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平頂山市中級(jí)人民法院電話篇一
市 直：
王杰士，河南潔石實(shí)業(yè)集團(tuán)、寶豐酒業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，省政協(xié)委員，市人大常委、市工商聯(lián)主席。企業(yè)總資產(chǎn)10.5億元，員工3189人，2008年銷售收入7.35億元，納稅額5566萬(wàn)元。近年來(lái)，參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物1460萬(wàn)元。先后榮獲“中國(guó)經(jīng)濟(jì)十大創(chuàng)新人物”、“省勞動(dòng)模范”、“豫酒復(fù)興突出貢獻(xiàn)人物”、“興市模范”等榮譽(yù)稱號(hào)。
李恒建，河南千田實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)，省政協(xié)委員，市政協(xié)常委、市工商聯(lián)副主席、市臺(tái)聯(lián)副主席。所屬企業(yè)總資產(chǎn)4.86億元，員工294人，2008年銷售收入9860萬(wàn)元，納稅額780萬(wàn)元。先后投入光彩事業(yè)累計(jì)3100萬(wàn)元。近年來(lái)參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物665萬(wàn)元。先后榮獲平頂山市“史志編纂一等獎(jiǎng)”，省、市級(jí)“優(yōu)秀政協(xié)委員實(shí)業(yè)家”，市“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀廠長(zhǎng)、經(jīng)理（董事長(zhǎng)）”，多次獲得平頂山市“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”、“突出貢獻(xiàn)企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
董志強(qiáng)，河南田園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)，市第七屆政協(xié)常委，市工商聯(lián)副主席，省法人代表權(quán)益保護(hù)中心常務(wù)理事，市人民檢察院人民監(jiān)督員，市仲裁委員會(huì)仲裁員。企業(yè)資產(chǎn)總額9876萬(wàn)元，員工190人，2008年銷售額1571萬(wàn)元，納稅額333萬(wàn)元。近年來(lái)，參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物120萬(wàn)元。多次榮獲“平頂山市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)先進(jìn)個(gè)人”、“平頂山市模范納稅人”、“優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者”等榮譽(yù)稱號(hào)；企業(yè)連續(xù)多年被評(píng)為市 “房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)先進(jìn)企業(yè)”、市“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”； “河南省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)50強(qiáng)”、“全國(guó)外商投資明星企業(yè)”等稱號(hào)。
郭士勤，平頂山市土產(chǎn)日雜工貿(mào)有限公司（平頂山天惠實(shí)業(yè)有限公司）董事長(zhǎng)，市政協(xié)委員，區(qū)人大代表，市工商聯(lián)副主席。企業(yè)員工229人，資產(chǎn)總額4268萬(wàn)元，銷售收入26777萬(wàn)元，年納稅256萬(wàn)元。近年來(lái)參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物73萬(wàn)元。先后榮獲市十大杰出青年，河南省總工會(huì)、省供銷社勞動(dòng)模范，全國(guó)供銷總社勞動(dòng)模范，省優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，興市模范等榮譽(yù)稱號(hào)。
王洪領(lǐng)，平頂山市城建綜合開(kāi)發(fā)總公司總經(jīng)理，市政協(xié)常委，市工商聯(lián)副主席。企業(yè)注冊(cè)資金1346萬(wàn)元，2008年企業(yè)完成產(chǎn)值6800多萬(wàn)元，納稅300多萬(wàn)元，安排下崗職工13人。
閆長(zhǎng)生，平頂山市紅旗工程機(jī)械有限董事長(zhǎng)，市政協(xié)委員，市工商聯(lián)副主席。公司成立以來(lái)，已發(fā)展成為山東萊工等多種名優(yōu)工程機(jī)械銷售、配件供應(yīng)、三包技術(shù)服務(wù)、公路工程施工和工程機(jī)械大修等多元化業(yè)務(wù)為一體的跨區(qū)域綜合性公司。2008年銷售收入4869萬(wàn)元，納稅10.89萬(wàn)元，職工76人。2003年被評(píng)為平頂山市“優(yōu)秀建設(shè)者”，2004年被評(píng)為平頂山市“杰出青年企業(yè)家”。王世成，平頂山市廣達(dá)煤業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，市政協(xié)常委，市工商聯(lián)副主席。企業(yè)員工400人，銷售收入6560萬(wàn)元，納稅總額926萬(wàn)元。幾年來(lái)捐款捐物累計(jì)966萬(wàn)元。被授予安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)單位、先進(jìn)助學(xué)單位，他本人也連續(xù)多次獲得十佳礦長(zhǎng)的榮譽(yù)。
俞平，河南朗潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)，市政協(xié)委員，市工商聯(lián)常委。企業(yè)員工104人，企業(yè)總資產(chǎn)1707萬(wàn)元，銷售收入13208萬(wàn)元，納稅額72萬(wàn)元。近年來(lái)，參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物14.25萬(wàn)元。先后榮獲“河南省勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)企業(yè)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
李成，平頂山市得佳汽車銷售有限公司董事長(zhǎng)，市人大代表，市工商聯(lián)常委。企業(yè)現(xiàn)有職工198人，銷售收入3429萬(wàn)元，納稅總額33萬(wàn)元。從2003年起他捐款捐物累計(jì)110萬(wàn)元，主動(dòng)接納大學(xué)生和下崗職工再就業(yè)，朱齊騰，浙江中宇建設(shè)集團(tuán)公司副總經(jīng)理，市工商聯(lián)溫州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)。公司職工5446人，注冊(cè)資金6000萬(wàn)元。目前公司市場(chǎng)遍及河南、河北、山東、山西、陜西、貴州、安徽等20多個(gè)省，涉及冶金、黃金、煤炭、建材、化工、水利等領(lǐng)域。先后獲得“浙江省首批公眾滿意誠(chéng)信單位”、“建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、“重合同守信譽(yù)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。汝州市：
劉光，河南巨龍淀粉實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，省人大代表，市人大代表，汝州市人大常委，汝州市工商聯(lián)副主席。企業(yè)員工793人，總資產(chǎn)35800萬(wàn)元，銷售收入63142萬(wàn)元，納稅1391萬(wàn)元。近年來(lái)，參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物260余萬(wàn)元。先后榮獲平頂山市“感動(dòng)鷹城十大光彩助學(xué)人物”、汝州市光彩助學(xué)先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、“五一”勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)。
魏明杰，河南明鑫科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)，市人大代表，汝州市政協(xié)常委，汝州市工商聯(lián)副主席。企業(yè)總資產(chǎn)1.53億元，員工220人，2008年銷售收入2100萬(wàn)元，納稅額158萬(wàn)元。近年來(lái)，參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物215萬(wàn)元。先后榮獲平頂山市“感動(dòng)鷹城十大光彩助學(xué)人物”、汝州市優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、“五一”勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)。
霍云宏，河南亞星鑄造有限公司董事長(zhǎng)，市人大代表，汝州市人大代表，汝州市工商聯(lián)副主席，汝州市殘聯(lián)副主席。企業(yè)總資產(chǎn)5027萬(wàn)元，員工320人，2008年銷售收入6087萬(wàn)元，納稅額323萬(wàn)元。近年來(lái)，參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物104.4萬(wàn)元。先后榮獲平頂山市“感動(dòng)鷹城十大光彩助學(xué)人物”，汝州市優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、十大殘疾人自強(qiáng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)。
閆全義，創(chuàng)新譽(yù)州（河南）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)，市人大代表，汝州市政協(xié)常委，汝州市工商聯(lián)副主席。企業(yè)總資產(chǎn)19118.2萬(wàn)元，員工180人，2008年銷售收入2616萬(wàn)元，納稅額156萬(wàn)元。近年來(lái)，參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物118萬(wàn)元。先后榮獲平頂山市“再就業(yè)先進(jìn)個(gè)人”、“扶貧助困先進(jìn)個(gè)人”、汝州市優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、“光彩助學(xué)之星”、汝州市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號(hào)。李法伸，天瑞集團(tuán)汝州水泥有限公司董事長(zhǎng)，市人大代表，汝州市人大常委，汝州市工商聯(lián)副主席。企業(yè)總資產(chǎn)105000萬(wàn)元，員工439人，2008年銷售收入68856萬(wàn)元，納稅額10032萬(wàn)元。近年來(lái)，參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物451.605萬(wàn)元。先后榮獲河南省建材行業(yè)改革創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)家、平頂山市標(biāo)準(zhǔn)化管理先進(jìn)個(gè)人、汝州市優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、汝州市“光彩助學(xué)之星”等榮譽(yù)稱號(hào)。
李轉(zhuǎn)偉，汝州市汝豐焦化有限公司董事長(zhǎng)，汝州市人大常委，汝州市工商聯(lián)副主席。企業(yè)總資產(chǎn)39304萬(wàn)元，員工467人，2008年銷售收入19729萬(wàn)元，納稅額755萬(wàn)元。近年來(lái)，參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物183萬(wàn)元。先后榮獲汝州市扶貧助困先進(jìn)個(gè)人、光彩助學(xué)之星、明星企業(yè)家、優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、優(yōu)秀企業(yè)家、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆钡葮s譽(yù)稱號(hào)。
趙松申，河南夢(mèng)想食品有限公司董事長(zhǎng)，市人大代表，汝州市人大常委，汝州市工商聯(lián)副主席。企業(yè)總資產(chǎn)25257萬(wàn)元，員工720人，2008年銷售收入28892萬(wàn)元，納稅額660萬(wàn)元。近年來(lái)，參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物72萬(wàn)元。先后榮獲河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀企業(yè)家、平頂山市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、汝州市優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者等榮譽(yù)稱號(hào)。舞鋼市：
李凱，中加礦業(yè)發(fā)展有限公司常務(wù)副總經(jīng)理，省政協(xié)委員市工商聯(lián)副主席。企業(yè)銷售收入62242萬(wàn)元，納稅總額8394萬(wàn)元，現(xiàn)有職工852人。2006年一舉躋身河南省百?gòu)?qiáng)企業(yè)行列，全國(guó)千家節(jié)能企業(yè)，為舞鋼市進(jìn)入河南省經(jīng)濟(jì)實(shí)力20強(qiáng)做出了貢獻(xiàn)。2007年被評(píng)為平頂山市 “優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”，2008年被平頂山市委、市政府評(píng)為“高成長(zhǎng)型優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”。他積極參與扶貧和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，先后捐款520萬(wàn)元。
杜曉東，舞鋼市騰飛物業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，市政協(xié)委員。公司創(chuàng)建于2004年，經(jīng)過(guò)幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)，到2008年，銷售收入已突破12000萬(wàn)元，上交稅金97萬(wàn)元。積極參與社會(huì)公益事業(yè)，幾年累計(jì)捐款1900萬(wàn)元。
劉耀斌，舞鋼市沈宏鋼鐵加工有限公司總經(jīng)理，市人大代表。2006年組建公司，開(kāi)展鋼板深加工業(yè)務(wù)，08年銷售收入19985萬(wàn)元，上繳稅金269.21萬(wàn)元，職工人數(shù)108人。同時(shí)他還熱心社會(huì)公益事業(yè)，積極回報(bào)社會(huì)，累計(jì)捐款10.5萬(wàn)元。
