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安全生產(chǎn)管理體系的建立與實施 安全生產(chǎn)管理體系建立方面篇一
一、組織編制了安全生產(chǎn)、環(huán)境管理計劃
項目部組織編制了安全生產(chǎn)、環(huán)境管理計劃,由項目經(jīng)理簽署了發(fā)布令,于5月15日組織項目部全體管理人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)管理體系建立運行培訓(xùn)動員,項目執(zhí)行經(jīng)理主持,安全部主管授課動員。
二、成立了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(兼應(yīng)急管理、體系運行);
2、消防工作小組;
3、防臺防汛工作小組;
4、綜合治理小組。
三、建立了安全、環(huán)境管理專門機(jī)構(gòu),明確了體系運行推進(jìn)部門
1、項目部安全部門配備了6名專職安全管理人員;
2、明確了安全部為體系運行日常管理機(jī)構(gòu)。
四、編制完善了安全生產(chǎn)、環(huán)境管理相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和體系運行作業(yè)指導(dǎo)書
五、組織安全文明施工教育培訓(xùn)
1、項目部管理人員和各專業(yè)班組長組織了安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理知識教育培訓(xùn),培訓(xùn)效果組織了理論考試;
2、給班組工人下發(fā)了安全文明施工教育提綱;
3、基本堅持了每周二早上班前安全喊話;
六、編制了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織了培訓(xùn)和演練
1、專門組織了突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)教育培訓(xùn);
2、專門組織了突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)演練;
3、組織了突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)演練效果評審。
七、加強了現(xiàn)場監(jiān)督檢查
1、特殊工種上崗100%;
2、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患立即督促整改;
3、加大了經(jīng)濟(jì)處罰力度,今年已經(jīng)處罰9次,金額12000余元。
4、實行安全員分工包干;
5、機(jī)械設(shè)備安全性能實行每月標(biāo)識管理。
八、逐步完善了安全設(shè)施
1、施工區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理;
2、安裝了實時監(jiān)控攝像;
3、逐步完善文明工地硬件設(shè)施;
4、加強了勞動防護(hù)用品的配發(fā)和嚴(yán)格使用;
5、重視標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。
九、實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制管理
1、項目部全體管理人員與項目經(jīng)理簽訂了安全責(zé)任書;
2、各分包班組負(fù)責(zé)人均與項目經(jīng)理簽訂了安全責(zé)任書;
3、各班組工人和各專業(yè)分包工人均與本班組負(fù)責(zé)人簽訂了安全責(zé)任書。
十、重視體系運行情況檢查
1、把體系運行情況作為每周項目例會的重要內(nèi)容; 2、8月5日總公司對我項目部安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行了內(nèi)部審核,發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行了整改。
以上是我項目部安全生產(chǎn)管理體系建立運行的基本情況,作個簡要匯報,肯定還存在不少問題,歡迎指導(dǎo)指教。
上海綠地迅達(dá)四期項目部 二0一四年九月十二日
安全生產(chǎn)管理體系的建立與實施 安全生產(chǎn)管理體系建立方面篇二
安全生產(chǎn)管理
為了確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行,全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作,經(jīng)公司研究決定,建立以生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人為組長,專職安全員、各部門、各專業(yè)班組長為組員的安全文明生產(chǎn)及消防領(lǐng)導(dǎo)小組,在本公司安全部門的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,形成安全管理的縱橫網(wǎng)絡(luò)。
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員: 組
長: 姚
強
副組長: 施林忠
組
員: 朱廣巖 王龍省 郝燦 陳龍 楊承玉 李均標(biāo) 袁廣杰 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法令法規(guī),制定安全生產(chǎn)計劃目標(biāo)和安全管理制度、措施,并監(jiān)督有關(guān)部門、人員切實執(zhí)行。
2、定期組織各個生產(chǎn)工段人員進(jìn)行安全教育、安全培訓(xùn)。
3、不定期組織生產(chǎn)廠區(qū)及宿舍區(qū)的安全、防火檢查。
4、負(fù)責(zé)項目勞保用品、防護(hù)設(shè)施、用具計劃的審批。
5、嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,根據(jù)“微山三利特不銹鋼有限公司安全生產(chǎn)檢查獎罰規(guī)定”對有關(guān)人員實施獎罰。
6、建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。對整個現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實行網(wǎng)絡(luò)管理。
二、安全管理網(wǎng)絡(luò)圖
三、安全生產(chǎn)管理規(guī)定
為全面加強安全生產(chǎn)管理工作,提高公司的安全運行管理水平,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化,保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全,確保公司財產(chǎn)免受損失,保障公司生產(chǎn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合公司實際情況,制定本規(guī)定:
1、指導(dǎo)思想
以黨的依法治國為指導(dǎo),達(dá)到“五落實、五到位”的要求;按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,正確處理安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,堅持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格培訓(xùn)的原則,強化基礎(chǔ)安全建設(shè),強化安全管理,在確保安全的前提下組織生產(chǎn),全面促進(jìn)公司安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
2、安全質(zhì)量運行目標(biāo)
實現(xiàn)安全事故為零,確保全安全生產(chǎn)的目標(biāo),力爭做到“八不一無”,即:
1)不發(fā)生人身死亡事故;2)不發(fā)生重大燒(燙)傷事故; 3)不發(fā)生重大氣體泄漏事故;4)不發(fā)生重大火災(zāi)事故; 5)不發(fā)生重大檢修機(jī)械設(shè)備事故;
6)不發(fā)生重大誤操作事故;7)不發(fā)生重大設(shè)備故障事故; 8)不發(fā)生被盜事故;9)無食物中毒事故。
3、工作措施
(一)強化員工安全意思教育,以零事故為目標(biāo),每月對全體員工開展一次安全意識教育,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在全員中樹立人人講安全、人人抓安全的良好氛圍、樹立凡事有章可循、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事檢查落實、凡事考核獎懲的理念。
(二)加強職工安全技能培訓(xùn)教育,每季度進(jìn)行一次安全培訓(xùn)。采取多樣的教育方式,學(xué)習(xí)國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);學(xué)習(xí)公司安全生產(chǎn)工作的部署、規(guī)章制度;開展基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、專業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)知識培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式,不斷強化員工日常安全知識學(xué)習(xí)教育,全面提高全員素質(zhì),為公司的安全生產(chǎn)提供強有力地保證。各車間每年不少于一次技術(shù)考試,對不合格員工加強技能培訓(xùn),合格后方可上崗。
(三)健全制度明確責(zé)任,從嚴(yán)管理強化落實
①公司安全辦主任及各車間正職是安全第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任;行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);車間負(fù)責(zé)人是安全教育第一責(zé)任者,對安全教育負(fù)全面責(zé)任,班前班后會抓好各項安全防范和責(zé)任落實。
②建立健全并落實各個職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全和安全生產(chǎn)責(zé)任,層層落實到車間、班組,實行三級控制,具體為:員工保班組、班組保車間,車間保公司的聯(lián)保措施;實行“評優(yōu)找差”、“重獎重罰”、責(zé)任追究的安全管理制度。
(四)加強安全檢查隊伍建設(shè),強化安全監(jiān)督檢查力度
①要進(jìn)一步加強安全檢查隊伍的建設(shè),成立安全生產(chǎn)檢查小組,每半月檢查一次;進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、了解安全狀況;制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為;有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)向公司內(nèi)部人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料。
②強化安全監(jiān)督檢查力度,實行“全員、全方位、全過程、全天候、分時段、錯時制”的安全監(jiān)督檢查方式;實現(xiàn)“無盲點、無盲區(qū)、無空擋、無縫隙”安全管理;采取不定時間、不定地點、不打招呼的監(jiān)督檢查方式;對檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)的責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行罰款,并當(dāng)場予以糾正,督促整改,及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),遏制安全隱患事故的發(fā)生。
(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo),共同把公司的安全工作做好。為加強安全質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),公司成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理任組長,成員由各部門主要負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)辦公室由安全辦組長具體協(xié)調(diào)安全工作;
①負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核評比工作,及時了解安全生產(chǎn)情況,定期聽取安全生產(chǎn)部門的匯報,定期主持召開安全分析會議,及時組織研究,解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題;
