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監(jiān)督工作推進會講話篇一
衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務的重要職責和手段，是保證衛(wèi)生法律法規(guī)有效實施、維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序、維護人民群眾健康權(quán)益的重要保證。下面是本站小編給大家整理的衛(wèi)生監(jiān)督工作會議講話，僅供參考。
去年以來，我們認真學習貫徹黨的精神，在深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務領域監(jiān)管力度、完善衛(wèi)生監(jiān)督隊伍規(guī)范化管理等方面做了大量工作，特別是打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動、餐飲消費安全專項整治等重點工作有聲勢、有力度，發(fā)揮了衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的應有作用。借此會議機會，我謹代表衛(wèi)生部向衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示慰問和衷心的感謝!下面，我對衛(wèi)生監(jiān)督工作談幾點意見。
黨的報告明確將人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務作為全面建設小康社會的重要目標之一，進一步指明了新時期衛(wèi)生改革發(fā)展的方向。推進衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，是國家更加注重社會建設、著力保障和改善民生的一項重要內(nèi)容，是維護社會公平正義、促進社會和諧的重要舉措，是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，已經(jīng)成為各級衛(wèi)生部門肩上的重大社會和政治任務。我國衛(wèi)生監(jiān)督體系從原衛(wèi)生防疫體系分離至今，經(jīng)過十年的改革探索與實踐，已經(jīng)取得實質(zhì)性進展，明確了在整個衛(wèi)生體系中的地位和作用。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生的重要組成部分。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務的重要職責和手段，是保證衛(wèi)生法律法規(guī)有效實施、維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序、維護人民群眾健康權(quán)益的重要保證。當前，衛(wèi)生監(jiān)督承擔著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責，同時還擔負著傳染病防治監(jiān)督、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督等醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督職責。這些管理和監(jiān)督領域，與廣大人民群眾的生命安全密切相關。20xx年，總結(jié)“非典”防治經(jīng)驗，黨中央、國務院提出我國公共衛(wèi)生建設的目標，即爭取用3年左右時間，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的重點是加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，完善監(jiān)督機制、實行綜合執(zhí)法，依法監(jiān)督公共衛(wèi)生秩序和醫(yī)療服務活動，維護人民群眾健康權(quán)益。完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，有利于五大衛(wèi)生等衛(wèi)生行政管理領域的不斷加強，也有利于公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務行業(yè)監(jiān)管職責的全面履行。衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生體系不可缺少的重要組成部分。
(二)加強衛(wèi)生監(jiān)督是推進衛(wèi)生依法行政的重要舉措。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，是衛(wèi)生行政部門實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、全面推進依法行政的重大舉措。幾年來，按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步推進，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設逐步深入，綜合執(zhí)法力度不斷加大，衛(wèi)生行政執(zhí)法工作取得了明顯進展和突破，在促進公共衛(wèi)生狀況改善、維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務秩序、保護人民群眾健康權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。黨的提出全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的目標，要求推進依法行政，維護社會公平正義，維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴和權(quán)威。衛(wèi)生行政部門要著力培養(yǎng)和提高依法行政意識和能力，通過深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，進一步理順行政執(zhí)法體制，加大行政執(zhí)法力度，提高行政管理效能，履行好衛(wèi)生法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。衛(wèi)生改革是一項復雜的系統(tǒng)工程。強化衛(wèi)生監(jiān)管職能，建立統(tǒng)一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，依法嚴厲打擊各種危害群眾身體健康和生命安全的違法行為，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，需要統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進。當前，社會各界對衛(wèi)生改革十分關心，期待改革方案早日出臺。我們在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案及配套文件時，應當將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設納入總體框架，明確方向，整體部署。同時，在制定20xx健康中國戰(zhàn)略中長期發(fā)展規(guī)劃時，也要將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設作為一項重要的內(nèi)容，以解決危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問題為重點，切實加強對影響國民健康衛(wèi)生問題的有效干預，提高人民群眾的健康水平。各級衛(wèi)生行政部門應當將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設納入到公共衛(wèi)生體系建設規(guī)劃中，在政策設計和對外宣傳中給予衛(wèi)生監(jiān)督工作以充分的認可和有力支持，為衛(wèi)生監(jiān)督體制改革逐步深入創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
當前，我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機遇，也面臨新的任務和嚴峻挑戰(zhàn)。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生工作者要始終把增進健康放在一切衛(wèi)生工作目標的優(yōu)先位置。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要進一步適應加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管和依法行政的要求，任重而道遠。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設成效顯著。加大行政執(zhí)法力度是依法治國、依法行政的必然要求，也是當前衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的重點目標。幾年來，各級衛(wèi)生行政部門積極推進衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，不斷改善執(zhí)法條件，完善保障措施，嚴格隊伍管理，推進綜合執(zhí)法，強化執(zhí)法監(jiān)督，依法行政能力和水平不斷提高。通過艱苦努力和積極探索，衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。
目前，全國98%以上的市和94%以上的縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，衛(wèi)生監(jiān)督員近10萬人，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍管理不斷規(guī)范，監(jiān)管能力逐步加強。20xx年，我們這支隊伍積極開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作;認真落實國務院關于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作要求，牽頭完成了餐飲消費安全整治任務;加強職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和放射防護等公共衛(wèi)生監(jiān)督和健康相關產(chǎn)品監(jiān)管;完善和擴大全國食品污染物和食源性疾病監(jiān)測等各項重點工作;衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會形象逐步樹立。應當說，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革道路是開創(chuàng)性的，成效顯著，要充分給予肯定。
(二)進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督工作是時代的要求。從全國整體情況看，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革還面臨著一些矛盾和問題：一是政策不完善，保障措施不落實，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的發(fā)展建設明顯滯后;二是各地改革進展很不平衡，尤其是執(zhí)法一線的縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)改革阻力大，機構(gòu)建設和管理體制還不健全，基層人員緊缺，執(zhí)法條件差，難以保證執(zhí)法重心下移;三是由于職能轉(zhuǎn)變和觀念轉(zhuǎn)變不到位，衛(wèi)生綜合執(zhí)法的管理體制和運行機制有待完善，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)管理與監(jiān)督還未完全形成合力;四是各級衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設急需加強，需要加強規(guī)范化管理，進一步提高依法行政的能力和水平。
當前和今后一段時期，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越高，衛(wèi)生監(jiān)督以及其他各項衛(wèi)生工作與人民健康需求不相適應的矛盾將會長期存在;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和環(huán)境氣候的變化以及經(jīng)濟全球化等帶來的食品安全、飲水安全、醫(yī)療安全、職業(yè)病危害以及環(huán)境污染等影響健康的危害因素越來越多、情況越來越復雜。與此同時，我國食品安全已成為倍受社會關注的民生問題，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及農(nóng)民工衛(wèi)生都面臨一系列的新情況、新挑戰(zhàn)，職業(yè)病危害問題越來越突出，放射防護、飲用水安全、學校衛(wèi)生等問題依然存在，醫(yī)療服務秩序和血液安全有待于進一步加強管理。這些都是關系民生和社會穩(wěn)定的重大問題，迫切需要加大公共衛(wèi)生投入，完善衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡建設，提高健康風險評估和干預能力，加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務的監(jiān)管職能，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的第一年，是我國實行改革開放30周年，是舉辦之年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案出臺實施的一年。按照剛剛結(jié)束的第十一屆全國人大會議通過的國務院機制改革方案，我部要承擔起食品安全綜合協(xié)調(diào)和重大案件查處的組織責任，食品衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及面將更廣，責任將更大，必將面臨一系列的新情況、新問題。我們要按照國務院機構(gòu)調(diào)整后所賦予的職責，以改革為動力，加強能力建設，穩(wěn)進地推動各項工作。
第一，要加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導。為確保20xx年實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的重大戰(zhàn)略目標，各級衛(wèi)生行政部門要從促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，從解決人民群眾最關心的問題入手，努力提高衛(wèi)生監(jiān)管水平。衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步實施的同時，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革也要整體部署、不斷深入。在新舊體制交替過程中，各級衛(wèi)生行政部門的主要領導對監(jiān)督工作要高度重視、加強領導、大力支持;要根據(jù)改革的大局和方向，切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，敢于對利益格局進行調(diào)整;要正視改革中遇到的阻力和困難，注意按照依法行政和要求，研究衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的長遠發(fā)展;要注意探索完善現(xiàn)有的工作模式和運行機制，梳理好醫(yī)療衛(wèi)生管理與監(jiān)督的關系和職責，深入研究衛(wèi)生綜合執(zhí)法的實施方式，積極推進整合行政執(zhí)法職能等各項改革措施，對行業(yè)管理形成合力。
第二，要加大對衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的支持力度。深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革、完善衛(wèi)生監(jiān)督體制建設是做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的前提和基礎。各級衛(wèi)生行政部門要進一步統(tǒng)一思想，關注和解決衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中的困難和問題，完善衛(wèi)生監(jiān)督工作的保障措施，抓住時機，推動改革的順利進行。當前，要注意加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)基礎設施建設，解決衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦公用房短缺、執(zhí)法裝備落后、人員編制不足、工作經(jīng)費不能保證等遺留問題，改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，穩(wěn)定執(zhí)法隊伍。改革進展緩慢的地區(qū)要加快進度，進一步爭取支持，因地制宜，解決各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的性質(zhì)、人員編制和財政補助等政策，保障執(zhí)法經(jīng)費。疾病預防控制機構(gòu)要充分發(fā)揮技術優(yōu)勢，明確職能定位，健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡，切實承擔起衛(wèi)生監(jiān)督技術支持的職能。在機構(gòu)改革逐步深入的情況下，各地要注意加強基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設，強化屬地管理，落實監(jiān)管責任。要進一步充實和加強一線執(zhí)法力量，促進執(zhí)法重心下移，改善基層工作條件和執(zhí)法手段，加強監(jiān)督信息管理，建立覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
第三，要不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的水平。在依法行政、職能轉(zhuǎn)變和綜合執(zhí)法的新形勢下，衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要切實加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的能力建設，嚴格準入、嚴格管理、強化培訓，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員綜合素質(zhì)。要注意調(diào)查研究衛(wèi)生監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，把完善監(jiān)管網(wǎng)絡，強化監(jiān)管職責，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管能力放在更加突出的位置上，不斷健全衛(wèi)生監(jiān)督工作的運行機制。要重視群眾關注熱點和投訴舉報，圍繞社會和群眾關心的問題，明確監(jiān)督工作重點，加大監(jiān)督力度，創(chuàng)新工作模式，完善綜合執(zhí)法，建立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機制，提高工作效率。要重視和加強執(zhí)法行為的規(guī)范，完善衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作制度，建立健全行政執(zhí)法責任制，嚴格考核和監(jiān)督。要教育衛(wèi)生監(jiān)督人員樹立強烈的服務意識和責任意識，增強依法履行職責的意識和能力，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)勤于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的工作作風，努力鍛煉一支召之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，樹立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的社會形象。
第四，要以奧運保障為契機帶動各項監(jiān)督工作。20xx年和是我國百年難逢的盛大活動，全世界的目光將聚焦于此。切實防止奧運場所和餐飲機構(gòu)出現(xiàn)食物中毒事件，認真做好衛(wèi)生保障工作，是保障奧運會順利進行的關鍵環(huán)節(jié)，必須作為今年的頭等大事，完善。
工作方案。
衛(wèi)生部已經(jīng)成立奧運醫(yī)療衛(wèi)生保障工作領導小組，馬部長在講話中也針對有關具體工作進行了重要部署各級衛(wèi)生行政部門要高度重視奧運保障工作，并以此為契機，扎實研究、周密部署、突出重點，敢于突破，切實加強食品安全以及化妝品等健康相關產(chǎn)品監(jiān)管工作，積極開展飲用水和重點公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，加強學校衛(wèi)生管理工作;要更加重視職業(yè)衛(wèi)生和放射防護監(jiān)管，充分認識這項工作的長期性、艱巨性，分析多年來管理的薄弱環(huán)節(jié)，認真研究措施，抓好源頭防控措施的建立、鞏固;要繼續(xù)加強醫(yī)療服務監(jiān)管，注意完善打擊非法行醫(yī)和血液安全監(jiān)督長效機制建設，加大案件查處力度，維護人民的健康權(quán)益和法律的尊嚴。
同志們，“健康是人全面發(fā)展的基礎，關系千家萬戶幸?！薄＿@一精辟概括，將衛(wèi)生事業(yè)提到經(jīng)濟社會發(fā)展全局的空前高度，深刻揭示了健康在人全面發(fā)展中的重要基礎性作用。當前衛(wèi)生改革已進入攻堅階段，衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)也將處于發(fā)展的關鍵時期。盡管面臨各種挑戰(zhàn)，我們要以黨的精神為指引，迎難而上、抓住機遇、求真務實、積極探索，把維護人民群眾健康權(quán)益作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面、促進衛(wèi)生事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展!
一、進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設。
衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，是我國建設法制政府和依法行政的必然要求。20xx年元月，我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求，成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，牡丹區(qū)、東明、單縣也于當年完成改革任務。至20xx年底，除個別縣以外，我市多數(shù)縣都成立了獨立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，并正式運行。全市初步形成了上下一體運轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能、整合資源，依法行政、加強監(jiān)管，在維護公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，有的縣雖已掛牌，實為一個機構(gòu)兩個牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)掛牌后，法定職責缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題時有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)費投入不足，辦公場所簡陋，裝備條件落后，人員素質(zhì)不高，還不能完全適應綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
對于上述問題我們必須高度重視進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強制等法律法規(guī)和執(zhí)法責任制，嚴防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生，要充實加強一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管，把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題上;要爭取政策，建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)政府投入機制，重點解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置，保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費，加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)涵建設，確?；鶎有l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法履行職責。一是強化依法行政。鞏固和發(fā)展。
先進性教育。
活動成果，改進工作作風，規(guī)范辦事程序，提高為相對人服務的質(zhì)量。認真貫徹實施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責，嚴格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風，不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責、行使職權(quán)，和遵守紀律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，進一步完善衛(wèi)生許可申辦程序，建立健全衛(wèi)生許可。
規(guī)章制度。
完善一站式服務功能，實行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、衛(wèi)生許可審批限時辦結(jié)等制度推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標準條件，對達不到衛(wèi)生標準和規(guī)范要求的單位，不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證，堅決不辦“人情證”三是理順層級關系認真貫徹衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》，明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責，理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制，制定相關工作程序和規(guī)范，暢通執(zhí)法信息溝通渠道，建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機制四是建立考評機制按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》要求，全面推進依法行政，建立執(zhí)法責任制、責任追究制和行政效能監(jiān)察制，做到目標明確、責任到人、措施具體、考核到位市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的工作考核，促進衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設。
二、加強隊伍素質(zhì)建設，提高依法行政水平。
當前，公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務越來越重，要求越來越高。做好新時期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，關鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的大局，把衛(wèi)生隊伍建設素質(zhì)放突出位置，為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強化業(yè)務培訓與考核。要認真落實衛(wèi)生部《20xx—20xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》，有計劃、有重點地對衛(wèi)生監(jiān)督員進行業(yè)務培訓，把培訓納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是加強理論學習與工作實踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項政治性、業(yè)務性較強的社會性工作，不僅需要扎實的業(yè)務技術知識，也需要較強的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來，國務院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策，新法規(guī)，新要求，目前，我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的學習氛圍還不夠濃厚，不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管，不注重政治業(yè)務學習，不是把學習作為“必需”，而是應付差事，即使對自己業(yè)務范圍內(nèi)的東西，也不認真學。這種現(xiàn)象，在局機關有，在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)也有;在縣區(qū)有，在市直單位也有。有些同志，身為衛(wèi)生監(jiān)督員，但對衛(wèi)生政策，法律法規(guī)，業(yè)務知識掌握不全面，不系統(tǒng)，知之一二，應對一些簡單的工作還可以，處理復雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題，如應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，處理重大違法案件時，力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員，雖然也是大中專畢業(yè)生，有的甚至是中級職稱，高級職稱，但真正“實踐”起來，卻眼高手低。因此，每一位衛(wèi)生監(jiān)督員，都要增強學習意識，不斷學習，以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員，起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī)，執(zhí)法程序，特別是對自己從事的專業(yè)知識，都要非常熟悉，不僅做到知其然，還要知其所以然。三是強化作風，嚴格紀律。這里我強調(diào)三點。所有衛(wèi)生監(jiān)督員，一不能在執(zhí)法期間、工作日，尤其是工作日中午飲酒;二必須堅守崗位，不遲到，不早退，愛崗敬業(yè)，雷厲風行;三必須政令暢通，信息暢通，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，要能夠拉得出去，第一時間趕到現(xiàn)場，及時正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的，要依法依紀嚴肅處理。四是增強廉政意識，樹立良好的社會形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政，是黨和政府形象的代言人，要廉潔自律，時刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞，強化責任意識、廉政意識。在辦理衛(wèi)生許可，實施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時，要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則，要管住自己的嘴，世界上沒有免費的午餐。要管住自己的手，手不要長，君子愛財，取之有道。3月31日，我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設與醫(yī)德醫(yī)風工作會議，著重強調(diào)了這一點。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，整體上還是不錯的，社會反映良好，但不是百分之百。一個衛(wèi)生監(jiān)督員，要經(jīng)得起誘惑，耐得住清苦，頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利，收受監(jiān)管相對人的財物或有價證券。一旦發(fā)現(xiàn)，不管是誰，一律嚴查。
三、強化監(jiān)管，依法維護人民群眾健康權(quán)益。
今年，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作，要以“三個代表”重要思想為指導，創(chuàng)新運行機制，加大執(zhí)法力度，以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場，搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程，消除職業(yè)危害、保護勞動者健康為重點，全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項衛(wèi)生監(jiān)管職責。嚴格衛(wèi)生許可、提高許可門檻，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度，搞好學校食堂衛(wèi)生，加強飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī)，整治規(guī)范醫(yī)療市場，做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，抓死抓好。當前，群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴，醫(yī)療秩序亂、服務行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機構(gòu)和人員通過欺詐手段誤導患者，追求暴利，騙取錢財，危害人民健康。更為嚴重的是，非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設診所，而且相當數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機構(gòu)，就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如：對外出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術人員，超范圍執(zhí)業(yè)，等等。這種違法行為對廣大患者來說，更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項整治期間頂風而上，性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日，省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項行動現(xiàn)場會，進一步明確了今年專項整治的重點任務和目標要求。我們要在鞏固成果的基礎上，繼續(xù)嚴肅查處、嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為，組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項專項執(zhí)法檢查，維護醫(yī)療秩序，維護人民健康，維護社會和諧，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。重點做好以下四項工作：一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個重要原因就是執(zhí)法不嚴，查處不力，對違法經(jīng)營者的震攝力不強。非法行醫(yī)風險小、利潤大，許多人才敢于鋌而走險。對非法行醫(yī)者來說，沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點款并不傷筋動骨，換個地方照常開張營業(yè)。我們要與有關部門聯(lián)合行動，加大打擊處罰力度，造成嚴打聲勢，對情節(jié)嚴重、觸犯刑律的要及時移送司法部門處理，追究刑事責任，讓欺詐錢財者不敢輕易鋌而走險。二是落實監(jiān)管責任。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要切實履行責任，采取綜合整治的強力措施，加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，并持之以恒地堅持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅持權(quán)責一致，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴等行為造成醫(yī)療服務市場混亂、違法行為不能及時得到懲處的，要堅決追究有關執(zhí)法人員的責任。三是認真處理群眾舉報投訴。各縣區(qū)要從實際出發(fā)，廣泛聽取群眾意見，確定專項整治工作重點。要把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點，加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報和新聞監(jiān)督，對舉報投訴和新聞媒體反映的問題，要逐項調(diào)查核實，依法及時處理，做到件件有回音、事事有著落，并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標本兼治，糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強制度建設結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，完善監(jiān)督管理，實行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動相結(jié)合、行政許可審批與責任追究相結(jié)合，探索建立醫(yī)療服務市場秩序的長效監(jiān)管機制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認真推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務，控制醫(yī)療費用過快增長，降低群眾就醫(yī)負擔。。
四、注重輿論宣傳，樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。
各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，要注重與媒體的溝通協(xié)作，擴大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳，及時報道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動，讓社會及時了解健康相關產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況，保證公民對公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目，拓寬宣傳渠道，擴大信息宣傳覆蓋面，定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預警信息。要加強對監(jiān)管相對人的培訓，重點對生產(chǎn)企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓，提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。要抓住各種節(jié)會，各種機會，利用多種形式，廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識，提高群眾的健康意識和依法維權(quán)意識。
同志們：
剛才鴻鷹所長對去年的工作作了實事求是的總結(jié)，對今年的工作作了全面具體的部署。鄧光華局長對衛(wèi)生監(jiān)督工作也提出了要求。我認為，他們講得很好、很實在，工作思路清晰、目標明確、措施有力。20xx年，在市委、市政府正確領導下，在市衛(wèi)生局的帶領下，全市衛(wèi)生監(jiān)督部門以先進性教育活動為動力，狠抓衛(wèi)生監(jiān)督工作，取得了顯著的成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。市領導對去年的衛(wèi)生監(jiān)督工作是滿意的。借此機會，我代表參加會議的市領導，向為保障人民健康付出辛勤勞動的廣大衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝!向受到表彰的a、b級企業(yè)致以熱烈的祝賀!
下面，我強調(diào)幾點意見：
一、牢固樹立科學發(fā)展觀，進一步認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用。
不久前召開的市委八屆五次會議繪制了壯麗藍圖，明確了我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、奮斗目標、主要任務和重大措施，向全市人民發(fā)出了以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，推動我市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展，建設和諧惠州的號召。這無疑給我們賦予了新的歷史使命。
大家要充分認識衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要地位和作用，要充分認識發(fā)展衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)，保證人們?nèi)罕娚眢w健康是實踐“三個代表”重要思想和全面建設小康社會的必然要求，是切實維護廣大人民群眾權(quán)益的重要前提，是經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展與建設和諧惠州的重要保障。各業(yè)主、各單位要注重加強自身建設，積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作，改善衛(wèi)生基礎設施，提高衛(wèi)生管理水平。衛(wèi)生監(jiān)督部門要深刻理解黨的和市委八屆五次全會精神，把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市委決策和部署上來，為創(chuàng)建全國文明城市，努力工作，更新觀念，大膽創(chuàng)新，努力提高統(tǒng)籌、管理與協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的能力，加快衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)改革與發(fā)展步伐，切實保障人民的衛(wèi)生健康安全。
二、增強衛(wèi)生安全意識，落實責任制，不斷提高衛(wèi)生管理水平。
近幾年來，特別是去年，在市委、市政府的正確領導下，衛(wèi)生監(jiān)督部門各項工作都取得了優(yōu)異的成績，全市的食物中毒事件大幅度下降，這些成績的取得離不開廣大業(yè)主和衛(wèi)生監(jiān)督員的共同努力。衛(wèi)生監(jiān)督工作涉及我們生活的方方面面，需要社會的支持，特別需要廣大業(yè)主和各單位的積極支持和配合。廣大業(yè)主和各單位要切實增強衛(wèi)生安全意識，落實各自責任，大力提高衛(wèi)生水平，保障群眾的衛(wèi)生健康安全。為此，我們要做到如下三點：一要提高衛(wèi)生安全意識。有道是“安全責任重于泰山”，不管是食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生安全還是職業(yè)衛(wèi)生安全，我們都馬虎不得，各單位要積極參加各種衛(wèi)生知識培訓，切實增強法律意識和衛(wèi)生安全意識，自覺提高自身素質(zhì)，形成良好衛(wèi)生習慣。二要積極行動，完善和落實各項措施。各單位要以高度負責的精神，不斷完善衛(wèi)生的設施、設備，認真落實各項衛(wèi)生管理制度。要積極主動加強衛(wèi)生管理工作，增強衛(wèi)生安全的責任感和自覺性。三要齊心協(xié)力，共同塑造惠州良好的形象。我們生活在惠州，工作在惠州，讓惠州衛(wèi)生、美麗、整潔，是我們的共同心愿。各單位和衛(wèi)生監(jiān)督部門要團結(jié)一致，互相配合，不斷提高服務水平，做好衛(wèi)生工作，為創(chuàng)建美好的家園作出應有的貢獻。
今年是全面實施“”規(guī)劃的開局之年，五年的工作開頭年，各單位、各部門要在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和全面加強黨的建設方面走在前面，努力當好排頭兵。衛(wèi)生監(jiān)督部門要堅持以人為本、執(zhí)政為民，把維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾的健康權(quán)益放在第一位，作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的出發(fā)點和落腳點。要突出重點，抓住群眾關心的熱點、難點的衛(wèi)生問題，認真加以解決。剛才瞿所長對200**年工作作了很好的部署，目標任務非常明確。特別是針對今年“國家衛(wèi)生城市”重檢和市委市政府提出的20xx年創(chuàng)建國家文明城市的奮斗目標，提出了在市區(qū)打造“衛(wèi)生示范一條街”等設想，我認為很好。全國文明城市是綜合評價一個城市“三個文明”建設水平的最高榮譽，也是一個城市最有份量的競爭品牌，最為重要的無形資產(chǎn)、最具升值潛力的發(fā)展資源。搞的是衛(wèi)生，樹的是形象，提高的是效益，促進的是經(jīng)濟，受益的是群眾。創(chuàng)國家文明城市是一項擔子更重、要求更高、涉及面更廣的艱巨任務，需要全社會都來關注創(chuàng)建工作，各部門、單位要從建設和諧社會的高度提高對創(chuàng)建工作的認識，各部門、各單位、各社區(qū)、學校、團體，大家都要緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的要求，高度重視創(chuàng)建活動，認真進行自查，落實整改措施;衛(wèi)生監(jiān)督部門要對照全國文明城市“公共場所衛(wèi)生”和“食品衛(wèi)生”的測評內(nèi)容與標準，加強對主要道路及重點單位和社區(qū)周邊的“五小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。要抓住群眾反映的熱點問題，突出重點，加強食品安全衛(wèi)生監(jiān)督工作和繼續(xù)深入開展嚴厲打擊非法行醫(yī)等專項整治行動，整頓規(guī)范市場運作秩序，凈化醫(yī)療服務市場，保證群眾就醫(yī)安全。為我市創(chuàng)建全國文明城市工作打下堅實的基礎。
四、加大執(zhí)法力度，不斷提高執(zhí)法水平，努力完成國家衛(wèi)生城市重檢工作。
今年五月，我市將迎來國家衛(wèi)生城市重檢工作。這是我市當前一項極其重要的工作。衛(wèi)生監(jiān)督部門擔負著繁重的迎檢任務。希望大家發(fā)揚創(chuàng)建“四塊金牌”的拼搏精神，按照重檢的要求，堅持依法行政，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，切實提高執(zhí)法水平。每個監(jiān)督人員要做到堅持原則，不徇私情，依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，引進科技手段，不斷改進執(zhí)法監(jiān)督方法，改變工作作風，提高工作效率，提高服務質(zhì)量，不斷提高執(zhí)法能力。同時希望在座的各單位積極響應市委、市政府的號召，加強軟硬件建設，加強衛(wèi)生管理，密切配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好迎檢工作，進一步優(yōu)化我市投資環(huán)境，促進社會經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。
同志們，今后一段時間的衛(wèi)生監(jiān)督工作任重而道遠，希望大家精誠團結(jié)，迎難而上，開拓進取，進一步做好各項衛(wèi)生工作，為把我市打造成珠三角東部現(xiàn)代化經(jīng)濟強市和廣東省現(xiàn)代石化數(shù)碼產(chǎn)業(yè)名城，建設和諧惠州，為創(chuàng)建全國文明城市做出新的應有的貢獻。
謝謝大家!
監(jiān)督工作推進會講話篇二
實行紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學，也沒有固定的模式可搬?，F(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導派駐機構(gòu)開展工作的綱領性文件，具體性和操作性還有待加強。因此，市紀委監(jiān)委機關上下，要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位，全面加強對派駐機構(gòu)的領導、指導、管理和服務保障，共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一，要加強領導。市紀委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作，做到三個“沒有區(qū)別”：在隸屬關系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀檢監(jiān)察工作觸角的延伸，派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關干部都是紀檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分，只有崗位的不同、分工的不同，沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關干部一樣對待，嚴格考核、嚴格管理，真心關愛、真情服務。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理，做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀委監(jiān)委領導班子成員分管派駐機構(gòu)制度，在市紀委常委會統(tǒng)一領導下，明確分管(協(xié)管)派駐紀檢監(jiān)察組的領導班子成員，加強對派駐機構(gòu)的領導和指導。
第二，要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務例會制度，加強對派駐機構(gòu)的領導和管理，聽取重大事項報告，協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題，及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài)，對存在的問題及時給予業(yè)務指導;創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺，促進相互聯(lián)系，促進學習交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法，建立重大事項參與制度，針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項，對人事、財務、物品采購等關鍵崗位的監(jiān)督等，制定一系列制度和實施細則，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，為派駐機構(gòu)履行職責提供依據(jù)和保證，作到既不缺位，又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負責人向市紀委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度，每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議，聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃，分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標考核制度、干部管理制度等一系列制度,進一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標責任體系和考核體系，明確職責權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構(gòu)的有效領導，對先進派駐機構(gòu)予以表彰，對工作后進的派駐機構(gòu)負責人進行約談，樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔當盡責的導向，激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三，要凝聚合力。機關各部室要主動服務，緊密聯(lián)系，及時指導，組織部負責派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領導協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作，加強聯(lián)系、管理和服務，指導、檢查和督促落實紀檢監(jiān)察責任，與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制，將市紀委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領導班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦，建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關工作部署的落實情況等，完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法，協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報，緊緊依靠，及時溝通，盡快健全完善機關與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關系。與巡察組做好對接，加強問題線索排查處理。
同志們，以今天的會議為標志，我市x個派駐紀檢監(jiān)察組就要真正進駐、真正發(fā)揮作用，市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀委監(jiān)委一定全力支持派駐改革，在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責任的有力助手，自覺接受派駐組的監(jiān)督，看好自家門，管好自家人，把全面從嚴治黨的責任更好地扛起來、擔起來，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀檢檢查組要真駐嚴管、履職盡責，以更嚴的作風、更實的舉措，全力推進駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作，樹立新形象，展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，為“十四五”良好開局，迎接和慶祝建黨100周年做出我們應有的貢獻!
