2023年四川省飲用水水源保護管理條例全文(五篇)

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2023年四川省飲用水水源保護管理條例全文(五篇)
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四川省飲用水水源保護管理條例全文篇一

目錄

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告

第一章 總 則

第二章 飲用水水源地確定

第三章 飲用水水源水質(zhì)保護

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責任

第六章 附 則

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第73號

《浙江省飲用水水源保護條例》已于2011年12月13日經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行。

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會

二〇一一年十二月十三日

編輯本段浙江省飲用水水源保護條例

(2011年12月13日浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議通過)編輯本段第一章 總 則

第一條 為了加強飲用水水源保護,保障飲用水安全,維護人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護及相關(guān)的管理工作。

本條例所稱的飲用水水源,是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河、湖泊、水庫、山塘等地表水水源和地下水水源。

前款所稱的集中式供水是指以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水的供水方式。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當將飲用水水源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大公共財政對飲用水水源保護的投入,建立健全飲用水水源保護的部門聯(lián)動和重大事項會商機制,合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟建設(shè)和飲用水水源保護協(xié)調(diào)發(fā)展。

飲用水水源保護工作實行行政首長負責制??h級以上人民政府應(yīng)當將飲用水水源保護工作納入政府環(huán)境保護責任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價體系。

第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護區(qū)的劃定及相關(guān)環(huán)境管理的具體工作,對飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作,對飲用水水資源實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運輸、海洋與漁業(yè)、公安等有關(guān)部門和海事管理機構(gòu),應(yīng)當按照各自職責做好飲用水水源保護相關(guān)工作。

第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護工作,配合有關(guān)主管部門做好飲用水水源保護的有關(guān)工作。

村(居)民委員會應(yīng)當依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護工作。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當通過設(shè)立飲用水水源保護生態(tài)補償專項資金、財政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式,建立健全飲用水水源生態(tài)保護補償機制,逐步加大對飲用水水源地的經(jīng)濟補償力度,促進飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條 任何單位和個人都有保護飲用水水源的義務(wù);對污染飲用水水源,破壞飲用水水源保護、利用設(shè)施的行為,有權(quán)勸阻和舉報。

縣級以上人民政府及其環(huán)境保護主管部門應(yīng)當建立健全飲用水水源保護舉報獎勵制度,保護舉報人的合法權(quán)益。

第八條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當組織開展飲用水水源保護的宣傳教育,普及飲用水水源保護法律法規(guī)知識和科學(xué)知識,提高公眾參與飲用水水源保護的意識和能力。

報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當積極進行飲用水水源保護的公益宣傳。

編輯本段第二章 飲用水水源地確定

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,按照優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的要求,對飲用水水源地及相關(guān)工程建設(shè)等進行統(tǒng)籌規(guī)劃。涉及跨行政區(qū)域供水的布局調(diào)整和建設(shè),由共同的上一級人民政府統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)建設(shè)。

第十條 飲用水水源地的確定,應(yīng)當與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國家有關(guān)水質(zhì)等標準、規(guī)范的要求。

已有的飲用水水源地不符合國家有關(guān)水質(zhì)等標準的要求,且不能保障供水安全的,應(yīng)當重新確定飲用水水源地。

第十一條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))的飲用水水源地,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))水行政主管部門會同發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T進行科學(xué)論證,提出意見,經(jīng)本級人民政府同意后報省水行政主管部門確定;跨行政區(qū)域的,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見,報省水行政主管部門確定;協(xié)商不成的,由省水行政主管部門會同同級發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、交通運輸?shù)炔块T提出意見,報省人民政府批準。

第十二條 各級人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村飲用水工程建設(shè)和維護管理工作,因地制宜推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點,改善農(nóng)村飲用水條件。

農(nóng)村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出意見,報縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門確定。

跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見,報共同的上一級人民政府水行政主管部門確定。

第十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地區(qū)應(yīng)當建設(shè)兩個以上相對獨立控制取水的飲用水水源地,不具備條件的地區(qū)應(yīng)當與相鄰地區(qū)簽訂應(yīng)急飲用水源協(xié)議,實行供水管道聯(lián)網(wǎng)。

縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的大中型水庫、重要河道、湖泊作為預(yù)留飲用水水源地。

第十四條 開采地下水作為飲用水水源的,應(yīng)當遵守國家和省有關(guān)地下水保護和開采的規(guī)定,防止水體污染、水源枯竭和地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。除發(fā)生特別嚴重干旱或者供水安全事故需要應(yīng)急用水外,禁止開采深層承壓地下水。

第十五條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水行政主管部門會同環(huán)境保護主管部門公布。

農(nóng)村飲用水水源地名錄由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護主管部門公布。第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢,按照規(guī)定權(quán)限和程序,科學(xué)合理調(diào)整水庫功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。

水庫功能調(diào)整作為飲用水水源的,縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當按照本條例有關(guān)飲用水水源保護的要求,落實相關(guān)措施。因水庫功能調(diào)整對農(nóng)業(yè)灌溉等用水產(chǎn)生影響的,應(yīng)當采取補救措施,保障農(nóng)業(yè)灌溉等用水。

編輯本段第三章 飲用水水源水質(zhì)保護

第十七條 對飲用水水源應(yīng)當按照不同水域特點和確保飲用水安全的要求,劃定一定面積的水域、陸域作為飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。

第十八條 飲用水水源保護區(qū)的劃定應(yīng)當統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的要求,并與港口、內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃相銜接。

飲用水水源保護區(qū)的范圍應(yīng)當根據(jù)飲用水水源保護的實際需要,參照國家飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范的要求劃定。

飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當符合國家規(guī)定的水質(zhì)標準。

第十九條 飲用水水源保護區(qū)的劃定,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報省人民政府批準??缭O(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報省人民政府批準;協(xié)商不成的,由省環(huán)境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門提出方案,征求同級有關(guān)部門意見后,報省人民政府批準。經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)需要調(diào)整的,應(yīng)當按照前款規(guī)定的程序辦理。

在通航水域內(nèi)依法設(shè)立、調(diào)整飲用水水源保護區(qū),應(yīng)當事先征求海事和航道管理機構(gòu)的意見。第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。

具備條件的地方應(yīng)當在飲用水水源一級保護區(qū)外圍設(shè)置隔離防護設(shè)施,對一級保護區(qū)實行封閉式管理。

任何單位和個人不得損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、隔離防護設(shè)施。

第二十一條 在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),除飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:

(一)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;

(二)投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;

(三)使用化肥和高毒、高殘留農(nóng)藥;

(四)停泊與保護水源無關(guān)的船舶;

(五)其他可能污染水源的活動。

在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府依法責令限期拆除或者關(guān)閉。

第二十二條 在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),除飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:

(一)設(shè)置排污口;

(二)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;

(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;

(四)危險貨物水上過駁作業(yè);

(五)沖洗船舶甲板,向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物。

在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動的,應(yīng)當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。

在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上人民政府依法責令限期拆除或者關(guān)閉。

第二十三條 在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi),禁止下列行為:

(一)新建、擴建水上加油站、油庫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場等嚴重污染水體的建設(shè)項目,或者改建增加排污量的建設(shè)項目;

(二)設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭;

(三)運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品;

(四)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。

飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)應(yīng)當逐步減少污染物的排放量,保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標準。第二十四條 日供水規(guī)模在二百噸以上的農(nóng)村飲用水水源,由縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護等部門、所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織劃定保護范圍,報縣(市、區(qū))人民政府批準,并設(shè)立警示標志。日供水規(guī)模不足二百噸的農(nóng)村飲用水水源,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當督促和指導(dǎo)所在地村民委員會制訂水源保護公約,明確保護范圍,并設(shè)立警示標志。村民委員會應(yīng)當組織村民保護水源。

農(nóng)村飲用水水源保護范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)清洗裝貯過有毒有害物品的容器、車輛;

(二)使用高毒、高殘留農(nóng)藥;

(三)向水體傾倒、排放生活垃圾、污水以及其他可能污染水體的物質(zhì);

(四)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、肥料堆積場、廁所;

(五)堆放生活垃圾、工業(yè)廢料;

(六)其他可能污染水源的活動。

違反本條第二款規(guī)定的,當?shù)卮迕裎瘑T會應(yīng)當予以勸阻,并及時向當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府環(huán)境保護主管部門報告;當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當及時依法處理。

