報(bào)告是向有關(guān)方面或領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)某一情況或問題的一種書面材料,它可以系統(tǒng)地總結(jié)分析數(shù)據(jù)和信息,展示研究成果或工作進(jìn)展。報(bào)告的撰寫是一個(gè)重要的工作環(huán)節(jié),它可以幫助我們更好地傳達(dá)和表達(dá)自己的觀點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)。在某些情況下,我們需要撰寫一份報(bào)告來匯報(bào)工作情況或研究成果,這是一項(xiàng)需要認(rèn)真對待和細(xì)致思考的任務(wù)。撰寫報(bào)告前,需要對所研究或討論的主題進(jìn)行充分的調(diào)研和了解。希望下面的報(bào)告范文可以激發(fā)你撰寫報(bào)告的靈感,祝你寫作順利!
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇一
為全面深入地掌握農(nóng)民工勞動權(quán)益保護(hù)和生產(chǎn)生活狀況,建立農(nóng)民工基本狀況名錄庫,分析維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益面臨的新情況、新問題,發(fā)揮工會“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的作用。根據(jù)云工[20xx]總字6號、紅工發(fā)[20xx]13號文件通知要求,xx市總工會結(jié)合我市實(shí)際,下發(fā)了開工字[20xx]19號《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)民工基本狀況調(diào)查的通知》,要求各基層工會認(rèn)真及時(shí)地開展調(diào)查摸底工作,并寫出調(diào)查報(bào)告,現(xiàn)將各基層工會調(diào)查情況匯總上報(bào)州總工會。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《通知》要求,市總工會專門成立xx市農(nóng)民工基本狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市人大常委會副主任、市總工會主席梁欣擔(dān)任;副組長由市總工會副主席李谷擔(dān)任;成員有市總工會組織工作部部長張國偉、市總工會辦公室主任王麗萍、市總工會生產(chǎn)勞動保障部部長舒建忠、市困難職工援助中心主任曹筱維。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市總工會組織工作部,主任由張國偉擔(dān)任,副主任由王麗萍擔(dān)任,組織工作部的工作人員參加,負(fù)責(zé)開展調(diào)查、匯總上報(bào)工作。
二、當(dāng)前xx市農(nóng)民工的基本情況。
(一)用工情況。
(二)農(nóng)民工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
1、在調(diào)查的4160人農(nóng)民工中,年齡最低18歲,最大48歲,多以青壯年為主,平均年齡為31。4歲。其中,男3071人,占總數(shù)的74%;女1089人,占總數(shù)的26%。男性明顯多于女性。
2、從來源地看,本省農(nóng)民工較多,占農(nóng)民工總數(shù)的67%;非本省籍的農(nóng)民工,占總數(shù)的33%。
3、從文化程度上看,農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍偏低,小學(xué)、初中文化程度的`農(nóng)民工各占半數(shù)。
4、從從事工種上看,小學(xué)文化的農(nóng)民工多從事體力勞動;初中文化的農(nóng)民工多從事餐飲服務(wù)行業(yè)。
(三)農(nóng)民工的特點(diǎn)。
受調(diào)查的農(nóng)民工基本特點(diǎn)為:文化素質(zhì)低、觀念舊、自我維護(hù)意識不強(qiáng)、勞動技能不高、服務(wù)形式單一,工資收入較低。主要特點(diǎn)為:
1、目的明顯。
大部份農(nóng)民外出打工的主要目的就是掙錢,雖然體力勞動強(qiáng)度大,并且危險(xiǎn)系數(shù)高,只要工資收入比在家務(wù)農(nóng)多,無論從事哪類工種都樂意干。
2、地域性、家族性明顯。
在廠礦、企業(yè)里,農(nóng)民工多半是以“老鄉(xiāng)”為基礎(chǔ)結(jié)成一個(gè)班組。如明威公司下屬的三支搬運(yùn)隊(duì),順祥裝卸隊(duì)的農(nóng)民工多數(shù)來自xx本地,巡檢司裝卸隊(duì)來自xx市小龍?zhí)?,建南搬運(yùn)隊(duì)則來自建水。而在餐飲服務(wù)行業(yè)里,絕大多數(shù)農(nóng)民工是通過親戚、朋友介紹的。調(diào)查表明,無論是從事何種行業(yè),他們的就業(yè)渠道都體現(xiàn)了地域性和家族性。
3、不穩(wěn)定性。
“流動大、不穩(wěn)定”是農(nóng)民工的共性。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),餐飲服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工年紀(jì)輕、自主性強(qiáng),大部份打工者認(rèn)為工資低,沒有必要簽訂勞動合同。相對于第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工來講,工廠、企業(yè)的農(nóng)民工較為穩(wěn)定,他們的工資相對要高一點(diǎn),并且均與用工單位簽訂了勞動合同,有的單位還為他們購買工傷保險(xiǎn)和意外傷亡保險(xiǎn),但大部分用人單位存在著季節(jié)性用工,農(nóng)民工的工作仍然不穩(wěn)定。
4、勞動技能匱乏。
農(nóng)民工文化素質(zhì)低,大多數(shù)農(nóng)民工缺乏勞動技能,服務(wù)形式單一,只能從事簡單體力勞動,甚至有的少數(shù)民族婦女還不會說漢話,存在語言溝通障礙,給用人單位的管理帶來困難。調(diào)查表明,農(nóng)民工法律觀念淡薄,自我維護(hù)意識不強(qiáng),在自身權(quán)利受到侵害時(shí),不能夠有效地自我保護(hù)。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二
前言:就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作,需要全面分析當(dāng)前所面臨的形勢,既要看到存在的困難和問題,又要把握促進(jìn)就業(yè)的積極因素和有利條件,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的信心和決心。一直以來,農(nóng)民工的就業(yè)問題就備受關(guān)注,它不僅事關(guān)著國家的穩(wěn)定與和平,也關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。畢竟中國的農(nóng)民數(shù)量有8億多甚至更多,若是這么一個(gè)龐大的群體沒有很好的就業(yè),后果真是不堪設(shè)想。
三匯是達(dá)州的一個(gè)小鎮(zhèn),人數(shù)也是以農(nóng)民居多,人數(shù)在五萬多以上。近幾年這里很多農(nóng)民外出打工,留下的是老弱病殘:當(dāng)然也有些人就在村子邊附近打打零工,做做苦力活,以維持生計(jì)??傮w來說,情況不容樂觀。一來,一部分農(nóng)民工南下打工,把自己的兒女交給長輩管理,使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童;二來,那些在村附近打工的人兩頭忙乎:家里和工地,而且還不一定有穩(wěn)定的收入。雖說是在工作,可那哪是所謂的就業(yè)啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇,情況好的能順利的拿上工資,若是碰上倒霉的,拖欠工資那也是常有的事。
為了解我所在的城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況,在2013年2月10日到2013年3月1對達(dá)州市渠縣三匯鎮(zhèn)的農(nóng)民工進(jìn)行了一次工作生活質(zhì)量狀況的調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果表明:當(dāng)前農(nóng)民工工作和生活條件普遍較差。他們勞動強(qiáng)度大,生活開銷大;文化程度低,社會保障低;工作環(huán)境差,生活條件差;文化娛樂少,技能培訓(xùn)少。盡管如此,但多數(shù)農(nóng)民工仍認(rèn)可目前生存的現(xiàn)狀,對未來生活充滿希望。
一、調(diào)查基本情況。
(一)調(diào)查范圍、方式和內(nèi)容。
本次調(diào)查范圍為:全鎮(zhèn)包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民工。
調(diào)查采用面訪方式:采取街道社區(qū)攔截調(diào)查和入戶調(diào)查方式。
調(diào)查的主要內(nèi)容是:農(nóng)民工的就業(yè)情況,包括生活情況、獲取報(bào)酬、就業(yè)保障、住房、子女教育等情況。
(二)調(diào)查樣本的抽取。
1、在固定崗位上就業(yè)的農(nóng)民工樣本的抽取。
以鎮(zhèn)為總體,分兩階段抽取城市農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。先抽取在固定崗位上工作的農(nóng)民工,然后從中選取一定數(shù)量農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查。在抽取農(nóng)民工時(shí)按照該單位農(nóng)民工從事的主要職業(yè),適當(dāng)考慮了農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。
在抽取各鄉(xiāng)各個(gè)社區(qū)的農(nóng)民工樣本總量時(shí),考慮到各個(gè)村分布得比較廣,人口不是很密集。所以每個(gè)鄉(xiāng)和社區(qū)都抽取200人作為調(diào)查。
2、自由就業(yè)的個(gè)體農(nóng)民工樣本的抽取。
以鎮(zhèn)總體從街道社區(qū)中選取自主就業(yè)的農(nóng)民工,適當(dāng)考慮農(nóng)民工性別、年齡、文化程度的分布。各抽取了30到50人調(diào)查。
(三)調(diào)查的樣本情況。
本次共調(diào)查各類農(nóng)民工2356人。
注:此圖為三匯鎮(zhèn)灌丫口的一個(gè)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工。
1、樣本分布情況。
按工作崗位分,固定崗位就業(yè)農(nóng)民工683人,自主就業(yè)農(nóng)民工為345人,分別占65.16%和43.84%。按從事的職業(yè)分,主要為各類服務(wù)員、自己經(jīng)營副食店、賣菜、打雜等,分別占11.49%、10.22%、9.08%。和17.17%。
按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,匯西調(diào)查農(nóng)民工356人,匯北調(diào)查農(nóng)民工275人,匯南調(diào)查農(nóng)民工277人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的45.66%、30.52%和23.82%。
在調(diào)查的2356名農(nóng)民工中,男性農(nóng)民工1553人,女性農(nóng)民工803人,分別占64.66%和35.34%。從年齡上看,25-35歲的農(nóng)民工有人373人,35-45歲的農(nóng)民工有人746,45歲以上的農(nóng)民工有人1119,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的35.86%、45.54%和58.17%。
從文化程度上看,不識字或識字很少的農(nóng)民工有856人,小學(xué)文化程度的農(nóng)民工有人914,初中文化程度的農(nóng)民工有人452,高中文化程度的農(nóng)民工有134人,分別占被調(diào)查的農(nóng)民工數(shù)的33.57%、47.04%、26.67%和15.74%。
(一)農(nóng)民工的求職主要靠親朋好友。
調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民工從事的職業(yè)有各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、技術(shù)工人、建筑工人、一般職員、辦事員、管理人員、居民服務(wù)人員、商務(wù)服務(wù)人員、個(gè)體業(yè)主、小攤小販、家政服務(wù)人員、市政環(huán)衛(wèi)工人等。
從性別上看,男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員,分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的17.65%、16.66%、12.99%和8.94%;女性農(nóng)民工從事的職業(yè),依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員,分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的35.14%、13.27%和10.45%。
(三)農(nóng)民工工作時(shí)間過長。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,在鎮(zhèn)上務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工平均每周工作6.29天,平均每天工作8.93小時(shí)。從每天工作時(shí)間看,平均每天工作時(shí)間不足8小時(shí)的占6.85%,每天正常工作8小時(shí)的占53.26%。每天工作9-10小時(shí)的占26.28%,每天工作11-12小時(shí)的占10.70%。有2.91%的農(nóng)民工平均每天工作時(shí)間在12小時(shí)以上。
從每周工作時(shí)間上看,46.90%的農(nóng)民工每周工作7天,36.71%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為6天,15.58%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間為5天,只有0.81%的農(nóng)民工每周工作時(shí)間在4天以下。
從調(diào)查中了解到,造成農(nóng)民工勞動時(shí)間過長的原因主要是:私營、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量,高效益,而工人也為了多掙錢,主動延長工作時(shí)間。
注:此圖為一個(gè)賣菜的老爺爺,賣完了菜回去的場景。
這個(gè)老爺爺說,他的兒子在外面打工,留下了他跟他的孫女兩人在家,自己種了些地,然后平時(shí)會到街上來賣賣菜,自己攢點(diǎn)錢。說實(shí)話,在走訪調(diào)查這些老農(nóng)民工的時(shí)候,看到他們很心酸,感覺他們這么大年紀(jì)了,卻還要在外面奔波,受累,吃也吃不好。忙忙碌碌的活了這么久,什么時(shí)候才可以不那么累呢,生活條件才可以提高一點(diǎn)呢。
(四)農(nóng)民工購買保險(xiǎn)比重較低。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工沒有購買保險(xiǎn)的情況居多,沒有購買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工分別占被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的73.37%、73.77%、84.65%、67.46%。以上四險(xiǎn)由單位購買的比例分別為11.89%、12.61%、8.41%和23.09%,由農(nóng)民工個(gè)人自己購買的比例分別為6.56%、7.23%、2.55%和4.62%,由農(nóng)民工個(gè)人和單位共同購買的比例分別為8.18%、6.39%、4.39%和4.83%。
(四)多數(shù)單位能夠?yàn)檗r(nóng)民工提供基本安全防護(hù)措施和防暑降溫措施。
本次調(diào)查結(jié)果顯示,在特殊崗位上就業(yè)的農(nóng)民工中,10.93%的農(nóng)民工有非常嚴(yán)密的勞動安全防護(hù)措施,23.74%的農(nóng)民工有較為嚴(yán)密的勞動安全防護(hù)措施,51.47%的農(nóng)民工有一些勞動安全防護(hù)措施,13.86%的農(nóng)民工沒有勞動安全防護(hù)措施。
調(diào)查結(jié)果還表明,在高溫下工作,由單位給農(nóng)民工采取防暑降溫措施的占60.97%,由農(nóng)民工自己花錢采取防暑降溫措施的占19.77%,還有19.26%的農(nóng)民工未采取任何防暑降溫措施。
注:圖為調(diào)查走訪的時(shí)候,看到的一些老年人及他們所居住的地方。
三、存在的主要問題。
1、農(nóng)民工存在思想障礙,致使就業(yè)問題難以落到實(shí)處。由于受農(nóng)耕文化和傳統(tǒng)觀念的影響,我鎮(zhèn)農(nóng)民小富即安的保守思想比較嚴(yán)重,多數(shù)人安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。偶爾有想改變生活的,也都是有想法,沒行動,或是眼高手低,用通俗的話說就是小的看不上,大的掙不下。農(nóng)村勞動力和下崗失業(yè)人員技能偏低,急需對其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)。但是將農(nóng)民集中起來組織培訓(xùn)困難較大,因?yàn)榘凑章殬I(yè)培訓(xùn)規(guī)定,每期培訓(xùn)最少要達(dá)到120個(gè)有效課時(shí),也就是15天以上,但這部分人員多數(shù)是家庭的主要?jiǎng)诹Α⑸畹闹е?,不要說花錢培訓(xùn),就是吃住用全免費(fèi)的培訓(xùn),也往往因?yàn)榕碌⒄`農(nóng)活而不愿參加,政府又不設(shè)立培訓(xùn)務(wù)工補(bǔ)貼,致使培訓(xùn)率相當(dāng)?shù)汀?/p>
2、民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)體制機(jī)制亟待完善。盡管省、市、縣各級都出臺了農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法,但農(nóng)民工在某一行業(yè)、某一地方干,一般都是短期行為,即使常年外出務(wù)工的,也很少在一個(gè)行業(yè)呆很長時(shí)間。針對短期務(wù)工的農(nóng)民工,上級的各項(xiàng)優(yōu)惠政策操作性不強(qiáng),很難把這些優(yōu)惠政策落到實(shí)處。由于農(nóng)民工和用人單位雙方均缺乏參保積極性,短期務(wù)工又具有形式多樣、地點(diǎn)不穩(wěn)定等特點(diǎn),再加上社會保險(xiǎn)跨區(qū)域接續(xù)措施不完善,致使國家出臺的好政策不能真正落實(shí)到每個(gè)農(nóng)民工身上。
3、農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境不寬松。融資難、資金短缺,已經(jīng)成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主要障礙,而針對農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款發(fā)放門檻太高,農(nóng)民工一方面缺少信用擔(dān)保體系,沒有貸款的資質(zhì),另一方面信貸部門出于自身利益考慮,都愿意把款貸給大商人、大企業(yè),很少有信貸部門愿意把貸款發(fā)放給白手起家的農(nóng)民。而且銀行在貸款時(shí)針對農(nóng)民工信譽(yù)不高,還貸能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,在貸款給農(nóng)民工時(shí)就先把一年的利息全部扣下,致使農(nóng)民工款貸的多,到手的少,這樣成本也就越高。然而這樣的問題已經(jīng)出現(xiàn),我們就不能視而不見,最好的辦法就是想方針措施解決它。當(dāng)然我們要對癥下藥。
四、對策與建議、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),讓農(nóng)民工就業(yè)有門路,求職有信息。在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺,引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。另一方面,可以在本地大力開發(fā)崗位,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。這既促進(jìn)了家鄉(xiāng)的基本建設(shè),又保證了農(nóng)民工的更好的就業(yè)。
(二)、開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民工就業(yè)技能,儲備一批技術(shù)人才。我們都知道,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了,才能使他們有更多就業(yè)的機(jī)會。
(三)、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。一是建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托勞動就業(yè)部門,成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)(服務(wù))中心,為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等便捷服務(wù),幫助他們辦理相關(guān)證(執(zhí))照。二是要主充分利用資源優(yōu)勢,大力發(fā)展市場前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲旅游業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民離開土地向城鎮(zhèn)集聚;三是要加大招商引資力度,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,積極引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,為農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)空間。
(四)、落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策,穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)形勢穩(wěn)定。目前,一些省份已經(jīng)制定實(shí)施困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計(jì)劃,并建立了面向企業(yè)的普遍走訪和重點(diǎn)聯(lián)系制度。部署開展清理整頓人力資源市場專項(xiàng)行動,保障農(nóng)民工求職的合法權(quán)益。近年來,農(nóng)民工權(quán)益受損的事情層出不窮,如農(nóng)民工討債的事情一直以來都是農(nóng)民的心頭大患。
