勞動用工調(diào)研報告（通用19篇）

報告的寫作包括材料搜集、數(shù)據(jù)分析和結果呈現(xiàn)等環(huán)節(jié)。在寫報告之前，要明確報告的目的和受眾，確定寫作的重點和關注點。最后，祝愿大家在寫報告的過程中能夠取得優(yōu)秀的成果。

勞動用工調(diào)研報告篇一

消防部隊非現(xiàn)役用工隊伍包括（合同制消防員，外聘人員、文職雇員）統(tǒng)稱為非現(xiàn)役人員。消防非現(xiàn)役人員的工作為消防部隊的輔助警力，是消防部隊緩解部隊警力不足，輔助消防執(zhí)法、搶險救援，如何有效地管理消防編外用工隊伍，發(fā)揮其應有的效能，成為當前消防部隊應對消防安全形勢、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據(jù)基層消防部隊實際，作一淺析。

我大隊共有非現(xiàn)役用工隊伍10名，現(xiàn)役消防官兵23人，其非現(xiàn)役用工隊伍比例將近現(xiàn)役消防官兵一半，其承擔崗位分布在內(nèi)勤打印、宣傳、檔案管理、廚師、輔助防火巡查、滅火救援為主要崗位的六大類。使用非現(xiàn)役用工隊伍可以緩解在編警力不足、緩解執(zhí)勤壓力，同時通過加強多種形式消防隊伍建設，也是確保出戰(zhàn)斗力、保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的根本需要。

（一）職權范圍比較模糊。非現(xiàn)役用工人員的定位是“輔助”警力，屬于編外用工隊伍，不具有行政執(zhí)法權，只能參與從事一些事務性、輔助性和勞務性的工作，幫助官兵減輕勞動強度，既不能火調(diào)取證，又不能單獨辦案，而且必須在執(zhí)法人員的帶領下開展各項工作。但是，在實際工作中，由于受到警力不足的制約，非現(xiàn)役用工人員，特別是輔助執(zhí)法人員常常要參與防火巡查，沒有消防監(jiān)督檢查證，在單位監(jiān)督檢查中處于被動局面。

（二）整體素質不高。具體表現(xiàn)在多個方面：一是隊員文化素質不高。雖然相關的文件規(guī)定，招聘非現(xiàn)役人員的標準之一是要達到大專以上、或者高中以上文化程度，相關對口專業(yè)，但在實際操作中，由于招聘資源不足，只能降低標準。二是業(yè)務技能欠缺。由于缺乏對專業(yè)技能，加上非現(xiàn)役人員自身的原因，隊員的業(yè)務技能始終不能取得突破。三是奉獻意識不強。隊員往往只重視自身的工資待遇問題，缺乏必要的愛崗敬業(yè)精神，工作積極性不高，影響了工作效率。

（三）隊伍穩(wěn)定性不強。非現(xiàn)役人員在工作中，由于理想與現(xiàn)實工作估計不足，來到部隊一段時間后，起初的新鮮感、光榮感、責任感逐漸消退，在與社會工作的同學、朋友對比中易產(chǎn)生不平衡心理，造成工作不安心、進取心消退的現(xiàn)象，流動性十分大，隊員不固定。以我大隊為例，近一半文職雇員進行跳槽，隊伍不穩(wěn)定成為了制約整體素質提高的一大瓶頸。

（一）招聘標準寬，培訓力度不強。非現(xiàn)役人員的工作性質決定其應當具備優(yōu)良的思想道德品質、較高的文化知識水平以及較好的`身體素質，具備勤奮工作、勇于奉獻的吃苦精神等，但非現(xiàn)役人員上崗之后，一些與崗位素質要求有一定差距的非現(xiàn)役人員往往覺得難以適應而選擇離開。同時，非現(xiàn)役人員的工作性質雖然是協(xié)助執(zhí)法工作，但其基本素質決定著工作效率和服務質量，由于不能保證按時、定期參加培訓，往往是自己邊干邊學，造成工作效率和質量無法保證。

（二）隊伍年齡輕，入隊動機偏差。隊伍普遍比較年輕，遇事易沖動，思想狀態(tài)不穩(wěn)定，初上崗時懷著對公安消防工作的榮譽感工作，在工作時因非現(xiàn)役人員的身份得不到應有尊敬和認可，比官兵更容易受到傷害，時間一長榮譽感消失便迅速消失。更普遍的情況是，很多人把這份工作當成是臨時的跳板，成為許多人特別是青年人的“權宜之計”，一旦有好的去處便馬上離開。

（三）勞動強度大，工資待遇低。由于現(xiàn)役和非現(xiàn)役用工人員體制上的差異，現(xiàn)役人員工資待遇相對較高，而非現(xiàn)役用工隊伍工資待遇偏低，相對固定。原因之一，非現(xiàn)役用工人員的工資和社會保險等費用有的消防大隊已向當?shù)卣疇幦〉搅?，有的消防大隊至今還沒有爭取到，只是由消防大隊統(tǒng)籌解決，但標準不高；原因之二是，非現(xiàn)役人員與現(xiàn)役人員的福利待遇相比有一定差別，從一定程度上影響非現(xiàn)役用工隊伍工作積極性。

（四）教育管理差，人文關心少。雖然各單位都制定了非現(xiàn)役用工管理辦法，但是這些管理措施因為缺乏系統(tǒng)配套的監(jiān)督制約措施，行不成系統(tǒng)、規(guī)范的制度，因此使管理往往流于形式，相對自由的狀態(tài)使非現(xiàn)役用工人員沒有集體歸屬感。單位的很多活動很少邀請非現(xiàn)役用工人員參與，打擊了他們的積極性，傷害了他們的感情，讓他們感覺始終是單位的“局外人”。

（一）健全規(guī)章制度，加強長效管理。加強隊伍的長效管理，必須完善工作制度、教育培訓制度、督察考核制度、錄用辭退制度，并經(jīng)常性開展法律知識、執(zhí)勤規(guī)范、服務意識以及職業(yè)道德等方面的教育。在日常工作中鼓勵非現(xiàn)役用工人員開展自學自助，落實干部進行傳、幫、帶，實行干部連帶責任制。組織參加黨團活動、民主生活會，使他們在工作和生活中與整個集體融合在一起，克服臨時觀念，以飽滿的熱情投入到工作中，充分發(fā)揮主觀能動性。每位非現(xiàn)役用工人員都由一名思想、工作表現(xiàn)較好的干部進行連帶管理，監(jiān)督其工作表現(xiàn)，了解其思想狀況，幫助學習、指導工作，督促其不斷進步。對隊伍的管理列入干部的考核內(nèi)容，必須經(jīng)常性開展隊伍整頓活動，召開民主生活會開展批評和自我批評，查找隊伍管理中的薄弱環(huán)節(jié)，深刻剖析存在的問題及原因，明確解決方法，對暴露出來的問題落實整改措施。通過加大對非現(xiàn)役用工人員的規(guī)范化管理和正規(guī)化建設的力度，促進隊伍的健康發(fā)展。

（二）完善考核機。

制，增加工資收入。只有依靠嚴格、公正、合理的考核，才能獎勤罰懶，優(yōu)勝劣汰，充分調(diào)動非現(xiàn)役用工人員的工作積極性，從而增加非現(xiàn)役用工人員的收入。對非現(xiàn)役用工人員實行工作目標量化，完善月考核、年終評優(yōu)等制度，對于完成月目標任務的，在考核后每月兌現(xiàn)獎金，年終通過測評、非現(xiàn)役用工人員自評，年終會議決定，評選出優(yōu)秀非現(xiàn)役用工人員，除給予通報表揚外，給予一定的物質獎勵。在日常工作中，加強對非現(xiàn)役用工人員行為的監(jiān)督、檢查，通過明查暗訪，定期對非現(xiàn)役用工人員進行全面梳理，考察有無作風散漫、工作無成效甚至越權執(zhí)法、以權謀私等侵犯群眾利益的問題存在的非現(xiàn)役用工人員，一旦發(fā)現(xiàn)，應及早處置，決不姑息遷就；考察有作風嚴謹、工作積極肯干的非現(xiàn)役用工人員，應及時給予精神上和物質上的獎勵。

（三）落實保障體系，保持人心穩(wěn)定。要做到政治上愛護、工作上支持、生活上關心，及時了解非現(xiàn)役用工人員的思想動態(tài)，切實解決實際困難。重視對非現(xiàn)役用工人員的權益保護，對不法侵害或打擊報復非現(xiàn)役用工人員的，堅決依法查處。對有突出表現(xiàn)的非現(xiàn)役用工人員，積極為他們爭取政治榮譽，增強非現(xiàn)役用工隊伍的凝聚力和向心力。同時，按照《新勞動法》的規(guī)定，使非現(xiàn)役用工人員有勞動用工合同保障，通過多種途徑給予辦理醫(yī)療、養(yǎng)老、意外傷害等各種社會保險，消除后顧之憂。

（四）明確職能權限，促進良性發(fā)展。加強教育管理，規(guī)范職責，要明確哪些可為，哪些不可為，嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定，做到主體合法、手段合法、程序合法。要樹立服務意識，把工作性質定位在服務上，明確規(guī)定非現(xiàn)役用工人員不能單獨執(zhí)法，非現(xiàn)役用工人員行為必須在執(zhí)法干部的帶領下開展。同時要堅持不斷地開展法律法規(guī)、業(yè)務技能教育培訓和全心全意為人民服務的宗旨教育，使隊伍步入健康良性發(fā)展軌道。

勞動用工調(diào)研報告篇二

勞動教育是中小學教育不可缺少的重要組成部分，是全面貫徹落實教育方針，實施素質教育，提高學生總體素質的基本途徑，為此，淄川區(qū)雁陽小學嚴格按照上級相關文件要求，把勞動課程納入校本科研和教學改革的重要內(nèi)容，認真實施勞動教育。

結合學校“154”勞動教育體系構建，以尊重興趣、聯(lián)系生活、多元發(fā)展為理念，開發(fā)完善勞動農(nóng)耕課程、自我服務課程、勞動創(chuàng)意課程和社會服務課程四個課程群體系。

全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》和教育部、省教育廳關于中小學勞動教育工作部署要求，因地制宜，統(tǒng)籌實施，安排充足時間從社會服務、設計制作、職業(yè)體驗等方面開展勞動實踐活動，開足開全勞動教育課程。

積極探索五育融合路徑，深入挖掘學科課程中的勞動教育元素，將勞動教育融入各學科教學中。建立了勞動教育融入學科教學的具體實施機制，確保教師在教育教學中落實到位。

以學校為主陣地，利用學校的烘焙教室、手工教室等場所，開展各類豐富的勞動課程。建立班級養(yǎng)殖角，在班級內(nèi)栽培植物，培養(yǎng)學生的動手實踐能力。

以家庭為基礎場，分年級細化家庭勞動教育內(nèi)容項目，根據(jù)《淄博市中小學家庭勞動清單》內(nèi)容，每學期制定雛雁成長系列計劃——“兩周一技能”勞動訓練計劃，指導孩子從小參加力所能及的家務勞動和自我生活服務。

以社會為延伸點，聯(lián)系學校附近的勞動實踐基地，組織學生進項勞動研學體驗。內(nèi)容包括義務勞動（養(yǎng)老院小義工、撿拾垃圾、清除小廣告等），農(nóng)家樂（到農(nóng)場、林業(yè)區(qū)進行勞動實踐），角色體驗（體驗父母的工作、環(huán)衛(wèi)工人的工作等），環(huán)保衛(wèi)士（結合植樹節(jié)，組織學生種樹、認養(yǎng)校園植物等），豐富勞動教育的內(nèi)涵與外延。

通過組織勞動技能大賽、勞動小視頻技能展示等活動，評選“勞動小能手”“自理小達人”“家庭好幫手”“百變角色王”等，進一步激發(fā)學生愛勞動、會勞動的興趣，感受勞動的快樂與光榮。

勞動用工調(diào)研報告篇三

（一）開復工情況良好。截至2月14號（農(nóng)歷正月初十四），被調(diào)研企業(yè)大多已經(jīng)進入生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。其中，8家企業(yè)在春節(jié)期間正常營業(yè)，占到調(diào)研樣本的40%；8家企業(yè)已在正月初七前正常開工，占到調(diào)研樣本的40%；只有4家企業(yè)節(jié)后停工停產(chǎn)，占到樣本數(shù)量的20%。4家公司因供暖季錯峰生產(chǎn)和冬奧會的雙重因素疊加影響停產(chǎn)。

（二）從業(yè)人員流動變化不大。從被調(diào)研的20余家企業(yè)情況看，離職人員總體數(shù)量不多，春節(jié)前后與其他時間段并沒有大的差距。據(jù)調(diào)查，一家企業(yè)春節(jié)后離職人員10人，離職率僅為2%；一家企業(yè)春節(jié)前后離職人員4人，離職率為0.7%。目前存在的主要問題是由于復工時間早，部分一線工人受傳統(tǒng)觀念影響，正月十五前有不能按時到崗現(xiàn)象，且受疫情影響，部分返鄉(xiāng)員工節(jié)后無法按時返回。

（三）春節(jié)前后企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。部分企業(yè)反映訂單增加，充分利用春節(jié)假期，積極安排生產(chǎn)，確保市場供應充足，借力春節(jié)假期，搶占市場份額。今年鹽工業(yè)形勢利好，企業(yè)滿負荷生產(chǎn)滿足市場需求，預計產(chǎn)值增長63%。鋼鐵行業(yè)受采暖季錯峰生產(chǎn)和冬奧會影響，生產(chǎn)受到較大影響，一月份產(chǎn)值同比下降24%。

（一）企業(yè)用工成本不斷攀升。隨著社會綜合保障提高，勞動力價格也在逐年上升。在20家調(diào)研企業(yè)中，有一半的企業(yè)認為員工工資上漲壓力大，為保證企業(yè)正常運行，企業(yè)基本上是靠提升工資待遇穩(wěn)定用工隊伍，預計節(jié)后用工成本在2021年基礎上要提高3%-10%左右。

（二）本地企業(yè)薪酬偏低，吸引力不強。當前工人對企業(yè)的福利待遇要求越來越高，除物質需求外，人文關懷和企業(yè)環(huán)境需求方面也逐漸增多，我市企業(yè)大部分用工環(huán)境不優(yōu)、勞動強度較大、工資待遇不高，導致本地技能人才和技術工人大量外流。大部分被調(diào)研企業(yè)反映，現(xiàn)在用工市場求職者年輕人較少，求職者主要集中在30歲—50歲之間。

（三）技術研發(fā)崗位人才緊缺。隨著企業(yè)轉型升級，部分企業(yè)急需技術研發(fā)人才開展技術攻關、課題研究，因地域和經(jīng)濟發(fā)展等因素制約，技術人才很難留在本地，企業(yè)在崗技術人員很難適應企業(yè)新發(fā)展新要求。比如，某肥料生產(chǎn)廠家，公司自主研發(fā)的`腐植酸活化技術、控釋包膜技術需要大量技術應用創(chuàng)新人才，相關技術人才招聘缺少渠道及資源，導致企業(yè)員工內(nèi)生動力不足，后續(xù)發(fā)展乏力。

（四）部分企業(yè)上游原材料匱乏，出現(xiàn)價格上漲，增加企業(yè)剛性支出。在短期內(nèi)，諸多原材料均出現(xiàn)供給剛性缺口，從而帶來原材料價格上漲，造成原本就經(jīng)營業(yè)績遭遇斷崖式下滑的企業(yè)，進一步承受剛性支出擴大壓力，造成企業(yè)經(jīng)營困難。

（一）集中精力抓好企業(yè)復工復產(chǎn)。在做好疫情防控的前提下，積極靠上服務，對未開工企業(yè)進行持續(xù)跟蹤監(jiān)測，了解企業(yè)的預期開工時間和面臨的主要問題，將企業(yè)存在的困難及時轉交工信、發(fā)改等職能部門，幫助企業(yè)想辦法解決存在的困難。

（二）政府抓好企業(yè)用工及農(nóng)村剩余勞動力監(jiān)測、開展線上線下招聘活動，實施職業(yè)技能培訓、提供招聘、就業(yè)雙向指導服務。也可邀請人力資源相關部門多組織技能培訓，提高勞動者工作效率和整體素質。

（三）企業(yè)積極拓展思維，如何招到人留住人，切實加強工資待遇，建立正常的漲薪機制，同時做好人文關懷，加強企業(yè)環(huán)境、企業(yè)文化等多方面，增強企業(yè)發(fā)展的向心力。

勞動用工調(diào)研報告篇四

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，農(nóng)民的思想觀念發(fā)生了深刻的變化。他們不再安于現(xiàn)狀，不滿足當前傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的微利，在家鄉(xiāng)又找不到脫貧致富的好路子，因此外出務工的青壯年農(nóng)民越來越多。據(jù)大王鎮(zhèn)農(nóng)村住戶調(diào)查資料表明：農(nóng)民外出務工得到的收入已成為近幾年大王鎮(zhèn)農(nóng)戶家庭純收入增加的主體。而這種“主體”收入的增加主要依靠農(nóng)村剩余勞動力轉移這一途徑來完成。如何積極引導農(nóng)村勞動力轉移，逐步帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已顯得越來越重要.

