報(bào)告,漢語(yǔ)詞語(yǔ),公文的一種格式,是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告 社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查的意義篇一
調(diào)查報(bào)告——是調(diào)查研究結(jié)果的書面形式
政治調(diào)查報(bào)告
經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告
社會(huì)調(diào)查報(bào)告
自然調(diào)查報(bào)告
………………
一、經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的概念
是人們?yōu)榱艘欢ǖ哪康?,通過對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的某一方面進(jìn)行深入的調(diào)查,在掌握有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行研究分析,得出結(jié)論,并表明觀點(diǎn)的一種書面形式。
經(jīng)濟(jì)事務(wù)類文體
表達(dá)方式:說明類文體
二、經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)
1、針對(duì)性
2、寫實(shí)性
3、及時(shí)性
4、鮮明性
三、經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的種類
1、基本情況調(diào)查報(bào)告
2、典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告
3、揭露問題的調(diào)查報(bào)告
四、調(diào)查報(bào)告的寫作步驟
1、明確調(diào)查目的,擬定調(diào)查計(jì)劃與調(diào)查提綱——選定目標(biāo)(書上)
2、深入調(diào)查收集資料——占有資料
3、分析研究材料——精細(xì)研究、提煉主題
4、編寫調(diào)查報(bào)告寫作提綱,形成報(bào)告——合理布局
調(diào)查研究,應(yīng)注意調(diào)查的態(tài)度和作風(fēng)。要力求作到“八戒”:一戒先入為主,主觀片面;二戒粗枝大葉,籠籠統(tǒng)統(tǒng);三戒以假當(dāng)真,移花接木;四戒以偏概全,捕風(fēng)捉影;五戒手腳不勤,五官不靈;六戒走馬觀花,隔岸觀火;七戒親朋領(lǐng)導(dǎo),唯親是從;八戒好好先生,拉攏奉承。
第一個(gè)環(huán)節(jié)是占有材料。
材料是調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)。所謂“巧婦難為無(wú)米之炊”,寫其他文章如此,寫調(diào)查報(bào)告尤其如此。這首先是由調(diào)查報(bào)告靠事實(shí)說話這個(gè)特點(diǎn)所決定的。其次,調(diào)查報(bào)告要揭示事物內(nèi)部的規(guī)律,而沒有足夠的必要的材料,事物的規(guī)律是不可能揭示出來的。正如馬克思所說:“研
究必須充分地占有材料,分析它的各種發(fā)展形式,探尋這些形式的內(nèi)在聯(lián)系。”(《馬克思恩格斯全集》第23卷第23頁(yè))毛澤東同志在《實(shí)踐論》中也強(qiáng)調(diào),只有材料十分豐富,合于實(shí)際,才能造出正確的概念和理論。因此,詳盡地、系統(tǒng)地、全面地占有材料,是寫好調(diào)查報(bào)告的第一個(gè)環(huán)節(jié),也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
所謂盡可能詳盡、全面地占有材料,就是對(duì)任何一件事物的了解,都要盡可能掌握它的正面材料和反面材料、歷史材料和現(xiàn)實(shí)材料,概括的材料和具體的材料,從領(lǐng)導(dǎo)那里得來的材料和從群眾那里得來的材料。一句話,要“面面觀”,而不是“一面觀”。所謂系統(tǒng),當(dāng)然就不是片斷零散、支離破碎,而是要搞清楚所調(diào)查問題的來龍去脈,周密完善地掌握第一手資料。當(dāng)然,在調(diào)查中獲得的材料,還必須隨時(shí)加以核實(shí),做“去偽存真”的工作,不全的補(bǔ)充,不實(shí)的舍棄,決不能搞什么似是而非的“大概”、“可能”、“差不多”。只有這樣的材料才靠得住,才有使用價(jià)值。
2、寫好調(diào)查報(bào)告的第二個(gè)環(huán)節(jié)是精心研究。
這就是說,在調(diào)查情況、占有材料的同時(shí),要隨時(shí)開動(dòng)腦筋,經(jīng)過“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫”。決不能把調(diào)查、研究截然分成兩個(gè)階段,等到大量搜集材料以后,再做分析、綜合、歸納、研究的工作。實(shí)際上,調(diào)查和研究是不可分離的。研究應(yīng)該貫穿調(diào)查的全過程,即邊調(diào)查,邊分析,邊綜合。這樣,不僅可以對(duì)材料本身作初步鑒別,而且可以對(duì)材料作一些粗加工,形成一些初步概念,為將來的全面綜合、分析、研究作好準(zhǔn)備。這些粗加工的材料,也會(huì)成為起草調(diào)查報(bào)告的某一方面的“預(yù)制構(gòu)件”。如果能在調(diào)查過程中,經(jīng)過初步分析研究,整理出更多的“預(yù)制構(gòu)件”,那么,對(duì)于最后的綜合分析研究和調(diào)查報(bào)告的形成,無(wú)疑要省力得多。
3、寫好調(diào)查報(bào)告的第三個(gè)環(huán)節(jié)是提煉主題。
主題是調(diào)查報(bào)告的宗旨。這個(gè)宗旨,是從廣泛、深入調(diào)查所得的材料中,經(jīng)過分析歸納,揭示出來的事物內(nèi)在的基本規(guī)律。調(diào)查報(bào)告的主題一旦形成和確立,就對(duì)所有調(diào)查來的材料發(fā)揮統(tǒng)率的作用。如果說,全面地占有材料是寫好調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ),精心研究是寫好調(diào)查報(bào)告的靈魂,那么,確定主題,就是寫好調(diào)查報(bào)告的核心。
調(diào)查報(bào)告主題的確定,要依據(jù)三個(gè)因素:調(diào)查研究最初的目的;調(diào)查研究中得到的基本材料;現(xiàn)實(shí)生活中所提出的需要回答的問題。
確定調(diào)查報(bào)告主題的過程,也就是抓主要矛盾,抓事物本質(zhì),抓方向性的東西的過程。有的調(diào)查報(bào)告主題確定的比較早,比如某些總結(jié)經(jīng)驗(yàn)性的調(diào)查報(bào)告,常常是在了解了基本情況之后,就形成了主題的雛型,然后帶著比較明確的目的,再作深入細(xì)致的調(diào)查研究,使主題進(jìn)一步明晰起來。有的如一些社會(huì)調(diào)查則是在經(jīng)過一段工作,初步掌握了一些材料之后,才開始孕育、醞釀主題。但必須明確,調(diào)查報(bào)告主題的雛型,決不能作為繼續(xù)調(diào)查的框框,否則就會(huì)束縛思想,犯主觀性、片面性的錯(cuò)誤。相反地,隨著調(diào)查的深入,占有材料的豐富,對(duì)最初形成的主題,要實(shí)事求是地作進(jìn)一步的驗(yàn)證、補(bǔ)充、校正。如果主題的雛型根本不符合實(shí)際,那就要毫不猶豫地推倒重來,重新分析研究,概括提煉,決不吝惜自己的勞動(dòng)。
4、寫好調(diào)查報(bào)告的第四個(gè)環(huán)節(jié)是合理布局。
寫調(diào)查報(bào)告,材料是基礎(chǔ),研究是靈魂,主題是核心,結(jié)構(gòu)布局就好比是建筑設(shè)計(jì)的藍(lán)圖。這個(gè)藍(lán)圖必須以主題為中心,以研究為指導(dǎo),以材料作依據(jù)。
所謂布局,實(shí)際上是調(diào)查報(bào)告的表現(xiàn)形式。形式要服從于內(nèi)容,服從于主題,服從于事物本身內(nèi)在的聯(lián)系。在實(shí)際工作中,由于調(diào)查報(bào)告的種類繁多,內(nèi)容千差萬(wàn)別,而調(diào)查的目的要求也各不相同,調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)形式、表現(xiàn)方式也千變?nèi)f化。但綜觀眾多的調(diào)查報(bào)告,在表現(xiàn)方式和結(jié)構(gòu)形式上,大體可作如下劃分。
(1)表現(xiàn)方式
主要有兩種。一是第一人稱的寫法。調(diào)查者本人敘述調(diào)查研究的目的,調(diào)查的經(jīng)過,調(diào)查的情況,最后的結(jié)論,以及調(diào)查者的見解和議論。毛澤東同志的《湖南農(nóng)***動(dòng)考察報(bào)告》是以第一人稱表現(xiàn)的一個(gè)典型。報(bào)刊記者采寫、見諸報(bào)端的調(diào)查報(bào)告,也多采用這種形式。再一種是第三人稱的寫法。就是客觀地介紹調(diào)查情況、經(jīng)過和結(jié)果。當(dāng)然也有調(diào)查者的評(píng)論,但它多不是以“我”的面貌出現(xiàn),而是以局外者的身份出現(xiàn)。這種形式運(yùn)用的比較廣泛。
(2)結(jié)構(gòu)形式
主要有三種:一是平敘式。按照事物發(fā)生、發(fā)展、結(jié)局的先后順序,把材料組織進(jìn)來,一層一層地把事情的來龍去脈報(bào)告清楚,使人既了解全貌,又得到方向性、指導(dǎo)性的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。這種形式的調(diào)查報(bào)告,多用于公安、司法部門的偵查報(bào)告,用于內(nèi)容比較單一的事件的調(diào)查報(bào)告。
二是并列式。在主題形成之后,把為說明主題的材料,組織到幾個(gè)觀點(diǎn)中來,然后按照這幾個(gè)觀點(diǎn)同主題之間的關(guān)系,以及觀點(diǎn)與觀點(diǎn)之間的關(guān)系,依照一定的內(nèi)在聯(lián)系的次序排列起來。這種形式,適用于內(nèi)容豐富、背景廣闊、綜合性比較強(qiáng)的調(diào)查報(bào)告。
三是因果式。在報(bào)告主題的指導(dǎo)下,先把調(diào)查的結(jié)果、結(jié)論告訴讀者,然后再敘述這一結(jié)果、結(jié)論的由來,從幾個(gè)方面分析形成這個(gè)結(jié)果的原因。這種調(diào)查報(bào)告,多用于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。比如某個(gè)單位、某一部門,在某一方面有什么經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)是怎樣取得的等。因果式的調(diào)查報(bào)告,也有不同的表現(xiàn)形式,有的先說經(jīng)驗(yàn),再說取得經(jīng)驗(yàn)的原因;也有的先說怎樣做工作,然后再說取得了什么經(jīng)驗(yàn)。
上述寫好調(diào)查報(bào)告的四個(gè)環(huán)節(jié),也可以說是寫好調(diào)查報(bào)告的四個(gè)要素。
五、經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)
(一)標(biāo)題
1、標(biāo)題形式:
單標(biāo)題——正標(biāo)題
雙標(biāo)題——正副標(biāo)題
2、標(biāo)題的寫法
一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。
另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
陳述式如《東北師范大學(xué)碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》
提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》
正副標(biāo)題結(jié)合式如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實(shí)踐思考》等。正題陳述調(diào)查報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標(biāo)明調(diào)查的對(duì)象、范圍、問題,這實(shí)際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,作為公文,最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。
(二)開頭
這部分一般有兩種寫法。
一種寫法是,簡(jiǎn)要說明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、方式及調(diào)查的經(jīng)過情況,讓閱者先了解調(diào)查報(bào)告產(chǎn)生的概況。這種開頭,有對(duì)調(diào)查工作本身匯報(bào)的性質(zhì),多見于機(jī)關(guān)工作內(nèi)部的調(diào)查報(bào)告。
另一種寫法類似新聞導(dǎo)語(yǔ)。就是概括介紹對(duì)理解全文有關(guān)的一些問題,如形勢(shì)、背景、調(diào)查目的、要解決的問題、意義等,先給人一個(gè)總的印象,為理解全文起引導(dǎo)作用。這種開頭多見于供報(bào)刊發(fā)表的調(diào)查報(bào)告。具體寫法可根據(jù)內(nèi)容需要,靈活多樣。
總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行一定的理論剖析的調(diào)查報(bào)告,開頭一般是概括說明調(diào)查對(duì)象的狀況,形成典型的時(shí)間及內(nèi)容。
研究問題性的調(diào)查報(bào)告,開頭一般是扼要地提出問題,指明研究這一問題的現(xiàn)實(shí)意義。揭露問題的調(diào)查報(bào)告,開頭一般是直截了當(dāng)?shù)匕岩衣兜膯栴}擺出來。
(三)主體
1、主體的內(nèi)容:
(1)基本情況的調(diào)查報(bào)告主體:一般是根據(jù)所分類別將問題逐一說明
(2)反映情況的調(diào)查報(bào)告主體:一般包括基本情況、具體做法、主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問題四個(gè)方面
(3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告主體:一般包括基本情況、取得的成績(jī)、主要經(jīng)驗(yàn)以及分析原因等四個(gè)方面
揭露問題的調(diào)查報(bào)告主體:一般包括存在的問題和產(chǎn)生這些問題的主要原因兩個(gè)方面
2、主體的結(jié)構(gòu)
(1)橫式結(jié)構(gòu)
(2)縱式結(jié)構(gòu)
(3)橫縱式結(jié)構(gòu)
3、主體的格式
(1)列標(biāo)題:
一、(一)…
(2)不列標(biāo)題:一、二、三…
(3)綜合敘述:一段話
(四)結(jié)尾
指調(diào)查報(bào)告的結(jié)束語(yǔ)。這部分是分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。
有的調(diào)查報(bào)告沒有專門的結(jié)束語(yǔ),就以主體部分的末段自然結(jié)束,意盡言止。
有結(jié)束語(yǔ)的,一般包括以下內(nèi)容:總結(jié)全文深化主題,以提高閱讀者的認(rèn)識(shí);提出新問題,指出努力方向,啟發(fā)人們更進(jìn)一步地去探索;補(bǔ)充交待在正文里沒有涉及到而又值得重視的情況和問題,提出有益建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