曹子萬(wàn)，舞鋼市萬(wàn)客來(lái)超市有限公司董事長(zhǎng)，市工商聯(lián)常委，舞鋼市政協(xié)常委，舞鋼市工商聯(lián)副主席。安排下崗人員400余人，納稅130多萬(wàn)元，近年來(lái)，參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物12萬(wàn)元。全國(guó)消協(xié)授予“光彩之星”，國(guó)家商務(wù)部授予“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程優(yōu)秀試點(diǎn)企業(yè)”，平頂山市消費(fèi)者協(xié)會(huì)授予“平頂山市誠(chéng)信服務(wù)單位”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范單位”，市委宣傳部、市總工會(huì)授予“市職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。郭哲，舞鋼市九牧牧業(yè)公司總經(jīng)理，市工商聯(lián)常委，舞鋼市政協(xié)常委。公司立足農(nóng)業(yè)，面向農(nóng)村，帶動(dòng)周邊5000戶農(nóng)民和150家中等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)致富。幾年來(lái)，參與社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款21萬(wàn)元。
孫丹，舞鋼市海明科技有限公司董事長(zhǎng)。2006年創(chuàng)立了全國(guó)唯一一所木質(zhì)素專業(yè)研究機(jī)構(gòu)——河南省木質(zhì)素研究中心,。2008年底率先解決了農(nóng)民工參保問(wèn)題，成為全平頂山市唯一一家全員參保的企業(yè)。08年銷售收入23761萬(wàn)元，上交稅金1440萬(wàn)元，職工人數(shù)1335人。近三年來(lái)，共向?yàn)?zāi)區(qū)捐款20多萬(wàn)元，捐物2000多件，資助貧困學(xué)生5.2萬(wàn)元，支持周邊新農(nóng)村建設(shè)60多萬(wàn)元。寶豐縣：
張國(guó)彬，寶豐縣八駿棉紡織有限公司董事長(zhǎng)，市政協(xié)委員，市工商聯(lián)常委。企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)2.8億元，安排農(nóng)民工、下崗職工近1000余人，2008年上交稅金1500萬(wàn)元，幾年來(lái)參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款達(dá)220余萬(wàn)元。企業(yè)多次被評(píng)為先進(jìn)企業(yè)，被評(píng)為市“五.一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，市優(yōu)秀政協(xié)委員等榮譽(yù)稱號(hào)。
張勝軍，寶豐縣裕興煤業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，市政協(xié)委員，市工商聯(lián)常委。2005年創(chuàng)辦公司，總資產(chǎn)達(dá)2600萬(wàn)元，安排農(nóng)民工、下崗職工近400余人，上交稅金 2470萬(wàn)余元。近年來(lái)捐款捐物40多萬(wàn)元。被縣委、縣政府授予“納稅先進(jìn)單位”，被寶豐縣國(guó)土資源局評(píng)為“依法開(kāi)采先進(jìn)單位”。2007年被寶豐縣評(píng)為“五.一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。
王占洲，天瑞集團(tuán)鑄造有限公司寶豐韓莊煤礦董事長(zhǎng)，市政協(xié)委員，寶豐縣工商聯(lián)副主席。共安排員工345人，銷售收入6476萬(wàn)元，繳納稅金3192萬(wàn)元，各種社會(huì)捐款12萬(wàn)元。
劉占朝，三興新型建材有限公司董事長(zhǎng)，市工商聯(lián)常委，縣新型墻體材料協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。幾年來(lái)，先后籌建了焦化廠、煤礦和新型建材企業(yè)，安排農(nóng)民工、下崗職工220人。為地震災(zāi)區(qū)、學(xué)校捐資共計(jì)3.3萬(wàn)元。企業(yè)多次被縣委、縣政府評(píng)為先進(jìn)企業(yè)。2005年被寶豐縣評(píng)為“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者。三興公司被河南省發(fā)改委授予河南省資源綜合利用企業(yè)、被河南省墻改辦確認(rèn)為和安生新型墻體材料企業(yè)。
張懷平，河南省大地水泥有限公司董事長(zhǎng)，市人大代表。2006年成立河南省大地集團(tuán)，職工人數(shù)1300人，總資產(chǎn)11億元，銷售收入39496萬(wàn)元，上交稅金5068萬(wàn)元。2003年，被評(píng)為“河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)質(zhì)量管理協(xié)會(huì)理事”單位；2004年，被河南省發(fā)改委授予“河南省資源綜合利用企業(yè)”； 2005年，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中型企業(yè)”等稱號(hào)。
郟縣：
薛國(guó)強(qiáng)，河南省廣天建安集團(tuán)董事長(zhǎng)，市人大代表，市工商聯(lián)副主席。集團(tuán)現(xiàn)擁有資產(chǎn)10600萬(wàn)元，三年來(lái)共上繳稅金1160萬(wàn)元。幾年來(lái)累計(jì)捐款24萬(wàn)元。集團(tuán)下屬有河南省廣天建安集團(tuán)有限公司（國(guó)家貳級(jí)資質(zhì)）、郟縣廣天房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（國(guó)家貳級(jí)資質(zhì)）、郟縣益農(nóng)科技開(kāi)發(fā)有限公司、郟縣廣安物業(yè)有限公司、建安賓館、建安超市。
周運(yùn)杰，河南圣光醫(yī)藥集團(tuán)董事長(zhǎng)，市人大常委，市工商聯(lián)副主席。職工人數(shù)5100人，年銷售收入73599萬(wàn)元，上交稅金1000多萬(wàn)元。98年他就為家鄉(xiāng)建校捐助20余萬(wàn)，04年起他每年都為村辦學(xué)校教師捐助補(bǔ)助款4萬(wàn)多元。08年他又決定每年出資10萬(wàn)資助10名貧困大學(xué)生上學(xué)，并承擔(dān)20名貧困高中生在校期間的一切費(fèi)用。汶川地震時(shí)他捐款捐物、配送救援物資累計(jì)1400萬(wàn)元。
林金利，河南天廣水泥有限公司董事長(zhǎng)，郟縣人大常委。公司現(xiàn)有員工734人，銷售收入442220萬(wàn)元，上繳稅金4884萬(wàn)元。榮獲“河南省建材行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家”、“第三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀人物.”、“跨越2008河南優(yōu)秀人物” 等榮譽(yù)稱號(hào)。幾年來(lái)捐資建校累計(jì)100多萬(wàn)元。
劉少鋒，郟縣鋒達(dá)煤業(yè)有限公司礦長(zhǎng)，郟縣人大常委，市人大代表。職工人數(shù)420人，銷售收入5920萬(wàn)元，上繳稅金1969.6萬(wàn)元。2006年被郟縣縣政府評(píng)為“十佳”創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、2007年被郟縣縣委評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、2007年、2008年被評(píng)為河南省“十佳”礦長(zhǎng)、2008年被評(píng)為平頂山市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。參加公益事業(yè)捐款累計(jì)230萬(wàn)元。
雷乾，河南華邦電器炊具有限公司總經(jīng)理，市工商聯(lián)常委，縣政協(xié)常委。1994年成立了上華鑄鍋總廠，現(xiàn)有職工300人，公司年銷售收入978萬(wàn)元，上繳稅金21.5萬(wàn)元。幾年來(lái)先后捐款62萬(wàn)元。2006年，研發(fā)成功超硬質(zhì)模具生產(chǎn)工藝； 2009年研發(fā)無(wú)涂層不銹鍋技術(shù)屬國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。魯山縣：
楊朝旗，河南省超奇煤化有限公司董事長(zhǎng)，市人大代表，市工商聯(lián)常委。所屬企業(yè)總資產(chǎn)2億元，員工1200人，2008年銷售收入3億元，納稅額6500萬(wàn)元。近年來(lái)，參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物196萬(wàn)元。先后榮獲市“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”、市煤炭系統(tǒng)“優(yōu)秀礦長(zhǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
王政國(guó)，市信寶房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)，市人大代表，市工商聯(lián)常委。企業(yè)職工2000人，利潤(rùn)總額1500。近三年來(lái)屬下各企業(yè)累計(jì)上繳稅金2660多萬(wàn)元。在扶貧、救災(zāi)、助教及各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)中，慷慨解囊，無(wú)私奉獻(xiàn)，幾年來(lái)累計(jì)捐款82萬(wàn)元。
肖偉，魯山亞星碳素材料有限公司董事長(zhǎng)，市大代表，市工商聯(lián)常委。企業(yè)總產(chǎn)值8400萬(wàn)元，銷售收入7647萬(wàn)元，上繳稅金585萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)219萬(wàn)元。交納特殊黨費(fèi)2000多元，抗震救災(zāi)捐款5000多元，救助貧困學(xué)生20000多元。1998—2000年連續(xù)3年被縣委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)；2001年榮獲平頂山市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保?2004年獲平頂山市第三屆優(yōu)秀青年企業(yè)家稱號(hào)；2007年獲平頂山市興市模范稱號(hào)。趙秒鑫，河南省魯山縣興盛礦業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，市政協(xié)委員，縣政協(xié)常委。企業(yè)有職工210人，銷售收入3000萬(wàn)元，利潤(rùn)總額200萬(wàn)元，納稅總額260萬(wàn)元。幾年來(lái)參加社會(huì)公益事業(yè)捐款29萬(wàn)元
何章喜，魯山縣章喜煙酒商行經(jīng)理，個(gè)體工商戶，縣工商聯(lián)常委。企業(yè)銷售收入235萬(wàn)元，利潤(rùn)總額4.7萬(wàn)元，納稅總額10.3萬(wàn)元。積極參加社會(huì)公益事業(yè)和光彩事業(yè)活動(dòng)，累計(jì)捐款2萬(wàn)元。
葉縣：
任廣民，河南廣發(fā)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)，市人大代表，市工商聯(lián)常委，縣人大常委，縣工商聯(lián)主席。企業(yè)年銷售收入13276萬(wàn)元，累計(jì)納稅3000多萬(wàn)元，有員工500多人，近年來(lái)累計(jì)捐款捐物近200萬(wàn)元。
王鐵民，葉縣洪泰建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理，市人大代表，縣工商聯(lián)副主席，縣十大優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。自擔(dān)任公司總經(jīng)理以來(lái)，多次為公益事業(yè)捐款、捐物、資助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)，共計(jì)捐助約二十余萬(wàn)元。先后承建葉縣生活垃圾處理場(chǎng)，工程造價(jià)1200萬(wàn)元；葉縣上河財(cái)富廣場(chǎng)建設(shè)，工程造價(jià)960萬(wàn)元；葉縣西城河整治工程，工程造價(jià)1300萬(wàn)元。每年上繳稅金100余萬(wàn)元。多次受到平頂山市建委、葉縣縣委、縣政府的表彰。
韓群山，平頂山隆鑫三輪摩托車有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。河南省人大代表、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家、科技拔尖人才，平頂山市勞動(dòng)模范、“興市模范”、“科技功臣”。2004成立公司，生產(chǎn)三輪摩托車，年產(chǎn)值6億元，利稅3000萬(wàn)元，安排就業(yè)人員3000人，開(kāi)發(fā)援建配套加工企業(yè)120多家。近年來(lái)，累計(jì)為社會(huì)公益事業(yè)捐款50余萬(wàn)元。
王靈甫，平頂山市東佳環(huán)保設(shè)備廠廠長(zhǎng)，市人大代表，葉縣人大代表，葉縣工商聯(lián)副主席。企業(yè)先后榮獲河南省再就業(yè)先進(jìn)企業(yè)，04年至07年被評(píng)為葉縣優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、納稅先進(jìn)單位。個(gè)人也先后被評(píng)為河南省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，市勞動(dòng)模范，市再就業(yè)優(yōu)秀個(gè)人，葉縣05—06優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。歷年來(lái)累計(jì)上繳稅金1000萬(wàn)元，多次參加公益活動(dòng)累計(jì)捐款32萬(wàn)元。
張景德，葉縣紡織品公司批零部經(jīng)理，個(gè)體工商戶。2000年成立企業(yè)以來(lái)，在經(jīng)營(yíng)管理中誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，對(duì)社會(huì)公益事業(yè)上積極參與、樂(lè)于奉獻(xiàn)，近年來(lái)，為捐資助教、扶貧送溫暖、汶川地震等公益事業(yè)累計(jì)捐款7萬(wàn)余元。
新華區(qū)：
孫新富，河南美味思商貿(mào)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，市政協(xié)委員、常委、工商聯(lián)副主席，新華區(qū)政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席。公司總資產(chǎn)3705萬(wàn)元，2008年創(chuàng)利稅300多萬(wàn)元，解決下崗失業(yè)人員就業(yè)500余人，參加社會(huì)公益事業(yè)累計(jì)捐款170萬(wàn)元。先后榮獲“全國(guó)青年文明號(hào)”、“全國(guó)餐飲業(yè)管理成就獎(jiǎng)”、省“納稅先進(jìn)單位”、市“勞動(dòng)模范”等榮譽(yù)稱號(hào)。
周清順，平頂山絕緣制品股份有限公司董事長(zhǎng)，新華區(qū)人大代表，新華區(qū)工商聯(lián)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中小企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。企業(yè)總資產(chǎn)3200萬(wàn)元，2008年創(chuàng)稅330萬(wàn)元。近年來(lái)參加公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物20萬(wàn)元，2008年安置46名大中專畢業(yè)生、15名殘疾人在公司就業(yè)。企業(yè)先后榮獲“河南省管理達(dá)標(biāo)企業(yè)”、“河南省質(zhì)量之星”、“河南省高新技術(shù)企業(yè)”等；個(gè)人多次被評(píng)為“河南省勞動(dòng)模范”、“市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、“市?yōu)秀黨員”、“市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等。
