交通會議總結(jié)講話（優(yōu)秀13篇）

總結(jié)是一個反思自己與他人的關(guān)系，以及對環(huán)境適應(yīng)能力的機會。寫總結(jié)時可以借鑒一些優(yōu)秀的范文，但要注意保持個人特色和真實性。這是一些經(jīng)過精心整理的總結(jié)模板，可根據(jù)實際情況進行修改和運用。

交通會議總結(jié)講話篇一

4月18日，扎佐鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合珍珠河社區(qū)服務(wù)中心在扎佐召開全鎮(zhèn)教育安全工作會議。扎佐鎮(zhèn)分管教育工作副鎮(zhèn)長張傳美，鎮(zhèn)政法委書記、武裝部部長霍思洪，珍珠河社區(qū)有關(guān)負責(zé)人，全鎮(zhèn)幼兒園及看護點負責(zé)人、校車駕駛員共60余人參加會議。

會上，霍思洪書記通報了全省道路交通安全電視電話會議精神，安排部署全鎮(zhèn)教育安全工作。從校園安全、食品安全、消防安全、道路交通安全等方面提出要求，明確教育安全“零事故”的目標(biāo)。全鎮(zhèn)各幼兒園、看護點要自查自糾，充分認識教育安全工作的重要性，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，嚴(yán)格落實責(zé)任，狠抓隱患排查治理，大力營造安全、和諧的育人環(huán)境。

張傳美副鎮(zhèn)長強調(diào)：一是思想上要更重視;二是責(zé)任上要更明確;三是工作上要更細致。要突出重點，解決盲點，確保教育安全萬無一失。

會上，扎佐鎮(zhèn)政府與各幼兒園、看護點負責(zé)人簽訂了《校園交通安全目標(biāo)責(zé)任書》。

交通會議總結(jié)講話篇二

我區(qū)20所民辦幼兒園有校車，共24輛。多年來，我們始終堅持校車交通安全管理工作，確保不出現(xiàn)交通事故。

一、對校車進行登記備案。

內(nèi)容包括車型、車牌號、購車時間、限乘人數(shù)、駕駛員姓名、性別、身份證號、駕駛證檔案編號等，要求幼兒園上交駕駛員身份證、駕駛證復(fù)印件，平時如有變更，及時上報，保證校車都是公安部門年檢合格車輛。

二、召開會議，部署校車安全工作。

每年召開專門校車交通安全會議，通報各地出現(xiàn)的校車交通安全事故，要求幼兒園做好本園校車管理工作，保證校車安全合法；保證駕駛員資格合法，駕駛技術(shù)嫻熟，并嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，不超速，不超載，不隨意?？?；制定校車教師跟車制度，保證幼兒上下車安全，幼兒下車后，教師對車廂進行消毒。

三、對有校車幼兒園進行專項檢查。

我們已經(jīng)把校車安全工作納入幼兒園安全整體工作。除每年定期安全檢查外，還對有校車幼兒園進行專項檢查，按照登記備案資料逐車逐人進行核對，檢查車輛狀況，是否私自改裝，察看教師跟車記錄，車輛消毒記錄，對園長和駕駛員進行安全教育。在檢查中我們發(fā)現(xiàn)個別幼兒園存在私自更改汽車座椅現(xiàn)象，對此我們進行批評指正，要求幼兒園及時整改。

學(xué)前教育科。

交通會議總結(jié)講話篇三

交通作為人類行動本能的高級形態(tài)和社會有機體的循環(huán)系統(tǒng),對人類和社會的生存與發(fā)展產(chǎn)生著深刻的影響。下面是本站小編給大家整理的交通工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，總結(jié)20xx年交通運輸工作，部署20xx年重點任務(wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快“四個交通”發(fā)展，為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會提供交通運輸保障。

下面，我講三個方面的意見。

一、20xx年全國交通運輸工作。

20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化交通運輸改革的啟動之年，是完成“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運輸系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的要求，大力推進“四個交通”建設(shè)，不斷完善綜合交通運輸體系，努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進，各項工作取得新的成績。

(一)加強頂層設(shè)計，全面深化交通運輸改革。把深化改革作為促進“四個交通”發(fā)展的根本之策，認真落實中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計抓起，組織開展改革調(diào)研，部署9項改革試點任務(wù)，研究制定《全面深化交通運輸改革的意見》。二是下好“先手棋”，大力推進行政審批制度改革，出臺《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見》，取消下放26項行政審批項目，將12項工商登記改為后置，建立管理權(quán)力清單制度，加強事中事后監(jiān)管。三是積極推進綜合交通運輸體制改革，完成部機關(guān)機構(gòu)改革，逐步理順部與國家局之間的職責(zé)分工和工作程序，著手編制《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，研究交通運輸事權(quán)劃分，保持中央支持專項資金政策的連續(xù)性，會同財政部等有關(guān)部門制定《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》，認真推進鼓勵社會資本投資的19個交通示范項目。推進交通運輸業(yè)“營改增”試點。在上海自貿(mào)區(qū)實施6項航運開放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護管理體制改革等取得較好進展。研究了部屬事業(yè)單位分類改革。

(二)服務(wù)國家戰(zhàn)略，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，狠抓穩(wěn)增長措施落地，加大固定資產(chǎn)投資，預(yù)計全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。一是積極參與國家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要，推動與沿線國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會同國家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案，啟動并推進一批重大項目和重大工程建設(shè)。貫徹國務(wù)院推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見，會同國家發(fā)展改革委編制《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(20xx—20xx年)》，梳理并推動長江經(jīng)濟帶重大項目落實。支持西藏、新疆和福建交通運輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸”路段建設(shè)，組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程，加強危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測，整治公路隱患路段6.6萬公里。三是公路建設(shè)保持良好勢頭。預(yù)計新增公路里程9.38萬公里，其中高速公路7450公里，全年新改建23萬公里農(nóng)村公路，超額完成國務(wù)院下達的建設(shè)任務(wù)。推進現(xiàn)代工程管理，推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化，加強重大項目建設(shè)管理，京新高速公路內(nèi)蒙西段等開工建設(shè)，港珠澳大橋等重點工程進展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”經(jīng)驗，推進集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊抓隊伍、促轉(zhuǎn)型，各項工作開創(chuàng)新局面。四是水運建設(shè)取得新進展。新擴建泊位631個，其中萬噸級泊位125個，改善內(nèi)河航道里程2068公里。長江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟漢通航工程等投入試運行，長江中游荊江河段航道整治工程順利進行，上海國際航運中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設(shè)。

(三)做好運輸保障，提升運輸服務(wù)能力和水平。運輸生產(chǎn)平穩(wěn)，預(yù)計全社會鐵路公路水路民航完成客運量、貨運量同比增長3.7%、7.2%，郵政全行業(yè)業(yè)務(wù)總量同比增長34%，規(guī)模以上港口完成貨物和集裝箱吞吐量同比增長4.8%和6.1%，三峽船閘貨運量再創(chuàng)歷史新高。圓滿完成煤炭、石油、礦石等重要物資以及“春運”等重要時段運輸保障。一是推動運輸轉(zhuǎn)型升級。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，出臺實施意見，推動港口轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，加快船舶運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)航運服務(wù)業(yè)和郵輪運輸業(yè)有序加快發(fā)展。繼續(xù)開展長途客運接駁運輸和甩掛運輸試點工作，出臺《關(guān)于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，落實城市公交優(yōu)先發(fā)展政策，穩(wěn)步推進“公交都市”建設(shè)，促進出租汽車電召服務(wù)規(guī)范發(fā)展。二是提升運輸服務(wù)保障能力和水平。加強高速公路服務(wù)區(qū)運營管理，推進路網(wǎng)中心部級平臺和省級路網(wǎng)平臺建設(shè)，開展高速公路交通廣播示范工程，全國地級市全部開通12328服務(wù)監(jiān)督電話。指導(dǎo)大型航運企業(yè)戰(zhàn)略性重組，提升重點戰(zhàn)略物資國輪承運份額，實現(xiàn)瓊州海峽等重點水域客滾班輪化運輸。三是推進綜合運輸服務(wù)體系建設(shè)。支持建設(shè)98個綜合客運樞紐項目和103個貨運樞紐型物流園區(qū)項目，加快國家物流信息平臺區(qū)域節(jié)點建設(shè)，推進集裝箱鐵水聯(lián)運試點，促進多式聯(lián)運發(fā)展。加強城市配送指導(dǎo)，積極推進農(nóng)村物流發(fā)展。

(四)堅持依法行政，深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè)，一手抓科學(xué)立法，一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。《航道法》頒布，《城市公共交通條例(送審稿)》通過國務(wù)院法制辦審核，《海上交通安全法(修訂)》《收費公路管理條例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例(修訂)》正在積極推進。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件，廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見》，開展全國公路執(zhí)法專項整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定，深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開展行政執(zhí)法評議考核，加強行政復(fù)議應(yīng)訴，依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時，加大政府信息公開力度，發(fā)布20xx年全國收費公路統(tǒng)計公報，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

(五)加大科技創(chuàng)新力度，推進綠色交通發(fā)展。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷增強科技支撐能力。一是推動重大專項攻關(guān)，組織實施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個國家科技支撐計劃，以及“黃金水道通過能力提升技術(shù)”等重大科技專項攻關(guān)，啟動京津冀公共交通一卡通互聯(lián)互通和一卡通國家級清分結(jié)算平臺建設(shè)，成功實施首次300米飽和潛水作業(yè)，國家高速公路網(wǎng)運營監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運動規(guī)律研究兩項技術(shù)成果，獲得國家科技進步二等獎。二是加快智慧交通建設(shè)，開展新一代國家交通控制網(wǎng)總體方案研究，完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù)，加快公路電子不停車收費系統(tǒng)(etc)全國聯(lián)網(wǎng)進程，北京等14個省市實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進綠色交通發(fā)展，印發(fā)貫徹落實國務(wù)院低碳發(fā)展行動方案的實施意見，推進17個綠色交通區(qū)域性主題示范項目，制定京津冀一體化節(jié)能減排專項行動方案，編制完成《全國公路水路交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)規(guī)劃》，在城市客運領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車，組織水運行業(yè)開展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點示范。四是改進標(biāo)準(zhǔn)化工作，召開標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會議，印發(fā)《關(guān)于加強和改進交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，制定《綜合交通運輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。

(六)深化“平安交通”建設(shè)，提升安全應(yīng)急保障能力。堅持紅線意識和底線思維，著力強化安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟損失24801萬元，分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救20xx次，獲救人員15387人，救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實，制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》，建立事故約談和掛牌督辦機制，連續(xù)召開5次電視電話會議，強力推進“打非治違”和重點領(lǐng)域安全專項整治，深入開展中韓客運班線、三峽庫區(qū)、瓊州海峽客滾運輸專項整治。二是強化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，堅持以人為本，制定加強危險品運輸監(jiān)督管理意見，推進安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系和安全風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展“安全生產(chǎn)月”“道路客運安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動，搞好公路水運工程質(zhì)量安全綜合督查，做好監(jiān)理試驗檢測達標(biāo)考核監(jiān)管，深入推進治理車輛超限超載工作，重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進展。三是妥善處置重大突發(fā)事件，全力做好馬航失聯(lián)客機應(yīng)急處置，完成接回我在越同胞應(yīng)急運輸任務(wù)，開展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練，防范重大海上溢油風(fēng)險。四是加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范，抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置，圓滿完成亞信峰會、青奧會和apec峰會等交通安保任務(wù)。

(七)服務(wù)國家對外開放大局，不斷深化國際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署，圍繞國家對外開放新格局，不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運輸合作。一是建立健全周邊國家互聯(lián)互通工作機制，簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》，中巴、中蒙俄經(jīng)濟走廊互聯(lián)互通項目取得積極進展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判，穩(wěn)步開展“引進來”工作，主動為交通運輸企業(yè)“走出去”搭建平臺，助推中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國設(shè)備和中國企業(yè)走向世界。二是加大參與國際組織事務(wù)力度，促成國際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定，深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運輸通道國際合作，維護海上運輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進港澳臺工作，做好內(nèi)地與港澳基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運輸領(lǐng)域相關(guān)工作，促進兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展，推動兩岸車輛互通先行先試。

(八)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，提升行業(yè)凝聚力。一是認真落實中央全面從嚴(yán)治黨的新部署，召開部直屬機關(guān)第二次黨代會，印發(fā)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度》等14項黨內(nèi)。

規(guī)章制度。

嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果完成第一批教育實踐活動部黨組確定的91項整改任務(wù)和10件便民利民實事加強對第二批教育實踐活動的指導(dǎo)切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全“四個一雙”工作機制開展黨風(fēng)廉政工作約談全面落實“兩個責(zé)任”健全“五個體系”的交通運輸特色反腐倡廉工作格局。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定狠抓重要節(jié)點教育提醒、監(jiān)督檢查和違規(guī)問題的查處通報深化嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和工程治理專項整治開展嚴(yán)明組織紀(jì)律等專項整治加強巡視工作支持紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”嚴(yán)肅查處一批腐敗案件保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是加強干部人才隊伍建設(shè)。完善部管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部配備落實從嚴(yán)管理干部各項要求。組織開展全國杰出專業(yè)技術(shù)人才、中華技能大賽等國家級人才評選推薦。深入實施人才支援和干部教育培訓(xùn)計劃。第六屆全國交通運輸行業(yè)職業(yè)技能競賽被列入國家級一類競賽。規(guī)范機構(gòu)編制和社團工作。扎實做好職業(yè)資格工作。全面做好離退休干部和工青婦工作。大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院教學(xué)科研工作取得積極進展。四是加強行業(yè)精神文明建設(shè)與行業(yè)宣傳。宣傳“最美基層干部”王高樂和“水上交通運輸安全的忠誠護衛(wèi)”陳維的先進事跡開展“交通運輸行業(yè)核心價值體系學(xué)習(xí)實踐教育月”等群眾性創(chuàng)建活動實施文化建設(shè)“十百千”工程組織開展“尋找最美”系列活動評選“感動交通十大年度人物”。開展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對工作。

一年來，鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，立足新起點，開創(chuàng)新局面，各項工作取得積極進展。

20xx年是新組建的國家鐵路局全面履職的第一年，各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長，全年完成國務(wù)院下達的8000億元建設(shè)任務(wù)，新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)力度，20xx年以來共取消鐵路審批項目14項，占改革前原鐵道部審批項目的56%。認真落實《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》，制定《鐵路運輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》，規(guī)范地方政府和社會資本投資建設(shè)經(jīng)營鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究，加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)布《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督，開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項行動，解決一批影響鐵路運輸安全的突出問題，全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略，鐵路“走出去”邁出堅實步伐，務(wù)實推進中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流，積極參與推動中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國西部快線高鐵等鐵路合作項目。

民航系統(tǒng)深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，改革、安全、運輸服務(wù)、機場建設(shè)等取得新的成績。民航改革開放取得新進展，大力推進簡政放權(quán)，新取消下放行政審批事項24個。堅持不懈實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。運輸服務(wù)能力不斷提升，航班正點率不斷提高，預(yù)計全年完成運輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運輸量3.9億人次和貨郵運輸量591萬噸，同比增長10.4%、10.1%和5.3%?；窘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進，航線結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，新建成黑龍江撫遠、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽9個機場，遷建陜西漢中機場，我國大陸地區(qū)頒證民用航空機場達到202個。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，出臺《民航局關(guān)于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》，簽署京津冀三地機場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，北京新機場工程已于12月26日正式開工建設(shè)，積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。

郵政系統(tǒng)改革不斷深化，全國298個市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可“綠色通道”制度，頒布了《無著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件，全國近半數(shù)省份以及部分重點城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和區(qū)域合作力度進一步加大，交通郵政融合發(fā)展進一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點近5萬個，農(nóng)村快遞網(wǎng)點覆蓋率達50%，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點補建工作取得重大進展，快遞企業(yè)運營能力不斷增強，快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著，預(yù)計全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元，同比分別增長26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強，與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》，郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進，快遞市場進一步規(guī)范。今年“雙11”期間，在業(yè)務(wù)量同比增長56%的情況下，圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作，實現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。

回首一年的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的多，取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對復(fù)雜形勢，全國交通運輸廣大干部職工以認真貫徹落實對農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動力，統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力，銳意進取、攻堅克難，保持了交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭，為順利完成“”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。成績來之不易，值得倍加珍惜。這是黨中央、國務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果，也是交通運輸系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運輸部，向關(guān)心支持交通運輸工作的各級黨委政府和各有關(guān)部門，向歷屆黨組同志、交通運輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志，表示誠摯感謝!

在全面分析工作成績的同時，也要清醒地看到，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：全面深化交通運輸改革剛剛啟動，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠，各種運輸方式深度融合尚待加強;交通運輸經(jīng)濟運行下行壓力加大，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強，建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升，養(yǎng)護資金缺口加大，建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實，專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對挑戰(zhàn)的主動性和解決新問題的能力還不強，行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升，等等。這些問題，有的是長期積累的深層次矛盾，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的，但體制機制不健全、治理能力不足是根本原因。對這些問題，必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，敢于擔(dān)當(dāng)，毫不懈怠，認真解決。

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，推動交通運輸科學(xué)發(fā)展。

中央經(jīng)濟工作會議作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷。這是以同志為的黨中央，全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢和未來走勢作出的重大戰(zhàn)略判斷，展示了中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和高度自信的決策定力。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，是經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律作用的客觀體現(xiàn)，意味著經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè)，交通運輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點。

從運輸生產(chǎn)增速上看，在經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)入中高速增長后，交通運輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長轉(zhuǎn)變。20xx年鐵路公路水路民航客運量增速約為3.7%，貨運量增速約為7.2%，其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%，港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩，預(yù)計全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個百分點。這一點與新常態(tài)下經(jīng)濟增速變化有較大的耦合性。

從運輸結(jié)構(gòu)變化上看，隨著運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，高附加值運輸需求快速增長，特別是高端出行增長較快。20xx年高鐵、動車旅客發(fā)送量增長均超過30%，快遞業(yè)務(wù)量增速超過50%，民航旅客運輸量同比增長10%左右。這種變化體現(xiàn)了運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。

從固定資產(chǎn)投資上看，公路水路投資增速由“”期前三年的年均6%，提高至20xx年的9.2%，其中公路投資預(yù)計增長11.4%，鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速，說明在經(jīng)濟下行壓力較大情況下，交通運輸固定資產(chǎn)投資對穩(wěn)增長作用依然重要。

從發(fā)展動力上看，受“三期疊加”因素影響，我國經(jīng)濟發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。交通運輸門類多、潛力足、韌性好，隨著“新四化”的推進、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來的技術(shù)進步，加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破，長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素，交通運輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動力。

從發(fā)展要素上看，過去在交通運輸短缺時期和規(guī)模不大的情況下，各種要素制約尚不明顯，可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險逐步顯現(xiàn)，資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進一步增強，建設(shè)成本快速增長，資金籌措難度加大，企業(yè)債務(wù)風(fēng)險增加，交通運輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

從上面分析看出，我國交通運輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展步入中高速增長的一般特征，也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點。還要看到，新常態(tài)蘊含著新機遇，也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運輸自身發(fā)展的一般規(guī)律，全面認識新常態(tài)，抓住并用好新常態(tài)蘊含的新機遇，趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。

認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期一段時間我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是交通運輸判斷發(fā)展大勢、進行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進“四個交通”發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，深化理解，認真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

堅持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運輸工作全局。我國交通運輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗表明，改革開放是交通運輸事業(yè)興旺發(fā)達的根本動力。正是依靠不斷改革開放，我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢下，推進“四個交通”發(fā)展，實現(xiàn)由交通大國向交通強國的轉(zhuǎn)變，還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅期以后，尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進簡政放權(quán)的改革新要求面前，我們推動改革的動力應(yīng)該更足，敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題，突破現(xiàn)有體制機制障礙，不改革開放，墨守成規(guī)，只能退步不前。對于全面深化交通運輸改革，部里制定的改革意見，這是屬于頂層設(shè)計層面的，主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運輸改革的主要任務(wù)，就是要緊緊圍繞黨的xx屆三中全會確定的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，以處理好市場和政府關(guān)系為核心，以市場化改革為基本方向，靈活用好“兩只手”，把該放的權(quán)放到位，該制定的規(guī)則制定好，該營造的市場環(huán)境營造好，不斷激發(fā)市場活力，使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動力。這里需要特別強調(diào)的是，要高度重視財稅體制改革和加強地方政府性債務(wù)管理對交通運輸改革發(fā)展帶來的重大影響，光把“暗道”堵起來還不行，更要把“明渠”修起來。為此，要把交通運輸投融資改革作為重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推廣使用政府與社會資本合作模式，妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù)，盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制，充分發(fā)揮中央和地方各級政府積極性，把改革開放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭恿Γ瑸榻煌ㄟ\輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。

堅持把推進法治建設(shè)作為交通運輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國家治理體系的骨干工程。加強交通運輸法治建設(shè)，在法治軌道上推進交通運輸改革發(fā)展，是交通運輸行業(yè)興旺發(fā)達的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進依法治國工作布局，圍繞四中全會提出的“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo)，推進交通運輸科學(xué)立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進依法治國重點任務(wù)，著力推進依法行政，加快建設(shè)交通運輸法治政府部門，完善依法決策機制，深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強對交通運輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運輸依法行政體制。三要進一步增強全行業(yè)法治觀念，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，加強誠信體系建設(shè)，健全依法維權(quán)和化解糾紛機制，全面提高交通運輸系統(tǒng)干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心充分發(fā)揮交通運輸發(fā)展對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后，我國經(jīng)濟工作中面臨很多兩難、多難問題。面對經(jīng)濟下行壓力，拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”，存在著投資增長乏力、新的消費熱點帶動不足、外需沒有大的起色等突出問題。在這種情況下，和都反復(fù)強調(diào)，要毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持發(fā)展、主動作為。當(dāng)然，現(xiàn)在社會上對交通運輸發(fā)展，特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問題，出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟增長和擴大有效投資看，中央對交通運輸發(fā)展的認識是一貫的、明確的。強調(diào)，我國人均公共設(shè)施存量遠低于發(fā)達國家水平，“要想富，先修路”這句話沒有過時。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作時指出，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性，不僅要滿足當(dāng)前需求，還要為未來經(jīng)濟社會發(fā)展留有空間。”交通運輸產(chǎn)業(yè)門類多，對國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，充分發(fā)揮交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施對消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能，拉動國內(nèi)需求，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，不斷改善民生的促進作用，保持戰(zhàn)略平常心，繼續(xù)堅持適度超前原則，科學(xué)有序推進《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國民用機場布局規(guī)劃》《全國沿海港口布局規(guī)劃》《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實施，加快破解交通運輸發(fā)展的要素制約，為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。

更加注重服務(wù)國家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局，是經(jīng)濟進入新常態(tài)后的一項重要任務(wù)。對交通運輸工作而言，就是要服務(wù)好“4+3”國家戰(zhàn)略?！?”，就是繼續(xù)實施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?！?”，就是重點服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三大戰(zhàn)略”。對“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展，我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策，主要是“一張藍圖”干到底，確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性。“三大戰(zhàn)略”中，“一帶一路”黨中央和國務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，長江經(jīng)濟帶國務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃，京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實施。我們要充分認識“三大戰(zhàn)略”在國家經(jīng)濟發(fā)展全局和全面對外開放新格局中的重要地位，牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來的新的增長點和新的發(fā)展機遇，超前謀劃，統(tǒng)籌推進，實化抓手，細化措施，做到規(guī)劃落地，項目、政策、資金要“三個跟上”，充分發(fā)揮好交通運輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時，還要繼續(xù)貫徹好《國務(wù)院關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，組織實施好海運強國戰(zhàn)略，推動我國由海運大國向海運強國邁進。

更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，這是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的核心要求。這項工作我們年年部署、年年推進，但現(xiàn)在看來，仍是我們不得不邁的坎，也是一場不得不打的攻堅戰(zhàn)。打造交通運輸升級版，“大”不是問題了，我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了，有些指標(biāo)即使不是第一，也在世界前幾位，難點和重點還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強兩大突出問題，實現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動交通運輸提質(zhì)增效升級，關(guān)鍵是抓好四個環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，補齊發(fā)展短板，通過投資政策引導(dǎo)，重點推進國家高速公路網(wǎng)建設(shè)，加大國省干線改造力度，加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè)，加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運體系建設(shè)，讓“短板”盡快長起來。二是優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu)，促進各種運輸方式深度融合，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，提升整體效益，支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運等低成本、大運量的運輸方式發(fā)展，加快綜合運輸樞紐、物流信息平臺和物流園區(qū)建設(shè)，以多式聯(lián)運為載體推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加快郵政和快遞業(yè)與交通運輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，在尊重經(jīng)濟規(guī)律前提下，依靠深化改革促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，為各類市場主體提供統(tǒng)一開放的大市場、公平競爭的大環(huán)境，加快形成一批規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置，充分運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，徹底改變長期以來主要依靠規(guī)模擴張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑，走出一條符合交通運輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。

更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動。進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟增長動力發(fā)生轉(zhuǎn)換，要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。交通運輸要實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新，強調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機制，也強調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機制，仍要繼續(xù)堅持。如今面對新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮，交通運輸創(chuàng)新驅(qū)動的主戰(zhàn)場和主動力在哪里?我想，影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具，是政府施政的新平臺，是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。還有人講，互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù)，還是一種思想。的確，互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動的空間軸、時間軸和思維緯度，既是一場科技革命，也是一場社會變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化，我們不僅無法創(chuàng)新，更會落后于這個時代。所以，交通運輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動，要圍繞“四個交通”目標(biāo)，把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場，把云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向，爭取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，以信息化智能化引領(lǐng)交通運輸現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，交通運輸系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，注重通過信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，為交通運輸這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀，帶動綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，一靠人才，二靠機制。交通運輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位，要圍繞交通運輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場和主攻方向，加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度，加快完善科技創(chuàng)新體制機制，著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化，提高科技創(chuàng)新對交通運輸發(fā)展的貢獻率，使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動的重要推動力量。

更加注重可持續(xù)發(fā)展。破解當(dāng)前制約交通運輸科學(xué)發(fā)展的各種硬約束，實現(xiàn)實實在在和沒有水分的增長，必須更加注重可持續(xù)發(fā)展，下大氣力推進綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。以前我們講的可持續(xù)，側(cè)重生態(tài)環(huán)保層面多些。在新的形勢下，要將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護、運營、管理的全過程，做到生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、經(jīng)濟可持續(xù)和社會可持續(xù)。實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，就是要大力發(fā)展綠色交通，按照節(jié)能減排、環(huán)境保護和應(yīng)對氣候變化的要求，推進綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設(shè)，形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測、評價、準(zhǔn)入、退出制度，建立健全綠色交通發(fā)展的長效機制。實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)，既要在財稅體制改革框架下，建立穩(wěn)定可靠的交通運輸投融資機制，積極爭取財政性資金投入，吸引和規(guī)范民間資本投資交通運輸建設(shè)，有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，同時還要切實提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性，保證工程建設(shè)質(zhì)量，加大養(yǎng)護管理力度，延長使用壽命，提高交通運輸資金投入產(chǎn)出效益。實現(xiàn)社會可持續(xù)，就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切，大力推進政府信息公開，加強宣傳輿論引導(dǎo)，確保行業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

更加注重保障改善民生。交通運輸既是經(jīng)濟領(lǐng)域，也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟工作會議上，專門強調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運輸工作必須把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，實現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化，發(fā)揮好交通運輸“?；?、兜底線”的作用，發(fā)揮交通運輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件，進一步拓展交通運輸促進就業(yè)的社會功能，為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻。

上面講的“三個堅持”和“五個更加”，是我們貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神的總體思路。在20xx年交通運輸工作會議上，部黨組提出，當(dāng)前和今后一個時期，要集中力量加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展，為全面建成小康社會提供有力支撐和保障。經(jīng)過一年來的實踐，“四個交通”發(fā)展理念和各項舉措，已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認同和切實貫徹。在新常態(tài)下推動“四個交通”改革發(fā)展，形勢更為復(fù)雜，使命更為艱巨。我們一定要認清形勢，牢記使命，進一步增強歷史責(zé)任感和緊迫感，推動交通運輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績。

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好全年交通運輸工作意義重大。總體要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高交通運輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以解決突出矛盾問題為導(dǎo)向，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，狠抓改革攻堅，強化法治建設(shè)，推動轉(zhuǎn)型升級，大力推動鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合，加快建設(shè)綜合交通運輸體系，全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍圖，推動“四個交通”發(fā)展邁上新臺階，讓人民交通實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益。

20xx年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。今天會議主要部署綜合交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運輸重點工作。

第一，狠抓改革攻堅，不斷增強交通運輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個交通”發(fā)展全過程，推動改革頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展。一是抓好《全面深化交通運輸改革的意見》實施，掌握節(jié)奏和步驟，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進。強化督促考核，確保改革措施落實到位。二是深化重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加強事中事后監(jiān)管，逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單制度。深化交通運輸投融資改革，推動建立規(guī)范的支持交通運輸發(fā)展的地方政府舉債融資機制，積極推進政府購買服務(wù)，推廣使用政府與社會資本合作模式。加快推進收費公路管理改革，建立政府財政保障與鼓勵社會資本相結(jié)合的收費公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進公路建設(shè)養(yǎng)護、長江干線航道等管理體制改革，深化道路運輸市場改革。三是推進改革試點。按照可復(fù)制、可推廣的要求，抓好9項改革試點工作，鼓勵各地進行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作，積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運政策創(chuàng)新。建立改革實施效果評價體系，及時將較為成熟的試點經(jīng)驗上升為規(guī)范制度。

第二，圍繞全面推進依法治國總目標(biāo)，加強交通運輸法治建設(shè)。一是加強頂層設(shè)計和整體謀劃。認真貫徹落實xx屆四中全會各項任務(wù)，制定全面推進交通運輸法治政府部門建設(shè)的指導(dǎo)意見，明確推進依法行政的思路、任務(wù)、措施和要求。二是建立健全綜合交通運輸法律法規(guī)體系。頒布《關(guān)于建立綜合交通運輸法規(guī)體系框架的實施意見》《交通運輸法規(guī)制定程序規(guī)定》，加強《航道法》的宣貫實施，推進《海上交通安全法》《城市公共交通條例》《收費公路管理條例》《快遞暫行條例》《道路運輸條例》等重點法律法規(guī)的修訂與立法進程，開展重大決策合法性審查，完善規(guī)范性文件制定程序，建立健全規(guī)范性文件有效期制度和清理制度。三是穩(wěn)步推進交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，根據(jù)事權(quán)與法定職責(zé)，針對執(zhí)法主體、對象及法定程序，結(jié)合事業(yè)單位分類改革，整合執(zhí)法資源，減少多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。加強依法行政能力建設(shè)，進一步推進“三基三化”建設(shè)，開展執(zhí)法評議考核，完善權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的行政執(zhí)法體制。探索建立政府法律顧問制度，規(guī)范行政復(fù)議案件辦理程序，積極疏導(dǎo)涉法涉訴信訪轉(zhuǎn)入司法渠道解決。

