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信息服務(wù)管理辦法信息簡(jiǎn)報(bào)篇一
（修訂草案征求意見(jiàn)稿）
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益，保護(hù)公眾和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法權(quán)益，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供信息服務(wù)的活動(dòng)。
第三條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院電信主管部門、國(guó)務(wù)院公安部門及其他相關(guān)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院電信主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)秩序、網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)信息安全等實(shí)施監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院公安部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督，維護(hù)互 聯(lián)網(wǎng)公共秩序和公共安全，防范和懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。
國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施管理。
地方互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理職責(zé)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。第四條 國(guó)家鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者傳播有益于提高民族素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者開展行業(yè)自律活動(dòng)，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第二章 設(shè) 立
第六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)獲得電信主管部門頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可；從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在電信主管部門備案。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第七條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)在三年內(nèi)未受到電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案的處罰。
在申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提供以下材料：
(一)主辦者等相關(guān)人員的真實(shí)身份證明文件、地址、聯(lián)系方式等基本情況；
(二)擬使用的網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址、服務(wù)器所在地、接入服務(wù)提供者等有關(guān)情況；
(三)擬提供的服務(wù)項(xiàng)目及相關(guān)主管部門的許可文件；(四)公安機(jī)關(guān)出具的安全檢查意見(jiàn)。
從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備符合國(guó)家規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理制度和技術(shù)保障措施。
第八條 從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第七條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的企業(yè)法人；
(二)有與從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相適應(yīng)的資金、場(chǎng)所、設(shè)施和專業(yè)人員；
(三)有可以證明為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的能力；(四)有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案。
第九條 申請(qǐng)從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向電信主管部門提出申請(qǐng)，電信主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第十條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，涉及以下服務(wù)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)主管部門的許可：
(一)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)，及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)，須經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門許可；
(二)從事文化、出版、視聽(tīng)節(jié)目、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及 國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門許可，許可結(jié)果報(bào)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門備案。前款第一項(xiàng)中提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)，及提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的許可條件、程序、期限及需要提供的材料等，由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門公布。第三章 運(yùn) 行
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的合法資質(zhì)，不得為未取得合法資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者提供服務(wù)。
利用互聯(lián)網(wǎng)從事的服務(wù)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要取得相應(yīng)資質(zhì)的，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)服務(wù)對(duì)象的合法資質(zhì)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)時(shí)明示許可證編號(hào)或者備案編號(hào)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者許可或者備案事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得侵犯其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和用戶的合法權(quán)益。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全管理、公共信息巡查、應(yīng)急處置、用戶信息安全管理等制度及具備安全防范措施。
第十五條 提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息服務(wù)的互 聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)要求用戶用真實(shí)身份信息注冊(cè)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄其所接入的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的真實(shí)身份信息、網(wǎng)站名稱、互聯(lián)網(wǎng)地址等信息。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄所發(fā)布的信息和服務(wù)對(duì)象所發(fā)布的信息，并保存6個(gè)月。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄日志信息，保存12個(gè)月，并為公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法查詢提供技術(shù)支持。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者對(duì)用戶的身份信息、日志信息等個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)，不得出售、篡改、故意泄露或違法使用用戶的個(gè)人信息。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息，或者故意為制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息提供服務(wù)：
(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
(二)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
(三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；(五)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；(六)散布謠言，煽動(dòng)非法聚集，擾亂社會(huì)秩序，破壞社 會(huì)穩(wěn)定的；
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪，或者交易、制造違禁品、管制物品的；
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的，或者仿冒、假借國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體或其他法人名義的；
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。第十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者明知發(fā)布、傳輸?shù)男畔儆诒巨k法第十八條所列內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即停止發(fā)布、傳輸，保存有關(guān)記錄，向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
國(guó)家有關(guān)部門可以采取措施阻斷屬于本辦法第十八條所列內(nèi)容的信息的傳播。
第四章 監(jiān)督檢查
第二十條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的許可、備案情況，公眾有權(quán)查閱有關(guān)許可、備案情況。
第二十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法職責(zé)時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。
第二十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員依法履行監(jiān)督檢查、執(zhí)法 職責(zé)，至少應(yīng)有兩名具有行政執(zhí)法資格的人員參加，并主動(dòng)出示執(zhí)法證件。
第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)記錄監(jiān)督檢查、執(zhí)法的情況和處理結(jié)果。監(jiān)督檢查記錄、執(zhí)法記錄由執(zhí)法人員簽字歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立信息共享和信息通報(bào)制度。
第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立公眾舉報(bào)制度，向社會(huì)公開舉報(bào)聯(lián)系方式。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者有違反本辦法行為的，有權(quán)向有關(guān)部門舉報(bào)。
互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門接到舉報(bào)應(yīng)當(dāng)記錄并及時(shí)依法調(diào)查處理；對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第二十七條 未取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者未履行備案手續(xù)，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由電信主管部門責(zé)令互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者停止為其提供接入服務(wù)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款。
第二十八條 未經(jīng)許可，擅自從事本辦法第十條規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門或有關(guān)主管部門依照職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案。
第二十九條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十一條規(guī)定義務(wù)的，由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令暫?；蛲Ｖ瓜嚓P(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案。
第三十條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由原許可、備案機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，吊銷或者撤銷其相應(yīng)許可證件或者取消備案： 8(一)未如實(shí)提供相關(guān)材料取得許可或者辦理備案手續(xù)的；
