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首都科技條件平臺(tái)官網(wǎng)篇一
發(fā)布時(shí)間:2011-7-11信息來源:國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心
科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)是科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ),是科技持續(xù)發(fā)展的重要前提和保障,是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。我省科技基礎(chǔ)條件工作經(jīng)過長(zhǎng)期努力,具有了一定的基礎(chǔ),增強(qiáng)了我省科技創(chuàng)新能力,為全社會(huì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新提供了支撐。去年,我省召開了全省科技大會(huì),確定了實(shí)施自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型河南的戰(zhàn)略任務(wù),省政府出臺(tái)了《河南省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,對(duì)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工作也進(jìn)行了部署。一年來,我省認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來,推動(dòng)中原崛起”的指導(dǎo)方針, 集成資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了顯著成效。現(xiàn)將我省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工作情況匯報(bào)如下。
一、取得的成效
近年來特別是全省科技大會(huì)召開以來,我省科技基礎(chǔ)條件建設(shè)工作得到了迅速發(fā)展。相繼出臺(tái)了一些相關(guān)政策法規(guī)和管理辦法,培育了一批從事科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍和服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)了一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研究實(shí)驗(yàn)基地,省屬科研機(jī)構(gòu)、高校、規(guī)模企業(yè)的大型科學(xué)儀器設(shè)備數(shù)量和裝備水平明顯提高,科技文獻(xiàn)資源收藏量不斷擴(kuò)大,科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)取得了一定進(jìn)展,收集整理了一定數(shù)量的種源和標(biāo)本,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物質(zhì)量建設(shè)和管理進(jìn)一步規(guī)范,積累了一些重要領(lǐng)域的科學(xué)數(shù)據(jù),科技成果轉(zhuǎn)化基地有了較快地發(fā)展??萍蓟A(chǔ)條件大大提高了我省自主創(chuàng)新的條件,在我省科技、教育、經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了重要支撐作用。
1、研究開發(fā)平臺(tái)不斷發(fā)展壯大。
——目前,我省擁有科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)1200個(gè),其中省屬科研機(jī)構(gòu)92個(gè)、高等院??蒲袡C(jī)構(gòu)115個(gè),中央駐豫科研機(jī)構(gòu)39個(gè)。
——重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展,僅今年就新建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9個(gè),使我省省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到39個(gè),其中1個(gè)被科技部列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地。
——工程技術(shù)研究中心建設(shè)速度大大加快,僅今年就新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心73家,超過“十五”期間的總和。目前,我省擁有國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心6個(gè),省級(jí)中心123個(gè)?!沂∵€擁有國(guó)家級(jí)工程研究中心2個(gè),國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心30家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心340多家。省教育廳在高校建立了一批重點(diǎn)學(xué)科開放實(shí)驗(yàn)室,省屬高校有國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科3個(gè)。高校、企業(yè)共建有博士后科研流動(dòng)站、科研工作站61個(gè)。
2、研究開發(fā)平臺(tái)建設(shè)質(zhì)量明顯提高。
——省級(jí)工程技術(shù)研究中心對(duì)行業(yè)整體創(chuàng)新的帶動(dòng)能力顯著提高。目前,我省建在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域的省級(jí)工程技術(shù)研究中心覆蓋了我省六大支柱產(chǎn)業(yè)和四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。123家省級(jí)工程技術(shù)研究中心總共投入經(jīng)費(fèi)達(dá)40.59億元,平均每個(gè)中心3300萬元。中心擁有固定職工19665人,平均每個(gè)中心160人。其中研發(fā)人員11305人(平均92人/家)。擁有研究開發(fā)用地面積66萬平方米,中試基地面積74.5萬平方米。已獲得省部級(jí)以上成果獎(jiǎng)勵(lì)258項(xiàng),其中:國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)31項(xiàng)。申請(qǐng)專利599項(xiàng),授予專利288項(xiàng),其中授予發(fā)明專利70項(xiàng)。
以工程技術(shù)研究中心為主體,通過自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合取得了一大批重大成果,對(duì)企業(yè)發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新起到了有力的支撐作用。省玻璃工程技術(shù)研究中心研發(fā)的“0.55毫米超薄電子玻璃”獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),并形成了新的產(chǎn)業(yè);省高壓直流輸變電裝備中心研發(fā)的特高壓直流輸變電裝備中標(biāo)世界首個(gè)特高壓直流輸電工程—云廣±800千伏直流輸電工程換流站主設(shè)備,合同金額10.56億元,在我國(guó)和世界的電力發(fā)展史上都具有里程碑意義;省高壓交流輸變電設(shè)備中心研發(fā)的特高壓交流裝備中標(biāo)世界首條1100千伏交流輸變示范工程;省礦山機(jī)械中心研發(fā)的的水泥余熱發(fā)電技術(shù)在節(jié)能減排方面有重大意義。
——省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的原始創(chuàng)新能力逐步加強(qiáng)。目前,我省已經(jīng)在省基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)了39家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,基本形成了比較完備的應(yīng)用基礎(chǔ)研究實(shí)驗(yàn)體系?!笆濉逼陂g,省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室新增固定資產(chǎn)5.29億元,新增30萬元以上的儀器設(shè)備251臺(tái)套。目前,我省依托省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建立博士學(xué)位點(diǎn)22個(gè)、博士后科研工作站7個(gè),“十五”期間培養(yǎng)博士研究生815名;目前,有9位“兩院”院士和一批海歸博士已經(jīng)成為省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)科帶頭人?!笆濉币詠恚沂∫劳惺〖?jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲得國(guó)家科技進(jìn)步和技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)7項(xiàng),省科技進(jìn)步一二等獎(jiǎng)71項(xiàng);發(fā)表學(xué)術(shù)論文4400多篇,其中被sci和ei收錄1060篇;申請(qǐng)或授權(quán)專利145件,開發(fā)新產(chǎn)品49個(gè)。植物逆境生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任宋純鵬教授在國(guó)外學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文,單篇影響因子達(dá)11.03,累積影響因子80.6。精細(xì)化工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任常俊標(biāo)博士在國(guó)際權(quán)威雜志《化學(xué)評(píng)論》上發(fā)表的論文影響因子高達(dá)20.33。繼電保護(hù)與自動(dòng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任李亞萍博士當(dāng)選為國(guó)際電工委員會(huì)量度繼電器和保護(hù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主席,這是中國(guó)人首次擔(dān)任這一要職。作物生長(zhǎng)發(fā)育調(diào)控重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究的“河南小麥夏玉米兩熟豐產(chǎn)高效技術(shù)集成研究與示范”推廣后,有效防止了褐斑病、玉米螟等病蟲害的發(fā)生,確保了全省夏玉米的高產(chǎn)豐收。其中,??h核心區(qū)夏玉米10畝連片超高產(chǎn)試驗(yàn)田創(chuàng)造了畝產(chǎn)830.6公斤的超高產(chǎn)記錄。高溫功能材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與耐火材料企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地5個(gè),該實(shí)驗(yàn)室95%以上的研究成果已在企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。繼電保護(hù)與自動(dòng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年開發(fā)專利技術(shù)20余項(xiàng),開發(fā)新產(chǎn)品40余個(gè),高新技術(shù)產(chǎn)品占公司銷售額的70%以上,使依托單位許繼集團(tuán)的研發(fā)能力和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
3、科研條件得到進(jìn)一步改善。
——大型科學(xué)儀器設(shè)備具有一定規(guī)模?!笆濉蹦┢?,我省共有原值10萬元以上的大型科學(xué)儀器設(shè)備5072臺(tái)(套),總原值21.61億元。其中單臺(tái)價(jià)值50萬元以上符合全國(guó)大型科學(xué)儀器資源數(shù)據(jù)庫(kù)采集范圍的有588臺(tái)(套),價(jià)值3.5億元。
——科技文獻(xiàn)資源初具規(guī)模。我省現(xiàn)有各類科技文獻(xiàn)5064.07萬冊(cè)(件),其中,中、外文科技期刊844.86萬冊(cè),中、外文科技圖書2172.33萬冊(cè),學(xué)位論文29.47萬篇,會(huì)議論文292.17萬篇,科技報(bào)告3.41萬冊(cè),專利文獻(xiàn)1580.06萬件,標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)32.07萬件,其他文獻(xiàn)資料109.7萬冊(cè)(件)。
“十五”末期,全省每年累計(jì)訂購(gòu)中文科技期刊約4500種(全國(guó)出版重要科技期刊4700多種)、55244份、58.18萬冊(cè),外文科技期刊約2000種(全世界年出版重要科技期刊6.6萬種,我國(guó)引進(jìn)約2.2萬種)、3325份、3.59萬冊(cè),中文科技圖書352.55萬冊(cè),外文科技圖書14.75萬冊(cè)(全世界科技圖書每年出版約70萬種)。
——科技網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展。河南省科技信息網(wǎng)上運(yùn)行的數(shù)據(jù)庫(kù)有重慶維普公司的期刊數(shù)據(jù)庫(kù)、北京萬方數(shù)據(jù)公司的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)等20多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。先后開通了“河南科技成果網(wǎng)”、“河南科普網(wǎng)”等。目前,我們正圍繞科技計(jì)劃管理,組織建設(shè)包括網(wǎng)上受理評(píng)審項(xiàng)目、科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、科技項(xiàng)目庫(kù)、專家?guī)斓葍?nèi)容的“一網(wǎng)三庫(kù)”,并連通18個(gè)省轄市,加快科技管理信息化?!匀环N質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)已經(jīng)起步。我省現(xiàn)收集、整理、鑒定的自然種質(zhì)資源共有40000余份,其中農(nóng)作物22404份,林木、果樹、花卉9200余份,動(dòng)物560份(個(gè)),昆蟲7387種、微生物500種左右。
——實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)供應(yīng)體系初步形成。根據(jù)我省科研、教學(xué)、生產(chǎn)、檢定單位應(yīng)用實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的需要,近年來,科技部門等多方投資1000多萬元加快實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)、供應(yīng)體系建設(shè)。截止2004年底,我省已建成清潔級(jí)、spf級(jí)大、小鼠生產(chǎn)、供應(yīng)基地、普通級(jí)實(shí)驗(yàn)兔生產(chǎn)、供應(yīng)基地各一個(gè),年生產(chǎn)、供應(yīng)小鼠、大鼠、兔等實(shí)驗(yàn)動(dòng)物約10萬只。
4、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)不斷完善。