②處理協(xié)調(diào)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實,組織編制公司安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃,并監(jiān)督所需費用的提取和使用狀況,監(jiān)督公司對計劃的執(zhí)行狀況,監(jiān)督勞動用品、安全工具、防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用;
③參加并協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”(即事故原因不清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受教育不放過、沒有采取防范措施不放過)原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。
各車間主任及部門領(lǐng)導(dǎo)要弘揚求真務(wù)實的精神,認(rèn)真細(xì)致的抓好安全工作的每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié),解決安全生產(chǎn)中的實際問題,防止走形式主義,做到事事有人管、處處有人抓,堅持每周一次安全生產(chǎn)例會制度,結(jié)合本部門的生產(chǎn)實際,制訂切實可行的安全生產(chǎn)措施,發(fā)動全體員工為公司的安全生產(chǎn)而努力工作。
四、安全生產(chǎn)責(zé)任制
本責(zé)任制是我公司各級安全生產(chǎn)工作的準(zhǔn)則,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員、管理人員和廣大職工都必須嚴(yán)格遵守。
(一)安全生產(chǎn)組組長安全生產(chǎn)責(zé)任制:
1、安全生產(chǎn)組組長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。結(jié)合本公司特點,提出有針對性的安全管理措施,嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎懲辦法。
3、認(rèn)真落實安全技術(shù)管理的各項措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、安全交底制度和設(shè)施設(shè)備交接驗收使用制度。
4、領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查,定期研究分析生產(chǎn)中存在的不安全生產(chǎn)因素,組織制定措施,及時解決。
5、發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時上報,組織配合調(diào)查,認(rèn)真制定落實防范措施,并認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。
(二)安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制:
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本公司對有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法令、規(guī)程、制度的執(zhí)行情況。做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作。
2、每天進(jìn)行現(xiàn)場檢查,掌握安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改意見和措施。制止違章指揮和違章作業(yè)。
3、遇有嚴(yán)重險情,有權(quán)指令暫停生產(chǎn),并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
4、會同有關(guān)部門定期組織安全生產(chǎn)檢查。組織好每周一次的職工安全教育活動。做好檢查記錄,認(rèn)真收集資料,及時上報各種報表。
5、發(fā)生事故或未逐事故,應(yīng)立即上報,并參加事故調(diào)查分析,提出事故處理意見,按規(guī)定填寫工傷事故統(tǒng)計分析調(diào)查報告。督促防范措施的落實。
(三)材料負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制:
1、負(fù)責(zé)生產(chǎn)用的材料、機(jī)具和附件等,在購入時必須要有出廠合格證明,發(fā)放時必須符合安全要求,回收后必須檢修。
2、采購勞保用品,必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。特別是安全帽、安全帶、必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
3、負(fù)責(zé)采購、保管、發(fā)放、回收勞保用品。
4、對批準(zhǔn)的安全設(shè)施所用材料應(yīng)納入計劃,及時供應(yīng)。
(四)班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制:
1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,合理安排班組人員工作。
2、經(jīng)常組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,督促班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自我保護(hù)能力。
3、認(rèn)真落實安全技術(shù)交底,不違章指揮,冒險蠻干,有權(quán)柜絕違章指揮。
4、經(jīng)常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
5、發(fā)生工傷事故,保護(hù)好現(xiàn)場,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
五、安全教育培訓(xùn)制度
1、廣泛開展安全生產(chǎn)教育,特別要加強生產(chǎn)高峰、雨季、暑季、夜間生產(chǎn)和節(jié)假日前后的安全生產(chǎn)教育。
2、凡新工人進(jìn)公司時,必須接受三級安全教育,方能上崗。
3、車間每月對職工進(jìn)行一次安全知識教育,班組每周開一次安全活動例會,并做到班組天天有安全活動,并做好活動記錄,車間每月檢查一次。
4、在采用新工藝、新設(shè)備、新材料或新工人調(diào)換新的工作崗位,必須進(jìn)行新操作方法和新崗位教育。
5、凡是自然條件變化,大風(fēng)、大雪、暴雨,冰凍或雪雨季時要抓好氣候性安全教育。
6、車間每月不少于兩次安全生產(chǎn)會議,進(jìn)行安全工作分配,制度防范措施,杜絕各類事故發(fā)生。
7、凡是特殊工作人員,必須經(jīng)過培訓(xùn),考核、取得勞動部門頒發(fā)操作證,方準(zhǔn)獨立操作。
六、安全生產(chǎn)檢查制度
1、車間除應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外,還應(yīng)每季度定期進(jìn)行一次安全大檢查。車間每月要進(jìn)行1-2次檢查,班組至少每周應(yīng)檢查一次。
2、安全檢查應(yīng)做好記錄和驗評工作。
3、安全檢查必須由負(fù)責(zé)組織檢查單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,有關(guān)部門的人員參加,并邀請同級工會派人參加。
4、安全檢查的主要內(nèi)容為:查領(lǐng)導(dǎo)、查制度、查管理、查隱患、查事故處理等。
1)查領(lǐng)導(dǎo):是否堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,是否把安全工作列入重要議事日程。
2)查制度:應(yīng)建立的安全管理制度和臺帳是否齊全,各級安全生產(chǎn)管理制度是否落實。
3)查管理:查安全管理目標(biāo),查安全技術(shù)措施計劃和安全生產(chǎn)措施的編制,交底和貫徹、執(zhí)行;查安全管理的基礎(chǔ)工作,查安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備,查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動情況。
4)查隱患:查生產(chǎn)現(xiàn)場存在的隱患及整改情況,查違章違紀(jì),查安全設(shè)施和安全標(biāo)志的設(shè)置,查文明生產(chǎn)情況。
5)查事處理:是否真正做到了“三不放過”,是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計和上報。
5、存在問題或隱患的單位,接到通知后,由其主要負(fù)責(zé)人受理,積極認(rèn)真整改,并建立隱患整改登記、檢查、銷案、反饋制度。對因故不能立即整改的問題,要制定整改計劃,定人、定措施、定完成期限,并組織實施。
七、安全生產(chǎn)會議制度
1、為了及時了解、掌握各時期的安全生產(chǎn)情況,加強安全生產(chǎn)管理,積極知道、主動地做好預(yù)防措施,確保安全生產(chǎn),必須認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)會議制度。
2、會議內(nèi)容以安全生產(chǎn)為主,具體包括以下幾方面:
a)了解前段時間、前一班的安全、生產(chǎn)、工藝情況,存在的問題和注意事項,布置下一步安全、生產(chǎn)和工藝操作等工作。
b)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識,傳達(dá)上級部門的有關(guān)通知、文件精神。
c)通報違章違紀(jì)、先進(jìn)事跡;不良現(xiàn)象和不安全行為。
3、會議形式和會議責(zé)任人
班前、班后會由班長負(fù)責(zé)召開,在每天上班前15分鐘開始,時間一般5~10分鐘,地點由各班組自定。緊急會議視情況由部門領(lǐng)導(dǎo)決定召開。
4、會議召集者在開會之前,應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作,會議上要討論研究解決的問題應(yīng)列出,重要會議會后要下發(fā)會議紀(jì)要。
5、通知參加會議人員時,要把會議主要內(nèi)容、開始時間、大約需要多長時間、會議地點交代清楚。
6、被通知需要參加會議的人員,都應(yīng)按時參加會議,做到善始善終,確實不能參加的要在開會之前和召集人說明情況,并得到允許。
7、會議上決定的情況各部門和責(zé)任人,必須不折不扣的認(rèn)真執(zhí)行,及時完成。
8、對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員,會議召集人有權(quán)對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
八、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
為了貫徹落國家的相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,做好公司下發(fā)的各項安全生產(chǎn)工作任務(wù),鞏固和提高我廠現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),結(jié)合本單位現(xiàn)場實際情況,特制定本制度。
1、工作目標(biāo)
認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治活動和隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,突出重點,深入排查治理生產(chǎn)過程中的事故隱患,認(rèn)真落實公司下發(fā)的各種規(guī)章制度,建立和完善制度中的要求,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè),以治理安全隱患為重點,防止和遏制重特大事故為目標(biāo),推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機(jī)制。
2、隱患排查治理工作原則
按照“排查要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求,堅持統(tǒng)一部署與分級實施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合,對制氧廠全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
3、檢查類型
