人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來(lái)看一看吧。
農(nóng)村信息化服務(wù)篇一
--讀費(fèi)孝通《鄉(xiāng)土中國(guó)》、《江村經(jīng)濟(jì)》有感
經(jīng)濟(jì)社會(huì)班 2013111372 齊欣
一、有感于《鄉(xiāng)土中國(guó)》、《江村經(jīng)濟(jì)》 在老師的引導(dǎo)下,我閱讀了《鄉(xiāng)土中國(guó)》《江村經(jīng)濟(jì)》兩本著作，讀完這本書(shū)后，我感觸頗深。
《江村經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中，費(fèi)老將一個(gè)比較大的社會(huì)性研究問(wèn)題，通過(guò)一個(gè)小小的村莊全部折射出來(lái)，字里行間描述了中國(guó)農(nóng)民的消費(fèi)、生產(chǎn)、分配與交易問(wèn)題，在費(fèi)老所研究的開(kāi)弦弓村，它有著天然的交通優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)還發(fā)展工業(yè)，尤其是蠶絲業(yè)，我一直在思考，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展離不開(kāi)自然條件，其實(shí)更不能脫離整個(gè)社會(huì)或世界，事實(shí)上，很多村莊更多的有著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影子。對(duì)于《江村經(jīng)濟(jì)》一書(shū)的寫作方法，十分值得社會(huì)學(xué)研究者學(xué)習(xí)。此書(shū)是完全建立在實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)之上的，可以說(shuō)，費(fèi)老以動(dòng)態(tài)的方式對(duì)中國(guó)農(nóng)村的狀況進(jìn)行了全程的跟蹤與研究，費(fèi)老也結(jié)合了田野作業(yè)的方法，自己深入到農(nóng)村社區(qū)，將一個(gè)生動(dòng)詳實(shí)的中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的真實(shí)圖景表現(xiàn)在眾人面前。書(shū)中，費(fèi)老也將自己的觀點(diǎn)滲透到字里行間，他認(rèn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式應(yīng)該是農(nóng)工混合的鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)，費(fèi)老用開(kāi)弦弓村證明了：開(kāi)弦弓村氣候適宜，水源充足，自然條件優(yōu)越，適宜于水稻的種植和桑蠶的飼養(yǎng)，水稻自然成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要作物，同時(shí)，因交通便利，蠶絲業(yè)成為村里居民第二收入來(lái)源，費(fèi)老的這一觀點(diǎn)和佐證在一定程度上否認(rèn)了大家所認(rèn)為的中國(guó)僅僅是農(nóng)業(yè)大國(guó)的說(shuō)法。另外，費(fèi)老在造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蕭條的根源方面也有自己獨(dú)道的見(jiàn)解。一般人認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蕭條的原因是內(nèi)外交困及階級(jí)的壓迫，費(fèi)老則認(rèn)為是農(nóng)民收入降低到不足以維持最低生活水平所需要的程度，人們的饑餓成為我國(guó)農(nóng)村真正的問(wèn)題。此外，對(duì)于中國(guó)農(nóng)村如何走出困境這一問(wèn)題，費(fèi)老也有自己的看法，他認(rèn)為應(yīng)土地改革、減收地租、平均地權(quán)，而且這種改革是十分必要與緊迫的，它可在很大程度上減少農(nóng)民的痛苦。除了在土地方面的一些做法，還可考慮恢復(fù)農(nóng)村企業(yè)，并發(fā)展中國(guó)式工業(yè)?？梢哉f(shuō)，解決土地問(wèn)題是根源，而恢復(fù)農(nóng)村企業(yè)則是解決土地問(wèn)題的一種延伸，這兩者都對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。
費(fèi)老的另一本著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書(shū)則細(xì)致而深刻地描述與分析了中國(guó)基層的鄉(xiāng)土社會(huì)，涉及到鄉(xiāng)土本色、文字下鄉(xiāng)、差序格局、家庭、男女有別、無(wú)為政治、長(zhǎng)老統(tǒng)治、地緣與血緣等一系列的問(wèn)題。費(fèi)老能夠站在過(guò)去和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與研究，他面對(duì)中國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，通過(guò)社區(qū)調(diào)查追究中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)的特點(diǎn)。在一個(gè)靠農(nóng)業(yè)起家的國(guó)家，農(nóng)村占據(jù)絕大部分的領(lǐng)土，直到現(xiàn)在這依舊是中國(guó)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)生于泥土、長(zhǎng)于家族、教于禮教的社會(huì)，是一個(gè)無(wú)為政治下的太平這會(huì)。除了站在中國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)的過(guò)去與現(xiàn)在，在此書(shū)中，費(fèi)老也對(duì)中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)及發(fā)展路徑與方向做了一些暗示，如隨著社會(huì)的發(fā)展，地緣會(huì)沖破血緣、傳統(tǒng)教化會(huì)名實(shí)分離、人們的欲望會(huì)向需求發(fā)展等。差序格局可以說(shuō)是《鄉(xiāng)土中國(guó)》中最核心和重要的部分。在差序格局中，社會(huì)關(guān)系是逐漸從一個(gè)一個(gè)人推出去的，是私人聯(lián)系的增加，社會(huì)范圍是一根根私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)。
讀完《鄉(xiāng)土中國(guó)》、《江村經(jīng)濟(jì)》兩部著作，我自己也收獲了很多東西，首先是費(fèi)老的探索精神打動(dòng)了我，在費(fèi)老書(shū)的序言和后記中有這樣一句話：這算不得是定稿，也不能說(shuō)是完稿，只是一種嘗試的記錄罷了?？吹竭@句話，我心生一種莫名的感動(dòng)，感動(dòng)于費(fèi)老孜孜不倦的創(chuàng)新精神及深入實(shí)踐的探索精神，更感動(dòng)于費(fèi)老謙虛務(wù)實(shí)、敢于不斷探索未知領(lǐng)域的勇氣。其次，對(duì)于書(shū)中費(fèi)老提出來(lái)的某些觀點(diǎn)進(jìn)行了深入的思考，水波由中心向四周擴(kuò)散，一圈一圈，越向外，波紋越淺。鄉(xiāng)土社會(huì)中的人們以己為中心，在這種格局中，站在任何一圈中，向內(nèi)看可以說(shuō)是公，是群；向外看就可以說(shuō)是私，是己。兩者無(wú)清楚的界限。從這樣一個(gè)角度出發(fā)，讓我們對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象和歷史現(xiàn)象重新思考，如洪承疇等接受了十幾年忠君愛(ài)國(guó)教育的人臣們?yōu)槭裁磿?huì)投降，僅僅是因?yàn)闆](méi)有民族氣節(jié)嗎？一邊是全家族的性命，一邊是國(guó)家，在差序格局中，很明顯家族的利益要處于內(nèi)圈，這時(shí)候他們做出投降的決定，從其自身出發(fā)也是有一定合理性的?！稄挠叫枰樊?dāng)熟悉的社會(huì)發(fā)生變化，原先代代相傳的經(jīng)驗(yàn)在面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)面前束手無(wú)策，還沒(méi)等找到一個(gè)時(shí)勢(shì)權(quán)力的時(shí)候，社會(huì)現(xiàn)實(shí)又發(fā)生了變化，這時(shí)候就促使人們自己去思考表象和規(guī)律之間的內(nèi)在聯(lián)系，然后再根據(jù)自己的情況做出一個(gè)理想選擇，完全不同與鄉(xiāng)土社會(huì)中的選擇。這種從欲望到需要、從感想走向理性的過(guò)程，正是一個(gè)社會(huì)成長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)寫照。
二、中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)出路之我見(jiàn)
閱讀了費(fèi)老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》和《江村經(jīng)濟(jì)》，我對(duì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展情況有自己的一些想法，具體有以下四個(gè)方面。
1、努力提高農(nóng)民受教育水平
廣大村民是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體，村民整體素質(zhì)的不斷提高是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素，也直接影響著中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的質(zhì)量和進(jìn)程，要想提高廣大村民的整體素質(zhì)，農(nóng)民受教育水平的提高是重中之重，具體來(lái)講，我們可重視農(nóng)村教育及文化事業(yè)的開(kāi)展，努力普及九年義務(wù)教育，使越來(lái)越多的農(nóng)民子弟可享受到教育帶來(lái)的好處，努力提高其知識(shí)文化水平，使其早日擺脫文肓家庭的影子。對(duì)處于半文肓狀態(tài)的農(nóng)民，也可開(kāi)展一些職業(yè)培訓(xùn)與教育，在一定范圍內(nèi)拓展其視野，提高其受教育的程度，從而使其綜合素質(zhì)有一定程度上的提升。除了理論知識(shí)的教育，法制宣傳及文化教育也是必不可少的，各村可通過(guò)一定的形式組織村民學(xué)習(xí)國(guó)家的方針政策，引導(dǎo)村民做一個(gè)學(xué)法懂法的人。當(dāng)然也可在村內(nèi)建立文化站，定期舉辦一些講座及活動(dòng)，最大限度的提高村民文化方面的素養(yǎng)及意識(shí)。另一方面，政治教育也是十分必要的，政治觀對(duì)于一個(gè)個(gè)體來(lái)講是極其重要的，政治教育可使村民了解政治體系結(jié)構(gòu)以及運(yùn)行過(guò)程，教會(huì)村民正確行使自己的民主權(quán)，提高自我管理及監(jiān)督的能力。只有農(nóng)民朋友受教育的水平提高了，他們才有能力為中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)貢獻(xiàn)想法及力量。