我就講這么多，謝謝大家。
監(jiān)督工作推進會講話篇三
同志們：
今天，我們召開市紀委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務是，分析形勢、找準差距，明確任務，真正把派駐機構(gòu)改革任務落到實處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀委監(jiān)察委派駐紀檢監(jiān)察組成立進駐大會，成立了x個派駐紀檢監(jiān)察組，明確了職能職責、履職清單，建立了報告工作制度，對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面，就進一步做好派駐監(jiān)督工作，講四個方面的意見。
深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，是以習近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴治黨的新形勢、新任務，圍繞堅持和加強黨的全面領導做出的重大決策部署，是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看，各級紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴治黨中發(fā)揮了重要作用，成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來，真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治，站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是必須擔當?shù)恼呜熑?，要不打折扣、不搞變通、不講條件，堅決落實市委決定和市紀委監(jiān)委部署。
二要嚴格履行主體責任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位，更加堅決地扛起全面從嚴治黨“兩個責任”，強化政治建設，自覺接受監(jiān)督，將率先垂范落到實處，將常態(tài)監(jiān)督抓在手上，將正風肅紀引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴管理、嚴要求，細化工作方案，完善工作舉措，落細、落小、落實各項任務，實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍，不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴守黨規(guī)黨紀，自覺做到忠誠干凈擔當。
監(jiān)督工作推進會講話篇四
派駐紀檢監(jiān)察組是紀委監(jiān)委的重要組成部分，派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式，如何履行好監(jiān)督職責，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，是派駐紀檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后，x個派駐紀檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接，立即進入角色，迅速開展工作，真正把監(jiān)督職責履行到位，確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一，要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通，盡快熟悉并掌握駐在單位情況，制定本組進駐方案，開展組內(nèi)業(yè)務培訓，在做好充分準備的前提下盡快完成進駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進行梳理，全面摸清監(jiān)察對象底數(shù)，明確監(jiān)督范圍，確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二，要精準定位、立即進入狀態(tài)。隨著深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，市紀委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度，明確了8項職責、24項責任清單和報告工作的規(guī)定要求，各派駐紀檢監(jiān)察組的同志們一定要反復學習、了然于胸，對標對表抓好落實，推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三，要突出重點，充分發(fā)揮作用。派駐紀檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點，抓住“關鍵少數(shù)”，定位向監(jiān)督聚焦，責任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，依規(guī)依紀依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理，真正把監(jiān)督職責履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā)，堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重，著重檢查駐在部門是否認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆四中、五中全會精神，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題，以及黨員干部是否忠誠干凈、擔當有為，公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎。夯實思想基礎，督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設科室和下屬單位主要負責人、財務人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀律教育。夯實保障措施基礎，以監(jiān)督者的身份參加相關會議，第一時間了解情況，帶著敏銳性和前瞻性評估風險、查找漏洞，更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學化、管理制度化、服務高效化，真正將全面從嚴治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎，督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄，依法公開權(quán)力運行流程，對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風險點，完善防控措施，注重用制度管人管事管權(quán)，切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎，監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項，該提醒的及時提醒，該建議的果斷建議，該追責的堅決追責，確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風肅紀上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，以釘釘子精神抓具體、補短板，關注“四風”問題新表現(xiàn)新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，以督促駐在部門“兩個責任”落實為重點，堅持紀律作風建設常態(tài)化監(jiān)督，強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實，更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀監(jiān)督，在教育挽救干部的同時，樹立派駐紀檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等，探尋發(fā)生問題的深層次原因，對癥下藥，進而有針對性地開展教育，同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”，發(fā)揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán)，履行好執(zhí)紀審查和依法調(diào)查職能，重點關注當前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度的，堅決嚴肅查處。積極配合開展好巡察，實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查，用好問責利器。根據(jù)駐在部門實際情況，合理分配監(jiān)督力量，深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題，分析原因、找準癥結(jié)，按照“誰主管、誰負責”的原則，加大執(zhí)紀問責力度，推動壓實管黨治黨責任。
監(jiān)督工作推進會講話篇五
三、拓展社區(qū)服務，豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。
服務社區(qū)群眾是社區(qū)黨建工作的基本立足點，是貫徹落實“三個代表”重要思想的集中體現(xiàn)。衡量一個社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，最終的標準要看社區(qū)的管理是否到位，服務是否到位。所以，社區(qū)黨組織要以服務為導向，建設社區(qū)陣地，開展社區(qū)服務活動，在活動中豐富黨的工作內(nèi)涵，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而實踐和體現(xiàn)黨的領導。
1、整合社區(qū)服務資源，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)。
整合社區(qū)內(nèi)各項服務資源，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，滿足社區(qū)居民共同需求，是社區(qū)黨組織一項十分重要的職責。一是整合物質(zhì)資源。如協(xié)調(diào)組織一批學校、醫(yī)院、圖書館等社區(qū)單位的硬件設施向社區(qū)群眾開放，為社區(qū)居民開展各項活動創(chuàng)造物質(zhì)條件。二是整合人才資源。社區(qū)內(nèi)有從事各行各業(yè)的豐富的人才資源，要充分挖掘并發(fā)揮這些人才的作用，使他們各揚所長，為社區(qū)的建設和管理貢獻才能。三是整合組織資源?？梢詫⑸鐓^(qū)內(nèi)存在的三種法人組織，即國家機關法人、企事業(yè)單位法人和社會團體及社區(qū)組織法人整合起來。黨組織和政府部門在整合社會功能的初期，要注意培訓社區(qū)組織并加強政治上的領導，如業(yè)主委員會、社區(qū)糾紛調(diào)處機構(gòu)、各類志愿者隊伍等等，并通過這些社區(qū)組織將群眾組織起來，實行一定程度上的自主管理。社區(qū)組織各司其職、各施其能，不但能降低政府在社區(qū)管理上的運作成本，而且能把維護社會穩(wěn)定和推動社會發(fā)展的固有的潛能釋放出來，把千百萬群眾團結(jié)在黨組織周圍，把參與民主管理的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來。
2、拓寬社區(qū)服務范圍，滿足居民多方需求。
一是拓展社區(qū)服務領域。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務，面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務。堅持社區(qū)服務社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，貫徹國家對發(fā)展社區(qū)服務業(yè)的扶持政策，不斷提高社區(qū)服務質(zhì)量和管理水平，使社區(qū)服務在改善社區(qū)居民生活，擴大就業(yè)機會，建立社會保障社會化服務體系，大力發(fā)展服務業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用。二是建設和發(fā)展社區(qū)文化。社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動過程中形成的，具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和，主要包括人們的價值結(jié)構(gòu)（追求、期望、時空價值觀等）、信仰結(jié)構(gòu)（宗教信仰等）、規(guī)范結(jié)構(gòu)（風俗、道德、法律等）和衣食住行以及工作和娛樂的方式。社區(qū)文化的影響滲透于社會生活的各個方面，具有持久、深遠的特點。黨在社區(qū)建設中要始終代表先進文化的前進方向，就要堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領社區(qū)文化建設，用人類先進思想文化來武裝廣大黨員干部和居民群眾的頭腦，鞏固社區(qū)思想文化陣地。要深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和“三個代表”重要思想的宣傳教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂活動，倡導科學、文明、健康的生活方式，形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化氛圍。三是維護社區(qū)穩(wěn)定。通過建立社會治安綜合治理網(wǎng)絡，健全社會治安防范體系，進一步落實社會治安綜合治理的各項措施。組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和民事調(diào)解工作，滿腔熱情地解決群眾工作和生活中的實際問題，特別是解決群眾反映強烈的突出問題，保持安定團結(jié)的局面。
3、創(chuàng)新社區(qū)服務的載體，提升社區(qū)服務水平。
要依托各類為民辦實事和為企業(yè)辦實事的服務載體，來滿足社區(qū)居民群眾日益增長而又多樣化的需求，滿足企業(yè)單位降低運作成本、實行社會事務社會化的需要。通過加強社區(qū)黨建，通過服務載體的社會化運作，輸送黨的溫暖，傳播黨的思想，體現(xiàn)黨的為人民服務宗旨，從而進一步提高黨的社會威望。一是建立健全社會服務網(wǎng)絡，為社區(qū)黨建工作提供有效的服務載體，通過加強對社區(qū)服務的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、引導和組織領導，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務聯(lián)動系統(tǒng)，完善社區(qū)服務網(wǎng)絡，完善服務設施建設，來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。二是組建以黨團員為主的社區(qū)志愿者隊伍。根據(jù)社區(qū)黨團員的特長和專長，建立志愿者檔案，組建多種類型社區(qū)志愿者服務隊伍，深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項服務。通過黨團員志愿者服務隊伍的形式，組織一些有規(guī)模的活動，擴大黨組織和黨員在社區(qū)中的影響力。三是廣泛開展“駐地共建、結(jié)對共建、黨員奉獻日”等主題活動。社區(qū)黨組織要通過社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，圍繞社區(qū)共同關心的熱點、難點、焦點問題，與轄區(qū)黨組織聯(lián)合開展各式各樣的主題活動。通過豐富多彩、形式多樣的活動，化解矛盾，理順情緒，促進穩(wěn)定，凝聚人心。當前要發(fā)動社區(qū)黨組織與黨員幫扶困難群體，著重解決社區(qū)居民群眾在就業(yè)、生活、教育方面的實際困難，把黨的關懷和溫暖送到千家萬戶，通過一次次有規(guī)模、有影響的活動，一件件實實在在的事，拓展社區(qū)黨建工作內(nèi)容，贏得社區(qū)居民群眾的支持和擁護，增強黨建工作的活力。
監(jiān)督工作推進會講話篇六
同志們：
今天，我們召開市紀委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務是，分析形勢、找準差距，明確任務，真正把派駐機構(gòu)改革任務落到實處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀委監(jiān)察委派駐紀檢監(jiān)察組成立進駐大會，成立了x個派駐紀檢監(jiān)察組，明確了職能職責、履職清單，建立了報告工作制度，對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，是以習近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴治黨的新形勢、新任務，圍繞堅持和加強黨的全面領導做出的重大決策部署，是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看，各級紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴治黨中發(fā)揮了重要作用，成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來，真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治，站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是必須擔當?shù)恼呜熑?，要不打折扣、不搞變通、不講條件，堅決落實市委決定和市紀委監(jiān)委部署。
二要嚴格履行主體責任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位，更加堅決地扛起全面從嚴治黨“兩個責任”，強化政治建設，自覺接受監(jiān)督，將率先垂范落到實處，將常態(tài)監(jiān)督抓在手上，將正風肅紀引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴管理、嚴要求，細化工作方案，完善工作舉措，落細、落小、落實各項任務，實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍，不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴守黨規(guī)黨紀，自覺做到忠誠干凈擔當。
同志們：
今天，我們召開市紀委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務是，分析形勢、找準差距，明確任務，真正把派駐機構(gòu)改革任務落到實處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀委監(jiān)察委派駐紀檢監(jiān)察組成立進駐大會，成立了x個派駐紀檢監(jiān)察組，明確了職能職責、履職清單，建立了報告工作制度，對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化派駐機構(gòu)改革，發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，關鍵在人。習近平總書記高度重視派駐機構(gòu)自身建設，強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命，堅持原則，敢于監(jiān)督，敢于負責，做到忠誠干凈擔當。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認真學習領會、貫徹落實習近平總書記關于加強派駐機構(gòu)自身建設的重要論述精神，堅持打鐵必須自身硬，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，以新風貌新氣象展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?，樹立良好形象、維護“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設擺在突出位置，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示精神，在學懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫，把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠，忠于黨章、憲法，忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨中央決策部署，把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領，提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐，對派駐機構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準監(jiān)督能力，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責主業(yè)，用好紀法“兩把尺子”，做細做實監(jiān)督這個第一職責，解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力，在調(diào)研中深化認識、破解難題，熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務和運轉(zhuǎn)情況，提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”能力，著眼懲前毖后、治病救人，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，實事求是量紀執(zhí)紀。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，搭建好信息共享、合作銜接平臺，增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀執(zhí)法者，依規(guī)依紀依法是履職盡責的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識，善于運用法治思維和法治方式開展工作，嚴格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀法貫通、法法銜接，執(zhí)紀執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力。要嚴守職責邊界，每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實，都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求，使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀合法，做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時，不能超越授權(quán)范圍，嚴格審批程序，確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風。派駐機構(gòu)代表紀委監(jiān)委行使監(jiān)督職能，在工作作風上必須有更高標準。要堅守黨性原則，強化政治擔當，發(fā)揚斗爭精神，敢于較真碰硬，堅決同各種違紀違法行為作斗爭，決不能回避矛盾、當老好人。要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，不搞特權(quán)，力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹慎、戒驕戒躁，平等待人、踏實干事，不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，把權(quán)力關進制度的籠子里，堅決防止跑風漏氣、以案謀私等問題，堅決防止“燈下黑”。派駐紀檢監(jiān)察組組長既要率先垂范，又要敢抓敢管，切實擔負起抓班子、帶隊伍的責任。要帶頭執(zhí)行民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合，正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人，善于聽取各方面意見建議，善于調(diào)動大家積極性，營造民主和諧、心情舒暢、團結(jié)共事的環(huán)境氛圍，形成強大合力。
深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，是以習近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴治黨的新形勢、新任務，圍繞堅持和加強黨的全面領導做出的重大決策部署，是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看，各級紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴治黨中發(fā)揮了重要作用，成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來，真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治，站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是必須擔當?shù)恼呜熑?，要不打折扣、不搞變通、不講條件，堅決落實市委決定和市紀委監(jiān)委部署。
二要嚴格履行主體責任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位，更加堅決地扛起全面從嚴治黨“兩個責任”，強化政治建設，自覺接受監(jiān)督，將率先垂范落到實處，將常態(tài)監(jiān)督抓在手上，將正風肅紀引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴管理、嚴要求，細化工作方案，完善工作舉措，落細、落小、落實各項任務，實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍，不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴守黨規(guī)黨紀，自覺做到忠誠干凈擔當。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀檢監(jiān)察組代表市紀委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責任，與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置，堅決維護派駐紀檢監(jiān)察組權(quán)威，在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時，自覺接受和服從派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀檢監(jiān)察組正常履行職責。
四要全面強化服務保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合，主動進行溝通，做好工作對接，強化服務保障，盡最大努力為派駐紀檢監(jiān)察組履行責任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領導班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議，駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備，為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題，要及時納入議事日程，及時研究解決;對派駐紀檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題，要高度重視，充分吸納、認真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等工作機制，合力營造良好政治生態(tài);要做好職責范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作，不能把屬于自己職責范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀檢監(jiān)察組是紀委監(jiān)委的重要組成部分，派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式，如何履行好監(jiān)督職責，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，是派駐紀檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后，x個派駐紀檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接，立即進入角色，迅速開展工作，真正把監(jiān)督職責履行到位，確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一，要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通，盡快熟悉并掌握駐在單位情況，制定本組進駐方案，開展組內(nèi)業(yè)務培訓，在做好充分準備的前提下盡快完成進駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進行梳理，全面摸清監(jiān)察對象底數(shù)，明確監(jiān)督范圍，確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二，要精準定位、立即進入狀態(tài)。隨著深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，市紀委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度，明確了8項職責、24項責任清單和報告工作的規(guī)定要求，各派駐紀檢監(jiān)察組的同志們一定要反復學習、了然于胸，對標對表抓好落實，推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三，要突出重點，充分發(fā)揮作用。派駐紀檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點，抓住“關鍵少數(shù)”，定位向監(jiān)督聚焦，責任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，依規(guī)依紀依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理，真正把監(jiān)督職責履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā)，堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重，著重檢查駐在部門是否認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆四中、五中全會精神，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題，以及黨員干部是否忠誠干凈、擔當有為，公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎。夯實思想基礎，督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設科室和下屬單位主要負責人、財務人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀律教育。夯實保障措施基礎，以監(jiān)督者的身份參加相關會議，第一時間了解情況，帶著敏銳性和前瞻性評估風險、查找漏洞，更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學化、管理制度化、服務高效化，真正將全面從嚴治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎，督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄，依法公開權(quán)力運行流程，對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風險點，完善防控措施，注重用制度管人管事管權(quán)，切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎，監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項，該提醒的及時提醒，該建議的果斷建議，該追責的堅決追責，確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風肅紀上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，以釘釘子精神抓具體、補短板，關注“四風”問題新表現(xiàn)新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，以督促駐在部門“兩個責任”落實為重點，堅持紀律作風建設常態(tài)化監(jiān)督，強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實，更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀監(jiān)督，在教育挽救干部的同時，樹立派駐紀檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等，探尋發(fā)生問題的深層次原因，對癥下藥，進而有針對性地開展教育，同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”，發(fā)揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán)，履行好執(zhí)紀審查和依法調(diào)查職能，重點關注當前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度的，堅決嚴肅查處。積極配合開展好巡察，實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查，用好問責利器。根據(jù)駐在部門實際情況，合理分配監(jiān)督力量，深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題，分析原因、找準癥結(jié)，按照“誰主管、誰負責”的原則，加大執(zhí)紀問責力度，推動壓實管黨治黨責任。
同志們：
今天，我們召開市紀委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務是，分析形勢、找準差距，明確任務，真正把派駐機構(gòu)改革任務落到實處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀委監(jiān)察委派駐紀檢監(jiān)察組成立進駐大會，成立了x個派駐紀檢監(jiān)察組，明確了職能職責、履職清單，建立了報告工作制度，對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，是以習近平同志為核心的黨中央著眼全面從嚴治黨的新形勢、新任務，圍繞堅持和加強黨的全面領導做出的重大決策部署，是維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看，各級紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴治黨中發(fā)揮了重要作用，成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責人要把思想和行動真正統(tǒng)一到中央和省市市委的部署要求上來，真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治，站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是必須擔當?shù)恼呜熑?，要不打折扣、不搞變通、不講條件，堅決落實市委決定和市紀委監(jiān)委部署。
二要嚴格履行主體責任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位，更加堅決地扛起全面從嚴治黨“兩個責任”，強化政治建設，自覺接受監(jiān)督，將率先垂范落到實處，將常態(tài)監(jiān)督抓在手上，將正風肅紀引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴管理、嚴要求，細化工作方案，完善工作舉措，落細、落小、落實各項任務，實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍，不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴守黨規(guī)黨紀，自覺做到忠誠干凈擔當。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀檢監(jiān)察組代表市紀委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責任，與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置，堅決維護派駐紀檢監(jiān)察組權(quán)威，在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時，自覺接受和服從派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀檢監(jiān)察組正常履行職責。
四要全面強化服務保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合，主動進行溝通，做好工作對接，強化服務保障，盡最大努力為派駐紀檢監(jiān)察組履行責任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領導班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議，駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備，為派駐組全過程監(jiān)督提供便利；對派駐紀檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題，要及時納入議事日程，及時研究解決；對派駐紀檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題，要高度重視，充分吸納、認真整改；要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等工作機制，合力營造良好政治生態(tài)；要做好職責范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作，不能把屬于自己職責范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
派駐紀檢監(jiān)察組是紀委監(jiān)委的重要組成部分，派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式，如何履行好監(jiān)督職責，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，是派駐紀檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后，x個派駐紀檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接，立即進入角色，迅速開展工作，真正把監(jiān)督職責履行到位，確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一，要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通，盡快熟悉并掌握駐在單位情況，制定本組進駐方案，開展組內(nèi)業(yè)務培訓，在做好充分準備的前提下盡快完成進駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進行梳理，全面摸清監(jiān)察對象底數(shù)，明確監(jiān)督范圍，確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二，要精準定位、立即進入狀態(tài)。隨著深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，市紀委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度，明確了8項職責、24項責任清單和報告工作的規(guī)定要求，各派駐紀檢監(jiān)察組的同志們一定要反復學習、了然于胸，對標對表抓好落實，推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三，要突出重點，充分發(fā)揮作用。派駐紀檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點，抓住“關鍵少數(shù)”，定位向監(jiān)督聚焦，責任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，依規(guī)依紀依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理，真正把監(jiān)督職責履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā)，堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重，著重檢查駐在部門是否認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，十九屆四中、五中全會精神，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題，以及黨員干部是否忠誠干凈、擔當有為，公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎。夯實思想基礎，督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設科室和下屬單位主要負責人、財務人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀律教育。夯實保障措施基礎，以監(jiān)督者的身份參加相關會議，第一時間了解情況，帶著敏銳性和前瞻性評估風險、查找漏洞，更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學化、管理制度化、服務高效化，真正將全面從嚴治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎，督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄，依法公開權(quán)力運行流程，對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風險點，完善防控措施，注重用制度管人管事管權(quán)，切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎，監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項，該提醒的及時提醒，該建議的果斷建議，該追責的堅決追責，確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風肅紀上下功夫。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，以釘釘子精神抓具體、補短板，關注“四風”問題新表現(xiàn)新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，以督促駐在部門“兩個責任”落實為重點，堅持紀律作風建設常態(tài)化監(jiān)督，強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實，更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀監(jiān)督，在教育挽救干部的同時，樹立派駐紀檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等，探尋發(fā)生問題的深層次原因，對癥下藥，進而有針對性地開展教育，同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”，發(fā)揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán)，履行好執(zhí)紀審查和依法調(diào)查職能，重點關注當前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度的，堅決嚴肅查處。積極配合開展好巡察，實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查，用好問責利器。根據(jù)駐在部門實際情況，合理分配監(jiān)督力量，深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題，分析原因、找準癥結(jié)，按照“誰主管、誰負責”的原則，加大執(zhí)紀問責力度，推動壓實管黨治黨責任。
深化派駐機構(gòu)改革，發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，關鍵在人。習近平總書記高度重視派駐機構(gòu)自身建設，強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命，堅持原則，敢于監(jiān)督，敢于負責，做到忠誠干凈擔當。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認真學習領會、貫徹落實習近平總書記關于加強派駐機構(gòu)自身建設的重要論述精神，堅持打鐵必須自身硬，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，以新風貌新氣象展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?，樹立良好形象、維護“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設擺在突出位置，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，跟進學習習近平總書記重要講話和重要指示精神，在學懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫，把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠，忠于黨章、憲法，忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨中央決策部署，把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領，提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐，對派駐機構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準監(jiān)督能力，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責主業(yè)，用好紀法“兩把尺子”，做細做實監(jiān)督這個第一職責，解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力，在調(diào)研中深化認識、破解難題，熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務和運轉(zhuǎn)情況，提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”能力，著眼懲前毖后、治病救人，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，實事求是量紀執(zhí)紀。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，搭建好信息共享、合作銜接平臺，增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀執(zhí)法者，依規(guī)依紀依法是履職盡責的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識，善于運用法治思維和法治方式開展工作，嚴格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀法貫通、法法銜接，執(zhí)紀執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力。要嚴守職責邊界，每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實，都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求，使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀合法，做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時，不能超越授權(quán)范圍，嚴格審批程序，確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風。派駐機構(gòu)代表紀委監(jiān)委行使監(jiān)督職能，在工作作風上必須有更高標準。要堅守黨性原則，強化政治擔當，發(fā)揚斗爭精神，敢于較真碰硬，堅決同各種違紀違法行為作斗爭，決不能回避矛盾、當老好人。要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，不搞特權(quán)，力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹慎、戒驕戒躁，平等待人、踏實干事，不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，把權(quán)力關進制度的籠子里，堅決防止跑風漏氣、以案謀私等問題，堅決防止“燈下黑”。派駐紀檢監(jiān)察組組長既要率先垂范，又要敢抓敢管，切實擔負起抓班子、帶隊伍的責任。要帶頭執(zhí)行民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合，正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人，善于聽取各方面意見建議，善于調(diào)動大家積極性，營造民主和諧、心情舒暢、團結(jié)共事的環(huán)境氛圍，形成強大合力。
實行紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學，也沒有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導派駐機構(gòu)開展工作的綱領性文件，具體性和操作性還有待加強。因此，市紀委監(jiān)委機關上下，要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位，全面加強對派駐機構(gòu)的領導、指導、管理和服務保障，共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一，要加強領導。市紀委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作，做到三個“沒有區(qū)別”：在隸屬關系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀檢監(jiān)察工作觸角的延伸，派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關干部都是紀檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分，只有崗位的不同、分工的不同，沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關干部一樣對待，嚴格考核、嚴格管理，真心關愛、真情服務。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理，做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀委監(jiān)委領導班子成員分管派駐機構(gòu)制度，在市紀委常委會統(tǒng)一領導下，明確分管（協(xié)管）派駐紀檢監(jiān)察組的領導班子成員，加強對派駐機構(gòu)的領導和指導。
第三，要凝聚合力。機關各部室要主動服務，緊密聯(lián)系，及時指導，組織部負責派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理；各紀檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領導協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作，加強聯(lián)系、管理和服務，指導、檢查和督促落實紀檢監(jiān)察責任，與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制，將市紀委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領導班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報；案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦，建立月通報和“零辦案”約談制度；辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關工作部署的落實情況等，完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法，協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報，緊緊依靠，及時溝通，盡快健全完善機關與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關系。與巡察組做好對接，加強問題線索排查處理。
同志們，以今天的會議為標志，我市x個派駐紀檢監(jiān)察組就要真正進駐、真正發(fā)揮作用，市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀委監(jiān)委一定全力支持派駐改革，在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責任的有力助手，自覺接受派駐組的監(jiān)督，看好自家門，管好自家人，把全面從嚴治黨的責任更好地扛起來、擔起來，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀檢檢查組要真駐嚴管、履職盡責，以更嚴的作風、更實的舉措，全力推進駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作，樹立新形象，展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，為“十四五”良好開局，迎接和慶祝建黨100周年做出我們應有的貢獻！
我就講這么多，謝謝大家。
一、始終把加強理論武裝、提高干部職工思想政治素質(zhì)作為廉政建設的首要任務。認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中紀委三次全會精神和省市縣紀委全會精神，自覺學習新《黨章》、鞏固《監(jiān)察法》、中央“八項規(guī)定”和《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》等，深入思考，把握精神實質(zhì)，明確任務要求，不斷提高的政治敏銳性和把握大局的能力。通過學習，正確的認識到要以黨的政治建設為統(tǒng)領，不忘初心，牢記使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)和以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著，一往無前、奮發(fā)有為，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
二、為貫徹落實中央八項規(guī)定精神轉(zhuǎn)化為自覺行動，我組在工作日認真組織對所監(jiān)督的九個單位的作風建設大排查、大整頓，嚴肅查處一批干部作風方面的典型問題，重點查處黨員干部不思進取、不敢擔當、不愿作為，推一推動一動、不推就少干不干的問題，加強對監(jiān)督單位的“三重一大”監(jiān)督和“三公”經(jīng)費的使用問題，加強對嚴重違紀問題的立案審查工作，開展了對互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督工作專項檢查，督促各單位按時按要求落實到位。一年來,我組對監(jiān)督單位以明察暗訪的方式共開展作風巡查3次。
三、及時處理信訪件和交辦案件核查工作，把查處扶貧領域腐敗和“掃黑除惡”作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點工作來抓。2月份，配合縣委組織部對脫貧攻堅工作專項督查，對10個村(居)關于脫貧攻堅方面的相關問題提出了整改意見;3月份開始，我組積極配合縣委組織部參與群村“掃黑除惡”和軟弱渙散黨組織整頓，對涉嫌違紀的鎮(zhèn)干部立案2人;5月份，我組與縣紀委四室聯(lián)合辦理了市委脫貧攻堅專項巡察組交辦的關于就業(yè)技能培訓違規(guī)發(fā)放補助的問題的信訪交辦件，并對縣人社局違規(guī)的相關工作人員立案7人;10月份，我組辦理原橋林業(yè)站羅某關于編制問題的信訪件，并指導縣委組織部干部監(jiān)督組辦理了群眾舉報胡某、李某、黃某相關問題的信訪案件。今年3月份開始，我組工作人員被抽調(diào)到縣紀委監(jiān)委專案組，協(xié)助辦理了縣紀委監(jiān)委1.20專案、6.13專案、8.16專案。
下一年工作計劃：
(一)落實責任，不斷提高反腐廉政工作水平。
加強理論學習，注重實踐鍛煉，增強黨性修養(yǎng)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力，為派駐紀檢組履職盡責提供強有力的工作保證。
(二)強化監(jiān)督管理，保持常態(tài)長效。
緊緊圍繞強化監(jiān)督職能為重點，切實加強對駐在部門黨政領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，切實加強對所監(jiān)督的9個單位作風巡察，切實加強對權(quán)力的監(jiān)督制約。要積極探索履行監(jiān)督職責的方式方法，對領導干部多提醒、多幫助，突出監(jiān)督重點，把握和運用好“四種形態(tài)”開展監(jiān)督，使紀檢監(jiān)察工作保持常態(tài)長效。
(三)強化案件查辦，保持嚴懲腐敗勢頭。
堅持有案必查，有腐必懲，要把紀律挺在前面，伸長耳朵，瞪大眼睛，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。
同志們：
剛才各分管領導同志分別做了交流發(fā)言，發(fā)言總體上比較客觀，總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點，對問題也沒有刻意回避、遮丑護短。各部門可以相互比較和借鑒一下，取長補短，對全面從嚴治黨工作進一步提高認識、理清思路，守土盡責、有所作為。下面，我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點工作的有關情況，講三個方面的問題。
根據(jù)委主要領導批準，我組在7月份采取不打招呼直查的方式，對6個監(jiān)督部門單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了監(jiān)督檢查，期間發(fā)放調(diào)查問卷267份，個別談話34人次。從檢查的整體情況看，通過近年來省委省紀委一系列大力度的專項治理，各部門單位管黨治黨的意識顯著增強，政治生態(tài)狀況有明顯改觀，但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問題，有的是各部門單位面上的問題，有的是個別部門單位的具體問題，今天主要是把面上的問題進行集中反饋，個別部門單位的具體問題我組將擇期單獨反饋。
（一）在落實全面從嚴治黨主體責任方面。年初各部門均召開會議研究部署全面從嚴治黨工作，制定印發(fā)年度全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見以及主體責任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門單位對全面從嚴治黨主體責任還存在認識不清、重部署輕落實、督導檢查不夠等問題，如：把落實全面從嚴治黨主體責任等同于落實黨風廉政建設主體責任，制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖妰?nèi)容不全面、過于虛化，按責任清單推進工作落實遲緩，對本部門及下屬單位全面從嚴治黨工作的督導檢查不夠等。
（二）在落實黨風廉政建設主體責任方面。檢查發(fā)現(xiàn)，各部門單位對落實黨風廉政建設主體責任的認識仍停留在制定方案、開個大會、簽簽責任狀等形式上的內(nèi)容，在工作中有針對性地研究部署、組織督導檢查、剖析整改問題不夠，責任傳導、風險防控等制度機制不完備；領導干部履行黨風廉政建設主體責任形式單一，存有應付式履責、不會履責等問題，落實黨風廉政建設主體責任臺賬制度不到位。在這方面，省**局黨組領導班子成員落實黨風廉政建設主體責任比較好，臺帳記錄的履責方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求，會后大家可以學習借鑒一下。
（三）選人用人方面。上半年各部門提拔和調(diào)整干部35人，總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好，通過問卷調(diào)查和談話了解，未發(fā)現(xiàn)各部門選人用人方面的突出問題。個別部門問卷調(diào)查有黨員干部對部門選人用人給予“一般”評價。
（四）執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和正風肅紀方面。各部門執(zhí)行紀律和制度規(guī)定總體較好，公車使用、公務出差、會議培訓以及各項經(jīng)費使用管理較為規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面的突出問題。但部分部門在公車使用、出差以及經(jīng)費報銷等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報銷單據(jù)不完整等問題；在作風改進方面，省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“五查五看”作風整頓活動，2022年度作風建設有方案有部署有行動。其它部門均沒有對2021年作風大改進活動作出持續(xù)性工作安排部署和開展作風整頓活動。
（五）部門職能融合、落實“三重”和民生實事等任務方面。省****局、省***局、省***局三個部門分別承擔有省委省政府“三重”和民生實事任務。從檢查情況看，三個部門落實省委省政府重大決策部署比較堅決，推進落實情況較好。除個別部門非部門原因?qū)е聜€項工作推進遲緩外，其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計劃落實。機構(gòu)改革部門，主要涉及省****局和省***局，兩部門在去年12月份之前均按照機構(gòu)改革新“三定”方案完成領導班子分工和內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整，對領導班子、內(nèi)設機構(gòu)職責以及崗位人員進行了融合，從問卷調(diào)查和談話了解，個別部門在機構(gòu)改革后的融合過程中，還存在職責分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況，指出的問題主要是各部門單位存在的共性問題，尤其是按照主體責任清單推進工作落實不力、壓力傳導不到位、履行監(jiān)督檢查責任不夠、工作中應付式履責不會履責等問題比較突出，希望各部門單位認真對照反饋的問題，查找本部門本單位在落實全面從嚴治黨主體責任上存在的偏差和不足，從小處著手，從細處入手，完善制度機制，切實把主體責任扛在肩上，落到實處。
今天主要講一下我組參加部門黨組會議，監(jiān)督各部門單位“三重一大”事項研究決策工作上的一些問題。
一是不按規(guī)定進行事前報告。按規(guī)定部門研究“三重一大”事項，應至少三天前填寫《“三重一大”事項報告表》，報告派駐機構(gòu)。但從各部門單位報告的情況看，明天研究今天報、下午研究上午報甚至臨時通知報告的情況比較普遍，“三重一大”會議召開的臨時性、突然性比較強，缺少計劃性。
二是報告事項過于簡單化。對于涉及大額資金使用分配、重大項目安排以及重大決策等事項，有的部門單位為開會而開會，為決策而決策，事前報告蜻蜓點水、輕描淡寫，提供的信息不完整、碎片化，我組參會人員在沒有充分了解有關重大事項情況下被動參會，導致無法提出針對性地監(jiān)督意見或建議。
三是會議存在走過場傾向。有部門把“三重一大”會議當成例行公事，最后要決策了，才通知派駐組參會，走個形式，走一下過場，而形成決策前的研究過程不報告也不通知我組人員參與，造成監(jiān)督盲點和空白。對“三重一大”事項的監(jiān)督是全過程的監(jiān)督，事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可，所有重大事項形成決策前的各類評估、評審和可行性研究等會議過程，都應通知我們派駐組參會監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況，我組提以下幾點監(jiān)督意見：
（一）關于落實全面從嚴治黨主體責任。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，為協(xié)助部門、單位黨組領導班子落實全面從嚴治黨主體責任，幫助各部門單位領導班子成員提升主體責任意識和有效履行主體責任，我組根據(jù)習近平總書記等領導同志有關全面從嚴治黨的系列重要講話精神、有關黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀委關于落實全面從嚴治黨主體責任的有關要求，以問答形式整理匯編了16個關于落實全面從嚴治黨主體責任的重點問題，今天會上發(fā)給大家，回去后各部門單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負責人，以供大家在履責中學習參考。
（二）關于落實全面從嚴治黨主體責任清單。清單是部門單位黨組班子和班子成員，年度推進全面從嚴治黨工作的重要依據(jù)和抓手，也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點內(nèi)容。在這個問題上，大家要力戒形式主義，清單內(nèi)容不能過于虛化，更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足，之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問題，我組將做為問題線索采取提出紀律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
（三）關于貫徹落實黨風廉政建設主體責任臺賬制度。大家不要有模糊認識，要一以貫之地落實好主體責任臺賬制度，做好履責記錄，不能因領導干部崗位變動、職責變化而出現(xiàn)履責空檔和消極履責等情況。各部門單位的領導班子成員目前沒有臺賬記錄本的，請抓緊聯(lián)系我組綜合科領取。
（四）關于“三重一大”事項研究決策。建議各部門單位回去后，給部門主要負責人報告一下，找機會在班子會議或班子集體學習時再重溫一下2021年12月12日省紀委印發(fā)的《關于派駐機構(gòu)對駐在部門事項實施監(jiān)督工作辦法》（**發(fā)[2021]17號）中的有關規(guī)定要求，對擬研究決策的“三重一大”事項按時按程序全過程報告，并通知我組參會監(jiān)督。各部門單位沒有留存17號文的，會后聯(lián)系綜合科收取該文件。
（五）關于建立3項重點工作調(diào)度制度。客觀講，我組自負責監(jiān)督各部門單位以來，并沒有硬性地要求大家報這報那，要各部門單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化，但在一些重點工作上，總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄，不然怎么反映部門工作情況?為此我們梳理了一下，為全面及時了解各部門單位落實全面從嚴治黨主體責任情況，從2月份開始，建立實施以下三項工作報告制度：一是部門推進落實全面從嚴治黨主體責任清單情況，每季度最后一個月的25日前報我組；二是落實黨風廉政建設主體責任臺賬制度情況，每月25日前報我組；三是“三重一大”事項推進落實情況，每季度最后一個月的25日前報我組。三項重點工作報告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家，不清楚的地方請和我組綜合科聯(lián)系對接。
關于今年年底前的監(jiān)督工作，主要有這么幾個重點：一是貫徹落實省委省政府“三重”任務、民生實事情況以及上級安排部署的專項治理活動等；二是明察暗訪和電視問政曝光問題整改落實情況；三是各部門單位“三重一大”決策事項落實情況，尤其是對涉及民生領域的資金分配使用、重大項目安排和落實等事項的督導落實情況進行再監(jiān)督；四是部門作風紀律建設及履行監(jiān)督檢查責任情況。監(jiān)督檢查中，我組將采取不打招呼直查方式，組織對部門及下屬單位監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”予以處置。
同志們，習近平總書記指出：全面從嚴治黨永遠在路上。在全面從嚴治黨工作中，履行好監(jiān)督責任也是部門班子和班成員主體責任題中的應有之義。因此，大家在這方面一定不要有認識上的誤區(qū)，不要一提到監(jiān)督，就認為是紀委是派駐組的事，派駐組作為監(jiān)督的專責機構(gòu)，更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作，監(jiān)督的重點是對部門落實監(jiān)督職責情況進行再監(jiān)督，各部門單位一定要按照習近平總書記講話要求，守土有責，守土盡責，對自己負責，為干部盡責。希望我們一起努力，堅守責任擔當，共同打造部門良好政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
實行紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學，也沒有固定的模式可搬?，F(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導派駐機構(gòu)開展工作的綱領性文件，具體性和操作性還有待加強。因此，市紀委監(jiān)委機關上下，要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位，全面加強對派駐機構(gòu)的領導、指導、管理和服務保障，共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一，要加強領導。市紀委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作，做到三個“沒有區(qū)別”：在隸屬關系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀檢監(jiān)察工作觸角的延伸，派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關干部都是紀檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分，只有崗位的不同、分工的不同，沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關干部一樣對待，嚴格考核、嚴格管理，真心關愛、真情服務。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理，做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀委監(jiān)委領導班子成員分管派駐機構(gòu)制度，在市紀委常委會統(tǒng)一領導下，明確分管(協(xié)管)派駐紀檢監(jiān)察組的領導班子成員，加強對派駐機構(gòu)的領導和指導。
第二，要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務例會制度，加強對派駐機構(gòu)的領導和管理，聽取重大事項報告，協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題，及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài)，對存在的問題及時給予業(yè)務指導;創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺，促進相互聯(lián)系，促進學習交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法，建立重大事項參與制度，針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項，對人事、財務、物品采購等關鍵崗位的監(jiān)督等，制定一系列制度和實施細則，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，為派駐機構(gòu)履行職責提供依據(jù)和保證，作到既不缺位，又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負責人向市紀委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度，每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議，聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃，分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標考核制度、干部管理制度等一系列制度,進一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標責任體系和考核體系，明確職責權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構(gòu)的有效領導，對先進派駐機構(gòu)予以表彰，對工作后進的派駐機構(gòu)負責人進行約談，樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔當盡責的導向，激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三，要凝聚合力。機關各部室要主動服務，緊密聯(lián)系，及時指導，組織部負責派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領導協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作，加強聯(lián)系、管理和服務，指導、檢查和督促落實紀檢監(jiān)察責任，與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制，將市紀委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領導班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦，建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關工作部署的落實情況等，完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法，協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報，緊緊依靠，及時溝通，盡快健全完善機關與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關系。與巡察組做好對接，加強問題線索排查處理。
同志們，以今天的會議為標志，我市x個派駐紀檢監(jiān)察組就要真正進駐、真正發(fā)揮作用，市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀委監(jiān)委一定全力支持派駐改革，在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責任的有力助手，自覺接受派駐組的監(jiān)督，看好自家門，管好自家人，把全面從嚴治黨的責任更好地扛起來、擔起來，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀檢檢查組要真駐嚴管、履職盡責，以更嚴的作風、更實的舉措，全力推進駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作，樹立新形象，展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，為“十四五”良好開局，迎接和慶祝建黨100周年做出我們應有的貢獻!
