在全市人大工作會議上的講話精神(優(yōu)質(zhì)17篇)

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在全市人大工作會議上的講話精神(優(yōu)質(zhì)17篇)
時間:2023-11-11 19:51:22     小編:JQ文豪

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在全市人大工作會議上的講話精神篇一

同志們:

市委召開這次全市人大工作會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進(jìn)依法治市進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署,認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,特別是周書記的重要講話精神,深化認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,落實工作,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下,加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。下面,我著重講兩點意見:

一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責(zé),有效促進(jìn)了政府工作撤地設(shè)市20xx年來,人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程,各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊跟時代步伐,在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新,在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用,在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進(jìn)展,開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進(jìn)方式,實實在在地支持政府加強(qiáng)和改進(jìn)工作,為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持,發(fā)揮了不可替代的作用。

一是大力支持政府推進(jìn)中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題進(jìn)行專題調(diào)研和集中視察,反映基層呼聲,積極建言獻(xiàn)策,在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作,對完善工作思路,改進(jìn)工作措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年,在應(yīng)對金融危機(jī)抓“雙搶”中,市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進(jìn)中,市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助,有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來,市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見,并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進(jìn)行了視察調(diào)研,提出了很多很好的意見建議。我們真切感到,這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn),所以對每一份視察報告、每一項意見建議,市政府都高度重視,專題研究,認(rèn)真采納,及時回復(fù)。

二是大力支持政府科學(xué)民主決策。科學(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來,市政府建立了重大事項向市委專報請示,向人大、政協(xié)通報,向社會發(fā)布新聞的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項的決策,市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上,注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如,市政府先后就促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況,提請人大進(jìn)行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度,認(rèn)真審議,深入研析,有針對性的提出改進(jìn)意見和建議,有效支持并促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化。

三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,加強(qiáng)法律監(jiān)督,加大執(zhí)法檢查力度,積極幫助和促進(jìn)政府提高依法行政水平,加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,有針對性地開展執(zhí)法檢查,主動履職,切實維護(hù)廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育,為政府工作營造了良好的法律氛圍。

作為市政府的主要負(fù)責(zé)人,又是一名全國、省、市三級人大代表,我深深體會到,各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強(qiáng),各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強(qiáng)。事實證明:政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得,都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得的每一項重大成就,都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各級人大及其會,向全體人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、各級政府和部門要堅持依法行政,自覺接受監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作人大對政府工作進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其會負(fù)責(zé)并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此,自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位,尊重人大及其會依法行使職權(quán),更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。

第一,要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定,作為檢驗依法行政和工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究部署,采取有效措施,切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題,要及時做好溝通,爭取理解指導(dǎo)。

第二,要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策,及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強(qiáng)烈問題,主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件,及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會匯報情況,認(rèn)真聽取意見。政府職能部門要加強(qiáng)與人大專門委員會或會工作機(jī)構(gòu)的對口聯(lián)系,固定聯(lián)系部分人大代表,通過情況通報會等形式加強(qiáng)溝通,匯報工作。

第三,要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”,積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,確保程序到位,支持配合到位。對人大會的審議意見,要歸口各個部門,落實責(zé)任,認(rèn)真辦理,及時回復(fù);對人大代表的視察工作要精心安排,誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見,并按要求認(rèn)真研究,切實改進(jìn);對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件,要加大辦理力度,做到事事有結(jié)果、有回音。

第四,要高效辦理人大代表建議意見。認(rèn)真辦理大人大代表的建議和意見,這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實行“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理,做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復(fù)。要改進(jìn)辦理方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通,多聽取代表的意見,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。今年,市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進(jìn)行了全面匯總和梳理,有的作出了答復(fù),有的進(jìn)行了交辦,這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。

第五,要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,各級政府及部門要全力支持人大開展工作,尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面,要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則,盡可能予以保證,切實為人大機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。

同志們,近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好氛圍,開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此,我們要倍加珍惜,倍加維護(hù)。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力,更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督,更加扎實地推進(jìn)法治政府建設(shè),更加負(fù)責(zé)地?fù)?dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任,為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!

在全市人大工作會議上的講話精神篇二

同志們:

20xx年市委召開了一次全市人大工作會議,十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議,必將對當(dāng)前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一會兒,孫愛軍書記要作重要講話,我們一定要深入學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會,抓好落實。下面,我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。

一、工作回顧。

十年來,市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞全市大局,依法履職盡責(zé),各項工作都取得了新的進(jìn)展。

(一)在工作理念方面。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律,形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅持做到在黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力推動“一府兩院”重點工作開展,切實維護(hù)群眾利益,增強(qiáng)了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”,堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu),推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)在依法履職方面。十年來,認(rèn)真履行法定職權(quán),積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé),促進(jìn)了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項,科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機(jī)制,即聽取工作報告采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進(jìn)法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實“五階推進(jìn)法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項工作報告127項(次),開展土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察34次,開展專題詢問4次,督辦重點信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項,就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作,作出決議決定36項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法,共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員856人次。

(三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機(jī)制,創(chuàng)新活動形式,拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè),目前全市978個代表小組普遍達(dá)到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn),其中259個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話,達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺”以來,共接待代表168人次,向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次,現(xiàn)場述職率達(dá)到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實效的原則,組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動?!半p萬”包括:20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動,各級代表共化解社會矛盾81226件,群眾滿意率達(dá)90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動,動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元,結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶,被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶,共惠及困難群眾10萬余人?!半p千”包括:20xx年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動,代表共捐資971萬元,資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動,共組織3612名代表旁聽庭審案件287件,隨案察看執(zhí)行案件256件?!八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬冊圖書進(jìn)校園”活動,代表捐資為中小學(xué)購買贈送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬冊,價值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團(tuán)體裝備改善”活動,代表捐資1280多萬元,采購11輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具,268家文藝團(tuán)體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動,代表捐資1100余萬元,購買電腦3073臺、多媒體教學(xué)一體機(jī)247套,改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動,選定108名基層人大代表,領(lǐng)建108個新型農(nóng)村社區(qū),又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建,目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元,啟動建設(shè)工程106項。三是加強(qiáng)代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施,十年來共辦理代表建議663件,落實率達(dá)到90%以上。

(四)在參與發(fā)展方面。堅決貫徹落實市委要求,積極融入大局,緊扣中心工作,參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前,市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作,縣區(qū)人大會負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項目指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進(jìn)發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來,持續(xù)有效推進(jìn),取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面,20xx年全市60強(qiáng)企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家,完成主營業(yè)務(wù)收入1106億元,上交稅金45億元,分別占60強(qiáng)企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1955億元,上交稅金54億元,分別占百強(qiáng)企業(yè)的87%和88%。

(五)在自身建設(shè)方面。20xx年,會提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、和諧型“四型”機(jī)關(guān),經(jīng)過多年堅持不懈的努力,有效提高了依法履職和服務(wù)保障能力。一是加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展了“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”、“專題研討月”等活動,積極組織集體學(xué)習(xí),開展專題講座,舉辦知識競賽,在市級以上報刊及網(wǎng)站發(fā)表學(xué)習(xí)成果236篇,獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎10件、二等獎19件、三等獎21件。二是加強(qiáng)“規(guī)范型”機(jī)關(guān)建設(shè)。制定修改了會議事規(guī)則、全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督辦法、監(jiān)督問責(zé)暫行辦法和街道人大監(jiān)督員制度等會制度36項,健全完善了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、崗位職責(zé)、工作問責(zé)等機(jī)關(guān)管理制度37項,在全國同級人大率先形成了配套銜接、科學(xué)管用的制度體系。三是加強(qiáng)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委、預(yù)算工委、開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委,將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度,先試點后推廣,在全市31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名,填補(bǔ)了街道層面人大監(jiān)督的空白,已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從20xx年開始,持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每年都有10項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流,其中街道人大監(jiān)督員、代表活動、預(yù)算監(jiān)督、信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強(qiáng)“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷,著力打造“求實、創(chuàng)新、和諧、一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè),對干部政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上關(guān)愛,呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的和諧局面。

在看到成績的同時,我們還清醒認(rèn)識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位,監(jiān)督剛性措施使用較少,監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好,部分代表履職責(zé)任心不強(qiáng)、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機(jī)制,代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高,工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分,代表小組活動實效不強(qiáng)。四是自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),工作作風(fēng)不夠深入扎實,實務(wù)性工作能力有待進(jìn)一步提高。對上述問題,我們一定高度重視,采取針對性措施認(rèn)真加以解決。

二、工作打算。

當(dāng)前和今后一個時期,是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期,是推動菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以這次會議為契機(jī),找準(zhǔn)自身定位,明確奮斗目標(biāo),凝聚各方力量,推進(jìn)改革創(chuàng)新,開創(chuàng)人大工作新局面。

(一)要切實統(tǒng)一好思想認(rèn)識。提高認(rèn)識是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進(jìn)一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命運所在,是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程,自覺維護(hù)市委權(quán)威,堅持向市委請示報告制度,緊緊圍繞市委決策部署開展工作,保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進(jìn)一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進(jìn)程中作用的認(rèn)識。實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署,符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機(jī)關(guān)、地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān),必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo),心系大局、聚焦中心,拼搏奉獻(xiàn)、扎實苦干,為增進(jìn)990萬人民福祉貢獻(xiàn)力量。三要進(jìn)一步統(tǒng)一對做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識。以來,黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,強(qiáng)化責(zé)任意識,依法行權(quán)履職,努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

(二)要依法行使好各項職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé),依法行權(quán)履職。一是進(jìn)一步履行立法權(quán)。按照市委要求,全面做好準(zhǔn)備工作,確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作,研究制定立法制度,擬定科學(xué)的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強(qiáng)立法方面的人才,完善立法咨詢員制度,健全與社會公眾溝通機(jī)制,拓寬公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量。二是進(jìn)一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度,圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo),每年選定10項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運用好現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制,打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機(jī)詢問、深度追問、補(bǔ)充詢問等方式,提高專題詢問質(zhì)量。要加強(qiáng)對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責(zé)督辦,嚴(yán)格對審議意見辦理情況進(jìn)行票決,票決為不滿意的,依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序,切實增強(qiáng)監(jiān)督實效。三是進(jìn)一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求,研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍,完善機(jī)制辦法,及時針對事關(guān)大局、長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項,依法作出決議決定,并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度,依法做好選舉任免工作,使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

(三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺,完善服務(wù)保障機(jī)制,充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強(qiáng)對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè),發(fā)揮代表小組召集人作用,組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度,開展好“主任接待代表日”活動,完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,健全政情通報機(jī)制。嚴(yán)把代表入口關(guān),注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機(jī)制,對未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會的,終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的,勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的,堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求,創(chuàng)新形式、精心組織,繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表參與的廣度和深度,使活動達(dá)到增強(qiáng)活力、提升實效、促進(jìn)發(fā)展的目的,真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強(qiáng)化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作,精心選題,深入調(diào)研,科學(xué)論證,提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”,制定辦理工作績效評估、問責(zé)辦法,不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。

(四)要參與好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)和“四項工程”建設(shè),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研究,提高破解難題的實務(wù)工作能力,按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,參與招商引資和項目建設(shè),加強(qiáng)對企業(yè)運營的分析和指導(dǎo),推動負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求,明確責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化節(jié)點控制,加強(qiáng)過程管理,確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動,把“為實現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標(biāo)而建功、為增進(jìn)990萬人民福祉而立業(yè)”,作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界,比強(qiáng)攀高,做大做強(qiáng),使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā),引領(lǐng)科技興農(nóng),鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠(yuǎn)大志向,以“功成不必在我”的境界,推進(jìn)科學(xué)趕超、后來居上。

(五)要繼續(xù)加強(qiáng)好自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé),完成好市委交付的任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。一是加強(qiáng)理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識,學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,努力增強(qiáng)實際工作本領(lǐng)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,積極踐行“崇文尚德、務(wù)實圖強(qiáng)”的菏澤精神,進(jìn)一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強(qiáng)活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確保每年都有10項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強(qiáng)基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動,實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會,及時作出相關(guān)決定,推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作,進(jìn)一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督員履職活動,充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要認(rèn)真落實市委關(guān)于加強(qiáng)人大干部隊伍建設(shè)的要求,統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力,建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍,為人大干部成長進(jìn)步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。

做好新時期人大工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、依法履職,改革創(chuàng)新、主動作為,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)而努力奮斗!

在全市人大工作會議上的講話精神篇三

同志們:

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時期,市人大會辦公室與市委宣傳部共同召開這次會議,研究部署做好新形勢下人大宣傳工作的思路和措施,非常及時,也很有意義。剛才,各區(qū)縣人大會、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會議主題,作了很好的交流發(fā)言;世增部長代表市委講了重要意見,特別就各級黨委宣傳部門和新聞單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求,我完全贊同,也深受鼓舞。

總的看,近年來,我市人大宣傳工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針,緊緊圍繞全市工作大局,不斷深化宣傳主題,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳形式,提升宣傳效果,為增強(qiáng)全社會的民主法制意識,促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面,我認(rèn)為,主要得益于四個方面的積極努力:一是各級黨委和黨委宣傳部門高度重視,把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局,統(tǒng)籌安排,重點部署,為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級人大會將宣傳工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,抓好調(diào)度落實,為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項重要的政治任務(wù),充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,選派精干力量,多層次、多角度地開展宣傳報道,相繼采寫和刊播了一批精品力作,產(chǎn)生了良好的社會反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合,形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進(jìn)單位和個人,就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績的典型代表。在此,我代表市人大會,向大家表示衷心的感謝!

下面,我根據(jù)主任會議研究的意見,重點講三個方面的問題:

一、做好人大宣傳工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。

重視并善于做好宣傳工作,歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢,一條重要的成功經(jīng)驗。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭年代就指出:“共產(chǎn)黨是左手拿傳單,右手拿槍彈,才可以打倒敵人的。”鄧小平同志也講:“宣傳工作就是一切革命工作的糧草。”江澤民、胡錦濤、吳邦國等中央領(lǐng)導(dǎo)都對加強(qiáng)新聞輿論宣傳工作有過重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個方面的能力”提出明確要求,其中一條,就是要提高同媒體打交道的能力,尊重新聞輿論的傳播規(guī)律,正確引導(dǎo)社會輿論,與媒體保持密切聯(lián)系,自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭端事件,其中一個很重要的原因,就是沒有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問題,從而造成很大的被動。因此,做好輿論宣傳工作,牢牢把握輿論宣傳的主動權(quán),已成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前一項重大而緊迫的政治任務(wù)。

作為黨的宣傳工作的重要組成部分,人大宣傳工作也有其自身的特點和規(guī)律。概括起來,主要是三個方面:一是主題重大。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,在整個國家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會主義民主政治,最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。因而,以人民代表大會制度為主題的人大宣傳工作,其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項職權(quán)的行使體現(xiàn)國家權(quán)力運行,具有很強(qiáng)的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點,在宣傳報道的內(nèi)容、形式和份量,乃至于版面的安排、刊播的時間等方面,都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺后,堅持公開原則、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度成為一項法定的要求,這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳,具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作,對于深化全社會對人大制度和人大工作的了解,大力弘揚社會主義民主法治精神,激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感,共同為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會而努力奮斗,都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

總之,人大宣傳工作非常重要,從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績,但實事求是地講,與新時期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比,還有很多差距和不足,突出表現(xiàn)為“三多三少”:即人代會期間報道較多,閉會期間工作報道較少;程序性報道相對較多,深度報道相對較少;一般稿件相對較多,重頭稿件相對較少,等等??梢哉f,人大宣傳工作還具有很大的提升空間,這都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究探討,切實加以改進(jìn)提高。

二、把握導(dǎo)向,突出重點,努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時代特色。

堅持與時俱進(jìn),突出時代特色,是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對于人大宣傳工作來說,當(dāng)前最重要的,是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會議要求,把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù),全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點、新論斷,把人大宣傳工作與貫徹落實中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來,與用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民,加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會的工作大局結(jié)合起來,使宣傳導(dǎo)向更加明確,重點更加突出,特色更加鮮明,為做好新形勢下的人大工作,推動全市民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大的作用。

一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的要求部署。報告將人民代表大會制度作為“中國特色社會主義制度”的首要內(nèi)容,圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢作了新的部署,提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,支持人大及其會充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”,同時要求優(yōu)化代表和會組成人員結(jié)構(gòu),健全國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度,不斷增強(qiáng)依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,宣傳、引導(dǎo)各級干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步明確新形勢下加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求,切實增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。

二是要突出宣傳各級人大及其會圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來,全市各級人大及其會在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極有效地履行法定職責(zé),各方面工作都取得了重要進(jìn)展,實現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳,全面展示全市各級人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為,展示加強(qiáng)人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象,展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗,為更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。

三是要突出宣傳各級人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線,是經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的一支重要力量,也是人大宣傳工作一個非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會部署開展的“三帶頭一滿意”活動,通過多種形式,大力宣傳各級人大代表參與國家事務(wù)管理,密切聯(lián)系選民群眾,帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌,進(jìn)一步激發(fā)代表履職的熱情,樹立人大代表履職為民的良好社會形象。

四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動實踐。牢牢把握“三貼近”原則,將宣傳著眼點更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線,更多關(guān)注基層的好事例、好典型,把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實踐經(jīng)驗總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者,對準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點難點問題,更加充分地了解民情、反映民意、集中民智,使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān),從而積極主動地參與民主法制建設(shè),使人民代表大會制度更加深入人心。

三、各方面協(xié)同努力,推動人大宣傳工作再上新水平。

人大宣傳工作是一項系統(tǒng)工程,要真正把這項工作做好、做活、做出成效,還需要各級各有關(guān)方面加強(qiáng)配合協(xié)作,積極支持參與,形成“大宣傳”的工作格局。我覺得,當(dāng)前最關(guān)鍵的,是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手,重點在以下幾個方面下功夫:

第一,建好兩個陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體,陣地越堅實,載體越豐富,宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日報、日照廣播電視臺作為我市兩家主流媒體,一定要充分發(fā)揮主渠道作用,高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目,多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機(jī)關(guān)刊物和網(wǎng)站,努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫,切實增強(qiáng)可讀性、針對性和指導(dǎo)性;同時,積極利用好《中國人大》、省人大“一報兩刊”等宣傳平臺,進(jìn)一步提高對外、對上宣傳的質(zhì)量和水平。

第二,抓好兩支隊伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊伍;二是以各級人大機(jī)關(guān)工作者為主體的通訊員隊伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參與人大宣傳工作,并盡量保持相對穩(wěn)定;記者本身也要加強(qiáng)對人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊伍建設(shè)方面,各級人大會要給予更多的重視和支持,把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進(jìn)來,并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎勵激勵機(jī)制,從各方面為他們創(chuàng)造有利條件,形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊伍網(wǎng)絡(luò)。

第三,推動兩個創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進(jìn)報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報道上下功夫,也要善于運用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo),著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道,不斷擴(kuò)大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動性有機(jī)結(jié)合起來,在搞好程序性報道的基礎(chǔ)上,努力在宣傳的深度和廣度上動腦筋,在增強(qiáng)宣傳報道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫,避免工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化。要強(qiáng)化精品意識,善于從人大履職實踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃,有重點地進(jìn)行深度報道和跟蹤報道,多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品,切實增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感召力。

第四,完善兩項機(jī)制。一方面,健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置,認(rèn)真制定宣傳工作計劃,強(qiáng)化宣傳工作責(zé)任,及時研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題,做到工作有部署、任務(wù)有落實、獎懲有考評,為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面,健全完善溝通協(xié)作機(jī)制。人大機(jī)關(guān)有關(guān)委室要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系,主動爭取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度,及時向媒體通報工作情況,提供報道線索,為新聞采訪報道搞好服務(wù)。對一些重要會議、重大題材的宣傳報道,要提前通氣,精心策劃,注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機(jī)關(guān)之間也要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),互相借鑒,互相促進(jìn),共同把全市人大宣傳推上一個新的臺階。

同志們,我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ),本屆又有了一個良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揚好的作風(fēng)和傳統(tǒng),積極適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展,為開創(chuàng)我市人大工作新局面,加快建設(shè)海洋特色新興城市,率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

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在全市人大工作會議上的講話精神篇四

做好新形勢下的人大工作,加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠(yuǎn)而重大。下面是本站小編給大家整理的全市人大工作會議上的講話材料,僅供參考。

同志們:

這次會議,是市委召開的一次非常重要的會議,主要是研究新時期的人大工作,這對加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動人大工作的積極性,開創(chuàng)人大工作新局面,發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用,有著重要的意義。剛才,書記代表市委作了重要講話,對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述,對充分發(fā)揮人大作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),提出了要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作,講三點意見。

一、要增強(qiáng)自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。

人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督,是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn),人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。近年來,我市各級人大及其會認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)力,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進(jìn)方式,注重時效,對政府實施依法監(jiān)督,有力地促進(jìn)了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變,對加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進(jìn),但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求,與改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進(jìn)一步提高對人民代表大會制度的熟悉,增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。

第一,自覺接受人大監(jiān)督,是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機(jī)關(guān)是同級權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。人民代表大會制度,體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì),是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式,也是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任,是維護(hù)我國社會主義民主制度的必然要求。因此,各級政府要從維護(hù)國家政治制度,推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的高度,提高對人大地位和作用的熟悉,使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。