(二)未在提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)時(shí)明示許可證件編號(hào)或者備案編號(hào)，或者標(biāo)注虛假編號(hào)的；
(三)未及時(shí)辦理變更手續(xù)的。
第三十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十三條規(guī)定的，由電信主管部門給予警告，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，直至吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案。
第三十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者未履行本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定義務(wù)的，由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令暫?；蛲Ｖ瓜嚓P(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，直至由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案。
第三十三條 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十一條、第十四條、第十五條規(guī)定的，由電信主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件?；ヂ?lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十六條、第十九條規(guī)定的，由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)給予警告，責(zé) 令限期改正；逾期未改正的，由電信主管部門處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件。
互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十八條規(guī)定，故意為制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息提供服務(wù)的，由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令停止違法活動(dòng)；有違法所得的，由電信主管部門沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件。
第三十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者違反本辦法第十七條規(guī)定的，由電信主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；違法所得5萬(wàn)元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款；違法所得不足5萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令暫停相關(guān)服務(wù)，直至由電信主管部門吊銷其電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案。
第三十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的，由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門、公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)責(zé)令停止違法活動(dòng)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；并由電信主管部門吊銷其互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案。
對(duì)其他單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第三十六條 違反本辦法規(guī)定，被電信主管部門吊銷互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件或者取消備案的，由電信主管部門通知相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者和域名解析服務(wù)提供者停止為其提供服務(wù)。涉及本辦法第十條規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目的，并由電信主管部門通知有關(guān)部門，由有關(guān)部門吊銷其相應(yīng)許可證件。第三十七條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則
第三十八條 本辦法所稱提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)，是指為互聯(lián)網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的服務(wù)，包括通常所稱的論壇、博客、微博客等。
第三十九條 本辦法施行前已經(jīng)從事提供由互聯(lián)網(wǎng)用戶向公眾發(fā)布信息的服務(wù)，或者提供互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定辦理許可手續(xù)。其中，不完全具備本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起6個(gè)月內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的條件；逾期未達(dá)到本辦法規(guī)定條件的，由互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門予以取締。第四十條 本辦法自x年x月x日起施行。2000年9月25日國(guó)務(wù)院公布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》同時(shí)廢止。
信息服務(wù)管理辦法信息簡(jiǎn)報(bào)篇二
工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司 信息服務(wù)管理辦法
公司名稱：
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：2013-1 發(fā)布范圍：普發(fā) 體系名稱：信息化管理
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碼：
it--01--07
信息化內(nèi)控制度體系-it-01-07
工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司信息服務(wù)管理辦法
目錄 1
目的.............................................................1
適用范圍.........................................................1
編制依據(jù).........................................................1
主要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)...................................................1
釋義.............................................................1
職責(zé)分工.........................................................1
管理要求.........................................................2
附則.............................................................3
信息化內(nèi)控制度體系-it-01-07
工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司信息服務(wù)管理辦法
中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司
工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司信息服務(wù)管理辦法 1
目的 加強(qiáng)公司信息服務(wù)工作的管理，規(guī)范信息服務(wù)工作的設(shè)計(jì)、實(shí)施和維護(hù)，明確信息服務(wù)工作的職責(zé)分工、管理內(nèi)容和管理程序，保障公司業(yè)務(wù)應(yīng)用的有效進(jìn)行，滿足公司信息化對(duì)信息服務(wù)工作的要求。
適用范圍 公司及所屬單位。
編制依據(jù)
3.1
《中國(guó)海洋石油總公司信息技術(shù)管理制度》，it-02，2011，總公司。3.2
《q/hs 5005—2008 信息技術(shù)服務(wù)管理總則》，2008，總公司。3.3
《iso/iec 20000-1：2005 信息技術(shù)服務(wù)管理服務(wù)管理規(guī)范》，2005，iso。
3.4
《iso/iec 20000-2：2005 信息技術(shù)服務(wù)管理服務(wù)管理作業(yè)要點(diǎn)》，2005，iso。3.5
《中海油海西寧德工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司信息化管理制度》，it-01，2012，公司。主要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn) 在信息服務(wù)工作中，由于人員、流程和技術(shù)方面的不足，造成人為因素的影響增加，對(duì)信息技術(shù)變更的影響分析、資源需求的控制和管理能力降低，使得公司業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)受到影響甚至中斷，核心競(jìng)爭(zhēng)力下降，形象受損。
釋義 5.1
信息服務(wù) 對(duì)在本管理制度適用范圍內(nèi)的，向公司全體員工提供 it 技術(shù)支持以及需求解決方案的一系列活動(dòng)的過(guò)程。
職責(zé)分工 6.1
信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組 6.1.1
編制公司信息服務(wù)管理規(guī)劃； 6.1.2
結(jié)合公司的信息化發(fā)展戰(zhàn)略和信息服務(wù)管理需求，建立公司信息服務(wù)管
信息化內(nèi)控制度體系-it-01-07
工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司信息服務(wù)管理辦法 工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司
理體系，制定、頒布、修訂、審查、核準(zhǔn)各類信息服務(wù)管理文件。
6.1.3
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)公司信息化服務(wù)管理工作； 6.2信息化辦公室 6.2.1
負(fù)責(zé)執(zhí)行公司信息服務(wù)管理規(guī)劃。
6.2.2
依照公司信息技術(shù)管理制度，規(guī)范公司信息服務(wù)管理行為，維護(hù)公司信息服務(wù)管理工作流程執(zhí)行的合理有效性。6.2.3
負(fù)責(zé)匯總、整理、分析公司信息服務(wù)管理信息，及時(shí)向公司管理層提供公司信息服務(wù)管理數(shù)據(jù)、資料及分析報(bào)告。6.2.4
負(fù)責(zé)對(duì)公司信息服務(wù)人員進(jìn)行培養(yǎng)、考核和管理。6.2.5
接受公司信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)，維護(hù)公司信息服務(wù)管理工作流程執(zhí)行的合理有效性。管理要求 7.1
信息服務(wù)管理體系的規(guī)劃和實(shí)施 7.1.1
應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司的業(yè)務(wù)需求對(duì)信息服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)劃，并將服務(wù)規(guī)劃轉(zhuǎn)換為可提供的具體的服務(wù)內(nèi)容，以及定義出對(duì)應(yīng)可以達(dá)到的服務(wù)水平，建立信息服務(wù)管理體系，對(duì)信息服務(wù)工作進(jìn)行管理。
7.1.2
公司所有 it 基礎(chǔ)架構(gòu)、應(yīng)用及系統(tǒng)的支持服務(wù)工作均應(yīng)納入信息服務(wù)管理體系進(jìn)行管理。涉及公司的信息服務(wù)工作由公司信息化辦公室統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施，相關(guān)人員根據(jù)要求進(jìn)行落實(shí)。7.1.3
信息服務(wù)管理體系應(yīng)有制度化的保障。公司信息化辦公室負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的信息服務(wù)管理制度。7.1.4
應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息服務(wù)管理需要，設(shè)置信息服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，提出人力資源配備的規(guī)劃需求。7.1.5
應(yīng)建立包括員工滿意度指標(biāo)在內(nèi)的信息服務(wù)管理考評(píng)機(jī)制，對(duì)公司信息服務(wù)管理工作進(jìn)行考評(píng)。7.1.6
信息服務(wù)管理工作的情況應(yīng)列入公司信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)，同其他信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)一起由公司進(jìn)行年度評(píng)價(jià)。7.2
信息服務(wù)管理流程的規(guī)劃和實(shí)施信息化內(nèi)控制度體系-it-01-07
工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司信息服務(wù)管理辦法 工業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司
7.2.1
