通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告，我們能夠清晰地闡述事實(shí)、數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，使得讀者更好地了解和理解相關(guān)內(nèi)容。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一份較為完善的報(bào)告呢？首先，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾，確定所需收集的信息和數(shù)據(jù)。其次，我們要進(jìn)行充分的調(diào)研和分析，確保報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確、全面，并能夠解答相關(guān)問(wèn)題。此外，合理的報(bào)告結(jié)構(gòu)和清晰的表達(dá)也是寫(xiě)好一份報(bào)告的關(guān)鍵。有了科學(xué)的寫(xiě)作方法和技巧，我們一定能夠撰寫(xiě)出優(yōu)秀的報(bào)告。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，希望能為大家提供參考和啟發(fā)。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇一
規(guī)范性文件備案審查制度是監(jiān)督和規(guī)范行政行為的重要法律制度，是推進(jìn)和加強(qiáng)依法行政進(jìn)程的重要手段,其根本目的是維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一和政令暢通，是維護(hù)和保障人民群眾和社會(huì)組織合法利益重要制度。鹽池縣人民政府按照《寧夏回族自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)要求，以加強(qiáng)依法行政為契機(jī)，進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案審查的工作力度。自20xx年以來(lái)，我縣政府法制辦共審查備案規(guī)范性文件17件(20xx年10件，20xx年上半年7件)，審查其他法律文件25件(20xx年9件，20xx年上半年16件)?，F(xiàn)將我縣規(guī)范性文件備案審查和清理工作的情況匯報(bào)如下：
一、20xx年以來(lái)規(guī)范性文件備案審查工作情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為是我縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭依法辦事、依法行政管理的前提和基礎(chǔ)。在制度建設(shè)上，縣政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求將規(guī)范性文件備案審查工作作為加強(qiáng)政府法制制度建設(shè)和監(jiān)督的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺在重要工作日程上并落在實(shí)處。
一是明確將規(guī)范性文件備案審查作為政府法制辦的一項(xiàng)重要職責(zé)，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)規(guī)范性文件報(bào)備工作，為有效實(shí)施規(guī)范性文件備案審查工作提供了機(jī)構(gòu)、人員等多方面的保障，確保了備案工作的順利開(kāi)展。
二是明確了縣政府法制辦和縣政府辦公室在備案審查工作中的職責(zé)，并就相互之間的銜接配合提出了具體的要求，建立了分工合作、順序聯(lián)運(yùn)的備案審查工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)隊(duì)伍。規(guī)范性文件的備案審查是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜的工作，需要有高度負(fù)責(zé)和耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，需要有較高的法律水平和較強(qiáng)的綜合分析能力的干部隊(duì)伍。為此，我們?cè)谡ㄖ妻k公室原有2名工作人員的基礎(chǔ)上，又配備1名法律專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生志愿者，建立了專(zhuān)門(mén)的備案機(jī)構(gòu)，充實(shí)了工作隊(duì)伍，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)水平。通過(guò)機(jī)制的完善，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案制度建設(shè)，提高效率和質(zhì)量。
一是為提高規(guī)范性文件備案審查工作質(zhì)量，我辦依據(jù)《規(guī)定》，制定了《規(guī)范性文件審查和備案辦法》，更進(jìn)一步明確了對(duì)規(guī)范性文件備案審查的備案程序、審查程序、糾錯(cuò)程序、公布程序作了明確的規(guī)定。
二是嚴(yán)格規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。對(duì)于報(bào)請(qǐng)鹽池人民政府的規(guī)范性文件，首先要經(jīng)縣政府法制辦通過(guò)嚴(yán)格的審查程序，進(jìn)行合法性審查，并作審查說(shuō)明，堅(jiān)決杜絕“自公布或發(fā)布之日起實(shí)施”的情況。同時(shí)按照規(guī)定通過(guò)召開(kāi)相關(guān)部門(mén)的座談會(huì)、征求社會(huì)各方面和專(zhuān)業(yè)部門(mén)的意見(jiàn)，進(jìn)行討論和研究，在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上經(jīng)反復(fù)修改，按照制定程序，提交縣政府常務(wù)會(huì)研究，再進(jìn)行修改、論證后或提交縣委常委會(huì)研究后，經(jīng)縣人民政府縣長(zhǎng)簽發(fā)后向社會(huì)公布，保證文件制定的透明度。
三是堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。政府法制辦把備案工作的重點(diǎn)放到審查上，重點(diǎn)審查規(guī)范性文件的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，是否超越權(quán)限和違反程序制定等，對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，政府法制辦都按照法定程序提出處理意見(jiàn)或建議，及時(shí)予以糾正，保證每一件規(guī)范性文件的質(zhì)量和合法性，自20xx年以來(lái)，我縣政府法辦共審查備案規(guī)范性文件17件，審查其他法律文件25件。
四是嚴(yán)格遵守報(bào)備格式和報(bào)備時(shí)限，按照?qǐng)?bào)備文件的文書(shū)格式和檔案管理規(guī)定，認(rèn)真履行報(bào)備職責(zé)，使我縣規(guī)范性文件備案審查工作逐步規(guī)范化、制度化。到目前為止，我縣沒(méi)有出現(xiàn)一件不符合規(guī)定的報(bào)備文件。
(四)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案審查的指導(dǎo)監(jiān)督。為全面推進(jìn)規(guī)范性文件備案監(jiān)督體制建設(shè)，我縣將建立和完善規(guī)范性文件備案審查工作責(zé)任制度作為強(qiáng)化備案監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要措施。
一是建立規(guī)范性文件制定階段的合法性審查把關(guān)制度，要求規(guī)范性文件簽發(fā)前，必須經(jīng)縣政府法制辦進(jìn)行合法性審查。同時(shí)規(guī)定規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)必須在每年的1月底前都需將上一年度所制定的規(guī)范性文件目錄和文件，報(bào)縣人民政府和縣人民政府法制辦，由政府法制辦于每年第一季度將本級(jí)人民政府所屬工作部門(mén)上一年度規(guī)范性文件備案情況，向鹽池縣人民政府提交工作報(bào)告。
二是建立了考核制度，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度。在實(shí)際工作操作中，將規(guī)范性文件備案審查工作作為行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，納入了政府依法行政年度重點(diǎn)目標(biāo)管理考核，建立了責(zé)任追究制度，把規(guī)范性文件是否合法適當(dāng)、是否報(bào)送備案審查、是否經(jīng)過(guò)政府法制辦審核和是否向社會(huì)公布等作為考核內(nèi)容，從而保證了規(guī)范性文件的質(zhì)量，體現(xiàn)了政府依法行政的嚴(yán)肅性。
二、圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。
我縣規(guī)范性文件清理工作自20xx年開(kāi)始到20xx年結(jié)束，圓滿完成了我縣的規(guī)范性文件清理工作。按照《鹽池縣人民政府規(guī)范性文件清理工作方案》的要求，我縣制定并下發(fā)了規(guī)范性文件清理工作方案,召開(kāi)了全縣各單位規(guī)范性文件清理工作會(huì)議，安排部署了全縣規(guī)范性文件清理工作，明確了具體的清理方法、步驟及清理結(jié)果的處理意見(jiàn)。此次清理的范圍是從1990年1月至12月的全縣規(guī)范性文件，將近來(lái)以鹽池縣人民政府和鹽池縣人民政府辦公室名義下發(fā)的191件規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究決定，其中廢止15件，宣布失效107件，繼續(xù)保留52件，需要修改18件，并以匯編成冊(cè)。全縣各單位也按照會(huì)議要求，對(duì)本單位發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理工作，決定廢止4件，宣布失效25件，已經(jīng)我辦審核后匯總上報(bào)上級(jí)區(qū)政府法制辦備案。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇二
黨的規(guī)范性文件清理工作情況匯報(bào)。
市委辦公室：
現(xiàn)將我區(qū)貫徹落實(shí)全市黨的規(guī)范性文件清理和備案工作會(huì)議精神情況和黨的規(guī)范性文件清理工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹情況。
1.組織召開(kāi)了區(qū)委辦公室全體人員會(huì)議，對(duì)我區(qū)清理工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議決定由區(qū)委辦公室副主任牽頭做好協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)、收集有關(guān)資料、起草常委會(huì)匯報(bào)材料和清理工作方案等工作；由區(qū)委辦公室副主任負(fù)責(zé)做好辦公設(shè)備、所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算工作，隨時(shí)做好向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及常委會(huì)匯報(bào)的`準(zhǔn)備。
2.向區(qū)委常委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題匯報(bào)。區(qū)委常委會(huì)聽(tīng)取了區(qū)委辦公室關(guān)于黨的規(guī)范性文件清理與備案工作的匯報(bào)，同意區(qū)委辦公室關(guān)于文件清理與備案工作的安排，由區(qū)委副書(shū)記******牽頭，區(qū)委常委、辦公室主任******具體負(fù)責(zé)文件清理工作；區(qū)委辦公室負(fù)責(zé)文件清理工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，按照“誰(shuí)制定誰(shuí)清理、誰(shuí)起草誰(shuí)提出清理意見(jiàn)、誰(shuí)制定誰(shuí)作出清理決定”的要求，區(qū)政府辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委各部門(mén)以及各黨（工）委分工負(fù)責(zé)，各司其職；由區(qū)委組織部抽調(diào)3-5名工作人員負(fù)責(zé)文件清理與審核工作；由區(qū)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障文件清理工作順利推進(jìn)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。