第三，全面完成“”目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十三五”藍圖。在確保全面完成交通運輸“”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新精神做好綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，確?！啊迸c“十三五”規(guī)劃有效銜接。一是全力打好“”收官之戰(zhàn)，細化任務(wù)，實化措施，確保全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。同時，還要系統(tǒng)評估“”規(guī)劃的實施效果，分析規(guī)劃實施中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是認真研究編制綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃。落實綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作啟動會的部署要求，全面分析“十三五”發(fā)展的階段性特征，研究確定綜合交通運輸“十三五”規(guī)劃體系設(shè)置方案，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運輸領(lǐng)域的貫徹落實，提出“十三五”重大項目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護、綜合運輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項規(guī)劃，調(diào)整修編《全國沿海港口布局規(guī)劃》《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》，指導(dǎo)完善省級公路網(wǎng)規(guī)劃，有序啟動部分“十三五”規(guī)劃項目的前期工作，為“十三五”開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。

第四，服務(wù)國家“三大戰(zhàn)略”，完善交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項目并率先啟動，為穩(wěn)定經(jīng)濟增長作出積極貢獻。一是落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動國際道路運輸便利化。優(yōu)化航線布局，加強重要國際海運通道保障能力建設(shè)，完善海運網(wǎng)絡(luò)。二是推進京津冀交通運輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破。

工作方案。

》的實施推進，盡快啟動實施一批示范性強、作用顯著的重大項目，加強城際鐵路建設(shè)，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，推動港口和機場協(xié)同發(fā)展，推進區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運輸服務(wù)一體化進程，完善港口集疏運體系。三是加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，積極配合編制《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè)，體現(xiàn)綜合交通運輸優(yōu)勢。加快提升長江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn)，加快南京以下12.5米深水航道二期等重點工程建設(shè)和公路運輸大通道建設(shè)，促進有條件的地區(qū)江海直達、干支直達運輸。四是促進建設(shè)養(yǎng)護協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴容改造。按照“四好”新要求，以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點，繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國邊防交通建設(shè)，促進軍民融合發(fā)展，推動和支持武警交通部隊轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，在能打勝仗上下功夫。加強公路養(yǎng)護管理，組織開展“”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查，研究制定“十三五”全國公路和航道養(yǎng)護管理發(fā)展綱要。加強工程造價管理，控制工程建設(shè)成本。五是加強綜合運輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進綜合客運樞紐建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)的要求，促進多種運輸方式高效換乘和銜接，加快具有多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國際陸港等設(shè)施的建設(shè)。

第五，優(yōu)化運輸組織，提升綜合交通運輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機制、試點示范、科技創(chuàng)新為著力點，加快推進綜合交通運輸服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮綜合運輸組合效率和整體優(yōu)勢。大力實施海運強國戰(zhàn)略，加快推進港口轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展郵輪運輸業(yè)和現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化“公交都市”創(chuàng)建，深入開展綜合運輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動，加快出臺農(nóng)村客運扶持政策，推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強運輸保障能力建設(shè)。做好國家重大節(jié)日和重點物資運輸保障，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費通行等政策。啟動實施貨運車輛標(biāo)準(zhǔn)化，推進甩掛運輸發(fā)展。落實好進一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見，加強路網(wǎng)運行監(jiān)測和出行信息服務(wù)體系建設(shè)，基本實現(xiàn)etc全國聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》落實。合力推進物流大通道建設(shè)，加快推進國家物流公共信息平臺區(qū)域節(jié)點建設(shè)和交換互聯(lián)，建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運樞紐型物流園區(qū)，組織實施多式聯(lián)運、農(nóng)村物流等示范工程，促進物流業(yè)提質(zhì)增效。

第六，突出創(chuàng)新驅(qū)動，推動智慧交通發(fā)展。培育交通運輸新的增長動力和競爭優(yōu)勢，根本出路在創(chuàng)新。一是以促進交通運輸轉(zhuǎn)型升級為重點，開展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)，深化科技體制改革，完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機制，推進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場，大力提升交通運輸信息化智能化水平，推動京津冀、長三角等重點區(qū)域率先實現(xiàn)交通一卡通，加快便利運輸電子口岸信息平臺建設(shè)，積極推進移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來”為導(dǎo)向，加強綜合交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實好加強和改進標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見，發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和技術(shù)委員會的作用，發(fā)布綜合交通運輸標(biāo)準(zhǔn)體系，加快重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進程，推進交通運輸標(biāo)準(zhǔn)國際化。

第七，堅持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，促進交通運輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路，促進交通運輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度，研究提出綠色交通制度體系框架，建立節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計監(jiān)測體系。二是加強節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用，開展水運能效、清潔能源利用、綠色港口等試點示范。加強船舶大氣污染防治工作，推進內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見。做好。

合同。

能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點，推進公共機構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運輸環(huán)境保護工作，修訂《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》，有序推進交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。配合開展京津冀、長三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，加強重大交通建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。

第八，繼續(xù)深化平安交通建設(shè)，提升交通運輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機，以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點，促進交通運輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實施推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，推進“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。深入開展道路運輸安全年活動，切實加強道路“兩客一危”車輛、水上“四類重點”船舶、“六區(qū)一線”水域和港口?；反a頭及罐區(qū)等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認真落實國務(wù)院辦公廳加強長江?；愤\輸保障體系建設(shè)的各項任務(wù)和實施公路安全生命防護工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度，加強橋隧施工安全監(jiān)管，建立安全隱患臺帳和銷號制度。落實《加強公路水運工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見》，做好公路水運工程質(zhì)量安全綜合督查和專項檢查。三是強化應(yīng)急救助保障能力。加強專業(yè)部隊、應(yīng)急隊伍建設(shè)，加快建設(shè)國家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲備中心。修訂完善國家海上搜救。

應(yīng)急預(yù)案。

切實提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范工作。

第九，不斷擴大合作交流，開創(chuàng)交通運輸對外開放新格局。認真落實中央外事工作會議精神，服務(wù)服從于我國對外開放大局。一是加強與周邊國家互聯(lián)互通，貫徹親誠惠容的周邊外交理念，用好中國—東盟、上海合作組織交通部長會議等區(qū)域合作平臺，加快推進與周邊國家、區(qū)域互聯(lián)互通項目建設(shè)和運輸便利化進程，擴大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務(wù)實合作和海運互聯(lián)互通。二是深入落實“走出去”戰(zhàn)略，堅持正確義利觀，發(fā)揮我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運營、設(shè)備制造等領(lǐng)域的管理與技術(shù)優(yōu)勢，拓寬與發(fā)展中國家合作渠道，推動中國標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實合作，深度參與國際海事組織等多邊合作事務(wù)，深層次影響國際規(guī)則制定，積極參與聯(lián)合國亞太經(jīng)社會和apec等國際組織的活動，有效參與海洋維權(quán)，穩(wěn)妥推進對臺工作，深化與港澳交流合作。

第十，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，全面提升行業(yè)發(fā)展軟實力。一是持續(xù)改進作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長效機制，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是認真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”核心任務(wù)，在直屬機關(guān)黨建系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實”專項教育，打造先鋒工程，努力營造黨建工作新常態(tài)，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅定不移推進反腐倡廉建設(shè)。以增強黨的紀(jì)律觀念、貫徹民主集中制為重點，推進黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化;以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計變更等漏洞為重點，推進工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費管理為重點，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律;以探索綜合執(zhí)法、強化規(guī)范執(zhí)法為重點，糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀(jì)依法辦案、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為重點，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四是切實加強行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑，把社會主義核心價值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動。加大“最美交通人”宣傳力度，弘揚行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動交通年度人物”評選，發(fā)揮先進典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，探索用好新媒體傳播手段，壯大主流輿論陣地，完善新聞發(fā)言人制度，講好交通故事，傳播交通好聲音。五是加強干部人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理條例》，堅持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求，完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制，促進干部隊伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評價工作。發(fā)揮好社團組織和工青婦作用。做好新形勢下離退休干部工作。

面對全年復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，我們必須立足全局，站位高遠，開闊視野，砥礪前行，自覺謀長遠，抓大事。要高度重視形勢分析和政策研究，加強對重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證，搞好政策儲備和項目庫建設(shè)，做到摸清微觀、把握宏觀，實現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項目有儲備，進一步提高工作的主動性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動，把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運輸新局面結(jié)合起來，凝聚行業(yè)智慧，匯聚各方力量，營造上下齊心、內(nèi)外團結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量，增強憂患意識，保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度，保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè)，凡屬重大決策和部署，都要強化分工落實，倒排工期，到點交賬，做到“一分部署，九分落實”。

同志們，在國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時代里，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大格局里，我們要更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以新思路加強戰(zhàn)略謀劃，以新動力加快轉(zhuǎn)型升級，以新作為推進改革攻堅，以新貢獻加強民生保障，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強交通運輸保障，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻!

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交通會議總結(jié)講話篇四

x充分肯定了近年來我市的城市環(huán)境治理工作，同時也指出了工作當(dāng)中存在的不足，并對開展此次百日行動的重要性、緊迫性進行了全面闡述，要求綜合推進、確保整治取得實效，嚴(yán)格監(jiān)督、完善各項保障措施。請各地、各部門認真領(lǐng)會，回去以后結(jié)合實際抓好落實，迅速掀起整治聲勢，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我就貫徹落實此次會議精神，再強調(diào)幾點意見。

街道等最基礎(chǔ)的單元，確保各項工作落實到位。這里再強調(diào)一點，請各地、各部門及時將最新的工作動態(tài)和經(jīng)驗做法以簡報形式報送市整治辦，市整治辦要擇優(yōu)向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報送。

二要條塊結(jié)合，形成合力。此次城市環(huán)境綜合整治工程百日行動是一項系統(tǒng)工程，靠少數(shù)部門、地區(qū)“單打獨斗”不可能完成，必須堅持條塊結(jié)合、系統(tǒng)治理，各地、各部門要齊抓共管、共同發(fā)力。在具體工作中，要堅持既有分工、又有協(xié)作，對于困難和問題要主動溝通、積極協(xié)商、形成合力，確保各項工作快速推進、快見成效。各項工作并不是牽頭部門一個部門能夠完成的，各相關(guān)部門都要配合好，特別是板塊上要具體實施好。同時，要廣泛發(fā)動群眾和媒體共同參與，營造強大的整治聲勢和良好的輿論氛圍。

堅持屬地管理；

堅持長效管理、常態(tài)管理；

堅持政府主導(dǎo)跟公共參與相結(jié)合；

堅持扁平考核，該批評的要批評、該表揚的要表揚，特別是要對群眾反映大的地方要進行重點考評，請市整治辦和市委宣傳部要做好一個方案，不要害怕曝光，只有這樣才能更好地提升城市整體環(huán)境和文明品質(zhì)。

標(biāo)準(zhǔn)、考評細則，找不足、攻難點、除頑疾，采取有力的措施補齊短板，力爭做到“硬件多拿分、軟件不丟分、突出特色、展示亮點”，確保創(chuàng)建。

工作。

圓滿成功。

交通會議總結(jié)講話篇五

尊敬的老師們，親愛的同學(xué)們：

大家下午好！

今天召開全鎮(zhèn)第二季度道路交通安全工作會議，主要傳達上級會議精神和部署下一步健全治理機制，隱患排查整改工作。

我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦，自勉自勵，更加客觀地認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，更加深刻地反思管理上的差距，更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，進一步提高對安全工作的認識。 一是提高安全工作的政治認識。黨和國家對安全生產(chǎn)的重視度越來越高，工作要求越來越嚴(yán)，黨紀(jì)國法對安全管理失職、瀆職行為設(shè)定了嚴(yán)厲的處罰處分規(guī)定。人民群眾對環(huán)境安全、生活安康的渴求越來越強，安全、和諧成為社會發(fā)展、文明、進步的重要象征和保障。安全不僅關(guān)乎黨和國家、人民的利益，也關(guān)乎各級領(lǐng)導(dǎo)干部和每個管理人員的政治前途和切身利益。

二是提高安全工作的細節(jié)認識。細節(jié)決定優(yōu)劣，細節(jié)決定成敗，細節(jié)決定政績，注重細節(jié)管理是壓降事故的必然途徑，是做好安全工作的必然選擇。無數(shù)事實證明，粗放型的管理，"馬大哈"式的作風(fēng)，得過且過的態(tài)度，是隱患難除、事故不斷的成因和癥結(jié)所在。

三是提高安全工作的危機認識。交通安全監(jiān)管難度大，各單位安全監(jiān)管水平參差不齊，一些單位還存在領(lǐng)導(dǎo)分工不明確、安全機構(gòu)不健全、安全活動不正常、責(zé)任落實不具體、制度執(zhí)行不嚴(yán)格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現(xiàn)象，必須引起我們的足夠重視，采取得力措施切實加以解決。

認真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，加大執(zhí)法力度，強化交通安全監(jiān)管，切實提高事故防范能力。 一是突出水上安全監(jiān)管。重點開展橫水渡交通安全專項整治活動，嚴(yán)格執(zhí)行?；反皩嵈炞C制度，全面加強渡口保安和安全防范工作。

二是加強道路安全監(jiān)管。公路部門深入開展"公路環(huán)境綜合整治"活動，清除違法建筑、障礙物、非標(biāo)懸掛物。

隱患排查治理是"預(yù)防為主"方針的具體應(yīng)用，隱患不除，永無寧日。

一要制定隱患分類識別標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和交通安全工作的特點，全面準(zhǔn)確掌握交通安全隱患的種類、數(shù)量和狀況，制定出符合實際的隱患分類識別標(biāo)準(zhǔn)。

在建工程、危橋險段、農(nóng)路設(shè)施等重點行業(yè)和重點部位。

三要做好隱患排查長效治理。積極推廣"1+3"安全監(jiān)控體系，持續(xù)完善隱患排查、評估、論證、確認、整改、銷號等一整套程序。通過企業(yè)自查、群眾舉報、媒體監(jiān)督、專家檢查、行業(yè)專查、上級督查等手段，有效防止不安全因素與行為，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的內(nèi)生力量，生產(chǎn)要安全，教育要先行。

一要培育交通安全文化。堅持安全發(fā)展理念，運用文化建設(shè)資源，開展安全生產(chǎn)大討論，建設(shè)安全文化長廊，激發(fā)安全精神需求。

二要靈活開展教育培訓(xùn)。建立菜單選學(xué)制，探索項目課題制，圍繞安全工作熱點、難點，增強干部職工安全生產(chǎn)參與意識。

三要提高教育培訓(xùn)效果。引入競爭、考評、獎懲機制，評估安全教育培訓(xùn)的效果。結(jié)合"安康杯"競賽，組織安全技能比武，以賽促學(xué)，進一步增強安全操作技能。

總體來看，今年的交通安全工作取得了顯著成效，較好地完成了年度安全目標(biāo)任務(wù)，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和坡頭鎮(zhèn)交通又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。面對取得的成績，我們應(yīng)當(dāng)始終保持清醒的頭腦，自勉自勵，更加客觀地認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，更加深刻地反思管理上的差距，更加冷靜地應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，進一步提高對安全工作的認識。

交通會議總結(jié)講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x充分肯定了近年來我市的城市環(huán)境治理工作，同時也指出了工作當(dāng)中存在的不足，并對開展此次百日行動的重要性、緊迫性進行了全面闡述，要求綜合推進、確保整治取得實效，嚴(yán)格監(jiān)督、完善各項保障措施。請各地、各部門認真領(lǐng)會，回去以后結(jié)合實際抓好落實，迅速掀起整治聲勢，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。下面，我就貫徹落實此次會議精神，再強調(diào)幾點意見。

一要迅速行動，落實責(zé)任。市政府專門成立了x市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工程百日行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各地、各部門要參照組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要按照市政府統(tǒng)一部署，細化實施方案，做到時間、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、責(zé)任人“四個明確”。各地、各部門“一把手”領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自組織指揮，形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好格局。特別是要落實好屬地的主體責(zé)任，將整治工作的責(zé)任、措施壓到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等最基礎(chǔ)的單元，確保各項工作落實到位。這里再強調(diào)一點，請各地、各部門及時將最新的工作動態(tài)和經(jīng)驗做法以簡報形式報送市整治辦，市整治辦要擇優(yōu)向市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報送。

二要條塊結(jié)合，形成合力。此次城市環(huán)境綜合整治工程百日行動是一項系統(tǒng)工程，靠少數(shù)部門、地區(qū)“單打獨斗”不可能完成，必須堅持條塊結(jié)合、系統(tǒng)治理，各地、各部門要齊抓共管、共同發(fā)力。在具體工作中，要堅持既有分工、又有協(xié)作，對于困難和問題要主動溝通、積極協(xié)商、形成合力，確保各項工作快速推進、快見成效。各項工作并不是牽頭部門一個部門能夠完成的，各相關(guān)部門都要配合好，特別是板塊上要具體實施好。同時，要廣泛發(fā)動群眾和媒體共同參與，營造強大的整治聲勢和良好的輿論氛圍。

堅持屬地管理；

堅持長效管理、常態(tài)管理；

堅持政府主導(dǎo)跟公共參與相結(jié)合；

堅持扁平考核，該批評的要批評、該表揚的要表揚，特別是要對群眾反映大的地方要進行重點考評，請市整治辦和市委宣傳部要做好一個方案，不要害怕曝光，只有這樣才能更好地提升城市整體環(huán)境和文明品質(zhì)。

最后，我再特別強調(diào)一點，x月xx日至xx日，省專家組將對我市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作進行考核驗收，考核迎檢工作時間緊、任務(wù)重，市創(chuàng)建辦要牽頭做好各項對接工作，各地、各部門要根據(jù)創(chuàng)建要求，做深做細做實各項準(zhǔn)備工作，對照標(biāo)準(zhǔn)、考評細則，找不足、攻難點、除頑疾，采取有力的措施補齊短板，力爭做到“硬件多拿分、軟件不丟分、突出特色、展示亮點”，確保創(chuàng)建工作圓滿成功。

交通會議總結(jié)講話篇七

各位同志們：

今天縣政府召開全縣交通運輸工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2012年交通運輸工作，安排部署2015年工作任務(wù)。剛才，**局長作了題為“搶抓連片扶貧規(guī)劃新機遇再掀交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮”的工作報告，我都贊同。工作報告內(nèi)容全面，思路清晰，主題突出，措施務(wù)實，令我們深受振奮和鼓舞。同時，大會還表彰了交通系統(tǒng)工作的先進單位、集體、先進個人和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。也與各單位負責(zé)人簽訂了2015年的目標(biāo)責(zé)任書，促使大家進一步認識到完成2015年工作的重要性下面，我就做好今年的交通運輸工作講三點意見。

一、對去年工作的評價，八個字-“工作扎實，成效顯著”

2012年，在、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的努力拼搏下，經(jīng)受了各種考驗，應(yīng)對了各種困難和問題，解放了思想觀念，搶抓了歷史機遇，突破了重點和難點，提升了行業(yè)管理，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，為`的率先發(fā)展做出了顯著貢獻，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用。

公路水毀修復(fù)工程；完成`111洋公路大箭溝橋連接線工程；投資建成梁峪村、楊家河、西陽溝3座慈安橋和桃川北環(huán)路硬路肩工程；建成水蒿川東河礦區(qū)水泥路；建成馬蓮灘景區(qū)水泥路；整合米禾公司資源建成`縣物流中心基礎(chǔ)設(shè)施。二是重大項目取得突破性進展姜眉公路縣城過境段項目，風(fēng)`111公路改造項目，`縣二級客運站建設(shè)；縣鄉(xiāng)公路改造等項目前期工作相繼啟動。三是管養(yǎng)水平不斷提高。路域環(huán)境整治成效明顯，姜眉公路，潘`111公路，鳳`111公路，`111洋公路等鄉(xiāng)村道路綠化提升工程。省道和縣鄉(xiāng)道路面使用性能狀況指數(shù)名列前列。四是保障能力明顯增強。客運量、貨運量、周轉(zhuǎn)量均較2012年有明顯增長，黃金周、“春運”等運輸任務(wù)均圓滿完成。禁受了暴雪，暴雨，洪水，泥石流等特大自然災(zāi)害的襲擊。保障了道路交通安全暢通。五是安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)。道路運輸、和重點工程施工沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)各項指標(biāo)始終控制在省市控線內(nèi)。

這些成績的取得，是、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鎮(zhèn)各部門及各界鼎力支持的結(jié)果，是全縣交通系統(tǒng)干部職工努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表，縣政府向全縣交通運輸系統(tǒng)干部職工表示誠摯的慰問；向關(guān)心支持交通建設(shè)的各鎮(zhèn)政府、縣級各部門、金融機構(gòu)和社會各界表示衷心的感謝！

二、對當(dāng)前形勢的判斷，也是八個字-“機遇難得，總

體向好”

為加快次級交通樞紐建設(shè)營造了良好環(huán)境。

與此同時，但我們也要清醒的看到，我們還面臨著建設(shè)規(guī)模大、資金土地等要素保障難度大，一些項目前期工作深度不夠，綜合交通運輸體系缺乏有效銜接，行業(yè)監(jiān)督管理水平還有待提高等困難和問題，加快構(gòu)建次級交通樞紐任務(wù)十分艱巨。因此，大家要進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅定信心、把握形勢、鼓足干勁，以構(gòu)建次級交通樞紐為重點，全面開展重點項目攻堅，為早日建成次級交通樞紐奠定堅實基礎(chǔ)，為“五個`”建設(shè)提供有力支撐。

三、對今年工作的要求，就兩個字-“六抓”

門要加強與上級對接聯(lián)系，抓緊做好前期工作，力爭早日開工。三抓工作保障。交通部門要抓好行業(yè)管理，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實施縣鎮(zhèn)聯(lián)動、部門聯(lián)動、齊抓共管，形成合力?？h交通運輸局是項目責(zé)任主體，要落實責(zé)任，每個重點項目都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)，落實一個班子，制訂一套辦法。相關(guān)部門要加大交通建設(shè)支持力度，切實解決征地拆遷、料場提供、建材組織、電力油料等要素保障。四抓督促檢查。政府辦，交通、發(fā)改和目標(biāo)督查部門要把交通建設(shè)工作推進情況與交通發(fā)展項目審批工作相掛鉤，對推進工作力度大、效果好的，在項目資金上給予傾斜激勵。五抓行業(yè)管理。要健全工程質(zhì)量管理體系，完善市場監(jiān)管制度，確保把交通重點項目建設(shè)成質(zhì)量可靠、群眾滿意的精品工程、示范工程。要探索建立長效機制，加強姜眉公路沿線環(huán)境管理，加強客運車容車貌管理，加強出租車營運管理，更好地服務(wù)民生。六抓隊伍建設(shè)。要加強干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一支有激情、想干事、能干事的干部隊伍。要加強人才培養(yǎng)引進，為次級交通樞紐建設(shè)提供智力保障。要加強執(zhí)法隊伍管理，不斷提高依法行政和文明執(zhí)法水平。

的貢獻！

最后，祝同志們身體健康，家庭和睦，工作順利！ 謝謝大家！

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，總結(jié)2015年交通運輸工作，部署2015年重點任務(wù)，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快“四個交通”發(fā)展，為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會提供交通運輸保障。

下面，我講三個方面的意見。

一、2015年全國交通運輸工作

2015年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化交通運輸改革的啟動之年，是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運輸系統(tǒng)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的要求，大力推進“四個交通”建設(shè)，不斷完善綜合交通運輸體系，努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進，各項工作取得新的成績。

（一）加強頂層設(shè)計，全面深化交通運輸改革。把深化改革作為促進“四個交通”發(fā)展的根本之策，認真落實中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計抓起，組織開展改革調(diào)研，部署9項改革試點任務(wù)，研究制定《全面深化交通運輸改革的意見》。二是下好“先手棋”，大力推進行政審批制度改革，出臺《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見》，取消下放26項行政審批項目，將12項工商登記改為后置，建立管理權(quán)力清單制度，加強事中事后監(jiān)管。三是積極推進綜合交通運輸體制改革，完成部機關(guān)機構(gòu)改革，逐步理順部與國家局之間的職責(zé)分工和工作程序，著手編制《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，研究交通運輸事權(quán)劃分，保持中央支持專項資金政策的連續(xù)性，會同財政部等有關(guān)部門制定《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》，認真推進鼓勵社會資本投資的19個交通示范項目。推進交通運輸業(yè)“營改增”試點。在上海自貿(mào)區(qū)實施6項航運開放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護管理體制改革等取得較好進展。研究了部屬事業(yè)單位分類的改革。

（二）服務(wù)國家戰(zhàn)略，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，狠抓穩(wěn)增長措施落地，加大固定資產(chǎn)投資，預(yù)計全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。一是積極參與國家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要，推動與沿線國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會同國家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案，啟動并推進一批重大項目和重大工程建設(shè)。貫徹國務(wù)院推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見，會同國家發(fā)展改革委編制《長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2015—2020年）》，梳理并推動長江經(jīng)濟帶重大項目落實。支持西藏、新疆和福建交通運輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國道“瓶頸”路段建設(shè)，組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程，加強危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測，整治公路隱患路段6.6萬公里。三是公路建設(shè)保持良好勢頭。預(yù)計新增公路里程9.38萬公里，其中高速公路7450公里，全年新改建23萬公里農(nóng)村公路，超額完成國務(wù)院下達的建設(shè)任務(wù)。推進現(xiàn)代工程管理，推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化，加強重大項目建設(shè)管理，京新高速公路內(nèi)蒙西段等開工建設(shè)，港珠澳大橋等重點工程進展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”經(jīng)驗，推進集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊抓隊伍、促轉(zhuǎn)型，各項工作開創(chuàng)新局面。四是水運建設(shè)取得新進展。新擴建泊位631個，其中萬噸級泊位125個，改善內(nèi)河航道里程2068公里。長江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟漢通航工程等投入試運行，長江中游荊江河段航道整治工程順利進行，上海國際航運中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設(shè)。

試點，促進多式聯(lián)運發(fā)展。加強城市配送指導(dǎo)，積極推進農(nóng)村物流發(fā)展。

（四）堅持依法行政，深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè)，一手抓科學(xué)立法，一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法?！逗降婪ā奉C布，《城市公共交通條例（送審稿）》通過國務(wù)院法制辦審核，《海上交通安全法（修訂）》《收費公路管理條例（修訂）》《快遞暫行條例（送審稿）》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理條例（修訂）》正在積極推進。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件，廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見》，開展全國公路執(zhí)法專項整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定，深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開展行政執(zhí)法評議考核，加強行政復(fù)議應(yīng)訴，依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時，加大政府信息公開力度，發(fā)布2015年全國收費公路統(tǒng)計公報，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

（五）加大科技創(chuàng)新力度，推進綠色交通發(fā)展。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，不斷增強科技支撐能力。一是推動重大專項攻關(guān)，組織實施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個國家科技支撐計劃，以及“黃金水道通過能力提升技術(shù)”等重大科技專項攻關(guān)，啟動京津冀公共交通一卡-通互聯(lián)互通和一卡-通國家級清分結(jié)算平臺建設(shè)，成功實施首次300米飽和潛水作業(yè)，國家高速公路網(wǎng)運營監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運動規(guī)律研究兩項技術(shù)成果，獲得國家科技進步二等獎。二是加快智慧交通建設(shè)，開展新一代國家交通控制網(wǎng)總體方案研究，完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運行狀態(tài)監(jiān)測與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù)，加快公路電子不停車收費系統(tǒng)（etc）全國聯(lián)網(wǎng)進程，北京等14個省市實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進綠色交通發(fā)展，印發(fā)貫徹落實國務(wù)院低碳發(fā)展行動方案的實施意見，推進17個綠色交通區(qū)域性主題示范項目，制定京津冀一體化節(jié)能減排專項行動方案，編制完成《全國公路水路交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)規(guī)劃》，在城市客運領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車，組織水運行業(yè)開展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點示范。四是改進標(biāo)準(zhǔn)化工作，召開標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會議，印發(fā)《關(guān)于加強和改進交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，制定《綜合交通運輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。

（六）深化“平安交通”建設(shè)，提升安全應(yīng)急保障能力。堅持紅線意識和底線思維，著力強化安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟損失24801萬元，分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救2015次，獲救人員15387人，救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實，制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》，建立事故約談和掛牌督辦機制，連續(xù)召開5次電視電話會議，強力推進“打非治違”和重點領(lǐng)域安全專項整治，深入開展中韓客運班線、三峽庫區(qū)、瓊州海峽客滾運輸專項整治。二是強化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，堅持以人為本，制定加強危險品運輸監(jiān)督管理意見，推進安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系和安全風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展“安全生產(chǎn)月”“道路客運安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動，搞好公路水運工程質(zhì)量安全綜合督查，做好監(jiān)理試驗檢測達標(biāo)考核監(jiān)管，深入推進治理車輛超限超載工作，重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進展。三是妥善處置重大突發(fā)事件，全力做好馬航失聯(lián)客機應(yīng)急處置，完成接回我在越同胞應(yīng)急運輸任務(wù)，開展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練，防范重大海上溢油風(fēng)險。四是加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范，抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置，圓滿完成亞信峰會、青奧會和apec峰會等交通安保任務(wù)。

（七）服務(wù)國家對外開放大局，不斷深化國際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署，圍繞國家對外開放新格局，不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運輸合作。一是建立健全周邊國家互聯(lián)互通工作機制，簽署《上海合作組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定》，中巴、中蒙俄經(jīng)濟走廊互聯(lián)互通項目取得積極進展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判，穩(wěn)步開展“引進來”工作，主動為交通運輸企業(yè)“走出去”搭建平臺，助推中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國設(shè)備和中國企業(yè)走向世界。二是加大參與國際組織事務(wù)力度，促成國際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定，深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運輸通道國際合作，維護海上運輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進港澳臺工作，做好內(nèi)地與港澳基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運輸領(lǐng)域相關(guān)工作，促進兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展，推動兩岸車輛互通先行先試。

