制定好方案后,需要評(píng)估其可行性和風(fēng)險(xiǎn)性。制定方案時(shí)如何平衡各種利益和因素呢?以下是一些成功企業(yè)的經(jīng)典方案案例,可以借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇一
近年來(lái),借力中央高層懲治打擊腐敗所展示的決心,網(wǎng)絡(luò)反腐勢(shì)頭強(qiáng)勁,一批“老虎”、“蒼蠅”因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)而落馬。網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)成為一些網(wǎng)民表達(dá)利益訴求的重要途徑和參與反腐的新利器。在新形勢(shì)下,能否及時(shí)、規(guī)范地應(yīng)對(duì)和處置網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)處置工作,關(guān)系到我黨反對(duì)腐敗、建設(shè)清廉政府的成敗。
(一)直接性強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散速度快。較之傳統(tǒng)模式下的涉腐舉報(bào),網(wǎng)絡(luò)輿情通過(guò)微博、論壇、新聞跟帖、qq群和網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體渠道傳播,網(wǎng)民可以立即發(fā)表意見(jiàn),下情直接上達(dá),民意表達(dá)更加暢通。尤其是近年來(lái)手機(jī)網(wǎng)民的快速增加,微信等新的交流互動(dòng)平臺(tái)的出現(xiàn),使得輿情發(fā)布更加多樣化,傳播更加方便快捷,擴(kuò)散速度也更快。
(二)復(fù)雜性強(qiáng),真假情況辨別難。由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和發(fā)言者身份的隱蔽性,加之缺少網(wǎng)絡(luò)規(guī)則限制和有效監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。網(wǎng)民發(fā)布的內(nèi)容較為廣泛,往往魚(yú)目混雜,難以辨識(shí)實(shí)情。從求證實(shí)踐看,部分網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是真實(shí)的,但網(wǎng)絡(luò)反腐是一把“雙刃劍”,也有部分網(wǎng)友出于吸引眼球、打擊報(bào)復(fù)等目的,其發(fā)布舉報(bào)線索的真實(shí)性、可靠性并不能保證,一定程度影響了反腐的嚴(yán)肅性。
(三)互動(dòng)性強(qiáng),網(wǎng)民關(guān)注程度高。網(wǎng)絡(luò)事件之所以能成為輿論焦點(diǎn),就在于網(wǎng)絡(luò)本身開(kāi)放式的環(huán)境,讓大范圍、大規(guī)模網(wǎng)民能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互動(dòng)交流,贊成方的觀點(diǎn)和反對(duì)方的觀點(diǎn)同時(shí)出現(xiàn),相互探討、爭(zhēng)論,相互交匯、碰撞,甚至出現(xiàn)意見(jiàn)交鋒,從而快速推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)事件白熱化,給應(yīng)對(duì)工作造成巨大沖擊。同時(shí),近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情有“不達(dá)目的不罷手”的態(tài)勢(shì),在要求問(wèn)責(zé)違規(guī)違紀(jì)行為干部的同時(shí),公眾力圖通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)問(wèn)政權(quán)利。這種“網(wǎng)上”倒逼“網(wǎng)下”的方式,迫使政府處于消除負(fù)面影響的考慮,對(duì)舉報(bào)案件立查立辦。也正是如此,使近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)現(xiàn)象越來(lái)越多。
(四)突發(fā)性強(qiáng),有效監(jiān)控難度大。從實(shí)踐層面看,大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生之初并不起眼,幾乎沒(méi)有任何征兆,然而卻在短時(shí)間內(nèi)在一定范圍形成巨大輿論力量,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。這種發(fā)泄也好、真實(shí)舉報(bào)也好,都具有很強(qiáng)的偶然性,大大超出了相關(guān)部門(mén)的可控制范圍。目前技術(shù)手段層面,單純通過(guò)網(wǎng)站刪貼的形式,往往會(huì)激化舉報(bào)人的情緒,造成網(wǎng)絡(luò)輿情的進(jìn)一步升級(jí)和擴(kuò)大化,給有效監(jiān)控帶來(lái)更大難度。
(五)實(shí)效性強(qiáng),解決訴求成本低。當(dāng)前,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境處于高度開(kāi)放的狀態(tài),除去一些高度敏感的政治詞匯外,網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出的各種信息幾乎不受任何限制,更不像通過(guò)報(bào)紙、電視等發(fā)布信息經(jīng)過(guò)層層審核,也不必象現(xiàn)實(shí)上訪那樣耗費(fèi)人力、精力和財(cái)力。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),幾乎不花費(fèi)任何成本,舉報(bào)人只要在某個(gè)網(wǎng)站、論壇等新媒體發(fā)表相關(guān)信息,就可能會(huì)吸引大批網(wǎng)友聚集,發(fā)表意見(jiàn)或者廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播,形成巨大的社會(huì)輿論壓力和社會(huì)輿論熱點(diǎn)。
應(yīng)對(duì)和處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一件新工作,沒(méi)有十分成熟的現(xiàn)成模式可以仿效,目前尚處于探索階段,各地紀(jì)檢部門(mén)在應(yīng)對(duì)和處置涉腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情上存在一些普遍問(wèn)題。
(一)重視程度不夠,保障措施不到位。其一,一些紀(jì)檢監(jiān)察單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情不關(guān)注,將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離,就辦信而辦信,就查案而查案,對(duì)可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力。其二,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實(shí)少,往往事件在網(wǎng)上熱炒,形成社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題了,才去應(yīng)對(duì)。另外,一些單位在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和處置上,沒(méi)有專門(mén)機(jī)構(gòu)、沒(méi)有專職人員、沒(méi)有專項(xiàng)資金。機(jī)構(gòu)、人員和資金的缺乏難以保障涉腐輿情處置的規(guī)范性,以致處置不及時(shí)、回復(fù)不規(guī)范的情況時(shí)有發(fā)生。比如最早出現(xiàn)的“天價(jià)煙”局長(zhǎng)周久耕、“表哥”楊達(dá)才等事件,雖然最終處理結(jié)果滿足了群眾的心理需求,但應(yīng)對(duì)和處置機(jī)關(guān)的被動(dòng)應(yīng)付顯然已經(jīng)造成了不良影響。
(二)敏感性不強(qiáng),反應(yīng)處置不及時(shí)。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情是極個(gè)別的事情,所以當(dāng)成是虛事,缺乏應(yīng)有的敏感性,很少花費(fèi)精力、時(shí)間去了解網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的特點(diǎn)和規(guī)律,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的影響力估計(jì)不足,甚至對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情聽(tīng)之任之,采取回避的方式,結(jié)果導(dǎo)致事件逐步發(fā)酵、無(wú)法控制。在回應(yīng)媒體時(shí)不是積極地查找自身存在的不足,而是躲躲閃閃,認(rèn)為只要堵住源頭,阻止媒體報(bào)道和網(wǎng)民跟帖,就能解決問(wèn)題。有的還想方設(shè)法找人拉關(guān)系甚至花錢(qián)刪帖。由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置不及時(shí),使得網(wǎng)民質(zhì)疑聲音高漲,使政府陷于被動(dòng)。
(三)制度建設(shè)滯后,運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。目前,我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情管理法律體系還不健全,缺乏權(quán)威性和系統(tǒng)性,缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)的救濟(jì)制度。立法滯后帶來(lái)的是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展的無(wú)序和信息傳播管理的混亂。針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情存在的侵權(quán)、誹謗和無(wú)序現(xiàn)象,并沒(méi)有嚴(yán)厲的法律法規(guī)懲處,而對(duì)于涉腐輿情的后續(xù)追蹤也往往是不了了之,缺乏相應(yīng)完善的責(zé)任追究機(jī)制。無(wú)論是網(wǎng)民和服務(wù)運(yùn)行商,甚至是被舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)涉腐人員,在涉及相關(guān)責(zé)任追究時(shí),很少根據(jù)法律法規(guī)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。
(四)部門(mén)聯(lián)動(dòng)不力,協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。在處理網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情過(guò)程中,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)匦麄?、公安、督查等部門(mén)的協(xié)同合作不夠、系統(tǒng)性不強(qiáng),應(yīng)對(duì)時(shí)基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài),網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)和處置資源浪費(fèi)。有些單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制嚴(yán)重滯后,沒(méi)有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制、操作流程機(jī)制、處置引導(dǎo)機(jī)制,沒(méi)有制定出臺(tái)專門(mén)規(guī)范網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度,使得輿情應(yīng)對(duì)工作不規(guī)范、處置效果不夠好。
近年來(lái),漯河市紀(jì)委監(jiān)察局把網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情工作擺在非常重要的位置,不斷提升網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情信息收集、研判、處置和引導(dǎo)工作,發(fā)揮政務(wù)微博等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用,在應(yīng)對(duì)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情工作中做了一些有益的探索。主要是構(gòu)建了五項(xiàng)機(jī)制:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建保障機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委成立由分管副書(shū)記任組長(zhǎng),分管常委任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)同志為成員的反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究網(wǎng)絡(luò)輿情工作形勢(shì),會(huì)商重大網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳部,明確專人作為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析、研判與處置工作。二是打造“三員”隊(duì)伍。網(wǎng)情搜集員采取人工瀏覽搜索與搜索引擎搜索相結(jié)合,進(jìn)行實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)普遍監(jiān)控,進(jìn)入各個(gè)重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;網(wǎng)絡(luò)輿情員采取撰寫(xiě)評(píng)論文章和跟帖的形式,有針對(duì)性地進(jìn)行疏導(dǎo),引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,形成正面輿論強(qiáng)勢(shì),為反腐倡廉建設(shè)服務(wù);微博管理員在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布權(quán)威信息,解答網(wǎng)民疑惑,疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒,引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向。
(二)著眼發(fā)現(xiàn)輿情,構(gòu)建監(jiān)控機(jī)制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情搜集、分析、上報(bào)制度和辦法,對(duì)主流門(mén)戶網(wǎng)站、本地網(wǎng)站的新聞信息和互動(dòng)類網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇等實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),始終保持對(duì)輿情事件的第一時(shí)間獲知權(quán)。同時(shí),與網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)評(píng)工作捆綁互動(dòng),借助微博管理平臺(tái),要求全市200余個(gè)官方微博的300余名微博管理員對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行全方位監(jiān)控。通過(guò)組織發(fā)帖、跟帖等方式,引導(dǎo)、釋放正能量,從源頭上及時(shí)甄別虛假信息、阻止流言蔓延、有效處置輿情。比如,今年6月份,一位網(wǎng)友在某論壇發(fā)現(xiàn)一條謾罵省委巡視組的不實(shí)信息后,立即轉(zhuǎn)給@清風(fēng)漯河,管理員迅速協(xié)調(diào)處置,第一時(shí)間清理了有害信息。今年5月份,微信上發(fā)布市區(qū)某學(xué)校女教師性侵女學(xué)生的謠言,我們指導(dǎo)教育局政務(wù)微博迅速發(fā)布、擴(kuò)散真實(shí)信息,澄清網(wǎng)絡(luò)謠傳,不足24小時(shí)成功辟謠,樹(shù)立了“不缺席、求速度、講事實(shí)”的正面形象。
(三)強(qiáng)化四級(jí)響應(yīng),構(gòu)建預(yù)警機(jī)制。建立敏感事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和緊急程度,將網(wǎng)絡(luò)輿情劃分并制定特別嚴(yán)重(紅色預(yù)警)、嚴(yán)重(橙色預(yù)警)、較重(黃色預(yù)警)、一般(藍(lán)色預(yù)警)四級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。同時(shí),劃定了等級(jí)標(biāo)準(zhǔn):藍(lán)色級(jí)代表網(wǎng)民關(guān)注度低,傳播速度慢,影響范圍小,沒(méi)有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能;黃色級(jí)代表關(guān)注度較高,傳播速度中等,沒(méi)有傳統(tǒng)媒體介入,無(wú)轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能;橙色級(jí)代表關(guān)注度高,傳統(tǒng)媒體開(kāi)始關(guān)注,傳播速度快,評(píng)論量大,影響擴(kuò)散到了很大范圍,有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能;紅色級(jí)代表關(guān)注度極高,媒體高度關(guān)注,評(píng)論量較大,網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載和傳播速度非??欤绊憯U(kuò)大到了整個(gè)社會(huì),輿情即將轉(zhuǎn)化為行為輿論。藍(lán)色級(jí)輿情由廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息辦公室掌握處置;黃色級(jí)輿情報(bào)至分管常委;橙色級(jí)輿情報(bào)至紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記;紅色級(jí)輿情報(bào)至市委。2013年以來(lái),共向中紀(jì)委、省紀(jì)委搜集上報(bào)各類網(wǎng)絡(luò)輿情信息5000多條;向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)輿情快報(bào)54期,其中省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示2次、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示14次。
(四)優(yōu)化工作方法,構(gòu)建應(yīng)對(duì)機(jī)制。我們積極順應(yīng)“自媒體”時(shí)代潮流,建立以@清風(fēng)漯河為龍頭、覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博群,做到網(wǎng)上、網(wǎng)下宣傳工作同步確保,完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提升網(wǎng)絡(luò)輿情管控力。對(duì)于輿情熱點(diǎn)事件,清風(fēng)漯河微博主動(dòng)出擊,成為吸引、疏導(dǎo)、化解輿情的重要渠道,贏得了網(wǎng)絡(luò)輿論權(quán)威發(fā)布的話語(yǔ)權(quán)。按照“網(wǎng)民訴求全回復(fù)”的要求,實(shí)行“一督、二疏、三@”工作法。“督”,即對(duì)群眾普遍反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和易形成輿情的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制解決問(wèn)題,第一時(shí)間做出回應(yīng)。目前,清風(fēng)漯河已經(jīng)成為有效吸引輿情和案件線索的重要渠道?!笆琛保瘁槍?duì)黨員干部違法亂紀(jì)舉報(bào)、涉法涉訴、信訪遺留等問(wèn)題,主動(dòng)私信網(wǎng)友,真誠(chéng)溝通,引導(dǎo)其通過(guò)信訪、司法等途徑解決?!癅”,即針對(duì)網(wǎng)友政策咨詢、求助等信息,給相關(guān)單位微博直接作出回應(yīng)。截止目前,共轉(zhuǎn)發(fā)交辦此類問(wèn)題160余件,訴求人滿意率100%。
(五)整合部門(mén)資源,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由市紀(jì)委、市委宣傳部、市信訪局、市公安局、漯河日?qǐng)?bào)社、市工信局、市文化新聞出版局等單位組成的聯(lián)席會(huì)議制度,形成反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作“信息互通、引導(dǎo)互動(dòng)、處置互助”的協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次,互通信息,分析當(dāng)前輿論形勢(shì),解決存在問(wèn)題,提出下步工作對(duì)策。出現(xiàn)重大輿情時(shí),及時(shí)上報(bào)、請(qǐng)示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),從政治和全局的高度,統(tǒng)一安排部署輿情應(yīng)對(duì)處置,切實(shí)避免紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施、多部門(mén)共同配合的反腐倡廉輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,營(yíng)造良好的反腐倡廉輿論環(huán)境。比如,今年5月份,中央電視臺(tái)報(bào)道市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)王某拖欠貸款一事引起輿論熱議,我們迅速召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議,通報(bào)情況,并向市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出輿情研判報(bào)告和應(yīng)對(duì)建議,迅速促成對(duì)該事件的公開(kāi)回應(yīng),短時(shí)間內(nèi)平息了輿情。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇二
