舞蹈是一種通過身體動作和節(jié)奏來表現(xiàn)故事情節(jié)和情感的藝術(shù)形式。如何有效管理自己的情緒,保持內(nèi)心的平靜和穩(wěn)定?以下是小編為大家整理的一些數(shù)學題目,希望能幫助到大家。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇一
同志們:
今天我們召開全市食品安全工作會議,主要任務(wù)是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作任務(wù)。剛才,鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點工作進行了部署,我都贊同,請大家抓好落實。市委、常務(wù)副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視,省里的會議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責任書。請大家務(wù)必按責任書內(nèi)容分解責任,抓好落實,食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”,下面,我再強調(diào)三方面意見:
一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績。
20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅、狠抓落實,為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關(guān)注的一個領(lǐng)域,也是黨委政府要抓的一項中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉(zhuǎn)為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責任網(wǎng)絡(luò)基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)非常重要,橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經(jīng)驗,推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農(nóng)貿(mào)市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設(shè),成效顯著。當前,各級政府抓工作,一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)非常重要,20xx年我市食品安全平臺建設(shè)成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農(nóng)業(yè)局的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心示范市建設(shè)、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點,現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網(wǎng)建設(shè)、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
二、進一步強化做好食品安全工作的責任意識。
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上,朱從玖副省長指出,當前和今后一段時期,全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調(diào)整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期,仍存在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領(lǐng)域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會詬病,受到廣大公眾的質(zhì)疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”,導(dǎo)致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”,反映的實質(zhì)都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看,食品安全不是一個單純的民生問題,也是一個經(jīng)濟問題、政治問題?,F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關(guān)部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā),強化自身的責任意識,按照屬地管理和部門職責分工,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作投入,及時研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項工作。
三、突出工作重點,力推食品安全工作再上新臺階。
要從問題出發(fā),突出重點,在解決重點問題中推進工作上臺階:
(一)基礎(chǔ)要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實基層、打牢基礎(chǔ)。我們很多管理工作經(jīng)驗表明,一項工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)搭起來了,隊伍拉起來了,這是一個良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此,今年的工作重點,首先,要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應(yīng)急聯(lián)動機制。第二,要強化保障抓落實。根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關(guān)要求,各地要抓緊調(diào)研,統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作,形成基層社會治理一張網(wǎng),統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?;鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任,因為基層是源頭,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作,加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設(shè),為食品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構(gòu)資源,市級也要加快整合,請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設(shè),努力建設(shè)全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉(zhuǎn)變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關(guān)部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道,加強技術(shù)人才隊伍建設(shè),把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責任要更明。食品安全工作要做到位,關(guān)鍵是責任落實要到位,也就是說,前面講的“三落實”中責任落實是關(guān)鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內(nèi)容,并作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核評價指標,每年簽訂責任書,其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質(zhì)量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評價質(zhì)量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結(jié)果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后,參加會議的人員回去要向單位一把手匯報,在新時期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署,把責任書內(nèi)容一項一項盡快分解落實下去,對存在的問題困難要逐項研究解決,明確工作計劃,確保完成全年工作任務(wù)。第二是相關(guān)部門要切實擔起各自職責。最近,市食安委已經(jīng)發(fā)文對委員會成員進行了調(diào)整,也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門,首先,大家要按照邊界劃分,承擔起各自的職責,遇到問題不推諉、接受任務(wù)不推卸、推進工作不打折,不僅要完成部門法定職責,還要做好市委市政府交辦的工作,處理好縱向和橫向的關(guān)系,做到縱向要求和橫向任務(wù)的有機融合,同步抓好。第二,對監(jiān)管職責邊界不清的有關(guān)事項,大家要主動跨出一步,主動承擔,以便有機銜接,食安辦要牽頭協(xié)調(diào)確定職責,協(xié)調(diào)定下來的事項責任同步交接落實,必須不折不扣地落實好。第三,食安辦承擔兜底責任。對于其他相關(guān)的成員單位,雖然不直接參與監(jiān)管,也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者切實負起主體責任。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任,在這個問題上我們探討了很多年,但行之有效的辦法并不多,我想最關(guān)鍵的還在于宣傳教育引導(dǎo)和嚴打嚴懲,兩手都要有,以宣傳教育引導(dǎo)為主,同時必須嚴打嚴懲,世界經(jīng)驗表明,一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導(dǎo),所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法,嚴打嚴懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律,主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰,把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時,各地各有關(guān)部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度,推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
(三)力度要更大。經(jīng)過這一輪機構(gòu)改革后,各相關(guān)部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制,重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度,及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。這個“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法,經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治,針對重點環(huán)節(jié),突出問題導(dǎo)向,開展綜合治理,切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農(nóng)林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過,主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體,相關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間,中央電視臺播出了《每周質(zhì)量報告》“病死豬出欄記”,因為利益趨使,在一些地方,病死豬的生產(chǎn)銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經(jīng)營病死豬的案件,群眾拍手稱快,對這些挑戰(zhàn)法律權(quán)威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時,要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機關(guān)要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應(yīng)對機制,實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。
(四)機制要更順。第一,要完善預(yù)警機制。食品安全的預(yù)警機制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視,剛才他強調(diào)對食品安全風險預(yù)警機制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應(yīng)的改變,原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調(diào)整和完善?;ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買,發(fā)個微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任,希望各地各有關(guān)部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三,要提高應(yīng)急能力。如今是網(wǎng)絡(luò)和自媒體時代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應(yīng)對突發(fā)事件,如何引導(dǎo)正確認知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗,應(yīng)對得好,能化解危機、促進工作;應(yīng)對不好,則會雪上加霜,帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理,提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力,做到應(yīng)對及時、協(xié)調(diào)有力、處置科學。應(yīng)急應(yīng)對中關(guān)鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強社會共治。xx屆三中全會提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。我認為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè),很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強經(jīng)驗推廣,推動有關(guān)協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險,用好保險第三方力量,督促和倒逼生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品安全質(zhì)量。去年,我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險,投保單位主要分布在江山、柯城及市本級,今年各地各相關(guān)部門都要積極推進這項工作,加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者,普遍關(guān)注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力,充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道,推動有關(guān)問題的解決和改進,也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識。
同志們,食品安全事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),全力推進工作,確保完成全年工作目標,力爭走在全省前列,以務(wù)實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些,謝謝大家。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇二
同志們:
根據(jù)吉林省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》、長春市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于深刻吸取事故教訓全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會戰(zhàn)”專項行動的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動的通知》文件精神,為進一步加強學校安全管理,防范各類校園安全事件的發(fā)生,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4個月的安全隱患整治專項行動,重點整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學生安全、校舍安全等學校各項安全工作,在這里我不一一展開說明,會后安全科下發(fā)具體方案,下面,就做好我縣秋冬季學校安全工作講三點意見:
一、認清形勢,高度重視,切實增強做好安全工作的責任感和使命感。
我縣有十幾萬中小學生和幼兒,是所有家庭的希望和寄托。學校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人,學校的一切任務(wù)是為了學生的健康成長。做好學校安全工作,保障孩子們的生命安全和健康成長,關(guān)系到社會和諧和穩(wěn)定,關(guān)系到廣大群眾的根本利益。當前及今后一個時期仍處于社會矛盾突顯期,一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來,目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會管理還不完全適應(yīng)形勢的快速變化,而學校是社會中人群比較集中的地方,又以未成年人為主體,是目前社會中最需要保護的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長一定要認清當前安全形勢,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,形成“安全第一,安全壓倒一切”的共識,明確學校校長是校園安全的第一責任人,對校園安全工作負總責,要做到安全自管、隱患自查、責任自負。最近,全國陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故,都值得我們認真警醒和反思,國慶節(jié)即將來臨,這樣一個特殊的時期,我們召開這次安全工作會議,目的就是讓大家進一步增強做好學校安全工作的責任感和使命感,以對學生極端負責的態(tài)度做好學校安全工作,以此換取學生和家長的安心,贏取黨委和政府的放心。
二、突出重點,強化預(yù)防,切實做好學校及幼兒園的各項安全工作。
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理,僅靠一些會議和制度去落實,出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責任,強化管理,確保學校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作:
(一)做好秋冬季消防安全工作,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。進入冬季,許多學校為了樓內(nèi)保溫或為了方便宿舍管理,人為封閉消防疏散出口,違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門,還有很多學校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器,非常容易引起火災(zāi)。
秋冬季防火各校要做好三個方面的工作:一是堅決切斷火災(zāi)源頭,絕不允許校園內(nèi)出現(xiàn)一個起火點。具體做到“六個禁止”,即:禁止學生宿舍有通電的插座;禁止住宿學生在室內(nèi)吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學實驗違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通,做到保暖不妨礙人員疏散,防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”,即:清安全出口門鎖、清消防通道人為設(shè)置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗,保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除,更換乙級防火門。三是加強消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大到消火栓、小到疏散指示標識,都要配到位,并保證好用。要根據(jù)學校采暖方式不同,有針對性地采取預(yù)防措施,村小磚木結(jié)構(gòu)、火爐采暖的學校,要指派專人負責煤爐、排煙設(shè)施的安裝和管理工作,嚴防煤氣中毒、火災(zāi)或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴格控制火源、電源,做到人走火熄,確保萬無一失。對采用鍋爐取暖的學校,要嚴格按照國家對鍋爐管理的有關(guān)規(guī)定,加強對所使用鍋爐的管理,供暖前要對鍋爐進行檢查、調(diào)試、監(jiān)控,司爐人員要嚴格執(zhí)行持證上崗制度,確保鍋爐正常安全運轉(zhuǎn)。有寄宿生的學校要加大對學生宿舍的檢查力度,嚴禁學生在宿舍內(nèi)使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設(shè)備。同時,要加強用火安全教育,告誡學生不要玩火,注意用火安全,做到安全取暖,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)預(yù)防擁擠踩踏事故。9月26日下午,昆明市北京路明通小學發(fā)生一起踩踏事故,事故已造成學生6人死亡、26人受傷。這次血的教訓再一次給我們敲響了警鐘,我們要深刻汲取這次事故教訓,舉一反三,切實加強校園安全工作,嚴防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學校,平時正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要專人負責疏導(dǎo)學生,堅決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。
(三)加強學校安全保衛(wèi)工作。學校門衛(wèi)是學校安全的第一道屏障,學生上放學等重點時段,學校領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)堅持在門衛(wèi)帶班,嚴防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高,能夠認真負責的人員擔任,著裝持械上崗,學生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗,校園實行封閉管理,防止學生在校在園期間隨意外出和校外人員進入學校和幼兒園;要設(shè)立外來人員接待室,對外來車輛和人員做好檢查登記,堅決杜絕社會閑散人員進入校園;加強對學生上放學期間及課間進行巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。徹底消除校內(nèi)外不安全隱患。加大技防設(shè)施的投入,增設(shè)監(jiān)控探頭,實現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋,要保證學校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺實時對接,切實做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系,共同做好學校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。
(四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學校要落實專人負責,完善學校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對目前合同沒有到期仍實行托管和租賃經(jīng)營的食堂、商店,學校須加強監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進貨渠道,建立臺帳,嚴禁通過不正當渠道采購食品原料。校內(nèi)商店嚴禁出售“三無食品”。學校食堂、商店必須具有餐飲服務(wù)許可證、食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證,每年至少進行一次健康體檢,確保安全第一,杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時要加強對學生飲用水的管理。一是自備水源的學校,做到有專人嚴格管理,定期進行水質(zhì)檢驗。二是飲用礦泉水或純凈水的學校,須購買正規(guī)廠家生產(chǎn)且“五證”俱全的產(chǎn)品,學校要監(jiān)督廠家對飲水機定期清洗,確保學生飲水安全。
(五)加強交通安全工作。各校要建立校內(nèi)機動車限速限道行駛與限點停放制度,禁止校外非公務(wù)機動車進入校園。在上、下學等重點時段配合公安交警部門做好重點時段學校門口的交通疏導(dǎo)工作。加強學生交通安全教育,讓學生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識,教育學生在上下學時要遵守交通規(guī)則,不要乘坐無牌、無證件的黑車,不要乘坐車況不好和報廢車,不要乘坐超員車,不要乘坐農(nóng)用車上下學等。指派專人負責校車的管理工作,監(jiān)督校車正常運營,嚴禁學生接送車輛超載、超速行駛。做好學生的交接工作,臺帳記錄清楚完整,確保學生乘車安全。同時,學校要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大對接送學生車輛的監(jiān)管力度,堅決杜絕重特大學生交通傷亡事故發(fā)生。
(六)強化舍務(wù)安全管理。有學生寄宿的學校,要加強寄宿學生管理,要充實學校安全保衛(wèi)力量,完善校內(nèi)安全防范機制,加強學生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿,嚴禁閑雜人員隨便進出校園和學生宿舍。特別是女生宿舍,要嚴格實施封閉管理,安排女教師入住女生宿舍,以加強學生的管理,防止出現(xiàn)侵害學生事件發(fā)生。特別是要強化校外住宿點的管理,由于校外住宿點住宿人員多,住宿點分散,管理難度大。各校要建立和完善各項管理制度,每個住宿點都要按消防有關(guān)要求,配齊配全滅火器、應(yīng)急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通,對人員較多、特別擁擠的住宿點,一定要分流;對住宿點用電情況,要有專業(yè)人員進行細致檢查,杜絕布線不合理和違章用電造成火災(zāi),杜絕明爐、火炕取暖,嚴防一氧化碳中毒。住宿點設(shè)有食堂的,要按衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求進行管理和監(jiān)督,決不允許給學生食用不潔、變質(zhì)食品和剩飯剩菜,食堂、宿舍室內(nèi)外衛(wèi)生要清潔。每個住宿點要有專人負責,學生晚放學后,要有專人護送到住宿點,每個住宿點要有教師陪住,學校要成立夜巡隊,對所有住宿點進行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點,對不具備條件的住宿點要堅決予以取締,確保學生住宿安全。
(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對校園校舍安全隱患進行全面排查,要對校園內(nèi)的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設(shè)施、幼兒滑梯、玩具等進行詳細檢查,對排查出的問題要及時整改。尤其是校舍安全問題,嚴禁師生在d級危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在d級危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動造成學生傷亡的,要嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。目前我縣還有16所村小沒有圍墻,在沒有修圍墻前,各位校長要采取相應(yīng)措施,學生上放學和課間要派老師實時看護,嚴防各類安全事故發(fā)生,確保學生在校期間安全。
(八)做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關(guān)部門報告。要借助各職能部門的力量,通過加強綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
(九)強化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源,深入推進安全教育“三進”工程(進學校、進課堂、進頭腦),使安全教育制度化、常規(guī)化,根據(jù)學校實際,突出重點,分季節(jié)、分階段、分層次認真開展“五防”教育(防溺水、防火災(zāi)、防地震、防交通事故、防中毒)。同時,要集中開展以防災(zāi)減災(zāi)、防人身傷害、防踩踏等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練,增強師生安全意識,提高師生應(yīng)急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強對管理人員、保安人員的培訓,不斷強化校園責任意識,提高安全工作管理水平。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),保證學校安全工作的有效落實。
一是要強化意識,重視安全工作不松勁?!熬幙鸶C簍,全在收口?!边@個“口”是確保學校安全不再出事的口,是確保學校20xx年度工作全面落實的口。從現(xiàn)在開始,各單位一定要把安全防范這根弦繃緊,把安全防范工作做到位,做到學生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
二是要強化責任,狠抓工作落實不走樣。責任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級負責、一崗雙責的要求,各單位要把該盡的責任盡到位,做到守土有責、管好一方。
三是要強化管理,正確應(yīng)急反應(yīng)不出事。要切實抓好應(yīng)急值守和信息報送工作。各單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值日值宿,在崗履行職責。值班人員不能是打更的老頭,而是學校領(lǐng)導(dǎo)和在職教師。信息報送一定要把事情經(jīng)過說清楚,慎講發(fā)生的原因?,F(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報的不報,不該報的亂報,以及不會報等問題。在此強調(diào)一點,今后出了事,凡是學校已經(jīng)撥打120、110、119電話的,即使發(fā)生的事件不大,必須第一時間上報教育局。因為一打上述電話,縣政府應(yīng)急辦馬上就掌握信息,不向教育局報告,就會造成我們工作的被動。
同志們,安全責任重于泰山。家長們把孩子托付給學校,我們要對得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任,對得起自己的職務(wù)和肩負的責任,要以更大的力度和責任抓好學校安全工作,為提高教育教學質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍,提供更加堅強有力的保障,把我縣學校安全工作做實、做細、做好。用我們辛勤的努力為學生們撐起一片安全的藍天。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇三