結(jié)尾要根據(jù)寫作目的、內(nèi)容的需要,采取適當(dāng)?shù)慕Y(jié)尾方式,話多則長(zhǎng),話少則短,無(wú)話則止,切莫畫蛇添足,損害全文。
六、經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的寫作要求
1、在資料的選擇方面,(書上)
首先,要精心選擇最典型、最有代表性、最有普遍意義的材料來說明觀點(diǎn)。有的用一個(gè)典型材料說明一個(gè)觀點(diǎn),有的用幾個(gè)典型材料說明一個(gè)觀點(diǎn),有的把觀點(diǎn)融合在對(duì)典型材料的敘述之中,也有的則是概括地?cái)⑹銮闆r,并不需要什么具體材料??傊?,一定要善于用事實(shí)來說話,切忌空洞抽象的議論,只有概念,沒有材料。反過來,也決不是材料越多越好。如果就事論事,材料堆砌,擺的事例越多,會(huì)使人越發(fā)糊涂,不得要領(lǐng)。
2、在觀點(diǎn)的闡述方面
要善于運(yùn)用不同的材料,從比較中說明問題,闡明觀點(diǎn)。這樣,調(diào)查報(bào)告的觀點(diǎn)就更鮮明,更具有說服力。用對(duì)比方法說明觀點(diǎn),可以有多種形式,如用好的典型同差的典型對(duì)比,正面材料同反面材料對(duì)比,歷史材料同現(xiàn)實(shí)材料對(duì)比,點(diǎn)上情況同面上情況對(duì)比,以及數(shù)量概念的對(duì)比等?!坝斜容^才有鑒別”。從材料的對(duì)比中,常??梢允拐{(diào)查報(bào)告的主題更加突出,給人以更強(qiáng)烈、更深刻的印象。
要善于運(yùn)用數(shù)字來說明問題,闡明觀點(diǎn)。但對(duì)做好調(diào)查研究,寫好調(diào)查報(bào)告,同樣具有指導(dǎo)意義。調(diào)查報(bào)告中的數(shù)字,有很強(qiáng)的概括力和表現(xiàn)力。有的問題,有的觀點(diǎn),用很多議論也難以表述清楚,而用一個(gè)數(shù)字,一個(gè)百分比,就可以使人對(duì)事物的面貌和問題的實(shí)質(zhì)一目了然。所以,恰當(dāng)?shù)?、?zhǔn)確地運(yùn)用數(shù)字,同樣可以起到揭示事物本質(zhì)和規(guī)律的作用,可以使調(diào)查報(bào)告更具科學(xué)性。調(diào)查報(bào)告中運(yùn)用數(shù)字,一般有這樣幾種用法:一是絕對(duì)數(shù),二是平均數(shù),三是百分?jǐn)?shù),四是對(duì)比數(shù)。對(duì)數(shù)字的運(yùn)用,必須反復(fù)核對(duì),準(zhǔn)確可靠。要用得恰到好處。要從數(shù)字中分析情況,提出問題,闡明觀點(diǎn),不能毫無(wú)目的地堆砌數(shù)字。這樣不僅不能說明觀點(diǎn),還會(huì)把觀點(diǎn)湮沒在紛繁的數(shù)字當(dāng)中。
3、在結(jié)構(gòu)的安排方面,(書上)
4、在語(yǔ)言表達(dá)方面,(書上)
七、調(diào)查方法
1、普遍調(diào)查法
2、典型調(diào)查法
3、抽樣調(diào)查法
4、訪談法
5、觀察法
八、調(diào)查表
1、調(diào)查對(duì)象填寫的表格
2、調(diào)查人自己填寫的表格
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經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告的作用
一篇有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告,它反映的問題往往具有趨向性、動(dòng)態(tài)性的意義,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活乃至整個(gè)社會(huì)生活中的地位是不容忽視的。其作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
1、為領(lǐng)導(dǎo)層制定和調(diào)整政策與策略提供依據(jù)
不論是政府機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位,政策和策略正確與否,在于是否符合客觀實(shí)際,在于是否符合國(guó)情和民情。而這種“符合”的前提,則在于調(diào)查研究工作的進(jìn)行程度。毛澤東同志曾經(jīng)這樣說:“絕對(duì)禁止黨內(nèi)少數(shù)人不作調(diào)查,不同群眾商量,關(guān)在房了里,作出害死人的主觀主義的所謂政策??梢娬{(diào)查研究與政策的制定和調(diào)整之問的關(guān)系是何等的密切。而調(diào)查報(bào)告作為調(diào)查研究成果的載體,給領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供的是系統(tǒng)化的文字依據(jù)。
2、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作有宏觀的指導(dǎo)作用
調(diào)查研究不受行業(yè)、系統(tǒng)的限制,它可以涉及經(jīng)濟(jì)工作的很多方面,如工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、某種經(jīng)濟(jì)成分的發(fā)展勢(shì)頭、人民群眾對(duì)物質(zhì)文化的需求等等。調(diào)查報(bào)告所反映的情況應(yīng)是各級(jí)管理者及各類經(jīng)營(yíng)者所關(guān)注和重視的問題,因此,其指導(dǎo)作用是不言而喻的。
3、對(duì)企事業(yè)單位提高經(jīng)營(yíng)管理水平具有促進(jìn)作用
企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理,需要不斷與外界交換情況,溝通信息,形成流暢的經(jīng)濟(jì)情報(bào)反饋回路,從中認(rèn)識(shí)到白己的優(yōu)勢(shì)和不足,制定出不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平,完善壯大白己的措施。調(diào)查報(bào)告則是承載這種經(jīng)濟(jì)情報(bào)的主要形式之一,而且它所探討的問題和解決問題的方法,為管理者提供了參考思路。
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調(diào)查報(bào)告
調(diào)查報(bào)告,是反映社會(huì)調(diào)查成果的一種書面報(bào)告。調(diào)查主體對(duì)特定對(duì)象進(jìn)行深入考察了解的基礎(chǔ)上,經(jīng)過準(zhǔn)確的歸納整理,科學(xué)的分析研究,進(jìn)而揭示事物的本質(zhì),得出符合實(shí)際的結(jié)論,由此形成的匯報(bào)性應(yīng)用文書。
因此,調(diào)查報(bào)告與社會(huì)調(diào)查密切相關(guān)。一般來說,社會(huì)調(diào)查主要包括兩個(gè)方面——調(diào)查與研究。調(diào)查是研究的前提,調(diào)查報(bào)告是社會(huì)調(diào)查工作的成果顯示,調(diào)查報(bào)告撰寫的好壞直接影響著社會(huì)調(diào)查工作的作用體現(xiàn),我們要重視社會(huì)調(diào)查報(bào)告的寫作。
第一節(jié) 調(diào)查研究報(bào)告類型
根據(jù)調(diào)查研究報(bào)告的形式、性質(zhì)、內(nèi)容、用途、讀者對(duì)象等方面的不同,可將調(diào)查報(bào)告分為各種不同類型。
一、普通社會(huì)調(diào)查報(bào)告與學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告
普通調(diào)查報(bào)告的對(duì)象是政府政策決策者、各類實(shí)際工作部門人員以及其他普通讀者,報(bào)告內(nèi)容與這些對(duì)象密切相關(guān),主要了解和描述社會(huì)現(xiàn)實(shí),解釋社會(huì)實(shí)際問題,這類報(bào)告的主要作用是給各級(jí)政府決策部門以及實(shí)際工作部門提供政策建議,對(duì)社會(huì)群眾有著引導(dǎo)的作用。
學(xué)術(shù)性調(diào)查報(bào)告的對(duì)象為專業(yè)的研究人員,報(bào)告作用主要是以實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)提出理論假說,通過對(duì)實(shí)際問題的調(diào)查與分析來驗(yàn)證和發(fā)展理論。除了在研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容有所不同外,普通社會(huì)調(diào)查報(bào)告與學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告在寫作形式上也有所不同。普通社會(huì)調(diào)查報(bào)告,主要是對(duì)實(shí)際問題的解決,因此更強(qiáng)調(diào)對(duì)調(diào)查結(jié)果的描述與說明,更注重研究對(duì)策的寫作,而且面對(duì)的對(duì)象是政策決策人以及普通大眾,因此語(yǔ)言更加書面化,描述內(nèi)容更加大眾化,研究報(bào)告更多以直觀形式進(jìn)行說明。而學(xué)術(shù)性報(bào)告更注重的是對(duì)經(jīng)濟(jì)理論的深化,因此,相對(duì)而言,有著相對(duì)規(guī)范的格式,即包括問題提出、理論框架、研究方法、研究結(jié)果和結(jié)論等幾部分內(nèi)容,本書將在下一節(jié)詳細(xì)介紹該種報(bào)告的寫作手法。
二、描述性調(diào)查報(bào)告與解釋性調(diào)查報(bào)告
從功能上來劃分的,調(diào)查報(bào)告還可以劃分為描述性調(diào)查報(bào)告與解釋性調(diào)查。描述性調(diào)查報(bào)告,顧名思義,這類報(bào)告偏向于對(duì)調(diào)查現(xiàn)象的描述,一般要與調(diào)查方法相結(jié)合,要求把社會(huì)現(xiàn)狀的基本情況、基本特點(diǎn)在調(diào)查報(bào)告中能夠詳盡而且規(guī)范的反映出來。
解釋性調(diào)查報(bào)告的目標(biāo)主要用來解釋某些現(xiàn)象的前因后果,該類報(bào)告一般著重事物間的邏輯關(guān)系,通過調(diào)查來揭示事物之間的各種關(guān)系,一般可以結(jié)合數(shù)學(xué)上的方法來驗(yàn)證和得出某些結(jié)論。
一般來說,描述性調(diào)查報(bào)告主要用來弄清某些事物基本特點(diǎn),對(duì)研究對(duì)象的描述要面面俱到,寫作手法上要求全面性與條理性。而解釋性調(diào)查報(bào)告雖然也要
應(yīng)用些描述,但是描述只是其中的一部分,只是作為分析事物間關(guān)系的基礎(chǔ),該報(bào)告更重要是揭示事物之間的因果關(guān)系,因此,在寫作上更偏重事物間邏輯關(guān)系的分析。
三、綜合性調(diào)查報(bào)告與專題性調(diào)查報(bào)告
從調(diào)查報(bào)告的范圍上看,可以把調(diào)查報(bào)告分為綜合性調(diào)查報(bào)告與專題性調(diào)查報(bào)告。
綜合性調(diào)查報(bào)告主要用于反映整體各方面的情況,內(nèi)容要求涉及到事物的各個(gè)方面,要求對(duì)現(xiàn)象的描述分析要全面、更具有概括性。一般來說,大的課題報(bào)告就是一個(gè)綜合性調(diào)查報(bào)告。
專題性調(diào)查報(bào)告相對(duì)于綜合性調(diào)查報(bào)告來說,一般只關(guān)注某一個(gè)問題或某一具體現(xiàn)象,甚至還可以是某一個(gè)現(xiàn)象某一方面,內(nèi)容要求更具體、更深入。
從寫作要求上看,二者之間寫法有一定的差異性。綜合性調(diào)查報(bào)告要求概況全面,涉及內(nèi)容較多,篇幅較大;而專題性調(diào)查報(bào)告往往更具有針對(duì)性,篇幅可能較小,但是分析更具有深入性。
第二節(jié) 調(diào)查報(bào)告的撰寫步驟
雖然調(diào)查報(bào)告類型可以多種多樣,寫法偏重有所不同,但是從總體上看,調(diào)查報(bào)告的撰寫也有一定規(guī)范性,也有相對(duì)固定的步驟。
一、確立主題
調(diào)查報(bào)告的主題就是調(diào)查報(bào)告研究的重點(diǎn),主題的清晰與明確是調(diào)查順利進(jìn)行的前提與基礎(chǔ)。
一般來說,調(diào)查報(bào)告的主題應(yīng)該是事先已確定下來,然后在根據(jù)主題開展調(diào)查工作,但是在實(shí)際情況下,主題與調(diào)查內(nèi)容也有不一致的情況。如綜合性調(diào)查,涉及的內(nèi)容比較多,涉及范圍比較廣,一份報(bào)告難以總結(jié)所有的調(diào)查內(nèi)容時(shí),就應(yīng)該選擇部分內(nèi)容作為調(diào)查報(bào)告,主題也就相應(yīng)調(diào)整與更改。還有就是由于實(shí)際調(diào)查的影響,調(diào)查內(nèi)容如果可能有主題不一致,在這種情況下,也應(yīng)該根據(jù)調(diào)查來確定合理與合適的報(bào)告主題。
二、擬定提綱
在主題確定之后,下一個(gè)重要的步驟就是撰寫寫作提綱。提綱的作用就在于把將要開展的工作具體步驟化,將研究主題轉(zhuǎn)換成將要展開的寫作框架,為實(shí)際寫作準(zhǔn)備。撰寫提綱的好處就在于可以把研究主題與研究?jī)?nèi)容連貫起來,防止偏題與前后聯(lián)系不緊密等錯(cuò)誤的發(fā)生。
關(guān)于提綱的寫作,可以從問題角度出發(fā),把調(diào)查的問題細(xì)分成各個(gè)部分,然后再確定每一個(gè)部分的內(nèi)容,從而形成一個(gè)完整的框架內(nèi)容。
三、整理材料
一般來說,調(diào)查的資料與研究主題都是相關(guān)的,但是并不是所有的調(diào)查材料都要成為報(bào)告寫作內(nèi)容一部分,在報(bào)告寫作之前,應(yīng)該對(duì)調(diào)查材料進(jìn)行整理與分類。
當(dāng)然材料的整理與處理,并不是簡(jiǎn)單的歸類與去除,而是要根據(jù)研究主題,根據(jù)寫作提綱,把寫作提綱各個(gè)部分需要材料進(jìn)行歸并與分類,這樣就能保證所選擇的資料與調(diào)查報(bào)告內(nèi)容密切相關(guān),同時(shí)也可以排除那些無(wú)關(guān)緊要的資料,為調(diào)查報(bào)告的撰寫節(jié)省時(shí)間。
四、撰寫調(diào)查報(bào)告
可以看出,前三步的工作在于形成調(diào)查報(bào)告的框架雛形,而剩下的工作就是把調(diào)查報(bào)告的框架雛形完善起來,成為一篇完整的調(diào)查報(bào)告。
在撰寫調(diào)查報(bào)告時(shí),可以選擇不同的方法,即可以一氣呵成,也可以根據(jù)框架分部分完善。但是無(wú)論何種方法撰寫,都要按照統(tǒng)一主題,而且在完成報(bào)告初稿時(shí),還要不斷修改與完善,認(rèn)真修改好每一個(gè)細(xì)節(jié),從而形成調(diào)查報(bào)告的最終稿。
第三節(jié) 學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)與寫作技巧
相對(duì)于其他研究報(bào)告而言,學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告對(duì)象是專業(yè)的研究人員,因此,學(xué)術(shù)性研究報(bào)告有著自己固定的格式。一般來說,學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告在結(jié)構(gòu)上通常包括導(dǎo)言,理論基礎(chǔ),方法,結(jié)論,參考文獻(xiàn),附錄等幾部分。下面,我們按照上述的內(nèi)容和順序,逐一詳細(xì)介紹具體的寫作要求和方法。