（一）全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力結構現(xiàn)狀。大王鎮(zhèn)轄27個行政村，151個村民小組，2011年全鎮(zhèn)共有人口34300余人（其中農(nóng)村人口為33000余人，城鎮(zhèn)居民為1300余人），耕地面積32300多畝。全鎮(zhèn)18—55周歲的勞動力為16600余人，占全鎮(zhèn)人口總數(shù)的48.3%；從性別結構看：男勞動力占54.85%，女勞動力占45.15%；從所從事的行業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)占69.71%，第二產(chǎn)業(yè)占10.76%，第三產(chǎn)業(yè)占19.53%；從勞動力受教育的程度看：小學文化程度的占17.90%，初中文化程度的占44.37%，高、中專文化程度的占32.34%，大專及以上文化程度的占5.39%。從以上結構可以看出：全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力資源豐富，性別結構較為合理，但勞動力水平較為低下。

（二）全鎮(zhèn)農(nóng)村剩余勞動力轉移的現(xiàn)狀及特點。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平的提高，再加上農(nóng)民思想觀念的變化和農(nóng)村“人多田少”現(xiàn)象的日趨嚴重，近幾年農(nóng)村剩余勞動力轉移已成為一股熱潮。全鎮(zhèn)已轉移農(nóng)村勞動力中，在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)的420人，占已轉移就業(yè)總數(shù)7.3%；在鎮(zhèn)外縣內(nèi)就業(yè)的785人，占已轉移就業(yè)總數(shù)13.7%；在縣外省內(nèi)就業(yè)2830人，占已轉移就業(yè)總數(shù)49.4%。在外省就業(yè)人數(shù)達到1685人，占勞動轉移總數(shù)的29.4%，其中在廣東沿海、浙江、江蘇等省務工的較多，分別占到轉移總數(shù)的18.4%、5.7%和5.3%。農(nóng)村富余勞動力主要是以勞務輸出的形式向鎮(zhèn)外轉移，預計這種轉移格局在短期內(nèi)不會有大的改變。

總體上看，農(nóng)村剩余勞動力轉移主要有以下幾個特點：

1、農(nóng)村剩余勞動力轉移主要集中在縣外省內(nèi)。目前的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制將農(nóng)民與土地緊緊地聯(lián)在一起，大部分非長期性外出務工的農(nóng)民，往往是既“忙外”又“忙內(nèi)”，農(nóng)閑時外出打工，農(nóng)忙時回家耕種。農(nóng)村剩余勞動力轉移具有兼業(yè)性。

2、二、三產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村剩余勞動力轉移的主要行業(yè)。據(jù)調(diào)查：農(nóng)村輸出的勞動力有74.6%從事工業(yè)和建筑業(yè)，其次是商業(yè)、餐飲等服務業(yè)。男性絕大多數(shù)從事建筑業(yè)的住房建筑、裝修以及電工、木工等工作，女性主要家政、餐飲業(yè)、電子裝配等工作。也有些舉家外出承包田地種植蔬菜、養(yǎng)豬等，但為數(shù)不多。其他主要從事各種服務行業(yè)。

3、勞動力就地轉移人數(shù)明顯增加。出現(xiàn)這一特征的主要原因是（1）近年來沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對勞動力的需求趨于飽和；（2）我省很多重點工程相繼開工建設，建筑工地及公路建設工地均需要一定數(shù)量的勞動力；（3）個體私營經(jīng)濟和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展吸引了一部分勞動力回流。

近幾年全鎮(zhèn)外出勞動力人數(shù)雖逐步增加，但轉移的速度卻有所趨緩。主要存在以下幾方面的問題：

1、轉移的勞動力素質較低。主要表現(xiàn)在低學歷的偏多，高學歷的極少；體力型的偏多，經(jīng)過專業(yè)培訓和有專業(yè)技術的較少。低素質的勞動力只能從事贓、累、苦、重等工作，很難找到理想的崗位，掙得滿意的收入。

2、廣州、深圳等沿海發(fā)達地區(qū)和城市，對外來勞動力的需求基本趨于飽和。由于沿海發(fā)達城市經(jīng)濟的飛速發(fā)展，對勞動力整體素質要求越來越高，各大城市的部分企業(yè)不景氣，下崗工人和失業(yè)人員大幅增加，面臨城市和農(nóng)村剩余勞動力的雙重壓力。因此對外來勞動力的需求越來越少。

3、農(nóng)村剩余勞動力轉移多屬自發(fā)性、盲目性，使得外出務工人員的利益和權力難以得到保證。由于農(nóng)村勞動力的轉移自發(fā)的多，有組織的少，政府對農(nóng)村剩余勞動力轉移缺乏有效的引導和管理，基本處于無序流動狀態(tài)。由于缺乏宏觀調(diào)節(jié)手段，勞動力輸出后的情況無法了解，利益無法保護，如發(fā)生勞資糾紛或工傷事故等也無人過問。

根據(jù)以上情況加以分析不難看出：今后農(nóng)村轉移出去的勞動力如不及時更新，要找到理想的工作，掙得滿意的收入已是越來越難。要想使農(nóng)民的工資性收入對農(nóng)民總收入的貢獻越來越大，必須積極地引導農(nóng)村勞動力轉移。鎮(zhèn)社會事務服務所已初步開始了這方面的工作。

提高勞動者素質，進行各行各業(yè)、多方位的技術培訓。據(jù)了解農(nóng)村勞動力轉移中，小學至初中文化程度占62.27%以上，多數(shù)務工成員只能從事普通體力勞動，有技術、特長的只占10%左右。針對這一情況，為滿足農(nóng)村勞動力在轉移過程中對技術的需要，提高就業(yè)率，必須對務工成員進行多方位的技術培訓，堅持“先培訓，后輸出”的原則。據(jù)調(diào)查：我縣就業(yè)局相繼開設了電腦、家政、機械加工、養(yǎng)殖等專業(yè)，我社保所相繼為農(nóng)民工發(fā)放就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓券500余份。通過培訓，使他們一經(jīng)轉移就能上崗，在競爭的過程中處于主動地位，既有利于生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，又增加了務工人員的經(jīng)濟收入。

從以上調(diào)查和分析可以看出：農(nóng)村勞動力轉移不僅可以擴大就業(yè)、增加收入，還可以以此為突破口，搞活全鎮(zhèn)經(jīng)濟。

它的意義不僅在于把門外的錢抓回來，更重要的是通過農(nóng)村勞務輸出，把外面的先進觀念、先進技術、先進管理機制和先進的經(jīng)營理念等學成回鄉(xiāng)，積極帶動地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。全鎮(zhèn)在這方面的工作已邁出了新的一步。

1、勞動力轉移促進農(nóng)民增收，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村勞動力轉移不僅直接增加了農(nóng)民收入，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了較寬裕的流動資金，而且?guī)恿讼嚓P二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如促進了交通運輸業(yè)的繁榮及職業(yè)教育和社會辦學的發(fā)展。據(jù)調(diào)查農(nóng)民外出務工的工資性收入占農(nóng)民純收入的比重越來越大，而家庭經(jīng)營收入和轉移性、財產(chǎn)性收入則增長較緩。目前農(nóng)村勞動力轉移成了農(nóng)村居民增加收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高生活水平的主要途經(jīng)。

2、勞動力轉移帶動全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的發(fā)展。全鎮(zhèn)外出務工人員在為沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的同時，其中姣姣者學到了過硬的技術，賺到了大把的票子。為此，各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵他們回鄉(xiāng)辦企業(yè)。如減免有關稅款和相關的行政性收費、提供小額擔保貸款等，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造出一個寬松的環(huán)境，鼓勵他們參與小城鎮(zhèn)建設。

3、勞動力轉移加快了全鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的進程。由于廣州、深圳等地對勞動力的需求基本趨于飽和，其工資、待遇與內(nèi)地收入越來越接近，且工作時間長，路程遠，開銷大。再加上近年來全鎮(zhèn)恰逢歷史上從未有過的發(fā)展機遇。

勞動用工調(diào)研報告篇五

職業(yè)教育人才培養(yǎng)是每個國家人才培養(yǎng)的重要組成部分，職業(yè)教育培養(yǎng)的人才是直接為勞動力市場服務的，因此，職業(yè)教育培養(yǎng)的人才如何適應勞動力市場，如何被勞動力市場接受，是各個國家職業(yè)教育研究的重點。但各個國家，以及同一國家的不同時期勞動力市場不盡相同，所以職業(yè)教育培養(yǎng)人才必須與時俱進，對職業(yè)教育培養(yǎng)人才模式的研究也必須與時俱進。

本次調(diào)研針對東莞最大的人才市場進行相關訊息的調(diào)研和了解，對近百家制造業(yè)企業(yè)的hr管理人員進行調(diào)查了解，得出本次分析結果。

經(jīng)受金融風暴影響，東莞絕大多數(shù)企業(yè)都以裁員規(guī)避風險，同時在人才招聘上更加的謹慎。據(jù)調(diào)查了解，有60%以上的企業(yè)對人才的選擇條件都比較集中，并具有很強的針對性，而且對于人才的要求更高。以至于招聘效果不甚理想，專業(yè)技術人才更是重金難求的定向人才。

東莞產(chǎn)業(yè)轉型，加上金融風暴后不少工廠/企業(yè)遷徙或者倒閉，因此對于人才的選擇出現(xiàn)新的變化。在本次調(diào)查中50%以上制造加工企業(yè)的人才需求更加具備階段性，特別是一些外貿(mào)類工廠毗鄰節(jié)假日前一段時間普通人才需求大增，然而到今年年底對于一些中高級技術人才及管理人才的需求則增加不少。

當談及現(xiàn)今社會人才狀況時，不少企業(yè)的hr們表示：現(xiàn)在社會上流動的所謂人才，更多的還是處于底層操作階層，對于稍微高一點的技術崗位就很難滿足。而且，社會上流動的學生占據(jù)主流，由于缺乏實踐操作而停留在一些純粹理論基礎上，則更難滿足企業(yè)的技術要求。

關于企業(yè)需求人才的定向培養(yǎng)是，絕大多數(shù)企業(yè)代表都表示有很大的興趣。針對企業(yè)需求定向培養(yǎng)固定技術人才，能夠更好的滿足工廠的特別崗位的人才需求。但是由于不少企業(yè)在人才要求短時間到位，而培養(yǎng)又要花時間和成本的情況下而覺得短期內(nèi)不適合企業(yè)需求。只有部分大型企業(yè)表示，在企業(yè)自身提前進行人才需求規(guī)劃完善、有完整的人才梯隊情況下，愿意接受人才定向培養(yǎng)。

當談及社會常規(guī)職業(yè)教育培養(yǎng)人才時，半數(shù)企業(yè)代表對此表現(xiàn)平平。其最大的原因在于，大多數(shù)職業(yè)院校培養(yǎng)的學生缺乏實際動手能力，很難在短時間內(nèi)適應工作崗位需求，而且部分畢業(yè)生所學的內(nèi)容已經(jīng)滯后，不符合工廠最新的需求。

針對人才市場所得訊息，結合現(xiàn)階段部分職業(yè)院校對人才培養(yǎng)相關模式進行對比，從專業(yè)、師資、內(nèi)容方面得出些許結論。

多數(shù)職業(yè)院校的專業(yè)設臵都是多年前所設，而且長時間沒有進行適時的進行更新和升級，使得專業(yè)滯后，與現(xiàn)今社會上企業(yè)最新需求錯位，由此直接導致培養(yǎng)出的人才與企業(yè)需求錯位，無法滿足企業(yè)需求。

對此，強化職校與企業(yè)之間的交流溝通，進一步將雙方的需求進行調(diào)和與對接，使得職校能夠深度了解社會需求，及時調(diào)整專業(yè)方向，以滿足企業(yè)的人才需求。

從了解的過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)職業(yè)院校的師資力量上相對比較單一，基本上沒有雙師型講師，更多的集中在理論的教學上，缺乏實際的技術操作，即使所謂的“操作經(jīng)驗”也是停留在多年以前的經(jīng)驗上，因此符合社會實際需求的講師比較缺乏。

對于雙師型講師的培養(yǎng)成為限制東莞職業(yè)院校人才培養(yǎng)的核心問題，對此強化雙方的溝通與交流，如可行老師定期進工廠進行實訓進修，及時了解企業(yè)需求，以便于更好的培養(yǎng)社會適用的技能性人才。

現(xiàn)今的職業(yè)院校成立之初就以商業(yè)盈利作為目標，因此招生成為各職業(yè)院校的頭等大事。因此在專業(yè)設臵、課程更新、講師培養(yǎng)等方面都相對力度不足，因此大部分職校在整體的人才培養(yǎng)成效上相對不足。

對此，需要更多的從政策導向上刺激和引導職校加大人才培養(yǎng)力度，結合社會企業(yè)需求有針對性的提升講師素質、完善專業(yè)內(nèi)容，且有必要和相關企業(yè)建立合作關系，及時給講師充電，給學生實踐機會，提升培養(yǎng)人才的社會實用性。

后記：中國是制造業(yè)大國，東莞是中國制造業(yè)之都，技術性人才是支撐整個制造業(yè)發(fā)展的核心動力，因此，建立完備的技術人才培養(yǎng)機制，推動東莞制造業(yè)的順利發(fā)展，其道路則任重而道遠。

勞動用工調(diào)研報告篇六

自全省大學生村官“六個一”走訪活動開展以來，我嚴格按照文件要求和鎮(zhèn)黨委制定的實施方案，認真走訪調(diào)研。根據(jù)走訪了解情況，針對xx村農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)及轉移情況進行了簡要的分析和總結，形成了調(diào)研報告。本報告闡述了xx村農(nóng)村勞動力用工基本情況，分析了當前農(nóng)村剩余勞動力轉移中存在的問題，并在此基礎上，提出了促進山區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉移的對策和建議。

（一）基本概況。

xx村位于xx縣西南，距縣城約48公里，處于邊遠山區(qū)，基礎設施薄弱，地面無任何工礦企業(yè)，村民主要以種地為生，是典型的山區(qū)鄉(xiāng)村。全村共有農(nóng)戶379戶，786口人，其中男384人，女402人，耕地1155畝，18——50周歲的勞動力共計443人，其中男230人，女213人。據(jù)走訪調(diào)查，全村約53.2%（236人）的勞動力以外出務工為生，其中男性168人，占外出總數(shù)的71%。這些外出務工人員，大多因知識技能、綜合素質的欠缺，多數(shù)分散于煤礦、建筑工地、鐵廠、家政公司等，只能從事一些艱苦的體力勞動或者家政服務，且收入較別勞動者遇到麻煩甚至糾紛時，也難以進行維權。

雖然勞動力的轉移能改變產(chǎn)業(yè)結構，能統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，能實現(xiàn)社會穩(wěn)定，和諧發(fā)展，但不容忽視的是，當前農(nóng)村剩余勞動力轉移方面確實存在許多問題，這些問題解決不好，反而會適得其反，因此我們應該正視這些問題，并在找準問題的基礎上尋求對策。經(jīng)過分析，我認為存在以下問題：

（一）外出勞動力數(shù)量大、素質低、競爭力弱。經(jīng)過調(diào)查，就整個勞動力市場來看，本地流向城鎮(zhèn)的勞動力較農(nóng)村勞動力素質較高，但在整個勞動力市場中仍不占競爭優(yōu)勢，多數(shù)進城之后，只能靠出賣體力，從事高強度勞動，往往工資水平低并且勞動危險系數(shù)大。甚至在勞動過程中受到工傷也不懂的理賠，同時也遭到用工單位的漠視和欺詐。

（二）就業(yè)環(huán)境相對較差，權益得不到保障。就業(yè)權利不平等、就業(yè)無保障是當前農(nóng)村剩余勞動力轉移中存在的一個比較突出的問題。由于歷史及其他社會因素，完全平等的市場化的勞動關系當前尚未建成，進城務工人員在城市實際上難以立足。許多地方政府為了優(yōu)先解決城市就業(yè)壓力，對待進城務工人員仍然不公平，在勞動力供過于求的宏觀環(huán)境中，這些進城務工的農(nóng)村剩余勞動力由于缺乏組織化，所以他們無法形成與企業(yè)主平等議價的博弈能力。所以他們的勞動報酬權屢屢受到用人單位的侵害。

（三）政府相關政策、配套設施不到位，使得自發(fā)性和盲目性問題突出。顯而易見，當前勞動力就業(yè)市場還沒有形成政府主導組織的就業(yè)體系，由于勞動者對市場需求信息了解不全面，以及政府相關政策、配套設施不到位，致使農(nóng)村剩余勞動力流動的盲目性、無序性和自發(fā)性問題突出。然而，這種盲目和無序，使得農(nóng)村勞動力轉移對農(nóng)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了一定的負面影響。比如：大量素質較高的青壯年勞動力離開鄉(xiāng)村流入到城市，使得農(nóng)村的人口主要以老人、兒童和婦女為主。這種情況下，大量高素質的農(nóng)業(yè)勞動力流出農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)村勞動力資源不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，最終降低了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，阻礙了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)業(yè)科技的推廣。并且農(nóng)村勞動力的大量轉移，使得農(nóng)村中的下一代面對農(nóng)村的落后面貌以及農(nóng)村勞動力向外持續(xù)轉移的現(xiàn)狀，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)失去信心，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

針對以上對我村勞動力就業(yè)情況及農(nóng)村勞動力轉移中存在問題的剖析，可以看出，促進山區(qū)剩余勞動力轉移是一項長期而艱巨的任務。需要政府、社會以及勞動力個體同心協(xié)力，把發(fā)展經(jīng)濟與解決村民就業(yè)有機結合起來，才能更好的促進農(nóng)村剩余勞動力的轉移，促進農(nóng)民增收。結合本地實際，主要提幾點建議：

