"總結(jié)是對經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)和歸納,是我們成長的一個重要途徑。"寫作是一個需要積累和堅持的過程,我們需要多練習(xí)才能寫出較為完美的作品。以下是一些總結(jié)范文,供您參考,希望對您的寫作有所幫助。
巡察動員會上的講話文章篇一
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實際,認真抓好落實。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。
(一)要認真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實,務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。
1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實好這項政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強政治意識,嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實擔(dān)負起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯釀成大問題。巡查組要認真落實中央八項規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強與被巡察單位主要負責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責(zé)任地報告問題,下功夫推進問題解決。同時認真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時移交市紀(jì)委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進行處置,巡察結(jié)果及時向被巡察單位反饋,并加強督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。
2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對巡察對象認真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。
3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進行巡察,明年初開始安排對市直單位進行巡察??h(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點,主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。巡察對象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。
4、要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題,各級巡察機構(gòu)要結(jié)合實際認真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個機制”,切實提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強具體指導(dǎo),巡察機構(gòu)要主動加強協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
(二)要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點人就是:十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實“兩個責(zé)任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機構(gòu)要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項督查、定點督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報,并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,應(yīng)注意聽取巡察機構(gòu)意見,充分運用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。
(三)要探索機動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,沒有現(xiàn)成的路子可走,要緊密結(jié)合實際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。一是要綜合運用各種巡察方法。省委《意見》中明確的13條具體辦法,都是巡視巡察實踐經(jīng)驗的總結(jié),要結(jié)合實際很好加以運用。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不要期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。有的同志總想走捷徑、單打一,到頭來非但發(fā)現(xiàn)不了問題,還影響工作的開展。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。二是要積極探索切合基層實際的新手段新辦法。巡察主體和對象的不同,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法,在認真學(xué)習(xí)研究借鑒上級巡視工作方式方法的同時,市縣巡察機構(gòu)還要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,什么辦法都可以嘗試,不要拘泥于固定的模式。市縣都要結(jié)合實際,加強問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
巡察動員會上的講話文章篇二
同志們:我們:。
根據(jù)市委巡視工作的統(tǒng)一安排,市委第x巡視組對x進行了一個月左右的巡視。今天我們召開動員大會,目的是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出要求,確保巡視工作取得成果。接下來,我將提出三點意見。
習(xí)近平總書記強調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重組行裝出發(fā),永遠以路上的執(zhí)著深入全面從嚴(yán)治黨,全面從嚴(yán)治黨的新局面開始。要深入學(xué)習(xí)理解,把握精神本質(zhì),統(tǒng)一思想認識,全面嚴(yán)格管理黨的中央精神和黨的戰(zhàn)略配置。
第一,正確。
握全面從嚴(yán)治黨形勢任務(wù)。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨還遠未到大功告成的時候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市上一輪巡察的情況看,民生領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題仍然嚴(yán)重。享樂主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕,形式主義、官僚主義積習(xí)難改。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題還沒有得到根本解決。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想上還存在模糊認識,從嚴(yán)治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,把“嚴(yán)”字長期堅持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅如磐石的決心、堅不可摧的意志,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,促進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第二,堅決落實管黨治黨政治責(zé)任。管黨治黨根子在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。從巡察發(fā)現(xiàn)的問題看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“海面上九級風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。x黨委要扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負責(zé),把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過程,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)",認真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項工作。要落實巡察整改責(zé)任,x黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
第三,保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須在思想上深刻認識全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨;在將來反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴(yán)治黨。始終牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個指導(dǎo)方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,不斷增強原則性戰(zhàn)斗性,提高科學(xué)性精準(zhǔn)性,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委第一巡察組將堅決落實政治巡察要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新時代黨的建設(shè)總要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),以“四個意識”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。堅持問題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點是“六個圍繞、一個加強”。
第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。一是檢查維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。以“四個意識”為政治標(biāo)桿,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實民主集中制各項制度;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞兩面派、做兩面人,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。緊盯政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),看黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅強有力,是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;是否對黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯誤認識;是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,看是否認真貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,落實創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起和“二中心一樞紐”戰(zhàn)略,密切聯(lián)系實際抓好貫徹落實;是否堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn);是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定問題;是否存在上有政策、下有對策,虛以應(yīng)付、實不作為問題;是否存在合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題,確保中央、省委、市委政令暢通。
第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想情況??词欠癜褜W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否教育領(lǐng)導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念宗旨,解決好世界觀人生觀價值觀這個“總開關(guān)”問題;是否扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認真開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;是否弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系實際,自覺運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐;是否存在學(xué)做“兩張皮”,形式上學(xué)習(xí)新思想新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)情況。看是否嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點;是否加強陣地建設(shè)和管理,維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全;是否加強重大問題重大事件處置,做到守土有責(zé)守土負責(zé)守土盡責(zé)。
第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題。看是否堅持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面問題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問題,是否牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念,是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀(jì)律方面問題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為,狠剎歪風(fēng)邪氣。
第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”問題的情況。一是緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況??词欠裾J真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,以及省委、市委實施辦法;領(lǐng)導(dǎo)班子是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。二是緊盯“四風(fēng)”方面突出問題。密切關(guān)注享樂主義和奢靡之風(fēng)新動向新表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在回避問題、庸懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。尤其要注意脫貧攻堅中作風(fēng)漂浮、工作不實等問題。同時根據(jù)中央、省委、市委要求,巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。看領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系;是否做到嚴(yán)格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。特別是重點檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬、子女是否在金融領(lǐng)域利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利,是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營性活動,是否違規(guī)插手招投標(biāo)、教輔資料征訂、違規(guī)補課等活動,是否如實。
報告。
認真整改。
第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。一是檢查維護政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠、強化政治擔(dān)當(dāng);是否堅持原則、敢于斗爭,對破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠不老實、陽奉陰違、結(jié)黨營私等問題嚴(yán)肅查處。二是檢查深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況。看是否堅持懲前毖后、治病救人方針,把紀(jì)律挺在前面,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準(zhǔn)把握運用“四種形態(tài)”,科學(xué)分類處置,做到寬嚴(yán)相濟、精準(zhǔn)得當(dāng)。三是檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況??词欠駡猿指邩?biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;是否加強紀(jì)律教育,強化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來;是否結(jié)合實際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒糾正,觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
第六,圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況。緊盯重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處審批監(jiān)管、金融信貸、大宗采購、工程招投標(biāo)、公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。開展明察暗訪,聽民意、察民情,著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題,督促開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治、中小學(xué)教輔材料征訂專項整治,推動全面從嚴(yán)治黨在基層見到實效。三是檢查落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”情況。看領(lǐng)導(dǎo)班子是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭;是否推動管黨治黨責(zé)任全覆蓋、壓力層層傳導(dǎo)??醇o(jì)檢機關(guān)是否堅持把紀(jì)律挺在前面,積極實踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不。
報告。
不處置、不整改不問責(zé)等情況。
第七,加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。x黨委要切實擔(dān)負起主體責(zé)任,強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”。本次巡察要把省委巡視整改落實情況作為監(jiān)督重點,看是否按時保質(zhì)完成市委分解的整改任務(wù),有無弄虛作假、整改不力的情況。今后,隨著巡察的深入開展,市委還將適時安排巡察“回頭看”,對已巡察過的單位和地區(qū)殺個“回馬槍”,形成“再震懾”。屆時,巡察組將把上輪巡察整改落實情況作為監(jiān)督重點,看巡察發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡察移交的問題線索是否認真處置、核查,上輪巡察反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映,特別是把市委主要領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)和批示的問題作為重中之重,一項一項“對賬”,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
市委決定對x開展巡察,既是對x黨組織和黨員干部的關(guān)心愛護,也是市委交給巡察組和x黨委的共同政治任務(wù)。在此,向x黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提出四點希望:
第一,堅決支持巡察工作。巡察工作責(zé)任重大,市委高度重視。龔文密同志強調(diào),市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。巡察工作堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與被巡察黨組織的目標(biāo)任務(wù)高度一致。x黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過程。
第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠x黨委開展巡察工作,加強與主要負責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,實事求是向市委匯報巡察情況,按照市委要求分類處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。x黨委要認真落實《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強協(xié)作配合,提供必要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。在支持、配合做好巡察工作的同時,要更加扎實地做好本職工作,保證本單位各項業(yè)務(wù)工作有序推進。
第三,暢通巡察信訪渠道。x黨委要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(x個月,起止時間:x月x日至x月x日),市委巡察組設(shè)專門值班電話:x;郵政信箱:x號信箱。同時,在x辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早x:x至晚x:x,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。
第四,加強對巡察組的監(jiān)督。市委對巡察隊伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,強調(diào)要按照“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴的巡察隊伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗。巡察將以嚴(yán)明紀(jì)律和落實責(zé)任為保障。x領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
巡察動員會上的講話文章篇三
?同志們:
根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署,自今日起,市委第市旅發(fā)委巡察組正式進駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委黨組對這次巡察高度重視,主動與巡察組對接有關(guān)進駐事項,做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天,在這里專門召開巡察工作動員會,主要目的是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務(wù)和要求,確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會議安排,下面,由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組,講三點意見。
一、提高政治站位,保持政治定力,充分認識巡察工作的重要意義換屆以來,市委把開展巡察工作作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手和推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,特別是市委書記袁和庚堅持身體力行,對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與,促使全市各級黨組織管黨治黨責(zé)任意識明顯增強,作風(fēng)建設(shè)成效不斷擴大,全面從嚴(yán)治黨取得了重要的階段性成果。但是,我們也要清醒看到,當(dāng)前我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。
有的屢改屢犯,屢犯屢改,就是改不到位、改不徹底;
有的發(fā)生在個別一般黨員干部身上,但根源在領(lǐng)導(dǎo)、在班子。還有一些問題比較突出,比較嚴(yán)重,比較典型,讓人觸目驚心,無比揪心,非常痛心,并強調(diào)要堅定不移地深化政治巡察,不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平,真正用好巡察利劍。
10月9日,市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長**在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出,此次市委決定對14個市直單位和八景、黃沙、上湖3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄42個村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”,是查找在“兩個維護”、“三大攻堅戰(zhàn)”、“四個意識”、“肅清***案五個方面余毒”、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措,要充分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用,全面透視被巡察黨組織存在的問題,促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”,自覺做到“兩個維護”,全面增強管黨治黨意識,主動扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度,認真貫徹中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,深刻認識開展本輪巡察工作的重要意義,切實完成好這次巡察任務(wù)。
二、堅持問題導(dǎo)向,突岀政治巡察,準(zhǔn)確把握巡察工作的具體要求巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,把忠誠履行“兩個維護”作為根本政治任務(wù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅持問題導(dǎo)向、突出政治巡察,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“三大問題”,緊抓“三個重點”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展,充分發(fā)揮巡察利劍作用。
在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,把中紀(jì)委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題,作為一項重要內(nèi)容,與時俱進,推動巡察工作向縱深發(fā)展。
(二)在巡察對象上,突出監(jiān)督重點。一是緊盯重點人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的重點人,把這三類情況同時具備的作為重中之重,通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問題,以解決重點問題,推進基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。
嚴(yán)于律己,廉潔巡察,堅決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為,歡迎大家對我們進行監(jiān)督。
三、自覺接受監(jiān)督,積極協(xié)助配合,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石,也是檢驗“兩個責(zé)任”的重要標(biāo)尺。堅決落實政治巡察要求,認真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責(zé)任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識、端正態(tài)度,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的,巡察不存在誰和誰過不去的問題,也不是針對某個單位部門,而是必須完成的全覆蓋任務(wù)。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實,要在認真做好本職工作的前提下,全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實履行巡察整改主體責(zé)任,把整改工作貫穿巡察全過程,對巡察組提出的問題、意見和建議,虛心接受、主動聚焦,迅速制定整改方案,堅決整改落實到位。
(二)強化對黨忠誠,鼓勵支持如實反映情況。習(xí)近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部,共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,談問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢說實話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現(xiàn),屬于不講政治規(guī)矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實話,“忠誠”二字又從何談起?希望大家打消思想顧慮,本著對組織負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)、對自己負責(zé)的態(tài)度,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。同時,也希望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”,進一步拓寬問題線索舉報受理范圍,暢通群眾反映問題渠道,方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實地向巡察組報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中,一旦發(fā)現(xiàn)對巡察工作不重視、不支持、不配合的,我們將及時向上匯報材料,并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
根據(jù)安排,市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時間為20xx年10月15日至12月14日,為期2個月。為便于干部群眾反映情況,巡察組設(shè)專門聯(lián)系電話:138********。在市旅發(fā)委設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早上8:00—晚上8:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡察有關(guān)的情況和問題。同時,也請大家放心,巡察組將嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,為反映問題的同志嚴(yán)守秘密。
做好本輪巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。我相信,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下,我們一定能夠把這次巡察工作搞好,為建設(shè)品牌高安做出新的貢獻!
巡察動員會上的講話文章篇四
同志們:。
根據(jù)盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,盟委第一巡察組于2020年3月31日至4月22日對盟行署外事辦公室黨組開展巡察。今天,在這里召開巡察工作動員會,下面,我講三點意見。
一、深刻領(lǐng)會中央關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,充分認識開展巡察工作的重要意義。
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,具有獨特的政治優(yōu)勢、政治權(quán)威和政治要求,根本是要擔(dān)負起“兩個維護”重大政治責(zé)任,即維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大對巡視巡察工作作出了重大部署,要求進一步深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾不動搖,建立市縣巡察制度,形成巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng),加大整治群眾身邊腐敗問題力度。新修訂的黨章單列一條對巡視巡察工作作出全面的論述和明確規(guī)定。2018年1月正式印發(fā)的《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,明確了今后5年巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對巡視工作的高度重視。