性創(chuàng)建活動，實施文化建設(shè)“十百千”工程，組織開展“尋找最美”系列活動，評選“感動交通十大年度人物”。開展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動，做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對工作。

一年來，鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，立足新起點，開創(chuàng)新局面，各項工作取得積極進展。

2015年是新組建的國家鐵路局全面履職的第一年，各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長，全年完成國務(wù)院下達的8000億元建設(shè)任務(wù)，新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)力度，2015年以來共取消鐵路審批項目14項，占改革前原鐵道部審批項目的56%。認真落實《國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》，制定《鐵路運輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》，規(guī)范地方政府和社會資本投資建設(shè)經(jīng)營鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究，加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)布《高速鐵路設(shè)計規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督，開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項行動，解決一批影響鐵路運輸安全的突出問題，全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國家戰(zhàn)略，鐵路“走出去”邁出堅實步伐，務(wù)實推進中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流，積極參與推動中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國西部快線高鐵等鐵路合作項目。

民航系統(tǒng)深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，改革、安全、運輸服務(wù)、機場建設(shè)等取得新的成績。民航改革開放取得新進展，大力推進簡政放權(quán)，新取消下放行政審批事項24個。堅持不懈實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。運輸服務(wù)能力不斷提升，航班正點率不斷提高，預(yù)計全年完成運輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運輸量3.9億人次和貨郵運輸量591萬噸，同比增長10.4%、10.1%和5.3%?；窘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進，航線結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，新建成黑龍江撫遠、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽9個機場，遷建陜西漢中機場，我國大陸地區(qū)頒證民用航空機場達到202個。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，出臺《民航局關(guān)于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》，簽署京津冀三地機場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，北京新機場工程已于12月26日正式開工建設(shè)，積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。

郵政系統(tǒng)改革不斷深化，全國298個市（地）郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可“綠色通道”制度，頒布了《無著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件，全國近半數(shù)省份以及部分重點城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和區(qū)域合作力度進一步加大，交通郵政融合發(fā)展進一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點近5萬個，農(nóng)村快遞網(wǎng)點覆蓋率達50%，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點補建工作取得重大進展，快遞企業(yè)運營能力不斷增強，快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著，預(yù)計全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元，同比分別增長26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強，與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》，郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進，快遞市場進一步規(guī)范。今年“雙11”期間，在業(yè)務(wù)量同比增長56%的情況下，圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作，實現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。

回首一年的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的多，取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對復(fù)雜形勢，全國交通運輸廣大干部職工以認真貫徹落實對農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動力，統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力，銳意進取、攻堅克難，保持了交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢頭，為順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。成績來之不易，值得倍加珍惜。這是黨中央、國務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果，也是交通運輸系統(tǒng)干部職工團結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運輸部，向關(guān)心支持交通運輸工作的各級黨委政府和各有關(guān)部門，向歷屆黨組同志、交通運輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志，表示誠摯感謝！

在全面分析工作成績的同時，也要清醒地看到，前進道路上還有不少困難和問題。主要是：全面深化交通運輸改革剛剛啟動，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠，各種運輸方式深度融合尚待加強；交通運輸經(jīng)濟運行下行壓力加大，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出；能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強，建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升，養(yǎng)護資金缺口加大，建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善；交通運輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實，專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng)；一些地方干部職工應(yīng)對挑戰(zhàn)的主動性和解決新問題的能力還不強，行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升，等等。這些問題，有的是長期積累的深層次矛盾，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的，但體制機制不健全、治理能力不足是根本原因。對這些問題，必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，敢于擔(dān)當(dāng)，毫不懈怠，認真解決。

二、主動適應(yīng)新常態(tài)，推動交通運輸科學(xué)發(fā)展

展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè)，交通運輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點。 從運輸生產(chǎn)增速上看，在經(jīng)濟增速轉(zhuǎn)入中高速增長后，交通運輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長轉(zhuǎn)變。2015年鐵路公路水路民航客運量增速約為3.7%，貨運量增速約為7.2%，其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%，港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩，預(yù)計全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個百分點。這一點與新常態(tài)下經(jīng)濟增速變化有較大的耦合性。

從運輸結(jié)構(gòu)變化上看，隨著運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，高附加值運輸需求快速增長，特別是高端出行增長較快。2015年高鐵、動車旅客發(fā)送量增長均超過30%，快遞業(yè)務(wù)量增速超過50%，民航旅客運輸量同比增長10%左右。這種變化體現(xiàn)了運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。 從固定資產(chǎn)投資上看，公路水路投資增速由“十二五”期前三年的年均6%，提高至2015年的9.2%，其中公路投資預(yù)計增長11.4%，鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速，說明在經(jīng)濟下行壓力較大情況下，交通運輸固定資產(chǎn)投資對穩(wěn)增長作用依然重要。

從發(fā)展動力上看，受“三期疊加”因素影響，我國經(jīng)濟發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點。交通運輸門類多、潛力足、韌性好，隨著“新四化”的推進、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來的技術(shù)進步，加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破，長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素，交通運輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動力。 從發(fā)展要素上看，過去在交通運輸短缺時期和規(guī)模不大的情況下，各種要素制約尚不明顯，可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險逐步顯現(xiàn)，資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進一步增強，建設(shè)成本快速增長，資金籌措難度加大，企業(yè)債務(wù)風(fēng)險增加，交通運輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

從上面分析看出，我國交通運輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展步入中高速增長的一般特征，也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點。還要看到，新常態(tài)蘊含著新機遇，也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運輸自身發(fā)展的一般規(guī)律，全面認識新常態(tài)，抓住并用好新常態(tài)蘊含的新機遇，趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。

認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期一段時間我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是交通運輸判斷發(fā)展大勢、進行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進“四個交通”發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神結(jié)合起來，深化理解，認真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

堅持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運輸工作全局。我國交通運輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗表明，改革開放是交通運輸事業(yè)興旺發(fā)達的根本動力。正是依靠不斷改革開放，我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢下，推進“四個交通”發(fā)展，實現(xiàn)由交通大國向交通強國的轉(zhuǎn)變，還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅期以后，尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進簡政放權(quán)的改革新要求面前，我們推動改革的動力應(yīng)該更足，敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題，突破現(xiàn)有體制機制障礙，不改革開放，墨守成規(guī)，只能退步不前。對于全面深化交通運輸改革，部里制定的改革意見，這是屬于頂層設(shè)計層面的，主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運輸改革的主要任務(wù)，就是要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會確定的“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，以處理好市場和政府關(guān)系為核心，以市場化改革為基本方向，靈活用好“兩只手”，把該放的權(quán)放到位，該制定的規(guī)則制定好，該營造的市場環(huán)境營造好，不斷激發(fā)市場活力，使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動力。這里需要特別強調(diào)的是，要高度重視財稅體制改革和加強地方政府性債務(wù)管理對交通運輸改革發(fā)展帶來的重大影響，光把“暗道”堵起來還不行，更要把“明渠”修起來。為此，要把交通運輸投融資改革作為重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推廣使用政府與社會資本合作模式，妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù)，盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制，充分發(fā)揮中央和地方各級政府積極性，把改革開放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭恿?，為交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。

堅持把推進法治建設(shè)作為交通運輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國家治理體系的骨干工程。加強交通運輸法治建設(shè)，在法治軌道上推進交通運輸改革發(fā)展，是交通運輸行業(yè)興旺發(fā)達的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進依法治國工作布局，圍繞四中全會提出的“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo)，推進交通運輸科學(xué)立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進依法治國重點任務(wù)，著力推進依法行政，加快建設(shè)交通運輸法治政府部門，完善依法決策機制，深化交通運輸行政執(zhí)法體制改革，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強對交通運輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運輸依法行政體制。三要進一步增強全行業(yè)法治觀念，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，加強誠信體系建設(shè)，健全依法維權(quán)和化解糾紛機制，全面提高交通運輸系統(tǒng)干部職工運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。

上對交通運輸發(fā)展，特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問題，出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟增長和擴大有效投資看，中央對交通運輸發(fā)展的認識是一貫的、明確的。強調(diào)，我國人均公共設(shè)施存量遠低于發(fā)達國家水平，“要想富，先修路”這句話沒有過時。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作時指出，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性，不僅要滿足當(dāng)前需求，還要為未來經(jīng)濟社會發(fā)展留有空間?！苯煌ㄟ\輸產(chǎn)業(yè)門類多，對國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，充分發(fā)揮交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施對消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能，拉動國內(nèi)需求，穩(wěn)定經(jīng)濟增長，不斷改善民生的促進作用，保持戰(zhàn)略平常心，繼續(xù)堅持適度超前原則，科學(xué)有序推進《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國民用機場布局規(guī)劃》《全國沿海港口布局規(guī)劃》《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實施，加快破解交通運輸發(fā)展的要素制約，為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。

更加注重服務(wù)國家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局，是經(jīng)濟進入新常態(tài)后的一項重要任務(wù)。對交通運輸工作而言，就是要服務(wù)好“4+3”國家戰(zhàn)略?！?”，就是繼續(xù)實施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?！?”，就是重點服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三大戰(zhàn)略”。對“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展，我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策，主要是“一張藍圖”干到底，確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性。“三大戰(zhàn)略”中，“一帶一路”黨中央和國務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，長江經(jīng)濟帶國務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃，京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實施。我們要充分認識“三大戰(zhàn)略”在國家經(jīng)濟發(fā)展全局和全面對外開放新格局中的重要地位，牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來的新的增長點和新的發(fā)展機遇，超前謀劃，統(tǒng)籌推進，實化抓手，細化措施，做到規(guī)劃落地，項目、政策、資金要“三個跟上”，充分發(fā)揮好交通運輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時，還要繼續(xù)貫徹好《國務(wù)院關(guān)于促進海運業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，組織實施好海運強國戰(zhàn)略，推動我國由海運大國向海運強國邁進。

更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，這是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后的核心要求。這項工作我們年年部署、年年推進，但現(xiàn)在看來，仍是我們不得不邁的坎，也是一場不得不打的攻堅戰(zhàn)。打造交通運輸升級版，“大”不是問題了，我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了，有些指標(biāo)即使不是第一，也在世界前幾位，難點和重點還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強兩大突出問題，實現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動交通運輸提質(zhì)增效升級，關(guān)鍵是抓好四個環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，補齊發(fā)展短板，通過投資政策引導(dǎo)，重點推進國家高速公路網(wǎng)建設(shè)，加大國省干線改造力度，加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè)，加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運體系建設(shè)，讓“短板”盡快長起來。二是優(yōu)化運輸組織結(jié)構(gòu)，促進各種運輸方式深度融合，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，提升整體效益，支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運等低成本、大運量的運輸方式發(fā)展，加快綜合運輸樞紐、物流信息平臺和物流園區(qū)建設(shè)，以多式聯(lián)運為載體推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加快郵政和快遞業(yè)與交通運輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，在尊重經(jīng)濟規(guī)律前提下，依靠深化改革促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，為各類市場主體提供統(tǒng)一開放的大市場、公平競爭的大環(huán)境，加快形成一批規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置，充分運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，徹底改變長期以來主要依靠規(guī)模擴張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑，走出一條符合交通運輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。

更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動。進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟增長動力發(fā)生轉(zhuǎn)換，要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。交通運輸要實現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新，強調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機制，也強調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機制，仍要繼續(xù)堅持。如今面對新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮，交通運輸創(chuàng)新驅(qū)動的主戰(zhàn)場和主動力在哪里？我想，影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具，是政府施政的新平臺，是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。還有人講，互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù)，還是一種思想。的確，互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動的空間軸、時間軸和思維緯度，既是一場科技革命，也是一場社會變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化，我們不僅無法創(chuàng)新，更會落后于這個時代。所以，交通運輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動，要圍繞“四個交通”目標(biāo)，把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場，把云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向，爭取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，以信息化智能化引領(lǐng)交通運輸現(xiàn)代化。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，交通運輸系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要強化互聯(lián)網(wǎng)思維，注重通過信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，推動新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，為交通運輸這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀，帶動綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，一靠人才，二靠機制。交通運輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位，要圍繞交通運輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場和主攻方向，加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度，加快完善科技創(chuàng)新體制機制，著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場化，提高科技創(chuàng)新對交通運輸發(fā)展的貢獻率，使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動的重要推動力量。

大力發(fā)展綠色交通，按照節(jié)能減排、環(huán)境保護和應(yīng)對氣候變化的要求，推進綠色循環(huán)低碳交通運輸體系建設(shè)，形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測、評價、準(zhǔn)入、退出制度，建立健全綠色交通發(fā)展的長效機制。實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)，既要在財稅體制改革框架下，建立穩(wěn)定可靠的交通運輸投融資機制，積極爭取財政性資金投入，吸引和規(guī)范民間資本投資交通運輸建設(shè)，有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，同時還要切實提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性，保證工程建設(shè)質(zhì)量，加大養(yǎng)護管理力度，延長使用壽命，提高交通運輸資金投入產(chǎn)出效益。實現(xiàn)社會可持續(xù)，就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切，大力推進政府信息公開，加強宣傳輿論引導(dǎo)，確保行業(yè)形勢總體穩(wěn)定。

更加注重保障改善民生。交通運輸既是經(jīng)濟領(lǐng)域，也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟工作會議上，專門強調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運輸工作必須把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，實現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化，發(fā)揮好交通運輸“保基本、兜底線”的作用，發(fā)揮交通運輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件，進一步拓展交通運輸促進就業(yè)的社會功能，為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻。

上面講的“三個堅持”和“五個更加”，是我們貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神的總體思路。在2015年交通運輸工作會議上，部黨組提出，當(dāng)前和今后一個時期，要集中力量加快推進綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展，為全面建成小康社會提供有力支撐和保障。經(jīng)過一年來的實踐，“四個交通”發(fā)展理念和各項舉措，已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認同和切實貫徹。在新常態(tài)下推動“四個交通”改革發(fā)展，形勢更為復(fù)雜，使命更為艱巨。我們一定要認清形勢，牢記使命，進一步增強歷史責(zé)任感和緊迫感，推動交通運輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績。

三、2015年交通運輸工作主要任務(wù)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好全年交通運輸工作意義重大?？傮w要求是：全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以提高交通運輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以解決突出矛盾問題為導(dǎo)向，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，狠抓改革攻堅，強化法治建設(shè)，推動轉(zhuǎn)型升級，大力推動鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合，加快建設(shè)綜合交通運輸體系，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍圖，推動“四個交通”發(fā)展邁上新臺階，讓人民交通實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的根本利益。

2015年鐵路、民航、郵政工作由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別召開會議作出具體部署。今天會議主要部署綜合交通運輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運輸重點工作。

第一，狠抓改革攻堅，不斷增強交通運輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個交通”發(fā)展全過程，推動改革頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機結(jié)合，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展。一是抓好《全面深化交通運輸改革的意見》實施，掌握節(jié)奏和步驟，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進。強化督促考核，確保改革措施落實到位。二是深化重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加強事中事后監(jiān)管，逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單制度。深化交通運輸投融資改革，推動建立規(guī)范的支持交通運輸發(fā)展的地方政府舉債融資機制，積極推進政府購買服務(wù)，推廣使用政府與社會資本合作模式。加快推進收費公路管理改革，建立政府的財政保障與鼓勵社會資本相結(jié)合的收費公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進公路建設(shè)養(yǎng)護、長江干線航道等管理體制改革，深化道路運輸市場改革。三是推進改革試點。按照可復(fù)制、可推廣的要求，抓好9項改革試點工作，鼓勵各地進行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作，積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運政策創(chuàng)新。建立改革實施效果評價體系，及時將較為成熟的試點經(jīng)驗上升為規(guī)范制度。

任務(wù)，統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運輸領(lǐng)域的貫徹落實，提出“十三五”重大項目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護、綜合運輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項規(guī)劃，調(diào)整修編《全國沿海港口布局規(guī)劃》《國家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》，指導(dǎo)完善省級公路網(wǎng)規(guī)劃，有序啟動部分“十三五”規(guī)劃項目的前期工作，為“十三五”開好局、起好步打下堅實基礎(chǔ)。

第四，服務(wù)國家“三大戰(zhàn)略”，完善交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項目并率先啟動，為穩(wěn)定經(jīng)濟增長作出積極貢獻。一是落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動國際道路運輸便利化。優(yōu)化航線布局，加強重要國際海運通道保障能力建設(shè)，完善海運網(wǎng)絡(luò)。二是推進京津冀交通運輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實施推進，盡快啟動實施一批示范性強、作用顯著的重大項目，加強城際鐵路建設(shè)，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，推動港口和機場協(xié)同發(fā)展，推進區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運輸服務(wù)一體化進程，完善港口集疏運體系。三是加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，積極配合編制《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè)，體現(xiàn)綜合交通運輸優(yōu)勢。加快提升長江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn)，加快南京以下12.5米深水航道二期等重點工程建設(shè)和公路運輸大通道建設(shè)，促進有條件的地區(qū)江海直達、干支直達運輸。四是促進建設(shè)養(yǎng)護協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴容改造。按照“四好”新要求，以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青（水泥）路建設(shè)為重點，繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國邊防交通建設(shè)，促進軍民融合發(fā)展，推動和支持武警交通部隊轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，在能打勝仗上下功夫。加強公路養(yǎng)護管理，組織開展“十二五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查，研究制定“十三五”全國公路和航道養(yǎng)護管理發(fā)展綱要。加強工程造價管理，控制工程建設(shè)成本。五是加強綜合運輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進綜合客運樞紐建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)的要求，促進多種運輸方式高效換乘和銜接，加快具有多式聯(lián)運功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國際陸港等設(shè)施的建設(shè)。

第五，優(yōu)化運輸組織，提升綜合交通運輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機制、試點示范、科技創(chuàng)新為著力點，加快推進綜合交通運輸服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮綜合運輸組合效率和整體優(yōu)勢。大力實施海運強國戰(zhàn)略，加快推進港口轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展郵輪運輸業(yè)和現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化“公交都市”創(chuàng)建，深入開展綜合運輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動，加快出臺農(nóng)村客運扶持政策，推進交通運輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強運輸保障能力建設(shè)。做好國家重大節(jié)日和重點物資運輸保障，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費通行等政策。啟動實施貨運車輛標(biāo)準(zhǔn)化，推進甩掛運輸發(fā)展。落實好進一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見，加強路網(wǎng)運行監(jiān)測和出行信息服務(wù)體系建設(shè)，基本實現(xiàn)etc全國聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》和《促進物流業(yè)發(fā)展三年行動計劃》落實。合力推進物流大通道建設(shè)，加快推進國家物流公共信息平臺區(qū)域節(jié)點建設(shè)和交換互聯(lián)，建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運樞紐型物流園區(qū)，組織實施多式聯(lián)運、農(nóng)村物流等示范工程，促進物流業(yè)提質(zhì)增效。

第六，突出創(chuàng)新驅(qū)動，推動智慧交通發(fā)展。培育交通運輸新的增長動力和競爭優(yōu)勢，根本出路在創(chuàng)新。一是以促進交通運輸轉(zhuǎn)型升級為重點，開展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)，深化科技體制改革，完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機制，推進科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場，大力提升交通運輸信息化智能化水平，推動京津冀、長三角等重點區(qū)域率先實現(xiàn)交通一卡-通，加快便利運輸電子口岸信息平臺建設(shè)，積極推進移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來”為導(dǎo)向，加強綜合交通運輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實好加強和改進標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見，發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和技術(shù)委員會的作用，發(fā)布綜合交通運輸標(biāo)準(zhǔn)體系，加快重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進程，推進交通運輸標(biāo)準(zhǔn)國際化。

第七，堅持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，促進交通運輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路，促進交通運輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度，研究提出綠色交通制度體系框架，建立節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化統(tǒng)計監(jiān)測體系。二是加強節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用，開展水運能效、清潔能源利用、綠色港口等試點示范。加強船舶大氣污染防治工作，推進內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點，推進公共機構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運輸環(huán)境保護工作，修訂《交通建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》，有序推進交通運輸環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。配合開展京津冀、長三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，加強重大交通建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。

第八，繼續(xù)深化平安交通建設(shè)，提升交通運輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機，以建體系、重監(jiān)管、強保障為重點，促進交通運輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實施推進交通運輸安全體系建設(shè)的意見，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，推進“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強重點領(lǐng)域監(jiān)管。深入開展道路運輸安全年活動，切實加強道路“兩客一?！避囕v、水上“四類重點”船舶、“六區(qū)一線”

水域和港口?；反a頭及罐區(qū)等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認真落實國務(wù)院辦公廳加強長江危化品運輸保障體系建設(shè)的各項任務(wù)和實施公路安全生命防護工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度，加強橋隧施工安全監(jiān)管，建立安全隱患臺帳和銷號制度。落實《加強公路水運工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見》，做好公路水運工程質(zhì)量安全綜合督查和專項檢查。三是強化應(yīng)急救助保障能力。加強專業(yè)部隊、應(yīng)急隊伍建設(shè)，加快建設(shè)國家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲備中心。修訂完善國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案，切實提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范工作。

第九，不斷擴大合作交流，開創(chuàng)交通運輸對外開放新格局。認真落實中央外事工作會議精神，服務(wù)服從于我國對外開放大局。一是加強與周邊國家互聯(lián)互通，貫徹親誠惠容的周邊外交理念，用好中國—東盟、上海合作組織交通部長會議等區(qū)域合作平臺，加快推進與周邊國家、區(qū)域互聯(lián)互通項目建設(shè)和運輸便利化進程，擴大與東盟等海上絲綢之路沿海國家務(wù)實合作和海運互聯(lián)互通。二是深入落實“走出去”戰(zhàn)略，堅持正確義利觀，發(fā)揮我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運營、設(shè)備制造等領(lǐng)域的'管理與技術(shù)優(yōu)勢，拓寬與發(fā)展中國家合作渠道，推動中國標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實合作，深度參與國際海事組織等多邊合作事務(wù)，深層次影響國際規(guī)則制定，積極參與聯(lián)合國亞太經(jīng)社會和apec等國際組織的活動，有效參與海洋維權(quán)，穩(wěn)妥推進對臺工作，深化與港澳交流合作。

第十，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，全面提升行業(yè)發(fā)展軟實力。一是持續(xù)改進作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長效機制，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是認真落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”核心任務(wù)，在直屬機關(guān)黨建系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實”專項教育，打造先鋒工程，努力營造黨建工作新常態(tài)，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅定不移推進反腐倡廉建設(shè)。以增強黨的紀(jì)律觀念、貫徹民主集中制為重點，推進黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化；以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計變更等漏洞為重點，推進工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險防控；以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費管理為重點，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律；以探索綜合執(zhí)法、強化規(guī)范執(zhí)法為重點，糾正行業(yè)不正之風(fēng)；以依紀(jì)依法辦案、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為重點，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四是切實加強行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑，把社會主義核心價值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動。加大“最美交通人”宣傳力度，弘揚行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動交通年度人物”評選，發(fā)揮先進典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，探索用好新媒體傳播手段，壯大主流輿論陣地，完善新聞發(fā)言人制度，講好交通故事，傳播交通好聲音。五是加強干部人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理條例》，堅持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求，完善干部考核評價體系和人才培養(yǎng)選拔機制，促進干部隊伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評價工作。發(fā)揮好社團組織和工青婦作用。做好新形勢下離退休干部工作。

面對全年復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，我們必須立足全局，站位高遠，開闊視野，砥礪前行，自覺謀長遠，抓大事。要高度重視形勢分析和政策研究，加強對重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證，搞好政策儲備和項目庫建設(shè)，做到摸清微觀、把握宏觀，實現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項目有儲備，進一步提高工作的主動性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動，把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運輸新局面結(jié)合起來，凝聚行業(yè)智慧，匯聚各方力量，營造上下齊心、內(nèi)外團結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量，增強憂患意識，保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度，保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè)，凡屬重大決策和部署，都要強化分工落實，倒排工期，到點交賬，做到“一分部署，九分落實”。

同志們，在國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時代里，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大格局里，我們要更加緊密地團結(jié)在黨中央周圍，以新思路加強戰(zhàn)略謀劃，以新動力加快轉(zhuǎn)型升級，以新作為推進改革攻堅，以新貢獻加強民生保障，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅強交通運輸保障，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大的貢獻！

xx年全市交通運輸工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實十一屆十次全會精神，全面總結(jié)“xx-x”交通運輸工作，表彰獎勵xx年交通運輸工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人，明確“十二五”交通運輸發(fā)展總體思路和主要任務(wù)，安排部署xx年交通運輸工作。

一、“xx-x”交通運輸發(fā)展簡要回顧

“xx-x”是我市交通運輸業(yè)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、服務(wù)水平提升最為顯著的五年。經(jīng)過五年的發(fā)展，公路交通運輸緊張狀況已基本緩解，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模迅速擴大，服務(wù)水平穩(wěn)步提升，安全保障能力明顯增強，我們超額完成了“xx-x”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，交通運輸面貌發(fā)生了新的可喜變化，交通運輸事業(yè)取得了輝煌成就，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。

交通會議總結(jié)講話篇八

同志們：

縣人民政府決定召開這次全縣交通運輸工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全市交通運輸工作會議精神，回顧總結(jié)我縣年的交通運輸工作，安排部署年的工作任務(wù)，動員全縣上下持之以恒地抓好交通建設(shè)，不斷推進交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展。圍繞這一任務(wù)，我講三點意見。

一、克難攻堅，年交通運輸工作成效顯著

年，在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門干部職工堅持解放思想、與時俱進、扎實苦干，交通運輸事業(yè)取得了豐碩成果。概括起來，主要有六個特點：一是發(fā)展快。年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資12254萬元，是歷年來我縣交通建設(shè)投資最多的一年，交通運輸條件明顯改善。二是改革新。出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》，全面開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作，建立了農(nóng)村公路管養(yǎng)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)，明確了機構(gòu)和人員編制，分解細化了目標(biāo)任務(wù)，進一步提高了管理養(yǎng)護水平。同時，還為取消巧蒙二級公路收費做了認真準(zhǔn)備。三是管理強。工程建設(shè)管理不斷規(guī)范，減少了項目建設(shè)中的盲目性和隨意性；運政管理工作力度不斷加大，路政管理、治超管理工作不斷加強，運輸市場得到清理整頓，大量取締了非法運輸車輛，有力查處違法運輸行為和各類侵占路產(chǎn)路權(quán)案件，較好地維護了路產(chǎn)路權(quán)，有效地保護了公路設(shè)施。四是形勢穩(wěn)。始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，將安全生產(chǎn)工作貫穿于交通運輸工作全過程，積極落實政府部門安全監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化督促檢查、加大隱患整改力度，努力從源頭上預(yù)防和遏制交通事故。全年未發(fā)生重特大交通事故、工程事故和水運安全事故，交通安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。五是后勁足。除在建項目外，我縣積極爭取、多方協(xié)調(diào)，加大項目儲備力度。擠入“”期間的農(nóng)村公路通達工程820公里、通鄉(xiāng)油路408公里，昭巧等級公路已列入工可計劃。今年將陸續(xù)開工建設(shè)新（店）小（河）油路、金（塘）爐（房）公路、紅（山）東（坪）公路，啟動實施魯鉛線大中修工程等重點工程，再加上農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村客運站建設(shè)、渡口改造、安保工程等，將為我縣未來幾年交通建設(shè)和發(fā)展提供有力支撐。六是作風(fēng)實。在自然災(zāi)害頻繁的年，交通、公路部門全體干部職工忠于職守、不等不靠、勇挑重擔(dān)、頑強拼搏，為我縣奪取抗災(zāi)救災(zāi)的決定性勝利作出了重大貢獻，展示了交通行業(yè)昂揚進取、克難攻堅、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，贏得了人民群眾和社會各界的廣泛好評。

二、統(tǒng)一思想，認清形勢，增強推進交通運輸業(yè)發(fā)展的信心和決心

今年是推進各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是我縣交通建設(shè)任務(wù)最繁重、項目最多的一年。各級各部門務(wù)必充分認清當(dāng)前我縣交通運輸工作面臨的形勢，找準(zhǔn)存在的困難和問題，挖掘促進發(fā)展的有利條件，進一步統(tǒng)一思想認識，不畏艱難，勇于拼搏，切實增強推進交通運輸業(yè)發(fā)展的信心和決心。我縣交通運輸工作面臨的主要挑戰(zhàn)：一是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬大。通過多年的努力，全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了明顯成績，交通運輸條件有了很大改變，但與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求還極不相適應(yīng)，交通運輸建設(shè)遠遠落后于地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求。首先是，建設(shè)任務(wù)投資繁重。交通建設(shè)投資缺口大與地方財政配套能力弱的矛盾較為突出。通鄉(xiāng)油路每公里至少需要配套萬元，按市政府今明兩年必須啟動所有通鄉(xiāng)油路建設(shè)的要求，我縣要全面啟動通鄉(xiāng)油路建設(shè)還需自籌資金2億元以上，加上建設(shè)項目前期測設(shè)經(jīng)費、安全隱患整治經(jīng)費和日常養(yǎng)護資金等，配套壓力十分突出。其次是，公路等級低，通車運輸能力弱。至年底，全縣公路里程2314公里，上等級公路只有771.74公里。其中四級公路有691.44公里，占公路總里程的27.72%；等外公路1542.26公里，占66.65%，公路密度僅為71.31公里/百平方公里。全縣179個行政村還有156個沒有達到通達標(biāo)準(zhǔn)，3556個村民小組還有1862個未通公路。交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約還沒有得到根本緩解。因此，今后一段時期，全縣交通運輸發(fā)展總量不足、路網(wǎng)不全、密度不夠、等級不高的矛盾還仍然突出。二是改革創(chuàng)新的任務(wù)艱巨。國家取消公路養(yǎng)路費、運輸管理費、客貨運附加費和政府還貸二級公路收費，對強化我縣交通公共服務(wù)職能，不斷拓寬多元化融資渠道，建立完善新的交通投融資平臺，創(chuàng)新政府還貸二級公路建設(shè)養(yǎng)護管理提出了新的要求。尤其是隨著機構(gòu)改革的逐步深化，對交通運輸系統(tǒng)盡快理順管理體制，破解制約行業(yè)發(fā)展障礙，從傳統(tǒng)的客貨運輸向現(xiàn)代綜合交通物流轉(zhuǎn)變提出了新的要求。三是思想認識不到位。主要表現(xiàn)在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對交通建設(shè)管理重視不夠，口頭上說起來重要，落實起來畏難情緒大，等、靠思想嚴(yán)重，對整合項目資金、落實工程施工主體、技術(shù)質(zhì)量要求的認識不統(tǒng)一；縣政府千方百計籌措資金加大對交通的投入，而少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是想辦法從項目施工中收取所謂的“管理費、協(xié)調(diào)費”，不同程度地影響了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)進度；縣鄉(xiāng)村公路后續(xù)管理缺位，超載、超限、超速、亂堆亂放亂占現(xiàn)象依然存在，重建輕管、重使用輕養(yǎng)護、重要求輕愛護的思想突出。針對這些問題，如何積極采取應(yīng)對措施，確保行業(yè)穩(wěn)定、和-諧發(fā)展，是我們面臨的嚴(yán)峻考驗。

