報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
企業(yè)扶貧報告材料篇一
雖然政府產(chǎn)業(yè)化扶貧已經(jīng)取得一定成效,但仍然存在一系列問題,諸如產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密和缺乏金融支持等等。政府雖然能夠調(diào)節(jié)部分社會資源的流向,但完全不能取代市場在資源配置上的主導(dǎo)作用。
很長時間以來,政府被認(rèn)為是反貧困的絕對主力,能夠集中龐大的社會力量,包括資金、人力、物力等,去改善甚至消滅貧困;但研究表明,政府扶貧存在諸多問題,并不能完全解決貧困問題。企業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最活躍的因素,在反貧困領(lǐng)域卻一直不被重視。大多數(shù)情況下,企業(yè)扶貧被認(rèn)為等同于做慈善,也就是捐贈[43]。然而,企業(yè)通過商業(yè)運(yùn)作幫助低收入群體、改善地方經(jīng)濟(jì)的扶貧案例已有很多,卻一直缺乏對企業(yè)扶貧案例的系統(tǒng)研究 [43]宋征,賈燕.我國可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中企業(yè)扶貧狀況及對策研究[j].中國人口·資源與環(huán)境,2008(01):212-214.輻射帶動了周邊群眾參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā),旅游扶貧工作取得了顯著成效歌婭思谷景區(qū)在發(fā)展中遇到了用地的問題,經(jīng)協(xié)商,東謀公司以每年每畝600 元的租金流轉(zhuǎn)周邊農(nóng)戶土823 畝,并優(yōu)先安排租地農(nóng)戶和周邊農(nóng)民在景區(qū)就業(yè)。目前,在景區(qū)簽訂就業(yè)合同的153 人,其中貧困人口87 人,安排從事管理、導(dǎo)游、保安、餐館服務(wù)、環(huán)衛(wèi)、田園管理等工作,月均工資2000 元,有54 名白褲瑤村民兼職參加原生態(tài)民俗風(fēng)情篝火晚會演出,每人月均 收入400 元。另外,公司還為有經(jīng)營意識的農(nóng)戶提供低價租賃商鋪,讓他們經(jīng)營旅游商品、鄉(xiāng)土小吃、農(nóng)特產(chǎn)品,月均收入2000 元。在大力推進(jìn)旅游扶貧的同時,歌婭思谷景區(qū)也得到了發(fā)展壯大,成為廣西著名的休閑觀光和養(yǎng)生度假旅游目的地。東謀公司的負(fù)責(zé)人說,由于得到了當(dāng)?shù)卣诨A(chǔ)設(shè)施配套等方面的大力支持,他們參與的旅游扶貧項(xiàng)目得到順利開展。公司將進(jìn)一步完善旅游扶貧長效機(jī)制,讓更多農(nóng)民參與到旅游發(fā)展中來,帶動更多農(nóng)民脫貧致富。據(jù)統(tǒng)計,歌婭思谷景區(qū)輻射帶動里湖瑤族鄉(xiāng)瑤里村、里湖社區(qū)和城關(guān)鎮(zhèn)恩村等共549 戶村民參與鄉(xiāng)村旅游,共有139 戶貧困戶、569 人在景區(qū)發(fā)展中獲益,其中103 戶貧困戶、443 人實(shí)現(xiàn)脫貧。
為在“十三五”期間打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我國各類企業(yè)積極履行社會責(zé)任,活躍在扶貧攻堅第一線,央企平均每家結(jié)對幫扶2.3 個貧困縣。在全社會總捐贈中,企業(yè)捐贈也已占到總捐贈額的70%。企業(yè)扶貧的優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧一直是扶貧攻堅的重點(diǎn)方向之一。投資大、周期長、風(fēng)險高、利潤低、融資難一直是農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是扶貧企業(yè)發(fā)展的制約因素企業(yè)作為現(xiàn)代市場主體,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,也是新時期扶貧開發(fā)的生力軍現(xiàn)行扶貧工作中仍存在“政府熱、社會弱、市場冷”的被動局面,引導(dǎo)民營企業(yè)參與扶貧攻堅,必須進(jìn)一步構(gòu)建政府和社會力量有機(jī)結(jié)合的新機(jī)制,凸顯民營企業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)效,積極營造民營企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的良好環(huán)境,使民營企業(yè)精準(zhǔn)扶貧的潛能得到充分釋放。
縱觀中國民營企業(yè)在扶貧開發(fā)中的作用和地位,大體可分為三個階段。從1978年到1994 年,中國民營企業(yè)參與扶貧大多是出于自發(fā),一方面,扶貧受益對象多為本地化,從民營企業(yè)家家族開始,向親戚、鄉(xiāng)鄰擴(kuò)散;另一方面,參與扶貧的企業(yè)家的動機(jī)往往是以滿足企業(yè)家個人的情感需求和價值實(shí)現(xiàn)為主。同時,扶貧手段比較簡單,主要就是安置就業(yè)和捐款捐物。從1994 年到2006 年,中國民營企業(yè)的扶貧開始進(jìn)入自覺階段,其特征,一是民營企業(yè)家逐步成為社會扶貧的重要力量,例如這一時期出現(xiàn)的“光彩事業(yè)”,發(fā)展到現(xiàn)在,已經(jīng)成為扶貧事業(yè)中的一支重要力量。二是參與途徑開始多元化,產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)、貿(mào)易帶動等各種扶貧手段不斷出現(xiàn)。三是扶貧活動開始組織化,在政府和各種社會組織的引導(dǎo)下,民營企業(yè)開始有組織地參與到扶貧事業(yè)中來,并逐漸作出了重要貢獻(xiàn)。四是扶貧對象全國化,無論是本省貧困地區(qū)還是西部貧困地區(qū),跨省區(qū)的公益捐贈和產(chǎn)業(yè)扶貧等活動大量涌現(xiàn),民營企業(yè)參與扶貧的視角遍及全國。從2006 年到現(xiàn)在,中國民營企業(yè)參與扶貧進(jìn)入了新的階段,無論是參與方式還是參與力度,尤其是在中央政府確定了精準(zhǔn)扶貧的國家策略之后,民營企業(yè)參與扶貧開始展現(xiàn)出巨大的活力和作用。一方面,民營企業(yè)參與扶貧開發(fā)更加注重科學(xué)性和可持續(xù)性,在消除貧困中,既為貧困地區(qū)群眾帶來福音,也為企業(yè)自身健康發(fā)展帶來了機(jī)遇;另一方面,民營企業(yè)自覺參與扶貧開發(fā)進(jìn)入常態(tài)化,參與扶貧開發(fā)成為民營企業(yè)履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容,并將之納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和文化建設(shè)之中,是企業(yè)徹底實(shí)現(xiàn)了從“自然人”向“社會人”的轉(zhuǎn)變。
在新形勢下,尤其是開展精準(zhǔn)扶貧以來,將貧困人口的發(fā)展需求和企業(yè)的發(fā)展能力有效結(jié)合 起來,已成為扶貧工作的創(chuàng)新舉措,體現(xiàn)了貧困群體和企業(yè)的共同需要。這種民營企業(yè)參與扶貧開發(fā)的新模式,既規(guī)避了政府扶貧的弱點(diǎn),又能體現(xiàn)出市場元素的積極作用。
目前,政府操控型移民是占主導(dǎo)地位的模式,居民自主性移民還是并不多見的形式,企業(yè)參與型移民也處于探索試驗(yàn)階段[4]。目前移民的主要推動者和實(shí)施者是政府,移民自身尚未成為移民選擇的決定主體,主張變革現(xiàn)行政府操控型移民模式為居民自主性移民模式[5]。
長期以來,我國扶貧旅游開發(fā)一直采用政府主導(dǎo)型模式,但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了巨大改變,政府主導(dǎo)型旅游扶貧開發(fā)模式顯現(xiàn)了諸多弊端。選擇有限政府主導(dǎo)型旅游扶貧開發(fā)模式,是市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,是扶貧社會化發(fā)展的必然結(jié)果,是資源整合、提速增效的最佳選擇。政府、企業(yè)、市場、社區(qū)居民、旅游者是有限政府主導(dǎo)旅游扶貧開發(fā)模式的構(gòu)成主體,他們在其中扮演著各自的角色并發(fā)揮作用。此外,有限政府主導(dǎo)型旅游扶貧開發(fā)模式的運(yùn)行還需要強(qiáng)有力的保障體系來維持。
長期以來,我國旅游扶貧一直是堅持政府主導(dǎo)型開發(fā)模式,該模式通過政府對貧困地區(qū)實(shí)行直接干預(yù),引導(dǎo)資金、人才和技術(shù)等資源向貧困地區(qū)流動,從而激發(fā)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力,該模式產(chǎn)生于20 世紀(jì)末我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際,并在21 世紀(jì)初西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施過程中對促進(jìn)我國西部落后地區(qū)脫貧致富和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但是,隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了顯著變化。面對新環(huán)境和新形勢,政府主導(dǎo)型扶貧旅游開發(fā)模式已漸顯力不從心,問題不斷顯現(xiàn),如由于開發(fā)不當(dāng)導(dǎo)致了貧 困地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞、企業(yè)的積極性不高造成政策難以落實(shí)以及由于社區(qū)居民參與度低造成后續(xù)發(fā)展乏力等。此后,先后出現(xiàn)企業(yè)主導(dǎo)型模式和社區(qū)主導(dǎo)型模式,但這兩種僅流行于某些特殊地區(qū)的特定時期,其普適性不強(qiáng),且也存在一定的弊端。因此,我國旅游扶貧開發(fā)中對傳統(tǒng)的模式進(jìn)行改良或探索新型扶貧旅游開發(fā)模式迫在眉睫?;诖?,本文針對現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景和旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際,提出有限政府主導(dǎo)型旅游扶貧開發(fā)模式,并對其構(gòu)成、運(yùn)行機(jī)制及保障機(jī)制進(jìn)行分析說明,以期對我國扶貧旅游開發(fā)的進(jìn)一步發(fā)展提供指導(dǎo)。
但是,旅游扶貧開發(fā)不只是市場行為,更重要的是,它是一種政府行為,具有一定的公益 性質(zhì)。因此,僅僅依靠政府主導(dǎo)進(jìn)行旅游扶貧開發(fā)難以實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展,但是脫離了政府的主導(dǎo)作用,旅游扶貧工作則難以落到實(shí)處。因此,李永文和陳玉英的觀點(diǎn)較為符合實(shí)際,旅游扶貧的本質(zhì)是一種“扶持行動”,扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后但旅游資源豐富的地區(qū)進(jìn)行旅游開發(fā),從而帶動經(jīng)濟(jì)的快速增長。目前學(xué)界對旅游扶貧的定義尚不統(tǒng)一。李永文和陳玉英指出,旅游扶貧是通過發(fā)展旅游業(yè)而出現(xiàn)的一種全新扶貧模式,即對一些旅游資源較好的地區(qū)進(jìn)行開發(fā)和扶持,從而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。①
政府主導(dǎo)型模式 內(nèi)涵