一、導(dǎo)言部分
導(dǎo)言部分為研究性報(bào)告第一部分,是研究報(bào)告的窗口,也是整篇文章的濃縮,一般來說,導(dǎo)言的雖然放在第一部分,但是由于導(dǎo)言是具有總領(lǐng)性以及高度概括性,所以導(dǎo)言往往可以放在最后寫作。一般來說,導(dǎo)言主要分為四部分:?jiǎn)栴}的提出,文獻(xiàn)回顧與評(píng)述,解決問題的基本思路,和報(bào)告的結(jié)構(gòu)安排。
1.問題的提出
問題的提出,包括研究背景與所要解決的問題。研究背景,主要是指問題的由來。一般來說,問題來源于實(shí)際問題,甚至可能來源于經(jīng)濟(jì)理論與現(xiàn)象之間的矛盾。
對(duì)于學(xué)術(shù)性研究報(bào)告,作者應(yīng)該用規(guī)范而且簡(jiǎn)練的語(yǔ)言提出自己的問題,做到開門見山。這是因?yàn)閷?duì)于使用者來說,首先關(guān)注的是這篇報(bào)告的所要研究解決問題,語(yǔ)言越精煉,越有利于使用者抓住問題的中心,也能夠引起讀者盡快的思路與深入。
2.文獻(xiàn)評(píng)述
有關(guān)文獻(xiàn)的評(píng)述,跟寫“小綜述”類似,即當(dāng)陳述了所研究的問題及背景后,應(yīng)對(duì)這一問題領(lǐng)域中已有的研究及其結(jié)果進(jìn)行綜述和評(píng)論。關(guān)于文獻(xiàn)綜述的寫作,本書在前面章節(jié)也論述,這里就不在詳細(xì)介紹。但是應(yīng)該注意的是,學(xué)術(shù)性報(bào)告的文獻(xiàn)評(píng)述,重點(diǎn)應(yīng)該在“評(píng)”上,而非“述”上,而且“評(píng)”的原則也并非是對(duì)整個(gè)研究大方向的評(píng)述,而是應(yīng)該是對(duì)與自己研究問題密切相關(guān)的研究領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)述,而且應(yīng)該指出這些研究研究背景是什么,這些研究是否在某些條件假定上忽略了某些事實(shí),而這些忽略的事實(shí)正是本報(bào)告將要考慮與解決的問題關(guān)鍵。
因此,文獻(xiàn)評(píng)述并不是可有可無(wú),也不是一個(gè)補(bǔ)充字?jǐn)?shù)、提高理論價(jià)值含量的工具,而恰恰相反,文獻(xiàn)評(píng)述是調(diào)查報(bào)告必不可少的一部分,是研究思路展開的切入點(diǎn),也是理論創(chuàng)新的支撐。
3.解決問題的基本思路
可以說,這一部分是解決問題的核心與關(guān)鍵點(diǎn)。一方面通過對(duì)實(shí)際的觀察,提出了自己的研究問題,通過對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的評(píng)述得出了自己的理論支撐點(diǎn),那么問題能否順利解決以及理論創(chuàng)新是否能夠?qū)崿F(xiàn)就在于解決問題的基本思路展現(xiàn)。
當(dāng)然,由于是在導(dǎo)言部分,因此解決問題的基本思路需要用凝練的語(yǔ)言表達(dá)出來,一般來說,只要能夠說明分析問題的邏輯思路就可以了,具體可以在后面的理論基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)的討論分析。
4.報(bào)告的結(jié)構(gòu)安排
該部分的主要作用是介紹一下報(bào)告其他章節(jié)的主要內(nèi)容,便于讀者快速把握各章節(jié)的內(nèi)容。一般來說,每個(gè)章節(jié)只需要一兩句精煉的話概括就可行。
二、理論基礎(chǔ)
理論基礎(chǔ)是指作者所使用的基本框架或者基本模型,是用來論證作者所提出的解決問題的基本思路和方法。在學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告中,理論基礎(chǔ)是一個(gè)十分重要的部分,這也是學(xué)術(shù)性調(diào)查研究報(bào)告區(qū)別于普通調(diào)查報(bào)告的一個(gè)突出標(biāo)志。在普通調(diào)查報(bào)告中,讀者往往只關(guān)心你調(diào)查研究的結(jié)果,而不會(huì)對(duì)你的調(diào)查研究的理論基礎(chǔ)感興趣,也不會(huì)關(guān)注你是如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)模型推導(dǎo)出你要驗(yàn)證的假說。但是在研究性調(diào)查研究報(bào)告中,讀者關(guān)心的不光是你的研究結(jié)果,同時(shí)也關(guān)心你的研究框架,即關(guān)心結(jié)果是如何演繹得到的,你的研究理論基礎(chǔ)是什么。因?yàn)?,只有知道了你的研究原理,才能評(píng)價(jià)你論證這一問題的可信度,以及所得到的基本結(jié)論的普遍性,同時(shí)模型的應(yīng)用對(duì)于讀者來說,也具有重要借鑒意義。
另外,需要知道的,研究報(bào)告的理論基礎(chǔ)或者所使用的模型并不是憑空產(chǎn)生的,而是來源于基本的經(jīng)濟(jì)模型,是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模型的前提假定進(jìn)行重新設(shè)定,是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模型的發(fā)展與深化。因此,在調(diào)查報(bào)告中,應(yīng)用到的變量并不是雖然選擇或者有結(jié)果是否通過判定標(biāo)準(zhǔn)來決定的,而是由理論框架決定的,即你的理論框架模型需要哪些關(guān)鍵變量來支持假說,這些變量在理論模型中起到什么作用,而哪些控制變量對(duì)結(jié)果有影響,哪些變量可以忽略不計(jì),哪些變量需要進(jìn)行替代等,這些都應(yīng)該在理論框架中對(duì)這些變量進(jìn)行介紹與說明。
三、方法說明
在學(xué)術(shù)研究報(bào)告中,方法是非常重要的組成部分,因?yàn)榉椒ㄊ球?yàn)證理論假說的工具,方法運(yùn)用的恰當(dāng)與否直接決定著論文理論是否具有說服力的關(guān)鍵。一般來說,學(xué)術(shù)性研究報(bào)告的方法部分應(yīng)包括調(diào)查方式、調(diào)查對(duì)象等方面內(nèi)容說明。
調(diào)查方式,是指向讀者介紹調(diào)查如何組織與進(jìn)行的,除了介紹調(diào)查的準(zhǔn)備工作外,如調(diào)查員的培訓(xùn),調(diào)查的工具準(zhǔn)備等,還應(yīng)說明調(diào)查所使用的方法以及選擇這種方法的原因,具體的社會(huì)調(diào)查方法介紹由于在前面章節(jié)已詳細(xì)介紹,這里就不在贅述。
調(diào)查對(duì)象,指接受調(diào)查的社會(huì)現(xiàn)象的總體。在調(diào)查報(bào)告中,應(yīng)該說明選擇調(diào)查的主體情況,即說明調(diào)查所希望了解的、所希望描述的是由哪些人所構(gòu)成的總體。
另外,還要對(duì)調(diào)查的樣本及抽樣方法、抽樣程序進(jìn)行說明。
四、數(shù)據(jù)處理與分析
在調(diào)查得到的數(shù)據(jù)后,要用一些數(shù)據(jù)處理方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理與分析,使得數(shù)據(jù)處理結(jié)果能夠清晰明確的檢驗(yàn)調(diào)查報(bào)告的研究假說。數(shù)據(jù)處理結(jié)果好壞直接關(guān)系到研究報(bào)告價(jià)值是否能夠得到認(rèn)可與體現(xiàn)。因此,調(diào)查報(bào)告對(duì)數(shù)據(jù)處理方法要求較高,而且要求處理處理結(jié)果要規(guī)范的表達(dá),便于讀者讀懂你的處理結(jié)果是否可信。
而且應(yīng)該注意的是,由于不同的調(diào)查采取調(diào)查方法不一致,得到的數(shù)據(jù)類型以及樣本的規(guī)模也不同,所以數(shù)據(jù)處理所使用的方法也就具有差異性,包括定量、定性分析,描述分析、相關(guān)分析、因果分析等,但是無(wú)論采取哪種處理方法或者幾種方法的結(jié)合,都應(yīng)對(duì)報(bào)告所采用的方法進(jìn)行簡(jiǎn)要說明。
五、結(jié)論部分
調(diào)查報(bào)告的結(jié)論部分,應(yīng)是該報(bào)告總體的最終的結(jié)論,而且對(duì)于學(xué)術(shù)性研究報(bào)告來說,結(jié)論應(yīng)該是總認(rèn)識(shí)、總觀念的體現(xiàn),應(yīng)該是報(bào)告研究者更深層的認(rèn)識(shí)。關(guān)于結(jié)論部分,由于報(bào)告本身內(nèi)容不同,所以結(jié)論寫法存在著一定的差異性,但是一般來說,結(jié)論應(yīng)該包括研究結(jié)論與政策建議兩部分。
研究結(jié)論,是指該報(bào)告對(duì)研究假說是否得到論證的總結(jié),包括通過驗(yàn)證研究假說得到了那些新的結(jié)果與預(yù)測(cè)等,還應(yīng)包括對(duì)傳統(tǒng)理論發(fā)展以及從該報(bào)告得到的新研究視角等方面內(nèi)容,以便于讀者思考和進(jìn)行下一步研究。
政策建議,也是調(diào)查報(bào)告必不可少的一部分,因此研究報(bào)告的作用過對(duì)問題調(diào)查與深入分析,最終找到解決問題的方法,給相關(guān)部門提供相應(yīng)的政策建議。在寫政策建議時(shí),不應(yīng)該泛泛而談,而且是應(yīng)該結(jié)合調(diào)查報(bào)告得出的結(jié)果,結(jié)合適合實(shí)際問題的關(guān)鍵點(diǎn),提出能夠從根本上解決實(shí)際問題的措施建議,為相關(guān)工作者及政府部門制定政策提供參考。
六、參考文獻(xiàn)
在學(xué)術(shù)研究報(bào)告中,必須要帶有參考文獻(xiàn),一方面是出于對(duì)文獻(xiàn)作者的尊敬,另一方面也是告訴讀者研究報(bào)告中所使用的資料與理論來源,方便讀者查找。
(七)附錄
附錄部分是將一些可以幫助讀者更好地了解研究細(xì)節(jié)的資料編排在一起,作為正文的補(bǔ)充。這些資料主要有:收集數(shù)據(jù)資料所使用的調(diào)查表、問卷;計(jì)算某些指標(biāo)或數(shù)據(jù)的數(shù)學(xué)公式介紹;某些統(tǒng)計(jì)和測(cè)量指標(biāo)的計(jì)算方法介紹;以及某些數(shù)據(jù)分析的其他結(jié)果等等。
經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告 社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查的意義篇四
近年來,xx市委、市政府把發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),已經(jīng)取得明顯成效。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要注意總結(jié)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)”的指示精神,最近我們對(duì)xx園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下,供有關(guān)方面參考。
一、園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況
目前,我市的園區(qū)建設(shè)主要有 兩種模式,一種是由政府組織管理的園區(qū),如xx工業(yè)園區(qū)、中國(guó)(xx)民營(yíng)工業(yè)園、xx華僑投資區(qū);另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū),如高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國(guó)發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園等。
xx市工業(yè)園位于市區(qū)東北郊,是由原港澳開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、四川開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上組建的,占地21.6平方公里。園區(qū)按功能規(guī)劃分區(qū)有傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、出口貿(mào)易加工區(qū)以及科研設(shè)計(jì)區(qū)、辦公區(qū)、商住區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)堆場(chǎng)。目前區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已臻完善。①市政設(shè)施:目前覆蓋園區(qū)6平方公里的主干道和雨、污水管及給水管網(wǎng)已基本建成使用;②電力供應(yīng):近期園區(qū)內(nèi)已有10kv雙回路3條專線,另外預(yù)留有35kv的架空線路,可以滿足現(xiàn)有企業(yè)用電需要。目前原供電部門正在籌建園區(qū)內(nèi)投資額2000萬(wàn)元110kv的港澳變電站,計(jì)劃明年1月份開工,它的建成將可以滿足整個(gè)園區(qū)的工業(yè)用電要求;③給水供應(yīng):目前供水4萬(wàn)噸城市供水管進(jìn)行供水;④電信:園區(qū)已開通有線和移動(dòng)電話及寬帶數(shù)據(jù)通訊;⑤管道燃?xì)猓汗I(yè)園區(qū)投資3000萬(wàn)元人民幣日供30噸的管道燃?xì)夤こ碳磳?dòng)工建設(shè),力爭(zhēng)2002年底建成投入使用。
園區(qū)管委會(huì)作為市政府的派出機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務(wù),實(shí)行一站式服務(wù),為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風(fēng)吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè),目前已引進(jìn)企業(yè)26家,合同投資8億多元人民幣,已投入近2億元人民幣。入園企業(yè)中有泰國(guó)正大集團(tuán)卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級(jí)潤(rùn)滑油公司等國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名企業(yè)。