張平穩(wěn)，平頂山九方圓商貿(mào)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，新華區(qū)人大常委、中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)。企業(yè)總資產(chǎn)1000萬(wàn)元，員工165名，2008年納稅100余萬(wàn)元。近年來(lái)參加公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物6萬(wàn)元，安排下崗人員就業(yè)60余人。撰寫的論文兩篇入選國(guó)家級(jí)刊物，三篇入選省級(jí)刊物。企業(yè)獲得市級(jí)“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”、“先進(jìn)基層黨組織”、“企業(yè)黨建示范點(diǎn)“、“和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)，本人亦多次被評(píng)為“先進(jìn)工作者”、“優(yōu)秀黨員”。
薛來(lái)全，平頂山華府購(gòu)物廣場(chǎng)有限公司董事長(zhǎng)，河南民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、豫商聯(lián)合會(huì)副理事長(zhǎng)，市政協(xié)委員，新華區(qū)政協(xié)常委、工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)。公司總資產(chǎn)6988萬(wàn)元，2008年創(chuàng)稅1000多萬(wàn)元。企業(yè)優(yōu)先招收下崗職工就業(yè)近1000名。近年來(lái)參加公益事業(yè)累計(jì)捐款13萬(wàn)元。
雷鴻勛，河南大乘律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師，民革平頂山市委參政議政委員會(huì)委員，新華區(qū)政協(xié)常委，民革新華區(qū)總支副主委，新華區(qū)湛北辦工商聯(lián)副主席。近年來(lái)，多次為弱勢(shì)群體提供法律援助，并積極參加社會(huì)公益事業(yè)和光彩事業(yè)。先后在國(guó)家、省、市級(jí)法律刊物上發(fā)表多篇研究論文，多次處理、參與處理或代理重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。先后榮獲“全市先進(jìn)勞動(dòng)仲裁員”、“勞動(dòng)仲裁信訪工作先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀提案人”等榮譽(yù)稱號(hào)。
衛(wèi)東區(qū)：
陳曉明，河南明源實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)，市人大常委，市工商聯(lián)副主席。資產(chǎn)總額19443萬(wàn)元，年納稅106萬(wàn)元，現(xiàn)有職工121人。積極參與慈善和社會(huì)公益事業(yè)，幾年來(lái)捐款捐物達(dá)400多萬(wàn)元。獲得國(guó)家、省、市及相關(guān)社會(huì)組織授予的榮譽(yù)稱號(hào)20多項(xiàng)。多次被評(píng)為“優(yōu)秀企業(yè)家”，全國(guó)關(guān)愛(ài)員工企業(yè)家，當(dāng)代中國(guó)優(yōu)秀管理人才，省、市級(jí)勞動(dòng)模范。
王德林，河南廣廈集團(tuán)董事長(zhǎng)，市人大代表，市工商聯(lián)副主席，市招投標(biāo)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，衛(wèi)東區(qū)工商聯(lián)黨組書記。企業(yè)黨、工、團(tuán)組織健全。2008年上繳稅金1200多萬(wàn)元，職工人均收入達(dá)20000萬(wàn)元。近年來(lái)累計(jì)捐贈(zèng)達(dá)460多萬(wàn)元，張羅定，河南豐麟實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，市人大代表，區(qū)人大常委。豐麟實(shí)業(yè)創(chuàng)自2004年，現(xiàn)已發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)7.5億，投資領(lǐng)域涉及很多方面的大型企業(yè)，2008年銷售收入14.39億，納稅總額2148萬(wàn)元。同時(shí)他還積極參加社會(huì)公益事業(yè)，近年來(lái)累計(jì)為公益事業(yè)捐款900萬(wàn)元，捐物價(jià)值350余萬(wàn)元。胡萬(wàn)濤，河南萬(wàn)瑞實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，市政協(xié)委員，衛(wèi)東區(qū)人大代表、區(qū)工商聯(lián)副主席、汽車行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。資產(chǎn)總額3049萬(wàn)元，銷售收入9160萬(wàn)元，納稅3萬(wàn)元，現(xiàn)有職工60人，累計(jì)捐款捐物50萬(wàn)元。
孫剛，平頂山市通誠(chéng)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)有限公司董事長(zhǎng)，區(qū)政協(xié)常委。2004年被衛(wèi)東區(qū)政府授予“明星企業(yè)”，同時(shí)被市煤炭局授予“市煤炭經(jīng)營(yíng)五強(qiáng)單位”； 2007年、2008年連續(xù)兩年被市政府評(píng)為“守合同、重信用”企業(yè)，2008年被平頂山市委、市政府評(píng)為“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”。2008年銷售收入1875萬(wàn)元，上繳稅金123萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)165萬(wàn)元。幾年來(lái)公司捐資共24萬(wàn)元。
湛河區(qū)：
劉濤，河南常綠集團(tuán)置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，市人大代表，市工商聯(lián)副主席，湛河區(qū)工商聯(lián)主席。企業(yè)總資產(chǎn)2.6億元，集團(tuán)管理員工人數(shù)46人，2008年銷售收入1.1億元，納稅額682萬(wàn)元。近年來(lái)參加公益事業(yè)累計(jì)捐款捐物42.9萬(wàn)元。曾先后榮獲“興市模范”、“市優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”、“市履行社會(huì)責(zé)任先進(jìn)個(gè)人”、市優(yōu)秀社會(huì)主義建設(shè)者、“感動(dòng)鷹城十大光彩助學(xué)人物”等榮譽(yù)稱號(hào)。
慎天貴，河南華利藥業(yè)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)，市人大代表。企業(yè)總資產(chǎn)1.3億元，銷售收入2億元，上交稅金1000多萬(wàn)元，職工人數(shù)1500人。幾年來(lái)對(duì)社會(huì)捐助10萬(wàn)元。
史海軍，平頂山市金銀龍汽車出租有限責(zé)任公司總經(jīng)理，市政協(xié)常委，市工商聯(lián)常委。企業(yè)資產(chǎn)總額3183萬(wàn)元，上繳稅金149萬(wàn)元。幾年來(lái)捐助70萬(wàn)元。
高建國(guó)，平頂山市豫達(dá)輸變電安裝有限公司董事長(zhǎng)，市工商聯(lián)執(zhí)委。企業(yè)資產(chǎn)總額5122萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)75萬(wàn)元，上繳稅金132萬(wàn)元。幾年來(lái)捐款11萬(wàn)元。
王仁義，平頂山市山高煤礦礦長(zhǎng)，區(qū)工商聯(lián)副主席。企業(yè)資產(chǎn)總額6406萬(wàn)元，上繳稅金381萬(wàn)元。幾年來(lái)捐款捐物120萬(wàn)元。企業(yè)共獲得20多項(xiàng)榮譽(yù)，連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了安全年。
武艷麗，河南順德實(shí)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理，河南升達(dá)煤電股份有限公司董事長(zhǎng)。市人大代表。2008年上繳稅金2300萬(wàn)元。汶川大地震，捐款10萬(wàn)元，員工捐款3.6萬(wàn)元。今年臺(tái)風(fēng)侵襲臺(tái)灣南部，順德集團(tuán)捐款50萬(wàn)元。積極參與公益事業(yè)，累計(jì)向社會(huì)捐款260多萬(wàn)元。2008年被評(píng)為市第九屆“十大優(yōu)秀青年”，2008年被市委、市政府授予“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”榮譽(yù)稱號(hào)。
石龍區(qū)：
李進(jìn)昌，平頂山市昌茂紡織有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)，市人大代表。他積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的號(hào)召，率先從煤炭生產(chǎn)向地面企業(yè)轉(zhuǎn)移，自籌資金8000余萬(wàn)元建起了規(guī)模為5萬(wàn)紗錠的昌茂公司，安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力和下崗職工1000多人。截止2008年年底，年?duì)I業(yè)收入1.48億元，年繳稅金800多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2000多萬(wàn)元。幾年來(lái)他捐款捐物300萬(wàn)元。
翟青豹，石龍區(qū)源通煤業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，市政協(xié)常委。96年創(chuàng)辦公司以來(lái)，嚴(yán)格按照“安全生產(chǎn)法”不斷加大煤礦安全投入及技術(shù)改造力度，確保煤礦的安全生產(chǎn)?，F(xiàn)已擁有資產(chǎn)總額1002.2萬(wàn)元，銷售收入6280.11萬(wàn)元，每年上交各種稅費(fèi)1000多萬(wàn)元，幾年來(lái)捐款36萬(wàn)元。
王文正，平頂山市華盛源新型建材有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，市工商聯(lián)執(zhí)委，區(qū)人大代表。企業(yè)資產(chǎn)總額18579萬(wàn)元，上繳稅金78萬(wàn)元。2007年慰問(wèn)駐石龍區(qū)軍隊(duì)5000元，2008年抗震救災(zāi)捐贈(zèng)15000元，2008年撈飯店村新農(nóng)村建設(shè)捐61000元，2009年撈飯店村公共建設(shè)修路20000元。
劉延偉，平頂山市石龍區(qū)興泰煤業(yè)有限公司董事長(zhǎng)。企業(yè)資產(chǎn)額572萬(wàn)元，納稅總額1231萬(wàn)元，2007年捐款30萬(wàn)元，為石龍區(qū)山高社區(qū)修路；5.12大地震，個(gè)人捐款80萬(wàn)元；先后向駐區(qū)武裝部、武警官兵、學(xué)校及學(xué)生贈(zèng)送物品達(dá)30多萬(wàn)元。公示期一周。
平頂山市中級(jí)人民法院電話篇二
關(guān)于我公司承建平頂山飛行化工集團(tuán)公司二期工程的核算
審核意見(jiàn)的意見(jiàn)
平頂山市中級(jí)人民法院：
針對(duì)平頂山飛行化工集團(tuán)有限責(zé)任公司2004年6月15日提交的《關(guān)于六化建承建飛行集團(tuán)二期工程核算審核意見(jiàn)》，我方在其六條意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，又增加第7、8、9、10條四點(diǎn)意見(jiàn)：
1、關(guān)于新舊定額套用及取費(fèi)，我方意見(jiàn)：關(guān)于土建工程新舊定額之差，依據(jù)已按的95年河南省建筑工程預(yù)算定額及相關(guān)費(fèi)率計(jì)算的總造價(jià)再下浮4%；
即土建工程總造價(jià)為：20566550.05元*96%=19743888.05元
安裝及電儀工程新舊定額使用劃分按飛行化工集團(tuán)公司基建處下發(fā)的《關(guān)于二期工程竣工結(jié)算有關(guān)新老定額執(zhí)行問(wèn)題》的會(huì)義紀(jì)要執(zhí)行，總造價(jià)不應(yīng)再下浮。
2、包干系數(shù)的計(jì)取，我方意見(jiàn)：包干系數(shù)的計(jì)取執(zhí)行建設(shè)施工總合同(合同號(hào)phec-96-01)第3條的3.5條中的第(5)條規(guī)定“預(yù)算包干系數(shù)，以定額直接費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，取2.6%”。計(jì)取辦法按規(guī)定執(zhí)行河南省建筑安裝工程費(fèi)用定額第11頁(yè)及河南省建筑安裝工程費(fèi)用定額綜合解釋第82頁(yè)有關(guān)規(guī)定；包干費(fèi)不應(yīng)該扣減。
3、土建工程類別的劃分，我方意見(jiàn)：根據(jù)《河南省建筑安裝工程費(fèi)用定額綜合解釋》第84頁(yè)問(wèn)題8的回答，我方承建的年產(chǎn)八萬(wàn)噸合成氨工程應(yīng)按所有單位工程中類別最高的單位工程取費(fèi)，其它單位工程均按此類別取費(fèi)；壓縮工程為一類工程，按合同規(guī)定降為二類工程
取費(fèi)，其它單位工程均按二類工程取費(fèi)。我方所報(bào)結(jié)算書已按此規(guī)定計(jì)算，不應(yīng)扣減造價(jià)。
4、總造價(jià)優(yōu)惠中的甲供材料部分，我方意見(jiàn)：關(guān)于甲供主材不優(yōu)惠按1996年4月12日雙方簽訂的合同備忘錄。合同備忘錄明確規(guī)定甲供主材不優(yōu)惠，所以此費(fèi)用扣減的不合理。
5、關(guān)于施工質(zhì)量未達(dá)到優(yōu)良工程扣款，我方意見(jiàn)：根據(jù)化肥廠改擴(kuò)建工程合成氨標(biāo)段建筑工程施工合同中合同條件第十五條工程質(zhì)量等級(jí)中規(guī)定：合同工程質(zhì)量必須達(dá)到國(guó)家建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)部級(jí)優(yōu)良工程等級(jí)。建筑工程所含分部工程質(zhì)量應(yīng)全部合格，其中50%及其以上為優(yōu)良（必須含主體和裝飾分部工程）。以建筑設(shè)備安裝為主的單位工程，其主要的分部工程（建筑室內(nèi)采暖、電氣照明、通風(fēng)、空調(diào)、電訊等）必須優(yōu)良。而我方施工的所有土建工程中，分部工程均已達(dá)到這一條件。其中冷凍站分部工程優(yōu)良率為87.5%氨庫(kù)操作室及廠房分部工程優(yōu)良率為100%空分廠房分部工程優(yōu)良率為71.43%壓縮廠房分部工程優(yōu)良率為100%外管架分部工程優(yōu)良率為100%.所以土建單位工程已達(dá)到優(yōu)良工程等級(jí)。應(yīng)不予罰款。安裝工程方面:
