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在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
20**年全省檔案工作會(huì)議上,我代表省局作了題為《牢牢把握主線,加速轉(zhuǎn)型升級,讓“大檔案”、“貢獻(xiàn)率”成為“十二五”的響亮主題》的講話,這一年來,全省各級檔案部門和廣大檔案工作者,不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)成為我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一任務(wù)的認(rèn)識,不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式應(yīng)將貢獻(xiàn)率作為檢驗(yàn)我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識,不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把資源建設(shè)作為我們工作的第一業(yè)務(wù)的認(rèn)識,不斷加深對轉(zhuǎn)變檔案事業(yè)發(fā)展方式要把提升館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ)的認(rèn)識,緊緊圍繞各級黨委、政府工作大局,奮勇創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作由點(diǎn)到面陸續(xù)鋪開,生機(jī)蓬勃。以涉農(nóng)檔案“四新”為主要目標(biāo),以檔案信息農(nóng)民共享為主要目的,帶動(dòng)和促進(jìn)新農(nóng)村檔案工作全方位提高水平,是20**年全省檔案工作的一大亮點(diǎn)。各級檔案部門,把這項(xiàng)工作列入重要日程,升華認(rèn)識,理清思路,制定規(guī)劃,主要負(fù)責(zé)同志深入基層,抓點(diǎn)帶面,現(xiàn)場指導(dǎo),保證了這一工作從一起步,就帶有明顯的創(chuàng)新性和惠民性,得到了各級黨委、政府的支持和廣大農(nóng)民群眾的贊揚(yáng)。省局于20**年12月,在遵化市召開了“全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范交流會(huì)議”,國家檔案局副局長楊繼波同志親臨會(huì)議并做重要講話,給我省工作以充分肯定和巨大鞭策。一年中,唐山市以省局和市兩辦專門印發(fā)的文件為指導(dǎo),力促各縣(市、區(qū))的新農(nóng)村檔案工作整體走在全省前列,起到了良好的示范帶頭作用;張家口市積極牽頭多部門制發(fā)文件,推出新標(biāo)準(zhǔn),提出用三年時(shí)間在全市209個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4176個(gè)行政村建立起規(guī)范的農(nóng)村檔案工作;衡水市以兩辦名義發(fā)文,制定了統(tǒng)一的村級檔案保管期限表,并多次召開調(diào)度會(huì),有力的促進(jìn)了工作的開展。承德市、邢臺市、邯鄲市、廊坊市、秦皇島市、滄州市等市局,均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,以檔案部門為主,聯(lián)合多部門,齊抓共管。特別是許多的縣(市、區(qū))檔案部門,在充分發(fā)揮主陣地和牽頭人的作用方面,做出了積極貢獻(xiàn),取得了良好的效果。遵化市提出和實(shí)踐的“五有一能”標(biāo)準(zhǔn),得到了全省廣大縣(市、區(qū))的贊同與認(rèn)可;遷安、遷西、肅寧、邢臺縣、青龍、清河、永年、臨漳、桃城區(qū)、冀州、張北、盧龍等,都制定了包括新農(nóng)村各類文件材料收集歸檔范圍在內(nèi)的若干制度、標(biāo)準(zhǔn);圍場、興隆、平泉、路北區(qū)等,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入縣政府考核目標(biāo);豐寧、寬城、雙灤區(qū)、大廠、阜平、灤縣等,采取分片包村,培訓(xùn)骨干與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,全面收集諸如新農(nóng)合、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、林權(quán)制度改革、土地承包延包經(jīng)營權(quán)登記等檔案資料,努力構(gòu)建著覆蓋農(nóng)村各方面和廣大農(nóng)民切身利益的檔案資源體系;望都、深澤等縣,還推行了“民情檔案”制度,被省群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“亮點(diǎn)”工作,受到表彰;很多縣采取互聯(lián)網(wǎng)、送光盤、贈(zèng)宣傳冊子等多種方式,把豐富的檔案信息資源送到千家萬戶,使廣大農(nóng)民足不出戶、不出村,就能便捷地利用檔案。這一貼近中心大局,惠及廣大農(nóng)民的工程,在新的一年里,必將取得新的更大的發(fā)展。
各級檔案新館建設(shè)再創(chuàng)佳績。大家知道,從20**年春以來,我們一直大喊:“全省學(xué)遷安,新館建起來”。這號召如春風(fēng)化雨,涌動(dòng)全省。到今年年底,如不出意外,全省當(dāng)有三分之一以上的市、三分之二左右的縣,建有了新館。工作都是大家一年一年干下來的,但要真正體會(huì)它的深遠(yuǎn)意義,恐怕還要等一段時(shí)間?!肮υ诋?dāng)代、利在千秋”,是不是這樣呢?讓一代又一代“為黨管檔,為國守史”的人們及社會(huì)各界去評價(jià)它。從目前看,市一級,秦皇島可說傲視全省,一館獨(dú)大,這既展示了秦皇島市的形象,也為河北爭了光,現(xiàn)在他們正朝著現(xiàn)代化、多功能、公共型、全國一流的目標(biāo)奮進(jìn)著;承德市,早在前年就搬進(jìn)了新館,面貌大變,但同志們?nèi)栽谂实切赂?,從去年開始,又在謀劃另建新館的工作,精神實(shí)屬可嘉;基礎(chǔ)相對薄弱的邢臺市,到去年底,新館基本建成,今年可望投入使用;廊坊市的新館,也在建設(shè)中。三分之二左右的縣,建設(shè)了新館,建筑面積和風(fēng)格等各有不同,無論怎樣說,這些新館的興起,標(biāo)志了我省檔案事業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)越來越高,工作基礎(chǔ)的根本性改觀,特別是你追我趕,后來居上,良性循環(huán)建新館局面的形成,更加使人精神振發(fā)。僅以20**年列入中央財(cái)政支持的第一批9個(gè)縣為例,除元氏、平鄉(xiāng)、淶源3個(gè)縣尚未開工外,其余6縣到去年全部在建。20**年,國家下達(dá)給我省的萬元資金已經(jīng)到位,相關(guān)的10個(gè)縣(市、區(qū)),鷹手營子礦區(qū)、臨漳縣已建成,其他都在建設(shè)中。特別要提一下,在國家支持資金尚未撥付的情況下,開平區(qū)、磁縣、宣化區(qū)等,已建成新館。尤其是未列入“十二五”國家規(guī)劃的若干縣(市、區(qū)),不等不靠,到20**年,也有5個(gè)縣(市、區(qū))完成或基本完成了建設(shè)新館的任務(wù),它們是古冶區(qū)、豐南區(qū)、肅寧縣、三河市、南宮市。另,灤南縣、威縣、隆堯縣的新館也在建設(shè)中。
檔案接收的勢頭越來越強(qiáng)。本著解放思想,與時(shí)俱進(jìn),我們積極探索,近些年來,一直進(jìn)行著檔案接收方面的創(chuàng)新,在實(shí)踐中形成了“依法接收、據(jù)實(shí)接收、整合接收”三大原則。從而有效擴(kuò)大了檔案接收范圍,促成了館藏檔案可幾年一翻番的格局。進(jìn)入“十二五”,各地均在接收涉及民生檔案,國有企業(yè)改制和破產(chǎn)企業(yè)檔案,婚姻登記檔案、土地承包經(jīng)營權(quán)登記檔案、集體林權(quán)改革登記檔案、水利檔案、衛(wèi)生檔案、老字號地方特色檔案、名特產(chǎn)品檔案等方面,力度越來越大,使進(jìn)館檔案的門類越來越多,結(jié)構(gòu)也更加完善。全省數(shù)據(jù)尚待統(tǒng)計(jì)核實(shí),僅舉幾縣為例。20**年,遷安市接收檔案為19500卷24000件,另8000多張照片,118張光盤;懷來縣為0卷;磁縣為18484卷;滄縣為16888卷(件);承德縣為7600卷;圍場縣為6000卷。相比之下,設(shè)區(qū)市,接收也有大增長,但還是趕不上縣。照此勢頭發(fā)展,不出“十二五”,我省必有越來越多的縣,其館藏檔案總量,要超過設(shè)區(qū)市。
檔案數(shù)字化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。20**年省、市、縣三級國家檔案館紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描達(dá)三千萬幅。唐山市14個(gè)縣(市、區(qū))中,已有13個(gè)開展了檔案數(shù)字化掃描工作,其中7個(gè)縣(市、區(qū))全部完成了館藏檔案的數(shù)字化掃描。秦皇島市投資60余萬元,建成了核心設(shè)備光纖傳輸?shù)那д拙钟蚓W(wǎng)。張家口市制發(fā)了《電子文件管理工作規(guī)劃》,要求各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位向市館移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)移交檔案的電子版全文,使檔案接收工作與數(shù)字化工作齊頭并進(jìn)。秦皇島市北戴河區(qū)、開發(fā)區(qū)館藏紙質(zhì)檔案,已實(shí)現(xiàn)100%數(shù)字化;豐潤區(qū)爭取資金106萬元,灤縣爭取資金28.5萬元,用于數(shù)字化工作;遵化、遷西、路南區(qū),均實(shí)現(xiàn)了館室一體化在線接收、指導(dǎo)及遠(yuǎn)程查詢利用;遵化市、青龍縣,將已經(jīng)數(shù)字化的婚姻登記、土地承包等檔案,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或制作光盤等方式,實(shí)現(xiàn)了信息共享??偟目矗n案數(shù)字化工作在扎實(shí)推進(jìn),但不平衡的問題依然需要我們高度注意。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定工作起步良好。對于省局出臺的《河北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》、《河北省企業(yè)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》這兩項(xiàng)政策性文件,全省上下反響熱烈,各地各單位迅即貫徹落實(shí)。省局編制了“十二五”全省各級機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定計(jì)劃,舉辦了兩期骨干培訓(xùn)班;省、市、縣三級都注意培養(yǎng)典型、抓試點(diǎn),使開展認(rèn)定工作扎實(shí)開展、效果顯著,一年下來,我們也初步積累了一些經(jīng)驗(yàn),為下一步工作的開展奠定了新的更好基礎(chǔ)。目前,通過5a級認(rèn)定的單位有7家、4a級有51家、3a級有481家、2a級有436家。
檔案文化開發(fā)成果日豐,影響日盛。省局館與河北師大歷史文化學(xué)院合作編印出版的《中國長蘆鹽務(wù)檔案精選》全10冊已出版發(fā)行,這堪稱是一部填補(bǔ)空白之作,開始引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注是必然。省局館組織編寫的“資政惠民”系列叢書,其中《1928-1949河北省大事記》、《1952-1966河北省省會(huì)變遷始末》、《1949-1966歷史的名詞》等,業(yè)已照排待出版;同時(shí),開展了對長蘆鹽務(wù)檔案中的外文翻譯,為更深一步的開發(fā)利用做著進(jìn)一步的準(zhǔn)備。這方面,秦皇島市舉辦的“典讀秦皇島”大型檔案展示,保定市舉辦“紅色太行,保定記憶”展以及出版的《保定老照片》等,均得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾的好評;邯鄲市完成的《偉人與邯鄲》等檔案文化產(chǎn)品開發(fā),頗具特色。灤縣檔案局與縣電視臺聯(lián)合開辦“歷史記憶”欄目,使館藏檔案由“不為人們熟知的檔案資料”,變?yōu)轷r活的歷史記憶走進(jìn)了千家萬戶;阜平縣正在準(zhǔn)備出版的《邊區(qū)阜平紅檔案系列叢書》;清苑縣編印的《清苑?1955?赴蘇援建》一書已經(jīng)出版;尚義縣編輯出版的《口外方言》、《尚義商業(yè)志》等,均可喜可賀。
同志們,今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。按照國家“穩(wěn)中求進(jìn)”的主基調(diào)和省建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、和諧河北的總要求,20**年,全省檔案工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增強(qiáng)檔案工作的文化自覺與自信為動(dòng)力,堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變檔案發(fā)展方式作為第一任務(wù),把提升檔案工作的貢獻(xiàn)率作為第一標(biāo)準(zhǔn),把檔案接收作為第一業(yè)務(wù),把壯大館的公共服務(wù)能力作為第一基礎(chǔ),把全部檔案工作,更加自覺地融入各級黨委、政府工作大局,使檔案和檔案工作,在“資政惠民”中發(fā)揮更加顯著的作用,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。圍繞上述指導(dǎo)思想,要著力做好以下8項(xiàng)工作:
1、以增強(qiáng)文化自覺與自信為強(qiáng)大動(dòng)力,在檔案開發(fā)利用上取得重大突破。檔案,它自身既是一種文化,又是文化的一種載體;檔案部門,在履行國家職能的序列里,定位于文化事業(yè)機(jī)構(gòu),這是大家都知道的。檔案工作,是黨和國家的重要工作,它之所以重要,就在于它的性質(zhì)和作用,是不可替代的?,F(xiàn)在舉國均在提升文化自信與自覺,我覺得,無論從哪個(gè)層面上講,由我們工作的對象(檔案)和工作性質(zhì)及其作用所決定的“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”工作,是一種堂堂正正、地地道道的“大文化”工作,這是我們應(yīng)當(dāng)感到光榮與自豪的。我們不必過多抱怨一些地方,把檔案部門看成是“四不像”,“八不靠”,能夠正確認(rèn)識這種局面的形成,有它深刻的多方面的歷史原因就行了。同時(shí),我們更應(yīng)從檔案工作者、檔案工作機(jī)構(gòu)自身找原因才好。如一味把這種局面的形成,歸于社會(huì)方面不重視、不支持,恰恰說明了我們一些同志,對檔案文化工作的自信與自覺是缺乏的。檔案文化,凝聚在、體現(xiàn)在檔案和檔案工作的每個(gè)載體和每個(gè)環(huán)節(jié)上,只要我們帶著應(yīng)有的自覺與自信,在檔案大文化這個(gè)舞臺上,總是有所作為,有所貢獻(xiàn)的。僅以檔案文化的開發(fā)利用為例,多少年了,一些同志的說法,總局限在“編研”上,而對檔案文化建設(shè)以及檔案文化產(chǎn)品、檔案文化產(chǎn)業(yè)、檔案文化市場等這些新概念很少去想它,更很少從“惠民”即“受眾”,從效益即“市場”的角度去研究它。既講受眾,我認(rèn)為,應(yīng)是多元的、廣大的;而講效益與市場,應(yīng)是開放的、競爭的。一句話,封閉,就難以讓社會(huì)、讓世人理解檔案是文化、檔案工作是文化工作。把檔案文化展示于社會(huì)、貢獻(xiàn)于國家和人民,我們需要學(xué)習(xí)、開拓、苦練的基本功太多了。所以,從本次會(huì)議起,正式推出“河北省檔案文化開發(fā)利用特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,作為一個(gè)風(fēng)標(biāo)和突破口,激勵(lì)在檔案文化建設(shè)上奮力開拓、邁出更大的步伐。此前有兩年,我們曾嘗試搞過“利用開發(fā)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,第一次獲獎(jiǎng)?wù)撸菗釋幙h檔案局長李利鋒同志;再一次,是平泉縣檔案局長吳景瑞同志。從20**年,正式推出這項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng),并且也改了名稱,希望同志們要深刻認(rèn)識并要為之共同努力。開灤集團(tuán)檔案館,對檔案文化建設(shè)工作高度重視,思路開闊,成果顯著,值得各地學(xué)習(xí)。邯鄲市局長張峰同志、尚義縣局長石尚德同志,也分別拿了這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),省局獎(jiǎng)勵(lì),當(dāng)然是你們有成果,但更重要的是,對你們這種鍥而不舍開發(fā)利用的精神的褒獎(jiǎng)。今年,定州市《胡氏族譜》將出版;秦皇島市創(chuàng)辦了一個(gè)雜志叫《明智》,很好,都預(yù)示著檔案文化開發(fā)利用上的新突破。
2、繼續(xù)以“示范”促升級,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案建設(shè)工作?!拔亩?,謂之“文化”。檔案文化要化之,化的對象,絕不僅僅是檔案部門和檔案工作者,而是全社會(huì)特別是還相對落后的廣大農(nóng)村和農(nóng)民。多少年來,講提高全社會(huì)檔案意識,近年來,講檔案信息資源農(nóng)民共享,都是檔案文化“化之”的正確指向。對抓新農(nóng)村檔案工作,去年多次講過,關(guān)鍵在縣,重點(diǎn)在村,難點(diǎn)在如何形成齊抓共管的機(jī)制。今年,省局將出臺《河北省檔案局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的意見》,著力破解些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。推進(jìn)新農(nóng)村檔案工作,如不牢牢抓住一個(gè)“新”字,解放思想,加強(qiáng)措施,解決難題,是抓不好的。所以,一定要樹立新觀念,創(chuàng)造新機(jī)制,制定新標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到新高度。所謂新觀念,核心的一點(diǎn),就是我們抓這項(xiàng)工作,已不再是就農(nóng)村檔案說檔案,而是以不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的檔案需求為目的。所謂建立新機(jī)制,就是要形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的,檔案部門牽頭的,各有關(guān)部門齊抓共管的機(jī)制。此事涉列范圍廣大,光靠我們一家不成,單靠哪一家也不成,必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由我們牽頭去實(shí)施,我們應(yīng)當(dāng)勇敢地?fù)?dān)當(dāng)這個(gè)責(zé)任。所謂新標(biāo)準(zhǔn),簡單的一句話,目前就是“五有一能”,即有檔案專門用房、有檔案專用裝具、有檔案專兼職人員、有檔案利用規(guī)章制度、有檔案數(shù)據(jù)微機(jī)、能夠向農(nóng)民群眾提供利用,目前達(dá)到這個(gè)水平的,從全省來看,大體在10%左右。所謂新高度,就是通過整個(gè)“十二五”的努力,使全省60%以上的行政村,達(dá)到“五有一能”。這四個(gè)“新”,就是一種工作的新目標(biāo)、新思路。大力推進(jìn)這項(xiàng)工作,我們必須要牢牢抓住“示范”兩個(gè)字,須知,“一哄而起”,絕對不行,也起不來;不讓農(nóng)民真正享受到實(shí)實(shí)在在的檔案信息,光空喊是沒用的。抓“示范”,就是省要抓“示范縣”,市要抓“示范縣”和“示范鄉(xiāng)”,縣都要有自已的“示范村”。示范不求多,要求真正有“示范”的意義和作用。抓好了“示范”,再進(jìn)一步就是“升級”,“升級”就是貢獻(xiàn),就是我們檔案工作對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn),也是對繁榮社會(huì)主義文化的貢獻(xiàn)。20**年,每個(gè)設(shè)區(qū)市,要抓好1-2個(gè)“示范縣”,省局要在各市抓的這1-2個(gè)“示范縣”中,確定幾個(gè)更加典型的“示范縣”,與市一塊抓,抓出高水平。
3、深入推進(jìn)檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定工作。如果說,當(dāng)前檔案意識最為薄弱、檔案文化傳播最為落后的地方和人群,是農(nóng)村和農(nóng)民的話,那么,最先進(jìn)的地方和群體,當(dāng)是機(jī)關(guān)和團(tuán)體及事業(yè)單位等。所以,對各級各類檔案工作的目標(biāo)要求是不一樣的。實(shí)施檔案工作目標(biāo)管理等級認(rèn)定,是一項(xiàng)創(chuàng)新,是力促全省各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位檔案工作轉(zhuǎn)型升級的重大舉措。要看到,這項(xiàng)工作空間分布廣,涉及全省各級各行業(yè)的單位近2萬個(gè),時(shí)間跨度長,要用“十二五”五年時(shí)間來完成,任務(wù)相當(dāng)繁重。“十二五”過去后,仍然要升級,當(dāng)然,那時(shí)又要有新的更高標(biāo)準(zhǔn)了。對此,各級檔案部門一定要有清醒的認(rèn)識,既要滿腔熱情、堅(jiān)定信心,又不要急功近利,草率而上。只有這樣,才能推動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)的檔案工作,不斷向更高水平前進(jìn)。省直機(jī)關(guān)和市機(jī)關(guān)不一樣,省、市的機(jī)關(guān)和縣的機(jī)關(guān)又不一樣。具體到事業(yè)單位,更是類別豐富而多樣。在這方面,我們要探索,要?jiǎng)?chuàng)新,有很大的空間,有大量的工作要做。要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)掌握,確保成熟一個(gè),認(rèn)定一個(gè);要遵守程序,規(guī)范運(yùn)作,力求每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)實(shí)在在,不走過場;要以點(diǎn)帶面,典型引路,激發(fā)和調(diào)動(dòng)各單位開展認(rèn)定的積極性;要把等級認(rèn)定作為爭先創(chuàng)優(yōu)的有效載體,打造成全省“十二五”檔案事業(yè)發(fā)展的新高地。今年在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,省局還會(huì)召開專門會(huì)議。
4、按照“現(xiàn)代化、多功能、公共型”的要求,高質(zhì)量地推進(jìn)檔案新館建設(shè)。檔案作為文化的一種載體,應(yīng)當(dāng)保存在與之適應(yīng)的文化設(shè)施里,即我們常講的庫房;檔案作為文化向全社會(huì)展示價(jià)值、提供利用,應(yīng)當(dāng)有一個(gè)與之適應(yīng)的平臺,這就是我們常講的展廳、利用廳進(jìn)而整個(gè)館。時(shí)代發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),今講建新館,應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)代化、多功能、公共型的。請同志們認(rèn)真想一想,新館之所以稱“新”,其與舊館和無館的主要區(qū)別和根本不同,是不是應(yīng)用這“九個(gè)字”來概括?那種把檔案接進(jìn)來束之高閣于一個(gè)地方,再給管檔案的人蓋幾間辦公室,不管你利用不利用,開放不開放,只要把“冷板凳”坐“熱”了就是成績的標(biāo)準(zhǔn)和要求,早已離我們遠(yuǎn)去了。全省檔案工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)在縣,縣建新館,照理都要有這個(gè)眼光,即建設(shè)新館,應(yīng)具有公共型的性質(zhì),現(xiàn)代化的設(shè)計(jì),多功能的用途。至于市以上,更應(yīng)是這樣的。因此,凡在20**年尚不能列入市委、政府盤子的市級檔案館,同志們可要著點(diǎn)急了。省會(huì)石家莊和唐山,有什么想法?省委、省政府可是要求你們各方面帶頭的。凡爭取到國家支持的各個(gè)縣(市、區(qū)),都要按要求去搞,不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成新館的,不論市級還是縣級,都要完善內(nèi)部功能,盡量配置檔次高的設(shè)施設(shè)備,以便在館的公共型、多功能、現(xiàn)代化上開拓。沒有列入國家規(guī)劃的縣,都不要等,只要有機(jī)會(huì)、有條件,就抓住,盡快上。特別要點(diǎn)一下,列入國家“十二五”規(guī)劃的縣,如果資金到了位,還長期不開工,這就有毛病了。今年,要再選找?guī)讉€(gè)地方,開一次總結(jié)、鼓勵(lì)、展示、促進(jìn)的會(huì)議。
5、鍥而不舍地抓好檔案接收。今年國家局開會(huì),楊冬權(quán)局長講,“檔案是文化的母資源”,這把檔案文化的地位和作用,提到了相當(dāng)高深的位置。我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí),真正加深對這“母”字提法的認(rèn)識。須知,“母”也是有數(shù)的,會(huì)老的,會(huì)逝的,只有不斷有更多的新“母”進(jìn)館,檔案文化才能日益興旺發(fā)達(dá)。因此,把檔案接收作為“第一業(yè)務(wù)”,是必須的。去年底,國家局在前年頒布了8號令的基礎(chǔ)上,又頒布了《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》(第9號令),這充分反應(yīng)了國家局對檔案接收工作的高度重視。與此同時(shí),國家局還發(fā)布了《國家基本專業(yè)檔案目錄》。這兩項(xiàng)重要規(guī)章,都與國家局8號令相統(tǒng)一、相銜接,從源頭上為檔案接收提供了強(qiáng)大政策支撐和動(dòng)力源泉。在檔案接收上,從實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn),在國家沒有頒布這些文件之前,我們就探索了“三個(gè)原則”,國家政策一來,正好相符,我們借力發(fā)展,十分有力。今年省局將與省法制辦聯(lián)合修改《河北省檔案收集管理辦法》,以政府令的形式向全省發(fā)布。各地都可結(jié)合自己的實(shí)際,制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則,以“大檔案”的觀念,切實(shí)把反映黨和國家重點(diǎn)工作、反映本單位基本職能和涉及公民、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入接收范圍,把應(yīng)進(jìn)館的檔案一卷不落地全部接收進(jìn)來,為建立數(shù)量豐富、結(jié)構(gòu)合理、品質(zhì)上佳的檔案資源體系再立新功。
6、積極抓好電子文件登記備份試點(diǎn),大力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在高新科技條件下,檔案形成的源頭已發(fā)生了質(zhì)的變化,即由單一的紙質(zhì)檔案變?yōu)榱思堎|(zhì)與電子載體檔案并生及保管、利用的數(shù)字化。這也是檔案文化載體及工作內(nèi)容的全新變化。上月,國家局由楊冬權(quán)局長參加并做重要講話,在浙江召開了全國檔案與電子文件登記備份工作現(xiàn)場會(huì),我去參加了會(huì)議,感到大受觸動(dòng)。因?yàn)槲液团c會(huì)同志全認(rèn)識到,國家局抓這項(xiàng)工作,非常適時(shí),非常重要,既符當(dāng)今檔案高科技發(fā)展前沿之趨勢,又為我們建設(shè)數(shù)字化的檔案館指明了方向。在20**年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《電子文件管理暫行辦法》,明確提出了有條件的檔案館,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求,建立電子文件備份中心,或者異地備份庫。兩三年過去了,回頭再學(xué)這個(gè)件,確如楊冬權(quán)局長所講,是我們黨和國家關(guān)于電子形成的文件與檔案管理的最高級別、最具權(quán)威的文件。去年我省與黑龍江省互簽了備份協(xié)議,現(xiàn)正在深入實(shí)施中。什么叫備份呢?我問過不少同志,大家回答也不盡相同。顯而易見,把一卷一卷的紙質(zhì)檔案,由石家莊拉到黑龍江,把黑龍江省的拉到石家莊來,是不行的,即使行得通,這只能叫“異地”。而異地要備的那個(gè)“份”,應(yīng)是相當(dāng)高級,不斷升級的電子數(shù)據(jù)載體。從全省來看,館藏檔案數(shù)字化的確不先進(jìn)。至于“電子文件登記備份”,即檔案還不到接收時(shí)限,甚至在它形成時(shí),就以科學(xué)的手段給它備個(gè)份,而且還要“登記”下來,上個(gè)“戶口”,確實(shí)是站得高,看得遠(yuǎn),抓在了“牛鼻子”和龍頭上?,F(xiàn)在講備份,其核心,已不再是什么異地、什么載體,而是要提前“登記”這兩個(gè)字。即是說,建數(shù)字化館,不僅要將該數(shù)字化的檔案全部數(shù)字化處理了,而且要前移至檔案的形成中。這確是一項(xiàng)很高的要求。全省各地,都要把登記備份工作,作為建設(shè)檔案安全體系的重要手段來抓;作為建設(shè)檔案資源體系的重要舉措來抓;作為強(qiáng)化政府公共工作服務(wù)能力的一項(xiàng)全新內(nèi)容來抓;作為檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展重要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)來抓。凡有條件的地方,都要力爭與國家要求相同步,省局要大力抓好試點(diǎn)工作。
7、開展檔案安全大檢查,同時(shí)進(jìn)一步抓好重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作?!胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)”,近年來,國家和省,不斷加大對“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”工程的立項(xiàng)及搶救保護(hù)力度。檔案,作為道道地地的別類“文化遺產(chǎn)”,是更應(yīng)世世代代的加以搶救保護(hù)的。幾十年來,國家對重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)的政策始終沒有變,變的,是大大增加了投資額。確保國家檔案安全,是檔案部門安身立命的首要職責(zé)。“大安全”中,自然也含有“保護(hù)”。20**年,國家局召開全國檔案安全體系建設(shè)工作會(huì)議后,我省在建立檔案安全體系上做了許多工作。今年,將在全省實(shí)施檔案安全的大檢查,力促檔案安全管理上新臺階、上新水平。希望各地提前開展自查,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備?!笆晃濉蔽沂幦〉絿抑攸c(diǎn)檔案搶救費(fèi)不少,“十二五”繼續(xù)延續(xù)這個(gè)好的勢頭,抓好重點(diǎn)檔案的搶救保護(hù),我們不僅要多列項(xiàng)目,爭取更多的國家資金支持,而且要扎扎實(shí)實(shí)的開展行動(dòng),將需要搶救保護(hù)的國家檔案,全部及時(shí)進(jìn)行搶救和保護(hù)。目前,省局的“檔案托裱”與“仿真復(fù)制”兩個(gè)中心,已正式啟動(dòng),下一步,在對市、縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí),上下還可以開展多種形式的技術(shù)合作。
8、把干部隊(duì)伍建設(shè)與人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,為建設(shè)檔案文化強(qiáng)省提供強(qiáng)大的、持久的人力資源支撐。做文化工作,當(dāng)是個(gè)文化人。做好檔案文化工作,不僅要有強(qiáng)烈責(zé)任心和事業(yè)心,而且要有與之適應(yīng)的文化素養(yǎng)和專業(yè)技能。如果要求再高一些,就是要爭取做一個(gè)大寫的檔案文化人。今天這個(gè)會(huì),我覺得有兩件事最有意義,一件叫《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)檔戰(zhàn)略的意見》,一件叫《檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金會(huì)章程》。關(guān)于建立創(chuàng)新發(fā)展基金會(huì)想法,產(chǎn)生于20**年,這長時(shí)間啦,一直沒有放棄。今年春節(jié)前后,在江波省長助理的大力支持下,這項(xiàng)工作有了重大進(jìn)展,面臨突破。下一步實(shí)際要建立起來的檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展基金,全稱叫“河北省檔案文化學(xué)術(shù)創(chuàng)新發(fā)展(財(cái)達(dá)證券)基金”。建立基金會(huì)為什么?就是在省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過基金會(huì)、學(xué)會(huì)等陣地,繁榮檔案文化學(xué)術(shù)交流,搞活培養(yǎng)、選拔檔案文化學(xué)術(shù)拔尖人才工作。這個(gè)基金建成后,在我省檔案事業(yè)發(fā)展史上,將有里程碑的意義?!秾?shí)施人才強(qiáng)檔的戰(zhàn)略意見》,開門見山,從戰(zhàn)略的高度,一針見血地點(diǎn)到了改變因種種原因造成的人才匱乏,學(xué)術(shù)冷落,文化不興的重要性。這兩個(gè)文件的精神實(shí)質(zhì)是一致的。會(huì)后,要吸收各方面的高見,做進(jìn)一步的修改完善,盡快出臺?,F(xiàn)在作為討論稿,距離出臺的要求有相當(dāng)大的差距,主要是還缺乏可操作性,還應(yīng)當(dāng)有若干的配套舉措。有一些提法和目標(biāo)設(shè)置,我覺的與省的實(shí)際還不大相符?!氨鶅鋈?,非一日之寒”,人才匱乏,是明擺著的事,但要一口吃個(gè)胖子,也是不可能的??赡艿闹荒苁?,立足實(shí)際,下大決心,破解難題,鍥而不舍,盡快將堅(jiān)冰打破。早在之前,我們黨就明確提出了黨管人才,今天我們講人才強(qiáng)檔,已經(jīng)不是什么先進(jìn)。只講干部隊(duì)伍,沒有拔尖人才,缺乏領(lǐng)軍人物,隊(duì)伍再大也是缺乏戰(zhàn)斗力的。對全省檔案隊(duì)伍建設(shè),要常抓不懈,常抓常新;在檔案拔尖人才培養(yǎng)上,要下大氣力,尋求突破。如何抓?已設(shè)立的河北省檔案事業(yè)功勛杯,對我們當(dāng)有借鑒,當(dāng)有啟發(fā)。自20**年度設(shè)此獎(jiǎng)項(xiàng)來,對市、縣兩級檔案工作者,特別是市、縣局長,促進(jìn)、鼓勵(lì)的作用是巨大的。按縣這個(gè)層面說,獲得“功勛杯”的,已經(jīng)有多名同志了,他們堪稱是全省檔案系統(tǒng)管理方面的英模。有幾個(gè)更為突出的人,我想我是會(huì)牢牢記住的,如遷安的韓進(jìn)昌局長,圍場的原局長孫儒同志,還有今天獲獎(jiǎng)的張北的張桂利同志等。他們的成功,也說明了省局看人用人培養(yǎng)人重要舉措的成功。同志們,干檔案工作,苦是苦了一點(diǎn),清貧也清貧了一點(diǎn),但我們有這么一個(gè)好的平臺,有這么一個(gè)好的氛圍,也該值得欣慰了。有的同志還獲得了這么高的榮譽(yù),也值了。期待著明年、后年和以后各年,一年又一年,一代又一代,有更高素質(zhì)的特別貢獻(xiàn)者涌現(xiàn),有更加杰出的英模脫穎。
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
xx年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),全面組織實(shí)施檔案事業(yè)“xx”規(guī)劃,大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為現(xiàn)代新某建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹(jǐn)代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關(guān)心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會(huì)各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神的一年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認(rèn)識檔案工作在構(gòu)建和諧社會(huì)、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實(shí)際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)黨的xx大和市委全會(huì)精神。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神,開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要全面把握黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神實(shí)質(zhì),聯(lián)系檔案工作實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)全市各項(xiàng)工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展進(jìn)程,找準(zhǔn)檔案工作發(fā)揮作用的著力點(diǎn),以服務(wù)民生為重點(diǎn),不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,推出服務(wù)新舉措。要在新的起點(diǎn)上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)與現(xiàn)代新某科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)體系,爭取在服務(wù)社會(huì)方面取得新的成效。
檔案是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的一種不可缺少的社會(huì)公共資源,是一個(gè)國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財(cái)富。檔案的價(jià)值必須通過檔案工作來實(shí)現(xiàn),從這個(gè)意義上說,檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。因此,各級、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計(jì)劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、征集接收、保護(hù)搶救等工作上給予支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活,從各方面關(guān)心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍,為檔案事業(yè)營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局,不斷提高檔案工作水平。
檔案工作要圍繞中心、服務(wù)大局、找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),“求”檔案館館情之“真”,“務(wù)”開發(fā)檔案信息資源之“實(shí)”,積極主動(dòng)地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù)。各級檔案工作部門要積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、民營企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、再就業(yè)和社會(huì)保障等相關(guān)檔案工作;要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),積極爭取把檔案信息化建設(shè)納入各級政府信息化建設(shè)規(guī)劃;繼續(xù)加強(qiáng)檔案館(室)功能建設(shè);要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項(xiàng)基本功能的同時(shí),進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護(hù)歷史真實(shí)面貌、宣傳教育等社會(huì)功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),從國家檔案資源建設(shè)的高度,依法加強(qiáng)對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護(hù)者,而應(yīng)使自己成為歷史資政的實(shí)踐者,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),通過努力使自己真正成為政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)檔案法制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。
全市各級檔案部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責(zé),加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn),注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理?xiàng)l例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
檔案事業(yè)是一項(xiàng)永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認(rèn)真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進(jìn)加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐,依法加強(qiáng)檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng),促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅(jiān)實(shí)基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定計(jì)劃和措施,爭取有更多的立檔單位實(shí)現(xiàn)“星級”檔案目標(biāo)管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應(yīng)當(dāng)有所作為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導(dǎo)實(shí)踐,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代某建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
在大家的共同努力下,全省檔案工作會(huì)議就要圓滿結(jié)束了。上午,劉學(xué)圃副局長傳達(dá)了中辦發(fā)〔20**〕15號文件,省局魏四海局長作了重要講話,保定市檔案局等七個(gè)單位做了大會(huì)交流發(fā)言,元氏縣檔案局等六個(gè)單位做了書面經(jīng)驗(yàn)交流;下午,與會(huì)同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好會(huì)議精神,特別是中辦發(fā)〔20**〕15號文件和魏局長的講話,進(jìn)行了認(rèn)真討論,反響熱烈。大家一致認(rèn)為,中辦文件的印發(fā),恰逢其時(shí),是指導(dǎo)新形勢下檔案工作的綱領(lǐng)性文件;魏局長的講話,從九個(gè)方面充分肯定了全省檔案工作取得的成績,鮮明地提出了“圍繞一個(gè)中心,提升三個(gè)能力,抓好四件大事,強(qiáng)化四個(gè)保障”“1344”檔案事業(yè)改革發(fā)展路線圖。報(bào)告站位高、視野寬,抓住了推動(dòng)我省檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),具有很強(qiáng)的針對性、操作性,對于進(jìn)一步統(tǒng)一全省檔案工作者的認(rèn)識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20**年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作具有里程碑的意義。大家還一致認(rèn)為,這次會(huì)議主題明確、任務(wù)明晰、會(huì)風(fēng)務(wù)實(shí),開得很圓滿很成功,充分體現(xiàn)了省局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得的突出成效。大家表示,一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,緊緊抓住中辦文件下發(fā)的有利時(shí)機(jī),牢牢把握20**年工作的總體要求,奮力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展新局面。下面,我就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
一、以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),以過硬的工作作風(fēng)抓好落實(shí)。
按照省委統(tǒng)一部署,從去年7月份開始,省局開展了以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?;顒?dòng)期間,局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效地抓好每一環(huán)節(jié)的工作,局(館)全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義教育,提高了學(xué)習(xí)理論、增強(qiáng)黨性鍛煉的自覺性;普遍受到了一次群眾觀點(diǎn)、群眾路線的再教育,促進(jìn)了作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和拒腐防變自覺性的提高;普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,黨性觀念得到增強(qiáng),貫徹民主集中制原則的自覺性和解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身問題的能力有了提高。與此同時(shí),制定了切實(shí)可行的整改措施,明確了整改任務(wù)責(zé)任。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng),極大地激發(fā)了干部隊(duì)伍的進(jìn)取精神,改進(jìn)了作風(fēng),推動(dòng)了工作。當(dāng)前,市縣兩級檔案部門正在積極開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),希望你們在活動(dòng)中,堅(jiān)持把“思想發(fā)動(dòng),學(xué)習(xí)提高”放在首位并貫穿始終,堅(jiān)持敞開大門、發(fā)動(dòng)依靠群眾,廣泛聽取群眾意見,認(rèn)真查擺問題,深刻剖析思想根源,制定有效整改措施,切實(shí)通過教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)作風(fēng),提高效率,凝神聚力,推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
二、以檔案工作為全面深化改革服務(wù)為著力點(diǎn),推進(jìn)三個(gè)能力建設(shè)。
黨的十八屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,部署了全面深化改革的戰(zhàn)略任務(wù)。在剛剛召開的十二屆全國人大二次會(huì)議上,“改革”一詞是政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的高頻詞。改革是最大的紅利,是全黨全國面臨的首要任務(wù),是新的歷史時(shí)期檔案工作新的服務(wù)方向和工作著力點(diǎn)。全省各級檔案部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的重大意義和重要舉措,充分把握服務(wù)全面深化改革的全新歷史使命給檔案事業(yè)注入新的生機(jī)和活力所帶來的有利時(shí)機(jī),高揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律,把改革創(chuàng)新精神貫穿到檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié),服務(wù)改革,深化改革。要及時(shí)做好有關(guān)檔案規(guī)范性文件的廢、改、立工作;及時(shí)建立改革中新設(shè)立機(jī)構(gòu)的檔案工作;及時(shí)收集管理改革中新形成的檔案;做好改革中檔案處置工作;做好相關(guān)檔案提供利用工作,做到全面改革深化到哪里,檔案工作就服務(wù)到哪里;全面深化改革需要什么檔案,檔案部門就提供什么檔案,從服務(wù)改革發(fā)展大局實(shí)踐中錘煉、彰顯檔案工作的作用和價(jià)值。同時(shí),各級檔案部門要按照全面深化改革的精神,積極推進(jìn)檔案工作改革,以落實(shí)中辦發(fā)〔20**〕15號文件為契機(jī),探索在檔案行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、吸引各方資金推進(jìn)檔案館建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、與多部門合作開發(fā)檔案文化產(chǎn)品等方面改革創(chuàng)新的舉措,著力解決一批影響制約檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,增強(qiáng)檔案工作服務(wù)大局的能力,服務(wù)發(fā)展的能力,服務(wù)群眾的能力,為全面深化改革貢獻(xiàn)力量。
三、以落實(shí)“四件大事”為突破口,推動(dòng)檔案強(qiáng)省建設(shè)。
河北是檔案大省,但還不是檔案強(qiáng)省。今年我們旗幟鮮明地提出了建設(shè)檔案強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)。全面推動(dòng)檔案強(qiáng)省建設(shè),就要從“四件大事”抓起,以此為突破口,帶動(dòng)和引領(lǐng)整體工作向著檔案強(qiáng)省的目標(biāo)邁進(jìn)。魏局長的報(bào)告中,對檔案館(室)建設(shè)、檔案資源體系建設(shè)、檔案資源利用開發(fā)體系、檔案信息化建設(shè)四件大事做了明確闡述。這四件大事應(yīng)當(dāng)說抓住了當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期我省檔案工作發(fā)展的主要矛盾,提出了切實(shí)有效的推進(jìn)措施,落實(shí)好這四件大事,將會(huì)一舉打開全省檔案工作發(fā)展的新局面,形成勢如破竹的發(fā)展態(tài)勢,全面提升我省檔案事業(yè)發(fā)展水平,推進(jìn)檔案強(qiáng)省建設(shè)的步伐。希望同志們認(rèn)真理解領(lǐng)會(huì)消化吸收,在落實(shí)四件實(shí)事上想辦法、找出路,尋突破、求創(chuàng)新。檔案館建設(shè)要按照中辦發(fā)〔20**〕15號文件精神,充分發(fā)揮“縣級以上黨委和政府是本級國家綜合檔案館的建設(shè)主體”的作用,取得當(dāng)?shù)攸h委、政府支持,同時(shí)要引進(jìn)社會(huì)資金合作,走共同開發(fā)建設(shè)的路子。檔案資源體系建設(shè)中“三重一特”檔案工作要有明顯突破。契合文化大發(fā)展大繁榮,建設(shè)文化強(qiáng)國的有利時(shí)機(jī),檔案資源利用開發(fā)要推進(jìn)全省一盤棋的思想,強(qiáng)化省市縣三級檔案館的縱向聯(lián)系,加強(qiáng)與大學(xué)、研究所等各種社會(huì)研究機(jī)構(gòu)、各類社會(huì)媒體的橫向聯(lián)系與合作,推出一批系統(tǒng)性、規(guī)模化、有影響力的檔案文化精品力作。從今年開始,全省檔案信息化、數(shù)字化工作也將更多地從頂層設(shè)計(jì)著手,形成省市兩級部署、省市縣三級(含同級直屬單位)共享應(yīng)用的格局。同時(shí),要按照“存量數(shù)字化”、“增量電子化”的思路和要求,全面推進(jìn)檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。去年,省局?jǐn)?shù)字化處對全省開展檔案數(shù)字化情況進(jìn)行了一次全面的摸底調(diào)研,從調(diào)查結(jié)果看,把我們省開展的情況放到全國層面來分析,我省確實(shí)比較落后,目前尚有64個(gè)縣沒有開展數(shù)字化工作,各設(shè)區(qū)市局情況也不樂觀。今年國家局將要分級通報(bào)數(shù)字化工作開展情況,省局也要進(jìn)行全面通報(bào),各設(shè)區(qū)市、縣級檔案管理部門要高度重視,切實(shí)采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)我省檔案數(shù)字化、信息化建設(shè)。
自《河北省機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》和《河北省企業(yè)檔案目標(biāo)管理認(rèn)定辦法》頒布實(shí)施以來,全省各級檔案部門高度重視、認(rèn)真部署、精心組織,目標(biāo)認(rèn)定工作取得可喜成績,目前,全省共有3162家機(jī)關(guān)單位、80家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理,有力地促進(jìn)了全省機(jī)關(guān)、企業(yè)檔案工作規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化水平建設(shè),為檔案事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照全省目標(biāo)管理認(rèn)定工作的總體安排,到“十二五”末,全省列入各級檔案館接收檔案范圍的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,均應(yīng)進(jìn)行目標(biāo)管理認(rèn)定。但現(xiàn)實(shí)進(jìn)展?fàn)顩r還不十分令人滿意,全省地區(qū)之間、行業(yè)部門之間工作進(jìn)度差異明顯,離目標(biāo)任務(wù)的完成還有較大差距。20**年,我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,要深刻認(rèn)識到:開展目標(biāo)管理認(rèn)定工作,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)單位檔案工作的必由之路,是實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案室建設(shè)不可逾越的階段,是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)、提升全省檔案工作整體水平、增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。各級檔案行政管理部門和各行業(yè)系統(tǒng)主管部門,要把目標(biāo)認(rèn)定工作放到事關(guān)檔案資源體系建設(shè)、提高檔案服務(wù)能力的大局中去考量,在正確理解認(rèn)定條款、嚴(yán)格把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的前提下,大力推進(jìn)目標(biāo)認(rèn)定工作的開展。上午,省檢察院介紹了他們以檔案目標(biāo)管理認(rèn)定為抓手,全面提升檢察檔案工作水平的做法,他們的經(jīng)驗(yàn)很鮮活,成效很顯著,得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,形成了人人重視檔案、人人參與檔案的工作熱潮,提高了檔案工作水平。希望全省各設(shè)區(qū)市檔案管理部門、各行業(yè)主管部門、各機(jī)關(guān)單位,要向先進(jìn)學(xué)習(xí),要按照“十二五”認(rèn)定計(jì)劃,倒排工期,層層定任務(wù),步步抓落實(shí),凡是列入20**年底認(rèn)定計(jì)劃的單位,到今年底都要全部完成認(rèn)定工作,明年將進(jìn)入掃尾總結(jié)階段。各級檔案部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員、各行業(yè)主管部門的檔案人員,要切實(shí)履職盡責(zé),全力做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,確保“十二五”末檔案管理目標(biāo)認(rèn)定工作圓滿完成。
