)齊增,依法治稅成效顯著;我們堅持交心談心,公平公正選人用人,隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力有所增強;我們堅持全面履責(zé),作風(fēng)紀律呈現(xiàn)新面貌;我們堅持嚴管善待,認真做好思想政治工作,呈現(xiàn)出班子團結(jié),隊伍齊心,同心氣順、風(fēng)清氣正的良好局面,推動了各項工作健康有序發(fā)展。
國家稅務(wù)局工作報告篇十四
第一條 ?為維護局機關(guān)正常的工作秩序,提高工作效率,依據(jù)國家、省市和本系統(tǒng)有關(guān)文件精神,制定本規(guī)定。
第二條 ?局機關(guān)全體職工必須認真遵守本規(guī)定,維護工作秩序,堅守工作崗位,做到不遲到、不早退,不擅離職守,按時上下班。
第三條 ?請假內(nèi)容:病事假、探親假、年休假、婚喪假、產(chǎn)假、公假等。
第二章 ?病假
第四條 ?職工在工作時間請假到醫(yī)院就診或病休,視為病假。病假3天以上需有醫(yī)療機構(gòu)證明(急診可在事后補交證明)。
第五條 ?未采取長效避孕措施的女職工第一次人工流產(chǎn)的,假期按病假處理。
第六條 ?職工在病假期間的工資、福利待遇按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 ?事假
第七條 ?凡占用工作時間請假辦理私事的為事假。
第八條 ?病假每月超過3天,無醫(yī)療機構(gòu)證明的,視為事假。
第九條 ?未采取長效避孕措施的女職工第二次以上(含第二次)做人工流產(chǎn)手術(shù)的,視為事假。
第十條 ?一年內(nèi)事假累計超過20天的,取消年休假(已休部分在下年度中扣除)。
第十一條 ?職工全年累計事假超過15天,從第16天起扣發(fā)月基本工資的30%,全年累計事假超過22天,從第23天事假起停發(fā)事假期間的基本工資。職工全年累計事假超過22天的,不發(fā)年終獎金。
第十二條 ?全年事假一般不超過3個月。享受年休假的職工,可以用年休假沖銷病事假天數(shù)。
第四章 ?探親假
第十三條 ?工作滿一年的正式職工與配偶兩地分居(六安市外),又不能在公休假日團聚的,可享受探望配偶的假期;與父母不住在一起(六安市外),又不能在公休假日團聚的,可享受探望父母的假期。職工與父親或母親一方能夠在公休假日團聚的,則不能享受探望父母的假期。
原享受一年一次探望父母假期的單身職工,辦理了結(jié)婚登記手續(xù)后,當(dāng)年還可以享受一次探望父母的假期。
第十四條 ?探親假的假期規(guī)定
(一)探望配偶的,每年享受探親假一次,假期為30天。
(二)單身職工探望父母的,每年享受探親假一次,假期20天;此假可兩年合并一次使用,假期45天。
(三)已婚職工探望父母的,每4年享受探親假一次,假期20天。
(四)往返路程時間均不包括在假期內(nèi)。
第十五條 ?享受探親假職工的探親路費按有關(guān)規(guī)定辦理。
配偶為出國留學(xué)人員的,其探親假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 ?年休假
第十六條 ?工作滿一年的正式職工享受國家規(guī)定的年休假。根據(jù)工作年限,年休假的假期為:
(一)工作滿1年不滿10年的,年休假5天。
(二)工作滿10年不滿20年的,年休假10天。
(三)工作滿20年的,年休假15天。
國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。
第十七條 ?職工有下列情形之一的,不享受當(dāng)年的年休假:
(一)職工請事假累計20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;
(三)累計工作滿1年不滿10年的職工,請病假累計2個月以上的;
(四)累計工作滿10年不滿20年的職工,請病假累計3個月以上的;
(五)累計工作滿20年以上的職工,請病假累計4個月以上的。
職工已享受當(dāng)年的年休假,年內(nèi)又出現(xiàn)上述規(guī)定的情形之一的,不享受下一年的年休假。
第十八條 ?年休假在1個年度內(nèi)可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。
第十九條 ?年休假規(guī)定
(一)當(dāng)年6月30日以前調(diào)入且在原單位未休此假的職工可以休全假,11月30日以前調(diào)入且在原單位未休此假的職工可以休半假。
(二)當(dāng)年脫產(chǎn)參加各種學(xué)習(xí)超過5個月的職工,不享受此假。
(三)參加各種函授、業(yè)余學(xué)習(xí)(6個月以上),每周占2個半天的職工,可以休半假。
(四)按國家規(guī)定享受探親假、婚喪假、產(chǎn)假的職工,仍可以享受此假。
第二十條 ?單位確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)職工本人同意,可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。
第二十一條 ?單位已安排年休假,職工未休且有下列情形之一的,只享受正常工作期間的工資收入:
(一)因個人原因不休年休假的。
(二)請事假累計已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù),但不足20天的。
第六章 ?婚假
第二十二條 ?職工持有結(jié)婚證明,給予婚假3天。
第二十三條 ?男25周歲、女23周歲以上晚婚初婚的,按國家規(guī)定各獎勵婚假20天(不含單方晚婚)。
第二十四條 ?結(jié)婚對方在外地需到對方處結(jié)婚的.,往返路程時間不算在假期內(nèi)。
結(jié)婚對方屬于出國留學(xué)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 ?婚假應(yīng)當(dāng)在登記結(jié)婚當(dāng)年或次年一次休完,逾期不休或少休的,假期自動取消。
第七章 ?產(chǎn)假
第二十六條 ?女職工產(chǎn)假為90天,其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的,增加產(chǎn)假15天。多胞胎生育的,每多生一個嬰兒,增加產(chǎn)假15天。
實行計劃生育的女職工懷孕流產(chǎn)的,根據(jù)醫(yī)務(wù)部門證明,懷孕3個月內(nèi)流產(chǎn)的,給予20天至30天產(chǎn)假;懷孕3個月以上7個月以下流產(chǎn)的,給予42天產(chǎn)假,7個月以上按正常產(chǎn)假處理。
第二十七條 ?男女雙方晚婚初婚,女職工滿24周歲初次生育為晚育。晚育初產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加獎勵假30天。
第十二八條 ?在產(chǎn)假期間申請領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的,延長產(chǎn)假30天,男方享受10天護理假;夫妻異地生活的,護理假為20天。
第二十九條 ?女職工懷孕滿7個月以后,每天可減少工作時間1小時。
第八章 ?喪假
第三十條 ?職工的直系親屬(指父母、配偶、子女)去世時,給予喪假3天;如需去外地處理喪事,往返路程時間不算在假期內(nèi),路費自理。
第九章 ?公假
第三十一條 ?經(jīng)組織批準,屬于下列情況之一者視為公假:
(一)有不滿1周歲嬰兒的女職工,在每天工作時間內(nèi)給予兩次哺乳(含人工喂養(yǎng))時間,每次30分鐘;多胞胎生育者,每多哺乳一個嬰兒,每次哺乳時間增加30分鐘。女職工每天工作時間內(nèi)的哺乳時間,可以合并使用。
(二)女職工經(jīng)醫(yī)生同意進行產(chǎn)前定期檢查或育齡夫婦接受計劃生育手術(shù)所占時間。
(三)公傷的醫(yī)治和休息時間。
(四)職工需占用工作時間參加學(xué)歷學(xué)位教育和各種培訓(xùn)。
(五)職工依法參加各種社會活動時間。
(六)人事部門認定的其他公假。
第十章 ?出勤遲到早退曠工
第三十二條 ?按規(guī)定時間上班、下班、辦理公務(wù)的為出勤。
第三十三條 ?晚于規(guī)定時間上班的為遲到;早于規(guī)定的時間下班的為早退。不請假或請假未被批準而不上班的為曠工。
第三十四條 ?不服從組織調(diào)動,逾期不報到的,或者不服從工作分配,不履行工作職責(zé)的,視為曠工。
第三十五條 ?請假假期已滿不上班者,應(yīng)辦理續(xù)假手續(xù),不續(xù)假或續(xù)假未被批準而逾期不能上班的,視為曠工。
第三十六條 ?曠工累計超過5天,取消其年休假(已休部分在下年度中扣除),當(dāng)年考核確定等次為不稱職;從第6天起,每曠工1天,扣發(fā)月基本工資的20%;連續(xù)曠工15天或1年內(nèi)累計曠工超過30天的,予以辭退。
第十一章 ?審批管理
第三十七條 ?請假管理自上而下,逐級負責(zé),并作為個人、單位平時考核和年度考核的一項重要內(nèi)容。
第三十八條 ?請假批準權(quán)限
(一)市局局長請假報省局批準;市局班子其他成員以及縣區(qū)局主要負責(zé)人請假由市局局長批準。
(二)市局內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位主要負責(zé)人請假,經(jīng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報市局局長批準。
(三)市局內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、事業(yè)單位負責(zé)人請假,由市局分管領(lǐng)導(dǎo)批準。
(四)市局內(nèi)設(shè)機構(gòu)、事業(yè)單位工作人員請假,1天的由所在單位主要負責(zé)人批準;1天以上的,由市局分管領(lǐng)導(dǎo)批準。
(五)市局直屬機構(gòu)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責(zé)人請假,由所在單位主要負責(zé)人批準;其他工作人員請假,1天的由所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準,1天以上的,由所在單位主要負責(zé)人批準。
第三十九條 ?職工在法定工作日之外加班,占用休息時間的可以安排補休,補休假按照請假批準權(quán)限辦理。
第四十條 ?職工請假,應(yīng)當(dāng)采用書面形式,提前辦理報批,因特殊情況無法事先報批的,事后要說明原因,并及時補辦手續(xù)。
第四十一條 ?職工假期結(jié)束返回工作崗位要及時辦理銷假手續(xù),不及時銷假的,視為逾期不歸按曠工處理。
第四十二條 ?市局人事部門負責(zé)局機關(guān)請假日常管理工作,市局內(nèi)設(shè)機構(gòu)、事業(yè)單位職工請假單要及時轉(zhuǎn)交市局人事部門備案。
市局直屬機構(gòu)負責(zé)按月份和年度對本單位職工請假進行統(tǒng)計,統(tǒng)計情況交市局人事部門。
第四十三條 ?市局人事部門按月將局機關(guān)職工請假情況交市局崗位責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,作為考勤和崗位責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
第四十四條 ?職工請假或遇到考勤檢查時,要如實反映情況。對弄虛作假、拒絕檢查者,給予批評教育、通報批評、責(zé)令作出書面檢查等組織處理,態(tài)度惡劣或?qū)医滩桓恼撸o予紀律處分,并視情況在當(dāng)年的年度考核中不能評為稱職或優(yōu)秀等次。
第十二章 ?附則
第四十五條 ?各縣區(qū)局職工請假管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 ?本規(guī)定由市局負責(zé)解釋,自2011年1月1日起執(zhí)行,原請假管理制度與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
國家稅務(wù)局工作報告篇十五
你知道國家稅務(wù)局納稅申報程序是怎樣的嗎?你對國家稅務(wù)局納稅申報程序了解嗎?下面是小編為大家?guī)淼膰叶悇?wù)局納稅申報程序,歡迎閱讀。
2、申報步驟:?