1)定期安全生產(chǎn)檢查:通過有計劃、有組織、有目的的形式來對施工現(xiàn)場的檢查,有深度,能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,周期根據(jù)我廠實際情況,確定每月至少進(jìn)行一次綜合安全大檢查。
2)經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查:每月采取個別的、日常的巡視方式來對現(xiàn)場生產(chǎn)過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查,能及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時消除,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。廠部領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不定期下車間檢查,并形成記錄。
3)季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查:
根據(jù)季節(jié)變變化,按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)的潛在危險,突出重點進(jìn)行季節(jié)檢查,如冬季防凍保溫、防火、防爆;夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。
由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日,如元旦、春節(jié)、國慶節(jié))前后,職工注意力在芝節(jié)上,容易發(fā)生事故,因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對性的安全檢查。4)專業(yè)(專項)安全生產(chǎn)檢查:對某個專業(yè)(項)問題或在生產(chǎn)中存在的普遍性安全問題進(jìn)行的單項定性或定量檢查。如對危險較大的在用設(shè)備、設(shè)施,作業(yè)場所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測檢驗則屬專業(yè)(項)安全檢查。專業(yè)(項)檢查具有較強的針對性和專業(yè)要求,用于檢查難度較大的項目。通過檢查,發(fā)現(xiàn)潛在問題,研究整改對策,及時消除隱患,進(jìn)行技術(shù)改造。我廠每月應(yīng)各做一次環(huán)境保護(hù)、消防安全、用電安全專項檢查。
5)綜合性安全生產(chǎn)檢查:由廠部、安全員、車間主任等進(jìn)行的全面綜合性檢查,每月檢查一次,內(nèi)容涵蓋消防安全、用電安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全技術(shù)操作等。
5、排查治理內(nèi)容
1)制度措施制定與落實情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況; 2)隱患排查治理制度制定與落實情況;
3)對風(fēng)險性較大工程風(fēng)險評估及施工專項方案的制定、落實情況; 4)壓力容器、安全附件、機(jī)具檢測檢驗情況,電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運行記錄和檢測記錄;
5)生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況; 6)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情況; 7)特殊工種持證上崗情況是否達(dá)到要求;
8)應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況滿足各類事故的應(yīng)急搶救,應(yīng)急設(shè)備是否合格;
6、排查治理工作方法
工作方法:隱患排查治理工作要做到“四個結(jié)合”:一是與安全生產(chǎn)專項整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;二是與日常安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合起來,完善應(yīng)急體系,建立長效機(jī)制;三是與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結(jié)合起來,聯(lián)合各職能部門開展抽查,加強督促指導(dǎo);四是與強化安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來,強化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大和落實安全投入,夯實安全管理基礎(chǔ),提升本質(zhì)安全度。
7、事故隱患的排查整改和上報
按照公司有關(guān)規(guī)定,制氧廠對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報責(zé)任制。
1)對部門和個人通過各種途徑上報的事故隱患,應(yīng)及時按規(guī)定進(jìn)行查實,并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改.廠部部要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3)廠部對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全措施,并立即上報項目經(jīng)理,由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;項目經(jīng)理不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時上報公司負(fù)責(zé)人,召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究解決措施;公司無法協(xié)調(diào)解決的,立即向廳局或政府報告。
廠部部要建立健全事故隱患,將群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、上報等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時間等逐條進(jìn)行詳細(xì)記錄;建立健全重大危險源檔案,將分管領(lǐng)域危險源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時間、減產(chǎn)情況等詳細(xì)登記、記錄。
辦公室對事故隱患進(jìn)行定期匯總向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報,并對事故隱患整改情況進(jìn)行督查。
對事故隱患未履行職責(zé),不認(rèn)真監(jiān)管或未按規(guī)定上報的各類隱患,發(fā)生問題,有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
深刻認(rèn)識做好隱患排查治理工作的重大意義,廠部領(lǐng)導(dǎo)要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),將工作責(zé)任層層分解落實,做到各個環(huán)節(jié)責(zé)任到人,凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實到位,造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的,將移送公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
結(jié)合本公司情況,建立監(jiān)督和激勵機(jī)制,公布隱患舉報電話,強化輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。加強節(jié)假日、重大活動期間及極端天氣多發(fā)季節(jié)的值班和檢查,及時溝通和掌握安全隱患治理活動進(jìn)展和動態(tài)趨勢,推動各階段工作任務(wù)的開展實施。
九、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度
為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法,做好安全事故的調(diào)查處理工作,維護(hù)企業(yè)的利益,保障職工的安全和健康,制定本制度。
(一)、事故的分類與等級
1、一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
2、較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
3、重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
4、特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(二)、事故報告和事故調(diào)查
1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人匯報,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時組織救援工作,防止事故擴(kuò)大。公司負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向人民政府安全監(jiān)督管理部門和縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的有關(guān)部門報告;事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向人民政府安全監(jiān)督管理部門和縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)的有關(guān)部門報告。
2、報告事故的內(nèi)容:(1)事故發(fā)生的概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
3、事故報告后出現(xiàn)新的情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
4、事故調(diào)查。
調(diào)查組經(jīng)過充分的調(diào)查取證,查明事故發(fā)生的原因,過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失飛速,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報告。在調(diào)查過程中,被調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)如實提供證據(jù)、證言,不得拒絕。事故單位應(yīng)盡可能地為事故調(diào)查組提供方便,不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。
5、事故檔案由安全管理部門統(tǒng)一保管,包括事故現(xiàn)場檢查記錄、旁證材料、影像資料、技術(shù)鑒定、化驗分析材料、儀表記錄、調(diào)查材料、會議記錄、登記表及事故報告書等。
6、安全管理部門負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計,并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào)查和處理工作,確保該制度的有效執(zhí)行。
(三)、事故處理
1、事故處理應(yīng)按照“四不放過”原則進(jìn)行,防止類似事故發(fā)生。凡屬責(zé)任事故,均要追究責(zé)任。
2、事故責(zé)任者的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因,對照本公司安全責(zé)任制進(jìn)行分析,一起事故涉及各方面責(zé)任時,則分清主次輕重,分別予以追究。
3、凡是違章操作,玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和勞動紀(jì)律,擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成本人或他人輕傷,根據(jù)情況輕重,分別給予責(zé)任者罰示或處分。
4、凡有下列情形之一,造成部門員工輕傷或重傷的,根據(jù)情節(jié)輕重給予部門負(fù)責(zé)人(包括安全員、班組長)扣發(fā)資金、罰款和處分;
(1)未按規(guī)定對員工進(jìn)行安全教育,員工不會操作或不懂安全操作規(guī)程;(2)違章指揮,強迫職工違章作業(yè);
(3)設(shè)備有缺陷,作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全;