五、以檔案安全管理為第一要?jiǎng)?wù),確保檔案安全保密。
檔案安全是檔案工作的生命線,檔案工作者必須把確保檔案安全作為天職,把建立檔案安全體系作為當(dāng)務(wù)之需,把確保檔案安全作為第一任務(wù),時(shí)刻繃緊安全這根弦,狠抓安全管理不放松。各級檔案部門要在抓各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)牢牢抓好安全工作,要在謀劃新館建設(shè)的同時(shí)優(yōu)先考慮安全措施,要加大檔案安全設(shè)施投入,確保運(yùn)轉(zhuǎn)有效。要特別重視檔案信息安全管理。近年來,國家檔案局查處了一些檔案信息失泄密事件,發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患,如:檔案審核鑒定把關(guān)不嚴(yán),涉密的現(xiàn)行文件被上網(wǎng)公布;將涉密檔案外包給公司進(jìn)行數(shù)字化;將涉密檔案托管,或?qū)n案托管給無保密資質(zhì)的公司,等等。這些問題在我省各級檔案部門都有不同程度的存在和發(fā)生,國家局近期將要來我省重點(diǎn)檢查。檔案安全是一條不可逾越的紅線,是不可觸碰的高壓線,各級檔案部門要建立安全管理“防火墻”,排除隱患,制定預(yù)案,層層抓落實(shí),確保在檔案安全方面不出問題,為建設(shè)檔案強(qiáng)省保駕護(hù)航。
同志們,“一分部署,九分落實(shí)”。目標(biāo)任務(wù)確定下來,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)后,各級檔案部門要在第一時(shí)間向主管領(lǐng)導(dǎo)作一次專題匯報(bào),尤其要匯報(bào)好中辦發(fā)15號文件精神,匯報(bào)好魏局長的講話精神,爭取領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作更大的支持。同時(shí),要及時(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)到各級檔案工作者,迅速把大家的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到報(bào)告所明確的工作任務(wù)上來,吃透精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),制定出落實(shí)計(jì)劃表,以創(chuàng)新措施實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成效,努力實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)發(fā)展的新飛越,為實(shí)現(xiàn)綠色崛起、建設(shè)“三個(gè)河北”做出檔案部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇四
檔案是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的一種不可缺少的社會(huì)公共資源,是一個(gè)國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財(cái)富。下面是小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
十三五時(shí)期是我市可以大有作為、必須奮發(fā)有為重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時(shí)期,是脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決戰(zhàn)決勝期。我們在此召開20xx年檔案工作會(huì)議,一方面是對時(shí)期檔案工作的回顧與總結(jié),另一方面是抓好各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重要批示精神和國家、省檔案工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),確保到20xx年建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。
剛才,茂寬同志的。
工作報(bào)告。
全面總結(jié)回顧了我市時(shí)期的檔案事業(yè)工作并安排部署十三五時(shí)期特別是20xx年度檔案工作任務(wù)我都贊同。在過去的五年里全市各級檔案部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作恪盡職守、履職盡責(zé)在檔案基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、民生檔案建設(shè)、人才培訓(xùn)等方面都取得了可圈可點(diǎn)的成績?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。在此我代表市政府向長期以來默默無聞、辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的檔案工作者們致以親切的問候和崇高的敬意!
凡是過去,皆為序曲。在2月17日省委常委會(huì)聽取我市工作匯報(bào)時(shí),提出了堅(jiān)持紅色傳承,推動(dòng)綠色發(fā)展,打造西部內(nèi)陸開放新高地的新定位、新要求,市委、市政府要求全市干部要以開戰(zhàn)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的精神狀態(tài)奮力沖刺十三五,今天我就進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升檔案工作水平講三點(diǎn)意見:
一、立足新常態(tài),樹立新氣象,增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
檔案工作關(guān)乎人類文明傳承、關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、關(guān)乎以史為鑒、面向未來。但長期以來,不可否認(rèn),在一些地方檔案工作被邊緣化,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注少、資金支持少、干部提拔少、部門支持少,而相對應(yīng)的是一大批檔案人仍然秉承著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的宗旨,任勞任怨,默默無聞地付出和努力工作。年前,我到市檔案局調(diào)研,認(rèn)真聽取了他們的工作匯報(bào),說實(shí)話,調(diào)研中我感到既自責(zé)又欣慰,自責(zé)的是市政府對檔案工作關(guān)心還不夠、支持還不夠,欣慰的是全市檔案系統(tǒng)自強(qiáng)奮發(fā),克服各種困難,我市檔案各項(xiàng)工作走在全省前列。3月初,我?guī)ш?duì)到國家檔案局對接工作,對新常態(tài)下檔案工作的任務(wù)和目標(biāo)有了更加全面的了解和學(xué)習(xí)。我深感到,檔案工作不僅重要而且任務(wù)艱巨,十三五期間大有作為、大有可為。所以,今天我堅(jiān)持召開這次會(huì)議,要求各地政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門參會(huì),我來講話,就是首先要從市政府做起,在全市范圍內(nèi)形成關(guān)心、支持和參與檔案工作的良好氛圍。為廣大檔案工作者營造良好的工作環(huán)境,為后代留下更多寶貴的歷史記錄。
要做好新時(shí)期檔案工作,發(fā)揮好檔案的作用,首先就是要打開思想這個(gè)總開關(guān),擰開認(rèn)識這個(gè)總閥門。切底消除不產(chǎn)生gdp的不重視,不直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不關(guān)心這一現(xiàn)象,各地各部門要做到真關(guān)心、真服務(wù)、真落實(shí)。
(一)以對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案是黨和國家及人民群眾各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要依據(jù),既是存史,更能咨政。我們今天的各項(xiàng)決策、部署、措施和成果都需要?dú)v史的檢驗(yàn)。而檔案是歷史檢驗(yàn)的基礎(chǔ)和前提。各級各部門要樹立對檔案工作的不重視就是對歷史的不負(fù)責(zé)任、重視檔案就是重視我們自己的今天和未來的認(rèn)識。
(二)以對助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作環(huán)境的相對封閉性和檔案作用的相對漸顯性,使得外界對檔案工作的認(rèn)識是檔案工作就是關(guān)起門來理資料,與百姓切身利益關(guān)系不密切,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的貢獻(xiàn)不大,與全面小康建設(shè)和全面深化改革的關(guān)系不密切。但歷史的借鑒、參考和研究對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的決策依據(jù)和參謀服務(wù)作用不可估量,只有充分重視今天的檔案工作,才能為我們的子孫后代提供更多的參考和借鑒。
(三)以全方位參與社會(huì)服務(wù)的態(tài)度認(rèn)識檔案工作。檔案工作涉及方方面面,我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題,都能通過檔案工作得到解決。舉個(gè)例子,去年民政要對抗戰(zhàn)老兵進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),但缺乏詳實(shí)資料和佐證,是市檔案局的資料使得這項(xiàng)慧及老兵的政策得以落到實(shí)處;很多破產(chǎn)國有企業(yè)職工在享受國家很多優(yōu)惠政策中,也是通過查詢檔案而受益。
充分認(rèn)識檔案工作的重要性,既是上級檔案部門的囑托,也是我們當(dāng)前工作的重要組成部分,更是各級領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。
二、把握新常態(tài),建立新目標(biāo),實(shí)現(xiàn)檔案工作新提升。
20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的各項(xiàng)工作關(guān)系重大。十三五時(shí)期特別是20xx年的檔案工作任務(wù)十分繁重、面廣線長,同時(shí)要更好地服務(wù)堅(jiān)持紅色傳承、推動(dòng)綠色發(fā)展、打造西部內(nèi)陸開放新高地。需要我們立足新常態(tài)、認(rèn)識新常態(tài)、把握新常態(tài),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)遵義檔案工作新跨越。
(一)要準(zhǔn)確把握檔案新定位,大力提升四化。一是精準(zhǔn)扶貧檔案工作的全程化。今年精準(zhǔn)扶貧檔案工作面廣線長,涉及到檔案、扶貧、民政、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和貧困農(nóng)戶,是服務(wù)精準(zhǔn)扶貧重大戰(zhàn)略的保障措施,是檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧工作成效的唯一依據(jù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌實(shí)施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,使檔案工作與精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)現(xiàn)四同步,切實(shí)取得實(shí)效,真實(shí)有效地記錄好我是精準(zhǔn)扶貧工作。二是新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的系統(tǒng)化。新農(nóng)村建設(shè)的檔案工作涉及到檔案、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、民政等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和廣大農(nóng)民群眾,是關(guān)系到維護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)和深化農(nóng)村改革發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大事,也需要我們從政府層面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌地抓好落實(shí),統(tǒng)籌農(nóng)口等相關(guān)部門、統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一并予以安排部署,與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同考核。協(xié)調(diào)組織檔案、農(nóng)業(yè)、民政等部門,積極開展省級示范縣和市級示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的創(chuàng)建,并將新農(nóng)村建設(shè)檔案工作與精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到相互促進(jìn)、共同推進(jìn)的目的。三是檔案保管安全的常態(tài)化。時(shí)期,我市在國家支持下,已建成11個(gè)縣級檔案館,十三五還將建設(shè)3個(gè)縣級檔案館,市級檔案館與市方志館、市城市規(guī)劃方案館統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),納入政府交鑰匙工程,這些項(xiàng)目的建成將極大改善我市檔案保管環(huán)境。但基礎(chǔ)條件的改善不意味著檔案管理的絕對安全。一方面,有項(xiàng)目的地方要迅速組織和開展項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收,落實(shí)同級政府的投入經(jīng)費(fèi),認(rèn)真解決設(shè)備的配備問題,使已建成的檔案館盡快投入使用;另一方面要切實(shí)解決好檔案館館藏檔案保護(hù)費(fèi)、館藏檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案保護(hù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入問題,使檔案部門有經(jīng)費(fèi)、有能力開展館藏檔案信息化加工、不規(guī)范檔案整理、重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、展廳建設(shè)等工作,提升檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平。已建成新館的各縣(市、區(qū))及檔案部門要向務(wù)川縣、匯川區(qū)學(xué)習(xí),扎實(shí)有效地開展機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積存文件材料的整理歸檔和信息化加工,到期檔案的接收進(jìn)館等工作,盡快還清歷史欠賬,發(fā)揮好新館功能,確保檔案的絕對安全。四是檔案管理的信息化。此項(xiàng)工作是十三五時(shí)期檔案工作的重點(diǎn)任務(wù),是我市適應(yīng)貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重大舉措,同時(shí)也是我市檔案工作的短板。各縣(市、區(qū))要積極支持檔案部門扎實(shí)有效地開展檔案信息化建設(shè)工作。要將檔案信息化建設(shè)納入同級政府大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,同安排、同部署、同落實(shí),為檔案信息化建設(shè)構(gòu)筑起政策支持體系。組織制定好同級檔案事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃,并將檔案信息化建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)納入規(guī)劃,制訂實(shí)施年度計(jì)劃,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。做好國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目的編制、申報(bào)工作,認(rèn)真解決本級政府的投入問題,爭取在國家、省的支持下,推進(jìn)我市館藏檔案的規(guī)范整理、保護(hù)開發(fā)和信息化加工工作。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè),按照增量電子化的要求,開展好機(jī)關(guān)電子文件的歸檔工作,在移交紙質(zhì)檔案的同時(shí)要移交電子檔案,防止把新增包袱背進(jìn)檔案館。
(二)要著力提升檔案工作內(nèi)涵,努力實(shí)現(xiàn)三轉(zhuǎn)。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也要求檔案工作的理念和方式要發(fā)生變化。
一是檔案工作觀念要轉(zhuǎn)。檔案工作要主動(dòng)融入全市中心大局之中,全體檔案工作者要對從事這項(xiàng)工作充滿自豪感和使命感,要有秀檔案的意識、曬檔案的大氣,唱檔案的聲音,讓檔案工作走出深閨大院,走進(jìn)千家萬戶,使檔案工作在民生服務(wù)一線方面永葆生機(jī)和活力。
二是檔案工作的角度方式要轉(zhuǎn)。要找準(zhǔn)定位,在服務(wù)發(fā)展中發(fā)揮獨(dú)特作用。十三五時(shí)期我市將按照四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移實(shí)施主基調(diào)主戰(zhàn)略和兩大戰(zhàn)略行動(dòng),堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板,以彎道取直、后發(fā)趕超為主題,以脫貧攻堅(jiān)、全面小康為主線,推動(dòng)紅色圣地醉美遵義新跨越,打造西部內(nèi)陸開放新高地,譜寫遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章。我們檔案工作者肩上的責(zé)任重大。檔案管理工作要為四個(gè)全面戰(zhàn)略布局提供決策借鑒。要切實(shí)加強(qiáng)對檔案資源的深度開發(fā),通過科學(xué)整合、加工、編研,篩選出有借鑒意義和參考價(jià)值的信息,使檔案服務(wù)由簡單匯總向?qū)n}研究提升,更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供決策依據(jù)和參謀服務(wù)。檔案宣傳工作要為堅(jiān)持紅色傳承凝聚正能量。要充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教育功能和檔案部門的公共服務(wù)功能,深入挖掘、提煉檔案中的歷史人文素材和紅色文化基因,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持紅色傳承和弘揚(yáng)遵道行義、自強(qiáng)不息的城市精神,要通過舉辦愛國主義教育基地展覽、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)等專題展覽,展示遵義改革發(fā)展成就,讓全市各族人民都積極關(guān)心、支持、參與社會(huì)建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)遵義人民的中國夢。檔案工作服務(wù)要延伸到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全程全域。要積極適應(yīng)新常態(tài)下,工作面臨的新形勢和新任務(wù),不斷拓展工作內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,做到中心工作觸及哪里,檔案資源就征集到哪里,檔案工作就覆蓋到哪里,為全市建立門類齊全、內(nèi)容豐富的檔案資料,為人民留下寶貴的人文財(cái)富。
三是檔案工作的方式要轉(zhuǎn)。要不斷開拓創(chuàng)新,滿足人民群眾對檔案的利用之需。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多元發(fā)展,檔案的產(chǎn)生主體、利用群體、外部環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,對檔案工作的內(nèi)容、方式、手段等方面都提出了新的挑戰(zhàn),各級檔案部門要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,拓寬服務(wù)領(lǐng)域、在檔案的征集、管理、服務(wù)方面探索新路徑、新方式、新舉措,在扶貧攻堅(jiān)、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、民營企業(yè)發(fā)展和重大活動(dòng)等方面做到檔案工作提前介入、隨時(shí)跟進(jìn)、完備歸檔、規(guī)范管理、方便利用,努力使檔案這種公共信息資源更好的惠及人民群眾。
三、適應(yīng)新常態(tài),強(qiáng)化新保障,營造檔案工作良好氛圍。
檔案工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。搞好檔案工作,對打造我市的文化軟實(shí)力、提升我市城市的品味、推動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧都具有重要的意義。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將檔案工作列入重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),促進(jìn)檔案事業(yè)與其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。分管同志每年至少要到檔案部門實(shí)地進(jìn)行調(diào)研一次,幫助解決具體問題和實(shí)際困難,為檔案工作的發(fā)展提供組織保障。
(二)強(qiáng)化投入建設(shè)。檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足依然是制約檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一,各級檔案部門要主動(dòng)出擊,爭取上力、借助外力,搶抓機(jī)遇、利用各方資源,爭取各種政策支持,加大對檔案事業(yè)的投入。市、區(qū)縣財(cái)政要加大對檔案管庫建設(shè)、信息化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)檔案工作的投入,提供必要的保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)支撐。
(三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。一是要重視檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),注重培養(yǎng)和使用德才兼?zhèn)洹⑻?shí)干事、作風(fēng)過硬、實(shí)績突出的檔案干部,選拔一批具有較高學(xué)歷、基層檔案工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部進(jìn)入檔案部門,不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。二是各區(qū)縣、各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,重視和加強(qiáng)檔案干部人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)檔案干部在職培訓(xùn)、繼續(xù)教育,普及檔案業(yè)務(wù)知識,提升檔案服務(wù)技能。三是積極關(guān)心檔案干部的工作和生活,解決他們的困難,增強(qiáng)檔案干部的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以對歷史和未來負(fù)責(zé)、對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)守理想信念,努力盡心盡責(zé),推進(jìn)我市檔案事業(yè)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展,上臺階、上水平,奮力開創(chuàng)全市檔案工作新局面,為我市爭先鋒、打頭陣,率先在全省實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期全市檔案工作,推動(dòng)全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。
這次會(huì)議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會(huì),也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會(huì)議。市委、市政府對開好這次會(huì)議十分重視,市委常委會(huì)專門聽取了全市檔案工作情況匯報(bào),對做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感。
過去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的非典疫情,面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著,
合同。
利用外資和實(shí)際利用外資成倍增長,臨港大工業(yè)項(xiàng)目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績的取得,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,主動(dòng)熱情地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻(xiàn)。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項(xiàng)重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作,新中國建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個(gè)辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì),檔案工作面臨著新的形勢。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是信息化進(jìn)程的加快,對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多,任務(wù)越來越重,檔案與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的關(guān)系越來越密切,人們對檔案信息服務(wù)的要求越來越高。現(xiàn)在社會(huì)生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,隨時(shí)需要檔案部門提供全面翔實(shí)的資料;社會(huì)對信息價(jià)值認(rèn)識的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會(huì)、個(gè)人方面的服務(wù)要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識新形勢下檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢,履行職責(zé),不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用。
新時(shí)期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會(huì)生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。
要把為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源,它真實(shí)記錄了黨和政府對重大事件的決策過程,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,承載著大量優(yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、具有參考價(jià)值的檔案資料,推動(dòng)檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當(dāng)前我市實(shí)際需要看,要重點(diǎn)圍繞建設(shè)美麗富強(qiáng)、文明開放新日照,圍繞市委、市政府推進(jìn)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實(shí)施四大戰(zhàn)略、做好五項(xiàng)工作重點(diǎn)、推進(jìn)三化進(jìn)程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業(yè)檔案建設(shè),引導(dǎo)民營企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;重視加強(qiáng)三農(nóng)檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進(jìn)程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進(jìn)一步加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布?xì)v史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛國主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)文化教育,為培養(yǎng)社會(huì)主義四有新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要把為部門工作和社會(huì)各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源,也是社會(huì)資源,具有很強(qiáng)的社會(huì)性。目前,社會(huì)各界對檔案服務(wù)的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時(shí),經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強(qiáng)服務(wù)意識,只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動(dòng),就要積極提供服務(wù)。要主動(dòng)搜集整理一些社會(huì)檔案資料,通過不同形式提供給社會(huì),更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識,在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時(shí)的服務(wù),是檔案工作落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲量,健全工作制度,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項(xiàng)工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制。全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,對我們的各項(xiàng)工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù),我們必須著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段,既要在提高為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強(qiáng)大局意識與服務(wù)意識,努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù),把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),爭取做到小康社會(huì)建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會(huì)建設(shè)需要什么樣的服務(wù),檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
指出:檔案是全黨、全國人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高國民素質(zhì)有促進(jìn)作用,而且對維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。他要求各級黨委、政府加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。全市各級黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要指示精神,充分認(rèn)識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,各級各部門要按照意見要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時(shí)間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒有檔案館的,要制定具體計(jì)劃,作出時(shí)間安排;已有檔案館的,要及時(shí)更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強(qiáng)修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀。
要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn),服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。1995年、1999年兩次接見全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議代表時(shí),都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長、進(jìn)步,幫助他們解決各種實(shí)際困難,使這些默默奉獻(xiàn)的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對檔案干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,切實(shí)把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實(shí)事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計(jì)加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO(shè)美麗富強(qiáng)、文明開放新日照做出新的貢獻(xiàn)。
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇五
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)全市檔案工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
市委、市政府對檔案工作一直非常重視,每年年初都在市直部門“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”匯報(bào)座談會(huì)上對檔案工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署。市委張令平書記多次聽取檔案工作匯報(bào)并作出重要指示,有力保證了全市檔案工作的健康順利發(fā)展。市委會(huì)專門傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省檔案工作會(huì)議精神,聽取了全市檔案工作情況匯報(bào),決定適時(shí)召開全市檔案工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省檔案工作會(huì)議和市直黨群口部門20xx年第一季度“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”匯報(bào)座談會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),表彰獎(jiǎng)勵(lì)檔案工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂20xx年度檔案工作目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
檔案工作是黨和政府全局工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄,是保證各項(xiàng)事業(yè)順利前進(jìn)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府對檔案工作一直非常重視,每年年初都在“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”工作會(huì)議上對檔案工作進(jìn)行認(rèn)真研究,每年都召開檔案工作會(huì)議專題安排部署,市委張令平書記多次對檔案工作調(diào)研及作出重要指示,有力保證了全市檔案工作的正確發(fā)展方向。
過去一年,全市檔案工作緊緊圍繞市委、市政府總體決策部署,自覺服從服務(wù)于全市中心工作,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了新的成績。一是服務(wù)水平有了新提升。各級檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)作為,為全市各類重大活動(dòng)和重要工作任務(wù)提供了優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特作用。二是重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。精準(zhǔn)脫貧、土地確權(quán)等涉農(nóng)領(lǐng)域重點(diǎn)檔案規(guī)范化建設(shè)取得重要進(jìn)展,各類重大會(huì)議、活動(dòng)和事件產(chǎn)生的檔案全部及時(shí)歸檔進(jìn)館,檔案信息化建設(shè)和規(guī)范化管理創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),國家重點(diǎn)檔案文件級目錄采集和報(bào)送工作有序開展,創(chuàng)造和推出了一批檔案文化精品,各項(xiàng)檔案重點(diǎn)工作都取得新的進(jìn)步。三是亮點(diǎn)工作體現(xiàn)新特色。根據(jù)全市工作實(shí)際,重點(diǎn)開展了扶貧檔案、引洮檔案、馬鈴薯檔案、中藥材檔案、書畫檔案、災(zāi)后重建檔案和名人檔案的收集工作,不斷突出館藏檔案地方特色,進(jìn)一步豐富了檔案資源的內(nèi)容和形式。同時(shí),制定出臺了《定西市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,對全市檔案工作的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和思路??偟膩砜?,全市過去一年的檔案工作成效顯著,市委、市政府是肯定的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向長期以來辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的廣大檔案工作者致以崇高的敬意!向關(guān)心和支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是深化改革、脫貧攻堅(jiān)、決勝小康的關(guān)鍵之年。全市檔案工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省檔案工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市工作大局,在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新的突破,更好地為全市各項(xiàng)中心工作提供服務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好檔案工作的自覺性。
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)發(fā)展、造福人民的重要事業(yè),各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下檔案工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。首先,要始終牢記檔案事業(yè)是黨的事業(yè)。各級檔案部門和廣大檔案工作者肩負(fù)著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終與以同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持用檔案說話、用史實(shí)發(fā)聲,以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范高效地做好檔案工作,保證工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。其次,要高度重視檔案工作的歷史價(jià)值。各類檔案作為社會(huì)發(fā)展的原始記錄和積淀,是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和信息資源,也是“保存過去、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、鏈接未來”的信息紐帶,同時(shí)我們今天的各項(xiàng)決策部署以及政策成果,也都需要以檔案工作為基礎(chǔ)和前提來接受歷史檢驗(yàn)。為此,各級各部門要以對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)從存史鑒今、繼往開來的高度做好檔案工作。再次,要充分認(rèn)識檔案工作對促進(jìn)發(fā)展的重大意義。當(dāng)前我們正在進(jìn)行的脫貧攻堅(jiān)和決勝小康行動(dòng),是一場史無前例的宏大工程,必將載入史冊,在這個(gè)歷史進(jìn)程中,既需要檔案工作進(jìn)行忠誠記錄,為全面總結(jié)工作提前做好準(zhǔn)備,也需要檔案工作提供詳實(shí)資料,通過繼承和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)開展好各項(xiàng)工作。所以,檔案工作就要立足實(shí)際、著眼未來,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多的參考和借鑒。同時(shí),還要認(rèn)識到,檔案工作既有事關(guān)全局性重大決策部署的詳實(shí)記載,也有關(guān)乎個(gè)人切身利益的真實(shí)憑證,我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題,都能夠通過檔案工作得到解決,這就要求我們廣大檔案工作者要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,以對組織、對事業(yè)、對個(gè)人負(fù)責(zé)的精神,做好檔案的記錄者、保護(hù)者。
二、突出重點(diǎn),努力提高檔案工作整體水平。
全市各級檔案部門要以“記錄歷史、挖掘歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、服務(wù)發(fā)展”為己任,以建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保黨和國家檔案資源安全的檔案安全保障體系為重點(diǎn),大力推進(jìn)檔案事業(yè)改革創(chuàng)新,著力推動(dòng)全市檔案事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。
一要加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)和市檔案局要搶抓國家“十三五”期間支持中西部縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇,做好重建、擴(kuò)建、改建和提升檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃,分步精準(zhǔn)實(shí)施,努力提高檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要抓住國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)實(shí)施項(xiàng)目,力爭研究開發(fā)出一批有定西特色的精品檔案成果,切實(shí)把我市重點(diǎn)檔案保護(hù)好、開發(fā)好。要抓住重點(diǎn)檔案目錄體系建設(shè)項(xiàng)目,逐步建立完善科學(xué)有序、條目清楚的重點(diǎn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫,用技術(shù)手段推進(jìn)重點(diǎn)檔案規(guī)范化管理。要積極創(chuàng)造條件,配備必要的設(shè)施設(shè)備,推動(dòng)檔案規(guī)范化管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸。
二要加快檔案信息化建設(shè)進(jìn)度。隨著改革的深入和時(shí)代的進(jìn)步,檔案工作面臨的各種環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是各級各部門和廣大干部群眾對檔案信息化的要求越來越高。要把檔案信息化建設(shè)納入我市信息化建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、加大投入,統(tǒng)一實(shí)施、同步推進(jìn)。各級檔案部門要積極通過現(xiàn)代化信息技術(shù)改造傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù),利用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),持續(xù)推進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)。市縣區(qū)檔案館和各級各立檔單位要加大工作力度,分期分批、有計(jì)劃地將館(室)藏檔案數(shù)字化,做好電子檔案異地、異質(zhì)備份,推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)進(jìn)程,積極推進(jìn)檔案信息資源共建共享,為方便查詢和深度利用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三要提高檔案規(guī)范化管理水平。要緊緊圍繞構(gòu)建“多領(lǐng)域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、檔案科學(xué)安全的精細(xì)管護(hù)體系”建設(shè)要求,以檔案工作規(guī)范化建設(shè)為抓手,促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,要不斷探索檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作新機(jī)制,變被動(dòng)為主動(dòng),通過教育培訓(xùn)理論指導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室上門指導(dǎo)、執(zhí)法檢查現(xiàn)場指導(dǎo)、電話網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程指導(dǎo)等多種方式,多渠道、全方位開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在開發(fā)利用方面,要開展好檔案展覽和鑒定開放等活動(dòng),著力推進(jìn)檔案查閱利用、政府公開信息查詢等服務(wù),更加重視檔案資料、政府公開信息資源整合和開放共享,重點(diǎn)開發(fā)一批有定西特色的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會(huì)各界的需要。在安全保管方面,始終把安全作為檔案工作的底線和生命線,進(jìn)一步完善綜合檔案館功能,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,建立健全檔案安全突發(fā)事件防范和應(yīng)急機(jī)制,不斷改善檔案安全保障條件,切實(shí)形成責(zé)任清晰明確、風(fēng)險(xiǎn)可防可治、措施完備可靠、保障健全有力的檔案安全管理工作機(jī)制。要加強(qiáng)涉密檔案信息管理,嚴(yán)格保密審查,以現(xiàn)代化手段提高檔案防護(hù)水平,確保檔案實(shí)體及信息安全萬無一失。在檔案法制建設(shè)方面,要健全完善檔案工作監(jiān)督機(jī)制,深入推進(jìn)檔案法制宣傳教育,適時(shí)開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力提升依法治檔水平。
四要加大檔案資源整合力度。要依法開展檔案接收進(jìn)館工作,注重珍貴檔案資料和定西特色檔案資料的收集整理,規(guī)范重大活動(dòng)、重大決策、重要會(huì)議、重要人事任免等檔案的收集,確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸,力爭把各類檔案資源整合利用起來,從中整理提煉出有價(jià)值的檔案資料,切實(shí)提高檔案服務(wù)的主動(dòng)性。要不斷豐富館藏資源,完善館藏結(jié)構(gòu),并積極開展系統(tǒng)技術(shù)改進(jìn)工作,進(jìn)一步提升檔案庫房管理水平,為推動(dòng)市縣區(qū)電子檔案接收和電子目錄中心建設(shè)打牢基礎(chǔ)。
另外,近年來我市檔案工作雖然在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)上取得了長足的進(jìn)步,但對照上級要求,仍有很大的提升空間。比如,檔案收集是不是完整齊全,有沒有歷史欠賬;檔案整理是不是符合國家最新規(guī)范制度,能不能適應(yīng)新的開發(fā)利用要求;一些單位把檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)外包給商業(yè)機(jī)構(gòu),是不是按照國家和本市要求落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)、把控質(zhì)量。各級檔案部門在新的發(fā)展形勢下要重新審視各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),要真正投入力量,補(bǔ)齊短板,促進(jìn)檔案工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強(qiáng)化保障,營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把檔案工作擺上重要議事日程,給予更多的關(guān)心支持,認(rèn)真研究制定具體的辦法措施,加大檢查和考核力度,為檔案部門更好工作、發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造必要條件。要高度重視各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)檔案行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子,以適應(yīng)新形勢下檔案工作發(fā)展的需要。各有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展提供方便和支持,促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展。
二要強(qiáng)化投入保障。市、縣區(qū)檔案部門要主動(dòng)作為、搶抓機(jī)遇,積極爭取政策支持、利用好各方面資源,不斷增加對檔案事業(yè)的投入。各縣區(qū)政府和財(cái)政部門要按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定,科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費(fèi),在檔案館運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、檔案資料征集、搶救保護(hù)、安全保密、數(shù)字化工作、編研開發(fā)、陳列展覽、設(shè)備購置和維護(hù)等方面,給予必要的資金保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支撐。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級各部門要高度重視檔案干部隊(duì)伍建設(shè),對檔案工作者在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上支持。各級檔案部門要立足檔案事業(yè)發(fā)展,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高檔案工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力造就一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。
四要強(qiáng)化督查考核。要把檔案工作納入綜合考核或績效考核的重要內(nèi)容,建立完善科學(xué)的考核體系,并加強(qiáng)對考核結(jié)果的運(yùn)用,著力發(fā)揮考核的正向激勵(lì)作用。檔案部門要圍繞全市檔案工作的部署,認(rèn)真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導(dǎo),對在監(jiān)督指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改責(zé)任和時(shí)限,確保整改工作落到實(shí)處,對工作不作為、不得力的,要予以通報(bào)。
五要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級檔案部門要教育引導(dǎo)廣大檔案工作者遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)看齊”意識,用鐵的紀(jì)律為檔案工作保駕護(hù)航。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢牢把黨風(fēng)廉潔建設(shè)抓到手上,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要結(jié)合全市正在開展的“三查三治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在成效上,不斷開創(chuàng)我市檔案工作新局面。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,在全市脫貧攻堅(jiān)、決勝小康,建設(shè)幸福美好新定西的進(jìn)程中,做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作。在“”的開局之年,全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn),加快發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,召開這次全市檔案工作會(huì)議,對于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作具有重要意義。剛才,市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗(yàn)交流,請大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對20xx年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié),并結(jié)合全省檔案工作會(huì)議精神對20xx年工作進(jìn)行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會(huì)并作了重要講話,充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、檔案工作成效顯著,檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