根據(jù)信息服務(wù)需求規(guī)劃和實(shí)施信息服務(wù)管理流程，設(shè)定員工接入各流程時(shí)與服務(wù)提供方之間統(tǒng)一的聯(lián)系點(diǎn)，明確流程間的相互關(guān)系及流程中各角色和職責(zé)的定義。7.2.2
將流程角色分配給具有相應(yīng)技能的人員，并定期開展培訓(xùn)和考核，明確職責(zé)，提高技能。7.2.3
指定信息服務(wù)管理流程的流程負(fù)責(zé)人，對(duì)流程運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)，定期組織開展流程運(yùn)轉(zhuǎn)情況的回顧，提出改進(jìn)計(jì)劃加以完善。7.2.4
根據(jù)信息服務(wù)管理流程預(yù)期目標(biāo)，制定服務(wù)流程的考核標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)流程運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行考核，根據(jù)考核結(jié)果主動(dòng)對(duì)服務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整。7.2.5
主動(dòng)保持與公司員工的溝通，根據(jù)員工反饋開展服務(wù)改進(jìn)、用戶培訓(xùn)等服務(wù)工作。7.2.6
根據(jù)對(duì)業(yè)務(wù)的影響、緊急程度對(duì)信息服務(wù)需求劃分優(yōu)先級(jí)，并配置相關(guān)資源確保信息服務(wù)需求的有效實(shí)現(xiàn)。7.3
第三方服務(wù)的管理 7.3.1在依據(jù)采辦規(guī)定引入第三方服務(wù)資源后，制定管理策略，對(duì)第三方提供的服務(wù)進(jìn)行管理，規(guī)范第三方的服務(wù)行為，評(píng)估并控制相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。
7.3.2
在確保第三方服務(wù)遵從服務(wù)合同的要求、普遍的商業(yè)規(guī)則和法律法規(guī)的同時(shí)，還應(yīng)考慮對(duì)第三方服務(wù)進(jìn)行泄密風(fēng)險(xiǎn)的管理。7.3.3
明確管理第三方服務(wù)的人員，該責(zé)任人必須及時(shí)處理在服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，包括對(duì)違規(guī)行為的監(jiān)控和審議，并與第三方服務(wù)提供者保持有效的聯(lián)絡(luò)關(guān)系，使信息服務(wù)需求及時(shí)得到滿足。7.3.4
建立第三方服務(wù)評(píng)審制度，對(duì)第三方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行記錄及考核，基于考核結(jié)果提出整改要求。附則
本辦法由風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
【正文結(jié)束】
信息服務(wù)管理辦法信息簡(jiǎn)報(bào)篇三
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第292號(hào)
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》已經(jīng)2000年9月20日國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布施行。
總理 朱镕基 二○○○年九月二十五日
第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，必須遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務(wù)活動(dòng)。
第三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。
經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng)。
非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無(wú)償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。
第四條 國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。
未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第五條 從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意，在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。
第六條 從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)電信條例》規(guī)定的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案；
（二）有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；
（三）服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門同意的文件。
第七條 從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證）。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人取得經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營(yíng)許可證向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第八條 從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）主辦單位和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的基本情況；
（二）網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項(xiàng)目；
（三）服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門的同意文件。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并編號(hào)。
第九條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開辦電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布取得經(jīng)營(yíng)許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者名單。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù)，不得超出經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù)。
非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原審核、發(fā)證或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù)，并保證所提供的信息內(nèi)容合法。
第十四條 從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名；互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶帳號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日，并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)，予以提供。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：
（一）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（二）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（三）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（五）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（六）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十七條 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)境外上市或者同外商合資、合作，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意；其中，外商投資的比例應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十八條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國(guó)家安全等有關(guān)主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。
第十九條 違反本辦法的規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
違反本辦法的規(guī)定，未履行備案手續(xù)，擅自從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十條 制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，通知企業(yè)登記機(jī)關(guān)；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十一條 未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十二條 違反本辦法的規(guī)定，未在其網(wǎng)站主頁(yè)上標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在其業(yè)務(wù)活動(dòng)中，違反其他法律、法規(guī)的，由新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和工商行政管理等有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十五條 電信管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，疏于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職直至開除的行政處分。
第二十六條 在本辦法公布前從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起60日內(nèi)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
信息服務(wù)管理辦法信息簡(jiǎn)報(bào)篇四
中華人民共和國(guó)電信條例
（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第291號(hào)）第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范電信市場(chǎng)秩序，維護(hù)電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全，促進(jìn)電信業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事電信活動(dòng)或者與電信有關(guān)的活動(dòng)，必須遵守本條例。
本條例所稱電信，是指利用有線、無(wú)線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語(yǔ)音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動(dòng)。
第三條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對(duì)全國(guó)電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依照本條例的規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 電信監(jiān)督管理遵循政企分開、破除壟斷、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展和公開、公平、公正的原則。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，遵守商業(yè)道德，接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。
第五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為電信用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便和價(jià)格合理的電信服務(wù)。
第六條 電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全受法律保護(hù)。任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的活動(dòng)。
第二章 電信市場(chǎng)
第一節(jié) 電信業(yè)務(wù)許可
第七條 國(guó)家對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)按照電信業(yè)務(wù)分類，實(shí)行許可制度。
經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)，必須依照本條例的規(guī)定取得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，任何組織或者個(gè)人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條 電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)。增值電信業(yè)務(wù)，是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。
電信業(yè)務(wù)分類的具體劃分在本條例所附的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中列出。國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)實(shí)際情況，可以對(duì)目錄所列電信業(yè)務(wù)分類項(xiàng)目作局部調(diào)整，重新公布。
