企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿（精選22篇）

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇一

（2015年3月）。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和中省市平安建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2014年全區(qū)平安建設(shè)、政法和信訪穩(wěn)定工作，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署2015年各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排，現(xiàn)在我先就平安建設(shè)和政法工作講三點(diǎn)意見。

一、2014年工作回顧。

過去一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市委政法委和政法部門的指導(dǎo)下，全區(qū)上下以推進(jìn)平安渭城建設(shè)、法治渭城建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以增強(qiáng)和提升群眾安全感為目標(biāo)，以服務(wù)和保障現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)為根本，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，有力地維護(hù)了全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。

一是安排部署強(qiáng)勁有力。去年以來，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)多次聽取研究平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，為平安渭城建設(shè)提思路、定調(diào)子、做保障，從財(cái)政、人力、車輛方面給予大力支持。區(qū)委政法委牽頭抓總，相繼9次組織召開工作部署會(huì)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)等推進(jìn)會(huì)議。建立實(shí)施了常態(tài)化的考核講評(píng)與明查暗訪機(jī)制，全年督查發(fā)現(xiàn)問題35個(gè)，均整改到位；對(duì)在全市公眾安全感測評(píng)中，滿意率、知曉率排名全區(qū)末位的3個(gè)鎮(zhèn)辦和群眾滿意度低的2個(gè)政法單位，分別下發(fā)警示函，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行了約談教育，強(qiáng)有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。

二是嚴(yán)打整治更加務(wù)實(shí)。強(qiáng)化定向打擊，在完成“打盜搶、保民安”專項(xiàng)行動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作基礎(chǔ)上，先后集中開展“打擊傳銷專項(xiàng)活動(dòng)”和“社會(huì)治安環(huán)境百日整治”兩大行動(dòng)，取締傳銷窩點(diǎn)121處，遣散涉?zhèn)魅藛T1516人，傳銷活動(dòng)在我區(qū)基本絕跡。全年共立刑事案件1813起，破獲850起，命案發(fā)7破7,命案破獲率連續(xù)六年達(dá)到100%,破獲涉毒刑事案件105起，強(qiáng)制隔離戒毒192人，逮捕346人，抓獲網(wǎng)上逃犯148人。加強(qiáng)案件協(xié)作，區(qū)檢察院共受理提請(qǐng)批捕274案392人，批準(zhǔn)逮捕266案376人，糾正漏捕43人，追訴漏罪漏犯41件次，所提起公訴的案件法院均做了有罪判決，無撤回起訴案件，反貪污賄賂工作連續(xù)三年在全市檢察機(jī)關(guān)考核中排名第一位；區(qū)法院共受理各類案件3584件，審（執(zhí)）結(jié)2794件，審限內(nèi)結(jié)案率為100%,無超審執(zhí)限案件，三個(gè)月以內(nèi)審（執(zhí)）結(jié)案件2487件，占結(jié)案總數(shù)的89%,辦案效率達(dá)達(dá)提高，上訴率比上年同期下降3%,上訴案件維持率比上年同期提高5%,案件質(zhì)量不斷提高。通過強(qiáng)有力的“嚴(yán)打”整治手段，高效的司法程序協(xié)作，有效“凈化”了社會(huì)治安環(huán)境。

三是治安防控更加嚴(yán)密。完善人防，全面加強(qiáng)一級(jí)治安巡邏，每季度組織政法部門開展聯(lián)合大巡防，出資30余萬為城區(qū)街道購置治安巡邏車4輛，按照“1+5”模式精心組建村（社區(qū)）三級(jí)巡邏隊(duì)，出資68.4萬元對(duì)三級(jí)巡邏工作予以獎(jiǎng)補(bǔ)，推行“十戶聯(lián)防”工作模式，我區(qū)巡防工作基本實(shí)現(xiàn)“人員固定化、補(bǔ)助制度化、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、工作常態(tài)化”.加強(qiáng)技防，引導(dǎo)轄區(qū)單位、小區(qū)建成各類技防探頭5600余個(gè)，城區(qū)技防初步實(shí)現(xiàn)全覆蓋；加快推動(dòng)“視頻監(jiān)控村村通”,全年新投資824萬元，新建技防村72個(gè)，安裝攝像頭1365個(gè)，農(nóng)村技防覆蓋率達(dá)到80%以上，可防性違法犯罪明顯下降。

四是法治建設(shè)更加深入。積極開展“法律六進(jìn)”、“審判五進(jìn)”、法律知識(shí)“進(jìn)基層”、法制數(shù)字電影大播映活動(dòng)等活動(dòng)，法院全年先后以“五進(jìn)”方式辦案630件，做到了審理一案教育一片，采取法律咨詢、法制講座等方式，深入基層單位開展了形式多樣的送法活動(dòng)。全面加強(qiáng)“12348”法律援助熱線規(guī)范化建設(shè)，不斷延伸“三官一律進(jìn)社區(qū)”服務(wù)觸角，政法干警服務(wù)公示牌遍布全區(qū)大街小巷，為轄區(qū)群眾提供了更加便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

