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農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例解讀篇一
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強研究所農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的管理，促進涉及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究工作順利開展，根據(jù)國家《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工審批辦法》、《轉(zhuǎn)基因作物田間試驗安全檢查指南》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我所轉(zhuǎn)基因生物研究工作的實際，制定本辦法。
第二條 在我所從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、加工和進出口等活動的在職、在編職工、特聘人員、合作研究人員、客座人員、碩博研究生、博士后及聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生等，必須遵守本辦法。
第三條 本辦法適用于國家《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，即利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的植物、動物、微生物及其產(chǎn)品，主要包括：
（一）轉(zhuǎn)基因動植物（含種子）和微生物；
（二）轉(zhuǎn)基因動植物、微生物產(chǎn)品；
（三）轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的直接加工品；
（四）含有轉(zhuǎn)基因動植物、微生物或者其產(chǎn)品成分的種子、農(nóng)藥、肥料和添加劑等產(chǎn)品。
第二章 組織管理
第四條 設(shè)立中國科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院植物生理生態(tài)研究所農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組），由研究所第一負責(zé)人、科研管理及相關(guān)部門負責(zé)人和科研人員組成，全面負責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作，組長由研究所第一負責(zé)人擔(dān)任。
第五條 轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在科研管理部門，負責(zé)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的日常工作，包括對相關(guān)申報材料的審核、定期對試驗過程中有關(guān)安全措施落實情況進行檢查、組織相關(guān)人員參加培訓(xùn)等。
第六條 按照研究與試驗的不同環(huán)境，由不同部門進行嚴格控制和把關(guān)：實驗室環(huán)境由研究組負責(zé)，室內(nèi)溫室環(huán)境由研究組和溫室管理者共同負責(zé)，大田環(huán)境（研究所所屬的農(nóng)場）由作物栽培與育種基地負責(zé)，研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各部門提出的需求進行協(xié)調(diào)。
第七條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的研究組負責(zé)人是轉(zhuǎn)基因生物安全管理的第一責(zé)任人，必須保障與試驗研究相配套的儀器設(shè)備、設(shè)施條件，做好試驗記錄和資料存檔，并定期對有關(guān)試驗人員進行培訓(xùn)。
第八條 研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開兩次工作會議，對研究所農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗研究、中間試驗、環(huán)境釋放、生產(chǎn)性試驗和安全評價申報材料進行形式審查和技術(shù)審查，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究進展情況進行跟蹤檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并跟進，對出
現(xiàn)的重大問題及時進行研討并報相關(guān)部門妥善解決，接受上級管理部門的檢查和監(jiān)督。
第三章 申報和審批管理
第九條 所有擬開展的轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的研究組，均須對照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，明確研究與試驗所屬階段和安全等級，并通過研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室提出申請，并在獲得批復(fù)后向試驗所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。如未進行申請、備案，或申請未批復(fù)的，將不能開展相關(guān)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗。
研究組在提出申請時，應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定提供材料。第十條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗的研究組在生產(chǎn)性試驗結(jié)束后，可以向國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室申請領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
獲取安全證書的申請程序： 在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)性試驗結(jié)束后，需先向研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，并通過研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室取得所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門審批意見，然后向國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室申請安全證書。
第四章 安全管理
第十一條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的研究組，須根據(jù)研究與試驗所屬階段，嚴格按本辦法第三章的要求，按照國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室批準的試驗時間、地點、規(guī)模和安全控制措施
開展研究與試驗工作。
第十二條 經(jīng)國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室批準的項目，實施前要將相關(guān)研究材料送交研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，作為開展相關(guān)研究與試驗的必要依據(jù)。