第二十五條 飲用水水源地保潔工作按照《浙江省河道管理條例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管

理條例》等規(guī)定執(zhí)行。

飲用水水源地保潔責任單位應(yīng)當按照責任范圍和保潔要求做好保潔工作。

第二十六條 縣級以上人民政府公安機關(guān)在劃定、調(diào)整危險化學(xué)品運輸車輛通行區(qū)域或者指定劇毒化學(xué)品運輸車輛線路時,應(yīng)當避開飲用水水源保護區(qū);確實無法避開的,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防護措施。

危險化學(xué)品的運輸按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強飲用水水源保護區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè),加強水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),逐步對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的單位和居民實行搬遷,減少飲用水水源保護區(qū)人口,保障飲用水水源安全。

在飲用水水源保護區(qū)劃定前已經(jīng)依法批準設(shè)置的項目和設(shè)施,因飲用水水源保護區(qū)劃定或者保護區(qū)范圍調(diào)整需要停業(yè)、關(guān)閉或者拆除,導(dǎo)致所有者或者經(jīng)營者的合法權(quán)益受到損害的,有關(guān)人民政府應(yīng)當依法予以補償。

第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照“誰保護、誰受益”的原則,多渠道籌集資金,用于飲用水水源保護工作。取用水庫飲用水水源作為供水原水的,其供水價格的確定應(yīng)當充分考慮水庫水源保護費用。

第二十九條 各級人民政府應(yīng)當加強飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾污染飲用水水源。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門應(yīng)當按照各自職責加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,推廣測土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);落實畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,引導(dǎo)和監(jiān)督畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)按照規(guī)定收集、存貯、利用、處置和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;制訂并嚴格實施水產(chǎn)養(yǎng)殖計劃,科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖容量和種類,推廣健康、清潔的水產(chǎn)養(yǎng)殖,防止水體富營養(yǎng)化,保護和改善水生態(tài)環(huán)境。第三十條 備用飲用水水源應(yīng)當根據(jù)實際情況,按照飲用水水源保護區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護范圍并實施管理。

編輯本段第四章 監(jiān)督管理

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護、水行政等有關(guān)部門,整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測資源,科學(xué)劃分和確定監(jiān)測范圍、點位和項目,加強水質(zhì)自動監(jiān)測監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測信息系統(tǒng)和共享機制。

縣級以上人民政府環(huán)境保護、水行政主管部門應(yīng)當按照各自職責定期對飲用水水源進行監(jiān)測;在突發(fā)水污染事件和藻類爆發(fā)高峰期等特殊時段,應(yīng)當擴大監(jiān)測范圍,增加監(jiān)測頻次和項目,及時掌握飲用水水質(zhì)水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當及時向本級人民政府報告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。

縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當定期對農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實施衛(wèi)生監(jiān)測,建立健全監(jiān)測制度。

飲用水供水單位應(yīng)當加強對飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當采取有效措施,并按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護主管部門報告。

第三十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同水行政主管部門定期組織開展對飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護情況的綜合評估,并將評估結(jié)果報告本級人民政府。

飲用水水源水質(zhì)信息統(tǒng)一由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門在門戶網(wǎng)站或者當?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會監(jiān)督。

第三十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護、水行政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和江河(湖泊、水庫)管理機構(gòu)應(yīng)當按照各自職責建立健全巡查制度,組織對飲用水水源保護區(qū)及相關(guān)設(shè)施進行巡查。

有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織和指導(dǎo)村(居)民委員會開展飲用水水源保護巡查;發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)當及時采取措施并向有關(guān)主管部門報告。

第三十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強對飲用水水源保護區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)當根據(jù)相應(yīng)情況,及時制止和查處。

因干旱、洪水以及突發(fā)事件等造成飲用水水源水質(zhì)達不到國家規(guī)定水質(zhì)標準的,縣級以上人民政府可以對相關(guān)區(qū)域的排污單位依法采取停產(chǎn)、限產(chǎn)等措施,減少污染物排放,確保飲用水安全。對飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)內(nèi)不能確定責任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門和單位予以清理。

第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。

相關(guān)重點水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準備和演練工作。相關(guān)重點水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當報所在地環(huán)境保護主管部門備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當報所在地供水主管部門備案。

第三十六條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,同時按照規(guī)定向所在地縣級以上人民政府或者環(huán)境保護主管部門報告。環(huán)境保護主管部門接到報告后,應(yīng)當立即報告本級人民政府,并通報有關(guān)部門。

發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地人民政府應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門做好應(yīng)急供水準備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當及時將有關(guān)情況通報可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級人民政府。

飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處置工作的信息發(fā)布,由所在地人民政府按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 省環(huán)境保護、水行政等有關(guān)部門以及流域、區(qū)域有關(guān)人民政府應(yīng)當建立健全執(zhí)法協(xié)作機制,提高跨界飲用水水污染防治監(jiān)督管理水平。

跨行政區(qū)河流交界斷面入境水質(zhì)超過水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案規(guī)定的水質(zhì)保護目標,影響飲用水水源安全時,下游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當向上級人民政府報告,并向上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府通報;上游地區(qū)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當責令相關(guān)區(qū)域排污單位立即暫停排污,并采取措施使出境水質(zhì)符合規(guī)定的水質(zhì)保護目標。上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強督促檢查。第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,鼓勵、引導(dǎo)飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的企業(yè)和運輸危險品的車輛、船舶,投保環(huán)境污染責任保險。

編輯本段第五章 法律責任

第三十九條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、隔離防護設(shè)施的,處以一千元以上一萬元以下的罰款;

(二)在飲用水水源準保護區(qū)新建、擴建水上加油站、油庫、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場等嚴重污染水體的建設(shè)項目的,或者設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭的,處十萬元以上五十萬元以下的罰款,并報經(jīng)本級人民政府批準,責令拆除或者關(guān)閉。

第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由海事管理機構(gòu)責令停止違法行為,并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)船舶在飲用水水源一級保護區(qū)區(qū)域停泊,責令駛離該區(qū)域,處五千元以上五萬元以下的罰款;

(二)在飲用水水源保護區(qū)進行危險貨物水上過駁作業(yè)的,處五千元以上五萬元以下的罰款;

(三)在飲用水水源保護區(qū)沖洗船舶甲板或者向水體排放船舶洗艙水、壓載水等船舶污染物的,處五千元以上五萬元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,造成飲用水水源污染事故的,由環(huán)境保護主管部門依法對違法行為人處以罰款,并責令其依法承擔消除污染和賠償損失等侵權(quán)責任。違法行為人不按要求消除污染的,由環(huán)境保護主管部門指定有治理能力的單位代為消除污染,所需費用由違法行為人承擔。

第四十三條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分:

(一)未按照規(guī)定審批、核準建設(shè)項目的;

(二)未按照規(guī)定開展飲用水水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測和綜合評估的;

(三)未按照規(guī)定處置飲用水水源污染事故,造成嚴重后果的;

(四)未按照規(guī)定實施行政處罰或者違法采取行政強制措施的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

編輯本段第六章 附 則

第四十四條 本條例自2012年1月1日起施行。[1]

四川省飲用水水源保護管理條例全文篇二

四川省飲用水水源保護管理條例

第一章 總 則

第一條 為防治飲用水水源污染,保障人體健康,促進經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合四川實際,制定本條例。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)所有集中式供水的生活飲用水水源保護管理工作,均適用本條例。

第三條 各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源質(zhì)量負責,把保護飲用水水源規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、城市環(huán)境綜合整治和水污染防治規(guī)劃、計劃,加強市政工程設(shè)施建設(shè),保證飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定標準。

第四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對所轄行政區(qū)域的飲用水水源保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級建設(shè)、衛(wèi)生、水利、地礦、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等有關(guān)行政主管部門,依照各自職責,協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門對飲用水水源的保護實施監(jiān)督管理。

第五條 一切單位和個人都有保護飲用水水源的義務(wù),并有權(quán)對污染和損害飲用水水源的行為進行檢舉。

第六條 對保護飲用水水源有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予表彰獎勵。

第二章 飲用水水源保護區(qū)的劃分和水質(zhì)標準

第七條 按照不同的取水方式,飲用水水源保護區(qū)劃分為地表水源保護區(qū)、地下水源保護區(qū)。根據(jù)防護要求,分別劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。地表水源保護區(qū)陸域劃分按照水域正常水位線起算。

