平衡飲食是保持健康的關(guān)鍵，我們?cè)撊绾尉鈹z取各種營(yíng)養(yǎng)呢？在寫(xiě)總結(jié)之前，我們可以先列出要總結(jié)的重點(diǎn)和要點(diǎn)，然后逐一進(jìn)行敘述和分析?，F(xiàn)在，讓我們一起來(lái)閱讀一些經(jīng)典的總結(jié)范文，思考它們背后的深層次思考。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇一
同志們：
今天，州委、州政府召開(kāi)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作半年總結(jié)暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)會(huì)，目的是總結(jié)上半年xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署下步工作，促進(jìn)xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作更好更快發(fā)展。上午，大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了xx縣道二鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點(diǎn)。剛才，各縣市、州直各部門(mén)分別結(jié)合各自上半年的工作情況和下半年的工作打算作了發(fā)言，講的很實(shí)在。等下，xx書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講二點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。
今年以來(lái)，xx各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到進(jìn)一步鞏固，糧食生產(chǎn)可望穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。上半年，xx實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值18.95億元，同比增長(zhǎng)3%,農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)15%以上。完成春播糧食作物面積237.8萬(wàn)畝，同比增加0.5%，其中水稻面積135萬(wàn)畝，玉米面積58.3萬(wàn)畝，紅薯面積21.2萬(wàn)畝，豆類(lèi)面積20.3萬(wàn)畝，其他糧食作物面積3萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)xx夏收糧食作物總面積31.56萬(wàn)畝，總產(chǎn)8.26萬(wàn)噸，油菜面積76.4萬(wàn)畝，總產(chǎn)7.32萬(wàn)噸。只要不發(fā)生大的干旱，今年糧食生產(chǎn)可望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)，確保完成全年任務(wù)。二是農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)喜人。柑橘產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)增效，完成采穗圃建設(shè)1600畝，已實(shí)施品改6830畝，其中優(yōu)選品種3810畝。新擴(kuò)茶葉2.5萬(wàn)畝，育良種苗3455畝，茶葉面積發(fā)展到21.65萬(wàn)畝，其中可采摘面積9.5萬(wàn)畝，上半年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.55億元，比去年增長(zhǎng)15%。大力推行煙葉新區(qū)開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)，xx煙葉種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量70萬(wàn)擔(dān)，煙農(nóng)銷(xiāo)售收入9.72億元，煙葉稅1.8億元。百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，種植區(qū)域由龍山發(fā)展到xx、xx等縣，面積達(dá)9萬(wàn)畝。牛羊等草食牲畜存欄出欄量增加，價(jià)格持續(xù)攀升，養(yǎng)殖效益可觀。斑點(diǎn)叉尾鮰、鱘魚(yú)、大鯢、河蟹等名特優(yōu)特色水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新擴(kuò)商品蔬菜基地2.035萬(wàn)畝，xx商品菜種植面積已達(dá)10.45萬(wàn)畝。三是重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。水利建設(shè)全面鋪開(kāi)。完成水利投資3.05億元，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利建設(shè)工程、酉水大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目、水土流失治理項(xiàng)目、小水電代燃料項(xiàng)目進(jìn)展順利。水源性水利工程加快推進(jìn)。古陽(yáng)河水庫(kù)上半年完成投資1777萬(wàn)元，xx河、xx河水庫(kù)已完成全部審批手續(xù)，即將全面動(dòng)工。生態(tài)建設(shè)成效顯著。投入資金1.4億元，完成人工造林18.5萬(wàn)畝，封山育林30萬(wàn)畝，綠化公路300公里，植林造景200余處，義務(wù)植樹(shù)569萬(wàn)株。扶貧開(kāi)發(fā)力度持續(xù)加大。爭(zhēng)取到位財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金3.8億元，日元貸款項(xiàng)目核查工作全面完成，貧困生扶貧助學(xué)、“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作、整村推進(jìn)扶貧等工作進(jìn)展順利。移民工作有序推進(jìn)。爭(zhēng)取到位各類(lèi)移民資金17216.15萬(wàn)元，特困移民解困避險(xiǎn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，移民直補(bǔ)和項(xiàng)目扶持規(guī)范到位，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有效實(shí)施。四是發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展迅速。xx新成立農(nóng)民合作社133家，總數(shù)達(dá)到741家，其中xx省級(jí)示范社達(dá)到37家，農(nóng)業(yè)部示范社4家。土地流轉(zhuǎn)加速推進(jìn)。xx農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積19.57萬(wàn)畝。大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體逐步擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)規(guī)模在100畝以上的有50個(gè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)在500畝以上的有39個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)快速發(fā)展。xx農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到629個(gè)，營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)10.4億元，同比增長(zhǎng)32.8%。州級(jí)以上龍頭企業(yè)增加到111家，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。五是惠農(nóng)政策落實(shí)得力。全面落實(shí)了國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金全部撥付到位。爭(zhēng)取中央項(xiàng)目農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2072.885萬(wàn)元，受益農(nóng)戶(hù)12362戶(hù)?；I集資金3333.9萬(wàn)元，解決了農(nóng)村居民6.6萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。下?lián)芏畲夯木戎途葹?zāi)資金共720萬(wàn)元，保障了災(zāi)區(qū)群眾基本生活。社會(huì)救助體系不斷完善，社會(huì)管理服務(wù)水平不斷提升，雙擁優(yōu)撫工作不斷加強(qiáng)。同時(shí)，成功應(yīng)對(duì)了六次強(qiáng)降雨過(guò)程，動(dòng)物疫情防控、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等形勢(shì)平穩(wěn)，計(jì)生、供銷(xiāo)、氣象、水文、殘聯(lián)、婦聯(lián)等工作全面推進(jìn)。
上半年，xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，措施得力，成績(jī)明顯，但仍存在一些需要注意的問(wèn)題。一是生豬價(jià)格持續(xù)下滑，家禽產(chǎn)業(yè)遭遇“寒流”，養(yǎng)殖業(yè)面臨挑戰(zhàn)。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的輻射帶動(dòng)能力有待加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民增收短板仍然明顯。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然不厚實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)程度不高，示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大。四是貧困人口占農(nóng)村人口的比例尚大，穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制還不健全，脫貧解困任務(wù)艱巨，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共服務(wù)改善仍然任重道遠(yuǎn)。對(duì)上述存在問(wèn)題，我們必須高度重視，采取措施認(rèn)真加以解決。
二、抓好下半年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
下半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)是：突出抓好夏糧培管和秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、抓示范、激活力，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
（一）突出工作特色和重點(diǎn)，切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根基，沒(méi)有強(qiáng)有力地產(chǎn)業(yè)支撐，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展將是無(wú)本之木，無(wú)水之源。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我州的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。上半年，我州農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)較好，下步，要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化水平，依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一是要加快柑桔產(chǎn)業(yè)品改低改步伐。今年要高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地完成建設(shè)1萬(wàn)畝柑橘品改示范園，并通過(guò)5—8年時(shí)間完成柑橘品改低改40萬(wàn)畝，使柑橘優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率提高到75%以上，力爭(zhēng)使這一傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)重獲生機(jī)。同時(shí)，要對(duì)已實(shí)施品種改良的柑桔園進(jìn)行科學(xué)培管，推廣優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)，確保品改質(zhì)量。去年是柑桔小產(chǎn)年，銷(xiāo)售壓力相對(duì)較輕。今年將是柑桔高產(chǎn)年，一定要未雨綢繆，加強(qiáng)柑桔銷(xiāo)售工作，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。二是要堅(jiān)持茶葉產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面和提質(zhì)兩手抓。今年茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，預(yù)計(jì)今冬明春xx茶葉面積可達(dá)30萬(wàn)畝左右，產(chǎn)量較去年會(huì)大大提高，銷(xiāo)售價(jià)格略遜于去年。下一步，要在穩(wěn)步擴(kuò)面的同時(shí)，加快推進(jìn)茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)模推進(jìn)基地建設(shè)，同步推進(jìn)企業(yè)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)品牌整合、宣傳、推銷(xiāo)，著力推進(jìn)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；?、良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、高端化，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是要實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。煙草產(chǎn)業(yè)是我州發(fā)展較為成熟、見(jiàn)效較快、對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)較大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持將其做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。下一步，要認(rèn)真研究特色煙葉、品牌煙葉等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)使中上等煙葉比例達(dá)到97%以上。要高度重視煙葉收購(gòu)工作，兌現(xiàn)政策、化解矛盾、搞好服務(wù)、保持穩(wěn)定。要加強(qiáng)煙基工程建設(shè)，加快古陽(yáng)河水庫(kù)建設(shè)進(jìn)度,盡快開(kāi)工xx河、xx河水庫(kù),做好xx河、xx河水庫(kù)申報(bào)評(píng)審工作。四是要加快實(shí)現(xiàn)畜牧水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖。加大對(duì)“xx黃牛”和“xx黑豬”的保種擴(kuò)繁、育肥養(yǎng)殖、肉食加工與貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的支持力度。加快培育養(yǎng)殖大戶(hù)、現(xiàn)代化飼養(yǎng)場(chǎng)和畜產(chǎn)品加工業(yè)，大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖。五是要加快蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。要進(jìn)一步加強(qiáng)蔬菜專(zhuān)業(yè)基地建設(shè)，加大高山反季節(jié)蔬菜和特色蔬菜開(kāi)發(fā)，加大蔬菜流通冷鏈設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)蔬菜安全監(jiān)管，完成兩萬(wàn)畝商品蔬菜基地?cái)U(kuò)建任務(wù)和“菜籃子”市縣負(fù)責(zé)制目標(biāo)管理任務(wù)，保證蔬菜供應(yīng)穩(wěn)定。六是要保持百合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭。要加大優(yōu)良百合品種培育力度，在保證質(zhì)量品質(zhì)的基礎(chǔ)上積極開(kāi)拓市場(chǎng)，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破11億元。
（二）切實(shí)抓好糧油生產(chǎn)，保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要前提。今年春夏雨量充足，水稻栽插進(jìn)度較去年快，玉米生產(chǎn)形勢(shì)很好，前期生長(zhǎng)普遍未受干旱，大田長(zhǎng)勢(shì)明顯好于去年。下半年，要進(jìn)一步落實(shí)抓糧、穩(wěn)糧、增糧政策措施，在抓好當(dāng)前農(nóng)作物大田培管的基礎(chǔ)上著重搞好秋冬種工作，完成糧食作物面積40萬(wàn)畝、油菜80萬(wàn)畝秋冬季糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量85萬(wàn)噸以上。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市要及時(shí)成立秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)。要指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門(mén)完善“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，縣抓鄉(xiāng)、鄉(xiāng)抓村，一級(jí)抓一級(jí)”的工作機(jī)制，制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，認(rèn)真把年初明確的糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，層層細(xì)化分解，全面落到實(shí)處。要加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，整合部門(mén)資源，形成工作合力，確保秋冬種生產(chǎn)有序推進(jìn)。二是要保障生產(chǎn)投入。要廣泛宣傳、認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于油菜良種補(bǔ)貼、油料生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)和油菜高產(chǎn)創(chuàng)建、地力提升經(jīng)費(fèi)等惠農(nóng)政策，規(guī)范操作程序，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，尤其是對(duì)優(yōu)勢(shì)種植區(qū)域和規(guī)模種植大戶(hù)的補(bǔ)貼政策要實(shí)行傾斜，確保農(nóng)民受惠。要加大本級(jí)財(cái)政支持力度，出臺(tái)相關(guān)政策措施，促進(jìn)秋冬種生產(chǎn)發(fā)展。要整合打捆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村扶貧等資金，著力解決好秋冬種生產(chǎn)中的問(wèn)題，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)好糧油生產(chǎn)項(xiàng)目的中后期管理措施，重點(diǎn)要抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，加強(qiáng)督促檢查，搞好測(cè)產(chǎn)、驗(yàn)收、總結(jié)，實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。三是要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)。各縣市要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員和種植大戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)，提高技術(shù)普及率。要組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)示范區(qū)駐點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)田間管理，做到種一畝、收一畝、高產(chǎn)一畝。要引導(dǎo)農(nóng)村土地依法有序地向種植能手和大戶(hù)集中。要按照產(chǎn)業(yè)化的要求抓好秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，扶持專(zhuān)業(yè)合作組織，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與各地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、加工企業(yè)的有效對(duì)接，提高生產(chǎn)效益。
（三）切實(shí)加快體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展活力動(dòng)力。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)物質(zhì)條件、管理方式的現(xiàn)代化，更是體制機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)模經(jīng)營(yíng)有利于降低公共成本和外部成本，提高農(nóng)業(yè)的效益和競(jìng)爭(zhēng)力，要在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，探索農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)路子，不斷激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是要認(rèn)真做實(shí)做好示范。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地抓好能廣泛推廣的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)示范點(diǎn)，加快建設(shè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的示范典型。xx縣要進(jìn)一步做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)，其他縣市也要要根據(jù)實(shí)際，結(jié)合煙葉、茶葉、柑橘、百合、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和需求，建立1—2個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)。要以試點(diǎn)示范村、標(biāo)準(zhǔn)化基地、新農(nóng)村示范片、產(chǎn)業(yè)核心區(qū)為平臺(tái)，大力發(fā)展規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)。要做好規(guī)劃，理順機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多功能性充分的發(fā)揮出來(lái)。要通過(guò)典型示范和輻射帶動(dòng)作用，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，不斷提高農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性，努力將我州文化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)和發(fā)展致富的新優(yōu)勢(shì)。二是要進(jìn)一步釋放農(nóng)村活力。要加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，加快培育土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立健全土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理，全面完成8個(gè)縣市的土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體。沒(méi)有新型經(jīng)營(yíng)主體的崛起，就形不成規(guī)模經(jīng)營(yíng)的氣候。德農(nóng)牧業(yè)和苗漢子野生蔬菜開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社采取“農(nóng)頭企業(yè)+合作社+基地”和“合作社+公司+基地+農(nóng)戶(hù)+訂單”的經(jīng)營(yíng)模式，走集約化，規(guī)模化發(fā)展道路，帶動(dòng)了周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，目前來(lái)看，效果好。下一步，要按照中央1號(hào)文件的要求，對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，落實(shí)扶持政策，加大支持力度。要認(rèn)真抓好為民辦實(shí)事農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)工作，帶動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織健康發(fā)展。要進(jìn)一步加快發(fā)展多元農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。支持農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供低成本、便利化、全方位服務(wù)，積極引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。三是要培養(yǎng)一批新型農(nóng)民。具有較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才和勞動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提條件，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突出特征。要充分利用“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
（四）切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定大局。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要始終把人民生命安全放在首位。年初印發(fā)的湖南省安全生產(chǎn)《兩個(gè)規(guī)定》明確了各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及各級(jí)政府、各相關(guān)職能部門(mén)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、保障措施和責(zé)任追究辦法。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服麻痹思想，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，全面排查隱患，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)處置，努力實(shí)現(xiàn)重特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故零發(fā)生，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供保障。農(nóng)業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地管理和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。林業(yè)部門(mén)要抓好森林防火、林業(yè)有害生物防治工作，使森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下，林業(yè)有害生物災(zāi)害成災(zāi)率控制在4‰以下。水利部門(mén)要強(qiáng)化落實(shí)水利安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范各類(lèi)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故。畜牧水產(chǎn)部門(mén)要加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大動(dòng)物免疫和疫病監(jiān)控力度，加大對(duì)銷(xiāo)售、使用“瘦肉精”、蘇丹紅、孔雀石綠等養(yǎng)殖業(yè)違禁物品的執(zhí)法監(jiān)管力度，著力建立動(dòng)物疫病防控和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)機(jī)部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作，切實(shí)加大對(duì)汛期和秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查、督查力度，抓好“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶(hù)的跟蹤管理和新創(chuàng)建工作，切實(shí)履行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作職責(zé)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。氣象部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警、預(yù)報(bào)信息，調(diào)查、處理違法刊播氣象信息的行為，做好人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。
（五）毫不松懈，以高度的責(zé)任感做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
一是抓好防汛抗旱工作。要科學(xué)分析雨情汛前旱情，針對(duì)當(dāng)前汛期強(qiáng)降雨、洪水、泥石流、高溫等自然災(zāi)害可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響，明確防范重點(diǎn)，采取有效措施，把災(zāi)害損失降到最小程度，全面奪取防汛抗旱工作勝利。二是抓好主要農(nóng)作物培管。要加強(qiáng)以水稻、柑桔、玉米為主的大宗農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)期的培管，辦好示范樣板，有針對(duì)性地做好技術(shù)指導(dǎo)，推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和新型實(shí)用技術(shù)，千方百計(jì)奪取豐收。三是抓好事關(guān)民生的各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)。要抓好“1115工程”、“八項(xiàng)保障機(jī)制”、“三聯(lián)”制度等各項(xiàng)工作的落實(shí)，抓好“兩項(xiàng)制度銜接”，按時(shí)完成日元貸款項(xiàng)目整改工作。要開(kāi)展好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)村安全飲水等工作，完成酉水大型灌區(qū)建設(shè)配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施革命老區(qū)水土保持項(xiàng)目和新一輪小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)。要加快建設(shè)古陽(yáng)河水庫(kù)，盡快開(kāi)工xx河、xx河水庫(kù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化試點(diǎn)和土地整理要加快推進(jìn)。要抓好移民產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和庫(kù)區(qū)穩(wěn)定，采取強(qiáng)有力措施確保特困移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作任務(wù)全面完成。四是抓好重大動(dòng)物疫病防控。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)檢疫，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，做好疫情排查和突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急處置，強(qiáng)化督查督促，確保我州清凈無(wú)疫。五是加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫工作。要切實(shí)抓好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫工作，要加快落實(shí)優(yōu)撫政策和幫扶措施。六是抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。要加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接匯報(bào)，爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目落戶(hù)xx，抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施，確保早日發(fā)揮效益。
同志們，今年xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)勢(shì)較好，為全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)，下步工作目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，各級(jí)各部門(mén)要再接再厲，狠抓落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)力推我州“三農(nóng)”工作再上新水平，再上新臺(tái)階，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，確保民生持續(xù)改善，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇二
二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“三期疊加”的復(fù)雜形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。
二、三產(chǎn)業(yè)跨界融合漸成大勢(shì)，必將孕育出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);四是隨著新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)越來(lái)越頻繁，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和工商資本下鄉(xiāng)正成為鮮明的時(shí)代特色，農(nóng)村有效勞動(dòng)力不足的問(wèn)題日益凸顯出來(lái)。
我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣“三農(nóng)”發(fā)展也面臨著四個(gè)主要的問(wèn)題。一是面臨“雙重約束”。我縣70%的幅員面積是農(nóng)村，70%多的戶(hù)籍人口是農(nóng)民，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡;從“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣人多地少，人均耕地不足1畝，有近三分之一的行政村處于“三山”沿線(xiàn)，生態(tài)脆弱，水資源不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件的“雙重約束”。二是面臨“雙重?cái)D壓”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本處于“上升通道”，農(nóng)機(jī)作業(yè)、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用不斷上漲，農(nóng)資價(jià)格居高不下;與此同時(shí)，受?chē)?guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受到“天花板”約束，增長(zhǎng)空間有限，面臨著生產(chǎn)成本快速攀升和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)空間有限的“雙重?cái)D壓”。去年9月的數(shù)據(jù)顯示，相比國(guó)際價(jià)格，國(guó)內(nèi)米價(jià)高出%，小麥高出28%，玉米高出%，豬肉高出%，大豆高出%，棉花高出%。這種價(jià)格倒掛，將對(duì)我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重沖擊。三是面臨“雙重挑戰(zhàn)”。我縣自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)較為單一，受市場(chǎng)波動(dòng)影響大，面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。四是面臨“雙重考驗(yàn)”。我縣屬于丘陵地帶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展難度大;隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷減少、農(nóng)民老齡化嚴(yán)重，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。歷史發(fā)展的規(guī)律表明，世界上絕大多數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家，除了經(jīng)濟(jì)、科技、金融等領(lǐng)域走在世界前列外，其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也是很高的。中央歷來(lái)重視“三農(nóng)”工作，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”。中央“一號(hào)文件”連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”，去年又密集出臺(tái)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)農(nóng)民股份合作、農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度等改革系統(tǒng)安排。市委市政府高度重視“三農(nóng)”工作，每年都要針對(duì)性推出重要舉措，近年推進(jìn)的民生實(shí)事一半以上與“三農(nóng)”直接相關(guān)?？h委縣政府將農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要基礎(chǔ)，明確提出了“3+2”特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，加快了我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)占比下降、農(nóng)村人口減少，但并不意味著農(nóng)業(yè)農(nóng)村不重要。盡管我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展勢(shì)頭良好，但“欠發(fā)達(dá)階段、欠發(fā)達(dá)地區(qū)”的基本縣情尚未根本改變，“欠發(fā)達(dá)階段”突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，“欠發(fā)達(dá)地區(qū)”主要集中在農(nóng)村，貧困群體的絕大多數(shù)是農(nóng)民兄弟。我縣正處于“科學(xué)發(fā)展、富民興墊”和在渝東北地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須把“三農(nóng)”工作作為重中之重，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條“四化”同步發(fā)展的“短腿”，補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會(huì)的“短板”。這是“科學(xué)發(fā)展、富民興墊”的必由之路，也是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我縣農(nóng)村工作必須走好三條路子：一是走好農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。既要在“內(nèi)部?jī)?yōu)化”上做文章，還要結(jié)合產(chǎn)業(yè)，在“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”上下功夫，使農(nóng)業(yè)從單純農(nóng)產(chǎn)品保障，向就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光旅游、休閑體驗(yàn)等多功能拓展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。二是走好生態(tài)保護(hù)路子。要按照李克強(qiáng)總理要求，重點(diǎn)念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷衷E(減，即減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用量;退，即把超過(guò)資源環(huán)境承載能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)退出來(lái);轉(zhuǎn)，即將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為資源和財(cái)富;改，即改良土壤;治，即把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;保，即保住耕地、水資源等農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈)，以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好綠水青山，保護(hù)好我們賴(lài)以生存的家園。三是走好園區(qū)發(fā)展路子。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的主要載體和平臺(tái)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)由簡(jiǎn)單粗放向集約高效轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)土地集約化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化發(fā)展，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要認(rèn)真分析我縣階段性農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新特征，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視墊江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，圍繞五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，著力推進(jìn)墊江農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。
我縣作為重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范縣，我們既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、市委市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，又要在“三農(nóng)”工作方面進(jìn)行積極探索、大膽嘗試，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面做出成效、做出特色。
(一)全面深化農(nóng)村改革。
改革創(chuàng)新是破解“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵，我們要按照中央、市委市政府的要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、以民為本，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革工作。
第一，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體非資源性資產(chǎn)改革。我們已基本完成了農(nóng)村集體承包地、宅基地和林地的確權(quán)頒證工作。去年我們啟動(dòng)了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，并在沙坪畢橋村、澄溪通集村開(kāi)展量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作。今年要繼續(xù)推進(jìn)，加快建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的新型農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，為全縣農(nóng)村改革和全面喚醒、盤(pán)活農(nóng)村財(cái)富積累可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
