歷史總結(jié)是一項重要的任務(wù),通過它我們可以加深對過去的了解,從而更好地面對未來。當(dāng)遇到一些與已有分類不符合的情況時,我們應(yīng)該如何處理呢?以下是一些名人的總結(jié)感悟,或許能夠給你一些啟示。
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇一
同志們:
剛才,省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議,省州領(lǐng)導(dǎo)都在會上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進一步提高政治站位,認真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,動員各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,再緊思想、再上認識、再添舉措,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認真貫徹落實好省州會議精神,抓好全縣安全生產(chǎn)工作,下面我再強調(diào)兩點:
損失10.24萬元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起,與上年同期21起上升28.57%;死亡1人,上年同期無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失340.09萬元,與上年同期直接經(jīng)濟損失247.67萬元上升37.3%。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
二、措施要再強化,狠抓安全生產(chǎn)各項工作落實就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看,實際效果與既定目標還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)要切實提高政治站位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強督促檢查,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施??h紀檢監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度,出了事故,不論大小,一律實行責(zé)任倒查,一律嚴肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,特別是對那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要依法從重從嚴懲處并嚴肅追究責(zé)任。
(三)要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題,各級各部門要高度重視,按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求,扎實做好各個時間段工作任務(wù),要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業(yè)逐個進行隱患排查,全面徹底把存在的安全風(fēng)險點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點建設(shè)項目、食品衛(wèi)生等專項整治工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門要高度重視和加強非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點時段特點,切實加強對重點地區(qū)、重點單位、重點部位、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保重點時段的安全穩(wěn)定。
(五)要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級各部門要加強值班值守,認真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場監(jiān)管等部門,要加大交通運輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時,加強部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,切實提高應(yīng)急處置能力,讓人民群眾過一個平安歡樂祥和的節(jié)日。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇二
同志們:
今天,我們召開全鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作例會,主要目的是貫徹落實上級黨委政府有關(guān)指示精神,總結(jié)前三季度工作,分析當(dāng)前形勢,部署第四季度工作任務(wù),并進一步統(tǒng)一思想,落實責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面,我再講三方面意見:
一、認清形勢,始終做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。
今年以來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)各部門認真落實安全生產(chǎn)?一崗雙責(zé)?制度,進一步強化監(jiān)管措施、創(chuàng)新工作方式,群策群力,攻堅克難,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。
從我鎮(zhèn)前三季度安全生產(chǎn)情況看:截至9月,我鎮(zhèn)各項指標形勢平穩(wěn),安全生產(chǎn)總體態(tài)勢較好,事故總量下降。特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故減少,沒有發(fā)生各類較大以上事故。
但是,全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀。5月25日,河南平頂山市一老年公寓發(fā)生火災(zāi),造成38人死亡;?8.12?天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸,截至20xx年9月11日下午3點,遇難者總?cè)藬?shù)升至165人,仍有8人失聯(lián)。其中公安消防人員24人,天津港消防人員75人,民警11人,其他人員55人。這些事故后果嚴重,社會影響重大,人民群眾的生命和財產(chǎn)都遭受了巨大的損失。特別是?8.12?天津特別重大事故,遇難人數(shù)眾多,波及面極廣。
今年以來,全國危化品和易燃易爆事故、交通運輸領(lǐng)域事故以及電梯、旅游、游樂設(shè)施、人員密集場所等事故多發(fā),暴露出企業(yè)落實主體責(zé)任問題仍未破解,加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法的問題亟待解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,安全監(jiān)管體制機制不健全,安全生產(chǎn)形式仍不容樂觀。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全責(zé)任。
鎮(zhèn)政府牢固樹立?沒有安全生產(chǎn)就沒有科學(xué)發(fā)展?的理念,把安全生產(chǎn)列入全鎮(zhèn)工作重點,納入構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,基本做到逢會必講。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次對安全生產(chǎn)作出重要批示,親自督促解決安全生產(chǎn)突出問題。先后組織召開年度、季度安全生產(chǎn)工作會議和安全生產(chǎn)緊急會議,針對各階段各領(lǐng)域不同特點,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,全面部署安全生產(chǎn)各項工作。
黨的以來黨中央、國務(wù)院在安全生產(chǎn)上采取了一系列重大的舉措,、對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,特別是提出了新思想、理論、論點,特別強調(diào)安全生產(chǎn)不僅政府要抓,黨委也要抓,要健全完善?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管?的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要強化各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,我鎮(zhèn)嚴格按照安全生產(chǎn)?五落實、五到位?、?五級五覆蓋?的要求,認真抓好安全生產(chǎn)各項責(zé)任落實,明確黨委、政府主要負責(zé)人同為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管責(zé)任,突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,基本形成了安全生產(chǎn)工作?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管?的局面。
(二)及時動員部署,始終把安全生產(chǎn)放在第一位。
?8.12?天津濱海新區(qū)?;穫}庫爆炸事故后,8月15日早上9點,我鎮(zhèn)召開班子主要領(lǐng)導(dǎo)參加的擴大會議,布置全鎮(zhèn)?;钒踩髾z查工作,要求各單位強化措施,堅持深排查嚴整改,確保工作實效,合力推動?;穼m棛z查行動順利開展。會議結(jié)束后,于當(dāng)天下發(fā)《關(guān)于立即開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查的通知》,要求在8月底前,由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次全面深入的安全生產(chǎn)大檢查。
開展危化品專項整治和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動以來,鎮(zhèn)政府組成6個檢查組,深入全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位中進行全面排查,共出動約140人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位60余家,排查隱患80余條,已整改80余條,下達責(zé)令限期整改指令書20余份。其中重點檢查了全鎮(zhèn)危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等其他單位9家,發(fā)現(xiàn)安全隱患30余條,下發(fā)整改通知書6份,現(xiàn)已全部整改到位。
(三)深入開展安全檢查,全面做好隱患排查治理工作。
一是切實加強安全檢查。鎮(zhèn)政府先后組織開展節(jié)后復(fù)工、冶金等工貿(mào)行業(yè)和?8.12?天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故后的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動,深入排查各類安全隱患和突出問題,督促相關(guān)單位采取有效措施,及時整改到位。9月23日,鎮(zhèn)政府已發(fā)下《關(guān)于開展20xx年國慶安全生產(chǎn)大檢查的通知》,要求全鎮(zhèn)各相關(guān)部門立即組織開展國慶期間安全生產(chǎn)檢查工作,并組成8個檢查組,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對全鎮(zhèn)危險化學(xué)品、道路運輸、消防領(lǐng)域、建設(shè)工程、特種設(shè)備、涉氨涉塵作業(yè)場所和金屬冶煉企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營用房、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域開展深入的安全檢查,確保國慶期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來,按照縣安委辦統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)開展了?三場所兩企業(yè)?、?重點行業(yè)職業(yè)病危害?、?重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查整治?、?安全生產(chǎn)‘百日攻堅’行動?等行業(yè)的專項整治行動工作,已檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位136余家,發(fā)現(xiàn)安全隱患241處,下發(fā)限時整改指令書64份,安全生產(chǎn)移送單1份,將3家整改不到位企業(yè)移交縣安監(jiān)局處理。
二是全面開展隱患排查。牢固樹立?隱患即事故?理念,建立健全了隱患排查治理、隱患舉報獎勵、排查月報、掛牌督辦等一系列制度,積極采取法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段,全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。積極組建安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),已入庫生產(chǎn)經(jīng)營單位64家,幫助企業(yè)加強隱患排查治理。今年以來,全鎮(zhèn)累計排查生產(chǎn)經(jīng)營單位291家次,上報隱患500項,已整改500項,整改率100%。全面落實重大安全隱患掛牌督辦制度,對1家排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的企業(yè),實行掛牌督辦,明確整改目標及方案,嚴格落實責(zé)任,限期整改到位。
三、保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)做好第四季度安全生產(chǎn)工作。
四季度,是全年度安全生產(chǎn)工作的收尾階段,也是全縣全年安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵階段。第四季度,要緊抓以下七方面重點工作:
(一)繼續(xù)深入開展“打非治違”。
