清廉國企實施方案(通用19篇)

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清廉國企實施方案(通用19篇)
時間:2023-11-11 14:20:24     小編:紙韻

一個好的方案應該能夠解決問題,提高效率,并為未來的發(fā)展奠定基礎。一個完美的方案應該是靈活的,能夠適應變化和調(diào)整。以下是一些常見的方案問題和解決方法,供大家參考。

清廉國企實施方案篇一

1.持續(xù)加強黨員理想信念教育。通過組織醫(yī)院黨員參觀紅色教育基地、重溫入黨誓詞、觀看先進典型宣傳片、開展“紅色引領”主題征文、書畫攝影展、黨史知識競賽、演講比賽、文藝演出、開辦“紅色文化大講堂”等方式,進一步增強宗旨意識、樹牢理想信念。

2.強化理論學習,堅定理想信念。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實加強紅色理論武裝。推行“黨建+教育培訓”模式,采取“請進來”與“走出去”的方式,重點辦好三類班次。辦好主題班,組織黨組織書記、中青年干部、黨員干部輪訓,全面提升黨員干部圍繞業(yè)務抓黨建的綜合能力水平。辦好示范班,分層次培養(yǎng)黨務干部、入黨積極分子、入黨發(fā)展對象,為各基層黨組織開展黨員培訓做好示范。辦好行業(yè)班,開辦民營醫(yī)院黨建指導員培訓班,不斷加強民營醫(yī)療機構黨建工作水平。

3.擴大黨建宣傳,繁榮紅色文化。按照有場所、有設施、有標識、有黨旗、有書報、有制度的標準,規(guī)范黨員職工服務中心建設,建設“紅色陣地”。在全縣各級公立醫(yī)院營造開展“紅色引領”黨建品牌的濃厚氛圍,采取懸掛標語、醫(yī)院文化墻建設、召開動員會議、開展“主題黨日”活動等形式,使廣大醫(yī)務工作者深入了解“紅色引領”活動的任務要求,動員醫(yī)務工作者積極參與。

(二)強化制度引領。

4.加強公立醫(yī)院黨組織標準化規(guī)范化建設。嚴格落實和執(zhí)行黨的各項組織生活制度,認真落實和堅持“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨員領導干部參加雙重組織生活等制度。堅持每月相對固定1天開展“主題黨日”活動,推行醫(yī)院黨組織班子成員聯(lián)系幫包后進黨支部制度,有效提升黨組織組織力。

5.大力促進醫(yī)德醫(yī)風不斷轉(zhuǎn)變。結合患者評價反饋和醫(yī)院黨組織公開評價,建立完善醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度,將醫(yī)德表現(xiàn)與醫(yī)務人員晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)和定期考核直接掛鉤,持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風建設。加強黨風廉政宣傳教育,推進廉政文化建設。持續(xù)開展重要崗位和時間節(jié)點廉政提醒等工作。充分發(fā)揮反面教材和反面典型的警示教育作用,教育引導黨員干部和醫(yī)務工作者嚴格遵守黨的紀律和工作制度,杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象。

6.充分發(fā)揮醫(yī)院黨組織領導作用。各公立醫(yī)院黨組織要堅持以政治建設為統(tǒng)領,健全黨委議事決策制度,醫(yī)院“三重一大”問題均由黨組織班子集體討論決定,確保黨組織領導核心作用。堅持“哪里有業(yè)務工作,哪里就有黨組織”的理念,積極構建黨組織參與醫(yī)院重大決策、重要活動的機制,深度融入、深度參與醫(yī)院發(fā)展。

(三)注重示范引領。

7.充分發(fā)揮黨員發(fā)展的正向激勵作用。強化黨管人才,全面釋放醫(yī)院的“人才紅利”。積極推動黨建工作和醫(yī)院中心業(yè)務工作深度融合,堅持從理想信念堅定、醫(yī)德醫(yī)技好的業(yè)務骨干中發(fā)展黨員。完善人才引進機制,大力實施“人才強院”戰(zhàn)略,優(yōu)先選派黨員骨干到先進醫(yī)院進修學習,培育技術過硬的黨員干部隊伍,全面提升醫(yī)院的核心競爭力。

在全系統(tǒng)積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍,傳遞學習先進、宣傳先進的正能量。

(四)提升服務引領。

9.強化先鋒惠民,更好煥發(fā)醫(yī)院的“黨建活力”。創(chuàng)新工作機制和方法,加強黨員教育和管理,實施好黨員星級管理制度,分類評星定級,激勵黨員爭星晉位。建立醫(yī)德醫(yī)風“一票否決”考評、病人評價醫(yī)生等工作機制,切實提升廣大醫(yī)務工作者的服務意識和敬業(yè)精神,積極構建和諧醫(yī)患關系。要始終堅持以患者為中心,大力塑造“感恩為體、服務為本、禮儀為先”的醫(yī)院文化,創(chuàng)新開展“做合格黨員、提升醫(yī)護能力、為黨旗添輝”主題活動,細化“先鋒形象、醫(yī)療質(zhì)量、服務態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風”等方面的黨建載體,以黨風促進醫(yī)德醫(yī)風的轉(zhuǎn)變,有效提升醫(yī)院服務的整體水平。

10.構建長效工作機制,不斷提升服務能力。組織開展業(yè)務學習和技術培訓,做好醫(yī)務人員的規(guī)范化培訓,全面提升廣大醫(yī)務工作者的診療技術水平,切實滿足群眾服務需求。

11.充分發(fā)揮黨組織引領發(fā)展作用。各公立醫(yī)院要成立黨建工作領導小組,領導小組下設黨建工作辦公室,工作人員不得少于3人。黨建辦具體負責黨建的部署、指導、督辦、考核等相關工作。要組織開展“黨建+醫(yī)院文化建設”“黨建+行風建設”“黨建+志愿服務”等系列活動,各醫(yī)療機構要定期選派以黨員為主體的醫(yī)療團隊開展義診和下鄉(xiāng)坐診,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。組織醫(yī)務人員通過咨詢、發(fā)放宣傳彩頁等方式積極宣傳健康知識,推動“健康xx”建設。

清廉國企實施方案篇二

(二)堅持以組織建設為基石,開展固本強基行動,構建黨建業(yè)務融合體系。?。

(三)堅持以制度建設為支撐,開展清廢改立行動,構建權力運行制約體系。?。

(四)堅持以作風建設為重點,開展正風肅紀行動,構建干部管理監(jiān)督體系。?。

(五)堅持以文化建設為載體,開展思廉踐廉行動,構建清廉文化培育體系。?。

清廉國企實施方案篇三

關于加快推進清廉國企建設的實施方案關于加快推進“清廉國企”建設的實施方案建設“清廉國企”是清廉**建設的重要內(nèi)容,是加快建設生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強、機制活、百姓富的城市的重要保障。根據(jù)縣委《關于推進清廉下面是小編為大家整理的,供大家參考。

建設“清廉國企”是清廉**建設的重要內(nèi)容,是加快建設生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強、機制活、百姓富的城市的重要保障。根據(jù)縣委《關于推進清廉**建設的實施意見》文件精神,現(xiàn)就加快推進“清廉國企”建設,制定如下實施方案。

一、指導思想。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉**建設目標,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到建投集團改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化建設,在建投集團形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、作風實的發(fā)展態(tài)勢,助力建投集團改革發(fā)展。

二、主要內(nèi)容。

廉潔自律的“清廉國企”。

(一)筑牢國企清廉政治生態(tài)。

1.扛牢政治責任,落實“兩個維護”。開展一次清廉教育講座,促進集團干部職工深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,貫徹考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神,把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”作為建投集團政治生態(tài)建設的首要任務和改革發(fā)展的重要保障。

2.加強政治監(jiān)督,壓實主體責任。簽訂一個廉潔承諾書,壓緊壓實黨委全面從嚴治黨主體責任、黨委書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”和紀委監(jiān)督責任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格落實談心談話、民主評議、主題黨日和“三會一課”等制度。

3.保持高壓態(tài)勢,推進標本兼治。開展一次警示教育,組織黨員干部到廉政教育基地、看守所、監(jiān)獄學習,扎實推進以案促改促治,強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用,構建一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,加強制度建設和監(jiān)督管理,努力形成維護良好政治生態(tài)的強大合力。

(二)樹立國企清廉用人導向。

“清廉國企”建設的重要途徑。堅持新時代黨的好干部標準,大力選拔任用頭腦清、眼界寬、肩膀硬、步子穩(wěn)、腰板正的優(yōu)秀干部,加強干部隊伍廉政教育和作風建設,真正讓清廉有為干部脫穎而出,擔當重任。

2.抓好干部管理。開展一次清廉自查自糾,在集團黨員干部中開展一次自查自糾,深入查找干部在政治、思想、作風、德才、廉潔等方面存在的問題,著力發(fā)現(xiàn)解決干部不想為、不能為、不敢為等問題;針對查找的問題,扎實抓好問題整改,形成干部選拔任用和日常管理的良好風氣。

(三)推進國企清廉作風建設。

1.打擊歪風邪氣,嚴查“四風”問題。開展一次作風整頓,結合全縣作風建設年活動,在集團內(nèi)開展一次作風整頓活動,緊盯群眾反映強烈的餐飲浪費等歪風邪氣,堅持露頭就打、反復敲打;緊盯違反工作紀律、精神不振、“慵懶散軟”、混天度日等問題,緊盯在落實集團黨委各項工作中不作為、慢作為、亂作為等問題,全面進行查找,堅決整治干部作風問題。

主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為。

3.弘揚傳統(tǒng)美德,樹立清廉家風。開展一期清廉家風創(chuàng)建,良好的家風孕育出優(yōu)秀的人才,廣大建投集團干部職工要繼承和弘揚中華文明中的優(yōu)良家風,樹立新時代家庭教育觀,修身正己、言傳身教,教育引導配偶、子女遵紀守法,自覺抵制各種錯誤思潮和行為誘惑,大力營造勤儉節(jié)約、戒奢守廉、獨立自強、積極進取的家庭氛圍,使家庭成為相互包容、共同成長的“加油站”。

(四)構建國企清廉防控機制。

1.健全組織機構。建立完善一個組織機構,對集團所屬企業(yè)完善“三會一層”組織機構,確定黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。健全完善黨務公開、企務公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、企務公開標準化、規(guī)范化管理。

2.健全防控機制。建立完善一個防控機制,以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。

3.健全監(jiān)督機制。建立完善一個監(jiān)督機制,推進國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預防的體系。定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。

(五)打造國企清廉文化陣地。

1.開展清廉文化建設。制定一個清廉文化建設規(guī)劃,在集團內(nèi)把清廉文件建設納入工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。

2.開展清廉陣地建設。建設一處清廉文化長廊,在機關辦公場所設立廉政宣傳欄和黨務、政務公開欄;要充分利用多種形式抓好機關黨員干部反腐倡廉學習教育;在辦公樓走廊過道、辦公室、辦公桌上等處懸掛或放置廉政宣傳標語、宣傳漫畫等,大力宣傳廉政文化內(nèi)容。

立企業(yè)清廉文化建設長效機制。打造一處清廉建設工地,在南漳縣水環(huán)境治理項目打造清廉建設工地,以建設單位、施工企業(yè)為主體,全面查找工程建設風險點,全面建立防控機制,確保項目建設清正廉潔。

三、工作要求。

(一)加強組織領導?!扒辶畤蟆笔乔辶险慕ㄔO的重要組成部分,集團黨委成立由黨委書記、董事長任組長,履行推進“清廉國企”建設的第一責任人職責;其他班子成員任副組長,落實“一崗雙責”;各部室負責人、各子公司負責人為成員的“清廉國企”建設工作領導小組,切實履行好創(chuàng)建責任、監(jiān)督責任,充分發(fā)揮領導小組組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用。領導小組下設清廉機關辦公室,黨委委員、紀委書記兼任辦公室主任,黨群人事部任辦公室副主任。主要負責制定和完善相關責任制,形成一把手負總責、親自抓,其他領導各負其責、齊抓共管的工作格局。

(二)強化工作責任。各單位主要負責人要加強對“清廉國企”建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。

作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。要按照目標任務,結合實際,創(chuàng)新思路,研究制定工作方案,落實工作措施。精心設計和組織豐富多彩的文化活動,使干部職工在參與和欣賞之中,提升品位、陶治情操、凈化心靈,形成符合本單位實際的廉政文化品牌,促進“清廉國企”建設不斷取得新成效。要通過報刊媒體等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對“清廉國企”建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對“清廉國企”建設的認同與支持。

清廉國企實施方案篇四

(一)建設內(nèi)容。

1.通風貯藏庫。在耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),充分利用自然冷源,因地制宜建設地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫,采用自然通風和機械通風相結合的方式保持適宜貯藏溫度。

2.機械冷庫。根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質(zhì)條件等,采用土建式或組裝式建筑結構,配備機械制冷設備,新建保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫和果蔬速凍庫;也可對閑置的房屋、廠房等進行保溫隔熱改造,安裝制冷設備,改建為機械冷庫。

3.氣調(diào)貯藏庫。在呼吸躍變型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),建設氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫,配備有關專用氣調(diào)設備,對商品附加值較高的產(chǎn)品進行氣調(diào)貯藏。

4.預冷及配套設施設備。根據(jù)產(chǎn)品特性、市場發(fā)展和儲運加工的實際需要,可建設或配套建設強制通風預冷、差壓預冷或真空預冷等預冷庫或預冷設施,配備必要的稱量、清洗、分級、檢測、信息采集等設備以及新建貯藏設施專用的供配電設備。

(二)建設任務。

xxxx年,支持一批新建或改擴建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施。

清廉國企實施方案篇五

1.壓實黨建責任。成立創(chuàng)建“紅色引領”品牌領導小組,組建工作專班,每個局班子成員要重點聯(lián)系1-2個基層黨組織,落實工作責任,及時掌握工作進展情況,推動工作有序開展??h衛(wèi)生健康部門、各公立醫(yī)院黨組織要加強調(diào)研摸底,找準選好優(yōu)先培育的一批基層黨組織,明確創(chuàng)建目標、細化創(chuàng)建任務、制定創(chuàng)建措施,迅速在衛(wèi)生健康系統(tǒng)各基層黨組織中部署開展。

2.加強指導調(diào)度。建立工作進度定期通報和“互看互學互比”常態(tài)機制,每年年中,縣委組織部、縣衛(wèi)健局召開現(xiàn)場推進會議,集中對基層黨建品牌打造工作進行實地考察,交流經(jīng)驗、查找不足、優(yōu)化提升,對于成熟的經(jīng)驗做法予以全縣推廣。堅持“走出去”與“請進來”相結合,定期組織醫(yī)院黨務工作者外出學習考察,學習借鑒外地先進經(jīng)驗和有效做法,幫助黨務工作者拓寬黨建視野、打開工作思路。各公立醫(yī)院黨組織要在全國、全省范圍內(nèi)確定對標單位,建立對標清單,拿出具體方案,比有目標、學有行動、趕有措施、創(chuàng)有成果。

