工作部署會議講話(匯總15篇)

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工作部署會議講話(匯總15篇)
時間:2023-11-12 06:10:22     小編:念青松

我們要有責任感,做一個對社會有益的人。寫一篇完美的總結,要注重文字的精練和表達的清晰。想要更好地了解這個主題,可以參考以下給出的相關范例。

工作部署會議講話篇一

同志們:

今天,我們召開全區(qū)地方稅務工作會議,會議的主要任務是:認真學習和深入貫徹省、市地稅工作會議精神,總結去年全區(qū)地稅工作,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面部署和安排今年的地稅工作。春節(jié)已過我們組織召開這次會議,既是工作動員會,同時也是收心會議,使大家盡快從節(jié)日的氛圍中解脫出來積極投身到工作上來,務必使全體干部大力發(fā)揚求真務實的作風,以更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài),積極投入到各項稅收工作中,為全年任務的圓滿完成打下堅實基礎。市局和區(qū)委、區(qū)政府領導對這次會議非常重視,市局副局長解宏體同志,區(qū)委、常務副區(qū)長姚夏冬同志在百忙中親臨大會,看望大家并作重要講話,我們要認真學習,深刻領會,全面落實。下面,根據(jù)會前征求各方面的建議,我重點講三點意見。

全市地稅工作會議于1月17日在市局召開,各縣(區(qū))局長、辦公室主任、計會股長;分局局長和綜合科科長;市局班子成員和副科以上干部約60人參加了會議,市委、常務副市長李世杰出席會議并作了重要講話。會議的主要任務是貫徹全國稅務工作和全省地稅工作會議精神,回顧總結x年全市地稅工作,安排x年工作任務,簽訂x年工作目標責任書,并對x年度涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了表彰。會上,市局黨組書記、局長肖廣禮同志作了題為“文化引領求創(chuàng)新,服務優(yōu)化促發(fā)展,為推動全市地稅工作再上新臺階而努力奮斗”的講話。

肖局長在總結回顧x年工作時將全年的工作概括了五個方面的內容:一是扎實推進依法行政,依法治稅有了新進展;二是加大管理力度,征管質量有了新提高;三是強化資源整合,稽查改革有了新成效;四是創(chuàng)新工作理念,服務效能有了新增強;五是加強黨建和黨風廉政建設工作,干部隊伍素質實現(xiàn)了新提高。一年來,通過上下共同努力,圓滿完成了組織收入任務。全系統(tǒng)共組織稅費收入92.7億元,其中:各項稅收累計完成66.1億元,完成年計劃的102.48%,比上年增長25.14%,增收13.27億元;各項規(guī)費收入累計完成26.6億元,為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定作出了新貢獻。

x年全市地稅工作的總體要求是:以中國特色社會主義理論體系為指導,全面落實省局“”時期“1436”工作思路,認真貫徹市委、市政府和省局工作部署,繼續(xù)深化“地稅文化建設”和“優(yōu)化納稅服務”兩項工作成果,突出抓好“組織收入、依法行政、創(chuàng)新征管、隊伍建設”四項重點工作,深入開展“督查落實年”活動,充分發(fā)揮稅收職能作用,為服務我市轉型跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻。圍繞上述總體要求,肖局長著重強調了六個方面的工作:

一是以充分發(fā)揮稅收職能作用為己任,積極服務全市轉型跨越發(fā)展。今年省局下達我市的各項稅收任務為74億元(含大秦),比上年增長11.95%,增加7.89億元。不含大秦中央級營業(yè)稅的地方各項稅收任務為61億元,比上年增長14.88%,增加7.9億元。煤炭可持續(xù)發(fā)展基金代征任務雖然沒有下達,但估計并會低于去年,這是一個極具挑戰(zhàn)性的目標,要求各級必須認清形勢、堅定信心、妥善應對。

二是以深入推進依法行政為根本,不斷優(yōu)化稅收法治環(huán)境。

三是以推進稅源專業(yè)化管理為抓手,全面提高稅收征管質效。

四是以提高納稅人滿意度為目標,全面提升納稅人服務工作水平。

五是以深化地稅文化建設活動為引領,大力推進和諧地稅建設。

六是以加強隊伍建設為重點,充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力。

肖局長在講話的最后,就今年省局確立為“督查落實年”活動的開展作了進一步的強調:一是圍繞前進目標抓落實;二是圍繞工作督查抓落實;三是圍繞作風轉變抓落實。

二、x年全區(qū)地稅工作的簡要回顧。

x年,全區(qū)地稅系統(tǒng)在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面落實科學發(fā)展觀,始終突出收入中心,扎實推進各項工作,勵精圖治謀發(fā)展,凝心聚力促和諧,全區(qū)地稅事業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)進步,為服務新榮經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

(一)各項稅費收入實現(xiàn)歷史性突破。

x年,我區(qū)經(jīng)濟稅收形勢較為復雜,組織收入工作相當艱巨。面對諸多困難,我們堅決服從市局和區(qū)委、區(qū)政府指揮,全面加強對收入工作的領導,堅持依法征稅,嚴格收入目標責任管理,落實領導分片包干責任,強化稅收分析,緊緊依靠全體地稅干部職工,發(fā)揚特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別講大局,特別講奉獻的精神,積極應對,艱苦拼搏,采取強有力促收措施,在艱難形勢下稅費基金征收任務實現(xiàn)歷史性突破。全年共累計組織入庫各項稅收19158萬元,完成年計劃的103.61%,比上年增長9.38%,增加1643萬元。全年各項規(guī)費(基金)收入累計完成6628萬元,全面完成了市局年初下達的考核任務。

(二)地稅文化建設成效逐漸顯現(xiàn)。

去年,我們根據(jù)市局關于地稅文化建設的總體思路,進一步挖掘和豐富地稅文化理念內涵,突出地稅文化建構思想的導向性、理念的滲透性、內容的系統(tǒng)性和形式的多樣性,努力打造地稅文化品牌精品,實現(xiàn)地稅文化建構成果的轉化。

一是按照市局“地稅文化建設年”的有關要求,我局將去年確定為新榮地稅文化建設推廣年,制定了《新榮區(qū)地稅文化建設實施方案》,在7月份召開了動員大會,同時結合我局實際,經(jīng)過概括、提煉、升華,形成以“尚學守德,興稅至和”為核心的20多條新榮地稅文化基本理念,指導我局地稅文化建構工作,推動學習型機關建設的深入開展。

二是積極創(chuàng)新載體,弘揚地稅精神。首先,印發(fā)《新榮地稅文化手冊》500余冊,擺放在辦稅大廳及活動室,全局干部職工人手一冊,通過深入學習和廣泛實踐,將地稅文化理念滲透到各項工作之中,融入稅收管理的全過程,轉化為地稅干部的自覺行動,使之不斷得到弘揚和培育,從而為新榮地稅人提供強大的精神力量,使我們始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),滿懷信心和決心,投身新榮地稅事業(yè),為新榮經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步作出應有的貢獻。其次,籌劃創(chuàng)辦“和韻”專刊,堅持“三貼近”,增加信息量和可讀性,努力辦成思想性強、格調高雅、知識豐富、特色鮮明的文化精品。再次,通過開展樓梯文化和桌面文化,不斷豐富地稅文化內涵。在辦公樓的樓梯過道、走廊,制作鑲嵌地稅文化理念和傳統(tǒng)文化、廉政文化等格言警句的匾牌;提倡干部職工根據(jù)個人的文化素養(yǎng)、興趣愛好、人生追求和理想情操等方面,寫出個人的座右銘,統(tǒng)一制作高雅美觀的勵志牌,擺放在辦公桌上,用來陶冶情操,激勵斗志,規(guī)范行為,提高修養(yǎng)。通過這些環(huán)境文化的熏陶,使干部職工在潛移默化中思想境界得以升華,文化修養(yǎng)得到提高,心靈得到凈化,使地稅精神和地稅文化理念轉化為地稅人員的動力源泉和精神支柱。

三是廣泛開展讀書育人、讀書成才活動。圍繞地稅干部求知識、學技能、強素質這一迫切需求,改建了藏書1500余冊的圖書室。積極開展讀書活動,區(qū)局通過推薦書目、每日一讀等形式,引導干部職工從自己的實際需求和長遠發(fā)展出發(fā),合理選學,有所側重,增強讀書效果。通過廣泛開展讀書活動,不斷提高了干部職工的綜合素質。

四是開展豐富多彩、健康有益的文化娛樂和健身活動。為了進一步滿足干部職工精神需求,今年我們投資改建擴建了職工文體活動室,購置了乒乓球、臺球、跑步機等健身器材,逐步完善設施,發(fā)揮功能,并利用黨、團、工會活動日和工余時間,有計劃、經(jīng)常性地組織集中性文化娛樂和健身活動,使其真正成為干部職工精神文化生活的主陣地。

(三)信息管稅工作質效進一步提升。

一是加強稅收信息化建設。按照上級要求,我局及時成立網(wǎng)絡與信息安全工作領導小組,下設辦公室具體負責設備數(shù)據(jù)網(wǎng)絡的安全保障工作,并與各股室(所)簽訂網(wǎng)絡與信息安全責任書,層層落實到人。

二是加強網(wǎng)上考核,進一步提高征管信息質量。制定了新榮區(qū)地稅局稅收征管狀況監(jiān)控考核實施方案,按月對“三員”進行了考核,尤其對稅收管理員的管戶信息、稅種認定,未申報戶和逾期申報戶進行了重點監(jiān)控。

三是充分利用稅收征管軟件平臺,嚴把數(shù)據(jù)質量關,對原有數(shù)據(jù)進行修改和補錄,對新增數(shù)據(jù)嚴格審核,定期檢查,確保平臺數(shù)據(jù)的完整性、準確性和真實性。5月底完成修改和補錄工作,12月對垃圾數(shù)據(jù)進行了清理。加強管戶動態(tài)管理,開展與國稅、工商、質監(jiān)等部門的信息交換和共享,全面掌握納稅人涉稅信息,將管戶全部納入綜合征管系統(tǒng)。加強征管資料管理,將管戶涉稅信息納入“一戶式”管理。

四是積極推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作。實行電子繳稅是我區(qū)開展納稅服務工作的重要內容之一,主要目的是簡化辦稅環(huán)節(jié),方便納稅人申報繳稅,提高地稅辦事效率。今年,我局電子繳稅工作得到有序穩(wěn)步推進,取得了階段性成果。截止目前,共有270戶納稅人通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅三方協(xié)議驗證,完成計劃的60%。

(四)納稅服務職能作用得到有效發(fā)揮。

我們把服務全區(qū)經(jīng)濟大局作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立“大稅收、大服務”理念,積極開展第二十個以“稅收、發(fā)展、民生”為主題的稅收宣傳月活動,懸掛條幅20多條,發(fā)放傳單和其他宣傳資料上萬份;結合“大同地稅杯”征文活動,我局共上報市局征文30篇;并邀請市局領導和各科室負責人與納稅人開展座談會,對納稅人提出的問題給予當場答復或會后答復;開展了稅務局長走訪納稅人活動,并安排每位局長走訪不少于3戶納稅人。在鞏固首辦負責制和限時辦結制的成果上,認真落實大同市行政事項和服務事項辦理首問制度和一次性告知制度,繼續(xù)落實“兩個操作示范”,通過進一步規(guī)范辦稅服務廳窗口的職能配置,進一步完善納稅服務制度,夯實了納稅服務工作。

(五)隊伍建設邁出新步伐。

一是廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,制定了《新榮區(qū)地稅局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方案》,成立了領導組、辦公室,并在區(qū)廣播電臺公開了“在崗位奉獻、在工作中創(chuàng)先爭優(yōu)”的承諾。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以開展“文明單位”、“青年文明號”、“先進單位”、“征管能手”、“優(yōu)秀稅務工作者”及“五好黨支部”等創(chuàng)建活動為載體來加強干部隊伍建設。二是開展問卷調查和談心活動,及時把握人員個體在心理、情感和物質需求上的一些特點,及時開展談心談話活動,加強溝通了解,增進友誼,進而有的放矢,增強思想政治工作的針對性,理順情緒、化解矛盾,把關懷落到實處,幫助職工解決家庭生活困難,用感情溫暖人心。三是通過精神激勵,盡力爭取評先評優(yōu)名額,讓一些勤勉敬業(yè)、無私奉獻的地稅干部在精神上得到激勵,鼓勵他們繼續(xù)努力工作,營造一種學習先進,爭當先進、趕超先進的工作氛圍。四是定期開展業(yè)務培訓,聘請專家講課,有效地促進干部職工自身的全面發(fā)展,增長了才干、突破了自我、拓寬了視野,得到了自我升華。今年我局共組織各種培訓8次,參加省局組織的業(yè)務培訓學習10人次,5位同志參加了省市局各種業(yè)務培訓考試。五是轉變工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們根據(jù)新榮區(qū)委的有關文件精神,及時起草了《關于轉變工作作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施方案》,在全區(qū)地稅干部職工中深入開展轉變工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題的建設活動。同時,按照省局、市局的統(tǒng)一部署,12月份開展了以“正風肅紀、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的紀律作風集中教育整頓月活動,要求全體干部職工嚴肅工作紀律,自覺遵守“五不準”規(guī)定,進一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

(六)黨建工作和黨風廉政建設進一步引深。

我局堅持把黨建工作與業(yè)務工作緊密結合起來,做到同部署、同檢查、同考核。結合實際進一步加強黨的思想建設、組織建設和作風建設,深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神,規(guī)范黨的工作制度和組織生活,結合保持黨員先進性長效機制的建立和完善,積極開展各種黨組織活動。扎實推進黨風廉政建設,與各稅務所、直屬分局簽訂《x年黨風廉政建設目標責任書》,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制;與每位黨員簽訂了《廉政承諾書》;繼續(xù)實行《新榮區(qū)地方稅務局股所工作目標辦法》制度;抓好稅務總局的《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督辦法(試行)》和省委“五個不準”的落實工作;深入開展“兩權”監(jiān)督工作,做到“兩權”運行公開透明,規(guī)范了執(zhí)法、優(yōu)化了服務;制定了明查暗訪實施方案,并積極開展工作,進行了多次暗訪,促進了紀律作風建設,深入開展工程領域和煤焦領域反腐敗工作,制定《工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》,取得了實效,也消除了隱患,在煤焦領域清理欠稅5675.31萬元,取得了較好成績。

總之,在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局去年各項工作開局良好,取得了一定成績。上述成績的取得,是市局和區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果,是各部門、社會各界大力支持的結果,是全體干部職工團結拼搏、艱苦奮斗的結果。在此,我代表區(qū)局黨組,向全區(qū)地稅干部職工及家屬,向長期以來關心支持地稅工作的各級領導、社會各界和廣大納稅人致以崇高的敬意和真誠的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前稅收工作中還存在許多問題和不足,建設和諧地稅任重而道遠。從近期看,概括起來主要存在的問題:一是工作推進不夠協(xié)調,管理資源有待進一步整合;二是“大稅收、大服務”的理念理解不深,為納稅人全方位服務的意識還有待增強;三是稅收信息化和辦公自動化建設需要加強,信息管稅方面還存在許多欠缺,新綜合征管軟件運行過程中還有一些業(yè)務問題需及時解決;四是征管基礎管理還不夠完善,監(jiān)督制約機制有待進一步加強。對于這些問題,我們將高度重視,采取更加有效的措施認真加以解決。

三、x年全區(qū)地稅工作的目標任務。

x年,是黨的“”召開的喜慶之年,也是全系統(tǒng)實現(xiàn)“”規(guī)劃的關鍵之年。做好今年各項地稅工作,意義十分重大。根據(jù)全市地稅工作會議精神,結合新榮地稅實際,今年全區(qū)地稅工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,按照區(qū)委、區(qū)政府和市局的工作部署,正確分析把握全區(qū)經(jīng)濟稅收形勢,堅持科學管理這一主線,著力抓好組織收入、信息化建設、稅收征管、納稅服務、干部隊伍建設、督查落實、稅務文化、黨風廉政建設等工作,確保圓滿完成各項工作任務,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展做出更大貢獻。落實這一總體要求,全系統(tǒng)務必要統(tǒng)一思想、聚合力量,切實以思想認識的高度統(tǒng)一保證行動和工作的高度協(xié)調。具體到工作實踐中,重點是要在以下十個方面不懈努力。

(一)保持清醒認識,積極應對經(jīng)濟稅收形勢變化帶來的影響。當前我們應清醒看到,經(jīng)濟發(fā)展形勢仍將極為復雜,國際金融危機的延后影響尚未完全顯現(xiàn),世界金融危機的影響尚未結束,不確定、不穩(wěn)定、不可預料的因素仍然很多,保增長的壓力不容小視;一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營仍未擺脫低迷、甚至下滑的困境;國家繼續(xù)實施結構性減免稅政策,繼續(xù)執(zhí)行幫扶下崗職工再就業(yè)、就業(yè)型、困難型、成長型企業(yè)發(fā)展等各項地方稅收優(yōu)惠政策,也將直接導致地方稅收減收。而今年市局給我們的稅收計劃是21540萬元,這個數(shù)字較上年實際完成數(shù)增長12.43%,絕對額增加2382萬元,在此基礎上為了平衡預算,區(qū)政府又追加1500萬元,這樣我們的全年任務就是23040萬元,比上年實際完成數(shù)增長20.26%,絕對額增加3882萬元,任務相當艱巨。面對經(jīng)濟社會發(fā)展中復雜多變的形勢,我們要冷靜觀察,科學研判,把各種困難估計得更充分一些,要把利好分析得透徹一些,把應對策劃得更周密一些,只有這樣,才能保持我們的地稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,才有可能實現(xiàn)新的跨越。

(二)健全機制,確保收入平穩(wěn)較快增長。要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬稅收全局,堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,加強稅收分析工作,找準地稅工作的熱點、難點問題,有針對性地制定應對措施,進一步提高收入運行質量。健全收入目標管理機制,層層分解收入任務,明確目標,強化責任。強化稅收監(jiān)控,健全重點稅源監(jiān)控模式,繼續(xù)擴大監(jiān)控面和監(jiān)控比重,做好與臨近縣、經(jīng)濟狀況相近地區(qū)的橫向對比分析,以及與以往年份的縱向對比分析,找出各稅種增幅與全市平均增幅的差距,分析稅收增減變化原因,查找薄弱環(huán)節(jié),及時強化措施。進一步完善預警指標體系,積極配合市局實現(xiàn)預警軟件與重點稅源軟件整合,強化數(shù)據(jù)分析應用,構建綜合風險指數(shù)測算體系,著實抓好稅收預警信息的發(fā)布、落實、反饋工作,增強抵御風險能力,保障稅收收入可持續(xù)發(fā)展。

(三)加快信息化建設步伐,提高信息管稅水平。全面落實省、市局信息化發(fā)展規(guī)劃,堅持“一體化”管理的思路,以建立全省集中統(tǒng)一的信息管理平臺為目標,增強縣級基礎支撐力為重點,認真落實省局統(tǒng)一部署,嚴格執(zhí)行各項管理制度,積極做好各項基礎性工作,保持思想統(tǒng)一、步調一致。做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)及單項軟件的運行維護工作,整合稅收管理信息系統(tǒng),加強信息采集和綜合應用,加強信息比對,做好稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅種管理等工作,查找和堵塞征管漏洞。

(四)全面優(yōu)化納稅服務,努力提高稅法遵從度。強化納稅服務意識,樹立征納雙方平等的理念,按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的要求,實施納稅服務工作規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃納稅服務和稅收征管兩項核心業(yè)務,協(xié)調推進宣傳咨詢、辦稅服務、權益保護、信用管理、社會協(xié)助等工作,將納稅服務貫穿于稅收管理各個環(huán)節(jié),努力開創(chuàng)納稅服務新局面。整合納稅服務資源,要盡快明確今年標準化辦稅服務廳建設項目,全面推進辦稅服務廳規(guī)范化建設,進一步優(yōu)化辦稅服務環(huán)境,著力加強12366納稅服務熱線應用,完善相關制度,提升納稅服務效能。開展納稅服務調查,積極響應納稅人的服務需求,強化稅收宣傳,組織好稅收宣傳月活動。簡化辦稅服務程序,實行標準化作業(yè),簡并涉稅資料,減輕納稅人辦稅負擔。加大網(wǎng)上辦稅的開發(fā)應用力度,繼續(xù)推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅工作,進一步抓好宣傳、培訓,積極穩(wěn)妥地擴大電子繳稅的覆蓋面,上線戶數(shù)達到正??倯魯?shù)的90%,電子繳稅入庫額占入庫稅款總額的80%以上。繼續(xù)完善納稅服務制度的貫徹落實,逐步建立納稅服務質效考核評價體系,提升服務質效,積極構建和諧的稅收征納關系和服務型稅務機關。