政府憑借其行政權(quán)力和財政實(shí)力,通過制度和政策的制定、規(guī)劃的編制和實(shí)施、資金的投入和支持等,從而促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的一種模式⑤。特征
通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高對外開放水平、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式來促進(jìn)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,存在信息不對稱、基本情況不清、決策流程復(fù)雜緩慢等問題,直接導(dǎo)致政府扶貧工作的整體效率得不到提升⑥。企業(yè)主導(dǎo)型模式 內(nèi)涵
企業(yè)作為旅游扶貧的主體,在旅游扶貧的開發(fā)活動中投資資金和人才,并在政府的指導(dǎo)下行使其管理才能的一種模式。特征
通過提高對外開放水平、吸引外資來發(fā)展落后地區(qū)經(jīng)濟(jì),經(jīng)營體制較靈活。但是,企業(yè)可能會只會考慮自己的利益而無序開發(fā),破壞生態(tài)環(huán)境,影響當(dāng)?shù)鼐用竦恼I睢?/p>
我國發(fā)展旅游扶貧工作以來,一直堅持政府主導(dǎo)型開發(fā)模式。政府扶貧具有全局性和政策性,它對于扶貧工作具有很大的作用,任何一種扶貧模式的創(chuàng)新都離不開政府的支持。隨著社會的發(fā)展,傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)型開發(fā)模式已經(jīng)不能完全適應(yīng)旅游扶貧工作的開展。由政府主導(dǎo)的扶貧工作中存在著局限性,一方面是旅游扶貧地區(qū)存在信息分散的現(xiàn)象,使得政府較難掌握完整信息;另一方面是從事旅游扶貧工作的政府人員有限,很難保證將扶貧工作落到實(shí)處,這樣會對扶貧工作造成很大的負(fù)面影響。同時,作為開展旅游扶貧工作利益主體之一的政府,在開發(fā)活動中容易出現(xiàn)自身利益追求,從而產(chǎn)生干預(yù)旅游扶貧發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力。②此外,政府需要依靠市場,根據(jù)市場發(fā)展而改變政府職能,并通過有效的公共政策支持市場運(yùn)作,才能實(shí)現(xiàn)真正的市場繁榮和可持續(xù)發(fā)展。然而在企業(yè)扶貧活動中,企業(yè)會根據(jù)政府指定的一些政策和措施來幫助貧困地區(qū)開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動,企業(yè)的參與會更有利于資金的籌措以及專業(yè)人才的培養(yǎng)。較之對于旅游扶貧的貢獻(xiàn),社區(qū)參與扶貧的影響較弱,但同樣不可以忽視它的作用,只有社區(qū)居民們想要自己所在的地區(qū)發(fā)展起來,并且積極配合,才能實(shí)現(xiàn)合作共贏。
扶貧資金投入不足的問題在貧困區(qū)縣都非常突出,由于缺少資金,一些項(xiàng)目難以達(dá)到最優(yōu)規(guī)模,一些行之有效的扶貧方式也難以得到較快的推廣。同時,資金流失、挪用、資金投放對象錯位、使用效率不高等資金管理問題也極大地制約了扶貧的效率。
項(xiàng)目和資金多頭管理,扶貧職能的交叉與扶貧資金多頭管理機(jī)制,很不利于扶貧資源的有效 整合與城鄉(xiāng)扶貧政策一體化的形成。
扶貧資金使用效益不高
扶貧項(xiàng)目的可行性研究不足,沒有科學(xué)的系統(tǒng)的評估標(biāo)準(zhǔn),立項(xiàng)的隨意性較大,導(dǎo)致項(xiàng)目偏離“瞄準(zhǔn)窮人”的目標(biāo),并且造成預(yù)算嚴(yán)重偏離實(shí)際需要、費(fèi)用成本過大等問題。選擇項(xiàng)目時,由于缺乏扶貧信息溝通機(jī)制和平臺,對貧困人口的需求了解不夠,在開發(fā)目標(biāo)界定、開發(fā)方案評估、資金使用、項(xiàng)目監(jiān)督與管理等環(huán)節(jié),缺乏各種利益相關(guān)者的廣泛參與
旅游開發(fā)作為扶貧項(xiàng)目,因其“造血式”扶貧與以往單純給予財政扶持的“輸血
式”扶貧相比,具有更明顯的激勵扶貧地區(qū)人口主觀能動性,從而實(shí)現(xiàn)“自助扶貧”的 作用,因而其扶貧效益被廣大學(xué)者認(rèn)同
經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指企業(yè)要盡可能的創(chuàng)造利澗,位于金字塔的最底層,是其它企業(yè)社會責(zé)任的基礎(chǔ);法律責(zé)住是指企業(yè)要按照政府和法律要求經(jīng)營,位于金字塔第二層,同經(jīng)濟(jì)責(zé)任一樣,是自由企業(yè)制度的基本準(zhǔn)則;倫理責(zé)任是指除了法律規(guī)定之外的社會成員所期望或禁止的活動,它反映了消費(fèi)者、員工、股東、社區(qū)等利益相關(guān)者對關(guān)系到自身公平、公正化及道德權(quán)為的企業(yè)行為的考量;倫理責(zé)任位于金字塔第三層,與法律責(zé)任層相互作用;慈善責(zé)任是指企業(yè)捐助資源(資金、設(shè)施、人力支持等)從事化會福利事業(yè)改善社會群體生活品質(zhì)等,是企業(yè)自由裁量的社會責(zé)任,位于金字塔頂層。
企業(yè)扶貧報告材料篇二
企業(yè)扶貧方案
以下是由聘才網(wǎng)小編為大家整理的企業(yè)扶貧方案,僅供參考閱讀。
為了響應(yīng)推動精準(zhǔn)扶貧的號召,西鄉(xiāng)民營企業(yè)鵬翔茶業(yè)根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作的意見》及《關(guān)于企業(yè)全面參與精準(zhǔn)脫貧工作的決定》文件精神,制訂了一系列關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧”工作的具體實(shí)施方案,并針對貧困戶的不同情況有針對性地量身打造脫貧方案。
xx年3月,鵬翔茶業(yè)為扎實(shí)推進(jìn) “精準(zhǔn)扶貧”工作,成為西鄉(xiāng)縣企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧工作的“主力軍”,企業(yè)內(nèi)部成立了以董事長段成鵬為組長的“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組分工明確,各司其職。
領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格遵照企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作“五步法”,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制訂了精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案和三年規(guī)劃,明確了任務(wù)目標(biāo)和幫扶具體措施。工作開展初期,領(lǐng)導(dǎo)小組決定為了深入貧困戶了解其情況,讓工作做的更加細(xì)致,達(dá)到“精準(zhǔn)”的效果,走村串鄉(xiāng)逐戶摸底。
在摸清貧困戶真實(shí)情況后,鵬翔企業(yè)精準(zhǔn)扶貧小組指定專人負(fù)責(zé),進(jìn)行“一對一”的扶貧工作,使扶貧工作可以落實(shí)責(zé)任,分工協(xié)作。根據(jù)前期收集到的貧困戶信息和實(shí)際情況,以董事長段成鵬為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組又對每個扶貧家庭制定了符合實(shí)際條件的扶貧政策。
“授之以魚不如授之以漁”,本次扶貧工作的展開,并不是單單的為了單純地提高貧困家庭的收入,而是對他們授予創(chuàng)收的技術(shù),讓貧困村、貧困戶分享開發(fā)收益,從意識層面和思想層面讓貧困戶實(shí)現(xiàn)真正的“脫貧致富”。
鵬翔茶業(yè)董事長段成鵬表示,“精準(zhǔn)扶貧”不是一個單單的口號,而是一項(xiàng)長期且艱巨的工作,為了落實(shí)這項(xiàng)工作,鵬翔茶業(yè)在未來的發(fā)展中也會持續(xù)的將該項(xiàng)工作進(jìn)行下去。除了現(xiàn)在已取得的結(jié)果外,鵬翔茶業(yè)還制定了“三年內(nèi)完成23戶脫貧”的工作目標(biāo)。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方式幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧增收,通過園區(qū)基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展輻射帶動周邊群眾350戶增產(chǎn)增收。
段成鵬說:“我們鵬翔茶業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧,響應(yīng)政府號召的同時,從企業(yè)文化、內(nèi)心深處去幫助這些農(nóng)民脫貧增收。作為民營企業(yè)家,取之于民還之于民,我相信在幫助老百姓的同時,我們企業(yè)自身也會得到發(fā)展和進(jìn)步”。
交通局根據(jù)習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要講話和省、市、縣扶貧工作會議精神,為扎實(shí)推進(jìn)對xx鎮(zhèn)xx村的精準(zhǔn)扶貧,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)總書記系列重要講話精神為引領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的工作部署,以“四個切實(shí)”(切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織)為基本要求,以“六個精準(zhǔn)”(精準(zhǔn)扶持對象、精準(zhǔn)項(xiàng)目安排、精準(zhǔn)資金使用、精準(zhǔn)措施到戶、精準(zhǔn)因村派人、精準(zhǔn)脫貧成效)為努力方向,以“三個一批”(扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批)為重點(diǎn)內(nèi)容,整合資金資源,扎實(shí)推進(jìn)貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快貧困村全面小康建設(shè)步伐。
二、總體目標(biāo)
自xx年起至xx年底,力爭用三年時間,投入資金464萬元,完成扶貧村xx鎮(zhèn)xx村通組聯(lián)戶公路建設(shè)6公里;完成村、組、戶農(nóng)電低網(wǎng)改造;完成青竹溝、廖家灣2座小二型水庫整險和8座山塘升級改造;完成灌渠塊石砌護(hù)、溝渠疏洗、村部出水口污水治理和標(biāo)準(zhǔn)垃圾池建設(shè)與維護(hù);完成村部維修與村級衛(wèi)生室建設(shè);完成村級自來水建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)工程(具體見附件1)。
同時,建好扶貧村、組、戶困難人口和整體脫貧卡檔,建立和完善村級基本公共服務(wù)體系,使貧困村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到或超過8000元,著力解決扶貧村81戶226人脫貧致富。
三、工作重點(diǎn)
按照縣委扶貧工作會議安排,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn),主要做好以下五個方面的工作:
(一)宣教扶貧。根據(jù)扶貧村貧困現(xiàn)狀,著力加強(qiáng)廣大村民和貧困農(nóng)戶宣傳教育和培訓(xùn)引導(dǎo),提高思想認(rèn)識,分析貧困根源,制訂致富計劃。
一是宣傳政策,大力宣講黨中央和各級政府扶貧工作政策措施,及時傳達(dá)各級政府對扶貧工作的步驟作法,使之認(rèn)識到2020年全國全面小康不能再掉隊。