對思想不重視、工作不得力的,提出批評,限期整改;。

對不認真履行職責,存在形式主義和弄虛作假的、造成不良影響和嚴重后果的,要嚴肅追究責任。要建立長效機制,對已達標的示范黨組織,每年按照一定比例隨機抽查,實行動態(tài)管理,鞏固創(chuàng)新成果。

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清廉國企實施方案篇六

清廉企業(yè)建設是清廉建設的重要組成部分,是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。*集團黨委緊緊圍繞中心工作和^v^黨委關于清廉企業(yè)建設目標,堅持把“清”和“廉”的要求貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程各領域各環(huán)節(jié),通過一系列舉措推動企業(yè)發(fā)展取得新成效,夯實了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎。今年前*個月,*集團經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),實現(xiàn)了“開門穩(wěn)”“開門紅”,累計完成利潤總額**億元,同比增加**億元,增長**%?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

(一)強化知責履責、筑牢思想意識,明確清廉建設任務目標。

織開展各類清廉思想意識提升的學習、研討,高頻次的對各級領導干部進行深入的廉潔教育,持續(xù)對清廉建設進行再部署再推進再落實,筑牢“不想腐”的思想防線。同時,深入聚焦“關鍵少數(shù)”、發(fā)揮“頭雁”效應,積極履行牽頭抓總職責的工作要求,結合企業(yè)實際及時制定實施方案,成立清廉企業(yè)建設領導小組和工作專班,并要求進一步細化任務書、路線圖、時間表,確保清廉企業(yè)建設取得實實在在的工作成果、制度成果和治理成效。

(二)強化督查督辦、制度完善,建立健全長效機制。

工及社會各界的監(jiān)督。*年,*集團紀委立案*起,給予批評教育、誡勉談話*人,給予黨紀政務處分*人。

(三)強化宣傳引導、氛圍營造,匯聚共識共創(chuàng)清廉企業(yè)的強大力量。

(一)推動政治監(jiān)督常態(tài)化。

認真落市清廉**建設工作有關精神,強化國有企業(yè)的政治導向,履行政治責任,加強監(jiān)督檢查,堅決糾正巡察指出的公司黨建工作弱化、虛化,意識形態(tài)工作落實不到位、責任落實軟化等突出問題。加強對決策程序的監(jiān)督,明確黨組織研究作為公司董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。加強對權力運行的監(jiān)督,緊盯“關鍵少數(shù)”、關鍵崗位,圍繞權力運行各個環(huán)節(jié),糾正偏差,壓減權力設租尋租空間。

(二)持之以恒的推動“四風”問題整治。

認真貫徹__“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績”重要批示精神,堅持日常監(jiān)督和專項督查相結合,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,重點監(jiān)督違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)公務用車、酒違規(guī)參與局牌局等典型問題。

(三)加強重點領域的風險防控。

強化內(nèi)控監(jiān)督,針對工程建設、工程計量、竣工結算、工程變更、財務審批報銷、融資、大宗物資采購等各環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險,通過認真梳理廉政風險點,建立整改清單,加強事先防控、事中監(jiān)督、事后追責,逐步健全廉政防控機制。更加靈活的運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,加強對重點崗位人員的扯袖咬耳,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),加強廉政風險教育,提高員工防腐拒變的意識。

(四)把制度建設作為推動巡察整改的重要保障。

建立和完善“三重一大”決策實施辦法,根據(jù)需要進一步完善黨工委、董事會、經(jīng)營會議議事規(guī)則。督促完善財務管理辦法,規(guī)范會計核算管理,出臺公司賬戶開立及存款競爭性存放制度,完善大額資金使用審批流程。督促做好成本控制,完善員工績效考核度和薪酬分配制度,出臺招待費、津補貼、福利費等相關細則。加強內(nèi)部管理,完善招標采購辦法、合同管理辦法、檔案管理辦法、印章管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、公車使用管理辦法等。

清廉國企實施方案篇七

以黨的風廉政建設精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持依法治校、民主管理和集體決策,遵循校務公開“合法性、真實性、時效性、規(guī)范性、創(chuàng)新性”的原則,注重抓中心、抓重點、解難題、破難關,不斷規(guī)范辦學行為,提升服務質(zhì)量,促進學校教育改革健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

1.重大決策。各校(園)在出臺長遠規(guī)劃、工作方案、人事調(diào)整、利益分配等重大決策文件時,堅持征求意見和集體醞釀的辦法,并提交教代會討論通過實施。

2.收支管理。嚴格按照“一費制”和“一支筆”的財務管理制度,堅持依規(guī)收費,節(jié)儉開支,凡涉及學生的校(園)收費項目和標準應及時向社會公示,公開收費批準文號、項目、標準和范圍;物品添置履行“申報—研究—審批—報購—核實—歸位—清查”程序,做到票、物、錢、賬相符,并在校(園)務會上公開說明。

3.工程建設。深入調(diào)查,聯(lián)合相關部門對工程進行尋價、議價與定價,規(guī)范招投標程序,對資金的使用情況作實時公開,接受監(jiān)督。將在xxx職工公寓、xxx開發(fā)區(qū)分別建設一所幼兒園,并對不符合抗震標準的英山小學進行校舍拆除建設,此項工程應作為公開的重點。

4.職務評聘。各校(園)認真組織學習有關文件精神,按照文件的指標要求和評聘條件,進行公開競評(聘),體現(xiàn)公平、公正、有說服力。

5.學習培訓。依據(jù)相關規(guī)定和個人材料進行逐層擇優(yōu)推薦,公示期間有異意的應重新選拔或作出明確解釋。

6.師生獎懲。各級各類先進榮譽、教學成果、師生獲獎等的獎勵范圍、對象、條件、名額、金額、程序以及對違法違紀師生的處理等都應全面公開。

7.其他與師生、群眾密切相關的內(nèi)容。對群眾來信來訪問題,要認真分析研究處理,做到件件有著落、事事有回音,合理化建議要及時采納,并將辦理結果公開。

1.校(園)內(nèi)專門設立校(園)務公開欄、投訴箱和意見簿,公開監(jiān)督舉報電話。

2.定期召開校(園)務公開的領導、監(jiān)督小組會議,通過座談等形式,總結工作經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,提高監(jiān)督實效。

3.通過召開家長會、發(fā)放問卷、入戶家訪、電話聯(lián)系等渠道征求社會各界意見和建議。

清廉國企實施方案篇八

為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[20xx]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設,制定如下實施方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務。

加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設,規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地。

1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。

2.結合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。

3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。

2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。

(三)完善國企法人治理結構。

1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。

2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。

(四)落實國企重大信息公開。

1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。

2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關企業(yè)及時整改。

(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。

1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。

2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。

3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。

5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。

1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。

2.結合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結;手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業(yè),避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權力清單。

1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權法定、規(guī)范行權的要求,圍繞出資人職責,進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。

2.堅持權力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力,避免出資人過多干預企業(yè)事務,最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權。

三、工作保障。

(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。

(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結合企業(yè)實際,明確目標任務、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設?!扒辶畤蟆苯ㄔO列入年度黨建工作考核內(nèi)容。

(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。

清廉國企實施方案篇九

各建設主體要準確把握政策,完善工作流程,按照自愿申報、自主建設、定額補助、先建后補的程序,實行申請、審核、公示到補助發(fā)放全過程線上管理,確保公開公平公正。

(一)組織立項申報。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局x月xx日前啟動立項申報工作,并于申報工作啟動前xx個工作日向社會公布本地實施方案、補助控制標準、申報方式、舉報電話等重點信息和相關事宜,指導相關建設主體下載農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)app或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)app,開展申報工作。堅持建設主體自愿申報,按規(guī)定提交申請資料,對真實性、完整性和有效性負責,并承擔相關法律責任。x月xx日前,建設主體完成線上申報工作。x月xx日前,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成立項審核,公示通過審核的建設主體及建設內(nèi)容等信息,未通過審核的主體及時給予反饋。

(三)自主開展建設。建設主體要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省制定的參考技術方案要求,自主選擇具有專業(yè)資質(zhì)和良好信譽的施工單位開展建設、采購符合標準的設施設備。建設主體對建設和采購的設施設備擁有所有權,同時承擔安全建設運營的主要責任。建設主體應于xx月xx日前完成設施建設,并向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗收申請。

(四)及時組織核驗。建設主體提出驗收申請后,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局會同相關部門,對設施建設的規(guī)范性、申報內(nèi)容的一致性、技術方案的符合性等開展核驗,有條件的可委托第三方評估機構驗收。驗收工作應于驗收申請?zhí)岢龊髕x個工作日內(nèi)完成并及時公示。探索將合法收據(jù)、普通發(fā)票和完整建設記錄等納入核驗憑據(jù)范圍。核驗工作應于xx月x日前完成。對不符合驗收要求的,及時通知建設主體進行整改。

(五)兌付補助資金。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局按照職責分工和時限要求,于xx月xx日前向通過驗收的建設主體發(fā)放補助資金,并公示補助發(fā)放情況。對享受補助的冷藏保鮮設施,應設立專門的標識和編號。

(六)開展總結和績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財政局組織建設主體開展工作總結和績效自評,于xx月xx日前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳報送整體建設情況總結、及其績效自評報告。

清廉國企實施方案篇十

實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎,維護改革、發(fā)展,穩(wěn)定的大局,促進和諧社會和新農(nóng)村建設,改進基層黨員干部的工作作風,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的健康發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際,全鎮(zhèn)黨風廉政建設總的要求是:

深入學習和貫徹黨的十x大、省、市紀委以及縣紀委十x屆x次全會精神,緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,以加強農(nóng)村基層干部廉潔履職教育為基礎,以規(guī)范和制約權力運行為核心,以改進干部作風、維護農(nóng)民利益為重點,繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)的貫徹落實,著力構建教育主導、制度配套、監(jiān)督有力的農(nóng)村黨風廉政建設長效機制,為金鋪經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧提供有力保障。

1、繼續(xù)抓好《規(guī)定》的學習貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學習、貫徹《規(guī)定》要求,并將《規(guī)定》學習貫徹情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內(nèi)容,真正使《規(guī)定》成為農(nóng)村基層干部的行為準則。

2、深入開展農(nóng)村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進性和純潔性,制定黨員干部教育的季度、年度計劃,深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。大力推進廉政文化進農(nóng)村、進機關、進學校、進企業(yè)等“六進”活動,全鎮(zhèn)要高標準建設5個廉政文化進農(nóng)村示范點,每個村和單位要有1條有關黨風廉政建設和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標語和宣傳欄。廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動,努力營造全鎮(zhèn)黨風廉政建設的良好氛圍。

3、認真做好便民服務工作。堅持便民、利民原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建便民服務中心,村建便民服務大廳,整合部門資源,優(yōu)化辦事程序,提高工作效率。鎮(zhèn)國土所、城建所、民政辦、計生辦、派出所、人設中心、等單位必須派人進駐中心辦公,一站式服務。各村便民服務大廳要提檔升級,服務內(nèi)容要充實完善、服務流程要便民高效,實行干部輪流值班。加強機關效能建設、政風行風建設和民主評議基層站所活動。強化基層黨組織和黨員干部服務群眾的意識和保障。

4、開展“三抓一促”,狠抓干部作風建設。在全鎮(zhèn)機關干部中深入開展抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越的“三抓一促”活動,認真執(zhí)行好鎮(zhèn)村干部上班紀律,工作日不飲酒、上班時間不打牌、厲行節(jié)約反對鋪張浪費等作風建設的規(guī)定。

1、健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財務預決算、財務收入管理、開支審批和債權債務管理等制度。認真組織開展清產(chǎn)核資確權,摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù),完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和資源登記簿制度。加強經(jīng)濟管理,推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。

2、建好農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易平臺。按照有固定交易場所、有專門工作人員、有健全管理制度、有規(guī)范操作程序的要求,搞好交易平臺建設。嚴格執(zhí)行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行應進必進原則,對涉及金額較大、農(nóng)民群眾關注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置,實行公開競價和招標投標。

3、推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務。在規(guī)范村級會計委托代理服務工作的基礎上,大力推行“三資”全面委托代理服務。切實加強制度建設、規(guī)范代理行為,保證農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獨立自主進行經(jīng)濟活動,依法自愿簽訂委托代理服務協(xié)議,保證農(nóng)村集體“三資”全部納入委托代理服務機構統(tǒng)一管理、建賬核算。

4、加強對農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。在項目交易管理工作中,各村是實施主體,鎮(zhèn)紀委和財政部門是監(jiān)管主體,鎮(zhèn)公共資源交易中心是服務平臺。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用,要履行民主程序,進行科學評估。交易前都要由村民代表大會表決,交易過程中邀請村民代表現(xiàn)場監(jiān)督,完工后邀請村民代表參與驗收;凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”項目應進未進、違規(guī)操作、違法違紀的,要及時嚴肅查處,依法依據(jù)追究責任。

1、全面建立村務監(jiān)督委員會。已建立的村確保依法行使職責;沒有建立的村,加快建立,力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。要配套設立糾風組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立糾風工作組,村要設立糾風聯(lián)絡點,小組要聘請糾風聯(lián)絡員。

2、完善民主決策制度和議事規(guī)則。進一步健全鎮(zhèn)領導班子議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行重大事項集體決策制度。堅持和完善村級民主自治機制,全面推行“五議三公開”等民主決策辦法,鼓勵制作村務“流程圖”、實行規(guī)范化管理。

3、推進黨務政務村務公開。加大公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開,公開內(nèi)容要真實、及時,建立“點題公開”、答疑糾錯制度。村必須建有標準規(guī)范的黨務、政務(村務)、財務、服務、事務戶外公開欄,按季度公示,接受群眾監(jiān)督。

1、加強對“三農(nóng)”政策的監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督落實發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施,加強對涉農(nóng)補貼資金村級公示、建設項目立項審批、涉農(nóng)資金分配使用等關鍵環(huán)節(jié)的檢查,確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施不折不扣落實到基層、落實到農(nóng)戶。

2、集中整治損害農(nóng)民利益的突出問題。重點治理糾正義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。深化平安創(chuàng)建、依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強信訪工作,暢通群眾表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道,及時受理并辦理各類信訪舉報,防止越級訪、集體訪、重復訪的發(fā)生。

3、堅決糾正不正之風。切實糾正亂收費、亂罰款以及各種集資攤派問題。嚴肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問題。堅決糾正在村級事務管理、服務或執(zhí)法中亂用職權、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。

4、嚴肅查辦基層干部違紀違法案件。重點查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣農(nóng)村土地和林地、荒地等資源的案件,在征地拆遷、集體資產(chǎn)資源處置、工程建設項目招投標中獨斷專行、以權謀私的案件,查處騙取、截留、私分征地補償款以及各類強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補助資金、項目扶持資金的案件,在社會保障、救災救濟款物分配中違規(guī)違紀的突出問題。

1、積極推進紀檢組織規(guī)范化建設。鎮(zhèn)紀委要按照“有牌子、有隊伍、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費、有辦公辦案裝備、有舉報電話、有制度’’的七有要求,建設到位。村級要按照“組織落實、人員落實、責任落實、制度落實、保障落實”的五落實要求,建立健全村級紀檢小組。