第八條 江河飲用水水源保護區(qū)一般劃分為:

(一)一級保護區(qū):從取水點起算,上游1000米至下游100米的水域及其河岸兩側(cè)縱深各200米的陸域;

(二)二級保護區(qū):從一級保護區(qū)上界起上溯2500米的水域及其河岸兩側(cè)縱深各200米的陸域;

(三)準保護區(qū):從二級保護區(qū)上界起上溯5000米的水域及其河岸兩側(cè)縱深各200米的陸域。

第九條 湖泊、水庫飲用水水源保護區(qū)一般劃分為:

(一)一級保護區(qū):以取水點為中心,半徑500米范圍內(nèi)的水域、陸域;渠道上從輸出口至取水點的水渠水域及其兩側(cè)縱深各200米內(nèi)的陸域;

(二)二級保護區(qū):包括一級保護區(qū)以外的水域和正常蓄水線以上200米內(nèi)的陸域以及從流入湖泊、水庫的河流的入口上溯2500米的水域及其河岸兩側(cè)縱深各200米內(nèi)的陸域;

(三)準保護區(qū):從二級保護區(qū)河道上界起上溯5000米的水域及其河岸兩側(cè)縱深各200米內(nèi)的陸域。

第十條 各地根據(jù)具體情況,對第八條、第九條規(guī)定確需調(diào)減范圍的,應(yīng)當報

經(jīng)上級人民政府批準。

第十一條 地下水飲用水源保護區(qū)一般劃分為:

(一)一級保護區(qū):以取水井為中心,半徑30米范圍內(nèi);

(二)二級保護區(qū):以取水井為中心,半徑30米至2倍影響半徑內(nèi);

(三)準保護區(qū):根據(jù)地下水的補給徑流條件確定。

承壓含水層的地下水飲用水源保護區(qū),由各地根據(jù)含水層水文地質(zhì)條件和埋藏條件劃定。

第十二條 飲用水水源保護區(qū)由省人民政府依法劃定。

省人民政府可以委托市、州人民政府、地區(qū)行政公署劃定飲用水水源保護區(qū),具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第十三條 劃定飲用水水源保護區(qū)應(yīng)明確其地理界線。飲用水廠,必須在保護區(qū)邊界設(shè)置標志牌或標志樁。

第十四條 地表水飲用水源保護區(qū)的水質(zhì)標準應(yīng)當符合下列規(guī)定:

(一)一級保護區(qū)的水質(zhì)不得低于國家規(guī)定的地表水二類環(huán)境質(zhì)量標準;

(二)二級保護區(qū)的水質(zhì)不得低于國家規(guī)定的地表水三類環(huán)境質(zhì)量標準;

(三)準保護區(qū)的水質(zhì)按國家規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量標準中的三類標準控制。第十五條 地下水飲用水源保護區(qū)的水質(zhì)標準應(yīng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的要求。

第十六條 跨行政區(qū)域的河流、湖泊、水庫、輸水渠道,其出境水質(zhì)應(yīng)符合《四川省地面水水域功能劃類管理規(guī)定》的要求。

第三章 地面水飲用水源的保護

第十七條 地表水飲用水源一級、二級保護區(qū)和準保護區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動:

(一)破壞水源涵養(yǎng)林、護岸林或者與水源保護相關(guān)的植被;

(二)傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便及其他廢棄物;

(三)裝載有毒有害物質(zhì)、油類、糞便而無防滲、防溢、防漏設(shè)施的船舶和車輛通過保護區(qū);

(四)使用劇毒和高殘留農(nóng)藥;

(五)使用炸藥、毒藥捕殺水生動物。

第十八條 地表水飲用水一級保護區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動:

(一)向水域排放污水;

(二)新建、改建、擴建對水源有污染危害的建設(shè)項目;

(三)放養(yǎng)禽畜和從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖;

(四)從事旅游和其他可能污染水源的活動;

(五)集中堆放工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便和其他廢棄物;

(六)建立墓地和掩埋動物尸體;

(七)新建港口、碼頭。

本條例施行前已有的排污口責令限期拆除或改道。

第十九條 地表水飲用水源二級保護區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:

(一)不得新建擴建嚴重污染水域的建設(shè)項目,改建和技術(shù)改造項目必須削減污染物排放量;

(二)已有的排污口必須削減污染物排放總量,保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合地面水

三類環(huán)境質(zhì)量標準;

(三)根據(jù)水質(zhì)水量,嚴格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模。

第二十條 地表水飲用水源準保護區(qū)內(nèi),必須遵守下列規(guī)定:

(一)不得新建小型制漿造紙、印染、化工、制革、電鍍、土焦及其他嚴重污染水源的項目;

(二)向水域排放污水,嚴格實行濃度和總量雙控制。

第四章 地下水飲用水源的保護

第二十一條 地下水飲用水源一、二級保護區(qū)和準保護區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動:

(一)破壞水源涵養(yǎng)林和水源保護相關(guān)的植被;

(二)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他廢棄物;

(三)利用透水層孔隙、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲存油類、放射性物質(zhì)、有毒有害化工物品、農(nóng)藥等;

(四)設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有害廢棄物集中堆放場或轉(zhuǎn)運站。從事地質(zhì)鉆探過程中,須采取防護措施,防止污染地下水源。

第二十二條 地下水飲用水源一級保護區(qū)內(nèi),還應(yīng)禁止從事下列活動:

(一)建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物;

(二)建設(shè)輸送污水的渠道。

第二十三條 地下水飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)不得從事下列活動:

(一)新建化工、電鍍、皮革、制漿造紙、冶煉、放射性、印染、煉焦、煉油及其他嚴重污染的建設(shè)項目;

(二)擅自鑿井取水;

(三)堆放化工原料、礦物油類及有毒有害物品;

(四)建立墓地和掩埋動物尸體。

地下水飲用水源一、二級保護區(qū)內(nèi),對已建成的污染嚴重的建設(shè)項目,應(yīng)當責令限期治理或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。

第二十四條 地下水飲用水源準保護區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:

(一)人工回灌水的水質(zhì)不得低于國家規(guī)定的地面水三類環(huán)境質(zhì)量標準;

(二)農(nóng)田灌溉水質(zhì)應(yīng)當符合國家農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準;

(三)科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條 各級人民政府應(yīng)當對本轄區(qū)飲用水水源的保護工作統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),監(jiān)督有關(guān)部門按各自的職責分工搞好飲用水水源的保護工作。第二十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門的主要職責是:

(一)組織有關(guān)部門制定飲用水水源保護區(qū)水污染防治規(guī)劃并監(jiān)督實施;

(二)依法實施水污染物排放許可證制度;

(三)組織對飲用水水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)及排污單位排污口的水質(zhì)監(jiān)測;

(四)監(jiān)督、檢查飲用水水源保護區(qū)內(nèi)水污染防治法律、法規(guī)的執(zhí)行。第二十七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定城市總體規(guī)劃,飲用

水供水計劃,合理設(shè)置取水口,按照飲用水水源保護區(qū)水污染防治規(guī)劃調(diào)整不合理的取水口,督促取水單位設(shè)置保護區(qū)標志牌、樁。并負責督促有關(guān)單位對飲用水水源保護區(qū)的陸域的廢渣、垃圾進行清除,以及排水管網(wǎng)設(shè)施和污水、生活廢棄物處理設(shè)施的建設(shè)管理。

第二十八條 水利、地礦、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當按照各自的職責分工加強水資源的管理、水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,參與水污染防治規(guī)劃的制訂,協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門對水污染防治實施監(jiān)督。

第二十九條 衛(wèi)生行政主管部門負責一級保護區(qū)內(nèi)飲用水水源的水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督管理,參與保護區(qū)的劃定和水污染防治規(guī)劃等工作。

第三十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、化肥施用和禽畜糞便處理加強管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)加強飲用水源保護區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢渣的監(jiān)督管理。