二是專項(xiàng)培訓(xùn),聘請專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)成功人士,組織村民和貧困戶進(jìn)行專項(xiàng)講座和經(jīng)驗(yàn)推介,使之掌握脫貧致富的基本技能。
三是正面引導(dǎo),按照市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律啟迪和引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)社會需求調(diào)優(yōu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),更新觀念,創(chuàng)新思維,使之適應(yīng)新的發(fā)展要求。四是資助貧困戶子女上學(xué)困難,實(shí)現(xiàn)9年義務(wù)教育目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目扶貧。在全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧大環(huán)境下,發(fā)揮交通行業(yè)優(yōu)勢,一方面要深入實(shí)地調(diào)查,澄清貧困村道路建設(shè)底子,密切與上級主管部門聯(lián)系,在縣委、縣政府和縣級辦點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上下聯(lián)動,精確投入,優(yōu)先解決貧困村群眾行路難的問題;另一方面,經(jīng)過三年努力,采取專項(xiàng)投入,農(nóng)戶贊助的形式,實(shí)施扶貧村通組聯(lián)戶道路硬化建設(shè),夯實(shí)全面小康的交通保障。
(三)結(jié)對扶貧。按照安排,對扶貧村實(shí)行第一支部書記和辦點(diǎn)干部常年駐村辦公。動員局機(jī)關(guān)和局屬7個事業(yè)單位的干部職工與貧困戶結(jié)對幫扶,每個貧困戶安排一至兩名工作人員結(jié)對包干,所有幫扶人員要深入貧困群眾實(shí)際,掌握幫扶對象實(shí)情,幫助查找貧困根源,制訂脫貧規(guī)劃,三年內(nèi)逐步甩掉貧困帽子,認(rèn)真落實(shí)“一幫一”責(zé)任制,將結(jié)對幫扶情況登記造冊,并予公開、公示。
(四)聯(lián)動扶貧。會同縣煙草局加強(qiáng)與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系,加快扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
一是聯(lián)系水利部門,推進(jìn)水利設(shè)施改造升級。
二是聯(lián)系電力部門對危險線段和農(nóng)電低網(wǎng)進(jìn)行立項(xiàng)改造。
三是聯(lián)系環(huán)保部門進(jìn)行村部出水口污水治理和垃圾池規(guī)范建設(shè)與維護(hù)。
四是聯(lián)系黨建、衛(wèi)生、電信等部門,解決村部維修和村級衛(wèi)生室建設(shè)經(jīng)費(fèi)困難,啟動和加快村級互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
(五)救助扶貧。一是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,使扶貧村參合率達(dá)100%。
二是建立健全“五保戶”、低保戶卡檔,為無兒、無女、無依托的孤寡老人積極申報五保戶,對病殘、智殘、肢殘和生活十分困難的農(nóng)戶按程序解決低保待遇,全面落實(shí)民政社會保障措施。
三是對貧困戶中的無房戶和危房戶及時向相關(guān)部門呈報,爭取專項(xiàng)投入并適當(dāng)予以資助,做到貧有所居,困有所安。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣交通運(yùn)輸局扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長陳紹漢任組長,副局長郝傳宏、黃勇、余新平(常務(wù))任副組長,運(yùn)管所、路政大隊、公路所、公交所、質(zhì)安所、港航所、航道所為成員單位,各單位的“一把手”為第一責(zé)任人,對于幫扶對象要確定專人負(fù)責(zé),做到深入農(nóng)戶實(shí)際,開展調(diào)查研究,部署和協(xié)調(diào)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)落實(shí),形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員結(jié)對抓的良好工作局面。
(二)加大項(xiàng)目投入。根據(jù)縣域交通現(xiàn)狀和貧困村交通建設(shè)實(shí)際,精準(zhǔn)踐行交通項(xiàng)目建設(shè)投入政策,爭取主管部門和地方財政大力支持,動員廣大寓外鄉(xiāng)友、知名人士、富裕農(nóng)戶自覺贊助,切實(shí)加大農(nóng)村公路建設(shè)投入,基本實(shí)行全村主要通組聯(lián)戶公路水泥路面硬化,著力解決群眾行路難問題。
(三)強(qiáng)化考核督促。按照縣扶貧工作要求,制訂精準(zhǔn)扶貧考核辦法,對不能按計劃完成幫扶任務(wù)的單位“一把手”,不認(rèn)真履行結(jié)對幫扶義務(wù)的工作人員實(shí)行問責(zé),考核結(jié)果作為全局綜合考評重要內(nèi)容。
為深入貫徹落實(shí)省委十屆六次全會精神和《中共xx省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》,大力發(fā)展縣域工業(yè)促增收,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)造血功能,堅決落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù),特制定本方案。
一、總體思路
按照新時期扶貧攻堅總體部署要求,以全面同步小康為指引,遵循《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求,因地制宜立足長遠(yuǎn),把縣域工業(yè)發(fā)展作為脫貧致富的重要抓手,大力推進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品精深加工、民族手工業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科學(xué)合理開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源,積極發(fā)展太陽能和風(fēng)能等生態(tài)能源產(chǎn)業(yè),支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育壯大骨干企業(yè),鼓勵民族地區(qū)與省內(nèi)國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接,共建“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū),努力走出一條擴(kuò)量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型增效、加速發(fā)展的貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展之路。
二、主要目標(biāo)
在堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,到2020年,貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展水平明顯改善,工業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用更趨顯著,縣域工業(yè)集聚集約水平不斷提高,發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。支持“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、合作園區(qū)建設(shè),在全省貧困縣因地制宜形成一批特色明顯、優(yōu)勢突出、工業(yè)集中、競爭較強(qiáng)的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地,新建一批風(fēng)光分布式能源項(xiàng)目,新建和培育壯大一批骨干企業(yè),著力解決貧困人口就業(yè)問題。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)打造“一區(qū)三帶”貧困縣工業(yè)空間布局。以xx山區(qū)、xx山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)為契機(jī),重點(diǎn)布局發(fā)展特色資源型、勞動密集型與特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),形成連片特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。發(fā)揮部分丘陵縣人口、區(qū)位和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展承接?xùn)|部與中心城市勞動密集型產(chǎn)業(yè),以及糧油肉禽飲料等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成勞動密集與城市配套制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;在xxxxxx環(huán)川東南區(qū)域,發(fā)揮資源與人口優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展成渝汽車機(jī)械配套產(chǎn)業(yè)、天然氣鹽鹵等資源性工業(yè)和糧油肉禽酒茶等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),形成農(nóng)產(chǎn)品加工和特色資源產(chǎn)業(yè)帶;在環(huán)川西北少數(shù)民族地區(qū),有序開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源,積極發(fā)展風(fēng)光分布式生態(tài)能源,大力發(fā)展茶、林、果、菌、藥材等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),形成生態(tài)能源和特色農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)帶。
(二)發(fā)展一批新興工業(yè)縣和特色工業(yè)縣。進(jìn)一步整合各項(xiàng)政策和資金,加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧和對口支援,推動有資源、有特色產(chǎn)業(yè)、勞動力富余的貧困縣加快發(fā)展,努力形成一批新興工業(yè)縣。在少數(shù)民族區(qū)域、盆周山區(qū)和xxxx山片區(qū)的部分縣,充分挖掘資源特色、文化特色和地域特色,發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的作用,加快推動一到兩個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力形成一批特色工業(yè)縣。