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省市食品藥品安全工作會議精神,動員各鎮(zhèn)各有關(guān)部門迅速行動起來,集中時間,集中力量,扎實深入開展食品藥品安全專項整治,確保全縣人民飲食用藥安全,以實際行動迎接國慶和全運會。剛才,吳局長傳達了《專項整治工作實施意見》,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責任書。下面,就做好食品藥品安全工作我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,進一步增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責任感。
假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全,損害的是人民群眾的根本利益。近年來,在我國食品藥品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)量增加,品種豐富的同時,食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑,加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂,不法企業(yè)、商販制假售假等等,導(dǎo)致食品藥品安全事件頻發(fā),毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光,觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質(zhì)奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件,震驚全國,引起了廣泛關(guān)注。吃什么食品放心、用什么藥物安全,已經(jīng)成了我們每一個人無時無刻都在關(guān)心的問題。對此,國家、省市各級不斷加大食品藥品安全整治工作力度,采取了一系列措施,有計劃、有重點、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評價、信用體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治、藥品市場專項整治、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等工作,收到了一定成效。我縣按照上級要求,各部門、單位分工負責,團結(jié)協(xié)作,20xx年通過了市級食品放心工程驗收,20xx年迎接了省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治檢查,20xx年較好地完成了奧運期間的食品藥品安全監(jiān)管工作,有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢進一步好轉(zhuǎn),沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件,維護了廣大群眾的切身利益,為全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。這其中,各職能部門的同志們盡職盡責,加班加點、犧牲節(jié)假日休息時間,做了大量工作,成績值得肯定。
就我縣來看,同全國一樣,食品藥品安全問題仍然不同程度的存在,主要表現(xiàn)為:種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范,存在著超標和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散,生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和安全意識還不夠強,從業(yè)人員素質(zhì)不高,衛(wèi)生環(huán)境不達標;部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經(jīng)營企業(yè)貪圖私利,蓄意出售過期或變質(zhì)食品現(xiàn)象仍有發(fā)生,不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者時常偽造標識、濫用標識,欺騙和誤導(dǎo)消費者;食品經(jīng)營和餐飲環(huán)境還需要進一步改善和提高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對薄弱,不法分子往往將假劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場和小賣部,致使農(nóng)民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時有發(fā)生(去年的姜集學生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件),給我們敲響了警鐘。因此,在看到成績的同時,更應(yīng)該看到,我們面臨的形勢依然十分嚴峻。必須要進一步提高認識、強化觀念,從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項整治工作。
(一)要從保增長的高度來認識。假冒偽劣不僅可以毀掉產(chǎn)品銷路、造成行業(yè)信譽危機,甚至會斷送一個大的產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥殘留超標而被退回的事件每年就達五六百起,經(jīng)濟損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后,很多國家和地區(qū)相繼采取了設(shè)限措施,這方面的教訓是深刻的、代價是慘重的。食品藥品產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè),盡管沒有發(fā)生類似事件,但安全隱患還很多,食品藥品安全形勢依然不容樂觀。如果我們對此掉以輕心,麻痹大意,一旦釀成重大安全責任事故,不僅會破壞全縣團結(jié)和諧的大好形勢,而且將會嚴重影響經(jīng)濟社會大局。各有關(guān)部門一定要未雨綢繆,防微杜漸,把不安全因素化解在萌芽狀態(tài),堅決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(二)要從保民生的高度來認識。在今年召開的全國兩會上,不論是在國務(wù)院《政府工作報告》中,還是在代表、委員的討論和提案中,食品藥品安全都上升為民生問題之首。國家2月份出臺了《食品安全法》,為全面加強和改進食品安全工作,實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學監(jiān)管,提供了有力的法律制度保障。在這種形式下,能否為群眾創(chuàng)造一個放心的飲食用藥環(huán)境,既是對各級政府執(zhí)政能力的考驗,又是對各相關(guān)管理部門履行職責的檢驗。因此,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,把這件關(guān)系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上,進一步增強責任意識和憂患意識,切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動,貫徹到整個食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
(三)要從保穩(wěn)定的高度來認識。大家都知道,由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場“問責風暴”,國家質(zhì)監(jiān)總局局長引咎辭職,石家莊市委書記、市長、畜牧水產(chǎn)局局長、質(zhì)監(jiān)局局長、食藥監(jiān)局局長等被免職,原三鹿集團董事長被判刑。這些都說明,食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲,各級政府對此越來越重視,對于事故責任人的查處力度也越來越大,不僅是承擔責任、背個處分那么簡單,而是失責必究、追究必嚴,甚至要丟飯碗。今年是建國60周年,全運會將在濟南舉辦,這些重大活動,都對食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度,深刻認識食品藥品安全專項整治工作的重要性和緊迫性,保持高度警覺,提前防范,加大力度,牢牢把握工作的主動權(quán)。
二、認真分析,突出重點,制定好工作方案。
食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作,各部門要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,堅持常抓不懈。年初國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于開展食品藥品安全專項這次專項整治實施方案》的通知,決定利用三年的時間,進一步集中治理食品藥品安全領(lǐng)域的突出問題。根據(jù)國務(wù)院和省政府專項整治實施方案要求,我們制定了今年的專項行動實施方案。在制定今年的方案時,藥監(jiān)局也與各部門進行了溝通,對整治任務(wù)、時間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項整治方案是一個指導(dǎo)性文件,各職能部門要在自查自糾階段,根據(jù)方案的總體要求,把握好三點分別制定工作方案。一是對照上級要求,認真查找當前工作中標準不高、工作不到位的地方,進一步做好充實的文章。二是要認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),查找職能交叉的地方,把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點品種、重點區(qū)域,把任務(wù)逐條梳理,進一步細化、量化,責任到人,便于操作和考核。在抓好這三點的基礎(chǔ)上,各部門要結(jié)合負責的領(lǐng)域,明確今年要徹底解決哪些方面,需要規(guī)范哪些方面,哪些工作今年需要完成多少,都要做到重點突出,有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時,要注意把好關(guān),使各部門的工作便于督促和考核,為深入推進專項整治工作奠定基礎(chǔ)。
三、落實責任,強化措施,確保專項行動取得明顯成效。
抓好食品藥品安全工作貴在務(wù)實、重在落實,各部門在制定好工作方案的基礎(chǔ)上,要加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓食品藥品安全的集中整治,其中,要注意以下幾點。
(一)分工負責,協(xié)調(diào)配合。由于當前體制的問題,各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中,沒有具體的監(jiān)管職能,但是食品藥品實行的是“屬地管理”責任制,各鎮(zhèn)根據(jù)責任書任務(wù)目標要求,要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)責任,配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員,加大宣傳力度,積極與各職能部門溝通信息,做好協(xié)調(diào)服務(wù),看好自己的門,管好自己的事,確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項整治和藥品專項整治的要求,對號入座,這一點大家都非常清楚,不再重復(fù)。公安部門要依法保護各相關(guān)部門在食品藥品專項整治中履行職責,嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對于整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件,要及時介入,積極偵查,決不姑息,真正起到懲處和震懾作用,向群眾展示縣政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負責的基礎(chǔ)上,各部門要把工作的著力點放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上,增強大局意識,加強溝通與協(xié)作,形成工作合力。
(二)搞好宣傳教育,落實企業(yè)安全責任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費者等社會各方面的理解、支持和參與,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要充分利用農(nóng)村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等,廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育,提高經(jīng)營者的食品質(zhì)量安全意識、法律意識以及廣大群眾的自我保護意識,動員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動中來。要認識到,食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為直接關(guān)系到公眾的飲食用藥安全,是決定食品藥品安全的第一道關(guān)口。因此,食品藥品安全工作的一個重要任務(wù),就是要讓企業(yè)真正成為第一責任人。要教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營,強化自律意識,完善內(nèi)部管理制度,堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產(chǎn)品出廠出店。要推進企業(yè)誠信體系建設(shè),建立企業(yè)誠信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是遵紀守法的,但也有少數(shù)企業(yè),為了追求利潤,不擇手段參雜使假,生產(chǎn)不合格的食品。因此,我們要大力扶持守法經(jīng)營的企業(yè),掛“誠信牌”,并為其生產(chǎn)發(fā)展提供各種便利條件。對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的,要加大處罰力度,該關(guān)停堅決關(guān)停。今天,我們也請來了部分企業(yè)代表參會,希望你們要從企業(yè)的長遠生存與發(fā)展出發(fā),誠實守信,依法經(jīng)營,承擔應(yīng)盡的義務(wù)和社會責任。
(三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來,雖然我們做了不少工作,但是,從全市來看,在各縣(市)區(qū)中,我們的總體工作比較滯后。對此,縣政府提出了今年創(chuàng)建市級食品藥品安全工作示范縣的目標。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會進行了溝通,示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標準,在專項整治活動要求的基礎(chǔ)上,積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面,不斷擴大專項整治的成果。
(四)加強隊伍建設(shè),健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣,工作量大,特別是各職能部門的力量有限,我們要堅持專業(yè)隊伍和協(xié)管隊伍兩手抓,努力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強制度建設(shè)為重點,高度重視市場經(jīng)濟條件下食品藥品監(jiān)管能力建設(shè),努力鍛造一支政治素質(zhì)強、工作作風正的執(zhí)法隊伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),廣泛發(fā)動社會各界積極參與,采取設(shè)立公開舉報投訴電話等多種形式,建立健全媒體曝光、有獎舉報和督辦、協(xié)辦等制度,積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑,盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員,構(gòu)建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到聯(lián)防聯(lián)動、群防群治,堅決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
(五)要創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機制。各有關(guān)部門要適應(yīng)食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢、新任務(wù),大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴格落實監(jiān)管措施。在工作思路上,要著力促進食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管,向?qū)徟c監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管,向集中整治與經(jīng)常性、制度化動態(tài)監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管,向防范在先、關(guān)口前移轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài),事前、事中、事后監(jiān)管的有機結(jié)合。在監(jiān)管體制上,要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責、各方聯(lián)合行動”的要求,進一步強化大局意識,落實監(jiān)管責任,形成監(jiān)管合力。在工作機制上,要不斷加強食品藥品市場預(yù)警機制、快速反應(yīng)機制和應(yīng)急處置預(yù)案,不斷提高應(yīng)對和處置食品藥品安全事件的能力。
(六)加強督促檢查,嚴格責任追究。集中整治行動,要按照“誰主管、誰簽字、誰負責”的原則,把責任落實到具體單位、具體人員,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都要嚴格追究相關(guān)責任人的責任。各部門要將食品藥品安全工作細化具體化,層層分解,級級落實,抓好責任考核和責任追究,切實將各項工作落到實處。為深入推進工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開調(diào)度會。同時,領(lǐng)導(dǎo)小組將組成督導(dǎo)組,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)進行督導(dǎo)檢查,確保專項整治工作扎實有效推進。各鎮(zhèn)、各部門要及時把專項整治情況報到縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。
同志們,這次食品藥品安全集中整治行動,是一場特殊的戰(zhàn)役,責任重大,任務(wù)艱巨,各鎮(zhèn)各部門一定要增強政治敏感性,以強烈的責任心和事業(yè)心,立即行動,全力以赴,苦干實干,集中精力扎實開展集中整治行動,為構(gòu)建和諧濟陽、平安濟陽付出我們應(yīng)有的努力。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇四
同志們:
市政府決定,我們今天召開全市食品藥品安全工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實國家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析形勢,安排部署今年任務(wù)。等會,市委張正軍將作重要講話,我們一定要認真學習領(lǐng)會、抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,下面,我先講幾點意見。
一、鼎力擔當,全市食品藥品安全工作取得新成效。
過去一年,全市食品藥品安全監(jiān)管部門以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“抓監(jiān)管、保安全,強服務(wù)、促發(fā)展”,穩(wěn)步推進創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,各項工作取得明顯成效,全市食品藥品安全形勢平穩(wěn)向好,食品醫(yī)藥經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)推進完善食品藥品監(jiān)管體制機制。全市按照食品藥品監(jiān)管部門“三定方案”有序推進食品藥品監(jiān)管體制改革,市食品藥品監(jiān)管局及8個縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監(jiān)管新職能,西陵等4個區(qū)新設(shè)立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局,高新區(qū)落實了監(jiān)管責任部門,全市實現(xiàn)食品藥品安全工作無盲區(qū)、無斷檔,監(jiān)管隊伍在改革中不斷發(fā)展壯大。市政府高度重視食品安全工作,高起點完成了頂層設(shè)計,下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見,市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點項目建設(shè)合作協(xié)議,確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項目。市政府與各縣市區(qū)政府、各監(jiān)管部門,食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全責任書,食品藥品安全責任得到落實,形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會參與的工作格局。
(二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。推進食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,“一個中心,三個系統(tǒng)”食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管進一步推進,在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)格員突出發(fā)揮了信息員、宣傳員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員作用,實現(xiàn)了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告、統(tǒng)一監(jiān)督,網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)驗受到各級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會議,市委張正軍代表市委、市政府在會上介紹了宜昌經(jīng)驗,時任省委、副省長、省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經(jīng)驗。國務(wù)院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設(shè)研討會。中央電視臺專題報道了我市食品安全網(wǎng)格化管理的做法并進行了推介。開展食品安全溯源體系建設(shè)。市工商局在食品批發(fā)市場、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設(shè)的做法被全省推廣;市農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺系統(tǒng),實現(xiàn)“從田頭到餐桌”的全過程質(zhì)量監(jiān)管;市商務(wù)局積極推進肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),在宜昌城區(qū)10個菜市場和120個肉品經(jīng)營戶及部分超市配備專用電子秤,肉品消費實現(xiàn)可追溯;質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)單位使用基礎(chǔ)信息進行了采集錄入,建立食品添加劑入庫臺帳、使用臺帳、食品及原料進出庫臺帳,確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段,實現(xiàn)對市區(qū)300多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的全面覆蓋,基本藥物配送企業(yè)實現(xiàn)在線核注核銷,監(jiān)管效能得到顯著提升。
(三)深入開展食品藥品專項整治。開展鉻超標藥用膠囊專項查處工作,對全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)進行了全面排查,監(jiān)督抽驗130批,召回銷毀不合格藥品247.44萬粒。開展藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)m椪涡袆樱矙z查藥品生產(chǎn)企業(yè)17家、經(jīng)營企業(yè)842家,查處案件145件。開展“亞硝酸鹽”專項整治,檢查餐飲服務(wù)單位884家,發(fā)放監(jiān)督意見書260份,妥善處置了“4·10亞硝酸鹽中毒事件”,確保全市餐飲服務(wù)單位亞硝酸鹽零購進、零儲存、零使用。開展小餐飲整頓規(guī)范,下達《監(jiān)督意見書》278份,停業(yè)整頓289家,探索建立了無證小餐飲備案管理機制,有序引導(dǎo)基本衛(wèi)生條件合格的無證小餐飲規(guī)范提升。發(fā)揮市食安辦組織協(xié)調(diào)作用,組織各部門開展了“地溝油”、“豆芽菜”、“鮮肉和肉制品”、“倉儲糧食”等食品安全專項整治,取締了城區(qū)9家“地溝油”地下加工作坊;將城區(qū)7家豆芽菜加工店集中規(guī)范為3家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和“白條肉”992.5公斤,進一步凈化了“鮮肉和肉制品”市場;通過糧食專項檢查,全市“四無”糧倉達到99%,切實解決了一批群眾反映強烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動,舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆“正大杯”食品安全論壇,發(fā)布食品安全宜昌宣言,有效提升了經(jīng)營者的誠信道德意識和公眾的食品藥品安全意識。
(四)全面推進食品藥品示范創(chuàng)建。以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標,堅持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體,積極開展放心縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))和企業(yè)四級聯(lián)創(chuàng),成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位,“建設(shè)一個,輻射一片”的帶動效應(yīng)初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門開展蔬菜生產(chǎn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場示范基地創(chuàng)建,已有65家示范基地納入考核驗收;工商部門開展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建,27家食品經(jīng)營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協(xié)會授予食品安全示范店稱號;質(zhì)監(jiān)部門開展創(chuàng)建“落實質(zhì)量安全主體責任示范企業(yè)”活動,向全省推選4家食品生產(chǎn)企業(yè)為示范單位,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建,申報省級餐飲服務(wù)食品安全示范景區(qū)4家,“紅旗食堂”28家,示范店50家,示范街9條;糧食部門開展糧油食品放心工程創(chuàng)建,創(chuàng)建放心糧油示范店48家。夷陵區(qū)、興山縣、當陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū)、市),當陽市、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū)、市)。
(五)大力加強藥品安全日常監(jiān)管。全力保證基本藥物質(zhì)量,落實基本藥物全品種覆蓋、全過程監(jiān)控、全項目檢驗的監(jiān)管模式,基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、上線核注核銷率、抽驗率均達100%;加強源頭治理,落實藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范,全面推進藥品生產(chǎn)企業(yè)按照新版gmp標準進行改造升級,確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全;落實區(qū)域執(zhí)法責任制,日常監(jiān)督檢查覆蓋率100%;組織開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域、藥品違法廣告等專項整治,嚴厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強化跟蹤監(jiān)督,注重風險防控,藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測指標超額完成,市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國20xx年度藥品不良反應(yīng)監(jiān)測先進單位。
(六)積極服務(wù)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推行“直通車”服務(wù),開展“到基層進企業(yè)送服務(wù)解難題”活動,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營實際困難,促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極引進食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目和優(yōu)秀人才,幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進駐國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),指導(dǎo)建設(shè)人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項目。全市共引進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項目2個,新開辦醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)2家,完成藥品補充申請27個,新申報注冊品種8個,新取得文號品種1個,藥械生產(chǎn)企業(yè)達到36家,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近百億元,全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4萬多家,食品產(chǎn)業(yè)成為我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,有力地支撐了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。
這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各縣市區(qū)、市直各部門的重視配合,得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此,我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關(guān)心支持食品藥品安全工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、扎實工作,奮力推進食品藥品安全工作躍上新臺階。