(4)對已發(fā)現(xiàn)的隱患既沒有采取有效防護(hù)措施又不上報予以及時解決。
5、凡是發(fā)布違反勞動保護(hù)法規(guī)的指示、決定和規(guī)章制度,無視安全部門的警告,未及時消除隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的,追究公司領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
6、對于重大以上事故的責(zé)任者或其他有關(guān)人員,如果有毀滅、偽造證據(jù),破壞、偽造現(xiàn)場,干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的,利用職權(quán)隱瞞事故、虛報情況或故意拖延不報的,對如實反映事故情況的人員進(jìn)行打擊報復(fù)物將從重處罰或追究法律責(zé)任。
十、安全設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度
為加強設(shè)備的管理和檢修、維護(hù),確保設(shè)備使用規(guī)程能在公司范圍內(nèi)認(rèn)真貫徹實施,特制定本制度。
1、各設(shè)備使用部門應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程的要求,認(rèn)真做好各設(shè)備在使用前、使用中和使用后的管理,將工作做細(xì)做扎實。
2、必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,交班的操作人員應(yīng)詳細(xì)向接班的工作人員交待本班設(shè)備運行情況和尚未處理的設(shè)備故障,并填好交接班記錄,雙方在交接班記錄上簽字。
3、設(shè)備在運行過程中,設(shè)備本體發(fā)生異?,F(xiàn)象,如運轉(zhuǎn)不平穩(wěn),出現(xiàn)振動噪音,檢測裝置顯示數(shù)據(jù)不正常等,立即報告班長。
4、維修人員應(yīng)每天到各崗位檢查設(shè)備和運行記錄填寫情況。
5、檢修前的準(zhǔn)備。
(1)編制檢修計劃應(yīng)項目齊全,內(nèi)容詳細(xì),責(zé)任明確,措施具體。凡有兩人以上參加的檢修項目,必須指定一個人負(fù)責(zé)安全。
(2)檢修負(fù)責(zé)人要對檢修中的安全負(fù)責(zé),并對參加檢修人員交好任務(wù),交好安全措施。
(3)檢修負(fù)責(zé)人在檢修前,要組織檢修人員對檢修的工具、設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保安全良好,并辦理相關(guān)手續(xù)。
(4)凡在易燃、易爆的設(shè)備、管線等上面檢修,必須切斷電源,將有關(guān)部委插好盲板、清洗置換和分析檢驗合格,此項工作由設(shè)備所屬車間負(fù)責(zé)進(jìn)行。
(5)對大修設(shè)備,檢修工作就緒后,檢修準(zhǔn)備的車間及時通知有關(guān)部門,會同檢修車間與生產(chǎn)車間一起對檢修的準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,對查處不符合安全規(guī)程的設(shè)施、工具、安裝措施等,要求有關(guān)人員限期解決后,方可施工。
6、下列情況禁止進(jìn)行檢修:(1)沒有辦理安全檢修證不修(2)檢修任務(wù)不明確(3)正在運轉(zhuǎn)的設(shè)備不修(4)沒有放掉壓力和殘液的不修
(5)沒有辦理停電聯(lián)系及沒有切斷電源掛警示牌的不修(6)沒有辦理交接手續(xù)和未經(jīng)確認(rèn)安全的不修(7)沒有有效手續(xù)和未經(jīng)確認(rèn)安全的不修(8)腐蝕性和危險性物質(zhì)未經(jīng)處理不修(9)沒有人監(jiān)護(hù)不修(10)沒有防護(hù)安全措施不修
7、操作人員及維修人員要做好設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)工作;
(1)自覺愛護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格準(zhǔn)守操作規(guī)程,嚴(yán)禁私自改動和破壞設(shè)備的正常使用。
(2)設(shè)備、管線、閥門做到不滲不漏。
(3)做好設(shè)備經(jīng)常性的潤滑、緊固、防腐等工作。(4)設(shè)備要定期更換,強制保養(yǎng),保持技術(shù)狀況良好。(5)建立設(shè)備保養(yǎng)日志,做好設(shè)備的運行、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)記錄。(6)保持設(shè)備清潔,場所窗明地凈,環(huán)境衛(wèi)生好。
十一、安全生產(chǎn)費用提取和使用制度
為貫徹落實安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司安全生產(chǎn),保障安全生產(chǎn)投入,保護(hù)員工生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)的規(guī)定,特制定本制度。
安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
1、總經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費用提取、安全投入計劃,經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況報告。
2、財務(wù)部負(fù)責(zé)對這全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃安全經(jīng)費使用等,根據(jù)安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺賬,確保安全投入迅速及時。
3、各部門負(fù)責(zé)編制本部門的安全投入計劃,編制安全投入報告,具體實施安全經(jīng)費投入,建立本部門安全經(jīng)費投入臺賬,并匯總到安全管理辦公室。
4、安全管理辦公室負(fù)責(zé)審核、匯總并編制公司安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況,匯總并建立公司安全經(jīng)費投入臺帳,編制安全經(jīng)費提取和投入情況報告。安全經(jīng)費按國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)提取,實行??顚S?。
安全經(jīng)費按以下范圍內(nèi)使用:
1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,主要是指:是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
3、安全生產(chǎn)檢查和評價支出。
4、重大危險源、重大事故隱患的評估,整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
7、在以上使用范圍內(nèi),公司應(yīng)將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險、人身意外傷害險所需費用,不在安全費用中列支。
安全費用使用步驟:
1、安全管理辦公室根據(jù)規(guī)定制定安全費用提取計劃,經(jīng)財務(wù)部審核后報總經(jīng)理審批執(zhí)行,由財務(wù)部進(jìn)行專門帳戶管理。
2、各部門編制安全投入計劃匯總到安全管理辦公室,由安全管理辦公室審核后編制公司安全投入計劃,經(jīng)財務(wù)部審核后報總經(jīng)理審批。
3、各部門根據(jù)實際投入需要編制安全費用投入報告,經(jīng)安全管理辦公室、財務(wù)部審核后,報總經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行。安全管理辦公室和財務(wù)部檢查實施情況。
十二、安全生產(chǎn)獎懲制度 1﹑目的:建立獎勵、懲罰方法 2﹑范圍:全體員工 3﹑責(zé)任者:安全部 4﹑程序: 4.1獎勵
4.1.1對認(rèn)真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針政策,公司頒布的各項安全生產(chǎn)制度,防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻(xiàn)的班組、個人,有下列情況之一的,給予適當(dāng)獎勵:
4.1.1.1.對安全生產(chǎn)有所發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議被采用有明顯的效果者。4.1.1.2.制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者。4.1.1.3.及時發(fā)現(xiàn)或消除重大事故隱患,避免重大事故發(fā)生者。4.1.1.4.對搶險救災(zāi)有功者。
4.1.1.5.積極參加公司、部門組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動,被評為先進(jìn)班組、個人。
4.1.1.6.被評為省、市、局、總公司的安全生產(chǎn)積極分子給予表彰和獎勵。4.1.1.7.對消防、安全工作和其它方面做出特殊貢獻(xiàn)者。4.2獎勵程序
4.2.1安全生產(chǎn)先進(jìn)班組和個人,由安全員匯總材料上報部長審核后報安全部,經(jīng)審核后報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過。
4.2.2先進(jìn)班組由安全部門提出意見,交公司安全生產(chǎn)小組討論,審核通過。4.2.3對4.1有關(guān)人員和單位的獎勵,安全員提出,經(jīng)安全部門審查,報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.3懲罰 有下列情形之一者應(yīng)予懲罰: 4.3.1 事故責(zé)任者。
4.3.2 違章指揮或強令職工冒險作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生者。4.3.3 違章違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣者。4.3.4 破壞或偽造事故現(xiàn)場隱瞞或謊報事故者。
4.3.5 事故發(fā)生后,不采取措施,導(dǎo)致事故擴(kuò)大或重復(fù)事故發(fā)生者。4.3.6 對堅持原則,認(rèn)真維護(hù)各項安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復(fù)者。4.3.7 其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴(yán)重后果者。4.3.8 對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責(zé)任人。4.3.9 擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。4.4懲罰類型
4.4.1經(jīng)濟(jì)處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小,可處以罰款20-500元、賠償損失的3-50%、降低工資、扣除獎金、沒收押金。
4.4.2行政處罰根據(jù)危害程度和損失情況、責(zé)任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除。
4.43性質(zhì)特別嚴(yán)重、情節(jié)惡劣,觸犯刑律者,追究法律責(zé)任。4.5處罰程序
4.5.1經(jīng)濟(jì)處罰由有關(guān)部門提出,報分管付總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4.5.2行政處罰由有關(guān)部門提出,按公司有關(guān)規(guī)定參照任命程序,報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
十三、安全生產(chǎn)設(shè)施管理制度
1、在生產(chǎn)中為職工配備合格的安全防護(hù)用品。
2、安全生產(chǎn)設(shè)施按照工業(yè)部設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化提供安全設(shè)施。
3、機(jī)械、工器具的安全管理。1)、所有的機(jī)械、安全工器具、電氣工器具做好登記、編號,建臺帳工作。2)、所有機(jī)械均有安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制。3)、認(rèn)真做好機(jī)械的管、用、養(yǎng)、修工作。
4)、按規(guī)定的周期進(jìn)行檢查和檢測,未經(jīng)檢驗的機(jī)械、工器具,不得使用,確保安全。