(三)加快縣域工業(yè)集聚發(fā)展。根據(jù)《xx省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求,因地制宜、分類推進(jìn),指導(dǎo)有工業(yè)基礎(chǔ)的貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展向?qū)I(yè)園區(qū)集中。推動邊遠(yuǎn)山區(qū)縣域新園區(qū)依托特色資源,合理布局規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè)。支持xx、xx、xx等民族地區(qū)和貧困地區(qū)與省內(nèi)國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接,以“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為載體,深化與內(nèi)陸地區(qū)的合作。同時,大力提升園區(qū)承載能力,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房、技術(shù)研發(fā)、公共物流、孵化器等公共服務(wù)平臺的建設(shè)步伐。
(四)堅持以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過工業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;l(fā)展,積極支持全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)根據(jù)原料需求,按照“一村一品、一鄉(xiāng)一品”的布局原則,在貧困縣建立標(biāo)準(zhǔn)化原料生產(chǎn)基地,為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供穩(wěn)定、高質(zhì)的生產(chǎn)原料來源,做大做強(qiáng)以農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深化龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式,支持企業(yè)為農(nóng)戶生產(chǎn)提供技術(shù)、資金、種子、農(nóng)資及技術(shù)指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)戶嚴(yán)格按照技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)操作,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口農(nóng)業(yè)閑置土地向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)、經(jīng)營大戶集中,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)由家庭經(jīng)營向農(nóng)場或企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
(五)推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。以城鎮(zhèn)化發(fā)展格局為基礎(chǔ),促進(jìn)縣域城鎮(zhèn)體系與縣域產(chǎn)業(yè)體系互動發(fā)展,增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力。依托縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”,加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè),促進(jìn)連接產(chǎn)業(yè)和城市的生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善居住、生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城市的融合,建設(shè)宜商宜居宜業(yè)的綜合功能區(qū)。同時,廣泛吸納農(nóng)村貧困人口進(jìn)廠進(jìn)城,加快農(nóng)村貧困人口市民化進(jìn)程,將工業(yè)新區(qū)打造成為城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)生活一體化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的城鎮(zhèn)新區(qū)。
(六)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。把民營經(jīng)濟(jì)培育成為縣域經(jīng)濟(jì)的主體,加快形成民營經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭、同等受到法律保護(hù)的政策環(huán)境。立足資源稟賦和比較優(yōu)勢,培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、產(chǎn)品特色明顯、協(xié)作配套能力強(qiáng)的“專精特新”小微企業(yè),加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,引導(dǎo)和推動小微企業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵貧困人口自主創(chuàng)業(yè),全面落實(shí)現(xiàn)有的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,對自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費(fèi)等方面給予大力支持。
(七)深化區(qū)域開放合作。抓住西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、xx山區(qū)和xx山區(qū)連片扶貧開發(fā)等重大機(jī)遇,通過中心城市的擴(kuò)散帶動周邊地區(qū)發(fā)展,推進(jìn)市域縣域一體聯(lián)動,使中心城市與相關(guān)地區(qū)一起形成名副其實(shí)的利益共同體。鼓勵發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)合理分工,形成優(yōu)勢互補(bǔ)和疊加效應(yīng)。把招商引資作為加快縣域工業(yè)發(fā)展推動器,堅持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,圍繞核心企業(yè)、龍頭企業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目的產(chǎn)品延伸配套開展招商引資,不斷創(chuàng)新招商方式,拓寬招商領(lǐng)域,深入、持久、廣泛地開展招商引資。大力承接發(fā)達(dá)國家和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷加強(qiáng)國內(nèi)外大集團(tuán)、大公司聯(lián)合,爭取更多的外來項(xiàng)目落地生根,推動縣域工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
(八)以農(nóng)產(chǎn)品資源為依托大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。順應(yīng)城鎮(zhèn)化水平提高對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的需求,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值,加快白酒、茶葉、屠宰及肉類加工、中藥、果蔬、竹本制品等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,在四大特困片區(qū)縣域大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造一批農(nóng)產(chǎn)品深加工基地縣。
(九)以自主創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向解決貧困人口就業(yè)。落實(shí)鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,鼓勵大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè),鼓勵致富能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),對自主創(chuàng)業(yè)人員在資金、技術(shù)、人才、稅費(fèi)等方面給予大力支持。在人口大縣布局和承接省內(nèi)外紡織、服裝、制鞋、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和機(jī)械、電子等勞動密集型企業(yè),鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)大量吸納貧困人口就業(yè),促進(jìn)貧困人口就地就近就業(yè),增加貧困人口收入,確保社會和諧穩(wěn)定。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)。各級相關(guān)部門要將縣域工業(yè)扶貧作為推進(jìn)扶貧攻堅的重要任務(wù)和抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,做到有目標(biāo)、有計劃、有措施、有檢查、有獎懲。省經(jīng)濟(jì)和信息化委要履行好牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),有關(guān)責(zé)任部門要按照自身職能做好協(xié)調(diào)配合工作。地方黨委、政府要履行主體責(zé)任,將縣域工業(yè)扶貧的目標(biāo)任務(wù)納入政府目標(biāo)績效管理,加強(qiáng)研究謀劃和組織協(xié)調(diào),確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)加大支持力度,注重政策傾斜。積極爭取扶貧專項(xiàng)資金向縣域工業(yè)扶貧的傾斜和支持,各級各部門在制定規(guī)劃和安排項(xiàng)目資金時,要加大對貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展的支持力度,逐步探索管理權(quán)限、要素保障、財稅等方面特殊政策,給予貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展先行先試的權(quán)利,確保貧困縣縣域工業(yè)發(fā)展具備強(qiáng)勁的后生動力。
(三)強(qiáng)化平臺建設(shè),加大人才培育。強(qiáng)化小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),拓寬融資渠道,鼓勵民間資本參與公共服務(wù)平臺建設(shè),扶持一批以小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化為重點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機(jī)構(gòu),打造一批為產(chǎn)業(yè)集聚服務(wù)的公共技術(shù)服務(wù)平臺。積極鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭新生勞動力接受中高等職業(yè)教育、貧困家庭勞動力參加短期技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困家庭脫貧致富。
(四)完善體制機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理。結(jié)合各地縣域工業(yè)發(fā)展和扶貧工作實(shí)際,進(jìn)一步建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項(xiàng)目為手段、以人才為根本的政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、多方參與的縣域工業(yè)扶貧長效管理機(jī)制,不斷推進(jìn)縣域工業(yè)扶貧持續(xù)健康發(fā)展。注重目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查,定期通報工作推進(jìn)情況,及時解決縣域工業(yè)扶貧推進(jìn)過程中存在的問題,確保工作的時效性和目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