剛剛過去的“”,是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的五年,也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作,創(chuàng)新務(wù)實(shí),奮勇爭先,高位求進(jìn),取得了很好的成績。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅,特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名,在全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎(jiǎng)。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在:
一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點(diǎn),主動(dòng)作為,檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效。特別是圍繞我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項(xiàng)目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作,積極主動(dòng)提供檔案服務(wù),為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動(dòng),有針對性地做好檔案服務(wù),編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻(xiàn),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)的歷史機(jī)遇,積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。通過不懈努力,合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項(xiàng)異地新建的項(xiàng)目,三個(gè)館總建筑面積12408平方米,總投入2710.1萬元,獲國家補(bǔ)貼2359.9萬元,計(jì)劃在今年內(nèi)竣工。
三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展,重大活動(dòng)、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實(shí)開展,重點(diǎn)檔案搶救取得較大成績。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階,檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著,檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個(gè)編研成果,愛國主義教育基地開展活動(dòng)取得顯著社會(huì)效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)了較大改善。“”期間,省人大對我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研,省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展,市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作,并作出重要批示,市人大組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,各級黨委、政府加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),對檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保障力度進(jìn)一步加大,解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題,檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績,是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果,是市委、市政府和各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)方面和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是全市廣大檔案工作者無私奉獻(xiàn)和苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀,對各區(qū)縣黨委政府和市級有關(guān)部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,推動(dòng)全市檔案工作再上新臺階。
“”時(shí)期是我市深入實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》(川委辦〔20xx〕7號)的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)履行檔案工作職能,突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點(diǎn)工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)建設(shè)上取得新的進(jìn)展,努力推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實(shí)夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ),在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項(xiàng)目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)解決好建設(shè)用地、資金配套等問題,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“”統(tǒng)籌規(guī)劃,市級有關(guān)部門要積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,力爭早日立項(xiàng),早日建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要?jiǎng)?chuàng)建文明城市的決定,創(chuàng)建文明城市有很多標(biāo)準(zhǔn),其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展,建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要,也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時(shí)限,加強(qiáng)對重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作,把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作,切實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》相關(guān)要求,認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),已經(jīng)成為檔案部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對館藏重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細(xì)則》的要求,在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上,加大工作力度,扎實(shí)做好創(chuàng)建工作,力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實(shí)提高檔案利用水平,在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作,及時(shí)提供有針對性的檔案服務(wù)。圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動(dòng)主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源,有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國家檔案局的要求,努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步深化愛國主義教育基地建設(shè),面向社會(huì)推出檔案出版物、檔案特色主題活動(dòng)、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮檔案館的社會(huì)教育功能。三要?jiǎng)?chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱,著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力,以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度,使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實(shí)健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任。各級政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高安全意識、責(zé)任意識,不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。二要落實(shí)檔案安全管理制度。要建立健全并及時(shí)修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。要狠抓制度執(zhí)行落實(shí),加強(qiáng)對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。在檔案庫館建設(shè)上,要從設(shè)計(jì)、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過程中的技術(shù)保護(hù),防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進(jìn)檔案數(shù)字化工程,轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式,保護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化檔案事業(yè)發(fā)展保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識,切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,尤其是檔案館庫建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案保管保護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心檔案干部的成長進(jìn)步,使其安心工作、努力工作,切實(shí)履行好“為國管檔”的神圣職責(zé)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時(shí)整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作方面,項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門,都要支持檔案工作。我們堅(jiān)持一條:檔案不完整,檔案驗(yàn)收不過關(guān)的,項(xiàng)目不能驗(yàn)收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個(gè)項(xiàng)目,完工以后就要進(jìn)行竣工驗(yàn)收移交,如果相應(yīng)的檔案不全,在以后的項(xiàng)目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗(yàn)收移交。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維,創(chuàng)新工作思路,謀劃科學(xué)發(fā)展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高,作風(fēng)好,能力強(qiáng)”的要求,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊(duì)伍。剛才周局長提到:在國外一些發(fā)達(dá)國家,能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識淵博、德高望重。因?yàn)檫@是一項(xiàng)記錄歷史,傳承后人的工作,如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴(yán)重的后果。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面,為推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!謝謝!
同志們:
在過去的一年里,成都市各級檔案部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點(diǎn)檔案搶救、檔案資源建設(shè)等方面取得了新的突破,為全省檔案。
工作總結(jié)。
創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn),為領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作、為社會(huì)各界和廣大人民群眾提供檔案服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長期以來關(guān)心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
下面,我就如何做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檔案工作講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
剛剛閉幕的省第九次黨代會(huì)是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的時(shí)期、全面建設(shè)小康社會(huì)處于關(guān)鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會(huì)議。會(huì)議提出了今后五年全省工作的指導(dǎo)思想、總體要求和奮斗目標(biāo),開啟了富民強(qiáng)省、全面小康的新征程。省第九次黨代會(huì)為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺,檔案部門和檔案工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省第九次黨代會(huì)精神上來,統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧四川”這一主題,堅(jiān)持以長遠(yuǎn)眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識,在工作中形成合力。切實(shí)把省第九次黨代會(huì)的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識,創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設(shè)的實(shí)踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為檔案部門貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”服務(wù)。
面臨新的形勢和任務(wù),檔案部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準(zhǔn)發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動(dòng)力,使發(fā)展的質(zhì)量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新奮進(jìn)。一是要有敢于率先、攻堅(jiān)破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇,在化解矛盾中促進(jìn)和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚(yáng)干實(shí)事的作風(fēng),永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進(jìn)一步鞏固作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的成果,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質(zhì)量,營造發(fā)展氛圍,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在實(shí)干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競爭中自強(qiáng),樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來,成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實(shí)力十強(qiáng)之一。面對新的形勢,省委對成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭當(dāng)全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃思路,高標(biāo)準(zhǔn)開展工作,高水平推進(jìn)工作,使檔案工作與成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設(shè)、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”中的獨(dú)特作用等方面進(jìn)一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗(yàn),為成都市實(shí)現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設(shè)中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代特大中心城市的任務(wù)提供服務(wù),做出貢獻(xiàn)。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。
省委提出的“四個(gè)跨越”是“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風(fēng)”的必然選擇?!八膫€(gè)跨越”對推進(jìn)四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
檔案工作如何在實(shí)現(xiàn)文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關(guān)的任務(wù)落到實(shí)處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)省跨越中的獨(dú)特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認(rèn)真思考和解決的問題。
一是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)機(jī)制。檔案服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新,就是要在服務(wù)理念和體系、服務(wù)領(lǐng)域和方向、服務(wù)條件和服務(wù)方法等方面,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強(qiáng)省建設(shè)的需要相適應(yīng)。檔案部門必須把為構(gòu)建和諧社會(huì)提供全面、及時(shí)、有效的檔案服務(wù),促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二是要保管保護(hù)好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會(huì)議上作的政府。
工作報(bào)告。
中強(qiáng)調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護(hù)”,將檔案工作別是檔案保護(hù)納入國家計(jì)劃予以強(qiáng)調(diào),表明了黨中央、國務(wù)院對檔案事業(yè)的高度重視和遠(yuǎn)見卓識,必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點(diǎn)檔案大省,搶救任務(wù)繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點(diǎn)檔案搶救工作,希望用8年左右時(shí)間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項(xiàng)非常光榮而艱巨的任務(wù)。檔案部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)檔案搶救的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作,爭取條件,加快速度,保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務(wù)。
三是要加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。要按照國家檔案局和省局的要求,認(rèn)真貫徹實(shí)施《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅(jiān)持定期開展機(jī)關(guān)文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進(jìn)館工作;要建立和完善檔案征集工作機(jī)制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務(wù)方式和增加服務(wù)手段,要綜合運(yùn)用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡(luò)窗口、現(xiàn)行文件中心窗口,借助各種報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,創(chuàng)造更多的服務(wù)方式,重點(diǎn)開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻(xiàn),重點(diǎn)推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會(huì)各界日益增長的檔案利用需求,為建設(shè)文化強(qiáng)省、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)服務(wù)。
四、希望各級黨委政府更加關(guān)心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要經(jīng)濟(jì)的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。在今年的全省檔案工作會(huì)上,巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持,分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好督促檢查,切實(shí)抓好落實(shí)。要認(rèn)真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)、檔案信息化建設(shè)等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級人民政府要進(jìn)一步加大對檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設(shè)、信息化建設(shè)等現(xiàn)實(shí)問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關(guān)心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關(guān)心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展!
同志們,面對新形勢和新任務(wù),檔案部門和檔案工作者要以開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,以建設(shè)西部檔案強(qiáng)省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手,以貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機(jī),以促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)為重點(diǎn),為實(shí)現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作。在“十二五”的開局之年,全市經(jīng)濟(jì)處于“高位求進(jìn),加快發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,召開這次全市檔案工作會(huì)議,對于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作具有重要意義。剛才,市國稅局、瀘州港二期工程指揮部、瀘縣檔案局、敘永縣政府作了經(jīng)驗(yàn)交流,請大家相互借鑒學(xué)習(xí)。粟輝同志對20**年全市檔案工作進(jìn)行了總結(jié),并結(jié)合全省檔案工作會(huì)議精神對20**年工作進(jìn)行了安排部署,我都贊同。省檔案局副局長周書生同志專程到會(huì)并作了重要講話,充分體現(xiàn)了省檔案局對瀘州檔案工作的重視和支持,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、檔案工作成效顯著,檔案事業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
剛剛過去的“十一五”,是瀘州發(fā)展史上極不平凡的五年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就的五年,也是檔案事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的五年。全市檔案工作自覺服從服務(wù)于全市中心工作,創(chuàng)新務(wù)實(shí),奮勇爭先,高位求進(jìn),取得了很好的成績。多次在全省目標(biāo)考核中名列前茅,特別是近三年來連續(xù)榮獲全省第一名,在全市目標(biāo)考核中也多次獲得一等獎(jiǎng)。市委、市政府對全市檔案工作是滿意的。檔案工作的成效主要表現(xiàn)在:
一是在服務(wù)大局上作出了積極貢獻(xiàn)。全市檔案系統(tǒng)圍繞黨委、政府工作大局找準(zhǔn)切入點(diǎn),主動(dòng)作為,檔案服務(wù)工作扎實(shí)有效。特別是圍繞我市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、重大建設(shè)項(xiàng)目、抗震救災(zāi)、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作,積極主動(dòng)提供檔案服務(wù),為黨委、政府科學(xué)有效決策發(fā)揮了重要作用。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、企業(yè)改革發(fā)展、政府信息公開、改善民生等重要工作和紀(jì)念改革開放30周年、慶祝新中國成立60周年等重大活動(dòng),有針對性地做好檔案服務(wù),編輯出版了《改革開放三十年》等檔案文獻(xiàn),為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
二是在檔案館庫基本建設(shè)上取得重大突破。除省檔案局大力支持外,市政府每年安排一定資金投入加強(qiáng)館庫維修改造。抓住國家中西部縣級檔案館建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)的歷史機(jī)遇,積極籌劃、努力爭取中西部縣級綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。通過不懈努力,合江縣、敘永縣、古藺縣已被列入全省第一批立項(xiàng)異地新建的項(xiàng)目,三個(gè)館總建筑面積12408平方米,總投入2710.1萬元,獲國家補(bǔ)貼2359.9萬元,計(jì)劃在今年內(nèi)竣工。
三是在業(yè)務(wù)建設(shè)上得到明顯加強(qiáng)。檔案資源建設(shè)有新進(jìn)展,重大活動(dòng)、重大事件檔案的收集和珍貴檔案、特色檔案的征集工作扎實(shí)開展,重點(diǎn)檔案搶救取得較大成績。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位檔案工作、社區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作規(guī)范化管理再上新臺階,檔案、現(xiàn)行文件查閱利用成績顯著,檔案信息化建設(shè)步伐加快。檔案利用體系建設(shè)有新成效,形成《檔案志》、《瀘州檔案》--辛亥革命篇、征糧剿匪篇、紅軍長征篇、抗日戰(zhàn)爭篇等多個(gè)編研成果,愛國主義教育基地開展活動(dòng)取得顯著社會(huì)效益。
四是在發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)了較大改善?!笆晃濉逼陂g,省人大對我市進(jìn)行《檔案法》執(zhí)法調(diào)研,省檔案局大力支持我市檔案事業(yè)發(fā)展,市委、市政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次視察、指導(dǎo)檔案工作,并作出重要批示,市人大組織了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,各級黨委、政府加強(qiáng)了對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),對檔案部門在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費(fèi)待遇等方面的支持保障力度進(jìn)一步加大,解決了檔案系統(tǒng)參公管理問題,檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè)也取得明顯成效。
全市檔案事業(yè)發(fā)展取得的這些成績,是省檔案局熱情關(guān)心支持的結(jié)果,是市委、市政府和各級黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)方面和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也是全市廣大檔案工作者無私奉獻(xiàn)和苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,對檔案工作取得的顯著成績表示熱烈祝賀,對各區(qū)縣黨委政府和市級有關(guān)部門對檔案工作的重視、支持表示衷心感謝,對全市檔案系統(tǒng)的同志們表示衷心感謝!
二、堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,推動(dòng)全市檔案工作再上新臺階。
“十二五”時(shí)期是我市深入實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,新形勢對做好檔案工作提出了新的更高要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》(川委辦〔20**〕7號)的要求,檔案工作要緊緊圍繞全市工作大局,切實(shí)履行檔案工作職能,突出抓好基本建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等重點(diǎn)工作,在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上不斷取得新成效,在制度、館舍、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)建設(shè)上取得新的進(jìn)展,努力推動(dòng)全市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)切實(shí)夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ),在基本建設(shè)上下功夫。一要抓好檔案館庫建設(shè)。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館項(xiàng)目建設(shè)。已列入規(guī)劃的合江縣、敘永縣、古藺縣政府要高度重視,支持和協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實(shí)解決好建設(shè)用地、資金配套等問題,確保建設(shè)任務(wù)如期完成。其余區(qū)縣要力爭在“十二五”期間列入省發(fā)改委規(guī)劃。市上已將市檔案館建設(shè)納入“十二五”統(tǒng)籌規(guī)劃,市級有關(guān)部門要積極做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,力爭早日立項(xiàng),早日建成符合國家標(biāo)準(zhǔn)和文明城市要求的國家綜合檔案館。市委、市政府作出了要?jiǎng)?chuàng)建文明城市的決定,創(chuàng)建文明城市有很多標(biāo)準(zhǔn),其中檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)發(fā)展是重要內(nèi)容之一。抓好檔案事業(yè)發(fā)展,建好檔案館不僅是檔案事業(yè)本身的需要,也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二要抓好檔案資源建設(shè)。修改完善檔案館接收檔案范圍和時(shí)限,加強(qiáng)對重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生檔案和“紅色檔案”的征集、接收工作,把電子文件納入機(jī)關(guān)歸檔范圍和檔案館接收和監(jiān)管范圍。檔案部門要依法加強(qiáng)檔案移交進(jìn)館工作,切實(shí)做好政府機(jī)構(gòu)改革單位檔案接收工作。各部門也要嚴(yán)格按照《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》相關(guān)要求,認(rèn)真做好本單位檔案的收集、整理、歸檔等工作。三要抓好檔案信息化建設(shè)。加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),已經(jīng)成為檔案部門的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)先對館藏重點(diǎn)檔案、珍貴檔案、利用頻繁檔案進(jìn)行數(shù)字化。要加快推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè),高度重視電子文件(檔案)備份中心建設(shè)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)電子文件、電子檔案的規(guī)范化管理工作。四要抓好國家綜合檔案館測評工作。市檔案館去年已按照《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》及《細(xì)則》的要求,在條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用及信息化建設(shè)等方面做了相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。今年應(yīng)在此基礎(chǔ)上,加大工作力度,扎實(shí)做好創(chuàng)建工作,力爭通過國家二級綜合檔案館測評。
(二)切實(shí)提高檔案利用水平,在檔案服務(wù)上下功夫。一要積極拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域。圍繞“十二五”規(guī)劃和黨委、政府重大決策部署,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。圍繞實(shí)施“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、保障和改善民生、新農(nóng)村建設(shè)等重大工作,及時(shí)提供有針對性的檔案服務(wù)。圍繞建黨__周年、辛亥革命100周年等重大紀(jì)念活動(dòng)主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源,有針對性地編輯專題檔案信息。二要努力完善檔案服務(wù)功能。要按照國家檔案局的要求,努力把各級檔案館建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步深化愛國主義教育基地建設(shè),面向社會(huì)推出檔案出版物、檔案特色主題活動(dòng)、檔案電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品、檔案音像制品等人民群眾喜聞樂見的檔案文化產(chǎn)品,充分發(fā)揮檔案館的社會(huì)教育功能。三要?jiǎng)?chuàng)新檔案服務(wù)方式。要繼續(xù)做好接待查檔及政府公開信息查閱,著力提高遠(yuǎn)程服務(wù)能力,以多種方式加大農(nóng)村檔案信息資源共享工作力度,使農(nóng)民群眾獲取信息更加方便快捷。
(三)切實(shí)健全檔案安全體系,在檔案管理上下功夫。一要強(qiáng)化檔案安全管理責(zé)任。各級政府作為檔案安全的第一責(zé)任主體,要把檔案的安全工作提上議事日程,保證必要的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案安全教育和安全技能培訓(xùn),不斷提高安全意識、責(zé)任意識,不斷增強(qiáng)保護(hù)檔案安全的能力。二要落實(shí)檔案安全管理制度。要建立健全并及時(shí)修訂檔案安全保密制度特別是涉密檔案管理制度,把制度覆蓋到檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人員。要狠抓制度執(zhí)行落實(shí),加強(qiáng)對執(zhí)行檔案安全制度情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴(yán)肅查處。在檔案庫館建設(shè)上,要從設(shè)計(jì)、選址、設(shè)備配置等多方面考慮安全因素,打牢檔案安全的基礎(chǔ)。三要用好檔案安全管理技術(shù)。要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理推進(jìn)過程中的技術(shù)保護(hù),防止因技術(shù)原因造成檔案信息的損失。要通過推進(jìn)檔案數(shù)字化工程,轉(zhuǎn)變檔案利用手段和方式,保護(hù)原始檔案。要繼續(xù)開展重要檔案異地異質(zhì)備份工作。要大力做好珍貴歷史檔案的搶救和保護(hù)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化檔案事業(yè)發(fā)展保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)檔案意識,切實(shí)把檔案工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題上親自過問、親自協(xié)調(diào)。要建立完善檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,尤其是檔案館庫建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救、檔案保管保護(hù)、數(shù)字檔案館建設(shè)等方面要加大投入,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,為檔案資源的安全保管和有效利用提供有力保障。要進(jìn)一步關(guān)心檔案干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心檔案干部的成長進(jìn)步,使其安心工作、努力工作,切實(shí)履行好“為國管檔”的神圣職責(zé)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。做好檔案工作,既需要檔案部門自身的不斷努力,也需要各方面的積極支持、密切配合。各級各部門要按照規(guī)定要求及時(shí)整理、移交檔案資料,大力支持檔案部門做好相關(guān)工作。比如做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作方面,項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)部門,都要支持檔案工作。我們堅(jiān)持一條:檔案不完整,檔案驗(yàn)收不過關(guān)的,項(xiàng)目不能驗(yàn)收。大家要從相關(guān)協(xié)作、協(xié)調(diào)、機(jī)制、制度上來促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。不管哪一個(gè)項(xiàng)目,完工以后就要進(jìn)行竣工驗(yàn)收移交,如果相應(yīng)的檔案不全,在以后的項(xiàng)目維修、改造及運(yùn)行中存在隱患的不能進(jìn)行驗(yàn)收移交。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,樹立系統(tǒng)、戰(zhàn)略、辯證思維,創(chuàng)新工作思路,謀劃科學(xué)發(fā)展,不斷提高做好檔案工作的能力。要按照“素質(zhì)高,作風(fēng)好,能力強(qiáng)”的要求,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的檔案干部隊(duì)伍。剛才周局長提到:在國外一些發(fā)達(dá)國家,能夠從事檔案工作的必須要學(xué)識淵博、德高望重。因?yàn)檫@是一項(xiàng)記錄歷史,傳承后人的工作,如果讓一些無才無德或有才無德的人從事檔案工作,可能造成一些嚴(yán)重的后果。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮、責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于檔案工作的決策部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面,為推進(jìn)瀘州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!謝謝!
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天的這個(gè)會(huì)議,是經(jīng)區(qū)委認(rèn)真研究,決定召開的一次非常重要的會(huì)議。主要是對20**年全區(qū)檔案工作進(jìn)行全面總結(jié),對今年的工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),推動(dòng)我區(qū)檔案管理工作再上新臺階、實(shí)現(xiàn)新突破。
剛才,王局長關(guān)于全區(qū)檔案工作做了一個(gè)很好的報(bào)告,既總結(jié)了成績,分析了形勢,又部署了任務(wù),提出了要求,我完全贊同,請同志們結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。會(huì)議還對20**年度全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。對去年,我區(qū)順利通過省、市檔案規(guī)范化管理認(rèn)證,榮獲“創(chuàng)建檔案管理系統(tǒng)示范單位”榮譽(yù)稱號的單位進(jìn)行了通報(bào)。在此,我代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,就新形勢、新要求下如何做好檔案工作,我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位、使命和作用,更為我們指明了今后工作努力的方向。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的新形勢、新要求下,做好檔案工作更顯得尤為重要。關(guān)于檔案工作的重要意義,我感覺有三個(gè)“事關(guān)”。
一是事關(guān)人類文明的傳承。檔案真實(shí)記錄了人類各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),是人類文化遺產(chǎn)的重要組成部分,對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。近年來,我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。因此,我們要抱著對歷史負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好檔案工作。
二是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。檔案工作具有“記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民”的功能。在服務(wù)政治建設(shè)上,檔案可以啟迪政治智慧,為執(zhí)政為民提供歷史的、現(xiàn)實(shí)的政治參考;在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,檔案保存記錄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措和基本數(shù)據(jù),對于權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中利害得失,選擇正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重大現(xiàn)實(shí)意義;在文化建設(shè)上,檔案本身就是歷史文化,具有深厚的文化底蘊(yùn)和可供深度開發(fā)的巨大價(jià)值;在服務(wù)社會(huì)建設(shè)上,檔案能為解決歷史遺留問題、構(gòu)建和諧社會(huì)、保障改善民生發(fā)揮特殊作用??傊?,各種門類的檔案能為社會(huì)提供多種服務(wù),滿足人民群眾的不同需求。因此,它直接關(guān)系到轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。
三是事關(guān)工作水平的提升。近年來,我區(qū)檔案工作取得了較好成績,但與檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)比,還存在很大差距。主要表現(xiàn)在:一是檔案意識有待加強(qiáng)。目前,仍有少數(shù)人認(rèn)為檔案工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,是無關(guān)緊要的工作;二是檔案資源收集有待規(guī)范。少數(shù)單位檔案收集不全,歸檔不及時(shí),部分重要檔案資料沒有得到有效收集;三是基礎(chǔ)設(shè)施條件有待改善,檔案館(室)建設(shè)還不能滿足新時(shí)期社會(huì)服務(wù)功能多元化的需要;四是檔案服務(wù)水平有待提高。這些問題制約了檔案事業(yè)的發(fā)展,制約了我們各項(xiàng)工作整體水平的提升。因此,全區(qū)各級各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)新時(shí)期檔案工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和社會(huì)責(zé)任感,要從對黨、對國家、對歷史負(fù)責(zé)的高度,從對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、對各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)把檔案工作擺上議事日程,作為一項(xiàng)特別重要的工作,十分重視,切實(shí)抓好,抓出成效。
二、做好新時(shí)期檔案工作需要采取強(qiáng)有力的工作舉措今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的檔案工作意義重大。全區(qū)各級檔案部門要積極履行工作職能,突出抓好基礎(chǔ)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上不斷探索,集中力量,狠抓落實(shí)。我覺得,今年的檔案工作要在四個(gè)方面求突破。
一是要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù):一是圍繞大局服務(wù)。我區(qū)現(xiàn)階段的大局就是按照“爭創(chuàng)新優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)新跨越”工作主基調(diào),落實(shí)區(qū)委提出的“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)加快、發(fā)揮三個(gè)作用,注重四個(gè)著力、堅(jiān)持五區(qū)統(tǒng)建”的戰(zhàn)略部署,著力打造“首善之區(qū)”,努力在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范、帶動(dòng)作用。各級檔案部門要圍繞這個(gè)大局,增強(qiáng)服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、為各部門工作提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到“首善之區(qū)”建設(shè)推進(jìn)到哪兒,檔案服務(wù)延伸到哪兒。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”、深化“三項(xiàng)改革”、推動(dòng)“合村并城”、爭創(chuàng)“文明城市”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案管理工作。特別是對于今年的黨委換屆工作,要做好重要會(huì)議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障方面的檔案管理,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù)。
二是要在資源建設(shè)上求突破。不斷豐富檔案資源,是檔案事業(yè)發(fā)展壯大的先決條件。搞好檔案資源建設(shè)要從源頭抓起,各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。區(qū)檔案局要在加快檔案接收進(jìn)度的基礎(chǔ)上,著眼于社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案收集、征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會(huì)議,包括中央和省級領(lǐng)導(dǎo)來金水視察等檔案的收集和整理。同時(shí),要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三是要在法治管理上求突破。各級、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度,把檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的檔案意識和檔案法制意識。同時(shí),要解決好檔案人員的配備問題。對于各單位舉辦的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的重要活動(dòng),必須安排檔案人員參加,抓好這些重要活動(dòng)檔案的收集。區(qū)檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。尤其要做好涉密檔案的管理工作,確保不發(fā)生丟失、損壞、泄密事件??傊珔^(qū)要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,依法做好檔案管理工作,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推動(dòng)檔案事業(yè)朝法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
三、做好新時(shí)期檔案工作需要培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。尤其在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求、新形勢下,全區(qū)上下要搶抓新機(jī)遇、爭創(chuàng)新優(yōu)勢,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,就必須要有一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。因此,要從以下三個(gè)方面,著力做好檔案干部培養(yǎng)工作。一是要加強(qiáng)檔案工作干部隊(duì)伍培訓(xùn)。下功夫、花氣力教育、培養(yǎng)、鍛煉隊(duì)伍,通過組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、演習(xí)班等靈活的方式方法,讓檔案人員接觸實(shí)際、經(jīng)受鍛煉、增強(qiáng)才干,切實(shí)提高干部隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。二是要增強(qiáng)檔案工作干部隊(duì)伍的發(fā)展意識。引導(dǎo)檔案干部隊(duì)伍在總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),以改善知識結(jié)構(gòu)為支撐,瞄準(zhǔn)前沿學(xué)科,圍繞數(shù)字化檔案館目標(biāo),深化對檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢的研究,不斷提高科學(xué)籌劃和實(shí)際操作的能力,推動(dòng)檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展。三是要健全檔案工作干部隊(duì)伍用人機(jī)制。通過競爭激勵(lì)機(jī)制,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,把檔案干部隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才使用好、提拔好,同時(shí)積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)檔案干部的工作積極性。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。全區(qū)各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé),對黨和人民負(fù)責(zé),對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記工作使命,切實(shí)真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我區(qū)檔案工作的新局面!