(2)到納稅人開戶銀行或辦稅服務(wù)大廳銀行窗口繳納稅款。?
3、辦理納稅申報需攜帶的資料:?
(1)辦稅員資格證?
(2)納稅人報送稅務(wù)資料簽證卡?
(3)各類申報表:?
4、應(yīng)履行增值稅納稅義務(wù)的增值稅納稅人應(yīng)報送以下報表:?
(1)增值稅納稅申報表?
(2)增值稅(專用/普通)發(fā)票使用明細表?
(3)增值稅(專用發(fā)票/收購憑證/運輸發(fā)票)抵扣明細表?
(4)分支機構(gòu)銷售明細表?
(5)發(fā)票領(lǐng)用存月報表?
(6)增值稅納稅申報表附列資料?
(7)增值稅銷項稅額及進項稅額明細表。?
1)消費稅納稅申報表?
2)金銀飾品購銷存月報表應(yīng)履行營業(yè)稅納稅義務(wù)的納稅人應(yīng)報送以下報表:?
5、營業(yè)稅納稅申報表應(yīng)履行國稅局征收的企業(yè)所得稅的納稅人應(yīng)報送以下報表:?
(1)企業(yè)所得稅納稅申報表?
(2)企業(yè)所得稅年度納稅申報表?
(3)企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表?
(4)會計報表?
(6)完稅稅票第一聯(lián)。?
1、納稅人如需采用電子申報方式,需填寫《電子申報申請審批表》。在年末20日前報送待批文書窗口,經(jīng)批準后一般在一個納稅年度內(nèi)不應(yīng)改變申報方式。
5、納稅人的申報時間以稅務(wù)機關(guān)收到電子申報數(shù)據(jù)的時間為準。?
1、完稅申報稅款繳納:納稅人在每期申報納稅之前,自行計算稅款,自行填開稅收繳款書到辦稅服務(wù)大廳銀行窗口或納稅人開戶銀行繳納稅款(如用現(xiàn)金繳納需到相應(yīng)窗口辦理)。
2、繳納欠稅:納稅人需到窗口打印稅收繳款書,然后到納稅人開戶銀行或辦稅服務(wù)大廳銀行窗口繳納欠稅(如用現(xiàn)金繳納需到相應(yīng)窗口辦理)。
3、預(yù)繳稅款:首先到窗口開具預(yù)繳稅款通知書,并打印稅收通用繳款書,自行到開戶銀行繳納。
6、繳納發(fā)票保證金和納稅保證金:持相關(guān)稅務(wù)文書到相應(yīng)窗口辦理。?
1、辦理防偽稅控系統(tǒng)認證程序:?
納稅人取得十萬元版以上增值稅專用發(fā)票,需要攜帶增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)及抵扣聯(lián)復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。每月納稅申報前,到辦稅服務(wù)廳窗口辦理增值稅專用發(fā)票認證抵扣事宜。
2、辦理防偽稅控系統(tǒng)的報稅程序:?
納稅人在每月會計結(jié)算期內(nèi),將防偽稅控系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)及當(dāng)月抄稅資料,抄稅到“稅控ic卡”上。在每月申請納稅10日前(含10日),攜帶“稅控ic卡”、當(dāng)月抄稅情況報告表二份,到辦稅服務(wù)廳窗口辦理報稅事宜。
納稅申報是納稅人按照稅法規(guī)定的期限和內(nèi)容向稅務(wù)機關(guān)提交有關(guān)納稅事項書面報告的法律行為,是納稅人履行納稅義務(wù)、界定納稅人法律責(zé)任的主要依據(jù),是稅務(wù)機關(guān)管理信息的主要來源和稅務(wù)管理的重要制度。
由地方稅務(wù)局負責(zé)納稅申報事宜的稅費有:營業(yè)稅、資源稅、城市維護建設(shè)稅、個人所得稅、印花稅、企業(yè)所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅(城市房地產(chǎn)稅)、屠宰稅、車船使用稅(車船使用牌照稅)、土地增值稅、證券交易稅、遺產(chǎn)和贈予稅、筵席稅及教育費附加、發(fā)展旅游事業(yè)費和文化事業(yè)建設(shè)費、殘疾人就業(yè)保障金。
納稅申報方式是指納稅人和扣繳義務(wù)人在發(fā)生納稅義務(wù)和代扣代繳、代收代繳義務(wù)后,在其申報期限內(nèi),依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定到指定稅務(wù)機關(guān)進行申報納稅的形式。具體來說,有以下幾種申報方式:
納稅人、扣繳義務(wù)人按照規(guī)定的期限自行到稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報手續(xù),是一種傳統(tǒng)的申報方式。
經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準,納稅人、扣繳義務(wù)人使用統(tǒng)一規(guī)定的納稅申報特快專遞信封,通過郵政部門辦理交寄手續(xù),并向郵政部門索取收據(jù)作為申報憑證。
數(shù)據(jù)電文,是指稅務(wù)機關(guān)批準的納稅人經(jīng)由電子手段、光學(xué)手段或類似手段生成、儲存或傳遞信息的電子方式。這些手段包括電話語音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)取?/p>
納稅人、扣繳義務(wù)人可以委托注冊稅務(wù)師辦理納稅申報。
納稅人、扣繳義務(wù)人應(yīng)先向稅務(wù)機關(guān)領(lǐng)購各種納稅申報表、費用繳納申報表及代扣代繳、代收代繳稅款報告表,如實填寫,連同其他申報資料到辦稅服務(wù)廳納稅申報窗口辦理申報手續(xù)。
納稅人進行納稅申報需報送以下資料:
2、資產(chǎn)負債表和損益表;
3、稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。
納稅申報期限是指法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的納稅人、扣繳義務(wù)人向稅務(wù)機關(guān)申報應(yīng)納或應(yīng)解繳稅款的期限。我市確定各稅種具體的納稅申報期限為:
1、營業(yè)稅。納稅期限為“月”、“季”、“半年”、“次”;申報期限和繳納期限為“月后10日”、“季后10日”、“半年后10日”。根據(jù)稅法,納稅期限還有5日、10日、15日,大部分省市納稅人一般按月、季申報。
2、企業(yè)所得稅。納稅期限為“月”、“季” ;申報期限和繳納期限為“月后15日”、“季后15日”;全年匯繳申報期限和繳納期限為“年度終了后45日(各地一般予以延長)”。
3、個人所得稅。
(4)從境外取得所得的納稅人,納稅期限為“年”,申報期限和繳納期限為“年后30日”。
4、資源稅。納稅期限為“月”,申報和繳納期限為“月后10日”。根據(jù)稅法,納稅期限還有1日、3日、5日、10日、15日,我市納稅人一般按月申報。
5、房產(chǎn)稅。
(1)房產(chǎn)管理部門,納稅期限為“月”,申報和繳納期限為“月后10日”;
(3)個人,納稅期限為“季”、“半年”、“年”,申報和繳納期限分別為“季后20日”、“5月20日、11月20日”、“7月20日”。
6、印花稅。印花稅納稅期限為“次”,匯總繳納的也可按“月”,申報和繳納期限為“月后10日”。
7、土地增值稅。納稅期限為“月”、“季”,申報和繳納期限為“月后7日”、“季后7日”。
8、車船使用稅。納稅期限為“年初”,申報和繳納期限為“年初三個月”,對新增或查補車輛納稅期限為“次”。
9、城建稅、教育費附加參照營業(yè)稅有關(guān)規(guī)定。
10、土地使用稅參照房產(chǎn)稅有關(guān)規(guī)定。
納稅人必須于規(guī)定的申報納稅期限前申報繳納各項稅費,納稅申報期限和繳納稅款期限的最后一天如遇國家規(guī)定的公休假日(法定的公休假日是指元旦、春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)以及星期六、星期日),可以順延一天,法定假日超過3日的,按實際天數(shù)順延。
網(wǎng)上報稅是利用覆蓋面廣、連接方便的internet實現(xiàn)網(wǎng)上遠程納稅申報的一種簡便、易行的電子申報方式,用戶端無須安裝任何其他專用軟件,納稅人只需負擔(dān)上網(wǎng)所需支付的相關(guān)費用,就可以辦理申報納稅等各種涉稅事項。
網(wǎng)上納稅申報以納稅人填報的《通用納稅申報表》為依據(jù)扣繳稅款并開具計算機通用完稅證。除需填報《通用納稅申報表》外,納稅人同時要對有關(guān)會計報表,代扣代繳、代收代繳稅款報告表,企業(yè)所得稅申報表及附表,個人所得稅收支情況明細表,金融保險業(yè)營業(yè)稅申報表及附表進行網(wǎng)上報送,以監(jiān)控開票數(shù)據(jù)以外的納稅數(shù)據(jù)。
1、網(wǎng)上申報納稅的企業(yè)每月申報期都必須填寫《通用納稅申報表》。表中包括本申報期納稅人應(yīng)當(dāng)申報的全部稅種信息,如稅種名稱、稅目名稱、稅款所屬時期、稅率以及稅種是否代扣、委托等。網(wǎng)上報稅將各稅種以一定形式統(tǒng)一在一張綜合表中,并由系統(tǒng)根據(jù)各個稅種設(shè)定計算公式?!锻ㄓ眉{稅申報表》中需要納稅人填寫的數(shù)據(jù)是計稅依據(jù)和允許扣除項目,其他數(shù)據(jù)項目可由系統(tǒng)根據(jù)內(nèi)定的公式自動計算出來,納稅人也可以修改。
2、網(wǎng)上報稅需填寫報送的其他納稅申報表如企業(yè)所得稅申報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報表。其中,企業(yè)所得稅申報表是季度報表,必須與《通用納稅申報表》一并提交,且數(shù)字相符,申報才算成功。
3、網(wǎng)上報稅還需報送作為財務(wù)分析依據(jù)的財務(wù)報表,以驗證報表的平衡及勾稽關(guān)系。這些財務(wù)報表包括:
(1)資產(chǎn)負債表(月報);
(2)損益表(月報);
(3)應(yīng)上繳各稅及其他款項情況表;
(4)主營業(yè)務(wù)收支明細表(年報);
(5)利潤分配表(年報);
(6)現(xiàn)金流量表(年報)。
4、采用網(wǎng)上報稅的業(yè)戶必須定期向主管稅務(wù)機關(guān)報送紙質(zhì)申報資料:
(1)《通用納稅申報表》;
(2)《資產(chǎn)負債表》;
(3)《損益表》;
(4)其他需報送的資料。
納稅人在向稅務(wù)機關(guān)報送紙質(zhì)資料時,要求必須在每份資料的納稅人名稱處加蓋單位公章。按照上述列出的需報送資料的順序定期向辦稅服務(wù)廳報送。
5、網(wǎng)上報稅需要辦理網(wǎng)上報稅手續(xù)才能使用,即要簽訂納稅人、稅務(wù)機關(guān)、納稅專戶開戶銀行三方協(xié)議,由稅務(wù)局分配辦理網(wǎng)上報稅業(yè)務(wù)的登陸密碼。
1、申報流程。納稅人登陸淄博市地方稅務(wù)局網(wǎng)站,選中要填寫的報表并點擊,系統(tǒng)會自動生成該報表的樣式。納稅人按照各表的要求(具體見各表簡介)填寫有關(guān)數(shù)據(jù)信息,填寫完畢并確認無誤后提交。在得到“提交成功”的提示后,納稅人本期的稅務(wù)申報就在網(wǎng)上順利完成了。
2、申報數(shù)據(jù)驗證。進行網(wǎng)上申報的納稅人最主要的工作就是正確填寫報表中的數(shù)據(jù)信息,網(wǎng)上報稅系統(tǒng)提供了一系列方法幫助用戶更好地完成網(wǎng)上申報。
(1)系統(tǒng)本身設(shè)計了自動計算稅額的程序。如在《通用納稅申報表》中,納稅人只需輸入計稅依據(jù)金額和允許扣除金額,系統(tǒng)會自動計算出應(yīng)納稅額,從而減少了納稅人的工作量,也減少了因手工計算出錯的概率。
(2)提交預(yù)警。納稅人提交數(shù)據(jù)應(yīng)謹慎,因為數(shù)據(jù)一旦提交就不可更改,而且會自動從銀行扣除稅款。為此,系統(tǒng)在提交前會給納稅人再次提示,請納稅人確認是否確定要提交。