為及時(shí)聽(tīng)取和吸納廣大網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議,形成積極向上的主流輿論,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,促進(jìn)和保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展,我園特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,推動(dòng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決好廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,按照“快速反應(yīng)、及時(shí)回復(fù)、強(qiáng)抓落實(shí)”的原則,建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,推動(dòng)教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,全面提升教育工作質(zhì)量。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):張晶晶副組長(zhǎng):靳麗董平組員:任治奇郝瑞網(wǎng)絡(luò)輿情兼職工作人員:姚新新。
三、工作目標(biāo)。
進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)正面引導(dǎo),釋疑解惑,化解矛盾,消除不良影響,樹(shù)立我校的良好形象。
四、程序及工作要求。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序?yàn)椋菏占畔ⅰ藢?shí)信息—報(bào)送信息—處置輿情。
(二)工作要求。
1.進(jìn)一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機(jī)制。
辦,按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評(píng)估,做到責(zé)任到人,確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實(shí)處。
2.嚴(yán)格網(wǎng)上社情民意辦理時(shí)限要求和工作質(zhì)量。
(1)明確辦理時(shí)限。各抓級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時(shí)起后5小時(shí)內(nèi),對(duì)網(wǎng)民反映的相關(guān)問(wèn)題予以回應(yīng)(含休息日、節(jié)假日);對(duì)能夠迅速解決的一般問(wèn)題,要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時(shí)內(nèi)作出正式解答;一時(shí)難以解決的要在回復(fù)中說(shuō)明情況并承諾辦理時(shí)限,但辦理時(shí)限最長(zhǎng)不得超過(guò)5個(gè)工作日,對(duì)于把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
(2)規(guī)范回帖內(nèi)容。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問(wèn)題,要通過(guò)發(fā)帖、跟帖、撰寫(xiě)評(píng)論文章、介紹事實(shí)真相等不同形式進(jìn)行回復(fù),積極釋疑解惑,化解矛盾,消除影響,矯正視聽(tīng),積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。學(xué)校抓級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)回復(fù)內(nèi)容的審查,確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定,又符合上級(jí)相關(guān)文件要求,同時(shí)堅(jiān)決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯(cuò)字、別字以及語(yǔ)意不通等問(wèn)題?;貜?fù)重在講事實(shí)、擺道理,以理服人,同時(shí)要注意用語(yǔ)藝術(shù),做到態(tài)度誠(chéng)懇,講理不失禮。要增強(qiáng)回復(fù)內(nèi)容的針對(duì)性,確?;貜?fù)內(nèi)容既一語(yǔ)中的,又切實(shí)可行,堅(jiān)決杜絕用應(yīng)付式、程式化語(yǔ)言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對(duì)于蓄意散布虛假信息,惡意詆毀教育的言行,予以有禮有節(jié)的應(yīng)對(duì),并做好解釋溝通,矛盾化解工作。重大輿情處置后,要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。
(3)進(jìn)一步強(qiáng)化橫向溝通。網(wǎng)絡(luò)輿情工作采取以塊為主、條塊結(jié)合的方法進(jìn)行,學(xué)校在認(rèn)真排查梳理網(wǎng)民提問(wèn)之外,要加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)學(xué)校的溝通,特別是網(wǎng)民提問(wèn)涉及交叉管理的內(nèi)容時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及年級(jí)、科組作為牽頭單位,確保在相關(guān)單位的密切配合下?tīng)款^落實(shí)辦復(fù)責(zé)任,并按照規(guī)定的辦復(fù)時(shí)限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇三
為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī),有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況,制定本工作實(shí)施方案。
1、屬地管控,各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門(mén)本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極主動(dòng)采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo),積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級(jí)響應(yīng),有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小,針對(duì)不同等級(jí)的輿情,堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則,采取不同應(yīng)對(duì)措施,提高效率,注重效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng),科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室,辦公室主任由馬xx同志擔(dān)任,xxx同志擔(dān)任輿情管理員,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議。
(二)主要成員單位職責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施,督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室:參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測(cè)、研判,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門(mén)處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機(jī)關(guān)各股室:負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情。
(一)應(yīng)對(duì)原則。
1、黃金xx小時(shí)法則。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情,贏得話語(yǔ)權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣xx辦。
2、信息公開(kāi)原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問(wèn)題,及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)處置原則。突發(fā)事件中,主動(dòng)與民眾溝通,并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論,通過(guò)釋疑贏得公眾。
(二)重要措施。
1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中,根據(jù)必要性,有計(jì)劃分階段地開(kāi)展發(fā)布會(huì),或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中,及時(shí)發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容,引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度??h城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員,實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向,負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作,同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實(shí),及時(shí)上報(bào),積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實(shí),及時(shí)上報(bào)黨組和上級(jí)部門(mén),并報(bào)送縣xx辦。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì),由涉事主體迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,放大正面聲音,稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí),慎填原因,重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí),第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時(shí)間選擇,過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況,助推輿論平復(fù)。
4、對(duì)不實(shí)貼文,即刻函告相縣xx辦采取有效措施進(jìn)行管控,消除負(fù)面影響。同時(shí),邀請(qǐng)主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認(rèn)真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)置相關(guān)議題,組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際,整合資源,互動(dòng)融合,靈活處置,有效化解輿情危機(jī)。
(一)全面監(jiān)測(cè)。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行xx小時(shí)檢測(cè),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)報(bào)告黨組、上級(jí)部門(mén)和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào),重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào),較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
(三)分級(jí)處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求,未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道,評(píng)論量也是零星分布,由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時(shí)調(diào)查核實(shí),及時(shí)跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道,可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級(jí)響應(yīng),及時(shí)有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)。
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則,第一時(shí)間發(fā)布信息,認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開(kāi)展民意互動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇四
為快速妥當(dāng)處置區(qū)司法局突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于區(qū)司法局被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的信息,或?qū)Ρ締挝徽9ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
三、組織體系及工作職責(zé)。
成立區(qū)司法局突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記xxx、局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),黨組成員xxx任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì),有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。對(duì)本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,及時(shí)將情況報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專門(mén)工作組,制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時(shí)、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的,安排相關(guān)職能科室位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作,提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力,最大限度地降低和消除負(fù)面影響,為活力建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則,逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng),服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度。
(一)堅(jiān)持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié),始終堅(jiān)持事件處置和輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
(二)堅(jiān)持輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起輿情處置第一責(zé)任人的角色。
(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作,在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)開(kāi)展工作,形成輿情處置合力。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記任組長(zhǎng),支部書(shū)記任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào),深入探索網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律,研究有效引導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性;根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案,確定新聞口徑和接受采訪對(duì)象;落實(shí)上級(jí)黨委、政府及交辦的其他事項(xiàng)。
(二)辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由宣傳委員任辦公室主任,積極掌握尤其是對(duì)涉及社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)管理、環(huán)境衛(wèi)生、公眾服務(wù)等方面的輿情信息進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和甄選,及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài),了解社情民意,便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作。網(wǎng)絡(luò)信息員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作;網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
(三)新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。
(一)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)信息員要利用日常工作間隙和休息時(shí)間,監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
(二)快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后,立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有事件要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)掌握事實(shí)真相,制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系單半天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審定,重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審定,統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息,及時(shí)向縣委宣傳部及公安局等相關(guān)部門(mén)反映并采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況,適時(shí)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的正面引導(dǎo)機(jī)制,在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
(三)及時(shí)權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷,但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論,要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠,以跟帖等方式正面引導(dǎo),以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映樊川的網(wǎng)絡(luò)輿情,有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞和政務(wù)微博等形式,及時(shí)回應(yīng),正確引導(dǎo),搶占正面信息的先機(jī),有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段,要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道,加強(qiáng)輿情信息綜合分析,主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo),注重時(shí)效。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo),及時(shí)準(zhǔn)確、權(quán)威信息,疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握輿論主動(dòng)權(quán)。
(三)上下聯(lián)動(dòng),快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題,在網(wǎng)下要快速核實(shí),如確實(shí)是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理,并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因,給出時(shí)間表,要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
(四)及時(shí)總結(jié),提高水平。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn),提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié),分析問(wèn)題,查找不足,以提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇六
隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)媒體已成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”,網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)社會(huì)影響越來(lái)越大。在2012年發(fā)生的陜西“表哥”事件、重慶“雷政富”事件等一系列涉腐輿情事件中,網(wǎng)民們通過(guò)輿論的力量,使得一些官員違法亂紀(jì)行為被曝光,并最終使其受到黨紀(jì)政紀(jì)處理,都凸顯了網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的積極推動(dòng)作用。中紀(jì)委十八屆二次全會(huì)報(bào)告指出:要加強(qiáng)民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督。做好反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判、應(yīng)對(duì)處置和引導(dǎo)工作。積極研判、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉警輿情事件的能力與水平,已經(jīng)成為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能力建設(shè)的重要任務(wù)。如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)新的課題。
(1)傳播快。由于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)打破了時(shí)間、地域的限制,各種類型的信息幾乎能實(shí)時(shí)發(fā)送并接收,信息傳播速度相當(dāng)快,信息傳播范圍廣。網(wǎng)絡(luò)交互性的特點(diǎn),滿足了民眾的信息需求,成為群體性事件信息來(lái)源的主要渠道。很多涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生常常因某論壇的一個(gè)帖子、某網(wǎng)站的一個(gè)博客、一則新聞而引起網(wǎng)友的關(guān)注,繼而上升一些網(wǎng)絡(luò)媒體的頭版頭條,其發(fā)生往往具有突發(fā)性、不可預(yù)測(cè)性,以雷政富事件為例,從照片公布到各大網(wǎng)站關(guān)注,僅用了不到一天時(shí)間。
(2)關(guān)注高。由于人民群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象的不滿,加上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)本身的重要性、敏感性和與人民群眾的利益息息相關(guān)等特點(diǎn)。導(dǎo)致涉腐輿情事件往往相對(duì)于一般輿情所涉及的信息敏感度更高,也更加容易引起大眾的關(guān)注,從目前的情況來(lái)看,涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情事件極易形成網(wǎng)絡(luò)輿情甚至網(wǎng)絡(luò)群體性事件。由于具有很高的關(guān)注度,常常被媒體無(wú)限的放大,事件的影響在短時(shí)間內(nèi)爆發(fā)式膨脹,引發(fā)公眾和輿論的激烈評(píng)議,這也是網(wǎng)絡(luò)傳播迅速的特點(diǎn)之一。在“表哥”事件中,新浪網(wǎng)上一則相關(guān)新聞所引發(fā)的網(wǎng)民跟帖,就多達(dá)25000余條,整個(gè)新聞點(diǎn)擊量、發(fā)帖量當(dāng)時(shí)都高居榜首。
(3)難控制。與傳統(tǒng)的大眾傳播媒體不同,網(wǎng)絡(luò)信息的即時(shí)性和跨地域性,決定了網(wǎng)絡(luò)輿情在時(shí)間和空間的把握上難以進(jìn)行有效控制。網(wǎng)絡(luò)輿情形成快、傳播廣,給適時(shí)采取措施、有效加以控制帶來(lái)了難度。同時(shí)從技術(shù)手段來(lái)看,雖然能夠?qū)?nèi)容進(jìn)行部分過(guò)濾和刪減,但并不能保證所有的網(wǎng)站、論壇不出現(xiàn)類似的言論或內(nèi)容。
(4)易偏離。在網(wǎng)絡(luò)世界,每個(gè)網(wǎng)民都可借助虛擬身份暢所欲言,這容易使人失去社會(huì)責(zé)任感和自我控制能力,在一種沒(méi)有社會(huì)約束力的狀態(tài)下,在法不責(zé)眾心理的支配下,一些缺少自律意識(shí)的網(wǎng)民在發(fā)表言論時(shí)采取偏激的態(tài)度,進(jìn)行個(gè)人情感宣泄,并出現(xiàn)嚴(yán)重的“群體極化”傾向,一些非理性的、偏激的言論在網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播。在對(duì)黨政機(jī)關(guān)和傳統(tǒng)媒體不信任,在叛逆心理和懷疑精神的影響下,民眾容易倒向網(wǎng)絡(luò)媒體一邊,使這種非理性化、情緒化傾向加劇。值得注意的是,情緒化言論很容易得到眾人的響應(yīng),從而引發(fā)有害輿論,具有很強(qiáng)的煽動(dòng)性和破壞性。官方輿論的“失語(yǔ)”,或政府信息得不到民眾的信任,一些網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)所發(fā)布的信息,不去質(zhì)疑其真實(shí)性,隨意改編、傳播,又形成新的流言,偏離事件的真相,從而形成影響巨大的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。
一是認(rèn)識(shí)不到位。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部面對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,缺乏政治敏銳性和預(yù)見(jiàn)性,對(duì)一些激烈評(píng)論,不作深層思考,盲目樂(lè)觀。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)涉及本地區(qū)本部門(mén)的違紀(jì)違法案件和不正之風(fēng)的網(wǎng)絡(luò)輿論不夠重視,或置之不理或回避壓制,積極應(yīng)對(duì)手段少,以我為主、搶占先機(jī)的意識(shí)不強(qiáng)。
二是監(jiān)管不到位。目前,多數(shù)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)未設(shè)專門(mén)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)的隊(duì)伍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)管理,缺少網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)意識(shí)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技巧的訓(xùn)練,網(wǎng)絡(luò)輿情收集和分析工作滯后,網(wǎng)絡(luò)輿情的信息掌握不夠,網(wǎng)絡(luò)輿情理論研究貧乏,造成及時(shí)反映、有效應(yīng)對(duì)涉腐重大輿情的能力不強(qiáng),使得網(wǎng)絡(luò)輿情管理舉步維艱。
三是應(yīng)對(duì)不到位。一些地方?jīng)]有建立網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制,對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)情況不能進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),分析和引導(dǎo),沒(méi)有一套完整的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的具體策略和工作規(guī)程。因此,面對(duì)涉及腐敗和影響穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)信息,往往被動(dòng)出擊,手忙腳亂,缺乏掌握輿論引導(dǎo)的話語(yǔ)權(quán)的能力,對(duì)輿情研判也是倉(cāng)促上陣,判斷分析結(jié)果相對(duì)不太成熟。目前,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍不專,業(yè)務(wù)不熟,大多是身兼數(shù)職,沒(méi)有時(shí)間和精力做好網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)工作,不能形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。
四是技術(shù)不到位。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),少不了及時(shí)有效的信息搜集、處理、研判、反饋、決策,這就需要雄厚的資金保障和強(qiáng)有力的技術(shù)系統(tǒng)支撐。大部分紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)卻沒(méi)有與網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析相匹配的科技手段,在輿情危機(jī)事件發(fā)生后,難以及時(shí)有效獲取深層次、高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,經(jīng)常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動(dòng)。
五是共享不到位。目前,各地各部門(mén)對(duì)本地區(qū)出現(xiàn)的不利輿情信息,處置大多采取單一作戰(zhàn)的局面,以最快的速度加以遮掩和封鎖,缺乏上下級(jí)和部門(mén)間的相互聯(lián)動(dòng),給信息研判和利用帶來(lái)一定難度。
一是提高認(rèn)識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,截至2013年6月底,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到5.91億,互聯(lián)網(wǎng)普及率44.1%,面對(duì)如此龐大的網(wǎng)絡(luò)群體,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力,充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的重要現(xiàn)實(shí)意義,始終把科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,不斷加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究,準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別、研判和處置能力。
對(duì)于反映情況失實(shí)或惡語(yǔ)中傷的,要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠、以正視聽(tīng);
對(duì)于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,依法妥善處置;
對(duì)媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件,可以通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、接受專訪等方式,做好有關(guān)解答。
三是資源共享。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準(zhǔn)確及時(shí)收集反腐倡廉輿情信息要求我們整合各方資源,匯聚多方力量,努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢(shì)。必須建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀(jì)輿情收集處置機(jī)制,完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,成立專門(mén)機(jī)構(gòu),形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。紀(jì)檢、檢察、公安等部門(mén)聯(lián)合應(yīng)對(duì),達(dá)到資源的共享。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇七
互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展已經(jīng)成為人們各種意愿表達(dá)的主要方式之一,這種表達(dá)方式相對(duì)自由開(kāi)放的特征,使得網(wǎng)絡(luò)輿情影響力正在逐漸變大,網(wǎng)絡(luò)輿情像一張“晴雨表”,時(shí)刻反映著人們的情緒和思想變化?;ヂ?lián)網(wǎng)巨大的影響力使得網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研究和引導(dǎo),越來(lái)越受到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重視。涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情拓寬了社會(huì)公眾參與反腐倡廉的渠道,如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的重要課題。
??1、隱蔽性強(qiáng),舉報(bào)成本低。傳統(tǒng)的舉報(bào)方式,例如電話舉報(bào)、信件舉報(bào)、上訪等往往需要舉報(bào)人和被舉報(bào)人對(duì)質(zhì),有時(shí)因礙于情面、尷尬難堪而有所保留,舉報(bào)人因身份暴露常常受到被舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)。加之個(gè)別單位工作人員推諉扯皮,使得一些涉腐信訪件遲遲得不到解決,造成越級(jí)訪和重復(fù)訪,群眾感情受到傷害,黨和政府的形象也受到損害。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)可以以匿名方式舉報(bào),不易受打擊報(bào)復(fù)。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)沒(méi)有時(shí)間和空間的限制,不必在現(xiàn)實(shí)中耗費(fèi)精力和財(cái)力上訪,任意時(shí)間在某個(gè)公共網(wǎng)上實(shí)名或匿名發(fā)表信息,就會(huì)有一批對(duì)此感興趣的網(wǎng)友將意見(jiàn)在網(wǎng)上聚集,進(jìn)而引起紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的關(guān)注,以達(dá)到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的目的。
??2、公開(kāi)透明,信息受眾面廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,截至2010年底,我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)4.5億,占到全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%,預(yù)計(jì)到“十二五”末期,網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億。網(wǎng)上發(fā)布涉腐信息,不受地方保護(hù)主義影響,不受部門(mén)利益驅(qū)動(dòng),公開(kāi)透明,及時(shí)便捷,很受網(wǎng)民歡迎。而反腐倡廉是最受網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,涉腐事件和人物一旦曝光,各大網(wǎng)站以最快速度傳播,網(wǎng)民紛紛瀏覽跟帖,點(diǎn)擊率高,受眾面廣。
??3、程序快捷,案件查辦迅速。傳統(tǒng)舉報(bào)方式一般要經(jīng)過(guò)“上門(mén)—登記—反映情況—受理”等一系列程序,受理過(guò)程長(zhǎng),容易受人為因素影響。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的溝通和反映,涉腐事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體交匯碰撞后,會(huì)產(chǎn)生一種輿論上的“蝴蝶效應(yīng)”,對(duì)基層組織的公共權(quán)力,尤其對(duì)“一把手”起到了很好的監(jiān)督作用。人們之所以青睞網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)能夠吸引眼球,形成輿論壓力,“迫使”有關(guān)部門(mén)快速作出回應(yīng),相比傳統(tǒng)的信訪舉報(bào),網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的效果無(wú)疑迅速了許多。無(wú)論是重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書(shū)記雷政富在其不雅視頻曝光后63小時(shí)被免職并立案調(diào)查,還是山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長(zhǎng)單增德因“離婚承諾書(shū)”,在12小時(shí)后被立案調(diào)查,引來(lái)喝彩的“秒殺貪官”背后,是相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)線索的高度重視和快速反應(yīng)。
??4、影響巨大,警示效果顯著。近幾年群眾關(guān)心的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等問(wèn)題一次又一次被網(wǎng)絡(luò)推到風(fēng)口浪尖。這些問(wèn)題的曝光雖然給當(dāng)?shù)卦斐闪素?fù)面影響,但很多問(wèn)題正是借助網(wǎng)絡(luò)的力量,而受到有關(guān)部門(mén)重視并最終得以解決。2012年,“表哥”“房叔”等網(wǎng)絡(luò)反腐事件,又向人們展示了網(wǎng)絡(luò)在反腐領(lǐng)域不可忽視的力量。網(wǎng)絡(luò)和媒體對(duì)腐敗案件全過(guò)程、全方位的跟蹤報(bào)道,無(wú)疑給領(lǐng)導(dǎo)干部上了生動(dòng)的一課,使大家感到自己時(shí)時(shí)刻刻置身于網(wǎng)友的監(jiān)督之下,問(wèn)題官員迫于輿論壓力也會(huì)對(duì)自己的腐敗行為有所收斂?;ヂ?lián)網(wǎng)公開(kāi)透明和廣泛傳播的特點(diǎn)在無(wú)形中擴(kuò)大了教育范圍,增強(qiáng)了警示教育效果。
??1、網(wǎng)民自律意識(shí)淡薄,意向表達(dá)情緒化。我國(guó)的網(wǎng)民24歲及以下的人數(shù)占近51%,近80%來(lái)自社會(huì)下層,74%的網(wǎng)民收入在2000元以下。年輕、不富裕、社會(huì)地位不高等特點(diǎn)使他們無(wú)法成為社會(huì)的主導(dǎo)者,但他們又有強(qiáng)烈的社會(huì)參與愿望,有時(shí)會(huì)站在主流或主導(dǎo)形態(tài)的另一面。當(dāng)一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體聚合成群體的時(shí)候,就會(huì)出現(xiàn)“感情的強(qiáng)化”和“理性的缺失”現(xiàn)象。網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)反腐熱情高漲,但是缺乏自律意識(shí),不能理性控制自己的行為,在意向表達(dá)方面存在著許多問(wèn)題:一是非理性表達(dá),為了吸引公眾眼球,經(jīng)常使用“雷人”的語(yǔ)言,甚至捕風(fēng)捉影不負(fù)責(zé)任地發(fā)布信息,夸張腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重性,放大腐敗面,煽動(dòng)社會(huì)情緒,造成公眾對(duì)黨和政府的不信任。二是急于求成,有些網(wǎng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)公布的消息,一時(shí)見(jiàn)不到結(jié)果,就進(jìn)一步制造更大的網(wǎng)絡(luò)輿論,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)施加壓力,甚至從網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活,組織公眾與政府對(duì)立,這既影響網(wǎng)絡(luò)反腐的效果,也造成了社會(huì)的不穩(wěn)定。
??2、信息真假難以甄別,容易泄露反腐機(jī)密。網(wǎng)絡(luò)只是反腐敗的一種工具和載體,本身無(wú)法辨別是非曲直,更不能甄別事情的真?zhèn)?。所以,網(wǎng)上流入的海量信息真?zhèn)尾⒋?,真?shí)性、可靠性沒(méi)有保證,久而久之就會(huì)容易出現(xiàn)“狼來(lái)了的現(xiàn)代版童話”,造成反腐功能的弱化和“喜劇化”、“鬧劇化”,如果紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)甄別不準(zhǔn)、處理不當(dāng),那些虛假的、非理性的信息就會(huì)借機(jī)在網(wǎng)絡(luò)滋生蔓延,給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反腐帶來(lái)不少問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)輿情最大特點(diǎn)是公開(kāi)透明,但有相當(dāng)一部分網(wǎng)民由于在公共網(wǎng)上大張旗鼓地公開(kāi)信息,容易泄露反腐機(jī)密,一些舉報(bào)信息讓被舉報(bào)人知道后,問(wèn)題官員會(huì)有所準(zhǔn)備、會(huì)串供甚至出逃,導(dǎo)致很多事情查不實(shí)也無(wú)法查實(shí),給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件帶來(lái)困難。一些舉報(bào)存在夸大事實(shí)的情況,一些無(wú)中生有的錯(cuò)誤信息則是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察力量的浪費(fèi)。
??3、侵犯他人隱私權(quán)利,網(wǎng)絡(luò)暴力逐漸蔓延。一些網(wǎng)站建有“人肉搜索”引擎,利用網(wǎng)絡(luò)社區(qū)聚集廣大網(wǎng)民的力量,追查某些事情或人物的真相與隱私,并把這些細(xì)節(jié)曝光。2008年周久耕“天價(jià)煙”案、2012年“表哥”楊達(dá)才案的曝光,都是“人肉搜索”的成功案例。由于網(wǎng)絡(luò)反腐在我國(guó)是新生事物,制度化程度相對(duì)較低,在一定程度上起規(guī)范和引導(dǎo)作用的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài),這為一些別有用心的人提供了可乘之機(jī)。網(wǎng)民若濫用“人肉搜索”,不但會(huì)造成個(gè)人隱私的泄露,同時(shí)也容易侵犯公民的隱私權(quán)。有些網(wǎng)友為了達(dá)到一定的目的,已經(jīng)把搜索官員緋聞當(dāng)成一種游戲,動(dòng)不動(dòng)就以人肉搜索相威脅,動(dòng)不動(dòng)對(duì)官員的房產(chǎn)、穿戴品頭論足,造成政府官員人人自危的地步。有的網(wǎng)民造謠誹謗、人身攻擊,網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻發(fā),給當(dāng)事人造成物質(zhì)、精神上的傷害,這與傳統(tǒng)的暴力事件危害十分接近。