(五)積極推行專業(yè)化管理,提高稅收征管質量和效率。加強稅源專業(yè)化管理,以稅收風險管理為導向,以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為標準,對稅源實施科學分類。圍繞管住、管細、管好稅源,在保持現(xiàn)有征管機構不變的基礎上,合理調配征管職能,優(yōu)化資源配置,建立與專業(yè)化管理相適應的稅收管理員隊伍,加強內部分工協(xié)作,建立健全縱向聯(lián)動、橫向互動的稅源專業(yè)化管理機制。加強行業(yè)稅收管理,根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和核算特點,總結分行業(yè)管理規(guī)律,完善行業(yè)稅收管理辦法,建立健全行業(yè)納稅評估模型和指標參數(shù)體系,深入開展行業(yè)納稅評估。加強各稅種管理,完善建筑業(yè)營業(yè)稅管理辦法,加強金融、貨物運輸營業(yè)稅管理。開展個人工資薪金所得與企業(yè)工資費用指出比對工作,加強年所得12萬元以上個人自行納稅申報和個人所得稅完稅證明開具工作。按照一體化管理要求,加強對房地產(chǎn)開發(fā)、保有、交易等環(huán)節(jié)稅收征管,進一步完善“以戶建檔、項目管理”工作,全面實現(xiàn)房地產(chǎn)稅源項目管理的信息化,健全房地產(chǎn)稅源動態(tài)跟蹤機制,提升房地產(chǎn)稅收管理績效。進一步做好稅源監(jiān)控平臺應用,全面動態(tài)監(jiān)控財產(chǎn)行為稅稅源情況,提高財產(chǎn)行為稅征收管理水平,一季度完成x年度房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅稅源數(shù)與入庫數(shù)的比對,查找差異,對漏征漏管戶及時補征稅款。深化部門協(xié)作,繼續(xù)做好城建稅與“兩稅”信息比對,車船稅代收代繳檢查,強化印花稅、契稅、耕地占用稅等地方小稅種征管工作。加強與司法機關、政府部門、新聞媒體、社會組織的協(xié)作配合,不斷優(yōu)化依法治稅環(huán)境。繼續(xù)開展稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治,統(tǒng)一安排重點稅源企業(yè)稅務檢查,深入開展大案要案查處,嚴厲打擊逃、抗、騙稅等涉稅違法行為。鞏固打擊發(fā)票違法犯罪專項斗爭成果,建立健全長效工作機制。

(六)鞏固基層所建設成果,加強基層所軟件建設。堅持“鞏固、完善、規(guī)范、提高”的原則,在鞏固完成基層所硬件建設任務的同時,重點提高人員素質、征管能力、服務質量和管理水平,把基層所建設成為“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范、形象良好”的堅強集體。積極組織“基層稅務所長輪訓”,完善基層稅務所長管理辦法,提升基層稅務所長的綜合管理能力。強化崗位練兵和技能培訓,提高基層一線人員崗位實踐能力。按照“標準化、嚴格化、人性化、常態(tài)化”的標準,完善內部管理制度,加強基層稅務文化建設,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,使基層所始終保持良好的秩序和狀態(tài)。

(七)加強隊伍建設,提高行政管理效能。加強領導班子建設,加強干部隊伍建設,加強風氣建設,以黨性黨風黨紀教育為重點,深入開展作風紀律整頓;以爭創(chuàng)“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在地稅系統(tǒng)形成爭創(chuàng)一流的昂揚銳氣。加強行政效能建設,嚴格落實各項工作制度,確保各項運轉高效、順暢。堅持“服務決策、指導實踐、推動工作”的導向,深入開展調研和科研工作。加強財務管理,組織實施對銀行賬戶、固定資產(chǎn)和津補貼的帳務處理等方面的自查工作,及時糾正存在的問題,達到規(guī)范化管理。加強督察審計監(jiān)督,促進內控機制建設。切實履行第一責任,做好信訪穩(wěn)定工作。加強督查督辦,對縣委、縣政府和市局交辦的事項要如期完成,對基層請示和反映的問題要限期答復,對組織決定或者領導交辦的事項要跟蹤問效,對敷衍塞責、造成嚴重后果的要嚴格問責。

(八)強化督促檢查,保障各項工作落實到位。省局將今年確定為“督查落實年”,通過組織開展全系統(tǒng)的督促檢查,進一步推動各項工作安排的落實,促進地稅工作服務轉型跨越發(fā)展。為此,提出幾點具體要求:

一是統(tǒng)一思想,提高認識。全年各項工作目標能否順利完成,關鍵在于抓落實的措施與力度。當前,在少數(shù)干部職工中,仍然不同程度地存在著抓貫徹、抓落實的風氣不濃、辦法不多、措施不力等問題,致使一些本來可以做好的工作沒能做好,應當解決的事情久拖不決,能夠避免的問題仍然發(fā)生。開展“督查落實年”活動,就是要切實轉變機關作風,確保上級各項決策部署得到及時、全面的貫徹落實,在全系統(tǒng)上下營造一個“察實情、講實話、鼓實勁、出實招、辦實事、求實效”良好氛圍,確保各項工作任務的圓滿完成。

二是深入調研,協(xié)調配合。在抓落實過程中,要堅持效率至上、質量第一的原則,圍繞各項工作任務,認真調查研究,密切聯(lián)系群眾,把求真務實的作風與開拓創(chuàng)新的精神結合起來,創(chuàng)造性地抓好落實。要大力推行“一線工作法”,堅持情況在一線掌握、決策在一線作出、工作在一線落實、效果在一線體現(xiàn)、政績在一線反映。抓落實涉及方方面面,要切實增強全局觀念和大局意識,緊緊圍繞“落實”這個核心,加強協(xié)調,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。對需要多個部門共同完成的工作任務,牽頭部門要具體負責,協(xié)調落實配合部門的工作任務和責任。

三是加強督查,及時反饋。局監(jiān)察室和辦公室負責工作落實情況的督查督辦,按照辦理事項的輕重緩急,采取電話督查、書面督查或現(xiàn)場督查等方式開展督查督辦。其中辦公室負責日常工作的督查,監(jiān)察室負責專項工作的督查。對督查督辦發(fā)現(xiàn)的問題,要通過專題匯報等方式及時反映,及時處理。

四是嚴格考核,強化問責。堅持以嚴格考核和責任追究為手段,推動抓落實工作取得實效。要進一步完善績效考評制度,科學量化考評指標,把工作落實情況作為考評的主要依據(jù)。在切實抓好績效考評的基礎上,把抓落實工作作為行政效能建設的重要內容,納入行政監(jiān)察范疇,切實加強日常監(jiān)督檢查。對重視不夠、作風不實、行動不力等不作為或假公濟私、不謀正事等亂作為的,由紀檢監(jiān)察部門及時給予問責。

五是完善制度,健全機制。堅持把制度建設作為抓落實的根本保障,推動建立抓落實工作的長效機制。要在完善內部分工、明確崗位職責的基礎上,認真落實首問責任、限時辦結、責任追究、考評考核和激勵獎懲等各項制度,切實做到以制度管人、管事、管權、管物,著力構建“政令暢通、運轉協(xié)調、權責明確、執(zhí)行有力、獎罰分明”的抓落實工作長效機制。

(九)建設和諧的稅收人文環(huán)境,以文興稅促發(fā)展。加強區(qū)域文化建設。結合我區(qū)特點,發(fā)掘、樹立有區(qū)域特色的稅務文化品牌,完善核心價值理念體系,加大文化品牌的推廣力度,創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境,提高公民素質,激勵民風民氣,轉變納稅觀念。統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進,促進機關文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、地稅文化的協(xié)調發(fā)展。

大力弘揚先進的稅務文化,加強地稅文化品牌的提煉和宣傳教育,增強干部職工的認同感,增強社會對地稅部門的了解與認知。加強文化建設與稅收工作的有機融合,引導干部把文化理念轉化為規(guī)范執(zhí)法、文明服務的自覺行動,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的精神力量。

加強文化品牌的宣傳和交流。信息時代,媒體宣傳具有不可替代的重要作用,是成就事業(yè)的助推器。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡和電子信息技術等各種現(xiàn)代傳統(tǒng)手段,開展生動、直觀的品牌宣傳,擴大品牌的知名度和影響力。同時,注重加強文化交流與合作,包括部門之間、稅企之間的橫向交流,相互取長補短、共同提高,擴大文化的開放度,不斷提高文化創(chuàng)建的層次和水平,共同營造和諧的稅收人文環(huán)境。

(十)加強反腐倡廉建設,保障地稅事業(yè)健康發(fā)展。健全和落實懲防體系,加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制,增強目標的針對性、約束性和可操作性。加強反腐倡廉教育和領導干部作風建設,增強地稅干部特別是領導干部的廉政意識。進一步加強對權力運行的制約和監(jiān)督。重點加強對領導干部和行政執(zhí)法、基建工程、人財物管理使用等關鍵崗位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。今年省局將組織開展巡視整改工作回頭看,要針對目前存在的共性問題,逐項落實認真組織整改。抓好查辦違法違紀案件工作,發(fā)揮好查辦案件的治本功能。加強行風建設,建立健全長效工作機制。

x年是“”的關鍵年,我局堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領稅收全局,以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務實的作風,一心一意收好稅,科學服務謀發(fā)展,確保完成今年的各項工作任務,努力開創(chuàng)新榮地稅工作新局面。

工作部署會議講話篇二

同志們:

大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,合家歡樂,新年吉祥!

春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:

春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。

對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。

車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。

同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調,希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。

工作部署會議講話篇三

同志們:

今年6月,是全國第x個“安全生產(chǎn)月”,這次活動的主題是“安全責任,重在落實”,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責任,重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的安全生產(chǎn)月活動講三個方面意見,是貫徹落實上級部門對開展安全生產(chǎn)月活動的重要精神,對我鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)月”活動進行安排部署:

切實增強開展好安全生產(chǎn)月活動的信心安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧穩(wěn)定社會大局。

我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產(chǎn),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,近幾年來,未發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故,鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)安監(jiān)站連續(xù)三年得到了縣委縣政府、縣安監(jiān)局的表彰,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委、政府正確領導的結果,是各級各部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結果。借此機會,我謹代表新墻鎮(zhèn)人民政府向關心、支持我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!向辛勤工作戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的廣大黨員干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意!

當前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好勢頭,在建工程多、重大項目多,對安全生產(chǎn)監(jiān)管的.要求較高。由于我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)基礎薄弱,安全監(jiān)管難度較大,各類安全事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。因此,各級各部門要充分認識到開展本次活動的重要性和緊迫性,切實增強工作責任感和使命感,加強領導,精心組織,狠抓落實,扎實開展好一系列形式多樣、內容豐富的活動,增強全社會安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出應有的貢獻。

狀況的穩(wěn)定好轉打下堅實的基礎。

安全生產(chǎn)月活動是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務十分繁重,因此,各單位要切實加強對安全生產(chǎn)月活動的領導,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實把安全生產(chǎn)月活動擺上重要議事日程,主要領導親自組織和安排相關工作,并明確具體領導專門負責,確保領導、人員和措施落實到位。

各單位要認真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,根據(jù)全鎮(zhèn)總體方案確定的重點任務,制定宣傳工作方案、教育培訓方案、應急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開展各項活動,真正使安全生產(chǎn)月活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確保安全生產(chǎn)月活動更扎實、更具體、更有效。

各單位開展的重點活動,是安全生產(chǎn)月活動的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)月活動的水平,具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次安全生產(chǎn)月活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時,要在確?;顒淤|量、確?;顒硬蛔哌^場的前提下,適度提高重點活動的密度,采取多種措施,力爭辦出特色、辦出水平。

各村、各部門、各企業(yè)單位開展的每一項安全生產(chǎn)月活動都要定組織單位、定責任人、定時間、定地點、定活動內容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,按照“誰主管、誰負責”的原則,承擔起各自的工作職責,鎮(zhèn)安委會牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查,督查情況納入安全生產(chǎn)目標管理考核內容。同時,各單位要深刻反思本地區(qū)、本部門、本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實可行的改進措施,確保安全生產(chǎn)月活動取得實效。

謝謝大家。

工作部署會議講話篇四

教育”9+3”計劃是今年省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策部署,省政府1號文件下發(fā)了《關于實施教育“9+3”計劃意見》,“9”指的是鞏固九年義務教育,“3”指的是三年免費中職教育。教育“9+3”計劃的實施會極大地推動全縣教育的跨越發(fā)展和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我們在現(xiàn)有教育基礎比較薄弱的情況下,一是在20xx年要基本普及高中階段教育,高中階段毛入學率要達到85%,我們今年高中階段毛入學率只有60.12%,要達到85%還有20幾個百分點,差距還很大。二是鞏固九年義務教育,按照義務教育均衡發(fā)展指標,20xx年全縣小學六年鞏固率和初中三年鞏固率均達到95%以上。要在這么短的時間內實現(xiàn)這兩項指標,是非常艱難的事情。三是在我們要與全國同步進入小康,其中涉及教育指標有兩個,一個是義務教育鞏固率達到95%,第二個指標是高中教育毛入學率要達到90%,要實現(xiàn)上述目標,實施教育“9+3”計劃是必然選擇。首先要抓好“控輟保學”,提高入學率,降低輟學率,提高鞏固率,涉及內容廣泛,包括布局結構調整,教育信息化,長效機制建立,規(guī)模擴大,質量提升,教師隊伍建設,解決弱勢群體接受教育的問題等,要嚴格按照“七長責任制”要求,切實抓好“控輟保學”工作。其次要抓好中等職業(yè)教育。到**年11月8日,我縣完成中職招生13169人,但是還有幾個學校的印證資料收集不全,要及時對接,確保學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育局的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。下步要切實抓好以下工作:一是認真核實好每生500元的車旅費補助名單;二是嚴格兌現(xiàn)獎懲;三是提前做好**年招生的準備工作,首先保證縣內招生再考慮縣外。堅決杜絕有償招生,外來學校必須持有教育局簽字蓋章同意的招生函,否則嚴格追究責任;四是提前對學生的升學意向作判斷。我們縣兩所中職學校都被納入省教育廳“百校大戰(zhàn)”學校,**年預計能容納11000名左右學生。各學校務必提前摸清底數(shù),掌握學生動向,及早謀劃、安排好明年的職業(yè)教育發(fā)展工作。

(二)全力推進新課程改革工作。

**年以來,我縣以“學習新理念,探索新路子,構建新課堂,展示新風采”為主題,堅持從教師專業(yè)化發(fā)展出發(fā),從學生學習力提升出發(fā),從素質教育教學質量提高出發(fā)“三出發(fā)”目標導向,全面推進新課改工作,不斷提振精氣神,提升教學力,取得了可喜成績,得到了各級領導的充分肯定。明年,全省新課程改革現(xiàn)場會將在威寧召開,各學校一定要高度重視新課改工作,不斷提升素質教育素質水平,打造威寧教育新形象。

(三)強化學校安全管理,創(chuàng)建平安和諧校園。

今年,各學校認真貫徹落實國家、省、市、縣關于安全工作的相關精神,健全完善學校安全管理制度,加強學校安全監(jiān)管,強化對師生的安全教育,全縣學校安全形勢總體平穩(wěn),一年來未發(fā)生重、特大安全責任事故。但我們要清醒地認識到當前我縣學校安全面臨的嚴峻形勢,不容大家忽視。

一是學校安全意識薄弱,缺乏敏銳性。學校安全意識不強是當前我縣學校安全工作一個十分薄弱的環(huán)節(jié)。學校校長、管理人員、教職工缺乏安全意識,沒有真正把安全作為學校工作的頭等大事來抓。平時工作疏于防范,麻痹大意,遇到突發(fā)事件,手腳無措,貽誤時機,安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學校安全管理松懈,機制不健全,領導缺乏敏銳性、警惕性,管理粗放,制度落實不到位,安全工作沒有超前意識,見子打子,亡羊補牢現(xiàn)象依然存在。

二是安全教育不到位,排查不力。部分學校安全教育流于形式,紙上談兵,針對性不強。部分學校安全隱患排查不力,不能及時發(fā)現(xiàn)學校安全工作存在的問題。部分學校沒有認真對校園及周邊安全隱患進行徹底排查,或對安全隱患熟視無睹、習以為常。

三是安全措施不力,責任不落實。主要表現(xiàn)為:學校安全隱患未及時整治;安全管理制度不健全、不完善、不落實;安全預案針對性、可行性、操作性較差;學生思想道德教育流于形式,針對性差;安全工作責任不明確、不落實等。安全工作是學校正常運行的前提和保障,直接關系到學校的形象和發(fā)展,發(fā)生一樁安全責任事故就可能損毀一所學校形象,影響一所學校發(fā)展。對于存在的這些問題,我們要細化工作措施,強化監(jiān)管力度,切實做到“五個到位”。

一是安全教育到位。要加大對教師和學生安全知識培訓,加強安全教育,增強學生的安全意識和自我保護能力。校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題,熟悉安全法律法規(guī)和政策,掌握安全管理知識和安全防范常識,對學校安全工作校長要事必躬親,親自排查、親自指導、親自過問、親自落實。要關注安全形勢、關注安全問題、善于超前謀劃、舉一反三。

二是制度建設到位。要堅決克服麻痹松懈思想,提高對學校安全工作重要性的認識,建立健全安全管理長效機制,狠抓制度建設,對安全工作常抓不懈。

三是責任落實到位。要堅持預防為主、防治結合、安全優(yōu)先、重在落實、綜合治理的原則,強化和落實安全責任。層層簽訂安全目標責任人書,實行跟蹤督辦,做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。

四是防范措施到位。堅持不懈扎實開展學校安全隱患排查工作,認真排查整改學校教育教學設施、校園環(huán)境、工程建設、供電線路、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,在存在安全隱患地方設立明顯的警示標志,加強學校警務室建設,安保系統(tǒng)建設,建立強有力的防范措施。

五是督促檢查到位。責任追究嚴格實行“三個不放過”:對警示教育和全面徹底排查安全隱患不排除不放過;對安全事故不調查清楚不放過;對安全事故責任人追究處理不到位不放過。一經(jīng)發(fā)生影響較大的校園安全責任事故,堅決從嚴從重處理事故責任人人,絕不姑息、絕不手軟。

(四)加強教學常規(guī)管理,規(guī)范教學行為。

一是按照課程方案要求,開齊開足課時,不增減課程、不任意提高或降低教學難度。

二是積極采取措施減輕學生課業(yè)負擔。要求教師充分利用課堂,實現(xiàn)高效學習,學生在校學習、作息時間、課外作業(yè)量、學習材料和考試等符合相關規(guī)定。

三是堅持對教學常規(guī)進行檢查,重點抓教師的備、批、輔、考、析、研等各環(huán)節(jié)的落實情況。積極進行學科教學和現(xiàn)代化信息技術的整合,積極開發(fā)、合理利用校內外各種課程資源,實現(xiàn)學習方式的多樣化。

四是加強教師業(yè)務學習,提高教師業(yè)務素質。積極組織教師參加繼續(xù)教育和教育技術能力的學習,促使教師進行探索、實踐、交流,引導教學改革的深入開展,提高教師的教學理論水平。

(五)加強營養(yǎng)餐管理,確?!叭齻€安全”

“食品安全、資金安全、人員安全”是我縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施中的核心問題。今年秋季學期,我縣營養(yǎng)改善計劃涉及學校505所,受益學生29.38萬人。各校要加強監(jiān)督管理,確?!叭齻€安全”。一是確保食品安全。要嚴格執(zhí)行國家食品衛(wèi)生法律法規(guī),健全各項規(guī)章制度,保證食品原材料供應、采購、制作加工、儲藏、檢驗等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)規(guī)范操作。二是確保資金安全。必須加強對營養(yǎng)餐資金的管理,防止冒領、套取國家營養(yǎng)改善計劃資金和賬務不清等行為。加強學校財務管理,規(guī)范資金運行,確保資金安全。三是確保人員安全。我縣實施營養(yǎng)改善計劃點多面廣,涉及全縣數(shù)以百計的校長和學校管理人員,要加強廉政教育,時刻警醒自己,繃緊防腐這根弦,抵制住誘惑,保護好自己。

(六)加強教育工程管理。

當前,很多校長對教育工程實施認識不到位,認為教育工程是教育局的事,是施工方的事,這種錯誤認識要立即改正過來。學校要積極參與到教育工程建設中來,積極配合施工方抓好教育工程的實施和管理,督促施工方在保證質量前提下加快工程進度,確保順利竣工交付使用。

同志們,提高校長的行政管理能力迫在眉睫,紀律作風整頓勢在必行,強化學校管理任務繁重、抓好當前工作責任重大。威寧昨天的成就依靠教育,威寧明天的輝煌期待教育,在機遇與挑戰(zhàn)并存的關鍵時期,我們必須以更加積極的姿態(tài),更加奮發(fā)有為的精神,更加實干巧干的作風,發(fā)揚“人一之,我十之,人十之,我百之”的工作精神,攻堅克難、苦干實干,積極推動全縣教育事業(yè)和諧發(fā)展、均衡發(fā)展、科學發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)后發(fā)趕超作出更大的貢獻。

工作部署會議講話篇五

尊敬的玉沛副部長、同志們:

大家好!