2、實(shí)行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)
要想發(fā)展中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，除了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)外，可重點(diǎn)實(shí)施以下三種策略，其一是惠農(nóng)政策，切實(shí)保障農(nóng)民土地承包與經(jīng)營(yíng)的權(quán)力，隨著現(xiàn)在工業(yè)及政府用地的不斷增多，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村征用土地的制度也是十分必要的，在土地被征用后要對(duì)補(bǔ)償辦法有明確的規(guī)定，提高給予農(nóng)民的補(bǔ)貼，保障農(nóng)民的切實(shí)利益。農(nóng)民辛辛苦苦種田，為的是有一個(gè)良好的收成，在市場(chǎng)上獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，因此，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行最低保護(hù)價(jià)的政策以及健全國(guó)家收購(gòu)政策也是必要的，這些可在一定程度上維護(hù)農(nóng)民的收益與利益。當(dāng)然，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)方面的投入也要有一定保障，對(duì)農(nóng)民形成一定的資金支持，給農(nóng)民心里上一個(gè)安慰，提高其務(wù)農(nóng)的積極性。其二是可大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，重視其健康發(fā)展?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展有著重要的帶動(dòng)作用，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展并不是一件易事，需要國(guó)家在稅收包括信貸方面給予一定的支持與優(yōu)惠，農(nóng)村與城市是截然不同的，可利用農(nóng)村的特色發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)，突出農(nóng)產(chǎn)品在各方面如保鮮、運(yùn)輸上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于地方的龍頭企業(yè)，政府也要重點(diǎn)扶持，將其帶頭與表率的作用發(fā)揮出來(lái)，從而帶動(dòng)更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成立與進(jìn)一步發(fā)展。另外，也可建立專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，進(jìn)行深加工、精處理，為產(chǎn)品的流通開(kāi)闊更廣的渠道，保證農(nóng)產(chǎn)品的暢銷，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民以及管理者的積極性，使農(nóng)民的增收有更廣的路子。俗話說(shuō)的好，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，科學(xué)技術(shù)的不斷提高也是不容忽視的，在農(nóng)業(yè)方面的科技投入以及農(nóng)業(yè)科研顯得十分必要，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步優(yōu)化、對(duì)其質(zhì)量的不斷提高、對(duì)其單產(chǎn)量的提高都是可努力的方向，也是農(nóng)民創(chuàng)收的重要因素。其三是鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高，我國(guó)農(nóng)村有一部分勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái)，解放出來(lái)的這部分勞動(dòng)力大多被城市吸納，他們到大城市務(wù)工，賺取一定的生活費(fèi)。事實(shí)上，要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，可考慮讓從土地中解放出來(lái)的這部分農(nóng)民群體依靠自身拼搏不懈、吃苦耐勞的精神進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，如可根據(jù)農(nóng)村特有的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜，大力發(fā)展特色企業(yè)，培育適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的支柱企業(yè)，如自主創(chuàng)業(yè)開(kāi)展旅游業(yè)，就目前及未來(lái)的趨勢(shì)而言，隨著城市人口的不斷飽和及人們追求回歸自然的心理，鄉(xiāng)村特有的風(fēng)景和習(xí)俗成為吸引城市居民的一大亮點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為其活動(dòng)場(chǎng)所，以鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境景觀、聚落景觀、經(jīng)濟(jì)景觀、文化景觀等為旅游資源的一種生態(tài)旅游形式。開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游不僅是提高農(nóng)民收入水平的重要渠道，也能有效地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。同時(shí)，這也是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整的有效途徑。也是提高農(nóng)民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)民形象的最佳方式。同時(shí)，當(dāng)?shù)刂е髽I(yè)的發(fā)展對(duì)吸納外來(lái)資金、人才方面也發(fā)揮著重要作用。
3、逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶籍制度
在我看來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)還有一條重要的出路，即要不斷消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分治政策，加大城鄉(xiāng)之間的交流與合作，建立城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力與生產(chǎn)能量的自由流動(dòng)。農(nóng)民工對(duì)支援城市現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)，應(yīng)該建立健全農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的各項(xiàng)法律政策，保證農(nóng)民工的主體性與平等性，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的自由流通。大力實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”政策。一方面，城市應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村的資金支持力度，不斷壯大農(nóng)村各類市場(chǎng)的發(fā)展，支援農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷得到提高。另一方面，農(nóng)村應(yīng)不斷學(xué)習(xí)城市先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，破除自身陳舊觀念，并把它應(yīng)用到自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，不斷消除與城市之間的思想差距。除此之外，還應(yīng)改革戶籍制度，消除農(nóng)業(yè)戶口
和非農(nóng)業(yè)戶口的界限，也就消除了實(shí)際上存在的農(nóng)民、非農(nóng)民制約。這就給農(nóng)民摘掉了帽子，這就為從根本上解決農(nóng)民工的問(wèn)題準(zhǔn)備了體制性的條件嘲。戶籍制度的改革，不僅能消除農(nóng)民的后顧之憂，讓其為支援城市現(xiàn)代化建設(shè)多貢獻(xiàn)自己的一份力量，也是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的必要方式。
4、加強(qiáng)村民自治建設(shè)中的各項(xiàng)工作的監(jiān)管機(jī)制