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在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
市委、市政府決定召開這次全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省檔案工作會(huì)議精神,研究部署今年和今后一個(gè)時(shí)期全市檔案工作,推動(dòng)全市檔案工作不斷開創(chuàng)新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市檔案工作者表示親切問候。
這次會(huì)議是市檔案局升格后的第一次全市檔案工作會(huì),也是多年來全市規(guī)格高、規(guī)模大的一次檔案工作會(huì)議。市委、市政府對開好這次會(huì)議十分重視,市委常委會(huì)專門聽取了全市檔案工作情況匯報(bào),對做好全市檔案工作提出了明確要求。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感。
過去的一年是不平凡的一年,是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝各種困難、取得顯著成績的一年。面對突如其來的非典疫情,面對改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種困難和問題,全市上下堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省委工作會(huì)議精神,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。招商引資成效顯著,合同利用外資和實(shí)際利用外資成倍增長,臨港大工業(yè)項(xiàng)目的招引取得新的突破。全市政治安定,社會(huì)穩(wěn)定,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)都取得了明顯成效。成績的取得,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,也包含著各級檔案部門和廣大檔案工作者的辛勤努力。一年來,工作在檔案部門的同志們,以高度負(fù)責(zé)的精神,緊緊圍繞全市工作大局,解放思想,開拓創(chuàng)新,勤奮工作,努力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,主動(dòng)熱情地為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為部門工作服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民服務(wù),做出了積極貢獻(xiàn)。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項(xiàng)重要事業(yè),我們黨從戰(zhàn)爭年代就十分重視檔案工作,新中國建立后,黨和政府更是高度重視檔案事業(yè)的發(fā)展,通過不斷的投入,不斷的建設(shè),形成了比較完善的檔案工作體系,檔案工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。從我市情況看,建市以來,特別是近年來,市委、市政府高度重視檔案工作,分管同志想方設(shè)法,兩個(gè)辦公室積極支持,從事檔案工作的同志們辛勤努力,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、條件改善、工作開展、作用發(fā)揮等方面做了大量工作,為今后檔案工作上水平打下了良好的基礎(chǔ)。進(jìn)入新的世紀(jì),檔案工作面臨著新的形勢。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,特別是信息化進(jìn)程的加快,對檔案工作提出了新的更高要求。檔案管理內(nèi)容越來越多,任務(wù)越來越重,檔案與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的關(guān)系越來越密切,人們對檔案信息服務(wù)的要求越來越高?,F(xiàn)在社會(huì)生活變化越來越快,發(fā)生的大事要事越來越多,需要我們整理留存的檔案工作量越來越大;領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化水平的提高,隨時(shí)需要檔案部門提供全面翔實(shí)的資料;社會(huì)對信息價(jià)值認(rèn)識的不斷提高,使檔案部門面臨更多的來自社會(huì)、個(gè)人方面的服務(wù)要求。這些對檔案工作部門既帶來了挑戰(zhàn),更帶來了機(jī)遇。各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認(rèn)識新形勢下檔案工作的重要地位和作用,進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇意識,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),發(fā)揮優(yōu)勢,履行職責(zé),不斷完善檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)檔案資源建設(shè),提高檔案科技水平和法制化、規(guī)范化水平,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓展服務(wù)領(lǐng)域,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面。
二、圍繞大局,更好地發(fā)揮檔案工作的職能作用。
新時(shí)期檔案工作要有所作為,必須緊緊圍繞大局,貼近中心工作,貼近社會(huì)生活,貼近人民群眾,更好地發(fā)揮檔案工作的服務(wù)作用。
要把為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)作為檔案工作的首要任務(wù)。檔案是一種重要的信息資源,它真實(shí)記錄了黨和政府對重大事件的決策過程,客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,承載著大量優(yōu)秀文明成果。認(rèn)真做好這些寶貴資源的挖掘、整理、開發(fā)工作,及時(shí)提供準(zhǔn)確、系統(tǒng)、具有參考價(jià)值的檔案資料,推動(dòng)檔案信息資源轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的社會(huì)生產(chǎn)力,充分發(fā)揮檔案信息資源的重要作用,努力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,是檔案工作的第一位的任務(wù)。就當(dāng)前我市實(shí)際需要看,要重點(diǎn)圍繞建設(shè)美麗富強(qiáng)、文明開放新日照,圍繞市委、市政府推進(jìn)解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越式發(fā)展的工作部署,積極做好實(shí)施四大戰(zhàn)略、做好五項(xiàng)工作重點(diǎn)、推進(jìn)三化進(jìn)程過程中的檔案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民營企業(yè)檔案建設(shè),引導(dǎo)民營企業(yè)建立規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理模式,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;重視加強(qiáng)三農(nóng)檔案工作,為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,保護(hù)農(nóng)民的根本利益服務(wù);重視黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)進(jìn)程中的檔案整理工作。充分利用檔案資料,進(jìn)一步加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)。要通過舉辦展覽、出版圖書資料、拍攝專題片、公布?xì)v史史料等形式,向廣大群眾特別是青少年進(jìn)行愛國主義教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和先進(jìn)文化教育,為培養(yǎng)社會(huì)主義四有新人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
要把為部門工作和社會(huì)各界提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為檔案工作的重要職責(zé)。檔案資源是政府資源,也是社會(huì)資源,具有很強(qiáng)的社會(huì)性。目前,社會(huì)各界對檔案服務(wù)的需求越來越多,一些部門和單位在開展一些工作時(shí),經(jīng)常需要查閱或利用一些檔案資料。檔案工作要破除神秘思想,增強(qiáng)服務(wù)意識,只要不違反保密規(guī)定,不從事違法活動(dòng),就要積極提供服務(wù)。要主動(dòng)搜集整理一些社會(huì)檔案資料,通過不同形式提供給社會(huì),更好地發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)的作用。
要把為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為檔案工作的永恒主題。檔案工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。要始終把維護(hù)和發(fā)展人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),牢固樹立為群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的意識,在服務(wù)中體現(xiàn)檔案工作的價(jià)值,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的發(fā)展。在檔案館建立現(xiàn)行文件服務(wù)中心,文檔服務(wù)進(jìn)駐市政府行政審批大廳,為群眾提供熱情及時(shí)的服務(wù),是檔案工作落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求的好做法。目前我市區(qū)縣檔案館都建立了現(xiàn)行文件服務(wù)中心,要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善服務(wù)中心建設(shè),增加信息儲量,健全工作制度,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,把這項(xiàng)工作做得更加富有成效。
要不斷創(chuàng)新檔案工作管理體制和服務(wù)機(jī)制。全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐,對我們的各項(xiàng)工作其中包括檔案工作提出了許多新的課題、新的任務(wù),我們必須著眼新的實(shí)踐和新的發(fā)展,努力提高理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的能力,不斷開創(chuàng)檔案工作的新局面。要大力創(chuàng)新檔案工作管理體制、工作機(jī)制和服務(wù)手段,既要在提高為各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的服務(wù)質(zhì)量上多動(dòng)腦筋,又要在不斷拓展為群眾服務(wù)的廣度和深度上下功夫;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源的建設(shè),又要重視新型載體、新型領(lǐng)域檔案資源的建設(shè);既要積極采用新技術(shù)、新手段搞好檔案工作的硬件建設(shè),又要加快檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),使之更好地體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。要增強(qiáng)大局意識與服務(wù)意識,努力把要我服務(wù)變?yōu)槲乙?wù),把被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù),爭取做到小康社會(huì)建設(shè)覆蓋到哪里,檔案服務(wù)就延伸到哪里;小康社會(huì)建設(shè)需要什么樣的服務(wù),檔案工作就提供什么樣的服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
胡錦濤同志指出:檔案是全黨、全國人民各方面活動(dòng)的真實(shí)記錄,是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù),它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高國民素質(zhì)有促進(jìn)作用,而且對維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。他要求各級黨委、政府加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮更大的作用。全市各級黨委、政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志的重要指示精神,充分認(rèn)識檔案工作在黨和國家事業(yè)中的重要地位,切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃,列入重要議事日程。為了加快檔案事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)市委、市政府研究同意,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的意見》,各級各部門要按照意見要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志都要抽出時(shí)間到本地檔案館去看一看,幫助研究解決檔案事業(yè)發(fā)展中的重大問題,支持檔案部門創(chuàng)造性地開展工作。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則,加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市委、市政府已把市級國家綜合檔案館建設(shè)列入重要議程,各區(qū)縣也要高度重視檔案館的建設(shè),目前還沒有檔案館的,要制定具體計(jì)劃,作出時(shí)間安排;已有檔案館的,要及時(shí)更新設(shè)備,完善設(shè)施,加強(qiáng)修繕,努力使全市檔案基礎(chǔ)設(shè)施在幾年內(nèi)有一個(gè)較大的改觀。
要加快推進(jìn)檔案工作信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)檔案行政管理、保管和開發(fā)利用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。我市這方面的工作剛剛起步,要做的工作很多,任務(wù)相當(dāng)艱巨。各級黨委、政府要高度重視,不斷提高檔案信息化建設(shè)水平,使服務(wù)技術(shù)更加先進(jìn),服務(wù)手段更加現(xiàn)代化。
要努力建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。檔案工作是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性很強(qiáng)的工作,做好檔案工作,需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。胡錦濤同志1995年、兩次接見全國檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議代表時(shí),都強(qiáng)調(diào)要關(guān)心檔案工作人員的成長、進(jìn)步,幫助他們解決各種實(shí)際困難,使這些默默奉獻(xiàn)的同志無后顧之憂地安心工作。省委領(lǐng)導(dǎo)也多次對檔案干部隊(duì)伍建設(shè)問題作出指示和批示。近幾年來,全市各級檔案部門按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),成效是顯著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,進(jìn)一步優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對檔案干部的教育培訓(xùn),努力提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的要求,引進(jìn)和培養(yǎng)具有現(xiàn)代檔案管理知識、掌握現(xiàn)代檔案管理技能的高水平人才,為全面提高全市檔案管理水平提供人才支撐。要不斷深化干部人事制度改革,建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出,切實(shí)把大家的工作積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好。要關(guān)心大家的工作和生活,多為他們辦一些實(shí)事好事,幫助大家解除后顧之憂。
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。希望各級黨委、政府更加重視檔案工作,更加關(guān)心檔案工作,更加支持檔案工作,為檔案工作的開展和檔案事業(yè)的不斷發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)檔案部門同志工作的積極性。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省和全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,千方百計(jì)加快檔案事業(yè)的發(fā)展,以卓有成效的工作,爭取黨委、政府的支持,以優(yōu)異的成績?yōu)榻ㄔO(shè)美麗富強(qiáng)、文明開放新日照做出新的貢獻(xiàn)。
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇九
加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下檔案工作的根本保證。下面是本站小編給大家整理的20xx年檔案工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大和市委九屆五次全會(huì)精神,傳達(dá)全國、全省檔案局館長工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,動(dòng)員全市檔案工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、齊心協(xié)力、勇于創(chuàng)新、奮力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
20xx年,全市檔案工作在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省檔案局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大、全國、全省檔案工作會(huì)議和市委全會(huì)、市人代會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照。
工作計(jì)劃。
緊緊圍繞“依法治檔、科技興檔、強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)揮效益”的工作思路;開拓進(jìn)取勤奮工作突出檔案工作服務(wù)于黨委和政府工作大局、服務(wù)于廣大人民群眾這一主題結(jié)合“四創(chuàng)兩爭”工作認(rèn)真履行職責(zé),加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐在加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館功能建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了新的成績促進(jìn)了檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展。
(一)加強(qiáng)檔案法制建設(shè),依法管理檔案工作。
1、依法制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法工作。市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段來抓,依法加強(qiáng)對全市檔案工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。完成了**市檔案立法調(diào)研計(jì)劃、報(bào)告和形成了《**市檔案條例(征求意見稿)》,擬寫了行政審批、行政執(zhí)法責(zé)任追究等方面的服務(wù)承諾。結(jié)合**市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),完成了政府信息公開中法律依據(jù)類、行政執(zhí)法類的內(nèi)容上報(bào)和行政許可、受理違法案件、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作流程。完成了行政執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、職責(zé)的梳理和行政處罰、復(fù)議、賠償程序的制定工作及規(guī)范性文件的清理工作。擬定了《**市檔案局20xx年法制宣傳教育與依法治市暨法治建設(shè)工作計(jì)劃》和《**市檔案局開展“陽光政務(wù)”推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作有關(guān)規(guī)定》及自由裁量權(quán)的行政處罰項(xiàng)目、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度。與市人大、市政府法制辦、市發(fā)改委聯(lián)合組織開展了20xx年**市重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作執(zhí)法檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)市人大和市政府,對存在問題的單位下發(fā)了整改。
通知書。
結(jié)合檢查中存在的問題及時(shí)對20xx年、20xx年市級重點(diǎn)項(xiàng)目單位主管檔案管理工作的部門領(lǐng)導(dǎo)及專兼職檔案人員80余人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)為提高重點(diǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎(chǔ)。上報(bào)了**市檔案局“五五”普法中期檢查情況報(bào)告推動(dòng)了全市依法治檔各項(xiàng)工作的全面開展。
2、加強(qiáng)宏觀管理,認(rèn)真履行職能。市、縣(市)區(qū)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理,認(rèn)真履行職能,圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會(huì)保障勞動(dòng)就業(yè)和社區(qū)等檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,深入到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助建立完善檔案管理制度,提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和方法,督促指導(dǎo)各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作,確保檔案的齊全完整。市、縣(市)區(qū)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)了對林權(quán)改革檔案管理工作的督促、指導(dǎo)和檢查力度,全市林權(quán)改革檔案工作已全面展開。同時(shí),加強(qiáng)了對改制企業(yè)檔案管理進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)工程項(xiàng)目和國有破產(chǎn)企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
3、認(rèn)真貫徹,落實(shí)條例。結(jié)合修改后的《云南省檔案條例》的頒發(fā),及時(shí)擬寫了《**市檔案局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的云南省檔案條例實(shí)施意見》,舉辦《云南省檔案條例》及檔案實(shí)際操作技能培訓(xùn)班。完成了對市農(nóng)業(yè)局等34家單位的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的審定批復(fù)工作。
4、加強(qiáng)協(xié)作組工作,全面提升檔案工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善檔案協(xié)作組工作,召開了市級機(jī)關(guān)檔案協(xié)作組組長會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),安排布置了今年工作計(jì)劃,確保協(xié)作組工作的正常開展,為全面提升市級機(jī)關(guān)檔案工作的整體水平起到了積極的推動(dòng)作用。
(二)加快檔案信息化建設(shè)步伐,力爭檔案信息化建設(shè)再上新臺階。
積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的支持,按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù),擬定了《**市檔案信息化建設(shè)規(guī)劃方案》,認(rèn)真落實(shí)《**市電子公文歸檔與管理實(shí)施辦法(試行)》,促進(jìn)**市電子公文歸檔管理規(guī)范化。加快對館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。市、縣(市)區(qū)檔案館共完成機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)96萬余條,全文掃描檔案121萬本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁上一頁[1][2]頁。**市檔案局完成了本局館英特網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站的更新改版工作,配置了英特網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)器,更新了網(wǎng)站頁面,增加了“依法行政”、“政務(wù)公開”、“檔案信息”、“服務(wù)承諾”、“館藏精粹”、“檔案知識”等欄目,進(jìn)一步完善了檔案查詢、現(xiàn)行公開文件查詢系統(tǒng)和網(wǎng)站后臺管理系統(tǒng),新增網(wǎng)上“政府公開信息查詢”和網(wǎng)上“預(yù)約查檔”功能??h(市)區(qū)檔案館結(jié)合自身實(shí)際,積極開展和建立局域網(wǎng)及現(xiàn)代化管理工作。針對無紙化辦公情況下的公文歸檔管理進(jìn)行了調(diào)研,與南天公司進(jìn)行“檔案信息資源整合應(yīng)用平臺”的課題研究,初步完成了電子公文歸檔轉(zhuǎn)換軟件的開發(fā)。
(三)扎實(shí)做好政府信息公開服務(wù)工作。
市、縣(市)區(qū)檔案部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《全國文明城市測評體系》的要求,積極爭取各級黨委、政府支持,在建立黨委、政府政務(wù)信息公開場所的同時(shí),積極主動(dòng)做好政務(wù)信息的收集、保管和提供利用工作。
(四)全面推進(jìn)檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè),提升全市檔案工作整體水平。
市、縣(市)區(qū)檔案部門狠抓“八項(xiàng)工程”建設(shè),推動(dòng)檔案事業(yè)規(guī)范、有序的正常開展。本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)”的原則,積極開展“星級”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收工作。全市共有324家單位,實(shí)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)星”和“申星”,家庭建檔7000余戶。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,提高服務(wù)水平。
市、縣(市)區(qū)檔案館結(jié)合**市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作,積極創(chuàng)造條件,加快檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新步伐,以服務(wù)民生為重點(diǎn),不斷豐富檔案工作服務(wù)大局的內(nèi)容和手段,提高服務(wù)水平。市、縣(市)區(qū)檔案局館向社會(huì)作出了服務(wù)承諾,實(shí)行檔案查閱利用“零”收費(fèi)服務(wù),最大限度地滿足各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會(huì)各界利用檔案的需要,為領(lǐng)導(dǎo)決策、落實(shí)政策、解決土地糾份、勞動(dòng)人事、工資福利、編史修志等各項(xiàng)工作提供了大量的檔案信息資源,取得了良好的社會(huì)效益。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館認(rèn)真履行局館公開服務(wù)承諾,共接待查閱利用者59864人次,調(diào)閱檔案57586卷,復(fù)印檔案材料12293頁。市城建檔案館成立一站式服務(wù)窗口,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。認(rèn)真履行檔案局服務(wù)承諾,建立電話預(yù)約、網(wǎng)上查詢檔案服務(wù),市、縣(市)區(qū)綜合檔案局館分別接聽電話預(yù)約300余人次、網(wǎng)上預(yù)約20余人次,并及時(shí)進(jìn)行了回復(fù)。市檔案館接待利用崗被評為全國“巾幗文明崗”、**市“巾幗文明示范崗”。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接收不同門類檔案共計(jì)47590卷,接收20xx年度市級機(jī)關(guān)電子公文和檔案文件級條目數(shù)據(jù)7000多條,原文數(shù)據(jù)10000多頁,數(shù)字化照片檔案3100多張。市、縣(市)區(qū)綜合檔案館分別填報(bào)了國家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)基本情況調(diào)查表,完成了重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作,其中:市檔案館完成了400卷的搶救任務(wù)。充分發(fā)揮“愛國主義教育基地”的作用市、縣(市)區(qū)綜合檔案館共接待了省、內(nèi)外考察團(tuán)共30余批、14000余人次,并互贈(zèng)了編研成果。
(六)加強(qiáng)檔案理論研討和編研工作,充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的橋梁作用。
組織召開了學(xué)會(huì)年會(huì),總結(jié)20xx年工作部署20xx年工作。組織完成了20xx年**市社科規(guī)劃課題申報(bào)工作,《國民時(shí)期商標(biāo)注冊法規(guī)制度與老商標(biāo)研究》已被定為20xx年市社科規(guī)劃課題。完成了《檔案》1至4期的編輯出版、交流工作,完成了續(xù)修《**市志》和《**年鑒》檔案部份的工作,《20xx-20xx年**市檔案志》、《**市檔案館館藏名人手跡選編》兩書已印刷出書。組織15篇檔案優(yōu)秀成果上報(bào)市社科聯(lián),參加20xx年社科優(yōu)秀成果評獎(jiǎng)會(huì)。參加了20xx年省檔案學(xué)會(huì)秘書長會(huì)并在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流受到好評,組織16篇論文參加了20xx年全省檔案學(xué)術(shù)研討會(huì),獲組織獎(jiǎng)。組織會(huì)員外出考察學(xué)習(xí)。各縣(市)區(qū)檔案局館、檔案學(xué)會(huì)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真做好檔案編研工作和積極組織開展學(xué)會(huì)活動(dòng)。
(七)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。
市、縣(市)區(qū)檔案部門始終把加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍思想建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,認(rèn)真組織檔案干部學(xué)習(xí)黨的xx大精神和省、市檔案工作會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。市、縣(市)區(qū)檔案部門、市城建檔案館開展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ),以新知識、新技能的為重點(diǎn),以學(xué)歷教育為補(bǔ)充等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓(xùn)考試,不斷提高了檔案工作人員業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能。認(rèn)真組織干部職工參加了《**市20xx年全民普法》和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等考試。完成了全市檔案專業(yè)技術(shù)任職資格高級的審核、推薦和中、初級評審工作,全市共有6人、9人、14人專業(yè)技術(shù)人員分別評審為高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。積極開展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng),檔案系統(tǒng)全體干部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費(fèi)”,為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上了一份愛心。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作中存在的問題:一是機(jī)構(gòu)體制不順;二是檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足;三是館庫建設(shè)滯后;四是檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)發(fā)展不平衡;五是檔案信息化建設(shè)工作參差不齊等。這些問題需要我們積極爭取各級黨委、政府、各部門的重視和支持,在今后工作中不斷解決。
(一)全市檔案工作總體要求。
20xx年全市檔案工作的總體要求是:以黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面組織實(shí)施《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,圍繞黨委和政府的工作大局,加快檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè),加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館(室)功能建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè),為服務(wù)現(xiàn)代新建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力!
1、用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)檔案事業(yè)的發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展需要檔案事業(yè),檔案事業(yè)需要科學(xué)發(fā)展。一是各級檔案部門和全體檔案工作者要深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面理解和把握其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,聯(lián)系檔案工作的實(shí)際情況,認(rèn)真分析和研究檔案工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念和突出問題,樹立新的工作理念,確定新的工作目標(biāo),開辟新的工作領(lǐng)域,探索新的工作方式,使檔案工作更好地為建設(shè)現(xiàn)代新和構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。二是增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹市委九屆五次全會(huì)精神的實(shí)效性,充分認(rèn)識檔案工作服務(wù)于現(xiàn)代新建設(shè)的重要性和緊迫性,找準(zhǔn)檔案工作的突破口,確立檔案工作的抓手,銳意進(jìn)取,頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)檔案工作追趕型、率先型、跨越式發(fā)展的新局面。三是按照市十二屆五次人代會(huì)和市政府全會(huì)確定的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合檔案工作的實(shí)際,制定檔案工作的目標(biāo)和任務(wù),層層負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是對照《**市檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》的要求,找準(zhǔn)差距,狠抓落實(shí),加快檔案事業(yè)發(fā)展步伐。
2、積極推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
檔案法治建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),必須長抓不懈。不但要抓緊檔案立法,更要抓好檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作。一是搞好檔案系統(tǒng)“五五”普法宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真宣傳《中華人民共和國檔案法》、采取多種形式宣傳《云南省檔案條例》,不斷提高全社會(huì)的檔案法律意識。二是各級檔案部門要深入推行檔案系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全檔案執(zhí)法檢查工作長效機(jī)制,定期開展檔案執(zhí)法檢查工作。三是認(rèn)真組織好《**市檔案管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研,在學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,廣泛征求上級檔案部門和全市檔案工作者的意見,聘請法律專家和學(xué)者進(jìn)行論證,形成提交人大審議稿。
3、加強(qiáng)檔案館規(guī)范化管理。
檔案館規(guī)范化管理是檔案管理的基礎(chǔ)性工作,是實(shí)現(xiàn)檔案安全管理和開發(fā)利用的前提。一是繼續(xù)做好重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大事件、市屬國有破產(chǎn)企業(yè)以及到期進(jìn)館檔案的接收工作。二是開展民生檔案資源建設(shè),將涉及民生部門檔案列入重點(diǎn)監(jiān)督和接收進(jìn)館范圍。三是做好到期檔案的鑒定、開放和利用工作。四是加大檔案征集工作力度,要注意收集各種專門檔案和不同載體的檔案,特別是要加強(qiáng)對重大活動(dòng)檔案的收集,將反映本地區(qū)特色的檔案征集進(jìn)館,不斷改善館藏結(jié)構(gòu)和豐富館藏內(nèi)容。
4、加快檔案信息化建設(shè)步伐。
按照《**市檔案事業(yè)發(fā)展‘’規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù),加快檔案信息化建設(shè)步伐。一是各縣(市)區(qū)檔案部門要積極爭取各級政府和部門和支持,加大投入力度,還沒有建立局域網(wǎng)的縣區(qū),今年內(nèi)要完成建立檔案局域網(wǎng)任務(wù),并加快利用率高的館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。二是以檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ),以檔案信息資源建設(shè)為核心,以擴(kuò)大檔案信息資源開發(fā)利用為目標(biāo),建立面向社會(huì)、服務(wù)公眾的檔案信息網(wǎng)站,在不涉及國家秘密的前提下,本著資源共享的原則,通過互聯(lián)網(wǎng)對公眾提供利用服務(wù)。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**市電子公文歸檔與管理實(shí)施辦法(試行)》,做好電子公文的接收管理和提供利用工作。四是在檔案信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行**市檔案信息資源共享利用平臺、公共服務(wù)平臺和政務(wù)信息公開平臺的建設(shè),整合各門類的檔案信息資源。各部門、各立檔單位應(yīng)加快對檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作,及時(shí)向當(dāng)?shù)貦n案館移交。
5、廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
今年確定為檔案系統(tǒng)“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)年,在檔案系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起創(chuàng)建先進(jìn)館(室)、文明單位、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績活動(dòng)。一是根據(jù)《全國文明城市測評體系》的要求,積極爭取各級黨委和政府支持,開展創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動(dòng)。市檔案館力爭在年內(nèi)創(chuàng)建國家“一級”館,盤龍、五華、西山、官渡四個(gè)區(qū)20xx年8月以前要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化檔案館“保二爭一”的目標(biāo)任務(wù)。其他縣(市)區(qū)檔案館要在鞏固提高的基礎(chǔ)上,積極開展創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化檔案館活動(dòng)。二是按照全省檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)的要求,各級檔案館和檔案室要加快創(chuàng)省“星”級檔案館室活動(dòng)。還沒有申報(bào)省“星級”評審的縣區(qū)檔案館,要制定工作計(jì)劃,爭取多方支持,在兩年內(nèi)完成轉(zhuǎn)“星”或升“星”目標(biāo)任務(wù)。各級機(jī)關(guān)檔案室、科技事業(yè)單位檔案室要?jiǎng)?chuàng)造條件,加快轉(zhuǎn)“星”或升“星”步伐。使檔案館室進(jìn)入全省制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的先進(jìn)行列。三是各縣(市)區(qū)檔案局館要廣泛動(dòng)員,精心策劃,認(rèn)真組織開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng),為全市檔案系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。四是認(rèn)真組織全市檔案系統(tǒng)“雙先”評選活動(dòng)。
6、努力提高檔案服務(wù)水平。
今年在檔案系統(tǒng)全面開展檔案“服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng),各級檔案部門和全體檔案工作者要不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)水平,積極探索建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系。一是以服務(wù)民生為重點(diǎn),不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,做好檔案查閱利用服務(wù)、現(xiàn)行公開文件查閱中心工作。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,把檔案館建設(shè)成為各級黨委、政府指定的政府公開信息場所,積極做好政府公開信息提供利用工作。三是圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、社區(qū)等檔案工作的指導(dǎo)服務(wù)。四是建立和完善檔案寄存、檔案鑒定整理、檔案搶救保護(hù)、檔案目錄、檔案信息資源中心管理工作。五是建立為非公經(jīng)濟(jì)建檔服務(wù)體系,積極主動(dòng)為非公經(jīng)濟(jì)建檔提供指導(dǎo)服務(wù)。六是大力宣傳家庭建檔知識,積極做好家庭建檔指導(dǎo),廣泛推廣家庭建檔。七是積極探索檔案協(xié)作組工作方式,抓好機(jī)關(guān)檔案協(xié)作組工作,采取豐富多彩的形式,定期或不定期開展檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與交流活動(dòng),掀起檔案館室和檔案工作者之間“比、學(xué)、趕、幫”的熱潮。
7、高度重視檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討。
堅(jiān)持科技興檔方針,大力開展檔案學(xué)術(shù)研究和理論研討活動(dòng),為創(chuàng)新發(fā)展檔案事業(yè)作積極貢獻(xiàn)!一是充分發(fā)揮各級檔案學(xué)會(huì)的作用,積極開展檔案學(xué)術(shù)研究、理論研討活動(dòng)。二是圍繞市委、市政府和各級各部門的中心工作,積極開展檔案編研工作,特別是做好為領(lǐng)導(dǎo)決策作參考、為部門和單位工作做查考、為民生服務(wù)和編史修志作依據(jù)的檔案資料編研工作。三是市、縣(市)區(qū)檔案局館要做好愛國主義教育基地展廳的參觀接待服務(wù),加強(qiáng)與省內(nèi)外同行的交流與協(xié)作。四是今年內(nèi)組織1—2次檔案學(xué)會(huì)會(huì)員考察學(xué)習(xí)活動(dòng),開闊視野、拓展思路、增長知識,不斷增強(qiáng)做好檔案工作的能力和本領(lǐng)。