今天,民政部、財政部在這里聯(lián)合召開中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目工作部署視頻會議,交流工作經(jīng)驗,明確工作任務,提出目標要求,必將更好地推動農(nóng)村幸福院項目建設工作。剛才,山西、內蒙民政廳分別介紹了各自開展農(nóng)村幸福院工作經(jīng)驗,一會兒玉沛部長還要就做好相關工作作出具體部署。下面,我就財政部門如何做好農(nóng)村幸福院項目工作談幾點意見。

解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是黨和政府工作的重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化加快推進,越來越多的中青年農(nóng)村人口遷出或外出務工,由此帶來農(nóng)村養(yǎng)老服務問題日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,目前我國約有1.2億農(nóng)村老年人,占全國老年人口的65%;留守農(nóng)村老年人5000萬,占農(nóng)村老年人口的42%。加快推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設,已成為各級黨委政府關心、社會廣泛關注、群眾迫切期待的重大民生工程。

為改變農(nóng)村養(yǎng)老服務起步較晚、基礎薄弱、投入欠賬較多的現(xiàn)狀,經(jīng)國務院批準同意,財政部、民政部在20xx年至20xx年間,安排中央專項彩票公益金30億元支持地方建設農(nóng)村幸福院。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對農(nóng)村老年人的關心,對農(nóng)村社會養(yǎng)老服務工作的重視,必將有力地引導推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設,促進農(nóng)村社會公益事業(yè)加快發(fā)展,讓越來越多的農(nóng)村老年人共享改革發(fā)展成果。

二、中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目進一步體現(xiàn)了國家彩票的公益性。

自1987年黨中央、國務院批準發(fā)行彩票以來,我國彩票事業(yè)已歷經(jīng)26個年頭。國家彩票從無到有,穩(wěn)健發(fā)展,品種日益豐富,銷量穩(wěn)步增長,1987年至20xx年,全國累計發(fā)行銷售彩票13566億元,籌集彩票公益金4172億元。彩票公益金支持范圍不斷拓寬,已從最初的社會福利和體育事業(yè),逐步拓展到教育、文化、醫(yī)療、扶貧、紅十字、殘疾人保障等多個領域,形成了彩票事業(yè)與社會公益事業(yè)協(xié)調發(fā)展的良好局面,取得了明顯的社會效益。

這次國務院批準同意利用中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目,進一步突顯了國家彩票的公益性特征,體現(xiàn)了國家彩票“取之于民、用之于民”的宗旨。項目的有效實施,將有利于發(fā)揮財政資金的引導示范作用,引領社會力量關心、關注、支持農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設,共同推動農(nóng)村社會養(yǎng)老服務事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、財政部門要切實做好中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目工作。

4月28日,財政部、民政部聯(lián)合制定了《中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法》,對支持范圍、使用管理、項目實施等作出了明確規(guī)定,各級財政部門一定要認真貫徹落實。民政部、財政部有關司局正在抓緊測算今年各地資助指標分配方案,近期即可下達各地。今年是項目實施的第一年,各級財政部門要嚴格按照辦法規(guī)定,盡職盡責,開好頭、起好步:

一是明確責任、協(xié)調配合。各級財政部門要按照管理辦法規(guī)定,明確工作任務,落實工作責任,加強部門溝通協(xié)作,形成部門聯(lián)動協(xié)同工作機制,扎實推進項目實施。要調動和引導社會各方面的積極性,鼓勵社會力量參與,做大做強農(nóng)村社會養(yǎng)老服務事業(yè)。

二是完善制度、加強管理。針對農(nóng)村幸福院項目數(shù)量多、分布廣、資金量較小、管理基礎薄弱的特點,各級財政部門要會同民政部門,根據(jù)本項目管理辦法規(guī)定,結合當?shù)剞r(nóng)村實際,抓緊研究制定具體的項目實施辦法,做到用制度管人、管事。要根據(jù)項目進展情況,盡快撥付資金、確保專款專用、強化監(jiān)督管理,及時評估成效。最大限度地發(fā)揮中央專項彩票公益金的使用效益,讓農(nóng)村老年人得實惠,切實把好事辦好。

三是因地制宜、注重實效。我國幅員遼闊,各地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大。各級財政部門要深入開展調研,摸清實際情況,優(yōu)先支持需求迫切、積極性高的地方;優(yōu)先解決農(nóng)村老年人最迫切、最急需的服務需求。突出項目的實用性、規(guī)范性和示范性,充分發(fā)揮農(nóng)村幸福院的生活照料、精神慰藉、文化活動等功能作用,將農(nóng)村幸福院真正打造成老年人真心喜愛的歡樂大院、幸福大院。

謝謝大家!

工作部署會議講話篇六

同志們:

今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導,可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。

一、充分認識完成今年組織收入任務的重要性

4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調,推動全市經(jīng)濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標任務不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調控、調節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經(jīng)濟大發(fā)展和促進和-諧社會建設具有重大意義,我們的使命光榮,責任重大。這就要求我們必須積極響應、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。

今年市政府分配我局的市本級一般預算收入任務是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預算收入任務,直屬局2015年應完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應該肯定的。但與市政府下達的收入目標相比,差距還是很大的,任務十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務,才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務,是我們地稅部門服務大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。

二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展

(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟將保持較快發(fā)展。今年,預計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設,如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎。二是車船稅等稅收政策的調整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。

(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎的工作,要嚴格做好開戶、變更、停復業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟普查資料、工商登記信息、組織機構代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的'動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標體系,改進評估手段,開展評估培訓,提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導納稅評估,納稅評估為稅務稽查提供有效案源,以稽查結果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領導小組。我擔任組長,婁獻軍同志為副組長,下設辦公室,辦公室設在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責任,嚴格目標考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔大家挑,人人身上有目標,確保各項工作任務的完成。

(三)要嚴格執(zhí)法,優(yōu)質服務。越是組織收入任務艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務總局關于優(yōu)化納稅服務的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔,為納稅人提供優(yōu)質服務,全力打造服務型地稅機關。

(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務,是對直屬局領導班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務xx大發(fā)展本領的考核。希望大家都要著眼大局,服務大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務,給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務,市局將嚴格實施目標考核,若完不成任務,將取消其目標考核評優(yōu)資格。

三、轉變作風抓好組織收入工作任務的落實

今年的收入工作任務已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務,關鍵要靠好的作風來保證。

一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標,特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。

二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。

三要奮發(fā)有為領發(fā)展?,F(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當時代的弄潮兒,引領發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。

四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設、納稅服務等領域實現(xiàn)突破。

同志們,做好今年市本級收入工作,事關又好又快推進“兩個率先”,任務艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設富強xx和-諧xx做出新的更大的貢獻!

同志們:

根據(jù)省、市、區(qū)委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的總體安排部署,我鎮(zhèn)黨委、紀委換屆選舉工作從今天開始全面展開。這次換屆選舉工作是《黨章》修改后農(nóng)村基層黨組織的首次換屆選舉,又是全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆黨委委員候選人實行“公開推薦”的初次嘗試,工作要求高、難度大、任務重。稍后,區(qū)委×書記就我鎮(zhèn)黨委換屆“公開推薦”工作還要做重要指示。下面,我就如何做好黨委換屆工作,講幾點意見:

一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強黨委換屆選舉工作的責任感和使命感

這次黨委換屆,是在全面建設小康社會的關鍵時期進行的,事關全鎮(zhèn)發(fā)展大局。換屆成否,直接關系到我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的順利實施,關系到“和-諧黨寨”的構建。為此,大家要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,思想圍繞換屆轉、工作圍繞換屆干,切實增強做好換屆選舉工作的責任感和緊迫感。

第一,做好黨委換屆選舉工作,是加快新農(nóng)村建設進程的根本保證。黨委班子和領導干部是建設新農(nóng)村的帶頭人和骨干力量。其政治思想覺悟的高低和帶領農(nóng)民致富能力的強弱,對于落實“三個代表”要求,實現(xiàn)全鎮(zhèn)確定的各項工作目標,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收至關重要。通過換屆選舉,選出能夠團結、組織和帶領廣大群眾改革創(chuàng)新、開拓進取的黨委班子,選出政治素質好、思想道德和文化素質高的黨委班子,選出群眾擁護、能夠代表民心民-意的黨委班子,才能更好地實現(xiàn)、維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益,順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設進程,造福一方。因此,把黨委換屆選舉擺上議事日程,抓實抓好,是當前工作的重中之重。

第二,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強基層民-主政治建設的又一深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,處于領導核心地位。黨委換屆選舉,不僅是黨委班子成員的更替,也是黨內民-主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動,對于推動農(nóng)村基層政治生活的民-主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意義。召開黨代會和黨員大會進行換屆選舉,組織廣大黨員參與黨內事務,行使民-主權力,是黨內民-主的有效實現(xiàn)形式,也是疏通民-主渠道。推進基層民-主政治建設的前提和基礎。要通過這次選舉,使廣大黨員更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民-主權利,以黨內民-主推進人民民-主,激發(fā)和調動人民群眾參與民-主政治的熱情,不斷推進農(nóng)村基層民-主政治進程,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎。

第三,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,是加強農(nóng)村基層組織建設的迫切需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的領導核心,是農(nóng)村基層組織的“龍頭”。擔負著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾,把黨的路線方針政策落實到基層的重要責任。只有做好黨委換屆選舉工作,不斷加強我鎮(zhèn)基層組織建設,用好的班子凝聚民心,用好的班子提升人氣,才能保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康、協(xié)調、快速發(fā)展,才能實現(xiàn)全鎮(zhèn)全面建設小康社會的宏偉目標。因此,必須站在全局的高度,認真做好黨委換屆選舉工作,進一步加強我鎮(zhèn)基層組織建設,為黨寨的大發(fā)展、快發(fā)展選好“龍頭”,創(chuàng)造好團結、民-主、和-諧的政治環(huán)境。

二、把握環(huán)節(jié),嚴格程序,穩(wěn)步推進鎮(zhèn)黨委換屆選舉各項工作

與以往相比,這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆有許多新的特點:一是換屆處于農(nóng)忙季節(jié),為組織工作帶來新難度;二是推行黨委委員候選人“公推”工作,為換屆選舉提出了新的要求;三是換屆面臨新形勢、新任務,具有更加重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義;四是廣大干部群眾對建設社會主義新農(nóng)村的期望高、愿望大,為換屆工作賦予了新的時代色彩。這就要求在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中高度重視此項工作,緊扣區(qū)委部署,廣泛深入動員,嚴格程序要求,把握關鍵環(huán)節(jié),使換屆選舉工作有條不紊開展,圓滿完成各項工作任務。具體上說就是:

(一)宣傳動員做到“深”。要加大宣傳力度,強化正確引導,激發(fā)黨員參與熱情,營造濃厚的輿-論氛圍,為換屆選舉工作務實牢固的思想基礎。一要全方位宣傳。今天會議之后,在座各位就是鎮(zhèn)黨委換屆的宣傳員,要采取多種方式,廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的目的、意義、程序、方法、要求和紀律,特別是要廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆候選人“公推”的重大意義和程序要求,宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十五”時期的成就,為換屆工作營造濃厚的氛圍。二要分層次動員。各黨支部(總支)要分別召開支委會、黨小組長會、黨員大會,有針對性地做好思想工作,引導廣大黨員正確面對換屆選舉,激發(fā)黨員群眾參與換屆選舉工作的熱情。三要多途徑引導。鎮(zhèn)黨委換屆聯(lián)絡組干部、聯(lián)系村干部,特別是新到任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部要深入黨員群眾中,深入到田間地頭,采取召開座談會、上門走訪、個別談心等方式,與基層黨員群眾廣泛接觸,廣泛交流,廣泛溝通,準確掌握他們的思想動態(tài),有針對性地做好宣傳解釋工作,糾正認識偏差,引導黨員群眾以高度的政治責任感參與到換屆選舉中來。

(二)環(huán)節(jié)操作做到“緊”。這次黨委換屆工作,黨委委員候選人初步人選的提名,實行公開推薦。這一環(huán)節(jié)是黨委換屆工作中最重要且難度最大的一個環(huán)節(jié),必須認真分析每個細節(jié),不漏環(huán)節(jié)、不落進度、不出偏差,確?!肮啤惫ぷ鞯摹_方向。一是嚴把“公推”人選報名關。報名工作是整個“公開推薦”工作的基礎性環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)。要求各黨支部全面做好換屆“公推”的宣傳工作,既要做方法程序的宣傳工作,又要做合適人選的宣傳工作,根據(jù)委員候選人的基本條件,動員廣大黨員慎重考慮,積極參與,向組織推薦優(yōu)秀人才,為選好人、選準人提供依據(jù)。二是嚴格“公推”各個環(huán)節(jié)。在聯(lián)名提名黨委委員的人數(shù)上要把關,原則上聯(lián)名人數(shù)不得少于10人;在會議參會人員要求上,鎮(zhèn)公開推薦大會日期確定后,各黨支部要按黨員參會率必須達到五分之四的要求,加大動員力度,做好組織工作,及時地通知到每一個黨員,盡可能將外出黨員想方設法逐人召回,對年老體弱但還能行走的黨員支部要安排專人負責接送,確保黨員的參會率。因故不能出席會議的黨員或黨員代表,不能委托他人代投票,也不能以電話回信函的方式進行投票(這一點,必須向外出無法歸來和久病臥床不起的黨員講清楚);沒有書寫能力的黨員,可由本人當場委托其他黨員或者大會工作人員中的非候選人,按選舉人的意志代為填寫,選票由委托人自己投入票箱。三是符合“公推”結果要求。公推結果上要貫徹區(qū)委意圖,下要體現(xiàn)群眾意愿。各黨支部(總支)要認真深入地做好前期工作,及時掌握黨員的思想動態(tài),堅持組織意圖與群眾意愿相統(tǒng)一,既要把組織選任下派的黨員領導干部選進去,又要把基層突出的結構更加優(yōu)化合理,更加符合時代要求。

(三)政策把握做到“準”。這次換屆成功與否,關鍵是我們能否吃透政策,把握政策,保證選舉工作的合法和規(guī)范。在工作中,一定要把握好區(qū)委的政策要求,把工作做細、做實。要堅持標準,照章依法,認真選好黨代表。各黨支部要堅持先進性,注意廣泛性,精心做好黨代表選舉工作,真正選出那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅持黨性原則、認真履行職責、正確行使權力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員。

工作部署會議講話篇七

各位領導、工友們:

我演講的題目是《關注安全,珍惜幸?!?。

全國上下都在轟轟烈烈開展“安全生產(chǎn)月”活動,作為一名一線職工,能有這樣的機會參加今天的“安全伴我行”演講會。和大家談談我對安全的理解和認識。我深感榮幸。

我曾經(jīng)聽過這樣一句話:對于世界,你只是一名普通工作者,對于家庭你卻是我的全部。安全于我們的生活是那樣的不可分割。他維系著每個人的生命與健康,維系著每個家庭的幸福與美滿;安全構筑了我們美好的家園,安全成為我們連接親朋好友的紐帶。如果說幸福是一個圓,那安全就是這個圓的半徑,半徑越小圓就越小,沒有了半徑也就沒有了圓;如果說幸福是一首美妙的樂曲,那安全就是這首樂曲中的音符,音符不全就會走調,沒有了音符樂曲也就蕩然無存。

每天當我們迎著朝陽開始一天的工作,你有沒有想過,在我們的身上寄托著母親女的牽掛;妻子對丈夫的依戀;孩子對父母的期盼:然而當我們再次翻開那本厚厚的事故案例記錄時,我們看到的是一個個美滿幸福的家庭,被無情的撕碎。一幕幕發(fā)人深思的血淚慘劇,用鮮血寫成。根據(jù)國際勞工組織統(tǒng)計數(shù)字表明,全球每年發(fā)生各類事故1.25億人次,死亡110萬人,平均每秒有4個人受到傷害,每100個死者中有7人死于工傷事故。

再看我們廠從06年09月投產(chǎn)以來,先后發(fā)生過輕油把人熏到,洗油槽爆頂,蒸汽燙傷,堿燒傷等等事故。這些事故如雖然沒有造成嚴重后果,但卻給我們敲響了安全警鐘。這樣的事件中有幾起不是對我們漠視生命、追求一時省事的懲戒呢?我們每一個從業(yè)人員自踏入化工行業(yè)的`大門,就開始接受?!鞍踩谝?,預防為主”,我們牢記在心,安全操作規(guī)程翻破了一本又一本,安全學習記錄是厚厚一大疊,那為什么一出事故,進行分析結果就是“違章”呢?究其原因就是安全意識淡薄,懷著僥幸心理,心里頭少了安全生產(chǎn)這根弦。

立木是房舍的支柱,根莖是花朵的支柱,然而企業(yè)的支柱是什么?是安全!有句:一根再細的頭發(fā)也有他它的影子;一個在小的事故,也有它的苗子。然而,現(xiàn)實生活中并不是所有人都能認識到這一點。有的人在工作中馬虎、湊合、不在乎,把安全制度安全規(guī)程拋在腦后。才導致了事故的發(fā)生,輕則設備受損,重則人身傷亡,如果每個安全責任人能夠樹立“安全是生命之本,違章是事故之源”的思想,100%嚴格按規(guī)辦事;檢查到位,不漏過一個細節(jié),不漏過一個疑點,許許多多的事故都是可以避免的。要知道,“一個小小的錯誤、一點小小的疏忽對于我們崗位操作者來說都是致命的。所以遵章操作是最基本的準則,忘記安全,違章操作,危險就潛藏在身邊。豐富不應該是有章不循的理由,工作多年各項操作輕車熟路更不是把《規(guī)程》放在一邊的借口!前車之轍,后車之鑒。一個個慘痛的教訓,一幕幕血的事實告訴我們:生命,是那么脆弱,幸?;虿恍?,只在瞬息之間。一時麻痹大意將會造成多少不堪設想的后果!

“智者用經(jīng)驗防止事故,愚者用事故總結經(jīng)驗”,這是我們耳熟能詳?shù)陌踩裱?,因為事后補救遠不如事前防范。為此,我們定期召開安全會議,學習文件,交流經(jīng)驗,做安全匯報,從他人的教訓中吸取經(jīng)驗,用于我們日常工作中。有了警惕,不幸的事故就會躲開;有了防范,悲慘的局面才會遠離;有了安全,親人的笑臉才更溫暖!

“愛企業(yè),愛工作,愛生活”這是我們每位職工的心聲!企業(yè)的興旺發(fā)達,離不開每個人的謹小慎微;家庭的幸福美滿,離不開每位職工牢固堅立的安全生產(chǎn)意識?!氨WC安全生產(chǎn),防患于未然”是為了我們明天更美好,前景更輝煌!

親愛的工友們,為了千千萬萬個家庭的幸福,為了打造神華煤焦油廠輝煌燦爛的明天,為了小家更為了大家,讓我們謹記教訓,共同努力,讓我們珍惜生命,遠離違章,與安全同行,讓幸福永駐!

工作部署會議講話篇八

正確處理農(nóng)村工作是建設有中國特色社會主義的一個重要課題,也是一個難題。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村工作部署會議講話,僅供參考。

同志們:

今天,市農(nóng)村工作局在這里召開工作部署會議,貫徹落實中央、省、州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,全面總結20xx年和“”時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,科學謀劃“”都勻農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,安排部署20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會議的目的是要進一步理清思路,明確重點,準確定位,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變,推進先進生產(chǎn)模式應用,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,促進“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這一“三化同步”戰(zhàn)略思想的貫徹落實。下面,按照會議安排,我講三點意見。

一、充分肯定成績,進一步增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。

20xx年,我市認真按照州委、州政府的要求,堅持把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重,以“185工程”作為重要載體和抓手,以增加農(nóng)民收入為核心,努力克服“三農(nóng)”工作中的各種困難和問題,迎難而上,頑強拼搏,狠抓落實,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成12.96億元,同比增長19.84%,農(nóng)業(yè)增加值完成7.19億元,同比增長10%?!?85工程”建設成效明顯,全市共建立以茶葉、蔬菜、畜牧、中藥材、烤煙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為主的“185工程”示范點30個,面積達到8.25萬畝,涌現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、花卉及特色養(yǎng)殖綜合示范基地、河流大壩蔬菜示范基地、百里毛尖長廊等示范亮點。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收取得了明顯的成效,在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然災害的不利影響下,糧食總產(chǎn)量達到12.87萬噸,同比增長5.2%。農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)民人均純收入完成4603元,同比增長17.89%,凈增679元。毛尖茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)做大做強,已經(jīng)成為綠市富民的一項重大可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),20xx年茶園面積達到15.5萬畝,可采茶園面積7.5萬畝,品牌價值達到9.63億元。農(nóng)業(yè)組織化、現(xiàn)代化程度提高。農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展到88個,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到49家。扶貧開發(fā)有新突破,全年投入財政扶貧資金653.43萬元,實施扶貧開發(fā)項目48項,減少農(nóng)村貧困人口2097人。總的看,去年全市的“三農(nóng)”工作主題鮮明,重點突出,措施扎實,亮點不少,成效明顯。這些工作成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、各方面大力協(xié)作、干部群眾共同努力的結果。在此,我借今天會議的機會,對市農(nóng)村工作局在“三農(nóng)”工作中取得的成績表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!