??4、技術(shù)安全存在隱患,因?qū)C(jī)制不健全。目前許多紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作方面的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析科技手段落后,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患,一旦遇到輿情危機(jī)事件,難以及時(shí)有效獲取更深層次的網(wǎng)絡(luò)輿情信息,經(jīng)常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動(dòng)局面。同時(shí),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制嚴(yán)重滯后。一是組織機(jī)構(gòu)不健全。沒(méi)有專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作機(jī)構(gòu),加之缺少必要的處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技巧培訓(xùn),有效應(yīng)對(duì)涉腐輿情的能力不足。二是工作機(jī)制不健全。沒(méi)有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制、操作流程機(jī)制、處置引導(dǎo)機(jī)制,輿情應(yīng)對(duì)工作不規(guī)范、效率不高。三是規(guī)章制度不健全。沒(méi)有制定出臺(tái)專門(mén)規(guī)范網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度。
??1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,我們既不能盲目樂(lè)觀,過(guò)分夸大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,也不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一種軟監(jiān)督而忽視其積極作用,更不能因?yàn)槟壳熬W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督還存在缺陷而因噎廢食,一概加以排斥。我們不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)反腐中出現(xiàn)過(guò)不實(shí)的案例,就要取消網(wǎng)絡(luò)反腐;不能因?yàn)槌霈F(xiàn)過(guò)詆毀公權(quán)部門(mén)形象,造成過(guò)社會(huì)負(fù)面影響,就關(guān)閉反腐網(wǎng)站;不能因?yàn)榘l(fā)生過(guò)侵犯?jìng)€(gè)人隱私的行為,就要求“人肉搜索入罪”。網(wǎng)絡(luò)反腐是大勢(shì)所趨,簡(jiǎn)單地采用“圍、堵、封、蓋”的辦法只會(huì)適得其反。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以開(kāi)放的、平等的和互信的態(tài)度對(duì)待網(wǎng)絡(luò)反腐,不能囿于封閉的視野、僵化的思維和強(qiáng)硬的管制方式,不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展熟視無(wú)睹,更不能凌駕于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)之上,而要平等地對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,從中聽(tīng)取意見(jiàn)建議、發(fā)現(xiàn)信息線索、提高監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力,充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的重要現(xiàn)實(shí)意義,始終把科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,不斷加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究,準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別、研判和處置能力。為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建議各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)組、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡(luò)輿情反饋組等機(jī)構(gòu),明確專人開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置工作,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序。
??2、豐富載體,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力。網(wǎng)絡(luò)反腐是一柄雙刃劍,利弊共生,關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)。針對(duì)目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少、更新慢、功能單一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問(wèn)題,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大信息化建設(shè)投入,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加強(qiáng)硬件建設(shè),優(yōu)化軟件服務(wù),為網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ);要加大對(duì)信息弱勢(shì)群體和不發(fā)達(dá)地區(qū)的投入,提高電腦網(wǎng)絡(luò)普及率,普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí),使網(wǎng)絡(luò)民意有更廣泛的代表性,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐的廣度和深度,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)反腐主體;要加強(qiáng)廉政網(wǎng)站建設(shè),提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平,積極豐富網(wǎng)站內(nèi)容,創(chuàng)新舉報(bào)方式,把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺(tái);要采取專職和兼職相結(jié)合的方式,組建一支既有理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員要堅(jiān)持正面宣傳教育為主,聚集網(wǎng)絡(luò)反腐正能量,圍繞網(wǎng)民關(guān)心的反腐倡廉熱點(diǎn)問(wèn)題撰寫(xiě)高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章,對(duì)那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯(cuò)誤言論,要堅(jiān)決給予駁斥。要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,探索既保證導(dǎo)向正確又富有吸引力的新型管理模式,培養(yǎng)一批“意見(jiàn)頭領(lǐng)”,及時(shí)跟帖,主動(dòng)引導(dǎo),使主流觀點(diǎn)在與其他各種觀點(diǎn)的交鋒碰撞中主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,讓主流聲音壓倒噪音和雜音。
??3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高網(wǎng)絡(luò)輿情鑒別能力。日益開(kāi)放透明的輿論環(huán)境要求紀(jì)檢干部不僅面對(duì)輿論壓力要有承受能力,更要提升應(yīng)對(duì)水平;不僅要使信息公開(kāi)成為常態(tài),更要學(xué)會(huì)主動(dòng)研判網(wǎng)絡(luò)輿情。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)中加入應(yīng)對(duì)輿情的課程,特別是根據(jù)新媒體的特點(diǎn),定期開(kāi)展輿情培訓(xùn),創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。通過(guò)專門(mén)培訓(xùn),提高紀(jì)檢干部與媒體打交道的能力、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的能力、輿論引導(dǎo)的能力,提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性,確保在應(yīng)對(duì)輿情中掌握話語(yǔ)權(quán)、占得主動(dòng)權(quán)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)載體,拉近紀(jì)檢干部與群眾的距離,使老百姓可以直接向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策、表達(dá)訴求。網(wǎng)絡(luò)反映的問(wèn)題,有些不完全準(zhǔn)確,有些偏頗過(guò)激,這需要紀(jì)檢干部具有清醒的判斷力,從諸多信息中甄別、篩選有價(jià)值的案件線索。
??4、整合資源,提升網(wǎng)絡(luò)輿情收集能力。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準(zhǔn)確及時(shí)收集反腐倡廉輿情信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作,要求我們整合各方資源,匯聚多方力量,努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢(shì)。探索建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀(jì)輿情收集處置機(jī)制,紀(jì)檢、檢察、公安等部門(mén)聯(lián)合應(yīng)對(duì),凡是涉腐涉紀(jì)的輿情信息統(tǒng)一報(bào)送紀(jì)委處置,收集涉腐涉紀(jì)和群眾關(guān)注的問(wèn)題等輿情信息,有效收集涉腐涉紀(jì)輿情。一要有應(yīng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的專門(mén)機(jī)構(gòu),解決工作人員問(wèn)題。二要有完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。三要建立健全保障制度、考核督查制度、激勵(lì)創(chuàng)新制度等,推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
??5、創(chuàng)新方法,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力。網(wǎng)絡(luò)輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大,一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關(guān)注。因此,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視并切實(shí)增強(qiáng)處置網(wǎng)絡(luò)輿情信息的能力。要把握處置時(shí)機(jī),經(jīng)調(diào)查確認(rèn)真實(shí)的信息,及時(shí)公布處置情況,防止不良情緒蔓延;對(duì)反映有誤的虛假信息,要及時(shí)公布真實(shí)情況,防止輿情擴(kuò)大造成連鎖反應(yīng);對(duì)需要時(shí)間調(diào)查核實(shí)的信息,要按照程序公布處置進(jìn)程,建立溝通反饋機(jī)制。要做到處置有度,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情信息的可信度、擴(kuò)散范圍和關(guān)注程度有正確研判,并作出適當(dāng)?shù)奶幹谩Rv究處置效果,針對(duì)已發(fā)生問(wèn)題積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好對(duì)網(wǎng)站、論壇、個(gè)人博客和微博的監(jiān)管。
??6、完善機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力。?建立規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)應(yīng)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的根本舉措。要建立信息發(fā)布制度,在主流媒體或重要門(mén)戶網(wǎng)站,及時(shí)將重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度,密切監(jiān)控重要輿情動(dòng)態(tài),掌握輿論動(dòng)向,對(duì)輿情迅速分析研判,查找發(fā)生問(wèn)題的根源,并以權(quán)威發(fā)布的方式,及時(shí)回應(yīng)公眾疑問(wèn),不作無(wú)謂爭(zhēng)辯,不跟風(fēng)炒作,不人為制造熱點(diǎn)。要建立輿情處理預(yù)案制度,就工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題和容易發(fā)生輿情的網(wǎng)絡(luò)等媒體,事先研究制定相關(guān)應(yīng)對(duì)預(yù)案。同時(shí)要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情快速應(yīng)對(duì)機(jī)制,積極探尋內(nèi)在規(guī)律。堅(jiān)持預(yù)防為主,建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制,對(duì)涉及本地且可能造成突發(fā)輿情的事件及時(shí)預(yù)警,防患于未然。要強(qiáng)化正面疏導(dǎo),對(duì)網(wǎng)民反映情況屬實(shí)或有一定根據(jù)的批評(píng)性網(wǎng)絡(luò)輿情,做到及時(shí)糾錯(cuò)、公開(kāi)答復(fù),爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性及預(yù)見(jiàn)性;對(duì)于反映情況失實(shí)或惡語(yǔ)中傷的,要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠、以正視聽(tīng);對(duì)于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,依法妥善處置;對(duì)媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件,可以通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、接受專訪等方式,做好有關(guān)解答。要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的研判機(jī)制。要依照輿情反映的對(duì)象是否具體、線索是否詳實(shí)、情節(jié)是否嚴(yán)重、后果是否值得關(guān)注等諸多變量仔細(xì)研判,做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確立輿情危機(jī)等級(jí),啟動(dòng)與之相對(duì)應(yīng)的反應(yīng)機(jī)制。要充分利用公眾媒體,建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇八
輿情處置是指對(duì)于網(wǎng)絡(luò)事件引發(fā)的輿論危機(jī),通過(guò)利用一些輿情監(jiān)測(cè)手段,分析輿情發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)的溝通,以面對(duì)面的方式和媒體的語(yǔ)言風(fēng)格,確保新聞和信息的權(quán)威性和一致性。以下是小編整理的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置方案怎么寫(xiě)范文(通用3篇),歡迎閱讀與收藏。
為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)保輿情監(jiān)控,掌握輿論主動(dòng)權(quán),按照“加強(qiáng)管理、快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)控引導(dǎo),形成積極向上的主流輿論,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,同時(shí),為提高新形勢(shì)下環(huán)保工作人員處理輿情的能力,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際工作特制定本實(shí)施辦法。
(一)輿情來(lái)源。
根據(jù)輿情處理方式的不同將輿情分為網(wǎng)媒輿情、督辦輿情和現(xiàn)場(chǎng)輿情。網(wǎng)媒輿情是指通過(guò)網(wǎng)上回復(fù)、報(bào)紙媒體回應(yīng)解決的輿情;督辦輿情是指青島市、平度市委、市政府和有關(guān)部門(mén)督辦件反映的輿情;現(xiàn)場(chǎng)輿情是指各科室站所接到媒體記者來(lái)電的輿情。
網(wǎng)媒輿情的來(lái)源有:平面媒體(報(bào)紙);網(wǎng)絡(luò)媒體(官方微博、網(wǎng)絡(luò)論壇);電視報(bào)道。
現(xiàn)場(chǎng)輿情的來(lái)源有:媒體記者直接撥打各部門(mén)電話投訴。
(二)工作流程。
1、網(wǎng)媒輿情處理:監(jiān)控到平面媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體的輿情處置工作流程,宣教科根據(jù)監(jiān)控到的輿情信息生成《網(wǎng)絡(luò)輿情處理單》以下簡(jiǎn)稱《輿情處理單》(見(jiàn)附件一),宣教科提出擬辦意見(jiàn),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱示后,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,轉(zhuǎn)交相關(guān)科室及時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查分析、判斷,準(zhǔn)確查找輿情產(chǎn)生的原因,認(rèn)真核實(shí)輿情反映的問(wèn)題,研判輿情可能發(fā)展的趨勢(shì),形成初步的回復(fù)內(nèi)容,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)宣教科,由宣教科進(jìn)行網(wǎng)上回復(fù)。并將輿情研判結(jié)果和處理情況詳細(xì)填寫(xiě)回復(fù)意見(jiàn),由處置科室分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,1個(gè)工作日內(nèi)反饋宣教科,由宣教科負(fù)責(zé)歸檔。
2、督辦輿情流程:各科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示要求進(jìn)行辦理,并做好督辦輿情的入檔匯總工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)輿情流程:各科室接到媒體記者來(lái)電輿情處理流程:禮貌的詢問(wèn)媒體聯(lián)系電話及媒體所屬單位和要反映的問(wèn)題,第一時(shí)間告知宣教科,由宣教科與媒體進(jìn)行溝通,了解媒體采訪需求并將情況向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,由分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),指定相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)辦理并回復(fù)媒體。宣教科負(fù)責(zé)與媒體溝通回復(fù)問(wèn)題滿意度,若有不滿意的地方及時(shí)化解,若有需要進(jìn)行補(bǔ)充完善的,宣教科與業(yè)務(wù)科室溝通后進(jìn)行補(bǔ)充回復(fù),確保媒體滿意。
對(duì)特別緊急、重要的輿情要邊查邊回復(fù),嚴(yán)格遵循輿情的“時(shí)效性”原則。各科室的輿情現(xiàn)場(chǎng)處置工作建立ab角,確保接到輿情后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示接受現(xiàn)場(chǎng)采訪。重要輿情回復(fù)由輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同審議后指定相關(guān)科室進(jìn)行答復(fù)。辦公室負(fù)責(zé)重大輿情事件全程處置工作的文字記錄、匯總、上報(bào)。
各科室站所在應(yīng)對(duì)媒體時(shí),要準(zhǔn)確及時(shí)地傳達(dá)黨和政府環(huán)境保護(hù)的權(quán)威信息,及時(shí)正確地通報(bào)環(huán)境保護(hù)的.工作動(dòng)態(tài)信息,維護(hù)廣大人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),提高公眾的環(huán)境意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。爭(zhēng)取環(huán)境新聞傳播的主動(dòng)權(quán),引導(dǎo)新聞媒體的輿論導(dǎo)向。
1、對(duì)一般新聞媒體的采訪和調(diào)查,各科室站所要熱情接待,客觀介紹新聞事實(shí),積極配合,要從樹(shù)立政府和環(huán)保部門(mén)良好形象出發(fā),采訪過(guò)程中要注重對(duì)環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)??破罩R(shí)的普及宣傳。
2、對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的報(bào)道以“及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)”為原則,注重社會(huì)反響,有利于大局、有利于群眾利益、有利于事件的妥善處理。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,各部門(mén)應(yīng)按照《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)、程序,做好輿情監(jiān)控及新聞報(bào)道工作。