在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也要看到有利條件和積極因素。一是擴大內(nèi)需政策給加快交通運輸業(yè)發(fā)展帶來了機遇。從去年下半年開始，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，中央和省出臺的一系列擴大內(nèi)需保增長的政策措施，都把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為擴大內(nèi)需的重要舉措，在資金投入、項目審批方面予以傾斜，交通運輸業(yè)又迎來了新一輪難得的發(fā)展機遇。這為我們這些貧困地區(qū)從根本上消除交通瓶頸制約，實現(xiàn)更長時間、更高水平的持續(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。政策上的支持、投入上的傾斜，有利于交通行業(yè)抓住機遇，乘勢而上，多上項目；有利于我們突破土地、資金和項目審批困難等因素的制約；有利于我們充分利用當(dāng)前物價水平整體回落、人力資源較為豐富、建設(shè)成本相對下降的重大機遇，全力推進我縣交通運輸業(yè)的新一輪-大發(fā)展。二是近年來我縣交通運輸發(fā)展的態(tài)勢較好。特別是“”以來，我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴大，運輸服務(wù)水平明顯提高，安全保障能力進一步增強，交通瓶頸逐步得到緩解，隨著巧蒙公路與主干線沿江公路、雙老公路、通鄉(xiāng)油路及通達工程的連接，“三縱三橫”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已初現(xiàn)雛形，向更高水平發(fā)展的條件逐漸完善。同時，經(jīng)過多年的實踐，交通系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，制定了科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo)，積累了寶貴經(jīng)驗，探索出了一條符合我縣實際的交通運輸業(yè)發(fā)展路子，尤其是鍛煉了一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的交通干部隊伍，為加快交通事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，積蓄了強勁的動力。三是加快交通運輸發(fā)展的環(huán)境正逐步改善。、政府高度重視交通運輸發(fā)展工作，堅持把交通建設(shè)作為經(jīng)濟社會快速發(fā)展的先行條件和重要基礎(chǔ)設(shè)施來謀略和夯實，提出了建設(shè)“三縱三橫骨架網(wǎng)”、打造“三小時內(nèi)交通里程圈”的戰(zhàn)略構(gòu)想，全面吹響了舉全縣之力打贏交通建設(shè)攻堅戰(zhàn)的新號角。、政府多次召開專題會議研究落實交通運輸發(fā)展的重大事項，研究解決交通運輸工作中存在的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把交通建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位，集中精力搞建設(shè)。各級各有關(guān)部門圍繞交通運輸發(fā)展，認真履職，努力搞好服務(wù)。交通部門積極強化建、管、養(yǎng)、運、安五項基本職能，使全縣道路通行條件得到進一步改善。各級黨委、政府的高度重視，各部門的大力支持，人民群眾的積極參與，為加快交通運輸業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。我們必須正確把握形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，迎難而上，頑強拼搏，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，再掀新一輪交通運輸發(fā)展高-潮，推動我縣交通運輸業(yè)不斷跨上新臺階。

三、統(tǒng)籌謀劃，有序?qū)嵤?，努力推進交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展

今年是新中國成立周年，也是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵之年。全縣交通運輸部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立足交通立縣戰(zhàn)略，突出“三大通道、六支內(nèi)循環(huán)”（三大通道：巧蒙、昭巧、沿江公路；六支內(nèi)循環(huán)：金馬線、發(fā)雙線、哨紅線、大茂線、新老線、子崇線）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照“保建設(shè)投資增長、保民生安全、保運輸穩(wěn)定”的要求，把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為第一要務(wù)，整合技術(shù)力量、整合項目、整合資金，突出重點、深化改革、強化管理，努力實現(xiàn)交通運輸業(yè)快速、協(xié)調(diào)和健康發(fā)展。

（一）搶抓機遇，積極作為，切實加大項目前期工作力度。

要牢固樹立“前期工作就是投資，前期工作就是效率，前期工作就是發(fā)展”的理念，把做好項目前期工作，努力增加項目儲備作為貫徹落實擴大內(nèi)需政策部署，加快全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重，切實做到好中求快、優(yōu)中選優(yōu)，為前期工作搶先機，以前期工作贏得主動，力爭更多項目擠入擴大內(nèi)需盤子，為今后加快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。一是要強化協(xié)作。要構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的前期工作機制，交通部門要牽頭抓好交通項目前期工作，發(fā)改、國土、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等部門要密切配合，加強與上級對口部門的協(xié)調(diào)溝通，盡快規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、開工建設(shè)一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。二是要把握重點。要按照國家擴大內(nèi)需和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資導(dǎo)向，積極申報事關(guān)全遠發(fā)展的公路建設(shè)項目，把干線公路、農(nóng)村公路、“斷頭”路以及安保工程作為首選項目，加大項目前期工作力度，爭取及早列入省、市計劃項目開工建設(shè)。三是要提高質(zhì)量。要按照行業(yè)規(guī)范要求，高質(zhì)量地做好可研、環(huán)保、水保、土地預(yù)審等基礎(chǔ)工作，為加快審批創(chuàng)造條件。四是要落實責(zé)任。要組成工作班子，把項目前期工作責(zé)任落實到人，提出時限要求，進行跟蹤落實。

（二）嚴(yán)格程序，強化監(jiān)管，努力提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程和德政工程，我們一定要從惠及民生、加快發(fā)展的高度，采取扎實有效的措施，推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是要科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要進一步調(diào)整完善“”公路發(fā)展規(guī)劃，盡快啟動“十二五”交通發(fā)展規(guī)劃編制工作。交通部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟發(fā)展需求和“十二五”交通規(guī)劃目標(biāo)，結(jié)合實際，充分考慮車流量和運輸功能，認真搞好規(guī)劃設(shè)計。優(yōu)化路網(wǎng)發(fā)展布局結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和合理性，滿足不同層次的交通流量分布需求，提高交通運輸安全和便捷化水平。

二是要整合資源，保障重點。隨著公路建設(shè)步伐的加快，資金短缺將是相當(dāng)長時期內(nèi)制約全縣交通運輸發(fā)展的主要因素。因此，必須立足縣情，整合資源，分類投入，突出重點。今年要重點傾斜雙老公路，哨新線、新小線油路、金爐公路建設(shè)等干線公路缺口資金，著力突出通達工程建設(shè)中路基、排水、安保工程，保證通暢，為下一步實施通村油路奠定堅實的基礎(chǔ)。

三是要嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命，各級各部門要本著對國家、對人民、對自己負責(zé)的精神，牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，嚴(yán)格堅持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行施工程序，建立完善質(zhì)量保證體系，從項目立項開始到項目驗收結(jié)束都要有質(zhì)量保證措施，要實施全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保修一條，成一條，受益一條，真正建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、民心工程。要繼續(xù)實行項目法人負責(zé)制、工程質(zhì)量終身負責(zé)制、質(zhì)量事故追究制、工程進度撥款制和督促檢查通報制。項目法人、施工企業(yè)負責(zé)人要對工程質(zhì)量控制、資金管理、形象進度、工程概預(yù)算、安全生產(chǎn)等全面負責(zé)，對出現(xiàn)問題的，要依照有關(guān)規(guī)定一查到底，嚴(yán)肅處理，決不手軟。

四是要陽光操作，杜絕腐-敗。交通建設(shè)項目多、投資大、資金使用集中，容易發(fā)生各種腐-敗問題。要堅持工程建設(shè)和廉政建設(shè)兩手抓，兩手硬，使干部既要干成事，又要不出事，避免釀成“上馬一個項目、倒下一批干部”的悲劇，使交通工程-真正成為廉政工程、放心工程。對重大工程建設(shè)、管理要堅持集體研究、集體決策，落實重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和政務(wù)信息查詢等制度。要認真實施建設(shè)項目招投標(biāo)制度，規(guī)范程序，增強透明度，杜絕暗箱操作。要建立健全項目監(jiān)理制，對建設(shè)項目進行全過程監(jiān)理，杜絕“豆腐渣”工程。

（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理，促進農(nóng)村客運事業(yè)繁榮發(fā)展。

農(nóng)村客運是交通運輸事業(yè)的重要組成部分，大力發(fā)展農(nóng)村客運事業(yè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段。各級各部門要把加快農(nóng)村客運發(fā)展作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項長期任務(wù)，擺在更加突出的位置，抓住有利時機，大膽探索，深入實施以運養(yǎng)路、以路促運、分路分段承包的工作機制，明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，正確引導(dǎo)，分類扶持，大力發(fā)展農(nóng)村客運。一是要加強對農(nóng)村客運發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好農(nóng)村客運發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。二是要明確目標(biāo)，確?！啊蹦┼l(xiāng)鎮(zhèn)客車通達率達到95%，努力實現(xiàn)行政村客車通達率達到85%以上。三是要認真推廣“丘北經(jīng)驗”，切實把農(nóng)村客運站建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)有機結(jié)合起來，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收。四是要深化農(nóng)村客運運力結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步提高農(nóng)村客運車輛的檔次，推廣使用符合要求的經(jīng)濟適用車輛，改善車型結(jié)構(gòu)，提升車輛檔次。五是要落實農(nóng)村客運資金扶持政策措施，按照《省人民政府關(guān)于加快全省農(nóng)村客運發(fā)展的若干意見》要求，建立農(nóng)村客運政策補貼制度，支持農(nóng)村客運發(fā)展?？h政府將把每年的農(nóng)村客運發(fā)展站點建設(shè)納入規(guī)劃，并在財政預(yù)算中安排相應(yīng)的補助資金。財政、交通、發(fā)改、公安、安監(jiān)、城建、稅務(wù)、工商等有關(guān)部門，也要采取相應(yīng)措施，積極支持農(nóng)村客運發(fā)展。

（四）落實責(zé)任，嚴(yán)防死守，確保交通運輸安全穩(wěn)定。

安全生產(chǎn)重于泰山。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重。我縣在交通安全上有過血的教訓(xùn)，近年來雖然全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，但是各級各有關(guān)部門絕不能有絲毫的麻痹和松懈，要深刻吸取年兩起重特大交通事故的教訓(xùn)，始終把交通運輸安全擺在更加突出的位置，警鐘長鳴，長抓不懈，確保交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，確保不發(fā)生重特大交通事故。一是要關(guān)口前移抓預(yù)防。交通安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等，都是疏忽大意導(dǎo)致安全事故的直接原因，所以要關(guān)口前移，抓好防范。二是要重心下移抓基層。要從每一輛車、每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個企業(yè)抓起，把安全防范工作落實到基層，落實到村組、落實到個人，做到人人肩上有責(zé)任，個個重視抓安全。三是要明確責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)。要在交通運輸業(yè)、施工企業(yè)中建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實好監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)主體責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)都要落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。四是要堅定不移抓嚴(yán)管。嚴(yán)管才能除隱患，嚴(yán)管才能保安全。要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，狠抓交通安全不放松，不能有一絲馬虎、留一點余地、存一絲僥幸。五是要化解矛盾抓信訪。要深刻分析當(dāng)前交通運輸行業(yè)中的重點矛盾和突出問題，尤其是交通建設(shè)中涉及的征地拆遷、農(nóng)民工工資等問題，要高度重視，從根本上化解矛盾，消除隱患，切實維護交通行業(yè)穩(wěn)定。

（五）通力合作，協(xié)同作戰(zhàn)，努力營造交通運輸業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

交通運輸工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，是一項系統(tǒng)工程，需要各級各部門協(xié)作配合，共同努力。要樹立全縣“一盤旗”的思想，加強協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任，齊抓共管，強勢推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村公路通達工程的實施主體，必須充分調(diào)動廣大群眾支持和參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性和主動性，重點抓好工程組織實施和群眾宣傳教育，協(xié)調(diào)處理好建設(shè)中的實際問題。要強化對工程進度、工程質(zhì)量和工程安全的監(jiān)督檢查，確保按時按質(zhì)按量完成農(nóng)村公路通達工程建設(shè)任務(wù)。交通部門要在規(guī)劃設(shè)計、資金籌措、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制等方面發(fā)揮好主導(dǎo)作用；政法部門要積極為公路建設(shè)營造良好的治安環(huán)境和施工環(huán)境；紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動介入到公路建設(shè)中來，嚴(yán)厲查處“吃拿卡要”等影響工程實施的部門和人員；金融部門要在資金運作等方面給予大力支持；國土、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)等相關(guān)部門要從全縣大局出發(fā)，積極主動地支持和配合交通運輸部門做好交通建設(shè)中的項目評估、立項、環(huán)評、水保、林地、土地預(yù)審、征地拆遷等工作，努力為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。若因部門的工作不到位而影響工程施工和項目建設(shè)進度的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

同志們，交通運輸工作功在當(dāng)代，利在千秋。面對難得的歷史機遇，我們要繼續(xù)發(fā)揚甘于吃苦、樂于奉獻的精神，以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務(wù)實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻！

謝謝大家!

同志們：

這次會議省政府高度重視，特別是云坤書記在百忙之中抽出時間專門到會看望大家并做了重要講話，云坤同志的講話，語重心長，站位非常高，對于我們下步搞好交通工作具有重要的長遠的指導(dǎo)意義，剛才云坤同志首先講的三件事，簡要點題，是我們搞好交通工作基本的指導(dǎo)原則，一是振興東北交通上不去，基礎(chǔ)不具備，振興是空話；二是解決“三農(nóng)”問題，沒有交通的發(fā)展是不行的；三是反腐倡廉問題，就是隊伍建設(shè)問題，出了問題怎能把工作落實好。云坤同志的講話大家一定要認真進行學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認真貫徹好，為我們經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展當(dāng)好先行。云坤同志講得很具體，克志同志下午還要講，我簡要地講幾點意見，供同志們在工作中參考。

一、正確估價交通發(fā)展的主要成績和基本經(jīng)驗

要充分肯定我省20*年交通建設(shè)事業(yè)取得的`長足發(fā)展。全省交通發(fā)展全口徑完成投入138億元，創(chuàng)歷史新高。占全社會固定資產(chǎn)比重達到9.7%，比上年提高0.7個百分點.拉動全省gdp增幅達到0.55個百分點,比上年提高0.49個百分點。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成92.3億元，是繼19*年加快發(fā)展以來最多的一年。全省新增公路2912公里，公路總里程達到44007公里。尤其是農(nóng)村公路建設(shè)投資力度大，效果好，取得了突飛猛進的發(fā)展。全年農(nóng)村公路建設(shè)完成投資50.6億元，竣工里程8727公里，遠遠超過20*年政府工作報告中提出的5000公里目標(biāo)。全省已經(jīng)實現(xiàn)了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通了公路，有95.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45.2%的行政村通了油路（水泥路），是繼京津滬三個直轄市和廣東省之后，全國第5個實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全部通公路的省份，獲得交通部的充分肯定和高度評價，促進了農(nóng)民增收，有效地解決了“三農(nóng)”問題。根據(jù)交通部衡量公路發(fā)展的主要指標(biāo)綜合排序，我省在全國位居第十，超過了我省經(jīng)濟的發(fā)展速度，達到了基本適應(yīng)并適度超前于經(jīng)濟發(fā)展。去年全省外運貨物總量為三億一千萬噸，其中通過公路外運的貨物量達到二億伍千一百萬噸，超過了總量的80%，有效地緩解了鐵路運力的不足，對經(jīng)濟發(fā)展起到了保障作用。一年來交通事業(yè)取得的成績來之不易。這是全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工在、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城，迎難而上，開拓創(chuàng)新，團結(jié)奮斗的結(jié)果。是因為我們有一支好的班子，好的隊伍，好的風(fēng)氣，上下能夠形成合力，能夠團結(jié)奮斗，所以能取得好的成績，這是非常關(guān)鍵的。

總結(jié)全省交通工作，突出有五個方面的基本經(jīng)驗：一是抓住了交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。就是我們積極的財政政策和振興東北等老工業(yè)基地的政策為交通建設(shè)先行奠定了良好的基礎(chǔ)。二是把交通建設(shè)行為變?yōu)楦骷夵h委、政府和社會的行為。這是我省多年來一直堅持的成功做法。各級黨委、政府充分認識到抓交通就是抓發(fā)展、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定，把加快交通建設(shè)作為發(fā)展地方經(jīng)濟，改善人民群眾生活的環(huán)境，提高生活質(zhì)量的重要方面，相繼成立了農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，也出臺優(yōu)惠傾斜政策，主要領(lǐng)導(dǎo)也參加了相關(guān)的工作，長春、吉林、白城確定了三年內(nèi)實現(xiàn)所有行政村通油路、水泥路的目標(biāo)。去年，僅各級政府出臺政策就化解了農(nóng)村公路建設(shè)資金39億元，推動了交通事業(yè)的發(fā)展。三是堅持改革創(chuàng)新，不斷推進交通市場化進程。我們進一步構(gòu)筑和完善了道路建設(shè)、道路養(yǎng)護和道路運輸三個市場。江密峰至琿春高速公路招標(biāo)在全國率先采用了“有限最低評標(biāo)價法”，擇優(yōu)選擇了施工隊伍。堅持運用市場機制優(yōu)化配置道路運輸資源，采取服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)的方式確定客運線路經(jīng)營權(quán)，并進行了客運市場退出機制試點。四是建立激勵機制，實行了科學(xué)管理。加大了實施“投資傾斜五項政策”的力度。省政府對交通兩個文明建設(shè)活動先進市縣進行通報表彰和獎勵，省投資向交通建設(shè)積極性高的地方傾斜，進一步調(diào)動了各級政府和交通部門加快發(fā)展的積極性。堅持對質(zhì)量和成本實行全過程跟蹤管理，重點項目優(yōu)良品率達100%，長余高速公路被評為國家優(yōu)質(zhì)工程。國省干線工程優(yōu)良率達85%以上。建立了公路建設(shè)和廉政建設(shè)雙督導(dǎo)工作機制，加大了督查指導(dǎo)力度。五是堅持加強行風(fēng)建設(shè)。這些年，全省交通戰(zhàn)線特別注重行風(fēng)建設(shè)。突出抓了重點工程建設(shè)中項目招投標(biāo)方面的提前監(jiān)督，做到了防治腐-敗抓源頭。比較突出的特點是，對于重大項目的招投標(biāo)，紀(jì)檢、監(jiān)察、反貪、審計等監(jiān)督部門提前介入，對招投標(biāo)全過程進行提前監(jiān)督檢查，確保交通項目招投標(biāo)實施“陽光工程”。為組織實施投資規(guī)模較大的項目招投標(biāo)，積累了極為寶貴的經(jīng)驗。剛才，云坤同志給予了肯定，我們的廉政工作收到實效，保證了正常工作不受干擾。最近一兩年交通工程上馬，領(lǐng)導(dǎo)干部下馬的事情屢屢出現(xiàn)，剛才克志同志給我介紹已有二十多人了，就是因為在這些重大問題上，不正之風(fēng)、腐-敗問題摻入，防范的堤壩筑得不牢，使這些人被糖彈擊倒了。交通部門在有些省直單位采取的措施，在招投標(biāo)中請紀(jì)檢部門參加的基礎(chǔ)之上又有所發(fā)展，請反貪局參加。我們把防范工作做到了前面，加大了力度，最大限度地杜絕問題的出現(xiàn)。這就是注重了行風(fēng)建設(shè)，注重了反腐倡廉，經(jīng)濟建設(shè)和思想建設(shè)兩不誤，我談了許多過去的做法，證明是行之有效的。要認真學(xué)習(xí)研究交通部門所采取的措施，結(jié)合到工作中去，在全省形成反腐倡廉的風(fēng)氣，確保我們在經(jīng)濟建設(shè)，特別是振興吉林老工業(yè)基地之中能夠圓滿完成任務(wù)。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到存在的深層次問題。一是交通基礎(chǔ)建設(shè)還貸問題壓力很大。幾年來加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用了大量貸款，今后一段時間將進入還貸高峰，資金短缺問題十分突出，這個問題應(yīng)該拿到日程上。二是交通體制改革還不夠深入。特別是投資、收費、管理體制還不夠完善，運用市場機制配置資源的力度還需加大。三是交通建設(shè)的外部環(huán)境有待進一步改善，交通市場秩序有待進一步整頓規(guī)范。四是農(nóng)村公路的質(zhì)量管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)，個別地方還存在重速度、輕質(zhì)量，重爭項目、輕嚴(yán)格管理的傾向。五是交通建設(shè)的生產(chǎn)安全問題仍很突出。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，當(dāng)然這里面有建設(shè)問題，也有交通管理問題，要采取有力措施盡快加以解決。

二、圍繞振興吉林老工業(yè)基地抓好全省交通工作

抓好今年全省交通工作，主要把握好以下幾個問題。

第一，牢固樹立和認真落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這既是做好交通工作必須長期堅持的重要思想，也是解決交通事業(yè)發(fā)展中諸多矛盾必須遵循的基本原則。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，首先要明確交通發(fā)展的目的，樹立正確的政績觀。要正確處理速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益之間的關(guān)系；局部與全局、眼前與長遠的關(guān)系；發(fā)展與資源、生態(tài)、環(huán)境的關(guān)系，進一步統(tǒng)籌公路、水路、鐵路與其他運輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升交通運輸質(zhì)量，促進人與自然相和-諧，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第二，用振興老工業(yè)基地來統(tǒng)領(lǐng)全省交通工作。振興老工業(yè)基地是八屆四次全會的中心部署，是我省全局性工作，是經(jīng)濟工作的主題，是各方面工作的統(tǒng)領(lǐng)。交通工作要突出這個主題，強化這個主題。圍繞這一主題做好交通加快發(fā)展大文章。在交通規(guī)劃上，要圍繞五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食外銷，圍繞“三農(nóng)”問題的解決，實現(xiàn)與振興吉林老工業(yè)基地的規(guī)劃相對接。

第三，堅持用改革開放的辦法解決交通發(fā)展中的問題。剛才，云坤書記系統(tǒng)地闡述了用改革創(chuàng)新的辦法增強交通事業(yè)發(fā)展的動力問題。并對推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和工作創(chuàng)新方面提出明確要求。各級政府、各有關(guān)部門都要認真研究并解決體制和機制方面的障礙，理順關(guān)系。要注重利用兩種資源，抓住兩個市場，要積極引入外資及社會資本，打破交通部門單一當(dāng)業(yè)主的建設(shè)模式，推進股份制改造，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)投資主體多元化和股權(quán)多元化。

第四，堅持以市場為導(dǎo)向，努力解決交通發(fā)展活力不足問題。要充分發(fā)揮市場在交通資源配置中的基礎(chǔ)性作用。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律來指導(dǎo)經(jīng)濟工作，注重調(diào)節(jié)、引導(dǎo)和服務(wù)。特別是在交通建設(shè)投融資方面，必須引入市場機制，多渠道籌措資，多主體承擔(dān)風(fēng)險，實現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。我們要趁振興東北老工業(yè)基地千載難逢的機遇，加快交通事業(yè)的體制機制改革步伐，以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要和增強在市場競爭中的地位。

第五，要堅持依法發(fā)展交通事業(yè)。今年7月1日，《行政許可法》將全面實施，我們一定要認真學(xué)習(xí)，切實把交通工作納入規(guī)范化、法制化軌道。

按照今年全省交通工作的總體安排，全年交通建設(shè)投入總目標(biāo)為180億元，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達到116億元。完成上述目標(biāo)，壓力大，困難多，在把握上述五個問題的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好以下幾個方面的工作。

1．要圍繞實施振興吉林老工業(yè)基地戰(zhàn)略搶抓機遇。這個戰(zhàn)略是既沿海發(fā)達地區(qū)、長江三角洲和西部大開發(fā)之后中央制定的又一個戰(zhàn)略，也是交通事業(yè)快速發(fā)展的最大機遇。全省交通戰(zhàn)線的廣大干部職工必須樹立強烈的機遇意識和危機意識，搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)歷史性的跨越發(fā)展。有兩個機遇必須緊緊抓住。一是要抓住振興老工業(yè)基地起步階段的良好機遇。全省規(guī)劃從2002年至2015年或稍長一段時間，實施近600個重點項目，突出發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要推進這些計劃投入一萬億人民幣，這里面交通是關(guān)鍵，是瓶頸，所以在振興過程中，這就是我們發(fā)展交通一個非常難得的機會。從去年底到今年初，鐵道部、交通部都是由部長帶隊來我省指導(dǎo)工作，既充分體現(xiàn)了國家對老工業(yè)基地交通運輸建設(shè)的高度重視，又為我們加快交通事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機遇。所以我們必須抓住這一難得的歷史機遇，把各項政策措施落實到位。二是要抓住國家扶持糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策機遇。國家連續(xù)在較短時間內(nèi)開了兩次糧食工作會議，特別是最近一次，制定了具體的政策。吉林省做出了具體安排，一是取消農(nóng)業(yè)稅，二是給農(nóng)民直補。已經(jīng)明確從政策和資金上，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持，加快促進解決“三農(nóng)”問題。糧食生產(chǎn)和商品糧的集散需要更好的公路交通運輸設(shè)施，這為我省加快村村通油路建設(shè)創(chuàng)造了條件。

2．要加快深化交通體制的改革。體制改革問題必須提到日程上來。對道路建設(shè)市場，要嚴(yán)格落實“四制”（項目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)、監(jiān)理制和合同制）管理，確保投資效益，這也是我們多年來一直堅持的寶貴經(jīng)驗。各級政府要認真抓好2002年41號文件精神的落實，穩(wěn)步推進道路養(yǎng)護管理體制改革，對改革中的職工身份轉(zhuǎn)換、國有資產(chǎn)處置和組建養(yǎng)護企業(yè)等關(guān)鍵問題都要嚴(yán)格依法有序推進，鞏固和保護好現(xiàn)有的改革成果。要積極推廣運輸資源優(yōu)化配置改革，探索建立運輸市場退出機制和監(jiān)管機制，降低管理成本，提高服務(wù)水平，促進事業(yè)發(fā)展。要加快發(fā)展口岸運輸，擴大對外開放，充分利用兩種資源和兩個市場，加強國內(nèi)外合作交流，積極吸引外資和民間資本，實現(xiàn)交通投資主體多元化。要加快國有資產(chǎn)管理體制改革，提高國有資本營運效率，促進交通企業(yè)股份制改造。加快推進收費站管理體制改革，逐步實現(xiàn)統(tǒng)貸統(tǒng)還。各級政府在交通體制改革方面都要給予必要的支持，積極協(xié)調(diào)并保證把改革的任務(wù)落到實處。

3．加快推進主干道重點項目和農(nóng)村公路建設(shè)。要加快江密峰至琿春高速公路、松原至肇源一級公路、宇輝地方鐵路等續(xù)建項目建設(shè)。長吉高速公路長春至放牛溝機場段六車道高速公路和國道102線一級公路改建工程要力爭盡早開工。要加快打通吉林省東部經(jīng)遼寧省大連、丹東等港口出海的主要通道，重點推進通化至下排高速公路、磐石至草市一級公路、通化至丹東高速公路通道、長春至四平高速公路擴建、長春至白山高速公路及環(huán)長白山公路、長春至農(nóng)安高速公路、環(huán)長春經(jīng)濟圈一級公路、長春至雙陽高速公路、長雙煙地方鐵路等一批項目的前期工作，充分發(fā)揮公路主骨架、主經(jīng)濟通道作用。

要加快農(nóng)村公路建設(shè)。目前，全省有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5364個行政村未通水泥路（油路），總里程2.7萬公里。1610個行政村晴通雨阻，建設(shè)里程為3026公里，任務(wù)極為艱巨。各級政府務(wù)必要高度重視。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持與農(nóng)村資源開發(fā)和山、水、林、田綜合治理相結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃。要與路網(wǎng)建設(shè)相結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。二要因地制宜。有條件的地方要選擇合適的路面結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村公路等級一步到位。貧困地區(qū)要本著先通后暢、逐步提高等級的原則，先解決出行難的問題。已經(jīng)實現(xiàn)村村通公路的地區(qū)，要提高公路等級，向鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路，路路通客車的目標(biāo)快速邁進。三要突出重點。既要抓好農(nóng)村縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“出口路”建設(shè)，全部實現(xiàn)與主干線連接，要注重農(nóng)村“經(jīng)濟路”建設(shè)，要推進“通鄉(xiāng)、通村公路”的建設(shè)，要實事求是，一步達不到的要分步實施。四要堅持可持續(xù)發(fā)展。要按照建養(yǎng)并重、保護環(huán)境的原則，延長公路使用壽命，促進生態(tài)良性循環(huán)。農(nóng)村公路建設(shè)是民心工程、德政工程，是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。各級政府、各有關(guān)部門必須全力以赴抓好這項工作。

4．要以發(fā)展現(xiàn)代物流為中心，努力提高交通經(jīng)濟質(zhì)量。在振興吉林老工業(yè)基地五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)中，物流問題是其中的瓶頸之一。要把物流業(yè)發(fā)展作為地方振興老工業(yè)基地的重點，研究制定好規(guī)劃，充分運用行政、經(jīng)濟、法律等調(diào)控機制，搭建物流信息發(fā)展平臺，打破貨源信息壟斷機制。以發(fā)展現(xiàn)代物流為主線，發(fā)揮商貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、海關(guān)、航空、鐵路等眾多部門和運輸方式的聯(lián)合優(yōu)勢作用，降低資源消耗，發(fā)揮最大效率，全面提升交通經(jīng)濟質(zhì)量。同時，各級政府要充分重視提高物流基礎(chǔ)設(shè)施利用率和資產(chǎn)回報率問題，堅決避免建設(shè)樓堂館所等政績工程。