在新的一年里,我們要充分肯定成績,進一步增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心,一定要增強全局意識,堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州、市農(nóng)村工作會議的決策部署上來,統(tǒng)一到全面完成“三農(nóng)”工作任務上來。一定要增強發(fā)展意識,充分認識“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調,充分認識在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實意義,把困難估計得更充分一些,把措施安排得更周密一些,把工作做得更扎實一些。一定要增強責任意識,在工作中把握主動,在工作中捕捉機遇,在工作中努力創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造有利條件,推動全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

二、突出重點,精心謀劃新階段的“三農(nóng)”發(fā)展。

“三農(nóng)”工作始終是我們黨全部工作的重中之重。進入“”新的發(fā)展階段,“三農(nóng)”工作面臨著新的形勢和任務。黨的xx屆五中全會指出,要堅持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這為今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。在工作中,我們要按照“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”和實施工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的要求,以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),加快“三化同步”進程,緊緊圍繞改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民增收,全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,確保完成20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標,努力實現(xiàn)“”時期良好開局。要重點抓好以下工作:

(一)繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,加大支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實力度,充分調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。對中央出臺的各項惠農(nóng)政策,加強督促檢查,確保落到實處。積極爭取中央、省、州的支持,增加各項補貼標準,擴大補貼范圍,為增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁奠定基礎。不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道,逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府繼續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。大力支持并充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、經(jīng)濟組織的作用,切實解決農(nóng)戶“融資擔保難”問題,重點支持農(nóng)村危房改造、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、家電下鄉(xiāng)等。

(二)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的首要任務,我們要圍繞“保糧食安全”目標,努力提高單產(chǎn),抓住省在我市實施糧食增產(chǎn)工程為契機,集中精力,把全市公路沿線的糧食生產(chǎn)抓上去,從線到面擴展,實現(xiàn)大面積糧食平衡增產(chǎn)。突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),確保主要農(nóng)產(chǎn)品種足種好和有效供應,穩(wěn)定消費價格總水平,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡,保障群眾基本生活。

(三)突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),抓好以“四帶四區(qū)”為主的“185工程”建設。鞏固抓好八個市級示范點,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級“185工程”示范點,打造“茶、蔬、林果、畜、藥、煙”六大特色產(chǎn)業(yè),計劃在全市實施“185工程”10萬畝。圍繞快速鐵路、**高速公路、**高速公路、鐵路等交通干線加強生產(chǎn)布局,以公司+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶、公司+協(xié)會+農(nóng)戶、公司自主經(jīng)營、股份經(jīng)營、種植大戶等形式進行運作,推進專業(yè)化、標準化管理。

(四)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是繼續(xù)抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,圍繞“五業(yè)一點”(畜牧業(yè)、茶葉、經(jīng)果林、烤煙、蔬菜,新農(nóng)村示范點)的建設,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設。二是在抓好糧食生產(chǎn)的基礎上,以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品為主攻方向,繼續(xù)抓好畜牧、蔬菜、烤煙、中藥材等特色種植產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。

(五)進一步加強農(nóng)田水利基礎設施建設,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。整合農(nóng)田水利、石漠化治理、鞏固退耕還林成果、煙水配套、農(nóng)資補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金,整村推進農(nóng)田水利建設,繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程,完成長沖水庫、螞蝗塘水庫除險加固工程,力爭開工建設凱口河治理工程,進一步提高重點區(qū)域防洪能力。

(六)以扶貧攻堅為重點,向“絕對貧困”發(fā)起“總攻”。今年,我們要把扶貧開發(fā)作為第一民生工程來抓,全方位加大扶貧攻堅力度。進一步深化認識,完善“政府推動、企業(yè)主體、市場運作”的體制機制,選準產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,夯實貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)基礎,促進扶貧工作由單純“輸血”向強化“造血”功能轉變,努力提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。扎實做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接,完善、規(guī)范我市農(nóng)村最低生活保障制度,做到應保盡保、應扶盡扶。深入推進黨建扶貧和結對幫扶活動,加大貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口扶持力度,著力增強自我發(fā)展能力,積極動員和整合社會力量參與扶貧開發(fā)。大力提高貧困人口素質,加大農(nóng)村實用技術培訓和職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,大力實施勞務輸出。

(七)深化農(nóng)村改革,加快增強“三農(nóng)”發(fā)展活力。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,按照“依法、自愿、有償”原則,允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權,有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,全面深化、整體推進集體林權制度改革,搞好農(nóng)村金融改革,繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌研究解決好農(nóng)民工問題。

(八)培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),增加輻射帶動能力。把培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關鍵環(huán)節(jié)來抓,通過政策扶持、資金投入、招商引資、環(huán)境營造和強化服務等辦法,著力培育一批經(jīng)濟實力強、科技含量高、輻射范圍廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

(九)著力提高領導干部執(zhí)行力和農(nóng)業(yè)服務水平,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強力保障。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心,我們要以“185工程”作為密切干群關系和增加農(nóng)民收入的重要抓手,不斷增強責任心和緊迫感,不斷增強帶民致富、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,切實為民服務特別是為農(nóng)民服務,把抓好“三農(nóng)”工作與“三個建設年”、“四幫四促”等工作有機結合起來,深入基層、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,采取有效措施幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問題,真正拉近黨委、政府與農(nóng)民的距離,進一步密切黨群、干群關系,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

三、強化監(jiān)督檢查,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。

各有關部門要堅持經(jīng)常性檢查與專項檢查相結合,突出重點項目和關鍵環(huán)節(jié),加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到貫徹落實。同時,各級紀檢監(jiān)察機關要認真受理群眾來信、來訪、來電等涉農(nóng)違紀違法行為的投訴和舉報,加大案件查處力度,督促、指導或直接查處涉農(nóng)重大違紀違法案件,為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力的紀律保障。

一要堅決查處截留、挪用、貪污國家對農(nóng)民直接補貼資金、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金、扶貧和救災資金物資等行為;二要堅決糾正強迫農(nóng)民流轉土地承包經(jīng)營權、截留扣繳流轉收益,征地補償標準不合理、補償不及時足額到位、社會保障不落實,以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設“小金庫”等問題;三要堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派加重農(nóng)民負擔的行為;四要堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

同志們,20xx年是全面實施“”規(guī)劃的第一年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨而繁重。希望大家圍繞市委、市政府的工作部署,堅定信心,開拓進取,扎實工作,選準突破口,找準著力點,轉變作風,真抓實干,圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標任務,為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。

這次全市農(nóng)村工作會議,是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是深刻學習領會中央農(nóng)村工作會議精神,全面貫徹落實中央和省農(nóng)村工作會議部署,按照市委十三屆四次全會要求,安排部署全市“三農(nóng)”工作。

剛剛過去的一年,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢。糧食生產(chǎn)獲得特大豐收,總產(chǎn)量達到67億斤,這是省統(tǒng)計調查隊給我們核定的產(chǎn)量數(shù)字,實際的產(chǎn)量要高于這個數(shù)字。在農(nóng)安、公主嶺等產(chǎn)糧大縣都減產(chǎn)的情況下,我市實現(xiàn)大幅度增產(chǎn),這個成就來之不易。由于糧食豐收,農(nóng)民人均純收入也有較大幅度增加,達到11960元,比上年增加1106元;我們大力開展農(nóng)田水利基本建設,完成卡岔河、二道河等河道清淤340公里,有效解決了困擾我市多年的水患問題;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率達到60%以上,農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到89.5%,高出全省11.6個百分點;農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村民生持續(xù)改善,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。這些成績的取得,“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部做了大量卓有成效的工作,付出了艱辛努力。在此,我代表市委、市政府,向大家表示慰問和感謝。

關于今年的“三農(nóng)”工作,剛才徐閣同志已經(jīng)作了具體部署,我完全同意。這里我講四個問題。

一、深刻學習領會中央農(nóng)村工作會議精神,搶抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好機遇。

黨和國家歷來高度重視“三農(nóng)”工作,今年中央農(nóng)村工作會議,出席并作重要講話。中央一號文件,連續(xù)十二年聚焦“三農(nóng)”。特別是今年中央一號文件,主要內容包括5個方面、32條,涉及到產(chǎn)糧大縣的政策點有很多。從穩(wěn)定糧食生產(chǎn)上看,中央文件提出,強化對糧食主產(chǎn)縣的政策傾斜,保障產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧得實惠、有發(fā)展;加強小型農(nóng)田水利設施建設;深入推進糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關等政策,給產(chǎn)糧大縣破解財政困難問題帶來利好,有利于減輕地方政府的財政壓力,充分調動政府重農(nóng)抓糧積極性。從調整產(chǎn)業(yè)結構上看,中央文件提出,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)和糧食加工業(yè),繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工;繼續(xù)開展園藝作物標準園創(chuàng)建,實施園藝產(chǎn)品提質增效工程等政策,有利于產(chǎn)糧大縣深入推進農(nóng)業(yè)結構調整,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。比如說,我們的中糧年加工玉米75萬噸,長春天裕酒精年加工玉米45萬噸,這兩大企業(yè)年消耗玉米100多萬噸,占我們玉米產(chǎn)量的二分之一。從治理農(nóng)業(yè)生態(tài)上看,大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農(nóng)藥,開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收區(qū)域性示范,按規(guī)定享受相關財稅政策等,這有利于我們產(chǎn)糧大縣積極培育非糧生物質等新興產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)村廢棄資源轉化利用,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我們要做好非糧生物質產(chǎn)業(yè),繼續(xù)發(fā)展像凱禹這樣的企業(yè),下一步我們要圍繞農(nóng)業(yè)資源繼續(xù)加大招商引資力度。從提高補貼效能上看,保持農(nóng)業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,選擇部分地方開展改革試點,提高補貼的導向性和效能;健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償、耕地保護補償、生態(tài)補償制度等政策,有利于產(chǎn)糧大縣更多地享受到中央轉移支付,解決農(nóng)民種糧和地方政府抓糧比較效益不高的問題。從促進農(nóng)民增收上看,研究制定促進鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策,落實稅收優(yōu)惠政策;激活農(nóng)村要素資源,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入等政策,有利于產(chǎn)糧大縣推進民營經(jīng)濟與服務業(yè)、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展,做好農(nóng)村“土地文章”,從而加快城鄉(xiāng)互動一體化進程,促進農(nóng)民就地就近轉移就業(yè),實現(xiàn)富民強市目標。應該說,這些都是我們做好新時期“三農(nóng)”工作的主攻方向,中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件,給我們產(chǎn)糧大縣帶來了難得的發(fā)展機遇,廣大農(nóng)村干部群眾一定要堅定做好“三農(nóng)”工作的信心,把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,緊密結合榆樹農(nóng)業(yè)大市發(fā)展實際,主動對接政策點,全面抓好工作落實,搶抓機遇快發(fā)展,推動我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。

二、依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

充分發(fā)揮農(nóng)牧資源優(yōu)勢,做好糧食、園區(qū)、富民等“五篇文章”,實現(xiàn)榆樹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新一輪騰飛。

1.突出抓好科技增產(chǎn),做好“糧食文章”。榆樹位于松遼平原腹地,處在世界黃金玉米帶上,是吉林省黑土資源第一大市。多年來,我們榆樹產(chǎn)糧最多,全市廣大農(nóng)村干部群眾貢獻最大、受益也最大。今后我們還要一如既往地做好“糧食文章”。重點圍繞科技化等“五化”目標,在穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動上下功夫,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設,鞏固和提升商品糧生產(chǎn)核心區(qū)地位;實施黑土地保護治理工程,大力推廣農(nóng)肥積造、土壤改良、農(nóng)田養(yǎng)分管理等土地持續(xù)利用技術。在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘潛力,向科技增產(chǎn)要效益,依托平安農(nóng)科院,加快品種研發(fā)和成果轉化,完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設;健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,落實科技增產(chǎn)措施,不斷提高單位面積糧食產(chǎn)量,確保正常年景下保持70億斤的階段性水平,繼續(xù)保持“天下第一糧倉”地位。

2.全力推進中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,做好“園區(qū)文章”。泰國正大集團是世界500強企業(yè)。20xx年9月,在時任國務院副回良玉等相關領導的見證下,泰國正大集團同吉林省政府正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,在吉林省按照超歐盟標準建設1億只肉雞等現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范項目。該項目是省委、省政府高度關注、積極推進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目之一。正大肉雞項目落戶榆樹,計劃總投資48.63億元,共計55個子項目。項目建成后直接用工1.6萬人,規(guī)劃建設期5年,項目建成后,預計建設期年均實現(xiàn)稅收2億元,整個項目達產(chǎn)后,預計年銷售雞產(chǎn)品熟食22.5萬噸,年產(chǎn)值將達41.96億元,年均實現(xiàn)稅收2.04億元,經(jīng)濟效益、社會效益都非??捎^。今年,計劃開工建設項目21個,總投資20多億元。其中建設肉雞場8個、種雞場10個、孵化場1個,飼料廠1個、屠宰食品加工廠1個。在整個項目建設過程中涉及的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較多,任務繁重,為了保證所有建設項目如期進行,按時達產(chǎn)達效,市里專門成立了正大項目推進組,所以全市上下要統(tǒng)一思想,提高認識,站在全市大局的高度看問題,克服困難,合力攻堅,為正大項目建設開辟綠色通道,無論涉及到哪個單位、哪個部門、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),都要積極想辦法、想出路,一切以項目建設為主。目前,根據(jù)今年項目建設規(guī)劃,正大集團已經(jīng)提出了項目開工建設時間表,我們各個部門都要結合時間表,全力配合正大項目推進組,不折不扣地完成本部門的各項工作任務,確保正大項目在今年年底如期完成建設任務,形成5000萬只全產(chǎn)業(yè)鏈配套規(guī)模,讓全國、全世界人民都吃上我們榆樹生產(chǎn)的正大食品,20xx年底達到1億只產(chǎn)能規(guī)模并常態(tài)化運營,中泰合作食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。

3.完善農(nóng)田水利等設施建設,做好“基礎文章”。今后要更加注重農(nóng)田水利基礎設施建設,提升糧食綜合生產(chǎn)能力。要在水利工程建設項目上下功夫。今年省里要集中力量建設一批重大水利工程,啟動實施永舒榆灌區(qū)改造項目,使灌區(qū)輸水管道延伸至秀水、劉家等松花江沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn),解決永舒榆灌區(qū)在榆樹境內斷流問題。要緊緊抓住這一契機,馬上啟動前期工作,力爭早開工。今年啟動實施“一江兩河”治理工程,加快推進“引松入榆”、“友誼灌區(qū)”、灌區(qū)渠系配套改造、農(nóng)村安全飲水、松花江秀水強排站等5項重點水利項目建設,全面提升增收減災能力。這里,我再強調一點,凡是能納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重大水利工程,要抓緊謀劃推進,爭取早建設、早見效。要在提升農(nóng)業(yè)機械水平上下功夫。按照全省農(nóng)村工作會議的要求,啟動開展主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化推進行動,重點扶持發(fā)展新型農(nóng)機服務組織。我市要抓住這一契機,充分利用國家和省市優(yōu)惠政策,進一步增加大馬力、高性能、實用性強的農(nóng)業(yè)機械設備,補足玉米機械收獲、水稻機械插秧兩個“短板”,全面提高農(nóng)業(yè)機械配套率、使用率,20xx年全市農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到89.5%,今年要達到92%,力爭綜合機械化率平均每年提高3個百分點以上,爭取3年內基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機械化。

4.多渠道促進農(nóng)民增收,做好“富民文章”。按照中央“四個全面”的戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)農(nóng)村全面小康,關鍵是增加農(nóng)民收入。要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),大力挖掘農(nóng)民增收新潛力。一要圍繞家庭經(jīng)營抓增收。要注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能、延長產(chǎn)業(yè)鏈、推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等,都可以進一步增加農(nóng)民收入。像花園山、霸家湖、老干江和小鄉(xiāng)紅色教育等旅游資源都大有文章可作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一把手,特別是村書記要八仙過海、各顯神通,想方設法帶領農(nóng)民致富上項目,千方百計幫助農(nóng)民齊步奔小康。二要圍繞勞務輸出抓增收。深入落實農(nóng)民工轉移就業(yè)政策,加強就業(yè)服務和權益保護。密切關注返鄉(xiāng)農(nóng)民工動向,動員黨員干部為群眾提供信息,幫助他們離鄉(xiāng)務工或就地創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)村剩余勞動力技能培訓,加快農(nóng)民向市民、工人、商人轉變。比如,八號鎮(zhèn)北溝村,全村勞動力800人,全部轉移就業(yè),50%的農(nóng)戶經(jīng)營大棚蔬菜,戶均年收入8萬元,其中人均勞務收入1.1萬元。我市還有很多勞務輸出的典型示范村,希望大家向這些先進典型學習,真正搞活農(nóng)村經(jīng)濟。三要圍繞打造品牌抓增收。深入研究榆樹農(nóng)業(yè)品牌,探索構建創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)三位一體農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。做好大米、蔬菜、酒類等特色產(chǎn)業(yè)文章,大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工程,突出榆樹農(nóng)產(chǎn)品標識,不斷加大宣傳推介力度,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品競爭力。比如,于家鎮(zhèn)三道村,帶領村民規(guī)模種植綠色有機稻米,全村人均純收入由20xx年的3000元增加到16000元。三道村的成功,充分顯示了品牌的潛力,綠色有機的生命力,以及土地增收的廣闊空間。要加快發(fā)展農(nóng)村電子商務,今年全市要力爭建成1-2個電商特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭建成1個電商特色“淘寶村”,充分利用電商平臺,把榆樹大米、五棵樹干豆腐和其他特色農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡銷售出去。四要圍繞盤活資源抓增收。目前,我市農(nóng)民財產(chǎn)性收入總量較小。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權、土地制度等改革全面推進,靠盤活資源增加收入的空間將進一步擴大。因此,要抓住農(nóng)村土地確權登記頒證契機,依托農(nóng)業(yè)機械化優(yōu)勢,充分發(fā)揮專業(yè)合作社等龍頭帶動作用,引導城市工商資本有序進入農(nóng)業(yè)領域,適度推進土地規(guī)模經(jīng)營。盤活農(nóng)村土地、房屋等“沉睡”資源,采取租賃、擔保、抵押等途徑,向土地等資源要收入、要效益,讓農(nóng)民嘗到更多甜頭。

5.深入推進新農(nóng)村建設,做好“農(nóng)村文章”。在中央農(nóng)村工作會議上,提出新農(nóng)村建設要向“三個目標”邁進,我們要按照這一發(fā)展方向,結合榆樹實際,全力抓好落實。一要由“單項突進”向“綜合發(fā)展”邁進。新農(nóng)村建設是一個系統(tǒng)工程,不能簡單理解為“新村莊建設”。要突出統(tǒng)籌規(guī)劃,強調因地制宜,實行分類指導。要大力發(fā)展多種經(jīng)濟,形成多業(yè)支撐,增加鄉(xiāng)村財政實力,實現(xiàn)共同富裕。大力實施農(nóng)村環(huán)境清潔、生態(tài)環(huán)境改善等“六大工程”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,均衡推進新農(nóng)村建設。這里我要強調一下,今年省里給我市下達的清林任務是23410公頃,這是硬指標,必須完成的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和林業(yè)主管部門要全力抓好落實,確保按時保質保量完成任務。二要由“千村一面”向“各美其美”邁進。新農(nóng)村建設不能照搬城鎮(zhèn)模式,更不能千篇一律、一個模式、一種格調。新農(nóng)村建設要有農(nóng)村味道,留得住鄉(xiāng)愁,體現(xiàn)地域差異。要按照市委十三屆四次全會的部署,加快推進七大節(jié)點鎮(zhèn)和三大衛(wèi)星鎮(zhèn)建設,形成類型多樣、特色鮮明、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。三要由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進。既要重視物質文明建設,更要加強政治文明、精神文明、生態(tài)文明以及和諧社會建設,廣泛開展農(nóng)村普法宣傳教育,引導農(nóng)民樹立學法尊法守法用法意識,提高農(nóng)民科學文化素質,培育文明鄉(xiāng)風,推進基層民主管理,使新農(nóng)村“內外兼修”,成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美好家園。

三、強化責任意識,務必打贏打勝土地確權這場硬仗。

按照省委、省政府部署,從我們榆樹市的具體情況出發(fā),市委會決定,今年在28個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街整體推進土地確權頒證工作。就這項工作,我想重點強調兩個方面。

1.要統(tǒng)一思想,提高認識。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作非常重要、非常復雜、也非常艱巨。

說這項工作重要,是因為農(nóng)村土地制度改革是全面深化農(nóng)村改革的基礎,事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨的xx屆三中全會、和xx屆三中全會對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作提出了明確要求。特別是20xx年,中央一號文件明確提出:“用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作”。20xx年1月8日,省委、省政府專門召開土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作動員大會,省委書記、省長出席并作了重要講話,這足以看出省委、省政府對此項工作的高度重視。開展土地確權登記頒證是堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的根本要求。只有開展確權登記頒證,才能妥善解決承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明等問題,為本輪土地承包到期后繼續(xù)承包并長久不變掃除障礙,奠定堅實基礎,進一步鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

說這項工作復雜,是這項工作觸及的矛盾比較多。去年,我們在新莊鎮(zhèn)開展整鎮(zhèn)推進試點,探索了工作路數(shù)和操作流程,梳理和解決了一系列矛盾和問題。試點工作的順利進行,省里也表示非常滿意,但是我們也不能疏忽大意。在這里,我點幾個共性問題。一是權屬爭議問題。主要有兩類,一類是集體與國有之間,主要是村組與水利、林業(yè)、交通、電力等部門之間的所有權爭議,這些糾紛還與土地用途問題交織在一起,歷史跨度長,成因復雜。另一類是集體與集體之間,主要是鄉(xiāng)與村組之間、村與村之間、村與組之間、組與組之間的所有權爭議。這些情況在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或多或少的都存在,如果不能妥善解決,將影響到確權登記頒證工作的順利開展。二是多地問題。從省里試點情況看,多地問題比較普遍。有的地方土地實測后比原來多出90%的面積。去年,新莊鎮(zhèn)試點就多出了4416公頃土地。多地的原因很復雜,有折等分地、劃分兩田的原因,也有私開亂墾、預留“樹脅地”、磨牛地等原因。多地問題在全市帶有普遍性,涉及面很廣。對多地問題怎么處理,上下普遍關注,農(nóng)民更為關心,如果解決不好,將會引發(fā)新的更多的矛盾?,F(xiàn)在多出這些地就有諸多矛盾,這次確權大家都很關注,這件事情事關重大,必須妥善處理。三是無地和少地問題。主要是應分未分到土地的,比如二輪土地延包時,由于當時戶在人不在、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)工作、學校代課教師、婚出婚入戶口未隨遷等原因,造成一部分農(nóng)戶現(xiàn)在沒有承包地。同時,四個街道個別村組無地戶比重較大,這是歷史積淀下來的問題。有的存在虛擬。

合同。

問題,有的存在征地補償不到位問題,有的存在征占地過期未用問題,等等。還有因水沖沙壓等自然災害導致承包地減少農(nóng)戶要求補地問題,也需要妥善解決。四是機動地、“冊外地”問題。機動地主要存在不好控制和個別地方村干部在發(fā)包中以權謀私的問題,群眾意見很大。留不留機動地,留多少合適,多出的機動地、“冊外地”怎么處理,需要認真研究解決。