5)、行人和車輛遵守廠內(nèi)交通安全管理規(guī)定,車輛在廠內(nèi)的速度按廠內(nèi)的限速規(guī)定行駛,不超速、不占道,所載物品綁扎牢固,做到禮貌行車。
4、生產(chǎn)用電
1)、有專人管理生產(chǎn)用電,由專業(yè)人員從指定的電源點引接到生產(chǎn)配電柜,除此外,不準(zhǔn)擅自亂接。
2)、生產(chǎn)配電箱采用標(biāo)準(zhǔn)化的配電箱。
3)、所有電動設(shè)備采用接零保護(hù),并作重復(fù)接地。
十四、文明生產(chǎn)管理制度
1、防止二次污染保障措施
1.1、不準(zhǔn)在車間焚燒垃圾等產(chǎn)生煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。1.2、生活污水排入下水道,不隨便亂流。1.3、妥善處理生產(chǎn)污水,未經(jīng)處理不直接排放。1.4、采取有效措施控制生產(chǎn)過程中的揚塵 1.5、對產(chǎn)生噪聲、振動的生產(chǎn)機(jī)械,應(yīng)做降噪處理
2、材料現(xiàn)場防護(hù)措施
2.1、生產(chǎn)車間應(yīng)遠(yuǎn)離易燃物品倉庫,并不允許在現(xiàn)場堆放易燃物品。2.2、生產(chǎn)車間嚴(yán)禁煙火,必須有消防器材和消防水源。2.3、嚴(yán)禁隨地傾倒或向下水道傾倒油料
3、文明生產(chǎn) 3.1、生產(chǎn)車間應(yīng)有良好的通風(fēng)。3.2、生產(chǎn)人員應(yīng)戴口罩。
3.3、生產(chǎn)人員應(yīng)避免接觸溶劑,操作時應(yīng)穿著工作服,戴手套和防護(hù)眼鏡等。
3.4、嚴(yán)格限制空氣中有害物質(zhì)的濃度,不得超過《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的最高衛(wèi)生許可濃度。
安全生產(chǎn)管理體系的建立與實施 安全生產(chǎn)管理體系建立方面篇三
安
編制單位:青海省廣廈建筑工程有限公司編制日期:全 生 產(chǎn) 管 理 體 系
2015年 月 日
安全生產(chǎn)技術(shù)措施
一、安全管理目標(biāo):
實施現(xiàn)場文明管理,施工現(xiàn)場無人員和設(shè)備事故。
二、安全監(jiān)控措施:
為確保施工安全進(jìn)行,提高科學(xué)化管理水平,計劃施工現(xiàn)場由專人負(fù)責(zé)安全管理,并對以下三處進(jìn)行重點監(jiān)控,監(jiān)控點的布置如下: 1.臨邊四口防護(hù); 2.工地現(xiàn)場四周;
三、安全管理措施:
1.建立安全管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);
2.進(jìn)入施工現(xiàn)場必須遵守生產(chǎn)六大紀(jì)律;
3.認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,認(rèn)真宣傳建設(shè)部有關(guān)安全規(guī)定,堅持安全技術(shù)交底。
4.施工前對參與本工程的施工的全體人員進(jìn)行安全宣傳教育,組織職工學(xué)習(xí)國務(wù)院、市、公司、部頒發(fā)安全生的《規(guī)定》、《條例》和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》,并要求職工在生產(chǎn)中嚴(yán)格遵守有關(guān)文件的規(guī)定。
5.施工前和施工過程中,要經(jīng)常對施工現(xiàn)場所有設(shè)備進(jìn)行安全性能檢查,未經(jīng)有關(guān)部門驗收的設(shè)備或設(shè)施不準(zhǔn)使用,不符合安全規(guī)定的地方要立即整改完善,并在施工現(xiàn)場設(shè)置必須的護(hù)欄和警告牌。
6.易燃易爆物品堆放處要符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行動用明火作業(yè)審批制度,一二三級動火作業(yè)必須經(jīng)過有關(guān)部門審批。9.做好防雨、防雷、防風(fēng)與防洪的預(yù)防工作。10.抓好防暑降溫工作。
11.設(shè)專人管理工地的機(jī)電設(shè)備和電氣線路,實行掛牌制度,并根據(jù)公司的維修制度對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng),經(jīng)常檢查與定期綜合大檢查相結(jié)合,嚴(yán)防漏電傷人。
四、工地機(jī)電、安全設(shè)施 本工程要認(rèn)真執(zhí)行建筑使用安全技術(shù)操作規(guī)程和施工現(xiàn)場電氣安全管理規(guī)定,另外還需注意:
1.現(xiàn)場設(shè)工地施工用電管理負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)各種電機(jī)設(shè)備的管理工作,對進(jìn)入工地的電氣工作人員進(jìn)行用電操作交底,并檢查監(jiān)督工地用電安全。
2.施工機(jī)械布置上必須嚴(yán)格按施工組織設(shè)計進(jìn)行,各種地面機(jī)具應(yīng)保持安全距離,安全距離不足的要用隔離設(shè)施防護(hù)。
3.施工中的機(jī)械服務(wù)于高空與地面,因此機(jī)械操作地點與服務(wù)作業(yè)面要界線清楚,指揮通訊設(shè)備良好,信號及時統(tǒng)一,并要定機(jī)、定人、定指揮,機(jī)電作業(yè)地點要有安全環(huán)境,夜間有足夠照明,停機(jī)時間要有可靠的防護(hù)措施。4.施工中一切伸向高空的金屬架子,機(jī)械和建筑都要設(shè)置裝置和接地。5.拖線箱是不是一個樓層上從配電箱分出的移動式的配電箱裝置,電纜線要有可靠的保護(hù),拖線箱本身要有可靠的接地防護(hù)措施。
6.施工中的電氣必須有專門的設(shè)計布線,采用護(hù)套電纜線,并按規(guī)定要求匹配,各級配電裝置的容量與實際負(fù)載匹配,其布置、固定、結(jié)構(gòu)形式、盤面布置系統(tǒng)接地線等都要按規(guī)定進(jìn)行,不得亂拖電線。
7.暗間照明采用隔離變壓器或36v以下工作手燈,工作上大量使用的電動工具必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),必須有額定漏電電流不大于30ma。
8.施工中必須建立本工地的機(jī)械電氣安全管理規(guī)定和各項檢查制度,施工時間不大于0.1s的漏電開關(guān)的保護(hù),一切電氣設(shè)備外殼都要有接地裝置,工作期間日夜都應(yīng)有機(jī)電工作值班,處理機(jī)電事故,非機(jī)電專業(yè)人員不得觸動機(jī)電設(shè)備。
安全管理制度
1.大中型機(jī)械設(shè)備安裝實行驗收制,凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用; 2.周一安全活動制度,經(jīng)理部每周一要組織全體工人進(jìn)行安全教育,對上一周安全方面存在的問題進(jìn)行總結(jié),對本周的安全重點和注意事項作必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識時刻繃緊安全這根弦。
3.定期檢查與隱患整改制,經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患必須定措施、定時間、定人員整改,并作好安全隱患整改消項記錄; 4.管理人員和特殊作業(yè)人員實行年審制,每年由公司統(tǒng)一組織進(jìn)行,加強施工管理人員的安全考核,增強安全意識,避免違章指揮; 5.實行安全生產(chǎn)獎罰制與事故快報告制;
6.危急情況停工制:一旦出現(xiàn)危機(jī)及職工生命財產(chǎn)安全險情,要立即停工,同時即可報告公司,及時采取措施排除險情;
項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.對承包項目工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)作用。
2.貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全規(guī)程的情況,制定本項目各項安全生產(chǎn)管理辦法,或提出要求,并監(jiān)督其實施。
3.在組織項目工程業(yè)務(wù)承包,聘用業(yè)務(wù)人員時,必須本著安全工作只能加強的原則,根據(jù)工程特點明確安全工作的管理體制和人員,并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標(biāo),支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
4.健全和完善用工管理手續(xù),錄用外包隊伍必須及時向有關(guān)部門申報,嚴(yán)格用工制度與管理,適時組織上崗安全教育,要對外包隊的健康與安全負(fù)責(zé),加強勞動保護(hù)工作。
5.組織落實施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施。
6.領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期措施,及時解決。對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決。
項目副經(jīng)理環(huán)境安全責(zé)任制
1.項目副經(jīng)理是項目經(jīng)理在本項目生產(chǎn)經(jīng)營活動的第一委托人,對項目環(huán)境安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.貫徹落實環(huán)境安全方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項管理規(guī)定,主持項目經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)營,按“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,組織項目部環(huán)境安全管理目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案和相關(guān)管理規(guī)定的有效措施,全面指揮、監(jiān)督各部門的體系運行工作。3.全面調(diào)度各生產(chǎn)要素的配置與實施,協(xié)調(diào)各部門運作,加強各相關(guān)方信息交流與溝通,保證環(huán)境安全體系的有效實施。
4.參加施工組織設(shè)計及施工方案的編制與審核工作,參加環(huán)境安全技術(shù)交底,組織并監(jiān)督各項環(huán)境安全管理工作及技術(shù)措施的落實。
5.組織人員接受各級主管部門的檢查指導(dǎo)工作,配合項目經(jīng)理開展項目定期安全檢查與環(huán)境安全體系運行檢查,組織解決不符合情況的原因分析及采取的糾正預(yù)防措施,以定人、定時、定措施完成。
6.組織相關(guān)人員進(jìn)行各項安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的檢查驗收,并落實檢查驗收結(jié)果的處置。
7.負(fù)責(zé)節(jié)約能源、降低原材料、資源等消耗在項目管理中的落實。8.認(rèn)真整理本職內(nèi)相關(guān)環(huán)境安全管理情況,及時向項目經(jīng)理進(jìn)行匯報。9.掌握項目部經(jīng)營管理中的環(huán)境安全管理情況管理情況,及時向項目經(jīng)理進(jìn)行匯報。
10.發(fā)生環(huán)境安全事故,應(yīng)組織做好現(xiàn)場保護(hù)工作,及時上報向有關(guān)部門,配合事故的調(diào)查與處置。
工長、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定對所管轄班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2.認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,履行簽認(rèn)手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正作業(yè)違章;
3.經(jīng)常檢查所轄班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決,對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮;
4.定期和不定期組織所轄班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查,及時解決提出的不安全問題;
