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精準(zhǔn)扶貧地區(qū)案例分析 易地扶貧搬遷現(xiàn)狀分析篇一
一、審批條件:
在職人員長期駐外、退休人員長期居外、城鎮(zhèn)老年人長期居外、學(xué)生兒童在外省市居住或就讀,由本人單位或戶口所在地社保所為其辦理異地安置審批手續(xù)。
二、申報(bào)材料:
1.《北京市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人信息變更登記表》(見附件1)2.異地郵儲(chǔ)存折復(fù)印件
3.《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)異地安置(長期駐外)人員異地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記表》(見附件2)
4.報(bào)盤文件(見附件3)
注: 異地醫(yī)院如果變更,需填寫《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)異地安置(長期駐外)人員異地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更登記表》(見附件4)
三、審批流程:
1.申請人填寫《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)異地安置(長期駐外)人員異地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記表》(以下簡稱“異地安置登記表”)→異地兩家醫(yī)院蓋章(名稱、等級)→異地醫(yī)保部門蓋章(確認(rèn)選擇的醫(yī)院屬當(dāng)?shù)蒯t(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院)→本人簽字→參保單位或社保所經(jīng)辦人簽字、蓋章→申請人辦理一張異地郵政儲(chǔ)蓄存折→單位攜帶《異地安置登記表》、《北京市社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人信息變更登記表》、異地郵儲(chǔ)存折復(fù)印件、報(bào)盤文件到社保登記科辦理人員類別變更及異地安置審批手續(xù)。
2.定點(diǎn)醫(yī)院選擇:本市保留一家定點(diǎn)醫(yī)院(19家a類醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院不用選,可直接就醫(yī));異地選擇兩家定點(diǎn)醫(yī)院(在職職工選擇二級以上醫(yī)院,退休人員選擇一級以上醫(yī)院)。
3.選擇在京安置的異地參保人員辦理異地安置的相關(guān)手續(xù)仍由區(qū)醫(yī)療費(fèi)用手工報(bào)銷科受理。
4.自2014年7月1日起所有的登記、變更的異地安置定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均認(rèn)定為長期有效。
精準(zhǔn)扶貧地區(qū)案例分析 易地扶貧搬遷現(xiàn)狀分析篇二
關(guān)于在職人員辦理醫(yī)保易地安置的通知
公司子分公司直管監(jiān)理站(項(xiàng)目部): 由于2012年北京市醫(yī)保規(guī)定,在職長期駐外人員易地醫(yī)保安置到期后(最長三年)需重新辦理易地安置申報(bào)審批,才可以繼續(xù)享受醫(yī)保待遇,如未及時(shí)辦理:系統(tǒng)內(nèi)醫(yī)院信息將自動(dòng)清除,發(fā)生的易地定點(diǎn)醫(yī)院費(fèi)用將不能報(bào)銷。另因醫(yī)保規(guī)定除急診以外,其他不是在本人所選定的醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)發(fā)生的費(fèi)用一律不予報(bào)銷。故請各分公司、監(jiān)理站負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員通知:到項(xiàng)目后未辦理易地安置和到期應(yīng)辦理續(xù)期人員及時(shí)辦理,以免給個(gè)人造成損失。