上圖是來自網(wǎng)頁的截圖,從這些話當(dāng)中可以體會內(nèi)心樸實(shí)善良的農(nóng)民工,他們心里那種對子女的期望,和對自己的責(zé)備的心情。
五、分析和總結(jié)。
通過此次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的就業(yè)情況和生活狀況,知道了他們工作享受的待遇很不好,社會保障也不健全,業(yè)余生活比較單調(diào),社會關(guān)系也比較差。此外,他們的文化素質(zhì)也不高,法律意識淡薄,當(dāng)遭遇到侵權(quán)的時(shí)候也很難用法律武器以自衛(wèi)。對于這些問題,我認(rèn)為首先要提高他們的素質(zhì),增加他們的法律知識,其次政府也應(yīng)當(dāng)為這些農(nóng)民工營造一些良好的就業(yè)環(huán)境,來定制一些相應(yīng)的政策。完善社會保障體系。另外,也要對農(nóng)民工進(jìn)行一些培訓(xùn)活動,提高農(nóng)民工的技術(shù)水平,還要讓他們在工作之余也有足夠的休息時(shí)間。此次調(diào)查讓我也真真切切的體會到了他們的不容易。所以我想我們大學(xué)生應(yīng)當(dāng)更應(yīng)該好好努力。去創(chuàng)造更好的未來。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇三
河南省是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,農(nóng)民比例大,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐不斷加快,我省越來越多的農(nóng)民工向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,他們以自己的辛勤勞動為我省及務(wù)工地的經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。新一代河南農(nóng)民工得到各地的普遍認(rèn)可和好評,涌現(xiàn)出了李學(xué)生、魏青剛、周國允等一大批先進(jìn)典型。為了解我省農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀,記者采訪了省勞動和社會保障廳勞務(wù)輸出處的有關(guān)人士。綜合河南省農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室和省勞動和社會保障廳提供的資料和數(shù)據(jù),以及勞動和社會保障部公布的農(nóng)民工生活質(zhì)量調(diào)查,形成了本文。
就業(yè)現(xiàn)狀:集中在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份。
資料顯示:我省總?cè)丝?768萬,鄉(xiāng)村人口6774萬,農(nóng)村勞動力4752萬人,需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力2800萬人。截至底,全省農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)1746萬人,比增加189萬人。其中省外輸出1090萬人,省內(nèi)轉(zhuǎn)移652萬人(含縣內(nèi)就地轉(zhuǎn)移357萬人),境外就業(yè)(含外派勞務(wù))4萬人。
在外省務(wù)工的農(nóng)民工,集中分布在北京、上海、天津、廣東(深圳、廣州、東莞)、江蘇、浙江、新疆等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市及長三角、珠三角、京津塘等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。在國外務(wù)工的農(nóng)民工,主要分布在東南亞、日本、韓國、中東、非洲等地區(qū)。主要從事建筑、運(yùn)輸、礦業(yè)、制造、電子、紡織、服裝、烹飪、保安、采棉、機(jī)械、維修、船員等行業(yè)。
農(nóng)民工外出務(wù)工的組織形式主要為政府勞動部門、有關(guān)單位集體組織或自發(fā)外出務(wù)工,其中有組織的農(nóng)民工輸出所占比例較小。18個(gè)省轄市農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)不平衡、情況不相同。周口、南陽、信陽、駐馬店、商丘、開封、濮陽等農(nóng)業(yè)區(qū)外出務(wù)工人數(shù)占全省外出務(wù)工人數(shù)的近70%。而鄭州、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、漯河、三門峽、濟(jì)源等工業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)外出務(wù)工人數(shù)占全省外出務(wù)工人數(shù)的30%。
目前我省農(nóng)民工外出就業(yè)已經(jīng)形成了一定的品牌,在叫響全國的“林州建筑”、“長垣廚師”、“鄢陵花工”三大勞務(wù)品牌的基礎(chǔ)上,又培育了“遂平家政”、“汝陽電子”、“xx縣涉外”、“平輿防水”、“唐河保安”等一大批勢頭強(qiáng)勁的新品牌。近年來,我省勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大,組織化程度不斷提高,勞務(wù)收入逐年增加。全省已有1746萬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,有組織的勞務(wù)輸出已由的20%提高到36%,成為全國第一勞務(wù)輸出大省。20全年勞務(wù)收入955億元,比20增加225億元,人均年勞務(wù)收入5727元。
我省相關(guān)部門在用人單位和農(nóng)民工中深入開展普法宣傳教育、社會公德教育和精神文明創(chuàng)建活動,在外出務(wù)工人員中組織開展“為當(dāng)?shù)刈髫暙I(xiàn)、為河南添光彩”的“雙為”活動,提高農(nóng)民工的社會地位。新一代河南農(nóng)民工得到各地的普遍認(rèn)可和好評,涌現(xiàn)出了李學(xué)生、魏青剛、周國允等一大批先進(jìn)典型。
主要特點(diǎn):就業(yè)領(lǐng)域涉及生活諸多方面。
農(nóng)民工就業(yè)多數(shù)不穩(wěn)定,流動性大。農(nóng)民工以非正規(guī)就業(yè)為主,多數(shù)是臨時(shí)工、季節(jié)工、承包工、勞務(wù)工、時(shí)工、派遣工等,很多與用人單位不簽勞動合同,只是口頭協(xié)議,勞動關(guān)系呈現(xiàn)動態(tài)化。據(jù)調(diào)查,有18.7%的農(nóng)民工在一個(gè)單位工作時(shí)間不足一年,38.5%的工作時(shí)間在1至2年左右,工作時(shí)間超過5年以上的較少。
農(nóng)民工的從業(yè)領(lǐng)域涉及城市生活的諸多方面。調(diào)查結(jié)果表明,農(nóng)民工從業(yè)主要集中在煤炭、冶金、化工、機(jī)械、紡織等條件艱苦、污染較重的行業(yè)和城市基本建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)等收入較低的崗位上。據(jù)調(diào)查,我省農(nóng)民工在建筑業(yè)務(wù)工的戰(zhàn)到27.74%,礦產(chǎn)采掘業(yè)的占10.39%,紡織業(yè)占20.55%,餐飲商貿(mào)占23.11%。
農(nóng)民工多以血緣、地緣和業(yè)緣關(guān)系聚集。據(jù)調(diào)查,農(nóng)民工有組織輸出的只占36%,其他則投親靠友、自找門路或者通過務(wù)工地勞務(wù)市場介紹務(wù)工。在城市陌生的社會環(huán)境中,他們?yōu)榱松媾c發(fā)展的需要,逐步形成了以血緣、地緣、及業(yè)緣為紐帶的聚集現(xiàn)象。農(nóng)民工中男多女少,以中青年為主。從性別上看,男性農(nóng)民工從事的職業(yè)主要有技術(shù)工人、生產(chǎn)工人、建筑工人和專業(yè)技術(shù)人員;女性農(nóng)民工從事的職業(yè),依次為各類服務(wù)員、生產(chǎn)工人、一般職員及辦事員。我省農(nóng)民工中男性占62.93%,女性占37.08%。但在一些具體的行業(yè)差別大,如從事建筑業(yè)的農(nóng)民工中,99%為男性。女性多數(shù)在紡織及餐館等服務(wù)業(yè)中居多。農(nóng)民工年齡在18~45歲之間的,占整個(gè)務(wù)工人數(shù)的76.89%。他們年輕力壯,身體素質(zhì)較好,文化水平較高,容易掌握勞動技能,又有吃苦耐勞精神,在職業(yè)競爭中具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。
農(nóng)民工的文化素質(zhì)低于城市同齡勞動力。我省農(nóng)民工以初中文化程度的最多,占60.78%;其次是小學(xué)和高中文化程度者分別占18.16%和18.73%,大專以上文化程度和文盲、半文盲這兩極的人員比例都很低。從流出地來說,這部分群體文化素質(zhì)并不算低,而且是農(nóng)民工中具有較高文化素質(zhì)和思想意識較新,適應(yīng)環(huán)境能力較強(qiáng)的群體。但與城市同齡勞動力相比,其素質(zhì)仍然較低,對高層次就業(yè)崗位的選擇余地非常小,絕大多數(shù)只能從事那些技術(shù)含量低,臟、累、重、苦、險(xiǎn)和城市人很少問津的工作。
長期滯留者增多,但真正融入城市社會者較少。據(jù)調(diào)查,近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加快,一部分工作穩(wěn)定的農(nóng)民工逐步在城市扎下根來,“舉家遷徙”的現(xiàn)象也在不斷增多。但由于他們工作環(huán)境差,勞動強(qiáng)度大,社會地位較低,他們要想真正融入城市社會還有一定的困難。
權(quán)益保護(hù):合法權(quán)益受侵害現(xiàn)象依然存在。
近年來,各級黨委、政府和社會各界為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做了大量深入細(xì)致的工作,進(jìn)行了不懈的努力。但是由于農(nóng)民工在城市勞動力市場中的弱勢地位和其他方面的一些原因,在不少地方和單位,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題和現(xiàn)象依然存在,有的還相當(dāng)嚴(yán)重。
就業(yè)歧視依然存在。當(dāng)前,限制農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工制度性障礙正在逐步取消,但對農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工管理部門較多,需要證件多,相應(yīng)的收費(fèi)也多。據(jù)了解,外出務(wù)工必須辦的證件主要有:外出前由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開具身份證明、務(wù)工證、婚育證;到就業(yè)地后需辦理暫住證、就業(yè)證、計(jì)生證、健康證等證明、證件,人為地提高了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的門坎和勞動成本。同工不同酬、同工不同福利、同工不同權(quán)利的現(xiàn)象依然廣泛存在。勞動合同簽訂率低。據(jù)調(diào)查,企業(yè)沒有與農(nóng)民工簽訂書面合同的達(dá)71.79%,對有些農(nóng)民工而言,有活干、有錢掙就行了,簽不簽合同關(guān)系不大。就是簽訂了合同的農(nóng)民工,還有12.1%的人不太清楚合同內(nèi)容,無法依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。即使企業(yè)與農(nóng)民工簽訂了勞動合同,許多合同文本不規(guī)范,存在著很多無效條款和霸王條款;有的用試用期作幌子,到試用期快結(jié)束時(shí),馬上辭退,重新招錄;有些單位履行合同走形式甚至不履行的現(xiàn)象仍然存在。拖欠和克扣工資現(xiàn)象依然嚴(yán)重。盡管在各級黨委、政府的高度重視下,這個(gè)矛盾已經(jīng)得到很大程度的緩解,但問題依然嚴(yán)重。據(jù)問卷調(diào)查,有23%的農(nóng)民工被不同程度地拖欠過工資。超時(shí)勞動的現(xiàn)象普遍存在,勞動報(bào)酬偏低。一些雇主隨意延長農(nóng)民工的勞動時(shí)間,增大勞動強(qiáng)度。問卷調(diào)查顯示,有60%以上的農(nóng)民工每天工作在8~10小時(shí)以上,甚至更長,有81%的人每周休息不足兩天。有一半的農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼,57%的農(nóng)民工得不到工傷補(bǔ)償,近八成的農(nóng)民工不能帶薪休假,90%以上的農(nóng)民工沒有享受住房補(bǔ)貼和住房公積金,還有八成的女職工無法享受帶薪休產(chǎn)假制度。有3.96%的農(nóng)民工月勞動報(bào)酬不足300元,24.22%的人月工資報(bào)酬在300元至500元之間,46.31%的人在500~800元之間,800~1000元的占17.56%。有些企業(yè)生活條件差,勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)隱患突出。勞動強(qiáng)度大,勞動保護(hù)條件差,工傷事故比例高,職業(yè)危害比較嚴(yán)重,是農(nóng)民工較多反映的問題。據(jù)了解,在安全生產(chǎn)事故中,農(nóng)民工因工致殘、死亡的人數(shù)占大多數(shù);職業(yè)病人數(shù)較多。不少用人單位尤其是非公企業(yè),忽視對農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育,有的用人單位未按規(guī)定發(fā)放必要的勞動保護(hù)用品,造成安全生產(chǎn)事故。參加社會保險(xiǎn)率低。74.81%的農(nóng)民工未參加任何保險(xiǎn),其中,有73.37%、73.77%、84.65%和67.46%的農(nóng)民工沒有參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。產(chǎn)生上述問題的主要原因是:一是勞動力市場供過與求,用人單位處于強(qiáng)勢地位,農(nóng)民工只好接受許多不平等的條件,為以后權(quán)益受侵害留下了空隙;二是農(nóng)民工文化水平不高,在證明勞動關(guān)系的問題上取證難;三是部分用人單位為節(jié)省生產(chǎn)成本或經(jīng)營困難,在為農(nóng)民工提供工作場所、環(huán)境條件、安全衛(wèi)生保障等方面大打折扣;四是部分用人單位提供虛假材料騙取經(jīng)營資格,或存在違法經(jīng)營情況,使農(nóng)民工各項(xiàng)權(quán)益無法保障;五是相關(guān)部門對勞動力市場及用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制。技能培訓(xùn):半數(shù)農(nóng)民工參加了技能培訓(xùn)職業(yè)技能培訓(xùn)是提高農(nóng)民工崗位工作能力的重要途徑,是增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)競爭力的重要手段。調(diào)查的農(nóng)民工中,盡管有一半的被調(diào)查的農(nóng)民工參加過職業(yè)技能的培訓(xùn),但大多也只是臨時(shí)的、短期的崗前培訓(xùn)。近三成的農(nóng)民工擁有專業(yè)技術(shù)證書。在調(diào)查的29425名農(nóng)民工中,有9196名農(nóng)民工擁有專業(yè)技術(shù)證書。在9196名擁有專業(yè)技術(shù)證書的農(nóng)民工中,擁有初級證書的占59.43%,擁有中級證書的占34.45%,擁有高級證書的'占6.12%。一半以上的農(nóng)民工參加過簡單的勞動技能培訓(xùn)。在調(diào)查的農(nóng)民工中,有50.20%的農(nóng)民工參加過職業(yè)技能培訓(xùn),其中,男女農(nóng)民工各有51.41%和47.99%參加過培訓(xùn)。從文化程度上看,文化程度越高的農(nóng)民工群體參加職業(yè)技能培訓(xùn)的人員越多,其中,大專及以上文化程度的農(nóng)民工中有74.02%的人都參加過職業(yè)技能的培訓(xùn),而不識字或識字很少的農(nóng)民工中只有18.65%的人員參加過職業(yè)技能培訓(xùn)。農(nóng)民工提高職業(yè)技能的主要方式是參加短期職業(yè)培訓(xùn),快速上崗。調(diào)查了解到,農(nóng)民工提高職業(yè)技能的主要方式有:參加短期(半年內(nèi))職業(yè)培訓(xùn)、自學(xué)專業(yè)知識、個(gè)人拜師學(xué)藝、接受長期(半年以上)職業(yè)教育等,分別占39.4%、24.1%、16.4%和9.7%。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇四
摘要:通過此次調(diào)查,我們對農(nóng)民工在收入方面的有關(guān)問題進(jìn)行了研究,并對農(nóng)民工的欠薪、討薪問題予以了特別關(guān)注。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個(gè)方面進(jìn)行了相關(guān)的分析研究,認(rèn)為至少在xxxx地區(qū)的農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經(jīng)有了很大程度上的改善,但是在其他應(yīng)享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待,普遍忍受著沒有福利和保險(xiǎn)、沒有休假、長期超時(shí)工作以及沒有加班補(bǔ)貼的待遇。我們希望對農(nóng)民工問題不只是關(guān)注,而是更多地通過社會各界的努力來改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工、工資報(bào)酬、欠薪問題。
一、調(diào)查背景和調(diào)查方式。
二、調(diào)查的數(shù)據(jù)分析。
本次調(diào)查分別針對農(nóng)民工、企業(yè)(用人單位)、政府部門設(shè)計(jì)了三種問卷,主要從從業(yè)情況、工資狀況、討薪問題三個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查研究。
(一)民工的從業(yè)情況。
1、農(nóng)民工大多是通過勞動市場找到工作單位的,但也有相當(dāng)一部分是通過親友、同鄉(xiāng)介紹工作的。
2、從事的職業(yè)主要有建筑工人、工廠臨時(shí)工、餐廳服務(wù)員、家政服務(wù)人員、城市環(huán)衛(wèi)工人等。而且農(nóng)民工從事的工作大多工作條件比較差、工作強(qiáng)度大,有些甚至工作環(huán)境極為惡劣,是城市居民所不愿從事的工作。沒有休息日、工作超時(shí)、沒有加班補(bǔ)貼更是家常便飯,比比皆是。
3、對農(nóng)民工與用人單位之間簽訂合同情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于政府部門加大了建筑行業(yè)、加工制造業(yè)等農(nóng)民工相對比較集中的企業(yè)的監(jiān)督管理,現(xiàn)在簽訂勞動合同、臨時(shí)雇傭合同的比例大大提高了。但還是有不簽合同的情況,往往出現(xiàn)在打短工、由熟人介紹工作、以及在無照經(jīng)營的個(gè)體經(jīng)營加工戶打工的農(nóng)民工身上。有的是因?yàn)椴恢烙杏喓贤@回事,有的是根本不把簽合同當(dāng)回事,還有的則是因?yàn)槔习甯静焕頃@種要求。而且,即使有簽訂合同,也往往是企業(yè)指定的,存在大量不合理、不合法的霸王條款,明顯不利于保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
(二)民工的工資狀況。
1、農(nóng)民工工作報(bào)酬的計(jì)酬方式主要為計(jì)件制和計(jì)時(shí)制,計(jì)時(shí)制有按小時(shí)和按日兩種。
2、農(nóng)民工的平均月工資按工作的強(qiáng)度、技術(shù)要求、個(gè)人能力等有較大差別,從800元到3000元不等。但是一般都沒有獎(jiǎng)金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險(xiǎn)。
3、薪資的發(fā)放有三種情況:打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放,不過可以預(yù)支一些作為生活費(fèi);建筑行業(yè)一般分為兩部分,每月發(fā)放一部分生活費(fèi),年末或工程結(jié)束時(shí)再發(fā)放另一部分;工廠以及服務(wù)業(yè)一般按月發(fā)放,但會扣留一定的保證金。
1、出現(xiàn)工資拖欠的比例不高,而且多為無照經(jīng)營的個(gè)體經(jīng)營加工戶、黑工頭等不正規(guī)的雇主。工廠、工地往往會因?yàn)橘Y金沒有到位而出現(xiàn)短時(shí)間拖欠工資,但都能很快補(bǔ)發(fā)。
2、老板拖欠農(nóng)民工工資的原因,主要有技術(shù)上的和道德上的兩方面:技術(shù)上的原因有上家匯款遲延導(dǎo)致資金不能及時(shí)到位、企業(yè)經(jīng)營不善導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難等;道德上的原因比較復(fù)雜,有的是工頭卷款逃跑、有的是老板無視農(nóng)民工的權(quán)利而肆意侵害其利益。
3、農(nóng)民工在遇到長時(shí)間老板拖欠工資時(shí),所采取的手段五花八門,包括直接向老板抗議、請工會之類的組織進(jìn)行調(diào)解、向新聞媒體曝光、找政府部門投訴、求助于司法、仲裁等,其中,比較極端的有“跳樓秀”、綁架老板、報(bào)復(fù)包工頭等,但一般很少會有人選擇這種方式。通過調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工選擇向政府部門投訴,因?yàn)橐坏┌l(fā)生拖欠,向老板抗議或進(jìn)行調(diào)解很少有實(shí)際效果,申請仲裁和訴諸于司法對農(nóng)民工來說都成本太高,要上媒體又需要事情具有一定的新聞性,而找政府部門不但成本較低且成功幾率也比較高。
4、各地方政府都有勞動與社會保障局,并設(shè)有監(jiān)察大隊(duì)(糾察大隊(duì))專門處理這類案件,以切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的基本權(quán)益,減少侵害的發(fā)生。從調(diào)查來看,各地政府部門都能比較及時(shí)有效地處理問題,一經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,堅(jiān)決追討回欠款,案件成功解決的幾率在98%以上,而且對違規(guī)單位有處罰、教育等手段。為了減少事件的發(fā)生政府還有日常的巡查,主動進(jìn)行監(jiān)察工作,平時(shí)也經(jīng)常展開針對性的宣傳教育。
三、調(diào)查得出的結(jié)論。
據(jù)有關(guān)資料顯示,我國各地離鄉(xiāng)務(wù)工3個(gè)月以上的農(nóng)民有近1.4億人。他們承擔(dān)了城市中大部分城市人不愿干的累活、臟活,卻只拿著微薄的工資,過著艱難的生活,而且還時(shí)常遭受不公平的待遇。農(nóng)民工的工資報(bào)酬相比與他們工作的強(qiáng)度是很低,這僅僅是農(nóng)民工收入問題的一個(gè)方面,但有時(shí)就連這微薄的工資農(nóng)民工也難以得到兌現(xiàn)!