從單位工程質(zhì)量評(píng)定表上顯示：壓縮、冷凍站、全廠給排水管網(wǎng)工程均評(píng)為合格工程。其中壓縮工號(hào)中的機(jī)器設(shè)備安裝工程、管道安裝工程、電氣安裝、儀表安裝四個(gè)分部工程均被評(píng)為優(yōu)良。防腐蝕工程被評(píng)為優(yōu)良，優(yōu)良率為100%（見(jiàn)交工資料6.02.04-139-41第682頁(yè)）；冷凍站中機(jī)器設(shè)備安裝工程、管道安裝工程、電氣安裝、儀表安裝、絕熱工程五個(gè)分部工程均評(píng)為優(yōu)良，防腐蝕工程評(píng)為合格。優(yōu)良率為83.3%（見(jiàn)交工資料6.02.04-139-52第84頁(yè)）；全廠給排水管網(wǎng)中管道安裝分部工程評(píng)為優(yōu)良，防腐蝕工程被評(píng)為合格，優(yōu)良率為50%（見(jiàn)交工資料6.02.04-139-5第140頁(yè)）;而防腐蝕工程均是由業(yè)主方直接發(fā)包的防腐施工單位施工的，是與業(yè)主方直接簽定的施工合同。根據(jù)業(yè)主方和歸檔要求，單位工程交工資料整理時(shí)必須將其納入。（質(zhì)量上仍執(zhí)行誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則）
所以我方認(rèn)為：防腐施工并不在我合同范圍內(nèi)，防腐蝕工程的合格評(píng)定參數(shù)影響了我方單位工程優(yōu)良率的指數(shù)，導(dǎo)致未達(dá)到合同中規(guī)定的優(yōu)良工程。應(yīng)剔掉此項(xiàng)，剔掉此項(xiàng)后，我方施工的該三個(gè)單位工程中分部工程優(yōu)良率為100%。已達(dá)到合同中規(guī)定優(yōu)良工程條件。故不應(yīng)罰款。
6、施工用水電費(fèi)的扣除，我方意見(jiàn)：水電費(fèi)扣除辦法按建筑工程合同(合同號(hào)yhec-96-01a)第33頁(yè)第7.2條規(guī)定及安裝工程合同(合同號(hào)phec-96-01b)第5頁(yè)第7.2條規(guī)定“乙方使用甲方水、電按甲方規(guī)定的辦法裝表計(jì)量并按預(yù)算價(jià)每月由甲方從工程進(jìn)度款中扣除”。
7、飛行化工集團(tuán)公司的“二期工程核算審核意見(jiàn)”中提到的我方所報(bào)的工程結(jié)算書中的工程量、定額子目、甲供材料進(jìn)價(jià)已核對(duì)完畢；我方要求對(duì)已核對(duì)完的內(nèi)容雙方簽字認(rèn)可
8、關(guān)于我方應(yīng)計(jì)取施工配合費(fèi)的問(wèn)題，施工過(guò)程中飛行化工集團(tuán)公司把合成氨裝置中各單位工程的防腐、保溫工程承包給其它施工單位；根據(jù)《建筑法》中“建設(shè)單位不得把單位工程肢解分包的規(guī)定”
及根據(jù)《河南省建筑安裝工程費(fèi)用定額綜合解釋》第30頁(yè)規(guī)定，我方應(yīng)計(jì)取施工配合費(fèi)，按工程總造價(jià)的1%計(jì)取應(yīng)為56.77萬(wàn)元;實(shí)際施工中我方為防腐、保溫公司提供了配合，如負(fù)責(zé)通知、提供場(chǎng)地、電源、腳手架等。
9、電氣儀表工程結(jié)算中缺少部分設(shè)備隨機(jī)資料的問(wèn)題，根據(jù)安裝工程合同(合同號(hào)phec-96-01b)第4頁(yè)第4.2條規(guī)定“圖紙?zhí)峁┓輸?shù)，與本合同及施工有關(guān)的技術(shù)附件、協(xié)議書等一式二份”；實(shí)際施工中飛行化工集團(tuán)公司僅提供設(shè)備隨機(jī)資料一份，部分資料在施工中已損壞，結(jié)算時(shí)缺少隨機(jī)資料的部分工程價(jià)款為30萬(wàn)元（以飛行化工集團(tuán)公司二期工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及審定的工程進(jìn)度報(bào)表為依據(jù)）。
10、利息：按工程合同有關(guān)條款執(zhí)行。
根據(jù)以上綜述我方工程總造價(jià)為5764.69萬(wàn)元，甲供主材為2977.11萬(wàn)元，飛行化工集團(tuán)公司已支付我方工程進(jìn)度款1949.80萬(wàn)元；所以飛行化工集團(tuán)公司應(yīng)支付我方工程款為
5764.69萬(wàn)元-2977.11萬(wàn)元-1949.80萬(wàn)元=837.78萬(wàn)元(不含利息)。此致!
中國(guó)化學(xué)工程第六建設(shè)公司
2004年6月18日
平頂山市中級(jí)人民法院電話篇三
平頂山市：堅(jiān)持依法治路 開(kāi)創(chuàng)依法行政工作新局面
――平頂山市公路局依法行政工作典型材料
2007年在平頂山市委、政府和交通局正確領(lǐng)導(dǎo)下，政府法制辦具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，平頂山市公路局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)公路法》、《行政許可法》、《路政管理規(guī)定》等一系列法律法規(guī)和國(guó)家、省、市“治超方案”與《平市政府關(guān)于建設(shè)法治誠(chéng)信服務(wù)型的意見(jiàn)》，努力抓好隊(duì)伍建設(shè)，加大行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督力度。一年來(lái)，全市共查處路政案（事）件872起，索賠120余萬(wàn)元，拆除非公路標(biāo)志牌860多塊，路政許可12件。全市各超限檢查站點(diǎn)依法共檢測(cè)車輛共12.44萬(wàn)臺(tái)(次)，查處超限車輛5.16萬(wàn)臺(tái)(次)，卸貨3.38萬(wàn)噸。有效地遏制了超限車輛行駛公路的行為，路政和超限工作實(shí)現(xiàn)了整體全面推進(jìn)。受到了省、市法制、糾風(fēng)部門，省、市交通部門領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)和市人大、市政府、市政協(xié)依法行政檢查團(tuán)（組）的高度評(píng)價(jià)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想
市公路局黨委對(duì)依法行政工作非常重視，始終堅(jiān)持建、養(yǎng)、管并重的方針，把路政執(zhí)法工作做為公路部門的形象工程、窗口工程去抓。無(wú)論是工作計(jì)劃，還是工作總結(jié)，無(wú)論是工作布置，還是檢查工作、講評(píng)工作，都把路政執(zhí)法工作列為主要內(nèi)容。公路局領(lǐng)導(dǎo)年初與縣（市、區(qū)）公路管理部門簽定了《路政管理工作目標(biāo)責(zé)任書》，平時(shí)經(jīng)常到路政大隊(duì)和超限檢查站檢查指導(dǎo)工作，調(diào)查解超限站的執(zhí)法環(huán)境問(wèn)題,并積極出面協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，爭(zhēng)取各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)路政執(zhí)法工作的理解和支持。為了有效打擊超限車輛違法占道、逃避檢查和個(gè)別司機(jī)、車主及非法帶車人圍攻執(zhí)法人員，阻撓執(zhí)法現(xiàn)象，局領(lǐng)導(dǎo)親自出面，多次向市政府、市交通局、市治超辦領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，得到了市委、市政府的高度重視。他們多次到超限站檢查指導(dǎo)工作，調(diào)查了解超限站的執(zhí)法環(huán)境問(wèn)題。最后，市委、市政府研究決定，組織交通、公安、糾風(fēng)、檢察四部門聯(lián)合在全市開(kāi)展為期一個(gè)月的整治超限超載車輛逃避卸載專項(xiàng)行動(dòng)，有效地凈化了超限站，為路政執(zhí)法工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
二、明確目標(biāo)，建立健全執(zhí)法責(zé)任體系
我們以全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制為契機(jī)，深入探索研究新形勢(shì)下的路政管理體制，堅(jiān)持職權(quán)法定，責(zé)權(quán)一致，為確保執(zhí)法責(zé)任制工作有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展，我們把建立和實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制列入重要工作議事日程。我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)、省、市推行行政執(zhí)法責(zé)任制有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，廣泛收集兄弟執(zhí)法機(jī)關(guān)推行行政執(zhí)法責(zé)任制的資料，并結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，分析研究我國(guó)公路法規(guī)的體系框架和本市公路管理體制現(xiàn)狀以及路政執(zhí)法存在的主要問(wèn)題。根據(jù)我們以往在執(zhí)法檢查、行政處罰和規(guī)范行政行為等方面規(guī)章制度比較齊備的有利條件，我們繼續(xù)堅(jiān)持“職權(quán)法定、依法執(zhí)法”的原則，同時(shí)強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的公開(kāi)、公平、公正，有針對(duì)性地加強(qiáng)了執(zhí)法激勵(lì)和約束機(jī)制的建設(shè)。使執(zhí)法行為有準(zhǔn)則、好壞有獎(jiǎng)懲，保障了嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
三、執(zhí)法公正，全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)
在市政府法制辦、交通局法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我們?nèi)骈_(kāi)展了規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，有力地促進(jìn)了路政執(zhí)法工作不斷向前邁進(jìn)。
為保證規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展，我們始終把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作作為一件大事來(lái)抓，列入重要工作議事日程。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真學(xué)習(xí)市政府關(guān)于開(kāi)展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的有關(guān)文件精神，從依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、從源頭上預(yù)防和治理腐敗，從社會(huì)公平正義的高度來(lái)認(rèn)識(shí)開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的必要性。我們收集了交通行業(yè)中開(kāi)展規(guī)范自由裁量權(quán)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，全面梳理公路法律、法規(guī)、規(guī)章中的處罰條款，對(duì)凡是有處罰自由裁量權(quán)的條款，按情節(jié)和危害后果劃分為輕微、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)檔次，在每項(xiàng)罰款額的上下幅度內(nèi)設(shè)定從下限到上限的處罰數(shù)額。并根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，明確規(guī)定了不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰的各種具體情形，最大可能地使執(zhí)法人員都能夠從細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)中找到每個(gè)案件每種情形的處罰依據(jù)，最大限度地減少執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)的情況。
為保證規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作落到實(shí)處。我局在去年9月召開(kāi)了由各縣市公路局主管局長(zhǎng)、路政大隊(duì)長(zhǎng)、各超限檢測(cè)站長(zhǎng)和業(yè)務(wù)骨干參加的全市公路系統(tǒng)貫徹實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)工作動(dòng)員大會(huì)。對(duì)貫徹實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)工作進(jìn)行了安排部署。并舉辦了全市學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，隨后，又組織法制專業(yè)人員深入各縣、市路政大隊(duì)、超限檢測(cè)站執(zhí)法一線巡回講解，指導(dǎo)應(yīng)用。要求每個(gè)執(zhí)法人員都要學(xué)懂弄通，應(yīng)用到執(zhí)法實(shí)踐當(dāng)中去
按照?qǐng)?zhí)法公示制度，我們把《階次基準(zhǔn)》在公路信息巷上進(jìn)行了公示，方便社會(huì)公眾查閱。我局印發(fā)了《行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)實(shí)施方案》，開(kāi)展了文書案卷評(píng)查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查了自由裁量權(quán)的適用問(wèn)題，通過(guò)檢查各執(zhí)法單位均能夠嚴(yán)格執(zhí)行基準(zhǔn)行使自由裁量權(quán)，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作取得了階段性的成效。
四、扎實(shí)開(kāi)展“講正氣，樹(shù)新風(fēng)” 主題教育
全市各路政大隊(duì)、各超限檢查站根據(jù)自己的工作實(shí)際，制定了工作計(jì)劃和規(guī)范執(zhí)法方案。并在市局的統(tǒng)一安排部署下，認(rèn)真開(kāi)展了“講正氣，樹(shù)新風(fēng)” 主題教育。
一是全市路政執(zhí)法部門分別成立了“講正氣，樹(shù)新風(fēng)” 主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手擔(dān)任組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)本站的教育工作。嚴(yán)密組織、精心部署，做到了時(shí)間、人員、內(nèi)容三落實(shí)。
二是全市路政執(zhí)法部門認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了市公路局有關(guān)精神，緊密結(jié)合本超限站的工作實(shí)際，有針對(duì)性地做好了“講正氣，樹(shù)新風(fēng)” 主題教育動(dòng)員。通過(guò)動(dòng)員使超限站全體成員充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)教育活動(dòng)的目的、意義，積極投入到活動(dòng)中來(lái)。
三是動(dòng)員會(huì)后，各路政大隊(duì)和各超限站以中隊(duì)為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，端正思想，表明態(tài)度，認(rèn)真查找不足、制定措施、改進(jìn)工作。