第四季度,我們要繼續(xù)建立健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制,積極組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、交通、消防等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,深入開展?打非治違?專項行動。并始終堅持以鐵的標準、鐵的面孔和鐵的手腕,按?四個一律?原則,堅持對非法違法行為實行?零容忍?處置,嚴格執(zhí)法,嚴管重罰。針對全縣各重點行業(yè)領(lǐng)域和高危作業(yè)環(huán)節(jié),繼續(xù)開展安全生產(chǎn)?百日攻堅?專項整治活動。針對有限空間作業(yè)場所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所、噴涂作業(yè)場所、涉氨制冷企業(yè),繼續(xù)加強?三場所兩企業(yè)?專項整治。
(二)加強道路交通領(lǐng)域檢查。由公安、交通運輸部門牽頭,教育、旅游、農(nóng)業(yè)等部門配合,深入開展以長途客運、旅游包車、校車、大型運輸車(工程車)、農(nóng)機為重點的安全專項整治,嚴厲打擊無證無牌、“三超一疲勞”、違規(guī)運輸危險物品、拼裝車上路、酒后駕駛以及農(nóng)機非法載人等違法行為。重點檢查臨水臨崖路段、橋梁、連續(xù)下坡、急彎陡坡、隧道、路口等交通設(shè)施是否符合要求;校車、客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛、大型運輸車(工程車)以及農(nóng)機的安全性能、駕駛員資格以及行駛路線等情況是否符合要求;客運駕駛員防疲勞駕駛措施、客運車輛動態(tài)監(jiān)控措施和客運站場安全管理措施是否執(zhí)行到位。
(三)重視消防安全。
由公安和消防部門牽頭,工商、文化等部門配合,深入開展人員密集場所、“三合一”場所、易爆易燃單位、出租房屋、高層和地下建筑、城市老街區(qū)、農(nóng)村老舊民房等區(qū)域的隱患排查和專項治理,嚴厲打擊建設(shè)工程使用前未經(jīng)消防驗收,公眾聚集場所使用、開業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查,在居住場所生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品或未與居住場所保持安全距離等非法違法行為。重點檢查人員密集場所的建筑設(shè)計和消防審批情況,消防安全重點單位消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況,滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案制定與演練情況,消防設(shè)施配備、維護保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
(四)深入開展職業(yè)病防治工作。
積極開展職業(yè)健康知識培訓(xùn),鎮(zhèn)51家鑄造企業(yè)的主要負責(zé)人和安全員已參加了培訓(xùn)。我縣已印發(fā)《職業(yè)安全健康工作聯(lián)席會議制度》,并將深入開展鑄造行業(yè)職業(yè)病危害專項整治工作。通過此次專項整治,掌握鑄造行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀與企業(yè)底數(shù),建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案,提高企業(yè)職業(yè)病防治意識,有效預(yù)防和控制職業(yè)危害事故發(fā)生,推進我縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作有序開展,保障勞動者的生命健康安全。
(五)切實加強危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管。
安監(jiān)、消防、公安、交通等有關(guān)部門要加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以整改;對構(gòu)成重大危險源的,要通過安全評估、評價等措施,指導(dǎo)企業(yè)或單位完善監(jiān)控管理制度,制定應(yīng)急處置預(yù)案。交通、交警等部門要加強危險化學(xué)品運輸車輛的安全管理,嚴格審批程序,強化上路檢查,杜絕違章、違規(guī)和非法運輸行為。危險化學(xué)品運輸企業(yè)要加強對駕駛員和押運人員的安全教育,做到持證上崗。危險化學(xué)品運輸車輛必須符合國家有關(guān)運輸規(guī)則的安全要求,并懸掛危險品標志牌、標志燈,運輸時要盡量避開人流高峰期、人口密集區(qū)域。在煙花爆竹管理方面,第四季度臨近年關(guān),安監(jiān)、公安、工商、物價等部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),強化安全監(jiān)管,嚴禁在城區(qū)銷售煙花爆竹,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗`法行為。
(六)繼續(xù)全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
20xx年,縣安委辦出臺了《全面推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》,全面推進安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。截至目前,全鎮(zhèn)142家500萬元產(chǎn)值及以上企業(yè)中共有121家企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標。其中,三級標準化達標99家,二級標準化達標22家。縣安監(jiān)局將邀請專家對標準化達標企業(yè)進行回訪檢查,督促達標企業(yè)做好標準化體系維護和持續(xù)改進工作,真正建立起安全生產(chǎn)長效機制。
(七)扎實推進安全社會化服務(wù)。
從我鎮(zhèn)來看,生產(chǎn)經(jīng)營單位“多、小、散”,安全生產(chǎn)底子薄、基礎(chǔ)差,安全生產(chǎn)缺人管、不會管,成為安全監(jiān)管工作的大難題。對企業(yè)而言,引進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)既能幫助其提升安全管理水平和能力,又能降低企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的人力資本支出。對政府的社會治理、依法治安方面而言,既能增強安全生產(chǎn)管理的力量,又能有效化解監(jiān)管人員的專業(yè)能力不足的問題;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理力量配置問題。從近期來看,推動安全生產(chǎn)社會化管理是完善小微企業(yè)隱患排查治理工作的一種有效手段;長遠來看,安全生產(chǎn)社會化有利于形成政府與市場相互協(xié)作的局面,是轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政府權(quán)力下放與外移的必要舉措。各部門務(wù)必要認識到安全生產(chǎn)社會化服務(wù)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,在下階段的工作推行中積極參與,做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的政策解讀和思想引導(dǎo),同時與縣安監(jiān)局相互配合共同推進。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管,以?三嚴三實?要求嚴格履責(zé),扎實工作,努力抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,全面促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
我就講這些。謝謝大家。
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇三
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際,采取了一系列舉措加強安全生產(chǎn)工作,每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標、任務(wù)和責(zé)任。去年,我鎮(zhèn)召開了多次安全生產(chǎn)工作會議,與各村街、鎮(zhèn)直機關(guān)單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)政府還組織了相關(guān)所站工作人員對全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存進行了重點摸排。對于查出的違法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的'人員分別給予了嚴肅處理。通過采取一系列有力措施,我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,人民生命財產(chǎn)安全得以保證,得到了縣委、縣政府及基層干部群眾的認可。雖然,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn),但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱;部分村街和企業(yè)安全意識還不強。因此,要切實加強安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認識到位,還要保證工作落實到位。
下面我就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認識,明確工作任務(wù)和奮斗目標
1、要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。
2、要進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,按規(guī)定切實加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產(chǎn)工作上,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,不準打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據(jù)縣委、縣政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,積極研究、探索和采用先進的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項任務(wù)。
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇四
縣交通局第二季度安全生產(chǎn)工作例會紀要本次會議于4月15日下午在我局六樓會議室召開。
到會人員為交通局全體工作人員、公路分局安監(jiān)員、各運輸、維修企業(yè)和公路施工單位負責(zé)人及安監(jiān)員(詳見會議簽到表,附后)。會議由交通局黨總支余求進書記主持。
2、學(xué)習(xí)《福建省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》和省市關(guān)于開展安全生產(chǎn)宣傳教育治理及大檢查的文件精神。
3、部署汛期公路、水路防汛工作,落實安全隱患排查治理及防汛備汛各項措施;。
4、落實公路客貨運交通安全教育整治的“三個集中兩個加強”活動措施;。
6、部署五一、端午期間我縣交通安全生產(chǎn)保障工作;。
(一)吸取教訓(xùn),增強責(zé)任,強化監(jiān)管。要認真貫徹全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,抓好“三個突出”、做到“三個加強”,以預(yù)防為主、突出監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,深化“安全生產(chǎn)年”活動各項措施。要繼續(xù)全面落實《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》等各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),牢固樹立安全發(fā)展理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化“兩個主體責(zé)任”,狠抓三個《暫行規(guī)定》的落實。要堅持落實“一崗雙責(zé)”,切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識。特別是要以落實“世博會”安全保障工作為契機,促進安全生產(chǎn)監(jiān)管。要克服春運之后松一口氣的思想,認真分析今年來安全生產(chǎn)態(tài)勢,以“4.3”事故為深刻教訓(xùn),舉一反三,剖析原因,吸取教訓(xùn)。從這起事故中我們感到基層一些企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不夠扎實,有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不夠落實,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。各級務(wù)必狠抓安全監(jiān)管,切實落實縣政府和市局下達的年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制和安全生產(chǎn)事故控制指標,努力確保全縣道路交通運輸不再發(fā)生較大以上責(zé)任事故、水上交通安全不發(fā)生死亡責(zé)任事故、公路及水運工程施工不發(fā)生死亡責(zé)任事故、直屬單位不發(fā)生火災(zāi)和工傷責(zé)任事故。各單位要按照責(zé)任分工,在日常監(jiān)管措施中,認真總結(jié)和吸取去年“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”,以及預(yù)防道路交通事故百日專項整治活動和道路運輸安全生產(chǎn)“六個嚴查”專項活動的經(jīng)驗,繼續(xù)采取“五項措施并舉”的綜合監(jiān)管方式,在鞏固成果的同時,不斷提升交通安全生產(chǎn)管理水平,為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。