8、堅(jiān)持不懈抓好檔案安全管理工作。
各級檔案部門和全體檔案工作者要高度重視檔案安全管理工作,要增強(qiáng)“責(zé)任重于泰山、安全高于一切”的意識,盡職盡責(zé)做好檔案的保護(hù)者。一是市、縣(市)區(qū)兩級檔案部門和各部門、各單位及檔案工作者要高度重視檔案安全工作,加強(qiáng)對檔案安全知識的宣傳教育,強(qiáng)化檔案安全防范意識和責(zé)任意識。二是建立健全檔案管理。
規(guī)章制度。
和檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制,確保規(guī)章制度落到實(shí)處。三是改善檔案館(室)設(shè)施和檔案保管條件,做好“十防”工作,保證檔案安全與完整。四是要做好檔案在保管環(huán)節(jié)和利用環(huán)節(jié)的安全工作,做好檔案實(shí)體安全和檔案信息安全工作。五是做好國家重點(diǎn)檔案的搶救和保護(hù)工作,爭取各級政府和各部門的支持,加大投入,對重要檔案進(jìn)行有計(jì)劃的搶救與保護(hù),做好重點(diǎn)檔案保護(hù)技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。六是認(rèn)真做好市級行政中心動(dòng)遷單位檔案安全管理工作,確保檔案的完整與安全。
9、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。
全體檔案工作者要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,不斷提高自身的政治理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)能力,努力使自己成為適應(yīng)新時(shí)期合格的檔案工作者。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)教育,不斷提高貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策水平。二是組織好全市檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ),以新知識、新技能的培訓(xùn)為重點(diǎn),以學(xué)歷教育為補(bǔ)充等多種形式,改善檔案隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu),積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加上崗資格培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能,組織好檔案專業(yè)技術(shù)職稱評審工作。三是努力提高檔案工作的服務(wù)質(zhì)量和水平,認(rèn)真完成各級黨委和政府安排的工作任務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)滿意、部門和單位滿意、社會(huì)公眾滿意。
同志們,檔案事業(yè)前景廣闊,檔案工作者責(zé)任重大。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省檔案局的指導(dǎo)幫助下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實(shí)工作,充分發(fā)揮檔案在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中的作用,為現(xiàn)代新建設(shè)跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
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在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十
市委、市政府對檔案工作一直非常重視,每年年初都在市直部門“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”匯報(bào)座談會(huì)上對檔案工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署。市委張令平書記多次聽取檔案工作匯報(bào)并作出重要指示,有力保證了全市檔案工作的健康順利發(fā)展。市委會(huì)專門傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省檔案工作會(huì)議精神,聽取了全市檔案工作情況匯報(bào),決定適時(shí)召開全市檔案工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全省檔案工作會(huì)議和市直黨群口部門20xx年第一季度“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”匯報(bào)座談會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),表彰獎(jiǎng)勵(lì)檔案工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人,簽訂20xx年度檔案工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
檔案工作是黨和政府全局工作的重要組成部分,是各級黨委、政府帶領(lǐng)人民群眾開展各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄,是保證各項(xiàng)事業(yè)順利前進(jìn)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府對檔案工作一直非常重視,每年年初都在“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實(shí)”工作會(huì)議上對檔案工作進(jìn)行認(rèn)真研究,每年都召開檔案工作會(huì)議專題安排部署,市委張令平書記多次對檔案工作調(diào)研及作出重要指示,有力保證了全市檔案工作的正確發(fā)展方向。
過去一年,全市檔案工作緊緊圍繞市委、市政府總體決策部署,自覺服從服務(wù)于全市中心工作,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了新的成績。一是服務(wù)水平有了新提升。各級檔案部門和廣大檔案工作者認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)作為,為全市各類重大活動(dòng)和重要工作任務(wù)提供了優(yōu)質(zhì)檔案服務(wù),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特作用。二是重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。精準(zhǔn)脫貧、土地確權(quán)等涉農(nóng)領(lǐng)域重點(diǎn)檔案規(guī)范化建設(shè)取得重要進(jìn)展,各類重大會(huì)議、活動(dòng)和事件產(chǎn)生的檔案全部及時(shí)歸檔進(jìn)館,檔案信息化建設(shè)和規(guī)范化管理創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),國家重點(diǎn)檔案文件級目錄采集和報(bào)送工作有序開展,創(chuàng)造和推出了一批檔案文化精品,各項(xiàng)檔案重點(diǎn)工作都取得新的進(jìn)步。三是亮點(diǎn)工作體現(xiàn)新特色。根據(jù)全市工作實(shí)際,重點(diǎn)開展了扶貧檔案、引洮檔案、馬鈴薯檔案、中藥材檔案、書畫檔案、災(zāi)后重建檔案和名人檔案的收集工作,不斷突出館藏檔案地方特色,進(jìn)一步豐富了檔案資源的內(nèi)容和形式。同時(shí),制定出臺了《定西市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,對全市檔案工作的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和思路??偟膩砜?,全市過去一年的檔案工作成效顯著,市委、市政府是肯定的。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向長期以來辛勤耕耘在檔案戰(zhàn)線上的廣大檔案工作者致以崇高的敬意!向關(guān)心和支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是全市實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是深化改革、脫貧攻堅(jiān)、決勝小康的關(guān)鍵之年。全市檔案工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省檔案工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全市工作大局,在檔案收集、保管、研究、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)新的突破,更好地為全市各項(xiàng)中心工作提供服務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好檔案工作的自覺性。
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)發(fā)展、造福人民的重要事業(yè),各級各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)新形勢下檔案工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。首先,要始終牢記檔案事業(yè)是黨的事業(yè)。各級檔案部門和廣大檔案工作者肩負(fù)著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終與以同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持用檔案說話、用史實(shí)發(fā)聲,以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、規(guī)范高效地做好檔案工作,保證工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。其次,要高度重視檔案工作的歷史價(jià)值。各類檔案作為社會(huì)發(fā)展的原始記錄和積淀,是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)和信息資源,也是“保存過去、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、鏈接未來”的信息紐帶,同時(shí)我們今天的各項(xiàng)決策部署以及政策成果,也都需要以檔案工作為基礎(chǔ)和前提來接受歷史檢驗(yàn)。為此,各級各部門要以對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)從存史鑒今、繼往開來的高度做好檔案工作。再次,要充分認(rèn)識檔案工作對促進(jìn)發(fā)展的重大意義。當(dāng)前我們正在進(jìn)行的脫貧攻堅(jiān)和決勝小康行動(dòng),是一場史無前例的宏大工程,必將載入史冊,在這個(gè)歷史進(jìn)程中,既需要檔案工作進(jìn)行忠誠記錄,為全面總結(jié)工作提前做好準(zhǔn)備,也需要檔案工作提供詳實(shí)資料,通過繼承和借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)開展好各項(xiàng)工作。所以,檔案工作就要立足實(shí)際、著眼未來,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更多的參考和借鑒。同時(shí),還要認(rèn)識到,檔案工作既有事關(guān)全局性重大決策部署的詳實(shí)記載,也有關(guān)乎個(gè)人切身利益的真實(shí)憑證,我們一些復(fù)雜的問題、歷史遺留的問題,都能夠通過檔案工作得到解決,這就要求我們廣大檔案工作者要切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識,以對組織、對事業(yè)、對個(gè)人負(fù)責(zé)的精神,做好檔案的記錄者、保護(hù)者。
二、突出重點(diǎn),努力提高檔案工作整體水平。
全市各級檔案部門要以“記錄歷史、挖掘歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、服務(wù)發(fā)展”為己任,以建設(shè)覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保黨和國家檔案資源安全的檔案安全保障體系為重點(diǎn),大力推進(jìn)檔案事業(yè)改革創(chuàng)新,著力推動(dòng)全市檔案事業(yè)健康、有序、快速發(fā)展。
一要加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)和市檔案局要搶抓國家“十三五”期間支持中西部縣級檔案館建設(shè)的機(jī)遇,做好重建、擴(kuò)建、改建和提升檔案保管保護(hù)硬件設(shè)施的規(guī)劃,分步精準(zhǔn)實(shí)施,努力提高檔案館庫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要抓住國家重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)實(shí)施項(xiàng)目,力爭研究開發(fā)出一批有定西特色的精品檔案成果,切實(shí)把我市重點(diǎn)檔案保護(hù)好、開發(fā)好。要抓住重點(diǎn)檔案目錄體系建設(shè)項(xiàng)目,逐步建立完善科學(xué)有序、條目清楚的重點(diǎn)檔案目錄數(shù)據(jù)庫,用技術(shù)手段推進(jìn)重點(diǎn)檔案規(guī)范化管理。要積極創(chuàng)造條件,配備必要的設(shè)施設(shè)備,推動(dòng)檔案規(guī)范化管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸。
二要加快檔案信息化建設(shè)進(jìn)度。隨著改革的深入和時(shí)代的進(jìn)步,檔案工作面臨的各種環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是各級各部門和廣大干部群眾對檔案信息化的要求越來越高。要把檔案信息化建設(shè)納入我市信息化建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、加大投入,統(tǒng)一實(shí)施、同步推進(jìn)。各級檔案部門要積極通過現(xiàn)代化信息技術(shù)改造傳統(tǒng)檔案業(yè)務(wù),利用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù),持續(xù)推進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化建設(shè)。市縣區(qū)檔案館和各級各立檔單位要加大工作力度,分期分批、有計(jì)劃地將館(室)藏檔案數(shù)字化,做好電子檔案異地、異質(zhì)備份,推進(jìn)數(shù)字檔案館(室)建設(shè)進(jìn)程,積極推進(jìn)檔案信息資源共建共享,為方便查詢和深度利用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三要提高檔案規(guī)范化管理水平。要緊緊圍繞構(gòu)建“多領(lǐng)域全覆蓋的檔案資源體系、全方位多層次的檔案利用體系、檔案科學(xué)安全的精細(xì)管護(hù)體系”建設(shè)要求,以檔案工作規(guī)范化建設(shè)為抓手,促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效。在業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,要不斷探索檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作新機(jī)制,變被動(dòng)為主動(dòng),通過教育培訓(xùn)理論指導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室上門指導(dǎo)、執(zhí)法檢查現(xiàn)場指導(dǎo)、電話網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程指導(dǎo)等多種方式,多渠道、全方位開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在開發(fā)利用方面,要開展好檔案展覽和鑒定開放等活動(dòng),著力推進(jìn)檔案查閱利用、政府公開信息查詢等服務(wù),更加重視檔案資料、政府公開信息資源整合和開放共享,重點(diǎn)開發(fā)一批有定西特色的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會(huì)各界的需要。在安全保管方面,始終把安全作為檔案工作的底線和生命線,進(jìn)一步完善綜合檔案館功能,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,建立健全檔案安全突發(fā)事件防范和應(yīng)急機(jī)制,不斷改善檔案安全保障條件,切實(shí)形成責(zé)任清晰明確、風(fēng)險(xiǎn)可防可治、措施完備可靠、保障健全有力的檔案安全管理工作機(jī)制。要加強(qiáng)涉密檔案信息管理,嚴(yán)格保密審查,以現(xiàn)代化手段提高檔案防護(hù)水平,確保檔案實(shí)體及信息安全萬無一失。在檔案法制建設(shè)方面,要健全完善檔案工作監(jiān)督機(jī)制,深入推進(jìn)檔案法制宣傳教育,適時(shí)開展檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力提升依法治檔水平。
四要加大檔案資源整合力度。要依法開展檔案接收進(jìn)館工作,注重珍貴檔案資料和定西特色檔案資料的收集整理,規(guī)范重大活動(dòng)、重大決策、重要會(huì)議、重要人事任免等檔案的收集,確保各類檔案應(yīng)建盡建、應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸,力爭把各類檔案資源整合利用起來,從中整理提煉出有價(jià)值的檔案資料,切實(shí)提高檔案服務(wù)的主動(dòng)性。要不斷豐富館藏資源,完善館藏結(jié)構(gòu),并積極開展系統(tǒng)技術(shù)改進(jìn)工作,進(jìn)一步提升檔案庫房管理水平,為推動(dòng)市縣區(qū)電子檔案接收和電子目錄中心建設(shè)打牢基礎(chǔ)。
另外,近年來我市檔案工作雖然在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)上取得了長足的進(jìn)步,但對照上級要求,仍有很大的提升空間。比如,檔案收集是不是完整齊全,有沒有歷史欠賬;檔案整理是不是符合國家最新規(guī)范制度,能不能適應(yīng)新的開發(fā)利用要求;一些單位把檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)外包給商業(yè)機(jī)構(gòu),是不是按照國家和本市要求落實(shí)監(jiān)管職責(zé)、嚴(yán)格防范風(fēng)險(xiǎn)、把控質(zhì)量。各級檔案部門在新的發(fā)展形勢下要重新審視各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù),要真正投入力量,補(bǔ)齊短板,促進(jìn)檔案工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、強(qiáng)化保障,營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要把檔案工作擺上重要議事日程,給予更多的關(guān)心支持,認(rèn)真研究制定具體的辦法措施,加大檢查和考核力度,為檔案部門更好工作、發(fā)揮更大的作用創(chuàng)造必要條件。要高度重視各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)檔案行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)班子,以適應(yīng)新形勢下檔案工作發(fā)展的需要。各有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展提供方便和支持,促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展。
二要強(qiáng)化投入保障。市、縣區(qū)檔案部門要主動(dòng)作為、搶抓機(jī)遇,積極爭取政策支持、利用好各方面資源,不斷增加對檔案事業(yè)的投入。各縣區(qū)政府和財(cái)政部門要按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定,科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費(fèi),在檔案館運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、檔案資料征集、搶救保護(hù)、安全保密、數(shù)字化工作、編研開發(fā)、陳列展覽、設(shè)備購置和維護(hù)等方面,給予必要的資金保障,為檔案事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支撐。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級各部門要高度重視檔案干部隊(duì)伍建設(shè),對檔案工作者在政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上支持。各級檔案部門要立足檔案事業(yè)發(fā)展,按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的要求,開展多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷提高檔案工作者的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,努力造就一支高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。
四要強(qiáng)化督查考核。要把檔案工作納入綜合考核或績效考核的重要內(nèi)容,建立完善科學(xué)的考核體系,并加強(qiáng)對考核結(jié)果的運(yùn)用,著力發(fā)揮考核的正向激勵(lì)作用。檔案部門要圍繞全市檔案工作的部署,認(rèn)真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導(dǎo),對在監(jiān)督指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改責(zé)任和時(shí)限,確保整改工作落到實(shí)處,對工作不作為、不得力的,要予以通報(bào)。
五要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)。各級檔案部門要教育引導(dǎo)廣大檔案工作者遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)看齊”意識,用鐵的紀(jì)律為檔案工作保駕護(hù)航。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,牢牢把黨風(fēng)廉潔建設(shè)抓到手上,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要結(jié)合全市正在開展的“三查三治”紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化工作措施,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在成效上,不斷開創(chuàng)我市檔案工作新局面。
同志們,做好新時(shí)期檔案工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,在全市脫貧攻堅(jiān)、決勝小康,建設(shè)幸福美好新定西的進(jìn)程中,做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:。
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣檔案工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)“十五”期間全縣檔案工作,規(guī)劃部署“十一五"期間全縣檔案發(fā)展目標(biāo),安排20**年主要工作,動(dòng)員全縣檔案工作者與時(shí)俱進(jìn),積極推進(jìn)xx檔案事業(yè)跨上新臺階。一會(huì)兒,市檔案局李局長將對我縣的檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)并提出具體要求,縣委卒欣副書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就全縣“十五”期間的檔案工作進(jìn)行簡要回顧并就做好“十一五”期間和20**年的檔案工作講幾點(diǎn)意見。
一、“十五”期間全縣檔案工作回顧。
“十五”期間,我縣檔案工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市檔案局的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,在依法行政、依法治檔、信息化建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成績,圓滿完成了全縣檔案工作“十五”計(jì)劃。
(一)提高認(rèn)識,加大投入,營造良好的發(fā)展氛圍。
“十五”期間,縣委、縣政府把檔案事業(yè)納入了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將檔案工作列入了年度綜合目標(biāo)考核指標(biāo),高度重視,切實(shí)改善檔案部門辦公條件,20**年購置安裝庫房專用自動(dòng)消防設(shè)備,20**年又在2號庫房購置安裝檔案密集架143立方米,至“十五”末,縣檔案局已有計(jì)算機(jī)、空調(diào)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、照像機(jī)、冷凍殺蟲柜等設(shè)備16臺(套)。檔案事業(yè)費(fèi)投入逐年增加,20**年縣財(cái)政預(yù)算資金是“九五”期末的2.15倍。五年來爭取到省、市財(cái)政和檔案系統(tǒng)設(shè)備及各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)25萬元,縣財(cái)政檔案業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)也有所提高,20**年縣政府決定將縣檔案館業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由原來的4000元提高到2萬元。
“十五”期間,全縣上下廣泛開展了《檔案法》宣傳教育,不斷增強(qiáng)了全社會(huì)的檔案意識,完善檔案行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化檔案行政執(zhí)法活動(dòng)的程序制約和行為監(jiān)督。在工作中始終堅(jiān)持突出行政管理與執(zhí)法,推進(jìn)依法治檔,堅(jiān)持每年開展一次以上以檔案安全管理為主題的行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查,針對檢查中存在的問題提出整改意見,努力營造依法治檔的社會(huì)氛圍,有力推動(dòng)全縣檔案工作的全面發(fā)展。
(二)規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,提高檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。
“十五”末,全縣機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)升級83個(gè),其中省一級標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)、省二級標(biāo)準(zhǔn)23個(gè)、省三級標(biāo)準(zhǔn)49個(gè),科技企事業(yè)單位省級認(rèn)定5個(gè),完成了機(jī)關(guān)文書立卷改革,實(shí)現(xiàn)了按件整理和計(jì)算機(jī)管理檔案,64個(gè)單位運(yùn)用了計(jì)算機(jī)管理檔案。
檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),館藏進(jìn)一步豐富。到“十五”末,縣檔案館館藏檔案共計(jì)5.66萬卷(冊)、3.63萬件,比“九五”末增長172%,共接待檔案利用者1.13萬人次,利用檔案資料2.37萬卷(件、冊)次,共接收108個(gè)全宗(含各時(shí)期撤銷單位全宗和縣屬破產(chǎn)改制企業(yè)全宗),鑒定開放60個(gè)全宗,依法開放檔案4773卷。
(三)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī),促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案規(guī)范化管理。
根據(jù)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)劃調(diào)整實(shí)際,縣政府以及縣檔案局對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整后的檔案歸屬與流向做了具體安排和部署。對區(qū)劃調(diào)整前的28個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案按要求進(jìn)行了全面清理,規(guī)范文書檔案5754卷、整理歸檔2.88萬件,會(huì)計(jì)檔案8961卷(冊),照片240張、專門檔案267卷、機(jī)讀目錄12.6萬條,巳完整移交縣檔案館保存。同時(shí)加強(qiáng)強(qiáng)村并組檔案管理工作,確保全縣村、社檔案管理工作正常有序進(jìn)行。調(diào)整后的12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化管理,均配備了計(jì)算機(jī)和安裝了檔案軟件,建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室共9個(gè),全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上了一個(gè)新臺階。
(四)檔案信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)速度加快。
“十五”期間,全面開展館藏檔案現(xiàn)代化管理工作,通過努力,館藏文書檔案文件級目錄著錄工作巳基本結(jié)束,累計(jì)形成電子目錄42萬條。20**年11月“xx檔案信息網(wǎng)站”掛接上黨政網(wǎng),20**年12月“攀枝花市xx檔案信息網(wǎng)站”掛接上互聯(lián)網(wǎng),運(yùn)行較好,對外宣傳渠道多樣化,為進(jìn)一步加大檔案宣傳、提高檔案資料利用率搭建了堅(jiān)實(shí)的平臺。
(五)深入開展繼續(xù)教育,加快檔案隊(duì)伍建設(shè)步伐。
縣政府緊密結(jié)合全縣檔案法制建設(shè)、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案。
現(xiàn)代化管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案等工作實(shí)際,以提高檔案人員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能為目標(biāo),開展培訓(xùn)教育,五年來,共培訓(xùn)檔案人員426人次,一批具有較高學(xué)歷、綜合素質(zhì)較高的新鮮血液加入到檔案隊(duì)伍中,全縣檔案隊(duì)伍文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了全面提升,整體水平明顯提高。全縣各專兼職檔案工作人員中,文化程度在大專以上的占91%。20**年9月市檔案局對各縣(區(qū))檔案專業(yè)繼續(xù)教育工作進(jìn)行評估,xx縣評估結(jié)果為優(yōu)秀。
“十五”期間,我縣檔案工作在促進(jìn)全縣的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,為“十一五”全縣檔案事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)也存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:依法治檔觀念、社會(huì)檔案意識總體而言還不是很強(qiáng);二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多面廣,鞏固提高較難;三是少數(shù)單位和部門對檔案工作重視不夠、投入不足,機(jī)關(guān)檔案室設(shè)施與現(xiàn)代檔案工作的要求還有較大差距;四是私營經(jīng)濟(jì)組織建檔難度大;五是部分檔案人員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢的要求和發(fā)展,這些都需要在“十一五”期間認(rèn)真研究解決。
二、20**年和“十一五”期間全縣檔案工作。
20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,認(rèn)真做好今年檔案工作,為實(shí)施“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步,對全面完成十一五期間的檔案工作至關(guān)重要。
(一)明確我縣檔案事業(yè)“十一五”期間發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。
指導(dǎo)思想:要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中,堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。按照國家和省、市檔案工作部署和要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,解放思想,不斷創(chuàng)新,切實(shí)把全縣檔案工作發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
奮斗目標(biāo):加強(qiáng)檔案法制建設(shè),加大依法規(guī)范檔案工作的力度;加強(qiáng)檔案教育、研討工作,抓好繼續(xù)教育,培養(yǎng)一支較高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍;完善檔案館基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步深化規(guī)范化建設(shè),全力維護(hù)檔案的齊全、完整,充分開發(fā)檔案信息資源;加快我縣檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案館,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)檔案信息。
(二)科學(xué)規(guī)劃,把握全局,突出重點(diǎn)。
全縣檔案工作“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)是:實(shí)現(xiàn)依法治檔、完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)檔案信息化建設(shè)、提高規(guī)范化管理水平、加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面。未來5年,是我們抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,要做好未來5年的檔案工作,首先我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,牢固樹立檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展;其次要做好基礎(chǔ)保障工作。要從制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)來源、技術(shù)保障等方面探索新路子、新方法,為全面實(shí)施好規(guī)劃做好基礎(chǔ)保障工作,科學(xué)運(yùn)用各種保障力量不斷解決落實(shí)規(guī)劃過程中出現(xiàn)的新問題。第三要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全縣檔案事業(yè)上新臺階。
目前,我縣檔案事業(yè)發(fā)展還不平衡,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作和縣級部門檔案工作仍有較大差距,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作中,我們不僅要平衡發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案事業(yè),更要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作在我縣檔案事業(yè)中的應(yīng)有地位。我縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作上將有很多工作可做,我們要切實(shí)在村社組織、居民社區(qū)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院等檔案工作上有新突破,取得新進(jìn)展。
(三)關(guān)于幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化檔案管理。
全縣上下要認(rèn)真履行檔案法律法規(guī)賦予的職責(zé),提高依法管理檔案事業(yè)的能力。嚴(yán)格以檔案法律、法規(guī)及規(guī)章作為檔案事業(yè)及各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作的依據(jù),正確處理權(quán)力與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。通過加大檔案行政執(zhí)法力度,提高檔案行政執(zhí)法工作水平來強(qiáng)化檔案行政管理職能,理順檔案行政管理和檔案業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)的關(guān)系,理順各單位的日常檔案管理工作,將有限的檔案行政資源更好地運(yùn)用于檔案價(jià)值的挖掘和檔案信息傳遞上來。
2.抓好新型檔案隊(duì)伍建設(shè)。
抓住機(jī)遇,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型組織”的要求,采取請進(jìn)來、走出去,加強(qiáng)交流以及自我提高等方式,主動(dòng)給廣大檔案工作人員創(chuàng)造能夠掌握檔案學(xué)理論知識、系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、精通檔案信息化管理技術(shù)的機(jī)會(huì)。
加強(qiáng)在職檔案人員的繼續(xù)教育。廣泛深入地開展檔案理論研究和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。加強(qiáng)對檔案事業(yè)發(fā)展問題的探討,完善檔案人員在職教育培訓(xùn)管理工作,檔案教育培訓(xùn)工作要以檔案管理現(xiàn)代化為重點(diǎn),以檔案人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育在職培訓(xùn)為主,專業(yè)學(xué)歷教育為輔,建立和完善檔案教育培訓(xùn)機(jī)制,到“十一五”末,檔案人員繼續(xù)教育率達(dá)到90%以上。
3.全力推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
(1)按照全市檔案工作“十一五”規(guī)劃要求,重點(diǎn)建設(shè)“數(shù)字化檔案館(室)”。首先要盡快完善縣檔案館“三網(wǎng)”(即黨政網(wǎng)、因特網(wǎng)、局域網(wǎng))建設(shè),并加強(qiáng)網(wǎng)站(頁)的管理和信息更新、數(shù)據(jù)庫維護(hù);其次要盡快完善檔案館(室)的目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè),對已建好的數(shù)據(jù)庫做好升級和備份工作;第三要按照市檔案局安排,做好檔案館全數(shù)字化的準(zhǔn)備和施行工作,確保我縣成為第一批數(shù)字化全文實(shí)施的區(qū)(縣)檔案館??h屬各單位要適應(yīng)新形勢下的檔案工作要求,規(guī)范電子文件歸檔與管理,確保檔案數(shù)字化工作與日常檔案工作同步跟進(jìn)。
(2)以信息化建設(shè)為契機(jī),依托四川電子政務(wù)網(wǎng)。大力完善現(xiàn)行文件服務(wù)中心的功能,積極建設(shè)在線文件查閱中心。今年,全縣要進(jìn)一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道,并建立規(guī)范化、制度化管理體系;盡快添置必要的設(shè)施設(shè)備;加大對外宣傳力度,通過多種宣傳渠道和方式,擴(kuò)大影響。
4.深入推進(jìn)檔案的規(guī)范化管理。
規(guī)范化管理是法制國家的重要特征。檔案管理的規(guī)范化是我們“依法行政”、“依法治檔”的根本途徑,是我們不斷提高檔案管理水平的重要措施。
目前,全縣除3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和2個(gè)縣屬部門外,一級單位檔案管理工作已基本達(dá)到省三級標(biāo)準(zhǔn)。去年,省政府辦公廳印發(fā)了《四川省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,對檔案工作達(dá)標(biāo)升級提出了更高的指標(biāo)要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣屬各部門要積極協(xié)助、配合縣檔案局做好農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院和民營經(jīng)濟(jì)、村、居委會(huì)以及其它組織的檔案規(guī)范化管理的督促、指導(dǎo)工作。
5.認(rèn)真做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔案工作。
黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù),當(dāng)前及今后較長一段時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都是各級黨委、政府重點(diǎn)工作。檔案部門及檔案工作者要義不容辭為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服好務(wù),做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作。
檔案部門要做到三個(gè)“提前”、三個(gè)“深入”。三個(gè)“提前”:一要提前研究,并找準(zhǔn)檔案工作在新農(nóng)村建設(shè)工作中的切入點(diǎn);二要提前做好思想和工作準(zhǔn)備,新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期的綜合性工作,要有長期艱苦工作的思想準(zhǔn)備。對新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)生的大量的檔案材料,怎樣、保管利用,要做好設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)備工作,特別是保管工作,要做到萬無一失;三要提前介入,對每一項(xiàng)新農(nóng)村建設(shè)工程要提前介入,做好管理。三個(gè)“深入”:一要深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社等一線,親自操作實(shí)踐,體驗(yàn)基層檔案員的困難并幫助解決實(shí)際問題;二要深入研究新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的檔案工作新領(lǐng)域、新情況。三要深入宣傳貫徹檔案法律法規(guī),不斷提高檔案行政執(zhí)法水平。
今年要完成新山、草場、麻隴鄉(xiāng)政府檔案室規(guī)范化建設(shè)工作,確保全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)工作的圓滿完成。在此基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)、衛(wèi)生院的綜合檔案室的規(guī)范化建設(shè),完成6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心衛(wèi)生院檔案室規(guī)范化建設(shè),要著手村、居委會(huì)檔案室的規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)檔案工作,做好農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村“低保”和“創(chuàng)衛(wèi)”檔案工作。
三、高度重視檔案工作,加大對檔案工作的投入。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣屬各部門要從體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想,提高執(zhí)政能力的高度,切實(shí)加大對檔案工作投入,保障“十一五”期間檔案工作的順利開展。檔案工作一次投入,多年受益。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要從思想上、認(rèn)識上重視檔案,更要在實(shí)際工作中關(guān)注檔案工作,要關(guān)心檔案人員,要對檔案工作經(jīng)費(fèi)上給予必要保障。
總之,我們要在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在市檔案局關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下,以昂揚(yáng)向上的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),本著對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的要求,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,積極推進(jìn)xx檔案事業(yè)跨上新臺階。
謝謝大家!