企業(yè)扶貧報告材料篇三
為積極貫徹落實(shí)省委省政府兩聯(lián)一包扶貧工作通知精神,履行國有企業(yè)社會責(zé)任,按照省**局扶貧幫困工作統(tǒng)一部署,**集團(tuán)結(jié)合對口幫扶的**村各方面實(shí)際情況,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,務(wù)求實(shí)效,在2015年下半年開展了一系列的扶貧幫困工作?,F(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一 高度重視,精心部署
在接到省局關(guān)于扶貧幫困工作的指示后,**集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,統(tǒng)一認(rèn)識,確定了扶貧幫困作為集團(tuán)黨政聯(lián)席會議研究議題內(nèi)容之一,根據(jù)工作需要及時研究有關(guān)事項(xiàng)的工作機(jī)制。
年內(nèi),**集團(tuán)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排實(shí)地考察調(diào)研計劃、制定扶貧幫扶規(guī)劃以及有關(guān)項(xiàng)目的支持支援都是經(jīng)過集團(tuán)黨政聯(lián)席會議醞釀和部署。在貫徹落實(shí)扶貧幫扶規(guī)劃的過程中,始終有集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入研究有關(guān)問題,現(xiàn)場解決問題和困難。
二 成立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),全面制定和落實(shí)扶貧幫困工作規(guī)劃
2015年6月,**集團(tuán)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組(**集團(tuán)發(fā)[2015]51號)。董事長**任組長,下設(shè)具體負(fù)責(zé)包扶工作的扶貧工作組,黨委書記**任組長,**、**為工作人員。
從2015年7月開始,集團(tuán)安排每月2次以上,2人以上,2天以上人次駐**村按規(guī)劃開展工作,具體落實(shí)幫扶各項(xiàng)工作。
7月10日,經(jīng)過多次調(diào)研,**集團(tuán)制定《扶貧幫困工作規(guī)劃》,確定了三年工作思路和目標(biāo),明確了各的工作內(nèi)容與目標(biāo),具體在時間、內(nèi)容、目標(biāo)、要求各方面予以了明確。
三 具體落實(shí)工作規(guī)劃,務(wù)求實(shí)效扶貧幫困
**集團(tuán)新成立,年內(nèi)工作任務(wù)艱巨,資金用度緊張,在扶貧幫困過程中,陜體集團(tuán)側(cè)重于政策幫扶、項(xiàng)目幫扶和智力幫扶。
2015年6月初和8月初,集團(tuán)黨委書記**、董事長**先后親自帶隊赴**村了解情況,實(shí)地調(diào)研。調(diào)研期間,兩位領(lǐng)導(dǎo)深入村戶街道,田間果園,詳細(xì)了解村情民情,研討**村的優(yōu)勢與不足,規(guī)劃未來發(fā)展的思路和出路。半年以來以至于后期各項(xiàng)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和部署,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)均正確領(lǐng)導(dǎo),及時決策,有效推動了幫扶工作中的開展。
在實(shí)地調(diào)研和全面了解**村各方面情況的基礎(chǔ)上,扶貧工作組和村、鎮(zhèn)上保持經(jīng)常往來。也是感動于他們在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)過程中的熱情和干勁,經(jīng)過一段時間的接觸,雙方交了朋友,加深了友誼和了解,扶貧工作開展的就更加順利了。為積極開展工作,扶貧組雙方及時溝通通報集團(tuán)及**村兩方情況,協(xié)調(diào)村所在地**鎮(zhèn)黨委政府,全力支持**村村務(wù)及各項(xiàng)建設(shè)。
8月份,集團(tuán)向**村贈送價值7000元辦公電腦兩臺,以支持**村兩委提升硬件設(shè)施。為解決**村村道硬化和生活用水引水工程多年困擾的資金缺口問題,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上,本著嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的原則對這兩個項(xiàng)目進(jìn)行了研討,在提出相應(yīng)修改意見并最終定案后,集團(tuán)確定了向**村投入10萬元予以幫扶支持的決定,目前,此項(xiàng)資金已經(jīng)到位。
為建好**村村委會及黨員活動室,工作組攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省文化廳,當(dāng)面向文化廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報了情況,協(xié)調(diào)調(diào)撥了有關(guān)經(jīng)費(fèi)5萬元。目前,此項(xiàng)資金已經(jīng)到達(dá)**縣一級財政。
為解決**村計劃生育困難家庭發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),工作組又?jǐn)y村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省計生委,當(dāng)面向省計生委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,經(jīng)與省計生委協(xié)調(diào),現(xiàn)已爭取計劃生育相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金5萬元,目前此項(xiàng)資金已經(jīng)到達(dá)**縣一級財政。
為改善**村環(huán)境衛(wèi)生條件,工作組再次攜村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自到省衛(wèi)生廳,當(dāng)面向衛(wèi)生廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。經(jīng)過集團(tuán)積極協(xié)調(diào),省衛(wèi)生廳接受了項(xiàng)目申請材料,因申報期限原因,2015資金未及落實(shí),但2015年項(xiàng)目申請方案已經(jīng)報備。
為促進(jìn)當(dāng)?shù)氐锰飒?dú)厚的旅游經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展,集團(tuán)公司結(jié)合**村負(fù)有盛名的**、**這一景點(diǎn),充分發(fā)揮在地區(qū)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃方面的專業(yè)優(yōu)勢,鼓勵當(dāng)?shù)赝卣孤糜雾?xiàng)目發(fā)展思路,積極在立項(xiàng)、規(guī)劃和招商方面發(fā)揮作用,目前,在文物保護(hù)方面,集團(tuán)工作組已分別和省旅游局、省文物局取得聯(lián)系;省旅游局表示了對于項(xiàng)目的興趣,當(dāng)前已開始爭取相關(guān)項(xiàng)目資金支持工作,在文物等級方面已和省文物局形成口頭意向。
四、2015年工作規(guī)劃
2015年,集團(tuán)扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組決心繼續(xù)發(fā)揮**集團(tuán)在專業(yè)優(yōu)勢方面的長處,不遺余力開展扶貧辦困工作。
(一)繼續(xù)派駐人員開展扶貧工作。
(二)在**、**旅游景區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃方案逐級報送的基礎(chǔ)上,協(xié)助配合項(xiàng)目規(guī)劃得以立項(xiàng),啟動爭取有關(guān)項(xiàng)目資金的扶助協(xié)調(diào)工作,并依據(jù)有關(guān)農(nóng)村項(xiàng)目的資源優(yōu)勢,積極爭取更大范圍、更多資金的支持。
(三)根據(jù)集團(tuán)工程建設(shè)進(jìn)度和部分服務(wù)崗位的需要,初步建立**村與**集團(tuán)勞務(wù)輸出工作的聯(lián)系。
(四)繼續(xù)提供或協(xié)調(diào)資源,協(xié)助村務(wù)有關(guān)管理工作的進(jìn)步提升。**集團(tuán)的目標(biāo)是,多做實(shí)事,務(wù)求實(shí)效,切切實(shí)實(shí)地幫扶**村,盡我們最大的努力,完成好省委省政府和省體育局賦予我們的光榮任務(wù),造福**村全體百姓,為**縣、為**鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展奉獻(xiàn)我們的熱情、愛心和力量。
企業(yè)扶貧報告材料篇四
企業(yè)扶貧發(fā)言稿
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一、認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
省委、省政府提出,新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅時期,前三年集中攻堅,后三年鞏固提高,在xx年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅目標(biāo),到2020年所有貧困縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實(shí)際,我們要“三步并做兩步走”,緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、后兩年鞏固提高、2018年底全面建成小康”目標(biāo),把扶貧攻堅的重點(diǎn)放在永昌縣,集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅,讓全市7300名貧困人口全面脫貧,其中今年脫貧5900人,明年脫貧1400人。只有這樣,在本屆任期屆滿后,我們才能對全市人民有個交待,我們率先全面建成小康社會才更有說服力。
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向,也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望,王書記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議分組討論時指出,金昌市貧困人口少,工業(yè)基礎(chǔ)條件好,要盡快消除絕對貧困,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),率先全面建成小康社會,為全省做出表率。7月9日,省委常委、省委組織部部長吳德剛在金昌調(diào)研督查時,對我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和9個配套工作方案,已印發(fā)給大家?!?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面,對當(dāng)前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時限等作了詳細(xì)安排。各級各部門要把貫徹落實(shí)省、市《意見》和配套工作方案結(jié)合起來,緊盯目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)努力工作,力爭取得實(shí)實(shí)在在的扶貧效果。具體工作中,要做到“三個著力”:
一要著力整合扶貧政策,增強(qiáng)政策效應(yīng)。省上的“1+17”扶貧工作方案,堅持精準(zhǔn)方向,著眼重點(diǎn)難點(diǎn),提出了具有組合拳效應(yīng)的一系列政策措施,在路水電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給和社會保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧工作方案與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案基本精神是一致的,主要結(jié)合了我市實(shí)際,突出了金昌扶貧工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)。各級各有關(guān)部門一定要吃透這些政策,用足、用好、用活這些政策,結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對接點(diǎn)和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來,使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開發(fā)的實(shí)在成效,幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。
整合扶貧政策,關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實(shí)“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來,主動作為、重點(diǎn)突破,在實(shí)踐中不斷豐富完善政策措施,及時解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問題。特別要把精準(zhǔn)扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、雙聯(lián)行動結(jié)合起來,新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和雙聯(lián)行動的政策、資金和項(xiàng)目要向貧困村和貧困戶傾斜,在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障、人口轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展,充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng)。重點(diǎn)要做到“四個到村到社(戶)”,即基礎(chǔ)設(shè)施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶、公共服務(wù)到村到社、生態(tài)文明到村到社,努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得新的突破,在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效,使貧困村農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標(biāo)達(dá)到農(nóng)村小康監(jiān)測目標(biāo)要求,力爭通過兩年努力,使貧困村面貌有大的變化,貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。
需要指出的是,教育扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)先任務(wù),是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準(zhǔn)扶貧工作中,特別要把加強(qiáng)基礎(chǔ)教育作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,切實(shí)研究解決存在的突出矛盾和問題,力爭教育扶貧取得顯著成效。電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準(zhǔn)扶貧的新模式、新途徑,對于帶動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務(wù)發(fā)展勢頭很好,要全力推動電商扶貧支持計劃的落實(shí),特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn),戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購買生產(chǎn)生活資料),優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全電商扶貧服務(wù)體系,使電商扶貧為精準(zhǔn)扶貧增添活力。
為了提高政策扶貧的效應(yīng),省上要求加大社會保障的政策扶貧力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法,使一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上,最終消除絕對貧困,這是對貧困戶實(shí)現(xiàn)政策性脫貧的一項(xiàng)保障性社會救助舉措,也是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的一項(xiàng)非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和水平相對較高,年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。城鄉(xiāng)低保并軌后,今年農(nóng)村低保對象補(bǔ)助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一類低保對象補(bǔ)助水平達(dá)到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元,一、二、三、四類低保對象年補(bǔ)助收入將分別達(dá)到5869元、5376元、3776元、3264元,這就意味著一、二類低保對象在年收入方面今年就可實(shí)現(xiàn)政策性脫貧,但這不是長久之計,還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合,支持盡早穩(wěn)固脫貧。通過今明兩年提標(biāo)擴(kuò)面,貧困戶的保障水平將會進(jìn)一步提高。下一步,還要抓好三件事:一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍,幫助貧困戶中無勞動能力或勞動技能的困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧;二是進(jìn)一步完善臨時救助制度,對基本生活暫時出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭,通過臨時救助幫助其實(shí)現(xiàn)脫貧;三是下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平,力爭用今明兩年時間在15個貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院,用兩到三年時間再建成50—100所,盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)全覆蓋。
二要著力整合扶貧資金,提高投入效益。財政金融支持是扶貧開發(fā)工作順利推進(jìn)的保障。為了高效配置資源,省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金,切塊下達(dá)到有關(guān)縣(市、區(qū)),重點(diǎn)用于特困片帶和貧困村貧困戶,確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級按當(dāng)年地方財政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算,各級財政單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會保障等領(lǐng)域的扶貧開發(fā)資金,防止過去用民生支出的大數(shù)掩蓋對扶貧開發(fā)的實(shí)際投入。同時,省上將實(shí)施總規(guī)模400億元的“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程”,并推出爭取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風(fēng)險補(bǔ)償基金、規(guī)范貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個方面的具體政策措施。這些政策組合拳,主要目的是為了擴(kuò)大扶貧資金總量,確保扶貧資金投入,提高資金使用效益。按照省上的要求,我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持,另一方面要整合涉農(nóng)資金,盡力擴(kuò)大扶貧資金總量,市、縣(區(qū))財政的扶貧資金投入必須保證,縣(區(qū))級財政資金整合的力度要更大一些。要努力擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款和“道德信貸”的規(guī)模,進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧信貸支持,到xx年底實(shí)現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強(qiáng)調(diào)的是,無論是財政專項(xiàng)扶貧資金,還是金融貸款支持,都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”,關(guān)鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題。財政金融支持要變“輸血”為“造血”,重點(diǎn)向貧困村傾斜,對貧困戶要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋,特別是財政專項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”,重點(diǎn)用在貧困群眾身上,將有限的財政資金效益最大化,使每一個貧困戶都能得到扶持幫助,絕不能“撒胡椒面”,更不能幫錯對象、用錯方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊,絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程,這是一項(xiàng)基本的原則,更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律,必須不折不扣地落實(shí)到位??h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。