3、申報查詢。申報查詢是網(wǎng)上申報的記錄,納稅人指定查詢期間后,在這段期間內(nèi)納稅人的申報記錄就會顯示出來,對于《通用納稅申報表》、《損益表》、《資產(chǎn)負債表》和其它財務(wù)報表可以查看具體的申報信息,但不能更改。要求納稅人在提交成功后,通過查詢功能查詢并確認其申報情況。
國家稅務(wù)局工作報告篇十六
同志們:
在全國上下興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮之際,我們召開全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作會議具有十分重要的意義。這次會議的主要任務(wù)是,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),總結(jié)交流稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗,研究部署進一步加強基層建設(shè)工作,開創(chuàng)稅收事業(yè)新局面。溫家寶對這次會議非常重視,對加強稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)作了重要批示。批示指出:加強稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè),是做好稅收工作的基礎(chǔ)。稅務(wù)部門要認真學(xué)習(xí)和貫徹“三個代表”重要思想,切實加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),使基層稅務(wù)部門真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強集體,為增加國家稅收,支持經(jīng)濟和社會發(fā)展作出積極貢獻。溫家寶的重要批示,指明了稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的方向、工作重點和基本目標,是我們加強基層建設(shè)的指導(dǎo)思想。全國稅務(wù)系統(tǒng)要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹落實。下面,根據(jù)溫家寶的重要指示精神,結(jié)合稅收工作實際,我講四個問題。
一、稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)取得的成效。
1994年稅務(wù)機構(gòu)分設(shè)為國、地稅局以來,全國稅務(wù)系統(tǒng)認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于稅收工作的一系列重要指示精神,堅持依法治稅,從嚴治隊,推進稅收征管改革,依靠科技加強管理,基層建設(shè)取得了明顯成效。
(一)奠定了稅收管理的基礎(chǔ)。認真貫徹稅收征管法及其實施細則,加強了稅收征管基礎(chǔ)工作。不斷深化稅收征管改革,改變了“一人進廠,各稅統(tǒng)管”的傳統(tǒng)征管模式,以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,實行集中征收,重點稽查,基本形成了以信息化和專業(yè)化為主要特征的稅收征管工作新格局。建立納稅人自行申報納稅制度,推行郵寄申報、電話申報、網(wǎng)上申報等多種申報方式。加強辦稅服務(wù)廳建設(shè),提高了納稅服務(wù)水平。深化納稅人戶籍管理、發(fā)票管理,加強重點稅源監(jiān)管,增強了稅源控管能力。推進稅收管理信息化建設(shè),網(wǎng)絡(luò)硬件初具規(guī)模,軟件應(yīng)用逐步深入,對加強稅收征管發(fā)揮了重要作用。適應(yīng)信息化支持下的征管改革要求,收縮了基層稅務(wù)機構(gòu),實行集中征收,降低了稅收成本。成立了專業(yè)稽查機構(gòu),初步形成了稽查各環(huán)節(jié)的分權(quán)制約機制。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,查處了一大批涉稅大要案,發(fā)揮了稅務(wù)稽查的威懾作用。建立稅收執(zhí)法和行政管理的各項規(guī)章制度,深入開展稅收執(zhí)法檢查,強化征管質(zhì)量考核,加強內(nèi)部行政管理,提高了稅收管理水平。通過強化稅收管理基礎(chǔ),促進了稅收收入的較快增長和稅收職能作用的發(fā)揮。
(二)提高了干部隊伍的素質(zhì)。認真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,切實加強思想政治工作,提高了稅務(wù)干部的政治素質(zhì)。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,注重把德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,加強了班子的配備和管理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立政治意識、大局意識,努力提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅持民主集中制,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深化干部人事制度改革,推行競爭上崗、任前公示、交流輪崗,逐步形成了比較完整的公務(wù)員管理制度。實行考試錄用制度,稅務(wù)干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)發(fā)生了可喜變化。開展多種形式的干部培訓(xùn),加強稅法、稽查、計算機應(yīng)用等專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),并把干部的培訓(xùn)與使用結(jié)合起來。推行目標管理責(zé)任制,形成了系統(tǒng)的考核體系。一些地區(qū)還積極穩(wěn)妥地推行了業(yè)務(wù)能級管理,調(diào)動了廣大稅務(wù)干部的工作積極性和主動性。許多基層單位開展群眾性崗位練兵、爭當(dāng)業(yè)務(wù)能手活動,提高了干部隊伍的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法能力。
(三)改善了稅務(wù)部門的形象。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,切實加強稅務(wù)干部職業(yè)道德建設(shè)。積極推行文明辦稅“八公開”和辦稅服務(wù)承諾制,受到了廣大納稅人的好評。建立和完善了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾支持參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機制,強化了對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,推進了效能監(jiān)察。積極組織形式多樣的群眾性文體活動,豐富了干部職工的業(yè)余文化生活。廣泛開展創(chuàng)建文明集體、爭當(dāng)先進個人活動,涌現(xiàn)出了袁庭鈺、王振舉、廖太洪、李玉國、張群等一大批先進典型,發(fā)揮了示范帶動作用。1994年以來,稅務(wù)系統(tǒng)共有1783個集體和745人次獲得全國性表彰。積極參加地方政府組織的行風(fēng)評議活動,在各地行風(fēng)評議中,位次不斷前移,樹立了稅務(wù)部門良好的社會形象。
稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)成績的取得,是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方各級黨委、政府及各部門大力支持的結(jié)果,也是廣大稅務(wù)干部職工特別是基層干部職工團結(jié)拼搏、艱苦努力的結(jié)果。在此,我代表總局黨組向全國稅務(wù)干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定近幾年來基層建設(shè)取得成績的同時,我們也應(yīng)當(dāng)看到,基層建設(shè)中還存在不少問題和差距。一是有些領(lǐng)導(dǎo)干部對基層建設(shè)重視不夠,工作浮在表面,對基層的狀況不作深入了解,思想觀念跟不上形勢,習(xí)慣于用舊的思維方式看待基層建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題。二是稅收管理基礎(chǔ)工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié),特別是在征、管、查分離后有些職責(zé)分工不夠明確,責(zé)任落實不到位,部門之間缺乏有效的協(xié)調(diào)配合,對稅源的管理、分析不夠,不同程度地存在“疏于管理,淡化責(zé)任”的問題。三是信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,技術(shù)標準不統(tǒng)一,資源共享度低,使用效益還不夠理想。四是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和崗位技能有待進一步提高。少數(shù)稅務(wù)干部違法違紀行為時有發(fā)生,有的問題比較嚴重,損害了稅務(wù)部門的社會形象。五是一些基層稅務(wù)部門的機構(gòu)設(shè)置、職能配備不規(guī)范,組織體系不夠完善,激勵約束機制不健全,既影響工作效率,又給納稅人帶來了諸多不便。對于這些問題,必須引起高度重視,切實采取有效措施加以解決。
二、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),明確新時期稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的總體要求。
今年7月1日,胡錦濤在“三個代表”重要思想理論研討會上指出,“三個代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同心愿,體現(xiàn)了當(dāng)今世界和中國發(fā)展的時代精神,顯示了馬克思主義科學(xué)理論的強大力量,是全黨全國人民在新世紀新階段繼續(xù)團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,必須把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想不斷引向深入。胡錦濤強調(diào),“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想必須以最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點和落腳點。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,必須落實到黨和國家制定和實施方針政策的工作中去,必須落實到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動中去,必須落實到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。胡錦濤“七一”重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重大意義和基本要求,具有很強的理論性、思想性、指導(dǎo)性,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。全國稅務(wù)系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤重要講話精神上來,進一步興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮。要緊密聯(lián)系實際,用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬稅收工作,把堅持聚財為國、執(zhí)法為民作為稅收工作的根本出發(fā)點和落腳點,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,推動稅收事業(yè)健康發(fā)展。