（一）加大教育培訓，提高農(nóng)民綜合素質。提高素質是解決三農(nóng)問題的重要方面，也是促進農(nóng)村剩余勞動力轉移的重要途徑。首先要集中財力重點擴大對農(nóng)村基礎教育的投資，建立健全多元化的基礎教育辦學模式，多渠道籌集教育基金，不斷改善基礎教育的辦學條件，擴大農(nóng)村初、高中畢業(yè)生的比例，采取切實措施加強農(nóng)村基礎教育的發(fā)展，以保證農(nóng)村人口基本素質提高。其次，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，廣泛開展各類短期技術培訓。農(nóng)村職業(yè)教育要有超前意識，要突出實用性、應用性。要根據(jù)農(nóng)民個人特長，培訓他們相應的技術，使他們?nèi)〉帽匾募夹g資格證書。以降低農(nóng)村人口流動就業(yè)的門檻和成本，不僅為農(nóng)民到城市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造條件，也為農(nóng)民在農(nóng)村尋找新的就業(yè)機會創(chuàng)造條件。

（二）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)，就地安置部分剩余勞動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)既能增加農(nóng)村勞動力轉移的空間范圍，又能降低農(nóng)村勞動力因長距離轉移而帶來的轉移費用的增加，還能阻止農(nóng)村剩余勞動力對大中城市的沖擊。因此，我們要培育壯大適合本地實際的產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為農(nóng)村勞動力轉移提供更為廣闊的空間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同時也要以此為契機，加快經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展，積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以農(nóng)業(yè)為原料的工業(yè)或直接為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村提供生產(chǎn)投入品和生活消費品的工業(yè)，實行產(chǎn)銷一體化，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

勞動用工調(diào)研報告篇七

班組勞動保護是企業(yè)勞動保護的重要組成部分，也是做好企業(yè)勞動保護工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動保護是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中，按照國家、企業(yè)制定的有關勞動保護法規(guī)制度，采取一系列技術、教育、管理、防護措施，消除生產(chǎn)中的不安全因素，保護職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。其基本內(nèi)容包括：明確班組勞動保護職責，開展班組安全教育，組織班組安全檢查，進行工傷事故現(xiàn)場分析及處理，用好管好勞保用品，做好女職工“特殊保護”和班組“職業(yè)病”防治工作，運行現(xiàn)代安全管理技術等。作為一名班建專責，通過多年的檢查和調(diào)查，電力企業(yè)在班組勞動保護方面總的來說是好的，但是也存在著一些問題，需要我們?nèi)ソ鉀Q，進一步保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。

為了進一步搞好班組勞動保護工作，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。班組勞動保護主要存在的問題表現(xiàn)在：

1、勞動保護職責不明確。班組勞動保護職責具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)班組長和工會小組長的勞動保護職責知道一些，但是也不全面，職工對班組勞動保護方面的職責的知識知道的就很可憐了。

2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多，一般有：班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行，主要表現(xiàn)為：新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執(zhí)行的不錯，可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行，尤其是班組之間換崗人員表現(xiàn)的尤為突出，如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩，在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動，搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動，缺少適合自己班組實際的安全活動。

3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施，班組是個人防護用品直接使用的場所，用好、管好勞保用品，是班組勞動保護工作的重要內(nèi)容之一。在檢查和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家，留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的，可是在工作中，我們有幾個職工把它戴上，一問：為什么不戴口罩？幾乎是一致回答：怕麻煩，有個別職工開始也帶口罩，經(jīng)過大家的譏諷，也就不戴了。

4、職工特殊保護工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執(zhí)行，但是女職工在經(jīng)期的特殊保護上執(zhí)行就有些不足，一是女職工愛面子，不好意思說，班長讓其工作也就將就的干了；二是班長在班組人手缺少、工作任務重的情況下，讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作，明知班組長是違反婦女保護法的，不好意思與班長角質，也就算了，將錯就錯。

5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現(xiàn)不力。主要表現(xiàn)在平時宣傳職業(yè)病防治上不夠，不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查，對班組勞動過程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。

班組是企業(yè)生產(chǎn)一線的戰(zhàn)斗集體，班組的一切工作要靠全班職工團結協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動保護工作同樣如此，只有把班組內(nèi)部各方面的積極因素調(diào)動起來，動員和組織全班職工共同關心、參與，才能搞好班組的勞動保護工作。

1、進一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責，進一步教育班員對班組勞動保護重要意義的認識。使他們了解自己的職責，職責明確。使他們知道勞動保護是他們權益的表現(xiàn)。班長要注意發(fā)揮工會小組長檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用，協(xié)助做好班組勞動保護工作。

2、加強班組的安全教育，尤其是加強班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進行新崗位安全技術教育，其中班組崗位安全教育，由班長組織實施。內(nèi)容包括：本班組崗位安全狀況，規(guī)章制度、工作性質及職責范圍；機械、電器等設備的安全防護性能，使用方法的操作規(guī)程；本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓，勞動條件，危險機件、危險物及控制方法，勞動保護用品的正確使用和保管。在教育方法上，一般采取以老帶新或以師帶徒，并經(jīng)過一段時間的熟悉、訓練、考核合格準予獨立上崗，考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后，建立檔案，并做為今后繼續(xù)教育的考核依據(jù)。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣，很受職工歡迎，為了豐富安全教育活動，可以根據(jù)班組的實際情況，開展班組勞動保護、安全知識競賽，班組百日安全無事故競賽，班組“反三違”活動，班組安全合理化建議活動，班組安全影視教育，班組事故暴光圖片展覽會等活動，豐富大家的安全教育活動。

3、勞保用品的發(fā)放要按時發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品，認真作好監(jiān)督檢查工作，及時制止、糾正違章現(xiàn)象，用好勞保用品和管好勞保用品，分場和班組要經(jīng)常對勞保用品進行檢查，對不合格的勞動用品，要及時指出，限期整改，對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格的勞動用品，勸其離開生產(chǎn)現(xiàn)場，保證人員的健康和安全。

4、把女工特殊保護工作做細，對女工實行“四期保護”中要充分對“經(jīng)期”的保護，女職工要及時告之所在的班組長，以婉轉的說法告之。如：“今天老姨媽來拉”，“今天紅小弟回家了”之類的話語，班長一聽之后就明白，在工作中照顧你，盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作，如非要下冷水，必須戴橡皮手套，從生理上真正保護女職工的合法權益。

5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學習日，宣傳職業(yè)病防治的意義，學習本班組有關的工業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防治辦法，做好通風除塵等防護設備的保養(yǎng)工作，努力使班組勞動過程中達到衛(wèi)生標準要求。改變他們在工作中的陋習，用班員好的實際行動維護自己的身體健康。落實防護、急救、治療措施，落實對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。

綜合目前電力行業(yè)班組勞動保護、安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗，搞好班組勞動保護工作的途徑主要有：

1、堅持“管生產(chǎn)必須同時管安全，”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導思想。具體地說，班組長對生產(chǎn)與安全實行全面負責制，堅決執(zhí)行“五同時”制度，對班組的生產(chǎn)和安全工作，必須做到同時計劃、部署、檢查、總結、評比。

2、堅持行政管理與群眾監(jiān)督相結合，根據(jù)“三結合”的勞動保護管理體制，目前在電力企業(yè)內(nèi)部基本形成了“專管成線、群管成網(wǎng)、專群結合”的勞動保護管理和監(jiān)督體系。即一方面建立行政一把手全面負責，各科室、車間、班組主要負責人具體負責的勞動保護、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，確上而下的行政指揮系統(tǒng)暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業(yè)工會三級群眾監(jiān)督系統(tǒng)，并履行參與、協(xié)助、教育、監(jiān)督職能，配合行政做好群眾勞動保護工作。因此，在班組勞動保護工作中，班組長要充分發(fā)揮班組五大員和工會小組長的作用，支持他們各司其職，各負其責，團結協(xié)作做好班組勞動保護工作。

3、堅持班組勞動保護、安全生產(chǎn)責任制與班組經(jīng)濟責任制掛鉤，運用經(jīng)濟激勵手段來增強班組職工的安全生產(chǎn)責任性，是行之有效的方法之一，企業(yè)在制定班組勞動保護、安全生產(chǎn)責任制時，要在明確班組崗位安全生產(chǎn)職責、目標，完善各個崗位安全操作規(guī)程的同時，把主要內(nèi)容列入班組崗位經(jīng)濟責任制的考核范圍，使班組職工履行安全責任的好壞與利益分配掛鉤，從而打破班組間、崗位間的安全生產(chǎn)“大鍋飯”，調(diào)動班組職工的積極性，強化班組勞動保護工作，確保班組安全生產(chǎn)。

4、堅持處罰與教育、關心相結合，班組職工違章作業(yè)，必須受到應有的處罰，這是強化職工安全意識的重要手段之一。因此，必須打破一切面子觀念，堅持“三鐵”（鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔），照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段，并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強的安全意識和自我保護意識，自覺的執(zhí)行勞動保護法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結合。一方面要組織班組學習勞動保護法規(guī)、制度，實行“三級安全教育”，使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛(wèi)生、技術、操作規(guī)程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工，即要著章辦事，根據(jù)責任大小給予必要的行政處理，又要熱情關心，幫助總結教訓，同時還必須保證工傷職工享受勞動保險政策規(guī)定的工傷待遇。

5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動相結合方法，在班組勞動保護與安全生產(chǎn)管理中，除了采用必要的行政管理方法和手段，強化班組安全基礎管理工作外，行政和工會還要密切配合，開展以安全為中心內(nèi)容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達標賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術比武”、“班組勞動保護知識競賽”“班組互保活動”等等，有效地促進了班組勞動保護和安全生產(chǎn)基礎管理工作的加強，提高班組整體安全素質。

6、持搞好班組勞動保護與加強班組安全基礎建設相結合的方法。搞好班組安全建設，是強化企業(yè)基礎管理的重要內(nèi)容之一，也是搞好企業(yè)勞動保護，減少職工傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)最切實、最有效的方法。

讓我們通過以上的對策和途徑，為電力企業(yè)的班組勞動保護工作再上一個新臺階而努力。

勞動用工調(diào)研報告篇八

針對落后山區(qū)農(nóng)村外出務工人員不斷增多的情況，本人與有關人員深入xx縣茶坪鄉(xiāng)、凳寨鄉(xiāng)、魚市鎮(zhèn)、天堂鄉(xiāng)、米貝鄉(xiāng)、扶羅鎮(zhèn)等進行了調(diào)查。通過調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)勞動力外出的增多有喜有憂，勞務經(jīng)濟管理有待進一步引導和規(guī)范。

xx縣目前農(nóng)村人口22萬，農(nóng)業(yè)勞動力約13.2萬人，占農(nóng)業(yè)人口的60%。20xx年全縣有外出務工人員4.8萬人，占農(nóng)村勞動力的36%。其中，18—30歲外出務工人員3.1萬，占同等年齡條件勞動力的91%；30—45歲外出務工人員1.5萬，占同等年齡條件勞動力的39%；45歲以上中，外出務工人員0.2萬，占同等年齡條件勞動力的0.7%；18歲到45歲勞動力占到外出總勞力的95.8%。

“勞務經(jīng)濟”的快速發(fā)展，不僅增加了農(nóng)民收入，而且還培育了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。

1、拓寬了農(nóng)民增收途徑。20xx年外出務工人員平均年收入達到8000—10000元，xx縣4.8萬人、每月純收入300元，人平年純收入為3600元，農(nóng)村年增純收入為1.728億，農(nóng)民人平增收785.45元。預計20xx年，外出務工將超過5萬人，農(nóng)村年增純收入超過1.8億，農(nóng)民人平增收超過818元。

2、增強了農(nóng)民致富本領。農(nóng)村勞動力轉移使農(nóng)民開闊視野，增長了知識，轉變了觀念，學到了技術，提高了素質。特別是部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)務工人員，帶回資金、技術和市場經(jīng)濟觀念，直接促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。凳寨鄉(xiāng)臺洞村村民揚慎新20xx年回鄉(xiāng)務農(nóng)，帶領全家租賃稻田種煙50畝，20xx年租賃稻田種煙120畝。該鄉(xiāng)東村村民姚賢基利用在外務工學到的果樹栽培技術，回鄉(xiāng)開發(fā)果園15畝，年收入達到3萬余元。天堂鄉(xiāng)有30余人返鄉(xiāng)從事一、三產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)絞溝村潘光強、潘光福，放棄每月1800元的務文秘站:工收入，20xx年回鄉(xiāng)種植烤煙30畝，帶動了該村40余戶種植煙葉120多畝；該鄉(xiāng)高洞村吳代云務工回鄉(xiāng)在天堂街上開了一個摩托車修理店；貢溪鄉(xiāng)甘屯村現(xiàn)任村支部書記姜明豪自20xx年外出打工學習到了科技養(yǎng)殖技術，于20xx年回鄉(xiāng)進行小尾山羊養(yǎng)殖，從當初的8只羊開始，到現(xiàn)在已有存欄羊164只，年純收入達到2萬元。在他的帶動和幫助下，現(xiàn)在該村養(yǎng)羊5至10只的有11戶，養(yǎng)羊20至30只的有14戶，農(nóng)戶現(xiàn)存欄羊數(shù)522只，甘屯村養(yǎng)羊業(yè)的壯大促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

3、提高了農(nóng)民生活質量。隨著農(nóng)村勞力外出增加，農(nóng)村生活水平得到不斷提高。幾年來，許多外出務工農(nóng)民家庭購置了家用電器，建起了樓房，購買了手機、摩托車，裝上了電話等，物質生活與精神生活的質量和水平都得到了明顯提高。魚市鎮(zhèn)大壩河村116戶435人，其中，勞動力251人。近幾年來，常年外出務工人員為130余人，占到全村勞動力的52%，全村每年的'務工純收入達到了62.4萬元。務工收入在保障其家庭就醫(yī)、就學外，主要用來改善生活條件。該村的手機、電話入戶率為69%，彩電入戶率為85%，冰箱入戶率為20%，摩托車入戶率為27%，95%的戶用上了管道水，新修樓房41戶占到全村的35%。

大批農(nóng)村勞動力外出務工雖然拓寬了農(nóng)民增收渠道，但對當前及今后我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也造成了一定程度影響。

1、影響了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。青壯年外出已經(jīng)給xx縣的種草養(yǎng)牛、種桑養(yǎng)蠶、烤煙、中藥材等產(chǎn)業(yè)造成了影響。天堂鄉(xiāng)20xx年落實烤煙生產(chǎn)面積907畝，比去年減少224畝。中寨鎮(zhèn)20xx年種桑養(yǎng)蠶面積27畝，比去年減少9畝。扶羅鎮(zhèn)東風村20xx年養(yǎng)牛339頭，此后逐年減少，兩年來共減少了76頭，20xx年養(yǎng)牛數(shù)為263頭。調(diào)查中我們看到，留在家里的勞動力以老人和婦女居多。缺力：大多數(shù)體力弱、生活負擔重，完成傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)尚且存在困難，一般只是保證自家的生活需要，致使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在不同程度的拋荒現(xiàn)象。留守勞動力文化層次不高、缺智，致使農(nóng)業(yè)實用新技術、新品種很難得到大面積推廣，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的后勁不足，停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)品種和種養(yǎng)方式上。

2、影響了留守人員的和諧。年輕勞力大量外出，常使“留守老人”不僅要照顧自身的日常生活之外，還要背負著繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體力活，年老體衰，不堪重負，病痛難免，無人扶侍。另外，農(nóng)村青年夫妻雙方或一方外出務工，多數(shù)將子女留給爺爺奶奶照管，進一步加重了老人的負擔。天堂鄉(xiāng)勞動力外出務工3010人，占到全鄉(xiāng)勞動力的78%，40%以上的家庭只留下老人和小孩。該鄉(xiāng)地習村興隆下組的姚銀木老人，老伴去世多年，三年前兩個兒子和兒媳婦都外出打工，留下兩孫子由老人照看。老人常年有病在身，還要耕種兩兒子留下的5.5畝責任田，老人的生產(chǎn)生活十分艱難。該鄉(xiāng)天堂村老寨組70多歲的潘如松老人,只有他和老伴在家照看孫子,耕種5畝多的責任田,還負責該鄉(xiāng)街道的環(huán)境衛(wèi)生,兩位老人生活十分辛苦。夫妻一方外出務工，“留守妻子”或“留守丈夫”與對方長期不在一起，難以溝通，婚姻生活不協(xié)調(diào)致使夫妻關系發(fā)生裂痕。“留守學生”由于缺少父母管教，而老人因文化水平較低或管理方法不當，對孫輩過分溺愛或根本無法管理，造成學生任性、逃學、學習不認真、性格孤僻，影響了下一代身心的健康成長。我縣涼傘中學20xx年共有學生617人，其中只有爺爺、奶奶照管或是被托寄在親戚、朋友家的“留守學生”有370人，占到了全校學生的60%。20xx年，該校高中和職中的升學率為45%278人，其中，“留守學生”的升學率為26%92人，僅達到父母在家學生升學率53%186人的一半。農(nóng)村孩子考學落榜后，16、17歲就外出務工。由于年紀小，社會經(jīng)驗缺乏，判斷力差，沒有技能，容易碰上務工陷阱，容易受到社會不良風氣的感染。

3、滋生了“重工輕農(nóng)”思想。盡管國家近些年不斷出臺各項惠農(nóng)政策，xx縣委、縣政府因地制宜，制定了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的許多措施，我縣農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，但由于城鄉(xiāng)收入差距不斷加大，許多農(nóng)村青年羨慕城市豐富多彩的生活，對農(nóng)村落后的環(huán)境和生存條件產(chǎn)生了厭煩、抵制情緒，不愿務農(nóng)。青、壯年農(nóng)民外出務工從事二、三產(chǎn)業(yè)的收入遠高于在家務農(nóng)的收入。20xx年，凳寨鄉(xiāng)花園村農(nóng)民務農(nóng)人均純收入1100元，而外出打工年人均純收入達到了5100元，務工與務農(nóng)收入之比達到4.6:1。兩種收入的較大反差使大量的農(nóng)村勞力流向打工行業(yè)。現(xiàn)“種田只為換鹽、打工方能掙錢”的觀念在農(nóng)村不斷蔓延，農(nóng)村“重工輕農(nóng)”思想也更為突出。