2、加強學習,提高履職能力。要全面加強紀檢組織思想建設、能力建設、作風建設和制度建設。認真落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”,認真學習黨紀條規(guī)、學習國家方針政策,學習法律法規(guī),積極參加上級紀委組織的學習培訓,不斷提高業(yè)務素質(zhì)和履職能力。

為了深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中紀委和市紀委全會精神,緊緊圍繞城市投融資中心任務,加強反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障,從嚴治黨,嚴明黨的各項紀律,持之以恒糾正“四風”,加大查辦違法違紀問題的力度,全方位強化權力運行的監(jiān)督制約,著力建設過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的紀律保障,特制定20__年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。

(一)黨委的主體責任。

1、嚴格落實黨委的主體責任。黨委對公司黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,黨委書記是第一責任人,黨委成員根據(jù)工作分工,履行“一崗雙責”,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。公司黨委要切實履行主體責任,把主體責任和業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。一是每年召開一次專題會,結合中央、省市對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的部署,分析公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作現(xiàn)狀,研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點;二是簽訂一份責任狀,落實黨風廉政建設責任制,實行“一崗雙責”,做到一級抓一級,一級對一級負責。三是堅持“一月一警示”制度,每月工作例會上通報省、市紀委、市直機關工委等相關部門公布的反面典型,或組織觀看廉政教育片,以典型教育和警示教育相結合,用身邊的事教育身邊人。四是通報一次黨風廉政建設情況,公司黨委成員每年向公司黨委報告一次各自分管范圍內(nèi)黨風廉政建設情況,交流工作,相互借鑒,共同推進公司黨風廉政建設。五是年終由公司黨委成員進行述職述廉述法評議,每半年對落實黨風廉政建設責任制進行自查,年終進行考評。

2、健全完善民主集中制。完善領導班子民主議事制度,堅持和完善民主集中制,凡涉及“三重一大”及其他重大事項,公司黨委都要召開黨委會,在會上經(jīng)集體研究再作出決定,公司黨委書記末位表態(tài),確保決策民主化和科學化。

3、落實腐敗風險防控“十個全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權力運行安全、項目建設安全和干部成長安全“四個重點”,全面排查腐敗風險,對項目融資、土地收儲、工程建設、資產(chǎn)運營、財務管理等五條工作可能存在的風險點,按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權的大小等,將風險分級。針對風險對應的不同崗位、不同級別,制訂相應的防控措施,對風險等級高的環(huán)節(jié),一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。

4、建立和完善各項體制機制。一是筑牢思想防線,建立不想腐的自律機制。公司黨委要切實承擔起主體責任,每年年初開展一次廉政談話,黨委書記對黨委成員談,黨委成員對分管部室負責人談;每半年組織一次黨委書記上廉政黨課;每年底進行一次廉政評議活動;每年組織一次廉政教育活動。讓全體干部職工時刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強化制度約束,建立不能腐的防范機制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲備土地管理流程、工程建設管理和干部推薦任用等相關程序,進一步健全權力運行制約和監(jiān)督體系,嚴格規(guī)范和約束權力,堅決懲處各種濫用權力行為,切實把權力關進制度的籠子,讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度,建立不敢腐的懲戒機制。嚴格執(zhí)行個人收入及財產(chǎn)申報制度,重大事項報告制度。加大履職問責力度,推行崗位責任制,制定工作規(guī)則,強化責任追究,對消極腐敗行為作為保持從嚴懲處的高壓態(tài)勢。加大對群眾反映問題的查處力度,切實解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度,對違法違紀案件,該移交的及時移交相關部門,不遮掩、不袒護。

5、嚴明政治紀律,嚴守政治規(guī)矩。嚴格落實“五個必須和五個決不允許”,在政治上、思想上、行動上和紀律上自覺與黨中央保持高度一致。

(二)紀委的監(jiān)督責任。

1、監(jiān)督黨委主體責任的落實。對黨委工作計劃的落實情況,黨委書記及成員履職履責、執(zhí)行黨風廉政建設責任制、落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進行監(jiān)督。并邀請行風評議監(jiān)督員對公司黨委在黨風政風、黨紀政紀方面進行評價。監(jiān)督公司黨委將“四個不直接分管”、“三重一大”事項集體決策等制度執(zhí)行到位。

2、及時移送案件線索。加強對“三重一大”問題風險點的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;建立健全問題線索發(fā)現(xiàn)機制,加強同外部監(jiān)督檢查部門的聯(lián)系溝通,與市紀委、市檢察機關建立線索移送機制;建立外部民主監(jiān)督會議制度,公司紀委邀請社會監(jiān)督員定期收集反饋的意見建議,通過問題導向有針對性的開展反腐倡廉工作;構建信訪舉報信息互動平臺,加強對案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強信訪工作領導,暢通信訪渠道,建立健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項等工作的具體制度,提高信訪辦理效率和質(zhì)量。

3、持之以恒推進作風建設。持之以恒推進中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則的貫徹落實,圍繞關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點,加大明查暗訪力度,從細處入手,從嚴查處違紀違規(guī)行為。認真開展“三嚴三實”專題教育實踐活動,砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質(zhì),養(yǎng)成嚴的工作作風。督促各部室履行部門職責及崗位職責,積極完成公司各項黨風廉政建設及反腐敗工作任務。建立完善作風建設配套制度,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立作風建設長效機制。

要嚴肅對當事人的處理,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部室及個人,實行“一案雙查”,既嚴格查處當事人的違法違紀問題,又要對有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護違紀問題的領導,承擔領導責任,真正發(fā)揮黨風廉政建設“一案雙查”責任制的威懾力。

加強對權力運行的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實系列講話和十八屆中紀委五次全會精神,鎖定對權力運行制約監(jiān)督的核心,劃清權力邊界,規(guī)范運行流程,建立權力清單制度,重點從以下十個方面加強監(jiān)督:一是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督;二是加強對拆遷安置補償?shù)谋O(jiān)督;三是加強對中介機構參與公司業(yè)務的監(jiān)督;四是加強對工程招投標的監(jiān)督;五是加強對工程項目變更簽證的監(jiān)督;六是加強對重點工程項目的監(jiān)督;七是加強對資金撥付的監(jiān)管;八是加強對存量資產(chǎn)出租出售的監(jiān)督;九是加強對干部選拔任用的監(jiān)督;十是加強作風紀律的監(jiān)督。

1、堅持“好干部”標準選人用人。嚴格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,憑實績用干部,將那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部提拔到中層領導崗位,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、堅決抵制說情風和圈子用人風。加強干部選拔任用的審核把關。在干部選拔任用中嚴格做到“八個不允許”,即:不允許搞小團體小宗派活動;不允許拉票賄選;不允許在選人用人過程中跑風漏氣;不允許為別人封官許愿;不允許找領導說情打招呼;不允許在黨委會上臨時動議干部;不允許違反民主程序用人;不允許打擊排擠對自己有意見的人。堅決克服干部隊伍建設中存在的論資排輩等問題。

1、進一步增強干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),牢固樹立個人“廉政安全”是最大安全的意識,在加強業(yè)務知識培訓的同時,努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場經(jīng)濟工作能力和法律意識,請相關專家來進行講課,組織考試檢驗學習效果,確保干部職工具備基本的履職能力。

2、加強思想教育,教育干部牢固樹立為民服務的宗旨意識,努力做到廉潔從政。強化警示教育,自覺堅守廉潔從政“底線”、黨紀國法“紅線”,時刻做到自律、自勵、自警、自省。

3、加強黨風廉政建設責任制的檢查考核。建立臺賬制度,注重平時檢查,加強年終考核,將檢查考核結果作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)。對已出臺的關于黨風廉政建設的各項制度執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強烈的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。

1、進一步健全紀檢監(jiān)察機構,配齊配強紀檢監(jiān)察干部,黨委研究決定增設一名紀檢聯(lián)絡員,協(xié)助公司紀委開展紀檢監(jiān)察工作。公司紀委行使紀檢監(jiān)察權,按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”要求,突出監(jiān)督職能,加大案件查辦力度。

2、用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。紀檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入一線,傾聽群眾意見和社會反響,敢于碰硬,敢于同“四風”作斗爭。按照“正人先正己”的原則,對公司紀檢監(jiān)察干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,全面加強思想建設、能力建設、組織建設、作風建設和制度建設,努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

根據(jù)中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆三次全會和地區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議的部署,按照大黨廉辦[2013]3號文件的要求,結合我區(qū)實際,制定黨風廉政建設和反腐敗工作方案。

主要任務:切實維護黨的政治紀律,協(xié)助黨委督促下級黨政領導班子和領導干部切實負起抓黨風廉政建設的政治責任,組織各單位和部門將今年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行任務分解,落實領導和部門責任。認真貫徹落實黨風廉政“四項制度”實施辦法;結合廉政考核對各單位落實責任制情況進行定性分析與定量分析相結合的考核,并將考核結果納入年度目標考核中;切實加大對違反責任制規(guī)定行為的追究力度。

承辦部門:區(qū)紀委組織部。

責任領導:姜國學孫森。

主要任務:完善紀檢、組織、宣傳、群團、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局,認真落實好“黨風廉政建設宣傳月”活動,集中對全區(qū)黨員干部進行黨風黨紀教育。重點把反腐倡廉教育列為黨委中心組學習的重要內(nèi)容;二是開展典型教育,宣傳先進人物的典型事跡。開展警示教育,利用有影響的大要案開展反腐倡廉教育;三是開展陣地教育,要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓機構的教學計劃,編寫教材保證課時,黨政主要負責人要定期講廉政黨課;四是開展預防教育,元旦春節(jié)等重大節(jié)日前利用多種形式開展預防教育,五是重點抓好黨政“一把手”教育,把副科級以上領導干部作為廉潔自律教育的重點;六是開展黨風廉政電化教育活動。要在新聞媒體開設廉政專欄或?qū)n}節(jié)目。要加強反腐倡廉網(wǎng)絡宣傳教育,營造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。

承辦部門:區(qū)紀委組織部宣傳部由區(qū)紀委牽頭責任領導:董立國。

承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局。

責任領導:董立國。

2、落實領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定。

承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局組織部工商局區(qū)紀委牽頭。

責任領導:董立國。

3、嚴禁查處黨員干部參與賭博問題。

承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局組織部人事局。

公安局公安局牽頭。

責任領導:王志軍。

4、嚴禁領導干部借操辦婚喪事宜斂財工作。

承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局民政局精神文明辦公安局交警隊區(qū)紀委牽頭。

責任領導:董立國。

5、落實黨員干部不準跑官要官、買官賣官的規(guī)定,認真治理換屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動的問題。

承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局組織部組織部牽頭。

責任領導:崔龍林。

6、落實不準超標準和超編制配備公務用車的規(guī)定。

承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財務科審計局公安局交警隊區(qū)委辦和政府辦牽頭。

責任領導:李麗萍王志軍。

7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂歪風的工作。

承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財政局財務科公安局審計局區(qū)紀委牽頭。

責任領導:董立國。

8、嚴禁用公款變相旅游(包括控制公費出國境團組)工作。

承辦部門:組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭。

責任領導:王志軍。

9、嚴禁超標準乘坐交通工具及入住高級賓館工作。

承辦部門:區(qū)委辦政府辦財政局財務科審計局財政局和財務科牽頭。

責任領導:王貴林。

10、嚴禁公車私用工作。

承辦部門:區(qū)紀委監(jiān)察局公安局交警隊監(jiān)察局牽頭。

責任領導:董立國。

11、加強公費繳費住宅電話、移動電話、電腦費用的管理。

承辦部門:區(qū)委辦政府辦財政局財務科財政局和財務科牽頭。

責任領導:王貴林。

12、落實國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定工作。

承辦部門:區(qū)紀委組織部區(qū)工會計委財政局。

財務部監(jiān)察局審計局計委牽頭。

責任領導:張永華。

主要任務:重點抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的貫徹落實,結合實際提出具體落實措施。按照黨風廉政建設“四項制度”要求,重點組織黨政主要負責人實施廉政承諾。繼續(xù)實行談話和誡勉制度。加強對基層領導班子民主生活會的指導和監(jiān)督。完善領導干部個人重大事項報告制度。加強對領導干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督。加大對干部選拔作用工作的監(jiān)督力度。通過建立健全有效的監(jiān)督機制,切實把領導干部監(jiān)督工作落到實處。

根據(jù)集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結合公司實際,經(jīng)黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.

一、組織領導。

為實質(zhì)性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:。

組長:黨委書記、總經(jīng)理。

副組長:紀委書記。

成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員。

1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內(nèi)容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.

2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.

5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).

根據(jù)中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署,結合工作實際,制定本方案。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。

(一)堅持黨建引領,突出政治建設。

1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。

2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內(nèi)容的教育,深入開展政治品質(zhì)教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

(二)強化權力約束,健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。

3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。

(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質(zhì)效。

1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構,切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內(nèi)控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。

3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產(chǎn)權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。

(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經(jīng)營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。

第一階段:前期培育階段(2019年—2021年)。

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。

第二階段:創(chuàng)建推進階段(2021年—2024年)。

在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內(nèi)清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權力約束,提高社會評價。

第三階段:鞏固提高階段(2024年—2025年)。

在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗,強化措施,形成長效管理機制。

(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和檢查指導作用,指導企業(yè)結合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。

(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。

(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神,現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設,制定如下實施方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署,堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進,堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,用優(yōu)良的黨風促政風帶民風,推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程,在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢,助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務。

加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設,規(guī)范國有資產(chǎn)管理,激發(fā)員工廉潔自律的內(nèi)在動力,引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地。

1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃,把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分,與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。

2.結合黨建示范點建設,設置清廉文化長廊,建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角,開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等,教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力,教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識,自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式,經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。

3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點,堅持以黨建示范點建設為抓手,努力提升企業(yè)的文化品位,培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守,逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮。

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則,規(guī)范“三重一大”事項決策,明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。

2.因企制宜落實實施細則,指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法,明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內(nèi)容和程序。

(三)完善國企法人治理結構。

1.以日常參會為手段,強化監(jiān)事會日常監(jiān)督,部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內(nèi)部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查,促進企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理,強化內(nèi)控機制。

2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制,發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制,應整改事項落實責任主體限期整改,并跟蹤整改情況。

(四)落實國企重大信息公開。

1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度,明確公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開載體,推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質(zhì)詢等機制落實,全面加強民主監(jiān)督,扎實推進國企重大信息公開。

2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用,整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督形式,規(guī)范監(jiān)督程序,增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促有關企業(yè)及時整改。

(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查。

1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查,督促相關單位制定項目整改方案,明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。

2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。

3.加強信訪件的辦理,配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察,切實把整改作為推進工作的重要契機。

5.建立月報制度,掌握工作動態(tài),適時開展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程。

1.修訂國資監(jiān)管制度體系,優(yōu)化縮短辦事流程,重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限,盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限,并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊,方便企業(yè)對照執(zhí)行。