中央,省、自治區(qū)稱作巡視,市縣稱作巡察。巡視和巡察本質(zhì)上都是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督,均以《黨章》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本依據(jù),在組織形式、指導(dǎo)意見、工作方式方法、成果運用等方面的要求和標(biāo)準(zhǔn)一致。巡察是巡視作為黨的監(jiān)督的一種有效形式在基層的延伸,巡察就是市縣黨委的巡視,是人民群眾身邊的巡視。
盟委堅決貫徹中央精神,高度重視巡察工作,張恩惠書記審定并同意了第十輪巡察工作方案。3月??26日召開了盟委第十輪巡察工作動員部署會,對本輪巡察工作進行了全面部署,彰顯了盟委嚴(yán)格落實中央部署、釋放了全面從嚴(yán)治黨的強烈信號。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認識巡察這一黨之利器、國之利器的重要作用,增強政治站位、強化政治擔(dān)當(dāng)、保持戰(zhàn)略定力,把全面從嚴(yán)治黨落到實處。
二、堅定不移深化政治巡察,牢牢把握巡察重點任務(wù)。
本次巡察將全面貫徹落實中央關(guān)于政治巡視的新部署新要求,緊扣“三個聚焦”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織的政治問題、責(zé)任問題、作風(fēng)問題和腐敗問題。
(一)聚焦基層貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
一是重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個維護”情況??词欠駥W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神流于形式,停留在讀文件、簡單傳達的表面層次,班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護”應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解;是否對習(xí)近平總書記有關(guān)本系統(tǒng)工作的重要講話和指示批示精神不學(xué)習(xí)、不傳達,研究不深入,結(jié)合實際貫徹落實不緊密、不具體、不到位,把學(xué)了當(dāng)做了,把做了當(dāng)做好了;是否開展黨組織和黨員干部黨性教育不扎實,開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育不認真走過場,對群眾提出的意見建議重視不夠整改不力,效果不明顯;是否對黨的十九大關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠,意識形態(tài)工作觀念淡薄責(zé)任缺失管控不力,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念淡化,不信馬列信鬼神;是否把“四個意識”當(dāng)口號,對大是大非問題沒有立場沒有態(tài)度無動于衷置身事外,對違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩等錯誤思想和言行不報告不抵制不斗爭放松警惕,搞無原則一團和氣;是否越權(quán)決策擅做主張我行我素;存在搞非組織活動與組織討價還價違背組織決策欺騙和對抗組織等問題。
二是重點了解履行職責(zé)使命,貫徹落實黨中央重大決策部署情況??词欠駥h中央關(guān)于本單位、本部門、本行業(yè)工作方面重要部署只做表面上轟轟烈烈傳達,口號化,機械化,不加消化、囫圇吞棗,沒有聯(lián)系本單位職責(zé),結(jié)合實際細化具體落實舉措;是否對承擔(dān)的脫貧攻堅方面任務(wù)重視不到位,落實扶貧政策要求打折扣,扶貧資金使用效率不高,對貧困戶無切實可行的幫扶措施,未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用;產(chǎn)業(yè)扶貧收益未及時足額發(fā)放給低收入戶,效果不明顯;脫貧成果可持續(xù)性不足,出現(xiàn)返貧現(xiàn)象;是否落實污染防治要求不堅決、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格,推進綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為;對環(huán)保督查要求整改問題搞形式主義、虛假整改,處置手段簡單粗暴;是否對與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險防控不重視,措施不具體;是否在中央簡政放權(quán)方面搞上有政策、下有對策,推進“放管服”改革不到位,沒有做到刀刃向內(nèi)、自我削權(quán),存在行政權(quán)力清理不到位、不下放、假下放等問題;是否在掃黑除惡專項行動中工作不積極,對本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢力不制止、不上報,甚至充當(dāng)保護傘;是否減稅降費、強農(nóng)惠農(nóng)等涉企涉農(nóng)政策落實不到位,政策宣傳不及時、發(fā)動群眾不積極,存在優(yōu)親厚友、跑冒滴漏等問題。
三是重點了解堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況??词欠顸h委(黨組)履行自身職責(zé)不到位,對本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難的問題擱置不解決,存在只出政策不抓落實、主管領(lǐng)域工作推動不力、部門職能履行不到位等問題;是否黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分、凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強,領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié),甚至嚴(yán)重失和;是否落實管黨治黨責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門和下級黨組織履職不充分,壓力傳導(dǎo)層層遞減,黨員日常教育管理寬松軟。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。
一是重點了解整治形式主義、官僚主義情況??词欠裾冇^有偏差,不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,打造盆景工程、面子工程,熱衷大場面,數(shù)字造假、材料堆砌,編造政績、隱瞞問題;是否貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上,以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章、過度留痕,缺少實際行動和具體舉措;是否調(diào)查研究圖形式、走過場、不深入,搞“走秀式”調(diào)研,打造“經(jīng)典調(diào)研路線”,層層陪同、務(wù)虛不務(wù)實等;是否學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實,學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點水,發(fā)文開會搞“拿來主義”、應(yīng)付交差,不尚實干、不求實效、不解決實際問題;是否監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查,工作微信群、手機app泛濫,隨意發(fā)通知、提要求,報材料過多過急;是否責(zé)任落實“甩鍋基層”,隨意對基層簽訂目標(biāo)責(zé)任書、設(shè)定“一票否決”項目等,動輒追究、問責(zé)泛化。
二是重點了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況??词欠裰\劃和推動經(jīng)濟社會發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡、對民生領(lǐng)域投入少,對一些民生實事推進不快,公共服務(wù)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié);是否漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾提出的合理訴求推諉扯皮、冷漠橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴,頤指氣使,激化群眾矛盾;是否便民服務(wù)不主動、效率低,行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時間長,群眾多頭跑、材料反復(fù)要;是否黨員政務(wù)公開不規(guī)范,服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”;是否深入基層、聯(lián)系群眾不多,對基層和一線情況掌握不全面、不客觀,對困難群眾、弱勢群體現(xiàn)狀不了解、不清楚,關(guān)心幫扶不夠到位,問題解決不夠及時。
三是重點了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況。看是否利用職權(quán)或影響力干預(yù)或操縱項目招投標(biāo)、資金使用、資源分配等事項,搞內(nèi)幕交易、權(quán)錢交易,謀取私利;是否違規(guī)申報、包裝項目,騙取、套取專項資金,在辦理低保、申請補貼、危房改造等工作中與民爭利、優(yōu)親厚友等;是否截留私分、擠占挪用、貪污侵占、揮霍浪費惠農(nóng)利民專項資金等;是否利用職權(quán)“吃拿卡要”,違規(guī)收取或罰沒群眾款物、克扣群眾財物、拖欠群眾錢款,巧立名目、強行集資攤派等。
四是重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神情況。看是否馳而不息宣傳貫徹中央八項規(guī)定精神,缺乏抓長、抓常的意識和舉措,貫徹落實八項規(guī)定精神方面的制度、舉措束之高閣;是否收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等,接受宴請或者旅游、建身、娛樂等活動安排;是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隱蔽手段變相公款吃喝;是否以婚喪喜慶、喬遷、履新、就醫(yī)、出國等名義收受禮金、款物等,造成不良影響;是否用公款支付或者報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費用,超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費、業(yè)務(wù)招待費等;是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所,違規(guī)占用住房,辦公用房超標(biāo),搞豪華裝修,或在辦公用房整改中搞不合理的變通;是否違規(guī)購置、配備公務(wù)用車,占用下屬單位車輛,公車私用、私車公養(yǎng)等問題;是否巧立名目濫發(fā)津貼、補貼、獎金或其他費用,違規(guī)使用黨費發(fā)補貼福利,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用工會會費發(fā)放慰問品、慰問金;是否公款旅游、借公務(wù)差旅之機旅游或以公務(wù)差旅為名變相旅游;以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相用公款出國旅游。
五是重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況??词欠窭寐殭?quán)或職務(wù)上影響,搞權(quán)力尋租,權(quán)權(quán)交易,權(quán)錢交易,權(quán)色交易等腐敗行為;是否與民爭利,在征地拆遷、分配購買住房、職稱評定、工資待遇、獲取各種榮譽等方面,侵害國家、集體和群眾利益;是否黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動,退休后違規(guī)在企業(yè)任職,從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動;是否領(lǐng)導(dǎo)干部身邊跟隨一個或多個老板,之間保持相對穩(wěn)定的關(guān)系圈,形成以其為核心的利益共同體;是否資金管理混亂、虛列賬目,挪用截留財政資金,違規(guī)舉債,致使大額財政資金遭受損失,收支混亂,通過虛報工程套取國家補貼;是否國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。無原則讓利,不計成本廉價出租或者出售國有房產(chǎn),暗箱操作變賣資產(chǎn),撈好處、送人情;是否對工程項目建設(shè)和大宗物資采購監(jiān)管不力,未經(jīng)集體研究決策,隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃,不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圖標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包,或者明招暗定,搞“量身定做”虛假招投標(biāo),使“關(guān)系戶”中標(biāo),形成“關(guān)系工程”;是否把所屬社團、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費、公款吃喝的“提款機”,違規(guī)開支和發(fā)放費用;財務(wù)管理混亂,存在頂風(fēng)違紀(jì)問題。
(三)聚焦黨組織軟弱、渙散、組織力欠缺問題。
一是基層黨組織建設(shè)情況。看是否黨建主體責(zé)任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動不力,機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”,黨建工作虛化弱化邊緣化;是否所轄基層黨組織軟弱渙散,班子不健全、不團結(jié),黨的意識淡薄,重業(yè)務(wù)輕黨建,黨建引領(lǐng)作用沒有發(fā)揮,黨員沒有歸屬感;是否民主集中制落實不到位,主要負責(zé)人“一言堂”甚至家長制,班子成員黨員意識淡化、不發(fā)表意見,黨內(nèi)民主走形式;是否黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會和組織生活會搞形式,缺少辣味;“三會一課”、談心談話、雙重組織生活會、黨員民主評議等制度落實不力,走過場,沒有實際效果;是否對黨員疏于監(jiān)督管理,常年不召開支部會議,相關(guān)規(guī)章制度缺失,對黨員情況不聞不問,抓早抓小、約談提醒少,黨費收繳不規(guī)范,對流動黨員缺少管理措施;是否黨員隊伍建設(shè)不科學(xué)、缺少規(guī)劃,黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡。發(fā)展黨員不嚴(yán)格、不規(guī)范、甚至長期不發(fā)展黨員;是否黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分,選樹先進典型工作缺失,存在“口袋”黨員和失聯(lián)黨員,一些黨員不履行義務(wù),甚至帶頭違規(guī)違紀(jì),群眾認可度不高。
二是執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況。看是否黨管干部原則喪失,黨政聯(lián)席會、行政辦公會研究干部工作;是否干部選拔任用工作未做到嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事,選人用人不講規(guī)矩,程序顛倒或空轉(zhuǎn),有的在動議等環(huán)節(jié)“一把手”說的算,有的違背逢進必考原則,有的“跑風(fēng)漏氣”問題突出;是否干部提拔中搞任人唯親、封官許愿、親親疏疏,有的“近親繁殖”或“憑關(guān)系提拔”,存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象;是否干部考察不深入、不細致,被提拔干部群眾認可度不高,存在“帶病提拔”、跑官要官問題;是否超職數(shù)配備干部,超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu),擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱;是否存在干部檔案造假,年齡造假,學(xué)歷鍍金,不如實報告?zhèn)€人事項,以及“裸官”“吃空餉”現(xiàn)象;是否執(zhí)行干部回避和退休制度不嚴(yán)格,重點崗位干部長期不交流。
三是履行管黨治黨責(zé)任情況??词欠顸h建工作責(zé)任制落實不到位,考核機制不完善,開展檢查只重形式,不看效果,壓力傳導(dǎo)層層遞減,對黨建薄弱部門沒有形成硬約束;是否對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進、未將相關(guān)工作納入考核內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn),對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,防范風(fēng)險意識不強,對分管領(lǐng)域風(fēng)險漏洞沒有采取有效的預(yù)防監(jiān)督措施;是否對苗頭性傾向性問題“睜一只眼閉一只眼”,對違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”、處置失當(dāng)、不敢動真碰硬,甚至大事化小、小事化了,以組織處理代替紀(jì)律處分,以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究;是否對巡察、審計等監(jiān)督檢查指出的問題整改不力,推諉拖延;是否紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)力量不足,干部能力素質(zhì)不強。紀(jì)檢監(jiān)察干部職能泛化,脫離監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè);是否對已處理的違規(guī)違紀(jì)問題不公開、不通報,未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容,未達到“處理一人、教育一片”的效果;是否一些窩案串案發(fā)生后,未進行“一案雙查”,沒有追究管黨治黨責(zé)任,沒有及時健全制度、堵塞漏洞。
三、強化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好盟委交給的巡察任務(wù)。
做好本次巡察工作,是巡察組和被巡察黨組織的共同責(zé)任。希望各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認識、端正態(tài)度,增強接受監(jiān)督的自覺性和堅定性,全力配合巡察組開展工作,確保巡察工作順利進行。
按照有關(guān)要求,巡察組將緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,加強與主要負責(zé)同志的溝通。巡察過程中,我們將堅持問題導(dǎo)向,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面意見,實事求是向盟委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報巡察情況,按照要求抓好巡察成果運用。
被巡察黨組織要以本次巡察為契機,切實把全面從嚴(yán)治黨各項工作抓在手上,對巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動、即知即改;對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改、嚴(yán)肅問責(zé);對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。特別是主要負責(zé)人和班子成員要強化擔(dān)當(dāng)精神和攻堅意識,堅持以下看上,從過去看現(xiàn)在,從班子看個人,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。
被巡察黨組織要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)巡察工作要求,巡察組主要受理反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織主要負責(zé)人、關(guān)鍵崗位黨員干部問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察黨組織和有關(guān)部門處理。被巡察黨組織要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)性事件。
巡察動員會上的講話文章篇五
今天,在xx市整改電視電話會議之后,我們緊接著召開全縣整改工作會議,就是要及時學(xué)習(xí)貫徹省市會議精神,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、壓緊壓實責(zé)任,加快工作進度,堅決抓好反饋意見的整改落實,全力打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn),向黨中央和全縣人民交上一份滿意答卷。下面,我就全面做好反饋意見整改落實工作,講三點意見。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的硬任務(wù),是我們必須兌現(xiàn)的軍令狀。過去的一年,全縣各級各部門深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認真貫徹中央、省、市決策部署和工作要求,聚焦年度脫貧目標(biāo),狠抓脫貧攻堅各項工作任務(wù)落實,脫貧攻堅工作取得了顯著成效。但同時,也存在一些問題,我縣面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。一是從反饋的情況看,問題還很多。我縣主動認領(lǐng)、舉一反三,列出了省脫貧攻堅成效考核反饋x個方面x個問題,中央專項巡視“回頭看”反饋x的x個方面x個問題,以及國家成效考核反饋x的x個方面x個問題,共x個問題。這些問題涉及范圍廣,部分問題整改難度大,都是我們今年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅過程中需要直面迎擊的風(fēng)險挑戰(zhàn)。二是從整改的時限看,時間很緊迫。根據(jù)上級工作要求,中央巡視“回頭看”反饋意見及成效考核反饋意見等問題整改要與“兩不愁三保障”“八有一超”等指標(biāo)同步完成,這就是說,各類問題整改務(wù)必在x月底前全部完成。這是我們向上級立下的“軍令狀”,也同樣是一項沒有任何退路和彈性的政治任務(wù)?,F(xiàn)在已經(jīng)到了4月中旬,滿打滿算不到x天的時間,時間非常緊迫,大家要高度重視。三是從全縣工作實際看,壓力非常大。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,同時也是我們堅決摘掉“xx”帽子的關(guān)鍵之年,當(dāng)前更是打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的重要時刻,各項工作任務(wù)都很重要。大家身上扛的壓力,比往年要大得多,必須全身心投入,下更大功夫,把各項工作統(tǒng)籌好,抓細、抓實、抓到位。
全縣各級各部門和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實提高政治站位,深刻認識抓好反饋意見整改的極端重要性,切實增強責(zé)任感使命感緊迫感,堅決扛起整改落實政治責(zé)任,將其作為檢驗“四個意識”牢不牢固、“四個自信”堅不堅定、“兩個維護”到不到位的試金石,按照省、市工作的部署要求,以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,不折不扣把各項整改任務(wù)落到實處,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強調(diào),巡視的威力關(guān)鍵就在于整改,整改不力是失職,不抓整改是瀆職。剛才,x市也對做好反饋意見整改工作進行了全面部署,大家要貫徹落實好會議精神,認真對照我縣方案要求,突出重點、統(tǒng)籌兼顧、倒排工期,做到硬仗硬打、硬仗硬結(jié),推動整改工作落地落實。
第一,要細化措施,統(tǒng)籌推進。我縣參照上級整改方案,共主動認領(lǐng)了x個問題,列出了x條整改措施。問題和措施看起來很多,但有很多都是相近或類似的,還有一些問題整改有內(nèi)在聯(lián)系。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要將各類反饋問題放在一起逐條梳理、分門別類,建立清單、臺賬,統(tǒng)籌起來改、一體推進??h扶貧辦既要注重從政策上、導(dǎo)向上研究解決面上問題、共性問題,又要指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位解決好整改的具體問題;問題整改牽頭單位要擔(dān)起主責(zé),把配合單位召集在一起,會商解決問題,協(xié)調(diào)不了的問題要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報;問題整改配合單位要及時跟進,出工出力、圍臺補臺,把承擔(dān)的整改任務(wù)高質(zhì)量完成好;各鎮(zhèn)要指導(dǎo)好各村的整改工作,堅持上下聯(lián)動,一級帶著一級干,切切實實形成整改合力。
第二,要倒排時間,加快推進。整改方案已經(jīng)明確,各類問題整改的時間必須在x月底前完成,現(xiàn)在還有不到x天的時間,要在x天的時間高質(zhì)量完成x項問題的整改和鞏固,時間很緊,壓力很大。所以,我們的整改工作只能往前趕,不能往后拖。大家務(wù)必要強化時間觀念,對照整改方案,按照整改時限要求,少講困難、多想辦法,不等不靠、倒排時間,拿出有針對性、操作性、實效性的整改措施,對照標(biāo)準(zhǔn)逐個整改,完成一個、銷號一個,堅決按期整改到位。
第三,要突出重點,全面整改。今年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)完成突出問題整改是今年脫貧攻堅工作的重中之重。我們要堅持一手抓問題整改,一手抓任務(wù)攻堅,不僅要兩不誤,還要兩相促進,把問題整改與重點任務(wù)攻堅結(jié)合起來,以抓問題整改促進各項工作補齊短板,以推進當(dāng)前脫貧攻堅工作促進整改任務(wù)完成。一是著力解決“兩不愁三保障”方面存在的問題,要抓緊對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全保障和飲水安全問題進行深入排查摸底,逐村逐戶逐項查缺補漏、對賬銷號。要持續(xù)保持控輟保學(xué)工作力度,嚴(yán)格落實“雙線四包”責(zé)任制,加快義務(wù)教育新建學(xué)校和薄弱學(xué)校改造工作;要完善和落實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵政策,進一步充實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍;要加強貧困戶住房保障,對新排查、鑒定出來的危房戶,全部納入今年危改計劃,加快建設(shè)進度,堅決守住“貧困戶不住危房”的底線;要加大農(nóng)村飲水工程運行維護經(jīng)費投入,進一步做好水質(zhì)凈化消毒和檢測等工作,讓群眾喝上放心水。二是著力解決扶貧政策落實方面存在的問題,要加強扶貧政策的學(xué)習(xí)理解,準(zhǔn)確把握政策核心要義,落實政策不搞“一刀切”;要加大扶貧小額信貸政策宣傳力度,嚴(yán)格落實“應(yīng)貸盡貸”政策,探索建立“戶貸企管、戶企共營”模式;要提高貧困戶就業(yè)培訓(xùn)的實用性和精準(zhǔn)度,切實解決培訓(xùn)后貧困人口就業(yè)意愿不強、就業(yè)成功率低、就業(yè)方向與培訓(xùn)項目不匹配等問題,并加大培訓(xùn)后就業(yè)的跟蹤監(jiān)測,及時提供就業(yè)服務(wù),幫助貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。三是著力解決產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題,要按照“長短結(jié)合、以長為主”的思路發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),引進和培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力扶持有先進技術(shù)、有加工能力、有銷售網(wǎng)絡(luò)的龍頭企業(yè),健全完善持續(xù)穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中增收致富。要進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶貧政策,獎補資金要更多地向農(nóng)產(chǎn)品加工、一二三產(chǎn)業(yè)融合、新型經(jīng)營主體培育等方向傾斜,加大貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育力度,精準(zhǔn)開展實用技術(shù)培訓(xùn),切實增強產(chǎn)業(yè)扶貧、帶貧能力。四是著力解決易地扶貧搬遷方面存在的問題,要加快完善易地搬遷安置小區(qū)配套設(shè)施建設(shè),落實就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)各項政策,實現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。五是著力解決脫貧攻堅質(zhì)量方面存在的問題,要堅持事前預(yù)防和事后幫扶相結(jié)合、開發(fā)式幫扶和保障性措施相結(jié)合、外部幫扶和群眾主體相結(jié)合,因戶因人施策,落實差異化精準(zhǔn)扶持政策,切實防止返貧、解決新致貧;要緊盯吸毒人員、艾滋病感染者等特殊人群,加大困難幫扶和教育引導(dǎo)力度,確保他們?nèi)缙诿撠殻庵仑毞地氾L(fēng)險;要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”要求,繼續(xù)落實扶持政策,鞏固貧困戶脫貧成效。六是著力解決扶貧資金使用和項目管理方面存在的問題,要加大對今年x個預(yù)脫貧村的支持力度,實行精準(zhǔn)扶持,特別是針對進度滯后的項目要落實“一項目一策略”,加快推進項目建設(shè)。要嚴(yán)格落實扶貧資金公告公示制度,加強扶貧項目資金績效管理,嚴(yán)肅查處扶貧資金違紀(jì)違法行為,實行陽光扶貧、廉潔扶貧。
第四,要建章立制,標(biāo)本兼治。抓好整改,我們既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制,把經(jīng)驗提煉固化為推動全面從嚴(yán)治黨的好措施和好方法,補齊短板,堵塞漏洞,突出問題導(dǎo)向,舉一反三,剖析問題根源,研究治本之策,讓治標(biāo)與治本同進行,把相應(yīng)的問題解決好,把制度上的漏洞填補好,把薄弱環(huán)節(jié)做扎實,把缺位、錯位的責(zé)任捋順暢,確保以后不再出現(xiàn)類似的問題。同時,要深化整改工作,統(tǒng)籌各項整改任務(wù)的落實,對新發(fā)現(xiàn)的問題納入整改范疇,形成長效機制。
作風(fēng)硬,脫貧贏。作風(fēng)問題是關(guān)系脫貧攻堅成敗、影響全面建成小康社會的關(guān)鍵問題,必須從嚴(yán)從實抓好。
一要各負其責(zé)不推諉。完成整改工作,不單單是縣委、縣政府的任務(wù),更是我們?nèi)h各級各部門的共同責(zé)任。我們召開這次整改推進會,就是要提高全縣各級各部門的政治意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力以赴抓好整改工作。各級黨委(黨組)是抓整改工作的責(zé)任主體,要堅持“一把手”負首責(zé)、負總責(zé),抓緊部署推進整改工作,協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、研究解決重點問題,確保一抓到底、抓出成效;其他班子成員要結(jié)合分管工作,堅決落實分管領(lǐng)域整改責(zé)任。縣整改辦要加強統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)推進,各牽頭單位要把牽頭工作做好,各責(zé)任單位也要積極主動作為。希望大家真正做到把自己擺進去,主動把責(zé)任擔(dān)起來,共同把整改工作做實做好,確保整改措施落地見效。
二要真抓實干不敷衍。在以往的整改過程中,總會有一些單位在整改上避重就輕,對原則性、根本性問題研究不夠,只把焦點放在一些細小問題的整改上;一些單位整改措施操作性不強,泛泛而談,不切實際。這些都是個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識不強、主動接受監(jiān)督的觀念淡漠的表現(xiàn)。我們要堅決摒棄“為整改而整改”的過關(guān)思想,堅決摒棄“差不多、還不錯”的應(yīng)付意識,做好既打攻堅戰(zhàn),又打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,把專項巡視“回頭看”和脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題與主題教育檢視出來的問題等結(jié)合起來,與脫貧攻堅日常工作結(jié)合起來,一體研究、一體整改、一體解決。要做實做細本鎮(zhèn)本部門的整改工作方案,整改措施要奔著問題去、頂住問題改,建立工作臺賬,對照清單掛圖作戰(zhàn),整改一個、驗收一個、銷號一個,確保問題整改徹底到位、不留尾巴和死角。
三要嚴(yán)督實導(dǎo)不放松。抓好各類問題的整改落實,關(guān)鍵是跟上最嚴(yán)格、強有力的督導(dǎo)檢查和考核問責(zé)??h脫貧攻堅督導(dǎo)組要切實加大明查暗訪力度,督不落實的人,糾不落實的事,查不落實的環(huán)節(jié)。特別是要把存在問題較多的鎮(zhèn)和部門作為督查的重點,有針對性地開展回訪抽查、跟蹤問效,確保徹底整改到位??h紀(jì)委監(jiān)委要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用,對整改工作推進不力、敷衍應(yīng)付、弄虛作假的,要一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé),決不能心慈手軟。同時,要進一步發(fā)揮考核捆綁制度作用,強化考核結(jié)果運用,與年終目標(biāo)考核掛鉤,樹立起獎優(yōu)罰劣鮮明導(dǎo)向,激發(fā)干部投身脫貧攻堅的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
我就講這些,謝謝大家!