通過對四個(gè)地方的實(shí)地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),由于政府近年來的大力整治與監(jiān)管,農(nóng)民工遭受欠薪和被迫討薪問題已經(jīng)有了很大程度上的改善,遇到欠薪的主要是沒有合同規(guī)范以及雇主為不法經(jīng)營或經(jīng)營混亂的農(nóng)民工。但是,農(nóng)民工在其他應(yīng)享有的基本待遇上仍沒有得到公正的對待!即使與用人單位之間簽訂了勞動合同,也對其中明顯不合理、不合法、差別對待的霸王條款無可奈何。他們已經(jīng)普遍習(xí)慣了沒有社會保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),沒有休息日和假期,長期的超時(shí)工作卻沒有加班補(bǔ)貼的不公平待遇。如今背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工已成為城市最大的弱勢群體!他們的生存現(xiàn)狀,與他們做出的貢獻(xiàn)形成巨大反差。如果放任這種不公正持續(xù)下去,致使農(nóng)民工不滿情緒上升,是大大不利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展的。
農(nóng)民工之所以會受到這種不公平的待遇,從其自身的來講主要有兩個(gè)原因:第一、農(nóng)民工缺乏法律知識和維權(quán)意識,受到侵害也不會維護(hù)自己利益,使侵害他們權(quán)利的人和準(zhǔn)備侵害他們利益的人有恃無恐、趁虛而入;第二、農(nóng)民工缺乏能夠維護(hù)自己權(quán)力的組織,農(nóng)民工在維護(hù)自身權(quán)益的過程中身單力薄,處于劣勢地位。
由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理?xiàng)l件等原因,農(nóng)民工大都文化程度不高,缺乏一定的專業(yè)技術(shù),法律意識普遍淡薄。而且,由于來城市打工的農(nóng)民來自五湖四海,從事的職業(yè)五花八門,沒有一個(gè)有力、團(tuán)結(jié)的組織來保護(hù)他們的權(quán)益。所以,使得農(nóng)民工始終生活在城市的最底層。他們付出了艱辛的勞動,理應(yīng)得到社會的尊重和認(rèn)可,但實(shí)際上卻沒有最基本的國民待遇,依然被排除在城市各類保障體系之外。他們從事條件最差、負(fù)荷最重的體力勞動,而用工單位卻不愿投入更多成本給予改善。
我們認(rèn)為,社會在得到農(nóng)民工如此多的給予之后,理應(yīng)付出對等的回報(bào),給予他們更多實(shí)際的關(guān)愛和幫助。首先,就應(yīng)該切實(shí)按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定,讓他們享有法律所賦予公民的權(quán)利,對于侵害其勞動權(quán)利的個(gè)人與單位,進(jìn)行有效的懲處,切實(shí)保障每個(gè)公民的權(quán)利。
四、我們的總結(jié):好政策還須落到實(shí)處。
春節(jié)已經(jīng)過去兩個(gè)多月了,新舊農(nóng)民工也早已進(jìn)城務(wù)工,開始了又一年的辛勞。有關(guān)農(nóng)民、農(nóng)民工的問題也開始擺到我們的面前了。國家一直以來都很重視民工問題,今年的“一號文件”又強(qiáng)調(diào)了多項(xiàng)關(guān)于農(nóng)民工的問題。在這個(gè)文件中,提出了很多對農(nóng)民對城市民工有利的政策,例如稅收改革、科技投入、保障務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益等等。
我們認(rèn)為,要解決農(nóng)民工問題,就要保證“一號文件”的政策落到實(shí)處,真正幫助農(nóng)民、農(nóng)民工提高生活水平,切不可流于形式。要在農(nóng)村里解決好“三農(nóng)”問題,改革各種制度,讓留在農(nóng)村里務(wù)農(nóng)的農(nóng)民的生活慢慢改善。而對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,首先要解決好城內(nèi)市民的觀念,給予他們認(rèn)同,讓他們在城里也能找到“歸屬感”;其次就必須真正做到改善農(nóng)民工在城里的就業(yè)、保險(xiǎn)、子女教育等的問題。
相信要是這樣雙管齊下,一定能讓農(nóng)民無論選擇留在農(nóng)村還是闖蕩城市,都能有基本的保障,這樣才會有利于我們社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的繁榮和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。黨的執(zhí)政,切不可只重視浮于表面的喊口號,出臺一些形象工程性質(zhì)的政策,而應(yīng)重視讓農(nóng)民朋友這一基礎(chǔ)地位階層的生活得到切實(shí)保障,提高他們的地位,通過宣傳改變大家的觀念,共同關(guān)心這一龐大的弱勢全體。
[1]伍澤平.破解“三農(nóng)”問題的思考[j].達(dá)州新論,2006,(02).[2]李慧.關(guān)于解決三農(nóng)問題”的思考[j].新疆職業(yè)技術(shù)教育,2008,(03).[3]葛志華.轉(zhuǎn)型之痛“三農(nóng)”問題的由來與終結(jié)[j].江??v橫,2007,(03).[4]解決“三農(nóng)”問題的神來之筆——如何理解建設(shè)社會主義新農(nóng)村[j].江海縱橫,2006,(05).[5]孫春明.“三農(nóng)”問題與城市化進(jìn)程[j].武漢建設(shè),2008,(04).[6]劉濤.“三農(nóng)問題”的困境及其對策[j].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2009,(02).[7]陰月靈.現(xiàn)階段解決“三農(nóng)”問題的對策研究[j].法制與社會,2009,(06).[8]寇麗.對我國的“三農(nóng)”問題的解析[j].遼寧廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2009,(01).[9]譚凌宇.中國現(xiàn)代化進(jìn)程中解決三農(nóng)問題的有效路徑[j].文史博覽(理論),2009,(02).[10]張西茹.“三農(nóng)”問題要發(fā)展需要職業(yè)教育做支撐[j].西北職教,2006,(10).
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇五
2月24日,由徐州市統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心組織實(shí)施的“徐州市農(nóng)民工就業(yè)狀況調(diào)查報(bào)告”出爐。此次調(diào)查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,有效樣本266人。調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)民工知識水平偏低,6成農(nóng)民工從事短期零工,“看電視”、“上網(wǎng)”為主要消遣娛樂方式等。,66.2%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,14.3%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,農(nóng)工民最期盼工資能夠及時(shí)發(fā)放,社會保障能夠加強(qiáng)落實(shí),增強(qiáng)農(nóng)民工的“生存安全感”,希望政府能夠在產(chǎn)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)渠道方面提供幫助和支持。
70后、80后男性。
調(diào)查顯示,70后、80后男性為農(nóng)民工主力軍。266位被訪農(nóng)民工中,70后和80后占63.5%。其中,男性占89.5%,女性占10.5%。7成以上的農(nóng)民工學(xué)歷為初中或高中、中專。47.7%的農(nóng)民工文化程度為初中,24.4%為高中、中專,16.9%為小學(xué)及以下,10.9%為大專及以上學(xué)歷。
從被訪農(nóng)民工平均每月休息日來看,35.0%的農(nóng)民工表示每月幾乎沒有休息日,持續(xù)工作,15.4%的農(nóng)民工平均每月僅有1-3天休息日。從被訪農(nóng)民工自身感受來看,35.3%的農(nóng)民工表示勞動強(qiáng)度很大,超出了身體負(fù)荷,僅有10.2%的農(nóng)民工表示工作較為輕松。
從事短期零工。
調(diào)查顯示,在“家”打工成首選。20,39.5%的農(nóng)民工選擇在徐州本地(含各縣區(qū))打工,與同期的調(diào)查比較,提高了11.4個(gè)百分點(diǎn)。其次是長三角地區(qū),比例為36.5%,與20基本持平。剩余24.1%的被訪農(nóng)民工散布在全國各地打工。
6成農(nóng)民工從事短期零工,自主經(jīng)營比例較往年提高。除4.1%的農(nóng)民工目前“失業(yè)”外,60.9%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,22.2%為“長期合同工”,12.8%為“自主經(jīng)營”,而年的調(diào)查中,僅有9.0%的農(nóng)民工自主經(jīng)營工作。在工作種類上,技術(shù)類工作和工廠普通工人為主。63.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的`具有一定技術(shù)含量的工種,工廠普通工人的比例為12.9%。各種職業(yè)比例較2014年沒有明顯的變化。
近7成農(nóng)民工。
對收入感到滿意。
調(diào)查顯示,66.5%的農(nóng)民工對自己的收入感到滿意,其中10.5%“很滿意”,56.0%感到“基本滿意”。有29.3%的農(nóng)民工對自己的收入“不滿意”,2.3%“很不滿意”。
在選擇主要生活開支時(shí),除去日常生活開銷,子女教育和贍養(yǎng)老人占比較大,而用于儲蓄的比例較去年有所增加,盡管收入滿意率有所提高,但由于開銷日益增多,農(nóng)民工群體經(jīng)濟(jì)壓力較大。
調(diào)查顯示,“看電視”、“上網(wǎng)”為農(nóng)民工主要消遣娛樂方式。“看電視”、“上網(wǎng)”是農(nóng)民工工作之余主要的兩種消遣娛樂方式,比例分別為37.2%和33.1%?!昂团笥蚜奶臁币约啊奥閷ⅰ钡谋壤渤^了10.0%。
在回答“您對今后的工作有什么具體打算?”時(shí),66.2%的農(nóng)民工選擇“繼續(xù)外出打工”,14.3%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”,另有15.8%表示“還沒考慮好”,而選擇“在家種地”的農(nóng)民工僅有3.8%。
期盼多渠道創(chuàng)業(yè)幫扶。
調(diào)查顯示,選擇外出打工的農(nóng)民工,最期盼工資能夠及時(shí)發(fā)放,社會保障能夠加強(qiáng)落實(shí),增強(qiáng)農(nóng)民工的“生存安全感”。同時(shí)也有人希望相關(guān)部門能夠加強(qiáng)對用人單位的管理,控制工作時(shí)間,杜絕疲勞工作,保障農(nóng)民工正常福利待遇。還有一些農(nóng)民工表示,孩子上學(xué)難、家鄉(xiāng)老人沒人管依然是他們不能安心外出工作的兩大難題。
選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,最希望政府能夠在資金方面給予支持并提供小額貸款優(yōu)惠幫扶,同時(shí)希望政府能夠在產(chǎn)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)渠道方面提供幫助和支持。
選擇在家種地的農(nóng)民工,最期盼政府能繼續(xù)整治村莊環(huán)境,合理規(guī)劃,維修道路,保障村民出行,同時(shí)還對子女教育、醫(yī)療保障、降低物價(jià)等方面提出了一些訴求。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇六
根據(jù)《通知》要求,市總工會專門成立**市農(nóng)民工基本狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市人大常委會副主任、市總工會主席梁欣擔(dān)任;副組長由市總工會副主席李谷擔(dān)任;成員有市總工會組織工作部部長張國偉、市總工會辦公室主任王麗萍、市總工會生產(chǎn)勞動保障部部長舒建忠、市困難職工援助中心主任曹筱維。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市總工會組織工作部,主任由張國偉擔(dān)任,副主任由王麗萍擔(dān)任,組織工作部的工作人員參加,負(fù)責(zé)開展調(diào)查、匯總上報(bào)工作。
二、當(dāng)前**市農(nóng)民工的基本情況。
(一)用工情況。
(二)農(nóng)民工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
1、在調(diào)查的4160人農(nóng)民工中,年齡最低18歲,最大48歲,多以青壯年為主,平均年齡為31.4歲。其中,男3071人,占總數(shù)的74%;女1089人,占總數(shù)的26%。男性明顯多于女性。
2、從來源地看,本省農(nóng)民工較多,占農(nóng)民工總數(shù)的67%;非本省籍的農(nóng)民工,占總數(shù)的33%。
3、從文化程度上看,農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍偏低,小學(xué)、初中文化程度的農(nóng)民工各占半數(shù)。
4、從從事工種上看,小學(xué)文化的農(nóng)民工多從事體力勞動;初中文化的農(nóng)民工多從事餐飲服務(wù)行業(yè)。
(三)農(nóng)民工的特點(diǎn)。
受調(diào)查的農(nóng)民工基本特點(diǎn)為:文化素質(zhì)低、觀念舊、自我維護(hù)意識不強(qiáng)、勞動技能不高、服務(wù)形式單一,工資收入較低。主要特點(diǎn)為:
1、目的明顯。
大部份農(nóng)民外出打工的主要目的就是掙錢,雖然體力勞動強(qiáng)度大,并且危險(xiǎn)系數(shù)高,只要工資收入比在家務(wù)農(nóng)多,無論從事哪類工種都樂意干。
2、地域性、家族性明顯。
在廠礦、企業(yè)里,農(nóng)民工多半是以“老鄉(xiāng)”為基礎(chǔ)結(jié)成一個(gè)班組。如明威公司下屬的三支搬運(yùn)隊(duì),順祥裝卸隊(duì)的農(nóng)民工多數(shù)來自**本地,巡檢司裝卸隊(duì)來自**市小龍?zhí)?,建南搬運(yùn)隊(duì)則來自建水。而在餐飲服務(wù)行業(yè)里,絕大多數(shù)農(nóng)民工是通過親戚、朋友介紹的。調(diào)查表明,無論是從事何種行業(yè),他們的就業(yè)渠道都體現(xiàn)了地域性和家族性。
3、不穩(wěn)定性。
“流動大、不穩(wěn)定”是農(nóng)民工的共性。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),餐飲服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工年紀(jì)輕、自主性強(qiáng),大部份打工者認(rèn)為工資低,沒有必要簽訂勞動合同。相對于第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工來講,工廠、企業(yè)的農(nóng)民工較為穩(wěn)定,他們的工資相對要高一點(diǎn),并且均與用工單位簽訂了勞動合同,有的單位還為他們購買工傷保險(xiǎn)和意外傷亡保險(xiǎn),但大部分用人單位存在著季節(jié)性用工,農(nóng)民工的工作仍然不穩(wěn)定。
4、勞動技能匱乏。
農(nóng)民工文化素質(zhì)低,大多數(shù)農(nóng)民工缺乏勞動技能,服務(wù)形式單一,只能從事簡單體力勞動,甚至有的少數(shù)民族婦女還不會說漢話,存在語言溝通障礙,給用人單位的管理帶來困難。調(diào)查表明,農(nóng)民工法律觀念淡薄,自我維護(hù)意識不強(qiáng),在自身權(quán)利受到侵害時(shí),不能夠有效地自我保護(hù)。
農(nóng)民工是個(gè)特殊的社會群體,他們對城市建設(shè)和發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。但是,我們不能不注意到農(nóng)民工的貢獻(xiàn)是在工作環(huán)境差,各方面條件不利的情況下做出來的。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工普遍受到不公平待遇,如:調(diào)查中用人單位對調(diào)查不予支持配合、數(shù)據(jù)的真實(shí)性有待考證。由于農(nóng)民工權(quán)利得不到有效保障,直接影響農(nóng)民工本人及其家庭生活,影響其子就學(xué)問題,為社會的穩(wěn)定留下隱患。
(一)就業(yè)渠道不規(guī)范。
絕大多數(shù)的農(nóng)民工是通過老鄉(xiāng)、親友介紹等方式就業(yè),無論是鄉(xiāng)(處)的勞務(wù)輸出,還是用人單位的輸入,在管理方式上都存在著一定的問題。這反映出組織農(nóng)民外出務(wù)工合法機(jī)構(gòu)少,從業(yè)的選擇余地小,農(nóng)民工需求的市場信息不暢,政府引導(dǎo)就業(yè)工作不力,管理服務(wù)工作相對薄弱,合法職介機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不夠。
(二)收入分配及社會保障情況。
我市農(nóng)民工的`月平均工資為479元/月,基本能按時(shí)、足額拿到工資。平均日工作時(shí)間在10.3小時(shí)內(nèi),統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,在4160名農(nóng)民工中,有2445人簽定了勞動合同,簽定勞動合同率為58.8%。但簽定的勞動合同中還存在約定條款不規(guī)范、不平等、內(nèi)容不具體的問題,部份農(nóng)民工沒有與雇主簽訂平等的勞動合同的意識。
(三)勞動安全和衛(wèi)生保障情況。
在危險(xiǎn)系數(shù)較大的工廠、礦山、建筑行業(yè),農(nóng)民工的個(gè)人勞動防護(hù)用品不能按時(shí)領(lǐng)取,從事高危工作時(shí)得不到有效保護(hù),存在職業(yè)病隱患和安全隱患。居住地的衛(wèi)生條件也無法保證,大多數(shù)農(nóng)民工衣著陳舊,居住簡陋,飲食簡單,住宿問題急須解決。
(四)民主權(quán)利及精神文化權(quán)益保障情況。
據(jù)調(diào)查,在農(nóng)民工數(shù)量多,且相對集中的地方,用人單位并沒有成立基層黨支部、團(tuán)支部的組織,農(nóng)民工們沒有任何組織生活可言,業(yè)余生活單調(diào)。少數(shù)建有工會組織,建有“職工之家”的,能通過開展活動來豐富職工業(yè)余生活。絕大多數(shù)農(nóng)民工在業(yè)余時(shí)間的主要消遣方式是閑聊和睡覺,年紀(jì)較輕的多半是結(jié)伴進(jìn)城游玩,基本上沒有其它的精神文化娛樂方式。
通過調(diào)查中反映出,大多數(shù)用工部門和農(nóng)民工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人眼里,農(nóng)民工只是單純的勞動力,基本上不用管他們的培養(yǎng)和教育。而大多數(shù)農(nóng)民工從不自己主動學(xué)習(xí),沒有學(xué)習(xí)的觀念意識。
(五)農(nóng)民工維權(quán)工作。
隨著中央到地方對農(nóng)民工問題的關(guān)注及一系列針對農(nóng)民工政策措施的出臺,政府和用工單位也開始重視農(nóng)民工的維權(quán)問題,共同做了許多工作,農(nóng)民工維權(quán)工作取得了一定的成效。
1、拖欠工資現(xiàn)象得到遏制。
在調(diào)查者看到,并無長期拖欠工資現(xiàn)象,只有極少數(shù)的不能按時(shí)發(fā)放工資,但可以通過預(yù)支生活費(fèi)等方式得到貨幣,生活得以保證。
2、生活費(fèi)、子女學(xué)費(fèi)有了保障。
由于拖欠工資現(xiàn)象得到遏制,農(nóng)民工的生活費(fèi)、子女入學(xué)費(fèi)得到了很好的保證。自學(xué)校實(shí)行“一費(fèi)制”后,農(nóng)民工子女入學(xué)與市民同等待遇,大大減輕了農(nóng)民工的負(fù)擔(dān),解除了農(nóng)民工的后顧之憂。
3、用工方對農(nóng)民工待遇有所提高。
近年來,隨著各種新型管理理念的沖擊、工會組織的介入,用人單位逐漸接受了以人為本的管理思想。用人方及工會等組織在逢年過節(jié)時(shí)經(jīng)常舉行農(nóng)民工座談、聚餐,給農(nóng)民工發(fā)放過節(jié)所需物資,通過農(nóng)民工自己的基層工會組織不定期的開展工會活動,同時(shí)還能對家庭困難的農(nóng)民工進(jìn)行幫扶。
四、目前農(nóng)民工問題的對策與建議。
1、農(nóng)民從農(nóng)村到城市務(wù)工,參與城市就業(yè)的平等權(quán)益得不到有效保護(hù)。建議勞務(wù)輸出方要與用工單位協(xié)調(diào)溝通,組織一個(gè)有效的就業(yè)管理渠道,更好的維護(hù)好農(nóng)民工各項(xiàng)權(quán)益。
2、農(nóng)民工依法享受社會保障的權(quán)益得不到落實(shí)。建議政府、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各級組織及勞動部門加強(qiáng)對農(nóng)民工權(quán)益的維護(hù)力度。
3、對農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)、職業(yè)指導(dǎo)工作方式和手段相對滯后,致使農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工盲目性較大,成功率較低。建議加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持力度。
4、對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)不夠系統(tǒng),熟練工人培養(yǎng)速度過慢。建議加強(qiáng)培訓(xùn)面和培訓(xùn)力度。
5、在穩(wěn)定農(nóng)民工隊(duì)伍,留住農(nóng)民工人才方面缺乏有效的措施和手段。
6、農(nóng)民工是危險(xiǎn)行業(yè)、危險(xiǎn)工種和職業(yè)危害嚴(yán)重作業(yè)場所的主要?jiǎng)趧恿?,在勞動過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)大大高于其他群體。相當(dāng)一部分農(nóng)民工在惡劣的勞動條件下工作,農(nóng)民工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人無法按質(zhì)按量的提供基本的勞動防護(hù)用品,加之經(jīng)常性的加班加點(diǎn),農(nóng)民工在身體疲勞,又缺乏相應(yīng)的勞動防護(hù)用品的情況下,很容易造成工傷事故。建議相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督力度。
農(nóng)民工的問題是在特定的歷史條件下形成的,這不僅涉及到農(nóng)民工的切身利益,而且也關(guān)系到用工企業(yè)、政府有關(guān)部門和市民的利益,要從根本上解決農(nóng)民工問題,是一項(xiàng)難度很大的系統(tǒng)工程,也是全社會面臨的重大課題,需要社會各方面共同研究、共同努力、共同推動,為構(gòu)建和諧社會作出努力。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇七
一)的方式,旨在了解這一問題。
二、調(diào)查內(nèi)容。
本次調(diào)查的主要內(nèi)容有:
調(diào)查了農(nóng)民工的職業(yè)類型及職業(yè)穩(wěn)定狀況、就業(yè)培訓(xùn)、公平的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)服務(wù)的獲得、就業(yè)獲得方式(自己應(yīng)聘、親友或熟人介紹、中介組織介紹等)、就業(yè)流動的特點(diǎn)(兼業(yè)式的農(nóng)閑時(shí)節(jié)打工還是鐘擺式的常年在外打工)、勞動合同的簽訂等。工資狀況調(diào)查包括工資水平、欠薪現(xiàn)象、勞動安全衛(wèi)生條件、勞動時(shí)間(日工作小時(shí)和月工作天數(shù))、勞動強(qiáng)度、節(jié)假日加班工資獲得狀況等。主要采用調(diào)查問卷(見附表一)的方式進(jìn)行,調(diào)查日志(見附表一)和調(diào)查結(jié)果如下:
在學(xué)校學(xué)到的技術(shù),業(yè)績還算不錯(cuò),月收入在4000—5000之間。她很滿意他的工作,工作條件好,工資待遇也不錯(cuò)。
王云飛,男,30,職高,群眾,未婚,家庭成員3人。畢業(yè)之后,一直找不到自己喜歡的工作,后來在親戚的幫助下,進(jìn)了會寧縣郵政公司。經(jīng)過短期的培訓(xùn)之后,主要負(fù)責(zé)前臺的業(yè)務(wù)介紹工作。月薪在800—1500。雖然工作環(huán)境優(yōu)越,工作時(shí)間也不長,但是工資低,讓王先生很郁悶。
楊志龍,男,23,大專,已婚,家庭成員5人(無子)。他的情況和以上的不同,大專畢業(yè)后,就結(jié)婚了。但那一年恰逢金融危機(jī),一時(shí)間就沒有找到工作,在家閑待了一年,后來和同學(xué)一起經(jīng)營了一個(gè)雜貨部。但由于經(jīng)營不當(dāng),被迫關(guān)門了。剛剛找到了一份在蘭州當(dāng)保安的工作,還沒有上班。聽說工資在1500—3000之間,但是楊先生對這份工作相當(dāng)?shù)牟粷M意。沒有工作經(jīng)驗(yàn),并且有一定的危險(xiǎn)。
張亞麗,女,23,初中,群眾,未婚,家庭成員5人。張小姐是一個(gè)很厲害的人物,初中畢業(yè)后,在自己的努力下,開了一家連鎖超市。每天白天照顧生意,晚上到附近的一個(gè)電子工業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)商務(wù)管理。經(jīng)過自己的奮斗,她的超市生意很好,也有自己的雇員。每個(gè)月的收入在5000—6000左右。
三、存在問題。
近年來,農(nóng)民工的就業(yè)和工資待遇有所好轉(zhuǎn),接受就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)的人數(shù)增長迅速,不少地區(qū)在工作中也創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn),但與上億農(nóng)民工的需求相比,還只是點(diǎn)上的突破,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的主要有三大問題。
(一)公共信息渠道不暢,適合需要的公益性服務(wù)和培訓(xùn)項(xiàng)目少。
據(jù)抽樣調(diào)查,85%的農(nóng)民外出務(wù)工是靠親友獲得信息,而從公眾信息渠道獲得就業(yè)信息的卻很少。一些城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然開始對農(nóng)民工免費(fèi)服務(wù),但崗位類型、服務(wù)模式又往往不適應(yīng)農(nóng)民工的需要。
(二)市場中介行為不規(guī)范,初次求職農(nóng)民極易上當(dāng)。
一些非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和一些未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍、非法從事職業(yè)介紹活動的信息咨詢公司,利用農(nóng)民工求職心切和缺乏辨別能力,以虛假信息騙取農(nóng)民工錢財(cái)。這一情況不僅損害了農(nóng)民工的合法權(quán)益,也嚴(yán)重挫傷了他們對職業(yè)介紹服務(wù)的信任。
在調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)有很大一部分的農(nóng)民工通過中介機(jī)構(gòu)的廣告來獲得工作。但是,根據(jù)很多農(nóng)民工朋友反映,中介機(jī)構(gòu)貼在墻上的廣告幾年來就沒變化過。受金融危機(jī)的影響,許多民營企業(yè)私自延長工時(shí)或是降低工資,這些變化并沒有在廣告上體現(xiàn),致使許多農(nóng)民工上當(dāng)受騙,對工作的滿意度也大幅下降。正是政府部門對于中介機(jī)構(gòu)的疏于監(jiān)管,農(nóng)民工的合法權(quán)益才無法得到保障,因此,必須對農(nóng)民工的擇業(yè)服務(wù)機(jī)制進(jìn)行整改,才能有效解決農(nóng)民工就業(yè)難的問題。
