計(jì)劃是提高工作與學(xué)習(xí)效率的一個(gè)前提。做好一個(gè)完整的工作計(jì)劃,才能使工作與學(xué)習(xí)更加有效的快速的完成。計(jì)劃書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄?jì)劃呢？下面是我給大家整理的計(jì)劃范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。
醫(yī)改工作計(jì)劃篇一
--西沙縣實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作落實(shí)情況匯報(bào)
為全面貫徹落實(shí)省醫(yī)改工作現(xiàn)場(chǎng)暨實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作會(huì)議精神，x月x日，西沙縣召開了全縣實(shí)施國(guó)家基本藥物制度改革工作啟動(dòng)會(huì)議，對(duì)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作進(jìn)行了全面的安排部署。會(huì)后，縣醫(yī)改辦、縣衛(wèi)生局等相關(guān)部門，進(jìn)一步細(xì)化了工作任務(wù)，明確了具體責(zé)任，扎實(shí)開展了實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作?，F(xiàn)將具體落實(shí)情況報(bào)告如下：
一、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為了讓廣大群眾和醫(yī)務(wù)工作者充分認(rèn)識(shí)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的重大意義，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的工作氛圍，我們采取多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，在全縣上下形成共識(shí)。一是召開會(huì)議宣傳。12月25日上午，縣委、縣政府召開了全縣實(shí)施國(guó)家基本藥物制度啟動(dòng)會(huì)議，縣委副書記，縣委常委等縣四大家領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話，縣直部門負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)區(qū)黨委書記和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位及各鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院院長(zhǎng)等共110人參加了會(huì)議。對(duì)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。會(huì)后縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)組織召開了全縣衛(wèi)生院長(zhǎng)工作會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的重要性。隨后，各衛(wèi)生院分頭召開了醫(yī)務(wù)人員會(huì)議，讓廣大醫(yī)務(wù)工作者從思想上真正認(rèn)識(shí)到
位；二是利用新聞媒體宣傳。主要是通過西沙電臺(tái)、電視臺(tái)、西沙新聞網(wǎng)等新聞媒體，制作專題欄目，利用字幕滾動(dòng)播放宣傳；三是利用平面媒體宣傳。在《西沙信息》等報(bào)刊，刊發(fā)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的意義、時(shí)間要求、方法步驟。同時(shí)，組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放宣傳單10000多份，懸掛宣傳標(biāo)語50多條。通過多層次、多角度、立體式的宣傳發(fā)動(dòng)，讓全社會(huì)深入認(rèn)識(shí)、主動(dòng)參與、推動(dòng)工作。
二、明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作措施。通過深入調(diào)研并反復(fù)論證，西沙縣人民政府辦公室制定印發(fā)了《西沙縣實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)實(shí)施方案》對(duì)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的基本原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、方法步驟、工作措施等提出了明確的要求。在具體工作中，我們堅(jiān)持做到三個(gè)嚴(yán)格：一是嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施范圍。根據(jù)醫(yī)改發(fā)[2010]7號(hào)《省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于新增實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)縣的通知》精神，全縣所有的鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院，包括地名衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心全部納入了實(shí)施范圍。二是嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)。從2010年12月26日8時(shí)起，所有納入實(shí)施范圍的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須全部執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度的相關(guān)政策。三是嚴(yán)格落實(shí)方法步驟。在具體落實(shí)上分為五步：第一步認(rèn)真清倉(cāng)盤存。組織各衛(wèi)生院按照國(guó)家基本藥物目錄和省增補(bǔ)藥物目錄內(nèi)的藥品，在12月26日上午8點(diǎn)前對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存藥品進(jìn)行了清倉(cāng)盤存，分類登記，分類擺放，并將盤存表和匯總表報(bào)縣衛(wèi)
生局備案。第二步實(shí)行藥物零差率銷售。各單位自12月26日8時(shí)起，無論目錄內(nèi)、目錄外所有藥品一律實(shí)行了零差價(jià)銷售。第三步規(guī)范藥品采購(gòu)和配送。在省國(guó)家基本藥物新的采購(gòu)辦法出臺(tái)前，縣衛(wèi)生局目前正在按照要求確定藥品配送企業(yè)，進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)藥品，保證藥品供應(yīng)和銜接。第四步實(shí)行目錄藥品公示制度。各衛(wèi)生院在門診大廳等公共場(chǎng)所懸掛了由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一制作的國(guó)家基本藥物目錄公示牌和省增補(bǔ)藥物公示牌，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。第五步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員是基本藥物制度直接的執(zhí)行者，因此，我們特別注重抓好基層醫(yī)務(wù)人員的學(xué)習(xí)，了解制度內(nèi)容，把握任務(wù)要求，按照臨床藥物應(yīng)用指南和處方集，優(yōu)先使用基本藥物。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)提供了人力保障。同時(shí)，啟動(dòng)了人員編制、債權(quán)債務(wù)及財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)算工作。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。為確保實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的順利開展，縣委、縣政府成立了由縣委常委任主任，縣政府副縣長(zhǎng)同志任副主任，縣直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作委員會(huì)。委員會(huì)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也成立了由院長(zhǎng)牽頭的實(shí)施基本藥物制度的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，指定專門人員具體負(fù)責(zé)基本藥物管理工作，指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理使用基本藥物，為順利實(shí)施