巡察動員會上的講話文章篇六
首先,感謝市委巡視局的領(lǐng)導(dǎo)人為我們提供了這次罕見的學(xué)習(xí)交流機會。通過學(xué)習(xí)訓(xùn)練,我感受到了深刻的利益,增加了見識,擴大了視野,進一步加深了巡邏工作新精神的新要求理解,使命光榮,責(zé)任重大。本次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,體現(xiàn)黨的十九大新精神新要求,與實際緊密結(jié)合,具體務(wù)實,具有較強的指導(dǎo)性、目的性和可操作性,為我們今后的工作整理構(gòu)想,指明方向?;厝ズ?,我們認真學(xué)習(xí)理解,搞好消化吸收,切實提高政治素養(yǎng)、實戰(zhàn)水平、履行職務(wù)能力和紀(jì)律作風(fēng),推進巡邏工作進入新水平。根據(jù)市委巡視辦公室的要求,以下簡要報告我區(qū)巡視工作機制的運行情況。
第一,加強組織領(lǐng)導(dǎo)機制,嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任。
健全地區(qū)委員會整體抓住、檢查方向,地區(qū)委員會主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住、強力推進,領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓住、精心組織實施的領(lǐng)導(dǎo)機制,有力推進巡邏工作的深入開展。重視六個關(guān)口:。
1.嚴(yán)格控制方向。區(qū)委強調(diào)政治站位,牢牢把握政治方向,實施強有力的領(lǐng)導(dǎo),相繼召開11次常務(wù)委員會,對重點、成果運用、制度建設(shè)等進行巡查。區(qū)委書記親力親為,高位推進,親自審定巡察方案,確定巡察召開書記專題會,聽取巡邏報告,提出明確要求的自己召集相關(guān)部門研究整改執(zhí)行的共性問題,自己部署土地領(lǐng)域違紀(jì)問題的特別巡邏、主題教育特別檢查等特別行動。區(qū)委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強烈推進,每次巡視開始前召開動員配置會、任務(wù)配置會,在明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求的巡視期間召開中期推進會,聽報告、評價、抓住督促的巡視后召開情況報告會、問題線索交接會、巡視反饋意見會,深入研究重點人、重點事、重點問題,提出處置意見,努力使目標(biāo)更加準(zhǔn)確、方向更加明確。
2.嚴(yán)格控制程序。區(qū)委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注細節(jié),嚴(yán)格工作流程,嚴(yán)格按時間節(jié)點推進,正確處理質(zhì)量和效率關(guān)系,不僅影響質(zhì)量,還不影響方法不當(dāng)、措施不。建立日常巡查機制,巡查期間巡查隨機巡查,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,指導(dǎo)巡查小組開展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。建立工作日報制度,各巡邏組每天記錄工作情況,巡邏組每周一總結(jié),報告領(lǐng)導(dǎo)組長,隨時掌握工作動向,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,促進進展緩慢的及時注意,強制執(zhí)行責(zé)任。
3.嚴(yán)格控制質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持問題導(dǎo)向,要求巡視小組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)重視收集問題,了解環(huán)節(jié)重視突破問題,報告環(huán)節(jié)重視反映問題,反饋環(huán)節(jié)重視直接問題,交付環(huán)節(jié)重視跟蹤問題,整改環(huán)節(jié)重視解決問題。在工作要求上,堅持五個不放過。也就是說,巡邏程序沒有結(jié)束,巡邏內(nèi)容不完整,問題不明顯,線索不整理,整改報告不合格。對于業(yè)務(wù)不熟悉、經(jīng)驗不足、熱情指導(dǎo)、共同分析研究、明確巡邏重點的不敢調(diào)查、不想調(diào)查、不想調(diào)查問題不突出、效果不明顯的情況下,認真批評不留情,壓實責(zé)任不放松。
4.嚴(yán)格檢查整改。區(qū)委會不斷加強巡察黨組織的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行整改。一是壓力傳導(dǎo)到位。實現(xiàn)四個跟進。也就是說,跟進被巡邏黨組織,反饋時直接向書記咨詢,看血,指名紀(jì)律檢查機關(guān),及時了解問題線索處理狀況的跟進組織部門,及時了解民主集中制、干部選拔和個人事項報告狀況的區(qū)委員會、區(qū)政府相關(guān)部門,及時了解巡邏建議的處理狀況。二是問題的整改到位。采用三單五賬一評方式,推進整改執(zhí)行。三單是指督促巡察黨組織制作整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單的五帳,即制作整改臺帳,實行報告、會計、轉(zhuǎn)賬、會計、會計管理的一評,即探索建立巡察整改評價機制,實行滿意度評價,對整改不足、大眾不滿意的,向黨組織的主要負責(zé)人詢問。三是責(zé)任追究到位。根據(jù)誰負責(zé),誰負責(zé),誰負責(zé),誰犯錯誤,誰負責(zé)的原則,巡邏發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)該約定的約定,應(yīng)該通報的通報,應(yīng)該處理的處理,責(zé)任必須問,責(zé)任必須嚴(yán)格成為常態(tài)。
5.嚴(yán)格調(diào)整人員選擇。區(qū)委總是把選擇高素質(zhì)巡邏干部作為提高巡邏質(zhì)量的重要抓手,要求巡邏機構(gòu)作為干部成長鍛煉的重要平臺,充實黨性強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精湛、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐?。根?jù)區(qū)委要求,我們嚴(yán)格選擇干部標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門檻,建立組長庫、人才庫,優(yōu)化年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡查都安排了一定數(shù)量的新提拔處級干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)律委員會選擇4名正處級干部,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選擇2名經(jīng)驗豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書記擔(dān)任巡察組長,各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財務(wù)、審計和一線事務(wù)經(jīng)驗、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時調(diào)動干部離開巡邏崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績,實事求是進行鑒定,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長簽字后,分別向區(qū)委組織部和所屬部門黨組織反饋,歸入干部人事資料,作為干部審查使用的重要依據(jù)。今年以來,區(qū)委員會提拔了13名從事巡邏工作的干部,其中11名、2名科學(xué)級,形成了鮮明的用人指南。
6.嚴(yán)格控制紀(jì)律。巡視既是巡視對象的政治體檢,也是巡視干部忠誠度的檢查。針對熟人社會、人情賬等障礙,建立三承諾制度,與各巡視干部簽訂保密承諾書、回避承諾書、紀(jì)律承諾書,立下軍令狀。嚴(yán)格把握巡邏權(quán)限,堅持六個不能。也就是說,不參與巡邏機關(guān)的正常工作,不履行紀(jì)律審查責(zé)任,不直接向金融機構(gòu)查詢存款,不直接收取違紀(jì)金,不滯留對話對象,不與有嚴(yán)重違紀(jì)嫌疑的人正面對抗。在宣傳口徑上,堅持三不二防,即不涉及工作秘密,不影響正在進行的紀(jì)律審查工作,不泄露問題線索,防止負面炒作,防止集體訪問。發(fā)表了十幾個內(nèi)部控制管理制度,明確了紀(jì)律紅線,確保了巡邏隊的純潔性和戰(zhàn)斗力。
第二,建立協(xié)調(diào)推進機制,發(fā)揮中樞功能作用。
區(qū)委巡察局重視發(fā)揮上下、指導(dǎo)推進、協(xié)調(diào)服務(wù)功能,健全四個機制。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。對于專業(yè)性強、敏感度高的問題,巡邏辦公室應(yīng)及時協(xié)助有關(guān)部門,發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的專業(yè)特長和職能優(yōu)勢,解決巡邏中遇到的各種矛盾和問題。例如,針對國有企業(yè)資金管理、資本運營、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎金發(fā)放、公務(wù)招待、公共汽車使用等問題,商家向國資委等部門提供政策依據(jù),發(fā)展黨員、分部交替等問題,商家向組織部門解答相關(guān)問題的工程項目招標(biāo)、政府采購、
扶貧。
強農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行等問題,商家向職能部門提供政策解答。通過與專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,耳聰明,形成合力。
3.建立教育訓(xùn)練機制。每次巡邏前,我們都開展集中訓(xùn)練。堅持突出方向,以深化政治巡邏為主題,圍繞中央全面從嚴(yán)格的黨向深度發(fā)展,向基層延伸這一重大決策配置,著重于三大問題,確保巡邏工作不跑步、不偏移、不走樣。強調(diào)目的,結(jié)合巡邏工作的實際情況,紀(jì)律檢查、組織、審計等部門以重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點問題為中心,進行有針對性的特別課程。強調(diào)靈活性,每次訓(xùn)練我們都安排時間和授課老師交流,解釋疑問。突出實效性,訓(xùn)練結(jié)束后,采用集團討論、集中討論等方式,集中討論,尋找發(fā)現(xiàn)問題的方法和途徑,明確方向和目標(biāo),避免繞道。通過現(xiàn)場教育、事例證明等形式,學(xué)習(xí)理論、政策,學(xué)習(xí)方法、技術(shù),提高訓(xùn)練效果。
4.建立分析研究判斷機制。巡邏獲得的各種信息數(shù)量多,種類復(fù)雜,真?zhèn)坞y分。為了篩選有價值的信息,強調(diào)三個環(huán)節(jié):一是研究判斷風(fēng)向標(biāo)。進入前,組織召開專題研討會,結(jié)合巡邏機構(gòu)的特點,事先分析研究判斷,抓住主要矛盾、核心問題,找到突破口和主攻方向,確保目標(biāo)正確,指向明確,放矢。二是畫好路線圖。指導(dǎo)各巡察組制定方案,明確重點任務(wù),按先易后難、先重后一般原則,層層推進,確保有計劃、有目標(biāo)、有重點、有步驟的推進落實。三是選擇穴位點。經(jīng)過粗取精、偽存真、表及里分析研究,線索具體明確,大眾反映強烈,影響大,采用點穴式方法,直接主題,及時把握情況,在重點上尋求突破。例如,巡視某個城鎮(zhèn)時,村民反映重點合作項目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,巡視組首先到達現(xiàn)場,通過現(xiàn)場測量、拍攝錄像等方式,立即固定證據(jù)。如果線索不具體,不明確,判斷有可能存在問題,抓住,深入調(diào)查,必要時殺死回馬槍,實現(xiàn)問題和線索的再發(fā)現(xiàn)。例如,領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取某公司的巡邏情況報告時,對反映該公司國有資產(chǎn)所有權(quán)的不明問題,下定決心重組力量,發(fā)現(xiàn)該公司與某公司合作開發(fā)項目存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險。通過統(tǒng)一計劃,深入分析,準(zhǔn)備彈藥,決定后動,不動手。
第三,健全問題線索處理機制,提高巡邏效果。
著重把握四個環(huán)節(jié)。一是打好問題資料包。巡查結(jié)束后,對發(fā)現(xiàn)的問題,全面整理,嚴(yán)格分類處理問題線索,整理完整的資料,包括訪問通報、會話記錄、會計資料、復(fù)印的票據(jù)和文件、深刻理解的情況等,確保各線索內(nèi)容完整、資料完整、事實清晰,充分二是開設(shè)線索交接會。巡邏處、巡邏組面對面向有關(guān)部門詳細介紹各問題線索情況,領(lǐng)導(dǎo)組長參加,集中研究,嚴(yán)格檢查,對重要線索提出處理意見和相關(guān)要求的線索不具體,指向不明確,需要補充材料固定,延長調(diào)查相關(guān)材料,進一步理解第三,做好批準(zhǔn)訂單。對標(biāo)問題的線索交付程序由巡察組、巡察事務(wù)所和接受部門三方簽字背書,分別設(shè)立賬簿。巡視結(jié)束后,巡視組立即會計,巡視局追蹤理解,定期會計,實行銷售號碼管理。區(qū)紀(jì)委認真制作后半部分文章,優(yōu)先處理巡邏交付的線索,快速調(diào)查,實現(xiàn)與巡邏工作的無縫對接。四是建立直報快車道。對發(fā)現(xiàn)的重要問題線索,尤其是突發(fā)性、敏感性問題,形成專題報告,及時報告。
總結(jié)一年來巡視的發(fā)展情況,我們做了一些工作,但與上司的要求、大眾的愿望有很大差距,巡視的節(jié)奏還不夠快,創(chuàng)新突破能力還不夠強,成果運用還不夠充分,干部大眾的參與度還不夠高。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神,認真執(zhí)行中央、市委對巡邏工作的新要求,虛心學(xué)習(xí)參考兄弟部門的好經(jīng)驗,以此次全市巡邏干部集中訓(xùn)練為契機,創(chuàng)新方法,深化政治巡邏。我也真誠地希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠指導(dǎo)我們地區(qū)的巡邏工作,幫助我們送寶物,促進我們地區(qū)的巡邏工作達到新的水平。
巡察動員會上的講話文章篇七
同志們:
今天,我們召開全區(qū)巡察工作動員部署會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和來×考察重要講話精神,認真貫徹落實中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會議精神,安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才,保堂同志對本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長×同志對我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動作,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請大家按照黨工委的要求,抓好工作落實。下面,我再講幾點意見:
一、把握巡察內(nèi)涵,切實提高政治站位。
巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排,是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就巡察工作多次作出重要指示批示,反復(fù)強調(diào)巡視巡察是“國之利器、黨之利器”。去年以來,黨中央每年召開全國巡視工作會議,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開了全國市縣巡察工作推進會,中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開了市縣巡察工作調(diào)研座談會。目前,在十九大新修改的黨章中專門增加了開展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容,明確了一屆任期內(nèi)開展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位,《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對巡視巡察工作的重視程度前所未有,對巡視巡察工作的推進力度也是前所未有的。可以說,開展巡察工作是推進全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動作,是持之以恒、馳而不息、抓常抓長的全覆蓋巡察。各級各部門要充分認識巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來,切實提高政治站位,主動適應(yīng)形勢要求,切實把巡察工作作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體行動。
同時,大家一定要正確對待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,更是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛護和支持。習(xí)近平總書記強調(diào),巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展。從近年來全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題和查處的案件警示各級,只有不斷加強巡察工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差,堵塞問題漏洞,才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此,我們要正確認識巡察工作,積極對待巡察工作,切實增強思想自覺、行動自覺。前不久,市上召開×屆市委第×輪巡察工作動員部署會,×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M行了安排部署,指出市本級完成全覆蓋任務(wù)壓力不大,但個別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨,尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個鎮(zhèn)外,對其余×個鎮(zhèn)×個村(社區(qū))還未開始巡察。這次巡察,我們設(shè)立機構(gòu)、抽調(diào)人員,開展為期兩個月的常規(guī)巡察,既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù),又要高效率推進,做到數(shù)量和質(zhì)量并重,效果和進度兼顧。
二、抓住巡察重點,切實提高工作質(zhì)量。
巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專項治理,是一項嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督,必須立足實際,抓住重點,做到“三個聚焦”:
一要聚焦貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記來×考察重要講話。在具體工作中,根據(jù)基層黨組織職能特點,抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅、防范風(fēng)險、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點,查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)等重大決策部署貫徹落實好,堅決糾正在貫徹落實黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問題。
二要聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅持人民立場,堅持問題導(dǎo)向,不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問題,還要關(guān)注對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題,特別是走過場、做虛功等形式主義、官僚主義問題。推動解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事,破解堵點、難點,切實提升群眾的獲得感和幸福感。
三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動解決軟弱渙散問題、增強基層治理實效。認真貫徹落實新時代黨的組織路線,緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,督促增強教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強化政治功能,做到全面進步、全面過硬,持續(xù)鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
三、把握好巡察要求,確保圓滿完成任務(wù)。
巡察是一項政治性、政策性、專業(yè)性很強的工作,必須持續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平,確保各項工作規(guī)范、有序、高效開展。
一要堅持問題導(dǎo)向,切實發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅持把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的“生命線”,發(fā)揚敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng),放開手腳、抹開面子,緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任,深入查找政治偏差,緊盯熱點問題、焦點問題,找準(zhǔn)突破口,深入核查,牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的政治意識,確保巡察工作不流于形式,不走過場,取得實效。
二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察工作?!按蜩F必須自身硬”,巡察人員要始終堅持不越‘紅線’,不碰‘底線’,認真落實中央巡視辦《關(guān)于推動省(市、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實施辦法》等文件要求,無論是個別談話,還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研,都要注意方式方法,確保每一個環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外,也要充分考慮防控疫情等因素,盡量優(yōu)化流程、提高效率,切實減輕基層負擔(dān)。
三要扎實推動巡察整改落實。巡察組要及時梳理巡察發(fā)現(xiàn)問題,做好線索移交,及時對普遍性、傾向性問題通報有關(guān)職能部門,巡察辦督促開展專項治理,完善制度、堵塞漏洞,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開展巡察為契機,對巡察前自查的問題,要聞風(fēng)而動、即知即改,對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問題,要扭住不放、立行立改,對巡察后反饋的問題,建立巡察整改臺賬,抓好整改落實。
四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察,體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級各部門要在信息互通、政策咨詢、人員抽調(diào)、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作,及時了解巡察進展,研究解決突出問題,推動巡察工作有序開展。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律,在用車、用餐、調(diào)研、開會等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格落實為基層減負要求,堅決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門和下級組織要積極主動配合,自覺接受監(jiān)督,及時如實提供有關(guān)情況,決不能找客觀理由推托,更不能打折扣。同志們,做好巡察工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進一步認清形勢,嚴(yán)字當(dāng)頭,高質(zhì)量做好各項巡察工作任務(wù),努力推動全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強大合力,為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅強的政治保障。
巡察動員會上的講話文章篇八
同志們:
各縣(區(qū))各組織三個交叉巡察組,選取相應(yīng)領(lǐng)域的單位同步啟動。
下面,我就扎實開展好本輪巡察工作講三點意見。
一、提高政治站位,準(zhǔn)確把握巡察監(jiān)督的新要求自我監(jiān)督是世界性難題,堪稱國家治理的“哥德巴赫猜想”。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央積極發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的獨特優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)了破解“周期率”的“密鑰”,用行動回答了“窯洞之問”,練就了共產(chǎn)黨人自我凈化的“絕世武功”。黨中央把巡視工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,作為加強黨內(nèi)政治監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,深入推進巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視工作新的活力,特別是不斷完善市縣巡察制度并不斷增強其效用。黨的十九大報告指出,深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。中央《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》中明確提出,要全面推進市縣巡察工作,構(gòu)建巡視巡察監(jiān)督立體網(wǎng)絡(luò)格局,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
5月21日,趙樂際在全國市縣巡察工作推進會上強調(diào),巡察的方向在基層、重點在基層,要堅持重心下移、力量下沉,進村入戶聽取群眾意見,著力解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),讓群眾切實感受到黨的關(guān)懷就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。
巡察工作進行到現(xiàn)在,定位越來越精準(zhǔn),目標(biāo)越來越清晰,要求越來越嚴(yán)格。這就需要我們巡察干部進一步提高政治站位和政治覺悟,深刻領(lǐng)會中央、省委和市委一以貫之、持續(xù)加強巡視巡察工作的鮮明態(tài)度和堅強決心,認清基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨和鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度上來,統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來,統(tǒng)一到市委對巡察工作任務(wù)的具體要求上來,從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,深刻領(lǐng)會巡察工作的必要性和緊迫性,牢牢把握人防、教育、食藥、醫(yī)療領(lǐng)域?qū)m椦膊焓菍Ρ谎膊禳h組織政治責(zé)任的再監(jiān)督這一基本定位,緊緊圍繞“四個落實”(落實黨在相關(guān)領(lǐng)域的具體方針政策的貫徹執(zhí)行責(zé)任,落實黨組主體責(zé)任,落實紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任,落實省委巡視、市縣巡察和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改責(zé)任)開展監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮政治巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決各類具體工作中存在的普遍性問題和群眾反映強烈的突出性問題,促使全面從嚴(yán)治黨向基層拓展和延伸,助力各項工作健康開展。
二、堅持問題導(dǎo)向,充分凸顯巡察監(jiān)督的強震懾作為有效解決基層監(jiān)督乏力、消除監(jiān)督盲區(qū)的重要手段,專項巡察緊緊圍繞“治病”這一中心目的,直擊群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,力求做到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”。對于我們來說,這是又一場“政治趕考”,而且是“新題型”,要答好這份試卷,就需要我們開拓新思路,緊緊把住三個“精準(zhǔn)”:
醫(yī)療領(lǐng)域要著重察看是否存在招標(biāo)、采購決策機制不健全,重復(fù)檢查、重復(fù)收費等過度醫(yī)療和藥品耗材超標(biāo)準(zhǔn)加成的問題。
同時,要通過多種方式,引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與到巡察工作中來,如實提供情況、反映問題,切實提升巡察工作的針對性與實效性。
(二)活用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)精準(zhǔn)出擊。專項巡察要取得奇效,絕不能拘泥于常規(guī)監(jiān)督辦法,而要靈活果斷使用各種戰(zhàn)術(shù)精準(zhǔn)出擊,出其不意發(fā)現(xiàn)問題,形成利劍高懸的震懾態(tài)勢。一要做到一個“備”字。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,沒有事先的計劃和準(zhǔn)備,做事就難以成功。進駐前,巡察組要對被巡察黨組織的職責(zé)職能、工作狀態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況有一個詳細的了解,并對各方各面反映的問題線索進行一次較為系統(tǒng)的梳理,提前研判巡察方向,為高質(zhì)量巡察打好基礎(chǔ)。二要力求一個“簡”字。巡察工作以發(fā)現(xiàn)問題為最終目的,要大力簡化程序,不召開與巡察無關(guān)的座談會、匯報會,不參與和巡察無關(guān)的各類活動。巡察工作時間緊、任務(wù)重,不可能面面俱到,必須根據(jù)所了解的情況選擇重點問題精準(zhǔn)聚焦,砍掉與巡察工作關(guān)系不大的枝枝蔓蔓,把精力使在刀刃上,避免因平均用力勞而無功,確保本輪巡察取得實效。三要突出一個“勤”字。同志們絕不能做書閣中的秀才,要根據(jù)巡察工作需要,果斷地走出去,下沉一級,把觸角伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,伸到園區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院,在下面找問題,在基層查根源。四要切中一個“要”字。打蛇打七寸,挖樹先挖根。破解一個問題,一定要找到它的要害所在,帶著問題去,順著線索查,緊盯權(quán)力運行、項目實施、財務(wù)賬目、人事任免等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段的發(fā)現(xiàn)問題。
五要確保一個“實”字。發(fā)現(xiàn)問題、得出結(jié)論要謹小慎微、實事求是,對于每一個部門、每一個同志、每一項工作都要客觀公正地做好評估、如實反映,保證巡察結(jié)果能夠真正地幫助被巡察黨組織解決問題、實現(xiàn)發(fā)展。
要以對黨絕對忠誠的嚴(yán)肅態(tài)度,立行立改、真改實改、全面整改,強化整改落實和成果運用,把巡視的“后半篇文章”做好做活。
三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格恪守巡察監(jiān)督的鐵規(guī)矩巡察組代表著市委權(quán)威,巡察干部肩負著重要使命,既是權(quán)力,更是責(zé)任。只有我們自身政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,才能真正落實好政治巡察要求,順利完成市委交給的巡察任務(wù),讓利劍高懸、震懾常在,使黨員干部心存戒懼、行有所止。
一要信念堅定、政治過硬。信念是立身之本、正氣之魂、力量之源,是共產(chǎn)黨人精神之“鈣”,只有用科學(xué)理論武裝頭腦,不斷提高思想覺悟,才能煉就“金剛不壞之身”。巡察組承擔(dān)著特殊使命,要旗幟鮮明講政治,堅定政治方向,站穩(wěn)政治立場,增強“四個意識”,對黨絕對忠誠,賡續(xù)“石可破也,而不可奪堅”的精氣神,筑牢政治靈魂,挺起精神脊梁,堅決做到“兩個維護”,自覺貫徹好、落實好中央、省委和市委關(guān)于巡察工作的要求和相關(guān)安排部署,忠誠履行職責(zé),不越位、不缺位,依規(guī)依紀(jì)開展巡察監(jiān)督,全力推動巡察工作順利開展。
二要清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明。“其身正,不令則行,其身不正,雖令不行”。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,不斷增強行為自覺,做到內(nèi)化于心、外化于行。要堅持淡泊名利、秉公用權(quán)、求真務(wù)實,不斷提高自身的思想覺悟和道德品質(zhì)。
要鼓足刀刃向內(nèi)的勇氣,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān),做到慎欲慎微慎權(quán),公私分明、清正廉潔,嚴(yán)守做人、處事、用權(quán)的底線與黨和人民交給自己的政治責(zé)任。
三要恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng)。要敢于堅持原則,不怕碰釘子、得罪人,更不拿原則做交易。要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對任務(wù)不推、遇到矛盾不軟、落實工作不拖、解決困難不等,堅決克服“和稀泥”“軟骨病”。要敢于直面問題,面對歪風(fēng)邪氣,勇于叫板、較真,一旦發(fā)現(xiàn)問題線索,就要一查到底,絕不放過。要敢于秉公直言,對組織講真話、說實情,如實反映問題,增強巡察工作的向心力。
四要求真務(wù)實、作風(fēng)優(yōu)良。保持優(yōu)良的思想作風(fēng),以人民群眾為中心,進一步強化政治擔(dān)當(dāng),深刻認識持續(xù)深化思想作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性,始終保持巡察工作正確的政治方向。保持優(yōu)良的紀(jì)律作風(fēng),自覺弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),積極貫徹落實“中央八項規(guī)定”精神及實施細則,結(jié)合巡察工作實際,規(guī)范自身隊伍建設(shè),真正做到正人先正己,彰顯巡察隊伍的政治本色,善作善成,不辱使命。保持優(yōu)良的工作作風(fēng),以認真、執(zhí)著、勤懇的態(tài)度面對工作,靈活運用工作方法,保持嚴(yán)謹規(guī)范、實事求是的工作狀態(tài),廣泛聯(lián)系群眾,深入挖掘被巡察黨組織人、財、物、權(quán)相關(guān)問題線索,推動巡察工作取得新成效。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要保持**的戰(zhàn)略定力,勇往直前的工作作風(fēng),統(tǒng)一思想、振奮精神,認真履職、扎實工作,共同完成好市委交給我們的這次巡察任務(wù),向全市人民交上一份滿意的答卷!