我就講這么多，謝謝大家。
20_年，我在區(qū)委、區(qū)政府和辦事處領導的正確領下，在辦事處紀工委全體工作人員的共同支持下，認真履行工作職責，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府下達的各項目標任務。現(xiàn)將一年來個人工作情況報告如下：
一、強化學習，努力提高政策理論水平。
一是加強思想政治理論學習。在積極參加中心組理論學習和機關集體學習的同時，充分利用業(yè)余時間堅持自學，全面把握科學發(fā)展觀的科學和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，積極運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析解決問題，切實把科學發(fā)展觀貫徹落實到紀委工作的各個方面。二是系統(tǒng)學習紀檢監(jiān)察工作方針政策和廉潔自律各項規(guī)定。在學習黨的各項方針政策的同時，重點學習了紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設的有關規(guī)定以及中紀委和省、市紀委全會精神，提高遵紀守法觀念和自律意識，始終做到警鐘長鳴。三是深入扎實開展調(diào)查研究。通過學習，牢固樹立了勤政為民的意識，經(jīng)常深入工作一線和社區(qū)、企業(yè)等基層開展專題調(diào)研，對各項工作重點，做到了有調(diào)研、有部署、有督促、有檢查，狠抓工作落實，并虛心向廣大干部和老同志請教，認真聽取他們對自己工作的意見建議，為自己能夠開拓性開展工作奠定了扎實的思想基礎和實踐基礎。
二、認真落實黨風廉政工作責任制。
作為一名辦事處紀檢書記，按黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定，本人是辦事處紀檢辦、黨政辦、經(jīng)濟辦、重點項目辦等部門黨風廉政建設工作的第一責任人。為了確保上級黨風廉政建設的決策和部署得到落實，今年著重在以下三方面切實抓好分管部門政治理論學習和黨風廉政教育工作，不斷提高部門整體人員的政治思想和廉政勤政意識。
一是注重加強政府學習。先后組織全體干部較為全面系統(tǒng)地學習了“”重要思想和精神，認真學習領會、融會貫通其體系、精髓、科學立場、觀點和方法，不斷提高對黨風廉政建設的重要性的認識，使黨員干部能站在興黨興國興地方和保社會穩(wěn)定、促經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識黨風廉政建設。
二是切實加強政策法紀的學習。組織黨員、干部認真學習貫徹市紀委和我區(qū)有關黨風廉政建設的文件精神，使廣大黨員干部在心中筑起牢固的防線，清醒地認識到日常工作、生活中的“高壓線”，有效地避免了干部出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。
從而確保干部按“”的要求改造自己的“三觀”世界，進一步提高干部克己奉公、清正廉潔、勤政為民情況，確保黨風廉政建設工作不走過場，真正落到實處。
三、工作實績方面。
任職以來，我堅持以“”重要思想為指導開展好各項工作，認真完成上級部門交辦的工作任務，認真完成上級黨委分派的各項中心工作任務，認真做好的日常業(yè)務工作。
1、加強隊伍建設。全辦10個社區(qū)配備了紀檢委員，同時，選聘了一批群眾公認度高、廉政監(jiān)督能力強的居民代表為社區(qū)廉政監(jiān)督員，進一步推動了基層黨風廉政建設工作的有效開展。
2、完善制度建設。今年先后出臺了《三資管理制度制度》、《社區(qū)零招待制度》等制度，并加強對制度的學習和落實，采取“以會代訓”、上黨課等方式對基層黨員干部進行了集中培訓和學習，使他們在工作中自覺遵守制度，執(zhí)行規(guī)定。
3、加強“進農(nóng)戶問黨風”活動的開展，深入了解民情民意，重點了解黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策和資落實情況。農(nóng)村基層干部作風情況等，通過深入群眾調(diào)查了解，摸清當前居民群眾反映強烈的突出問題，采納吸收居民群眾的意見建議。
4、認真開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》(試行)學習活動。并制定了辦事處學習計劃及有關學習制度。認真撰寫學習心得和自我剖析材料。
5、創(chuàng)新財務管理體制。在“居財民理辦監(jiān)管”的基礎上，不斷探索財務管理有效方法，成立三資代理服務中心，搞好代理服務。
6、推廣“4+2”工作法，規(guī)范三公開工作，進一步密切了干群關系。
7、解決突出問題。重點檢查了群眾關心的農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放、計劃生育收費、獨生子女費發(fā)放等熱點難點問題。
8、20_年組織并選舉了社區(qū)居務監(jiān)督委員會、所轄10個社區(qū)居務監(jiān)督工作運行正常，積極開展廉政文化“六進”工作，主要開展了廉政文化進社區(qū)，特別是建農(nóng)村社區(qū)工作開展得有聲有色，對社區(qū)干部及群眾的教育起到了積極的作用，對防范和減少農(nóng)村干部違犯有關規(guī)定、改善干群關系將起一定的積極作用。
四、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況匯報。
作為紀委書記，必須具備很強的廉潔自律意識，必須帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定。為此，我自覺遵守和堅決維護黨的政治紀律、組織紀律，帶頭執(zhí)行好黨的路線、方針、政策和重大工作部署。認真貫徹“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，牢固樹立正確的政績觀，做真功，求實效。在工作和生活中，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，強化“立黨為公，執(zhí)政為民”意識，艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約，嚴于律己，要求黨員干部做到的，自己首先做到，要求黨員干部不做的，自己堅決不做，時時處處注意發(fā)揮帶頭作用，使自己經(jīng)得起組織的考驗和群眾的監(jiān)督。我始終嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，認真履行黨風廉政建設崗位職責，恪守執(zhí)政為民、廉潔勤政的思想道德防線，工作和生活中做到了一身正氣、兩袖清風，用自己的切身行動影響和帶動了辦事處班子成員和其他同志，共同營造了團結(jié)和睦，奮發(fā)向上的良好工作氛圍。
用職務上的權(quán)利，為他們謀取任何利益，無假公濟私、鋪張浪費、貪圖享樂、脫離群眾的現(xiàn)象和問題。對家庭成員和身邊工作人員嚴格要求，自己的配偶子女、身邊工作人員沒有經(jīng)商辦企業(yè)的情況。堅決執(zhí)行領導干部重大事項報告制度。厲行節(jié)約，反對奢侈浪費。全年沒有違法亂紀行為。
縱觀一年來的工作，雖然取得了一定成績，但也存在一定的不足和問題。在新的一年里我將繼續(xù)發(fā)揚成績、改正不足，按照市委、區(qū)委的要求，以旺盛的斗志，務實的作風，更加完善具體的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，與時俱進，奮力開拓，努力把分管的各項工作做得更好。
黨的紀檢機關如何貫徹落實科學發(fā)展觀，做好紀檢工作，是新時期給我們提出的新課題。我認為，重點是立足本職工作，結(jié)合工作實際，堅持以人為本，及時解決影響農(nóng)村發(fā)展的突出問題，不斷加強對干部的教育和監(jiān)督，使廣大黨員干部能夠自覺做到廉潔自律，不斷完善懲治和預防腐敗體系，真正把黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作落到實處，從而取得實效。
一.堅持腳踏實地的工作作風。
監(jiān)督工作推進會講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開市紀委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務是，分析形勢、找準差距，明確任務，真正把派駐機構(gòu)改革任務落到實處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀委監(jiān)察委派駐紀檢監(jiān)察組成立進駐大會，成立了x個派駐紀檢監(jiān)察組，明確了職能職責、履職清單，建立了報告工作制度，對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面，就進一步做好派駐監(jiān)督工作，講四個方面的意見。
一、派駐改革意義深遠，駐在單位要同向發(fā)力、協(xié)作互動。
深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴治黨的新形勢、新任務，圍繞堅持和加強黨的全面領導做出的重大決策部署，是維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看，各級紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴治黨中發(fā)揮了重要作用，成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責人要把思想和行動真正統(tǒng)一到***和省市市委的部署要求上來，真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治，站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，深刻認識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措，是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，是必須擔當?shù)恼呜熑?，要不打折扣、不搞變通、不講條件，堅決落實市委決定和市紀委監(jiān)委部署。
二要嚴格履行主體責任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位，更加堅決地扛起全面從嚴治黨“兩個責任”，強化政治建設，自覺接受監(jiān)督，將率先垂范落到實處，將常態(tài)監(jiān)督抓在手上，將正風肅紀引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴管理、嚴要求，細化工作方案，完善工作舉措，落細、落小、落實各項任務，實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化，不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍，不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴守黨規(guī)黨紀，自覺做到忠誠干凈擔當。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀檢監(jiān)察組代表市紀委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責任，與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置，堅決維護派駐紀檢監(jiān)察組權(quán)威，在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時，自覺接受和服從派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀檢監(jiān)察組正常履行職責。
四要全面強化服務保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合，主動進行溝通，做好工作對接，強化服務保障，盡最大努力為派駐紀檢監(jiān)察組履行責任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領導班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議，駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備，為派駐組全過程監(jiān)督提供便利；對派駐紀檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題，要及時納入議事日程，及時研究解決；對派駐紀檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題，要高度重視，充分吸納、認真整改；要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等工作機制，合力營造良好政治生態(tài)；要做好職責范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作，不能把屬于自己職責范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
二、派駐機構(gòu)責任重大，要真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢。
派駐紀檢監(jiān)察組是紀委監(jiān)委的重要組成部分，派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式，如何履行好監(jiān)督職責，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，是派駐紀檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后，x個派駐紀檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接，立即進入角色，迅速開展工作，真正把監(jiān)督職責履行到位，確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一，要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通，盡快熟悉并掌握駐在單位情況，制定本組進駐方案，開展組內(nèi)業(yè)務培訓，在做好充分準備的前提下盡快完成進駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進行梳理，全面摸清監(jiān)察對象底數(shù)，明確監(jiān)督范圍，確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二，要精準定位、立即進入狀態(tài)。隨著深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，市紀委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度，明確了8項職責、24項責任清單和報告工作的規(guī)定要求，各派駐紀檢監(jiān)察組的同志們一定要反復學習、了然于胸，對標對表抓好落實，推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三，要突出重點，充分發(fā)揮作用。派駐紀檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點，抓住“關鍵少數(shù)”，定位向監(jiān)督聚焦，責任向監(jiān)督壓實，力量向監(jiān)督傾斜，依規(guī)依紀依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理，真正把監(jiān)督職責履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā)，堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重，著重檢查駐在部門是否認真學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大，***四中、五中***精神，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題，以及黨員干部是否忠誠干凈、擔當有為，公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎。夯實思想基礎，督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設科室和下屬單位主要負責人、財務人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀律教育。夯實保障措施基礎，以監(jiān)督者的身份參加相關會議，第一時間了解情況，帶著敏銳性和前瞻性評估風險、查找漏洞，更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學化、管理制度化、服務高效化，真正將全面從嚴治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎，督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄，依法公開權(quán)力運行流程，對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風險點，完善防控措施，注重用制度管人管事管權(quán)，切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎，監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項，該提醒的及時提醒，該建議的果斷建議，該追責的堅決追責，確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風肅紀上下功夫。鞏固拓展落實***八項規(guī)定精神成果，以釘釘子精神抓具體、補短板，關注“四風”問題新表現(xiàn)新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，以督促駐在部門“兩個責任”落實為重點，堅持紀律作風建設常態(tài)化監(jiān)督，強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實，更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀監(jiān)督，在教育挽救干部的同時，樹立派駐紀檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等，探尋發(fā)生問題的深層次原因，對癥下藥，進而有針對性地開展教育，同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”，發(fā)揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán)，履行好執(zhí)紀審查和依法調(diào)查職能，重點關注當前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度的，堅決嚴肅查處。積極配合開展好巡察，實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查，用好問責利器。根據(jù)駐在部門實際情況，合理分配監(jiān)督力量，深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題，分析原因、找準癥結(jié)，按照“誰主管、誰負責”的原則，加大執(zhí)紀問責力度，推動壓實管黨治黨責任。
三、派駐監(jiān)督使命光榮，各派駐組長要樹好形象、帶好隊伍。
深化派駐機構(gòu)改革，發(fā)揮派駐監(jiān)督作用，關鍵在人。******高度重視派駐機構(gòu)自身建設，強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命，堅持原則，敢于監(jiān)督，敢于負責，做到忠誠干凈擔當。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認真學習領會、貫徹落實******關于加強派駐機構(gòu)自身建設的重要論述精神，堅持打鐵必須自身硬，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，以新風貌新氣象展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?，樹立良好形象、維護“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設擺在突出位置，自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，跟進學習******重要講話和重要指示精神，在學懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫，把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠，忠于黨章、憲法，忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨***決策部署，把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領，提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐，對派駐機構(gòu)干部的履職能力要。
當前隱藏內(nèi)容免費查看求比較高。要提高精準監(jiān)督能力，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責主業(yè)，用好紀法“兩把尺子”，做細做實監(jiān)督這個第一職責，解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力，在調(diào)研中深化認識、破解難題，熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務和運轉(zhuǎn)情況，提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”能力，著眼懲前毖后、治病救人，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，實事求是量紀執(zhí)紀。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，搭建好信息共享、合作銜接平臺，增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀執(zhí)法者，依規(guī)依紀依法是履職盡責的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識，善于運用法治思維和法治方式開展工作，嚴格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀法貫通、法法銜接，執(zhí)紀執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力。要嚴守職責邊界，每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實，都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求，使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀合法，做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時，不能超越授權(quán)范圍，嚴格審批程序，確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風。派駐機構(gòu)代表紀委監(jiān)委行使監(jiān)督職能，在工作作風上必須有更高標準。要堅守黨性原則，強化政治擔當，發(fā)揚斗爭精神，敢于較真碰硬，堅決同各種違紀違法行為作斗爭，決不能回避矛盾、當老好人。要嚴格遵守***八項規(guī)定精神，不搞特權(quán)，力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹慎、戒驕戒躁，平等待人、踏實干事，不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，把權(quán)力關進制度的籠子里，堅決防止跑風漏氣、以案謀私等問題，堅決防止“燈下黑”。派駐紀檢監(jiān)察組組長既要率先垂范，又要敢抓敢管，切實擔負起抓班子、帶隊伍的責任。要帶頭執(zhí)行民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合，正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人，善于聽取各方面意見建議，善于調(diào)動大家積極性，營造民主和諧、心情舒暢、團結(jié)共事的環(huán)境氛圍，形成強大合力。
四、派駐改革前所未有，全委上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位。
實行紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物，既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學，也沒有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導派駐機構(gòu)開展工作的綱領性文件，具體性和操作性還有待加強。因此，市紀委監(jiān)委機關上下，要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位，全面加強對派駐機構(gòu)的領導、指導、管理和服務保障，共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一，要加強領導。市紀委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作，做到三個“沒有區(qū)別”：在隸屬關系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀檢監(jiān)察工作觸角的延伸，派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關干部都是紀檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分，只有崗位的不同、分工的不同，沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關干部一樣對待，嚴格考核、嚴格管理，真心關愛、真情服務。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理，做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀委監(jiān)委領導班子成員分管派駐機構(gòu)制度，在市紀委常委會統(tǒng)一領導下，明確分管（協(xié)管）派駐紀檢監(jiān)察組的領導班子成員，加強對派駐機構(gòu)的領導和指導。
第二，要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務例會制度，加強對派駐機構(gòu)的領導和管理，聽取重大事項報告，協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題，及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài)，對存在的問題及時給予業(yè)務指導；創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺，促進相互聯(lián)系，促進學習交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法，建立重大事項參與制度，針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項，對人事、財務、物品采購等關鍵崗位的監(jiān)督等，制定一系列制度和實施細則，明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式，為派駐機構(gòu)履行職責提供依據(jù)和保證，作到既不缺位，又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負責人向市紀委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度，每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議，聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃，分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標考核制度、干部管理制度等一系列制度，進一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標責任體系和考核體系，明確職責權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項，實施對派駐機構(gòu)的有效領導，對先進派駐機構(gòu)予以表彰，對工作后進的派駐機構(gòu)負責人進行約談，樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔當盡責的導向，激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三，要凝聚合力。機關各部室要主動服務，緊密聯(lián)系，及時指導，組織部負責派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理；各紀檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領導協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作，加強聯(lián)系、管理和服務，指導、檢查和督促落實紀檢監(jiān)察責任，與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制，將市紀委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領導班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報；案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦，建立月通報和“零辦案”約談制度；辦公室要加強綜合協(xié)調(diào)，督促檢查有關工作部署的落實情況等，完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法，協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報，緊緊依靠，及時溝通，盡快健全完善機關與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關系。與巡察組做好對接，加強問題線索排查處理。
同志們，以今天的會議為標志，我市x個派駐紀檢監(jiān)察組就要真正進駐、真正發(fā)揮作用，市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀委監(jiān)委一定全力支持派駐改革，在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責任的有力助手，自覺接受派駐組的監(jiān)督，看好自家門，管好自家人，把全面從嚴治黨的責任更好地扛起來、擔起來，為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀檢檢查組要真駐嚴管、履職盡責，以更嚴的作風、更實的舉措，全力推進駐在部門黨風廉政建設和反腐敗工作，樹立新形象，展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的***五中***精神，為“十四五”良好開局，迎接和慶祝建黨100周年做出我們應有的貢獻！
我就講這么多，謝謝大家。
監(jiān)督工作推進會講話篇八
同志們：
今天，我們召開市紀委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務是，分析形勢、找準差距，明確任務，真正把派駐機構(gòu)改革任務落到實處，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量，推動全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀委監(jiān)察委派駐紀檢監(jiān)察組成立進駐大會，成立了x個派駐紀檢監(jiān)察組，明確了職能職責、履職清單，建立了報告工作制度，對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看，普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題，派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面，就進一步做好派駐監(jiān)督工作，講四個方面的意見。
監(jiān)督工作推進會講話篇九
同志們：
在全省上下貫徹落實黨的xx大會議精神，貫徹落實全國和全省衛(wèi)生工作會議精神之際，這次全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議召開了。這次會議的召開對進一步加強20xx年全省衛(wèi)生監(jiān)督工作是非常有意義的。剛才，天仁廳長代表省衛(wèi)生廳全面總結(jié)了20xx年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，部署了20xx年的工作任務。希望大家按照天仁廳長講話的要求，抓好貫徹落實，做好全年工作。在這次會議上，我們對我省衛(wèi)生監(jiān)督工作中涌現(xiàn)出來的餐飲消費安全專項整治中的先進集體和先進個人進行了表彰，頒發(fā)了獎牌和證書。在此，我代表廳黨組，向全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示誠摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛(wèi)生監(jiān)督先進集體和先進個人表示衷心地祝賀!
在過去的一年里，全省衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們緊密團結(jié)，奮勇拼搏，緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的中心任務，從維護人民群眾的健康權(quán)益出發(fā)，推進依法行政，加強公共衛(wèi)生和醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力，加快信息化建設步伐，探索長期有效的監(jiān)督管理體制，在各方面都取得了顯著成績。剛才，對先進集體和先進個人的表彰、天仁廳長對20xx年工作成就的總結(jié)，應當給以充分的肯定。但是我們在看到全省衛(wèi)生監(jiān)督工作成績的同時，還要清醒地認識到，目前在我們的工作中還存在很多問題和不足，天仁廳長剛才分析了我們衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和衛(wèi)生監(jiān)督工作中面臨的六個方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎。希望大家在工作中要認真分析這些問題，采取措施，有效地加以解決。尤其是，今天參加會議的還有各地市、各部門分管衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導，希望大家一定要站在全局的高度，分析、解決這些問題。全省衛(wèi)生工作會議已經(jīng)對20xx年工作進行了全面部署，廳黨組確定了“一年有新進展、三年有新突破、五年上新臺階”的工作目標，希望全省衛(wèi)生監(jiān)督工作圍繞這個工作目標，圍繞黨的xx大提出的工作任務，做好20xx年的工作。下面我想針對20xx年的工作強調(diào)三個問題：
一、以改革為先，突出衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位和作用。
20xx年衛(wèi)生部出臺了《關于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》，強化了衛(wèi)生行政機關依法行政、依法管理的職責，明確了衛(wèi)生監(jiān)督體系中公共衛(wèi)生的職能。通過將近十年的建設，可以說，我省已經(jīng)建立起一套比較完整、比較規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，已經(jīng)形成了一個由13個地市、64個縣、64個區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督部門和3000多名監(jiān)督員組成的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，組成了一個比較完整的綜合執(zhí)法監(jiān)督體系。近三年來，國家通過轉(zhuǎn)移支付，在全國投入12個億進行衛(wèi)生監(jiān)督能力建設，不斷改善執(zhí)法條件。我省截止去年，省、市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督能力建設的任務基本完成，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍自身素質(zhì)正在不斷地提高。國家也出臺了一系列政策來完善保障措施，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。衛(wèi)生監(jiān)督體系不斷健全，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作取得了明顯突破。衛(wèi)生監(jiān)督體系和監(jiān)督工作，是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的產(chǎn)物，改革促進了衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設;衛(wèi)生監(jiān)督體系的發(fā)展，為下一步的改革奠定了良好的基礎。
在剛剛結(jié)束的十一屆全國人大一次會議上通過的國務院機構(gòu)改革方案，圍繞大衛(wèi)生觀，衛(wèi)生行政管理的體制改革得到進一步深化，將由國務院直接管理的國家食品藥品監(jiān)督管理局，改為由衛(wèi)生部管理。明確了由衛(wèi)生部門承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)的工作任務，承擔組織查處食品安全重大事故的責任。這項改革是衛(wèi)生監(jiān)督工作當前面臨的新形勢。通過改革更能夠強化衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面提升衛(wèi)生監(jiān)督工作的地位。這是衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展、創(chuàng)新的一個新的機遇。我們?nèi)⌒l(wèi)生行政部門要以對黨和人民群眾高度負責的精神，適應新形勢，研究新變化，把思想統(tǒng)一到國家的部署上來。首先要做好自身工作;第二，在思想上要積極主動，不等不靠，積極研究改革，研究國家新的政策、新的改革措施和有關的方案，不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個方面的意識：一是強化責任意識，做好本職工作。這次改革是加強監(jiān)督工作的重要舉措，無論體制如何變化，職能如何調(diào)整，都將對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出更高的要求，我們要保持思想上的穩(wěn)定性、工作上的連續(xù)性，做好本職工作，履行監(jiān)督職能;完成好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點任務，按照國家、省的統(tǒng)一部署，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設，加強隊伍的建設，尤其是沒有達到改革要求的縣區(qū)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，在今年必須完成改革任務。加強隊伍建設，做好本職工作，履行職責。完成好食品、餐飲、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督等方面的工作任務。投入重點精力、投入主要力量，研究好大冬會的保障工作。在奧運會的保障工作中，做好我省工作，不要因為我省工作出現(xiàn)的問題，影響奧運會、大冬會的舉辦。二是強化全局意識，完成新的任務。隨著體制改革的進行和工作職能的調(diào)整，在一些工作中，我們由組成部門變成了牽頭部門。比如，食品安全綜合協(xié)調(diào)方面，我們衛(wèi)生部門就要責無旁貸地承擔起組織協(xié)調(diào)的責任。要組織力量，對發(fā)生的重大的食品安全問題進行查處，這都是全省各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)需要完成的工作任務。這就要求我們要從全局來思考，進一步完善工作職能，落實責任，保證新任務的落實，避免由于體制調(diào)整而出現(xiàn)的重大的食品衛(wèi)生安全問題。三是強化危機意識。食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生都還有隱患存在，面臨著一些問題。尤其是當前，突發(fā)衛(wèi)生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起，就更加要求我們一定要強化危機意識，居安思危，做好工作，保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識。古人講：己所不欲，勿施于人。我們承擔著對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進行執(zhí)法監(jiān)督的責任。在全省衛(wèi)生工作會議上，我們提出了三個加強，一是加強規(guī)劃準入，二是加強監(jiān)管，三是加強績效考核。今年的衛(wèi)生工作要在對廳機關和廳直單位進行績效考核的基礎上，開展對全系統(tǒng)的績效考核，以此來加大自身監(jiān)督，提高自身的監(jiān)管水平。在當前的監(jiān)管過程中，隨著農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生服務體系的建設，對這兩個體系的機構(gòu)從業(yè)行為的監(jiān)督，也是我們將面臨的新問題?，F(xiàn)在省直接管理的20多家醫(yī)療機構(gòu)，放射診療許可證的換發(fā)工作遲遲沒有落實。要求這些機構(gòu)，按照有關法律法規(guī)的要求，進行整改，對達不到要求的，按法律法規(guī)加大處罰力度，提高他們的依法辦事意識，強化自律意識。同時我們也要加強對我們自身隊伍的管理，加強隊伍的廉政建設。要執(zhí)法更要懂法。要嚴格按照有關法律法規(guī)開展工作，加大對違法違紀行為的查處力度，打造一支過硬的隊伍，確保不出現(xiàn)問題。去年，省紀檢委公布了全省的商業(yè)賄賂案件共9個，其中有3個出現(xiàn)在我們衛(wèi)生系統(tǒng);國家也從法律層面加強了建設，所以我們要加強自身管理，保證隊伍不出現(xiàn)問題。另外，新的醫(yī)改方案即將出臺，對于工作的開展、經(jīng)費的保障都將出臺明確的要求。在新的醫(yī)改方案中，衛(wèi)生監(jiān)督工作已經(jīng)被列為公共衛(wèi)生的重要一環(huán)，擺上了重要日程，新的醫(yī)改方案也必將促進我們監(jiān)督工作的開展。
二、以人為本，保障人民群眾的健康安全。
增進人民健康，保障人民群眾的生命安全是我們衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的責任。以人為本要從兩個層次來理解。
一是必須把保護人民群眾的生命安全作為我們神圣的責任，第一位的任務。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質(zhì)量、提高健康水平的要求越來越強烈。目前我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，也處于gdp由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當前的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、全球化、老齡化等問題都對我們的監(jiān)督工作提出了新的要求。
前不久，who發(fā)布的研究報告顯示，全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環(huán)境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因于可預防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達地區(qū)，接近三分之一的死亡和疾病歸因于環(huán)境問題。我國的癌癥、心腦血管疾病、呼吸道疾病發(fā)病率都在逐漸上升，化肥、農(nóng)藥的過量使用也造成了土地、食品的污染，從而導致了健康問題。中國大城市污染造成的損失是330億美元，職業(yè)病、工傷事故等情況的數(shù)字驚人，塵肺患者高達55.83萬人，可謂觸目驚心，這也說明職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的任務也是相當繁重的。據(jù)統(tǒng)計，我國煙民有3億人，是名副其實的煙草消費大國，但我國也是世界上對煙草消費沒有嚴格限制的國家。同時我國每年新增住宅面積相當于美國的4-5倍，家居污染問題日趨嚴重。我國私人汽車的保有量是世界上增長最快的國家，環(huán)境污染問題也逐漸凸現(xiàn)。不難看得出，我們面臨的形式相當嚴峻，樹立以人為本的思想，保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責任。我們?nèi)「骷壭l(wèi)生監(jiān)督工作者必須把維護人民群眾健康作為工作的出發(fā)點和落腳點，站在以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要意義，增強責任感和緊迫感，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，防止和糾正損害群眾健康權(quán)益的行為，不辜負黨和人民群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的期望。
二是加強衛(wèi)生監(jiān)督的隊伍建設，進一步提高衛(wèi)生監(jiān)督工作質(zhì)量。做好任何一項工作，必須要有一支好的隊伍，這是決定一個行業(yè)、一個部門、一項事業(yè)成敗的關鍵。剛才，索廳長已經(jīng)對隊伍建設、體系建設提出了明確的要求，我想強調(diào)的是以下幾個方面：
第一，各級衛(wèi)生行政部門要加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導。當前，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革正在穩(wěn)步實施，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設正在不斷加強，在實際工作中，要不斷加強對衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導，而且注意解決在工作中出現(xiàn)的影響我們工作開展的問題，比如，監(jiān)督與監(jiān)測之間的協(xié)調(diào)，監(jiān)督體系建設中的協(xié)調(diào)工作，這都是應該加強的重點工作。
第二，突出人才培養(yǎng)。要求衛(wèi)生監(jiān)督工作者必須具備較高的政治思想素質(zhì)，牢固樹立全心全意為人民服務的信念，遵紀守法，恪守職業(yè)道德和社會公德，做到清正廉潔、秉公執(zhí)法。同時也要看到，衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔監(jiān)督檢查，還要在檢查中寓服務于監(jiān)督之中，熱情服務，開展宣傳教育，幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。因此，在監(jiān)督工作中，要強化服務意識，適應社會和群眾的需要，切實履行好應盡的職責，為群眾提供滿意的服務。今年省廳將加大衛(wèi)生監(jiān)督師資骨干力量的培養(yǎng)，也希望各市地、縣區(qū)按照各自職責，加大人才培養(yǎng)力度，提高人才的綜合素質(zhì)，促進我們的工作。
第三，要完善監(jiān)督制約機制，促進嚴格依法行政。在日常工作中，各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰等權(quán)力運用是否恰當、是否合法，是關系到人民群眾的切身利益，也關乎衛(wèi)生系統(tǒng)形象的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。隨著衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設的不斷完善，加強監(jiān)督隊伍管理，規(guī)范監(jiān)督人員的執(zhí)法行為已經(jīng)成為隊伍建設當中需要加強和解決的一個問題。在今年的全省衛(wèi)生工作會議上，我們提出，要加強隊伍自身的建設，也要加強稽查隊伍的建設，加大稽查工作的力度。剛才索廳長也談到了這個問題。前不久，省廳成立了專門負責衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督稽查工作的委員會，設立了專門的辦公室，省衛(wèi)生監(jiān)督所稽查科的同志和這個辦公室的同志合署辦公，加強稽查工作力度，來促進隊伍建設。據(jù)我了解，哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作，很多地市在這方面也做了很多工作，希望各地、各級衛(wèi)生行政部門要加強稽查隊伍建設，通過加強對我們自身的監(jiān)督制約來促進依法行政。
第四，要加強薄弱環(huán)節(jié)的建設，推進監(jiān)督重心下移。當前，城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村基層地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督力量相對薄弱，在某些地方已經(jīng)成為衛(wèi)生監(jiān)督工作的空白點和各種違法行為的集散地，這是衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設面臨的突出問題。中共中央國務院《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》明確提出，要建立一支健全的隊伍，加強農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生市場監(jiān)管，嚴厲打擊各種危害農(nóng)民健康的違法行為。今年要在繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的同時，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，推進衛(wèi)生監(jiān)督進農(nóng)村、進社區(qū)工作力度，年底前力爭全省90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立衛(wèi)生監(jiān)督員或助理衛(wèi)生監(jiān)督員，將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督重心下移，完善農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設，建立覆蓋農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系，提高農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督水平，維護人民群眾健康權(quán)益。
三、以奧運會、大冬會保障為契機，促進20xx年各項監(jiān)督工作的開展。
大家要充分意識到，20xx年是衛(wèi)生監(jiān)督工作任務十分繁重的一年，我們既面臨著進行改革的嚴峻考驗，也肩負著奧運會、大冬會保障這一艱巨任務和政治責任。這一仗必須要打贏!這是關系到衛(wèi)生系統(tǒng)形象，更是關系到我們十年體系建設成果的關鍵問題。大家也要認識到，大冬會的保障工作不僅僅只有十幾天，而是要以此為契機，堅持不懈地長期堅持下去。剛才天仁廳長布置了五個方面的工作任務，前不久，我們也組織了有關同志到北京交流觀摩奧運會保證工作，制定了大冬會保障工作方案，從各個技術層面制定各項保障措施。今年，全省衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)要圍繞這個重點，認真研究，周密部署，突出重點，狠抓落實，切實加強餐飲衛(wèi)生和重點公共場所的監(jiān)管，積極開展飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)，加強各個方面的監(jiān)督工作;加強長效機制的建設，加大案件查處力度，維護人民群眾的健康權(quán)益和法律尊嚴。
同志們，衛(wèi)生監(jiān)督工作責任重大，任務艱巨。我們要以xx大精神為指導，迎難而上，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，為努力開創(chuàng)我省衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面，促進衛(wèi)生事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻。謝謝大家!
監(jiān)督工作推進會講話篇十
同志們：
剛才各分管領導同志分別做了交流發(fā)言，發(fā)言總體上比較客觀，總結(jié)出了工作中的一些特色和亮點，對問題也沒有刻意回避、遮丑護短。各部門可以相互比較和借鑒一下，取長補短，對全面從嚴治黨工作進一步提高認識、理清思路，守土盡責、有所作為。下面，我結(jié)合前期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督重點工作的有關情況，講三個方面的問題。
根據(jù)委主要領導批準，我組在7月份采取不打招呼直查的方式，對6個監(jiān)督部門單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了監(jiān)督檢查，期間發(fā)放調(diào)查問卷267份，個別談話34人次。從檢查的整體情況看，通過近年來省委省紀委一系列大力度的專項治理，各部門單位管黨治黨的意識顯著增強，政治生態(tài)狀況有明顯改觀，但檢查中還是發(fā)現(xiàn)一些問題，有的是各部門單位面上的問題，有的是個別部門單位的具體問題，今天主要是把面上的問題進行集中反饋，個別部門單位的具體問題我組將擇期單獨反饋。
（一）在落實全面從嚴治黨主體責任方面。年初各部門均召開會議研究部署全面從嚴治黨工作，制定印發(fā)年度全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見以及主體責任清單。但檢查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)部門單位對全面從嚴治黨主體責任還存在認識不清、重部署輕落實、督導檢查不夠等問題，如：把落實全面從嚴治黨主體責任等同于落實黨風廉政建設主體責任，制定的年度工作方案或?qū)嵤┮庖妰?nèi)容不全面、過于虛化，按責任清單推進工作落實遲緩，對本部門及下屬單位全面從嚴治黨工作的督導檢查不夠等。
（二）在落實黨風廉政建設主體責任方面。檢查發(fā)現(xiàn)，各部門單位對落實黨風廉政建設主體責任的認識仍停留在制定方案、開個大會、簽簽責任狀等形式上的內(nèi)容，在工作中有針對性地研究部署、組織督導檢查、剖析整改問題不夠，責任傳導、風險防控等制度機制不完備；領導干部履行黨風廉政建設主體責任形式單一，存有應付式履責、不會履責等問題，落實黨風廉政建設主體責任臺賬制度不到位。在這方面，省**局黨組領導班子成員落實黨風廉政建設主體責任比較好，臺帳記錄的履責方式和工作內(nèi)容符合規(guī)定要求，會后大家可以學習借鑒一下。
（三）選人用人方面。上半年各部門提拔和調(diào)整干部35人，總體執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定選人用人情況總體比較好，通過問卷調(diào)查和談話了解，未發(fā)現(xiàn)各部門選人用人方面的突出問題。個別部門問卷調(diào)查有黨員干部對部門選人用人給予“一般”評價。
（四）執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和正風肅紀方面。各部門執(zhí)行紀律和制度規(guī)定總體較好，公車使用、公務出差、會議培訓以及各項經(jīng)費使用管理較為規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)貫徹落實中央八項規(guī)定精神方面的突出問題。但部分部門在公車使用、出差以及經(jīng)費報銷等方面還存在執(zhí)行審批程序不規(guī)范、報銷單據(jù)不完整等問題；在作風改進方面，省*****局圍繞“十種不良表現(xiàn)”在全系統(tǒng)內(nèi)組織開展“五查五看”作風整頓活動，2022年度作風建設有方案有部署有行動。其它部門均沒有對2021年作風大改進活動作出持續(xù)性工作安排部署和開展作風整頓活動。
（五）部門職能融合、落實“三重”和民生實事等任務方面。省****局、省***局、省***局三個部門分別承擔有省委省政府“三重”和民生實事任務。從檢查情況看，三個部門落實省委省政府重大決策部署比較堅決，推進落實情況較好。除個別部門非部門原因?qū)е聜€項工作推進遲緩外，其它均按省委省政府統(tǒng)一部署如期完成和按計劃落實。機構(gòu)改革部門，主要涉及省****局和省***局，兩部門在去年12月份之前均按照機構(gòu)改革新“三定”方案完成領導班子分工和內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整，對領導班子、內(nèi)設機構(gòu)職責以及崗位人員進行了融合，從問卷調(diào)查和談話了解，個別部門在機構(gòu)改革后的融合過程中，還存在職責分工不清、工作相互推諉扯皮現(xiàn)象。
以上是前期監(jiān)督檢查的基本情況，指出的問題主要是各部門單位存在的共性問題，尤其是按照主體責任清單推進工作落實不力、壓力傳導不到位、履行監(jiān)督檢查責任不夠、工作中應付式履責不會履責等問題比較突出，希望各部門單位認真對照反饋的問題，查找本部門本單位在落實全面從嚴治黨主體責任上存在的偏差和不足，從小處著手，從細處入手，完善制度機制，切實把主體責任扛在肩上，落到實處。
今天主要講一下我組參加部門黨組會議，監(jiān)督各部門單位“三重一大”事項研究決策工作上的一些問題。
一是不按規(guī)定進行事前報告。按規(guī)定部門研究“三重一大”事項，應至少三天前填寫《“三重一大”事項報告表》，報告派駐機構(gòu)。但從各部門單位報告的情況看，明天研究今天報、下午研究上午報甚至臨時通知報告的情況比較普遍，“三重一大”會議召開的臨時性、突然性比較強，缺少計劃性。
二是報告事項過于簡單化。對于涉及大額資金使用分配、重大項目安排以及重大決策等事項，有的部門單位為開會而開會，為決策而決策，事前報告蜻蜓點水、輕描淡寫，提供的信息不完整、碎片化，我組參會人員在沒有充分了解有關重大事項情況下被動參會，導致無法提出針對性地監(jiān)督意見或建議。
三是會議存在走過場傾向。有部門把“三重一大”會議當成例行公事，最后要決策了，才通知派駐組參會，走個形式，走一下過場，而形成決策前的研究過程不報告也不通知我組人員參與，造成監(jiān)督盲點和空白。對“三重一大”事項的監(jiān)督是全過程的監(jiān)督，事前、事中、事后監(jiān)督缺一不可，所有重大事項形成決策前的各類評估、評審和可行性研究等會議過程，都應通知我們派駐組參會監(jiān)督。
結(jié)合以上監(jiān)督情況，我組提以下幾點監(jiān)督意見：
（一）關于落實全面從嚴治黨主體責任。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，為協(xié)助部門、單位黨組領導班子落實全面從嚴治黨主體責任，幫助各部門單位領導班子成員提升主體責任意識和有效履行主體責任，我組根據(jù)習近平總書記等領導同志有關全面從嚴治黨的系列重要講話精神、有關黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定以及xx省委和省紀委關于落實全面從嚴治黨主體責任的有關要求，以問答形式整理匯編了16個關于落實全面從嚴治黨主體責任的重點問題，今天會上發(fā)給大家，回去后各部門單位可印發(fā)給班子成員和下屬單位主要負責人，以供大家在履責中學習參考。
（二）關于落實全面從嚴治黨主體責任清單。清單是部門單位黨組班子和班子成員，年度推進全面從嚴治黨工作的重要依據(jù)和抓手，也是我們派駐組監(jiān)督督促的重點內(nèi)容。在這個問題上，大家要力戒形式主義，清單內(nèi)容不能過于虛化，更不能把工作停留在紙面上。這次監(jiān)督檢查的主要目的是查找偏差和不足，之后檢查如再發(fā)現(xiàn)上述問題，我組將做為問題線索采取提出紀律檢查建議或監(jiān)察建議等方式予以處置。
（三）關于貫徹落實黨風廉政建設主體責任臺賬制度。大家不要有模糊認識，要一以貫之地落實好主體責任臺賬制度，做好履責記錄，不能因領導干部崗位變動、職責變化而出現(xiàn)履責空檔和消極履責等情況。各部門單位的領導班子成員目前沒有臺賬記錄本的，請抓緊聯(lián)系我組綜合科領取。
（四）關于“三重一大”事項研究決策。建議各部門單位回去后，給部門主要負責人報告一下，找機會在班子會議或班子集體學習時再重溫一下2021年12月12日省紀委印發(fā)的《關于派駐機構(gòu)對駐在部門事項實施監(jiān)督工作辦法》（**發(fā)[2021]17號）中的有關規(guī)定要求，對擬研究決策的“三重一大”事項按時按程序全過程報告，并通知我組參會監(jiān)督。各部門單位沒有留存17號文的，會后聯(lián)系綜合科收取該文件。
（五）關于建立3項重點工作調(diào)度制度?？陀^講，我組自負責監(jiān)督各部門單位以來，并沒有硬性地要求大家報這報那，要各部門單位在工作中處處留痕。我們不唯痕跡化，但在一些重點工作上，總要有體現(xiàn)我們工作情況的載體或者是文字記錄，不然怎么反映部門工作情況?為此我們梳理了一下，為全面及時了解各部門單位落實全面從嚴治黨主體責任情況，從2月份開始，建立實施以下三項工作報告制度：一是部門推進落實全面從嚴治黨主體責任清單情況，每季度最后一個月的25日前報我組；二是落實黨風廉政建設主體責任臺賬制度情況，每月25日前報我組；三是“三重一大”事項推進落實情況，每季度最后一個月的25日前報我組。三項重點工作報告的格式模板已經(jīng)發(fā)給大家，不清楚的地方請和我組綜合科聯(lián)系對接。
關于今年年底前的監(jiān)督工作，主要有這么幾個重點：一是貫徹落實省委省政府“三重”任務、民生實事情況以及上級安排部署的專項治理活動等；二是明察暗訪和電視問政曝光問題整改落實情況；三是各部門單位“三重一大”決策事項落實情況，尤其是對涉及民生領域的資金分配使用、重大項目安排和落實等事項的督導落實情況進行再監(jiān)督；四是部門作風紀律建設及履行監(jiān)督檢查責任情況。監(jiān)督檢查中，我組將采取不打招呼直查方式，組織對部門及下屬單位監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”予以處置。
同志們，習近平總書記指出：全面從嚴治黨永遠在路上。在全面從嚴治黨工作中，履行好監(jiān)督責任也是部門班子和班成員主體責任題中的應有之義。因此，大家在這方面一定不要有認識上的誤區(qū)，不要一提到監(jiān)督，就認為是紀委是派駐組的事，派駐組作為監(jiān)督的專責機構(gòu)，更多著力于監(jiān)督的再監(jiān)督工作，監(jiān)督的重點是對部門落實監(jiān)督職責情況進行再監(jiān)督，各部門單位一定要按照習近平總書記講話要求，守土有責，守土盡責，對自己負責，為干部盡責。希望我們一起努力，堅守責任擔當，共同打造部門良好政治生態(tài)，營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
監(jiān)督工作推進會講話篇十一
同志們：
縣委、縣政府通過高考備考推進會的方式，研判高考面臨的形勢，分析存在的問題，研究備考的策略，這對于我們推進和提升全縣高考質(zhì)量意義重大、很有必要。今天上午，大家分學科進行了教學觀摩和備考研討。剛才，我們代發(fā)了市教育局頒發(fā)的學科優(yōu)勝獎，教育局李局長安排部署了201xx年高考備考工作，楊局長就做好高考備考工作講了很好的意見，有分析、有見地，指導性、針對性和操作性都很強，我完全同意。會上，四所高中負責同志就做好高考備考工作分別做了表態(tài)發(fā)言，明確了高考備考的一些重點舉措，表明了各自的決心和信心。希望大家認真加以領會，相互學習借鑒，切實抓好落實。
參加這個會議，我心里是懷有一層敬意的。大家有些人可能知道，我是前平?jīng)鰩煼懂厴I(yè)的，對教育這個行業(yè)，我是發(fā)自內(nèi)心的熱愛，對教師這個職業(yè)，我也很向往。因為我也曾經(jīng)是一個好學生，從上學的時候起，我就受到老師的關心和偏愛，我就愛老師、愛學校、愛教育。陰差陽錯的是，一直是職業(yè)選擇我，而我沒有選擇權(quán)，所以沒有機會站過講臺，這應該是我人生的一個遺憾，這也促使我對教育更加熱愛。來到縣上，我雖然學校來的不多，和校長老師們交流不多，但我關注、學習、思考教育上的事相對還是比較多的。從我長期對教育的理解和認識中，我深深感覺到，教育是一個面向未來的朝陽事業(yè)，老師是一個非常辛苦的職業(yè)，高中的教育尤為難辦，高三的老師尤為辛苦。多年來，大家立足崗位，辛勤耕耘，起早貪黑，舍小家、顧學校、愛學生，付出了常人難以想象的艱辛，為涇川的教育事業(yè)、為涇川孩子的成長，做出了應有的貢獻，這是有目共睹的。但另一方面，家長和社會各個層面對老師的期望值都非常高，我們的付出有時還不被人理解，我們的委屈在所難免。所以，從分管這一塊來講，我感謝各位老師的辛勤勞動，感謝各位校長的艱辛付出，感謝縣教育局在背后默默無聞的工作。我謝謝大家，也向大家致敬!