(二)突出汛期特點,加強隱患排查,促進專項治理。根據(jù)氣象、水文、防汛等部門預(yù)測,今年雨季開始將比常年略早,雨季期間降雨量正常略多,降水相對高峰期出現(xiàn)在5月中旬中前期和6月中旬中期,這期間金溪流域?qū)⒖赡艹霈F(xiàn)洪澇災(zāi)害。各級各單位要認真落實《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和市縣防汛抗旱工作部署,并結(jié)合二季度汛期特點,圍繞安全度汛,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,強化安全生產(chǎn)措施。重點抓好道路運輸安全、水上交通安全、交通工程建設(shè)安全和公路安全養(yǎng)護方面的專項治理,要把汛期安全防汛度汛措施貫穿在專項整治之中,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。
1.加強道路運輸安全監(jiān)管。
一是結(jié)合山區(qū)汛期特點抓防控。要認真按照省政府辦公廳《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(閩政辦〔〕149號)、《福建省道路交通安全監(jiān)管職責(zé)暫行規(guī)定》(閩政辦〔〕6號)和《關(guān)于進一步強化我省道路交通運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》(閩政辦〔〕200號)以及加強農(nóng)村道路運輸安全監(jiān)管等一系列文件的部署,加強安全生產(chǎn)隱患排查治理,督促運輸企業(yè)加強所屬駕駛員的汛期行車安全專題教育和動態(tài)管理。
二是加強重點監(jiān)管。切實做好客車“兩見面、三交代”工作,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)對客車發(fā)車前的安全教育負有直接責(zé)任,要重點警示教育駕駛從業(yè)人員注意雨季期間雨天路滑,要集中精力,謹慎駕駛,防止汛期冒險運行和超速行駛或途中超載、疲勞駕駛等違法違章行為。
三是加強針對性教育。要教育駕駛員在高速公路上行駛時要保持中速行駛,保持安全距離,防止追尾事故。在國省道干線公路混合交通路段行駛中要集中精力,謹慎駕駛,中速行駛;在山區(qū)臨崖、臨水、長下坡、急彎、陡坡及有地質(zhì)災(zāi)害、滑坡路段行駛時,必須堅持中速行駛,防止開快車、盲目超車或冒險通行。各客運企業(yè)要隨時注視雨情、路況的變化,該調(diào)整或停開的線路要及時調(diào)整或停開。要重視旅游包車和景區(qū)旅游客車運行安全監(jiān)管。運管部門要加強已審批的公交客車的安全運行監(jiān)管,防止開快車及盲目超載。
四是要督促各運輸企業(yè)在雨季汛期中要特別加強對營運車輛gps安全監(jiān)控系統(tǒng)的運用和監(jiān)管,積極發(fā)揮gps安全監(jiān)控系統(tǒng)的動態(tài)監(jiān)管作用。五是加強調(diào)度管理。運輸站要注意氣象預(yù)報信息,及加強與路政部門的聯(lián)系,注意雷電暴雨造成的塌方路阻,汛期道路狀況不明的,客運站不得予以盲目發(fā)車;并對夜班車及長途班車有夜間返回的,要防止在三級(含三級)以下公路通行,必要時要通知對方調(diào)整發(fā)車時間,確保汛期道路旅客運輸安全。同時在汛期要注意加強對危貨運輸車輛的監(jiān)管,杜絕重大交頁頁通事故的發(fā)生。六是加強聯(lián)動。要進一步加大力度打擊“黑車”及非客運車輛非法營運和制止貨車載客、人貨混裝行為。
2.加強水上交通安全監(jiān)管。一是地方海事機構(gòu)要督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和船主認真落實全省水上交通安全工作緊急電視電話會議精神和市政府《關(guān)于加強水上交通和漁業(yè)生產(chǎn)安全工作的通知》(明安委〔〕4號)及市局關(guān)于加強水上交通安全監(jiān)管工作的文件要求,全面開展水上交通安全生產(chǎn)隱患排查治理,嚴把“三關(guān)”(企業(yè)資質(zhì)關(guān)、船舶檢驗關(guān)、船員素質(zhì)關(guān)),督促加強各類船舶落實防汛措施,要對轄區(qū)內(nèi)的所有船舶的適航狀況和高水位岸錨進行逐個單位和逐艘船舶的排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時排除,防止船舶漂流。二是加強各類船舶的防汛安全隱患排查,確保水上交通安全監(jiān)管工作落實到位。
三是要加強部門聯(lián)動。要加強與水利、旅游、漁業(yè)等各相關(guān)部門配合,形成水上交通安全整治合力,積極開展汛期安全監(jiān)管聯(lián)動,督促加強對撈砂船以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶等各類船舶的安全渡汛進行全面檢查。尤其是要針對山區(qū)洪水位高及庫區(qū)洪水急漲急退的特殊情況,認真研究船舶防撞橋、防污染和防漂流的“三防”應(yīng)對措施,切實防止船舶漂流事故。五是要加強預(yù)警預(yù)案。要督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織修訂并完善安全防汛。
工作方案。
及防漂流預(yù)案,確保有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防漂流預(yù)案的可行性和高水位系泊點的有效性。并要組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行防洪防汛的預(yù)案演練,做到有備無患。同時,要注視雨情水情和水位的變化,督促加強轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全防汛的自我監(jiān)管,進行逐艘排查和通知,嚴格關(guān)注船舶安全警戒水位,對該轉(zhuǎn)移系泊或停航、停渡的要及時轉(zhuǎn)移系泊或停航、停渡,確保水上交通安全。
3.加強工程施工安全。一是要加強隱患排查。各級交通、公路部門要結(jié)合汛期特點,督促工程施工、監(jiān)理等單位認真開展交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理,及時消除安全隱患。要督促公路、水運工程施工單位加快在建項目建設(shè)進度,建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機制,要在主汛期來到之前全面完成水下工程,確保各項工程按時、保質(zhì)、保量全面完成。二是要落實防范措施。對汛期前確實難以完工的工程,要落實好應(yīng)急渡汛措施,確保安全渡汛。要切實落實防汛抗旱工作責(zé)任制和。
應(yīng)急預(yù)案。
做好汛期在建公路特別是高速公路、國省道改造及危橋改造工程等交通工程施工項目的施工材料、機械設(shè)備的保護必要時要立即組織人員和物資轉(zhuǎn)移。
三是要注重施工現(xiàn)場監(jiān)管。認真落實水上水下安全許可證制度,對水下工程、施工便橋等重點部位的安全渡汛要逐一落實;對高空作業(yè)設(shè)施要全面檢查、加固;對低洼、山邊施工人員在主汛期要及時撤離現(xiàn)場,確保安全,減少損失。同時,施工期間要確保安全用電和野外安全用火。
4.加強公路安全保暢。要進一步做好公路、橋涵、隱患點段的巡查工作,繼續(xù)落實“安保工程”,突出加強對事故多發(fā)危險路段的安全隱患排查治理,確保道路安全暢通。要全面消除水毀和安全隱患。公路部門要重點加強公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患的監(jiān)控和危險路段的重點防范,加強路面巡查,防止滑坡造成重大險情。雷電暴雨期間出現(xiàn)塌方路阻等重大險情和交通中斷的,要立即按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,組織力量搶修險情路段,并在危險路段增設(shè)明顯的警示標志;同時要積極配合交警部門做好交通疏導(dǎo)和公路管制工作。
5.加強應(yīng)急管理。要根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《福建省防洪條例》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,按照各自職責(zé),明確責(zé)任,制定措施,抓緊修訂和完善防汛防漂流各項應(yīng)急預(yù)案的,落實好防汛搶險救災(zāi)物資的補充和儲備工作,組織好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,防范于未然。同時,要加強應(yīng)急預(yù)案的教育培訓(xùn)和演練,切實增強防御各類災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。汛期一旦出現(xiàn)重大水毀和安全險情時要立即啟動預(yù)案,及時處置,并將緊急情況及時上報相關(guān)單位和市局辦公室。各級各單位在汛期要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。出現(xiàn)災(zāi)情的地方要在組織抗災(zāi)的同時,研究災(zāi)后恢復(fù)的相應(yīng)措施和方案。
(三)認真組織部署,強化源頭監(jiān)管,確保“世博”期間安全。今年“五一”、“端午”小長假即將來臨,特別是5月1日恰逢上海世博會開幕,加上春暖花開,氣候宜人,旅游、探親旅客及學(xué)生旅客較多,特別是前往上海方向的旅客可能大量增加。各單位要引起高度重視,不僅要積極準備好運力,而且要切實抓好“五一”、“端午”小長假和世博會期間(5月1日-10月31日,為期184天)交通運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。“世博會”跨度時間長,二季度安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任十分重大。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h局將成立交通安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強小長假以及整個“世博會”期間的交通運輸工作及安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
2.加強安全監(jiān)管。一是以源頭管理為重點,認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),圍繞“人、車、場、站、路”五大要素,以客運安全為重點,重點強化對從業(yè)人員尤其是營運客車駕駛員的從業(yè)資格把關(guān),進一步規(guī)范營運駕駛員管理工作;重視加強崗前教育,嚴格持證上崗。重點督促運輸企業(yè)強化車輛(船舶)維修,加強技術(shù)檢驗,提高車輛(船舶)技術(shù)質(zhì)量。重點強化源頭監(jiān)管,督促各車站嚴格執(zhí)行《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》,按照“三不進站”、“五不出站”的要求,加強安全乘車秩序管理,實現(xiàn)“人車分流、客貨分營”;加強易燃易爆危險物品檢查,嚴禁攜帶“三品”的人進站、上車;加強客車日趟檢工作,嚴禁車輛帶病行駛;加強客運班次管理和安全調(diào)度,防止三級路以下(含三級)違規(guī)通行夜班車等問題;水上交通安全要重點督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強源頭管理,防止小長假出行人員增多造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶冒險航行、違章載人、人貨混裝,確保渡運安全。二是要加強現(xiàn)場監(jiān)督,落實防控措施。運管部門要增加駐站力量和增強監(jiān)督責(zé)任,科學(xué)調(diào)度和合理安排班次,以免駕駛員疲勞駕駛和防止客車出站超載;督促運輸企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場,落實“兩見面三交代”;督促運輸企業(yè)加強“五一”(端午)期間加班車和包車客車、超長途客車、農(nóng)村客運班車及危險化學(xué)品運輸車輛的安全運行管理,杜絕人為責(zé)任事故;督促運輸企業(yè)重點加強“世博會”期間進滬客車和危貨車輛的安全管理;嚴把往上海方向包車等運行的企業(yè)資質(zhì)、車輛技術(shù)、駕駛員素質(zhì)和進滬審批手續(xù)“四個關(guān)”,旅游客車包車違反規(guī)定的不得入滬;按職責(zé)共同抓好對農(nóng)村客運班次、周末學(xué)生班次和墟日班次駕駛員的安全行車教育和管理,要采取靈活方式增加運力和運行班次,嚴禁短途客車途中超速超載,確保農(nóng)村客運安全。三是深入通航水域和渡口碼頭現(xiàn)場監(jiān)管。四是公路部門要結(jié)合防汛加強公路巡查,特別是要加強對通往重點景區(qū)的管養(yǎng)公路的檢查維護,加強對公路危橋、公路事故多發(fā)危險路段、危橋改造地段及加強對雨霧天氣和水毀及剛修復(fù)的路段的現(xiàn)場巡查,增加警示標志和采取防范措施,確保公路安全暢通。3.加強信息溝通?!拔逡弧?端午)及“世博會”開幕期間各單位要按上級和當(dāng)?shù)卣牟渴?,落實?4小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班安排情況要報送縣局辦公室;要確保信息暢通,及時做好數(shù)據(jù)信息的報送工作,并做好機關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。要加強與氣象、交警、安監(jiān)等有關(guān)部門的信息溝通,及時掌握和發(fā)布天氣情況和路況安全信息。一旦發(fā)生重大隱患和事故,領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場,全力參與組織搶救及事故處理,并按照事故情況報送的有關(guān)規(guī)定,及時逐級上報。(四)加強安全生產(chǎn)教育,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。抓好駕駛員的安全生產(chǎn)教育是強化道路交通安全的重中之重。今年來發(fā)生的道路運輸事故,多數(shù)是駕駛員思想麻痹、車速過快、操作不當(dāng)?shù)仍蛩隆?/p>
一是要明確活動要求。由于道路交通事故占社會各類事故的90%左右,交通安全事故主要責(zé)任在駕駛?cè)藛T。因此,公安部和交通運輸部確定要用兩個月時間集中開展對客貨駕駛員的安全行車方面教育。因此,要認真落實省交通運輸廳《關(guān)于進一步加強公路客貨運交通安全教育整治的緊急通知》(閩交辦法明電〔〕34號)文件要求。結(jié)合《將樂縣交通局公路客貨運交通安全教育整治活動實施方案》,認真部署開展公路客貨運交通安全教育整治活動,以抓好“三個集中兩個加強”、落實“六個嚴查”為重點,促進消除安全隱患,防范重特大事故的發(fā)生。
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇五
大家好!