成立了********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委副書(shū)記******同志任組長(zhǎng)，區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記******，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)******，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)******，區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)******，區(qū)委常委、政法委書(shū)記******，區(qū)委常委、辦公室主任******，區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)******等任副組長(zhǎng)，******以及各基層黨委書(shū)記等任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)委辦公室，******同志兼任辦公室主任，區(qū)委辦公室副主任******、區(qū)政府辦公室主任******兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)黨內(nèi)規(guī)范性文件清理日常工作。
三、文件制定情況。
起草了《********區(qū)黨的規(guī)范性文件清理工作方案》《********區(qū)黨的規(guī)范性文件備案工作意見(jiàn)》，已多次與區(qū)政府辦公室、區(qū)檔案史志局等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商，將在進(jìn)一步征求意見(jiàn)后下發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單已經(jīng)區(qū)委常委會(huì)通過(guò)，將與上述兩個(gè)文件一起下發(fā)。
四、經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)備、場(chǎng)所保障情況。
1.經(jīng)費(fèi)、設(shè)備情況。常委會(huì)已確定通過(guò)列入財(cái)政預(yù)算，預(yù)算表正在運(yùn)行。
2.辦公場(chǎng)所情況。目前，區(qū)內(nèi)辦公場(chǎng)所較為緊張，()擬在區(qū)招待所安排1-2間房，因內(nèi)部結(jié)構(gòu)和設(shè)施問(wèn)題，正在進(jìn)一步研究。
3.人員情況。已與區(qū)委組織部多次協(xié)商，正在確定人選，準(zhǔn)備辦理相關(guān)借調(diào)手續(xù)。
五、人員聯(lián)系方式。
主管領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委辦公室副主任。
具體負(fù)責(zé)人：辦公室文秘科科長(zhǎng)。
如有變動(dòng)，將另行報(bào)告。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇三
按照國(guó)務(wù)院令第588號(hào)和德辦函〔xx〕66號(hào)文件精神的要求，xx鎮(zhèn)黨委高度重視規(guī)范性文件清理工作，堅(jiān)持把黨委規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變職能，統(tǒng)一政令，清除制度性障礙，保證法制統(tǒng)一，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政的重要舉措，狠抓工作落實(shí)，對(duì)全鎮(zhèn)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，取得了一定成效。現(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報(bào)告如下：
一、全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作的基本情況。
鎮(zhèn)政府法制辦結(jié)合省市要求，以xx鎮(zhèn)黨政辦公室起草印發(fā)了《xx鎮(zhèn)清理規(guī)范性文件工作方案》，召開(kāi)了鎮(zhèn)直部門(mén)分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)議，明確了清理職責(zé)，清理范圍，細(xì)化了清理辦法，提出清理目標(biāo)要求。xx鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件進(jìn)行全方位清理審核，做到了應(yīng)清盡清。
二、清理規(guī)范性文件的主要做法。
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)范性文件清理工作。鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示要認(rèn)真按照上級(jí)指示要求，從依法行政，建設(shè)法治政府的高度，全面抓好這次規(guī)范性文件清理工作。
（二）統(tǒng)籌安排，落實(shí)清理責(zé)任。
我鎮(zhèn)召開(kāi)鎮(zhèn)直主要部門(mén)分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作會(huì)議，對(duì)清理工作進(jìn)行了安排落實(shí)，明確規(guī)范性文件清理工作，會(huì)議明確要求，凡違反或有悖法律法規(guī)規(guī)定的，越權(quán)設(shè)有行政許可，行政處罰內(nèi)容的文件，一律失效，逾期仍執(zhí)行的，將追究相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。為保證清理工作任務(wù)落實(shí)，實(shí)行報(bào)告工作制度，逾期不報(bào)的，將予以通報(bào)批評(píng)。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，確保清理質(zhì)量。
鎮(zhèn)成立了規(guī)范性文件清理領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，辦公室主任等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
（四）清理公開(kāi)，確保清理社會(huì)效果。
在清理工作開(kāi)展過(guò)程中，要求對(duì)收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析，形成書(shū)面材料，該進(jìn)行清理的堅(jiān)決清理，予以撤銷(xiāo)或修改重新發(fā)布，對(duì)不屬清理范圍，及時(shí)向上級(jí)反映情況，予以整改。其次，此次全鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理工作結(jié)束后，將以通告方式向社會(huì)公布清理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。特別是對(duì)限制中小企業(yè)發(fā)展的行政規(guī)范性文件一律進(jìn)行清理。
三、建立規(guī)范性文件清理工作長(zhǎng)效機(jī)制的建議。
第一，建立定期清理制度。及時(shí)解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突，堅(jiān)決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)門(mén)清理，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)提出合理建議，充分行使民主權(quán)利，積極參與制度的建設(shè)和完善。
第二，建立健全評(píng)估制度。對(duì)規(guī)范性文件情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性，有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作，以便進(jìn)一步規(guī)范文件，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
第三，進(jìn)一步完善備案審查制度。定期進(jìn)行備案檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，予以糾正，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程，需要做出不懈的更大努力。我鎮(zhèn)在開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果，但上級(jí)的要求，與人民群眾的要求，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較，還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，為建設(shè)法治政府做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇四
2018年以來(lái)，我鄉(xiāng)根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精簡(jiǎn)會(huì)議文件的相關(guān)要求，組織全鄉(xiāng)科室相關(guān)業(yè)務(wù)人員，深入學(xué)習(xí)文件精神，明確工作要求，規(guī)范工作程序，增強(qiáng)了各科室對(duì)精筒會(huì)議、文件工作的認(rèn)識(shí)，保障了精簡(jiǎn)工作的順利開(kāi)展。
本著“注重實(shí)效、提高質(zhì)量”原則，切實(shí)減少會(huì)議次數(shù)和發(fā)文數(shù)量。一是我鄉(xiāng)在精簡(jiǎn)會(huì)議上做到了“五個(gè)堅(jiān)決”：能不開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)；可合并召開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決合并召開(kāi)；可短時(shí)間召開(kāi)的會(huì)議堅(jiān)決開(kāi)短會(huì)；能以電話、微信等形式解決問(wèn)題的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)會(huì)；已在文件上印發(fā)的工作部署、通知等內(nèi)容堅(jiān)決不在會(huì)上傳達(dá)。二是我鄉(xiāng)在精簡(jiǎn)文件上做到了“五個(gè)堅(jiān)決”：對(duì)可發(fā)可不發(fā)的公文堅(jiān)決不發(fā)；對(duì)可以通過(guò)電話、傳真、信函等形式解決問(wèn)題的公文堅(jiān)決不發(fā)；對(duì)未經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究、可操作性不強(qiáng)的公文堅(jiān)決不發(fā)；對(duì)已在會(huì)議上傳達(dá)的內(nèi)容堅(jiān)決不再發(fā)公文；對(duì)內(nèi)容相近、體例相似、時(shí)效允許、可以合并的堅(jiān)決不單獨(dú)發(fā)文。
認(rèn)真履行崗位職能，對(duì)全鄉(xiāng)各科室召開(kāi)的會(huì)議和上報(bào)的文件嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制會(huì)議規(guī)格和發(fā)文規(guī)格，有效精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。一是我鄉(xiāng)在精簡(jiǎn)會(huì)議上做到：可由村組召開(kāi)的會(huì)議，不以鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府名義召開(kāi)。二是我鄉(xiāng)在精簡(jiǎn)文件上做到：依照相關(guān)規(guī)定，杜絕各科室片面追求高規(guī)格發(fā)文、擅自找鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)文件的現(xiàn)象。
嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府制定的會(huì)議活動(dòng)審批制度和發(fā)文審批制度。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)精簡(jiǎn)會(huì)議文件工作負(fù)總責(zé)，明確責(zé)任任務(wù)，確保精簡(jiǎn)會(huì)議、文件工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)制度。鄉(xiāng)班子成員以身作則，率先垂范，帶頭開(kāi)短會(huì)、講短話、簽短文，帶頭執(zhí)行改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，支持辦會(huì)、辦文部門(mén)嚴(yán)格把好會(huì)議和文件審批關(guān)，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
一是會(huì)議在程序?qū)徟嫌胁粐?yán)格現(xiàn)象；二是會(huì)議時(shí)間、數(shù)量和規(guī)格上需進(jìn)一步精簡(jiǎn)；三是文件起草中語(yǔ)言不夠精煉，仍需改進(jìn)。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇五