(三)培訓(xùn)項(xiàng)目與生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)際脫節(jié),不能滿足就業(yè)需要。
真正有一定技術(shù)含量的培訓(xùn)和技能鑒定往往收費(fèi)很高,農(nóng)民工難以承受;有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只追求參加人數(shù),不關(guān)心培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果……從全國情況看,雖然接受過培訓(xùn)的農(nóng)民工人數(shù)增加很快,但農(nóng)民工的整體素質(zhì)并沒有明顯改善,企業(yè)急需技術(shù)工人的突出矛盾并未緩解。
此外,(1)工資低、工資增長緩慢;(2)被隨意要求加班加點(diǎn),不給或少給加班費(fèi);(3)同工不同酬,同工不同利;(4)惡意拖欠、克扣、拒發(fā)農(nóng)民工工資的現(xiàn)象嚴(yán)重。在上述問題中,農(nóng)民工欠薪問題是社會的熱點(diǎn),也是學(xué)者研究的重點(diǎn),對此,許多學(xué)者不無憂慮地指出,“對農(nóng)民工來說,最為重要的還不是工資多少的問題,而是能否最后拿到自己的辛苦錢的問題”。
四、分析總結(jié)。
1.找工作難度分析。
從性別角度分析,在下半期的調(diào)查中,女性被調(diào)查者的情況有所好轉(zhuǎn),上半期中有50%的女性被調(diào)查者認(rèn)為找工作困難了,下半期中只有30%的女性被調(diào)查者認(rèn)為找工作困難了。從年齡角度來分析,各個(gè)年齡段的被調(diào)查者認(rèn)為找工作難度基本不變的比例均有上升。
2.對現(xiàn)在工作的滿意程度的分析。
從年齡角度分析,農(nóng)民工對工作的滿意程度有顯著變化,下半期調(diào)查的不滿意程度相對于上半期明顯增加。年齡越大,對工作滿意程度越低。從文化程度角度分析,滿意程度基本不變,農(nóng)民工學(xué)歷越低,對現(xiàn)有工作越不滿意,大專以上農(nóng)民工對現(xiàn)有工作的滿意度最高。
3.2009年以來工作時(shí)間變化的分析。
從性別的角度分析,相對于上半年,認(rèn)為工作時(shí)間變多的男性調(diào)查者比例增大,認(rèn)為工作時(shí)間基本不變的女性比例大幅增加;從年齡的角度分析,30歲以下的被調(diào)查者中,多數(shù)人認(rèn)為工作時(shí)間基本不變,而30歲以上的被調(diào)查者中,多數(shù)人認(rèn)為工作時(shí)間變長;從學(xué)歷的角度分析,初中及以下學(xué)歷的農(nóng)民工中,多數(shù)人認(rèn)為工作時(shí)間變多,中專及以上學(xué)歷的農(nóng)民工,多數(shù)人認(rèn)為工作時(shí)間基本不變。低學(xué)歷的農(nóng)民工從事技術(shù)含量偏低的體力勞動的可能性更大,在金融危機(jī)下,失去工作的風(fēng)險(xiǎn)更大,因此他們選擇增加工作時(shí)間作為企業(yè)繼續(xù)雇傭其的交換條件。
4.對目前最擔(dān)心的問題的分析。
從年齡角度分析,最明顯的一個(gè)現(xiàn)象是相對于上半年的調(diào)查,各個(gè)年齡段對于拿不到工資的擔(dān)心均有大幅上升。從文化程度的角度,初中及以下文化程度的被調(diào)查者最擔(dān)心的是失業(yè)找不到工作;不同學(xué)歷的被調(diào)查在前后兩期的對比中,對于拿不到工資的擔(dān)心均顯著上升。
目前,城市的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已比較完善,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)服務(wù)工作卻還十分薄弱。更值得注意的是,城市公共就業(yè)服務(wù)的項(xiàng)目和模式主要是根據(jù)本地城鎮(zhèn)居民設(shè)計(jì)的,不適合農(nóng)民工的需要,使他們“敬而遠(yuǎn)之”。
二是城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分治和財(cái)政分灶吃飯,以及部門間職能交叉、協(xié)調(diào)溝通不夠,成為影響市場管理和工作效率的體制性障礙。目前我國實(shí)行各級財(cái)政分灶吃飯的體制,一些勞動力主要流入地的政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對由當(dāng)?shù)刎?cái)政出資,為外地農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)有不同看法,認(rèn)為地方財(cái)政支出應(yīng)主要用于解決本地人的問題。涉及農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的部門雖然較多,但責(zé)任不夠明確。在勞動力市場管理方面,立法滯后,缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)則和制度,部門間也缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。體制性問題使農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作難以形成合力。
三是企業(yè)和社會對農(nóng)民工的歧視,阻礙相關(guān)政策的落實(shí)。
盡管農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,但不少人思想中存在的對農(nóng)民工的歧視觀念還根深蒂固,嚴(yán)重影響了各項(xiàng)涉及農(nóng)民工的勞動法規(guī)的執(zhí)行。
五、通過調(diào)查,提出建議。
訓(xùn)、維權(quán)等各項(xiàng)工作,加強(qiáng)與勞動力輸入地的協(xié)作,大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出。勞動力輸入地各城市要將農(nóng)民工流動就業(yè)納入就業(yè)工作整體計(jì)劃,在安排勞動力市場建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)時(shí)必須充分考慮廣大農(nóng)民工的需求。
三是強(qiáng)化公益服務(wù)與規(guī)范市場服務(wù)相結(jié)合,推動供求信息的溝通和對接,大力發(fā)展適合農(nóng)民工需要的就業(yè)服務(wù)。勞動力流出地的勞務(wù)輸出服務(wù),要發(fā)揮政府職能部門、社會組織和各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,政府制定規(guī)則,引導(dǎo)資助,并免費(fèi)提供政策咨詢和相關(guān)信息;勞動力流入地的職業(yè)介紹服務(wù),要大力發(fā)展免費(fèi)的公共服務(wù),提供供求直接見面的平臺;引導(dǎo)推動營利性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)精細(xì)服務(wù),強(qiáng)化信用,提高質(zhì)量;對民辦中介機(jī)構(gòu),建立信用體系,統(tǒng)一市場管理,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,堵住不法分子騙錢的門路。四是制定和實(shí)施以項(xiàng)目為龍頭的農(nóng)民工國家培訓(xùn)計(jì)劃,整合培訓(xùn)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。針對不同農(nóng)民工群體對培訓(xùn)的需求,設(shè)立幾大國家項(xiàng)目:一是設(shè)立面向幾億農(nóng)戶的電視(遠(yuǎn)程)培訓(xùn)國家項(xiàng)目,為準(zhǔn)備外出的農(nóng)民提供進(jìn)城務(wù)工常識引導(dǎo)性培訓(xùn)、就業(yè)熱門行業(yè)基本技能培訓(xùn)等課程,使農(nóng)民足不出戶就能免費(fèi)獲得基礎(chǔ)培訓(xùn);二是繼續(xù)搞好“轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”國家項(xiàng)目,強(qiáng)化培訓(xùn)與勞務(wù)輸出結(jié)合,鼓勵(lì)農(nóng)民參加15至90天的短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);三是設(shè)立面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生和貧困地區(qū)青年的技術(shù)工人培訓(xùn)國家項(xiàng)目,強(qiáng)化技術(shù)工人訂單培訓(xùn),幫其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);四是設(shè)立面向農(nóng)民工集中行業(yè)的農(nóng)民工崗位培訓(xùn)國家項(xiàng)目,首先選擇建筑、煤炭等行業(yè)先行,根據(jù)不同崗位和技能層次的要求,強(qiáng)制組織多種形式的在崗培訓(xùn),使職工達(dá)到必要的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇八
農(nóng)民工問題是我近幾年來非常關(guān)注的一個(gè)重要領(lǐng)域。我在寒假做了一回農(nóng)民工,并通過寒假時(shí)間,對農(nóng)民工這一問題作了一些調(diào)查,因這次是和那些各年齡的勞動者密切的交談,因此結(jié)果較實(shí)際。我的家在農(nóng)村,這幾年每年暑假回去,發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的人越來越少了,據(jù)了解大部份都有進(jìn)城打工了,因此造成人們所說的農(nóng)村就剩下“703861”這種現(xiàn)象。不過筆者看現(xiàn)在甚至“38”這一人群也所剩不多了。經(jīng)常是很多戶人家就剩下老人帶著些剛學(xué)走路的小孩了。通過對那些外出打工的人群的交談,發(fā)現(xiàn)一普通的問題就是,大部份的農(nóng)民工從進(jìn)城的第一天起,就是在極其困難的條件下開始打工的,農(nóng)民能吃苦,肯出力,勤奮進(jìn)取,任勞任怨且廉價(jià)?,F(xiàn)在全國各大城市,各個(gè)行業(yè),各條戰(zhàn)線,都有農(nóng)民工在勞動?,F(xiàn)在的礦山,建筑工地,真正第一線工作的80%—90%是農(nóng)民工。舉凡城市里最累、最苦、最臟、最險(xiǎn)的工作大多是農(nóng)民工在默默地干。農(nóng)民工的巨大貢獻(xiàn),有目共睹,然而現(xiàn)實(shí)中還存在許多問題。農(nóng)民這個(gè)特殊的群體,對社會主義現(xiàn)代化事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。但是,我們不能不注意到農(nóng)民的貢獻(xiàn)是在工作環(huán)境很不正常,各方面條件很不利的情況現(xiàn)做出來的。從五十年代后期開始,我國實(shí)行城鄉(xiāng)分治的管理制度。這種一國兩策的格局,至今并沒有根本改革,雖然農(nóng)民進(jìn)城了,在城里的二三產(chǎn)業(yè)工作了,但農(nóng)民的戶籍仍是農(nóng)業(yè)戶口,農(nóng)民的身份沒有變,帶來了一系列的問題。出去賺錢,捎回養(yǎng)家糊口。然而許多農(nóng)民外出打工了,但過年回來家里仍是連過年的錢也很難拿出。咎其原因,據(jù)幾個(gè)農(nóng)民工說他們雖然是每天都在辛苦地勞動,但是工資卻很低,即便是省著點(diǎn)花也攢不到什么錢,加之許多權(quán)益得不到保障,因此也就只能是混混自已的嘴巴。通過對農(nóng)村熟悉的了解,我還發(fā)現(xiàn)個(gè)極嚴(yán)重的問題,那就是很多家長期在外打工,其子女讀書問題很難解決,雖然政府出臺了很多措施,但卻很難落實(shí)。所以很難讓農(nóng)民工的小孩進(jìn)城里學(xué)習(xí),也就只好扔在鄉(xiāng)下隨他們發(fā)展了,這就造成大批人沒念完初中就回家了。這樣下去,農(nóng)民問題將像滾雪球一樣越滾越大,越滾越嚴(yán)重了。
“農(nóng)民工”是個(gè)新概念,是中國在特殊的歷史時(shí)期特有的一種社會現(xiàn)象,一個(gè)國家在工業(yè)化過程中,大量的家業(yè)勞動力轉(zhuǎn)到工廠成為工人。通常工業(yè)化和城市化是同步的。八十年代中期,經(jīng)濟(jì)體制改革擴(kuò)展到城市,城里的二三產(chǎn)業(yè)大步發(fā)展,二三產(chǎn)業(yè)需要?jiǎng)趧恿?,于是“離土又離鄉(xiāng),進(jìn)廠又進(jìn)城”的農(nóng)民工大量涌現(xiàn)。據(jù)農(nóng)業(yè)部、勞動社會保障部有關(guān)部門估計(jì),二00二年離土離鄉(xiāng)的農(nóng)民工約為九千四百六十萬。近幾年國有企業(yè)改革,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,大約已有三千萬人下崗。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明,有些企業(yè)把城鎮(zhèn)戶籍的職工精簡了,因工作還需要,找農(nóng)民工來替補(bǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)的推動下,這些企業(yè)不僅在搞“減員增效”,而且也在搞“換員增效”。這種趨勢還在發(fā)展。農(nóng)民工已經(jīng)是我國工人階級的主力軍。農(nóng)民工進(jìn)城打工,有利于溝通城鄉(xiāng)關(guān)系,調(diào)整城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu),緩解農(nóng)村勞動力過剩的矛盾,增加農(nóng)民收入。我國人多地少,實(shí)行家庭承包責(zé)任制后,勞動生產(chǎn)率大幅提高,農(nóng)業(yè)勞動力大量過剩。農(nóng)民工進(jìn)城打工,使他們有了出路,也得到一定的收入,然而我們許多不健全的體制或是以前的不夠重視,使之出現(xiàn)如今困攏的農(nóng)民工問題。
怎么解決這些問題呢?我想農(nóng)民工問題要從根本上治。農(nóng)民工問題表面看是要解決保護(hù)粗心工的合法權(quán)益,消除在就業(yè)方面的不合理限制,給予農(nóng)民工應(yīng)有的國民待遇等問題,其實(shí)質(zhì)上是我們國家要建設(shè)一個(gè)什么樣的工人階級隊(duì)伍,構(gòu)建一個(gè)什么樣的社會階層結(jié)構(gòu),是建設(shè)一個(gè)城鄉(xiāng)一體的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,還是維持目前城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu)的問題。
針對農(nóng)民工問題,我們國家也逐漸采取了一系列措施。如去年實(shí)施的關(guān)于解決農(nóng)民工工資歷拖欠問題,這一措施見效頗明顯,為許多的外出務(wù)工人員能高高興興地領(lǐng)到工資歷回家過,解決了原來那種辛辛苦苦地工作,到頭來卻領(lǐng)不到一分錢的現(xiàn)象。另外,現(xiàn)在很多地方都有在開展的“再就業(yè)培訓(xùn)”,它為許多農(nóng)民工能學(xué)到一技之長,能使他們成為有一定素質(zhì)的打工仔。再看由于各地政府近年重視了解決了部分農(nóng)民工的在家鄉(xiāng)的就業(yè)問題和國家對農(nóng)村的改革,是很多的農(nóng)民不用離開家鄉(xiāng)就能有較高的收入,使很多要外出打工的農(nóng)民留了下來,導(dǎo)致了沿海城市的民工荒。如果還不城市還不重視農(nóng)民工的權(quán)益而隨著國家對農(nóng)村的重視與加大投資,將使民工荒的問題持續(xù),并導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)增長受到限制。
除這些外,我想我有些自己的建議:第一,現(xiàn)行的戶籍制度,是把公民分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)民業(yè)戶口兩類,實(shí)際是兩種不同的社會身份,既不科學(xué),也不合理。許多問題由此發(fā)出來,到了非改不可的時(shí)候了。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展,解決三農(nóng)問題,要從根本上解決農(nóng)民工問題,就是涉及到人口流動,遷徙等全局性問題,必須由國家審度勢,做出決策,在全國實(shí)行,才能解決。第二,農(nóng)民工問題是在特定的歷史條件下逐漸形成的,已有十多年歷史,要從根本上解決農(nóng)民工問題,是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程。這不僅涉及到上億農(nóng)民工的切身利益,且關(guān)系到用工單位、用工城市有關(guān)部門和城市居民的利益,改革的難度很大。要制定一套解決這個(gè)問題的總體規(guī)劃,出臺若干政策和措施分步驟解決農(nóng)民工問題??蛇x若干城市進(jìn)行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后,再在全國實(shí)施。在城市財(cái)富積累日益豐厚的同時(shí),科學(xué)發(fā)展觀作為國家在新時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想,確立了全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展與突出社會公平的取向。換言之,是社會與政治環(huán)境發(fā)生了向前發(fā)展的變化,而農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)益的意識也在覺醒。因此,農(nóng)民工即使現(xiàn)在的境況較以往要好,其遭遇的不公待遇仍然會全面地充分地被暴露出來,并引起全社會的關(guān)注。因此,農(nóng)民工問題是發(fā)展中的問題,農(nóng)民工問題的嚴(yán)重化并不意味著農(nóng)民工境遇不如以前,恰恰是中國社會發(fā)展進(jìn)步的表現(xiàn)。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇九
國家統(tǒng)計(jì)局海南調(diào)查總隊(duì)今天公布海南農(nóng)民工就業(yè)和收入狀況調(diào)查報(bào)告,報(bào)告以-農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),對我省農(nóng)民工就業(yè)、收入與生活狀況及存在的問題進(jìn)行深入分析。報(bào)告顯示,我省農(nóng)民工規(guī)模不斷擴(kuò)大,收入不斷提高,就業(yè)以第三產(chǎn)業(yè)為主,第二產(chǎn)業(yè)比重逐年增加。
農(nóng)民工規(guī)模逐年增加。
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,越來越多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市,成為我國產(chǎn)業(yè)工人的一支重要力量。
據(jù)海南農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查資料推算,20我省農(nóng)民工總量為112.3萬人,比增加13.3萬人,年均增加6.7萬人。其中,外出農(nóng)民工68.1萬人,年均增加5.5萬人;本地農(nóng)民工44.2萬人,年均增加1.2萬人。
就業(yè)主要集中在省內(nèi)。
受特殊地理位置和傳統(tǒng)觀念的影響,我省農(nóng)民工就業(yè)主要以省內(nèi)為主,所占比重達(dá)90%左右。其中,鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的占48.9%、鄉(xiāng)外縣內(nèi)從業(yè)的占15.6%、縣外省內(nèi)從業(yè)的占27.1%,近幾年受本地工資水平不斷上升的影響,越來越多的農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移,省外務(wù)工人數(shù)逐年下降。資料顯示:年省外務(wù)工的農(nóng)民工僅占8.4%,比20下降0.2個(gè)百分點(diǎn),有回流趨勢。
2015年從事第三產(chǎn)業(yè)的比重為74.6%,與2013年相比,減少了1.4個(gè)百分點(diǎn);從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為25%,與2013年相比,增加了1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè)和建筑業(yè)比重分別為8.2%和16.2%,比2013年分別增加0.2和2個(gè)百分點(diǎn)。
從從事職業(yè)來看,2015年,從事商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員占51.7%,生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員占8.7%,專業(yè)技術(shù)人員占8.9%,辦事人員和有關(guān)人員占3%,其他從業(yè)人員占26.8%。
近幾年縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、小城鎮(zhèn)加快建設(shè)步伐,為外出農(nóng)民工提供了越來越多的就業(yè)崗位,在縣市地區(qū)及建制鎮(zhèn)務(wù)工的外出農(nóng)民工所占比重逐年增加,由2013年的24.7%增加至2015年的28.3%,提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。
收入水平逐年提高。
近年來,我省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展,省政府連續(xù)多次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民工收入水平增長較快。農(nóng)民工監(jiān)測資料顯示:外出農(nóng)民工人均月收入從2013年的2032元提高至2015年的2434元,三年間增加402元,年均增長9.4%;本地農(nóng)民工人均月收入從2013年的2118元提高至2015年的2477元,三年間增加359元,年均增長8.5%。農(nóng)民工收入水平的不斷提高,為農(nóng)民增收做出積極貢獻(xiàn),據(jù)監(jiān)測資料顯示:2015年外出農(nóng)民工除去必要的生活消費(fèi)支出,人均寄帶回金額為5220元,占務(wù)工收入的'比重為20.8%,比2013年提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。
外出農(nóng)民工中,月收入2000元以下的農(nóng)民工比例由2013年的46.9%,降至2015年的28.3%,下降18.6個(gè)百分點(diǎn);月收入2000-3000元的農(nóng)民工比例由2013年的42.8%,增至2015年的44%,增長1.2個(gè)百分點(diǎn);月收入3000-5000元的農(nóng)民工比例由2013年的9.4%,增至2015年的24.8%,增長15.4個(gè)百分點(diǎn)。本地非農(nóng)務(wù)工農(nóng)民工中,月收入2000元以下的農(nóng)民工比例由2013年的53.1%,降至2015年的34.9%,下降18.2個(gè)百分點(diǎn);月收入2000-3000元的農(nóng)民工比例由2013年的29.2%,增至2015年的38.5%,增長9.3個(gè)百分點(diǎn);月收入3000元以上的農(nóng)民工由2013年的17.7%,增至2015年的26.6%,增長8.9個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十
隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,越來越多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市,成為我國產(chǎn)業(yè)工人的一支重要力量。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,不僅拓寬了農(nóng)民就業(yè)渠道,為二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量的勞動力資源,并且已逐步成為農(nóng)民增收的重要來源。本文以-農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),對海南農(nóng)民工就業(yè)、收入與生活狀況及存在的問題進(jìn)行深入分析,以期為宏觀政策制定提供參考依據(jù)。
一、農(nóng)民工基本特征。
(一)農(nóng)民工規(guī)模逐年增加。
據(jù)海南農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查資料推算,20海南農(nóng)民工總量為112.3萬人,比增加13.3萬人,年均增加6.7萬人。其中,外出農(nóng)民工68.1萬人,年均增加5.5萬人;本地農(nóng)民工44.2萬人,年均增加1.2萬人。
(二)農(nóng)民工從業(yè)比例穩(wěn)步提高。
年農(nóng)民工人數(shù)占農(nóng)村從業(yè)勞動力比例28.9%,比20提高1.9個(gè)百分點(diǎn);其中外出農(nóng)民工占農(nóng)村從業(yè)勞動力比例14.7%,比2013年提高1.5個(gè)百分點(diǎn);本地農(nóng)民工占農(nóng)村從業(yè)勞動力比例14.2%,比2013年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。
(三)青壯年農(nóng)民工比例逐年增加,女性農(nóng)民工比例有所提高。
2013年至2015年間,30-50歲年齡段的農(nóng)民工所占比重分別為42.9%、45.6%和46.6%,比重逐年增加;29歲以下的農(nóng)民工比例由2013年的46.6%下降到2015年的43.4%,下降3.2個(gè)百分點(diǎn);51歲及以上的農(nóng)民工比例由2013年的10.5%下降到2015年的10%,下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。2015年女性農(nóng)民工比例為39.5%,比2013年增加1.6個(gè)百分點(diǎn)。
(四)農(nóng)民工以初中文化程度為主,專業(yè)技術(shù)型人才逐年增加。
海南農(nóng)民工受教育程度以初中為主,每年的比重在60%左右上下波動,2013年至2015年間,初中文化程度的農(nóng)民工比例逐年提高,分別為63.8%、65.7%和67.0%;大專及以上文化程度的農(nóng)民工所占比例分別為7.1%、8.9%和9.9%。2015年專業(yè)技術(shù)型人才所占比重為9.5%,分別比上兩年提高2.4和4.2個(gè)百分點(diǎn)。
(五)接受培訓(xùn)的農(nóng)民工增加,職業(yè)技能水平有所提高。
農(nóng)民工接受過職業(yè)技能培訓(xùn)的比重在提高,尤其是接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的較多。主要是由于近年來海南省政府開展了一系列幫扶農(nóng)民工的政策措施,如“春風(fēng)行動”等,加大了對農(nóng)民工的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,加上農(nóng)民工自身也意識到增強(qiáng)職業(yè)技能的重要性,主動接受職業(yè)技能的農(nóng)民工越來越多。2015年農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占5.7%,比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn);接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占14.7%,比上年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。