巡察動員會上的講話文章篇九
同志們:
這次區(qū)委巡察工作動員會,是區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求,全面動員部署區(qū)委巡察工作,對首輪巡察進行具體安排,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入。剛才,潘超英部長宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員及這次被巡察單位等名單,會議的第二階段許建超書記還將作具體部署。下面,我就做好區(qū)委巡察工作,講幾點意見:
巡察雖然是一項新工作,但由來已久。中央、省一級叫巡視,市、區(qū)縣一級叫巡察。在縣(市、區(qū))開展巡察工作,是中央、省委巡視工作的重要補充,是推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,也是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的有力舉措,大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高站位,深刻把握這次巡察工作的重要意義。
級黨委建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。省委高度重視巡視巡察工作,2015年以來先后組織開展8輪巡視,實現(xiàn)了對省本級和所有市縣黨委巡視全覆蓋;2016年7月,省委還專門下發(fā)意見,強調(diào)市縣黨委巡察工作是巡視工作的延伸和拓展,并就機構(gòu)人員、對象范圍、主要任務(wù)、工作程序方法等提出了明確要求。2016年市委也對6個縣(市、區(qū))進行了巡察,并在2017年將巡察工作開展情況納入對縣(市、區(qū))的目標(biāo)責(zé)任制考核,明確要求各縣(市、區(qū))4月底前建立健全巡察機構(gòu),6月前進駐首輪被巡察單位。上級的這些決策部署,為我們開展巡察工作提供了重要遵循。
2、開展巡察工作,是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要抓手。近年來,我區(qū)各級黨組織管黨治黨的主體責(zé)任不斷強化,全面從嚴(yán)治黨的各項舉措扎實推進,取得了明顯成效。但也一定程度地存在著責(zé)任縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問題。去年以來,我們結(jié)合省委巡視和市委巡察反饋意見整改落實,解決了一批突出問題,但防反彈和再發(fā)生的壓力依然較大。最近,省委將組織巡視“回頭看”,擬抽查40-50家單位。前段時間,省委在對越城區(qū)“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)了不少問題,提出了很高的整改要求。所以,我們一定要以持續(xù)整改的理念抓好巡察工作,通過巡察,發(fā)現(xiàn)和解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問題;發(fā)現(xiàn)和處理基層黨組織和黨員干部腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人等方面的問題;補齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板,增強基層黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識。從而把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳遞、層層壓實,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
3、開展巡察工作,是鞏固良好政治生態(tài)的現(xiàn)實需要。近年來,我們始終堅持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,形成了全區(qū)上下同欲、合力同心的良好局面,構(gòu)建了政治上的綠水青山,為經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障。當(dāng)前,我區(qū)正處在合力建設(shè)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”、奮力沖擊全市第一方陣的關(guān)鍵時期,劣五類水剿滅戰(zhàn)、城中村圍剿戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”和招商引資攻堅年、城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年、干部素質(zhì)提升年“三個年”活動各項工作正在強勢推進,尤其需要一個風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展環(huán)境來保障各項工作,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。前段時間,區(qū)委已經(jīng)作出了關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨要求加強新形勢下干部隊伍建設(shè)的決定,下一步我們還將研究進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的政策意見。開展巡察工作,就是要通過深化政治巡察,不斷加強基層黨的領(lǐng)導(dǎo),重點整治干部隊伍中的不良風(fēng)氣,著力打造一支“講政治、有信念,講大局、有擔(dān)當(dāng),講奉獻、有激情,講團結(jié)、有合力,講規(guī)矩、有紀(jì)律”的上虞鐵軍,為沖擊全市第一方陣提供堅強保障。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市委已經(jīng)有明確要求,區(qū)委也根據(jù)上級要求,制定了我區(qū)的巡察工作實施辦法??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里需要強調(diào)的是,本次巡察是我區(qū)啟動的首輪巡察,必須認真貫徹上級關(guān)于巡視巡察的一系列部署和要求,找準(zhǔn)問題、抓實整改,充分發(fā)揮治本功能。
1、要抓住著力點,深化政治巡察。區(qū)委巡察是政治巡察、而不是業(yè)務(wù)巡察,要把焦點對準(zhǔn)被巡察黨組織的政治責(zé)任,對準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),切實讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實實在在的“政治體檢”。一要提高政治站位。開展巡察首先要提高政治站位、找準(zhǔn)工作定位。巡察組不同于干部考察組,也不同于工作組、辦案組。各巡察組是代表區(qū)委進行政治巡察,必須牢牢站穩(wěn)這個立場,以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來謀劃和推進巡察工作。二要明確政治任務(wù)。無論對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還是部門單位,巡察的都是黨組織和黨員干部,主要是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,必要時可延伸到下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。巡察內(nèi)容重點聚焦四方面,即是否嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,是否存在違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行上級決策部署、扎實推進重點工作,是否在重點敏感領(lǐng)域有利益沖突或存在利益輸送行為,著力發(fā)現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、執(zhí)行擔(dān)當(dāng)不夠等方面存在的突出問題,通過督導(dǎo)整改,達到促進工作的最終目的。三要實現(xiàn)政治效果。巡察工作的落腳點是要營造風(fēng)清氣正的環(huán)境,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進上級決策部署及區(qū)委區(qū)政府重點工作推進落實。巡察組要聚焦這個目的,客觀、公正開展巡察工作,最大限度地排除各種干擾,把問題找出來,做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。今年以來,我們針對上級推進重點工作和自身“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)的要求,調(diào)整完善了一系列機構(gòu)運作,專門設(shè)立了區(qū)委督考委和區(qū)委督考辦,切實加強對區(qū)委區(qū)政府重點工作全過程督考。下一步,巡察組要做好和區(qū)委督考委、督考辦的對接整合工作,最大限度推動區(qū)委區(qū)政府各項重點工作落實。
2、要找準(zhǔn)切入點,深入發(fā)現(xiàn)問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的生命線,巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問題、倒逼整改。一要找準(zhǔn)主要問題。要緊緊依靠被巡察黨組織,廣泛接觸干部群眾,全面深入了解和掌握好第一手資料。要精準(zhǔn)分析問題,個性問題要挖深,共性問題要找準(zhǔn),要善于從一個點上的問題挖掘出面上普遍存在的問題,從個別中發(fā)現(xiàn)一般,從一般中找出重點,做到點面結(jié)合、舉一反三。同時深入分析產(chǎn)生問題的原因,特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因,提出針對性強的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要針對被巡察單位的性質(zhì)和特點,準(zhǔn)確把握不同部門的特殊政策要求,把具體問題找準(zhǔn)查實。同時,要按照“三個區(qū)分”的要求,堅持依法依規(guī)、實事求是原則,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),使實干者干成,讓無為者無位,通過巡察,澄清問題、保護干部。三要講究方式方法。一方面要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、暗訪、延伸一級等多種手段,通過深入了解、對比、研判,達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。另一方面,要充分運用好我區(qū)履職聯(lián)審的成功經(jīng)驗,用制度檢查執(zhí)行、用績效評估政策、用整改體現(xiàn)成效,從而實現(xiàn)工作效應(yīng)最大化。各巡察組要本著對區(qū)委負責(zé)、對干部負責(zé)的原則,堅持問題導(dǎo)向,形成巡察報告,為區(qū)委研判決策提供詳實依據(jù)。
3、要把握關(guān)鍵點,深化成果運用。巡察作用發(fā)揮,關(guān)鍵看成果運用;巡察成果運用,關(guān)鍵看整改實效。一要運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把問題分類處置工作抓緊抓實。對發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問題線索,移交紀(jì)委核查處置;對發(fā)現(xiàn)的選人用人問題,移交組織部處理;對發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題,要向被巡察單位的黨組織反饋;對發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題,要向黨組織主要負責(zé)人反饋,只要不涉及“一把手”本人,都要講清楚。各相關(guān)部門對巡察組移交的每一件事項,都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認真處置。特別是對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律及違反中央“八項規(guī)定”精神的問題,要查清楚也要處理好,決不能放任自流。二要堅持邊巡察、邊整改,把整改問題貫穿始終。督促被巡察單位建立整改問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到立行立改、即知即改。對巡察反饋的整改建議,被巡察單位黨委(黨組)書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對整改不力、拒不整改的,要嚴(yán)肅約談、嚴(yán)格問責(zé)。三要立足長效管理,把制度籠子扎緊扎密。強化巡察成果運用,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而要管中窺豹,通過查找漏洞和風(fēng)險點,從根本上解決問題。對發(fā)現(xiàn)的體制機制問題,要總結(jié)其中的共性規(guī)律,提出治標(biāo)和治本的對策建議。特別是對巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問題,要從深化改革、健全制度、加強監(jiān)管等層面,探索研究解決思路和有效途徑,積極推動查漏補缺、建章立制,扎緊扎密制度籠子,擴大巡察成果應(yīng)用面。
巡察工作是一項新生事物,也是必須完成好的政治任務(wù)。各有關(guān)單位和人員必須強化大局觀念,既講職責(zé)分工,更講協(xié)作配合,強化合力,有序推進。
1、要夯實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)巡察工作,要不定期進行專題研究,聽取情況匯報,及時作出安排部署,強化各類保障。巡察辦要做好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作,及時匯報有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開展巡察。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各區(qū)級部門工作任務(wù)繁重,各單位要妥善安排力量,確保巡察工作有人抓。要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,被巡察單位黨組織主要負責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人。
2、要夯實協(xié)作配合責(zé)任。巡察工作的開展,離不開相關(guān)職能部門和被巡察單位的支持與配合。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財政、審計、信訪、司法等相關(guān)職能部門要強化大局意識,積極配合、全力支持巡察工作,對巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問題線索提供等要求要及時回應(yīng),設(shè)法落實;對已經(jīng)抽調(diào)到巡察組的工作人員,抽調(diào)期間不再從事原單位工作,確保精力到位、專責(zé)專用。被巡察單位黨組織特別是“一把手”要擺正態(tài)度,樹立“嚴(yán)管就是厚愛”的意識,全力配合支持,為巡察工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。巡察組進駐到被巡察單位代表的就是區(qū)委,被巡察單位要客觀公正地向巡察組提供情況、反映問題,不隱瞞問題、不回避矛盾,只要巡察工作需要,沒有不可詢問的人和事,沒有不可查詢的資料和文件。要正確對待巡察發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)委開展巡察并不是和誰過不去,而是要通過抓早抓小,主動去發(fā)現(xiàn)和糾正問題,防患于未然。對巡察反饋的問題,要制訂切實可行的整改方案,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé),確保整改不留死角。
3、要夯實巡察實施責(zé)任。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子,既要用來衡量巡察對象,也要用來時時衡量自己。各巡察組長不但是實施巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人,而且是帶好管好本組隊伍的第一責(zé)任人,要集中精力,認真履職,切實擔(dān)負起區(qū)委賦予的巡察責(zé)任。巡察工作人員要牢固樹立“巡察者更要首先接受監(jiān)督”理念,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說情。對巡察工作不配合、不支持、不盡責(zé)的,也要問責(zé)追責(zé)。
同志們,今年是區(qū)委開展巡察工作的啟動之年,首次巡察帶有示范標(biāo)桿意義,各方關(guān)注,事關(guān)重大。大家要按照區(qū)委統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進,確保圓滿完成巡察工作各項任務(wù)。
巡察動員會上的講話文章篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
同志們,此次的巡察任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家以高度的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),認真組織、扎實推進,巡出成效,讓巡察工作經(jīng)得起組織、人民和歷史的檢驗,向我們的黨組織和人民群眾交上一份合格的答卷。
;
巡察動員會上的講話文章篇十一
按照巡視整改專題民主生活會相關(guān)要求,結(jié)合自身思想實際和履職情況,現(xiàn)將個人有關(guān)情況報告如下:
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹不到位,政治站位不高。在平時的工作學(xué)習(xí)中,存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí),輕黨的理論學(xué)習(xí)的情況。尤其是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神中,存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問題,學(xué)習(xí)存在“應(yīng)付式”“作業(yè)式”的學(xué)習(xí)心態(tài),研究不深,理解不透,導(dǎo)致了政治上站位不高,沒有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
2.政治理論學(xué)習(xí)不深入。由于理論學(xué)習(xí)不到位,導(dǎo)致思想認識和工作方法存在一定的片面性,學(xué)習(xí)只是滿足于會議文件,沒有始終堅持以“四個意識”作為指導(dǎo)日常工作學(xué)習(xí)的政治標(biāo)桿。工作中能夠堅持正確的政治方向,但在具體的工作中,大局意識不強,沒有深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政新理念新思路和黨中央發(fā)展戰(zhàn)略,沒有把地方發(fā)展同中央重大決策部署結(jié)合起來,開創(chuàng)地方發(fā)展的新局面。
3.脫貧攻堅缺乏全局意識。在脫貧攻堅工作中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠不好,學(xué)習(xí)思考不深入不精細,解決問題的方式方法不多,深入基層實際了解調(diào)研不夠。在一些政策的落實上,沒有很好地貫徹,存在偏差。對易地扶貧搬遷工作稽查發(fā)現(xiàn)的問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。扶貧思路不多,工作不細不實,有畏難情緒。
(二)在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。
2.執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)格。在工作生活中對分管聯(lián)系部門的要求有所放松。工作中缺少務(wù)實的風(fēng)氣、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣,抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅定,對社會上一些不良風(fēng)氣的危害性認識不到位,有時認為是小事,警惕性還不夠高,落實制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。
(三)在組織生活方面。
1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格?!叭龝徽n”制度落實不徹底,滿足于上級要求的“規(guī)定動作”,內(nèi)容比較單一,缺乏創(chuàng)新性。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子成員給所在支部上專題黨課,只局限于上傳下達,以讀報紙、學(xué)文件的政治學(xué)習(xí)為主,內(nèi)容沒有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢,沒有聯(lián)系政研工作實際,特別是沒有聯(lián)系黨員干部的思想工作實際。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。平時忙于具體工作,總感覺時間緊,沒有主動參加基層黨組織會議,與班子成員、與分管部門主要負責(zé)人交流溝通不充分,平時只是通過集中學(xué)習(xí)或者開會時進行交流,沒有主動利用其他方式與班子成員交換工作意見,導(dǎo)致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果,有時候發(fā)言沒有經(jīng)過仔細推敲,只是照本宣科走走過場。
3.雙重組織生活沒有落實到位。有時因時間關(guān)系沒有及時參加黨組織的學(xué)習(xí)活動。比如,對一些文件的學(xué)習(xí),看下標(biāo)題,了解下大框架,一知半解,精深度沒有把握;干部在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),自己沒有實實在在的完成,時限臨近,安排工作人員代學(xué),滿足于學(xué)夠?qū)W分就行。
(四)在作風(fēng)建設(shè)方面。
1.工作作風(fēng)有待改進。對一些分管聯(lián)系工作,在具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容上花的時間和精力不多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足,解決問題少,督促落實和跟蹤問效少。在一些實際工作過程中,由于工作繁忙,未能深入基層、深入實際,未能及時了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新鮮經(jīng)驗的意識,只注重了解自己想要了解的問題,沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不強。
2.開拓進取精神不足。面對全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及脫貧攻堅中的焦點、難點問題,思考不多、研究不深,創(chuàng)新突破不夠、辦法措施不多。面對一些復(fù)雜矛盾和攻堅任務(wù),深層次的分析、思考不夠,害怕工作失誤、冒風(fēng)險,擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則,勇往直前的沖勁和進取上進的動力不足。
3.教育分管部門和工作人員不嚴(yán)。對一些分管聯(lián)系部門及工作人員教育不嚴(yán),在具體環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容上花的時間和精力不多,沒有強調(diào)具體的工作要求工作紀(jì)律,導(dǎo)致一些部門和工作人員工作執(zhí)行不力,工作作風(fēng)不實,極少數(shù)干部還存在一些違紀(jì)現(xiàn)象。
(五)在履行“兩個責(zé)任”方面。
1.落實主體責(zé)任不到位。在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題,抓黨建工作主要是按照上級要求,按部就班來做,方式、手段落后,缺乏創(chuàng)新性。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實上存在麻痹思想,對“兩個責(zé)任”的重視程度還不夠,壓力傳導(dǎo)還不夠,對日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內(nèi)監(jiān)督方面,對領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,缺乏行之有效的具體措施。
2.落實監(jiān)督責(zé)任不到位。對部分分管聯(lián)系的單位,制度執(zhí)行監(jiān)督還存在失之于寬的問題,有少數(shù)干部有令不行、有禁不止。比如,對少數(shù)公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風(fēng)邪氣的監(jiān)督問責(zé)還有盲點、還不到位,沒有行之有效的管理監(jiān)督制度。
(一)住房情況。
(二)用車情況。
(三)辦公用房。
(四)家屬、子女從業(yè)情況。
(五)出入會所的情況。
(六)收送紅包及插手工程情況。
通過自我反復(fù)審視,自己在存在以上問題的根本原因,是個人主觀認識尚有欠缺,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)政治站位方面。對于習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹還存在不深不透的情況,沒有真正做到補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,個人理想信念有所淡化,有安于現(xiàn)狀思想,進取不足、創(chuàng)新不多,對工作學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求有所放松。
(二)政治意識方面。對照黨章的要求,自己的黨性覺悟還有待提高,有時候艱苦奮斗的精神堅持不夠,自我要求有所放松。主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、學(xué)習(xí)上產(chǎn)生了懈怠思想,不自覺地放松了對自身的要求,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,平時多注重學(xué)習(xí)與分管工作聯(lián)系緊密的知識,沒有把系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強,宗旨意識有所淡化。
(三)政治紀(jì)律方面。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅決,大局觀念和長遠發(fā)展意識有待加強,有時不顧長遠發(fā)展追求短期效果和成績。對一些黨員干部的教育不足,還有的對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論,沒有堅決抵制。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格,聽取干部職工的意見或建議不夠。
(四)政治功能發(fā)揮方面。對黨組織建設(shè)的重要性和必要性的認識還不夠深入,一定程度上存在輕黨建、重發(fā)展的思想,對黨組織自身政治功能的發(fā)揮不夠重視。對黨的生活制度堅持不夠徹底,有時因為部分行政工作的影響得不到有效地落實;執(zhí)行組織制度流于形式,對新時期如何加強黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少;對于落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面,沒有高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己,花的時間不夠多,下的功夫不夠深,沒有認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。
(一)以積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度,努力提高自身綜合素質(zhì)。始終將學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、作為一種生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的學(xué)習(xí)熱情,增強學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動性。一是加強思想教育和理論武裝,深刻領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神,加強“四個意識”,補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,堅定道路自信、理論自信、制度自信,擰緊理想信念這個總開關(guān),不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,在學(xué)好政治理論的同時,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,深入研究學(xué)習(xí)工業(yè)、交通、環(huán)保等方面知識,不斷拓展知識的深度和廣度;三是真正撲下身子,沉到基層,真誠地向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),掌握開展基礎(chǔ)工作的第一手素材,用理論指導(dǎo)實踐、用實踐印證理論,全方位提高自身綜合素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩涉及到方方面面,每一條都必須嚴(yán)格遵守。一是加強“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,時刻在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同黨中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,不弄虛作假、虛報浮夸。三是毫不動搖堅持黨的基本路線,堅決貫徹黨中央的各項決策部署,不自以為是,不能合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,決不搞上有政策、下有對策。
(三)以嚴(yán)實務(wù)實的作風(fēng),深入群眾深入基層。一是嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”教育的要求,注重以問題為導(dǎo)向,廣泛聽取意見、深入查擺問題,堅持立行立改,丟下包袱、敢于正視和糾正問題,以自身存在問題和不足為導(dǎo)向,自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評和自我批評的武器,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等根源問題上深挖不足,深入踐行黨的群眾路線,多到條件艱苦的地區(qū)、矛盾集中的地方走訪調(diào)研、開展工作,用實實在在的行動換看得見的成效。三是以務(wù)實管用的作風(fēng)促進工作有序高效開展。腳踏實地的工作,取得實實在在的成效,才是對群眾最大的負責(zé),勤補精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”,提高推動工作、解決矛盾、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的魄力和能力,抓實抓好一批群眾最關(guān)心、迫切需要解決的事,讓老百姓真正得實惠。
(四)以本職工作為重點,創(chuàng)新工作思維和方法。全縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,自己分管聯(lián)系的工作面臨著許多新情況和新問題,要想破題解困,就必須立足工作自身特點,以創(chuàng)新的精神和勇氣面對。一是要科學(xué)判斷形勢,對待工作深思熟慮,在做深做透調(diào)研的基礎(chǔ)上,吃透下情,掌握規(guī)律,不能拘泥于過去的思路和模式,找準(zhǔn)切入點,扎實推進工作。二是緊緊圍繞中心工作,服從和服務(wù)于中心工作,爭取黨委和政府的支持,加強與上級部門的溝通聯(lián)系,增強助推力,適時調(diào)整工作重點,緊跟發(fā)展步伐,以達到創(chuàng)新工作方式方法、取得真實效果的目的。三是培養(yǎng)用敏銳的眼光,理性的思維處理工作的習(xí)慣,使思想觀念、行為方式、辦事方法與時俱進。在工作實踐和研究探索中,面對新情況、新問題努力創(chuàng)造機遇、發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇,因勢利導(dǎo),運用自身優(yōu)勢,把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以黨章黨紀(jì)為準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求自己。一是按照黨章的規(guī)定,自覺加強黨性修養(yǎng),不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,緊密聯(lián)系工作實際,努力做到感情上貼近群眾,在行動上服務(wù)群眾,充分發(fā)揚無私奉獻精神,苦干實干、奮力拼搏,體現(xiàn)自我價值。二是帶頭搞好團結(jié),擺正自己與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,把自己更深地到融入班子合力中,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做貫徹民主集中制的表率、求真務(wù)實的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準(zhǔn)則。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,加強自律,時刻保持頭腦清醒,自覺堅守清廉底線。正確對待權(quán)力,保持宗旨觀念不丟;正確對待利益,保持平常心態(tài)不變;正確對待情誼,保持紀(jì)律界限不越。
以上是我的匯報,不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
就中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作,我主要講3個方面,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,2018年10月19日至11月30日,中央第十一巡視組對江西省開展了為期50天的脫貧攻堅專項巡視,發(fā)現(xiàn)了江西省脫貧攻堅中存在不少問題,之后于2019年1月19日,召開了中央第十一巡視組對江西省開展脫貧攻堅專項巡視工作反饋會,會上反饋了4個方面39個問題并提出了整改要求,省委書記劉奇作了表態(tài)講話。1月29日(農(nóng)歷12月廿四),省委召開中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作動員會,省委書記和省長分別就整改提出要求。2月28日,市委召開中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作動員會,市委書記和市長也分別作了講話。昨天,區(qū)委也召開了動員會,吳書記提出要高度重視、立行立改;要壓緊責(zé)任、狠抓落實;要健全機制、確保長效等3個方面要求??梢哉f,從中央、省、市到區(qū),對這次整改工作都高度重視。也可以說,這次整改是極端重要的,因為這次整改工作有4個特點。
一是問題多。省里的整改方案包括中央巡視組反饋的4大類39個問題以及在脫貧攻堅中形式主義官僚主義問題方面的5大類22個問題。市里的整改工作方案列出了4個大類42個問題以及在脫貧攻堅中形式主義官僚主義方面的5大類18個問題,區(qū)里也在制定方案,還將把省第八督察組督查發(fā)現(xiàn)的問題一并納入整改。我們鄉(xiāng)里的方案,因為時間關(guān)系,要晚幾天才拿的出來,方案將包括中央巡視反饋的、形式主義官僚主義的、省第八督察組督查發(fā)現(xiàn)的以及區(qū)扶貧辦督查的這4大塊合并制定整改方案,這個要等黨政班子會研究后再下發(fā),但是整改時間又很緊,所以我們先在開會,邊查邊改,具體先怎么改,我后面會說到。