基本藥物制度提供組織保障。為確保在我縣按時(shí)順利實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，從12月26日開始，縣衛(wèi)生局成立了督導(dǎo)工作專班。由五名局黨組成員分片包干，對(duì)18個(gè)單位實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦指導(dǎo)?？h政府副縣長(zhǎng)于12月27日帶領(lǐng)發(fā)改、物價(jià)、衛(wèi)生等部門的負(fù)責(zé)人深入到西沙西沙等衛(wèi)生院進(jìn)行巡視。從目前匯總和了解的情況看，我縣18個(gè)實(shí)施單位已全部按要求啟動(dòng)實(shí)施了藥品零差率銷售，群眾反映普遍良好。今后，我們將嚴(yán)格按照程序，以認(rèn)真的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律，確保我縣實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作順利開展。
西沙縣衛(wèi)生局
醫(yī)改工作計(jì)劃篇二
子長(zhǎng)縣醫(yī)改工作情況匯報(bào)
中共子長(zhǎng)縣委 子長(zhǎng)縣人民政府
（2013年10月21日）
子長(zhǎng)縣位于黃土高原中部、延安市北部，是民族英雄謝子長(zhǎng)將軍的故鄉(xiāng)，中央紅軍萬里長(zhǎng)征的落腳點(diǎn)和抗日東征的出發(fā)地，著名的瓦窯堡會(huì)議就在這里召開，先后有9名子長(zhǎng)籍軍人被授予少將以上軍銜，素有中國(guó)革命的“紅都”和陜西“將軍縣”之美譽(yù)。全縣總面積2405平方公里，設(shè)9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)5個(gè)中心社區(qū)1個(gè)街道辦事處，轄358個(gè)村委會(huì)、6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?7.3萬人，其中縣城人口11萬人。2012年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值74.6億元，完成固定資產(chǎn)投資76.4億元，地方財(cái)政收入6.4億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26387元，農(nóng)民人均純收入7357元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.7億元。全縣現(xiàn)有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)17個(gè)，其中，公立醫(yī)院2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15個(gè)、民營(yíng)醫(yī)院3個(gè)。
近年來，在部、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持、指導(dǎo)下，我縣緊緊圍繞“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”這一基本原則，統(tǒng)籌安排，精心組織，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)基本完成，長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，“子長(zhǎng)模式”的醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)得到了中省市及世界衛(wèi)生組織的充分肯定，成為全國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院改革的“樣本”，并榮獲第六屆“中國(guó)地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”最高獎(jiǎng)—優(yōu)勝獎(jiǎng)和陜西省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作先進(jìn)縣。
一、主要做法及工作進(jìn)展情況
子長(zhǎng)縣既是革命老區(qū)，也是貧困山區(qū)，群眾看病難、看病貴問題較為突出。2008年，為了解決群眾“看病難、看病貴”問題，縣委、縣政府本著“寧肯少上幾個(gè)項(xiàng)目，也要把這件事關(guān)老百姓切身利益的事辦實(shí)辦好”的決心，在縣醫(yī)院率先啟動(dòng)了“以確保醫(yī)院公益性質(zhì)為核心、以強(qiáng)化政府投入為抓手、以建立平價(jià)醫(yī)療服務(wù)體系為重點(diǎn)、以改革創(chuàng)新醫(yī)院管理體制機(jī)制為動(dòng)力”的公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。隨后，又在藥品集中采購(gòu)、人事制度和分配制度改革、縣鎮(zhèn)一體化管理等方面全面跟進(jìn)，主要采取了九項(xiàng)措施全面推進(jìn)醫(yī)改工作。
1、加大投入，建立凸顯公益性質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。明確了政府舉辦衛(wèi)生事業(yè)的主體責(zé)任，加大財(cái)政投入力度，努力維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性質(zhì)。一是取消了15%的藥品加成，實(shí)行零差率銷售，醫(yī)院因此形成的減收由財(cái)政補(bǔ)貼。按照“總量控制、結(jié)構(gòu)平衡”的原則對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行了全面調(diào)整，把體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)的項(xiàng)目上調(diào)50%，對(duì)大型檢查和檢驗(yàn)項(xiàng)目分別下調(diào)15%—30%。二是全縣公立醫(yī)院由差額單位改為全額預(yù)算單位，把過去財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院只核發(fā)70%的工資改為100%核發(fā)。三是醫(yī)務(wù)人員津貼績(jī)效工資和人才培養(yǎng)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，縣財(cái)政每年為公立醫(yī)
分。崗位工資占基礎(chǔ)工資總量的40%，按崗位考勤結(jié)果發(fā)放；績(jī)效工資占基礎(chǔ)工資總量的60%，按崗位工作數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和群眾滿意度等績(jī)效考核發(fā)放；把醫(yī)院收支結(jié)余的30%和財(cái)政補(bǔ)貼收益作為效益工資，按績(jī)效考核發(fā)放，使醫(yī)務(wù)人員可變動(dòng)工資占到工資總量的80%以上，有效打破了平均主義的大鍋飯，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各類人員的工作積極性?？h醫(yī)院同科室醫(yī)務(wù)人員月績(jī)效工資相差7000多元。設(shè)立了3—5萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)年收入達(dá)到8—10萬元以上。