北生藥業(yè)科技園是我市十大重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)之一的廣西北生藥業(yè)股份有限公司獨(dú)資興建的一個(gè)綜合科技園,力爭(zhēng)在5-10年內(nèi)建成我國(guó)一流的制藥基地和一流的科研開發(fā)基地。該公司將以科技園為依托,努力發(fā)展成為一家集生物制品、生化藥品、血液制口、海洋藥物、醫(yī)療器械研制開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和科技成果轉(zhuǎn)讓于一體的高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。園區(qū)占地面積21.6萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)投資額5-7億元人民幣,建設(shè)周期1-3年。園區(qū)第一期工程投資4億元左右,目前已完成建筑面積一萬(wàn)多平方米,園區(qū)內(nèi)工地上一派熱火朝天的景象,研發(fā)中心、gmp生產(chǎn)廠房,辦公大樓附樓、中科院院士別墅樓群等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。園區(qū)準(zhǔn)備生產(chǎn)的主要產(chǎn)品基本為國(guó)家一、二、三類新藥,有一類新藥國(guó)家863項(xiàng)目痢疾雙價(jià)活菌苗;二類新藥格列美脲、f(腎寶膠囊);三類新藥疏可眠膠囊等。據(jù)市場(chǎng)分析,這些產(chǎn)品均有很大的市場(chǎng)需求,以上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)3.6億元,創(chuàng)利稅8000萬(wàn)元。
xx銀河科技作為馬年第一家增發(fā)a股的上市公司,已募集資金人民幣約5.8億元,準(zhǔn)備將銀河軟件科技園建成一個(gè)既有高科技風(fēng)范又有亞熱帶風(fēng)景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)?!皒x銀河軟件科技園”位于xx市市區(qū)西側(cè)xx大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處,占地近千畝,按照“可持續(xù)發(fā)展的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、園林化,生態(tài)型科技園區(qū)”的建設(shè)目標(biāo),把軟件科技園建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套合理、技術(shù)先進(jìn)的集研發(fā)、生產(chǎn)、生活、娛樂、會(huì)議、旅游、度假為一體的多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整個(gè)園內(nèi)按功能區(qū)劃分為軟件研發(fā)區(qū)、系統(tǒng)集成功能區(qū)、專家創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化區(qū),計(jì)劃在2008年年底竣工。目前,園區(qū)管網(wǎng)、道路、綠化等工作已經(jīng)有條不紊開展,首期五棟鋼結(jié)構(gòu)廠房已經(jīng)在上海趕制。在軟件科技園建設(shè)的同時(shí),銀河公司已與園內(nèi)外著名it企業(yè)和具有實(shí)力的高科技企業(yè)進(jìn)行頻繁接觸,開展軟件科技園項(xiàng)目的招商工作;為營(yíng)造人氣以及形成公司的配套、規(guī)模生產(chǎn),銀河公司擬在園區(qū)建設(shè)基本完成后將其下屬在西安、南京、深圳的分公司遷回園區(qū),此舉將會(huì)極大壯大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力量。
xx國(guó)發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園擬落戶市工業(yè)園,占地約2000畝,目前園區(qū)用地正在洽談中。雖然海洋產(chǎn)業(yè)科技園的籌備,規(guī)劃等工作相對(duì)市區(qū)其它園區(qū)要遲,但立足于xx的海洋資源,實(shí)施以珍珠系列產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)展前景亦十分看好。
二、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用
xx發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然時(shí)間不長(zhǎng),但對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)顯示出積極作用。
一、有利于推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。xx具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),豐富的資源依托,良好的基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)。但xx目前工業(yè)程度較低,沒有形成完整的工業(yè)體系,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由于工業(yè)的跛足顯得比例不合理。因此推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程成為今后幾年的工作重點(diǎn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)通過良好的投資環(huán)境,吸引眾多企業(yè)前來投資創(chuàng)業(yè),對(duì)擴(kuò)大我市工業(yè)規(guī)模,增加工業(yè)產(chǎn)值具有不可估量的作用。今年上半年,園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)不變價(jià)工業(yè)產(chǎn)值11.9億元,生產(chǎn)增速達(dá)到69.31,盈利12647萬(wàn)元,占全市規(guī)模以上盈利企業(yè)盈利總額的88.37。園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)增加值3.66億元,比增達(dá)到2.28倍,拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值28個(gè)百分點(diǎn)的增幅??梢钥闯鰣@區(qū)經(jīng)濟(jì) 走上良性循環(huán)時(shí)將會(huì)極大推動(dòng)我市工業(yè)化進(jìn)程。
二、有利于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,目前我市經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已達(dá)17家,是我市目前發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制高點(diǎn),xx欲要在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。園區(qū)是資金、技術(shù)、人才的匯聚點(diǎn),園區(qū)的發(fā)展最初基本都是高新技術(shù)、高新企業(yè)發(fā)展的搖籃,如美國(guó)的硅谷、臺(tái)灣的新竹工業(yè)園、北京的中關(guān)村等地,這些園區(qū)所在地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得驚人發(fā)展,可見園區(qū)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用。自發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)以來,我市幾個(gè)主要的高新企業(yè)得到快速發(fā)展,北生藥業(yè)科技園十余萬(wàn)平方米的建筑同時(shí)開工建設(shè),完成工作量超過3個(gè)億,年底即可全部竣工;xx銀河軟件科技園已經(jīng)動(dòng)工興建、招商引資工作也同步展開;國(guó)發(fā)海洋生物科技園也正在緊張籌建之中。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展,以及吸引一些國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶園區(qū)創(chuàng)業(yè),對(duì)孵化新的高新企業(yè)都將發(fā)揮巨大的作用。
三、有利于改善投資軟環(huán)境。xx在整治和改善投資軟環(huán)境方面做了大量工作,但仍存在不少問題,令投資者缺乏信心。園區(qū)建設(shè)千方百計(jì)地為投資者提供最方便、快捷、全面的服務(wù),如xx工業(yè)園在實(shí)際工作中,對(duì)入園企業(yè)實(shí)行“一站式”服務(wù),為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù),這一點(diǎn)頗受投資者的好評(píng)。xx要“樹立新形象”,消除原有的負(fù)面影響,要以園區(qū)為樣板,將有利于促進(jìn)投資軟環(huán)境的整治和改善,為投資者創(chuàng)造良好條件。
四、有利于提高城市品位。xx大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),有意讓地規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布在xx大道沿線;各園區(qū)既是一個(gè)各具特色相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)群,又是整個(gè)城市相互聯(lián)系的有機(jī)組成部分,這對(duì)于加快城市建設(shè),提高城市品位,樹立城市形象具有重要作用。
經(jīng)濟(jì)的調(diào)查報(bào)告 社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查的意義篇五
想要做一份經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告,你知道要怎么做才能突出自我嗎?下面是寫寫幫文庫(kù)為大家?guī)淼年P(guān)于經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文,僅供參考。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文1:
近年來,__市委、市政府把發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)作為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),已經(jīng)取得明顯成效。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“要注意總結(jié)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)”的指示精神,最近我們對(duì)__園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下,供有關(guān)方面參考。
一、園區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況
目前,我市的園區(qū)建設(shè)主要有 兩種模式,一種是由政府組織管理的園區(qū),如__工業(yè)園區(qū)、中國(guó)(__)民營(yíng)工業(yè)園、__華僑投資區(qū);另一種是由企業(yè)自主開發(fā)的園區(qū),如高新科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北生藥業(yè)科技園、銀河軟件科技園、國(guó)發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園等。
__市工業(yè)園位于市區(qū)東北郊,是由原港澳開發(fā)區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、四川開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上組建的,占地21.6平方公里。園區(qū)按功能規(guī)劃分區(qū)有傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)、高科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、出口貿(mào)易加工區(qū)以及科研設(shè)計(jì)區(qū)、辦公區(qū)、商住區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)堆場(chǎng)。目前區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已臻完善。①市政設(shè)施:目前覆蓋園區(qū)6平方公里的主干道和雨、污水管及給水管網(wǎng)已基本建成使用;②電力供應(yīng):近期園區(qū)內(nèi)已有10kv雙回路3條專線,另外預(yù)留有35kv的架空線路,可以滿足現(xiàn)有企業(yè)用電需要。目前原供電部門正在籌建園區(qū)內(nèi)投資額2000萬(wàn)元110kv的港澳變電站,計(jì)劃明年1月份開工,它的建成將可以滿足整個(gè)園區(qū)的工業(yè)用電要求;③給水供應(yīng):目前供水4萬(wàn)噸城市供水管進(jìn)行供水;④電信:園區(qū)已開通有線和移動(dòng)電話及寬帶數(shù)據(jù)通訊;⑤管道燃?xì)猓汗I(yè)園區(qū)投資3000萬(wàn)元人民幣日供30噸的管道燃?xì)夤こ碳磳?dòng)工建設(shè),力爭(zhēng)2002年底建成投入使用。
園區(qū)管委會(huì)作為市政府的派出機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、招商、開發(fā)、管理事務(wù),實(shí)行一站式服務(wù),為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù)。工業(yè)園良好的投資環(huán)境和高效的辦事作風(fēng)吸引了大批客商前來投資創(chuàng)業(yè),目前已引進(jìn)企業(yè)26家,合同投資8億多元人民幣,已投入近2億元人民幣。入園企業(yè)中有泰國(guó)正大集團(tuán)卜峰飼料公司、香港夏氏海洋科技生物公司、玉柴高級(jí)潤(rùn)滑油公司等國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名企業(yè)。
北生藥業(yè)科技園是我市十大重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)之一的廣西北生藥業(yè)股份有限公司獨(dú)資興建的一個(gè)綜合科技園,力爭(zhēng)在5-10年內(nèi)建成我國(guó)一流的制藥基地和一流的科研開發(fā)基地。該公司將以科技園為依托,努力發(fā)展成為一家集生物制品、生化藥品、血液制口、海洋藥物、醫(yī)療器械研制開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和科技成果轉(zhuǎn)讓于一體的高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。園區(qū)占地面積21.6萬(wàn)平方米,預(yù)計(jì)投資額5-7億元人民幣,建設(shè)周期1-3年。園區(qū)第一期工程投資4億元左右,目前已完成建筑面積一萬(wàn)多平方米,園區(qū)內(nèi)工地上一派熱火朝天的景象,研發(fā)中心、gmp生產(chǎn)廠房,辦公大樓附樓、中科院院士別墅樓群等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。園區(qū)準(zhǔn)備生產(chǎn)的主要產(chǎn)品基本為國(guó)家一、二、三類新藥,有一類新藥國(guó)家863項(xiàng)目痢疾雙價(jià)活菌苗;二類新藥格列美脲、f(腎寶膠囊);三類新藥疏可眠膠囊等。據(jù)市場(chǎng)分析,這些產(chǎn)品均有很大的市場(chǎng)需求,以上項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)3.6億元,創(chuàng)利稅8000萬(wàn)元。