第二,自覺接受人大監(jiān)督,是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著治理社會公共事務(wù)的重任,其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得很好,面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,再加上政府工作人員的隊伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,非凡是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面,能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,代表們對政府工作提出的意見和建議,無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此,各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢,把政府各項工作做得更好。第三,自覺接受人大監(jiān)督,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,僅靠政府自身的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量,集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性,人大對政府工作的監(jiān)督和支持,無疑對政府凝聚各方面力量,推動全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面,他們了解社會,聯(lián)系百姓,熟悉市情,經(jīng)驗豐富,提出的許多意見和建議,對做好政府工作起到了極大的促進(jìn)作用。實踐證實,政府重大工作中每一項成績的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的,都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此,我們要主動接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。

總之,全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性,積極主動接受人大監(jiān)督和支持,始終堅持依法行政,努力建設(shè)法治政府,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機(jī)制。

各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則,貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作:

(一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作,是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視,認(rèn)真地辦好這件事情,自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序,對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)決算執(zhí)行情況等,都要積極主動地向人大及其會報告,接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間,要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間,要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況,有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定,認(rèn)真研究,采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作,并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議,對人大及其會對政府工作提出的建議、意見,要及時研究,積極給予答復(fù)和辦理。

(二)要充分聽取人大及其會意見,提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢,廣開民主渠道,通過人大代表了解社情民意,不斷改進(jìn)政府工作,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強(qiáng)與人大聯(lián)系的主動性,真心實意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議,認(rèn)真聽取人大代表們的意見,接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會匯報情況,認(rèn)真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制,逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學(xué)正確,符合廣大人民群眾的根本利益。

(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作,提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見,是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán),是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式,也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求,代表了民情、民意、民智、民心。認(rèn)真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù),而且也是一項嚴(yán)厲的政治任務(wù),決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認(rèn)真辦理人大代表建議,是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn),有利于減少或避免工作中的失誤,更好地改進(jìn)和推動政府工作。各級政府一定要從加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度,切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署,落實“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議要親自過問、親自布置,及時、認(rèn)真、高效地辦理好建議,真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效,對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”,更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量,更要看辦理的質(zhì)量,要看辦理的結(jié)果,真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題,要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題,要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題,要認(rèn)真分析原因,實事求是地給予答復(fù),取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題,要首先查找自身問題,改進(jìn)自身工作,主動溝通、協(xié)商,認(rèn)真辦理,重新答復(fù),直至代表滿足。

(四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督,全面推進(jìn)依法行政。堅持依法行政,既是建設(shè)法治政府的需要,也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,大力推進(jìn)依法行政。要強(qiáng)化法律意識,增強(qiáng)依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為。要認(rèn)真貫徹實施行政許可法,深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項,提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯位”,填補(bǔ)“缺位”,加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究,對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作,切實維護(hù)公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。

三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。

為人大工作創(chuàng)造良好條件,是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來,我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作,各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因,我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題,需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機(jī)構(gòu)的活動等正常經(jīng)費,列入同級政府的財政預(yù)算,保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費,各級財政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位,也要積極支持代表參加人大的會議和活動,在時間和經(jīng)費上給予保障,努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。

同志們,做好新形勢下的人大工作,加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠(yuǎn)而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,不斷提高人大工作水平,齊心協(xié)力,共同奮斗,在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻(xiàn)!

同志們:

市委召開這次全市人大工作會議,對于我們堅持和完善人民代表大會制度,推進(jìn)依法治市進(jìn)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,必將產(chǎn)生積極的推動作用。各級政府及部門要按照這次會議的部署,認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見》,特別是周書記的重要講話精神,深化認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任,落實工作,支持人大履行職能,并在人大的監(jiān)督、支持、幫助下,加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。下面,我著重講兩點意見:

一、我市各級人大及其會依法履行監(jiān)督職責(zé),有效促進(jìn)了政府工作撤地設(shè)市20xx年來,人民代表大會制度在我市走過了不平凡的發(fā)展歷程,各級人大及其會自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊跟時代步伐,在監(jiān)督工作上實現(xiàn)了突破性創(chuàng)新,在服務(wù)大局上發(fā)揮了根本性作用,在自身建設(shè)上取得了實質(zhì)性進(jìn)展,開創(chuàng)了我市人大工作新局面。特別是人大在依法履行職能的過程中,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進(jìn)方式,實實在在地支持政府加強(qiáng)和改進(jìn)工作,為政府推動各項工作給予了有力、有效、有益的支持,發(fā)揮了不可替代的作用。

一是大力支持政府推進(jìn)中心工作。我市各級人大及其會堅持組織人大代表就我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題進(jìn)行專題調(diào)研和集中視察,反映基層呼聲,積極建言獻(xiàn)策,在更寬廣的視野上真心實意幫助支持政府工作,對完善工作思路,改進(jìn)工作措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。比如去年,在應(yīng)對金融危機(jī)抓“雙搶”中,市人大會大力支持市政府成功發(fā)行了15億元城投債券;在重點工作推進(jìn)中,市人大會對吉泰工業(yè)走廊建設(shè)、城市建設(shè)、造林綠化“一大四小”等都給予了大力支持和幫助,有效促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年以來,市人大又在“”規(guī)劃編制、職業(yè)教育發(fā)展等方面提出了很多建設(shè)性意見,并先后就縣鄉(xiāng)公路建設(shè)、城市污水處理、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保等社會關(guān)注的重大問題進(jìn)行了視察調(diào)研,提出了很多很好的意見建議。我們真切感到,這些都是人大支持政府工作的具體體現(xiàn),所以對每一份視察報告、每一項意見建議,市政府都高度重視,專題研究,認(rèn)真采納,及時回復(fù)。

二是大力支持政府科學(xué)民主決策。科學(xué)民主決策是政府履行好職能的重要前提。去年以來,市政府建立了重大事項向市委專報請示,向人大、政協(xié)通報,向社會發(fā)布新聞的工作制度,使政府的重要工作都在人大的支持和監(jiān)督下完成。對關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大事項的決策,市政府在充分醞釀、深入調(diào)研、慎重考量的基礎(chǔ)上,注重征求市人大會及人大代表、社會各界的意見。比如,市政府先后就促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、節(jié)能減排、農(nóng)村水利建設(shè)資金安排和使用、農(nóng)村人口和計劃生育、殘疾人合法權(quán)益保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等有關(guān)方面情況,提請人大進(jìn)行專題審議。市人大會每一次都是站在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度,認(rèn)真審議,深入研析,有針對性的提出改進(jìn)意見和建議,有效支持并促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化。

三是大力支持政府依法依規(guī)行政。全市各級人大認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》,加強(qiáng)法律監(jiān)督,加大執(zhí)法檢查力度,積極幫助和促進(jìn)政府提高依法行政水平,加快了法治政府建設(shè)步伐。特別是緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局以及法律法規(guī)實施中的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,有針對性地開展執(zhí)法檢查,主動履職,切實維護(hù)廣大群眾的根本利益。堅持深入開展法制宣傳教育,為政府工作營造了良好的法律氛圍。

作為市政府的主要負(fù)責(zé)人,又是一名全國、省、市三級人大代表,我深深體會到,各級政府接受人大監(jiān)督的自覺性越來越強(qiáng),各級人大對政府工作的監(jiān)督、支持和幫助的主動性也越來越強(qiáng)。事實證明:政府工作離不開人大的監(jiān)督、支持和幫助;政府每一項成績的取得,都與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中取得的每一項重大成就,都凝結(jié)了各級人大、人大會以及全體人大代表的辛勤努力。在此,我代表市人民政府,向各級人大及其會,向全體人大代表,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、各級政府和部門要堅持依法行政,自覺接受監(jiān)督,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作人大對政府工作進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,政府對人大及其會負(fù)責(zé)并報告工作,自覺接受監(jiān)督,這是由國家政權(quán)性質(zhì)決定的。因此,自覺接受人大的監(jiān)督,既是政府的法定義務(wù),也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。各級政府及工作部門要充分尊重人大及其會的法律地位,尊重人大及其會依法行使職權(quán),更加主動地接受人大及其會的監(jiān)督指導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作。

第一,要堅決貫徹執(zhí)行人大及其會的決議決定。人大及其會的決議、決定,是黨的方針政策和人民意志的體現(xiàn),具有法律效力。政府及職能部門要把貫徹執(zhí)行人大及其會決議、決定,作為檢驗依法行政和工作績效的重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究部署,采取有效措施,切實貫徹執(zhí)行。對執(zhí)行中遇到的具體問題,要及時做好溝通,爭取理解指導(dǎo)。

第二,要主動向人大及其會報告工作。要按規(guī)定向人大及其會報告重大行政決策,及時提交人大審議;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映的強(qiáng)烈問題,主動向人大及其會專題報告;政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,事前征求人大及其會的意見;政府及職能部門出臺的重要規(guī)范性文件,及時報送人大會備案;人大會研究政府工作的有關(guān)事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會匯報情況,認(rèn)真聽取意見。政府職能部門要加強(qiáng)與人大專門委員會或會工作機(jī)構(gòu)的對口聯(lián)系,固定聯(lián)系部分人大代表,通過情況通報會等形式加強(qiáng)溝通,匯報工作。

第三,要自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。各級政府和部門要認(rèn)真貫徹《監(jiān)督法》、《江西省實施監(jiān)督法辦法》和市人大會的三個“實施辦法”,積極配合人大組織的集中視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研工作,確保程序到位,支持配合到位。對人大會的審議意見,要歸口各個部門,落實責(zé)任,認(rèn)真辦理,及時回復(fù);對人大代表的視察工作要精心安排,誠心誠意接受人大代表的視察建議和意見,并按要求認(rèn)真研究,切實改進(jìn);對人大會轉(zhuǎn)來的群眾來信來訪件,要加大辦理力度,做到事事有結(jié)果、有回音。

第四,要高效辦理人大代表建議意見。認(rèn)真辦理大人大代表的建議和意見,這是尊重人民群眾民主權(quán)利的具體體現(xiàn),是政府應(yīng)盡的職責(zé)。政府及部門要實行“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓辦理,做到有布置、有督促、有檢查、有落實、有答復(fù)。要改進(jìn)辦理方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系溝通,多聽取代表的意見,切實提高辦理的質(zhì)量,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。今年,市政府對人大代表在“兩會”期間的審議意見進(jìn)行了全面匯總和梳理,有的作出了答復(fù),有的進(jìn)行了交辦,這要作為一項工作制度繼續(xù)堅持下去。

第五,要努力為人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。在依法報告工作、接受監(jiān)督的同時,各級政府及部門要全力支持人大開展工作,尤其在工作經(jīng)費、工作用車、辦公條件等方面,要按照優(yōu)先安排、優(yōu)先解決的原則,盡可能予以保證,切實為人大機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的辦公條件和工作環(huán)境。

同志們,近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下形成了齊心協(xié)力干事業(yè)、和衷共濟(jì)謀發(fā)展的良好氛圍,開創(chuàng)了主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū),進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的良好局面。對此,我們要倍加珍惜,倍加維護(hù)。全市各級政府、各個部門要以這次會議為動力,更加主動地接受人大的依法監(jiān)督和來自其他各方面的監(jiān)督,更加扎實地推進(jìn)法治政府建設(shè),更加負(fù)責(zé)地?fù)?dān)當(dāng)好全市人民賦予的重任,為吉安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展而努力奮斗!

同志們:

20xx年市委召開了一次全市人大工作會議,十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會議,必將對當(dāng)前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一會兒,孫愛軍書記要作重要講話,我們一定要深入學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會,抓好落實。下面,我主要就人大自身工作講兩個方面的問題。

一、工作回顧。

十年來,市人大會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞全市大局,依法履職盡責(zé),各項工作都取得了新的進(jìn)展。

(一)在工作理念方面。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時期人大工作的特點和規(guī)律,形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅持做到在黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力推動“一府兩院”重點工作開展,切實維護(hù)群眾利益,增強(qiáng)了人大工作的針對性、實效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,實現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級人大前列、重點工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”,堅持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu),推動了各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)在依法履職方面。十年來,認(rèn)真履行法定職權(quán),積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé),促進(jìn)了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項,科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實行了“七九六五三三”監(jiān)督機(jī)制,即聽取。

工作報告。

采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報座談、查閱資料、隨案走訪、及時反饋、會議表決、跟蹤檢查“九步遞進(jìn)法”;視察采取明查與暗訪、定點與選點、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實“五階推進(jìn)法”;監(jiān)督事項采取報告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點審議意見落實年終問責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計劃、財政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項工作報告127項(次),開展土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實事辦理等視察34次,開展專題詢問4次,督辦重點信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項,就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作,作出決議決定36項。三是依法行使任免權(quán)。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,實行會議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法,共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員856人次。

(三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機(jī)制,創(chuàng)新活動形式,拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺。多年來持續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè),目前全市978個代表小組普遍達(dá)到了有場所、有器材、有制度、有計劃、有活動、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn),其中259個縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話,達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺”以來,共接待代表168人次,向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次,現(xiàn)場述職率達(dá)到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動載體。堅持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實效的原則,組織各級代表扎實開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動?!半p萬”包括:20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會矛盾化解”活動,各級代表共化解社會矛盾81226件,群眾滿意率達(dá)90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動,動員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元,結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶,被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶,共惠及困難群眾10萬余人?!半p千”包括:20xx年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動,代表共捐資971萬元,資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動,共組織3612名代表旁聽庭審案件287件,隨案察看執(zhí)行案件256件?!八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬冊圖書進(jìn)校園”活動,代表捐資為中小學(xué)購買贈送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬冊,價值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團(tuán)體裝備改善”活動,代表捐資1280多萬元,采購11輛高檔流動舞臺車和一批音響、道具,268家文藝團(tuán)體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動,代表捐資1100余萬元,購買電腦3073臺、多媒體教學(xué)一體機(jī)247套,改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來開展的“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動,選定108名基層人大代表,領(lǐng)建108個新型農(nóng)村社區(qū),又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建,目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元,啟動建設(shè)工程106項。三是加強(qiáng)代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施,十年來共辦理代表建議663件,落實率達(dá)到90%以上。

(四)在參與發(fā)展方面。堅決貫徹落實市委要求,積極融入大局,緊扣中心工作,參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前,市人大會各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作,縣區(qū)人大會負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項目指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進(jìn)發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動啟動以來,持續(xù)有效推進(jìn),取得了扎實成效。如在企業(yè)界代表方面,20xx年全市60強(qiáng)企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家,完成主營業(yè)務(wù)收入1106億元,上交稅金45億元,分別占60強(qiáng)企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1955億元,上交稅金54億元,分別占百強(qiáng)企業(yè)的87%和88%。

崗位職責(zé)。

工作問責(zé)等機(jī)關(guān)管理制度37項,在全國同級人大率先形成了配套銜接科學(xué)管用的制度體系。三是加強(qiáng)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會人代工委預(yù)算工委開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委,將會原有的六個“工作委員會”轉(zhuǎn)為人大專門委員會;創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度,先試點后推廣,在全市31個街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名,填補(bǔ)了街道層面人大監(jiān)督的空白,已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報中央改革辦。從20xx年開始,持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,每年都有10項以上工作創(chuàng)全省同級人大一流,其中街道人大監(jiān)督員代表活動預(yù)算監(jiān)督信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強(qiáng)“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷,著力打造“求實創(chuàng)新和諧一流”的人大文化。高度重視人大干部隊伍建設(shè),對干部政治上關(guān)心事業(yè)上支持生活上關(guān)愛,呈現(xiàn)出風(fēng)正氣順心齊勁足的和諧局面。

在看到成績的同時,我們還清醒認(rèn)識到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位,監(jiān)督剛性措施使用較少,監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好,部分代表履職責(zé)任心不強(qiáng)、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機(jī)制,代表違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會期間活動形式單一、質(zhì)量不高,工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分,代表小組活動實效不強(qiáng)。四是自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分人大干部改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),工作作風(fēng)不夠深入扎實,實務(wù)性工作能力有待進(jìn)一步提高。對上述問題,我們一定高度重視,采取針對性措施認(rèn)真加以解決。

二、工作打算。

當(dāng)前和今后一個時期,是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要時期,是推動菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以這次會議為契機(jī),找準(zhǔn)自身定位,明確奮斗目標(biāo),凝聚各方力量,推進(jìn)改革創(chuàng)新,開創(chuàng)人大工作新局面。

(一)要切實統(tǒng)一好思想認(rèn)識。提高認(rèn)識是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù),切實把思想和行動統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進(jìn)一步統(tǒng)一對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命運所在,是做好人大工作的堅實基礎(chǔ)和根本保障。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程,自覺維護(hù)市委權(quán)威,堅持向市委請示報告制度,緊緊圍繞市委決策部署開展工作,保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進(jìn)一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進(jìn)程中作用的認(rèn)識。實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署,符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機(jī)關(guān)、地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān),必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo),心系大局、聚焦中心,拼搏奉獻(xiàn)、扎實苦干,為增進(jìn)990萬人民福祉貢獻(xiàn)力量。三要進(jìn)一步統(tǒng)一對做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識。以來,黨中央提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),都與“四個全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,強(qiáng)化責(zé)任意識,依法行權(quán)履職,努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

(二)要依法行使好各項職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé),依法行權(quán)履職。一是進(jìn)一步履行立法權(quán)。按照市委要求,全面做好準(zhǔn)備工作,確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點市。重點圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作,研究制定立法制度,擬定科學(xué)的立法計劃并依法組織實施。根據(jù)工作需要選齊配強(qiáng)立法方面的人才,完善立法咨詢員制度,健全與社會公眾溝通機(jī)制,拓寬公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量。二是進(jìn)一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度,圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo),每年選定10項以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項工程”建設(shè)等重點工作作為監(jiān)督議題。堅持和運用好現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制,打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機(jī)詢問、深度追問、補(bǔ)充詢問等方式,提高專題詢問質(zhì)量。要加強(qiáng)對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動督辦、問責(zé)督辦,嚴(yán)格對審議意見辦理情況進(jìn)行票決,票決為不滿意的,依法啟動質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序,切實增強(qiáng)監(jiān)督實效。三是進(jìn)一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求,研究和界定好人大討論決定重大事項的范圍,完善機(jī)制辦法,及時針對事關(guān)大局、長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項,依法作出決議決定,并督促抓好貫徹落實。要實施好憲法宣誓制度,依法做好選舉任免工作,使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

(三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會的主體。要積極搭建代表履職平臺,完善服務(wù)保障機(jī)制,充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強(qiáng)對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè),發(fā)揮代表小組召集人作用,組織開展好每季度一次的小組活動。要規(guī)范代表述職制度,開展好“主任接待代表日”活動,完善人大會聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,健全政情通報機(jī)制。嚴(yán)把代表入口關(guān),注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機(jī)制,對未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會的,終止其代表資格;對閉會期間消極履職或喪失履職能力的,勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的,堅決依法罷免。二是組織開展特色代表活動。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求,創(chuàng)新形式、精心組織,繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動。要在活動策劃、動員、實施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表參與的廣度和深度,使活動達(dá)到增強(qiáng)活力、提升實效、促進(jìn)發(fā)展的目的,真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強(qiáng)化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點工作,精心選題,深入調(diào)研,科學(xué)論證,提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”,制定辦理工作績效評估、問責(zé)辦法,不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實效。

(四)要參與好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)和“四項工程”建設(shè),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會各主任要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研究,提高破解難題的實務(wù)工作能力,按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,參與招商引資和項目建設(shè),加強(qiáng)對企業(yè)運營的分析和指導(dǎo),推動負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求,明確責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化節(jié)點控制,加強(qiáng)過程管理,確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動,把“為實現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標(biāo)而建功、為增進(jìn)990萬人民福祉而立業(yè)”,作為活動主題。企業(yè)方面的代表要主動提升境界,比強(qiáng)攀高,做大做強(qiáng),使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā),引領(lǐng)科技興農(nóng),鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會事業(yè)方面的代表要立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),推動社會事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠(yuǎn)大志向,以“功成不必在我”的境界,推進(jìn)科學(xué)趕超、后來居上。

(五)要繼續(xù)加強(qiáng)好自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé),完成好市委交付的任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。一是加強(qiáng)理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識,學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,努力增強(qiáng)實際工作本領(lǐng)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實踐活動成果,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,積極踐行“崇文尚德、務(wù)實圖強(qiáng)”的菏澤精神,進(jìn)一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強(qiáng)活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,確保每年都有10項以上單項工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強(qiáng)基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費、場所等落實保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動,實現(xiàn)活動常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會,及時作出相關(guān)決定,推動重大事項落實。要繼續(xù)創(chuàng)新推動街道人大監(jiān)督員工作,進(jìn)一步完善街道人大監(jiān)督員大會、季度議事會議、意見建議辦理等工作機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督員履職活動,充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要認(rèn)真落實市委關(guān)于加強(qiáng)人大干部隊伍建設(shè)的要求,統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,提升人大系統(tǒng)干部的把握時勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實能力,建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍,為人大干部成長進(jìn)步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。

做好新時期人大工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、依法履職,改革創(chuàng)新、主動作為,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為推動菏澤早日實現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)而努力奮斗!