村民自治，顧名思義，即廣大農(nóng)民群眾自己處理自己的事務(wù)，行使自身的民主權(quán)利，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育的一項(xiàng)社會(huì)制度。我國(guó)未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)村民自治，而在村民自治的過(guò)程中，法律法規(guī)即便再健全，若不落到實(shí)處，那也只是一紙空文，沒(méi)有任何成效。我國(guó)村民自治建設(shè)的過(guò)程中，一些法律與制度在實(shí)際執(zhí)行中并沒(méi)有落地或執(zhí)行過(guò)程中大打折扣。這就要求我國(guó)村民自治執(zhí)行過(guò)程中，一定要完善程序、按程序辦事，建立監(jiān)管機(jī)制，保障各項(xiàng)制度與法規(guī)順利執(zhí)行，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。首先一些干部及村委會(huì)需帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，在具體實(shí)施的過(guò)程中狠抓落實(shí)，強(qiáng)化工作細(xì)節(jié)與措施，促使各制度切實(shí)落到村民身上，同時(shí)在一定程度上增強(qiáng)村民的民主及法制觀念，使其自覺(jué)遵守法規(guī)與制度，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，提高其依法辦事的意識(shí)與能力。對(duì)于各項(xiàng)制度與法規(guī)，不走后門，不人為操縱，在制度與法規(guī)面前人人平等，形成一種良好的社會(huì)風(fēng)氣。另外，要明確各項(xiàng)職責(zé)，使村民自治的作用發(fā)揮到極致，村內(nèi)的會(huì)議是廣大村民行使自身民主權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督及決策的一種組織，在村民自治建設(shè)的過(guò)程中，要將其落到實(shí)處，尊重村民手中的權(quán)利，正確對(duì)待與處理村民在整個(gè)過(guò)程中的意見(jiàn)及建議，逐步使村民自治管理養(yǎng)成信“民”而不輕信“官”的作風(fēng)。還有極其重要的一點(diǎn)，即村務(wù)分開(kāi)工作，在村民自治建設(shè)的過(guò)程中，一定要加強(qiáng)監(jiān)管力度，使村務(wù)工作透明化與民主化，對(duì)廣大村民普通關(guān)注的問(wèn)題，如村內(nèi)收支情況、村內(nèi)建設(shè)所有資金、村干部的薪酬情況要不打折扣地公開(kāi)，同時(shí)，要建立專門的機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理，便于群眾監(jiān)督，也便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查及指導(dǎo)，使與老百姓切身利益相關(guān)的村務(wù)工作在一個(gè)公開(kāi)及透明的平臺(tái)上操作，加強(qiáng)村干部及廣大村民之間的信任與配合。對(duì)于一些重大問(wèn)題，要集思廣義，征求民眾意見(jiàn)，在村民自治建設(shè)的過(guò)程中不斷提高其科學(xué)與民主性，使之真正落到實(shí)處。
三、結(jié)論
費(fèi)老的經(jīng)典著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》和《江村經(jīng)濟(jì)》這兩本書(shū)屬社會(huì)學(xué)的經(jīng)典之作，通俗易懂的語(yǔ)言，字里行間有濃濃的鄉(xiāng)土氣息，沒(méi)有了讓人忘而卻步的拗口難懂的理論術(shù)語(yǔ)，卻有著深厚的理論素養(yǎng)作為支撐，讀后給人以啟迪與思考，讓人思索中國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)的路走向何方。農(nóng)民是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，提高農(nóng)民受教育水平，實(shí)行惠農(nóng)政策、大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改革戶籍制度，加強(qiáng)村民自治建設(shè)中的各項(xiàng)工作的監(jiān)管機(jī)制是我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展需要著重關(guān)注與努力的方向。相信只要做到了這些，我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展定會(huì)上一個(gè)新臺(tái)階。
參考文獻(xiàn)
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農(nóng)村信息化服務(wù)篇二
一個(gè)合格的服務(wù)人員，除了要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、過(guò)硬的操作技術(shù)，更不可缺少優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。俗話說(shuō)，一句話惹人笑，一句話惹人跳?？梢?jiàn)服務(wù)態(tài)度的好壞有多重要。
作為一名交行一線柜臺(tái)員工來(lái)說(shuō)，柜面是客戶了解銀行的窗口，柜面人員是客戶與銀行之間溝通的橋梁，只有在工作中充滿愛(ài)心，以布滿真誠(chéng)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓客戶感受到溫暖，才能贏得客戶的認(rèn)同，贏得更好的社會(huì)形象，為銀行爭(zhēng)取更多的客戶。
工作在第一線，每天都在與各種各樣的客戶打交道，服務(wù)到位體現(xiàn)在細(xì)節(jié)之中，是一個(gè)精細(xì)的管理流程、是一種負(fù) 實(shí)用演講稿大全演講稿書(shū)寫格式演講稿書(shū)寫技巧競(jìng)聘演講稿愛(ài)國(guó)主義教育演...英語(yǔ)演講稿責(zé)的精神、一種認(rèn)真的態(tài)度、一種付出的美德、一種誠(chéng)實(shí)的品質(zhì)、一種完美的追求。
曾經(jīng)有歌曲寫道：請(qǐng)把我的歌，帶回你的家，請(qǐng)把你的微笑留下。對(duì)我們農(nóng)行人來(lái)講，便是微笑待人，讓客戶把我們的真情服務(wù)帶回家，把他們滿意的微笑留下。作為農(nóng)行職員，我們不僅要有熟練的操作技能，更要有足夠的誠(chéng)心、足夠的耐心、足夠的細(xì)心，切實(shí)做到微笑服務(wù)，誠(chéng)心待人，耐心講解,細(xì)心服務(wù)，我們要時(shí)刻把微笑寫在臉上，把微笑服務(wù)貫穿到工作中每一個(gè)細(xì)節(jié)過(guò)程中，做到微笑服務(wù)，熱情服務(wù)，用一個(gè)微笑的招呼、一句微笑的問(wèn)候拉近我們與顧客之間的距離，使顧客感覺(jué)到心貼心的溫暖、感到我們是用心在為其服務(wù)。
營(yíng)造一個(gè)充滿微笑的溫暖的服務(wù)空間，讓顧客在接受服務(wù)過(guò)程中，感受到特別溫馨的氣息，每一位服務(wù)人員的親和力，給顧客人員感覺(jué)酒店是家，享受到了“賓至如歸”溫馨的感覺(jué)，這里不僅僅只是被服務(wù)的場(chǎng)所，更是一個(gè)撒播歡樂(lè)和關(guān)愛(ài)的地方
其實(shí)，客戶對(duì)我們的服務(wù)要求并不高，人心都是一樣的，我們應(yīng)該多站在他們的角度去與他們溝通，同時(shí)在操作技術(shù)上嚴(yán)格要求自己，用微笑去迎送每一位客戶，用我們最好的態(tài)度服務(wù)于每一位客戶。用心服務(wù)，從我做起，我們?cè)谂?，我們?cè)谛袆?dòng)。這樣，客戶滿意了，我們也會(huì)收獲快樂(lè)
服務(wù)是一面真誠(chéng)的鏡子，它反射出客戶心情，亦照出服務(wù)的品質(zhì)，它是在用心呵護(hù)客戶的心情和心靈。它要求我們要隨時(shí)站在客戶的角度來(lái)思考問(wèn)題，急客戶之所急，想客戶之所想，站在客戶的立場(chǎng)上身體力行的為之服務(wù)，真正的解決困難，提高服務(wù)質(zhì)量，盡一切辦法給客戶帶來(lái)效益和方便，讓每一位客戶都滿意而歸，用真誠(chéng)和行動(dòng)贏得客戶的信賴。
第一、微笑必須發(fā)自內(nèi)心才會(huì)動(dòng)人，只有誠(chéng)于中才能笑于外。我們經(jīng)常以微笑相見(jiàn)，因?yàn)槲⑿κ菒?ài)的開(kāi)端。我們要做到愛(ài)我們的客戶，就要從微笑開(kāi)始。要用我們的愛(ài)，我們的微笑感動(dòng)客戶。其實(shí)，感動(dòng)人不一定要用淚水去感染，有時(shí)候微笑也能讓人感動(dòng)，但是只有膚淺的微笑是不夠的，要把客戶當(dāng)成自己的朋友，要微笑著為他們做些什么，想他們所想，急他們所急。在微笑中去了解他們的需求，在微笑中去感知他們的心，要讓他們感覺(jué)到你發(fā)自內(nèi)心的微笑。第二、要有一顆“我工作所以我快樂(lè)”的心，微笑面對(duì)客戶，讓他們分享你的快樂(lè)！我們服務(wù)人員工作也會(huì)有些辛苦，但我們要從另一個(gè)角度去想，比如“這份工作我喜歡，喜歡就沒(méi)有什么不可以！當(dāng)然，有時(shí)我們也會(huì)遇到一些不順心的事，受到委屈，難免也會(huì)心情不愉快，這就需要我們有一個(gè)積極樂(lè)觀的心態(tài)，控制并調(diào)整好自己的情緒。任何一
件事物，都有兩面性甚至多面性，總有好的和壞的，積極的和消極的，就看你如何看待。
作為一個(gè)致力于服務(wù)大眾的市場(chǎng)管理公司，我們要靠實(shí)力說(shuō)話，同樣也要靠服務(wù)爭(zhēng)取客戶的滿意。
成交三分勞，服務(wù)七分功”，服務(wù)作為我們交行的立行之本，體現(xiàn)在平時(shí)工作的的點(diǎn)點(diǎn)滴滴之中。一個(gè)問(wèn)候、一杯溫水、一個(gè)微笑、一聲再見(jiàn)，從這一句一聲中把陽(yáng)光帶進(jìn)每位客戶的心里，把我們交行優(yōu)質(zhì)的服務(wù)深深地留置在每位客戶的記憶，贏得每一位客戶的信任。我們只有在客戶的服務(wù)需求中不斷深化和升華服務(wù)內(nèi)涵，才能讓服務(wù)愈新愈合理，愈變愈“青春”。
正如一位哲人所說(shuō)：“微笑，它不花費(fèi)什么，但卻創(chuàng)造了許多成果。它豐富了那些接受的人，而又不使給予的人變得貧瘠。他在一剎那間產(chǎn)生，卻給人留下永恒的記憶”。
但是，我們并不能做到任何時(shí)間都可以很開(kāi)心的對(duì)待自己的顧客，因?yàn)槲覀円彩侨耍灿形覀兊?煩惱和不愉快的時(shí)候，而我們又不能將這些消極的情緒帶進(jìn)工作當(dāng)中，這個(gè)時(shí)候，我們應(yīng)該怎么做呢？經(jīng)驗(yàn)告訴我們有以下幾個(gè)方法可以調(diào)節(jié)一下自己，盡量做到有張有弛：首先，疲勞時(shí)利用微笑來(lái)調(diào)控情緒。利用工作的間隙作短暫的放松，如：可以想象過(guò)去或?qū)⒁l(fā)生的一些美好的人和事；也可以對(duì)自己在工作中的表現(xiàn)予以自我獎(jiǎng)賞．．．．．．然后給自己一個(gè)微笑。據(jù)了解，微笑有助于防止情緒的大幅度波動(dòng)，能很好地緩解情緒。所以，微笑不僅是獻(xiàn)給別人的，也要給予自己，因?yàn)樗旧砭褪且环N自我調(diào)控心境的手段。記得一本雜志上描述了這樣一段關(guān)于微笑的話語(yǔ)，讓我很是受啟發(fā)：一位優(yōu)秀的女營(yíng)業(yè)員臉上總帶著真誠(chéng)的微笑。一次與人聊天，朋友問(wèn)她：“你一天到晚地笑著，難道就沒(méi)有不順心的事嗎？”她說(shuō)：“世上誰(shuí)沒(méi)有煩惱？關(guān)鍵是不要也不應(yīng)該被煩惱所支配。到單位上班，我將煩惱留在家里；回到家里，我就把煩惱留在單位，這樣，我就總能有個(gè)輕松愉快的心情?！逼浯?，發(fā)生不愉快時(shí)采取轉(zhuǎn)移注意法。微笑，是一種愉快的心情的反映，也是一種禮貌和涵養(yǎng)的表現(xiàn)。工作中偶爾會(huì)出現(xiàn)一些可能引起不愉快情緒的事，在此情況下，為避免情緒進(jìn)一步惡化，最好的辦法是轉(zhuǎn)移注意力。再次，堅(jiān)信自己能作情緒的主人，不受消極情緒的傳染，要始終堅(jiān)信自己對(duì)情緒的駕馭能力。我快樂(lè)，所以我笑；我笑，所以我快樂(lè)。試試對(duì)憤怒的人也始終微笑，能否改變些什么？不管怎么樣，要想成為一個(gè)善于微笑的人，就要在生活中讓自己成為一個(gè)快樂(lè)的人，要順應(yīng)情緒的自然發(fā)展規(guī)律，及時(shí)宣泄，才會(huì)經(jīng)常快樂(lè)。