2.結合工作實際制作“一次性告知單”,即辦事項即時辦結;手續(xù)資料不齊全或不符合要求的,應一次性書面告知企業(yè),避免服務對象多次往返或報辦,建立“一次性告知”督查機制,倒逼落實“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權力清單。

1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署,按照職權法定、規(guī)范行權的要求,圍繞出資人職責,進一步調(diào)整、精簡、優(yōu)化國資辦職能,實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。

2.堅持權力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則,對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定,結合我縣國企實際,進一步梳理出資人監(jiān)管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力,避免出資人過多干預企業(yè)事務,最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權。

三、工作保障。

(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組,國資辦主任周士姜任組長,翁霜珠副主任任副組長,各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員,統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科),負責規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、督查等具體工作。健全領導小組工作制度,定期召開會議,聽取工作匯報,研究部署工作,協(xié)調(diào)解決問題。

(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求,結合企業(yè)實際,明確目標任務、內(nèi)容要求,研究制定具體的實施方案,扎實推進“清廉國企”建設。“清廉國企”建設列入年度黨建工作考核內(nèi)容。

(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度,圍繞“清廉國企”的決策部署,充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務,廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法,調(diào)動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性,著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。

清廉國企實施方案篇十一

踐行“三個代表”重要思想,貫徹落實海教勤〔20xx〕03號《關于加強學校食堂管理的意見》、《海安縣食堂用工暫行規(guī)定》、《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計核算辦法》以及學校食堂管理和衛(wèi)生工作方面的制度等文件精神,加強我鎮(zhèn)各校(園)食堂管理,減輕學生家長負擔,消除學校食堂安全隱患,保證師生身心健康,制止侵占學生餐費的違紀行為。

1、規(guī)范學校食堂賬務管理,確保記賬合規(guī)合法、票據(jù)真實、手續(xù)齊全、賬表規(guī)范。

2、規(guī)范學校食堂財務管理,確保收支合規(guī)合法,把緊支出關,嚴禁非伙食支出在學生伙食費中列支,嚴禁占用學生伙食費。

3、加強學校食堂衛(wèi)生管理,完善食堂衛(wèi)生設施和管理制度,嚴防食品中毒事故的發(fā)生。

4、加強學校食堂人員思想作風管理,確保食堂人員服務態(tài)度好、工作質(zhì)量好,遵守紀律,服從安排,努力服務于學校教學和師生生活,力爭食堂滿意度達95%以上。

1、強化學校食堂校(園)長負責制,把食堂安全衛(wèi)生管理放在首位,完善食堂管理和安全衛(wèi)生工作制度。食堂人員必須把握好質(zhì)量關,嚴禁購買使用腐爛變質(zhì)、有害有毒食物,嚴格執(zhí)行索證制度,做到無證不購.嚴格操作規(guī)程,杜絕食物中毒事件發(fā)生。注意用電用火以及消防器材的管理,確保食堂無一安全事故發(fā)生。

2、加強食堂用工管理,規(guī)范用工行為。各??刂剖褂煤贤?,適當使用鐘點工,簽訂好合同,報教辦核批。同時加強食堂員工的`業(yè)務培訓和政治學習,提高業(yè)務水平和服務質(zhì)量。

3、加強食堂物品采購管理。執(zhí)行縣局對大宗物品統(tǒng)一采購制度,簽訂好合同,招標定點采購,對于其他小宗物品要建立三人以上購貨隊伍,選點采購,對產(chǎn)品價格、質(zhì)量等內(nèi)容逐一驗收和記錄。實行食品留樣制度,做好留樣記錄,把好食品質(zhì)量關。嚴堵違紀漏洞。

4.加強食堂收費管理。嚴格執(zhí)行收費制度,規(guī)范收費行為,合理收取學生伙食費,及時開出票據(jù)并繳入財政專戶。

5.加強食堂財務手續(xù)管理。較大數(shù)量的食品、物品的采購要由采購組操作,購進食品、物資的驗收、領用、證明及審批手續(xù)必須齊全,做到透明公開。

6.加強食堂會計核算管理。嚴格執(zhí)行《海安縣教育系統(tǒng)食堂會計核算辦法》,統(tǒng)一成本開支范圍,統(tǒng)一按縣局規(guī)定標準進行各項提留,杜絕非食堂費用的支出。按日進行核算,按周平衡,按月結算,確保學生伙食費??顚S煤突锸呈罩胶狻?/p>

8.加強食堂工作的監(jiān)督管理。建立由教師代表、工會負責人和其他中層干部組成監(jiān)督小組,對學生伙食成本核算和飯菜質(zhì)量、價格進行監(jiān)督,對食堂帳目進行審查。

9.實行學生伙食賬的公示制、報告制和民主理財制。每月十日前,向全校師生公示上月的伙食收支狀況,并將帳冊、單據(jù)、公示表和財務報表送財務中心審核。學期結束,組織民主理財,結算好學生伙食費,向教師、學生和社會公示。若有結余,立即退給學生。

10.加強食堂工作的檢查和督查。把食堂管理工作要列入各校常規(guī)檢查、督查評估考核項目之中,教辦將定期不定期組織檢查、抽查,對檢查、抽查發(fā)現(xiàn)的問題,將嚴格實行責任追究制。

清廉國企實施方案篇十二

實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!

為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據(jù)《關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。

一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。

二、總體目標力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

三、主要內(nèi)容(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當,自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。

3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

入年度述責報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”“堡壘指數(shù)”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

6.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。

一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。

9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。

函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。

13、健全國企內(nèi)控機制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內(nèi)部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內(nèi)關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。

自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。

16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。

四、工作要求(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內(nèi)容。

的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。

(三)強化監(jiān)督,務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。

為進一步推進黨風廉政建設,促進機改后發(fā)改部門完備、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn),圍繞“強隊伍、守底線、優(yōu)環(huán)境、提質(zhì)量”的目標,進一步增強干部干事創(chuàng)業(yè)硬本領鍛造敢于擔當?shù)蔫F肩膀,引導黨員干部為民務清廉、正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系,堅決預防和反對腐敗、清清白白做官、干干凈凈做事、老老實實做人,高質(zhì)量推動發(fā)展改革各項工作。

以新時代中國特色社會主義思想為指導,按照清廉工作部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,以“機關黨的建設、機關效能建設,廉政風險防控建設、廉政文化建設”為工作內(nèi)容,以“清廉班子、清廉股室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準,大力推進“清廉機關”建設,率先打造清廉公正黨政機關,培育清正廉潔干部隊伍,在清廉建設中做表率。

四、主要措施。

(一)突出黨建引領,夯實清廉機關建設根基。

1.把黨的政治建設擺在首位。持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅決維護核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,著力發(fā)現(xiàn)和解決“七個有之”問題。深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓,深入推進“以案促改”工作,狠抓專項整治和專題教育。

2.嚴肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,結合機關實際,嚴格執(zhí)行“”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動、黨員民主評議、談心談話等制度,過好黨員政治生日,健全完善黨內(nèi)政治生活考核通報和督查制度,切實提高支部組織生活質(zhì)量。嚴格執(zhí)行民主集中制,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決反對搞兩面派、做兩面人,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治關系,形成心齊氣順的政治氛圍。

3.加強黨支部建設。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,堅持突出政治標準,嚴把發(fā)展黨員政治關。突出問題導向,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,引導黨員時刻保持先進性和純潔性,全面提升機關黨建質(zhì)量。

4.落實工作保障。強化“一崗雙責”意識,專題研究黨建工作,明確黨建重點任務,建立責任清單,推進黨建任務落實。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。要強化黨務干部隊伍建設,及時組織換屆選舉,配齊配強黨務干部隊伍,在工作開展、干部提拔等各方面給予黨建工作支持和保障。

(二)嚴格內(nèi)部日常管理,突出清廉機關紀律約束。

1.推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,堅持把群眾最關心、最需要了解的事項公開作為政務公開的重點。以“事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進局機關內(nèi)部事務公開。強化重點領域信息公開,按要求及時公開“雙隨機一公開”監(jiān)管信息和執(zhí)法信息。加強微信公眾號、融媒體等政務新媒體平臺建設。

2.強化內(nèi)部日常檢查。深入學習新《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。通過內(nèi)部日常檢查,緊盯三公經(jīng)費使用、稽查辦案等風險領域,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國監(jiān)察法》等,支持和保障駐局紀檢組履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責;完善黨風廉政制度建設,扎緊制度的籠子,確保不能腐、不敢腐,不想腐。

(三)強化作風建設,打造清廉機關鐵軍隊伍。

1.黨性教育常抓不懈。把堅定理想信念作為黨的思想建設首要任務,抓好形勢任務教育,強化黨員干部黨的意識,增強遵紀守規(guī)、清正廉潔的自覺性。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力推進“學習強國”學習平臺的應用,切實做到全員學習、全面覆蓋。開展多種形式的紀律教育和崗位廉政教育,促進黨員干部知規(guī)明紀,堅守紀律“底線”。

2.加強機關作風效能建設。嚴格貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t選拔使用干部,突出政治標準,注重培養(yǎng)選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。深入開展“不忘初心,牢記使命”專題教育實踐活動,推動和促進干部作風轉(zhuǎn)變,推動干部奉獻擔當。組織開展“黨員先鋒崗”活動,規(guī)范民主評議黨員和優(yōu)秀黨員表彰激勵機制,真情關心關愛干部,激發(fā)干部積極性、主動性和干事創(chuàng)業(yè)熱情。

3.完善個人廉政檔案。要進一步健全和完善黨員干部廉政檔案,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。

4.健全談心談話提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情況,推進風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談,分管領導與股室負責人必談、股室負責人與工作人員必談。定期分析研判機關干部思想狀況,掌握干部隊伍思想動態(tài),及時防范和化解不良傾向,促使單位工作人員牢固樹立勤政廉政意識,時刻緊繃廉潔自律之弦。

5.建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權利清單,從思想道德、崗位職責,權利運行、作風效能等方面,建立風險防控預警處理機制,設置a級風險崗,強化對重要崗位、重要領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防工作。

(四)培育機關文化,營造清廉文化氛圍。

1.構建和諧人文關系。針對我局工作特點,適時開展干部心理健康服務,增強人文關懷,開展談心談話、走訪慰問、心理健康輔導講座、實用技能培訓等系列活動,調(diào)適干部心理壓力。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,加強干部職工的溝通交流,不斷提升機關“含氧量”,營造健康向上、和諧奮進的機關氛圍。

2.豐富廉政文化載體建設。大力營造善學、創(chuàng)新、廉潔的清廉機關文化氛圍。切實加強陣地管理,充分利用微信公眾號、樓道、會議室、一樓大廳等設施和場地,設立廉政文化墻,營造良好廉潔辦公氛圍。廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育。創(chuàng)新廉政宣傳方式方法,通過理論學習、專題黨課、觀看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大講堂等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,增加機關黨員干部清廉行動的自覺性,努力形成以清為美、以廉為榮的價值取向。

堅持兩手抓兩促進,防止“兩張皮”,把作風建設、紀律建設與攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)融于一體,同總體要求和工作目標結合起來,結合全省、市、區(qū)“防風險保安全”工作部署,結合專項領域督查整改等重點領域重點任務,聚焦民生,糧食收購,筑牢為民服務的基石。

(一)加強組織領導,發(fā)揮表率作用。成立以局黨組書記、局長為組長,其他分管領導為副組長,各股室負責人、下屬企業(yè)負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,負責具體工作,各股室人員要積極發(fā)揮作用,密切配合,局黨組及班子成員以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。

(二)強化宣傳引導,營造良好氛圍。深入宣傳關于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,宣傳黨中央精神和省委、市委、區(qū)委部署要求,及時反映清廉機關創(chuàng)建進展成效。強化正面引導,選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風清氣正、積極向上的良好風尚。

(三)強化措施落實落地,防止形式主義。對創(chuàng)建過程的問題立行立改,以嚴實的作風推動工作收到實實在在的成效。及時糾正問題和偏差,防止和克服形式主義、不作為慢作為、官僚主義走過場做樣子,對存在消極對待、敷衍應付的要嚴肅批評確保創(chuàng)建質(zhì)量。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,踐行新時代黨的組織路線,以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”為要求,推動全面從嚴管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機關、模范機關。使xxxx系統(tǒng)機關黨員干部的廉政意識更強,清廉機關氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機關建設制度更加完善,落實更加到位,權力運行更加規(guī)范透明;建設一支忠誠、干凈、擔當?shù)臋C關黨員干部隊伍;機關清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風帶民風,形成風清氣正的機關政治生態(tài),建設模范機關,為打造一支“做事,我們是認真的”交通鐵軍提供堅強保障。

(一)強化政治建設,帶頭講政治強武裝。

1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果,事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務,始終做到先學一步、學深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強履職能力,為我市的經(jīng)濟建設和交通發(fā)展作出更大貢獻。要把政治建設擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。

2.強化機關政治功能。抓好政治學習和教育,從嚴從實落實黨內(nèi)政治生活制度,增強黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設,嚴明“三個決不允許”,強化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結、政商勾結的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

3.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學原文、悟原理,高標準開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學習中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓等學習教育載體,切實增強認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。

(二)強化責任擔當,帶頭抓落實促發(fā)展。

1.強擔當,糾“四風”。緊緊圍繞習近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要要求,強化責任擔當,把習近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學講話、講政治、敢擔當、促落實”主題活動,開展不擔當不作為問題專項治理,重點糾治一些機關干部中的“四風”問題。樹立重實干重實績的用人導向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評價機制,堅持嚴管與厚愛結合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風考核、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)斪鳛椤?/p>

2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當改革結合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機構改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機構改革的政治任務,切實增強“四個意識”,充分認清機構改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機構、新班子組建為新起點,著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

3.壓實責任,形成工作合力。局黨委要加強對建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織領導,納入機關黨建工作總體部署,加強工作謀劃,制定實施方案,明確目標任務。局屬各級黨組織要強化工作落實,細化工作責任,創(chuàng)新活動載體,加強督查推動。局機關黨支部要落實具體責任,組織廣大黨員積極投身建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關活動。各個機關單位要主動作為,強化黨建帶工建、帶團建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強大合力。

(三)強化問題導向,帶頭轉(zhuǎn)作風提效能。

1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進工作作風,主動補短板找差距,加強溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。

2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風”老問題和新表現(xiàn),建設作風優(yōu)良、服務效能高的干部隊伍。加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機關效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務”行動、措施落實見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務基層、服務群眾的工作導向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風,著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機關作風效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務作風,持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。

3.落實機關思想政治分析研判制度,暢達公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機關思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的機關黨內(nèi)政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導機關黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡行為,帶頭營造健康向上、風清正氣的網(wǎng)絡環(huán)境。

(四)以夯實基層基礎為重點,鞏固建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的組織支撐。

1.要全面加強黨支部建設。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設為抓手,持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強支部書記隊伍,做到設置規(guī)范、按時換屆、調(diào)整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機關黨務干部培訓,提高素質(zhì)和履職能力。