第二，加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)農(nóng)戶(hù)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、人口老齡化等問(wèn)題日益嚴(yán)重。目前，我縣直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民40%在50歲以上、75%是初中以下文化程度，年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)都無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。農(nóng)村“誰(shuí)來(lái)生產(chǎn)”“怎么生產(chǎn)”“以什么組織形式和方式生產(chǎn)”的問(wèn)題越來(lái)越突出，加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系已是迫在眉睫。我們要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營(yíng)組織為依托，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以系列社會(huì)化服務(wù)為手段，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。要?jiǎng)?chuàng)新政策措施，吸引更多高素質(zhì)年輕人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
第三，完善“地票”交易和利用制度。按照中央提出的“堅(jiān)持農(nóng)村土地公有性質(zhì)不改變、耕地紅線(xiàn)不突破、農(nóng)民利益不受損”這三條底線(xiàn)的要求，著力完善“地票”交易制度和功能。農(nóng)委、國(guó)土、規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合，規(guī)范和優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾及地票交易工作程序，提高各方參與積極性，促進(jìn)農(nóng)村閑置土地資源集約節(jié)約利用，增加農(nóng)民收入。
第四，穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。近年來(lái)，我們大力推進(jìn)農(nóng)村戶(hù)籍制度改革，在完善轉(zhuǎn)戶(hù)農(nóng)民社會(huì)保障、加快新型城鎮(zhèn)化步伐等方面取得了較好的成績(jī)。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)戶(hù)籍制度改革提出了新的更高要求，戶(hù)改的對(duì)象更寬泛、內(nèi)涵更豐富，不僅包括農(nóng)民工，還包括不同城市間的居民戶(hù)籍遷徙、農(nóng)村非農(nóng)民工的進(jìn)城落戶(hù)等。各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)研判戶(hù)籍制度改革出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，制定相應(yīng)措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。
第五，深化農(nóng)村金融改革。這些年，我們推進(jìn)“三權(quán)”抵押貸款，僅去年我縣涉農(nóng)貸款余額就達(dá)億元，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了有力的資金支持。但農(nóng)村金融不僅限于“三權(quán)”抵押融資，還包括普惠金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、涉農(nóng)企業(yè)融資等，今年我們要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。一方面，要?jiǎng)?chuàng)新完善農(nóng)村金融組織體系，積極引導(dǎo)商業(yè)銀行和民間資金投資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，支持商業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司將網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸。另一方面，要建立農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的保險(xiǎn)覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第六，加大農(nóng)村信息化服務(wù)力度。近年，我們通過(guò)發(fā)展廣播“村村響”、電視“戶(hù)戶(hù)通”、農(nóng)信通平臺(tái)、農(nóng)村寬帶和組織農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)等，不斷提高了農(nóng)村信息化水平，改變了農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。下一步，我們要通過(guò)創(chuàng)新信息化機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)信息共享、資源共用，利用好這些載體為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接等提供更加及時(shí)有效的信息服務(wù)，充分利用信息化手段促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、組織、管理和營(yíng)銷(xiāo)。
除了上述重點(diǎn)改革任務(wù)外，我們還要積極做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、國(guó)有林場(chǎng)改革等試點(diǎn)工作，徹底釋放農(nóng)村活力，全面促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，壯大“3+2”特色產(chǎn)業(yè)，加快“五點(diǎn)三區(qū)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
第一，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須夯實(shí)糧食生產(chǎn)這一基礎(chǔ)，無(wú)論怎樣轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，都絕不能把糧食產(chǎn)能調(diào)低了、耕地調(diào)少了，這是事關(guān)我們的糧食安全、社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略問(wèn)題。我縣是全國(guó)商品糧基地縣、國(guó)家產(chǎn)糧油大縣、重慶市糧食保障供給縣，糧食生產(chǎn)尤為重要，今年仍要穩(wěn)定糧食播種面積100萬(wàn)畝、穩(wěn)定產(chǎn)量38萬(wàn)噸以上。二是大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，大力發(fā)展特色鮮明、附加值高的效益農(nóng)業(yè)。尤其是要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為龍頭，引進(jìn)有資質(zhì)、有實(shí)力的業(yè)主，集中連片發(fā)展設(shè)施蔬菜、綠色瓜果、藥材種植等，通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、相互競(jìng)爭(zhēng)融合，創(chuàng)造更多諸如趙牛肉、鷺馨醬板鴨等在全市乃至全國(guó)聞名的農(nóng)業(yè)品牌，不斷提高農(nóng)業(yè)效益。三是推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。一方面，要圍繞農(nóng)產(chǎn)品的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。著力發(fā)展雜交水稻制種、榨菜加工、蜜本南瓜飲料、果酒白酒加工等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)，大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，創(chuàng)造就業(yè)崗位吸納農(nóng)民工就近就業(yè)。另一方面，要結(jié)合第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托五洞李花園、金橋荷園、尚禾玫瑰園、御康葡萄園等，加快發(fā)展觀光體驗(yàn)、實(shí)地采摘、休閑度假等鄉(xiāng)村休閑觀光旅游。
第二，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我縣有著較為豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，耕地、林地、水資源相互依存、相互補(bǔ)充，共同促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。但近年來(lái)，農(nóng)業(yè)污染、土地撂荒、水資源缺乏等問(wèn)題對(duì)農(nóng)業(yè)的影響越來(lái)越明顯，我們必須下定決心、下大氣力加以解決。一是嚴(yán)格耕地、林地等紅線(xiàn)管控，切實(shí)加強(qiáng)耕地、森林、水資源等保護(hù)，實(shí)施好第二輪退耕還林工程，取締水庫(kù)投肥養(yǎng)魚(yú)，保護(hù)好綠水青山。二是加強(qiáng)農(nóng)村綜合環(huán)境整治。推進(jìn)畜禽糞便資源化利用、農(nóng)田殘膜回收等，提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用效率?？刂妻r(nóng)村面源污染，搞好農(nóng)村垃圾和污水收集、處置，加強(qiáng)土壤重金屬污染等治理，恢復(fù)和提高土壤肥力。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鹽井溪水庫(kù)要實(shí)現(xiàn)下閘蓄水，龍灘水庫(kù)大壩工程要如期開(kāi)工建設(shè)，年內(nèi)要完成988口山坪塘整治、龍溪河灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，啟動(dòng)實(shí)施雙河水庫(kù)、傅家石埂子水庫(kù)、紅旗水庫(kù)等水庫(kù)“五庫(kù)聯(lián)網(wǎng)”工程，保證農(nóng)村飲水安全和農(nóng)業(yè)灌溉用水。大力推廣使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面，降低勞動(dòng)強(qiáng)度、減少人力成本。四是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。我們要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、綠色食品基地，同時(shí)要健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加強(qiáng)畜禽疫病防控，要讓消費(fèi)者吃得安全、吃得放心、吃得健康。今年我們有一項(xiàng)重要工作，就是要努力創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
第三，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)和食品加工園區(qū)建設(shè)。去年，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和食品工業(yè)園區(qū)已升級(jí)為市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)，兩大園區(qū)已成為我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大引擎，發(fā)揮巨大的示范帶動(dòng)作用。今年，我們將繼續(xù)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為核心，進(jìn)行集中連片發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)、業(yè)主引進(jìn)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金等方面出臺(tái)更優(yōu)惠政策，走規(guī)?；?、集約化發(fā)展道路。食品工業(yè)園區(qū)要定向開(kāi)展招商，全力做好企業(yè)服務(wù)工作，幫助入園企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效，支持現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能，提高企業(yè)生產(chǎn)能力。
(三)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)，農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶的故園。李克強(qiáng)總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，新農(nóng)村建設(shè)要由“單項(xiàng)突進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn)、由“千村一面”向“各美其美”邁進(jìn)、由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)。我們要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美好新農(nóng)村。
第一，強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過(guò)這幾年的努力，我縣已提前3年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路“雙百”(建制村通達(dá)率、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率100%)目標(biāo)，接下來(lái)我們還要開(kāi)通更多的農(nóng)村客運(yùn)，著力解決部分群眾出行難題。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村風(fēng)貌改造工程。努力提高農(nóng)村自來(lái)水普及率，實(shí)施巖溶缺水地區(qū)打井，解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。發(fā)展農(nóng)村能源和農(nóng)業(yè)環(huán)保，推廣使用沼氣、天然氣、太陽(yáng)能等清潔能源，今年計(jì)劃建設(shè)大中型沼氣工程6個(gè)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村1個(gè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
第二，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?！蹦壳?，我縣還有約萬(wàn)貧困人口，要在2020年全面建成小康社會(huì)，扶貧任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們必須堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事來(lái)抓，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)“輸血”與“造血”并舉，通過(guò)大力實(shí)施生態(tài)移民搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式，全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，逐步消除農(nóng)村貧困人口。
第三，推動(dòng)農(nóng)民多渠道增收致富。近年來(lái)，我縣農(nóng)民收入都保持著13%以上的增長(zhǎng)速度，雖然收入每年都在增長(zhǎng)，但距離致富還有不小的差距。因此，要千方百計(jì)拓展農(nóng)民增收渠道，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民致富。一是充分用好“地票”交易制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等成果，推動(dòng)農(nóng)民各類(lèi)財(cái)產(chǎn)有序流轉(zhuǎn)或入股企業(yè)，增加財(cái)產(chǎn)性收入。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦小微企業(yè)，發(fā)展特色種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。三是加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力，引導(dǎo)農(nóng)民合理流出務(wù)工、就近就業(yè)等，保持農(nóng)民工資性收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是不斷完善種糧直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，穩(wěn)定其各種轉(zhuǎn)移性收入。五是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊區(qū)縣建立更加緊密的勞務(wù)外包合作關(guān)系，回引勞務(wù)外包項(xiàng)目，促進(jìn)勞務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，全力抓好全縣農(nóng)村各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析研究解決工作中存在問(wèn)題和矛盾，確保全縣農(nóng)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
全縣上下要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，切實(shí)解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題和矛盾。要加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò)，做好工作匯報(bào)、項(xiàng)目包裝申報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的工作支持、項(xiàng)目支持和資金支持。要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核對(duì)接，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，保質(zhì)保量地完成考核工作。
(二)用好用活涉農(nóng)資金。
一直以來(lái)，各級(jí)財(cái)政支農(nóng)力度不斷加大，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。僅去年，我縣在農(nóng)業(yè)方面投入的資金就達(dá)億元，這是實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”。我們要用好用活每一分涉農(nóng)資金，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的扶持作用。一是要改變資金支持方式。通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，逐步改變直接補(bǔ)貼現(xiàn)金的做法，以貸款貼息、支付租金等方式補(bǔ)貼業(yè)主，撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。發(fā)揮“助保貸”作用，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展融資難題，重點(diǎn)支持市場(chǎng)前景好、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。二是提高資金使用效率。農(nóng)委、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土等部門(mén)要加強(qiáng)工作協(xié)作配合，共同做好項(xiàng)目的規(guī)劃、申報(bào)和實(shí)施，整合各方資金，盡量集中優(yōu)化使用，避免分散使力、重復(fù)建設(shè)，做到資金效用最大化。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。
抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，需要全體農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的共同努力。一方面，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全體農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部要增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性，要堅(jiān)持走出去、沉下去，到田間地頭去、到群眾身邊去，為群眾提供政策咨詢(xún)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)施扶貧幫助。要帶著群眾的問(wèn)題困難回來(lái)，針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真思考研究，制定解決措施，為縣委、縣政府加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村工作提供科學(xué)參考。另一方面，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。涉農(nóng)方面的項(xiàng)目、資金較多，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目、資金的監(jiān)督管理，要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深刻汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化廉潔自律，堅(jiān)決防止強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金縮水走樣、跑冒滴漏、吃拿卡要，要干干凈凈做事、清清白白做人，努力樹(shù)立“三農(nóng)”干部的良好形象。
同志們，一年之計(jì)在于春。驚蟄已過(guò)，春耕春播已全面拉開(kāi)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，按照中央、市委市政府和縣委縣政府的決策部署，認(rèn)真謀劃、精心組織，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全縣xx年農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇三
同志們：
今天的全市農(nóng)村工作會(huì)議，是研究部署我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才，xxx市長(zhǎng)對(duì)今年全市農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，大家在會(huì)后要結(jié)合簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀全力抓好落實(shí)。同時(shí)，希望剛剛受到表彰的單位和個(gè)人能夠再接再厲，為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
下面，我就當(dāng)前xx的農(nóng)業(yè)形勢(shì)和需要強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確分析農(nóng)業(yè)的地位和形勢(shì)，從關(guān)系xx發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和把握“三農(nóng)”問(wèn)題。
大家都知道，新年更替之際，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了一號(hào)文件，這是改革開(kāi)放以來(lái)關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的第九個(gè)一號(hào)文件?！耙惶?hào)文件”，幾乎成為黨中央高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的代名詞。
味著可以放松農(nóng)業(yè)，而恰恰說(shuō)明我們要通過(guò)加快工業(yè)化進(jìn)程，盡快改變我市工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，早日跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、工業(yè)支持農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段，從而更加有效地夯實(shí)農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。我們要按照省農(nóng)村工作會(huì)議提出的要求，真正做到以人為本謀“三農(nóng)”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”，深化改革促“三農(nóng)”，求真務(wù)實(shí)抓“三農(nóng)”，扎扎實(shí)實(shí)地完成全年農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)。
二、推進(jìn)“三農(nóng)”工作需要把握的幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
農(nóng)村工作涉及的面很廣。剛才xx同志講得很全面。我想強(qiáng)調(diào)的是，一定要以新的思維、新的觀念抓農(nóng)業(yè)、抓重點(diǎn)。
第一，努力把專(zhuān)業(yè)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)作為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
場(chǎng)，不斷提高龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。四是圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力抓項(xiàng)目。包括水源工程項(xiàng)目，節(jié)水灌溉等節(jié)水、改水工程項(xiàng)目。要切實(shí)抓好小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。另外，植樹(shù)造林也要作為一個(gè)項(xiàng)目來(lái)抓。
第三，堅(jiān)持把科技興農(nóng)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技，科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展永不枯竭的動(dòng)力源泉。沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技水平的提高，就不會(huì)有農(nóng)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。在推進(jìn)科技興農(nóng)中，關(guān)鍵要做好三篇文章：一是要圍繞提高土地產(chǎn)出率作文章。主要是抓好土、水、種三個(gè)環(huán)節(jié)，讓有限的耕地給農(nóng)民以更多的經(jīng)濟(jì)收益和回報(bào)。二是要圍繞打造在全國(guó)有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌農(nóng)業(yè)作文章。千方百計(jì)增加農(nóng)副產(chǎn)品科技含量，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)出有自身特色的品牌，讓更多的知名品牌從龍井走出去。三是圍繞提高農(nóng)民自身的科技素質(zhì)作文章。采取靈活多樣的形式，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，把科技知識(shí)送到田間地頭，不斷提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能，加快培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。
在當(dāng)前糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的好形勢(shì)下，尤其需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒頭腦，深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，同時(shí)又要乘勢(shì)而上，抓住中央實(shí)施惠農(nóng)政策的良好機(jī)遇，更加積極主動(dòng)地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實(shí)做到加強(qiáng)“三農(nóng)”的決心不動(dòng)搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強(qiáng)化“三農(nóng)”的工作不松懈。
要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。凡是中央和省給予農(nóng)民的好處，都要不折不扣地加以落實(shí)。在落實(shí)好政策的同時(shí)，還要加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村科技、教育和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，把有限的財(cái)力用在刀刃上，取得農(nóng)業(yè)倍增效益。
做好農(nóng)村工作尤其需要抓好典型，要培育一批龍頭企業(yè)方面的典型、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的典型、農(nóng)業(yè)生態(tài)村建設(shè)方面的典型、農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面的典型、農(nóng)村勞務(wù)輸出方面的典型，還要培養(yǎng)一批養(yǎng)殖大戶(hù)、種植大戶(hù)、科技示范戶(hù)，用方方面面、各個(gè)層次上的典型樹(shù)立工作導(dǎo)向，來(lái)推動(dòng)整個(gè)“三農(nóng)”工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇四
農(nóng)業(yè)問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深化,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,已成為當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。
講話(huà)稿。
僅供參考。
同志們：
剛才，從兵鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、資金收繳、苗木管護(hù)、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署，講的很全面，也很到位，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢(shì)，真真切切地認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快、質(zhì)量效益較好的一年。今年，是“”開(kāi)局之年，做好今年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)程具有十分重要的作用。從目前情況看，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了前所未有的突破，布置的工作基本都能夠推進(jìn)得力、落實(shí)到位，農(nóng)口條線(xiàn)的同志工作非常辛苦，工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當(dāng)前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，可以說(shuō)既有難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著不少困難和問(wèn)題。
從政策機(jī)遇上來(lái)看，一是中央和省市區(qū)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度不減。二是對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展重點(diǎn)更加突出。三是對(duì)規(guī)模和層次的要求更高，流轉(zhuǎn)土地、項(xiàng)目推進(jìn)、科技含量都是強(qiáng)勢(shì)督查推進(jìn)。特別是近期發(fā)生的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問(wèn)題，中央和國(guó)務(wù)院反映非常迅速，應(yīng)該說(shuō)當(dāng)前從上到下，對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度、政策支持達(dá)到了空前。
從自身發(fā)展存在的問(wèn)題上來(lái)看，一是抓了多年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，目前還處在初始化階段，產(chǎn)業(yè)化程度不高。二是農(nóng)民持續(xù)增收的渠道不多。目前看，三大產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民持續(xù)增收的貢獻(xiàn)基礎(chǔ)非常薄弱。農(nóng)業(yè)上，生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲，生產(chǎn)成本加大，農(nóng)業(yè)增效促增收的空間相對(duì)縮小;工業(yè)上，雖然物價(jià)上漲帶來(lái)一定的工資性收入有所增長(zhǎng)，但項(xiàng)目引進(jìn)少、工資性收入增長(zhǎng)面不廣的問(wèn)題非常突出;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)三產(chǎn)擴(kuò)張的局面尚未形成，與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農(nóng)村工作上思路不活、辦法不多，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老思維辦事。
因此，各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，趨利避害，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，確保全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作在新的起點(diǎn)上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實(shí)抓牢事關(guān)大局的一些重點(diǎn)問(wèn)題，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
當(dāng)前及今后，我們要著力解決以下幾個(gè)問(wèn)題：
一要解決項(xiàng)目少、投融資難的問(wèn)題，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。我鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是一個(gè)品牌，打響、做特、做大是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，需要爭(zhēng)取實(shí)施更多的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。我們要搶抓政策機(jī)遇，敏銳把握投資導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)外銜接聯(lián)系，精心論證儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目，及時(shí)申報(bào)一批大項(xiàng)目，千方百計(jì)把有政策的、能爭(zhēng)取到的、該爭(zhēng)取的項(xiàng)目和資金一個(gè)不落地爭(zhēng)回來(lái)，確保全年實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模和數(shù)量比去年有較大幅度的增長(zhǎng)。同時(shí)，要按照分頭爭(zhēng)取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的總體要求，進(jìn)一步加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度，優(yōu)化組合，拼盤(pán)匹配，傾斜集中到確定的重點(diǎn)工作上來(lái)，集中到產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)上來(lái)，集中財(cái)力建辦一些大事、好事。在這個(gè)問(wèn)題上，希望農(nóng)口部門(mén)一定要有大局意識(shí)，切實(shí)改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現(xiàn)象。實(shí)事求是地講，近幾年我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上下的決心、花的氣力很大，也取得了明顯的成效。但始終有一種錢(qián)花了、成果不大的感覺(jué)，究其根源，還是項(xiàng)目的問(wèn)題，沒(méi)有項(xiàng)目，就沒(méi)有形象，更談不上農(nóng)民增收。
二要解決基礎(chǔ)條件差、設(shè)施不配套的問(wèn)題，突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要抓好四件事：一要抓路。通組公路、機(jī)耕道都要有計(jì)劃，都要計(jì)劃確保實(shí)施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經(jīng)將河道整治列為本屆的重點(diǎn)工作。請(qǐng)相關(guān)單位認(rèn)真抓好落實(shí)，我們要組織好調(diào)研和實(shí)施。三要抓新農(nóng)村建設(shè)。郭猛的新農(nóng)村建設(shè)思路就是以點(diǎn)帶面，要按照區(qū)委要求，切實(shí)抓好楊侍和三灣兩個(gè)點(diǎn)，從人力和資金上保障，高起點(diǎn)、快推進(jìn)。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問(wèn)題，突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和各級(jí)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視，農(nóng)村工作形勢(shì)發(fā)生了很大的變化，對(duì)我們做好農(nóng)村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是，黨委政府對(duì)農(nóng)口資金絕不克扣一分錢(qián)，我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)，抱著對(duì)組織、對(duì)群眾、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，不折不扣地落實(shí)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、救災(zāi)救濟(jì)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到群眾手中，絕對(duì)不能截留和挪用。要嚴(yán)格村級(jí)“一事一議”籌資籌勞程序，絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢(qián)，更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪(fǎng)。現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策越來(lái)越好，投入越來(lái)越大，管理越來(lái)越嚴(yán)，我們一定要保持清醒的頭腦，該發(fā)的錢(qián)要一分不少的發(fā)下去，不該收的錢(qián)一分也不能收，這是一條“紅線(xiàn)”，大家務(wù)必要引起高度重視。今后，如果哪個(gè)部門(mén)有截留、挪用政策性補(bǔ)貼、向群眾多攤多收的行為，在發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金過(guò)程中違規(guī)操作，誰(shuí)出了問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)里要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，決不姑息遷就。
關(guān)于今天布置的幾項(xiàng)具體工作，我想講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是財(cái)務(wù)規(guī)范化管理問(wèn)題。要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面：第一，要明確管理的內(nèi)容，就是資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理。第二，要明確管理的關(guān)鍵，就是民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，農(nóng)村工作的主體是村居，村居干部在財(cái)務(wù)上不清，工作就無(wú)法開(kāi)展，矛盾問(wèn)題就特別多，更重要的是由此產(chǎn)生的后果和影響難以估量。我們的村居干部，特別是主要負(fù)責(zé)人，沒(méi)有本事把賬理好，就要特別注重公開(kāi)，不要賬理不好，矛盾處理不好，黨委政府有意見(jiàn)、群眾也有意見(jiàn)。第三，要明確管理的辦法，農(nóng)經(jīng)站、審計(jì)站要加大指導(dǎo)和審計(jì)力度，一月一理、一季一審。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)村居要傾斜，確保不出問(wèn)題。
二是資金收繳問(wèn)題。第一要明確任務(wù)，第二要明確時(shí)間要求，第三要抓住關(guān)鍵，要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看，群眾對(duì)政策的知曉度、資金的公開(kāi)度非常關(guān)注，而我們絕大部分村居也沒(méi)有做到位。
三是綠化管護(hù)問(wèn)題。關(guān)鍵是抗旱，一定要加大檢查指導(dǎo)的力度，千方百計(jì)提高成活率，千萬(wàn)不能投入大量資金，工作卻給上級(jí)和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問(wèn)題。這是郭猛的老大難，也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會(huì)精神，表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點(diǎn)是要抓住四個(gè)方面：一是村組干部、聯(lián)系點(diǎn)干部都要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);二是要加大宣傳教育力度，現(xiàn)在我們很多干部已經(jīng)不會(huì)做宣傳工作了，總認(rèn)為群眾知道、群眾難教育，要知道宣傳教育本身就是一項(xiàng)長(zhǎng)期、需要潛移默化地進(jìn)行，大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問(wèn)題。今年的天氣很不正常，這項(xiàng)工作關(guān)鍵是要思想重視，準(zhǔn)備充分。請(qǐng)沈鎮(zhèn)長(zhǎng)把好關(guān)，預(yù)案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵措施，保證完成各項(xiàng)任務(wù)。
今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，各村居、各單位一定要打破常規(guī)，加快節(jié)奏，采取得力措施，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一是行動(dòng)要迅速。農(nóng)時(shí)不等人。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，六月份以前是抓農(nóng)村工作的黃金季節(jié)，前半年就要拿下主要任務(wù)。
我們要算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，盯住重點(diǎn)抓落實(shí)，一周之內(nèi)要見(jiàn)成效。
二是責(zé)任要明確。各村居、各部門(mén)要圍繞重點(diǎn)工作，盡快量化細(xì)化任務(wù)，特別是對(duì)剛才布置的幾項(xiàng)重點(diǎn)，要明確包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，合理調(diào)派力量，確保每一項(xiàng)工作有人抓、有人管，定了的事情全部落到實(shí)處。
三是督查要嚴(yán)格。今天的會(huì)議對(duì)各項(xiàng)工作安排的很具體，為了搶抓時(shí)間，盡快啟動(dòng)落實(shí)工作，除督查會(huì)，這次會(huì)后，不再專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，一竿子到底。聯(lián)系點(diǎn)干部要抓指導(dǎo)和督查，特別是我們的職能部門(mén)，要按照李書(shū)記的要求，不是檢查、通報(bào)情況，而是要強(qiáng)化對(duì)下進(jìn)行指導(dǎo)的職能，甚至幫助動(dòng)手干。
同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻(xiàn)!