用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬稅收工作,就是要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,進一步推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè),保持稅收收入持續(xù)快速增長,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的職能作用,為全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。這是我們必須牢牢把握的稅收工作指導(dǎo)思想。要按照這一指導(dǎo)思想,努力實現(xiàn)以下目標:一是保持稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長。堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收‘過頭稅’”的組織收入原則,繼續(xù)保持稅收收入與經(jīng)濟同步增長或略快于經(jīng)濟增長,進一步適當(dāng)提高稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)的比重,不斷增強國家財政實力。二是建立比較完善的稅收制度和稅收征管體系。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求和我國加入世貿(mào)組織后新的對外開放形勢,不斷深化稅收制度改革,進一步完善稅收制度和稅收征管體系,更好地發(fā)揮稅收籌集財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的職能作用。三是不斷提高稅收管理水平。切實加強稅收管理,努力提高稅收執(zhí)法和行政管理水平。依靠科學(xué)技術(shù),大力推進稅收管理信息化建設(shè)。促進稅收征管法制化、專業(yè)化和規(guī)范化,進一步提高稅收工作的質(zhì)量和效率。四是建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊伍。不斷加強隊伍建設(shè),進一步提高廣大稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。
貫徹落實稅收工作指導(dǎo)思想,全面實現(xiàn)稅收工作目標,抓好基層建設(shè)至關(guān)重要。黨的十六大指出,黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者?;鶎佣悇?wù)部門是直接負責(zé)稅收征收管理(包括稽查等)和為納稅人服務(wù)的一線單位,是做好各項稅收工作的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。各級稅務(wù)機關(guān)要從深入貫徹黨的十六大精神、全面實踐“三個代表”重要思想的高度,從堅持聚財為國、執(zhí)法為民,推動稅收事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認識加強基層建設(shè)的極端重要性。稅收收入任務(wù)要靠基層加強征管去完成,加強基層建設(shè)是做好組織收入工作的基本保證。只有大力組織稅收收入,不斷增強國家財政實力,才能為實現(xiàn)最廣大人民的根本利益提供強大的財力保障;稅收法律法規(guī)和政策要靠基層去落實,加強基層建設(shè)是推進依法治稅的重要舉措。只有執(zhí)行好各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配的職能作用,促進先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展,才能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,不斷實現(xiàn)最廣大人民的根本利益;百萬稅務(wù)大軍的70%以上在基層,加強基層建設(shè)是堅持從嚴治隊、搞好隊伍建設(shè)的必然要求。只有大力加強基層干部隊伍建設(shè),樹立良好稅務(wù)形象,切實發(fā)揮基層稅務(wù)部門聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用,才能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益??傊?,加強基層建設(shè)是推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學(xué)管理,加強隊伍建設(shè),做好各項稅收工作的基礎(chǔ),我們必須高度重視,切實抓好。
根據(jù)溫家寶對稅收工作和基層建設(shè)的重要指示精神,新時期稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的總體要求是:以“三個代表”重要思想為指針,按照稅收工作指導(dǎo)思想的要求,切實加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、組織體系建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、管理基礎(chǔ)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),使基層稅務(wù)部門真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強集體,為增加國家稅收,支持經(jīng)濟和社會發(fā)展作出積極貢獻。
落實上述總體要求,總結(jié)多年來的工作經(jīng)驗,在基層建設(shè)中要堅持以下原則:
第一,圍繞中心,服務(wù)大局?;鶎咏ㄔO(shè)必須緊緊圍繞稅收中心工作,更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,使基層建設(shè)沿著正確的方向不斷向前推進,促進稅收工作任務(wù)的圓滿完成和稅收職能作用的全面發(fā)揮,為改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻。
第二,以人為本,強化管理。人是做好各項工作的關(guān)鍵因素。在基層建設(shè)中,必須樹立以人為本的現(xiàn)代管理理念,著眼于加強對稅務(wù)干部的培養(yǎng)、教育和管理,注重基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),不斷增強干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。始終圍繞稅務(wù)干部的全面發(fā)展,關(guān)心人,愛護人,激勵人,塑造人,充分調(diào)動稅務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性,為基層建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
第三,與時俱進,改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,也是推進基層建設(shè)的不竭動力?;鶎咏ㄔO(shè)必須適應(yīng)改革發(fā)展的要求,在實踐中創(chuàng)新工作體制、機制和制度,不斷豐富工作內(nèi)容,完善工作方法。堅持從時代要求和形勢需要出發(fā),分析新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新途徑,解決新問題,在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,創(chuàng)造性地開展工作,不斷開創(chuàng)基層建設(shè)新局面。
第四,統(tǒng)籌兼顧,因地制宜?;鶎咏ㄔO(shè)各項工作是一個有機整體,必須統(tǒng)籌兼顧,整體推進。在基層建設(shè)中,尤其是在規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、調(diào)整業(yè)務(wù)流程時,要注意周密安排,做好思想工作,既要促進工作,提高效率,又要保持隊伍穩(wěn)定?;鶎咏ㄔO(shè)必須立足本地實際,有針對性地開展工作。要按照總體要求,通盤考慮各項工作內(nèi)容,完善工作措施,狠抓工作落實,使各項工作相互促進,協(xié)調(diào)運行,平衡發(fā)展,推動基層建設(shè)不斷邁上新臺階。
這些年來,基層稅務(wù)部門的范圍發(fā)生了較大變化。過去在傳統(tǒng)的征管模式下,稅收征管工作主要由稅務(wù)所承擔(dān),當(dāng)時把基層稅務(wù)部門定位在稅務(wù)所。隨著經(jīng)濟稅源向城市集中,以及稅收管理信息化建設(shè)的推進和稅收征管改革的深化,縣(市)稅務(wù)局和大中城市的城區(qū)稅務(wù)局(分局)直接承擔(dān)了大部分稅收征管工作,基層稅務(wù)部門的范圍擴展為縣(市)稅務(wù)局、城區(qū)稅務(wù)局(分局)及所屬稽查局、稅務(wù)所等所有直接負責(zé)稅收征收管理和為納稅人服務(wù)的單位。各級稅務(wù)機關(guān)要立足本地實際,準確把握基層稅務(wù)部門的范圍,努力做好新時期的基層建設(shè)工作。
三、突出重點,強化措施,大力推進稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)。
各級稅務(wù)機關(guān)要按照總體要求,切實加強以下五個方面的建設(shè),開創(chuàng)基層工作新局面。
(一)加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
基層領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力,能不能帶好隊伍,凝聚人心、聚合力量,直接決定著基層的面貌。黨的十六大提出,各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。各級稅務(wù)機關(guān)要結(jié)合稅收工作實際,以提高執(zhí)政能力為目標,切實加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),提高素質(zhì),優(yōu)化結(jié)構(gòu),改進作風(fēng),增強團結(jié),使之成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子,真正能夠帶好隊伍收好稅。
不斷提高思想政治素質(zhì)。加強政治理論學(xué)習(xí),用“三個代表”重要思想武裝頭腦。堅持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實踐相結(jié)合,不斷改造主觀世界,堅定理想信念,加強道德修養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范,勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。