面對當前落后山區(qū)農(nóng)村勞動力外出的不斷增加，如何引導農(nóng)村勞動力資源的合理配置、實現(xiàn)務工和務農(nóng)的雙贏已成為現(xiàn)實問題。對此，筆者建議要加強以下幾方面工作。

要調(diào)整農(nóng)林畜牧漁五業(yè)的結構，使之朝著有利于增加農(nóng)民收入，又能最大限度容納農(nóng)村勞動力的方向發(fā)展。抓好地方畜禽、特色水果、蔬菜等品種資源普查，建立健全品種資源庫，為科學選育良種打好基礎。加強種苗體系建設和新品種引進力度，盡快形成育、繁、推一體化經(jīng)營體系。因地制宜推廣測土配方施肥、大棚蔬菜種植、肉牛短期育肥、烤煙烘烤、黃牛冷配等實用技術，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

在搞好交通道路、農(nóng)田水利、能源、通訊等基礎設施建設的同時，還應通過加強農(nóng)村村寨、文化、娛樂、精神文明建設等途徑，提供較好的社會保障和便捷、舒適的生活環(huán)境，吸引一部分人扎根農(nóng)村。

4、大力實施“回歸工程”。農(nóng)業(yè)勞動力轉移不光要“走出去”，而且還要確保能人、資金、技術回得來、引得進。要堅持“走出去”與“回得來”相結合，建立“放出小鳥，引回鳳凰，輸出勞動力，引回生產(chǎn)力”等發(fā)展的理念。通過營造環(huán)境、搭建平臺、降低門檻、傾斜政策、資金扶持等配套措施，激發(fā)在外務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。

要統(tǒng)籌制定農(nóng)民培訓規(guī)劃，研究、出臺整合培訓資源、轉變培訓方式、提高培訓質量的辦法。在抓好勞動力外出務工技能培訓的同時，要加強農(nóng)村實用技術的培訓和推廣，因地因人制宜提高“留守農(nóng)民”的科技素質，著力培養(yǎng)建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人和經(jīng)營主體，使他們成為帶領農(nóng)民致富的骨干力量，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的本領。

積極引導種養(yǎng)大戶輪包外出務工人員的承包耕地，減輕“留守老人”勞動負擔。引進集中贍養(yǎng)制度，加強農(nóng)村養(yǎng)老院建設，強化公共醫(yī)療服務，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的探索和建設。教育及有關部門要探索有效機制，關心“留守孩子”的心理健康、教育成長等問題，營造有利于“留守學生”身心健康成長的社會環(huán)境。

勞動用工調(diào)研報告篇九

為支持企業(yè)發(fā)展，深化對接服務，切實掌握當前“兩區(qū)”企業(yè)用工、招工、缺工情況，幫助企業(yè)解決缺工問題。來安縣人社局會同“兩區(qū)”管委會相關人員于20xx年5月16日至20日對“兩區(qū)”規(guī)模企業(yè)進行深入細致地走訪、調(diào)研，并誠心誠意地為他們服務，取得了一定的成效，現(xiàn)將此次“兩區(qū)”用工調(diào)研情況報告如下：

來安是勞務輸出大縣，全縣50多萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口41.2萬人，農(nóng)村勞動力23.8萬人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)11.8萬人，其中省內(nèi)轉移就業(yè)3.5萬人，新增轉移0.9萬人。我縣“兩區(qū)”現(xiàn)有投產(chǎn)企業(yè)125家，企業(yè)總用工1.7萬人。

近兩年，隨著工業(yè)強縣的戰(zhàn)略的實施，兩個省級園區(qū)的企業(yè)數(shù)量逐漸增多，出現(xiàn)了“用工荒”的現(xiàn)象，用工問題一度成了約束企業(yè)發(fā)展的瓶頸，影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展進程。一方面是本土勞動力輸出量大，許多勞動力遠赴他鄉(xiāng)面對謀求生活的現(xiàn)象，另一方面是本縣用工匱乏，亟待解決，為確保園區(qū)企業(yè)有人用，用得好，本地勞動力有業(yè)就、有崗位，我縣抓調(diào)研，建機制，實施一系列有效措施，“無縫對接”園區(qū)用工需求和勞力供應，讓入園項目留得住，勞動力引得回，呆得住，實現(xiàn)政府、企業(yè)、勞務者利益的“三贏”。據(jù)統(tǒng)計，我縣已陸續(xù)有2.4萬外出務工人員返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)，1-6月份，兩個園區(qū)用工缺口6162人，招聘5632人，9成企業(yè)用工有著落，有效解決了企業(yè)用工問題。

（一）一線調(diào)研，建立資源“三庫”。認識是行動的先導，而正確的認識、科學的判斷則源于對信息和事實的全面了解。為掌握全縣勞動力狀況的第一手資料，來安縣人社局大興調(diào)研之風，將調(diào)研貫穿于服務企業(yè)用工的全過程。一方面開展企業(yè)用工座談會，通過與客商和老板的有效溝通，明確用工的趨勢和結構，了解他們的所需、所盼，所急；開展上門調(diào)查服務，進入園區(qū)逐個企業(yè)發(fā)放用工調(diào)查表，明確用工缺口的數(shù)量和類型。另一方面，構建縣、鄉(xiāng)、村三級勞動力資源信息網(wǎng)絡，通過縣人社會局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所、村（社區(qū)）工作站、信息員開展地毯式排查，摸清全縣勞動力資源、人才資源。利用掌握的資料，及時建立“兩區(qū)企業(yè)用工信息庫”、“勞動力資源庫”、“人才資源庫”。為實現(xiàn)動態(tài)管理，建立調(diào)研長效機制，每個季度開展勞動力資源調(diào)查，并及時更新，每年開展二次大型用工調(diào)查，招聘服務前、后各一次，掌握用工服務的情況和效果，從而及時跟蹤服務。

（二）打造平臺，暢通信息“引人”。供應和需求在市場的兩頭，一直以來，廣大外出務工人員大多依靠親帶親、鄰幫鄰帶領到發(fā)達城市務工，許多在外打工者每年回來一兩次，對家鄉(xiāng)的發(fā)展和本地用工的需求、待遇所知甚少。我縣根據(jù)不同勞動力和務工者年齡、技術結構等特征，通過建立不同的宣傳平臺，實現(xiàn)信息宣傳的全覆蓋。廣大青年和城市務工者文化素質偏高，熟悉網(wǎng)絡，他們建立網(wǎng)絡宣傳服務平臺，在縣人力資源就業(yè)服務網(wǎng)站上常年滾動播出用工的供求信息，讓供需雙方“零距離”接觸。對于鄉(xiāng)村的外出務工人員，提前謀劃，利用春節(jié)等民工返鄉(xiāng)高潮節(jié)假日時期，在縣電臺和電視臺播放專題片，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日發(fā)放宣傳年畫和致廣大外出務工者的一封信、舉辦用工招聘會，宣傳來安經(jīng)濟的快速發(fā)展和生活水平的提高，吸引企業(yè)管理和技術人才集聚、廣大外出務工者回鄉(xiāng)就業(yè)；暢通供需信息，讓勞動者針對性的擇業(yè)、就業(yè)。今年上半年，成功舉辦用工招聘會13場，提供就業(yè)崗位19600個，到會應聘28000人，達成就業(yè)意向11000人。

（三）強化培訓，提高素質“育人”。企業(yè)用工除有數(shù)量上的絕對需求外，還有結構性的相對需求，企業(yè)因缺乏有素質、有技能的工人而用不了工，不少勞務者想回來就業(yè)，可因為沒有一技之長而就不了業(yè)。針對這一情況，我縣實施勞動者素質提升行動，解決企業(yè)人才之憂、勞務者外鄉(xiāng)打工孩子、老人留守之苦。與縣高級職業(yè)中學簽定協(xié)議，定向培養(yǎng)實用、熱門專業(yè)人才，并優(yōu)先安排園區(qū)企業(yè)就業(yè)，不斷加大對園區(qū)企業(yè)的輸入力度；充分發(fā)揮公共職業(yè)訓練基地和培訓機構作用，今年以來，共舉辦各類培訓班12期，對下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工、新增勞動力開展技能培訓，根據(jù)園區(qū)企業(yè)用工需求，聘請高校教師和高級技工授課，同時，為確保培訓的效果，組織考試考核，合格者發(fā)放證書，并規(guī)定，持證者優(yōu)先上崗，今年以來，共有電焊、電工、會計等2800多個技能性人才走上了就業(yè)崗位。

（四）維護權益，規(guī)范用工“留人”。長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈企業(yè)員工的高待遇、高收入吸引著廣大在外打工者，我縣開展在企業(yè)和勞動者“雙向”宣傳，加大對工人權益維護和規(guī)范企業(yè)用工的行為的力度，勞動者權益有了切實的保障，讓外出務工人員穩(wěn)住了神，安下了心，留下了人。一方面規(guī)范企業(yè)用工行為，另一方面提高勞動者維權意識，增加勞動法律知識。通過舉辦企業(yè)用工座談會的形式，加強與企業(yè)的'溝通和交流，通過勞務培訓班的引導和教育，《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《社會保險法》等勞動法規(guī)為企業(yè)、員工所熟知，有效地促進企業(yè)用工的規(guī)范和社會保險待遇的落實。目前，園區(qū)企業(yè)勞動合同簽定率達95%以上，來安縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)企業(yè)超群電力、中聯(lián)能源、揚子木業(yè)等一批企業(yè)紛紛為員工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險。另外，他們還著力構建和諧的勞動關系，強化勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，組織開展清理整頓人力資源市場秩序、農(nóng)民工工資支付、工業(yè)園區(qū)用工等專項行動，最大限度地保障勞動者權益。

解決企業(yè)用工是一項系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程，需要政府、部門和企業(yè)互動，全社會共同努力，為確保企業(yè)用工需求，積極構建政府、企業(yè)、社會“三位一體”的良好環(huán)境，實行政府引導，企業(yè)關心關愛、部門協(xié)調(diào)幫助，進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，引導農(nóng)村富余勞動力向本縣轉移，以促進農(nóng)民增收，企業(yè)發(fā)展。為此建議：

1、加快園區(qū)公共配套設施建設步伐。加快園區(qū)公共配套設施建設，盡快建成白領、藍領、新市民公寓。完善服務設施，為園區(qū)就業(yè)的員工在吃、住、行、娛、購、醫(yī)、教等方面提供便捷的服務，把園區(qū)建設成宜居宜業(yè)的新家園。

2、引導企業(yè)以待遇、感情、事業(yè)留住人。促進企業(yè)改善職工福利待遇，指導企業(yè)制定科學合理的招工條件、工資報酬和福利待遇，提高勞動合同簽訂率，擴大各項社會保險的參保面，規(guī)范用工行為，引導企業(yè)用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人。

3、注重獎勵，解決缺工問題。制定企業(yè)用工服務獎勵辦法，鼓勵社會各方面力量幫助企業(yè)招工，對幫辦招工服務中做出貢獻的單位或個人給予相應的獎勵。

4、加大投入，保障招工順暢。縣財政局要將企業(yè)用工服務所需經(jīng)費列入財政預算。要安排專項經(jīng)費，新建或擴建縣人力資源市場，按照“三有”要求建設好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）就業(yè)和社會保障事務所。每年從職教經(jīng)費中安排一定比例資金用于獎勵和扶持職業(yè)學校發(fā)展。設立企業(yè)用工服務專項資金，每年列入財政預算。

5、強化宣傳，營造用工氛圍。大力宣傳來安經(jīng)濟社會的良好發(fā)展態(tài)勢、返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和外來務工人員的成功典型，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參觀開發(fā)區(qū)和企業(yè)，讓他們感受“新來城”和“汊河城鄉(xiāng)一體化”建設的豐碩成果，激發(fā)他們在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的熱情。宣傳規(guī)范用工企業(yè)、誠實守信企業(yè)及和諧勞動關系企業(yè)，提高企業(yè)知名度，樹立企業(yè)良好形象。宣傳政府在招工幫辦服務、改善用工環(huán)境方面的政策措施，大力推廣招工幫辦中的經(jīng)驗做法，形成全社會關心支持企業(yè)用工，各部門積極主動為企業(yè)用工服務的良好氛圍。

勞動用工調(diào)研報告篇十

1.對農(nóng)民工的培訓與就業(yè)需求脫節(jié)。大多數(shù)農(nóng)民外出就業(yè)前基本上沒有參加專業(yè)性的技能培訓，技能培訓在專業(yè)設置上主要以早已供大于求的服務專業(yè)文秘站－您的專屬秘書！的初級人才為主，而對日益發(fā)展的制造業(yè)所急需的技術專業(yè)卻很少，重學歷輕技能培訓的觀念還很重，基本上沒有針對外來人員的免費專業(yè)技能培訓，培訓部門在對農(nóng)民工的培訓上為培訓而培訓，很少與企業(yè)生產(chǎn)用工需求結合起來，很難調(diào)動農(nóng)民工的培訓積極性和主動性。

2.對農(nóng)村勞動力培訓時間過短。有識之士指出，要真正使一個農(nóng)村勞動力擺脫傳統(tǒng)的思維，掌握一門實用技術，至少得培訓一個月，而現(xiàn)實是，培訓單位在實施免費培訓時一般把培訓壓縮在3-5天內(nèi)，由于培訓經(jīng)費有限，許多地方通常選擇3天講授理論知識，刪除了實際操作的實習培訓，造成理論與實際操作結合不到位，要想使這些農(nóng)民工在這短短的時間內(nèi)實現(xiàn)技術、知識的提升幾乎是不可能的事情。由于實際培訓效果較差，許多外出務工的農(nóng)村勞動力很難實現(xiàn)相應的收入預期，轉移出去又返鄉(xiāng)務農(nóng)的情況時有發(fā)生。

3.農(nóng)民參加免費培訓的積極性不高。在具體的培訓工作中，許多農(nóng)民缺乏主體意識，把培訓當作是“要我做”的事情。由于農(nóng)民的收入在培訓期間得不到保障，熱門的實用技術又很難在短時間內(nèi)掌握，導致農(nóng)民參與免費培訓的積極性不高，在培訓上要使農(nóng)民真正實現(xiàn)從“要我做”到“我要做”的觀念轉變，需要社會各界不斷宣傳教育。

如何做到“就業(yè)與市場互動，培訓與增收雙贏”，是培訓工作需要實踐的課題。

1、轉變就業(yè)觀念。農(nóng)村剩余勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉移過程中預算指導農(nóng)民工樹立培訓觀念，做好先培訓后上崗的工作，在職業(yè)教育過程中要大力培養(yǎng)“藍領”人才，鼓勵年輕的農(nóng)業(yè)人口發(fā)展成為技術操作型為主的藍領人才，解決全社會的用工矛盾。

2、抓好存量農(nóng)民的培訓。存量農(nóng)民是推動新農(nóng)村建設的主力軍，培訓提高存量農(nóng)民的素質，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關鍵所在，要想增加農(nóng)民收入，教育資源的投入是主要手段，對存量農(nóng)民的教育要結合現(xiàn)代化的教育手段，編寫農(nóng)業(yè)科普教材，錄制專題節(jié)目，在廣播和電視上播放，進行農(nóng)業(yè)普及教育和宣傳，向農(nóng)民提供信息，幫助農(nóng)民學習新知識和應用新技術。只有不斷提高農(nóng)民的群體素質，才能更快更好地開展社會主義新農(nóng)村建設。

3、建立政府、用人單位、進城民工共同分擔費用的培訓機制。政府整合現(xiàn)有培訓資源，勞動職業(yè)培訓中心為依托，充分發(fā)揮職業(yè)院校、職業(yè)中學、技校、社會力量辦學等各類職業(yè)培訓機構的主渠道作用，積極承擔進城務工者的職業(yè)培訓。積極推行“訂單式”培訓機制，由用人單位向當?shù)貏趧硬块T提供技工需求信息，勞動部門把這些信息加以整合，職業(yè)培訓機構根據(jù)“訂單”要求適時調(diào)整專業(yè)設置并進行培訓，然后整體輸送給用工單位。

4.建立勞動技能培訓實習基地。在勞動技能的培訓上實現(xiàn)理論知識和實習操作相結合，建立實習基地，把現(xiàn)代化的制造技術和現(xiàn)代服務技能在實習基地內(nèi)展示，學員有針對性的對培訓知識現(xiàn)場示范操作，讓學員不僅有理論知識，懂得科學原理，更能實際動手操作，促進培訓技術成果的轉化。

5.積極借鑒吸收國外農(nóng)業(yè)人口的培訓、轉移方面的成功經(jīng)驗。加強農(nóng)業(yè)人口的教育培訓工作，推行“雙元制”教學，讓孩子從小既學文化課也學實用技術。