1.農(nóng)民工就業(yè)主要集中在省內(nèi),本地化趨勢愈發(fā)明顯。受特殊地理位置和傳統(tǒng)觀念的影響,海南農(nóng)民工就業(yè)主要以省內(nèi)為主,所占比重達(dá)90%左右。其中,鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的占48.9%、鄉(xiāng)外縣內(nèi)從業(yè)的占15.6%、縣外省內(nèi)從業(yè)的占27.1%,近幾年受本地工資水平不斷上升的影響,越來越多的農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移,省外務(wù)工人數(shù)逐年下降。資料顯示:2015年省外務(wù)工的農(nóng)民工僅占8.4%,比2013年下降0.2個(gè)百分點(diǎn),有回流趨勢。
2.農(nóng)民工就業(yè)以第三產(chǎn)業(yè)為主,但比重逐年下降,第二產(chǎn)業(yè)比重逐年增加。2015年從事第三產(chǎn)業(yè)的比重為74.6%,與2013年相比,減少了1.4個(gè)百分點(diǎn);從事第二產(chǎn)業(yè)的比重為25%,與2013年相比,增加了1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中,制造業(yè)和建筑業(yè)比重分別為8.2%和16.2%,比2013年分別增加0.2和2個(gè)百分點(diǎn)。
4.外出農(nóng)民工主要流向地級以上城市,在縣市地區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工的外出農(nóng)民工比重增加。2015年,外出農(nóng)民工于地級以上城市務(wù)工的占66.6%,其中:直轄市務(wù)工的占3.3%,比重增加0.6個(gè)百分點(diǎn);省會城市務(wù)工的占39%,比重下降5.8個(gè)百分點(diǎn);地級市務(wù)工的占24.3%,比重增加0.4個(gè)百分點(diǎn)。近幾年縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、小城鎮(zhèn)加快建設(shè)步伐,為外出農(nóng)民工提供了越來越多的就業(yè)崗位,在縣市地區(qū)及建制鎮(zhèn)務(wù)工的外出農(nóng)民工所占比重逐年增加,由2013年的24.7%增加至2015年的28.3%,提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。
1.農(nóng)民工收入水平逐年提高,為農(nóng)民增收做出積極貢獻(xiàn)。
近年來,海南經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展,省政府連續(xù)多次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)民工收入水平增長較快。農(nóng)民工監(jiān)測資料顯示:外出農(nóng)民工人均月收入從2013年的.2032元提高至2015年的2434元,三年間增加402元,年均增長9.4%;本地農(nóng)民工人均月收入從2013年的2118元提高至2015年的2477元,三年間增加359元,年均增長8.5%。分職業(yè)看,2015年平均月收入最高的是辦事人員和有關(guān)人員,月均3226元;其次是專業(yè)技術(shù)人員,月均3104元;居第三位的是生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員,月均2609元。農(nóng)民工收入水平的不斷提高,為農(nóng)民增收做出積極貢獻(xiàn),據(jù)監(jiān)測資料顯示:2015年外出農(nóng)民工除去必要的生活消費(fèi)支出,人均寄帶回金額為5220元,占務(wù)工收入的比重為20.8%,比2013年提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。
2.中高收入農(nóng)民工比例增加,低收入農(nóng)民工比例減少。
外出農(nóng)民工中,月收入元以下的農(nóng)民工比例由2013年的46.9%,降至2015年的28.3%,下降18.6個(gè)百分點(diǎn);月收入2000-3000元的農(nóng)民工比例由2013年的42.8%,增至2015年的44%,增長1.2個(gè)百分點(diǎn);月收入3000-5000元的農(nóng)民工比例由2013年的9.4%,增至2015年的24.8%,增長15.4個(gè)百分點(diǎn)。本地非農(nóng)務(wù)工農(nóng)民工中,月收入2000元以下的農(nóng)民工比例由2013年的53.1%,降至2015年的34.9%,下降18.2個(gè)百分點(diǎn);月收入2000-3000元的農(nóng)民工比例由2013年的29.2%,增至2015年的38.5%,增長9.3個(gè)百分點(diǎn);月收入3000元以上的農(nóng)民工由2013年的17.7%,增至2015年的26.6%,增長8.9個(gè)百分點(diǎn)。
三、農(nóng)民工生活和福利保障情況。
1.收入增加,生活水平進(jìn)一步提高。隨著外出農(nóng)民工收入的增加,農(nóng)民工在外生活消費(fèi)支出也隨之增加。2015年全省外出農(nóng)民工人均年生活消費(fèi)支出12675元,比2013年增加1618元,增長14.6%,年均增長7.1%,生活條件進(jìn)一步改善。從單位或雇主向農(nóng)民工提供的伙食和住宿情況看,2015年,每天提供三頓飯的占39%,提供兩頓飯的占17.5%,提供一頓飯的占8.1%,不提供但補(bǔ)貼部分伙食的占2.8%,不提供也沒有補(bǔ)貼的占32.6%;提供住宿的占49.7%,不提供住宿但有補(bǔ)貼的占12.1%,不提供住宿也沒有補(bǔ)貼的占38.1%。
2.外出農(nóng)民工居住條件得到改善,以單位宿舍或合租房為主。外出農(nóng)民工多數(shù)居住在單位宿舍、與人合租住房或獨(dú)立租房為主,所占比重分別為40.2%、26%和12.7%,隨著就近就業(yè)人數(shù)的增加,回家居住的人數(shù)比例逐年提高,由2013年的2.5%上升到5.1%,增長2.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)外出農(nóng)民工權(quán)益保障情況。
隨著各級政府和部門加大對農(nóng)民工權(quán)益保障的關(guān)注和扶持力度,加上農(nóng)民工自身維權(quán)意識的不斷增強(qiáng),海南省農(nóng)民工的權(quán)益保障情況有所好轉(zhuǎn)。2015年農(nóng)民工工資發(fā)放情況較好,拖欠現(xiàn)象減少,全年僅有0.2%的農(nóng)民工被拖欠工資,比2013年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的比重分別由2013年的15.9%和12.6%,提高到2015年的18.7%和13%。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十一
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果,xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落。
xx年以來農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見下圖)。xx年、xx年、xx年和xx年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。xx年、xx年、xx年和xx年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農(nóng)民工增長速度。
(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長快于其他地區(qū)。
按輸出地分,東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。
(一)六成以上為男性農(nóng)民工。
在全部農(nóng)民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農(nóng)民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降。
分年齡段看,農(nóng)民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%,21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示,40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降,由xx年的65.9%下降到xx年的56.5%,農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加。
高中及以上農(nóng)民工占23.8%,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中,外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn),本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高。
接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看,男性農(nóng)民工接受過農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。
(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)。
在全部農(nóng)民工中,16425萬人在東部地區(qū)務(wù)工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區(qū)務(wù)工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區(qū)務(wù)工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快,主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比,西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長了4.1%。
(二)跨省流動農(nóng)民工比重有所提高。
外出農(nóng)民工中,跨省流動農(nóng)民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農(nóng)民工總量的46.8%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看,東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動,比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)流入地級以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升。
在外出農(nóng)民工中,流入地級以上城市的農(nóng)民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級市,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)??缡×鲃愚r(nóng)民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動農(nóng)民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高。
農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯。
中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高,主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%,分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高,主要是從事交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中,從事交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%,從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)自營方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高。
xx年,受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%,自營就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%,自營就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長。
農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快。
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
(一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費(fèi)支出增長。
外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的農(nóng)民工比重下降。
外出農(nóng)民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購房的農(nóng)民工占1%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購房農(nóng)民工比例提高,主要是在小城鎮(zhèn)自購住房的農(nóng)民工增加。在自購房農(nóng)民工中,在小城鎮(zhèn)購房的農(nóng)民工占49.1%,比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加。
外出農(nóng)民工中,從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
(一)超時(shí)勞動和簽訂勞動合同情況變化不明顯。
外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月,月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天,日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí),較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過8小時(shí)的農(nóng)民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業(yè)時(shí)間超過44小時(shí)的農(nóng)民工占85.4%,比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
xx年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為38%,與上年基本一致。
(二)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所下降。
被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn),其中東部地區(qū)本地農(nóng)民工被拖欠工資比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
從農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看,建筑業(yè)仍是拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地,批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn),交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn),住宿和餐飲業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)工資拖欠額上升較多。
xx年,被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。其中,被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長16.8%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長14.8%。
(四)參加“五險(xiǎn)一金”的農(nóng)民工比例提高。
農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率分別為:工傷保險(xiǎn)26.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)17.6%、養(yǎng)老保險(xiǎn)16.7%、失業(yè)保險(xiǎn)10.5%、生育保險(xiǎn)7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率均有提高。外出農(nóng)民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農(nóng)民工,在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農(nóng)民工。
(五)東部地區(qū)參保率最好,中西部地區(qū)參保率提高較快。
分區(qū)域看,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)29.8%、醫(yī)療保險(xiǎn)20.4%、養(yǎng)老保險(xiǎn)20.0%、失業(yè)保險(xiǎn)12.4%、生育保險(xiǎn)9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率提高較快。
(六)制造業(yè)參保率最高,建筑業(yè)參保率最低。
分行業(yè)看,在農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)中,制造業(yè)農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為:工傷保險(xiǎn)34.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)22.1%、養(yǎng)老保險(xiǎn)21.4%、失業(yè)保險(xiǎn)13.1%、生育保險(xiǎn)9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)民工的:工傷保險(xiǎn)2.3倍、醫(yī)療保險(xiǎn)4.1倍、養(yǎng)老保險(xiǎn)5.5倍、失業(yè)保險(xiǎn)6.2倍、生育保險(xiǎn)7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業(yè)農(nóng)民工參保率差距明顯。
附注:
為準(zhǔn)確反映全國農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布、就業(yè)、收支、生活和社會保障等情況,國家統(tǒng)計(jì)局xx年建立農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查制度,在農(nóng)民工輸出地開展監(jiān)測調(diào)查。調(diào)查范圍是全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)的農(nóng)村地域,在1527個(gè)調(diào)查縣(區(qū))抽選了8930個(gè)村和23.5萬名農(nóng)村勞動力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問調(diào)查的形式,按季度進(jìn)行調(diào)查。
2.主要指標(biāo)解釋。
農(nóng)民工:指戶籍仍在農(nóng)村,在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動者。
本地農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。
外出農(nóng)民工:指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。
舉家外出:指農(nóng)村勞動力及家人離開原居住地,到戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的區(qū)域居住。
東部地區(qū):包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南11個(gè)省(市)。
中部地區(qū):包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南8省。
西部地區(qū):包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省(自治區(qū))。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十二
按照總隊(duì)1—2月份市縣隊(duì)調(diào)查信息報(bào)送要點(diǎn),我隊(duì)就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”,于xx年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進(jìn)行了電話調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
通過調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主,以男性較多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
通過調(diào)查了解,外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主,通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過熟人介紹,了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯(cuò)的老鄉(xiāng)出去打工的。
通過調(diào)查了解,外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高,勞動技能缺乏,就業(yè)渠道窄,以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動強(qiáng)度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中,在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人,占77.8%。
通過調(diào)查了解,外出的9個(gè)農(nóng)民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個(gè)農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資,標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發(fā)放工資,無拖欠、克扣現(xiàn)象;藺家河村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是3000元/月,工資無克扣現(xiàn)象,但是延遲一月發(fā)放;南井寨村外出的1個(gè)農(nóng)民工工資是6000元/月,每月只發(fā)1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時(shí)候一次性結(jié)清,無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費(fèi),由于工作強(qiáng)度和青壯年飯量較大,有些農(nóng)民工每天20元的伙食補(bǔ)貼大部分都不夠吃,也有極個(gè)別經(jīng)濟(jì)比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個(gè),比較擁擠,有時(shí)休息不好。
通過調(diào)查了解,外出從業(yè)的'農(nóng)民工工作強(qiáng)度一般都比較大,特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時(shí),上午7點(diǎn)—11點(diǎn)30分,下午1點(diǎn)—6點(diǎn)30分,并且是日工資,有些農(nóng)民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個(gè)小病小痛也就忍一忍、堅(jiān)持去上班。
通過調(diào)查了解,由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少,要求繳納五險(xiǎn)一金的更少,用工單位或雇主主動為他們繳納五險(xiǎn)一金的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),部分人感到孤立無助,少數(shù)人不知道該怎么辦。同時(shí)他們享受的工作待遇也較少,大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日,節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個(gè)外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險(xiǎn)。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個(gè)節(jié)日給100元過節(jié)費(fèi)。
通過調(diào)查了解,外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時(shí)間用在工作上,閑暇時(shí)間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機(jī)較多,學(xué)習(xí)充電的機(jī)會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長期在野外作業(yè),閑暇時(shí)間就是看電視、玩手機(jī),無所事事,精神上非??仗?。
通過調(diào)查了解,由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動技能缺乏,造成就業(yè)面窄,就業(yè)渠道少,就業(yè)消息滯后;部分學(xué)歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過對9個(gè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查,了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工,但是需要重新找工作,所以外出務(wù)工地點(diǎn)和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務(wù)工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過同學(xué)去北京找工作了。
1、繼續(xù)強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。
2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實(shí)去了解他們的思想動態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè),為他們提供學(xué)習(xí)機(jī)會,創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺和完善相關(guān)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工利益,并加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民工的維權(quán)意識,使其知道如何用用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。
4、進(jìn)一步加大勞動保障監(jiān)察力度,確保用工管理規(guī)范化,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道,做好用工信息的收集、發(fā)布工作,搭建就業(yè)服務(wù)平臺,支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé),為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進(jìn)學(xué)習(xí)和勞動技能提升的場所和環(huán)境,豐富他們的精神生活。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十三