二是規(guī)格高。省、市各項清單的責(zé)任人是省市黨政主官以及班子成員,區(qū)里各項清單的責(zé)任人也是區(qū)委書記、區(qū)長以及其它區(qū)領(lǐng)導(dǎo),我們鄉(xiāng)里的清單制定后,也會是書記、鄉(xiāng)長以及班子成員,這在以前是沒有得過的。
三是時間緊。1月19日-4月19日是3個月的整改期限,但是市里的會議到2月28日才召開,這里耽誤了1個半月的時間。根據(jù)省、市方案要求,3月10日前,各地各部門就要完成自查整改,3月11日至20日,省委整改辦、市委整改辦相繼會下來督查,3月20日前,我們就要逐級上報工作進展情況,本月底形成總結(jié),書面報告整改情況??梢哉f,時間非常緊迫,必須邊查邊改,不能等。這里也說明一下,不是說過了這個月就不用整改,這個整改工作是貫徹全年的,因為年底中央還要下來進行“回頭看”,所以雖然任務(wù)緊,但整改效果要保證,要長抓不懈。
四是問責(zé)嚴(yán)。剛剛說到,省、市相繼會下來督查,最快下周三就會來,也已經(jīng)明確,督查發(fā)現(xiàn)整改不到位或仍然存在突出問題的,要問責(zé)各級黨委政府的主要負責(zé)同志和分管負責(zé)同志。情況嚴(yán)重的進行責(zé)任追究。
所以說,這次整改工作極端重要,容不得半點懈怠和消極應(yīng)付,必須站在講政治的高度區(qū)重視這次整改工作。
因為方案和清單還沒出來,這里我參照省、市的整改方案要求,結(jié)合鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際和平時掌握的情況,暫時梳理了4個方面22個問題,肯定還有不完善、不全面的地方,但這些是當(dāng)前大家迫切需要整改的,都會列到方案中去。會后,我會把這個稿子發(fā)到幫扶群內(nèi),大家不要等,立即行動。這里我把問題和怎么改都點一下,下一步方案里會明確整改時限和責(zé)任人。
(一)中央脫貧攻堅方針政策落實不精準(zhǔn)方面。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅重要指示精神不夠到位。各村黨支部要將習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述納入“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,鄉(xiāng)黨建辦安排好3月份黨員活動日集中學(xué)習(xí)一次,近期鄉(xiāng)黨委要組織一次專題學(xué)習(xí)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一安排,近期鄉(xiāng)黨委召開專題民主生活會。二是對脫貧攻堅工作的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足,專題研究脫貧攻堅工作不夠,全力以赴抓脫貧攻堅的氛圍不濃。各村在下周內(nèi)結(jié)合3月份第一次走訪召開全體幫扶干部會議,專題研究部署本次整改工作。三是《平定鄉(xiāng)“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》沒有針對鄉(xiāng)情認真研判形勢任務(wù),部分內(nèi)容和上級文件“上下一般粗”。各村在3月底前確定2019年減貧計劃;按照《關(guān)于打嬴脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,針對鄉(xiāng)情,鄉(xiāng)扶貧辦3月底前制定2019年度工作要點。四是將不符合條件的對象納入低保范圍。及時清退不符合低保條件人員,對違規(guī)納入低保的情況堅決予以糾正。對低保新增申請對象和在保人員進行家庭收入財產(chǎn)核對,提高農(nóng)村低保對象認定精準(zhǔn)度,防止“錯?!薄奥┍!钡葐栴}發(fā)生。五是就業(yè)扶貧路子不寬,效果不佳。一些扶貧車間未能有效發(fā)揮吸納貧困勞動力就業(yè)和穩(wěn)定增收的作用。幫助扶貧車間穩(wěn)定和擴大吸納貧困勞動力就業(yè),確保每個車間有5名以上貧困戶就業(yè)。六是有的產(chǎn)業(yè)扶貧投入占比不高,效益不理想。幫助洪橋粉絲加工廠開展產(chǎn)銷對接,拓寬線上線下銷售渠道。七是基層基礎(chǔ)工作還不扎實,有的貧困戶相關(guān)資料有漏項、信息填寫錯誤,有的對無勞力的貧困戶簽訂增收激勵協(xié)議。各村結(jié)合3月份第一次走訪完善好“一證一冊”,對貧困戶相關(guān)資料進一步查漏補缺,結(jié)合本次貧困勞動力調(diào)查摸底情況,對于沒有勞動力的,不再簽訂增收激勵協(xié)議。
(二)脫貧攻堅主體責(zé)任落實不充分方面。一是鄉(xiāng)班子成員中,有的對分管領(lǐng)域的脫貧攻堅工作指導(dǎo)不力。按照《行業(yè)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅工作主要職責(zé)清單》,壓實鄉(xiāng)班子成員脫貧攻堅責(zé)任,精準(zhǔn)實施脫貧攻堅“十大行動”。二是對鄉(xiāng)直部門的責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。壓實衛(wèi)生院、防保站、中小學(xué)、供電所等鄉(xiāng)直部門行業(yè)扶貧責(zé)任,形成整體聯(lián)動、密切配合、合力推進的攻堅格局。三是掛點單位幫扶措施不準(zhǔn),停留在簡單的捐錢送物,沒有注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,幫扶效果欠佳、脫貧質(zhì)量不高。各幫扶單位要認真梳理和制定扶貧計劃,查找上報不及時、有漏項的癥結(jié),并提出具體解決措施。四是以文件貫徹文件、以會議落實會議的做法仍然存在,鄉(xiāng)本級有關(guān)扶貧工作會議的數(shù)量有所上升。今后要嚴(yán)控發(fā)文總量,嚴(yán)控會議數(shù)量、規(guī)格、規(guī)模和時間,合理安排會議形式和議程。五是有的鄉(xiāng)村干部整天圍著填表報數(shù)造冊轉(zhuǎn),不少工作主要是為了“留痕”。今后鄉(xiāng)扶貧辦在填表報數(shù)工作中,更多發(fā)揮精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)平臺作用,嚴(yán)格管住村級填表報數(shù)。六是迎檢工作弄虛作假。有的駐村工作隊和第一書記的工作精力主要用在迎檢上,淪為材料“專家”。迎檢堅持實事求是,引導(dǎo)第一書記和駐村工作隊全面履行工作職責(zé),突出抓好基層黨建、扶貧扶志、改進幫扶方式,注重平常了解貧困戶相關(guān)情況,避免把精力主要用在迎檢上。七是包村領(lǐng)導(dǎo)有調(diào)整的,對脫貧攻堅工作銜接還有不到位。新老包村領(lǐng)導(dǎo)之間要加強工作銜接,堅持以老帶新。八是對扶貧干部關(guān)心愛護不夠,一些基層干部產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒。進一步總結(jié)完善鄉(xiāng)干部績效考核方案,適當(dāng)提升扶貧崗位分值,提高扶貧干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。九是有的村存在工作日第一書記不在崗的問題。請市、區(qū)下派第一書記堅持每個工作日到崗簽到,加強對第一書記的管理和考核,完善第一書記工作制度。十是有的村對農(nóng)村意識形態(tài)工作重視不夠,基督教私設(shè)聚會點治理不徹底、不堅決。加強宗教工作形勢任務(wù)政策法規(guī)宣傳教育,舉辦一輪宗教工作三支隊伍培訓(xùn)班;鞏固提升依法治理基督教私設(shè)聚會點專項工作成效;指導(dǎo)宗教界嚴(yán)格落實教育與宗教相分離原則,妥善處理未成年人參與宗教活動問題。
(三)脫貧攻堅監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任落實不嚴(yán)格方面。一是鄉(xiāng)紀(jì)委緊盯脫貧攻堅重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)不夠,對形式主義、官僚主義問題整治力度不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委要認真梳理全鄉(xiāng)脫貧攻堅重要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題,定期督查督促解決存在的問題,加大形式主義、官僚主義典型案例通報曝光力度,形成震懾。二是鄉(xiāng)職能站所監(jiān)管不嚴(yán)不實,布置任務(wù)多、具體指導(dǎo)少。鄉(xiāng)各職能站所要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強對各領(lǐng)域脫貧攻堅工作的督促指導(dǎo),幫助解決實際困難。三是扶貧資金使用監(jiān)管機制不健全。進一步完善扶貧資金使用監(jiān)管機制,加強扶貧領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督。
(四)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實不到位方面。一是一些問題的整改敷衍了事,存在“紙面整改”現(xiàn)象。本次整改工作將結(jié)合上年度未整改到位的問題和2018年度考核發(fā)現(xiàn)問題,統(tǒng)籌進行集中整改。二是有的貧困人口脫貧質(zhì)量不高,個別貧困戶無穩(wěn)定收入已脫貧。全面梳理排查脫貧戶“一收入兩不愁三保障”情況,精準(zhǔn)落實扶貧政策,到村到戶到人,切實提高脫貧質(zhì)量。
以上這些問題和整改措施,有的是共性的,有的是個性的,大家自己對號入座,能夠立即解決的,不打折扣,立說立行馬上改;需要一段時間解決的,要認真研究,步步推進;需要完善制度的,要建章立制,所有問題,鄉(xiāng)里都會落實臺賬管理,實行對賬銷號,并定期調(diào)度進展。
鄉(xiāng)黨委對全鄉(xiāng)的巡視整改工作負總責(zé),接下來會成立了鄉(xiāng)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。各村也要成立以大村長為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并進一步壓緊壓實責(zé)任,從嚴(yán)從實整改,推動巡視整改工作落實到位。
一要強化擔(dān)當(dāng)作為。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分管工作認真履行好整改落實責(zé)任。大村長、第一書記、村書記主任、駐村工作隊要切實扛起責(zé)任,密切配合,加強溝通協(xié)作。各幫扶單位負責(zé)人要堅持以上率下帶頭整改,以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,以重點整改帶動全面整改,確保整改工作全面堅決徹底落實。對照《整改方案》要求,鄉(xiāng)政府各牽頭單位要切實擔(dān)負起牽頭落實責(zé)任,要立足本職、主動作為、積極配合做好相關(guān)工作。
二要強化跟蹤問效。各村大村長、第一書記要采取調(diào)研督導(dǎo)、定期調(diào)度、專項督察等方式,掌握整改情況,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實責(zé)任。鄉(xiāng)駐村班子成員要一線作戰(zhàn),全程參與所駐村整改工作,督促整改任務(wù)落到實處。鄉(xiāng)里也會適時成立督察組,全覆蓋督查,據(jù)分析,省督導(dǎo)組肯定會來余江開展督導(dǎo),而平定又有省級貧困村,被督查的可能性很大,大家一定要認真對待,絕不能敷衍應(yīng)付、弄虛作假。
三要強化問責(zé)追責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委要將中央巡視反饋問題作為巡視巡察監(jiān)督重點,加強監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器,倒逼整改落實。對巡視整改不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的和整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改、紙面整改的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不搞姑息遷就、下不為例,這也是整改工作的一部分。
按照巡視整改專題民主生活會相關(guān)要求,結(jié)合自身思想實際和履職情況,現(xiàn)將個人有關(guān)情況報告如下:
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央部署要求方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹不到位,政治站位不高。在平時的工作學(xué)習(xí)中,存在重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí),輕黨的理論學(xué)習(xí)的情況。尤其是在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神中,存在不夠深入、系統(tǒng)、全面等問題,學(xué)習(xí)存在“應(yīng)付式”“作業(yè)式”的學(xué)習(xí)心態(tài),研究不深,理解不透,導(dǎo)致了政治上站位不高,沒有真正用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
2.政治理論學(xué)習(xí)不深入。由于理論學(xué)習(xí)不到位,導(dǎo)致思想認識和工作方法存在一定的片面性,學(xué)習(xí)只是滿足于會議文件,沒有始終堅持以“四個意識”作為指導(dǎo)日常工作學(xué)習(xí)的政治標(biāo)桿。工作中能夠堅持正確的政治方向,但在具體的工作中,大局意識不強,沒有深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記治國理政新理念新思路和黨中央發(fā)展戰(zhàn)略,沒有把地方發(fā)展同中央重大決策部署結(jié)合起來,開創(chuàng)地方發(fā)展的新局面。
3.脫貧攻堅缺乏全局意識。在脫貧攻堅工作中,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠不好,學(xué)習(xí)思考不深入不精細,解決問題的方式方法不多,深入基層實際了解調(diào)研不夠。在一些政策的落實上,沒有很好地貫徹,存在偏差。對易地扶貧搬遷工作稽查發(fā)現(xiàn)的問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。扶貧思路不多,工作不細不實,有畏難情緒。
(二)在執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。
2.執(zhí)行政治紀(jì)律不嚴(yán)格。在工作生活中對分管聯(lián)系部門的要求有所放松。工作中缺少務(wù)實的風(fēng)氣、擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂蛣?chuàng)新的銳氣,抵制不良風(fēng)氣的意志不夠堅定,對社會上一些不良風(fēng)氣的危害性認識不到位,有時認為是小事,警惕性還不夠高,落實制度、執(zhí)行政策監(jiān)督管理不到位。
(三)在組織生活方面。
1.貫徹黨的組織生活制度不夠嚴(yán)格?!叭龝徽n”制度落實不徹底,滿足于上級要求的“規(guī)定動作”,內(nèi)容比較單一,缺乏創(chuàng)新性。比如,領(lǐng)導(dǎo)班子成員給所在支部上專題黨課,只局限于上傳下達,以讀報紙、學(xué)文件的政治學(xué)習(xí)為主,內(nèi)容沒有聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢,沒有聯(lián)系政研工作實際,特別是沒有聯(lián)系黨員干部的思想工作實際。
2.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。平時忙于具體工作,總感覺時間緊,沒有主動參加基層黨組織會議,與班子成員、與分管部門主要負責(zé)人交流溝通不充分,平時只是通過集中學(xué)習(xí)或者開會時進行交流,沒有主動利用其他方式與班子成員交換工作意見,導(dǎo)致與班子成員的溝通少。注重出勤而不重視效果,有時候發(fā)言沒有經(jīng)過仔細推敲,只是照本宣科走走過場。
3.雙重組織生活沒有落實到位。有時因時間關(guān)系沒有及時參加黨組織的學(xué)習(xí)活動。比如,對一些文件的學(xué)習(xí),看下標(biāo)題,了解下大框架,一知半解,精深度沒有把握;干部在線網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),自己沒有實實在在的完成,時限臨近,安排工作人員代學(xué),滿足于學(xué)夠?qū)W分就行。
(四)在作風(fēng)建設(shè)方面。
1.工作作風(fēng)有待改進。對一些分管聯(lián)系工作,在具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容上花的時間和精力不多,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足,解決問題少,督促落實和跟蹤問效少。在一些實際工作過程中,由于工作繁忙,未能深入基層、深入實際,未能及時了解新情況、新問題。沒有牢固樹立從群眾的智慧、群眾的創(chuàng)造中尋找工作思路和新鮮經(jīng)驗的意識,只注重了解自己想要了解的問題,沒有關(guān)心群眾想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識不強。
2.開拓進取精神不足。面對全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及脫貧攻堅中的焦點、難點問題,思考不多、研究不深,創(chuàng)新突破不夠、辦法措施不多。面對一些復(fù)雜矛盾和攻堅任務(wù),深層次的分析、思考不夠,害怕工作失誤、冒風(fēng)險,擔(dān)心踩到紅線、觸犯規(guī)則,把“不出事”作為最大原則,勇往直前的沖勁和進取上進的動力不足。
3.教育分管部門和工作人員不嚴(yán)。對一些分管聯(lián)系部門及工作人員教育不嚴(yán),在具體環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容上花的時間和精力不多,沒有強調(diào)具體的工作要求工作紀(jì)律,導(dǎo)致一些部門和工作人員工作執(zhí)行不力,工作作風(fēng)不實,極少數(shù)干部還存在一些違紀(jì)現(xiàn)象。
(五)在履行“兩個責(zé)任”方面。
1.落實主體責(zé)任不到位。在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任上還存在主觀主義和懈怠思想等問題,抓黨建工作主要是按照上級要求,按部就班來做,方式、手段落后,缺乏創(chuàng)新性。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實上存在麻痹思想,對“兩個責(zé)任”的重視程度還不夠,壓力傳導(dǎo)還不夠,對日常工作中廉潔方面的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。在落實黨內(nèi)監(jiān)督方面,對領(lǐng)導(dǎo)班子自身監(jiān)督比較嚴(yán)格,但是對普通黨員干部日常監(jiān)督比較少,缺乏行之有效的具體措施。
2.落實監(jiān)督責(zé)任不到位。對部分分管聯(lián)系的單位,制度執(zhí)行監(jiān)督還存在失之于寬的問題,有少數(shù)干部有令不行、有禁不止。比如,對少數(shù)公車私用、“飛四”賭酒、“不作為、慢作為、亂作為”等歪風(fēng)邪氣的監(jiān)督問責(zé)還有盲點、還不到位,沒有行之有效的管理監(jiān)督制度。
(一)住房情況。
(二)用車情況。
(三)辦公用房。
(四)家屬、子女從業(yè)情況。
(五)出入會所的情況。
(六)收送紅包及插手工程情況。
通過自我反復(fù)審視,自己在存在以上問題的根本原因,是個人主觀認識尚有欠缺,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)政治站位方面。對于習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹還存在不深不透的情況,沒有真正做到補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,個人理想信念有所淡化,有安于現(xiàn)狀思想,進取不足、創(chuàng)新不多,對工作學(xué)習(xí)嚴(yán)格要求有所放松。
(二)政治意識方面。對照黨章的要求,自己的黨性覺悟還有待提高,有時候艱苦奮斗的精神堅持不夠,自我要求有所放松。主觀上產(chǎn)生了麻痹思想、學(xué)習(xí)上產(chǎn)生了懈怠思想,不自覺地放松了對自身的要求,學(xué)習(xí)存在片面性,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,平時多注重學(xué)習(xí)與分管工作聯(lián)系緊密的知識,沒有把系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)放在重要位置。服務(wù)觀念不夠強,宗旨意識有所淡化。
(三)政治紀(jì)律方面。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩態(tài)度不堅決,大局觀念和長遠發(fā)展意識有待加強,有時不顧長遠發(fā)展追求短期效果和成績。對一些黨員干部的教育不足,還有的對社會上、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些政治謠言和錯誤言論,沒有堅決抵制。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴(yán)格,聽取干部職工的意見或建議不夠。
(四)政治功能發(fā)揮方面。對黨組織建設(shè)的重要性和必要性的認識還不夠深入,一定程度上存在輕黨建、重發(fā)展的思想,對黨組織自身政治功能的發(fā)揮不夠重視。對黨的生活制度堅持不夠徹底,有時因為部分行政工作的影響得不到有效地落實;執(zhí)行組織制度流于形式,對新時期如何加強黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少;對于落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面,沒有高標(biāo)準(zhǔn)的要求自己,花的時間不夠多,下的功夫不夠深,沒有認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。
(一)以積極主動的學(xué)習(xí)態(tài)度,努力提高自身綜合素質(zhì)。始終將學(xué)習(xí)擺在更加重要的位置,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、作為一種生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的學(xué)習(xí)熱情,增強學(xué)習(xí)新知識、研究新情況、接受新事物的自覺性和主動性。一是加強思想教育和理論武裝,深刻領(lǐng)會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略及考察云南重要講話精神,加強“四個意識”,補精神之鈣、固思想之本、培為政之元,堅定道路自信、理論自信、制度自信,擰緊理想信念這個總開關(guān),不斷提高政治敏銳性和鑒別力;二是深入把握當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,在學(xué)好政治理論的同時,根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,深入研究學(xué)習(xí)工業(yè)、交通、環(huán)保等方面知識,不斷拓展知識的深度和廣度;三是真正撲下身子,沉到基層,真誠地向群眾學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),掌握開展基礎(chǔ)工作的第一手素材,用理論指導(dǎo)實踐、用實踐印證理論,全方位提高自身綜合素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩涉及到方方面面,每一條都必須嚴(yán)格遵守。一是加強“四個意識”,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,時刻在政治方向、政治路線、政治立場、政治主張上同黨中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是對黨忠誠老實、光明磊落,說老實話、辦老實事、做老實人,如實向黨反映和報告情況,不弄虛作假、虛報浮夸。三是毫不動搖堅持黨的基本路線,堅決貫徹黨中央的各項決策部署,不自以為是,不能合意的執(zhí)行、不合意的不執(zhí)行,決不搞上有政策、下有對策。
(三)以嚴(yán)實務(wù)實的作風(fēng),深入群眾深入基層。一是嚴(yán)格按照“兩學(xué)一做”教育的要求,注重以問題為導(dǎo)向,廣泛聽取意見、深入查擺問題,堅持立行立改,丟下包袱、敢于正視和糾正問題,以自身存在問題和不足為導(dǎo)向,自我革新、自我凈化、自我完善。二是用好批評和自我批評的武器,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等根源問題上深挖不足,深入踐行黨的群眾路線,多到條件艱苦的地區(qū)、矛盾集中的地方走訪調(diào)研、開展工作,用實實在在的行動換看得見的成效。三是以務(wù)實管用的作風(fēng)促進工作有序高效開展。腳踏實地的工作,取得實實在在的成效,才是對群眾最大的負責(zé),勤補精神之“鈣”、勇祛行為之“垢”,提高推動工作、解決矛盾、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的魄力和能力,抓實抓好一批群眾最關(guān)心、迫切需要解決的事,讓老百姓真正得實惠。
(四)以本職工作為重點,創(chuàng)新工作思維和方法。全縣經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,自己分管聯(lián)系的工作面臨著許多新情況和新問題,要想破題解困,就必須立足工作自身特點,以創(chuàng)新的精神和勇氣面對。一是要科學(xué)判斷形勢,對待工作深思熟慮,在做深做透調(diào)研的基礎(chǔ)上,吃透下情,掌握規(guī)律,不能拘泥于過去的思路和模式,找準(zhǔn)切入點,扎實推進工作。二是緊緊圍繞中心工作,服從和服務(wù)于中心工作,爭取黨委和政府的支持,加強與上級部門的溝通聯(lián)系,增強助推力,適時調(diào)整工作重點,緊跟發(fā)展步伐,以達到創(chuàng)新工作方式方法、取得真實效果的目的。三是培養(yǎng)用敏銳的眼光,理性的思維處理工作的習(xí)慣,使思想觀念、行為方式、辦事方法與時俱進。在工作實踐和研究探索中,面對新情況、新問題努力創(chuàng)造機遇、發(fā)現(xiàn)機遇、把握機遇,因勢利導(dǎo),運用自身優(yōu)勢,把創(chuàng)新轉(zhuǎn)變成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以黨章黨紀(jì)為準(zhǔn)則,嚴(yán)格要求自己。一是按照黨章的規(guī)定,自覺加強黨性修養(yǎng),不斷提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性,緊密聯(lián)系工作實際,努力做到感情上貼近群眾,在行動上服務(wù)群眾,充分發(fā)揚無私奉獻精神,苦干實干、奮力拼搏,體現(xiàn)自我價值。二是帶頭搞好團結(jié),擺正自己與集體領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,把自己更深地到融入班子合力中,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做貫徹民主集中制的表率、求真務(wù)實的表率、廉潔自律的表率。三是把清正廉潔作為做人為官的準(zhǔn)則。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,加強自律,時刻保持頭腦清醒,自覺堅守清廉底線。正確對待權(quán)力,保持宗旨觀念不丟;正確對待利益,保持平常心態(tài)不變;正確對待情誼,保持紀(jì)律界限不越。
以上是我的匯報,不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
同志們:。
根據(jù)縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,縣委第*巡察組負責(zé)巡察***。這次巡察是縣委交付的重要政治任務(wù),為確保巡察工作順利開展,我講三點意見。
黨的十八大以來,黨中央著眼于實現(xiàn)兩個百年奮斗目標(biāo),從依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢出發(fā),為加強對市縣以下基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督,將壓力層層傳導(dǎo)下去,根據(jù)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)的相關(guān)精神,縣委按照上級要求,建立巡察制度,要求緊緊圍繞基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,著力發(fā)現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩和制度、選人用人等方面存在的突出問題,以及基層黨組織和黨員干部吃拿卡要、以權(quán)謀私、欺壓百姓等損害群眾利益等行為,基層窗口部門作風(fēng)粗暴、生冷硬推等現(xiàn)象。高懸巡視巡察利劍,保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢,形成上下聯(lián)動的巡視巡察工作新格局。
縣委高度重視,迅速啟動了首輪巡察工作。這輪巡察包括了***在內(nèi)的**部門,**領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要以對黨負責(zé),對干部負責(zé),對自己負責(zé)的態(tài)度,進一步統(tǒng)一思想,深化認識,勇于接受巡察監(jiān)督、主動接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察監(jiān)督,以高度的政治責(zé)任感做好各項工作。
根據(jù)縣委巡察工作的有關(guān)要求,本次巡察從今天開始,巡察期間,我們將按照縣委要求認真把握以下四點:。
(一)監(jiān)督對象上,突出領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
特別是“一把手”這個監(jiān)督重點;突出黨的十八大以來不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的“三類重點人”;同時,對下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的有關(guān)問題也要了解掌握。
(二)進一步聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心。
圍繞“六大紀(jì)律”,深化“四個著力”,堅持用紀(jì)律的尺子衡量被巡察黨組織和黨員干部的行為。巡察組對巡察對象執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨章程》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問題:一是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止、陽奉陰違、拉幫結(jié)派等問題;二是違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;三是違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團結(jié)等問題;四是違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題。同時,還將緊緊盯住資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等方面反映突出的重點事項,緊緊盯住利用行政審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)尋租腐敗等重點問題。在此基礎(chǔ)上,將著力加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實、中央“八項規(guī)定”精神貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(三)綜合運用12種巡察方法。
主要通過聽取匯報,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,與干部群眾個別談話,受理來信來電來訪,對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進行抽查核實,根據(jù)需要“下沉一級”核實情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重要問題線索進行深入了解。
(四)扎實推進整改落實。
對明顯違反規(guī)定、應(yīng)該且能夠立即糾正的問題,巡察組將要求被巡察單位黨委切實負起責(zé)任,立行立改;對群眾反映較多、一時難以調(diào)查清楚的問題,要求有關(guān)單位和當(dāng)事人說明情況,簽字背書,存以備查。要通過邊巡察、邊交辦、邊整改,推動突出問題的解決,以立竿見影、實實在在的巡察整改成效取信于民、回應(yīng)關(guān)切。
需要說明的是,在信訪受理范圍上,巡察組主要受理反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員及重要崗位干部問題的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的問題以及其他各類違法問題。對與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級負責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
完成巡察任務(wù),實現(xiàn)巡察目標(biāo),是縣委巡察組和***黨委政府共同的政治責(zé)任。我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強溝通協(xié)調(diào),同心同德、步調(diào)一致地做好工作。
(一)巡察組要勇于擔(dān)責(zé),不負重托。
縣委對巡察隊伍作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,提出了明確的具體要求。我們將堅決落實市委要求,嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律,請大家對我們的工作進行全方位監(jiān)督。這里我代表第三巡察組全體同志作如下承諾:第一,堅決做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。巡察組全體干部將忠于黨、忠于人民、忠于職守,切實扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任;牢固樹立“有問題發(fā)現(xiàn)不了是失職,發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的觀念,勇于負責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)守紀(jì)律,決不接受任何形式的宴請,決不接受任何形式的饋贈,決不發(fā)生任何假公濟私的行為,決不泄露任何秘密。第二,嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)開展工作。按照“法既授權(quán)必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定和各項授權(quán)開展工作。巡察期間,既要履行好應(yīng)該履行的職責(zé),又不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不參加與巡察工作無關(guān)的活動。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,巡查組xxx組長作了重要動員講話,深刻闡述了巡察工作的重要意義,詳細介紹了巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對我辦開展巡察工作提出了明確具體的要求。講話簡明扼要、重點突出、目標(biāo)明確,大家一定要認真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。按照會議安排,做一表態(tài)發(fā)言。