勞動用工調(diào)研報告篇十一

本次調(diào)查選取了具有一定區(qū)域代表性的xx縣界頭鎮(zhèn)橋頭村大地村民小組、界頭村黃家窩村民小組為調(diào)查對象，其中，橋頭村大地村民小組共有57戶居民，264人，勞動力138人，有水田300畝左右，農(nóng)作物種植以烤煙、水稻、油菜為主；每家都有外出到長三角、珠三角打工的人，占了總人口的40%左右；年收入4-5萬元的占80%，4萬元以下的占20%，其中最多的可達10萬元（有2-3戶），最低的3萬元，經(jīng)濟發(fā)展狀況可代表界頭的中等水平，農(nóng)戶普遍重視子女教育。例如，家庭人員共6人（初中以上1人，初中2人，初中以下2人，幼兒1人），勞動力4人，讀書1人；共有水田9畝，主要種植水稻、烤煙、油菜；養(yǎng)豬出欄4頭，雞30只；每年外出打工4個月，主要從事泥工，每天收入100元，條件成熟時還是想外出務工；目前也想租別人的田地發(fā)展種植業(yè)，但附近無人出租。家庭人員共6人，其中在外工作1人，勞動力4人（初中以上2人）；有水田5畝，長期租種2.5畝，種煙季節(jié)租1.5畝，山地1畝種樹，主要種植水稻、烤煙、油菜；養(yǎng)豬出欄1頭，雞10余只；每年收入4-5萬元，目前想租田但是租不到。去年夫妻兩人外出廣東10個月從事電線加工工作，純收入3萬元，因妻子分娩回家。家庭成員6人，初中以上文化2人，勞動力3人，有田地14畝，主要種植水稻、油菜、烤煙，目前種烤煙的田已租給其他人（地租0.3萬元），年收入2萬元左右，兩人外出打工年純收入5萬，田地已出租一半，自種一半；養(yǎng)豬19頭，雞30多只。

黃家窩村民小組共有25戶，110人，勞動力75人，田地200畝，農(nóng)作物種植以烤煙、水稻、油菜為主，外出打工50多人，年收入3-4萬元；按戶來計算年收入10萬以上的有兩戶，4-5萬的有15戶，4萬以下的有3-4戶。例如，家庭成員4人，勞動力2人，有田地5畝，主要種植水稻、油菜、烤煙，目前種烤煙的田已租給其他人（地租0.3萬元），年總收入4萬多元左右，兩人外出打工主從事建筑和餐飲，田地有流轉的意向，但無人接手。該戶認為在目前種田只能保證家庭的糧油需要，無法創(chuàng)造更多的現(xiàn)金收入；出租田地每畝可收入700元左右，租田來種每畝需500-600元，也想將土地流轉來自己種，但由于對市場不了解不撐握，不敢償試。

兩個村民小組總人口374人，共有勞動力213人，從年齡結構上來看30歲以上占60%左右，30歲以下的占40%左右；男性勞動力占54%左右，女性勞動力占46%左右；初中以上的占37%左右，初中以下的占63%左右。

兩個村民小組共有155人外出打工，其中長期在外打工的有占66人，占43%左右，季節(jié)性外出打工的89人，占57%左右；長期外出務工主要是到長三角和珠三角，從事電器生產(chǎn)、鞋類生產(chǎn)和在縣內(nèi)和xx市內(nèi)從事建筑、餐飲、其他服務業(yè)；季節(jié)性外出務工主要是在縣內(nèi)和xx市內(nèi)從事建筑、伐木、運輸?shù)刃袠I(yè)；長期在外務工人員收入可達每年4萬元左右，季節(jié)性外出務工收入可達每年3萬元左右，最高的務工收入可達每年10萬元左右。

從調(diào)研結果來看兩個村民小組勞動力及勞動力務工情況有以下一些特點。

一是外出務工人員在逐年增多。兩個村民小組外出務工人員有155人，占總人口的41.4%，占勞動力總數(shù)的72.8%，較前幾年所占比例分別增加了20個和30個百分點。

二是外出務工地點有明顯變化。在前幾年外出務工絕大部分還局限于縣內(nèi)和周邊的一地區(qū)，外出到長三角和珠三角務工的很少，從本次調(diào)研來看，僅橋頭村大地村民小組就有共有50多人外出到長三角、珠三角打工，占了總人口的40%左右。

三是外出務工收入已成為家庭現(xiàn)金的主要來源。當前農(nóng)業(yè)雖然在向前發(fā)展，但在一定的時期內(nèi)農(nóng)民從事種養(yǎng)業(yè)所獲得的收入還是不高，以界頭為例，一畝田一年可以種兩季，收入3-4千元，扣除生產(chǎn)成本純收入僅有1千元左右，單純靠種養(yǎng)業(yè)收入來維持一個家庭的運轉是非常困難的。從兩個村民小組外出務工收入來看，最高收入已達10萬元，最低的也達3萬多，平均可達4萬左右，這些現(xiàn)金收入入用于維持一戶農(nóng)村家庭一年的運轉從目前生活水平來看是綽綽有余了。

四是具有較強的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù)，通過政府或職業(yè)中介機構組織勞務輸出實現(xiàn)轉移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長，有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè)。

五是流動區(qū)域相對集中。外出務工人員主要分布于長三角、珠三角以及縣內(nèi)和周邊一些地區(qū)，隨著騰沖的社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程不斷加快，就近就地轉移就業(yè)有增加趨勢。

六是具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，相當一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權，又加入了外出務工大潮，農(nóng)忙時種地，農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商，屬亦工亦農(nóng)性轉移。

七是依然以從事純體力勞動為主。農(nóng)村勞動力初中以下文化程度占63％，由于他們普遍素質偏低，技能單一，這與就業(yè)市場要求高素質、高技能人才形成反差，他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減，大部分只能從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業(yè)。

八是由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉變。一部分外出務工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術工種等工作，掌握了一定的技能，積蓄了一定資金，積累了一定的實踐經(jīng)驗，拓寬了視野，增長了知識，他們便充分利用自己的有利條件，紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，從而真正發(fā)家致富。

自發(fā)性轉移一直是農(nóng)村勞動力轉移最主要的方式，加之我縣基層就業(yè)服務機構和就業(yè)服務信息網(wǎng)絡尚未健全，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)缺乏足夠的就業(yè)指導、就業(yè)服務和便捷可靠的信息渠道，導致盲目性很大。農(nóng)村勞動力轉移的盲目性帶來了很多的負面影響。首先，它給各級政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控，開展有組織勞務輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度，降低了勞動力資源利用率。其次，增加了農(nóng)村勞動力轉移成本，造成人力、財力的浪費和損失。

由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的長期存在，農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)政策、社會保障和勞保福利方面由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監(jiān)督，使農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工在就業(yè)環(huán)境、社會保障和勞保福利等方面形成二元分化，對比鮮明。

農(nóng)村勞動力素質低是制約轉移數(shù)量和轉移層次的重要因素。從長遠看，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高和高新技術產(chǎn)業(yè)的興起，低素質勞動力的轉移領域必將越來越窄。由于農(nóng)村受地域、經(jīng)濟和教育資源分配不均等因素的影響，造成部分人對學習文化知識的認識不足，片面認為反正是打工，晚不如早，讀了大學一樣要自己找工作。因此40%左右初中畢業(yè)生就大規(guī)模外出務工，他們文化素質和技能普遍低。我縣約有90％以上的務工人員多從事勞動強度大、收入低的體力和簡單的手工勞動。當前，勞動力市場正由單純的體力型向專業(yè)型、技術技能型轉變，低素質勞動力就業(yè)的難度增大。政府對農(nóng)民工的培訓，缺乏可持續(xù)發(fā)展的計劃和措施。

一是發(fā)達地區(qū)和大中城市對勞動力整體素質要求越來越高，對簡單勞動力需求量逐漸減少。二是隨著產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，城市面臨安置下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力轉移的雙重壓力。三是面臨其它地區(qū)民工的競爭壓力。

我縣只有社保局、農(nóng)業(yè)局的陽光工程和扶貧辦的專項扶貧培訓資金，負責對外出務工人員進行培訓，受條件和各方面因素制約，培訓很單一，尤其是缺少時間短、見效快的實用型務工崗位技能培訓，培訓資源沒有得到有效整合，培訓設施、培訓手段等落后造成務工人員技能較差，制約了我縣農(nóng)村勞動力的就業(yè)競爭能力，影響農(nóng)村勞動力的有效轉移。

現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了勞動服務站，但存在著有機構人員少（或無專職人員）、經(jīng)費不足等問題。因此，對外開拓勞務基地、搜集用工信息和維權等方面的力度不夠大，上下內(nèi)外有機結合的聯(lián)動機制不健全，由此而出現(xiàn)了勞動力轉移信息不暢、工作脫節(jié)、有組織勞務輸出比例低的局面，影響了農(nóng)村外出勞務收入的提高、權益的維護和輸出的穩(wěn)定性。

因有些外出務工人員法制觀念不強，不主動或不堅決要求簽訂用工合同；有些個體老板、私企不遵紀守法，不愿意甚至強烈拒絕簽訂勞務用工合同，怕承擔相應的法律責任。為此，勞務人員在醫(yī)療保障、勞動保護、工傷和失業(yè)保險等福利待遇方面得不到基本的保障。

一是有部分村寨形成了季節(jié)性或長期性的空巢村；二是由于勞動力大量外出務工，造成了田地撂荒，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

一是要進行思想引導。引導農(nóng)村勞動力不要盲目地擠大學這張門，要認識職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。二是政府有關部門要加強對農(nóng)村勞動力職業(yè)培訓工作的組織領導，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校培訓機構的協(xié)調(diào)，逐步構建起覆蓋城鎮(zhèn)失業(yè)人員、被征地農(nóng)民、農(nóng)村勞動力等各類城鄉(xiāng)勞動力的培訓格局。三是要以征地農(nóng)轉非人員、農(nóng)村勞動力中的青壯年農(nóng)民為重點培訓對象，以市場需求為導向，加強培訓專業(yè)與當?shù)睾屯獾赜霉ば畔⒌南嗷ノ呛希劳袇^(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，選擇與當?shù)亟?jīng)濟密切結合，就業(yè)前景好的崗位，開展轉崗就業(yè)培訓。四是積極開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓鑒定，提高市場就業(yè)競爭力。五是特別要重視加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力培訓基地建設和對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的培訓。

當前，農(nóng)業(yè)已進入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉變的重要時期，農(nóng)民要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲取收入單純依靠單打獨斗的個體行為是已經(jīng)行不通，必須向規(guī)?；I(yè)化的方向發(fā)展。在此過程中需要從政府層面解決以下幾個問題，一是推動土地合理流轉，二是鼓勵農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)，并解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)初始成本多，創(chuàng)業(yè)門檻過高的困難，三是健全社會化服務體系，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、市場信息、技術規(guī)范等，為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)改革、發(fā)展、結構調(diào)整、資金投向、誠信建設等方面的服務，引導創(chuàng)業(yè)者依法納稅，合法經(jīng)營，健康發(fā)展。

從政府層面要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策，積極招商引資，努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，增加就業(yè)崗位，促進農(nóng)村勞動力的就業(yè)轉移，支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟的發(fā)展，同時鼓勵有一定資金基礎的務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持，如項目建設的支持、用地、貸款等等。

首先，要與司法等部門聯(lián)合加強勞動法、社會保險等相關法律法規(guī)、政策的宣傳，以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次，要積極尋求駐外辦事機構的支持，采用多種方式和途徑，在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應的管理、服務組織或機構，為農(nóng)村勞動力提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業(yè)指導等一系列的就業(yè)跟蹤服務，幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實際困難，如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。

勞動用工調(diào)研報告篇十二

進一步促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,提高農(nóng)民工素質和就業(yè)能力，是我國建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，也是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。面對當前農(nóng)村富余勞動力增多、農(nóng)民收入結構單一等諸多問題，切實加強農(nóng)村勞動力的轉移培訓工作，對于加快富余勞動力的有序流動和轉移、增加農(nóng)民收入、促進全縣經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

據(jù)統(tǒng)計，我縣農(nóng)村勞動力總數(shù)為156342人，占農(nóng)村人口總數(shù)的52.1%。按年齡結構分：16周歲以上35周歲以下65243人，35周歲至55周歲68022人，55周歲以上23077人；按文化程度分：初中以下63814人，初中75300人，高中（中專、中技）17035人，大專以上193人。農(nóng)村勞動力中掌握專業(yè)技能的有23740人，占總數(shù)的15.2%，其中：高級工100人，中級工2100人，初級工21540人。

1、整體素質偏低，思想觀念保守。一是農(nóng)村勞動力文化結構不合理，初中及以下比例偏高，掌握勞動技能的程度較低。二是農(nóng)村勞動力普遍存在小農(nóng)意識強的問題，小富即滿、小進即安思想較重，只圖眼前利益，缺乏長遠發(fā)展眼光。三是由于農(nóng)村勞動力受自身素質限制，加之政府對技能培訓宣傳力度不夠,致使農(nóng)民對技能開發(fā)的現(xiàn)實作用和長遠意義認識不足。

2、培訓難度較大，培訓效果不理想。一是目前農(nóng)村勞動力人群情況復雜、流動加劇，工學矛盾較為突出，組織培訓的難度較大。二是培訓專業(yè)設置與農(nóng)村實際和勞動力市場需求不對口，加之對市場需求預測手段落后，培訓專業(yè)設置缺乏市場調(diào)查的基礎，存在較大盲目性，影響了培訓的實施效果。三是從勞動力供需總量來看，供大于求的現(xiàn)象依然十分突出，造成培訓后沒有就業(yè)崗位，也已成為限制農(nóng)村勞動力轉移培訓工作開展的一個重要原因。

3、缺乏完整的協(xié)調(diào)運行機制。農(nóng)村勞動力轉移培訓工作是一項系統(tǒng)工程，單憑勞動部門一家的力量難以實現(xiàn)，為加強此項工作，亟待建立有關部門共同參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。

4、資金籌措難度大。農(nóng)村勞動力培訓工作涉及面廣，需要足夠的經(jīng)費保障,但目前培訓所需相關費用籌措難度較大，影響了轉移培訓工作的有效開展。

（一）加大宣傳力度，營造良好氛圍。

要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒介，通過設立職業(yè)技能開發(fā)專欄，印刷發(fā)送宣傳標語、宣傳材料，開展職業(yè)技能宣傳周、宣傳日，組織職業(yè)技能鑒定、技術比武等活動形式，大力宣傳以市場為導向的就業(yè)機制和國家實行勞動預備制度、就業(yè)準入制度以及職業(yè)資格證書制度的內(nèi)容和要求，鼓勵技能人才發(fā)揮重要作用，以宣傳各行業(yè)技能人才的突出事跡為重點，發(fā)揮典型的示范帶動作用，充分調(diào)動農(nóng)村勞動力參加培訓的積極性，努力營造職業(yè)培訓所需要的良好社會氛圍。

（二）明確責任，建立協(xié)調(diào)配合機制。

首先，要成立以主管縣領導為組長，勞動、計劃、財政、教育、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導為成員的縣農(nóng)村勞動力轉移培訓工作領導組織。建立農(nóng)民工培訓工作聯(lián)席會議制度，研究解決培訓工作中的具體問題，編制培訓計劃，落實扶持政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)農(nóng)民工的培訓工作。在此基礎上以縣鄉(xiāng)勞動服務站、村勞動服務所為依托，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術培訓中心，健全完善農(nóng)村勞動力培訓服務網(wǎng)絡，重點做好農(nóng)村勞動力轉移人員和農(nóng)業(yè)實用技術的培訓工作。其次，要把農(nóng)村勞動力轉移培訓工作作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓，將此項工作納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強勞動力市場建設與管理，要開展專題調(diào)研活動，繪制以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體的勞動力資源分布圖，同時制定詳細的農(nóng)村勞動力培訓計劃，為轉移就業(yè)創(chuàng)造條件。

（三）制定相關政策措施，促進培訓工作開展。

一是取消崗位和戶籍限制，統(tǒng)一發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》，用工單位在使用農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民時要一視同仁。二是積極探索用工單位招用農(nóng)民工要參加醫(yī)療保險的具體辦法，保證農(nóng)民工依法享有工傷保險待遇。三是在辦理農(nóng)民工進城務工手續(xù)時，除國務院、省規(guī)定收取的費用外，不收取其它任何費用。四是為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供扶持，享受我縣招商引資優(yōu)惠政策。五是對參加培訓的農(nóng)民工實行補貼或獎勵。

（四）擴大輸出渠道，發(fā)展勞務經(jīng)濟。

的招聘信息和用工渠道，使勞務輸出規(guī)模不斷擴大，減輕就業(yè)壓力，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力的有序合理流轉。

（五）整合培訓資源，全方位開展農(nóng)村職業(yè)技術培訓工作。

以縣職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)技術培訓中心為基礎，以各社會力量辦學機構為補充，建設一批能起示范帶動作用的農(nóng)村勞動力轉移培訓基地，完善教學培訓條件，整合培訓資源，增加培訓項目，擴大培訓規(guī)模，創(chuàng)造整體效應。加強勞動力需求總量和結構預測，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，在培訓內(nèi)容上突出專用性與實效性，加強以產(chǎn)業(yè)化為重點的農(nóng)村勞動力就地轉移和以“綠色證書”為重點的農(nóng)業(yè)實用技術培訓工作，搞好就地就近轉移前的職業(yè)培訓工作，有針對性地開展林果、食用菌、時差大棚蔬菜等種植技術和水產(chǎn)、畜牧、家禽等養(yǎng)殖技術的實用技術培訓，切實提高培訓的質量和效益。