說這項工作艱巨,一是工作面廣、量大。我市是農(nóng)業(yè)大市,耕地面積584.4萬畝,涉及農(nóng)戶近28萬多戶,涉及人口100多萬。特別是目前農(nóng)民惜地如命,惜地如金。二是技術要求標準高。按照省里要求,本次確權登記頒證采取gps、航測遙感等現(xiàn)代手段測量,同時要求標注經(jīng)緯度,比例尺要求達到1:500-1:5000,有的精度要求達到厘米級。三是需要參與的人員多。村級工作隊按每村15人計算,全市就需要近6000人參與這項工作,這還不包括市鄉(xiāng)兩級政府、有關部門領導和工作人員。因此,全市上下特別是各級領導干部要以敢于擔當、攻堅克難的精神,要以對歷史、對群眾利益負責的態(tài)度,要以科學嚴謹、周密細致的工作態(tài)度,積極穩(wěn)妥地抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。

2.要強化領導,落實責任。

一是加強組織保障。市委、市政府決定成立全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組,組長由我和洪亮市長擔任,副組長由9名副市級領導和市公安局局長擔任,相關部門參加,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村也要成立領導小組。市鄉(xiāng)兩級黨政主要領導都要親自掛帥,親自研究部署,親自推動工作落實。村干部特別村書記和村長,必須始終工作在第一線,逢山開路、遇水搭橋,力求把所有矛盾和問題解決在當?shù)亍T诠ぷ鹘M織上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是主體,黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人。今年開展土地確權工作,市里不派工作組,只派巡回督導組負責指導工作、督促檢查、推動落實。督導組只對業(yè)務方面進行指導,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村組要破除等靠思想,自己的活自己干,自己的夢自己圓。

二是加強協(xié)調配合。確權登記頒證是一項非常系統(tǒng)的工作,需要各方面分工協(xié)作,相互配合,協(xié)調推進。各有關部門要按照“統(tǒng)一部署、分工協(xié)作、共同參與”的原則,明確職責分工,形成工作合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、村組要組織專門力量全程參與,確保確權登記頒證工作順利推進。特別是在化解一些矛盾和糾紛的過程中,相關部門、相關方面都要積極主動參與、充分發(fā)揮作用。能夠依法解決的,堅決依法解決,不能納入法律范疇的按政策范疇辦。在工作要求上,要遵循民主、公開、公平和依法辦事的原則,要充分搞好集體組織成員民主協(xié)商,發(fā)揮好村民自治作用,一切都要公開透明進行。開展土地確權工作,保護農(nóng)民合法權益是核心,這要作為一個底線。原承包合同是依據(jù),不能打破過去土地承包關系、推倒重來,這是基礎的基礎。近期省里將把梅河口和公主嶺的成功做法印發(fā)給我們,下一步我們自己研究政策的任務特別重,有很多問題需要我們自己拿主意。關于政策問題,我這里說個大的原則,就是省和長春市有統(tǒng)一政策的,按照上級的政策辦;省和長春市的政策覆蓋不到的,市里能夠制定統(tǒng)一政策的,由市里制定政策;能夠由村民大會或村民代表大會決定的,可以交給村民大會或村民代表大會決定,共性問題我們自己研究政策,特殊問題特殊處理。

三是加強督查考核。確權登記頒證工作時間緊、任務重、要求嚴。市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作領導小組辦公室要切實負起協(xié)調、調度、指導、督查、考核的責任,及時向領導小組提出工作建議。

四是確保農(nóng)村穩(wěn)定。確權登記頒證與廣大農(nóng)民切身利益息息相關,與農(nóng)村和諧穩(wěn)定息息相關。這件事做好了,對經(jīng)濟發(fā)展方方面面都有利;如果做不好,就會產(chǎn)生更多的矛盾和問題,影響和諧穩(wěn)定的大局,大家一定要負起責任來。這項工作的底線有兩條,一是確保農(nóng)民合法權益得到保護;二是確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。必須把確保穩(wěn)定高度重視起來,要把形勢判斷得更嚴峻一點,把問題看得更復雜一點,把困難估計得更充分一點。處理矛盾過程中,要注意強化主動意識、責任意識和風險防范意識,全面深入了解情況,做好矛盾分類排查、風險評估,做到心中有數(shù)、防患于未然。要科學制定行之有效的風險預案,有條不紊地防范和化解各類突發(fā)情況。工作中要堅決落實“兩不變、三嚴禁、四不登記”的規(guī)定,即原土地承包關系不變、承包合同起止年限不變,嚴禁借機違法調整和收回農(nóng)戶承包地、嚴禁借機亂收費、嚴禁弄虛作假,權屬不清的不登記、集體矛盾不解決的不登記、沒有開展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記。在這次土地確權工作中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街一把手要切實負起穩(wěn)定的責任,把好自己的門,看好自己的人,決不允許發(fā)生群體性事件,決不允許發(fā)生群眾集體訪,決不允許發(fā)生群眾進京訪,如果出現(xiàn)問題,要嚴格追究當?shù)刂饕I導及事涉部門領導責任,追責到底,絕不姑息,絕不手軟。

五是做好政策宣傳解釋工作。著重宣傳現(xiàn)有土地承包關系的基本政策,宣傳確權登記頒證的好處,宣傳確權登記頒證工作的要求,打消群眾顧慮,調動廣大農(nóng)村干部群眾及全社會力量參與支持確權登記頒證工作,為全面推進這項工作創(chuàng)造良好的思想輿論氛圍。

四、凝聚發(fā)展合力,加強黨對農(nóng)村工作的組織領導。

1.堅持加快發(fā)展,營造工作氛圍。發(fā)展是解決一切問題的關鍵。實事求是地講,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)取得了長足發(fā)展,走在了全省的前列。但目前全市農(nóng)業(yè)基礎還相對薄弱、新農(nóng)村建設還有待加強、城鄉(xiāng)差距仍然較大,全面建成小康社會的重點仍然在農(nóng)村。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、市直各部門要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務,以只爭朝夕的精神和科學求實的態(tài)度,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展營造開拓進取、創(chuàng)業(yè)致富的工作氛圍。

2.樹立法治思維,提高服務能力。增強依法辦事能力是時代的要求。當前種地不能光靠老把式,領導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也不能全靠老辦法,要與時俱進,因勢而動。按照xx屆四中全會的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加強基層法治機構建設,全市廣大農(nóng)村干部要學會運用法治思維處理問題,發(fā)揮村民代表議事會作用,引導農(nóng)民制定規(guī)范可行的村規(guī)民約,建立農(nóng)民依法自我管理、自我教育、自我約束機制,切實提高基層治理法治化水平。

3.落實責任制度,形成共管合力。責任明確之后,關鍵在于落實。今后還要繼續(xù)落實市級領導和市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一系列行之有效的責任制度,同時還要啟動問責機制,有功就獎,有過就罰。榆樹是全國聞名的產(chǎn)糧大市,市直有關部門要從振興榆樹的大局出發(fā),從城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的長遠考慮,講大局、講政治、講擔當,把支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展作為本部門、本單位義不容辭的責任,主動站位,積極而為,齊心協(xié)力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

4.加強基層組織建設,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎。要按照一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的要求,把黨建工作重心下移,突出抓好村支書選用、集體經(jīng)濟發(fā)展、村部建設、后備干部隊伍建設四項重點工作。今年,省委組織部要求各縣市區(qū)按照所轄建制村30%的比例實行“一站式”辦公,到20xx年全面鋪開。我們榆樹將按照上級要求,力爭三年任務兩年完成。所以,具備條件的村,要立足村部實際,先行一步,改變以往村干部分散辦公的方式,抓緊推進村部升級,建立便民服務大廳,開設服務窗口,推行“一站式”服務。凡是完成改造升級的,村干部不允許有單獨的辦公室,都要集中到大廳辦公,騰出來的辦公室,可以用作黨群活動室、會議室、衛(wèi)生計生服務室,標準的村部,都要具備這“三室一廳”。希望大家按照省里要求,趕緊抓好村部改造升級。暫時有困難的,也要努力克服困難,為明年打好工作基礎。另外,凡是不達標的村部,“七一”前必須達標,這是硬性任務,今年所有新建村部,也都要按照“三室一廳”的布局做好規(guī)劃設計。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要加大對村集體經(jīng)濟發(fā)展的政策扶持,創(chuàng)新集體經(jīng)營方式,提升基層黨組織的創(chuàng)業(yè)帶富能力。農(nóng)村基層黨組織要找準工作重點,增強服務能力,提高服務成效,發(fā)揮核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

同志們,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨著難得的發(fā)展機遇,希望大家按照這次會議的要求和部署,切實增強責任感和使命感,主動適應農(nóng)村工作的新形勢,不斷滿足農(nóng)民過上美好生活的新期待,振奮精神,務實重行,真抓實干,為建設幸福榆樹、實現(xiàn)富民強市目標做出更大的貢獻!

尊敬的玉沛副部長、同志們:

大家好!

今天,民政部、財政部在這里聯(lián)合召開中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目工作部署視頻會議,交流工作經(jīng)驗,明確工作任務,提出目標要求,必將更好地推動農(nóng)村幸福院項目建設工作。剛才,山西、內蒙民政廳分別介紹了各自開展農(nóng)村幸福院工作經(jīng)驗,一會兒玉沛部長還要就做好相關工作作出具體部署。下面,我就財政部門如何做好農(nóng)村幸福院項目工作談幾點意見。

解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是黨和政府工作的重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化加快推進,越來越多的中青年農(nóng)村人口遷出或外出務工,由此帶來農(nóng)村養(yǎng)老服務問題日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,目前我國約有1.2億農(nóng)村老年人,占全國老年人口的65%;留守農(nóng)村老年人5000萬,占農(nóng)村老年人口的42%。加快推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設,已成為各級黨委政府關心、社會廣泛關注、群眾迫切期待的重大民生工程。

為改變農(nóng)村養(yǎng)老服務起步較晚、基礎薄弱、投入欠賬較多的現(xiàn)狀,經(jīng)國務院批準同意,財政部、民政部在20xx年至20xx年間,安排中央專項彩票公益金30億元支持地方建設農(nóng)村幸福院。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對農(nóng)村老年人的關心,對農(nóng)村社會養(yǎng)老服務工作的重視,必將有力地引導推進農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設,促進農(nóng)村社會公益事業(yè)加快發(fā)展,讓越來越多的農(nóng)村老年人共享改革發(fā)展成果。

二、中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目進一步體現(xiàn)了國家彩票的公益性。

自1987年黨中央、國務院批準發(fā)行彩票以來,我國彩票事業(yè)已歷經(jīng)26個年頭。國家彩票從無到有,穩(wěn)健發(fā)展,品種日益豐富,銷量穩(wěn)步增長,1987年至20xx年,全國累計發(fā)行銷售彩票13566億元,籌集彩票公益金4172億元。彩票公益金支持范圍不斷拓寬,已從最初的社會福利和體育事業(yè),逐步拓展到教育、文化、醫(yī)療、扶貧、紅十字、殘疾人保障等多個領域,形成了彩票事業(yè)與社會公益事業(yè)協(xié)調發(fā)展的良好局面,取得了明顯的社會效益。

這次國務院批準同意利用中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目,進一步突顯了國家彩票的公益性特征,體現(xiàn)了國家彩票“取之于民、用之于民”的宗旨。項目的有效實施,將有利于發(fā)揮財政資金的引導示范作用,引領社會力量關心、關注、支持農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系建設,共同推動農(nóng)村社會養(yǎng)老服務事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、財政部門要切實做好中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目工作。

4月28日,財政部、民政部聯(lián)合制定了《中央專項彩票公益金支持農(nóng)村幸福院項目管理辦法》,對支持范圍、使用管理、項目實施等作出了明確規(guī)定,各級財政部門一定要認真貫徹落實。民政部、財政部有關司局正在抓緊測算今年各地資助指標分配方案,近期即可下達各地。今年是項目實施的第一年,各級財政部門要嚴格按照辦法規(guī)定,盡職盡責,開好頭、起好步:

一是明確責任、協(xié)調配合。各級財政部門要按照管理辦法規(guī)定,明確工作任務,落實工作責任,加強部門溝通協(xié)作,形成部門聯(lián)動協(xié)同工作機制,扎實推進項目實施。要調動和引導社會各方面的積極性,鼓勵社會力量參與,做大做強農(nóng)村社會養(yǎng)老服務事業(yè)。

二是完善制度、加強管理。針對農(nóng)村幸福院項目數(shù)量多、分布廣、資金量較小、管理基礎薄弱的特點,各級財政部門要會同民政部門,根據(jù)本項目管理辦法規(guī)定,結合當?shù)剞r(nóng)村實際,抓緊研究制定具體的項目實施辦法,做到用制度管人、管事。要根據(jù)項目進展情況,盡快撥付資金、確保??顚S?、強化監(jiān)督管理,及時評估成效。最大限度地發(fā)揮中央專項彩票公益金的使用效益,讓農(nóng)村老年人得實惠,切實把好事辦好。

三是因地制宜、注重實效。我國幅員遼闊,各地農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大。各級財政部門要深入開展調研,摸清實際情況,優(yōu)先支持需求迫切、積極性高的地方;優(yōu)先解決農(nóng)村老年人最迫切、最急需的服務需求。突出項目的實用性、規(guī)范性和示范性,充分發(fā)揮農(nóng)村幸福院的生活照料、精神慰藉、文化活動等功能作用,將農(nóng)村幸福院真正打造成老年人真心喜愛的歡樂大院、幸福大院。

謝謝大家!

工作部署會議講話篇九

同志們:

今天,市農(nóng)村工作局在這里召開工作部署會議,貫徹落實中央、省、州、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,全面總結20xx年和“”時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,科學謀劃“”都勻農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路,安排部署20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。會議的目的是要進一步理清思路,明確重點,準確定位,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變,推進先進生產(chǎn)模式應用,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設,促進“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這一“三化同步”戰(zhàn)略思想的貫徹落實。下面,按照會議安排,我講三點意見。

一、充分肯定成績,進一步增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。

20xx年,我市認真按照州委、州政府的要求,堅持把“三農(nóng)”工作作為全市工作的重中之重,以“185工程”作為重要載體和抓手,以增加農(nóng)民收入為核心,努力克服“三農(nóng)”工作中的各種困難和問題,迎難而上,頑強拼搏,狠抓落實,強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成12.96億元,同比增長19.84%,農(nóng)業(yè)增加值完成7.19億元,同比增長10%?!?85工程”建設成效明顯,全市共建立以茶葉、蔬菜、畜牧、中藥材、烤煙等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為主的“185工程”示范點30個,面積達到8.25萬畝,涌現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、花卉及特色養(yǎng)殖綜合示范基地、河流大壩蔬菜示范基地、百里毛尖長廊等示范亮點。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民增收取得了明顯的成效,在遭遇秋冬春三季特大干旱等自然災害的不利影響下,糧食總產(chǎn)量達到12.87萬噸,同比增長5.2%。農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)民人均純收入完成4603元,同比增長17.89%,凈增679元。毛尖茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)做大做強,已經(jīng)成為綠市富民的一項重大可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),20xx年茶園面積達到15.5萬畝,可采茶園面積7.5萬畝,品牌價值達到9.63億元。農(nóng)業(yè)組織化、現(xiàn)代化程度提高。農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展到88個,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到49家。扶貧開發(fā)有新突破,全年投入財政扶貧資金653.43萬元,實施扶貧開發(fā)項目48項,減少農(nóng)村貧困人口2097人。總的看,去年全市的“三農(nóng)”工作主題鮮明,重點突出,措施扎實,亮點不少,成效明顯。這些工作成績的取得,是全市上下齊心協(xié)力、各方面大力協(xié)作、干部群眾共同努力的結果。在此,我借今天會議的機會,對市農(nóng)村工作局在“三農(nóng)”工作中取得的成績表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!

在新的一年里,我們要充分肯定成績,進一步增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心,一定要增強全局意識,堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、州、市農(nóng)村工作會議的決策部署上來,統(tǒng)一到全面完成“三農(nóng)”工作任務上來。一定要增強發(fā)展意識,充分認識“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”的主基調,充分認識在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實意義,把困難估計得更充分一些,把措施安排得更周密一些,把工作做得更扎實一些。一定要增強責任意識,在工作中把握主動,在工作中捕捉機遇,在工作中努力創(chuàng)新,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造有利條件,推動全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展。

二、突出重點,精心謀劃新階段的“三農(nóng)”發(fā)展。

“三農(nóng)”工作始終是我們黨全部工作的重中之重。進入“”新的發(fā)展階段,“三農(nóng)”工作面臨著新的形勢和任務。黨的xx屆五中全會指出,要堅持在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這為今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。在工作中,我們要按照“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”和實施工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略的要求,以工業(yè)化致富農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村,以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),加快“三化同步”進程,緊緊圍繞改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民增收,全面做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,確保完成20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標,努力實現(xiàn)“”時期良好開局。要重點抓好以下工作:

(一)繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入,加大支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實力度,充分調動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。對中央出臺的各項惠農(nóng)政策,加強督促檢查,確保落到實處。積極爭取中央、省、州的支持,增加各項補貼標準,擴大補貼范圍,為增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁奠定基礎。不斷開辟新的農(nóng)業(yè)投入渠道,逐步形成農(nóng)民積極籌資投勞、政府繼續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。大力支持并充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、經(jīng)濟組織的作用,切實解決農(nóng)戶“融資擔保難”問題,重點支持農(nóng)村危房改造、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村青年就地創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、家電下鄉(xiāng)等。

(二)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)是“三農(nóng)”工作的首要任務,我們要圍繞“保糧食安全”目標,努力提高單產(chǎn),抓住省在我市實施糧食增產(chǎn)工程為契機,集中精力,把全市公路沿線的糧食生產(chǎn)抓上去,從線到面擴展,實現(xiàn)大面積糧食平衡增產(chǎn)。突出抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),確保主要農(nóng)產(chǎn)品種足種好和有效供應,穩(wěn)定消費價格總水平,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡,保障群眾基本生活。

(三)突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),抓好以“四帶四區(qū)”為主的“185工程”建設。鞏固抓好八個市級示范點,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級“185工程”示范點,打造“茶、蔬、林果、畜、藥、煙”六大特色產(chǎn)業(yè),計劃在全市實施“185工程”10萬畝。圍繞快速鐵路、**高速公路、**高速公路、鐵路等交通干線加強生產(chǎn)布局,以公司+農(nóng)戶、公司+基地+農(nóng)戶、公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶、公司+協(xié)會+農(nóng)戶、公司自主經(jīng)營、股份經(jīng)營、種植大戶等形式進行運作,推進專業(yè)化、標準化管理。

(四)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。一是繼續(xù)抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,圍繞“五業(yè)一點”(畜牧業(yè)、茶葉、經(jīng)果林、烤煙、蔬菜,新農(nóng)村示范點)的建設,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設。二是在抓好糧食生產(chǎn)的基礎上,以發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品為主攻方向,繼續(xù)抓好畜牧、蔬菜、烤煙、中藥材等特色種植產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。

(五)進一步加強農(nóng)田水利基礎設施建設,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。整合農(nóng)田水利、石漠化治理、鞏固退耕還林成果、煙水配套、農(nóng)資補貼、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金,整村推進農(nóng)田水利建設,繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程,完成長沖水庫、螞蝗塘水庫除險加固工程,力爭開工建設凱口河治理工程,進一步提高重點區(qū)域防洪能力。

(六)以扶貧攻堅為重點,向“絕對貧困”發(fā)起“總攻”。今年,我們要把扶貧開發(fā)作為第一民生工程來抓,全方位加大扶貧攻堅力度。進一步深化認識,完善“政府推動、企業(yè)主體、市場運作”的體制機制,選準產(chǎn)業(yè)化扶貧項目,夯實貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)基礎,促進扶貧工作由單純“輸血”向強化“造血”功能轉變,努力提高貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力。扎實做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接,完善、規(guī)范我市農(nóng)村最低生活保障制度,做到應保盡保、應扶盡扶。深入推進黨建扶貧和結對幫扶活動,加大貧困地區(qū)農(nóng)村貧困人口扶持力度,著力增強自我發(fā)展能力,積極動員和整合社會力量參與扶貧開發(fā)。大力提高貧困人口素質,加大農(nóng)村實用技術培訓和職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,大力實施勞務輸出。

(七)深化農(nóng)村改革,加快增強“三農(nóng)”發(fā)展活力。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,按照“依法、自愿、有償”原則,允許農(nóng)民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經(jīng)營權,有序推進農(nóng)村土地管理制度改革,全面深化、整體推進集體林權制度改革,搞好農(nóng)村金融改革,繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革,統(tǒng)籌研究解決好農(nóng)民工問題。

(八)培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),增加輻射帶動能力。把培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的關鍵環(huán)節(jié)來抓,通過政策扶持、資金投入、招商引資、環(huán)境營造和強化服務等辦法,著力培育一批經(jīng)濟實力強、科技含量高、輻射范圍廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

(九)著力提高領導干部執(zhí)行力和農(nóng)業(yè)服務水平,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供強力保障。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的核心,我們要以“185工程”作為密切干群關系和增加農(nóng)民收入的重要抓手,不斷增強責任心和緊迫感,不斷增強帶民致富、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,切實為民服務特別是為農(nóng)民服務,把抓好“三農(nóng)”工作與“三個建設年”、“四幫四促”等工作有機結合起來,深入基層、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,采取有效措施幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的困難和問題,真正拉近黨委、政府與農(nóng)民的距離,進一步密切黨群、干群關系,努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

三、強化監(jiān)督檢查,確保強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。

各有關部門要堅持經(jīng)常性檢查與專項檢查相結合,突出重點項目和關鍵環(huán)節(jié),加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到貫徹落實。同時,各級紀檢監(jiān)察機關要認真受理群眾來信、來訪、來電等涉農(nóng)違紀違法行為的投訴和舉報,加大案件查處力度,督促、指導或直接查處涉農(nóng)重大違紀違法案件,為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供有力的紀律保障。