第十三條 對于轉(zhuǎn)基因作物在大田環(huán)境的試驗與研究，須在播種期、開花期、收獲期和試驗結(jié)束后四個重點時期的以下環(huán)節(jié)做好安全控制工作。
播種期 試驗材料的保存地點與方式、出入庫交接手續(xù)、包裝方式、試驗地點、試驗面積，安全控制措施落實情況，剩余試驗材料的處置等。
開花前 作物環(huán)境安全試驗記錄，包括試驗方案、田間調(diào)查記錄、試驗報告等；隔離措施設(shè)置，包括試驗邊界標(biāo)志、隔離帶、防止外源基因擴散的控制措施（花期去雄、去花、套袋、花期不遇等），以及試驗范圍等。
收獲期 試驗材料的收獲、保管、處置及植株殘留物的滅活處理等。
試驗結(jié)束后 嚴格監(jiān)控時間，著重是自生植物的檢查、去除措施及殘留物處理。
第十四條 在研究所所屬的農(nóng)場進行轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗時，必須向作物栽培與育種基地提出申請，并提供國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室批復(fù)的批件，否則不得安排其研究與試驗用地。作物栽培與育種基地的管理人員要對在本農(nóng)場內(nèi)開展的試驗、有關(guān)安全措施落實情況進行動態(tài)監(jiān)督和檢查。
第十五條 研究所科研人員參與外單位轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗 的，除按有關(guān)規(guī)定向國家及所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門申報外，還需在研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第十六條 從境外進口或任何方式引進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，須按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》規(guī)定，向國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室申請，經(jīng)批準后在研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
第十七條 在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進出口過程中，應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》，對轉(zhuǎn)基因材料和加工品進行規(guī)范標(biāo)識。
第十八條 在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進出口過程中發(fā)生轉(zhuǎn)基因生物安全事故時，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)立即采取安全補救措施，及時向研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并根據(jù)事故嚴重程度及時逐級向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。
第十九條 所有相關(guān)試驗單位和個人，應(yīng)積極支持和配合農(nóng)業(yè)行政主管部門的執(zhí)法、監(jiān)督、檢查。
第五章 罰 則
第二十條 違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，按照國家《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》第七章相關(guān)規(guī)定進行處罰，并對承擔(dān)單位或個人進行所內(nèi)行政處分。
第二十一條 違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，經(jīng)研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組認定情節(jié)嚴重者或經(jīng)多次教育、警告不改者，三年內(nèi)不得申報涉及轉(zhuǎn)基因生物的課題和從事有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物的研究工作。
第二十二條 發(fā)生轉(zhuǎn)基因安全事故，對其他單位或個人造成損害的，由當(dāng)事人依法承擔(dān)賠償責(zé)任甚至于刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第二十三條 本辦法由研究所轉(zhuǎn)基因安全領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負責(zé)解釋。
第二十四條 第二十五條
本辦法未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本辦法經(jīng)所長辦公會通過，發(fā)布之日起執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例解讀篇二
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理審批指南
【發(fā)布單位】
【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】
【生效日期】
【效力】
【備注】
項目名稱： 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理審批（農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全審批書）
項目類型： 前審后批
審批內(nèi)容：.轉(zhuǎn)基因生物的安全評價及安全等級.轉(zhuǎn)基因生物的安全管理措施.轉(zhuǎn)基因生物的安全研究內(nèi)容及檢測情況.申請單位的相關(guān)資格
法律依據(jù)：.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》（2002年農(nóng)業(yè)部令第8號頒布，2004年農(nóng)業(yè)部令第38號修訂）
（1、動物用轉(zhuǎn)基因微生物安全評價
2、植物用轉(zhuǎn)基因微生物安全評價
3、其他轉(zhuǎn)基因微生物安全評價
4、轉(zhuǎn)基因動物安全評價
5、轉(zhuǎn)基因植物安全評價）
辦事條件：
需報送以下材料（一式10份）：.《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價申報書》.農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等級及確定安全等級的依據(jù).實驗研究、中間試驗階段之外的，還需報送農(nóng)業(yè)部委托的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測機構(gòu)出具 的檢測報告.相應(yīng)的安全研究內(nèi)容、安全管理和防范措施說明.上一試驗階段的試驗總結(jié)報告