4、突出精細(xì)化管理，建立密切協(xié)作的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。首先，圍繞現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，對(duì)財(cái)務(wù)集中核算、預(yù)算管理，強(qiáng)化財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院的監(jiān)管。其次，在醫(yī)院內(nèi)部推行以三級(jí)成本核算為核心的財(cái)務(wù)管理改革，將過去粗放型的成本核算更加精細(xì)化，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院、科室、單元（個(gè)人）三級(jí)成本核算，使醫(yī)院財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)規(guī)范，降低運(yùn)行成本。第三，完善以目標(biāo)責(zé)任管理為核心的監(jiān)管機(jī)制，對(duì)公立醫(yī)院實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，明確各項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)以及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行指標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書并予以考評(píng)。第四，完善以便民惠民措施為核心的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，對(duì)困難群眾實(shí)行免掛號(hào)費(fèi)、門診檢查費(fèi)、注射費(fèi)、換藥費(fèi)，門診手術(shù)、放射檢查、三常規(guī)化驗(yàn)費(fèi)用減半的“四免三減半”惠民措施，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房，建立社會(huì)各界評(píng)醫(yī)院、醫(yī)院
生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、藥品配送中心和患者之間的資源共享，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)技術(shù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
7、密切協(xié)作，建立縣鄉(xiāng)村一體化的管理機(jī)制?？h醫(yī)院與北醫(yī)三院、西安交大二附院、省人民醫(yī)院、中醫(yī)院、延安市人民醫(yī)院等建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，開展技術(shù)幫扶和人才培訓(xùn)，與北醫(yī)三院、解放軍第二炮兵醫(yī)院建立了免費(fèi)“網(wǎng)上遠(yuǎn)程專家會(huì)診”系統(tǒng)，技術(shù)水平和服務(wù)能力進(jìn)一步提高。實(shí)行縣鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村一體化管理，縣級(jí)三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)托管6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，給予管理、技術(shù)、設(shè)備等全方位支持，雙向轉(zhuǎn)診有效銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥械、績(jī)效考核“六統(tǒng)一”管理，有效帶動(dòng)和提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室的診療水平，方便了群眾看病就醫(yī)。
8、分類管理，建立均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分類管理制度，將公共衛(wèi)生服務(wù)主要內(nèi)容分為個(gè)體項(xiàng)目和群體項(xiàng)目，分類核算人均成本，確定單位定額。按照政府出資購(gòu)買基本公共衛(wèi)生服務(wù)的原則，據(jù)實(shí)測(cè)算制定了《子長(zhǎng)縣2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)提高到30元，資金分配按縣級(jí)4.51%、鄉(xiāng)級(jí)58.05%、村級(jí)37.44%的比例進(jìn)行分配，使任務(wù)和經(jīng)費(fèi)下沉，發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)作用。嚴(yán)格績(jī)效考核，采取先預(yù)撥、后結(jié)算的辦法兌現(xiàn)補(bǔ)助，最大限度地提高了服務(wù)質(zhì)量和效果。
9、擴(kuò)面提標(biāo)，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系。一是完成了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌工作，使15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也成為城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參?；颊呖稍谌蟹秶鷥?nèi)自由選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，住院費(fèi)用實(shí)行即時(shí)結(jié)算。二是提升了參保覆蓋面和補(bǔ)償水平。2013年城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工參保率分別達(dá)到96%和98%。城鄉(xiāng)居民人均籌資水平達(dá)到365元以上，其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助300元，個(gè)人按65元、100元和150元三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籌資。省市定點(diǎn)醫(yī)院報(bào)銷比例提高到55%-60%，縣鄉(xiāng)分別提高到80%和90%，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高到75%以上，住院費(fèi)用報(bào)銷最高封頂線達(dá)到17萬元。三是啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)。居民住院費(fèi)用經(jīng)醫(yī)保報(bào)銷后，對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)的符合報(bào)銷規(guī)定的費(fèi)用超過1.5萬元的，分段按50%—90%不同比例給予再次報(bào)銷，且不設(shè)封頂線。截止9月底，共有530人次進(jìn)入大病保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，報(bào)銷500萬元。
二、取得的初步成效
經(jīng)過五年多的探索實(shí)踐，我縣醫(yī)改工作的階段性成效逐步顯現(xiàn)，群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)明顯減輕，總體呈現(xiàn)出“四升四降”的趨勢(shì)，即：門診住院人次、業(yè)務(wù)收入、職工收入、患者滿意度上升，就診次均費(fèi)用、醫(yī)院運(yùn)行成本、患者轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診率、群眾負(fù)擔(dān)下降。
1、政府主導(dǎo)地位進(jìn)一步凸顯。藥品購(gòu)銷、會(huì)計(jì)委派、績(jī)效考核、院長(zhǎng)招聘等一系列綜合改革，使政府對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，人力、物力、財(cái)力調(diào)配更加順暢，醫(yī)改的政策落實(shí)更加有效，增強(qiáng)了公立醫(yī)院綜合實(shí)力，減少了醫(yī)藥市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)，回歸了醫(yī)院的公益性質(zhì)。
2、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯下降。政府保障性全額投入，使醫(yī)院不再為生存擔(dān)憂，趨利性明顯減輕，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)顯著下降。與改革前相比，住院病人平均費(fèi)用下降44.8%，門診平均費(fèi)用下降45%。全縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品價(jià)格較改革前下降了40%左右，藥占比從2007年的61.3%降低到目前的33.1%。僅藥品集中采購(gòu)一項(xiàng)，每年可減輕群眾負(fù)擔(dān)1000多萬元。