xx縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村,總?cè)丝?6萬,其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人,勞動力12.8萬人,農(nóng)村富余勞動力約7萬多人。長期外出務(wù)工3.4萬人,務(wù)工地點(diǎn)主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。
xx縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。
受美國金融危機(jī)影響,我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無法正常生產(chǎn),只有關(guān)門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時(shí)間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計(jì)件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進(jìn)行裁員。裁下的人員無法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因?yàn)閤x縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難,社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題,xx縣采取了以下對應(yīng)措施:
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行摸底登記,掌握情況和趨勢,了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等情況,提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對策意見,制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動和社會保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)。現(xiàn)培訓(xùn)236人次,其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。
3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會?,F(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店,23人購買了運(yùn)輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時(shí)積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識,但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說,自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當(dāng)大的難度,在支付了開辦費(fèi)用、投資設(shè)備后,想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對市場需求不了解,不敢投資;有的則因過時(shí)的信息而貿(mào)然投資,結(jié)果資本都打了水漂。
一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點(diǎn)扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)成立勞動力轉(zhuǎn)移協(xié)會等勞動力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織,通過自我管理、自我服務(wù),增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十四
農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時(shí)或永久喪失勞動能力時(shí),國家和社會為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會保障制度。
從近年我縣工傷事故發(fā)生情況看,農(nóng)民工工傷事故發(fā)生人數(shù)約占到了工傷事故總?cè)藬?shù)的65%左右,且農(nóng)民工在工傷認(rèn)定、醫(yī)療救護(hù)、康復(fù)及待遇補(bǔ)償方面頗費(fèi)周折,因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)在我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),構(gòu)建和諧社會的建設(shè)過程中成為政府不可忽視的緊要問題,由此可見,農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)是城市化過程中不可忽視的問題,為此,今年5月我對上饒縣農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查,對我縣現(xiàn)在農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)存在的一些問題進(jìn)行了分析、思考,并提出了相應(yīng)的對策和建議。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣沒有參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)占了近50%,參保的企業(yè)也有58%沒有全員參保,有92%的農(nóng)民工不知道有關(guān)傷亡補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),65%的農(nóng)民工不清楚是否參加了工傷保險(xiǎn)及相關(guān)的社保政策制度,很多農(nóng)民工把工傷保險(xiǎn)混同為商業(yè)性保險(xiǎn),甚至認(rèn)為工傷保險(xiǎn)是“正式工”的事,與自己這些“臨時(shí)工”是不沾邊的,而且這些人當(dāng)中相當(dāng)大一部分人有“拿人工資,替人做事”的思想,既然拿了別人的工資就理所應(yīng)當(dāng)為老板做事,即使發(fā)生了事故,也是自己不小心,活該自己倒霉,賴不上別人,由此可見許多農(nóng)民工對工傷保險(xiǎn)缺乏必要的了解,對能夠切實(shí)保障自身權(quán)益的工傷保險(xiǎn)也迫切需求。
1、企業(yè)認(rèn)識不到位。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多用人單位普遍存在交工傷保險(xiǎn)不劃算的錯(cuò)誤認(rèn)識,而且他們認(rèn)為,農(nóng)民工素質(zhì)低,人員流動性又大,人員不容易管理,為他們參加工傷保險(xiǎn)的話會增大企業(yè)成本,不利于企業(yè)在競爭中的生存和發(fā)展,因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn),且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí),許多企業(yè)不但不積極救治,反而百幫拖延、拒絕支付農(nóng)民工補(bǔ)償、醫(yī)療救治等合理費(fèi)用,根本不知給農(nóng)民工買工傷保險(xiǎn)本來就是用人單位的應(yīng)盡義務(wù),而且為職工參加社會保險(xiǎn)不僅是社會的責(zé)任也可以穩(wěn)定職工隊(duì)伍,只有做好了工傷保險(xiǎn)工作,維護(hù)好了職工的合法權(quán)益和利益,才能提高職工的工作熱情,從而使企業(yè)更好更快的平穩(wěn)發(fā)展。
2、非法用工現(xiàn)象嚴(yán)重。
在發(fā)生工傷事故的單位中,有些單位連營業(yè)執(zhí)照都沒有,根本不具備用人資格。特別是在建筑領(lǐng)域,存在著嚴(yán)重的非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象,包工頭大量存在,使得許多農(nóng)民工發(fā)生工傷后不知向誰索賠,而在發(fā)生了工傷事故后,大多數(shù)用人單位在農(nóng)民工尚未完全痊愈的情況下就讓農(nóng)民工出院,致使農(nóng)民工身體康復(fù)期變長,嚴(yán)重的甚至可能留下后遺癥,還有少部分用人單位以農(nóng)民工對工傷的發(fā)生有過錯(cuò)為由要求農(nóng)民工自己承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用或單位承擔(dān)少量的醫(yī)療費(fèi)用,這給農(nóng)民工造成了很重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),所以說非法用工問題政府方面絕對不容忽視,應(yīng)加大監(jiān)管力度,確保廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
3、農(nóng)民工發(fā)生工傷后,未參保的用人單位沒有依法向農(nóng)民工支付工傷待遇。
我國《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定:勞動者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動者上工傷保險(xiǎn),發(fā)生工傷后,用人單位要向達(dá)到傷殘等級的勞動者支付一次性傷殘補(bǔ)助金等相關(guān)工傷待遇。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),發(fā)生工傷后,許多用人單位也只是為農(nóng)民工治療工傷,對停工留薪期內(nèi)的工資及其他工傷待遇根本不予支付,在工傷私了過程中,用人單位和農(nóng)民工的地位也往往是不平等的,用人單位憑借著自己的優(yōu)勢迫使農(nóng)民工讓步,有的老板公然叫囂:“你私了可以,你要是告我,老子奉陪,非得把你拖死不可!就是法院判你勝,我也不給你錢,看你能拿我怎么辦!”在這種情況下,有許多農(nóng)民工被迫接受和解,而少部分不滿和解條約的農(nóng)民工通過打官司,千辛萬苦拿到法院的判決時(shí),部分用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務(wù),往往采用拖延、逃避的方法來應(yīng)付,這更加重了農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。
制改革的需要。維護(hù)農(nóng)民工的切身利益,對大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會也起著至關(guān)重要的作用,因此,落實(shí)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)事業(yè)迫在眉睫,需要全社會來共同努力。1、要加大社會保險(xiǎn)政策宣傳力度。
要通過印發(fā)宣傳資料、開展政策咨詢解答、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等多種方式,大力宣傳工傷保險(xiǎn)政策,讓廣大農(nóng)民工都正確認(rèn)識參加工傷保險(xiǎn)是法律的規(guī)定,有利于雇傭雙方,形成積極參保的濃厚氛圍。還應(yīng)利用各種媒體資源加大工傷保險(xiǎn)普法宣傳,使廣大職工能夠自覺運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益,使廣大企業(yè)能夠從構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,以可持續(xù)發(fā)展的眼光對待工傷保險(xiǎn)工作,充分認(rèn)識到給職工特別是農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的重要意義,充分認(rèn)識到對工傷農(nóng)民工給予合法補(bǔ)償和積極救治的重要性,為維護(hù)工傷農(nóng)民工的合法權(quán)益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
2、各部門應(yīng)加大協(xié)調(diào)配合力度,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。
各相關(guān)部門如勞動保障、安全監(jiān)察,財(cái)政、稅務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等單位要相互支持,各盡其職,密切配合,分別把好用人單位參保關(guān),互相監(jiān)督和制約,確保用人單位依法參加工傷保險(xiǎn),對于未參加工傷保險(xiǎn)的用人單位有關(guān)部門有權(quán)向其進(jìn)行行政處罰,在當(dāng)前維護(hù)工傷農(nóng)民工合法權(quán)益具體工作環(huán)節(jié)中,比如在工傷認(rèn)定、待遇補(bǔ)償方面,政府方面應(yīng)為工傷農(nóng)民工依法作出具體行政行為的同時(shí),還應(yīng)組成一個(gè)由政府負(fù)責(zé)組織的、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的權(quán)威機(jī)構(gòu),以切實(shí)維護(hù)好工傷農(nóng)民工的權(quán)益。
3、要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),不斷拓展工傷保險(xiǎn)工作。
各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)增強(qiáng)責(zé)任感,解放思想,拓展思路,與時(shí)俱進(jìn),把工傷參保、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、待遇支付等工作切實(shí)落實(shí)到實(shí)處,另外,在做好農(nóng)民工工傷補(bǔ)償工作的同時(shí),還應(yīng)積極開展工傷預(yù)防和工傷康復(fù)工作,完善制度和機(jī)制,加快推進(jìn)工傷保險(xiǎn)事業(yè)的全面發(fā)展。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十五
改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個(gè)過程中,構(gòu)成了一個(gè)特殊的社會群體,這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村,進(jìn)城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強(qiáng),有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工;有的長期在城市居住、生活和工作,已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民,但與農(nóng)民也有很大的不一樣,生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn),為社會創(chuàng)造了財(cái)富,為農(nóng)村增加了收入,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展,是中國國情的產(chǎn)物,將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進(jìn)程中。正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題,是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個(gè)重大的歷史性課題。
那么當(dāng)代農(nóng)民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個(gè)問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時(shí),常常遇到不講理的戶主,就是拖著尾款不給,讓人沒辦法。這幾年生意好做了,朋友介紹的生意也多了,也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了,城里人也是人,自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的,祝愿他在未來一帆風(fēng)順。
走出中宇衛(wèi)浴,我走進(jìn)了旁邊的小賣鋪,店主是一個(gè)年輕的小伙子,大約二十三、四歲,黑紅的面孔說明了他的風(fēng)雨奔波。店主很健談,一聽說我是大學(xué)生,羨慕不已,說還是上學(xué)好,不向自我這樣累,還告訴我自我的同學(xué)也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經(jīng)歷,結(jié)果讓人吃驚。他才22歲,卻去過七、八個(gè)城市,干過各種工作,進(jìn)過鋼鐵廠,干過裝卸工、安裝工、,修過管道,干過電焊,此刻開著父親小賣鋪他自我送著水,雖然有點(diǎn)累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車,有自我的電腦,怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了,打算結(jié)婚后把妻子也接來,用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了,也見識了他們的勤勞和艱辛,到了2月8日,也是調(diào)查的最終一天,我打算和幾位裝修工人聊聊,感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭,我見到了四位正在干活的工人,他們正在打磨墻面,看他們的年紀(jì)可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州,干的最短的也已經(jīng)兩年了,長的已經(jīng)有五、六個(gè)年頭了,平常就是睡在工地,舍不得租房子,吃的也是最簡單的,偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟,頭發(fā)也很久沒洗了,他們說僅有在快回家時(shí)才會打扮一下,平時(shí)也沒有時(shí)間。問及平常有拖欠工資的問題嗎,他們搖了搖頭,說沒有。我們的老板是我們那里的人,為人很好,我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同,僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時(shí)就是閑逛,也不回家,最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了,以前不拿正眼看我們,自我也覺得比他們低一等,此刻他們還給我們買酒買菜,說話也挺好的,不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出,農(nóng)民工對自我的社會地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,從以前的低人一等到此刻的平等,可謂是一大喜事??墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質(zhì)與時(shí)代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè),他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作,而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手,竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工,根本不會簽訂用人合同,這也使得他們不能很好的維護(hù)自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好,可一旦遇到黑心老板,他們是百口難辨,恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里,幾十甚至幾百人住在一齊,裝修工人還好,能住在工地,可一旦沒活干了,他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈,裝修了千家萬戶,卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大,難與當(dāng)?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理,三兩年換一個(gè)打工地方,甚至一至半個(gè)月就轉(zhuǎn)工,賺了錢就走,跟當(dāng)?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人,但他們大都住在郊區(qū)的石廈村,很少與當(dāng)?shù)厝私煌?。在北京、上海等大城市,都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村,他們各自為政,甚至組織自我的同鄉(xiāng)會,自我管理自我,不受當(dāng)?shù)毓茌?,雖然當(dāng)?shù)厝藢λ麄兊目捶ㄒ呀?jīng)發(fā)生了改變,但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會,首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會,以及基本解決三農(nóng)問題,然而,此路途依然十分遙遠(yuǎn)。
調(diào)查后感:在金大地實(shí)踐的這一段時(shí)間里,我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難,如上頭列舉的,我想其實(shí)還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn),因?yàn)槲以诮鸫蟮赝A舻臅r(shí)間實(shí)在是太短暫了,由于時(shí)間上的問題,根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況,我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象,其中有些我認(rèn)為是中國農(nóng)民工在外務(wù)工現(xiàn)今存在的一個(gè)普遍現(xiàn)象,因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)民工還在自身很多方面存在不足,自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護(hù)自我的權(quán)益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的文件,但就目前而言,要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇,我覺得還有一段很長的路要走。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十六
我區(qū)新生代農(nóng)民工大約有5.6萬人,在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬,區(qū)總工會在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等行業(yè)內(nèi)新生代農(nóng)民工進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿意度、個(gè)人意愿等方面的48項(xiàng)內(nèi)容,調(diào)查樣本為400人。抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:新生代農(nóng)民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿(mào)服務(wù)業(yè),技術(shù)性工作與輕體力工作成為新生代農(nóng)民工擇業(yè)首選,與傳統(tǒng)農(nóng)民工主要從事建筑業(yè)相比,有了本質(zhì)的區(qū)別。新生代農(nóng)民工勞動合同簽訂率為96.3%,高出我區(qū)職工勞動合同簽訂率6個(gè)百分點(diǎn)。新生代農(nóng)民工面臨的主要問題有:一是工資水平較低,二是技能水平偏低,三是就業(yè)選擇被動,四是權(quán)益容易受損。
新生代農(nóng)民工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,新生代農(nóng)民工平均工資僅為1867元。因此新生代農(nóng)民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農(nóng)民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇,依次是工作強(qiáng)度和工作環(huán)境,分別是22%和10%??紤]工作危險(xiǎn)性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價(jià)和高房價(jià),是新生代農(nóng)民工背負(fù)的兩大壓力。在這種壓力下,新生代農(nóng)民工只能把生存作為第一選擇。調(diào)查顯示:78%的新生代農(nóng)民工當(dāng)月工資全部花光,沒有積蓄。
新生代農(nóng)民工收入偏低的主要原因是民營企業(yè)工資分配機(jī)制存在缺陷?,F(xiàn)階段,民營企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長基本上是由企業(yè)單方?jīng)Q定,不利于調(diào)動職工的工作積極性。調(diào)查顯示,由企業(yè)單方確定的職工工資占69%,通過工會集體談判確定的占12%,職工與企業(yè)商談確定的占6%。報(bào)上級行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面,民營企業(yè)多數(shù)沒有健全的職工工資增長機(jī)制。
新生代農(nóng)民工面臨的第二個(gè)問題是技能水平偏低。調(diào)查顯示:新生代農(nóng)民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%,高中和中職教育比例為41%,大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中,68%的的新生代農(nóng)民工沒有取得相應(yīng)專業(yè)的技能等級證書。取得初級技能等級證書的占21%,具有中級技能等級證書的占9%,具有高級技能等級證書的僅占2%。而城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育,具備中職、高職和技校水平的勞動力,占勞動力市場總需求的60%以上。很明顯,新生代農(nóng)民工的技能水平還不能滿足勞動力市場的需求。也就是說,在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動,并且已經(jīng)成為勞動力市場選擇新標(biāo)準(zhǔn)的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展,他們中只有30%能夠長期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農(nóng)民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求,是阻礙他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和成長進(jìn)步的關(guān)鍵性問題。