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)“十五”期間全市檔案工作的成績和經(jīng)驗(yàn),表彰“十五”期間在檔案工作中取得顯著成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。會(huì)上,市政府_副市長等領(lǐng)導(dǎo)將作重要指示,根據(jù)會(huì)議安排,我向會(huì)議匯報(bào)二個(gè)問題。
一、“十五”期間我市檔案事業(yè)發(fā)展簡要回顧。
“十五”時(shí)期,全市檔案工作在市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的關(guān)心監(jiān)督指導(dǎo)下,在有關(guān)部門的支持幫助下,經(jīng)全市檔案工作者共同努力,檔案法制建設(shè)、檔案規(guī)范化管理、館室業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案服務(wù)方式等各方面都取得了明顯成績,圓滿完成了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。回顧“十五”工作,檔案事業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)在:
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,依法治檔穩(wěn)步推進(jìn)。
“十五”期間,全市檔案法規(guī)體系進(jìn)一步健全,檔案行政管理職能得到加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了向依法治檔、規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。各級檔案行政管理部門行政執(zhí)法和行政許可的主體資格進(jìn)一步明確,在全市范圍內(nèi)開展了經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督,推行了《歸檔文件整理規(guī)則》和《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,開展了檔案工作目標(biāo)管理,初步形成了依法管理檔案的新格局。
五年來,我們按照省檔案局和_市“四五”普法規(guī)劃的總體要求,結(jié)合全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案法制宣傳教育的實(shí)際,一是切實(shí)抓好檔案法制教育。檔案部門制定了“四五”普法規(guī)劃和年度檔案法制宣傳實(shí)施意見,培訓(xùn)了骨干,法制宣傳教育納入了領(lǐng)導(dǎo)議事日程,納入了部門崗位職責(zé)和年度工作目標(biāo),開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的檔案法制宣傳教育;二是切實(shí)開展《檔案法》頒布_周年紀(jì)念活動(dòng),組織參加了全國“劍南春杯”檔案知識競賽;三是切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)。五年間,市、區(qū)、縣檔案局共舉辦檔案法律知識培訓(xùn)班_期,共培訓(xùn)檔案法制宣傳骨干_人次,配合業(yè)務(wù)主管部門舉辦系統(tǒng)檔案人員培訓(xùn)班_期(次),參訓(xùn)人員x余人次。市、區(qū)、縣檔案局主要領(lǐng)導(dǎo)親自講課,保證了講授內(nèi)容上有深度,層面上有廣度,取得了較好效果;四是切實(shí)貫徹《行政許可法》。在貫徹《行政許可法》中,完成了檔案行政許可事項(xiàng)清理報(bào)送工作,保留檔案行政許可事項(xiàng)x項(xiàng),已由市人民政府向社會(huì)公布。五是切實(shí)完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制。制定完善了《_市檔案局檔案行政執(zhí)法責(zé)任制》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法責(zé)任制納入目標(biāo)管理。在認(rèn)真開展檔案行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查的同時(shí),堅(jiān)持將檔案行政執(zhí)法檢查與業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案工作規(guī)范化管理考評相結(jié)合,檔案依法管理的格局基本形成。六是切實(shí)健全檔案工作機(jī)構(gòu)。我們針對市中區(qū)建區(qū)以來一直無檔案機(jī)構(gòu)、無專職人員和基層檔案管理存在的問題,__年專門組織人力、集中半個(gè)月時(shí)間,深入到市中區(qū)_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查,形成了有事例有數(shù)據(jù)、有措施有建議的調(diào)查報(bào)告,得到了市委、市政府多位領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定,促成了市中區(qū)檔案機(jī)構(gòu)的建立,為后來船山區(qū)和安居區(qū)在分區(qū)時(shí)建立檔案機(jī)構(gòu)奠定了組織沿革基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新,檔案綜合管理水平明顯提高。
機(jī)關(guān)檔案工作是檔案工作的基礎(chǔ)。我們市、區(qū)、縣檔案工作部門歷來十分重視對機(jī)關(guān)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),確定了業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案工作的指導(dǎo)服務(wù),確保機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的文件材料收集完整、及時(shí)歸檔、整理規(guī)范、安全保管、高效利用。
__年,國家檔案局發(fā)布了《歸檔文件整理規(guī)則》。貫徹實(shí)施《規(guī)則》,是機(jī)關(guān)檔案工作改革的一項(xiàng)重要舉措,也是對提高機(jī)關(guān)檔案管理水平的有力推動(dòng)。我們按照省檔案局的具體部署,本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,及時(shí)提出了貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的具體實(shí)施方案,__年市檔案局首先在市交通局、市人民銀行進(jìn)行試點(diǎn),__年在條件基本成熟的單位推廣,在典型示范取得共識的基礎(chǔ)上,__年我們正式將《規(guī)則》作為培訓(xùn)內(nèi)容,對市級機(jī)關(guān)檔案人員進(jìn)行了培訓(xùn),并在市直機(jī)關(guān)單位大范圍推廣。到__年底,已督促指導(dǎo)_%以上的市級單位、_%以上的區(qū)縣級單位按照新標(biāo)準(zhǔn)對__年形成的文件材料進(jìn)行了立卷歸檔,有_個(gè)單位購買了全省統(tǒng)一的檔案管理專用軟件,開始運(yùn)用微機(jī)管理檔案,邁出了檔案管理現(xiàn)代化的可喜步伐,檔案綜合管理水平有了顯著提高。
針對全市民營企業(yè)迅猛發(fā)展,而國家尚未出臺相應(yīng)的檔案管理具體辦法的實(shí)際情況,__年,我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定了《_市民營企業(yè)文件材料歸檔辦法》和《_市民營企業(yè)文件材料歸檔范圍》兩個(gè)規(guī)范性文件。這項(xiàng)工作的舉措辦法首開了全省民營企業(yè)檔案規(guī)范化管理的先河,受到省局充分肯定,并作為經(jīng)驗(yàn)向全省推介;針對寺觀教堂檔案管理較為混亂的實(shí)際,市檔案局與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市府宗教辦聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市寺觀教堂檔案管理工作的通知》。通過強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,全市機(jī)關(guān)檔案管理水平普遍提高。在市級機(jī)關(guān)涌現(xiàn)了許多機(jī)關(guān)檔案管理的典型事例。
在做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作的日常檢查指導(dǎo)的同時(shí),我們還重點(diǎn)抓了社區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村建檔及檔案規(guī)范化管理工作。
社區(qū)建檔是一項(xiàng)全新的工作。為了較好地開展這項(xiàng)工作,市檔案局于__年專門組織人員對_市城區(qū)_個(gè)社區(qū)檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查,寫出了調(diào)查報(bào)告,并在x個(gè)社區(qū)進(jìn)行了檔案規(guī)范化管理的試點(diǎn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,__年全面開展了社區(qū)建檔工作。到_月底,全市_個(gè)社區(qū)全部建立了檔案并初步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。我市社區(qū)建檔工作不僅受到建檔單位普遍好評,而且得到了省局充分肯定。
“十五”期間,全市檔案事業(yè)之所以得到快速發(fā)展,主要是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)心支持檔案工作的結(jié)果,是全市廣大檔案工作者與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、默默奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作的結(jié)果。五年來的實(shí)踐使我們體會(huì)到,要做好檔案工作必須做到:一是始終要把為中心工作服務(wù)作為檔案工作的立身立業(yè)之本,以服務(wù)謀發(fā)展,以有為促有位;二是始終要把創(chuàng)新作為推動(dòng)檔案工作發(fā)展的動(dòng)力,以創(chuàng)新求突破,不斷為檔案工作發(fā)展注入新的活力;三是始終要把豐富檔案資源建設(shè)作為檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),夯實(shí)檔案部門服務(wù)社會(huì)的根基;四是始終要把依法治檔作為檔案事業(yè)發(fā)展的重要保障,以法制建設(shè)推動(dòng)檔案事業(yè)的健康發(fā)展;五是始終要把加快檔案信息化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵,帶動(dòng)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)的全面突破;六是始終要把加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)作為推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,為檔案事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的組織保障。堅(jiān)持和完善這些舉措辦法,才能不斷推進(jìn)我市檔案事業(yè)快速發(fā)展。
在回顧“十五”期間取得成績的同時(shí),應(yīng)該看到我市檔案工作中也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是檔案工作發(fā)展不均衡,一些單位對檔案工作還不夠重視,有的單位的檔案多年來未進(jìn)行規(guī)范管理,有的資料收集不齊全,甚至有的重要技術(shù)資料也存在缺漏;二是有的單位檔案意識和檔案法制觀念淡薄,分管責(zé)任不落實(shí),檔案管理存在安全隱患,特別是電子文檔沒有按要求備份歸檔,有的只存電子檔案沒有紙質(zhì)檔案,有的存了紙質(zhì)檔案又沒有電子檔案;三是市、縣綜合檔案館硬件設(shè)施、服務(wù)場所和館藏結(jié)構(gòu)等條件較差,社會(huì)服務(wù)功能還不夠完善,服務(wù)方式、服務(wù)能力受到限制。市檔案館由于面積狹窄、設(shè)施簡陋、庫容飽和,多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作無法開展;蓬溪縣檔案館與縣委機(jī)關(guān)大院整體拍賣快兩年了,至今還未落實(shí)新建檔案庫房,_多卷檔案還寄存在租用的民房中,存在極大安全隱患;大英建縣快_年了,至今無檔案庫房,接收的檔案存放在會(huì)議室,保管條件令人擔(dān)憂;船山區(qū)、安居區(qū)雖然是新區(qū),實(shí)際上是在原市中區(qū)的組織沿革下分設(shè)的,建市設(shè)區(qū)_年了,檔案還是分散保管在各單位,檔案的集中保存和庫房建設(shè)也是必須考慮的問題,至少也應(yīng)該有個(gè)建設(shè)規(guī)劃。四是檔案干部隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)不盡合理,有的單位檔案專(兼)職人員不明確,檔案人員兼職過多,整體素質(zhì)有待提高;五是檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的形式比較單一,服務(wù)領(lǐng)域有待進(jìn)一步擴(kuò)展、檔案信息化設(shè)施簡陋、檔案管理手段有待更新等。這些問題需要我們高度重視,切實(shí)加以解決。
二、“十一五”檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(一)檔案事業(yè)“十一五”規(guī)劃。
根據(jù)國家和省檔案局的總體部署,以及我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,我們制定了《_市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》(征求意見稿)。
1、我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想。
“十一五”期間,我市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)市委、市政府工作大局為中心,以檔案資源開發(fā)服務(wù)為目的,以推進(jìn)檔案信息化建設(shè)為重點(diǎn),以檔案法制建設(shè)為保障,加大檔案開放力度,優(yōu)化檔案信息資源共享環(huán)境,不斷提升檔案信息服務(wù)的領(lǐng)域和層次,促進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、我市檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)。
“十一五”期間檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:認(rèn)真按照全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,爭取各級對檔案事業(yè)的投入明顯增加,力爭市、區(qū)、縣全部建起國家綜合檔案館,_%以上的檔案館庫防火、防盜和溫濕度監(jiān)控實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理;館庫主要設(shè)施完備,館藏門類豐富,分類科學(xué),查閱利用便捷,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;各級機(jī)關(guān)檔案收集齊全、整理規(guī)范,逐步開展電子檔案收集管理和對紙質(zhì)檔案的數(shù)字化處理;符合移交條件的檔案全部向綜合檔案館移交;經(jīng)濟(jì)、科技事業(yè)單位和國有企業(yè)檔案規(guī)范化管理水平明顯提升;檔案資源整合與檔案信息資源開發(fā)利用取得明顯成效;檔案法制教育的社會(huì)氛圍基本形成;檔案依法行政、監(jiān)督指導(dǎo)力度明顯增強(qiáng);檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)明顯提高;全市檔案工作的活力明顯增強(qiáng),爭創(chuàng)“一流班子、一流隊(duì)伍、一流業(yè)績”蔚然成風(fēng),檔案事業(yè)全面發(fā)展的新局面基本形成。
3、我市檔案事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)。
(1)切實(shí)加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)依法行政?!笆晃濉逼陂g,要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作:即制定和修改一批檔案規(guī)范性文件;繼續(xù)加大檔案行政執(zhí)法力度,完善檔案行政審批改革監(jiān)管制度;建立和完善檔案行政執(zhí)法責(zé)任制,提高檔案部門依法行政水平;強(qiáng)化普法宣傳和法制教育,提高全社會(huì)的檔案法律意識。
(2)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位檔案工作,夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)單位的檔案管理是檔案事業(yè)的基礎(chǔ),只有各級機(jī)關(guān)單位檔案管理到位,確保應(yīng)歸檔文件的準(zhǔn)確完整,整理規(guī)范,才能提供便捷的檔案利用服務(wù),保證移交國家綜合檔案館的檔案資源齊全完整。為此,檔案部門要切實(shí)加強(qiáng)對檔案管理的分類指導(dǎo),鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新,確保國家和社會(huì)有保存價(jià)值的各類檔案都能得到科學(xué)保管和有效利用,推動(dòng)各級機(jī)關(guān)單位檔案工作健康發(fā)展。到__年,全市各級機(jī)關(guān)檔案室全部達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn);到__年,全市國有企業(yè)和經(jīng)濟(jì)、科技事業(yè)單位的檔案工作全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位向綜合檔案館移交電子文件目錄和全文數(shù)據(jù)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
(3)切實(shí)加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),促進(jìn)信息資源共享??焖侔l(fā)展的社會(huì)信息化,要求我們必須加快檔案信息化建設(shè),盡快建立以國家檔案信息資源網(wǎng)為主體的檔案公共服務(wù)體系?!笆晃濉逼陂g要重點(diǎn)做好五項(xiàng)工作:一是要加大檔案信息資源管理力度,規(guī)范電子文件歸檔、電子檔案接收與管理工作,有序推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字化進(jìn)程,科學(xué)整合各類檔案信息資源,促進(jìn)我市檔案信息資源總量增加、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化;二是逐步建設(shè)全市清代、民國和建國后的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、專題檔案全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫和重點(diǎn)檔案數(shù)據(jù)庫,提升檔案信息資源開發(fā)和共享的水平;三是建成并用好“三網(wǎng)一庫”,使辦公自動(dòng)化水平進(jìn)一步提高;四是依托黨政網(wǎng)、外網(wǎng),建設(shè)市、區(qū)、縣現(xiàn)行文件查閱中心,使之成為我市政務(wù)公開的重要窗口;五是率先在市檔案館、射洪縣檔案館開展數(shù)字化檔案館建設(shè)工作。
(4)切實(shí)加強(qiáng)各級檔案館建設(shè),發(fā)揮檔案事業(yè)的主體功能。我市各級檔案館是檔案事業(yè)的主體?!笆晃濉逼陂g,要著眼于提高檔案館的服務(wù)能力,下大力氣加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。到“十一五”末,除射洪縣外,全市x個(gè)檔案局(館)力爭全部建成符合規(guī)范要求的檔案館庫;進(jìn)一步擴(kuò)大館藏能力,切實(shí)改善檔案保管、保護(hù)和利用條件;市檔案館要按照“四位一體”的要求,切實(shí)搞好愛國主義教育基地、現(xiàn)行文件利用中心建設(shè);各區(qū)、縣檔案館力爭達(dá)到《_省各級檔案館工作規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》的三級以上要求。
市、區(qū)、縣檔案館要加強(qiáng)各類有重要參考、憑證價(jià)值檔案資源的收集,進(jìn)一步豐富和優(yōu)化館藏;要加強(qiáng)檔案開放進(jìn)度,做好檔案開放、解密及鑒定工作;要加強(qiáng)檔案信息資源的開發(fā)與利用,整合檔案資源,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,開發(fā)有價(jià)值、有品位的檔案文化產(chǎn)品,為檔案館充分發(fā)揮服務(wù)功能、更好地滿足社會(huì)各方面的利用需求提供保障。
檔案安全責(zé)任重于泰山。做好檔案安全保管與保護(hù)工作,必須利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,加強(qiáng)綜合檔案館館藏檔案的保護(hù)搶救和安全防護(hù);建立并完善檔案館(室)處理突發(fā)事件、防火防盜監(jiān)控、溫濕度監(jiān)控和數(shù)據(jù)庫備份等機(jī)制,確保檔案館(室)安全,進(jìn)一步提高檔案館(室)現(xiàn)代化管理水平。
(5)切實(shí)加強(qiáng)檔案利用工作,拓展檔案的公共服務(wù)功能。檔案事業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)是保存好、利用好寶貴的檔案信息資源,為黨和國家的工作服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)?!笆晃濉逼陂g,要繼續(xù)創(chuàng)新檔案服務(wù)工作思路,豐富服務(wù)手段,改善服務(wù)條件,提升服務(wù)水平。無論是綜合檔案館還是機(jī)關(guān)檔案室,要在為領(lǐng)導(dǎo)決策、信息考查做好服務(wù)的同時(shí),以政務(wù)公開為切入點(diǎn),主動(dòng)自覺地做好相關(guān)服務(wù)工作;深入探索充分利用社會(huì)力量和市場手段,對檔案信息資源進(jìn)行深度開發(fā),使檔案信息服務(wù)社會(huì)化;根據(jù)現(xiàn)有條件和實(shí)際需要,大力拓展檔案館公共服務(wù)功能,不斷提升檔案部門的服務(wù)水平。
(6)切實(shí)加強(qiáng)檔案科教工作,依靠科技和教育發(fā)展檔案事業(yè)。“十一五”期間,市、區(qū)、縣檔案部門要繼續(xù)堅(jiān)持把推進(jìn)檔案科教作為振興檔案事業(yè)的手段,通過加強(qiáng)規(guī)劃、組織和引導(dǎo),集中人力物力,對檔案工作亟待解決的難點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)研究,圍繞檔案信息資源建設(shè)、數(shù)字化檔案建設(shè)、檔案數(shù)據(jù)存儲、檔案信息共享、政務(wù)公開條件下檔案資源開放與保護(hù)等進(jìn)行選題研究;深化電子文檔管理、社區(qū)檔案管理、數(shù)字化檔案管理、檔案館庫房溫濕度自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)等研究利用,提高全市檔案管理中現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用水平。
要切實(shí)加強(qiáng)檔案人員的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。切實(shí)抓好檔案專職人員培訓(xùn)、考試工作,通過輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、自學(xué)考試等各種方式和途徑,提高檔案工作人員的學(xué)歷層次和專業(yè)技能。到“十一五”末,全市檔案專職人員均經(jīng)過檔案專業(yè)知識和技能培訓(xùn),為檔案事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用型人才。
4、具體項(xiàng)目。
項(xiàng)目是爭取投入的軟件,項(xiàng)目是爭取資金的載體,項(xiàng)目是推動(dòng)發(fā)展的龍頭,項(xiàng)目是加快事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。因此,我們必須以項(xiàng)目為龍頭,以項(xiàng)目為載體,推動(dòng)檔案事業(yè)加快發(fā)展。
一是檔案館庫建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)省委學(xué)忠書記的指示,“十一五”期間,市、區(qū)、縣要消除檔案庫房危房,實(shí)現(xiàn)全部建起綜合檔案館的要求,各區(qū)、縣要依法將檔案館庫建設(shè)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,按照國家建設(shè)部、國家檔案局的要求,完成綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目。
二是重點(diǎn)檔案搶救項(xiàng)目。按照國家和省檔案局重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)的要求,積極爭取全省重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)支持,__年完成全市清代檔案搶救任務(wù),力爭“十一五”期間累計(jì)完成全市_%以上的民國檔案、“紅色檔案”等重點(diǎn)檔案搶救工作。積極改善重點(diǎn)檔案保管保護(hù)條件,延長重點(diǎn)檔案“壽命”。
三是檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目。檔案部門要積極探索符合實(shí)際的檔案信息資源整合形式,科學(xué)整合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化等領(lǐng)域的檔案信息資源,有效地為黨委、政府、社會(huì)各界和人民群眾提供信息服務(wù);加大投入,爭取開通局域網(wǎng),逐步建立清代檔案數(shù)據(jù)庫、民國檔案數(shù)據(jù)庫、“紅色檔案”數(shù)據(jù)庫、市級機(jī)關(guān)檔案數(shù)據(jù)庫,基本構(gòu)建起區(qū)域性檔案資源網(wǎng)絡(luò),初步實(shí)現(xiàn)檔案信息資源互補(bǔ)和共享。
四是現(xiàn)行文件查閱服務(wù)項(xiàng)目。按照_省電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),市、區(qū)、縣檔案局(館)承建,依托_電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng)平臺,逐步建設(shè)市、區(qū)、縣“現(xiàn)行文件查閱服務(wù)中心”。
__年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,全市檔案系統(tǒng)和全體檔案工作者一定要統(tǒng)一思想、振奮精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央書記處書記_的批示和省委書記_在省檔案局(館)調(diào)研時(shí)的指示,圍繞市委市府的工作中心,服務(wù)大局,抓住機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,依法治檔,推進(jìn)檔案規(guī)范化管理,為“十一五”檔案事業(yè)加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第一、要認(rèn)真貫徹中央和省委領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的指示精神。
__年_月_日,中央政治局候補(bǔ)委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任_就_省改革國家檔案管理利用模式的做法作出重要批示(_指出:“整合檔案信息資源、創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,是推動(dòng)檔案工作更好地為黨和國家工作大局服務(wù)的重要舉措。_省檔案部門認(rèn)真探索建立國家檔案管理利用新模式的做法值得肯定。各級檔案部門要從實(shí)際出發(fā),借鑒這些經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)整合并合理開發(fā)檔案信息資源,進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作在全面建設(shè)小康社會(huì)中的特殊作用?!?;_月_日,省委書記_在省檔案局(館)調(diào)研時(shí)發(fā)表了重要講話;今年x月,省政府在_賓館召開了全省檔案工作會(huì)議。中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神和全省檔案工作會(huì)議精神,為做好新形勢下的檔案工作指明了方向,提出了更高的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
第二、要加大依法治檔力度。
__年是“五五”普法的第一年,我們要按照要求制定好“五五”普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;繼續(xù)深入開展檔案法律法規(guī)知識宣傳教育,進(jìn)一步提高全社會(huì)的檔案意識;進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和行政許可行為,嚴(yán)格依法行政;進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,認(rèn)真做好檔案年度執(zhí)法檢查和各種專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法查處和糾正違反檔案法律法規(guī)的行為。今年六月,省檔案局將配合省人大對全省貫徹實(shí)施《檔案法》,特別是檔案館庫等基礎(chǔ)建設(shè)的情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,市人大也將在五月上中旬對我市《檔案法》的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。我們市、區(qū)、縣及市級各部門都要認(rèn)真做好迎接省、市檔案執(zhí)法檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第三、要切實(shí)推進(jìn)檔案的規(guī)范化管理。
_省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省檔案局《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》,是全省各級各單位開展檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)和指南,貫徹實(shí)施全省的管理辦法,是推進(jìn)全省檔案現(xiàn)代化管理的必然要求。我們必須按照《規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》,切實(shí)開展檔案館、各級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案工作等級評審和復(fù)查認(rèn)定工作。__年x月x日前通過等級評審(按老標(biāo)準(zhǔn)等級認(rèn)定或達(dá)標(biāo)升級)的市、區(qū)、縣級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,今年我們將根據(jù)《_省檔案工作規(guī)范化管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對_%以上的單位進(jìn)行復(fù)查。對復(fù)查合格、保持了等級標(biāo)準(zhǔn)的,要換發(fā)新證;該整改的要限期整改,并做好跟蹤復(fù)查;對復(fù)查不符合等級標(biāo)準(zhǔn)的,該降級的降級。尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理要求的單位,要認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,力爭在“十一五”前三年內(nèi),市、區(qū)、縣級機(jī)關(guān)檔案工作全部達(dá)到規(guī)范化管理的要求。射洪縣檔案館今年要通過檔案館規(guī)范化管理二級標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)查,市檔案館和蓬溪縣檔案館要做好省三級檔案館的復(fù)查準(zhǔn)備工作。
第四、要加快檔案信息化建設(shè)。
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、利用優(yōu)先、資源共享、安全保密”的原則,要切實(shí)加大我市檔案信息化建設(shè)步伐。努力將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃,解決好開展檔案信息化建設(shè)的資金、技術(shù)和人才等問題;規(guī)范電子文件歸檔管理,加大《_省電子文檔管理系統(tǒng)》軟件的推廣運(yùn)用力度;加快建國后檔案信息的微機(jī)著錄工作,建成民國檔案目錄數(shù)據(jù)庫;依托_省電子政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng),積極開展“三網(wǎng)一庫”(外網(wǎng)、黨政網(wǎng)、局域網(wǎng)、檔案信息數(shù)據(jù)庫)建設(shè)和已公開現(xiàn)行文件網(wǎng)上查閱利用工作。根據(jù)_省黨政網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和_省檔案局聯(lián)合頒發(fā)的《_省電子文件歸檔與管理辦法》(川網(wǎng)辦發(fā)〔__〕x號)的要求,從今年開始,所有市級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,要將本單位制發(fā)的可公開的電子文件,通過黨政網(wǎng)、拷貝軟盤、復(fù)制光盤等方式報(bào)市檔案館現(xiàn)行文件服務(wù)中心。各區(qū)、縣檔案局(館)也要采取多種途徑,主動(dòng)采集本級各機(jī)關(guān)單位的電子文件,不斷充實(shí)現(xiàn)行文件服務(wù)中心內(nèi)容。
第五、要加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。
加強(qiáng)檔案保管保護(hù),確保檔案的絕對安全是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。根據(jù)館藏檔案紙張老化、破損等情況,要繼續(xù)開展清代檔案、民國檔案、革命歷史檔案資料等國家重點(diǎn)檔案和建國后破損檔案的搶救工作。加大接收和征集檔案力度。認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革中撤銷、合并單位檔案資料的移交工作,做好本地重大活動(dòng)、重要會(huì)議和名人、名產(chǎn)、名勝等特色檔案資料的接收征集工作,推進(jìn)現(xiàn)行文件利用和黨委政府信息公開場所建設(shè),積極創(chuàng)建愛國主義教育基地。要結(jié)合黨委政府中心工作和重大節(jié)慶活動(dòng),開展檔案資料陳列展覽或公布檔案;積極穩(wěn)妥的開放利用檔案。
要努力做好檔案館庫新建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。省委書記在__年_月_日視察省檔案局(館)時(shí)指出(省委辦《辦公廳通報(bào)》第_期登載):“一個(gè)縣必須建一個(gè)檔案館,這個(gè)要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入‘十一五’規(guī)劃,按照國家規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn),分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。
第六、要加強(qiáng)檔案管理的服務(wù)指導(dǎo)。
要切實(shí)開展機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化管理等級復(fù)查,推進(jìn)未達(dá)標(biāo)單位檔案規(guī)范化管理指導(dǎo)和評審工作,力爭把我市機(jī)關(guān)檔案工作提高到一個(gè)新水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《企業(yè)檔案管理規(guī)定》,按照“政策引導(dǎo)、典型示范、有效服務(wù)”的方針抓好企業(yè)檔案工作,特別是要主動(dòng)為民營企業(yè)提供指導(dǎo)和服務(wù),要積極參與企業(yè)資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)變動(dòng)檔案處置工作,確保國有檔案資源妥善保存。
要按照《國家重點(diǎn)項(xiàng)目檔案管理登記辦法》、《國家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔與整理規(guī)范》、《_省基建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收辦法》等規(guī)定,加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作。主動(dòng)追蹤重點(diǎn)建設(shè)工程、重要技改項(xiàng)目立項(xiàng)、開工建設(shè)進(jìn)展情況,搞好檔案監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)服務(wù),做好檔案資料登記上報(bào)和竣工檔案資料驗(yàn)收工作。重點(diǎn)抓好過軍渡電站、遂渝鐵路、遂綿、遂渝高速公路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。
要加強(qiáng)鄉(xiāng)村和城市社區(qū)檔案工作。切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作和村級建檔工作,加強(qiáng)村務(wù)公開、民主管理檔案資料的收集保管利用。要積極參與扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村專合組織和農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)等檔案工作的指導(dǎo)。在鞏固城市社區(qū)建檔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升社區(qū)檔案規(guī)范化管理水平。
第七、要加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)努力提高行政效能。
牢固樹立科技人才是第一生產(chǎn)力的意識,切實(shí)抓好檔案干部隊(duì)伍自身建設(shè),努力創(chuàng)建統(tǒng)一效能、廉潔高效機(jī)關(guān),推進(jìn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和爭創(chuàng)一流意識;堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),在檔案人員中深化學(xué)檔案法律法規(guī)、學(xué)檔案業(yè)務(wù)規(guī)范、學(xué)計(jì)算機(jī)技術(shù)的“三學(xué)”活動(dòng),提高檔案人員業(yè)務(wù)技能;堅(jiān)持效能管理,強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制;完善內(nèi)部管理監(jiān)督制度,將服務(wù)對象的滿意度作為檔案服務(wù)的重要標(biāo)準(zhǔn),按照效能考核要求,制定更加規(guī)范的檔案服務(wù)流程和考核機(jī)制,提高檔案工作的社會(huì)化服務(wù)水平。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,檔案事業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn),檔案工作的任務(wù)繁重而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,知難而進(jìn),振奮精神,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。
謝謝大家!
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),今天召開全市檔案工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)全國、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署全市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和20xx年工作任務(wù)。市委、市政府對開好這次會(huì)議高度重視,市委、市委秘書長張歌鶯同志出席會(huì)議并將作重要講話,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全力抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市檔案局講三個(gè)方面的意見。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的大力支持下,全市檔案工作高開高走,多點(diǎn)發(fā)力,超常推進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),先后獲得了“全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全國示范數(shù)字檔案館”、“全國最美檔案館”和省、市績效考核先進(jìn)單位等多項(xiàng)榮譽(yù),書寫了濃墨重彩的一頁,實(shí)現(xiàn)了“”完美收官和歷史性跨越,各項(xiàng)工作走在全省前列,為全市改革發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)《意見》精神進(jìn)一步落實(shí)。為推動(dòng)中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重視,市委書記周霽親自簽批將檔案工作納入市委大督查范圍,市政府首次將“加快推進(jìn)縣級綜合檔案館建設(shè)”寫入20xx年政府工作報(bào)告,納入市政府工作目標(biāo)任務(wù),列入政府重點(diǎn)工作加強(qiáng)督辦,市領(lǐng)導(dǎo)先后13次對檔案工作做出重要批示;市委辦、市政府辦首次組成督查組對《意見》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查;市委首次將檔案工作納入市直單位20xx年度綜合目標(biāo)考核體系,將檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)納入全市機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼發(fā)放范圍,由市財(cái)政統(tǒng)籌規(guī)范發(fā)放,為檔案工作提供強(qiáng)大政策支撐。市檔案局召開“十個(gè)專項(xiàng)”專題工作會(huì)議,舉辦檔案政策解讀班,編制《政策匯編》、《年度檔案工作手冊》,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。檔案新館建設(shè)進(jìn)一步加快,館庫建設(shè)投資2121萬元,比上年增長22.8%,“”期間累計(jì)達(dá)到11444萬元。建成檔案新館1家,全市館庫面積達(dá)到28548㎡,新增5800㎡,較上年和“”分別增長25.5%、220%,投資和面積均呈放量增長態(tài)勢;檔案項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)一步加大,全市達(dá)到505.3萬元,新增156.3萬元,較上年和“”末分別增長45%、196%。實(shí)施檔案項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,制定《檔案工作項(xiàng)目管理辦法》、《十堰市檔案工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,設(shè)置多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),多項(xiàng)表彰,激發(fā)全市檔案干部競進(jìn)作為、奮力爭先的工作激情。
(二)資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全面啟動(dòng)“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè)工程,征集鄖陽籍哲學(xué)家楊獻(xiàn)珍、作家梅潔、畫家羅國士、科學(xué)家鄧子新、外交官羅開富等名人檔案1973件,并對這批珍貴檔案進(jìn)行仿真復(fù)制,市委、市政府專門為著名作家梅潔舉行檔案捐贈(zèng)儀式;從中央第一歷史檔案館仿真征集回清代御批奏折檔案60件,將館藏檔案最早年代提前了100多年;與襄陽市檔案館簽訂館際交流戰(zhàn)略合作協(xié)議,對襄鄖合并時(shí)期檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,征集實(shí)體檔案2953卷,264796幅面進(jìn)館,填補(bǔ)了斷檔期館藏空白;開展最美家庭、美麗鄉(xiāng)村、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、武當(dāng)山碑文檔案資源征集,共征集檔案216卷、417件;爭取檔案征集資金投入一年達(dá)200余萬元,為其他年份的6倍以上。全市各級檔案館館藏檔案資源總量達(dá)到117萬卷,新增8.4萬卷,較上年和“”末分別增長7.8%和122%,實(shí)施特色檔案資源建設(shè)工程僅一年即獲得檔案征集的全面豐收,開創(chuàng)了十堰檔案征集的歷史先河。
(三)數(shù)字化建設(shè)進(jìn)一步拓展。實(shí)施數(shù)字化倍增計(jì)劃,對縣市區(qū)檔案數(shù)字化實(shí)施設(shè)備扶持、考核獎(jiǎng)勵(lì)等特殊政策,強(qiáng)力推進(jìn)縣級館藏檔案數(shù)字化。全市各級檔案館原文掃描從零起步,一年一個(gè)臺階,達(dá)到2374.7萬幅面,新增870.5萬幅面,完成率達(dá)80%,較上年和“”末分別增長57.9%和1087.3%,其中,十堰市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)館藏檔案數(shù)字化已全面完成,全市有望在20xx年全面實(shí)現(xiàn)存量檔案數(shù)字化,為開展縣級數(shù)字檔案館創(chuàng)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。20xx年12月,市檔案館順利通過國家專家組測評,成為全國首批、中西部首家國家示范數(shù)字檔案館,檔案信息化工作在全省一枝獨(dú)秀、遙遙領(lǐng)先。
(四)依法管理進(jìn)一步加強(qiáng)。開展經(jīng)常性檔案執(zhí)法檢查和宣傳,全市依法治檔工作,通過了省檔案局和市“六五”普法檢查驗(yàn)收;新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建工作連續(xù)四年列入市委、市政府一號文件內(nèi)容,2個(gè)縣市區(qū)成功創(chuàng)建成省級新農(nóng)村檔案工作示范縣,創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到6家;三個(gè)縣成功創(chuàng)建省級中小學(xué)檔案教育基地,國家一級、二級檔案館分別達(dá)到1家和6家;在丹江口市召開全省土地確權(quán)檔案工作現(xiàn)場會(huì)并推廣我市工作經(jīng)驗(yàn);精準(zhǔn)扶貧、“五城聯(lián)創(chuàng)”等重大專項(xiàng)活動(dòng)檔案及時(shí)跟進(jìn)取得實(shí)效;對42個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展了檔案登記,8個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目通過檔案驗(yàn)收;開展社區(qū)網(wǎng)格化、安全生產(chǎn)監(jiān)督等“服務(wù)檔案”示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng);開展檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”系列創(chuàng)建活動(dòng),全市機(jī)關(guān)企事業(yè)檔案目標(biāo)管理省特級(3a)單位達(dá)到153家、省一級(aa)達(dá)到372家、省二級(a)達(dá)到242家,檔案等級管理一級以上比率較上年和“”分別增長66.7%、157.4%,創(chuàng)建數(shù)量是前四年總和,等級結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;市檔案、公安等11個(gè)系統(tǒng),率先開展檔案先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建活動(dòng),檔案部門實(shí)現(xiàn)了市縣兩級省特級創(chuàng)建滿堂紅。
(五)服務(wù)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。以貼近中心、貼近社會(huì)、貼近群眾為追求,成功舉辦“家教·家訓(xùn)·家風(fēng)—家庭檔案巡回展”“武當(dāng)山碑刻檔案專題展”等8個(gè)專題展;拍攝《轉(zhuǎn)型跨越進(jìn)行時(shí)—“”十堰市檔案工作回眸》、《蘭臺花香沁車城》等專題片;公開出版《武當(dāng)山碑文鑒賞》、《創(chuàng)新·跨越—“”十堰市檔案工作論文集》,內(nèi)部出版《梅潔檔案匯編》、《黃埔軍校在十堰》、《十堰檔案年鑒》等書籍并撰寫資政報(bào)告,開發(fā)制作了《武當(dāng)山碑刻竹簡》、《武當(dāng)山石刻碑文拓本仿真畫軸》等文化產(chǎn)品,共出版書籍15本、110余萬字、3700多幅面,出版數(shù)量井噴式增長。組織實(shí)施《世界文化遺產(chǎn)武當(dāng)山石刻碑文檔案資源整合及公共服務(wù)利用》、《南水北調(diào)核心水源區(qū)疾控檔案資源整合及服務(wù)利用》等科技項(xiàng)目,主動(dòng)為全市大局服務(wù);召開檔案工作新聞發(fā)布會(huì)、舉辦領(lǐng)導(dǎo)訪談、公布珍貴檔案、開設(shè)宣傳專欄、利用互聯(lián)網(wǎng)+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推動(dòng)宣傳服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,十堰信息網(wǎng)被省檔案局授予全省唯一“網(wǎng)站建設(shè)特別獎(jiǎng)”;增設(shè)微信公眾號、wifi網(wǎng)絡(luò)查詢等多項(xiàng)先進(jìn)便捷的服務(wù),檔案查閱大廳被授予市“十佳窗口”榮譽(yù)稱號,中國檔案報(bào)專題宣傳十堰“最美檔案館”的先進(jìn)事跡。
(六)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提質(zhì)。按照黨的群眾路線和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,扎實(shí)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的“三比一爭”創(chuàng)建活動(dòng),樹立鄖西縣檔案局徐峰等四名同志為檔案工作標(biāo)兵,在全市檔案系統(tǒng)營造比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。我局標(biāo)兵胡晶同志,獲得全省先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號。開展市級“百名”優(yōu)秀檔案人才工程建設(shè),獲得優(yōu)秀管理者和業(yè)務(wù)能手人數(shù)在全省最多。開展檔案學(xué)術(shù)交流活動(dòng),征集論文138篇,3項(xiàng)課題獲優(yōu)秀檔案科技成果獎(jiǎng),13篇論文獲省以上獎(jiǎng)勵(lì);參加省以上檔案學(xué)術(shù)交流5次,我局《目標(biāo)化管理在檔案工作中的實(shí)踐與思考》,獲得20xx年全國青年檔案學(xué)術(shù)論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng)并收入中國檔案學(xué)會(huì)主編的《新形勢下檔案事業(yè)的全面深化改革》學(xué)術(shù)論文集;《開展數(shù)字檔案館建設(shè)探索實(shí)踐與思考》,獲得第四屆中國檔案職業(yè)發(fā)展論壇優(yōu)秀論文獎(jiǎng),并在大會(huì)作交流發(fā)言;首次承擔(dān)的國家級科研課題《武當(dāng)山碑刻檔案保護(hù)項(xiàng)目》,順利通過國家檔案局驗(yàn)收,全市檔案工作者改革創(chuàng)新能力不斷提高。
二、“十三五”全市檔案事業(yè)發(fā)展思路。
(一)發(fā)展機(jī)遇和努力方向。
綜合評估“十三五”面臨的形勢,檔案事業(yè)仍處在加速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。一是黨和國家對檔案事業(yè)發(fā)展更加重視。出臺加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見,為加快檔案事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障;國家推進(jìn)依法治國方略,為依法治檔提供了強(qiáng)有力的工作支撐,檔案工作依法治理、科學(xué)發(fā)展的局面正在逐步形成。二是檔案事業(yè)發(fā)展支持政策更加有力?!笆濉睍r(shí)期,國家繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)檔案館建設(shè)支持計(jì)劃,啟動(dòng)重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)項(xiàng)目,資金投入大幅增加,將有力支持地方檔案工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。三是檔案事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過“”時(shí)期的快速發(fā)展,社會(huì)各方面檔案建設(shè)的投入機(jī)制逐步形成,檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)更加牢固,檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng),檔案信息化建設(shè)超常推進(jìn),檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)普遍提高,為我市檔案工作邁向現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是檔案事業(yè)發(fā)展舞臺更加寬闊。隨著中央“四個(gè)全面”、依法治國等重大戰(zhàn)略決策的落地,以及市委、市政府區(qū)域性城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”總目標(biāo)、“一城兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“一核多支點(diǎn)”格局的實(shí)施,南水北調(diào)中線工程、精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)示范區(qū)、“五城聯(lián)創(chuàng)”等系列重大決策部署的實(shí)施,給檔案工作發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。五是人民群眾對檔案工作需求更加旺盛。伴隨檔案形態(tài)和工作方式的深刻變革,檔案正煥發(fā)出新的生機(jī),檔案工作正在由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越,人民群眾與檔案的緊密度日益提升,新形勢下提供便捷高效的檔案服務(wù)成為檔案工作的核心使命和檔案工作者的主要職責(zé)。面對新的歷史機(jī)遇,我們要以觀念轉(zhuǎn)變、管理變革、技術(shù)轉(zhuǎn)型和服務(wù)創(chuàng)新來適應(yīng)黨和國家的新要求,人民群眾的新期待,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,推動(dòng)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺階。