3、醫(yī)務(wù)人員積極性有效提高。績(jī)效工資合理拉大了醫(yī)務(wù)人員的收入分配，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各類人員的積極性，確保了醫(yī)院在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中活力不減、人才不外流。與改革前相比，縣醫(yī)院職工年平均收入由2.9萬元提高到6.9萬元，中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年平均收入由2.4萬元分別提高到6.1萬元和5.7萬元，醫(yī)務(wù)人員的收入明顯高于我縣教師和公務(wù)員。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平得以提升。一是基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。新建成的縣醫(yī)院門診住院大樓即將投入使用，新建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所、村衛(wèi)生室259個(gè)、城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1個(gè)，為15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了心電圖、血常規(guī)分析儀、x光機(jī)等醫(yī)療設(shè)備。二是服務(wù)模式整體轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)了從注重診療到為城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)，從與大醫(yī)院無序競(jìng)爭(zhēng)到分級(jí)診療、分工協(xié)作，從提供專科服務(wù)到全科診療，從坐堂行醫(yī)到上門服務(wù)的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。三是服務(wù)能力明顯提升，外轉(zhuǎn)率下降。城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民外轉(zhuǎn)率分別由2009年的67%、46.5%下降到目前的36%、25%，總的外轉(zhuǎn)率下降到25.85%。今年1-9月份，縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診人次分別達(dá)到12.4萬、2.3萬，同比增長(zhǎng)24%、64%；住院人次分別達(dá)到1.17萬、1395，同比增長(zhǎng)14%、150%；業(yè)務(wù)收入分別為5436萬元、617萬元，同比增長(zhǎng)24%、168%。四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位。居民健康電子檔案建檔率85%，45歲以上人群免費(fèi)健康體檢率65%，65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢率95%，高血壓、糖尿病、重性精神病等慢性病管理率94%以上，健康知識(shí)知曉率84%、健康行為形成率80%。
三、存在問題及今后打算
醫(yī)改以來，雖然我縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在環(huán)境面貌、基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療水平、服務(wù)能力等方面有了較大改善和提高，但由
50名醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生，充實(shí)到縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是高薪聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)類專家到縣級(jí)醫(yī)院坐診，通過臨床幫帶，提升服務(wù)能力。三是加大人才培養(yǎng)力度。協(xié)調(diào)對(duì)口支援的三甲醫(yī)院每年派出1-2批3人以上的醫(yī)療隊(duì)常駐子長(zhǎng)，幫助縣人民醫(yī)院中醫(yī)院建設(shè)3-5個(gè)重點(diǎn)科室。四是縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院每年派出業(yè)務(wù)骨干和新進(jìn)本科畢業(yè)生各5—10名，到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)行1年以上的臨床進(jìn)修和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，為我縣培養(yǎng)領(lǐng)軍人才和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人才。
2、完善醫(yī)療服務(wù)一體化管理，解決優(yōu)質(zhì)資源下沉問題。針對(duì)目前縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源下不去、基層人才留不住、群眾看病不方便問題，進(jìn)一步加大改革力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行一體化管理，按照人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)“三個(gè)統(tǒng)一”，行政建制、功能定位、全額管理“三個(gè)不變”，基本公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)民就近享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)“三個(gè)加強(qiáng)”的原則，全面提升縣域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)把90%的病人留在縣域內(nèi)就醫(yī)的目標(biāo)。
3、進(jìn)一步深化公立醫(yī)院改革。探索改革公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，建立“三會(huì)”形式的管理模式，即：在縣政府層面設(shè)立公立醫(yī)院管理委員會(huì)，醫(yī)院設(shè)立院務(wù)會(huì)，公立醫(yī)院外部設(shè)立監(jiān)事會(huì)，建立公立醫(yī)院的決策、執(zhí)行、監(jiān)督議事機(jī)構(gòu)為基本框架的“管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。圍繞公立醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、學(xué)科建設(shè)、人事制度和收入分配制度的繼續(xù)深化、精細(xì)化管理、信息化建設(shè)等積極探索。
我縣醫(yī)改工作雖然起步較早、收效明顯，但是一些改革的制度和措施還需要進(jìn)一步落實(shí)和完善，許多難題還有待不斷探索實(shí)踐。在今后的工作中，我們將按照中、省、市各級(jí)部署和具體要求，繼續(xù)鞏固、完善、提高公立醫(yī)院管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問題，真正實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力把衛(wèi)生事業(yè)辦成人民滿意的事業(yè)。
醫(yī)改工作計(jì)劃篇三
2013年醫(yī)改工作安排
為落實(shí)2013年全市改革工作會(huì)議和全市醫(yī)改工作會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹《深圳市“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》（深府函〔2012〕204號(hào)），特制訂2013年醫(yī)改工作安排。
一、進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系
（一）完善公共衛(wèi)生服務(wù)組織管理體系。
1.進(jìn)一步健全“兩級(jí)架構(gòu)、三級(jí)管理”公共衛(wèi)生服務(wù)體系。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展公共衛(wèi)生服務(wù)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以及公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工協(xié)作機(jī)制。（張丹同志牽頭，疾控處、婦社處、衛(wèi)管處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