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)的要求，調(diào)整優(yōu)化事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)，合理配置事業(yè)資源，加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。通過(guò)清理規(guī)范，全面掌握本部門(mén)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況，為分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位的生機(jī)和活力。
二、基本原則。
堅(jiān)持以人為本，把提高事業(yè)單位綜合服務(wù)水平作為清理規(guī)范的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。根據(jù)本部門(mén)事業(yè)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保事業(yè)單位清理規(guī)范與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)銜接。
三、范圍和內(nèi)容。
（一）清理規(guī)范的范圍。本部門(mén)下屬赤城縣城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社、新型墻體材料革新管理辦公室、赤城縣民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)中心三個(gè)事業(yè)單位。其中：城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)社主要職責(zé)是負(fù)責(zé)現(xiàn)有城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)的改革和穩(wěn)定工作，定編13人，實(shí)有10人；墻體材料革新管理辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全縣墻體材料革新管理總體規(guī)劃的制定實(shí)施等，定編2人，實(shí)有2人；民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)中心主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)全縣民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、安全、法律法規(guī)和技術(shù)培訓(xùn),定編9人，實(shí)有9人。
（二）清理規(guī)范的內(nèi)容。在對(duì)現(xiàn)有三個(gè)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人員情況等基礎(chǔ)信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展清理規(guī)范工作。摸清每個(gè)事業(yè)單位承擔(dān)行政職責(zé)情況，掌握其承擔(dān)行政職責(zé)的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，按照機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位名稱(chēng)、隸屬關(guān)系、職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員編制、編制比例、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范。
四、方法步驟。
清理規(guī)范工作從2012年4月開(kāi)始，2012年6月基本結(jié)束，分兩個(gè)階段進(jìn)行，具體步驟是：
（一）制定方案。4月底前，由局勞動(dòng)工資股負(fù)責(zé)填寫(xiě)《事業(yè)單位清理規(guī)范情況匯總表》，由局辦公室按照縣編委文件精神，制定本部門(mén)清理規(guī)范實(shí)施方案，提交局務(wù)會(huì)研究。
（二）清理報(bào)批。5月底前，將經(jīng)局務(wù)會(huì)研究通過(guò)的《赤城縣工業(yè)和信息化局事業(yè)單位清理規(guī)范實(shí)施方案》，按規(guī)定時(shí)限報(bào)縣編委辦公室。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
事業(yè)單位清理規(guī)范工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。為確保按時(shí)完成工作任務(wù)，成立本部門(mén)事業(yè)單位清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)田成貴擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)李永紅擔(dān)任，辦公室、勞動(dòng)工資股負(fù)責(zé)人為成員。
結(jié)合清理規(guī)范，健全機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制，將清理規(guī)范后的機(jī)構(gòu)編制和人員納入實(shí)名制管理，完善事業(yè)單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)編制和人員情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，從根本上優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。
以上這篇事業(yè)單位規(guī)范性文件清理總結(jié)就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?，如果您喜歡這篇文章，請(qǐng)分享給您的好友，更多范文盡在：工作總結(jié)，希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng)，謝謝。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇六
我局根據(jù)xxx人民政府《關(guān)于認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作的通知》（xxx號(hào)）文件精神及進(jìn)度要求，高度重視規(guī)范性文件清理工作，堅(jiān)持把規(guī)范性文件清理工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，統(tǒng)一政令，清除制度性障礙，保證法制統(tǒng)一，維護(hù)我市安全生產(chǎn)合法權(quán)益，推進(jìn)依法行政的重要舉措，狠抓工作落實(shí)，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，取得了一定成效?，F(xiàn)將清理工作情況總結(jié)報(bào)告如下：
我局結(jié)合市政府、市法制辦清理文件要求，按照市法制辦統(tǒng)一部署時(shí)序安排，對(duì)xxx年至xxx年期間xxx安監(jiān)局規(guī)范性文件，進(jìn)行全面清理核對(duì)。共清理規(guī)范性文件xx件，其中失效文件xx件，繼續(xù)有效文件xx件，需要修改的文件xx件。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
規(guī)范性文件清理工作是法治政府建設(shè)體系的重要組成部分，我局就清理工作的范圍、原則、步驟和要求等進(jìn)行了周密安排部署，并成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的清理小組。多次聽(tīng)取關(guān)于規(guī)范性文件清理工作情況的匯報(bào)，解決清理工作中的困難和問(wèn)題，保證了清理工作順利開(kāi)展。
（二）明確清理職責(zé)，清理范圍。
積極思考，精心策劃，結(jié)合我局實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了xxx人民政府《關(guān)于認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作的通知》（xxx號(hào)）文件，進(jìn)一步明確了規(guī)范性文件清理范圍，清理分工，清理方法步驟和清理目標(biāo)。
（三）統(tǒng)籌安排，落實(shí)清理責(zé)任。
規(guī)范性文件清理工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)清理，逐級(jí)報(bào)審，統(tǒng)一報(bào)告情況的原則進(jìn)行，部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作，對(duì)承擔(dān)的清理性工作進(jìn)行安排落實(shí)，為保證清理工作任務(wù)落實(shí)，實(shí)行報(bào)告工作制度，將清理任務(wù)落實(shí)到具體工作人員身上，做到了及時(shí)清理，按時(shí)報(bào)送。
（四）積極向上級(jí)法制部門(mén)尋求指導(dǎo)，確保清理質(zhì)量鑒于部門(mén)公文管理比較粗放，相關(guān)單位工作人員對(duì)規(guī)范性文件概念把握不準(zhǔn)，公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀，我局及時(shí)你辦加強(qiáng)信息溝通，幫助部門(mén)開(kāi)展規(guī)范化清理，明確清理任務(wù)，摸清規(guī)范性文件底數(shù)，做到不留死角，不存遺漏，對(duì)清理情況進(jìn)行了認(rèn)真的核對(duì)，確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底，使整個(gè)規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序開(kāi)展。
這次規(guī)范性文件清理范圍時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)xx年，涉及面廣，清理時(shí)間緊，僅僅依靠法制辦有限人員擠時(shí)間開(kāi)展工作，任務(wù)不可謂不難，擔(dān)子不可謂不重，盡管如此，我仍然負(fù)重工作，以飽滿的熱情，嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。
規(guī)范性文件是指依法行使行政管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)，為有效實(shí)施行政管理，依據(jù)法定職權(quán)或法律法規(guī)授權(quán)而制定的，具有普通約束力，只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正從依法行政的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，來(lái)推進(jìn)此項(xiàng)工作，清理才能順利進(jìn)行，清理才能真正見(jiàn)成效。
（二）開(kāi)門(mén)清理層級(jí)監(jiān)督是核心。
搞好清理就要加強(qiáng)清理工作培訓(xùn)，使清理工作目的清楚，方向明確，提高效率，出成果。搞好清理還要加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，既要加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，保證工作開(kāi)展的聯(lián)貫性和一致性，又要廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，確保清理效果。
（三）規(guī)范程序提高質(zhì)量是目標(biāo)。
要通過(guò)規(guī)范性文件清理，完善規(guī)范性文件發(fā)布程序，體現(xiàn)法制辦依法把關(guān)備案工作職能，建立健全規(guī)范性文件發(fā)布管理工作機(jī)制。只有發(fā)揮了法制科審核、修改、把關(guān)、備案等層級(jí)監(jiān)督，規(guī)范性文件才能提高質(zhì)量，確保效果。
今后，我局要定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，在清理工作中要做到：
一是嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。在清理工作中，全局要按照工作部署和進(jìn)度要求，認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量工作的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。
二是重視程序，狠抓落實(shí)。在清理工作中要依法審定、程序合法、細(xì)致周密、防止疏漏。努力做到任務(wù)落實(shí)，人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和目標(biāo)明確，方法明確、要求明確。
四是精心修改，按時(shí)完成。要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，提高規(guī)范性文件修改質(zhì)量。及時(shí)向社會(huì)公布清理結(jié)果。按時(shí)向省、市法制辦上報(bào)清理結(jié)果。