1、分級(jí)負(fù)責(zé)。建立輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)工作網(wǎng)絡(luò),形成局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,各科室站所分級(jí)負(fù)責(zé)的工作體系。宣教科為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)工作組織牽頭部門(mén),各科室站所負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)。
2、合力聯(lián)動(dòng)。各科室站所對(duì)環(huán)保輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)要積極聯(lián)動(dòng),緊密聯(lián)系,互相配合,共同會(huì)商,及早對(duì)輿情趨勢(shì)、影響范圍做出研判并及時(shí)處置。
3、外聯(lián)協(xié)調(diào)。宣教科負(fù)責(zé)加強(qiáng)與市委宣傳部、市局宣教中心的聯(lián)系,其他科室加強(qiáng)與市局對(duì)口處室(單位)的聯(lián)系,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的支持。
4、資料歸檔。輿情處置整個(gè)過(guò)程的材料要及時(shí)整理,定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報(bào)道等。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署,緊緊圍繞工作大局,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳,及時(shí)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情,弘揚(yáng)政法工作精神,更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位,堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理,把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)度效,堅(jiān)持管用防并舉,把網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中,為全局工作順利開(kāi)展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力,堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持一致。
(二)定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)重大事件、重大問(wèn)題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo),做出工作安排。
(三)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí),納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。
(四)按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的管理。
(五)完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員能力建設(shè),組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題的處置。
(六)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)工作,選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部,確保網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到位。
(七)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域其他相關(guān)工作。
(一)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。
局黨組對(duì)抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署。黨組書(shū)記為第一責(zé)任人,要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作第一線,帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排,抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,對(duì)本支部意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人,其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動(dòng)好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)日常教育、管理,對(duì)本部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作,對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)和處置。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)督查由局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開(kāi)展,要通過(guò)隨機(jī)抽查、問(wèn)卷調(diào)查、談心談話、座談會(huì)等方式,對(duì)全局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查,檢查結(jié)果向局黨組報(bào)告。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度。局黨組、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作一次,研究?jī)?yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法,動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì),并以書(shū)面形式專題匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,在黨內(nèi)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況,黨支部書(shū)記向局黨組述職述廉報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。
和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,要邊處置邊及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,避免延誤。各股室、中心、處、所要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢(shì)的分析研判,每季度末向局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備存在問(wèn)題及處置情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。辦公室牽頭,其他各部門(mén)配合,落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危機(jī)應(yīng)對(duì)管理等文件的要求,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)陣地管理。
局黨組、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè),統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,出臺(tái)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),應(yīng)當(dāng)評(píng)估研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作,制定相關(guān)預(yù)案,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加大網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)力度。
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的,由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)組織保障,精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,各股室、中心、處、所要及時(shí)向局黨組報(bào)告。完善管理機(jī)制,形成制度保障,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)和輿情上報(bào)機(jī)制,及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,提高干部職工的整體素質(zhì)。
為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與管控,及時(shí)、準(zhǔn)確的發(fā)布有關(guān)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)國(guó)資國(guó)企形象,根據(jù)市委印發(fā)的《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書(shū)》要求,特制定市國(guó)資委機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作實(shí)施方案。
組長(zhǎng):林廷株。
成員:張顯卿羅接林謝。
網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作組掛靠委辦公室,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情管理日常工作;各科室指定1名同志為輿情監(jiān)測(cè)員。
1.對(duì)國(guó)資委內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施,協(xié)調(diào)和處理與相關(guān)媒體的有關(guān)事宜。
2.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與監(jiān)控管理,研究輿情處置措施。
3.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)員每日進(jìn)行網(wǎng)上收集相關(guān)信息,主要瀏覽市內(nèi)各網(wǎng)站、論壇、貼吧、博客、e三明、12345投訴平臺(tái)、qq群等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)三明市國(guó)資委和領(lǐng)導(dǎo)班子成員及市屬企業(yè)的負(fù)面輿情(失實(shí)報(bào)道、不良言論、錯(cuò)誤信息、違法圖片等),及時(shí)進(jìn)行分析、評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)向工作組報(bào)告,根據(jù)工作組的處理意見(jiàn)對(duì)輿情進(jìn)行舉報(bào)或者刪除處理,重大輿情上報(bào)市委宣傳部,堅(jiān)決防止輿情升級(jí)。
4.做好有害信息備份,在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)予以提供。把有害信息以文本、web頁(yè)面或圖片等電子格式保存,并分類編號(hào)存儲(chǔ)。
5.做好有害信息的記錄。包括:有害信息的網(wǎng)址、主題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、上報(bào)時(shí)間、處理結(jié)果等相關(guān)信息。
1.快速反應(yīng)、明確態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作組對(duì)有關(guān)市國(guó)資委及市屬國(guó)企的輿情,要及時(shí)關(guān)注和重視,重大輿情要迅速上報(bào)市國(guó)資委突發(fā)事件輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),第一時(shí)間表明態(tài)度、講清事實(shí),不得回避、敷衍問(wèn)題。
2.正面回應(yīng)、提高效率。對(duì)于負(fù)面輿情,要堅(jiān)持正面引導(dǎo)的原則,工作組要進(jìn)行有針對(duì)性的解答,澄清事實(shí),以正視聽(tīng)。一般輿情,要組織安排輿情檢測(cè)員,及時(shí)查清掌握輿情出處,通過(guò)跟帖回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)投訴、書(shū)面回復(fù)等形式,對(duì)于輿情的失實(shí)之處進(jìn)行澄清,及時(shí)快速的引導(dǎo)輿情正面發(fā)展。對(duì)于重大輿情,工作組要第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組并提出應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)以“輿情專報(bào)”的形式上報(bào)市有關(guān)部門(mén),積極和網(wǎng)絡(luò)主管單位或者媒體及媒體工作人員聯(lián)系及時(shí)處理涉及人身攻擊、捏造事實(shí)、歪曲真相、造謠誣陷等有損國(guó)資國(guó)企形象、聲譽(yù)的不良違法信息。
3.把握尺度、妥善處理。對(duì)于重大或特別重大輿情,要把握好尺度,及時(shí)準(zhǔn)確予以回應(yīng);如果對(duì)于一時(shí)不能拿出準(zhǔn)確調(diào)查結(jié)論的輿情,要按照上級(jí)安排部署,不斷的發(fā)布階段性信息,以便掌握輿論主動(dòng)權(quán)。
1.市國(guó)資委門(mén)戶網(wǎng)站作為全市國(guó)資系統(tǒng)宣傳的窗口必須嚴(yán)格遵守黨的路線、方針、政策及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),任何部門(mén)和個(gè)人不得利用國(guó)資委網(wǎng)站制作、復(fù)制和傳播下列信息:煽動(dòng)分裂國(guó)家,破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),推翻社會(huì)主義制度的言論;煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的言論;泄漏國(guó)家機(jī)密,危害國(guó)家安全等違法犯罪活動(dòng);捏造或歪曲事實(shí),故意散布謠言,擾亂辦公秩序;公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人;宣傳封建迷信、淫穢、色情、暴力、兇殺、恐怖;失實(shí)扭曲報(bào)道國(guó)資系統(tǒng)發(fā)生的事情(包括上傳圖片)等。
2.工作組要加強(qiáng)對(duì)國(guó)資委門(mén)戶網(wǎng)站新聞傳播和信息內(nèi)容的安全管理,加強(qiáng)所屬企業(yè)網(wǎng)站安全教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)上網(wǎng)信息要進(jìn)行審查,嚴(yán)格把關(guān),落實(shí)防范措施,明確責(zé)任,凡涉及國(guó)家及國(guó)資國(guó)企秘密的信息嚴(yán)禁上傳。
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明和網(wǎng)絡(luò)道德教育。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)道德和社會(huì)公德,積極傳播健康信息,擴(kuò)大主流輿論的影響,自覺(jué)抵制有害信息。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇九
為切實(shí)做好我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作,進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,堅(jiān)持以人民為中心,積極化解涉貧領(lǐng)域矛盾,把問(wèn)題解決在基層,確保全局社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《x縣涉貧網(wǎng)絡(luò)輿情辦理處置包案表》,結(jié)合我局實(shí)際,制定我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
一、總體要求。
以市委書(shū)記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進(jìn)會(huì)議上的講話精神為指導(dǎo),切實(shí)提高政治站位,夯實(shí)基層基礎(chǔ),扎實(shí)工作作風(fēng),將信訪矛盾化解在基層,信訪問(wèn)題及時(shí)解決在基層。
二、工作措施。
1.提高思想認(rèn)識(shí)。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事,也是最大的事”。要提高思想認(rèn)識(shí),明確政治站位,厘清責(zé)任,為局黨委分憂,為群眾解困。
2.夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)工作作風(fēng),為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題。一要由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變;二要由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變;三要由“坐等上訪”向“主動(dòng)下訪”轉(zhuǎn)變;四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。
3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責(zé)為:根據(jù)各信訪人反映的實(shí)際問(wèn)題情況,認(rèn)真對(duì)待。對(duì)訴求合理的要求解決問(wèn)題到位,對(duì)訴求無(wú)理的要求思想教育到位,對(duì)生活困難的要求幫扶救助到位;做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,確保不發(fā)生越級(jí)上訪;對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,做到接得回,穩(wěn)得住。
三、各村信訪問(wèn)題矛盾化解和穩(wěn)控方案。
(一)紅網(wǎng)“百姓呼聲”反映x村精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題。
1.信訪訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場(chǎng)x村精準(zhǔn)扶貧何在》,反應(yīng)x市x縣x國(guó)家管理局在基層黨支部換屆選舉中,把嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的x健選為x村黨支部書(shū)記。一是x健貪污挪用“一事一議專項(xiàng)資金”用于村接待開(kāi)支;二是其哥x輝為退伍軍人,年收入十萬(wàn)左右,卻享受了易地搬遷扶貧政策;三是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保;四是盜伐國(guó)家林木,并貪污邊遠(yuǎn)竹林開(kāi)發(fā)資金8萬(wàn)元。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長(zhǎng):x,副組長(zhǎng):x,x、x為成員。
(二)x村x信訪事項(xiàng)。
1.信訪訴求。反映全家4口人,住在半山腰,水電路不通,面積不到15平方米的房子里,現(xiàn)在村干部說(shuō)自己已經(jīng)享受到了國(guó)家扶貧政策,要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷,住在縣城無(wú)法維持生計(jì),自己想要自建在路邊上,申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)調(diào)查及扶貧政策扶持。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長(zhǎng):x,副組長(zhǎng):x,x、x為成員。
(三)x村陳鑄新信訪事項(xiàng)。
1.信訪訴求。舉報(bào)村干部陳汝?yáng)|優(yōu)親厚友;父親是財(cái)政供養(yǎng)人員的x是貧困戶,既享受危房改造,又享受易地搬遷政策;8組在縣城有商品房的x是貧困戶;4組家庭困難的x、x卻沒(méi)有扶貧,上級(jí)部門(mén)調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長(zhǎng):x,副組長(zhǎng):x,x、x為成員。
(四)x村x信訪事項(xiàng)。
1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶,2016年申請(qǐng)易地搬遷政策,2017年脫貧攻堅(jiān)整改時(shí)易地搬遷指標(biāo)被取消,申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)調(diào)查處理。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長(zhǎng):x,副組長(zhǎng):x,x、x為成員。
(五)x村x信訪事項(xiàng)。
1.信訪訴求。反映全家有4口人,申請(qǐng)易地搬遷自建房屋,應(yīng)該x萬(wàn)元,房子已驗(yàn)收,分兩次給了x萬(wàn)元,剩余x萬(wàn)元不知去向。申請(qǐng)上級(jí)部門(mén)調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長(zhǎng):x,副組長(zhǎng):x,x、x為成員。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇十
新形勢(shì)下,如何做好信訪網(wǎng)絡(luò)輿情管理,是一項(xiàng)需要引起高度重視的工作,主要可以從以下幾個(gè)方面入手:
(一)實(shí)現(xiàn)媒體與政府機(jī)關(guān)的互動(dòng)合作。在面對(duì)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),媒體與政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)彼此信任,相互支持,以達(dá)到“雙贏”的局面。