農(nóng)村信息化服務(wù)篇三
20世紀(jì)80年代后期以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展和變化的階段，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求日益強(qiáng)烈并且呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)自由化以及向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡，尤其是加入wto以后，在信息開(kāi)發(fā)和信息管理技術(shù)方面發(fā)生了一些變化。農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理實(shí)踐不僅僅要適應(yīng)這些新的市場(chǎng)需求和出口機(jī)會(huì)，而且要考慮到減輕貧困、食品安全和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。
面對(duì)新的形勢(shì)，中國(guó)農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了“‘十五’農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”。這項(xiàng)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)了人力資源和技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，以便為鄉(xiāng)村社區(qū)提供信息服務(wù)。這項(xiàng)計(jì)劃旨在開(kāi)發(fā)和提供適合農(nóng)民和農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)容，包括傳統(tǒng)傳播技術(shù)與現(xiàn)代信息通信技術(shù)的結(jié)合，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的橫向相連和縱向貫通，滿足農(nóng)村社區(qū)對(duì)信息日益強(qiáng)烈的需求，同時(shí)，也為政府決策提供及時(shí)、有效的信息。
中國(guó)政府高度重視發(fā)展人工組織網(wǎng)絡(luò)在幫助農(nóng)民獲得新技術(shù)和信息方面的重要性，并注意利用培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等手段提高人工組織網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展水平。除現(xiàn)代信息通信技術(shù)外，各級(jí)政府也認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)的傳播媒介和通信技術(shù)在為農(nóng)民提供信息方面仍然起著重要作用，特別是電視、收音機(jī)、光盤和報(bào)紙。
為總結(jié)中國(guó)農(nóng)業(yè)部在信息服務(wù)工作方面的經(jīng)驗(yàn)和取得的成就，研究人員開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研（詳細(xì)的案例研究報(bào)告將發(fā)布在聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織網(wǎng)站http://），提出了幾種信息和傳播網(wǎng)絡(luò)的模式。這些案例研究報(bào)告和信息服務(wù)模式能夠?yàn)橹袊?guó)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)提供很好的參考，各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，創(chuàng)造性地開(kāi)展信息服務(wù)工作，改善農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。這項(xiàng)研究與糧農(nóng)組織在中國(guó)開(kāi)展的其他合作項(xiàng)目密切結(jié)合，以進(jìn)一步發(fā)揮信息通信技術(shù)在促進(jìn)發(fā)展、提高信息管理能力、加速技術(shù)傳播以及加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育等方面的積極作用。這項(xiàng)案例研究成果同樣也將為其他發(fā)展中國(guó)家提供有益的參考。實(shí)際上，這項(xiàng)研究的意義不僅在于此，更重要的，它還是糧農(nóng)組織根據(jù)新的戰(zhàn)略計(jì)劃“跨越農(nóng)村數(shù)字鴻溝”在亞洲和太平洋地區(qū)開(kāi)展活動(dòng)的一個(gè)很好的基礎(chǔ)。該計(jì)劃是基于“信息革命忽略了近10億人，尤其是農(nóng)村貧困人口”這樣一個(gè)事實(shí)而制定的。信息通信技術(shù)的來(lái)臨，只是拉大了這些人與能夠接觸到信息技術(shù)的人群之間的差距。在比較中國(guó)國(guó)內(nèi)，尤其是西部地區(qū)，都市和鄉(xiāng)村社區(qū)、男人和婦女、一些成功的農(nóng)戶與普通農(nóng)戶之間的差距時(shí)，“數(shù)字鴻溝”是很明顯的。糧農(nóng)組織及其合作者，包括中國(guó)農(nóng)業(yè)部，正在著手制訂一攬子項(xiàng)目，通過(guò)提高人工組織更有效地利用信息和知識(shí)的能力，縮小“農(nóng)村數(shù)字鴻溝”。
隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)化程度的提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)信息服務(wù)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，這種形勢(shì)已經(jīng)為中國(guó)政府高度重視。中國(guó)農(nóng)業(yè)部制訂了一系列政策，大力推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)信息體系建設(shè)和信息服務(wù)工作，取得了重要成就。一個(gè)覆蓋中國(guó)大陸省、市、縣、大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并聯(lián)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織和經(jīng)營(yíng)大戶的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步建立。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織對(duì)中國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)卓有成效的工作給予了密切關(guān)注，并與中國(guó)農(nóng)業(yè)部信息中心合作，于2003年開(kāi)展了農(nóng)村信息服務(wù)專題研究。以中國(guó)大陸的六個(gè)縣(市)為案例，工作人員做了認(rèn)真的資料收集和實(shí)地調(diào)研，提交了這份研究報(bào)告。報(bào)告提出中國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)的三種模式，比較了它們的特點(diǎn)，指出參照應(yīng)用各種模式時(shí)應(yīng)注意的關(guān)鍵問(wèn)題，并從宏觀政策、微觀工作措施等方面提出進(jìn)一步加強(qiáng)信息服務(wù)工作的對(duì)策建議。研究成果對(duì)開(kāi)展農(nóng)村信息服務(wù)工作有一定的指導(dǎo)意義，相信對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也會(huì)有參考價(jià)值。
中國(guó)的農(nóng)村信息服務(wù)工作仍然存在著一些普遍性問(wèn)題，如資金、人才缺乏，技術(shù)手段落后，信息內(nèi)容不足，信息服務(wù)工作質(zhì)量有待提高，信息服務(wù)在各地區(qū)開(kāi)展不平衡等等。中國(guó)政府將采取更強(qiáng)有力的措施，通過(guò)實(shí)施電子政務(wù)工程，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作。我們也希望繼續(xù)加強(qiáng)和有關(guān)國(guó)際組織、各發(fā)展中國(guó)家的合作與交流，共享信息服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，共同促進(jìn)世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和收入增長(zhǎng)的需要，在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方面制訂了一系列政策，進(jìn)行了一系列的實(shí)踐并取得了重要成就，同時(shí)，也得到了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的關(guān)注。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，向中國(guó)國(guó)內(nèi)其它地區(qū)乃至其他發(fā)展中國(guó)家推廣成功的信息服務(wù)模式，受糧農(nóng)組織委托，中國(guó)農(nóng)業(yè)部信息中心成立調(diào)研小組，于2003年上半年，赴浙江省縉云縣、蘭溪市，安徽省舒城縣、蕪湖縣，寧夏利通區(qū)，吉林省扶余縣共四省區(qū)的六個(gè)縣(市、區(qū))，進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和研究。