進一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。配好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。及時把德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中,尤其要選好用好“一把手”。將可以作為“一把手”培養(yǎng)的干部安排到重要崗位上鍛煉,安排到困難大、條件艱苦、矛盾比較集中的地方摔打磨練。要進一步完善制度,健全機制,強化對“一把手”的監(jiān)督。不折不扣地貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,增強領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的透明度,將廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗,市、縣稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上要采用競爭上崗的辦法產(chǎn)生。著眼于增強干部的實踐鍛煉,加大基層領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗力度。著眼于增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能,不斷優(yōu)化班子的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是要在班子中形成合理的年齡梯次配備,并加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,縣稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子中原則上要配備一名35歲以下的領(lǐng)導(dǎo)干部。積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部任期制。
認真落實民主集中制。完善黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。人事、財務(wù)、基建等重大問題必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,班子成員按集體研究的決定認真執(zhí)行。健全黨組民主生活會制度,認真開展批評和自我批評。建立科學(xué)決策機制,完善決策制度和程序,推進決策科學(xué)化、民主化。班子內(nèi)部要加強團結(jié),齊心協(xié)力地做好工作?!耙话咽帧币獔猿衷瓌t,團結(jié)同志,既不能搞“家長制”、“一言堂”,又不能當(dāng)“老好人”。
切實改進作風(fēng)。全面貫徹中央在作風(fēng)建設(shè)方面的“八個堅持、八個反對”的要求,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,不斷開拓進取,創(chuàng)造性地開展工作。努力學(xué)習(xí),求真務(wù)實,真抓實干,把各項工作落到實處,堅決反對浮躁浮夸、搞花架子做表面文章。加強調(diào)查研究,深入工作實際,密切聯(lián)系群眾,解決實際問題。始終做到清正廉潔,自覺抵御腐朽思想侵蝕,正確使用手中的權(quán)力。發(fā)揚艱苦奮斗,勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決反對鋪張浪費。
(二)加強組織體系建設(shè)。
完善的組織體系是做好各項稅收工作的基礎(chǔ)。要按照服務(wù)稅收中心工作的要求,大力加強組織體系建設(shè)。
進一步規(guī)范基層稅務(wù)機構(gòu)。對于基層稅務(wù)機構(gòu)的設(shè)置,總局作過明確的規(guī)定。針對當(dāng)前存在的問題,總局制定了進一步規(guī)范基層稅務(wù)機構(gòu)的意見,提交會議討論。基層稅務(wù)機構(gòu)設(shè)置的原則是,依法、求實、效能、規(guī)范,有利于稅收工作的開展。依法就是要嚴格按照稅收征管法和其他有關(guān)規(guī)定設(shè)置機構(gòu),否則就沒有法律地位。求實就是在設(shè)置機構(gòu)時要從實際出發(fā),充分考慮目前的納稅環(huán)境、納稅人狀況和稅源分布情況。效能就是機構(gòu)的設(shè)置要有利于提高稅收征管的質(zhì)量和效率,納稅人多、稅源大的地方,要有相應(yīng)的機構(gòu)進行管理和服務(wù);稅源小、零星分散的地方,要撤并、收縮機構(gòu),依法實行委托代征。規(guī)范就是要統(tǒng)一內(nèi)、外機構(gòu)的名稱、級別和職能。按照這些原則和國家行政級次規(guī)定,稅務(wù)系統(tǒng)對外稱謂應(yīng)統(tǒng)一為稅務(wù)總局、稅務(wù)局、稅務(wù)分局、稅務(wù)所和某某稅務(wù)局稽查局,不同行政級次按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的稅務(wù)機構(gòu)。一些地方的稅務(wù)機關(guān)自行以稅收管理的某項內(nèi)容命名的不規(guī)范外設(shè)機構(gòu)都應(yīng)撤銷,改為內(nèi)設(shè)部門,并調(diào)整管理職能。
合理配置基層稅務(wù)機構(gòu)的職能。基層稅務(wù)機構(gòu)的主要職能是貫徹執(zhí)行國家稅收法律法規(guī),實施稅收征收管理,完成稅收收入任務(wù),抓好干部隊伍建設(shè)。要規(guī)范內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé),形成分工明確、協(xié)調(diào)配合的運行機制,做到按管理職能分工而不分家。職能配置和職責(zé)劃分要有前瞻性,根據(jù)集中征收等情況的變化,進行科學(xué)合理的調(diào)整,切實強化管理。
完善基層稅務(wù)機構(gòu)的運行機制。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè)的選人用人觀,堅持在干事創(chuàng)業(yè)中考察識別干部、培養(yǎng)鍛煉干部、激勵約束干部。完善勞動分配制度,改進能級考評管理辦法,將能級評定與干部任用、待遇有機結(jié)合起來,做到人盡其才、才盡其用。根據(jù)一些地方的實踐,探索實行末位待崗培訓(xùn),對全員考試考核中成績特別差的干部實行待崗自費培訓(xùn)。通過獎勤罰懶,切實解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。
切實加強國、地稅局之間的協(xié)調(diào)配合。國、地稅局要牢固樹立大局觀念,自覺貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,認真落實總局的各項工作部署,切實加強協(xié)調(diào)配合,形成稅收工作的合力,更好地加強管理,更好地服務(wù)納稅人,促進稅收事業(yè)健康發(fā)展。國、地稅局之間的協(xié)調(diào)配合有很多方面值得探討。比如,同級國、地稅局可建立由主要負責(zé)同志參加的聯(lián)席會議制度,定期交流情況,解決問題。積極開展聯(lián)合稽查,及時溝通信息,提高工作效能。探索簡化稅務(wù)登記發(fā)證的途徑,方便納稅人。加強配合,管好交通運輸發(fā)票。在稅收宣傳中互相配合,發(fā)揮整體優(yōu)勢。
進一步改善辦公條件。為保證各項稅收工作的順利開展,必須抓好必要的硬件建設(shè)。要制定基層經(jīng)費最低保障線,保證基層必要的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費的支出。堅持勤儉節(jié)約,防止把改善辦公條件片面地理解為花錢蓋大樓。注重改善基層征管設(shè)施,把有限的資金用在刀刃上。加大對工作條件相對比較差的基層稅務(wù)局的扶持力度,不斷縮小差距,實現(xiàn)共同發(fā)展。
(三)加強干部隊伍建設(shè)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊伍是做好各項稅收工作的保證。要堅持以人為本,從嚴治隊,熱情帶隊,積極開展稅務(wù)文化建設(shè),著眼于提高稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)、崗位技能和激發(fā)干部隊伍的活力,大力加強隊伍建設(shè)。
加強和改進思想政治工作。思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。各級稅務(wù)機關(guān)要高度重視和切實抓好思想政治工作,提高廣大稅務(wù)干部的思想政治水平。按照黨的十六大要求,切實加強基層黨的建設(shè),廣泛開展黨員先進性教育活動,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。做好工、青、婦工作,發(fā)揮群眾團體的橋梁紐帶作用。以多種形式的思想教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。把深入細致的思想政治工作與切實解決廣大干部職工的實際問題緊密結(jié)合起來,在辦實事中貫穿思想教育。把發(fā)動群眾開展自我教育作為思想政治工作的重要方式,鼓勵廣大干部職工提合理化建議、開展熱點問題討論、參與各種集體活動,從中受到教育、得到提高,實現(xiàn)個人價值與集體目標的統(tǒng)一。
加大干部教育培訓(xùn)力度。胡錦濤指出,人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才資源是第一資源。各級稅務(wù)機關(guān)都要從稅收事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識加強干部教育培訓(xùn)的重要性,利用稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外的教育資源,形成多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。要統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一制定培訓(xùn)課程,實行分級施教,加強組織管理和考核評估,五年內(nèi)將全體干部輪訓(xùn)一遍。堅持系統(tǒng)的教育培訓(xùn)與專題短期培訓(xùn)相結(jié)合,在抓好崗位技能培訓(xùn)的同時,注重經(jīng)濟理論、現(xiàn)代管理、法律知識等方面的培訓(xùn),培養(yǎng)復(fù)合型人才。培訓(xùn)要堅持按需施教,干什么學(xué)什么,缺什么補什么,務(wù)求實效。要創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法,利用信息技術(shù),加快建立稅務(wù)系統(tǒng)遠程教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。大力提倡在崗自學(xué),錄制教學(xué)光盤發(fā)給稅務(wù)干部就地學(xué)習(xí)。加大投入,保證教育培訓(xùn)經(jīng)費。開展崗位練兵活動,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手。建立干部學(xué)習(xí)檔案,作為干部考核與使用的重要依據(jù),切實做到不培訓(xùn)不上崗、不培訓(xùn)不任職、不培訓(xùn)不提拔,形成自覺學(xué)習(xí)、積極參加培訓(xùn)的良好局面。