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)“三年出形象、五年成規(guī)?!钡钠鸩街辏彩羌涌靹?chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省、市決策部署,大力踐行“以人為本、監(jiān)管為民”科學監(jiān)管理念,緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標,進一步健全責任體系和防控安全風險,積極開展食品藥品安全示范創(chuàng)建,加快夯實食品藥品安全長治久安的基礎(chǔ),努力提升干部隊伍素質(zhì)和科技支撐水平,創(chuàng)造性地抓好各項監(jiān)管工作落實,加快推進創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。
(一)健全完善食品藥品安全工作體系。一是出臺《市人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》。結(jié)合實際貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》,進一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責任機制、工作機制和保障機制。二是健全食品藥品安全責任體系。通過層層簽訂責任書、強化食品藥品安全績效考核、落實“一票否決”制、加大機構(gòu)編制、監(jiān)管經(jīng)費保障力度等措施,落實地方政府食品藥品安全負總責的要求;推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責內(nèi)容,落實基層食品藥品安全責任;進一步落實食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任、食品藥品從業(yè)人員崗位責任,建立和完善責任追究制度。三是加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)。實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊伍,做到有機構(gòu)、有人員、有場所、有制度、有培訓、有落實、有考核,推動食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協(xié)作配合機制。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用,建立食品藥品安全聯(lián)席會議制度,定期分析食品藥品安全形勢,研究部署重點工作,落實部門職責任務(wù),構(gòu)建相關(guān)部門既各司其職、各負其責,又密切配合、整體聯(lián)動的食品藥品安全監(jiān)管格局。
(二)持續(xù)推進食品藥品安全示范創(chuàng)建。一是全面推進食品安全放心城市建設(shè),按照創(chuàng)建工作目標,扎實開展食品安全“四級聯(lián)創(chuàng)”,確保示范總量擴大到30%以上。二是認真落實國家、省、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點項目合作協(xié)議,抓好重大工程、重大項目的推進建設(shè)工作。三是深入開展餐飲服務(wù)食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動,積極爭創(chuàng)示范藥店、規(guī)范藥房、紅旗食堂、星級農(nóng)家樂等系列品牌,努力放大典型覆蓋面和示范效應(yīng),推動食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產(chǎn)業(yè)和品牌的培育。以市場為導(dǎo)向,培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品、放心企業(yè)、放心產(chǎn)業(yè)品牌,構(gòu)建宜昌食品藥品放心城市建設(shè)品牌支撐體系。
(三)切實抓好食品藥品安全監(jiān)管。一是以推進藥品新版gmp認證為重點,嚴格藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理。要按照“標準不降低、時間不延長”的總要求,督促企業(yè)合理安排進度,加快推進gmp實施,防范新舊質(zhì)控體系切換帶來的風險。二是以基本藥物監(jiān)管為重點,強化藥品安全監(jiān)督檢查。進一步加大對基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性,完善基本藥物中標品種備案制度,強化風險監(jiān)測和分析,建立重要信息通報機制,加強藥品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理。三是以防止流弊為重點,進一步加強特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調(diào)整工作;加強對特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測;加大含特殊藥品復(fù)方制劑整治力度。四是以藥品不良反應(yīng)監(jiān)測為重點,著力提高藥品上市后再評價水平。繼續(xù)推進市、縣兩級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)測隊伍建設(shè);進一步提高報告能力和質(zhì)量,注重挖掘藥品安全風險信號;組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點,全面推進電子監(jiān)管工作。堅決完成新版基本藥物和各省增補品種賦碼工作;重點關(guān)注含麻黃堿類復(fù)方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預(yù)警;加快市、縣二級平臺建設(shè),切實發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能。六是以貫徹實施新版gsp為重點,推動藥品經(jīng)營企業(yè)提檔升級。七是以日常監(jiān)管為重點,保障流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。要完善制度,落實責任,實現(xiàn)藥品安全“全覆蓋”和“無縫隙”網(wǎng)格管理;嚴格藥品購銷渠道管理,繼續(xù)打擊“掛靠”、“走票”等出租、轉(zhuǎn)讓證照或票據(jù)的違法活動,加強部門協(xié)調(diào)配合,落實藥品購銷活動的票據(jù)管理要求;加強藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理,堅決執(zhí)行新開辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。八是以落實部門責任為重點,強化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當做系統(tǒng)工程來抓,落實相關(guān)監(jiān)管部門責任,強化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理,加強農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地建設(shè),抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理,推進餐飲服務(wù)量化分級管理,提高食品安全溯源水平。推行“標注化、規(guī)范化、痕跡化”日常監(jiān)管方式,建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動社會力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加快推進12331投訴舉報系統(tǒng)建設(shè),落實有獎舉報制度,構(gòu)建大信訪工作格局,提高回應(yīng)社會關(guān)切、滿足群眾訴求的能力;扎實推進信用體系建設(shè),建立信用檔案,實行分級分類監(jiān)管;加強從業(yè)人員培訓,提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng),進一步發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用,促進行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度,及時、主動、準確發(fā)布監(jiān)管信息,多種形式開展食品藥品安全宣傳,普及安全知識,引導(dǎo)群眾客觀理性看待食品藥品安全問題,凝聚全社會關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強突發(fā)事件應(yīng)對。進一步健全應(yīng)急管理體系,完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,落實應(yīng)急值守、信息報送制度,抓好食品藥品安全應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。
(四)扎實開展食品藥品安全專項整治。一是深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項整治。嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為。二是大力推進重點行業(yè)品種綜合治理。針對與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包材等重點品種,突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進出口等各環(huán)節(jié),圍繞準入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個方面,全面開展綜合治理。三是有針對性地解決突出問題。突出重點區(qū)域、重點對象、重點問題,有計劃、分步驟按照“規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批”的思路,統(tǒng)一標準要求,嚴格許可把關(guān),分類解決問題,建立長效機制,解決“小餐飲”問題;大力規(guī)范豆制品市場,扶持規(guī)模化豆制品企業(yè)做大做強,積極穩(wěn)妥開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營整治;打擊“地溝油”加工黑作坊、黑窩點,積極推進餐廚廢棄物無害化處理項目建設(shè),促進餐廚廢棄物分類收集、密封運輸、集中處理,從源頭上解決“地溝油”回流餐桌問題;大力開展中小學周邊食品安全綜合整治,堅決取締學校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、“小飯桌”。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療機構(gòu)制劑質(zhì)量、個體診所藥品質(zhì)量、一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)、保健食品虛假廣告等專項整治,形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢。
(五)大力促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。一是全面貫徹落實國家、省、市食品藥品安全“”規(guī)劃,以食品藥品安全放心城市建設(shè)為目標,整體推進食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術(shù)支撐體系建設(shè)力度,促進檢驗檢測資源整合,充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測資源作用,發(fā)揮檢驗資金使用效率,進一步擴大食品藥品抽驗品種、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭取對食品藥品檢驗檢測能力建設(shè)的投入支持,盡快啟動區(qū)域性食品藥品檢驗中心項目,有效承擔食品藥品檢驗檢測任務(wù),滿足監(jiān)管事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制,建立健全事權(quán)劃分合理、監(jiān)管隊伍健全、財政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。
(六)努力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強。一是繼續(xù)堅持“抓監(jiān)管、促發(fā)展,在發(fā)展中提高監(jiān)管水平”的工作思路,把促進產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和提高食品藥品安全保障并重,在統(tǒng)籌兼顧、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫、做文章。二是積極爭取政策,引進項目、技術(shù)、資金、人才,不斷提高全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展水平。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化行政審批制度,簡化辦事程序,提高行政效能,創(chuàng)造良好環(huán)境,加大服務(wù)力度,促進生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、食品飲料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持東陽光藥業(yè)、安琪集團、人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、華強科技、枝江奧美、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強,引導(dǎo)和鼓勵醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,轉(zhuǎn)型升級;積極參與農(nóng)業(yè)“雙百”工程,引導(dǎo)培育中藥材基地建設(shè)和開展gap認證;加大招商引資力度,有序引導(dǎo)優(yōu)強企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平。
三、競進提質(zhì),奮力開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面。
勇?lián)率姑?,開創(chuàng)新局面,隊伍是關(guān)鍵,作風是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重,全市食品藥品監(jiān)管部門要按照一流的精神狀態(tài)、一流的工作標準、一流的工作作風、一流的工作成效,結(jié)合“學習貫徹,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動和“能力作風建設(shè)年”活動,凝聚正能量,提振精氣神,有效履行科學監(jiān)管職責,使食品藥品安全工作成為宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展“提質(zhì)”的基礎(chǔ)、“競進”的保障,奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)進一步解放思想。要把解放思想作為前進的動力之源,樹立戰(zhàn)略眼光,勇于改革創(chuàng)新,拿出迎著風險干事業(yè)、冒著風險抓機遇、頂著風險求突破、破除風險謀發(fā)展的英雄氣概,把精神面貌從“穩(wěn)”的思想、“守”的觀念、“怕”的心理中解放出來,大膽地試、大膽地闖、大膽地干,不斷超越自我,超越過去,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要把解放思想與解決具體矛盾、實際困難結(jié)合起來,敢于打破常規(guī)、突破“慣例”,用敢于擔當?shù)木瘛⒐钥穗y的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的辦法,不斷破解難題、努力推動跨越。
(二)進一步提能善政。一是要振奮精神,勇于擔當。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎(chǔ)管長遠的工作,是永無止境的工作,必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機感,必須要有擔責、擔難、擔險的責任感,必須要有忠于職守、默默無聞、負重前進的使命感。二是要提升素質(zhì),增長本領(lǐng)。要有知識不足、能力恐慌的危機感,自我加壓,加強學習,勤于實踐,努力提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要向?qū)W習要能力、向?qū)嵺`要能力、向作風轉(zhuǎn)變要能力、向責任心要能力,不斷增強學習力、監(jiān)管力、創(chuàng)新力、自律力、執(zhí)行力、服務(wù)力。三是要開拓視野,創(chuàng)新工作。要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作,要善于學習和借鑒先進發(fā)達地區(qū)和國外的好經(jīng)驗、好做法,為我所用,要擺脫傳統(tǒng)觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業(yè)的局限,分析問題、思考對策,創(chuàng)新工作。四是要追求卓越,求真務(wù)實。要以競進的姿態(tài)、“先”“優(yōu)”的意識和跳起來摘桃子的精神,高點定位,腳踏實地,履職盡責,積極作為,營造崇尚實干、恪盡職守、狠抓落實的良好風尚。
(三)進一步轉(zhuǎn)變作風。一是要嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”,力行開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事,切實改進會風、文風、話風、事風。二是要堅持為民務(wù)實清廉,增進同人民群眾的感情,增強為人民服務(wù)的自覺性、主動性,加強同人民群眾的血肉聯(lián)系,為人民群眾辦實事辦好事,當好人民的健康衛(wèi)士,為全面建成小康社會和現(xiàn)代化特大城市保駕護航。三是要加強隊伍建設(shè),以作風能力建設(shè)年為契機,大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風、大興密切聯(lián)系群眾之風、大興重商興業(yè)之風、大興獎優(yōu)罰劣之風、大興政務(wù)清新之風。積極引導(dǎo)干部職工做勤奮敬業(yè)的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、嚴格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率,以優(yōu)良的政風行風取信于民,樹立和維護食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。
同志們,食品藥品安全監(jiān)管工作責任重大、使命光榮,承載著時代新要求,肩負著黨委政府重托,順應(yīng)著群眾期盼。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,勇于擔當,激情跨越,扎實做好本職工作,努力推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學發(fā)展,為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市做出新的更大的貢獻。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇五
非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻,事故頻繁發(fā)生,為我國帶來了嚴重的財產(chǎn)損失和人員傷亡。如何合理規(guī)劃非煤礦山安全生產(chǎn)發(fā)展,全面提升礦山安全管理水平己迫在眉睫。下面是本站小編給大家整理的非煤礦山安全工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,在這里召開全縣非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神,進一步統(tǒng)一認識,靠實責任,狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣安監(jiān)局采取以會代訓的形式,學習傳達了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險化學品安全管理條例》,對今年非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點工作進行了安排,并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標管理。
責任書。
下面,結(jié)合會議,再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一認識,認清形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和緊迫感。
近年來,縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作,加大投入,完善措施,狠抓落實,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)四項控制指標均超出市上分解指標,全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,工作量大,任務(wù)繁重。同時,我們在認真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎(chǔ)上,清楚的認識到,全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱,還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責任沒有真正落實到位,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,安全監(jiān)管措施落實不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護能力差,成為當前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進一步加大,全縣高危行業(yè)點多面廣,現(xiàn)有企業(yè)245家,煤礦14家,非煤54家,煙花爆竹零售戶25家,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)11家,水泥建材企業(yè)7家,其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作長期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性,認真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,把問題和困難估計得更充分一點,把辦法考慮得更仔細一點,把工作措施落實得更扎實一點,深入推進“三個轉(zhuǎn)變”,即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、突出重點,嚴格監(jiān)管,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作今年,我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻,工作任務(wù)和責任重大,我們要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出關(guān)節(jié)和重點領(lǐng)域,扎實開展好隱患排查專項整治,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。
(一)完善監(jiān)管體系,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來,市政府下達的控制指標逐年降低,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標是硬任務(wù),我們必須把事故控制在指標以內(nèi)。前面,縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責任書,希望大家要清楚肩負的責任,細化工作目標任務(wù),層層分解落實。要切實履行第一責任人責任,把安全工作抓好、抓實,堅決預(yù)防和杜絕責任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理,加大安全投入,健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
把安全生產(chǎn)責任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位認真落實企業(yè)負責人帶班制度。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)??h安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持完善礦山救護隊裝備盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護隊簽訂救護協(xié)議健全救援裝備定期組織應(yīng)急救援演練切實提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
(二)突出工作重點,強化監(jiān)管措施落實。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責任制,加強自查自糾工作,確保各項安全措施落實到位??h安監(jiān)局要制定具體的實施方案,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格標準,明確責任,認真排查治理安全隱患,做到不漏企業(yè),不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的,堅決不能恢復(fù)生產(chǎn),嚴防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
(三)加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,深化安全生產(chǎn)專項整治。一要嚴格落實安全制度。今年,對所有新改擴建項目,嚴格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè),嚴格安全生產(chǎn)條件,凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè),嚴格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管,督促不具備強制放頂法治理采空區(qū)的礦山進行穩(wěn)定性分析,制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施,特別是組織專家對查出的重大安全隱患進行可行性論證;對需要放頂?shù)?,要堅決放頂,徹底消除隱患,確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強?;繁O(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,督促企業(yè)嚴格操作規(guī)程,落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位,要設(shè)立安全警示標志,嚴防死守,嚴密監(jiān)控。
(四)注重基礎(chǔ)管理,推進安全標準化建設(shè)。一要深入開展“企業(yè)達標升級”為創(chuàng)建活動,各企業(yè)要狠抓班組建設(shè),從班組和崗位安全達標這個基礎(chǔ)抓起,全面推動專業(yè)和企業(yè)達標??h安監(jiān)部門要把安全標準化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一,嚴格程序,凡標準化不達標的企業(yè),堅決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達標企業(yè),將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達標的企業(yè),依法進行關(guān)閉,絕不姑息遷就。二要嚴格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),露天礦山推廣中深孔爆破、機械二次破碎和機械鏟裝技術(shù),在危險貨物運輸車輛強制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
三、強化措施,齊抓共管,確保各項安全工作落到實處安全生產(chǎn)牽動全局,沒有一個安全的環(huán)境,企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進行。企業(yè)要發(fā)展,堅決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負責人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上,絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
一要強化責任落實。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人,要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,對安全工作親自抓、負總責,支持和關(guān)心安全工作,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,嚴格執(zhí)行負責人和安管人員現(xiàn)場帶班制度,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負責。近期,縣上將抽調(diào)專業(yè)人員,組成檢查組,開展全縣安全大檢查,深入各企業(yè)和現(xiàn)場,認真開展隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要堅決落實措施、資金、人員、責任和方案“五到位”要求,認真整改落實。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式,逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面,增加重點企業(yè)的檢查頻次,及時排查事故隱患。對檢查出的問題,采取強制措施,督促企業(yè)認真對照整改,確保隱患整改到位。凡涉及違法案件,要及時轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴肅處理。二是適時開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查,即:突出施工隊伍資質(zhì)、按照批準的設(shè)計進行施工情況,開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴建危險化學品建設(shè)項目為重點,開展危險化學品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點,開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點,開展安全生產(chǎn)培訓專項檢查。
三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴,凡是不具備基本安全條件的,一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上,企業(yè)該投入的錢必須投入,該辦的手續(xù)必須嚴格按照程序,依法依規(guī)辦理。今年,要嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險等措施,足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、長遠帳,加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責任重大。任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,認真吸取以往事故的慘痛教訓,堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