另由于有的職工在辦理易地醫(yī)保續(xù)期時(shí)或(1)有效期內(nèi)想變更原來選擇的醫(yī)院,因?yàn)樵谶@種情況下,社保系統(tǒng)會(huì)將原來選擇的醫(yī)院信息清除,變更后將不能報(bào)銷以前醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi),只有先報(bào)銷再做變更;另項(xiàng)目之間調(diào)動(dòng)的人員,(2)原已辦理過易地又重新辦理的也存在這種情況。因此請有上述情況的人員一定要在到期前先辦理醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(醫(yī)保中心報(bào)銷時(shí)間為每月1-20日收上月之前的單據(jù))再做易地醫(yī)院審批,以免給個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失。
上述(1)(2)種情況有效期起始時(shí)間不變,請自行關(guān)注到期時(shí)間。注意事項(xiàng):
1、務(wù)必通知到本人。
2、《北京市醫(yī)療保險(xiǎn)易地安置申報(bào)審批表》一式三份,按要求填寫清楚,易地醫(yī)院和易地醫(yī)保部門需蓋章。
3、《領(lǐng)取基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶方式申請表》一式兩份,必須按照辦理的郵政儲(chǔ)蓄存折結(jié)算賬戶的內(nèi)容填寫,本人簽字需手簽,附存折首頁復(fù)印件。已經(jīng)辦理過易地安置只辦理續(xù)期或變更易地醫(yī)院的可以不重新辦理不用提供申請表和存折復(fù)印件。
4、在所附《易地安置情況表》中,匯總了目前易地安置有效及到期的所有人員,請關(guān)注到期時(shí)間,提前辦理續(xù)期;表中沒有人員即為未辦理或已到期人員,請辦理申報(bào)。
附:
1、醫(yī)保易地安置申報(bào)審批表、個(gè)人賬戶方式申請表
2、《易地安置情況表》
聯(lián)系人:張淑鑫 電話:63440482 注:此通知長期有效 請注意保管
華鐵人力資源部
2013-11-26
精準(zhǔn)扶貧地區(qū)案例分析 易地扶貧搬遷現(xiàn)狀分析篇三
中國異地安置扶貧案例分析中國異地安置扶貧概況
異地安置扶貧,是通過自愿移民搬遷的方式,解決部分生存條件惡劣地區(qū)群眾的貧困問題,是中國扶貧開發(fā)一項(xiàng)的重要舉措。這是因?yàn)樵谥袊吆貐^(qū)、沙漠化石漠化等地區(qū),或是常年嚴(yán)重干旱缺水;或是地表水滲透嚴(yán)重,無法利用;或是高寒陰冷,有效積溫嚴(yán)重不足;或是山高坡陡,水土流失嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁。惡劣的自然環(huán)境造成“生態(tài)環(huán)境惡化—貧困—生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化—貧困加劇”的陷阱,使得這些地區(qū)不具備基本的生存條件。在常規(guī)扶貧政策難以取得效果或成本太高的情況下,異地安置扶貧就成為緩解當(dāng)?shù)丨h(huán)境壓力和改善群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑
無土集中安置—紅太陽移民集中安置點(diǎn)江西省遂川縣大汾鎮(zhèn)紅太陽移民集中安置點(diǎn)坐落在大汾鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)西側(cè),位于久營公路旁,交通方便,位置優(yōu)越,是集商貿(mào)、居住為一體的理想家園。安置點(diǎn)占地總面積20畝,安置移民105戶486人,其中2003年安置58戶289人,2004年安置47戶197人。為了使集中安置點(diǎn)規(guī)模做大做強(qiáng),次年,再延伸征地15畝,計(jì)劃再安置300多人即將形成一個(gè)200多戶(包括少數(shù)非移民戶在內(nèi))、1000余人的移民社區(qū)。紅太陽移民安置點(diǎn)結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃和新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),建筑新穎美觀,基礎(chǔ)設(shè)施完善。目前已建好移民新房105棟,每戶占地面積在60-85平方米不等,新房外部整齊劃一,美觀大方,小區(qū)內(nèi)的水、電、排水排污、電話、電視等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)齊全,并且進(jìn)行了路面硬化,種植了行道樹木、花草,安裝了路燈。在移民后續(xù)管理方面,經(jīng)批準(zhǔn)成立了紅太陽移民社區(qū)黨支部和管委會(huì),配備了專職工作人員,各項(xiàng)管理工作正朝著制度化和正規(guī)化方向健康發(fā)展。目前,正在著手建設(shè)安置點(diǎn)內(nèi)1500平方米的中心廣場和800平方米的移民社區(qū)綜合服務(wù)大樓。同時(shí),扶持興辦了一批商店、衛(wèi)生所、幼兒園等服務(wù)機(jī)構(gòu),基本能做到“四個(gè)不出社區(qū)”,即:問題調(diào)解不出社區(qū),基本購物不出社區(qū),基本醫(yī)療不出社區(qū),小孩幼托不出社區(qū)。政府的做法和作用