借此機會，我談三個方面的意見：
一、要進一步正視差距，提高認識，不斷強化使命擔當意識。
一要有夙夜在教的責任意識?！拔覀兊呢熑?，是對黨的責任，是對民族的責任，是對人民的責任。人民對美好生活的`向往，就是我們的奮斗目標。那么作為老師，我們的責任，就是對學生的責任，孩子們對理想大學的向往，就是我們的奮斗目標。在座的各位，是我縣201xx年高考備考工作的骨干力量，大家要深知自己肩上的擔子，時刻與高考工作同呼吸、共命運。教育局要進一步完善高考評價方案，及時兌現(xiàn)崗位目標責任制，充分發(fā)揮教學的參謀、指導和橋梁作用。尤其是要把握高考大局，加強對各學校高三教學工作的全程監(jiān)管，健全對高考工作的督導檢查制度，確保高三教學中心地位，切實為提高全縣教育教學質(zhì)量打好基礎。各學校要潛心研究學校高考備考最根本的問題，工作的著力點在哪里，備考工作應該怎樣高效統(tǒng)籌等，健全完善高考工作責任制，做到獎罰分明。全體高三教師要以對學生負責、對自己負責的態(tài)度，恪盡職守，勤勉工作，爭取讓更多的孩子進入心儀的大學。
二要有敬業(yè)奉獻的優(yōu)良作風?？傮w上看，全縣教師隊伍是一支勤奮敬業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)秀團隊，長期以來，為涇川的教育事業(yè)傾注了心血，揮灑了汗水，做出了成績。但是，我們也要看到，隨著目前經(jīng)濟社會進入轉(zhuǎn)型期，人們的心理普遍比較浮躁，講利益索取的多，講敬業(yè)奉獻的少，學生中也安逸貪玩的多了，吃苦勤奮的勁頭不足，這些習氣，或多或少困擾了老師隊伍，影響了教學質(zhì)量。對此，我們必須要在思想上引起高度警醒，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，以扎實苦干的勁頭、勤奮求實的作風、高度負責的精神，為高考備考工作提供有力的作風保障?？h教育局的同志和班子成員要帶頭深入一線，靠前指揮，現(xiàn)場督導，科學評估，全力以赴，堅決打贏高考這場翻身仗。各學校校長要切實沉下身子、率先垂范，緊盯既定目標，把握工作重心，蹲點督促檢查，狠抓備考措施落實。廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚勤奮敬業(yè)、扎實苦干、追求卓越的精神，珍惜崗位的榮譽，傾注心血和真情，扎實搞好教育教學，全力服務高三學子，真正成為業(yè)務精湛、學生喜愛、群眾滿意的高素質(zhì)教師。
三要有排憂解難的服務保障?？h委、縣政府將一如既往重視教育事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)對高考先進單位和個人給予重獎，致力于創(chuàng)設和諧穩(wěn)定的社會氛圍。各學校要以高考備考為中心，切實增強大局意識和服務意識，努力創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。要加強信息溝通。舍得花費人力、財力，廣布信息點，積極搜取前沿信息和報考錄取信息，及時宣傳高考最新動態(tài)，積極與外縣先進學校聯(lián)系，適時進行聯(lián)考和質(zhì)量分析，構(gòu)建高考質(zhì)量的參系和坐標，讓廣大學生學有重點、趕有目標。要加強身心調(diào)適。合理安排好高三師生作息時間，注重勞逸結(jié)合，提升師生身體素質(zhì)，加強學生心理健康教育，及時疏導心理問題、減輕思想壓力、樹立高考必勝信心。要加強后勤保障。從政策、經(jīng)費、人員等方面排憂解難，為高考工作創(chuàng)造良好、寬松、和諧的氛圍，為高三師生在吃、住、行等多方面提供優(yōu)質(zhì)服務，不斷改善師生吃飯、住宿、取暖等生活條件，使全體師生能以良好的工作、學習狀態(tài)，全身心投入高考備考。
同志們，高考備考工作關系到全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，承載著35萬涇川人民的殷切希望。今天是10月31日，離201xx年高考還有7個月零6天(218天)，時間已進入倒計時，時不我待，希望同志們以更加飽滿的熱情、扎實苦干的作風、銳意進取的決心，全力做好201xx年高考備考各項工作，確保高考質(zhì)量再上新臺階!
謝謝大家。
監(jiān)督工作推進會講話篇十二
同志們：
在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上，在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，其核心理念是進一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領域之中，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)的融合創(chuàng)新，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力，促進國民經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上由易觀國際集團董事長兼首席執(zhí)行官于揚先生提出。“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險開業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運營模式創(chuàng)新的實踐層面上攻城掠地，發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如：互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀佳緣......那么，互聯(lián)網(wǎng)+**會帶來什么?我認為將開創(chuàng)**電子商務工作的新局面，為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液，為**的彎道超越奠定堅實的基礎。這就是我今天報告的主題。
圍繞這個主題，下面，我講五個方面的問題。
一電子商務是什么?
二**發(fā)展電子商務為什么?
三**發(fā)展電子商務有什么?
四**發(fā)展電子商務做什么?
五**發(fā)展電子商務怎么做?
第一個問題，電子商務是什么?
百度百科給出的定義是：從廣義上講，電子商務是指利用各種電子工具，以信息網(wǎng)絡技術為手段，以商品交換為中心的商務活動，是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡化。從狹義上講，電子商務是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術，基于瀏覽器或服務器應用方式，買賣雙方不必謀面進行各種商貿(mào)活動，實現(xiàn)消費者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關商務活動、交易活動、金融活動和綜合服務活動的新型商業(yè)運營模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務是一種全新的思維模式和商業(yè)運營模式。根據(jù)阿里巴巴集團研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟新引擎》研究報告提供的數(shù)據(jù)，自1994年4月20日，中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來，到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億，增長了8倍，網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%，增長了10倍，中國網(wǎng)購人群達3.61億，超過美國人口總數(shù)(3.18億)，是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來，隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術的突飛猛進和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升，中國電子商務開始起步，逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務平臺、電子商務服務商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡零售一路高歌猛進，在20xx年突破了三個“一”,即網(wǎng)絡零售消費者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會消費品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務服務業(yè)，這些新商業(yè)基礎設施的發(fā)展催生出一個全新的商業(yè)空間，孕育出一個電子商務的巨市場。這個市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家，一億的獨立用戶訪問量，而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個攤位。
根據(jù)商務部發(fā)布的《中國電子商務報告20xx》，20xx年中國電子商務市場交易規(guī)模達到10.28萬億元，相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%，五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡零售交易額達到1.85萬億元，同比增長41.2%，占當年社會消費品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡零售交易額已躍居全球第一，占全球網(wǎng)絡零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達到8.43萬億元，同比增長24.2%?？缇尘W(wǎng)絡零售交易額達到214億美元，同比增長43.3%。
近兩年，隨著我國電子商務交易規(guī)模在全球領先，我國電子商務服務的部分指標也處于領先地位。20xx年，支付寶移動交易達到27.8億筆、金額超過9000億元，成為全球最大的移動支付服務商。20xx年，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成139.6億件，同比增長51.9%，超越美國位居全球第一。
再看看我省電子商務發(fā)展情況：根據(jù)省商務廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬，域名用戶200萬，位列全國第9。大型企業(yè)電子商務應用率70%，中小企業(yè)電子商務應用率50%。網(wǎng)絡交易額8000億，同比增長35%，位列全國第八，中部第一，網(wǎng)絡零售額800億，同比增長35%，其中，買入475億，賣出325億，雙十一交易額達24.3億，武漢市支付寶消費位列全國城市第二。雖然我省電子商務發(fā)展迅猛，但總體看，和沿海發(fā)達地區(qū)相比差距明顯，主要問題是交易規(guī)模不大，全省網(wǎng)絡交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強，億元銷售額企業(yè)僅兩家，占全國的1/30;支撐體系不完善，互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%，低于全國平均水平。但從積極的一面看，我省電子商務的發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢明顯。
電子商務服務業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟融合并促進傳統(tǒng)經(jīng)濟變革的積極效果，具體表現(xiàn)為五個方面：
1、降低社會交易成本：社會交易成本降低是電子商務服務業(yè)帶來的一項關鍵價值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外，電子商務服務業(yè)在信用成本、物流成本與交易時間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進社會分工協(xié)作：在電子商務服務業(yè)的促進下，電子商務應用滲透率不斷提升，圍繞電子商務服務的工作流程不斷細化，新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會創(chuàng)新：為應對消費者需求的日益多樣化和個性化，企業(yè)利用電子商務服務從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來，更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而催生出智能家電、移動穿戴設備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。
4、提高社會資源配置效率：在電子商務服務業(yè)的支撐下，無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式，與供應鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系，有效整合人力、技術、生產(chǎn)與資本等社會資源，高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務。
5、促進社會就業(yè)。截至20xx年底，僅網(wǎng)絡零售相關的電商服務商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中，超過125萬快遞員承擔包裹分發(fā)配送工作。電子商務服務業(yè)帶動的就業(yè)機會，具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征，能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務服務業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會門檻低、規(guī)模大。以信息技術服務為代表的技術密集型電子商務服務業(yè)，創(chuàng)造的就業(yè)機會含金量高、增速快。隨著電子商務交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務類型的不斷涌現(xiàn)，電子商務持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會的社會意義將更加重大。
以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務發(fā)展的最新基礎數(shù)據(jù)，電子商務的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應大家普遍關心的兩個問題：
一是電子商務和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個比喻可以讓大家直觀的理解這個問題。中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲周末晚上有一個經(jīng)濟評論節(jié)目《冬吳相對論》，在一個關于電子商務的節(jié)目里，他打過一個比喻，他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼，雖有高下之別但各有所長，誰也不服誰，但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務和電子商務的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗，就像一個武林高手和一個神槍手的對決，縱使你畢其一生練就少林七十二絕技，而對手只需扣一下扳機，當下勝負立判。而未來電子商務的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當年為什么跟馬云做阿里巴巴。當時他是一個大型建材家居超市百安居的ceo,當年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右，不相上下。馬云問他，如果想把百安居的業(yè)績翻一番，需要投入多少錢、加多少人、花多長時間，衛(wèi)哲算了一下說：“還要開40家連鎖店，每個店投資萬資金，每個店招200人，至少要3年”。馬云說，我只需要加5臺服務器，不加一個人，半年就能翻一番，結(jié)果馬云做到了，這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務模式的巨大差距，簡直一個在天上，一個在地下，或者說象用抽水機抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團的發(fā)展史就是這個比喻最好的注腳，從一個18人的小公司經(jīng)歷短短發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母，打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位，馬云個人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務會影響實體經(jīng)濟，會沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，會漏掉稅收，會減少財政收入嗎?這個問題，新京報記者在今年兩會上就問過：(記者：我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務和快遞等新業(yè)態(tài)，有人認為網(wǎng)購會沖擊實體店，對此您怎么看?：但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè)，創(chuàng)造了就業(yè)的崗位，而且刺激了消費。至于網(wǎng)購是否會沖擊實體店，我聽過這樣的議論，開始也難免會有擔心，但是我曾經(jīng)到一個網(wǎng)購店集中的村去看過，那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店，可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時，我又到附近一個實體店集中的市場，我問他們有沒有擔心?實體店的老板給我看，他也開了網(wǎng)店，而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網(wǎng)，他說這對購物者來說更有真實感，更有競爭力?？梢?，網(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力，是更大的空間。)。
對這兩個問題我的理解是電子商務的迅猛發(fā)展，對于我們而言不是“狼來了”，而是“臺風來了”，而且是席卷全球的“臺風來了”，“狼來了”我們可以躲，“臺風來了”我們則無處可躲，只能積極應對。只有兩個選擇，要么主動適應，掌握先機，要么被動接受，喪失機遇。主動適應就是積極推動電子商務發(fā)展，引導企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級，走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言：在這個創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時代，我們要換位思考，要么坐以待斃，被動顛覆，要么深度融合，主動顛覆。比爾蓋茨說：“不做電子商務，五年之后你會后悔。十年之后，你將無商可務。”
第二個問題，**發(fā)展電子商務為什么?
電子商務正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟社會的各個層面，并以其獨特優(yōu)勢成為經(jīng)濟增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務就是為了通過嫁接信息技術服務，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過電商平臺的普及應用，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵引導網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，促進人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及，打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時空距離的縮短，改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式，讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實。一句話，推進**電子商務發(fā)展，**的農(nóng)村將加快實現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化，**的城鎮(zhèn)將進一步提檔升級，更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說，是四個目的：
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗，就是綠色生態(tài)之旗。通過堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路，讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品，通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘，使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”，讓每位消費者都能體驗和分享**的生態(tài)價值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟之“潮”。這趟“潮”，就是“生態(tài)資源+信息技術”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟，既要求信息產(chǎn)業(yè)化，又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū)，在信息產(chǎn)業(yè)化方面，我們目前還處于劣勢，但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心，逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導銷售，用“數(shù)據(jù)”精準指導生產(chǎn)，讓廣大農(nóng)民兄弟點完鼠標點鈔票，富了腦袋富口袋。
三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”，就是普及提升之路。通過加強電商人才培訓，讓**的網(wǎng)商越來越多，網(wǎng)店越開越大。通過推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯，讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設，推進**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務服務站，讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣，又能賣山賣水賣空氣，還能用上價廉物美的好商品。
四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個“果”，就是“產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務平臺，幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本，提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡，利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產(chǎn)品，通過網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)與全國乃至全球市場對接，破解**作為特產(chǎn)大縣，特產(chǎn)賣不出特價，有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題，幫助企業(yè)發(fā)展，群眾致富，實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
第三個問題，**發(fā)展電子商務有什么?
首先，我們有好的經(jīng)驗可以借鑒。去年12月，我隨市商務局黃局長去浙江遂昌考察學習，遂昌電子商務的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個山區(qū)縣，九山半水半分田，境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座，遂昌總面積2539平方公里，耕地面積僅占4%，人口22.7萬。然而就是這樣一個山區(qū)小縣，去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡銷售額超過了5億元。我們這里街上平?？梢姷氖蹆r6、7元左右一斤的紅薯干，經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會包裝，售價達19元一斤，年銷售1000余噸。這是電子商務應用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司，發(fā)揮政府作用，激發(fā)市場活力，構(gòu)建城鄉(xiāng)服務體系，打造縣村服務平臺，充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用，促進了農(nóng)產(chǎn)品進城，工業(yè)品下鄉(xiāng)，電子商務呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。至20xx年，遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家，網(wǎng)貨供應商從62家發(fā)展到180家，網(wǎng)絡銷售額從8000萬元到突破5億元，遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個億，其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務部向外推介的農(nóng)村電商模式，在今年全國兩會期間，人大代表提出議案，建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商，遂昌為我們提供了很好的范本。
其次，我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務有限公司到**實地考察，他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計劃，通過深入調(diào)研，遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務充滿信心，短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓會上喊出了口號--要結(jié)合**特色，利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式，將**打造成為華中電商第一縣。
第三，我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng)，是全國為數(shù)不多擁有5個地理標志保護產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝，年產(chǎn)量6萬噸，位居全國第一;**甜柿，是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種，為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎條件。
第四，我們有一定的電子商務發(fā)展基礎。交通、通信、物流配送等基礎設施較為完備，公路交通和寬帶網(wǎng)絡已實現(xiàn)村村通，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設了規(guī)范的農(nóng)家店406個。特別是**民間消費潛力巨大，20xx年底，全縣存款余額154.4億元，人均約3萬元，通過發(fā)展農(nóng)村電子商務可以有效刺激消費，充分拉動內(nèi)需。
同時，自以來，我們一直大力發(fā)展旅游，注重保護生態(tài)，逐步實現(xiàn)全面禁伐，森林覆蓋率逐年提高，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化，在追求個性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時代，**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源，如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務的翅膀，**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個問題，**發(fā)展電子商務做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣電子商務還處于起步階段，截止20xx年12月，我縣電子商務企業(yè)和個人網(wǎng)店有161家，從業(yè)人員328人，網(wǎng)絡平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家，年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務工作起步較晚，人才匱乏，基礎薄弱，配套不足，處于一種自然發(fā)展狀態(tài)。
去年12月份引進遂網(wǎng)公司后，我們共同研究制定了**電子商務發(fā)展初步規(guī)劃，出臺了《加快電子商務發(fā)展實施意見》，對全縣電子商務發(fā)展進行了科學布局：按照企業(yè)主體、市場主導、政策支持、購買服務的原則，充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用，堅持政府推動與企業(yè)主導相結(jié)合，以電子商務公共服務中心和電子商務創(chuàng)業(yè)園建設為核心，以新型農(nóng)村公共服務平臺和電子商務信息綜合服務平臺為基礎，以農(nóng)產(chǎn)品電子商務綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐，鼓勵多品種的電子商務活動并舉，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)，特色農(nóng)產(chǎn)品進城，形成政府引導、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會共同參與的電子商務發(fā)展格局，共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標是：推進電子商務“十百千萬億”工程，到，建成應用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務產(chǎn)業(yè)體系，全縣電子商務發(fā)展處于省內(nèi)領先水平，電子商務成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。
“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心，改進開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來是以80后、90后為消費主體的時代，他們追求個性，講求特質(zhì)，要學習褚時健打造褚橙的營銷手段，借鑒雷軍制造小米手機培育米粉的開發(fā)模式，重點改造開發(fā)適合網(wǎng)絡銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運作，對**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級，學會講故事，賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。
“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務體系為保障，布局300個以上農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點。建設**縣電子商務公共服務中心，免費提供場地、設施和網(wǎng)絡服務，采取購買服務的方式，委托浙江遂網(wǎng)電子商務有限公司運營，為全縣電商企業(yè)和個人提供人才培訓、政策咨詢等公共服務和攝影、設計、文案、倉儲、物流等特色服務。利用趕街網(wǎng)平臺，建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務服務網(wǎng)絡，利用網(wǎng)格化管理平臺、便民服務中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源，逐步實現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務服務站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場主體為支撐，引進培育1000家以上企業(yè)和個人電商。制定《**縣電子商務獎勵扶持辦法》，縣政府設立500萬元專項基金鼓勵支持企業(yè)和個人發(fā)展電子商務。加大金融信貸支持力度，在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元，扶持電商發(fā)展，各金融機構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的，年均開展電子商務培訓1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓費用，分類培訓干部、群眾和電子商務人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓全覆蓋，農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓。
“億”是以推進電子商務聚集發(fā)展為目標，建設電商產(chǎn)業(yè)園、實現(xiàn)網(wǎng)絡銷售額過5億元。在縣電子商務公共服務中心建設電子商務創(chuàng)業(yè)園，在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地，建設電子商務創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝，建設電子商務產(chǎn)業(yè)園。加強物流倉儲配套體系建設，引進快遞物流公司到電子商務產(chǎn)業(yè)園設立總部或區(qū)域分撥配送中心，結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通，提高配送網(wǎng)絡的服務能力和農(nóng)村覆蓋面。
同時，要以創(chuàng)新發(fā)展為動力，全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務服務體系，幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本，吸引農(nóng)戶參與電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務服務等實現(xiàn)減貧脫貧。爭取設立**旅游旗艦店、特色中國**館，全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼，鏈接**旅游官方旗艦店，消費者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點的門票、預訂酒店及其他服務。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時，還可以通過掃二維碼，網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。
20xx年，我縣電子商務發(fā)展有8項重點工作，一是成立領導機構(gòu)，出臺相關政策文件。二是建成縣級電子商務公共服務中心。三是建成趕街縣級運營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務服務站150個。六是改進開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓10000人次。八是建成電子商務創(chuàng)業(yè)園，爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上，籌建電子商務產(chǎn)業(yè)園。目前，我們已經(jīng)建成了電子商務公共服務中心，引進專業(yè)人才15名并開始運營。網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)成立，電子商務創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運營中心已建成，趕街農(nóng)村物流體系正在布點。已建成10個農(nóng)村電子商務服務站。與重慶保元集團達成了投資意向，擬投資5億元建設**電商城。省商務廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察，看到我們短短3個月時間完成了農(nóng)村電子商務的基本構(gòu)架，并已著手完善服務體系，稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務的“**速度”，為全縣電子商務發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步，但最近，已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個批次136人前來參觀學習我縣農(nóng)村電子商務工作。在全市電子商務務虛會上，陳安麗市長重點點評**，認為特點突出，工作具體，行動迅速，要求我們再接再厲，全力推進。
第五個問題是**發(fā)展電子商務怎么做?
首要的是形成合力?！笆偾f億”目標的實現(xiàn)，需要全縣干部、群眾和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門群策群力?？h政府出臺了《關于加快電子商務發(fā)展的實施意見》，下發(fā)了任務清單，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責任和任務。全縣各級要高度重視電子商務工作，“一把手”要率先垂范，親力親為，帶頭狠抓落實;分管領導要切實負責，深入一線督促檢查，協(xié)調(diào)解決問題，抓好具體工作指導和關鍵環(huán)節(jié)落實，確保事有專管之人、人有明確之責、時有限定之期，迅速推進我縣電子商務發(fā)展各項工作。
其次要做好服務。要優(yōu)化辦事流程，公開企業(yè)和個人開展電子商務經(jīng)營活動的工商登記、商標注冊等辦事流程和辦結(jié)時限，進一步簡化辦事程序，逐步建立和完善辦事服務“綠色通道”。要加快信息化基礎設施建設，結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設，規(guī)劃實施寬帶提速升級工程和重點公共區(qū)域免費網(wǎng)絡全覆蓋工程，為企業(yè)和個人發(fā)展和參與電子商務提供便利?？h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門，要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書，提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽度。各部門要整合培訓資源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織，確保1萬人次電商培訓任務完成。
要注重示范引領。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級開發(fā)，多種方式做好營銷宣傳，打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡爆款，爭取板栗產(chǎn)品進入網(wǎng)絡板栗類銷量前三，甜柿成為網(wǎng)絡鮮柿類銷量第一，以生態(tài)綠色有機農(nóng)特產(chǎn)品和重點行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口，帶動電子商務發(fā)展。選擇供應鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè)，開展電子商務示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域，打造農(nóng)村電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務示范村。
要加強監(jiān)督管理。網(wǎng)絡是虛擬世界，誠信風險高，監(jiān)管難度大，疏于管理就會引起商業(yè)糾紛，引發(fā)信用危機，影響**聲譽，甚至影響社會穩(wěn)定。各有關部門要嚴格按照市場要求和規(guī)律，在做好服務的同時加強管理，打擊制假售假、價格欺詐、不正當競爭等行為，維護市場秩序，營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價體系，命名表彰一批誠實守信企業(yè)，營造**電子商務務實可信的交易環(huán)境。
要強化督辦考核。縣電商發(fā)展領導小組辦公室要建立科學的工作考核機制，合理設置考核指標，求真務實地推動工作。縣委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領導小組辦公室，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務完成情況實行跟蹤檢查。
要將電子商務工作同政府年度目標考核工作結(jié)合起來，列入五講五評五考考核體系，進行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步細化措施、明確任務、落實責任，確保目標任務落到實處。各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要向縣政府辦公室報送推進電子商務發(fā)展實施意見，其他單位要向縣政府辦公室報送推進電子商務發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后，我想引用四段名人名言作為報告的結(jié)尾：
如果有一天，你再也不能適應，再也無法改變了，那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天，我無法再學習新事物，并與世界脫節(jié)，我將變成廢人。
——新加坡國父、前李光耀。
(在位30年，李光耀在新加坡用強權(quán)政治換來國家安定團結(jié)，用嚴刑峻法換來社會規(guī)范有序，在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟社會奇跡。在位30年里，新加坡人均gdp暴增34倍，20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來時，總覺得他們熟知的世界將永遠延續(xù)下去，他們難以想象自己去過一種真正不同的生活，更別說接受另一個嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代，新文明的第一代。
面對商機和機遇，絕大部分人其實是這樣一個過程：看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財富的締造必須經(jīng)歷一個過程，先知先覺經(jīng)營者，后知后覺跟隨者，不知不覺消費者。
——馬云。
夢想，可大可小，或許宏偉，也或許平淡，但夢想還是要有的，萬一實現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!
監(jiān)督工作推進會講話篇十三
同志們：
很高興參加全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)年度工作會議。今天來，主要是看望慰問質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工，同時與大家共同謀劃下一階段的工作思路和安排。過會兒，鷹忠同志要做工作報告，具體部署今年工作，有關內(nèi)容會前我已看過，我都贊同。借此機會，我先談兩方面意見，與同志們交流。
一、要充分肯定20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作取得的成績。
20xx年是“十三五”規(guī)劃實施開局之年，是極不平凡的一年，大事多，難事多，喜事也多。可以說我們頂住了壓力，經(jīng)受了考驗，站在了引領發(fā)展的潮頭。這一年，全省質(zhì)監(jiān)部門緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以全面推進“三強一制造”建設為總目標，堅持抓發(fā)展與強質(zhì)量并重、保安全與促改革并進、補短板與優(yōu)服務并行，上下同欲，凝心聚力，積極作為，工作可圈可點?？偟膩砜?，有四點印象深刻：
一是扛起了“三強一制造”建設這面大旗。省委、省政府把“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級系列組合拳之一，擺上了經(jīng)濟社會建設主戰(zhàn)場的突出位置。省委財經(jīng)領導小組專題聽取標準化工作匯報，政府常務會議多次專題聽取“三強一制造”推進情況。省政府出臺“三強”建設“十三五”規(guī)劃，并召開推進大會，省政府主要領導親自部署。去年國務院公布的質(zhì)量考核結(jié)果顯示，我省政府質(zhì)量工作滿意度居全國首位，質(zhì)量建設工作已躍居全國第一方陣。我省獲批爭創(chuàng)全國質(zhì)量強市示范城市總數(shù)13家，位居全國第一;累計1571家企業(yè)獲得省、市、縣三級政府質(zhì)量獎。特別是在“浙江制造”品牌建設方面，全省上下目標一致、協(xié)同發(fā)力，長效機制建設與階段性工作都取得喜人成績。成立了浙江制造品牌建設促進會，組建了“浙江制造”國際認證聯(lián)盟;11個市均出臺了“浙江制造”品牌培育的政策意見，確定“浙江制造”品牌試點縣38個，培育行業(yè)91個、產(chǎn)品53個、企業(yè)422家。全年制定發(fā)布“浙江制造”標準120項，全部采用國際標準，覆蓋了高端裝備、消費品、節(jié)能環(huán)保、智能制造等領域;44家企業(yè)獲得77張認證證書，國際證書16張，“品”字“浙江制造”標識獲得34個國家的認同。從一系列數(shù)據(jù)看，這項工作推進有力，成效明顯。
二是打贏了g20峰會安全保障這場硬仗。全省上下把加強g20峰會服務和安全保障作為頭等大事，實現(xiàn)了峰會的絕對安全。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下高度負責，方案細致全面，組織保障有力。通過96333應急平臺建設、智慧監(jiān)管等方式，創(chuàng)新方法，全力抓好核心區(qū)和重點區(qū)的重點特種設備實施保障性技術檢驗工作;深入開展以隱患排查治理和打非治違為重點的專項整治，最大限度消除事故隱患和問題，切實保障了g20杭州峰會特種設備，把牢了重點領域產(chǎn)品的“質(zhì)量關”和民生產(chǎn)品“維穩(wěn)關”，為g20杭州峰會的順利召開貢獻了“質(zhì)監(jiān)力量”。
三是抓住了國家標準化綜合改革試點的先機。浙江是提出標準化戰(zhàn)略的發(fā)源地和實踐地。十多年來，全省上下一張藍圖繪到底，大力實施標準化戰(zhàn)略，走出了特色鮮明的標準化發(fā)展道路。去年以來，按照省委夏寶龍書記提出的“標準化工作要引領我省治理模式、生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變”的要求，我們在標準引領發(fā)展上重點發(fā)力。特別是全國首個國家標準化綜合改革試點經(jīng)國務院批準，成功落戶浙江。這是件很有意義的大事，是新常態(tài)下提升我省發(fā)展質(zhì)量與效益的重要機遇，將為我省高水平全面建成小康社會、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供有力支撐。
四是樹立了深化改革發(fā)展的好榜樣。這幾年質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)上下改革力度大，并取得明顯成效。如審批制度改革“五個零”、政事分開改革試點、標準自我聲明公開等等，都走在全國系統(tǒng)的前列。20xx年，在推進技術機構(gòu)事企分離試點方面，省質(zhì)安院和方圓檢測集團公司分別揭牌，標志著我省深化技術機構(gòu)改革邁出了關鍵一步，取得重大突破。在市縣行政審批層級一體化改革方面,率先全國實行檢驗檢測機構(gòu)“1+x”市場準入機制，全面推行“先證后核”當場許可，推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批+標準化”審批模式。在檢驗檢測能力和系統(tǒng)自身建設方面，國家質(zhì)檢中心和重點實驗室建設有了新突破，去年新增國家電子商務消費品、工業(yè)鍋爐、風機等5個國家質(zhì)檢中心，現(xiàn)有檢驗檢測項目和參數(shù)基本覆蓋全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效的技術支撐。
可以說，20xx年全省質(zhì)監(jiān)工作成績突出，收獲滿滿，全省質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)的廣大干部職工為此付出了很多的心血和汗水。在此，我代表省政府向全體與會同志，并通過你們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!