五是維穩(wěn)機(jī)制更加健全。健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，建成各級(jí)各類調(diào)委會(huì)198個(gè)。2014年，全區(qū)共發(fā)生各類矛盾糾紛1275起，調(diào)解成功1237起，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%,防止民轉(zhuǎn)刑4件，防止群體性上訪12件，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。“兩會(huì)”、“國慶”等敏感時(shí)節(jié)，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，“日研判、零報(bào)告”,確保了關(guān)鍵時(shí)期全區(qū)社會(huì)大局的穩(wěn)定。

六是社會(huì)參與更加廣泛。深入開展“平安建設(shè)責(zé)任大落實(shí)”活動(dòng)，同全區(qū)114253戶居民、360個(gè)單位、4625家商戶，逐一簽訂《平安建設(shè)責(zé)任書》，通報(bào)工作，征求意見，有效提升了群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和黨委政府工作的滿意度。制定下發(fā)《渭城區(qū)綜治委成員單位2014年重點(diǎn)工作》，對(duì)48家成員單位的任務(wù)逐一明確，并在9月份集中進(jìn)行檢查督導(dǎo)。這些措施，有效地凝聚起了全區(qū)廣大干部群眾參與平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。

2014年，我區(qū)被司法部評(píng)為全國“六五”普法先進(jìn)區(qū)，底張法庭被最高人民法院評(píng)為全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體，我區(qū)被省綜治辦、省婦聯(lián)授予“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū)，此外，全區(qū)還有32個(gè)集體和64名個(gè)人受到市級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。這些成績的取得，得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大政法干警和綜治維穩(wěn)干部的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作，得益于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心支持、密切配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)關(guān)心、參與、支持平安建設(shè)和政法工作的干部群眾，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，我們的工作中還存在不少問題，比如，公眾安全感穩(wěn)中有升的局面還需強(qiáng)力鞏固，化解矛盾糾紛的能力還需繼續(xù)提升，平安建設(shè)的硬件設(shè)施投入不夠，街面晝夜巡邏的制度還未完全落實(shí)等。這些問題，在今后工作中必須切實(shí)加以解決。

二、當(dāng)前工作面臨的形勢。

2015年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會(huì)發(fā)生深刻變化，中央政法委孟建柱書記從六個(gè)方面指出了政法工作形勢呈現(xiàn)出的變化和特點(diǎn)。從渭城來看，做好平安建設(shè)和政法綜治維穩(wěn)工作，依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)：

一是影響安全穩(wěn)定的因素依然持續(xù)多發(fā)。當(dāng)前，影響社會(huì)穩(wěn)定的問題越來越呈現(xiàn)出敵我矛盾與人民內(nèi)部矛盾相互交織，境內(nèi)與境外相互滲透，政治、經(jīng)濟(jì)、文化相互影響等新特點(diǎn)、新動(dòng)向，西方敵對(duì)勢力千方百計(jì)對(duì)我進(jìn)行滲透竊密、搗亂破壞活動(dòng)。因受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，房地產(chǎn)市場走向低迷、銀行呆壞賬漸多、企業(yè)債務(wù)違約等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)還在加大，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪明顯增加，由此引發(fā)的各類矛盾糾紛勢必增多，集體訪和涉法涉訴信訪問題將會(huì)更加突出，數(shù)量將會(huì)不斷增多，省市重點(diǎn)信訪群體在我區(qū)均有分布，一些挑頭人物還居住在我區(qū)。加之渭城文物古跡多、軍工企業(yè)多、石化企業(yè)多，又是多民族集居地區(qū)，藏族學(xué)生集中，民族宗教問題也很復(fù)雜，極易引發(fā)各種敏感事件，這些都給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)。

二是社會(huì)治安形勢依然不容樂觀。盜竊、搶劫等侵財(cái)犯罪時(shí)有發(fā)生，刑事案件發(fā)案總量持續(xù)高位運(yùn)行，邪教組織地下活動(dòng)還未能夠全面禁絕，傳銷組織還存在死灰復(fù)燃的.可能，治安防控體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，矛盾糾紛排查調(diào)解組織還不健全，這些問題都在一定程度上制約著廣大群眾安全感提升。