三要著力整合扶貧力量,形成扶貧合力。圍繞“誰去扶貧”和“怎么扶貧”,省、市《意見》都要求加強(qiáng)和充實(shí)駐村幫扶工作隊力量,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用,整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量,建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵約束機(jī)制,形成幫扶工作合力,幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富??h(區(qū))及承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門都要把主要精力放在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧上,干部的身子要往基層下沉,精力要向精準(zhǔn)扶貧集中,要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成組織有力、目標(biāo)同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局。要切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng),切實(shí)承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重大責(zé)任,在扶貧開發(fā)的第一線接受考驗(yàn),用真扶貧、扶真貧的實(shí)際行動來檢驗(yàn)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手,進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合、突出促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動與扶貧開發(fā)的聯(lián)動發(fā)展、融合推進(jìn)。
同時,各級宣傳部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,及時總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式,全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果,引導(dǎo)各級干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧,大膽改革創(chuàng)新,引導(dǎo)和激勵社會各界重視、關(guān)注、參與扶貧,進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量,把社會各方面參與扶貧的積極性調(diào)動起來,努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中,要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè),關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì),切實(shí)更新思想觀念,引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變,在“觀念扶貧”上多下功夫,開展好結(jié)對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動,不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力,夯實(shí)全面建設(shè)小康社會的動力和基礎(chǔ),使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。
二、切實(shí)提高對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認(rèn)識
精準(zhǔn)扶貧是相對于粗放扶貧而言的,是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式,是對傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅的關(guān)鍵舉措,確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位,要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機(jī)制”(即:改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會參與機(jī)制),扎實(shí)解決10個方面的突出問題(即:村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化),強(qiáng)調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,對貧困村、貧困戶建檔立卡,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)總書記多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日,總書記在貴州考察工作時又強(qiáng)調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn),要在‘六個精準(zhǔn)’上想辦法、出實(shí)招、見真效(即:扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人〔第一書記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),做到底數(shù)清楚、對象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個切實(shí)’(即:切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織),因地制宜研究實(shí)施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫(yī)療救助扶持一批,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”,這為我們扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作指明了方向。
省委、省政府準(zhǔn)確把握我省現(xiàn)階段最基本省情,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅進(jìn)入決戰(zhàn)階段、加快全面建成小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵時期,6月9日省上召開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。省上出臺的《意見》和17個配套方案,全面貫徹了十八大以來中央的重大決策部署和習(xí)總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施,突出了“組合拳”特色,強(qiáng)化了配套措施,創(chuàng)新提出了扶貧對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障等“六個精準(zhǔn)”要求。這“六個精準(zhǔn)”涵蓋了扶貧開發(fā)的方方面面,突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié),與習(xí)總書記提出的“六個精準(zhǔn)”的精神和要求是一致的,是對我省“1236”扶貧攻堅行動的進(jìn)一步深化和拓展?!?+17”政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對性、操作性、突破性和激勵性,為我們進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作、加快全面建成小康社會進(jìn)程提供了基本遵循和行動綱領(lǐng)。全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上的相關(guān)精神,堅定信心、細(xì)化措施,強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)。
近年來,我們圍繞提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性做了大量工作,特別是針對永昌縣被確定為全省17個“插花型”貧困縣之一的實(shí)際,研究制定了《深入推進(jìn)“1236”扶貧開發(fā)行動實(shí)施方案》、《永昌縣扶貧開發(fā)三年計劃》和《進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實(shí)到貧困戶,市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別深入貧困村開展精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研,分析貧困原因,制定脫貧措施,為市委、市政府科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ)。市上成立了由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)貧困村幫扶工作組,在15個建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊,選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任重點(diǎn)貧困村黨組織第一書記或副書記,幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過積極創(chuàng)新、不斷探索,扶貧開發(fā)各方面工作都取得了積極進(jìn)展,但任務(wù)依然艱巨。盡管我市與其他市州相比,貧困面較小、任務(wù)量不大,但目前全市仍有15個建檔立卡貧困村、17個相對貧困村,貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區(qū),區(qū)位較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)脆弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務(wù)還有缺位、集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足,脫貧致富意識很弱,因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚返貧的問題依然存在,缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題依然存在。對此,大家要有清醒的認(rèn)識。我們必須用精準(zhǔn)扶貧的辦法解決“短板”問題,特別要解決好“扶誰的貧、誰去扶貧、怎么扶貧”的問題,切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場“殲滅戰(zhàn)”,使貧困村和貧困戶徹底“斬斷窮根”,才能確保在短時間內(nèi)消除絕對貧困。
三、著力加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),也是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶貧攻堅是全面小康的重中之重,精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”,集中體現(xiàn)了省委、省政府對全省發(fā)展形勢任務(wù)的基本判斷,對扶貧開發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個精準(zhǔn)”的總體要求,凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力,確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置,把扶貧攻堅作為開展“工作落實(shí)年”活動的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績評價職能作用,在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體和考核評價等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)和保障扶貧攻堅任務(wù)的全面落實(shí)。