二、認清形勢，堅定信心，認真謀劃實施好20xx年重點工作。
20xx年是全國、全省政治生活中的重要一年，黨的將隆重召開，我省也將召開第十四次黨代會。做好今年工作意義重大。中央經(jīng)濟工作會議明確指出，要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給。要樹立“質(zhì)量第一”的強烈意識。面對新的形勢，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要堅定信心、振奮精神、勇于擔當，進一步增強改革意識、大局意識、服務意識，緊緊圍繞省委、省政府提出的堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定不移打好“三強一制造”轉(zhuǎn)型升級組合拳，抓好國家標準化綜合改革試點。
關于明年重點工作，鷹忠同志過會兒將作具體部署，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我強調(diào)幾方面重點工作，請同志們結(jié)合實際，認真思考和把握。
(一)要以國家標準化綜合改革試點為契機，全面推進標準強省建設。國家標準化綜合改革試點是國家賦予我省的又一項改革重任，使命光榮，任務艱巨。車俊代省長對此專門作出批示。我們要一定要不負重托，抓住機遇、乘勢而上，努力走出一條以標準化引領高水平全面小康的新路。一是要扎實開展改革試點。圍繞改革試點方案確定的5大領域8個方面改革任務和第一階段實施方案，積極爭取和利用國家層面給予的政策紅利，積極探索統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運行高效的標準化管理體制，強化組織領導、支持政策、人才隊伍等保障，確保改革試點建設方案落實落地、取得實效。二是要加快我省標準化重點領域改革。圍繞“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“浙江制造”、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育等開展多領域、多層次的標準化試點。建立特色小鎮(zhèn)“區(qū)域能評、環(huán)評+區(qū)塊能耗、環(huán)境標準”準入體系，實施節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術、質(zhì)量、安全等市場準入標準。要完善主要貿(mào)易國家和地區(qū)、重點外貿(mào)產(chǎn)品技術性貿(mào)易措施應對機制，加快“金磚國家標準化研究中心”建設。三是要全面實施“標準化+”行動計劃，著力構(gòu)建浙江制造、浙江環(huán)境等7大標準體系。建立我省主導產(chǎn)業(yè)與國際、國家標準化組織對接機制，推動我省企業(yè)為主制定國際標準和國家標準、行業(yè)標準。通過標準提檔，破解產(chǎn)業(yè)層次不高、品牌影響不強等問題，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，提升制造業(yè)競爭力，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是要實施一批可推廣的全省重大“標準化+”試點示范項目。大力建設環(huán)杭州灣制造業(yè)標準創(chuàng)新帶、杭州電子商務標準示范區(qū)和湖州、麗水生態(tài)標準示范區(qū);積極培育溫臺沿海產(chǎn)業(yè)標準創(chuàng)新帶和寧波、舟山大宗商品物流標準示范區(qū)、義烏國際貿(mào)易標準示范區(qū)等。
(二)要以質(zhì)量提升工程和質(zhì)量示范創(chuàng)建活動為載體，全面推進質(zhì)量強省建設。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入，質(zhì)量工作的重要性不斷增強。質(zhì)監(jiān)部門作為質(zhì)量建設的牽頭部門，要扛起質(zhì)量發(fā)展大旗，積極推動推動黨委、政府把質(zhì)量工作擺到中心位置，進一步突出質(zhì)量工作牽頭人角色。一要突出抓好重點領域的質(zhì)量提升。要加快實施制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動計劃。全面推廣制造業(yè)先進質(zhì)量管理方式，支持工業(yè)企業(yè)技術進步和技術改造，不斷提升制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。要圍繞國家提出的10大消費品和浙江生產(chǎn)銷售量大、有特色的生活消費品，組織實施消費品質(zhì)量提升工程。二要大力開展質(zhì)量示范創(chuàng)建。圍繞產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務四大領域，深入開展全國質(zhì)量強市示范城市、全國知名品牌示范區(qū)等創(chuàng)建活動。推廣先進質(zhì)量管理方法，完善失信聯(lián)合懲戒機制和質(zhì)量失信黑名單制度。完善對各級政府的質(zhì)量工作考核，建立發(fā)展質(zhì)量分析通報制度。三要強化標準、計量、認證認可、檢驗檢測質(zhì)量技術基礎支撐能力。大力提升公共檢驗檢測平臺能力，重點建設一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐急需的國家級、省級質(zhì)檢中心，支持環(huán)杭州灣國家級檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)建設，加強特色小鎮(zhèn)建設中公共檢測技術平臺的服務功能。助力“小微企業(yè)三年成長計劃”，推進科技基礎設施、大型檢測儀器向社會開放共享，推進檢驗檢測機構(gòu)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)整合，打造具有較強影響力和品牌效應的質(zhì)量技術支撐平臺。同時，要做好計量惠民工作，提高醫(yī)療設備強制檢定合格率，深化對民用三表、安全用計量器具等的監(jiān)管，為民生消費保駕護航。
(三)要以打造“浙江制造”品牌為抓手，全面推進品牌強省建設。中央和省委經(jīng)濟工作會議提出，要著力振興實體經(jīng)濟。我們打造“浙江制造”品牌，就是振興實體經(jīng)濟的具體行動。3年多來，這項工作成效逐步顯現(xiàn)，也得到了方方面面的肯定。今后，這項工作要長期抓、抓長效，努力成為我省轉(zhuǎn)型升級的典型示范。具體講，一是要圍繞我省八大萬億級產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，及g20杭州峰會定制產(chǎn)品和世界互聯(lián)網(wǎng)大會展示產(chǎn)品等重點領域，抓緊編制今年“浙江制造”品牌建設工作要點，排出“浙江制造”標準研制計劃表，擴大“浙江制造”品牌培育試點范圍，公布第三批“浙江制造”試點縣域名單，助推“浙江制造”各項工作順利實施。二是要完善省政府質(zhì)量獎、“浙江制造”品牌、浙江名牌等品牌建設梯度提升體系。培育一批品牌建設、標準研究、質(zhì)量咨詢服務機構(gòu)和社會組織。發(fā)揮“浙江制造”國際認證聯(lián)盟作用，推動“浙江制造”認證國際互認。三是要加強“浙江制造”品牌制度建設。建立優(yōu)秀工匠激勵制度，大力弘揚“工匠精神”。加快義烏“浙江制造”品牌建設功能中心，推動“浙江制造”打入國際市場。強化“浙江制造”品牌保護，推進商標注冊，鼓勵有條件的“浙江制造”企業(yè)開展商標國際注冊。加強“浙江制造”證后監(jiān)管，嚴厲打擊各種侵權(quán)行為。四是要全面推進“浙江制造”品牌推廣工作?！罢憬圃臁笔菂^(qū)域品牌，是政府推動打造的，政府有推廣之責。要有專門人員、工作要求、資源保障、考核等，來大力推廣“浙江制造”品牌。
(四)要以保安全優(yōu)服務促發(fā)展為目標，提升監(jiān)管能力和服務水平。質(zhì)監(jiān)工作要堅持保安全、優(yōu)服務、促發(fā)展的目標導向，深入推進質(zhì)量監(jiān)管體制改革，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)市場活力，維護市場秩序。一是要進一步簡政放權(quán)，深入推進放管服改革。繼續(xù)清理、取消和下放生產(chǎn)許可和質(zhì)量準入方面的行政審批事項。要精準合理放權(quán)，加強指導，增強基層承接能力，確保放權(quán)事項基層接得住、管得好。二是要積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術和市場機制優(yōu)化監(jiān)管。要建立完善全過程、可追溯質(zhì)量監(jiān)管體系，鼓勵企業(yè)運用物聯(lián)網(wǎng)技術，建設重點產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，推進各類追溯信息互通共享。要構(gòu)建質(zhì)量誠信體系，完善產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺建設，完善質(zhì)量信息披露制度，建立質(zhì)量失信“黑名單”并向社會公開，加大對質(zhì)量失信懲戒力度，讓失信企業(yè)“一處失信、處處受限”。三是要嚴厲打擊質(zhì)量違法行為。始終保持打假高壓態(tài)勢，深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動，對群眾反映強烈、關系人身和財產(chǎn)安全的重點消費品等突出問題，要重點監(jiān)管，重拳出擊，堅守底線，決不手軟。要加強電梯、鍋爐、高壓容器等特種設備安全檢測與監(jiān)管，堅決防止發(fā)生電梯傷人等事故。四是要建立質(zhì)量安全風險防控機制。加強對質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、評估。及時發(fā)布風險預警信息，完善缺陷產(chǎn)品召回制度，提升重大質(zhì)量安全事件應急處置能力。
最后需要強調(diào)的是，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)身處市場監(jiān)管和政務服務的第一線，與市場主體接觸密切，黨風政風建設尤為重要。要按照從嚴治黨總要求，從嚴加強質(zhì)監(jiān)干部隊伍建設，著力構(gòu)建“親清”政商關系。特別是在座各位，大部分都是所在單位的主要領導和班子成員，承擔著單位黨風廉政建設和干部隊伍建設的主體責任。一方面，自身要做干事?lián)?、干凈自律的模范，突出干字當頭、勇于擔責、干出實績，嚴守紀律紅線。另一方面，要管好隊伍、帶好人，按照一崗雙責要求，做到管業(yè)務與抓隊伍相統(tǒng)一，確保在推動質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的同時，實現(xiàn)干部隊伍健康成長。
監(jiān)督工作推進會講話篇十四
此次選舉很成功。首先我代表公司團委對車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團支部支部委員會委員表示祝賀。
我們車間團支部的團員青年，在黨支部的領導下，團結(jié)和帶領團員青年，緊緊圍繞公司的中心工作，立足本職、努力工作、積極奉獻，為公司安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力，在建設公司進程中做出了積極的貢獻。
團組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團支部和全體團員青年，在今后的工作中：首先，要能適應公司發(fā)展的新形勢、新要求，發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用，發(fā)揮好團結(jié)教育團員、青年的核心作用，發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強自身建設的同時，堅定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團員、青年，幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀，筑起牢固的思想長城。
第二，要緊密圍繞中心工作，把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來，認真分析工作中面臨的新情況和新問題，積極探索新思路、新舉措，在團委和黨支部的領導、幫助、指導下，積極開展青工生產(chǎn)和勞動競賽活動，使團支部的建設緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進步伐，適應公司建設的要求，在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
第三，團員、青年要加強安全責任意識和優(yōu)質(zhì)服務。
意識的培養(yǎng)。當前，新設備、新工藝的大量出現(xiàn)，對崗位的適應能力、綜合技術素質(zhì)提出了新的、更高的要求，特別是崗位要求的提高，將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈，團員、青年必須樹立強烈的危機感和緊迫感，在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點，開展互動式的技術學習和技術交流，自覺地遵章守紀、執(zhí)行標準化作業(yè)，不斷提高操作技術水平，提高快速處理故障的能力，確保安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定。
最后，希望新成立的車間團支部在公司黨委的正確領導下，在黨支部和團委的指揮下，團結(jié)帶領全體團員青年，奮發(fā)進取，勇挑重擔，以扎實的工作和創(chuàng)新的精神，為車間的各項工作做出更大的貢獻。
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監(jiān)督工作推進會講話篇十五
衛(wèi)生監(jiān)督體系是社會主義醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，是我國建設法制政府和依法行政的必然要求。20xx年元月，我市根據(jù)上級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革要求，成立了市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，牡丹區(qū)、東明、單縣也于當年完成改革任務。至20xx年底，除個別縣以外，我市多數(shù)縣都成立了獨立的衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，并正式運行。全市初步形成了上下一體運轉(zhuǎn)有效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，對于市縣區(qū)衛(wèi)生行政部門轉(zhuǎn)變職能、整合資源，依法行政、加強監(jiān)管，在維護公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務秩序、保障群眾健康權(quán)益、促進社會和諧等方面發(fā)揮了重要作用。但就我市而言，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革中存在的矛盾和問題仍比較突出。一是改革不到位。個別縣至今仍未完成衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，有的縣雖已掛牌，實為一個機構(gòu)兩個牌子。二是職能不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)掛牌后，法定職責缺位、越位、不到位的現(xiàn)象還普遍存在，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題時有發(fā)生。三是工作不到位。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)經(jīng)費投入不足，辦公場所簡陋，裝備條件落后，人員素質(zhì)不高，還不能完全適應綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。
對于上述問題我們必須高度重視進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設，認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行政許可、行政處罰、監(jiān)督稽查、行政強制等法律法規(guī)和執(zhí)法責任制，嚴防失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)行為的發(fā)生，要充實加強一線行政執(zhí)法和公共衛(wèi)生綜合監(jiān)管，把監(jiān)管重心轉(zhuǎn)到群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題上;要爭取政策，建立完善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)政府投入機制，重點解決辦公用房、交通工具、執(zhí)法取證、現(xiàn)場監(jiān)測工具等裝備配置，保證辦公、辦案和監(jiān)督、抽檢工作經(jīng)費，加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)涵建設，確?；鶎有l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)依法履行職責。一是強化依法行政。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，改進工作作風，規(guī)范辦事程序，提高為相對人服務的質(zhì)量。認真貫徹實施《全國衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》，依法履行衛(wèi)生監(jiān)督職責，嚴格按法定程序辦事。行政處罰案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)正確、程序合法。頂住說情風，不辦人情案。案件資料做到一案一卷、規(guī)范建檔、完整齊全。廣大衛(wèi)生監(jiān)督員要依法履行職責、行使職權(quán)，和遵守紀律。各級衛(wèi)生行政部門對此要加強監(jiān)督檢查。上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對下級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)每年至少稽查一次。二是規(guī)范許可行為。認真貫徹落實《行政許可法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》和新頒布實施的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，進一步完善衛(wèi)生許可申辦程序，建立健全衛(wèi)生許可規(guī)章制度。完善一站式服務功能，實行一次性告知制、首問負責制、服務承諾制、衛(wèi)生許可審批限時辦結(jié)等制度。推廣內(nèi)部許可審辦與現(xiàn)場審核分離工作模式。嚴格執(zhí)行衛(wèi)生許可證發(fā)放標準條件，對達不到衛(wèi)生標準和規(guī)范要求的單位，不予辦理或換發(fā)衛(wèi)生許可證，堅決不辦“人情證”。三是理順層級關系。認真貫徹衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》，明確各級衛(wèi)生監(jiān)督職責，理順全市衛(wèi)生監(jiān)督體制，制定相關工作程序和規(guī)范，暢通執(zhí)法信息溝通渠道，建立完善上下級案件移交和縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)協(xié)同辦案、聯(lián)合辦案機制。四是建立考評機制。按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《山東省行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》要求，全面推進依法行政，建立執(zhí)法責任制、責任追究制和行政效能監(jiān)察制，做到目標明確、責任到人、措施具體、考核到位。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的工作考核，促進衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設。
二、加強隊伍素質(zhì)建設，提高依法行政水平。
當前，公共衛(wèi)生監(jiān)督管理的任務越來越重，要求越來越高。做好新時期衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，關鍵在人。各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)一定要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，著眼于衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展的大局，把衛(wèi)生隊伍建設素質(zhì)放突出位置，為全面履行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能提供長足的人才保證和智力支持。一是強化業(yè)務培訓與考核。要認真落實衛(wèi)生部《20xx—20xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓規(guī)劃》，有計劃、有重點地對衛(wèi)生監(jiān)督員進行業(yè)務培訓，把培訓納入衛(wèi)生監(jiān)督員年度考核內(nèi)容，提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。二是加強理論學習與工作實踐。衛(wèi)生監(jiān)管是一項政治性、業(yè)務性較強的社會性工作，不僅需要扎實的業(yè)務技術知識，也需要較強的政治素質(zhì)和較高的政策水平。近年來，國務院、衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳在公共衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療市場監(jiān)管方面出臺了不少新政策，新法規(guī)，新要求，目前，我們衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的學習氛圍還不夠濃厚，不少衛(wèi)生監(jiān)督員一年到頭只是忙于日常監(jiān)管，不注重政治業(yè)務學習，不是把學習作為“必需”，而是應付差事，即使對自己業(yè)務范圍內(nèi)的東西，也不認真學。這種現(xiàn)象，在局機關有，在衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)也有;在縣區(qū)有，在市直單位也有。有些同志，身為衛(wèi)生監(jiān)督員，但對衛(wèi)生政策，法律法規(guī)，業(yè)務知識掌握不全面，不系統(tǒng)，知之一二，應對一些簡單的工作還可以，處理復雜的衛(wèi)生監(jiān)督問題，如應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，處理重大違法案件時，力不從心。有的衛(wèi)生監(jiān)督員，雖然也是大中專畢業(yè)生，有的甚至是中級職稱，高級職稱，但真正“實踐”起來，卻眼高手低。因此，每一位衛(wèi)生監(jiān)督員，都要增強學習意識，不斷學習，以提高自身素質(zhì)。凡是衛(wèi)生監(jiān)管人員，起碼要對上級的政策、衛(wèi)生法律法規(guī)，執(zhí)法程序，特別是對自己從事的專業(yè)知識，都要非常熟悉，不僅做到知其然，還要知其所以然。三是強化作風，嚴格紀律。這里我強調(diào)三點。所有衛(wèi)生監(jiān)督員，一不能在執(zhí)法期間、工作日，尤其是工作日中午飲酒;二必須堅守崗位，不遲到，不早退，愛崗敬業(yè)，雷厲風行;三必須政令暢通，信息暢通，一旦發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，要能夠拉得出去，第一時間趕到現(xiàn)場，及時正確處理。凡因失職、瀆職造成事故或惡劣影響的，要依法依紀嚴肅處理。四是增強廉政意識，樹立良好的社會形象。衛(wèi)生監(jiān)督員代表政府、代表衛(wèi)生局依法行政，是黨和政府形象的代言人，要廉潔自律，時刻牢記衛(wèi)生監(jiān)督員誓詞，強化責任意識、廉政意識。在辦理衛(wèi)生許可，實施衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生行政處罰時，要牢牢把握“權(quán)為民所用”的原則，要管住自己的嘴，世界上沒有免費的午餐。要管住自己的手，手不要長，君子愛財，取之有道。3月31日，我們召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設與醫(yī)德醫(yī)風工作會議，著重強調(diào)了這一點。我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，整體上還是不錯的，社會反映良好，但不是百分之百。一個衛(wèi)生監(jiān)督員，要經(jīng)得起誘惑，耐得住清苦，頂?shù)米毫?。絕不能以權(quán)謀利，收受監(jiān)管相對人的財物或有價證券。一旦發(fā)現(xiàn)，不管是誰，一律嚴查。
三、強化監(jiān)管，依法維護人民群眾健康權(quán)益。
今年，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作，要以“三個代表”重要思想為指導，創(chuàng)新運行機制，加大執(zhí)法力度，以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場，搞好食品衛(wèi)生、打造食品放心工程，消除職業(yè)危害、保護勞動者健康為重點，全面履行包括公共場所、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督在內(nèi)的各項衛(wèi)生監(jiān)管職責。嚴格衛(wèi)生許可、提高許可門檻，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度，搞好學校食堂衛(wèi)生，加強飲用水衛(wèi)生安全、職業(yè)衛(wèi)生安全、美容美發(fā)業(yè)和洗浴場所的消毒監(jiān)管。尤其是要把打擊非法行醫(yī)，整治規(guī)范醫(yī)療市場，做為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重中之重，抓死抓好。當前，群眾對衛(wèi)生行業(yè)最不滿意的是看病難、看病貴，醫(yī)療秩序亂、服務行為不規(guī)范。特別是一些非法行醫(yī)機構(gòu)和人員通過欺詐手段誤導患者，追求暴利，騙取錢財，危害人民健康。更為嚴重的是，非法行醫(yī)不僅表現(xiàn)為一些江湖游醫(yī)、假醫(yī)生等非法開設診所，而且相當數(shù)量的非法行醫(yī)行為發(fā)生在我們的公立醫(yī)療機構(gòu)，就是我們常說的“紅帽子下面開黑店”。比如：對外出租、承包科室，聘用非衛(wèi)生技術人員，超范圍執(zhí)業(yè)，等等。這種違法行為對廣大患者來說，更具欺騙性和危害性。甚至有些違法行為是在專項整治期間頂風而上，性質(zhì)尤為惡劣。今年3月20日，省廳再次召開打擊非法行醫(yī)專項行動現(xiàn)場會，進一步明確了今年專項整治的重點任務和目標要求。我們要在鞏固成果的基礎上，繼續(xù)嚴肅查處、嚴厲打擊各種非法行醫(yī)行為，組織開展醫(yī)療美容市場、公立醫(yī)院對外出租、承包科室和規(guī)范性病診療三項專項執(zhí)法檢查，維護醫(yī)療秩序，維護人民健康，維護社會和諧，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。重點做好以下四項工作：一是加大打擊力度。非法行醫(yī)現(xiàn)象之所以屢禁不止，一個重要原因就是執(zhí)法不嚴，查處不力，對違法經(jīng)營者的震攝力不強。非法行醫(yī)風險小、利潤大，許多人才敢于鋌而走險。對非法行醫(yī)者來說，沒收幾張桌子、幾件醫(yī)療器具、罰一點款并不傷筋動骨，換個地方照常開張營業(yè)。我們要與有關部門聯(lián)合行動，加大打擊處罰力度，造成嚴打聲勢，對情節(jié)嚴重、觸犯刑律的要及時移送司法部門處理，追究刑事責任，讓欺詐錢財者不敢輕易鋌而走險。二是落實監(jiān)管責任。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要切實履行責任，采取綜合整治的強力措施，加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，并持之以恒地堅持下去。醫(yī)政執(zhí)法必須堅持權(quán)責一致，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對推諉扯皮、失職瀆職、濫用權(quán)力、執(zhí)法不嚴等行為造成醫(yī)療服務市場混亂、違法行為不能及時得到懲處的，要堅決追究有關執(zhí)法人員的責任。三是認真處理群眾舉報投訴。各縣區(qū)要從實際出發(fā)，廣泛聽取群眾意見，確定專項整治工作重點。要把群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，如非法開展性病診療、非法醫(yī)療廣告、公立醫(yī)院對外出租承包科室等作為工作重點，加大監(jiān)督查處力度。要高度重視群眾舉報和新聞監(jiān)督，對舉報投訴和新聞媒體反映的問題，要逐項調(diào)查核實，依法及時處理，做到件件有回音、事事有著落，并選擇部分影響大的典型案件公開曝光。四是標本兼治，糾建并舉。把糾正違法違規(guī)行為與加強制度建設結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，完善監(jiān)督管理，實行自律與他律相結(jié)合、日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合、違法違規(guī)行為處罰記錄與評先評優(yōu)活動相結(jié)合、行政許可審批與責任追究相結(jié)合，探索建立醫(yī)療服務市場秩序的長效監(jiān)管機制。各縣區(qū)衛(wèi)生局要認真推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，發(fā)展完善農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為群眾提供便捷高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務，控制醫(yī)療費用過快增長，降低群眾就醫(yī)負擔。。
四、注重輿論宣傳，樹立衛(wèi)生執(zhí)法形象。
各級衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，要注重與媒體的溝通協(xié)作，擴大衛(wèi)生執(zhí)法宣傳，及時報道衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況。認真開展《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳周(日)活動，讓社會及時了解健康相關產(chǎn)品、公共衛(wèi)生現(xiàn)狀和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法情況，保證公民對公共衛(wèi)生的知情權(quán)。要充分利用菏澤衛(wèi)生網(wǎng)站和健康生活欄目，拓寬宣傳渠道，擴大信息宣傳覆蓋面，定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息和預警信息。要加強對監(jiān)管相對人的培訓，重點對生產(chǎn)企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理員進行衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓，提高企業(yè)守法經(jīng)營意識。要抓住各種節(jié)會，各種機會，利用多種形式，廣泛宣傳衛(wèi)生監(jiān)督職責、衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全常識，提高群眾的健康意識和依法維權(quán)意識。
監(jiān)督工作推進會講話篇十六
按照這一總體要求，要切實抓好以下四個方面的工作，努力實現(xiàn)干部監(jiān)督工作新突破：
1、切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督黨要管黨、從嚴治黨、加強監(jiān)督，關鍵和重點都是領導干部。但是，一個時期以來，對領導干部的監(jiān)督一直是困擾我們的一個難點問題，究其原因，“難”就難在少數(shù)領導干部自律意識淡薄，不愿接受監(jiān)督;有些地方和單位對干部重使用輕管理，疏于監(jiān)督;同級之間礙于情面，不愿監(jiān)督;下級怕“穿小鞋”，不敢監(jiān)督;群眾知情少或不知情，無法監(jiān)督;有些監(jiān)督制度不完善，不利于監(jiān)督，等等。對此，我們要在總結(jié)實踐的基礎上，積極探索和完善對領導干部加強監(jiān)督的有效措施。
第一，加強思想教育，強化自我監(jiān)督。防止權(quán)力濫用，根本要靠領導干部的嚴格自律。要運用理論灌輸、正面激勵、反面警示、任前廉政談話等方式，加強對領導干部進行理想信念、黨的宗旨、權(quán)力觀和從政道德教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，增強嚴以律己、接受監(jiān)督的自覺性。當前尤其要抓住開展保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動這一契機，深入開展黨性黨風黨紀教育，引導領導干部加強黨性修養(yǎng)，正確行使權(quán)力，筑牢拒腐防變的思想防線。
第二，加強日常管理，強化上級監(jiān)督。在現(xiàn)行干部制度下，上級黨組織及組織人事部門，要切實承擔起對下級領導干部特別是主要領導干部監(jiān)督的責任，重點是監(jiān)督其政治表現(xiàn)、勤政廉政、選人用人、維護改革發(fā)展穩(wěn)定等情況。要建立健全上級黨組織和組織部門負責同志與下級領導干部特別是“一把手”年度思想工作匯報制度、定期談心制度、談話誡勉制度、函詢回復制度，發(fā)現(xiàn)問題苗頭，及時提醒告誡，做到防范于初始，防患于未然。同時，還要實行懲戒制度，對那些有一定問題的干部，要及時發(fā)出誡勉通知，限期改正;對沒有改正甚至出現(xiàn)新問題的，要及時進行組織處理。
第三，貫徹民主集中制，強化班子內(nèi)部監(jiān)督。要督促各級班子進一步健全民主集中制的各項具體制度，并認真考察其貫徹執(zhí)行情況，特別是要在重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額資金使用這“三重一大”方面加強監(jiān)督，防止個人獨斷專行和決策失誤?！耙话咽帧奔纫獛ь^接受監(jiān)督，又要主動對班子成員進行監(jiān)督;班子成員對“一把手”既要自覺維護、尊重和支持，又要以對組織、對個人高度負責的態(tài)度大膽進行監(jiān)督。在班子內(nèi)部，既要反對鬧無原則的糾紛，又要反對無原則的一團和氣，在積極開展批評與自我批評中加強監(jiān)督，增強團結(jié)。在評價班子和干部時，既不能把堅持原則的爭論和正常的監(jiān)督視為不團結(jié)，也不能把不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的好人主義簡單地視為維護團結(jié)。
第四，加大經(jīng)濟責任審計力度，強化財經(jīng)紀律監(jiān)督。從近年來揭露出的大案要案看，大量的違法違紀問題發(fā)生在經(jīng)濟領域，客觀上要求我們必須加大經(jīng)濟責任審計力度，通過對領導干部行使事權(quán)、財權(quán)進行監(jiān)督和審計，有效預防經(jīng)濟犯罪。去年以來，市委組織部委托市審計局對10名縣市區(qū)長進行了經(jīng)濟責任審計，現(xiàn)正在對27名正副縣級主要領導干部進行經(jīng)濟責任審計。下一步，要進一步擴大審計范圍，改進審計方式，堅持離任審計與任期內(nèi)審計并重，實行組織、監(jiān)督、審計人員聯(lián)合進點，并試行審計結(jié)果公示制，提高審計監(jiān)督的實效性。
第五，積極拓寬渠道，強化群眾監(jiān)督。要進一步健全群眾對干部監(jiān)督的參與機制，堅持推行政務公開，定期開展民主評議領導干部活動;加強信訪舉報工作，認真接待和受理來信來訪，尤其要注意利用“n380”專用舉報電話這個平臺，保護和引導好群眾參與干部監(jiān)督工作的積極性。同時，還可采取聘請監(jiān)督聯(lián)絡員、發(fā)放監(jiān)督卡等措施，發(fā)揮好群眾參與干部監(jiān)督的2、切實加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督選準用好干部，是各級黨委和組織部門的一項重要任務，而加強對干部選用工作的監(jiān)督，把好選人用人關，則是選賢任能的重要保障。要以查處用人上的不正之風，防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”為重點，進一步加強干部選拔任用工作的監(jiān)督。
第一，繼續(xù)抓好干部任用條例)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。這幾年市里對各縣市區(qū)、市直單位貫徹執(zhí)行條例)情況的檢查已形成了制度，各地各部門也要結(jié)合實際，認真開展條例檢查工作。監(jiān)督檢查要在全面深入上下功夫，不僅要看學習、宣傳(條例)情況，還要看執(zhí)行、落實規(guī)定情況;不僅要看是否履行了程序，還要看是否堅持了原則、紀律;不僅要看選用的過程，更要看選用的結(jié)果。在以前的(條例)檢查中，市里曾發(fā)現(xiàn)個別地方蒙混造假，搞干部選用情況“兩本帳”，糊弄檢查，這是一種極不負責任的態(tài)度，必須堅決杜絕!對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要切實抓好整改，限期糾正。要加大對違反(條例)的懲處力度，建立違反(條例)否決機制，領導班子、領導干部凡違反條例)選人用人的，兩年內(nèi)不得評先，主要領導干部不得提拔重用。
第二，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督。要把監(jiān)督貫穿于干部推薦、考察、醞釀、資格審查、征求意見、備案審批、討論決定的各個環(huán)節(jié)，確保干部選用過程按照規(guī)定、符合要求、不出偏差，確保選用結(jié)果的準確性。在今年的全市組織部長會議上，森林同志提出，要探索建立干部選用過程各個環(huán)節(jié)的責任檔案，每個步驟的工作有誰參加了、是誰負責，都署上名字，做好記實，存檔備查，這樣就為實施監(jiān)督和責任追究提供了依據(jù)。這個辦法很好，全市組織部門要在這方面積極實踐，盡快建立完善。前幾年市委組織部實行了派員參加縣市區(qū)委研究批量調(diào)整干部的會議制度，對選用干部的議決情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，收到了很好效果，今后要繼續(xù)堅持和總結(jié)完善。
第三，改進和完善監(jiān)督辦法。這次會上印發(fā)的關于任職資格審查、舉報問題受理、建立干部監(jiān)督檔案三個(辦法)(討論稿)，是市委組織部在調(diào)查研究的基礎上，就這三項工作分別制定的規(guī)范性意見和措施，對于改進和完善監(jiān)督辦法，提高監(jiān)督工作水平具有重要意義。各地各單位要在三個文件討論修改、正式下發(fā)后，結(jié)合實際認真貫徹落實，按照(辦法)的規(guī)定和要求，建立相應的工作制度，形成科學的操作方法，扎實開展好這幾項工作。
制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。建立科學的干部監(jiān)督管理工作機制，根本是要靠完善的制度。在多年的干部監(jiān)督工作中，全市組織部門已經(jīng)建立和形成了一系列制度，包括領導干部述職述廉制度、民主生活會制度、任前廉政談話制度、重大事項報告制度、回復組織函詢制度、經(jīng)濟責任審計制度、誡勉制度、對擬提拔干部征求執(zhí)紀執(zhí)法部門意見制度、條例)檢查制度、用人失察失誤責任追究制度等等，為強化干部監(jiān)督工作發(fā)揮了重要作用。對這些已有的成熟制度，要堅持不懈地抓好落實。在此基礎上，要結(jié)合實際建立健全新的制度，進一步提高干部監(jiān)督工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平。當前要重點建立以下四項制度：
一是領導班子職數(shù)管理制度。貫徹省委組織部出臺的(關于進一步加強領導班子職數(shù)管理的意見)，嚴格班子職數(shù)管理。各地各部門要按照干部管理權(quán)限，對照機構(gòu)編制“三定”方案的規(guī)定，就所屬領導班子職數(shù)配備情況進行認真自查，澄清超職數(shù)配備領導干部的底數(shù)。存在超職數(shù)配備的，要抓緊制定計劃，采取措施，積極穩(wěn)妥地消化解決。下半年，市里將組織對鄉(xiāng)科級班子職數(shù)配備情況進行一次全面檢查，對超職數(shù)配備的，責令限期消化。今后，決不允許再出現(xiàn)新的超職數(shù)配備問題，如發(fā)現(xiàn)有違反者，要嚴肅處理，并追究責任人的責任。
二是擬提拔人員任職資格審查制度。
任職資格審查，是按照(條例)規(guī)定的資格條件對擬提拔干部的基本情況進行的事前審查把關，是監(jiān)督關口前移的實際步驟，也是選準用好干部的基本保證。今后，凡擬新提拔的鄉(xiāng)科級以上領導干部，都要進行嚴格認真的任職資格審查。審查工作一般應與考核工作同時進行，也可在考核之后、會研究之前完成，通過查閱檔案、收集資料、調(diào)查核實、甄別審定的辦法，科學準確地確定干部的真實情況。參加審查的人員要認真負責，嚴謹細致，確保審查結(jié)論扎實無誤，經(jīng)得起歷史檢驗。
三是干部監(jiān)督信息收集整理制度。收集整理干部監(jiān)督信息，是我市開發(fā)、利用干部監(jiān)督資源的一項創(chuàng)新工程。市里已基本建成了干部監(jiān)督檔案，各縣市區(qū)和市直大的委局也要參照市里的做法，按照建立干部監(jiān)督檔案實施辦法)，抓緊開展工作，力爭今年底完成信息資料收集，明年上半年建成使用，屆時市里將進行檢查驗收。初始檔案建立后，要注意搞好后續(xù)資料的整理續(xù)檔，搞好檔案管理與檔案利用工作，充分發(fā)揮其在干部教育、考察、選用、監(jiān)督管理等方面的積極作用。
四是信訪舉報問題受理制度。結(jié)合學習貫徹信訪工作條例)，進一步暢通信訪舉報渠道，完善受理辦法，規(guī)范接待(接聽)、登記、摘報、批示、查辦、反饋等程序。市、縣兩級組織部門要明確專人負責信訪舉報問題的受理，對反映重要問題的，主要領導要作出批示;線索比較具體的，要認真調(diào)查核實;對批轉(zhuǎn)查辦并要求上報結(jié)果的案件，要及時催辦，努力形成便利、安全、高效的信訪舉報工作機制。
新時期的干部監(jiān)督工作任務重、難度大、要求高、政策性強，各級黨委和組織部門必須高度重視，加強領導，精心組織，狠抓落實，切實把這項工作抓緊抓好。
一要擺上重要位置。各級黨委和組織部門要充分認識干部監(jiān)督工作的重要性、緊迫性，進一步強化責任意識，樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督就是不稱職”的觀念，積極主動、創(chuàng)造性地開展工作。黨委(黨組)和組織部門的負責同志要經(jīng)常過問干部監(jiān)督工作,聽取情況匯報，提出任務要求，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問題，對一些難點工作和重要案件，還要親自抓。
部監(jiān)督人員的學習培訓，不斷提高他們的素質(zhì)和能力。同時，鑒于他們工作任務重，困難比較多，也容易得罪人，黨委和組織部門的領導同志要支持他們的工作，關心他們的學習、生活和成長進步。按照規(guī)定，干部監(jiān)督機構(gòu)的負責同志要參加研究干部工作的部長辦公會議，干部監(jiān)督機構(gòu)可根據(jù)工作需要調(diào)閱有關檔案、資料。
三要狠抓工作落實。各地各部門要按照統(tǒng)一部署和要求，立足實際，采取得力措施，一項一項抓落實，務求取得新的成效。要加強對工作落實情況的督促檢查，縣市區(qū)和市直單位要定期不定期地對落實各項干部監(jiān)督制度和措施情況進行“回頭看”，找出長短，改進工作;市里在適當時候要派出巡查組、督查組，就單項或整體工作進行檢查，以進一步推動這項工作的開展。
同志們，新的形勢和任務，對干部監(jiān)督工作提出了更高的要求。我相信，只要大家牢記使命，奮發(fā)進取，恪盡職責，扎實工作，就一定能夠把我市的干部工作監(jiān)督工作提高到一個新水平，為提高黨的執(zhí)政能力、建設高素質(zhì)干部隊伍提供有力的保證!