提起安全,人們都知道它的重要性,三年前的今天保利民爆濟南科技有限公司發(fā)生特別重大事故,造成了33人死亡、19人受傷人身傷亡事故令人痛心,一個個鮮活的生命剎那間化為烏有,給個人、家庭、企業(yè)帶來巨大損失。但靜下心來想一想,任何事故的發(fā)生無非有以下幾種原因。
一是責(zé)任心不強:由于養(yǎng)成不好的行為習(xí)慣,做事馬虎大意,沒能盡職盡責(zé),做事敷衍了事、隨隨便便,能應(yīng)付交差了事,難免埋下安全隱患。
二是存有僥幸心理:出于圖省事,怕麻煩,心想,這么簡單的工作,我干了多年工作經(jīng)驗豐富不會出事的。然而,他們忘了經(jīng)驗害死人,更忽略了一個重要方面:不按安全操作規(guī)程來,事故瞬間就會發(fā)生。
三是員工的惰性:誰都怕麻煩,想多一事不如少一事,工作不到位,簡單地工作、不動腦筋的工作,出了問題推給上級,有著事不關(guān)己的思想,忽略了許多環(huán)節(jié),埋下了諸多安全隱患。
四是管理上的缺陷:安全檢查落實工作不到位,隱患排查不及時,“三違”現(xiàn)象考核、教育工作不扎實,崗位危險源認識不清楚等都是事故頻頻發(fā)生的根源。
所以,如何搞好安全工作,才能杜絕可能發(fā)生的各類安全事故,增強工作的責(zé)任感和使命感,是我們現(xiàn)在刻不容緩的任務(wù)。
首先要貫徹落實安全生產(chǎn)方針,要樹立正確的安全觀,在思想上要重視安全,把安全工作放在“第一”的位臵上,當(dāng)安全與生產(chǎn)出現(xiàn)矛盾的時候,必須首先保證安全,決不能違章冒險蠻干。只有堅持“安全第一”,才能保持生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)、順利進行。如果忽視安全,一味圖快走捷徑,則很容易發(fā)生傷亡事故,影響生產(chǎn)甚至停產(chǎn),即所謂“欲速則不達”,甚至適得其反。
二是要端正安全生產(chǎn)的態(tài)度,要變消極被動的“要我安全”為積極主動的“我要安全”,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,要樹立科學(xué)的安全觀,樹立“事故是可以預(yù)防”的.觀念,積極采用科學(xué)技術(shù)手段來防止事故,不得消極被動的承受生產(chǎn)事故造成的損失和災(zāi)難。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。
(1)要做到“三定四不推”,即定負責(zé)人、定措施、定完成期限;凡班組能解決的不推給車間,車間能解決的不推給生產(chǎn)設(shè)備處,生產(chǎn)設(shè)備處能解決的不推給公司。
四是一定要抓好本質(zhì)安全和本質(zhì)質(zhì)量要求的落實。首要的是人的本質(zhì)安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導(dǎo),樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,目的是解決保護自我的問題;提高自我保護意識,就要做到自覺參加各項安全活動,努力學(xué)習(xí)安全知識、安全操作規(guī)程和各種安全規(guī)章制度,認真接受安全教育。懂得生產(chǎn)必須安全的重要性,懂得為什么要自我保護、怎樣自我保護,懂得自我保護是保證個人安全、健康的保證。自我保護意識雖是安全生產(chǎn)中看不見的防線,但卻是第一道而且是最重要的防線。
五是要加強崗位危險源辨識力度。各崗位都處在不同的作業(yè)環(huán)境中,就相應(yīng)的存在不同的危險源,要讓員工清楚的認識到自己所處在的環(huán)境中有哪些危險因素,可能導(dǎo)致哪些傷害、職業(yè)病等。做到人人知道危險所在地,事事明確可能發(fā)生的傷害,自覺地、主動的防止受到傷害。
六是做好“三化、五查”工作。根據(jù)公司“三化、五查”程序文件要求,做好一線員工程序貫徹和培訓(xùn)工作,讓一線員工真正領(lǐng)會開展“三化、五查”工作的目的、意義以及開展的方式,確實做好該項工作的目的,讓“三化、五查”工作在員工心目中真正起到“最后一公里”的安全基礎(chǔ)作用。
最后安全生產(chǎn)責(zé)任重如泰山,使命及其光榮,我們要在總的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心,奮力拼搏,扎實工作,凝心聚力保平安、全力以赴抓落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務(wù),為公司安全發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇六
同志們:
今年6月份是全國第十個“安全生產(chǎn)月”,主題是“安全責(zé)任,重在落實”。舉辦這次活動,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責(zé)任、重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動講三個方面意見:
一、認清形勢,切實增強開展好“安全生產(chǎn)月”活動的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是“”規(guī)劃的開局起步之年,是國家第三個“安全生產(chǎn)年”,也是《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,對于推進全鎮(zhèn)各項工作的落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
同志們:
今年6月份是全國第十個“安全生產(chǎn)月”,主題是“安全責(zé)任,重在落實”。舉辦這次活動,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責(zé)任、重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動講三個方面意見:
一、認清形勢,切實增強開展好“安全生產(chǎn)月”活動的信心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是“”規(guī)劃的開局起步之年,是國家第三個“安全生產(chǎn)年”,也是《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,對于推進全鎮(zhèn)各項工作的落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產(chǎn),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,近幾年來,未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故,鎮(zhèn)安監(jiān)所多次受到上級有關(guān)部門的表彰。這些成績的園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”工作,因地制宜,不斷擴大活動參與面與受眾面。在活動中增全強安全意識,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒尤〉脤嵭?。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務(wù)十分繁重,因此,各單位要切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo),按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實把“安全生產(chǎn)月”活動擺上重要議事日程,主要負責(zé)同志親自組織和安排相關(guān)工作,并明確具體責(zé)任人專門負責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)、人員和措施落實到位。
二要完善活動方案。各單位要認真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,根據(jù)全鎮(zhèn)《總體方案》確定的重點任務(wù),制定宣傳工作方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開展各項活動,真正使“安全生產(chǎn)月”活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動更扎實、更具體、更有效。
三要突出活動重點。各單位開展的重點活動,是“安全生產(chǎn)月”活動的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位“安全生產(chǎn)月”活動的水平,具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次“安全生產(chǎn)月”活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時,要在確保活動質(zhì)量、確?;顒硬蛔哌^場的前提下,適度提高重點活動的密度,采取多種措施,力爭辦出特色、辦出水平。
四要強化督促檢查。各單位開展的每一項安全生產(chǎn)月活動都要定組織單位、定責(zé)任人、定時間、定地點、定活動內(nèi)容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,承擔(dān)起各自的工作職責(zé),鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查,督查情況納入安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。同時,各單位要深刻反思本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實可行的改進措施,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效。
同志們,今年是新中國成立62周年,也是一個“安全生產(chǎn)年”,深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動,責(zé)任重大,意義深遠。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體部署,突出“安全責(zé)任,重在落實”這一主題,把開展好“安全生產(chǎn)月”活動納入構(gòu)建“平安全鎮(zhèn)、和諧全鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,為推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇七
同志們:
今天是全國“十二五”開局之年,聽了講話,有安排、有部署,我感覺你們電力系統(tǒng)對待安全管理是高度重視的,是有充分認識的。這對做好全縣的安全生產(chǎn)工作也有著重要的意義,希望你們電力企業(yè)切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施落實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。來局長、鄭書記的講話,希望同志們認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好全縣電力安全生產(chǎn)工作,談幾點意見:
一、進一步落實安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任。
電力企業(yè)要不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強化安全生產(chǎn)管理的各項基礎(chǔ)工作,進一步安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任,著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎(chǔ)進一步夯實,為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
二、加強電力應(yīng)急管理工作。
要結(jié)合實際,將應(yīng)急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進,在制定完善應(yīng)急預(yù)案,建立和完善應(yīng)急工作體系,落實應(yīng)急保證措施等方面要取得較大進展。開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合實戰(zhàn)演練和反事故演習(xí),達到了加大預(yù)案宣傳、檢驗實戰(zhàn)效果的目的。提高政府、電力企業(yè)和社會各界應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急能力。
三、深入開展安全隱患排查、整治。
電力隱患排查是全縣安全隱患治理的一項重要內(nèi)容,要著力落實安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責(zé)任、整改有臺帳。要建立隱患排查治理長效機制。要著重加強安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,強化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高全社會電力安全隱患排查治理效率和水平。
四、開展電力安全宣傳教育。
電力企業(yè)要有針對性地對全社會電力安全生產(chǎn)主要負責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進行強化培訓(xùn)。要對全社會宣傳用電安全,增強全社會的安全用電意識,為全縣安全生產(chǎn)工作上臺階貢獻力量。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實增強責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇八
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。下面就是本站小編給大家整理的市安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:。
今天市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主題是貫徹落實國務(wù)院安委會第二次會議精神,通報上半年安全生產(chǎn)情況,查找分析存在的問題,同時部署下半年的各項安全生產(chǎn)工作,采取有力措施,確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標。
剛才儀電置業(yè)集團公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言,總結(jié)了深刻的教訓(xùn)。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了今年以來本市安全生產(chǎn)形勢,著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會議,既有面上情況的通報,又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析,能真正對大家起到教育作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項工作中間。希望大家能夠進一步提高責(zé)任心,進一步增強措施的有效性,遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會議,并作重要講話。市政府就安全生產(chǎn)問題多次進行了專題研究。同時各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(控股)公司也很重視這項工作,大家都在認真抓落實,強化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴峻基礎(chǔ)上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故,但重大事故還時有發(fā)生,一般事故也略有上升,同時也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,給人民、給國家造成了重大損失,也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日,北京發(fā)生了特大暴雨,整個交通癱瘓。7月12日,本市遇到了狂風(fēng)暴雨,時間雖短,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價,驚動了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。親自打電話繪良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防臺工作,包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱,50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的管理不一樣。1000多萬人口城市的管理,其防范各類事故的應(yīng)對措施是非常復(fù)雜的,而且我們許多事情還沒有一套很完整的經(jīng)驗。
在安全生產(chǎn)的問題上,在城市安全的問題上,我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志,每一位負責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視,全面提高應(yīng)對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
落實、落實、再落實。責(zé)任不落實、措施不落實,就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義,但往往落實過程產(chǎn)生了形式主義。會開過了,任務(wù)布置過了,檢查也搞過了,注重形式,不講求實效。抓落實的關(guān)鍵就是要解決實際問題,會開了,撿查了,實際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo),同時也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,首先從我們開始,決不搞形式主義,決不搞花架子,要幫助基層解決實際問題。三是制度執(zhí)行不嚴格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市,大慶精神之所以偉大是因為有“三老四嚴”的傳統(tǒng),“嚴”字當(dāng)頭。韓市長說:“上海要發(fā)揚光大大慶精神,關(guān)鍵就是要嚴字當(dāng)頭!”這對抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難,也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié),安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析,掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時段,緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展針對性的安全教育,內(nèi)容要通俗易懂。同時用人單位要加強新進人員和外來人員的安全生產(chǎn)教育。比如說剛才講的一些事故情況,都是因為操作者沒有安全知識造成的,臨時拉來上崗,就容易出問題。
雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),但是仔細分析,全年的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴峻。剛才春源同志已經(jīng)通報了上半年各類安全事故的情況,上半年有幾個區(qū)縣的交通安全事故上升,生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當(dāng)然會有許多客觀原因,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,本市總的死亡人數(shù)增加112人,其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人,交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說明,形勢還是很嚴峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標的完成,繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平,下面我提幾點意見:
一、提高認識,全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作。