深入開展稅務(wù)干部職業(yè)道德教育。愛崗敬業(yè),公正執(zhí)法,誠信服務(wù),廉潔奉公,是稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范的基本內(nèi)容。要認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力弘揚偉大民族精神,強化職業(yè)道德意識。深刻領(lǐng)會稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)涵,確立正確的價值取向和行為準則。深入開展稅務(wù)干部職業(yè)道德實踐活動,運用各種方式和途徑,使職業(yè)道德教育經(jīng)?;⒍悇?wù)干部職業(yè)道德教育與法制教育結(jié)合起來,相輔相成,相互促進,提高職業(yè)道德水平。
廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。開展精神文明創(chuàng)建活動是加強基層干部隊伍建設(shè)的有效載體。各級稅務(wù)機關(guān)要以服務(wù)人民、奉獻社會為根本宗旨,以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主要目標,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,完善創(chuàng)建形式,進一步推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動的順利開展。堅持貼近實際、貼近征管,以扎實的工作和嚴格的管理為基礎(chǔ),繼續(xù)大力開展創(chuàng)建全國稅務(wù)系統(tǒng)先進集體和爭當(dāng)先進個人活動。加強對先進典型的宣傳和檢查,更好地發(fā)揮先進典型的示范帶動作用,形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進的良好風(fēng)氣。
加強管理基礎(chǔ)建設(shè)是提高稅收工作質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。要更新管理理念,健全管理制度,落實管理職責(zé),依靠科技完善管理手段,推進管理信息化建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。不斷更新管理理念。堅持與時俱進,適應(yīng)新形勢和新任務(wù),按照推進稅收管理信息化建設(shè)和深化稅收征管改革的要求,轉(zhuǎn)變管理思想,牢固樹立大局觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念、責(zé)任觀念。通過不斷更新管理理念,更好地指導(dǎo)具體稅收管理工作。要按照科學(xué)管理的要求,實現(xiàn)專業(yè)化與信息化的結(jié)合,征收、管理、稽查的結(jié)合,管理與服務(wù)的結(jié)合,“人機”結(jié)合,切實防止和解決“疏于管理,淡化責(zé)任”的問題。
建立健全管理制度體系。按照稅收征管法的規(guī)定和建立完善“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式要求,適應(yīng)信息化和專業(yè)化的需要,進一步優(yōu)化和重組稅收業(yè)務(wù),科學(xué)設(shè)計業(yè)務(wù)流程,明確職責(zé)分工,建立完善的、操作性強的崗責(zé)體系。一般來說,征收職能主要包括受理審核納稅申報、稅款征收、催報催繳、處理逾期申報和繳款、計劃會計統(tǒng)計等。管理職能主要包括咨詢輔導(dǎo)、稅務(wù)登記與認定、核定申報方式與定額、發(fā)票管理、交叉稽核、減免緩?fù)硕悓徟?、納稅評估、稅源監(jiān)管和征管過程中的日常檢查等。稽查職能主要包括實施涉稅違法案件稽查、發(fā)票協(xié)查和牽頭組織專項檢查等。征收、管理、稽查是有機聯(lián)系的整體,都是稅收管理的重要內(nèi)容,三者既有分工,又有密切聯(lián)系。要不斷完善各環(huán)節(jié)相互配合的制度,確保各項工作協(xié)調(diào)運行。加快研究制定與稅收征管法及其實施細則相配套的管理制度??偩忠呀?jīng)制定了納稅信用等級評定管理、工商登記信息和稅務(wù)登記信息交換與共享等制度,正在抓緊修訂發(fā)票管理、稅務(wù)登記管理等方面的制度。各地要結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。稅務(wù)機關(guān)征收社保費工作也要健全制度,規(guī)范管理。
進一步優(yōu)化納稅服務(wù)。納稅服務(wù)是稅收執(zhí)法的一項重要內(nèi)容,要寓管理于服務(wù)之中,在優(yōu)化服務(wù)中不斷強化管理。建立健全包括宣傳咨詢、申報納稅、法律救濟等內(nèi)容的納稅服務(wù)體系,全面提高為納稅人服務(wù)的水平。要加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)和管理,切實方便納稅人。國、地稅局要共同辦好12366納稅服務(wù)熱線,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。加強對稅務(wù)代理的指導(dǎo)和監(jiān)督,依法支持并充分發(fā)揮稅務(wù)代理的作用。
認真落實管理職責(zé)。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部,都要有強烈的責(zé)任感,按照崗責(zé)體系的要求,認真做好本職工作。要把各項職責(zé)落實到每一個工作環(huán)節(jié),落實到每一位工作人員,確保工作到位、責(zé)任到位。各部門、各級稅務(wù)干部都要從大局出發(fā),加強協(xié)調(diào)配合和聯(lián)系溝通,使各項工作緊密銜接、順暢運轉(zhuǎn)。根據(jù)一些地區(qū)的實踐,積極探索在稅收管理中引入國際標準質(zhì)量管理原理,加強過程控制,強化管理責(zé)任。層層建立責(zé)任制,切實加強對管理制度執(zhí)行情況的檢查考核,認真實行責(zé)任追究,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保各項管理要求落到實處。
積極推進稅收管理信息化。積極采用先進科技特別是計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),完善管理手段,加強稅收管理。要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準,突出重點、分步實施,整合資源、講究實效,加強管理、保證安全的原則,積極推進稅收管理信息化即金稅工程建設(shè)。在綜合評估的基礎(chǔ)上,加快整合現(xiàn)有信息資源。以推行“一窗式”管理為突破口,實現(xiàn)增值稅管理中防偽稅控開票系統(tǒng)、認證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)、申報納稅系統(tǒng)和發(fā)票、會計、統(tǒng)計、評估管理系統(tǒng)等六個系統(tǒng)的工作聯(lián)系和信息共享。做好總局統(tǒng)一開發(fā)應(yīng)用的綜合征管軟件(原ctais)與各省開發(fā)應(yīng)用的征管軟件的信息整合,溝通信息傳輸渠道。實現(xiàn)總局開發(fā)的各個單項軟件的銜接,特別是要加快實現(xiàn)出口退稅管理系統(tǒng)與增值稅管理系統(tǒng)的信息整合。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要,逐步開發(fā)應(yīng)用一些新的軟件??偩种苯咏M織開發(fā)一些帶有普遍性的重要應(yīng)用軟件,省局可以按照總局統(tǒng)一的規(guī)劃和技術(shù)標準開發(fā)一些用于管理的輔助性應(yīng)用軟件,并報總局備案。在充分利用現(xiàn)有信息資源的基礎(chǔ)上,建設(shè)包含國、地稅主要征管業(yè)務(wù),并實現(xiàn)全國網(wǎng)絡(luò)化運行的稅收征管核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。在優(yōu)選一些地區(qū)個人所得稅征管軟件的基礎(chǔ)上,盡快研究開發(fā)應(yīng)用統(tǒng)一的個人所得稅管理信息系統(tǒng)。加強對地稅系統(tǒng)和中西部地區(qū)信息化建設(shè)的指導(dǎo)和支持?;鶎佣悇?wù)部門要把主要精力放在加大應(yīng)用力度、提高應(yīng)用水平上。在運用信息化手段的同時,要充分發(fā)揮稅務(wù)干部的主觀能動性,切實加強管理,實現(xiàn)“人機”的最佳結(jié)合,不斷提高管理水平。
切實加強內(nèi)部行政管理。以行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效為目標,加強政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)管理。完善內(nèi)部行政管理制度,實行規(guī)范化管理,提高工作績效。加強會議、公文、出差、安全等各項日常工作的管理,提高工作質(zhì)量,保持良好秩序。認真做好信訪工作,準確把握政策界限,帶著深厚感情,積極解決問題,努力化解矛盾。加強督查督辦工作,抓好決策事項和重點工作的落實。強化經(jīng)費預(yù)算管理,增強經(jīng)費預(yù)算的約束力。實行基建項目庫管理,簽訂基建項目責(zé)任狀,確?;üこ藤|(zhì)量,嚴格控制基建投資規(guī)模。積極開展財務(wù)收支審計,加強領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計。
(五)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),是稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的一項重要任務(wù)。要圍繞稅收中心工作,堅持標本兼治,強化源頭治理,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
加強教育,增強廉潔從政意識。把反腐倡廉教育納入稅收工作的總體部署,作為黨課、干部培訓(xùn)以及黨組中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。深入開展理想信念、黨紀政紀和“兩個務(wù)必”教育,特別是利用近年來發(fā)生的反面典型案例,進行深刻的警示教育,筑牢抵御腐朽思想侵蝕的道德防線。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持廉潔自律,帶頭執(zhí)行黨紀國法,帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,堅決反對鋪張浪費,嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水。
健全制度,強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。建立和完善各項制度,全面規(guī)范稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的運用。嚴格執(zhí)行《稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定》(十五不準)等一系列制度。根據(jù)新形勢下容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地完善制度,強化管理。要層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,認真落實“一崗兩責(zé)”。建立健全巡視檢查制度,對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定的情況定期進行巡查,加大監(jiān)督力度。深化干部人事制度改革,加強對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約。嚴格財務(wù)管理,強化審計工作,加強對財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督制約。大力推行執(zhí)法責(zé)任制,認真分解落實崗位職責(zé),明確工作規(guī)程,加強評議考核,嚴格過錯追究,強化對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約。要充分運用總局統(tǒng)一開發(fā)的稅收執(zhí)法管理系統(tǒng),對執(zhí)法行為進行全程實時監(jiān)管。大力推行政務(wù)公開,實行全方位的“陽光作業(yè)”,杜絕“暗箱操作”。