第九條 經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，須經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，取得《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的，須經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)，取得《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；業(yè)務(wù)覆蓋范圍在一個(gè)省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。
運(yùn)用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務(wù)分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。
第十條 經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的專門從事基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的公司，且公司中國(guó)有股權(quán)或者股份不少于51%；
(二)有可行性研究報(bào)告和組網(wǎng)技術(shù)方案；
(三)有與從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；
(四)有從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)地及相應(yīng)的資源；
(五)有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；
(六)國(guó)家規(guī)定的其他條件。
第十一條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并提交本條例第十條規(guī)定的相關(guān)文件。國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起180日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十二條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家安全、電信網(wǎng)絡(luò)安全、電信資源可持續(xù)利用、環(huán)境保護(hù)和電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況等因素。
頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采用招標(biāo)方式。
第十三條 經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的公司；
(二)有與開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員；
(三)有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；
(四)國(guó)家規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第九條第二款的規(guī)定，向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交本條例第十三條規(guī)定的相關(guān)文件。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的增值電信業(yè)務(wù)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審批的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門審核同意的文件。國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》或者《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
第十五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，變更經(jīng)營(yíng)主體、業(yè)務(wù)范圍或者停止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前90日向原頒發(fā)許可證的機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并辦理相應(yīng)手續(xù)；停止經(jīng)營(yíng)的，還應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好善后工作。
第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持依法取得的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
專用電信網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位在所在地區(qū)經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的條件和程序提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并依照前款規(guī)定辦理登記手續(xù)。
第二節(jié) 電信網(wǎng)間互聯(lián)
第十七條 電信網(wǎng)之間應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、公平公正、相互配合的原則，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和專用網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位提出的互聯(lián)互通要求。
前款所稱主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，是指控制必要的基礎(chǔ)電信設(shè)施并且在電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)中占有較大份額，能夠?qū)ζ渌娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的經(jīng)營(yíng)者。
主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門確定。
第十八條 主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照非歧視和透明化的原則，制定包括網(wǎng)間互聯(lián)的程序、時(shí)限、非捆綁網(wǎng)絡(luò)元素目錄等內(nèi)容的互聯(lián)規(guī)程?；ヂ?lián)規(guī)程應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意。該互聯(lián)規(guī)程對(duì)主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的互聯(lián)互通活動(dòng)具有約束力。
第十九條 公用電信網(wǎng)之間、公用電信網(wǎng)與專用電信網(wǎng)之間的網(wǎng)間互聯(lián)，由網(wǎng)間互聯(lián)雙方按照國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定進(jìn)行互聯(lián)協(xié)商，并訂立網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議。
網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門備案。
第二十條 網(wǎng)間互聯(lián)雙方經(jīng)協(xié)商未能達(dá)成網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議的，自一方提出互聯(lián)要求之日起60日內(nèi)，任何一方均可以按照網(wǎng)間互聯(lián)覆蓋范圍向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)協(xié)調(diào)；收到申請(qǐng)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條第一款規(guī)定的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)，促使網(wǎng)間互聯(lián)雙方達(dá)成協(xié)議；自網(wǎng)間互聯(lián)一方或者雙方申請(qǐng)協(xié)調(diào)之日起45日內(nèi)經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達(dá)成協(xié)議的，由協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)隨機(jī)邀請(qǐng)電信技術(shù)專家和其他有關(guān)方面專家進(jìn)行公開論證并提出網(wǎng)間互聯(lián)方案。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家論證結(jié)論和提出的網(wǎng)間互聯(lián)方案作出決定，強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
第二十一條 網(wǎng)間互聯(lián)雙方必須在協(xié)議約定或者決定規(guī)定的時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。未經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)，任何一方不得擅自中斷互聯(lián)互通。網(wǎng)間互聯(lián)遇有通信技術(shù)障礙的，雙方應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施予以消除。網(wǎng)間互聯(lián)雙方在互聯(lián)互通中發(fā)生爭(zhēng)議的，依照本條例第二十條規(guī)定的程序和辦法處理。
網(wǎng)間互聯(lián)的通信質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)間互聯(lián)，服務(wù)質(zhì)量不得低于本網(wǎng)內(nèi)的同類業(yè)務(wù)及向其子公司或者分支機(jī)構(gòu)提供的同類業(yè)務(wù)質(zhì)量。
第二十二條 網(wǎng)間互聯(lián)的費(fèi)用結(jié)算與分?jǐn)倯?yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之外加收費(fèi)用。
網(wǎng)間互聯(lián)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用結(jié)算辦法和具體管理規(guī)定，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門制定。
第三節(jié) 電信資費(fèi)
第二十三條 電信資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行以成本為基礎(chǔ)的定價(jià)原則，同時(shí)考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展要求、電信業(yè)的發(fā)展和電信用戶的承受能力等因素。
第二十四條 電信資費(fèi)分為市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；增值電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分的電信業(yè)務(wù)，電信資費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的電信資費(fèi)分類管理目錄，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門經(jīng)征求國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門意見(jiàn)制定并公布施行。
第二十五條 政府定價(jià)的重要的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出方案，經(jīng)征求國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門意見(jiàn)，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
政府指導(dǎo)價(jià)的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幅度，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門經(jīng)征求國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門意見(jiàn)，制定并公布施行。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi)，自主確定資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十六條 制定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的電信業(yè)務(wù)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)采取舉行聽(tīng)證會(huì)等形式，聽(tīng)取電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電信用戶和其他有關(guān)方面的意見(jiàn)。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)的要求，提供準(zhǔn)確、完備的業(yè)務(wù)成本數(shù)據(jù)及其他有關(guān)資料。
第四節(jié) 電信資源
第二十七條 國(guó)家對(duì)電信資源統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、合理分配，實(shí)行有償使用制度。
前款所稱電信資源，是指無(wú)線電頻率、衛(wèi)星軌道位置、電信網(wǎng)碼號(hào)等用于實(shí)現(xiàn)電信功能且有限的資源。
第二十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者占有、使用電信資源，應(yīng)當(dāng)繳納電信資源費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
第二十九條 電信資源的分配，應(yīng)當(dāng)考慮電信資源規(guī)劃、用途和預(yù)期服務(wù)能力。
分配電信資源，可以采取指配的方式，也可以采用拍賣的方式。