同志們：
剛才，各單位領導結(jié)合工作實際，交流了20xx年干部監(jiān)督工作的有關情況，并就如何發(fā)揮好干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議作用，促進干部監(jiān)督工作取得更大實效，提出了很好的意見和建議。下面，我在同志們交流發(fā)言的基礎上，簡要強調(diào)以下幾點：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好干部監(jiān)督工作的責任感和使命感。
重視干部監(jiān)督工作是我們黨干部工作的一貫傳統(tǒng)，黨的xx大報告中明確提出：完善制約和監(jiān)督機制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。各成員單位要認真貫徹落實黨的xx大精神，按照縣委**屆**次全會的總體部署與要求，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，著眼于提高黨的執(zhí)政能力和領導水平，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持標本兼治、綜合治理，堅持對干部選拔任用工作的監(jiān)督和對領導干部的監(jiān)督一起抓。要以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法規(guī)為依據(jù)，加大治本力度，把監(jiān)督工作貫穿于干部推薦、考察、任用的全過程，堅決防止和糾正用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象;要堅持以教育為主、預防為主、事前監(jiān)督為主，把監(jiān)督貫穿于干部隊伍建設的始終，突出對主要領導干部的監(jiān)督，切實抓好領導班子和干部隊伍建設，保證和促進干部的健康成長;要以各部門協(xié)調(diào)配合的工作機制為載體，做到組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，形成齊抓共管的工作格局;要以創(chuàng)新為動力，改進方法，健全制度，完善機制，逐步實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的科學化、規(guī)范化，為營造風清氣正的政治環(huán)境，作出應有的貢獻。
二、突出重點、狠抓落實，確保干部監(jiān)督工作取得實效。
各成員單位要認真貫徹落實xx大報告中“重點加強對領導干部特別是主要領導干部、人財物管理使用、關鍵崗位的監(jiān)督”的精神，突出工作重點、找準工作難點，在“三個重要”(重要崗位、重要決策、重要時間)的監(jiān)督上狠下功夫，抓好落實，確保全縣干部監(jiān)督工作取得實效。
(一)要在“重要崗位”的監(jiān)督上狠下功夫。各成員單位要重點加強對“三管”(管人、管錢、管物)崗位的監(jiān)督，特別是要把對“一把手”的監(jiān)督作為工作重點落到實處，“一把手”是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個單位的主要負責人，在領導班子中居于首要地位，如果對“一把手”的權(quán)力運作過程缺乏必要的監(jiān)督，勢必會導致權(quán)力失衡、決策失誤和行為失控，將會給工作帶來損失，給樂經(jīng)濟社會發(fā)展造成嚴重危害。過去也曾有過個別領導干部，身居要位，卻基本上聽不進干部群眾的不同意見，獨斷專行，自覺不自覺地放松了世界觀和人生觀的改造，并最終一步步滑向了違法犯罪的深淵的反而典型案例和慘痛教訓。所以，我希望在座的各位一定要結(jié)合本單位工作職責，就如何加強“一把手”監(jiān)督，有效防止“一把手”花錢“一支筆”、用人“一人說”、決策“一手拍”等問題，制定出具有較高的可操作性辦法或意見;要在實際工作中進一步提高認識，要站在推動經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的高度來認識和推進干部監(jiān)督工作。
(二)要在“重要決策”的監(jiān)督上狠下功夫。就干部監(jiān)督的歷史經(jīng)驗來看，哪些犯錯誤的領導干部，往往就是在重要的工程項目、重要的人事任免當中搞一些權(quán)錢交易，為搞經(jīng)營買賣的人說情，為某些心術不正的干部說話。各成員單位要密切注意這些容易出現(xiàn)腐敗行為的環(huán)節(jié)，要進一步加大對重要的工程項目、重要的公務活動、重要的人事安排的監(jiān)督工作力度;要通過貫徹落實黨風廉政教育、警示教育、述職述廉、經(jīng)濟責任審計、誡勉談話、民主評議、重大問題請示報告等一系列干部管理監(jiān)督制度，把監(jiān)督置于領導干部行使決策權(quán)力的整個過程之中，真正發(fā)揮干部監(jiān)督“打招呼”、“扯袖子”的預防點醒作用和正向引導作用。
(三)要在“重要時間”的監(jiān)督上狠下功夫。近年來，全國不少地區(qū)不斷出現(xiàn)的“59歲現(xiàn)象”、“49歲現(xiàn)象”，就是領導干部在關鍵時候不能保持氣節(jié)，以致一失足成千古恨的典型案例，這足以引起我們的警覺，這就要求各聯(lián)席成員單位在充分信任我們的干部的同時，也要密切注意干部特別是各級領導干部在關鍵時候、關鍵年齡段的表現(xiàn)，縣紀委監(jiān)察局、組織、人事部門要注意加強對干部八小時以外的社交圈、生活圈的監(jiān)督工作;縣委、縣政府信訪局對涉及干部違紀違法問題的來信來訪要加大工作力度，做到快轉(zhuǎn)、快辦、快結(jié);公安、檢察、法院、審計等部門要按照各自職責，加大對領導干部的司法監(jiān)督，要通過加強監(jiān)督，使廣大黨員干部尤其是領導干部能做到慎始、慎終、慎獨。
三、積極探索、勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)干部監(jiān)督工作新局面。
創(chuàng)新是一個民族的靈魂，干部監(jiān)督涉及內(nèi)容多、工作難度大，同樣需要創(chuàng)新，也只有創(chuàng)新才能解決目前干部監(jiān)督工作中存在的一些問題和不足，才能確保干部監(jiān)督工作不搞形式、不走過場。
(一)更新觀念，使干部監(jiān)督更有“內(nèi)涵”。有些同志認為干部監(jiān)督就是監(jiān)督干部在工作時間內(nèi)、在工作崗位上的表現(xiàn)，八小時以外應該是干部自由支配的時問，對干部工作崗位以外的表現(xiàn)進行監(jiān)督，有侵犯人權(quán)之嫌，然而現(xiàn)實的情況卻是，一些干部出問題、犯錯誤，往往出在業(yè)余時間，出在節(jié)假日，出在生活圈、社交圈，這就要求我們從事干部監(jiān)督的部門和干部要更新自己的工作理念，擯棄只監(jiān)督“八小時以內(nèi)”不監(jiān)督“八小時以外”，只監(jiān)督“工作圈”不監(jiān)督“生活圈”、“社交圈”的工作思路和方法，樹立起對領導干部實行全方位監(jiān)督的工作理念，努力做到干部工作開展到哪里，監(jiān)督工作就實施到哪里;干部權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督工作就實施到哪里;干部的社會活動延伸到哪里，監(jiān)督工作就實施到哪里，要通過“四看”加強對領導干部，特別是黨政一把手、重要部門、重要崗位的領導干部的監(jiān)督工作：一是看其理想信念和宗旨意識是否堅定;二是看其民主集中制的貫徹執(zhí)行情況，決策前是否深入實際，深入群眾，是否做到了集思廣益，決策時是否敢于發(fā)表意見，堅持集體決定重大問題，決策后是否按照集體領導與分工負責相結(jié)合的原則組織實施;三是看其是否認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，是否堅持正確的用人標準，是否按規(guī)定程序選撥任用干部，是否自覺抵制選人用人上的不正之風;四是看其是否敢抓敢管，是否做到自重、自省、自勵，自覺抵制腐朽思想的侵蝕。
(二)健全機制，使干部監(jiān)督更有實效。一是要進一步完善組織監(jiān)督機制。各成員單位要在縣委的領導下，緊緊抓住干部工作的主要環(huán)節(jié)，實施有效的監(jiān)督管理。要認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。同時，建立領導干部預警教育制度，定期對領導班子和領導干部的情況尤其是思想政治素質(zhì)狀況進行分析研究，有針對性地加強思想政治工作。對那些群眾意見較大的干部進行重點談話誡勉，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是要進一步健全領導班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制?？h紀委、縣委組織部要抽調(diào)人員積極參與、指導各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民主生活會，要堅持做到會前指導、會中參與、會后督查，努力提高各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子民主生活會質(zhì)量,著力營造積極向上的民主氛圍，促進班子成員之間的監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，防止獨斷專行和個人說了算。三是要逐步建立干部監(jiān)督的群眾參與機制。在一如既往地發(fā)揮民主黨派、無黨派人士、群眾團體監(jiān)督作用的同時，要通過“黨務公開”、“政務公開”、“民主測評”、“班子運行情況考察”等辦法，動員和鼓勵廣大黨員和群眾參與到干部監(jiān)督中來，要大力支持他們依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律進行民主監(jiān)督。四是進一步完善橫向聯(lián)動監(jiān)督機制。各成員單位要進一步加強協(xié)調(diào)和溝通，力求形成合力，共同參與干部的監(jiān)督，產(chǎn)生疊加效應。縣紀委監(jiān)察局和縣委組織部要進一步抓好聯(lián)合考察干部的工作，要注重運用考察成果，搞好選拔任用;縣公安、檢察、法院、審計等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對違犯黨紀國法的干部特別是領導干部，該處理的處理、該法辦的法辦，不能大事化小，小事化了。
(三)完善網(wǎng)絡，使干部監(jiān)督范圍更廣。一是要進一步健全監(jiān)督網(wǎng)絡。今年，我們將在鞏固組織監(jiān)督、部門監(jiān)督的基礎上，進一步加快監(jiān)督網(wǎng)絡建設，要在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門中進行干部監(jiān)督工作聯(lián)絡員試點工作，進一步拓寬信息來源，改變以往干部監(jiān)督工作信息來源窄、途徑少、獲取滯后、管理分散的局面。同時，要進一步加大干部監(jiān)督相關政策的宣傳力度，提高群眾、黨員和干部參與干部監(jiān)督的積極性和主動性，努力將干部監(jiān)督工作擴展到干部工作、生活的方方面面;二是要進一步完善信息網(wǎng)絡。信息，是干部監(jiān)督工作基礎。各成員單位要把信息工作作為重要的基礎性工作來抓，努力拓寬信息渠道，做好信息的收集、整理和匯總，要通過信函通報、會議交流等形式加強聯(lián)系，溝通情況，交換意見，努力建立一個覆蓋面廣、資源豐富、渠道暢通、利用方便的干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡系統(tǒng);要通過交流，盡早、盡快發(fā)現(xiàn)干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性問題，及時加以處理和糾正;同時，也要通過交流，發(fā)現(xiàn)和推薦那些思想政治素質(zhì)好，堅持原則，公道正派，清正廉潔，政績突出，群眾公認的優(yōu)秀干部，發(fā)揮干部監(jiān)督在用人上的正面導向作用。
四、加強領導，緊密配合，不斷增強干部監(jiān)督工作的整體合力。
第一，要加強領導，明確工作職責。干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度是一項十分嚴肅、慎重、細致的工作，各聯(lián)席單位領導要切實加強對這項工作的領導，由分管領導來參加會議的單位，在干好工作的同時，要及時向單位主要領導進行匯報，爭取黨組及單位主要領導對該項工作的重視和支持。會后，各聯(lián)席單位要抽調(diào)思想素質(zhì)過硬、工作作風踏實、業(yè)務能力較強的工作人員擔任干部監(jiān)督工作聯(lián)絡員，具體負責會議相關精神的貫徹落實工作;各單位要為聯(lián)絡員提供必要的工作條件，要允許聯(lián)絡員列席本單位有關違法違紀事件處理的黨委(組)會;要允許聯(lián)絡員調(diào)閱有關違法違紀案件的相關材料等。同時，單位的主要領導(或分管領導)要及時聽取聯(lián)絡員的匯報，支持聯(lián)絡員履行職責，幫助聯(lián)絡員做好有關干部重要問題及情況的通報聯(lián)系工作。聯(lián)絡員要堅持和發(fā)揚實事求是、嚴謹細致的工作作風，確保收集、通報信息的質(zhì)量，要嚴格遵守保密紀律，做到不該說的堅決不說。
第二，要加強聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)配合。組織部要帶頭與各成員單位加強日常的工作聯(lián)系，要切實做到“三個配合”，即：在溝通監(jiān)督信息上互相配合，在考察和查處干部上互相配合，在研究監(jiān)督對策上互相配合。對來信來訪或舉報中反映的有確鑿證據(jù)的比較嚴重的問題，由相關部門組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查;對于反映干部一般性的問題，各成員單位要各負其責，本著“有則改之，無則加勉”的精神，進行誡勉談話;對重要的或涉及面比較廣的案件，可臨時動議召開聯(lián)系工作會議，由成員單位共同提出處理意見或建議，形成既有明確分工，各有側(cè)重，又有強大合力的干部監(jiān)督運行機制。
同志們，新的時期、新的形勢對我們的干部監(jiān)督工作提出了新的要求，希望各成員單位按照縣委的布署和聯(lián)席會議的要求，切實負起責任，大膽實踐，開拓創(chuàng)新，共同來做好我縣的干部監(jiān)督工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。
謝謝大家!
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監(jiān)督工作推進會講話篇十七
按照市委、市政府部署和局黨組書記、局長王俊義的安排，今天,我們專門召開局系統(tǒng)創(chuàng)文鞏固提升推進大會，主要任務是貫徹落實市文明委第一次會議暨創(chuàng)文工作領導小組會議精神，全系統(tǒng)對持續(xù)推進創(chuàng)文鞏固提升工作進行全面部署。請今天參會的各位同志認真聽，認真記，認真思考。
一、常態(tài)創(chuàng)文常抓不懈、行業(yè)文明持續(xù)鞏固。
去年以來，各單位按照局黨組關于堅決打贏“五場攻堅戰(zhàn)”的總體部署，將創(chuàng)文鞏固提升攻堅工作擺上突出重要的位置，以“治反彈、保成果、促長效”為主線，扎實深入推進各項鞏固提升工作，干部職工素質(zhì)不斷提高，文明程度全面提升。一是常態(tài)創(chuàng)文有效推進。主管領導親臨創(chuàng)文重點單位公交集團公司、市客運管理處、咸運集團汽車南北站督導檢查行業(yè)創(chuàng)文工作，實地抽查公交站點、公交車、出租車，及時召開座談會反饋情況，強調(diào)局系統(tǒng)上下不斷強化“創(chuàng)文永遠在路上”的意識，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，明確新任務、強化新措施。實行了長效包抓、公益宣傳、文明服務、衛(wèi)生整治等“四大行動”，推動了創(chuàng)文工作常態(tài)長效開展。二是系統(tǒng)形象持續(xù)改觀。以“迎接十六運、鞏固文明城”為主題，公交公司、公路局、咸運集團大力推進道路、公交站點、車站等基礎設施建設，運管處、農(nóng)管處、運管所持續(xù)開展“志愿服務”“打擊黑車”“窗口服務”等系列活動，市運管所、市客運處還針對車容車貌不達標、維修門店臟、亂、差等頑疾進行了全方位整治，系統(tǒng)形象得到較好的保持和提升。為切實抓好創(chuàng)文鞏固提升工作奠定了堅實的基礎。三是基礎硬件投入不斷加大。公交公司新增更新新能源公交車380輛，淘汰老舊公交車123輛，新能源車比例提升到57.9%，使公交邁向純電動時代。其中張貼公益廣告的公交車輛為185余臺，公交站亭、站牌等形式發(fā)布公益廣告為80余處，電子顯示屏、車載電視公益廣告占比基本達標;協(xié)調(diào)相關部門完成機場高速引線、燈桿480塊公益廣告任務，完成高速口馬莊收費亭11塊廣告牌文明城市公益廣告制作、張貼工作;客運處利用市區(qū)1719輛出租車led顯示屏滾動播放創(chuàng)文和省十六運公益廣告20萬余次，印制創(chuàng)文、省十六運各類宣傳資料標語20xx余份;咸運集團在汽車站站前廣場和候車室設置各類公益廣告牌100余塊，增設公益廣告宣傳欄5塊，并通過車站電子大屏不間斷播放公益廣告。四是宣傳報道有成效。自創(chuàng)文明城市以來，以圖文并茂形式撰寫創(chuàng)文活動簡報累計四十多余期，利用新聞媒體宣傳報道局系統(tǒng)創(chuàng)文工作特色二十多余次。向文明網(wǎng)成功推薦了四名好人，分別是市公共交通集團公司助人為樂的13路駕駛員高國強、1路駕駛員程小敏、見義勇為的11路駕駛員何堃、市城市客運管理處秦星公司出租車駕駛員馬海云為敬業(yè)奉獻好人。五是志愿服務已常態(tài)化。局屬各單位都注冊了志愿服務隊，形成了常態(tài)長效機制，共注冊志愿服務分隊10個，個人志愿者511人，組織并積極參與了局屬各單位、機關各科室開展的“垃圾不落地、更美麗”、“我排隊、我守規(guī)、我文明、我快樂”、“3月5學雷鋒活動日”等志愿服務活動260余次，累計服務時長90878小時。六是長效機制逐步完善。各單位系統(tǒng)化、常態(tài)化創(chuàng)建工作已全面推進，都能按照“三個長效機制、四個繼續(xù)保持、五個絕不放松”的要求，通過細化、量化、責任化，建立了長效機制。
二、存在問題十分典型，整體素質(zhì)亟需提升。
在肯定成績的同時，必須清醒看到，創(chuàng)文鞏固提升工作依然存在不容忽視的問題。一是松勁思想普遍存在?！皠?chuàng)文不易、守文更難、創(chuàng)文永遠在路上”的意識樹得不老，松口氣、歇歇腳、緩一緩的思想普遍抬頭，加之因機構(gòu)改革，個別單位撤銷創(chuàng)文機構(gòu)，無具體人員負責，抓創(chuàng)文鞏固提升、工作標準降低、力度減弱、進度放緩、成效滑坡。二是常態(tài)創(chuàng)文推進不力。行業(yè)形象出現(xiàn)反彈，重點部位問題突出，衛(wèi)生整治工作接續(xù)不夠，出租車車內(nèi)衛(wèi)生差，汽車裝璜、清洗門店店外經(jīng)營、污水外流，反彈現(xiàn)象比較普遍。汽車站衛(wèi)生間設施損壞、候車大廳環(huán)境衛(wèi)生反彈。三是整體素質(zhì)和服務水平亟待提升。出租車部分駕駛?cè)藛T仍有不文明行為，車輛亂停亂放、車內(nèi)抽煙等現(xiàn)象;營運秩序整治中執(zhí)法人員工作簡單、不規(guī)范、不文明，高鐵站門前執(zhí)法人員不作為雖然都屬于個例，但對系統(tǒng)形象造成了嚴重影響。四是宣傳氛圍下滑嚴重。被重點檢查單位宣傳和氛圍營造有所弱化，公益廣告數(shù)量減少，部分點位公益廣告宣傳長期缺位、更新不及時等問題突出。開展創(chuàng)文鞏固提升、宣傳教育不夠廣泛深入，干部職工文明創(chuàng)建的積極性、主動性仍待加強。
三、創(chuàng)文成果來之不易，提升文明創(chuàng)建工作水平。
當前和今后一個時期，要按照“守成果、促提升、拓領域、保長效”的思路，推進局系統(tǒng)創(chuàng)文鞏固提升工作扎實有效開展。創(chuàng)成不易，鞏固更難。盡管我們?nèi)〉贸煽儭@得榮譽，但創(chuàng)文鞏固工作在交通綜合管理、文明執(zhí)法、文明服務、文明風尚等方面依然存在一定差距和不足。下一步，我們要站在新的起點上，不斷探索總結(jié)、創(chuàng)新創(chuàng)造，扎實推進鞏固提升工作。
一要持續(xù)推進常態(tài)創(chuàng)建。堅持“牌子拿到手、創(chuàng)建不松手”，全系統(tǒng)要把創(chuàng)文鞏固提升與行業(yè)管理、日常工作結(jié)合起來，各單位要持續(xù)加大決策投入、力量投入、人員投入。持續(xù)推進“系統(tǒng)形象大提升、職工素質(zhì)大提升、文明風尚大提升”、“環(huán)境衛(wèi)生大提升”，“垃圾不落地、更美麗”等系列活動，在頑疾整治、環(huán)境整治、志愿服務、素質(zhì)提升、培樹風尚、職工參與等方面，不斷創(chuàng)新和健全完善一系列常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的制度措施，持續(xù)加力，持續(xù)鞏固，持續(xù)提升，保持重拳創(chuàng)文的態(tài)勢，確保創(chuàng)文工作常態(tài)深入推進。
二要持續(xù)強化精細管理。要立足系統(tǒng)發(fā)展，各單位要高度充分認識文明創(chuàng)建的重要性，主要領導要親自負責、親自安排、親自參與，分管領導具體抓、直接管，部門之間密切協(xié)作、全力配合。特別是公路局、公交公司、市運管處、市運管所、市客運處、市出租公司、咸運集團(汽車南、北站)、等工作相對比較重的責任單位要堅持機構(gòu)不變、力量不減、尺度不松，力度不減、標準不降，確保整體工作接續(xù)推進。
三要持續(xù)培育文明風尚。牢牢把握文明創(chuàng)建的本質(zhì)要求，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，著力推進文明養(yǎng)成、培育文明風尚。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)選評”競賽、“文明單位”、“書香機關”建設等活動,進一步深化文明車隊、文明服務標兵等創(chuàng)建成果，著力提升行業(yè)文化軟實力。廣泛開展“身邊好人”、“最美xx人”系列評選表彰，深入推進文明執(zhí)法，深化職工精神文明創(chuàng)建活動，帶動全系統(tǒng)形成見賢思齊、向上向善的良好風尚，鑄就全系統(tǒng)共有的價值遵循和精神家園。
四要持續(xù)強化包抓推進。充分發(fā)揮重點單位職能作用的基礎上，持續(xù)強化包抓工作。對創(chuàng)文鞏固提升工作包抓責任進行再明確、再夯實，堅持局領導包抓、單位包干制度。各單位“一把手”要高度重視、高度負責，切實把鞏固提升工作抓在手中，統(tǒng)籌好單位工作與創(chuàng)建工作的關系。各單位要對照《20xx年全國文明城市鞏固提升工作任務分工》所涉及的任務及測評體系的標準要求，立查立改，在“抓細抓實”上再發(fā)力，在“固強補短”上再提升，對基礎好的要繼續(xù)鞏固，仍有欠賬的要盡快補齊，工作滯后的要迅速趕上，確保文明創(chuàng)建質(zhì)量水平整體提升。公共交通集團公司要堅持開展“我守規(guī)、我排隊、我讓座、我快樂”、“公交車大清洗”、“公益廣告再落實”、“營運人員素質(zhì)教育再培訓”等活動;市客運管理處、出租公司要常態(tài)開展“全市出租車駕駛員文明評選”、“執(zhí)法人員文明執(zhí)法專項培訓”、“出租車大清洗”、“高鐵站營運秩序?qū)ｍ椪巍钡然顒?市運管處、市運管所要長期開展“機動車維修”、“汽車裝潢清洗業(yè)不規(guī)范作業(yè)”、“黑車打擊”、“執(zhí)法人員文明執(zhí)法專項培訓”等活動;公路局、農(nóng)管處要定期開展“公路沿線路域環(huán)境整治”等活動;咸運集團汽車南北站要開展“環(huán)境整治”、“志愿者”、“公益廣告”等活動。
五要持續(xù)擴大氛圍營造。廣泛開展高層次的公益廣告宣傳，以創(chuàng)文成功、鞏固提升為主題，常態(tài)化對創(chuàng)文公益廣告予以更新、完善，特別是結(jié)合學習貫徹黨的十九大精神和宣傳推廣“精神”、“城市品牌”，將公益廣告植入鮮明的特色和文化元素，在公交車內(nèi)、車體、公交站點、出租車led、汽車站、單位內(nèi)部等各個領域，利用廣告牌、文化墻、電子屏、宣傳欄等形式大力開展社會宣傳。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的功能，深度宣傳創(chuàng)文工作。通過持續(xù)宣傳引導、營造氛圍，讓創(chuàng)文工作常抓常新、永不停滯。
六要持續(xù)加強督查考核。市局創(chuàng)文辦要把創(chuàng)文鞏固提升的日常檢查和定期考核作為一項常態(tài)工作，對各單位承擔的職能任務和包抓點位繼續(xù)堅持督查、考核、排名、通報和專項督辦制度，問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴從快從實督辦整改。對創(chuàng)文鞏固提升中出現(xiàn)嚴重反彈、群眾反映強烈、造成重大影響的，要嚴肅予以追責問責。有效推動創(chuàng)文鞏固提升創(chuàng)建工作扎實深入開展。
總之，今年是全市創(chuàng)文鞏固提升的關鍵之年。我們要在市委，市政府的堅強領導下，在局黨組的指導下，提振精神、攻堅克難，接力奮斗、矢志超越，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮!
監(jiān)督工作推進會講話篇十八
今天，我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項整治工作推進會,主要目的是貫徹落實省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項整治”的會議精神，進一步統(tǒng)一思想、明確職責，使全區(qū)上下迅速行動起來，持續(xù)深入地推進我區(qū)“三改一拆”工作。
一、夯實基礎，鞏固成果。
“三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作，而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點工作。當前，我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”，今年創(chuàng)建的總體目標是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個，無違建社區(qū)35個，時間緊，任務重，各鎮(zhèn)、街道也都比較重視，前階段工作取得了一定成效，應該予以充分肯定。但同時也要看到存在的問題和不足，如“無違創(chuàng)建”工作認真對照省、市標準還是存在一定差距，“宗教場所專項整治”工作雖然基本完成，但上次省專項督查組督查時，發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點又有死灰復燃現(xiàn)象。我認為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來，有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴峻性認識不足，只是為完成上級任務做做表面文章，沒把這項工作放在心上，對區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清，有些甚至瞞而不報，能應付則應付，沒有做好做細工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領導要進一步提高思想認識，切實增強工作主動性和積極性，要敢于得罪人、敢于破難攻堅，對違法建筑該拆除的要拆除，該整改的要整改，確保行動真正取得實效。同時多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流，為群眾解疑釋惑，特別是宗教領域的違法建筑處置工作，要加強與宗教場所負責人、宗教團體負責人的溝通協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，消除“三改一拆”只是一陣風的觀念，防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”，進一步鞏固整治成效。
二、強化責任，完善保障。
目前，從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看，各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項制度，但我認為關鍵是要抓落實，不落實就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項整治等4個專項行動為主要抓手，開展無違創(chuàng)建工作。相關文件已經(jīng)明確，這四大專項整治活動由區(qū)級相關部門牽頭抓總，按照屬地管理原則，由各鎮(zhèn)（街道）具體組織實施。雖然是以各鎮(zhèn)（街道）作為實施主體，但牽頭部門要共同參與，其他相關職能部門也要積極配合，在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項行動中，交通、城-管部門工作做的就比較到位，目前沿路廣告基本清理完畢，水產(chǎn)運輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利，但非法“一戶多宅”集中清理整治進度有些慢，現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報排摸的數(shù)字，國土部門和各地要加快調(diào)查排摸，不能因為這項工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面，各有關部門也要大力配合鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展工作，比如對于新建小區(qū)違建，需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門力量，聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系，形成第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間舉報、第一時間處置的流程，才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進行強拆處置時，更需要公安、城-管等執(zhí)法部門做好保障工作，防止當事人出現(xiàn)過激行為，保障社會和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走，違法建筑治理才能真正到位，否則一邊拆一邊建，永遠都沒有盡頭。
三、加強督查，促進落實。
“三改一拆”并不是為了拆而拆，而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力，真正通過“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查，確保工作真正落到實處。一方面要強化黨委政府層面上的督查，區(qū)各套班子聯(lián)系領導要發(fā)揮指導協(xié)調(diào)的作用，幫助各鎮(zhèn)（街道）解決實際問題，更好的推進“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認真做好督考工作，將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關部門年度綜合考核內(nèi)容。同時繼續(xù)強化以區(qū)咨詢委相關領導為負責人的專項督查組的作用，及時發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面，宣傳部門要借鑒省、市做法，好好研究怎樣通過新聞輿-論的力量來推進工作。暢通群眾投訴舉報途徑，發(fā)現(xiàn)問題要盯牢，對未改拆到位的項目要敢于曝光。同時，可以借助社會各界力量，組織人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促問題直到整改完成。通過領導督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項手段，加快推進各項工作的落實，使“三改一拆”工作取得實效。
同志們，只要我們有堅定的信心、有力的舉措和務實的作風，就可以打勝這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，為建設美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應有的貢獻。
同志們：
今天我們專題召開全市企業(yè)上市工作推進暨業(yè)務培訓會，目的是動員我市廣大企業(yè)進一步解放思想、搶抓機遇、趁勢而上、順勢而為，爭取更多企業(yè)早上市、快上市，實現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應該說，這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會議，也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的會議，更是一次再動員、再部署、再推進的會議。剛才，上海祖禾pipe股權(quán)投資基金（并購）有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場及新三板的歷史性機遇作了精彩演講，濟川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗交流，講得都很好、很實用，值得大家借鑒學習。下面，我講幾點意見，供大家參考，概括起來就是四句話。
一、加快上市勢在必行
上市是企業(yè)做大做強、實現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措，也是政府培大育強、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺。一個地方企業(yè)上市數(shù)量的多少，不僅體現(xiàn)了一個地方企業(yè)的發(fā)展水平，也是地方經(jīng)濟活躍程度和競爭能力強弱的重要標志。推進企業(yè)上市，對企業(yè)和對地方經(jīng)濟發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，在座各家企業(yè)發(fā)展到這個層次，推動企業(yè)加快上市、實現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢在必行，等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強離不開上市。打造百年企業(yè)，是許多企業(yè)家的追求和夢想。每年，我們都會召開骨干企業(yè)座談會，前段時間泰州藍紹敏書記還專題到泰興來召開企業(yè)家座談會，幫助大家分析經(jīng)濟形勢，解決實際困難，目的很明確，都是為了加快培育出一批具有核心競爭力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造，雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)定、運行現(xiàn)狀不錯，即使不上市短期內(nèi)也不會產(chǎn)生明顯影響，但運營良好并不意味著沒有挑戰(zhàn)、沒有隱憂，現(xiàn)在有優(yōu)勢并不意味著永遠有優(yōu)勢，你不上市并不意味著對手不在爭取上市。在座的企業(yè)家們要堅決打破小成即滿、小富即安的思想，努力通過上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動力。二是破解要素制約離不開上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實、最緊迫的矛盾。對企業(yè)來說，上市不僅能一次性直接募集大量資金，更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”，源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說，經(jīng)營企業(yè)的最高境界是資本運作，上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外，企業(yè)一旦上市，能進一步增強客戶的信賴、公眾的關注、政府的支持，這對于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進技術和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實現(xiàn)跨越爭先離不開上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道，還是實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機制轉(zhuǎn)型的重要手段，更是優(yōu)化資源配置、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要動力。借助上市，企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，擺脫原來的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結(jié)構(gòu)，縮短與國內(nèi)、國際先進水平的差距，加快形成競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢，從而在市場競爭中實現(xiàn)彎道超越。對于泰興而言，要想實現(xiàn)跨越發(fā)展，關鍵還是要靠實體經(jīng)濟發(fā)揮支撐作用，上市的企業(yè)越多，實體經(jīng)濟的根基就越牢，地區(qū)經(jīng)濟的整體競爭力也就越強。四是打響泰興品牌離不開上市。上市公司是一個城市的經(jīng)濟名片，一個城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司，這個城市的知名度、美譽度就越高，經(jīng)濟就更具活力、競爭力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國縣區(qū)第一，成功打響了“江陰板塊”這一品牌，不僅為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展籌措了大量資金，而且讓江陰的名字享譽全國。我們也要加快推動企業(yè)上市，努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國乃至全球，進一步提升泰興的知名度和美譽度。
二、直面挑戰(zhàn)志在必得
近年來，全市的上市工作取得了一定的進展，截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市，濟川藥業(yè)于2015年12月19日實現(xiàn)借殼上市，并于今年一季度成功募集6.52億元資金，實現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破，董事長曹龍祥的身價目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌，成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應該說，不到一年的時間，兩家企業(yè)先后上市，成績可圈可點、來之不易。但同時，我們也要清醒地認識到，我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟總量相比仍然不相適應，與先進地區(qū)相比差距仍然比較明顯，主要表現(xiàn)為“三個不夠、一個缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟全球化的視野，對資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權(quán)化缺少認識和了解，局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式，安于現(xiàn)狀、固步自封，缺少與時俱進、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神，嚴重制約了區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領導重視不夠。不少領導干部沒有真正把上市工作放在更加突出的位置來研究、謀劃和推進，方法不多、舉措不實、責任不明，缺少常抓不懈的韌勁和定力，引導和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚，企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認識不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài)，考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營，要接受外部監(jiān)管、公開信息披露，不能正確對待上市的正面效應和積極意義，存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢的思想，上市信心不夠堅定。四是專業(yè)人才缺乏。有關職能部門缺乏責任心強、上市業(yè)務精的專業(yè)人才，多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務知識和操作經(jīng)驗的專業(yè)人才，影響了企業(yè)的上市進程。在正視差距的同時，我們也要看到當前企業(yè)上市工作面臨的難得機遇。在宏觀調(diào)控方面，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大金融支持實體經(jīng)濟的力度。在上市融資方面，國家出臺了一系列政策措施，尤其是以新三板為代表的場外市場迎來了一場“井噴式”的發(fā)展，企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對泰興的中小微企業(yè)來說，是十分難得的機遇。如果我們把握得好，就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場，為泰興的跨越發(fā)展集聚強大后勁；如果我們錯失機遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證，爭先進位的步伐就會受到影響。因此，我們必須堅定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機遇、趁勢而上，以志在必得的信心和勇氣，奮力打贏企業(yè)上市的攻堅戰(zhàn)，全力推動泰興企業(yè)上市工作再上新臺階。
三、細化舉措務求必成
要按照“儲備培育一批、輔導申報一批、掛牌上市一批”的工作思路，夯實基礎，形成梯隊，突出重點，堅定不移地推進企業(yè)多渠道、多形式上市，確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市，到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市，到2020年，確保10家企業(yè)成功上市，努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長遠統(tǒng)籌謀劃。積極響應國家和省發(fā)展政策，立足泰興市情實際，結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，抓緊制定未來三到五年的企業(yè)上市行動計劃，推動企業(yè)上市工作有計劃地穩(wěn)步實施，杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機，加快形成科學、規(guī)范的決策和日常管理機制，提升企業(yè)檔次，完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理方式的轉(zhuǎn)型升級。同時，要集中力量做大做強做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出，成長性好不好，是證監(jiān)會審核上市時把握的一個重點，因此，企業(yè)在做大規(guī)模時必須堅持做大做強主業(yè)，培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品，打造企業(yè)核心競爭力。二要分類指導有序推進。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板，力爭每年有1家企業(yè)進行報會程序；瞄準新三板、新四板，力爭每年有2-3家完成掛牌；兼顧境內(nèi)外市場，堅持因企制宜，鼓勵條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實際選擇合適上市板塊。當前，要全力推進電除塵設備、施美康藥業(yè)、幸運寶貝等企業(yè)早日報會；推進明德廣濟、一鳴生物、河海給排水、萬華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌；推進維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌；推進其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關主管部門要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進行認真篩選，多渠道擴充上市后備資源，不斷完善上市梯隊。上市后備企業(yè)要在上市辦進行備案，及時報告上市進展情況。上市辦要定期向相關部門通報經(jīng)過備案的上市后備企業(yè)，引進有關中介機構(gòu)進行業(yè)務培訓和指導，加強跟蹤培植和重點扶持，幫助協(xié)調(diào)解決上市過程中的問題。四要完善政策激發(fā)動力。認真執(zhí)行《關于鼓勵和扶持企業(yè)上市工作的意見》、《關于進一步推進企業(yè)上市工作的意見》、《關于鼓勵企業(yè)進入“新三板”掛牌的意見》等政策，設立1000萬元的上市專項扶持資金，對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)，在其完成股改、工商變更登記后，獎勵30萬元，進入輔導期獎勵40萬元，發(fā)行材料經(jīng)中國證監(jiān)會受理獎勵60萬元，成功上市并募集資金后，根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬元的獎勵；對選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè)，在完成股改、工商變更登記后獎勵20萬元，在“新三板”完成掛牌獎勵30萬元，對成功融資的企業(yè)，根據(jù)融資額度，分別給予20-40萬元的獎勵；另外對相關的稅、費，地方留成部分通過市財政獎勵給企業(yè)。
四、強化服務有求必應
企業(yè)上市是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、政策性強。各部門要強化服務，全力支持，加快建立完善“政府引導、企業(yè)自主、市場運作、政策扶持”的工作機制，對于企業(yè)上市過程中遇到的實際困難，做到積極響應、及時解決，努力在全市范圍內(nèi)營造良好的服務環(huán)境。一要加強學習研究。當前和今后一個時期是科技、金融、資本深度融合的關鍵時期，領導干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營，勢必無法適應時代需求，應對多方挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟發(fā)展。因此，各級領導干部要牢固樹立“不熟悉資本市場的領導是不稱職的”這一工作意識，切實加強業(yè)務知識和政策法規(guī)的學習，努力成為懂得資本經(jīng)營，善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā)，開辟“綠色通道”，簡化程序，提高效能。上市辦作為牽頭負責部門，要定期召開企業(yè)上市工作例會，幫助重點企業(yè)解決上市難題，特別是涉及到環(huán)保、國土方面的手續(xù)補辦和補交欠稅等歷史遺留問題處理的，相關部門要本著實事求是的態(tài)度，既依法合規(guī)處置，又考慮歷史過程，特事特辦、急事急辦，盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務工作。鼓勵有實力、講誠信的中介機構(gòu)在泰興設立分支，定期組織中介機構(gòu)進園區(qū)、進企業(yè)開展一對一、面對面的咨詢輔導和專業(yè)培訓，幫助企業(yè)建立上市計劃，完備上報資料，加快企業(yè)上市進程，提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程，在上市這個問題上，政府重不重視不一樣，推不推也不一樣，很多地方上市企業(yè)多就是因為政府推動的力度大，成效非常明顯。主要負責同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè)，親自抓、親自管，靠前抓、靠前管，抓與不抓不一樣，認不認真抓也不一樣，所以，希望各個單位的主要負責同志要主動承擔起上市工作第一責任人的職責，多花時間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問題。同時，要指定專人負責跟蹤服務，做到一月一匯報，一季一小結(jié)，及時掌握企業(yè)上市動態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門單位年終考核和主要負責同志評先評優(yōu)的重要依據(jù)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三要營造良好氛圍。各部門單位要把國家和省的各項上市政策宣傳好、落實好，進一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情，增強企業(yè)的上市動力。新聞媒體要積極配合，加強對企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識以及相關政策法規(guī)的宣傳，真正在全市上下營造起議上市、爭上市、快上市的濃厚氛圍。
同志們，抓好企業(yè)上市是事關我遠發(fā)展的一項大事。各有關部門單位和企業(yè)，一定要樹立抓企業(yè)上市就是抓大項目、抓大發(fā)展的理念，把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置，真正做到思想上重視，措施上得力，政策上落實，服務上到位，努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面，為實現(xiàn)“全面領先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標積蓄力量、增添后勁。
同志們：
這次會議的主要任務是貫徹全省重點工作推進會議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。（上午各縣區(qū)局長匯報，下午主管局長講具體意見）下午市局幾位領導就分管工作講了很好的意見，我都贊成，希望各縣區(qū)局長和市局各科室負責同志抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、召開這次會議的背景
可以說，這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當前，統(tǒng)計工作倍受關注，統(tǒng)計改革層出不窮，統(tǒng)計任務不斷加重，統(tǒng)計責任日趨重大，面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。
一是各級領導高度重視統(tǒng)計工作。各級領導對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度，也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年，針對全市經(jīng)濟形勢異常嚴峻的情況，書記邢國輝、侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟運行情況，聽取統(tǒng)計局專題匯報，并多次調(diào)度統(tǒng)計部門，了解外情，掌握內(nèi)情，加強對經(jīng)濟運行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會議上指出：“統(tǒng)計工作越來越重要，不能等閑視之”，對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。、常務副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議，多次帶隊到縣區(qū)督導調(diào)度重點項目，協(xié)調(diào)解決存在問題。會、市政府常務會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報，研究解決實際問題，對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議，要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù)，、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件，不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前，督查室下發(fā)了《關于對2015年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設進展情況進行列帳督查的工作方案》，從6月5日開始至年底結(jié)束，每2個月開展一次督查，確保重點項目及時入統(tǒng)，真實反映全市實際。
二是經(jīng)濟運行面臨復雜嚴峻形勢。今年以來，世界經(jīng)濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯，波及中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了比預期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展，但下行壓力表現(xiàn)非常明顯，不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多，經(jīng)濟運行面臨著復雜嚴峻的形勢。
當前，我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復雜，面臨著經(jīng)濟發(fā)展的關鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍然很脆弱，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多；國內(nèi)市場波動較大，能源、原材料等價格上漲，中小企業(yè)融資難和成本增加，部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑；由于受土地、節(jié)能減排等影響，進入我市產(chǎn)業(yè)標準提升，使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方，各級領導對經(jīng)濟發(fā)展的重視程度越來越大，不斷提出更高的要求，對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；我市毗鄰北京，“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成，還有京張聯(lián)合申奧等機會，為我市加快發(fā)展打下了良好基礎；全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲，形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍，對加快經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。
張家口、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時，緊緊圍繞“打造強市名城，實現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點，把握主動權(quán)，統(tǒng)一思想，堅定信心，超前謀劃，主動出擊，充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，變壓力為動力，不斷擴大投資總量，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，推進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計公信力，越來越多的專業(yè)進入全國聯(lián)網(wǎng)直報，8月19日，國家局為進一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議，8月22日，省局為全面落實國家統(tǒng)計局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神，召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議，通報統(tǒng)計違法案件，可見，國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質(zhì)量的高度重視，因此，抓好抓實網(wǎng)企基礎工作、聯(lián)網(wǎng)直報質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計工作的重任，我們要變壓力為動力，采取積極有效的工作舉措，把源頭數(shù)據(jù)搞準確、搞扎實。
總的來說，這次會議是在新形勢、新任務下召開的一次重要會議，也非常及時和有必要。通過這次會議，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強信心，明確思路，提出舉措，破解難題，確保完成全年各項工作任務。
二、上半年重點工作取得新成效