一是要提高站位,高度認識巡查工作的重要意義。這次巡查,是市委為了保證脫貧攻堅全面完成任務(wù),保證收官之年取得圓滿效果的重要舉措和堅強保障,通過巡查,及時發(fā)現(xiàn)金融扶貧工作中的一些問題和不足,差距和短板,使我們及時改進和完善,在巡查組的指導(dǎo)下,站在更高的層階,采取更有效的措施,使金融扶貧取得更大的成果。
二是要密切配合,自覺接受巡視檢查。按照市委巡察組的要求,進一步擺正位置、端正態(tài)度,切實把配合市委第一巡察組開展好巡察工作作為一項重要的政治任務(wù)來完成,一定要以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進行。要自覺誠懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把xxx的各項決策部署置于巡察組的監(jiān)督之下。要本著對黨和金融扶貧工作高度負責(zé)的態(tài)度,實實在在的匯報工作,客觀真實的提供情況,實事求是的反映問題,主動接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實情況提供便利,決不以任何方式干擾巡察組開展工作。金融辦、信用社、保險公司要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。
三是要及時整改,確保巡察工作取得實效。各配合部門要把巡察工作看成是一次加強黨性教育、提高法律意識和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問題、整改規(guī)范的難得機會。我們要切實增強接受監(jiān)督的意識,對問題不回避、對矛盾不遮掩,勇于直面問題、敢于揭露問題,采取有力措施,抓好整改落實。凡是市委巡察組查找的問題、提出的意見,我們都要照單全收、即知即改、立行立改、真改實改;對一時整改不了的問題,我們要建立問題清單、明確責(zé)任主體,逐項對照檢查、限期整改落實,務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿完成、取得實效。
我們要以接受這次巡察檢查為契機,把誠懇接受巡察檢查與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神相結(jié)合,全面加強我辦干部職工的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅定信心、振奮精神,開拓進取、扎實工作,工作受到預(yù)期效果,保障全市脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。
同志們:
省巡察工作動員會開過后,我市迅速行動,積極籌備,為全市巡察工作順利啟動作了充分準(zhǔn)備。根據(jù)市委安排,今天我們在這里召開全市巡察工作動員部署會議,主要任務(wù)是深入貫徹中央和省委精神,全面落實市委決策,統(tǒng)一思想認識,明確目標(biāo)任務(wù),推動我市巡察工作順利開局、穩(wěn)步推進。剛才xx副部長宣讀了《關(guān)于對縣(市、區(qū))開展巡察的工作方案》,大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面,我就做好對縣(市、區(qū))的巡察工作講三點意見。
建立市縣黨委巡察制度,是省委、市委依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,著眼強化市縣黨委主體責(zé)任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策和制度創(chuàng)新。
(一)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重大舉措。“四個全面”戰(zhàn)略布局,是黨在新的歷史時期治國理政的新方略。其中,全面建成小康社會是總目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國是“鵬之兩翼、車之雙輪”,全面從嚴(yán)治黨是根本保證。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于牽牢黨委主體責(zé)任這個牛鼻子,著力增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和實效性,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任,確保監(jiān)督無死角、主體全覆蓋、勁頭不松懈。十八大以來,中央和省委發(fā)揮巡視監(jiān)督作用的實踐證明,新的歷史時期,巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是逐級強化主體責(zé)任、落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡視組對我市縣區(qū)及部分市直單位進行了巡視,發(fā)現(xiàn)了一些問題和問題線索,通過巡視整改,解決了一批突出問題,對多名黨員干部的違紀(jì)違法問題進行了立案查處,既形成了強大震懾,也推動了“兩個責(zé)任”落實。建立市縣黨委巡察制度,正是借鑒巡視經(jīng)驗、倚重巡察威力,有效破解“責(zé)任壓力層層遞減”這個難題,把從嚴(yán)治黨責(zé)任落實到基層的重要舉措。
(二)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是落實中央巡視工作方針和省委巡視工作要求,實現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督全覆蓋的創(chuàng)新之舉。“聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞‘四個著力’,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國一盤棋?!边@是中央確立的巡視工作方針,也是黨的十八大以來巡視實踐的科學(xué)總結(jié)。按照中央的部署,去年省委對xx個省轄市進行了全面巡視,實現(xiàn)了省一級的巡視全覆蓋。但是依照目前的巡視格局,中央巡視到省、延伸到市,省級巡視到市、延伸到縣,縣以下則是巡視監(jiān)督的空白。縣以下基層黨組織和黨員干部是黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動山搖。建立市縣黨委巡察制度,填補對縣以下的巡察監(jiān)督空白,不僅是巡視全覆蓋的內(nèi)在要求,而且,將能實現(xiàn)縱向全鏈接,構(gòu)建起完整的省市縣三級巡視巡察監(jiān)督體系,開辟黨內(nèi)監(jiān)督新路徑、形成上下聯(lián)動新格局。
(三)建立市縣黨委巡察制度,開展巡察工作,是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),加快推進xx區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè)的迫切需要。加快xx經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是全市上下當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)。當(dāng)前,我市正處在爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵時期,迫切需要全市人民凝聚共識、形成合力,一步一個腳印地推動既定目標(biāo)實現(xiàn)。然而當(dāng)前一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強、一些黨員干部作風(fēng)形象不好,難以擔(dān)當(dāng)團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建成小康社會的重任。從近年來受理的人民群眾來信來訪看,來自基層干部和群眾的占xx%以上,其中反映鄉(xiāng)科級以下干部違紀(jì)違法問題的占總量的xx%以上,而且有些問題是久拖不決的老大難問題。建立市縣黨委巡察制度,下力氣整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為,匡正基層風(fēng)氣,建立良好政治生態(tài),對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民加快中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域性中心強市建設(shè),顯得非常現(xiàn)實而緊迫。要認清肩負的重要職責(zé)和使命,提高認識,凝聚共識,以高度的政治責(zé)任感,自覺地、主動地做好巡察工作。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下發(fā)的意見和實施辦法中,已經(jīng)有明確的部署和規(guī)范,各級要緊密結(jié)合實際,認真抓好落實。各級務(wù)必深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握,確保巡察工作的正確方向。
(一)要認真做好開局起步工作。好的開始,等于成功的一半。開局起步工作一定要扎實,務(wù)必做到積極穩(wěn)妥。
1、要明確工作任務(wù)和要求。按照先市后縣的原則,市里首先啟動對縣(市、區(qū))的巡察工作。經(jīng)市委研究,決定于今年下半年,分兩批對縣(市、區(qū))開展巡察,對于今年的巡察工作,開好局、起好步至關(guān)重要。要完成好今年的巡察任務(wù),需要縣(市、區(qū))與市委巡察組密切配合、通力協(xié)作,共同落實好這項政治責(zé)任。接受巡察縣(市、區(qū))的黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強政治意識,嚴(yán)明規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,自覺接受監(jiān)督,積極支持巡察工作,提供必要工作條件。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過會議、文件、內(nèi)外網(wǎng)站、公示欄等方式公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。被巡察單位黨委(黨組)要切實擔(dān)負起巡察整改的主體責(zé)任,按照要求認真抓好整改并公布整改情況,接受干部群眾的監(jiān)督。被巡察單位主要負責(zé)同志要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯釀成大問題。巡查組要認真落實中央八項規(guī)定精神和巡察制度規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律。在巡察期間緊緊依靠縣(市、區(qū))黨委開展工作,加強與被巡察單位主要負責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責(zé)任地報告問題,下功夫推進問題解決。同時認真用好巡察成果,違紀(jì)違法問題線索及時移交市紀(jì)委,選人用人問題及時移交市委組織部,分門別類進行處置,巡察結(jié)果及時向被巡察單位反饋,并加強督查督辦。巡察期間,巡察組不處理被巡察單位的具體問題,不干預(yù)被巡察單位的正常工作。
2、縣(市、區(qū))要重視建好巡察工作隊伍。在做好接受巡察工作的同時,各縣(市、區(qū))要根據(jù)市委指示精神,高度重視巡察隊伍建設(shè)。目前各縣(市、區(qū))已按照“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,建立起巡察辦和巡察組骨干隊伍,下一步要盡快配齊工作人員。今天動員會后,我們要對巡察辦和巡察組工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各縣(市、區(qū))也可以參照市里的方式,靜下心來搞好人員培訓(xùn),針對巡察對象認真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各類情況處置預(yù)案。
3、要分步實施抓好首次亮劍。面對層級多、群體大、情況各異的巡察對象,巡察工作一定要整體規(guī)劃,按年度分批次按計劃實施。今年年底前市里安排對縣(市、區(qū))進行巡察,明年初開始安排對市直單位進行巡察。縣(市、區(qū))要按照巡察到鄉(xiāng)、延伸到村的要求,認真制定巡察全覆蓋方案。穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快,大轟大嗡。特別是縣對村的巡察,一定要突出重點,主要解決好舉報反映問題突出的村,不要搞成村村點火、戶戶冒煙。首次巡察事關(guān)全局、事關(guān)長遠,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。巡察對象要選準(zhǔn),數(shù)量不宜多,關(guān)鍵是問題導(dǎo)向要鮮明,做到有備而去,首戰(zhàn)必勝。
4、要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。市委已經(jīng)印發(fā)了關(guān)于建立健全巡視巡察工作若干制度的意見,從七個方面規(guī)范了與巡視巡察工作相關(guān)聯(lián)的制度機制,這也是我們市縣巡察工作一開展就必須注意解決好的重點、難點問題,各級巡察機構(gòu)要結(jié)合實際認真學(xué)習(xí)借鑒,并不斷豐富完善。當(dāng)前要抓緊建立“三個機制”,切實提高巡察效能:要建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批;建立與審計部門的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用;建立與公檢法司等單位的工作協(xié)調(diào)機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上,黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用,黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強具體指導(dǎo),巡察機構(gòu)要主動加強協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要積極配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。
(二)要堅持聚焦中心、劍指問題。一是巡察定位要準(zhǔn)確。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作生命力和方向的重大原則。巡察工作必須認真貫徹這一重要思想,要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“尋事兒”、“挑刺兒”找問題的,就是要瞪著眼睛看,豎起耳朵聽,盯著線索查,讓問題無處藏身。有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職。這“兩職”也是衡量巡察工作和巡察干部的底線。二是巡察重點要突出。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手的監(jiān)督。重點人就是:十八大和教育實踐活動后仍不收斂不收手頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;重點事,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事;重點問題,就是基層黨組織和黨員干部在作風(fēng)、紀(jì)律、腐敗、選人用人等方面的突出問題。此外,對縣處級以上單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重執(zhí)行政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和落實“兩個責(zé)任”的監(jiān)督;對鄉(xiāng)科以下單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要相對側(cè)重解決損害群眾利益的突出問題。三是巡察整改要徹底。要切實防止和糾正重巡察、輕整改的問題。對巡察反饋的整改建議,巡察機構(gòu)要建立臺賬,抓好報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的全過程。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改、清空賬戶。要認真搞好巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬問題,要緊盯不放,組織立項督查、定點督查,整改不到位不撒手。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報,并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要實現(xiàn)巡察與查辦案件無縫對接,與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作有序?qū)?。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。組織部門要按照巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好查核工作;在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,應(yīng)注意聽取巡察機構(gòu)意見,充分運用巡察成果。按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納總結(jié),交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。
巡察動員會上的講話文章篇十二
市委第x巡察組組長xxx(2017年11月28日)。
同志們:
根據(jù)xx屆市委第x輪巡察工作的統(tǒng)一部署,從今天開始,市委第x巡察組受市委的委派,正式進駐市xxx局開展巡察工作。市xxx局黨組對這次巡察高度重視,主動與巡察組對接有關(guān)進駐事項,做了精心準(zhǔn)備和周密安排。今天,專門召開巡察工作動員大會,參加會議的有:市xxx局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室主要負責(zé)人、二級單位黨政主要負責(zé)人、系統(tǒng)內(nèi)黨代表、人大代表和政協(xié)委員以及其他機關(guān)全體工作人員。下面,我代表巡察組,講三點意見:
一、提高政治站位,保持政治定力,不斷深化對全面從嚴(yán)治黨和巡察工作的認識。
這一輪市委巡察工作,是在全國上下學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神的大背景下展開的。習(xí)近平總書記在十九大報告中充分肯定,自黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成效卓著,明確提出了堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求。習(xí)近平總書記指出,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗1爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的十九大再次釋放出強烈的政治信號,為深入推進市縣巡察工作指明了前進方向,提供了制度保障。我們一定要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循,充分認識巡視巡察在全面從嚴(yán)治黨中的重大作用,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對形勢任務(wù)的判斷和決策部署上來。
一是要保持政治定力,深刻認識到全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,堅持抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨取得重大進展,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新的氣象,贏得了黨心民心。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。巡視發(fā)現(xiàn)的問題充分證明中央對形勢的判斷是冷靜清醒的,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠,管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷一個長期而艱巨的過程。要深刻認識黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏2制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變,全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,巡視巡察也永遠在路上,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
二是要提高政治站位,深刻認識到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國之利器。中央政治局會議、中央政治局常委會會議先后23次研究巡視工作,習(xí)近平總書記每次都發(fā)表重要講話,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。巡察作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),任務(wù)越來越清晰,充分發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的;十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。實踐證明,中央關(guān)于加強和改進巡視工作的決策部署完全正確,巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)3督相結(jié)合的有效方式,彰顯中國特色社會主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢,凝結(jié)著全面從嚴(yán)治黨實踐、理論、制度創(chuàng)新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,是市縣黨委落實管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅決貫徹中央、省委要求,對巡察工作態(tài)度鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力。去年來,市委常委會、五人小組會10多次專題研究巡察工作,xx書記連續(xù)四次參加巡察動員會,每次都作了重要講話,并親自審定巡察方案,做到了重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開展提供了堅強領(lǐng)導(dǎo)與有力支持。在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我市巡察工作起點高、進展快、力度大、效果好。去年以來市委先后開展了4輪巡察,巡察了42個單位,交辦具體問題700余個,通過巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀(jì)違法問題,在全市形成了強大的震懾氛圍。
三是要增強政治自覺,深刻認識到巡察監(jiān)督是對xx工作的“全面體檢”。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。各地方、各部門、各單位具體情況不同,但堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神沒有任何例外。xx局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對市xxx局黨組進行巡察,體現(xiàn)了市委對xx工作的高度重視,是對市xxx局加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全面體檢和有力促進。近年來,xx局認真4貫徹落實中央、省委和市委決策部署,各項工作取得了明顯的成績。這些成績的取得,離不開堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨這個根本。但也應(yīng)清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有差距。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,我們還不能輕言形勢大好、風(fēng)清氣正,還遠沒有達到馬放南山、刀槍入庫的時候。希望市xxx局黨組把這次巡察當(dāng)作重要契機,不斷強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進一步加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動司法工作再上新臺階。
二、堅持問題導(dǎo)向,突出政治巡察,切實把握巡察工作的具體要求。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是上級監(jiān)督,不是同級監(jiān)督,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第x巡察組將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,把維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題。具體來說,將把握以下三點:
第一,在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點巡察四個方面內(nèi)容。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。重5點發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級黨委決策部署不到位;意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、政治引領(lǐng)不力,在大是大非和政治原則問題上立場不堅定,旗幟不鮮明;對本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題領(lǐng)導(dǎo)不力,處理不當(dāng),影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、動員、教育群眾能力不足,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題。二是黨的建設(shè)方面。重點發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不正常,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實,班子不團結(jié),違規(guī)決策,軟弱渙散,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱,黨員理想信念動搖,宗旨意識淡薄,干部選撥任用工作導(dǎo)向不正確,違規(guī)用人,任人唯親,跑官要官,買官賣官,拉票賄選等問題。三是全面從嚴(yán)治黨方面。重點發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實,監(jiān)督責(zé)任不到位,好人主義盛行,不負責(zé)、不擔(dān)當(dāng);黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置、不整改、不問責(zé);維護黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力,搞團團伙伙,拉幫結(jié)派,違規(guī)違紀(jì)行為復(fù)發(fā)等問題。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。重點發(fā)現(xiàn)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實;中央八項規(guī)定精神不落實,“四風(fēng)”問題屢禁不止,“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題;懶政怠政不作為,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,以及作風(fēng)不民主,處事不公平,履職不廉潔,行為不守紀(jì)等問題。
6第二,在巡察對象上,突出監(jiān)督重點。一是要緊盯重點人。即緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人,把三類情況同時具備的作為重中之重,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進大多數(shù)緊起來。二是要緊盯重點事。緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等重點事,以關(guān)注重點事帶動基層建設(shè)強起來。三是要緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點問題,以解決重點問題推進基層管黨治黨嚴(yán)起來。
第三,在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,市委第x巡察組采取“一托二”的方式,分別對市xxx局黨組和xxx局黨委進行巡察,巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及二級機構(gòu)(部門)主要負責(zé)人。集中巡察時間為1個月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,主要通過聽取有關(guān)匯報,與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進行個別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展巡視,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
三、自覺接受監(jiān)督,積極協(xié)助配合,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
市委巡察組代表市委進行巡察監(jiān)督,肩負著市委的重托和信任。堅決落實政治巡察要求,認真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責(zé)任。做好巡察工作是落實黨組主體責(zé)任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?,反映的是黨的觀念強不強,從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
第一,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合開展巡察工作。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督,是對黨員干部“政治體檢”,目的是要確保這支隊伍更加健康。信任不能代替監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋。市委開展這次巡察,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰過不去,也不是對誰的不信任,而是要通過巡察幫助大家發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,更好地推動改革、促進發(fā)展。市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實,積極配合巡察組開展工作。要切實履行巡察整改主體責(zé)任,堅持開展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結(jié)合,把整改工作貫穿于巡察全過程,對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的問題,要立行立改,扭住不放;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全8面整改。對巡察整改落實情況,市委巡察辦將適時組織開展監(jiān)督檢查。
第二,強化對黨忠誠,鼓勵支持黨員干部如實反映情況。大家都熱切期盼黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)我們不能當(dāng)看客,而需要每一個黨員干部群眾共同努力。根據(jù)以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,講問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實話、講真話。這不是一個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的做派。根據(jù)市委要求,巡察組要對個別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記錄在案,并如實向市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報告。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要對黨絕對忠誠。如果對黨真話、實話都不敢講,“忠誠”二字又從何體現(xiàn)?希望同志們?nèi)サ羲枷腩檻],本著對組織負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)的精神,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。
第三,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進行。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復(fù)反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
根據(jù)中央、省、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關(guān)要求,9巡察工作要簡化接待,厲行節(jié)約,不贈送任何禮品、紀(jì)念品,不安排高消費的娛樂健身活動,不安排去名勝古跡和風(fēng)景區(qū)參觀,不邀請巡察組領(lǐng)導(dǎo)出席與巡察無關(guān)的會議和活動,不向巡察組人員打聽巡察工作秘密。歡迎市xxx局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我們巡察組遵守巡察紀(jì)律情況進行監(jiān)督,提出意見。
巡察組在巡察市xxx局期間,駐地設(shè)在xx酒店。巡察組設(shè)有受理信訪舉報的專門值班電話:xxxxx,每天受理電話舉報的時間為工作日上午8:00--17:30;設(shè)有專門郵政信箱xxxxx。同時在市xxx局機關(guān)和巡察組駐地設(shè)有征求意見信箱。主要受理反映市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、縣處級干部和二級機構(gòu)主要負責(zé)人問題的信訪舉報,重點是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門處理。
同志們!做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù),以實際行動貫徹落實黨的十九大精神!