20xx年度,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管站、各企業(yè)的大力支持和配合下,堅持以人為本、科學發(fā)展觀為理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹落實省、州、縣安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”,深化安全生產(chǎn)“三項行動”,強化安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”,以安全責任,重在落實為重點,強化日常監(jiān)管,加大日常檢查和隱患排查治理力度,全面監(jiān)督落實好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主體責任,加大“打非治違”、汛期安全生產(chǎn),推動安全標準化建設(shè)和安全避險“六大系統(tǒng)”安裝建設(shè),極力引用先進適應(yīng)技術(shù)裝備和科研成果等,取得了效好的成效。現(xiàn)將20xx年度工作簡要總結(jié)如下:
一、切實做好春節(jié)值班值守和節(jié)后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
在春節(jié)期間,切實增強各企業(yè)的責任感、使命感,落實明確礦級領(lǐng)導(dǎo)值班留守和各項防范措施,做到任務(wù)明確,責任到人,措施到位;督促企業(yè)加大隱患自查自糾工作,防止出現(xiàn)松懈現(xiàn)象,確保了春節(jié)期間的安全生產(chǎn)。
節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)的程序和標準及要求進行檢查復(fù)查,復(fù)檢驗收中,嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴要求、高標準,從嚴把關(guān),確保了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全、高效、有序,使112家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)和建設(shè)。
二、嚴格落實安全生產(chǎn)兩個主體責任。
強化企業(yè)主體責任的落實,完善落實礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,嚴格要求企業(yè)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范和標準及相關(guān)規(guī)定,督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制,規(guī)章制度及安全操作規(guī)程,設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實安全生產(chǎn)主體責任,并將責任制逐級逐項落實到各崗位和從業(yè)人員,加大安全投入,加強安全事故隱患排查治理工作。并與企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責任書,督促企業(yè)層層落實責任,做到安全生產(chǎn)人人有責,齊抓共管格局。
三、切實做好建設(shè)項目竣工和安全生產(chǎn)許可證延期驗收工作。
20xx年組織對安全生產(chǎn)許可證到期和建設(shè)項目竣工企業(yè)進行審查和現(xiàn)場復(fù)查,對達到安全生產(chǎn)條件的48非煤礦山(2座尾礦庫)已上報州局頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證。目前,已取安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)有82家,履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”審查批同意施工建設(shè)的有33家,未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)的有8家。
四、認真落實抓好“春節(jié)”、“兩會”、“五一”期間安全生產(chǎn)工作和六月安全月活動。
在重大時段和節(jié)日期間,加在安全監(jiān)管和隱患排查治理力度,并督促企業(yè)開展自查自糾,對排查出的隱患和問題,一并跟蹤督促指導(dǎo)幫助企業(yè)落實整改,及時消除隱患,確保了重大時段和節(jié)日期間的安全。
為了營造安全生產(chǎn)氛圍,以安全責任重在落實為重點,著力督促指導(dǎo)各企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識競賽,張貼安全生產(chǎn)標語,發(fā)放安全生產(chǎn)資料,營造人人懂安全、人人抓安全,建立安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督機制,進一步提高全民安全意識和自我防范能力。
五、強化措施,狠抓落實,切實做好汛期的防汛防洪工作。
為了切實抓好雨季汛期安全防范工作,預(yù)防因雨季汛期誘發(fā)的各類事故。
一是督促各企業(yè)做到五落實,就是“責任、機構(gòu)、人員、物資、措施”的落實,做到防洪機構(gòu)健全和落實汛期的安全責任制。二是重點對高陡邊坡、尾礦庫、地下開采礦山防洪防汛及周邊災(zāi)害進行了督促和檢查,做到層層落實責任、層層檢查、狠抓落實、常抓不懈,做到依法治洪、依法治水、依法治理地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。
為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,及時進行搶救、施救。20xx年6月16日,開展了安信礦業(yè)開發(fā)有限公司尾礦庫防洪、排水應(yīng)急演練,進一步增強了防洪意識和防洪技能,杜絕了因雨季汛期各類事故的發(fā)生。
六、加強安全教育培訓,提高安全生產(chǎn)管理能力。
為了提高安全生產(chǎn)知識、意識和自我防范能力,以及現(xiàn)場安全管理水平和應(yīng)急處理能力,舉了二期礦長、安全管理員新訓復(fù)訓培訓工作,共培訓礦長、安全管理員171人,20xx年6月份,共舉辦了四期從業(yè)人員培訓工作,共培訓從業(yè)人員507人,切實為非煤礦山企業(yè)安全管理奠定了基礎(chǔ)。
七、督促落實南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。
為了完成省局督辦的玉華南堡片區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作,多次組織玉華鄉(xiāng)政府、縣國土局、甕安磷礦、磷化公司、大信北斗山磷礦召開地質(zhì)災(zāi)害隱患治理專題會議,進一步落實了責任、治理單位、治理時限,總投入治理資金約200百萬元。通過治理,消除了事故隱患,因措施得當,治理及時,遏制了因地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的事故。
八、尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
按照《貴州省尾礦庫安全管理辦法》(貴州省人民政府令114號)有關(guān)規(guī)定,組織縣國土局、水利局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局分別對甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫,甕安縣平峰礦業(yè)鐵礦尾礦庫兩座尾礦庫安全控制區(qū)域進行了現(xiàn)場勘查,并征求珠藏鎮(zhèn)政府、玉華鄉(xiāng)政府和兩家公司意見后,對劃定的兩座尾礦庫安全控制區(qū)域情況進行了張榜公布,完成了兩座尾礦庫安全控制區(qū)域的劃定工作。
九、精心組織,周密部署,切實開展“打非”專項行動在開展打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)專項行動中,重點對證照不齊、過期、超深、超層越界,未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”,一證多點等作為重點打擊對象,在專項行動中,加大執(zhí)法力度,采取聯(lián)合執(zhí)法機制,會同公安、國土部門,加大了非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為的打擊力度,進一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源秩序和生產(chǎn)經(jīng)營行為。在執(zhí)法中,共打擊未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”,非法建設(shè)尾礦庫兩座,非法建設(shè)的地下礦山1家,越層開采的地下礦山1家,證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有11家。無證非法礦山清理整頓工作中,共炸封開采鉬礦1次,取締無證打砂點2個,強制拆除開采設(shè)備2臺,專項行動中共處罰2萬元。
一是安全標準化建設(shè)工作。20xx年4月15日召開標準化專題會議,在會上對安全標準化建設(shè)工作進行了安排、部署和落實,明確了責任,在開展過程中采取了典型試范,逐步推進,分步實施,現(xiàn)場參觀,技術(shù)支撐的原則,對43家實施標準化建設(shè)的非煤礦山,經(jīng)州安全監(jiān)管局組織專家現(xiàn)場驗收,43家非煤礦山已分別達到安全標準化四級、五級,證書和牌匾正在制作中。
二是地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”的安裝建設(shè)工作?!傲笙到y(tǒng)”的安裝建設(shè)工作,已采取典型帶動,步推進,現(xiàn)場參觀和技術(shù)支撐的原則推動。目前,全縣地下開采礦山只有甕安大信北斗山磷礦“六大系統(tǒng)”在安裝建設(shè)中。初步預(yù)計:監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作;人員定位系統(tǒng)在今年的5月28前日完成安裝工作;視頻監(jiān)控系統(tǒng)在今年3月28日前完成安裝工作;通迅聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)在今年的4月28日前完成安裝工作。
三是引進適用的技術(shù)裝備和科研成果。(1)全部強制推行露天礦山實行機械鏟裝作業(yè),現(xiàn)露天礦山實行機械鏟裝率達100%;(2)淘汰落后的爆破方式,具備條件的推行使用先進的中深孔爆破技術(shù)和液壓錘二次破碎工藝,現(xiàn)已采用中深孔爆破的有44家,采用液壓錘二次破碎工藝22家;(3)推行采用視頻監(jiān)控。現(xiàn)已實行視頻監(jiān)控的有尾礦庫1家,露天礦山4家。
20xx年會同國土資源局、縣公安局、縣工商局、縣發(fā)改局、縣供電局、縣環(huán)保局、縣監(jiān)察局等相關(guān)部門負責人,對不符合礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃、證照辦理情況、在城市規(guī)劃內(nèi),以及達不到安全生產(chǎn)條件的5家金屬非金屬礦山提請縣人民政府依法實施了關(guān)閉。
十二、各非煤礦山企業(yè)與救護隊簽訂了救護協(xié)議,進一步提高安全保障能力和施救能力。
20xx年度安全生產(chǎn)工作,主要從以下幾個方面開展。
20xx年的安全生產(chǎn)工作,要進一步樹立以人為本的理念,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為要求,以強化預(yù)防、落實責任、依法治理、應(yīng)急處臵、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施,以預(yù)防事故為工作目標,切實把各項責任落實到位,把各項政策措施落到實處,全力以赴做好第一季度和20xx年度安全生產(chǎn)的各項工作。主要從以下幾人方面展開工作。
一、著力強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任進。
繼續(xù)深入貫徹落實國務(wù)院《通知》精神,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任,指導(dǎo)礦山企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,切實加強全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,確保安全投入、安全管理、教育培訓等措施落實到位。通過嚴格安全生產(chǎn)行政許可、嚴格礦長、安全員現(xiàn)場帶班、實施分類指導(dǎo),重點監(jiān)管、跟蹤落實整改措施等行之有效的方法途徑,嚴防違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象,真正做到不安全不生產(chǎn)。促使礦山企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的礦山企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
二、扎實做好重點時段的安全監(jiān)管工作。
一是認真做好節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作。節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收是我們的首要任務(wù),已是當前的重要工作,已是對企業(yè)基本安全生產(chǎn)條件的再確認,是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、將事故消除在萌芽狀態(tài)的重要步驟,也是當前非煤礦山安全監(jiān)管的工作重點。做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,是為今年安全生產(chǎn)工作開好一個頭、起好一個步,已是為今年的安全生產(chǎn)奠定安全基礎(chǔ)。各企業(yè)要切實提高對復(fù)產(chǎn)驗收工作重要性的認識,明確復(fù)工驗收標準、程序和要求。驗收中嚴格按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格把關(guān),做到合格一個,恢復(fù)一個。對未經(jīng)驗收和驗收不合格的,一律責令限期整改。
對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期未按要求辦理延期延續(xù)手續(xù)的;未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計組織生產(chǎn)和建設(shè)的;機械通風不完善和安全通道不暢的;未依法給工人辦理工傷保險的,以及仍存在陡壁、傘檐和順層等的礦山,一律責令停產(chǎn)限期整改和限期補辦相關(guān)手續(xù)。
二是加強雨季“三防”工作。很抓雨季防范工作,落實防汛工作責任制,開展汛前隱患排查,督促企業(yè)切實做到“責任、機構(gòu)、人員、物資、措施”的落實,落實雨季值班值守,實行強降雨期間點對點調(diào)度制度,確保安全度汛。
三是做好“五一”、“十一”黃金周等節(jié)假日的安全監(jiān)管工作。加強監(jiān)督檢查,嚴厲打擊“三超”行為,合理安排作業(yè)時間,確保節(jié)日期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(一)標準化建設(shè)工作。
全面推進我縣非煤礦山企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,按照《安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[20xx]190號)文件要求,嚴格對照標準考評、等級認定。一是良好運行6個月以上的非煤礦山,成立自評組織機構(gòu),自評確定相應(yīng)等級,形成安全生產(chǎn)標準化自評報告;二是非煤礦山自主選擇安全監(jiān)管部門確定評審單位開展評審工作,評審?fù)瓿珊螅虬踩O(jiān)管部門確定的評審組織單位提出書面評審申請;三是由評審組織單位對評審報告進行審核,認定其符合要求并確定等級后,向負責審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表、評審報告等相關(guān)材料;四是由安全監(jiān)管部門對評審組織單位提交的評審報告材料進行審核,對符合條件的予以公告。
今年開展安全標準化任務(wù)重,時間緊,注重工作實效,不要抱觀望的態(tài)度,要真抓實干、防止走形式、走過場、做表面文章。要做到人人有目標、個個有任務(wù)格局。在建設(shè)過程中,采用典型示范和行政手段,以點帶面和督促評審單位全面開展技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作,著力推進安全標準化建設(shè),確保今年實施標準化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)達三級以上水平。
20xx年擬開展安全標準化建設(shè)的非煤礦山企業(yè)有:甕安縣雍陽鎮(zhèn)宋家寨石灰?guī)r礦、甕安縣巖根河砂石礦、甕安縣銀盞鄉(xiāng)穿洞村砂石礦、甕安縣草塘鎮(zhèn)迎賓村砂石礦、甕安縣簡子山長奇砂石場、甕安縣木引槽鄉(xiāng)鑫渝方解石礦、甕安縣珠藏鎮(zhèn)九龍石材廠、貴州鑫光礦業(yè)有限公司甕安廈安磷礦、甕安磷礦二號斜井、甕安磷礦1048西翼礦、甕安大信北斗山磷礦、甕安縣磷化公司二號硐、甕安縣磷化公司四號硐、甕安縣磷化公司八號硐、甕安縣磷化公司九號硐、甕安縣磷化公司十五號硐、甕安縣平峰礦業(yè)營上鐵礦尾礦庫、甕安縣騰發(fā)礦產(chǎn)有限公司尾礦庫。
對20xx年、20xx年已經(jīng)達標的企業(yè),要加強管理,持續(xù)改進,力爭再上一個等級;對管理滑坡的企業(yè),要限期整改,逾期仍達不到要求的,提請降低一個等級,如是最低等級的,撤銷原等級,暫扣安全生產(chǎn)許可證。
20xx年底前露天礦山和五等以上尾礦庫要達到安全標準化三級以上安全生產(chǎn)標準化水平到;20xx年底前地下礦山全部達到安全標準化三級以上安全標準化水平。
(二)安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
加快地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)。各地下礦山企業(yè)要進一步提高對安全避險“六大系統(tǒng)”認識,要意識到地下礦山企業(yè)是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的責任主體,其主要負責人是建設(shè)“六大系統(tǒng)”的第一責任人,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),要切實履行安全生產(chǎn)主體責任,要組織制定實施方案,落實責任,保障資金投入,明確進度安排,嚴格按照“六大系統(tǒng)”建設(shè)規(guī)范標準抓緊實施,全力推進,不要持等待觀望態(tài)度的,要加快工作進度,確保在20xx年6月底前全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。
四、強化科技支撐,著力推廣先進適應(yīng)技術(shù)裝備,全面提升安全保障能力。
1、全部推行露天礦山機械鏟裝作業(yè),提高安全保障能力。
2、對具備條件的露天礦山,年底前全部引用中深孔爆破技術(shù),對未實施中深孔爆破的。組織專家現(xiàn)場論證,依據(jù)論證結(jié)論,實施爆破方式。
3、根據(jù)巖石結(jié)構(gòu)情況,推行使用機械二次破碎技術(shù),避免二次爆破造成的隱患發(fā)生。
五、加強安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)范管理。
1、嚴格建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)備案、申辦、審查、轉(zhuǎn)報省州局等程序,均依法嚴格按時辦結(jié);增加行政許可工作的透明度。。對未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù)就組織施工建設(shè)和未批先建、邊批邊建的建設(shè)項目,依法查處。
2、對安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)工期到期或過期的礦山,未按有關(guān)規(guī)定申請延期換證或延續(xù),仍在組織生產(chǎn)和建設(shè)的,一律責令停止生產(chǎn)和建設(shè),限期補辦相關(guān)手續(xù)。
3、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期未到期的礦山,要加強現(xiàn)場管理,開展“回頭看”,嚴防管理滑坡,如對安全管理滑坡,降低安全系數(shù),達不到安全生產(chǎn)條件的礦山要責令暫停生產(chǎn)和建設(shè),限期整改。限期內(nèi)未整改或整改不合格的,暫扣安全生產(chǎn)許可證,依法查處。
六、加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,加大“打非”專項力度,規(guī)范執(zhí)法程序。
著力加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理和專項整治。嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法,提高安全檢查效率。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題,實行檢查人員和企業(yè)負責人簽字備案制,現(xiàn)場檢查結(jié)果,書面告知被檢礦山企業(yè),并落實跟蹤整改。進一步推動企業(yè)建立隱患自查、隱患自整、經(jīng)費自投的管理機制,促進安全管理水平的不斷提高,打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。加強對整合礦區(qū)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法履行“三同時”手續(xù);進一步加大對非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為的打擊,依法打擊和治理未履行安全設(shè)施設(shè)計“三同時”手續(xù),擅自組織生產(chǎn)和建設(shè)的;無照無證、證照不齊、安全生產(chǎn)許可證和建設(shè)工期到期以及過期,未按規(guī)定申請辦理延期延續(xù)手續(xù)的;拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法指令的;露開礦山未實行臺階或自上而下分層順序開采,仍存在陡壁、傘檐、順層開采的;地下開采礦山安全通道不暢通和通風不良的;超深、越層越界以及井下工程非法外包、以探代采、一證多點等行為作為重點整治和打擊對象。
七、加大重點區(qū)域和重點企業(yè)的的監(jiān)管力度,著力排查治理隱患,深化專項安全整治。
把排查治理隱患作為堅持預(yù)防為主、有效防范遏制事故的治本之策,要毫不放松地抓下去。隱患排查治理要工作要嚴格細致、不留死角,并將其作為企業(yè)日常安全管理的重要內(nèi)容,實現(xiàn)常態(tài)化。要以治理井下礦山采空區(qū)、通風、相鄰開采區(qū)域和不按設(shè)計方案進行開采及露天礦山不按規(guī)定分層分臺階開采等嚴重隱患問題為重點,繼續(xù)深化非煤礦山安全整治。加大對玉華片區(qū)地下開采礦山、礦業(yè)公司一號、二號礦井、廈安磷礦、三座尾礦庫和高陡邊坡開采的露天礦山,以及地下、露天新建礦山待的監(jiān)管力度和隱患排查治理,預(yù)防超能力、超強度、超定員、趕進度、違章冒險等行為發(fā)生,嚴防杜絕事故發(fā)生。
八、開展礦長、安全管理員、從業(yè)人員等培訓工作。
一是在3月初開展一期礦長、安全管理員的新訓復(fù)訓,然后對全縣的非煤礦山礦長、安全管理員開展復(fù)訓。
二是組織對非煤礦山(尾礦庫)從業(yè)人員分期進行安全教育培訓,全員做到持證上崗作業(yè),對未參加培訓的從業(yè)人員或未持證上崗的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
三是聯(lián)系有資質(zhì)的培訓機構(gòu),根據(jù)參訓人員多少來定,準備在甕安開展一至二期電工、捍工等特殊工種人員培訓。
九、著力推進非煤礦山資源整合、提高安全保障能力。
20xx年前全縣現(xiàn)有礦山要減少30%。所以,為認清當前形勢的嚴峻性。要以科技發(fā)展,安全發(fā)展為目標,要做大,做強,就要進行資源整合,擴大生產(chǎn)規(guī)模,加大安全投入,要采用先進的技術(shù)裝備,淘汰落后的開采方式和技術(shù),才能夯實安全基礎(chǔ),改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)系數(shù),才能奠定安全基礎(chǔ)。如生產(chǎn)規(guī)模小,安全基礎(chǔ)薄弱,安全投入不到位,連基本的安全條件都達不到,那只有被淘汰或被關(guān)閉。20xx年底前前,要按照州下達的關(guān)閉目標任務(wù),對達不到安全生產(chǎn)條件等的礦山,提請縣人民政府依法實施關(guān)閉。
十、清交安全風險抵押金和救護協(xié)議的簽訂工作。
對未按有關(guān)規(guī)定交齊或未交風險抵押金以及未簽訂救護協(xié)議的礦山企業(yè)進行清交工作和簽訂救護協(xié)議。
十一、組織開展應(yīng)急演練,提高實際應(yīng)急能力。
為了加強非煤礦山、尾礦庫突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力和及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,及時進行搶救、施救。預(yù)計在5月至6月份組織開展一次非煤礦山應(yīng)急練,以此提高突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。
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非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇六
同志們:
針對我縣近一段時期發(fā)生在學校的幾起安全糾紛,結(jié)合前幾天教育局對縣城幾所大學校檢查的結(jié)果,今天把大家召集到這里,主要是強調(diào)一下學校安全工作,希望能夠引起足夠的重視,努力把學校安全工作抓好抓實,切實為師生員工營造良好的教育教學環(huán)境。就學校安全工作,我講以下三點:
一、學校存在那些隱患。
近年來我縣發(fā)生的主要學校安全糾紛事件共十一起,學校出事不可怕,怕的就是接二連三的出事,在敏感時期、在關(guān)鍵時期出事。但是從去年十月份以來就發(fā)生了五起,特別是20xx年2月27發(fā)生在石城中學的這起事件特別嚴重。石城中學一名學生在初二男生宿舍被另一名學生用水果刀刺傷致死。學校賠付死亡學生家屬賠償金20萬元,喪葬費等1.5萬元,共計21.5萬元。這充分說明我們學校安全管理存在一定的漏洞。針對我縣學校的安全形勢,我局從3月15日至22日,由教育局督導(dǎo)室、安全股及包校領(lǐng)導(dǎo)組成學校安全隱患排查組,對平順中學、平順二中、實驗小學、職業(yè)中學、藝校、英才中學、崇文中學、特校等八所學校進行了一次全方位、拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。通過檢查,結(jié)合這幾起糾紛發(fā)現(xiàn)我縣學校存在以下共同問題:
一是安全演練活動不進行。根據(jù)省教育廳、市教育局的規(guī)定,每學期開學第一周是學校的安全演練周,但上述各學校沒有一所學校按照規(guī)定進行演練。
二是安全教育效果不明顯。各學校都通過班會、國旗下講話、家長會、法制副校長講話和黑板報等形式進行安全知識教育,但學校沒有進行專門的統(tǒng)一安排,比較膚淺,隨意。安全文化氛圍也不濃厚,學校存在教師體罰學生(十一起事件中有三起是教師體罰學生)、學校沒有建立心理健康咨詢室,配備專兼職心理健康教師,加強學生心理疏導(dǎo),化解學生的心理矛盾。學生之間打架斗毆、社會青年在校園周邊對學生恐嚇、勒索。
三是食堂管理不規(guī)范。學校食堂制度齊全、上墻,但是在執(zhí)行中很不規(guī)范。比如:工作人員不穿工作服、留樣不規(guī)范、用具不消毒、采購糧油、蔬菜、調(diào)味品等索票索證不全、臺賬不建立或不規(guī)范,炊事員無健康證,食堂內(nèi)電源線裸露、設(shè)施設(shè)備配備不足,有的閑臵不用等。
四是宿舍管理落后。部分學校宿舍無制度,無輪流值日名單,宿舍物品擺放凌亂,被褥不整,衛(wèi)生較差,不開展宿舍文化,生活教師職責不清,有的連崗位職責都沒有。
五是學校安全隱患排查整治不到位。對本校的電源、應(yīng)急燈、滅火器、床、廁所等排查整治不及時,不隨時排查和處臵學生之間的矛盾,學生中有小團伙互相打架斗毆,敲詐勒索,帶管制刀具等現(xiàn)象。學校周邊有社會青年在校園周邊滋事。學校對此事了解不深,掌握不夠,解決不力。
六是學校規(guī)章制度缺乏針對性、操作性和有效性。學校的安全規(guī)章制度建立健全,但是規(guī)章制度該上墻的沒有上墻,教職工該知道的并不知道,只保存在檔案里,流于形式,疏于管理,有的制度不切合本校實際,沒有針對性和操作性。另外就是各個崗位安全責任分解不細,職責不清,任務(wù)不明,導(dǎo)致學校安全管理漏洞百出。
七是學校安全管理不到位。主要通道、樓梯、打飯口、打水處等容易發(fā)生擁擠踩踏事故的場合,容易發(fā)生交通事故的學校門口、不安排值班人員維持秩序,疏散學生。尤其是對學生的了解和掌握不夠,沒有及時對學生開展矛盾排查和處理,或處理形式過于簡單。沒有開展心理健康咨詢工作。對“特殊學生”關(guān)注不夠。
八是各學校消防器材配備嚴重不足。有的學校即使有滅火器,也不達標,甚至連工作人員也不會用。
九是周邊整治不及時。各學校沒有同公安、工商、文化、地震、消防、城建等有關(guān)部門建立聯(lián)動機制,沒有及時對周邊環(huán)境進行整治。例如實驗小學、平順二中、平順中學的交通隱患,校園周邊的小商小販、圖書超市、旅館等。
二、存在問題的原因。
為什么會發(fā)生事故,結(jié)合上述隱患內(nèi)容,我認為主要存在以下五方面原因:
一是各學校安全投入不足(安全投入為第一投入)。各學校要加大對安全工作的投入力度,確保學校的設(shè)施設(shè)備的安全,保證學校安全工作開展所需經(jīng)費,確保學校安全工作的有效開展。但是在實際中,學校的宿舍就連一張宿舍規(guī)章制度都沒有,一張a4紙打出來頂上去都舍不得,有的學校連留樣柜、消毒柜都沒有,有的已經(jīng)損壞就是不修理,直至腐爛連修都不能修為止。當然消防器材、炊事員的健康證辦理費用、門衛(wèi)的防衛(wèi)器械以及排查出來的隱患遲遲沒有得到及時整改,是不是也和錢有關(guān)哪?大家請不要在安全投入上做文章,你舍不得小錢,你就有可能花的是大錢,有時花錢你不一定能夠解決了。
二是安全管理落不到實處(安全管理為第一管理)。雖然各學校建立了一套完整的安全管理制度,但是這些制度這些僅僅停留在技術(shù)層面,這些制度沒有針對性、可操作性和實際意義。另外就是學校沒有將這些制度公布于眾,讓每位教職員工做到心知肚明,心中有數(shù),在工作中做到有的放矢。在坐的校長們,校長是學校安全管理的第一責任人,有職就有責,你知道學校哪些安全制度,在學校安全管理中,管理人員有多少對自己所承擔的責任了解?我知道大部分制度裝在了檔案盒里,目的是為了應(yīng)付檢查。各校是否將本校各個區(qū)域的安全管理進行責任分解,納入安全管理范籌,并且簽訂責任書,責任到人。在日常管理中,你是否檢查過這些管理者真正在落實這些責任。再就是你校是否真正按照規(guī)定進行過獎懲兌現(xiàn),制度+不落實=0,安全工作落不到實處,流于形式,光做表面文章也是造成安全事件發(fā)生的重要因素。
三是安全教育走于形式(安全教育是第一教育)。各校在課程表中設(shè)有安全法制課,有的是設(shè)在班會中,部分學校利用課堂、班會、安全法制課、家訪、板報、校報、校園廣播、安全演練、報告會等形式對教師、班主任、學生進行安全知識教育,提高他們的安全法制意識、逃生自救技能。但是真正開展的有幾家?有幾所學校達到了課時、教材、教師、教案“四落實”,有幾所學校按照市教育局的要求開展了安全文化進校園活動,又有幾所學校開展了安全演練活動,有幾家聘請相關(guān)單位,專業(yè)人員對我們學校的安全演練進行過指導(dǎo)。如何才能通過對此項工作,各校要結(jié)合本校實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排部署,積極開展工作,將防范工作。
四是安全隱患排查不到位。部分學校對本校的安全隱患進行及時的排查整改,導(dǎo)致事故的發(fā)生。