取得電信資源使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)啟用所分配的資源，并達(dá)到規(guī)定的最低使用規(guī)模。未經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得擅自使用、轉(zhuǎn)讓、出租電信資源或者改變電信資源的用途。
第三十條 電信資源使用者依法取得電信網(wǎng)碼號(hào)資源后，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)單位有義務(wù)采取必要的技術(shù)措施，配合電信資源使用者實(shí)現(xiàn)其電信網(wǎng)碼號(hào)資源的功能。
法律、行政法規(guī)對(duì)電信資源管理另有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三章 電信服務(wù)
第三十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向電信用戶提供服務(wù)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的種類、范圍、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)備案。
電信用戶有權(quán)自主選擇使用依法開辦的各類電信業(yè)務(wù)。
第三十二條 電信用戶申請(qǐng)安裝、移裝電信終端設(shè)備的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其公布的時(shí)限內(nèi)保證裝機(jī)開通；由于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的原因逾期未能裝機(jī)開通的，應(yīng)當(dāng)每日按照收取的安裝費(fèi)、移裝費(fèi)或者其他費(fèi)用數(shù)額百分之一的比例，向電信用戶支付違約金。
第三十三條 電信用戶申告電信服務(wù)障礙的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自接到申告之日起，城鎮(zhèn)48小時(shí)、農(nóng)村72小時(shí)內(nèi)修復(fù)或者調(diào)通；不能按期修復(fù)或者調(diào)通的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知電信用戶，并免收障礙期間的月租費(fèi)用。但是，屬于電信終端設(shè)備的原因造成電信服務(wù)障礙的除外。
第三十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為電信用戶交費(fèi)和查詢提供方便。電信用戶要求提供國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途通信、國(guó)際通信、移動(dòng)通信和信息服務(wù)等收費(fèi)清單的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。
電信用戶出現(xiàn)異常的巨額電信費(fèi)用時(shí)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)盡可能迅速告知電信用戶，并采取相應(yīng)的措施。
前款所稱巨額電信費(fèi)用，是指突然出現(xiàn)超過(guò)電信用戶此前三個(gè)月平均電信費(fèi)用5倍以上的費(fèi)用。
第三十五條 電信用戶應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和方式及時(shí)、足額地向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者交納電信費(fèi)用；電信用戶逾期不交納電信費(fèi)用的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有權(quán)要求補(bǔ)交電信費(fèi)用，并可以按照所欠費(fèi)用每日加收3‰的違約金。
對(duì)超過(guò)收費(fèi)約定期限30日仍不交納電信費(fèi)用的電信用戶，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以暫停向其提供電信服務(wù)。電信用戶在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者暫停服務(wù)60日內(nèi)仍未補(bǔ)交電信費(fèi)用和違約金的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以終止提供服務(wù)，并可以依法追繳欠費(fèi)和違約金。
經(jīng)營(yíng)移動(dòng)電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者可以與電信用戶約定交納電信費(fèi)用的期限、方式，不受前款規(guī)定期限的限制。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在遲延交納電信費(fèi)用的電信用戶補(bǔ)足電信費(fèi)用、違約金后的48小時(shí)內(nèi)，恢復(fù)暫停的電信服務(wù)。
第三十六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者因工程施工、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等原因，影響或者可能影響正常電信服務(wù)的，必須按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)告知用戶，并向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
因前款原因中斷電信服務(wù)的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減免用戶在電信服務(wù)中斷期間的相關(guān)費(fèi)用。
出現(xiàn)本條第一款規(guī)定的情形，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未及時(shí)告知用戶的，應(yīng)當(dāng)賠償由此給用戶造成的損失。
第三十七條 經(jīng)營(yíng)本地電話業(yè)務(wù)和移動(dòng)電話業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向用戶提供火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故報(bào)警等公益性電信服務(wù)并保障通信線路暢通。
第三十八條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)為需要通過(guò)中繼線接入其電信網(wǎng)的集團(tuán)用戶，提供平等、合理的接入服務(wù)。
未經(jīng)批準(zhǔn)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得擅自中斷接入服務(wù)。
第三十九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量管理制度，并可以制定并公布施行高于國(guó)家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取各種形式廣泛聽(tīng)取電信用戶意見(jiàn)，接受社會(huì)監(jiān)督，不斷提高電信服務(wù)質(zhì)量。
第四十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的電信服務(wù)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的電信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或者其公布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，或者電信用戶對(duì)交納電信費(fèi)用持有異議的，電信用戶有權(quán)要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者予以解決；電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者拒不解決或者電信用戶對(duì)解決結(jié)果不滿意的，電信用戶有權(quán)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門申訴。收到申訴的機(jī)關(guān)必須對(duì)申訴及時(shí)處理，并自收到申訴之日起30日內(nèi)向申訴者作出答復(fù)。
電信用戶對(duì)交納本地電話費(fèi)用有異議的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)應(yīng)電信用戶的要求免費(fèi)提供本地電話收費(fèi)依據(jù)，并有義務(wù)采取必要措施協(xié)助電信用戶查找原因。
第四十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：
(一)以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)；
(二)限定電信用戶購(gòu)買其指定的電信終端設(shè)備或者拒絕電信用戶使用自備的已經(jīng)取得入網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備；
(三)違反國(guó)家規(guī)定，擅自改變或者變相改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目；
(四)無(wú)正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止對(duì)電信用戶的電信服務(wù)；
(五)對(duì)電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳；
(六)以不正當(dāng)手段刁難電信用戶或者對(duì)投訴的電信用戶打擊報(bào)復(fù)。
第四十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得有下列行為：
(一)以任何方式限制電信用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法開辦的電信服務(wù)；
(二)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的不同業(yè)務(wù)進(jìn)行不合理的交叉補(bǔ)貼；
(三)以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，低于成本提供電信業(yè)務(wù)或者服務(wù)，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
第四十三條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對(duì)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的電信服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會(huì)公布監(jiān)督抽查結(jié)果。
第四十四條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的電信普遍服務(wù)義務(wù)。
國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以采取指定的或者招標(biāo)的方式確定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者具體承擔(dān)電信普遍服務(wù)的義務(wù)。
電信普遍服務(wù)成本補(bǔ)償管理辦法，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
第四章 電信建設(shè)
第一節(jié) 電信設(shè)施建設(shè)
第四十五條 公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)接受國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理。
屬于全國(guó)性信息網(wǎng)絡(luò)工程或者國(guó)家規(guī)定限額以上建設(shè)項(xiàng)目的公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)建設(shè)，在按照國(guó)家基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門同意。
基礎(chǔ)電信建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入地方各級(jí)人民政府城市建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。
第四十六條 城市建設(shè)和村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)配套設(shè)置電信設(shè)施。建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的電信管道，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件，并隨建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)施工與驗(yàn)收。所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
有關(guān)單位或者部門規(guī)劃、建設(shè)道路、橋梁、隧道或者地下鐵道等，應(yīng)當(dāng)事先通知省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，協(xié)商預(yù)留電信管線等事宜。
第四十七條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以在民用建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動(dòng)通信基站等公用電信設(shè)施，但是應(yīng)當(dāng)事先通知建筑物產(chǎn)權(quán)人或者使用人，并按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向該建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人支付使用費(fèi)。
第四十八條 建設(shè)地下、水底等隱蔽電信設(shè)施和高空電信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)海底電信纜線，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門同意，并征求有關(guān)部門意見(jiàn)后，依法辦理有關(guān)手續(xù)。海底電信纜線由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在海圖上標(biāo)出。