嚴厲懲處違法違紀行為。加大查辦違法違紀案件力度,嚴懲腐敗分子。重點查處稅務(wù)人員貪贓枉法、以稅謀私、嚴重損害納稅人利益的案件,特別是內(nèi)外勾結(jié)、通謀參與虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅以及失職瀆職,給國家造成重大損失的案件,發(fā)現(xiàn)一件查處一件,決不姑息。堅決糾正在執(zhí)紀過程中“失之于寬,失之于軟”的現(xiàn)象,對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
積極參加行風(fēng)評議。樹立求真務(wù)實、勤政廉潔、團結(jié)拼搏、爭創(chuàng)一流的良好行業(yè)風(fēng)氣。積極參加地方政府組織的民主評議行風(fēng)活動,主動接受監(jiān)督,不斷改進工作。通過設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、建立局長接待日制度等措施,自覺接受群眾監(jiān)督。還可采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式,征求社會各界和廣大納稅人對稅收工作的意見和建議。深入開展稅收宣傳活動,努力爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及社會各界對稅收工作的理解和支持。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)取得新成效。
稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的任務(wù)已經(jīng)明確。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)一思想,充分認識加強基層建設(shè)的戰(zhàn)略意義,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),把各項工作部署落到實處。
(一)切實加強對稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)工作落實在基層,但關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要按照下管一級、分級負責(zé)的原則,明確各級稅務(wù)機關(guān)在基層建設(shè)中的職責(zé)??偩趾褪【忠J真制定基層建設(shè)的目標,明確基層建設(shè)的重點,提出基層建設(shè)的要求,加強指導(dǎo),狠抓落實。基層稅務(wù)部門要按照上級稅務(wù)機關(guān)的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地實際,把各項目標和任務(wù)分解落實到具體工作環(huán)節(jié)、具體工作崗位、具體工作人員。各級稅務(wù)機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,各部門認真履行職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要強化督導(dǎo)檢查,確?;鶎咏ㄔO(shè)各項工作部署的落實。建立領(lǐng)導(dǎo)干部基層建設(shè)聯(lián)系點制度,及時掌握和全面反饋基層建設(shè)情況,以點帶面,推進基層建設(shè)。落實基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對履行職責(zé)不到位的,要嚴格實行責(zé)任追究。
基層單位,要給予更多的人力、物力、財力幫助。
(三)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,實行分類指導(dǎo)??偩指鶕?jù)形勢的發(fā)展修訂了全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要,提交會議討論,修改后下發(fā)執(zhí)行。各級稅務(wù)機關(guān)要立足實際,根據(jù)各地的工作基礎(chǔ)、工作特點、工作環(huán)境和工作條件,有針對性地研究制定基層建設(shè)具體工作方案。要堅持重心下移抓基層,立足基層抓基礎(chǔ),扎扎實實練好基本功。在落實各項工作部署的過程中,要按照總體要求,突出工作重點,務(wù)求實際效果,切忌形式主義,亂鋪攤子。既要抓好硬件建設(shè),更要加強軟件建設(shè),不斷提高稅收工作的質(zhì)量和效率。堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,積極探索基層建設(shè)的規(guī)律,努力改進基層建設(shè)的方式方法,不斷鞏固基層建設(shè)的成果。
(四)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是總局和省局干部要用高標準嚴格要求自己,為基層做表率,要求基層做的,自己首先做到,禁止基層做的,自己堅決不做。要帶頭學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策,學(xué)以致用,用有所成,以對稅收事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,不斷增強責(zé)任感和使命感,認真抓好各項工作的落實。要嚴明紀律,保證政令暢通,令行禁止。堅持“兩個務(wù)必”,大力弘揚艱苦奮斗精神,嚴格遵守各項廉政規(guī)定,以身作則,勤儉節(jié)約,堅決制止公務(wù)活動中的奢侈浪費行為。
同志們,加強新時期稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)是實現(xiàn)稅收事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,開拓進取,團結(jié)拼搏,大力推進基層建設(shè),推動稅收工作再上新臺階,為全面建設(shè)小康社會作出新的更大的貢獻。
國家稅務(wù)局工作報告篇十七
第一條為改進工作作風(fēng),精簡會議,縮短會議時間,提高會議質(zhì)量,加強會議管理,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本所實際,制定本辦法,會議管理辦法。
第二條會議的有效組織和管理是改善辦公秩序,及時傳遞、執(zhí)行和保存辦公信息,提高辦公效率的一種重要手段,本所各部門應(yīng)重視對會議的組織和管理。
第三條本辦法所指的會議,包括本所黨組會議、行政會議、所長辦公會議等例會,各職能部門、業(yè)務(wù)部門組織的全所性不定期工作會議,以及在重要來訪或外事活動過程中組織的全所性會議。
不包括本所及所屬各部門組織的各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會議。
第四條會議的管理部門為所辦公室,會議的具體會務(wù)工作由承辦部門協(xié)作安排。
第二章會議召開原則。
第五條本所及各部門召開會議應(yīng)遵循如下原則:
(一)精簡。大力壓縮會議,盡量縮短會議時間,減少與會人員。逐步利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和通信傳播工具部署工作,能合并召開的會議盡可能合并召開。
(二)高效。召開會議應(yīng)具備必要性,注重實效,主題鮮明,準備充分。
(三)務(wù)實。把工作重點放在科研、開發(fā)、管理和生產(chǎn)等重要部位,加強調(diào)研和督查,集中精力研究和解決實際問題,可采取現(xiàn)場辦公會議等形式,及時協(xié)調(diào)研究解決有關(guān)問題。
(四)節(jié)約。會議要厲行節(jié)約,凡涉及經(jīng)費開支的會議應(yīng)嚴格按照有關(guān)廉政建設(shè)的各項規(guī)定執(zhí)行,嚴禁鋪張浪費。
第三章會議安排。
第六條本所例行會議均列入例會制度,要求按照例行會議規(guī)定的'時間、地點和內(nèi)容組織召開。
第七條本所臨時組織的會議,涉及本所有關(guān)部門的,部門負責(zé)人應(yīng)給予積極配合,保證會議所需材料、設(shè)備、器材、場地及時安排到位,管理制度《會議管理辦法》。
第八條本所各部門組織的全所性不定期會議,均須經(jīng)分管所領(lǐng)導(dǎo)批準后,提前7天報送所辦公室列入會議計劃。所辦公室負責(zé)于每周星期五將全所各類會議統(tǒng)籌安排,編制會議安排表,印發(fā)到會議參加人員。
第九條會議召集部門應(yīng)做好會議準備工作,將會議主持者、議題、議程、與時間、地點安排報送所辦公室,由所辦公室統(tǒng)籌安排。
第十條列入會議計劃的會議,如遇特殊情況需更改日期、地點或會議內(nèi)容時,會議召集部門應(yīng)提前3天報送所辦公室調(diào)整會議計劃。未經(jīng)所辦公室同意,任何部門或個人不得隨意打亂或更改正常會議計劃。
第十一條凡需要所領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,召集部門應(yīng)提前請示分管所領(lǐng)導(dǎo),按分管所領(lǐng)導(dǎo)指示辦理。
第十二條對于參加人員相同、內(nèi)容接近、時間相近的幾個會議,所辦公室有權(quán)合并召開。對于準備不充分,或有重復(fù)性,或無多大作用的會議,所辦公室有權(quán)拒絕安排。
第十三條不定期會議必須服從統(tǒng)一安排,各部門會議不應(yīng)安排在全所例會同期召開,應(yīng)堅持部門會議服從全所會議,局部服從整體的原則。
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國家稅務(wù)局工作報告篇十八
2016年,我局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心,砥礪奮進,圍繞年初制定的各項工作目標,在組織收入、深化改革、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)等方面均取得了新突破?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、主要工作及成效。
(一)嚴征細管,充分發(fā)揮稅收職能作用。
1.全力以赴組織稅收收入。在經(jīng)濟增速持續(xù)放緩、下行壓力不斷增大的嚴峻形勢下,我局堅持依法征稅、應(yīng)收盡收,克服各種不利因素,確保了稅收收入的穩(wěn)定增長。截至2016年11月底,我局共完成國內(nèi)稅收收入151.7億元,比去年同期增收44.4億元,增長41.4%。
2.多措并舉挖掘非居民稅收潛力。組織入庫非居民企業(yè)稅收收入5.43億元,較2015年同期增收3.03億元,同比增長126%。