三是政法隊(duì)伍自身建設(shè)依然有待加強(qiáng)。群眾對(duì)于政法機(jī)關(guān)的要求期盼持續(xù)提高，不僅要求公正處理，還期待公開透明；不僅要求實(shí)體公正，還要求程序公正；不僅要求案件得到處理，還期待處理結(jié)果令人信服。但從一年來的明查暗訪來看，要求不嚴(yán)、監(jiān)督不力、責(zé)任不實(shí)等問題依然突出，少數(shù)基層政法單位和同志，依法辦事能力不強(qiáng)，耍強(qiáng)逞能搞特權(quán)；自我要求不高、約束不嚴(yán)，以罰代管；有的思考謀劃不力、工作不細(xì)不實(shí)，對(duì)待群眾缺乏耐心，方法簡單，這些問題亟需盡快加以改進(jìn)。

面對(duì)當(dāng)前形勢，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線的每一個(gè)同志，務(wù)必保持高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，勤學(xué)善思，增強(qiáng)定力，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握新形勢，全面領(lǐng)會(huì)新要求，全力落實(shí)好中央和省市各項(xiàng)工作部署。

三、2015年工作安排。

2015年全區(qū)平安建設(shè)及政法綜治維穩(wěn)的思路和目標(biāo)是：以黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神和中、省、市政法工作的決策部署為指引，服務(wù)一個(gè)核心（現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)），開展三大建設(shè)（平安建設(shè)、法治建設(shè)、過硬隊(duì)伍建設(shè)），扭住三項(xiàng)提升（公眾安全感不斷提升、矛盾化解能力不斷提升、依法治理能力不斷提升），建立四項(xiàng)機(jī)制（標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制、量化式考核機(jī)制、圖表式作業(yè)機(jī)制、常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制），推進(jìn)五個(gè)一體化（社會(huì)矛盾排查化解一體化，社會(huì)治安打防管控一體化，依法治區(qū)與平安宣傳一體化，執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化，亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化），為全區(qū)人民群眾的平安幸福和現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一流的社會(huì)環(huán)境。

（一）堅(jiān)持社會(huì)矛盾排查化解一體化，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

一要全力維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。維穩(wěn)工作本身就是一個(gè)搜集信息、研判信息、運(yùn)用信息和反饋信息的過程。要完善信息預(yù)警研判機(jī)制，居安思危，始終繃緊反恐怖斗爭這根弦，深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，超前反應(yīng)，精準(zhǔn)打擊，嚴(yán)防其在我區(qū)建立組織、形成危害。要借鑒秦都等兄弟縣區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，成立國安辦，專門收集和提供涉及國家安全、地方穩(wěn)定、突發(fā)事件方面的信息。要整合工作力量，在各街道辦，要致力于綜治維穩(wěn)中心牽頭抓總作用的發(fā)揮，擴(kuò)充工作力量，做細(xì)工作，做實(shí)基礎(chǔ)，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在區(qū)級(jí)層面，綜治、維穩(wěn)及信聯(lián)辦各成員單位，要致力于其行業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)、處置及上報(bào)責(zé)任的落實(shí)。要明確職責(zé)分工，立足密切協(xié)作，進(jìn)一步明確司法、信訪、維穩(wěn)、綜治部門在矛盾糾紛排查化解中的職責(zé)，既要發(fā)揮多元治理的優(yōu)勢，更要避免多頭管理的劣勢，防止一些問題處于無人關(guān)注或者無人出手的“真空”狀態(tài)。要嚴(yán)厲打擊各種邪教搗亂破壞活動(dòng)，依法處理骨干分子和挑頭人物，持續(xù)深化教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)工作，開展反邪教知識(shí)進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動(dòng)，深入開展無邪教示范創(chuàng)建活動(dòng)，加大網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度，努力消除邪教危害。

二要加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解。實(shí)施“百名調(diào)解能手”培育工程，建立健全專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，形成以區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)小組為龍頭，街道人民調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo)，村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)，企事業(yè)單位和區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)及信息員為觸角的多層次、寬領(lǐng)域的組織網(wǎng)絡(luò)體系，形成條塊結(jié)合，相互聯(lián)接的立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立人民調(diào)解“以案定補(bǔ)”制度，調(diào)解人員補(bǔ)貼待遇以及以案定補(bǔ)資金納入財(cái)政預(yù)算，全部落實(shí)，使各類調(diào)解組織做到“有人干事、有錢干事、愿意干事、能干成事”,真正成為化解社會(huì)矛盾的第一道防線。

三要全面開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。實(shí)施“社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移”工程，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)備審批制度，真正將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)前的“剛性門檻”,各街道在今年內(nèi)分別完成2個(gè)以上社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估典型項(xiàng)目，對(duì)省、市重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率達(dá)到100%,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成為提升政府依法決策、依法行政能力的重要途徑，成為不斷優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量的重要舉措。