一要堅決查處截留、挪用、貪污國家對農(nóng)民直接補貼資金、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)資金、扶貧和救災資金物資等行為;二要堅決糾正強迫農(nóng)民流轉土地承包經(jīng)營權、截留扣繳流轉收益,征地補償標準不合理、補償不及時足額到位、社會保障不落實,以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設“小金庫”等問題;三要堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派加重農(nóng)民負擔的行為;四要堅決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

同志們,20xx年是全面實施“”規(guī)劃的第一年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨而繁重。希望大家圍繞市委、市政府的工作部署,堅定信心,開拓進取,扎實工作,選準突破口,找準著力點,轉變作風,真抓實干,圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標任務,為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。

工作部署會議講話篇十

同志們:

今天會議的主要任務是對上半年工作進行簡要回顧,對下半年工作進行安排部署。主要目的是進一步厘清思路、明確方向,確保抓下半年統(tǒng)計工作方向不偏、中心不亂、措施不空,促進全年目標任務落實。

上半年,在省委、省政府的堅強領導和國家統(tǒng)計局的科學指導下,全省上下堅定目標,奮發(fā)有為,措施積極主動,工作成效顯著,突出表現(xiàn)在四個方面。

(一)狠抓數(shù)據(jù)質量。全省統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委、省政府主要領導同志關于遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假的系列重要批示精神,著重構建數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程質量管控體系建設,加強數(shù)據(jù)質量評估、核查、督促整改機制建設,力度大、措施實、成效好,統(tǒng)計環(huán)境有所改善,統(tǒng)計壓力有所減輕,全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量明顯好轉,逐步實現(xiàn)三年前局黨組提出的“用2到3年時間使全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量實現(xiàn)根本性變化”的工作目標。這是全省上下同心同向、共同奮斗的結果,成績來之不易,務必倍加珍惜。要密切關注在經(jīng)濟下行壓力下的數(shù)據(jù)質量風險,堅決防止質量問題反彈。

(二)推進依法統(tǒng)計。堅持法治方向,把依法統(tǒng)計放在更加突出的位置抓緊抓小抓細抓實。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究,始終保持對統(tǒng)計違法行為的高壓態(tài)勢。不斷完善制度,積極推動地方統(tǒng)計立法工作,夯實統(tǒng)計法治基礎,全省統(tǒng)計法治建設深入推進,各級黨政領導和部門對依法統(tǒng)計的敬畏之心切實增強。

(三)加強能力建設。要加快“數(shù)庫”和“智庫”建設,能力建設是關鍵。上半年,在現(xiàn)有統(tǒng)計資源條件下,全省上下積極爭取做大增量和盤活優(yōu)化存量,統(tǒng)籌謀劃,科學合理配置,切實加強統(tǒng)計隊伍建設、治理體系建設和信息化建設,全省統(tǒng)計能力得到進一步增強。各地、各專業(yè)緊緊圍繞提升統(tǒng)計能力、夯實統(tǒng)計基礎,勇于擔責,主動作為,做了大量工作。村級統(tǒng)計“五有五化”規(guī)范化建設步伐加快,統(tǒng)計誠信企業(yè)創(chuàng)建工作深入推進,部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設取得實質性進展,全省統(tǒng)計治理體系建設進一步完善。以三經(jīng)普市州gdp數(shù)據(jù)調整為抓手,持續(xù)強化統(tǒng)計業(yè)務領導,全面開展統(tǒng)計業(yè)務和方法制度學習,成為上半年統(tǒng)計工作的最大亮點。全省統(tǒng)計調查監(jiān)測機構領導班子基本配齊,內設機構組建基本完畢;作為拓展全省統(tǒng)計功能的重要載體,社情民意調查體系建設在全省全面開展,統(tǒng)計影響力不斷提升。

(四)強化統(tǒng)計服務。上半年,在經(jīng)濟下行壓力加大的客觀環(huán)境下,全省上下結合國家、省和本地重大戰(zhàn)略實施,把監(jiān)測分析的著眼點轉移到揭示結構變化、監(jiān)測動力轉換上來,深耕服務內容,豐富服務形式,創(chuàng)新服務載體,創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)計產(chǎn)品,不斷提升服務質效,為各級黨委政府科學判斷形勢、作出有效應對提供智力支持。省局繼續(xù)深化導師制、傳帶制等系列舉措,年輕干部承擔的統(tǒng)計分析無論是從獲批數(shù)量上還是從寫作質量上都得到顯著提高,省局服務決策、參謀智囊作用充分彰顯,受到省委、省政府主要領導好評和贊賞。各地積極創(chuàng)新舉措,圍繞本地黨委、政府中心工作在深化服務、多樣性、及時性、有效性、系統(tǒng)性上下功夫,統(tǒng)計服務再上新水平。

下半年,全省統(tǒng)計系統(tǒng)要繼續(xù)落實全省統(tǒng)計工作會議既定部署,積極適應形勢變化,聚焦主業(yè)主責,采取得力措施,強化主動作為,堅持問題導向,扎實推進全年各項目標任務落實。

(一)解決對形勢看不清弄不明不適應的問題,突出轉變觀念,理清思路,明確方向。

這個問題主要是回答統(tǒng)計人“追求什么”,涉及到方向和價值問題。把握正確的方向是統(tǒng)計改革發(fā)展的根本前提,是保持統(tǒng)計發(fā)展定力的重要體現(xiàn)。對于統(tǒng)計干部,特別是領導干部,任何時候都要做到方向不偏、步伐不亂,否則將要犯方向性、顛覆性的錯誤。在當前特殊背景和復雜局面下,理清思路,明確方向,主動適應形勢變化,結合實際扎實推進工作顯得尤為重要。

1、認清形勢。總體上看,當前統(tǒng)計工作面臨“三大形勢”。

一是經(jīng)濟下行壓力仍然很大。對此認識不清,則會產(chǎn)生一系列問題,對統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展是不利的。對于要不要狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,有的地方觀念上糾結搖擺、把握不準。對于如何更好地服務領導決策和宏觀調控,有的地方仍停留在老傳統(tǒng)、老辦法。

二是對數(shù)據(jù)質量要求越來越高。要充分認識到在當前形勢下,中央、省委省政府狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的態(tài)度和信號不僅沒有放松和動搖,而且從標準上、力度上都在增強。把統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假上升到統(tǒng)計領域最大的xx問題進行遏制和查處,要求上更嚴格,處罰上更嚴厲。有的地方對此看不清、弄不明,對省局開展的數(shù)據(jù)質量核查發(fā)牢騷,持抵觸態(tài)度,認為核查就是與自己過不去,責任意識缺位,大局意識不強,這樣下去是很危險的。

三是紀律約束越來越嚴。最近,省委、省紀委相繼召開落實主體責任和監(jiān)督責任推進會,通報反面典型,部署“兩個責任”落實,釋放的重要信號就是把紀律挺在前面,做到真嚴真查真問責。有的統(tǒng)計干部抱僥幸心理,認為統(tǒng)計部門是清水衙門,離xx很遠,更不可能被追責。這種思想是片面的、要不得的。要切實認識到在當前形勢下,不光是亂作為,為官不想為,不維護大局,不服從上級,影響班子和團隊和諧,都要受到責任追究。

2、狠抓“四個根本”。要堅持全省統(tǒng)計工作總體思路不動搖,狠抓“四個根本”,確保全省統(tǒng)計改革發(fā)展方向不偏、路子走對。

一要適應一個根本變化,即適應我國政治經(jīng)濟形勢的新變化。積極適應形勢變化,做明白人、局中人、清醒人。

二要確立一個根本思想,即以質量可靠爭取全局主動。不確立數(shù)據(jù)質量第一根本思想,則勞而無功,甚至勞而有過,全局將陷入被動。

三是明確一個根本抓手,即依法統(tǒng)計。要旗幟鮮明,態(tài)度堅決。四是狠抓一個根本保障,即抓好班子建設和隊伍建設。班子建設是關鍵,隊伍建設是基石,要創(chuàng)造一切條件促進干部成長。

(二)解決主業(yè)不明、主責不履的問題,自覺尊重規(guī)律,發(fā)揮能動作用。

主要是回答統(tǒng)計人為實現(xiàn)上述的價值追求“應該做什么”,涉及到路徑問題。

一要明確統(tǒng)計發(fā)展的主題。質量和效率是統(tǒng)計發(fā)展永恒的主題。質量包括兩方面,數(shù)據(jù)質量和工作質量,要兩手抓、同促進。效率主要體現(xiàn)在執(zhí)行和落實,特別是在當前統(tǒng)計部門負擔重、壓力大的形勢下,又快又好的執(zhí)行力和落實力尤為珍貴。

二要明確統(tǒng)計工作的主業(yè)。提升質效是統(tǒng)計人的主業(yè)。當前,全省統(tǒng)計系統(tǒng)主業(yè)不明的問題比較突出。有的同志怕矛盾,怕問題,前怕狼后怕虎,工作停滯不前,更不用提發(fā)展;有的搞統(tǒng)計分析,毫無新意,內容、措施大空;有的執(zhí)行力不強,工作效率低,貽誤工作整體進程;有的片面追求效率,精細化程度不高,毛毛糙糙,質量不高。各地各部門要以提升質效為要,對照問題深入查擺,把握規(guī)律,突出重點,發(fā)揚釘子精神,增強服務本領,切實做到動腦、動嘴、動手、動腿“統(tǒng)籌兼顧”,認真盡職履責。

三要明確統(tǒng)計人的主責。當前,紀律要求越來越嚴,統(tǒng)計干部,特別是領導干部,要切實把黨風廉政建設主體責任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,旗幟鮮明堅持黨風廉政建設和統(tǒng)計業(yè)務建設同部署、同落實、同促進。全省統(tǒng)計干部要立足提升工作質效,堅持從嚴要求,堅持狠抓統(tǒng)計業(yè)務工作領導和落實黨風廉政建設主體責任力度統(tǒng)一,調動不同層次干部積極性,營造想干事、能干事、干成事工作氛圍。

(三)解決對統(tǒng)計業(yè)務不熟悉不精通的問題,大力開展統(tǒng)計業(yè)務知識技能學習。

主要涉及統(tǒng)計能力建設問題。當前,統(tǒng)計系統(tǒng)有的同志不學習計算機技術,無法獨立操作使用辦公軟件;有的同志不學習業(yè)務,對統(tǒng)計方法制度一知半解,憑經(jīng)驗和感覺搞統(tǒng)計工作;有的同志不注重知識更新,學習不系統(tǒng)不及時,跟不上形勢。要知道,對統(tǒng)計業(yè)務不熟悉不精通,統(tǒng)計質效則無從談起。統(tǒng)計人要從五個方面著力,強化學習,爭做統(tǒng)計業(yè)務行家里手。

一要熟悉統(tǒng)計指標。今年以來,省局以上率下,以內促外,從多個層面強化全省統(tǒng)計法學習。下一步,將以多途徑加強統(tǒng)計業(yè)務知識測試為抓手,推進全省學習重點向統(tǒng)計法和統(tǒng)計業(yè)務知識并重轉變。具體來講,要熟知統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計指標含義、指標間關系、常用經(jīng)濟指標計算公式及其代表的含義、縱向主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)等。

二要知曉制度方法。知曉程度要更加深入,知曉范圍要更加拓展,要從本專業(yè)擴展到全專業(yè),爭做統(tǒng)計業(yè)務專家。

三要掌握軟件運用。要熟練應用計算機技術、統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理程序以及大數(shù)據(jù)處理分析技術,爭做統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理和分析專家。

四要會寫統(tǒng)計分析。數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析是統(tǒng)計人的必備技能。當前,統(tǒng)計分析觀點不明、立意不高、措施不實是統(tǒng)計人的`短板之一。要下大力氣、出硬措施提升統(tǒng)計分析能力,爭做統(tǒng)計分析專家。五要善于組織協(xié)調。要通過合理配置資源、完善激勵機制,來凝聚合力、共謀發(fā)展。前不久,省局專門發(fā)文部署在全省開展統(tǒng)計業(yè)務知識學習,著力加強學習型統(tǒng)計系統(tǒng)建設,希望各地出硬招、出實招,抓出成效,切實增強統(tǒng)計工作本領,竭力營造全省統(tǒng)計系統(tǒng)學習統(tǒng)計方法制度、嚴格遵循統(tǒng)計業(yè)務流程的良好氛圍。

(四)解決尊法學法守法執(zhí)法不夠的問題,扎實推進依法統(tǒng)計。

依法統(tǒng)計是20xx年全省統(tǒng)計的首要目標和重點工作,更是全省統(tǒng)計工作的根本抓手。當前,依法統(tǒng)計仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的同志覺得統(tǒng)計法可有可無,敬畏不夠;有的對統(tǒng)計法不甚了了,學習不夠;有的逾越底線,觸碰紅線,守法不夠;有的對統(tǒng)計弄虛作假等違法xx行為熟視無睹,睜一只眼閉一只眼,漠視、縱容,不敢動真碰硬,執(zhí)法不夠。必須提高認識,正確對待,加快法制建設,把統(tǒng)計工作各領域、各方面、各環(huán)節(jié)納入法制軌道。

1、正確認識依法統(tǒng)計。認識問題是首要問題。

一要切實認識到全面依法依法統(tǒng)計是深入貫徹落實十八屆四中全面精神的必然要求,是統(tǒng)計適應新形勢、解決統(tǒng)計面臨矛盾和問題的迫切需要。年初,中央和省委、省政府對遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假作出重要批示,省局采取系列舉措、下發(fā)系列文件、開展多次核查督辦部署貫徹落實。國生省長在7月13日省政府召開上半年經(jīng)濟形勢分析會上指出,在當前經(jīng)濟下行壓力加大形勢下,全省各級領導干部更要帶頭認真學習統(tǒng)計法,要更加求真務實,真抓實干,提質增效,要切忌浮躁,不能在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,不向統(tǒng)計部門施加任何數(shù)字壓力。并要求省局,在任何時候都要堅持實事求是原則。如此種種,凸顯中央、省委省政府面對經(jīng)濟下行壓力加大,推進依法治統(tǒng)的態(tài)度是堅決的、旗幟鮮明的。

二要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須從統(tǒng)計部門自身做起。要堅決糾正抱怨外部環(huán)境、認為在現(xiàn)有條件下推進依法統(tǒng)計無所作為的錯誤思想,要切實認識到統(tǒng)計部門才是依法統(tǒng)計的主體。統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人要從法制和制度方法入手,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,使“不出假數(shù)”、“真實可信”和“準確完整”,成為全省統(tǒng)計人的共同價值取向、職業(yè)道德準則和行為操守。

三要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須充分發(fā)揮一把手的關鍵作用。領導干部是“關鍵的少數(shù)”,全面依法統(tǒng)計從統(tǒng)計部門自身做起,關鍵是領導干部要帶頭示范,充分發(fā)揮表率作用。一把手局長態(tài)度是否堅決,是否敢于敢當;其他領導干部是否以上率下,帶頭尊法學法守法用法,直接關系全面依法統(tǒng)計的成敗。在尊法守法學法用法上,統(tǒng)計違法xx行為執(zhí)紀問責上,帶頭作為,爭做學法懂法的表率、尊法守法的表率、敢于執(zhí)法的表率,切實營造支持、尊重、敬畏統(tǒng)計法的濃厚氛圍。

四要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須配備高素質干部隊伍來推進落實。領導干部要配齊、配強隊伍,親自部署、親自參與,重視和支持依法統(tǒng)計全面展開。深入推進依法統(tǒng)計,最終要靠統(tǒng)計干部來實施,素質是否過硬至關重要。需要具備的素質有很多。首先要有極強的事業(yè)心和責任感,敢抓敢管,善抓善管。其次要有較高的業(yè)務能力,懂法、知法、善于用法。

2、充分發(fā)揮法治作用。歸結起來,法治作用在統(tǒng)計領域主要體現(xiàn)在四個方面,即規(guī)范、引領、支撐和保障作用。當前特別要發(fā)揮統(tǒng)計法治的規(guī)范和引領作用,積極引導各級黨政領導、相關部門和市場主體用法治思維和法治方式支持統(tǒng)計工作、解決統(tǒng)計問題,把依法統(tǒng)計貫穿到數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程。

3、切實規(guī)范統(tǒng)計行為??陀^要求統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計人要依法辦事、依法履責,首先規(guī)范自身行為。積極創(chuàng)新舉措,完善制度,切實規(guī)范各級黨政領導、相關部門、統(tǒng)計調查對象和統(tǒng)計自身等利益相關者的統(tǒng)計行為。要用法治要求凝聚統(tǒng)計力量、推進統(tǒng)計改革、夯實統(tǒng)計根基,確保國家統(tǒng)計政策、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計調查方法制度得到嚴格執(zhí)行,樹立統(tǒng)計權威,減輕統(tǒng)計壓力,改善統(tǒng)計環(huán)境。下一步,對于失信企業(yè),省局正在研究與資信體系掛鉤。對于統(tǒng)計弄虛作假等違法xx案件,省局將嚴肅追責,絕不姑息。

(五)解決存在的“不嚴不實”問題,切實加強隊伍建設。

1、正視問題。當前,全省“三嚴三實”專題教育正在展開,對照“三嚴三實”標準和要求,全省上下要正視在“不嚴不實”方面存在的八大問題。

一是對抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量旗幟不鮮明態(tài)度不堅決,坐不正位子、頂不住壓力,甚至參與、縱容、迎合、保護弄虛作假。有的地方數(shù)據(jù)質量問題頻發(fā),得不到有效解決,根本原因在于抓數(shù)據(jù)質量的態(tài)度不堅決、旗幟不鮮明。害怕數(shù)字不好看,無法向黨委政府交代,不敢擔當,進而縱容、參與、迎合甚至授意統(tǒng)計弄虛作假,性質惡劣,影響極壞。

二是學習不主動不系統(tǒng)不深入,被動地學被迫地學零散地學。有的同志對于統(tǒng)計工作和統(tǒng)計業(yè)務,不是積極主動全面系統(tǒng)研究,而是被動應付、浮在表面,三天打魚、兩天曬網(wǎng)。

三是工作安于現(xiàn)狀對自己要求標準低,事業(yè)心責任心進取心退化。有的同志自我感覺良好,工作要求和標準低;有的同志感覺提拔無望,情緒消極,進取心一降到底。

四是主體責任不落實管理不嚴,堅持原則不夠當老好人怕得罪人。有的地方領導班子對于下屬的失職和違規(guī)行為,不敢也不想批評;有的對于各項紀律執(zhí)行不嚴,總覺得差不多就行等,導致形不成合力,正氣不足。

五是擺不正自己與組織、與他人、私事與公事的關系,心胸不寬廣缺乏包容斤斤計較。有的同志總覺得組織對不起自己,斤斤計較;有的總認為自己比別人強,牢牢滿腹,缺乏包容;有的將私事凌駕在公事之上,總喜歡找借口推脫工作、逃避責任。

六是工作作風不實執(zhí)行力不強,不能高質量高效率完成工作。

七是思想僵化改革創(chuàng)新意識不強,不能適應新形勢需要。有的同志觀念還停留在過去,仍用陳舊的思維模式指導工作;有的同志不結合本地區(qū)本部門情況,認真專研統(tǒng)計方法制度,脫離實際;有的同志對于當下紀律嚴、管理緊、標準高抱怨多,辦法少,創(chuàng)新意識不強。

八是集體觀念淡泊團隊精神不強,不能很好地融入集體之中等問題。個人要有所作為,必須融入集體,有團隊精神。要關心他人,理解他人,尊重他人,切實維護和諧工作氛圍。不融入集體,搞“個體戶”、小圈子、小集體是不行的。各級統(tǒng)計機構和全體統(tǒng)計人要堅持問題導向,對照上述八個“不嚴不實”方面的突出問題,深入查擺剖析,針對薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,不斷提升能力、提升境界、提升水平,推動各項統(tǒng)計工作任務落實。

2、從嚴治統(tǒng)。堅持問題導向,針對薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新舉措,強化整改,壓實責任,層層傳導,凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大合力,推動湖北統(tǒng)計發(fā)展再創(chuàng)佳績。

一要嚴格要求。

二要加強教育。

三要強化訓練。

四要領導示范。

工作部署會議講話篇十一

2022年是全面實施“八五”普法規(guī)劃的關鍵之年,也是xx法治宣傳工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的推進之年。為貫徹落實全省法治宣傳工作會議和市普法依法治理領導小組會議精神,今年全市法治宣傳工作的總體要求是:認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以及中辦、國辦《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》精神,深入學習貫徹習近平總書記關于依法治國系列重要講話精神,按照市第十二次黨代會和法治xx建設的要求,以“強化動力、形成合力、提升效力、增強活力、凝聚推力”等“五力”建設為目標,以“普法跟著重點工作走”為基本導向,以強化普法責任制落實為基本途徑,爭先創(chuàng)優(yōu),破難攻堅,狠抓落實,進一步營造尊法學法守法用法的良好氛圍,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

(一)服務中心,不斷強化工作動力。一是謀劃建立“溫商回歸”普法服務機制,進一步完善企業(yè)管理人員學法用法制度,深化“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建。二是進一步深化法治宣傳服務“剿滅劣v類水”工作推進,采取政策宣講、法規(guī)宣傳、文藝巡演等方式,深入基層宣傳“剿滅劣v類水”政策法規(guī)。三是持續(xù)推進法治宣傳服務大拆大整“五大專項行動”,不斷創(chuàng)新載體和形式,為“大拆大整”、“大建大美”的縱深推進,保駕護航。四是加強法治文化建設。推進城市法治文化陣地建設,推動法治文化與甌越文化融合發(fā)展。五是加強普法工作對基層治理指導作用。開展新任村(居)兩委干部法治集中培訓,提升農(nóng)村基層干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力。推進法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設。組織開展省、市民主法治村(社區(qū))復評復查。