在全市人大工作會議上的講話精神篇五

同志們:

這次會議,是市委召開的一次非常重要的會議,主要是研究新時期的人大工作,這對加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動人大工作的積極性,開創(chuàng)人大工作新局面,發(fā)揮人大在全面建設(shè)小康社會中的作用,有著重要的意義。剛才,書記代表市委作了重要講話,對做好新時期人大工作的重要意義作了闡述,對充分發(fā)揮人大作用,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),提出了要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就政府如何接受人大監(jiān)督和支持人大做好工作,講三點意見。

一、要增強(qiáng)自覺接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。

人大的監(jiān)督是最具有法律效力和權(quán)威的監(jiān)督,是人民行使治理國家權(quán)力的重要體現(xiàn),人大監(jiān)督的目的是督促和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。近年來,我市各級人大及其會認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)力,把監(jiān)督和支持相結(jié)合,寓監(jiān)督于支持之中,突出重點,改進(jìn)方式,注重時效,對政府實施依法監(jiān)督,有力地促進(jìn)了依法行政和政府職能的轉(zhuǎn)變,對加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作給予了很大的幫助與支持。各級政府在自覺接受人大監(jiān)督方面也有了很大的改進(jìn),但與廣大人民群眾和人大代表對監(jiān)督工作的要求,與改進(jìn)和加強(qiáng)政府工作的需要還有一些差距。各級政府要進(jìn)一步提高對人民代表大會制度的熟悉,增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺接受人民代表大會及其會的依法監(jiān)督。

第一,自覺接受人大監(jiān)督,是國家政治制度的基本要求。憲法明確規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級人民代表大會。各級行政機(jī)關(guān)是同級權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。人民代表大會制度,體現(xiàn)了我國“一切權(quán)力屬于人民”的社會主義民主實質(zhì),是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的有效政權(quán)組織形式,也是維護(hù)最廣大人民根本利益的可靠保證。各級政府是各級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),接受人大監(jiān)督是憲法對政府行為所規(guī)定的一項基本義務(wù)和責(zé)任,是維護(hù)我國社會主義民主制度的必然要求。因此,各級政府要從維護(hù)國家政治制度,推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的高度,提高對人大地位和作用的熟悉,使政府工作自覺接受人大的監(jiān)督。

第二,自覺接受人大監(jiān)督,是做好政府工作的內(nèi)在要求。政府作為國家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著治理社會公共事務(wù)的重任,其工作的好壞直接關(guān)系到一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實。政府工作千頭萬緒,不可能事事都想得周全,事事都辦得很好,面對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,再加上政府工作人員的隊伍較大,需要各方面的監(jiān)督才能有效保證行政行為的公正、公平,非凡是要接受人大的監(jiān)督,做到依法行政。人大代表來自社會的各個方面,能夠廣泛反映社會各方面人民群眾的意見、呼聲、愿望和要求,代表們對政府工作提出的意見和建議,無疑對做好政府工作有極大的幫助。因此,各級政府要從做好自身工作的高度主動接受人大的監(jiān)督,充分借助人大代表聯(lián)系廣、情況熟的優(yōu)勢,把政府各項工作做得更好。第三,自覺接受人大監(jiān)督,是實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必然要求。要貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,僅靠政府自身的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須最大限度地調(diào)動全社會各方面的力量,集中各方面的聰明。人大具有廣泛的代表性,人大對政府工作的監(jiān)督和支持,無疑對政府凝聚各方面力量,推動全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有極大的幫助。各級人大代表來自社會各個層面,他們了解社會,聯(lián)系百姓,熟悉市情,經(jīng)驗豐富,提出的許多意見和建議,對做好政府工作起到了極大的促進(jìn)作用。實踐證實,政府重大工作中每一項成績的取得,都是與人大的監(jiān)督、支持和幫助分不開的,都凝聚了各級人大及其會以及全體人大代表的聰明和心血。因此,我們要主動接受人大監(jiān)督,充分尊重和虛心接受來自人大的意見和建議,不斷提高自身工作能力和水平。

總之,全市各級政府和政府部門一定要充分熟悉堅持和完善人民代表大會制度的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性,積極主動接受人大監(jiān)督和支持,始終堅持依法行政,努力建設(shè)法治政府,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

二、要完善接受人大監(jiān)督的工作機(jī)制。

各級政府和政府部門一定要把接受人大及其會的監(jiān)督,作為政府工作必須始終堅持的一項重要原則,貫徹落實到政府各項工作和活動中去。重點做好以下幾項工作:

(一)要堅持向人大及其會報告工作。向人大和人大會報告工作,是政府及其職能部門自覺接受人民監(jiān)督的重要形式。政府及其各部門必須高度重視,認(rèn)真地辦好這件事情,自覺地接受人大的監(jiān)督。各級政府要按照法定程序,對法律法規(guī)執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)決算執(zhí)行情況等,都要積極主動地向人大及其會報告,接受審議監(jiān)督。各級政府在各級人民代表大會期間,要向人大報告年度全面工作情況;在大會閉會期間,要向人大會報告政府重要工作的安排、部署情況,有關(guān)上一級政府和本級人大及其會決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,以及人大會依法要求報告的重要工作情況。各級政府及其部門要高度重視人大及其會所作的決議、決定,認(rèn)真研究,采取有力措施貫徹執(zhí)行。要積極支持和配合人大做好對政府及其部門的工作評議和述職評議工作,并自覺接受人大會對政府工作的評議和對政府組成人員的述職評議,對人大及其會對政府工作提出的建議、意見,要及時研究,積極給予答復(fù)和辦理。

(二)要充分聽取人大及其會意見,提高政府決策的科學(xué)化和民主化水平。各級政府要充分發(fā)揮人大及其會聯(lián)系面廣、人才濟(jì)濟(jì)的優(yōu)勢,廣開民主渠道,通過人大代表了解社情民意,不斷改進(jìn)政府工作,提高政府決策的科學(xué)化、民主化水平。要增強(qiáng)與人大聯(lián)系的主動性,真心實意地聽取和認(rèn)真吸納人大的意見。政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要按要求列席人大召開的有關(guān)會議,認(rèn)真聽取人大代表們的意見,接受質(zhì)詢。人大會與政府工作有關(guān)的事項,政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志要到會匯報情況,認(rèn)真聽取意見。要完善民主決策、科學(xué)決策的程序和制度。各級政府及其部門要不斷完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的開放式?jīng)Q策工作機(jī)制,逐步建立健全社情民意反映制度,建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和聽證制度,完善專家咨詢制度,防止決策工作的隨意性,確保政府決策工作的科學(xué)正確,符合廣大人民群眾的根本利益。

(三)要高度重視人大代表議案和建議辦理工作,提高辦理質(zhì)量。人大代表對政府工作提出建議、批評和意見,是憲法和法律賦予代表的一項重要職權(quán),是代表人民行使治理國家和社會事務(wù)、行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式,也是監(jiān)督政府各方面工作的重要手段。人大代表建議反映了人民群眾的意愿和要求,代表了民情、民意、民智、民心。認(rèn)真辦理人大代表建議不僅是各級政府和部門應(yīng)盡的法定責(zé)任和義務(wù),而且也是一項嚴(yán)厲的政治任務(wù),決不是一項可有可無、可辦可不辦的一般工作。認(rèn)真辦理人大代表建議,是尊重人民群眾民主權(quán)利、自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn),有利于減少或避免工作中的失誤,更好地改進(jìn)和推動政府工作。各級政府一定要從加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)、密切黨和政府同人民群眾關(guān)系、建設(shè)服務(wù)型政府的高度,切實提高對人大代表建議辦理工作重要性的熟悉。要把人大代表建議辦理作為政府年度重要工作來安排和部署,落實“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議要親自過問、親自布置,及時、認(rèn)真、高效地辦理好建議,真正讓人大代表滿足。要講求辦理實效,對建議的辦理不能僅滿足于“件件有答復(fù)”,更重要的是要做到“事事有著落”;不僅要看辦結(jié)的數(shù)量,更要看辦理的質(zhì)量,要看辦理的結(jié)果,真正言之有信、取信于民。對應(yīng)該解決而且有條件解決的問題,要快辦、辦好;對涉及面廣、情況復(fù)雜需要分步解決的問題,要納入計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;對確實由于客觀條件所限難于解決的問題,要認(rèn)真分析原因,實事求是地給予答復(fù),取得代表的理解、諒解;對人大代表答復(fù)不滿足的問題,要首先查找自身問題,改進(jìn)自身工作,主動溝通、協(xié)商,認(rèn)真辦理,重新答復(fù),直至代表滿足。

(四)要依靠人大及其會的依法監(jiān)督,全面推進(jìn)依法行政。堅持依法行政,既是建設(shè)法治政府的需要,也是各級政府接受人大法律監(jiān)督的重點。各級政府和政府部門要在各級人大及其會的有效監(jiān)督下,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,大力推進(jìn)依法行政。要強(qiáng)化法律意識,增強(qiáng)依法行政的能力。要落實依法行政的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,樹立“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的觀念。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范政府行為。要認(rèn)真貫徹實施行政許可法,深化行政審批制度改革,最大限度減少審批環(huán)節(jié)和審批事項,提高辦事效率。進(jìn)一步規(guī)范政府行為,減少“越位”,糾正“錯位”,填補(bǔ)“缺位”,加快形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制。要改善和規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制追究,對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,不僅要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要依法做好行政復(fù)議工作,切實維護(hù)公民、法人和其他社會組織的合法權(quán)益。

三、要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。

為人大工作創(chuàng)造良好條件,是各級黨委、政府應(yīng)盡的職責(zé)。近年來,我市各級黨委、政府在為同級人大履行職能創(chuàng)造條件方面做了大量工作,各級人大工作條件也有了很大改善。但是由于各方面原因,我市還有一些地方非凡是縣、鄉(xiāng)人大工作條件還存在一些困難和問題,需要今后逐步加以解決。各級政府要按照法律規(guī)定將各級人代會、人大會會議、人大會工作機(jī)構(gòu)的活動等正常經(jīng)費,列入同級政府的財政預(yù)算,保證及時足額到位;對人大舉辦的大型活動、重大專題調(diào)研等所需經(jīng)費,各級財政應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以保證。政府有關(guān)執(zhí)法部門要確保憲法和法律賦予人大代表的非凡保障權(quán)不受侵犯;各級人大代表所在單位,也要積極支持代表參加人大的會議和活動,在時間和經(jīng)費上給予保障,努力為人大代表履行職能提供良好的服務(wù)環(huán)境和條件。

同志們,做好新形勢下的人大工作,加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民代表大會及其會依法履行職能,有利于科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,有利于進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力,意義深遠(yuǎn)而重大。我們一定要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,為不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,不斷提高人大工作水平,齊心協(xié)力,共同奮斗,在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中作出新的貢獻(xiàn)!

在全市人大工作會議上的講話精神篇六

同志們:

剛才對去年全市的外宣工作的基本特點作了一個簡要的總結(jié),對今年的對外宣傳和新聞輿論工作進(jìn)行了具體安排,講了很好的意見,同時,我們還表彰了在去年工作中取得好成績的先進(jìn)單位,希望各地、各單位結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實,力爭在去年的基礎(chǔ)上把工作做得更好,取得更大的成績。

下面,我再強(qiáng)調(diào)四個問題:

一、要繼續(xù)深化認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感。

對外宣傳既是黨和國家擴(kuò)大對外開放,進(jìn)行外交斗爭的一項具有戰(zhàn)略意義的工作,也是地方黨委政府爭取招商引資,促進(jìn)跨越發(fā)展的一項具有全局意義的工作。因此,無論是對于一個國家,還是對于一個地區(qū)來說,在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢正在深入發(fā)展的今天,進(jìn)一步深化認(rèn)識,增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感,大力加強(qiáng)對外宣傳以促進(jìn)對外開放工作的全方位拓展,仍是一件極其重要的事情。

從國家來看,西方國家及其反華勢力對我實施“西化”、“分化”的戰(zhàn)略圖謀是長期的,在許多領(lǐng)域?qū)ξ业妮浾摑B透十分明顯,我們同西方國家的輿論斗爭還十分激烈。美國出于全球戰(zhàn)略的需要,推行單極霸權(quán)的步伐加快,與我國贊同的世界多極化主張相悖;美歐國家出于政治利益的需要,力主以西方的價值觀和意識形態(tài)為基礎(chǔ)建立世界秩序,在人權(quán)、中國臺灣、“”、宗教等重大政治問題上對我施壓;在美國的支持下,極力鼓吹“公投立法”,加緊了分裂中國的步伐;西方發(fā)達(dá)國家出于經(jīng)濟(jì)利益的需要,夸大我貿(mào)易順差,以政治遏制我經(jīng)濟(jì)發(fā)展;美國對我周邊進(jìn)行防御性遏制的戰(zhàn)略部署,導(dǎo)致我周邊國家和亞太地區(qū)安全環(huán)境不確定因素增加;國外一些非政府組織借與我民間交往傳播散布反華言論,非政府組織政治化傾向?qū)ξ以斐梢欢ㄘ?fù)面影響;以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的現(xiàn)代信息傳播手段的廣泛運用,加劇了各國輿論的相互競爭;我國在改革發(fā)展進(jìn)程中發(fā)生的一些重大突發(fā)事件及群體性事件時有發(fā)生,經(jīng)常被境外媒體炒作,對我國安全和社會穩(wěn)定形成不利影響,等等。面對這些新情況、新問題,我們的國家一方面是必須從更高的層面和更寬的領(lǐng)域全方位地加強(qiáng)和拓展對外宣傳工作,才能更好地堅持改革開放的總政策,進(jìn)而把中國特色社會主義的偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn);另一方面是這些新情況、新問題又必然對我們的對外宣傳工作帶來一些難以預(yù)測的新挑戰(zhàn),因此,必須進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,增強(qiáng)預(yù)見性和緊迫感。

從四川和宜賓來看,對于西部省區(qū)來說,四川的基礎(chǔ)還算不錯,去年的發(fā)展態(tài)勢也比較良好。但是,國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后,特別是黨的xx大以來,西部乃至全國都進(jìn)入了一個跨越發(fā)展的浪潮,四川的發(fā)展不僅要在西部省區(qū)之間比高低,而且還要在全國特別是要與沿海省市比快慢,只有這樣才能在西部省區(qū)中始終處于領(lǐng)先地位。過去的基礎(chǔ)很差,經(jīng)過這些年的發(fā)展,雖然躍上了全省第四的位次,但是,居于之后的達(dá)州、廣安、南充和樂山等市的發(fā)展,可以說是來勢很猛,我們要保持在全省現(xiàn)在的位次,就必須堅定不移地實施既定的跨越發(fā)展戰(zhàn)略,而要實施跨越發(fā)展的戰(zhàn)略,就必須堅定不移地進(jìn)一步加大對外開放的工作力度,而要加大對外開放的力度,自然也就必須高度重視抓好對外宣傳介紹宜賓的工作。因此,無論是四川,還是我們,加大對外宣傳的工作力度,全方位拓展對外宣傳,通過大宣傳來促進(jìn)大開放,就顯得十分重要。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,不斷加深對本世紀(jì)頭20xx年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇的認(rèn)識,加深對在這個“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”中應(yīng)“更加有所作為”的認(rèn)識,加深對營造更加有利的外部輿論環(huán)境的重大意義的認(rèn)識,從而進(jìn)一步增強(qiáng)做好外宣工作的責(zé)任感和使命感,自覺地為外宣事業(yè)發(fā)揮聰明才智,作出更大貢獻(xiàn)。

二、堅持與時俱進(jìn),進(jìn)一步創(chuàng)新對外宣傳的工作思路和方式方法。

近幾年來,外宣工作在各級黨政特別是市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,經(jīng)過全市外宣戰(zhàn)線廣大干部職工的不懈努力,在體制建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)建、突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢、拓展渠道、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、構(gòu)建格局、形成合力等方面都取得了良好的成績,積累了許多經(jīng)驗,為今后進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。

但是,進(jìn)入新世紀(jì)以來,新聞信息傳播領(lǐng)域出現(xiàn)了一個日益明顯的變化,就是新聞信息傳播渠道呈現(xiàn)多樣化特點,國內(nèi)外的信息傳播更加迅速、更加便捷、更加廣泛。特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及,在新聞信息傳播領(lǐng)域引發(fā)了一場深刻的革命,不僅表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)本身,而且波及各類媒體;不僅影響著對內(nèi)宣傳,而且影響著對外宣傳。面對這種新變化,我們對外宣傳工作能否掌握對外傳播的主渠道,就成為擺在我們面前的一個重大課題。我們要按照“體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”的要求,解放思想,與時俱進(jìn),大膽探索,積極創(chuàng)新,使對外宣傳的內(nèi)容和形式、方法和手段、體制和機(jī)制都能符合時代的特點、外宣的規(guī)律。對外宣傳是在不同地域、不同文化背景、不同意識形態(tài)的人群之間實現(xiàn)溝通、交流和理解。這就要求我們在堅持以我為主、正面宣傳為主的同時,善于用事實說話,以事實服人,做到實事求是,真實反映事物的本來面目,把我們的立場和觀點寓于對事實的客觀報道之中,通過事實本身的力量來說服人、引導(dǎo)人。要注意研究和借鑒兄弟市州、省內(nèi)外、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、國際傳播的有益經(jīng)驗,結(jié)合我市外宣工作的具體實際,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)外宣方法,創(chuàng)新外宣體制,提高外宣實效。在外宣內(nèi)容上,要把“我們需要宣傳什么”與“市外、省外、國外需要了解什么”有機(jī)結(jié)合起來;在外宣方式上,要把“以我為主”與“國際慣例”有機(jī)結(jié)合起來;在外宣機(jī)制上,要把“外宣規(guī)律”與“市場規(guī)律”有機(jī)結(jié)合起來,使外宣工作始終充滿生機(jī)和活力。

三、要加強(qiáng)隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高外宣干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

要加強(qiáng)對外宣傳工作,必須努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來,在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市外宣干伍建設(shè)取得了長足的進(jìn)步,為外宣事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。但加強(qiáng)外宣干伍建設(shè)是一個常講常新的問題,需要我們長期不懈的努力,特別是面對當(dāng)前國際國內(nèi)的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)外宣干伍建設(shè),努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,具有現(xiàn)代國際意識的外宣干伍顯得更為重要,更為迫切。各級黨委宣傳部門要高度重視外宣干伍建設(shè),牢固樹立“有為才有位,有位更加有為”的思想,積極主動地為加強(qiáng)外宣隊伍建設(shè),配齊配強(qiáng)外宣干部爭取政策和條件,努力把那些德才兼?zhèn)?、素質(zhì)優(yōu)良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來,真正把外宣干伍配齊配強(qiáng)。要根據(jù)外宣干部的實際情況,制定外宣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,進(jìn)一步做好外宣干部培訓(xùn)工作。通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和外出考察等多種形式,加強(qiáng)外宣干部的政治理論和科學(xué)文化等各種知識的學(xué)習(xí),使其學(xué)以立德,學(xué)以致用,成為既熟知內(nèi)情,又了解外情,既善于策劃,又善于組織的復(fù)合型人才;尤其是今年我市將正式建立和試行新聞發(fā)言人制度,要切實抓好新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作,提高新聞發(fā)言人的素質(zhì)。要加強(qiáng)外宣干部思想作風(fēng)建設(shè),始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),使其在工作中始終堅持與時俱進(jìn),體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。外宣工作者要進(jìn)一步解放思想,順應(yīng)時代潮流,代表時代發(fā)展的方向;要認(rèn)真研究和探索對外宣傳中帶有規(guī)律性的東西,從而更好的利用規(guī)律做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神,提高分析能力、應(yīng)對能力、組織能力和創(chuàng)新能力,在外宣實踐中增長才干,提高水平。

四、要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣的工作格局和良好態(tài)勢。

對外宣傳工作涉及面廣,工作難度大。從外宣力量的構(gòu)成看,僅市級這一塊就涉及外事、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、新聞出版、廣播電視、僑務(wù)、旅游、宗教等多個部門,確實是一項綜合性的系統(tǒng)工作,因此,外宣工作僅靠外宣辦一個部門是不可能做好的,必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和外宣部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,形成一個齊抓共管的工作格局。從外宣資源的分類看,既有政府資源,又有民間資源;既有市內(nèi)資源,又有市外資源;既有國內(nèi)資源,又有國外資源,必須有效整合資源,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,才能為我們開展外宣工作提供不竭的源泉。近年來,我市通過各級黨委的高度重視,外宣合力不斷增強(qiáng),大外宣格局已初步形成。但是,由于體制機(jī)制等原因,統(tǒng)籌規(guī)劃和歸口管理還不是很到位,資源也還沒有能夠完全有效整合,這種情況在一定程度上影響和制約著我市對外宣傳合力的形成和整體水平的提高。我們既要充分調(diào)動各部門的積極性,讓他們發(fā)揮各自優(yōu)勢,利用各自外宣資源創(chuàng)造性地開展對外宣傳工作;又要充分發(fā)揮各級外宣辦在對外宣傳工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和歸口管理作用,當(dāng)好“總導(dǎo)演”,搞好“總策劃”,加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合和統(tǒng)一行動,打好外宣“總體戰(zhàn)”,提高外宣整體實力。要完善對外宣傳聯(lián)席會議制度、對外報道定期研究制度、應(yīng)對突發(fā)事件處理制度等統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的情況交流與溝通,強(qiáng)化各級外宣辦之間的上下聯(lián)動,促進(jìn)外宣理論工作者、實際工作者、新聞工作者的緊密合作,實行資源、信息共享和綜合利用,在宣傳策略和意圖、宣傳重點和布局、重大活動對外宣傳上統(tǒng)一步調(diào),樹立全局意識,形成宣傳合力,不斷鞏固和發(fā)展我市大外宣工作格局。

同志們,新年伊始,萬象更新。實現(xiàn)新跨越的偉大征程為外宣工作提供了廣闊舞臺,20xx年全市對外宣傳光榮而艱巨,我們對外宣事業(yè)的未來充滿信心。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)對外宣傳工作,按照這次會議的部署,進(jìn)一步解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)對外宣傳工作新局面,為加快“三個轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)“三個美好”,推進(jìn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)即將來臨,借此機(jī)會,我代表市委、市政府,向你們并通過你們向全市外宣戰(zhàn)線的同志們及其家人致以節(jié)日的問候,祝大家新春愉快,身體健康,合家歡樂,萬事如意!