2.健全社區(qū)公共衛(wèi)生片區(qū)責(zé)任制，增強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力。（張丹同志牽頭，疾控處、婦社處、衛(wèi)管處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
（二）促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
1.全面落實(shí)已經(jīng)實(shí)施的基本和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象覆蓋范圍。（張丹同志牽頭，疾控處、婦社處、衛(wèi)管處負(fù)責(zé)）
2.逐步新增60歲及以上人群接種流感疫苗、梅毒防治、小學(xué)生口腔齲齒防治、健康素養(yǎng)巡回講座等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。（張丹同志牽頭，疾控處、婦社處、衛(wèi)管處負(fù)責(zé)）
（三）完善公共衛(wèi)生服務(wù)保障機(jī)制。
1.協(xié)調(diào)有關(guān)部門，出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的
－1－
意見，完善醫(yī)院履行公共衛(wèi)生職責(zé)和政府財(cái)政補(bǔ)償方面的長(zhǎng)效機(jī)制，加大政府對(duì)公共衛(wèi)生的投入。（張丹同志牽頭，疾控處、婦社處、衛(wèi)管處負(fù)責(zé)）
2.推廣公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)資金管理，完善考核制度。（張丹同志牽頭，疾控處、婦社處、衛(wèi)管處負(fù)責(zé)）
（四）開展全民健康生活方式行動(dòng)。
1.將健康行動(dòng)融入相關(guān)社會(huì)政策，提高市民健康管理水平，推動(dòng)健康城區(qū)、健康城市建設(shè)。（張丹同志牽頭，疾控處、宣教處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
2.創(chuàng)新健康教育方式，加大宣傳力度，促進(jìn)市民選擇健康的生產(chǎn)、生活方式。（張丹同志牽頭，疾控處、宣教處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
二、全面推進(jìn)社康中心能力建設(shè)
（一）深入推進(jìn)社康中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1.優(yōu)化社康中心網(wǎng)點(diǎn)布局，完善全市社區(qū)健康服務(wù)中心設(shè)置規(guī)劃。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
2.協(xié)調(diào)有關(guān)部門，促進(jìn)各區(qū)進(jìn)一步落實(shí)社康中心的業(yè)務(wù)用房、衛(wèi)生裝備配置，提高社康中心基礎(chǔ)設(shè)施水平。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
3.進(jìn)一步提升服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化水平。全面落實(shí)《深圳市全科醫(yī)學(xué)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，提升服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范社區(qū)健康服務(wù)中心活動(dòng)。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
2－ －
（二）繼續(xù)完善社康中心管理體制。
1.進(jìn)一步完善醫(yī)院社區(qū)健康服務(wù)管理中心的建設(shè)，對(duì)于政府舉辦的社康中心，舉辦醫(yī)院內(nèi)實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的人事、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
2.鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)實(shí)際，探索成立區(qū)級(jí)社區(qū)健康服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)社康中心一體化管理、連鎖運(yùn)營(yíng)。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
（三）完善家庭醫(yī)生責(zé)任制服務(wù)。
1.進(jìn)一步明確家庭醫(yī)生責(zé)任制服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)流程，健全家庭醫(yī)生責(zé)任制工作制度。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
2.擴(kuò)大家庭醫(yī)生服務(wù)實(shí)施范圍，年底前全市實(shí)施家庭醫(yī)生服務(wù)的社康中心比例達(dá)到60%以上。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
3.加強(qiáng)家庭醫(yī)生責(zé)任制績(jī)效管理，開展家庭醫(yī)生責(zé)任制項(xiàng)目年度考核，簽約居民滿意度達(dá)到80%以上。（孫美華同志牽頭，婦社處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
三、大力推動(dòng)社會(huì)資本辦醫(yī)
（一）完善社會(huì)資本辦醫(yī)政策。
1.會(huì)同相關(guān)部門，制訂和完善鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)的相關(guān)政策文件。確立調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)先考慮社會(huì)資本的原則，為社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)留下合理的發(fā)展空間，“十二五”期間規(guī)劃的三級(jí)
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醫(yī)院優(yōu)先由社會(huì)資本舉辦。實(shí)行普惠政策和重點(diǎn)扶持相結(jié)合，在金融、土地、稅收、價(jià)格、醫(yī)保定點(diǎn)等方面加大對(duì)社會(huì)辦醫(yī)院的（張丹同志牽頭，委醫(yī)改辦、規(guī)財(cái)處、醫(yī)政處負(fù)責(zé)）扶持力度。2.鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員在公立和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間合理流動(dòng)，完善（許四虎同志牽頭，醫(yī)政處、各區(qū)負(fù)責(zé)）醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度。3.推動(dòng)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才引進(jìn)、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)職稱評(píng)審、科研、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、培訓(xùn)等方面享有和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同等待（許四虎同志牽頭，醫(yī)政處、各區(qū)負(fù)責(zé)）遇。4.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可持（許四虎同志牽頭，醫(yī)政處、醫(yī)管處、衛(wèi)監(jiān)局、各區(qū)負(fù)責(zé)）續(xù)發(fā)展。
（二）引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)方向。
1.鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦有一定規(guī)模、技術(shù)先進(jìn)的綜合、?？漆t(yī)院。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦高端體檢中心、臨床檢測(cè)中心、中醫(yī)館、（許四虎同志牽頭，醫(yī)養(yǎng)生保健俱樂部、護(hù)理院等健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。政處、規(guī)財(cái)處、中醫(yī)處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