辦理程序：.材料受理。農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公室受理申報單位報送的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安 全評價申報 書》 及其相關(guān)材料，并進行初審。.專家評審。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室組織國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全 委員會對申 報材料進行評審。.辦理批件。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理辦公室根據(jù)評審結(jié)果提出審批方案，報經(jīng)部長審 批后辦理批件。
承諾時限： 常年受理,每年2次評審，截止日期分別為3月31日和9月30日，在受理截止日期后6個月內(nèi)完成安全評價，安全評價后20個工作日內(nèi)作出批復(fù)
收費標(biāo)準：
環(huán)境釋放： 2500元／次（教學(xué)、科研單位800元／次）
生產(chǎn)性試驗： 3000元／次（教學(xué)、科研單位1000元／次）.《財政部、國家計委關(guān)于同意收取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價費和檢測費的復(fù)函》（財綜［2002］64號）.《國家計委、財政部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價收費標(biāo)準的通知》（計價格 ［2003］131號）
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例解讀篇三
湖北省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理實施辦法
第一條 為了加強農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理,保障人體健康和動植物、微生物安全,保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究,試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進出口活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府負責(zé)食品監(jiān)督管理工作的部門,依法對轉(zhuǎn)基因食品的衛(wèi)生安全實施監(jiān)督管理。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理必需的資金,并納入本級財政預(yù)算。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的規(guī)范檔案。
第六條 任何單位和個人都有維護人體健康和動植物、微生物安全,保護生態(tài)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對違反農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理的行為進行檢舉和控告。
第七條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的單位,應(yīng)當(dāng)成立由單位法人代表負責(zé)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全領(lǐng)導(dǎo)小組。安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門報告農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與試驗的內(nèi)容及進展情況,并接受省農(nóng)業(yè)行政主管部門的檢查和監(jiān)督。
第八條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗三個階段。中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗的規(guī)模、時間和范圍,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準執(zhí)行。
第九條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物試驗需要從上一試驗階段轉(zhuǎn)入下一試驗階段的,試驗單位應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出審查申請,審查合格后,報經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門批準,方可轉(zhuǎn)入下一試驗階段。
試驗單位提出前款申請,應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十五條的規(guī)定提供完整材料。
第十條 從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因試驗的單位在生產(chǎn)性試驗結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請審查。審查合格后,可向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請領(lǐng)取農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。
試驗單位提出前款申請,應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十六條的規(guī)定提供完整材料。
第十一條 生產(chǎn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準后方可生產(chǎn)。提出申請的單位和個人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和生產(chǎn)許可證;
(二)通過省級品種審定;
(三)在指定的區(qū)域按確定的規(guī)模種植或者養(yǎng)殖;
(四)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;
(五)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十二條 單位和個人從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)、加工的,應(yīng)當(dāng)由省農(nóng)業(yè)行政主管部門批準,并按照批準的品種、范圍、規(guī)模、安全管理要求和相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準組織生產(chǎn)、加工。在生產(chǎn)、加工進行期間和工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)定期向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提交執(zhí)行情況總結(jié)報告。
第十三條 單位和個人經(jīng)營農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)批準后方可經(jīng)營。
提出申請的單位和個人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種經(jīng)營許可證;
(二)有專門的經(jīng)營場所、管理人員和經(jīng)營檔案;