5．要以人為本，抓好交通安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山?，F(xiàn)在，全省正在實施百日安全專項整治行動，各級政府及交通部門要吸取安全生產(chǎn)事故給我們帶來的慘痛教訓(xùn)，堅持“以人為本，安全第一，生命至上”方針，從工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、維護到交通運行管理，都要制定完善安全保證措施，并層層落實責(zé)任制，加大督查檢查力度，及時消除各種安全隱患，嚴(yán)把安全關(guān)。要全面貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和《安全事故責(zé)任追究辦法》，建立健全安全監(jiān)管的長效機制。特別是對道路化學(xué)危險品運輸、節(jié)假日旅客運輸、水上安全和公路危橋等易發(fā)事故的重點項目、重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點時段的監(jiān)管和整治，必須把確保道路安全放在重要位置來認識，必須從措施上機制上抓好落實，確保不發(fā)生重特大事故。

6．要積極落實好三部委精神，加快辦理公路用地手續(xù)。前不久，國家交通部、發(fā)改委和國土資源部全國公路建設(shè)項目用地座談會，要求加快辦理和完善我省公路建設(shè)項目用地審批手續(xù)。省政府按照三部委的精神，召開了協(xié)調(diào)會并進行了部署。今天再進行強調(diào)，希望各級地方政府以及計委、國土、交通、林業(yè)、環(huán)保等部門，要嚴(yán)格按照省政府協(xié)調(diào)會上落實的責(zé)任和時限，各牽頭單位要抓緊工作，確保按照三部委的要求，上報國家有關(guān)部門，完成公路建設(shè)項目用地審批手續(xù)的辦理工作。

三、要把各項工作措施扎實有效地落到實處

1．要加強對交通工作的領(lǐng)導(dǎo)。希望各級政府要把交通部門行為變?yōu)辄h委、政府行為。深入研究交通工作，加強和建立完善對交通工作的領(lǐng)導(dǎo)機制，主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。

2．要落實目標(biāo)責(zé)任。這次會上，省政府與各市州將繼續(xù)簽訂具有法律效力的交通建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，各市州政府也要把本地區(qū)建設(shè)任務(wù)層層分解到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，落實責(zé)任人，并組織督促檢查，嚴(yán)格按照時限抓落實。

3．要加強協(xié)作。這項工作是系統(tǒng)工程，也是大局工程，所以各部門要加強合作，在稅收、土地置換、吸引外資和民間資本等方面給予政策支持，主動解決建設(shè)資金不足的問題。交通建設(shè)和發(fā)展涉及公安、土地、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、工商、建設(shè)、財政、稅務(wù)等部門，各相關(guān)部門必須站在全局的高度，增強服務(wù)宗旨意識，發(fā)揮職能作用，落實相關(guān)政策，為加快交通建設(shè)尤其是農(nóng)村公路建設(shè)做好服務(wù)。

4．要依法行政。要認真學(xué)習(xí)《行政許可法》，進一步加強法制建設(shè)，把各項工作納入規(guī)范化、法制化軌道。各級政府要加大綜合執(zhí)法力度，保證《公路法》等法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，依法綜合治理交通建設(shè)市場秩序，打擊和嚴(yán)懲對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成損失和不利影響的行為。要規(guī)范整頓公路運輸市場，綜合治理和堅決打擊擾亂市場秩序、侵害消費者權(quán)益的非法經(jīng)營行為。要依法維護路產(chǎn)路權(quán)，尤其是大批農(nóng)村水泥路（油路）的建成，各級縣鄉(xiāng)政府要采取有力措施，堅決制止侵占、侵權(quán)行為。加大公路收費站的清理力度，堅決取締不合理和嚴(yán)重侵害車輛通行者利益的收費站。依法綜合治理公路超限運輸，各有關(guān)部門要進行聯(lián)合出臺限制措施，加快監(jiān)管人員到位。

5．要加強行風(fēng)和廉政建設(shè)。剛才云坤書記語重心長地提到了這一問題，要求既要治標(biāo)，更要治本，注重從源頭抓起，建立長效的反腐-敗工作機制。我們一定要認真落實好云坤同志的指示精神，把行風(fēng)建設(shè)好，把腐-敗問題整治好。這些年，交通系統(tǒng)在反腐倡廉方面帶了個好頭，積累了一定的經(jīng)驗，一定要認真總結(jié)一下，同時，要發(fā)揚光大。實踐表明，事前監(jiān)督比事后查處更有利于經(jīng)濟建設(shè)和人的成長，這既是事業(yè)發(fā)展的需要，也是對黨、對干部和對事業(yè)負責(zé)的根本要求。所以，我們要加強警示教育，做到警鐘長鳴，長抓不懈。另外，要強化人才興業(yè)理念，建立完善有利于留住人才、人盡其才的收入分配機制，尊重勞動、尊重知識、尊重人才，充分發(fā)揮人的創(chuàng)造力，促進事業(yè)的振興。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，由我簡要總結(jié)**年我區(qū)道路交通和消防安全工作，并對2015年相關(guān)工作談幾點意見。

一、認真總結(jié)，充分肯定去年工作

**年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和組織部署下，全區(qū)各職能部門、街鎮(zhèn)認真履職，相互協(xié)作，抓住重點，大力推進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實，有效預(yù)防和減少了各類安全事故的發(fā)生，全區(qū)交通和消防形勢總體保持平穩(wěn)，特別是有力加強各重大節(jié)點期間的消防安全檢查和道路交通保障工作，年內(nèi)未發(fā)生影響大的安全事故。主要工作措施和成效如下：

（一）道路交通管理方面：一是加強交通違法整治工作。大力開展交叉執(zhí)法、突擊行動和聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“五類車”、酒后駕駛、超限超載等交通違法行為，全年共查處各類交通違法行為22.8萬宗，查扣違法車輛2.4萬輛，行政拘留交通違法人員2001人。其中，查扣“五類車”21152輛，同比上升11%；超載車輛3391輛，同比上升58%；酒后駕駛670宗，同比上升28%，其中醉酒駕駛135宗，同比上升419%。通過加強交通違法的查處整治，有力保障了全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定，去年全區(qū)交通事故數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別同比下降17%、11.3%、21.6%。二是加強交通秩序疏導(dǎo)工作。針對地鐵9號線、雨水渠箱改造、芙蓉大道改建、廣清高速擴建、紅棉立交、肇花高速等重點項目同步施工的情況，各部門加強溝通協(xié)作，積極落實好疏導(dǎo)管理措施，特別是公安交-警部門加大了對路面人車秩序的疏導(dǎo)力度，方便了市民出行，有力保障了施工路段的交通安全，最大限度地降低了事故風(fēng)險。三是加強交通事故隱患排查整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進村道路口“五個一”工程，全年共排查確定169個整治路口，并于年底進場施工。做好交通標(biāo)志標(biāo)線翻新工作，全年共修復(fù)交通信號燈321座（次），新增、修復(fù)交通標(biāo)志44個。對全區(qū)道路中央隔離設(shè)施進行排查，制定優(yōu)化設(shè)計方案，已完成曙光路、龍珠路、新華路、寶華路、建設(shè)路部分路段護欄設(shè)置。四是提升交通管理服務(wù)質(zhì)量。全區(qū)共受理駕駛員初學(xué)增駕35434人次、駕駛證換補證31844次；辦理注冊登記車輛4228輛，機動車年檢95885輛次。大力推行輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù)，自開展該項工作以來，利用**湖、迎賓大道“快撤理賠”服務(wù)點處理交通事故1851宗，占城區(qū)簡易交通事故數(shù)49.6%，有效防止了因交通事故引發(fā)的次生事故和交通堵塞問題。五是加強交通安全宣傳。以交通安全宣傳“五進”工作為中心，廣泛開展交通安全宣傳，全年共播出交通安全類電視新聞1440條次、公益廣告6000條次、電臺新聞500條次，進一步提高了群眾文明出行意識和安全意識。

（二）消防安全工作方面：一是加強消防責(zé)任落實。進一步完善消防安全委員會工作機制，逐級簽訂責(zé)任書，定期召開會議，研究部署消防工作措施，強化督查考核機制落實，去年共組織全區(qū)范圍的消防工作會議13次，開展消防工作督查考核12次，組織消防工作考評驗收15次。二是加強火患排查整治。深入組織開展“清剿火患”、重大火災(zāi)隱患集中整治、城中村整治、專業(yè)市場整治、今冬明春火災(zāi)防控工作等多項消防隱患整治行動，始終保持社會面火災(zāi)防控高壓態(tài)勢。全年共排查各類單位、企業(yè)2.2萬家（次），整改隱患2.3萬處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)93宗，臨時查封364間，消防行政拘留282人，有效凈化了消防安全環(huán)境，全區(qū)整體消防安全形勢保持穩(wěn)定，沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故。特別是對區(qū)內(nèi)13個存在重大火災(zāi)隱患單位實施掛牌督辦，各街鎮(zhèn)和部門迅速行動，目前各火災(zāi)隱患均已整改完畢；在新華村、岑境村、合成村開展試點城中村消防安全隱患專項整治行動，目前三個試點城中村已基本完成整改，有效改善了城中村消防安全環(huán)境。三是加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大消防經(jīng)費投入，去年共撥款400多萬元，為237個村（居）配置完善了滅火救援基本器材，購置了微型消防車等一批消防設(shè)施；花東鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)消防站建成投入使用。同時不斷加強各街鎮(zhèn)專業(yè)消-防-隊伍的建設(shè)管理，為全區(qū)滅火救援工作打下了堅實基礎(chǔ)。四是加強消防宣傳培訓(xùn)。以消防宣傳“五進”為抓手，先后組織開展消防志愿者行動、安全生產(chǎn)月、“119”消防宣傳月和冬季防火宣傳等專項活動，充分利用多種媒介，廣泛宣傳火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救知識，特別是通過消防隱患電視曝光、典型消防事故警示教育等方式，有力提升了消防安全宣傳效果。去年全區(qū)共組織各類大型宣傳活動48次，舉辦消防知識講座和消防安全培訓(xùn)班78期次，組織消防演習(xí)290次，培訓(xùn)人員3萬人次，派發(fā)各類宣傳資料9萬余份，播放消防安全知識公益廣告927條。

二、準(zhǔn)確把握，深刻認識當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢

在肯定成績的同時，我們也要清醒認識到當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為以下三個方面：一是責(zé)任落實不到位，安全意識淡薄。個別單位、部門思想上不夠重視，消防責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致火災(zāi)隱患排查整治不徹底；一些社會單位消防安全意識薄弱，主體責(zé)任落實不到位，重經(jīng)濟、輕安全的思想仍然頑固，還存在帶險經(jīng)營、違章作業(yè)和違規(guī)住人等情況；“三小”場所、違法住人場所、違章建筑、城中村、出租屋等消防安全問題是影響我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的重要因素，這些問題引發(fā)重大火災(zāi)事故的風(fēng)險隱患較大；一些地區(qū)消防裝備、公共消防栓、出租屋和老舊居民樓消防設(shè)施等消防基礎(chǔ)工作仍較薄弱，群眾消防安全意識仍然不強。二是道路交通監(jiān)管形勢復(fù)雜。隨著我區(qū)交通道路改造建設(shè)、市政建設(shè)等工程推進，管理疏導(dǎo)工作面臨較大壓力；部分交通設(shè)施建設(shè)相對于城市道路發(fā)展情況比較滯后，特別是一些新建道路的路燈、路牌、信號燈、標(biāo)志標(biāo)線、護欄等設(shè)施跟進建設(shè)較慢；從目前的情況看，由于交通違法、群眾交通安全意識不強等問題引發(fā)的交通事故仍然較多，特別是酒后駕車、超速超載、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為時有引發(fā)造成人員死亡等交通事故，需進一步加強整治力度；目前我區(qū)仍有149家商家持照銷售電動自行車，導(dǎo)致了“一邊是公安查扣、一邊是商家銷售”的矛盾局面，需加大對“五類車”銷售環(huán)節(jié)源頭治理。三是管理水平有待提升。與當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐以及人民群眾更高的期待需求、上級更高的標(biāo)準(zhǔn)要求相比，我們管理水平需要進一步提升，部門之間的工作合力仍需進一步加強。

三、綜合施策，全力抓好安全監(jiān)管措施落實

針對當(dāng)前復(fù)雜的交通消防安全監(jiān)管形勢和工作薄弱環(huán)節(jié)，各部門、街鎮(zhèn)要繼續(xù)認真履職，加強協(xié)作，創(chuàng)新管理，有效落實各項安全監(jiān)管措施。重點抓好以下工作：

（一）在交通管理工作方面。一是繼續(xù)保持對各類交通違法行為嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢。公安交-警、城-管、交通等部門要繼續(xù)組織聯(lián)合行動，進一步強化客運站、廣州北站以及各商場、商業(yè)繁華地帶“五類車”等專項整治，加強對“五類車”上路、銷售、加油、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，并深入開展“人屋車場”整治，擠壓“五類車”生存空間，同時加強對電動車銷售商家的監(jiān)督檢查，要求其履行先期告知義務(wù)，在商店明顯位置張貼《廣州市公安局關(guān)于對電動自行車和其他安裝有動力裝置的非機動車不予登記、不準(zhǔn)上道路行駛的通告》，切實抓好“五類車”銷售環(huán)節(jié)的源頭治理。繼續(xù)加大對酒駕、超載、超速、沖紅燈、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的查處，加大對行人和非機動車違反信號燈、翻越隔離護欄、隨意穿行馬路等違法行為的處罰和教育力度，最大限度地減少交通違法行為和交通事故；持續(xù)加強對客貨運車輛、校車、危險化學(xué)品運輸車輛、旅游包車等重點車輛的管控力度，嚴(yán)格落實運輸單位安全主體責(zé)任，強化駕駛?cè)速Y格審查和安全教育，從源頭上消除隱患和預(yù)防事故。二是繼續(xù)加強交通安全隱患排查整治。公安交-警部門要在前期工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面開展交通事故隱患排查，各相關(guān)職能部門要加強配合協(xié)作，切實做好交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，特別是要盡快整改損壞、殘舊、不合理和群眾多次投訴的交通燈號、標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)施。對占用道路施工、存在安全隱患和影響道路通行秩序的工程，要督促施工方加強配合，定期召開工作會議，落實檢查督導(dǎo)，采取措施進行整改。三是繼續(xù)提升交通管理服務(wù)水平。加快推進落實我區(qū)城市智能交通管理系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)警力最優(yōu)化調(diào)用，提高路面一線交通管理效率；加強一、二期電子警-察的升級維護工作，加快推進第三期投入使用和第四期的建設(shè)工作；推進花城、迎賓、三東、風(fēng)神、獅嶺大道等主要道路交通信號燈聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)控制（簡稱綠波帶）的改造工作，進一步提高道路通行效率。繼續(xù)推廣輕微交通事故“快撤理賠”服務(wù)，在中心城區(qū)兩個服務(wù)點、獅嶺地區(qū)一個服務(wù)點的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加服務(wù)點數(shù)量，擴大服務(wù)覆蓋范圍，進一步方便群眾辦理快撤理賠服務(wù)。四是繼續(xù)大力開展交通安全宣傳教育。繼續(xù)深入推進“文明交通行動計劃”安全宣傳系列活動，大力整合區(qū)內(nèi)各類媒體資源，創(chuàng)新宣傳模式，用“雙微”（微信、微博）平臺制作播放交通宣傳短片，大力開展交通安全公益廣告宣傳。依托農(nóng)村（社區(qū)）交通安全服務(wù)站，建立村居交通安全勸導(dǎo)小分隊，盯住重點人群、守住重點違法行為，加強農(nóng)村交通安全宣傳，提高群眾文明出行的意識和自覺性。大力加強校園交通安全宣傳工作，對全區(qū)各中小學(xué)校、幼兒園做好指導(dǎo)，在日常課程中加入交通安全教育，落實“警糾校處”等措施，加大對學(xué)生亂穿馬路、不按車道駕駛自行車等交通違法行為的教育力度，切實提升校園交通安全教育水平。

（二）在消防管理工作方面。

一是進一步加強消防責(zé)任落實。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的要求，各街鎮(zhèn)要樹立“抓消防安全就是抓經(jīng)濟發(fā)展”的理念，把消防工作納入議事日程，統(tǒng)籌部署，落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員包片掛點的消防安全責(zé)任制，確保各項措施落實到位；各職能部門要認真落實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，將業(yè)務(wù)工作和消防安全同部署、同檢查、同考核，促進消防工作取得成效；嚴(yán)格落實機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防主體責(zé)任，特別是要推進消防安全重點單位“戶籍化”管理，切實做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負”。

二是進一步加強消防安全網(wǎng)格化管理。各街鎮(zhèn)要合理調(diào)整和明確網(wǎng)格負責(zé)人，尤其是小網(wǎng)格責(zé)任人員，明晰管理職責(zé)和任務(wù)，根據(jù)街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理驗收標(biāo)準(zhǔn)，對消防監(jiān)督員日常巡查工作進行量化，落實日常消防措施的監(jiān)督檢查，以指標(biāo)牽引工作落實，同時要落實專項經(jīng)費，確保在今年2月底前，街鎮(zhèn)網(wǎng)格化巡查終端配置率高于30%。另外，目前區(qū)消安委已經(jīng)制定相關(guān)方案，將網(wǎng)格員排查發(fā)現(xiàn)的屬實“三合一”火災(zāi)隱患納入有獎舉報范疇，各街鎮(zhèn)要結(jié)合轄區(qū)實際情況，建立網(wǎng)格員獎勵激勵制度，鼓勵發(fā)動網(wǎng)格員積極舉報排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，充分發(fā)揮網(wǎng)格員的工作積極性。

三是進一步加強火災(zāi)防控工作。各部門、街鎮(zhèn)要緊緊抓住重點場所、核心部位，以既有建筑、老城區(qū)和城中村為關(guān)鍵，以專業(yè)市場、“三小”場所、違規(guī)住人場所、出租屋、“住改倉”等為重點開展消防專項整治；要加強消防監(jiān)督檢查工作，加大對夜間人員密集場所消防監(jiān)督檢查的頻次和力度，堅決依法查處排查發(fā)現(xiàn)的問題。各街鎮(zhèn)要建立動態(tài)的日常監(jiān)管機制，強化源頭管控，對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為大力開展查處整改，凡逾期不改或經(jīng)整改仍達不到消防安全要求、危及人員生命安全的，要依法采取行政和法律手段整改解決，絕不能遺患成災(zāi)；對無視群眾生命安全的消防違法行為，要依法運用臨時查封、停產(chǎn)停業(yè)和行政拘留等強硬措施進行嚴(yán)懲嚴(yán)罰，進一步提高消防執(zhí)法管理震懾力，確保實現(xiàn)火災(zāi)隱患“不加增量，減少存量”、消防違法行為大幅度減少、不發(fā)生重大火災(zāi)事故的火災(zāi)防控目標(biāo)。四是進一步加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。區(qū)水務(wù)局、規(guī)劃分局等部門要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)、城中村整治與改造、道路建設(shè)等工作做好消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。完善市政消防栓建設(shè)，區(qū)水務(wù)、市政等單位要積極向區(qū)政府匯報市政消火栓建設(shè)情況，推動區(qū)政府將消火栓建設(shè)工作擺上重要議程，進一步明確市政消火栓建設(shè)的責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)。推進消防安全重點單位和村居微型消防站建設(shè)，區(qū)消防大隊要分批對各村居和重點單位進行幫扶，進一步提升基層火災(zāi)防御能力。五是進一步加強滅火救援工作。

各部門、街鎮(zhèn)要加強值班備勤，單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要在崗在位，確保發(fā)生重大火災(zāi)事故時能第一時間到場開展處置工作；區(qū)應(yīng)急辦要進一步落實社會應(yīng)急聯(lián)勤聯(lián)動機制，確保各部門、街鎮(zhèn)的力量和物資在應(yīng)急救援時能夠調(diào)得出、用得上；各職能部門要組織行業(yè)、系統(tǒng)開展滅火救援演練，做好人員、物資的充足準(zhǔn)備；消防大隊要隨時做好各項應(yīng)急處置工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠快速處置，最大限度減少損失。六是進一步加強消防宣傳培訓(xùn)工作。各單位要增加宣傳經(jīng)費投入，廣播、電視、報刊等媒體要履行消防公益宣傳義務(wù)，強化普及性宣傳；各部門、街鎮(zhèn)要立足單位職能，做好職業(yè)教育、志愿者宣傳等工作，強化針對性宣傳。各部門要認真組織實效性培訓(xùn)，開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓(xùn)教育，經(jīng)常性組織消防演練，全面提高消防管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能；要參照區(qū)公安分局防火監(jiān)督大隊聯(lián)同區(qū)廣播電視臺連續(xù)開展火災(zāi)隱患電視曝光行動的經(jīng)驗做法，突出警示性教育，加強輿-論監(jiān)督，營造共同整治火災(zāi)隱患的良好氛圍。

我的講話結(jié)束，謝謝大家！

交通會議總結(jié)講話篇九

交通問題已成為全世界所共同關(guān)注的主要問題,如何運用現(xiàn)代的科技手段來緩解日益嚴(yán)峻的交通壓力,是目前研究的重點。下面是本站小編給大家整理的交通工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:。

這次全縣交通工作會議的主要任務(wù)是動員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門搶抓機遇，扎實苦干，大力推進交通項目建設(shè)，夯實加快發(fā)展的基礎(chǔ)?？h委、縣政府對這項工作高度重視，會前進行了多次研究和部署，今天，書記又親臨會議并將作重要講話。請同志們認真領(lǐng)會，狠抓落實，務(wù)求實效。下面，我先講五點意見。

一、要肯定去年交通工作成績。

年我縣交通工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級交通部門的大力支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力下，取得了較好的成績。一是干線公路建設(shè)積極推進。棗高速公路連接線除縣城城區(qū)1.6公里正在建設(shè)外，其它路段的路面和附屬工程已陸續(xù)完工;完成了s317線河洲渡口至白地市段的工可評審工作;s210線雙鳳至石門段正在做工可評審;x089線和s317白地市至太和堂段成功地進行了調(diào)規(guī)，目前正在做工可設(shè)計;s317線城連圩至太和堂段的5公里路面硬化工程正在加緊施工，預(yù)計在今年4月份可全面竣工。二是農(nóng)村公路建設(shè)超額完成任務(wù)。去年全年完成通暢工程312公里，占任務(wù)的102%，完成通暢行政村140個;完成通達工程58.4公里，新增38個行政村通公路。3個農(nóng)村汽車站場建設(shè)穩(wěn)步推進。歸陽汽車站完成基礎(chǔ)建設(shè)，鳥江汽車站完成了主體工程，糧市汽車站已經(jīng)竣工。危橋改造進展順利。順利完成了大橋的拆除重建，馬鞍橋、畔山橋、堆積橋、反帝1橋、反帝2橋等危橋改造已順利完成，牙泉橋、蓮花寺橋危橋改造工程的預(yù)算和設(shè)計已經(jīng)完成。三是其他工作也有成效。為改善交通主干網(wǎng)絡(luò)，積極向省里申報融入“3+5”城市群綜合交通體系規(guī)劃，積極爭取益婁高速公路納入規(guī)劃，積極爭取x088、x067納入調(diào)規(guī)計劃;交通安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定，依法治交水平得到提升，縣公路局、縣交通局分別獲得抗冰救災(zāi)先進集體和政府序列目標(biāo)管理先進單位的榮譽稱號。20xx年的春運工作被評為全省的先進單位。這些成績的取得增強了我縣加快發(fā)展交通的激情，展示了交通隊伍的形象，贏得了今后發(fā)展的先機。這些成績的取得，得益于縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的高度重視，得益于上級交通部門的正確指導(dǎo)，得益于全縣各級各部門的大力支持，得益于全縣交通公路部門的廣大干部職工的扎實工作。趁此機會，我代表縣人民政府向各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們更要清醒地看到交通發(fā)展中的不足和差距:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還不能適應(yīng)我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。交通邊緣化現(xiàn)象沒有得到根本改觀，縣域內(nèi)的干線公路等級低，路況差，縣鄉(xiāng)道路服役期長，油泛砂現(xiàn)象十分嚴(yán)重，嚴(yán)重影響車輛通行，特別是白地市以西交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀成為影響西部地區(qū)發(fā)展的重要瓶頸，還有經(jīng)雙橋至靈官、至羊角塘、歸陽至河洲、至糧市等道路破爛不堪，老百姓反映十分強烈;全縣還有58個行政村不通路，344個村不通水泥路，這樣以來，與周邊地區(qū)的對接也不順暢，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟要素的快捷流通。二是通暢工程配套資金落實不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受各種條件的影響，通暢工程建設(shè)的配套資金難以籌集，工程進度不夠理想。三是交通建設(shè)環(huán)境有待進一步完善，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在截留農(nóng)村公路建設(shè)資金的現(xiàn)象，還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別人存在著對砂石材料的壟斷和強攬工程的現(xiàn)象。四是通暢工程建設(shè)質(zhì)量部分項目存在嚴(yán)重缺陷，道路路肩培護合格率不到10%，95%以上的線路水溝不通，標(biāo)志標(biāo)牌不齊。對此，我們必須高度重視，采取有力措施認真加以解決。

二、要牢固樹立交通先行理念。

交通工作是社會關(guān)注的熱點，是經(jīng)濟發(fā)展的支撐點，是新農(nóng)村建設(shè)的著力點，也是政府工作的重點。近些年，一方面由于我縣交通區(qū)位邊緣化，讓我們有著切膚之痛，另一方面，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)推進，縣鄉(xiāng)公路路況得到改善，一些行政村的交通條件明顯好轉(zhuǎn)，又讓我們直接感受到城鄉(xiāng)面貌的改觀，這些，全縣廣大干部群眾都感同身受。我們一定要深刻理解和牢固樹立科學(xué)發(fā)展、交通先行的理念，要把交通建設(shè)作為20xx年項目建設(shè)的重要內(nèi)容，擺在突出位置，切實抓緊抓好。要從三個方面深化認識，統(tǒng)一思想：

第一，要牢固樹立“交通先行”意識。交通作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中具有重要的支撐和先導(dǎo)作用，既直接參與經(jīng)濟的運行，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又直接關(guān)系到投資環(huán)境的好壞，為經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。實踐證明：交通發(fā)展不僅能促進一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮，而且還會振奮一個地方的信心，改善一個地方人的精神面貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門一定要以更大的熱情去關(guān)注交通，關(guān)注交通就是關(guān)注發(fā)展。

第二，要牢固樹立機遇意識。當(dāng)前，縣委、縣政府把交通建設(shè)擺在項目建設(shè)的第一位，不僅在于交通之于發(fā)展的重要性，更在于我們面臨著千載難逢的機遇。國家出臺了在未來3-5年內(nèi)投資5萬億建設(shè)計劃，省委、省政府把全省“”交通建設(shè)的總投資從1000億元調(diào)整到了1735億元，特別是在農(nóng)村公路建設(shè)中，村村通工程在“”期要全部完成，“”期很可能沒有通村計劃，再加上成品油價格和稅費改革等交通體制機制的創(chuàng)新，整個交通事業(yè)的發(fā)展可以說是迎來了一次歷史性機遇。機遇稍縱即逝，抓住了這個機遇就抓住了發(fā)展和發(fā)達，抓不住機遇我們將會遺憾無窮。在這個機遇面前，我們必須以只爭朝夕的精神，珍惜機遇，搶抓機遇，以交通建設(shè)的大突破，輔助和促進全縣經(jīng)濟的大發(fā)展。

第三，要牢固樹立項目意識?，F(xiàn)在，我縣的交通建設(shè)項目的投資不是多了，而是不夠;交通建設(shè)不是快了，而是滯后，根本不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。特別是交通、公路部門更要清醒地認識到，抓交通項目就是在抓經(jīng)濟的振興，因此，交通建設(shè)必須爭取更多的項目，爭取更大、更快的發(fā)展。在爭取項目的同時，還要全力加快交通項目建設(shè)，集中力量建設(shè)一批事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的交通大工程、大項目，要加快在建項目進度，要保證在建項目質(zhì)量，加快高速公路網(wǎng)、干線公路網(wǎng)和農(nóng)村公路網(wǎng)的形成速度。

三、要清晰明確工作目標(biāo)任務(wù)。

第一,要積極推進湘桂鐵路復(fù)線建設(shè)。根據(jù)國家投資計劃，湘桂鐵路復(fù)線通過我縣里程約33公里，靜態(tài)投資約為18億元。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要樹立主人翁思想，把湘桂鐵路復(fù)線的建設(shè)作為自己的份內(nèi)工作來對待，主動為工程建設(shè)做好服務(wù)工作，優(yōu)化施工環(huán)境，確保項目建設(shè)順利推進。

第二,要全面加快干線公路改造。具體來講，年內(nèi)要實現(xiàn)棗高速公路連接線的竣工通車，抓緊s317線河洲渡口至白地市段的土地調(diào)規(guī)、環(huán)評和道路設(shè)計，抓緊s317線白地市至三口灣段和s210線雙鳳亭至石門的工可評審、道路設(shè)計的前期準(zhǔn)備工作，這些項目爭取7月底正式開工建設(shè)。

第三，要抓緊縣鄉(xiāng)公路的改造?？h公路局、縣交通局要積極安排好縣鄉(xiāng)公路的改造，年內(nèi)，縣公路局要完成x089太和堂至紫云橋段、x093城連墟至龔家坪段、x087至雙橋段、x086連接線至羊角塘段和s317城連墟至太和堂段的全面改造。縣交通局要完成黃邵公路、步五線的全面改造。

第四,要大力推進“村村通”工程。要加快農(nóng)村公路建設(shè)，全年要新增200個行政村通水泥路，完成通暢里程500公里，同時要扎實推進20xx年通暢工程建設(shè)項目的路基改造。

第五,要加快交通配套工程建設(shè)。一是繼續(xù)實施危橋改造、渡口改造和交通安全保障工程。年內(nèi)要完成金龍橋、四房橋、梁家灣橋渡改橋工程建設(shè)，完成蓮花寺橋、牙泉橋、蘇家鋪老橋、攻關(guān)橋、虎巖橋等5座危橋改造任務(wù)。二是加快農(nóng)村客運站場建設(shè)。歸陽、鳥江、白鶴鋪、靈官4個農(nóng)村客運站要在國慶節(jié)前竣工驗收。三是盡快啟動銀星客運站的建設(shè)。