第四十九條 任何單位或者個(gè)人不得擅自改動(dòng)或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施；遇有特殊情況必須改動(dòng)或者遷移的，應(yīng)當(dāng)征得該電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意，由提出改動(dòng)或者遷移要求的單位或者個(gè)人承擔(dān)改動(dòng)或者遷移所需費(fèi)用，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第五十條 從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動(dòng)，不得危及電信線路或者其他電信設(shè)施的安全或者妨礙線路暢通；可能危及電信安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，并由從事該活動(dòng)的單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)采取必要的安全防護(hù)措施。
違反前款規(guī)定，損害電信線路或者其他電信設(shè)施或者妨礙線路暢通的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者予以修復(fù)，并賠償由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。
第五十一條 從事電信線路建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與已建的電信線路保持必要的安全距離；難以避開或者必須穿越，或者需要使用已建電信管道的，應(yīng)當(dāng)與已建電信線路的產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，并簽訂協(xié)議；經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的，根據(jù)不同情況，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。
第五十二條 任何組織或者個(gè)人不得阻止或者妨礙基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法從事電信設(shè)施建設(shè)和向電信用戶提供公共電信服務(wù)；但是，國(guó)家規(guī)定禁止或者限制進(jìn)入的區(qū)域除外。
第五十三條 執(zhí)行特殊通信、應(yīng)急通信和搶修、搶險(xiǎn)任務(wù)的電信車輛，經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在保障交通安全暢通的前提下可以不受各種禁止機(jī)動(dòng)車通行標(biāo)志的限制。
第二節(jié) 電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)
第五十四條 國(guó)家對(duì)電信終端設(shè)備、無(wú)線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度。
接入公用電信網(wǎng)的電信終端設(shè)備、無(wú)線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備，必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)并取得進(jìn)網(wǎng)許可證。
實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定并公布施行。
第五十五條 辦理電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，并附送經(jīng)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的電信設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書。
國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)及電信設(shè)備檢測(cè)報(bào)告或者產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書審查完畢。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)進(jìn)網(wǎng)許可證；經(jīng)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)并說(shuō)明理由。
第五十六條 電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)必須保證獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備的質(zhì)量穩(wěn)定、可靠，不得降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能。
電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其生產(chǎn)的獲得進(jìn)網(wǎng)許可的電信設(shè)備上粘貼進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志。
國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的電信設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和監(jiān)督抽查，公布抽查結(jié)果。
第五章 電信安全
第五十七條 任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：
(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
(二)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
(三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
(五)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
(六)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第五十八條 任何組織或者個(gè)人不得有下列危害電信網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的行為：
(一)對(duì)電信網(wǎng)的功能或者存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除或者修改；
(二)利用電信網(wǎng)從事竊取或者破壞他人信息、損害他人合法權(quán)益的活動(dòng)；
(三)故意制作、復(fù)制、傳播計(jì)算機(jī)病毒或者以其他方式攻擊他人電信網(wǎng)絡(luò)等電信設(shè)施；
(四)危害電信網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的其他行為。
第五十九條 任何組織或者個(gè)人不得有下列擾亂電信市場(chǎng)秩序的行為：
(一)采取租用電信國(guó)際專線、私設(shè)轉(zhuǎn)接設(shè)備或者其他方法，擅自經(jīng)營(yíng)國(guó)際或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)電信業(yè)務(wù)；
(二)盜接他人電信線路，復(fù)制他人電信碼號(hào)，使用明知是盜接、復(fù)制的電信設(shè)施或者碼號(hào)；
(三)偽造、變?cè)祀娫捒捌渌鞣N電信服務(wù)有價(jià)憑證；
(四)以虛假、冒用的身份證件辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動(dòng)電話。
第六十條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)電信安全的規(guī)定，建立健全內(nèi)部安全保障制度，實(shí)行安全保障責(zé)任制。
第六十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行中，應(yīng)當(dāng)做到與國(guó)家安全和電信網(wǎng)絡(luò)安全的需求同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步運(yùn)行。
第六十二條 在公共信息服務(wù)中，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本條例第五十七條所列內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第六十三條 使用電信網(wǎng)絡(luò)傳輸信息的內(nèi)容及其后果由電信用戶負(fù)責(zé)。
電信用戶使用電信網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔儆趪?guó)家秘密信息的，必須依照保守國(guó)家秘密法的規(guī)定采取保密措施。
第六十四條 在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況下，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以調(diào)用各種電信設(shè)施，確保重要通信暢通。
第六十五條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事國(guó)際通信業(yè)務(wù)，必須通過(guò)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)際通信出入口局進(jìn)行。
我國(guó)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)之間的通信，參照前款規(guī)定辦理。
第六十六條 電信用戶依法使用電信的自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序?qū)﹄娦艃?nèi)容進(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由對(duì)電信內(nèi)容進(jìn)行檢查。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其工作人員不得擅自向他人提供電信用戶使用電信網(wǎng)絡(luò)所傳輸信息的內(nèi)容。
第六章 罰
則
第六十七條 違反本條例第五十七條、第五十八條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六十八條 有本條例第五十九條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)所列行為之一，擾亂電信市場(chǎng)秩序，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十九條 違反本條例的規(guī)定，偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證或者編造在電信設(shè)備上標(biāo)注的進(jìn)網(wǎng)許可證編號(hào)的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第七十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：
(一)違反本條例第七條第三款的規(guī)定或者有本條例第五十九條第(一)項(xiàng)所列行為，擅自經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，或者超范圍經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的；
(二)未通過(guò)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準(zhǔn)，設(shè)立國(guó)際通信出入口進(jìn)行國(guó)際通信的；
(三)擅自使用、轉(zhuǎn)讓、出租電信資源或者改變電信資源用途的；
(四)擅自中斷網(wǎng)間互聯(lián)互通或者接入服務(wù)的；
(五)拒不履行普遍服務(wù)義務(wù)的。
第七十一條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：
(一)在電信網(wǎng)間互聯(lián)中違反規(guī)定加收費(fèi)用的；
(二)遇有網(wǎng)間通信技術(shù)障礙，不采取有效措施予以消除的；
(三)擅自向他人提供電信用戶使用電信網(wǎng)絡(luò)所傳輸信息的內(nèi)容的；
(四)拒不按照規(guī)定繳納電信資源使用費(fèi)的。
第七十二條 違反本條例第四十二條的規(guī)定，在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第七十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：
(一)拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提出的互聯(lián)互通要求的；
(二)拒不執(zhí)行國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依法作出的互聯(lián)互通決定的；
(三)向其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)間互聯(lián)的服務(wù)質(zhì)量低于本網(wǎng)及其子公司或者分支機(jī)構(gòu)的。
第七十四條 違反本條例第三十四條第一款、第四十條第二款的規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者拒絕免費(fèi)為電信用戶提供國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途通信、國(guó)際通信、移動(dòng)通信和信息服務(wù)等收費(fèi)清單，或者電信用戶對(duì)交納本地電話費(fèi)用有異議并提出要求時(shí)，拒絕為電信用戶免費(fèi)提供本地電話收費(fèi)依據(jù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并向電信用戶賠禮道歉；拒不改正并賠禮道歉的，處以警告，并處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第七十五條 違反本條例第四十一條的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并向電信用戶賠禮道歉，賠償電信用戶損失；拒不改正并賠禮道歉、賠償損失的，處以警告，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。
第七十六條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款：
(一)銷售未取得進(jìn)網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備的；