2.嚴格落實“一崗雙責”,加強對基層黨建工作的指導督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進機關思想政治工作。落實機關思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機關黨員干部心理健康工作,探索機關黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機制,理順情緒,提振機關黨員干部精氣神。

3.從嚴加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴格黨員日常管理,將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設置先鋒指數(shù)進行實時評價,年底結合民主評議黨員活動進行考評。嚴把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶。加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導機關黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀律,在網(wǎng)絡行為中堅持正確政治方向、輿論導向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領輿論導向,自覺維護網(wǎng)絡晴朗空間,積極建設良好網(wǎng)絡生態(tài)。

(五)以嚴格執(zhí)紀監(jiān)督為保障,強化建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的紀律約束。

1.持續(xù)加強紀法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀學習教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴明黨紀紅線,養(yǎng)成紀律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,促使黨風廉政和反腐敗工作責任分工落實到位。

2.切實強化權力運行監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機關黨員進行有效監(jiān)督。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進行黨務信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。不斷完善廉政風險防控機制,定期排查機關廉政風險點,每年完成中層干部個人有關事項報告,筑牢廉政預警防線。

3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權思想、特權現(xiàn)象,教育引導黨員領導干部帶頭轉(zhuǎn)變作風,身體力行、以上率下,形成“頭雁效應”。

4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴肅查處發(fā)生在機關黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認真落實機關黨委黨風廉政建設責任清單,積極開展政治生態(tài)建設狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴肅問責。

5.倡導機關清廉文化新風尚。發(fā)揮清廉機關示范引領作用,積極構建“親”“清”新型政商關系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風建設,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓文化,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。

堅持模范機關創(chuàng)建與推動機關黨組織全面進步相結合、把大學習、深調(diào)研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎,二年抓提高,三年上臺階的目標要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進。

(一)教育動員(2019.2-2019.5)。

重點是強化思想發(fā)動和教育引導,明確目標任務,凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開好局、起好步。

1.召開動員大會。結合實際,制定工作方案,召開機關“建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關”動員會,對整個建設創(chuàng)建活動進行全面動員部署。

2.開展專題學習。以理論學習中心組、“三會一課”等形式組織學習,加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務和頭等大事,把深入學習習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神議,與“大學習、深調(diào)研、真落實”工作結合起來,堅持問題導向,突出學以致用。主要分三個專題開展學習教育:一是圍繞在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學習教育;二是圍繞在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學習教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學習教育。專題學習的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領導班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學習時間累積不少于3天。積極推進黨員干部運用好“學習強國”學習近平臺,嚴格落實周一夜學習、黨員學習會、領導干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。

3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學習的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領導干部每年至少講1次黨課,動員和引導廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內(nèi)涵講清楚,把上級黨委開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的總體要求和目標任務講清楚。

(二)查擺問題(2019.6-2019.9)。

1.堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設清廉機關,創(chuàng)建模范機關的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調(diào)研等方式面對面聽取意見,暢通網(wǎng)絡問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。

2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結合巡視反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。

重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責任清單,明確工作改進和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴從實抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和軟、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整,實現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。

(一)加強組織領導。各科室、直屬單位要充分認識開展清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機關模范機關創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進,抓好落實相關工作。建立以局主要負責同志為第一責任人,分管領導為履行直接責任人,各科室、各單位負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在局黨風室,具體負責清廉機關模范機關創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實施。

(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規(guī)矩及清廉機關模范機關創(chuàng)建活動開展情況進行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。

(三)嚴格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負責人個人年度述職評議內(nèi)容,每年對創(chuàng)建活動進行考核評議,重點考核班子及相關責任人是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結果作為各科室各單位年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進。

(四)營造良好氛圍。要加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用公眾號、機關群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進建設創(chuàng)建的典型經(jīng)驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進典型,加強宣傳引導,強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責任意識和宗旨意識。引導廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。

為認真貫徹落實《中共通城縣委關于推進清廉通城建設的實施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號)文件精神,扎實推進清廉機關建設,現(xiàn)結合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。

(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關、模范機關。

(二)主要目標。堅持把清廉機關作為檢驗縣直機關各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當?shù)闹匾獦顺撸鳛橥苿訖C關依法秉公廉潔用權的重要抓手,作為建設風清氣正的政治機關的重要推力。到“十四五”末,清廉機關建設的制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關權利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務服務高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風持續(xù)向好,人民群眾對機關的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。

(一)以機關黨建引領清廉機關建設。

1.加強政治機關建設。把黨的政治建設擺在首位,強化政治機關意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設模范機關。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督,把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內(nèi)組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調(diào)研、大討論、大統(tǒng)一、大轉(zhuǎn)變、大落實”活動,不斷提升領導干部“八種本領”。

2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領、學習在先”機制,堅持學懂弄通做實,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組示范引領作用,圍繞黨章和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結合黨史學習教育,利用“學習強國”、干部在線學習、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習,推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習,主要負責同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。

3.培育清廉機關文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學習教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風廉政建設宣教月活動,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設,爭做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關精神文明建設,發(fā)揮群團組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。

(二)推動機關依法秉公廉潔用權。

4.服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關系正負面清單,規(guī)范領導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現(xiàn)不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環(huán)境服務品牌,持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標??偨Y宣傳機關服務營商環(huán)境的經(jīng)驗做法,引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。

(三)持之以恒加強機關作風建設。

5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經(jīng)費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求,使機關黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設節(jié)約型機關,堅持過“緊日子”,把嚴把緊預算支出關口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。

6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關干部“庸懶散”,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響通城高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風不斷優(yōu)化。

7.密切聯(lián)系服務群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度,落實黨員領導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調(diào)研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關黨員服務創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。

縣直機關黨工委:

為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。

清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。

(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。

1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。

4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾?,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。

(二)強化組織體系,實施強基固本行動。

1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。

2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。

1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內(nèi)部事務公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。

2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內(nèi)生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容,列入重要議事日程。

2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。

3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經(jīng)驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。

(一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內(nèi)的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協(xié)助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。

(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。

清廉機關建設,既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!

縣直機關黨工委:

為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質(zhì)量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。

清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉(zhuǎn)高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質(zhì)量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。

(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。

1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。

2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內(nèi)容和要求作為黨員干部學習的重要內(nèi)容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內(nèi)政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。

3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。

4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘?shù)裙ぷ魅汗芾恚e極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。

(二)強化組織體系,實施強基固本行動。

1.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。

2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內(nèi)容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調(diào)研經(jīng)驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。

(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。

1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產(chǎn)黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內(nèi)部事務公開特別是“三公”經(jīng)費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。

2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現(xiàn)象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內(nèi)生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現(xiàn)早處理。

1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內(nèi)容,列入重要議事日程。

2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。

清廉國企實施方案篇十三

為深入貫徹落實省委“清廉浙江”建設的決定,全面壓實管黨治黨政治責任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣委關于推進清廉畬鄉(xiāng)建設的決定》《“清廉畬鄉(xiāng)”建設2020年行動計劃》等決策部署,經(jīng)研究,決定開展“清廉機關”建設工作,現(xiàn)制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導,緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,深入推進黨的建設新的偉大工程,按照“政治清明、政務清廉、干部清正、行風清朗”的要求,進一步深化思想認識,切實增強清廉機關建設的使命感、緊迫感和責任感,以“走在前、作表率”的干勁和擔當,不斷推動清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在我局落地生根。

(一)凈化政治生態(tài)。堅持管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識明顯增強,清廉機關建設各項制度機制更加成熟,權力運行規(guī)范更加有序,清廉文化深入人心,帶動社會民風清朗作用更加突出,風清氣正的機關政治生態(tài)全面形成。

(二)推動科學發(fā)展。堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到統(tǒng)計事業(yè)改革發(fā)展的全過程,以“求真、求精、求新”為準則,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大任務,常態(tài)化開展“大學習大調(diào)研大抓落實”活動,全面推進防范和懲治統(tǒng)計弄虛作假工作,為全縣高水平全面建成小康社會和高質(zhì)量綠色發(fā)展提供統(tǒng)計保障。

(三)強化隊伍建設。從嚴加強干部管理,弛而不息改進作風,提升履職盡責能力,打造一支政治強、作風硬、能擔當?shù)慕y(tǒng)計鐵軍,樹立“為民、務實、清廉、高效”的統(tǒng)計新形象,以“統(tǒng)計之干”助力“麗水之干”,努力成為全方位展現(xiàn)“清廉畬鄉(xiāng)”建設成果的“重要窗口”。

(四)促進社會和諧。以“統(tǒng)計核心價值觀”為紐帶,把統(tǒng)計人與肩負的歷史使命責任和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,打造“陽光向上、求真務實”的統(tǒng)計文化,引領風尚,凝聚力量。促進黨風政風和社風民風相互浸潤、相得益彰,黨內(nèi)正氣持續(xù)上升、社會風氣持續(xù)上揚,人民群眾對黨的信心、信任和信賴不斷增強。

(一)突出黨建引領,筑牢政治基礎。

1.始終堅持把黨的政治建設擺在首位。全面落實新時代黨的建設總要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,把準政治方向,強化政治領導,堅定政治信仰,夯實政治根基,凈化政治生態(tài),提高政治能力,以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,引領帶動黨的建設質(zhì)量全面提高。積極落實機關政治生態(tài)建設分析研判制度。

2.推動理論武裝走深走實。全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,認真開展主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”制度、黨員民主評議、民主生活會等制度,著力弘揚踐行“浙西南革命精神”,充分運用黨組理論學習中心組學習、領導干部上黨課、主題黨日活動、專題會議、學習強國等載體,多渠道、多形式開展黨員、干部學習教育活動,推動學習向廣度延伸,向縱深拓展。黨組理論學習中心組學習每月不少于2次,主題黨日活動每月1次。

3.加強黨紀法規(guī)教育。自覺尊崇黨章、自覺踐行黨章,把學習遵守黨章黨規(guī)黨紀作為基礎性經(jīng)常性工作來抓,作為“三會一課”“主題黨日”必學內(nèi)容。教育引導黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。加強黨的政治紀律和政治規(guī)矩學習教育,嚴格規(guī)范黨員干部“八小時”之外和網(wǎng)上言行,提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風險的能力。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,貫徹落實民主集中制和黨員領導干部雙重組織生活制度、個人重大事項報告等制度。強化廉政教育,每年至少集中開展2次廉政專題學習、2次警示教育活動。

(二)突出責任落實、筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量防線。

1.強化全面從嚴治黨主體責任落實。認真貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定》,嚴格落實全面從嚴治黨工作責任制,完善組織領導、責任傳導、風險防控等機制,明確黨組書記、班子成員、科室主要負責人落實全面從嚴治黨工作責任分工,層層簽訂黨風廉政建設和統(tǒng)計行風建設責任書,壓緊壓實管黨治黨政治責任。黨組書記當好“第一責任人”,在抓班子、帶隊伍上堅守責任擔當,督促班子成員履行好“一崗雙責”。黨組定期聽取黨風廉政建設情況匯報,研究解決重大問題,做到黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同計劃、同部署、同落實、同推進。高度重視統(tǒng)計領域意識形態(tài)工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,每季度至少開展1次黨風廉政專題會議,每半年至少1次聽取“一崗雙責”匯報。

2.加強統(tǒng)計基層基礎建設。落實《景寧畬族自治縣人民政府辦公室關于進一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基層基礎建設的通知》(景政辦發(fā)〔2020〕13號)文件精神,強化鄉(xiāng)村統(tǒng)計員隊伍,完善鄉(xiāng)村統(tǒng)計網(wǎng)絡。按照“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求,持續(xù)推進“三服務”活動,領導干部深入聯(lián)系服務企業(yè),做好疫情時期的統(tǒng)計業(yè)務指導,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。持續(xù)完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管控辦法,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、審核、評估、核定流程,加強分析研判預警。加強統(tǒng)計法制宣傳,結合“七人普”工作擴大統(tǒng)計法制宣傳范圍,強化對源頭數(shù)據(jù)的常態(tài)化核查,針對性解決基層存在的問題,切實提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,全面提升統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。

3.加強統(tǒng)計執(zhí)法力度,嚴肅查處統(tǒng)計違法違紀案件。堅持從嚴管統(tǒng)、從嚴治統(tǒng),持續(xù)深入開展防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假專項行動。全面落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制實施辦法,積極開展依法治統(tǒng)工作,根據(jù)四上企業(yè)名錄變化和執(zhí)法人員的動態(tài)變化,及時維護更新“雙隨機”執(zhí)法檢查庫、“統(tǒng)計執(zhí)法人員庫”和“專業(yè)人員庫”。積極開展專項、“雙隨機”等執(zhí)法檢查,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。深入貫徹落實各級紀委《關于加強統(tǒng)計領域數(shù)字造假問題監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的通知》精神,切實履行查處統(tǒng)計違法行為的工作職責。暢通統(tǒng)計違法線索發(fā)現(xiàn)渠道,對群眾舉報案件要及時展開核查。發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計弄虛作假問題的,主動報告統(tǒng)計局和縣紀檢監(jiān)察部門。嚴格按照《浙江省統(tǒng)計局系統(tǒng)行政處罰裁量實施細則》對統(tǒng)計違法行為進行處罰,對典型統(tǒng)計違法案件進行通報曝光。每個執(zhí)法人員每年辦案數(shù)不少于3個,開展“雙隨機”抽查的單位數(shù)不少于11家。

(三)嚴管厚愛,營造良好“清廉機關”建設氛圍。

1.嚴格干部日常管理。嚴格干部職工日常教育、管理、監(jiān)督,建立健全崗位廉政風險防控機制,定期排查廉政風險點,制定相應的防范和化解措施,及時提醒和糾正不當行為。進一步健全和完善干部廉政檔案,探索實行全員覆蓋,嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、干部個人有關重大事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況,及時更新個人廉政檔案。推進干部考核評價機制,結合“黨員先鋒指數(shù)”“清廉指數(shù)”強化對干部政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,堅持把政治標準放在首位,嚴格把好選人用人關。健全談心提醒制度,落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話的談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談,分管領導與科室負責人必談,黨支部書記與黨員必談。

2.強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,保持正風肅紀高壓態(tài)勢。加大自查自糾力度,著力糾治違規(guī)收受禮品禮金問題、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利問題、違規(guī)參與民間借貸等問題。大力支持紀檢監(jiān)察機關開展工作,為紀檢監(jiān)察機關履職盡責提供堅強后盾。

3.弘揚清廉文化。抓好清廉機關文化建設,廣泛開展以“廉”“忠”為主題的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣教活動,充分利用微信、釘釘、學習強國等平臺、載體,廣泛開展黨員干部理想信念教育和黨風廉政教育,大力營造善學、廉潔的機關文化氛圍。努力推動形成以清為美、以廉為榮的價值取向。創(chuàng)新廉政宣教形式,通過政治學習、專題黨課、觀看警示教育片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富干部清廉文化生活,增強干部清廉價值觀認同感和行動自覺性。