5.對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批制度,發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題,及時停止使用,并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo); 6.發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場,立即上報。
安全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)與條例。2.做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作,總結(jié)交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
3.經(jīng)常深入基層,知道兼職工班組,安全技術(shù)人員的工作,掌握安全生產(chǎn)的情況,調(diào)查研究生產(chǎn)的不安全問題,提出整改意見和措施。4.組織安全活動和定期安全檢查。
5.與有關(guān)部門共同做好新工人,特殊作業(yè)人員的安全技術(shù)訓(xùn)練、考核、發(fā)證工作。6.參加審查施工組織設(shè)計和編制安全技術(shù)措施計劃,并對貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
7.進(jìn)行工傷事故統(tǒng)計,分析和報告,參加工作事故的確調(diào)查和處理。
8.制止違章指揮和違章作業(yè),遇有嚴(yán)重險情,有權(quán)暫停生產(chǎn),并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。9.對違反安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法規(guī)的行為,經(jīng)說明勸阻無效時,有權(quán)越級上告。
質(zhì)量員環(huán)境安全責(zé)任制
1.項目部質(zhì)量員是本工程項目環(huán)境安全管理體系中建筑結(jié)構(gòu)污染與危害管理實施部門,對項目環(huán)境安全管理體系負(fù)結(jié)構(gòu)管理責(zé)任。
2.貫徹落實環(huán)境安全方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項管理規(guī)定,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作。落實項目環(huán)境安全管理目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案和相關(guān)管理規(guī)定的有關(guān)部門建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理要求的具體落實。
3.配合材料員進(jìn)行工程結(jié)構(gòu)所用材料的進(jìn)場驗證工作,所采購的物資,必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。驗收不合格的物資,不得進(jìn)場使用。如允許降級使用的,必須經(jīng)有關(guān)部門部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁采用不合格產(chǎn)品、污染產(chǎn)品、淘汰產(chǎn)品其他有關(guān)禁止使用,不適用的產(chǎn)品。
4.做好工程施工質(zhì)量管理工作,配合環(huán)境安全員進(jìn)行基坑支護(hù)與模板支撐管理,確保結(jié)構(gòu)質(zhì)量的安全,防止結(jié)構(gòu)坍塌事故。
5.參加各級管理部門的及項目各類檢查驗收工作,落實建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理中的環(huán)境安全不符合情況的整改。
6.認(rèn)真整理本職內(nèi)相關(guān)環(huán)境安全體系記錄,并及時移交資料室。
7.掌握項目部環(huán)境安全環(huán)境中建筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理落實情況,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報?!?/p>
8.參加環(huán)境安全事故應(yīng)急、調(diào)查、分析、處理、落實事故處理中有關(guān)部門質(zhì)量管理的整改要求。
材料員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1.供施工生產(chǎn)使用的一切機(jī)具和附件等,在購入時必須有出廠合格證書,發(fā)放時必須符合安全要求,回收后必須檢查。2.采購的勞動保護(hù)用品,必須符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。
3.負(fù)責(zé)采購、保管、發(fā)放和回收勞動保護(hù)用品,并向本單位勞動部門提供使用。4.認(rèn)真執(zhí)行《青海省建筑工程施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定及施工現(xiàn)場平面布置圖要求,做好材料堆放和物品貯存,對物品運輸應(yīng)加強管理,保證安全。5.采購時要嚴(yán)格把守質(zhì)量關(guān),不合格的報廢更新。
班組長安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
1.嚴(yán)格執(zhí)行項目部安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,作到模范表率作用。
2.安排生產(chǎn)任務(wù)時,認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格遵守本工種的安全操作規(guī)程,有權(quán)拒絕違章指揮,有義務(wù)制止違章作業(yè)。
3.上班前要對職工所用的機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用具及幾周圍的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全,發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。
4.定期開展班組安全生產(chǎn)活動,開好每天的班前安全講話,作好班前安全講話記錄。根據(jù)作業(yè)環(huán)境。根據(jù)作業(yè)環(huán)境和職工的思想體質(zhì)、技術(shù)狀況,合理分配生產(chǎn)任務(wù)。
5.發(fā)生工傷事故,立即進(jìn)行搶救,及時上報,并保護(hù)好現(xiàn)場。
6.服從項目部管理人員的指揮和監(jiān)督,作好整改事項和提供原始資料。
倉庫保管員環(huán)境安全責(zé)任制度
1.項目部倉庫保管員是本工程項目環(huán)境安全管理體系中倉庫管理實施部門,對項目環(huán)境安全管理體系負(fù)倉庫管理直接責(zé)任。
2.貫徹落實環(huán)境安全方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項管理規(guī)定,負(fù)責(zé)倉庫及危險品專庫管理工作。落實項目部環(huán)境安全管理目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案及相關(guān)管理規(guī)定中有關(guān)倉庫管理要求的具體落實到。
3.配合材料員做好收材料、驗證工作。所入庫的環(huán)境安全防護(hù)用品器材,必須符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。及時做好庫內(nèi)各類物資保管、發(fā)放、盤存、回收工作。不合格產(chǎn)品、污染產(chǎn)品、淘汰產(chǎn)品或其他有關(guān)禁止使用、不適用的產(chǎn)品,不得入庫。4.倉庫及危險品專庫的設(shè)置,必須符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求,達(dá)到采光、通風(fēng)、防火、防、護(hù)霉、防潮、防蟲、防傾倒等要求,配備各類必需的防護(hù)器材設(shè)施。5.庫內(nèi)物資的堆放,必須分類堆放整齊,進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識,物資進(jìn)發(fā)貨應(yīng)有登記記錄。
6.指導(dǎo)、監(jiān)督現(xiàn)場材料堆放,要求分類堆放整齊,進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識,且符合環(huán)境安全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施,大體積物資堆放應(yīng)有有效的防傾倒措施。7.對易燃易爆物有毒等危險品,必須專庫存放。對危險品及包裝物的管理,必須執(zhí)行環(huán)境管理相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好危險品的發(fā)放及危險廢棄物的清理回收管理工作。
8.參加各級管理部門及項目各類檢查驗收工作,落實倉庫管理中的環(huán)境安全不符合情況的整改。
9.及時收集相關(guān)物資的出廠合格證及相關(guān)資料,認(rèn)真整理本職內(nèi)相關(guān)環(huán)境安全體系記錄,并及時移交資料室。
10.掌握項目部環(huán)境安全管理中倉庫管理落實情況,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。11.參加環(huán)境安全事故應(yīng)急、調(diào)查、分析、處理、落實事故處理中有關(guān)部門倉庫管理的整改要求。
臨時用電安全責(zé)任制度
1.電氣操作人員嚴(yán)格執(zhí)行電工操作規(guī)程,對電氣設(shè)備工具要進(jìn)行定期檢查和試驗,凡不合格的電器設(shè)備、工具要停止使用。
2.電工人員嚴(yán)禁帶電操作,線路上禁止帶負(fù)荷接線,正確使用電工機(jī)具。3.電氣設(shè)備的金屬外殼必須做接地或接零保護(hù),在總箱、開關(guān)箱內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器實行兩級漏電保護(hù)。
4.電氣設(shè)備所用保險絲,禁止用其他保險絲代替,并且需與設(shè)備容量相匹配。5.施工現(xiàn)場內(nèi)嚴(yán)禁使用塑料線,所用絕緣線型號及截面必須符合臨電設(shè)計。6.電工必須持證上崗,操作時必須穿戴好各種絕緣防護(hù)用品,不違章操作。7.當(dāng)發(fā)生電氣火災(zāi)時,應(yīng)立即切斷電源,用于趕砂滅火,或用干粉滅火機(jī)滅或,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電的滅火劑滅火。8.凡移動或照明,必須采用安全電壓。
安全人員崗位責(zé)任制
1認(rèn)真執(zhí)行安全保衛(wèi)條例、規(guī)范、遵守公司、工地制定的各項規(guī)章制度。2.對本工地人員和財務(wù)的安全負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
3.負(fù)責(zé)對本工地值班員、防火小組的教育和領(lǐng)導(dǎo)工作,確保一方平安。
4.按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)調(diào)查和處理內(nèi)部發(fā)生的安全保衛(wèi)事件,以及與公安機(jī)關(guān)、街道、居委會等的聯(lián)系,處理有關(guān)事項,切實做到管理好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事。
5.負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督防火、防盜措施的落實。6.參加工地質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。7.負(fù)責(zé)本工地場容場貌,衛(wèi)生工作。
8.負(fù)責(zé)工地生活、衛(wèi)生、文明施工管理制度的落實實施。9.爭創(chuàng)文明工地。
技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)科、資料室
環(huán)境安全責(zé)任制度
1.項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人是本工程項目環(huán)境安全管理技術(shù)歸口部門,主管資料室與技術(shù)科的管理工作,對項目環(huán)境安全管理體系技術(shù)責(zé)任。