__銀河科技作為馬年第一家增發(fā)a股的上市公司,已募集資金人民幣約5.8億元,準(zhǔn)備將銀河軟件科技園建成一個(gè)既有高科技風(fēng)范又有亞熱帶風(fēng)景的工業(yè)與旅游一體的園區(qū)?!癬_銀河軟件科技園”位于__市市區(qū)西側(cè)__大道、北部灣西路、西藏路和昆明路交匯處,占地近千畝,按照“可持續(xù)發(fā)展的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、園林化,生態(tài)型科技園區(qū)”的建設(shè)目標(biāo),把軟件科技園建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套合理、技術(shù)先進(jìn)的集研發(fā)、生產(chǎn)、生活、娛樂、會(huì)議、旅游、度假為一體的多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整個(gè)園內(nèi)按功能區(qū)劃分為軟件研發(fā)區(qū)、系統(tǒng)集成功能區(qū)、專家創(chuàng)業(yè)園區(qū)、孵化區(qū),計(jì)劃在2008年年底竣工。目前,園區(qū)管網(wǎng)、道路、綠化等工作已經(jīng)有條不紊開展,首期五棟鋼結(jié)構(gòu)廠房已經(jīng)在上海趕制。在軟件科技園建設(shè)的同時(shí),銀河公司已與園內(nèi)外著名it企業(yè)和具有實(shí)力的高科技企業(yè)進(jìn)行頻繁接觸,開展軟件科技園項(xiàng)目的招商工作;為營(yíng)造人氣以及形成公司的配套、規(guī)模生產(chǎn),銀河公司擬在園區(qū)建設(shè)基本完成后將其下屬在西安、南京、深圳的分公司遷回園區(qū),此舉將會(huì)極大壯大我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的力量。
__國(guó)發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園擬落戶市工業(yè)園,占地約2000畝,目前園區(qū)用地正在洽談中。雖然海洋產(chǎn)業(yè)科技園的籌備,規(guī)劃等工作相對(duì)市區(qū)其它園區(qū)要遲,但立足于__的海洋資源,實(shí)施以珍珠系列產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品為主的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)展前景亦十分看好。
二、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的作用
__發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)雖然時(shí)間不長(zhǎng),但對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展已經(jīng)顯示出積極作用。
㈠有利于推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程。__具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),豐富的資源依托,良好的基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì)。但__目前工業(yè)程度較低,沒有形成完整的工業(yè)體系,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)由于工業(yè)的跛足顯得比例不合理。因此推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)程成為今后幾年的工作重點(diǎn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)通過良好的投資環(huán)境,吸引眾多企業(yè)前來投資創(chuàng)業(yè),對(duì)擴(kuò)大我市工業(yè)規(guī)模,增加工業(yè)產(chǎn)值具有不可估量的作用。今年上半年,園區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)不變價(jià)工業(yè)產(chǎn)值11.9億元,生產(chǎn)增速達(dá)到69.31,盈利12647萬(wàn)元,占全市規(guī)模以上盈利企業(yè)盈利總額的88.37。園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)增加值3.66億元,比增達(dá)到2.28倍,拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值28個(gè)百分點(diǎn)的增幅??梢钥闯鰣@區(qū)經(jīng)濟(jì) 走上良性循環(huán)時(shí)將會(huì)極大推動(dòng)我市工業(yè)化進(jìn)程。
㈡有利于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,目前我市經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已達(dá)17家,是我市目前發(fā)展較快的產(chǎn)業(yè)之一。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制高點(diǎn),__欲要在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)。園區(qū)是資金、技術(shù)、人才的匯聚點(diǎn),園區(qū)的發(fā)展最初基本都是高新技術(shù)、高新企業(yè)發(fā)展的搖籃,如美國(guó)的硅谷、臺(tái)灣的新竹工業(yè)園、北京的中關(guān)村等地,這些園區(qū)所在地的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得驚人發(fā)展,可見園區(qū)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用。自發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)以來,我市幾個(gè)主要的高新企業(yè)得到快速發(fā)展,北生藥業(yè)科技園十余萬(wàn)平方米的建筑同時(shí)開工建設(shè),完成工作量超過3個(gè)億,年底即可全部竣工;__銀河軟件科技園已經(jīng)動(dòng)工興建、招商引資工作也同步展開;國(guó)發(fā)海洋生物科技園也正在緊張籌建之中。建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),對(duì)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展,以及吸引一些國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶園區(qū)創(chuàng)業(yè),對(duì)孵化新的高新企業(yè)都將發(fā)揮巨大的作用。
㈢有利于改善投資軟環(huán)境。__在整治和改善投資軟環(huán)境方面做了大量工作,但仍存在不少問題,令投資者缺乏信心。園區(qū)建設(shè)千方百計(jì)地為投資者提供最方便、快捷、全面的服務(wù),如__工業(yè)園在實(shí)際工作中,對(duì)入園企業(yè)實(shí)行“一站式”服務(wù),為投資者免費(fèi)代辦項(xiàng)目所需全部手續(xù),這一點(diǎn)頗受投資者的好評(píng)。__要“樹立新形象”,消除原有的負(fù)面影響,要以園區(qū)為樣板,將有利于促進(jìn)投資軟環(huán)境的整治和改善,為投資者創(chuàng)造良好條件。
㈣有利于提高城市品位。__大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),有意讓地規(guī)劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)分布在__大道沿線;各園區(qū)既是一個(gè)各具特色相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)群,又是整個(gè)城市相互聯(lián)系的有機(jī)組成部分,這對(duì)于加快城市建設(shè),提高城市品位,樹立城市形象具有重要作用。
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三、存在問題與建議
在調(diào)研過程中,我們看到了園區(qū)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)一些值得重視的問題,主要有①管理體制仍未規(guī)范、理順。目前__的園區(qū)主要有兩種形式,一種是純企業(yè)行為,這些園區(qū)由企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)管理,只需政府在政策上,以及招商宣傳上給予支持便可,另一種是市工業(yè)園、華僑開發(fā)區(qū)等這些政府主導(dǎo),以派出機(jī)構(gòu)管理的園區(qū)往往給人政企不分,管理體制混亂的感覺。②投資軟環(huán)境雖有改善,但仍有不盡人意的地方。自市委、市政府成立行政審批中心后,辦事地點(diǎn)相對(duì)集中,效率提高,得到了投資者的稱贊。但有的投資者反映辦事程序鏈過長(zhǎng),在某一個(gè)環(huán)節(jié)卡殼導(dǎo)致貽誤商機(jī),有的部門履行行政職責(zé)時(shí)仍以罰款為目的。③園區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策未能配套落實(shí)。有的部門出于私念往往在執(zhí)行優(yōu)惠政策上打折扣,如園區(qū)內(nèi)建筑防治白蟻費(fèi)用可減半這一政策未能認(rèn)真執(zhí)行。人才的相關(guān)政策如配偶就業(yè)、子女入學(xué)問題很難得到妥善解決,導(dǎo)致企業(yè)所招聘的人才難以落戶。④個(gè)別園區(qū)出于對(duì)擴(kuò)大園區(qū)企業(yè)數(shù)量,壯大園區(qū)規(guī)模的考慮,對(duì)入園企業(yè)往往降低標(biāo)準(zhǔn),如有的污染較大或手工作坊式的企業(yè)也接納其中,這將影響整個(gè)園區(qū)的形象和格局、性質(zhì)。⑤對(duì)“市轄”園區(qū)的投資以及園區(qū)的土地開發(fā)如處理不當(dāng),可能會(huì)給__帶來新的遺留問題。由于__目前財(cái)政仍比較困難,開發(fā)園區(qū)建設(shè)主要方式是采用土地滾動(dòng)辦法,而劃分園區(qū)用地往往會(huì)帶來搬遷糾紛,以及破壞城市規(guī)劃。國(guó)債投入的可能給市政府背上新的經(jīng)濟(jì)包袱。范文搜版權(quán)所有
園區(qū)經(jīng)濟(jì)已成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科技競(jìng)爭(zhēng)的主要形式和發(fā)展潮流,目前,全世界形成規(guī)模和特色的科技園已超過一千個(gè),科技工業(yè)園已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,一些發(fā)展良好的科技工業(yè)園對(duì)周邊產(chǎn)生了越來越大的影響,其作用范圍由點(diǎn)到線,由線到面不斷擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)外眾多城市的經(jīng)驗(yàn)表明,建設(shè)科技園區(qū),以新空間發(fā)展新產(chǎn)業(yè),營(yíng)造局部的小環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)科技集聚的形成和發(fā)展,已成為提高區(qū)域創(chuàng)新能力,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要手段。事實(shí)證明市委、市政府作出關(guān)于發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)的決策是正確的,如何解決和避免園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,筆者提出如下建議:
一是理順管理體制。理順園區(qū)管理體制是園區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵,如果關(guān)系理不順,往往出現(xiàn)多頭管理,影響園區(qū)有序、健康發(fā)展。要明確和履行好園區(qū)管委會(huì)的職責(zé)和權(quán)限,對(duì)入園企業(yè)由管委會(huì)實(shí)施“一站式”服務(wù),避免投資者直接與各職能部門打交道,也避免各部門相互推諉、踢皮球。對(duì)企業(yè)園區(qū)同樣建立順應(yīng)管理需要的政府決策機(jī)制、機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)解決、處理,具體負(fù)責(zé)園區(qū)發(fā)展建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的“調(diào)研、策劃、協(xié)調(diào)、督辦”,企業(yè)園區(qū)在園區(qū)建設(shè)中遇到的問題,避免多頭干預(yù)。
二是營(yíng)造投資環(huán)境。在調(diào)研過程中,企業(yè)家和投資者反映說,目前__的投資軟環(huán)境有了很大的改善,在辦理各種手續(xù)過程中,市里的主要領(lǐng)導(dǎo),局委辦的一把手熱情很高,處理各種事務(wù)非常配合和支持,但往往是到了具體辦事的環(huán)節(jié),一些工作人員辦事效率較低因此,具體的辦事人員素質(zhì)偏低已經(jīng)成為__整個(gè)投資環(huán)境中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),改變這種現(xiàn)狀除了采取開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高公務(wù)員素質(zhì)的舉措之外,應(yīng)該建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度,對(duì)那些得到投資者認(rèn)可的、辦事效率高的工作人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)“害群之馬”應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)上以及其它處罰,對(duì)那些行為惡劣者可公開批評(píng)。
三是完善優(yōu)惠政策。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),引進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),必須有相關(guān)的合理政策來吸引各方投資。參照、借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合__自身情況,繼續(xù)完善已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策措施。同時(shí),要采取措施確保這些優(yōu)惠政策措施落到實(shí)處。如果對(duì)出臺(tái)的政策都沒有嚴(yán)格執(zhí)行,讓投資者覺得__是一個(gè)沒有信用度的城市,__如何能樹立新形象、實(shí)現(xiàn)新跨越呢?