同志們：
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集和個(gè)人，福明副書(shū)記安排部署了今年黨建群團(tuán)工作，玉蘭副鄉(xiāng)長(zhǎng)安排部署了今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。20xx年黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要任務(wù)已經(jīng)確定，如何科學(xué)謀劃，確保任務(wù)落實(shí)，思想理念起著方向指引性作用。我們必須進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，更新理念，用科學(xué)先進(jìn)的思想理念指導(dǎo)工作，用切實(shí)可行的措施方法狠抓黨建群團(tuán)工作和“三農(nóng)”工作。結(jié)合這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，我主要再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步解放思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨建群團(tuán)工作農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年我們面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，去年秋天至今連續(xù)降于嚴(yán)重偏少，土壤墑情不容樂(lè)觀。工作任務(wù)十分繁重，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)雖大，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們一定要堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)一致，搶抓機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此，我們要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，努力走出一條具有臨江特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是堅(jiān)持?jǐn)U玉米、增小麥、調(diào)大豆、上水稻。擴(kuò)大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積，全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線(xiàn)玉米種植示范帶建設(shè)，葦蘆泡村要實(shí)施玉米種植整村推進(jìn)，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，農(nóng)民從土地中解脫出來(lái)，外出務(wù)工增加收入。調(diào)整大豆的品種、品質(zhì)，全力打造非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆15萬(wàn)畝基地，以多金河流域治理為重點(diǎn)，實(shí)施旱田改成水田，在丹鳳村種植水稻10，00畝，提升糧食產(chǎn)能，增加農(nóng)民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質(zhì)量效益為目標(biāo)，以生豬、奶牛、肉牛為重點(diǎn)，推進(jìn)畜牧規(guī)?；曫B(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。建設(shè)以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個(gè)千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)以綠色食品為主體，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，依托縣委縣政府提出的建設(shè)嫩江非轉(zhuǎn)基因大豆食品科技產(chǎn)業(yè)園的契機(jī)，我們?cè)诳h工業(yè)園區(qū)已經(jīng)了建立四合非轉(zhuǎn)基因大豆食品加工有限責(zé)任公司，并以此引領(lǐng)示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個(gè)加工基地，年加工大豆將近3萬(wàn)噸。在已建立的后馬、葦蘆2個(gè)大豆腐竹專(zhuān)業(yè)村的基礎(chǔ)上，在大石、江南兩村再上腐竹生產(chǎn)線(xiàn)2條，腐竹產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)每年160噸，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1，000余人就業(yè)，鞏固擴(kuò)大丹鳳馬鈴薯種植基地，促進(jìn)丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。要以場(chǎng)鄉(xiāng)共建為契機(jī)，利用大西江農(nóng)場(chǎng)、后馬大型機(jī)械的優(yōu)勢(shì)，加快我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。今年要在葦蘆村實(shí)施土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，今后要在其他村逐步展開(kāi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
要強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面加大力度，在這里我要特別強(qiáng)調(diào)今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實(shí)施，否則鄉(xiāng)政府一律不予審批，私接亂建鄉(xiāng)政府要會(huì)同有關(guān)給予強(qiáng)行拆除并追究法律責(zé)任。
要加強(qiáng)殯葬管理，徹底整治亂建濫建墓地現(xiàn)象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門(mén)要協(xié)同配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內(nèi)私自亂建濫建墓地，目前亂建濫建墓地已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門(mén)要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門(mén)對(duì)我鄉(xiāng)境內(nèi)的外來(lái)私自亂建濫建墓地，在近期集中進(jìn)行整治，徹底根除亂建濫建墓地現(xiàn)象，恢復(fù)我鄉(xiāng)境內(nèi)青山綠水環(huán)境。
要強(qiáng)化計(jì)劃生育管理，堅(jiān)決遏止計(jì)劃外生育。我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作面臨空前的壓力，去年計(jì)劃外生育19胎，已經(jīng)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)整體功工作進(jìn)位排名。為此，今年我們要下大力氣做好計(jì)劃生育工作，要形成主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)全面抓，包片領(lǐng)導(dǎo)總體抓，包村干部協(xié)同抓，村三職干部和專(zhuān)職計(jì)生干部具體抓的常效機(jī)制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴(yán)格兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)懲責(zé)任制，對(duì)出現(xiàn)計(jì)劃外超生的村三職干部和專(zhuān)職計(jì)生干部每人罰款一千元，并取消其評(píng)選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務(wù)員考試資格。
要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督，做到公共開(kāi)透明。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督，特別是對(duì)移民村的村級(jí)財(cái)務(wù)審查監(jiān)督，村級(jí)大額財(cái)務(wù)支出要經(jīng)過(guò)召開(kāi)村兩委會(huì)和村民代表大會(huì)表決通過(guò)后，要形成完整規(guī)范的會(huì)議記錄，要有與會(huì)人員的簽字記錄。之后上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府，經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議集體表決通過(guò)后，才能具體實(shí)施。否則，鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級(jí)財(cái)務(wù)公共開(kāi)透明，才能實(shí)現(xiàn)“還村干部一個(gè)清白，給百姓一個(gè)明白”，減少村民的疑慮和猜忌，從而減少或降低村民上訪(fǎng)事件的發(fā)生，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時(shí)，我們還要要做好以下三方面工作：一是做好國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的爭(zhēng)取工作。要利用國(guó)家和省市縣出臺(tái)的各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策，我們鄉(xiāng)這幾年?duì)幦?guó)家扶持方面做了一些工作，取得了一定成效。后馬村1，000萬(wàn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)項(xiàng)目，丹鳳村的扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭(zhēng)取力度，用活用足國(guó)家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開(kāi)發(fā)建設(shè)的工作。開(kāi)發(fā)礦、旅游業(yè)，發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內(nèi)容。加快土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，實(shí)施土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)后，如何培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)落戶(hù)嫩江，辰鷹乳業(yè)的投產(chǎn)達(dá)效，必將對(duì)我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動(dòng)作用，我們要在基地建設(shè)上給予支持，在科學(xué)化、規(guī)?；B(yǎng)殖有所突破。另外，我鄉(xiāng)沿江庫(kù)區(qū)旅游資源潛力較大，我們要在規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、抓好試點(diǎn)上下功夫，爭(zhēng)取取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個(gè)行政村，各村的實(shí)際工作際情況各具差別，應(yīng)該開(kāi)動(dòng)腦筋，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)取離土不離鄉(xiāng)，這是土地流轉(zhuǎn)后的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的最佳方式。
二、要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為黨建群團(tuán)工作和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
毛主席說(shuō)過(guò)，政治的路線(xiàn)確定后，干部是關(guān)鍵。我們鄉(xiāng)村兩級(jí)干部總體上是好的，但如何發(fā)揮大家的作用，是現(xiàn)在必須做好的工作。一要加強(qiáng)干部的思想教育。思想決定行為，理念決定實(shí)踐。作為鄉(xiāng)村干部，為人民服務(wù)的宗旨時(shí)刻不能動(dòng)搖，我們要以科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合本職工作，要時(shí)刻保持黨員干部的先進(jìn)性。在此，我要特別強(qiáng)調(diào)的是要作好本村本單位的信訪(fǎng)穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色，為群眾做些令人滿(mǎn)意事情，都離不開(kāi)和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對(duì)各村各單位實(shí)行信訪(fǎng)穩(wěn)控工作“一票否決”制度，年末兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，信訪(fǎng)穩(wěn)控工作不達(dá)標(biāo)的各村各單位和個(gè)人取消其評(píng)優(yōu)、先、模資格。同時(shí)還要對(duì)其單位的負(fù)責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二要維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。和為貴，家和萬(wàn)事興。大家知道跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金必須班子意見(jiàn)一致，天上不會(huì)掉餡餅。決不能有雜音和噪音，如果有的話(huà)，任何的主管部門(mén)都不敢把項(xiàng)目放在你這里。能夠爭(zhēng)取項(xiàng)目并落實(shí)好項(xiàng)目。想事、干事、出事能平事，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。三是強(qiáng)化廉潔自律。幾年來(lái)，尤其是移民工作以來(lái)，總體上講都是按原則嚴(yán)格使用資金，基本上做到了清正廉潔、自警自律，但也有個(gè)別個(gè)干部對(duì)自己要求不夠嚴(yán)格，作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，給我們的工作造成被動(dòng)，為此，我們引以為戒，要有則改之，無(wú)則加勉。四是要擺正位臵。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，所謂規(guī)矩簡(jiǎn)而言之，就是下級(jí)服從上級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。要絕對(duì)明確村委會(huì)要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，村黨支部、村委會(huì)要絕對(duì)服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)村、一個(gè)單位只能有一個(gè)聲音，絕對(duì)不能自以為是，不顧大局，要有大局意識(shí)，全局觀念，全鄉(xiāng)上下一盤(pán)棋，做到有令必行，有禁必止，政令暢通。
三、要進(jìn)一步完善工作方式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中，特別是移民工作中，經(jīng)受了考驗(yàn)，得到了鍛煉和提高，因此我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，改進(jìn)方式，更好地完成各項(xiàng)工作。一是要樹(shù)立服務(wù)識(shí)。我們要時(shí)刻記住自己是百姓的公仆，是人民的勤務(wù)員，要以多為群眾做貢獻(xiàn)為己任，以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意，贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在一個(gè)單位工作多年，是各方面信任的結(jié)果，剛走上這個(gè)崗位，是多方面努力的結(jié)果，但沒(méi)有群眾的支持我們將一事無(wú)成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過(guò)河的橋和船，任何一件事都有處理解決的多種方式，雖然殊途同歸，但總有最佳方式，這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式，會(huì)取得截然不同效果。我們要取其最佳方式，不戰(zhàn)而屈人之兵，是工作中最佳的方式方法。三要學(xué)會(huì)特事特辦。要轉(zhuǎn)變觀念，不能墨守成規(guī)，但也不能隨心所欲。要搶抓機(jī)遇，聽(tīng)黨的話(huà)，走自己的路。困難越多，機(jī)遇也就越多，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，切實(shí)做好自己的工作。
同志們，一年之計(jì)在于春，黨建群團(tuán)工作和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)已經(jīng)明確，目標(biāo)已清晰，措施已完善，任務(wù)艱巨，形勢(shì)喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動(dòng)起來(lái)，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，合力攻堅(jiān)，以飽滿(mǎn)的熱情，昂揚(yáng)的斗志，科學(xué)的方法，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保今年的任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快跨越式發(fā)展，為建設(shè)“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻(xiàn)，來(lái)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們大家好;。
我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街，是個(gè)鎮(zhèn)郊結(jié)合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和幫助下，全村上下始終堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想及黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為載體，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以穩(wěn)定繁榮為目標(biāo)，更新觀念，強(qiáng)化功能，增強(qiáng)效益，不斷加強(qiáng)兩委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
20xx年我村的總體目標(biāo)：不斷用新的思維增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，確?！奥氏痊F(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)”目標(biāo)始終貫穿于我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、村民收入總體增加，實(shí)現(xiàn)全村環(huán)境潔而美，積極營(yíng)造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境，真正打造出我村新型服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)，構(gòu)建攜手共進(jìn)、平安和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、具體目標(biāo)任務(wù)。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：
20xx年全村工業(yè)銷(xiāo)售收入7300萬(wàn)元，技改投入350萬(wàn)元，村級(jí)可支配收入100萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入1.5萬(wàn)元。
2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)：
村莊建設(shè)科學(xué)規(guī)劃，布局合理。達(dá)到“四化”、“三改善”目標(biāo)，即：進(jìn)村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產(chǎn)生活道路、改善村容村貌;精神文明建設(shè)水平顯著提高，年年?duì)巹?chuàng)市級(jí)文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象;村風(fēng)正、民風(fēng)好，村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進(jìn)一步做好招商引資工作，為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法，多渠道地爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。要利用一切機(jī)遇，爭(zhēng)取建設(shè)資金和農(nóng)村投資項(xiàng)目，確保村各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行。從根本上解決問(wèn)題，切實(shí)壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)，增加村級(jí)收入，我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千精神”，即千山萬(wàn)水找商機(jī)，千言萬(wàn)語(yǔ)拉客戶(hù)，千辛萬(wàn)苦抓注冊(cè)，千方百計(jì)增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法，招商引資，增加村級(jí)可用資金，“引一家企業(yè)，富一方經(jīng)濟(jì)”已成為共識(shí)。今年我村將對(duì)年久失修的原長(zhǎng)興村村部及廠房進(jìn)行改造，借明華機(jī)械公司資金翻建標(biāo)準(zhǔn)型廠房1500平方米，每年可以增加收入5萬(wàn)元，同時(shí)繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作，增加村級(jí)可用財(cái)力。進(jìn)一步做大做強(qiáng)已有企業(yè)，“做大做強(qiáng)”就是要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，做好服務(wù)對(duì)接工作，促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變幻的能力，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，不斷增強(qiáng)企業(yè)的信心，留住企業(yè)，凝聚人心。完善管理服務(wù)的工作機(jī)制，構(gòu)建全方位服務(wù)的平臺(tái)，為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在發(fā)展中轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，在轉(zhuǎn)變中提升發(fā)展質(zhì)量。
2、進(jìn)一步振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)有效地做好今年的工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要解決四方面的問(wèn)題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決部分村干部作風(fēng)偏差、干勁不足的問(wèn)題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守，不斷強(qiáng)化時(shí)不我待的憂(yōu)患緊迫意識(shí)，樹(shù)立無(wú)功便是過(guò)的思想，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，居安思危、勤奮進(jìn)取，在現(xiàn)有工作水平上爭(zhēng)取再上新臺(tái)階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任，“怕”字當(dāng)頭、“私”字作怪的問(wèn)題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決抓工作慢半拍，抓落實(shí)不到位的問(wèn)題。全體村干部進(jìn)一步增強(qiáng)進(jìn)取心，強(qiáng)化爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)，把本單位、本部門(mén)的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量，把是否位次前移作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)，在更大范圍內(nèi)確立發(fā)展位次和爭(zhēng)先目標(biāo)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn)，具有持久的爆發(fā)力，贏得競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。四是解決好標(biāo)準(zhǔn)不高“低”的問(wèn)題。重點(diǎn)解決工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，對(duì)待工作大而化之，滿(mǎn)足于一般化的問(wèn)題。進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)，緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力水平，大膽沖破陳舊思想固式，積極開(kāi)動(dòng)腦筋，敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點(diǎn)，切實(shí)抓出工作特色棱角，提升工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保干一件、成一件。
3、進(jìn)一步改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，為發(fā)展提供基本條件。
實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)，使社區(qū)配套功能不斷得到完善，首先對(duì)我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對(duì)100戶(hù)村民進(jìn)行污水管網(wǎng)改造，同時(shí)為了方便農(nóng)民耕作、美化環(huán)境，今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對(duì)損壞的村級(jí)道路進(jìn)行修建。加強(qiáng)村容村貌整治，對(duì)村莊道路進(jìn)行綜合整治，消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，進(jìn)一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作，凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎(chǔ)。
不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在種植傳統(tǒng)作物的基礎(chǔ)上，為了增加農(nóng)民收入，繼續(xù)做好土地流轉(zhuǎn)，以農(nóng)村承包土地為載體，成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新突破。我村打算村委集體投資建設(shè)30畝標(biāo)準(zhǔn)鋼管大棚設(shè)施，繼而出租給承包大戶(hù)，通過(guò)培養(yǎng)挑選有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、有經(jīng)驗(yàn)并熱愛(ài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人來(lái)共同經(jīng)營(yíng)，提高土地的產(chǎn)出率，我村已開(kāi)始初期成立籌備工作，力爭(zhēng)在5月份成立土地股份合作社。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)工作，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會(huì)事務(wù)作為民生工程來(lái)抓，以勞動(dòng)保障平臺(tái)、民政措施為依托，繼續(xù)宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)越性，從而加大農(nóng)轉(zhuǎn)城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運(yùn)中心建設(shè)、泗興路拓寬拆遷工作，確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關(guān)心下一代、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等各項(xiàng)工作落到實(shí)處。強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，健全各種送溫暖、慰問(wèn)活動(dòng)，為民辦實(shí)事，增強(qiáng)基層黨組織、村委會(huì)在群眾中的號(hào)召力和滿(mǎn)意度，做到“求真務(wù)實(shí)，勤政為民”，提高執(zhí)政能力。大力開(kāi)展農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、保障、救助等體系建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展群眾性體育文化活動(dòng)，以實(shí)用技術(shù)和科技文化為內(nèi)容，加強(qiáng)村民的教育。
6、堅(jiān)定維護(hù)穩(wěn)定局面，優(yōu)化村級(jí)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)中心，牢牢把握“群眾利益無(wú)小事”作為工作的出發(fā)點(diǎn)，積極探索新時(shí)期矛盾糾紛排查調(diào)處工作的新路子、新舉措，依托村級(jí)調(diào)解室，把矛盾化解在村里，消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)全村的社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
7、進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建工作，為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進(jìn)平安村創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗(yàn)上下功夫，努力使每一個(gè)地方和單位、每項(xiàng)活動(dòng)都形成自己的特色和經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)治安環(huán)境。創(chuàng)建過(guò)程中要切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的基層組織配套建設(shè)，充分發(fā)揮村委會(huì)、調(diào)委會(huì)、治保會(huì)等組織的作用，加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育管理，加強(qiáng)司法所建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能，做好重點(diǎn)人群管理，主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作，落實(shí)防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪;加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理中心建設(shè)，做到“底子清、臺(tái)帳齊、責(zé)任明”。
20xx年，我村將緊緊圍繞目標(biāo)規(guī)劃，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施，以期成就一番事業(yè)，滿(mǎn)懷雄心壯志，以拼搏向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為，在腳踏實(shí)地中干事業(yè)，在不斷思想解放中抓機(jī)遇、促發(fā)展，為率先現(xiàn)代化、建設(shè)新民聯(lián)而奮勇向前!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇五
今天我們召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)，目的是對(duì)xx年三農(nóng)工作進(jìn)行總結(jié)，并部署xx年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，就全面做好三農(nóng)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年，我區(qū)在三農(nóng)工作上取得了一系列成績(jī),主要呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。農(nóng)民的錢(qián)包更鼓了，農(nóng)民人均純收入增速位居生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)首位。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用更加凸顯，以全市第一的成績(jī)獲得“北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)”稱(chēng)號(hào);成功創(chuàng)建了“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”;引進(jìn)了全市最大的綜合植物工廠農(nóng)眾物聯(lián);建成全市首個(gè)美麗智慧鄉(xiāng)村等等。可以說(shuō)，我們農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的名號(hào)已經(jīng)在全市打響了。
二是改革創(chuàng)新亮點(diǎn)更加突出。去年三農(nóng)改革的亮點(diǎn)比較多，我們和市農(nóng)研中心進(jìn)行了多年的合作，結(jié)合全區(qū)的實(shí)際情況，我們也積極的探索，不是自上而下，而是自我創(chuàng)新、自我革命，具有針對(duì)性、操作性，對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的助推力更強(qiáng)。比如創(chuàng)新發(fā)展了家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式和全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的合作社模式。探索了標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、聯(lián)村共建上樓、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)模式等等。
三是三農(nóng)工作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。去年是近年來(lái)農(nóng)口干部調(diào)整幅度最大的一年。我們將農(nóng)口優(yōu)秀干部安排到了區(qū)里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些重要崗位，同時(shí)對(duì)重要農(nóng)口部門(mén)，也配備了具有豐富經(jīng)驗(yàn)的同志?？梢哉f(shuō)，干部的選優(yōu)配齊為我區(qū)三農(nóng)工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。
應(yīng)該說(shuō)，去年我區(qū)的三農(nóng)工作做得很有成效、很出彩，也獲得了汪洋副總理、金龍書(shū)記等多位中央、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)廣大干部、群眾的共同努力，在此，我代表區(qū)委區(qū)政府，對(duì)受到大會(huì)表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀!對(duì)戰(zhàn)斗在三農(nóng)第一線(xiàn)的基層黨組織、廣大干部群眾，表示衷心的感謝和敬意!