謝謝大家!

在全市人大工作會議上的講話精神篇七

在全縣上下深入貫徹落實中央和省市全會及經(jīng)濟(jì)工作會議精神的關(guān)鍵時期,召開縣委人大工作會議,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視。這次會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和省委、市委相關(guān)會議精神,認(rèn)真總結(jié)近五年來人大工作經(jīng)驗,研究部署新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大工作和建設(shè),推動縣鄉(xiāng)人大工作與時俱進(jìn)講幾點意見。概括起來就是“三個更加”。

一、要更加深化對人大制度的認(rèn)識。

在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上發(fā)表了重要講話,省委鴻忠書記、市委書記分別在省、市人大工作會議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對人大工作的決策部署上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,推動人大工作和人大建設(shè)邁上新臺階。具體來說,就是“四個必須”:

(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須重視和加強(qiáng)人大工作。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對做好新時期的人大工作提出了新的更高的要求,也為做好新時期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無論是發(fā)展社會主義民主,還是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局實施,都必須不斷加強(qiáng)人大工作和建設(shè),必須發(fā)揮各級人大不可替代的職能作用??h鄉(xiāng)人大及縣人大會作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)負(fù)有重要的責(zé)任,要毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),提高人大及其會履行職權(quán)的能力,進(jìn)一步做好新時期的人大工作。

(二)全面推進(jìn)依法治縣,必須重視和加強(qiáng)人大工作??h鄉(xiāng)人大及縣人大會處在民主法治建設(shè)的第一線,對于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治秭歸負(fù)有重要使命。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)在治國理政實踐中發(fā)表的一系列重要講話精神,尤其要學(xué)深學(xué)透在全面推進(jìn)依法治國實踐中的新任務(wù)新要求,以建設(shè)法治秭歸為主要目標(biāo),不斷完善人大工作制度和程序,不斷提高人大代表的能力和素質(zhì),不斷加強(qiáng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè),把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度,轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動,成為全社會共同遵循的行為規(guī)范。

(三)實現(xiàn)人民根本利益,必須重視和加強(qiáng)人大工作。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會要以保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主為己任,把是否反映了民聲,是否體現(xiàn)了民意,是否代表了民心,是否維護(hù)了民利作為檢驗人大工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅持深入基層、深入群眾、深入實際,堅持問政于民、問需于民、問計于民,認(rèn)真傾聽人民的呼聲,熱情回應(yīng)人民的期待,妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,使人大的各項工作符合人民群眾的意愿和期盼,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

(四)實現(xiàn)“橋頭堡”戰(zhàn)略,必須重視和加強(qiáng)人大工作?!八膫€全面”是治國理政、改革發(fā)展的總布局、總方略,具體落實到秭歸就是要按照省級戰(zhàn)略秭歸實施的既定目標(biāo),努力在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”。當(dāng)前,秭歸面臨著長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)、長江三峽綜合交通運輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機(jī)遇,面對這些重大機(jī)遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù),我們必須堅持和完善人民代表大會制度,把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引入法治化軌道,充分利用人大工作聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢,更好地調(diào)動一切積極因素,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的良好局面和風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的政治生態(tài),凝聚起全社會同頻共振的強(qiáng)大意志和磅薄力量,推動全縣“十三五”規(guī)劃和各項決策部署落地落實落細(xì)。

二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用。

縣鄉(xiāng)人大及縣人大會承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé),肩負(fù)著光榮的發(fā)展使命,要進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)擔(dān)當(dāng),積極探索人大工作的特點和規(guī)律,不斷提高人大工作總體水平。具體來說,就是要做到“四新”:

(一)在堅持正確的政治方向上有新境界。人大工作堅持正確政治方向,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個重大原則問題上,所有人大工作者都必須始終保持清醒頭腦,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明,絕不能有絲毫動搖。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),堅持重大事項、重大問題向縣委請示和報告,從制度上保證縣委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅持縣委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程,開展監(jiān)督、決定重大事項和人事任免,都要始終保持與縣委思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干,確保黨的路線方針政策得到有效落實。

(二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為??h鄉(xiāng)人大及縣人大會牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理念,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢與全縣中心工作的最佳結(jié)合點,主動融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法行使各項職權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題調(diào)查研究,善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動力,使人大工作成為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量??h人大會組成人員中,有許多都是經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,要充分發(fā)揮好他們的作用,為推動秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。人大代表都是各方面的精英人士,他們對各項決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準(zhǔn),要引導(dǎo)他們積極參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),讓他們主動尋找工作結(jié)合點,為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I(xiàn)。

(三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破??h委將旗幟鮮明的支持縣人大及其會依法履行職責(zé)。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來,把全面監(jiān)督與重點監(jiān)督結(jié)合起來,把監(jiān)督重點放在縣委重大決策部署的貫徹落實上,放在“一府兩院”推進(jìn)的重點工作上,放在人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題上。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強(qiáng)監(jiān)督,群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問等監(jiān)督形式,監(jiān)出成效,督出威信,促進(jìn)工作。要提升依法決定重大事項的能力和水平。

(四)在增強(qiáng)人大代表履職實效上有新提升。各級黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,依法保障人大代表充分履職,通過他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵和保障機(jī)制,建立人大代表退出機(jī)制,健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動作用,完善代表聯(lián)系群眾制度,不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年,全省將啟動縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保選舉工作風(fēng)清氣正。人大代表要充分反映人民意志,接受人民監(jiān)督,要加強(qiáng)對人大代表政治觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督,建立和健全人大代表退出機(jī)制。人大代表不是一種“花瓶式”的虛榮光環(huán),而是一份沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng),我們不僅要選好代表,還要把代表培訓(xùn)好、引導(dǎo)好,提高代表履職能力,增強(qiáng)履職實效。

三、要更加支持人大依法履行職責(zé)。

縣鄉(xiāng)黨委要按照《決定》提出的要求,更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大會依法行使職權(quán)。具體來說,要做到“三個始終”:

(一)要始終加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置,把人大工作納入總體工作布局,進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會議,及時研究解決人大工作中的重大事項和重要問題??h人大會黨組是縣委加強(qiáng)對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體組織者、實施者,縣委將充分發(fā)揮縣人大會黨組的作用,加強(qiáng)對人大及其會各項工作的核心領(lǐng)導(dǎo),依法履行好人大法定職責(zé)。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容,推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。縣委將把人大與“一府兩院”協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高效組織推進(jìn)各項工作。

(二)要始終支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)??h鄉(xiāng)黨委將高度重視和關(guān)心支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會的自身建設(shè),切實增強(qiáng)人民代表大會、人大會及其人大會工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的整體合力,著力提升人大工作整體水平。要高度重視人大基層基礎(chǔ)工作,支持縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展人大監(jiān)督、決定等工作。要選好配強(qiáng)人大會領(lǐng)導(dǎo)班子,將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的“大盤子”統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排??h鄉(xiāng)人大及縣人大會要加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大會組成人員、人大代表和人大工作者要在其位、謀其政,擔(dān)好責(zé)、盡好職,自覺踐行黨的群眾路線,錘煉“三嚴(yán)三實”作風(fēng),樹立人大代表風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。

(三)要始終強(qiáng)化人大工作保障。縣委支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會加強(qiáng)會風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格請假、通報和考核制度。人大代表和人大會組成人員要堅持執(zhí)行人大代表職務(wù)優(yōu)先原則,依法出席、列席人民代表大會會議和人大會會議?!耙桓畠稍骸币匆?guī)定列席會議,報告工作、聽取意見、回答詢問,會后認(rèn)真研究并及時反饋。要改進(jìn)代表議案、建議辦理工作,建立健全處理代表議案、建議、批評和意見責(zé)任制,提高辦理質(zhì)量。宣傳部門要改進(jìn)宣傳方式,加強(qiáng)對人大工作的宣傳報道。要按照足額保證、適當(dāng)傾斜、動態(tài)增加的原則,分級制定人大工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),并列入財政預(yù)算。縣委督查室要抓好縣委《決定》的貫徹落實,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各項要求和規(guī)定落實到位,對于落實不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們,人大職責(zé)神圣而莊嚴(yán),人大工作艱巨而光榮。希望大家以這次會議為重要契機(jī),牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),振奮精神,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面,為秭歸在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市人大工作會議上的講話精神篇八

同志們:

剛才,會上表彰獎勵了全市人大宣傳工作先進(jìn)集體,優(yōu)秀通訊員和20xx年度“漢中人大新聞獎”獲獎作品,部分先進(jìn)集體代表和優(yōu)秀通訊員代表作了交流發(fā)言,市委宣傳部副部長、文明辦主任侯雷、省人大研究室副主任陸寶延先后作了重要講話。在這里,我也借此機(jī)會對市委宣傳部、省人大研究室多年來給與我市人大宣傳工作的重視和大力支持表示衷心感謝!并向今天受到表彰的人大宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示祝賀!下面,我就如何改進(jìn)和加強(qiáng)新時期新形勢下全市人大宣傳工作講三個方面的意見,與大家共勉。

一、深刻認(rèn)識人大工作面臨的新形勢,切實增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。

人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和民主法制建設(shè)深入推進(jìn),人大工作在國家政治生活中的地位和作用越來越重要。黨的、xx屆三中全會明確提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo),對當(dāng)前和今后一個時期黨和國家工作作了總部署、總動員,同時也為人大工作指明了新目標(biāo)。人大宣傳工作作為人大工作的一個重要內(nèi)容,能不能抓得好,取得實實在在的成效,很關(guān)鍵的一點,就在于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和對人大宣傳工作的認(rèn)識。近年來我市各級人大把人大宣傳工作列入了重要議事日程,明確領(lǐng)導(dǎo)分工,落實專人負(fù)責(zé),在部署人大工作、開展重大活動時,對人大宣傳工作都能做出安排,提出了明確要求,認(rèn)真加以落實,人大宣傳工作取得了一些成績。但面新形勢、新任務(wù)對人大工作的新要求,做好人大宣傳工作還有很多需要改進(jìn)和加強(qiáng)的地方,我們一定要提高對做好人大宣傳工作重要性的認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好人大宣傳工作的自覺性。

(一)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,是堅持和完善人民代表大會制度的需要。人民代表大會制度已經(jīng)走過近60個年頭,展現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。實踐證明,人民代表大會制度符合我國國情,體現(xiàn)了社會主義國家性質(zhì),能夠保證人民當(dāng)家作主,是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚民主、堅持群眾路線的最好表現(xiàn)形式。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,可以更好地把人民代表大會制度的優(yōu)越性宣傳到群眾中去,使人民代表大會制度更加深入人心,得到全社會和人民群眾更多的擁護(hù)和支持,從而推動社會主義民主政治建設(shè)健康發(fā)展;使人民代表大會制度更深地根植于人民群眾之中,更好地起到組織群眾、動員群眾有序參與國家事務(wù)管理和各項民主政治活動,共建社會主義和諧社會。

(二)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,是推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的需要。依法治國,是發(fā)展社會主義民主政治的基本要求;加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè),是人大工作的根本任務(wù);保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實施,是各級人大及其會的重要職責(zé)。我們要通過宣傳社會主義法治理念和法律知識,弘揚法治精神,增強(qiáng)全社會的法制意識,增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念,提高公民學(xué)法、守法、用法的意識和能力,增強(qiáng)群眾參與社會主義政治文明建設(shè)的信心和力量,維護(hù)法制統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴(yán),促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法,從而更好地推動依法治國、依法治市,加快建設(shè)社會主義法治國家的步伐。

(三)改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的需要。在參觀“復(fù)興之路”展覽時,提出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。他在十二屆全國人大一次會議上的講話中系統(tǒng)闡述了這個思想,在出訪俄羅斯、非洲國家和出席亞洲博鰲論壇等講話中又進(jìn)一步作了論述。中國夢凝聚了全國人民的思想,符合中國人民的需求,預(yù)示著國家的富強(qiáng),民族的振興,人民的幸福,它既是國家的夢,民族的夢,更是人民的夢,人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標(biāo)。人民的期待是方方面面,多姿多彩的,有經(jīng)濟(jì)和社會方面的,有政治方面的,而這些意愿都會集中反映到人大制度和人大工作上來。人民期待學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居;人民期待更多地通過人民代表大會這一主要民主渠道,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù);人民期待更好地發(fā)揮人大代表在了解民情、反映民意、集中民智上的作用;人民期待健全民主制度、豐富民主形式,擴(kuò)大公民的有序政治參與。這些期待都要求我們要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,發(fā)揮好人大宣傳工作在密切人大與人民群眾聯(lián)系方面的重要作用,把人民群眾的意愿和呼聲更有效地匯集和反映上來,為會決定重大事項,開展監(jiān)督工作提供參考和依據(jù);把人大為民履職、為民謀利的立場、行動和成效更廣泛傳播出去,進(jìn)一步提高人大工作的公開性和透明度,讓廣大人民群眾充分認(rèn)識人大的各項工作都是從人民群眾的利益出發(fā),代表人民群眾依法行使管理國家事務(wù)的權(quán)力,深切地感受到社會主義政治制度的優(yōu)勢性,激發(fā)人民群眾參與管理國家事務(wù)的政治熱情,自覺投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

二、明確任務(wù)把握重點,全面展現(xiàn)人大制度和人大工作新氣象。

20xx年底,張德江委員長在中國人大雜志社調(diào)研時,就進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)新形勢下的人大宣傳工作作了重要講話,他從內(nèi)容、方式、方法以及效果上,對改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作提出了明確要求,我們要深入研究和落實,突出工作重點,創(chuàng)新工作理念、在選準(zhǔn)視角、做出特色上下功夫,全面反映人大制度、人大工作的新進(jìn)展新成績,生動展現(xiàn)人大制度、人大工作的新氣象新局面。

一要突出對人民代表大會制度的宣傳。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,沒有人民代表大會制度,就沒有我們各級人大,這是我們的立身之本。作為人大的宣傳工作,首要任務(wù)就是要大力宣傳人民代表大會制度,宣傳它的性質(zhì)、地位和作用,宣傳它的基本理論和基本內(nèi)容,宣傳它的特點和優(yōu)勢,使更多的人知道和熟悉我國根本政治制度。今年是人民代表大會制度建立60周年,我們要充分利用好人民代表大會制度建設(shè)歷史的重要時間節(jié)點,有計劃、有重點地組織開展有關(guān)人民代表大會制度的宣傳,宣傳人民代表大會制度建設(shè)的重要進(jìn)展,宣傳人民群眾按照人民代表大會制度和憲法的規(guī)定依法行使民主權(quán)利的實踐活動。要通過宣傳,提高全社會的“人大意識”,增強(qiáng)人民群眾的道路自信、理論自信和制度自信。

二要突出對社會主義民主法制建設(shè)的宣傳。黨的明確要求更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。xx屆三中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)建設(shè)法治中國,必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。人大及其會作為社會主義民主法制建設(shè)的第一線,對于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家負(fù)有重要的使命,我們不僅要監(jiān)督憲法和法律實施,還要通過作出五年普法決議來推動開展法制宣傳教育。我們要充分發(fā)揮人大新聞宣傳在推進(jìn)法制教育中的重要渠道作用,大力宣傳法律面前人人平等的基本原則;大力宣傳以憲法為核心的有中國特色的社會主義法律體系,著力提高各級干部依法執(zhí)政、依法行政的水平和能力;大力宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),努力增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識。

三要突出對人大及其會依法履職的宣傳。人大工作是黨和國家工作的重要組成部分,從過去乃至現(xiàn)在,依然有部分干部和群眾對人大工作缺乏正確的認(rèn)識。當(dāng)然這既同人大行使職權(quán)、開展工作的狀況有關(guān),也與我們對人大工作宣傳不夠有關(guān)。憲法和法律賦予了地方人大及其會重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán),也就明確了人大宣傳工作的基本任務(wù)。我們要及時宣傳人大及其會圍繞中心、服務(wù)發(fā)展的履職情況,全面反映依法決策的背景、意義和作用,準(zhǔn)確宣傳開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實際成效,深入報道選舉任免的民主過程,使全社會真正了解人大及其會依法履職是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主權(quán)力的重要形式,以此體現(xiàn)人大作用,展示人大的形象,樹立人大的權(quán)威。

四要突出對人大代表依法履職情況的宣傳。代表是人大工作的主體,是推進(jìn)人大制度不斷完善,人大工作創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉。要大力宣傳各級代表牢牢把握主題主線,積極建言獻(xiàn)策,發(fā)揮模范帶頭作用等方面涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗,宣傳好代表聯(lián)系選民、反映群眾意愿的情況,宣傳好相關(guān)部門辦理代表議案、建議情況及產(chǎn)生的良好社會效益;要有針對性地組織相關(guān)領(lǐng)域的人大代表就人民群眾關(guān)注的內(nèi)容接受媒體采訪,生動展示新時期人大代表的新風(fēng)貌。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新舉措,不斷開創(chuàng)人大宣傳工作新局面。

一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確的輿論導(dǎo)向。人大宣傳工作政治性、法律性強(qiáng),要求高、責(zé)任重。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,必須把堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一放在首位。堅持正確政治方向,就是要大力宣傳黨的路線、方針、政策和市委重大決策部署,自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的路線貫穿于人大宣傳工作的全過程,落實到人大宣傳工作的各個方面。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,堅持正面宣傳為主的方針,大力宣傳積極、進(jìn)步、有正面作用的內(nèi)容,宣傳人大工作實踐中涌現(xiàn)出的典型人物和典型事跡,靠正面宣傳和典型引路的辦法來推動人大工作的深入開展。要通過宣傳,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來,為堅持和完善人民代表大會制度,為人大會依法履行職責(zé),為各項法律的正確實施,營造良好的輿論氛圍。

二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)宣傳工作的合力。改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,既要靠人大會自身的努力,也要靠新聞媒體的支持和參與,更要靠黨委宣傳部門的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。希望市委宣傳部、各新聞單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一如既往繼續(xù)重視做好人大宣傳工作,給我們的工作繼續(xù)給予大力支持和配合。各級人大會要主動爭取黨委宣傳部門的支持,將人大宣傳工作納入到黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,納入到黨委宣傳的總體計劃之中,逐步形成人大與黨委宣傳部門定期聯(lián)系制度,主要活動及時和黨委宣傳部門溝通,定期通報情況,經(jīng)常交流信息,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)宣傳工作的措施,借助于黨委新聞宣傳輿論工具和各種宣傳陣地搞好宣傳工作。要主動搞好與新聞媒體的溝通和協(xié)調(diào),堅持定期和新聞媒體的同志們聯(lián)絡(luò)溝通,認(rèn)真聽取新聞單位及記者對人大宣傳工作的建議和意見,及時交流情況,明確宣傳任務(wù),提供新聞線索,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保證人大重大活動的新聞報道及時、準(zhǔn)確、到位。

三要創(chuàng)新工作理念,拓寬人大宣傳工作平臺。一直以來,我們主要依靠報刊、廣播、電視開展新聞宣傳,特別是漢中日報、漢中電視臺、漢中廣播電臺為我們開辟了專版、專欄,這個做法很好,要堅持下去。但隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,新聞宣傳手段越來越多、新聞宣傳平臺也越來越廣,我們要從掌握信息化新聞宣傳工作主動權(quán)的高度,充分認(rèn)識在互聯(lián)網(wǎng)上開展人大新聞宣傳的特殊意義,改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳工作,充分發(fā)揮新興媒體在新聞宣傳中的特殊功能和作用,跟上時代步伐。要認(rèn)真辦好漢中人大會網(wǎng)站,增加信息容量,加快信息更新,并從以文字發(fā)布為主向運用多媒體展示的方向發(fā)展。要建立起反映民情、收集民意的網(wǎng)絡(luò)渠道,搭建人大與網(wǎng)民良性互動的網(wǎng)絡(luò)平臺,使互聯(lián)網(wǎng)成為推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的重要陣地。要在人大及其會會議、重大活動和日常報道中,充分發(fā)揮新聞網(wǎng)站的作用,多管齊下,推動人大新聞宣傳的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程,增強(qiáng)人大宣傳的社會影響力。四要改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)人大宣傳的感染力。要深入研究群眾信息需求的新變化,不斷改進(jìn)、調(diào)整和充實人大宣傳的手段和方式,避免法律宣傳文件化、工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化,努力實現(xiàn)宣傳題材多樣化、形式多樣化、風(fēng)格多樣化。在報道會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動時,要突出新聞價值,使報道“有血有肉”;在報道典型時,要使典型既有一定的思想高度,又讓人感到可信可親可學(xué);在報道重點工作時,既要全面準(zhǔn)確又要生動鮮活,使同一主題的報道多角度、多側(cè)面,避免內(nèi)容和形式的雷同。要本著“三貼近”的原則改進(jìn)人大宣傳的方式方法。多把鏡頭、話筒對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)百姓,多從公眾的視角去報道。要切實轉(zhuǎn)變文風(fēng),避免官腔官調(diào),多用群眾的鮮活語言,多用群眾身邊的生動事例,多用群眾喜聞樂見的方式,增強(qiáng)人大宣傳的感染力。

五要加強(qiáng)隊伍建設(shè),夯實人大宣傳基礎(chǔ)。搞好人大宣傳工作,必須建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的人大系統(tǒng)通訊員隊伍。人大系統(tǒng)通訊員隊伍是我市人大宣傳工作的中堅力量。近年來,人大系統(tǒng)通訊員隊伍不斷壯大,特別是這次對人大系統(tǒng)通訊員隊伍進(jìn)行了進(jìn)一步充實和調(diào)整,為全市人大宣傳工作注入了新的活力。我們要進(jìn)一步建立健全上下貫通、縱橫連接的人大系統(tǒng)通訊員工作網(wǎng)絡(luò),定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流研討,不斷提高通訊員隊伍的工作能力,充分調(diào)動他們的工作積極性。廣大通訊員要充分發(fā)揮人大宣傳主力軍作用,自我加壓,鉚足勁頭,勤奮工作,不斷提高自己的寫作能力,創(chuàng)作更多、更好的精品力作,為人大宣傳工作作出更大的努力。

同志們,發(fā)展社會主義民主政治,是新時期賦予人大及其會的神圣使命,我們要以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),積極主動地做好人大宣傳工作,用我們的辛勤、無私、奉獻(xiàn),為我市人大工作的創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍,為宣傳人民代表大會制度,推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè),實現(xiàn)“三市”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!