四是建設(shè)特色園區(qū)。在園區(qū)建設(shè)的策略方面,應(yīng)該意識(shí)到,目前全國(guó)各地區(qū)均掀起了園區(qū)建設(shè)熱,而園區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要要素資金、人才的流向不具有均等性,會(huì)相對(duì)集中到投入產(chǎn)出比大,回報(bào)率高的地方。在園區(qū)建設(shè)中,應(yīng)該走人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特的路子。__要重點(diǎn)建設(shè)特色園區(qū),在廣西的軟件園區(qū)相對(duì)空白的情況下,銀河軟件科技園正是體現(xiàn)了在區(qū)內(nèi)的“特”,可以預(yù)計(jì)銀河軟件科技園必將有很大的發(fā)展空間。北生藥業(yè)科技園、國(guó)發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)科技園則依托北部灣豐富獨(dú)特的海洋資源,以研究開發(fā)生物制品、海洋藥品為重點(diǎn),充分體現(xiàn)了__的特色,預(yù)計(jì)會(huì)成為__科技園區(qū)的一個(gè)引人矚目的亮點(diǎn)。
五是加大宣傳力度。發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)__工業(yè)化、提高城市品位的重要載體,如果我們?cè)谛麄鳌V告、策劃上下功夫,吸引更多的外部要素流向__,再造__投資熱并不是天方夜譚。市委、市政府應(yīng)該在宣傳__、介紹__下功夫,重點(diǎn)宣傳__各園區(qū)建設(shè)的良好局面,宣傳入園企業(yè)在土地、稅收、其它收費(fèi)等方面優(yōu)惠政策。經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下,廣告載體應(yīng)以中央電視臺(tái)及各大報(bào)刊為主,宣傳重點(diǎn)面向國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)以及國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè),也可以通過向優(yōu)秀企業(yè)發(fā)宣傳資料的形式。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文2:
搞好項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期。總投資計(jì)劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬(wàn)美圓,造林任務(wù)16萬(wàn)公頃,涉及我省9市的70個(gè)縣(市、區(qū))。到__年底,已累計(jì)完成造林面積13萬(wàn)公頃,提取世行貸款2300萬(wàn)美圓。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)10年,盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同,貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,但總體來講,項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程,儲(chǔ)備了大量用材林資源,而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí),借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國(guó)加入wto后在造林管理上與國(guó)際接軌,具有十分重要的意義。
一、項(xiàng)目建設(shè)的成效
(—)增加了森林資源。按照項(xiàng)目的既定目標(biāo),一、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,三、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林,以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中,速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,一、二類林面積達(dá)到90%以上。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施,為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。首先,增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程;第二,使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè) 百分點(diǎn),其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),二期項(xiàng)目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn),三期項(xiàng)目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn);第三,上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林,按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,可持續(xù)生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林,進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品。
(二)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣(市),項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。針對(duì)這一問題,世行貸款造林項(xiàng)目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃,新打機(jī)井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究,楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3_2_18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4-0.7度,平均相對(duì)濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn),平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下,間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照提高1.65%-31.8%。第三,項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū),世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位,按流域進(jìn)行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營(yíng)造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時(shí),每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū),則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上)營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝,通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬(wàn)畝,林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤。
(三)提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算,目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項(xiàng)目的實(shí)施,大大提高了農(nóng)民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后,由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng),使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點(diǎn),按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元;其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項(xiàng),每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時(shí),次耕地改造后,農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍。截至目前,定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬(wàn)畝,僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤,增加收入700多萬(wàn)元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,自1999年實(shí)施以來,在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林,目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬(wàn)畝,其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝。全村轄12個(gè)村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實(shí)施世行項(xiàng)目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬(wàn)株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬(wàn)株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,3—5年進(jìn)入結(jié)果期后,僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其人均收入3000元的目標(biāo)。
世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),有力地說明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項(xiàng)目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。
二、項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
(—)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,解決木材供需矛盾,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,亦是各級(jí)政府的責(zé)任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的,它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財(cái)務(wù)管理,還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項(xiàng)目開始前,省、市、縣各級(jí)都要根據(jù)工作需要,由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,吸收林業(yè)、財(cái)政、計(jì)委、土地、審計(jì)等有關(guān)部門參加,建立健全各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室,配備精干的技術(shù)和專門財(cái)務(wù)人員,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作;同時(shí),聘請(qǐng)教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項(xiàng)目建設(shè)可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。
(二)周密組織實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項(xiàng)目的申請(qǐng)并履行相應(yīng)的承諾,同時(shí)開展項(xiàng)目的可行性研究和以項(xiàng)目縣為單位的造林總體設(shè)計(jì);在項(xiàng)目生效啟動(dòng)前,要編制嚴(yán)密的生產(chǎn)計(jì)劃和資金計(jì)劃,制定項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計(jì)方法、檢查驗(yàn)收辦法、會(huì)計(jì)核算辦法、提款報(bào)帳辦法等規(guī)章制度,作為各級(jí)政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準(zhǔn)則,使每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃、資金計(jì)劃和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗(yàn)收制度、報(bào)帳撥款制度,做到按規(guī)劃設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)施工,按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。凡是無(wú)造林設(shè)計(jì)、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的,一律不予驗(yàn)收、不予報(bào)帳、不予撥款。
(三)增加科技含量??萍己康母叩?,直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。為此,項(xiàng)目建設(shè)中突出抓了以下幾個(gè)方面:一是使用良種壯苗。當(dāng)前造林靠壯苗,長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,用材林良種的蓄積生長(zhǎng)量較之一般品種可提高30—150%。因此,各項(xiàng)目縣以國(guó)營(yíng)苗圃為中心,推行了“定點(diǎn)供種、定點(diǎn)育苗、定點(diǎn)供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量,更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問題,確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項(xiàng)目中,良種使用率普遍達(dá)到了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對(duì)我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn),在項(xiàng)目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項(xiàng)技術(shù)。在1999、__我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下,項(xiàng)目區(qū)由于采取了上述三項(xiàng)保證措施,造林成活率仍然達(dá)到了80%以上。三是加強(qiáng)科研和推廣工作。世行項(xiàng)目實(shí)施后,先后開展了楊樹優(yōu)良無(wú)性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測(cè)等十幾項(xiàng)科研推廣課題,并及時(shí)將階段性成果組裝配套運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中,取得了良好的效果。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。為提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平,省市、縣、各級(jí)都制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃并采取電視臺(tái)講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊(cè)子、現(xiàn)場(chǎng)參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。三期項(xiàng)目實(shí)施三年來,僅省級(jí)就向6市、15個(gè)縣、60個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、340個(gè)項(xiàng)目村發(fā)放各種小冊(cè)子、光盤、錄象帶等5__余冊(cè)(盤)。
(四)建立健全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項(xiàng)目實(shí)施十年來,經(jīng)過不斷地探索和改進(jìn),逐步形成了一整套完善的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。一是資金管理報(bào)賬制。報(bào)帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后,經(jīng)專業(yè)隊(duì)伍全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收,由縣(市)林業(yè)世行貸款項(xiàng)目辦公室組織,按小班、樹種,逐村、鄉(xiāng)匯總報(bào)帳單據(jù),經(jīng)縣(市)財(cái)政授權(quán)提款人簽字,逐級(jí)上報(bào)到財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局,然后,按規(guī)定辦理有關(guān)提款報(bào)帳手續(xù)。報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)在于,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風(fēng)險(xiǎn),保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營(yíng)模式多樣化。項(xiàng)目造林以村為單位,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一施工,項(xiàng)目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿,實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)或集體經(jīng)營(yíng)。但無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式,其收益的大部分要?dú)w屬農(nóng)民。三是項(xiàng)目造林合同制。具體要求是,無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經(jīng)營(yíng)合同。合同中要明確自主經(jīng)營(yíng)內(nèi)容,權(quán)、責(zé)、利、義務(wù)、責(zé)任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少于50年。同時(shí)要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認(rèn)的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計(jì)劃等。合同制的應(yīng)用,將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起,大大激發(fā)了群眾造林護(hù)林的積極性,保證了項(xiàng)目建設(shè)的成效。
在項(xiàng)目建設(shè)中,各級(jí)項(xiàng)目辦都注意用社會(huì)林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導(dǎo)實(shí)際工作,在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下,千方百計(jì)的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進(jìn)行了有效的管理,世行造林項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī)。其實(shí)際意義,不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬(wàn)公頃速省豐產(chǎn)用材林,1萬(wàn)公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林,更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,對(duì)農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法,在資金管理上堅(jiān)持“投入有償制、支付報(bào)帳制、使用專項(xiàng)制”,對(duì)于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講,約束當(dāng)中潛移默化地使人們?cè)鰪?qiáng)了質(zhì)量意識(shí)、還貸意識(shí)、責(zé)任觀念和效益觀念,較好的遵循和實(shí)踐了林業(yè)改革思想,是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)
三、存在的問題和對(duì)策
(—)存在的主要問題。林業(yè)世行項(xiàng)目實(shí)施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會(huì)影響到已建項(xiàng)目的還貸、在建項(xiàng)目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問題。
1、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),短期行為突出。有些干部急功近利,爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)積極主動(dòng),輕易承諾,但言而無(wú)信,一旦項(xiàng)目上馬,就覺得萬(wàn)事大吉,于是出現(xiàn)了配套資金不到位,生產(chǎn)管理不扎實(shí),在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項(xiàng)目從1998年開始還貸,按照現(xiàn)在的還貸條件,全省每年平均還貸400萬(wàn)人民幣。就一個(gè)縣來講,每年最多還50萬(wàn),最少還20萬(wàn),且一般都涉及6、7個(gè)鄉(xiāng),幾十個(gè)村,應(yīng)該說還貸的壓力并不是太大,但實(shí)際結(jié)果卻很不理想。在不得已的情況下,省財(cái)政采取了財(cái)政預(yù)算逐級(jí)扣款還貸的辦法。
2、工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項(xiàng)目要求辦
事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時(shí)有發(fā)生;有些地方不注意做深入細(xì)致的群眾工作,不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支持,存有應(yīng)付過關(guān)的心理,結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財(cái),造成了不良影響。因此,在二期項(xiàng)目實(shí)施過程中,不得不中止了幾個(gè)縣項(xiàng)目的執(zhí)行。