(二)完善機制,不斷形成工作合力。一是加強普法工作責任制落實。深入貫徹中辦、國辦文件精神,落實《重點單位責任清單制度》和《實施辦法》;各單位要按照領導小組會議和姚副書記要求,落實好一把手過問、分管領導主抓,責任處室明確的工作模式。對本部門履職過程中涉及法律法規(guī)進行詳細梳理,制定普法內容清單和普法工作項目,明確實施方案;15個重點責任單位要按照政務公開和政府信息公開的要求和程序,在本單位門戶網(wǎng)站上對落實普法責任清單擬組織開展的年度法治宣傳活動進行公告。二是健全以案釋法機制。年內要創(chuàng)建市縣兩級發(fā)布網(wǎng)絡,開展第二屆“以案釋法”優(yōu)秀案例評選,評選人民群眾最喜歡的“十大案例”,形成全省全國品牌。三是建立法治宣傳量化評估體系。本年度將開展法治宣傳量化評估體系創(chuàng)建,體系建立后要選擇1-2縣(市、區(qū))作為試點運行。四是建立法治宣傳項目化機制。本年度要推動全市普法工作項目化建設,通過組織開展年度法治宣傳項目申報、考核、評選活動,像抓項目落地一樣抓好法治宣傳工作。每個縣(市、區(qū))普法辦要申報落實2-3個法治宣傳重點項目,市直部門要申報落實1個以上重點項目,建立重點項目培育機制,發(fā)揮典型示范引領作用,形成“一縣一精品”、“一局一特色”的法治宣傳項目體系。

(三)重點宣教,不斷提升工作效力。一是加強國家工作人員法治能力建設。完善國家機關工作人員學法用法制度,將憲法法律和習近平總書記系列重要講話精神,列為黨校、行政學院的必修課。組織領導干部和公務員年度法律知識考試、領導干部任前法律考試、年度述法工作。實施公務員“學法用法三年輪訓行動計劃”。二是加強青少年法治信仰建設。要按照《青少年法治教育大綱》要求,建立常態(tài)化中小學法治教育機制。結合開學第一課等重要節(jié)點,開展憲法法律專題宣講活動。組織青少年參與法治社會實踐、法治夏令營等活動。引導高校學生成立學生法治社團。加強法治教師隊伍建設,設立專職法治教師試點。開展優(yōu)秀法治課件評比。組織開展第八屆“法在心中”青少年主題法治宣傳活動。要在全市范圍內開展“普法亮眼護航青春”公益普法進校園活動,年內實現(xiàn)全覆蓋。三是加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法治觀念建設。建立國有企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識學習考試制度,將法治宣傳納入企業(yè)考核評價體系。開展“憲法法律進民企”活動,建立規(guī)上企業(yè)職工學法平臺。四是加強新居民法治素養(yǎng)建設。我市開展新居民法治宣傳任務很重,公安部門要加強研究,其他單位要積極配合,落實居住地、用工單位“誰出租誰負責”“誰用工誰負責”的主體責任,將流動人口學法用法工作列為流動人口服務管理工作年度考核重要指標。五是加強村(社區(qū))干部法治意識建設。在現(xiàn)有工作基礎上,持續(xù)推進新任村和社區(qū)干部法治培訓,加強其法治治理能力和法治意識水平。

(四)開展“五大專項行動”,不斷增強工作活力。一是開展“法潤萬家”法治宣傳專項活動。深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,組建“法治宣傳基層行活動”宣講團開展巡回授課。編寫《“八五”普法規(guī)劃解讀》等政策法規(guī)讀本。開展“八五”普法巡回展、“xx法治園”等宣傳活動。二是持續(xù)開展“普法微舞臺”法治文化下鄉(xiāng)活動。組織開展優(yōu)秀法治文化作品征集評選,搭建“普法微舞臺”,以“普法微舞臺法治文化下鄉(xiāng)活動走進——”為名,全面開展法治文藝巡演。三是開展“e·法行”新媒體普法主題宣傳活動。廣泛借助微信、微博、抖音等新媒體平臺和傳播載體開展法治宣傳,構筑線上線下媒體宣傳新格局。四是開展“法在心中”法律知識競賽活動。舉辦第三屆大學生法治辯論賽、中小學生“模擬法庭”競賽。五是開展“普法先行·基層巡禮”媒體宣傳基層行活動。部署開展“走近憲法”全民學憲法分享、“憲法進村(社區(qū))入戶”主題宣傳,結合“12·4”國家憲法日組織開展憲法宣傳月系列宣傳。開展“普法先行·基層巡禮”專項活動,大力宣傳法治宣傳助推“大拆大整”和基層干部群眾尊法、學法、守法、用法中涌現(xiàn)的先進典型和優(yōu)秀人物。

(五)加強隊伍建設,不斷凝聚工作推力。一是強化普法專業(yè)隊伍建設。各地各部門要選優(yōu)配強法治宣傳專職人員,確保機構編制人員經(jīng)費到位。二是強化普法骨干隊伍建設。加強普法講師團建設,推廣“菜單式”授課形式。三是強化普法志愿者隊伍建設。成立xx市普法志愿者支隊、縣(市、區(qū))普法志愿者大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分隊,有條件的單位成立普法志愿者隊伍。重點培育一批優(yōu)秀普法志愿者團隊和志愿服務活動。在做好工作的前提下,要更加注重宣傳工作,安排專人負責,打造全國全省普法的亮點工程。

同志們,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,強化擔當,再接再厲,擼起袖子加油干,圓滿完成全年既定目標和任務,開創(chuàng)全市普法依法治理工作新局面,為鞏固全省“鐵三角”地位,再創(chuàng)xx發(fā)展新輝煌作出更大貢獻!

工作部署會議講話篇十二

自疫情發(fā)生以來,在全市各級各部門的共同努力下,我市目前仍然保持著“零確診”記錄。但是隨著生產(chǎn)生活秩序全面恢復,疫情防控相對有所松懈,存在不小的疫情輸入隱患。為此,我們要全面排查梳理,找準薄弱環(huán)節(jié),有的放矢做好防控工作。

一是思想上有所松懈。目前最大的漏洞是思想上有所松懈,疫情發(fā)生以來我市一直保持著疫情防控“零確診”成果,同時前段時間全國疫情防控也得到較好控制,久而久之,在思想.上難免有些松懈。為此,全市上下要把思想調整到疫情發(fā)生初期防控的緊張狀態(tài),保持高度警惕,壓實工作責任,把疫情防控網(wǎng)扎得更密更牢,堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞。

二是進口冷鏈產(chǎn)品存在風險隱患。從去年以來國內部分地區(qū)發(fā)生的疫情來看,新增病例與進口冷鏈食品高度相關,新冠病毒存在著由物及人的傳播風險。當前氣溫仍較低,新冠病毒在冷鏈食品表面存活時間變長,疫情輸入風險增高。我市作為口岸城市,每年都有大量冷鏈產(chǎn)品通過正規(guī)渠道進口和走私兩種渠道進入我市,但不管從哪種渠道進來,病毒傳播風險都同時存在。

三是集中隔離管控存在風險隱患。自疫情發(fā)生以來,為防范境外疫情輸天,我市大部分口岸和邊民互市點關停,大多數(shù)的中國籍人員只能從xx口岸入境,需要在我市就地隔離14天。從去年3月26日以來已累計隔離將近3萬人,昨天從入境人員就有776人。當前在外工作、出差等人員回國相對增多,如果每天入境700人,都需要在我市就地隔離14天,集中隔離壓力倍增。同時,從入境到轉運到隔離期間將會接觸口岸工作人員、轉運人員、核酸檢測工作人員、酒店服務人員等,還需要開展核酸檢測,個人物品消毒,酒店消殺、垃圾處理等,所有的環(huán)節(jié)都有可能存在漏洞。為此,必須對每一個環(huán)節(jié)都認真分析,找到漏洞立即補上。

四是外地返xx人員管控存在風險隱患。我市是外出務工人口大市,當前臨近清明節(jié),外出務工人員已開始陸續(xù)返鄉(xiāng),數(shù)量較大,其中也有從疫情中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)的。外出務工返鄉(xiāng)人員大多為農(nóng)民工,自我防范意識不強,加之受傳統(tǒng)風俗習慣影響,人員聚集性活動較多,農(nóng)村地區(qū)疫情外來輸入風險也隨之增大。這方面的管控要引起高度重視。

五是疫情防控宣傳氛圍不濃。去年疫情發(fā)生的前期緊張階段,很多村干部通過喇叭、音箱等手段逐村逐屯告知村民新冠病毒的嚴重性,告誡村民不聚集、不串門,疫情防控氛圍很濃厚。但是,目前全市疫情防控宣傳力度不高,沒有營造起相對緊張的疫情防控氛圍,導致基層群眾對目前的疫情反彈形勢不夠重視。同時,我市作為少數(shù)民族地區(qū),受民族風俗習慣影響,對節(jié)日、婚喪宴請等非常重視,在當前相對較寬松的疫情防控氛圍下,清明節(jié)期間將會有大量群眾開展集聚性活動。如果其中出現(xiàn)帶病毒的無癥狀感染者,將會發(fā)生集聚性感染,帶來非常嚴重的后果。

當前,我市疫情雖然保持著“零確診”記錄,但各方面的漏洞和問題還不同程度存在,千里之堤毀于蟻穴,一旦我們在某個環(huán)節(jié)放松了警惕和戒備,疫情板有可能發(fā)生甚至蔓延,造成不可挽回的損失。各級各部門要提高風險意識,時刻繃緊疫情防控這根弦,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),對防控漏洞再排查、對防控重點再加固,筑牢守護人民群眾安全健康的堅固防線。

工作部署會議講話篇十三

同志們:

按照省州統(tǒng)一部署,今年底前全州各縣要全面完成城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險整合工作,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,這是省州的硬要求、硬任務,全縣上下必須高度重視,認真領會,深入貫徹,按時按質完成各項工作任務。經(jīng)縣委政府主要領導同意,今天在這里召開工作部署和業(yè)務培訓會,就是給大家提要求、交任務、講業(yè)務、抓落實。剛才,縣人社局、縣財政局、縣衛(wèi)計局、縣目督辦的負責同志立足部門職能職責都作了很好的發(fā)言,我完全贊同。為了確保全縣此項工作按照省州要如期完成,下面,我再強調三點意見。

此項工作時間緊、任務重、要求高、涉及面廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要切實履職盡責,突出重點,抓住關鍵,確保整合工作有序推進。

理順管理體制是確保制度整合順利推進的基礎,省州的相關文件已明確將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的管理和經(jīng)辦職能整合歸口到人社部門。這涉及到工作職能的調整、崗位的整合、機構的優(yōu)化、編制的劃轉、人員的移交、基金的統(tǒng)一和各項業(yè)務工作的有序銜接,任務很重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門,按照職責分工、密切配合,把握節(jié)點,協(xié)同推進,特別是衛(wèi)計局、人社局要講政治、顧大局,嚴格按照《xx縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作方案》的規(guī)定執(zhí)行,堅持“編隨事走、人隨編走”的原則,及時研究落實工作交接,完善交接程序,明確責任主體、交接內容、交接時限和質量要求,積極穩(wěn)妥完成職能移交,及時做好機構設置和編制人員劃轉,著力健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和經(jīng)辦機構。要加強醫(yī)保服務平臺建設,進一步健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息網(wǎng)絡平臺,順利遷移和承接新農(nóng)合信息網(wǎng)絡,規(guī)范和完善基礎信息,盡快實現(xiàn)隊伍融合、信息融合、業(yè)務融合,努力提升城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保管理和服務水平。

由于歷史和體制等原因,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保、新農(nóng)合制度各自形成了不同的政策體系和待遇標準。整合過程中要特別注意做好新舊政策、制度的銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要嚴格執(zhí)行各項紀律,在整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保過渡期中,要不打折扣、不推責任、不搞變通、不留隱患,確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合整合平穩(wěn)過渡。過渡期內,新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險仍按現(xiàn)行制度執(zhí)行。

20xx年1月1日起,全面實施新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,不再另行出臺與整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不一致的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策。整合后要著眼于政策、制度的連續(xù)性和可持續(xù)性,貫徹執(zhí)行全州統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保實施辦法,全面規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策,確保醫(yī)保制度健康持續(xù)發(fā)展。同時,要抓緊研究完善整合后的門診醫(yī)療統(tǒng)籌、異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結算、財政補助資金申報和基金管理辦法等一系列配套政策,確保新制度順利實施。要切實做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保與大病保險、醫(yī)療救助的有效銜接,盡可能減輕困難群眾的醫(yī)療負擔。整合完成前,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金和新農(nóng)合基金當期出現(xiàn)缺口的,一律不得在基金之間進行調劑。

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合,具體工作的重擔和重任集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門在整合期間,要確保醫(yī)保工作正常運行,保障全縣城鄉(xiāng)居民正常參保、正常享受待遇,尤其是農(nóng)村的參保率必須要保障上面要求的目標任務,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員、深入宣傳、全力組織群眾參加醫(yī)療保險。無論是工作移交前還是移交后,都要確保居民參保繳費、就診報銷等業(yè)務正常運轉,確保服務質量不降低和基金安全,確保老百姓醫(yī)療保險權益不受任何影響。對整合期間,放松管理、不嚴格執(zhí)行政策規(guī)定、服務監(jiān)管不到位、造成基金損失、影響居民正常醫(yī)療保險工作的,要嚴厲追究責任??h人社局、縣衛(wèi)生計生局等關部門要增強工作積極性和主動性,做好工作溝通銜接,督導落實。

在整合的過程中,縣人社局要切實加強基層服務平臺建設,及時對我縣現(xiàn)有城鎮(zhèn)醫(yī)保網(wǎng)絡進行改造和升級,建立起覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險信息網(wǎng)絡,支撐城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度運行和功能拓展。要加強對基層經(jīng)辦人員培訓,盡快提升基層服務能力,努力為居民參保繳費、享受待遇提供優(yōu)質、高效、便捷服務,讓改革成果最大程度惠及城鄉(xiāng)居民。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門要把整合工作擺上重要議事日程,各司其職、多方聯(lián)動、密切配合,為完成整合工作提供堅強保障。

(一)抓實組織領導。為確保整合工作穩(wěn)步順利推進,縣政府成立了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保整合工作協(xié)調推進領導小組,由朱銳縣長擔任組長,分管人社和衛(wèi)生計生工作的副縣長擔任副組長,縣級有關部門主要負責人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員,統(tǒng)籌協(xié)調推進整合工作。領導小組辦公室設在縣人社局,負責全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保具體工作。領導小組辦公室在做好日常事務的.同時,要發(fā)揮聯(lián)系各方、溝通上下的橋梁和紐帶作用,及時搜集掌握整合工作推進過程中存在的困難和問題,匯總形成專題材料報領導小組研究解決,同時報州領導小組研究,確保整合工作順利推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快成立領導小組和工作專班,進一步明確責任,狠抓落實。

(二)抓實紀律要求。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,涉及到新老政策過渡,涉及到部門職能職責調整。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級各部門要切實增強紀律意識、規(guī)矩意識、底線意識,不亂作為,更不要胡作非為。一是嚴明基金管理要求。在制度整合期間,除國家另有要求外,暫停出臺新的調整基金用途的政策和措施。二是嚴明組織人事紀律。暫時凍結醫(yī)保辦、新農(nóng)合經(jīng)辦機構編制及人事調動,縣衛(wèi)計局、縣人社局在期間暫停抽調調整相關工作人員,服從縣上統(tǒng)一安排。確保管理和經(jīng)辦隊伍思想不散、隊伍不亂、政策不變、工作不斷。三是嚴肅財經(jīng)紀律。醫(yī)保工作整合過渡期間除正常的工作開支和醫(yī)療費報銷外,不得突擊花錢、亂花錢,不得變相發(fā)放、轉移財物,不得抽逃資產(chǎn)、資金及瞞報或虛報債權債務。四是嚴明工作紀律。加強思想政治工作,做到整合期間人心不散、隊伍穩(wěn)定、工作不斷,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保業(yè)務正常運轉,確保服務質量和基金安全,確保群眾權益落實到位??h財政局、縣審計局等部門要及時組織開展清產(chǎn)核資和財務審計工作;縣目督辦、縣監(jiān)察局要加大對整合工作督促檢查,嚴厲查處工作不力影響進度和違紀違規(guī)行為。

(三)抓實宣傳引導??h人社局、縣衛(wèi)計局等要加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整合工作的業(yè)務指導,及時跟蹤分析整合工作中出現(xiàn)的問題,有針對性地提出改進措施,不斷完善政策措施,平穩(wěn)推進整合工作。要運用廣播電視、微xx、門戶網(wǎng)站、短信等多種載體和形式,廣泛宣傳整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的重要意義,深入解讀制度整合后的具體政策和經(jīng)辦服務流程,妥善回應公眾關切,合理引導社會預期,提高廣大群眾的認可度、滿意度,提高廣大城鄉(xiāng)居民對制度整合的知曉度,努力營造人人參與、人人支持的良好社會氛圍。

同志們,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險是推進社會公平的重大改革創(chuàng)新,使命光榮,任務艱巨,工作具體,大家一定要強化認識,強化責任,強化合作,有力有序有效地推進全縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作,為深化醫(yī)療體制改革,健全社會保障體系打下堅實的基礎。

工作部署會議講話篇十四

同志們:現(xiàn)在開會。

今天會議的主要目的是部署提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人、維護十七屆六中全會期間的安全穩(wěn)定、開展黨務公開及征兵動員部署工作。十七屆六中全會即將召開,區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆工作已進入第三階段,我們要嚴格程序,做好各項工作,切實維護好社會的安全穩(wěn)定,積極推進各項工作的有序開展,圓滿完成各項工作的任務目標。 今天會議共有五項議程:

一是由鎮(zhèn)人大副主席 同志講《關于提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人工作意見》;

三是由鎮(zhèn)紀委書記 同志部動員署黨務公開工作; 四是由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作; 五是由鎮(zhèn)黨委楊書記對當前工作提要求。

下面進行第三項議程,由鎮(zhèn)紀委書記張 同志動員部署黨務公開工作;

下面進行第四項議程,由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作;

下面,請楊書記對當前工作提要求。

同志們,做好各項工作關鍵是要抓好落實、務求實效。剛才 書記、 主席、 書記、 部長分別對區(qū)鎮(zhèn)人大兩級人大代表提名推薦階段工作、十七屆六中全會期間的安全維穩(wěn)工作以及黨務公開、征兵工作進行了全面部署,楊書記對當前工作提出了具體要求,希望同志們認真學習領會,切實抓好貫徹落實。

會后,要按照楊書記提的工作要求,結合各自的職責范圍和目標責任,及時將會議精神貫徹落實,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,努力形成上下協(xié)作、齊抓共管的工作合力,為圓滿完成各項工作奠定堅實基礎。各村、各部門要在抓落實上下功夫,在求實效上做文章,切實增強工作的針對性和實效性,要把各項工作安排好、部署好,有效解決工作中存在的突出問題。

同志們:

我市作為省定試點縣市之一,已于2015年9月1日全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。、市政府高度重視此項工作,多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報,并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了研究,市政府xx主持召開市政府常務會議研究確定了新農(nóng)合補償比例調整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是:明確任務,使全市上下進一步統(tǒng)一思想,精心組織,周密部署,確保如期完成2015年至2015年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面,我就下一階段工作講三個方面的意見:

一、進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識

2015年9月1日新農(nóng)合試點工作啟動以來,在全市上下共同努力下,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利,各項工作正常有序運轉,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農(nóng)民帶來了實惠,受到廣大農(nóng)民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效,這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,與對這項工作的認識水平有重要關系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道,但對內容要求、各項制度之間的內在聯(lián)系、有關制度應該如何實施、標準應該如何把握等等,就難免會存在一些認識誤區(qū)。這就要求我們要認真領會文件精神,認真思考問題,認真調查研究,認真制定方案。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想,進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設社會主義新農(nóng)村的重要內容,是構建社會主義和諧安康xx的重要保障,充分體現(xiàn)了貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導思想。

當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關注、反映強烈的問題之一。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實行政府、農(nóng)民共同承擔的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務,對于切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農(nóng)民的減負和增收,從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%,農(nóng)民知曉率達100%,農(nóng)民參合率要在去年94.9%的基礎上有所提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的部署上來,真正把這項工作擺上重要的議事日程,進一步增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責任感和使命感,加大工作力度,切實把這項工作抓緊抓好,抓出實效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實現(xiàn)今年的工作目標。

二、突出重點,狠抓落實,牢牢把握新農(nóng)合工作的關鍵環(huán)節(jié)

一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,擔心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳:1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費絕對保障,今年國家把合作醫(yī)療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元,對本年度內調整補償標準未補償?shù)膶ο蠼o予追溯補償;4、報銷方便。因此,要采取多種形式,多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等,做到家喻戶曉,鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求,統(tǒng)籌安排時間,及時召開動員部署會議,各村同時也要召開相關會議,迅速進行宣傳發(fā)動。其次,要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位,鎮(zhèn)村干部要沉到一線,挨家挨戶宣傳,態(tài)度要誠懇,要根據(jù)宣傳單內容,認真解釋,讓群眾真正理解了解,確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關政策規(guī)定小冊子》8萬份,單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負責的辦法,上門宣傳,逐戶發(fā)動,做到宣傳材料分發(fā)到戶,宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調整比例及報銷程序等。第三,要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳墻報等形式,向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處,引導農(nóng)民不斷增強自我保健和互助共濟意識,動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合,大張旗鼓的宣傳,鼓濃氛圍,衛(wèi)生部門要主動介入,與宣傳部門加強合作,確保宣傳工作到位。第四,要加強人員培訓。要按照分級負責的原則,抓好相關人員業(yè)務培訓。近期,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關人員進行專門的業(yè)務培訓。同時,今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務培訓,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導主動與合醫(yī)辦聯(lián)系,做好銜接工作。