第六,要著力推進交通體制各項改革。要堅持依法依規(guī)，加快交通企業(yè)改制快步伐，積極穩(wěn)妥做好改制穩(wěn)定工作。要深化公路養(yǎng)護體制改革，全面推行貨幣化養(yǎng)護制度，確保交通道路的暢通。

四、要下大力氣抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第一，要多方籌資抓投入。加快交通建設(shè)，籌集落實資金是關(guān)鍵。從我縣目前實際情況看，交通建設(shè)需求大、項目多、任務(wù)重，資金緊缺是最大的困難，特別是農(nóng)村公路建設(shè)配套資金的籌集難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要解放思想，開動腦筋，千方百計籌措建設(shè)資金:一是要積極向上爭取。交通、公路部門要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入的戰(zhàn)略機遇，努力往上“靠”，多請示，多匯報，爭取有更多的公路建設(shè)項目列入國家和省級項目的“籠子”。對進“籠子”的項目，要鍥而不舍，派出專人，盯住不放，爭取資金早日到位。二是要加大配套資金的籌集力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在省農(nóng)村公路定額補助的基礎(chǔ)上，積極拓寬配套資金的籌措渠道。要打好“親情”牌，鼓勵在外地工作的老鄉(xiāng)、老板，為家鄉(xiāng)捐資修路;要加大公路建設(shè)“一事一議”的力度，動員和鼓勵受益群眾積極投工投勞、出資出力。在這里，我要特別強調(diào)的是，要對工程項目實行嚴(yán)格的計劃管理，縣政府20xx年9號文件明確規(guī)定：凡是省項目數(shù)據(jù)庫中無計劃的，國家一律不予補助;對擅自開工建設(shè)的，誰實施誰負責(zé)全額資金籌集;對省數(shù)據(jù)庫中計劃里程少于實際里程和性質(zhì)為“3”的路段，要發(fā)動沿線受益群眾全額自籌資金建設(shè)。

第二，要積極主動抓前期。做好項目前期工作，是加快交通建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。對于干線公路的改造，我們要組織專門力量，分項目倒排工期進度，簡化前期工作程序，凡在縣里審批核準(zhǔn)的手續(xù)，必須在規(guī)定時間內(nèi)完成，在國家和省市審批核準(zhǔn)的手續(xù)，要抓緊向上級有關(guān)部門匯報，緊盯審批關(guān)口，千方百計加快項目審批進度，為加快項目建設(shè)爭取時間，確保所有工程項目如期開工建設(shè)。對于農(nóng)村公路建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐條道路做好配套資金籌集的前期準(zhǔn)備工作，要逐月逐項目抓落實。

第三，要周密安排抓進度。工程進度快慢不僅關(guān)系到工程質(zhì)量好壞，也直接關(guān)系著工程耗資大小。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，要在確保工程質(zhì)量的前提下，要想盡千方百計，加快建設(shè)進度，要認真吸取過去農(nóng)村公路建設(shè)過程中前松后緊、較為被動的教訓(xùn)，特別是要吸取原材料越近年底價格越高，工程造價就越大的教訓(xùn)，農(nóng)村公路建設(shè)要快招標(biāo)、早開工，為工程建設(shè)贏得主動，爭取時間。交通部門要盡快下達今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項目大小確定時間進度，細化工作任務(wù)，明確工作要求，把工作任務(wù)落實到天、到月、到村、到人，做到天天有落實、月月有總結(jié)、季季有考核，人人有責(zé)任。總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保在12月底以前如期如質(zhì)地完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。

第四，要注重過程抓質(zhì)量。工程質(zhì)量是公路建設(shè)的生命，也是實現(xiàn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。交通部從20xx年開始，在全國范圍內(nèi)開展為期三年的“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動。我們要以此為契機，把“好事辦好”，做到依規(guī)依章操作，確保工程質(zhì)量，堅決防止出現(xiàn)“豆腐渣”工程。要加強市場準(zhǔn)入監(jiān)督管理，對項目建設(shè)的施工單位要實行資格審查，要加強對招投標(biāo)及中標(biāo)后的工程實施全過程監(jiān)督。要建立“黑名單”制度，劣質(zhì)施工單位3年內(nèi)不得參加投標(biāo)，堅決杜絕關(guān)系工程、人情工程。

五、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

今年我縣交通建設(shè)任務(wù)繁重，要完成全年交通工作目標(biāo)任務(wù)，必須落實“四個到位”：

第一,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是交通建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實施者,是干線公路、農(nóng)村公路等交通項目建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視交通工作，把交通工作列入黨委、政府的重要議事日程，要專題研究，精心組織。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓。要深入現(xiàn)場，靠前指揮，及時解決工程建設(shè)中的重大問題和矛盾糾紛。要按項目成立協(xié)調(diào)指揮部，組織精干力量，做好配套資金籌措、征地拆遷和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要建立項目責(zé)任制，實行一個項目一名領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底。要把工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到崗，任務(wù)到人。在實行項目責(zé)任制的同時，要建立責(zé)任追究制。這次交通工作會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任狀，這就是“軍令狀”，必須完成。年底要進行嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。對完不成任務(wù)的，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的考核辦法執(zhí)行處理。

第二,協(xié)調(diào)配合要到位。公路建設(shè)是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，上下聯(lián)動，形成合力，絕不允許部門之間相互推諉扯皮，影響工程施工和項目建設(shè)進度。交通、公路部門要充分發(fā)揮職能作用，當(dāng)好縣委、政府的參謀助手，多就全局性、方向性工作進行調(diào)查研究，盡量把情況摸得準(zhǔn)確些，把工作做得細致些;要積極主動加強與各部門的溝通和聯(lián)系，進一步加強與上級部門的匯報和銜接，爭取上級更多的支持。請發(fā)改部門加強規(guī)劃引導(dǎo)，做好項目前期包裝，為爭取項目贏得主動。請財政部門按照計劃落實資金，保證交通建設(shè)需要。請國土部門保障交通項目用地，切實抓好征地拆遷工作。請電力、電信、移動、廣播電視等部門做好桿線自移工作。請農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦在實行農(nóng)業(yè)開發(fā)的同時，結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行綜合開發(fā)。請監(jiān)察部門加大工作力度，依法加強監(jiān)察，確保項目建設(shè)全過程廉潔、安全。請宣傳部門加大宣傳力度，為農(nóng)村公路建設(shè)造勢鼓勁，推波助瀾，在全縣形成人人關(guān)心公路建設(shè)，個個支持公路建設(shè)的濃厚氛圍。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，求得理解，贏得支持，為工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境.

第三,政策支持要到位。要用足、用夠、用活國家的優(yōu)惠政策，對已有的國家、省、市政策,要充分利用，牢牢把握。農(nóng)村公路、農(nóng)村客運站建設(shè)的有關(guān)稅費，要按照《陽市農(nóng)村公路建設(shè)管理實施辦法》(政辦發(fā)年12號)的文件規(guī)定執(zhí)行，予以免征或減征。要積極探索解決項目建設(shè)用地、項目融資、拆遷補償?shù)染唧w問題，出臺對交通發(fā)展、交通項目建設(shè)有利的政策措施，對爭取上級資金多、項目多，招商引資融資多的單位和個人，要制訂并實施獎勵政策。

第四,環(huán)境整治要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要心系交通,服務(wù)交通，主動為交通建設(shè)排憂解難。對交通建設(shè)工程立項、項目報批、資金撥付、征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照特事特辦的原則，簡化程序，明確專人，全程服務(wù)，限時辦結(jié)，決不允許不作為、慢作為、亂作為，嚴(yán)禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂稽查。要從嚴(yán)整治施工環(huán)境，對強行參工參運、強買強賣、強行阻工、敲詐勒索、偷盜哄搶等違法行為，公安機關(guān)必須及時查處、處理到位。在這里我要特別強調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視施工環(huán)境，竭盡全力做好服務(wù)工作，為工程建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，對因環(huán)境問題嚴(yán)重影響施工進度的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

勵志。

進取，奮勇爭先，努力實現(xiàn)全縣交通發(fā)展的新跨越，為加速崛起，實現(xiàn)富民強縣構(gòu)筑快捷的坦途!

這次全省交通工作會議很重要，是省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是總結(jié)20*年全省交通工作，對在交通建設(shè)中取得突出成績的市(州)、縣(市、區(qū))進行表彰，安排部署20*年交通建設(shè)任務(wù)。

當(dāng)前，我省正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。王珉書記在全省經(jīng)濟工作會議上對我省所處的發(fā)展階段作了高度概括，即我們處在增強發(fā)展基礎(chǔ)、積蓄發(fā)展能量的關(guān)鍵階段;處在調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的關(guān)鍵階段;處在加快發(fā)展，做到又好又快、努力爭取更好更快發(fā)展的關(guān)鍵階段。在這樣一個關(guān)鍵階段，要實現(xiàn)又好又快、力爭更好更快發(fā)展的目標(biāo)，我們面臨的首要任務(wù)就是保持當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭。我省現(xiàn)在發(fā)展勢頭很好，20*年全省gdp增長14.5%，gdp總量達到4200億元，地方財政收入增長18.3%，全口徑財政收入增長21.3%，城鄉(xiāng)經(jīng)濟收入增長率都在兩位數(shù)以上。各項事業(yè)包括交通建設(shè)工作，都有很大的發(fā)展。但是我們也應(yīng)清醒地看到，我省的經(jīng)濟總量還不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進一步優(yōu)化，gdp總量在全國排22位，財政總量排24位，還需要繼續(xù)提高。所以我們要保持良好勢頭，加快發(fā)展。加快發(fā)展一是要擴大總量，二是要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，三是要提高效率，四是要增強活力，這是我們面臨的突出問題和根本任務(wù)。發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，發(fā)展的最終目的是提高人民的物質(zhì)文化生活水平，要通過發(fā)展，進一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，解決好人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實問題。政府的責(zé)任就是為人民群眾謀利，這也是本次“兩會”政府。

工作報告。

突出強調(diào)的重點內(nèi)容和主要精神。

要保持發(fā)展的良好勢頭，實現(xiàn)又好又快、力爭更好更快地發(fā)展，必須集中力量解決好發(fā)展中的制約因素和薄弱環(huán)節(jié)，要突出抓好三方面的問題。第一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善發(fā)展條件?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出強調(diào)的是公路建設(shè)，水利、電力、公路都是基礎(chǔ)設(shè)施的重點，多年來我省在這三個方面取得了長足發(fā)展，但是和我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相比，仍屬于制約瓶頸。第二要突破金融制約，增強金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)作用。第三要進一步改進政府工作，創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。今后一個時期，我們重點要在這三個方面加強工作，服務(wù)發(fā)展，支持發(fā)展，推動發(fā)展。交通工作也應(yīng)該站在這樣的大趨勢下來認識，我們應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)前關(guān)鍵階段，在振興老工業(yè)基地和建設(shè)和諧吉林的中心任務(wù)之下，以創(chuàng)造發(fā)展條件、改善發(fā)展環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)思考、認識交通發(fā)展，特別是干線公路和高速公路發(fā)展。下面，我就做好新形勢下交通工作，推動全省交通建設(shè)講三點意見。

一、提高認識，切實增強加快交通建設(shè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞增強發(fā)展的活力、動力和能力，著力解決突出矛盾和問題，集中力量推進工業(yè)提速增效、新增固定資產(chǎn)投資、城市棚戶區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)試點等重點工作。經(jīng)過各地、各部門的共同努力，全省經(jīng)濟社會加快發(fā)展，人民生活進一步改善，各項工作取得顯著成績。交通建設(shè)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。去年，全省交通建設(shè)發(fā)展總投入比上年增長17%，拉動全省gdp增長0.17個百分點，創(chuàng)造就業(yè)機會3萬個。當(dāng)年新開工建設(shè)5條高速公路，這在我省交通建設(shè)發(fā)展史上是從來沒有的。全省已有98.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的行政村通了水泥(油)路。我到吉林工作一個半月時間，在到各縣考察過程中，明顯感受到我省縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路建設(shè)得很不錯，能夠方便快捷地通達。交通建設(shè)的發(fā)展，不僅直接拉動了投資增長，而且?guī)恿私ú?、冶金、石化和運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動了新農(nóng)村建設(shè)。借此機會，我代表省政府，向全省交通系統(tǒng)的廣大干部職工和建設(shè)者們表示衷心的感謝和親切的慰問!

20*年，是全面推進吉林老工業(yè)基地振興，加快構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年。我省正處于增強發(fā)展基礎(chǔ)、積聚發(fā)展能量、轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快振興步伐的關(guān)鍵階段。我們要緊緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構(gòu)建社會主義和諧社會中心任務(wù)，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展，做到加快發(fā)展，擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、增強活力，繼續(xù)保持全省經(jīng)濟社會發(fā)展的好勢頭，努力開創(chuàng)振興吉林、富民強省的新局面。我們要堅持推動發(fā)展、關(guān)注民生、創(chuàng)新體制、維護穩(wěn)定、依法行政，大力推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，建立新型產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè);繼續(xù)實施投資拉動，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實施民營經(jīng)濟騰飛計劃，推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展;深化各領(lǐng)域改革，全方位擴大對內(nèi)對外開放;切實解決民生問題，努力構(gòu)建和諧吉林。這是我們當(dāng)前關(guān)系全局的重點工作和任務(wù)。今年全省經(jīng)濟總量要爭取增長12%以上，工業(yè)增加值要增長15%以上，固定資產(chǎn)投資規(guī)模要增加1000億元以上。今年發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，各項重點工作的推動，都需要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強有力的支持和保障。必須看到，我們現(xiàn)在的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和振興吉林老工業(yè)基地的發(fā)展要求還不適應(yīng)。特別是高速公路通車?yán)锍踢€處于全國后位，多數(shù)市州還沒有通高速。近兩年，我省國企改革取得突破，固定資產(chǎn)投資大幅度增長，擴權(quán)強縣取得顯著成效，全省發(fā)展的活力和能力大大增強。這一方面為交通建設(shè)發(fā)展提出了新的更高的要求，同時，也為交通加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，提供了新的機遇。為推進交通特別是高速公路加快發(fā)展，這次會議之前，省委、省政府專門聽取了全省交通情況匯報，并就相關(guān)工作進行了部署，提出了總體要求，王珉書記和我都親自參加了會議。這次全省交通工作會議，就是要進一步貫徹落實匯報會的精神。我們一定要充分認識加快交通建設(shè)發(fā)展特別是高速公路建設(shè)的重要意義，充分發(fā)揮交通對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和帶動作用，緊緊抓住機遇，努力創(chuàng)造條件，切實增強責(zé)任感和緊迫感，乘勢而上，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)全省交通事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新局面。

二、突出重點，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)。

適應(yīng)新的形勢和任務(wù)要求，交通建設(shè)要從全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā)，在強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益上發(fā)揮表率作用。這是中央對我們吉林進一步發(fā)展提出的希望和要求，為全省經(jīng)濟加快發(fā)展鋪路搭橋，當(dāng)好發(fā)展先行官?？偟娜蝿?wù)是：緊緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構(gòu)建和諧社會的中心任務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展，立足加快發(fā)展，把高速公路建設(shè)作為突出重點，全面加大交通建設(shè)力度，擴大建設(shè)規(guī)模，加快建設(shè)進度，提高項目建設(shè)質(zhì)量和效益，全面推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通事業(yè)更好更快發(fā)展。全年交通發(fā)展投入要達到300億元以上，其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要完成170億元。要在去年開工建設(shè)5條高速公路項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，“*”規(guī)劃中新增1500公里高速公路項目要全部實施。重點要抓好以下五個方面的工作。

一是要全力抓好高速公路建設(shè)。高速公路是全省經(jīng)濟發(fā)展的大動脈，要把高速公路建設(shè)作為重中之重。圍繞構(gòu)建全省“五縱五橫”高速公路網(wǎng)絡(luò)布局，進一步加大投入，加快項目建設(shè)，實現(xiàn)我省高速公路在全國位次前移，縮小與先進省市的差距，滿足振興吉林老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的需要。全省交通“*”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)確定了交通發(fā)展特別是高速公路發(fā)展目標(biāo)，令人鼓舞和振奮，我們要努力確保規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)，并突出抓好高速公路建設(shè)，實現(xiàn)省會長春到市(州)基本通高速、主要縣(市、區(qū))通高速。要在現(xiàn)有良好的干線公路路網(wǎng)基礎(chǔ)上，進一步打通高速公路大動脈，促進我省交通總體狀況、公路網(wǎng)絡(luò)化水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。高速公路建設(shè)項目中的江密峰至延吉、營城子至松江河兩個項目，直接關(guān)系我省少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系國家安全、邊疆穩(wěn)定和國防建設(shè)，關(guān)系長白山的保護和開發(fā)，具有政治、經(jīng)濟、軍事等多方面的重要意義。交通廳以及各有關(guān)部門要全力以赴，攻堅克難，積極爭取列入國家交通重點項目建設(shè)規(guī)劃，切實加強組織協(xié)調(diào)，集中力量加以推進，確保按計劃建設(shè)實施。

二是要加強農(nóng)村公路建設(shè)與管理。加快發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要。要實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)道路運輸一體化發(fā)展。在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)下力量抓好農(nóng)村公路建設(shè)和道路養(yǎng)護工作。要充分利用國家的支持政策，調(diào)動各個方面的積極性，完善農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，加快實現(xiàn)村村通油路和水泥路的目標(biāo)，進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展條件。近幾年我省農(nóng)村公路發(fā)展很快，但是由于東北獨特的氣候特點，季節(jié)變化快，施工工期短，給建設(shè)工作帶來很大影響，公路養(yǎng)護也很困難。自然條件是無法改變的，我們只能在現(xiàn)有條件下發(fā)揮聰明才智，克服困難，努力把公路建設(shè)好、維護好。要加強技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，嚴(yán)格農(nóng)村公路的建設(shè)程序和施工規(guī)范，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。要堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護并重，健全以縣為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制，建立穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，促進農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

三是要加快重點項目的前期工作。高速公路項目建設(shè)周期長，前期工作涉及的程序多、工作量大。兩年開工建設(shè)12條高速公路，必須以超常規(guī)的措施和力度來推進。當(dāng)前，要在抓好項目建設(shè)組織的同時，把重點放在有關(guān)項目審批上。省政府專門成立了高速公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和常駐北京的項目審批工作小組，有關(guān)地區(qū)和部門也要積極配合，全力以赴，確定專人，集中力量進行攻堅。省交通廳也要組建專門工作小組，抓住國家給我們特殊支持的機遇，加快推進重點項目的前期工作，完善程序和手續(xù)，節(jié)省資金，節(jié)約土地。要進一步完善前期審批工作溝通協(xié)調(diào)機制，有關(guān)部門都要全力支持，特事特辦，急事急辦。

四是要大力籌措建設(shè)資金。我省交通建設(shè)新開工項目多，資金缺口大，要確保完成任務(wù)，必須千方百計解決好建設(shè)資金問題。要在省里直接提供資金支持的同時，進一步深化投融資體制改革，大力開展招商引資，積極利用外資和引進社會資金。要創(chuàng)新方式，采取多種形式、多種渠道籌措資金。要構(gòu)建多元投資主體，建設(shè)交通融資平臺，提高籌資能力。要充分利用振興東北老工業(yè)基地的政策效應(yīng)，爭取金融機構(gòu)的貸款支持。同時，要爭取國家各類專項建設(shè)資金和補助資金。要堅持走市場化道路，采取多種方式籌資和融資。

五是加快發(fā)展交通運輸業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。交通運輸是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，交通設(shè)施建設(shè)的大投入必然帶來交通運輸業(yè)的大發(fā)展。今年，圍繞加快振興吉林老工業(yè)基地，培育新的經(jīng)濟增長源，我們要推動服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占16%以上，高于全國近4個百分點，服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中所占比例比較低，擴大經(jīng)濟總量，必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。交通運輸業(yè)要加快發(fā)展，重點是圍繞我省的支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搞好生產(chǎn)性服務(wù)，特別要發(fā)展大型物流企業(yè)和現(xiàn)代物流中心，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)功能。要建設(shè)暢通、便捷的現(xiàn)代交通運輸體系，培育大型專業(yè)運輸企業(yè)集團，提高運輸保障能力。要加強交通建設(shè)市場、運輸市場管理，規(guī)范市場秩序，爭取公路交通貨運量和客運量都有一個較大幅度的增長。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保完成今年交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)。

交通建設(shè)發(fā)展關(guān)系全省工作大局。一定要高度重視，擺上重要位置。各級政府和有關(guān)部門都要重視和支持交通部門的工作，對重大的交通設(shè)施建設(shè)項目，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問，認真研究，協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要分工負責(zé)，具體抓好組織實施。省高速公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，全面推動。為確保完成今年全省交通建設(shè)任務(wù)，省政府將和有關(guān)市(州)簽訂目標(biāo)。

責(zé)任書。

對完成任務(wù)好的要給予獎勵。

交通建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各有關(guān)部門要積極配合，認真研究解決項目審批、征地拆遷、資金籌措等問題。特別是征地拆遷，直接涉及群眾的切身利益，政策性強，難度也很大，有關(guān)部門和地方政府要切實負起責(zé)任，做好工作。要堅持依法進行，既要維護群眾的利益，又要確保項目建設(shè)順利進行。各級交通部門要充分發(fā)揮職能作用，加強重點項目建設(shè)，落實責(zé)任主體，加大工作措施，組織好交通建設(shè)管理。特別是要加強交通項目建設(shè)的質(zhì)量管理，落實項目法人責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系，確保項目建設(shè)質(zhì)量。

交通運輸是重要的公共服務(wù)窗口。推動交通事業(yè)發(fā)展，完成交通建設(shè)任務(wù)，必須加強交通部門自身建設(shè)，進一步改進作風(fēng)，強化服務(wù)意識，堅持兩個“務(wù)必”。要搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代交通發(fā)展的高素質(zhì)人才。交通建設(shè)投資大、資金使用集中，行業(yè)管理和隊伍建設(shè)任務(wù)重，要切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善防控體系，重點加強項目建設(shè)和資金管理，堅決防止腐敗。今天在全省交通工作會議上嚴(yán)肅地提出廉政問題，是給交通戰(zhàn)線的同志們一個考驗。我相信我省交通系統(tǒng)的黨員干部能夠吸取國內(nèi)有關(guān)省份的教訓(xùn)，在廉政建設(shè)上把好關(guān)，樹立好的作風(fēng)和形象。

同志們，做好全年的交通建設(shè)工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望大家統(tǒng)一思想，堅定信心，奮勇拼搏，扎實工作，全面完成并努力超額完成今年全省交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)，為振興吉林老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

同志們：

20*年春運工作即將全面展開。保證廣大旅客順利出行、平安返鄉(xiāng)是交通部門的重要任務(wù)。預(yù)計今年春運期間全國道路旅客運輸量將達19.7億人次，同比增長5%;主要省市水路旅客運輸量約為2840萬人次，同比增長2%。春運任務(wù)十分艱巨，各級交通部門要認真貫徹20*年交通工作會議精神，努力提高交通部門服務(wù)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局、服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于人民群眾安全便捷出行的能力，緊緊圍繞“安全、服務(wù)、暢通、便民”四個環(huán)節(jié)，全力以赴保證春運工作平穩(wěn)有序進行。

首先，以保障運輸安全為中心，全面加強運輸安全管理。春運工作千頭萬緒，但運輸安全歷來是各項工作的重中之重。各級交通部門要把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，認真落實有關(guān)運輸安全管理規(guī)定，從駕駛?cè)藛T、運輸企業(yè)、車輛船舶、客運站場四個關(guān)鍵要素入手，強化細節(jié)，狠抓落實，全力預(yù)防重特大安全事故的發(fā)生。駕駛?cè)藛T是運輸安全的第一道防線，也是最重要的一道防線，要強化對駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)和教育，努力提高安全意識和安全技能;要強化運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位，落實各項安全管理制度，加強對所屬車船和人員的動態(tài)監(jiān)管;要加強對車輛船舶及消防救生設(shè)施的檢查和維護，對檢查結(jié)果不合格的車船要責(zé)令整改，嚴(yán)禁整改不合格、安全無保障的車船參加春運;要強化客運站場管理，嚴(yán)格按照車船載客定額售票檢票，認真落實客運站場發(fā)車前安全例檢制度，組織專門人員、利用先進技術(shù)設(shè)備嚴(yán)格查堵易燃、易爆、危險品。另外，各級交通部門領(lǐng)導(dǎo)要深入運輸?shù)谝痪€，全面排查安全隱患，及時督促整改，做到防患于未然。交通部由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊，派出5個檢查組分赴春運重點省份、重點區(qū)域、重點線路進行督促檢查。要加強與公安交通安全管理部門的協(xié)調(diào)配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊影響運輸安全的違章行為，共同保障道路交通安全。

第二，以提高運輸服務(wù)質(zhì)量為重點，盡最大努力滿足旅客出行需求。春運期間，保證廣大旅客“走得了”是對我們的基本要求，更重要的任務(wù)是保證廣大旅客“走得好”。各級交通部門一是要加強公路水路客運組織。要及時調(diào)整班次密度，適時增開包車(船)或加班車(船)，確保運力充足。要采取延長售票時間、增設(shè)售票窗口、增設(shè)售票點等多種措施，最大限度的保障旅客方便購票。要確保廣大旅客買得上票，乘放心車，走安全路。各公路汽車客運站要切實做到不滯留一名旅客在車站過年三十，盡最大能力滿足人民群眾出行需求。二是各級交通主管部門要按照部相關(guān)要求，認真制訂春運期間的道路旅客運輸。

應(yīng)急預(yù)案。

建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制和通訊聯(lián)絡(luò)制度要按照交通部的統(tǒng)一部署切實落實應(yīng)急運力到客運單位到每一輛車。要加強對春運工作的動態(tài)監(jiān)測主動加強與鐵路、民航等運輸方式的有效協(xié)調(diào)和配合努力實現(xiàn)春運旅客運輸?shù)谋憬荨⒏咝Х?wù)。要建立省際間、區(qū)域間運力互相支援機制在發(fā)生運輸緊張時要適時啟動應(yīng)急預(yù)案迅速調(diào)集運力組織有序運輸全力避免旅客滯留并將有關(guān)情況及時報部。省際間的運力協(xié)調(diào)在現(xiàn)有運行機制的基礎(chǔ)上部將進一步加大工作力度。三是要強化市場監(jiān)管。要增加一線的執(zhí)法人員數(shù)量加大市場監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊炒賣客票、兜攬旅客、中途甩客、站外上客等各種違法違規(guī)行為。要設(shè)立并公布監(jiān)督投訴電話實行24小時值班及時處理社會投訴。對違規(guī)執(zhí)法的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要即行調(diào)離工作崗位并嚴(yán)肅處理。四是要加強道路客運價格管理。國家發(fā)改委和我部已兩次下發(fā)通知,要求各地在今年春運期間嚴(yán)格執(zhí)行省級價格、交通部門規(guī)定的道路客運運價政策。實行政府指導(dǎo)價的地方不得在規(guī)定的浮動幅度之外另行加價;實行政府定價的不得專門針對春運提高運價;在歷年春運期間按政府規(guī)定基準(zhǔn)價執(zhí)行,沒有上浮的今年也不得上浮。各級交通部門要積極配合價格主管部門督促道路客運經(jīng)營者和客運站場認真落實相關(guān)政策嚴(yán)厲打擊各種亂漲價、亂收費的行為切實保護廣大旅客權(quán)益。同時要做好宣傳解釋工作各客運站場、客運企業(yè)要公示規(guī)定價格和實際票價及時受理和解答旅客咨詢保障廣大旅客知情權(quán)。五是要努力提高服務(wù)質(zhì)量。加強對服務(wù)人員的教育、監(jiān)督和管理督促服務(wù)人員自覺改善服務(wù)態(tài)度。以旅客的出行需求為導(dǎo)向開展多種形式的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動倡導(dǎo)文明服務(wù)推行規(guī)范化服務(wù)?？瓦\站和客運企業(yè)要保證站容站貌、車容車貌、船容船貌整潔衛(wèi)生按規(guī)定配齊和正常使用各種服務(wù)設(shè)施。

第三，以保障運輸暢通為前提，有效應(yīng)對各種突發(fā)事件。春運期間雨雪霧天氣較多，可能會對正常運輸造成重大影響。各級公路、航道部門要加強對公路、航道的檢查和維護，確保公路、水路暢通。要加強收費公路管理。春運期間，各收費公路管理單位要確保收費通道正常運行，堅決杜絕由于人為因素，造成收費通道堵塞現(xiàn)象的發(fā)生，切實提高通行效率。在發(fā)生惡劣天氣時，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時派出人員和機械設(shè)備，最大限度的降低由于降雪、大霧等惡劣天氣對交通出行的影響，并及時向社會發(fā)布出行信息。

第四，以便利農(nóng)民工出行為著力點，認真組織開展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動。保證農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)，是歷年春運工作的重要任務(wù)。中華全國總工會、鐵道部、交通部已聯(lián)合對農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動進行了專項部署，提出了具體要求，各級交通部門和運輸企業(yè)要認真進行落實，為農(nóng)民工提供安全、優(yōu)質(zhì)、快捷、經(jīng)濟的運輸服務(wù)。要組織專門人員到廠礦企業(yè)、建設(shè)工地等農(nóng)民工集中地，實行送票上門，并辦理團體票和包車業(yè)務(wù)。對于農(nóng)民工包車包船，要盡可能的組織“門到門”運輸，使農(nóng)民工從工作的地點就近直接乘車回鄉(xiāng)。并選用技術(shù)條件相對較好的客車、客船和素質(zhì)高、駕駛技術(shù)好的駕駛?cè)藛T。鼓勵和倡導(dǎo)客運企業(yè)對農(nóng)民工實行票價優(yōu)惠，減輕農(nóng)民工負擔(dān)。

春節(jié)將至，廣大交通干部職工仍要辛勤奮戰(zhàn)在各自的工作崗位上，工作非常辛苦，我代表交通部向同志們表示衷心的感謝，希望以我們良好的服務(wù)，向人民群眾交上一份滿意的答卷。并祝愿大家在新的一年中身體健康、生活幸福、工作順利、闔家歡樂!

謝謝!