前幾天,全市召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì)，對(duì)郊區(qū)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面部署，郭書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要立足服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位這個(gè)大方向，遵循認(rèn)識(shí)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)這個(gè)大邏輯，堅(jiān)持人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源相均衡這個(gè)大原則，做好疏解功能謀發(fā)展這篇大文章。郭書(shū)記的這些指示是新時(shí)期做好全市三農(nóng)工作的綱領(lǐng)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握，全面貫徹落實(shí)到我區(qū)農(nóng)村工作中去。概括的講，要增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)：
一是高站位。大局謀發(fā)展。全市正處于城市功能調(diào)整的新時(shí)期，我們必須結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破。特別是我們作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)合作上的空間很大。要充分發(fā)揮好籽種、市場(chǎng)、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，把三農(nóng)融入到協(xié)同發(fā)展大局中去謀劃和推進(jìn)。要把疏解和引進(jìn)的關(guān)系協(xié)調(diào)好。改革強(qiáng)動(dòng)力。當(dāng)前三農(nóng)工作要想進(jìn)一步發(fā)展，仍然離不開(kāi)改革。比如生產(chǎn)關(guān)系上，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型來(lái)探索新型組織模式;建設(shè)方式上，從集體建設(shè)用地利用、宅基地、公共服務(wù)資金保障方面尋求突破;黨建工作上，從增強(qiáng)執(zhí)政能力的問(wèn)題上多出實(shí)招。同時(shí)，在改革過(guò)程中要注重運(yùn)用我們基層工作的老辦法，抓兩頭帶中間，既要?jiǎng)?chuàng)亮點(diǎn)，還要解難題。
二是寬視野。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)的繁榮發(fā)展，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌二字。一方面是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。我們農(nóng)口干部要有大胸懷、大視野。不能只管農(nóng)業(yè)農(nóng)村這一塊，一定要跳出三農(nóng)看三農(nóng)，在整合城鄉(xiāng)資源上多動(dòng)腦子。其他部門(mén)也有責(zé)任，要與農(nóng)口單位積極配合，把咱們城區(qū)好的資源要素引入到農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。另一方面是區(qū)內(nèi)區(qū)外統(tǒng)籌。客觀來(lái)講，我們這方面還是做得不太夠。xx年，我們與市農(nóng)研中心建立了農(nóng)村改革創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略合作關(guān)系，這幾年我們的改革也受益于此。今后還要多與首都高校、科研院所加強(qiáng)聯(lián)系，讓他們成為我們的智囊團(tuán)、智慧庫(kù)，保持我區(qū)三農(nóng)工作在全市的領(lǐng)先地位。
三是敢創(chuàng)新。去年我們花了很大的精力，一竿子插到村，調(diào)研村、研究村，推出了八面紅旗等等。后來(lái)我反思，這種模式是很費(fèi)時(shí)間精力的，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。如果把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村比喻成身體的三部分，區(qū)是頭部，村是腿，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是腰。大家都知道，如果腰壞了，那腿根本就抬不動(dòng)。我們一定要把三級(jí)政府的工作定位弄清楚：市里是寫(xiě)規(guī)劃的，區(qū)里是出政策的，真正具體的措施還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。所以今年我們區(qū)里有個(gè)重大轉(zhuǎn)變，那就是“著眼于村、著力于鎮(zhèn)”，我們要把區(qū)里的力量放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓腰硬起來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的重要作用，把任務(wù)、考核一級(jí)一級(jí)抓起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
要做好今后的三農(nóng)工作，重點(diǎn)是三條主線(xiàn)：農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。
要從生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)關(guān)系和銷(xiāo)售市場(chǎng)等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益。
一是向農(nóng)業(yè)科技要效益。具體講，要做好引進(jìn)、培育、培訓(xùn)三件事。引進(jìn)。首先是引進(jìn)企業(yè)，企業(yè)一來(lái)，先進(jìn)的技術(shù)、資金、管理也都跟著來(lái)了，這是發(fā)展農(nóng)業(yè)最快的方法;其次是引進(jìn)技術(shù)，尤其是在信息時(shí)代，一定要將信息技術(shù)更多地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售領(lǐng)域。最后是引進(jìn)品種，多種植附加值較高的作物。培育。就是建立一個(gè)科技服務(wù)隊(duì)伍，將有一定研發(fā)能力、對(duì)三農(nóng)有著深厚感情的科技骨干吸納進(jìn)來(lái)，成為咱們自己的農(nóng)業(yè)科技智囊?guī)?，零距離為百姓服務(wù)。培訓(xùn)。就是要培養(yǎng)一批有知識(shí)、懂技術(shù)的種植能手、生產(chǎn)骨干，年齡可以在30-50歲之間，為我區(qū)以后的農(nóng)業(yè)發(fā)展留下一批種子。
二是向調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系要效益。當(dāng)前，就是要扣住三個(gè)主體來(lái)做文章。經(jīng)營(yíng)主體法人化。今年我們要在這方面進(jìn)行一下探索，只有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)法人化，才容易被市場(chǎng)所認(rèn)可，我們的農(nóng)產(chǎn)品才能打出品牌。生產(chǎn)主體規(guī)?；，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體一般以家庭為單元，由于規(guī)模太小，效益較低。經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，我們初步摸索出了家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“度”，比如果園大概是20-40畝最合適。通過(guò)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，把農(nóng)業(yè)家庭打造成產(chǎn)業(yè)鏈條中的“生產(chǎn)車(chē)間”。服務(wù)主體社會(huì)化。探索建立農(nóng)業(yè)“家政服務(wù)”體系，逐步實(shí)現(xiàn)果園、農(nóng)機(jī)、玉米家政式半托管或全托管服務(wù)，解決務(wù)農(nóng)人員老化、缺失等問(wèn)題。
二、三產(chǎn)業(yè)連起來(lái)。比如菊花，過(guò)去只是種植，現(xiàn)在有菊花酒、茶、點(diǎn)心，還有菊花宴、觀光采摘等等。還有最近我們做出的柿子酒、大桃酒，就很受市里和外地朋友的歡迎。食品加工業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是受北京市產(chǎn)業(yè)限制目錄影響，不允許再發(fā)展壯大，也有一點(diǎn)不受限制，就是發(fā)展本地農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，這就是我區(qū)今后食品加工業(yè)的發(fā)展方向。今后，我們要進(jìn)一步做大本地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
今年，我們要繼續(xù)挖掘增收潛力、拓寬增收渠道，努力保持收入較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。具體講就是讓農(nóng)民擁有“四金”：
一是掙薪金。工資性收入是未來(lái)農(nóng)民增收空間最大，最有保障的一項(xiàng)收入。我們區(qū)相對(duì)于其他區(qū)縣這方面收入還是比較低，所以要在抓工資性收入上多下功夫，要讓更多的農(nóng)民成為“薪金族”。抓好公益崗位就業(yè)。今年要充分利用好農(nóng)民公益崗位就業(yè)這個(gè)新政策，過(guò)去僅限于城市居民，今年已經(jīng)開(kāi)口了，要增加公益性就業(yè)崗位數(shù)量。抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)。要通過(guò)做強(qiáng)區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，讓農(nóng)民到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)。同時(shí)，要出臺(tái)鼓勵(lì)吸收本地勞動(dòng)力就業(yè)政策，讓企業(yè)多用本區(qū)人。抓好技能培訓(xùn)。要多開(kāi)展一些針對(duì)性強(qiáng)、有實(shí)實(shí)在在效果的職業(yè)技能培訓(xùn)，抓好定向培訓(xùn)，讓農(nóng)民與未來(lái)的就業(yè)崗位對(duì)接好、適應(yīng)好。
二是分股金。也就是農(nóng)民將自己的資產(chǎn)投資到某個(gè)領(lǐng)域，定期取得一定回報(bào)收益。包括：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)股。農(nóng)民加入經(jīng)濟(jì)合作組織，從合作社的經(jīng)營(yíng)中分紅。我區(qū)有一些合作社在這方面做得比較好，比如榮濤等等。要繼續(xù)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。土地股。農(nóng)民將土地以入股的方式，集中到企業(yè)或個(gè)體大戶(hù)經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民以股東身份參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，分得紅利。資金股。通過(guò)資金入股集體企業(yè)或農(nóng)村合作金融的模式，得到利潤(rùn)分紅。
三是收租金。農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)讓自己的資產(chǎn)使用權(quán)，獲得收益。包括：土地流轉(zhuǎn)租金。農(nóng)民將自己承包經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)出去，收取固定的租金。今年我們要繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)的力度。集體用地租金。把區(qū)內(nèi)閑置的集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)起來(lái)、利用起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要抓緊摸底調(diào)查，看看有多少符合兩規(guī)的集體土地，做到心中有數(shù)。國(guó)土、規(guī)劃部門(mén)要積極協(xié)助配合，對(duì)手續(xù)審批做好服務(wù)指導(dǎo)，盡快的建設(shè)開(kāi)工或者招商引資。閑置農(nóng)宅租金。去年市農(nóng)研中心對(duì)我區(qū)閑置農(nóng)宅做了一個(gè)調(diào)查，空閑的確實(shí)不少?？梢砸M(jìn)合適的企業(yè)發(fā)展特色鄉(xiāng)村酒店，也可以通過(guò)修繕增加一部分功能后出租，各村結(jié)合實(shí)際要具體研究。
四是有保障金?，F(xiàn)在農(nóng)村保障體系越來(lái)越健全，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療、最低生活保障等項(xiàng)目的覆蓋面也越來(lái)越大。下一步主要是加大保障力度，繼續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)民參保、參合的比例;更加方便群眾，優(yōu)化新農(nóng)合操作流程，讓農(nóng)民就醫(yī)、報(bào)銷(xiāo)更便捷。
今年要重點(diǎn)推進(jìn)基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境建設(shè)等工作，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
基層組織建設(shè)。今年要以“基層黨組織服務(wù)能力提升年”為抓手，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)手提升我們服務(wù)基層的能力和水平。重點(diǎn)抓好“四強(qiáng)”：強(qiáng)信念。下大力氣開(kāi)展“七個(gè)一”工程，即辦一個(gè)區(qū)級(jí)基層干部學(xué)校，辦一批基層講習(xí)所、組織一批宣講團(tuán)(移動(dòng)黨校)、編制一套定制教材、上好一次黨課、培養(yǎng)一批優(yōu)秀村干部、開(kāi)展一次警示教育。強(qiáng)執(zhí)政。發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織政治引領(lǐng)功能和服務(wù)功能，兩者是相輔相成的，要發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，真正的通過(guò)執(zhí)政、服務(wù)來(lái)提高我們?cè)诎傩罩械耐?，促進(jìn)基層組織的發(fā)展。強(qiáng)腰桿。按照“著眼于村，著力于鎮(zhèn)”的思路，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，把村黨小組恢復(fù)起來(lái)。強(qiáng)保障。今年我們將進(jìn)一步對(duì)支農(nóng)資金進(jìn)行調(diào)整，保障村里的公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出。此外，村干部待遇將來(lái)也要規(guī)范化，整體水平會(huì)有一定的提升。
鄉(xiāng)村良性治理。要處理好三個(gè)關(guān)系、抓住三個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)關(guān)系就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、村民自治和依法治村。三個(gè)重點(diǎn)：一是村兩委班子換屆選舉。一定要早動(dòng)手，早部署。大家要明白，換屆的最終目的不僅是選人，更要選出三年的穩(wěn)定和諧來(lái)。二是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要逐步建立起村事村辦機(jī)制，對(duì)于村里一些工程量小、技術(shù)要求低的小工程、小項(xiàng)目，讓群眾自己干，這既能夠解決大家的就業(yè)、收入問(wèn)題，發(fā)揮調(diào)動(dòng)積極性，工程費(fèi)還會(huì)降低，真正起到了凝聚民心的作用。三是抓好農(nóng)村的法治建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，深入開(kāi)展法治宣傳教育，引導(dǎo)和支持農(nóng)民通過(guò)合法途徑維權(quán)，理性表達(dá)合理訴求。
環(huán)境建設(shè)。要想搞好農(nóng)村環(huán)境，重點(diǎn)做好三件事：建機(jī)制，建設(shè)施，強(qiáng)管理。建機(jī)制。就是要建立一整套機(jī)制，將工作標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任制、如何獎(jiǎng)懲統(tǒng)統(tǒng)裝進(jìn)來(lái)，讓機(jī)制推進(jìn)工作，讓機(jī)制鞏固成果。建設(shè)施。我們農(nóng)村環(huán)境水平一直提不上去，設(shè)施缺乏是個(gè)重要原因。比如農(nóng)村建筑垃圾隨意堆放，附近缺少填埋場(chǎng)就是一個(gè)主要原因。今年還要加大設(shè)施的建設(shè)力度。強(qiáng)管理。現(xiàn)在區(qū)里有一套“月檢查、月曝光、月排名”的制度，下一步要繼續(xù)完善，要在顯著位置和新聞媒體通報(bào)考評(píng)結(jié)果，還要把考評(píng)結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，督促鎮(zhèn)、村把村容村貌環(huán)境抓起來(lái)。
同志們，做好今年三農(nóng)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。一年之計(jì)在于春，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了第二季度，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“等不起”的責(zé)任感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感，加快工作節(jié)奏，提升工作效率和質(zhì)量，為建設(shè)首都生態(tài)強(qiáng)區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇六
進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于農(nóng)村工作會(huì)議。
講話(huà)稿。
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
今年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省委1號(hào)文件精神，切實(shí)落實(shí)中央、省委抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一系列決策部署，緊緊圍繞市委提出“實(shí)施‘四大戰(zhàn)略’、推進(jìn)‘五個(gè)突破’，打好老區(qū)發(fā)展建設(shè)翻身仗”的部署和要求，高度重視“三農(nóng)”工作，戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災(zāi)，奮力抗震救災(zāi)，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)安定和諧的良好態(tài)勢(shì)。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號(hào)文件為抓手，深入宣傳發(fā)動(dòng)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作。市上及時(shí)召開(kāi)了市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、農(nóng)村工作座談會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，專(zhuān)題研究。市委、市政府春節(jié)后召開(kāi)了高規(guī)格的農(nóng)村工作會(huì)議，制定出臺(tái)了指導(dǎo)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件，接著又分別召開(kāi)了農(nóng)業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)、扶貧等專(zhuān)題會(huì)議，全面落實(shí)中央、省委1號(hào)文件和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神。全市各級(jí)干部、農(nóng)技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，督查春耕生產(chǎn)。通過(guò)電視、電臺(tái)、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，多層次多形式宣傳中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，得到了省委1號(hào)文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以?shī)^力抗震救災(zāi)為重點(diǎn)，抓好災(zāi)后重建，做好“三農(nóng)”工作。全市落實(shí)“一增兩補(bǔ)三恢復(fù)”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災(zāi)。一增：增溫育苗大種春洋芋、春玉米，全市春洋芋面積達(dá)53萬(wàn)畝，擴(kuò)大2.8萬(wàn)畝，產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)16萬(wàn)噸，增加2100噸，特別是大抓地膜玉米，種植面積111.3萬(wàn)畝,比去年增加2.3萬(wàn)畝，其中地膜玉米達(dá)80.6萬(wàn)畝，目前，長(zhǎng)勢(shì)良好，豐收在望，贏得了抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。兩補(bǔ)：及時(shí)補(bǔ)欄畜禽2063萬(wàn)只，補(bǔ)育經(jīng)濟(jì)林苗1.5萬(wàn)畝，增種蔬菜3.1萬(wàn)畝。三恢復(fù)：恢復(fù)因雪災(zāi)斷道、中斷公路和損毀供水供電設(shè)施;恢復(fù)重建倒房戶(hù)、危房戶(hù)1000戶(hù)，下拔雪災(zāi)倒房和減災(zāi)安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金520萬(wàn)元;恢復(fù)重建損毀農(nóng)作物，全市安排雪災(zāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重建資金1131萬(wàn)元。特別是“5.12”特大地震后，積極組織抗震救災(zāi)，做到“兩及時(shí)、兩認(rèn)真、兩防止、兩落實(shí)、兩確?！薄杉皶r(shí)：及時(shí)召開(kāi)了抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)了災(zāi)情、回答了提問(wèn)、消除了恐慌;及時(shí)支援災(zāi)區(qū)，按照省上的安排，積極做好向重災(zāi)區(qū)組織調(diào)運(yùn)豬肉的準(zhǔn)備工作，調(diào)運(yùn)糧油11877噸。兩認(rèn)真：認(rèn)真核實(shí)災(zāi)情，不虛報(bào)、不謊報(bào)、不漏報(bào);認(rèn)真搞好災(zāi)后重建規(guī)劃。兩防止：防止次生災(zāi)害，防止動(dòng)物疫病發(fā)生。兩落實(shí)：落實(shí)受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)資金物資保障，全市下拔救災(zāi)應(yīng)急資金1000萬(wàn)元，首期安排生活補(bǔ)助資金1500萬(wàn)元，安排救災(zāi)糧2800噸，共接受社會(huì)各界捐款捐物3954萬(wàn)元;落實(shí)損毀塘庫(kù)、飲水工程、農(nóng)田、道路基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建的措施，已解決農(nóng)村5.2萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，整治病險(xiǎn)水庫(kù)14座，治理水土流失面積25平方公里。兩確保：確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，無(wú)群體事件、無(wú)重大人員傷亡，確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。
(三)以扶貧開(kāi)發(fā)為中心，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作。堅(jiān)持把貧困人口相對(duì)集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把解決貧困人口溫飽問(wèn)題作為首要任務(wù)，突出基礎(chǔ)優(yōu)先、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、改善環(huán)境，切實(shí)改善貧困人口的溫飽問(wèn)題。今年以來(lái)，按照“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年”的要求，落實(shí)財(cái)政扶貧資金6360萬(wàn)元，到位資金5360萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展通江連片開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)試點(diǎn)和“貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)”，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門(mén)定點(diǎn)幫扶工作。1—5月解決了9887名農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的溫飽問(wèn)題，改善了24559名農(nóng)村低收入貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求，全市依托扶貧新村、土地整理項(xiàng)目，新啟動(dòng)了100個(gè)村的新村建設(shè)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展放在新農(nóng)村建設(shè)的首位，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。全市建立了農(nóng)產(chǎn)品基地170萬(wàn)畝，培育發(fā)展糧油加工、畜產(chǎn)品加工、肉類(lèi)加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育專(zhuān)合組織741個(gè)。小春糧油預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)到50.17萬(wàn)噸，增加1.16萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.37%,油菜籽總產(chǎn)達(dá)10.01萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.74%;大春作物栽插進(jìn)展順利，水源、種苗保障，開(kāi)局良好。1-5月生豬出欄181.34萬(wàn)頭、增長(zhǎng)3.9%,牛出欄9.09萬(wàn)頭、增長(zhǎng)2.9%,羊出欄38.49萬(wàn)只、增長(zhǎng)2.8%，小家禽出欄931.84萬(wàn)只、增長(zhǎng)2.9%。勞務(wù)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)移輸出104.5萬(wàn)人，勞務(wù)收入22.5億元、增長(zhǎng)8.6%。農(nóng)民現(xiàn)金收入預(yù)計(jì)可達(dá)1236元、增加198元、增長(zhǎng)19%。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)，切實(shí)增加對(duì)“三農(nóng)”投入，今年落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼資金2.3億元，兌現(xiàn)中型水利水電工程移民后期扶持補(bǔ)助資金438.4萬(wàn)元，全市財(cái)政預(yù)算“三農(nóng)”資金1.3億元，其中新增產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金1400多萬(wàn)元用于地膜玉米生產(chǎn)，市本級(jí)安排150萬(wàn)元用于重點(diǎn)龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農(nóng)時(shí)季節(jié)為關(guān)鍵，明確階段任務(wù)，部署“三農(nóng)”工作。年初，在對(duì)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出總體安排部署的基礎(chǔ)上，分季度又作出了專(zhuān)門(mén)的安排，細(xì)化階段目標(biāo)任務(wù)，突出階段工作重點(diǎn)。先后對(duì)春耕生產(chǎn)、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)建設(shè)、防汛抗旱、移民工作、勞務(wù)開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等都發(fā)出了專(zhuān)門(mén)的文件，召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，并及時(shí)開(kāi)展農(nóng)村政策落實(shí)和農(nóng)村工作跟蹤督查，工作一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實(shí)省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作整改意見(jiàn)為契機(jī)，細(xì)化工作目標(biāo)，推進(jìn)“三農(nóng)”工作。按照市委、市政府的安排，將省委巡視組對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組整改意見(jiàn)，進(jìn)行了認(rèn)真梳理，將其細(xì)化分解為3個(gè)大項(xiàng)13個(gè)小項(xiàng)，落實(shí)了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、實(shí)施單位。堅(jiān)持把落實(shí)整改意見(jiàn)與推動(dòng)部門(mén)工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持注重實(shí)際、確保實(shí)效，以此推動(dòng)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。
二、存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不高。由于農(nóng)資化肥價(jià)格上漲，據(jù)調(diào)查尿素比去年同期漲幅20%，碳銨漲幅24%，磷肥漲幅40—50%，柴油上漲20%，農(nóng)業(yè)比較效益低，整家外出務(wù)工多，造成部分邊遠(yuǎn)地方種應(yīng)付田的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)。由于部份干群受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響束縛較深，加之體制、機(jī)制等客觀原因，使特色產(chǎn)業(yè)化基地規(guī)模難以做大，龍頭企業(yè)培育壯大較難，龍頭企業(yè)、業(yè)主與農(nóng)戶(hù)利益機(jī)制形成較難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)緩慢。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不牢。全市中型水庫(kù)少，已有的塘、庫(kù)、渠、堰病險(xiǎn)較多。據(jù)估算，全市人均旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田不到半畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平低，靠天吃飯并沒(méi)有根本改變。
(四)農(nóng)業(yè)投入不足。全市扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險(xiǎn)水庫(kù)整治和水利設(shè)施建設(shè)、災(zāi)后農(nóng)房和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)恢復(fù)任務(wù)艱巨，都需要大量的資金投入，目前市本級(jí)財(cái)力十分困難，加之農(nóng)民收入水平低、自身缺乏投入，農(nóng)村融資十分困難。
三、下步工作。
當(dāng)前正是抗震救災(zāi)和“三農(nóng)”工作非常關(guān)鍵時(shí)期，切實(shí)做好災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求，堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面完成農(nóng)村工作各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的“輕災(zāi)區(qū)不減產(chǎn)、保增收，非災(zāi)區(qū)多增產(chǎn)、多增收”的目標(biāo)任務(wù)。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農(nóng)事集中，農(nóng)活打逗，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，要?jiǎng)訂T組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管，改種增種，力爭(zhēng)多栽多種，種滿(mǎn)種盡。二是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。盡快組織排查修復(fù)被損壞的塘庫(kù)、渠道、提灌站等水利設(shè)施，搶修損毀農(nóng)村道路、農(nóng)田及農(nóng)村公益設(shè)施。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活。要抓好倒房戶(hù)的重建，做好災(zāi)民安置，落實(shí)受災(zāi)困難群眾臨時(shí)生活救助政策，保障災(zāi)民的基本生活，讓災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時(shí)住處，有基本醫(yī)療。四是嚴(yán)防次生災(zāi)害。當(dāng)前正值主訊期，嚴(yán)密監(jiān)控病險(xiǎn)水庫(kù)、塘堰，抓好除險(xiǎn)加固，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害、泥石流、動(dòng)物疫病等次生災(zāi)害的發(fā)生。五是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。整頓規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)流通，加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)控，穩(wěn)定和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)，防止假冒偽劣化肥等農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。六是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，加強(qiáng)蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設(shè)，抓好龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織培育，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，大力推進(jìn)畜禽良種繁育體系、動(dòng)物疫病防控體系、飼料保障體系建設(shè)，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快畜牧科技進(jìn)步。七是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要把當(dāng)前災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建作為頭等大事，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部都要把主要精力集中到災(zāi)后農(nóng)業(yè)恢復(fù)、發(fā)展和重建上來(lái)。各有關(guān)職能部門(mén)要充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，特別是農(nóng)口部門(mén)要加強(qiáng)為民服務(wù)工作。要積極爭(zhēng)取和及時(shí)下拔專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，加強(qiáng)扶貧、救災(zāi)、移民資金的監(jiān)督管理，開(kāi)展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實(shí)情況的督查，繼續(xù)抓好中央、省委1號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)的超額完成。
20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以路線(xiàn)教育為動(dòng)力、以改革創(chuàng)新為主線(xiàn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級(jí)，全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個(gè)“1號(hào)文件”精神和市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署，按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo)，以“百佳”創(chuàng)建為抓手，加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以深化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革為突破口，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
完成開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保20xx年11月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策，力爭(zhēng)完成5個(gè)建設(shè)點(diǎn)，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬(wàn)元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作，早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作，完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程，確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，力爭(zhēng)新增專(zhuān)業(yè)合作社2家、新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶(hù)2戶(hù);切實(shí)抓好防控工作，保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進(jìn)，著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則，細(xì)化實(shí)施方案，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大推進(jìn)力度，確保取得實(shí)效，力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)接報(bào)務(wù)，堅(jiān)持示范帶動(dòng),深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類(lèi)型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶，組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制，增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果，建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程，造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重，改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作，讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，注重實(shí)效、整合資源，統(tǒng)籌安排好公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書(shū)屋、村內(nèi)綠化等建設(shè)，提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會(huì)等三個(gè)主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì)，做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本，始終把長(zhǎng)江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類(lèi)。
應(yīng)急預(yù)案。
按要求儲(chǔ)備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和巡查報(bào)汛”三個(gè)主要環(huán)節(jié)確?！八枷?、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位主動(dòng)應(yīng)對(duì)科學(xué)防控全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長(zhǎng)鳴，保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)林火處置能力，加強(qiáng)督促檢查，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作，確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本，提升防控水平。探索建立并完善重大動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病發(fā)生，重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查，嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶(hù))按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案，嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物，并對(duì)其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門(mén)要充分利用其職能和政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù)，真心誠(chéng)意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門(mén)要深入基層一線(xiàn)、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí)，特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、重大動(dòng)物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫，出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社傾斜。加大村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開(kāi)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作，堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制，基層單位要設(shè)立群眾來(lái)訪(fǎng)接待室，建立民情訪(fǎng)問(wèn)制度，暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
尊敬的范副主席、各位領(lǐng)導(dǎo)：
正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際，范副主席攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，這是對(duì)我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛(ài)。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬(wàn)2千多各族干部群眾，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。境內(nèi)山高坡陡，平均坡度為30度以上。國(guó)土面積為274.3平方公里，邊境線(xiàn)長(zhǎng)8.25公里。共有6個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村、86個(gè)村民小組。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶(hù)數(shù)為3221戶(hù)，總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶(hù)2842戶(hù)、農(nóng)業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝)，人均耕地面積1.03畝;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1141萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1048元，糧食總產(chǎn)量達(dá)418.91萬(wàn)公斤，人均有糧350.82公斤;年內(nèi)牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約，我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來(lái)，在州、縣黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以動(dòng)態(tài)管理和提高標(biāo)準(zhǔn)為中心，不斷加強(qiáng)調(diào)研，完善制度，規(guī)范操作，確保了全鄉(xiāng)農(nóng)村低保整體工作水平進(jìn)一步提高。下面，我就全鄉(xiāng)農(nóng)村最低生活保障制度貫徹落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。
自開(kāi)展農(nóng)村低保工作以來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門(mén)的關(guān)心和指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，對(duì)農(nóng)村低保工作進(jìn)行研究。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，民政助理為副組長(zhǎng)，民政辦、扶貧辦和社會(huì)保障所等負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在鄉(xiāng)民政辦設(shè)立了低保辦公室，專(zhuān)人負(fù)責(zé)低保工作，同時(shí)，各村委會(huì)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由民政辦負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)及核實(shí)上報(bào)等工作，村委會(huì)負(fù)責(zé)低保戶(hù)的申請(qǐng)、核實(shí)，初步形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通、層層落實(shí)的農(nóng)村低保工作組織網(wǎng)絡(luò)，保證了農(nóng)村低保工作的正常開(kāi)展和有序運(yùn)行。
(二)結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)政策。
為了規(guī)范農(nóng)村低保工作的操作和管理，加大農(nóng)村社會(huì)救助力度，我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村最低生活保障實(shí)施方案》，建立了“政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門(mén)配合，社會(huì)參與”的社會(huì)救助體系，為農(nóng)村低保工作的有序運(yùn)行提供了制度保障。
二、開(kāi)展農(nóng)村低保工作的主要做法。
(一)嚴(yán)把農(nóng)村低保對(duì)象的申報(bào)、審核、審批程序關(guān)，分類(lèi)施保、動(dòng)態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作的不斷推進(jìn)，各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，農(nóng)村低保管理逐步規(guī)范，工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數(shù)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)提出申請(qǐng)農(nóng)村低保戶(hù)的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)能力的身體狀況等，進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，填寫(xiě)《農(nóng)村低保入戶(hù)調(diào)查表》，明確責(zé)任并堅(jiān)持“誰(shuí)入戶(hù)，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度，做到不重、不漏;二是堅(jiān)持三榜公布制度。即村委會(huì)受理農(nóng)村低保申請(qǐng)后，在7天內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭成員的戶(hù)籍、收入狀況進(jìn)行調(diào)查取證，集體討論認(rèn)為符合保障條件的，在村委會(huì)進(jìn)行張榜公布，群眾無(wú)異議后，將申請(qǐng)表簽署意見(jiàn)等相關(guān)材料，按屬地管理的原則，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對(duì)接到的申請(qǐng)表和相關(guān)證明材料進(jìn)行審核無(wú)誤后，將符合保障條件的申請(qǐng)表連同相關(guān)材料報(bào)送縣民政局。縣民政局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和相關(guān)材料進(jìn)行審核，對(duì)符合保障條件的給予審批，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會(huì)將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內(nèi)容包括戶(hù)主姓名、共同生活家庭人口、補(bǔ)助金額。公布時(shí)間不得少于3天，讓群眾知情放心。對(duì)有異議的，重新審核，對(duì)不符合保障條件的，通知申請(qǐng)人，并做好解釋工作。三是建檔立卡，嚴(yán)格審批。建立了農(nóng)村低保家庭備案制度，對(duì)農(nóng)村低保戶(hù)的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細(xì)登記，同時(shí)實(shí)行農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，按季走訪(fǎng)，按季審批。四是農(nóng)村低保金實(shí)行按季發(fā)放。每季上旬，民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對(duì)象分別統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣民政局，民政局將資金劃撥到農(nóng)村信用社，再由鄉(xiāng)民政辦領(lǐng)取負(fù)責(zé)發(fā)放。在開(kāi)展農(nóng)村低保工作中，始終遵循保障農(nóng)村居民基本生活的原則，堅(jiān)持國(guó)家保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合、鼓勵(lì)勞動(dòng)自救的方針，進(jìn)一步健全了制度，強(qiáng)化了管理，完善了程序，做到公開(kāi)、公平、公正，切實(shí)將符合農(nóng)村低保對(duì)象納入保障范圍。