(一)動員階段(2020年6月中旬)。結合工作實際,制定實施方案,細化工作內(nèi)容,及時將方案和部署情況上報縣委組織部,組織召開動員會,對創(chuàng)建工作進行動員部署。

(三)深化階段(2020年10月至2020年12月)。對照清廉機關創(chuàng)建工作推進情況進行全面檢查,評估和總結。查找薄弱環(huán)節(jié),提煉特色經(jīng)驗做法,鞏固和創(chuàng)建拓展工作成果。

(四)提升階段(2021年1月至2021年12月)。持續(xù)推進清廉機關創(chuàng)建各項任務舉措,建立健全長效機制,為機關各項事業(yè)發(fā)展提供有力紀律保障,提升清廉機關創(chuàng)建實效。

(一)加強組織領導。“清廉機關”建設是“清廉畬鄉(xiāng)”建設的重要組成部分,在局黨組統(tǒng)一領導下開展。黨組要履行“清廉機關”建設的主體責任,黨組書記要履行好“第一責任人”責任,班子成員要履行好“一崗雙責”,各科室主要負責人要履行好具體貫徹落實任務,層層傳導壓實責任,確保“清廉機關”建設各項工作穩(wěn)妥有序推進,取得實效。每半月報送一次清廉機關建設進度。每季度專題會議進行一次總結反饋,推動落實。

(二)增強工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標,根據(jù)本實施方案內(nèi)容要求和2020年工作任務,結合創(chuàng)建活動的基本要求,立足于業(yè)務職責和工作實際,專題研究,抓住重點,進一步細化目標任務,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。要積極探索行之有效的工作措施和辦法,著力解決群眾反映強烈的突出問題,堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,使“清廉機關”建設成為解決實際問題、為群眾辦好實事的過程。

(三)構建長效機制。要不斷強化制度執(zhí)行力和剛性約束力,對“清廉機關”建設過程中查找出來的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領域,要及時總結并建章立制,以制度建設鞏固深化建設成果,堅持運用法治思維和法治方式解決問題,不斷強化改革創(chuàng)新意識,以振奮的精神,有為的姿態(tài)、優(yōu)良的作風,積極推進清廉機關建設。

清廉國企實施方案篇十四

為深入貫徹落實習近平總書記對推進中央和國家機關黨的建設重要指示精神,推動省、市委機關黨的建設工作會議精神落實落深落細,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,扎實推進漳州教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中共漳州市委市直機關工委關于在市直機關深入開展創(chuàng)建“讓黨中央放心讓人民群眾滿意”的模范機關的實施意見》(漳委工〔2020〕7號),結合委局機關黨的建設實際,制定本方案。

總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以做到“兩個維護”、當好“三個表率”、站穩(wěn)人民立場為主要任務,以“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”為根本目標,認真貫徹落實市委提出的“四個牢牢把握、六重點六帶頭、三落實”部署要求,真正實現(xiàn)黨組織的政治領導核心作用更加堅強、黨員干部隊伍示范引領更加突出、黨建領航發(fā)展輻射帶動更加有效、黨的政治生態(tài)更加清朗的目標要求,為推動教育機關黨的建設高質(zhì)量發(fā)展,推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,辦好新時代人民滿意的高質(zhì)量教育提供堅強保證。

主要原則:把“六個堅持”貫穿始終,就是要堅持政治統(tǒng)領,彰顯政治機關的鮮明屬性;堅持人民立場,踐行黨的宗旨,把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的;堅持以上率下,以班子帶基層、以機關帶系統(tǒng)、以領導帶黨員,逐級創(chuàng)建,全員覆蓋;堅持問題導向,把握特點規(guī)律,著力破解機關黨建新老難題;堅持分類指導,科學精準施策,不斷提高“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”工作的針對性;堅持注重實效,以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改,推動中央決策部署和省、市委的工作要求落到實處,推動各項教育工作扎實有序有效開展。

(一)開展“舉旗鑄魂”活動,爭當忠誠向黨的模范。

1.?從嚴從實加強政治建設。堅持把政治建設貫穿于建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關全過程,教育引導機關各級黨組織和廣大黨員干部強化政治意識,提高政治站位,從政治和全局高度切實增強“雙建”的使命感、緊迫感和責任感,堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭,在踐行樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”上走在前、作表率。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、科室配合)。

2.?帶頭加強理論武裝工作。緊緊圍繞建設學習型機關工作主線,以主題教育為載體、以黨組理論學習中心組為龍頭、以黨支部為基礎,認真學習習近平總書記原著原文、習近平總書記對福建、對教育工作的重要講話和重要指示批示精神,以及在福建工作期間的探索實踐、創(chuàng)新理念,特別是要與學習《習近平在寧德》《習近平在廈門》《習近平在福州》《習近平在福建》《習近平談治國理政》(第三卷)等系列采訪著作、實錄結合起來,深化開展“領導帶頭學,每兩周講一課”主題活動,開展“三個一”活動,即“每兩周中心組一次主題學習、支部一次集中學習、黨員自學一篇文章”,積極推進機關“大學習、大宣講”活動,真正學出堅定信仰、學出使命擔當。(責任科室:組織科牽頭,各支部、科室配合)。

3.?抓緊抓牢意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責任制,加強意識形態(tài)領域形勢教育,增強機關黨員干部的政治敏銳性和政治鑒別力,旗幟鮮明地開展思想輿論斗爭。發(fā)揚斗爭精神,增強憂患意識,防范風險問題,緊繃意識形態(tài)斗爭這根弦,守牢守好機關和工作領域意識形態(tài)陣地。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想宗教工作篇的學習教育,深入排查、妥善處置黨員(團員)參教信教問題。加強漳州教育網(wǎng)、漳州教育微言等宣傳輿論主陣地管理,教育引導機關黨員干部樹立互聯(lián)網(wǎng)紀律意識,正確引領輿論導向,自覺維護網(wǎng)絡晴朗空間,積極建設良好的網(wǎng)絡生態(tài)。(責任科室:思政科牽頭,各支部、科室配合)。

(二)開展“固本強基”活動,爭當組織建設的模范。

1.?扎實推進“五有八健全”基層黨支部規(guī)范化建設。認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,深化黨支部“達標創(chuàng)星”活動,持之以恒推進黨支部標準化、規(guī)范化建設提升行動,推動全面從嚴治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,打造組織健全、制度完善、運行規(guī)范、作用突出的基層黨組織“樣板”,積極發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、科室配合)。

2.?提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。嚴肅黨內(nèi)政治生活,推動“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、政治生日等組織生活經(jīng)常化、規(guī)范化,從制度落實上實現(xiàn)黨支部活動的常態(tài)化,增強黨員的組織觀念,堅決防止組織生活中形式主義、娛樂化等傾向。黨員領導干部帶頭參加所在支部或黨小組組織生活,帶頭開展批評和自我批評,努力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。結合教育實際積極創(chuàng)新主題黨日活動等黨內(nèi)組織生活活動形式,增強黨的組織生活活力。健全民主生活會指導列席、督查通報等制度,完善考評,規(guī)范有序,形成長效機制,全面提高組織生活質(zhì)量。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、科室配合)。

3.?從嚴加強黨員教育管理。嚴格黨員日常管理,將黨員在學習、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為進行評價,年底結合民主評議黨員活動進行考評。深化做好黨員“三培養(yǎng)”機制,即把優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學管理骨干、把黨員教學管理骨干培養(yǎng)成學校領導,著力打造高素質(zhì)的教育鐵軍隊伍。嚴把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員進行嚴肅處置,并對受組織處置和黨紀處分黨員跟進教育幫扶,以達到懲前毖后、治病救人的目的。(責任科室:人事科牽頭,各科室配合)。

(三)開展“提速增效”活動,爭當責任擔當?shù)哪7丁?/p>

1.?增強機關干部本領。按照“既要政治過硬,也要本領高強”的要求,通過領導干部帶頭學、黨日活動普遍學、分層培訓集中學、知識競賽督促學、黨教基地實踐學等模式,深化學習型黨組織建設,全面增強機關干部的能力本領。引導機關黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭貫徹落實市委市政府中心工作,切實將學習調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為最強的使命擔當能力,以時不我待的工作激情、素質(zhì)過硬的工作水平確保機關政令暢通,決策落地落實,確保重點工作、重要任務按時保質(zhì)完成。(責任科室:人事科牽頭,各科室配合)。

2.?深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府關于加快推進“最多跑一次”改革的部署要求,圍繞“推進‘最多跑一次’改革強服務強效能”作風建設專項行動,積極發(fā)動機關黨員干部做“最多跑一次”改革的有力推動者。切實把“最多跑一次”改革理念貫穿到機關工作的各個方面各個環(huán)節(jié),更加完善“一次性告知”“首問責任制”“服務承諾制”“限時辦結”等服務制度;大大膽創(chuàng)新“提前踏勘”、“送審批上門”、“區(qū)域特色公共服務”等服務方式,切實把“最多跑一次”改革向教育機關公共服務領域全面延伸擴面,進一步提高機關運行的質(zhì)量、效率和公信力。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)。

3.?進一步深化“效能革命”。認真落實上級和我市有關提高服務質(zhì)量的系列部署要求,著力解決執(zhí)行不力、辦事不暢、作風不實、行為不廉等問題,著力整治“不作為”“中梗阻”等作風頑疾,打通“最后一公里”,優(yōu)化管理流程,主動作為、敢出實招、改進服務,不斷改善和提升服務環(huán)境。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)。

(四)開展“正風肅紀”活動,爭當遵紀守法的模范。

1.?完善廉政風險防控。落實“一崗雙責”制度,壓實主體責任。定期開展廉政信息研判,強化對重要崗位、重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和預防。建立完善風險防控預警處置機制,圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),深入開展廉政風險點排查,對照崗位權力行使的依據(jù)、界限和責任,制作工作流程圖,標注出易發(fā)不廉潔行為的崗位和環(huán)節(jié),確定廉政風險點,制定切實可行的風險防控措施,梳理形成風險防控清單(崗位廉政風險防控措施登記表),匯編成教育系統(tǒng)清廉建設“口袋書”。通過開展常規(guī)談話、干部任前談話、提醒誡勉談話等形式,建立健全廉政談話提醒制度,促使廣大黨員干部緊繃廉潔自律之弦,防微杜漸。用身邊人身邊事開展警示教育,機關各黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學習和1次警示教育。(責任科室:組織科牽頭,各科室配合)。

2.?嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定。全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風,緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風肅紀,加大對典型案例的通報力度。運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人,對機關黨員進行有效監(jiān)督。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)。

3.?積極轉(zhuǎn)變工作作風。踐行“四下基層”“四個萬家”“馬上就辦、真抓實干”等好作風,傳承弘揚女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神,密切聯(lián)系、真情服務師生群眾。廣泛推行“一主題、兩清單、三機制”城市基層黨建共駐黨建等工作模式,進一步完善落實委局領導聯(lián)系掛鉤基層(學校)和機關黨員干部直接聯(lián)系師生群眾等制度,解決好機關黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題,不斷增進群眾感情和做群眾工作的本領。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市《實施辦法》,持之以恒糾治“四風”,集中整治形式主義、官僚主義,堅決為基層、學校和師生減輕負擔。(責任科室:辦公室牽頭,各科室配合)。

4.?大力加強師德師風建設。進一步完善師德師風建設長效機制建設,嚴格規(guī)范教師的職業(yè)行為,通過“最美”系列評選、師德師風大講堂、論壇、報告會、演講比賽多種形式,弘揚高尚師德,樹立優(yōu)良師風,增強廣大教師以身立教、創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和使命感,著力培養(yǎng)“四有”教師隊伍,當人民滿意的教師。不斷健全完善師德師風考核與評估制度,嚴肅責任追究,逐級夯實責任,層層傳導壓力,促進干部作風、師德師風建設水平進一步提升;深入開展師德師風專項整治行動,完善“明查暗訪、舉報取證查實”常態(tài)機制,嚴查嚴治教師從事有償家教、辦班及到社會培訓機構兼職等情況,從嚴規(guī)范中小學教師從教行為。(責任科室:人事科牽頭,各科室配合)。

(五)開展“關心關愛”活動,爭當嚴管厚愛的模范。

1.?改進機關思想政治工作。落實機關思想政治工作定期分析報告制度,針對教育行政部門機關人員的專業(yè)化特點,及時做好機關干部職工的思想政治工作,全方位、常態(tài)化逐級開展談話有約幫扶制度。重視做好機關黨員干部心理健康工作,助其理順情緒,提振精氣神。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、各科室配合)。

2.?營造機關清廉文化氛圍。推動清廉文化活動進機關進校園活動,發(fā)揮機關黨員干部在移風易俗中的帶頭作用,形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機關文化;積極開展寓教于樂的清廉文化活動,廣泛組織喜聞樂見、積極向上的文藝創(chuàng)作、趣味競賽等文體活動,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感。帶頭抓好家教家風建設,深入開展以“助廉”為主題的沙龍活動,機關黨員干部配偶簽訂廉潔承諾書,在機關形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風尚。(責任科室:黨委會牽頭,各支部、各科室配合)。

3.?開展溫馨暖心活動。積極落實黨內(nèi)關愛幫扶舉措,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關心,心理上關懷,為機關黨員干部辦實事、解難題。關心機關黨員干部的專業(yè)成長,為其適應崗位、專業(yè)培訓、職務職級晉升等提供條件;重視做好機關黨員干部心理健康促進工作,定期開展情緒緩解活動;適應機關黨員干部新需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,落實年休假制度,在機關營造團結、緊張、嚴肅、活潑的良好氛圍,著力增強團隊凝聚力。(責任科室:人事科牽頭,各支部、各科室配合)。

創(chuàng)建模范機關活動分四個階段進行,具體實施步驟如下:?。

(一)動員部署階段(2020年12月1日至12月30日)。按照部署要求,結合教育機關特點,制定模范機關創(chuàng)建活動方案,明確目標任務,細化創(chuàng)建措施。采取召開會議、座談研討、觀摩交流等各種形式,引導各科室、各支部和廣大黨員干部職工積極參與創(chuàng)建活動。

(二)查擺問題階段(2021年1月5日至1月30日)。堅持局領導班子成員帶頭,聚焦機關黨建薄弱環(huán)節(jié),以履行“一崗雙責”、落實意識形態(tài)責任制、貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》、執(zhí)行民主集中制度、落實雙重組織生活制度等方面為重點,逐條查缺補漏;對未完成整改且影響創(chuàng)建模范機關的,全部納入創(chuàng)建問題清單。在本機關干部職工和服務對象中,采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集意見建議。領導班子成員要深入基層、深入群眾,通過調(diào)研、座談等方式面對面聽取意見建議。梳理匯總分析查擺問題,建立問題清單,制定整改措施,明確責任單位、責任人,明確整改時限,做到責任到人、時限清晰。

(三)整改提升階段(2021年2月1日至8月30日)。針對問題清單,堅持立行立改、邊做邊改,逐條逐項對照整改銷號,確保整改落實成效。持續(xù)推進“四風”問題整治,堅決整治形式主義、官僚主義,完善和落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度。對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行崗位調(diào)整。以落實黨支部工作條例為抓手,突出機關特點,扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設,嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,確保質(zhì)量和效果。強化黨員教育培訓和實踐鍛煉,落實黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制。及時修訂完善不適應新形勢新任務新要求的制度規(guī)定。