一是建立定期清理制度。要及時(shí)解決規(guī)范性文件運(yùn)行中存在的矛盾和沖突，堅(jiān)決杜絕“依法打架”現(xiàn)象的發(fā)生。要長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)門(mén)清理，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)提出合理建議，充分行使民主權(quán)利，積極參與制度的建設(shè)和完善。
二是建立健全評(píng)估制度。對(duì)規(guī)范性文件情況及時(shí)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估工作有利于分析規(guī)范性文件的合法性、合理性與可行性，有利于規(guī)范性文件更好地指導(dǎo)工作，以便進(jìn)一步規(guī)范文件，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
三是進(jìn)一步完善備案審查制度。要定期進(jìn)行備案檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，予以糾正，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)性工程，需要做出不懈的更大努力。我局在開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果，但上級(jí)的要求，與人民群眾的要求，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較，還有很大差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，為依法行政做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇七
第一條為加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理，保障政令暢通，推進(jìn)依法行政，維護(hù)法制統(tǒng)一，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)規(guī)范性文件，是指除政府規(guī)章以外，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱(chēng)制定機(jī)關(guān))依據(jù)法定權(quán)限和程序制定的，涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)，具有普遍約束力，在一定時(shí)期內(nèi)反復(fù)適用并公開(kāi)發(fā)布的各類(lèi)文件的總稱(chēng)，包括政府規(guī)范性文件和部門(mén)規(guī)范性文件。
第三條本省規(guī)范性文件的制定、備案、清理等管理工作，適用本辦法。
制定機(jī)關(guān)內(nèi)部工作制度及工作方案不適用本辦法。
為完成某項(xiàng)任務(wù)而設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)性機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)不得制定規(guī)范性文件。
第四條規(guī)范性文件管理遵循權(quán)責(zé)一致、公眾參與、有件必備、有錯(cuò)必糾、及時(shí)清理的原則。
第五條制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)遵守法定權(quán)限和程序，符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不得設(shè)定地方保護(hù)或者行業(yè)保護(hù)的內(nèi)容，不得減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)。
第六條制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)對(duì)其制定的規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號(hào)、印發(fā)，具體辦法由制定機(jī)關(guān)另行制定。
制定機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督檢查，建立健全相關(guān)制度，將規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內(nèi)容。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇八
為了更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，我局全面開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查工作自檢自查，現(xiàn)將具體工作報(bào)告如下：
一、單位基本情況。
牟定縣商務(wù)局是20xx年6月新成立的單位，20xx年6月經(jīng)縣政府批準(zhǔn)與供銷(xiāo)社和商務(wù)局兩塊牌子并行使職能而來(lái)的，為全額財(cái)政撥付的事業(yè)單位參公管理。共有干部職工10人，其中參公管理人員8人，工勤人員2人。
二、組織落實(shí)情況。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管職能。
聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)各股室的職責(zé)權(quán)限，增強(qiáng)各股室協(xié)作功能，使監(jiān)管職能落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)行政監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)。
為保障順利開(kāi)展行政監(jiān)督工作，我局加大對(duì)監(jiān)管硬件設(shè)施的投入。購(gòu)置了電腦打印機(jī)、照相機(jī)，更新了辦公設(shè)備;為行政監(jiān)督工作的有效開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)格實(shí)施評(píng)議考核，按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
我局定期組織自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)采取措施加以整改。
三、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)安全。
在生豬屠宰管理方面，我們進(jìn)一步明確了目標(biāo)責(zé)任，建立健全各項(xiàng)工作制度和企業(yè)管理制度，規(guī)范屠宰加工行為，加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn)，實(shí)行購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬登記和索證索票制度，完善肉品質(zhì)量可追溯體系，建立了監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;會(huì)同有關(guān)部門(mén)，堅(jiān)持做到日常檢查與重大節(jié)假日和舉報(bào)違法行為重點(diǎn)檢查相結(jié)合。保持縣城生豬屠宰進(jìn)點(diǎn)率100%，縣城所有用肉單位使用的肉品100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
四、存在的問(wèn)題。
雖然我們做了大量工作，取得了一定成效，但還存在一些問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。相關(guān)部門(mén)在協(xié)作、解決問(wèn)題方面沒(méi)有給予足夠重視。二是商務(wù)局未確認(rèn)行政執(zhí)法主體資格。
五、下步工作打算。
我局將全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，根據(jù)省、州、縣的要求，認(rèn)真研究，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，不斷增強(qiáng)法制觀念，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職能。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇九
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)〔〕17號(hào)），加快建設(shè)法治政府的進(jìn)程，全面推進(jìn)依法行政工作，維護(hù)國(guó)家社會(huì)主義法制統(tǒng)一，取消不適當(dāng)?shù)男姓芾砗托姓深A(yù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，提高我市規(guī)范性文件制定質(zhì)量，根據(jù)廣東省法制辦《實(shí)施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-）工作方案》的精神，按照《珠海市關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》的工作安排，珠海市對(duì)全市規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理，現(xiàn)將清理工作作如下匯報(bào)。
一、基本情況。
規(guī)范性文件清理工作從20**年3月開(kāi)始至20**年1月結(jié)束，對(duì)各行政部門(mén)自成立以來(lái)到20**年12月31日以前制定發(fā)布的，包括以市政府或市政府辦公室名義制定發(fā)布的規(guī)范性文件、市政府各組成部門(mén)制定發(fā)布的規(guī)范性文件、各區(qū)政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)）制定的規(guī)范性文件、法律或法規(guī)授權(quán)組織制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理，根據(jù)不同情況作出不同的處理。
市法制局共接到規(guī)范性文件1282份規(guī)范性文件，最終保留了785件規(guī)范性文件，其中市政府規(guī)范性143件，部門(mén)規(guī)范性文件642件，分廢止、修改、非規(guī)范性文件等不同情況處理了497件規(guī)范性文件，其中市政府規(guī)范性文件60件，部門(mén)規(guī)范性文件437件。
目前規(guī)范性文件保留目錄已在《珠海市政府人民公報(bào)》和市法制局官網(wǎng)向全社會(huì)公布。同時(shí)，在市法制局官網(wǎng)建立了規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)，登載了保留目錄中所有規(guī)范性文件的內(nèi)容，方便市民查閱和監(jiān)督。凡未保留在保留目錄中的規(guī)范性文件一律無(wú)效，不得作為行政管理和行政執(zhí)法的依據(jù)。
二、主要做法。
（一）高度重視，精心準(zhǔn)備。
成立了珠海市規(guī)范性文件清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市法制局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，小組辦公室設(shè)在市法制局，具體負(fù)責(zé)清理工作。市法制局從各科室抽調(diào)人員共七人組成清理小組，按規(guī)范性文件的報(bào)送部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)，分配給每個(gè)成員，明確責(zé)任，限定任務(wù)完成日期。
清理小組接到任務(wù)后，立即開(kāi)展一系列準(zhǔn)備工作，研究制定詳細(xì)的工作方案，申請(qǐng)市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作的通知》，布署清理工作的目標(biāo)、時(shí)間、任務(wù)、方式和措施，規(guī)定了“誰(shuí)實(shí)施，誰(shuí)清理”的原則；規(guī)范性文件由實(shí)施部門(mén)提出初步清理意見(jiàn)，報(bào)市法制局統(tǒng)一集中復(fù)審決定并公布清理結(jié)果，市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果還將上報(bào)市政府決定公布；明確了區(qū)政府規(guī)范性文件也由實(shí)施部門(mén)提出清理意見(jiàn)后報(bào)各區(qū)法制部門(mén)審核，并報(bào)區(qū)政府決定公布，同時(shí)報(bào)市法制局備案。
（二）、全面動(dòng)員，培訓(xùn)人員。