2.引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)展兒科、婦產(chǎn)、精（許神衛(wèi)生、腫瘤、傳染病、老年護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療、中醫(yī)等專科。四虎同志牽頭，醫(yī)政處、規(guī)財(cái)處、中醫(yī)處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
3.支持現(xiàn)有民營(yíng)醫(yī)院創(chuàng)建二級(jí)、三級(jí)甲等醫(yī)院，扶持其上規(guī)模、上檔次、上水平，指導(dǎo)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施規(guī)?；?、集約化發(fā)展。（許四虎同志牽頭，醫(yī)政處、規(guī)財(cái)處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
4.引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，研究探索“健康產(chǎn)業(yè)園”發(fā) 4－ －
展模式。（許四虎同志牽頭，醫(yī)政處、規(guī)財(cái)處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
（三）鼓勵(lì)境外資本辦醫(yī)。
1.鼓勵(lì)境外資本與本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織以合資或合作的形式設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，大力引進(jìn)國(guó)際品牌醫(yī)療資源。（許四虎同志牽頭，醫(yī)政處、規(guī)財(cái)處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
2.以前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)為切入點(diǎn)，大力支持香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)服務(wù)提供者在深設(shè)立合資、合作、獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（許四虎同志牽頭，醫(yī)政處、規(guī)財(cái)處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
四、強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)管理
（一）強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)劃。
1.建立并完善醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃體系，推動(dòng)全市醫(yī)療資源優(yōu)化配置和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平提升。合理確定公立醫(yī)院功能、數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局。重點(diǎn)加強(qiáng)兒科、婦產(chǎn)、精神衛(wèi)生、腫瘤、傳染病、老年護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療、中醫(yī)等領(lǐng)域的醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)投向原特區(qū)外地區(qū)和新區(qū)，保證基本醫(yī)療服務(wù)的可及性。（張丹同志牽頭，規(guī)財(cái)處、醫(yī)政處負(fù)責(zé)）
2.進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生立法工作，加快推動(dòng)控制吸煙、無償獻(xiàn)血等現(xiàn)有特區(qū)法規(guī)的修訂工作，積極探索在醫(yī)院管理、社會(huì)資本辦醫(yī)、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療急救、健康促進(jìn)等方面的立法，建設(shè)法治衛(wèi)生。（孫美華同志牽頭，政法處負(fù)責(zé)）
（二）強(qiáng)化統(tǒng)一準(zhǔn)入。
1.開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域行政審批制度改革，按照有利于提高醫(yī)
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療技術(shù)水平、維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)秩序的目標(biāo)科學(xué)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化辦事流程，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（許四虎同志牽頭，醫(yī)政處負(fù)責(zé)）
2.加強(qiáng)對(duì)外國(guó)及港澳臺(tái)醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)，港澳服務(wù)提供者舉辦門診部的設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記、變更等的審批服務(wù)。（許四虎同志牽頭，醫(yī)政處負(fù)責(zé)）
3.加強(qiáng)住院醫(yī)師、全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，進(jìn)一步完善住院醫(yī)師、全科醫(yī)師統(tǒng)一招錄和統(tǒng)一培訓(xùn)制度，加強(qiáng)全市統(tǒng)籌力度，嚴(yán)格實(shí)行規(guī)劃把關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)審查。（陳育民同志牽頭，人事處負(fù)責(zé)）
（三）強(qiáng)化統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
1.進(jìn)一步完善深圳市基本醫(yī)療制度和基本疾病診療規(guī)范，全面實(shí)施臨床路徑管理和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，規(guī)范診療行為。（謝若斯同志牽頭，醫(yī)管處、醫(yī)政處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
2.推動(dòng)全市公立醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、影像結(jié)果互聯(lián)、互通、互認(rèn)。（張丹同志牽頭，規(guī)財(cái)處、醫(yī)管處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
3.進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)整體管理與質(zhì)量控制評(píng)估，優(yōu)化評(píng)估內(nèi)容和方式，實(shí)行評(píng)價(jià)流程標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，探索形成涵蓋醫(yī)院、門診部、診所、醫(yī)務(wù)室等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，兼容國(guó)家和國(guó)際評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，具有深圳特色的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。（謝若斯同志牽頭，醫(yī)管處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
4.進(jìn)一步完善深圳市公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量整體評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、中醫(yī)藥行業(yè)等評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。(張丹同志牽頭，疾控 6－ －