3、認(rèn)識(shí)不足,配合不夠。林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé),并且,世行項(xiàng)目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情,它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關(guān)部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目造林,把項(xiàng)目造林作為富民工程、德政工程,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)來抓,積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財(cái)政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項(xiàng)目縣,對(duì)項(xiàng)目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠,工作方法簡(jiǎn)單,只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn),影響了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
(二)幾點(diǎn)意見和建議
1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。擴(kuò)大對(duì)外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基本方針。借鑒和利用國(guó)外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時(shí)間長(zhǎng),二是資金有保證,這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)又符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。目前,我省的世行貸款造林項(xiàng)目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴(yán)格和煩瑣的并且項(xiàng)目建設(shè)的成敗,關(guān)系到各級(jí)政府的國(guó)際形象。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)利用外資造林的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓緊抓好。當(dāng)前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護(hù)我省各級(jí)政府信譽(yù)和林業(yè)部門形象的高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,認(rèn)真督查,保證在建項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效,搞好竣工項(xiàng)目的掃尾工作。特別是在一期項(xiàng)目的還貸問題上,要采取目標(biāo)考核、財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施,按計(jì)劃完成還貸任務(wù)。
2、嚴(yán)格管理,保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項(xiàng)目將于__
年底進(jìn)行竣工驗(yàn)收總結(jié),三期項(xiàng)目正在執(zhí)行當(dāng)中,四期項(xiàng)目在今秋啟動(dòng)。世行貸款造林是負(fù)債經(jīng)營(yíng),在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當(dāng)前,要對(duì)已建、在建的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面、認(rèn)真的檢查,在此基礎(chǔ)上,二期項(xiàng)目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況,在進(jìn)行竣工總結(jié)的同時(shí),今秋明春要對(duì)二、三類林再進(jìn)行一次補(bǔ)植補(bǔ)造,進(jìn)一步鞏固造林成果;三期項(xiàng)目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點(diǎn),在全面保證造林質(zhì)量的同時(shí),加快進(jìn)度,以彌補(bǔ)前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失;關(guān)于四期項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施問題,現(xiàn)在就要著手作出安排,一是籌備好項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)議,二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計(jì),三是搞好包括項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則、檢查驗(yàn)收辦法、會(huì)計(jì)核算辦法、報(bào)帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作,確保四期項(xiàng)目的高起點(diǎn)、高質(zhì)量,使之成為新世紀(jì)高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對(duì)外開放的窗口工程。
3加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。根據(jù)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展形勢(shì),國(guó)家把林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目整合為六大工程,其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。我省木材供需缺口較大,隨著天然林保護(hù)工程的啟動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當(dāng)前,發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。為此,各級(jí)林業(yè)部門必須與財(cái)政、計(jì)委、農(nóng)工部等有關(guān)部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,并把世行項(xiàng)目“報(bào)帳制”等成功經(jīng)驗(yàn)融入其中,使我省商品林業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路。
關(guān)于經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文3:
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)正以極快的速度影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人們的生活。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的普及,面對(duì)龐大的市場(chǎng)空間,越來越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網(wǎng)”。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心最新數(shù)據(jù)顯示,20__年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已逾6.1萬(wàn)億,同比增長(zhǎng)39.3%。為加強(qiáng)扶持引導(dǎo)和幫助,促進(jìn)__網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的加速器作用,共青團(tuán)__縣委和__縣工商局一同對(duì)全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網(wǎng)店和機(jī)床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、全縣當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況
近年來,__依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和便利的立地條件,通過政府引導(dǎo),借力三大服務(wù)中心和三種成功經(jīng)營(yíng)模式,幫助農(nóng)村青年快速邁上電商品牌路,今年已累計(jì)完成農(nóng)村電子商務(wù)銷售額2.3億元,已有各類電子商務(wù)(企業(yè))網(wǎng)店850家,網(wǎng)店年銷售額在千萬(wàn)元以上的6家,并形成具有典型意義的農(nóng)村電子商務(wù)集聚村——__村。通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,解決了一大批農(nóng)民和失業(yè)人員的就業(yè),促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變和企業(yè)信息化水平的提高,有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型,優(yōu)化了社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)。特別是__村的電子商務(wù)發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“__模式”,并得到中央電視臺(tái)在內(nèi)的15家媒體和近百家網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)載。
1、企業(yè)涉網(wǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣上網(wǎng)用戶達(dá)到1萬(wàn)多戶,很多企業(yè)開始在網(wǎng)上建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),涉足網(wǎng)絡(luò)宣傳和網(wǎng)絡(luò)交易并嘗到了甜頭。從調(diào)查結(jié)果看,我縣企業(yè)的電子商務(wù)意識(shí)總體尚可,雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比,但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在__來說電子商務(wù)意識(shí)是最強(qiáng)的。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)宣傳和拓展銷售渠道,總網(wǎng)站數(shù)量624個(gè),其中一級(jí)域名網(wǎng)站386個(gè),二級(jí)域名網(wǎng)站238個(gè)。其中自建網(wǎng)站占比達(dá)61.8%,在其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建網(wǎng)頁(yè)達(dá)38.1%。通過網(wǎng)絡(luò)銷售商品的比例達(dá)18%。也有部分企業(yè)開始通過進(jìn)駐淘寶商城等方式開拓網(wǎng)絡(luò)銷售市場(chǎng),并取得成功,如浙江天喜實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司從5月份開始進(jìn)駐淘寶商城,到目前已經(jīng)達(dá)到月銷售額50多萬(wàn)元,成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪,發(fā)展非常迅速。
2、網(wǎng)商得到迅猛發(fā)展。近年來__網(wǎng)商發(fā)展非常迅速,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)目前全縣有在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的各類網(wǎng)商400多家,按行業(yè)劃分:經(jīng)營(yíng)食品土特產(chǎn)類網(wǎng)店27家,服裝鞋百貨類網(wǎng)店140家,戶外用品38家,汽車裝飾用品55家,數(shù)碼電子產(chǎn)品20家,五金機(jī)械類5家。本地__電子商務(wù)平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)服裝百貨的網(wǎng)商7000多家(__縣本地約1000多家)。其中經(jīng)工商登記注冊(cè)的淘寶商城有80家、皇冠級(jí)信用賣家27家,網(wǎng)店年經(jīng)營(yíng)額達(dá)上千萬(wàn)元的有3家,實(shí)現(xiàn)年網(wǎng)上銷售額近3億元,初步形成了以地方特色農(nóng)副產(chǎn)品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機(jī)械等為主的幾大網(wǎng)絡(luò)特色行業(yè)。
3、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)零突破。4月19日,全市首家區(qū)域性綜合電子商務(wù)平臺(tái)在浙江怡木公司正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了__縣網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的零突破。該平臺(tái)以“零成本投資”和“30秒開網(wǎng)店”為獨(dú)特創(chuàng)意,以家紡、服裝、日化用品等為主打產(chǎn)品,通過幾個(gè)月的試運(yùn)行,已經(jīng)加盟的中外知名品牌五十多個(gè),上線產(chǎn)品一萬(wàn)多種,發(fā)展會(huì)員一萬(wàn)多名,發(fā)展網(wǎng)商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會(huì)涌現(xiàn)出更多的__縣的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)。
4、行業(yè)網(wǎng)站發(fā)展開始起步。經(jīng)調(diào)查全縣19家行業(yè)協(xié)會(huì)中有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(即__縣燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、__縣網(wǎng)商協(xié)會(huì)和__縣建材裝飾網(wǎng))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,并通過行業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)會(huì)員開展網(wǎng)絡(luò)宣傳和營(yíng)銷,取得了一定的效果。
二、__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
1、企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的重視度仍顯不夠。雖然隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,眾多企業(yè)都開始觸網(wǎng),介入電子商務(wù)發(fā)展大潮,但仍有相當(dāng)多的傳統(tǒng)制造企業(yè)沒有介入電子商務(wù),自主建設(shè)網(wǎng)站或通過知名商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)網(wǎng)站的仍只占少數(shù)。企業(yè)大都還把競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)定位于實(shí)體市場(chǎng),沒有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代搶占網(wǎng)絡(luò)信息虛擬市場(chǎng)的必要性和緊迫性。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全縣只有不到3%的企業(yè)和個(gè)體工商戶建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷宣傳,不到1%的企業(yè)有開展電子商務(wù)的成功記錄。在行業(yè)網(wǎng)站調(diào)查中,行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)對(duì)建立行業(yè)網(wǎng)站開展宣傳的需求和意愿也不強(qiáng),目前__縣現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建材裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí),如調(diào)查中的燈管行業(yè)目前開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和宣傳的有17家企業(yè)。
2、企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用層次較低。從調(diào)查的情況來看,目前全縣99%以上的企業(yè)網(wǎng)站不具有電子商務(wù)功能,同時(shí)企業(yè)網(wǎng)上銷售商品的交易額普遍不高,電子商務(wù)在行業(yè)中應(yīng)用范圍小、應(yīng)用率低。企業(yè)對(duì)如何開展電子商務(wù)缺乏了解,甚至網(wǎng)站建成后沒有專人負(fù)責(zé)。被調(diào)查的企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要以企業(yè)自建宣傳性網(wǎng)站或參與第三方交易平臺(tái)為主,一般實(shí)行網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)下簽約的交易模式,基本上都不能實(shí)現(xiàn)在線商城、在線支付交易等電子商務(wù)功能,網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)的主要用途基本仍處于發(fā)布和獲取信息,沒有或很少有通過電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上在線采購(gòu)或在線銷售。
3、缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)人才和資金。人才和資金是電子商務(wù)發(fā)展中的二大重要因素。作為一項(xiàng)新型商業(yè)模式,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要既懂傳統(tǒng)生產(chǎn)營(yíng)銷又要懂電子商務(wù)的雙料復(fù)合型人才,這是目前制約我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大問題。而此類人才在__這樣的山區(qū)縣城相當(dāng)缺乏,即使有,工資待遇要求也較高,一些小企業(yè)難以承受,__由于各種生活條件制約也難以留住外來的高端人才。同時(shí),資金短缺也是一些中小企業(yè)深入開展電子商務(wù)普遍遇到的困難。交易平臺(tái)的開發(fā)、搜索引擎的競(jìng)價(jià)排名、網(wǎng)上產(chǎn)品推廣等都需大量的資金來支撐,使得一些中小企業(yè)望而卻步。
4、網(wǎng)絡(luò)交易安全因素制約。在調(diào)查過程中通過對(duì)部份企業(yè)的了解,我們發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易安全因素也是影響企業(yè)電子商務(wù)積極性的一個(gè)原因。一方面是網(wǎng)上交易的技術(shù)安全得不到保障,現(xiàn)有的安全和保密技術(shù)難以讓人放心,黑客威脅嚴(yán)重。另一方面是網(wǎng)上企業(yè)信譽(yù)難以辨別。網(wǎng)上詐騙、虛假?gòu)V告層出不窮,假冒偽劣商品泛濫,由于交易雙方的地域距離等問題,加之相關(guān)法律法規(guī)不配套,出現(xiàn)交易問題后難以用法律的手段解決。如__縣警方最近查獲的利用網(wǎng)絡(luò)釣魚的手段盜竊淘寶網(wǎng)用戶帳號(hào)內(nèi)金錢的犯罪團(tuán)伙一案就充分證明了這點(diǎn)。嫌疑人利用“網(wǎng)絡(luò)釣魚”盜竊淘寶網(wǎng)用戶的帳號(hào)、密碼、支付寶密碼。并以“第三方詐騙”、“支付后退款”、“用假身份證補(bǔ)辦淘寶用戶手機(jī)卡”等方式不斷變換盜竊手法,入侵淘寶網(wǎng)用戶一千多個(gè),其中被盜取金額的受害人達(dá)一百多名,受害人遍布全國(guó)二十多個(gè)省市,涉案金額八萬(wàn)多元。
5、行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。經(jīng)調(diào)查全縣經(jīng)民政部門登記的行業(yè)協(xié)會(huì)的有19家,現(xiàn)有的19家行業(yè)協(xié)會(huì)僅有3家行業(yè)協(xié)會(huì)(燈管行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)商協(xié)會(huì)、建筑裝飾行業(yè)協(xié)會(huì))建有協(xié)會(huì)單獨(dú)的網(wǎng)站,行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)上網(wǎng)的需求和意愿不強(qiáng),行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員仍缺乏網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)宣傳意識(shí)。行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)缺少資金投入也是一個(gè)重要方面,目前大部分行業(yè)協(xié)會(huì)除個(gè)別大行業(yè)有政府專項(xiàng)補(bǔ)助外本身活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限,只有通過收取有限的會(huì)員費(fèi),同時(shí)行業(yè)網(wǎng)站要實(shí)現(xiàn)有效的贏利模式也比較困難。政府相關(guān)部門對(duì)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)不重視,缺乏對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)和電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面的項(xiàng)目扶持和資金扶持補(bǔ)助政策。由于缺少政策很難向政府申請(qǐng)到專項(xiàng)的行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)資金。