通過(guò)實(shí)地調(diào)研，調(diào)研組認(rèn)為有三種信息服務(wù)模式。分別是：(1)服務(wù)站模式。依托縣農(nóng)業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、文化站以及農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等建立信息服務(wù)組織，形成完整的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(2)農(nóng)民之家模式。農(nóng)民之家開(kāi)設(shè)了敞開(kāi)式、集農(nóng)技咨詢、農(nóng)技推廣、信息服務(wù)、經(jīng)營(yíng)功能于一體的獨(dú)立服務(wù)場(chǎng)所，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和信息服務(wù)相結(jié)合，并提供全天候、“一站式”服務(wù)。(3)協(xié)會(huì)模式。農(nóng)民根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍和需要，分別建立了一些具有不同專業(yè)特色、自主管理的協(xié)會(huì)團(tuán)體，通過(guò)協(xié)會(huì)為會(huì)員提供技術(shù)、品種、生產(chǎn)資料、銷售和相關(guān)信息服務(wù)。三種模式的不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在：
1服務(wù)用戶：農(nóng)民之家模式的服務(wù)用戶最廣泛，不僅包括創(chuàng)辦地區(qū)內(nèi)的農(nóng)民、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，也包括創(chuàng)辦地區(qū)之外的廣大農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。服務(wù)站模式的服務(wù)用戶一般只包括本地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。上述兩種模式服務(wù)用戶的信息需求比較分散、多樣化。協(xié)會(huì)模式的服務(wù)用戶比較單一且專業(yè)性更強(qiáng)，即協(xié)會(huì)只面向生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品、并且已加入該協(xié)會(huì)的農(nóng)戶群提供服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容：服務(wù)站模式和協(xié)會(huì)模式一般只給農(nóng)民提供信息咨詢服務(wù)，但前者服務(wù)的信息內(nèi)容涉及農(nóng)村各種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品供求、政策信息等；而后者主要集中在會(huì)員農(nóng)戶所生產(chǎn)的某類農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息方面，同時(shí)也組織一些統(tǒng)一購(gòu)買生產(chǎn)資料、銷售產(chǎn)品的工作。在農(nóng)民之家服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)，農(nóng)民不僅可以得到信息咨詢服務(wù)，也可以購(gòu)買所需要的農(nóng)用生產(chǎn)資料。
3行為主體：服務(wù)站體系、農(nóng)民之家的組建、運(yùn)行、發(fā)展和各項(xiàng)投入、管理的主體是強(qiáng)有力的政府農(nóng)業(yè)行政部門，而協(xié)會(huì)則更多地由農(nóng)民自主管理、運(yùn)行和發(fā)展。前兩種模式都成立了來(lái)自農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等涉農(nóng)行政部門的專家咨詢組，技術(shù)力量較強(qiáng)，比協(xié)會(huì)組織更具有人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)。而協(xié)會(huì)則由于集中研究和開(kāi)拓某一類農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)的了解更深入、更全面，更具有開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。資金來(lái)源：服務(wù)站模式、農(nóng)民之家模式更多地依靠財(cái)政支持，更具有資金優(yōu)勢(shì)。而協(xié)會(huì)模式則更多地通過(guò)為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)來(lái)開(kāi)支。
5地域分布：服務(wù)站和協(xié)會(huì)基本上就分布在廣大農(nóng)村。農(nóng)民之家設(shè)在市（鎮(zhèn)）區(qū)。6服務(wù)成本：服務(wù)站體系、農(nóng)民之家的組建及運(yùn)行很大程度上是依賴于政府資金的支持。而協(xié)會(huì)由于是農(nóng)民自發(fā)成立的民間組織，運(yùn)作成本相對(duì)較低。
在建立較為完善的人工組織的基礎(chǔ)上，信息服務(wù)部門借助計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息傳播手段積極開(kāi)展信息服務(wù)工作。同時(shí)，充分發(fā)揮電視、廣播、電話、刊物、簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)等傳統(tǒng)信息傳播媒體的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大信息服務(wù)覆蓋面。總結(jié)上述三種信息服務(wù)模式成功的原因，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，信息服務(wù)工作搞得好壞，不完全取決于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更重要的，在于當(dāng)?shù)卣块T對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)、重視和支持。調(diào)查的這六個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)并不是很發(fā)達(dá)，但由于這些地區(qū)政府從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)信息化的重要性，并充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是公益性事業(yè)，因此，對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)工作給予了積極支持，在財(cái)政困難的情況下，擠出資金用以加強(qiáng)信息化建設(shè)，才使得這些地區(qū)的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)很快建成并投入運(yùn)行；第二，都十分注重各種已有服務(wù)資源的開(kāi)發(fā)、整合及綜合利用。如成立由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、工商等部門專家共同組成的信息咨詢委員會(huì)，滿足農(nóng)民多層次、多樣化的需求；積極與電視臺(tái)、報(bào)刊、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校（簡(jiǎn)稱農(nóng)廣校）等現(xiàn)有信息傳播媒介合作，提供針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的服務(wù)內(nèi)容等。第三，不斷提高信息服務(wù)人員的素質(zhì)及工作熱情，使其更好地適應(yīng)信息服務(wù)工作需要。
中國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)實(shí)踐證明,以中國(guó)各級(jí)政府為主體積極推進(jìn)的農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)和信息服務(wù)，取得了相當(dāng)大的實(shí)際效果，也得到了農(nóng)村基層官員、企業(yè)、農(nóng)民的充分肯定。當(dāng)然，各地農(nóng)村信息服務(wù)工作仍然面臨一系列難題，其中，資金制約、人才制約、技術(shù)制約以及信息內(nèi)容不足的問(wèn)題始終存在。服務(wù)的物理網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)在許多地區(qū)還需要建立和進(jìn)一步完善，信息內(nèi)容的開(kāi)發(fā)、提高信息服務(wù)工作質(zhì)量問(wèn)題還需要進(jìn)行深入研究和在更高的層面上推進(jìn)。從信息需求方面來(lái)看，由于目前中國(guó)農(nóng)民的組織化、農(nóng)村的市場(chǎng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)育程度比較低，信息服務(wù)還難以產(chǎn)生非常大的規(guī)模效益，而面對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不高的現(xiàn)狀，一部分農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性不高，造成對(duì)信息的需求動(dòng)力不足，導(dǎo)致已有信息服務(wù)資源閑置和浪費(fèi)。因此，在強(qiáng)化信息服務(wù)供給的同時(shí)，如何提高農(nóng)民的組織化程度、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度，激發(fā)信息需求，引導(dǎo)信息消費(fèi)也是各地應(yīng)著力解決的問(wèn)題。
農(nóng)村信息化服務(wù)篇四
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令
第292號(hào)
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》已經(jīng)2000年9月20日國(guó)務(wù)院第31次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布施行。
總理 朱镕基 二○○○年九月二十五日
第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，必須遵守本辦法。
本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務(wù)活動(dòng)。
第三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性兩類。