政府是整個(gè)遷移活動(dòng)的組織者。組織移民搬遷的各級政府從盡快實(shí)現(xiàn)解決溫飽 的目標(biāo)出發(fā),投入了大量的人力和物力,采取了一系列的措施:
第一,建立專門的工作機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。扶貧辦為辦事機(jī)構(gòu),統(tǒng)一籌劃相關(guān)工作,制定相應(yīng)的管理辦法,對遷移對象的選擇標(biāo)準(zhǔn)、移民申請和辦理程序、移民資金的管理和使用、移民項(xiàng)目和物資的招標(biāo)采購等作出明確規(guī)定。第二,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,編制合理可行的移民計(jì)劃。各地在制定移民計(jì)劃時(shí)都突出重點(diǎn),一是突出扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,將移民主體放在國家確認(rèn)的扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。二是突出解決群眾溫飽這個(gè)中心。不僅要解決好移民搬遷安置的問題,更要解決群眾的生產(chǎn)生活問題,做到“愿搬遷,留得住,能發(fā)展”。三是突出生態(tài)治理。將退耕還林還草工程的實(shí)施與移民扶貧開發(fā)緊密結(jié)合,達(dá)到“以封促退,以移促退,以改促退,以調(diào)促退”的目標(biāo)。
第三,多方籌集資金,為移民提供耕地、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施。政府投入
扶貧資金是移民搬遷資金的主要來源。此外,部分民政資金和支持民族地區(qū)發(fā)展資 金也參與到移民項(xiàng)目中。對口幫扶資金、社會(huì)各界捐款、國際組織援助也是重要的 組成部分。如云南省對安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)配套工程、安居房、基本農(nóng)田 地和高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地進(jìn)行了全面建設(shè)。
第四,制定優(yōu)惠政策,免除移民的后顧之憂,解決移民初期的生產(chǎn)生活問題。搬遷群眾基本實(shí)現(xiàn)了“搬得出,穩(wěn)得住,能發(fā)展,能致富”。第五,做好農(nóng)戶的組織發(fā)動(dòng)工作。遷移前向遷出地群眾進(jìn)行廣泛宣傳,提供足
夠的信息,讓他們了解遷移的意義,接收地的基本情況,可能得到的土地及可能遇 到的困難,以及政府對移民提供的優(yōu)惠政策。在此基礎(chǔ)上動(dòng)員農(nóng)戶自愿報(bào)名。在農(nóng) 戶進(jìn)入移民點(diǎn)后,加強(qiáng)后期管理,及時(shí)幫助他們解決問題,防止返遷。
扶貧移民搬遷的效果評估
扶貧移民搬遷是以扶貧為直接目標(biāo)的政策性移民,對不具備基本生產(chǎn)生活條件 的地區(qū)而言,其產(chǎn)生的正面影響和效果是不容置疑的。第一,直接推進(jìn)了解決溫飽的進(jìn)程,有顯著的扶貧效果。第二,有利于人口的合理再分布和國土資源的開發(fā)
第三,減輕了遷出地區(qū)人口對環(huán)境的壓力,有助于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
第四,促進(jìn)了貧困地區(qū)的開發(fā)和開放。由于遷出地與原居住地有千絲萬縷的關(guān)
系,雙方交往和合作的機(jī)會(huì)很多,這為長期封閉在貧困山區(qū)的農(nóng)戶建立了一個(gè)對外 交流的窗口和平臺,有利于他們接受新技術(shù)、新觀念,捕捉發(fā)展機(jī)會(huì)。寧夏在銀川 郊區(qū)建立的吊莊移民基地,已經(jīng)成為山區(qū)農(nóng)民勞務(wù)輸出的中轉(zhuǎn)站
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