通過(guò)“講正氣，樹(shù)新風(fēng)” 主題教育，進(jìn)一步純潔了路政執(zhí)法隊(duì)伍，提高了執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)，樹(shù)立了良好的執(zhí)法形象。
五、加強(qiáng)廉政建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為
為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，樹(shù)立執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象，防止違規(guī)違紀(jì)和貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，我們把廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪作為路政隊(duì)伍的生命線抓緊抓好，從培養(yǎng)執(zhí)法人員的廉潔自律意識(shí)著手，狠抓教育整頓不放松，做到了逢會(huì)必講，警鐘長(zhǎng)鳴。
在執(zhí)法活動(dòng)中，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通部“十條禁令”、省廳“五條禁令”和省局“八條紀(jì)律”，除組織全體路政人員認(rèn)真學(xué)習(xí)外，還把“八條紀(jì)律”和治超工作五個(gè)“一律不準(zhǔn)”制成鏡框掛在辦公的地方，印制成小卡片發(fā)放到隊(duì)員手中，隨身攜帶。在案件查處過(guò)程中，我們注重執(zhí)法的規(guī)范性，不僅做到了主體合法，更注重程序合法，運(yùn)用法律條款準(zhǔn)確，切實(shí)解決了重執(zhí)法主體、輕執(zhí)法程序；重收費(fèi)罰款、輕糾章及法律文書填寫不規(guī)范的問(wèn)題。對(duì)重大案件堅(jiān)持集體決定，在工作中我們自覺(jué)接受外部監(jiān)督，舉行行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，采用公示和有獎(jiǎng)舉報(bào)的方法，在醒目位置公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)舉報(bào)電話。并加強(qiáng)了對(duì)超限站執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，杜絕公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。市公路局、市路政支隊(duì)分派工作人員到超限站駐站監(jiān)督工作，駐站人員24小時(shí)吃住在超限站，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)解決處理突發(fā)事件。
六、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高依法行政能力
為了提高全體路政人員的綜合素質(zhì)，我們?cè)谌新氛?zhí)法隊(duì)伍中開(kāi)展了“百日”競(jìng)賽活動(dòng)，并開(kāi)展了思想作風(fēng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各路政大隊(duì)組織所屬人員集中系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《公路法》、《行政處罰法》、《道路交通安全法》等項(xiàng)政策法規(guī)及有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)、規(guī)章制度。同時(shí)，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，開(kāi)展了崗位練兵活動(dòng)。為建立一支政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正、政策水平高、執(zhí)法業(yè)務(wù)精的路政超限執(zhí)法隊(duì)伍，今年七月我們委托市考試中心組織全市300余人執(zhí)法人員進(jìn)行了“百日”政策法規(guī)學(xué)習(xí)競(jìng)賽考試，通過(guò)考試，切實(shí)提高了執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。對(duì)考試不及格人員做待崗處理，并調(diào)離執(zhí)法崗位。
2007年12月27日，我們?cè)谌~縣后營(yíng)超限超載檢測(cè)站舉行了全市公路路政業(yè)務(wù)技能大比武活動(dòng)。通過(guò)大比武活動(dòng)的開(kāi)展，切實(shí)提高路政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)技能，增強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)，樹(shù)立良好的公路路政執(zhí)法形象，為今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。
七、扎實(shí)搞好路政執(zhí)法宣傳，確保工作實(shí)效
我們加大了對(duì)《行政許可法》、《公路法》、三級(jí)《治超方案》及國(guó)家九部委《全國(guó)車輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)》等專業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、宣傳。堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，并積極選派骨干參加上級(jí)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是市公路局統(tǒng)一組織各縣（市、區(qū)）路政部門在全市干線公路兩側(cè)刷寫了統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一字體的墻體標(biāo)語(yǔ)，并充分利用報(bào)紙、電視、宣傳車等媒體多渠道進(jìn)行宣傳。三是在各超限檢測(cè)站、各收費(fèi)站醒目位置懸掛橫幅、張貼各種標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)，向廣大司機(jī)發(fā)放宣傳資料，讓路政法規(guī)、“治超”政策深入人心，做到家喻戶曉。四是積極開(kāi)展走訪宣傳，深入到公路沿線、道路運(yùn)輸企業(yè)，貨物、車輛集中地，還深入到正在施工的高速公路建設(shè)工地、項(xiàng)目辦，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢臺(tái)、解答問(wèn)題、講解政策等形式，向廣大運(yùn)輸企業(yè)管理人員、車主、貨主和司機(jī)宣傳政策法規(guī)，文件精神，從管理源頭上提高了廣大運(yùn)輸從業(yè)人員對(duì)路政工作的認(rèn)識(shí)。五是市路政支隊(duì)在《平頂山日?qǐng)?bào)》、河南電視臺(tái)法制頻道開(kāi)辟專欄，宣傳治超工作的各項(xiàng)政策精神和我市治超工作的進(jìn)展情況，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈的反響，收到了很好的效果。
各縣（市、區(qū)）路政部門、各超限檢查站也采取多種形式加大了專業(yè)法規(guī)的宣傳力度。郟縣路政大隊(duì)到公路沿線的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，發(fā)放印制的《路政管理告知書》3000份，并且把發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)因在公路上亂堆亂放沙石，造成特大交通事故的案例也印制成宣傳單，發(fā)放給公路沿線群眾。廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)公路法》、《路政管理規(guī)定》等法律、法規(guī)。
各超限檢查站按照路政支隊(duì)要求，以支隊(duì)統(tǒng)一收集匯編的《治超文件匯編》為教材，組織全體執(zhí)法人員逐條逐句逐字地認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)家、省、市《治超方案》，交通部、公安部、發(fā)改委有關(guān)治超文件精神。通過(guò)深入地學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳，各超限站執(zhí)法人員對(duì)治超文件和今年的治超工作精神有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，廣大運(yùn)輸從業(yè)人員和社會(huì)各界人士進(jìn)一步增強(qiáng)了愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，進(jìn)一步理解、支持了治超工作。
2007，我局的行政執(zhí)法工作做了大量的工作也取得了一定的成績(jī)，但距上級(jí)部門的要求，還有一定的差距。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步抓好全市路政隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力進(jìn)取，以更飽滿的熱情、更強(qiáng)烈的責(zé)任感，將我市的行政執(zhí)法工作不斷推向前進(jìn)。
平頂山市中級(jí)人民法院電話篇四
合肥市中級(jí)人民法院
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摘要：“十二五”期間，合肥要全面加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，朝著區(qū)域性特大城市的方向闊步前進(jìn)。法院的工作要為城市建設(shè)服務(wù)，“執(zhí)行難”是一個(gè)困繞全國(guó)法院系統(tǒng)的問(wèn)題，要從根本上解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，全市法院除了對(duì)已經(jīng)受理的執(zhí)行案件要全力執(zhí)行外，還必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和社會(huì)各界配合下，著眼于從源頭上找問(wèn)題，在現(xiàn)有的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制基礎(chǔ)上，從建立綜合督促制度，信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)制等多方面入手，完善我市的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)而打造我市的社會(huì)誠(chéng)信體系，使生效法律文書確定的債權(quán)更多地通過(guò)當(dāng)事人自動(dòng)履行得以實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞：區(qū)域性特大城市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制誠(chéng)信體系構(gòu)建
引論
“十二五”期間，合肥要全面加快建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，朝著區(qū)域性特大城市的方向闊步前進(jìn)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市規(guī)模的日益擴(kuò)大、社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)勢(shì)必進(jìn)一步帶來(lái)深層次的利益格局調(diào)整，進(jìn)而引發(fā)一系列新的矛盾糾紛。在保障區(qū)域性特大城市建設(shè)順利推進(jìn)在這一背景下，全市法院每位干警都需要樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí)，強(qiáng)化能動(dòng)司法理念，依法支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)一切有利于加快合肥經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為。因作者所在部門為市中院執(zhí)行局，故本文主要圍繞執(zhí)行改革中最為熱點(diǎn)的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制構(gòu)建的問(wèn)題，結(jié)合如何以此破解“執(zhí)行難”，為區(qū)域性特大城市建設(shè)服務(wù)進(jìn)行相關(guān)論述。
一、“執(zhí)行難”的成因及執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制構(gòu)建的必要性
“法律的生命在于法律的實(shí)現(xiàn)，而執(zhí)行是法律獲得生命必不可少的形式與途徑?！雹僖恢币詠?lái)，“執(zhí)行難”是一個(gè)嚴(yán)重困繞全國(guó)法院系統(tǒng)的問(wèn)題，從最高法院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中也能看出。一是執(zhí)行實(shí)際到位率低，全國(guó)實(shí)際到位率大約只有40%；二是按照法定結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的執(zhí)結(jié)率低，全國(guó)只有60%左右；再次是生效判決的自動(dòng)履行率低，全國(guó)只有40%左右。②1999年以來(lái)，全國(guó)先后開(kāi)展了四次較大規(guī)模的集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，但“執(zhí)行難”問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上得到緩解。在中法發(fā)【1999】11號(hào)文件《中共中央關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問(wèn)題的報(bào)告>的通知》中將法院的“執(zhí)行難”概括為四句話：“被執(zhí)行人難找，執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋，協(xié)助執(zhí)行人難求，應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)”。第一，被執(zhí)行人難找。主要表現(xiàn)為：被執(zhí)行人故意躲避法院傳喚。被執(zhí)行人拒收法院傳票。舉家遷徙。強(qiáng)力阻礙；第二，執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋。多頭開(kāi)戶，空城計(jì)；惡意串通，假破產(chǎn)，假交易等等；第三，協(xié)助執(zhí)行人難求。協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人拒不協(xié)助，懈怠協(xié)助，法院處罰措施威懾力不足；第四，應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)。被執(zhí)行人肆意撕毀人民法院的查封令、扣押令擅自處置應(yīng)執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，假抵押，假租賃，將應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)混同為或謊稱為國(guó)家不允許強(qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。