經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁(yè)制作等服務(wù)活動(dòng)。
非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無(wú)償提供具有公開(kāi)性、共享性信息的服務(wù)活動(dòng)。
第四條 國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行備案制度。
未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
第五條 從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意，在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。
第六條 從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)電信條例》規(guī)定的要求外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案；
（二）有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；
（三）服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門同意的文件。
第七條 從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證）。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人取得經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)持經(jīng)營(yíng)許可證向企業(yè)登記機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第八條 從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）主辦單位和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的基本情況；
（二）網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項(xiàng)目；
（三）服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門的同意文件。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)備案材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并編號(hào)。
第九條 從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開(kāi)辦電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案。
第十條 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布取得經(jīng)營(yíng)許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者名單。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù)，不得超出經(jīng)許可或者備案的項(xiàng)目提供服務(wù)。
非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項(xiàng)目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向原審核、發(fā)證或者備案機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁(yè)的顯著位置標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù)，并保證所提供的信息內(nèi)容合法。
第十四條 從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項(xiàng)目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名；互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶帳號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日，并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)，予以提供。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：
（一）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（二）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（三）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（五）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（六）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（七）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（九）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十七條 經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請(qǐng)?jiān)诰硟?nèi)境外上市或者同外商合資、合作，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意；其中，外商投資的比例應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第十八條 國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。
新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國(guó)家安全等有關(guān)主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督管理。
第十九條 違反本辦法的規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
違反本辦法的規(guī)定，未履行備案手續(xù)，擅自從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出備案的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十條 制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰；對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，通知企業(yè)登記機(jī)關(guān)；對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十一條 未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時(shí)關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十二條 違反本辦法的規(guī)定，未在其網(wǎng)站主頁(yè)上標(biāo)明其經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者備案編號(hào)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在其業(yè)務(wù)活動(dòng)中，違反其他法律、法規(guī)的，由新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和工商行政管理等有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十五條 電信管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，疏于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分。
第二十六條 在本辦法公布前從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自本辦法公布之日起60日內(nèi)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
報(bào)道案例：
近期，巨人網(wǎng)絡(luò)和阿里巴巴的相繼上市再一次引發(fā)了人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的熱潮，其中也自然包括這個(gè)不斷創(chuàng)造“神話”的新興產(chǎn)業(yè)所處的法律環(huán)境的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)，到目前為止，作為第三方交易平臺(tái)的阿里巴巴和淘寶網(wǎng)在其商戶發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)究竟應(yīng)否承擔(dān)連帶責(zé)任、巨人網(wǎng)絡(luò)提供的大量虛擬裝備在法律上究竟屬于什么性質(zhì)以及虛擬財(cái)產(chǎn)的交易應(yīng)遵循什么樣的規(guī)則，等等關(guān)鍵問(wèn)題，法律界還都不能給出一個(gè)明確的答案。或者說(shuō)，繁華的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大廈目前還是建立在互聯(lián)網(wǎng)法律的空洞之上，立法者、司法者、行政執(zhí)法者、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、乃至媒體均任重而道遠(yuǎn)！
互聯(lián)網(wǎng)法制的建立和完善需要更高效的行動(dòng)，需要更充分的探討，也需要更多的普法工作。為此，我們?cè)谶@里選擇了近幾年我國(guó)發(fā)生的九例典型互聯(lián)網(wǎng)案例展開(kāi)剖析，試圖通過(guò)這樣舉案說(shuō)法的方式告訴大家：目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的法制現(xiàn)狀是什么樣的、還存在哪些問(wèn)題、您在網(wǎng)絡(luò)上的哪些權(quán)利會(huì)得到法律的保護(hù)、而哪些行為又是目前我國(guó)現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)法律明確禁止的。