一方面,注重提升領(lǐng)導(dǎo)干部同新媒體打交道的素養(yǎng)和能力。媒體可以嘗試采取舉辦專題培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、新媒體應(yīng)對(duì)情景模擬等多種方法,幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了解新媒體基礎(chǔ)知識(shí)、運(yùn)行模式、傳播理論、傳播特點(diǎn)、傳播規(guī)律、影響力較大的國(guó)內(nèi)外媒體的基本情況和傾向等。同時(shí),鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中善用媒體的能力,使其能夠及時(shí)借助新媒體平臺(tái)發(fā)布有關(guān)信息,通過(guò)精心設(shè)置政府議程,引導(dǎo)媒體議程,進(jìn)而影響公眾議程,形成有利的輿論氛圍。
另一方面,政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的日常溝通與合作,配合新聞媒體大力宣傳黨和政府為解決信訪問(wèn)題做出的艱苦努力、取得的突出成效,大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,以強(qiáng)有力的正面宣傳,壓縮負(fù)面報(bào)道空間。通過(guò)與媒體形成良好的互動(dòng)合作關(guān)系,確保在關(guān)鍵時(shí)刻,能通過(guò)媒體傳遞聲音,掌握話語(yǔ)權(quán)。
(二)確?!八膫€(gè)做到”,進(jìn)一步提高信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的實(shí)戰(zhàn)效果。首先,做到預(yù)案建設(shè)要到位。只有做到了準(zhǔn)備充分、計(jì)劃周全,才能為做好各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。信訪網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)也是這樣的。在實(shí)踐中,要根據(jù)它形成的不同原因及表現(xiàn)形式,建立不同類別的信訪網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與危機(jī)處置預(yù)案,只有對(duì)各職能部門(mén)與相關(guān)單位的職責(zé)任務(wù)有了明確的認(rèn)識(shí),當(dāng)出現(xiàn)了信訪網(wǎng)絡(luò)輿情或危機(jī)事件時(shí),才能做到立即啟動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),相關(guān)部門(mén)及相關(guān)媒體才能有條不紊地開(kāi)展引導(dǎo)與化解工作,不會(huì)出現(xiàn)準(zhǔn)備不足,未戰(zhàn)先亂的情況。
其次,做到迅速反應(yīng)要及時(shí)。在面對(duì)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),不能消極地對(duì)待,要做到積極主動(dòng)、迅速處理,通過(guò)具有說(shuō)服力的事實(shí)與科學(xué)的方法積極應(yīng)對(duì),在第一時(shí)間使公眾對(duì)問(wèn)題有所了解,以免讓人產(chǎn)生“不作為”的印象。比如,在處理問(wèn)題時(shí),要做好對(duì)事實(shí)的摸清與排查工作,聯(lián)絡(luò)網(wǎng)管部門(mén)處理帖子,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)做好宣傳工作,做到積極有效地處理,使所有的事件在引起傳統(tǒng)媒體的炒作之前就大事化小,避免事件的擴(kuò)大化與復(fù)雜化。
第三,做到戰(zhàn)法研究要靈活。應(yīng)對(duì)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí),要考慮公眾的意見(jiàn),對(duì)公眾在該輿情事件中的需求、利益進(jìn)行綜合考慮,還要注意應(yīng)對(duì)的方式方法,不但要澄清事實(shí),還要講究情理。對(duì)待網(wǎng)民的“拍磚”及過(guò)激的言論等,要做到沉住氣、擱得下面子,對(duì)事情進(jìn)行冷靜的分析、平和的交流、坦誠(chéng)地溝通,達(dá)到在交流中得到理解,在溝通中達(dá)成共識(shí),在討論中凝聚人心的效果。比如,如果正反兩方出現(xiàn)了激辯,可以通過(guò)揚(yáng)正抑反的方法,通過(guò)正面的引導(dǎo),不斷使正面輿論力量得到增強(qiáng),使負(fù)面聲音被壓制;對(duì)于輿情發(fā)起者即輿情“領(lǐng)袖”明確的,可以通過(guò)抓主帶次的方法,先對(duì)輿情“領(lǐng)袖”加以控制,再對(duì)其他一般社會(huì)成員的言論取向做進(jìn)一步的把握,起到以點(diǎn)帶面的效果。
第四,做到處置措施要得當(dāng)。由于官方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的經(jīng)驗(yàn)不足,當(dāng)面對(duì)網(wǎng)民關(guān)切的問(wèn)題時(shí),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“擠牙膏”式的回應(yīng),讓輿論的焦慮進(jìn)一步擴(kuò)大化,導(dǎo)致陷入輿論的漩渦中。所以,當(dāng)發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿論事件以后,要進(jìn)一步發(fā)揮工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),做好打“組合拳”的準(zhǔn)備,不能進(jìn)行無(wú)所謂的爭(zhēng)辯,不能亂炒作,不能人為制造熱。此外,還要敢于打破常規(guī)做法,及時(shí)跟進(jìn),在第一時(shí)間組織力量對(duì)事件的真相進(jìn)行調(diào)查,在第一時(shí)間將真相公布給群眾。當(dāng)事件非常復(fù)雜,可以根據(jù)對(duì)情況和處理做到分段公布,進(jìn)一步滿足公眾的期待心理,不至于使謠言在網(wǎng)上肆意傳播。
(三)建立和完善信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的長(zhǎng)效機(jī)制。第一,完善和改進(jìn)新聞發(fā)言人制度。20xx年x月x日,國(guó)家信訪局舉辦新聞發(fā)布會(huì),介紹了信訪工作制度改革情況,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。在信訪工作領(lǐng)域,建立完善新聞發(fā)言人制度還有很長(zhǎng)的路要走。各級(jí)政府部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,在一些因信訪網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題產(chǎn)生的重大事件面前是第一新聞發(fā)言人,需要第一時(shí)間站出來(lái)向公眾說(shuō)明情況和應(yīng)對(duì)措施。由于很多事件具有突發(fā)性和不可預(yù)料性,容易帶來(lái)恐慌情緒,公眾渴望及時(shí)獲得準(zhǔn)確信息。新聞發(fā)言人需要及時(shí)、正確地掌握信息源,以法定的傳播渠道把權(quán)威信息傳播出去,有效控制輿論導(dǎo)向,避免事態(tài)激化,確保社會(huì)穩(wěn)定。
第二,建立完整的信訪網(wǎng)絡(luò)輿情采集分析體系。輿情采集分析是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要兼具知識(shí)和技能的復(fù)合型輿情采集分析團(tuán)隊(duì),加之相應(yīng)的硬件支持,才能形成完整的輿情釆集分析及預(yù)警體系。多層次輿情采集體系,應(yīng)以政府采集為主導(dǎo)、民間和其他機(jī)構(gòu)的采集為重要補(bǔ)充,通過(guò)搜索引擎等技術(shù)支撐系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的24小時(shí)監(jiān)控、采集、分類、篩選和整理。同時(shí),可設(shè)立輿情分析評(píng)論員的崗位,配備專業(yè)人員,具體開(kāi)展輿情的日常監(jiān)測(cè)、信息收集及研判和引導(dǎo)工作。第三,做好信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的制度化和聯(lián)動(dòng)化建設(shè)。信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)是在輿情收集和分析研判的基礎(chǔ)上做出回應(yīng)的過(guò)程。要達(dá)到及時(shí)、有序、有效,首先要加強(qiáng)制度化建設(shè),完善有關(guān)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的各種規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。其次,要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)化建設(shè)。在媒介層級(jí),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等新媒體平臺(tái)進(jìn)行信息傳播;在政府層級(jí),對(duì)內(nèi)層層建立信息傳播渠道;在民眾層級(jí),發(fā)揮廣大受眾個(gè)體的力量(如民間意見(jiàn)領(lǐng)袖)進(jìn)行信息傳播,實(shí)現(xiàn)多方位信息傳播,確保信息暢通、快速反應(yīng)、有效引導(dǎo)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇十一
根據(jù)區(qū)委網(wǎng)信辦關(guān)于召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)分析研判座談會(huì)的通知,及相關(guān)工作安排部署和要求,我鄉(xiāng)高度重視輿情此項(xiàng)工作,牢牢把握正確政治方向,結(jié)合當(dāng)前疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、人居環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作,就2021年下半年的網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)梳理情況及分析研判應(yīng)對(duì)措施匯報(bào)如下:
隨著媒體形式發(fā)展的多樣化,手機(jī)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的迅速發(fā)展,群眾獲得媒體信息更加簡(jiǎn)便快捷,微信、抖音等新媒體隱秘性強(qiáng),信息發(fā)布方便、快捷、傳播速度快,群眾思維活躍化,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管難度大,2021年下半年我鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在以下幾方面:一是人居環(huán)境綜合整治,二是“廁所革命”工作的推進(jìn),三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益,四是“雙代”工作的開(kāi)展,冬季取暖電費(fèi)補(bǔ)貼問(wèn)題。
二、應(yīng)對(duì)措施加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立“網(wǎng)格狀”的輿情動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
二是開(kāi)展調(diào)查摸底,全面梳理輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。充分利用村網(wǎng)格員職能,對(duì)所分管片區(qū)群眾關(guān)注的輿情熱定問(wèn)題及時(shí)了解梳理,特別是對(duì)信訪矛盾排查的重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行定期動(dòng)態(tài)跟蹤,及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài),同時(shí)包村領(lǐng)導(dǎo)干部既要“訪民意”,更要善于“解民憂”,要采取有效措施把現(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作內(nèi)容研究解決,尤其是群眾反映最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,要從根源上解決。
三、做好輿情引導(dǎo),加大把控力度。
在建黨100周年到來(lái)之際及中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)輿情和網(wǎng)絡(luò)輿情的分析、研判、處置,引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)當(dāng)前輿論形勢(shì),把我輿論主動(dòng)權(quán);針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度較快、覆蓋面廣、影響力大的特點(diǎn),實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)做好輿情監(jiān)測(cè)與上報(bào)工作,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。在加強(qiáng)正面教育和引導(dǎo)的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人物的排查,及時(shí)關(guān)注并發(fā)現(xiàn)干部群眾的思想問(wèn)題,妥善處理傾向性和苗頭性問(wèn)題。
網(wǎng)絡(luò)輿情隱患風(fēng)險(xiǎn)排查情況報(bào)告范文(2)。
xx認(rèn)真貫徹落實(shí)《網(wǎng)路輿情隱患風(fēng)險(xiǎn)排查工作的方案》的通知要求,堅(jiān)持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),全面排查,確保以各項(xiàng)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)將排查情況匯報(bào)如下:
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真落實(shí)《通知》要求,強(qiáng)化輿情管控工作力度,確?!皣?guó)慶”期間不發(fā)生非正常上訪和負(fù)面輿情,xx黨委召開(kāi)專題會(huì)議就此項(xiàng)工部署安排,要求各部門(mén)要高度重視,采取有效措施,密切關(guān)注所屬職工及相關(guān)人員動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素,遇到苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和處理。
二是緊抓重點(diǎn),嚴(yán)密排查。xx按照《方案》要求,結(jié)合單位實(shí)際情況,緊緊圍繞“隊(duì)伍思想狀況和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)”、“職工自媒體使用情況”、“隊(duì)伍涉負(fù)面網(wǎng)路輿情問(wèn)題”、“敏感時(shí)期內(nèi)部越級(jí)訪隱患”、“重點(diǎn)人員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)”等五個(gè)方面在對(duì)內(nèi)部開(kāi)展全面排查,通過(guò)“一對(duì)一談話”“與家屬溝通”、“召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì)”等方式全面摸排當(dāng)前可能存在的涉網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題隱患,準(zhǔn)確掌握職工的真實(shí)想法,現(xiàn)實(shí)困難和有關(guān)訴求,有針對(duì)性做好談心談話、教育疏導(dǎo)、化解矛盾、解決問(wèn)題,最大限度減少不和諧因素。三是強(qiáng)化督導(dǎo),確保實(shí)效。xx黨委本真抓督導(dǎo),關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)工作理念。堅(jiān)持抓住了“關(guān)鍵少數(shù)”,就抓住了措施落地的核心工作方法。將此次網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患排查活動(dòng)的責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓下去,不僅要壓到部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),還壓到每名職工身上,從而有效提高責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),形成了人人都是工作者、人人都是督導(dǎo)員的良好氛圍。xx黨委采取定期聽(tīng)取匯報(bào)、不定期抽查工作進(jìn)展等方式對(duì)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)工作開(kāi)展不及時(shí)、隱患排查組織不力的部門(mén)及個(gè)人要求推倒從來(lái),以嚴(yán)格的紀(jì)律確保此次網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作真正落實(shí)落地。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇十二
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局,有利于維護(hù)集團(tuán)的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
1/4。
.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、工作方法。
1.加大公發(fā)網(wǎng)站的建設(shè)力度,增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門(mén)做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)需要發(fā)布的信息,先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核,在領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后,由網(wǎng)站管理員后臺(tái)統(tǒng)一上傳,先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核,對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)黨辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,撰寫(xiě)正面評(píng)論文章;對(duì)涉及集團(tuán)工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng),發(fā)表即時(shí)性評(píng)論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對(duì)機(jī)制。
2/4。
審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門(mén)處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各下屬單位確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)人員擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及甘肅公路發(fā)展集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。對(duì)集團(tuán)的門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)集團(tuán)的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出處置意見(jiàn),并在1小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)匯報(bào)。
3/4。
的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠的,依法送交有關(guān)部門(mén)處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
6.集團(tuán)檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
甘肅省公路發(fā)展集團(tuán)有限公司。
2017年9月15日修訂。
4/4。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇十三
預(yù)案是指根據(jù)評(píng)估、分析或經(jīng)驗(yàn),根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響,事先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1.快速及時(shí)的回應(yīng)輿論關(guān)切問(wèn)題:在這個(gè)過(guò)程中,需要明確回應(yīng)責(zé)任,通過(guò)線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會(huì))相結(jié)合的方式及時(shí)回應(yīng),雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體,搶占輿論制高點(diǎn):在第一時(shí)間回應(yīng)輿論關(guān)切問(wèn)題后,還應(yīng)該加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,有助于提升對(duì)外發(fā)布信息的權(quán)威和說(shuō)服力。
3.把握輿情關(guān)注重點(diǎn):主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn),在這個(gè)過(guò)程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測(cè),把握輿情態(tài)勢(shì)。