第三十一條 交通部門的港航監(jiān)督機關(guān)負責監(jiān)督責任單位收集、處理船舶含油污水和廢棄物,并按照水污染防治規(guī)劃,會同有關(guān)部門對布局不合理的碼頭進行調(diào)整,參與有關(guān)通航水域取水工程的審批,加強對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)通航水域船舶污染的監(jiān)督。

第三十二條 林業(yè)行政主管部門負責飲用水水源保護區(qū)的水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被的保護和管理。

第三十三條 發(fā)生飲用水水源污染事故的單位,必須迅速采取措施,通知有關(guān)取水單位,并立即報告當?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護、衛(wèi)生、水利等部門。

第三十四條 出現(xiàn)飲用水水源受到嚴重污染或威脅供水安全等緊急情況時,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)采取強制性應(yīng)急措施,責令排污單位停止生產(chǎn)和消除污染。第三十五條 各級環(huán)境保護行政主管部門或者依法行使環(huán)境監(jiān)督管理的部門,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的排污單位進行現(xiàn)場檢查,被檢查單位必須如實反映情況,提供資料,不得以任何借口拒絕或者妨礙檢查人員執(zhí)行公務(wù)。

檢查人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件,并有責任為被檢查單位保守技術(shù)、業(yè)務(wù)秘密。

第六章 法律責任

第三十六條 違反第十七條

(二);第十八條

(五);第二十一條

(二)、(三)、(四);第二十三條

(三)規(guī)定的,依照《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十一條

(四)的規(guī)定予以處罰。

第三十七條 違反第十八條第二款排污口限期改道和第二十三條第二款限期治理規(guī)定的,依照《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十二條的規(guī)定予以處罰。

第三十八條 違反第十八條

(一)、(二);第十九條

(一)、(二);第二十條

(一)、(二);第二十二條

(一)、(二);第二十三條

(一)規(guī)定的責令限期拆除或關(guān)閉,并處以罰款。對單位處以五千元以上十萬元以下,對個人處以三百元以上三千元以下的罰款。

第三十九條 違反第十八條

(三)、(四);第十九條

(三)規(guī)定的,對單位處以五百元以上一萬元以下的罰款。違反第十八條

(六);第二十三條

(四)規(guī)定的,對單位處以一千元以上一萬元以下的罰款。

對違反前款規(guī)定的個人處以三百元以上三千元以下的罰款。

第四十條 罰款由環(huán)境保護行政主管部門決定,責令停業(yè)、限期治理或限期拆除,由縣以上人民政府決定。

第四十一條 本條例規(guī)定的罰款按照《中華人民共和國行政處罰法》執(zhí)行。第四十二條 對違反本條例規(guī)定被處罰的單位和個人,并不免除消除污染、排除危害和賠償損失的責任。

第四十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,也可以直接向人民法院起訴;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十四條 造成飲用水水源重大污染事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條 拒絕、妨礙檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十六條 各級環(huán)境保護行政主管部門和依法行使環(huán)境監(jiān)督管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第四十七條 農(nóng)村分散式飲用水水源的保護,按照國家規(guī)定的《農(nóng)村實施生活飲用水衛(wèi)生標準準則》執(zhí)行。

第四十八條 飲用水水源保護區(qū)以外的水源保護按照《中華人民共和國水污染防治法》執(zhí)行。

第四十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題由四川省環(huán)境保護行政主管部門解釋。

第五十條 本條例自公布之日起施行。

四川省飲用水水源保護管理條例全文篇三

四川省飲用水水源保護管理條例

(1995年10月19日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第17次會議通過;根據(jù)1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第29次會議《關(guān)于修改〈四川省飲用水水源保護管理條例〉的決定》修正;2011年11月25日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第26次會議修訂)

第一章總則

第一條為加強飲用水水源保護,保障飲用水水源安全,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護及相關(guān)管理活動。

第三條四川省飲用水水源實行飲用水水源保護區(qū)制度。

第四條縣級以上地方人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源的保護和管理工作,應(yīng)當將飲用水水源保護納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和水資源綜合規(guī)劃,加大對飲用水水源保護的投入,并將飲用水水源保護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。

第五條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對所轄行政區(qū)域的飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及江河、湖泊、水庫的管理機構(gòu),按照各自職責,做好飲用水水源保護工作。

跨行政區(qū)域的飲用水水源保護,由共同的上一級人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)主管部門共同實施監(jiān)督管理。

第六條飲用水水源的江河流域相關(guān)地方人民政府應(yīng)當加強飲用水水源流域水質(zhì)管理,建立飲用水水源保護的協(xié)調(diào)機制,保障跨界斷面出境水質(zhì)符合國家相關(guān)標準。

第七條任何單位和個人都有保護飲用水水源安全的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞飲用水水源的行為進行制止和舉報。

地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當對舉報人予以保護,對在飲用水水源保護中有突出貢獻的單位和個人給予表彰。

第八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當綜合平衡飲用水水源使用、保護等各方利益,建立對飲用水水源保護區(qū)域的生態(tài)補償機制,促進飲用水水源保護區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二章飲用水水源保護區(qū)的劃分

第九條縣級以上地方人民政府應(yīng)當劃定飲用水水源保護區(qū),確定飲用水備用水源,有效保護飲用水水源,保障應(yīng)急狀態(tài)下的飲用水供應(yīng)。

第十條飲用水水源包括集中式飲用水水源和分散式飲用水水源。集中式飲用水水源包括飲用水備用水源。集中式飲用水水源按照水源類型,劃分為地表水飲用水水源保護區(qū)和地下水水源保護區(qū);根據(jù)防護要求,劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。

分散式飲用水水源,可以根據(jù)實際需要劃定保護區(qū)域,并參照集中式飲用水水源保護區(qū)的規(guī)定進行管理。第十一條市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)氐乃δ軈^(qū)劃和國家飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范等標準,具體劃定飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。

第十二條飲用水水源保護區(qū)的劃定和調(diào)整,由有關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府提出方案,報省人民政府批準;跨市(州)、縣(市、區(qū))飲用水水源保護區(qū)的劃定和調(diào)整,由有關(guān)市(州)、縣(市、區(qū))人民政府協(xié)商提出方案,報省人民政府批準;協(xié)商不成的,由省人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同同級水利、國土、建設(shè)、林業(yè)、衛(wèi)生等部門提出方案,報省人民政府批準。跨省的飲用水水源保護區(qū)的劃定和調(diào)整,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市(州)人民政府可以批準轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以下的飲用水水源保護區(qū)劃定和調(diào)整方案,并報省人民政府備案。經(jīng)批準的飲用水水源保護區(qū)由作出批準決定的人民政府向社會公告。

第十三條提出保護區(qū)劃定和調(diào)整方案的地方人民政府應(yīng)當在飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標和明顯的警示標志。標志應(yīng)當符合國家有關(guān)圖形標志標準。

飲用水水源一級保護區(qū)應(yīng)當設(shè)置隔離設(shè)施,實行封閉式管理。

禁止任何單位和個人擅自改變、破壞飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志和隔離設(shè)施。

第十四條地表水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì),適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》ii類標準;二級和準保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì),適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》ⅲ類標準。地下水飲用水水源一級、二級和準保護區(qū)內(nèi)的水質(zhì),適

用國家《地下水質(zhì)量標準》ⅲ類標準。

第十五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,在飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)內(nèi)采取相應(yīng)的工程措施或者建設(shè)水源涵養(yǎng)林、護岸林和人工濕地等生態(tài)保護措施,保護飲用水水源水質(zhì)。

第三章地表水飲用水水源的保護

第十六條地表水飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。

第十七條地表水飲用水水源準保護區(qū)內(nèi),應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)禁止新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,不得增加排污量;

(二)禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者有毒廢液;

(三)禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器;

(四)禁止向水體排放、傾倒廢水、含病原體的污水、放射性固體廢物;

(五)禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和醫(yī)療垃圾等其他廢棄物;

(六)禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;

(七)禁止船舶向水體傾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水;

(八)禁止設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站;

(九)禁止通行裝載劇毒化學(xué)品或者危險廢物的船舶、車輛。裝載其他危險品的船舶、車輛確需駛?cè)腼嬘盟幢Wo區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當在駛?cè)朐搮^(qū)域的二十四小時前向當?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門報告,配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)施設(shè)備,指定專人保障危險品運輸安全;

(十)禁止進行可能嚴重影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開采等活動;