我們要牢固樹立和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,堅持“以人為本”的理念,時刻維護和落實廣大人民群眾的切身利益,并以此為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),做好經(jīng)濟發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政,按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),堅持原則,嚴格掌握準入條件和標準,認真把握好安全生產(chǎn)的準入關(guān),對于一些危險因素比較多的行業(yè),如危險化學(xué)品行業(yè),增量方面要嚴格審查、嚴格審批。存量方面要進行改造,改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個杠桿。凡是嚴重違背我們安全生產(chǎn)標準的,實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項措施落實下去,會同有關(guān)部門嚴把準入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個上海發(fā)展的大局結(jié)合起來,這樣就能從根本上淘汰那些嚴重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要?,F(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張,把高度緊張的資源用來生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的,所以希望大家能高度重視。
二、理順關(guān)系,全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)。
市委、市政府為了進一步加強本市的安全生產(chǎn)工作,將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會,韓正同志親自兼任主任,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視。因此,一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會;二是確保監(jiān)管機構(gòu)的正常運行,抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)編制不足、人員不到位的問題,三是積極開展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點工作。今年市委關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作,其中一項非常重要的工作就是強化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來,然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個最重要的特點就是:整合力量、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè),同時還要積極探索運用社會資源、中介機構(gòu)等,進一步加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,要學(xué)會整合資源和協(xié)調(diào)力量,達才是真本事,才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制建立起來。加快中介服務(wù)體系的建設(shè),而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時還要探索一條公共服務(wù)的市場化道路,通過企業(yè)購買服務(wù)把這條路走通、走出來,這樣監(jiān)管的能力提高了,監(jiān)管的范圍更大了,整個社會的安全水平才會大大提高。在發(fā)達國家,安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務(wù)機構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來領(lǐng)銜,在這方面,我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強社會中介組織,特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求,這項工作我們要進一步推進。
三、標本兼治,全面落實安全生產(chǎn)專項整治工作。
工地的事故就下來了,生產(chǎn)安全事故,70%發(fā)生在小企業(yè),我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機構(gòu),把安全生產(chǎn)抓起來。通過行政和經(jīng)濟措施相結(jié)合,想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問題和隱患,達到安全專項整治的初步目的。二是必須管得住,也就是“治本”要長效,要在一定時期有實際效果。安全專項整治不是萬能的,不能代替日常的監(jiān)管工作,必須從建立長效監(jiān)管機制的角度,通過整治,進一步完善法律、法規(guī)責(zé)任體系,強化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實措施手段,以達到專項整治的最終目的。
四、突出重點,全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
今年以來,本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā),已占全市死亡事故總量的70%左右,,這一態(tài)勢必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強自身建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,同時又要針對部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題,如法制意識淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況,加強服務(wù)和指導(dǎo)。市安監(jiān)局已提出了進一步加強小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見和具體的實施方案,從下半年開始力爭通過2年左右的時間,改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法,規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時,提高中介服務(wù)的質(zhì)量?,F(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點不在少數(shù),只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點,而且加快試點的步伐,進一步規(guī)范小企業(yè)行為,從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門要結(jié)合實際,加強調(diào)研,抓好典型,全面實施,采取有效措施和手段,一抓到底,抓出成績,使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。
五、嚴格執(zhí)法,全面提高行政執(zhí)法的能力。
今年國家給本市下達了安全生產(chǎn)控制指標,這是硬指標。從上半年的形勢分析,各類安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指標,必須化大力氣,加強監(jiān)管,特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng),必須強化通報制度。這一些典型案例,相關(guān)行政執(zhí)法部門要在認真查清原因的基礎(chǔ)上,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,對涉嫌重大責(zé)任的人員要及時建議司法部門追究其刑事責(zé)任,以維護法律的尊嚴。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要不護短、不掩蓋,采取堅決果斷的行政和技術(shù)措施,消除隱患。
六、開拓創(chuàng)新,全面推進安全管理水平的提高。
上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市,目前的安全管理水平與建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心的要求還有不少距離,與發(fā)達國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā),認真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外,還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題,包括現(xiàn)在國際上的反恐問題,包括敵對勢力利用宗教滲透的問題,也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作,我們就可以末雨綢繆,從容應(yīng)對!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下,我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流,預(yù)見在今后一段發(fā)展時期可能產(chǎn)生的問題,從健全法律法規(guī)、強化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經(jīng)濟和城市發(fā)展特點的綜合安全管理體系,全面推進城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求,也是時代的要求。
七、拓寬渠道,全面增強全民的安全意識。
真正要解決安全問題,必須提高全民安全意識。這項工作是一項長期的艱巨任務(wù),要有長遠的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能,聚集各方力量,建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會公眾教育,是政府行為?,F(xiàn)在總體上份量還不夠,新聞媒體要支持安全生產(chǎn),同時也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對象的特點,拓展深度,加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進行上崗前的培訓(xùn)教育,勞動部門的上崗培訓(xùn),也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容,這是最基礎(chǔ)的課程。中小學(xué)教育也要有安全教育,強化學(xué)生防止和應(yīng)對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚安全管理的先進經(jīng)驗、先進事跡。我們這個城市之所以能確保安全,正是千千萬萬人付出努力的結(jié)果。另一方面,我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強正面宣傳的同時,對各類事故以及因執(zhí)法不嚴、責(zé)任心不強而造成的事故要加強曝光,曝光的目的就是要引起全社會的關(guān)注,能夠做到“亡羊補牢,為時未晚”。我們要以最小的代價,換取最有效的安全。
同志們,安全工作責(zé)任重于泰山,任重道遠。安全工作只有起點,沒有終點。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴字當(dāng)頭,加強管理,狠抓落實,堅決遏制安全事故上升的趨勢,為順利完成全年的各項任務(wù),創(chuàng)造一個良好的安全的工作和社會環(huán)境。
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神,落實2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,部署今年工作任務(wù)。
剛才進健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會議表彰了先進,下發(fā)了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言下面我再講幾點意見:
首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強化應(yīng)急處置能力建設(shè),不斷健全安全生產(chǎn)長效機制,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績來之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進一步強化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強,安全防范措施還沒有全面有效落實,一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進一步提升,打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績將前功盡棄?,F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個人,大家思想上務(wù)必要高度重視。現(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強,前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強,例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個公眾聚集的場所,沒有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發(fā)言時都提到,平時要加強逃生演練,這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒有造成一個人傷亡,因為在火災(zāi)發(fā)生之前,海力士剛進行了消防疏散演練,現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責(zé)同志在加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題,必須高度重視,采取切實有效的措施,認真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,不久前,在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!?月1日,李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強調(diào),安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,要牢固樹立紅線意識,堅持責(zé)任落實,狠抓改革創(chuàng)新,推進依法治安,加強監(jiān)管執(zhí)法,夯實基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神,認真落實市委會各項要求,立足無錫實際,堅持問題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,制定實施針對性、操作性強的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)三個重點:
第一,進一步加強考核獎懲,著力抓好責(zé)任落實。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實責(zé)任制,要按照市委會要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責(zé)任不落實零容忍,嚴肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負責(zé)制,各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負責(zé)、負總責(zé),特別是各地黨委、政府主要負責(zé)同志,都要進一步強化責(zé)任意識,切實承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅持“一崗雙責(zé)”,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標管理考核辦法要進一步健全和完善,進一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標體系,進一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容,對目標任務(wù)完成情況實施定期督查、定期通報,嚴格考核獎懲。落實這些責(zé)任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經(jīng)濟增長,對有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報反映安全生產(chǎn)隱患的,地方、部門的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴肅要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要及時處置,昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項、要求,主要負責(zé)同志要及時響應(yīng),及時研究,及時提出處理意見。
第二、進一步加強安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,切實加強安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,切實加強源頭把關(guān),嚴格安全生產(chǎn)許可制度,依法對安全生產(chǎn)條件和程序進行審查,堅決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。同時,要建立和完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ龋訌妼Φ缆方煌?、建筑施工、?;?、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的專項整治,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,要落實監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產(chǎn)特點,擅于把握規(guī)律性,增強工作前瞻性和主動性,有計劃、有重點開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,堅決實施行政問責(zé)。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,切實發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。
第三,進一步夯實基層基礎(chǔ),著力健全長效機制。強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是實現(xiàn)長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機制,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,嚴格落實安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,切實加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),重點推進鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機構(gòu)、人員配備、安全投入等落實到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機制,積極實施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),健全。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急救援體系,充實應(yīng)急物資儲備,強化預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故和險情,要確保妥善應(yīng)對,科學(xué)處置,把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險知識,增強廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進實施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識,規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實,強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范。認真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項工作做深做細做實,堅決排除各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
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交通局安全生產(chǎn)會議講話篇九
歡迎大家來到本站。安全生產(chǎn)是指在社會生產(chǎn)活動中,通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。下面是關(guān)于安全生產(chǎn)會議。
講話稿。
范文,歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志:
大家好!