(三)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;
(四)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十四條 銷售列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種,轉(zhuǎn)基因生物及其制品,應(yīng)當(dāng)有明顯的標(biāo)識。
列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物目錄的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,由生產(chǎn)、分裝單位和個人負責(zé)標(biāo)識;未標(biāo)識的,不得銷售。經(jīng)營單位和個人在進貨時,應(yīng)當(dāng)對貨物和標(biāo)識進行核對。經(jīng)營單位和個人拆開原包裝進行銷售的,應(yīng)當(dāng)重新標(biāo)識。
銷售無包裝和標(biāo)簽的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,不能直接標(biāo)識的,可以采取設(shè)立標(biāo)識板(牌)的方式進行標(biāo)識。
第十五條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的漢字進行標(biāo)注。標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目,并和產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽同時設(shè)計和印制。
第十六條 國內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物,其標(biāo)識由生產(chǎn)、分裝單位和個人向所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)審查認可后方可使用。提出前款申請的單位和個人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其制品經(jīng)營許可證;
(二)有相應(yīng)的安全管理、防范措施;
(三)具有標(biāo)識內(nèi)容和標(biāo)注方法說明;
(四)具有標(biāo)識設(shè)計式樣;
(五)法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十七條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識有效期一年,有效期過后需要繼續(xù)使用原標(biāo)識的,應(yīng)當(dāng)向原審查批準機關(guān)申請復(fù)核認可。
第十八條 負責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查的縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)對申請的標(biāo)識標(biāo)注內(nèi)容和方法嚴格審查,并自收到申請人的申請之日起30日內(nèi)對申請做出決定,以書面形式通知申請人。
第十九條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全管理工作的需要,委托獨立的、有檢測能力的檢測機構(gòu)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進行安全性檢測。
檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省農(nóng)業(yè)行政主管部門或者申請人的委托,對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進行定性定量檢測、鑒定和復(fù)查,出具公正、準確的檢測報告,并為委托人和申請人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第二十條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類、動植物和生態(tài)環(huán)境存在危險時,應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門,在緊急情況下,有權(quán)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營,責(zé)令貨主銷毀存在危險的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物。
第二十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員,應(yīng)當(dāng)依法實施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動的監(jiān)督、檢查和安全管理,并為從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物工作的單位和個人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定,《條例》已作出行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十三條 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的進出口管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2003年7月1日起施行。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例解讀篇四
得利斯股字[2008]34號
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工安全管理制度
山東得利斯農(nóng)業(yè)科技股份有限公司
2008-4-4
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工安全管理制度
第一章 總則
第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工活動，確保轉(zhuǎn)基因生物在裝卸、運輸、儲存以及加工過程中的封閉式管理，防范轉(zhuǎn)基因生物對人類、動植物、微生物和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成危險或潛在風(fēng)險，根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理辦法》，結(jié)合華農(nóng)公司實際，特制定本制度。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物，是指用于農(nóng)產(chǎn)品加工的具有活性的轉(zhuǎn)基因動植物、微生物及其產(chǎn)品，具體指進口轉(zhuǎn)基因大豆及其加工的產(chǎn)品（包括豆油、豆粕、濃縮磷脂產(chǎn)品等）。
第三條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工是指以具有活性的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物為原料生產(chǎn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的活動。具體指以進口轉(zhuǎn)基因大豆為原料，生產(chǎn)豆油、豆粕、濃縮磷脂產(chǎn)品的活動。