最高法院院長(zhǎng)王勝俊院長(zhǎng)在《聽(tīng)取全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)驗(yàn)收檢查組匯報(bào)工作時(shí)的講話》中分析了“執(zhí)行難”的成因：從社會(huì)層面上來(lái)看，影響向執(zhí)行工作的因素大量存在。一是社會(huì)誠(chéng)信體系并未建立。二是地方保護(hù)主義對(duì)執(zhí)行工作產(chǎn)生嚴(yán)重干擾。三是無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行案件比例大。四是法院執(zhí)行隊(duì)伍素質(zhì)問(wèn)題。從王勝俊院長(zhǎng)的講話中我們不難發(fā)現(xiàn)，要解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題，首先要破解的就是如何建立社會(huì)誠(chéng)信體系與克服地方保護(hù)主義。當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)信用制度還很不完備，公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還缺乏有效的監(jiān)管，法院與政府各監(jiān)管部門之間也缺乏有效的信息溝通機(jī)制，從而導(dǎo)致一些當(dāng)事人一邊欠債不還，一邊高額舉債、購(gòu)房置地、奢侈消費(fèi)，拒不執(zhí)行法院生效法律文書的當(dāng)事人，并沒(méi)有因自己的不法行為付出應(yīng)有的代價(jià)。因此，要從根本上解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，除了對(duì)已經(jīng)受理的執(zhí)行案件要全力執(zhí)行外，還必須著眼于從源頭上找問(wèn)題，必須借助國(guó)家和社會(huì)的綜合力量，多管齊下，多措并舉，合力破難，才能達(dá)到標(biāo)本兼治之效。我國(guó)的法律是人民意志的集中體現(xiàn)，最后上升為國(guó)家意志。法律以國(guó)家強(qiáng)制力作后盾，有給付內(nèi)容的人民法院的生效裁判，需要當(dāng)事人自覺(jué)履行，一旦進(jìn)入執(zhí)行程序，人民法院通常采用常規(guī)執(zhí)行手段，督促當(dāng)事人自覺(jué)履行。如果被執(zhí)行人采用各種不正當(dāng)手段規(guī)避、逃避甚至抗拒執(zhí)行，人民法院必須動(dòng)用國(guó)家強(qiáng)制力，促使被執(zhí)行人履行法律義務(wù)，這是構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的法律基礎(chǔ)。人民法院動(dòng)用國(guó)家強(qiáng)制力，既要形成強(qiáng)制的氛圍，也要?jiǎng)佑脧?qiáng)制的手段，既要使強(qiáng)制對(duì)象履行法律義務(wù)，也要威懾非強(qiáng)制對(duì)象履行法律義務(wù)。因此，構(gòu)建以法院為主導(dǎo)，集合單位、個(gè)人等國(guó)家公權(quán)力及社會(huì)力量的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制成為必要。我國(guó)國(guó)家層面的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制近些年來(lái)也在不斷地推進(jìn)著。2005年，中央政法委曾經(jīng)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決人民法院“執(zhí)行難”問(wèn)題的通知》。2007年又下發(fā)《關(guān)于完善執(zhí)行工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作的意見(jiàn)》，明確提出要建立健全國(guó)家執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制。2008年11月，最高法院公布《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問(wèn)題的解釋》，通過(guò)明確管轄權(quán)、細(xì)化執(zhí)行異議程序和強(qiáng)化上級(jí)執(zhí)行監(jiān)督制度等加強(qiáng)解決執(zhí)行難問(wèn)題。2009年3月，最高法院?jiǎn)?dòng)了全國(guó)性的執(zhí)行案件查詢系統(tǒng)，將執(zhí)行案件的信息向當(dāng)事人和社會(huì)公眾開(kāi)放。2010年7月，最高法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布最高法院與中央19個(gè)部門聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。參與會(huì)簽的部門包括中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央組織部、中央宣傳部、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室等四個(gè)中共中央部門，以及最高人民法院、最高人民檢察院，和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、監(jiān)察部等13個(gè)中央政府部門，明確規(guī)定了各成員單位的職責(zé)，規(guī)定了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的啟動(dòng)和運(yùn)行程序等。有的學(xué)者對(duì)我國(guó)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的內(nèi)涵概括為：“所謂執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，是以司法主動(dòng)，社會(huì)合作為依托，通過(guò)調(diào)動(dòng)包括司法系統(tǒng)本身在內(nèi)的社會(huì)各方面的資源和力量，多管齊下，集體合圍，形成一個(gè)對(duì)拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人的高壓態(tài)勢(shì)和共同懲戒局面，同時(shí)致力于削減執(zhí)行工作的其它阻抗因素，將治理執(zhí)行難追溯到執(zhí)行難問(wèn)題產(chǎn)生的源頭上去?！雹?/p>
二、我市現(xiàn)有的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制狀況
近年來(lái)，合肥市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)工作在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下正呈現(xiàn)跨躍式地大發(fā)展，當(dāng)然法院工作包括我們的執(zhí)行工作也一直強(qiáng)調(diào)在爭(zhēng)取“全國(guó)一流，全省領(lǐng)先”，但實(shí)際執(zhí)行到位率也前些年也只有60%多。為破解“執(zhí)行難”，在市委、人大、政府的大力支持下，我市近年來(lái)的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)還是卓有成效的，黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和社會(huì)各界配合的執(zhí)行工作格局正在我市逐步形成。2007年我市就相繼建立了由黨委、人大、政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的全市兩級(jí)執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度，有效地解決了一批重大、疑難、復(fù)雜案件。2008年6月，市中院院長(zhǎng)許建同志向市人大常委作了《關(guān)于我市法院執(zhí)行協(xié)調(diào)配合工作的報(bào)告》，就破解“執(zhí)行難”，進(jìn)一步推進(jìn)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了匯報(bào)，并提請(qǐng)審議。2009年全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)期間，市中院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)社情和執(zhí)行工作實(shí)際，向市委政法委提交了《關(guān)于建立合肥市執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制的報(bào)告》，市委政法委對(duì)報(bào)告給予高度重視，隨即以該委的名義下發(fā)了《關(guān)于建立合肥市執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，在意見(jiàn)的附件中，明確了相關(guān)協(xié)助執(zhí)行部門和單位的協(xié)助義務(wù)和職責(zé)，并在第一時(shí)間召開(kāi)全市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制座談會(huì)，成立了由市委常委政法委書記為組長(zhǎng)，人大副主任、法院院長(zhǎng)等為副組長(zhǎng)，各聯(lián)動(dòng)單位負(fù)責(zé)人為成員的“合肥市執(zhí)行工作社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作，確保聯(lián)動(dòng)工作落到實(shí)處。2009年底市從大常委會(huì)頒布了《合肥市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于建立協(xié)助人民法院執(zhí)行工作機(jī)制的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），對(duì)各單位建立協(xié)助人民法院執(zhí)行工作機(jī)制提出了總體要求，2010年上半年市中院根據(jù)上述《決定》精神與22家聯(lián)動(dòng)單位簽訂了具體《協(xié)助執(zhí)行辦法》，《辦法》詳細(xì)規(guī)定了各協(xié)助單位協(xié)助法院執(zhí)行的內(nèi)容，由法院將有關(guān)執(zhí)行案件被執(zhí)行人的情況向參加聯(lián)動(dòng)的單位通報(bào)，并通過(guò)聯(lián)動(dòng)單位系統(tǒng)查詢，迅速、準(zhǔn)確地獲取被執(zhí)行人銀行存款、房產(chǎn)、土地、車輛、海關(guān)監(jiān)管物品、國(guó)庫(kù)支付中心、社保帳戶繳費(fèi)、申報(bào)、退稅等財(cái)產(chǎn)情況，及住宿、上網(wǎng)、稅務(wù)登記等信息材料。同時(shí)，借助協(xié)助執(zhí)行單位的聯(lián)動(dòng)，使被執(zhí)行人在履行法律義務(wù)前，在公司注冊(cè)，社團(tuán)法人登記，工程承攬、項(xiàng)目許可、資質(zhì)審批、規(guī)劃報(bào)建，政府采購(gòu)和工程項(xiàng)目招投標(biāo)，經(jīng)濟(jì)鑒證業(yè)務(wù)的采購(gòu)招投標(biāo)，個(gè)人出入境，通關(guān)，福利彩票點(diǎn)的銷售資格，道路運(yùn)輸，信貸投資融資等方面受到必要限制，進(jìn)而喪失其社會(huì)信用度。2010年8月，市人大常委會(huì)召開(kāi)專門會(huì)議對(duì)各成員單位落實(shí)決定情況進(jìn)行督查。
總體上來(lái)說(shuō)，我市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
（一）啟動(dòng)時(shí)間早。全市兩級(jí)執(zhí)行工作聯(lián)席會(huì)議制度比最高法院清理執(zhí)行積案活動(dòng)的要求及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見(jiàn)》所提出的時(shí)間要早上二三年的時(shí)間；市委政法委下發(fā)的《關(guān)于建立合肥市執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》在全省也是先列；特別是大常委會(huì)頒布的《決定》，不僅是全省率先，受到省高院的肯定，推廣；而且比最高法院與中央19個(gè)部門聯(lián)合會(huì)簽的《意見(jiàn)》還要早上半年多的時(shí)間。
（二）黨委、人大、政府重視，各成員單位積極協(xié)助。黨委、人大、政府不僅積極成立聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各類重大事項(xiàng)和重大案件，還頒布各項(xiàng)規(guī)定與《決定》，進(jìn)一步規(guī)范協(xié)助執(zhí)行工作，同時(shí)展開(kāi)有力的督查，將工作落到實(shí)處。各成員單位積極參加領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)真制定協(xié)助執(zhí)行辦法，開(kāi)展具體協(xié)助工作。
（三）制度全面，落實(shí)到位。我市既有執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度，又有市委發(fā)布的《關(guān)于建立合肥市執(zhí)行工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》和人大發(fā)布的《決定》，也有各成員單位與法院之間的具體《協(xié)助執(zhí)行辦法》，內(nèi)容非常祥實(shí)，具有很強(qiáng)的操作性，各成員單位也自覺(jué)地在協(xié)助工作中予以落實(shí)。
（四）取得了顯著的成效。執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制聯(lián)席會(huì)協(xié)調(diào)解決了一批重大有影響的執(zhí)行案件，如“桃園房產(chǎn)案”，“雙龍案件”等等；市內(nèi)的各金融機(jī)構(gòu)在人民銀行查詢效果不顯著的情況下，不僅向市法院迅速提供被執(zhí)行單位的帳戶，還提供自然人帳戶的查詢，積大地支持了法院的工作；一批被執(zhí)行人被限制出境或信貸投資融資及土地的規(guī)劃報(bào)建；一批老賴被公告和限制了高消費(fèi)等等。正是聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，近兩年市中院的執(zhí)行工作已經(jīng)位居全國(guó)前列，全省首位，不僅獲得了全國(guó)集中清理執(zhí)行積案先進(jìn)集體稱號(hào)，且結(jié)案率、到位率等多項(xiàng)考核指標(biāo)均居全省首位。
當(dāng)然，目前我市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制在運(yùn)行中也存在著以下些問(wèn)題：
（一）執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議尚未完全形成定期化、制度化。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議主要還是針對(duì)特殊的情況和具體的案件來(lái)開(kāi)展，對(duì)于聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題分析，以及成員單位間的交流尚欠不足。
（二）各成員單位的信息聯(lián)系尚未實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線。無(wú)論是法院的查詢等手續(xù)，還是成員單位對(duì)被執(zhí)行人拒不履行情況的獲息，目前仍然只能依靠書面材料來(lái)進(jìn)行傳遞，增加了人力和時(shí)間成本。
（三）對(duì)被執(zhí)行人所采取的限制性措施部分難以到位。如對(duì)被執(zhí)行人的法定代表人再次發(fā)起成立新公司或成為股東的限制；對(duì)被執(zhí)行人及其單位法人或主要負(fù)責(zé)人高消費(fèi)的限制等等，存在著不同原因的困難。