在全市人大工作會議上的講話精神篇九

圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市長在全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作會議上的演講,希望大家喜歡。

同志們:

今天我們召開這次會議,主要是總結(jié)2021年全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況,推動今年建議和提案的分解落實辦理工作。下面,根據(jù)市政府研究的意見,我講兩個問題。

一、2021年建議和提案辦理成效明顯。

回顧去年的辦理工作,我市人大代表和政協(xié)委員共提出涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明等方面的建議**件、提案**件,從辦理情況來了,辦理工作機(jī)制完善、辦理過程順暢、落實解決率高,人大代表、政協(xié)委員的滿意率均達(dá)到100%。

一是領(lǐng)導(dǎo)有力,責(zé)任到位。一直以來,市政府高度重視建議、提案辦理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)對重點建議、提案親自研究、親自批辦,市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自督促落實,各承辦單位能夠及時召開專題會議,組建辦理工作專班,進(jìn)行專項研究,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好格局,從而保證了建議提案辦理快速推進(jìn)。

二是完善機(jī)制,規(guī)范程序。市政府完善了建議提案登記、交辦、催辦、審簽、督辦等制度,抓住辦前調(diào)查研究、辦中走訪溝通、辦后征詢意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)了辦理答復(fù)的針對性。采取專項督查、跟蹤督查和通報等形式,加強(qiáng)對建議提案辦理工作的督促檢查,開展辦理工作“回頭看”,把“一次性辦理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案檰栃睫k理”,確保了建議提案辦理工作的順利完成。

三是加強(qiáng)溝通,征求意見。各承辦單位能夠主動與代表、委員對接聯(lián)系,及時將代表、委員的新想法、新建議充實到辦理方案中。對于因條件所限,不能辦理或需要暫緩辦理的問題,能夠及時與代表、委員們溝通,取得理解和支持。對需要聯(lián)合辦理的建議提案,各承辦單位能夠做到互相配合、互相支持,取得了較好的辦理效果。

四是督導(dǎo)催辦,提高實效。市政府對關(guān)乎群眾利益的的一些熱點、難點問題加大了催辦力度,圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等,積極督導(dǎo)有關(guān)部門集中力量,細(xì)化措施,予以重點解決和落實,得到了代表委員和廣大群眾的充分認(rèn)可。

雖然我市的人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作取得了一些成績,但也存在薄弱環(huán)節(jié)。一是個別部門和單位措施不具體,對建議和提案辦理工作針對性不強(qiáng);二是在部分承辦單位深入調(diào)研不夠,與代表和委員面商的廣泛性不足;三是部門間溝通協(xié)調(diào)不夠,存在主辦單位召集協(xié)調(diào)會不經(jīng)常,協(xié)辦單位提供協(xié)辦意見不足的問題。這些問題,大家務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究,在今后的工作中切實加以解決。

二、扎實做好2022年建議提案辦理工作。

今年,是黨的二十大召開之年,也是新一屆人大代表和政協(xié)委員履職第一年,代表、委員們圍繞鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)道路交通、教育文化衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、中小企業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)和社會綜合治理等提出建議**件、提案***件,這些議案事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益,辦理好今年的建議提案意義重大。今年政府系統(tǒng)關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理工作的總體目標(biāo)是:對代表委員的答復(fù)率和見面率都要達(dá)到100%,代表委員滿意率要力爭100%。下面,就推進(jìn)辦理工作,我強(qiáng)調(diào)三點:

(一)提高政治站位,強(qiáng)化辦理主動性。

建議提案是代表、委員在深入實際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的突出問題,關(guān)乎群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題。辦理好建議提案是市政府自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé),也是實現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要途徑,各單位要審慎對待、精心辦理。建議提案辦理的過程不是簡單的“你提我辦”“你問我答”,更多的是承辦單位與代表委員溝通交流、了解實情、虛心學(xué)習(xí)的過程,是承辦單位改進(jìn)工作作風(fēng),密切干群關(guān)系的過程。因此,各承辦單位強(qiáng)化責(zé)任意識,將今年的辦理工作部署好,做到事事有回音、件件有著落。

(二)細(xì)化措施,提升辦理針對性。

各承辦單位要主動適應(yīng)新形勢,采取有力措施,不斷提高建議提案辦理工作的質(zhì)量和水平。

一是注重研究推動,做到落實責(zé)任到位。要把辦理任務(wù)盡快分解落實,明確責(zé)任分工、責(zé)任人員和辦理時限;要深入研究分析所承辦的建議提案,吃透辦件內(nèi)容,領(lǐng)會政策精神,對于情況復(fù)雜、難度大的,要組織力量實地調(diào)查,全面掌握實際情況,了解代表委員初衷,找準(zhǔn)關(guān)鍵點和切入點,提出切實可行的對策和措施,使辦理工作有的放矢。

二是注重辦理質(zhì)量,做到措施方法到位。要提升建議提案的辦理規(guī)范性,各承辦單位要嚴(yán)格把好收發(fā)登記、辦理時限、答復(fù)格式、征求意見等“四道關(guān)口”;“一把手”要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自督辦,保障建議提案反映的問題得到解決落實;要落實好辦前、辦中、辦后“三溝通”,讓代表委員全面了解建議提案辦理進(jìn)展,不屬于政府職能或短期無法完成的,要認(rèn)真做好解釋工作,在實現(xiàn)按時辦復(fù)率100%的基礎(chǔ)上,不斷提高滿意率。

三是注重成果轉(zhuǎn)化,做到辦理落實到位。要注重辦理實效,把辦理工作的著眼點放在解決問題和推動工作上,涉及多個部門聯(lián)合辦理的意見建議,主協(xié)辦單位應(yīng)加強(qiáng)溝通銜接,需要政府出臺政策,要由分管領(lǐng)導(dǎo)研究制定初步解決方案,報政府會議研究答復(fù),切實形成工作合力,提升辦理水平。

(三)加強(qiáng)督查考核,注重辦理實效性。

把建議提案辦理與干部執(zhí)行力考核相結(jié)合,糾正重形式、走過場,重答復(fù)、輕落實的問題。市政府督查室要充分發(fā)揮督查職能,做好對辦理工作的跟蹤督辦,對辦理工作突出、代表委員滿意的部門要及時表揚;對辦理拖沓,敷衍塞責(zé),代表委員普遍反映不滿意的部門要給予通報批評。要與市人大常委會人事代表委、市政協(xié)提案委聯(lián)合組成檢查組,加強(qiáng)對建議提案辦理工作的督促協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)對群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視的綜合性建議、提案的協(xié)調(diào)督查,促進(jìn)難點問題的解決。

同志們,辦理建議提案工作涉及民生,關(guān)系民意,體現(xiàn)民情。希望各承辦單位以高度的政治責(zé)任感、以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實的工作態(tài)度,克服困難,履職盡責(zé),共同推動把今年的辦理工作落實好,給代表、委員一個滿意答復(fù),向人民群眾遞交一份滿意答卷。

在全市人大工作會議上的講話精神篇十

人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力,相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年市人大代表建議交辦工作會議上的演講,希望大家喜歡。

同志們:

經(jīng)請示市委xx書記同意,今天在這里召開xx市八屆人大一次會議代表建議、批評和意見交辦工作會議,市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評和意見。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言,總的感到:認(rèn)識到位、領(lǐng)辦誠懇、態(tài)度端正、措施具體、目標(biāo)明確、時限清晰。xxx市長做了一個很好的講話,對市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴(yán)格要求。希望各部門高度重視,認(rèn)真謀劃,精心組織,扎實做好今年的代表建議辦理工作,力爭把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個新的水平,推動xx各項事業(yè)快速發(fā)展。

去年,市政府共承辦代表建議xxx件,其中包括平時代表建議xx件,繼續(xù)推動落實2021年建議x件,辦復(fù)率達(dá)到xxx%,代表滿意率和基本滿意率xx%以上,當(dāng)年辦結(jié)率xxx%,繼續(xù)保持較高水平,建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于各承辦部門的積極努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,得益于建議代表的積極參與,在此我代表市人大常委會向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝!

在看到成績的同時,我們也要正視建議辦理工作中存在的問題,建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個別承辦部門對代表建議辦理工作認(rèn)識不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實問題仍然存在。以上問題,在今年的工作中要堅決克服,逐步加以解決。

今年年初的市八屆人大一次會議上我們共收到代表建議、批評和意見xxx件,建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問題,都需要政府答復(fù)和辦理,建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說明新一屆市人大代表履職意識、監(jiān)督意識更強(qiáng),履職積極性更高。為此,各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷創(chuàng)新舉措,切實提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果,確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一要提高對代表建議辦理工作的認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力,相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局,又要做大量耐心、細(xì)致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作,提高自覺接受人大監(jiān)督的意識,不斷增強(qiáng)依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計劃,經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細(xì)化工作分工,逐級落實責(zé)任,選派責(zé)任心強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的同志負(fù)責(zé)代表建議辦理工作。

部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自參與代表建議辦理工作,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),及時研究解決重點難點問題,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科(處)室具體承辦的辦理工作格局。對剛才提到的建議辦理過程中存在的問題,各部門要認(rèn)真查擺剖析,對號入座,對存在的問題及時認(rèn)真整改,堅決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問題發(fā)生。

二要加大對代表建議辦理措施的細(xì)化,增強(qiáng)辦理責(zé)任落實。

要嚴(yán)格辦理工作要求,把建議辦理各個環(huán)節(jié)工作做實做細(xì),建立辦理臺賬,辦理清單,完善工作流程,明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時限。承辦部門接到建議后二個月內(nèi),必須給予答復(fù)。

要重視代表建議辦理的方法和程序,更要重視建議辦理結(jié)果,要把建議辦理實效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準(zhǔn),把工作著眼點放在解決問題上。

要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求,在深入調(diào)查研究,掌握真實情況的基礎(chǔ)上,對代表建議認(rèn)真分析,準(zhǔn)確把握建議真實意圖,找到解決問題的辦法,制定計劃,盡快落實。特別是對代表多次提出、辦理難度較大的建議,要認(rèn)真做好調(diào)研論證,采取強(qiáng)有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅持實事求是,能辦的要盡快辦;暫時不能解決的,應(yīng)當(dāng)列入計劃逐步予以解決;對確實解決不了的問題,部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊面對面向代表解釋清楚。

要創(chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對涉及幾個部門共同辦理的建議,要落實主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任,完善聯(lián)席會議制度,增強(qiáng)建議辦理工作合力。沒有牽頭部門的,政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好,切實把建議辦理工作落到實處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì),政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范建議辦理工作。

三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系,提升辦結(jié)建議質(zhì)量。

要嚴(yán)格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求,面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊。承辦部門在代表建議辦理過程中要主動與代表加強(qiáng)聯(lián)系,通過向代表面復(fù)建議辦理情況,進(jìn)一步聽取代表對建議答復(fù)情況的意見。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個過程之中,辦理前了解代表具體要求,明確代表的真實想法;辦理中及時向代表反饋辦理過程和進(jìn)展情況,邀請代表一起視察調(diào)研,征詢代表意見,共同研究解決辦法;辦理后邀請代表實地察看,介紹辦理措施和今后打算。

四要強(qiáng)化對建議辦理工作過程的公開,加大建議督辦力度。

要進(jìn)一步推動建議辦理工作公開,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分利用各種媒體,拓寬建議辦理信息公開渠道,擴(kuò)大公開范圍,把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬,主動接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過程中,要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用,切實加強(qiáng)對建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查,推動建議辦理工作的有效落實。市人大各專門委員會也要按照聯(lián)系部門重點抽查一批代表建議辦理情況,切實發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。

要繼續(xù)強(qiáng)化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施,領(lǐng)辦一批重點建議,積極推動熱點難點問題解決。對代表不滿意、重新交辦的建議,要重點進(jìn)行監(jiān)督檢查,盡最大努力促進(jìn)問題解決,直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評價機(jī)制,對辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問。組織提建議的代表、專委會成員、常委會成員對承辦部門提出為什么不辦?為什么應(yīng)付辦?辦不了為什么不做很好的說明等系列詢問,直到建議辦理代表滿意為止。通過這些措施切實提升人大的監(jiān)督力度,提高各承辦部門落實承辦代表建議的自覺性、主動性和實效性。

同志們,代表建議辦理工作是一項政治性、法律性、政策性、時效性都很強(qiáng)的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望承辦部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實做好建議辦理工作,切實解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全市人大工作會議上的講話精神篇十一

今年是人民代表大會成立60周年。繼9月份召開慶祝大會之后,市委又召開人大工作會議,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神和全省人大工作會議精神,研究部署新時期我市人大工作。這對于推動人大工作與時俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展,豐富人民代表大會制度的實踐特色和時代特色,充分發(fā)揮全市各級人大在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市中的重要作用,在實現(xiàn)“兩個基本”目標(biāo)和建設(shè)“四好示范區(qū)”中的重要作用,更加有力地保障和推動寧波現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)發(fā)展,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

一、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話精神,以更堅定的制度自信推動人大工作與時俱進(jìn)。

一要深刻認(rèn)識推動人大工作與時俱進(jìn)是堅持和完善人民代表大會制度的本質(zhì)要求。人民代表大會制度之所以能夠把億萬中國人民的意志和力量凝聚起來,一個重要原因就在于它具有面向未來、面向?qū)嵺`、與時俱進(jìn)的屬性和品格。人民代表大會制度60年的歷史,就是一個堅持與發(fā)展、加強(qiáng)與改善、鞏固與創(chuàng)新的歷史。面對新的形勢和任務(wù),我們要在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上,推進(jìn)人大工作與時俱進(jìn),創(chuàng)新人大工作機(jī)制和履職方式,使人大各項工作更有活力。

二要深刻認(rèn)識推動人大工作與時俱進(jìn)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。人民代表大會制度是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)依法治國、人民當(dāng)家作主的根本制度保障,是整個政權(quán)組織體系的“基石”。國家各方面制度都以人民代表大會制度為基礎(chǔ)、由人民代表大會創(chuàng)制和構(gòu)建,國家各項事業(yè)和各項工作都依照人民代表大會及其會制定的法律法規(guī)來展開、來推進(jìn)。推動人民代表大會制度與時俱進(jìn),對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本性的牽引作用。就地方來講,我們要對地方國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會事務(wù)實施有效治理,就必須適應(yīng)時代變化,推動人大工作與時俱進(jìn),加快構(gòu)建起科學(xué)的地方法規(guī)體系、高效的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督體系。

三要深刻認(rèn)識推動人大工作與時俱進(jìn)是推進(jìn)全面深化改革的重要方面。當(dāng)前,發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。唯有全面深化改革,才能使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既富有活力又井然有序。指出:“新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題,一些潛在風(fēng)險漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度?!痹谌嫔罨母镞@場攻堅戰(zhàn)中,各級人大及其會既有推進(jìn)立法決策、決議決定與改革決策相協(xié)調(diào)的任務(wù),又有監(jiān)督改革進(jìn)度、評估改革績效的職責(zé);既有開展重大改革項目調(diào)研論證的任務(wù),又有組織動員廣大代表支持改革、參與改革的職責(zé);既有匯集各方合力推進(jìn)改革的任務(wù),又有解疑釋惑、統(tǒng)一社會共識的職責(zé)。推進(jìn)人大工作與時俱進(jìn),一個很重要的方面就是要找準(zhǔn)人大在全面深化改革實踐中的定位,使人大工作緊扣改革大局、服務(wù)改革實踐,確保我們的每一項改革都按照任務(wù)書、路線圖、時間表有序推進(jìn)。

四要深刻認(rèn)識推動人大工作與時俱進(jìn)是全面深化法治寧波建設(shè)的基本途徑。堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān),承擔(dān)著貫徹依法治國方略、確保憲法法律實施的重任,是全面深化法治寧波建設(shè)的主力軍。推動人大工作與時俱進(jìn),就是要及時做好地方性法規(guī)的立改廢工作,保證立法工作順應(yīng)時代潮流、反映實踐要求、體現(xiàn)人民意愿;就是要加大法律法規(guī)實施的監(jiān)督力度,督促和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,使法律法規(guī)的權(quán)威以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益切實得到尊重和維護(hù);就是要完善依法決策程序,不斷提高依法決策水平。

二、充分發(fā)揮人大職能作用,以更好的履職成效保障推動現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)發(fā)展。

一要始終以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本,牢牢把握人大工作正確政治方向。人大工作堅持正確政治方向,最根本的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是做好人大工作的根本保證和政治前提。各級人大及其會要切實把黨的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程,把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來,全面貫徹黨的路線方針政策,全面落實黨委重大決策部署,使人大各項工作都有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,有利于保證黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。人大會黨組要發(fā)揮好貫徹落實黨委決策部署的組織保證作用和人大工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全人大及其會重要會議、重大事項、重點工作向黨委請示報告制度,確保黨委的決策部署通過法定程序成為全社會的共同意志。要加強(qiáng)對人大代表、人大機(jī)關(guān)干部的思想政治教育,引導(dǎo)他們始終堅信、堅持、堅守人民代表大會制度,自覺在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)人大工作。我國的依憲執(zhí)政,與西方“憲政”有著本質(zhì)的不同。西方的“憲政”制度是不同政黨的競爭制度,從根本上說代表了不同政黨、不同集團(tuán)的利益。我國的依憲執(zhí)政則代表了最廣大人民群眾的根本利益,一切權(quán)力屬于人民。我們一定要堅定自己的制度自信,決不能看到別的國家有、而我們沒有就簡單認(rèn)為有欠缺,搬來一座政治制度上的“飛來峰”。

二要始終以推進(jìn)民主法治為中心,切實發(fā)揮人大在民主法治建設(shè)中的一線作用。這些年,我市民主法治建設(shè)取得了長足進(jìn)步,但還存在著一些問題。比如,少數(shù)干部不履行法定職責(zé)、不按法定程序辦事,一些社會成員不懂法、不敬法、不守法等等。人大處在社會主義民主法治建設(shè)的第一線,要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起保障憲法法律貫徹實施的重要職責(zé)。要堅持立法先行,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、各方參與的立法工作機(jī)制,著力構(gòu)建具有寧波特色的地方法規(guī)體系。要完善開門立法、第三方評估立法的機(jī)制,擴(kuò)大立法工作透明度和公眾參與度,不斷提高科學(xué)立法、民主立法水平。特別是要把公平、公正、公開原則貫穿立法的全過程,從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益法律化。要圍繞保障憲法法律實施,加強(qiáng)對法律法規(guī)實施情況監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查,健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度,推動政府機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,確保憲法和法律法規(guī)得到正確實施,筑牢維護(hù)社會公平正義的堅固防線。要帶頭維護(hù)法律權(quán)威,帶頭嚴(yán)格依法辦事,以人大機(jī)關(guān)和人大代表的模范作用,引領(lǐng)全體社會成員大力弘揚社會主義法治精神,爭做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