6、物流配套體系不夠完善。物流作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),對(duì)__縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用,特別是其中的快遞行業(yè)發(fā)展是隨著近年來網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而迅速發(fā)展起來的。到目前為止還沒有全縣統(tǒng)一集中的物流基地,物流比較分散,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范配套的市場(chǎng),導(dǎo)致物流成本高??爝f行業(yè)管理不規(guī)范也是個(gè)普遍存在的問題,伴隨網(wǎng)上購(gòu)物、電視購(gòu)物等消費(fèi)方式的興起,快遞行業(yè)的投訴在迅速增加??爝f市場(chǎng)秩序比較混亂,存在著從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、服務(wù)意識(shí)淡薄、法律意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,在物品派送時(shí)常常出現(xiàn)遺漏、損毀、丟失以及錯(cuò)送、誤送,以及旺季爆倉(cāng)等問題。特別是我縣的快遞行業(yè)還存在著壟斷經(jīng)營(yíng)、人為劃分市場(chǎng)等,導(dǎo)致價(jià)格高于周邊地區(qū),因此建立貨運(yùn)流暢的高效率物流服務(wù)體系,加強(qiáng)對(duì)物流快遞行業(yè)的監(jiān)管已成為亟待解決的問題之一。
7、缺乏政府政策的強(qiáng)有力扶持。到目前為止,我縣還沒有出臺(tái)有關(guān)促進(jìn)服務(wù)業(yè)方面的政策,包括對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)發(fā)展方面。因此我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展既缺乏區(qū)位優(yōu)勢(shì),又與周邊地區(qū)相比缺乏財(cái)政、稅收、貸款等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,導(dǎo)致我縣大批網(wǎng)商到義烏、杭州等區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地方去經(jīng)營(yíng)。據(jù)了解,我們的周邊一些縣市已經(jīng)出臺(tái)了許多針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展方面的相關(guān)政策,如金華、義烏等地,但目前我縣僅有對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)有個(gè)別政策,眾多的網(wǎng)商和開始涉足電子商務(wù)的企業(yè)仍無(wú)法享受到各級(jí)政府和部門的足夠的政策支持。
8、稅收政策不明確限制了網(wǎng)商的大膽發(fā)展。稅收政策是眾多參與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和網(wǎng)商關(guān)注度最高的問題。雖然國(guó)家對(duì)網(wǎng)店征稅還沒有確定,但稅務(wù)部門近期開展的網(wǎng)店稅收調(diào)查,特別是“武漢開出內(nèi)地首張個(gè)人網(wǎng)店稅單,一網(wǎng)店被征稅430萬(wàn)”的消息以及我縣規(guī)模最大的網(wǎng)商神州數(shù)碼去年被國(guó)稅征收了二十多萬(wàn)元稅收等引發(fā)了眾多網(wǎng)商的擔(dān)憂。眾多網(wǎng)商對(duì)電子商務(wù)稅收方面的擔(dān)憂限制了其大膽發(fā)展經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致網(wǎng)商只能是選擇“潛水”經(jīng)營(yíng),無(wú)法做大做強(qiáng)。
9、網(wǎng)絡(luò)信用體系建設(shè)不完善。隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展,快速發(fā)展的電子商務(wù)市場(chǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信用也提出了越來越高的要求。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)誠(chéng)信缺失及網(wǎng)絡(luò)欺詐問題日漸成為制約我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)繁榮發(fā)展的重要因素,網(wǎng)店侵權(quán)、售假等問題日益暴露、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)成消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)、3q大戰(zhàn)無(wú)視消費(fèi)者權(quán)益等,這都對(duì)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。雖然國(guó)家工商總局早已出臺(tái)了要求網(wǎng)店實(shí)名制的規(guī)定,但網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系的建立不可能一蹴而就。
三、加快__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見和建議
大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率的重要途徑,也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和改造開辟了新的途徑,在繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大居民消費(fèi)、降低物流成本、提高流通效率、促進(jìn)再就業(yè)和推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加快電子商務(wù)和信息化建設(shè)步伐等方面發(fā)揮著非常重要的作用。
(一)優(yōu)化__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
要加快我縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最重要的是通過制定__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,積極創(chuàng)新發(fā)展方式,努力創(chuàng)建和優(yōu)化__縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,建立積極有效的政府政策助推平臺(tái),以此來推動(dòng)__縣的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大跳躍。
1.加快制定__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)發(fā)展迅猛的新生事物,需要政府和相關(guān)部門的大力培育和扶持。浙江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)于20__年6月出臺(tái),我縣應(yīng)結(jié)合本縣十二五規(guī)劃,盡快出臺(tái)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中遠(yuǎn)期規(guī)劃,明確發(fā)展重點(diǎn)與中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),并納入各級(jí)規(guī)劃體系,建立和完善促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理指導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),探索搭建有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策、促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的總框架。
2.研究制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和辦法。成立由政府牽頭,各職能部門和單位參與的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)服務(wù)中心,分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé),研究制定促進(jìn)全縣電子商務(wù)(網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì))發(fā)展辦法和規(guī)劃。加快出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的投融資政策,爭(zhēng)取配套出臺(tái)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資政策,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,出臺(tái)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)、從事電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人給予財(cái)政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。
3.積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐服務(wù)。由政府牽頭成立專門機(jī)構(gòu),整合國(guó)際、國(guó)內(nèi)優(yōu)秀電子商務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)及電子商務(wù)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)的資源,引進(jìn)一批國(guó)際知名電子商務(wù)企業(yè)及配套服務(wù)商,為我縣企業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)提供全方位的、個(gè)性化的服務(wù)。并鼓勵(lì)設(shè)立一批專業(yè)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè),為傳統(tǒng)企業(yè)提供電子商務(wù)模式設(shè)計(jì)、網(wǎng)站設(shè)計(jì)制作、支付方式設(shè)計(jì)、物流配送體系等電子商務(wù)外包服務(wù),滿足企業(yè)不同層次的電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。加快電信光纖入戶工程,提高網(wǎng)絡(luò)帶寬,為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高速優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。一方面加大本地人才的培育力度。充分發(fā)揮本地職業(yè)技術(shù)類學(xué)校的作用,開設(shè)或增設(shè)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè),引進(jìn)或培養(yǎng)高水平的師資,提高教學(xué)效果。勞動(dòng)人事、工商等部門要加強(qiáng)企業(yè)電子商務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息化人才和電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才及信息技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理方面的復(fù)合型人才的培養(yǎng),設(shè)立專項(xiàng)資金開展網(wǎng)店經(jīng)理人培訓(xùn)等高端人才的培訓(xùn);另一方面充分利用各種途徑和手段,引進(jìn)一批素質(zhì)較高、層次合理、專業(yè)配套的、具有創(chuàng)新商業(yè)模式的網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)人才,以滿足我縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)發(fā)展的急需。并安排專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,積極鼓勵(lì)電子商務(wù)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生和高級(jí)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并提高待遇,確保農(nóng)村電子商務(wù)人才留得住、用得上,培養(yǎng)新一代的農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)主力軍。
5.加強(qiáng)電子商務(wù)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在完善金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,建設(shè)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)和客戶服務(wù)系統(tǒng),逐步將銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)移植到網(wǎng)上,在跨銀行、跨地區(qū)的貿(mào)易結(jié)算、資金劃撥等方面有所突破,為開展電子商務(wù)提供全面、安全、快捷的支付結(jié)算服務(wù)。加大對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的資金支持,幫助引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資,充發(fā)發(fā)揮現(xiàn)有各銀行的“__通寶”、聯(lián)保聯(lián)貸等融資工具和網(wǎng)銀、支付寶等電子支付工具的作用;創(chuàng)新金融支持,鼓勵(lì)銀行對(duì)網(wǎng)店提供免息小額貸款支持,按信用等級(jí)提供免擔(dān)保信用貸款等,解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資金困難。
6.完善電子商務(wù)物流配送體系建設(shè)。物流配送是電子商務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),加快建設(shè)__縣物流中心,建立以__縣商貿(mào)物流、貨運(yùn)市場(chǎng)和信息中心為主,新碧、__以工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)配送為主的物流基地模式。充分發(fā)揮物流基地的作用,以市場(chǎng)運(yùn)作的模式,加以政策引導(dǎo),使其逐步成為電子商務(wù)條件下具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化物流中心,以滿足電子商務(wù)條件下物流支持的快速性和全方位性要求,形成支持電子商務(wù)發(fā)展完善、健全的物流配送網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)積極實(shí)施網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)培育扶持工程
1.建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的政府政策助推工程。及時(shí)推出助動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)舉措,對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者給予財(cái)政、稅收、貸款、土地等方面的優(yōu)惠和適度寬松的管理政策,快速地推動(dòng)__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而迎來新一輪的發(fā)展高潮。一是明確稅收政策,在目前國(guó)家尚未出臺(tái)明確的電子商務(wù)(網(wǎng)店)稅收政策的前提下,借鑒其他地方,明確對(duì)淘寶商城類公司制企業(yè)采取從低稅收定額征收的辦法進(jìn)行征稅,對(duì)其他普通的c網(wǎng)店免予征稅,以減除網(wǎng)商的經(jīng)營(yíng)顧慮。二是設(shè)立網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,優(yōu)惠和減免企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的稅收政策,積極鼓勵(lì)和推進(jìn)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進(jìn)程。三是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策,支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng);為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺(tái)服務(wù)提供入門資金補(bǔ)貼,降低應(yīng)用電子商務(wù)門檻;為電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)提供基礎(chǔ)營(yíng)運(yùn)平臺(tái)支持或者補(bǔ)貼(企業(yè)資格、辦公環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)接入、策劃輔導(dǎo)等)。四是加強(qiáng)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,加強(qiáng)行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的重視,出臺(tái)扶持行業(yè)網(wǎng)站建設(shè)的專項(xiàng)扶持政策和相應(yīng)的資金補(bǔ)助,推動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展。
2.搭建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)商孵化平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)__縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)業(yè)園,也可以結(jié)合我縣當(dāng)前已經(jīng)規(guī)劃出臺(tái)的物流基地建設(shè),把物流基地建設(shè)成為集物流集散信息、電子商務(wù)應(yīng)用和網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)為一體的現(xiàn)代化物流基地和電子商務(wù)(網(wǎng)商)創(chuàng)業(yè)園。創(chuàng)業(yè)園以優(yōu)惠的稅收、金融政策以及低廉的租金吸引網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者,形成商貿(mào)型電子商務(wù)企業(yè)的集聚,促進(jìn)__縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)__縣特色工業(yè)品和特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷售。通過網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),培育和孵化更多的網(wǎng)商,促進(jìn)更多的企業(yè)進(jìn)入電子商務(wù),帶動(dòng)__網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體上水平。
3.實(shí)施電子商務(wù)龍頭企業(yè)培育工程。一是制定相關(guān)財(cái)政扶持政策,為電子商務(wù)龍頭企業(yè)解決在發(fā)展壯大中亟需的土地、倉(cāng)儲(chǔ)、貸款等問題,支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行‰娮由虅?wù)企業(yè),引導(dǎo)、鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)或行業(yè)龍頭企業(yè)加大電子商務(wù)投入,探索開發(fā)b2b、b2c等第三方交易平臺(tái)。力爭(zhēng)在十二五期間,在電子商務(wù)應(yīng)用服務(wù)及相關(guān)領(lǐng)域培育銷售收入超億元企業(yè)超過1-2家,超5000萬(wàn)元企業(yè)5-10家,超1000萬(wàn)元企業(yè)20-50家,并在戶外用品、汽車用品、農(nóng)副土特產(chǎn)品等領(lǐng)域形成產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì);二是堅(jiān)持把農(nóng)村電子商務(wù)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)緊密結(jié)合,注重引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)降低流通成本,提高產(chǎn)品銷售量,擴(kuò)大企業(yè)知名度,從而使得企業(yè)在實(shí)施電子商務(wù)化的同時(shí)帶動(dòng)全縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。近兩年來,天喜控股集團(tuán)(廚具)、__縣濤濤休閑用品有限公司(休閑健身用品)、浙江金棒運(yùn)動(dòng)器材有限公司(運(yùn)動(dòng)器材)、浙江固馳電子有限公司(益智玩具)等多個(gè)知名品牌,依托本身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)資源,紛紛投入電子商務(wù)經(jīng)營(yíng),取得良好成效。比如:天喜控股集團(tuán)從20__年7月份開始,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)推廣部,短短的6個(gè)月銷售額達(dá)到1000萬(wàn),在淘寶網(wǎng)廚具類目銷售量位列第二(第一為蘇泊爾)。電子商務(wù)銷售額占該集團(tuán)當(dāng)年增長(zhǎng)銷售額(2億)的5%,增加青年網(wǎng)創(chuàng)就業(yè)崗位30余個(gè),一個(gè)公司帶動(dòng)了一個(gè)網(wǎng)商類目的發(fā)展。
4.開展企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工程。鼓勵(lì)企業(yè)通過專設(shè)信息機(jī)構(gòu)、信息主管,配備適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)要求的自動(dòng)化、智能化、高技術(shù)硬件、軟件、設(shè)備、設(shè)施,建立包括網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)和各類信息管理系統(tǒng)在內(nèi)的工作平臺(tái),資助企業(yè)建立和使用自己的電子商務(wù)平臺(tái),進(jìn)行信息化升級(jí)改造等,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際投資額按百分比給予補(bǔ)助,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)大力開展電子商務(wù),幫助企業(yè)通過電子商務(wù)拓展國(guó)內(nèi)和海外市場(chǎng),為中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)第三方平臺(tái)服務(wù)提供入門資金補(bǔ)貼,降低應(yīng)用電子商務(wù)門檻;由政府對(duì)開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣的企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)助、或委托專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)推廣公司或知名商務(wù)網(wǎng)站對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體打包推廣。
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