我省現(xiàn)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)11個(gè),特色產(chǎn)業(yè)基地4個(gè),經(jīng)認(rèn)定的科技型企業(yè)孵化器17個(gè),其中國(guó)家級(jí)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心7個(gè)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心3個(gè);農(nóng)業(yè)科技園區(qū)14個(gè),可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)12個(gè)。全省現(xiàn)有生產(chǎn)力促進(jìn)中心63家,其中國(guó)家級(jí)示范中心6家,通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證17家,總資產(chǎn)14196萬元,人員609人,2006年各項(xiàng)服務(wù)總收入7287萬元。其中,咨詢服務(wù)收入1508萬元;信息服務(wù)收入187萬元;技術(shù)服務(wù)收入1226萬元;培訓(xùn)服務(wù)收入814萬元;人才和技術(shù)中介收入2294萬元;培育科技型企業(yè)收入1258萬元。我省技術(shù)市場(chǎng)2006共簽訂技術(shù)合同2834項(xiàng),合同成交金額23.8億元,平均每份技術(shù)合同成交金額84萬元。我省還建有常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)、網(wǎng)上成果交易平臺(tái)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心等。這些基地的建設(shè)和服務(wù)功能的完善,為我省科技成果轉(zhuǎn)化搭建了日趨完善的公共服務(wù)平臺(tái),有力的促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化。
5、籌建了省科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)試驗(yàn)基地。
為了引導(dǎo)和支持科研機(jī)構(gòu)加快改革和發(fā)展的步伐,解決科研機(jī)構(gòu)發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)場(chǎng)地和資金缺乏的問題,根據(jù)省屬轉(zhuǎn)制及其他科研機(jī)構(gòu)的要求,我省決定籌備建設(shè)河南省科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)試驗(yàn)基地,為我省科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地。建設(shè)省科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)試驗(yàn)基地不僅可以發(fā)揮聚集效應(yīng),實(shí)現(xiàn)學(xué)科優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和技術(shù)資源共享,而且可以形成示范效應(yīng),成為我省中小企業(yè)乃至大中型企業(yè)的技術(shù)輻射源,促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前,省科研機(jī)構(gòu)生產(chǎn)試驗(yàn)基地籌備工作進(jìn)展順利。為高層次、高起點(diǎn)建設(shè)生產(chǎn)試驗(yàn)基地,嚴(yán)把入駐項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)口,按照擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具備產(chǎn)業(yè)化條件、有較充分的資金儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)管理人才等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)入駐項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真篩選,已確定中鋼集團(tuán)鄭州金屬制品研究院“年產(chǎn)10萬噸二氧化碳?xì)怏w保護(hù)實(shí)芯焊絲”等項(xiàng)目作為今年入駐項(xiàng)目。
二、主要作法
按照《規(guī)劃綱要》的部署,我省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)由研究實(shí)驗(yàn)基地、大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然種質(zhì)資源、科技文獻(xiàn)資源、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)等六大共享平臺(tái)組成。我們進(jìn)一步解放思想,集成資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力在增量調(diào)動(dòng)存量,建立和營(yíng)造共享機(jī)制,完善并提升平臺(tái)作用等方面,著力解決整合、共享、提高三個(gè)關(guān)鍵問題。
1、解放思想、調(diào)整思路。去年全省科技大會(huì)以后,省政府又召開了全省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)座談會(huì),明確提出了要加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè),提高全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。會(huì)后,省科技廳組
織對(duì)這兩個(gè)大會(huì)精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),并在四個(gè)方面調(diào)整了科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和思路:一是變政府包辦為引導(dǎo)支持。原來的做法是根據(jù)每年安排的總專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度來確定平臺(tái)發(fā)展的規(guī)模,現(xiàn)調(diào)整為充分發(fā)揮企業(yè)、高校和科研院所自身積極性,以企業(yè)為投入主體,政府進(jìn)行引導(dǎo)、指導(dǎo)和支持;二是變放任自流為戰(zhàn)略布局。原來是從自下而上申報(bào)的單位中挑選,現(xiàn)調(diào)整為按全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要進(jìn)行戰(zhàn)略布局,如今年在省定百戶重點(diǎn)企業(yè)和50戶高成長(zhǎng)企業(yè)、六大支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局了一批省級(jí)工程技術(shù)研究中心。為了解決科技社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵熱點(diǎn)問題,今年我們又面向社會(huì)公開招標(biāo)建設(shè)了一批省級(jí)工程技術(shù)研究中心和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;三是變單一支持方式為多種形式支持。原來是通過基建經(jīng)費(fèi)單一方式支持,此后基本不再有意識(shí)支持,現(xiàn)在調(diào)整為基建主要由承擔(dān)單位自籌資金進(jìn)行,政府資金主要支持研發(fā)關(guān)鍵項(xiàng)目、引進(jìn)關(guān)鍵人才、購(gòu)置關(guān)鍵設(shè)備,且不再局限于一時(shí)的集中支持,而是長(zhǎng)期支持;四是變終身制為動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行考核。
2、集成資源,合理配置。去年,我省按照科技大會(huì)的精神和我省科技管理工作的實(shí)際,進(jìn)行了科技計(jì)劃管理改革。改革旨在整合資源,減少交叉重復(fù);明確責(zé)權(quán),強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià);分層管理,加強(qiáng)宏觀調(diào)控。改革后的計(jì)劃體系更加突出戰(zhàn)略重點(diǎn)、突出自主創(chuàng)新、突出成果轉(zhuǎn)化、突出創(chuàng)新體系建設(shè),統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才、基地發(fā)展。專門設(shè)立了創(chuàng)新能力與平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃,以加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)。
為了充分發(fā)揮有限的科技資源的最大效益,我們采取了網(wǎng)絡(luò)化配置的方式,加強(qiáng)資源集成。以科技計(jì)劃體系為經(jīng),以各項(xiàng)中心工作為緯,突出各個(gè)節(jié)點(diǎn),合理配置科技資源,逐步實(shí)現(xiàn)科技經(jīng)費(fèi)的有效整合與集中配置。如,基本不再安排省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)經(jīng)費(fèi),而是通過安排承擔(dān)科技攻關(guān)計(jì)劃和成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目,支持工程技術(shù)研究中心關(guān)鍵項(xiàng)目的研發(fā)和推廣;通過安排承擔(dān)科技攻關(guān)計(jì)劃和基礎(chǔ)與前沿技術(shù)研究計(jì)劃項(xiàng)目,支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。每年安排1500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),通過招標(biāo)方式支持省屬科研機(jī)構(gòu)購(gòu)買大型科研儀器設(shè)備,并加強(qiáng)對(duì)所采購(gòu)的儀器設(shè)備的使用情況的檢查考核,提高儀器設(shè)備的使用效率。省工程技術(shù)研究中心共承擔(dān)省級(jí)重大科研項(xiàng)目93項(xiàng),獲省科研經(jīng)費(fèi)9539萬元。其中安排省重大專項(xiàng)7項(xiàng),經(jīng)費(fèi)5600萬元。針對(duì)我省目前還沒有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的情況,全廳積極動(dòng)員,按照部省工作會(huì)商制度的要求,本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則,集成全廳資源和社會(huì)資源,組織有條件的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室積極申請(qǐng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
3、統(tǒng)籌布局,突出重點(diǎn)。為進(jìn)一步突出戰(zhàn)略重點(diǎn),發(fā)揮我省優(yōu)勢(shì),取得突破,努力實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展的局部躍升帶動(dòng)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展,按照《規(guī)劃綱要》的部署,今年以來我們陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力培育、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)、節(jié)能減排、科技富民強(qiáng)縣及新農(nóng)村建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化等五個(gè)重大科技工程,作為全廳工作重中之重,以此為載體引領(lǐng)全省科技工作的跨越。在每個(gè)重大科技工程的實(shí)施方案中,都部署了相關(guān)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的任務(wù)。如:企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力培育工程中重點(diǎn)安排了企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)的任務(wù),大加快了省級(jí)工程技術(shù)研究中心的發(fā)展速度,今年新建省級(jí)工程技術(shù)研究中心73家,超過“十五”的總和;科技富民強(qiáng)縣及新農(nóng)村建設(shè)工程中,突出了自然種質(zhì)資源共享平臺(tái)建設(shè)的任務(wù);科技成果轉(zhuǎn)化工程中也部署了加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的具體要求。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。加強(qiáng)與科技部和省直有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,形成支持科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)全面發(fā)展的合力。一是抓住今年我省與科技部建立省部工作會(huì)商制度的契機(jī),把共同推進(jìn)
河南企業(yè)研發(fā)中心和創(chuàng)新體系建設(shè)納入會(huì)商議定書,積極組織有條件的省級(jí)工程技術(shù)研究中心和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,努力推進(jìn)科技文獻(xiàn)資源共享服務(wù)平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)等與國(guó)家平臺(tái)體系的對(duì)接;二是同省發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)資委、信息產(chǎn)業(yè)廳、國(guó)防科工委、教育廳、統(tǒng)計(jì)局等部門進(jìn)行了多次溝通協(xié)調(diào),提出了發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、分工協(xié)作、共同推進(jìn)全省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)的初步方案,建立全省企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)機(jī)制。
三、今后工作打算