今年以來，全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求，創(chuàng)新思路，強化舉措，克難攻堅，扎實工作，年初安排的工作按進度如期完成，重點統(tǒng)計工作取得新突破。
一是實行“四聯(lián)工作法”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。
進入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多，為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措，切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動，強化審核力度。嚴格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中，為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前，縣區(qū)局責任到人深入企業(yè)細致耐心指導填報，市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查，針對問題進行重點特訓。從而，使網(wǎng)報企業(yè)嚴格按照統(tǒng)計制度要求嚴格報表，聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關；企業(yè)網(wǎng)報后，市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實際情況進行人核、機查、聯(lián)審，同時，市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄，隨時交流，按時反饋，準時更正，聯(lián)手嚴控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關。
——部門聯(lián)管，升級基礎工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來，我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作升級，使網(wǎng)企的“軟硬”件建設順利達標，符合統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化建設要求，特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)，統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化管理進行培訓，強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設工作。按規(guī)定標準建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬，全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫，排解網(wǎng)企困難。服務網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的指導思想，要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計，把用心用力服務企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則，對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務指導，一對一教練，及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題。縣區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計幫扶工作責任制，將每一項工作職責落實到每一個人的頭上，使服務網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研，有針對性有重點對網(wǎng)企進行業(yè)務培訓，通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題，特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務咨詢服務，有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。
——科學聯(lián)控，建全聯(lián)防體系。建立科學完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情，各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯，結(jié)合本市網(wǎng)報工作實際，多部門多科室采取多種有效的工作方法，確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。（以下方法是在前兩年實行的）在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點企業(yè)”聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實查驗聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系，有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個重點”，統(tǒng)計工作質(zhì)量進一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟建設，充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應和服務職能，努力當好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。
強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預警。今年以來，全市各級統(tǒng)計部門，在應對復雜多變經(jīng)濟形勢能力和滿足黨政領導決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務業(yè)等領域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析，利用業(yè)務部門的有關資料分析，多角度對經(jīng)濟形勢變化進行交叉綜合驗證，提高了對全市經(jīng)濟運行趨勢判斷的準確性。三是應運快速反應機制搶抓第一時間提供有效預警服務。能夠捕捉我市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展趨勢，及時做好預警預報，能夠進行跟蹤監(jiān)測，及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映，第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領導，為各級黨委政府提供有效預警服務。
強化服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。今年以來，國家對服務業(yè)發(fā)展極為重視，我省對服務業(yè)工作專門召開了辦公會議，隨后，省局召開視頻會貫徹落實辦公會精神。我們第一時間向常務副武xx做了匯報，贏得市領導對加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措：一是強化對服務業(yè)統(tǒng)計的組織領導。成立了由局長張俊明任組長的加強服務業(yè)統(tǒng)計工作領導小組，加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的`領導，并專題討論研究加強和改進服務業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經(jīng)普為基礎,進一步明確各部門的任務分工,完善部門聯(lián)席會議制度，使各相關部門根據(jù)服務業(yè)統(tǒng)計工作職責分工，認真做好服務業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內(nèi)各相關聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制，增強大局意識，樹立全局理念，密切合作，互相支持，形成服務業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓制度，使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務業(yè)統(tǒng)計的標準分類和統(tǒng)計調(diào)查方法，熟悉服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標的口徑范圍和計算方法。五是提高服務業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務能力。建立服務業(yè)發(fā)展形勢分析制度，加強對服務業(yè)發(fā)展狀況的預警分析監(jiān)測，準確判斷和科學評價服務業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題，更好地為各級政府提供服務業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)品,為領導科學決策提供可靠依據(jù)。
強化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟普查工作，經(jīng)過各級領導和普查隊伍的艱苦努力，取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會，制定出了科學的、操作性強的工作方案；經(jīng)過認真學習國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關資料，培訓—提高—再培訓—再提高的循環(huán)培訓，造就出了思想覺悟高、責任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍（李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號）；經(jīng)過每周組織相關專業(yè)召開經(jīng)普例會，分析研究當前問題，制定下步工作計劃。每周通報各縣區(qū)登記、審核進度和問題，使全市高質(zhì)量開展普查登記工作；經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè)，縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務的承包責任制。經(jīng)過三輪由副局長帶隊，相關專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導檢查工作。第三次全國經(jīng)濟普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前，全市擁有各類法人單位xx-x個（其中一產(chǎn)法人3469個），剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%；產(chǎn)業(yè)活動單位xx-x個（其中一產(chǎn)單位80個），剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%；個體經(jīng)營戶202331個（未掛靠個體運輸戶xx-xx個），比二經(jīng)普增長9.4%。
三是強化“三個建立”，統(tǒng)計服務的生命力進一步彰顯。
改革是統(tǒng)計工作永恒的主題，創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進，我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計工作思維模式，盡快統(tǒng)一思想，凝聚共識，“三個建立”有實效性的舉措，強力推進了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展，入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加，園區(qū)經(jīng)濟已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟增長的一個新的亮點。2015年，我市經(jīng)濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、奧運經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“四型經(jīng)濟”作為經(jīng)濟工作的總抓手，全力攻堅。xx十屆五次全會指出：綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀，最大的平臺是園區(qū)，要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，把園區(qū)做大做強。在這樣的經(jīng)濟大背景下，建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此，我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系，以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設實施方案》，制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》，創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系，設計了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù)，確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，統(tǒng)計的三大職能中，統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn)，統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色，而且在社會經(jīng)濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用?！豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀最熱門的職業(yè)。我們順應這樣一個時代的變化，張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)欤⒘耸紫治鰩熤贫?，雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺，但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會，增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計分析專家隊伍，形成上下聯(lián)動整體呼應的統(tǒng)計分析鏈，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺搭建后，我們以分析研究課題為“劇目”，在劇目安排上精心組織和設計，采取自選課題和推薦課題相結(jié)合，成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組，對相關聯(lián)的經(jīng)濟指標進行綜合分析研究，出深層次的調(diào)研報告。主管局領導擔任相關聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長，首席分析師擔任專項課題副組長，親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調(diào)研撰寫工作，局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》，對專業(yè)科室核定專題分析任務，要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時，安排專項課題經(jīng)費，在后勤服務上提供保障，并將此項工作的實施列入年度重點考核內(nèi)容，有力助推了統(tǒng)計分析水平的進一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調(diào)查單位的準確可靠，我市借助第三次全國經(jīng)濟普查工作的開展，以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標，通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡指導、嚴格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式，創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化，通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法，做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴格“打傘亮-劍”， 統(tǒng)計工作環(huán)境進一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計法制建設工作為主線，在推進統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中，我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導、推動和保障作用。
——善于打傘，“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性和及時性，確保統(tǒng)計調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法，真實準確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務告知書》，對xx-x家法人單位進行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務、統(tǒng)計違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計違法違紀行為面臨的責任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進行了深入細致的宣傳，有力提高了企業(yè)領導和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。
——勇于檢查，“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，認真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點，尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴格檢查；強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用，實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接；在專項執(zhí)法檢查中，我們做到三個注重：一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進企業(yè)統(tǒng)計工作。
——敢于亮-劍，“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初，三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后，將案件移交市局。市局接手案件后，迅速行動，推出“市縣一體化執(zhí)法”機制，市縣兩級聯(lián)手行動，形成合力，強勢推進。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合，態(tài)度良好，主動承認工作中存在的違法行為，遞交了情況說明和整改報告，并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關規(guī)定，分別進行了責令改正、警告、通報和罰款處理。
截止到六月底，通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動，全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家，發(fā)現(xiàn)違法行為xx家，立案38起，結(jié)案35起，罰款xx元，通報批評18起，警告17起，立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理，我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督，堅決避免關系案件、人情案件，杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責不明，執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項制度”，信息寫作能力進一步增強。
抓政務信息工作是內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的有力舉措，是反應統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口，是帶動整體統(tǒng)計工作提升，溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年，我們創(chuàng)新思路，多措并舉，全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度，通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。
一是目標任務管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡信息任務分解表》，按照職責范圍和信息量來源大小，確定不同的報送任務和采用指標，并定期進行督導和明確完成時限。
二是審核簽字把關制度。市局信息實行四級把關制度，即科室負責人把關、主管局長把關、辦公室把關和“一把手”領導最后簽字把關，然后根據(jù)領導審核簽字結(jié)果進行上網(wǎng)；縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負責審核編輯，沒有問題后在網(wǎng)上進行發(fā)布。
三是重點課題認領制度。按照《張家口市統(tǒng)計局2015年統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題，各科室針對不同專業(yè)，進行課題認領，明確完成時限，進一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。
四是定期督導通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式，對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進行督導，并排序通報。對存在問題及時溝通解決，對排位靠后的給予通報批評，從而達到鞭策后進、激勵先進的目的。
五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標管理和考評辦法》，年底對照管理指標進行考核評比，考核情況反饋各科室、各縣區(qū)，完成任務的按照規(guī)定給予獎勵，完不成任務的進行處罰，并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項制度的建立，為確保信息完成的時效性，信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面，統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責任心增強，質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視，認真負責，嚴格執(zhí)行層層把關和專人簽發(fā)制度，1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升，在全省11個地市中，統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一；另一方面，撰寫信息的積極性提高，數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求，各級信息人員主動參與，積極動手，你爭我趕，奮勇爭先，信息數(shù)量大幅提升，到目前全市共撰寫各類信息986篇，比去年同期增加xx余篇，占全年xx篇目標總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加；每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇，平均每周一篇，這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則，服務基層發(fā)展進一步強化。
深入基層多走訪，建立友誼勤溝通，竭力搭建與統(tǒng)計調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁，撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶，是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年，我局結(jié)合群眾路線教育實踐活動的進行，我們開展了領導班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務活動，深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，把工作重心下移，開展援助服務，促進基層發(fā)展，并推出“少、先、予”原則，切實減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計負擔，提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。
少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設規(guī)劃，各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制，暢通數(shù)據(jù)交流渠道，從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案，管控數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程，減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度，減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表，合并壓縮統(tǒng)計報表種類，減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴格把關，減少統(tǒng)計調(diào)查項目，最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù)，盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生，減少重復程序和不必要的人力資源浪費。預先做好工作安排，堅持帶著問題下基層，深入基層檢查指導前，提前研究問題，針對問題進行指導，確保解決和整改問題高效率。事先不告知，調(diào)研不陪同，充分考慮基層實際，一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間，切實減輕基層工作負擔。
予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的服務，利用網(wǎng)絡平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息，定制服務項目。關心支持基層人員，積極與地方領導溝通，提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件，加強基層統(tǒng)計人員學習培訓，提高人員素質(zhì)，提升工作效率。積極聽取基層呼聲，加強與基層和調(diào)查對象的溝通交流，改革目標考核程序，對考核內(nèi)容進行精簡優(yōu)化，給予基層最大寬松環(huán)境。
今后，我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去，并以聯(lián)系基層為基礎，認真對統(tǒng)計工作進行調(diào)研和剖析，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣，有力推動統(tǒng)計工作健康開展。
三、扎實做好下半年各項工作
縱觀上半年，全市宏觀經(jīng)濟運行在一季度下滑較快，二季度通過各方共同努力，基本實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟指標回升明顯，各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟形勢非常嚴峻，不可預測因素也很多，經(jīng)濟增長的基礎不穩(wěn)固，傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟總量較小，老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決，抵抗市場風險的能力低，經(jīng)濟運行的起伏較大，下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進經(jīng)濟增速回到合理區(qū)間難度很大，圓滿完成全年目標任務仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負責同志要正確認識形勢，按照全市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，把思想和行動統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來，統(tǒng)一到市政府領導對統(tǒng)計工作的要求上來，切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感，深刻認識經(jīng)濟形勢的復雜性和艱巨性，緊緊圍繞經(jīng)濟工作主攻方向和著力點，組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作，在服務黨政領導科學決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作：
1、突出融合抓“分析”
為有效推進服務型統(tǒng)計的實質(zhì)性開展，我們要高度重視統(tǒng)計服務效果，以融合聚力為手段，以統(tǒng)計專題性分析為突破口，努力提升統(tǒng)計產(chǎn)品的服務價值。
一是與、政府兩辦融合，先手了解市領導的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導建議，有的放失安排統(tǒng)計工作。
二是與業(yè)務職能部門融合，充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業(yè)務職能部門資源融合，形成強大的資源聚合力，出有一定參考價值的決策咨詢精品。
三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合，充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應形成有力的統(tǒng)計分析鏈條，推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機構(gòu)左右融合，形成關聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力?？剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析，是出深層次調(diào)研報告的一個很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合，努力探究解決經(jīng)濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位，深入到企業(yè)，一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃，同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難，從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結(jié)合，數(shù)據(jù)和事例相銜接，使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作，全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設專項執(zhí)法檢查，切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會，并做好學習推廣工作。
三是認真督導蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準備工作，順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設的意見。
四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進會，正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度，實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計法制為杠桿，有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進作用。
一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢，開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查，力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結(jié)合：與全市重點統(tǒng)計工作相結(jié)合；與統(tǒng)計調(diào)研相結(jié)合；與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結(jié)合；與統(tǒng)計法制宣傳相結(jié)合；與促進“一套表”改革相結(jié)合；與服務型統(tǒng)計相結(jié)合。
二是認真組織開展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查，特別要總結(jié)巡查工作成效。
三是認真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好，使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白，我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴格檢查，甚至省局將對其進行檢查。
4、圍繞部門抓“聯(lián)動”
為了進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務指導與協(xié)調(diào)配合，高效運作部門統(tǒng)計資源，規(guī)范部門統(tǒng)計行為，有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展，我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制，形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。
一是信息溝通機制。各業(yè)務部門在上報上級主管部門的同時，必須報同級統(tǒng)計部門，聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作，增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性，確?？陀^真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。
二是監(jiān)測預警機制。聯(lián)合有關部門密切跟蹤經(jīng)濟運行的走勢、變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合建立經(jīng)濟運行監(jiān)測預警機制，以更準確地分析經(jīng)濟運行情況，更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機制。針對經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，建立聯(lián)動調(diào)研服務機制，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量，出統(tǒng)計調(diào)研精品報告。
四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用，共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，各司其職，各行其權(quán)，共管其事，互相協(xié)作，相互配合，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威。
五是科學評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標。
六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設上要聯(lián)動作業(yè)，建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式，保證名錄庫的及時更新、信息完整。
5、強化隊伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計服務水平的高低，歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進和發(fā)展，統(tǒng)計能力的不斷提升，離不開統(tǒng)計人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮，離不開優(yōu)秀人才的支撐，離不開整體隊伍素質(zhì)的提高。所以，我們要強化學習培訓，提高人員素質(zhì)，增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力，不斷適應新形勢、新任務的需求。加強干部作風建設，開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育，牢固樹立講正氣、講學習、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中，著力在統(tǒng)計黨風、政風、行風建設上下功夫，努力造就一支高效精干、嚴謹務實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此，我們要求：市縣區(qū)局拿出詳細具體的培訓計劃方案，講課人課件要制作ppt，講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實效性，并經(jīng)過主管局長和局長親自把關，講課過程要進行錄像，并上張家口統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務
從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了?？梢哉f是時間緊，任務重，形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作，對于全面完成年初制定的工作任務、實現(xiàn)既定目標非常關鍵。通過仔細梳理，認真總結(jié)，搞好回頭看，找出工作中存在的問題和差距，制定和采取切實可行措施，抓好工作落實，確保全年目標任務完成。為此，提出五點要求：
一是要統(tǒng)一思想，提高認識。要認清大局，分析形勢，牢固樹立一盤棋思想，把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對復雜形勢下的統(tǒng)計工作，各縣區(qū)局長和各科室負責同志要自覺置身于全市工作大局中，爭取主動，推動工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署，圍繞黨政領導決策需求，找準發(fā)力點，加大工作力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強分析研究，進一步為黨委政府科學決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。
二是要認真謀劃，周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當前形勢和全年目標任務深入進行分析，結(jié)合各自實際，明確工作思路，認真謀劃部署，抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點，抓住關鍵，突破難點，通過解決主要問題，帶動整體工作深入推進。
三是要理順關系，加強溝通。要理順各方面關系，加強溝通協(xié)作，形成工作合力，全面推動工作落實。要加強與黨政領導的溝通聯(lián)系，多請示、多匯報，爭取理解和支持；加強與相關部門溝通協(xié)調(diào)，增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性；加強與上下級機關的溝通聯(lián)系，做好上情下達、下情上達，指導和幫助工作開展；加強內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào)，理順工作關系，達到各司其職，共同促進，確保任務完成。
四是要深化改革，不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度，圍繞企業(yè)一套表改革，結(jié)合專業(yè)實際，解放思想，開闊視野，開動腦筋，積極探索，勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路，多想辦法，多出主意，不斷推進統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展，提升統(tǒng)計適應能力。
五是要強化舉措，狠抓落實。要牢固樹立接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口的理念，做到力戒形式主義，不搞花架子，不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲，強化責任約束和責任考核。要明確時間進度和質(zhì)量要求，建立督查督辦機制，做好定期督導和開展階段性檢查，全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。
同志們：
今天召開全縣項目工作推進會，主要目的是實事求是地分析研究項目工作，使大家對當前的形勢有一個準確的研判，對項目工作存在的問題有一個清醒的認識，對下一段的方向和重點有一個全面的把握，再一次發(fā)出項目建設的動員令，打一場項目建設的攻堅戰(zhàn)和翻身仗。下面，我強調(diào)三個方面的問題，希望大家抓好落實。
一、正視工作差距，在深刻反思中警醒起來，堅決扭轉(zhuǎn)項目工作被動局面
前面，縣發(fā)改局通報了1-8月份項目工作情況，各分管領導也分塊對重點項目建設情況作了通報。但是與計劃進度比較，總體上動靜還是不夠大，進展不盡人意，效果不夠明顯，投資欠賬較大，形勢不容樂觀。突出表現(xiàn)在四個方面：
一是從項目前期看，表現(xiàn)為一個“遲”字。部分項目仍然停留在規(guī)劃編制、項目可研報批、征地拆遷等前期準備階段，只有建設內(nèi)容，沒有形象進度，遲遲開不了工，沒有達到推進方案既定的時限要求，34個重點項目中計劃開工的還有4個未開工。特別是縣城建設個別項目拖在征地拆遷上，由于個別拆遷戶無理糾纏，漫天要價，甚至聚眾阻撓，嚴重影響了項目的開工建設和工程進度。
二是從建設進度看，表現(xiàn)為一個“慢”字。一些項目雖已開工，但每次看都在原地踏步，有數(shù)量沒質(zhì)量，有進展沒速度，和計劃進度相差甚遠。分析原因主要是主管部門督查不到位，指導無方，措施不力；施工單位機械、人力跟不上，攬活不干活；配合單位不盡責、不履職，部門利益至上；遇到一些困難和問題，既不想辦法解決，也不向分管領導匯報。這些問題，直接造成項目建設進度的嚴重滯后，導致全縣主要經(jīng)濟指標增速明顯放緩，很多指標倒退到全市后進位次。
三是從項目管理看，表現(xiàn)為一個“亂”字。從今年各級紀檢監(jiān)察、發(fā)改、審計、財政部門的督查情況看，全縣項目管理中亂象叢生、漏洞百出，暴露出的違紀違規(guī)問題非常突出，令人驚訝。有的單位不匯報、不請示，擅自決策、隨心所欲搞建設；有的單位不立項、不預算、不報建、不招標就擅自開工，不講程序，目無法紀；有的單位隨意拆分項目、擴大規(guī)模，致使投資翻倍、超概算；有的項目雖已竣工，卻遲遲不決算、不組織驗收。
四是從抓促落實看，表現(xiàn)為一個“?！弊?。個別干部心中沒有全局、手中沒有項目、工作沒有方向，思想上有畏難情緒，四平八穩(wěn)，很多工作布置下去，不想辦法、不動真格、不思進取，一談到問題，只擺客觀困難，不找主觀原因，往往因為一兩個小問題就止步不前，缺乏敢于負責、敢于擔當，敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風。一些部門上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力，在一些問題上你推我、我推你，一拖再拖，導致小困難變成大問題。
今年確定的這些重大項目，涵蓋了經(jīng)濟社會建設的方方面面，而且已經(jīng)喊了多年，群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時間賬、任務賬、進度賬，可以說“差距明顯、形勢逼人、任務繁重、壓力巨大”，需要我們各級干部冷靜分析、深刻反省，重申任務、強化責任，全力以赴把建設進度趕上去，把任務欠賬補回來。
二、加大工作力度，在抓實見效中快干起來，全力彌補項目工作任務欠賬
現(xiàn)在距年終僅剩4個月時間，而就項目建設來說，真正有效的時間只有兩個半月，不到80天時間。全縣上下要切實把項目工作作為后兩個多月的重中之重，全力開展“奮戰(zhàn)兩個月、突破大項目”活動，緊盯既定項目，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。
一要狠抓項目前期工作。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要加強協(xié)調(diào)，簡化程序，縮短時間，快結(jié)快辦，凡是符合規(guī)定的項目，屬于縣上審批權(quán)限的，要快速審批，限時辦結(jié)；超出縣上審批權(quán)限的，要及時向省市有關部門匯報，主動跟進辦理，力爭早日落地實施。對還在做建設方案設計、可研、初設和施工圖設計的項目，要加強與設計單位銜接，抓緊落實，完成一個，拿回一個，評審一個；同步推進規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補償、拆遷評估等，把工作做在前面。特別是在縣城建設征地拆遷上，山河鎮(zhèn)及相關部門要增強主動性，進行個案分析，審慎對待，在堅持原則的大前提下，靈活處置，該給群眾賠償安置的要堅決兌現(xiàn)到位，從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏，尤其在賠償安置上要一個標準、一把尺子量到底，決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬，亂開口子，造成新的矛盾。但是對于那些肆意阻撓重點項目建設的人和事，要依法予以打擊處理，達到處理一個、教育一片的效果。
二要加快在建項目進度。后兩個多月在項目建設上，一定要算清時間賬，按天摳進度，一定要有效率意識，趕前不趕后?？h發(fā)改局、督查考核局要盡快對每一個項目倒排工期，按照周、旬、月的時間節(jié)點一個一個開單子，本周星期四前通知到每一個包抓領導、責任部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明確時限任務要求，照單督查落實。各項目建設責任單位要對照今天會上確定的時間進度重新安排部署，主要負責同志要親自掛帥、蹲點督催，發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神，倒排工期，晝夜加班，在保證質(zhì)量的前提下，能快則快，力爭使開工的項目早完工，完工的項目早投用，投用的項目早見效。同時，要全力做好項目觀摩準備工作，核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場觀摩重大項目，省市高度重視，提出了非常嚴的要求?？h上專門下發(fā)了現(xiàn)場辦公會議紀要，從時間節(jié)點、形象進度、項目標識、基礎配套、環(huán)境整治、氛圍營造等方面作了要求?，F(xiàn)在距現(xiàn)場觀摩活動僅剩一個月時間，周家鄉(xiāng)及縣直相關部門要對照各自承擔的任務，一條一條抓落實，一項一項抓督查，確保達到形象進度要求?？h油煤辦、政府辦要加強與華能公司的協(xié)調(diào)溝通，隨時督查各項任務完成情況，按天匯總進展并上報縣政府主要領導、縣四大家分管領導和市督查考核局。
監(jiān)督工作推進會講話篇十九
古基鄉(xiāng)衛(wèi)生協(xié)管工作在古基鄉(xiāng)黨委政府的直接領導和縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務指導下，認真貫徹落實上級有關文件精神，緊緊圍繞以保證人民群眾食品安全為工作出發(fā)點，根據(jù)上級文件精神認真實施產(chǎn)品質(zhì)量和食品放心工程，加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治力度，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定了20xx年工作計劃和實施方案，各項食品安全工作取得了顯著進展，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管上工作半年開展情況總結(jié)如下：
第一季度。
一、成立了以衛(wèi)生院院長為組長、副院長為副組長、衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科成員為成員的食品安全工作領導小組，全面落實了責任制。對食品安全協(xié)管員、食品藥品安全信息員進行了職責分工，負責食品藥品安全協(xié)管巡查及相關信息報告工作。
二、每月按時報送群體宴席資料到上級主管部門，對村級衛(wèi)生監(jiān)信息員進行了群體宴席知識宣傳，第一季度共上報群體宴席9戶。
三、加強對衛(wèi)生協(xié)管工作的領導，將衛(wèi)生協(xié)管工作列入日常工作，定期對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生以及食品衛(wèi)生進行巡查。對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位管理12次，飲用水管理12次，學校食堂管理11次，公共場所管理0次，村級醫(yī)療機構(gòu)管理16次。
四、開展專項檢查工作：1.春季學校食堂專項檢查。
第二季度。
一、20xx年5月25日召開衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，貫徹20xx年5月19日縣衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神，20xx年6月25日對各村醫(yī)療機構(gòu)負責人進行培訓。
二、堅持開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管日常巡查工作，對轄區(qū)內(nèi)餐飲單位管理15家次，飲用水管理12家次，學校食堂管理11次，公共場所管理7家次，村級醫(yī)療機構(gòu)管理16家次。
三、群體宴席上報：第二季度共上報群體宴席23戶。
四、按要求完成上級安排的臨時性工作任務。
1、6月開展中高考期間學校周邊食品安全巡查工作。
2.6月組織食品安全宣傳活動1次。
五、非法行醫(yī)報告。
5月份報告非法行醫(yī)4家，
六、開展餐飲單位動員辦證。
6月份巡查中，加大對無證餐飲服務單位及就餐人員的宣傳，督促辦理餐飲服務許可證及從業(yè)人員健康證，有6家餐飲服務單位同意盡快辦理以上證件。
監(jiān)督工作推進會講話篇二十
同志們：
今天會議的主要任務是貫徹落實全省、贛州市推進“廉政陽光工程”建設、深化政務公開工作、規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作有關會議精神，研究部署我市推進“廉政陽光工程”建設暨深化政務公開工作，以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作。受柯書記的委托，我就推進“廉政陽光工程”建設深化政務公開工作，以及開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作先講幾點意見，等下、市紀委柯書記還會就這幾項工作作重要指示，請大家抓好落實。
(一)推進“廉政陽光工程”建設，是加強懲防體系建設，促進源頭治腐的重大舉措，也是提高政府服務質(zhì)量和效能的重要途徑。今年1月省紀委十二屆五次全會，全面部署了“廉政陽光工程”建設，對拓展政務陽光領域，推進公共資源陽光交易、重大事項陽光決策、公共財政陽光運行、干部收入財產(chǎn)陽光透明、干部人事和社會管理陽光公開、公共權(quán)力陽光運行監(jiān)督、民主評議行風政風等方面工作提出明確要求?！傲柟夤こ獭睅讉€方面工作，既是懲防體系建設的重點，也是難點和突破口。將懲防體系部署的反腐敗工作任務細化、具體化，易于操作，成為推進懲防體系建設的有力抓手。實施“廉政陽光工程”，有利于加快建設服務型政府，要求我們要按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，加快推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，積極推動政府為社會、企業(yè)和群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務。
(二)推進政務公開是實施“廉政陽光工程”的必然要求。推進政務公開，就是要將政府的信息向廣大人民群眾公開。而“廉政陽光工程”則要求將政府機關行政權(quán)力置于人民群眾的監(jiān)督之下，在陽光下公開運行。所以說，推行政務公開是實施實施“廉政陽光工程”的必然要求。沒有政務公開，“廉政陽光工程”也就無從談起。各單位各部門在推行“廉政陽光工程”中，要在廣泛利用宣傳欄、宣傳單、板報、廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒介推行政務公開的同時，積極利用電子網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技手段改進公開方式，不斷擴大政務公開的覆蓋面，提高政務公開的質(zhì)量和效果。
（三）規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為，是創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的迫切需要。近幾年來，我市行業(yè)協(xié)會和市場中介組織得到較快發(fā)展，數(shù)量逐年遞增，功能不斷拓展，目前，在市民政局登記的行業(yè)協(xié)會有10家，在市工商局注冊的中介機構(gòu)有13家，他們?yōu)槲沂薪?jīng)濟社會又好又快發(fā)展起到了一定促進作用，但總體而言，行業(yè)整體素質(zhì)不高、行為還不規(guī)范、管理體制還不完善，存在著一些亟待解決的問題。如政會不分、職能混淆，官辦色彩濃厚，領導干部兼職較為普遍，行政依附性強；執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范，一方面向服務對象和會員單位亂伸手，增加企業(yè)成本，另一方面誠信缺失，不擇手段承攬業(yè)務，欺詐行為屢見不鮮；內(nèi)部管理制度不完善，特別是財務管理混亂現(xiàn)象普遍；交叉管理、多頭管理導致職責不明，監(jiān)管往往只能停留在注冊登記管理、年度審驗上等等。我們一定要充分認識這次專項治理工作的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的決策部署上來，以高度的責任感和使命感，把這次專項治理工作切實抓緊抓好，抓出明顯成效。
二、深入推進“廉政陽光工程”及政務公開工作，全面加強“四中心一平臺”建設
(一)進一步加強行政服務中心建設。從**實踐證明，行政服務中心的工作推進了政務公開，推進了作風效能，推進了環(huán)境優(yōu)化。但是，仍然有少數(shù)單位的領導重視不夠到位，進入行政服務中心服務窗口功能不夠完善，辦事程序不夠明了等問題。因此，必須進一步加強行政服務中心建設。