2.貫徹落實環(huán)境安全方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項管理規(guī)定,主持項目部技術(shù)管理工作,配置各類相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行受控管理,進(jìn)行項目部環(huán)境安全管理目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案和相關(guān)規(guī)定實施的技術(shù)監(jiān)督。
3.組織項目新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的設(shè)計與推廣應(yīng)用,提高環(huán)境安全管理技術(shù)水平。杜絕已淘汰的施工工藝或材料設(shè)備。
4.組織相關(guān)人員進(jìn)行施工組織設(shè)計幾施工方案的編制審核工作,制定各項技術(shù)措施,保證其可行性與有效性。參加項目部環(huán)境安全技術(shù)交底工作,認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施要求,并隨時檢查、監(jiān)督、落實
5.組織制定項目部各部門環(huán)境危險因素及安全技術(shù)操作規(guī)程,及時傳達(dá)上級有關(guān)環(huán)境安全管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件,積極開展項目部各項教育培訓(xùn)工作。6.參加各級管理部門及項目部各類檢查驗收工作,及時解決施工中的環(huán)境安全技術(shù)問題,進(jìn)行不符合情況的原因分析,制定糾正預(yù)防措施。
7.認(rèn)真整理本職內(nèi)相關(guān)環(huán)境安全體系記錄,指導(dǎo)監(jiān)督與收集整理各相關(guān)部門的環(huán)安全管理體系文件資料與記錄,做好檔案管理工作。
8.掌握項目部環(huán)境安全技術(shù)管理情況,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報。9.參加環(huán)境安全事故調(diào)查分析處理,提出技術(shù)簽定意見和改進(jìn)措施。10.監(jiān)督人及責(zé)任人。
安全生產(chǎn)管理體系的建立與實施 安全生產(chǎn)管理體系建立方面篇四
安全生產(chǎn)管理體系
第一節(jié)安全生產(chǎn)管理體制完善安全管理體制,建立健全安全管理制度、安全管理機(jī)構(gòu)和安
全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織保證。
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,1993年國務(wù)院將原來的“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制,發(fā)展為“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。勞動與社會保障部的文件中指出,我國勞動安全衛(wèi)生工作在“八五”期間確立了“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的工作體制。它不僅重申了國發(fā) 1993(50)號文件的管理原則,而且強調(diào)了勞動者自覺遵章守紀(jì)的作用。
2003年國務(wù)院又提出了在全國范圍內(nèi)形成 “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)工作新格局,為安全生產(chǎn)工作提供強有力的組織保證。
一、安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級部門要加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),依法建立健全安全生產(chǎn)
監(jiān)管體系和安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,形成強有力的安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。
二、部門依法監(jiān)管各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管的職責(zé),依法加大行
政執(zhí)法力度,加強執(zhí)法監(jiān)督。公司有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對有關(guān)安全生產(chǎn)工作依法監(jiān)督管理。
三、企業(yè)全面負(fù)責(zé)企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體和基礎(chǔ),企業(yè)的安全生產(chǎn)工作必須由企業(yè)
自主、全面負(fù)責(zé)。企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強管理,做好基礎(chǔ)工作,形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
四、社會監(jiān)督支持大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會輿論氛圍,形成輿論監(jiān)
督、群眾監(jiān)督機(jī)制。重視發(fā)揮社會中介組織的作用,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持和服務(wù)。
第二節(jié)建筑企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)保證安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。企業(yè)的經(jīng)理是企業(yè)的第一責(zé)任者,在任期內(nèi),應(yīng)建立健全以經(jīng)理為首的各負(fù)其責(zé)安全管理保證體系,同時建立健全專管成線,群管成網(wǎng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)。
一、公司安全管理機(jī)構(gòu)建筑企業(yè)要設(shè)專職安全管理機(jī)構(gòu),配備專職人員。企業(yè)安全管理
部門是企業(yè)的一個重要的生產(chǎn)管理部門,是企業(yè)經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī),實行安全目標(biāo)管理的具體工作部門,是領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
為了加強安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),國務(wù)院〔 1979〕100號文件規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)按職工總數(shù)干分之二到五配備專職人員”。建設(shè)部《 1995年建筑施工安全工作要點》中指出:“建立健全安全專管機(jī)構(gòu),按職工總數(shù)的千分之三到七配備具有初級以下技術(shù)職稱的專職管理人員”?!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定: “礦山、建筑施干企業(yè)和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員”。
二、分公司(項目處)安全管理機(jī)構(gòu)公司下屬分公司
(項目處)是組織和指揮生產(chǎn)的單位,對管生產(chǎn)、管安全有極為重要的影響。分公司(項目處)經(jīng)理為本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任者,根據(jù)本單位的施于規(guī)模及職工人數(shù)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全員,并建立分公司(項目處)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)值班制度。
任,是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度,是所有安全規(guī)章制度的核心,是我國現(xiàn)行安全管理方法的主要內(nèi)容。
一、企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制一)(企業(yè)法人代表
企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,依法遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,并對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):
建1立.健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制;組2織.制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
保3證.本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施;督4促.、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱
患;
組5織.制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及6時.、如實報告生產(chǎn)安全事故。
二)(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人貫1徹.執(zhí)行國家及上級的安全生產(chǎn)方針、政策,協(xié)助法定代表人
做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)丁作,在本企業(yè)施工安全生產(chǎn)中負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
領(lǐng)2導(dǎo).制定和季節(jié)性施工計劃時,要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)
方案;
組3織.編制和審批施工組織設(shè)計、特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性較強的工程項目的安全施工組織設(shè)計(施工方案)時,應(yīng)嚴(yán)格審查是否具備的安全技術(shù)措施及其可行性,并提出決定性意見;
領(lǐng)4導(dǎo).安全技術(shù)攻關(guān)活動,確定勞動保護(hù)研究項目,并組織鑒定
驗收;
對5本.企業(yè)使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負(fù)責(zé),組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程,重大項目應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作;
安全生產(chǎn)管理體系的建立與實施 安全生產(chǎn)管理體系建立方面篇五
安全生產(chǎn)管理體系的建立
發(fā)表日期:2009-12-302010年安全師考試網(wǎng)課堂免費試聽
隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國民綜合素質(zhì)以及生活水平的不斷提高,人們也越來越關(guān)注自己生存和工作的環(huán)境是否安全和環(huán)保。由于安全事故的發(fā)生,往往帶有危害性、災(zāi)難性及社會性等特點,因此,安全問題已成為當(dāng)今社會各級政府及社會各界普遍關(guān)注和高度重視的主要問題之一。
目前,國內(nèi)許多企業(yè)在引進(jìn)國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗和標(biāo)準(zhǔn)體系的同時,還結(jié)合自身實際,把質(zhì)量管理、職業(yè)安全健康及環(huán)境管理體系進(jìn)行“二合一”、“三合一”或其它形式的整合。這已成為各企業(yè)加強安全、健康、環(huán)境管理的主要趨勢。
我國電力行業(yè)也面臨著同樣的問題,即如何進(jìn)一步應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的管理手段和方法,并與國際接軌,建立一套符合中國電力系統(tǒng)發(fā)展需要的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。就此,筆者提出自己的看法。