五是學校安全管理人員重視程度不夠。作為學校安全管理工作的第一責任人,責任重大,但是現(xiàn)在個別學校還存在漠視學生安全的情況,還存在事故發(fā)生在別處、到不了自己這里的僥幸心理,導(dǎo)致發(fā)生在校園的傷害事故還不能完全杜絕。我首先想說的是,在座的各位,哪位覺得學校安全工作不重要,但你在工作中是不是把學校安全工作作為首要工作來抓?你在工作中是如何抓的?對照一下,我們應(yīng)該在工作中思、行應(yīng)該一致,不要光說在嘴上,落實不在行動上。不要一說就是資金缺乏,一說就是找客觀理由。說實話,我們極個別校長,管理能力有限,自己沒有思路、對安全工作認識不到位,開展工作不及時、不到位,思想認識又不高,還不善于學習,出問題是必然的,不出問題對于這種人來說才是偶然的。
三、如何開展好學校的安全工作。
一是要找準突破口,開展各項工作。各校要結(jié)合本校實際,尋找突破口,以點帶面,積極推動學校安全工作,確保各學校安全穩(wěn)定。我舉個例子,例如:建立學校安全例會制度。從這個角度來推動學校的安全工作。學校每周要定期召開安全工作例會,形成一種制度。主要任務(wù)是督查上周安全工作落實情況,對上周安全工作進行匯總與分析,針對安全工作重點安排本周工作任務(wù);在例會上,要學習有關(guān)學校安全的法律法規(guī)、規(guī)章制度,提高教職工的安全素養(yǎng)和管理水平以及本職工作的技能;在會上,鼓勵教職工積極獻言獻策,發(fā)現(xiàn)和交流本學校存在的安全隱患,采取有效措施,消除安全隱患;在例會上,要討論制定符合本校的各項安全制度,定出制度就要以制度辦事,一竿子插到底,不能因事、因人而變。另外要對本校的每一個角落的安全責任進行分解,落實到每個崗位,具體到每個人,使每位教職工做到職責明確。校長要對學校各項安全工作的落實情況進行定期不定期的督查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,及時進行整改。在例會上,對本校發(fā)生的安全問題進行通報,對相關(guān)責任人進行處理,加強責任追究力度,做到獎罰分明(將此項工作與績效考核掛鉤,充分調(diào)動大家的工作積極性);通過安全工作例會,不斷完善安全工作制度,推動學校安全工作,不斷提升學校的安全管理水平。
二是要突出重點重點抓。做好學校安全管理工作,要注重抓主要矛盾,抓住重點,全程分階段,階段抓環(huán)節(jié),防止“眉毛胡子一把抓”。從安全管理工作做得好的一些學校的共同特點來看,要特別關(guān)注不同季節(jié)的安全管理工作:平時:防內(nèi)盜、日常安全排查、宿舍管理、門衛(wèi)管理、食堂管理等;春季:防傳染性疾病等;夏季:防溺水、防雷擊、防中暑等;秋季:防食物中毒、校舍隱患等;冬季:防火災(zāi)、防一氧化碳中毒、防溜冰溺水等;外出時:防交通事故、防摔傷等意外事故等。農(nóng)村學校,以及特殊教育學校,還有其自身的一些特點,一定要結(jié)合實際,有針對性的做好安全管理工作,抓住了這些易出問題的季節(jié)、部位,就可以最大限度地避免事故的發(fā)生。
三是要胸懷“四字經(jīng)”
要想搞好學校安全管理工作,我認為要落實好“勤、思、忍、學、”四字,腳踏實地、勤勤懇懇、無私奉獻,才有可能搞好安全管理工作。
“勤”:是搞好安全工作的起碼要求,遇事要勤動腦,多想想;腿腳勤,該到的地方要到,做到心中有數(shù)、檢查到位、督促到位;眼勤,該過目的要過目,做到勤觀察、常在校內(nèi)外走走,時時觀察師生動態(tài),對隱患區(qū)域勤查勘;手勤,該量的要量,該記的要記;最后就是勤勤懇懇、勤儉辦事。
“思”:這是學校安全管理工作的靈魂,作為一名管理者,在學校安全管理工作中要有思想、有思考,不盲目處事、有主見、有遠見;對事物能舉一反三,要做工作的主動者;在管理工作中滲透人文思想、管理理念。
“忍”:這是搞好安全管理工作的基本素質(zhì),安全管理工作十分繁雜,不容易出成績,卻容易承擔責任,產(chǎn)生意見,安全工作經(jīng)常牽涉到個人切身利益,矛盾、沖突相對集中,比較容易遭人誤解,如果沒有隱忍之心,不抱著一個正常的心態(tài)處事,是無法搞好這份工作的。
“學”:這是學校安全工作提升的有效途徑,隨著國家的發(fā)展、社會的進步,終身學習已成為一種需要。作為一名安全工作者由于工作性質(zhì)的特殊性,平常相對而言學習的時間和機會少一些,如果自身放棄了學習就很容易被時代所拋棄,不學習管理經(jīng)驗和管理方法,安全工作想上層次、上水平就會成為空中樓閣。
同志們,社會安全最重要的是人身安全,最讓牽掛揪心的是孩子安全。今天的會議雖然議程很單一,但是責任卻非常重大。希望大家充分認識加強校園安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,切實肩負起維護師生安全的工作職責,認真細致地做好各項工作,確保無安全事故發(fā)生。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇七
同志們:
今天召開這次會議,主要議題是通報xx公司職工鉛中毒事故情況,安排部署安全生產(chǎn)緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動地、影響惡劣的安全生產(chǎn)事故,確保全市人民生命財產(chǎn)安全。下面,我講三個方面的問題。
全面審視我市當前安全生產(chǎn)工作,可以毫不夸張的說,工作基礎(chǔ)不牢、存在問題很多、形勢相當嚴峻,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、近期安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受傷;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,給我市的各項工作帶來了極大的被動,再一次給我們敲響了警鐘,如果再不撲下身子,真抓實干,全力做好安全生產(chǎn)工作,必將給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成更大的損失和更嚴重的后果,我們將無以面對全市xx萬人民。
2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,特別是對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管亟待加強。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,設(shè)備簡陋,生產(chǎn)方式落后,安全保障條件差等問題,從業(yè)人員缺乏崗前培訓和安全教育,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,加之企業(yè)經(jīng)營者受經(jīng)濟利益驅(qū)動,要錢不要命,不顧工人死活,違章指揮、無證操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導(dǎo)致事故頻發(fā)。今年以來,發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識而盲目上崗、違章作業(yè)、無證操作、防護措施不到位。在這里,我們不禁要問,發(fā)生這么多事故,職能部門到哪里去了?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的?監(jiān)管措施是不是真正到位?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思。
3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對安全生產(chǎn)工作重視不夠,措施不力,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,市委市政府連續(xù)召開安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,當成耳旁風,領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不到位,工作不得力。對安全生產(chǎn)工作不是放在心里,抓在手上,落實在行動中,而是滿足于以文件傳達文件,以會議貫徹會議,就是不去抓落實,上邊工作催的緊,應(yīng)付一陣,上邊不催就不干,把人命關(guān)天的大事當成兒戲,漠不關(guān)心。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報,又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機,錯過最佳處理時間。說輕了你是玩忽職守、失職瀆職,說重了你就是草菅人命,就是對人民的犯罪!
4、部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患整改不力。目前,我市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都不同程度地存在著各類事故隱患,包括重大事故隱患。但部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的事故隱患熟視無睹、視而不見,主觀上根本不重視,抱著僥幸心理和糊涂認識,得過且過,總認為事故不會發(fā)生在自己頭上,災(zāi)難與自己無緣,就是存在點隱患也無所謂。職能部門督促檢查時,當面承諾要立即整改,背后卻我行我素,給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
安全生產(chǎn)事故一次又一次的發(fā)生,說明安全生產(chǎn)工作是一項復(fù)雜性、艱巨性、長期性的工作,要求我們必須牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責任感、緊迫感。
實踐證明,實施安全生產(chǎn)大檢查是解決安全生產(chǎn)主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進一步做好全市安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)緊急開展一次為期10天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,推動全市各級各部門及廣大企事業(yè)單位加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,進一步健全完善各項安全規(guī)章制度,認真落實安全生產(chǎn)責任制及各項安全防護措施,切實整改消除各類安全隱患,積極預(yù)防各類安全事故發(fā)生。方案已經(jīng)印發(fā)給大家,請各單位嚴格按照方案要求,不折不扣地抓好落實。
這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關(guān)閉取締”,檢查的重點是近年來事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進行全面檢查,市政府組織重點督查;時間安排從即日起到11月25日。
檢查的重點內(nèi)容為:
2、鍋爐、壓力容器(管道)、電梯等特種設(shè)備、設(shè)施的檢測、檢驗和安全運行情況;
4、歷次安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險源監(jiān)控情況;
6、敬老院房屋、設(shè)施的安全情況;
7、煤礦及非煤礦山企業(yè),特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況;
8、交通運輸企業(yè),特別是客運企業(yè)和個體運輸戶的安全運營情況;
9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況;
10、非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處取締情況;
14、聯(lián)營、私營、外資企業(yè)和個體工商戶安全生產(chǎn)經(jīng)營情況;
15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標志設(shè)置及交通疏導(dǎo)情況;
16、各類企業(yè)、個體工商戶職業(yè)病防治情況;
17、山區(qū)、農(nóng)村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、預(yù)防情況。
相關(guān)要求是:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦事處和各相關(guān)部門對此次檢查要認真負責,周密安排。要深入一線,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場所,認真檢查、督查,切實幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,嚴防走過場,流于形式。要切實做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”,對每處事故隱患(危險源)都要認真登記,督促整改并存檔備案。
2、各級各部門對本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產(chǎn)檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,對檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細表》,并跟蹤報告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報表和活動總結(jié)由一把手或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字后報市安監(jiān)局。
3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項工作督查組,加大對全市各級各部門安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查力度,堅持天天督查,天天通報。對于存在安全隱患且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營者,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予嚴厲處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關(guān)閉取締;對于工作中因嚴重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產(chǎn)事故的責任單位和責任人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。同時,公安、電力部門要抽調(diào)精干力量,組成專門工作隊,全程配合督查組深入一線進行督導(dǎo),對存在嚴重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產(chǎn)大檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要硬起手腕,加大力度,決不留情,該拘留的拘留,該斷電的斷電。構(gòu)成犯罪的,依法從嚴、從重、從快追究其刑事責任,走上線、頂滿格。
安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責任是否落實。要明確兩項安全責任:一是政府和有關(guān)部門的安全責任。各級政府和職能部門,都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。各單位、部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,對安全生產(chǎn)都要樹立強烈的憂患意識,以"重于泰山"的工作責任感和歷史責任感去落實好這項工作。二是企業(yè)的安全責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,也是搞好安全生產(chǎn)的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),健全落實各項安全管理制度,增強安全生產(chǎn)自我約束能力。
安全生產(chǎn)是一項全方位、全天候、全社會的綜合系統(tǒng)工程,并不僅是政府和企業(yè)的工作,也是全社會各界、各階層人人有責的事情,我們都要共同參與、共同承擔安全生產(chǎn)這份社會責任。具體工作中,要落實“四抓”:
1、抓領(lǐng)導(dǎo)。
在這次安全生產(chǎn)大檢查中,各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責任人,要主官到位,親自抓,上前線,把近期的主要精力投放到此項工作中,聚精會神,全力以赴,深入事故多發(fā)領(lǐng)域和重點企業(yè)、重點場所、重點部位,親自排查事故隱患,現(xiàn)場解決實際問題。
2、抓排查。
此次安全生產(chǎn)大檢查,標準高、要求嚴、涉及面廣,要在以往排查的基礎(chǔ)上,做到嚴而又嚴、細而又細、深入再深入、具體再具體,決不能走馬觀花、蜻蜓點水,要把排查觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營單位的角角落落、方方面面,對轄區(qū)內(nèi)的所有安全隱患要登記造冊、分類排隊,做到底數(shù)清、情況明,不放過任何蛛絲馬跡。
3、抓整改。
對排查出的各類事故隱患,要按照定整改時間、定整改責任人、定整改措施的“三定”原則,進行全面、徹底、扎實的整改,整改要一步到位,決不能半途而廢,更不能束之高閣、高高掛起,不能出現(xiàn)治標不治本,雨過地皮干的情況。整改情況采取日報制,每天上午8點前書面上報市安監(jiān)局,有事報事,無事報平安。
4、抓監(jiān)管。
各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負責”的原則,從現(xiàn)在開始,加大對本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時限標準進行整改,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,要狠抓落實,一抓到底,跟蹤督察,堅決消除各種危險隱患。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,對重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進行公開曝光。
同志們,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會各方關(guān)注的焦點。安全生產(chǎn)情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。希望通過全市上下的共同努力,把安全生產(chǎn)工作做好,共保一方平安,促進經(jīng)濟發(fā)展。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇八
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點。
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實,抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標。
一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設(shè),落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產(chǎn)許可準入關(guān),不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
狠抓干部隊伍作風轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
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非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:大家好!
唐山華商冷藏物流有公司是中央直屬儲備肉冷庫,同時也是危險品“液氨”的使用單位。進入今年以來,我們緊緊圍繞國務(wù)院辦公廳“關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查”這一主題。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的'總要求,不斷強化企業(yè)主體責任,深入細致的進行了安全生產(chǎn)、消防安全的自查自糾工作,不斷的加大安全投入和隱患排查整改力度。我們先后查處安全隱患10起,對查出的安全隱患做到了及時整改,不能及時整改要立即制定整改方案,嚴格落實整改計劃和整改措施。截止到10月30日止對查出的安全事故隱患已全部整改到位。先后投入10萬多元,添置2臺空氣呼吸器;兩套防化服一臺洗眼器;更換全套新式聲控氨液探測自動報警儀;4個防毒面具,另外我們針對企業(yè)臨山特點新購置了兩臺吹風式滅火機、20臺手提式滅火器,500多米消防帶,兩臺潛水泵;及應(yīng)急演練所用的裝備等,有效地遏制了安全事故的發(fā)生,確保了企業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全。
冬季是火災(zāi)事故的多發(fā)期,我們決心以這次全縣冬季消防安全工作會議為契機,結(jié)合企業(yè)的自身實際,深入貫徹這次會議精神。嚴格防火、防爆、防靜電的各項制度,繼續(xù)做好企業(yè)的安全生產(chǎn)和消防工作,完善應(yīng)急體系建設(shè),搞好安全培訓和應(yīng)急演練工作,進一步提高企業(yè)員工的安全素質(zhì),不斷提升企業(yè)在戰(zhàn)時狀態(tài)下的應(yīng)急救援能力,繼續(xù)加大安全費用投入,夠置新型消防器具和設(shè)備。提前打好冬季山體防火通道,做好冷庫內(nèi)和制冷機房等重點部位的防火、防爆工作,確保公司冬季消防安全,確保國家儲備安全,爭取為灤縣的經(jīng)濟快速發(fā)展增光添彩。
匯報完畢,謝謝!
二0一三年十一月二十一日。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十
對校車安全工作的重視。關(guān)心我校學生安全方面都有一顆真誠火熱的心,充分體現(xiàn)了在座的各位駕駛員朋友的社會責任意識和整體素質(zhì)。
下面,結(jié)合校車安全管理工作,提幾點看法。
3、校車司機要牢固樹立“安全第一。
思想。
”,特別注意安全行車,做到“寧停三分,不爭一秒,確保學生安全。要嚴格、自覺地遵守交通方面的法律法規(guī),沒有交通違規(guī)記錄。要經(jīng)常對車輛進行保養(yǎng)。確保車輛的制動、轉(zhuǎn)向、剎車、雨刷、燈光等設(shè)備安全狀況良好。
4、校車司機要做到按時(按照學校規(guī)定的時間不許提前或延后,否則后果自負)按指定線路接送學生。上學、放學要認真清點人數(shù)。防止遺漏。學生上、下車要瞭望清楚,要??吭诮^對安全的地點。
5、如果有遲到現(xiàn)象要做好家長的.解釋工作。并及時通知學校。校車司機有責任和義務(wù)維護、管理好學生等車時和上、下車以及乘車時的秩序。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十一
同志們:
全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣水利工作。剛才,吳輝同志對我縣水務(wù)工作進行了總結(jié),對20水務(wù)工作進行了安排。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責任狀,希望大家按照要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設(shè)信心。
年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務(wù)實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態(tài)建設(shè)進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2014—第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成、2014兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進,水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,縣委、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒的看到,當前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,面對現(xiàn)實,敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領(lǐng)域工作。
去年以來,黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。省委、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),10月份實現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴承諾,這是一項政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達標,使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,建立健全管護機制,確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務(wù)院已出臺了加強地方政府性債務(wù)管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構(gòu)對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務(wù)一體化需進一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路?!笆濉笔切】瞪鐣ㄔO(shè)最后沖刺的關(guān)鍵時期,又是中央加快水利建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期,編制好水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃,是我縣打基礎(chǔ)、管長運的一件大事。編制工作一定要吸取“十二五”規(guī)劃教訓,大膽、超前,沙灘水庫、塘壩河水庫等急需上馬的重大水利項目就因為沒有列入“十二五”規(guī)劃,而遲遲得不到立項或批復(fù)。在規(guī)劃編制中,一定要在深入調(diào)查、廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,兼顧當前與長遠、需要與可能,科學、合理地編制一批重大水利項目,并盡可能多地擠進省級“十三五”規(guī)劃盤子,確?!笆濉逼陂g我縣至少有3座以上中型水庫、5座以上小型水庫和一批中小河流治理、重點山洪溝治理、水土流失治理、小型農(nóng)田水利和大中型灌區(qū)建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、集鎮(zhèn)污水處理等重大水利項目開工建設(shè)。同時,要認真謀劃做好“十三五”農(nóng)村飲水安全工程提質(zhì)增效規(guī)劃工作,通過工程改造、升級、配套、聯(lián)網(wǎng)等方式,進一步提高我縣農(nóng)村飲水安全保障程度和質(zhì)量。
(六)水利系統(tǒng)作風和廉政建設(shè)要呈現(xiàn)新氣象。黨的以來,黨中央已把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提高到一個新的高度,擺在了更加重要位置。隨著大規(guī)模水利建設(shè)的全面推進和水利管理服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,水利廉政風險也隨之加大,水利黨風廉政建設(shè)面臨更加嚴峻形勢。全縣水利系統(tǒng)要把學習貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策部署作為一項重大政治任務(wù),進一步強化源頭治理,加快構(gòu)建廉政風險防控體系,加強對重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位權(quán)力運行,對腐敗問題必須堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,發(fā)現(xiàn)多少、查處多少,不設(shè)指標、上不封頂,讓想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價。
在作風建設(shè)方面,要堅決克服“多干事不如少干事、少干事少風險、不干事無風險”的消極思想,要持之以恒糾正“四風”,繼續(xù)完善并嚴格執(zhí)行作風建設(shè)各項制度,強化紀律監(jiān)督,堅持中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定,堅持黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設(shè)“十不準”。要堅持糾“四風”和樹新風并舉,大力倡導(dǎo)水利建設(shè)時代新風,把“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神切實落到行動上、體現(xiàn)在工作中,踏實干事、認真干事、干凈干事。
三、分解責任,加強配合,確保各項工作舉措落到實處。
水利建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)全縣小康進程,事關(guān)民生改善和人居環(huán)境,是一項嚴肅的政治任務(wù),需各級各部門密切配合、同向發(fā)力、齊心奮戰(zhàn),才能完成各項建設(shè)任務(wù)并取得突破??h發(fā)改局要積極支持水務(wù)部門完成重點水利項目前期工作,并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進行縣級驗收;縣財政局負責落實好水利項目配套資金,按照工程進度及時審核撥付工程建設(shè)資金,對項目實施情況進行監(jiān)督檢查,與相關(guān)部門共同進行縣級驗收;縣審計局要對水利項目及時進行竣工審計,并對工程項目攔標價及時進行科學、合理的前置審計;縣衛(wèi)生計生局xx縣疾控中心要做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全水質(zhì)監(jiān)測和檢測工程;縣國土、林業(yè)、環(huán)保、交通等部門要密切配合,以最好的工作效益搞好水利項目前期工作各項專題報告的編制審計工作,環(huán)保部門還要負責城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲水安全工程水源保護區(qū)劃定和保護措施的落實;供電部門要及時做好水利項目特別是農(nóng)村飲水安全工程電力設(shè)施建設(shè),確保不誤工期;公安部門要及時做好爆炸物資的調(diào)配;民政、編辦、人社等部門要按照各自職責做好協(xié)會注冊、編制核定、人員調(diào)配等工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要做好水利項目水源、占地的落實和糾紛的調(diào)處,組織好水利“一事一議”工程項目勞動力投入,特別要做好農(nóng)村飲水安全工程的宣傳發(fā)動,積極統(tǒng)籌項目入戶設(shè)施的資金和管道安裝,做好施工難度較大工程點的材料搬運,做好用水戶協(xié)會組建工作,指導(dǎo)制定工程管護制度。
要加大水利項目的督查力度,縣績效辦和督查室要按照各重點項目實施方案和倒排工期計劃,在工程建設(shè)的各個時間節(jié)點,對相關(guān)部門責任的落實和履職情況、項目實施進度、項目建設(shè)管理等進行督促檢查,對因責任不落實、工作措施不力,影響水利項目推進進度滯后的,是哪個部門或鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)出現(xiàn)的問題,就要啟動問責程序,堅決追究責任,確保水利項目的順利實施。
同志們,水利建設(shè)關(guān)乎國計民生,加快水利改革發(fā)展功在當代、利在千秋,我們要堅持加快水利建設(shè)的決心不動搖,堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路子不動搖,堅持為民服務(wù)的宗旨意識不動搖,堅定德江后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的信心不動搖。要牢牢抓住水利發(fā)展新機遇,乘勢而上,以奮發(fā)有為的精氣,改革創(chuàng)新的銳氣,攻堅克難的勇氣,著力突破我縣“水瓶頸”,強化水支撐,不斷開創(chuàng)水利建設(shè)新局面,為加快推進黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市建設(shè)提供堅強水利支撐做出新的重大貢獻!