(二)非法阻止或者妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向電信用戶提供公共電信服務(wù)的；
(三)擅自改動(dòng)或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施的。
第七十七條 違反本條例的規(guī)定，獲得電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可證后降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第七十八條 有本條例第五十七條、第五十八條和第五十九條所列禁止行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。
國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)通知企業(yè)登記機(jī)關(guān)。
第七十九條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第七章 附
則
第八十條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)投資與經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)的組織或者個(gè)人在內(nèi)地投資與經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院另行制定。
第八十一條 本條例自公布之日起施行。
附：電信業(yè)務(wù)分類目錄
一、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)
(一)固定網(wǎng)絡(luò)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途及本地電話業(yè)務(wù)；
(二)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)電話和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；
(三)衛(wèi)星通信及衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)；
(四)互聯(lián)網(wǎng)及其它公共數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)；
(五)帶寬、波長(zhǎng)、光纖、光纜、管道及其它網(wǎng)絡(luò)元素出租、出售業(yè)務(wù)；
(六)網(wǎng)絡(luò)承載、接入及網(wǎng)絡(luò)外包等業(yè)務(wù)；
(七)國(guó)際通信基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際電信業(yè)務(wù)；
(八)無(wú)線尋呼業(yè)務(wù)；
(九)轉(zhuǎn)售的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。
第(八)、(九)項(xiàng)業(yè)務(wù)比照增值電信業(yè)務(wù)管理。
二、增值電信業(yè)務(wù)
(一)電子郵件；
(二)語(yǔ)音信箱；
(三)在線信息庫(kù)存儲(chǔ)和檢索；
(四)電子數(shù)據(jù)交換；
(五)在線數(shù)據(jù)處理與交易處理；
(六)增值傳真；
(七)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)；
(八)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)；
(九)可視電話會(huì)議服務(wù)。
信息服務(wù)管理辦法信息簡(jiǎn)報(bào)篇五
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第292號(hào))《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》已經(jīng)2000年9月20日國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布施行。
總理 朱镕基
二零零零年九月二十五日
第一條為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，必須遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務(wù)活動(dòng)。
第三條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。
經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng)。
非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無(wú)償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。
第四條國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。
未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第五條從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的，在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。
第六條從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)電信條例》規(guī)定的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案；
(二)有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；
(三)服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門同意的文件。
第七條從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證)。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人取得經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營(yíng)許可證向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第八條
從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)主辦單位和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的基本情況；
(二)網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項(xiàng)目；
(三)服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門的同意文件。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并編號(hào)。
第九條
從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開辦電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案。
第十條
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布取得經(jīng)營(yíng)許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者名單。
第十一條
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù)，不得超出經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù)。
非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原審核、發(fā)證或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十二條
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)。
第十三條
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù)，并保證所提供的信息內(nèi)容合法。
第十四條
從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名；互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶帳號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日，并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)，予以提供。
第十五條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：
(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
(二)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
(三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
(五)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
(六)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第十六條
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十七條
經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)境外上市或者同外商合資、合作，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意；其中，外商投資的比例應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十八條
國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國(guó)家安全等有關(guān)主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。
第十九條
違反本辦法的規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)
令限期改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
違反本辦法的規(guī)定，未履行備案手續(xù)，擅自從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十條
制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，通知企業(yè)登記機(jī)關(guān)；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十一條
未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十二條
違反本辦法的規(guī)定，未在其網(wǎng)站主頁(yè)上標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條
違反本辦法第十六條規(guī)定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在其業(yè)務(wù)活動(dòng)中，違反其他法律、法規(guī)的，由新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和工商行政管理等有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十五條
電信管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，疏于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職直至開除的行政處分。
第二十六條
在本辦法公布前從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起60日內(nèi)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第二十七條本辦法自公布之日起施行。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法 信息產(chǎn)業(yè)部 公安部 文化部
國(guó)家工商行政管理局
二〇〇一年四月三日
第一條 為了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)活動(dòng)健康發(fā)展，保護(hù)上網(wǎng)用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》和有關(guān)法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開辦、經(jīng)營(yíng)、使用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，是指通過(guò)計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所(包括“網(wǎng)吧”提供的上網(wǎng)服務(wù))。
第三條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并有責(zé)任組織協(xié)調(diào)和督促檢查同級(jí)有關(guān)部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可審批和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。
公安部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全審核和對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)定行為的查處。
文化部門負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康電腦游戲的查處。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為的查處。
第四條 開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門審核同意，取得經(jīng)營(yíng)許可證并辦理企業(yè)登記注冊(cè)后，方可提供服務(wù)。
未取得審核批準(zhǔn)文件、經(jīng)營(yíng)許可證和未辦理企業(yè)登記注冊(cè)的，不得開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