今年1-8月,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委縣政府及縣安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞深化"安全生產(chǎn)年"工作目標要求,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,嚴格落實兩個主體責(zé)任,認真開展安全督察檢查,狠抓隱患整改,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。為進一步落實好安全生產(chǎn)擴大會議精神,確保我鎮(zhèn)"兩節(jié)"期間、期間生產(chǎn)安全,現(xiàn)就下一步安全生產(chǎn)工作做以下表態(tài):
為確保安全生產(chǎn)工作組織到位,我鎮(zhèn)將安全生產(chǎn)工作擺上重中之重工作來抓,做到每周一匯報一調(diào)度,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)上前沿到一線抓安全,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度,安全監(jiān)管分片負責(zé),做到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費、職能"四落實"。
華陽鎮(zhèn)作為一個多種行業(yè)集中的區(qū)域,涉及面廣,企業(yè)多,內(nèi)容復(fù)雜,涉及非煤礦山、煙花爆竹、建筑、交通、危爆物品等多種高危行業(yè),在下一步安全監(jiān)管中,以安監(jiān)站"牽頭拿總"其他職能相互配合,進行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào),集中精力抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,重大危險源和重大隱患的整改與監(jiān)控。突出抓好涉危企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,依法行政,及時糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的不安全行為;組織拉網(wǎng)式的安全督查檢查,重點是非法生產(chǎn)現(xiàn)象,特別要緊緊盯住那些安全基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)、安全沒有把握的重點區(qū)域、重點企業(yè)和關(guān)鍵部位,切實加大安全執(zhí)法力度,嚴格依法行政,把各種事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對查出的隱患整改不力的及時報告,請求依法停產(chǎn)整改或關(guān)閉。
一是加大安全培訓(xùn)教育力度,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格履行安全培訓(xùn)程序,認真完成從業(yè)人員崗位培訓(xùn)。積極發(fā)揮"華陽學(xué)堂"作用,展開課堂培訓(xùn)教育,加強鎮(zhèn)、社區(qū)村、企業(yè)管理人員的水平。二是安全生產(chǎn)宣傳力度加大,充分利用新聞媒體、圖板、標語、先鋒網(wǎng)、安全專欄進行宣傳,形成良好的輿論導(dǎo)向和氛圍。三是召開專門會議進行部署"兩節(jié)"、期間的安全生產(chǎn)工作,大力提倡以人為本的安全理念,樹立全民"關(guān)愛生命,安全發(fā)展"意識,強化各級干部和全體社會成員的安全意識。
一是夯實基礎(chǔ)。建立健全鎮(zhèn)、社區(qū)、村安全生產(chǎn)責(zé)任制,社區(qū)、村成立安全管理組織,配齊安全生產(chǎn)管理人員,完善安全生產(chǎn)管理制度,配合檢查各企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況,實施動態(tài)管理。二圍繞"平安社區(qū)"創(chuàng)建工作、消防安全網(wǎng)格化管理試點工作的開展,進一步加強安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。三是開展安全質(zhì)量標準化活動。按照上級有關(guān)規(guī)定,加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè),以點帶面,推動全鎮(zhèn)安全質(zhì)量標準化邁上新臺階。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。在今后的工作中,特別是"兩節(jié)"召開期間,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,將以李縣長的重要講話精神為指導(dǎo),切實加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實深化"安全生產(chǎn)年"的各項工作,進一步創(chuàng)新工作方法,提高工作成效,確保安全生產(chǎn)形勢良好發(fā)展。
我的講話完畢,謝謝大家。
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇十
同志們:
今天會議的目的,就是為了貫徹落實省政府安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)吸取20xx年安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),全面加強2015年安全生產(chǎn)工作,扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,王彤秘書長宣讀了市政府安全生產(chǎn)先進表彰通報,田家庵區(qū)政府等四個單位做了交流發(fā)言,懷義局長做了全市的安全生產(chǎn)工作情況報告,對下一步工作重點提出了安排意見,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
20xx年,我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故,死亡27人;發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故,死亡7人;還發(fā)生了2起較大道路交通事故,死亡9人。安全生產(chǎn)形勢極其嚴峻,特別是東方煤礦事故的發(fā)生,教訓(xùn)慘痛,影響深遠。我們一定要深刻吸取事故教訓(xùn),充分認識我市安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性和艱巨性,提振信心,努力作為,堅決扭轉(zhuǎn)被動局面。
一要樹立紅線意識。習(xí)近平總書記強調(diào),安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線,決不能以犧牲人的生命為代價,決不能要帶血的gdp。去年,我市各類事故共造成130人死亡,超過省政府下達我市的控制指標25人,死亡人數(shù)比20xx年上升23.8%,億元gdp死亡率上升27.9%。今年我們一定要守住安全生產(chǎn)這根底線。雖然當(dāng)前經(jīng)濟運行壓力很大,但是市里毅然決斷關(guān)閉所有小煤礦,體現(xiàn)了市委市政府堅持科學(xué)發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。
二要增強底線思維。底線思維,就是要求從事安全生產(chǎn)工作的同志要把事故可能性往最大處想,往最難處打算,謀劃好處理最壞結(jié)果的應(yīng)對措施。有了底線思維的頭腦還不夠,還要有強大的工作力度。春節(jié)前夕,市安委會組織6個督查組開展消防安全督查,對每個縣區(qū)不打招呼,抽查兩到三個單位,從中發(fā)現(xiàn)了117處安全隱患,其中有些還是重大安全隱患,可見安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是多么的薄弱。各級各部門各單位,安全檢查不能講形式、走過場,要沉下心來,俯下身子,從最基層處排查安全隱患。
三要做到領(lǐng)導(dǎo)靠前。安全生產(chǎn)工作抓的緊不緊,與領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)。安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實,靠的就是政府抓部門,上級抓下級。如果領(lǐng)導(dǎo)自己都不重視,又怎么叫別人去重視。今天參加會議的大部分都是各縣區(qū)、各部門直接分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),一定要靠前指揮,認真抓,不能當(dāng)甩手掌柜。尤其是重點行業(yè)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時段,必須親自過問、親自督查,對重大安全問題必須當(dāng)機立斷加以解決。
這是今年我們安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的主要內(nèi)容,要突出抓好落實。
一要強化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府一定要把安全生產(chǎn)當(dāng)成大事來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),在做好本地區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的同時,做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成要事來抓。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,其他事情做的再好,安全生產(chǎn)出了問題,全盤皆輸。各級政府一定要在制度、資金、隊伍等方面為安全生產(chǎn)工作提供良好保障。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成急事來抓。
各級政府對安全生產(chǎn)中的重大問題要及時研究解決。在招商引資、項目規(guī)劃和建設(shè)上要突出安全二字,在重大安全隱患整治上要突出責(zé)任二字,保證各項安全措施落實到位。
二要全面落實一崗雙責(zé)。習(xí)近平總書記提出,“管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管經(jīng)營必須管安全”,這就是對一崗雙責(zé)最明確的解釋。要明確部門安全監(jiān)管職責(zé),這是政府屬地管理責(zé)任落實的基礎(chǔ)。市委市政府已經(jīng)下發(fā)了文件,明確了各個部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各部門要抓緊落實。對于行業(yè)安全管理出現(xiàn)盲區(qū)的,各級政府要指定部門管理,絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責(zé)。一個部門內(nèi)部,各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各科室都要有相應(yīng)的安全管理職責(zé),形成完整的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各崗位也要在安全上做到有為,“誰審批誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)”。一項工作有很多環(huán)節(jié),誰管理那個環(huán)節(jié),就要對那個環(huán)節(jié)的安全負責(zé)。
三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門不少,實際工作中還存在著爭利棄責(zé)、攬功推過的現(xiàn)象,造成監(jiān)管職責(zé)沒有很好的落實,在一定程度上抵消了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效力。因此,各級各部門要積極探索,建立既分工明確、各司其職,又相互銜接、密切協(xié)作、高效運作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級政府安委會作用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各安委會成員單位加強安全生產(chǎn)管理,對重大安全隱患進行掛牌督辦,定期開展綜合督查和專項督查,及時解決涉及多個單位安全管理中的重大問題。要充分發(fā)揮各種協(xié)調(diào)議事機構(gòu)的作用。一些部門之間建立的聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu),牽頭部門要積極主動發(fā)揮作用,其他部門要按照各自職責(zé),加強信息交流和工作配合,在安全問題上聯(lián)合把關(guān)。
四要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。安全監(jiān)管隊伍是安全生產(chǎn)工作的基石,必須做到作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔。要加強基層安全監(jiān)管力量,各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開的安全生產(chǎn)工作會議要求,想方設(shè)法解決基層安全監(jiān)管人員不足問題,選配能力強、責(zé)任心強的人員充實到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平,各級安全監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí),不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì),要增強法治思維和依法行政能力,做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律,嚴禁以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇十一
老師們、同學(xué)們:
今天我講的主題是:“珍愛生命、關(guān)注安全”。
校園的安全關(guān)系到同學(xué)們能否健康成長,能否順利完成學(xué)業(yè),它是學(xué)校發(fā)展的支點和保障,是我們做好各項工作的'基礎(chǔ)和前提,必須常抓不懈。在第十三個安全月中,學(xué)校將開展形式多樣的安全宣傳教育活動,希望同學(xué)們主動接受安全教育,切實提高安全意識和自我保護能力。今天,我就校內(nèi)安全、校外安全和心理安全三個方面給大家做一些提醒和要求。
1、體育課安全。
上體育課前要作好準備活動,穿運動鞋,身上不要帶金屬物件,操作體育器材時要規(guī)范小心,要避免自傷和誤傷。不要離開體育課場地自行活動,如果感覺身體不適,要及時告知老師。
2、課間安全。
同學(xué)們要養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣,上下樓梯靠右行走,嚴禁在樓道、走廊里奔跑追逐,嚴禁翻爬扶欄、窗戶,嚴禁在校園內(nèi)疾走狂奔,嚴禁在樓道踢球。
3、用火用電安全。
同學(xué)們在日常使用過程中,要愛護我們的電器設(shè)施。不要用手觸摸插座、電線和燈管,發(fā)現(xiàn)電器損壞后不要擅自修理,應(yīng)及時向老師和學(xué)校報告,請專人修理;嚴禁將火柴、打火機等火種帶進校園。
4、飲食衛(wèi)生安全。
夏季是各種傳染性疾病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),俗話說病從口入,一旦吃了不衛(wèi)生的食物,就會給身體造成傷害。同學(xué)們在購買袋裝食品時,要看包裝,看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,還要看是不是變質(zhì)腐爛或有異味,如有問題,不得食用。
1、安全游泳防溺水。
游泳是同學(xué)們最喜歡的運動項目之一,特別是夏季,在這里我提醒同學(xué)們,不要獨自一人外出游泳,更不要到不摸底的地方去游泳。
2、交通安全。
據(jù)統(tǒng)計,我國每年死于交通事故的人數(shù)超過10萬人,其中,中小學(xué)生占3萬人左右。80%是因缺少交通安全知識和自我保護能力所致。同學(xué)們在上、放學(xué)時一定要注意交通安全。過馬路時要做到“一看,二慢,三通過?!鼻胁豢蓙y跑亂竄,要走直線,不要斜穿。乘坐機動車的學(xué)生,一定不能乘坐無營運證件、無牌照、無駕照有危險隱患的車輛,乘車時胳膊和頭不要伸出窗外,要注意等車停穩(wěn),看前后無車通過時再上下車。
同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說理,以免給自己和同學(xué)帶來不良的后果。平時我們要樂觀、自信、積極向上,遇到心理問題要找好友、教師及時疏導(dǎo),不可產(chǎn)生自暴自棄,自殘自虐的不良心理或采取極端暴力行為解決問題的心理。
老師們同學(xué)們,生命只有一次、健康不能重來。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅關(guān)系我們個人、更關(guān)系到我們身后的家庭、學(xué)校和社會。珍愛生命,增強安全意識,讓快樂與幸福伴隨我們成長吧。謝謝大家!
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇十二
各位同志們:
你們好!