（四）人民銀行的查詢出現(xiàn)新情況與困難。人民銀行在協(xié)助法院執(zhí)行工作中出現(xiàn)問(wèn)題，不僅要求各級(jí)法院統(tǒng)一報(bào)省法院和再集中查詢，而且人手不足，造成對(duì)被執(zhí)行人帳戶的查詢久拖難出。
（五）公安機(jī)關(guān)協(xié)助查詢被執(zhí)行人下落力度不夠。公安機(jī)關(guān)在協(xié)助法院限制被執(zhí)行人出境及強(qiáng)制搬遷等執(zhí)行工作中比較得力，但對(duì)協(xié)助查詢被執(zhí)行人下落方面尚未盡全力。
三、進(jìn)一步完善我市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的構(gòu)想
當(dāng)前，我市正在朝著區(qū)域性特大城市的方向闊步前進(jìn)，未來(lái)五年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值將突破6000億元，占全省比重提高到25%以上，全市人均gdp達(dá)到15000美元；社會(huì)固定資產(chǎn)投資5年累計(jì)完成2.5萬(wàn)億元，其中工業(yè)投資累計(jì)8500億元；合肥城區(qū)常住人口將突破400萬(wàn)人，建成區(qū)面積擴(kuò)大到410平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%。④特大城市時(shí)代的到來(lái)不以人的意志為轉(zhuǎn)移，它必將給城市的建設(shè)模式、管理方式、管理理念以及人們思想觀念、生活方式、行為習(xí)慣等帶來(lái)全方位沖擊。這就要求我們必須主動(dòng)適應(yīng)特大城市時(shí)代的到來(lái)，解放思想，更新觀念，無(wú)論是在城市規(guī)劃、城市建設(shè)以及城市管理上都要超前謀劃、科學(xué)應(yīng)對(duì)，做好準(zhǔn)備、迎接挑戰(zhàn)。法院審判及其執(zhí)行工作要想為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供全面保障，就必須如《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范執(zhí)行工作的若干意見(jiàn)》所要求的那樣，加快執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制建設(shè)，要努力爭(zhēng)取黨委的支持，動(dòng)員全市的力量共同解決“執(zhí)行難”問(wèn)題，以此提高生效法律文書的自動(dòng)履行率和法院執(zhí)行工作的實(shí)際到位率，打造屬于我市自己的社會(huì)誠(chéng)信體系，保護(hù)民生，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序，營(yíng)造良好的投資氛圍和企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。
根據(jù)我市目前執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的狀況，對(duì)區(qū)域性特大城市提出的這一命題與要求，對(duì)于我市執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制在未來(lái)幾年進(jìn)一步地推進(jìn)與完善，筆者有以下幾點(diǎn)主要構(gòu)想：
（一）建立綜合目標(biāo)考核一票否決、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)單位負(fù)責(zé)人談話、被執(zhí)行特殊主體執(zhí)行案件敦促負(fù)責(zé)的綜合督促制度。
1、爭(zhēng)取黨委、人大、政府、政協(xié)的支持，將執(zhí)行案件情況納入文明考核和社會(huì)治安綜合治理考評(píng)范圍（目前已實(shí)施），對(duì)有履行人民法院生效裁判義務(wù)卻不履行、有協(xié)助義務(wù)卻不協(xié)助的，實(shí)行“一票否決”，取消文明評(píng)比資格、并確定為社會(huì)治安綜合治理不合格單位。工商、房地產(chǎn)管理、車輛管理、工程招投標(biāo)管理、金融等部門不配合或配合不力造成后果的同樣實(shí)行“一票否決”。
2、對(duì)法院執(zhí)行時(shí)協(xié)助單位以種種借口拖延或阻礙執(zhí)行，或給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，甚至串通被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該單位負(fù)責(zé)人誡勉談話，責(zé)令整改，造成損失或致使案件無(wú)法執(zhí)行的，由協(xié)助單位承擔(dān)賠償責(zé)任并依法追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任。
3、被執(zhí)行人為人大代表的，人大負(fù)責(zé)督促；被執(zhí)行人為黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由政法委負(fù)責(zé)督促；被執(zhí)行人為國(guó)家公務(wù)員的，由所在單位黨政一把手負(fù)責(zé)督促其履行法定義務(wù)。同時(shí)，紀(jì)委、組織部、人事局聯(lián)合發(fā)出文件，規(guī)定黨員、干部因拒不執(zhí)行判決裁定被司法拘留、罰款的，一律不得提拔使用、晉職、晉級(jí)。機(jī)關(guān)干部拒不執(zhí)行判決裁定的予以停職并嚴(yán)格按照干部管理程序給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
（二）建立信息系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1、全市法院將被執(zhí)行人的基本情況、案件立案時(shí)間、生效法律文書號(hào)、執(zhí)行標(biāo)的在網(wǎng)上公布，進(jìn)入全國(guó)執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)中。我市可通過(guò)技術(shù)手段，讓這個(gè)系統(tǒng)跟全市的金融機(jī)構(gòu)、出入境管理部門、房地產(chǎn)管理部門、車輛管理部門、工商注冊(cè)登記部門等協(xié)助執(zhí)行單位系統(tǒng)進(jìn)行鏈接，改變現(xiàn)有的依據(jù)書面材料溝通不暢的局面，讓相關(guān)協(xié)助執(zhí)行單位通過(guò)聯(lián)網(wǎng)查詢，更細(xì)致、更嚴(yán)格對(duì)被執(zhí)行人開(kāi)立銀行賬號(hào)，貸款進(jìn)行限制，對(duì)被執(zhí)行人或其法人再設(shè)立公司，擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員進(jìn)行限制，對(duì)被執(zhí)行人買房、買地、買車等辦理登記或者過(guò)戶手續(xù)進(jìn)行限制……。讓社會(huì)公眾了解到被執(zhí)行人的資信，理性地選擇，避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減少經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生，使不履行人民法院生效判決者在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)中處處受限，寸步難行。
2、發(fā)揮各相關(guān)協(xié)助執(zhí)行單位各自的信息管理網(wǎng)絡(luò)資源作用。如公安機(jī)關(guān)的人口管理網(wǎng)絡(luò)、工商部門的企業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)、銀行金融系統(tǒng)的資信管理網(wǎng)絡(luò)及房地產(chǎn)管理部門的房地產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、稅務(wù)系統(tǒng)的管理網(wǎng)絡(luò)等?？赏ㄟ^(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)法院足不出戶聯(lián)網(wǎng)查詢，當(dāng)然前提是指定專人，設(shè)定專用，嚴(yán)格審批。通過(guò)這些網(wǎng)絡(luò)及時(shí)有效地查找到有關(guān)人員的去向，資產(chǎn)狀況及資信狀況，打破部門管理壁壘，便于法院及時(shí)采取相應(yīng)的執(zhí)行強(qiáng)制措施，促進(jìn)案件高效、及時(shí)執(zhí)行，促使債務(wù)人自動(dòng)履行。
（三）完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議應(yīng)定其召開(kāi)，且各成員單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該到場(chǎng)，而不是派出會(huì)議代表，對(duì)臨時(shí)的問(wèn)題協(xié)調(diào)，可不定期由總召集人主持召開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)重大疑難執(zhí)行案件，進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)；督促查處黨政部門、領(lǐng)導(dǎo)干部非法干預(yù)執(zhí)行的違法違紀(jì)行為；重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦受地方、部門非法干預(yù)，涉及政府機(jī)關(guān)、部隊(duì)、國(guó)有企業(yè)以及拖欠農(nóng)民工工資和建設(shè)領(lǐng)域工程款、申請(qǐng)執(zhí)行人為特困群眾執(zhí)行難案件；對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等。除了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，各成員單位應(yīng)當(dāng)明確兩名聯(lián)絡(luò)員，對(duì)執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行工作中出現(xiàn)的一般性的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決。
（四）推廣執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度。
我市肥西縣法院試行的執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度經(jīng)過(guò)幾年的操作來(lái)看，還是發(fā)揮了一定的作用，值得在全市推廣?？蓪?zhí)行網(wǎng)絡(luò)延伸到基層，積極推動(dòng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、農(nóng)村社區(qū)建立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，發(fā)展壯大執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，將那些具備熱心公益事業(yè)、遵守憲法和法律、無(wú)違法犯罪記錄和不良嗜好、具有一定的法律知識(shí)和較強(qiáng)的調(diào)處糾紛能力的同志發(fā)展為聯(lián)絡(luò)員，建立多層次、覆蓋全區(qū)的協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)體系。發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍貼近基層、接近群眾的優(yōu)勢(shì)，提供被執(zhí)行人的下落，協(xié)助人民法院依法送達(dá)法律文書，提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索，促成執(zhí)行和解，避免執(zhí)行沖突，配合法院做好其他必要的協(xié)助執(zhí)行工作。當(dāng)然這其中可能涉及聯(lián)絡(luò)員工資報(bào)酬和培訓(xùn)等待遇問(wèn)題，還需要黨委、政府給予大力支持。
（五）建立嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為的公檢法三家聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
目前，我市暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為少見(jiàn)，拒不執(zhí)行人民法院判決、裁定的情況還時(shí)有發(fā)生，有些法院也向公安進(jìn)行過(guò)移送，但最終追刑事責(zé)任的很少。為準(zhǔn)確、及時(shí)地懲治拒不執(zhí)行人民法院生效判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為，根據(jù)最高法院、最高檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為的通知》精神，建議可由市委政法委組織召開(kāi)公、檢、法三家聯(lián)席會(huì)議，制定市法院、市檢察院、市公安局《關(guān)于辦理涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為若干問(wèn)題的意見(jiàn)》文件。明確以暴力、威脅方法妨害或者抗拒執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即出警，依法處置。法院在執(zhí)行判決、裁定過(guò)程中，對(duì)拒不執(zhí)行判決、裁定的行為人涉嫌犯罪的，應(yīng)將案件移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案?jìng)刹?，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起公訴，法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審判。法院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈?，可提?qǐng)檢察院予以監(jiān)督。檢察院認(rèn)為需要立案?jìng)刹榈模瑧?yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由。檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后移送市檢察院審查起訴的拒不執(zhí)行判決、裁定和妨害公務(wù)案件，檢察院決定不起訴，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為不起訴決定有錯(cuò)誤的，可以要求復(fù)議；如果意見(jiàn)不被接受，可以向上一級(jí)人民檢察院提請(qǐng)復(fù)核。
（六）依托公安管控平臺(tái)，查找被執(zhí)行人。
在市政法委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，爭(zhēng)取與市公安局達(dá)成如下協(xié)助查找被執(zhí)行人的內(nèi)容：
1、在法院設(shè)立執(zhí)行聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，與公安機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，收集、研判、報(bào)送、反饋執(zhí)行案件被執(zhí)行人信息，及時(shí)發(fā)出協(xié)查通報(bào)，網(wǎng)上布控。
2、借助市公安局的巡查機(jī)制，動(dòng)態(tài)查找被執(zhí)行人。對(duì)有履行能力而拒不履行、逃避執(zhí)行的以及下落不明的被執(zhí)行人，法院將相關(guān)法律文書及協(xié)查函提交給市公安局指揮中心。公安機(jī)關(guān)在日常巡邏檢查中發(fā)現(xiàn)協(xié)查對(duì)象并經(jīng)確認(rèn)后，立即通知法院執(zhí)行局處理。