4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實(shí)的,要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情,如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點(diǎn)、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖:這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進(jìn)行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式,在輿情引導(dǎo)的過(guò)程中可以達(dá)到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情的過(guò)程中,時(shí)效性很重要。為此,通過(guò)采購(gòu)輿情監(jiān)測(cè)公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì),已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為例,可對(duì)全網(wǎng)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì),負(fù)面輿情自動(dòng)識(shí)別第一時(shí)間告警通知,挖掘輿情傳播演化過(guò)程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動(dòng)生成輿情分析統(tǒng)計(jì)圖表簡(jiǎn)報(bào),供突發(fā)輿情事件應(yīng)對(duì)工作決策參考。
為認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列部署,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī),有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo),積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級(jí)響應(yīng),有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小,針對(duì)不同等級(jí)的奧情,堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則,采取不同應(yīng)對(duì)措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:各科室主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議。
(一)應(yīng)對(duì)原則。
1、黃金24小時(shí)法則。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)布新聞,贏得話語(yǔ)權(quán)。信息要真實(shí)透明,報(bào)道要統(tǒng)一開(kāi)放,溝通要親民坦誠(chéng)。
2、信息公開(kāi)原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問(wèn)題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)溝通原則。突發(fā)事件中,要主動(dòng)組織與積極策劃新聞宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)第三方媒體(地方電視臺(tái)、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時(shí)發(fā)布信息,主動(dòng)與民眾溝通并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論,通過(guò)釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運(yùn)作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗(yàn)的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中,根據(jù)必要性,有計(jì)劃分階段地開(kāi)展新聞發(fā)布會(huì),或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見(jiàn)領(lǐng)袖的輿論影響力。通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見(jiàn)領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中,由意見(jiàn)領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容,引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向,負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作。
4、適時(shí)利用第三方成員應(yīng)對(duì)輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價(jià)值性評(píng)論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢(shì)。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實(shí),及時(shí)上報(bào),積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實(shí),及時(shí)上報(bào)縣委黨政辦。同時(shí),組織涉事各方加強(qiáng)內(nèi)外部溝通。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國(guó)和地方綜合性論壇,著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì),由涉事主體迅速組織人員(意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí),慎填原因,重報(bào)進(jìn)展。快報(bào)事實(shí),即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí),通過(guò)政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機(jī)報(bào)等渠道,第一時(shí)間告知事實(shí)。慎報(bào)原因,即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時(shí)間選擇,過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感,過(guò)晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌。重報(bào)進(jìn)展,即通過(guò)上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況,助推輿論平復(fù)。
4、對(duì)不實(shí)貼文,即刻上報(bào),對(duì)相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控,消除負(fù)面影響。同時(shí),可邀請(qǐng)主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)衣法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認(rèn)真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實(shí)澄清、主體問(wèn)責(zé)、權(quán)威觀點(diǎn)等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際,整合資源,互動(dòng)融合,靈活處置,有效化解輿情情危機(jī)。
(一)全面監(jiān)測(cè)。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測(cè),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)報(bào)告黨政辦、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和同級(jí)網(wǎng)信部門(mén)。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內(nèi)上報(bào),重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào),較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
(三)分級(jí)處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道,評(píng)論量也是零星分布,由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時(shí)調(diào)查核實(shí),
及時(shí)跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施,及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級(jí)響應(yīng),及時(shí)有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)。
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則,主動(dòng)設(shè)置議題,第一時(shí)間發(fā)布信息,認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開(kāi)展民意互動(dòng),根據(jù)輿論形勢(shì)、事件進(jìn)展等情況,采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說(shuō)明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問(wèn)詢”等形式,通過(guò)新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負(fù)面影響。
為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營(yíng)造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì),有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要職責(zé)。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書(shū)面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級(jí)單位指定專門(mén)的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì),有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責(zé)。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問(wèn)題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對(duì)學(xué)校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科,同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專門(mén)工作組,制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時(shí)、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對(duì)于詢問(wèn)、置疑、訴求類的,學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見(jiàn),能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3.對(duì)于捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4.對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟綜。
專人負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)釆取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告上報(bào)市教育局,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營(yíng)造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
三、組織體系及工作職責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì),有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要職責(zé)。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。
各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書(shū)面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障。
各科室和二級(jí)單位指定專門(mén)的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
六、責(zé)任追究。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì),有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責(zé)。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問(wèn)題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對(duì)學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科,同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專門(mén)工作組,制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時(shí)、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對(duì)于詢問(wèn)、置疑、訴求類的,學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見(jiàn),能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3.對(duì)于捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4.對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟綜。
專人負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)釆取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告上報(bào)市教育局,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門(mén)做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)各科室采寫(xiě)的信息,在負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨支部進(jìn)行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,在師生訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門(mén)戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等,撰寫(xiě)正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng),發(fā)表即時(shí)性評(píng)論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門(mén)介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門(mén)處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級(jí)學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的,依法送交有關(guān)部門(mén)處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作,建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對(duì)學(xué)院造成的負(fù)面影響,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):主管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng):涉事單位(部門(mén))分管院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為:
1.組織相關(guān)單位(部門(mén))人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請(qǐng)、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報(bào)道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),形成輿情報(bào)告,及時(shí)向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)情況。
四、工作原則。
1.明確職責(zé),快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后,輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解輿情、明確情況,并及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞?shì)浾摰闹鲗?dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、再報(bào)跟進(jìn),即把學(xué)院已經(jīng)做過(guò)的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚,彰顯誠(chéng)意,力爭(zhēng)把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),推動(dòng)突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。公共事件發(fā)生時(shí),同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場(chǎng)處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時(shí),注重報(bào)道學(xué)院積極采取的行動(dòng),及時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級(jí)別。
1.重大突發(fā)事件(i級(jí))。
指對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害和影響的,對(duì)學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要省、市相關(guān)主管部門(mén)協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門(mén)和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報(bào)道,并進(jìn)行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);。
(4)微博、微信、移動(dòng)客戶端出現(xiàn)大量傳播和評(píng)論。
2.較大突發(fā)事件(ii級(jí))。
指對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成一定危害和影響的,對(duì)學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的,受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報(bào)道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對(duì)討論但未形成熱點(diǎn);。
(4)微博、微信、移動(dòng)客戶端有少量傳播和評(píng)論。
3.一般突發(fā)事件(iii級(jí))。
指小范圍內(nèi)對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對(duì)學(xué)院帶來(lái)不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí),要迅速啟動(dòng)本預(yù)案,將相關(guān)的輿情監(jiān)測(cè)和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎鲃?dòng)溝通、冷靜應(yīng)對(duì),把握主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處置的公開(kāi)性和透明性。
1.分級(jí)響應(yīng)。
i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,及時(shí)聽(tīng)取省、市相關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn)建議,相關(guān)單位(部門(mén))按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門(mén))按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示,涉事單位(部門(mén))按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
(1)預(yù)案啟動(dòng)。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門(mén))要在第一時(shí)間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容:輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情,內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢(shì)、提出應(yīng)對(duì)措施以及意見(jiàn)、建議等。