(二)分類(lèi)施保，擴(kuò)大農(nóng)村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問(wèn)題。
農(nóng)村低保工作是民生工程的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效保證。通過(guò)不斷努力探索，我鄉(xiāng)的農(nóng)村低保工作已步入正軌，取得了一定的成績(jī)，也讓部分低收入群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，同時(shí)，我們也認(rèn)識(shí)到，全鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作還存在一些難點(diǎn)問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是面窄標(biāo)準(zhǔn)低。從目前納入低保的人數(shù)來(lái)看，我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內(nèi)的居民。**年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口11941人，按照693元的溫飽標(biāo)準(zhǔn)，目前只納入4860人，全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農(nóng)村低保，要實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”目標(biāo)差距還很大。同時(shí)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前我鄉(xiāng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的月平均水平僅為50元，隨著近年物價(jià)上漲因素的影響，低保資金更顯不足。
二是保障對(duì)象的鑒定難，工作經(jīng)費(fèi)短缺。首先，在“低?！辟Y格確認(rèn)上，最大的問(wèn)題是對(duì)收入缺乏有效的審核手段，或者隱性收人問(wèn)題比較嚴(yán)重，難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重，在價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中，存在較大的隨意性。其次，難以準(zhǔn)確計(jì)算農(nóng)民的個(gè)人收入。在審查、審核“低保”對(duì)象時(shí)，在操作中，標(biāo)準(zhǔn)的確定人為因素比較多，缺乏科學(xué)測(cè)算和合理精算。一是劃定的貧困線(xiàn)不好掌握，對(duì)低保戶(hù)的收入只能大概估算。二是在農(nóng)村生活困難的家庭比較多，部分村干部為避免出現(xiàn)矛盾，需要多次召開(kāi)會(huì)議反復(fù)評(píng)議才能確定。有的村因指標(biāo)不夠，而使符合低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象不能夠享受低保。同時(shí)，低保宣傳、核查、公示等費(fèi)用較大，鄉(xiāng)內(nèi)又無(wú)能力解決相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)，制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之，農(nóng)村低保任重而道遠(yuǎn)。但相信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“以人為本”的指導(dǎo)思想，在今后的工作中，我們將繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度，認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，推進(jìn)分類(lèi)施保，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)加快農(nóng)村低保制度建設(shè)，確保應(yīng)保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們：
縣政府召開(kāi)農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實(shí)縣xx屆人大五次會(huì)議《政府。
工作報(bào)告。
》中關(guān)于改善民生的工作部署，要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來(lái)水“村村通”工程，年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題的有關(guān)要求，總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作，安排部署“”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開(kāi)始的，經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè)，解決了農(nóng)村飲水問(wèn)題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來(lái)水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高，這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問(wèn)題當(dāng)作頭等大事，在解決群眾飲水問(wèn)題上，舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問(wèn)題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬(wàn)人，集中供水受益人口為32.3萬(wàn)人，全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬(wàn)人，飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人，其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以說(shuō)全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前，全縣飲水安全工作存在的主要問(wèn)題：一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿(mǎn)足需要。二是自來(lái)水工程設(shè)備老化，水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來(lái)水問(wèn)題基本解決，目前存在的主要問(wèn)題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠?lái)水，這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水，由于大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，管徑設(shè)計(jì)不合理，管材選用不科學(xué)，再加上輸水時(shí)間長(zhǎng)，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問(wèn)題初步預(yù)算為4699萬(wàn)元，僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問(wèn)題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國(guó)營(yíng)事業(yè)單位鐵飯碗，收費(fèi)欠賬不斷增加，職工沒(méi)有危機(jī)感，服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一，國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢(qián)辦多少事，不給錢(qián)就停，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說(shuō)，我縣飲水安全工作既有機(jī)遇，又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感，這是各級(jí)政府必須解決的問(wèn)題，要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“”、“”20xx年時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來(lái)水，實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo)，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣xx屆人大五次會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任，是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全“”規(guī)劃有利契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè)，完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系，以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則，利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì)：供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題，打深水井4眼，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬(wàn)人。20xx年解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問(wèn)題，打深水井3眼，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬(wàn)人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題，打深水井4眼，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬(wàn)人。
(三)要強(qiáng)化措施，確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來(lái)水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口，為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的年限可以3年、20xx年，最長(zhǎng)不能超過(guò)20xx年。認(rèn)真簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，政府負(fù)責(zé)水源，合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行，保證水質(zhì)，保證管理及資產(chǎn)的投入，文明經(jīng)營(yíng);用戶(hù)負(fù)責(zé)進(jìn)戶(hù)內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃，從材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量，都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料，最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來(lái)水經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業(yè)負(fù)責(zé)，政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作，“”和“”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問(wèn)題，沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視，親自把關(guān)，親自安排;分工協(xié)作，各司其職，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的。
工作計(jì)劃。
還有多少人口幾個(gè)村屯什么原因怎么解決什么時(shí)間解決列出時(shí)間表“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松不是一改就什么都解決了管理工作一刻也不能放松因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事不管誰(shuí)負(fù)責(zé)出現(xiàn)問(wèn)題群眾還是找政府政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。水質(zhì)問(wèn)題千萬(wàn)不能出問(wèn)題必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問(wèn)題不能由經(jīng)營(yíng)企業(yè)決定要由行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門(mén)共同來(lái)決定;地下水資源要合理開(kāi)發(fā)利用同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍封井不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境支持其做好收費(fèi)、改線(xiàn)等工作。
同志們，飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事，只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
黨的xx大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開(kāi)展普法和依法治理活動(dòng)，是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)?！耙晃濉薄ⅰ岸濉薄ⅰ叭濉逼辗ㄒ约翱煲Y(jié)束的“四五”普法，為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，一個(gè)方法問(wèn)題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法，從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作，首先要從依法治國(guó)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一，深入農(nóng)村普法，是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開(kāi)放政策取得了極大成功，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低，不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng)，與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó)，作為一種治國(guó)方略，一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚，廣大人民群眾能夠自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開(kāi)展普法教育，就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高，就沒(méi)有全民法律素質(zhì)的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效，但在農(nóng)村的許多地方，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，在一定意義上走了過(guò)場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ?，一定要把農(nóng)村普法拿在手中，克服困難，做好工作。
第二，深入開(kāi)展農(nóng)村普法，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中，由于利益的調(diào)整和再分配，由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦，必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來(lái)說(shuō)，近幾年來(lái)，國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠，農(nóng)村還存在許多問(wèn)題：基層干部不依法辦事，侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，侵占集體資財(cái)?shù)鹊?，造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系，有的無(wú)故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問(wèn)題如不及時(shí)妥善解決，就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開(kāi)展農(nóng)村普法，增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農(nóng)村各種關(guān)系，使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù)，使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺(jué)履行義務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三，深入開(kāi)展農(nóng)村普法，是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征?！吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出：“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定：“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?！蔽覈?guó)農(nóng)村地域遼闊，人口眾多，農(nóng)民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來(lái)，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè)，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一，又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開(kāi)展農(nóng)村普法，一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約，把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道，實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散，文化素質(zhì)低，生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，開(kāi)展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨，基于這種情況，現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法：
(一)組織法律培訓(xùn)，主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主，是開(kāi)展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法，也必須這樣。在實(shí)際工作中，要分級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好法律培訓(xùn)，充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn)，每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(hù)(居民)戶(hù)主的培訓(xùn)，第季度要組織一次。通過(guò)法律培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作，滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下，要充分利用中心工作和其它工作開(kāi)展普法，把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”等工作結(jié)合起來(lái)，把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿這些工作的全過(guò)程?！半S風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。通過(guò)這些工作的開(kāi)展，使干部群眾受到多方面的教育，達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育，輻射普法。開(kāi)展農(nóng)村普法，由于農(nóng)民居住分散，不易組織，文化素質(zhì)低，集中起來(lái)學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來(lái)自四面八方，人數(shù)多，人員集中，有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，有專(zhuān)業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件，在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校，要把普法內(nèi)容組織編寫(xiě)成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī)，由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們放學(xué)回家后，背誦給父母和他人聽(tīng)，使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家，一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣，既抓住了在校學(xué)生的法制教育，又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用，從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開(kāi)展多種活動(dòng)，烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作，沒(méi)有群眾的廣泛支持和參與是很難開(kāi)展的。因此要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，寓教于樂(lè)，促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面，要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏，農(nóng)民愛(ài)好熱鬧的特點(diǎn)，廣泛組織開(kāi)展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫(huà)等活動(dòng)，賦予普法一個(gè)有效的載體，通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)題或?qū)诠?jié)目，加大普法的宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面，要以部門(mén)為依托，以活動(dòng)為載體，適時(shí)組織開(kāi)展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng)，不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮，烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效，就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此，必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，強(qiáng)化普法的具體效果。目前，農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化：一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過(guò)普法教育，全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù)，使干部群眾樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，明確不能只講權(quán)利不講義務(wù)，也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過(guò)普法教育，使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法，遇事想問(wèn)題要想到法，解決問(wèn)題要依靠法，維護(hù)自身合法權(quán)益要依法，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的，是增強(qiáng)公民法律意識(shí)，做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開(kāi)展的依法治村活動(dòng)，是普法工作的深入和發(fā)展，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。從過(guò)去幾年的實(shí)踐來(lái)看，由于農(nóng)村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來(lái)的意義和作用，使依法治村變成了一句。
口號(hào)。
因此要通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村普法工作，進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為在實(shí)際工作中，就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”，在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上，按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，修改完善依法治村的規(guī)定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道，實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村，為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇七
是全面貫徹落實(shí)黨的十八精神的的開(kāi)局之年是完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要一年是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)的關(guān)鍵一年。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總?cè)蝿?wù)以科學(xué)發(fā)展為主題以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn)以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心切實(shí)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標(biāo)是：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上城鄉(xiāng)居民可支配收入增長(zhǎng)20%以上農(nóng)機(jī)化率達(dá)到40%以上農(nóng)民集中居住率達(dá)到50%以上社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。
(一)加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)。按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求，在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，成片推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地建設(shè)，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施200萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)生豬工程，大力開(kāi)展畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化等“五化”示范活動(dòng)，積極推進(jìn)適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)，新建養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)，新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶(hù)50戶(hù)以上。實(shí)施1億只白羽肉雞建設(shè)工程，依托金川公司，采取“五統(tǒng)一分零風(fēng)險(xiǎn)”模式，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)生產(chǎn)加工能力達(dá)到5000萬(wàn)只以上。實(shí)施20萬(wàn)畝“稻-魚(yú)-果”建設(shè)工程，以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，以有機(jī)水稻、生態(tài)水產(chǎn)、極晚熟李子為重點(diǎn)，新建“稻-魚(yú)-果”立體農(nóng)業(yè)基地2萬(wàn)畝。實(shí)施30萬(wàn)畝現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)基地和柏木精油精深加工建設(shè)工程，依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國(guó)公司等龍頭企業(yè)，以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣，新建2萬(wàn)畝青花椒、1萬(wàn)畝核桃、1萬(wàn)畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè)，加快建設(shè)柏木精油深加工基地。實(shí)施15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設(shè)工程，以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)甜橙、子昂金柑、檸檬基地，并在林下套種3萬(wàn)畝中藥材、花生等，種草養(yǎng)殖100萬(wàn)只百草鵝。實(shí)施40萬(wàn)畝綠色蔬菜基地建設(shè)工程，以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，建設(shè)35萬(wàn)畝榨菜、青菜、海椒等加工型調(diào)味品蔬菜基地、5萬(wàn)畝商品設(shè)施蔬菜基地。
(二)大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用，輻射帶動(dòng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展，重點(diǎn)抓好4個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在、、、、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)核心區(qū)5萬(wàn)畝，輻射區(qū)10萬(wàn)畝，加快建設(shè)4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)柑橘、5萬(wàn)畝有機(jī)稻及生態(tài)水產(chǎn)、3萬(wàn)畝蔬菜、3萬(wàn)畝青花椒基地、50個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、20個(gè)生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個(gè)白羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強(qiáng)綠色農(nóng)牧園區(qū)，以超強(qiáng)公司為依托，以才子中心村建設(shè)為平臺(tái)，建設(shè)綠色蔬菜基地1萬(wàn)畝，發(fā)展綠色生豬1萬(wàn)頭，帶動(dòng)農(nóng)民養(yǎng)殖生豬500戶(hù)。抓好標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，引進(jìn)業(yè)主實(shí)施土地整理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)大棚設(shè)施蔬菜基地1萬(wàn)畝。抓好百億農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工園區(qū)，穩(wěn)妥推進(jìn)大塘溪村、金龜寺村、萬(wàn)福橋村征地拆遷工作，加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資，促進(jìn)加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)品、科技和管理創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。深入推進(jìn)“兩個(gè)帶動(dòng)”，加快培育一批骨干龍頭企業(yè)，打造一批全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)集群化發(fā)展，扶持農(nóng)民專(zhuān)合組織強(qiáng)化功能，推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產(chǎn)業(yè)、小單元”等新機(jī)制、新模式，力爭(zhēng)新引進(jìn)培育龍頭企業(yè)10家以上，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)合組織50家以上。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，積極申報(bào)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和地理保護(hù)標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，積極爭(zhēng)創(chuàng)名品名牌，深化農(nóng)業(yè)與文化有機(jī)融合，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，深入推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(四)深入推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)群英水庫(kù)、東明分干渠、災(zāi)毀水利設(shè)施等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，加強(qiáng)沈水河、桃花河等中小河流綜合治理，加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，大力發(fā)展農(nóng)村“五小”水利工程設(shè)施，切實(shí)提高農(nóng)田排灌能力。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)通村通社斷頭路、水泥路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路全覆蓋。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣力度，發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作組織，積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，大力提高農(nóng)機(jī)化水平。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，重點(diǎn)加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)配套沼氣建設(shè)力度，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入推進(jìn)省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)好“成片連線(xiàn)、擴(kuò)面連片、整體推進(jìn)、全面覆蓋”的要求，繼續(xù)大力抓好省級(jí)新農(nóng)村示范片建設(shè)，促進(jìn)省道205線(xiàn)新農(nóng)村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強(qiáng)新村建設(shè)。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產(chǎn)村相融、成片推進(jìn)”的要求，抓好新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)魏家營(yíng)村、木孔壩村、才子中心村等新村建設(shè)，注重體現(xiàn)田園風(fēng)光、農(nóng)家情趣和地域特色，加快形成產(chǎn)業(yè)促新村、新村帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進(jìn)“掛包幫”活動(dòng)，依托有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)部門(mén)配合，合力推進(jìn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)整村扶貧開(kāi)發(fā)、16個(gè)村新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)“兩池六清六改”，深入治理“五亂”，大力推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造，建設(shè)完善垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理池等基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)30萬(wàn)人次。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。通過(guò)發(fā)展糧食生產(chǎn)、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)帶動(dòng)和提高市場(chǎng)流通等方法，構(gòu)建農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制。按照產(chǎn)村相融要求，成片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，重點(diǎn)探索財(cái)政投入固定資產(chǎn)作為農(nóng)民與企業(yè)、專(zhuān)合組織合作發(fā)展的分紅依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。拓展農(nóng)業(yè)外部增收空間。挖掘農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入的增長(zhǎng)潛力，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓展勞務(wù)市場(chǎng)，落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策，鼓勵(lì)支持企業(yè)在重大項(xiàng)目建設(shè)中吸納使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工。發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的能力，增加農(nóng)民非農(nóng)轉(zhuǎn)移和技能型勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的工資性收入。完成輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力35萬(wàn)人，創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，不限制、不強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)信息和管理服務(wù)，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革。積極籌建縣農(nóng)業(yè)投資有限公司，搭建投融資平臺(tái)，引導(dǎo)金融資金、社會(huì)資金投入農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)村信貸服務(wù)，增加涉農(nóng)信貸投入，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)方式，發(fā)展農(nóng)戶(hù)小額信貸業(yè)務(wù)，加大對(duì)種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，大力扶持聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)，發(fā)展多種形式的農(nóng)民新型合作組織。推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，清理化解公益性鄉(xiāng)村債務(wù)和義務(wù)教育債務(wù)。推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)村教育布局調(diào)整、農(nóng)村基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇八
黨的十六大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開(kāi)展普法和依法治理活動(dòng)，是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法，為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展，但是效果不太明顯。究其原因，主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，一個(gè)方法問(wèn)題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法，從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)。
搞好農(nóng)村普法工作，首先要從依法治國(guó)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
第一，深入農(nóng)村普法，是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開(kāi)放政策取得了極大成功，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低，不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng)，與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó)，作為一種治國(guó)方略，一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚，廣大人民群眾能夠自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開(kāi)展普法教育，就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說(shuō)，沒(méi)有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高，就沒(méi)有全民法律素質(zhì)的提高?！耙晃濉?、“二五”、“三五”普法，在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效，但在農(nóng)村的許多地方，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，在一定意義上走了過(guò)場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ?，一定要把農(nóng)村普法拿在手中，克服困難，做好工作。
第二，深入開(kāi)展農(nóng)村普法，是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中，由于利益的調(diào)整和再分配，由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦，必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來(lái)說(shuō)，近幾年來(lái)，國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠，農(nóng)村還存在許多問(wèn)題：基層干部不依法辦事，侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，侵占集體資財(cái)?shù)鹊龋斐筛扇宏P(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系，有的無(wú)故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問(wèn)題如不及時(shí)妥善解決，就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題，最根本的辦法是要靠教育，靠法治。這就必須要求我們必須深入開(kāi)展農(nóng)村普法，增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念，使干部群眾都依法辦事，依法理順農(nóng)村各種關(guān)系，使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù)，使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺(jué)履行義務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
第三，深入開(kāi)展農(nóng)村普法，是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征?！吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出：“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)，是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定：“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育，通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)?！蔽覈?guó)農(nóng)村地域遼闊，人口眾多，農(nóng)民居住分散，生活自由散漫，文化生活貧乏，思想觀念僵化，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來(lái)，在一些地方，封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè)，重在宣傳，重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一，又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開(kāi)展農(nóng)村普法，一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約，把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道，實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣，為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法。
農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散，文化素質(zhì)低，生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，開(kāi)展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨，基于這種情況，現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法：
(一)組織法律培訓(xùn)，主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主，是開(kāi)展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法，也必須這樣。在實(shí)際工作中，要分級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓好法律培訓(xùn)，充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn)，每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(hù)(居民)戶(hù)主的培訓(xùn)，第季度要組織一次。通過(guò)法律培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)一戶(hù)一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
(二)利用農(nóng)村工作，滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下，要充分利用中心工作和其它工作開(kāi)展普法，把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶(hù)”等工作結(jié)合起來(lái)，把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿這些工作的全過(guò)程?！半S風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。通過(guò)這些工作的開(kāi)展，使干部群眾受到多方面的教育，達(dá)到普法的目的。