處、婦社處、衛(wèi)管處、中醫(yī)處、各區(qū)負(fù)責(zé))
（四）強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管。
1.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理和醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，完善醫(yī)師定期考核。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審，開展常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)測(cè)，創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)方式。（許四虎同志牽頭，醫(yī)政處、醫(yī)管處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
2.全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化，建設(shè)以“數(shù)字化居民健康檔案”和“電子病歷”為核心的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，推行“市民健康卡”和“深圳市數(shù)字化醫(yī)院通用信息系統(tǒng)”。（張丹同志牽頭，規(guī)財(cái)處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
3.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療欺詐、違法醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)行業(yè)退出機(jī)制研究，力爭(zhēng)在規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序上取得突破。（謝若斯同志牽頭，醫(yī)管處、衛(wèi)監(jiān)局、各區(qū)負(fù)責(zé)）
4.全面推廣第三方調(diào)解等醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制，積極推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)工作，發(fā)揮醫(yī)療社工作用，提高處置效率。（謝若斯同志牽頭，醫(yī)管處、秘書處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
五、加快落實(shí)“醫(yī)藥分開”改革配套措施
（一）改革公立醫(yī)院籌資機(jī)制。
1.探索在公立醫(yī)院籌資由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個(gè)渠道后，進(jìn)一步完善籌資模式，加大籌資力度。（張丹同志牽頭，規(guī)財(cái)處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
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2.推動(dòng)有關(guān)部門盡快出臺(tái)《深圳市完善政府衛(wèi)生投入政策實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和政策性虧損補(bǔ)貼等投入，逐步扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)院逐利行為。（張丹同志牽頭，規(guī)財(cái)處負(fù)責(zé)）
3.協(xié)助有關(guān)部門，建立分類管理的公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助政策，健全“以事定費(fèi)”機(jī)制，由財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院實(shí)施醫(yī)藥分開改革造成的政策性虧損安排專項(xiàng)補(bǔ)助，解決近年來新增的退休人員綜合補(bǔ)貼、住房公積金、職業(yè)年金等增量支出問題。（張丹同志牽頭，規(guī)財(cái)處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
（二）改革醫(yī)療收付費(fèi)制度。
1.繼續(xù)在具備條件的醫(yī)院推廣全科門診、?？崎T診“打包”收費(fèi)制度。（張丹同志牽頭，規(guī)財(cái)處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
2.協(xié)助有關(guān)部門，以現(xiàn)行物價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，對(duì)納入衛(wèi)生部臨床路徑管理范圍內(nèi)的病種實(shí)行單病種“定額、包干、預(yù)付”的付費(fèi)方式。（張丹同志牽頭，規(guī)財(cái)處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
3.協(xié)調(diào)有關(guān)部門，改革公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格體系，按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，適度提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)和護(hù)理費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，降低大型設(shè)備診療價(jià)格，完規(guī)財(cái)處、善分級(jí)收費(fèi)和差別收費(fèi)政策。（張丹同志牽頭，各區(qū)負(fù)責(zé)）
（三）完善基本藥物制度。
1.完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物的激勵(lì)與約束機(jī)制，健全 8－ －
臨床醫(yī)生合理用藥考核制度，加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)。（謝若斯同志牽頭，醫(yī)管處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
2.在廣東省藥品、醫(yī)藥耗材招標(biāo)采購(gòu)制度總體框架的基礎(chǔ)上，完善公立醫(yī)院藥品二次遴選制度，探索公立醫(yī)院常用藥品、衛(wèi)生耗材集團(tuán)化采購(gòu)模式。（張丹同志牽頭，規(guī)財(cái)處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
（四）改革人事分配制度。
1.總結(jié)推廣香港大學(xué)深圳醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)，打破現(xiàn)有“編內(nèi)人員”和“編外人員”共存的“二元制”身份結(jié)構(gòu)，推動(dòng)公立醫(yī)院全員聘用制度改革，實(shí)行“員額管理”。（陳育民同志牽頭，人事處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
2.在工資總額管理的基礎(chǔ)上，建立醫(yī)院自主決定崗位設(shè)置和薪酬，以崗位責(zé)任、績(jī)效考核為核心的分配制度。（陳育民同志牽頭，人事處、各區(qū)負(fù)責(zé)）
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醫(yī)改工作計(jì)劃篇四
2011小岔鄉(xiāng)衛(wèi)生院 深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作安排
為認(rèn)真貫徹2011年全區(qū)深化衛(wèi)生體制改革工作和縣醫(yī)改工作會(huì)議精神，根據(jù)彭陽縣衛(wèi)生局《2011年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)工作安排》（彭衛(wèi)發(fā)[2011]91號(hào)）文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，特制定我院2011年醫(yī)改工作安排，具體如下：
一、加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)