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),必須以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、多元開放、文化傳承、留史存真、全民共享作為努力方向。創(chuàng)新轉(zhuǎn)型是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,必須把創(chuàng)新擺在檔案事業(yè)發(fā)展核心位置,夯實(shí)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的康莊大道。多元開放是檔案事業(yè)發(fā)展的必由之路,要將檔案館從黨委政府的職能部門轉(zhuǎn)變?yōu)楣残畔⑵脚_和區(qū)域形象窗口,推動(dòng)檔案資源多元化建設(shè)。文化傳承是檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,要充分發(fā)揮檔案的文化“母資源”貯存文化、傳播文化、發(fā)展文化的基本功能,在構(gòu)建中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系中發(fā)揮積極作用。留史存真是檔案工作的本質(zhì)屬性。全面、客觀、準(zhǔn)確地記錄歷史,以史鑄魂,為國寫史、為民立傳,存史資政,以高度的文化自信、文化自覺推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展,為我市“內(nèi)修人文、外修生態(tài)”提供檔案支撐。全民共享是檔案事業(yè)發(fā)展的本質(zhì)要求,構(gòu)筑信息化互聯(lián)互通、共享共用平臺,提供檔案服務(wù),推送檔案文化,共享檔案資源。
(二)指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
根據(jù)“十三五”發(fā)展總體目標(biāo),我們提出“十三五”十堰檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大理念”為引領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局及中央、省市委兩辦《意見》的總體部署,以建設(shè)“全國特色、全省前列、區(qū)域引領(lǐng)”的湖北檔案強(qiáng)市為目標(biāo),以檔案資源體系、利用體系、安全體系建設(shè)為核心,全面實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)由單一型向多元化轉(zhuǎn)變、檔案管理利用由封閉型向信息化轉(zhuǎn)變、檔案功能由政務(wù)型向社會(huì)化轉(zhuǎn)變,在全省率先建成現(xiàn)代化檔案保管中心、檔案數(shù)據(jù)中心、檔案服務(wù)利用中心,構(gòu)建現(xiàn)代檔案工作格局,實(shí)現(xiàn)檔案治理體系的現(xiàn)代化,為把十堰建設(shè)成為鄂豫陜渝區(qū)域性中心城市作出積極貢獻(xiàn)。
“十三五”時(shí)期十堰檔案事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:全面完成“五個(gè)檔案”(實(shí)力檔案、數(shù)字檔案、法治檔案、人才檔案、服務(wù)檔案)建設(shè),建成與全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)相適應(yīng)、為全面深化改革、區(qū)域性中心城市建設(shè)和“兩個(gè)走在前列”提供有效服務(wù)的檔案事業(yè)發(fā)展體系,基本實(shí)現(xiàn)以安全管理為基礎(chǔ)、以依法治理為手段、以信息化服務(wù)為核心的檔案管理現(xiàn)代化。
(三)主要任務(wù)。
“十三五”時(shí)期,我市檔案工作重點(diǎn)從六個(gè)方面著力突破:一是突出縣級綜合檔案館建設(shè),搶抓國家中西部縣級檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,爭資金、快落地,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案安全保管高效化。二是突出特色檔案資源建設(shè),開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),全市各級綜合檔案館館藏達(dá)到180萬卷,市檔案館接收檔案18萬卷,館藏檔案總量達(dá)到50萬卷,民生檔案達(dá)到60%以上,開展館與館、館與部門、館與高校之間的資源共享合作,實(shí)現(xiàn)檔案資源建設(shè)多元化。三是突出數(shù)字檔案館(室)建設(shè),市縣檔案館檔案數(shù)字化完成率達(dá)到100%,全部建成示范數(shù)字檔案館;市縣兩級50%以上機(jī)關(guān)單位建成數(shù)字檔案室;加快推進(jìn)信息技術(shù)與檔案工作的融合進(jìn)程,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”探索檔案為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生的新方式、新通道,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。四是突出檔案文化精品建設(shè),全面加強(qiáng)檔案資政、便民服務(wù),推出一批影響力大、權(quán)威性強(qiáng)的檔案文化產(chǎn)品,建立完善方便廣大人民群眾的檔案服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)檔案利用便捷化。五是突出檔案系列創(chuàng)建,深化機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)及其他社會(huì)組織檔案形成管理,持續(xù)開展機(jī)關(guān)檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、先進(jìn)系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作,創(chuàng)新管理模式和管理手段,提高檔案現(xiàn)代化管理水平,實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化。六是突出檔案人才建設(shè),實(shí)行促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的檔案干部綜合考核評價(jià)辦法,營造充滿活力、富有效率、更加開放的檔案人才成長環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施“十百千”檔案人才計(jì)劃,力爭檔案工作專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍人數(shù)達(dá)到100人;全市組織檔案人員培訓(xùn)不少于5000人次,持證上崗率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)檔案人才隊(duì)伍專業(yè)化。
20xx年是“十三五”開局之年。我們要明確任務(wù),科學(xué)謀劃,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),為“十三五”開好局、起好步,其工作要求是:深入貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和系列講話及國家、省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市兩辦《意見》精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和十堰市檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施“1333”行動(dòng)計(jì)劃,即:以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局為一條主線,突出檔案館庫、檔案資源、檔案信息化三大建設(shè),抓好特色檔案資源建設(shè)、檔案文化精品、優(yōu)秀檔案人才三大工程,開展“記住鄉(xiāng)愁”—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集、檔案達(dá)標(biāo)系列創(chuàng)建、“三比一爭”機(jī)關(guān)建設(shè)(比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn))三項(xiàng)活動(dòng),明確新任務(wù),創(chuàng)新新舉措,推進(jìn)檔案工作提質(zhì)增效,為“十三五”檔案事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ),為我市區(qū)域性中心城市建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞“一條主線”,做好融入文章。圍繞“十三五”開局,重點(diǎn)做好“一編制三融入”工作?!耙痪幹啤奔淳幹坪脵n案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,謀劃檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。主要從檔案法治建設(shè)、資源體系建設(shè),服務(wù)利用、信息化、安全保障、人才隊(duì)伍6個(gè)方面形成符合實(shí)際、科學(xué)準(zhǔn)確的規(guī)劃意見,為今后五年發(fā)展確定行動(dòng)路線圖?!叭谌搿奔礌幦n案事業(yè)融入全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)跨越發(fā)展;爭取將檔案法治建設(shè)融入全市依法治理和普法教育之中,啟動(dòng)檔案系統(tǒng)“七五”普法工作,聯(lián)合人大法工委、法制辦開展法治宣傳、執(zhí)法檢查、法治先進(jìn)單位創(chuàng)建、“法律六進(jìn)”、法治培訓(xùn)五項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)以法治檔工作取得新進(jìn)展;爭取將檔案工作融入市委、政府議事日程,納入共性工作目標(biāo),與全市工作同研究、同部署、同督辦、同考核;發(fā)揮檔案獎(jiǎng)勵(lì)性工資政策撬動(dòng)作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位檔案工作上水平。
(二)明確“三個(gè)加強(qiáng)”,做好實(shí)力文章。重點(diǎn)做好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)檔案新館建設(shè)。把握國家中西部縣級檔案館建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)檔案新館建設(shè)。我市列入中央“”規(guī)劃的6個(gè)縣市區(qū),要盡快建成并投入使用。列入“十三五”規(guī)劃的鄖陽區(qū)、竹溪縣要迅速開工。未列入規(guī)劃的茅箭區(qū),要抓住今年規(guī)劃調(diào)整的難得機(jī)遇,積極爭取檔案館建設(shè)項(xiàng)目,在“十三五”期間建成并投入使用。要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案安全管理,配齊必要的安全設(shè)施設(shè)備,從人防、物防、技防等方面把檔案安全防范體系建設(shè)落到實(shí)處。開展安全風(fēng)險(xiǎn)評估,進(jìn)一步控制檔案館安全風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國家檔案局8、9、10號令,把到期應(yīng)進(jìn)館檔案包括電子檔案,按要求及時(shí)接收進(jìn)館,市縣兩級檔案館接收進(jìn)館檔案分別不少于3萬卷、1萬卷。切實(shí)提高專業(yè)檔案、民生檔案館藏比重,建立社區(qū)人口管理、困難家庭和低保對象檔案;抓好民生檔案利用服務(wù)工作,落實(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)任務(wù),優(yōu)先對人口、婚姻、房產(chǎn)、社保、勞模、知青等民生檔案進(jìn)行整理、編目、開放。建立十堰檔案特藏庫,改善地方特色珍貴檔案保管條件。三是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。實(shí)施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,各縣市區(qū)全面完成館藏文書檔案數(shù)字化任務(wù);進(jìn)一步規(guī)范電子文件歸檔、管理工作,積極推進(jìn)文檔一體化,實(shí)現(xiàn)對電子文件的前端控制、全程監(jiān)管、集中保存;加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè),新館建成單位,要按照《數(shù)字檔案館系統(tǒng)測試指標(biāo)》的要求,積極準(zhǔn)備數(shù)字檔案館測評相關(guān)工作,市直新建數(shù)字檔案室10個(gè);市檔案館要著手規(guī)劃建設(shè)市縣數(shù)字檔案互聯(lián)互通平臺,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域檔案信息資源共享共用;探索建立十堰毗鄰地區(qū)區(qū)域性檔案數(shù)據(jù)管理保護(hù)中心,構(gòu)建檔案大數(shù)據(jù);繼續(xù)做好本單位網(wǎng)站建設(shè)、信息發(fā)布及歸檔工作。
(三)實(shí)施“三大工程”,做好創(chuàng)新文章。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,一是開展“記錄十堰”特色檔案資源建設(shè),加大城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成就等優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)力度,繼續(xù)組織方言檔案、名人檔案、非遺檔案、紅色歷史檔案接收進(jìn)館工作,豐富館藏資源,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu);探索建立十堰地方專題特色檔案館,打造十堰特色檔案品牌,提升十堰人文知名度;要以實(shí)施中央支持專項(xiàng)為契機(jī),扎實(shí)開展建國前國家重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)任務(wù);積極開展湖北檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)申報(bào)工作,力爭產(chǎn)生一批省級檔案文化遺產(chǎn)。二是開展檔案文化精品建設(shè),多種形式推介檔案精品,厚植檔案文化,舉辦“名人檔案進(jìn)校園”、“非遺檔案與你相伴”、“老檔案·新印象—新征集特色檔案”等專題展覽;出版《武當(dāng)山碑文選注》、《十堰影響中國十件大事》、《十堰名人檔案》等系列編研成果,推出一批十堰地方特色檔案文化產(chǎn)品;主攻新型媒體,著力打造開發(fā)利用工作升級版,通過自辦網(wǎng)站、媒體合作、《讀檔》等省以上檔案媒介宣傳等途徑,擴(kuò)大十堰檔案文化知曉度、美譽(yù)度。三是開展人才強(qiáng)檔工程建設(shè),啟動(dòng)技術(shù)人才成長項(xiàng)目,通過掛職學(xué)習(xí),培訓(xùn)交流等形式,提高業(yè)務(wù)素質(zhì);評選優(yōu)秀人才,發(fā)揮人才引領(lǐng)作用,努力造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
(四)開展“三項(xiàng)活動(dòng)”,做好服務(wù)文章。一是開展“記住鄉(xiāng)愁”十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案征集活動(dòng),圍繞十堰農(nóng)村風(fēng)土人情、鄉(xiāng)賢名士、地域文化,征集鄉(xiāng)村特色檔案,在此基礎(chǔ)上編輯《記住鄉(xiāng)愁》—十堰特色人文鄉(xiāng)村檔案匯編。二是開展“雙創(chuàng)建雙示范一鞏固”活動(dòng),以檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建為龍頭,開展檔案系列達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。開展精準(zhǔn)扶貧檔案建設(shè)示范村建設(shè),為全市精準(zhǔn)扶貧服務(wù);開展南水北調(diào)、農(nóng)村土地確權(quán)頒證等“服務(wù)檔案”主題示范點(diǎn)建設(shè),為全市發(fā)展大局服務(wù);組織創(chuàng)建單位開展“回頭看”,深化創(chuàng)建內(nèi)涵,鞏固創(chuàng)建成果。三是開展“三比一爭”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在全市檔案系統(tǒng)開展比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的創(chuàng)建活動(dòng),擬定科室及個(gè)人考核指標(biāo),建立個(gè)人業(yè)績檔案,做到“五個(gè)一”,即:每人每周一篇信息,一年一篇論文或讀檔故事,牽頭一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,取得一項(xiàng)創(chuàng)新性成果,得到一項(xiàng)省級榮譽(yù),曬工作,曬業(yè)績,進(jìn)位次,通過明確任務(wù)、分解到人,分步推進(jìn)、銷號落實(shí),科學(xué)考核、激勵(lì)先行等舉措,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,努力形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。
同志們,檔案工作轉(zhuǎn)型升級只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),“”完美收官標(biāo)志著新起點(diǎn)的開始。讓我們以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,勇于爭先,扎實(shí)工作,確保完成全年檔案工作目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十三五”我市檔案事業(yè)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家。
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:。
20**年,我區(qū)檔案工作緊緊圍繞ms科技城建設(shè)和xx區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的工作大局,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,廣大檔案工作者立足本職,勤奮敬業(yè),為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)研究、編史修志、文化事業(yè)發(fā)展和為社會(huì)公眾服務(wù)等方面做了大量工作,取得了顯著成績,圓滿完成了檔案工作目標(biāo)任務(wù),確保了xx檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。今天,在這里隆重召開表彰大會(huì),我代表區(qū)人民政府對榮獲檔案工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!借此機(jī)會(huì),向辛勤工作在全區(qū)檔案工作第一線的同志們表示衷心地感謝。根據(jù)會(huì)議安排,下面我講幾點(diǎn)意見。
檔案工作是黨和國家的一項(xiàng)重要事業(yè),是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的組成部分。檔案是貯存和傳播知識的一種形式,是人類認(rèn)識世界和改造世界的歷史記錄,是人類智慧的結(jié)晶,它翔實(shí)地記載著人們在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的大量的有知識價(jià)值的事實(shí)、數(shù)據(jù)、成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)成果和科學(xué)理論,是歷史和知識的寶庫,是工作查考的依據(jù)、各項(xiàng)建設(shè)的參考依據(jù)、科學(xué)研究的可靠資料、編史修志的第一手資料、宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)一定要有清醒的認(rèn)識,加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),將檔案工作列入議事日程,真正關(guān)心、支持檔案工作,每年擠出一點(diǎn)時(shí)間研究一兩次檔案工作,聽取關(guān)于檔案工作的匯報(bào),切實(shí)解決工作中的實(shí)際問題,為檔案工作創(chuàng)造必要的條件。重點(diǎn)抓好本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的檔案工作,使檔案事業(yè)與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行。同時(shí)各單位要瞄準(zhǔn)各方面工作對檔案的需求,積極主動(dòng)地搞好服務(wù),及時(shí)拓展檔案工作新領(lǐng)域,努力做到工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里,有效服務(wù)就拓展到哪里,進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)人民投身于全面建設(shè)小康社會(huì)中。
檔案管理部門和廣大檔案工作者要把先進(jìn)性教育和實(shí)際工作緊密結(jié)合,以此為契機(jī),不斷更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,要解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè),樹立“對歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替未來著想”的高度責(zé)任感,使檔案工作更好地為區(qū)委、區(qū)政府的工作大局服務(wù),為建設(shè)服務(wù)科技城、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)。
二、繼續(xù)開展檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行工作。
《檔案法》是檔案事業(yè)管理的基本法律,各單位要結(jié)合實(shí)際,利用多種方式,將宣傳學(xué)習(xí)《檔案法》活動(dòng)深入、持久地開展下去,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公民、干部、職工,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案法律意識,為依法治檔和檔案工作順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。區(qū)檔案局要以《檔案法》、《行政許可法》為武器,按照職權(quán)法定和權(quán)責(zé)一致的原則,依法行政、依法管理全區(qū)檔案事業(yè),同時(shí)健全和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加大檔案行政執(zhí)法的監(jiān)督、檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和案件查處力度,促進(jìn)全區(qū)檔案工作持續(xù)、健康、有序發(fā)展,更好地為xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
三、加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。
二十一世紀(jì)是信息社會(huì),信息化建設(shè)是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要手段,檔案信息化也要與xx區(qū)信息化建設(shè)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)檔案局針對電子政務(wù)建設(shè)的開展,要積極探索、調(diào)研電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)問題,加強(qiáng)檔案館信息化建設(shè),按照《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》、《電子公文歸檔管理暫行辦法》的要求,將檔案信息資源開發(fā)利用工作納入檔案信息化建設(shè)范圍,“十一五”期間全區(qū)要完成“三網(wǎng)”建設(shè)并開始運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)資源共享。各單位要將檔案信息化建設(shè)納入電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,保證基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、措施的落實(shí),從而確保我區(qū)電子文檔的完整收集、有效使用。
四、大力加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè)。
檔案工作搞得好與不好,領(lǐng)導(dǎo)重視、關(guān)心、支持是一個(gè)方面,但更重要的還是要靠各單位的檔案員自身的努力。多年來,我們在檔案員隊(duì)伍建設(shè)方面,取得了顯著的成效。但是必須看到,面對市場經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊和改革開放的深入,檔案員隊(duì)伍在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面還存在與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。區(qū)檔案局一定要從戰(zhàn)略的高度,切實(shí)加強(qiáng)檔案員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對檔案人員的教育、培訓(xùn),開展經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)探討,把各單位的檔案員鍛煉成政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高素質(zhì)檔案管理人才。
五、切實(shí)抓好區(qū)檔案館晉升省一級檔案館工作。
中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)已將國家檔案館建設(shè)列入了全國文明城市測評體系。規(guī)定:凡申報(bào)“全國文明城市”的城市,其所在城市國家檔案館建設(shè)必須達(dá)到省一級以上標(biāo)準(zhǔn);檔案館為黨委、政府指定的政務(wù)信息公開場所。目前ms正在創(chuàng)建全國文明城市,市檔案局已將這項(xiàng)任務(wù)下達(dá)我區(qū),區(qū)委、區(qū)政府已成立了達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)上也給予了充分保障,為此,區(qū)檔案館全體人員一定要努力工作,全力保證升級達(dá)標(biāo)任務(wù)的順利完成,為ms創(chuàng)建全國文明城市作出積極努力。
同志們,檔案是人類活動(dòng)的真實(shí)記錄,是人們認(rèn)識世界和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),檔案工作是一項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋、上對祖先、下對子孫”的偉大事業(yè),大家要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,銳意進(jìn)取,為我區(qū)檔案事業(yè)取得新的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
xx年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認(rèn)真履行職責(zé),全面組織實(shí)施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為現(xiàn)代新某建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為社會(huì)各界和廣大人民群眾服務(wù)的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹(jǐn)代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻(xiàn)、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關(guān)心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會(huì)各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神的一年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認(rèn)識檔案工作在構(gòu)建和諧社會(huì)、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實(shí)際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點(diǎn)意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)黨的xx大和市委全會(huì)精神。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神,開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng),是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要全面把握黨的xx屆五中全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神實(shí)質(zhì),聯(lián)系檔案工作實(shí)際,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)全市各項(xiàng)工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進(jìn)現(xiàn)代新某建設(shè)跨越式發(fā)展進(jìn)程,找準(zhǔn)檔案工作發(fā)揮作用的著力點(diǎn),以服務(wù)民生為重點(diǎn),不斷豐富檔案工作服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容和手段,推出服務(wù)新舉措。要在新的起點(diǎn)上以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建設(shè)與現(xiàn)代新某科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)體系,爭取在服務(wù)社會(huì)方面取得新的成效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)現(xiàn)實(shí)的一種不可缺少的社會(huì)公共資源,是一個(gè)國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財(cái)富。檔案的價(jià)值必須通過檔案工作來實(shí)現(xiàn),從這個(gè)意義上說,檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件,是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。因此,各級、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計(jì)劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、征集接收、保護(hù)搶救等工作上給予支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)和生活,從各方面關(guān)心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊(duì)伍,為檔案事業(yè)營造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。同時(shí),各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點(diǎn)、服務(wù)大局,不斷提高檔案工作水平。
檔案工作要圍繞中心、服務(wù)大局、找準(zhǔn)服務(wù)的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),“求”檔案館館情之“真”,“務(wù)”開發(fā)檔案信息資源之“實(shí)”,積極主動(dòng)地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時(shí)、有效的服務(wù)。各級檔案工作部門要積極配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、民營企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、再就業(yè)和社會(huì)保障等相關(guān)檔案工作;要加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),積極爭取把檔案信息化建設(shè)納入各級政府信息化建設(shè)規(guī)劃;繼續(xù)加強(qiáng)檔案館(室)功能建設(shè);要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項(xiàng)基本功能的同時(shí),進(jìn)一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護(hù)歷史真實(shí)面貌、宣傳教育等社會(huì)功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),從國家檔案資源建設(shè)的高度,依法加強(qiáng)對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護(hù)者,而應(yīng)使自己成為歷史資政的實(shí)踐者,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),通過努力使自己真正成為政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
四、加強(qiáng)檔案法制建設(shè),提高行政執(zhí)法水平。
全市各級檔案部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和認(rèn)真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責(zé),加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn),注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理?xiàng)l例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
檔案事業(yè)是一項(xiàng)永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認(rèn)真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進(jìn)加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐,依法加強(qiáng)檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng),促進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅(jiān)實(shí)基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定計(jì)劃和措施,爭取有更多的立檔單位實(shí)現(xiàn)“星級”檔案目標(biāo)管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會(huì)事業(yè)的重要組成部分,在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應(yīng)當(dāng)有所作為。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導(dǎo)實(shí)踐,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代某建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十六
檔案事業(yè)是一項(xiàng)服務(wù)當(dāng)代、惠及后人的重要事業(yè),檔案部門是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的一支重要力量。下面是本站小編給大家整理的全市檔案工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)、市委四屆五次、六次全會(huì)、全國檔案局長館長會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市檔案工作,部署20xx年全市檔案工作,大力提升檔案部門依法治理能力,不斷開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
20xx年,全市各級檔案部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神及市委四屆四次、五次、六次全會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,扎實(shí)推進(jìn)我市檔案事業(yè)發(fā)展,各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展,工作質(zhì)量和服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
各級領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注和重視檔案工作。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕15號),這是黨中央、國務(wù)院在深化改革的新形勢下為促進(jìn)我國檔案事業(yè)發(fā)展做出的重大決策部署,是新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,對做好檔案工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對檔案工作的高度重視和巨大支持。時(shí)任市委、秘書長吳政隆同志閱件后批示:“由市檔案局研究提出我市的貫徹意見,按程序報(bào)批?!卑凑照⊥局甘?,市檔案局積極研究我市貫徹落實(shí)中辦15號文件的實(shí)施意見,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(初稿),并向市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府和各級檔案部門廣泛征求意見。11月11日,市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(渝委辦發(fā)〔20xx〕31號)?!秾?shí)施意見》就強(qiáng)化依法治檔、強(qiáng)化國家綜合檔案館建設(shè)等若干重大事項(xiàng)提出了明確要求和具體措施,為我市檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃了新格局、繪制了新藍(lán)圖、注入了新活力。吳剛副市長主持專題會(huì)議,聽取市檔案局(館)的工作匯報(bào),并親自協(xié)調(diào)解決檔案工作面臨的瓶頸問題。國家檔案局經(jīng)科司李曉明司長數(shù)次來渝,現(xiàn)場指導(dǎo)我市三峽移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。九龍坡、巴南、梁平、開縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo),多次深入當(dāng)?shù)貦n案部門調(diào)研、指導(dǎo)工作,并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的難點(diǎn)問題。這些都極大地鼓舞了檔案工作者干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
檔案工作保障力度持續(xù)加大。市財(cái)政為萬州、奉節(jié)、巫溪、城口、秀山等7個(gè)區(qū)縣解決專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)300萬元,支持這些區(qū)縣重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)工作。開縣縣委、縣政府大力支持縣檔案館新館建設(shè),先后投入專項(xiàng)資金1500余萬元,保證了新館于20xx年建成投入使用;沙坪壩區(qū)檔案館新館建設(shè)已經(jīng)區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng);大足區(qū)與原雙橋區(qū)檔案館新館項(xiàng)目合并規(guī)劃,落實(shí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)205萬元;南川區(qū)劃撥專款妥善解決新館建設(shè)過渡期檔案臨時(shí)用房的安全問題;榮昌縣完成了新館搬遷;忠縣財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)39.8萬元;武隆縣為檔案數(shù)字化工作預(yù)算安排專項(xiàng)資金359萬元;彭水縣數(shù)字檔案館建設(shè)總投資超過500萬元;酉陽縣及時(shí)配備了新館運(yùn)行所需的設(shè)施設(shè)備;巫山縣將檔案工作納入縣政府綜合實(shí)績考核,并將新館建設(shè)項(xiàng)目列入20xx年縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,要求在20xx年底建成并投入使用。
(二)圍繞中心、服務(wù)大局,檔案工作服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
一是服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果豐碩。一年來,全市各級檔案部門積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,不斷提升檔案工作服務(wù)水平。在深入貫徹落實(shí)國家檔案局10號令過程中,市局結(jié)合我市工作實(shí)際,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作有關(guān)問題的通知》,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)編制符合要求的歸檔范圍和保管期限表,目前已有地產(chǎn)、重鋼、化醫(yī)控股集團(tuán)等221家企業(yè)完成了歸檔范圍和保管期限表的編制工作。涪陵、江北、秀山等區(qū)縣,主動(dòng)深入工業(yè)、物流園區(qū)幫助指導(dǎo)入駐企業(yè)開展建檔工作,破解園區(qū)建設(shè)中檔案工作相對薄弱的問題;江北區(qū)檔案部門積極參與全區(qū)國有企業(yè)改革工作,圍繞企業(yè)改革工作實(shí)際開展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檔案接收工作。各級檔案行政管理部門進(jìn)一步加強(qiáng)對交通、水利、能源、生態(tài)工程等重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對銅梁—合川高速公路、軌道交通線路系統(tǒng)、渝北觀音洞水利工程、重鋼環(huán)保搬遷等21個(gè)市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了檢查和專項(xiàng)驗(yàn)收,對107個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的檔案進(jìn)行了專項(xiàng)驗(yàn)收。
二是服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實(shí)有效。市、區(qū)縣檔案部門緊緊圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,加大對農(nóng)田水利工程、農(nóng)村專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和土地確權(quán)檔案工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度。市檔案局開展了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)系統(tǒng)規(guī)劃與示范”工作的試點(diǎn),在九龍坡、璧山、豐都試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積累經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步推進(jìn)此項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ);涪陵區(qū)在開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展檔案工作示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化了監(jiān)督指導(dǎo)和規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)100%建檔;巴南、奉節(jié)等區(qū)縣制發(fā)了加強(qiáng)行政村(社區(qū))檔案管理的通知,將村級檔案建設(shè)統(tǒng)一納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案建設(shè)體系進(jìn)行規(guī)劃管理。萬州、黔江、江北、南岸、巴南、長壽、大足、榮昌、奉節(jié)、梁平、石柱、彭水等區(qū)縣與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商等部門密切配合,開展調(diào)研,相繼出臺了建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案的意見或辦法,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)工作的思路、方法和途徑。萬州、巴南等區(qū)縣將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔工作納入執(zhí)法檢查范圍;江津、巫山等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建檔培訓(xùn);渝北、開縣、秀山、石柱等區(qū)縣開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的建檔試點(diǎn)工作;涪陵區(qū)聯(lián)合區(qū)農(nóng)委對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的文件材料收集歸檔情況進(jìn)行了督促、檢查。檔案工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系中的重要作用日益凸顯。
三是服務(wù)重大活動(dòng)及時(shí)主動(dòng)。市局制發(fā)了《重慶市重大活動(dòng)檔案管理暫行辦法》,為規(guī)范我市重大活動(dòng)檔案管理工作提供了依據(jù)。萬州、巴南、江津、彭水等區(qū)縣主動(dòng)跟進(jìn),與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料收集歸檔工作的通知,統(tǒng)一規(guī)范了本地教育實(shí)踐活動(dòng)文件材料的收集歸檔工作。奉節(jié)縣將體育賽事活動(dòng)中形成的檔案納入收集范圍接收進(jìn)館;秀山縣派專人參與“五城同創(chuàng)”、“土雞文化節(jié)”等重大活動(dòng),及時(shí)將活動(dòng)形成的檔案資料接收進(jìn)館;榮昌縣強(qiáng)化檔案工作對司法活動(dòng)的服務(wù)保障功能,探索建立了“榮昌縣檔案館司法局分館”;南川區(qū)強(qiáng)化檔案服務(wù)工作,深入基層、深入一線、深化指導(dǎo)、深化服務(wù),為轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重大工作項(xiàng)目服務(wù)。
四是服務(wù)民生成效顯著。全面提升社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作水平,今年又有57家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)檔案管理工作達(dá)到國家規(guī)范要求并通過驗(yàn)收,全市85家社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的社保業(yè)務(wù)檔案管理工作全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。在民生檔案的開發(fā)利用工作中,涪陵、南岸、巴南、奉節(jié)、秀山等區(qū)縣,對群眾日常利用檔案的需求情況進(jìn)行分析,優(yōu)先將當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)的檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、林權(quán)檔案等涉及民生的檔案接收進(jìn)館并及時(shí)鑒定開放;渝中、巴南、榮昌、豐都、梁平、彭水等區(qū)縣針對利用工作特點(diǎn),編制了民生檔案利用指南和民生檔案專題目錄,受到社會(huì)各界好評。巴南區(qū)檔案局聯(lián)合區(qū)公安分局制發(fā)了《關(guān)于各鎮(zhèn)政府遺留戶籍檔案移交的通知》,收集清理老戶籍檔案528卷,涉及27833戶、戶籍人數(shù)97415人,解決了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后群眾查找戶籍檔案困難的遺留問題;巫山縣將檔案工作服務(wù)民生列為重點(diǎn)工作,建立了民政、人事、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門參與的檔案工作聯(lián)系會(huì)議制度,定期通報(bào)和研究檔案收集、歸檔、移交進(jìn)館和利用工作中存在的問題;沙坪壩、渝北等區(qū)縣自籌資金,將利用率高的民生檔案進(jìn)行數(shù)字化,方便了人民群眾查閱利用。進(jìn)一步突出為民服務(wù),今年又有南岸、九龍坡、江津、大足、梁平等區(qū)縣建立了“檔案館全天候工作服務(wù)制度”、“公休日預(yù)約查檔服務(wù)制度”和“午間查詢檔案值班制度”;奉節(jié)縣將已接收進(jìn)館的71戶破產(chǎn)企業(yè)檔案56770卷全部鑒定整理完畢,及時(shí)為破產(chǎn)企業(yè)職工提供利用;南岸區(qū)將檔案利用窗口延伸至新建成的政府行政服務(wù)中心,為群眾提供一站式服務(wù)。全年各級綜合檔案館利用人數(shù)達(dá)23.4萬人次,提供查閱44.5萬卷次,其中個(gè)人利用占比超過80%,社會(huì)各界利用檔案的意識進(jìn)一步提升。
五是服務(wù)三峽移民高效務(wù)實(shí)。圍繞移民工程總驗(yàn)收工作要求,我市全面啟動(dòng)了移民檔案驗(yàn)收工作,市檔案局印發(fā)了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案驗(yàn)收方案》,制定了《重慶市三峽庫區(qū)移民檔案初驗(yàn)檢查評定細(xì)則》,對檢查內(nèi)容逐條細(xì)化,統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)。召開了全市移民檔案專項(xiàng)驗(yàn)收動(dòng)員會(huì)和專項(xiàng)驗(yàn)收培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步明確移民檔案初驗(yàn)工作程序、方法和要求。為了確保移民檔案驗(yàn)收工作質(zhì)量,選擇了移民檔案工作基礎(chǔ)好、檔案整理質(zhì)量高、管理較規(guī)范的奉節(jié)縣開展我市移民檔案初驗(yàn)工作的試點(diǎn),進(jìn)一步完善了驗(yàn)收工作方法和標(biāo)準(zhǔn)。在全面開展市級初驗(yàn)階段,市移民檔案驗(yàn)收組按規(guī)定對奉節(jié)、萬州、涪陵等15個(gè)區(qū)縣的移民檔案工作進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,抽查移民檔案25639卷(件),提出整改意見45條,明確了具體的整改要求,15個(gè)區(qū)縣全部通過市級初驗(yàn),為迎接國家終驗(yàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。移民檔案進(jìn)館項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),市館抓緊移民檔案數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作,開發(fā)了移民檔案管理系統(tǒng)軟件,建立了移民檔案數(shù)據(jù)管理運(yùn)行平臺以及包括文件目錄和全文的移民檔案中心數(shù)據(jù)庫,為全面建成我市移民檔案數(shù)據(jù)中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);萬州、涪陵、開縣等區(qū)縣完成了移民檔案庫房擴(kuò)容,奉節(jié)、云陽、巫山等區(qū)縣移民檔案庫房的擴(kuò)容工程正在抓緊施工;全市涉及移民工作的27個(gè)區(qū)縣完成了移民檔案數(shù)字化處理工作,并完成了20萬余卷移民檔案的接收進(jìn)館。
(三)突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,檔案業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是法治工作水平得到提升。在加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)中,市局對原有依法行政制度進(jìn)行了補(bǔ)充、修訂和完善,完成了《重慶市檔案局(館)行政執(zhí)法人員管理辦法》等4個(gè)制度的起草工作,并對行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行了規(guī)范,將原有行政執(zhí)法格式文書進(jìn)行清理、修訂和補(bǔ)充。完成了部門行政審批項(xiàng)目和權(quán)力清理工作,清理出行政權(quán)力共63項(xiàng),取消行政審批事項(xiàng)1項(xiàng),保留行政審批12項(xiàng)。江津、武隆、彭水等區(qū)縣認(rèn)真履行檔案行政管理和行政執(zhí)法責(zé)任制,開展檔案行政審批事項(xiàng)清理;北碚、榮昌、彭水等區(qū)縣制定完善了檔案行政執(zhí)法考核制度、檔案行政執(zhí)法公開制度,完善了依法行政各項(xiàng)制度。全市各級檔案行政管理部門50%以上的工作人員獲得了行政執(zhí)法證書,檔案行政執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。檔案行政執(zhí)法檢查力度持續(xù)加強(qiáng),全市共對705個(gè)部門和單位開展了檔案行政執(zhí)法檢查,對部分未依法履行檔案保管職責(zé)的單位發(fā)出了整改。