(三)抓住學(xué)校教育，輻射普法。開(kāi)展農(nóng)村普法，由于農(nóng)民居住分散，不易組織，文化素質(zhì)低，集中起來(lái)學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來(lái)自四面八方，人數(shù)多，人員集中，有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，有專(zhuān)業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件，在各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校，要把普法內(nèi)容組織編寫(xiě)成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī)，由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí)，培養(yǎng)“小小普法員”，讓他們放學(xué)回家后，背誦給父母和他人聽(tīng)，使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家，一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣，既抓住了在校學(xué)生的法制教育，又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用，從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
(四)開(kāi)展多種活動(dòng)，烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作，沒(méi)有群眾的廣泛支持和參與是很難開(kāi)展的。因此要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，寓教于樂(lè)，促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面，要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏，農(nóng)民愛(ài)好熱鬧的特點(diǎn)，廣泛組織開(kāi)展編演法制文藝節(jié)目，放映法制題材影片，展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫(huà)等活動(dòng)，賦予普法一個(gè)有效的載體，通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟法制宣傳專(zhuān)題或?qū)诠?jié)目，加大普法的宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面，要以部門(mén)為依托，以活動(dòng)為載體，適時(shí)組織開(kāi)展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng)，不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮，烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果。
農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效，就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此，必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，強(qiáng)化普法的具體效果。目前，農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化：一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過(guò)普法教育，全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù)，使干部群眾樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念，明確不能只講權(quán)利不講義務(wù)，也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過(guò)普法教育，使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法，遇事想問(wèn)題要想到法，解決問(wèn)題要依靠法，維護(hù)自身合法權(quán)益要依法，同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的，是增強(qiáng)公民法律意識(shí)，做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開(kāi)展的依法治村活動(dòng)，是普法工作的深入和發(fā)展，兩者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。從過(guò)去幾年的實(shí)踐來(lái)看，由于農(nóng)村普法工作不深入，有些地方的依法治村工作失去了本來(lái)的意義和作用，使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村普法工作，進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中，就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”，在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上，按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，修改完善依法治村的規(guī)定和制度，把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道，實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村，為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇九
廣大村民同志們：
為了進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理，規(guī)范我街道土地市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法交易土地，擅自提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，促進(jìn)我街道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城市化進(jìn)程，依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《山東省土地征收管理辦法》和某縣縣委《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng)管理秩序的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我街道實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全街道農(nóng)村集體土地征收工作提出如下意見(jiàn)：
一、農(nóng)村集體土地征收的程序。
農(nóng)村集體土地征收，是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等公共利益需要，依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，經(jīng)國(guó)務(wù)院或省人民政府批準(zhǔn)，將農(nóng)民集體所有的土地征為國(guó)家所有，并依法、合理予以補(bǔ)償和安置的行為。
首先由市、縣人民政府對(duì)擬征收的土地發(fā)布征收土地公告，擬定土地征收補(bǔ)償安置方案并進(jìn)行公示。村集體或農(nóng)民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有異議的，由市、縣人民政府國(guó)土部門(mén)與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議；對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議的由市、縣人民政府進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，報(bào)省人民政府裁決。土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)足額支付后，村集體或農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物，并移交土地。
二、土地征收補(bǔ)償安置。
1、市、縣人民政府依法進(jìn)行土地征收補(bǔ)償，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按照省人民政府公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。按照省政府區(qū)片綜合地價(jià)，某縣老四環(huán)路以?xún)?nèi)的為3.7萬(wàn)元/畝，我街道開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的土地為3.3萬(wàn)元/畝。
2、農(nóng)民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒(méi)有條件調(diào)整承包土地的，土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的80%支付給土地承包戶(hù)，其余的20%支付給被征收土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織，用于興辦公益事業(yè)或者進(jìn)行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、政府對(duì)被征地農(nóng)民實(shí)行社會(huì)保障制度。社保資金分別由政府、村集體、個(gè)人共同出資。我街道開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的社保資金政府出資為每畝1萬(wàn)元。
4、某縣縣委、縣政府規(guī)定我縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：按照省政府制定公布的區(qū)片地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)加每畝1萬(wàn)元的社保資金進(jìn)行一次性補(bǔ)償；對(duì)不愿執(zhí)行一次性補(bǔ)償?shù)模梢宰円淮涡匝a(bǔ)償為長(zhǎng)期補(bǔ)償，每年補(bǔ)償一次。每次的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是：工業(yè)用地、市場(chǎng)和社會(huì)項(xiàng)目用地按每畝每年“雙800”（當(dāng)年夏季小麥800斤和秋季玉米800斤的市場(chǎng)價(jià)格）的產(chǎn)值進(jìn)行補(bǔ)償。任何單位和個(gè)人不得違反法律法規(guī)和省政府規(guī)定，隨意降低或提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
三、法律責(zé)任。
1、違法法律規(guī)定，市、縣人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門(mén)未按照土地征收程序組織實(shí)施土地或者補(bǔ)償安置的，由上一級(jí)人民政府或者國(guó)土資源行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，逾期未改正的，依法給予處分。
2、征收土地經(jīng)依法批準(zhǔn)，且土地征收補(bǔ)償安置有關(guān)費(fèi)用足額到位后，被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)移交土地的，由市、縣人民政府責(zé)令限期移交土地，逾期仍不移交的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、對(duì)于阻礙土地征收工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
4、農(nóng)村土地歸集體所有，農(nóng)民只有使用權(quán)，沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)權(quán)，對(duì)于漫天要價(jià)、亂提附加條件的屬于侵占集體財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)受到法律制裁，并依法追回。對(duì)違反國(guó)家土地征收政策，漫天要價(jià)，亂提附加條件阻礙土地征收的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
5、縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員在土地征收工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
某亭街道黨工委某亭街道辦事處。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇十
要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民，知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝，不斷提升農(nóng)村教育水平，提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝，俗話(huà)說(shuō)“萬(wàn)貫家產(chǎn)不如一技之長(zhǎng)”，要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來(lái)，最有效的方法就是教會(huì)他們一門(mén)技術(shù)，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，使廣大農(nóng)戶(hù)走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最值錢(qián)的就是信息，要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場(chǎng)信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法，為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋，讓他們踏上致富路。
(三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，按照“先難后易”的思路，瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭，建立幫扶臺(tái)賬，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開(kāi)展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門(mén)、說(shuō)農(nóng)家話(huà)、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng)，充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性，及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是，金川總?cè)丝?.3萬(wàn)，貧困人口超過(guò)1萬(wàn)，主要集中在高半山，覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村，必須正視這一問(wèn)題，必須下大決心、花大力氣解決這一問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國(guó)全省同步過(guò)上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
(四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作，全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果，全面建好幸福美麗新村，努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”，而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中，就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”，令人心曠神怡、身心愉悅的感覺(jué)。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版，而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展，而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美，而不是千村一面;要人的新農(nóng)村，而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)，把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，宜建則建、宜改則改、宜保則保，應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開(kāi)發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上，依托世所罕見(jiàn)的高原田園風(fēng)光，努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障，通過(guò)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，讓農(nóng)村更加和起來(lái)。
農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手，是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方式，強(qiáng)化農(nóng)村依法治理，形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
(一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程，全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署，深入研究，廣泛實(shí)踐，大力開(kāi)展基層法治示范創(chuàng)建工作，積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí)，改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式，提高運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)處理問(wèn)題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵法、守法、學(xué)法、用法，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，無(wú)理不能鬧事，有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育，提高群眾法治觀念，在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
(二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康，不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢(qián)袋子鼓起來(lái)，而且要讓群眾的精神富足起來(lái)。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn)，按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》，積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會(huì)治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng)，努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展，確保珍貴的文化得到保護(hù)，淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù)，良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。
(三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)民主管村，提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序，全面推行村務(wù)公開(kāi)、“一事一議”等制度，探索建立村民代表制度，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革，鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果，把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用，給群眾一本“明白賬”，社會(huì)一本“公平帳”，干部一本“廉潔賬”，百姓一本“感恩帳”，切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè)，探索新的管理機(jī)制和辦法，全面提高治理水平。
四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，讓農(nóng)村更加活起來(lái)。
黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》，對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求，政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署，根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際，堅(jiān)持以重大問(wèn)題為導(dǎo)向，圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來(lái)、農(nóng)村資產(chǎn)活起來(lái)、新型經(jīng)營(yíng)主體活起來(lái)、勞動(dòng)力資源活起來(lái)、流通活起來(lái)、金融活起來(lái)、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來(lái)“七個(gè)活起來(lái)”，因地制宜地組織開(kāi)展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。
根據(jù)我縣實(shí)際情況，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問(wèn)題。在中央一號(hào)文件中，關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前，農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一，土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。十一屆三中全會(huì)以后，國(guó)家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)，所有權(quán)歸集體，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶(hù)，從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展。現(xiàn)在，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿，把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度，這是我國(guó)農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新，將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán)，更好保障農(nóng)戶(hù)對(duì)土地的承包權(quán)，更好用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何放活土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹(shù)木，農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度就是樹(shù)根和樹(shù)干，絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是嫁接的樹(shù)枝，可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)方式，首先就是要做好確權(quán)登記工作，把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里，讓承包地拿到“戶(hù)口本”，讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作，全縣各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照省、州的部署要求，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后，才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能，進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，有效解決“怎么種地”的問(wèn)題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新，鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營(yíng)主體，切實(shí)解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。
在改革中要守住底線(xiàn)。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖，不論怎么改，不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒(méi)了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度底線(xiàn)。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，承包制不能變，農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無(wú)權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線(xiàn)。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿，充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神，絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
在守住底線(xiàn)同時(shí)，要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下，大膽地闖、大膽地試，不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為，避免頂層設(shè)計(jì)依賴(lài)癥。對(duì)改革實(shí)踐探索，即使暫時(shí)不能肯定，但也不能輕易否定，要試試再看、看看再說(shuō)。圍繞農(nóng)村改革主攻方向，在那些過(guò)去很少觸及還沒(méi)有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域，先行先試、超前探索、走出新路。
五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障，通過(guò)基層組織建設(shè)，讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來(lái)。
農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層，穩(wěn)定的根基在基層，希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹(shù)立“大抓基層”的理念，堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重，在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。
(一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織?；鶎狱h組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任，必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的，始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果，切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來(lái)指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開(kāi)展“踐行黨的群眾路線(xiàn)思想大體檢”活動(dòng)，進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒(méi)有”。
(二)開(kāi)展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板，要按照省州統(tǒng)一部署，在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”，努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”，全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書(shū)記牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí)，針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問(wèn)題，按照州委提出的“八大措施”，以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點(diǎn)，突出對(duì)癥下藥，逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血，切實(shí)做到該教育的幫助教育，該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理,扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍，培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過(guò)硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村，促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作，目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡，后備人員儲(chǔ)備不足的問(wèn)題。比如：二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%，而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有達(dá)到6%，要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn)，注重從返鄉(xiāng)大中專(zhuān)和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部，不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時(shí)，要關(guān)心關(guān)愛(ài)村干部，積極推行村干部“績(jī)效報(bào)酬考評(píng)制度”，確?；鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。
(四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來(lái)，我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì)，務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定，嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源，嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣，在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí)，堅(jiān)持原則、公平公正，做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律，注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好，自覺(jué)把廉潔自律貫穿日常工作和生活中，做集“干凈”與“干事”于一身，“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn)，我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明，金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下，大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感，把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上，腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
會(huì)后，縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見(jiàn)，制定出臺(tái)《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開(kāi)創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見(jiàn)》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見(jiàn)》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件，努力通過(guò)相關(guān)政策的配套完善，為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門(mén)一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求，切實(shí)把農(nóng)民掛在心上，把農(nóng)業(yè)抓在手上，把農(nóng)村工作排在重要議事日程上，主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任，不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。
同志們，農(nóng)民是我們的衣食父母，農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是我們的共同家園，做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!
今天召開(kāi)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議主要任務(wù)是，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府年初總體部署，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，安排部署今年任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，保增長(zhǎng)，上水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，努力開(kāi)創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才，農(nóng)口5位局長(zhǎng)就各自職能安排部署了今年重點(diǎn)工作，我完全同意，要抓好落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。
20xx年，該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門(mén)的大力支持下，創(chuàng)新實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元，其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元，占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%，進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶(hù)達(dá)6.8萬(wàn)戶(hù)。
1、植樹(shù)任務(wù)超額完成。
經(jīng)過(guò)全縣干部群眾共同努力，克服資金短缺、苗源緊張等困難，去秋今春植樹(shù)造林12.9萬(wàn)畝，植樹(shù)1038萬(wàn)株，超額完成縣下達(dá)的任務(wù)，共打機(jī)井300眼，動(dòng)土257.7萬(wàn)方。
2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬(wàn)畝，其中糧食作物57.9萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)作物44.9萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)2.3億公斤，其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬(wàn)畝的糧食直補(bǔ)工作，向13萬(wàn)種糧農(nóng)戶(hù)發(fā)放補(bǔ)貼款4172.17萬(wàn)元。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后，克服了社會(huì)、市場(chǎng)等諸項(xiàng)不利因素的沖擊，全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣蔬菜播種面積10.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量36萬(wàn)噸，全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬(wàn)畝，其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝，特別是萬(wàn)畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝，王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺(tái)頭鎮(zhèn)姜家場(chǎng)1500畝林地食用菌，陳官屯鎮(zhèn)西釣臺(tái)、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室，均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹(shù)立了典型。
5、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程，獨(dú)流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程，七排干清淤工程。實(shí)施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程，完成王口、臺(tái)頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站，配置除氟降鹽設(shè)備3臺(tái)套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶(hù)改造工程，新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺(tái)套。二是完成了5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。
7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制，規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專(zhuān)項(xiàng)整治檢查行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。二是加強(qiáng)了無(wú)公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證，對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見(jiàn)，增強(qiáng)依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管，確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?！叭鼓谭凼录卑l(fā)生后，制定了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)整改任務(wù)，建立健全生產(chǎn)和管理制度，使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過(guò)。
這些成績(jī)的取得是與在座各位分不開(kāi)的。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示感謝!
雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績(jī)，但還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，還存在許多困難和問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、努力做好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是：深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依靠科技支撐，落實(shí)各項(xiàng)措施，努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元，同比增長(zhǎng)7.4%。糧食種植面積確保70萬(wàn)畝，蔬菜播面12萬(wàn)畝，植樹(shù)10萬(wàn)畝，531.1萬(wàn)株(其中育苗1萬(wàn)畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元，生豬飼養(yǎng)量65萬(wàn)頭，奶牛存欄2.75萬(wàn)頭，肉雞飼養(yǎng)量2200萬(wàn)只，肉牛飼養(yǎng)量1.5萬(wàn)頭，肉羊飼養(yǎng)量40萬(wàn)只，蛋雞存欄95萬(wàn)只，牛奶產(chǎn)量17萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬(wàn)畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸。
年內(nèi)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬(wàn)畝，包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬(wàn)畝，完成土方150萬(wàn)方，新打深井144眼，架設(shè)高壓線(xiàn)路105公里，整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬(wàn)畝，完成土方180萬(wàn)方，新打深井80眼，架設(shè)高壓線(xiàn)路115公里，整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程，新增植樹(shù)1.7萬(wàn)畝，186.1萬(wàn)株，花灌木3.5萬(wàn)株。完成土方300萬(wàn)方;其它綠化工程新增植樹(shù)3.1萬(wàn)畝。
2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬(wàn)畝，其中林地食用菌5000畝，日光節(jié)能溫室1000畝，大棚9000畝。
3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃，明年啟動(dòng)核心區(qū)1000畝建設(shè)工程，包括新建日光溫室500畝，完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個(gè)，建設(shè)重點(diǎn)包括：鋪設(shè)地下排水管道110公里，道路硬化100公里，里巷硬化60公里，建設(shè)沼氣設(shè)施3套，購(gòu)置垃圾車(chē)100輛，垃圾箱1000個(gè)，修建健身廣場(chǎng)8萬(wàn)平米。
5、完成5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。完成5.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造，新建揚(yáng)水站2座，新打機(jī)井78眼，架設(shè)輸變電線(xiàn)路35公里，開(kāi)挖疏浚渠道415公里，埋設(shè)地下暗管66.64公里，新建涵洞28座，整修機(jī)耕路51.03公里。
6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對(duì)全縣重點(diǎn)流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險(xiǎn)、加固。
7、完成八堡揚(yáng)水站更新改造工程。完成八堡揚(yáng)水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。
8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺(tái)套，解決49個(gè)村街5.7萬(wàn)人安全飲水?？偼顿Y1140萬(wàn)元，爭(zhēng)取市資金支持798萬(wàn)元，需縣配套資金342萬(wàn)元。
9、抓好管網(wǎng)入戶(hù)工程。新建11處集中供水廠，涉及111個(gè)村街，13萬(wàn)人。
10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個(gè)，臺(tái)頭1個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)棒的菌棒廠建設(shè)。
11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類(lèi)5000畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬(wàn)平米，新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬(wàn)只。
12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動(dòng)飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn)，完成4個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)建設(shè)。
13、搞好土壤深松、激光平地項(xiàng)目建設(shè)。利用3年時(shí)間(20xx—2010)每年實(shí)施深松土作業(yè)5萬(wàn)畝，激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬(wàn)畝。
14、加快農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社5個(gè)，每個(gè)合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬(wàn)畝。
15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施面積5.5萬(wàn)畝，通過(guò)實(shí)行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲(chóng)害綜合防治等措施，提高地力。
16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購(gòu)置設(shè)備、儀器、培育人員，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項(xiàng)目核測(cè)。
17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
18、抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶(hù)1951戶(hù)，主要建設(shè)冷棚1000畝，溫室500畝，新植速生楊2萬(wàn)畝，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。
19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，確保不發(fā)生大的疫情。
同志們，農(nóng)業(yè)工作條件相對(duì)較差，工作辛苦，但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，一門(mén)心思放在工作上，敢于吃苦，默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí)，處處以事業(yè)為重，以為爭(zhēng)位。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持，齊心協(xié)力做好今年各項(xiàng)工作。
“雨水”將至，春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照今天會(huì)議的部署，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，做好當(dāng)前各項(xiàng)工作，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇十一
同志們：
縣政府召開(kāi)農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神，特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署，要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來(lái)水“村村通”工程，年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題的有關(guān)要求，總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作，安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題的重要性。
我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開(kāi)始的，經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè)，解決了農(nóng)村飲水問(wèn)題，從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來(lái)水，從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面，全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高，這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問(wèn)題當(dāng)作頭等大事，在解決群眾飲水問(wèn)題上，舍得投人力、物力、財(cái)力。