交通會議總結(jié)講話篇十

交通領(lǐng)域不管是對國家的經(jīng)濟發(fā)展還是人們的生活狀態(tài)都有很親密的聯(lián)系,因此對于交通的管理工作一直都受到人們的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的交通管理工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問題和面臨形勢，全面部署當(dāng)前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會成員，市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊支隊長王高年同志通報了全市道路交通安全管理工作情況，對今年的工作提出了切實可行的措施和意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作，講幾點意見：

一、認清形勢，找準(zhǔn)差距，進一步提高對道路交通安全工作重要性的認識。

道路交通是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，道路交通安全作為公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。去年以來，全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)，不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系，加快推進道路交通安全工作社會化進程，努力克服道路規(guī)模擴展，車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來的嚴(yán)峻考驗，全面落實各項預(yù)防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個特點：一是工作機制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會，建立了道路交通事故社會救助機制，各級各部門加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，安全責(zé)任制得到進一步健全和完善，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進一步提升。各級交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起，加大了對人員、車輛、道路、交通運輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度，加大對重點路段、重點時段的交通管理和安全防范，定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項行動，道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度，特別是加強對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌等交通安全設(shè)施的建設(shè)，有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本，不斷改進執(zhí)法和管理服務(wù)方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善，全社會共同維護道路交通秩序的良好氛圍正在形成。

道路交通安全工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性的特點，當(dāng)前和今后一個時期，面臨的困難和風(fēng)險可能比以往任何時候都要多，面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看：第一，我國已經(jīng)進入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究，“”時期既是我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展期，也是道路交通事故高發(fā)期。第二，機動車快速增長帶來的壓力前所未有。截至去年底，全國機動車保有量超過2.2億輛，年增長2048萬輛，道路交通供需矛盾將更加突出。第三，全民整體交通安全素質(zhì)不高。全民整體交通素質(zhì)遠遠滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展速度和機動車發(fā)展速度;素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以改變，交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位運行。20xx年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故219起，死亡32人，受傷294人，其中，發(fā)生2起一次死亡3人的道路交通事故，特別是市區(qū)“10.1”交通事故損失嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻，引起了社會各界的廣泛關(guān)注，遺留問題至今未能處理。今年1-3月份，全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故43起，死亡5人，受傷60人，較去年同期相比仍有上升。其次，影響道路交通安全的隱患仍然大量存在。全市占有相當(dāng)比例的低等級和等級外公路，其交通安全設(shè)施不足，急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險要等危險路段、事故多發(fā)地點難以整治到位;農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機、摩托車上路行駛，造成交通事故多發(fā)。第三，道路交通安全措施落實不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識不夠強，監(jiān)管職責(zé)落實不力，一些交通運輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實不到位，一些從事長途、超長途客貨運輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運車輛駕駛?cè)碎L期游離于安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識普及程度不高，安全教育制度落實不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。

對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認識當(dāng)前道路交通安全面臨的形勢，深刻認識道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認真研究加強道路交通安全的對策，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標(biāo)本兼治，常抓不懈，真正把各項方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實好，堅決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

二、突出重點，強化措施，全面加強道路交通安全工作。

做好道路交通安全工作，要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷強化道路交通事故預(yù)防措施，全面開展道路交通安全綜合治理，力爭實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率三下降，一次死亡3人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡5人以上交通事故的目標(biāo)。為此，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)深入推進道路交通安全綜合治理。要深入貫徹落實省政府《關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(甘政發(fā)[20xx]31號)和市政府《實施意見》，不斷完善道路交通管理機制，著力構(gòu)建“大交管”格局。要進一步明確和完善各級道路交通安全委員會工作職責(zé)，各成員單位要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、齊抓共管，動員各方面力量，實行綜合治理，確保各項道路交通安全工作取得實效。縣、區(qū)政府和有關(guān)部門要將道路交通安全工作納入年度工作考核體系和對各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，努力構(gòu)建“政府牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的道路交通安全社會化管理機制;公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強對全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào);交通、住建、安監(jiān)、教育等部門要深化城市暢通工程、平安暢通縣區(qū)和文明示范公路創(chuàng)建活動，建立健全道路交通安全隱患排查整改機制和“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)管機制;公路運輸、保險公司要建立事故信息抄告共享機制和嚴(yán)重交通違法與保險費率浮動機制，切實形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。

(二)強化道路交通安全源頭防范。要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線，切實做到監(jiān)管重點前移，預(yù)防措施在先。公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強駕校的管理和規(guī)范，堅決對不合格的進行整頓關(guān)閉，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)，并加強對駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊伍的健康發(fā)展;交警、交通運輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機制，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和擅自改裝車輛，不準(zhǔn)核發(fā)車牌照、營運證等相關(guān)證照。農(nóng)機部門要嚴(yán)格落實低速載貨汽車、拖拉機的注冊登記制度，切實提高上牌率和年檢率，堅決杜絕報廢車輛上路，著力加強對駕駛員的培訓(xùn)和安全教育，著力推動農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。

(三)扎實開展道路交通安全專項行動。公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度，進一步加強重點對象的監(jiān)管。要緊密結(jié)合實際，緊緊扭住重點地區(qū)(即：國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路)、重點車輛(即：客運車輛、校車、危險品運輸車)、重點違法行為(即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”)、重點時段(即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間)，扎實開展道路交通安全專項行動，始終堅持勤務(wù)跟著安全走，真正把交警壓上街面、路面，提高見警率和管事率;始終堅持執(zhí)法的嚴(yán)肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責(zé)任，包括刑事責(zé)任;始終堅持科技支撐作用，加強監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè)，全面強化非現(xiàn)場執(zhí)法力度，著力維護正常的道路交通安全秩序。

(四)深入落實各項治理管控措施。一要切實加強路面巡查和管控力度。交警和交通運輸部門要加大對高速公路、國省道等重點主干線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等違法行為，要嚴(yán)格依法懲治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢;要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點段，提請政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進行掛牌督辦和限期治理，切實改善路面設(shè)施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實加強城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車場建設(shè)和管理，著力解決出租車見縫插針、隨意停行，公交車不進站臺?？?、超速行駛，機動車、非機動車、行人不遵守交通信號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實加強惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認真落實《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定，加強協(xié)調(diào)溝通，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立健全信息共享機制，并認真開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險、排堵保暢的能力。

(五)狠抓校車及校園周邊道路交通安全整治。一要進一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施。教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機制，積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等，為學(xué)生提供安全通行條件。二要加強校園周邊道路交通秩序整治。要科學(xué)合理調(diào)配人力，針對學(xué)生上、放學(xué)的重點時段、重點部位，建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度，對校園周邊道路交通秩序亂點、違法行為高發(fā)點開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點等行為，凈化交通環(huán)境。三要嚴(yán)格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾?。定期對全市所有大中小學(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進行全面摸排調(diào)查，嚴(yán)格審查營運資質(zhì)和合法性，對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換;加大集中運送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。

(六)深入推進交通安全宣傳社會化進程。加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴(yán)重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機制、黨政機關(guān)工作人員嚴(yán)重交通違法抄告制度，進一步推動機關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)。要研究建立交通安全公益廣告免費刊播制度，不斷拓展社會宣傳新途徑。要在深入開展交通安全宣傳進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動的基礎(chǔ)上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點，加大宣傳教育力度，進一步增強文明交通宣傳的針對性、實效性。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保各項工作措施落實到位。

道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及秩序管理、運輸管理、農(nóng)機管理、宣傳教育等方方面面，各相關(guān)部門必須進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作、落實責(zé)任，不斷提高工作水平。

(二)強化責(zé)任落實。交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識，各司其職，各負其責(zé)，認真履行管理職責(zé)，主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯(lián)動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式，形成工作合力。對不盡責(zé)，安全監(jiān)管不到位、不認真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴(yán)格，隱患治理不落實、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大經(jīng)費投入?？h、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費保障，納入財政預(yù)算，特別是要全額保障交警人員(包括協(xié)管員)經(jīng)費、公用經(jīng)費、執(zhí)法裝備等費用，并隨經(jīng)濟社會發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長。各相關(guān)部門要盡最大努力落實交通安全管理工作費用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問題，加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊伍。

(四)提高服務(wù)質(zhì)量。要推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為。公安、交通運輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法，積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進執(zhí)法方式，努力實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。同時，要進一步完善便民利民措施，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時服務(wù)等工作機制，推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式，完善道路交通違法處理系統(tǒng)，盡最大努力為群眾提供方便。

同志們，做好當(dāng)前和今后一個時期的道路交通安全工作，預(yù)防和減少道路交通事故，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以攻堅克難的精神，創(chuàng)新務(wù)實的作風(fēng)，勤奮扎實的工作，全面加強道路交通安全工作，確保完成道路交通安全目標(biāo)管理任務(wù)，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設(shè)繁榮文明和諧宜居現(xiàn)代金昌做出新的更大的貢獻!

同志們：

剛才，會議表彰了先進，富勇同志作了。

工作報告。

總結(jié)工作客觀實際安排部署思路清晰、措施得力我完全贊同希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會抓好貫徹落實。借此機會我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在道路交通管理第一線的廣大干警表示衷心的感謝!

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年，在大事多、壓力大、責(zé)任重的情況下，市中交警大隊克難奮進，在道路交通事故預(yù)防、交通秩序維護、交通安全宣傳、車輛和駕駛員管理，做了大量的、卓有成效的工作。特別是在創(chuàng)建“平安區(qū)縣”，實施“暢通工程”，城市環(huán)境綜合整治，提升小區(qū)微循環(huán)等工作中，廣大干警充分發(fā)揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的精神，不畏寒暑，忠于職守，無私奉獻，經(jīng)受了考驗，全區(qū)道路交通管理工作取得了顯著成效。區(qū)委、區(qū)政府對大隊一年來的工作是十分滿意的。但是，我們也要清醒地看到，我區(qū)道路交通管理工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，主要是新時期經(jīng)濟社會發(fā)展對道路交通的依存度越來越高，公安交通管理工作任務(wù)日趨繁重，城區(qū)道路交通秩序還有待進一步改善。廣大干警一定要充分認識當(dāng)前交管工作的新形勢，進一步增強憂患意識和責(zé)任意識，積極應(yīng)對壓力和挑戰(zhàn)，凝心聚力，迎難而上，采取各種行之有效的工作措施，千方百計做好道路交通安全管理工作，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻。

二、突出重點，強化措施，全力做好道路交通管理工作。

道路交通安全工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。希望廣大干警進一步提高認識，細化措施，層層落實，堅持把道路交通管理作為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)建“平安市中”的重要內(nèi)容來抓，切實抓緊、抓實、抓好。要加大城區(qū)道路交通秩序管理力度，不斷強化機動車輛管理，切實解決亂停亂放問題;要加強道路交通標(biāo)識、電子監(jiān)控等交通設(shè)施的建設(shè)和維護，特別是充分挖掘現(xiàn)有設(shè)施潛力，改造、建設(shè)規(guī)劃，以適應(yīng)高速增長的停車需求;要加大交通宣傳教育力度，充分利用電視、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體，開展交通法規(guī)的宣傳教育活動，不斷增強廣大群眾遵守交通規(guī)則、預(yù)防交通事故、安全文明出行的自覺性，努力提高全民交通安全素質(zhì);要全面落實交通事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度，有效遏制和減少重大交通事故的發(fā)生，進一步凈化交通環(huán)境，把事故起數(shù)和傷亡人數(shù)降下來，努力促進人、車、路和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，大力加強交警隊伍建設(shè)。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，廣大人民群眾對公共服務(wù)的要求也在不斷提高，道路安全暢通、執(zhí)法規(guī)范公正、服務(wù)周到熱情是廣大人民群眾對道路交通安全管理工作的普遍要求。交警大隊要健全和完善交警隊伍管理長效機制，規(guī)范秩序，強化紀(jì)律，樹立人民交警的良好形象，促進交警隊伍的正規(guī)化建設(shè);要有重點、分層次對廣大干警進行教育培訓(xùn)，更新知識，開闊視野，切實提高民警的綜合素質(zhì);要樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，處處體現(xiàn)人性化、規(guī)范化和效率化，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，贏得廣大群眾的信賴和擁護，切實提高人民群眾的滿意度。

同志們，新的形勢給公安交通管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。希望全市各級公安交警不畏艱辛、克難奮進、扎實工作，全力以赴做好道路交通管理工作，努力為我市經(jīng)濟社會健康和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

謝謝大家!

同志們：

今天召開這次全市公安交通管理工作會議，十分及時，非常重要。會議傳達了全省公安交通管理工作及全市政法工作、公安局長政委工作會議精神，簽訂了20xx年公安交通管理目標(biāo)。

責(zé)任書。

剛才，志剛同志作了一個很好的工作報告，總結(jié)回顧了去年的工作，就做好今年全市公安交通管理工作進行了全面部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。

20xx年，全市公安交管部門和廣大交通民警緊緊圍繞全市工作大局，恪盡職守，負重前行，無私奉獻，扎實工作，狠抓道路交通事故預(yù)防和安全管理工作，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。在全省交警系統(tǒng)績效考核中，我市取得了第三名的好成績，在隴南公安交通安全管理史上書寫了濃墨重彩的一筆。這些成績的取得，與各級黨委、政府的高度重視分不開，與市、區(qū)公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，也與公安交警系統(tǒng)的辛勤工作、公正執(zhí)法分不開，凝聚著在座各位和全體交通民警的辛勤努力和汗水。在此，我代表市委、市政府和市公安局黨委，向辛勤奮戰(zhàn)在道路交通管理戰(zhàn)線的所有交警，向所有支持、參與交通安全管理工作的各單位、各部門以及全體交警家屬，表示親切的慰問和崇高的敬意!

隴南特殊的地理環(huán)境和復(fù)雜的道路交通條件，決定了我們在任何時候都不能在道路交通安全工作上有絲毫松懈，道路交通安全管理工作上的任何紕漏都有可能造成災(zāi)難性的嚴(yán)重后果。盡管我市在道路交通安全管理工作上取得了一些成效，但是我們也必須清醒地看到，全市道路交通安全形勢仍然十分嚴(yán)峻，影響交通安全的因素大量存在，這些不利因素，既有思想認識上的問題，也有客觀因素的制約。

從客觀方面分析，突出表現(xiàn)為“五個矛盾凸顯”：一是機動車和駕駛?cè)藬?shù)量迅猛增長，與交通供需之間的矛盾凸顯;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后與廣大人民群眾需求之間的矛盾凸顯;三是隨著“汽車時代”的到來，全社會交通安全意識不強與法制觀念淡薄的矛盾凸顯;四是農(nóng)村地區(qū)安全隱患多，與基礎(chǔ)工作薄弱的矛盾凸顯;五是交通管理科技含量不足，隊伍正規(guī)化建設(shè)水平不高與公安交管工作形勢發(fā)展需要的矛盾凸顯。

從主觀方面分析，突出表現(xiàn)為“五個不相適應(yīng)”：一是個別縣區(qū)和單位的負責(zé)同志對道路交通安全工作的重視程度與日益嚴(yán)峻的道路交通安全形勢不相適應(yīng)，安全發(fā)展的理念還不牢固。工作滿足于一般化的部署，事前防范、隱患排查的工作制度流于形式，“重效益、輕安全”的問題仍然比較突出。二是相關(guān)職能部門的履職能力與日益細化的部門職責(zé)不相適應(yīng)，聯(lián)防聯(lián)動機制運轉(zhuǎn)不暢，仍然存在“各自為政”的現(xiàn)象，影響道路交通安全的深層次問題得不到全面解決。三是交通安全隱患整治進度與日益堪憂的排查結(jié)果不相適應(yīng)，對容易引發(fā)重特大交通事故的隱患和苗頭性問題重視不夠，對已排查出的安全隱患“只排查、不治理”或“排查快、治理慢”，道路交通安全設(shè)施欠賬大。四是道路交通執(zhí)法隊伍建設(shè)與日益增加的工作量不相適應(yīng)，執(zhí)法保障機制缺失。公安交警部門普遍存在人員老化、警力不足、招聘的協(xié)警待遇低、管理體制不順等問題。五是運輸企業(yè)主體責(zé)任落實程度與日益嚴(yán)格的責(zé)任追究不相適應(yīng)，源頭管理不到位。一些交通運輸企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全，有制度不落實和“以包代管”的問題十分突出，掛靠車輛安全隱患嚴(yán)重。

各縣(區(qū))、有關(guān)部門特別是全市公安交警部門一定要認清形勢，居安思危，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，以對國家和人民群眾的生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度，以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機感，集中精力研究解決當(dāng)前道路交通安全存在的突出矛盾和問題，抓基礎(chǔ)、抓基層、抓弱項、抓重點、抓關(guān)鍵，堅決把交通事故預(yù)防好、控制好，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造一個安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、突出工作重點，加強科學(xué)管理，努力提高道路交通安全工作的整體水平。

各縣區(qū)和公安交通管理部門要緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總目標(biāo)，把解決當(dāng)前道路交通安全的突出問題與建立道路交通管理的長效機制結(jié)合起來，努力提高交通安全管理的整體水平，走出一條經(jīng)濟社會快速發(fā)展、道路交通事故穩(wěn)步下降的新路子。

第一，要在薄弱環(huán)節(jié)上求突破。安全與暢通是道路交通管理永恒的主題，城區(qū)要保暢通，農(nóng)村要保安全，這既是交通管理工作的兩個薄弱環(huán)節(jié)，也是亟待破解的兩個難題。從近年來我市發(fā)生的一系列重特大道路交通事故的道路因素、環(huán)境因素、車輛因素和受傷害的對象看，農(nóng)村道路交通安全問題，已成為當(dāng)前道路交通安全的主要問題。春節(jié)前在武都三倉發(fā)生的一次死傷多人的鄉(xiāng)村道路交通事故，再次給我們敲響了警鐘!各縣區(qū)、公安交通管理部門要把提高農(nóng)村道路交通安全水平放在道路安全工作的重中之重，采取有效措施，加大工作力度，以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動為抓手，以落實“四長”責(zé)任制為依托，全面推進農(nóng)村道路交通安全工作，擴大農(nóng)村交通管理的覆蓋面，特別要加強對容易引發(fā)群死群傷的風(fēng)景區(qū)道路、依山傍水的危險路段的管理。同時，要切實加強城市交通安全規(guī)劃，完善城市交通設(shè)施，科學(xué)組織交通，加大科技含量，嚴(yán)格依法管理，確保城市交通暢通無阻。

第二，要在源頭管理上下功夫。一要切實把好車輛、駕駛?cè)说摹叭肟陉P(guān)”。要以車輛管理所等級評定為抓手，嚴(yán)把車輛注冊登記、審驗檢驗和駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，筑牢預(yù)防交通事故第一道防線。要加強對駕校培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要嚴(yán)格實行車輛強制報廢制度，嚴(yán)防各類病車、黑車上路。要認真落實交通安全責(zé)任制，督促客運站場、客運企業(yè)、車主加強對駕駛?cè)说陌踩逃?，?yán)防超載和不符合安全技術(shù)性能要求的車輛駛出站門。二要抓好交通安全宣傳教育。要不斷完善宣傳教育與社會化管理、自律與他律相互補充和促進的運行機制，綜合運用教育、法律、行政、輿論等手段，更有效地引導(dǎo)人的思想，規(guī)范交通參與者的行為。要以“文明交通行動計劃”為載體，不斷加大交通安全宣傳教育工作的力度，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等傳媒和手段，廣泛深入持久的進行宣傳，營造一個人人關(guān)心支持交通安全，人人自覺遵守交通法規(guī)的濃厚氛圍，切實增強廣大群眾的自我保護意識和事故防范能力。三要抓好安全隱患治理。各級政府和有關(guān)部門要結(jié)合“安保工程”建設(shè)，加強對臨水、臨崖、急彎、陡坡、橋梁等險要點段的治理，完善道路交通安全設(shè)施，減少事故發(fā)生概率。要健全道路交通設(shè)施建設(shè)安全審查機制，在新建、改建道路時，交通安全設(shè)施要與道路同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，對無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達不到安全標(biāo)準(zhǔn)的道路，不得驗收、通車。

第三，要在科學(xué)管理上上水平。2月1日市委王璽玉書記在視察市交警支隊車管所及武都交警大隊智能指揮中心時，明確提出“四個要警力”重要指示，其中“向科學(xué)技術(shù)要警力”是第一位的。尤其要在注重整合資源、實現(xiàn)信息共享上下功夫。目前，武都、文縣、成縣、禮縣四縣(區(qū))尚未開通治安卡口交通測速功能，應(yīng)引起重視。全市公安交警部門要進一步提高道路交通安全管理水平，必須從手段單一、過多依賴人工進行管理，逐步轉(zhuǎn)變到以系統(tǒng)管理為主、廣泛采用先進的科學(xué)管理手段上來，一方面解放警力，一方面增強執(zhí)法的規(guī)范化。

第四，要在隊伍建設(shè)上見成效。高素質(zhì)的交警隊伍是做好交通安全管理工作的基礎(chǔ)和保證。各級政府和公安機關(guān)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心交警隊伍，著力解決影響和制約交警隊伍發(fā)展的體制、機制、保障問題，不斷推進公安交警隊伍正規(guī)化建設(shè)，努力把交警隊伍打造成一支人民滿意的優(yōu)秀警隊。全市公安交警系統(tǒng)要深入開展人民警察核心價值觀教育實踐活動，把“忠誠、為民、公正、廉潔”人民警察核心價值觀融入到思想政治工作和隊伍管理的全過程，貫穿到交通管理的各方面。要繼續(xù)加大《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律條令》的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行力度，切實加強內(nèi)務(wù)管理和效能建設(shè)，強化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成，以鐵的紀(jì)律打造一支鐵的隊伍。要認真貫徹落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，深入開展廉政風(fēng)險排查整改工作，堅決把各項“鐵規(guī)”、“禁令”和從嚴(yán)治警的要求落到實處，以良好的職業(yè)素質(zhì)，扎實推進各項公安交管任務(wù)的順利完成。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層靠實責(zé)任，大力推進交通安全管理社會化進程。

解決交通安全問題是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程。交通安全問題既是交通管理部門的責(zé)任，也是各級黨委、政府和各部門的共同責(zé)任。全市各級黨政組織、各有關(guān)部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、就是抓穩(wěn)定、就是抓投資環(huán)境的思想，進一步貫徹落實《省政府關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》和市政府《實施意見》精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責(zé)任，整合力量，形成齊抓共管的工作格局。各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，一級抓一級，層層抓落實。政府各部門要從全局出發(fā)，結(jié)合各自職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大對交通安全的監(jiān)督檢查力度;交通部門要加快公路建設(shè)步伐，盡快完善道路交通標(biāo)志標(biāo)線;公路部門要加強對險路、險段的維修、改造工作，努力改善通行條件，提高通行能力;運管部門要強化運輸市場監(jiān)管力度，認真執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”管理職責(zé)，即把好運輸企業(yè)資質(zhì)關(guān)、駕駛?cè)速Y格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)，監(jiān)督汽車站實施管理職能，配合交警部門加大路面違法違規(guī)查處力度，規(guī)范營運市場;城市管理等部門要充分認識實施“暢通工程”的重要意義，加大對城市道路和公共交通事業(yè)的投入;工商部門要強化市場管理，對馬路市場堅決取締，退市還路;宣傳、教育、公安、廣電、司法等部門要積極依法履行道路交通安全宣傳教育的義務(wù)和責(zé)任，將交通安全宣傳納入精神文明建設(shè)、社會公德教育和普法宣傳中，多形式、多渠道、多層次地開展宣傳教育活動，增強全社會交通安全意識。各機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織，應(yīng)當(dāng)依法對本單位的人員進行道路交通安全教育，管好自己的車，管好自己的人。市縣執(zhí)法單位要模范遵守執(zhí)法車輛管理有關(guān)規(guī)定，堅決糾正和杜絕非法制做套用車輛標(biāo)志、號牌的行為，樹立執(zhí)法單位的良好社會形象，維護道路交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，凈化全市道路交通環(huán)境。

同志們，20xx年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是實施全市公安機關(guān)重點工作“三年規(guī)劃綱要”的最后一年，黨的和省第十二次黨代會將要召開，保安全、保暢通、保穩(wěn)定的任務(wù)繁重，責(zé)任重大，使命光榮。全市公安交管部門要在各級黨委政府和公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立政治意識、機遇意識、責(zé)任意識、憂患意識和服務(wù)意識，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，攻堅克難，扎實工作，為保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，以優(yōu)異的工作業(yè)績向黨的獻禮!

交通會議總結(jié)講話篇十一

同志們：

今天的全縣交通工作會議，是在我縣認真貫徹黨的xx大及xx屆三中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的，會議總結(jié)20xx年度工作，部署20xx年任務(wù)，表彰先進，劉恒亞同志作的工作報告，內(nèi)容全面，科學(xué)合理，目標(biāo)明確，體現(xiàn)了縣委、縣政府的總體要求，我完全贊同。

過去的一年，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，搶抓機遇，攻堅克難，銳意進取，經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了新成績。縣域經(jīng)濟穩(wěn)定增長，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成245億元，財政總收入33億元、一般預(yù)算收入13億元，主要經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持全市第一、蘇北之首。城鄉(xiāng)面貌變化顯著，全縣88平方公里的控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到90%以上，全面完成799個農(nóng)村居民點規(guī)劃和299平方公里城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的居民點規(guī)劃。人民生活大為改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長14.7%和10.4%，為民辦十大類41項實事完成年度任務(wù)。全縣上下呈現(xiàn)政通人和、奮發(fā)向上的良好局面，交通部門作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“助推器”和“先行官”，又好又快地推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)范地實施交通運輸行業(yè)管理，優(yōu)質(zhì)高效地搞好交通公共服務(wù)，各個方面工作走在全縣或全市同行業(yè)前面，實現(xiàn)“全省一流、全市爭先”奮斗目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻，借此機會，我代表縣政府向交通系統(tǒng)干部職工表示親切慰問和衷心感謝，向在今天會上受到表彰的先進單位、先進集體和先進個人表示熱烈祝賀。

下面我再講幾點意見：

一、認清形勢，應(yīng)對挑戰(zhàn)，進一步加快提升銅山交通發(fā)展抓落實的能力。

目前，交通發(fā)展正處于歷史的轉(zhuǎn)折點，機遇前所未有，困難也前所未有，銅山交通要搶抓機遇，更要充分估計面臨的困難。首先，全國上下正在全力“擴內(nèi)需、保增長、促發(fā)展”，這對加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個新的機遇。其次，成品油稅費改革已經(jīng)正式實施。一方面，取消公路養(yǎng)路費等“六項收費”，改成中央財政轉(zhuǎn)移支付的燃油消費稅，這對于促進交通行業(yè)轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升形象，是一個非常難得的機遇。另一方面，也正是由于這次改革，給我們提出了“錢從哪里來，人往哪里去”的新課題，即迫切需要妥善安置相關(guān)人員，盡快適應(yīng)改革帶來的一系列管理新變化。面對這些問題，如果處理不好，都將影響行業(yè)穩(wěn)定，影響我縣保穩(wěn)定，促發(fā)展的大好形勢。為此，同志們必須以扎實的作風(fēng)，不折不扣的落實省、市、縣的決策部署，周密安排，頑強工作，以交通發(fā)展大局為重，推進改革，確保交通改革發(fā)展順利進行。

二、立足銅山，搶抓機遇，進一步增強加快交通發(fā)展的使命感和責(zé)任感。

當(dāng)前，我縣正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，要充分認識交通事業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用，要按照“經(jīng)濟發(fā)展、交通先行”的方針，解放思想，大膽開拓，超前規(guī)劃，快步實施。去年，全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入近億元，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成農(nóng)村公路、城區(qū)道路、園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)和危橋渡口改造等一系列交通工程，為銅山經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重大作用。今年，我們還要進一步加快交通基礎(chǔ)建設(shè)投入。其中，要組織完成塔雙公路銅山段、銅山新區(qū)通往徐州新城區(qū)快速通道、農(nóng)村公路和橋梁改造等重點工程。同時還要多渠道地發(fā)展交通運輸?shù)确?wù)業(yè)，加快形成綜合交通運輸體系。交通戰(zhàn)線的同志，一定要強化責(zé)任感、使命感，要樹立機遇意識，先行發(fā)展意識。要保穩(wěn)定，促發(fā)展，在去年取得一系列成就的基礎(chǔ)上，按照今年交通工作總體部署，搶抓機遇，攻堅克難，又好又快地發(fā)展交通，不斷取得新的更大成就。

三、明確目標(biāo)，突出重點，努力完成和超額完成全年交通工作任務(wù)。

20xx年是建國60周年，是推進“”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年，也是“全面奔小康、建設(shè)新銅山”的攻堅之年，做好今年交通工作至關(guān)重要，意義重大。交通系統(tǒng)黨員干部和職工，要圍繞交通工作各項目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，全面完成和超額完成各項工作任務(wù)。第一，要進一步推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要繼續(xù)推進農(nóng)村公路建設(shè)。力爭實施100公里農(nóng)村公路建設(shè)，使全縣農(nóng)村公路進一步網(wǎng)化。要高度重視危橋改造，確保實施22座。要進一步落實農(nóng)村公路管養(yǎng)方案，完善考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格養(yǎng)護制度，加大檢查頻率，落實獎懲規(guī)定，充分發(fā)揮農(nóng)村公路投資效益。二要爭取項目，大幅度地推進境內(nèi)國省干線升級改造。要全力實施252省道雙塔公路銅山段改造工程，爭取年底前竣工。盡快落實104國道茅村至利國段改造計劃。確保年內(nèi)按序施工。同時還要積極為徐濟高速和京滬高鐵工程建設(shè)提供最佳的施工環(huán)境。三要服從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成縣委、縣政府交給交通部門的城區(qū)道路、工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)任務(wù)。其中包括：銅山新區(qū)至徐州新城區(qū)快速通道建設(shè)等。還要加大206國道銅山段改線協(xié)調(diào)力度，爭取盡快納入省、市公路改線計劃。第二，要全面提升交通行業(yè)管理水平。要以全力打造安全、便捷、暢通、高效的道路運輸市場為出發(fā)點，積極發(fā)展規(guī)模化、集約化、網(wǎng)絡(luò)化運輸。要進一步優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)引導(dǎo)營運車船向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、清潔化方向發(fā)展。要立足服務(wù)，規(guī)范執(zhí)法，注重形象，強化管理。要加強交通執(zhí)法隊伍建設(shè)，抓好行風(fēng)和廉政建設(shè)。第三，要積極構(gòu)建和諧交通。要圍繞“安全暢通、便捷高效、環(huán)境友好”的要求，一著不讓地打造“平安交通和綠色交通”。一要高度重視安全生產(chǎn)，要深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保無重特大交通事故。要重視交通工程建設(shè)安全，使所有工程既質(zhì)量好、速度快，又安全無事故。要抓好交通部門各個環(huán)節(jié)的安全，使銅山交通成為最安全的交通。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。交通部門與社會聯(lián)系廣，工作涉及方方面面，一方面要堅持人性化設(shè)計、人性化施工、人性化管理，和諧執(zhí)法，千方百計爭取社會各界和人民群眾的理解和支持，另一方面要搞好與兄弟部門溝通協(xié)調(diào)，爭取配合和支持。銅山新區(qū)至徐州新城區(qū)快速通道和104國道改造征地拆遷任務(wù)很重，交通部門要義不容辭地沖在前面。同時，地方政府和土地、規(guī)劃、公安等部門也應(yīng)履行自己職責(zé)，與交通部門一道共同擔(dān)起重任。三要努力建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型交通，科學(xué)處理交通發(fā)展與環(huán)境、生態(tài)保護的關(guān)系，大力發(fā)展綠色環(huán)保型交通運輸方式，使交通發(fā)展與環(huán)境、生態(tài)相適應(yīng)。