這次安全生產(chǎn)會議,是一次非常重要的會議。剛才,副市長江文玉對去年全市安全生產(chǎn)工作進行了通報,對今年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照文玉市長的安排和要求,抓好貫徹落實。下面,按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
(一)20xx年我市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
按照省委、省政府統(tǒng)一要求,20xx年我們在全市開展了“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動、安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪位顒?,將安全生產(chǎn)貫穿到全市各項工作的始終,各級各部門都投入了大量的精力和時間,取得了顯著成效。一是安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。20xx年全市發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,和2014年相比減少92起事故,下降19.5%,減少死亡4人,下降4.1%。二是全市沒有發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故。20xx年盡管發(fā)生了3起較大事故,但是沒有發(fā)生重大事故。三是消防安全實現(xiàn)零死亡。在全市消防投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的情況下,全市消防官兵發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)和不怕苦、不怕死的精神,英勇善戰(zhàn),做了大量工作,20xx年沒有發(fā)生消防死亡事故的省轄市全省只有商丘和濟源2市,濟源市60多萬人,而我市有近1000萬人。能取得這樣的成績,說明消防官兵做了大量工作,對消防支隊應(yīng)予表彰。
(二)安全生產(chǎn)還存在不少問題。
一是去年我市安全生產(chǎn)在全省不先進。在全省安全生產(chǎn)工作會議上,全省18個市唯一一個既沒有表彰也沒有批評的就是商丘,省政府表彰的12個市沒有商丘,通報批評的5個市也沒有商丘。省里規(guī)定工礦商貿(mào)業(yè)只要發(fā)生一起較大事故,無論其他工作完成得如何,都要取消評先資格。去年,我市安全生產(chǎn)整體情況不錯,沒有受到表彰是由于睢縣污水處理廠發(fā)生了1起較大事故、死亡4人造成的。
二是較大事故還有發(fā)生。雖然沒有發(fā)生重大事故,但去年我們發(fā)生了3起較大事故,一起是睢縣污水處理廠人員窒息致使4人死亡;再者是柘城縣發(fā)生了2起交通事故,分別死亡6人,一個縣在相隔一個多月的時間里連續(xù)發(fā)生2起較大事故,不僅僅是偶然,相關(guān)部門要深查原因,抓好整改。
三是安全事故和死亡人員基數(shù)較大。全市共發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)基數(shù)還比較大,形勢還不容樂觀。
商丘的人口基數(shù)比較大,存在的問題還比較多,出現(xiàn)這些問題的原因:
一是教育培訓(xùn)還不到位。特別是許多一線操作人員不懂得安全操作規(guī)程,不懂得安全生產(chǎn)技術(shù)要求,不知道如何安全操作。下去檢查時,發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象還非常普遍。
二是安全意識差。一些企業(yè)和崗位的工作人員盡管知道如何操作,但沒有安全生產(chǎn)意識。20xx年年底檢查一個運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)時,有關(guān)負責(zé)人說車站管理好、技術(shù)設(shè)備先進、工作要求嚴,到了監(jiān)控室打開監(jiān)控畫面查看,顯示的9個駕駛員駕車行駛畫面,3個司機正在違規(guī)駕駛,可見一線員工的安全意識有多么淡薄。
三是安全基礎(chǔ)薄弱。交通安全、消防安全都存在基礎(chǔ)設(shè)施不到位、人員不足等問題,還存在該檢查的沒能檢查、該執(zhí)法的沒能執(zhí)法到位現(xiàn)象。比如電梯安全就存在人力不足、檢查不到位問題。
四是責(zé)任不落實。一些企業(yè)、行業(yè)存在責(zé)任不落實、追究不到位、獎罰不分明等問題,這也是存在安全事故的主要原因。安全生產(chǎn)取得了大的成效,但是存在的問題還比較多,需要引起大家高度重視,更多查不足、找問題、找差距,認真加以整改解決。
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇十三
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會議,傳達貫徹了黨中央、國務(wù)院和、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識和安全發(fā)展理念,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進安全發(fā)展。要加強學(xué)習(xí)貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要認真研究制定宣貫方案,制定學(xué)習(xí)計劃,黨政主要負責(zé)同志要帶頭學(xué)、認內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進”活動(進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險化學(xué)品安全專項整治等三項行動。這里,我強調(diào),在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責(zé)任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學(xué)品、民爆器材等重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差,清單報備率、手機綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)提高避險及應(yīng)急能力。一是狠抓社會安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓(xùn),聚焦學(xué)校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會常識宣傳教育活動。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應(yīng)對安全事故災(zāi)害和風(fēng)險的能力。
三、明確責(zé)任,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
安全生產(chǎn),重在落實。全市各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責(zé),不斷加強領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
一要強化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機構(gòu),配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。
二要明確責(zé)任抓落實。關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任問題,在這
魯志軍常務(wù)副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話發(fā)布時間#e#同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責(zé)人心中。認真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強公共活動場所設(shè)施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵校鷮嵧七M全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化責(zé)任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責(zé)任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導(dǎo)致。“少了一個鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設(shè)。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和半夜驚醒意識,深刻認識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對安全條件差的、安全風(fēng)險高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉,對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強力落實企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標準化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強力落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實推動企業(yè)安全標準化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,推進相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人,切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域,校車、客車、?;愤\輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設(shè)備,養(yǎng)老機構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責(zé)任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè),充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗檢測設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治,增強安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學(xué)品方面,繼續(xù)開展?;贰八幕?、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術(shù)。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。
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(五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識
防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進,務(wù)實推進安全社區(qū)建設(shè)。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評,提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責(zé)任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時復(fù)查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標管理評價體系,做到督查與考評有機結(jié)合,切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責(zé)任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期,此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風(fēng)險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風(fēng)險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、?;返戎攸c行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應(yīng)急值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對處置,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責(zé)人心中。認真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強公共活動場所設(shè)施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵校鷮嵧七M全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化責(zé)任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責(zé)任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追
查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四,全面加強安全法治建設(shè)。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇十四
今天我們召開的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作會議,是根據(jù)國家、省、地、縣對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開的一次動員、培訓(xùn)和工作部署會議。參加今天會議的有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等,會議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)健康標準化工作,下面我講以下七個方面的問題。
安全生產(chǎn)標準化是指企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)容包括:組織機構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面。
通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇十五
同志們,礦工兄弟們:
今年六月份是全國第十四個安全生產(chǎn)月,也是以“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,堅守“紅線”意識,不斷提升公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高公司人員安全素質(zhì)和自我保護能力為目標,突出安全生產(chǎn)責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,發(fā)揮黨、政、工、團齊抓共管作用,共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)工作環(huán)境一個動員。剛才,我們總經(jīng)理從方面對今年安全月做了詳細的安排。我非常贊同,下面,我就圍繞安全和生產(chǎn)兩大內(nèi)容,突出?現(xiàn)場零隱患、安全無事故?活動目標,再強調(diào)三點。
一、強化憂患意識,充分認識實現(xiàn)安全生產(chǎn)的極端重要性。
今年以來,我們發(fā)生一般性工傷事故3起,違章事故多起,加上產(chǎn)量提升步履艱難,經(jīng)濟下行勢頭依舊存在。在市場低迷、煤價低位的態(tài)勢下,如何抓好安全工作,防止和避免出現(xiàn)安全形勢隨經(jīng)濟波動而滑坡,這需要我們高度警覺、深入思考、認真對待和深刻反思。如何持續(xù)提升安全發(fā)展理念也是我們當(dāng)前全員面對的重點課題。
(一)要堅持安全主線地位、安全主線不能變。
對公司宏觀經(jīng)濟大局而言,產(chǎn)量提升,礦井發(fā)展是主題。但對煤炭行業(yè)來講,我們必須樹立和強化?發(fā)展是主題,安全是主線?的理念。從煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律分析,煤炭經(jīng)濟大起大落時期,往往是煤礦事故易發(fā)多發(fā)時期。因此,我們要樹立戰(zhàn)勝困境的信心,特別是我們領(lǐng)導(dǎo)干部要在抓安全管理上,做到精力不分散、力量不弱化,如果我們領(lǐng)導(dǎo)干部思想上松一寸,管理上松一尺,下面就會松一丈,這是管理不可抗拒的規(guī)律。我們在處理安全隱患和三違現(xiàn)象過程中,必須堅持制度管理、實事求是、公平公正。
(二)要善用底線思維,安全底線不能失。
所謂?底線思維?,就是凡事從壞處準備,努力爭取最好的結(jié)果。凡事做了最壞打算,最終結(jié)局經(jīng)常是最好的收獲。善用底線思維,以積極的態(tài)度前瞻風(fēng)險、守住底線、防患未然,如果把底線思維筑牢,把各種可能的因素想深想細,做到有一萬個安全保障、要想到萬里面的一個隱患,只有這樣我們就能夠從容應(yīng)對各種?不測?因素。越是面對困難和挑戰(zhàn),越要保持清醒頭腦,不回避矛盾,不掩蓋問題。越是煤炭形勢嚴峻、市場變化大、經(jīng)濟效益下滑,越要重視安全工作,抓安全的精力絕不能放松、現(xiàn)場管理絕不能滑坡。因為,底線思維是安全閥,是穩(wěn)壓器,是保險杠,在公司當(dāng)前的經(jīng)濟形勢下,守護安全更為重要,安全生產(chǎn)這一底線失守,我們面臨的局面必然是雪上加霜。
(三)執(zhí)行落實好新安全法、雙七條的再學(xué)習(xí),強化?公司‘四最七不’安全發(fā)展綱要?執(zhí)行力。
結(jié)合新安全法、雙七條的再學(xué)習(xí),深化、細化公司?四最七不?安全綱要的內(nèi)涵,并將公司安全綱要的學(xué)習(xí)作為安全生產(chǎn)行動規(guī)范條例,做到人人牢記,要做到鐵規(guī)定鋼執(zhí)行全覆蓋。使基層單位自覺執(zhí)行七不綱要,不要不安全的產(chǎn)量,絕不留情。讓三違、隱患無生存市場。
(四)突出礦井現(xiàn)場零隱患管理,狠抓人員三違懲治教育,確保生產(chǎn)在安全狀態(tài)下穩(wěn)步推進。
1.堅持?三個強化?。
一是強化全員工作態(tài)度。各項工作的落實要體現(xiàn)?認真?二字,取締麻痹大意、混日子行為,把員工的工作態(tài)度端正起來,把干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)化到服務(wù)安全生產(chǎn)的工作上來。
二是強化管理責(zé)任。在安全管理工作方面,我們突出執(zhí)行一個?嚴?字。落實一個?實?字。以敢于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)來強化執(zhí)行力。以緊盯生產(chǎn)工作面,來杜絕睡崗、脫崗、空崗等現(xiàn)象的發(fā)生,做到專人抓、專人管。以規(guī)范作業(yè)規(guī)程為基礎(chǔ),來解決干部職工努力發(fā)現(xiàn)問題、積極排查問題、主動解決問題的能力。
三是強化隱患排查管理和有效處臵。對重點部位、關(guān)鍵裝臵進行專人管理,同時要求密切關(guān)注生產(chǎn)細節(jié)問題,做到隱患銷號管理井然有序,隱患處理不遺漏、不拖延。
二、夯實安全管理基礎(chǔ),著力提升安全防范能力。(一)要堅持?培訓(xùn)是最好的福利?。要高標準、全方位、深層次抓好員工的安全教育培訓(xùn),要著力打造好學(xué)習(xí)型班組,開展好?現(xiàn)場零隱患?活動,讓班組建設(shè)成為生產(chǎn)工作最為穩(wěn)定的基石。
(二)深化公司?四最,七不?工作綱要。即:安全是企業(yè)最大的政治,安全是企業(yè)最大的效益,安全是職工最大的福利,安全是干部最大的責(zé)任。不安全不生產(chǎn)、不排除事故隱患不生產(chǎn)、不落實規(guī)程措施不生產(chǎn),不要不安全的領(lǐng)導(dǎo);不要不安全的員工入井;不要不安全的產(chǎn)量;不要帶血的煤。
我們梅斯布拉克煤礦的員工一定要牢牢把握這個開啟幸福的鑰匙,強化抓好公司員工自我安全的信心、決心和意志。實踐證明,安全可以抓好,事故能夠避免,關(guān)鍵在超前預(yù)防。
(三)要把國家煤礦安監(jiān)局局長黃玉治同志對煤礦事故?四個對待?貫徹落實到每個員工安全教育工作中。真正做到把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故對待,警鐘長鳴;把其它行業(yè)的事故當(dāng)成自己的事故對待,引以為戒;把小事故當(dāng)成重大事故對待,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故對待,杜絕僥幸。同時,要把問題當(dāng)成事故來分析,把隱患當(dāng)成事故來對待,把苗頭當(dāng)成事故來處理,做到人人、事事、處處預(yù)控安全全覆蓋。
三、深入實施?基礎(chǔ)強化?、?標準落實?。
xx年公司確定礦井安全質(zhì)量標準化達到一級,這一目標的實現(xiàn)就必定要求我們把?基礎(chǔ)強化?和?標準落實?作為我們各項工作的著力點。
?基礎(chǔ)強化?的核心內(nèi)容是圍繞強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)這條主線,突出?礦井質(zhì)量標準管理?這一重點,抓住?責(zé)任落實、秩序規(guī)范、隱患治理?三大關(guān)鍵,按照?減少一般事故、控制較大事故、遏制重大事故、杜絕特大事故?四條路徑來落實基礎(chǔ)強化管理工作。因此,我們務(wù)必做到三點,一是做到隱患排查治理不應(yīng)付。樹立?隱患就是事故?必須有能力把隱患查得出、控得住、治得好,必須嚴格落實全面排查制度,堅持每周進行一次全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理,要把安全工作回頭看制度,扎扎實實落到實處,真正體現(xiàn)出安全管理工作深查細挖,做到橫到邊、豎到底,一處不漏地把隱患排查出來,要發(fā)現(xiàn)一處、整治一處,決不能因隱患不治理導(dǎo)致災(zāi)難。二是做到應(yīng)對?一通三防?管理不含糊。要認真開展一通三防階段性會戰(zhàn),嚴格落實礦井瓦斯防治工作?十條禁令?和?八項規(guī)定?,堅決做到令行禁止。三是做到落實防治水工作不僥幸。嚴格執(zhí)行?有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采?防治水規(guī)定,一定要消除僥幸心理,消除?應(yīng)該沒事?的心態(tài),堅決落實調(diào)度員、區(qū)隊長和班組長應(yīng)急指揮、停產(chǎn)撤人的職權(quán),杜絕冒險作業(yè)。