新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)渠道單一,最主要的原因是職業(yè)教育培訓(xùn)資源相對不足,其次是繼續(xù)培訓(xùn)短缺。我區(qū)境內(nèi)有xx職教中心、正大軟件學(xué)院、xx市機(jī)械高級技工學(xué)校、xx工業(yè)管理學(xué)校、xx民族專修學(xué)校等學(xué)校、大江技校等學(xué)校在開展職業(yè)技能培訓(xùn)。這些學(xué)校針對初中畢業(yè)學(xué)生開展基本技能技術(shù)教育,其中大部分是新生代農(nóng)民工。但仍然有許多從農(nóng)村出來的初中、高中學(xué)生,他們沒有機(jī)會接受職業(yè)技能培訓(xùn)而直接進(jìn)入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級職業(yè)教育培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工,也面臨繼續(xù)培訓(xùn)的困難。目前我區(qū)基本上沒有開展此類培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)。另外,企業(yè)不看重技能等級證書,也是影響新生代農(nóng)民工不主動考取技能等級證書的原因。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級證書,而只看重職工的實(shí)際操作能力。企業(yè)不把技能等級水平與工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,職工就不會主動去爭取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低成本,專門招聘低技能人才,也讓一部分新生代農(nóng)民工失去了培訓(xùn)提高的機(jī)會。
新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時(shí),他們剛走出校門,仍處于“半成人”階段,對思想溝通和情感交流的需求更強(qiáng)。由于上班時(shí)間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多),這就使他們普遍面臨想交友沒時(shí)間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境,再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足,以及社會人文關(guān)懷的欠缺,婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查,“感情孤獨(dú)”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑,在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工,超過七成將“感情孤獨(dú)”作為困難的首選。在實(shí)地調(diào)研中,透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語,常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
新生代農(nóng)民工面臨的第四個(gè)問題是權(quán)益容易受損。勞動合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題,是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境,同樣的農(nóng)民工身份,差距不大的人力資本狀況,使新生代農(nóng)民工在基本勞動權(quán)益實(shí)現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高,但是總體境況相似,仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時(shí)有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項(xiàng)在廣東的調(diào)查,20xx年,新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元,差不多相當(dāng)于人均1.5個(gè)月的工資。另據(jù)國家人口計(jì)生委發(fā)布的20xx年流動人口監(jiān)測報(bào)告,60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時(shí),據(jù)調(diào)查,新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí),僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費(fèi)用。其中,服務(wù)業(yè)最差,這一比例只有47.3%12。
調(diào)查顯示,25%的職工不能在8小時(shí)內(nèi)完成勞動定額任務(wù),需要加班才能完成。在加班的職工中,81%的職工加班時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi),19%的職工加班在2至4小時(shí)。有59%的職工能夠按照法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)拿到加班工資,33%的職工加班工資達(dá)不到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有8%的職工沒有得到加班工資。
新生代農(nóng)民工面臨的另外一個(gè)問題,是勞動爭議得不到有效調(diào)解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動爭議調(diào)解組織不健全,企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織不能有效調(diào)解勞動糾紛等問題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要是因?yàn)槠髽I(yè)不重視勞動爭議調(diào)解工作。企業(yè)認(rèn)為:企業(yè)已經(jīng)作出了處理,企業(yè)自己怎么調(diào)解?調(diào)解應(yīng)當(dāng)是上級職能部門的事情。企業(yè)這種想法,實(shí)際上是把解決勞動爭議責(zé)任推向政府部門,增加了政府職能部門的工作量,使得那些矛盾比較小,比較容易解決的勞動爭議也得不到妥善處理,損害了職工權(quán)益。
區(qū)總工會接到的投訴,比較常見的是經(jīng)濟(jì)糾紛。因?yàn)閹滋斓墓べY問題雙方協(xié)商不好,引發(fā)勞動爭議。這類問題,企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理,職工無可奈何。對“勞動糾紛與自己合法權(quán)益受到侵害時(shí)怎么辦”的問題,很多打工者選擇了放棄,大多數(shù)人覺得不是我一個(gè)人受到這樣的侵害,大家都這樣,算了吧,哪里都一樣。還有部分人認(rèn)為,找相關(guān)部門投訴或者走法律途徑解決太浪費(fèi)時(shí)間和精神,還不如去多找?guī)追皱X挽回?fù)p失劃算。
同時(shí),新生代農(nóng)民工存在社會保險(xiǎn)意識不強(qiáng)的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為79%,醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為67%,工傷保險(xiǎn)參保率為74%,生育保險(xiǎn)參保率為72%,失業(yè)保險(xiǎn)參保率為40%。新生代農(nóng)民工社會保險(xiǎn)參保率,要高于平均水平。因?yàn)樗麄兏私狻秳趧雍贤ā返认嚓P(guān)法律知識,在應(yīng)聘時(shí),會提出簽訂勞動合同,參加社會保險(xiǎn)等條件。但新生代農(nóng)民工本身對工作崗位,工作環(huán)境較為挑剔,頻繁在企業(yè)間跳槽,工作單位不穩(wěn)定,個(gè)人不重視參加社會保險(xiǎn)。
新生代農(nóng)民工還存在不重視勞動合同履約的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,我區(qū)民營企業(yè)職工勞動合同簽訂較好。職工勞動合同簽訂率較高,達(dá)84%,但勞動合同期限普遍較短,1年的占31%,2至3年的占41%,3至5年的占17%,5—7年的占6%,無固定期限的占5%。新生代農(nóng)民工思想比較開放,更希望自由,更渴望實(shí)業(yè)職工夢想,盼望盡快融入城市。相對于父輩,他們更注重自己人性的尊嚴(yán),更追求生活的質(zhì)量,他們有自己的想法,選擇更好的生活,而不是做賺錢的機(jī)器。有的打工者想法很單純,只滿足于“找份工作,不要太累”,他們不愿在一個(gè)單位長期固定打工,因此有些人主動放棄與企業(yè)簽訂勞動合同。有的雖然簽訂了勞動合同,但因?yàn)樽陨碓?,放棄履行勞動合同,致使勞動合同履約率低,自身權(quán)益受損。同時(shí)他們在就業(yè)中存在參加社會保險(xiǎn)意識不強(qiáng),不重視勞動合同履約等現(xiàn)象,新生代農(nóng)民工存在城市生活有邊緣化傾向。
新生代農(nóng)民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農(nóng)民工較之父輩,就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善,他們有文化知識,思維活躍,維權(quán)意識有所增強(qiáng),對工作和生活有更高的要求。新生代農(nóng)民工大多數(shù)在城里長大,即使在農(nóng)村,也完全沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),所以他們不可能像父輩一樣回農(nóng)村居住。在城里居住,他們就面臨高房價(jià)的壓力,同時(shí),他們也很難融入城市生活。
案例:小宇到主城打工快一年了,工廠的人員流動性比較大,小宇和同事剛成為朋友,就得分開,到現(xiàn)在也沒有知心朋友。在工廠,小宇要從周一工作到周日,每天從早上8時(shí)到晚上9時(shí),中間只有2小時(shí)的休息時(shí)間。在所剩無幾的空閑時(shí)間里,小宇總是選擇上網(wǎng)來逃避現(xiàn)實(shí),“在網(wǎng)絡(luò)里,沒有人知道我是誰,沒有壓力,很快樂”。
我們應(yīng)當(dāng)注意這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):新生代農(nóng)民工在成長的過程中,正處在中國經(jīng)濟(jì)、社會等各個(gè)領(lǐng)域變革最激烈的時(shí)代,人口流動更快,信息更全面,新思潮此起彼伏。因此新生代農(nóng)民工價(jià)值取向多元,外在表現(xiàn)時(shí)尚,職業(yè)期望高,追求物質(zhì)精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農(nóng)民工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口,他們不滿足簡單、機(jī)械、重復(fù)的勞動,而是尋求自我發(fā)展機(jī)會,尋找立足城市的機(jī)會,或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。新生代農(nóng)民工已漸漸成為農(nóng)民工主體,我們應(yīng)當(dāng)重視新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育,引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘猩?,同時(shí)也要引導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十七
春節(jié)過后,返鄉(xiāng)農(nóng)民工面臨新的就業(yè)選擇,是繼續(xù)外出打工,還是返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)?為了解節(jié)后xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)意向,國家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)抓住春節(jié)期農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)有利時(shí)機(jī),在節(jié)日期間深入建安區(qū)、禹州市、長葛市、襄城縣等四個(gè)縣(市)、區(qū),采取座談和問卷調(diào)查的方式,對15個(gè)行政村的400名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行了走訪調(diào)查,及時(shí)掌握了大量一手資料,基本摸清了xx市返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后就業(yè)意向。
(一)大部分農(nóng)民工選擇回鄉(xiāng)過年。
在調(diào)查中我們了解到,有三分之二左右的農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)過節(jié)。其他農(nóng)民工未返鄉(xiāng)過節(jié)的原因多種多樣,除去部分已經(jīng)在外出就業(yè)城市安家的以外,主要原因是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有很多行業(yè)在春節(jié)反而是生產(chǎn)或銷售旺季,加上節(jié)日期間勞動報(bào)酬更高,很多農(nóng)民工選擇節(jié)日期間繼續(xù)工作;還有部分農(nóng)民工認(rèn)為回家過年來回路費(fèi)、人情往來花費(fèi)負(fù)擔(dān)較重,不必年年回家過節(jié)。
(二)返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況。
以中青年男性為主。在受訪的400位外出農(nóng)民工中,男性占75%,女性占25%;從年齡階段來看:16-30歲階段的占21%;31-45歲階段的占41%;45歲以上的占38%。綜合來看,45歲以下占比達(dá)到62%,由此可見,我市外出務(wù)工人員以中青年男性為主。
學(xué)歷水平普遍較低。受教育程度小學(xué)及以下占9%,初中占68%,高中及以上的占17%,大專及以上僅占6%,外出務(wù)工人員受教育程度普遍不高。值得注意的是,在大專以上文化學(xué)歷中,年齡在30歲以下的占29%,30-45歲之間的占59%。
省外是主要就業(yè)地,就業(yè)方式以打工為主。從調(diào)查結(jié)果來看,有77%的外出人員選擇省外就業(yè),僅有23%的人員選擇在省內(nèi)市外其他地市就業(yè)。有87%的農(nóng)民在外以打工為生,僅有13%人員在外自主創(chuàng)業(yè)。
務(wù)工行業(yè)以傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)為主。從事傳統(tǒng)制造業(yè)和建筑業(yè)的人員比例分別占41%和22%;但新興的服務(wù)業(yè)也逐漸成為出外打工的選擇,有11%的人員從事居民服務(wù)業(yè),從事住宿餐飲業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)的人員分別為6%;另有7%的人員從事批發(fā)零售業(yè)。
(三)大部分農(nóng)民工節(jié)后外出意愿強(qiáng)烈,收入差距是主因。
大部分務(wù)工人員仍選擇繼續(xù)外出。從節(jié)后就業(yè)意愿看,有高達(dá)85%的人員選擇繼續(xù)外出打工;僅有9%的人員愿意留在市內(nèi);有6%的人員還處在猶豫當(dāng)中,但如果這部分人短期內(nèi)找不到合適的工作,繼續(xù)外出就業(yè)的可能性很大。
在外打工收入更高是最主要的因素。在對繼續(xù)外出的人員調(diào)查其原因時(shí):有57%的人員認(rèn)為外出打工收入較高;有35%的人員選擇“就業(yè)機(jī)會多”。從我們對外出務(wù)工收入的調(diào)查中,外出人員月收入在“5000元以上”的占41%;“3500-5000元”的占40%;“201-3500元”的占17%。月收入3500元以上占比達(dá)到81%,如果考慮到部分企業(yè)提供免費(fèi)食宿等相關(guān)因素和務(wù)工人員的怕露富心理,高收入占比會更高。在進(jìn)一步的詢問中,很多人表示,外出務(wù)工特別是遠(yuǎn)離故土也并非農(nóng)民所愿,如能在本地找到適合自己的工作,且收入可以,他們也不愿遠(yuǎn)離故土。
就業(yè)渠道選擇有慣性。除收入原因之外,我們在調(diào)查中得知,農(nóng)民在外出就業(yè)選擇時(shí),往往習(xí)慣由先期外出的親戚、朋友、老鄉(xiāng)等社會關(guān)系介紹工作,從心理上也更加相信熟人介紹的工作,認(rèn)為比較有保障,容易形成一村一地“抱團(tuán)”就業(yè)的趨勢。以長葛市南席鎮(zhèn)方于村為例:該村有2人常年在新疆承包工程,吸引帶動了全村100多人前去就業(yè),工作相對穩(wěn)定并且老鄉(xiāng)之間能夠相互照應(yīng),所以該村幾乎所有返鄉(xiāng)的農(nóng)民工都選擇過年后繼續(xù)到新疆打工。
家庭原因是返鄉(xiāng)主因。在對選擇留在市內(nèi)就業(yè)的人員調(diào)查原因時(shí):選擇“家庭原因”的比例最高,占31%;僅有14%和10%的人員選擇“自己想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”和“國家政策鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”。
(四)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿較低。
從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿看,僅有25%的人員選擇愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在對創(chuàng)業(yè)動機(jī)的調(diào)查中,選擇“創(chuàng)業(yè)扶持政策好”、“兼顧家庭”、“自主創(chuàng)業(yè)收入高”等原因的占比最高,分別占43%、30%和24%。
(五)高學(xué)歷務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)比例高,收入水平高。
在大專及以上學(xué)歷的務(wù)工者群體中,有35%的人員在外自主創(chuàng)業(yè),在外創(chuàng)業(yè)比例高于全體水平23個(gè)百分點(diǎn)。從務(wù)工收入看,71%的人員月收入在5000元以上,27%的人員收入月收入在3500-5000元之間,在外務(wù)工高收入仍是吸引xx返鄉(xiāng)務(wù)工者繼續(xù)外出務(wù)工的重要因素。在問及是否會留在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí),僅有6%的人員表示愿意自己返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低。
創(chuàng)業(yè)意味著風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。在調(diào)查走訪中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民工家庭負(fù)擔(dān)較重,往往處于上有老下有小的生存狀態(tài),家庭風(fēng)險(xiǎn)承受能力有限。因此普遍存在不敢創(chuàng)業(yè)的心理,認(rèn)為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,一旦失敗,很有可能把大半生積蓄賠光,甚至背上債務(wù)。打工相對而言安全性較強(qiáng),不用承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),若就業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況不好或者出現(xiàn)拖欠工資情況,可以馬上跳槽,“東家不打打西家”,收入損失也相對小一些。
(二)自身缺乏創(chuàng)業(yè)能力。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大難題是資金不足。在問及何種幫扶措施最受期待時(shí),選擇“小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠”的.比例分別占到23%、21%和13%;選擇“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)”占16%;另有11%的選擇“行政審批手續(xù)簡化”。可見資金問題是目前外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大制約因素。
創(chuàng)業(yè)技能不足。農(nóng)民工雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn),但在信息獲取能力、市場分析能力、經(jīng)營管理能力等方面仍然存在諸多問題,具有很大的盲目性。在選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、市場定位、發(fā)展前景等方面極易出現(xiàn)決策判斷偏差,影響到下一步發(fā)展。
(三)客觀環(huán)境存在制約。
創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策力度小,手續(xù)多。近年來我市相繼出臺了多項(xiàng)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有一定的吸引力。但政策的扶持力度、發(fā)展前景與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍顯不足。另外,一些優(yōu)惠政策在申請時(shí)手續(xù)繁多,令一些創(chuàng)業(yè)者望而止步。
農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者對政策的主動關(guān)注度不夠。據(jù)我們了解,農(nóng)民工群體對政策關(guān)注度普遍不高,總覺得扶持政策很難惠及自己,造成許多農(nóng)民工對各種扶持政策缺乏基本了解。在調(diào)查中,有高達(dá)68%的受訪者完全不知道當(dāng)?shù)卣欠裼袃?yōu)惠或扶持政策;僅有9%的被訪者表示會主動關(guān)注扶持政策。這些都導(dǎo)致了很多幫扶政策落實(shí)不到位、不充分。
用地、環(huán)保等要求較為嚴(yán)格。目前,由于環(huán)境生態(tài)保護(hù)和節(jié)約使用土地資源的政策導(dǎo)向,各職能部門對設(shè)施用地審批等方面較為嚴(yán)格,也在一定程度上制約了養(yǎng)殖和休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者的經(jīng)營發(fā)展。
專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)缺乏有效性。目前xx市已初步形成比較完整的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)體系,據(jù)調(diào)查了解,培訓(xùn)還缺乏針對性和有效性。
(一)抓大放小,精準(zhǔn)扶持。吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在于吸引外出就業(yè)的“領(lǐng)頭羊”回流。這部分人很多在外面已工作多年,打工者已經(jīng)掌握了一定的技術(shù),有了一定的資金積累;自主創(chuàng)業(yè)者不少已經(jīng)開了店鋪,甚至辦了企業(yè),這一類人有經(jīng)驗(yàn)、有技能、有能力、有眼界,單純的依靠大水漫灌式的普惠政策,很難吸引他們回鄉(xiāng)二次就業(yè)。針對這種情況,就需要我們的相關(guān)部門認(rèn)真了解掌握情況,有針對性地為這部分人返鄉(xiāng)就業(yè)提供切實(shí)有效、量身打造地“政策大禮包”,增強(qiáng)返鄉(xiāng)就業(yè)的吸引力,切實(shí)提高扶持政策的實(shí)際產(chǎn)出價(jià)值。從而產(chǎn)生帶動作用,達(dá)到“回來一個(gè)、帶動一群”的效果。
(二)打鐵還需自身硬,吸引外出人員回流,充足的就業(yè)崗位是基礎(chǔ),提高收入水平是關(guān)鍵。農(nóng)民工外出務(wù)工本質(zhì)上是自由勞動力自發(fā)流動的結(jié)果,是市場對勞動力資源進(jìn)行配置的一種現(xiàn)實(shí)反映。要吸引勞動力回流,就必須在承認(rèn)并尊重市場規(guī)律的基礎(chǔ)上,加快區(qū)域發(fā)展速度,提升發(fā)展質(zhì)量。一是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型速度,從農(nóng)村解放更多勞動力;二是合理布局工業(yè)體系,既要有勞動密集型產(chǎn)業(yè)提供足夠的勞動崗位消化就業(yè)人口,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè);同時(shí)又要加大轉(zhuǎn)型升級力度,確保高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以提供足夠的利潤和稅收,為中間收入階層的發(fā)育提供收入支撐,進(jìn)而刺激促進(jìn)三產(chǎn)快速發(fā)展,最終推高本地工資收入水平,吸引勞動力,特別是高素質(zhì)勞動力回流。
(三)提高培訓(xùn)指導(dǎo)針對性,擴(kuò)大培訓(xùn)指導(dǎo)政策惠及面。一是政府免費(fèi)為需要較高專業(yè)技術(shù)的創(chuàng)業(yè)者搭建技術(shù)學(xué)習(xí)交流平臺或提供中介服務(wù),讓其可以及時(shí)學(xué)到全國范圍內(nèi)的先進(jìn)技術(shù);二是為需要規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)者增加學(xué)習(xí)研討機(jī)會,并請行業(yè)內(nèi)典范介紹成功經(jīng)驗(yàn);三是加強(qiáng)培訓(xùn)前期調(diào)研,掌握農(nóng)民工群體實(shí)際需求,開展針對性地培訓(xùn)指導(dǎo),同時(shí)加大宣傳力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量和成效。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十八
國家統(tǒng)計(jì)局29日發(fā)布《20xx年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告》(以下簡稱“報(bào)告”),報(bào)告稱,20xx年各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。同時(shí),各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%。
根據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果,20xx年全國農(nóng)民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農(nóng)民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農(nóng)民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
值得關(guān)注的是,各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長。農(nóng)民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業(yè)看,各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。
同時(shí),報(bào)告指出,在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長較快。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié),當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí),而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工,境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員,小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人,理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”,大部分來自外地,干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè),其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來到xx打工的。
他們在城市中是怎樣生活的呢?