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應(yīng)急處突及其有關(guān)情況予以通報,同時就此機會,向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報。
一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢及成效。
當前,國際國內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā),我國“東伊運”、等分裂勢力制造恐怖事件逐步由暗到明,發(fā)無常態(tài),并向內(nèi)地蔓延,防暴處突形勢十分嚴峻。就我縣而言,在縣委、縣政府高度重視下,近年來采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社會治安總體持續(xù)平穩(wěn),并呈不斷向好趨勢,當前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境影響下,全縣安全維穩(wěn)特別是各重點單位內(nèi)部的安全防范及應(yīng)急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在,安全風險隨處可見,必須高度警惕,著力解決。要在不斷加強全縣社會面的整體防控治理同時,重點強化內(nèi)部單位安全防范以及應(yīng)急處突能力建設(shè),切實筑牢全縣安全防范屏障,真正為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
目前,全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家,其中醫(yī)療機構(gòu)17所,學校、幼兒園79所,金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點30家,水、電、油、氣等關(guān)系國計民生單位43家,各類企業(yè)812家。屬縣級重點內(nèi)保單位48家,其中二級治安保衛(wèi)重點單位3家,三級治安保衛(wèi)重點單位單位45家。近年來,以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動性,逐步強化安全防范措施,單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降,為全縣社會大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要成效表現(xiàn)在:
(一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下,各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機構(gòu),落實了專兼職工作人員,制定了有關(guān)應(yīng)急處突工作預(yù)案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實了安全維穩(wěn)“一把手責任制”,建立了安全保衛(wèi)組織,落實了單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)兼安全保衛(wèi)組織責任領(lǐng)導(dǎo),配備了專兼職保衛(wèi)人員,制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個縣級內(nèi)部重點單位中有33個單位建立了專兼職保衛(wèi)機構(gòu),32個單位配備有專兼職保衛(wèi)人員,41所學校配備有專職保安人員,部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運行良好。
(二)自防意識不斷增強?!翱春米约旱拈T、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營效益同步提高,經(jīng)常開展單位內(nèi)部安全自查評估,不斷加大人防、物防、技防建設(shè)力度,積極整改安全隱患,及時堵塞安全漏洞,提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設(shè)上,整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學等內(nèi)部單位。
(三)技防水平有所提高。在機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部,多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實際需要,不斷加強人防、物防技防建設(shè),切實提升自防能力。目前,全縣黨政機關(guān)、學校、金融、醫(yī)療等重點內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設(shè)施的185家,其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個,17家縣級重點單位安裝有報警設(shè)備。各金融系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點“三防”設(shè)施齊全,技防覆蓋率達到100%;36所中小學校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營企業(yè)、個體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會監(jiān)控探頭安裝達1576個,技防水平逐步提高。
(四)源頭預(yù)防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強單位內(nèi)部“三防”建設(shè)的同時,更加注重提高單位管理服務(wù)水平、安全警示宣傳和遵紀守法教育,更加注重內(nèi)部重點人員管控和矛盾糾紛排查化解,減少矛盾隱患,營造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng),建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機制,及時化解涉校師生矛盾糾紛,減少各類不法侵害,取得的良好成效。
二、當前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問題。
全縣內(nèi)部單位安全防范及應(yīng)急處突能力建設(shè)雖然呈現(xiàn)逐步加強的良好態(tài)勢,但與當前嚴峻的防暴處突安全形勢相比,與縣委、縣政府的要求相比,還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎(chǔ)工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問題。具體表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴。部分單位對本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認識不足,重視不夠,沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機構(gòu),制定切實有效的安全保衛(wèi)工作制度,缺少防暴處突應(yīng)急預(yù)案,有的即使有相關(guān)的應(yīng)急工作預(yù)案,也缺乏科學性、實用性和操作性,未經(jīng)實戰(zhàn)演練修訂完善,大多寫在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務(wù)不熟,不會管、不敢管、不愿管,致使單位出入登記、守衛(wèi)看護、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅持,時緊時松,漏洞百出,保安人員成為“擺設(shè)”。
(二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家,大部分單位沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員,共配有專職保安206名。尤其是重點單位保衛(wèi)力量薄弱,全縣48家治安保衛(wèi)重點單位,有26家沒有配備專職保安,有的聘請老人等沒有基本防范能力的人員擔任門衛(wèi),有的甚至沒有門衛(wèi),人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低,安全防范意識不強,不按規(guī)章制度履職盡責,發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用,還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn),單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗,陌生人員、車輛出入不如實登記、有的甚至不管不問等現(xiàn)象普遍存在,有的單位保安人員身兼數(shù)職,跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔,保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴重缺位。137家鎮(zhèn)級內(nèi)部單位中,有90家無專職保安,內(nèi)部安全防范力量嚴重不足。
(三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設(shè)防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點單位中,要害部位無防盜門窗的3家,消防設(shè)施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無槍”,雖配有保安人員,卻沒有配備基本的保安裝備,即使就地取材、自備防范器具也沒有,一旦發(fā)生突發(fā)事件,根本無力做好前期幾分鐘應(yīng)對處置。部分行政事業(yè)單位對新形勢下網(wǎng)絡(luò)安全防范的作用意義認識不高,重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)ip地址無對應(yīng)關(guān)系、無固定ip地址,無網(wǎng)絡(luò)安全組織,存在重大安全問題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)場所落實安全保護技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號文件)要求,全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計系統(tǒng),但截止目前,全縣僅安裝該系統(tǒng)29套,其中賓館酒店安裝18套,11個鎮(zhèn)政府全部安裝,縣水利局已經(jīng)安裝,48家縣級重點單位尚未安裝。今年上半年,我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務(wù)器曾發(fā)生黑客惡意攻擊,網(wǎng)站主頁被惡意篡改安全事件。
(四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長遠的思想觀念,對《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實不到位,對本單位安全防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能標本兼治,舍不得花必須花的錢,舍不得出應(yīng)該出的人,仍存在防范缺一點、松一點不會發(fā)生大問題和小隱患、小漏洞不會造成大后果的錯誤認識。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化,處于可有可無狀態(tài),有的甚至沒有保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設(shè)施缺乏專業(yè)維護和保養(yǎng),長期不能正常使用,有其名無其實。諸如此類問題,雖被公安機關(guān)安全檢查屢次指出,但問題依舊。
三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點。
當前,全縣社會治安及總體維穩(wěn)處突能力建設(shè)不斷加強,社會治安大局安全穩(wěn)定,但容易反復(fù)的重點治安問題、重點領(lǐng)域問題及潛在安全風險問題仍大量存在,還需持續(xù)加強打、防、管、建工作。下一步,全縣公安機關(guān)將從以下幾個方面不斷加強社會安全維穩(wěn)及應(yīng)急處突工作。
一是社會治安防范將更加嚴密。近年來,全縣社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用卓有成效,科學規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個所隊四級平臺、780個公共視頻監(jiān)控點,3個出入城區(qū)查報站。實現(xiàn)了重點區(qū)域、重點道路、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,同時一并推進街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前社會治安立體防控體系建設(shè)應(yīng)用在打擊預(yù)防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步,全縣公安機關(guān)將以更高的標準、更高的要求,進一步強化面上實地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、邊界卡點查控、重點要害部位管控等措施,不斷提高社會治安立體防控體系實戰(zhàn)應(yīng)用水平,確保全縣安全防范信息靈敏、反應(yīng)迅速、防控嚴密、打擊精準。
二是公安防暴處突將重點強化??h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作,面對今年嚴峻防暴處突形勢,第一時間召開防暴處突專題會議,研究解重大問題,撥付防暴處突專項資金,武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應(yīng)急處突工作預(yù)案,加強了全縣各級公安機關(guān)應(yīng)急處突防護器材、技術(shù)設(shè)備、武器警械等實戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應(yīng)急處突尖刀隊,并迅速開展街面武裝巡邏、卡點查緝、治安檢查動中處突應(yīng)急工作。下一步,將進一步加強實戰(zhàn)訓練和演練,時刻保持高度戒備、始終堅持動中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件,按“3分鐘到達現(xiàn)場,5分鐘控制局面,10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標準開展工作。
三是全縣嚴打整治將持續(xù)加力。近年來,通過持續(xù)嚴打、鐵腕整治、打防并舉、嚴密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持續(xù)低發(fā),特別是出現(xiàn)了“由一個命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢。在堅持如實立案的前提下,今年以來刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%,盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團伙,有力震懾了犯罪,提升了群眾安全感。下一步,全縣公安機關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設(shè)環(huán)境”保障為重點,集中開展社會治安整治,再下重拳整治影響社會安全穩(wěn)定的突出問題,進一步壓降發(fā)案率,提高破案率,提升人民群眾的安全感和滿意率。
四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機關(guān)將以更高的標準和要求,繼續(xù)強化“主動警務(wù)”,大力推進“平安石泉”建設(shè),鞏固發(fā)展當前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務(wù)“所隊一體”、城區(qū)警務(wù)“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級聯(lián)控”等一系列新的警務(wù)機制,全面提高警務(wù)實戰(zhàn)效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴打整治的示范區(qū)、科技應(yīng)用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認可的安全區(qū)、為民服務(wù)的模范區(qū)、基層基礎(chǔ)的領(lǐng)先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊伍建設(shè)的標桿區(qū)”,全力確保全縣社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
平安石泉,是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全縣對外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,是縣委、縣政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機會,我代表全縣公安機關(guān)全體民警向長期以來關(guān)心支持公安工作、重視社會治安穩(wěn)定工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
安全穩(wěn)定眾所期待,動態(tài)治安時有風險。做好安全防范一時都不能僥幸、一刻也不能松懈。時下,全縣公安機關(guān)將緊緊抓住全縣社會持續(xù)平安穩(wěn)定這個面,突出抓好內(nèi)部單位安全這些點,以點建面,以面穩(wěn)點、點面結(jié)合,全面穩(wěn)控。請全縣各個部門、社會各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機關(guān)大力支持和關(guān)心,共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對社會治安的滿意率、對平安建設(shè)的知曉率、對公安隊伍的滿意度、對公安民警的認知度”),共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會治安環(huán)境,共建石泉人民平安美好幸福家園!
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十三
同志們:
今天這次全縣安全生產(chǎn)工作會議是繼8月15日國家、省安全生產(chǎn)工作會議之后,召開的一次非常重要的安全生產(chǎn)會議,我們不能簡單、原則性的重復(fù)上級的安排部署,要結(jié)合我縣實際,確立“大生產(chǎn)”概念,把問題講清講透,把下步措施講實。這次會議主要任務(wù)是:貫徹落實8月15日國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神,深刻汲取日照石大科技“7·16”爆炸事故、天津濱海新區(qū)“8·12”爆炸事故教訓,動員全縣上下切實提高安全紅線意識,不斷加大安全隱患排查整治力度,堅決落實各項安全生產(chǎn)防范措施,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講四點意見:
一、以非比尋常的認識對待當前安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。為抓好安全生產(chǎn)這個“天字號”工程,近年來,全縣上下牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責任,深入開展安全隱患治理,嚴厲打擊各類安全違法行為,保障了全縣安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。但是,安全生產(chǎn)只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全,當前,我縣已進入沖刺全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的關(guān)鍵時期。做好當前及今后一段時期的安全生產(chǎn)工作責任重大、意義深遠、任務(wù)繁重、壓力巨大。對此,我們務(wù)必保持清醒頭腦,深刻認識當前面臨的嚴峻形勢。
一要深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,任何時候都不能掉以輕心、盲目樂觀。近段時間以來,國內(nèi)重特大事故連續(xù)發(fā)生。咸陽“5·15”特別重大道路交通事故造成35人死亡;邢臺“7·22”煙花爆竹爆炸事故造成22人死亡;日照、南京相繼發(fā)石化罐區(qū)爆炸事故;荊州、杭州等地發(fā)生了電梯傷亡事故等等。特別是天津港瑞海公司危險品倉庫“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響程度實屬罕見。最近大家可能看新聞,每天頭條基本上都是“8.12”事故,造成的影響非常大,國家處理也非常及時,國家安監(jiān)總局局長已經(jīng)被查。天津“8·12”爆炸事故后,在批示中指出:“各級黨委政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。也做出批示,并在8月15日迅速召開了全國安全生產(chǎn)會議。安全生產(chǎn)是最根本、最基礎(chǔ)的民生,老百姓的生命財產(chǎn)安全沒保障,我們發(fā)展的再好、再快也沒有意義,這也就是100-1=0的道理。所以,我們一定要以這幾次事故為鑒,吸取教訓,舉一反三,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,真正以抓安全就是抓民生、抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定的態(tài)度,下大力氣抓好安全生產(chǎn)各項工作,扎扎實實把國家、省、市安全生產(chǎn)決策部署和工作要求落到實處,全力以赴為全縣人民創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境。市里行動也非???,市領(lǐng)導(dǎo)前兩天就到我縣進行了調(diào)研。我在8月6日的全省?;分攸c縣區(qū)會議上代表東明作了典型發(fā)言,省里對我們的工作給予了充分肯定,如果我們一旦出事,將嚴重影響我縣形象,也無法向省市領(lǐng)導(dǎo)交代。