盡管我省科技基礎(chǔ)條件資源經(jīng)過多年的積累,有了一定基礎(chǔ),近年來發(fā)展比較迅速,但是還存在著一些突出的困難和問題:一是數(shù)量少、規(guī)模小、影響力弱。如,我省目前立項(xiàng)建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室僅有30多個(gè),而廣東省2004年就達(dá)到了80個(gè)。全國(guó)有20多個(gè)?。ㄊ小^(qū))建有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,我省在這方面尚屬空白。二是管理體制、運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善。如,大型科學(xué)儀器設(shè)備等共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和共享機(jī)制尚不完善,有的大型科學(xué)儀器設(shè)備利用率僅有30%。省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等的管理不同程度地存在著重立項(xiàng)、輕管理,重建設(shè)、輕運(yùn)行的現(xiàn)象。少數(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在用人、收入分配等制度上的改革創(chuàng)新不夠。三是投入不足,缺乏穩(wěn)定、持久的經(jīng)費(fèi)保障。如,自然種質(zhì)資源、科技文獻(xiàn)資源、科學(xué)數(shù)據(jù)等共享平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)沒有得到保障,一些大型儀器設(shè)備不能及時(shí)更新和維修、設(shè)備無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)驗(yàn)室開放研究課題經(jīng)費(fèi)無法解決。對(duì)于這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
今后,我們將按照科技部關(guān)于平臺(tái)建設(shè)的部署和要求,結(jié)合我省的實(shí)際需求,努力在以下幾方面加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)工作:
1、加快建設(shè)步伐,不斷擴(kuò)大省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的規(guī)模。要繼續(xù)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步加大省六大科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的建設(shè)力度,逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。在發(fā)展重點(diǎn)上,結(jié)合我省優(yōu)勢(shì)和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的創(chuàng)新需求,優(yōu)先在科技經(jīng)濟(jì)各界急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和空白環(huán)節(jié)上組建。在建設(shè)主體上,鼓勵(lì)和引導(dǎo)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)建設(shè),積極支持有條件的中央駐豫轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)建設(shè)共享平臺(tái)。在工作方式上,充分調(diào)動(dòng)部門、地方和依托單位的積極性,對(duì)投資力度和基礎(chǔ)條件符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,納入省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)管理。
2、增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷提高省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)持以質(zhì)量建設(shè)為核心,全面提高省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力和服務(wù)手段。擇優(yōu)支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,形成一批布局合理、裝備先進(jìn)、流動(dòng)開放的省級(jí)研究實(shí)驗(yàn)基地,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室;結(jié)合業(yè)創(chuàng)新能力培育科技工程,整合資源,圍繞我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和發(fā)展,建設(shè)工程技術(shù)研究中心,提高企業(yè)創(chuàng)新能力;建立以加強(qiáng)動(dòng)物、植物、種質(zhì)資源、微生物菌種、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、實(shí)驗(yàn)材料和生物標(biāo)本等資源的收集、安全保護(hù)與利用為主要任務(wù),具有鮮明河南特色并與國(guó)家自然科技資源共享平臺(tái)相銜接的自然種質(zhì)資源共享平臺(tái);加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技文獻(xiàn)資源的采集和收藏,加強(qiáng)科技文獻(xiàn)的數(shù)字化工作,加快建設(shè)和完善具有河南特色的科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù);整合集成我省相關(guān)單位、部門、行業(yè)、地區(qū)長(zhǎng)期積累的科學(xué)研究、科學(xué)測(cè)試、科學(xué)監(jiān)測(cè)、科學(xué)普查、科技統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)各類科學(xué)數(shù)據(jù)的管理,加強(qiáng)與國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)的鏈接和數(shù)據(jù)交換;加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力的培養(yǎng),支持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、創(chuàng)業(yè)中心、農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系、科技成果交流交易服務(wù)體系等服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
3、加強(qiáng)協(xié)作共享,不斷提升省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)資源的利用效率。
運(yùn)用共建共享的新機(jī)制,利用現(xiàn)代技術(shù)手段,對(duì)全省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)資源進(jìn)行整合、重組與建設(shè),構(gòu)建種類齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、開放高效的河南省科技基礎(chǔ)條件共享平臺(tái),推動(dòng)科技基礎(chǔ)條件資源的高效利用。組建河南省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng),建立大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)信息網(wǎng)站,建立大型科學(xué)儀器設(shè)備管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障制度和共享運(yùn)行機(jī)制;進(jìn)一步強(qiáng)化 “開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”,積極探索建立新型、高效的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心的協(xié)作共享機(jī)制;實(shí)現(xiàn)我省自然種質(zhì)資源收集、整理、保存和共享利用的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和現(xiàn)代化,促進(jìn)全省自然種質(zhì)資源共享體系的健康發(fā)展;建立包括科技情報(bào)信息單位、高校圖書館和公共圖書館在內(nèi)的全省科技文獻(xiàn)信息資源共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);完善“公共數(shù)據(jù),公共享有;自有數(shù)據(jù),有限享有;專有數(shù)據(jù),有償使用”的科學(xué)數(shù)據(jù)分級(jí)分類共享服務(wù)體系;建設(shè)覆蓋全省的以成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)信息交流、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)為重點(diǎn)的綜合性和專業(yè)性技術(shù)服務(wù)公共平臺(tái),完善全省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
首都科技條件平臺(tái)官網(wǎng)篇二
首都科技條件平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2011-7-11信息來源:
為滿足北京市“十一五”時(shí)期增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求,更好的配合國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),北京市科委從2003年開始已經(jīng)著手首都科技條件平臺(tái)的規(guī)劃研究和建設(shè)工作,并設(shè)立了“科技條件平臺(tái)服務(wù)首都建設(shè)”主題計(jì)劃,旨在通過政府引導(dǎo)和機(jī)制創(chuàng)新,集成北京地區(qū)(含中央在京)的科技條件資源,通過試點(diǎn)平臺(tái)示范帶動(dòng)科技條件資源開放共享,從而為首都及周邊區(qū)域的科技創(chuàng)新主體提供強(qiáng)有力的科技支撐。
“科技條件平臺(tái)服務(wù)首都建設(shè)”主題計(jì)劃對(duì)首都科技條件平臺(tái)進(jìn)行了總體設(shè)計(jì),明確了平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本原則,制訂專題任務(wù)、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及保障措施。
一、指導(dǎo)思想
在北京市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和科技總體規(guī)劃指導(dǎo)下,緊緊抓住國(guó)家科技條件平臺(tái)建設(shè)的機(jī)遇,通過主題計(jì)劃方案的實(shí)施、試點(diǎn)示范、政策制定和服務(wù)體系的建立,初步建立專業(yè)比較齊全、服務(wù)功能比較完備的科技條件支撐體系,形成具有首都特色的科技條件共享環(huán)境,為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
轉(zhuǎn)變觀念,通過機(jī)制創(chuàng)新,與國(guó)家科技資源對(duì)接,充分釋放首都科技條件資源活力,變資源優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高北京地區(qū)科技條件資源利用率,為建設(shè)創(chuàng)新型城市、實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的顯著提升提供強(qiáng)有力的條件支撐。
2、五年目標(biāo)
利用5年時(shí)間,初步引導(dǎo)建成一個(gè)資源開放、機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)參與、創(chuàng)新主體受益、實(shí)效顯著的首都科技條件平臺(tái)體系。該體系形成兩個(gè)方面鏈接、為三個(gè)層面服務(wù):與中央在京和北京自有可開放的的資源鏈接,與有需求的資源鏈接;為自主創(chuàng)新需求服務(wù)、為中小企業(yè)研發(fā)需求服務(wù)、為社會(huì)需求服務(wù)。在“十一五”期末,使科技條件資源綜合利用率在目前基礎(chǔ)上提高到80%。
3、兩年目標(biāo)
研究制定促進(jìn)科技條件為首都創(chuàng)新服務(wù)的政策體系,保障科技條件建設(shè)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展。
建立完整的科技條件過程服務(wù)體系,使創(chuàng)新主體得到更方便、更快捷、更有效的服務(wù)。規(guī)范和完善已有試點(diǎn)平臺(tái)的服務(wù)功能,培育一批新的試點(diǎn)平臺(tái)。
三、基本原則
1、面向需求,合理規(guī)劃
立足于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的科技創(chuàng)新需求,科學(xué)規(guī)劃和推動(dòng)資源在首都科技創(chuàng)新活動(dòng)中的合理布局,有效調(diào)節(jié)和控制科技條件的增量資源,最大限度地激發(fā)和釋放首都豐富的科技條件存量資源的潛能和活力,提高科技條件資源利用率。
2.完善功能,機(jī)制創(chuàng)新
不斷完善市科委可以組織調(diào)動(dòng)的科技條件資源的服務(wù)功能,在政府引導(dǎo)下,從首都科技條件平臺(tái)試點(diǎn)的培育著手,通過政策、資金等手段促進(jìn)試點(diǎn)平臺(tái)機(jī)制創(chuàng)新,示范帶動(dòng)其他科技條件資
源的開放共享。
3、不求所有,但求所用
針對(duì)中央在京資源在首都科技條件資源所占比重較大的特點(diǎn),采取聯(lián)合共建、項(xiàng)目支持或資金配套等方式,大力支持各有關(guān)單位參與國(guó)家和首都科技條件平臺(tái)建設(shè),激發(fā)其開放資源為首都服務(wù)的積極性,發(fā)揮首都豐富科技條件的資源優(yōu)勢(shì)。
四、專題任務(wù)
未來5年,通過推動(dòng)首都科技條件平臺(tái)試點(diǎn)、研究制定科技條件相關(guān)政策、建立科技條件資源共享服務(wù)體系和配合國(guó)家科技條件平臺(tái)建設(shè),初步建立專業(yè)比較齊全、服務(wù)功能比較完備的科技條件支撐體系,形成具有首都特色的科技條件共享環(huán)境,為首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)。
1、加強(qiáng)政策研究制定,提高資源開放共享水平
研究和制定與科技條件平臺(tái)建設(shè)和管理相適應(yīng)的政策規(guī)范,按照約束與激勵(lì)、引導(dǎo)和培育并重的思路,初步形成以共享為核心的制度框架,保障一定規(guī)模的科技條件資源持續(xù)增長(zhǎng)、不斷匯集和開放共享,提高公共資源的共享意識(shí),形成公共資源共享文化。
(1)、研究與制定科技條件資源開放共享促進(jìn)政策
研究制定了《北京市關(guān)于促進(jìn)科技條件共享的若干意見》等引導(dǎo)性政策,提高科技條件資源的利用效率。該《意見》激勵(lì)科技資源所在方開放共享的行為,建立以績(jī)效評(píng)估為基礎(chǔ)的考核機(jī)制,充分體現(xiàn)“誰開放、誰受益”;示范引導(dǎo)社會(huì)多方主體共同參與,充分體現(xiàn)“誰服務(wù),誰受益”;支持各方使用科技條件資源,根據(jù)各方在科技創(chuàng)新中的特點(diǎn)予以科技條件使用上的適當(dāng)補(bǔ)貼,充分體現(xiàn)“誰使用,誰受益”。
(2)、研究、制定科技經(jīng)費(fèi)形成的國(guó)有資產(chǎn)管理政策
共享是公共資源所在機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行的義務(wù),要建立相關(guān)制度,將資源共享納入到對(duì)機(jī)構(gòu)的考核體系中。