第二章 組織保障
第四條 成立進口轉(zhuǎn)基因大豆安全管理小組
為確保進口轉(zhuǎn)基因大豆在采購、運輸、貯藏、加工及產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)的安全性，明確相關(guān)部門及人員的職責(zé)，將各項工作切實落到實處，公司特成立進口轉(zhuǎn)基因大豆安全管理小組（以下簡稱“安全管理小組”），主要負責(zé)進口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中的安全管理、日常監(jiān)督檢查及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮等工作。
組 長：陳漢宗 執(zhí) 行組 長：盧德明 執(zhí)行副組長：王海波
組 員： 王永強 趙淑穎 殷方玉 崔文學(xué) 黃慶 第五條 職責(zé)分工
（一）組長
1、職責(zé)
（1）負責(zé)公司進口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)安全工作的總體策劃。
（2）負責(zé)進口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中及突發(fā)事件處理過程中相關(guān)資源（人力、物力，必要時財力等）的配備工作。
（3）負責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的總指揮及突發(fā)事件后與上級主管部門之間的協(xié)調(diào)溝通工作。
（4）對本公司采購加工的進口轉(zhuǎn)基因大豆安全性負整體責(zé)任。
2、權(quán)限
（1）有權(quán)調(diào)動公司內(nèi)一切資源。
（2）有權(quán)組織各部門定期或不定期召開進口轉(zhuǎn)基因大豆相關(guān)安全工作會議。（3）有權(quán)變更安全管理小組中所有人員及其職責(zé)和權(quán)限。（4）有權(quán)對進口轉(zhuǎn)基因大豆安全工作進行直接安排。（5）有權(quán)對出現(xiàn)問題的部門和人員進行直接處理。
（二）執(zhí)行組長
1、職責(zé)
（1）配合總經(jīng)理做好公司進口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)的相關(guān)安全性工作。在總經(jīng)理不在期間全權(quán)代表總經(jīng)理履行相關(guān)職責(zé)。
（2）在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，具體執(zhí)行進口轉(zhuǎn)基因大豆加工過程中及突發(fā)事件處理過程中相關(guān)資源（人力、物力，必要時財力等）的配備工作。
（3）負責(zé)轉(zhuǎn)基因生物安全方面的日常檢查、監(jiān)督工作的安排、管理。（4）負責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮和處理工作。（5）負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)公司內(nèi)各相關(guān)部門間的工作。
2、權(quán)限
（1）可行使總經(jīng)理授權(quán)下的一切權(quán)限。
（2）總經(jīng)理不在期間，可代表總經(jīng)理行使一切權(quán)力。（3）緊急情況下，有直接調(diào)動一切資源的權(quán)力。（4）有權(quán)對作業(yè)現(xiàn)場進行直接指揮。
（5）代表總經(jīng)理有權(quán)對進口轉(zhuǎn)基因大豆安全工作進行直接安排。（5）有權(quán)按相關(guān)規(guī)定，對出現(xiàn)問題的部門和人員直接進行處理。
（三）執(zhí)行副組長
1、職責(zé)
（1）配合執(zhí)行組長做好公司進口轉(zhuǎn)基因大豆各環(huán)節(jié)的相關(guān)安全性工作及技術(shù)指導(dǎo)。（2）負責(zé)貫徹落實國家關(guān)于轉(zhuǎn)基因方面相關(guān)法律法規(guī)和政策。（3）負責(zé)轉(zhuǎn)基因生物相關(guān)安全知識的培訓(xùn)工作。（5）負責(zé)進口轉(zhuǎn)基因大豆相關(guān)標(biāo)識的管理工作。
（6）負責(zé)監(jiān)督檢查公司各相關(guān)部門有關(guān)進口轉(zhuǎn)基因大豆安全方面的工作落實情況。（7）配合執(zhí)行組長做好轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮和處理工作。（8）廠內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識牌的制作和使用及加工過程中廢棄物的處理等
（9）含轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識的申報和審批手續(xù)辦理、轉(zhuǎn)基因生物安全證書的辦理等事宜。（10）具體負責(zé)與省級農(nóng)業(yè)行政主管部門聯(lián)系有關(guān)轉(zhuǎn)基因方面的事宜。
2、權(quán)限
（1）有權(quán)對出現(xiàn)的有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全問題在第一時間向組長、執(zhí)行組長匯報。（2）在執(zhí)行組長的授權(quán)下，可直接對轉(zhuǎn)基因安全工作作出具體部署。（3）有權(quán)對不按規(guī)定操作的部門或個人提出處罰意見和建議。
（四）組員
1、職責(zé)
（1）按工作范圍，具體負責(zé)公司采購的進口轉(zhuǎn)基因大豆在采購、運輸、貯藏、加工及產(chǎn)品銷售各環(huán)節(jié)的安全工作。
（2）負責(zé)向所轄范圍內(nèi)人員宣貫有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全方面的法律法規(guī)和政策。（3）對本工作范圍內(nèi)的有關(guān)進口轉(zhuǎn)基因大豆安全事項負第一責(zé)任。
（4）負責(zé)具體落實安全管理小組布置的有關(guān)轉(zhuǎn)基因安全方面的各項工作，確保各環(huán)節(jié)的安全措施有效可行。
（5）負責(zé)本管理范圍內(nèi)各環(huán)節(jié)／各道工序的有關(guān)轉(zhuǎn)基因安全工作的具體布置和監(jiān)督檢查。
（6）負責(zé)所轄范圍內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因標(biāo)識的具體制作和使用。
（7）在安全管理小組的安排下，具體負責(zé)所轄范圍內(nèi)轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
（8）負責(zé)轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的報告及總結(jié)報告工作。注：各相關(guān)組員工作范圍
a、物流經(jīng)理：負責(zé)進口轉(zhuǎn)基因大港倉裝卸、存儲及港內(nèi)運輸、廠內(nèi)運 輸、貯藏方面有關(guān)事宜。
b、生產(chǎn)經(jīng)理：負責(zé)進口轉(zhuǎn)基因大豆加工及產(chǎn)品儲存等在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部 各方面的事宜。c、銷售經(jīng)理：負責(zé)產(chǎn)品豆油、豆粕、濃縮磷脂銷售過程中的有關(guān)事宜；