二要深刻認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。雖然近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢保持了整體穩(wěn)定,但是實事求是的講,目前我們的安全生產(chǎn)工作缺點還不少、問題還很多,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。第一,對安全生產(chǎn)的認識不到位。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)老板總是認為安全生產(chǎn)事故不會降臨在自己頭上,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,管的不嚴、抓的不實,停留在會議上、停留在口頭上、停留在表面上,存在“講起來重要、抓起來次要、做起來不要”的現(xiàn)象。一些部門還一直認為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事,對自己應(yīng)負什么責任、如何負責模糊不清,認識不到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全的責任。第二,企業(yè)主體責任落實不到位。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全問題嚴重,管理制度不健全,不規(guī)范,隱患治理不深入、不細致,安全演練、安全培訓等一些制度執(zhí)行更不到位。上個周末,解市長到我縣視察安全生產(chǎn)工作,我們企業(yè)的員工操作很不熟練,可以說這次視察解市長很不滿意。第三,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)還很薄弱。到目前為止,還有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊標準化建設(shè)任務(wù)沒有完成。第四,應(yīng)急救援體系不健全。一些企業(yè)和單位應(yīng)急方案有名無實,只是掛在墻上、鎖在抽屜里,不重視、不研究、不演練,一旦發(fā)生事故只會措手不及,不能妥善應(yīng)對。第五,監(jiān)督責任落實不到位。一些職能部門對主業(yè)抓的緊、管的嚴,對安全監(jiān)管降標準、走過場,安全審查把關(guān)和監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,還有不少以罰代管的現(xiàn)象。這些問題不解決我們始終就是坐在“火山口”上,各級各部門、各行各業(yè)都必須高度重視,狠下功夫予以解決。
三要深刻認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。我縣作為全省重要的石油化工基地,我們的危化企業(yè)眾多,可以說我們面臨的安全生產(chǎn)工作形勢比誰都復(fù)雜、我們承擔的安全責任比誰都重大?,F(xiàn)在,我們?nèi)h有?;飞a(chǎn)企業(yè)42家,經(jīng)營企業(yè)63家,儲存企業(yè)4家,運輸企業(yè)2家。涉及重點監(jiān)管危化品23種,重點工藝7種,重大危險源23處。此外,我們還有壓力容器3500多臺,輸油輸氣管線572千米,每天進出?;愤\輸車輛1600多輛。從這些數(shù)據(jù)可以看出,我們的安全任務(wù)有多重。現(xiàn)在,我們的企業(yè)裝置規(guī)模不比石大科技小,我們的危化品種類數(shù)量不比瑞海公司少,大家可以想象一下,如果出了像天津“8·12”這樣的事故,對于東明這樣一個正在發(fā)展的新興石化基地來說,帶來的將是怎樣一個毀滅性的打擊!現(xiàn)在東明正處在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,如果哪個企業(yè)、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)這樣的安全事故,我們誰能擔的起這份責任,我們?nèi)绾蚊鎸?0萬東明人民!可以說,做好當前的安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨,十分緊迫,今年以來,我縣在道路交通、?;奋囕v等行業(yè)發(fā)生的幾起事故,再次暴露出個別地方、個別行業(yè)安全管理中存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。對此,各級各部門一定要從講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實緊迫感和極端重要性,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏應(yīng)有的政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對黨和人民不負責任。我們務(wù)必要切實增強責任意識、大局意識,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,特別是厭戰(zhàn)情緒,我們每次都講,經(jīng)常大檢查,也下了很大勁,一定要努力把安全生產(chǎn)各項工作抓得細而又細,實而又實,緊而又緊。
二、以更加嚴格的標準提升安全生產(chǎn)工作層次。
面對這樣一個新的發(fā)展態(tài)勢,我們必須堅持以安全生產(chǎn)保障經(jīng)濟發(fā)展的理念,對安全生產(chǎn)工作進行新擺位、新謀劃、新思考,不斷建立安全生產(chǎn)工作新常態(tài),推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(一)著力抓好安全生產(chǎn)源頭治理。一要從嚴安全審批,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)、規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門要對新上項目特別是化工項目進行聯(lián)審,實行最嚴格的安全準入管理,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)項目落地,按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強?;钒踩芾砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅窈蟛辉俸藴试O(shè)備投資額低于5000萬元的小型化工企業(yè)?,F(xiàn)在,國家正在大力度推進優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、精簡行政審批,項目辦理各項手續(xù)更加簡便。但是我要提醒相關(guān)部門,政務(wù)服務(wù)效率應(yīng)該提高、行政審批也應(yīng)該精簡,不過安全審批決不能有絲毫放松,不允許打絲毫折扣,必須嚴格執(zhí)行到位。二要建立完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,堅決依法關(guān)停取締。在這里,明確的向大家表明縣委、縣政府的態(tài)度,以后不管項目投資有多大、前景有多好,只要安全不達標,我們堅決不要。現(xiàn)有企業(yè)不管規(guī)模有多大、財政貢獻有多高,只要存在重大安全隱患,而且整改不到位的,必須堅決依法關(guān)停取締,我們絕對不以生命為代價搞發(fā)展、絕對不要沾了血的gdp。三要健全安全誠信體系。堅持激勵與約束并舉,建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系,對重視安全生產(chǎn)、誠信等級高的企業(yè)在項目審批、科技支持、財政金融扶持、評優(yōu)評先等方面給予傾斜。對于抓安全不到位、抓整改不及時的企業(yè),要降低安全誠信等級,列入“黑名單”,采取一系列綜合的剛性限制措施,倒逼引導(dǎo)企業(yè)做到自覺查改隱患、自覺制止違章、自覺安全生產(chǎn)。四要創(chuàng)新監(jiān)管方式,依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,要進一步深化與中國?;钒踩珔f(xié)會等科研機構(gòu)的合作,要制定出臺相關(guān)辦法,既鼓勵各類安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,又鼓勵企業(yè)采取購買服務(wù)的方式,定期聘請中介機構(gòu)專家查隱患、搞整改,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,從源頭上消除安全隱患。我們已經(jīng)組織了幾次專家排查隱患,有些大面上的隱患可能清楚,有些因為技術(shù)不行,發(fā)現(xiàn)不了,到最后出事不知道出在哪個地方。安全生產(chǎn)不是人到位,責任明確就行了,關(guān)鍵是找準關(guān)鍵部位,張務(wù)鋒副省長特別強調(diào)“專家查隱患,領(lǐng)導(dǎo)搞整改”,隱患查出來了,就交給我們監(jiān)管部門了,交給我們企業(yè)主體了,要及時整改,不能放過絲毫隱患。下步監(jiān)管方式一定要創(chuàng)新,不能我們自己悶在家里,看著設(shè)備運轉(zhuǎn)沒事,要請專家對我們進行會診。
(二)著力提高安全生產(chǎn)管控力度。要始終堅持“安全第一”原則,對安全生產(chǎn)進行全過程跟蹤管控,對項目建設(shè)要嚴格落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”制度。一要推進標準化建設(shè),標準就是樣板、就是規(guī)則。要進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全力督促各企業(yè)加強班組安全建設(shè),查處整改事故隱患,推動管理達標、技術(shù)達標、設(shè)備達標、崗位達標和專業(yè)達標;要建立完善標準化分級考核評價和分級分類管理制度,定期進行考核評估,全面促進各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。二要加強規(guī)范化管理,嚴肅查處違章生產(chǎn)、違章作業(yè)、違章指揮、違法經(jīng)營和違反勞動紀律行為,保證作業(yè)現(xiàn)場規(guī)范管理、安全有序,特別是對存在重大安全隱患和不認真整改的企業(yè)、單位和經(jīng)營者,要盯緊盯死,督促整改到位,對拒不整改的要嚴管嚴懲。要根據(jù)各行業(yè)、各領(lǐng)域的工作特點,建立完善企業(yè)安全基礎(chǔ)扎實、政府監(jiān)管到位、社會監(jiān)督有力的監(jiān)管體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。三要完善應(yīng)急措施。充分發(fā)揮應(yīng)急救援中心作用,積極與市消防支隊銜接配合,做好救援隊伍訓練培訓,進一步完善各類裝備設(shè)施,提升應(yīng)對突發(fā)事故能力。要健全應(yīng)急救援工作機制,完善應(yīng)急救援預(yù)案,理順相互關(guān)系,加強協(xié)調(diào)配合,完善部門之間的有效溝通和協(xié)作機制,努力實現(xiàn)各部門間應(yīng)急資源的整合共享與綜合利用。要加強應(yīng)急演練,這里我想強調(diào)一下,這也是市長視察發(fā)現(xiàn)的最大問題,我們企業(yè)的設(shè)備也挺先進,但是遇到緊急情況用不上,就反映出我們平時演練太少,應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案、鍛煉應(yīng)急隊伍、提升應(yīng)急能力的最有效途徑,但有一些企業(yè)一直不重視,我們買再好的設(shè)備、招再多的人員、有再好的預(yù)案,你不組織演練,誰敢保證事故發(fā)生的時候,隊伍拉出去都能用?所以在這也要求各企業(yè)、各部門,在今后一定要定期不定期開展應(yīng)急演練活動,全力提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。這個道理大家都很清楚,就和部隊打仗一樣,部隊建設(shè)的好,但打仗不會打,還是白搭。
(三)著力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。一要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。要進一步加快基礎(chǔ)安監(jiān)隊伍建設(shè),嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,細化和明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門安全監(jiān)管任務(wù)和職責,解決好安全監(jiān)管“最后一公里”問題,推動安全生產(chǎn)管理實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“三級全覆蓋”。目前,我縣仍有小井、長興、焦園、三春、開發(fā)區(qū)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成安監(jiān)中隊創(chuàng)建任務(wù),沒完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要嚴格按照市政府要求,加大人力、物力、財力投入,確保創(chuàng)建任務(wù)年底前完成。二要提升安全監(jiān)管保障能力。要進一步加大資金投入,全力在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)、隱患排查治理、安全宣教培訓、安全應(yīng)急救援等方面加大資金、設(shè)備、人員投入,切實提高安全管理水平。各企業(yè)要依法保證安全投入,按規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用,依法繳納安全責任險和從業(yè)人員工傷險,在安全生產(chǎn)方面各家企業(yè)一定要舍得投入、舍得花錢,要算清楚安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益這筆賬,對企業(yè)來說,保發(fā)展、保生存的錢必須要花到位。三要增強安監(jiān)隊伍整體素質(zhì)。采取舉辦培訓班、交流學習、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓、委托培養(yǎng)、手機短信等多種方法和途徑,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓,不斷提升監(jiān)管人員的工作能力和素質(zhì),打造一支作風扎實、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法、廉潔奉公的安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。要加大企業(yè)員工安全生產(chǎn)培訓力度,大力推廣安全生產(chǎn)“應(yīng)知應(yīng)會手冊”,切實提高企業(yè)員工的安全業(yè)務(wù)知識和崗位操作能力。特別是一線員工,發(fā)生問題的地方就是他們工作的地方,這些員工如果安全意識不強,技術(shù)不掌握,就算你再重視安全生產(chǎn),也是一句空話。剛才說的“應(yīng)知應(yīng)會”,我覺得是“必須知必須會”。解市長在我縣檢查時,進了第一站,要求演練消防設(shè)施,結(jié)果當班的員工不會操作,又趕快過來一個,那不就成擺設(shè)了嗎。所以對員工的培訓是最關(guān)鍵、最核心的,如果員工在第一線不能及時處理,等事故蔓延開來,就會造成嚴重后果,裝備設(shè)施再先進,你不會操作,那還是白搭。
三、以更加切實的措施抓好安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域監(jiān)管。
各級各部門要認真履行職責,明確責任,結(jié)合夏季安全生產(chǎn)工作特點,進一步強化對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全力以赴消除安全隱患,依法嚴肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。
(一)危險化學品方面。?;钒踩O(jiān)管是東明安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是當前全國上下關(guān)注的重點領(lǐng)域,必須常抓不懈、抓牢抓實。要狠抓危化品企業(yè)監(jiān)管,嚴格按照全省統(tǒng)一部署,切實搞好當前正在開展的?;钒踩髾z查,對全縣危化品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查,特別要對危化品儲存罐區(qū)、堆放倉庫等重點部位進行細致檢查,發(fā)現(xiàn)隱患必須第一時間整改到位。要結(jié)合當前高溫多雨特點,扎實做好?;髽I(yè)生產(chǎn)裝置、設(shè)備和安全設(shè)施的防雷、防汛、防高溫工作,確保設(shè)施設(shè)備完好和正常運行,防止高溫天氣和雷暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要全力做好油氣管線安全監(jiān)管,各油氣管線企業(yè)一定要牢固樹立主體責任意識,扎實做好巡線檢查,及時消除管線安全隱患,支油辦要加強督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,全力清理管線占壓,確保油氣管線穩(wěn)定運行。要認真開展易燃易爆物品專項整治,從煙花爆竹等易燃易爆物品的銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)全方位加強管控,要引導(dǎo)群眾改變生活習慣,我們東明是危化品重點縣,不適合燃放煙花爆竹,因為好多油罐車在城區(qū)經(jīng)過,所以我們也要做一定限制,起碼要嚴禁在?;菲髽I(yè)周圍等重點區(qū)域燃放煙花爆竹。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須立即查處、及時收繳,確保易燃易爆物品管理安全有序。
(二)道路交通安全方面?,F(xiàn)在機動車數(shù)量日益增多,道路交通安全壓力越來越大,已經(jīng)成為了安全事故最為多發(fā)的一個領(lǐng)域,必須引起我們的高度重視。要加大交通違法治理力度,交警、公路、交通等部門,要對重點路段和交通事故多發(fā)地段,實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴厲查處超速超載、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為。要扎實做好水上交通安全治理,現(xiàn)在黃河公路大橋正在加固,縣境內(nèi)的黃河浮橋承載的壓力很大,交通部門要認真做好浮橋的管理維護工作,配備專人指揮過渡車輛,保證浮橋通行秩序。在調(diào)水調(diào)沙期間,交通、河務(wù)、公安等部門以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對“三無”渡船的打擊力度,確保黃河水運安全。要重點做好危化品車輛管理,不斷加大危化車輛的監(jiān)管力度,科學規(guī)劃好危化車輛的限行路段和限行時間,認真開展危化品車輛安全性能檢查,凡是有隱患的一律不準上路。我們的?;愤\輸車輛亂停亂放現(xiàn)象還比較嚴重,有的一點消防設(shè)施都沒有,一旦出現(xiàn)事故,就很危險。要突出抓好渣土車安全治理,住建城管、公安交通等部門要嚴查報廢、拼裝、非法改裝的渣土車輛,對不按規(guī)定安裝gps、不落實安全防護措施的,該停運的停運、該處罰的處罰,決不允許違法違規(guī)渣土車輛上路行駛。要加強電動汽車管理,現(xiàn)在電動轎車越來越多,有一些電動車主因為無牌無證,就覺得交警沒法管、沒法罰,在路上肆無忌憚、橫沖直闖,帶來了很大的安全隱患,在國家、省、市沒有出臺相關(guān)法規(guī)政策之前,交警部門要重點對電動車交通違法加大教育懲處力度,全力規(guī)范電動車輛管理。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十四
各位同行:
大家好!
多提寶貴意見。
大地蘇醒,春風又綠。我們要把平安的種子撒播進自己的心田,當它發(fā)芽開花、長成參天大樹,我們必將收獲更多的祥和、幸福和安寧。
為了確保師生安全、正確的使用校車、管理好校車,我們責無旁貸。校車承載著稚嫩的生命,遵章守紀更是變得重中之重。對于校車方面,我園的管理和實際工作是這樣的:
第一、成立校車安全管理。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組我園成立了以園長為幼兒校車安全工作第一責任人的。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組,認真貫徹落實縣教委關(guān)于學校校車安全管理文件。
精神。
加強校車的日常安全管理以確保校車的安全。
第二、制定校車管理制度。
1、幼兒校車安全管理制度;
2、幼兒校車定期安全檢查制度;
3、駕駛員安全教育制度;
4、幼兒定時、定點上下車制度;
5、嚴禁幼兒校車超載、超速制度;
6、校車安全監(jiān)督管理制度;
7、安全事故報告制度;
第三、制定崗位職責。
1、駕駛員崗位職責;
2、跟車老師崗位職責;
所有教職工必須嚴格按照幼兒園制訂的管理制度和崗位職責認真執(zhí)行和落實工作。以做到加強“安全警鐘時時敲,責任重于泰山”的交通安全意識。
第四、簽訂安全責任書。
1、園長層層簽訂“校車安全管理目標責任書”;
2、駕駛員安全責任書;
3、跟車老師安全責任書;
4、與幼兒家長簽訂幼兒上下學接送責任書;
園長是校車安全第一責任人,駕駛員和跟車老師是直接責任人,杜絕駕駛員飲酒及疲勞駕駛,每個崗位都要認真履行好自己的職責,校車安全工作納入考核獎懲制度中,任何人不得有一絲安全松懈。
第五、進行教職工交通安全學習與幼兒交通安全教育。
1、每周一次全體教職工交通安全學習;
2、每日一次幼兒交通安全教育;
通過交通安全學習和幼兒交通安全教育,讓師生加強“生命珍貴、安全乘車、安全交通人人參與”的意識和常識。
第六、應(yīng)急預(yù)案與演練。
1、突發(fā)交通事故應(yīng)急預(yù)案;
2、校車惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案;
3、每月組織全園幼兒進行一次主題型交通安全演練,如:緊急逃生、紅綠燈、斑馬線、叉路口、向左看向右看等應(yīng)急演練活動。
第七、加強對駕駛員的業(yè)務(wù)技能培訓。
我園多次聘請鎮(zhèn)安監(jiān)辦、綜治辦、教管中心等經(jīng)驗豐富的駕駛?cè)藛T對幼兒校車駕駛員的業(yè)務(wù)培訓,促使其技能進一步得到提高,此外,還組織他們積極參加由縣教委、縣交警大隊每月組織的校車安全培訓學習。
第八、建立工作臺賬。
1、校車定期檢查、定期保養(yǎng)、定期安檢等臺賬;
2、校車每日接送幼兒登記臺賬;
3、校車“五不出?!钡怯浥_賬;
4、校車日趟檢查記錄臺賬;
我園努力健全工作機制,規(guī)范校車管理。積極主動配合公安交警、交通運輸部門對校車、校車駕駛員和校車安全狀況的檢查。
幼兒用車是幼兒園安全管理工作的重要內(nèi)容,事關(guān)學生健康成長和生命安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。
重視交通安全,是我們每個人的義務(wù),呵護幼小的'文明之花,讓傷痛遠離,更是我們每個人絲毫不能含糊的責任。
我們會竭盡全力做好幼兒校車管理工作,扎實做好幼兒校車的每一項工作。
確保學生安全,責任重于泰山,相信有各級。
領(lǐng)導(dǎo)。
的正確。
領(lǐng)導(dǎo)。
有全縣人民的關(guān)心和支持有各職能部門的通力合作xx鎮(zhèn)中心幼兒園校車管理工作一定能做得讓家長放心、讓孩子開心、讓社會滿意!
在這最后,懇請。
領(lǐng)導(dǎo)。
早日給我們配備新校車,以解決小朋友路途遙遠、讀書難的后顧之憂!
謝謝大家!
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十五
同志們:
今天的會議,是教育局決定召開的。會議的主要任務(wù)是科學分析和研判當前學校安全工作面臨的嚴峻形勢,進一步貫徹落實省、市安全工作重要指示精神,對下一階段全市學校安全工作進行再動員、再部署,采取有力措施,有效防范安全事故。
大家都知道,最近一個時期,全國發(fā)生的校車及校園安全事件很多。7月10日,湖南湘潭雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂樂旺幼兒園所屬校車在送幼兒回家途中,翻入水庫致11人遇難;9月26日,云南昆明明通小學發(fā)生踩踏事故,造成6名學生死亡,26名學生受傷;11月19日,山東蓬萊潮水鎮(zhèn)一輛超載的校車與一輛運沙車碰撞,致11名兒童以及1名面包車司機死亡,3名兒童受傷;11月18日,我市一學校6名學生在午休期間被4名社會青年砍傷;11月28日,我市一村小11名學生在食用了校外一送餐點的盒飯后出現(xiàn)疑似食物中毒癥狀......。一個又一個慘痛的事實,一幕又一幕血腥的場景,無時不刻給學校的安全工作敲響了警鐘!