從大型儀器、設(shè)備入手,正在研究制定《大型儀器購(gòu)置評(píng)估辦法》、《大型儀器管理?xiàng)l例》等調(diào)節(jié)性政策法規(guī),從統(tǒng)計(jì)、折舊、調(diào)撥及其它有償使用等方面進(jìn)行規(guī)范化統(tǒng)籌管理與安排。
2、推動(dòng)平臺(tái)試點(diǎn),促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新
支持已由試點(diǎn)平臺(tái)的規(guī)范建設(shè)和培育工作,按照三個(gè)基本要求(擁有豐富的、可控的、可用的科技條件資源,擁有良好的開放共享和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,擁有明確的服務(wù)對(duì)象)不斷推動(dòng)試點(diǎn)的建設(shè)和發(fā)展。
(1)、建設(shè)面向基礎(chǔ)研究的聯(lián)合攻關(guān)條件平臺(tái)
有效聚集國(guó)內(nèi)外各種優(yōu)秀人才,充分利用北京地區(qū)的科技條件資源優(yōu)勢(shì),不斷保持和加強(qiáng)北京地區(qū)在科學(xué)基礎(chǔ)研究和原創(chuàng)性技術(shù)開發(fā)方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)力。建設(shè)面向基礎(chǔ)研究的聯(lián)合攻關(guān)條件平臺(tái)。
(2)、建設(shè)面向企業(yè)創(chuàng)新需求的共性技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)
根據(jù)北京地區(qū)市場(chǎng)需求、北京市可持續(xù)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域趨勢(shì)和科技條件資源所在方的機(jī)制特點(diǎn),通過與孵化器結(jié)合為切入點(diǎn),整合重點(diǎn)共性技術(shù)開發(fā)、中試、產(chǎn)品測(cè)試等領(lǐng)域的基礎(chǔ)條件資源,在重點(diǎn)行業(yè)建立為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的共性技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),提高攻關(guān)性技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的集成配套能力和工程化技術(shù)服務(wù)水平。
(3)、建設(shè)服務(wù)區(qū)縣發(fā)展的公共支撐條件平臺(tái)
根據(jù)北京市十一五期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各區(qū)縣科技需求調(diào)研成果,與“科技進(jìn)步促進(jìn)區(qū)縣發(fā)展”等主題實(shí)施方案相結(jié)合,通過落實(shí)科委引擎行動(dòng)和涌泉行動(dòng),針對(duì)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和需求,建設(shè)服務(wù)區(qū)縣發(fā)展的公共支撐條件平臺(tái),促進(jìn)首都科技條件資源為區(qū)縣服務(wù)。
(三)、完善科技條件資源共享服務(wù)體系
利用社會(huì)各方力量共同建設(shè),總結(jié)試點(diǎn)平臺(tái)的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),組織開展建立和完善服務(wù)體系的工作。有效滿足首都發(fā)展對(duì)科技條件的需求,變區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
1、發(fā)揮北京大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)的輻射作用
在現(xiàn)有大型儀器協(xié)作共用網(wǎng)的成功基礎(chǔ)上,配合國(guó)家科技條件建設(shè),進(jìn)一步挖掘和加強(qiáng)共用網(wǎng)的作用,通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接北京地區(qū)可開放共享優(yōu)質(zhì)大型儀器裝備資源,為首都和環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
2、建立完善的首都科技條件“過程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”
科技條件過程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)改變過去以供給為導(dǎo)向的服務(wù)方為以需求為導(dǎo)向的服務(wù)方式,通過建立專家?guī)?、難點(diǎn)論壇、技改庫(kù)、物流配送等服務(wù)手段,為各類用戶提供解決實(shí)際問題的全過程服務(wù)。
3、信息成果的整合與發(fā)布
進(jìn)行已有或正在產(chǎn)生的科技成果的整合、分析、加工、發(fā)布及效果追蹤工作,由相關(guān)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。加強(qiáng)科技年信息資源的對(duì)接,著重把北京地區(qū)科技條件資源的信息網(wǎng)絡(luò)化,以internet等為載體和渠道更新和發(fā)布信息。
4、人才引進(jìn)培養(yǎng)與宣傳、交流、培訓(xùn)
開展科技人才技能競(jìng)賽,組織最新科技成果及趨勢(shì)的講座、國(guó)內(nèi)外交流、宣傳、最新技術(shù)培訓(xùn)。組織相關(guān)力量,依托首都科技條件建設(shè),根據(jù)市場(chǎng)需要,在首都科技條件建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,引進(jìn)和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的科技資源經(jīng)營(yíng)管理人才,為科技條件開放共享提供人才保障。
(四)、配合國(guó)家科技條件平臺(tái)建設(shè)
大力支持各有關(guān)單位參與國(guó)家科技條件平臺(tái)建設(shè),采取聯(lián)合共建、項(xiàng)目支持或資金配套等方式,“不求所有,但求所用”,吸引與北京有關(guān)的國(guó)家科技條件平臺(tái)(或內(nèi)容)落戶北京,為首都建設(shè)服務(wù)。
1、牽頭環(huán)渤海地區(qū)大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)建設(shè)
按照《“十一五”國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》的有關(guān)精神,發(fā)揮中心城市的示范輻射作用,以建立大型儀器實(shí)物共享服務(wù)為核心,通過區(qū)域內(nèi)合理分工和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),牽頭建立環(huán)渤海區(qū)域性大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)。
2、開展科技部 “實(shí)驗(yàn)動(dòng)物材料與標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)”建設(shè)
開展科技部資源平臺(tái)項(xiàng)目“實(shí)驗(yàn)材料與標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)”中的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物子項(xiàng)目建設(shè),包括國(guó)家試驗(yàn)靈長(zhǎng)類研究中心的建立、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物描述規(guī)范、數(shù)據(jù)采集和國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物人才培訓(xùn)考核體系的建立。
五、平臺(tái)建設(shè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
“十一五”期間,市科委積極支持和鼓勵(lì)社會(huì)各有關(guān)單位以多種方式參與首都科技條件平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行。根據(jù)上述專題任務(wù)所涉及的方向,各有關(guān)單位在申報(bào)項(xiàng)目或課題時(shí),應(yīng)參照以下準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):
1、擁有一定的可供開放共享的科技條件資源。資源種類包括各種研發(fā)實(shí)驗(yàn)設(shè)施、各類成果
轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化能力、各類科技園區(qū)和孵化器服務(wù)資源、各類高技術(shù)服務(wù)資源、各類科技信息文獻(xiàn)、以及科技人才等等;除滿足本單位或部門工作需要外,尚有余力為社會(huì)提供服務(wù)。
2、具有較完善的開放共享機(jī)制。具有較強(qiáng)的開放共享動(dòng)機(jī),并為科技資源的開放共享制訂了有關(guān)的管理激勵(lì)制度和合作模式。
3、擁有一批具有創(chuàng)新需求的服務(wù)對(duì)象。服務(wù)對(duì)象主要定位為具有自主創(chuàng)新意識(shí)的科技企業(yè)和科研院所。
4、具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。能夠產(chǎn)生較強(qiáng)的社會(huì)影響,對(duì)促進(jìn)科技條件資源開放共享起到較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用,能夠增強(qiáng)社會(huì)各界的科技資源共享意識(shí)。
5、能夠有效提升現(xiàn)有科技條件資源利用率。能夠通過量化的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)說明資源利用率的提高程度。
六、保障措施
1、制定年度計(jì)劃
通過制定和實(shí)施《科技條件平臺(tái)服務(wù)首都建設(shè)主題計(jì)劃》的年度計(jì)劃,保障實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
2、建立組織管理方式
依托北京儀器裝備中心下設(shè)首都科技條件平臺(tái)工作組,負(fù)責(zé)具體工作。
3、建立監(jiān)督考核評(píng)價(jià)制度
強(qiáng)化具體實(shí)施部門的權(quán)利和責(zé)任,根據(jù)首都的情況制定適當(dāng)?shù)墓芾磙k法和制度對(duì)條件平臺(tái)建設(shè)實(shí)行規(guī)范管理,建立以績(jī)效考核為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)優(yōu)限劣制度,加強(qiáng)社會(huì)對(duì)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行的監(jiān)督力度。
4、設(shè)立專項(xiàng)資金
設(shè)立財(cái)政“科技條件平臺(tái)服務(wù)首都建設(shè)專項(xiàng)資金”,形成財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的穩(wěn)定渠道,充分發(fā)揮財(cái)政投入的主導(dǎo)作用和引導(dǎo)作用。
5、建設(shè)人才隊(duì)伍
實(shí)施科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政府層面的科技條件專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過首都科技條件平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)科技條件經(jīng)營(yíng)管理人才。
二、平臺(tái)建設(shè)已取得的成果
根據(jù)實(shí)際情況并先后分別在服務(wù)于應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目的平臺(tái)、服務(wù)于中小科技型企業(yè)創(chuàng)新的平臺(tái)、服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)建成了北京軟件產(chǎn)業(yè)基地公共技術(shù)支撐體系、清華科技園公共測(cè)試平臺(tái)、北京材料分析測(cè)試服務(wù)聯(lián)盟、中關(guān)村生物醫(yī)藥園服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家傅里葉質(zhì)譜分析技術(shù)平臺(tái)、農(nóng)業(yè)育種基礎(chǔ)研究平臺(tái)、北京科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)、北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物法
制管理與科技支撐平臺(tái)中藥科技條件平臺(tái)、北京集成電路測(cè)試驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)、無紙動(dòng)漫專業(yè)技術(shù)研發(fā)與服務(wù)平臺(tái)、歐美軟件出口引導(dǎo)工程項(xiàng)目等12家試點(diǎn)平臺(tái)。分別在不同的領(lǐng)域發(fā)揮著科技支撐作用。
平臺(tái)典型案例及各平臺(tái)服務(wù)情況詳見附件
一、附件二。
三、平臺(tái)建設(shè)的體會(huì)
通過這些年來的工作,伴隨著科技條件資源的整合和共享工作,我們對(duì)科技條件資源共享利用的看法也在逐步深化,概括起來說,主要有如下幾點(diǎn)體會(huì):
1、沒有為科學(xué)創(chuàng)新服務(wù)的資源保障系統(tǒng),沒有科技條件資源的高效利用,企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新就會(huì)受到嚴(yán)重制約,就不可能有自主創(chuàng)新能力的顯著提升。
2、在政府引導(dǎo)和支持下,通過建立集中有效的管理體制,推動(dòng)資源共享,可以很有效和顯著的提高科技資源利用率,達(dá)到促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的目的。
3、科技條件資源的內(nèi)涵,不能僅僅局限于科技基礎(chǔ)條件(包括實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、科學(xué)儀器裝備、化學(xué)試劑、科技文獻(xiàn)、科技數(shù)據(jù)等在內(nèi)),還應(yīng)該包括成果轉(zhuǎn)化條件(包括孵化體系、分析測(cè)試中心、大學(xué)科技園、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、院所和科技企業(yè)等在內(nèi))、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)條件(包括科技中介、投融資體系等在內(nèi))和科技人才資源??萍紬l件的整合和利用,應(yīng)該成為更高層次和更大范圍的資源整合。
4、對(duì)科技條件建設(shè)的認(rèn)知,應(yīng)當(dāng)上升到“建設(shè)創(chuàng)新支撐體系”和“完善共享制度體系”的高度。就是要充分利用與創(chuàng)新相關(guān)的科研條件,通過建立以資源共享機(jī)制為核心的制度體系,圍繞創(chuàng)新主體的科技條件需求,建立和運(yùn)行創(chuàng)新支撐體系,可持續(xù)地服務(wù)于地區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)體系。