（六）實行勞動預備制度與就業(yè)準入制度。

穩(wěn)步推進勞動預備制度，組織農(nóng)村未能繼續(xù)升學并準備進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或進城務工的初、高中畢業(yè)生參加必要的轉移就業(yè)培訓，使其掌握一定的職業(yè)技能并取得相應的培訓證書或職業(yè)資格證書。凡是國家規(guī)定實行就業(yè)準入控制的職業(yè)，新增勞動力必須持證上崗。未取得相應職業(yè)資格證書者，縣職業(yè)介紹機構不得介紹就業(yè)，勞動保障部門不予辦理用工備案、合同鑒證和各種社會保險，用人單位不得招收錄用；擬從事個體經(jīng)營的，工商行政管理部門不予辦理開業(yè)、登記手續(xù)；擬從事汽車駕駛、汽車修理、摩托車修理的，交警、運管部門不予辦理相關手續(xù)；對用人單位因特殊情況急需招用的，須經(jīng)勞動保障部門批準，可先招收再培訓，取得相應職業(yè)資格證書后上崗。

（七）加大勞動監(jiān)察力度，維護勞動者的合法權益。

勞動和社會保障部門要認真貫徹實施《河北省勞動和社會保障監(jiān)察條例》，把企業(yè)用工作為勞動保障監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，采取向社會公開舉報電話、聘請監(jiān)督員等方式，加強監(jiān)督檢查，依法查處并及時糾正違反就業(yè)準入控制、拖欠農(nóng)民工工資等違法、違規(guī)行為，促進和保證農(nóng)村勞動力培訓工作的良性健康開展。

勞動用工調(diào)研報告篇十三

勞動教育的第一特性就是實踐性強，沒有實踐或實踐得不夠，都不能體現(xiàn)勞動教育的最大特點。因此，在勞動教育的教學過程中，我們根據(jù)特殊學生的年齡、心理特點，組織好勞動課的實踐活動。

為了更好地開展學校勞動實踐活動，開發(fā)課程資源，讓學生有全面發(fā)展的機會，學校制定了詳實可行的計劃，在校領導和班主任、老師的組織下，學生的參與下，老師學生一起干，全員參與，分工合作，老師教學生，學生幫學生，互幫互學，教學相長，營造勞動實踐氛圍，讓大家在勞動中快樂，在快樂中成長。

培養(yǎng)學生的勞動意識，讓學生掌握一定的勞動知識和技能，最終讓學生熱愛勞動，感受勞動的快樂。是我校課外實踐活動的指導思想。

我校設置了每周4節(jié)為勞動實踐課，為激發(fā)學生“自立、自理、自強”的意識，提升學生的綜合素質和生存技能，學校特設立“烹飪”課程并實施雙師制。使學生學習初步的職業(yè)知識和技能，增強熱愛勞動的情感，培養(yǎng)良好的勞動習慣，提高勞動技能的綜合運用能力。

在勞動實踐操作中，激勵全體學生之間互相合作，使每一名學生的個性得以發(fā)展，特長得以鍛煉。比如這個孩子會掃地，那個孩子拖地，另個孩子會擦桌子，有的孩子只會倒垃圾，共同合作可以完成整個實踐。使每個孩子都能得到發(fā)展，最終走向共贏。

辛勤的汗水澆灌出豐收的喜悅。我們通過勞動在物質上有了收獲。勞動實踐活動，讓學生懂得勞動雖然辛苦，但是勞動的過程卻是愉悅的，特別是看著自己的成果，更加珍惜別人的勞動成果。

勞動用工調(diào)研報告篇十四

為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》（中發(fā)〔2020〕7號），落實《教育部關于印發(fā)大中小學勞動教育指導綱要（試行）的通知》（教材（〔2020〕4號）和山東省教育廳勞動教育工作要求，學校高度重視，結合學校實際，研究制定工作方案并嚴格落實相關要求，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

（一）成立組織，落實責任。

學校成立加強學生勞動教育領導小組和工作小組，校長任組長，副校長任副組長，中層干部擔任成員，辦公室具體負責上級政策傳達和工作宣傳，師生發(fā)展中心負責教師的培訓、課程的開發(fā)和實施、學生勞動實踐活動的組織開展，資源保障中心負責場地保障和經(jīng)費支持，安全辦負責學生安全保障。學校制定了學生勞動教育工作計劃和實施方案，各部門各負其職，在工作中認真執(zhí)行落實。

（二）完善課程，周密實施。

學校在三到六年級開設了勞動技術課程，每周一個課時。同時開設了豐富多彩的實踐課程：編織，手工，扎染，環(huán)創(chuàng)。課堂教學安排在年級進行，興趣小組、社會實踐活動安排在五六年級。三到六年級課堂教學每周1課時，興趣小組每周兩個課時，社會活動每學期10個課時。師資隊伍基本穩(wěn)定，任課教師均為兼職教師，音樂、美術、科學、信息技術老師兼任，沒有專任教師。教學場地有保障，功能教室兼勞動教育教室，保障教學正常進行。

（三）多彩活動，勞動育人。

學校精心設計了豐富多彩的勞動教育活動，充分發(fā)揮勞動綜合育人功能。學生每天打掃班級衛(wèi)生，美化班級環(huán)境，體驗勞動成果。學校利用假期組織學生進行家務勞動，如2021年國慶假期和2022年1月寒假，組織學生開展了勞動教育活動——“爭做孝親好少年”活動，學生在家向家長學做美食，體驗家長的辛苦和勞動的快樂。春節(jié)期間倡導學生在家寫春聯(lián)、貼春聯(lián)、忙年貨、做元宵，體驗我們的節(jié)日，增強文化自信。

一是加強組織領導，定期召開工作例會，學習上級文件精神，進一步統(tǒng)一思想，提高認識。二是結合學校實際和學情，研究制定切實可行的工作計劃和方案，以問題為導向，實施目標引領，分層推進，確保工作實效。三是加大勞動課程的開發(fā)和實施力度，滿足學生個性化需求，促進學生全面健康發(fā)展。四是加強后勤保障。對勞動教育場地進一步完善統(tǒng)籌，提供滿足學生教學和活動的必要場所。

勞動用工調(diào)研報告篇十五

我鎮(zhèn)通過真實填寫農(nóng)村勞動力情況調(diào)查表，上門入戶與村民座談、電話訪談等方式，對農(nóng)村勞動力的就業(yè)情況、創(chuàng)業(yè)情況、技能培訓情況、年齡結構、分布情況、純收入情況等做了詳細的調(diào)查，掌握了第一手資料，并對就業(yè)能力、農(nóng)民工素質等詢問了在家務農(nóng)村民和外出務工農(nóng)民的建議。

一、農(nóng)村勞動力基本情況

1、被調(diào)查的xx鎮(zhèn)有xx個村，農(nóng)業(yè)總人口xx-x人，勞動力總數(shù)為14475人，占總人口的43%。勞動力主要分布在第一產(chǎn)業(yè)的種植業(yè)領域。

2、被調(diào)查的農(nóng)村富余勞動力中男性占65%，年齡主要分布在16-25歲，文化程度初中及以下占60%，高中占20%，職業(yè)及技校以上也僅占20%，大多數(shù)勞動力的技能水平比較低，已參加技能培訓和愿意參加而未參加技能培訓的勞動力僅占勞動力總數(shù)的21%。

3、農(nóng)村勞動力在外就業(yè)的共有8690人，占勞動力總數(shù)的的90%，縣內(nèi)就業(yè)的僅占10%，外出勞動力主要分布在東部經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)（6900人，占79%）。

其他

4、就收入情況調(diào)查顯示，農(nóng)民人均純收入5823元，家庭經(jīng)營收入占純收入49%，工資收入占純收入的48%，轉移性收入僅占5%。

5、農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查顯示，2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)25人，接受創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)為25人，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體25個，帶動42人參加就業(yè)；2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)36人，接受創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)為36人，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體36個，新增23人參加就業(yè)；2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)41人，接受創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)為41人，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體41個，帶動新增就業(yè)68人?？梢?，勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)在逐年遞增。

二、調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題

1、農(nóng)村勞動力老齡化嚴重

農(nóng)村大部分的年輕勞動力都要出外打工，僅剩下一些留守的老人和兒童在家，兒童屬于無勞動能力者，農(nóng)村勞動力主要是一些孱弱的老人，所以農(nóng)村勞動力的表現(xiàn)為老齡化趨勢嚴重。

2、單一的經(jīng)濟結構下農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱

我所在村的經(jīng)濟收入對外依賴的程度很高，大部分年輕勞動力都外出打工，村內(nèi)的一個磚廠和一個頁巖廠，只能吸納小部分的男性剩余勞動力，而靠農(nóng)業(yè)等自然經(jīng)濟取得收入的群體，也在逐漸減少，大量外出人口的經(jīng)濟收入構成了農(nóng)村很普遍的一種經(jīng)濟模式，這種模式使得農(nóng)村的生命力十分薄弱，出現(xiàn)了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經(jīng)濟結構。

3、文化程度底，無技能勞動力比較多

在全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力的年齡段人數(shù)中，無技能勞動力占80%，職業(yè)及技校以上也僅占20%。這些群體在就業(yè)的過程中，即難以適應技能崗位，有制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)不愿意花費更多財力、物力和人力為所招聘的農(nóng)村勞動力進行技能培訓，農(nóng)村勞動力的自身技能培養(yǎng)意識也不強。

4、資金缺乏，自主創(chuàng)業(yè)艱難

由于對于農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)的項目比較少，資金支持方面也有很多的力所不及，加之各種手序紛繁復雜，所以使得很多想創(chuàng)業(yè)的人員望而止步，很怕自己難以度過層層難關。

綜上所述，我們認為，應響應黨和國家“立足當前，著眼長遠，統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見和建議，從農(nóng)民群眾最關心、要求最迫切、見效最快的事情抓起，不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處”的號召，積極采取有力措施，是農(nóng)村勞動力能夠得到高效的利用。

三、解決相關問題的建議

根據(jù)調(diào)研所掌握的情況，面對所需要解決的眾多問題，我們對農(nóng)村富余勞動力轉移以及增加農(nóng)民收入方面規(guī)劃建議如下：

1、加大投入，健全勞動力市場體系。

各政府部門加大對農(nóng)業(yè)的投入，加快農(nóng)村基本設施建設，加強城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯(lián)絡員隊伍建設，爭取做到勞動力市場信息對稱，著力構筑完善以政府為主導，以社會化服務為依托，以市場為導向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務和管理體系，有效地促進農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。

2、加強引導和培訓，積極創(chuàng)新，提高勞動力的素質。

首先要加強引導，不要讓勞動力盲目跟風，追隨某一類職業(yè)，要多方引導，所謂“三百六十行，行行出狀元”，就業(yè)的門路應該是多種多樣的。其次，要加大培訓力度，只是是在不斷變化更新的，要不停的培訓，

學習

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勞動用工調(diào)研報告篇十六

創(chuàng)建活動的開展，堅持了以人為本的科學管理理念，尊重人、愛護人、培養(yǎng)人和發(fā)展人的要求已經(jīng)成為各個參加創(chuàng)建活動企業(yè)的自覺行動。過去，市的很多企業(yè)都面臨著“招工難”的困惑，但市命名的首批266個“勞動關系和諧企業(yè)”年初都招到了滿意的員工。由于創(chuàng)建活動既引導企業(yè)經(jīng)營者保護職工利益，也教育職工學業(yè)務、學技能，不斷提高自身素質，為企業(yè)發(fā)展做貢獻，因此，開展創(chuàng)建活動以來，全市企業(yè)出現(xiàn)了“四多”的可喜現(xiàn)象。一是企業(yè)自覺保障職工合法權益的多了；二是企業(yè)經(jīng)營者主動關心職工為職工解決生產(chǎn)生活困難、辦實事的多了；三是職工關心企業(yè)、熱愛本職崗位、無私奉獻的多了；四是職工對企業(yè)滿意、對企業(yè)發(fā)展充滿信心的多了。，全市參加技術培訓的職工達10多萬人，企業(yè)投入培訓經(jīng)費1000多萬元，比上年增加了10%。通過教育和培訓，提高了職工的技術技能，激發(fā)了廣大職工的主人翁意識，不論是本地職工還是外來務工人員，都更加關心企業(yè)、愛護企業(yè)，他們把個人利益同企業(yè)的興衰緊密聯(lián)系在一起，積極主動地向企業(yè)獻計獻策。，全市職工提合理化建議12218條，創(chuàng)造價值達1.42億元，分別比上年增加25%和10%。全市的主要經(jīng)濟指標均提前一年完成“十五”計劃。

通過開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動，有效地化解和消除了勞動者與企業(yè)之間的各類矛盾，使勞動關系趨于協(xié)調(diào)和穩(wěn)定，避免了大量勞動爭議、集體上訪和突發(fā)事件的發(fā)生，有力地促進了社會的穩(wěn)定。，全市涉及企業(yè)的集體上訪人次同比下降43.5%，90%以上的問題得到有效化解；全市受理勞動爭議案件下降60.5%，勞動合同糾紛案件下降了86.05%；職工自動離職下降了71.3%。同時，全市出現(xiàn)了“四個減少”的可喜局面。一是社會治安形勢進一步好轉，刑事、治安案件減少。二是社會公共秩序改善，道路交通事故和火災事故減少。三是職工隊伍穩(wěn)定，集體上訪事件明顯減少。四是安全生產(chǎn)情況好轉，安全生產(chǎn)事故大幅減少。這“四個減少”雖不能完全歸功于創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動的開展，但是創(chuàng)建活動無疑對“四個減少”起到了積極的促進作用。在創(chuàng)建活動中，不少企業(yè)包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有職工身份相同了，地位和機會平等了，人格得到同樣的尊重了，遵紀守法意識增強了，文化技術水平提高了，文明道德程度提升了，由此產(chǎn)生了良好的社會效應，有力地推動了和諧社會建設。

在創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動中，各個企業(yè)對照勞動關系和諧企業(yè)的`8條標準，認真檢查貫徹執(zhí)行勞動法律、法規(guī)的相關規(guī)定情況，并有針對性地進行整改，有效地促進了當前職工最關心、最直接、最現(xiàn)實的勞動合同簽訂、工資按時發(fā)放、社會保險費繳納、安全生產(chǎn)等問題的解決。過去有些企業(yè)對社會保險金能拖則拖、能欠則欠，催繳“五金”成了工會和勞動部門頭疼的事。開展創(chuàng)建活動后，這種情況大為改觀。據(jù)了解，截至底，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達37.5萬人，比上年增加3.4萬人，增收保險費2.2億元；失業(yè)保險參保31萬人，征繳保險費比上年增加20.2%；醫(yī)療保險參保人數(shù)達到41萬人，比上年增加3.8萬人；工傷保險參保32萬人，繳納保險費1950萬元，同比增長38%；生育保險參保32萬人，新增參保人數(shù)2萬人；住房公積金歸集額同比增長20.3%，增幅全省第一。全市簽訂勞動合同的職工增加7萬多人，比開展創(chuàng)建活動前增長16%；有182個企業(yè)清理拖欠職工工資838萬元，其中涉及農(nóng)民工6598人補發(fā)工資540萬元，分別占98%和97%。

通過開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動，有效地維護了廣大職工的合法權益，使職工工資收入明顯提高，工作生活條件得到了明顯的改善，從而激發(fā)和調(diào)動了職工的積極性和創(chuàng)造性，形成了共創(chuàng)和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果的良好局面。云龍集團通過開展創(chuàng)建活動，把關愛職工、保障職工合法權益落到實處，從職工宿舍建設到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，都主動征求職工意見，職工主人翁意識大大增強。10月交貨期緊張時，全體職工自覺加班，全月產(chǎn)量同比提高25%，創(chuàng)造了公司月產(chǎn)量最高紀錄，而綜合費用卻下降了13%。據(jù)統(tǒng)計，全市職工平均工資收入比上年增長了19.89%，人均增加了2600元，是市歷史上職工工資收入增長幅度最大的一年。全市參加經(jīng)濟技術創(chuàng)新工程的職工達11萬人次，取得經(jīng)濟技術創(chuàng)新成果365個，增加經(jīng)濟效益3630萬元。通過開展“創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)”活動，全市涌現(xiàn)出了10名金牌職工、30個職工創(chuàng)新示范崗、30名職工創(chuàng)新能手、35名合理化建議積極分子和15名首席技師，208名成績優(yōu)異的選手獲得了高級工資格證書。

創(chuàng)建活動的開展，進一步促進和提高了工會的自身建設和工作水平，為工會維權工作注入了生機與活力，推動了工會整體工作水平的提高。一是促進了工會組建。截至底，全市新建工會組織850多家，新增會員6萬多人，分別同比增加267%和200%。二是帶動了企業(yè)維權制度機制建設。過去不是沒有維權制度和機制，而是這些制度機制落實得不好，發(fā)揮作用不到位。如今這些制度機制成了創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)的標準，其作用隨著創(chuàng)建活動的不斷深入愈來愈明顯。特別是勞動合同、集體合同、工資協(xié)商、廠務公開、安全生產(chǎn)、勞動爭議調(diào)處等制度機制，不僅使職工的知情權、參與權、監(jiān)督權和協(xié)商共決權得到了較好的落實，也使它們在維護職工合法權益方面的作用更加突出。統(tǒng)計顯示，開展創(chuàng)建活動以來，召開職代會和出席職代會的職工代表，分別比上年增加11.6%和12.7%；通過陽光采購、工程招標，節(jié)約開支3000多萬元，招待費開支減少600多萬元；全市進行平等協(xié)商、簽訂集體合同的企業(yè)和覆蓋職工人數(shù)分別比上年增加12.7%和18.5%。三是企業(yè)工會工作的活力和為職工辦實事的能力大大增強。通過創(chuàng)建活動，企業(yè)更加重視工會工作，企業(yè)工會協(xié)調(diào)勞動關系的手段更加有力，維護職工合法權益的作用進一步加強。據(jù)統(tǒng)計，全市建立基層工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會和工會參加安全檢查次數(shù)，都比上年有了較大的增加；工會救助困難職工5019人、救助金額590多萬元，資助困難職工子女上學597人、資助金額77.74萬元，分別比上年增加164.2%、214.8%和117.9%、125.3%；工會還幫助1500名失業(yè)職工實現(xiàn)了再就業(yè)。工會組織在創(chuàng)建活動中的積極作為，進一步提高了企業(yè)工會的重要地位，使企業(yè)工會真正成了企業(yè)黨政離不開、廣大職工信得過、有為有位的職工之家。