因?yàn)檫@次清理的規(guī)范性文件跨度大，數(shù)量多，清理工作時(shí)間緊，人手少。為了能順利按時(shí)完成這項(xiàng)工作，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件工作的通知》的安排，市法制局清理小組指導(dǎo)市政府各組成部門(mén)和各區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）成立相應(yīng)的清理工作機(jī)構(gòu)并抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，按照市政府的統(tǒng)一部署做好清理工作；引導(dǎo)各區(qū)（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）組織轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)的規(guī)范性文件清理工作。同時(shí)，分三次召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，召集香洲區(qū)、斗門(mén)區(qū)、金灣區(qū)、橫琴區(qū)等區(qū)政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)）和全市46個(gè)有清理任務(wù)的行政部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，印發(fā)具體清理方案，公布聯(lián)絡(luò)方式，限期各行政部門(mén)要及時(shí)上報(bào)需清理的規(guī)范性文件目錄及初步清理意見(jiàn)，并對(duì)各行政部門(mén)提出來(lái)的各種疑問(wèn)作了詳細(xì)的解答和耐心指導(dǎo)。
（三）規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)安排。
為了穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作，市法制局制定了清理標(biāo)準(zhǔn)和具體方案。方案中明確，全市規(guī)范性文件清理工作從20**年3月開(kāi)始，到20**年1月結(jié)束，分準(zhǔn)備階段、各部門(mén)自查階段、市法制局集中復(fù)審階段、分析匯總公布四個(gè)階段。清理范圍是對(duì)20**年12月31日以前制定發(fā)布的，以市政府或市政府辦公室名義制定發(fā)布的規(guī)范性文件、市政府各組成部門(mén)制定發(fā)布的規(guī)范性文件、各區(qū)政府（經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)）制定的規(guī)范性文件、法律或法規(guī)授權(quán)組織制定的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。
方案設(shè)定了清理標(biāo)準(zhǔn)，包括是否有超越法定權(quán)限，擅自設(shè)定行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)和行政強(qiáng)制措施的、是否影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的、是否設(shè)定應(yīng)由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)定事項(xiàng)的、是否與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸，與上級(jí)政府的方針、政策不一致，或與現(xiàn)行規(guī)范性文件規(guī)定不一致的、是否不符合實(shí)際，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、是否所規(guī)范的事項(xiàng)已完成、隨時(shí)間推移已自然失效的等六種清理內(nèi)容。
（四）嚴(yán)格審核，民主決策。
根據(jù)各行政部門(mén)報(bào)送的擬清理規(guī)范性文件目錄，對(duì)照各行政部門(mén)提出的初步清理意見(jiàn)，市法制局清理小組成員對(duì)各自負(fù)責(zé)清理的規(guī)范性文件，認(rèn)真梳理，逐條逐款審查，對(duì)每份規(guī)范性文件都進(jìn)行了“地毯式”的審核，依據(jù)相關(guān)上位法,嚴(yán)格按照清理標(biāo)準(zhǔn)的要求，根據(jù)不同情況對(duì)規(guī)范性文件作出保留或清理的復(fù)審決定。最后，清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，對(duì)復(fù)審決定進(jìn)行集體探討和決定，作出最后的清理意見(jiàn)，其中凡是沒(méi)有法律依據(jù)或超權(quán)限而設(shè)置了行政處罰、行政收費(fèi)、行政許可和行政強(qiáng)制措施的、增加行政相對(duì)人義務(wù)影響合法權(quán)益規(guī)范性文件堅(jiān)決予以廢止。對(duì)于市政府規(guī)范性文件的最后清理意見(jiàn)還報(bào)送市政府決定公布。
在嚴(yán)格審核的同時(shí)，清理小組注重溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)與報(bào)送部門(mén)溝通，了解報(bào)送部門(mén)的出發(fā)點(diǎn)和工作中實(shí)際遇到的困難，了解情況交換意見(jiàn)，以便獲得報(bào)送部門(mén)的認(rèn)同和理解，增強(qiáng)清理意見(jiàn)的可接受性和協(xié)調(diào)性；對(duì)于內(nèi)容較為復(fù)雜、清理復(fù)審決定和報(bào)送部門(mén)認(rèn)識(shí)存在較大分歧的，采取召開(kāi)論證會(huì)、座談會(huì)的形式，認(rèn)真分析判斷，吸收采納合理成分，增強(qiáng)權(quán)威性；清理小組成員之間互相配合，互相探討，集體分析判斷，必要時(shí)，聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)，在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下作出最后的清理意見(jiàn)。
三、工作成效。
1、健全前置審查制度。實(shí)施規(guī)范性文件前置審查，對(duì)規(guī)范性文件的合法性、科學(xué)性、可行性進(jìn)行全面的審查，是對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約，防止權(quán)力濫用的一種有力手段。規(guī)范性文件清理制度是規(guī)范性文件前置審查制度的延伸和保障,通過(guò)規(guī)范性文件全面的清理，及時(shí)糾正或撤銷(xiāo)與法律法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，有力地制止違法現(xiàn)象，確保法律法規(guī)的正確實(shí)施，進(jìn)而從根本上維護(hù)人民群眾的利益。
2、推進(jìn)法制政府建設(shè)。規(guī)范性文件作為行政機(jī)關(guān)行政決策成果的重要載體，其質(zhì)量的高低直接體現(xiàn)了行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平。開(kāi)展規(guī)范性文件的審查和清理工作，是確保規(guī)范性文件合法有效的關(guān)鍵，依法、合理地制定和實(shí)施規(guī)范性文件，有利于統(tǒng)一政府規(guī)制、保證政令暢通、確保依法行政。
3、保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。通過(guò)規(guī)范性文件清理工作，公布規(guī)范性文件保留目錄，接受行政相對(duì)人的監(jiān)督，認(rèn)為規(guī)范性文件不符合規(guī)定，可以向政府法制機(jī)構(gòu)提出審查建議，政府法制機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出處理并答復(fù)。保障了行政機(jī)關(guān)在行使管理職能時(shí)，必須要有法可依，違法必究，也是保障了行政相對(duì)人合法權(quán)益和民主監(jiān)督的重要途徑。
四、規(guī)范性文件存在問(wèn)題。
在這次大規(guī)模較為徹底的規(guī)范性文件清理工作中，發(fā)現(xiàn)各行政部門(mén)報(bào)送的規(guī)范性文件中存在一些問(wèn)題，主要有：
（一）規(guī)范性文件質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。
有些規(guī)范性文件內(nèi)容籠統(tǒng)空泛，缺乏可操作性；號(hào)召性的東西多，解決實(shí)際問(wèn)題的東西少，無(wú)關(guān)緊要的問(wèn)題不惜筆墨、詳盡闡述，敏感問(wèn)題則避實(shí)就虛、回避矛盾；照抄照轉(zhuǎn)，缺少特色，完全沒(méi)有創(chuàng)新思想，有的大段地抄錄法律法規(guī)和上級(jí)部門(mén)的規(guī)范性文件，有的將外地的規(guī)范性文件原封不動(dòng)地“拿”過(guò)來(lái)，沒(méi)有細(xì)化法律法規(guī)和規(guī)章，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際，缺乏地方特色；隨意擴(kuò)大部門(mén)的權(quán)限，漠視公民權(quán)利，限制權(quán)利；語(yǔ)言不規(guī)范，語(yǔ)言表達(dá)欠規(guī)范、準(zhǔn)確和精煉，表述不清、指代混亂，有的甚至出現(xiàn)法律常識(shí)性錯(cuò)誤，容易造成歧義和誤解。
（二）提高對(duì)規(guī)范文件的重視。
有些行政部門(mén)并未設(shè)置專(zhuān)門(mén)的法制機(jī)構(gòu)和法制人員，制定規(guī)范性文件沒(méi)有經(jīng)過(guò)本部門(mén)法制機(jī)構(gòu)的把關(guān)，在規(guī)范性文件制定環(huán)節(jié)很難發(fā)現(xiàn)和糾正違法規(guī)定。同時(shí)，報(bào)送規(guī)范性文件清理目錄時(shí)，因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)門(mén)的法制人員，雖經(jīng)過(guò)三次培訓(xùn)，但報(bào)送的初步清理意見(jiàn)仍不夠理想，甚至有些行政部門(mén)分不清哪些文件屬于規(guī)范性文件，哪些屬于內(nèi)部工作安排，增加了清理工作的難度，延誤了清理工作時(shí)間。
（三）加強(qiáng)法制觀念、轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。
有個(gè)別行政機(jī)關(guān)將規(guī)范性文件作為政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力利益化的途徑，擅自設(shè)定和擴(kuò)大行政職權(quán)范圍，造成政出多門(mén)、相互矛盾、文件打架等現(xiàn)象;沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變從管理型行政機(jī)關(guān)到服務(wù)型行政機(jī)關(guān)的理念，定位不準(zhǔn);個(gè)別行政機(jī)關(guān)甚至對(duì)市法制局作出廢止或修改的清理意見(jiàn)不理解，不配合。
（四）規(guī)范性文件的制定程序和載體形式需改正。
在這次清理工作中，市法制局工作人員發(fā)現(xiàn)，有少量規(guī)范性文件制定程序存在。有些行政部門(mén)沒(méi)有按規(guī)定報(bào)送市法制局進(jìn)行前置審核就擅自發(fā)布并實(shí)施，甚至，個(gè)別行政部門(mén)為了規(guī)避市法制局的前置審核，就假借內(nèi)部工作安排為由,不以本部門(mén)的名義而以部門(mén)內(nèi)部科室的名義發(fā)布實(shí)施。有些規(guī)范性文件出臺(tái)實(shí)施后也沒(méi)有按規(guī)定及時(shí)報(bào)送市法制局備案。
五、相關(guān)思考和主要對(duì)策。
（一）、進(jìn)一步提高對(duì)規(guī)范性文件重要性的認(rèn)識(shí)。
有的行政部門(mén)利益化思想未能根本改變，認(rèn)為規(guī)范性文件級(jí)別較低，沒(méi)有上位法依據(jù)不能設(shè)置許可、權(quán)利義務(wù)等，認(rèn)為其可有可無(wú)，沒(méi)有把它擺上重要位置。實(shí)際上，大量的規(guī)范性文件是執(zhí)行法律法規(guī)的最主要載體，是行使行政管理職能和服務(wù)職責(zé)的重要途徑，應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，認(rèn)清規(guī)范性文件的重要性和必要性，提高認(rèn)識(shí)，配置法制科室和法制人員,重視這項(xiàng)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理職權(quán)和部門(mén)運(yùn)作的重要手段。
（二）、進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定程序。
規(guī)范性文件的制定除內(nèi)容合法外，程序也應(yīng)當(dāng)遵守《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)符合一定的操作規(guī)程，經(jīng)歷必要的程序和合理步驟。今年，市法制局起草的《珠海市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》即將以政府規(guī)章的形式出臺(tái)實(shí)施，各行政部門(mén)制定規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)做到調(diào)研起草—征求意見(jiàn)—協(xié)調(diào)分歧—法律審查—討論決定—簽發(fā)公布—上報(bào)備案的嚴(yán)格程序，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，落實(shí)公開(kāi)、公正制度，增加規(guī)范性文件的合法性和透明度。