通知書。
切實(shí)履行了檔案行政監(jiān)管職責(zé)。
二是檔案資源建設(shè)全面加強(qiáng)。繼續(xù)貫徹落實(shí)國家檔案局9號令,針對我市社會(huì)發(fā)展需求和檔案工作實(shí)際,制定了《重慶市檔案館收集檔案范圍細(xì)則》,在原接收范圍的基礎(chǔ)上,將接收國有重點(diǎn)企業(yè)的范圍進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充,并將教育、衛(wèi)生醫(yī)療單位和具有代表性的非國有企業(yè)、上市公司的檔案納入市檔案館接收范圍。各級檔案館全面完成了收集檔案范圍細(xì)則的修訂工作,檔案接收主渠道進(jìn)一步暢通,館藏檔案資源總量進(jìn)一步增加、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、質(zhì)量進(jìn)一步提升。全市各級綜合檔案館全年共接收檔案83.7萬卷,館藏檔案總量達(dá)到813.7萬卷,較去年增長11.5%。檔案資料征集工作取得新進(jìn)展,市館征集到一些日軍對重慶進(jìn)行大轟炸的圖片資料、四川革命歷史文獻(xiàn)匯集以及直轄后重慶第一次黨代會(huì)全套完整資料等珍貴史料。萬州、黔江、涪陵、九龍坡、江津、開縣、武隆等區(qū)縣征集到一批珍貴的反映地方歷史、風(fēng)俗文化的圖書、族譜、文獻(xiàn)和老照片;石柱縣將《石砫縣志》(民國元年至三十八年)接收進(jìn)館;榮昌縣征集到《石壺藝術(shù)研究》等十余種資料;秀山縣將30周年縣慶書畫展覽作品300余幅接收進(jìn)館,進(jìn)一步豐富優(yōu)化了館藏。
三是檔案安全保管能力明顯提高。全市各級國家綜合檔案館進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識,認(rèn)真做好安全防范工作,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
落實(shí)“八防”措施確保了檔案實(shí)體和檔案信息安全。市檔案館改造了館區(qū)防雷系統(tǒng)對檔案庫房進(jìn)行了徹底整治消除了安全隱患;黔江、渝中、江北、江津、酉陽等區(qū)縣升級改造了安保門禁系統(tǒng)和消防滅火系統(tǒng);九龍坡、武隆、開縣、忠縣、秀山等區(qū)縣改善了檔案館內(nèi)部保管環(huán)境。全市綜合檔案館安全工作專項(xiàng)督查繼續(xù)推進(jìn)渝中區(qū)等11個(gè)區(qū)縣檔案館督查過關(guān)。在國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工作中各區(qū)縣嚴(yán)格按照《重慶市民國檔案搶救工作一般要求》規(guī)定進(jìn)一步完善技術(shù)和工作規(guī)范流程合理安排專項(xiàng)資金扎實(shí)開展民國檔案的修裱、復(fù)制、重新擬寫目錄題名、數(shù)字化處理等工作確保民國檔案搶救工作的質(zhì)量和進(jìn)度。
四是檔案信息化建設(shè)快速推進(jìn)。按照《重慶市檔案信息化建設(shè)“”規(guī)劃綱要》,全市各級綜合檔案館扎實(shí)推進(jìn)檔案信息化建設(shè)工作。國家電子檔案移交與長期保存系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作繼續(xù)推進(jìn),在市財(cái)政局、市科委試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到長壽區(qū)政府辦公室、長壽區(qū)計(jì)生委等5個(gè)區(qū)級單位,通過該系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對試點(diǎn)單位電子檔案的離線接收和管理。南岸區(qū)完成了館藏檔案數(shù)字化,并與行政中心各單位檔案室網(wǎng)絡(luò)連接,初步實(shí)現(xiàn)了檔案資源網(wǎng)絡(luò)共享;江津區(qū)在實(shí)現(xiàn)館藏現(xiàn)行檔案全文數(shù)字化的基礎(chǔ)上,建立了電子檔案查閱系統(tǒng)和oa系統(tǒng);榮昌縣在“榮昌電子文檔中心系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上升級為“榮昌縣數(shù)字檔案館系統(tǒng)”;巫山縣投資84萬元完成信息化存儲硬件升級;沙坪壩、渝中、江北、巫山等區(qū)縣將進(jìn)館檔案的數(shù)字化控制在移交進(jìn)館前,實(shí)現(xiàn)了移交檔案進(jìn)館的同時(shí)移交電子副本。全市檔案信息網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范,信息更新量和點(diǎn)擊率明顯提升,萬州、涪陵、渝中、江北、沙坪壩、大足、開縣等區(qū)縣在檔案信息網(wǎng)上開放的檔案目錄信息更新量均超過5000條。檔案信息網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)一步加強(qiáng),各級檔案部門不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識,建立和完善了信息安全制度,強(qiáng)化檔案信息安全工作,保證了檔案信息安全,全年未出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)失泄密事件。
五是檔案展編成果精彩紛呈。充分發(fā)揮檔案的社會(huì)教化引導(dǎo)功能,在“6·9”國際檔案日期間,全市積極開展檔案宣傳活動(dòng),對市民關(guān)心的檔案法律法規(guī)、檔案利用、檔案遺失怎樣處理等問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答。在宣傳期間,舉辦展覽數(shù)十場,發(fā)送有關(guān)檔案基本知識的宣傳資料2.4萬份,社會(huì)反響強(qiáng)烈。市檔案館與重鋼集團(tuán)成功赴臺舉辦了《重慶:中國抗戰(zhàn)大后方歷史檔案系列展》之《抗建鋼魂——鋼鐵廠遷建委員會(huì)檔案史料展》,海峽兩岸數(shù)十家主流媒體陸續(xù)刊登了赴臺巡展消息,引起廣泛關(guān)注。在首個(gè)南京大屠殺死難者國家公祭日之際,市檔案館聯(lián)合南京市檔案館,在渝中、大渡口、江北三區(qū)舉辦了《前事不忘·后事之師——南京大屠殺“市民呈文”檔案史料展》。渝北、江津、石柱挖掘地方檔案資源特色,舉辦了“孝慈文化暖人心、孝慈檔案促和諧”公民傳統(tǒng)道德文化檔案圖片展、“江津名人展”、“石柱地方家譜精品檔案展”。市檔案館編纂了《中國戰(zhàn)時(shí)首都檔案文獻(xiàn)》;萬州、璧山、酉陽等區(qū)縣結(jié)合檔案資源特點(diǎn),編輯完成了《抗戰(zhàn)時(shí)期日軍轟炸大后方飛行線路圖匯集》、《援華英雄庫里申科檔案資料匯集》、《晏陽初與華西實(shí)驗(yàn)區(qū)檔案史料叢刊》、《黔江與第六戰(zhàn)區(qū)》等史料。萬州、黔江、榮昌、開縣相繼建成愛國主義教育基地,全市檔案館愛國主義教育基地?cái)?shù)量增至24個(gè)。市檔案局與市教委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地測評有關(guān)問題的通知》,在豐都開展試點(diǎn)工作。豐都和長壽檔案館成為我市首批市級中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。
同志們,回顧過去的一年,我市檔案工作取得了顯著成績,邁上了一個(gè)新臺階,這主要?dú)w功于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的有力指導(dǎo),歸功于全市各級檔案部門、各單位的大力支持,歸功于全市檔案工作者的辛勤耕耘和默默奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市檔案局,向大家表示誠摯的敬意!在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,工作中還有不少方面亟待加強(qiáng)和改進(jìn),主要表現(xiàn)在:對檔案工作性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識有待進(jìn)一步深化;檔案工作整體發(fā)展?fàn)顩r與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)和不協(xié)調(diào)的情況依然存在;檔案信息化建設(shè)相對滯后,檔案信息開發(fā)利用程度偏低,服務(wù)手段較為單一;檔案工作還不能完全適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,以法治思維、創(chuàng)新思維推進(jìn)檔案工作科學(xué)發(fā)展的能力還有待加強(qiáng)。對此,我們要充分重視,認(rèn)真分析,逐項(xiàng)解決。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治市的開局之年,也是“”規(guī)劃的收官之年。20xx年全市檔案工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,高舉中國特色社會(huì)主義旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,積極依法履行職責(zé)。20xx年全市檔案工作的主要任務(wù)是:按照市委四屆四次、五次、六次全會(huì)的部署,以全面深化改革、全面依法治檔、全面從嚴(yán)治黨為中心,以貫徹落實(shí)中辦15號及渝委辦31號文件精神為主線,加強(qiáng)對新形勢下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,更加注重治理體系和治理能力建設(shè),推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,切實(shí)抓好檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系、檔案信息化建設(shè)等主要工作,進(jìn)一步提升檔案工作服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,努力開創(chuàng)我市檔案事業(yè)新局面。
深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和市委四屆五次全會(huì)精神,是今年全市檔案部門的首要任務(wù)。黨的xx屆四中全會(huì)在推進(jìn)全面深化改革的基礎(chǔ)上,描繪出依法治國的宏偉藍(lán)圖,開啟了法治中國建設(shè)的新征程,也為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的法治保障。全市各級檔案部門要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義理想信念,進(jìn)一步提升思想理論水平。要把黨的xx屆三中、四中全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)和要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)到檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)工作之中去,開辟新思路、提出新舉措、開展新探索,為全面深化改革服好務(wù),為法治中國建設(shè)服好務(wù)。
依法治檔是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和市委四屆五次、六次全會(huì)精神在檔案部門的具體體現(xiàn),是推進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力建設(shè)的必然要求。各級檔案部門和檔案工作人員要按照全面推進(jìn)依法治市的要求,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法制方式管理、發(fā)展檔案事業(yè)的能力,依法履行行政許可、行政監(jiān)督、行政處罰等法定職責(zé),改變過分依賴評比達(dá)標(biāo)等行政手段、命令方式推動(dòng)工作的傳統(tǒng)模式和工作方式,養(yǎng)成遵規(guī)則、守制度、講程序的習(xí)慣,提升檔案管理的現(xiàn)代化水平。全面清理檔案監(jiān)督管理的各項(xiàng)行政行為,繪制行政審批流程圖,試行網(wǎng)上行政審批,形成完整的檔案行政管理權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,努力構(gòu)建檔案工作完備的制度規(guī)范體系,促進(jìn)檔案工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,提升檔案工作服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要注重打造一支合格的檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍,不斷加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,依法查處檔案違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力社保部、國家檔案局令第30號),加強(qiáng)協(xié)同配合,建立聯(lián)合查處檔案違法違紀(jì)行為工作機(jī)制。
(二)深入貫徹落實(shí)中辦15號文件和渝委辦31號文件精神。
中辦15號文件為檔案事業(yè)發(fā)展繪制了新的藍(lán)圖,《實(shí)施意見》結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和檔案工作實(shí)際,圍繞我市檔案部門依法治檔意識和能力不強(qiáng)、檔案館建設(shè)整體水平較低、檔案信息化建設(shè)滯后、檔案收集整理服務(wù)機(jī)制有待完善、檔案干部隊(duì)伍素質(zhì)尚待提高等問題,根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求,提出了“高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我市檔案工作”、“提升檔案行政管理部門依法履職能力”、“扎實(shí)推進(jìn)各級國家綜合檔案館建設(shè)”、“強(qiáng)化國家檔案資源建設(shè)”、“加強(qiáng)重大歷史進(jìn)程檔案的收集保護(hù)和利用”、“加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)”、“大力開發(fā)利用檔案信息資源”、“筑牢檔案安全保密防范體系”、“規(guī)范并支持社會(huì)力量參與檔案事務(wù)”、“加大對檔案工作項(xiàng)目支持和經(jīng)費(fèi)投入”、“加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)”和“加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)”等12條具體實(shí)施意見,各級檔案部門和檔案工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、積極貫徹,掌握實(shí)質(zhì)內(nèi)容和具體要求,把思想、認(rèn)識、行動(dòng)都統(tǒng)一到這個(gè)文件上來,縱向加強(qiáng)檔案系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),橫向注重與各部門、各單位配合協(xié)作,聚合優(yōu)勢資源,全力以赴、持續(xù)努力,堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕的精神,制定任務(wù)分解表、實(shí)施線路圖,逐條逐項(xiàng)予以貫徹落實(shí),努力把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。
(三)著眼長遠(yuǎn),精心編制重慶市檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,是一項(xiàng)關(guān)系檔案事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性任務(wù),必須切實(shí)抓好。市檔案局將以全面深化改革和法治中國建設(shè)為指導(dǎo),遵照國家編制“十三五”規(guī)劃的總體要求,同時(shí)以全市檔案工作客觀現(xiàn)狀為基礎(chǔ),在總結(jié)評估“”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合對“十三五”時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的分析把握,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),并提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,妥善處理檔案事業(yè)發(fā)展中的重大關(guān)系,編制出真正能夠促進(jìn)檔案工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)檔案工作自身科學(xué)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。各區(qū)縣編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要結(jié)合“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,突出特點(diǎn)、實(shí)事求是、量力而行、科學(xué)合理地確定發(fā)展速度和提高幅度,合理有序地安排好“十三五”期間需要完成的重點(diǎn)任務(wù)和需要解決的主要問題。既要堅(jiān)持全局觀念,將檔案工作發(fā)展目標(biāo)與各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合,努力爭取將檔案事業(yè)列入同級政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并處理好檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接關(guān)系,確保檔案工作始終為黨和國家的中心工作服務(wù),確保檔案事業(yè)始終與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展;又要重點(diǎn)突出,注重把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字檔案館建設(shè)、電子檔案移交與長期保存等工作列入規(guī)劃。
(四)抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提升我市檔案工作水平。
一是加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)。檔案資源是開展檔案工作的基礎(chǔ)條件,事關(guān)檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)檔案資源建設(shè)是豐富和完善館藏結(jié)構(gòu)、服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾的根本途徑。各級檔案部門要繼續(xù)抓好國家檔案局9號令、10號令的貫徹落實(shí)工作,嚴(yán)格執(zhí)行檔案館接收進(jìn)館范圍和保管期限表,加強(qiáng)對全市有關(guān)立檔單位歸檔范圍執(zhí)行過程中的監(jiān)督、指導(dǎo)。要實(shí)行前端控制,抓好源頭工作,根據(jù)新形勢、新要求和社會(huì)各界對檔案信息的需求,按照以人為本的思想,拓寬館藏資源建設(shè)的渠道,解決當(dāng)前館藏檔案門類和結(jié)構(gòu)單一的問題,建立門類齊全、內(nèi)容豐富,能從不同層面反映歷史全貌的館藏資源體系,滿足社會(huì)各界利用需求。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,以滿足人民群眾需要為重點(diǎn),主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源,超前策劃服務(wù)項(xiàng)目,定向提供專題服務(wù)。不能僅僅滿足于接待查閱,被動(dòng)地按查檔要求原原本本提供檔案,要善于主動(dòng)圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,如針對五大功能區(qū)建設(shè)的特點(diǎn),主動(dòng)配合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、移民、環(huán)保、交通、建設(shè)和經(jīng)濟(jì)等主管部門,對檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開發(fā),主動(dòng)為各方面提供經(jīng)過提煉的、深層次、高質(zhì)量的檔案信息產(chǎn)品,真正把“死檔案”變成“活信息”、把“檔案庫”變成“智慧庫”。
二是加強(qiáng)檔案利用體系建設(shè)。各級檔案部門要主動(dòng)開發(fā)檔案資源,積極為黨委政府提供檔案資政服務(wù),要準(zhǔn)確把握人民群眾日益增長的檔案利用需求,科學(xué)整合各種檔案資源,把檔案利用服務(wù)作為公共服務(wù)的一部分,統(tǒng)籌安排檔案服務(wù)、政府公開信息服務(wù)和其他公共服務(wù),努力提供一站式服務(wù)。務(wù)必高度重視檔案開放鑒定工作,切實(shí)貫徹檔案開放、劃控和解密的相關(guān)規(guī)定,做到應(yīng)開放的檔案、文件及時(shí)開放,既要盡可能滿足社會(huì)各界日益增長的檔案利用需求,又要針對館藏結(jié)構(gòu)特點(diǎn),制定檔案鑒定開放工作長遠(yuǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行檔案開放利用審核程序,特別是對網(wǎng)上開放檔案信息要進(jìn)行嚴(yán)格審查,嚴(yán)防將劃控檔案、文件提供利用或掛載入互聯(lián)網(wǎng),確保檔案信息安全開放。要發(fā)揮國家綜合檔案館館藏檔案資源優(yōu)勢,把各級國家綜合檔案館建成本地開展市、區(qū)縣情教育和傳統(tǒng)歷史教育的愛國主義教育基地和中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地。提高檔案綜合開發(fā)利用能力,著力開發(fā)抗戰(zhàn)大后方歷史檔案、革命歷史檔案、三峽移民檔案、文化遺產(chǎn)檔案、民族檔案等重要?dú)v史檔案和地方特色檔案資源,推出檔案圖書、音像制品、展覽等多種類型的檔案文化精品。創(chuàng)新檔案服務(wù)形式,實(shí)現(xiàn)檔案資源信息共享,加大檔案網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程利用工作力度,積極探索基于云技術(shù)的網(wǎng)上檔案服務(wù)工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,集中開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的紀(jì)念活動(dòng)。
三是加強(qiáng)檔案安全體系建設(shè)。各級檔案部門要牢固樹立安全意識,居安思危,將檔案安全落實(shí)到崗位和責(zé)任人,做到警鐘長鳴。定期開展督查,全面落實(shí)“人防、物防、技防”等各項(xiàng)措施,嚴(yán)格實(shí)行檔案安全“一票否決”制。要加強(qiáng)安全保密設(shè)施建設(shè),按照《國家檔案局關(guān)于加強(qiáng)副省級市以上國家檔案館安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)的通知》要求,在檔案館的相關(guān)部位配置視頻監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火、門禁系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備,實(shí)現(xiàn)檔案安全保密現(xiàn)代化、自動(dòng)化、可控制、可追溯。要重視網(wǎng)絡(luò)安全保密工作,在安全保障條件薄弱的情況下,務(wù)必做好檔案信息數(shù)據(jù)的物理隔絕,確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。要加強(qiáng)應(yīng)急管理,建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置責(zé)任制,制定相關(guān)工作預(yù)案,切實(shí)履行。
崗位職責(zé)。
并經(jīng)常開展應(yīng)急處置演練最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件對檔案造成的危害。繼續(xù)開展重要檔案的異地、異質(zhì)備份工作。定期對檔案人員進(jìn)行檔案安全保密教育深刻認(rèn)識檔案安全保密的重要性始終把檔案安全保密放在各項(xiàng)工作的首位筑牢檔案安全保密思想防線。
四是加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)。要積極爭取將檔案信息化建設(shè)納入同級政府信息化建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步爭取財(cái)政支持,加大對檔案信息化建設(shè)工作的投入。要加快數(shù)字檔案館(室)建設(shè)步伐,以提升館藏檔案數(shù)字化率為重點(diǎn),全面開展檔案信息化建設(shè)。既要按照“存量數(shù)字化”的思路,努力提升館藏檔案數(shù)字化率,又要按照“增量電子化”的思路,積極開展原生電子文件歸檔接收工作,同時(shí)在向檔案館移交實(shí)體檔案時(shí)同步移交電子副本,確保到期進(jìn)館檔案全部數(shù)字化。要將電子文件納入檔案資源體系進(jìn)行建設(shè)和管理,進(jìn)一步擴(kuò)大電子文件移交和管理系統(tǒng)試點(diǎn)工作范圍,加快電子文件中心建設(shè),推進(jìn)電子文件的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)我市三峽移民檔案數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。要切實(shí)做好計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)安全工作,制定檔案信息系統(tǒng)安全管理制度,開展信息化安全技術(shù)規(guī)范研究,提高信息安全防范能力。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為檔案事業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺帶頭學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神、市委四屆五次、六次全會(huì)精神和系列重要講話精神,貫徹落實(shí)中辦15號及渝委辦31號文件精神,加強(qiáng)對新形勢下檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律的探索研究,增強(qiáng)駕馭檔案事業(yè)全局的能力;要自覺帶頭解放思想、更新觀念、開拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新檔案工作的思路、辦法和措施;要自覺帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,掌握工作的主動(dòng)權(quán),做到正確決策和科學(xué)決策,減少?zèng)Q策失誤;要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉政勤政規(guī)定,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、廉潔從政;要自覺帶頭貫徹民主集中制原則,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,堅(jiān)持重大問題集體研究決定,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),把檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)和諧務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體。
二是努力提高檔案干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。要強(qiáng)化學(xué)習(xí),堅(jiān)持用先進(jìn)理論武裝頭腦,不斷加強(qiáng)理想信念教育,倡導(dǎo)用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)干部的實(shí)踐行動(dòng),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的部署上去,進(jìn)一步提高檔案干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng);要重視檔案干部的崗位培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制體制,加大培訓(xùn)力度,努力提升檔案干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);要建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
用制度管人用制度規(guī)范行為積極推行文明用語、文明辦公在干部職工中努力營造文明風(fēng)氣;要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)著力將檔案人才隊(duì)伍打造成管理型行政隊(duì)伍、研究型專家隊(duì)伍、服務(wù)型人才隊(duì)伍努力構(gòu)建檔案事業(yè)發(fā)展需要的人才高地;要通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部引進(jìn)、掛職鍛煉、內(nèi)外交流等方式充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性進(jìn)一步優(yōu)化干部職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu);要大力營造有利人才成長的良好環(huán)境鼓勵(lì)人才干事業(yè)支持人才干成事業(yè)幫助人才干好事業(yè)努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。
同志們,機(jī)遇和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們的意志和勇氣,責(zé)任和使命召喚著我們的智慧和能力。檔案事業(yè)正迎來良好的發(fā)展機(jī)遇,在新的一年里,我們要以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感、使命感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
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在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
這次全縣檔案地方志工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省檔案地方志工作會(huì)議精神,安排部署20xx年檔案地方志工作,對全縣專(兼)職檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才,xx長作了檔案。
工作報(bào)告。
市檔案局xx局長作了重要講話請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好貫徹落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
檔案地方志工作是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄和人類文明發(fā)展的重要見證,是人們認(rèn)識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是維護(hù)歷史真實(shí)面貌、傳承人類文明、發(fā)展先進(jìn)文化的重要方面。認(rèn)真做好檔案和地方志工作,可以更好地了解歷史、以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實(shí)施科學(xué)民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞中心、服務(wù)社會(huì),有效利用各種檔案和地方志資源,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要作用;也可以更好地繼承傳統(tǒng)、開拓創(chuàng)新,為深化改革、擴(kuò)大開放,推動(dòng)體制、科技、管理以及知識等方面的創(chuàng)新服務(wù)。
近年來,全縣檔案和地方志工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下,緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展工作大局,將檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,大力推進(jìn)檔案館規(guī)范化、信息化和法制化建設(shè),開展《中華人民共和國檔案法》貫徹落實(shí)情況調(diào)研,啟動(dòng)《xx縣志》(1978-20xx)二輪縣志編纂工作,積極爭取中央投資,新建xx縣國家綜合檔案館,使全縣檔案地方志事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新跨越,檔案地方志工作服務(wù)大局取得了新成績,檔案地方志事業(yè)管理有了新提高,檔案地方志基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)邁出了新步伐。
在肯定工作成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,我縣檔案和地方志工作面臨著許多新情況、新要求和新挑戰(zhàn)。檔案地方志事業(yè)發(fā)展不平衡、部分單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案地方志工作重視不夠、檔案人員素質(zhì)不高、檔案保護(hù)硬件設(shè)施滯后等問題阻礙了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展。全縣各級各部門和廣大檔案工作者要引起高度重視,深刻認(rèn)識檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎扎實(shí)實(shí)做好檔案工作。
20xx年,全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)、省xxx次黨代會(huì)精神和中央、省、市對檔案地方志工作的決策部署,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極搶抓國發(fā)2號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施的歷史機(jī)遇,緊緊圍繞全省“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)和全縣項(xiàng)目拉動(dòng)、工業(yè)突破、城鎮(zhèn)帶動(dòng)“三大”戰(zhàn)略,全面推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè),自覺地加大檔案地方志工作力度,把為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)擺到更加突出的位置,更新服務(wù)觀念,完善服務(wù)體系,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段。
第一,要在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新進(jìn)展。檔案地方志工作為黨委、政府中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù),是中央、省、市、縣各級黨委、政府對檔案地方志工作提出的根本要求,也是檔案地方志部門的主要職能。全縣各級各部門要圍繞中心工作,著力提升檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案工作在政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域的服務(wù)作用。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地提供各級黨委、政府急需的檔案資料,為領(lǐng)導(dǎo)提供參考;在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,要重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、企業(yè)、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案工作,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效服務(wù);在為社會(huì)建設(shè)服務(wù)方面,要高度重視民生檔案在維護(hù)人民群眾切身利益方面的重要作用,縣檔案局要切實(shí)加強(qiáng)對各級各部門民生檔案工作的指導(dǎo);在為文化建設(shè)服務(wù)方面,要充分利用檔案資源優(yōu)勢,采取各種形式,精心打造檔案文化產(chǎn)品,服務(wù)于社會(huì)主義文化建設(shè)。
第二,要在推進(jìn)檔案工作創(chuàng)新上取得新進(jìn)展。檔案工作的改革創(chuàng)新是大趨勢,也表現(xiàn)在多方面。首先,要順應(yīng)我國檔案管理方式、利用方式正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的新趨勢,按照《貴州省推進(jìn)信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的規(guī)定和全省檔案地方志工作會(huì)議精神的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),把數(shù)字檔案館(室)建設(shè)作為檔案信息化建設(shè)的重要任務(wù),有計(jì)劃、有步驟地向前推進(jìn);其次,要進(jìn)一步提升檔案工作水平,全縣各級各部門要在收集歸檔、強(qiáng)化管理、開發(fā)利用方面有所進(jìn)展,在領(lǐng)導(dǎo)重視支持、改進(jìn)保管條件、加強(qiáng)人員力量上有新突破,努力使我縣的檔案管理工作變成決策咨詢工作;再次,要重視縣、鄉(xiāng)檔案館(室)建設(shè),縣檔案局要加強(qiáng)對基層檔案工作的指導(dǎo)支持力度,促進(jìn)縣、鄉(xiāng)檔案工作的規(guī)范發(fā)展。
第三,要在檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化上取得新進(jìn)展。全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國家檔案局第8號令、9號令,增強(qiáng)檔案地方志工作法規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化意識;要進(jìn)一步完善全縣檔案地方志工作相關(guān)制度的規(guī)范,完成縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)歸檔和保管期限表的編制、審批工作;縣檔案局要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,繼續(xù)開展檔案行政執(zhí)法,采取多種形式,加大對檔案工作的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)力度,確保檔案工作規(guī)范、有序、健康發(fā)展。全縣各級各部門要突出抓好檔案安全工作,努力提高檔案安全保障水平,不斷推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展取得新成效。
第四,要在隊(duì)伍建設(shè)上取得新進(jìn)展。隊(duì)伍建設(shè)是根本,是檔案事業(yè)發(fā)展的活力和希望所在。要充分認(rèn)識加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性,下大力氣配齊配強(qiáng)專(兼)職檔案隊(duì)伍,提高其業(yè)務(wù)水平。全縣各級檔案工作者要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)雷鋒活動(dòng),向劉義權(quán)同志學(xué)習(xí)(解放軍檔案館專業(yè)最高獎(jiǎng)—“蘭臺獎(jiǎng)”獲得者),向全國檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí),向身邊的典型學(xué)習(xí);要搞好培訓(xùn),重視現(xiàn)有人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高檔案干部的自身素質(zhì)和工作能力,努力造就一批具有現(xiàn)代管理知識、掌握檔案科學(xué)技術(shù)的專業(yè)人才,人人能干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣。要從檔案工作長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā),有計(jì)劃地充實(shí)吸收各方面人才,逐步改善和優(yōu)化檔案隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展提供人才保障。
全縣各級各部門要高度重視并關(guān)心支持檔案工作,切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案工作列入重要議事日程,定期聽取匯報(bào),認(rèn)真研究解決制約檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難和問題,建立檔案工作目標(biāo)考核機(jī)制,加大檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、關(guān)心到位,使檔案工作與部門的其它工作同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決檔案工作中遇到的困難和問題,為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要利用報(bào)刊、媒體、專欄等多種途徑,采取多種形式,廣泛宣傳檔案地方志法律、法規(guī),深入開展檔案地方志法制宣傳教育,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部貫徹執(zhí)行檔案地方志法律、法規(guī)的自覺性,提高全社會(huì)對檔案地方志工作的支持度和參與度,努力營造重視檔案地方志事業(yè)、支持檔案地方志工作、關(guān)愛檔案地方志干部、尊重檔案地方志部門勞動(dòng)成果的良好社會(huì)氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出積極貢獻(xiàn)。
在全市檔案工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
這次全縣檔案工作會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)省、市檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)xx年檔案工作及安排20xx年檔案工作任務(wù)。剛才,蒲明同志的報(bào)告,客觀總結(jié)了成績、科學(xué)分析了形勢,全面部署了任務(wù),我完全同意,等下周書記還要作重要講話,希望大家結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見:
一、深刻認(rèn)識做好新形勢下檔案工作的重要意義。
當(dāng)前,檔案工作在服務(wù)科學(xué)決策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面的作用日益凸顯,已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,做好新形勢下檔案工作顯得尤為重要。
(一)做好檔案工作是服務(wù)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。檔案是重要的信息資源,不僅具有歷史研究的作用,更具有廣泛的現(xiàn)實(shí)作用。在日常生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府管理工作中,檔案所起的作用越來越明顯、越來越重要。許多利用檔案的實(shí)例證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的許多方面都離不開檔案,如城市區(qū)域規(guī)劃調(diào)整、重大工程建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、拆遷安置、編史修志等方面,檔案都產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。可以說,檔案是生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參考資料,是維護(hù)權(quán)益的重要憑證,是加強(qiáng)管理的必要手段,是科學(xué)研究的可靠資源,是宣傳教育的生動(dòng)素材。因此,我們必須要從促進(jìn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,切實(shí)做好檔案工作。
(二)做好檔案工作是傳承歷史文化的重要手段。檔案是歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分,是各項(xiàng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄,是一種不可再生的資源,對歷史文化的傳承和發(fā)展起著不可替代的作用。近年來,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成就。這些發(fā)展建設(shè)中的艱苦奮斗歷程和所取得的成就,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)財(cái)富的積累、城鄉(xiāng)面貌的變化、人民生活水平的提高中,還要依靠檔案資料記錄下來、體現(xiàn)出來、傳承下去,讓后代了解我們的奮斗歷程,繼承我們的文明成果。因此,我們務(wù)必要抱著對歷史負(fù)責(zé),對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,秉承“為黨管檔、為國守史”的宗旨,認(rèn)真做好檔案工作。
(三)做好檔案工作是發(fā)展檔案事業(yè)的內(nèi)在要求。近年來,我縣檔案工作取得了一定的成績,但與新的形勢、新的要求相比,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。從檔案館自身來看,館藏檔案門類相對單一,內(nèi)容還不夠全面,檔案信息資源開發(fā)利用還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。從全縣來看,各單位、各部門對檔案工作的重視程度不一,少數(shù)單位工作不夠到位、管理不夠規(guī)范、檔案工作基礎(chǔ)還比較薄弱。從上級要求和周邊情況來看,我縣在檔案現(xiàn)代化管理水平、檔案基礎(chǔ)建設(shè)等方面與上級的要求和周邊檔案工作先進(jìn)地區(qū)相比,還存在較大差距。因此,在新形勢下我們要進(jìn)一步解放思想,勇于創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動(dòng)全縣檔案工作邁上新臺階。
二、全面把握新形勢下檔案工作的具體要求。
全縣各單位、各部門的檔案工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),突出抓好重點(diǎn)建設(shè)、檔案服務(wù)、安全管理等工作,在收集、保管、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)上積極探索,集中力量,狠抓落實(shí)。今年我縣檔案工作要在五個(gè)方面力求突破。
一要在優(yōu)化服務(wù)上求突破。就當(dāng)前而言,主要是圍繞三個(gè)方面做好服務(wù):一是圍繞發(fā)展大局服務(wù)。今年我縣全面實(shí)施“產(chǎn)業(yè)升級、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、改善民生、社會(huì)管理創(chuàng)新”五大行動(dòng),全力沖刺全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。各單位、各部門檔案工作人員要圍繞發(fā)展大局,增強(qiáng)服務(wù)意識,拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾利用提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案服務(wù),做到重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)到哪,檔案服務(wù)延伸到哪。二是圍繞重點(diǎn)工作服務(wù)。大力加強(qiáng)在推進(jìn)“三化一中心”建設(shè)、爭創(chuàng)“國家級文明縣城”等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目的檔案工作,特別是對于今年的換屆工作,要做好重要會(huì)議、重要活動(dòng)、選舉程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檔案監(jiān)督指導(dǎo)和管理工作,確保換屆各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、扎實(shí)落實(shí)。三是圍繞民生改善服務(wù)。加強(qiáng)村(社區(qū))級建檔,推進(jìn)城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人、五保戶等困難群體民生檔案建設(shè),加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等方面的檔案管理工作,為人民群眾能夠共享改革發(fā)展成果服務(wù)。
二要在資源建設(shè)上求突破。推進(jìn)檔案資源建設(shè),要從源頭上抓起。各單位、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行文件歸檔制度,確保應(yīng)歸檔的文件材料收集完整。凡是列入檔案接收進(jìn)館范圍的單位,必須按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)做好檔案移交工作。縣檔案局要在加快檔案接收的基礎(chǔ)上,著眼于社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案征集范圍,優(yōu)化檔案收藏結(jié)構(gòu),不斷增加地方特色檔案,要把一切能夠反映政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、宗教和社會(huì)發(fā)展面貌等方面的檔案收集、征集進(jìn)館。特別要做好各類重大活動(dòng)、重要會(huì)議的檔案收集和整理。同時(shí),要充分利用館藏檔案信息資源的優(yōu)勢,做好編史修志工作,使檔案發(fā)揮更好的作用。
三要在法治管理上求突破。各單位、各部門要加大對《檔案法》的宣傳教育和貫徹實(shí)施力度,將檔案法律法規(guī)的宣傳教育納入普法教育的整體計(jì)劃,列入培訓(xùn)內(nèi)容,著力增強(qiáng)干部職工的檔案意識和檔案法制意識??h檔案局也要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律來規(guī)范自己的行為,依法糾正不符合檔案法律、法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律、法規(guī)的案件。全縣要在依法治檔,依法行政的思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,加大執(zhí)法力度,進(jìn)一步建立健全有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制化管理模式,推進(jìn)檔案事業(yè)法制化、規(guī)范化發(fā)展。
四要在信息化建設(shè)上求突破。檔案信息化建設(shè)是新形勢下檔案部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作,各單位、各部門要將電子文件歸檔管理納入電子政務(wù)和辦公自動(dòng)化建設(shè)的總體規(guī)劃,整體設(shè)計(jì),同步實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,適應(yīng)電子政務(wù)對檔案管理的要求,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作新突破。
三、切實(shí)加強(qiáng)對新形勢下檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前,檔案事業(yè)已進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這就要求我們各單位、各部門要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)分析和解決檔案工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近幾年,全縣各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心支持檔案工作,為檔案部門解決了不少實(shí)際問題,促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的健康發(fā)展。但與新時(shí)期、新形勢對檔案工作的新要求相比,還有一定差距。因此各單位、各部門要真正把檔案工作擺上議事日程,高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為我縣檔案事業(yè)的快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二是全面夯實(shí)基礎(chǔ)。通過幾年的努力,全縣檔案管理水平有了長足的進(jìn)步,但目前全縣檔案工作的基礎(chǔ)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的檔案工作仍然是我們的薄弱環(huán)節(jié)。縣直機(jī)關(guān)檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的約占80%;23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))檔案室規(guī)范化管理達(dá)省級標(biāo)準(zhǔn)的還不到40%;村級建檔更處于起步階段。各單位、各部門要根據(jù)本單位實(shí)際和檔案工作發(fā)展的需要,以全面創(chuàng)建省級檔案室為目標(biāo),加大工作力度,采取有效措施,加強(qiáng)收集整理,完善功能配套,進(jìn)一步提高檔案管理水平,確保檔案的安全、完整和高效利用。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各單位要配備專(兼)職檔案員,并要加強(qiáng)對檔案工作人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極引進(jìn)檔案工作的緊缺人才,實(shí)現(xiàn)檔案管理專業(yè)化、信息化。同時(shí),各單位領(lǐng)導(dǎo)要多了解檔案工作者的各方面情況,盡可能給予他們更多的關(guān)心和愛護(hù),結(jié)合工作實(shí)際,積極創(chuàng)造條件,為檔案干部學(xué)習(xí)、鍛煉提供機(jī)會(huì),充分調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性和積極性,從而真正做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?/p>
同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。全縣各單位、各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負(fù)責(zé),對黨和人民負(fù)責(zé),對我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,牢記使命,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我縣檔案工作新局面。
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