二是要抓好資金籌集工作??紤]到2015年參合農(nóng)民信息采集中有個別農(nóng)民信息不完整,需進行變更等因素,資金籌集后還要對50多萬參合農(nóng)民信息資料進行整理,農(nóng)民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成,時間較為緊張,任務繁重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自動員、親自部署,采取強有力的措施,切實做好資金收集工作。要采取逐級負責制,通過鎮(zhèn)領導包干到村、村兩委包干到戶的辦法,在深入細致地做好宣傳工作的基礎上,發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達94.9%以上。

三是要抓好優(yōu)質服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務的意識,把農(nóng)民利益放在第一位,進一步加大政府投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件,提升服務能力和水平,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,加強行風建設,研究制定適合農(nóng)民特點的便民利民措施;同時,要促進定點醫(yī)療機構通過強化內部管理,降低服務成本,保證醫(yī)療服務質量,切實減輕農(nóng)民醫(yī)藥負擔。各定點醫(yī)療機構要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),合理收費、合理用藥、合理檢查,嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,積極為農(nóng)民提供優(yōu)質服務。

四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先,要加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協(xié)議,并實行動態(tài)管理。所有定點醫(yī)療機構收費系統(tǒng)要實行計算機管理,并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng),將參合農(nóng)民看病時發(fā)生的各項費用清單數(shù)據(jù),實時傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應根據(jù)協(xié)議和有關規(guī)定,嚴格審核兌現(xiàn)。要嚴厲查處變相漲價、違規(guī)收費、濫用藥物、重復檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次,要加強經(jīng)辦機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強對新農(nóng)合管理中心和定點醫(yī)療機構合作醫(yī)療科的監(jiān)管,對因工作嚴重失職或濫用職權造成合作醫(yī)療基金流失的,要責其追回損失的基金,并給予通報批評直至行政處分,情節(jié)嚴重構成犯罪的,移交司-法-部門依法追究刑事責任。第三,要加強對參合農(nóng)民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民,一經(jīng)查實,沒收《合作醫(yī)療證》,取消享受當年度醫(yī)療費補償。第四,要加強對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運轉,我市設立了合作醫(yī)療基金財政專戶,采取專戶儲存,專款專用。市財政局要負責監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況,市監(jiān)察局、審計局要定期、不定期地對合作醫(yī)療基金運轉情況進行監(jiān)督檢查,確?;疬\轉安全。第五,要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權、參與權和監(jiān)督權。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準確、及時地公開新農(nóng)合籌資、報銷及各類規(guī)章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過大眾媒體、網(wǎng)絡、公開欄等方式接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況、各定點醫(yī)療機構要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務公開、村務公開和院務公開的重點內容,按規(guī)定定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。完善舉報制度,認真對待舉報電話,及時查處違法違規(guī)案件。

三、加強領導,形成合力,積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)合工作落實

一是健全機構,完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領導小組及時進行調整充實,落實好宣傳發(fā)動、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點醫(yī)療機構監(jiān)管等工作。各村也要成立相應的領導小組,負責本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個人參合資金的收繳。

二是齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,加強協(xié)調,確保落實。各職能部門要明確職責,密切配合,共同推進此項工作。衛(wèi)生部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門,要加強對此項工作的具體指導和組織實施,當好政府參謀。民政局要進一步落實農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助制度,確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農(nóng)民的補助,加強基金管理,做好正常經(jīng)費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關政策,并及時跟蹤報道合作醫(yī)療實施情況,宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例,努力營造良好的社會輿-論氛圍。藥監(jiān)部門要加強定點醫(yī)療機構的藥品監(jiān)管。物價部門要對定點醫(yī)療機構的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨生子女領證戶”和“二女結扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度,確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關部門也要結合本部門工作和職責,重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。

三是強化督查,有效推動。、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績效目標管理,制訂了具體的考核標準。市管委會將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況強化跟蹤督查,采取普查與抽查相結合、明查與暗訪相結合,重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對向農(nóng)民籌集資金的過程中出現(xiàn)的問題,新農(nóng)合管理中心要積極研究及時予以解決。

同志們,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項長期、艱巨而又復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強,今年仍是我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的.關鍵一年,各級各有關部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高農(nóng)民群眾健康保障水平,為建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。

同志們:

今天,市政府召開推試點迎市慶工作部署大會,主要是動員各級各部門和全市人民,迅速行動起來,積極投身市慶各項工作,以飽滿的熱情和嶄新的面貌,迎接30周年市慶的到來,加快推進武陵山區(qū)試點步伐。等下,國文書記還要作重要講話,請大家認真領會抓好落實。下面,我先講三點意見。

一、突出重點抓落實,確保市慶圓滿成功

舉辦30周年市慶活動,對于振奮民族精神,展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力,打造吉首城市品牌,促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉型發(fā)展、科學發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度,強化市慶意識,突出工作重點,營造濃厚氛圍,確保市慶圓滿成功。

(一)抓緊市慶項目建設,打造谷韻吉首新形象

為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環(huán)路峒河大橋建設工程、城市休閑森林公園建設工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程、社區(qū)基礎設施建設工程、黃永玉藝術四橋建設工程、人民廣場音樂噴泉建設工程、“一江一河”綜合整治建設工程、市人民醫(yī)院擴建工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路通達工程等20個總投資達11.3億元的市慶獻禮項目。這些項目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項目,也有改善民生、提升生活品質的社會事業(yè)項目,事關全局,影響深遠,必須在市慶前達到預期建設目標。特別是要確保在市慶前,全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設維修,全面解決無房戶住房問題。

1、切實加強領導。全市各級各部門在市慶前必須集中精力抓好項目建設,各項目責任單位、責任領導要主動參與和推動項目建設,幫助協(xié)調解決建設資金、建設環(huán)境等重大問題,加快項目進度。

2、實行倒排工期。市慶辦要認真梳理市慶獻禮項目,進一步明確項目責任領導、責任部門、責任人,明確各重點項目建設的完成時限,倒排工期,倒逼推進,確保如期建成。施工單位要將任務分解到月、到周、到天,制定詳細的“倒計時”工作計劃圖表,對照計劃目標及時增加設備和人員,加快推進。

3、加強督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對市慶項目建設的專項督查,每個月通報一次進度。6月份之后要實行兩周一督查,兩周一通報。各部門要加強專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改,在確保安全、確保質量基礎上加快進度。

(二)抓好市慶城市管理,提升谷韻吉首新形象

1、抓好環(huán)境衛(wèi)生。要組織開展好全民衛(wèi)生大掃除活動,全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開展城市環(huán)境整治工作,切實抓好戶外廣告、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理,大力整頓馬路市場、流動攤點,強化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保市慶期間有一個市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。

2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯(lián)合開展城市交通和客運市場整治綜合執(zhí)法行動,重點要規(guī)范城市車輛的運行秩序,規(guī)范出租車的經(jīng)營行為,繼續(xù)開展取締非法營運車輛行動,健全完善城市交通暢通、客運市場規(guī)范有序的長效機制。

3、保障公共安全。要高度重視并認真做好信訪工作,認真開展社會矛盾糾紛排查調處工作,確保社會政治穩(wěn)定。要加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,營造良好的治安環(huán)境。要加強對各項大型群眾性活動場所的安全管理,確保市慶各項活動的安全舉辦。要加強對轄區(qū)重點區(qū)域、重點單位和場所的消防安全檢查、食品衛(wèi)生專項檢查、道路交通安全管理。

4、弘揚文明新風。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內在動力,大力加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,積極推進“城區(qū)、機關、行業(yè)、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動。要深入實施公民道德提升工程,使敬業(yè)奉獻、尊老愛幼、扶貧濟困、勤儉自強成為社會風尚。要利用學校、家庭、社會“三結合”的教育網(wǎng)絡,加強教師、學生、家長文明素質教育,積極開展各種慶?;顒?,以良好的精神風貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、手機等新興媒體,開展形式多樣的宣傳活動,營造文明和諧社會風尚。

(三)抓細市慶組織籌備,展示谷韻吉首新形象

慶典大會要熱烈大氣、厲行節(jié)約。慶典大會是整個慶典活動的重頭戲,各責任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內容豐富。要高質量、高標準地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設。要精心組織,完善布展設計方案,廣泛征集和制作展覽資料,多角度展示和反映我市30年來的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。群眾系列活動要彰顯特色、全民共享。要通過群眾系列活動,把吉首秀美的自然風光、多姿的民族風情、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來,把干部群眾奮發(fā)向上、團結奮進的良好風貌展現(xiàn)出來,使慶典活動深深地烙印上吉首特色、吉首風格。經(jīng)貿洽談活動要嚴謹細致、務實高效。認真抓好招商引資項目推介工作,廣泛邀請一批有經(jīng)濟實力、有社會影響的投資企業(yè)和投資商,在市慶期間到我市進行項目投資合作和開發(fā)洽談,力爭市慶期間有一批項目簽約。宣傳報道要擴大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開通和建市30周年機遇,進一步加強與中央、省級新聞媒體的聯(lián)系,加大對市慶30周年的宣傳報道力度,不斷擴大“谷韻吉首”知名度和美譽度。要認真組織州市新聞媒體,全方位、多角度集中宣傳我市30年來取得的巨大成就,為市慶營造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。

二、切實把握我市推試點的主攻方向,確保開好局起好步

當前和今后一個時期,我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機遇,特別是武陵山片區(qū)試點的啟動,湖南省人民政府《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見》的出臺,州“115”工程的即將實施,將為我市帶來更多的政策、項目和資金支持。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路,搶占先機,勇于擔當,先行先試,主動作為,努力在武陵山片區(qū)試點中實現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破。

(一)加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設,在增強自我發(fā)展能力上求突破

1、興產(chǎn)業(yè)。一是堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)來抓,加快產(chǎn)業(yè)拓展升級、提質增效。完善乾州古城配套設施,加快德夯景區(qū)建設,整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源,打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設2-3家五星級酒店。加強與張家界、鳳凰旅游合作,借力發(fā)展我市旅游產(chǎn)業(yè)。要促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,完善《吉首市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,重點實施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”、武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)、“兩園四館”建設,加強非物質文化遺產(chǎn)傳承、保護、開發(fā),抓好民族特色村寨保護,加快實施特色民居改造整治。二是堅持把戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)作為轉型發(fā)展的重要突破口,優(yōu)化投資結構,提高產(chǎn)業(yè)比重,培育壯大新的增長極。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。重點實施湘西特色植物精深加工、富鉀頁巖綜合利用、湘泉藥業(yè)中藥深加工、杜仲產(chǎn)業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質醋、匯峰礦業(yè)釩電池、機器人產(chǎn)業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項目建設。三是堅持把傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟存量的重點領域,加快改造升級步伐,不斷提升經(jīng)濟的質量和效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要重點抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農(nóng)寨”休閑觀光農(nóng)業(yè)建設。提升椪柑產(chǎn)業(yè),擴大萬畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產(chǎn)業(yè)基地。推進黃牛、生豬、山羊、家禽、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。礦產(chǎn)品精深加工業(yè)要重點抓好錳鋅整合,加快錳園、鋅園基礎設施建設,加大企業(yè)入園力度。切實抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術改造和達產(chǎn)增效,抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山區(qū)機械制造業(yè)要重點抓好宗南汽車專用汽車生產(chǎn)線項目建設。商貿物流業(yè)要重點抓好市民廣場綜合開發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場、湘西汽車貿易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購物廣場等項目建設。積極促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2、轉方式。一是突出園區(qū)引領。理順吉首經(jīng)開區(qū)管理體制,繼續(xù)實施吉首經(jīng)開區(qū)續(xù)建工程。推進酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園、雅溪生物科技園、河溪工業(yè)區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設。支持湘西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。二是注重科技創(chuàng)新。出臺促進科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,支持企業(yè)與高校、科研院所加強技術合作,鼓勵企業(yè)運用高新技術和先進適用技術提升發(fā)展層次。三是打造產(chǎn)業(yè)品牌。不斷提升中國馳名商標—酒鬼酒、湘泉國際知名影響,支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產(chǎn)品爭創(chuàng)國家級品牌。四是抓好節(jié)能減排。要切實加強對新建項目的環(huán)境管理,加快重點污染行業(yè)治污設施的規(guī)范化改造,嚴格控制污染物排放總量。加快工業(yè)集聚,推進錳鋅企業(yè)的整合搬遷,逐步實現(xiàn)工業(yè)污染集中治理。

3、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在政策落實中優(yōu)化環(huán)境,健全政策落實通道,認真落實各種優(yōu)惠政策,嚴厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問題中優(yōu)化環(huán)境,用創(chuàng)新的思路解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難,通過向上爭取、內涵挖掘、用活政策等辦法,盤活現(xiàn)有土地存量,增加土地有效供給;通過優(yōu)化財政投資、引進股份制商業(yè)銀行到我市設立分支機構、成立小額貸款有限公司等方式,千方百計拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點抓好宗南汽車與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產(chǎn)品物流園等重大招商引資項目的跟蹤落實,加強與世界五百強、全國五百強、民營五百強企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接。三是強化創(chuàng)業(yè)保障。鼓勵全民創(chuàng)業(yè),完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類優(yōu)惠政策,以大學生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺,積極支持下崗人員、大學生等自主創(chuàng)業(yè)。

(二)加快基礎設施建設,在提升發(fā)展保障能力上求突破

1、著力抓好交通基礎設施建設。推進焦柳鐵路石門至懷化段擴能、遵義經(jīng)銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項目前期工作。加快吉首大環(huán)線、永吉高速和國省干線公路、旅游網(wǎng)絡公路、農(nóng)村通暢通達工程、農(nóng)村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項目建設。年內實現(xiàn)吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。

2、著力抓好水利基礎設施建設。開工建設大興寨水庫。擴建萬溶江、麻溪等中小型水庫。推進白巖洞等一批小型水庫除險加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項目建設。

3、著力抓好能源基礎設施建設。加快吉首220千伏變電站新建步伐,實施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設,抓好城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造。繼續(xù)推進水電新農(nóng)村電氣化市、農(nóng)村水電增效擴容改造等項目建設。啟動綠色能源市建設,建設生物質成型燃料生產(chǎn)線和農(nóng)村能源服務網(wǎng)點。

4、著力抓好信息基礎設施建設。重點要加快3g網(wǎng)絡和城域網(wǎng)擴容建設,推進無線數(shù)字電視戶戶通工程。加快“數(shù)字吉首”建設。

(三)加快新型城鎮(zhèn)建設,在增強綜合承載能力上求突破

1、在拉開框架中拓空間。一方面,以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間,積極爭取州委州政府啟動“1+6”環(huán)州府城市群經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略,抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實施方案編制工作。另一方面,以路網(wǎng)建設搭建城市骨架,抓好以吉首大環(huán)線等為重點的路網(wǎng)工程建設,加強城市南北溝通,提高路網(wǎng)通達能力,拓展發(fā)展空間。

2、在州市共建中強后勁。爭取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎設施建設。加快推進30個州市共建重點項目,要共建項目、共建產(chǎn)業(yè)。深入推進28個社區(qū)和諧文明共建,將生態(tài)綠化工程作為重要任務來抓,今年起每年春秋兩季,社區(qū)和諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實開展好此項工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經(jīng)開區(qū)項目建設。

3、在完善功能中惠民生。要高標準實施棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、保障性住房建設,逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。要高品位加快城市建設,在城區(qū)入口等重點部位打造一批標志性建筑。要高質量推進城區(qū)供水供電改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設施建設,統(tǒng)籌推進老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施建設,加快城鄉(xiāng)公共服務一體化均等化。

4、在精細管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設行業(yè)管理標準,推進整臟治亂綠化行動,擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設數(shù)字化城市管理平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格化、精細化、標準化、現(xiàn)代化城市管理。

(四)加快民生事業(yè)建設,在著力保障和改善民生上求突破

1、加大扶貧攻堅力度。要深入實施“兩項制度”改革,推進丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅,抓好25個村的建整扶貧工作。啟動實施新一輪庫區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區(qū)脫貧解困、土地開發(fā)及綜合整治和占補平衡、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村清潔、農(nóng)村危房改造、“雨露計劃培訓”等工程,對缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實行扶貧搬遷,確保扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。

2、突出民生事業(yè)發(fā)展。積極擴大城鄉(xiāng)就業(yè),突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉移勞動力的就業(yè)。擴大新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等社會保障制度覆蓋面。加大社會救助力度,突出抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災民救助和醫(yī)療、教育、住房等專項救助。完善養(yǎng)老服務設施、社區(qū)服務設施。支持吉首大學主校區(qū)拓展及配套設施建設,支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴大高中免費教育覆蓋面,提高農(nóng)村義務教育階段寄宿生生活補助標準,實施乾州新區(qū)高級中學及公辦義務制學校建設,加快市四中擴建,推進職教中心、義務教育標準化學校、學前教育、農(nóng)村初舍改造、教師周轉住房建設。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展,支持全科醫(yī)生、臨床診療和技能培訓基地建設。全面完成市醫(yī)院擴建工程,加快吉首市中醫(yī)院建設,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務中心,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉房建設,健全疾病預防控制體系、婦幼保健服務體系。繼續(xù)推進計生服務設施建設。配套完善全民健身中心。

3、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境。爭創(chuàng)國家綠色新能源建設示范縣、省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。鞏固退耕還林成果,實施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地等生態(tài)環(huán)境項目建設。加大對外通道植樹造林、植樹造景力度。加強峒河國家濕地公園森林保護。以環(huán)城八大森林公園為依托,加快環(huán)城20萬畝森林公園生態(tài)圈建設。推進農(nóng)村小水電代燃料工程和農(nóng)村能源建設。加強飲用水源地保護,實施武水治理、小流域治理與水土保持工程。

4、維護社會安全穩(wěn)定。要始終保持對違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢,加強社區(qū)警務室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設。推進“省級安全生產(chǎn)示范市”創(chuàng)建工作,統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實施地質災害治理、礦產(chǎn)資源勘查、氣象減災等項目。

三、堅定不移推進黨風廉政建設,狠抓重點領域監(jiān)督管理

全面完成今年的各項目標任務,在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展,我們必須堅定不移推進黨風廉政建設,狠抓重點領域監(jiān)督管理,營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。

(一)狠抓工程建設領域的監(jiān)督管理。要重點抓好對工程招投標活動、企業(yè)資質管理、工程實施和監(jiān)控、質量安全管理、物資采購管理、資金使用管理、成本核算及稅務管理等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理。要進一步建立和完善施工現(xiàn)場管理、生產(chǎn)安全管理、物資采購管理、會計核算、財務管理、內部控制等管理監(jiān)督制度,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,形成專項治理長效機制。全市各級各部門要增強責任意識、風險意識、安全意識和法制意識,對存在的不規(guī)范問題,要嚴格按照國家有關法律法規(guī)及時進行處理和整改;對瞞報虛報,又不按國家有關規(guī)定及時進行處理和整改的,一經(jīng)核實,嚴肅查處,絕不姑息。

(二)狠抓“小金庫”專項治理和專項資金的監(jiān)督管理?!靶〗饚臁睂m椫卫矸矫?,要重點抓好對取得收入、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租、成本費用開支、資產(chǎn)購置、投資等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理,嚴格遵守國家有關財經(jīng)紀律,堅決杜絕截留收入、虛列成本費用設立“小金庫”的情況發(fā)生。專項資金監(jiān)督管理方面,要進一步健全完善專項資金專賬管理、專戶儲存、專用審批、按進度撥付、政府采購、資金結算等制度,采用專項審計和跟蹤審計等方式,對項目單位使用項目資金情況以及項目立項、施工、建設、竣工驗收等進行嚴格監(jiān)督管理,紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要參與項目立項、施工、竣工驗收全過程,確保專項資金安全規(guī)范運行。

同志們,龍騰盛世千家喜,春到神州萬物榮。在這個大有可為、大有作為的偉大時代,機遇難得,任務艱巨。讓我們在的堅強領導下,堅定信心,搶抓機遇,攻堅克難,真抓實干,奮力開創(chuàng)吉首經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,以無愧于人民、無愧于時代的發(fā)展成績向建市30周年和黨的獻禮!

工作部署會議講話篇十五

老師們、同學們:

大家好!

大家好,首先讓我真誠的祝愿你們在新的一年里身體健康。工作順利,學習進步!

一元復始,萬象更新。在這辭舊迎新的日子里,特向辛勤耕耘,無私奉獻的全體教職員工,特向勤奮學習,立志成才的全體同學,致以新年最親切的慰問和最誠摯的祝福。

回憶過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍。站在新的起點,我們每一個同學都要展現(xiàn)出自己的新形象。也就是要做到珍愛生命,珍惜時間,學會做人,學會學習。

活著就是為了祖國的富強去努力學習,去奮斗。只有奮斗才能使自己成為國家需要的棟梁之才,同學們,期末考試已經(jīng)臨近,我們要主動的認真去學習,去復習。爭取在期末考試中取得好的成績回報辛勤教導我們的.老師及家長。

讓我們站在xx年的新起點,邁開堅定的腳步,齊心協(xié)力,與時俱進,為美好的明天更努力拼搏!

謝謝大家!

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