但是，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問(wèn)題的要求，我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬(wàn)人，集中供水受益人口為32.3萬(wàn)人，全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%，飲水安全和基本安全人口為20.6萬(wàn)人，飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人，其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人，全縣飲水安全普及率60.1%，可以說(shuō)全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
當(dāng)前，全縣飲水安全工作存在的主要問(wèn)題：一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，供水能力不能滿(mǎn)足需要。二是自來(lái)水工程設(shè)備老化，水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今，我縣農(nóng)村人口飲用自來(lái)水問(wèn)題基本解決，目前存在的主要問(wèn)題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠?lái)水，這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水，由于大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，管徑設(shè)計(jì)不合理，管材選用不科學(xué)，再加上輸水時(shí)間長(zhǎng)，現(xiàn)在不敢加壓，造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問(wèn)題初步預(yù)算為4699萬(wàn)元，僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問(wèn)題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國(guó)營(yíng)事業(yè)單位鐵飯碗，收費(fèi)欠賬不斷增加，職工沒(méi)有危機(jī)感，服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一，國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢(qián)辦多少事，不給錢(qián)就停，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
總的說(shuō)，我縣飲水安全工作既有機(jī)遇，又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感，這是各級(jí)政府必須解決的問(wèn)題，要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問(wèn)題。
國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我們不能等，我縣群眾已經(jīng)吃上了自來(lái)水，實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo)，不能讓群眾等8年、9年，我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
(一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
(二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益，解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任，是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”，我們要抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè)，完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系，以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則，利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題，讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì)：供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量：生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度：用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘為基本安全;水源保證率：水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題，打深水井4眼，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口4.3萬(wàn)人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問(wèn)題，打深水井3眼，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口4.5萬(wàn)人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題，打深水井4眼，對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造，解決飲水不安全人口2.9萬(wàn)人。
(三)要強(qiáng)化措施，確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來(lái)水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口，為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的年限可以3年、10年，最長(zhǎng)不能超過(guò)。認(rèn)真簽訂合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，政府負(fù)責(zé)水源，合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行，保證水質(zhì)，保證管理及資產(chǎn)的投入，文明經(jīng)營(yíng);用戶(hù)負(fù)責(zé)進(jìn)戶(hù)內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì)，保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃，從材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量，都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料，最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來(lái)水經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上，雖然企業(yè)負(fù)責(zé)，政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作，“十一五”和“十二五”期間都得安排，多渠道融資，多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問(wèn)題，沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視，親自把關(guān)，親自安排;分工協(xié)作，各司其職，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃，還有多少人口，幾個(gè)村屯，什么原因，怎么解決，什么時(shí)間解決，列出時(shí)間表，“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松，不是一改就什么都解決了，管理工作一刻也不能放松，因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事，不管誰(shuí)負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問(wèn)題群眾還是找政府，政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。水質(zhì)問(wèn)題，千萬(wàn)不能出問(wèn)題，必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問(wèn)題，不能由經(jīng)營(yíng)企業(yè)決定，要由行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門(mén)共同來(lái)決定;地下水資源要合理開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍封井，不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，支持其做好收費(fèi)、改線(xiàn)等工作。
同志們，飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事，只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視，全縣人民廣泛參與，我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇十二
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2008〕1號(hào)）和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，以及縣委十屆七次全會(huì)精神，回顧總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓落實(shí)，全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力開(kāi)創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。
一、深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)全縣廣大干部群眾的艱苦奮斗，頑強(qiáng)拼搏，我縣農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步：一是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，全縣糧食生產(chǎn)總量達(dá)到9.99萬(wàn)噸，比增長(zhǎng)6.8;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到39770萬(wàn)元，比20增長(zhǎng)18.5;農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，達(dá)到1145元，比2003年增長(zhǎng)10.4;畜牧業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，達(dá)到18474萬(wàn)元，比2003年增長(zhǎng)37.6.二是貧困人口逐年下降，全縣貧困人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎貜?994年的84下降到27.6;人口自然增長(zhǎng)率下降，全縣計(jì)劃生育率達(dá)到62.91,人口自然增長(zhǎng)率控制在12‰以?xún)?nèi)；青壯年文盲率下降，“掃盲”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，青壯年文盲率下降到2.6.三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，茶、桑、雞、倍、竹等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展，特色經(jīng)濟(jì)格局初步形成，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局漸趨合理；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，農(nóng)村水利化程度提高到26.7,實(shí)現(xiàn)了村村通電，農(nóng)村電價(jià)有所降低，程控電話(huà)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，移動(dòng)電話(huà)逐步向重點(diǎn)村組覆蓋；生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)取得突破，通過(guò)實(shí)施長(zhǎng)防、天保、退耕還林和農(nóng)村能源建設(shè)等工程，較好地遏制了水土流失惡化的趨勢(shì)，促進(jìn)了人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；農(nóng)村改革取得突破，成功進(jìn)行了“村改”,順利完成了第二屆村“兩委”換屆選舉工作，農(nóng)村稅費(fèi)主體改革完成，農(nóng)民負(fù)擔(dān)得到減輕。四是農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)，全縣共創(chuàng)建星級(jí)文明戶(hù)2萬(wàn)余戶(hù)，農(nóng)村廣播電視覆蓋率不斷提高，先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和健康文明的生產(chǎn)生活方式被大多數(shù)的群眾所接受；農(nóng)村民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)，村民自治不斷完善，基層民主不斷擴(kuò)大，群眾的法制觀念和法律意識(shí)不斷提高，農(nóng)村社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保護(hù)，全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，以“三學(xué)”和實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，使廣大農(nóng)村黨員群眾的黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng)，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織不斷得到夯實(shí)。五是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生變化，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生保健的覆蓋面不斷擴(kuò)大，傳染病、地方病得到有效遏制，人們的健康水平不斷得到提高；農(nóng)村廣大人民群眾的生活質(zhì)量發(fā)生變化，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)民擺脫了貧困，生活環(huán)境不斷改善，生活質(zhì)量不斷提高；農(nóng)村群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生變化，發(fā)展意識(shí)、科技意識(shí)不斷提高，商品觀念、開(kāi)放觀念不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)生活方式有了較大轉(zhuǎn)變，人心思進(jìn)、人心思變、人心思富的良好氛圍日趨濃厚。
全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾高度重視，充分正視困難和問(wèn)題，搶抓機(jī)遇，采取切實(shí)有效的戰(zhàn)略舉措，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收兩個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，下決心、花大力氣加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力增強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進(jìn)行調(diào)整，逐步形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從小生產(chǎn)、溫飽型農(nóng)業(yè)向市場(chǎng)化、小康型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神，用一號(hào)文件精神統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局。最近，黨中央、國(guó)務(wù)院以“中央一號(hào)文件”印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》，這是繼20后黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)發(fā)出的第二個(gè)“一號(hào)文件”,2004年“一號(hào)文件”的核心是促進(jìn)農(nóng)民增收，“一號(hào)文件”的核心是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，兩份文件是一脈相承、相互依存的，都是為了解決新的歷史發(fā)展階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重大舉措。中央一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。這既是確保國(guó)家糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是促進(jìn)農(nóng)民增收的必要條件；既是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾的迫切需要，又是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略選擇；既是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，又是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的重要保障。各級(jí)各部門(mén)要迅速掀起學(xué)習(xí)高潮，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神，把學(xué)習(xí)貫徹中央“一號(hào)文件”作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，真正把“三農(nóng)”問(wèn)題當(dāng)作全部工作的“重中之重”,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把中央的政策和我縣的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，細(xì)化、實(shí)化、具體化，確保不折不扣落實(shí)到位，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。尤其是縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實(shí)際，以市場(chǎng)為主線(xiàn)，以?xún)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化為支撐，以深加工企業(yè)為龍頭帶動(dòng)，以?xún)?yōu)惠政策和保障措施為動(dòng)力，制定全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的具體方案，周密安排，突出重點(diǎn)，區(qū)分層次，精心組織，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。動(dòng)員全社會(huì)的力量，以實(shí)際行動(dòng)真情關(guān)愛(ài)農(nóng)民，真誠(chéng)對(duì)待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，努力營(yíng)造支農(nóng)護(hù)農(nóng)的良好氛圍，盡快實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作有新突破，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。
首先，要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的重要性和長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。清醒地認(rèn)識(shí)到?jīng)]有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展就沒(méi)有全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，沒(méi)有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒(méi)有全縣的穩(wěn)定，沒(méi)有農(nóng)村的小康也就沒(méi)有全縣人民的小康。近年來(lái)，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了新的進(jìn)步。能否繼續(xù)保持這一良好勢(shì)頭，關(guān)鍵在于我們要始終保持清醒的頭腦，正確判斷和把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，驅(qū)利避害，克服盲目樂(lè)觀的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、真抓實(shí)干的作風(fēng)，始終做到對(duì)“三農(nóng)”工作不能有絲毫的松懈和麻痹。實(shí)事求是地講，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的進(jìn)步，還處于低起點(diǎn)、低水平的發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)業(yè)依然是全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收的幅度還比較小、增收的難度還比較大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況一時(shí)難以根本改變，農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低、整體效益差的局面并沒(méi)有改觀，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然呈繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的狀況還沒(méi)有發(fā)生根本變化。這些問(wèn)題得不到有效解決，我們就不能鞏固和發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的大好局面，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
胡錦濤在十六屆四中全會(huì)上指出，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的現(xiàn)象，但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展也是帶有普遍性的現(xiàn)象。這一重要論斷，為我們?cè)谛聲r(shí)期破解“三農(nóng)”難題指明了方向。目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平與全國(guó)、全省、全市還有較大差距，突出表現(xiàn)為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還處于初始階段，自身的基礎(chǔ)和條件尚不具備“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的能力。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們不能悲觀失望，必須充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在全國(guó)總體上已進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，我們要積極主動(dòng)地順應(yīng)這一趨勢(shì)和潮流，緊緊抓住國(guó)家整體綜合實(shí)力增強(qiáng)、調(diào)整政策為貧困地區(qū)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要機(jī)遇期，充分認(rèn)識(shí)到我縣解決“三農(nóng)”問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)和條件，千方百計(jì)謀求我縣解決“三農(nóng)”問(wèn)題的措施和辦法。我們還要看到，農(nóng)業(yè)在我縣改革發(fā)展大局中的基礎(chǔ)地位將長(zhǎng)期不會(huì)改變，我們搞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)化仍然需要依靠農(nóng)業(yè)。此外，我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)平安鹽津、和諧鹽津，更離不開(kāi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，我們堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，也決不能忘記農(nóng)民的根本利益。因此，全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，切實(shí)把“三農(nóng)”問(wèn)題作為我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?，?jiān)持全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在扶貧，關(guān)鍵在工業(yè)化的基本方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持把工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村不動(dòng)搖，堅(jiān)持千方百計(jì)增加農(nóng)民收入不動(dòng)搖。
其次，要認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，把惠農(nóng)政策落到實(shí)處。把中央的政策原原本本交給群眾，把措施不折不扣地落到實(shí)處，確保中央的惠農(nóng)政策真正惠及廣大農(nóng)民，最大限度地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力，是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效途徑。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)要采取有力措施，確保中央、省、市、縣對(duì)農(nóng)業(yè)的投入全部用在農(nóng)民身上，確保對(duì)農(nóng)民的減免和補(bǔ)貼政策到位。要認(rèn)真落實(shí)好糧種補(bǔ)貼、退耕還林、取消農(nóng)業(yè)稅等政策措施，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資亂漲價(jià)和制售假冒偽劣農(nóng)資商品等坑農(nóng)害農(nóng)行為，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，特別是新增財(cái)力要更多地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，積極鼓勵(lì)多元化、多渠道的資金投入農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)民更多地享受到公共財(cái)政提供的公共服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家耕地保護(hù)政策，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)占地行為，提高耕地質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡，確?；巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不下降。要加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力；加大農(nóng)業(yè)科技措施的推廣力度，提高農(nóng)業(yè)的科技含量；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
再次，要把學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件與學(xué)習(xí)貫徹《云南省農(nóng)村工作守則》緊密結(jié)合起來(lái)。《云南省農(nóng)村工作守則》是省委、省政府根據(jù)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段的實(shí)際，制定的一個(gè)規(guī)范化、制度化的重要文件。各級(jí)各部門(mén)要把認(rèn)真學(xué)習(xí)《守則》、執(zhí)行《守則》作為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的重要內(nèi)容，讓廣大農(nóng)民熟悉掌握《守則》的內(nèi)容，用《守則》強(qiáng)化廣大干部服務(wù)農(nóng)民的意識(shí)，規(guī)范廣大干部服務(wù)農(nóng)民的行為，創(chuàng)造愛(ài)民親民、利民惠民、安民護(hù)民的良好氛圍。
（二）與時(shí)俱進(jìn)，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的思路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，認(rèn)真貫徹中央、省、市的支農(nóng)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程作為解決我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的根本途徑，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加大對(duì)農(nóng)村的支持力度，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村，用抓工業(yè)的理念來(lái)謀求農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合能力建設(shè)，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出特色，做大做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、農(nóng)業(yè)組織化的協(xié)作能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民組織化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和涉農(nóng)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出具體的貫徹意見(jiàn)。要從全局的、戰(zhàn)略的高度看待“三農(nóng)”問(wèn)題，進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，做到在思想上切實(shí)加深同農(nóng)民群眾的感情，尊重農(nóng)民，愛(ài)護(hù)農(nóng)民；在作風(fēng)上更加扎扎實(shí)實(shí)，深入農(nóng)村，了解農(nóng)村；在工作上真正把農(nóng)業(yè)放在重要位置，關(guān)心農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題。這是全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的需要，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)小康鹽津的需要。
（三）加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新突破。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效。充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，以茶、桑、雞、倍、竹五個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)、蔬菜、干果等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，在切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步做強(qiáng)做大做優(yōu)我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)，逐步形成有規(guī)模、有品牌、有市場(chǎng)、有效益，逐步建立起具有地方特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群，不斷提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，要圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，擴(kuò)大其產(chǎn)量和產(chǎn)值規(guī)模，發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)“一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)”、“一村一品”和專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要改造和新建標(biāo)準(zhǔn)茶園4萬(wàn)畝，更新改造標(biāo)準(zhǔn)桑園3萬(wàn)畝，建設(shè)無(wú)公害蔬菜基地5萬(wàn)畝，更新改造竹子10萬(wàn)畝，建設(shè)五倍子示范基地1萬(wàn)畝，烏骨雞飼養(yǎng)總量達(dá)到100萬(wàn)只以上。對(duì)以上產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要實(shí)事求是，因地制宜，向適宜地區(qū)轉(zhuǎn)移、集中，決不能撒胡椒面，重點(diǎn)是要縮小戰(zhàn)線(xiàn)、集中優(yōu)勢(shì)、集中人力物力財(cái)力，確定比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中扶持發(fā)展。大力扶持縣茶葉公司、林化廠、繅絲廠、一枝春罐頭廠等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；想盡千方百計(jì)的辦法，降低準(zhǔn)入，盡最大優(yōu)惠，引資建設(shè)1至2個(gè)真正具有龍頭帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)公司與基地農(nóng)民、生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品與市場(chǎng)對(duì)接，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。二是大力推進(jìn)農(nóng)民組織化，促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，鼓勵(lì)涉農(nóng)公司組織、大戶(hù)牽頭、農(nóng)村能人，以公司加基地連農(nóng)戶(hù)、公司加協(xié)會(huì)連農(nóng)戶(hù)的模式，培育和發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)或合作社，把千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)推廣新品種，使用新技術(shù)，把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變?yōu)楝F(xiàn)代化的組織模式，通過(guò)培育農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，帶動(dòng)信息化進(jìn)村入戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要圍繞五個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)，選擇1至2個(gè)適宜本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)，確定1至2個(gè)專(zhuān)業(yè)村大力培育發(fā)展。縣政府農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)辦要搞好規(guī)劃布局，縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、扶貧辦、科委、科協(xié)等涉農(nóng)部門(mén)要集中人力、物力、財(cái)力集中扶持發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)?？h委政策研究室要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上為縣委、政府當(dāng)好參謀和助手。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)能人和大力吸引外商采取承包、租賃等手段，投資建設(shè)庭院經(jīng)濟(jì)式的現(xiàn)代專(zhuān)業(yè)型特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建示范典型，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技基礎(chǔ)。三是大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要把促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)根本任務(wù)，不斷優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)的政策環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)村人口。當(dāng)前，要下大力氣加快以縣城為中心、“兩路”沿線(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，下功夫搞好濱江路和沙坪橋商貿(mào)中心建設(shè)，改變城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后的局面，努力使城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，仍然是制約我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的“瓶頸”.當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣要積極爭(zhēng)取國(guó)家投資，想方設(shè)法吸引外資，大膽使用信貸和民間資金，不遺余力地抓好農(nóng)田水利、電力、交通、能源、通信、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、生態(tài)環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快改革步伐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制和投融資機(jī)制，鼓勵(lì)和支持個(gè)人、集體及各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體多渠道投資開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資渠道的投資主體多元化，切實(shí)解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題。積極探索農(nóng)村取消“兩工”之后，如何加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新機(jī)制、新辦法。要通過(guò)嚴(yán)格的民主決策程序，按照農(nóng)民自愿、自用、自管的原則，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民群眾投工投勞建設(shè)其直接受益的中小型農(nóng)田水利設(shè)施和公益設(shè)施，并參與工程質(zhì)量和資金使用的監(jiān)督管理。努力推進(jìn)“沃土工程”,以高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，與扶貧開(kāi)發(fā)、退耕還林、天保工程等相結(jié)合，生物、農(nóng)藝、工程措施相配套，努力培肥地力，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系，繼續(xù)組織好退耕還林、“天保”、“農(nóng)村能源建設(shè)”等生態(tài)工程建設(shè)，抓好小流域和山水林田路綜合治理，加快農(nóng)村替代能源建設(shè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。要充分發(fā)揮供銷(xiāo)社在農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)方面的作用，以及在新型農(nóng)村合作組織中的引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮涉農(nóng)部門(mén)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科研專(zhuān)業(yè)技術(shù)作用，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，最大限度地服務(wù)于“三農(nóng)”.同時(shí)，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
（五）大力推廣普及農(nóng)業(yè)科技措施，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)科技推廣力度較大，農(nóng)民群眾的科技意識(shí)明顯增強(qiáng)，取得的成效較為顯著，但科技成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用仍然不快，涉及領(lǐng)域還很窄，尤其是在特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工上，傳統(tǒng)方法較為普遍，以至于很難提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)這一形勢(shì)，切實(shí)把科技推廣貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終，樹(shù)立科技興農(nóng)的思想，認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地的規(guī)劃和建設(shè)，切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品的科技投入，力爭(zhēng)在每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)建1至2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)科技示范基地。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，大力支持和鼓勵(lì)農(nóng)科人員以資金、技術(shù)管理等方式，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在實(shí)踐中培養(yǎng)一大批科研型的經(jīng)營(yíng)管理復(fù)合型人才，使之在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)自身更大的價(jià)值。要繼續(xù)加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外科研單位的合作與交流，加快科研成果的轉(zhuǎn)化和關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)，進(jìn)一步加大良種良法的推廣力度，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)的引試和推廣，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。要在加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的同時(shí)，組織動(dòng)員廣大科技人員進(jìn)村入戶(hù)，開(kāi)展農(nóng)技推廣和技術(shù)服務(wù)，做到技術(shù)人員到戶(hù)、技術(shù)要領(lǐng)到人、科技成果到田。
（六）狠抓扶貧開(kāi)發(fā)，努力在扶貧工作上有新突破。扶貧開(kāi)發(fā)是解決農(nóng)村弱勢(shì)群體脫貧致富的有效途徑。要緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總目標(biāo)，認(rèn)真抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、勞務(wù)輸出、專(zhuān)項(xiàng)安居四項(xiàng)重點(diǎn)工程。以增加貧困人口收入為核心，以改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以創(chuàng)新扶貧機(jī)制為動(dòng)力，立足資源優(yōu)勢(shì)，整合資金、集中力量，協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧，加速解決極端貧困人口脫貧問(wèn)題。對(duì)列入扶貧開(kāi)發(fā)的貧困村，要以實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，整合資源、完善規(guī)劃，突出重點(diǎn)、量資而行，集中力量解決貧困群眾最需要又可能完成的項(xiàng)目，努力改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件。要扶持每個(gè)貧困村培育1至2項(xiàng)持續(xù)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)。切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，扶貧部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定出一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施方案，進(jìn)一步加大投入力度，使之成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施好專(zhuān)項(xiàng)安居工程，重點(diǎn)解決居住巖洞、窩棚、杈杈房的特困戶(hù)。繼續(xù)實(shí)施好易地開(kāi)發(fā)扶貧，認(rèn)真抓好轉(zhuǎn)移銜接工作。落實(shí)好小額信貸措施，認(rèn)真總結(jié)和汲取多年來(lái)的教訓(xùn)，進(jìn)一步建立健全管理機(jī)制，落實(shí)回收保證措施，使小額信貸發(fā)揮最大的扶貧效益。積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持，進(jìn)一步建立健全扶貧新機(jī)制，拓寬社會(huì)幫扶面，積極引進(jìn)和認(rèn)真實(shí)施好外資項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)貧困村的發(fā)展活力。繼續(xù)實(shí)行部門(mén)掛村、干部包戶(hù)扶貧的工作制度，尤其是要認(rèn)真落實(shí)縣委、政府扶貧幫困的政策措施，按照扶貧掛鉤的'原則和目標(biāo)要求，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和各掛鉤聯(lián)系的縣直部門(mén)，要全面開(kāi)展好掛鉤幫扶工作，采取變輸血式扶貧為造血式扶貧的方法和選派各方面表現(xiàn)較好的干部到掛鉤村蹲點(diǎn)幫扶等方式，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做到不脫貧不脫鉤、不脫貧不離村。要加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目的管理，今后所有扶貧資金的分配和使用要推行公示、公告制度，嚴(yán)格檢查審計(jì)，嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)案件，嚴(yán)厲打擊“三亂”行為，確保資金及時(shí)足額到位，使有限的資金發(fā)揮應(yīng)有的扶貧效益。
（七）繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包政策，推進(jìn)土地征用制度改革。認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，抓好縣、鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，力求在轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、健全機(jī)制等方面有新突破。在國(guó)家深化財(cái)政體制改革的框架內(nèi)，合理調(diào)整縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的財(cái)力分配關(guān)系，逐步理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。努力探索適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的投融資體制和農(nóng)業(yè)資本化運(yùn)行機(jī)制，逐步建立起以農(nóng)戶(hù)、企業(yè)為主體，財(cái)政資金為導(dǎo)向，金融、信貸、社會(huì)為重要渠道的多層次、多元化的農(nóng)業(yè)資本投入體制和機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)、完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高管理水平，增強(qiáng)農(nóng)村信用社的支農(nóng)能力。繼續(xù)深化供銷(xiāo)合作社改革，理順經(jīng)營(yíng)管理關(guān)系，扶持發(fā)展一批農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，充分發(fā)揮供銷(xiāo)社、農(nóng)業(yè)部門(mén)等農(nóng)業(yè)信息中心作用，引導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的主導(dǎo)力量，強(qiáng)化其為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。