(十一)禁止非更新性、非撫育性砍伐和破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護岸林和其他植被。

第十八條地表水飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),除遵守本條例第十七條規(guī)定外,還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關(guān)閉;

(二)禁止從事經(jīng)營性取土和采石(砂)等活動;

(三)禁止圍水造田;

(四)限制使用農(nóng)藥和化肥;

(五)禁止修建墓地;

(六)禁止丟棄及掩埋動物尸體;

(七)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚等污染飲用水水體的活動;

(八)道路、橋梁、碼頭及其他可能威脅飲用水水源安全的設(shè)施或者裝置,應(yīng)當設(shè)置獨立的污染物收集、排放和處理系統(tǒng)及隔離設(shè)施。

第十九條地表水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),除遵守本條例第十七條和第十八條規(guī)定外,還應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由縣級以上地方人民政府責令拆除或者關(guān)閉;

(二)禁止使用農(nóng)藥和化肥;

(三)禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場;

(四)禁止與保護水源無關(guān)的船舶???、裝卸;

(五)禁止在水體清洗機動車輛;

(六)禁止從事旅游、游泳、垂釣或者其他污染飲用水水體的活動。

第四章地下水飲用水水源的保護

第二十條地下水飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。

第二十一條地下水飲用水水源準保護區(qū)內(nèi),禁止從事下列活動:

(一)利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體污水或者其他廢棄物;

(二)利用透水層孔隙、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲存油類、放射性物質(zhì)、有毒有害化工物品、農(nóng)藥等;

(三)設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站。

人工回灌補給地下水,不得低于國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準。地質(zhì)鉆探、隧道挖掘、地下施工等作業(yè)中,應(yīng)當采取防護措施,防止破壞和污染地下飲用水水源。

第二十二條地下水飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),除遵守本條例第二十一條規(guī)定外,禁止從事下列活動:

(一)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;

(二)鋪設(shè)輸送污水、油類、有毒有害物品的管道;

(三)修建墓地;

(四)丟棄及掩埋動物尸體。

第二十三條地下水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),除遵守本條例第二十一條和第二十二條規(guī)定外,禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物。

第五章飲用水水源保護區(qū)的監(jiān)督管理

第二十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當建立飲用水水源保護工作責任機制,明確飲用水水源保護區(qū)保護管理機構(gòu),實行飲用水水源安全巡查制度。

第二十五條地方各級人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村飲用水水源保護工作,實施農(nóng)村飲用水安全工程,加強農(nóng)村飲用水水源選擇、水質(zhì)鑒定、監(jiān)測和衛(wèi)生防護等工作,改善農(nóng)村飲用水條件;做好農(nóng)村改水、改氣、改廁以及污水和垃圾處理等工作;推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥。

第二十六條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門在飲用水水源保護管理和污染防治中承擔以下主要職責:

(一)會同水利(水務(wù))等行政部門制定飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準后組織實施;

(二)負責對當?shù)仫嬘盟幢Wo區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測和評估,定期發(fā)布飲用水水源水質(zhì)信息;

(三)依法對影響飲用水水源水質(zhì)的污染物排放行為進行處理。

在飲用水水源保護區(qū)和準保護區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的不能確定責任人的污染源,由所在地縣(市、區(qū))人民政府組織有關(guān)部門予以處理。

第二十七條縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當合理配置水資源,加強對漁業(yè)活動和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染飲用水水源的監(jiān)督管理,加強飲用水水源地的水土保持工作??菟竟?jié)或者因重大旱情等造成水量不能滿足取水要求的,應(yīng)當優(yōu)先保證飲用水取水。

第二十八條縣級以上地方人民政府土地行政主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)(規(guī)劃)行政主管部門應(yīng)當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,嚴格控制飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的規(guī)劃用地和項目建設(shè)。

第二十九條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、畜牧行政主管部門應(yīng)當加強對種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理,防止農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、畜禽糞便污染飲用水水源。

第三十條縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門負責飲用水水源保護區(qū)的水源涵養(yǎng)林及相關(guān)植被保護的監(jiān)督管理。

第三十一條飲用水供水單位應(yīng)當建立水質(zhì)監(jiān)測體系,實施實時監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)飲用水水源有異常情況的,應(yīng)當采取有效措施,保證供水水質(zhì)安全,并按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護等行政主管部門報告。

第三十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強飲用水水源污染事故應(yīng)急處理工作,組織編制飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資。

第三十三條飲用水水源保護區(qū)、準保護區(qū)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當制定污染事故應(yīng)急方案,報當?shù)丨h(huán)境保護及相關(guān)行政主管部門備案,并按要求進行應(yīng)急演練。

第三十四條企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)當立即啟動本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門報告,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

接到報告的縣級以上地方人民政府或者環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施,及時處理。

第三十五條發(fā)生飲用水水源污染事故后,所在地人民政府應(yīng)當及時啟動飲用水水源污染事故應(yīng)急預(yù)案;導(dǎo)致飲用水供應(yīng)停止的,應(yīng)當啟動供水保障預(yù)案。

第六章法律責任

第三十六條違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)已

有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十七條違反本條例第十三條第三款規(guī)定,擅自改變、破壞飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志和隔離設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,恢復(fù)原狀;情節(jié)嚴重的,處以二千元以上二萬元以下的罰款。

第三十八條違反本條例第十七條第八項、第二十一條第一款第三項規(guī)定,設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場所,以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險廢物的堆放場所和轉(zhuǎn)運站的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。違反本條例第十七條第十項規(guī)定,進行可能嚴重影響飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開采等活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門責令停止違法行為,依法沒收違法所得并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十九條違反本條例第十八條第二項規(guī)定,從事經(jīng)營性取土和采石(砂)等活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門責令停止違法行為,依法沒收違法所得并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。違反本條例第十八條第四項規(guī)定,使用農(nóng)藥和化肥的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,處以五千元以上二萬元以下的罰款。

違反本條例第十八條第五項、第六項、第二十二條第三項、第四項規(guī)定,修建墓地或者丟棄及掩埋動物尸體的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正處以五千元以上二萬元以下的罰款。

違反本條例第十八條第八項規(guī)定造成污染的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令限期整改,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十條違反本條例第十九條第二項規(guī)定,使用農(nóng)藥和化肥的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令改正,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

違反本條例第十九條第四項規(guī)定,與保護水源無關(guān)的船舶停靠、裝卸的,由縣級以上地方人民政府海事管理機構(gòu)責令駛離,可處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。

違反本條例第十九條第五項規(guī)定,在水體清洗機動車輛的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第四十一條違反本條例第二十一條第一款第二項規(guī)定,利用透水層孔隙、裂隙、溶洞和廢棄礦坑儲存油類、放射性物質(zhì)、有毒有害化工物品、農(nóng)藥等的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,可處以二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第四十二條違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位遲報、謊報、瞞報、漏報飲用水水源污染事故造成影響的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令改正,處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十三條縣級以上地方人民政府及其相關(guān)部門,違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)對負有責任的主管人員和直接責任人給予行政處分:

(一)未依法劃定或者調(diào)整飲用水水源保護區(qū)的;

(二)對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的不能確定責任人的污染源,不采取措施及時處理的;

(三)對飲用水水源受到嚴重污染、供水安全受到威脅等緊急情況,未立即啟動應(yīng)急預(yù)案,造成供水短缺的;

(四)對發(fā)生事故或者突發(fā)事件造成或者可能造成飲用水水源水質(zhì)污染,未及時按照國家和省有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施的;

(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第四十四條違法行為造成水污染損害的,依法承擔民事賠償責任人;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七章附則

第四十五條本條例所稱飲用水水源是指提供生活飲用水的河流、湖泊、水庫等地表水和潛水、承壓水(孔隙水、基巖裂隙水、巖溶水)等地下水。

本條例所稱集中式飲用水水源,是指通過輸配水管網(wǎng)集中提供飲用水的給水設(shè)施的取水水體;分散式飲用水水源,是指集中式飲用水水源之外的其他提供飲用水的水體。

本條例所稱飲用水水源保護區(qū)是指為防治飲用水水源污染、保證水源地環(huán)境質(zhì)量而依法劃定,并實施保護和管理的一定面積的水域和陸域。

第四十六條本條例自2012年1月1日起施行。

四川省飲用水水源保護管理條例全文篇四

成都市飲用水水源保護條例

法律法規(guī)篇>>水資源保護法律法規(guī)>>地方性法規(guī)