三要始終以服務(wù)全市大局為主線,更加有力地保障和推動改革發(fā)展。圍繞中心、服務(wù)大局始終是人大的使命職責(zé)所在。各級人大及其會要緊緊圍繞實施“六個加快”戰(zhàn)略、“雙驅(qū)動四治理”決策部署和經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃,找準(zhǔn)履行職能與服務(wù)中心工作的結(jié)合點,做到深處著力、精準(zhǔn)發(fā)力,為推進(jìn)改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。一要堅持立法決策與改革決策相協(xié)調(diào)。當(dāng)前,許多改革需要立法來推動、需要按照法定程序作出授權(quán)、需要通過法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。要堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,深入研究全面深化改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、社會治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、新型城市化等領(lǐng)域的立法需求,做到改革有需求、立法有所應(yīng)。特別是要把立法重點放在核心條款的設(shè)計上,能具體的盡量具體,能明確的盡量明確,確保每一部法規(guī)可執(zhí)行、可操作,確保每一項改革在法治軌道上蹄疾而步穩(wěn)、行穩(wěn)而致遠(yuǎn)。二要堅持人大監(jiān)督與工作推動相結(jié)合。各級人大及其會要把黨委重視、政府關(guān)注、群眾關(guān)切、人大可為的事項作為人大監(jiān)督的重點,對推進(jìn)不力、成效不好、群眾不滿意的,要敢于較真頂真,敢于“亮劍亮牌”,充分體現(xiàn)人大監(jiān)督的權(quán)威。被監(jiān)督單位要有主動接受監(jiān)督的意識,決不能把人大監(jiān)督看成“找茬”、“挑刺”,決不能在思想上抵觸、行動上規(guī)避。三要堅持黨委決策與人大決定相一致。按照黨委決策、人大決定、政府執(zhí)行的權(quán)力運行關(guān)系,推動建立重大事項決定的清單,完善重大事項決定的機(jī)制,實現(xiàn)重大事項決定的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,及時把黨委的決策主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿腥嗣竦慕y(tǒng)一行動。四要堅持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一。落實憲法宣誓制度,健全選舉任免工作機(jī)制,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。

四要始終以改革創(chuàng)新為動力,不斷提升人大行權(quán)履職水平。推動人民代表大會制度與時俱進(jìn),最主要的是要把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到人大工作中,在憲法法律的框架內(nèi),推進(jìn)立法、監(jiān)督、決定、任免、代表以及基層基礎(chǔ)建設(shè)等各項工作的機(jī)制創(chuàng)新,使人大工作更有創(chuàng)造性和實效性。比如在監(jiān)督工作方面,要綜合運用執(zhí)法檢查、專項審議、專題詢問等多種方式開展監(jiān)督,探索運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職案審議等剛性手段開展監(jiān)督,力求督到點子上、督到關(guān)鍵處。特別是要抓大事、議大事、督大事,把監(jiān)督重心放在推動中央和省市委重大決策部署的貫徹落實上,放在推動行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的正確行使上,放在推動解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上,放在推動憲法、法律、法規(guī)的有效實施上。明年是新修訂的《預(yù)算法》實施的第一年,要以監(jiān)督《預(yù)算法》的貫徹實施為抓手,加強(qiáng)對政府全口徑預(yù)決算的審查監(jiān)督,提高政府預(yù)決算的績效。再比如在代表工作方面,要加強(qiáng)和規(guī)范人大代表選舉工作,建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等雙向互動機(jī)制,通過組織代表開展主題活動、加強(qiáng)代表議案建議督辦、完善社情民意收集分析機(jī)制,搭建代表履職平臺,拓寬代表知情議政渠道,激發(fā)代表依法履職熱情。各級人大代表要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實之策,決不能當(dāng)“掛名”代表、“榮譽(yù)”代表。還比如在基層基礎(chǔ)建設(shè)方面,要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作的指導(dǎo),鼓勵和推動基層人大工作實踐創(chuàng)新,大力推廣政府實事工程代表票決制、代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系群眾、代表建議第三方評估等好做法,不斷增強(qiáng)基層人大工作活力。各級人大及其會要始終高度重視抓好自身建設(shè),著力鞏固群眾路線教育實踐活動成果,鍥而不舍治“四風(fēng)”,馳而不息改作風(fēng),使“帶著感情經(jīng)常走、帶著問題及時走”成為聯(lián)系服務(wù)群眾的常態(tài),努力建設(shè)政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)干事、作風(fēng)清廉、人民滿意的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。

三、加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),以更大的支持力度保障人大及其會履職盡責(zé)。

一要把人大工作納入黨委工作的總體布局。各級黨委要把人大工作和人大建設(shè)擺上全局工作的重要位置,堅持每屆至少召開一次人大工作會議、每年至少兩次聽取人大工作專題匯報,及時解決人大工作中的重大問題,適時向人大出題目、交任務(wù)、提要求。要把憲法法律和人民代表大會制度列入理論中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,提高各級干部依法辦事能力。要建立黨委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系人大工作制度,黨委書記每年定期聽取人大工作情況匯報,每年至少安排一次人大工作調(diào)研,參加一次人大會會議、一次接待代表活動。

二要支持和保證人大依法履職。各級黨委要支持人大及其會依法加強(qiáng)對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力。支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán),凡屬于人大職權(quán)范圍的事項都要依法由人大及其會審議、決定。支持人大及其會依法行使選舉任免權(quán),尊重和維護(hù)人大及其會選舉任免結(jié)果。完善人大專門委員會、會工作委員會與“一府兩院”相關(guān)部門的對口聯(lián)系機(jī)制,健全人大會工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要加強(qiáng)黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究立法工作,適時提出立法建議,充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。各級“一府兩院”及其工作部門要認(rèn)真執(zhí)行人大作出的決議決定,主動向人大會報告工作,認(rèn)真辦理人大會的審議意見以及代表建議、批評和意見。

三要為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。各級黨委要重視人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)人大會領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步優(yōu)化人大會、專委會組成人員結(jié)構(gòu),充實人大會立法、預(yù)算審查、代表聯(lián)絡(luò)、理論研究等工作力量。要把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,做到人大機(jī)關(guān)干部與黨政司法機(jī)關(guān)干部同樣使用、同樣考核、同樣交流。要把人大工作理論研究納入哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃,加強(qiáng)人大理論研究智庫建設(shè),推進(jìn)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要把宣傳憲法法律、人民代表大會制度和人大工作納入宣傳工作總體部署,推動形成全社會共同支持人大工作的良好氛圍。

人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,就在于它深深根植于中國國情,深深根植于人民之中。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,既毫不動搖堅持人民代表大會制度,又與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度,不斷開創(chuàng)全市人大工作的新局面,為實現(xiàn)“兩個基本”目標(biāo)、建設(shè)“四好示范區(qū)”作出新的更大貢獻(xiàn)。

在全市人大工作會議上的講話精神篇十二

同志們:

市xx屆人大一次會議將于明天上午正式開幕。這次會議是一次換屆的大會,事項多、任務(wù)重,非常重要。為開好這次會議,市人大會各工作機(jī)構(gòu)和市級有關(guān)部門積極開展工作,現(xiàn)在會議的各項籌備工作已經(jīng)就緒。為把開幕前的事情安排好,現(xiàn)就有關(guān)事項講幾點意見,請同志們回到各代表團(tuán)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實,精心做出安排。

一、把握大局,提高認(rèn)識,明確會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。

市xx屆人大一次會議是在我市加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,在“”實現(xiàn)良好開局的新形勢下召開的一次十分重要的會議,是全市人民政治生活中的一件大事。開好這次大會,對于鞏固和發(fā)展全市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展形勢,進(jìn)一步解放思想、凝心聚力,拼搏進(jìn)取、奮力趕超,推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,實現(xiàn)市第十二次黨代會提出的好中求快“過四五”、富民增收“雙翻番”的奮斗目標(biāo),努力建造老區(qū)人民的幸福家園具有十分重要的意義。

要切實明確會議的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。這次會議的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大和xx屆歷次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照市第十二次黨代會的部署,認(rèn)真總結(jié)市xx屆人大一次會議以來的工作,明確今后五年及20xx年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和主要措施,動員全市人民統(tǒng)一思想認(rèn)識,把握主題主線,繼續(xù)大力推進(jìn)實施“四三二一”總體發(fā)展思路,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為全面完成“”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù),建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”而努力奮斗。會議的主要任務(wù)是:聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院的工作報告;審查、批準(zhǔn)計劃和財政預(yù)算;選舉新一屆市級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員。

要準(zhǔn)確把握會議的鮮明特點和基本要求。這次大會是一次承前啟后、繼往開來的大會,又是一次團(tuán)結(jié)民主、凝心聚力的大會。剛剛閉幕的市第十二次黨代會,全面總結(jié)了過去五年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗,科學(xué)謀劃了今后五年的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略重點。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會好會議精神,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市第十二次黨代會的部署要求上來,充分調(diào)動和發(fā)揮代表的政治熱情、聰明才智,為實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展積極建言獻(xiàn)策。新一屆市人大643名代表,總體結(jié)構(gòu)更趨合理,素質(zhì)有所提升,未來五年將在建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”的進(jìn)程中發(fā)揮不可替代的作用。開好市人大代表換屆選舉后的第一次人代會,對于代表學(xué)習(xí)熟悉憲法和法律賦予的權(quán)利義務(wù),保證新一屆地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)工作開好局起好步,具有十分重要的作用。這次會議選舉,是全市換屆選舉工作的重要組成部分。我們一定要高度重視,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真做好大會選舉工作,為保持全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好形勢,在新的歷史起點上實現(xiàn)新的跨越,提供堅強(qiáng)的組織保障。

二、精心組織,加強(qiáng)引導(dǎo),保障代表正確行使民主權(quán)利。

充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用,確保大會各項任務(wù)的圓滿完成,是各代表團(tuán)召集人的職責(zé)所在。希望各位召集人要切實增強(qiáng)責(zé)任意識,精心做好各個環(huán)節(jié)的組織引導(dǎo)工作,確保會議各項議程順利進(jìn)行。

第一,要組織代表認(rèn)真負(fù)責(zé)地討論、審議好各項議題?!墩ぷ鲌蟾妗返攘棃蟾妫到y(tǒng)總結(jié)了市xx屆人大一次會議以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項工作情況,對今年及今后五年的發(fā)展目標(biāo)和工作重點作了全面部署和安排。各代表團(tuán)要組織、引導(dǎo)代表,從全市大局出發(fā),以對黨對人民對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,緊密聯(lián)系實際,深入討論思考,對會議的各項議題進(jìn)行認(rèn)真廣泛地討論審議。在討論審議中,要發(fā)揚民主,集思廣益,充分發(fā)表自己的意見和建議,客觀真實地反映人民群眾的愿望和要求,力求審深議透,努力使大會各項報告及作出的決議、決定更加符合臨沂發(fā)展的實際,更加貼近人民群眾的愿望。努力使討論審議的過程成為統(tǒng)一思想、堅定信心、凝聚意志的過程,成為鼓舞士氣、提振精神、開拓奮進(jìn)的過程。

第二,要組織代表積極提出議案和建議、批評、意見。依照法律規(guī)定提出議案,是人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式;做好議案工作是開好人民代表大會的一項重要內(nèi)容。根據(jù)《地方組織法》和《臨沂市人民代表大會議事規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,在市人民代表大會舉行會議期間,大會主席團(tuán)、市人大會、市人大各專門委員會、市人民政府或代表10人以上聯(lián)名,都可以提出屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。代表提出建議、批評和意見,不受時間限制,會議期間和閉會后都可以提出。希望各代表團(tuán)要緊緊圍繞事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和事關(guān)國計民生的重大問題,組織代表提出高質(zhì)量、高水平的議案,并按照大會確定的議案提出截止時間,及早送交議案審查委員會審查。

第三,要組織代表搞好大會的選舉工作。本次會議將選舉臨沂市第xx屆人大會主任、副主任、秘書長、委員;選舉臨沂市市長、副市長;選舉臨沂市中級人民法院院長、臨沂市人民檢察院檢察長;通過臨沂市第xx屆人民代表大會各專門委員會組成人員人選。搞好大會選舉是一項重大而嚴(yán)肅的任務(wù),能否把黨委意圖轉(zhuǎn)化為全體代表的自覺行動,圓滿完成選舉任務(wù),是大會成功與否的重要標(biāo)志。希望各代表團(tuán)要組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),提高對選舉工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步明確選舉的程序和要求,從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度出發(fā),教育黨員代表講黨性、講政治、講大局,引導(dǎo)和帶動全體代表充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的重大責(zé)任,正確行使民主權(quán)利,認(rèn)真搞好選舉工作,確保省、市委人事安排方案的圓滿實現(xiàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力,確保大會取得圓滿成功。

依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,會議的日常工作由大會主席團(tuán)主持。代表團(tuán)以縣區(qū)為單位組成,市直代表參加各自就選的代表團(tuán),駐軍代表參加河?xùn)|代表團(tuán)。為加強(qiáng)實施黨對大會的領(lǐng)導(dǎo),大會主席團(tuán)成立臨時黨委,各代表團(tuán)成立臨時黨支部。這次召集人會議之后,各代表團(tuán)要及時召開會議,推選團(tuán)長、副團(tuán)長;同時成立臨時黨支部,推選支部書記、副書記及成員。

大會的工作機(jī)構(gòu)是秘書處,于中華同志兼任大會秘書長。秘書處下設(shè)秘書、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個組,同各代表團(tuán)的工作人員一起,共同承擔(dān)會議的服務(wù)工作。各代表團(tuán)駐地賓館均設(shè)有大會秘書處派出的聯(lián)絡(luò)組,要加強(qiáng)與大會秘書處及各聯(lián)絡(luò)組的溝通聯(lián)系,確保代表集中精力開好會。

本次會議會期四天半,明天上午大會開幕,聽取政府工作報告,書面提交20xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年計劃草案的報告、20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算草案的報告,討論審議兩個半天。3月1日下午,聽取市人大和“兩院”工作報告,表決市xx屆人大一次會議選舉辦法草案、關(guān)于設(shè)立市xx屆人大專門委員會的決定草案、關(guān)于通過市人大各專門委員會組成人員人選的辦法草案。3月2日、3月3日討論審議兩天。3月4日上午,選舉新一屆市級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員,表決各項決議,通過市人大各專門委員會組成人員人選,大會閉幕。開好這次大會,事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)全市千萬人民群眾切身利益,一定要精心組織,周密安排。為此,向大家提幾點要求:

一要強(qiáng)化集體意識。各代表團(tuán)團(tuán)長和臨時黨支部成員要切實負(fù)起責(zé)任,以身作則,一律不能參加、安排與會務(wù)無關(guān)的活動,積極主動地做好組織工作,集中精力開好會。會議期間如發(fā)現(xiàn)重要情況和問題,要及時向大會主席團(tuán)報告,確保各項會議議程順利進(jìn)行。

二要嚴(yán)肅會議紀(jì)律。良好會風(fēng)是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素和關(guān)鍵所在。本次人代會第一次全體會議將進(jìn)行現(xiàn)場直播,各代表團(tuán)要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求,按照會議統(tǒng)一要求和日程安排,認(rèn)真組織代表按時參加會議,按指定位置整齊就座,遵守會場紀(jì)律。要提醒代表衣著整潔,精神飽滿;主席臺上的同志要著正裝,向全市人民充分展示新一屆人大代表的精神風(fēng)貌和良好形象。會議期間,要求各位代表要簡樸、廉潔、求實,在會上統(tǒng)一用餐,不準(zhǔn)相互吃請、請吃,各代表團(tuán)團(tuán)長和副團(tuán)長要帶頭執(zhí)行。

三要加強(qiáng)安全保衛(wèi)。做好安全保衛(wèi)和保密工作,是確保會議順利召開的重要保證。大會秘書處和各有關(guān)部門要高度重視并切實做好人代會的安全保衛(wèi)工作,注意做好代表的人身安全、飲食安全、會場安全、信訪及社會穩(wěn)定等方面的工作,確保萬無一失。要注意防止可能出現(xiàn)的任何突發(fā)事件,重點做好“防火、防盜、防毒、防破壞”等工作。各代表團(tuán)要加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實增強(qiáng)保密意識,采取一定保密措施,確保人員、文件和財物安全,不發(fā)生失密、泄密問題。

總之,開好這次大會,是全市人民政治生活中的一件大事。大家一定要充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任,以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實有效的工作,努力營造團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、廉潔高效的良好會風(fēng),確保各項會議議程順利推進(jìn),切實把這次會議開成一個民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實、開拓奮進(jìn)的大會,為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

在全市人大工作會議上的講話精神篇十三

同志們:

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時期,市人大會辦公室與市委宣傳部共同召開這次會議,研究部署做好新形勢下人大宣傳工作的思路和措施,非常及時,也很有意義。剛才,各區(qū)縣人大會、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會議主題,作了很好的交流發(fā)言;世增部長代表市委講了重要意見,特別就各級黨委宣傳部門和新聞單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求,我完全贊同,也深受鼓舞。

總的看,近年來,我市人大宣傳工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針,緊緊圍繞全市工作大局,不斷深化宣傳主題,突出宣傳重點,創(chuàng)新宣傳形式,提升宣傳效果,為增強(qiáng)全社會的民主法制意識,促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面,我認(rèn)為,主要得益于四個方面的積極努力:一是各級黨委和黨委宣傳部門高度重視,把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局,統(tǒng)籌安排,重點部署,為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級人大會將宣傳工作列入重要議事日程,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,抓好調(diào)度落實,為人大宣傳工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項重要的政治任務(wù),充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,選派精干力量,多層次、多角度地開展宣傳報道,相繼采寫和刊播了一批精品力作,產(chǎn)生了良好的社會反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門積極支持配合,形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進(jìn)單位和個人,就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績的典型代表。在此,我代表市人大會,向大家表示衷心的感謝!

下面,我根據(jù)主任會議研究的意見,重點講三個方面的問題:

一、做好人大宣傳工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。

重視并善于做好宣傳工作,歷來是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢,一條重要的成功經(jīng)驗。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭年代就指出:“共產(chǎn)黨是左手拿傳單,右手拿槍彈,才可以打倒敵人的?!编囆∑酵疽仓v:“宣傳工作就是一切革命工作的糧草?!?、吳邦國等中央領(lǐng)導(dǎo)都對加強(qiáng)新聞輿論宣傳工作有過重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個方面的能力”提出明確要求,其中一條,就是要提高同媒體打交道的能力,尊重新聞輿論的傳播規(guī)律,正確引導(dǎo)社會輿論,與媒體保持密切聯(lián)系,自覺接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭端事件,其中一個很重要的原因,就是沒有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問題,從而造成很大的被動。因此,做好輿論宣傳工作,牢牢把握輿論宣傳的主動權(quán),已成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是當(dāng)前一項重大而緊迫的政治任務(wù)。

作為黨的宣傳工作的重要組成部分,人大宣傳工作也有其自身的特點和規(guī)律。概括起來,主要是三個方面:一是主題重大。人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,在整個國家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會主義民主政治,最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。因而,以人民代表大會制度為主題的人大宣傳工作,其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項職權(quán)的行使體現(xiàn)國家權(quán)力運行,具有很強(qiáng)的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點,在宣傳報道的內(nèi)容、形式和份量,乃至于版面的安排、刊播的時間等方面,都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺后,堅持公開原則、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度成為一項法定的要求,這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳,具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作,對于深化全社會對人大制度和人大工作的了解,大力弘揚社會主義民主法治精神,激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感,共同為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建成小康社會而努力奮斗,都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

總之,人大宣傳工作非常重要,從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績,但實事求是地講,與新時期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比,還有很多差距和不足,突出表現(xiàn)為“三多三少”:即人代會期間報道較多,閉會期間工作報道較少;程序性報道相對較多,深度報道相對較少;一般稿件相對較多,重頭稿件相對較少,等等。可以說,人大宣傳工作還具有很大的提升空間,這都需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究探討,切實加以改進(jìn)提高。

二、把握導(dǎo)向,突出重點,努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時代特色。

堅持與時俱進(jìn),突出時代特色,是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對于人大宣傳工作來說,當(dāng)前最重要的,是要按照剛剛召開的市委十二屆二次全體會議要求,把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù),全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點、新論斷,把人大宣傳工作與貫徹落實中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來,與用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民,加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會的工作大局結(jié)合起來,使宣傳導(dǎo)向更加明確,重點更加突出,特色更加鮮明,為做好新形勢下的人大工作,推動全市民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大的作用。

一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的要求部署。報告將人民代表大會制度作為“中國特色社會主義制度”的首要內(nèi)容,圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢作了新的部署,提出“要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,支持人大及其會充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”,同時要求優(yōu)化代表和會組成人員結(jié)構(gòu),健全國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度,不斷增強(qiáng)依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,宣傳、引導(dǎo)各級干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識,進(jìn)一步明確新形勢下加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求,切實增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性。

二是要突出宣傳各級人大及其會圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來,全市各級人大及其會在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極有效地履行法定職責(zé),各方面工作都取得了重要進(jìn)展,實現(xiàn)了本屆人大工作的良好開局。我們要通過深入宣傳,全面展示全市各級人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為,展示加強(qiáng)人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象,展示“一府兩院”自覺接受人大監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗,為更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。