經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),我市學校安全工作還存在以下幾個突出的問題:一是部分學校對安全工作重要性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性認識不足,責任不明確,工作落不實;個別學校領(lǐng)導(dǎo)的安全責任意識不強,仍存在僥幸心理和麻痹大意思想;二是少數(shù)學校治安狀況存在薄弱環(huán)節(jié),門衛(wèi)和保安履職盡責意識不強,作用不能充分發(fā)揮;三是少數(shù)學校安全隱患排查不到位,整改不及時、安全臺賬未健全。有些學校學生食堂進貨索證、索票制度不完善,食物中毒預(yù)案組織不健全、人員分工不明確、報告程序不合理等;四是個別學校滅火器具、保安裝備等安全設(shè)備等不足,不能達到標準要求的數(shù)量;五是個別學校的安全教育還不到位,師生自護、自救意識和能力還不強。這些問題如果不能及時解決和有效整治,就有可能帶來極其嚴重的后果。
隨著冬季的來臨,學校的安全隱患點也逐漸增多,校車的防滑和運行、校園防火、煤氣中毒、校外食宿點學生的增加等等,都給我們學校的安全工作增添了巨大壓力,不僅如此,樓房化比例的增大,防踩踏也將成為我們安全防控的重點。因此,我們一定要牢固樹立“安全第一”的理念和“守土有責”的思想,切實把學校安全工作抓細、抓實,抓出成效。
第一,要高度重視,切實把安全工作擺在突出位置。
當前學校安全工作的形勢仍不容樂觀,一些不穩(wěn)定因素依然存在,稍有松懈,就可能引發(fā)安全事故,甚至造成嚴重后果和惡劣影響。前一階段,省市對我市部分學校進行了暗訪,發(fā)現(xiàn)個別學校存在安保器械不足、教師私家車隨時進入校園、社會人員隨便出入校園等安全隱患。盡管我們一再反復(fù)強調(diào)校園要實行封閉式管理,也為學校配備了保安,但部分學校的校園還不能完全做到封閉式管理,保安也不能完全履職盡責。對此,個別校長習以為常,熟視無睹,這種麻痹大意的思想極有可能造成學校的安全責任事故。問題的存在,主要是校長的責任意識不到位,校長對安全工作的重視程度不到位。對此,我們一定要引起重視,決不能馬馬虎虎,粗心大意,更不能視而不見。安全工作,各校一定要在思想上更加重視,在措施上更加嚴密,在工作上更加落實,全面實現(xiàn)不出現(xiàn)重大安全事故、不出現(xiàn)群死群傷安全事故、不出現(xiàn)媒體負面炒作的事故事件的目標。
第二,要突出重點,扎實做好學校各項安全工作。
一要切實加強道路交通安全管理。根據(jù)省教育廳《關(guān)于做好新學年校園校車安全工作的通知》(吉教安字〔20xx〕24號)要求,各學校要突出抓好學生上下學交通安全。要加強校車車輛及車輛駕駛員和隨車照管員的教育管理,嚴禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。要做好校車的維護和保養(yǎng),冰雪季節(jié)到來前要加強對車輛的檢修,必須安裝防滑鏈或防滑胎,確保校車始終處于良好狀態(tài),堅決杜絕“帶病上路”。學校和校車公司要密切注意天氣變化,及早做好預(yù)案,極端天氣出現(xiàn)后,校長要與校車公司全面踏查校車行車路線,及時報告,及時維護,科學有效應(yīng)對。遇冰雪路面,校車一律緩行,凡大雪天氣和路面運行困難,一律不能強行運營,要立即向校車辦報告,校車辦審批后要立即告知學校,由學校和校車公司第一時間通知學生(校車公司必須有乘車學生家長聯(lián)系方式),避免學生在站點等候。各學校要對乘坐校車的學生專人專管,做好乘車學生到校后上班前,放學后乘車前的管理,防止學生受到傷害。
二要切實加強校園消防安全管理。進入秋冬季節(jié)、天干物燥,學校取暖、用電等負荷加大,容易發(fā)生火災(zāi)事故。各學校自覺落實好各項消防安全措施,預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。要認真排查整治火災(zāi)隱患。對重點部位的防火安全進行全面排查,重點查看各個建筑的安全出口、疏散通道是否暢通,對于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的,必須立即改正,安裝影響人員逃生和應(yīng)急救援金屬護欄的,必須拆除。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標準配備到位,對消火栓不易開啟、消防水帶缺失、滅火器壓力失效、疏散指示標志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。學校用電凡不符合國家標準的配線、開關(guān)、插座,以及敷設(shè)裸線、未設(shè)置漏電保護裝置的要立即進行整改。用電設(shè)施設(shè)備老化必須立即更新,超負荷用電情況堅決杜絕。宿舍、辦公室、值班室等部位不得違章使用電器和私拉亂接電氣線路。使用火炕或火爐的學校,要做到室內(nèi)不留柴草,廚房等用火、用電、用氣集中的地方嚴格落實管理人員。要配齊配足消防器材并做好維修檢測工作。各校要參照規(guī)定標準配足、配齊滅火器材。逐一檢查滅火器的粉劑和壓力情況,凡發(fā)現(xiàn)壓力不足或粉劑缺少的滅火器一定要盡快更換,確保滅火器壓力正常好用。
三要切實做好安全防控體系建設(shè)。結(jié)合《關(guān)于印發(fā)“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)實施意見的通知》(扶教字〔20xx〕78號)要求,深入開展“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè),進一步落實各級人員安全責任,建立“權(quán)責明確、任務(wù)清晰、流程規(guī)范、分級管理、網(wǎng)格到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的基本原則,按照“循序漸進、突出重點、以點帶面”總體要求,建立完善覆蓋全市教育系統(tǒng)的“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系,形成以網(wǎng)格化管理為依托、標準化建設(shè)為手段、信息化控制為支撐、社會化監(jiān)督為保障,屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責清晰的新型安全監(jiān)管體制。通過建立“四化融合”、“三位一體”安全監(jiān)管防控體系,切實落實學校各部門、各人員安全生產(chǎn)主體責任,提高全校安全防控能力。
四要切實做好校舍排查鑒定工作。對校舍的排查做到不留死角,排查發(fā)現(xiàn)存在隱患的校舍要立即進行維修加固,確保安全后方可投入使用,對維修加固后仍然達不到安全要求的,不得再次使用。要嚴格按照建筑物的設(shè)計功能確定校舍(含校舍附屬設(shè)施)的用途、荷載和使用年限,不得隨意改變校舍的使用功能。學校不得使用d級危房,學校的外墻瓷磚、圍墻、大門、雨棚、廁所等室外設(shè)施要堅固,消除安全隱患。要經(jīng)常對教室、運動場地、教學場地、公共場地的桌椅、門窗、護欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施及體育、實驗教學設(shè)施器材等進行檢查,尤其是災(zāi)害性天氣發(fā)生前后要對教室、宿舍及其它建筑進行日巡視、周檢查,消除隱患。學校墻體、房梁、樓板發(fā)生裂縫的,應(yīng)及時找有資質(zhì)的鑒定機構(gòu)鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果采取相應(yīng)措施。
五要切實做好校園安保和治安防范工作。一要配齊配足安保器械。要根據(jù)保安人數(shù)配足安保器械,確保人手一套。每套安保器械包括:橡膠警棍、鋼叉、催淚瓦斯、防割手套、防刺背心、保安哨笛等。二要加強學校安保人員管理。要根據(jù)自身實際,選聘身心健康、品行良好、工作認真負責、具有一定處理突發(fā)事件經(jīng)驗和能力的人員為安保人員,且安保人員的年齡不得超過60周歲(含校工)。學校專(兼)職保安在學生上下學時,全副武裝在校門附近巡邏。嚴格落實保安考核辦法,對工作不負責任、不能勝任學校安全保衛(wèi)工作的人員及時調(diào)整,公益崗位保安不能履職盡責的一律辭退。三要加強學校警務(wù)室建設(shè)。未設(shè)置警務(wù)室的學校要嚴格按照警務(wù)室建設(shè)標準建成,已經(jīng)設(shè)置警務(wù)室的學校要切實發(fā)揮其功能,安保人員要在警務(wù)室內(nèi)辦公,隨時處置突發(fā)情況,警務(wù)室管理要做到物品擺放整齊、安保制度規(guī)范、人員配備合理。四要嚴格落實值班制度和出入校園管理制度。上學和放學時,學校要組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、保安,加強校門口護導(dǎo)工作,確保學生快速安全進出校園。對提前到校學生要及時引導(dǎo)其進入校園,并落實看護措施,杜絕學生校門口聚集。小學和幼兒園要嚴格按照松原市的文件要求落實學生請銷假制度和幼兒接送制度。學校實行學生在校時間封閉管理,校園門衛(wèi)值守人員對來訪者的身份證明、訪問事由、被訪者姓名、來訪和離校時間等情況必須進行嚴格詢問登記。驗證時,要主動詢問來訪者并及時與有關(guān)老師聯(lián)絡(luò),待校領(lǐng)導(dǎo)同意或有關(guān)教師確認后方可允許進入學校,并關(guān)注來訪者在校內(nèi)的動向。對校門口有異常行為和強行進入校園的人員,門衛(wèi)值守人員在及時采取措施的同時,要迅速向校領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)報告。嚴禁身份不明人員或社會閑散人員進入校園,嚴禁非學生家長將學生帶出學校,嚴禁將非教學用易燃易爆物品、有毒物品和管制器具等危化物品帶入校園。每天放學校園關(guān)門以后,門衛(wèi)、值班人員要對校園進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)有學生逗留或其他安全隱患的,要及時通知有關(guān)人員落實處理措施。五是嚴防學生擁擠踩踏事故。課間活動期間,要安排專人負責樓梯間、教室、操場等人員密集場所的安全巡查;學生在上操、集會、放學或晚自習下課等上下樓梯時,適當錯開時間,分年級、分班級、分樓道逐次下樓;寄宿制學校學生晚間自習不能超過規(guī)定時間,必須有教師值班;下晚自習時,教師必須與學生一道下樓梯。出現(xiàn)停電或樓梯間照明設(shè)施損壞時,要及時開啟應(yīng)急照明設(shè)備,同時學校領(lǐng)導(dǎo)與值班教師要立即到現(xiàn)場疏導(dǎo)。
六要切實做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。要切實加強疾病防控工作組織領(lǐng)導(dǎo),制定疫情防控工作預(yù)案,明確工作職責,完善防控措施,全力保障師生的身體健康和生命安全。利用板報、廣播等方式加強季節(jié)性、流行性疾病等防治知識的宣傳,并開展青春期健康講座。嚴格落實學生晨午檢、因病缺勤病因追查與登記制度,防止外部傳染源進入校園。要定期對學生進行健康檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告,堅決杜絕傳染性疾病的發(fā)生和蔓延。加強校內(nèi)食堂管理,食堂做到專人管理,嚴把食品采購關(guān)、貯存關(guān)、制售關(guān)和餐飲用具消毒關(guān)以及從業(yè)人員健康關(guān),堅決防止食物中毒或人為投毒事件發(fā)生。高度重視飲水安全,切實做好供水設(shè)施的清潔消毒,有條件的學校安裝凈水設(shè)備并給學生提供熱水。寄宿制學校要建立健全安全管理制度,加強學生宿舍值班制度和檢查制度建設(shè),完善住宿期間應(yīng)急預(yù)案,管理人員要對學生宿舍進行經(jīng)常性通風換氣,定期消毒。要加強對校外食宿場所的監(jiān)管,對于學生在校外餐飲點用餐或校外餐飲點為學校學生送餐到校的,學校要與學生家長簽訂自愿用餐協(xié)議,學校要經(jīng)常深入食宿場所檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的食宿場所立即報告當?shù)卣鞴懿块T。
七要切實加強安全教育和應(yīng)急處置工作。要不斷改進安全教育的方法和手段,努力提高廣大師生員工的安全意識和自防自救的能力。要特別加強學生的交通安全教育和惡劣天氣應(yīng)對的安全教育和監(jiān)控預(yù)警,各學校要建立有關(guān)應(yīng)對工作預(yù)案,并加強學校應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)事件演練和學生應(yīng)急逃生疏散演練,確保遇到突發(fā)事件和安全事故時反應(yīng)及時、應(yīng)對有效。要健全事故報告制度,突發(fā)事件必須第一時間上報教育主管部門。要重視加強對學生家長的安全教育。通過發(fā)放《致家長一封信》,向家長宣傳有關(guān)規(guī)定、政策和安全常識、注意事項等,將學校安全工作要求,及時地與家長進行溝通,與學生家長簽訂學生安全管理責任書,明確家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責任,督促家長履行監(jiān)護職責。
第三,要落實責任,確保各項安全工作落到實處。
一是要落實安全管理工作責任制。要嚴格落實安全工作“一把手”負責制和“一崗雙責”責任制,實行安全工作“分級管理,分級負責”“誰主管,誰負責”“誰在崗,誰負責”的管理體制,采取“全時段,全覆蓋,全崗位”的管理方法,建立“校長親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,教職員工全員抓”的工作機制。建章立制,提高制度的執(zhí)行力。要依據(jù)《扶余市教育局關(guān)于安全工作實細化管理意見》,進一步完善學校各項安全工作制度,做到有章可循,不留盲點,不出漏洞。要進一步明確各個層面的安全工作職責,細化到每一個崗位、每一個人,狠抓各項安全管理制度責任的落實,構(gòu)建校園安全工作長效機制,逐步將校園安全工作納入規(guī)范化、科學化和法制化管理的軌道。
二是要嚴格落實責任追究制。安全工作,必須“嚴”字當頭,“安全生產(chǎn)問題,功不抵過、過不可赦”。對學校安全管理工作要堅持嚴格監(jiān)管、從嚴執(zhí)法。安全工作務(wù)必要做到責任到人,要強化事前追究,對責任沒落實,排查不徹底,整改不及時不到位的,要嚴肅追究責任。今后凡對安全工作職責敷衍了事、玩忽職守,釀成安全事故的,堅決實行“一票否決”制,并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
同志們,安全工作重于泰山,禍患源于疏忽。安全工作只有起點,沒有終點。希望各位務(wù)必把學生安全記在心上,抓在手里,以對黨和人民高度負責的精神,發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風,采取扎實有效的工作措施,把學校安全管理工作做深、做細、做實,全力維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,為推動全市教育事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十六
食品安全指食品無毒、無害,符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。以下是本站小編整理的食品安全工作會議上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
同志們:
食品安全,關(guān)系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上,食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作,通過這幾年堅持不懈的努力,取得了較好成效,在全省乃至全國都有了一定的位置,人民群眾也比較滿意。今年,市政府再次把食品放心工程列入10件實事,并啟動農(nóng)村放心食品工程,責任更大,任務(wù)更重。剛才,愛國市長做了一個很好的報告,全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、要進一步強化政府的職責。
食品安全,由各級政府負總責,這是國務(wù)院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù),各級政府一定要認真履行職責,采取有力措施,切實抓出成效。我的體會,政府抓食品安全,要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,是各級政府義不容辭的職責。今年,市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系,啟動農(nóng)村食品放心工程,可以說,食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了,監(jiān)管的品種更多了,如果各級政府不牽頭,僅靠部門管理,力度肯定不夠,工作也難以推行。這幾年來,市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè),是花了很大精力的,我們對重點領(lǐng)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治,什么問題突出,就集中重點解決什么問題,基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,像人民群眾反映比較強烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標問題,以及豆制品不合格問題,都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面,也都做得比較好,今后要進一步強化“負總責”的意識,發(fā)揮好“總牽頭”的作用,把食品安全工作放在更加重要的位置,做到要錢給錢,要人給人,要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣,就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實工作責任,確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多,有些還是垂直管理單位,這就需要加強協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能,整合執(zhí)法力量,形成工作合力,共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護食品安全方面的職責,做到職能清楚,職責清晰,哪些事該做,哪些事不該做,一目了然,心中有數(shù)。這一條,我在后面還要專門強調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓,大部分是聯(lián)合執(zhí)法,各級政府要積極協(xié)調(diào),把握執(zhí)法時機,嚴格執(zhí)法程序,確保工作實效。像打擊私宰窩點,如果由屠管一個部門來執(zhí)法,是搗毀不了的,公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加,執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰,就只有屠管部門,這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政,是否受利益驅(qū)動執(zhí)法,既要防止不作為,又要禁止亂作為,堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年,市財政投入了1000多萬元,用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備,以及信用體系建設(shè)試點,確保了食品安全工作的有效運轉(zhuǎn)。現(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難,要辦的事也很多,但是,寧肯在有些方面省一點,也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構(gòu)的經(jīng)費、必要的設(shè)備添置等等,都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線,出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面,那就不僅經(jīng)濟上受損失,政治上也要受影響,一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳,對食品安全工作給予實打?qū)嵉慕?jīng)費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中,既是具體的組織者,又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責,發(fā)揮作用,食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用,我提三點要求:
1、要端正態(tài)度。食品安全工作,政府是主導(dǎo),但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責任擔起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看,有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事,往往是先由媒體曝光,然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以,各相關(guān)部門必須切實提高認識,從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā),把食品安全工作擺在自身工作的重要位置,主動抓,經(jīng)常抓,長期抓,絕不能搞對單位有利就抓,對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點,高標準地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點管住廠門,加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門,對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品,認真查證驗印,落實市場準入,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為,特別是農(nóng)貿(mào)市場超標蔬菜,決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范,工商部門要投入更大的精力,把好市場準入關(guān)。衛(wèi)生部門重點管住校門,對學校及周邊地區(qū)的消費場所,要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放,達不到條件的,堅決不能發(fā)證,更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作,要明確專門的動檢人員負責,絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前,人畜禽共患病問題依然存在,畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測,有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理,現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止,老百姓意見很大,市屠管辦要采取得力措施,嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰,應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合,密切協(xié)作,嚴格管理,規(guī)范執(zhí)法,共同維護食品安全。
3、要強化責任。各級要結(jié)合工作實際,層層分解工作任務(wù),把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》,對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實行月督查,季調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓,大膽地管,該曝光的要曝光,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門,也要加強督促檢查,對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的,要嚴肅批評,嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任??傊痪湓?,各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標,積極履責,扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全,不僅需要各級政府高度重視,加強管理,更需要全社會共同參與,積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體,為了保證這個主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,一方面,我們要從外部加強執(zhí)法,加強監(jiān)管;另一方面,各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,改進工藝設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)立品牌產(chǎn)品,自覺做到不生產(chǎn)不安全食品,不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設(shè),注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能,促進食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合,增強內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)行行業(yè)標準,積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營,促進行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作,是一項群眾性的事業(yè),必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳,提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識,提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象,讓不安全食品沒有生存市場,在全社會營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責任艱巨,使命光榮。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,切實抓好食品放心工程和信用體系建設(shè),為維護人民群眾的身體健康和生命安全,為促進xx的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進一步學習領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的各項要求,進一步統(tǒng)一思想、強化責任,明確我市食品安全工作的目標任務(wù),切實加強食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進一步加強食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標管理。
責任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對高標準地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié),需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個部門分工協(xié)作,密切配合。因此,各有關(guān)部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢,認真傾聽人民群眾的呼聲,認真領(lǐng)會上級關(guān)于加強食品安全工作的指示精神,振奮精神,履行職責,積極主動地落實食品安全的各項工作,切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。
二、明確目標,突出重點,認真做好食品安全各項工作。
號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機制更加高效;標準體系、檢驗檢測體系更加科學有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責任和意識進一步增強;消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際,認真做好分解細化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務(wù)的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
1、建立食品安全責任制。要按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確監(jiān)管責任,構(gòu)筑監(jiān)管責任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責,做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
要落實食品安全監(jiān)管責任制,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織,各地要落實相應(yīng)的監(jiān)管責任。要按照責權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責任制,劃定監(jiān)管責任區(qū),落實監(jiān)管責任人,做到責任明確、各司其職、各負其責。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責任人的責任。
2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè),以實施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手,加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個行政村現(xiàn)有的各類小商店中,按照統(tǒng)一標準、模式和要求,通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式,確定一家將其改造成“放心店”,并實行動態(tài)管理,以帶動農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點,統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),充分發(fā)揮各級消費者協(xié)會及其基層組織的作用,在農(nóng)村建立一支群眾性的消費維權(quán)監(jiān)督員隊伍,構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”,采取各種措施,確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報獎勵制度,建立食品違法行為的有獎舉報投訴制度,擴大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
3、建立健全案件查處機制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達到震懾效果。進一步完善案件移送機制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制,加強部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強食品安全信息管理和綜合利用,構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,及時分析研究食品安全形勢,對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負責發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負責收集匯總、及時傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息,對我市食品安全形勢作出分析,并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息,逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
應(yīng)急預(yù)案。
按事件的不同等級建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。
7、建立健全食品安全標準和檢驗檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門提出食品標準體系和檢驗檢測體系建設(shè)的實施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,實現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享,避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。一方面,要切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),及時解決食品安全工作中的重大問題,支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面,要完善食品安全工作的責任機制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織的主要負責人是食品安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是直接責任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責分工要求,進一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實行縱向分級落實和橫向分片定責。實行一級抓一級、一級對一級負責,把監(jiān)管責任沿著縱向?qū)訉勇鋵嵪氯?同時,對所轄區(qū)域劃分責任區(qū),實行橫向劃片定人定責管理。四是要明確企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。食品安全委員會辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系,健全食品安全工作責任制及責任追究制,加強對有關(guān)部門內(nèi)部責任制落實情況的檢查。(三)加強宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴格把關(guān)。
(四)加強保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進一步加強食品安全執(zhí)法人員力量,加強食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風建設(shè),將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強督查,保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責任十分重大。希望大家認真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,為我市經(jīng)濟全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
同志們:
經(jīng)縣委、政府同意,舉辦今天這期培訓班,主要目的是深入貫徹落實《食品安全法》,組織開展食品安全培訓。參加今天培訓的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員,從事餐飲業(yè)業(yè)主,通過這次集中培訓學習的形式,使培訓人員明確自身的工作職責,進一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī),努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面,我講幾點意見:
一、此次培訓工作是目前形勢的需要。
當前,食品安全形勢嚴峻,嚴重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴重損害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假,花樣百出,使廣大消費者防不勝防,老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視,各級各部門按照中央精神,把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責任感、使命感,我們特組織了本次培訓活動。
二、此次培訓工作是實際工作的需要。
目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題:一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當欠缺。為了解決這兩個突出問題,各食品安全監(jiān)督員首先要學習并廣泛宣傳食品安全知識,特別是今天在座的培訓人員要通過系統(tǒng)培訓,掌握食品安全各個環(huán)節(jié)的法律知識,利用法律手段集中組織力量,把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位,從重從嚴從快打擊不法企業(yè)和不法商販,對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個人,依法嚴懲不貸,務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責任和終極目標,保證各個環(huán)節(jié)管理到位,絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故,否則,到時刑拘、判刑,甚至掉腦袋,誰也幫不了你。
非煤礦山安全工作會議上的講話稿篇十七
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
20xx年,公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學發(fā)展觀和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認真學習貫徹局質(zhì)量安全環(huán)保工作會議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運行,積極推進hse/osh管理體系的認證與運行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。
20xx年10月,我們通過了hse和osh管理體系的認證審核;在重點工程建上,我們嚴格按規(guī)范和標準施工,無論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場管理、安全管理等均取得了好的成績,多次得到全線質(zhì)量安全綜合評比第一名。
雖然20xx年我們在質(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績,但由于我們在管理工作中的失誤和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟損失,帶來了非常不好的影響,我們對此深感痛心,也清楚地看到了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過對這些事故的反思,說明我們的安全管理、現(xiàn)場安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實,職工防范風險的意識還不夠,需要在20xx年的工作中進一步的加強。
20xx年,我們將在認真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會議精神的基礎(chǔ)上,進一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗和教訓,強化qhse/osh管理體系的運行,在安全管理上突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。
第四,努力加強班組安全工作,規(guī)范資料、臺帳的填寫,把落實“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、按標準工作的意識。
總之,在新的一年里,在局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?,不斷改進管理手段和管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,力爭跨入局安全生產(chǎn)先進單位行列。
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