【有 效 性】有效

【法規(guī)名稱】成都市飲用水水源保護條例

【頒布部門】四川省人大常委會

【頒布日期】1992年03月13日

【實施日期】1992年07月01日

【正

文】

成都市飲用水水源保護條例

(1992年12月20日成都市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會

第二十二次會議通過 1992年3月13日四川省第七屆人民代表

大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準 1992年7月1日起施行)

目 錄

第一章 總 則

第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和保護

第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和保護

第四章 監(jiān)督管理

第五章 法律責任

第六章 附 則

第一章 總 則

第一條 為保護飲用水水源,保障人體健康,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水污染防冶法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市具體情況,制定本條例。

第二條 本條例適用于成都市行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的保護。

農(nóng)村飲用水水源的保護,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 市、區(qū)(市)、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門是對飲用水水源保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關(guān)。

市、區(qū)(市)、縣計劃、工業(yè)交通、農(nóng)業(yè)、城市管理、城鄉(xiāng)建設(shè)(公用)、規(guī)劃、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公安等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自的職責,協(xié)同環(huán)境保護行政主管部門對飲用水水源保護實施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)做好本行政區(qū)飲用水水源保護的監(jiān)督管理工作。

第四條 本市飲用水水源保護區(qū)按禁區(qū)(不含飲用水地下水源)、一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū)劃分。

各級飲用水水源保護區(qū)應(yīng)劃定明確的地理界線和設(shè)置標志。

第五條

本市在柏條河、徐堰河、府河、沙河設(shè)置飲用水水源保護區(qū)。青白江、岷江都江堰市段及其他河流、水庫和地下水飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置,由區(qū)(市)、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門按照國家及地方水質(zhì)標準和本條例有關(guān)飲用水水源保護區(qū)劃分的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)具體情況提出飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置方案,經(jīng)同級人民政府審查同意,報市人民政府批準;跨本市行政區(qū)的,向共同的上級人民政府報批。

第六條

市、區(qū)(市)、縣人民政府應(yīng)當將飲用水水源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;飲用水水源保護區(qū)的設(shè)置和污染防治規(guī)劃,要與城市總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第七條 一切單位和個人都有保護飲用水水源的義務(wù),有權(quán)對污染飲用水水源的行為進行制止、檢舉和控告。

因飲用水水源污染危害受到損失的單位和個人,有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。

第八條 對保護飲用水水源有顯著成績和貢獻的單位、個人,由各級人民政府或環(huán)境保護行政主管部門及有關(guān)部門給予表彰和獎勵。

第二章 飲用水地表水源保護區(qū)的劃分和保護

第九條 柏條河、徐堰河、沙河、青白江、岷江都江堰市段飲用水水源保護區(qū)按下列四級劃分:

(一)自汲水點起算,上游一千米至下游二百米的水域,河岸兩側(cè)縱深各五十米的陸域為保護禁區(qū)。

(二)自汲水點起算,上游五千米至下游二百米的水域,河岸兩則縱深各一千米的范圍中除去禁區(qū)范圍的區(qū)域為一級保護區(qū)。

(三)自一級保護區(qū)上界起上溯一萬米的水域,河岸兩側(cè)縱深各五百米的陸域為二級保護區(qū)。

(四)自二級保護區(qū)上界起上溯一萬五千米的水域,河岸兩側(cè)縱深各五百米的陸域為準保護區(qū)。

第十條 水庫飲用水水源保護區(qū)的劃分:

以設(shè)計的正常蓄水位為界并受納地表徑流、飲用水供水明渠的兩側(cè)各五十米的陸域為保護區(qū)。

第十一條 飲用水地表水源各級保護區(qū)的水質(zhì)應(yīng)當符合國家下列規(guī)定:

(一)禁區(qū)、一級保護區(qū)的水質(zhì)標準,應(yīng)當不低于國家規(guī)定的《gb3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中的二類標準。

(二)二級保護區(qū)的水質(zhì)標準,應(yīng)當不低于國家規(guī)定的《gb3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標準》中的三類標準。

(三)準保護區(qū)的水質(zhì)標準,應(yīng)當保證二級保護區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標準。

第十二條 任何單位和個人在飲用水地表水源保護區(qū)內(nèi)應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)禁止向水體傾倒工業(yè)廢渣、廢水、垃圾、糞便及其它廢棄物。

(二)禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、垃圾、糞便、油類和有毒物品。

(三)禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得使用毒品、炸藥捕殺魚類。

(四)禁止破壞水源林、護岸林、與水源保護相關(guān)的植被以及其它破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動。

第十三條 任何單位和個人在飲用水地表水源各級保護區(qū)內(nèi)除遵守本條例第十二條規(guī)定之外,還應(yīng)當分別遵守下列規(guī)定:

一、禁區(qū)

(一)禁止建設(shè)有礙供水設(shè)施和保護飲用水水源的建筑物。

(二)禁止設(shè)置排污口向水體排放污水,已設(shè)置的排污口必須限期拆除。

(三)禁止在水域中放養(yǎng)禽畜、養(yǎng)殖、水上文娛體育活動、非環(huán)保性水上作業(yè)。

二、一級保護區(qū)

(一)禁止新建、擴建與供水設(shè)施和保護飲用水水源無關(guān)的建設(shè)項目。

(二)禁止設(shè)置排污口向水域排放污水,已設(shè)置的排污口應(yīng)限期拆除或改道排放。

(三)不準從事對飲用水有污染的放養(yǎng)禽畜、養(yǎng)殖活動。

(四)不準進行有污染水源的旅游活動和其他活動。三、二級保護區(qū)

(一)不準新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目。政建項目必須削減污染物排放量。

(二)不得新建排污口向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須削減污水排放量,保證保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標準。

四、準保護區(qū)

直接或間接向水域排放的污水,不得超過國家、地方規(guī)定的污水排放標準。污染物排放總量不能保證本保護區(qū)規(guī)定的水質(zhì)標準時,必須削減污染物排放量。

第十四條 水庫飲用水水源保護區(qū)的保護工作,按飲用水地表水源一級保護區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 飲用水地下水源保護區(qū)的劃分和保護

第十五條 飲用水地下水源保護區(qū)按下列三級劃分:

(一)以汲水井為中心,半徑三百米范圍為一級保護區(qū)。

(二)以汲水井為中心,半徑三百米至六百米范圍為二級保護區(qū)。

(三)以取水井群或單井為中心,沿其地下水的流向,上游三千米至下游一千米為界,兩側(cè)各二千米的范圍中除去一級、二級保護區(qū)的范圍為準保護區(qū)。

第十六條 任何單位和個人在飲用水地下水源保護區(qū)內(nèi)應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)禁止利用滲坑、滲井、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其它廢棄物。

(二)禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲存石油、天燃氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。

(三)實行人工回灌地下水時不得污染地下水源。

(四)禁止設(shè)置垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場和轉(zhuǎn)運站。

第十七條 任何單位和個人在飲用水地下水源各級保護區(qū)內(nèi)除遵守本條例第十六條規(guī)定之外,還應(yīng)當分別遵守下列規(guī)定:

一、一級保護區(qū)

(一)禁止建設(shè)有礙取水設(shè)施和保護飲用水水源的建筑物;

(二)禁止從事對地下水源有害的農(nóng)牧業(yè)活動;

(三)禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本保護區(qū);

(四)禁止建立墓地。

二、二級保護區(qū)

(一)禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴重污染的企業(yè),已建成的要按國家及地方有關(guān)規(guī)定限期治理或轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷;

(二)不得使用不符合《gb5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》的污水進行灌溉;

(三)化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所必須有防雨、防滲措施。

三、準保護區(qū)

(一)要保護水源林,禁止毀林開荒、禁止非更新砍伐水源林和破壞植被。

(二)補給水源為地表水時,其地表水的水質(zhì)應(yīng)不低于《gb3838一88地面水環(huán)境質(zhì)量標準》三類標準。

第四章 監(jiān)督管理

第十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水地表水源的河流、水庫以及供水渠道,實行流域管理,防止上游對下游飲用水水源的污染。