三是要突出宣傳各級人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線,是經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的一支重要力量,也是人大宣傳工作一個非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會部署開展的“三帶頭一滿意”活動,通過多種形式,大力宣傳各級人大代表參與國家事務(wù)管理,密切聯(lián)系選民群眾,帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌,進(jìn)一步激發(fā)代表履職的熱情,樹立人大代表履職為民的良好社會形象。

四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動實踐。牢牢把握“三貼近”原則,將宣傳著眼點更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線,更多關(guān)注基層的好事例、好典型,把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實踐經(jīng)驗總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者,對準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點難點問題,更加充分地了解民情、反映民意、集中民智,使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān),從而積極主動地參與民主法制建設(shè),使人民代表大會制度更加深入人心。

三、各方面協(xié)同努力,推動人大宣傳工作再上新水平。

人大宣傳工作是一項系統(tǒng)工程,要真正把這項工作做好、做活、做出成效,還需要各級各有關(guān)方面加強(qiáng)配合協(xié)作,積極支持參與,形成“大宣傳”的工作格局。我覺得,當(dāng)前最關(guān)鍵的,是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手,重點在以下幾個方面下功夫:

第一,建好兩個陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體,陣地越堅實,載體越豐富,宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日報、日照廣播電視臺作為我市兩家主流媒體,一定要充分發(fā)揮主渠道作用,高水平地辦好相關(guān)專版、專欄和專題節(jié)目,多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機(jī)關(guān)刊物和網(wǎng)站,努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫,切實增強(qiáng)可讀性、針對性和指導(dǎo)性;同時,積極利用好《中國人大》、省人大“一報兩刊”等宣傳平臺,進(jìn)一步提高對外、對上宣傳的質(zhì)量和水平。

第二,抓好兩支隊伍。一是以媒體記者為主體的專業(yè)新聞宣傳隊伍;二是以各級人大機(jī)關(guān)工作者為主體的通訊員隊伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參與人大宣傳工作,并盡量保持相對穩(wěn)定;記者本身也要加強(qiáng)對人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊伍建設(shè)方面,各級人大會要給予更多的重視和支持,把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門、單位中那些熱愛人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進(jìn)來,并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎勵激勵機(jī)制,從各方面為他們創(chuàng)造有利條件,形成專兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊伍網(wǎng)絡(luò)。

第三,推動兩個創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進(jìn)報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報道上下功夫,也要善于運用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo),著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道,不斷擴(kuò)大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動性有機(jī)結(jié)合起來,在搞好程序性報道的基礎(chǔ)上,努力在宣傳的深度和廣度上動腦筋,在增強(qiáng)宣傳報道的可讀性、可聽性、可視性上下功夫,避免工作報道概念化、會議報道模式化、典型報道臉譜化。要強(qiáng)化精品意識,善于從人大履職實踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃,有重點地進(jìn)行深度報道和跟蹤報道,多采寫一些讓老百姓喜聞樂見的優(yōu)秀作品,切實增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感召力。

第四,完善兩項機(jī)制。一方面,健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置,認(rèn)真制定宣傳工作計劃,強(qiáng)化宣傳工作責(zé)任,及時研究解決宣傳工作中遇到的困難和問題,做到工作有部署、任務(wù)有落實、獎懲有考評,為人大宣傳工作順利開展提供制度保障。另一方面,健全完善溝通協(xié)作機(jī)制。人大機(jī)關(guān)有關(guān)委室要加強(qiáng)與黨委宣傳部門的經(jīng)常性聯(lián)系,主動爭取黨委宣傳部門的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度,及時向媒體通報工作情況,提供報道線索,為新聞采訪報道搞好服務(wù)。對一些重要會議、重大題材的宣傳報道,要提前通氣,精心策劃,注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開展。市和各區(qū)縣人大機(jī)關(guān)之間也要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),互相借鑒,互相促進(jìn),共同把全市人大宣傳推上一個新的臺階。

同志們,我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ),本屆又有了一個良好的開端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揚好的作風(fēng)和傳統(tǒng),積極適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展,為開創(chuàng)我市人大工作新局面,加快建設(shè)海洋特色新興城市,率先全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市人大工作會議上的講話精神篇十四

經(jīng)過多年的探索與實踐,我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度,呈現(xiàn)出扎實推進(jìn)、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進(jìn)的過程中,確實面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。

在全市人大工作會議上的講話精神篇十五

同志們:

根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署,市三屆人大提前換屆。在年初的三屆人大五次會議結(jié)束不到半年時間,很快召開泰州市四屆人大一次會議,全市上下各級人大代表、各級領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局,恪盡職守,認(rèn)真履職,為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)過前段時間緊張籌備,市四屆人大一次會議各項籌備工作已經(jīng)就緒,明天就要開幕了。剛才,振南同志通報了這次會議籌備情況,并就開好這次會議提出了具體要求?,F(xiàn)在,我代表市委再強(qiáng)調(diào)三點意見。

20xx年以來,全市上下解放思想,開拓創(chuàng)新,迎難而上,砥礪奮進(jìn),綜合實力加快提升,轉(zhuǎn)型升級加快推進(jìn),發(fā)展特色加快形成,人民生活加快改善,為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程打下了堅實基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了歷史性的突破,創(chuàng)造了令人矚目的成就,展示出后發(fā)快進(jìn)、跨越發(fā)展的良好勢頭。在國際宏觀形勢前所未有的嚴(yán)峻考驗下,我們能取得這樣的成績,十分不容易,經(jīng)驗也彌足珍貴。這次人代會上,我們要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。如果說過去幾年我們著眼于打好基礎(chǔ)、打開局面,那么今后五年將是對未來發(fā)展具有重要意義的關(guān)鍵五年。省委已經(jīng)明確把泰州作為全省轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點,支持我們爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。泰州的發(fā)展已經(jīng)上升到江蘇區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略層面。我們肩負(fù)著新的歷史使命,轉(zhuǎn)型升級要率先突破、示范帶動,現(xiàn)代化建設(shè)要奮力爭先、多作貢獻(xiàn)。擺在“兩會”面前的重要任務(wù),就是進(jìn)一步動員廣大干部群眾,把思想、力量集中到爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)上來。

第一,要以良好的精神狀態(tài)開好大會。精神狀態(tài)至關(guān)重要,要引導(dǎo)廣大代表迅速進(jìn)入狀態(tài),提振精氣神,尤其要以飽滿的政治熱情投入到大會各項議程、各項活動中。要通過這次人代會,讓廣大代表全面、充分、準(zhǔn)確地理解把握未來五年奮斗目標(biāo)的新內(nèi)涵,理解把握爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)對泰州未來發(fā)展的極端重要性,引導(dǎo)大家以全局的視野、發(fā)展的眼光審議未來發(fā)展大計,開出“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,展示出泰州生機(jī)勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。

第二,要圍繞發(fā)展的重大問題來集思廣益。人民群眾是力量之源,是智慧之源。奮斗目標(biāo)的實現(xiàn),靠的是同心同德、群策群力、不懈奮斗。要認(rèn)真組織好大會的各項審議和討論,把發(fā)展的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為人民的意愿,把代表的智慧轉(zhuǎn)化為發(fā)展的力量。今后一個時期,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢將會更加嚴(yán)峻復(fù)雜,困難挑戰(zhàn)可能會更多,要積極引導(dǎo)代表加強(qiáng)對戰(zhàn)略性問題尤其是如何推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行深入思考。比如,在國外需求低迷、國內(nèi)產(chǎn)能過剩的情況下,如何著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提升制造業(yè)附加值,加快培育核心優(yōu)勢,改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴;在資源環(huán)境矛盾加劇的情況下,如何著力降低能源消耗和排放強(qiáng)度,改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展對物質(zhì)資源消耗的依賴;在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出的情況下,如何著力積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;在利益格局深刻調(diào)整、矛盾問題更加突出的情況下,如何加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會轉(zhuǎn)型,努力構(gòu)建和諧社會。要引導(dǎo)全體代表從全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),圍繞工作中心,多立科學(xué)之論,多謀長遠(yuǎn)之道,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)興業(yè)之策。

第三,要形成團(tuán)結(jié)務(wù)實的濃厚氛圍。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。人大代表是各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的精英,是推動泰州更好更快發(fā)展的骨干力量。要認(rèn)真組織好、團(tuán)結(jié)好廣大代表,把精力集中到會議各項任務(wù)的完成上來,特別是要集中到對發(fā)展藍(lán)圖的共同謀劃上來。大會期間,要杜絕一切干擾、排除一切雜音,始終高揚爭創(chuàng)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)的主旋律。在這個主旋律之下,思考問題、討論發(fā)言都要務(wù)實再務(wù)實,少講“普通話”,多講“地方話”,少講“虛話”,多話“大實話”,尤其要敢于直面當(dāng)前發(fā)展中的深層次矛盾和問題,研究解決途徑,真正開出一股清新的會風(fēng)。

二、這次人代會擔(dān)負(fù)著順利完成換屆選舉的重大責(zé)任,要開成和諧向上、同心同德的大會。

大會期間,將選舉產(chǎn)生市人大會組成人員、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子以及市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長。換屆選舉直接事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)泰州形象。6月12日省委羅書記來泰視察調(diào)研時,就換屆工作專門作出明確指示。各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志一定要以高度的思想認(rèn)識、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),強(qiáng)化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,引導(dǎo)代表按照民主集中制原則,認(rèn)真行使好代表權(quán)利,發(fā)揮好代表作用。

第一,要嚴(yán)格依法辦事。人民行使民主權(quán)利的一個重要方面,就是通過代表依法選舉國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。只有充分發(fā)揚民主,認(rèn)真聽取各方面意見,選舉工作才會有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要正確引導(dǎo)各位代表充分發(fā)揚民主,正確行使民主權(quán)利。在醞釀討論候選人時,要引導(dǎo)大家充分發(fā)表自己的意見和看法,真正把能夠代表人民群眾利益、勤政廉政、具有較高領(lǐng)導(dǎo)水平的同志選到國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。選舉是一項政策性、法律性很強(qiáng)的工作。對換屆選舉的有關(guān)法律、規(guī)定以及必經(jīng)程序,都必須嚴(yán)格執(zhí)行。要引導(dǎo)各位代表切實增強(qiáng)法制觀念,自覺遵守和執(zhí)行各項選舉原則和法定程序,依據(jù)法律規(guī)定解決換屆選舉中遇到的問題,通過法定程序正確貫徹黨委的意圖。

第二,要堅決維護(hù)黨委意圖。實踐證明,加強(qiáng)黨對人代會的領(lǐng)導(dǎo)是保證大會選舉成功的關(guān)鍵。我們黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的;切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),與充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事是辯證統(tǒng)一的,黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。要切實增強(qiáng)黨的意識、執(zhí)政意識和民主法制意識,堅決貫徹黨委的主張和意圖。對選舉中可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問題,要有足夠的估計和充分的準(zhǔn)備,做到超前考慮,認(rèn)真對待,分析原因,掌握動態(tài)。要敢于旗幟鮮明地做工作、提要求,善于把工作做深做細(xì)做扎實。這是對我們政治立場、政治敏銳性的考驗;是對我們組織觀念、大局意識的考驗;也是對我們領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的考驗。

第三,要提高組織引導(dǎo)水平。要通過正確引導(dǎo),使人大代表增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識,正確處理好民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意圖與表達(dá)個人意愿的關(guān)系,真正做到關(guān)心選舉,認(rèn)真參與選舉,使黨的主張變?yōu)槊恳粋€代表的自覺行動。要實事求是地向代表介紹上級黨委關(guān)于人事安排的醞釀情況、產(chǎn)生過程及有關(guān)考慮和意圖,把黨委關(guān)于人事安排的理由,包括工作需要、結(jié)構(gòu)要求和候選人情況等講清楚,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題;要使代表們都了解,組織提名的人選是在認(rèn)真考察、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,從班子的年齡、文化、專業(yè)知識等結(jié)構(gòu)性要求和工作需要等方面通盤考慮后提出的,也是經(jīng)過民主程序,集中了大多數(shù)同志的意愿的,從而使大家正確理解上級黨委的主張。尤其是要認(rèn)真做好代表依法聯(lián)合提名候選人的引導(dǎo)工作,確保代表聯(lián)名工作在組織的引導(dǎo)下有序進(jìn)行,避免無序提名,以確保選舉順利進(jìn)行,確保黨組織意圖順利實現(xiàn)。要堅決落實中央、省市委關(guān)于換屆工作的一系列政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的紀(jì)律要求,堅決防止和杜絕拉幫結(jié)派、拉票賄選、造謠中傷、徇私舞弊等各種不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為,決不允許以吃請等各種形式借機(jī)拉票賄選、搞非法活動。對不顧大局、不守紀(jì)律,違反黨的紀(jì)律和有關(guān)法律規(guī)定搞各種非組織活動的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處。

三、這次人代會在年中各項工作任務(wù)繁重的時刻召開,要開成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序的大會。

良好的會風(fēng)是開好會議的根本保證。全體代表特別是各代表團(tuán)負(fù)責(zé)同志一定要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅L(fēng),自覺服從大會的統(tǒng)一安排,嚴(yán)格遵守大會各項紀(jì)律。

第一,要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)會議期間的組織領(lǐng)導(dǎo),市委決定成立大會臨時黨組,負(fù)責(zé)大會期間黨的工作。黨組書記由我擔(dān)任,副書記為徐郭平,楊峰兩位同志。各代表團(tuán)也要成立臨時黨支部,負(fù)責(zé)本代表團(tuán)黨的工作。各位召集人要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶領(lǐng)黨員代表認(rèn)真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé),增強(qiáng)組織觀念,團(tuán)結(jié)、影響和帶動全體代表共同把大會開好。會議要自始至終在大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,一切重大事項和重要活動都要由大會主席團(tuán)決定。各代表團(tuán)和各位代表都必須服從大會主席團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo),按照法律規(guī)定和大會主席團(tuán)的部署行使好自己的民主權(quán)利。

第二,要依法履行職責(zé)。依法組織好人代會是對我們領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗、領(lǐng)導(dǎo)智慧的檢驗、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的評判。各位召集人一定要以謙虛的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng),問計于民、問需于民、問政于民,充分發(fā)揚民主,尊重代表行使民主權(quán)利?;緦崿F(xiàn)現(xiàn)代化最根本的任務(wù)是造福人民,最重要的標(biāo)準(zhǔn)是人民滿意,要及時關(guān)注民生新問題,準(zhǔn)確把握民生新要求,使人代會確定的民生實事真正體現(xiàn)百姓期盼、得到群眾擁護(hù)。要自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象,發(fā)揚務(wù)實為民的優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真聽取代表的建議、批評和意見,以此作為改進(jìn)工作、完善發(fā)展措施的重要動力。

第三,要抓好會風(fēng)會紀(jì)。當(dāng)前,各方面工作都比較繁重。尤其在即將召開的關(guān)鍵時刻,穩(wěn)定和諧壓倒一切。希望同志們把精力和注意力集中在開好會議上,嚴(yán)格按照會議的議程和日程安排,織織好代表團(tuán)的各項活動。各位召集人在會議期間要認(rèn)真抓好本代表團(tuán)的參會出席率,特別是大會的主席團(tuán)成員、大會各委員會成員,要及時參加相關(guān)會議。市委、市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)同志,要統(tǒng)籌安排好各項工作,按時參加會議活動。所有代表都要嚴(yán)格按照大會的要求,參加大會的各項活動,認(rèn)真履行法律賦予的神圣職責(zé)。市級機(jī)關(guān)各部門的人大代表和列席會議的負(fù)責(zé)同志,要在各代表團(tuán)的活動中,樹立和維護(hù)好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象,充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。要做到在嚴(yán)守會紀(jì)上率先垂范,在發(fā)揚民主上當(dāng)好模范,在工作程序上堅持規(guī)范。市委相信,通過在座各位代表團(tuán)召集人的共同努力,一定能夠圓滿完成大會預(yù)定的各項任務(wù),一定能夠開成一個民主、務(wù)實、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)的大會。

在全市人大工作會議上的講話精神篇十六

同志們:

新年剛至,我們就召開全市宣傳思想工作會議,這說明這是一次十分重要的會議。剛才,國佑同志回顧總結(jié)了過去一年我市宣傳思想工作情況,對20**年全市宣傳思想工作進(jìn)行了全面部署,希望大家抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、宣傳思想工作要緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,為加快發(fā)展鼓勁造勢。

發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。常寧是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),加快發(fā)展顯得尤為重要和迫切。最近,市委提出今年要“繼續(xù)用工業(yè)化總攬經(jīng)濟(jì)工作全局”和“工業(yè)強(qiáng)實力、農(nóng)業(yè)抓增收、三產(chǎn)快發(fā)展、城鎮(zhèn)上水平”的發(fā)展思路,號召各級各部門和全市人民團(tuán)結(jié)一致,頑強(qiáng)拼搏,扎實工作,為經(jīng)濟(jì)加速提質(zhì)強(qiáng)后勁、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越而努力奮斗。全市各級宣傳部門是各級黨委重要組成部門,宣傳工作是黨的喉舌,毫無疑問,我們應(yīng)該緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,服從和服務(wù)于發(fā)展大局。怎么服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?我認(rèn)為,必須做到以下幾點:首先,宣傳思想工作要發(fā)揮自身優(yōu)勢,千方百計為加快發(fā)展凝聚人氣、營造氛圍。宣傳思想工作者掌握著廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具,這是我們的一大政治優(yōu)勢。因此,我們應(yīng)該從實際出發(fā),充分發(fā)揮優(yōu)勢,唱響主旋律,打好主動仗,自覺地為常寧經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。這就要求我們通過宣傳思想工作,使全市黨員干部、廣大人民群眾深刻認(rèn)識到常寧的出路在于發(fā)展,常寧的希望在于發(fā)展,必須把加快發(fā)展放在首要地位、當(dāng)作中心任務(wù),堅持發(fā)展先于一切、重于一切,攸攸大事,唯發(fā)展為大、唯發(fā)展為首、唯發(fā)展為上,從而在全市聚集發(fā)展人氣、營造發(fā)展氛圍。其次,宣傳思想工作要把準(zhǔn)發(fā)展脈搏,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。當(dāng)前,發(fā)展處于關(guān)鍵時期,能否發(fā)展、怎樣發(fā)展、為誰發(fā)展的問題是擺在每位黨員干部面前的重大課題。宣傳思想工作應(yīng)該先行一步,勇敢地走在發(fā)展的前列,要大力宣傳馬克思主義的世界觀、價值觀、人生觀,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的地位觀、利益觀和政績觀,正確對待權(quán)力、正確對待組織、正確對待自己,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,按照全面建設(shè)和諧社會的要求,使我市保持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,做到不僅要有較快的發(fā)展速度,更要有較好的發(fā)展質(zhì)量、效益和后勁。再次,宣傳思想工作要善于虛功實做,認(rèn)真宣傳好市委市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、目標(biāo)、措施和要求?,F(xiàn)在,全市目標(biāo)已經(jīng)明確,大政方針已定,關(guān)鍵在于落實。怎么落實?這要靠大家的共同努力。作為宣傳部門,應(yīng)該盡快拿出具體的宣傳方案,確定宣傳重點,集中時間,集中力量,大力宣傳市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想、總體要求和具體措施,特別是對今年的重大項目、重點典型、重要經(jīng)驗要集中最優(yōu)秀的力量搞好宣傳,以增強(qiáng)人們加快發(fā)展的主動性,避免工作的盲目性。

二、宣傳思想工作要努力把求真務(wù)實的精神貫穿到自身工作的全過程中去。

求真務(wù)實,是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。胡錦濤對堅持求真務(wù)實的思想路線做過全面的闡述,全市廣大黨員和各級各部門都要認(rèn)真貫徹落實。宣傳部門要義不容辭地率先垂范,用自己的自覺行動體現(xiàn)求真務(wù)實的精神。

(一)要深刻領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì)。宣傳思想工作者要做到求真務(wù)實,首先要領(lǐng)會求真務(wù)實的精神實質(zhì),使自己認(rèn)識事物必須“求真”,尊重事物的客觀性,正確認(rèn)識和把握事物的發(fā)生原因、變化過程和發(fā)展趨勢,從矛盾中去發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律,找出解決矛盾、推動發(fā)展的辦法;改造事物必須“務(wù)實”,無論做什么事情,都要深入實際,堅持實踐第一的原則。具體來講,就是要不斷求基本市情縣情之真,務(wù)堅持長期艱苦奮斗之實;求經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務(wù)之實;求人民群眾的歷史地位和作用之真,務(wù)維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益之實;求執(zhí)政規(guī)律之真,務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)之實。