在書上看到報(bào)導(dǎo),跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲,初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝,跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢,飯菜每天幾乎都一樣,小李干了一年實(shí)在覺得辛苦,就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多,也是早晨七八點(diǎn)鐘工作,晚上11點(diǎn)左右睡覺。不過,收入稍高點(diǎn),每月能拿到600元,這樣,小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外,自己只有150元生活費(fèi),交了80元的房租后,可以自由花費(fèi)的只有70元。因此,她很少買衣服。調(diào)查顯示,外來務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過8小時(shí)的達(dá)75%,其中8%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時(shí)間,只得去買些地?cái)偵系臅?,或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。
民工中,絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中,當(dāng)被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時(shí),有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí),據(jù)了解,外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報(bào)酬。
而且,務(wù)工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示,絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí),有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工,青、婦、組織。
由于工作不穩(wěn)定,外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校,既無法跟城市學(xué)校相比,又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇十九
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報(bào)告十分的重要,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量、篇幅較長。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編為家整理的市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資糾紛問題調(diào)研報(bào)告,僅供參考,家一起來看看吧。
當(dāng)前,在城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)的背景下,農(nóng)民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來,市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長效管理機(jī)制,妥善處理工資拖欠和糾紛事件,農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn),但逐步呈現(xiàn)多樣性特點(diǎn)?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
我市累計(jì)施工面積1700萬平方米,同比增長13%,新開工面積489萬平方米,同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下,去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件,同比下降38%,涉及民工1812人,同比下降7%,工資金額889萬元,同比下降50%;“中秋”、“國慶”等節(jié)日實(shí)現(xiàn)零上,春節(jié)期間也僅有零星上事件,改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面;拖欠行為已幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施,施工單位也從根本上提高了重視程度,當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的.情形已越來越少,但卻呈現(xiàn)多樣性的特點(diǎn)。經(jīng)整理分析,去年以來的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類:
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起,占比17%;
3.以討要農(nóng)民工工資為借口,實(shí)為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起,占比17%;
6.其他因素事件24起,占比23%。
由于對政府項(xiàng)目早作打算,并積極和施工企業(yè)溝通,去年以來政府投資項(xiàng)目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營投資建設(shè)項(xiàng)目由于片面壓低工程造價(jià),共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復(fù)上事件:
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間(新區(qū)),因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉市傅氏機(jī)械有限公司車間(港區(qū))因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房(港區(qū)),因甲方資金投入未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā),江蘇通力建設(shè)集團(tuán)有限公司承建的中高檔住宅項(xiàng)目江南水郡(璜涇鎮(zhèn)),因甲方資金未及時(shí)跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程,因企業(yè)管理不到位,未及時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決,未造成惡劣影響。
去年以來,我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會”,建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計(jì)酬手冊”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項(xiàng)制度,構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾項(xiàng)工作:
一是加強(qiáng)了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬元,動用資金170萬元,有效解決了因建設(shè)方資金緊張?jiān)斐傻墓べY延遲發(fā)放問題。
二是加強(qiáng)了部門聯(lián)動調(diào)處。加強(qiáng)了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合,共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件,合力解決矛盾糾紛。
三是加強(qiáng)了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知,要求企業(yè)開展自查自糾,并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況,督促施工單位提前進(jìn)行支付,確保工資按時(shí)足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強(qiáng)了拖欠責(zé)任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過工程建設(shè)誠信管理平臺采取了更為嚴(yán)格的通報(bào)、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
1、合力加對惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會等多個(gè)部門,各單位應(yīng)各司其職、加強(qiáng)配合、形成合力,重點(diǎn)突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查,把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進(jìn)行嚴(yán)肅查處,利用誠信管理平臺采取嚴(yán)厲限制措施,發(fā)生惡劣事件的堅(jiān)決清退出本地建筑市場。
2.全面加強(qiáng)對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項(xiàng)目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項(xiàng)目較多,此類項(xiàng)目工程量、資金要求高,有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進(jìn)行嚴(yán)格管控,全面執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)可行性論證和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度,通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進(jìn)行,并從批文立項(xiàng)、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上,應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會信譽(yù)好、資金實(shí)力強(qiáng)、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時(shí)在施工過程中加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施,提前化解矛盾。
3.逐步試點(diǎn)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理。
當(dāng)前,南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實(shí)名制管理試點(diǎn)工作。我市也可逐步試點(diǎn)推廣該項(xiàng)工作,通過實(shí)名制管理督促施工企業(yè)按時(shí)支付工資,并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資,同時(shí)有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題,利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告篇二十
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復(fù)雜性,作為具有復(fù)雜社會背景的特殊群體,數(shù)目龐大的農(nóng)民工權(quán)利的實(shí)現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對整個(gè)社會的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
農(nóng)民工群體是我國社會轉(zhuǎn)型過程中隨著城市化進(jìn)程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學(xué)術(shù)界,我們對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性,即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份,有工人之實(shí)卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制,農(nóng)民工很多應(yīng)有的權(quán)利并沒有真正得到落實(shí),為了切實(shí)調(diào)查農(nóng)民工實(shí)際的生存狀況和權(quán)利實(shí)現(xiàn)情況,20xx年1月、2月、7月和8月,筆者利用寒暑假時(shí)間,組織學(xué)生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進(jìn)行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研,調(diào)研采用了問卷調(diào)查的形式,由于選取的學(xué)生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體(如家人或親戚是農(nóng)民工),所以,問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高,共發(fā)放問卷350份,有效回收329份,有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國農(nóng)民工的整體狀況,但整個(gè)調(diào)研完全是一種純民間的行為,且學(xué)生們的參與熱情和責(zé)任感都很強(qiáng),因此,通過對這些問卷的分析,我們可以得出一些有關(guān)農(nóng)民工的更接近真實(shí)的信息,為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此,也感謝我同事楊洪曉,學(xué)生鄭揚(yáng)、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻(xiàn)。
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工,也即年齡較大的部分,其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工,也即比較年輕的那部分群體,年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點(diǎn),初高中比例相對較高,占到了總數(shù)的45%,中專以上的有38。8%。分析認(rèn)為,這些擁有高中及高中以上學(xué)歷的人應(yīng)該多屬于第二代農(nóng)民工,也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學(xué)無望而輟學(xué)的年輕一代,他們直接告別鄉(xiāng)村,進(jìn)城進(jìn)廠打工以掙錢補(bǔ)貼家用或?yàn)樽约何磥矸e蓄資本。從總體上來說,現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進(jìn)城的第一代農(nóng)民工,表現(xiàn)在學(xué)歷相對較高,對新事物、新觀念接受能力更強(qiáng)、對一些問題的看法更為開放。從收入角度來看,月收入大多集中在1000—3000之間,其比例高達(dá)76。1%,收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟(jì)地位較低的現(xiàn)狀。我們認(rèn)為,這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際,新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程,因技術(shù)、人脈等各種原因,致使這一代年輕的群體收入水平不會太高,也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
對于農(nóng)民工的工作狀況,我們立足于對農(nóng)民工進(jìn)城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報(bào)酬、工作時(shí)間等幾個(gè)維度進(jìn)行分析。在關(guān)于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè),有10%的人選擇了文教衛(wèi)生,12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè),選擇其他選項(xiàng)的占到了總數(shù)的30%??梢钥闯觯M(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次,行業(yè)水平不高。由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工工作流動性較大,更換工作的頻率較高,其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征,也正是由于這種不穩(wěn)定性導(dǎo)致了很多農(nóng)民工對自己的行業(yè)界定存在模糊,進(jìn)而使得他們在被問及自己的行業(yè)性質(zhì)時(shí),“其他”這一選項(xiàng)所占比例較高。從勞動時(shí)間上來看,每周的工作時(shí)間在45小時(shí)以下的占到了12。5%,45—55小時(shí)與55—65小時(shí)的均為28。8%,而65個(gè)小時(shí)以上的比例則為30%。根據(jù)國家勞動法第三十六條的規(guī)定:國家實(shí)行勞動者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過44小時(shí)的工時(shí)制度(加班時(shí)間不超過2個(gè)小時(shí))。由此可見,農(nóng)民工的工作時(shí)間是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法律規(guī)定的范圍的,他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動力??紤]到其收入情況,對比之下就不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不成比例的。
邊緣人的社會角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個(gè)弱勢的地位,故其權(quán)利的保障不僅僅是法律問題,也是一個(gè)社會的道德問題。在調(diào)查中,我們從經(jīng)濟(jì)權(quán)、健康權(quán)、社會保障權(quán)等三個(gè)角度出發(fā),對農(nóng)民工的權(quán)利的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行調(diào)查。
首先,從勞動合同的情況來看,63。7%的人是沒有正式的書面合同的,這其中,甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因?yàn)檗r(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關(guān)系而“跟隨”進(jìn)城或進(jìn)廠,親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會認(rèn)為提出簽訂勞動合同有傷情面,但是這種非正式的、以人際關(guān)系為基礎(chǔ)的非契約性約定是沒有堅(jiān)實(shí)的維權(quán)根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn),工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達(dá)到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權(quán)手段上,51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解,忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%,為第二大比例。通過法律途徑維權(quán)的只有18。8%,甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑。可以認(rèn)為,農(nóng)民工群體的經(jīng)濟(jì)權(quán)利并沒有得到切實(shí)的保障,其法制維權(quán)意識有待提升,維權(quán)手段有待改進(jìn),維權(quán)途徑有待完善。從健康狀況的角度來看,生病了會去醫(yī)院的人只有31。3%,43。8%的人選擇了“只有重病的時(shí)候才會去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點(diǎn)藥硬撐過去。由此可見,農(nóng)民工的生命健康權(quán)無疑是處在被忽視的地步,由于戶籍制度的限制,無法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費(fèi)用面前望而卻步。從社會保障的角度來看,有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會保險(xiǎn),在剩下的65%的群體中,醫(yī)療保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)明顯較為突出,前者為總數(shù)的53。3%,后者為28。8%。但是在現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險(xiǎn)大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村,這種狀況下的醫(yī)療保險(xiǎn)并不能減輕其在城市的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。至于工傷保險(xiǎn),參與者也多為第二代農(nóng)民工,因?yàn)橄鄬Ω篙叾?,其風(fēng)險(xiǎn)意識相對較高,但是其參加比例卻仍然較低。
作為城市的“外來者”,農(nóng)民工在城市中對自身地位如何界定,城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農(nóng)民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié),根據(jù)我們關(guān)于農(nóng)民工與城里人關(guān)系的調(diào)查。在與城市人的關(guān)系上問題上,大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項(xiàng)(53。8%),相處融洽的人占到了37。5%的比例,只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來看,大多數(shù)人卻依然有較大的失落感(37。5%),認(rèn)為自己得到不公平待遇的占到了28。8%,為所有選項(xiàng)中的第二大比例。還有少數(shù)人認(rèn)為城市人看不起自己。也就是說,雖然大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處,但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進(jìn)城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟(jì)壓力的同時(shí)也要忍受著被歧視的心理壓力,有學(xué)者也同時(shí)把城里人的歧視以及農(nóng)民工務(wù)工的心理落差視為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的“心理成本”。
關(guān)于這一問題,我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實(shí)困難等四個(gè)角度進(jìn)行調(diào)查。首先,從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來說,占到首要比例的是“家中老人需要照顧”(65%),外出務(wù)工后,家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛,如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔(dān)心“家中土地?zé)o人耕種”的比例為38。8%,因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)因素的影響,農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項(xiàng)的比例為25%,擔(dān)心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外,擔(dān)心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題,其比例高達(dá)55%。在隨后的關(guān)于子女教育問題的詳細(xì)調(diào)查中,56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學(xué)校上學(xué)”,這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學(xué)的比例只占到了17。5%,當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校不愿接納農(nóng)民工子女,高昂的借讀費(fèi)、寄宿費(fèi)也是農(nóng)民工所無法承擔(dān)的。此外,孩子失學(xué)的比例占到了10%,(分析認(rèn)為,這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女,因年齡原因,可能還沒有上學(xué))。當(dāng)問及子女教育面臨的主要困難時(shí),“升學(xué)難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素,占到了總數(shù)的50%,而選擇“學(xué)費(fèi)太貴”這一選項(xiàng)的比例為40%,“公辦學(xué)校進(jìn)不去”的比例則為10%。在關(guān)于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中,住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%,為所有選項(xiàng)中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%,暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實(shí)困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應(yīng),當(dāng)問到您進(jìn)城務(wù)工時(shí)所面臨的實(shí)際困難時(shí),沒有住房的占到了53。8%,成為農(nóng)民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)思念親人”,這兩項(xiàng)比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險(xiǎn)”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%??梢钥闯?,農(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實(shí)的、與自己安身立命相關(guān)的問題,他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),既對留守在家中的老人孩子充滿牽掛,又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實(shí)壓力,其負(fù)擔(dān)之重可想而知。
在我們隨后的關(guān)于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中,“更多的就業(yè)機(jī)會”和“更好的教育水平”成為了首要選擇,這兩項(xiàng)的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會地位的比例則只有13。8%。由此可知,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機(jī)會可以讓他們獲取高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)的收入,從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮,他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧?,他們把上下兩代人的?fù)擔(dān)全部扛在肩頭,只為讓自己的子女能夠通過讀書學(xué)習(xí)改變命運(yùn),讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍(lán)天之下。但是我們卻看到,快速發(fā)展的城市、飛速前進(jìn)的中國經(jīng)濟(jì)并沒有給他們想要的生活,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)地位的低下、戶籍制度的不合理限制,他們始終享受不到一個(gè)真正的“市民”的待遇,更不要奢談公民的尊嚴(yán)。我們認(rèn)為,任何一個(gè)民族的正常發(fā)展,都不能靠犧牲一個(gè)階層來換取另一個(gè)階層的福利,改革開放三十年來,2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動力支撐起了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)大廈,獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷,但是他們卻同時(shí)也為這個(gè)國家的進(jìn)步與發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的青春、血汗甚至是生命。因此,當(dāng)社會發(fā)展到今天,當(dāng)這個(gè)國家的物質(zhì)財(cái)富已經(jīng)極大的充裕,當(dāng)和諧社會成為我們的建設(shè)目標(biāo),如何才能通過有效的改革,廢除不合理的制度限制,保障這一龐大群體的切身利益,給他們以國民的真正待遇,讓他們也活的更有地位、更有尊嚴(yán),不僅僅是社會健康發(fā)展的迫切需要,也是這個(gè)以工農(nóng)階級為基礎(chǔ)的國家對這一群體的一種補(bǔ)償。
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