5、首都的創(chuàng)新支撐體系,不能僅僅是一個(gè)科研支撐服務(wù)平臺(tái),更應(yīng)該是一個(gè)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),應(yīng)著眼于從根本上解決目前科技條件與創(chuàng)新需求脫節(jié)的問題,應(yīng)著眼于科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的問題,變首都科技資源優(yōu)勢(shì)為首都科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
四、相關(guān)建議
北京依靠首都的特殊地理位置,有著豐富的國(guó)家科技基礎(chǔ)條件資源可供利用,這同全國(guó)其他地區(qū)有很大的不同。對(duì)首都科技條件平臺(tái)建設(shè)來說,加強(qiáng)與國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的共享共建,具有重要的戰(zhàn)略意義。因此國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)應(yīng)著重突出“使國(guó)家的科技資源能夠?yàn)楸本┧谩?,采取?lián)合共建、項(xiàng)目支持或資金配套等方式,“不求所有,但求所用”,吸引與北京有關(guān)的國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)落戶北京;鼓勵(lì)首都科研院所和企業(yè)充分利用國(guó)家科技條件資源,為首都建設(shè)服務(wù)。
首都科技條件平臺(tái)官網(wǎng)篇三
大連市科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2011-7-11信息來源:國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心
根據(jù)國(guó)家《2004-2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》以及《“十一五”國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》要求,充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化,以促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合利用,提高科技創(chuàng)新能力。結(jié)合我市科技發(fā)展現(xiàn)狀,我們以全市大專院校、科研院所以及部分大中型科技企業(yè)為重點(diǎn),開展科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)工作。
一、指導(dǎo)思想
以全面提高我市科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以改革為動(dòng)力,以建立共享機(jī)制為核心,以資源系統(tǒng)整合為主線,堅(jiān)持以人為本,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和利用國(guó)際資源,搭建具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái),有效改善科技創(chuàng)新環(huán)境,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展能力,為科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與重點(diǎn)突破提供強(qiáng)有力的支撐。
二、建設(shè)原則
1.突出共享,制度先行。以資源共享為核心,打破資源分散、封閉和壟斷的狀況,積極探索新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加快推進(jìn)制定和修改有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),理順各種關(guān)系。
2.統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃。按照不同類型科技基礎(chǔ)條件資源的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,結(jié)合全市大專院校、科研院所以及部分大中型科技企業(yè)的發(fā)展需求,突出重點(diǎn),試點(diǎn)先行,分階段積極穩(wěn)妥地推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。
3.綜合集成,優(yōu)化配置。按照整合、共享、完善、提高的要求,有效調(diào)控增量資源,激活存量資源,最大限度發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛能。
4.政府主導(dǎo),多方共建。市科技局在公共科技資源整合中發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)高等院校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等各方面的積極性,參與資源整合與建設(shè)。
三、目標(biāo)和任務(wù)
(一)建設(shè)目標(biāo)。
2008年3月前,制定并頒布平臺(tái)建設(shè)的總體規(guī)劃,完成若干重點(diǎn)領(lǐng)域科技基礎(chǔ)條件資源的整合,實(shí)施一批對(duì)推動(dòng)科技創(chuàng)新具有重要意義、能夠有效帶動(dòng)資源共享的試點(diǎn)、示范工程,初步形成以共享為核心的制度框架,構(gòu)建重要科技基礎(chǔ)條件資源信息平臺(tái)。
到2010年,初步建成適應(yīng)科技創(chuàng)新需求和科技發(fā)展需要的科技基礎(chǔ)條件支撐體系,以共享機(jī)制為核心的管理制度,與平臺(tái)建設(shè)和發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)化人才隊(duì)伍和研究服務(wù)機(jī)構(gòu)。為最終形成布局合理、功能完善、體系健全、共享高效的大連市科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。
(二)主要任務(wù)。
1、構(gòu)建和完善物質(zhì)與信息保障系統(tǒng)。制定科學(xué)、合理、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,研究開發(fā)相關(guān)技術(shù),對(duì)現(xiàn)有的大型科學(xué)儀器、設(shè)備、設(shè)施、科技文獻(xiàn)、自然科技資源等進(jìn)行整合、重組和優(yōu)化,充分利用國(guó)際資源,加快實(shí)現(xiàn)資源的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,建立適當(dāng)集中與適度分布相結(jié)合的資源配置格局。
2、建立以共享為核心的制度體系。制定、公布《大連市科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)管理暫行辦法》,加快推進(jìn)修改、制定一系列配套的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),明確各相關(guān)主體的責(zé)任、權(quán)
利和義務(wù),建立和完善激勵(lì)機(jī)制和評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制,推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,創(chuàng)造公共資源公平使用的法制環(huán)境。
3、培育專業(yè)化的人才隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)。完善評(píng)價(jià)體系,建立人才凝聚機(jī)制,培育、形成一支專門從事科技基礎(chǔ)條件管理與技術(shù)支撐的人才隊(duì)伍。
四、平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)
(一)大型科學(xué)儀器、設(shè)備共享平臺(tái)。
以我市原有8校1所大型科學(xué)儀器設(shè)備共用網(wǎng)為基礎(chǔ),繼續(xù)加大區(qū)域性大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)的建設(shè),逐步形成全市范圍內(nèi)的共享網(wǎng)絡(luò),提高儀器、設(shè)施的綜合利用效益。
(二)科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)。
1、擴(kuò)充、集成科技文獻(xiàn)資源,加強(qiáng)專利、工藝、標(biāo)準(zhǔn)、科技報(bào)告等文獻(xiàn)資源的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)印刷版和電子版、網(wǎng)絡(luò)版資源互補(bǔ)。開辟利用國(guó)內(nèi)及國(guó)際科技文獻(xiàn)資源的各種渠道。
2、加強(qiáng)數(shù)字圖書館標(biāo)準(zhǔn)的研究,逐步建設(shè)各類數(shù)字化的科技文獻(xiàn)資源庫(kù)。促進(jìn)相關(guān)部門、院??萍嘉墨I(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的對(duì)接和共享。鼓勵(lì)各類文獻(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)采用多種現(xiàn)代化手段和服務(wù)方式,構(gòu)建種類齊全、結(jié)構(gòu)合理的大連市科技文獻(xiàn)資源保障和服務(wù)體系。
(三)專家咨詢服務(wù)平臺(tái)。
擴(kuò)充整合我市科技評(píng)估系統(tǒng)專家?guī)熨Y源,在保障原有各級(jí)科技項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估的基礎(chǔ)上,充分挖掘我市各類科技專家在所屬領(lǐng)域的技術(shù)咨詢、培訓(xùn)、服務(wù)功能,搭建技術(shù)、人才、市場(chǎng)對(duì)接的平臺(tái),為產(chǎn)、學(xué)、研一體化創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)科技投融資服務(wù)平臺(tái)。
加大對(duì)中小型科技企業(yè)投融資業(yè)務(wù)的輔導(dǎo)力度,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。通過創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資金加大對(duì)種子期、起步期科研項(xiàng)目的投入力度。建立創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助專項(xiàng)資金與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)按比例提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等額匹配,用于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)中小企業(yè)特別是中小高新技術(shù)企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)救助。
拓寬科技創(chuàng)新企業(yè)投融資渠道。爭(zhēng)取國(guó)家開發(fā)銀行加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)投資的軟貸款力度。支持政策性銀行、商業(yè)銀行開展中小型科技企業(yè)貸款,為專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供保證金支持。
(五)研究實(shí)驗(yàn)基地服務(wù)平臺(tái)。
整合國(guó)家、部門、地方及企業(yè)相關(guān)研究實(shí)驗(yàn)資源(包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)研究中心等),形成開放式的我市基礎(chǔ)性研究實(shí)驗(yàn)基地,提高重點(diǎn)領(lǐng)域的裝備水平,打破封閉,營(yíng)造開放、共享的研究實(shí)驗(yàn)環(huán)境。
五、平臺(tái)建設(shè)的組織管理及運(yùn)行
(一)起步階段
大連市科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)開始于2002年末。在市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下,生產(chǎn)力促進(jìn)中心依托大連市高校和科研院所現(xiàn)有的分析測(cè)試等科技資源,成立了大連市中小企業(yè)科技服務(wù)中心,搭建科技服務(wù)平臺(tái),架設(shè)中小企業(yè)和科技資源的橋梁和紐帶。建設(shè)之初提出了“一站式、零收費(fèi)”的技術(shù)測(cè)試、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)?!傲闶召M(fèi)”指針對(duì)前來做測(cè)試服務(wù)的企業(yè)實(shí)行零收費(fèi);院校實(shí)驗(yàn)室教師人工費(fèi)和試驗(yàn)材料消耗等費(fèi)用由市科技局和加盟院校按照1:1的比例共同提供補(bǔ)貼。建設(shè)初期,平臺(tái)共聯(lián)合了大連理工大學(xué)、大連海事大學(xué)、大連交通大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、大連水產(chǎn)學(xué)院、大連輕工學(xué)院、大連大學(xué)以及中科院大連化物所八校一所開展平臺(tái)
服務(wù)工作,共開放實(shí)驗(yàn)室46個(gè),能夠提供530項(xiàng)檢測(cè)服務(wù)。幾年來累計(jì)服務(wù)企業(yè)840家,為企業(yè)提供樣品檢驗(yàn)、分析875項(xiàng),技術(shù)咨詢服務(wù)48項(xiàng)。期間,市科技局以補(bǔ)貼方式投入150萬元。
(二)完善提高階段
進(jìn)入2007年,市科技局在前期工作總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)平臺(tái)建設(shè)提出新的要求。計(jì)劃擴(kuò)大平臺(tái)服務(wù)大范圍,在原有的八校一所設(shè)備共享平臺(tái)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大加盟單位,同時(shí)開展科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)、專家咨詢服務(wù)平臺(tái)、研究試驗(yàn)基地平臺(tái)等綜合平臺(tái)建設(shè)。從2007年8月經(jīng)市科技局立項(xiàng)開始,由局創(chuàng)業(yè)處(原條件平臺(tái)處)和市生產(chǎn)力中心具體承擔(dān)工作任務(wù)。經(jīng)過2個(gè)月左右的摸底調(diào)查,重點(diǎn)在大型儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)、科技專家、研究試驗(yàn)基地四個(gè)方面,針對(duì)全市科研院所、縣區(qū)科技局、重點(diǎn)企業(yè)計(jì)64家單位發(fā)放調(diào)查問卷,(具體參會(huì)區(qū)縣科技局9家,科研院所17家,大專院校12家,大中型企業(yè)26家),實(shí)際收回43家。