在案例的選取上，我們著眼于近年來(lái)有重大影響又分屬不同互聯(lián)網(wǎng)法律領(lǐng)域的案例，這些案例的裁判可能對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法律體系今后的發(fā)展產(chǎn)生重要影響，如：“我國(guó)電子商務(wù)第一案”、“帶頭大哥”被拘與炒股博客的法律底線、2007上海特大網(wǎng)銀盜竊案、“諾頓”殺毒軟件“誤殺”**、bbs給門戶網(wǎng)站帶來(lái)的侵權(quán)責(zé)任、第三方交易平臺(tái)是否該為消費(fèi)者被騙“埋單”、“電子簽名法第一案”，等等。
這些案例將陸續(xù)刊登在每周日出版的《法制日?qǐng)?bào)周末》第12版上。該系列案例及點(diǎn)評(píng)的作者阿拉木斯是中國(guó)電子商務(wù)法律網(wǎng)總裁、中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)副主任。曾參與了我國(guó)電子商務(wù)與it領(lǐng)域的多項(xiàng)重要法律課題的研究工作，為國(guó)家十五重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃專題“中國(guó)電子商務(wù)法律法規(guī)體系研究”的項(xiàng)目主持人。
阿拉木斯
典型互聯(lián)網(wǎng)案例1 三方四年五十八萬(wàn)
——漫長(zhǎng)而復(fù)雜的“我國(guó)電子商務(wù)第一案”
基本案情
這是一場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合同糾紛。原告是上海環(huán)訊電子商務(wù)公司(以下簡(jiǎn)稱環(huán)訊)，被告是西單電子，第二被告是建設(shè)銀行上海分行。三方原本合作共同從事電子商務(wù)，但合作不到一年，就發(fā)生了有近58萬(wàn)多元人民幣的貨款被外幣持卡人拒付，形成損失的糾紛，糾紛的焦點(diǎn)就是三方中應(yīng)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)損失。
西單電子、環(huán)訊都是2000年左右成立的，成立后不久，這兩家公司和上海建行就建立了合作關(guān)系。半年時(shí)間，西單電子光是通過(guò)環(huán)訊結(jié)算的業(yè)務(wù)就近千萬(wàn)元。然而好景不長(zhǎng)，三家企業(yè)的合作到第7個(gè)月時(shí)問(wèn)題就出現(xiàn)了。2002年8月，西單電子發(fā)出去的兩臺(tái)手提電腦，遲遲不見(jiàn)回款，于是便向上海環(huán)訊發(fā)出咨詢。幾天后，環(huán)訊回信說(shuō)，購(gòu)買電腦的人持國(guó)外信用卡，他們拒絕支付。又過(guò)了幾天，環(huán)訊說(shuō)，拒絕支付的客戶有好多家，交易有100多宗，貨款總計(jì)達(dá)七八十萬(wàn)元，通過(guò)西單電子交易的有58萬(wàn)元，全是通過(guò)建行上海分行結(jié)算的。國(guó)外銀行卡組織規(guī)定，持卡人在接到對(duì)賬單后的6個(gè)月內(nèi)可以無(wú)條件拒絕付款。如果持卡人有要求，銀行應(yīng)將劃出的款再劃回持卡人賬戶。建行上海分行根據(jù)上述規(guī)定，把已經(jīng)打出的錢又從環(huán)訊賬上劃了回去。西單電子和環(huán)訊、建行之間形成的就是一般意義上的電子商務(wù)。電子商務(wù)至少需要4類企業(yè)分工合作完成：第一類是出售商品的商家，第二是銀行，第三是買賣及結(jié)算信息整理傳遞的中介企業(yè)，第四是物流遞送企業(yè)。商家把商品的信息公布在互聯(lián)網(wǎng)上，購(gòu)貨人訂貨后，訂貨信息經(jīng)中介企業(yè)集中整理后發(fā)給相應(yīng)的銀行。銀行核對(duì)買方的信用卡，并將款劃出，經(jīng)由中介企業(yè)打給商家。商家得到購(gòu)貨人貨款已劃出的信息，即“交易成功”的信息，就把商品交由物流遞送企業(yè)發(fā)送到購(gòu)貨人手中。隨后，中介企業(yè)即把貨款打入商家賬戶。
由于當(dāng)時(shí)弄不清楚這些持外國(guó)銀行卡的拒付者是惡意透支還是偽造信用卡，出現(xiàn)損失后，上海建行首先暫扣了環(huán)訊的60萬(wàn)元貨款，環(huán)訊也扣下該支付給西單電子的10萬(wàn)元貨款。在這種情況下，西單電子只好暫停與環(huán)訊的業(yè)務(wù)。第二年，上海環(huán)訊把西單電子告上法庭，要求西單電子返還其余的50余萬(wàn)元貨款的損失，理由是損失的款項(xiàng)應(yīng)看作是環(huán)訊替西單電子交的墊付款。幾個(gè)月后撤訴，2005年初又以同樣理由起訴，并在法院要求下，將建行上海分行列為第二被告。2006年6月，上海市長(zhǎng)寧區(qū)法院一審判決三企業(yè)各負(fù)三分之一的責(zé)任。西單電子不服，提起上訴。9月，上海市第一中級(jí)人民法院二審判決西單電子沒(méi)有責(zé)任，建行上海分行負(fù)三分之二責(zé)任，環(huán)訊負(fù)三分之一責(zé)任。
評(píng)析
在被稱為我國(guó)“電子商務(wù)第一案”、歷時(shí)四年多的西單電子商務(wù)、上海環(huán)訊、上海建行的糾紛中，由于使用境外信用卡支付，并且整個(gè)交易鏈條比較長(zhǎng)、信息傳遞不暢，導(dǎo)致信用卡持有人拒付貨款的信息反饋給賣方已是半年之后，物流配送的主要證據(jù)已基本滅失，責(zé)任無(wú)法界定。法院無(wú)奈，只得采取了“各打三十大板”的解決辦法。
之所以稱其為我國(guó)“電子商務(wù)第一案”，就因?yàn)樗l(fā)生時(shí)間早、歷時(shí)長(zhǎng)、案情復(fù)雜、涉及單位多、糾紛金額高。更重要的是，這個(gè)案例基本涵蓋了電子商務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)：電子商務(wù)交易者、電子商務(wù)交易平臺(tái)、電子商務(wù)支付平臺(tái)、銀行、信用卡機(jī)構(gòu)、第三方物流服務(wù)提供者，而各個(gè)環(huán)節(jié)在其中都不同程度地影響著該糾紛的形成和解決，其復(fù)雜程度可見(jiàn)一斑。應(yīng)該說(shuō)，該案反映出的我國(guó)電子商務(wù)法律環(huán)境存在的問(wèn)題是很全面的，或者直接說(shuō)，目前我國(guó)電子商務(wù)法律的空白主要就在于對(duì)電子商務(wù)交易者、電子商務(wù)交易平臺(tái)、電子商務(wù)支付平臺(tái)、銀行、信用卡機(jī)構(gòu)、第三方物流服務(wù)提供者這六個(gè)方面參與者的基本權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的確定、劃分上，由于沒(méi)有明確的責(zé)任劃分規(guī)則，而電子商務(wù)本身又具有交易鏈條長(zhǎng)、證據(jù)容易滅失的特點(diǎn)，出現(xiàn)糾紛后，難免會(huì)出現(xiàn)責(zé)任很難厘清的局面。這正是本案三方四年糾葛之痛所在，也是我國(guó)電子商務(wù)真正實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化和切實(shí)發(fā)展之頑疾所在！
就拿本案反映的物流體系存在的問(wèn)題來(lái)看，物流配送體系涉及公路、水路、鐵路、民航、郵政等多個(gè)領(lǐng)域，市場(chǎng)化、運(yùn)作高效、規(guī)范的物流體系的建設(shè)本身就是一件比較困難的事情。而我國(guó)這些領(lǐng)域的市場(chǎng)化建設(shè)還不是很充分，大多處于壟斷經(jīng)營(yíng)的控制之下，加之我國(guó)的郵購(gòu)業(yè)務(wù)本來(lái)就很薄弱，所以，我們不得不說(shuō)，目前我國(guó)的物流配送體系，尤其是面向一般消費(fèi)者的物流配送，無(wú)論是在賠償機(jī)制上、在連接買賣雙方的各個(gè)確認(rèn)環(huán)節(jié)的規(guī)范操作上、在運(yùn)送保護(hù)和規(guī)范上，還是在單據(jù)核實(shí)和保存機(jī)制上，都還遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)為配合b2c、c2c電子商務(wù)而應(yīng)實(shí)現(xiàn)的一系列根本轉(zhuǎn)變。只是把物流作為一個(gè)簡(jiǎn)單的運(yùn)輸過(guò)程，沒(méi)有從交易環(huán)節(jié)的角度去設(shè)計(jì)物流的流程和對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的要求。然而，作為交易的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，物流配送需要在接收和送達(dá)貨物時(shí)有嚴(yán)格的雙方認(rèn)可、驗(yàn)貨、簽字等一系列的程序，在運(yùn)送中針對(duì)不同物品有完備的保護(hù)機(jī)制，交付后有完善的核查、賠償和單據(jù)保管制度。只有這樣，才能成為電子商務(wù)交易中切實(shí)保護(hù)各方權(quán)益的、規(guī)范、高效的一環(huán)。
典型互聯(lián)網(wǎng)案例2 bbs上過(guò)激言論給門戶網(wǎng)站帶來(lái)侵權(quán)責(zé)任 ——蘇州藍(lán)天公司訴北京搜狐公司損害商業(yè)信譽(yù)糾紛
基本案情
在搜狐網(wǎng)網(wǎng)站()主頁(yè)上方，有一“商機(jī)”欄目，供用戶在該欄目?jī)?nèi)發(fā)表產(chǎn)品的供求信息。2004年2月17日，藍(lán)天公司在商機(jī)欄目?jī)?nèi)發(fā)現(xiàn)了題目為“揭穿(騙子集團(tuán))藍(lán)天科技丑惡嘴臉”(以下簡(jiǎn)稱“騙子集團(tuán)”)的文章。藍(lán)天公司發(fā)現(xiàn)該信息后，遂向法院提起訴訟。搜狐公司及搜狐在線收到訴狀后，遂在其網(wǎng)站中刪除了“騙子公司”一文及相關(guān)鏈接。對(duì)于有關(guān)信息發(fā)布者的信息，搜狐網(wǎng)公司及搜狐在線再三聲稱已經(jīng)刪除，而且未作保存。
自2001年7月16日起，搜狐網(wǎng)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)電子公告服務(wù)(bbs)欄目。搜狐網(wǎng)公司及搜狐在線稱，網(wǎng)站對(duì)商機(jī)欄目中的信息進(jìn)行管理時(shí)，先通過(guò)一定的程序?qū)π畔⑦M(jìn)行過(guò)濾然后由管理員通過(guò)瀏覽頁(yè)面的方式進(jìn)行審查，主要審查信息內(nèi)容有無(wú)明顯違反《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《信息管理辦法》)相應(yīng)規(guī)定之處，而對(duì)通過(guò)合作伙伴發(fā)布的信息，按協(xié)議則由合作伙伴審查?！膀_子集團(tuán)”一文標(biāo)題中的文字都屬于中性詞匯，所以過(guò)濾軟件程序無(wú)法自動(dòng)屏蔽，而網(wǎng)絡(luò)管理員面對(duì)成千上萬(wàn)的信息，也無(wú)法逐一審查。