d、品控經(jīng)理：負責(zé)生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)有關(guān)轉(zhuǎn)基因廢棄物處理的監(jiān)督檢查及配合生產(chǎn)企業(yè)總經(jīng)理做好有關(guān)轉(zhuǎn)基因生物安全管理相關(guān)工作。
2、權(quán)限
（1）有權(quán)對工作范圍內(nèi)的有關(guān)進口轉(zhuǎn)基因大豆安全事項進行工作部署、檢查和監(jiān)督。（2）有權(quán)對出現(xiàn)的問題在第一時間向組長、執(zhí)行組長、執(zhí)行副組長進行詳細的匯報。（3）有權(quán)對違反規(guī)定或不服從管理的人員提出處理意見或建議。
第三章 大豆采購、裝卸、儲存、運輸安全管理措施
第六條 目的
采購安全的進口轉(zhuǎn)基因大豆，同時對進口轉(zhuǎn)基因大豆在裝卸、儲存、發(fā)運各中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行防疫控制，保證進口轉(zhuǎn)基因大豆在各環(huán)節(jié)操作過程中無泄露現(xiàn)象發(fā)生，防止植物、有害生物在碼頭運輸?shù)冗^程中的傳播。確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物不進入環(huán)境。
第七條 采購管理規(guī)定
公司在采購轉(zhuǎn)基因原料時，必須取得外方提供的中國農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》后方能簽定合同，同時應(yīng)建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進口安全管理檔案，載明其來源、貯存、運輸?shù)葍?nèi)容，并取得與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物相適應(yīng)的安全控制措施。
第八條 港口裝卸管理規(guī)定
（一）裝卸前的準備
卸貨前我公司要提前與港方作好溝通，保證做到以下幾點：
1、大豆作業(yè)的泊位、作業(yè)線路及筒倉周圍保持清潔，相對隔離，不得有污染源。
2、定期清理筒倉，保持倉內(nèi)清潔干燥，無污染物、無蟲害感染，有防鼠措施，必要時對筒倉實施熏蒸滅蟲。
3、對裝卸機械進行檢修，確保性能良好，機容整潔。
4、裝卸工具及鋪、墊、蓋必須干凈，如已污染則不得使用。
（二）裝卸過程控制
進口轉(zhuǎn)基因大豆在整個裝卸過程中，我公司進出口部應(yīng)指派專人現(xiàn)場監(jiān)督以下事項，對發(fā)生的任何問題要及時上報處理。
1、船舶按規(guī)定靠泊指定港口后，確保在檢驗檢疫部門對表層進行抽樣并合格后方可安排卸貨。
2、卸船過程中使用港口專用卸糧機械，直接將大豆輸送至港內(nèi)筒倉儲存或?qū)Ｓ玫姆忾]自卸車中。
3、專用卸糧器械及封閉自卸車要定期由專人維護、保養(yǎng)和檢查，杜絕有任何漏洞。
4、卸船現(xiàn)場碼頭要安排清潔工人，及時清掃灑落地面的大豆并顆粒歸倉。
5、在作業(yè)結(jié)束后，根據(jù)要求卸船用專用器械及場地要在檢驗檢疫人員監(jiān)督下噴灑甲醛或次氯酸鈉溶液進行消毒滅菌。
第九條 港口糧倉儲存管理規(guī)定
大豆在港方專用糧倉儲存期間，我公司委托港方按以下幾點要求嚴格管理，并派專人負責(zé)監(jiān)督。
1、進口轉(zhuǎn)基因大豆在糧倉儲存期間要適時進行通風(fēng)干燥，抑制糧倉內(nèi)各種生命體的活動，防止潮濕發(fā)霉而造成大豆質(zhì)量下降。
2、進口轉(zhuǎn)基因大豆儲存期間要定期檢查，檢查項目包括倉內(nèi)溫度、濕度、大豆水分及蟲害發(fā)生情況，發(fā)現(xiàn)異常立即報告至相關(guān)部門。
第十條 運輸（港口到加工廠內(nèi)）管理措施
1、港倉存放的大豆用封閉自卸車運送至我公司的加工廠區(qū)，運輸過程中要合理控制裝貨數(shù)量，防止裝卸過量導(dǎo)致大豆溢出外泄。
2、對運輸司機應(yīng)有嚴格操作要求，同時避免因交通意外導(dǎo)致大豆撒漏。第十一條 廠內(nèi)儲存安全管理措施
1、進口轉(zhuǎn)基因大豆進入生產(chǎn)企業(yè)后與國產(chǎn)大豆要分倉存放，并在顯要位置掛牌標(biāo)識。
2、在廠內(nèi)儲存期間，生產(chǎn)廠應(yīng)對原料倉進行管理，安排專人定期和不定期的檢查原料倉溫控設(shè)備并加強對原料倉的巡視力度，防止因管理失控大豆變質(zhì)。
3、大豆儲存期間生產(chǎn)廠應(yīng)對其嚴格管理，安排專人負責(zé)監(jiān)督出入庫情況，做好大豆出入庫重量等情況記錄，盡量避免短量情況發(fā)生。
4、原料倉周圍要保持清潔，不得有污染源。
第四章 大豆加工過程安全管理措施
第十二條 運達生產(chǎn)廠內(nèi)的進口轉(zhuǎn)基因大豆經(jīng)封閉式輸送設(shè)備（刮板機、提升機等）直接將大豆送至廠內(nèi)指定的原料倉。
第十三條
原料倉內(nèi)存儲大豆經(jīng)封閉式輸送設(shè)備按生產(chǎn)工藝流程先后將大豆運送至預(yù)處理車間、浸出車間、精煉車間，整個生產(chǎn)加工過程均在封閉狀態(tài)下進行。
第十四條
大豆在加工過程中經(jīng)各清理設(shè)備先后多次清理，清除的大小雜質(zhì)（又稱下腳料）必須用定好的雜質(zhì)袋或封閉式手推車接裝，接裝的下腳料要封口放至指定區(qū)域，稱重并做好記錄，待集中處理。
第十五條
生產(chǎn)過程中，應(yīng)加強各除塵系統(tǒng)的管理，嚴格控制風(fēng)量，清除的灰塵收集到封口袋內(nèi)并存放到指定區(qū)域，待集中處理。
第十六條
廠內(nèi)雜質(zhì)的管理應(yīng)有專人負責(zé)，并做詳細記錄。同時廠內(nèi)應(yīng)作好雜質(zhì)處理有關(guān)事項的宣傳工作，讓所有員工引起足夠重視。
第十七條
大豆生產(chǎn)加工后的各種產(chǎn)品經(jīng)密封包裝后（豆油由密封管線輸送）輸送至各成品儲存區(qū)的指定罐/區(qū)域內(nèi)存放，并由專人負責(zé)管理，過磅稱重并作好記錄。
第十八條
存放在各存儲區(qū)的待銷售產(chǎn)品，均需做好明顯標(biāo)識，并由專職管理人員定期檢查儲存區(qū)（庫房）情況，確保儲存期間質(zhì)量。
第十九條
銷售裝車過程中，由專人進行嚴格監(jiān)管，嚴防撒漏，因意外撒漏要及時清理回收。
第二十條
生產(chǎn)部應(yīng)安排專人定期對有關(guān)輸送、生產(chǎn)加工設(shè)備進行保養(yǎng)和維護，避免大豆及其制成品撒漏現(xiàn)象的發(fā)生。因意外原因?qū)е鲁霈F(xiàn)上述情況時，相關(guān)操作人員必須立即上報生產(chǎn)主管，并同時采取積極措施，確保撒漏大豆及其制成品及時回收至生產(chǎn)線內(nèi)。
第二十一條
大豆加工過程中一旦發(fā)現(xiàn)國家檢驗檢疫相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的檢驗檢疫對象應(yīng)立即上報主管檢疫部門及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物主管部門，作好防范工作。
第五章 加工廢棄物的滅活措施
第二十二條
大豆加工過程中初清工作塔內(nèi)和預(yù)處理車間內(nèi)存放的大豆雜質(zhì)（下腳料）數(shù)量較多時，該項工作負責(zé)人應(yīng)及時與安保部門聯(lián)系，由安保部門指定專人將大豆下腳料運送至焚燒間。下腳料運至焚燒間前應(yīng)再次過磅確認現(xiàn)有數(shù)量與存放數(shù)量的一致性。第二十三條