巡察動員會上的講話文章篇十三
首先,我代表市勞動保障局對市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組xxx組長一行蒞臨我局檢查指導(dǎo)表示歡迎。這次市黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察組到我局巡察工作,充分體現(xiàn)了市委、市政府、市紀(jì)委對勞動保障工作的高度重視,也是對我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護。下面,我就接受巡察工作表個態(tài),簡單講三點意見:
一是要高度重視,充分認識巡查工作的重要性和必要性。市委實行黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度,這是健全黨內(nèi)監(jiān)督機制,加強和改進黨的建設(shè)的一項創(chuàng)新舉措,有助于我們更加深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),正視工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),促進領(lǐng)導(dǎo)干部思想更加解放,信念更加堅定,目標(biāo)更加明確,思路更加清晰,工作更加務(wù)實。全局上下要對這次巡察工作高度重視,以接受巡視監(jiān)督為契機,進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提高落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,全面推進勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是要密切配合,自覺接受巡視檢查。全體班子成員、干部職工要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性的認識,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心組織,密切配合好巡察組的工作。民主測評、談話等環(huán)節(jié),要實事求是,既不掩蓋問題,也不歪曲事實。辦公室要提供好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的相關(guān)臺帳資料,接受巡察組的指導(dǎo)、檢查??傊?,各科室(單位)、干部職工要高度重視此次巡查工作,積極配合巡查組開展工作。
三是要抓好整改落實,提升工作水平。我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成效,但距離上級的要求和人民群眾的期望,還有一定差距。我們要以本次巡察工作為契機,認真總結(jié)好的經(jīng)驗做法、對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、提出的意見,虛心聽取、高度重視,做到“有則改之、無則加勉”,并認真及時地落實好整改措施,完善相關(guān)制度,變被動接受監(jiān)督為主動自查自糾,確保事事有著落、件件見成效,不斷推動我局各項工作科學(xué)和諧發(fā)展。
同志們:
今天這次會議是經(jīng)縣委研究,決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動員部署會議精神,全面落實省委市委關(guān)于開展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認識,明確目標(biāo)任務(wù);對全縣巡察工作進行動員安排部署,推動巡察工作在我縣順利開局、穩(wěn)步推進。一會兒,劉書記還要作重要講話,希望大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開展巡視。黨的十七大把巡視制度寫入黨章。2009年,中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會決定,改進巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來,中央和省委、市委堅持把巡視巡察作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,持續(xù)加大力度、保持強度、堅持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來,中央巡視組進行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會等單位,談話2萬多人次,受理信訪120余萬件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級以上高官在巡視中落馬。實踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時度勢,依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗,強化市縣黨委主體責(zé)任,加強對基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項重大決策。市委及時建立了巡察工作制度,成立了機構(gòu),啟動了巡察工作??h委高度重視,多次專門召開常委會,聽取情況匯報,進行專題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個巡察組,出臺了《關(guān)于開展巡察工作實施意見(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會前已印發(fā)給大家。希望大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來,確保巡察工作在我縣順利開展。
(一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對開展巡視工作的指導(dǎo)方針、機構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對“四個著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要創(chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個方面,即:落實中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對專項巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強化巡視成果運用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于新形勢下落實全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),推動黨的先進性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義??梢灶A(yù)見,在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向、對癥下藥,進一步實現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
(二)認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,避免受到追究問責(zé)。按照黨的十八屆三中全會部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實加強對黨委(黨組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實到巡視檢查“兩個責(zé)任”中,通過巡視監(jiān)督,面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進一步強化各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認識、大局認識和責(zé)任認識。去年以來,對因“兩個責(zé)任”落實不力造成嚴(yán)重后果的,各級加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專門通報了8起履行“兩個責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對交通運輸部長江航道管理局、福建省廈門市環(huán)保局等8個地方和單位的黨委書記、紀(jì)委書記進行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對新鄉(xiāng)市委原書記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問題進行了追責(zé)處理,并在全省通報,在社會上引發(fā)強烈反響。通過巡視,及時發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問題。
(三)順應(yīng)違反“八項規(guī)定”動輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺八項規(guī)定三周年。三年前,八項規(guī)定出臺時,有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說,“中央八項規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺后,我以為那只是文件而已,不會有真動作,所以就沒當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來真是后悔不已?!逼鋵?,持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒有正確認識作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對諸如違規(guī)參加宴請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會所等這些過去看來根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動輒就要受到處分不理解,有時因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報的5起違反中央八項規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,自八項規(guī)定出臺至今,三年來,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級處理達130793人,縣處級7389人,地廳級678人,省部級7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會風(fēng)氣,廣大群眾透過“小事”見微知著,看到了實實在在的變化。同時,新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
對巡察組開展的專項檢查,決不能蒙混過關(guān)、欺騙甚至對抗組織。對推三阻四、消極應(yīng)對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,并及時點名曝光,以儆效尤。今年以來,中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報,中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時,要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說找不著了,工作筆記本也銷毀掉了,菜單也無法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線索,中國鐵路總公司黨組對鄭州鐵路局原局長張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書記楊偉軍因未認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專門將大家集中到一起,召開動員部署會議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求??梢哉f,任務(wù)很明確,方法很具體,要求很嚴(yán)格。這里,需要強調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強和改進巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點做好三個方面的工作:
(一)高標(biāo)準(zhǔn)開好局、起好步。好的開局是成功的一半,堅實的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對群體大、情況各異的巡察對象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認真制定巡察全覆蓋方案,漸次開展、壓茬推進。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實效、確保質(zhì)量,先求點上突破、再謀面上鋪開,切不可貪多求快。特別是對村級的巡察,一定要突出重點,主要解決好群眾反映強烈、問題相對突出的村,不要村村點火、戶戶冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對象已經(jīng)確定,近期將進駐開展工作。巡察之前,巡察組要針對巡察對象制定詳細的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢清單,及時協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計局、統(tǒng)計局等部門,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機制建設(shè)。實現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門的密切配合。去年以來,省、市出臺了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機制,這些都是多年來巡視工作經(jīng)驗的梳理總結(jié)。我們要認真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實際,不斷豐富完善巡察工作各項制度和機制。當(dāng)前,要重點建立三項機制:一是建立與紀(jì)委和組織部門的協(xié)調(diào)機制,形成工作對接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計部門的協(xié)作機制,實現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機制,加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、法紀(jì)咨詢等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門要密切配合,切實做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機結(jié)合,相互促進,形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動格局??h委巡察機構(gòu)要牢固樹立“一盤棋”觀念,主動做好與上級巡視巡察機構(gòu)的組織對接、制度對接和工作對接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機制,對于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問題,要統(tǒng)一部署行動。對上級巡視巡察提出的整改意見和移交事項,縣委巡察機構(gòu)要認真督查督辦并及時報告。
(二)堅持聚焦中心、劍指問題。問題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個中心,圍繞“四個著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問題,負責(zé)任地報告問題,下功夫推動問題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽、順著線索查,讓問題無處藏身。這個導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時,要防止把巡察當(dāng)成一個筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動某項工作搞突擊性檢查,也不是替哪個部門搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗、評功擺好唱贊歌,而是要沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的,有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開展巡察的一個底線。二是要突出重點。要牢牢盯住重點人、重點事和重點問題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點人”,就是十八大和群眾路線教育實踐活動后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點問題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問題。對鄉(xiāng)科級以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問題才是根本所在,要切實防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對巡察反饋的整改建議,巡察機構(gòu)要建立臺賬,抓好“報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過程,巡察報告是“報賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷賬”。被巡察單位黨委書記要簽字背書,嚴(yán)格按照時限要求抓好整改、清空賬戶,不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時殺個回馬槍,對難以發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對欠賬、掛賬的問題,要緊盯不放,組織專項督查、定點督查,確保整改不到位不撒手、問題不解決不收兵。對整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問題的,要嚴(yán)肅問責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報,并以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運用的重點在于“兩個對接”,即巡察與加強基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無縫對接。巡察結(jié)果要及時向黨委政府、紀(jì)委和組織部門報告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時解決傾向性苗頭性問題,防止養(yǎng)癰遺患。對發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問題尤其是體制機制問題,要及時歸納梳理并提出建設(shè)性意見,交由黨委政府有關(guān)部門研究處理。組織部門要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項抽查名單,及時協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門做好核查工作。在考察、評價、調(diào)配班子和干部時,要注意聽取巡察機構(gòu)意見。各級紀(jì)委對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要分類處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對反映不實的及時澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
(三)探索機動靈活、務(wù)實高效的巡察方式方法。巡察工作對我們來說是一個全新的課題,也沒有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅持常專結(jié)合、以專為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實踐、大膽創(chuàng)新。在有計劃、有步驟開展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專項巡察的新途徑。要把握專項特點,突出專項重點,不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個人、一個項目、一筆資金、一個下屬機構(gòu),循著問題線索而去,簡化程序,加快節(jié)奏,定點清除,精確打擊,擴大覆蓋面。對同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個巡察組一次巡察兩個或三個單位,同類同步安排。同時,要注重把常規(guī)巡察與專項巡察有機結(jié)合起來,在常規(guī)巡察時對被巡察單位的下屬機構(gòu)進行專項巡察,既突出監(jiān)督重點,又相互印證、相互推動,增強機動性和震懾力。二是要綜合運用各種巡察手段。腐敗問題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問題,一定要樹立多向思維,堅持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運用函詢、談話、核查、問卷、暗訪、審計、“下沉一級”等多種手段,通過深入了解、對比、印證、研判,達到發(fā)現(xiàn)問題的目的。三是要積極探索切合基層實際的新措施??h巡察主體和對象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時,要從實際出發(fā),在實踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說情風(fēng)”。再比如,對于村委會、居委會屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對象,巡察工作怎么開展、如何實施有效監(jiān)督等等,這些問題都需要我們認真思考,在具體巡察實踐中探索解決。因此,我們一定要加強問題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
目前,我縣的巡察機構(gòu)和隊伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時,采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫”,以便開展工作時從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊伍是代表黨委實施監(jiān)督的專職隊伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認識。“打鐵必須自身硬”。巡察隊伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問題,一會兒,劉書記還要強調(diào),這里我再提兩點要求:
(一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個中心”,圍繞“四個著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾”上來,以堅定的態(tài)度、堅強的領(lǐng)導(dǎo)、堅實的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實處。要切實減輕被巡察單位負擔(dān)。巡察工作要簡化形式、提高效率、增強針對性。減少匯報會數(shù)量,必開的匯報會,只請匯報人參加,其他人員不陪會。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類,對需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡樸節(jié)約辦事。巡察期間,實地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動。巡察中,盡可能集中乘車,減少隨行車輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠對待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動和保護群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類舉報渠道暢通。熱情接待群眾來訪,對屬于巡察范圍內(nèi)的問題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時告知辦理結(jié)果;對不屬于巡察范圍內(nèi)的問題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅決克服一般化、過得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負責(zé)行為。對巡察監(jiān)督的重點難點深入研究、大膽實踐,對巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運用,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題去偽存真、客觀評判,如實報告,切實提高巡察監(jiān)督水平。
(二)要抓好整改落實責(zé)任。巡察整改落實是被巡察單位黨組織落實主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負責(zé)人為落實整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強化制度執(zhí)行,逐級傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強對整改落實情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭取得讓干部群眾看得見、摸得著的實際成效。對巡察整改不力、腐敗蔓延勢頭長期得不到有效遏制的單位和部門,將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進巡察整改常態(tài)化、長效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、扛起責(zé)任,扎扎實實把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開展好,努力推進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。
按照巡察工作統(tǒng)一安排,經(jīng)縣委研究同意,今天我們召開x屆縣委第x輪巡察工作動員會,主要任務(wù)是深入貫徹省委、市委巡視巡察工作有關(guān)要求,對第x輪巡察工作進行動員部署。下面,我代表縣委講三點意見:
中央紀(jì)委全會強調(diào)要“完善巡視巡察戰(zhàn)略格局”,將巡察上升到戰(zhàn)略地位。
這些都為我們巡察提供了政治底氣,我們必須咬定青山不放松,時刻堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,堅守政治巡察職能定位,以“兩個維護”為根本政治任務(wù)。
(二)堅持以護航縣域經(jīng)濟發(fā)展為中心任務(wù),質(zhì)效并舉深化政治巡察??h委對巡察工作寄予厚望,書記多次聽取巡察情況匯報,并作出重要批示,強調(diào)要將巡察工作放到推動改革發(fā)展大局中去定位謀劃,把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好發(fā)展好。
通過前幾輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,當(dāng)前,仍然存在一些黨組織主體責(zé)任不研究不落實、基層紀(jì)委履責(zé)乏力、村級“三資”管理不規(guī)范不嚴(yán)格、侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題時有發(fā)生。因此,巡察機構(gòu)要勇?lián)姑?、主動作為,聚焦縣委中心工作,不斷改革創(chuàng)新,切實增強巡察的針對性,以全面從嚴(yán)治黨的新成效為x全面振興全方位振興提供堅強保障。
(三)堅持以新時代巡察工作要求為行動指南,堅定不移深化政治巡察。換屆以來,縣委巡察機構(gòu)全面貫徹新時代巡察工作新部署、新要求,扎實開展了三輪常規(guī)巡察和房地產(chǎn)領(lǐng)域、人防系統(tǒng)專項巡察,既積累了經(jīng)驗,也樹立了標(biāo)桿。
移交縣紀(jì)委監(jiān)委問題x個,已立案x起,黨紀(jì)政務(wù)處分x人,巡察工作取得了階段性成效。本輪巡察將繼續(xù)深入貫徹《中央巡視五年規(guī)劃》要求,持續(xù)推進巡察“全覆蓋”,完成對x個縣直部門和企事業(yè)單位的政治巡察任務(wù)。
(一)突出巡察重點。要聚焦“政治責(zé)任”。緊盯“三大問題”“六項紀(jì)律”和“六個圍繞”精準(zhǔn)發(fā)力,直指問題,深入監(jiān)督檢查被巡察單位黨組織在堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、履行管黨治黨責(zé)任、貫徹落實黨的路線方針政策等方面的情況。
要牢牢盯住資金管理、資產(chǎn)處置、工程項目等重點環(huán)節(jié),嚴(yán)查以權(quán)謀私、侵吞挪用、克扣強占、雁過拔毛等侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實凈化基層政治生態(tài),增強人民群眾獲得感。
要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。深入了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是主要負責(zé)人在履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、落實中央八項規(guī)定精神以及意識形態(tài)工作責(zé)任制落實等方面情況,精準(zhǔn)分析研判被巡察單位政治生態(tài),為縣委決策和干部考核評價、選拔任用提供重要依據(jù)。
(二)注重方式方法。要嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格遵循《縣委巡察工作辦法(試行)》,按照規(guī)定的工作程序開展工作。要明確信訪受理范圍,對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關(guān)職能部門解決,并做好解釋工作。要加強對巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的管理,根據(jù)巡察報告問題底稿制度要求,建立臺賬,集中管理,統(tǒng)一移送。
要堅持開門巡察。要消除干部群眾顧慮,調(diào)動干部群眾參與巡察工作的積極性,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信等公眾平臺發(fā)布巡察公告,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度,最大限度拓寬問題線索來源。
針對國有企業(yè),要重點看是否存在利用資源分配、資產(chǎn)管理、資本運作等機會謀取私利問題。對重點問題線索,有策略性的進行必要的核實甄別和深入了解,提高發(fā)現(xiàn)問題線索的精準(zhǔn)度和可查性,今年我們將試行建立巡察質(zhì)量考評制度,對巡察搞形式走過場、線索質(zhì)量不高等問題,將約談相關(guān)責(zé)任人。
同志們:
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,八屆區(qū)委第六輪巡察將對區(qū)xx局黨組進行常規(guī)巡察。巡察工作由區(qū)委第x巡察組完成。剛才,組長xxx同志作了講話,傳達學(xué)習(xí)了區(qū)委開展巡察工作的重要意義,詳細介紹了巡察的主要任務(wù)、工作方式和有關(guān)要求。等一下,區(qū)xx局黨組書記xxx同志還要作表態(tài)發(fā)言。下面,我受區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就開展好這次巡察工作講三點意見。
巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨中央圍繞健全黨和國家監(jiān)督體系作出的戰(zhàn)略性制度安排,是“黨之利器,國之利器”。黨的十九大明確提出“深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)”,賦予巡視巡察工作新的使命。十九大新修訂的黨章,在組織制度中專列一條對巡視巡察作出規(guī)定,使巡視巡察上升到了黨的意志,成為全黨必須嚴(yán)格遵循和堅決落實的重要組織制度。習(xí)近平總書記更是高度重視巡視工作,率先垂范,親力親為,在出席今年1月召開的中央紀(jì)委三次全會上,明確提出“要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋”的任務(wù)要求。前不久,總書記主持中央政治局會議,專門審議中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組情況報告時再次提出“要準(zhǔn)確把握形勢任務(wù),深化監(jiān)督規(guī)律認識,加強政治監(jiān)督”等新的要求。黨中央以鮮明的政治要求明確了新時代巡視巡察工作方向定位、目標(biāo)定位,我們必須清晰地認識到,做好巡察工作是踐行“兩個維護”的必然要求;必須堅定不移地把巡察工作作為重大的政治任務(wù),認真貫徹落實,確保同以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想一致、行動一致、步調(diào)一致。
今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,做好巡察工作意義重大、責(zé)任重大。xx局作為今年巡察工作的“開篇”第一站,凸顯出區(qū)委對xx局的重視,凸顯出xx局在推動我區(qū)全面建成小康社會偉大征程上的突出位置。xx局要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對巡視巡察工作的要求和區(qū)委的殷切期盼,切實提高政治站位,自覺接受政治巡察這項嚴(yán)格的“政治體檢”,迅速地把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,對標(biāo)對表,緊密結(jié)合實際抓好貫徹落實,以實際行動踐行“兩個維護”的政治責(zé)任和政治任務(wù),為實現(xiàn)區(qū)委八屆八次全會確定的發(fā)展目標(biāo)提供堅強的政治保障。
巡察工作能否順利開展并取得成效,與xx局黨組和廣大黨員干部的大力支持、密切配合是分不開的,要充分信任巡察組,強化自覺接受監(jiān)督的意識,自覺接受“政治體檢”,積極支持、大力配合、有序參與巡察工作。在巡察組開展巡察工作中,xx局黨組要做到“三個切實”:
一是切實提高政治站位。對巡察工作重視與否,體現(xiàn)的是xx局黨組和廣大黨員干部的黨性觀念強不強、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠、直面問題的勇氣大不大。要充分認識接受區(qū)委巡察是一次全面的“政治體檢”和一場難得的紀(jì)律教育,是區(qū)委對xx局黨組和廣大黨員干部的一次鞭策和考驗,要充分信任區(qū)委巡察組,強化自覺接受巡察監(jiān)督的意識,圍繞巡察內(nèi)容實事求是、客觀公正地反映問題,做到態(tài)度堅決、旗幟鮮明。
二是切實加強主動配合。要積極配合區(qū)委巡察組開展工作,確定專職聯(lián)絡(luò)人員對接,及時提供相關(guān)材料,合理安排個別談話,認真填寫相關(guān)表格,為巡察組順利開展工作、全面履行職責(zé)提供必要保障。對巡察組需要配合的事項,要積極主動做好安排。同時,要保證信訪渠道暢通,密切關(guān)注輿情,制定工作預(yù)案,做好維穩(wěn)工作。
三是切實抓好整改落實。巡而不改,不如不巡。習(xí)近平總書記強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不解決,比不巡視的效果還壞。巡察組代表區(qū)委開展政治巡察,巡察反饋的意見是區(qū)委的要求,必須做到件件有著落,事事有回音。要把巡察整改擺在更加重要的位置,推動解決突出問題,邊巡邊改、真整實改、全面整改,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”。
特別強調(diào)一下,巡察期間,對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復(fù)反映問題干部群眾、整改不力和拒不整改的,區(qū)委將依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
巡察工作是一項政治工作、政治任務(wù),不容懈怠、不能拖延。巡察干部是區(qū)委巡察工作的“主力軍”和“沖鋒隊”,是政治體檢的“體檢員”,要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鍛造自身政治意志,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決完成好區(qū)委交給的巡察任務(wù)。在開展工作中,巡察組要牢記以下三點:
一是保持對黨的忠誠。巡察干部身處從嚴(yán)治黨的一線,要牢記宗旨、不辱使命,堅決同區(qū)委保持高度一致,忠于組織、忠于職守。要始終把維護黨的紀(jì)律、永葆黨的肌體健康作為開展工作的根本出發(fā)點和落腳點,牢記黨的服務(wù)宗旨,履行政治使命,挺直腰桿開展政治監(jiān)督,該做的事一定要做,該說的話一定要說,要樹牢“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職、發(fā)現(xiàn)問題不如實報告是瀆職”的思想,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé),切實扛起巡察監(jiān)督的政治責(zé)任。
二是保持客觀公正。巡察中,既不能脫離實際、擴大標(biāo)準(zhǔn)歪曲事實、顯示“權(quán)威”追求“成果”,也不能回避問題、縮小標(biāo)準(zhǔn)隱瞞事實、影響巡察工作“成色”。要講究實事求是,客觀公正,“真”發(fā)現(xiàn)問題,確保巡察經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗。要把“嚴(yán)、實、深、細”的作風(fēng)貫穿于發(fā)現(xiàn)問題、線索的全過程,真正做到“真”發(fā)現(xiàn)問題和發(fā)現(xiàn)“真問題”。
三是保持廉潔自律。要時刻保持高度警惕,站穩(wěn)立場、守住清廉,自覺接受各方面的監(jiān)督,以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為保障,認真履行工作職責(zé),高質(zhì)量完成巡察任務(wù)。要嚴(yán)格遵守區(qū)委巡察工作人員紀(jì)律規(guī)范,嚴(yán)禁接受吃請和饋贈,不搞特殊、不謀特權(quán),任何時候都不觸碰法紀(jì)紅線,時刻守住干凈干事的底線,守住保密這條“生命線”。
特別補充一點,巡察組是監(jiān)督者,監(jiān)督者更要接受監(jiān)督。所以,也請大家對巡察組工作進行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)巡察組成員存在違紀(jì)違規(guī)行為,可以向區(qū)委巡察辦反映,也可以向上級黨組織反映。同時,也歡迎大家對區(qū)委巡察工作多提寶貴意見建議。
同志們,20-年區(qū)委巡察工作新的征程已經(jīng)開啟,使命光榮、責(zé)任重大,大家要振奮精神,以時不我待的責(zé)任感、緊迫感,從嚴(yán)從實打好巡察監(jiān)督這場硬仗,推動我區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項工作取得新進展、新突破、新成效,希望大家進一步凝聚共識,嚴(yán)肅認真,不折不扣完成好巡察工作各項任務(wù)。
這一輪市委巡察工作,是在全國上下學(xué)習(xí)貫徹落實十九大精神的大背景下展開的??倳浽谑糯髨蟾嬷谐浞挚隙ǎ渣h的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成效卓著,明確提出了堅定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求??倳浿赋?,中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民進行偉大斗1爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的十九大再次釋放出強烈的政治信號,為深入推進市縣巡察工作指明了前進方向,提供了制度保障。我們一定要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》為基本遵循,充分認識巡視巡察在全面從嚴(yán)治黨中的重大作用,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對形勢任務(wù)的判斷和決策部署上來。
一是要保持政治定力,深刻認識到全面從嚴(yán)治黨永遠在路上。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,堅持抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨取得重大進展,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新的氣象,贏得了黨心民心。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂觀。巡視發(fā)現(xiàn)的問題充分證明中央對形勢的判斷是冷靜清醒的,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠,管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷一個長期而艱巨的過程。要深刻認識黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變、堅決遏2制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變,全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,巡視巡察也永遠在路上,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