經(jīng)過初步統(tǒng)計(jì),全市單價(jià)20萬元以上可以加入共享使用的儀器設(shè)備823臺(tái)套,總價(jià)值44937萬元,涉及單位25家;科技文獻(xiàn)方面,12家單位2004、2005、2006三年采購(gòu)總經(jīng)費(fèi)分別為1512萬元、1762萬元、1908萬元(不包括理工大學(xué));擁有圖書館所面積10.7萬平米,計(jì)算機(jī)2322臺(tái),館藏文獻(xiàn)總量445萬冊(cè),價(jià)值1.12億元;科技專家按照國(guó)家學(xué)科代碼分類,重新采集錄入,目前已入庫(kù)1481人(原系統(tǒng)為943人);研究試驗(yàn)基地,包括國(guó)家及省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心及企業(yè)技術(shù)研究中心合計(jì)80余家。
為了有效整合全市科技資源,在摸清家底后,我們本著先易后難,逐步推進(jìn)的原則,確立了近期工作目標(biāo)。既進(jìn)一步明確大型儀器設(shè)備平臺(tái)一期加盟單位20家,科技文獻(xiàn)平臺(tái)一期加盟單位10家,并確認(rèn)年內(nèi)開通時(shí)限。同時(shí)要求盡快起草平臺(tái)管理辦法、加盟協(xié)議及相關(guān)配套政策、門戶網(wǎng)站建設(shè)等。
完成《大連市科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)管理暫行辦法》初稿。并與大連口岸物流科技有限公司研討平臺(tái)建設(shè)技術(shù)支撐方案,并初步敲定開通門戶網(wǎng)站,平臺(tái)支撐數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)等。
(三)全面開通階段
計(jì)劃在2008年5月全面開通五大子平臺(tái)。在調(diào)研其他省市平臺(tái)補(bǔ)貼政策及設(shè)備平臺(tái)、文獻(xiàn)平臺(tái)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,適時(shí)推出我市的有關(guān)扶持政策。
六、平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行存在共性問題
平臺(tái)建成后,每年維護(hù)運(yùn)行須由兩部分費(fèi)用構(gòu)成,一是基本費(fèi)用,包括門戶網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)、人員費(fèi)用等;二是加盟單位補(bǔ)貼費(fèi)用。初步測(cè)算該兩項(xiàng)費(fèi)用每年預(yù)計(jì)600萬元支出。主要用于加盟單位設(shè)備使用補(bǔ)貼及文獻(xiàn)資料開放共享補(bǔ)貼(以30家主要加盟單位,每家20萬元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)概算)。如果文獻(xiàn)共享平臺(tái)比照甘肅、重慶等地進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu),還涉及到加盟單位的協(xié)調(diào)工作,需要設(shè)立專項(xiàng)采購(gòu)費(fèi)。
首都科技條件平臺(tái)官網(wǎng)篇四
安徽省科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2011-7-11信息來源:國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心
為貫徹落實(shí)《2004-2010年國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》和《“十一五”國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見》精神,建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系,提高自主創(chuàng)新能力,安徽省科技廳會(huì)同相關(guān)部門于2005年啟動(dòng)建設(shè)安徽科技基礎(chǔ)平臺(tái)。
一、總體情況
2005年12月,安徽省科技廳、發(fā)改委、教育廳和財(cái)政廳等四部門在調(diào)研分析論證和軟科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,聯(lián)合制定了《安徽省“十一五”科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)意見》,報(bào)經(jīng)省政府同意,由省政府辦公廳于2006年3月20日轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施。
平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想:安徽省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)筑區(qū)域創(chuàng)新體系、提升區(qū)域創(chuàng)新能力為目標(biāo),以整合科技資源、建立共享機(jī)制為核心,發(fā)揮我省科教資源優(yōu)勢(shì),充分運(yùn)用現(xiàn)代信息通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),搭建具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的全省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái),改善科技創(chuàng)新環(huán)境,為全省自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步提供有力的科技基礎(chǔ)保障和條件支撐。
平臺(tái)建設(shè)的原則:科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施,整合集成、優(yōu)化配置,突出共享、創(chuàng)新制度,政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全省的建設(shè)原則。在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)服務(wù)平臺(tái)以及科技文獻(xiàn)與數(shù)據(jù)、科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、科技創(chuàng)業(yè)與成果轉(zhuǎn)化、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)門戶網(wǎng)站等公共服務(wù)平臺(tái)方面加強(qiáng)資源整合力度,突出共享與服務(wù),為科技發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新提供條件支撐。
為加強(qiáng)平臺(tái)的組織管理,明確各部門職責(zé),保障平臺(tái)的高效便捷運(yùn)行,安徽省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)明確要求建立由省科技廳為召集人、省政府有關(guān)部門和有關(guān)市政府參加的省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)平臺(tái)建設(shè)整體規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī)的制定工作,協(xié)調(diào)解決平臺(tái)建設(shè)中遇到的重大問題,聯(lián)合審定平臺(tái)重大建設(shè)任務(wù),組織跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)科技基礎(chǔ)條件資源的整合與共享工作,做好與國(guó)家及區(qū)域科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的銜接工作等。成立專業(yè)平臺(tái)建設(shè)專家顧問組,對(duì)平臺(tái)建設(shè)的方案和具體實(shí)施提供指導(dǎo)和咨詢。并要求聯(lián)席會(huì)議各有關(guān)成員單位落實(shí)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),共同推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。
為加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行管理,提高共享能力和服務(wù)水平,安徽省科技廳等有關(guān)部門先后制定了《安徽省科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要及2020年遠(yuǎn)景展望》、《安徽省“十一五”科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)意見》、《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案》《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》、《安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估規(guī)則(暫行)》、《安徽省工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》、《安徽省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用實(shí)施管理辦法》、《安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定辦法》、《關(guān)于促進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)和發(fā)展的意見》、《安徽省科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)我省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)科技專家大院工作的意見》、《安徽省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《安徽省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》等一系列政策法規(guī)和管理規(guī)章制度。
二、主要工作成效
1、初步建成一批研發(fā)和公共科技服務(wù)平臺(tái)。
安徽省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),注重發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)平臺(tái)先導(dǎo)作用,強(qiáng)調(diào)建設(shè)和提升重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究基地、工程技術(shù)研究中心、大型科學(xué)儀器、科技文獻(xiàn)信息、科技成果轉(zhuǎn)化、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等專項(xiàng)平臺(tái)的共享能力和服務(wù)水平,完善共享服務(wù)機(jī)制,加大開放共享力度,在集聚人氣上下功夫,努力提高共享度。
2、加強(qiáng)省市共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)。
在分布建設(shè)相關(guān)專項(xiàng)平臺(tái)中,進(jìn)一步整合平臺(tái)資源,采取“項(xiàng)目+基地+省市共建”的模式,以安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)為突破口,建成安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心平臺(tái)。在加強(qiáng)該平臺(tái)載體建設(shè)的同時(shí),對(duì)現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)、科技文獻(xiàn)、大型儀器、計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)體系、中介服務(wù)等資源進(jìn)行整合集成,建設(shè)集科技文獻(xiàn)與數(shù)據(jù)共享、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享、自然科技資源共享、科技成果展示交易、項(xiàng)目資本對(duì)接等多種功能于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心,作為科技服務(wù)業(yè)公共平臺(tái)建設(shè)的標(biāo)志性工程。完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)水平,以增量帶動(dòng)存量,起到能力放大和效益倍增的作用。平臺(tái)建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分工建設(shè),分步實(shí)施,圍繞合肥國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè),充分發(fā)揮合肥科技資源優(yōu)勢(shì),加快和提升合肥地區(qū)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)省市資源共享,錯(cuò)位建設(shè),功能互補(bǔ),為全省其他各地科技平臺(tái)建設(shè)起到示范帶動(dòng)作用,進(jìn)而帶動(dòng)全省平臺(tái)建設(shè)。
3、強(qiáng)化管理與服務(wù)。
安徽省還十分注重研究實(shí)驗(yàn)基地、專業(yè)技術(shù)共性服務(wù)平臺(tái)、孵化基地等方面的建設(shè)工作,建立和完善管理制定,加強(qiáng)監(jiān)督和考核,加大了基地建設(shè)的投資力度和補(bǔ)貼力度,促進(jìn)了基地平臺(tái)的開放運(yùn)行,在承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)科研任務(wù)、凝聚培育人才、開展產(chǎn)學(xué)研合作和對(duì)外交流等方面發(fā)揮基礎(chǔ)平臺(tái)的積極作用。
4、落實(shí)平臺(tái)組織管理機(jī)構(gòu)。