3、加強(qiáng)與市公安局“110”聯(lián)動(dòng)，查找重點(diǎn)案件的被執(zhí)行人。對(duì)確定的重點(diǎn)執(zhí)行案件，法院市公安局指揮中心報(bào)送聯(lián)動(dòng)報(bào)警名單，并附拘傳手續(xù)。同時(shí)，法院設(shè)立24小時(shí)聯(lián)動(dòng)熱線，并向申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放“110”報(bào)警卡。當(dāng)持卡當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人行蹤并報(bào)警時(shí)，在相關(guān)法律手續(xù)完備的前提下，指揮中心出警酌情控制被執(zhí)行人或帶回派出所，并及時(shí)移交法院處理。
（七）完善媒體曝光，限制高消費(fèi)令，實(shí)施懸賞執(zhí)行。
媒體曝光，限制高消費(fèi)和懸賞執(zhí)行可配合使用，通過(guò)相關(guān)單位與個(gè)人的協(xié)助行為，對(duì)被執(zhí)行人權(quán)利和自由進(jìn)行限制，提高被執(zhí)行人強(qiáng)制執(zhí)行的成本和代價(jià)，促使被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。事先可對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行信譽(yù)評(píng)審，對(duì)有履行能力而拒不履行義務(wù)的人或雖暫無(wú)履行能力但態(tài)度惡劣的被執(zhí)行人將其列上黑名單，分批進(jìn)行媒體曝光，限制高消費(fèi)令，實(shí)施懸賞執(zhí)行。我市法院已經(jīng)多次在省內(nèi)主要媒體上對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行曝光，也在媒體上發(fā)布了限制高消費(fèi)令，取得了顯著的成效，一部分被執(zhí)行人在曝光后主動(dòng)對(duì)債務(wù)進(jìn)行了履行。但仍需要從以下幾方面來(lái)加以完善：一是協(xié)助曝光的媒體可擴(kuò)大化，不僅限于報(bào)刊，互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視電臺(tái)等新聞媒體上都可予以公布；二是曝光應(yīng)常態(tài)化，定期化；三是限制高消費(fèi)后各協(xié)助單位如機(jī)場(chǎng)、高檔私立學(xué)校、高級(jí)會(huì)所等等要認(rèn)真在自己的網(wǎng)絡(luò)里備案加以落實(shí)限制。四是對(duì)故意躲藏或逃避執(zhí)行的義務(wù)人實(shí)行懸賞舉報(bào)。最高人民法院2011年6月19日公布的《關(guān)于依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為的若干意見(jiàn)》中明確，執(zhí)行法院可以依據(jù)申請(qǐng)執(zhí)行人的懸賞執(zhí)行申請(qǐng)，向社會(huì)發(fā)布舉報(bào)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索的懸賞公告。舉報(bào)人提供的財(cái)產(chǎn)線索經(jīng)查證屬實(shí)并實(shí)際執(zhí)行到位的，可按申請(qǐng)執(zhí)行人承諾的標(biāo)準(zhǔn)或者比例獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)資金由申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)。
（八）建立執(zhí)行專項(xiàng)救助機(jī)制。
在交通事故和其他人身?yè)p害賠償、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)等案件的執(zhí)行中，有的義務(wù)人因事故和其他原因，極度貧因，致使這幾類案件得不到執(zhí)行，嚴(yán)重影響權(quán)利人的傷病治療和基本生活，矛盾十分尖銳，影響社會(huì)穩(wěn)定。目前我市無(wú)專項(xiàng)的執(zhí)行救助資金，個(gè)別執(zhí)行救助案件的少量救助資金還是統(tǒng)一納入涉法涉訴信訪專項(xiàng)資金中解決的。隨著我市向區(qū)域性特大城市跨進(jìn)，為促進(jìn)社會(huì)和偕，體現(xiàn)人文關(guān)懷，有必要將司法救助機(jī)制作為聯(lián)動(dòng)機(jī)制的子系統(tǒng)，通過(guò)執(zhí)行救助機(jī)制由法院會(huì)同地方財(cái)政、民政部門和社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)共同建立救濟(jì)專項(xiàng)資金，對(duì)弱勢(shì)群體申請(qǐng)執(zhí)行人適當(dāng)?shù)囊淮涡跃戎?，或?qū)⒋_有困難的申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人列入政府民政部門救濟(jì)的對(duì)象，長(zhǎng)期救濟(jì)，讓他們感受到黨和國(guó)家的溫暖。
執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的構(gòu)建目的就是要，就是使聯(lián)動(dòng)各部門實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、互享，職能互補(bǔ)，齊抓共管，變以強(qiáng)制執(zhí)行為主為強(qiáng)制執(zhí)行與聯(lián)動(dòng)威懾、促使自動(dòng)履行相結(jié)合，使賴債者因被限制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而無(wú)利可圖，因被限制從業(yè)而無(wú)事可做，因被限制高消費(fèi)而無(wú)福可享，因被列入債務(wù)人名單公開(kāi)曝光而無(wú)處可藏，因被限制出境而無(wú)路可逃，為其賴債行為付出高昂的經(jīng)濟(jì)自由及道德成本。目的在于實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：將消極、被動(dòng)、單一的協(xié)助執(zhí)行機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極、主動(dòng)、多元的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制；將法院?jiǎn)未颡?dú)斗的執(zhí)行模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑ㄔ簽橹?、各部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)的執(zhí)行模式；將單純依靠強(qiáng)制執(zhí)行的工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)制執(zhí)行與聯(lián)動(dòng)威懾并舉的工作模式。⑤從而最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益平衡，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義。在我市區(qū)域性特大城市的建設(shè)過(guò)程中，如果我們不斷完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，可以斷言，法院的執(zhí)行威懾力會(huì)使債務(wù)人望風(fēng)臣服，民眾的法制信仰、社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)會(huì)不斷增強(qiáng)，自動(dòng)履行生效裁判將成為社會(huì)的主流。到那時(shí)，執(zhí)行威懾力機(jī)制越來(lái)越成為一柄“掛在墻上的劍”，輕易不出鞘。正如法國(guó)學(xué)者讓·文森和雅克普雷沃在《法國(guó)民事執(zhí)行程序要義》中論述：“在民法里，某些法令途徑很少得到運(yùn)用，但其本身的存在卻足以(對(duì)債務(wù)人)施加精神上的壓力。……強(qiáng)制執(zhí)行途徑也是這樣的法律途徑?！?/p>
注釋及參考文獻(xiàn)：
①章武生《民事執(zhí)行：樹(shù)立和維護(hù)司法權(quán)威的一個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題》，《政治與法律》2004年第4期。
②最高人民法院執(zhí)行局局長(zhǎng)俞靈雨《法院執(zhí)行理論與實(shí)務(wù)講座》國(guó)家行政學(xué)院出版社
③肖建光、鄧興廣《執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制：執(zhí)行難的多元化協(xié)作破解》
④《合肥市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》
⑤孫軍工（最高人民法院新聞發(fā)言人）2011年7月21日版《人民法院報(bào)》
平頂山市中級(jí)人民法院電話篇五
平頂山市財(cái)政局 文件平頂山市教育局
平財(cái)辦教[2006]30號(hào)
關(guān)于成立全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知
各縣（市、區(qū)）財(cái)政局、教育局：
根據(jù)《河南省財(cái)政廳教育廳關(guān)于成立全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（豫財(cái)辦教?2006?191號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革聯(lián)席會(huì)議辦公室（以下簡(jiǎn)稱全市保障辦）?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、全市保障辦的主要職能
全市保障辦為全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革聯(lián)席會(huì)議的辦事機(jī)構(gòu)，具體職能是：
（一）根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革
1的要求，負(fù)責(zé)對(duì)各地保障機(jī)制改革工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
（二）審核匯總各地實(shí)施方案。
（三）統(tǒng)計(jì)分析各地資金安排、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)、校舍維修改造等數(shù)據(jù)情況。
（四）開(kāi)展調(diào)查研究，了解我市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，研究提出意見(jiàn)解決辦法或政策，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
（五）匯總整理保障機(jī)制改革的信息，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)。
（六）開(kāi)展保障機(jī)制改革的宣傳工作。
（七）其他與保障機(jī)制改革實(shí)施有關(guān)的事項(xiàng)。
二、全市保障辦的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置
全市保障辦設(shè)在市財(cái)政局、教育局，下設(shè)綜合組、經(jīng)費(fèi)組、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)組3個(gè)辦事組，每個(gè)辦事組設(shè)組長(zhǎng)1名。
綜合組的主要職責(zé)：辦公室的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和組織協(xié)調(diào)工作；編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)；有關(guān)會(huì)議的組織工作；在授權(quán)職責(zé)范圍內(nèi)辦理公文、管理檔案；內(nèi)部財(cái)務(wù)管理；搞好后勤服務(wù)，保證辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
經(jīng)費(fèi)組的主要職責(zé)：匯總分析各地中小學(xué)預(yù)算編制、資金下達(dá)、資金撥付等情況，匯總旬月報(bào)；及時(shí)反映改革情況以及實(shí)施中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，并提出意見(jiàn)建議。
學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)組的主要職責(zé)：對(duì)中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)、內(nèi)部管理和改革的情況進(jìn)行分析、檢查，對(duì)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)反映改革情況以及實(shí)施中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，并提出意見(jiàn)和建議。
三、全市保障辦用章和行文規(guī)定
全市保障辦啟用“全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革聯(lián)席會(huì)議辦公室”公章（式樣附后）。下發(fā)文件以“全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革聯(lián)席會(huì)議辦公室”的名義行文。
四、全市保障辦的辦公地點(diǎn)及聯(lián)系方式
辦公地點(diǎn)（通訊地址）：平頂山市教育局
郵政編碼：467000
聯(lián)系電話:
保障辦：0375-4942981,財(cái)政局教科文科：0375-2928945。
五、建立完善保障機(jī)制改革管理體系
各縣（市、區(qū)）要按照豫財(cái)辦教?2006?191號(hào)文件精神成立保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組（或聯(lián)席會(huì)議制度），并抽調(diào)專門人員，組建相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，以及方案的審核、匯總、上報(bào)等工作。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。
各縣（市、區(qū)）要于12月30日前，將領(lǐng)導(dǎo)小組（或聯(lián)席會(huì)
議）辦公室的組成內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員名單、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式等情況上報(bào)全市保障辦，以盡快建立和完善管理體系，保持聯(lián)絡(luò)暢通，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和調(diào)度，推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施。
附件：全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革聯(lián)席會(huì)議辦公室公章式樣。
二○○六年十一月二十一日
附件：
全市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革聯(lián)席會(huì)議
辦公室公章式樣
公章式樣
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