（三）、進(jìn)一步加強(qiáng)職能轉(zhuǎn)變，豎立和加強(qiáng)服務(wù)型行政機(jī)關(guān)觀念。
以維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序、保障人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，摒棄部門(mén)的利益傾向和主觀臆斷的色彩。建立和健全各項(xiàng)工作制度，通過(guò)各種途徑和座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等各種形式廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，尤其是行政相對(duì)人的意見(jiàn)，關(guān)注宏觀原則，更要注重細(xì)節(jié)，注重實(shí)用性、可行性，使規(guī)范性文件真正發(fā)揮規(guī)范社會(huì)生活、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的作用，要達(dá)到規(guī)范性文件出臺(tái)后有效實(shí)施，能實(shí)際解決問(wèn)題,引起社會(huì)強(qiáng)烈的社會(huì)反響，真正的實(shí)實(shí)在在的為廣大人民群眾服務(wù)，這樣的規(guī)范性文件才能成為社會(huì)主義法制體系中一部分，共同成為構(gòu)建和諧社會(huì)的準(zhǔn)繩。
（四）、開(kāi)拓創(chuàng)新，制定符合城市實(shí)際情況的規(guī)范性文件。
根據(jù)我市的實(shí)際情況和市場(chǎng)需要制定有特色、操作性強(qiáng)的規(guī)。
范性文件，避免和杜絕簡(jiǎn)單的照抄照搬外地文件的現(xiàn)象，真正出臺(tái)有助于本市或本行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，而不是為了懼怕承擔(dān)責(zé)任而放棄開(kāi)拓創(chuàng)新，放棄市場(chǎng)的真正需求，要真正進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（五）、健全動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)制定和清理制度。
各個(gè)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將對(duì)規(guī)范性文件的評(píng)價(jià)和清理制度定期化、主動(dòng)化、機(jī)制化，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)的對(duì)所制定實(shí)施的規(guī)范性文件進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，根據(jù)法規(guī)政策的完善和實(shí)際情況的改變進(jìn)行定期清理，該廢止的堅(jiān)決廢止、該修訂的及時(shí)修訂，確保法制和政令的統(tǒng)一;形成規(guī)范性文件的良性動(dòng)態(tài)清理機(jī)制，并積極探索規(guī)范性文件評(píng)估與清理工作相結(jié)合的方式，提高清理工作的質(zhì)量和效率;做到定期清理與適時(shí)清理相結(jié)合、全面清理與專(zhuān)項(xiàng)清理相結(jié)合、主動(dòng)清理與上級(jí)要求清理相結(jié)合。
六、開(kāi)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。
通過(guò)這次規(guī)范性文件清理工作，市法制局認(rèn)清存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，提高行政效率，立志開(kāi)創(chuàng)規(guī)范性文件工作新局面，致力于法制建設(shè)工作再上新臺(tái)階。4月初，市法制局起草政府規(guī)章《珠海市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》，目前已通過(guò)市府常務(wù)會(huì)的審議，即將出臺(tái)實(shí)施。
該《規(guī)定》對(duì)規(guī)范性文件起草、審查、發(fā)布、備案、修改和廢止的相關(guān)程序要求作了嚴(yán)格的規(guī)定。再次明確建立規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布制度，未經(jīng)規(guī)定載體統(tǒng)一發(fā)布的規(guī)范性文件無(wú)效，不得作為行政管理的依據(jù)；政府規(guī)范性文件經(jīng)本級(jí)人民政府通過(guò)，并經(jīng)行政首長(zhǎng)簽發(fā)后由本級(jí)人民政府辦公室發(fā)布；市政府規(guī)范性文件的發(fā)布載體是市人民政府公報(bào)，并在市人民政府的網(wǎng)站公布。
《規(guī)定》最大的亮點(diǎn)有兩個(gè)。一是設(shè)定規(guī)范性文件制定條件。如果制定規(guī)范性文件的基本條件尚不成熟的，或規(guī)范性文件送審稿內(nèi)容基本重復(fù)上位法規(guī)定，未結(jié)合實(shí)際作出具體規(guī)定，沒(méi)有制定必要的，或規(guī)范性文件送審稿條理不清，邏輯結(jié)構(gòu)混亂的；或有關(guān)單位對(duì)規(guī)范性文件送審稿規(guī)定的主要內(nèi)容存在較大分歧，起草單位未與有關(guān)單位協(xié)商等情況，市法制局將退回送審稿不予發(fā)文。二是建立規(guī)范性文件統(tǒng)一編號(hào)制度。規(guī)范性文件在規(guī)定載體發(fā)布前，由本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一規(guī)范體式編序號(hào)，作為規(guī)范性文件通過(guò)合法性審查、準(zhǔn)予發(fā)布的法定標(biāo)識(shí)。
民主立法、科學(xué)立法、開(kāi)門(mén)立法、依法行政是依法治市的前提，規(guī)范性文件工作是建設(shè)法治政府的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，健全和完善規(guī)范性文件監(jiān)督制度，切實(shí)提高規(guī)范性文件制定水平，是依法治市的重要運(yùn)作方式，這也是法制機(jī)構(gòu)光榮而艱巨的使命，我們立志將一如既往，為完善行政監(jiān)督機(jī)制、全面推進(jìn)依法行政、實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的宏偉目標(biāo)作出新的、更大的貢獻(xiàn)！
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇十
按照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)政府規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（寧政辦發(fā)〔2018〕67號(hào)）要求，我委對(duì)本部門(mén)執(zhí)行的涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政府規(guī)章和本部門(mén)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真的清理，現(xiàn)將清理情況報(bào)告如下：
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。做好政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作，是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益的法治環(huán)境的重要舉措。自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，建立了法規(guī)處牽頭，其他處室配合的工作機(jī)制，提出明確要求。各處室按照文件要求，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到定人、定崗、定職責(zé)，確保了清理工作落到實(shí)處。
（二）認(rèn)真梳理，摸清底數(shù)。這次清理工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，為確保清理工作保質(zhì)保量按時(shí)完成，我委對(duì)清理工作做了周密安排。
第一，明確清理職責(zé)。確定了“誰(shuí)起草誰(shuí)負(fù)責(zé)提出清理意見(jiàn)；誰(shuí)實(shí)施，誰(shuí)負(fù)責(zé)具體清理”的原則，要求原起草處室或現(xiàn)負(fù)責(zé)實(shí)施的處室嚴(yán)格按照清理工作的范圍，依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)實(shí)施或制定實(shí)施的政府規(guī)章、規(guī)范性文件逐件、逐條進(jìn)行梳理，在此基礎(chǔ)上，提出廢止或繼續(xù)有效的意見(jiàn)建議。
第二，明確清理標(biāo)準(zhǔn)。具體來(lái)說(shuō)，一是對(duì)規(guī)范性文件設(shè)定內(nèi)容超越法定權(quán)限和不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的規(guī)范性文件進(jìn)行廢止。具體包括與法律法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、自治區(qū)政策相抵觸，或者超越法定職權(quán)的；設(shè)定或者變相設(shè)置行政審批，違法設(shè)立收費(fèi)、基金、集資、攤派，違法規(guī)定行政處罰、行政措施的；改變法定執(zhí)法程序，增加管理相對(duì)人負(fù)擔(dān)，或者減少法定程序，缺乏透明公開(kāi)的；違法規(guī)定市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的；違法審定地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷等含有地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)內(nèi)容的`；違反政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)關(guān)系原則的；規(guī)范性文件的上位法依據(jù)已經(jīng)廢止或修改的。二是對(duì)規(guī)范性文件內(nèi)容被自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委新發(fā)布的文件涵蓋或替代的，宣布失效；作為文件制定依據(jù)的法律、法規(guī)規(guī)章或者中共中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委政府文件已經(jīng)廢止或者調(diào)整對(duì)象已消失的，宣布失效；試用期已過(guò)，工作任務(wù)已完成，或者調(diào)整對(duì)象以消失的，宣布失效。三是部分內(nèi)容經(jīng)修改后仍可繼續(xù)作為行政管理依據(jù)的，按規(guī)定程序予以修改。
第三，明確清理程序。首先由法規(guī)處對(duì)政府規(guī)章、規(guī)范性文件提出初步清理意見(jiàn)，交由處室審核。其次，法規(guī)處根據(jù)處室意見(jiàn)，對(duì)初步清理意見(jiàn)進(jìn)行完善，再次送處室審核。最后，法規(guī)處對(duì)處室意見(jiàn)再次進(jìn)行完善，匯總，制定《開(kāi)展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)政府規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作決定(送審稿）》，送委領(lǐng)導(dǎo)審核同意公布。
（三）公布結(jié)果，抓好落實(shí)。經(jīng)過(guò)清理，被認(rèn)定為有效的政府規(guī)章、規(guī)范性文件，繼續(xù)作為行政管理的具體依據(jù)；對(duì)清理后應(yīng)當(dāng)廢止或者宣布失效的政府規(guī)章，提出應(yīng)當(dāng)廢止或者宣布失效意見(jiàn)建議，報(bào)送自治區(qū)政府法制辦。對(duì)應(yīng)當(dāng)廢止或者宣布失效的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
經(jīng)認(rèn)真清理，涉及清理重點(diǎn)內(nèi)容的政府規(guī)章1件、部門(mén)規(guī)范性文件54件。其中，應(yīng)當(dāng)廢止的政府規(guī)章1件；應(yīng)當(dāng)修改的部門(mén)規(guī)范性文件4件，保留50件。
我委在開(kāi)展涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)政府規(guī)章行政規(guī)范性文件清理工作方面取得了一定成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)涉及產(chǎn)權(quán)保護(hù)政府規(guī)章規(guī)范性文件邊界把握不夠準(zhǔn)確，特別是規(guī)范性文件的認(rèn)定。二是時(shí)間緊，任務(wù)重，工作人員業(yè)務(wù)能力不足等方面的原因，清理工作不夠全面、深入。