法院認(rèn)為：“騙子集團(tuán)”一文發(fā)布在搜狐網(wǎng)的商機(jī)內(nèi)，搜狐網(wǎng)公司及搜狐在線作為互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)按《信息管理辦法》的規(guī)定從事活動(dòng)并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，即審查“騙子集團(tuán)”一文是否屬于該辦法所列舉的九類禁止發(fā)布的信息之一。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的信息服務(wù)采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。一方面通過(guò)必要的人工手段或技術(shù)手段對(duì)信息進(jìn)行審查；另一方面在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站內(nèi)有禁止傳輸?shù)膬?nèi)容應(yīng)及時(shí)停止傳播。在這方面，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者的責(zé)任不同于其在涉及網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛中的責(zé)任，即使沒(méi)有相關(guān)權(quán)利人的舉報(bào)，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者也應(yīng)履行審慎的注意義務(wù)并采取必要的控制傳播措施。本案中，“騙子集團(tuán)”一文標(biāo)題中帶有明顯的批評(píng)導(dǎo)向、內(nèi)容極有可能屬于《信息管理辦法》禁止發(fā)布的信息，搜狐網(wǎng)公司及搜狐在線卻沒(méi)有進(jìn)行必要的核實(shí)或調(diào)查，或者采取必要的控制傳播措施，其并未履行審慎的注意義務(wù)，也未履行《信息管理辦法》規(guī)定的監(jiān)管義務(wù)。而且，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在刪除相關(guān)信息的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。但搜狐公司、搜狐在線在得知“騙子集團(tuán)”一文涉及侵權(quán)訴訟后，卻直接刪除了信息發(fā)布者的相關(guān)記錄，未作適當(dāng)保存，未履行其應(yīng)盡義務(wù)。因此，搜狐網(wǎng)公司及搜狐在線具有過(guò)錯(cuò)，該過(guò)錯(cuò)與藍(lán)天公司的商譽(yù)受損存在因果關(guān)系，應(yīng)就其過(guò)錯(cuò)承擔(dān)一定的侵權(quán)責(zé)任。
評(píng)析
針對(duì)蘇州藍(lán)天科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱藍(lán)天公司)與北京搜狐互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱搜狐公司)損害商業(yè)信譽(yù)糾紛一案，我們認(rèn)為，該案件爭(zhēng)議的主要焦點(diǎn)是搜狐公司作為網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者是否盡到了應(yīng)盡的審查義務(wù)以及是否應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
具體主要有四個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)：第一，搜狐網(wǎng)登載的涉及藍(lán)天公司的內(nèi)容是否屬于我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十五條所禁止傳播的內(nèi)容；第二，在涉及藍(lán)天公司的相關(guān)文章登載后，搜狐公司是否盡到了應(yīng)盡的審查義務(wù)；第三，在藍(lán)天公司告知搜狐公司相關(guān)內(nèi)容涉及侵權(quán)后，搜狐公司是否盡到了相應(yīng)的保存義務(wù)；第四，如果前三個(gè)問(wèn)題的結(jié)果都對(duì)搜狐公司不利，那么搜狐公司應(yīng)承擔(dān)什么樣的侵權(quán)責(zé)任。
首先，搜狐網(wǎng)登載的涉及藍(lán)天公司的內(nèi)容是否屬于我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十五條所禁止傳播的內(nèi)容可以說(shuō)是本案的關(guān)鍵。因?yàn)楦鶕?jù)我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十五條的規(guī)定，“侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的”內(nèi)容應(yīng)屬于“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播的內(nèi)容”，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)這類信息的停止發(fā)布、傳輸應(yīng)不以是否有人告知為前提。一旦互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)布、傳輸了這類信息，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條的規(guī)定，就應(yīng)根據(jù)具體情節(jié)受到相應(yīng)的處罰。而在兩審法院的審理中，法院都以“騙子集團(tuán)”、“丑惡嘴臉”等字眼為依據(jù)，認(rèn)為搜狐網(wǎng)登載的涉及藍(lán)天公司的內(nèi)容是屬于我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十五條所禁止傳播的“侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益”的內(nèi)容。
第二，在涉及藍(lán)天公司的相關(guān)文章被登載后，搜狐公司是否盡到了應(yīng)盡的審查義務(wù)也是一個(gè)比較關(guān)鍵的問(wèn)題，并且直接與上一個(gè)問(wèn)題相關(guān)聯(lián)。對(duì)于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十五條的規(guī)定所列出的內(nèi)容，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者負(fù)有嚴(yán)格的審查、刪除義務(wù)，而對(duì)于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十五條規(guī)定之外的其他內(nèi)容，如可能涉及著作權(quán)侵權(quán)的內(nèi)容等，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等有關(guān)規(guī)定的要求：“提供內(nèi)容服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，明知網(wǎng)絡(luò)用戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵犯他人著作權(quán)的行為，或者經(jīng)著作權(quán)人提出確有證據(jù)的警告，但仍不采取移除侵權(quán)內(nèi)容等措施以消除侵權(quán)后果的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法通則第一百三十條的規(guī)定，追究其與該網(wǎng)絡(luò)用戶的共同侵權(quán)責(zé)任。”也就是說(shuō)，提供內(nèi)容服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，承擔(dān)相應(yīng)侵犯著作權(quán)的責(zé)任應(yīng)以明知或被明確告知后仍不采取移除措施為前提。
所以，一旦法院確認(rèn)搜狐網(wǎng)登載的涉及藍(lán)天公司的內(nèi)容屬于我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十五條所禁止傳播的內(nèi)容，盡管搜狐公司提出其已經(jīng)采取過(guò)一定的技術(shù)檢查手段和人工檢查手段，但這些內(nèi)容長(zhǎng)期存在于搜狐網(wǎng)的事實(shí)就足以證明搜狐公司還是沒(méi)有盡到法律法規(guī)要求其盡到的相應(yīng)義務(wù)。
第三，對(duì)于藍(lán)天公司告知搜狐公司相關(guān)內(nèi)容涉及侵權(quán)后，搜狐公司是否盡到了相應(yīng)的保存義務(wù)的問(wèn)題。我們認(rèn)為搜狐公司在上訴中混淆了兩個(gè)概念，即《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十四條所要求的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者對(duì)于記錄備份60日的保存期限與第十六條所要求的“應(yīng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告”。其中第十四條針對(duì)的是通常情況下的記錄保存要求，而第十六條則針對(duì)特殊情況，雖然沒(méi)有明確保存的期限，但按照一般理解，至少應(yīng)該是保存到有關(guān)問(wèn)題處理完為止。所以搜狐公司提出的其保存期限已過(guò)60日的抗辯不能適用于涉及“侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益”的內(nèi)容的保存，也就是說(shuō)，其沒(méi)有盡到相應(yīng)的保存義務(wù)。
總之，對(duì)于像搜狐這樣的門戶網(wǎng)站及綜合性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，該案所帶來(lái)的教訓(xùn)還是很深刻的，那就是：盡管你的網(wǎng)站有著瞬息萬(wàn)變的海量信息，盡管這些信息來(lái)自四面八方、不同主體，但這些都不能成為減輕你應(yīng)承擔(dān)的審查義務(wù)的借口，尤其對(duì)于這些信息可能屬于《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十五條所禁止傳播內(nèi)容的問(wèn)題，就要更加慎重對(duì)待，否則將會(huì)使自己處于不利的境地。
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