經(jīng)過對市開展創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)活動做法、經(jīng)驗和成效的調(diào)研考察，我們深切感到，雖然這一創(chuàng)建活動開展的時間不長，尚處于不斷完善和發(fā)展階段，在廣泛動員、吸引企業(yè)和職工參與等方面還有大量工作要做，但從其指導思想、工作目標、工作格局、工作原則、制度機制、發(fā)揮的積極作用、取得的初步成效來看，這一創(chuàng)建活動無疑是對工會組織領導下的維權機制建設、工會工作載體、工會工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。創(chuàng)建活動體現(xiàn)了我國工會兩個維護的統(tǒng)一，是貫徹落實“組織起來、切實維權”工會工作方針的有益實踐，充分體現(xiàn)了中國工會的性質、特色、作用和職責，體現(xiàn)了堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的本質要求。因此，創(chuàng)建活動必將成為工會組織一個響亮的品牌。

勞動用工調(diào)研報告篇十七

沁源縣共有11.4萬農(nóng)村人口，其中農(nóng)村勞動力6.1萬。

人，目前轉移就業(yè)5.18萬人，其中縣以內(nèi)就地就近轉移就業(yè)4.62萬人，外出務工0.56萬人。就業(yè)培訓2.1萬余人。

二、主要做法。

沁源地下資源豐富，尤以煤炭為主，縣域經(jīng)濟也因煤而。

興，90%以上的財政收入依托煤炭產(chǎn)業(yè)。近年來，在縣委、縣政府“六色戰(zhàn)略”和“六大和諧”戰(zhàn)略思想的指導下，我縣以民營經(jīng)濟為主體的煤、焦、化工等產(chǎn)業(yè)，逐漸發(fā)展壯大，并向深度延伸，形成了循環(huán)經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)壯大了，企業(yè)發(fā)展了，這為農(nóng)村勞動力的及時就地轉移就業(yè)提供了機遇。在這項工作中，我們主要有以下做法：

（一）千方百計扶持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟是縣。

域經(jīng)濟的主體，作為政府的職能部門，我們按照縣委、縣政府的發(fā)展部署，圍繞中心、服務大局、落實政策、提供服務，多次下企業(yè)調(diào)查研究，為企業(yè)出謀獻策，幫助企業(yè)發(fā)展壯大，做優(yōu)做強。

（二）積極主動地與企業(yè)聯(lián)系用工情況。在深入企業(yè)調(diào)。

研中，一方面檢查落實規(guī)范用工情況，另一方面積極為企業(yè)提供用工來源，為鄉(xiāng)村農(nóng)民工轉移就業(yè)搭建橋梁通道，為他們介紹推薦，促進當?shù)剞r(nóng)民工就近就地勞務增收。目前，全縣在本地就業(yè)的農(nóng)民工達到4.62萬人。

（三）積極搞好勞務輸出。我們充分發(fā)揮就業(yè)中心的職能作用，利用現(xiàn)代通訊媒體，積極主動地與外省、外市、外縣建立信息資源共享，暢通勞務輸出通道，及時周到地對輸出輸入單位咨詢調(diào)查，提供信息發(fā)布，摸底調(diào)查，上門走訪，牽線搭橋，辦理相關手續(xù)，組織運送人員安全到達目的地，定期反饋用工情況等。近些年來，已輸出各種勞務5600人。

（四）抓好崗前技能培訓。外出務工人員多數(shù)文化程度較低，缺乏一技之長，在激烈的市場競爭中，很難有一席之地。針對這種情況，我們采取了兩種辦法，一是提前培訓，儲備人才，我們依托職業(yè)中學、縣委黨校、進修校等常年培訓，建檔儲備，一旦機會到來，馬上派上用場。三年來已培訓儲備人才6800人。二是臨時性培訓，針對用工方不同的要求，進行專業(yè)性較強的臨時突擊培訓。用工后邊工作邊學習，使之逐漸成為專業(yè)技能型人才。目前為止，舉辦臨時性培訓達34期，人員達15020人。

（五）健全檔案，實行動態(tài)化管理。面對常年進進出出的勞務流動人員，如何能做到有效管理有效服務，在實踐中，我們摸索出了一套行之有效的管理辦法，就是對全縣離家外出務工人員，建立基本情況卡片，輸入電腦，進行動態(tài)化管理?；旧献龅搅说浊鍞?shù)明，極大地提高了工作效率。

三、存在的問題。

（一）農(nóng)民工的文化素質技術含量普遍偏低，80%靠苦力維持生計，錢賺的少，浪費時間，也容易上當受騙，權益很難得到保護。

（二）農(nóng)民工的自我保護意識差，對政策法規(guī)知之甚少，依靠政策法規(guī)保護意識不強。

（三）農(nóng)民工務工無序化現(xiàn)象嚴重，仍處于私招濫雇的狀態(tài)。

（四）農(nóng)民工外出打工后顧之憂尤為嚴重，主要表現(xiàn)在留守老人照管，子女看護，家人保護等問題上，又產(chǎn)生了新的社會不穩(wěn)定因素。

（五）農(nóng)民工外出打工，子女就學仍然困擾著他們，目前，房價增長過快，使他們租住的房屋不復存在，又面臨著居住問題。

（六）農(nóng)民工外出打工，現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療，無法跟進，導致他們看病困難。

（七）農(nóng)民工的養(yǎng)老保險等社會保障的矛盾相當突出，問題急待解決。

四、對策建議。

（一）要切實增強農(nóng)村勞動力轉移工作重要性和緊迫性的認識，加快農(nóng)村勞動力轉移，是推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，增加農(nóng)民收入，全面建設小康社會的客觀要求，是工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然趨勢，是解決好“三農(nóng)”問題的根本措施，我縣農(nóng)業(yè)人口多，我局要重點抓好農(nóng)村勞動力的轉移，千方百計地組織勞務輸出，實現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，加快農(nóng)村勞動力轉移放到各級黨委政府的重要議事日程，納入年度目標量化考核，搞好檢查監(jiān)督，切實把這項工作抓好，抓出成效。

（二）努力提高農(nóng)民的基本素質，不斷增強他們的就業(yè)能力。農(nóng)民工素質的高低是解決農(nóng)村勞動力順利轉移的基本前提。文化素質不高是影響農(nóng)村剩余勞動力轉移數(shù)量和層次的重要因素，也是培育新型農(nóng)民的關健。因此，各級政府必須高度重視農(nóng)村勞動力文化水平的提高和職業(yè)技能培訓，要大力的發(fā)展職業(yè)技術教育，使大部分中學畢業(yè)生能夠掌握一兩門致富技術，為潛在的農(nóng)村勞動力進行轉移打下基礎，加大農(nóng)民培訓的投入，把搞好農(nóng)民培訓的出口關，培訓一個，合格一個，就業(yè)一個。

度，使培訓走上經(jīng)?；?、制度化軌道。要把農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術教育納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。引導社會力量參與勞動技能培訓，建立政府、企業(yè)、大專院校、職業(yè)技能培訓機構等共同參與的社會化培訓機制，要堅持“實用、實效、實際”的原則，整合教育資源，完善培訓體系；大力發(fā)展定單培訓，使受訓人員結業(yè)后直接就業(yè)。調(diào)動農(nóng)民培訓的積極性。

（四）研究制定出臺促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。要切實維護農(nóng)民工的合法權益，對農(nóng)民工要一視同仁，享受城鎮(zhèn)人員就業(yè)的一切待遇。

（五）要加大《勞動合同法》的執(zhí)法力度，發(fā)揮勞動監(jiān)察等部門的作用，對用人單位實行用工有請示，退工有報告。對違背勞動合同法的用人單位，要有強硬的處罰措施。

（六）發(fā)展地域經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力就地就近的轉移就業(yè)。農(nóng)民工就地就近吸納轉移就業(yè)既能降低勞動力轉移的成本和就業(yè)風險，又可以有效的避免在大中城市吸納能力下降時，農(nóng)民大量涌入城市，同時還可以避免農(nóng)民進城后所面臨的激烈竟爭，所以要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，實現(xiàn)就地就近轉移就業(yè)，這才是建設新農(nóng)村的有效途徑。

五、工作打算。

（一）為轉型發(fā)展服好務。轉型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣。

經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢，作為政府職能部門，我們要貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。圍繞工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化發(fā)揮職能效應，提供優(yōu)質服務。

（二）加大勞務培訓力度。隨著市場日新月異的變化發(fā)展，對勞務人員的要求越來越高，因此人社部門應建立自己的培訓基地，常年化培訓，培訓內(nèi)容應與時俱進，緊跟時代發(fā)展的腳步。

（三）適當增加辦公人員。隨著勞務輸出工作量的成倍增加，應適當增加辦公人員，應選調(diào)思想政治先進，有較高文化素質，能熟練掌握電腦軟件的人員。

（四）強化工作網(wǎng)絡。目前，縣、鄉(xiāng)兩級已建立就業(yè)機構，今后應延伸到行政村，形成上下協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，運轉高效的工作機制。

勞動用工調(diào)研報告篇十八

1．小城鎮(zhèn)。本文所指的小城鎮(zhèn)主要是指建制鎮(zhèn)，包括縣城所在地的城關鎮(zhèn)，不包括非建制的場鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這里是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村和村民小組、鄉(xiāng)村聯(lián)戶和農(nóng)戶個人投資興辦的各種經(jīng)濟類型的生產(chǎn)經(jīng)營活動單位，包括雖然領取的是農(nóng)村個體工商營業(yè)執(zhí)照，但雇工8人以上的企業(yè)。

3．農(nóng)村剩余勞動力。這里指中國農(nóng)村中不充分就業(yè)的勞動力。本文所指綿陽市農(nóng)村剩余勞動力是用已經(jīng)外顯的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動的從業(yè)人員來代替，沒有包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)但利用不充分的隱性的農(nóng)村剩余勞動力。

鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差是指小城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民的收入差距。

（二）理論假設。

第一，城鄉(xiāng)勢差與鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差的大小決定農(nóng)村勞動力的流向。第二，農(nóng)村勞動力流動受制度條件的制約。第三，小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的機制缺陷的修復必須借助于大中城市的輻射或外資的刺激。

（一）理論分析。

沒有勢差或勢差太小，就不能或很難流動。

如若不然，就只能通過行政的力量，在城鄉(xiāng)之間筑起一個制度屏障，人為地阻斷農(nóng)村勞動力流向城市，而把他們?nèi)︵笤谛〕擎?zhèn)。

其二是機會成本，即勞動力流出所放棄的其它收益。預期收益由兩個因素決定：其一是就業(yè)概率，其二是預期工資水平。農(nóng)村勞動力總是選擇成本低、預期收益高的地方作為流入地。

很顯然，農(nóng)村勞動力流入當?shù)匦〕擎?zhèn)的成本是最低廉的，不僅遷徙費用很低，甚至可能是零成本，而且可以照顧家庭，不耽誤農(nóng)活，機會成本也很低。所以，如果單純從流動成本方面來看，農(nóng)村勞動力流向當?shù)匦〕擎?zhèn)是最經(jīng)濟的。但是，從收益方面來看，由于西部內(nèi)陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)水平低，就業(yè)容量很有限，就業(yè)崗位遠遠不能滿足農(nóng)村剩余勞動力的要求，就業(yè)概率很低，況且即使能夠就業(yè)，其工資水平也明顯低于大中城市。這樣，預期收益和預期成本的差值即勢差較小。另一方面，農(nóng)村勞動力流入大中城市，不論是直接成本還是機會成本都可能較高，但大中城市的就業(yè)概率和工資水平高于小城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)勢差較大。所以，農(nóng)村勞動力在選擇流入地時，較多地選擇大中城市，而不是小城鎮(zhèn)。

（二）綿陽市的實證分析。

綿陽市位于四川省府成都市東北110公里，幅員面積20249平方公里。根據(jù)第一次農(nóng)業(yè)普查資料（數(shù)據(jù)為1997年1月1日的時點數(shù)），綿陽市有建制鎮(zhèn)122個，農(nóng)村住戶人口417．6萬人，除縣城所在地的建制鎮(zhèn)外，其余115個建制鎮(zhèn)，平均每鎮(zhèn)占地面積1．5平方公里，鎮(zhèn)區(qū)平均人口2997人，其中，非農(nóng)業(yè)人口1677人。

綿陽市農(nóng)村住戶的從業(yè)人員共有298．7萬人，他們的從業(yè)分布情況是：農(nóng)業(yè)從業(yè)人員238．9萬人，非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員59．8萬人。在非農(nóng)從業(yè)人員中，在城市從業(yè)的有31萬人，在農(nóng)村從業(yè)的有28．8萬人。在農(nóng)村的非農(nóng)從業(yè)人員中，有15．3萬人被非農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所吸納，其中，有6．8萬人分布在建制鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有5．1萬人分布在自然村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有3．4萬人分布在非建制的場鎮(zhèn)或工礦區(qū)等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

有1035個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在小城鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的33．7％；

有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在大中城市，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的1．2％；

綿陽市的農(nóng)村剩余勞動力的51．9％在大中城市就業(yè)。

第二，鎮(zhèn)區(qū)沒有可供掘取的荒地作原料；

第三，鎮(zhèn)區(qū)對污染控制較嚴格；

第四，鎮(zhèn)區(qū)的工資成本較高；

第五，非正規(guī)制度的成本較高，人際關系復雜。筆者通過對綿陽市其它自然村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，它們不愿搬遷到小城鎮(zhèn)的原因還涉及產(chǎn)權分割和歸屬、搬遷費用等問題。事實上，西部內(nèi)陸地區(qū)分布在自然村和小集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，一般都有就地取材（自然資源、勞動力資源）、生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營層次低、污染嚴重等特點，因而，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最好的生存環(huán)境就是自然村和小集鎮(zhèn)。如果離開了特定的環(huán)境，它們的生存就會受到威脅。j村的磚廠老板就說到，如果該廠建在鎮(zhèn)區(qū)，僅土地占用費和治污費兩項就會置該廠于死地。所以，要把它們集中到小城鎮(zhèn)去，困難是非常大的。

2．鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差和城鄉(xiāng)勢差分析。如果能夠縮小城鄉(xiāng)勢差并擴大鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差，則不僅可以把“盲目”流入大中城市的農(nóng)村剩余勞動力，而且可以把分散在自然村和小集鎮(zhèn)的剩余勞動力吸拉到小城鎮(zhèn)上來。然而，根據(jù)綿陽市城調(diào)隊提供的資料，從1980年至1998年，城鄉(xiāng)勢差不論從相對數(shù)還是絕對數(shù)看都在不斷擴大。盡管鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差也再擴大，但畢竟小于城鄉(xiāng)勢差，所以，農(nóng)村剩余勞動力的主要流向仍然是大中城市。

而轉移到城市的預期收益既高出農(nóng)村現(xiàn)實收入652．7元，又高出零機會成本的轉移到小城鎮(zhèn)的預期收益230．95元。這也許能夠解釋為什么更多的農(nóng)村剩余勞動力選擇城市作為流入地，而不選擇小城鎮(zhèn)作為流入地。

筆者按距離綿陽市城區(qū)距離的遠近，將小城鎮(zhèn)分為3組：第一組，20公里以內(nèi)；

第二組，20公里至70公里之間；

第三組，70公里以外。然后，筆者分別在3組中隨機抽出3個小城鎮(zhèn)，采用農(nóng)業(yè)普查資料并結合實地調(diào)查來分析其區(qū)位特征與吸納勞動力的相關性。

那么，是什么原因導致小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力有如此之大的差異呢？

而蘇北大城市稀疏，城市的實力薄弱，輻射效應差，這是導致蘇南和蘇北小城鎮(zhèn)發(fā)展差異的一個重要原因（劉葆金等，20xx）。西部內(nèi)陸地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展水平較低的原因，與蘇北的情況有很多相似之處。

原來有一定優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場雖然被修葺一新，但攤位閑置，門可羅雀，全然沒有年關的繁華景象。據(jù)當?shù)毓賳T說，y鎮(zhèn)是歷史悠久的牲畜交易地。據(jù)說該鎮(zhèn)每逢趕場時，人山人海，水泄不通，但筆者看到的牲畜交易地卻是在陳舊的木板房之間的一條狹窄的街道，除街道兩邊屈指可數(shù)的店面外，幾乎沒有象樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。該鎮(zhèn)區(qū)人口除政府、醫(yī)院、學校的工作人員外，多為原來的場鎮(zhèn)居民。近幾年，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)幾乎沒有吸納農(nóng)村人口和勞動力，以致于該鎮(zhèn)至今沒有一個居委會或街道辦事處。t鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動力1999年前要么到綿陽市區(qū)打工，早出晚歸作鐘擺式流動，要么遠走他鄉(xiāng)常年在外務工，要么留在本村在城鄉(xiāng)之間搞販運，很少流向鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)或定居。1999年以后，綿陽市區(qū)向外擴展，t鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)被劃為經(jīng)濟試驗區(qū)，這使該鎮(zhèn)遇到了一次極好的發(fā)展機遇。筆者去該鎮(zhèn)調(diào)查時看到了對比鮮明的兩種景象：老場區(qū)冷冷清清，新場區(qū)一片繁忙。當該鎮(zhèn)官員向筆者介紹情況時，從他的言談話語中筆者可以感受到，他們對鎮(zhèn)區(qū)的前景充滿了信心。確實，我們沒有理由不贊同該鎮(zhèn)官員的憧憬，因為試驗區(qū)建成以后，t鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)將與綿陽市區(qū)聯(lián)為一片，屆時，t鎮(zhèn)將成為“城中鎮(zhèn)”。當然，它也就不再具有一般小城鎮(zhèn)的代表性了。