（一）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺(jué)性。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性管理制度，落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)。統(tǒng)一發(fā)布的“三統(tǒng)一”管理制度。
（二）提高制定水平。規(guī)范性文件制定過(guò)程要嚴(yán)格遵照調(diào)研論證、征求意見(jiàn)、文件起草、法制審核、集體審議、公開(kāi)公布等法定的程序進(jìn)行。堅(jiān)持制定標(biāo)準(zhǔn)，制定規(guī)范性文件要達(dá)到內(nèi)容齊全、法律依據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、使用法言法語(yǔ)，符合技術(shù)規(guī)范要求，全面提高文件質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)備案審查。做到有件必備，規(guī)范及時(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行備案審查制度、建立健全相應(yīng)的備案登記制度、建立完整的備案數(shù)據(jù)庫(kù)、提高備案管理水平。對(duì)自治區(qū)政府法制部門(mén)提出的審查意見(jiàn)和要求，要按照規(guī)定的程序處理，及時(shí)撤銷(xiāo)和糾正違法、不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門(mén)規(guī)范性文件制定、備案審查和清理工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性，提高工作人員工作整體水平。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇十一
第八條制定機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際需要編制規(guī)范性文件年度制定計(jì)劃。
第九條規(guī)范性文件由制定機(jī)關(guān)組織起草，其中政府規(guī)范性文件可以由主要實(shí)施的政府工作部門(mén)負(fù)責(zé)起草。
專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高的規(guī)范性文件，可以吸收法律顧問(wèn)、專(zhuān)家參與起草或者委托有關(guān)社會(huì)組織起草。
第十條起草規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式征求有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、管理相對(duì)人以及專(zhuān)家的意見(jiàn)。必要時(shí)可以召開(kāi)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件，還應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)的時(shí)間一般不少于15日。
第十一條具體負(fù)責(zé)起草規(guī)范性文件的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提出的意見(jiàn)和建議予以研究處理，對(duì)提出重大分歧意見(jiàn)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，報(bào)請(qǐng)制定機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或者決定。
第十二條規(guī)范性文件在提交制定機(jī)關(guān)集體討論前，應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交制定機(jī)關(guān)集體討論。
第十三條政府規(guī)范性文件起草后，應(yīng)當(dāng)將下列材料報(bào)送本級(jí)人民政府，由其批轉(zhuǎn)至本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查：
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(二)起草說(shuō)明，包括制定的必要性、擬采取的主要措施等內(nèi)容;。
(三)征求意見(jiàn)的匯總、協(xié)調(diào)處理情況;。
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù);。
(五)其他有關(guān)材料。
第十四條法制機(jī)構(gòu)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定出具審查意見(jiàn)：
(一)規(guī)范性文件內(nèi)容符合本辦法第五條規(guī)定的，出具內(nèi)容合法的意見(jiàn);。
(二)規(guī)范性文件部分內(nèi)容不符合本辦法第五條規(guī)定的，出具建議修改的意見(jiàn);。
(三)規(guī)范性文件主要內(nèi)容不符合本辦法第五條規(guī)定的，出具不合法或重新起草后報(bào)送審查的意見(jiàn)。
第十五條法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查的時(shí)間一般不超過(guò)15個(gè)工作日。因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)完成審查的，經(jīng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。
合法性審查以書(shū)面審查為主。必要時(shí)可以采取補(bǔ)充征求意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、協(xié)調(diào)論證、實(shí)地調(diào)研等方式進(jìn)行，所需時(shí)間不計(jì)算在合法性審查期限內(nèi)。
第十六條通過(guò)合法性審查的規(guī)范性文件送審稿形成草案提交制定機(jī)關(guān)集體討論決定。
提請(qǐng)集體討論的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)如實(shí)列明法制機(jī)構(gòu)的審查意見(jiàn)，不得以征求意見(jiàn)、會(huì)簽等方式替代合法性審查。
第十七條通過(guò)集體討論決定的規(guī)范性文件，由制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)后公布施行。
第十八條因應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或者保障重大公共利益等緊急情況需要立即制定規(guī)范性文件的，經(jīng)制定機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以簡(jiǎn)化規(guī)范性文件制定程序。
第十九條規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)注施行日期和有效期。有效期屆滿未明確延續(xù)的，規(guī)范性文件自動(dòng)失效。
規(guī)范性文件的有效期自施行之日起一般不超過(guò)5年，未明確有效期的其有效期為5年。規(guī)范性文件名稱(chēng)冠以“暫行”、“試行”的其有效期自施行之日起不超過(guò)2年，未明確有效期的其有效期為2年。
為實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家政策制定的規(guī)范性文件，可以不標(biāo)注有效期。
第二十條制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開(kāi)要求和程序，主動(dòng)向社會(huì)公布規(guī)范性文件。未公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。
專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高的規(guī)范性文件還應(yīng)當(dāng)公布相關(guān)解讀材料。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇十二
根據(jù)我局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)學(xué)習(xí)貫徹六個(gè)規(guī)范性文件情況進(jìn)行檢查的通知》的要求，我管理所對(duì)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)6個(gè)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)活動(dòng)和貫徹情況進(jìn)行自查，自查情況匯報(bào)如下：
一、落實(shí)開(kāi)展個(gè)人自查。
管理所內(nèi)非常注重六個(gè)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)宣傳文件內(nèi)容和精神作為管理所的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。通過(guò)組織個(gè)人自學(xué)和回顧檢查相結(jié)合，要求科室人員準(zhǔn)確把握文件精神及主要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際學(xué)習(xí)貫徹文件精神，每個(gè)人都要有心得有體會(huì)，并查找出自身存在的問(wèn)題，從而進(jìn)行改進(jìn)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，充分貫徹文件精神。
管理所主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)規(guī)范性文件，同時(shí)組織管理所職工自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的學(xué)習(xí)活動(dòng)，并負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)本科室法律法規(guī)方面的教育，將六個(gè)規(guī)范性文件列為今年思想政治學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
三、結(jié)合工作實(shí)際，貫徹文件精神。
在實(shí)際工作中，管理所負(fù)責(zé)人認(rèn)真把握文件的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，在工作思路上緊密聯(lián)系文件內(nèi)容，做到了依法管理。管理所職工在實(shí)際工作中有針對(duì)性的貫徹文件精神，做到了依法辦事。
同時(shí)我管理所需要繼續(xù)加強(qiáng)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，著力按照法律法規(guī)和政策開(kāi)展工作，并將好的做法經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真及時(shí)總結(jié)，更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇十三
市人大常委會(huì)：
依照《中華人民共和國(guó)監(jiān)督法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)督法》)和《貴州省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《監(jiān)督條例》)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就20xx年度規(guī)范性文件備案審查工作的情況，向常委會(huì)報(bào)告如下：
一、規(guī)范性文件備案審查工作情況。
《監(jiān)督法》施行后，規(guī)范性文件備案審查成為人大常委會(huì)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。做好這一工作，對(duì)維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，促進(jìn)依法治國(guó)，有著十分重要的意義。
作為規(guī)范性文件備案審查部門(mén)，xx市人大常委會(huì)法制室嚴(yán)格按照《貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》和《xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》開(kāi)展工作。在備案審查工作中，主要抓了以下幾方面工作：一是對(duì)報(bào)送的規(guī)范性文件做好登記、備案、分發(fā)、整理以及歸檔工作。二是對(duì)報(bào)送的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真審查，按照有關(guān)審查工作規(guī)定，審查規(guī)范性文件是否與憲法、法律、法規(guī)相抵觸;是否超越法定權(quán)限;是否與上級(jí)或者本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定相抵觸;是否違反法定程序以及是否存在其他不適當(dāng)?shù)那樾?。三是及時(shí)將市人大及其常委會(huì)作出的決議、決定按要求及時(shí)報(bào)送省人大常委會(huì)進(jìn)行備案，接受省人大常委會(huì)的`審查。