下腳料運至焚燒間途中，不得發(fā)生灑落現(xiàn)象。
第二十四條
全部下腳料必須在焚燒間內(nèi)焚燒處理，焚燒間管理人員應(yīng)作好焚燒記錄（包括下腳料的重量、焚燒時間、焚燒人員等），并給予保存。
第二十五條
加工進口轉(zhuǎn)基因大豆期間，企業(yè)生產(chǎn)部門應(yīng)及時同時企業(yè)門衛(wèi)，把好雜質(zhì)出廠關(guān)，不允許有任何未經(jīng)焚燒處理的進口轉(zhuǎn)基因大豆雜質(zhì)出廠。
第六章 轉(zhuǎn)基因生物產(chǎn)品標(biāo)識管理
第二十六條
對我公司列入轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品目錄的各類產(chǎn)品（大豆、大豆油、豆粕、濃縮磷脂產(chǎn)品）均需實行強制性標(biāo)識管理。
第二十七條
標(biāo)識方法
（一）標(biāo)識要求
1、對原料的標(biāo)識：在報檢、報關(guān)單及在大豆垛區(qū)和堆放地點標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因大豆”。
2、對產(chǎn)品的標(biāo)識：在產(chǎn)品包裝物、標(biāo)簽上標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因大豆加工品”。
（二）標(biāo)注要求
1、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)醒目且必須使用規(guī)范的中文漢字。
2、包裝產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)品外包裝上同其他內(nèi)容一同設(shè)計和印刷。
3、散裝油罐要用油漆噴寫或制作標(biāo)識牌。
4、銷售窗口、垛區(qū)及產(chǎn)品堆放地標(biāo)識牌要用不干膠貼制作。
5、無論何種標(biāo)識形式必須保證其牢固、持久。第二十八條
標(biāo)識工作管理措施
1、要提高對轉(zhuǎn)基因標(biāo)識工作重要性的認識，把它提高到執(zhí)行國家法規(guī)，關(guān)乎企業(yè)形象和效益的大事上來。
2、各責(zé)任部門要認真貫徹執(zhí)行一個《條例》、三個《辦法》及本《規(guī)定》，做好各自職能范圍內(nèi)的工作，絕不能因為工作疏忽給企業(yè)帶來不良影響和損失。
3、加強轉(zhuǎn)基因標(biāo)識使用的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，安全管理小組要及時了解國家的相關(guān)要求，并及時傳達有關(guān)信息至各相關(guān)部門。
4、建立報告制度，公司各相關(guān)部門在國家有關(guān)部門檢查前后以及市場抽查時都要及時向安全管理小組報告。在發(fā)生或預(yù)測可能發(fā)生轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件，或存在潛在風(fēng)險時，各相關(guān)部門／人員應(yīng)在第一時間及時將情況詳細報告安全管理小組。
5、安全管理小組相關(guān)人員要加強與政府有關(guān)管理部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，主動做好各項工作。
第七章 應(yīng)急預(yù)案
第二十九條
目的
建立健全對轉(zhuǎn)基因生物擴散突發(fā)事件的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制和消除轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的危害，保障人類健康和動植物、微生物安全，保護生態(tài)環(huán)境。
第三十條 適用范圍
在進口轉(zhuǎn)基因大豆采購、運輸、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)中發(fā)生的隸屬華農(nóng)公司職責(zé)范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成危及人類健康和動植物、微生物安全及生態(tài)環(huán)境破壞的緊急事件。
第三十一條 工作原則
突發(fā)事件應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、反應(yīng)及時、措施果斷、協(xié)調(diào)應(yīng)對、加強合作的原則。
有關(guān)部門／人員按照本預(yù)案規(guī)定，落實各自的職責(zé)。堅持群防群控，加強日常管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，提前做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。對轉(zhuǎn)基因生物擴散等突發(fā)事件要快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應(yīng)急工作。
第三十二條 成立應(yīng)急處理指揮機構(gòu)
公司內(nèi)設(shè)立轉(zhuǎn)基因生物擴散突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，由安全管理小組成員組成，總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，負責(zé)對全公司轉(zhuǎn)基因生物擴散突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。其他相關(guān)人員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
第三十三條 建立突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警機制
（一）建立監(jiān)查機制
公司建立統(tǒng)一的轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件監(jiān)查、報告網(wǎng)絡(luò)體系，加強轉(zhuǎn)基因生物安全信息管理和利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、規(guī)范的轉(zhuǎn)基因生物安全信息預(yù)警體系，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
（二）建立預(yù)測預(yù)警機制
1、公司要針對各種可能發(fā)生的轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件，建立預(yù)測預(yù)警機制，開展風(fēng)險分析。建立信息收集、分析系統(tǒng)，及時作出預(yù)警提示。預(yù)警信息包括事件的可能嚴重程度、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施等。
2、進口轉(zhuǎn)基因大豆在采購、運輸、加工、銷售過程中各環(huán)節(jié)相關(guān)負責(zé)人員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強對重點環(huán)節(jié)、重點場所的日常監(jiān)控；發(fā)現(xiàn)可能或潛在的不安全隱患后，應(yīng)及時上報。同時關(guān)注事態(tài)發(fā)展，按照預(yù)案做好應(yīng)急準備和預(yù)防工作。