二是要提高政治站位,深刻認識到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國之利器。中央政治局會議、中央政治局常委會會議先后23次研究巡視工作,總書記每次都發(fā)表重要講話,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。巡察作為加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來越高,定位越來越準(zhǔn),任務(wù)越來越清晰,充分發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發(fā)現(xiàn)各類突出問題8200余個。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問題線索都是巡視發(fā)現(xiàn)的;十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,超過60%的線索來自巡視。實踐證明,中央關(guān)于加強和改進巡視工作的決策部署完全正確,巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)3督相結(jié)合的有效方式,彰顯中國特色社會主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢,凝結(jié)著全面從嚴(yán)治黨實踐、理論、制度創(chuàng)新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,是市縣黨委落實管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅決貫徹中央、省委要求,對巡察工作態(tài)度鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力。去年來,市委常委會、五人小組會10多次專題研究巡察工作,xx書記連續(xù)四次參加巡察動員會,每次都作了重要講話,并親自審定巡察方案,做到了重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開展提供了堅強領(lǐng)導(dǎo)與有力支持。在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我市巡察工作起點高、進展快、力度大、效果好。去年以來市委先后開展了4輪巡察,巡察了42個單位,交辦具體問題700余個,通過巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀(jì)違法問題,在全市形成了強大的震懾氛圍。
三是要增強政治自覺,深刻認識到巡察監(jiān)督是對xx工作的“全面體檢”。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。各地方、各部門、各單位具體情況不同,但堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神沒有任何例外。xx局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對市xxx局黨組進行巡察,體現(xiàn)了市委對xx工作的高度重視,是對市xxx局加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的全面體檢和有力促進。近年來,xx局認真4貫徹落實中央、省委和市委決策部署,各項工作取得了明顯的成績。這些成績的取得,離不開堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨這個根本。但也應(yīng)清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還有差距。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,我們還不能輕言形勢大好、風(fēng)清氣正,還遠沒有達到馬放南山、刀槍入庫的時候。希望市xxx局黨組把這次巡察當(dāng)作重要契機,不斷強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進一步加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動司法工作再上新臺階。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是上級監(jiān)督,不是同級監(jiān)督,是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第x巡察組將深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,把維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向,聚焦堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問題。具體來說,將把握以下三點:
第一,在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題,重點巡察四個方面內(nèi)容。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。重5點發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,黨中央和上級黨委決策部署不到位;意識形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、政治引領(lǐng)不力,在大是大非和政治原則問題上立場不堅定,旗幟不鮮明;對本地區(qū)本部門本單位發(fā)生的重大問題領(lǐng)導(dǎo)不力,處理不當(dāng),影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、動員、教育群眾能力不足,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問題。二是黨的建設(shè)方面。重點發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不正常,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實,班子不團結(jié),違規(guī)決策,軟弱渙散,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱,黨員理想信念動搖,宗旨意識淡薄,干部選撥任用工作導(dǎo)向不正確,違規(guī)用人,任人唯親,跑官要官,買官賣官,拉票賄選等問題。三是全面從嚴(yán)治黨方面。重點發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實,監(jiān)督責(zé)任不到位,好人主義盛行,不負責(zé)、不擔(dān)當(dāng);黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置、不整改、不問責(zé);維護黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力,搞團團伙伙,拉幫結(jié)派,違規(guī)違紀(jì)行為復(fù)發(fā)等問題。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。重點發(fā)現(xiàn)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實;中央八項規(guī)定精神不落實,“四風(fēng)”問題屢禁不止,“雁過拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題;懶政怠政不作為,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,以及作風(fēng)不民主,處事不公平,履職不廉潔,行為不守紀(jì)等問題。
6第二,在巡察對象上,突出監(jiān)督重點。一是要緊盯重點人。即緊盯不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點人,把三類情況同時具備的作為重中之重,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進大多數(shù)緊起來。二是要緊盯重點事。緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目等重點事,以關(guān)注重點事帶動基層建設(shè)強起來。三是要緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點問題,以解決重點問題推進基層管黨治黨嚴(yán)起來。
第三,在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,市委第x巡察組采取“一托二”的方式,分別對市xxx局黨組和xxx局黨委進行巡察,巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及二級機構(gòu)(部門)主要負責(zé)人。集中巡察時間為1個月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,主要通過聽取有關(guān)匯報,與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進行個別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開展巡視,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
市委巡察組代表市委進行巡察監(jiān)督,肩負著市委的重托和信任。堅決落實政治巡察要求,認真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責(zé)任。做好巡察工作是落實黨組主體責(zé)任的具體化,對巡察工作重視與否,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?,反映的是黨的觀念強不強,從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認識,端正態(tài)度,敢于直面問題,切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
第一,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合開展巡察工作。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督,是對黨員干部“政治體檢”,目的是要確保這支隊伍更加健康。信任不能代替監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋。市委開展這次巡察,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰過不去,也不是對誰的不信任,而是要通過巡察幫助大家發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,更好地推動改革、促進發(fā)展。市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對巡察監(jiān)督的認識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實,積極配合巡察組開展工作。要切實履行巡察整改主體責(zé)任,堅持開展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結(jié)合,把整改工作貫穿于巡察全過程,對巡察前自身查找的問題,要迅速行動、即知即改;對巡察中指出的問題,要立行立改,扭住不放;對巡察后反饋的問題,要統(tǒng)籌研究、全8面整改。對巡察整改落實情況,市委巡察辦將適時組織開展監(jiān)督檢查。
第二,強化對黨忠誠,鼓勵支持黨員干部如實反映情況。大家都熱切期盼黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)我們不能當(dāng)看客,而需要每一個黨員干部群眾共同努力。根據(jù)以往巡察的情況來看,有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多,講問題少,即便是談問題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實話、講真話。這不是一個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的做派。根據(jù)市委要求,巡察組要對個別談話中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記錄在案,并如實向市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報告??倳浂啻螐娬{(diào),要對黨絕對忠誠。如果對黨真話、實話都不敢講,“忠誠”二字又從何體現(xiàn)?希望同志們?nèi)サ羲枷腩檻],本著對組織負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對同志負責(zé)的精神,實事求是地談問題、提建議,做到知無不言,言無不盡。
第三,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進行。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬不能在大是大非的問題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開展工作。對拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報復(fù)反映問題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
根據(jù)中央、省、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關(guān)要求,9巡察工作要簡化接待,厲行節(jié)約,不贈送任何禮品、紀(jì)念品,不安排高消費的娛樂健身活動,不安排去名勝古跡和風(fēng)景區(qū)參觀,不邀請巡察組領(lǐng)導(dǎo)出席與巡察無關(guān)的會議和活動,不向巡察組人員打聽巡察工作秘密。歡迎市xxx局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我們巡察組遵守巡察紀(jì)律情況進行監(jiān)督,提出意見。
巡察組在巡察市xxx局期間,駐地設(shè)在xx酒店。巡察組設(shè)有受理信訪舉報的專門值班電話:xxxxx,每天受理電話舉報的時間為工作日上午8:00--17:30;設(shè)有專門郵政信箱xxxxx。同時在市xxx局機關(guān)和巡察組駐地設(shè)有征求意見信箱。主要受理反映市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、縣處級干部和二級機構(gòu)主要負責(zé)人問題的信訪舉報,重點是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問題,將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門處理。
同志們!做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù),以實際行動貫徹落實黨的十九大精神!
同志們:
剛才,縣委第****巡察組組長****同志通報了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時間安排,提出了工作要求。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,下面我就做好本輪巡察工作,強調(diào)三點意見。
黨的十九大對市縣巡察作出重要部署,要求堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書記多次作出重要指示,強調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動格局,高質(zhì)量推進巡視巡察全覆蓋;堅持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。20-年5月,趙樂際同志在武漢主持召開全國市縣巡察工作推進會,指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。20-年10月至20-年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個片區(qū)調(diào)研座談會,深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗做法,認真分析存在問題,研究提出對策建議,為我們做好新時代巡察工作指明了方向、提供了遵循。
省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開巡察工作推進會,跟進落實會議精神。縣委堅持把巡察作為嚴(yán)實管黨治黨的重要抓手,組織開展常規(guī)(專項)巡察***輪(次),推動解決各類問題****條,修訂完善規(guī)章制度****項,處理黨員干部****人,發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來看,一些黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動性不強,管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績”的意識樹得不牢,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號召力、戰(zhàn)斗力下降,特別是一些機關(guān)和基層黨的組織,有組織沒活力、有組織沒作用的問題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問題還比較突出。這些問題的存在,說明反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨的形勢不容樂觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進行時,沒有完成時??h*****和廣大黨員干部,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書記部署要求,切實增強使命感、責(zé)任感,自覺把思想統(tǒng)一到中央對形勢的判斷上來,把行動統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來,堅定不移推動和鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。
巡察是政治巡察,是對各級黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書記指出,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是許多問題產(chǎn)生的重要原因?!笨h*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實增強政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),主動扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項重大政治任務(wù)。
一要聚焦解決貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問題。貫徹落實好黨的路線、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個維護”的根本政治要求。從巡視巡察情況來看,一些黨組織還存在對黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現(xiàn),得過且過、患得患失、愛惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問題,以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺對標(biāo)“兩個維護”,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,深入開展對照檢查,主動接受巡察監(jiān)督,切實把問題找出來、改到位,以實際行動做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),做到“兩個維護”,保證黨的一系列為民務(wù)實好政策落到位落到底。
二要聚焦解決群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個重要判斷,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報和巡察情況看,群眾對基層黨員干部的反映仍然比較強烈,既有以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問題,也有對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問題。如果對群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會導(dǎo)致更大的問題??h*****要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,通過推動解決群眾關(guān)切的“小問題”,贏得民心向背的“大政治”。
三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題?;鶎狱h組織是黨在社會組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問題比較突出,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時、黨員隊伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險突出等問題較為普遍。如果任由這些問題長期存在,必然會使“病灶”逐步擴大蔓延,形成政治生態(tài)“亞健康”,削弱黨在基層的執(zhí)政能力。縣*****要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,認真履行黨建工作責(zé)任,自覺加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,不斷提升組織力,強化政治功能,做到全面進步、全面過硬,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
自覺接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對各級黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任??h*****要把支持配合巡察組工作作為加強政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機,端正態(tài)度、嚴(yán)肅對待、嚴(yán)格規(guī)范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。
一要端正思想態(tài)度,確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),巡察組開展工作,既要對縣委負責(zé),還要對被巡察黨組織負責(zé),也要對被巡察單位黨員干部負責(zé)。縣委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),開展政治監(jiān)督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進工作的,不是來無事生非、故意找茬的??h*****和全體黨員干部要切實提高思想認識,端正工作態(tài)度,主動接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,實事求是地向巡察組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見、表明看法。要加強輿論引導(dǎo),及時向黨內(nèi)和社會公開巡察組進駐信息,鼓勵支持干部群眾如實反映情況和問題,確保巡察工作有序開展。
二要主動溝通協(xié)調(diào),積極協(xié)同配合。巡察組開展工作,離不開被巡察黨組織的支持和配合。縣*****要嚴(yán)格落實巡視工作條例要求,以高度的政治責(zé)任感強化協(xié)同配合。巡察動員會議結(jié)束后,要立即召開專題會議,研究部署配合巡察工作,及時成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,提供相關(guān)材料,暢通信訪渠道,落實安全保密措施,為巡察組開展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個別談話、調(diào)研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風(fēng)險研判,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項要向巡察組及時通報。對巡察組移交的立行立改問題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見到結(jié)果。
巡察動員會上的講話文章篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委研究同意,從今天開始,縣委第二巡察組將對xx鎮(zhèn)黨委開展為期3個月的常規(guī)巡察。根據(jù)中央、省委、市委、縣委有關(guān)精神,我先講三點意見。
一、強化管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行“兩個責(zé)任”特別是主體責(zé)任不夠自覺和有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是很多問題產(chǎn)生的重要原因。全面從嚴(yán)治黨必須靠全黨、管全黨、治全黨。xx鎮(zhèn)黨委要強化管黨治黨政治擔(dān)當(dāng),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來,把中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署和省委、市委、縣委的要求落到實處。
“四風(fēng)”問題雖然有了明顯好轉(zhuǎn),但仍頑固存在,面臨反彈回潮壓力;
享樂主義、奢靡之風(fēng)禁而不絕,頂風(fēng)違紀(jì)問題時有發(fā)生;
開展x次脫貧攻堅專項巡察,發(fā)現(xiàn)問題x個,移交問題線索x件;
全縣行政事業(yè)單位共收回各類欠款x多萬元。全面從嚴(yán)治黨永遠在路上,各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強憂患意識,堅決減存量、遏增量,推動反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。
從巡察發(fā)現(xiàn)的問題來看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動”現(xiàn)象仍然存在。鎮(zhèn)黨委要切實扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負責(zé),把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來、抓起來、嚴(yán)起來,推動壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項工作。要落實巡察整改責(zé)任,鎮(zhèn)黨委要把巡察整改作為檢驗“四個意識”的“試金石”,書記要親自抓,切實強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”,堅持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長久立”的機制。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督。必須在思想上深刻認識全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動上堅決落實全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要牢牢把握堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個指導(dǎo)方針,在新時代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,用巡察監(jiān)督實際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
二、堅守政治巡察職能定位,牢牢把握巡察重點任務(wù)。
根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委巡察組將把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),堅守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個意識”為政治標(biāo)桿,以省委巡視組反饋的問題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點,聚焦堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實際,緊扣“六個圍繞、一個加強”開展巡察監(jiān)督。
是否在思想上政治上行動上堅決維護習(xí)近平總書記核心地位、黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);
是否緊密結(jié)合實際貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署;
是否堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo);
是否存在違反“五個必須”要求、搞“七個有之”等問題;
是否堅決防止和反對宗派主義、關(guān)系文化,解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
是否落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
重點檢查學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣組織工作會議精神、貫徹落實新時代黨的組織路線情況,是否堅持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,嚴(yán)格按政治標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔干部,有沒有任人唯親、“帶病提拔”、檔案造假、“三超兩亂”的問題,有沒有干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律的情況。是不是加強基層黨組織建設(shè),推動黨支部“五化”建設(shè),大力整治軟弱渙散基層黨組織,強化基層黨組織的政治功能,著力解決弱化、虛化、邊緣化問題。
是否大興調(diào)查研究之風(fēng);
是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
是否堅持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線,嚴(yán)格落實廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、問責(zé)條例;
是否堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
著力發(fā)現(xiàn)環(huán)保、教育、金融等領(lǐng)域的突出問題和脫貧攻堅、黑惡勢力背后、落實惠民政策中的腐敗問題。
總書記多次強調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題,發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不巡視的效果還壞。這輪巡察,正值省委巡視反饋意見的集中整改期,巡察組將重點檢查省委巡視整改落實情況,看是否存在思想不重視、整改不到位,報假賬、做表面文章等問題。
三、增強自覺接受監(jiān)督的政治意識,共同完成好縣委交給的巡察任務(wù)。
信任不能代替監(jiān)督。各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督,對黨忠誠老實,決不能以任何借口拒絕監(jiān)督,黨組織也決不能以任何理由放松監(jiān)督。這次縣委決定對xx鎮(zhèn)黨委開展巡察,既是對xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛護,也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),xx鎮(zhèn)黨委要切實增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負責(zé)同志要帶頭增強接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識,帶頭查找自身存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),不是簡單的工作督查??h委巡察組是縣委派出的,體現(xiàn)的是縣委的權(quán)威。鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺和使命擔(dān)當(dāng),正確對待、堅決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委、縣委重大決策部署的過程。
各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持黨性原則,敢于直面問題、勇于反映問題,支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,將按照紀(jì)律處分條例和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不含糊,典型問題通報曝光。
鎮(zhèn)黨委要及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(起止時間:x月x日至x月x日),縣委第二巡察組設(shè)專門值班電話:x。同時,在x。每天受理電話的時間為工作日上午8:00-12:00,下午14:30-17:30,歡迎大家隨時與我們聯(lián)系。根據(jù)巡視工作條例規(guī)定,巡察組主要受理反映黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、重大問題和項目等方面的來信來電來訪,重點是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報和反映。對其他信訪問題將按照分級負責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)黨委相關(guān)部門處理。鎮(zhèn)黨委要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
縣委對巡察隊伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,并再三強調(diào)紀(jì)律要求??h委巡察組代表縣委來巡察,既是信任,也是考驗。希望全鎮(zhèn)廣大黨員干部一方面要自覺接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強對我們的監(jiān)督,以促進我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
我就講這些,謝謝大家。
巡察動員會上的講話文章篇十五
---一輪巡視督查單位,這是市委、市紀(jì)委對我們單位的關(guān)心,也是對我們單位黨員干部的愛護。無論對單位還是個人都是一件好事,一件大事,我們一定要端正態(tài)度,支持巡視監(jiān)督工作。實行巡視制度,開展巡視工作,是黨中央在新的形勢下,加強黨的執(zhí)政能力,強化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項重大舉措。開展巡視工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級的方針政策,有助于我們進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實。因此,我們一定要從講政治、負責(zé)任的高度,充分認識開展巡視工作的重大意義,要把這次巡視督查作為接受黨性教育、加強黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗的難得機會,切實增強接受巡視督查的自覺性和責(zé)任感。
第二、精心組織,全力配合這次巡視的主要對象是局領(lǐng)導(dǎo)班子。
2---意地把這次巡視督查看成一次轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機遇。凡是巡視組查發(fā)現(xiàn)的問題,做到告知即改,認真整改。凡是巡視組提出的建議,要認真研究,及時落實。對巡視組交辦的事項,要保證質(zhì)量,按時辦好。
第四、搶抓機遇,加快發(fā)展。
我們要把這次巡視督查工作與正在開展的“三嚴(yán)三實”專題教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、文明機關(guān)創(chuàng)建等活動結(jié)合起來,與做好當(dāng)前我市養(yǎng)殖業(yè)各項工作結(jié)合起來,以促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展為中心,以保障質(zhì)量安全為主線,在練好內(nèi)功、抓住重點,努力創(chuàng)新等方面下功夫,全面提升工作水平。真正把巡視組對我局各項工作的要求轉(zhuǎn)化為我們事業(yè)發(fā)展的動力,為我市***的發(fā)展作出新貢獻。
謝謝大家!
4---的任務(wù)和使命,巡視組是代表區(qū)局黨組來開展巡視工作的,在工作中要堅持黨的群眾路線,深入基層,深入實際,認真調(diào)查研究,全面了解和掌握情況,認真對待群眾的意見和建議。無論是調(diào)查了解情況,還是分析提煉問題,都要堅持全面、客觀、準(zhǔn)確。下面我就巡視工作講三個問題:
6---。
二是促進了民主集中制的貫徹執(zhí)行。對于在巡視工作中發(fā)現(xiàn)的個別盟市局黨組沒有很好地貫徹執(zhí)行民主集中制的原則和黨組重大事項決策暫行規(guī)定,存在議事決策沒有充分發(fā)揚民主,甚至個人專斷的問題,巡視組向有問題的黨組提出了整改意見,使其加強了黨組會議、局長辦公會議等制度建設(shè),規(guī)范了議事決策程序,促進了民主集中制原則的貫徹執(zhí)行。
本保證。這是深入做好新形勢下巡視工作的寶貴經(jīng)驗,需要在今后的工作中認真堅持,并不斷。
總結(jié)。
完善。
二、認真履行監(jiān)督職責(zé),不斷把巡視工作引向深入。
巡視工作具有時間相對集中、方式比較靈活、接觸較為廣泛、了解情況比較全面的特點,較好地解決了“管得了的看不見、看得到的管不了”的問題。監(jiān)督是巡視工作的基本職能,“監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善于監(jiān)督是不稱職”。因此,巡視工作要按照總局和區(qū)局黨組的部署和要求,認真履行《黨章》賦予的職責(zé),扎實有效地開展工作,努力把巡視工作提高到一個新的水平。
一要發(fā)揮監(jiān)督職能作用。巡視的核心任務(wù)是監(jiān)督檢查。巡視組既要了解盟。
10---工、規(guī)范操。
作程序、完善工作機制等方面采取措施,切實抓好巡視成果的運用。一是認真做好巡視情況整理和移交工作。巡視組要對了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及整改意見和建議,根據(jù)問題性質(zhì)和工作職責(zé)進行分類整理,按照程序移交有關(guān)部門處理。二是認真寫好《巡視工作報告》,客觀真實地向區(qū)局黨組匯報情況,并根據(jù)區(qū)局黨組的審議結(jié)果進行意見反饋。三是認真做好整改落實情況的督促檢查,了解和掌握被巡視單位整改工作的進展情況,對于整改不及時、措施不到位的進行通報批評,加大督查力度,確保整改工作落實到位。
12---我局進行為期兩個月的巡視。我代表省局黨組對巡視組一行的到來表示熱烈歡迎!剛才,樊組長對地稅巡視工作進行了動員,提出了明確的工作要求。我們要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,落實好省委巡視組的要求,積極支持配合巡視組開展工作。這里,我作個表態(tài)性發(fā)言,不妥之處,請巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
14---全省地稅系統(tǒng)應(yīng)自覺接受省委巡視組的巡視監(jiān)督,主動配合巡視組開展工作。一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡視工作的各項政策規(guī)定。今天的會議之后,各級地稅部門要立即組織傳達,把省委關(guān)于巡視工作的有關(guān)規(guī)定,巡視組工作的程序、方法、步驟和要求全面、及時地傳達給全體干部,提高廣大干部職工對巡視工作的認識,全力支持和配合巡視組開展工作。二是實事求是地反映情況和問題。省委這次巡視,主要是了解省局領(lǐng)導(dǎo)班子干部遵守黨的政治紀(jì)律、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹執(zhí)行民主集中制、貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政、選拔任用干部、處理改革發(fā)展穩(wěn)定工作的情況。我們一定要按照省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求,實事求是地反映情況和問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡視組了解真實情況。各級地稅部門也要根據(jù)巡視組的要求,積極、主動、全面、及時、準(zhǔn)確地提供報送各類情況和材料,做到不隱瞞、不拖延,16---項重大活動前,都要把會議和活動安排提前告知巡視組。巡視期間,各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要保持通訊聯(lián)系暢通,減少外出,便于巡視組通知安排有關(guān)工作。負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)巡視工作的協(xié)調(diào)人和聯(lián)絡(luò)員,要主動與巡視組保持密切的溝通聯(lián)系,及時向巡視組反映地稅各項工作安排部署和進展情況,為巡視組的工作服好務(wù)。
18----。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/10927125.html】