鎮(zhèn)區(qū)僅有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從業(yè)人員僅74人。該鎮(zhèn)有一個建筑類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從業(yè)人員達1．1萬人，占該鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的60．44％，但該企業(yè)并沒有建在鎮(zhèn)區(qū)，而是在綿陽市區(qū)，所以，它對鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展和直接帶動的作用不明顯。

通過調(diào)查筆者還發(fā)現(xiàn)，很多學者所認可的小城鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從而吸納較多的農(nóng)村剩余勞動力的觀點，在綿陽市小城鎮(zhèn)的現(xiàn)實中很難得到驗證。究其原因，主要是小城鎮(zhèn)的規(guī)模較小，常住人口少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的從業(yè)人員是“離土不離鄉(xiāng)”、早出晚歸的農(nóng)民，第三產(chǎn)業(yè)缺乏服務的對象，故其從業(yè)人員的比重很低。像永興鎮(zhèn)這樣發(fā)展較好的小城鎮(zhèn)，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員也僅有79人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的1．59％。

從目前的情況看，由于西部內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展小城鎮(zhèn)的輻射源——城市工業(yè)相對落后，輻射力較弱，因此，多數(shù)小城鎮(zhèn)不能直接得到城市工業(yè)的帶動，外資刺激的可能性則更小。所以，要修復小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動力的機制缺陷，尚需時日。

我們必須承認小城鎮(zhèn)建設在我國東部沿海地區(qū)、特別是在蘇南和珠江三角洲等基礎較好且有外力刺激的地區(qū)取得了巨大的成就。在那里，小城鎮(zhèn)不僅縮小了城鄉(xiāng)差別，加快了城市化進程，而且吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力。但是，那里的成功經(jīng)驗是否適應已經(jīng)邊緣化了的西部內(nèi)陸地區(qū)呢？對此筆者表示懷疑。

對于廣大的西部內(nèi)陸地區(qū)而言，由于大中城市的密度較小，實力相對較弱，而小城鎮(zhèn)的數(shù)量多，并且很分散，能夠直接得到大中城市輻射的小城鎮(zhèn)畢竟是極少數(shù)，所以，絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)（特別是工業(yè)）基礎是非常薄弱的。正因為如此，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的小城鎮(zhèn)自然不能很好地吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，更難吸引農(nóng)民去定居。

再則，隨著我國戶籍制度、人事制度和城市勞動用工制度改革的不斷深化，限制農(nóng)村勞動力向大中城市流動的制度屏障正在逐漸消除，從而為農(nóng)村勞動力的自由流動創(chuàng)造了更加有利的制度條件。同時，隨著農(nóng)民驅利避害的市場意識的增強，其流向的選擇也更加理性。

然而，筆者的憂慮是，西部很多地方的政府自上而下硬性貫徹的小城鎮(zhèn)建設，不僅沒有很好地縮小城鄉(xiāng)差別（只是縮小了城與鎮(zhèn)的差別），而且從某種意義上講，正在城鄉(xiāng)之間人為地構筑一道屏障，這道人為的小城鎮(zhèn)建設屏障不僅造成了大量的資源浪費，而且阻礙了資源的合理流動，甚至可能延緩西部內(nèi)陸地區(qū)的城市化進程。

所以，本文認為，西部內(nèi)陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設，必須量力而行，從實際出發(fā)，探索新的模式。

勞動用工調(diào)研報告篇十九

為摸清__區(qū)城鄉(xiāng)勞動力資源基本情況，推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，切實縮小三個差距，促進共同富裕，區(qū)人力社保局抽調(diào)專人于20__年12月19日至20__年1月20日開展了勞動力資源抽樣調(diào)查。

一、調(diào)查基本情況。

(一)調(diào)查對象、內(nèi)容和方式。

調(diào)查范圍和對象：本次抽樣調(diào)查的對象包括石堰鎮(zhèn)麒麟村、云集鎮(zhèn)青豐村、云臺鎮(zhèn)青云村、但渡鎮(zhèn)但渡村這四個內(nèi)的農(nóng)村戶籍人口;重點是在勞動年齡內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動力。

調(diào)查內(nèi)容：農(nóng)村住戶基本情況、農(nóng)村勞動力基本情況、技能培訓狀況、轉移就業(yè)基本情況等。

調(diào)查方式：采取抽樣調(diào)查的方式，在全區(qū)范圍內(nèi)選擇4個具有典型代表性的建制村，依托各鎮(zhèn)、街社保所工作人員，村、社干部進行入戶調(diào)查。

(二)調(diào)查總體情況。

調(diào)查結果顯示，截止到20__年1月20日，調(diào)查的4個建制村共計有農(nóng)村家庭4596戶,14200人。

從數(shù)量上分析，農(nóng)村勞動力資源豐富。在調(diào)研區(qū)的農(nóng)業(yè)人口中，農(nóng)村勞動力為8741人，占總數(shù)的62%，勞動力資源的開發(fā)潛力巨大。

(一)性別狀況。

在本次調(diào)研的4個建制村中，農(nóng)村勞動力人口8741人中，男性為4683人,占54%;女性為4058人,占46%?？傮w而言，男性勞動力仍明顯多于女性勞動力，男女勞動力比例大致為1:1.2。

(二)年齡結構。

農(nóng)村勞動力人口8741人中，年齡在16-30周歲的勞動力2491人，占28%;31-45周歲的勞動力3596人，占41%;男性46—60歲、女性46—55歲勞動力共2649人，占31%。

(三)文化層次。

農(nóng)村勞動力人口8741人中，初中及以下文化程度7557人，占農(nóng)村勞動力的86.5%;高中、中專文化程度1137人，占農(nóng)村勞動力的13%;大專及以上文化程度47人，占農(nóng)村勞動力的0.5%。數(shù)據(jù)顯示，__區(qū)城鄉(xiāng)勞動力文化程度總體偏低，城鄉(xiāng)勞動力文化程度懸殊大，初中及以下文化程度的勞動力仍占很大的比重。

(四)培訓狀況。

調(diào)研區(qū)域中，共計有1297人接受了職業(yè)技能培訓，占勞動力總數(shù)的比例僅占14.8%。其中625人接受了餐飲、建筑、駕駛、計算機的相關培訓，占總人數(shù)的48%;從事家政、電工、車鉗工和其他培訓的有672人，占52%。與20__年相比，接受過培訓的勞動者占勞動力資源總數(shù)的比例增加17個百分點，表明勞動力整體技能水平有較大所提高，擇業(yè)呈現(xiàn)多元化。

(五)創(chuàng)業(yè)情況。

在調(diào)研的4個建制村中，創(chuàng)業(yè)人數(shù)為106人，創(chuàng)業(yè)企業(yè)總收入達7951萬元，吸納勞動力共計989人;其中，規(guī)模在100萬以上的企業(yè)7家(包含規(guī)模在300萬以上的企業(yè)5家)，規(guī)模在100萬以下10萬元以上的企業(yè)35家，另有微型企業(yè)86家。從數(shù)據(jù)分析，__區(qū)農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)規(guī)模仍以微型企業(yè)為主，投資規(guī)模較小但發(fā)展?jié)摿薮?，在吸納農(nóng)村勞動力方面的能力仍待繼續(xù)深化。

(六)轉移就業(yè)情況。

從調(diào)研的4個建制村看，目前已轉移農(nóng)村勞動力人數(shù)為5994人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的57%。

1、從轉移人員年齡看，以青壯年為主。青壯年農(nóng)村勞動力身體素質好，思想進步，積極進取，更容易選擇轉移就業(yè)。30周歲以下的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)共有1493人，占轉移就業(yè)總數(shù)的25%;31-45周歲的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的2724人，占總數(shù)的45%;45周歲以上的農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)1737人，占總數(shù)的30%。青壯年勞動力的流動，一方面補充了我國城鎮(zhèn)化建設的需要。但另一方面弱化了農(nóng)村人口結構，農(nóng)村常住人口年齡結構呈兩頭高、中間低的形狀，即少年兒童和老年人口多，青壯年少。

2、從轉移人口文化程度看，以初中及以下文化為主。在已轉移的農(nóng)村勞動力中，初中及以下文化程度的有5194人，占轉移勞動力的87%;高中及以上文化程度的僅有800人，占轉移勞動力的13%。從總體看來，__區(qū)已轉移農(nóng)村勞動力以初中為主，在人力資源市場的競爭中將處于劣勢地位，多數(shù)人只能從事臟險苦累且報酬較低的簡單性勞務，很難進入一些高層次的產(chǎn)業(yè)從事復雜性勞動，轉移就業(yè)的穩(wěn)定性較差。

3、從轉移就業(yè)的地域看，主要集中在區(qū)外市內(nèi)。轉移勞動力中，在本區(qū)的有1296人，占已轉移農(nóng)村勞動力21.6%;區(qū)外市內(nèi)的有3280人，占54.7%;市外的有1418人，占23.7%。

4、從轉移就業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布看，以第二產(chǎn)業(yè)為主。在已轉移的農(nóng)村勞動力中，第一產(chǎn)業(yè)有1080人，占占已轉移農(nóng)村勞動力18%;第二產(chǎn)業(yè)有3693人，占占已轉移農(nóng)村勞動力61.6%;第三產(chǎn)業(yè)有1221人，占占已轉移農(nóng)村勞動力20.4%.

三、勞動力就業(yè)特點分析。

(一)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，就業(yè)結構趨于優(yōu)化。

由于__區(qū)經(jīng)濟社會飛速發(fā)展，提供了大量的就業(yè)崗位，就業(yè)規(guī)模不斷擴大，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)大幅增長。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，在城鎮(zhèn)失業(yè)人員的就業(yè)問題逐步得到解決的同時，也吸引了大量的農(nóng)村勞動力進入城鎮(zhèn)就業(yè)，農(nóng)業(yè)富余勞動力基本實現(xiàn)應轉盡轉。

(二)文化程度和技能水平總體偏低，就業(yè)結構性矛盾較為突出。

隨著當前在本區(qū)就業(yè)機會大量增加的同時，用人單位對勞動者素質特別是專業(yè)技能水平也提出了更高的要求。一方面，企業(yè)需要更多的中、高級技能人才，卻無法從本地勞動力中得到滿足;另一方面，部分勞動者由于對就業(yè)的期望值過高，選擇崗位“高不成低不就”，由此造成了有崗無人干、有人無活干的局面，也反映出一些企業(yè)的薪酬待遇、勞動環(huán)境、用工方式與勞動者的就業(yè)愿望、收入預期和職業(yè)發(fā)展預期不相適應。今后，這種結構性矛盾還會持續(xù)并可能變得更加尖銳。

(三)困難人群就業(yè)難度進一步增加，穩(wěn)定就業(yè)壓力大。

近年來，我國經(jīng)濟增速緩慢回落與物價較快上漲交織在一起，宏觀調(diào)控的難度加大，一些中小企業(yè)受多重因素影響經(jīng)營困難。國內(nèi)外經(jīng)濟大環(huán)境的復雜性、多變性，將可能對__區(qū)的就業(yè)形勢帶來負面影響。而隨著園區(qū)基礎設施逐步完善、房地產(chǎn)政策調(diào)控力度進一步加大，靈活就業(yè)的機會將可能逐漸減少，失業(yè)人員特別是征地農(nóng)轉非人員、“4050”人員、低保戶家庭失業(yè)人員以及殘疾人等困難群體就業(yè)的難度將進一步增大。

四、對策建議。

保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目標。在保障和改善民生中，穩(wěn)定和擴大就業(yè)是頭等大事，只有著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)問題，才能推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，從根本上縮小貧富、城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。

在“十二五”期間，要繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先的方針，通過大力實施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)保障工程”，實現(xiàn)就業(yè)結構向勞動力優(yōu)化配置轉變、就業(yè)重點向擴大就業(yè)規(guī)模和提高就業(yè)質量并重轉變。力爭到20__年，覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務體系逐步完善，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成，充分就業(yè)基本實現(xiàn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。到20__年，建成完善統(tǒng)一、競爭有序、城鄉(xiāng)一體、功能完備的人力資源市場，覆蓋城鄉(xiāng)居民的就業(yè)和社會保障服務體系全面建成，勞動者職業(yè)素質和就業(yè)能力全面提升，基本建成全市甚至全國一流的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)示范區(qū)。

(一)堅持發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)緊密結合，充分發(fā)揮經(jīng)濟拉動就業(yè)的作用。

在推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時，努力保持第一產(chǎn)業(yè)的基礎地位，鞏固第二產(chǎn)業(yè)的支柱地位，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟結構調(diào)整中實現(xiàn)就業(yè)結構的優(yōu)化，最終實現(xiàn)經(jīng)濟與就業(yè)的同步增長。一要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)勞動力就近就業(yè)。二要抓住大工業(yè)發(fā)展、大項目實施的機遇，注意發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益，以大帶小，帶動全區(qū)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并積極鼓勵發(fā)展中小微型工業(yè)企業(yè)，挖掘第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的潛力。三要積極發(fā)展商貿(mào)流通、家庭服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在促進就業(yè)方面的獨特優(yōu)勢，使其成為吸納勞動力就業(yè)的主渠道。

(二)堅持強化創(chuàng)業(yè)扶持與實施積極就業(yè)政策緊密結合，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

結合創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建，大力扶持創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要在政策引導和資金支持方面提供服務。充分發(fā)揮小額擔保貸款在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用，重點是落實扶持微型企業(yè)發(fā)展的政策，采取資本金補助、稅收返還、融資擔保、規(guī)費減免等措施，鼓勵和引導大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、文化創(chuàng)意人員、信息技術人員等自主創(chuàng)業(yè)。

(三)堅持就業(yè)服務與服務平臺建設緊密結合，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的基本目標是促進城鄉(xiāng)人力資源市場一體化和農(nóng)村富余勞動力的有序和穩(wěn)定轉移，不斷理順和優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)關系，努力擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，提高城鄉(xiāng)就業(yè)管理服務的現(xiàn)代化水平。通過加大資金投入，進一步健全區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級公共就業(yè)服務體系。依托就業(yè)服務平臺，全面完善勞動力供求信息臺帳，對失業(yè)人員的失業(yè)時間、失業(yè)原因、家庭狀況、就業(yè)愿望、培訓要求、技能水平、就業(yè)去向、享受政策、社會保險關系基本情況和企業(yè)用工需求情況做到“十清”。著力抓好西永信息產(chǎn)業(yè)園、長壽經(jīng)開區(qū)、街鎮(zhèn)工業(yè)走廊和“農(nóng)業(yè)三園”的用工需求調(diào)查、統(tǒng)計和預測工作，掌握中長期用工需求，及時發(fā)布就業(yè)信息、培訓信息，引導勞動力資源合理流動。

(四)堅持市場調(diào)節(jié)與政府幫扶緊密結合，強化對困難人員的就業(yè)幫扶。

要充分認識促進就業(yè)困難人員就業(yè)工作的重要性，將解決困難群體的就業(yè)問題擺在重要位置，堅持以人為本定政策，帶著感情做工作，逐步形成“對準人頭、跟蹤服務、盯人幫扶、托底安置”的長效機制。

一是開展市場就業(yè)觀念的宣傳教育。針對“4050”人員、征地農(nóng)轉非人員、刑釋解教人員等普遍存在的等待、依賴和觀望等消極觀念，加強引導和宣傳，使他們對國家的就業(yè)方針和就業(yè)形勢、勞動者應具備的職業(yè)素質、求職技巧等有一定了解，幫助他們認清就業(yè)形勢，更新就業(yè)觀念，樹立市場就業(yè)意識。

二要針對就業(yè)困難群體普遍年齡偏大、文化偏低、缺乏技能、體弱多病的情況，通過專門推薦、專場招聘和?？顜头龅绒k法，提供個性化就業(yè)服務。積極開發(fā)公益性崗位，開展“一對一”就業(yè)指導，幫助他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

(五)堅持擴大就業(yè)與維護勞動者合法權益緊密結合，促進穩(wěn)定就業(yè)。

一要抓好社會保險擴面工作。積極推動農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險。二要嚴格執(zhí)行勞動合同制度。進一步宣傳貫徹落實《勞動合同法》，全面實行勞動合同制度，著力提高勞動者特別是農(nóng)民工的勞動合同簽訂率，全面實施最低工資制度，逐步提高工資水平，增強勞動者就業(yè)穩(wěn)定性。三要加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度。突出維護農(nóng)民工權益，全面推進勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化”建設，逐步實現(xiàn)機構標準化、執(zhí)法規(guī)范化、人員專業(yè)化。

(六)堅持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作與業(yè)績考核體系緊密結合，推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得實效。

要加強部門之間的配合，為推進全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供堅強有力的組織保障。區(qū)發(fā)改、人力社保、工商、財政、人行、國稅、地稅等部門要制定支持推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)的配套政策和具體措施。對已出臺的各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的落實情況、政策效果開展專項督查，確保政策執(zhí)行不出偏差、不打折扣、落實到位，努力在全區(qū)營造各級黨委政府關心創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會各界支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、廣大群眾積極投身創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好環(huán)境。

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