(四)考核驗收階段(2021年9月1日至9月30日)。對委局開展創(chuàng)建活動情況進行全面自查,總結經(jīng)驗做法,鞏固創(chuàng)建成果。建立創(chuàng)建模范機關的體制機制,定整改措施,落實整改責任,進一步提升教育工作程序化、標準化和規(guī)范化水平。力求達到模范機關的標準要求,同時向市委直屬機關工委申報評估驗收。

(一)加強組織領導。建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關是發(fā)揮好教育行政機關職能作用的客觀需要,是推動機關黨建走在前作表率的必然要求,對推進機關和學校黨的政治建設具有重要的示范導向作用。市教育局成立以黨委書記、局長為組長,相關班子領導為副組長,各科室負責人為成員的“雙建”工作領導小組,下設辦公室于組織科(詳細名單見附件)。

(二)強化責任落實。機關各科室、各黨支部要根據(jù)“雙建”活動方案,明確責任分工,確定時間節(jié)點,分頭落實,責任到人,積極推動“雙建”活動實施?!半p建”活動作為新時期機關黨建工作的重點,將納入機關科室的年度考核,作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。

(三)營造良好氛圍。加大建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關的宣傳力度,充分運用網(wǎng)站、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒介,結合現(xiàn)代信息技術應用予以推進,努力挖掘清廉機關、模范機關創(chuàng)建工作中的示范典型,廣泛宣傳推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法,大力營造機關帶頭、學校共建的良好輿論氛圍。

清廉國企實施方案篇十五

(一)指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導按照“三嚴三實”的要求,堅持以人為本,執(zhí)政為民,堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、鄉(xiāng)村主導、村民共建,以農(nóng)村基層懲治和預防腐敗體系建設為主線,以促進基層干部廉潔高效履職為核心,以建立健全村級權力運行監(jiān)督機制為重點,以規(guī)范村黨支部決策權、村委會執(zhí)行權、村廉勤委監(jiān)督權為抓手,促使村組干部理想信念更加堅定,基層矛盾及時有效化解,黨群干群關系更加密切,經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步,村風文明和諧,群眾滿意度不斷提高。深入推進農(nóng)村黨風廉政建設,保障和促進農(nóng)村社會諧穩(wěn)定。

(二)總體目標。通過努力創(chuàng)建,全鄉(xiāng)各村著力時限村組干部隊伍好,民主管理好,經(jīng)濟發(fā)展好,道德風尚好,干群關系好。

(一)加強農(nóng)村廉潔文化建設。學習貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》,切實加強農(nóng)村基層干部的教育培訓,開展“廉潔文化進村入戶”活動,大力開展政策形勢、法制觀念、廉潔誠信等公民素質(zhì)教育活動,把強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村“三資”管理、換屆選舉、計劃生育等方面的政策法規(guī)納入教育培訓內(nèi)容。結合廉潔文化與民俗文化,大力開展以倡廉、尚廉、頌廉為主題的文藝演出和文化活動,充分發(fā)揮民間民俗藝人的作用,加強黨紀法規(guī)和反腐倡廉成果宣講,營造群眾誠信守法、崇廉尚潔濃厚氛圍,鄰里關系融洽,村風文明和諧。

(二)強化村級民主管理機制建設。健全完善村“兩委”集體決策和村民議事制度、大力推行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,堅持“一事一議”制度,健全完善村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。深化村支部紀檢組建設,進一步建立健全工作運行機制,嚴格規(guī)范監(jiān)督程序,強化教育培訓和指導考核,加大工作保障力度,確保村支部紀檢組布點到位、工作保障到位、作用發(fā)揮到位,切實形成村級決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互制約又相互協(xié)調(diào)的村級權力運行機制。群眾舉報、評議和監(jiān)督渠道暢通,反映的問題能得到及時有效解決,對損害群眾利益的不正之風查處及時到位。

(三)深入推進村務公開。深化村務公開,進一步規(guī)范公開內(nèi)容,突出政策、過程、結果公開。進一步創(chuàng)新公開形式,充分運用告知書、手機短信、公示欄、會議等媒介全面公開,強化“面對面”、“點對點”公開。進一步嚴格公開時限,規(guī)范公開程序,健全完善村務公開工作協(xié)調(diào)制度、村民監(jiān)督制度、社會監(jiān)督制度、考核考評制度、責任追究制度,強化公開監(jiān)督。要加強村級“四早”預警和廉政風險防控機制建設,建立健全村級財務管理制度,強化村“三資”管理。

(四)加大案件查處力度。加強矛盾糾紛化解工作,進一步暢通群眾信訪渠道,建立健全信訪舉報工作首辦責任制和信訪問題協(xié)調(diào)處理、排查化解機制,及時排查信訪問題,認真辦理并及時反饋結果,做到矛盾早化解、信訪早息訴。加強對民生政策落實情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的不正之風,確保農(nóng)民得實惠。加大對涉農(nóng)違紀違法案件查辦力度,嚴肅查處農(nóng)村基層黨員干部濫用職權、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為,注重強化案件查辦的治本功能。

(五)領導干部充分發(fā)揮作用。落實村“兩委”黨風廉政建設工作,促進班子團結協(xié)作,保障工作運轉(zhuǎn)有序,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,班子成員率先垂范,帶頭執(zhí)行制度,提高群眾信任度。定期開展“雙述雙評”工作。黨員干部認真執(zhí)行相關規(guī)定,農(nóng)村黨員干部廉潔履職各項規(guī)定,以身作則,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,加強對村組干部的監(jiān)督與管理,杜絕違紀違法行為。

(一)加強領導。落實黨風廉政建設主體責任,把農(nóng)村基層黨風廉政建設擺上重要議事日程,納入新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃,擔負起領導責任,加強任務分解和督促檢查工作。黨政主要領導負總責,及時制訂建設方案,隨時掌握工作進展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾,對重大問題一抓到底;領導班子其他成員根據(jù)分工,切實負起責任,確保工作落到實處。

(二)加強協(xié)作。各相關單位充分發(fā)揮職能作用,切實抓好“廉潔村莊”建設中的相關工作。加強溝通聯(lián)系和情況交流,建立完善信息共享、情況通報、工作協(xié)作機制,形成強大工作合力。

(三)加強考評。建立工作考核機制,嚴格獎懲。積極探索“廉潔村莊”評價指標體系。著重從組織建設、宣傳教育、制度創(chuàng)新、廉勤監(jiān)督、工作作風、發(fā)展穩(wěn)定、民意測評等方面,細化指標,注重量化,探索科學性、針對性、操作性強的評價指標體系。強化示范引導,適時組織考核驗收并強化動態(tài)管理。

清廉國企實施方案篇十六

自20xx年啟動美麗鄉(xiāng)村建設以來,在全縣上下的。共同努力下,我縣美麗鄉(xiāng)村建設取得了階段性成效。為進一步深化美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)“點更亮、面更廣”,根據(jù)“共建生態(tài)家園、打造美麗鄉(xiāng)村”行動要求,制定本實施方案。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,以創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣為目標,在深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治的基礎上,堅持點、線、面相結合,全力打造美麗鄉(xiāng)村風景線、示范村、“六美”鄉(xiāng)村,彰顯常山新農(nóng)村建設亮點,提升全縣美麗鄉(xiāng)村建設整體水平。

按照“串點成線、連線成片、整體推進”的要求,大力開展“六化六美”鄉(xiāng)村建設,全力打造村點出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園、市民休閑旅游樂園。到20xx年底,建設10個左右可看可學可借鑒的示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風景線建設,謀劃建設胡柚景觀大道,力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣。面上,以實行申報審批制為原則,在20xx年的治水示范村和重點村中,大部分村完成“六美”單項創(chuàng)建,同時打造一批美麗鄉(xiāng)村;在20xx和2016年度的農(nóng)村生活污水治理實施村中,力爭有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建成功,同時部分村完成“六美”單項創(chuàng)建。

(一)規(guī)劃指導原則。結合縣域總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,科學編制美麗鄉(xiāng)村示范村和風景線建設規(guī)劃,細化美麗鄉(xiāng)村行動點、線、面的區(qū)域布局和功能定位。

(二)因地制宜原則。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際,順應發(fā)展變化趨勢,注重生態(tài)環(huán)境保護,挖掘各村文化內(nèi)涵,在此基礎上彰顯常山整體以及區(qū)域的風格和特色。

(三)分類推進原則。堅持梯度培育,分類制定推進計劃,明確年度建設目標,有序推進美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,確保取得實效。

按照凈化、潔化、綠化、亮化、美化、序化“六化”和環(huán)境秀美、布局優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)精美、生活富美、服務完美、社會和美“六美”要求,深入開展農(nóng)村水環(huán)境整治,突出抓好重要節(jié)點建設,進一步優(yōu)化村莊建設布局,通過扮靚“景”做亮“點”,凸顯村莊特色。

(一)夯實農(nóng)村環(huán)境基礎,建設環(huán)境秀美鄉(xiāng)村。把環(huán)境秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建作為“六美”鄉(xiāng)村建設的工作重點,深化村莊環(huán)境整治,大力實施水環(huán)境治理、養(yǎng)殖污染治理、戶廁改造、村道硬化等項目。積極創(chuàng)建市級生態(tài)村,深入實施農(nóng)村清潔工程,開展庭院、道路、河道、村莊綜合保潔工作。大力開展村道沿線、水體沿岸、活動場所、農(nóng)戶庭院、房前屋后的綠化、美化、凈化、潔化工作,鼓勵種植香樟、桂花、胡柚等鄉(xiāng)土樹種,抓好安置點和新建房的“赤膊墻”粉刷和生活污水設施建設。

(二)推進村莊建設規(guī)劃,建設布局優(yōu)美鄉(xiāng)村。加強村莊規(guī)劃建設管理,結合“三改一拆”工作,有序推進危舊房改造,拆除村內(nèi)破舊房和違法建設,著力打造“無違建”村。加快空心村整治,推動農(nóng)民建房整齊有序、布局合理,積極引導農(nóng)民到安置點、安置區(qū)建房,促進人口向中心鎮(zhèn)(村)聚集。

(三)彰顯鄉(xiāng)村特點特色,建設產(chǎn)業(yè)精美鄉(xiāng)村。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為平臺,促進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。鼓勵和引導農(nóng)民從事來料加工、農(nóng)家樂等二、三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“一村一品”、家庭農(nóng)場、鄉(xiāng)村休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)。

(四)促進農(nóng)民持續(xù)增收,建設生活富美鄉(xiāng)村。扎實推進低收入農(nóng)戶收入倍增計劃、異地搬遷和農(nóng)民素質(zhì)提升等工程,完善土地流轉(zhuǎn)機制,促進農(nóng)民持續(xù)增收。盤活和經(jīng)營好房屋、山場、林地等集體資產(chǎn),探索建立宅基地收儲和管理等制度,發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟較快增長。

(五)改善農(nóng)村公共服務,建設服務完美鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心建設,建成集管理、教育、服務、活動等功能為一體的農(nóng)村服務中心,加速構建公共服務體系。促進社會事業(yè)均衡化發(fā)展,大力實施農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村飲用水安全等工程項目,切實完善農(nóng)村文化教育衛(wèi)生設施。推進社保救助廣覆蓋,積極組織實施新農(nóng)村合作醫(yī)療、居家養(yǎng)老服務和銀齡互助、農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險等制度,做到低保對象應保盡保、被征地農(nóng)民即征即保。

(六)加強基層民主管理,建設社會和美鄉(xiāng)村。深入實施“三民工程”標準化建設,堅持“三個一”村級工作運行機制。扎實開展基層組織建設工作,不斷提升村級組織和干部的社會管理能力。切實抓好平安維穩(wěn)工作,不斷完善基層網(wǎng)絡建設和社會矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機制,深入推進“平安村”、“法治村”建設,逐步實現(xiàn)平安維穩(wěn)長效化。

(一)建設美麗鄉(xiāng)村風景線。按照“整線(片)統(tǒng)一規(guī)劃、點線面有機結合、區(qū)域一體化建設”的要求,緊密結合沿線產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等資源稟賦,大力推進沿線河道清理、道路綠化、垃圾處理、污水治理、景觀設置、墻面美化等環(huán)境綜合整治。一是中國觀賞石藝術長廊:依托青石鎮(zhèn)豐富的花石、青石資源,加快推進中國觀賞石博覽園建設、硯瓦山觀賞石市場改造和道路沿線市場整治,建設青石鎮(zhèn)硯瓦山村至青石鎮(zhèn)大塘后村的中國觀賞石藝術長廊,帶動周邊村莊和農(nóng)戶發(fā)展集生產(chǎn)、加工、銷售、休閑旅游一體的石產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。二是鄉(xiāng)村休閑旅游長廊:依托黃岡農(nóng)家樂、長風漁莊以及“月亮灣”(原溪東村)的生態(tài)資源,建設g205金川街道徐村村至何家鄉(xiāng)長風村的鄉(xiāng)村休閑旅游長廊,打造省級農(nóng)家樂特色區(qū)塊和具有地方特色的漁家樂一條街。三是生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊:依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、彤弓山歷史文化村等資源,建設“上紅線”球川鎮(zhèn)后弄村至同弓鄉(xiāng)彤弓山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊,帶動周邊村莊及農(nóng)戶大力發(fā)展旅游觀光、農(nóng)家樂體驗游、水果采摘游。同時,謀劃建設胡柚景觀大道。

(二)打造美麗鄉(xiāng)村示范村。高標準建設美麗鄉(xiāng)村,以水環(huán)境治理為基礎,大力推進村莊環(huán)境綜合整治,主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升,特色文化培育發(fā)展等項目建設,進一步夯實農(nóng)村基礎設施,美化村莊面貌、改善人居環(huán)境、帶動村莊社會經(jīng)濟全面發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。美麗鄉(xiāng)村示范村實行“推薦申報、競爭建設、動態(tài)管理”,縣里推薦10個村優(yōu)先申報(“中國觀賞石藝術長廊”沿線的硯瓦山村、溪口村、大塘后村;g205“鄉(xiāng)村休閑旅游長廊”沿線的長風村、黃岡村、徐村村;上紅線“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范長廊”沿線的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村),開展競爭性建設,全面實行動態(tài)管理,優(yōu)中選優(yōu),打造一批美麗鄉(xiāng)村示范村。鼓勵其他村申報創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村。

(三)創(chuàng)建“六美”鄉(xiāng)村。根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設目標和建設重點,圍繞“六化六美”要求,對照美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建內(nèi)容及評價標準創(chuàng)建一批“六美”鄉(xiāng)村。對“單村創(chuàng)建”考核評定分在90分以上的,給予單項命名表彰;對全面完成“六美”鄉(xiāng)村創(chuàng)建,符合“六化”的要求,各個單項考核評定都在90分以上的,予以美麗鄉(xiāng)村的命名表彰。