第十九條 各級人民政府對城鎮(zhèn)或工業(yè)區(qū)的建設(shè)應(yīng)當統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,建設(shè)污水處理廠或氧化溝、氧化塘等綜合處理設(shè)施。

第二十條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建不符合本條例規(guī)定的建設(shè)項目。

第二十一條 對飲用水地表水源禁區(qū)、一級保護區(qū)內(nèi)原有污染飲用水水源的單位,應(yīng)按規(guī)定予以限期治理,或轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷。

第二十二條

各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)根據(jù)飲用水水源保護的需要,對飲用水地表水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)內(nèi)的污染源,實行污染物排放總量控制和濃度標準控制,具體管理辦法按成都市人民政府頒布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條

對原有污水排入飲用水地表水源二級保護區(qū)、準保護區(qū)的單位,應(yīng)當按照本條例規(guī)定,向當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門提出污染物排放申請,經(jīng)人民政府環(huán)境保護行政主管部門審核,符合規(guī)定的,發(fā)給《排污許可證》,排污單位應(yīng)按核準的排放量排放污染物,并按國家和地方的規(guī)定交納排污費。

第二十四條 在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)有污水處理設(shè)施的單位,應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)污水處理設(shè)施應(yīng)保持正常運行,并做好原始記錄,定期向環(huán)境保護行政主管部門報告。

(二)污水產(chǎn)生量不得超過設(shè)施的處理能力。

(三)不得擅自拆除或者閑置污水處理設(shè)施,確需拆除或閑置的,必須征得市或所在區(qū)(市)、縣環(huán)境保護行政主管部門同意。

第二十五條

因突發(fā)性事故對飲用水水源造成或可能造成污染,責任者應(yīng)立即采取措施消除或減輕污染危害,并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告,由環(huán)境保護行政主管部門組織有關(guān)單位調(diào)查處理。

第二十六條

各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)的監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員,執(zhí)行公務(wù)時,持市人民政府制發(fā)的《環(huán)境監(jiān)察證》等有關(guān)證件、佩帶標志,有權(quán)對飲用水水源保護區(qū)的現(xiàn)場進行檢查,被檢查的單位和個人應(yīng)如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕或妨礙監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)。

第五章 法律責任

第二十七條

違反本條例第十二條、第十三條、第十六條、第十七條規(guī)定的,按照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定分別進行處罰。

第二十八條 違反本條例第二十條規(guī)定的,按照國家建設(shè)項目環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第二十九條

違反本條例第二十一條規(guī)定,逾期未治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷的,或者經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的,由環(huán)境保護行政主管部門按照《中華人民共和國水污染防治法》第三十八條和《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十二條規(guī)定,進行處罰。

第三十條

違反本條例第二十三條規(guī)定,逾期未申報登記并領(lǐng)取《排污許可證》的,由環(huán)境保護行政主管部門按照《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十四條的規(guī)定進行處罰。

第三十一條

違反本條例第二十四條第(三)項的規(guī)定,擅自拆除或者閑置污水處理設(shè)施的,由環(huán)境保護行政主管部門責令其重新安裝使用,并處以三千元至五萬元的罰款。

第三十二條

違反本條例第二十五條規(guī)定造成污染事故的,由環(huán)境保護行政主管部門責令直接責任者消除或減輕危害和賠償損失,并處以五千元至五萬元的罰款。

對造成重大經(jīng)濟損失的,按照直接經(jīng)濟損失的百分之三十計算罰款,但最高不得超過二十萬元。

第三十三條

違反本條例第二十六條規(guī)定,不如實向環(huán)境保護行政主管部門或有關(guān)的監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員提供有關(guān)情況和資料的,按照《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十一條第(三)項進行處罰;拒絕、阻礙環(huán)境保護行政主管部門或有關(guān)的監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù),擾亂公共秩序,尚不夠刑事罰的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第三十四條

區(qū)(市)、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門對違反本條例規(guī)定的單位或可處一萬元以下(含一萬元)罰款;超過一萬元的罰款,由區(qū)(市)、縣人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出,報市人民政府壞境保護行政主管部門批準。

市人民政府環(huán)境保護行政主管部門可處以五萬元以下罰款,超過五萬元的罰款,報上一級人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。

罰款按環(huán)境保護執(zhí)法部門的隸屬關(guān)系一律交同級財政。

第三十五條

當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復(fù)議也不起訴又不履行處罰決定的,可由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條

違反本條例規(guī)定,造成重大飲用水水源污染事故,導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后果構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)對責任人員依法追究刑事責任。

第三十七條

各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)的監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十八條

成都市自來水一、二、五、六廠水源保護區(qū)劃分的實施方案,由其主管部門提出,經(jīng)市人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同市衛(wèi)生、水利、規(guī)劃等有關(guān)部門商定后,報成都市人民政府批準實施。

第三十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府負責解釋。

第四十條 本條例自1992年7月1日起施行。

四川省飲用水水源保護管理條例全文篇五

南寧市飲用水水源保護條例

(2009年1月8日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準)

第一章 總 則

第一條 為加強飲用水水源保護,保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源的保護適用本條例。

第三條 本條例所稱飲用水水源是指本市行政區(qū)域內(nèi)用于集中式供水的江河、湖泊、水庫、溪潭、地下河(泉)、地下水井等生活飲用水地表、地下水源。

本條例所稱集中式供水是指飲用水供水企業(yè)以公共供水系統(tǒng)向城鄉(xiāng)居民提供生活飲用水和用水單位經(jīng)批準以其自行建設(shè)的供水系統(tǒng)向本單位提供生活飲用水的供水方式。

第四條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當制定并組織實施本行政區(qū)域飲用水水源保護規(guī)劃、具體措施和飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,將飲用水水源保護工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

第五條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源保護工作負責。市、縣(區(qū))水行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)飲用水水源保護規(guī)劃、調(diào)配、監(jiān)督的統(tǒng)一管理和水質(zhì)監(jiān)控工作。

市、縣(區(qū))環(huán)境保護行政主管部門負責飲用水水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

市、縣(區(qū))其他行政主管部門按照各自職責做好飲用水水源的保護工作。

第六條 各級人民政府應(yīng)當根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活用水持續(xù)和安全可靠的需要,加強對飲用水水源水量、水質(zhì)的保護和整治,加快供水工程的建設(shè),實現(xiàn)多個水源同時供水。

第七條 市人民政府應(yīng)當確定本市飲用水備用水源,并加強保護。

第八條 各級人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,逐步建立流域和區(qū)域生態(tài)補償機制以及飲用水水源調(diào)配利用機制。

第九條 各級人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村飲用水水源保護,實施農(nóng)村飲用水安全工程,加強水源選擇、水質(zhì)鑒定和衛(wèi)生防護等工作,改善村鎮(zhèn)飲用水條件。

第十條 任何單位和個人都有保護飲用水水源安全的義務(wù),有權(quán)對破壞和污染飲用水水源的行為進行檢舉和控告。

第二章 飲用水水源保護區(qū)的劃定

第十一條 市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當會同環(huán)境保護等行政主管部門編制飲用水水源保護規(guī)劃,報本級人民政府批準。

本市飲用水水源的保護規(guī)劃涉及自治區(qū)管轄的河流、水庫等水源的,應(yīng)當報經(jīng)自治區(qū)水行政主管部門批準。

飲用水水源保護規(guī)劃涉及其他城市的,由市水行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門會同涉及城市的相關(guān)部門編制,分別經(jīng)有關(guān)市人民政府審查,報自治區(qū)人民政府批準。

第十二條 根據(jù)飲用水水源保護的要求,劃定飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)劃分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)及飲用水備用水源保護區(qū),必要時在二級保護區(qū)外劃定準保護區(qū)。

第十三條 設(shè)置飲用水取水口應(yīng)當符合飲用水水源保護規(guī)劃。已設(shè)置的取水口不符合飲用水水源保護規(guī)劃的,應(yīng)當限期調(diào)整。

第十四條 江河集中式供水水源保護區(qū)范圍是:

(一)取水口上游2000米,下游300米之間河道管理范圍內(nèi)的水域和陸域為一級保護區(qū);

(二)取水口上游2000米至5000米之間河道管理范圍內(nèi)的水域和陸域為二級保護區(qū)。

第十五條 湖泊、水庫、溪潭集中式供水水源保護區(qū)范圍是:

(一)取水口周圍半徑500米范圍內(nèi)及飲用水水源引水渠道兩側(cè)3米范圍內(nèi)的水域和陸域為一級保護區(qū);

(二)一級保護區(qū)外圍面向水庫、湖泊、溪潭第一個分水嶺一側(cè)及飲用水水源引水渠道兩側(cè)30米范圍內(nèi)的水域和陸域為二級保護區(qū);

(三)水庫、湖泊、溪潭集水面積內(nèi)的水域和陸域為準保護區(qū)。第十六條 地下水集中式供水水源保護區(qū)范圍是:

(一)地下河(泉)集中式飲用水取水口和地下水井口周圍半徑50米范圍內(nèi)的區(qū)域為一級保護區(qū);

(二)一級保護區(qū)外圍100米范圍內(nèi)為二級保護區(qū);

(三)地下河(泉)、地下水井水源補給面積范圍內(nèi)的水域和陸域為準保護區(qū)。

第十七條 江河備用取水口上游 5000米,下游300米之間河道管理范圍內(nèi)的水域和陸域為江河飲用水備用水源保護區(qū)。

面向水庫、湖泊、溪潭第一個分水嶺一側(cè)范圍內(nèi)的水域和陸域為水庫、湖泊、溪潭飲用水備用水源保護區(qū)。

地下河(泉)備用取水口和地下水備用井口周圍半徑 50米范圍內(nèi)的區(qū)域為地下水飲用水備用水源保護區(qū)。

第十八條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當公布飲用水水源保護區(qū)的具體范圍、地理界線,設(shè)置標志牌或者標志樁。

第三章 飲用水水源的保護

第十九條 飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)應(yīng)當符合國家規(guī)定的標準。

第二十條 在飲用水水源二級保護區(qū)及飲用水備用水源保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

(一)設(shè)置污水排放口;

(二)堆放、填埋、傾倒高毒、高殘留農(nóng)藥等危險廢物,及工業(yè)廢物、生活垃圾、糞便、建設(shè)工程渣土和其它廢棄物;

(三)設(shè)立油庫、化學(xué)品倉庫、裝卸有毒有害物品的碼頭;

(四)建設(shè)排放污染物的建設(shè)項目;

(五)破壞植被;

(六)淘金、采砂、開山采石、圍水造田和在五度以上坡地開墾種植農(nóng)作物;

(七)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場;

(八)設(shè)立風(fēng)景區(qū)(點)、居民點;

(九)利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及其他不正當方式排放污染物;

(十)建立墓地;

(十一)違反法律、法規(guī)對飲用水水源保護規(guī)定的其他行為。前款規(guī)定范圍內(nèi)現(xiàn)有設(shè)施,應(yīng)當限期拆除或者搬遷。

第二十一條 在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),除遵守本條例第二十條規(guī)定外,禁止下列行為:

(一)建設(shè)與供水設(shè)施和保護飲用水水源無關(guān)的建設(shè)項目;

(二)??颗c飲用水水源保護無關(guān)的船舶;

(三)種植農(nóng)作物、從事捕撈活動、放養(yǎng)禽畜和網(wǎng)箱養(yǎng)殖;

(四)旅游、游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動。第二十二條 飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)直接或者間接向飲用水水源排放污染物的,污染物的排放必須達到國家規(guī)定的排放標準及符合所排放水域限制排污總量的要求。

市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)當按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)水域的納污能力,向環(huán)境保護行政主管部門提出該水域限制排污總量的建議。

第二十三條 飲用水水源準保護區(qū)所在地的縣(區(qū))人民政府,應(yīng)當按照飲用水水源保護規(guī)劃,組織建設(shè)生活污水、垃圾的集中處理設(shè)施。第二十四條 飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)已建成生活污水、垃圾集中處理設(shè)施的區(qū)域的生活污水、垃圾,應(yīng)當按規(guī)定集中處理,禁止擅自排放、傾倒。飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建和原有的非工業(yè)建設(shè)項目或者營業(yè)場所,其生活污水無法進入生活污水集中處理排水管網(wǎng)的,必須配套建設(shè)相應(yīng)的生活污水處理設(shè)施,達標排放。

第二十五條 任何單位和個人不得將飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的土地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本條例禁止的生產(chǎn)經(jīng)營項目和活動。

第二十六條 禁止任何單位和個人破壞、擅自改變飲用水水源保護區(qū)標志牌或者標志樁。

第二十七條 各級人民政府應(yīng)當逐步對飲用水水源一級和二級保護區(qū)內(nèi)的單位和個人實行搬遷,鼓勵和引導(dǎo)飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)的單位和個人發(fā)展無污染生產(chǎn)經(jīng)營項目,并優(yōu)先安排飲用水水源水質(zhì)保護工程用地和異地發(fā)展用地。

第四章 飲用水水源配置和安全監(jiān)管

第二十八條 飲用水水源的取水計劃由水行政主管部門制定并下達。

一個供水區(qū)域的多個飲用水水源的取水計劃,應(yīng)當充分考慮各個水源的水量和水質(zhì)情況,按照優(yōu)水先用的原則制定。

飲用水水源取水單位應(yīng)當按照水行政主管部門下達的取水計劃取水。第二十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當建立飲用水水源水量、水質(zhì)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。

水行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當依照各自職責定期向社會公布飲用水水源水量、水質(zhì)狀況。

第三十條 水行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當加強飲用水水源水量、水質(zhì)的安全監(jiān)督和監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)水量不能滿足取水要求或者水質(zhì)未達標的,應(yīng)當及時查清原因并聯(lián)合有關(guān)部門進行處理。

因重大旱情造成水量不能滿足取水要求的,應(yīng)當優(yōu)先保證飲用水取水。飲用水水源水質(zhì)未達標并已嚴重影響到居民用水安全的,經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府批準,水行政主管部門可責令取水單位臨時改取其他水源。第三十一條 發(fā)生突發(fā)性事故,造成或者可能造成飲用水水源水體污染的,有關(guān)責任單位或者個人應(yīng)當采取應(yīng)急措施,通報可能受到污染危害的單位和居民,并及時報告環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門,接受調(diào)查處理。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當及時向社會公布水污染事故信息。

第五章 法律責任

第三十二條 違反第二十條第六項規(guī)定的,由水行政主管部門責令其停止違法行為,并處以罰款:

(一)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)淘金、采砂、開山采石的,處以一萬元以上五萬元以下罰款;

(二)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)圍水造田和五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物的,處以一千元以下罰款;情節(jié)嚴重或者造成飲用水水源重大污染的,處以一千元以上一萬元以下罰款。

違反前款第一項規(guī)定的當事人在接受處理期間,繼續(xù)實施上述違法行為的,水行政主管部門可暫扣其淘金、采砂船只和設(shè)備。當事人履行行政

處罰決定或者接受相關(guān)處理后,水行政主管部門應(yīng)當及時退還暫扣的船只和設(shè)備。

第三十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,按下列規(guī)定處理:

(一)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護飲用水水源無關(guān)的建設(shè)項目的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令拆除或者關(guān)閉;

(二)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)??看暗?,由海事管理部門責令其立即駛離,并可處以一千元以上一萬元以下罰款;

(三)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)種植農(nóng)作物的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門責令其停止違法行為,并可處以一百元以上一千元以下罰款;

(四)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事捕撈活動、放養(yǎng)禽畜和網(wǎng)箱養(yǎng)殖的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款;

(五)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。

第三十四條 違反第二十五條規(guī)定,將飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的土地、建(構(gòu))筑物及其他設(shè)施出租給他人從事本條例禁止的生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由水行政主管部門及相關(guān)行政主管部門責令出租人停止違法行為,限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。

第三十五條 違反第二十六條規(guī)定,破壞、擅自改變保護區(qū)標志牌或者標志樁的,由水行政主管部門責令其限期改正,對個人并處一百元以上一千元以下罰款,對單位并處一千元以上一萬元以下罰款。

第三十六條 違反本條例其他規(guī)定的,由有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十七條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員未按規(guī)定履行飲用水水源的監(jiān)督管理職責,或者不按規(guī)定審批、核準飲用水工程及其他項目的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第三十八條 本條例自2009年4月1日起施行。

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