?標準落實?。一是做實安全質(zhì)量標準化建設(shè)。推行?動態(tài)驗收-定期評價-嚴格考核?管理模式,推動實現(xiàn)動態(tài)達標。二是積極主動加快實現(xiàn)采煤方法改造項目。讓我們的員工早日從繁重的體力勞動中解放出來。三是強化建設(shè)現(xiàn)代化礦井意識的緊迫感。以生產(chǎn)規(guī)?;⒀b備現(xiàn)代化、安全系統(tǒng)化、管理科學(xué)化、隊伍專業(yè)化、礦區(qū)生態(tài)化為重點,自我加壓打造庫拜地區(qū)煤礦行業(yè)一流設(shè)施和示范礦井積極工作。
交通局安全生產(chǎn)會議講話篇十六
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作會,主要目的有兩個:一是貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實維護全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理的方案,勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治是國務(wù)院安委會部署的一項全國性的工作,從今年12月開始,到明年年底結(jié)束,歷時一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三個方面的意見。
一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時刻堅守,做到警鐘長鳴
今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到xx的聲譽,影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標進展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達標(xx瓷土礦),10家加油站6家達標,縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標準化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費,設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),開展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實。
(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的實際運作不了解,企業(yè)說停產(chǎn)了,他就匯報停產(chǎn)了,而實際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠打算。
今年嚴峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產(chǎn),就沒有效益,我們?nèi)魏螘r候都不能抱有僥幸心理,要時時刻刻做到警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時刻緊抓,做到標本兼治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關(guān)鍵時期,一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,扎扎實實抓好工作,各項安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實。
(一)隱患排查要細致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴格落實隱患排查治理責(zé)任,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動要亮-劍。要強力推進“打非治違”專項行動,違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。整治行動要敢于亮-劍,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實,通過多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要毀滅企業(yè),企業(yè)負責(zé)人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標語等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關(guān)部門要密切協(xié)作,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會的安全防范意識。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實務(wù)必始終從嚴,做到守土有責(zé)
安全生產(chǎn)講一千道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認真負責(zé)兩方面,全縣社會安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
(一)要嚴格履行職責(zé)。一是進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍??h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實消除安全監(jiān)管盲點。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,不光是哪個部門的職責(zé),安委會負責(zé)牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴格責(zé)任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過,事故責(zé)任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實不放過,責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴厲追究事故責(zé)任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)人實行約談,切實做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實加強協(xié)作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強化目標管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標任務(wù)的,堅決實行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點領(lǐng)域。二是落實企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,加強物質(zhì)儲備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強化值班值守,嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認真。我們一定要認清安全生產(chǎn)嚴峻形勢,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
安全生產(chǎn)工作會講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)十一五全市安全生產(chǎn)工作,部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務(wù),確保十二五安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
十一五以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞平安麗水建設(shè),切實加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任制考核指標體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構(gòu)得到進一步加強,市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標準化企業(yè)百家示范,千家創(chuàng)建活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個,基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進一步推進。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的宣傳機制,認真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施百千萬安全培訓(xùn)工程,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年與2015年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強,安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進一步加強,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強社會管理的組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,進一步強化責(zé)任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面
十二五時期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保十二五時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。
做好十二五安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠、著力當(dāng)前,切實做到四個必須克服和四個牢固樹立,全面加強主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立隱患險于明火的觀念。嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是十二五開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施365安全生產(chǎn)行動計劃,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點,努力實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變、事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)零增長;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標;堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔2015〕23號、浙委〔2015〕88號、浙政發(fā)〔2015〕47號和麗委〔2015〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段,加強督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴格進行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標,也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達標活動中,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標準化實施率達80%以上,b類企業(yè)標準化實施率達50%以上。
第二,實現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理,進一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建?;方ㄔO(shè)項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施三同時制度,對未通過三同時審查的建設(shè)項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,實現(xiàn)由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進適用的技術(shù)裝備,進一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以六個一內(nèi)容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強農(nóng)村道路安全防護設(shè)施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學(xué)品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?;熁ū?、機械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴格按照四不放過的原則,嚴肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的安監(jiān)隊伍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)進一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到四個親自:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強大的宣傳聲勢,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿-論氛圍。
(三)進一步嚴格問責(zé)。鐵的紀律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度,嚴格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責(zé)。根據(jù)麗委〔2015〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進評比,黨政主要負責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
一、要清醒地認識北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問題?
(二)企業(yè)主體責(zé)任沒有得到很好落實,政府的監(jiān)管還不到位。?
(三)企業(yè)的基礎(chǔ)工作還很薄弱。?
(五)煤礦事故易發(fā)的因素還沒有從本質(zhì)上得到控制。?
二、進一步做好全市煤礦安全工作的幾點想法?
我們的基本判斷是,當(dāng)前我們做工作不一定不出事,但不做工作一定會出事。?
(二)對北京市煤礦安全工作的總體要求。?
(三)全面貫徹淮南會議精神,采取切實可行的措施,力求取得工作實效。?
全面貫徹淮南會議精神,我們有幾個方面需要強調(diào)一下:?
(四)進一步強化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。?
(五)進一步明確政府監(jiān)管責(zé)任,加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。?
對政府各有關(guān)部門提幾點要求:?
第五,在煤炭開采規(guī)劃的基礎(chǔ)上嚴格規(guī)范煤礦重組工作,實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。?
我想政府有關(guān)部門要把以上五個方面的工作再加強一下。?
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當(dāng)前和2015年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,全縣相關(guān)部門認真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。2015年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2015年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男,現(xiàn)年51歲,xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機械作業(yè)時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當(dāng)場死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的,縣政府對此高度重視,強調(diào)嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性,切實增強責(zé)任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責(zé)使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應(yīng)急準備,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責(zé)任,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進行車輛安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩?,是否?zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學(xué)品運輸車輛,聯(lián)合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關(guān),嚴查嚴糾危險化學(xué)品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學(xué)品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確保客運交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責(zé)任,安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期,客運車輛安全必須重視關(guān)注,對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災(zāi)隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴格履行監(jiān)督職責(zé),對重大隱患依法責(zé)令限期整改,督促相關(guān)單位落實整改責(zé)任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責(zé)令“三?!?、臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強實戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實行“屬地管轄、分級負責(zé)”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準。各職能部門要嚴格把關(guān),嚴格執(zhí)行審批報備制度,對批準舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學(xué)品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴-力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設(shè)施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu),認真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責(zé)任,健全機制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責(zé)任人,并簽字負責(zé),摸排工作不到位,由摸排責(zé)任人負責(zé),摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責(zé)任人負責(zé)。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任制,要定時間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實,把任務(wù)全面分解,按時間整改到位,任務(wù)必須要落實。
(五)要嚴格追究責(zé)任。要強化責(zé)任,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴格依法依規(guī)追責(zé)到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和-諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責(zé)任,嚴格督導(dǎo),狠抓落實,爭取更好的效果,向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻!
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和-諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和-諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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