1基于風(fēng)險評估的幾個先進(jìn)管理體系
1.1簡介
(1)職業(yè)安全健康管理體系(ohsms)
ohsms體系運行的主線是風(fēng)險的控制過程,基礎(chǔ)是危害辯識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制的策劃。該體系首先對作業(yè)活動中存在的危害加以識別,然后評價每種危害事件發(fā)生的風(fēng)險等級,依據(jù)安全健康法規(guī)的要求,確定不可承受的風(fēng)險,制定目標(biāo)和管理方案加以控制,并落實運行機(jī)制,做好應(yīng)急應(yīng)變的準(zhǔn)備。
(2)“安全五星”管理體系
國際職業(yè)安全協(xié)會(nosa)的“安全五星”體系同樣以風(fēng)險管理為基礎(chǔ),側(cè)重于對未遂事件的預(yù)防和控制。在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,延伸出針對班組等生產(chǎn)作業(yè)單元在工作前的安全評估、五步安全法等安全管理方式。它已成為提高職工安全意識的有效手段。
(3)安全、環(huán)境、健康管理體系(hse)
hse管理體系是采用與質(zhì)量管理體系、環(huán)境控制管理體系相同的方法,對組織或企業(yè)的人員健康、安全管理和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的一套標(biāo)準(zhǔn)化的思想和方法。該體系從整體和全過程來考慮系統(tǒng)的安全管理問題,注重職工健康,提高安全系數(shù),是一種事前進(jìn)行風(fēng)險分析,確定人(組織)的活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取防范手段和控制措施,以減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方式。
(4)美國萬全管理體系
美國萬全管理中運用更多的風(fēng)險識別方法,如前期風(fēng)險評估、危險與可操作性分析、失效模式與影響分析、工作安全分析、定量風(fēng)險評估、安全檢查表分析等,監(jiān)督和監(jiān)控外界機(jī)構(gòu)的風(fēng)險評估。
1.2幾個先進(jìn)管理體系的共同點
(1)行為安全管理是體系運行的重點。安全理論認(rèn)為,一次事故的發(fā)生對應(yīng)著很多不安全行為的出現(xiàn)。識別不安全行為,消滅未遂,是這些體系運行的重點內(nèi)容。同時,這些體系堅持“以人為本”的思想,對事不對人,并針對人的行為,在工作前進(jìn)行認(rèn)真分析。行為安全管理衍生出企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)與建設(shè),極大地提高了企業(yè)的凝聚力和形象。
(2)突出企業(yè)有序地規(guī)范化運作。企業(yè)安全管理涉及的環(huán)節(jié)紛繁復(fù)雜,為此,這些體系要求,根據(jù)風(fēng)險評估的內(nèi)容,就各個要素制定運作標(biāo)準(zhǔn),并在實際工作中嚴(yán)格執(zhí)行,避免了管理過程中的隨意性和可能造成的疏忽大意,使管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。
(3)強調(diào)全員參與。nosa與ohsms體系要求從班組工作中進(jìn)行風(fēng)險識別,使每個員工都能明確自己的工作任務(wù)、工作程序,識別每一程序中可能遇到的危險,并掌握處理危險的方法和措施,使每一位員工的風(fēng)險意識得到提高。
(4)體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的特點。上述管理體系均強調(diào)按照pdca循環(huán)的原則,不斷地提高安全生產(chǎn)的績效。
2電力安全生產(chǎn)管理與現(xiàn)代安全管理體系的比較
(1)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)是根據(jù)國家及上級主管單位和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)確定的,符合國家及行業(yè)對企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求,與管理體系制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)、方針是一致的。但是,管理體系中的個別指標(biāo)很難量化成目標(biāo)值。
(2)電力行業(yè)要求建立健全各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,并做到職責(zé)明確、責(zé)任到位?!叭髽?biāo)準(zhǔn)”,即工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)的建立,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)責(zé)任?!皟纱篌w系”,即安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系的建立是電力安全生產(chǎn)的根本保障。這一點與管理體系要求的職責(zé)分工、明確責(zé)任是完全一致的。
(3)輸電網(wǎng)、發(fā)供電企業(yè)、調(diào)度系統(tǒng)安全性評價與管理體系要求的職業(yè)健康安全和環(huán)境等風(fēng)險評估有共同的目的,但各自要求的重點不同。國外的風(fēng)險評估主要考慮的因素是人在作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險,而輸電網(wǎng)、發(fā)供電企業(yè)、調(diào)度系統(tǒng)安全性評價的重點是電力系統(tǒng)各個組成部分的安全生產(chǎn)風(fēng)險,著重對構(gòu)成電力系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等系統(tǒng)的安全性進(jìn)
行評價,且應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),依據(jù)國際和國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化評估。對安全生產(chǎn)管理則按照行業(yè)要求進(jìn)行檢查評價。
(4)安全大檢查與管理體系的內(nèi)審檢查。電力系統(tǒng)安全大檢查的要求是“查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律、查規(guī)程制度、查設(shè)備管理”。這與管理體系中要素、運行控制程序等的檢查是一致的,都是檢查各項管理制度的落實情況和生產(chǎn)、作業(yè)過程中存在的安全隱患,提出嚴(yán)重不符合項報告或糾正控制預(yù)防措施,對重大隱患發(fā)出限期整改通知,及時消除影響安全生產(chǎn)的重大危險因素。不同之處是:安全大檢查要求有針對性、有重點;而管理體系內(nèi)審檢查要求對照體系要素和管理手冊逐一檢查,檢查范圍全面,層次分明。
(5)總結(jié)評比與管理評審都是對安全生產(chǎn)績效的總結(jié)。通過總結(jié)和評審,總結(jié)管理或體系運行取得的成績,找出存在的問題,制定整改方案和措施,按照pdca循環(huán)持續(xù)改進(jìn)的原則督促實施,以達(dá)到提高安全生產(chǎn)績效和管理水平的目的。
(6)上級檢查和外審檢查。電力行業(yè)的上級檢查,主要靠檢查人員的經(jīng)驗及上級的要求,帶有一定的主觀性和隨意性,存在不規(guī)范、不統(tǒng)一、因人而異的問題。而管理體系的外審檢查是第三方檢查,在檢查過程中對照該企業(yè)的手冊和體系要素進(jìn)行,且與該企業(yè)無直接的利益關(guān)系,檢查相對客觀公正。但若第三方不熟悉該企業(yè)的生產(chǎn)工藝、流程,僅僅從文件化管理檢查,也不能真正查到存在的主要問題。
3建立有效的安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)注意的問題
3.1注重電力生產(chǎn)的過程控制
電力生產(chǎn)的主要產(chǎn)品是電能。由于電能不能大量儲存,它的生產(chǎn)、供應(yīng)和使用必須同時完成,因而實現(xiàn)電能生產(chǎn)和消費的發(fā)、輸、變、配、用是一個緊密聯(lián)系、相互依存的系統(tǒng),電能質(zhì)量在某一環(huán)節(jié)是不可調(diào)整或只能在小范圍內(nèi)調(diào)整的。為此,在發(fā)、供電企業(yè)中建立iso9000質(zhì)量體系時,不應(yīng)過多強調(diào)產(chǎn)品的質(zhì)量管理,而是應(yīng)該應(yīng)用iso9000管理的原理,建立一套規(guī)范電力生產(chǎn)流程的過程管理體系。
3.2重點抓好人身、電網(wǎng)和設(shè)備的安全
按照事故成因理論,事故的發(fā)生是由于“物的不安全因素”和“人的不安全因素”造成的。同時,電網(wǎng)事故往往會帶來災(zāi)難性的后果。因此,電力生產(chǎn)安全工作的重點是確保人身安全、電網(wǎng)安全和設(shè)備安全。
(1)人身安全。應(yīng)用ohsms管理體系的方法,通過廣大員工對所從事的生產(chǎn)作業(yè)活動進(jìn)行全面的風(fēng)險評估,制定出有效的控制措施,并加以貫徹落實,以保障自身和他人在生產(chǎn)活動過程中的安全。
(2)電網(wǎng)安全。電網(wǎng)是電力生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),要把《輸電網(wǎng)安全性評價》作為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的風(fēng)險評估依據(jù),并作為電源規(guī)劃、電網(wǎng)改造和發(fā)展的主要依據(jù)。
(3)設(shè)備安全。通過發(fā)電廠、供電企業(yè)安全性評價,對設(shè)施的安全性進(jìn)行評估,根據(jù)25項重點反事故措施計劃,以及“設(shè)備無油化、裝置自動化、保護(hù)微機(jī)化、調(diào)度自動化”等要求,進(jìn)行更新改造,提高設(shè)備、裝置的現(xiàn)代化水平。
(4)努力消除人對設(shè)備及電網(wǎng)安全的影響。充分分析作業(yè)過程中涉及到的繼電保護(hù)、自動裝置和系統(tǒng)的不安全因素,采取隔離、封閉等對應(yīng)措施,降低人員失誤造成的設(shè)備及電網(wǎng)事故。
(5)努力消除設(shè)備及裝置對人身安全的影響。按照技術(shù)規(guī)程、操作導(dǎo)則等法規(guī)的要求,充分分析作業(yè)過程中涉及到的設(shè)備及裝置和防護(hù)系統(tǒng)的不安全因素及其對作業(yè)人員的影響,杜絕由于防護(hù)裝置和設(shè)備缺陷造成的人員傷害。
3.3重視可靠性管理
可靠性管理是用可靠性指標(biāo)對電力系統(tǒng)發(fā)、供電設(shè)備及系統(tǒng)的安全進(jìn)行綜合分析、評價,并指導(dǎo)設(shè)備選擇、運行、維護(hù)、改造直至報廢的一種全過程管理。建立體系時,要充分應(yīng)用可靠性統(tǒng)計技術(shù)來分析系統(tǒng)元件在計劃和非計劃停運及運行操作的制約條件下能經(jīng)受住突然擾動并不間斷地向用戶提供電力的能力,并為電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備技術(shù)工作提供科學(xué)依據(jù)。
3.4加強技術(shù)監(jiān)督
技術(shù)監(jiān)督是保證電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運行的重要管理手段。管理體系必須依靠有效的技術(shù)管理為系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運行提供技術(shù)支持,通過對生產(chǎn)、建設(shè)過程中相應(yīng)的參數(shù)、指標(biāo)、試驗數(shù)據(jù)的監(jiān)督,判斷設(shè)備的健康水平、運行工況和電能質(zhì)量,以發(fā)現(xiàn)設(shè)備或生產(chǎn)過程的異常,從而進(jìn)行調(diào)整和檢修維護(hù),達(dá)到超前預(yù)防和控制。
總之,在建立現(xiàn)代電力安全生產(chǎn)管理體系的過程中,必須符合各單位的生產(chǎn)過程、管轄范圍、基本管理方式等實際,并與各管理標(biāo)準(zhǔn)體系有機(jī)結(jié)合。體系的建立既要包涵主要的管理內(nèi)容,也要覆蓋全部管理流程和環(huán)節(jié),其操作性要強,操作程
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