3.圓滿完成電子發(fā)票推行試點工作。在省局和市委市政府的大力支持下,我局順利完成了設(shè)備配置、數(shù)據(jù)接口、系統(tǒng)融合、資格授權(quán)、發(fā)票發(fā)放等相關(guān)涉稅事項,最大限度滿足納稅人申領(lǐng)、開具電子發(fā)票需求。4月29日,海南酷秀電子商務(wù)有限公司在模擬環(huán)境下開出海南省首張增值稅電子普通發(fā)票,標志著??谑谐蔀槿∈讉€啟用電子發(fā)票的市縣。截至目前,已向35戶納稅人發(fā)行了增值稅電子普通發(fā)票稅控設(shè)備,共開出電子發(fā)票669563張。
4.不折不扣落實稅收優(yōu)惠政策。我局通過廣宣傳、重培訓(xùn)、強監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)等措施,全面落實結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、促進消費、保障民生等方面的稅收政策,尤其是小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。前三季度,共為29戶符合條件且享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)減免所得稅11519.99萬元,為享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠的1855戶企業(yè)減免稅額1234.12萬元,同比增長84.87%;小微企業(yè)戶均減免6653元,同比增長29.36%,為促進高新技術(shù)和小微企業(yè)健康成長提供了有力的稅收支持。
(二)攻堅克難,順利推進各項重點工作。
1.齊心協(xié)力打好營改增試點攻堅戰(zhàn)。此次四大行業(yè)營改增試點我局共涉及納稅人6萬4千余戶,約占全省“營改增”總戶數(shù)的48%,時間緊,任務(wù)重。對此,我局通過制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案、開辟營改增綠色通道、增設(shè)營改增臨時辦稅服務(wù)廳(點)、建立日常工作機制和行為規(guī)范、加強宣傳培訓(xùn)等措施圓滿完成60895戶稅(費)種認定、11245戶票種票量錄入、21361戶純地稅戶戶籍接收與分配、21394戶戶籍分配到崗到人、有稅戶三方協(xié)議簽訂10030戶、4930戶發(fā)票新系統(tǒng)推行等前期準備工作。
順利渡過了5月1日零點開票的“開好票”、6月1日零點申報的“報好稅”、對446戶樣本企業(yè)開展總體稅負和分行業(yè)稅負變動分析的“分析好”三個階段。目前,已進入“改進好”階段,我局將針對金融企業(yè)稅負上升的情況采取有針對性地措施,實現(xiàn)減稅促效。
2.高效務(wù)實深化國地稅合作。提請市政府下發(fā)《進一步深化國稅、地稅合作工作實施方案》,初步形成了“市政府主導(dǎo)、國地稅牽頭、多方共贏”的稅收共治新格局,推動國地稅合作縱深發(fā)展;積極推行“一人一窗一機”的聯(lián)合辦稅模式,國、地稅10家辦稅服務(wù)廳全部升級為國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳,納稅人可任意選擇就近辦理國、地稅業(yè)務(wù),避免“兩頭跑、反復(fù)跑”;與住建等多個部門加強協(xié)作,多渠道獲取涉稅信息。
進一步從源頭上全面加強稅源管控;與地稅多方位聯(lián)合開展工作,成立國地稅房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)聯(lián)合管理辦公室,研究加強營改增重點稅源行業(yè)征管措施,共享涉稅信息、建立聯(lián)合評估機制,聯(lián)合稅收執(zhí)法;扎實推進國地稅聯(lián)合宣傳工作,圍繞聯(lián)合宣傳工作方案,建立國地稅聯(lián)合稅收宣傳工作機制,以微信公眾號、??陔娨暸_、??谌請蟆叭齻€平臺”為主陣地,主動發(fā)聲,及時宣傳引導(dǎo),成為全省國地稅合作示范區(qū)亮點工作之一獲得通報表揚。
3.不遺余力推進“數(shù)字人事”試點工作。作為全省唯一的試點單位,我局通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),組建領(lǐng)導(dǎo)小組和項目組,做好宣傳發(fā)動,以及開展積極溝通和有效監(jiān)督,順利完成了全局400多名干部的三大類、12項子模塊的數(shù)據(jù)維護工作,編寫數(shù)據(jù)維護操作手冊,并通過探討當(dāng)前工作制度與“數(shù)字人事”的有益結(jié)合,確保了10月26日“數(shù)字人事”管理系統(tǒng)在我局的順利上線運行。
(三)創(chuàng)新舉措,穩(wěn)步提高納稅人滿意度。
1.加強辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。一是做好資料預(yù)審,避免納稅人因資料不全來回跑;二是推行“一窗式”綜合服務(wù),辦稅窗口除涉及實物發(fā)票的發(fā)票發(fā)放和發(fā)票代開外全部業(yè)務(wù)實現(xiàn)一窗受理、一窗辦結(jié)。三是建立績效考評機制,制定《辦稅服務(wù)廳人員績效考核辦法》,從七個方面考評前臺工作人員工作質(zhì)效,充分運用考核結(jié)果,調(diào)動人員積極性。四是強化培訓(xùn),利用休息時間組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和操作培訓(xùn),每月進行業(yè)務(wù)考試。五是加強外部監(jiān)督,全面安裝使用納稅服務(wù)質(zhì)量評價系統(tǒng),由納稅人對前臺人員辦理情況進行評價,對服務(wù)質(zhì)量跟蹤問效。
2.大力推行便民辦稅舉措。
四是推廣宣傳暢易開票軟件,并提供發(fā)票領(lǐng)用預(yù)約服務(wù);五是安裝10臺自助辦稅機,納稅人可自助辦理發(fā)票領(lǐng)購等業(yè)務(wù),為大廳分流減堵。
五是舉辦了11期“納稅人稅學(xué)堂”,培訓(xùn)人次超過2226人,發(fā)放各類宣傳輔導(dǎo)資料兩千余份。
3.著力構(gòu)建全媒體宣傳格局。我局在鞏固擴大傳統(tǒng)媒體影響力基礎(chǔ)上,積極探索應(yīng)用新興媒體,努力構(gòu)建集電視、報紙、廣播、微信公眾號、門戶網(wǎng)站于一體的全媒體宣傳格局。我局精心打造的主題宣傳短片《堅守的初心》觀看點擊量已突破14000人次,反響熱烈;微信公眾號“海口稅務(wù)”的關(guān)注人數(shù)已突破13000人,稅收宣傳工作取得了明顯成效。
(四)深化改革,不斷強化稅收征管。
1.優(yōu)化征管體制機制。分別出臺了《進一步加強稅收征管工作的指導(dǎo)意見》、《稅源專業(yè)化管理戶籍劃分調(diào)整方案》,修訂了《欠稅管理辦法》,并提請市政府出臺了《關(guān)于進一步加強稅收源頭管控工作的通知》,從制度層面進一步規(guī)范稅收征管,為更好地開展各項稅源管理工作提供保障。
2.實行稅源分行業(yè)專業(yè)化管理。統(tǒng)一為各區(qū)局按照行業(yè)門類進行稅源管理,共調(diào)整戶籍140460戶,結(jié)束了以往稅源戶籍管理劃分不一的歷史,實現(xiàn)了各區(qū)分局按行業(yè)門類進行戶籍劃分、各經(jīng)辦團隊按行業(yè)大類或中類進行稅源管理的突破,為營改增預(yù)留了很好的對接接口,促進實現(xiàn)稅源的精細化、高標準管理。
3.抓實欠稅管理。一是下發(fā)欠稅管理指導(dǎo)意見和操作指南,進一步明確了欠稅管理13項征管措施、表證單書、操作流程,增強清理欠稅實操性。二是發(fā)布3期欠稅公告,對30戶法人代表實施阻止出境,增強欠稅清理震懾性。三是已聯(lián)系市局公職律師,擬對有財產(chǎn)納稅人采取扣押查封強制措施。截至11月30日,共清理欠稅14,026.68萬元,成效顯著,獲得省局通報表揚。
4.強化稅收風(fēng)險管理。
一是圓滿完成“以電控稅”分行業(yè)試點管理階段性工作,組織完成混凝土和制磚行業(yè)指標核實和2016年數(shù)據(jù)比對工作,為下一步稅收分析取得基礎(chǔ)征管數(shù)據(jù)信息。二是精準開展納稅評估,嚴厲打擊稅收違法行為,共接收190戶,結(jié)案146戶,查補入庫收入1.75億元,比去年同期增收4000萬元,比去年同期增長22%。三是成立發(fā)票風(fēng)險管控辦公室,累計推送稅收風(fēng)險納稅人842戶,共補繳增值稅稅額1150.70萬元;打擊發(fā)票違法犯罪活動工作,涉及金額4578.55萬元,查補稅款621.79萬元。四是與市公安局、地稅局聯(lián)合建立公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機制,形成防范和打擊涉稅犯罪合力。
(五)嚴管善待,持續(xù)提升隊伍素質(zhì)。
一是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。通過“三會一課”、知識測試、主題演講比賽等多種形式,提高廣大黨員認識,認清自身和黨員隊伍中存在的突出問題。同時,把“兩學(xué)一做”與深化改革、??凇半p創(chuàng)”等重點工作相結(jié)合,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,真正做到“兩不誤、兩促進”。
二是推進績效管理。我局一直將績效管理作為“一把手”工程,逐級落實責(zé)任,完成了《績效管理實施細則》等8個細則的制定,接收省局考評指標50個,制定了16個共性指標和123(個性指標,把組織績效任務(wù)和崗位工作任務(wù)量化分解到崗、到人,達到了總局“縱向到底,橫向到邊”的要求。
三是嚴格選人用人。始終堅持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔任用常態(tài)化機制,選拔7名同志為正科長級領(lǐng)導(dǎo)干部,根據(jù)工作需要,對20名科級領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位和83名一般干部的崗位進行了輪換,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
四是抓好廉政教育。組織全局干部職工觀看了由市紀委監(jiān)察局攝制的警鐘系列片,組織290名黨員干部到??谑辛窘逃亟邮芊锤逃?,通過學(xué)習(xí)廉政教育書籍、觀看廉政教育影片、上黨課和發(fā)送廉政短信等多種方式,提高廣大黨員干部反腐倡廉意識,樹立和弘揚良好作風(fēng)。
二、存在的主要問題。
一年來,我局的各項工作均邁上了新臺階,但仍然存在一些不足之處,如稅源管理工作有待進一步加強,稅收風(fēng)險管理機制的運行還不夠高效順暢;納稅服務(wù)工作有待進一步提高,納稅人滿意度離社會期望還有差距;個別單位落實工作部署執(zhí)行力不強;各部門的監(jiān)督檢查工作仍需進一步加強。
三、
一是抓好組織收入工作,堅持組織收入原則,加強對稅源的分析和監(jiān)控,確保全面完成稅收收入任務(wù)。
二是繼續(xù)做好營改增試點、深化國地稅合作等工作,全面落實稅收政策,助力??谂嘤碌慕?jīng)濟增長點。
三是以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,深入推進“以電控稅”、“專業(yè)化市場”、“房地產(chǎn)”等行業(yè)風(fēng)險分析和應(yīng)對,推進實名辦稅。
四是加強干部隊伍建設(shè)。做好“數(shù)字人事”試點工作;抓好績效管理,加強教育培訓(xùn),提升干部綜合素質(zhì)。
五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步加強內(nèi)控機制建設(shè),形成依靠制度和科技管人、管事、管風(fēng)險、強稅收的嚴密監(jiān)督體系。
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