(三)要敢于和善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督,既是宣傳部門的職責(zé)所在,更是社會主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。這也體現(xiàn)了求真務(wù)實的精神。所以,對于那些侵害人民利益、阻礙改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、影響全市大局的人和事,以及社會上各種陰暗的、腐朽的、落后的東西和不文明現(xiàn)象,要大膽揭露,及時曝光,促其警醒,督其整治,達(dá)到抑制邪惡,伸張正義,播種光明的目的。與此同時,也要注意監(jiān)督方法,做到善于監(jiān)督。新聞輿論監(jiān)督無小事,只有認(rèn)真把握好工作的出發(fā)點和監(jiān)督力度,嚴(yán)格按制度和程序辦事,堅持以事實為依據(jù),以真實為生命,著眼于分析問題、解決矛盾、促進(jìn)工作、指導(dǎo)實踐,不為浮云遮望眼,不為私利而驅(qū)動,才能使新聞輿論監(jiān)督真正朝著有利于維護(hù)人民群眾的根本利益,有利于促進(jìn)常寧快速發(fā)展,有利于維護(hù)社會安寧和政局穩(wěn)定的方向發(fā)展。

做好宣傳思想工作,必須建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍,這是宣傳思想工作永葆生機(jī)與活力的前提條件。

(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的階梯,是提高自身素質(zhì)的唯一途徑。俗話說“讀書破萬卷,下筆如有神?!币馑季褪且訌?qiáng)學(xué)習(xí)。宣傳思想工作的對象是人,加強(qiáng)學(xué)習(xí),對于宣傳思想工作者來講,尤為重要。我們一定要牢固樹立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展需要的觀念,樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的觀念,把學(xué)習(xí)作為一種政治任務(wù)、一種政績來對待,時刻不忘“鐵肩擔(dān)道義”這個神圣職責(zé),以對黨無限忠誠的態(tài)度,對事業(yè)執(zhí)著追求的精神,努力搞好學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義和鄧小平理論,學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,堅定宣傳思想工作的政治立場,增強(qiáng)分析問題、洞察是非的鑒別力和政治敏銳性;同時,要廣覽博取,既要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識,又要學(xué)習(xí)黨的政策和法律法規(guī);要把學(xué)習(xí)和工作緊密結(jié)合起來,從書本上學(xué),從實踐中學(xué),真正做到學(xué)以立德、提高修養(yǎng),學(xué)以增智、開闊眼界,學(xué)以致用、改造世界。

(二)要堅持群眾利益至上的原則。人民群眾是我們的力量源泉,是一切工作的勝利之本。宣傳思想工作者要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,堅持以民為本,為人民鼓與呼,為維護(hù)群眾利益而奔走呼號。要主動深入基層,貼近群眾,貼近現(xiàn)實,貼近生活,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿。只有切實做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,我們的宣傳思想工作才會引起群眾的強(qiáng)烈共鳴,受到群眾的真心歡迎,收到良好效果。

(三)要多出精品力作。宣傳思想工作要發(fā)揮教育、引導(dǎo)和鼓舞作用,就必須多出精品力作。我們宣傳思想工作者要到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線去,到沸騰的生活中去,到條件艱苦的地方去,不能老是泡在會議里,呆在房間里,冥思苦想,閉門造車。只有深入生活,親身實踐,了解實際,掌握第一手資料,才能積累素材和經(jīng)驗,創(chuàng)作出反映各行各業(yè)建設(shè)者精神風(fēng)貌、憾動人心的作品來。要多動腦筋,善于捕捉政治經(jīng)濟(jì)和社會生活中的興奮點和閃光點,進(jìn)行加工提練,從而寫出群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。要吃得起苦,靜得下心,耐得住寂寞,甘于斗室,筆耕不已。通過反復(fù)磨練,提高自己的創(chuàng)作能力和水平,使自己成為才藝俱全的行家里手,為推動社會主義建設(shè)事業(yè)創(chuàng)作出更多的精品力作。

(四)要清正廉潔。宣傳思想工作者與群眾的接觸最普遍、最直接。其自身形象如何,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的威望和形象。我們一定要堅持艱苦奮斗、清正廉潔,努力使自己成為一面旗幟,一個榜樣。要樹立正確的人生觀和價值觀,擺正個人位置,正確對待名利,充分認(rèn)識自己手中筆頭的份量,時時刻刻意識到自己肩上的責(zé)任。要堅決反對有償新聞的行為,決不能唯利是圖,追名逐利,因為個人蠅頭小利或小團(tuán)體利益而不惜出賣靈魂,褻瀆職業(yè),沾污神圣的稱號。要遵守職業(yè)道德和新聞工作者紀(jì)律,注意形象,嚴(yán)格要求。

宣傳思想工作事關(guān)全面建設(shè)和諧常寧的奮斗目標(biāo)。我們一定要站在全面貫徹十六屆六中全會精神、維護(hù)常寧改革發(fā)展穩(wěn)定大局的戰(zhàn)略高度,切實加強(qiáng)對宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(一)各級黨委政府要高度重視。要充分認(rèn)識宣傳思想工作的重要作用,擺正宣傳思想工作的位置,把它列入黨委政府的重要議事日程。要對宣傳思想工作進(jìn)行通盤考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃,把務(wù)虛與務(wù)實有機(jī)地結(jié)合起來,做到工作安排上有位置,工作落實上有措施。黨政一把手要經(jīng)常聽取宣傳思想工作情況匯報,掌握思想工作動態(tài),時刻把握輿論導(dǎo)向;要多熱心、少冷漠,多教育、少指責(zé),多服務(wù)、少索取;對宣傳思想工作中出現(xiàn)的個別失誤,只要不是惡意炒作和有意所為,就要加強(qiáng)正面引導(dǎo),耐心說服教育,不要隨便戴帽子,打棍子,弄得人人自危,壓抑新聞工作者的積極性。要加強(qiáng)對宣傳思想工作的經(jīng)常性指導(dǎo),定期或不定期地召開會議,認(rèn)真研究和解決宣傳思想工作中的難題,及時調(diào)整和部署宣傳思想工作重點,加強(qiáng)對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

(二)各部門要齊抓共管形成合力。宣傳思想工作是一項聯(lián)系廣泛、牽涉各方的系統(tǒng)工程。我們必須樹立系統(tǒng)觀念,形成整體合力,實行多方聯(lián)動。要充分發(fā)揮宣傳系統(tǒng)各部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)宣傳思想工作的活力和競爭力。廣播電視、文化藝術(shù)和理論研究等部門,要按照各司其責(zé)、協(xié)調(diào)一致的要求,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和理論導(dǎo)向,堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的要求和正面宣傳為主的方針,力求多幫忙、不添亂。其他部門都要增強(qiáng)政治意識,加強(qiáng)同宣傳部門的溝通和配合,自覺支持和做好宣傳思想工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)健全、渠道暢通的優(yōu)勢,根據(jù)各自特點,積極做好宣傳思想工作。企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等黨的基層組織要充分發(fā)揮作用,把宣傳思想工作各項任務(wù)落到實處。

(三)切實幫助宣傳部門解決實際問題。加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作,離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們要從代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的高度,樹立宣傳思想工作也是生產(chǎn)力的觀點,建立健全宣傳思想工作的后勤保障機(jī)制。要制定和完善文化政策,協(xié)調(diào)組織重要文化活動。進(jìn)一步制定和落實基層宣傳思想工作和思想政治工作的政策措施,繼續(xù)做好基層文化事業(yè)建設(shè)工作。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、突出特色、提升品位、完善結(jié)構(gòu)的要求,全面規(guī)劃和加快宣傳文化設(shè)施建設(shè),不斷加大財政的投入力度。堅持高起點,繼續(xù)建設(shè)一批具有常寧風(fēng)貌的精神文明標(biāo)志性工程,加大對圖書館、影劇院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為宣傳思想工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件。

在全市人大工作會議上的講話精神篇十七

同志們:

今天召開全市人大宣傳工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,貫徹落實全省人大宣傳工作培訓(xùn)班和市委人大工作會議關(guān)于加強(qiáng)人大宣傳工作的有關(guān)部署要求,研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)我市的人大宣傳工作,推動新時代人大宣傳工作不斷邁上新臺階。

前面,會上通報了省、市人大好新聞獎評選結(jié)果和人大信息宣傳工作先進(jìn)單位和個人;義烏市人大常委會、武義縣人大常委會,金東區(qū)委宣傳部、蘭溪市委宣傳部,金華日報社、金華廣電總臺等6家單位,分別從不同角度作了交流發(fā)言,講得都很好。剛才,呂部長也作了重要講話,提出了明確要求,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、2操作性,對做好全市人大宣傳工作特別給力。我代表市人大常委會向黨委宣傳部門、各新聞單位對人大新聞宣傳工作的大力支持表示衷心的感謝!近年來,全市各級人大在地方黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級宣傳部門和新聞單位的重視支持下,牢牢把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向,大力宣傳人大制度,深入反映履職成果,為人大事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視有力度。各級黨委和宣傳部門把人大宣傳工作納入黨委宣傳工作的總體布局,同步安排、同步部署,增強(qiáng)了全社會對人大制度和人大工作的關(guān)注度和認(rèn)同感。省委每屆都要專門召開一次會議、下發(fā)一個文件,充分體現(xiàn)了對人大宣傳工作的重視和支持。

二是主題宣傳有聲勢。只要人大有重要工作、重大活動,市級媒體都及時在重要版面、重要時段刊播,有聲勢、有力度、有影響力。

三是載體創(chuàng)新有亮點。積極把握新時代人大宣傳工3作的新特點,靈活運用傳統(tǒng)媒體、新興媒體,努力把工作亮點變成宣傳工作閃光點,人大宣傳工作不斷得到創(chuàng)新發(fā)展。

四是機(jī)制建設(shè)有成效。建立并堅持了人大重要新聞宣傳工作碰頭會制度,特別是在有重大活動和工作安排時,市委宣傳部門與市人大宣傳工作機(jī)構(gòu)總是一起商量、一起策劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新聞媒體做好人大宣傳報道工作,增強(qiáng)了人大宣傳工作的凝聚力。同時,制定出臺了人大信息宣傳工作考評辦法,每年組織人大新聞獎和優(yōu)秀信息員評選工作,調(diào)動了人大宣傳工作者的積極性。今年是新中國成立70周年,也是全國地方人大設(shè)立常委會40周年。前期,省委、市委人大工作會議和全省人大宣傳工作等有關(guān)會議相繼召開,對做好新時代人大宣傳工作作出了新部署、提出了新要求,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實,努力推動全市人大宣傳工作再上新水平。下面,我講四點意見。

4一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好新時代人大新聞宣傳工作使命感。

習(xí)近平總書記指出,人民代表大會制度是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,充分彰顯了中國政治制度的優(yōu)越性。我們必須扛起加強(qiáng)新時代人大宣傳工作的政治使命,努力推動人民代表大會制度更加深入人心。

人大宣傳工作是黨的宣傳工作重要組成部分。首先,宣傳人大工作,是宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治作出了一系列重要論述,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。可以說,宣傳人大工作,就是宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思5想。

其次,宣傳人大工作,是宣傳黨的十九屆四中全會精神的重要內(nèi)容。人民代表大會制度是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,人大的立法、監(jiān)督和代表工作都是“中國之治”的重要內(nèi)容。當(dāng)前和今后一個時期,人大的一項重要政治任務(wù),就是要通過法定的程序和法定的職能,為貫徹落實十九屆四中全會精神提供民意支持和制度保障。從這個意義上講,宣傳人大工作是宣傳貫徹四中全會精神的重要內(nèi)容。

第三,宣傳人大工作,是宣傳我國根本政治制度的題中之義。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,所以宣傳人大工作,就是反映我國根本政治制度的運行情況,增強(qiáng)人民群眾對人民代表大會制度的認(rèn)同感和根本政治制度的制度自信。

(二)要準(zhǔn)確把握人大宣傳工作的時代性。做好人大宣傳工作,必須對新媒體的傳播特點和發(fā)展趨勢有所6了解和掌握,這是做好人大宣傳工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)今的時代是“四全媒體”的時代,隨著5g網(wǎng)絡(luò)商用加速,人工智能迅猛發(fā)展,輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式在日新月異的發(fā)生深刻變化,報紙、雜志、電視和微博、微信、微視頻等各類媒體高度融合,線上線下同步發(fā)展,完全顛覆傳統(tǒng)媒體的界線。因此,要準(zhǔn)確把握全媒體、移動端的時代特性,積極應(yīng)對新媒體新技術(shù)的挑戰(zhàn),加快轉(zhuǎn)變宣傳工作理念,不斷創(chuàng)新宣傳工作模式,牢牢把握人大宣傳工作的主導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。

(三)要清醒認(rèn)識我市人大宣傳工作的緊迫性。當(dāng)前,人大宣傳工作中存在一些短板和不足,必須引起高度重視。

一是重視不夠,一些地方對人大宣傳工作重要性認(rèn)識不足,不善于借助媒體推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

二是挖掘不深,對人大工作“背后的故事”,以及蘊(yùn)含的深刻理論和制度內(nèi)涵缺乏深度挖掘。

三是力量不足,人大宣傳工作力量總體薄弱,特別是人大機(jī)關(guān)干部宣傳意識和能力整體7不強(qiáng),存在新媒體新技術(shù)運用的“本領(lǐng)恐慌”問題,等等。我們要堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊宣傳工作短板,努力為新時代人大工作高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。

二、聚焦履職重點,展示履職實效,切實唱響人大宣傳工作主旋律。

新時代人大宣傳工作怎么做,重點方向和突破口在哪里?鏡頭怎么聚焦?總的來說,就是要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要政治任務(wù),大力宣傳人大服務(wù)中心的舉措、依法履職的風(fēng)采、為民代言的成效,發(fā)出人大好聲音,講響人大好故事。

(一)要注重宣傳報道人大會議亮點。會議是人大行權(quán)履職的基本形式,也是人大宣傳工作的重點。過去,對人大會議的報道,多為程序性報道,如對人代會的報道,雖然每年都很重視,成果也很豐富,但通過“代表面對面”等載體,反映群眾的呼8聲和意見還不夠深入。要善于深度挖掘人代會、人大常委會會議“背后的故事”,著力克服機(jī)械式簡單報道的現(xiàn)象,多對專項工作報告和會議審議情況進(jìn)行深度挖掘,力求從“會場”向“現(xiàn)場”延伸,深入反映審議議題所體現(xiàn)的為民情懷、法治理念和擔(dān)當(dāng)精神。

(二)要注重宣傳跟蹤人大履職專題。專題宣傳是宣傳水平的重要體現(xiàn)。要圍繞人大立法、監(jiān)督、決定等職能,做深做活專題宣傳。一方面要加強(qiáng)立法的全過程宣傳。我們每部法規(guī)的出臺實施,都需要全社會的廣泛參與。要加強(qiáng)立法背景、目的、重點和關(guān)鍵條款的宣傳、解讀和闡釋工作,將立法報道從審議階段向?qū)徸h前后延伸、從批準(zhǔn)通過向?qū)嵤┣昂蟮拳h(huán)節(jié)延伸,使立法報道成為引導(dǎo)社會輿論、凝聚社會共識、普及法律知識的過程。另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督的持續(xù)性報道。圍繞人大“盯住法”“管好錢”“把牢圖”的工作重點,加強(qiáng)對議題征集、調(diào)查研究、會議審議、意見反饋、督辦落實等環(huán)節(jié)的跟蹤報道,9使人大監(jiān)督與媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,讓人大宣傳工作既出影響力、又出監(jiān)督力。

(三)要注重宣傳展示代表履職風(fēng)采。目前全市共有9000多名各級人大代表,他們是推進(jìn)民主法治建設(shè)的重要力量。要拿出更多的版面、更長的時段聚焦代表,深入挖掘基層人大代表依法履職的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,不斷增進(jìn)人民群眾對人大代表的政治認(rèn)同,為代表履職營造良好氛圍。尤其是每項議案建議背后,都凝聚了代表的心血、群眾的呼聲,對人民群眾普遍關(guān)注的議案建議,要善于找準(zhǔn)角度進(jìn)行有重點的跟蹤報道。

(四)要注重宣傳推廣基層創(chuàng)新實踐。在紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會40周年座談會上,栗戰(zhàn)書委員長指出,要。

總結(jié)。

好地方人大工作的寶貴經(jīng)驗,在法律范圍內(nèi)積極探索、勇于實踐。近年來,全市各級人大積極探索創(chuàng)新實踐,涌現(xiàn)了許多好做法好經(jīng)驗,一些工作走在了全省前列。要眼睛向下,重點圍繞基層人大履職實踐,加大對街道議政會、“四好”代表聯(lián)絡(luò)站等基層10創(chuàng)新的總結(jié)提煉、宣傳推廣,為全省人大創(chuàng)新實踐提供“金華樣本”。

新時代人大工作對人大宣傳工作提出了新的更高要求,我們要不斷創(chuàng)新宣傳方式,用好宣傳平臺載體,增強(qiáng)人大宣傳工作滲透力、影響力,讓人民代表大會制度理論“飛入尋常百姓家”。

(一)要做好主題策劃。加強(qiáng)主題策劃是做好宣傳工作的前提。要圍繞人大年度工作計劃,提早策劃、提前部署,特別是人大各委(室)在謀劃重點工作時,要把業(yè)務(wù)工作和宣傳工作一同研究、一同策劃,注意把握時間節(jié)點,加強(qiáng)媒體溝通聯(lián)系,為主題宣傳創(chuàng)造條件、提供便利。要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的特色亮點,根據(jù)工作需要、新聞價值和社會效果,注重從宣傳工作的視角挖掘提煉新聞點,做到“妙筆生花”“點石成金”,多出11精品力作,爭取在全省乃至全國的人大新聞獎評選中獲得更好成績。

(二)要拓展平臺載體。一方面要用好主陣地,加強(qiáng)與浙報集團(tuán)金華分社等省級駐金機(jī)構(gòu)的對接,努力在省級以上媒體平臺刊發(fā)更多的新聞報道。要深化與金華日報社、金華廣電總臺的戰(zhàn)略合作,通過開辟專版、推出專題、合辦專欄等形式,加強(qiáng)合作共建,努力讓人大聲音在主流媒體上傳得更遠(yuǎn)、落得更實。另一方面要做好自平臺,堅持移動優(yōu)先戰(zhàn)略,善于借力第三方專業(yè)團(tuán)隊,加快推動人大門戶網(wǎng)站、微信公眾號和《金華人大》雜志等各種平臺融合發(fā)展,切實發(fā)揮人大自辦媒介的主渠道、主陣地作用。

(三)要改進(jìn)傳播方式。精彩的故事離不開精彩的講述。要不斷創(chuàng)新宣傳形式、話語方式,通過“移動化、社交化、可視化”的新媒體產(chǎn)品,讓圖片“動”起來、聲音“響”起來、宣傳“活”起來,增強(qiáng)人大宣傳工作12的吸引力和感染力。人民性是人大工作的根本屬性,人大宣傳工作要樹立受眾思維,更好地貼近生活、貼近實際、貼近群眾,走近人大代表,走近審議會場,走進(jìn)執(zhí)法檢查的現(xiàn)場,多用鮮活生動的事實,多用通俗易懂的語言,寫出反映基層民主政治建設(shè)的“大文章”。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化機(jī)制保障,切實形成人大宣傳工作大合唱。

做好人大新聞宣傳工作,既是各級人大常委會的份內(nèi)職責(zé),也離不開黨委宣傳部門的關(guān)心指導(dǎo)和各新聞單位的大力支持。要樹立“大宣傳”的理念,推動形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、各級人大和新聞單位密切配合的新聞宣傳工作大格局。

(一)要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,為做好宣傳工作提供了根本遵循。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī),始終堅持黨對宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo),積極爭取黨委宣傳部門的支持,把人13大新聞宣傳工作納入黨委宣傳部門年度宣傳工作要點,爭取黨委宣傳部門幫助協(xié)調(diào)解決人大新聞宣傳工作中遇到的困難和問題。各級人大要高度重視新聞宣傳工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)具體把關(guān),人大常委會工作機(jī)構(gòu)專人負(fù)責(zé),共同推動人大履職和宣傳工作同步發(fā)力。

(二)要健全工作機(jī)制。會后,各地要把本次會議精神及時向地方黨委報告,出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作新聞宣傳工作的意見》,爭取在人、財、物等宣傳保障方面取得大力支持,以機(jī)制建設(shè)保障宣傳工作的制度化常態(tài)化。要建立日常通聯(lián)機(jī)制,加強(qiáng)與黨委宣傳部門、新聞媒體的溝通聯(lián)系,形成人大機(jī)關(guān)與新聞單位雙向互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。要健全完善宣傳信息考評工作機(jī)制,每年組織開展人大好新聞和優(yōu)秀信息員評選工作,有效激發(fā)宣傳工作者的積極性。

14(三)要建強(qiáng)宣傳隊伍。做好人大宣傳工作,關(guān)鍵是要打造一支過硬的宣傳工作者隊伍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他地市人大宣傳工作的好做法、好經(jīng)驗,在配齊配強(qiáng)人大宣傳工作人員的同時,探索通過社會化購買服務(wù)等形式,讓“專業(yè)的人干專業(yè)的事”,彌補(bǔ)人大宣傳工作力量短板問題。要按照“人人抓、抓人人”的要求,加強(qiáng)人大宣傳工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人大機(jī)關(guān)干部做好宣傳工作的能力和水平,形成人人做宣傳、全員寫信息的良好局面。同志們,做好新時代人大宣傳工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神為強(qiáng)大動力,守正創(chuàng)新、扎實工作、再接再厲,不斷營造推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍,為推動人民代表大會制度在金華生動實踐貢獻(xiàn)力量。

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