安徽省科技廳條件財(cái)務(wù)處作為科技平臺(tái)建設(shè)管理的職能處室,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家平臺(tái)建設(shè)精神,制定全省平臺(tái)建設(shè)方案,督促平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行,指導(dǎo)地方開展科技平臺(tái)建設(shè),籌集平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。2007年9月,安徽省科技廳批準(zhǔn)設(shè)立了平臺(tái)建設(shè)的專職管理機(jī)構(gòu)---安徽省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)管理中心,其主要職責(zé):一是承擔(dān)省級(jí)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)科技文獻(xiàn)與數(shù)據(jù)共享服務(wù)、大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、自然科技資源、科技創(chuàng)業(yè)與成果轉(zhuǎn)化、研究試驗(yàn)基地、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境及工作場(chǎng)所等各個(gè)子系統(tǒng)建設(shè)中有關(guān)的過程管理和基礎(chǔ)性工作;二是協(xié)調(diào)和參與在建省級(jí)科技平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的綜合配置、中期評(píng)估與考核監(jiān)督等工作。對(duì)已建省級(jí)科技平臺(tái)項(xiàng)目的運(yùn)行和服務(wù)情況,承擔(dān)相關(guān)考評(píng)、開放共享制度制定及補(bǔ)貼費(fèi)測(cè)算等工作;三是承擔(dān)科技平臺(tái)門戶網(wǎng)站系統(tǒng)的建與運(yùn)行管理工作;四是協(xié)助聯(lián)系國(guó)家、各市、相關(guān)部門及行業(yè)系統(tǒng)的平臺(tái)建設(shè)與聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作,提供相關(guān)咨詢服務(wù);五是承擔(dān)省級(jí)科技平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、管理及運(yùn)行服務(wù)等工作,開展科技平臺(tái)建設(shè)的對(duì)外合作與宣傳、培訓(xùn)工作。
5、突出為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)公共科技服務(wù)。
在科技文獻(xiàn)方面,通過統(tǒng)一制定數(shù)據(jù)加工、檢索、傳遞、交換以及數(shù)據(jù)維護(hù)等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,初步整合了中國(guó)科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)、安徽醫(yī)科大學(xué)、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、省科技情報(bào)所等部門現(xiàn)有科技文獻(xiàn)資源,現(xiàn)已初步建成安徽省科技文獻(xiàn)信息服務(wù)平臺(tái)門戶網(wǎng)站,并于2007年9月開通試運(yùn)行(網(wǎng)址: http://220.248.235.202/)。目前,平臺(tái)收錄標(biāo)準(zhǔn)11萬條,專利246萬條,文獻(xiàn)信息1700萬條,涵蓋了全省區(qū)域內(nèi)85%以上的科技領(lǐng)域,已具備了外文期刊、大型數(shù)據(jù)庫(kù)、發(fā)明專利、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)、科技報(bào)告、科技成果等多項(xiàng)服務(wù)功能。合肥市于2007年12月開通了科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)門戶網(wǎng)站。在大型科學(xué)儀器方面,2007年元月開通了“安徽省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)站,并試運(yùn)行。共享服務(wù)平臺(tái)收集整理全省208個(gè)單位資源信息:科學(xué)儀器設(shè)備1522臺(tái)套,專業(yè)分析測(cè)試單位32個(gè),重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室43個(gè),工程技術(shù)中心36個(gè),專家成員16人,組織入網(wǎng)儀器設(shè)備532臺(tái)套,社會(huì)化服務(wù)維修網(wǎng)點(diǎn)3處,提供網(wǎng)上信息有試劑標(biāo)樣、調(diào)劑配送服務(wù),維修工程師網(wǎng)上服務(wù),專家疑難解答,網(wǎng)上科學(xué)儀器會(huì)展等內(nèi)容。2007年2月至9月,實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)三角區(qū)域科學(xué)儀器設(shè)備平臺(tái)無縫對(duì)接。實(shí)現(xiàn)與國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中大型科學(xué)儀器數(shù)據(jù)庫(kù)信息標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)接。合肥、蕪湖、馬鞍山等3市于2007年12月分別開通了大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)門戶網(wǎng)站。
三、主要經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
1、省市共建,錯(cuò)位建設(shè)
我省的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源以合肥為中心,聚集度高,輻射力強(qiáng)。因此,確定了省、市共建,以省為基礎(chǔ),以合肥市為示范的工作模式,取得了很好的效果。
安徽省、合肥市設(shè)立統(tǒng)一的服務(wù)界面、統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站,統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源。既有合作,也有分工,協(xié)同工作。省中心主要面向資源,側(cè)重于基礎(chǔ)性、全面性方面工作,如構(gòu)建門戶網(wǎng)站、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等;合肥市主要面向用戶,側(cè)重于應(yīng)用和服務(wù)層面,直接面向合肥市有關(guān)科研單位、企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
其他各市參照合肥市的做法,根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和資源特色,以資源共享機(jī)制帶動(dòng)社會(huì)各界資源共建,充分發(fā)揮平臺(tái)的輻射與帶動(dòng)作用,共建共享,互聯(lián)互通,上下聯(lián)動(dòng),聯(lián)合互助,最終實(shí)現(xiàn)全省一盤棋,上下一條線。
2、支持創(chuàng)新,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)
平臺(tái)建設(shè)堅(jiān)持“支持創(chuàng)新,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。主要表現(xiàn)在:
一是建立科技企業(yè)孵化器聯(lián)盟。聯(lián)合全省各類孵化器,組建以促進(jìn)交流合作、實(shí)現(xiàn)資源共享、提升整體水平的非營(yíng)利服務(wù)型行業(yè)自律組織—安徽省科技企業(yè)孵化器協(xié)會(huì),協(xié)調(diào)指導(dǎo)建設(shè)全省專業(yè)化、綜合性的科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移。集成大學(xué)、科研院所科技開發(fā)力量,按照企業(yè)提出的技術(shù)需求,開展研發(fā)和工程化工作;針對(duì)大學(xué)、科研院所的供給成果,開展技術(shù)對(duì)接;根據(jù)我省技術(shù)交易和技術(shù)轉(zhuǎn)移的實(shí)際,加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的培育,建立起一支技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
三是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。整合全省各市成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)資源,根據(jù)市場(chǎng)需求和行業(yè)實(shí)際,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,對(duì)大學(xué)、科研院所科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化,并實(shí)現(xiàn)最終的產(chǎn)業(yè)化。
3、科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施
以《安徽省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案》為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合我省科技基礎(chǔ)條件、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的現(xiàn)狀和科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求,按照參與國(guó)家、體現(xiàn)特色、服務(wù)創(chuàng)新,有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破的要求,科學(xué)規(guī)劃,分階段建設(shè),成熟一個(gè),建設(shè)一個(gè),運(yùn)行一個(gè)。4、聚集人氣,探索運(yùn)行機(jī)制
以省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)為載體,整合相關(guān)科技資源和功能單位,明確共享任務(wù)和特色服務(wù),聚集人氣,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供綜合一站式服務(wù)。加強(qiáng)平臺(tái)的宣傳、培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,開展
平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制的軟課題研究,探索開放共享高效便捷的服務(wù)。
5、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)投入
一是積極爭(zhēng)取相關(guān)部門立項(xiàng)補(bǔ)助,共爭(zhēng)取發(fā)改委投資補(bǔ)助500萬元;二是安排專項(xiàng)平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),共落實(shí)大型儀器共享平臺(tái)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元,科技文獻(xiàn)信息平臺(tái)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)350萬元,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)專項(xiàng)4500萬元,2006年和2007年安排重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)800萬元(2008年預(yù)算增加到1300萬元);三是建立條件專項(xiàng),從2008年安排400萬元,保障平臺(tái)運(yùn)行;四是引導(dǎo)地方投入,合肥市共投入2000萬元共建創(chuàng)新服務(wù)中心。
四、主要的共性問題
1、共享機(jī)制尚不夠完善,科研資源不足與科技資源閑置現(xiàn)象同時(shí)共存,管理體制與方式還不能完全適應(yīng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的要求。如何建立一個(gè)協(xié)同工作的科技平臺(tái)和相應(yīng)的資源共享與長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。
2、大型科學(xué)儀器、科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)的架構(gòu)雖然初步形成,但長(zhǎng)效工作機(jī)制和管理模式有待進(jìn)一步完善;自然科技資源保存設(shè)施落后,保護(hù)不夠,共享服務(wù)差;科學(xué)數(shù)據(jù)體量小,數(shù)據(jù)整理、匯集、保存和建庫(kù)等尚處在原始狀態(tài),缺乏科學(xué)的鑒別和分類管理措施。
3、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制不健全,人才隊(duì)伍不穩(wěn)定,專業(yè)素質(zhì)提升不快,特別是缺乏一批具有實(shí)驗(yàn)操作能力和專業(yè)技能的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才和管理人才。
首都科技條件平臺(tái)官網(wǎng)篇五
甘肅省科技平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2011-7-11信息來源:國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)中心
甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)是甘肅科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是服務(wù)于全社會(huì)科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐體系。由省科技廳牽頭,省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省教育廳四個(gè)部門聯(lián)合推動(dòng),于2005年9月正式啟動(dòng)了甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)。經(jīng)過兩年多的建設(shè),摸清了我省科技基礎(chǔ)資源的家底,制定了相關(guān)政策和規(guī)章制度,改善了基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,建立了平臺(tái)門戶網(wǎng)站,集聚了全省科技基礎(chǔ)資源,優(yōu)化了科技資源配置,創(chuàng)新了資源共享機(jī)制,突破了關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,建立了平臺(tái)服務(wù)體系,凝練了一支高素質(zhì)的專業(yè)化隊(duì)伍。
一、平臺(tái)建設(shè)總體設(shè)計(jì)
根據(jù)國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要,結(jié)合甘肅科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,省科技廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、教育廳制定了《2005-2010年甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要》和《甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃》,《綱要》和《規(guī)劃》明確了我省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則、目標(biāo)和任務(wù)、平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)、保障措施等。提出了以國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)綱要為指導(dǎo),以全面提高甘肅科技創(chuàng)新能力和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以區(qū)域科技創(chuàng)新為服務(wù)重點(diǎn),以改革為動(dòng)力,以資源整合和能力建設(shè)為主線,以建設(shè)共享機(jī)制為核心,以信息共享帶動(dòng)實(shí)物共享,突出重點(diǎn)、突出特色,堅(jiān)持以人為本,通過觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和已有科技基礎(chǔ)條件資源,搭建具有公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái),有效改善科技創(chuàng)新環(huán)境,為促進(jìn)全省科技發(fā)展提供有效、高質(zhì)服務(wù)和強(qiáng)有力支撐的指導(dǎo)思想。確定了“體現(xiàn)特色、突出特點(diǎn),突出共享、制度先行,綜合集成、優(yōu)化配置,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,政府主導(dǎo)、多方共建”的建設(shè)原則。