（八）認(rèn)真實(shí)施好勞務(wù)輸出工程，不斷提升勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平。勞務(wù)輸出是我縣農(nóng)民增收的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年我縣的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已占農(nóng)民人均純收入的35.但是，由于我縣外出務(wù)工人員整體素質(zhì)不高，缺乏相應(yīng)的技術(shù)技能，使我縣勞務(wù)輸出的質(zhì)量和水平不高。為此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、信息指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、個(gè)人自愿的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，要把工作的重點(diǎn)放在對(duì)外出務(wù)工人員職業(yè)技能、法律觀念、維權(quán)知識(shí)等方面的培訓(xùn)上。要盡快組建勞務(wù)輸出信息中心，有關(guān)部門(mén)要密切配合、資源共享，采取整合現(xiàn)有的縣農(nóng)廣校、縣職中等教育資源和在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立培訓(xùn)站等方式，下大力氣抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，注意與勞務(wù)市場(chǎng)需求接軌，突出職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性，使之成為提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的重要途徑，成為增強(qiáng)外出務(wù)工人員本領(lǐng)、提高外出務(wù)工人員就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段，成為農(nóng)村勞動(dòng)者獲取一技之長(zhǎng)的重要場(chǎng)所。縣勞務(wù)輸出辦要積極探索輸出地服務(wù)和輸入地管理的新辦法、新模式，積極推行“定單輸出”,為外出務(wù)工人員創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。尤其要進(jìn)一步摸清家底，編制好發(fā)展規(guī)劃，使勞務(wù)輸出健康有序的推進(jìn)。
（九）加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。一是要鞏固“普六”、“掃盲”成果，狠抓教育“普九”工作。繼續(xù)深化教育管理體制和辦學(xué)體制改革，調(diào)整優(yōu)化校點(diǎn)布局，整合教育資源，提高“兩基”質(zhì)量。拓寬思路，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)，著力改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件，讓適齡兒童都能進(jìn)校讀書(shū)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提高師德師風(fēng)和業(yè)務(wù)水平。在加強(qiáng)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育，重點(diǎn)培養(yǎng)一批懂農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的復(fù)合型人才。二是要繼續(xù)深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾身體健康及生命安全。要加快推進(jìn)衛(wèi)生改革，整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。要抓住國(guó)家對(duì)西部地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)政策傾斜的機(jī)遇，多渠道籌措資金，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療、預(yù)防、保健網(wǎng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)控制與救助體系。采取招商引資方式和鼓勵(lì)社會(huì)能人開(kāi)辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，逐步形成以國(guó)家為主、集體和個(gè)人為輔，競(jìng)爭(zhēng)激烈，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)降低藥價(jià)，解決農(nóng)村看病難的問(wèn)題。三是要始終堅(jiān)持抓計(jì)劃生育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念，把實(shí)行計(jì)劃生育、控制人口增長(zhǎng)作為農(nóng)民增收的重要措施，以農(nóng)村流動(dòng)人口、邊遠(yuǎn)山區(qū)、人口稠密地區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，努力提高計(jì)劃生育率，降低多孩率，標(biāo)本兼治、綜合治理，毫不放松“一放二扎”,全面開(kāi)展醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，切實(shí)減少計(jì)劃外生育、堅(jiān)決控制多孩生育，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村人口獨(dú)生子女“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”政策，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，加大對(duì)違法生育案件的查處力度，對(duì)國(guó)家公職人員違法生育或非法領(lǐng)養(yǎng)一律給予“雙開(kāi)”處理，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”、“黃牌警告”制度，嚴(yán)肅處理干擾計(jì)劃生育工作的行為，積極營(yíng)造抓人口與計(jì)劃生育工作的良好氛圍，推動(dòng)我縣計(jì)劃生育再上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)，要重視農(nóng)村文化、體育等事業(yè)的發(fā)展，不斷豐富農(nóng)村精神文化生活，切實(shí)抓好“三村”建設(shè)、農(nóng)村“八個(gè)一”工程建設(shè)、“十星”級(jí)文明戶(hù)等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)改變落后的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高各級(jí)黨組織為農(nóng)村服務(wù)的能力。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，是促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵。當(dāng)前，黨的富民政策不斷向農(nóng)村傾斜，我縣農(nóng)村正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，全縣各級(jí)各部門(mén)要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，正確處理好農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。在改革上，一定要同廣大人民群眾的實(shí)際承受能力相適應(yīng)；在發(fā)展上，一定要因地制宜、實(shí)事求是，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度統(tǒng)一起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，按客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作；在穩(wěn)定上，一定要時(shí)刻把維護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定作為重要的政治任務(wù)抓緊抓好，始終把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主動(dòng)權(quán)。
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的工作局面。全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門(mén)要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在十分重要的位置，經(jīng)常思考，經(jīng)常研究，做到計(jì)劃早安排、形勢(shì)早分析、問(wèn)題早解決、思路早確定、措施早落實(shí)，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、工作到位?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村“兩委”班子，要進(jìn)一步明確職責(zé)、明確分工、建立完善工作制度，充分發(fā)揮調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)、督促檢查的作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。涉農(nóng)部門(mén)要圍繞黨委、政府的總體要求，認(rèn)真履行職責(zé)，分兵把口，抓好落實(shí)。其他部門(mén)和單位要積極配合、全力支持，努力形成抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的強(qiáng)大合力。
（二）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)方式的重要舉措，是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織保障。要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，把開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨支部、“六個(gè)好”鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和先進(jìn)農(nóng)村基層黨組織為主要內(nèi)容的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，積極探索讓干部經(jīng)常受教育、讓農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的有效機(jī)制，形成農(nóng)村基層黨組織常抓不懈的工作制度。要把開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與實(shí)施“云嶺先鋒”工程結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)《云南省農(nóng)村工作守則》結(jié)合起來(lái)，在全縣逐步推行農(nóng)村社會(huì)服務(wù)代理制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要十分重視村“兩委”和村民小組建設(shè)，切實(shí)解決好“有房辦公、有人辦事、有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。充分發(fā)揮黨團(tuán)員、婦女代表、民兵、科技能手和先富起來(lái)的熱心為鄉(xiāng)親們辦事的能人的骨干作用，在村級(jí)組織周?chē)纬梢慌鷵碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱心為群眾服務(wù)的農(nóng)民骨干群體。要把基層干部特別是村級(jí)干部的管理納入法制化和規(guī)范化管理軌道，針對(duì)個(gè)別村級(jí)班子“發(fā)展無(wú)思路、工作無(wú)魄力、班子不團(tuán)結(jié)、作風(fēng)不深入、群眾不滿(mǎn)意”的現(xiàn)狀，及時(shí)采取果斷的組織措施予以調(diào)整。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作，注意把農(nóng)村優(yōu)秀分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨組織中來(lái)，注意在黨員中培養(yǎng)能人，在能人的黨員中培養(yǎng)村干部，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要采取多種方式，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部的教育培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村基層干部的政策水平和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。
（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。進(jìn)入新世紀(jì)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)的影響越來(lái)越突出。農(nóng)業(yè)已不再是單純的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)，農(nóng)村也不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村。我們一定要轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，主動(dòng)適應(yīng)由“農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，為工業(yè)提供積累”向“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的趨勢(shì)，徹底改變用領(lǐng)導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的辦法來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想觀念、思維模式、運(yùn)作方法和繼續(xù)固守催種催收、在本本上安排種養(yǎng)計(jì)劃、形式主義的年終搞檢查評(píng)比的老套路，掌握新情況，研究新問(wèn)題，學(xué)會(huì)用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民，用市場(chǎng)引導(dǎo)農(nóng)民，用科技幫助農(nóng)民，用龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民，用工業(yè)化的理念來(lái)謀化農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念；領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好科技示范，黨委、政府要有示范園，村級(jí)要有示范田；要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)，幫助農(nóng)民搞活流通。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好與人民群眾的關(guān)系，把為人民謀利益、辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻關(guān)注廣大農(nóng)民群眾的利益和愿望，努力解決好群眾生產(chǎn)生活、子女就學(xué)、就醫(yī)治病等實(shí)際困難和問(wèn)題。要多到有矛盾的地方去，多到困難和問(wèn)題集中的地方去，發(fā)揚(yáng)勇于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、艱苦奮斗、狠抓落實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，做到言必行、行必果。今后一個(gè)時(shí)期，要把深入農(nóng)村抓工作落實(shí)作為黨員干部先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化督促檢查，確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策和縣委、政府的各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。與此同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府增加村干部崗位補(bǔ)貼的政策，積極探索調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部積極性的新途徑，在政治上關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，在工作上教給他們方法，在生活上幫助他們解除后顧之憂(yōu)。特別是在他們遇到挫折和遭受不公正非議時(shí)，要給予鼓勵(lì)，為他們說(shuō)話(huà)，支持他們大膽工作。要引導(dǎo)廣大群眾實(shí)事求是地評(píng)價(jià)基層干部的工作，公道正派地對(duì)待每一個(gè)干部，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們，認(rèn)真扎實(shí)地做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣改革發(fā)展的大局，事關(guān)小康xxx建設(shè)的全面推進(jìn)。全縣各級(jí)黨組織、各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾務(wù)必樹(shù)立一盤(pán)棋的思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，在以胡錦濤為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，艱苦奮斗，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，埋頭苦干，努力開(kāi)創(chuàng)鹽津農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為加快縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗！
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇十三
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)的金川縣農(nóng)村工作會(huì)議，是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央、省委和州委農(nóng)村工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握我縣“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，全面落實(shí)新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步明確重點(diǎn)難點(diǎn)，落實(shí)有力舉措，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作新突破、再上新臺(tái)階，為全面建成“小康金川、美麗金川”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了中央、省、州農(nóng)村工作會(huì)議精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。部分單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，各片區(qū)農(nóng)牧民增收增幅末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了述職發(fā)言，希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)、相互促進(jìn)。何西同志代表縣政府全面安排部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我完全贊同。會(huì)上，縣政府分管副縣長(zhǎng)還將就如何抓好具體工作作安排，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年，是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得突出成績(jī)的一年。全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)苦干，克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)和自然災(zāi)害等多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村繼續(xù)保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入連續(xù)創(chuàng)歷史新高;新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)都取得了明顯成效，得到了上上下下、方方面面的肯定和認(rèn)可。“一分辛勤，一份收獲”。這些成績(jī)的取得，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣上下共同努力的結(jié)果，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部群眾更是付出了辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，對(duì)大家多年來(lái)為“三農(nóng)”發(fā)展付出的辛勤勞動(dòng)和不懈努力表示親切的問(wèn)候!并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在全縣“三農(nóng)”工作一線(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興，農(nóng)村穩(wěn)則天下穩(wěn)，農(nóng)民富則全縣富。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中央已經(jīng)連續(xù)15年發(fā)布以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為主題的一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在新時(shí)期“重中之重”的地位。強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富”。省委東明書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”發(fā)展新局面。州委作明書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局的高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，任何時(shí)候都不能忽視，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，任何時(shí)候都不能放松?？梢哉f(shuō)，從中央到地方、從高層到基層都非常重視“三農(nóng)”工作，“三農(nóng)”發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好，扶持力度和資金投入也將越來(lái)越多。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，切實(shí)增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。
首先，要充分認(rèn)識(shí)到金川要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)起來(lái)。我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但是離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒(méi)有全縣真正的現(xiàn)代化。大家一定要明白，我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色，但是特而不強(qiáng);雖然有優(yōu)勢(shì)，但是優(yōu)而不強(qiáng);雖然有名氣，但是名而不強(qiáng)。全縣上下一定要保持清醒的頭腦，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)一步步強(qiáng)起來(lái)。
其次，要充分認(rèn)識(shí)到金川要美，農(nóng)村必須美起來(lái)。黨的把“美麗中國(guó)”建設(shè)提到了新的高度和位置。省委、省政府和州委、州政府提出了把阿壩州建設(shè)成“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”和打造“四川生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的目標(biāo)定位。為全面融入川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，我們提出了建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”和“生態(tài)文明示范縣”的科學(xué)定位。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，離開(kāi)農(nóng)村萬(wàn)萬(wàn)不行，要堅(jiān)持“生態(tài)立縣”的理念，推進(jìn)我縣農(nóng)村發(fā)展生態(tài)化，努力打造既保持田園風(fēng)光，又融入現(xiàn)代生活的美麗鄉(xiāng)村，讓金川大地呈現(xiàn)出天藍(lán)、地綠、山清、水秀的美好景象，讓金川老百姓過(guò)上“村前長(zhǎng)流水，村后水長(zhǎng)流”的幸福生活。
再次，要充分認(rèn)識(shí)到金川要富，農(nóng)牧民必須富起來(lái)。習(xí)講得好,“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣的城鎮(zhèn)化率還相對(duì)較低。農(nóng)村人口占全縣人口的83.7%，農(nóng)民收入也比較低。20xx年我縣農(nóng)牧民人均純收入7640元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)達(dá)到24556元，農(nóng)牧民人均純收入還不到城鎮(zhèn)居民可支配收入的三分之一。要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。要按照“人人有技能、戶(hù)戶(hù)有產(chǎn)業(yè)、家家住新房、個(gè)個(gè)開(kāi)小車(chē)”的目標(biāo)，加快推進(jìn)“三農(nóng)”工作，讓占全縣大多數(shù)人口的農(nóng)牧民致富奔康，與全國(guó)全省同步達(dá)到小康水平。
應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，我們要從縣情農(nóng)情出發(fā)，把促進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展的短腿加長(zhǎng)、把全面建成小康社會(huì)的短板補(bǔ)齊。新常態(tài)下，農(nóng)村改革不能畏首畏尾，而要敢闖敢試;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能徘徊彷徨，而要加快推進(jìn);農(nóng)民增收不能絲毫松懈，而要加力提速;新村建設(shè)不能裹足不前，而要?jiǎng)P歌行進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型留出回旋余地，為改革、發(fā)展、民生、穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣“三農(nóng)”工作的總體目標(biāo)是：到，全縣農(nóng)村與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)，基本消除貧困人口，農(nóng)牧民收入接近或超過(guò)全省全州平均水平，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，農(nóng)村依法治理水平顯著提升，農(nóng)村基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。要完成這一目標(biāo)，我們必須保持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加緊迫的政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代擔(dān)當(dāng)感，奮發(fā)有為的應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，一心為民、干在實(shí)處，不失時(shí)機(jī)地將“三農(nóng)”工作推上一個(gè)新的更高臺(tái)階，讓金川老百姓過(guò)上更加殷實(shí)、更加幸福的好日子。下面，我就抓好全縣“三農(nóng)”工作，講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，通過(guò)加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)起來(lái)。
我縣發(fā)展的難點(diǎn)在農(nóng)村、潛力在農(nóng)村、后勁在農(nóng)村、前景也在農(nóng)村。全縣上下要始終保持發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的信心和定力，按照“抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”的思路，以“助農(nóng)增收”“奔康致富”為核心，以“1+3”項(xiàng)目建設(shè)為抓手，把“農(nóng)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略不斷引向深入。
(一)生態(tài)農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè)，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間。立足豐富的生態(tài)資源，充分挖掘“七大特色產(chǎn)業(yè)”的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值，舉好生態(tài)特色旗、打好綠色有機(jī)牌。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步形成高半山區(qū)以?xún)?yōu)質(zhì)核桃、釀酒葡萄、道地中藥材為主，河壩地區(qū)以雪梨、蔬菜、玫瑰、甜櫻桃為主的農(nóng)業(yè)分布格局，形成毛日、阿科里、俄熱等牧區(qū)以金川牦牛養(yǎng)殖為主，高半山以良種公牛和肉牛養(yǎng)殖為主，河壩地區(qū)以生豬和家禽養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)帶。要重點(diǎn)向高半山拓空間，朝林業(yè)挖潛力，宜藥則藥，宜果則果，宜林則林，宜糧則糧，由單純依靠耕地向綜合利用資源轉(zhuǎn)變，著力念好“山水經(jīng)”，唱好“林草戲”，打好“果蔬牌”，奏好“交響樂(lè)”。同時(shí)，按照“農(nóng)旅相融、農(nóng)城相通、農(nóng)工相連”的思路，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展，有效帶動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不失時(shí)機(jī)把生態(tài)農(nóng)業(yè)與新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有機(jī)相融，不斷拓展農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)功能，拓寬廣大農(nóng)牧民群眾增收致富渠道。
(二)生態(tài)農(nóng)業(yè)是設(shè)施農(nóng)業(yè)，要堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快改善發(fā)展條件。樹(shù)立“設(shè)施農(nóng)業(yè)”觀念，著力解決好“山、水、林、田、路”等問(wèn)題，努力做到“山青、水秀、林豐、田潤(rùn)、路暢”?！吧角?、水秀、林豐”是固有的自然環(huán)境支撐，我們的著力重點(diǎn)在“田潤(rùn)”和“路暢”上，這是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本保障。要暢通區(qū)域?qū)ν饴?lián)系，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)布局和交通要素保障實(shí)現(xiàn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，著力構(gòu)建生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局。按照“公路圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，產(chǎn)業(yè)圍著公路建”的思路，在農(nóng)村公路建設(shè)“三個(gè)百分百”的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)第四個(gè)百分之百工程。要大力加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“水利建設(shè)會(huì)戰(zhàn)年”工作，有序推進(jìn)崇化水利工程、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)水土保持工程和農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目，不斷夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，還要加快推進(jìn)電網(wǎng)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)和發(fā)展保障能力。
(三)生態(tài)農(nóng)業(yè)是集約農(nóng)業(yè)，要打造生態(tài)特色品牌，延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條。生態(tài)農(nóng)業(yè)的集約，包括生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)技術(shù)、資金、信息等要素的集約。我們要糾正生態(tài)農(nóng)業(yè)不需要轉(zhuǎn)型的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型升級(jí)這一本質(zhì)要求，按照“集中力量、整合資源、強(qiáng)化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)”的思路，下工夫延伸產(chǎn)品價(jià)值鏈條，加快培育生態(tài)特色品牌產(chǎn)業(yè)、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)品牌包裝和商標(biāo)注冊(cè)，實(shí)施“以區(qū)域品牌帶產(chǎn)品品牌、以產(chǎn)品品牌促區(qū)域品牌”的統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，孵化一批具有鮮明“金川符號(hào)”的知名品牌，并積極融入全州“川藏高原”品牌，構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。要積極推廣“企業(yè)+基地+專(zhuān)合社+農(nóng)戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立和擴(kuò)大金川名優(yōu)產(chǎn)品訂單產(chǎn)銷(xiāo)通道，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額和標(biāo)準(zhǔn)化雙提升，充分發(fā)揮“創(chuàng)一個(gè)品牌、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)實(shí)效應(yīng)，不斷擴(kuò)寬農(nóng)牧民群眾致富增收的路子。
(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技農(nóng)業(yè)，要強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求達(dá)到綠色、有機(jī)、無(wú)公害，實(shí)質(zhì)是一個(gè)艱難的價(jià)值提升過(guò)程，關(guān)鍵要靠科技支撐。倘若科技服務(wù)、品種研發(fā)等工作接續(xù)不上，生態(tài)的牌子馬上被毀，難以重樹(shù)。要加快構(gòu)建頂天立地的科技創(chuàng)新與推廣體系，組織科技攻關(guān)，確定一批重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)，組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍開(kāi)展科技攻關(guān)，確保在疫病防控、生物育種、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保、糧食增產(chǎn)模式等方面取得成果。要讓農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要通過(guò)深化科技體制改革，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激勵(lì)他們?cè)诜龀址N養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)踐中建功立業(yè)，使創(chuàng)新的種子落地生根，創(chuàng)新的大樹(shù)枝繁葉茂。
(五)生態(tài)農(nóng)業(yè)是安全農(nóng)業(yè)，要提升產(chǎn)品質(zhì)量安全，建立生態(tài)種植模式。民以食為天，食以安為先。“舌尖上的安全”是最基本的安全。食品安全涉及的環(huán)節(jié)和因素很多，但源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵就是種植的土地、水質(zhì)、肥料、種子、農(nóng)藥，等等。要按照“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)格的保障、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”要求，建立健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件，切實(shí)把好源頭凈化、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、品牌培育和產(chǎn)地準(zhǔn)出“四關(guān)”。要根據(jù)生產(chǎn)生活功能區(qū)劃，分層級(jí)劃分無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，尤其要注重做好土壤、大氣的質(zhì)量保護(hù)和污染評(píng)估，加快推進(jìn)金川“安全菜、放心肉、健康果”標(biāo)志性品牌，努力打造“有機(jī)食品”之鄉(xiāng)。
二、以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)助農(nóng)增收和扶貧攻堅(jiān)，讓農(nóng)民更加富起來(lái)。
農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，直接收益相對(duì)較低。多年來(lái)，從中央到地方都在探索，怎樣增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民的“口袋”鼓起來(lái)。這當(dāng)中有一些成功的經(jīng)驗(yàn)，也有一些失敗的教訓(xùn)。對(duì)此，我認(rèn)為要重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)。
(一)要“留住”農(nóng)民。立國(guó)之道，惟有富民。助農(nóng)增收歷來(lái)是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)?，F(xiàn)在的農(nóng)村“留不住人”，很多村的青壯年都外出務(wù)工或者創(chuàng)業(yè)，留下老人和孩子在家務(wù)農(nóng)，其中最大的原因還是農(nóng)牧民收入上不去，農(nóng)村還比較落后。因此，我們必須適應(yīng)新常態(tài)、開(kāi)辟新門(mén)路，帶領(lǐng)農(nóng)牧民群眾增收致富奔小康。在效益上，要通過(guò)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、積極培育農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)性收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民多元化增收。要大力實(shí)施“回引工程”，制定相關(guān)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)在外企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)老百姓奔康致富。在思想上，要牢固樹(shù)立農(nóng)業(yè)“重中之重”的思想，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍，真正讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為最體面的職業(yè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話(huà)稿篇十四
我鎮(zhèn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央一號(hào)文件和全國(guó)、全省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊抓市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以路線(xiàn)教育為動(dòng)力、以改革創(chuàng)新為主線(xiàn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手、以科技進(jìn)步為支撐、以增產(chǎn)增收為目標(biāo)、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒔M織化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展升級(jí)，全面提升鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園，為保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供基礎(chǔ)保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實(shí)中央、省、市三個(gè)“1號(hào)文件”精神和市委、市政府對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署，按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的總目標(biāo)，以“百佳”創(chuàng)建為抓手，加快推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以深化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理制度改革為突破口，積極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)。
完成開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，確保月底完成;落實(shí)農(nóng)村一事一議政策，力爭(zhēng)完成5個(gè)建設(shè)點(diǎn)，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬(wàn)元;切實(shí)抓好防汛抗旱工作，早落實(shí)、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工作，完善相關(guān)制度;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村清潔工程，確保農(nóng)村清潔工程全覆蓋;切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，力爭(zhēng)新增專(zhuān)業(yè)合作社2家、新注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶(hù)2戶(hù);切實(shí)抓好防控工作，保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進(jìn)，著力深化改革。一是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則，細(xì)化實(shí)施方案，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大推進(jìn)力度，確保取得實(shí)效，力爭(zhēng)年內(nèi)完成確權(quán)頒證工作。二是加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)接報(bào)務(wù)，堅(jiān)持示范帶動(dòng),深入推進(jìn)示范合作社和標(biāo)兵農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品優(yōu)、聲譽(yù)好的合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，積極引導(dǎo)同片區(qū)、同行業(yè)、同類(lèi)型的農(nóng)民合作社以產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)為紐帶，組建農(nóng)民合作社聯(lián)社,確保完成全年工作目標(biāo)。
(二)完善體制，增強(qiáng)發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果，建立新型的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，完成人員分流、機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變?nèi)笕蝿?wù)。提高氣象為經(jīng)濟(jì)服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，實(shí)施好“一村一名大學(xué)生”等培訓(xùn)工程，造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)建管并重，改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作，讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，注重實(shí)效、整合資源，統(tǒng)籌安排好公共活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書(shū)屋、村內(nèi)綠化等建設(shè)，提升工作水平和建設(shè)品位。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，抓好村民、農(nóng)村保潔員、村民理事會(huì)等三個(gè)主體建設(shè)。完善農(nóng)村垃圾收集處理的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果，防止農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)“反彈”。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì)，做好防汛工作。堅(jiān)持以人為本，始終把長(zhǎng)江堤岸安全運(yùn)行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，按要求儲(chǔ)備防汛物資。重點(diǎn)抓好“水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和巡查報(bào)汛”三個(gè)主要環(huán)節(jié)，確?！八枷?、組織、責(zé)任、預(yù)案、檢查、培訓(xùn)、隊(duì)伍、物資”八到位，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，科學(xué)防控，全面提高洪水災(zāi)害防御能力。
(五)警鐘長(zhǎng)鳴，保護(hù)森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)林火處置能力，加強(qiáng)督促檢查，確保不發(fā)生森林火災(zāi)。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作，確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本，提升防控水平。探索建立并完善重大動(dòng)物防疫和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，維護(hù)碼頭經(jīng)濟(jì)安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病發(fā)生，重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進(jìn)行監(jiān)管和督查，嚴(yán)格要求生產(chǎn)基地(戶(hù))按生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)紀(jì)錄檔案，嚴(yán)禁在生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物，并對(duì)其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開(kāi)展經(jīng)常性的檢查，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)工作方式。全鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。各職能部門(mén)要充分利用其職能和政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)年度包村幫扶目標(biāo)和任務(wù)，真心誠(chéng)意地服務(wù)“三農(nóng)”。涉農(nóng)部門(mén)要深入基層一線(xiàn)、創(chuàng)新思路辦法、強(qiáng)化政策保障、狠抓工作落實(shí)，特別要在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、重大動(dòng)物疫病防控體系、防火防汛責(zé)任制落實(shí)、農(nóng)村社會(huì)管理綜合治理以及化解農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制等方面下工夫，出實(shí)招、辦實(shí)事、講實(shí)效，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。
(二)全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，認(rèn)真做好“惠農(nóng)信貸通”工作，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)各種補(bǔ)貼資金向?qū)I(yè)大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社傾斜。加大村級(jí)公共事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金投入農(nóng)村服務(wù)支撐體系和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)抓好農(nóng)村基層組織和基層民主管理。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。建立和健全充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進(jìn)農(nóng)口基層單位財(cái)務(wù)公開(kāi)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部教育、培訓(xùn)和管理工作，堅(jiān)決查處侵害農(nóng)民利益的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新和改善農(nóng)村矛盾調(diào)處機(jī)制，基層單位要設(shè)立群眾來(lái)訪(fǎng)接待室，建立民情訪(fǎng)問(wèn)制度，暢通農(nóng)民群眾利益訴求渠道，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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