二要靠實(shí)工作責(zé)任。要堅持“市級推動、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制,一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面,強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級各部門特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求,細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施,明確責(zé)任人、時間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo),盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜,為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評。省、市《意見》專門對“精準(zhǔn)考評”作了具體安排,省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績單獨(dú)實(shí)行動態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí)、效果評價、業(yè)績考核機(jī)制,提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重,將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù),加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評價指標(biāo)。要通過精準(zhǔn)考評,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,調(diào)動有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。
扶貧攻堅是檢驗(yàn)各級干部素質(zhì)的戰(zhàn)場,考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期,我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部,組成了駐村幫扶工作隊,深入貧困村指導(dǎo)開展幫扶工作,這些同志都是各單位的骨干,政治素質(zhì)好,文化水平高,掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息,市委對大家寄予厚望,也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增強(qiáng)自身本領(lǐng),錘煉過硬作風(fēng),干出一番成績,實(shí)現(xiàn)人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤,安心扎根農(nóng)村,每年在崗時間不少于220個工作日,駐村時間不少于160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛煉機(jī)會,克服生活、家庭和工作上的困難,沉到村子一線,把底子摸清,把長期貧困的原因搞清,采取有針對性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施,帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門要嚴(yán)格考核獎懲,對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用;同樣,對作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)或嚴(yán)肅處理,希望引起大家的高度重視。
總之,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署,按照本次會議的安排和要求,以用心、使勁、過細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為全市率先全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)扶貧報告材料篇五
推進(jìn)富民強(qiáng)村工程 提高扶貧開發(fā)水平
——***********公司總經(jīng)理******
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們:
大家好,感謝縣委縣政府給我們這次回報社會的機(jī)會,我有幸代表力達(dá)塑業(yè)全體員工,向各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們簡要匯報我公司的扶貧工作,有不足之處,敬請給位批評指正。
扶貧工作,任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大,這項(xiàng)工作不僅關(guān)乎國計民生,而且?guī)右环矫撠氈赂唬瑢ζ髽I(yè)的發(fā)展也會相輔相成,共同進(jìn)步。
我公司的扶貧對象是神南鄉(xiāng)南神南村,該村位于順平縣西北部深山區(qū)。全村1678人,黨員62名。農(nóng)民人均純收入1485元,是新階段首批扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。現(xiàn)結(jié)合該村的特點(diǎn),我公司重點(diǎn)從以下幾個方面對幫扶對象進(jìn)行有針對性的幫扶。
一、深入調(diào)研,緊抓落實(shí)
全市扶貧開發(fā)工作動員會后的第二天,我就帶領(lǐng)公司一班人在縣扶貧局和鄉(xiāng)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下到該村進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真了解了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活等方面的情況。南神南村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,農(nóng)民收入主要來自于外出務(wù)工、林果種植和水稻種植,經(jīng)濟(jì)來源比較單一。調(diào)研深入實(shí)地、并現(xiàn)場查看了南神南村的灌溉飲水,三優(yōu)富士基地等建設(shè)情況,并表示要和村兩委班子一起進(jìn)行身日研究,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,幫助幫扶村理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃和切實(shí)可行的工作方案,盡最大努力為群眾辦實(shí)事、解難題,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。并結(jié)合該村的實(shí)際特點(diǎn),注重幫助該村調(diào)整飲用水安全以及水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極發(fā)展特色種植,幫助
貧困村改變面貌,促進(jìn)增收。
二、重點(diǎn)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排
進(jìn)一步完善扶貧長遠(yuǎn)規(guī)劃。我公司根據(jù)上級對重點(diǎn)村扶貧實(shí)行有規(guī)劃、分階段、集中投入、分批扶助和整體扶助的要求,對神南鄉(xiāng)南神南村的扶貧情況進(jìn)行了具體安排,確定了新的發(fā)展思路。在此基礎(chǔ)上不斷完善扶貧開發(fā)規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),使扶貧開發(fā)工作按步實(shí)施,有序推進(jìn)。
一是依托全村發(fā)展“三優(yōu)”紅富士蘋果產(chǎn)業(yè)的資源、技術(shù)、政策優(yōu)勢,確定了打造全省規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的“三優(yōu)”蘋果基地的目標(biāo)。二是發(fā)展水稻種植及草編加工業(yè),在唐河沿岸發(fā)展水稻種植。利用稻草大力發(fā)展草編加工業(yè),通過示范引導(dǎo),發(fā)展草編業(yè)。三是推進(jìn)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),開展技能培訓(xùn),發(fā)布用工信息,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
三、重質(zhì)量,辦實(shí)事
我公司為神南鄉(xiāng)南神南村村委會無償提供了一臺電腦,以解決信息化社會發(fā)展的趨勢,這也是解決貧困山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和對外信息溝通的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著社會的不斷發(fā)展,偏遠(yuǎn)農(nóng)村面臨著向信息時代的過渡和變革,信息對經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起著日益重要而獨(dú)特的作用。沒有信息化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就難實(shí)現(xiàn),就不可能有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也就沒有神南鄉(xiāng)南神南村脫貧致富。農(nóng)村蘊(yùn)含著巨大的信息需求。農(nóng)民急需方針政策、市場變化、實(shí)用技術(shù)、優(yōu)良品種、農(nóng)資供應(yīng)、氣象等多方面的信息。信息若擴(kuò)大覆蓋到農(nóng)村,就會加快對信息資源的開發(fā)
和利用,推動信息產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村市場的有機(jī)結(jié)合,給村民提供及時、準(zhǔn)確、高效的致富信息,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為貧困地區(qū)早日脫貧致富奔小康做出更大的貢獻(xiàn)。
四、發(fā)揮優(yōu)勢,促進(jìn)就業(yè)
在扶貧工作中,輸血不如輸入造血功能,這樣可以從根本上解決農(nóng)村貧困人口的脫貧。我公司在順平是上規(guī)模的企業(yè),用人缺口很大,公司在市委縣委縣政府的大力支持和扶持下,有了突飛猛進(jìn)的長足發(fā)展,這既得益于順平的投資環(huán)境,也離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助,企業(yè)有了發(fā)展,創(chuàng)造了價值,理應(yīng)回報社會。公司自創(chuàng)建以來,始終堅持科技興企和制度制企的道路,歷經(jīng)15年的全面穩(wěn)步發(fā)展,開拓創(chuàng)新,逐步形成集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的現(xiàn)代化企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展壯大離不開縣委縣政府和社會各界的大力支持,做好扶貧開發(fā)工作是我們企業(yè)義不容辭的責(zé)任。公司上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,發(fā)動廣大員工,集思廣益、獻(xiàn)計獻(xiàn)策、加倍努力,幫助神南鄉(xiāng)南神南村脫貧致富,為政府分憂解難,為建設(shè)和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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