當前，要著力做好以下幾個方面的工作，一是全面推進行政審批“兩個集中”改革，將行政機關分散于內(nèi)部各科室的審批職權(quán)，集中到一個審批科室，再將這個審批科室成建制進駐行政服務中心，促進審批和監(jiān)管職能的分離，提高辦事效率；二是加快推進并聯(lián)審批，建立重點企業(yè)、重大項目行政服務“綠色通道”，盡可能地減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，提高審批效率；三是著重抓好行政服務中心自身建設，加大窗口工作人員的教育培訓力度，不斷提高工作人員政治素養(yǎng)及業(yè)務能力；四是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村級便民代辦點建設，根據(jù)省政府要求，、市政府研究決定，今年6月底前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“加強領導、統(tǒng)一規(guī)范、整合資源、就近服務”的原則，把以往三民服務中心、便民服務中心或黨員服務中心統(tǒng)稱為農(nóng)民服務中心，將涉農(nóng)部門和基層站所集中在農(nóng)民服務中心設立辦事窗口，為基層群眾提供公開、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務；有條件的行政村要設立便民代辦點，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級行政服務網(wǎng)絡。
（二）進一步完善招標投標中心建設。一是要進一步擴大交易資源，擴大公共資源進場交易種類和范圍，要鼓勵和引導非國有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)進場交易；二是要認真貫徹實施《贛州市進一步規(guī)范招標投標活動實施辦法（暫行）》，健全監(jiān)督體系，加大對公共權(quán)力“陽光運行”的監(jiān)督，防止不法分子利用招標投標交易平臺堂而皇之地串標、圍標、虛假招標；三是要積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標投標交易服務站，制定專門的管理運行辦法，使公共權(quán)力的陽光運行范圍擴大到基層，“廉政陽光工程”實施到基層。
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（三）進一步完善國庫集中收付核算中心建設。實施國庫集中支付制度改革，有利于增加財政資金使用的透明度。我市正在實施國庫集中支付制度改革試點，試點單位有五個，計劃在下半年推廣至實施部門預算的單位。目前，仍然要按照國庫集中支付制度改革的整體目標，做好以下方面的工作，一是要從深度和廣度上推進國庫集中支付改革，繼續(xù)擴大納入國庫集中支付的資金范圍；二是要實行國庫集中支付制度與會計集中核算制度的有效結(jié)合，縱深推進國庫集中支付改革；三是國庫集中收付核算中心要進一步加強自身建設，要求會計人員認真履行《會計法》賦予的管理會計工作的職責，充分發(fā)揮會計核算的監(jiān)督職能，細審核，嚴把關，規(guī)范支出行為，查疏漏，糾違規(guī)，堵塞漏洞；在受理各項會計業(yè)務工作中，對不合法、不合規(guī)、不真實的票據(jù)不予受理，或要求單位糾正、補辦手續(xù)等，使財政監(jiān)督由事后移至事前、事中監(jiān)督，監(jiān)督力度加強，從源頭上控制亂支濫用，促進了“廉政陽光工程建設”，預防腐敗。（四）進一步加強效能投訴中心建設。一是健全網(wǎng)絡，暢通渠道。要按照“上下貫通，左右連接，統(tǒng)一有序”的要求，進一步健全機關效能監(jiān)察投訴網(wǎng)絡，確保市、鄉(xiāng)和市直各單位投訴網(wǎng)絡的暢通。結(jié)合推行電子政務，加快內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡投訴平臺建設。切實發(fā)揮好機關效能監(jiān)督員的作用，適時組織明查暗訪活動。二是完善制度，規(guī)范運作。要結(jié)合實際情況，制定投訴件的分類和批轉(zhuǎn)程序、受理、督辦和查辦崗位職責等相關工作制度，用制度來規(guī)范效能監(jiān)察投訴工作，促進投訴辦理工作的規(guī)范化、制度化。三是加強查辦，力求實效。要按照“有訴必理、有理必果、有果必復”的原則，加強對投訴辦理情況的跟蹤督查，做到事事有回音，件件有落實，努力提高辦結(jié)率和群眾的滿意率。四是加強宣傳，擴大影響。要建立不定期公開通報制度，在報紙、電視臺、電臺等新聞媒體開設專欄，加大對機關效能建設中正面典型的宣傳和反面典型的曝光力度，推動突出問題的解決，讓更多的群眾了解投訴工作，支持投訴工作。
（五）進一步加強網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設。網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察把行政審批置于陽光之下，使審批項目辦理的全過程“看得見、管得住”，既可以規(guī)范行政權(quán)力運行，又能極大地提高機關工作效率。各單位各部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求，繼續(xù)清理審核行政權(quán)力，包括行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰等事項；編制職權(quán)目錄，并根據(jù)網(wǎng)上權(quán)力運行特點，繪制行政職權(quán)網(wǎng)上流程圖，及時向社會公布。市監(jiān)察局等單位要按照省里和《贛州市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作方案》的要求，加緊推進全市網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，實現(xiàn)行政許可事項及部門服務項目一網(wǎng)式（一站式）申報、受理與并聯(lián)審批，并對行政審批事項、咨詢投訴、信息發(fā)布等行政行為進行實時監(jiān)察和監(jiān)控。爭取到明年底，建立縣一級網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，建成省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的電子政務和網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺。
（六）進一步加強部門和行業(yè)作風建設。各單位各部門要按照全市里統(tǒng)一部署，進一步加強部門和行業(yè)作風建設。要深化政風行風熱線工作，建立和完善政風行風熱線以政府為主導的責任制、多種媒體互相配合的聯(lián)動機制、以群眾滿意為標準的評價機制、不斷創(chuàng)新的長效機制，促進政風行風熱線創(chuàng)新形式，提高質(zhì)量，力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。市里將加大督促和明察暗訪工作力度，全力推進民主評議活動的深入開展。
（一）要把握好這次專項治理工作的總體要求。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和胡錦濤考察**工作時的重要講話精神，堅持“依法行政、加強監(jiān)管、嚴格自律、規(guī)范發(fā)展”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，采取全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責的方法，著力解決行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其部門脫鉤不真實、不徹底的問題，重點整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為不規(guī)范、損害企業(yè)和群眾利益等突出問題，切實理順政府與行業(yè)協(xié)會、市場中介組織關系，加快健全規(guī)范發(fā)展的長效機制，促進行業(yè)協(xié)會和市場中介組織健康發(fā)展，推動服務型政府建設，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。
（二）要把握好這次專項治理工作的對象和重點整治的問題。這次專項治理的對象是：在民政部門登記的行業(yè)協(xié)會，在工商等部門注冊的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)等與群眾利益密切相關的市場中介組織。重點整治三類問題，其中，要突出解決好公務員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位的工作人員在行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職、領取報酬，行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門從職能、機構(gòu)、工作人員、財務等方面沒有徹底分開、脫鉤的問題。
（三）要把握好這次專項治理工作的時間安排和方法步驟。專項治理工作從現(xiàn)在開始，至10月底結(jié)束，采取的總的方法是：全面登記、逐個審核、集中整治、分級負責。分以下四個工作階段推進：第一階段是動員部署、學習培訓階段，要在5月底以前完成，主要任務是：成立領導機構(gòu)、制定實施方案、進行動員部署，組織業(yè)務培訓；第二階段是調(diào)查摸底、自查自糾階段，要在8月底以前完成，主要任務是：各單位、各有關部門組織人員對有關行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的情況進行調(diào)查摸底，逐一登記審核，逐級匯總上報，并認真開展自查自糾；第三階段是全面檢查、重點整治階段，要在10月中旬以前完成，主要任務是：采取分級負責和自下而上的方法開展全面檢查，要求逐個核實；第四階段是建章立制、總結(jié)提高階段，要在10月底以前完成，主要任務是：探索建立健全規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為的長效機制，同時對專項治理工作進行認真總結(jié)。這里，大家務必要把握好兩個政策界限：第一個政策界限是，在調(diào)查摸底、自查自糾階段，各行業(yè)協(xié)會、市場中介組織對公務員以及法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位工作人員在本行業(yè)協(xié)會、市場中介組織中兼職的，要在8月31日前退出，并按照規(guī)定的程序注銷其法定代表人身份或辭去所任職務，辦理正式退出手續(xù)；行業(yè)協(xié)會、市場中介組織與政府及其主管部門在職能、機構(gòu)、工作人員、財務等方面未分開、脫鉤的，要在8月31日前徹底分開。第二個政策界限是，在全面檢查、重點整治階段，凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費的，要一律清退、收繳；未在規(guī)定時間內(nèi)退出兼職的，對其兼職以來所獲取的報酬一律收繳；未在規(guī)定時間內(nèi)與政府及其部門徹底分開、脫鉤的行業(yè)協(xié)會、市場中介組織，一律提請相關職能部門依法依規(guī)撤銷或吊銷其證照。
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四、強化領導，精心組織，確保推進“廉政陽光工程”、政務公開工作及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作取得實效(一)強化領導，明確責任，把推進這次專項治理工作擺在突出位置。各單位各部門主要領導負總責，指定專人負責，明確職責分工，保證各項工作任務落到實處。對規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作，市里已成立了專門的領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，各成員單位和主管部門要各司其職、密切配合、加強協(xié)作。
(二)加強協(xié)調(diào)，精心組織，高起點推動這次專項治理工作。我們要把推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作作為當前工作的一項重要內(nèi)容，納入深入學習實踐科學發(fā)展觀、機關效能年和黨建精品年活動的整體規(guī)劃當中，充實到懲治和預防腐敗體系建設當中。各相關工作部門要加強溝通協(xié)調(diào)，精心組織，統(tǒng)籌考慮，同步推進，形成工作合力，把工作做細、做實。
(三)廉潔勤政，高效務實推進這次專項治理工作。各單位各部門在推進“廉政陽光工程、政務公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作中，要嚴格執(zhí)行上級關于厲行節(jié)約的有關規(guī)定，嚴禁鋪張浪費和大手大腳，嚴禁吃、拿、卡、要。與此同時，要進一步提高和改進服務，為群眾提供公開透明、便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務。
（四）加強監(jiān)督檢查，嚴格工作考核，確保推進這次專項治理工作取得實效。根據(jù)上級有關要求，推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作將作為黨風廉政建設責任制和領導干部年度考核的`一項重要內(nèi)容。、市政府將加大對這項工作考核及責任追究力度，并對各單位、各部門推進工作情況進行不定期檢查，檢查結(jié)果作為、市政府考核各有關部門和單位的重要依據(jù)。對工作不重視、不落實，工作進展緩慢、組織不力，或不執(zhí)行上級有關規(guī)定的地方、單位和個人嚴格實行行政問責，并視情節(jié)輕重追究其紀律責任。對工作推進不力的單位，要進行通報，并限期整改，促進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作取得實效。
同志們，推進“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作責任重大，意義深遠，我們要以科學發(fā)展觀為指導，進一步增強責任感和緊迫感，堅定信心，全力以赴，切實把“廉政陽光工程”建設、政務公開工作，以及規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作抓緊抓實抓好，為**“一個主題，九個重點”工作目標落實和建設**省綜合實力強市做出積極貢獻。
親愛的同學們：
今天，我們相聚在洞山校區(qū)階梯教室隆重召開xx幼專校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站全體成員深入學習黨的精神會議暨2012年學年度校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站總結(jié)大會。本次會議是在我校成功升入高等?？圃盒Ｖ螅F委網(wǎng)絡宣傳通訊站剛剛成立一周年之際討論我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站今后長遠發(fā)展的一次十分重要的大會，大會的主題是：深入學習貫徹黨的精神，敢于開拓，忠于實踐，勇于創(chuàng)新，爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡宣傳通訊而奮斗。
我們召開這次會議的目的，一來是貫徹落實團中央、團和團關于學習宣傳貫徹黨的會議精神的要求，二來是帶領大家回顧即將過去的2012年我們工作成果，總結(jié)經(jīng)驗，為打造優(yōu)秀團隊為目標提幾點要求。希望通訊站全體成員通過這次會議認真學習中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件，切實把思想認識高度統(tǒng)一到大會精神上來，在新的一年深入貫徹黨的精神，總結(jié)過去的經(jīng)驗，開拓進取，努力奮斗，在全校范圍內(nèi)迅速發(fā)展成為一支道德高尚，素質(zhì)精良的校級學生組織團隊。我想尤其作為當代一名大學生，尤其作為一名共青團員來講更要學習黨的精神，更要端正態(tài)度，將黨的精神落實到具體工作中去。
現(xiàn)在，我就針對代表大會精神的學習、貫徹與落實，講以下幾方面的要求：
一、全站要充分認識的重大意義，迅速掀起學習會議精神的熱潮。
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。是一次解放思想、求真務實的大會；是一次團結(jié)民主、凝聚力量的大會；是一次共謀發(fā)展、催人奮進的大會，也是一次里程碑式的會議，全黨全國各族人民深受鼓舞，國際社會高度評價。報告的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。
認真學習宣傳貫徹黨的精神，關系黨和國家工作全局，關系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，對于動員全黨全國各族人民在黨中央領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程，滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
《中國共產(chǎn)黨章程》第十章第四十九條明確指出中國共產(chǎn)主義青年團是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學校，是黨的助手和后備軍。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》相關條例我們已明確了團員與黨員的關系，因此我想我們團委各個部門的學生干部和所有團員務必充分認識的重大意義，創(chuàng)新學習方式，加大宣傳力度，認真學習領會會議文件，真正用黨的精神指導工作實踐，在全校迅速掀起學習宣傳貫徹精神的熱潮。
二.要勇于創(chuàng)新，增強學習效果。
團高度重視會議精神的貫徹落實工作，將其作為當前一項中心工作來抓，迅速組織部署一系列學習活動，我校團委以此為契機，組織和動員廣大團員青年學生干部和團員青年召開團會，要求廣大團員青年學生以精神武裝頭腦，以精神指導行動，不斷改進工作作風，不斷創(chuàng)新工作思路，不斷提升干事謀事的能力和水平。在學習過程中，我校網(wǎng)絡宣傳通訊站全體成員重點要抓好以下三個層面的工作：一是抓好各項工作的學習。參與學習的覆蓋面要大，范圍要廣，層次要深，特別是針對每一批新加入的成員的培訓和學習。所有成員都要在校團委領導下，在校團委書記處書記，通訊站站長和常務副站長的指導下，認真學習通訊站各項工作，真正做到一支能為我校各項工作事業(yè)做出積極貢獻的強大的通訊站團體。二是加強大學生法律道德修養(yǎng)。黨報告中第六部分關于扎實推進社會主義文化強國建設中的第二點要求“全面提高公民道德素質(zhì)” 明確指出：要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風。推進公民道德建設工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造勞動光榮、創(chuàng)造偉大的社會氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站自成立以來，在校團委領導的正確領導下，在校團委書記朱丹，胡貝貝以及各系部團總支書記的大力支持下，在我們通訊站全體成員的共同努力下，我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站已取得了令人矚目的成績，我校團委通訊站一直以“育人為先，教育為本，工作為輔”為工作的理念，加強對每一位同學道德法律修養(yǎng)，使法制和德育深入到每一位成員的內(nèi)心深處，得到了領導的好評。因此，我校通訊站明年貫徹精神工作中，繼續(xù)做好加強大學生法律道德修養(yǎng)的工作。
三．深入學習貫徹黨的精神，回顧總結(jié)通訊站一年的成長歷程，敢于開拓，忠于實踐，勇于創(chuàng)新，爭創(chuàng)xx市高校一流網(wǎng)絡宣傳通訊而奮斗！
我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站成立于2011年10月，經(jīng)過一年不懈努力和奮斗，因發(fā)展需要，經(jīng)校團委辦公室同意，由校團委網(wǎng)絡宣傳通訊組成功升格為校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站。我站的宗旨是：一切服務學校，服務學校一切，為學校服務一切。目前我站有20余人，來自校團委各個部門，經(jīng)過本學期組織召開的通訊員培訓，我站所有成員已對通訊站各項工作有了一定的了解，本學期我校團總支，社團聯(lián)合會，禮儀隊，軍樂團各個組織舉辦的各項活動各式各樣，豐富多彩，各部門的通訊員都能夠把各個部門的活動及時上交稿件展示我校團委特色風采，通過交上來的通訊稿件來看，大部分通訊員已經(jīng)具有寫正式的通訊稿的能力，在此請允許我代表校團委劉x，孟x老師以及校團委學生干部書記處書記向通訊站所有成員說一聲：大家辛苦了！同時在本學期工作中涌現(xiàn)出來一大批優(yōu)秀人才，他們工作積極，兢兢業(yè)業(yè)，態(tài)度認真，交給他們的任務總是能很快認真地完成，在此特在大會上提出表揚，他們是：外語系王x同學，易x同學；學前教育一系閔扣同學，王娟同學；美術系李x同學；社團聯(lián)合會金x同學，徐x同學，希望全站所有成員以他們?yōu)閷W習榜樣，努力學習，積極工作，為爭創(chuàng)xx市高校網(wǎng)絡宣傳通訊一流品牌不懈努力奮斗！
回顧通訊站的成長歷程，有苦有甜，它的成長所取得的成績離不開全站所有成員的共同努力。我校通訊站是在我校剛升入高等?？圃盒２痪弥螅倚F委急需成立通訊部門進行對我校團委各項工作進行網(wǎng)絡宣傳報道，為我校團委的工作增添色彩的情況下成立的。剛開始只有四五名成員，為方便管理，命名為校團委網(wǎng)絡宣傳通訊組，同時在今年年初我為我們通訊站寫了一份管理規(guī)定實施辦法，得到了領導的支持并批準實行，在實行規(guī)章制度期間，2012年上半年工作雖然有了改變，比剛開始好多了，但仍遇到重重困難，不知道是什么原因，音舞系和美術系稿件遲遲沒有，于是我針對這個情況就專門進行了調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果發(fā)現(xiàn)是我工作中的失誤，光知道給通訊員開會給通訊員下達任務，不知道問題真正出現(xiàn)在哪兒，通過調(diào)查原來山下有的系部團總支書記和部長不知道有通訊部門，還不知道在他們的團總支旗下有通訊員，再加上有的通訊員工作也不積極，所以工作一直沒法展開，針對這個問題，我又耐心地向各系部團總支書記詳細介紹了通訊站的工作和部門發(fā)揮的作用，并且在上半年學期末開通訊組總結(jié)大會的時候經(jīng)團委辦公室的同意邀請到了各系部團總支書記一起聆聽我們的大會，并把工作會議精神下達到每一位書記和通訊員的身上，通過這次會議也讓各系部團總支書記深刻了解到了通訊部門的職責和工作，為下半年的工作奠定了基礎。
本學期是我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站發(fā)展的關鍵一學期，也是向全校范圍內(nèi)跨入龐大網(wǎng)絡宣傳通訊隊伍的轉(zhuǎn)折的關鍵一學期，本學期，因為實際情況的發(fā)展需要，擴大人員，并進行了相關調(diào)整，經(jīng)我校團委辦公室批準，在我校團委各系部團總支書記和各宣傳的支持下，成功完成了通訊站常務副站長的競聘工作，并最終選定我校李蓉蓉同學為我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站常務副站長，本次競聘活動為我校團委完善校級學生組織團體奠定了基礎。本學期全站通訊員認真完成了各項工作任務和要求，成果豐碩，已經(jīng)正式走上作為一個學生團體組織的正常運行軌道，為我校團委工作事業(yè)，為我校的發(fā)展做出了積極的貢獻，再此再次感謝所有成員的大力支持和積極參與工作！由于我校剛剛升入高等?？圃盒?，各項工作顯得稍微有點混亂，尤其在面對一些競爭和工作矛盾的情況下，我們應該做好以下幾個方面：1.要對每一屆新成員召開通訊站相關工作的培訓交流會議，使每一位成員真正從思想上認識到通訊員工作的重要性。召開培訓是團隊建設不可缺少的一部分，通過培訓不僅能讓組織里成員能夠加強對自己所在的這個部門的認識，了解，同時還讓站內(nèi)成員的思想道德修養(yǎng)得到一個提升。因此我站要不定期對成員進行培訓，這不僅僅是團隊建設的需要，同時也是落實和嚴格執(zhí)行通訊站規(guī)章制度的一項工作。2.要賞罰分明，做到公平公正。獎賞和懲罰是一個組織必要的管理手段之一，其目的在于增加每一位成員的積極性和主動性，使每一位成員真正能夠積極投入到工作中去。我校團委通訊站將一如既往貫徹落實《xx幼高專校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站管理條例實施辦法（試行）》規(guī)章制度，做到賞罰分明，不僅僅要通過廣播，網(wǎng)絡，海報，展板的形式，大力宣傳我校團委通訊站的先進事跡，同時要對有重大貢獻和表現(xiàn)突出者給予校級公布和表彰。3.堅持每一學年考核?？己耸且粋€學生組織管理手段之一，它的目的在于使每一位成員能夠充分認識到這么一個學生組織管理的正規(guī)化，同時也能夠及時了解到每一位成員近來的工作情況，因此加強管理和完善考核制度是必要的，我站也將一如既往貫徹落實《xx幼高專校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站管理條例實施辦法（試行）》相關規(guī)章制度，對每一位成員要進行每一學年考核，對優(yōu)秀的成員給予校級表彰。
4.下學期的工作計劃和安排：
同學們，下學期就要步入2015年，2015年是關鍵的一年，是我校發(fā)展史上又一個關鍵的一年，是我校深入貫徹黨的會議精神的關鍵一年，是我校通訊站翻開歷史新頁發(fā)展的關鍵一年。根據(jù)我校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站的發(fā)展需要，下學期工作做以下調(diào)整：
1.召開各班團支部書記會議，將通訊站工作給各班團支部書記做一個介紹，并通過會議在每一個班級安排一個屬于團委通訊站的通訊員，將其編入校團委網(wǎng)絡宣傳通訊站通訊部名單之列，并召開各班通訊員培訓會議。各班通訊員的工作負責本班的社會實踐活動，民主生活會等團總支下達到各班的相關活動的報道，這些報道上傳到我校團委團總支風采一欄上，并作為每年五四表彰優(yōu)秀團支部的重要依據(jù)。
2.成立記者部。記者部除部長除外，山上，山下各安排5—6人，主要負責采訪市優(yōu)秀共青團員和團委組織的校級活動或市級以上（含市級）的活動獲獎同學的采訪報道，這些內(nèi)容放到我校團委特色活動一欄。
3.成立秘書處。秘書處成員每個系安排一人，主要負責各部工作的總結(jié)和報道的整理分類。
4.帶領各部的部長走出校園，和xx市其他高校的團委進行聯(lián)系學習，學習其他大學通訊這個部門是如何管理的，如何工作的，并進一步加以交流學習。
5.與我校學工處記者站舉辦聯(lián)誼活動，進一步加強我校團委和學工處的學生組織的聯(lián)系與交流，共同為我校發(fā)展事業(yè)做出積極貢獻！
以上就是本次會議的全部內(nèi)容，希望在座的所有通訊站成員回去要深入學習貫徹落實會議精神，努力拼搏，努力成為社會需要的有文化，有內(nèi)涵，有道德，有思想的“四有”青年！
同學們，學習，我們理當先行；宣傳，我們責任重大；貫徹，我們?nèi)沃囟肋h。在我校領導的關懷和直接領導下，我校通訊站在今年取得了令人矚目的成績，希望同學們以此為契機，在今后的工作和學習中以大局為重，努力學習，開拓進取，勇于實踐，努力拼搏，爭做“四有”青年，廣泛宣傳，營造氛圍，加大力度，迅速在全站，在全校掀起學習宣傳貫徹精神新高潮，努力開創(chuàng)我校網(wǎng)絡宣傳通訊站工作新局面，為爭創(chuàng)xx市高校一流的網(wǎng)絡宣傳通訊品牌而不懈奮斗努力！
監(jiān)督工作推進會講話篇二十一
同志們：
今天召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，主要任務是：貫徹落實20**年全省食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神;回顧總結(jié)20**年全市衛(wèi)生監(jiān)督工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，安排部署20**年度衛(wèi)生監(jiān)督工作任務。市衛(wèi)生局黨委對這次會議高度重視，趙玉亭局長一會兒還要做重要指示。下面，我講三個方面意見。
20**年，全市的衛(wèi)生監(jiān)督工作，在市衛(wèi)生局黨委的正確領導下，在省衛(wèi)生廳的大力支持指導下，緊密圍繞衛(wèi)生工作中心及大局，全面貫徹落實科學觀，牢固樹立“監(jiān)督就是服務，在服務中監(jiān)督”的執(zhí)法理念，切實履行法律法規(guī)賦予的職責，外樹形象，內(nèi)強素質(zhì)，積極探索新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的運行機制和工作模式，以整頓醫(yī)療市場、打擊非法行醫(yī)、加強餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管為重點，嚴厲打擊危害人民群眾身體健康的違法犯罪行為，各項工作取得了顯著成績。
(一)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設及綜合執(zhí)法能力明顯提高。
一年來，按照衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設指導意見》，進一步改善執(zhí)法工作條件，增強素質(zhì)，轉(zhuǎn)變職能，全市12家衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)已實現(xiàn)了綜合執(zhí)法，其中7個縣市區(qū)取得省衛(wèi)生廳快速檢測資質(zhì)認證，執(zhí)法技術水平和綜合執(zhí)法能力得到了進一步提高。
按照《衛(wèi)生監(jiān)督員培訓系列教材》，加強執(zhí)法人員的培訓，著力提高執(zhí)法辦案能力。20**年共組織舉辦了衛(wèi)生監(jiān)督員專業(yè)培訓班五期，市縣兩級共參加培訓200余人次，一級以上醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)集中培訓3次，686人參加了培訓，縣級培訓1571人，召開現(xiàn)場會2次，通過培訓和現(xiàn)場觀摩，有力促進了監(jiān)督隊伍素質(zhì)和執(zhí)法能力的提高。同時，在參加全省百案評獎活動中，我市獲一等獎一項、二等獎二項、三等獎五項，為我市衛(wèi)生監(jiān)督工作爭得了榮譽。同時，積極創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督管理模式，推行食品衛(wèi)生監(jiān)督公示、醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級管理、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，保障了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，顯著提高了衛(wèi)生監(jiān)督效果和效率。
(二)醫(yī)療服務監(jiān)管力度進一步加大，有效遏制了非法行醫(yī)。
20**年，按照《南陽市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為實施方案》及《河南省衛(wèi)生廳打擊非法行醫(yī)09專項行動的通知》，充分運用《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，強化與公安、司法部門銜接，通過省市縣三級聯(lián)動，深入開展了嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項行動，保持了打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，全年共取締無證診所1144家，清理坐堂醫(yī)30余起，沒收藥品器械88臺件，價值58萬元，向公安司法機關移交案件22件，申請人民法院強制執(zhí)行案件155件?；顒右詠?，市縣共開展監(jiān)督檢查4637次，(其中市縣開展聯(lián)合檢查36次，聯(lián)合辦案23起)，省市縣三級聯(lián)動一次，共查處違法違規(guī)行為2520戶次，罰款931戶次，金額95.4萬元，沒收非法所得44.1萬元，行政處罰565件次，省市轉(zhuǎn)辦或市縣聯(lián)辦案件27件，醫(yī)療市場秩序得到進一步好轉(zhuǎn)。
(三)食品安全專項整治工作成效顯著。
按照《南陽市人民政府辦公室關于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》(宛政辦〔20**〕66號)、《南陽市人民政府辦公室關于宣傳貫徹食品安全法工作的通知》，在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，積極動員、精心部署，加大對《食品安全法》的宣傳貫徹，組織全市各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，深入的開展了餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作，先后開展了“春節(jié)期間食品衛(wèi)生整治”、學校食堂衛(wèi)生專項整治，“張仲景醫(yī)藥節(jié)及諸葛亮文化周食品安全整治”“五一”“十一”期間食品安全專項整治工作，確保了全市重大節(jié)日、重要活動期間的食品安全。全年共出動執(zhí)法車輛9572輛次，出動執(zhí)法人員11700人次，檢查68596戶次，取締無證違規(guī)經(jīng)營的商戶857家，沒收非法所得15.79萬元，沒收非違法工具1288件，罰款21.153萬元，維護了市場秩序，防止了食物中毒和食源性疾病的發(fā)生，排除了安全隱患，確保了全市食品安全。
(四)完善網(wǎng)絡，強化監(jiān)管，職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生服務水平得到提升。
職業(yè)病防治事關群眾健康和合法權(quán)益，是當前社會普遍關注的熱點、難點問題，去年我市對全市職業(yè)病人291人全部進行了體檢，在宛中央及省屬企業(yè)“三資企業(yè)”、市直管廠礦、用人單位從事或接觸粉塵、毒物、噪聲、高溫等各種危害因素的作業(yè)工人體檢4600多人，完成了對6家企業(yè)職業(yè)病預防評價報告審核和職業(yè)病防護設施竣工驗收，9月初市衛(wèi)生局會同安監(jiān)局、勞動和社會保障局、總工會，在市豫宛賓館聯(lián)合召開了南陽市粉塵與高毒物品危害治理專項行動工作會議。會議上再次對我市職業(yè)病防治工作進行了安排部署，各縣市區(qū)四部門和市直管企業(yè)相關負責人參加了會議。根據(jù)省廳相關要求，市衛(wèi)生局積極組織我市13個縣市區(qū)14家醫(yī)療衛(wèi)生單位申報職業(yè)健康體檢機構(gòu)，其中13家取得職業(yè)健康體檢機構(gòu)資質(zhì)，4家取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)資質(zhì)，1家取得職業(yè)病診斷機構(gòu)資質(zhì)。20**年對南陽市的381臺不同類型的放射診療設備進行了性能檢測及防護檢測，對全市830名放射工作人員進行了健康檢查，健康檢查率為95.07%。常規(guī)對在崗工作的864名放射工作人員進行了個人劑量檢測，個人劑量檢測率為98.96%。對在崗工作的830名放射工作人員建立了20**年度的健康檔案，并對健康檢查中查出的16名不適宜繼續(xù)做放射工作的人員做出了調(diào)離處理。
(五)強化措施，創(chuàng)新模式，公共衛(wèi)生監(jiān)管取得新進展。
按照市政府對傳染病防治工作的統(tǒng)一安排，加大對手足口、甲型h1n1流感等傳染病重大疫情的防控督導工作，根據(jù)《傳染病防治法》和《學校衛(wèi)生管理條例》，組織安排市衛(wèi)生監(jiān)督所、各縣市區(qū)衛(wèi)生局及監(jiān)督所全力以赴加強對醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)、托幼機構(gòu)的日常檢查，以傳染病疫情上報、消毒隔離制度的落實、醫(yī)療廢物處置、學校傳染病防治措施落實等為重點，深入到學校(托幼機構(gòu))、疾病預防控制機構(gòu)、縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)，開展專項監(jiān)督檢查。共檢查醫(yī)療、采供血、疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2974家，其中三級醫(yī)院3家，二級醫(yī)院38家，采供血機構(gòu)1家、疾病預防控制機構(gòu)14家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心23家、其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)2895家;檢查學校、托幼機構(gòu)55家，對存在的制度落實不到位，文書記錄不完善等問題，均下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，對違法的醫(yī)療單位、個體診所，進行立案和處罰，其中立案120起，行政處分30家，警告895家，罰款97家，金額18.2萬元，有力保障了手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控工作。
按照《河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作實施方案》要求，我們召開了專題會議進行安排部署，同時舉辦了師資培訓班，明確了中心城區(qū)、各縣城所在地住宿業(yè)40%量化分級管理目標。12月10日前，全市1336家住宿業(yè)圓滿完成了量化分級管理任務，其中a級單位22家，b級單位56家，c級單位475家，未參評單位783家，量化分級管理率為41.4℅，對22家a級單位在媒體上進行了公示，提高了企業(yè)信譽度，擴大社會影響。
按照省廳文件要求，開展生活飲用水、游泳場所安全監(jiān)督專項檢查，全年共檢查縣鄉(xiāng)水廠44家，二次供水單位95家，城市學校自備供水單位35個，農(nóng)村學校自備供水單位80個，發(fā)現(xiàn)違法單位數(shù)78個，限期整改74家，處罰11家，罰款19000元。
按照省衛(wèi)生廳關于緊急查處涉嫌冒充消毒藥品的“消字號”產(chǎn)品的緊急通知，對西施蘭聯(lián)合企業(yè)有限公司和南陽市廣壽保健品有限責任公司等12家生產(chǎn)企業(yè)和盛德美鑫康大藥房等6家經(jīng)銷單位進行了專項監(jiān)督檢查。查處違規(guī)產(chǎn)品9種，立案處罰4起，召回不合格產(chǎn)品24品種、569盒，有力保障了人民群眾的身體健康。
面臨復雜的社會形勢和肩負的神圣使命，我們?nèi)〉昧诉@樣顯著的成績，得益于市委、市政府、市衛(wèi)生局黨委的正確領導、省衛(wèi)生廳的大力支持，更依靠衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線全體同志克難而上，奮斗拼搏。一年來的工作實踐證明，我市衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是一支作風過硬、紀律嚴明、奮發(fā)有為、值得信賴的隊伍，無愧于黨和政府賦予的神圣使命。在此我代表市衛(wèi)生局向辛勤工作在衛(wèi)生監(jiān)督工作一線、勇于維護人民健康權(quán)益的全體衛(wèi)生監(jiān)督員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在著一些不容忽視的問題。如，衛(wèi)生監(jiān)督體系不完善，執(zhí)法裝備落后、人員編制和經(jīng)費不足的問題;人員素質(zhì)、執(zhí)法能力、執(zhí)法力度和執(zhí)法效果仍有待于提高等等。這些，需要我們認真研究，在今后的工作中努力解決。
二、提高認識，增強信心，做好20**年的各項工作。
(一)進一步強化醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)管力度。
20**年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的開舉之年，醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)管仍是工作重點，09打擊非法行醫(yī)專項行動，有效遏制了非法行醫(yī)，執(zhí)業(yè)行為在一定程度上得到規(guī)范，但是，隨著居民日益增長的醫(yī)療服務需求，受利益驅(qū)動，以及監(jiān)管制度、銜接機制不健全，無證行醫(yī)、違規(guī)執(zhí)業(yè)仍有生存的空間，所以我們一定要保持昂揚斗志，克服厭戰(zhàn)情緒，鞏固來之不易的戰(zhàn)斗成果，扎實做好醫(yī)療服務的執(zhí)法監(jiān)督工作，維護行業(yè)良好形象。
一是要進一步明確今年的工作重點。要把打擊無證行醫(yī)黑診所、醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)務人員管理、整治超范圍執(zhí)業(yè)、治理虛假違規(guī)醫(yī)療廣告、規(guī)范醫(yī)療廢物處置、消毒管理、醫(yī)院感染管理、母嬰保健管理工作做為全年重點，落實目標任務，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的方案，長期持久的開展下去，并取得明顯效果。
二是要重視群眾投訴和舉報，特別是行風熱線、市長連線、上級批轉(zhuǎn)案件的查處，要重視媒體披露事件的溝通和查處。把群眾投訴舉報作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問題的重要線索，認真調(diào)查，嚴肅處理。要加強與公安、司法、工商、計生、藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)和配合，重視媒體宣傳，引導正面報道，完善聯(lián)席會議制度，貫徹落實公安部、衛(wèi)生部《關于在嚴厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》，《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理非法采供血液等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，做好案件移送工作;積極開展省市縣聯(lián)動，加大案件查處力度，并及時反饋溝通，文明執(zhí)法，樹立良好作風，提高群眾滿意度。
三是要進一步推行依法執(zhí)業(yè)公示承諾制度和醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理制度，探索依法執(zhí)業(yè)長效機制，把日常衛(wèi)生執(zhí)法的成果作為醫(yī)療機構(gòu)校驗的重要依據(jù)，監(jiān)督機構(gòu)每年要把本年度量化分級情況通報給該醫(yī)療機構(gòu)的登記機關，登記機關除每年統(tǒng)一公示外，在醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可校驗時，對等級被評為d級的要給予一至六個月的暫緩校驗期。通過這些制度的實施，保證依法執(zhí)業(yè)得到有效落實。
四是要落實執(zhí)法責任制，強調(diào)“分級負責”、“屬地管理”與“誰主管，誰負責”相結(jié)合的原則，落實執(zhí)法責任制和責任追究制，進一步完善案件的立案結(jié)案、調(diào)查取證、處罰告知、處罰決定審批程序，做到在程序不違法，在工作中盡職盡責，避免敷衍塞責，失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)做好食品安全監(jiān)管工作。
按照省衛(wèi)生廳、省藥監(jiān)局《關于做好機構(gòu)改革期間食品安全工作的通知》(豫食藥監(jiān)協(xié)〔20**〕164號)及《南陽市人民政府辦公室關于宣傳貫徹食品安全法的通知》，機構(gòu)改革未完成前，我們?nèi)砸^續(xù)履行餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責，切實加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督與檢查，保障食品安全。在日常監(jiān)督的基礎上，以國家法定假日，市級重大活動為重點，抽派專業(yè)人員搞好集中整治活動，繼續(xù)推行食品衛(wèi)生量化分級管理及餐飲經(jīng)營單位原料進貨索證制度，接受社會監(jiān)督，確保人民群眾身體健康和生命安全。同時做好食品安全事故的查處機信息通報工作。目前市縣兩級機構(gòu)改革尚未完成，職能未移交，我們不能有絲毫的麻痹思想，一定要在政府的領導下，積極開展工作，做到不推諉，不懈怠，遇事要多分析，及時匯報，恰當處理。
機構(gòu)改革完成后，順利完成餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管到食品安全綜合協(xié)調(diào)職能平穩(wěn)過渡，依法履責，認真做好食品安全綜合協(xié)調(diào)及事故查處工作，做到不越位、不缺位。重點做好以下工作。
一是廣泛開展食品安全法及其實施條例宣傳教育活動，搞好“進學校、社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)村”普法教育工作。組織開展食品安全法知識競賽活動，進一步提高企業(yè)是食品安全第一責任人的意識，提高群眾對食品安全法的知曉率。
二是按照政府要求，承擔食品安全委員會辦公室職責，依法組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等相關部門對食品安全各環(huán)節(jié)實施監(jiān)管，認真落實食品安全整治工作方案，加大對添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的整治力度，查處各種違法行為，強化督導檢查及考核評估，力爭上半年，使我市達到食品安全優(yōu)秀城市標準，3—5個縣(市、區(qū))達到食品安全示范縣(市、區(qū))標準。
三是做好食品安全事故的查處和信息通報工作。按照《河南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)河南省衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全事故應急處置工作規(guī)范(試行)的通知》(豫衛(wèi)監(jiān)〔20**〕83號)，明確責任，協(xié)調(diào)疾控、醫(yī)政等部門在做好醫(yī)療救治的同時，做好事故的流行病學調(diào)查、責任調(diào)查和信息報告工作，做到真實、客觀的反映問題，正確、科學的處置，確保人民群眾生命安全，同時不斷完善重大食品安全事故查處協(xié)調(diào)機制，提高快速反應能力，嚴厲打擊食品安全違法行為，凈化食品安全市場。
(三)加強公共衛(wèi)生監(jiān)督管理。
一是繼續(xù)加強傳染病防治和學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。各級各單位要高度重視手足口、甲型h1n1流感等傳染病的防控監(jiān)督工作，樹立大局意識，積極響應政府和衛(wèi)生行政部門的號召，扎實開展對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置和疫情報告的監(jiān)督檢查工作，不務虛，不走過場，尤其對鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處置和縣區(qū)級疫情報告工作，以引導整改為主，對嚴重違規(guī)違法行為，要及時查處，提高傳染病防治監(jiān)督水平。加強對學校尤其是農(nóng)村學校和寄宿制學校的傳染病防控、飲用水、學習生活環(huán)境的監(jiān)督檢查。積極與教育部門建立協(xié)調(diào)工作機制，創(chuàng)新工作模式，共同開展學校衛(wèi)生監(jiān)督和學校監(jiān)管人員培訓工作。
二是要加強消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品監(jiān)督管理。進一步落實生產(chǎn)企業(yè)技術人員培訓，建立完善信息通報制度。組織開展飲用水衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品等衛(wèi)生抽檢工作，集中開展餐具消毒服務機構(gòu)專項檢查，依法查處違法行為和不合格產(chǎn)品。
三是要加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。貫徹落實《生活飲用水衛(wèi)生標準》，，規(guī)范生活飲用水衛(wèi)生行政許可，把好準入關，進一步加強市政供水、自建設施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展飲用水專項監(jiān)督檢查，積極防范和科學處置突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件，同時做好生活飲用水衛(wèi)生檢測、監(jiān)測工作，保障群眾飲水安全。
四是要加快推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，將監(jiān)督資源向公共場所衛(wèi)生監(jiān)管傾斜，探索建立公共場所衛(wèi)生管理與監(jiān)督信息公示制度，健全工作機制，提高監(jiān)管效能，切實提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，查處違規(guī)違法行為。20**年底，全市所有游泳場所、中心城區(qū)及縣城所在地所有住宿場所不少于80%的住宿場所實施量化分級管理并向社會公示。
五是要重視“六創(chuàng)一迎”工作，特別是衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，各級各單位一定要把此項工作納入日常工作重要日程，與其他業(yè)務工作同安排，同部署，組織力量，制定切實可行措施，積極推進“三湯館”、“五小行業(yè)”整治工作，在政府領導下，明確監(jiān)管責任，分級負責，做好協(xié)調(diào)、督查、支持和配合，力爭短期取得明顯成效，讓社會群眾和領導滿意。決不能敷衍應付，不作為，亂作為，對整治不力，影響大局的，堅決追究主要負責人的領導責任。
(四)繼續(xù)做好職業(yè)病防治和放射防護工作。
職業(yè)病防治事關勞動者身體建康和生命安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。目前，我市職業(yè)病防治任務艱巨，我市職業(yè)病診斷機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)和職業(yè)技術服務機構(gòu)普遍存在基礎設施條件差，職業(yè)衛(wèi)生人員少，業(yè)務水平參差不齊，責任意識、質(zhì)量意識、服務意識不強。企業(yè)沒有切實履行職業(yè)病防治主體責任，重發(fā)展，輕防護。勞動者職業(yè)自我防護意識淡薄，重就業(yè)，輕健康，導致職業(yè)病病人維權(quán)難，救治難。這些問題已成為社會關注的熱點和焦點。下一步要做好以下工作：
一是深入開展職業(yè)衛(wèi)生放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查。加大對粉塵、有機溶劑等職業(yè)病危害的行業(yè)專項整治力度，會同發(fā)展改革委、安全監(jiān)管局、財政局等相關部門，嚴格建設項目職業(yè)衛(wèi)生審核、審查和驗收程序，努力從源頭上控制職業(yè)危害。
二是重點加強能力建設，各縣市區(qū)盡快理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，監(jiān)督執(zhí)法職能要統(tǒng)一歸口衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，職能理順之后，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要充實職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)管人員，成立專職科室，負責職業(yè)病防治和放射防護監(jiān)督管理。加大政府對職業(yè)病防治工作的投入，進一步加強職業(yè)病防治能力建設。加強人員培訓，積極組織人員參加各類職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督與職業(yè)衛(wèi)生技術服務培訓班，強化人員技能培訓。進一步加強對基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生技術人員的業(yè)務技術指導，增強衛(wèi)生監(jiān)督人員與職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作人員的法律意識、責任意識、質(zhì)量意識和服務意識，不斷提高我市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生服務機構(gòu)的職業(yè)病監(jiān)督管理水平、診療水平及職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力。
三是規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為。依照河南省衛(wèi)生廳豫衛(wèi)監(jiān)【20**】84號、85號及86號文件等規(guī)定，加強對職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)管理和監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生服務行為，確保職業(yè)病診斷、鑒定科學、公正，職業(yè)衛(wèi)生服務優(yōu)質(zhì)、便民、高效、快捷。加強放射診療許可管理，規(guī)范放射診療行為。必要時組織開展“職業(yè)病防治執(zhí)法三級聯(lián)動”，依法查處違反《職業(yè)病防治法》的行為。
(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能。
我們要以推進公共衛(wèi)生服務均等化為契機，抓好項目帶動，進一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，進一步落實《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》，以《河南省縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)人員編制配備標準》為指導，進一步規(guī)范各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)名稱，努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋、執(zhí)法車輛及執(zhí)法裝備等工作條件。積極探索推進衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)模式，全市四分之一的縣市區(qū)要嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生監(jiān)督分支機構(gòu)，合理規(guī)劃，優(yōu)化配置資源，提高城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率。同時加強各級衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓，重點進行法律法規(guī)、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)管、醫(yī)療服務監(jiān)管、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督等相關專業(yè)知識培訓，全面提高基層的工作能力和辦案水平。
三、工作措施及具體要求。
一是提高認識，強化學習培訓。各級衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)要注重政治理論、政策法規(guī)、行政處罰裁量標準學習，要樹立高度的政治敏銳性，樹立高度的政治責任感和使命感，依法行政，依法管理，提高執(zhí)法能力;對各級各類醫(yī)療機構(gòu)要加強依法執(zhí)業(yè)集中培訓，市縣兩級對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員開展依法執(zhí)業(yè)培訓2—3期，將培訓“直通車”開至基層，提高機構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)，引導自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。對轄區(qū)管理的餐飲單位、公共場所單位、生活飲用水單位、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)使用單位從業(yè)人員，強化法律法規(guī)培訓，使他們知法、懂法、守法、不違法，提高自我保護能力和為群眾高度負責的意識。
二是要落實工作督查及通報制度，全年組織市縣兩級管理和業(yè)務人員分組對各縣市區(qū)目標完成情況、管理單位執(zhí)業(yè)情況進行督導檢查，查找不足，及時整改，對問題嚴重、整改不力的單位和責任人給與通報批評，曝光一批違法違規(guī)單位，引導群眾消費。
三是要建立信息報告平臺。各縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機構(gòu)，要明確一名專職或兼職信息員，建立單獨網(wǎng)站或信息交流平臺，向社會公示投訴舉報電話，力爭使政策不棚架，信息溝通及時，提高工作效率和質(zhì)量。
四是要完善考核評價體系。把衛(wèi)生監(jiān)督工作納入目標管理，與整體工作同部署、同考核、同獎懲。對于年度安排的重點工作、專項行動、轉(zhuǎn)辦案件及交辦事項，實行量化考評，綜合評價一個單位的管理效率和管理成績，鼓勵先進，鞭策落后。
謝謝大家﹗。
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