學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應(yīng)急處置方案。對(duì)重大輿情,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織召開(kāi)輿情研判會(huì),聽(tīng)取涉事單位(部門(mén))的情況匯報(bào),結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,具體指導(dǎo)輿情處置,并同步將輿情情況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門(mén)。
(2)事件處理。
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門(mén))報(bào)送的書(shū)面材料和具體情況匯報(bào),全面準(zhǔn)確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速?zèng)Q定處理意見(jiàn),果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息。
經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)處置后,要綜合評(píng)估研判輿情發(fā)展趨勢(shì)情況,相關(guān)部門(mén)通過(guò)學(xué)院官方微博、微信等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù),通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無(wú)歧義。
(4)輿情跟蹤。
應(yīng)急處置過(guò)程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息、有害貼文等,須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門(mén)通過(guò)管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開(kāi)鏈接、撤除專題,同時(shí)保存相關(guān)證據(jù),確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的跟貼后,要及時(shí)加以引導(dǎo)。如對(duì)疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí),要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)調(diào)整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)。
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣傳員,分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇,組織專門(mén)隊(duì)伍,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實(shí)澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過(guò)程中,防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報(bào)道,形成新的輿論熱點(diǎn)。
(6)加強(qiáng)新聞宣傳與管理。
學(xué)院有關(guān)單位(部門(mén))要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對(duì)于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對(duì)于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學(xué)院相關(guān)部門(mén)要及時(shí)向省、市相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告事件具體情況。(上報(bào)材料應(yīng)包括媒體報(bào)道材料、學(xué)院對(duì)相關(guān)問(wèn)題的情況說(shuō)明、學(xué)院對(duì)外答復(fù)口徑、學(xué)院擬采取的應(yīng)對(duì)措施、爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項(xiàng)、學(xué)院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時(shí)間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負(fù)面輿情消失,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個(gè)人給予表彰。對(duì)有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴(yán)重后果的,將按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處罰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營(yíng)造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì),有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要職責(zé)。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書(shū)面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級(jí)單位指定專門(mén)的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門(mén)做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)各科室采寫(xiě)的信息,在負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨支部進(jìn)行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,在師生訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門(mén)戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等,撰寫(xiě)正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng),發(fā)表即時(shí)性評(píng)論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門(mén)介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門(mén)處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級(jí)學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的,依法送交有關(guān)部門(mén)處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當(dāng)處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情,有序引導(dǎo)輿論,有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)媒體的能力,營(yíng)造我公司良好輿論的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法組織實(shí)施輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。建立輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,有效防止輿情危機(jī)發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為組員的輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)測(cè)和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職能職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(4)落實(shí)集團(tuán)黨委交辦的其他事項(xiàng)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(2)協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析,重要信息及時(shí)上報(bào);
(3)主動(dòng)配合綜合部的宣傳工作,及時(shí)提供事件有關(guān)信息。
(一)研判預(yù)警。
對(duì)可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過(guò)1小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書(shū)面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,分類處置:
1.屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的,由綜合部、黨群法務(wù)部依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.屬于對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。
對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送集團(tuán),并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)各類媒體的能力。
輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)是輿情的監(jiān)控第一責(zé)任人,要政治站位高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī),確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者對(duì)工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及部門(mén),對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)制。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和廣大師生的合法利益,根據(jù)《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》(濟(jì)職文[2019]5號(hào))和《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》(濟(jì)職文[2018]25號(hào)),制定此預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情,是指發(fā)生和影響范圍較大,可能或已經(jīng)對(duì)學(xué)院形象、聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面和消極影響的報(bào)道或言論。
組長(zhǎng):分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng):分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案篇十四
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡(jiǎn)稱我行)輿情應(yīng)急處置的能力,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,促進(jìn)我行和諧穩(wěn)健發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案適用于社會(huì)上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。在我行董事會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分支機(jī)構(gòu)、各部室應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)輿情信息的收集、整理和上報(bào),輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)對(duì)我行各類輿情統(tǒng)一對(duì)外宣傳、解釋和應(yīng)對(duì)處置,其他分支機(jī)構(gòu)、部門(mén)及人員不得擅自行動(dòng)。
(二)快速反應(yīng),積極應(yīng)對(duì)。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會(huì)輿情和公共突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間分析研判、第一時(shí)間上報(bào)信息、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置,最大限度消除社會(huì)負(fù)面輿論影響。
負(fù)面輿論,維護(hù)我行良好社會(huì)形象。
(四)疏堵結(jié)合,正確引導(dǎo)。合理把握評(píng)議尺度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切,發(fā)布正面信息,正確引導(dǎo)輿情,預(yù)防不良炒作。
(五)預(yù)防為主,防患未然。密切關(guān)注各類輿情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情,通過(guò)與各信息發(fā)布平臺(tái)的及時(shí)溝通,有效遏制信息傳播,從源頭上預(yù)防不良信息的擴(kuò)散。
(一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全行輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在董事會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,組織有關(guān)部門(mén)審定應(yīng)對(duì)不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍;審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人;通過(guò)各種方式,有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
輿情領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):徐芳。
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):胡順利、羅慧、陳永新。
成員:趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關(guān)健、張雪、楊中將、張強(qiáng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。該辦公室設(shè)在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)輿情信息的監(jiān)測(cè)、搜集、整理以及對(duì)外宣傳、解釋和應(yīng)對(duì)的具體工作。
輿情領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)人:楊中將。
聯(lián)絡(luò)人:張強(qiáng)、李萍。
(一)特別重大輿情。
涉及到本行或主發(fā)起行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定發(fā)展等重大媒體熱點(diǎn)事件或重特大突發(fā)事件,引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性事件的不良輿情。
(二)重大或較大輿情。
主要涉及我行、主發(fā)起行或主要股東的社會(huì)不良輿情或突發(fā)事件,媒體“炒作”敏感度高,可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規(guī)?!俺醋鳌?,并有繼續(xù)升級(jí)的可能。
(三)一般輿情。
傳播范圍較小,暫未形成集中的輿論場(chǎng),總體可控。但也具有一定的敏感性,在一定情況下可能升級(jí)的、涉及我行的社會(huì)不良輿情,應(yīng)給與一定的預(yù)警關(guān)注。
(四)影響較小的輿情。
敏感度較低,不具有一定的傳播性,能夠在短時(shí)間予以化解的輿情信息。
情先報(bào)、早報(bào),盡可能減少不良的影響。
(二)跟蹤輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后我行時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不良輿情惡化、影響面擴(kuò)大等趨勢(shì)時(shí),要及時(shí)上報(bào)本行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,以便迅速有效地處理。
(三)信息報(bào)送。我行各分支機(jī)構(gòu)、各部室按照我行規(guī)定及時(shí)向輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)輿情信息,重大情況隨時(shí)上報(bào)。針對(duì)各種類型的輿情事件,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,第一時(shí)間了解事態(tài)進(jìn)展。
(四)會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后,輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)輿情應(yīng)對(duì)會(huì),會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情,及時(shí)聽(tīng)取監(jiān)管部門(mén)和主發(fā)起行的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,拿出最終處理措施,以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
(五)輿情管控。針對(duì)不實(shí)報(bào)道,由輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)方進(jìn)行溝通,積極控制不良信息的傳播;針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情,及時(shí)匯集、整理、分析,及時(shí)研究解決對(duì)策,及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度控制不良影響。
稿源,明確目標(biāo)媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式,在輿情領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下有序發(fā)布,并及時(shí)監(jiān)督反饋宣傳效果;根據(jù)輿情反映事件的程度,必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),向公眾澄清事實(shí),積極加強(qiáng)正面引導(dǎo),消除不利影響。
(七)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各分支機(jī)構(gòu)、各部室要及時(shí)做好本機(jī)構(gòu)、本部門(mén)公眾輿論的監(jiān)控管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)信息,及時(shí)反饋輿情發(fā)展動(dòng)向,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求統(tǒng)一回復(fù),從而實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),對(duì)輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?/p>
(八)輿情報(bào)送流程。經(jīng)我行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件,在第一時(shí)間報(bào)告本行董事會(huì)。同時(shí),在12小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式(特緊急情況,先以口頭形式)上報(bào)屬地監(jiān)管部門(mén)和主發(fā)起行。
(一)后期工作。
1.輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應(yīng)對(duì)處置,避免形成共振效應(yīng)和連鎖反應(yīng)。
2.涉及相關(guān)主體責(zé)任部門(mén)的輿論事件,應(yīng)依法有序做好善后處理工作,妥善化解矛盾糾紛,維護(hù)好本行良好的社會(huì)形象。
3.加強(qiáng)正面形象宣傳,組織策劃新的宣傳主題和亮點(diǎn),
消減輿論影響。
(二)分析總結(jié)。
根據(jù)工作開(kāi)展情況,就輿情發(fā)展特點(diǎn)、輿情應(yīng)對(duì)措施及效果、取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題、對(duì)策建議等進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),形成輿情分析專題報(bào)告,進(jìn)一步完善輿情處置應(yīng)急預(yù)案。
(一)通信保障。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在我行由各分支機(jī)構(gòu)、各部室負(fù)責(zé)人專人負(fù)責(zé),確保輿情相關(guān)工作,聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)。
(二)培訓(xùn)保障。
應(yīng)定期組織負(fù)責(zé)輿情方面的人員培訓(xùn),不斷提高其輿情應(yīng)急處置人員政治上、業(yè)務(wù)上的敏感性和應(yīng)急處置的嫻熟能力。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解釋。
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