1、全面提升基本醫(yī)療保障水平，增強(qiáng)保障能力：積極開 展提高重大疾病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)，提高兒童白血病、先天性心臟病保障水平試點(diǎn)工作，在總結(jié)評(píng)估基礎(chǔ)上開展艾滋病病人機(jī)會(huì)感染治療給以必要的支持。
2、提高基本醫(yī)保經(jīng)辦管理水平，方便群眾就醫(yī)結(jié)算：配合相關(guān)部門，建立完善醫(yī)療保險(xiǎn)信用等級(jí)評(píng)估制度，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為。
二、初步建立國(guó)家基本藥物制度
1、擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，實(shí)現(xiàn)基層全面覆蓋（1）、擴(kuò)大基本藥物實(shí)施范圍，繼續(xù)實(shí)行藥品零差率銷售。（2）、與藥品配送企業(yè)100%簽訂合同，實(shí)行藥品統(tǒng)一申購(gòu)、統(tǒng)一配送、藥款實(shí)行統(tǒng)一支付的在“三統(tǒng)一”政策。
（3）、制定完善基本藥物基層使用政策，確保全部使用基本藥物，三、全面推進(jìn)綜合改革，建立新的運(yùn)行機(jī)制
1、合理調(diào)整一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保支付政策：將原掛號(hào)費(fèi)、注射費(fèi)以藥事服務(wù)成本費(fèi)合并為一般診療費(fèi)。并在不增加群眾現(xiàn)有個(gè)人負(fù)擔(dān)的前提下，合理確定醫(yī)保支付比例。
2、配合有關(guān)部門，建立多渠道補(bǔ)償機(jī)制：認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)補(bǔ)償政策，落實(shí)對(duì)村醫(yī)的補(bǔ)助，探索實(shí)行收支兩條線。
3、進(jìn)一步深化綜合改革：全面建立人員聘用制度和崗位管理制度，完成人員竟聘上崗，妥善安置人員，從體制機(jī)制上解決人員不足的情況。
4、建全績(jī)效考核機(jī)制：根據(jù)工作數(shù)量、質(zhì)量和服務(wù)滿意度、居民健康狀況改善等指標(biāo)，進(jìn)行綜合量化考核，并將考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤。
5、積極配合有關(guān)部門，完善分配激勵(lì)機(jī)制：全面落實(shí)績(jī)效工資，堅(jiān)持多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。
四、健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
1、繼續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升基層服務(wù)能力：在整合資源的基礎(chǔ)上推進(jìn)信息化建設(shè)，建立涵蓋基本藥物供應(yīng)、居民健康管理、績(jī)效考核等為基本功能的衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)。提高規(guī)范化服務(wù)水平。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力培養(yǎng)適宜人才：開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)工作，從機(jī)制上解決人才不足的問題。
3、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)效率
（1）加大轄區(qū)服務(wù)力度，開展主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)和巡回醫(yī)療，為轄區(qū)居民提供方便、連續(xù)的健康管理服務(wù)，逐步開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)和服務(wù)。
（2）大力推進(jìn)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)管理責(zé)任，提高管理效率，進(jìn)一步規(guī)范化、精細(xì)化管理，運(yùn)用基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集，規(guī)范基層用藥和醫(yī)療行為，控制門診輸液和抗生素的使用。（3）明顯提高門診占醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總量的比例。
五、促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化
1、全面開展9類公共衛(wèi)生服務(wù)、提高居民健康素質(zhì)（1）拓展和深化公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容：擴(kuò)大服務(wù)人群，增加服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。
（2）進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目：進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行9類國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和考核辦法，提高服務(wù)水平。做好轄區(qū)內(nèi)高血壓、糖尿病病人管理工作，提高規(guī)范管理率。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重型精神病患者納入管理范圍。
（3）積極倡導(dǎo)健康生活方式，提高全民健康素質(zhì)：采取多種方式宣傳普及健康知識(shí)，繼續(xù)開展“健康寧夏全民行動(dòng)”，加大健康宣傳教育力度。
2、完成重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，落實(shí)預(yù)防為主:在前兩年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸、住院分娩補(bǔ)助和白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。
3、做好自治區(qū)確定的試點(diǎn)項(xiàng)目
（1）實(shí)施“四免一救助”政策：為孕產(chǎn)婦提供免費(fèi)住院分娩和新生兒免費(fèi)篩查3種先天性疾病。
（2）繼續(xù)做好人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作：按照相關(guān)文件要求，進(jìn)一步調(diào)整完善人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案，全面開展人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，鞏固擴(kuò)大試點(diǎn)成果。
六、以病人為中心，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，方便群眾就醫(yī)
1、加強(qiáng)完善監(jiān)督機(jī)制：開展民主評(píng)議和三好一滿意活動(dòng)，強(qiáng)化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決治理醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂，加大對(duì)違法違規(guī)懲處力度，健全多方參與的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
2、建立和推進(jìn)改善執(zhí)業(yè)環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制：推行以服務(wù)質(zhì)量和崗位業(yè)績(jī)?yōu)橹鞯木C合績(jī)效考核和崗位績(jī)效分配制度，建立以服務(wù)質(zhì)量為核心、以崗位責(zé)任與績(jī)效為基礎(chǔ)的考核和激勵(lì)機(jī)制。上述醫(yī)改任務(wù)，虎曉梅為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)小岔衛(wèi)生院醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理和落實(shí)。
本工作安排已在衛(wèi)生院全體員工會(huì)議上傳達(dá)學(xué)習(xí)。
彭陽縣小岔鄉(xiāng)衛(wèi)生院
2011年1月
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/1087312.html】