第五條 開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定，提供良好的服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)自律，接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。
公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
在互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所上網(wǎng)的用戶，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，遵守社會(huì)公德，嚴(yán)格自律，文明上網(wǎng)，開展健康文明的網(wǎng)上活動(dòng)。
第六條 申請(qǐng)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有與開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，營(yíng)業(yè)場(chǎng)地安全可靠，安全設(shè)施齊備；
(二)有與開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)及附屬設(shè)備；
(三)有與營(yíng)業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)支持；
(四)有健全完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度；
(五)有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施；
(六)有專職或者兼職的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理人員；
(七)經(jīng)營(yíng)管理、安全管理人員經(jīng)過(guò)有關(guān)主管部門組織的安全培訓(xùn)；
(八)符合法律、行政法規(guī)的其他規(guī)定。
開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有的計(jì)算機(jī)設(shè)備的具體數(shù)量，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)公安、文化、工商行政管理等部門，根據(jù)本地實(shí)際情況確定。
第七條 申請(qǐng)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府公安、文化部門提交本辦法第六條規(guī)定的相應(yīng)證明材料；縣級(jí)以上地方人民政府公安、文化部門應(yīng)當(dāng)自收到證明材料之日起30日內(nèi)按照各自的職責(zé)審核完畢，經(jīng)審核同意的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件。
獲得批準(zhǔn)文件的，應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢，符合條件的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。
取得經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件和經(jīng)營(yíng)許可證到工商行政管理部門辦理企業(yè)登記注冊(cè)。
第八條 獲準(zhǔn)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，與互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者辦理互聯(lián)網(wǎng)接入手續(xù)，并簽訂信息安全責(zé)任書。
無(wú)批準(zhǔn)文件和經(jīng)營(yíng)許可證，未辦理企業(yè)登記注冊(cè)的，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者不得向其提供接入服務(wù)。
第九條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所需要與國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)使用互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的接入網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)，不得采取其他方式進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)提供服務(wù)；
(二)在顯著的位置懸掛《經(jīng)營(yíng)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；
(三)記錄有關(guān)上網(wǎng)信息，記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日，并在有關(guān)部門依法查詢時(shí)予以提供；
(四)不得擅自出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者接入線路；
(五)不得經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康內(nèi)容的電腦游戲；
(六)不得在本辦法限定的時(shí)間外向18周歲以下的未成年人開放，不得允許無(wú)監(jiān)護(hù)人陪伴的14周歲以下的未成年人進(jìn)入其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
(七)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理措施；
(八)制止、舉報(bào)利用其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所從事法律、行政法規(guī)明令禁止和本辦法第十一條、第十二條所列行為。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和上網(wǎng)用戶不得從事下列危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的行為：
(一)制作或者故意傳播計(jì)算機(jī)病毒以及其他破壞性程序；
(二)非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序；
(三)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和上網(wǎng)用戶不得利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：
(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
(二)危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
(三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
(五)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和愚昧迷信的；
(六)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
(九)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間由經(jīng)營(yíng)者自行決定；但是，向未成年人開放的時(shí)間限于國(guó)家法定節(jié)假日每日8時(shí)至21時(shí)。
第十四條 違反本辦法的規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證，擅自開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定，責(zé)令關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，沒(méi)收從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部設(shè)備器材和違法所得，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第十五條 違反本辦法的規(guī)定，擅自出租、轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，由工商行政管理部門依照有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)沒(méi)收違法所得，處以罰款，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
第十六條 違反本辦法的規(guī)定，擅自進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)或者接入線路，擅自提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足3萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正或者再次違反規(guī)定的，責(zé)令關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十七條 違反本辦法的規(guī)定，未記錄上網(wǎng)信息、未按規(guī)定保存?zhèn)浞荨⑽绰鋵?shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度、未履行安全管理責(zé)任、未采取安全技術(shù)措施的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，責(zé)令關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十八條 上網(wǎng)用戶違反本辦法的規(guī)定，實(shí)施危害網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全行為，制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播違法信息的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理辦法》和有關(guān)法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者違反本辦法的規(guī)定，實(shí)施危害網(wǎng)絡(luò)安全和
信息安全行為，制作、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播違法信息，或者對(duì)上網(wǎng)用戶實(shí)施上述行為不予制止、疏于管理的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)前款規(guī)定給予處罰，并由有關(guān)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)整頓后再次違反規(guī)定的，責(zé)令關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十九條 違反本辦法的規(guī)定，在限定時(shí)間外向18周歲以下的未成年人開放其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，或者允許無(wú)監(jiān)護(hù)人陪伴的14周歲以下的未成年人進(jìn)入其營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)予以警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)再次違反規(guī)定的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)三次違反規(guī)定的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng) 業(yè)執(zhí)照。
第二十條 違反本辦法的規(guī)定，經(jīng)營(yíng)含有色情、賭博、暴力、愚昧迷信等不健康內(nèi)容電腦游戲的，由文化行政部門給予警告，責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款，違法所得不足3萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；再次違反規(guī)定的，除給予上述處罰外，責(zé)令關(guān)閉營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，并由有關(guān)主管部門撤銷批準(zhǔn)文件，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十一條 違反本辦法的規(guī)定，未辦理企業(yè)登記注冊(cè)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、未按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、超范圍經(jīng)營(yíng)的，由工商行政管理部門依法給予處罰。
第二十二條 違反本辦法的規(guī)定，被有關(guān)部門撤銷批準(zhǔn)文件、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的，應(yīng)在被撤銷批準(zhǔn)文件、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證之日起10日內(nèi)到工商行政管理部門辦理變更登記或注銷登記；逾期不辦理的，工商行政管理部門依法予以處罰。
第二十三條 相關(guān)主管部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違反本辦法規(guī)定的行為應(yīng)記錄在案。
被撤銷批準(zhǔn)文件、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、注銷或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，不得重新申請(qǐng)開辦互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者違反國(guó)家法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定的，除依法追究其法律責(zé)任外，對(duì)有失職、瀆職行為的審批管理部門直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所審批和監(jiān)督管理部門的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。[ 2001年4月3日 ]
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