四、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，扎實苦干，再創(chuàng)新業(yè)績。

今天的會議是總結(jié)會、表彰會、部署會，又是動員會、鼓勁會、加油會。會議很成功。希望同志們按照今天會議的要求，抓好落實。要圍繞“促發(fā)展”這個中心，突出“三個服務(wù)”，凝心聚力抓建設(shè)，聚精會神強管理，努力推進交通各項工作再上新臺階。只有這樣，才能體現(xiàn)縣委、縣政府的要求精神。今年交通工作任務(wù)較重，面臨困難和問題很多。同志們一定要作風(fēng)求實，一著不讓地抓好落實，要繼續(xù)發(fā)揚“負重奮進、敢為人先、特別能吃若、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的銅山交通精神，頑強拼博，苦干實干，全面完成和超額完成今年各項任務(wù)。

最后，祝愿同志們在新的一年里再創(chuàng)新的輝煌。

謝謝大家。

交通會議總結(jié)講話篇十二

同志們：

市政府召開這次會議，主要是傳達貫徹全省交通工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，安排部署今年的交通工作任務(wù)。剛才，傳達了全省交通工作會議精神，全面總結(jié)了去年的工作，指出了當(dāng)前存在的問題，明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，這些意見我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我重點講三個方面的問題：

一、認清形勢，增強加快交通事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

20xx年，我市交通整體水平上了一個新的臺階，為建設(shè)經(jīng)濟強市提供了有力地支撐。全市的交通工作有以下幾個突出特點：一是發(fā)展的思路越來越清晰。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，在公路建設(shè)、場站建設(shè)和行業(yè)管理等各個方面明確了主攻方向，強化了工作措施，符合建設(shè)經(jīng)濟強市的要求和交通跨越式發(fā)展的實際。二是重點工作取得突破。農(nóng)村公路“村村通”工程成效顯著，各級交通部門精心組織，周密實施，狠抓工程質(zhì)量和進度，全年新改造1600多公里，新解決390多個行政村通油路問題，為解決“三農(nóng)”問題作出了重要貢獻。三是向上爭取的力度加大。在公路建設(shè)、場站建設(shè)等方面積極向上爭取項目、資金，力度大，效果好，為今后加快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。四是整體工作平衡發(fā)展。交通行業(yè)管理、交通執(zhí)法、文明行業(yè)創(chuàng)建等各個方面都有了新的提高?？偟目?，對一年來交通工作取得的成績，市委、市政府是滿意的。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當(dāng)前交通發(fā)展與建設(shè)經(jīng)濟強市要求還有很多不適應(yīng)的地方，運輸經(jīng)濟的發(fā)展落后于公路建設(shè)，場站建設(shè)的布局與功能，運輸市場管理等方面還需要進一步完善提高。交通運輸對第三產(chǎn)業(yè)的拉動力還不夠強，潛力還沒有發(fā)揮出來。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟周期的上升階段，國家繼續(xù)實施積極的財政政策，為交通發(fā)展提供了良好的機遇。同時，隨著建設(shè)經(jīng)濟強市進程的加快，人民生活質(zhì)量的改善，對外開放的深入，交通發(fā)展面臨著許多新的壓力。交通作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持適度超前的建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度，這是符合發(fā)展規(guī)律的。必須增強主動性、預(yù)見性和前瞻性，深化對交通運輸發(fā)展客觀規(guī)律的認識，進一步提高公共服務(wù)能力。

二、突出重點，全面推進全市交通發(fā)展的新跨越。

二是突出抓好“兩通”工程。進一步加大“村村通油路”工程建設(shè)力度。今年是實施這項工程的第二年，也是決戰(zhàn)性的一年，計劃改造20xx公里，大、中橋梁38座。能不能按計劃完成任務(wù)，對三年實現(xiàn)“村村通油路”的目標(biāo)至關(guān)重要。對此，市委、市政府非常重視。從去年的實施情況看，辦好這件事有以下幾個標(biāo)志：一是按計劃完成。去年，各縣市區(qū)進展不平衡，希望進展慢的，今年要加把勁。各級政府要繼續(xù)落實好配套政策，各級交通部門要繼續(xù)認真組織，周密實施，確保完成今年計劃。二是不加重農(nóng)民負擔(dān)。去年，在農(nóng)村公路改造中，廣大人民群眾積極捐款捐物，特別是許多個體工商大戶捐款高達幾十萬元，積極性非常高，說明這項工作是得民心、順民意的，一定要調(diào)動好、保護好廣大人民群眾的積極性，不要加重農(nóng)民負擔(dān)。三是保證工程建設(shè)質(zhì)量。不管標(biāo)準(zhǔn)高低，都要保證質(zhì)量，這樣老百姓才會滿意。如果因為監(jiān)理不嚴(yán)和不按程序操作，今年修明年壞，老百姓是不答應(yīng)的，也會敗壞黨和政府的形象。四是加強養(yǎng)護管理工作?！叭纸ā⑵叻止堋?，充分說明了養(yǎng)護管理工作的重要性。對新建的農(nóng)村公路要研究養(yǎng)護辦法和政策，明確責(zé)任，建立農(nóng)村公路發(fā)展的長效機制。

全面啟動“村村通客車”工程。這是落實“三個代表”重要思想、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是方便農(nóng)民出行、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的需要。剛剛閉幕的市人代會，把“村村通客車”作為今年政府工作的重要任務(wù)。一定要深刻領(lǐng)會市委、市政府的意圖，按照政府倡導(dǎo)、合理規(guī)劃、市場運作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路，立足兩年，基本實現(xiàn)全市“村村通客車”。要堅持滿足需要、適度超前、安全為主的原則，對通村線路布局、運力配置、場站建設(shè)等，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，力爭通村線路、站點站牌、港灣式停靠點與通村公路同步規(guī)劃設(shè)計、同步落實資金、同步投入使用。要實行政策調(diào)動，各縣市區(qū)要根據(jù)各自實際，研究制定“村村通客車”站點設(shè)施建設(shè)的補助政策，市里將實行以獎代補，誰搞得好就補助誰。對難以盈利和嚴(yán)重虧損的營運班線，各級政府要在稅費等方面給予一定的優(yōu)惠。要積極探索市場化運作的路子，采取多種形式，廣泛引進社會資金，引導(dǎo)各方面力量參與，共同推進“村村通客車”工程。

三是依法加強交通行業(yè)管理。首先，要提高交通依法行政水平。今年7月1日，《行政許可法》正式施行，這是一部規(guī)范政府行為的重要法律，其所確立的一系列重要制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的規(guī)范和重大改革，對進一步轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理方式和推進依法行政，具有重要意義。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾，其社會性、公益性、服務(wù)性都很強，大家要認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》，抓緊做好有關(guān)行政許可規(guī)定的清理工作，完善相關(guān)制度，健全民主、科學(xué)和透明的決策程序，規(guī)范行政行為，堅持依法行政。要加強管理創(chuàng)新，精簡管理內(nèi)容，改變管理方式，提高管理效能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，培育市場，規(guī)范秩序，把該管的事管好、管到位，把該由市場調(diào)節(jié)的事交給市場。

其次，強化交通各項管理。管理也是重要的生產(chǎn)力，實現(xiàn)交通現(xiàn)代化必須有高水平的管理。要堅持建設(shè)、管理并重，轉(zhuǎn)移工作重心，不斷提高交通管理整體水平。繼續(xù)抓好超員超限運輸治理，各級政府要廣泛動員部署，加大社會宣傳力度，交通、公安等有關(guān)部門要配套聯(lián)動，認真嚴(yán)格執(zhí)法，集中組織開展專項整治活動，堅決遏止超員超限運輸蔓延的勢頭。進一步強化道路運輸市場管理，健全完善市場規(guī)則，建立市場準(zhǔn)入和退出機制，嚴(yán)厲打擊不規(guī)范經(jīng)營行為，確保良好的運輸市場秩序。加強路域管理，嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑紅線，強化路政巡查，嚴(yán)肅查處損害公路及其附屬設(shè)施的行為，依法維護路產(chǎn)路權(quán)。切實保證安全生產(chǎn)，要把工作重點放在抓落實上，明確每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人的安全責(zé)任，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。要充分發(fā)揮行業(yè)管理指導(dǎo)作用，優(yōu)化整合交通運輸資源，加快交通運輸企業(yè)集團化步伐，進一步提高我市交通運輸經(jīng)濟的實力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)。

加快交通事業(yè)發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，特別是今年，交通發(fā)展的大事多、任務(wù)重。各級政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把交通工作列入重要議事日程，積極支持幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。特別是在交通重點項目建設(shè)、“兩通”工程等方面，要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，在規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、政策扶持等方面給予有力地支持，為交通發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。各有關(guān)部門和單位要樹立一盤棋的思想，密切配合，通力協(xié)作，積極搞好服務(wù)，形成加快發(fā)展的合力。各級交通部門要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，加強干部職工隊伍建設(shè)，對每一項重點工作，實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，確保落到實處。要進一步加大交通工作宣傳力度，讓廣大群眾和社會各界認識交通、理解交通、關(guān)心支持交通。

同志們，完成今年交通發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，光榮而艱巨，全市廣大干部職工一定要解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，求真務(wù)實，扎實工作，為建設(shè)經(jīng)濟強市做出新的更大貢獻!

交通會議總結(jié)講話篇十三

同志們：

這次會議既是省交通運輸廳安委會的擴大會議，也是交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會議。會議主要是貫徹落實省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，總結(jié)今年上半年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作，安排下半年的重點任務(wù)，部署開展危險化學(xué)品運輸專項整頓工作。剛才，廳公路局、道路運輸局、港航局、監(jiān)察總隊的負責(zé)同志對強化安全監(jiān)管工作談了很好的意見，希望抓好落實。下面，我根據(jù)省廳研究的意見，講四個方面的問題。

一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績。

今年以來，全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難，真抓實干，在樹立安全發(fā)展理念、健全安全責(zé)任體系、完善安全監(jiān)管制度、開展集中整治活動、強化重點行業(yè)治理、加強教育培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

(一)強化工作部署。2月13日，省廳召開全省交通運輸安全生產(chǎn)視頻會議，對全年的重點工作任務(wù)進行全面安排部署。4月1日，省廳又召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會，調(diào)度今年交通運輸安全重點任務(wù)落實情況，提出了推進落實的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部20xx年“平安交通”建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見》等文件，對年度重點工作任務(wù)、“平安交通”建設(shè)目標(biāo)、安全生產(chǎn)風(fēng)險管理等工作，提出具體貫徹落實意見，列出責(zé)任清單和時間表。

(二)強化暗訪督查和隱患排查。今年以來，省廳不間斷的組織大規(guī)?；ゲ椤翟L和隱患排查活動。1月19日至30日，組織了全省交通運輸安全綜合大檢查;2月3日至15日，組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊的春運安全檢查;3月中旬，組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底，開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項行動。通過以上活動，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為，在全省范圍內(nèi)予以通報，限期整改到位。繼續(xù)開展“打非治違”專項行動，集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等違法行為，維護正常的道路運輸秩序。推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理，健全安全隱患排查檔案，完善整改復(fù)查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間，全省交通運輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬處，均已落實整改措施。

(三)突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?。開展了“道路運輸平安年”活動。會同公安、安監(jiān)部門印發(fā)了《活動方案》，強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加強了對汽車客運站、長途客車、包車客運、農(nóng)村客運市場的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門開展“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動。重點治理違法超限運輸、客運超員車輛出站和營運車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為，有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前，全系統(tǒng)共組織集中整治行動安全檢查1025次，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處，已整改1605處，整改率達94.6%。加強水上客運安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒事故教訓(xùn)，開展水路客運經(jīng)營資質(zhì)和船員適任情況檢查，嚴(yán)格落實“逢七不開”等水路客運安全管理制度，進一步做好我省水路客運安全工作。積極開展公路水運工程落實施工方案專項行動。強化施工現(xiàn)場安全管理和責(zé)任落實，降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險，深入推進平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實施公路安全生命防護工程。制定了《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的實施方案》，完成了公路安全隱患排查，建立了基礎(chǔ)臺賬。

(四)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。分東部、中部、西部3個片區(qū)，分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題，研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運輸安全風(fēng)險管理培訓(xùn)，邀請交通干部學(xué)院張柱庭教授親臨授課，培訓(xùn)交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點子”征集活動，征集金點子94個。組織開展“第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎?wù)骷顒印?，共征集書畫攝影作品41件，向省安委會推薦23件參賽作品。

二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢。

肯定成績的同時，我們也清醒地應(yīng)看到，交通運輸安全還面臨許多問題和挑戰(zhàn)，對已有的成績不可估計過高，對存在的問題不可掉以輕心。

(一)當(dāng)前全國交通運輸領(lǐng)域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來，全國發(fā)生多起重特大交通運輸事故。2月24日，新疆巴楚縣發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成22死38傷;5月15日，陜西發(fā)生大巴車墜崖事故，造成35死11傷;6月1日，“東方之星”客船沉沒事故，造成434人遇難;7月1日，吉林發(fā)生旅游車墜橋事故，造成10人死亡等。我省今年交通運輸領(lǐng)域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故，較大以上事故較往年有增多的趨勢。

(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報，今年我省汛期降水量接近常年，但是降雨時空分布不均勻，旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時可能發(fā)生。期間，還將有臺風(fēng)影響我省沿海地區(qū)。道路運輸迎來暑運旅游高峰期、學(xué)生運輸高峰期，長途客運、旅游包車運行密集，容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運行等違法違規(guī)行為。強降雨有可能對交通基礎(chǔ)設(shè)施造成一定程度的損毀，公路搶修保通壓力很大。

(三)?；愤\輸事故進入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速危化品事故、湖南邵陽“7.19”特大道路交通事故，都發(fā)生在這一時期。我省是危險貨物運輸大省，危險貨物運輸企業(yè)達到817家，危險貨物運輸車輛26274臺，危險貨物運輸品類涵蓋危險貨物品名表全部9類品種，危險貨物運輸規(guī)模仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長迅速，大量危險化學(xué)品專用泊位和倉儲設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前，全省港航監(jiān)管著1500萬立方危險品罐區(qū)，港口危險貨物吞吐量達2.2億噸，且貨品多，項目法人和管理主體多、情況復(fù)雜，容易發(fā)生大的事故，安全管理壓力不斷增大。

(四)安全生產(chǎn)固有的問題與經(jīng)濟下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運輸經(jīng)營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變，交通安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。我省公路建設(shè)早、標(biāo)準(zhǔn)相對較低，安全隱患多。海上客滾運輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大，港口危險貨物作業(yè)存在潛在風(fēng)險。隨著經(jīng)濟下行的持續(xù)，貨運量、客運量都有不同程度下降，運輸市場競爭更加激烈，部分企業(yè)和運輸業(yè)戶效益下降，多拉快跑、違規(guī)運營、逃避監(jiān)管的沖動加大。

特別是6月27日，中央電視臺焦點訪談以“瘋狂的油罐車”為題，曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛違法改裝、違章運輸、違規(guī)駕駛、無證運營、車托干擾執(zhí)法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長度達十七、八米，高度超過兩層的司機樓，而標(biāo)準(zhǔn)罐一般長度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油，超載200%多。從報道的情況看，超載問題之嚴(yán)重、違規(guī)行為之猖獗，令人觸目驚心，發(fā)人警醒。這個報道可能是今年早些時候拍攝的，但終究是客觀存在的;今年以來，相關(guān)地方采取了有力措施進行了整治，但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報道中客觀地說，“山東省相關(guān)部門多年來針對超載油罐車開展了多次整治專項行動，在近期一次專項行動后的一段時間里，萊州港沒有發(fā)現(xiàn)超載油罐車，可是其它一些港區(qū)在專項整治后沒幾天又死灰復(fù)燃了”。所反映的問題，包含多方面，涉及多個部門的職責(zé)，暴露了在危險化學(xué)品運輸特別是油品運輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實不到位的問題。其中，涉及交通運輸行業(yè)的問題主要有：對港口危險化學(xué)品倉儲企業(yè)監(jiān)管不到位，對道路危險化學(xué)品運輸企業(yè)監(jiān)管不到位，對超限運輸車輛治理不到位。這些問題的存在，是重大的安全生產(chǎn)隱患，也是嚴(yán)峻的管理責(zé)任風(fēng)險。一旦出了安全事故，給社會和人民群眾造成的危害不可想象，給交通運輸管理人員帶來的責(zé)任追究也不可想象。

省委、省政府及省廳對媒體曝光的問題高度重視，姜異康書記、郭樹清省長做出了重要批示;7月1日，王書堅副省長專門召開了油罐車運輸管理協(xié)調(diào)會，進行了安排部署;省政府組織了專門的督導(dǎo)組，分赴有關(guān)市進行督導(dǎo);張傳亭廳長在報道播出后當(dāng)即就提出了明確要求，省廳召開了專題會研究了具體措施;向報道涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改通知書。希望相關(guān)市縣交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)高度重視，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，會同有關(guān)部門，落實責(zé)任，強化整改，下大氣力，徹底消除隱患。

對曝光的問題，通過解剖麻雀，引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一，這些問題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的，不是偶發(fā)的、個別的，正像報道中所講的：“這些危險的超載油罐車存在不是一年兩年了”，我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒有，發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒有，采取措施達不到效果向當(dāng)?shù)卣畢R報了沒有?第二，安全管理責(zé)任已經(jīng)非常明確了，為什么往往要等到新聞媒體曝光之后，才引起重視、痛下決心進行整治;第三，整治這些問題雖然涉及多個部門的職責(zé)，但是作為交通運輸管理部門和人員自身的職責(zé)履行到位了沒有?第四，近幾年我們重點抓了安全生產(chǎn)雙基工作，但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還沒有落地，問題屢屢發(fā)生?第五，整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事，不硬不難不成頑疾，交通運輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個市有反思，各地都要結(jié)合自己的問題進行反思;不單市縣的同志要反思，省廳及行業(yè)管理機構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在，改進和加強安全監(jiān)管工作。

整改這些問題是必須的，但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，要通過這次曝光舉一反三，查擺在安全管理中存在的問題。

一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”和“安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線”的系列指示精神，安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識還需要提升和強化。一些同志思想上不適應(yīng)的問題還比較多，有的存有盲目樂觀的情緒，黑夜里打手電，只看見眼前的光亮，看不見腳下的坑;有的抱有僥幸心理，認為安全生產(chǎn)靠運氣，不會那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥”心理，認為有些問題我不去觸碰，責(zé)任就不會沾惹上身，出了事故也不會引火燒身;有的擔(dān)當(dāng)意識不強，往往一出問題先撇清這不是我的職責(zé)，那不屬于我管。就是對擺脫不了責(zé)任，也先強調(diào)客觀困難，抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡，整天感慨安全生產(chǎn)工作沒法干，缺乏信心和決心。

二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任沒有貫穿到底，有的甚至游離在監(jiān)管對象之外，企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象，沒有得到落實。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子，另一方面一些企業(yè)經(jīng)營者敷衍塞責(zé)、我行我素，存在制度不落實、管理不到位、責(zé)任不明晰、追責(zé)不嚴(yán)厲的問題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象，不少經(jīng)營者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦，單純追求經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn)，對安全監(jiān)管存有對立情緒，想方設(shè)法逃避監(jiān)管。

三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達文件、以會議貫徹會議、上下一般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決，抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪制度，一些地方堅持得不徹底，暗訪頻次達不到要求，對暗訪出的問題整改不到位，暗訪工作臺賬不健全;工作部署要求多，督查落實少，還沒有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。

四是安全生產(chǎn)的長效機制還沒有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長效機制的成效還不顯著，主要靠開展主題活動、專項行動、集中檢查推進安全生產(chǎn)工作，雖然能夠起到比較明顯的效果，但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢的任務(wù)還非常艱巨。

這些問題，有的是長期積累的深層次矛盾，有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進和深化，必須解決加快破題，力求破解。

三、扎實開展?；愤\輸專項整治行動。

針對當(dāng)前?；愤\輸安全監(jiān)管暴露出的問題，根據(jù)省政府的部署要求，省廳決定自即日起，在全省范圍開展為期3個月的?；愤\輸專項整治。近日，省廳即將下發(fā)方案。各級、各單位要按照“三嚴(yán)三實”的要求，堅持問題導(dǎo)向，從抓突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手，拿出硬措施，狠抓落實，抓出實效，切忌搞形式、走過場。

(一)切實加強?；愤\輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。20xx年底前，暫停道路危險貨物運輸企業(yè)的許可審批。嚴(yán)格資質(zhì)審查，對已許可的道路危險貨物運輸企業(yè)進行復(fù)查，重點對企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車輛技術(shù)、場地狀況等開業(yè)條件和基礎(chǔ)事項進行篩查。要做好摸底排查工作，摸清運輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營還是異地經(jīng)營、?；愤\輸車輛、駕駛?cè)撕脱哼\員資質(zhì)等情況，建立工作臺賬。對行業(yè)進行調(diào)整優(yōu)化，引導(dǎo)企業(yè)走集約化發(fā)展道路，清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車輛。二是嚴(yán)格車輛審查。盡快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等后續(xù)工作。嚴(yán)格按照車輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實施許可，繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運輸介質(zhì)不符、“大噸小標(biāo)”、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規(guī)運輸車輛。三是強化車輛運行動態(tài)監(jiān)管。進一步落實衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關(guān)規(guī)定，加強對危險貨物運輸全過程的動態(tài)管控。四是加強從業(yè)人員管理。嚴(yán)格危險化學(xué)品道路運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資格認定。強化企業(yè)從業(yè)人員資格管理，建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員，加強從業(yè)人員實際操作能力培訓(xùn)。五是完善異地運輸備案制度。依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，強化對異地經(jīng)營三個月以上的危險貨物運輸車輛的管理，將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調(diào)本轄區(qū)安監(jiān)部門提供危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)的目錄，根據(jù)目錄評估、篩選出本地區(qū)風(fēng)險性較高的危險化學(xué)品種類及其托運企業(yè)。深入危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)開展檢查。核查1年內(nèi)與道路危險貨物托運有關(guān)的信息記錄，對發(fā)現(xiàn)無信息記錄或信息記錄保存期限不足1年，委托不具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)運輸危險貨物的，責(zé)令整改;拒不改正的，嚴(yán)格按照相關(guān)條例進行處罰，并將違法和處罰情況抄告同級安全監(jiān)督管理部門。會同公安部門檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)托運、發(fā)貨或充裝記錄，全面清查并依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運人員。檢查危險化學(xué)品運輸車輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求，凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運。

(二)切實加強港口倉儲企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)把港口進出關(guān)和充裝關(guān)。重點是做到兩個杜絕：由港口企業(yè)負責(zé)，杜絕無牌無證、非法改裝的?；愤\輸車輛進入港區(qū);由港口倉儲企業(yè)負責(zé)，杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標(biāo)罐體充裝油品。必須嚴(yán)格按照核定的貨種、載荷量充裝，嚴(yán)禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運輸?shù)能囕v進入充裝作業(yè)。對違法充裝的港口倉儲企業(yè)進行嚴(yán)厲處罰，直至吊銷港口經(jīng)營許可證。為落實部門監(jiān)管措施，省政府要求由公安部門負責(zé)建立港區(qū)進出油罐車在線監(jiān)控系統(tǒng)，由交通運輸部門負責(zé)建立港口倉儲企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，并分別由兩部門實施監(jiān)控。請有關(guān)市交通主管部門特別是港航機構(gòu)盡快落實。二是督促港口經(jīng)營企業(yè)對港口危險貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設(shè)施設(shè)備進行全面檢修。對安全設(shè)施老舊和配備不齊等問題，要列出整改清單，開展專項治理，消除港口安全設(shè)施隱患。三是嚴(yán)格建設(shè)許可。在港口內(nèi)危化品新建、改建、擴建建設(shè)項目安全條件審查中，嚴(yán)格把關(guān)，對未經(jīng)安全條件審查擅自開工建設(shè)、未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計專篇建設(shè)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的港口建設(shè)項目，依法責(zé)令其停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行危險貨物港口作業(yè)申報、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程，做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應(yīng)急處置工作。要安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，堅決杜絕違章作業(yè)行為，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

(三)嚴(yán)厲打擊?；愤\輸非法違法行動。一是加大政府治超推進力度。在危險貨物運輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市，要積極爭取地方政府的支持，加強部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強貨運源頭管控。強化貨運源頭單位的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實派駐管理和重點巡查措施，對違反規(guī)定為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的，由道路運輸管理機構(gòu)或者港航管理機構(gòu)依法予以行政處罰。三是加強車輛源頭監(jiān)管。按照國辦《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號)和我省實施方案，加快落實公路貨運車輛安裝限載裝置制度;道路運輸管理機構(gòu)要督促危險貨物運輸企業(yè)和單位對現(xiàn)有車輛進行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的“小車大罐”等非法改裝車輛，將情況及時通報相關(guān)部門依法處理。四是強化路面“打非治違”工作力度。配合有關(guān)單位開展好“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動，重點打擊危險貨物運輸領(lǐng)域的非法違法行為。加強與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門和司法機關(guān)配合，積極協(xié)調(diào)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，加強信息抄告和通報，采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。

(四)加強暗訪暗查。目前，根據(jù)省政府安委會的統(tǒng)一部署，省廳正在會同公安、安監(jiān)、新聞等部門，對道路交通安全隱患排查整治、“兩客一?！避囕v監(jiān)管等工作進行暗查暗訪，對違法違規(guī)行為在省電視臺公開曝光。各級交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)也要分別組成暗訪組，并吸收安全專家和專業(yè)技術(shù)人員參加，采取“四不兩直”方式，對?；愤\輸重點地區(qū)、重點單位特別是基層企業(yè)進行突擊暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題進行掛牌督辦。

四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作。

(一)深入開展“道路運輸平安年”活動。要鞏固去年深化道路客運專項治理成果，在抓源頭、嚴(yán)監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動方案》的落實。著力解決好道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全生產(chǎn)中存在的突出問題，夯實道路運輸安全基礎(chǔ)。二是落實好道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要以貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》為契機，督促道路運輸企業(yè)健全安全管理機構(gòu)，加強安全生產(chǎn)責(zé)任落實與考核。在道路運輸企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，組織道路運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動。三是嚴(yán)格行政許可和審批審核，建立以安全為導(dǎo)向的市場退出機制。嚴(yán)格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車輛準(zhǔn)入關(guān)口，不符合條件的一律不予許可。嚴(yán)把長途客運班線審批標(biāo)準(zhǔn)，停止審批800公里以上長途客運線路和臥鋪客車。加強審批后的安全監(jiān)管，對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至依法吊銷其相關(guān)證照。

(二)切實加強水上運輸安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強渤海灣客滾運輸安全管理。要不折不扣地執(zhí)行渤海灣客滾運輸安全管理制度措施，堅持執(zhí)行客(滾)船海上七級及以上風(fēng)力不開航、車輛和旅客行包100%通過安檢等制度措施，認真落實客滾船舶防碰撞措施，落實航行值班制度和遠程視頻監(jiān)控措施。做好內(nèi)陸水域渡運、旅游客運安全管理工作，切實加強內(nèi)河水運客運安全監(jiān)管。地方海事管理機構(gòu)要認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，及時查處和糾正客船超載等問題，堅決取締“三無”船舶。嚴(yán)禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風(fēng)等級航行，嚴(yán)禁船舶配員不足，嚴(yán)禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進一步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動，全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì)，嚴(yán)厲查處無證或證照不全非法違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)深入開展水上客運安全專項整治和中韓客貨班輪專項整治活動，加強企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的日常監(jiān)管，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)加快實施公路安全生命防護工程。省委、省政府把實施公路安全生命防護工程作為確保道路交通安全的治本之策，下決心集中三年時間全面整治公路安全隱患。今年的工程計劃已經(jīng)確定，普通國省道安全生命防護工程共安排116個項目，在年初下達的國省道改造投資計劃的基礎(chǔ)上，省財政再增加投資54億元;由各市縣政府負責(zé)安排實施的農(nóng)村公路安全生命防護工程，主要是治理16900公里安全隱患路段，市縣財政共計投入19.47億元，省財政安排以獎代補資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時，制定了對國省道穿城路段改線的獎勵政策，早干早獎、快干多獎。希望各地抓住機遇，對今年安排的項目，要排出時間表，落實工作責(zé)任，加快實施進度，為實現(xiàn)三年工作目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。

(四)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是第一責(zé)任、第一要務(wù)。對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作來講，全系統(tǒng)人人有責(zé)，人人擔(dān)責(zé)，沒有局外者，沒有旁觀者。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個崗位、每一位管理人員，構(gòu)建全方位、全覆蓋的責(zé)任鏈條和工作體系。要認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，樹立“確保安全是最大的政績、忽視安全是最大的失職”的觀念，把安全生產(chǎn)抓細、抓實、抓到位。要樹立強烈的責(zé)任意識和風(fēng)險意識，作決策、抓工作要時刻提醒自己是不是履行了安全責(zé)任、一旦出了問題能不能經(jīng)得住責(zé)任倒查。目前，事故的責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度不斷加大，盡職不一定能免責(zé)，但一定會減責(zé);履職不到位，一定會受到責(zé)任追究。

同志們，安全責(zé)任重于泰山。我們要以對人民生命財產(chǎn)安全和交通運輸事業(yè)發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)，盡職履責(zé)，不辱使命，全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作，確保全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

謝謝大家!

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