第三十四條 應(yīng)急處理方案
（一）建立突發(fā)事件應(yīng)急報告制度
1、公司內(nèi)建立轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急報告制度，對發(fā)生或可能發(fā)生的危及人類健康和動植物、微生物安全及生態(tài)環(huán)境破壞的緊急事件應(yīng)在1小時內(nèi)及時報告公司安全管理小組。
2、公司安全管理小組應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)貦z驗檢疫機構(gòu)及省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。
3、應(yīng)急事件發(fā)生后，公司安全管理小組在接到報告并依照本預(yù)案規(guī)定報告的同時，應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時報告調(diào)查情況。
4、任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
（二）應(yīng)急處置
1、突發(fā)事件發(fā)生后，公司轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組要根據(jù)事態(tài)進展情況，采取必要的控制措施。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，執(zhí)行組長、執(zhí)行副組長要親臨事發(fā)現(xiàn)場，按總經(jīng)理要求，指揮現(xiàn)場，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的進一步發(fā)展。執(zhí)行組長有權(quán)在公司范圍內(nèi)緊急調(diào)動人員、交通運輸工具及相關(guān)設(shè)施、資源，做好應(yīng)急保障工作。任何部門／個人接到指令后應(yīng)立即執(zhí)行，不得無故拖延和違抗。
3、對于先期處置得以控制的突發(fā)事件，應(yīng)及時報告上級有關(guān)部門。
4、對于經(jīng)先期處置但未能有效控制事態(tài)發(fā)展的突發(fā)事件，要及時上報，并嚴格按上級主管部門的統(tǒng)一指揮來開展處置工作。
5、應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。
6、轉(zhuǎn)基因突發(fā)事件相關(guān)責(zé)任部門／個人應(yīng)在應(yīng)急事件處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告（報告內(nèi)容包括：事件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等），上交公司轉(zhuǎn)基因生物安全管理小組。第三十五條 處罰規(guī)定
公司內(nèi)相關(guān)單位／個人未按本預(yù)案規(guī)定履行下列職責(zé)的，對主要負責(zé)人給予降級或者撤職處分及處以 元的罰款處理，造成嚴重后果的，給予開除處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）未按規(guī)定要求履行報告職責(zé)，對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。
（二）未按規(guī)定要求及時提供完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需人力、物力等資源的。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者對有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
（四）拒不服從指揮，不履行應(yīng)急處理職責(zé)的。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例解讀篇五
河北農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理若干規(guī)定
?？谱郑?010）8號
為切實做好轉(zhuǎn)基因生物安全管理工作，根據(jù)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理辦法》、《河北省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際，特制定本規(guī)定。
一、實驗室研究階段
1.嚴格按照國家轉(zhuǎn)基因生物實驗室的安全標(biāo)準和要求，建設(shè)和完善試驗條件；
2.嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)基因生物安全控制的試驗程序和操作規(guī)范；
3.建立健全轉(zhuǎn)基因生物安全的控制措施和規(guī)章制度；
4.明確實驗室轉(zhuǎn)基因生物安全管理崗位和責(zé)任人。
二、中間試驗、環(huán)境釋放和生產(chǎn)性試驗階段
1.試驗時間和地點：試驗時間和地點要與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的要求一致；
2.試驗材料、面積：轉(zhuǎn)基因生物與非轉(zhuǎn)基因生物（對照）的種類名稱、數(shù)量及試驗面積要與計劃任務(wù)要求一致；
3.轉(zhuǎn)基因材料的包裝及運輸：轉(zhuǎn)基因材料要采用專用材料進行包裝，并由專業(yè)人員人工攜帶到試驗場所；
4.隔離措施：根據(jù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評價管理要求，在試驗地點設(shè)置生物隔離方式、隔離距離和邊界標(biāo)記，防止基因漂移；
5.突發(fā)事件應(yīng)急措施：發(fā)生安全事故和突發(fā)事件時，須按照突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案迅速做出處理，立即封閉試驗區(qū)域，對事故場所、廢-1-
棄物、設(shè)施進行徹底消毒等；
6.試驗材料存放與處理：試驗材料存放要專柜存放、專人保管、專門登記。收獲材料要專人收獲，避免出現(xiàn)遺失、泄露等情況；剩余試驗材料要采取專人回收保存或銷毀的處理方式；收獲部分之外的殘留物要專人徹底銷毀、滅活，以防止擴散和污染環(huán)境；
7.收獲后試驗地的后續(xù)監(jiān)控：試驗結(jié)束后，按國家規(guī)定的監(jiān)控年限，每年取該試驗場所的樣品進行分析，確認未發(fā)生基因漂移。對于轉(zhuǎn)基因植物材料，監(jiān)控期間如發(fā)現(xiàn)自生苗及其他異常情況須拔除自生苗并做焚燒和深埋處理。
三、后續(xù)管理
1.加強課題驗收材料的檔案管理，明確專人負責(zé)；
2.加強知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴格執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定；
3.對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因課題研究形成的種質(zhì)材料、品系、品種等成果，須按照國家轉(zhuǎn)基因生物安全管理規(guī)定進行保存和利用。-2-
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