平臺(tái)設(shè)立甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)總門戶,包含大型科學(xué)儀器協(xié)作共享平臺(tái)、自然科技資源共享平臺(tái)、科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)共六個(gè)子平臺(tái)。
為了確保平臺(tái)建設(shè)的順利實(shí)施,制定了《甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和《甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)》,同時(shí)對(duì)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果與下年建設(shè)經(jīng)費(fèi)直接掛鉤,確保建設(shè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,使用到位,考核到位。結(jié)合上述政策和管理辦法,各個(gè)子平臺(tái)承擔(dān)單位也制定了各子平臺(tái)相關(guān)章程和辦法,使得各項(xiàng)任務(wù)更加具體,管理更加規(guī)范,從政策法規(guī)和制度上為平臺(tái)建設(shè)提供了保障。
二、平臺(tái)建設(shè)的組織管理及運(yùn)行
成立了甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)廳際聯(lián)席會(huì)和甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)專家委員會(huì)。聯(lián)席會(huì)的主要職能是:審定平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)施方案,審議平臺(tái)建設(shè)各專題工作報(bào)告;聽取專家委員會(huì)的重要意見;保障平臺(tái)建設(shè)的必要條件,協(xié)調(diào)平臺(tái)建設(shè)工作的預(yù)算;協(xié)調(diào)相關(guān)部門、相關(guān)單位在平臺(tái)建設(shè)方面的有關(guān)工作,包括與其它科技專項(xiàng)、科技計(jì)劃的銜接;解決平臺(tái)建設(shè)中的重大問題。專家委員會(huì)的職能是:編制平臺(tái)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,制定科技基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行的相關(guān)規(guī)章和制度;為平臺(tái)建設(shè)提供咨詢;對(duì)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃、實(shí)施方案進(jìn)行論證;對(duì)平臺(tái)建設(shè)中的重大問題進(jìn)行研究,提出意見和建議。聯(lián)席會(huì)和專家委員會(huì)的成立為平臺(tái)建設(shè)提供了組織保障。
平臺(tái)建設(shè)由省科技廳條件財(cái)務(wù)處具體組織管理,每個(gè)平臺(tái)確定一個(gè)牽頭單位,由牽頭單位組織相關(guān)單位具體落實(shí)建設(shè)任務(wù),各子平臺(tái)結(jié)合平臺(tái)建設(shè)實(shí)際,制定各自的運(yùn)行模式和共享機(jī)制,如甘肅省科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)就制定了共享單位章程,平臺(tái)建設(shè)協(xié)議書,文獻(xiàn)共享實(shí)施細(xì)則共享單位協(xié)作服務(wù)崗位職責(zé)等。
平臺(tái)建設(shè)實(shí)施2年多來,建立了財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算資金,共投入財(cái)政專項(xiàng)資金1500萬元,并鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與平臺(tái)建設(shè)。
三、平臺(tái)建設(shè)取得的成果
1、摸清家底,資源普查取得階段性成果。目前共普查了農(nóng)作物8大類54種的種質(zhì)資源31691份;普查了果樹種質(zhì)資源共40個(gè)樹種,1781個(gè)品種;昆蟲標(biāo)本22目285科4540種67.06萬頭;查明甘肅省境內(nèi)有荒漠植物基因資源189科383屬1627種;還普查了甘肅200余家單位的工業(yè)微生物菌種資源約2000株等。已編制完成了11個(gè)專題資源普查分析報(bào)告,完成了《甘肅省主要農(nóng)作物種質(zhì)資源名錄》、《甘肅省果樹資源名錄》,《甘肅農(nóng)林經(jīng)濟(jì)昆蟲名錄》、《甘肅省工業(yè)微生物菌種資源目錄》。甘肅荒漠區(qū)種子植物資源普查共整理編寫甘肅省荒漠植物基因資源名錄3部,標(biāo)本資源名錄1部。科技文獻(xiàn)資源共普查了全省主要14家主要圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的文獻(xiàn)資源,編輯出版了《甘肅省科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)指南》。大型科研儀器共涵蓋了全省共61家科研院所、大專院校所擁有的大型科學(xué)儀器設(shè)備及428名相關(guān)人才相關(guān)信息,出版了《甘肅大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用指南》(科研院所和大專院校篇)。
2、開放門戶,科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)總門戶網(wǎng)站和子網(wǎng)站開通試運(yùn)行。按照平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃要求,我們?cè)O(shè)計(jì)開發(fā)了甘肅省科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)總門戶網(wǎng)站(http://),該網(wǎng)站將成為科技文獻(xiàn)、大型儀器、計(jì)算環(huán)境、自然資源、成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)數(shù)據(jù)六大共享平臺(tái)的總門戶網(wǎng)站,用戶可以通過總網(wǎng)站進(jìn)入上述六個(gè)系統(tǒng),同時(shí)六個(gè)平臺(tái)也各自成網(wǎng),可以獨(dú)立運(yùn)行。
3、盤活存量,各類數(shù)據(jù)資源全面整合并數(shù)字化。目前,自然科技資源平臺(tái)已完成農(nóng)作物種質(zhì)信息檢索數(shù)據(jù)庫(kù)、昆蟲資源數(shù)據(jù)庫(kù)、甘肅荒漠種子植物數(shù)據(jù)庫(kù)、甘肅珍稀瀕?;哪参飻?shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)內(nèi)外引種數(shù)據(jù)庫(kù)、民勤沙生植物園標(biāo)本數(shù)據(jù)庫(kù)、甘肅省木本植物種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)的7家共建核心單位的館藏書目數(shù)據(jù)庫(kù)全部提供檢索服務(wù),各單位自建的特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)全部提供免費(fèi)開放服務(wù),各單位受知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制的數(shù)據(jù)庫(kù)資源,提供原文傳遞服務(wù)。截至目前,共整理上網(wǎng)各類數(shù)據(jù)庫(kù)142個(gè),鏈接導(dǎo)航國(guó)內(nèi)外主要信息機(jī)構(gòu)175個(gè),其中國(guó)內(nèi)圖書文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)105個(gè),國(guó)外圖書文獻(xiàn)機(jī)構(gòu)70個(gè),自建特色資源庫(kù)7個(gè),定購(gòu)了4個(gè)開放版的全文數(shù)據(jù)庫(kù)。甘肅省大型科學(xué)儀器設(shè)備共用協(xié)作平臺(tái)已完成了甘肅省大型科學(xué)儀器設(shè)備資源信息庫(kù)的建設(shè),形成了《科學(xué)儀器設(shè)備相關(guān)人才資源庫(kù)》、《科學(xué)儀器設(shè)備維修服務(wù)資源庫(kù)》、《科學(xué)儀器設(shè)備會(huì)員單位數(shù)據(jù)庫(kù)》、《科學(xué)儀器設(shè)備功能簡(jiǎn)介信息資源庫(kù)》等事實(shí)性數(shù)據(jù)庫(kù)??萍汲晒D(zhuǎn)化平臺(tái)和甘肅省氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)完成了“甘肅省科技成果數(shù)據(jù)庫(kù)”和“西北地區(qū)地面氣候資料定時(shí)值數(shù)據(jù)集” 31個(gè)數(shù)據(jù)集,編輯制作并在網(wǎng)上發(fā)布《甘肅省氣象數(shù)據(jù)目錄》。
4、邊建邊服務(wù),平臺(tái)服務(wù)體系取得初步成效。甘肅省科技文獻(xiàn)共享平臺(tái)開放以來,注冊(cè)用戶1473個(gè),用戶訪問達(dá)到172811人次,下載全文148602篇。甘肅省氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)共注冊(cè)各類不同級(jí)別的用戶約180多個(gè),用戶類型主要以科學(xué)研究、氣象業(yè)務(wù)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)為主。全年通過登陸甘肅省氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)站下載的各類氣象信息資料總量超過6gb。借助豐富的氣象數(shù)據(jù)開展了《甘肅省風(fēng)能資源氣候區(qū)劃研究》等4個(gè)重大工程建設(shè)項(xiàng)目研究。針對(duì)科研項(xiàng)目開展
了《甘肅省干旱氣候研究》等3個(gè)項(xiàng)目研究。
四、平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行中的主要經(jīng)驗(yàn)體會(huì)和共性問題
1、思考和體會(huì)
1、立足現(xiàn)狀是基點(diǎn)。立足全省科技基礎(chǔ)條件資源現(xiàn)狀,以現(xiàn)有資源為主,以用促建,全面整合全省科技資源。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。充分發(fā)揮政府在建設(shè)公共科技資源中的主導(dǎo)地位,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系,達(dá)成共識(shí),形成合力,共同推進(jìn)共享平臺(tái)建設(shè)。
3、創(chuàng)新機(jī)制是關(guān)鍵。認(rèn)真研究可能影響成敗的各種因素和細(xì)節(jié),充分考慮共建單位的利益,堅(jiān)持各共建單位自愿參加、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)作服務(wù)、聯(lián)合共贏、規(guī)范管理的會(huì)員制度。
4、長(zhǎng)期投入是動(dòng)力。建立以政府經(jīng)費(fèi)為主的長(zhǎng)效支持機(jī)制,穩(wěn)定長(zhǎng)效的投入是平臺(tái)建設(shè)的不竭動(dòng)力。
5、整合資源是基礎(chǔ)。對(duì)共建單位的資源狀況進(jìn)行詳細(xì)的了解,針對(duì)不同資源類型,采取了不同的整合方式,通過自建、聯(lián)建和引進(jìn)等多種方式,實(shí)現(xiàn)科技基礎(chǔ)條件資源的整合。
6、技術(shù)開發(fā)是支撐。通過自主開發(fā)關(guān)鍵技術(shù),鍛煉隊(duì)伍,形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品,同時(shí)通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓增加收入。
7、提升服務(wù)是根本。在平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)要加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,建立服務(wù)組織體系,聯(lián)合開展服務(wù),擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)。
2、共性問題
1、缺乏信息描述的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。由于平臺(tái)建設(shè)各層面沒有標(biāo)準(zhǔn)的描述規(guī)范,使得信息加工、整理和建庫(kù)工作有困難。目前許多資源類型缺乏國(guó)家層面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在結(jié)合實(shí)際按照自己的信息描述方式進(jìn)行,對(duì)將來實(shí)現(xiàn)全國(guó)資源的整合共享留下隱患。
2、平臺(tái)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效的投入機(jī)制。由于我省財(cái)力有限,平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)相對(duì)發(fā)達(dá)省市有很大差距,但是更重要的是目前的平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)按照項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá),沒有形成穩(wěn)定的、長(zhǎng)效的、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)保障。
3、共享服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系尚未建立。建議首先加強(qiáng)市州和省內(nèi)各行業(yè)的服務(wù)體系建設(shè),然后在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)省——區(qū)域——國(guó)家聯(lián)網(wǎng),在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)省——市州聯(lián)網(wǎng)。
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