(一)強化組織領導??h美麗鄉(xiāng)村建設領導小組及各工程組要切實負起責任,各司其職,各負其責,加強協(xié)作,形成合力,積極做好計劃安排、督查指導、協(xié)調(diào)服務、考核驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把更多的精力放到美麗鄉(xiāng)村建設上來,主要領導親自抓,分管領導重點抓,采取務實措施,積極開展工作,帶領村級組織和農(nóng)民群眾建設好美麗鄉(xiāng)村,把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績考核和新農(nóng)村建設考核的重要內(nèi)容。

(二)密切配合協(xié)作。相關部門要按照“建設共擔、成果共享”的理念和“計劃對接、規(guī)劃銜接、項目配套”的要求,加強配合協(xié)作,捆綁落實建設計劃,促進美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結合,并將相關建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村,發(fā)揮項目疊加效應。深入開展結對幫扶共建活動,縣機關部門重點掛聯(lián)幫扶美麗鄉(xiāng)村示范村和“六美”創(chuàng)建村,組織和引導社會工商資本、民營企業(yè)和農(nóng)村先富起來的群體參與美麗鄉(xiāng)村建設。

(三)加大扶持力度。以“鄉(xiāng)村為主、財政獎補、部門支持、社會參與、市場運作”為原則,縣財政安排美麗鄉(xiāng)村專項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設的以獎代補。對照“六化六美”標準,制定方案經(jīng)審批后組織實施,驗收合格按照農(nóng)村戶籍人口數(shù)進行以獎代補,其中戶籍人口在1600人以下的行政村,補助100萬元;戶籍人口在1600-2300人的行政村,補助150萬元;戶籍人口2300人以上的行政村,補助200萬元?!傲馈编l(xiāng)村單項村給予定額獎勵,其中“環(huán)境秀美鄉(xiāng)村”獎勵40萬元,其余的單項村分別獎勵5萬元。同時,對各條美麗鄉(xiāng)村風景線的創(chuàng)建也給予一定的獎勵。

(四)加強督查考核。將美麗鄉(xiāng)村建設工作考核單列,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門年度工作目標考核和新農(nóng)村建設考核重要內(nèi)容,使各項建設工作目標具體化和責任化。建立健全工作督查制度,開展定期與不定期的督查,采取“一季度一通報”的形式,嚴格落實長效管理的人員、制度、職責和經(jīng)費,推進美麗鄉(xiāng)村建設常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

(五)濃厚輿論氛圍。要切實加大輿論宣傳力度,擴大影響,形成聲勢。縣宣傳部門和新聞媒體要創(chuàng)新宣傳載體,積極宣傳造勢,凝聚縣內(nèi)各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,尤其是要引導廣大農(nóng)民主動參與宅間硬化、庭院綠化等以農(nóng)民投入為主的項目建設。要積極做好美麗鄉(xiāng)村建設品牌經(jīng)營文章,提煉總結美麗鄉(xiāng)村建設成效和典型經(jīng)驗,采用專題報道、領導訪談、專家調(diào)研、相關會議介紹等方式,加大對外的品牌宣傳和推介力度,提高美麗鄉(xiāng)村建設的知名度。

清廉國企實施方案篇十七

根據(jù)市直機關黨工委《關于全面推進市直機關清廉文化建設的實施方案》(諸機工委[2018]9號)的文件要求,為進一步完善反腐倡廉工作格局,加強機關清廉文化建設,結合本單位實際,特制定本計劃。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大關于從嚴治黨要求,確立“培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關作風”為目標,培育政治過硬、業(yè)務精練、作風優(yōu)良的干部隊伍,營造文明、規(guī)范、和諧的工作環(huán)境,樹立為民、務實、清廉的工作形象,營造崇廉尚潔的從政環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài)。

1、準備部署階段(5月上旬—5月中旬):開展活動前期調(diào)研,研究制定活動計劃,做好活動開展的相關準備工作。

2、組織實施階段(5月下旬—11月底):按照活動計劃表,全面組織實施清廉文化建設。

3、小結驗收階段(12月份):對清廉文化建設開展情況進行整理匯總,總結經(jīng)驗,查找不足,明確方向。配合做好市直機關黨工委對活動開展情況的檢查驗收工作。

1、抓學習教育,夯實從嚴治黨思想政治基礎。認真執(zhí)行機關干部周一夜學制度,制定夜學計劃;按照“每月一提示”的部署,指導全體機關黨員干部逐字逐條學懂弄通黨章黨規(guī)黨紀;開展學習經(jīng)驗交流,每月撰寫心得體會,開展經(jīng)驗交流,每名機關黨員每年至少報送一篇以上廉政教育心得體會;組織參加庭審、參觀監(jiān)獄等實地警示教育活動,增強干部規(guī)矩意識和敬畏之心;強化干部“八小時外”廉潔自律教育,樹良好家風,促廉潔從政。

2、抓陣地建設,潛移默化增強干部防腐意識。要將清廉文化納入機關黨建示范點建設內(nèi)容,按照因地制宜、科學合理的原則,利用大廳、走廊等場所,建成清廉文化長廊,利用辦公室的墻面、桌面,設置廉潔警示牌,以“倡廉于有形、潤物于無聲”的方式增強黨員干部的防腐意識,濃郁清廉機關氛圍。適當投入經(jīng)費,購置一批清廉文化書籍、影像制品,為機關干部提供豐富的清廉文化精神食糧。

3、抓活動載體,開展富含清廉內(nèi)涵的“六個一”活動。開展清廉文化進機關“六個一”活動:講好“一句話”。要求機關黨員干部結合崗位廉政風險點開展“一句話”提醒,做成廉潔警示牌,以提醒鞭策行動;讀好“一本書”。機關黨支部每季度向黨員推薦一本廉政題材書目,并督促撰寫學習心得體會;上好“一堂課”,“一把手”每半年上一堂廉政黨課;走好“一次親”。鼓勵機關干部在“返鄉(xiāng)走親”活動中,把“清廉諸暨”宣傳深入一線,促進崇廉向善的社會風尚形成。此外,組織機關全體年輕干部開展一次廉潔自律知識競賽,強調(diào)年輕干部在做好業(yè)務同時一定要注意“抬頭看路”,主動吃透中央、省里關于紀律規(guī)矩方面的文件精神,入腦入心。

4、抓宣傳引導,營造弘揚清廉文化的輿論氛圍。在傳統(tǒng)媒體的基礎上,充分利用網(wǎng)絡媒體、自媒體等新媒體,通過短信群發(fā)、微博撰文等形式,向機關干部推送清廉文化元素,構筑輿論宣傳陣地;加大清廉文化建設的信息采集、編輯和報送,加強清廉文化宣傳,引領輿論導向,讓清廉文化真正入耳、入腦、入心;充分結合“返鄉(xiāng)走親”活動,動員機關干部主動下基層,深入村落民居宣傳清廉文化,在清廉文化引領鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展中,體現(xiàn)機關智慧、提供機關方案;要深入挖掘一批默默無聞、埋頭苦干、勤政廉政的“老黃?!笔胶酶刹?,配合做好全市廉政先鋒、廉潔模范、清廉文化示范崗等先進模范的評選表彰活動,堅持典型引領,用這些典型干部的先進事跡和可貴精神,激勵全體機關干部對標“好干部”標準,爭當“為民、務實、清廉”的新時代好干部。

1、加強領導。成立由機關黨委書記任組長,機關黨委副書記任副組長,其它機關黨委委員任組員的活動領導小組,強化組織領導,確?;顒佑行蛴行ч_展。

2、高度重視。要高度重視抓好此項工作,嚴格按照市委市政府關于“清廉諸暨”建設,省廳、紹興市局關于“清廉國土”建設,市紀委關于清廉文化建設的相關要求及本方案總體規(guī)劃,科學制定本部門活動具體方案計劃,細化工作,強化責任,深化落實,確?;顒痈鱾€階段工作內(nèi)容得到扎實推進。

3、積極參與。各科室、單位要把開展廉政文化建設作為塑造黨員干部良好人格形象和執(zhí)政形象,增強反腐倡廉意識和拒腐防變能力的一項重要措施,切實擺上位置,抓實抓好。全體人員要積極參加各項廉政文化活動,各科室及干部職工活動參與率將列為年終評優(yōu)考核的一項重要內(nèi)容。

清廉國企實施方案篇十八

(二)實施思想教育重點行動,做理論武裝的模范?。

(三)實施機關黨建提升重點行動,做組織有力的模范?。

(四)實施轉(zhuǎn)作風抓落實重點行動,做責任擔當?shù)哪7?。

(五)實施清廉綜合執(zhí)法行動,做遵紀守法的模范?。

清廉國企實施方案篇十九

為加強全面從嚴治黨,強化管黨治黨的責任意識,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,純凈黨內(nèi)政治生態(tài),增強黨員干部“四個意識”,校風教風學風更加清朗,提高學校整體廉潔程度。根據(jù)x教黨〔2018〕xx號《關于深入推進“清廉學校”建設工作意見》文件要求,2019年xx“清廉學校”建設主要從以下幾方面入手:

一是要把黨的政治建設作為黨的根本性建設,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

二是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、全面把握這一光輝思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,在學思踐悟中融會貫通,在考驗磨礪中提高覺悟。

三是要加強對“八八戰(zhàn)略”的學習,勇當高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。大力弘揚紅船精神,把弘揚紅船精神內(nèi)化為最大的前行動力,不忘初心、牢記使命、永遠奮斗,當好紅船精神的堅決捍衛(wèi)者、忠實傳承者、自覺踐行者。

一是學校領導班子成員要履行“一崗雙責”,既要抓好自身的業(yè)務工作,又要同時抓好分管部門的清廉建設,切實做到“清廉學校”建設與教育業(yè)務工作相結合、兩不誤兩促進。

二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任、意識形態(tài)工作責任制和基層黨建主體責任。每半年召開一次“清廉學校”建設情況分析會(廉情分析會)。

三是推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,把清廉教育納入“三會一課”,通過組織黨員干部學習懺悔錄、觀看專題片、集中培訓、廉政談話等方式增強黨員干部的清廉意識,加強廉潔教育。

四是堅持民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度,嚴格執(zhí)行學校主要負責同志“末位表態(tài)”制度。

五是突出“關鍵少數(shù)”,嚴格校級領導干部監(jiān)管。全面落實述責述廉述德述法,校級領導有關事項報告制度,強化《關于規(guī)范校級領導干部操辦婚喪喜慶事宜的通知》的落實。

一是把清廉文化融入學校黨建、思想政治工作和教育教學全過程,把黨的神經(jīng)末梢延伸到校園最深處。按照學校領導干部廉潔從政、示范帶頭,教師廉潔從教、為人師表,學生敬廉崇潔、誠實守信三個層次分層推進清廉文化進校園活動。

二是把清廉文化融入到校園環(huán)境布置中,結合紅船精神進校園,建設紅色文化走廊或紅色文化傳播區(qū)。把清廉文化作為學生思想政治教育和中小學德育的重要內(nèi)容,開展“清廉課堂”展示活動,充分利用下發(fā)的`《xx古代監(jiān)察御史》等清廉主題讀本以及通過挖掘本地本校清廉文化資源。

三是把清廉文化融入到校園特色文化活動中,利用“六一”節(jié)開展學生“清廉”書法比賽等活動。

四是推動家庭教育與學校教育同向而行,讓好家風與好校風相得益彰,加強校內(nèi)校外、網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳文化影響的引導和管理,防止和減少不良文化向校園滲透。開展好家風家長論壇,推動家庭教育。

一是積極倡導清白、廉潔、正直、奉獻的師德師風,引導廣大教師做“四有”好教師。全面推行每月教師集中政治學習制度,讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學?!苯ㄔO要求。

二是深入開展師德教育、師德承諾、師德實踐、師德評比活動以及師德滿意度測評活動,堅決抵制在職教師有償補課,嚴禁利用職務之便收受禮品禮金、損害學生身心健康、推銷教輔材料和違規(guī)請吃喝。

三是嚴格課堂和思想文化陣地管理,及時發(fā)現(xiàn)和查處教師在教學、科研、管理等方面的違紀違法問題。加強考核監(jiān)督,把師德師風納入教師績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先的考評體系中,實行“師德一票否決制”。

一是要嚴格學業(yè)管理,推廣“輕負高質(zhì)”課堂教學,不斷提高教學效率。

二是加強學生學業(yè)誠信教育和管理,嚴肅考風考紀,嚴肅處理考試作弊和作業(yè)抄襲行為。

三是大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+教學”,建設“數(shù)字校園”,加強互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術在教學中的融合應用,探索開展精準教學、精準學習。

一是完善學校章程建設,推動學校健全以章程建設為統(tǒng)領的現(xiàn)代學校制度,落實教職工民主參與管理的體制機制。

二是圍繞工程建設、物資采購、食堂管理、審核審批、招生招師、職稱評審、干部選拔、人事管理、服務外包、合作辦學、資金運作、科研經(jīng)費管理、補助經(jīng)費管理、教育資助扶貧工作等重點領域和關鍵崗位,結合近年來審計、巡察、督查過程中以及自身檢查過程中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和經(jīng)常性問題,要進行認真總結,完善相關規(guī)章制度,切實把權力關進制度的籠子里。

三是深化學校廉政風險防控體系建設。推進廉政風險防控工作全覆蓋,定期分析學校崗位廉政風險點,不斷完善防控措施,推進懲防體系建設。

四是規(guī)范學生資助或幫扶對象審核手續(xù)。規(guī)范做好資助學生的認定、公示和助學金管理、撥付、發(fā)放工作。重點防范教育資助資金虛報冒領、優(yōu)親厚友、擠占挪用等腐敗問題。

五是要梳理編制小微權力清單,規(guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求,公平正義對待學生。

一是切實落實行風治理主體責任,嚴格落實教育收費政策,做好政策宣傳工作。重點整治教育亂收費、違規(guī)辦學、違規(guī)招生等現(xiàn)象。

二是加強學校食堂管理,堅持學校食堂的公益性原則,嚴禁學校以任何方式擠占學生伙食費或從學生餐飲中營利并用于非食堂經(jīng)營性服務支出。

三是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省市“36條辦法”。緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,通過明察暗訪、發(fā)送廉潔短信等形式進一步明確紀律,給廣大教師和黨員干部敲警鐘,劃紅線。

四是常態(tài)化開展正風肅紀,做到周計劃、月小結,及時做好上報工作。

一是暢通群眾監(jiān)督渠道。深化黨務公開、政務公開、校務公開,重點公開招生入學、教育收費、學生資助、評先評優(yōu)、食堂管理、教育質(zhì)量等信息,不斷提高公開的制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平,及時受理群眾來電、來信、來訪以及上級轉(zhuǎn)辦的信訪件,確保人民群眾看得到、看得懂。

二是堅持問題導向、突出重點,強化監(jiān)督檢查,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來,用監(jiān)督傳遞壓力,用壓力推動落實。

xx附屬小學。

20xx年12月22日。

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