為進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作，市人大常委會(huì)法制室參加了全省人大規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)，會(huì)上，市人大常委會(huì)法制室作了經(jīng)驗(yàn)介紹，省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予我市高度評(píng)價(jià)。
20xx年，法制室共收到并登記備案的規(guī)范性文件90件。其中：市人民政府報(bào)送備案的規(guī)章及決定、命令15件，各區(qū)、縣(市)人大常委會(huì)報(bào)送備案的決議、決定75件。另外，共報(bào)送省人大備案的市人大及其常委會(huì)作出的決議、決定16件，均已備案登記。
20xx年，市人大常委會(huì)法制室認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》及省、市有關(guān)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定，通過(guò)不斷加強(qiáng)與各報(bào)送機(jī)關(guān)的聯(lián)系、溝通，減少了報(bào)送機(jī)關(guān)應(yīng)報(bào)未報(bào)、超過(guò)法定期限未報(bào)等情形，使報(bào)送文件、文本格式以及裝訂樣本等逐步規(guī)范化。經(jīng)法制室按照備案審查的原則進(jìn)行審查，未發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件與憲法、法律、法規(guī)相抵觸，超越法定權(quán)限，與上級(jí)或者本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定相抵觸，違反法定程序以及存在其他不適當(dāng)?shù)那樾巍Ｍ瑫r(shí)，也未收到其他國(guó)家機(jī)關(guān)和公民、法人以及其他組織書(shū)面提出的審查建議。法制室報(bào)送省人大的規(guī)范性文件，也未出現(xiàn)不適當(dāng)情形。這表明，通過(guò)近年來(lái)規(guī)范性文件備案審查工作的不斷開(kāi)展，有效地加強(qiáng)了對(duì)市政府和區(qū)、縣(市)人大常委會(huì)的法律監(jiān)督，使規(guī)范性文件的制定工作不斷得到重視，規(guī)范性文件的質(zhì)量不斷得以提升。
二、規(guī)范性文件備案審查工作中存在的不足及建議。
(一)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作培訓(xùn)。由于人員調(diào)整變化等原因，目前部分報(bào)送機(jī)關(guān)仍存在不及時(shí)報(bào)送規(guī)范性文件的情況。報(bào)送要求和標(biāo)準(zhǔn)也缺乏具體可操作的規(guī)范，需要再次對(duì)負(fù)責(zé)備案審查工作的人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。因此，建議加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查的培訓(xùn)工作，使報(bào)送機(jī)關(guān)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》，進(jìn)一步提升備案審查工作人員素質(zhì)，提高備案審查工作的效率和質(zhì)量。
(二)明確規(guī)范性文件的報(bào)送范圍?！侗O(jiān)督法》規(guī)定“人民政府發(fā)布的決定、命令”是應(yīng)當(dāng)報(bào)送備案的規(guī)范性文件，《貴州省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》規(guī)定“人民政府作出的決定、命令以及其他規(guī)范性文件”均應(yīng)當(dāng)報(bào)送?！侗O(jiān)督條例》的范圍比《監(jiān)督法》寬泛。實(shí)際工作中如何把握“其他規(guī)范性文件”，尚沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)。因此，建議下一步的工作應(yīng)當(dāng)隨時(shí)與省人大溝通、聯(lián)系，更多地爭(zhēng)取省人大常委會(huì)備案審查工作的指導(dǎo)和支持。
(三)加強(qiáng)常委會(huì)備案審查機(jī)構(gòu)建設(shè)。就我市而言，市人大常委會(huì)法制室至今未設(shè)專(zhuān)門(mén)的備案審查職能處室，各區(qū)、縣(市)人大常委會(huì)從事規(guī)范性文件備案審查工作的人員基本上是兼職，由于分工的調(diào)整及人員的流動(dòng)，難以保證備案審查工作的穩(wěn)定性以及審查質(zhì)量。因此，建議根據(jù)規(guī)范性文件備案審查的法定要求和實(shí)際需要，在市人大常委會(huì)法制室內(nèi)設(shè)有關(guān)工作處室，市、區(qū)兩級(jí)人大均明確專(zhuān)人專(zhuān)職，以便更好地承擔(dān)備案審查工作職責(zé)，從而確保報(bào)送及審查工作質(zhì)量。
規(guī)范性文件清理總結(jié)報(bào)告篇十四
根據(jù)武鳴區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)南寧市武鳴區(qū)開(kāi)展涉及證明事項(xiàng)的文件清理暨行規(guī)范性文件自查自糾工作實(shí)施方案的通知》，本局高度重視規(guī)范性文件的清理工作，堅(jiān)持把規(guī)范性文件的清理工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，統(tǒng)一政令，清除制度性障礙，保證法制統(tǒng)一，推進(jìn)依法行政的重要舉措，狠抓工作落實(shí)，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真清理，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
武鳴區(qū)財(cái)政局充分認(rèn)識(shí)到此次規(guī)范性文件清理工作的重要意義，切實(shí)將規(guī)范性文件清理工作擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，采取有效措施，確保規(guī)范性文件清理工作落到實(shí)處。此次清理工作要求高、時(shí)間緊、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣。為保障清理工作的順利進(jìn)行，我局按照文件要求，成立規(guī)范性文件清理工作機(jī)構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)股室內(nèi)成員，并確定了一名工作人員專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)。
（一）規(guī)范性文件清理工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)清理，逐級(jí)扱審，統(tǒng)一報(bào)告情況的原則進(jìn)行，部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的規(guī)范性文件清理工作，對(duì)承擔(dān)的清理性的工作進(jìn)行安排落實(shí)，為保證清理工作任務(wù)落實(shí)，將清理任務(wù)落實(shí)到具體工作人員身上，做到了及時(shí)清理，及時(shí)報(bào)送。
（二）認(rèn)真細(xì)致扎實(shí)推進(jìn)。
規(guī)范性文件清理范圍跨度長(zhǎng)，涉及面廣、清理時(shí)間緊，因此，我局采取將涉及文件找出后，與相關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行信息溝通與配合，在取得對(duì)規(guī)范性文件清理意見(jiàn)（建議）及原因后，按規(guī)定時(shí)間及時(shí)向你辦報(bào)出清理結(jié)果。
（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，確保清理質(zhì)量。
鑒于公文長(zhǎng)期粗放管理，工作人員對(duì)規(guī)范性文件概念把握不準(zhǔn)，公文規(guī)范處理程序不清的現(xiàn)狀，主要做法主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)加強(qiáng)信息溝通，指出指導(dǎo)性意見(jiàn)，開(kāi)展規(guī)范化清理進(jìn)行了認(rèn)真的核對(duì)，確保了這次規(guī)范性文件清理的全面、準(zhǔn)確和徹底，使整個(gè)規(guī)范性文件清理工作規(guī)范有序的開(kāi)展。
（四）清理公開(kāi)，確保清理社會(huì)效果。
在清理工作開(kāi)展中，對(duì)收到的各種建議和要求進(jìn)行認(rèn)真分析，形成書(shū)面材料，該進(jìn)行清理的堅(jiān)決清理予以撤銷(xiāo)或修改重新發(fā)布，對(duì)不屬清理范圍，及時(shí)向上級(jí)反映情況予以整改。其次規(guī)范性文件清理工作結(jié)束后，以通告方式社會(huì)公布清理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。
（一）統(tǒng)一思想，重視程度不夠。普遍認(rèn)為規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)機(jī)關(guān)管理的日常事務(wù)性工作，可大可小，可有可無(wú)，只要機(jī)關(guān)在正常運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，規(guī)范性文件清理工作是大不了的事，沒(méi)有把規(guī)范性文件清理工作上升到依法行政的高度，思想上不重視，行動(dòng)上不關(guān)注，不過(guò)問(wèn)不督促的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致清理工作機(jī)制不健全，工作推動(dòng)難度大，清理難以達(dá)到預(yù)期效果。
（二）工作缺乏必要的人員經(jīng)費(fèi)保障。清理工作涉及面廣，任務(wù)重，時(shí)間緊，僅僅依靠我法制辦現(xiàn)有的人員力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。法制辦任務(wù)重、壓力大，對(duì)規(guī)范性文件清理只能擠時(shí)間利用自身休息時(shí)間開(kāi)展工作。客觀上影響工作的正常開(kāi)展。
今后，要定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，在清理工作中要做到：一是嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量。在清理工作中，要按照工作部署和進(jìn)度要求，認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量工作的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性；二是重視程度，狠抓落實(shí)。在清理工作中要依法審定、程序合法、細(xì)致周密、防止疏漏。努力做到任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和目標(biāo)明確，方法明確、要求明確；三是廣開(kāi)言路，民主清理。在清理過(guò)程中涉及到廣大人民群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，要采取多種方式深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取行政管理相對(duì)人意見(jiàn)；四是精心修改，按時(shí)完成。要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，提高規(guī)范性文件修改質(zhì)量。及時(shí)向社會(huì)公布清理結(jié)果。按時(shí)向法制辦上報(bào)清理結(jié)果。
規(guī)范性文件清理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的、系統(tǒng)性工程，需要做出不懈的更大努力。我局開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作方面盡管做了一些工作，取得了一些階段性成果但上級(jí)的要求，與人民群眾的要求，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比較，還有很大的差距。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，為建設(shè)法治政府做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/10655577.html】