四要建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)輿情信息管控”工程，以實(shí)現(xiàn)對(duì)涉及穩(wěn)定的重點(diǎn)人、事、情的超前掌控為目標(biāo)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測管理的信息化系統(tǒng)，培訓(xùn)一支專業(yè)力量，針對(duì)網(wǎng)上網(wǎng)下信息進(jìn)行收集、分析、監(jiān)控、引導(dǎo)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確分析、合理應(yīng)對(duì)。對(duì)重點(diǎn)人關(guān)注思想動(dòng)態(tài)，跟蹤行為軌跡；對(duì)重點(diǎn)事件制定穩(wěn)控方案，明確穩(wěn)控措施，加大穩(wěn)控力度；在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止其聚集串?lián)，赴省進(jìn)京非訪，確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。

（二）堅(jiān)持社會(huì)治安打防管控一體化，確保公眾安全感持續(xù)提升。

只有將打防管控全面結(jié)合，實(shí)行綜合治理，才能從根本上解決社會(huì)治安問題，才能提升群眾的安全感，我們要立足高標(biāo)準(zhǔn)、廣領(lǐng)域、全方位開展平安渭城建設(shè)。2015年，城區(qū)街道公眾安全感要達(dá)到91.5%以上，農(nóng)村街道公眾安全感要達(dá)到91.8%以上，各街道平安建設(shè)知曉率全部要達(dá)到88%以上，政法隊(duì)伍滿意度均要較2014年度有所提升。從目前情況來看，要完成這一任務(wù)，絕不是一件容易的事情，全區(qū)各街辦、各部門一定要在鞏固去年工作的基礎(chǔ)上，補(bǔ)齊短板，放大優(yōu)勢，創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力突破，再創(chuàng)佳績。

一要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。實(shí)施“嚴(yán)打整治凈化”工程，圍繞影響群眾安全感的各類犯罪，組織開展一系列嚴(yán)打整治行動(dòng)，堅(jiān)持打早打小，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪、“兩搶一盜”類侵財(cái)犯罪和非法集資犯罪等違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)面持續(xù)平穩(wěn)，不斷提高人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率。集中整治重點(diǎn)問題，針對(duì)群眾廣泛關(guān)注的食品藥品安全、環(huán)境污染等違法犯罪，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接力度；針對(duì)醫(yī)鬧、堵門堵路等擾亂公共秩序的行為，可能引發(fā)群體性事件非法集資行為，積極開展專項(xiàng)治理；切實(shí)加強(qiáng)旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機(jī)動(dòng)車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的治安管理工作，落實(shí)法人責(zé)任制，實(shí)行動(dòng)態(tài)分級(jí)管理。市以上掛牌督辦的社會(huì)治安突出問題和重點(diǎn)區(qū)域整改率達(dá)到100%.開展無命案創(chuàng)建、無刑事發(fā)案村（社區(qū)）活動(dòng)，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，著力提升群眾防范意識(shí)、提高自防能力，在年內(nèi)建成一批無刑事發(fā)案的村和社區(qū)，刑事案件“零發(fā)案”村、社區(qū)分別達(dá)到25%、30%以上。

二要嚴(yán)密社會(huì)治安防控。加強(qiáng)人防，著力加強(qiáng)對(duì)區(qū)治安巡邏大隊(duì)的管理，優(yōu)化人員布局，進(jìn)一步提高“兩見警”水平。推進(jìn)街道辦二級(jí)巡邏隊(duì)專職化，將二級(jí)巡邏隊(duì)由街道工作人員兼任逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｂ氷?duì)伍，5月底前，各街道辦均要建立不少于5人的專職巡邏督查隊(duì)，做好轄區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的日常巡邏及對(duì)企事業(yè)單位、村、社區(qū)治安防控的檢查督導(dǎo)。去年三級(jí)巡邏隊(duì)“1+5”工作模式中，已經(jīng)全面落實(shí)了人員和補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，今年要在此基礎(chǔ)上，以信息化為支撐，配置通信工具，構(gòu)建巡防網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)三級(jí)治安巡邏網(wǎng)格化。要探索創(chuàng)新全民治安聯(lián)防新機(jī)制，在塬上、塬下各確定1-2個(gè)試點(diǎn)村，將有能力參與巡防的村民全部按戶造冊(cè)，輪流排班，365天全年無休，天天到崗開展巡防，并適時(shí)組織召開現(xiàn)場觀摩會(huì)，在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣，從根本上解決基層巡防力量薄弱的問題。升級(jí)技防，堅(jiān)持“城區(qū)技防與智慧城市同步建”,實(shí)施城區(qū)“天眼”升級(jí)改造工程，將主干次道路、城市出入口、十字路口、各類廣場、農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷，全部納入“天眼”之中，高密度布設(shè)技防探頭，并將模擬信號(hào)探頭全部更新為高清數(shù)字信號(hào)探頭，變“看得見”為“看得清、看的全”,轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到95%以上。全力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村天眼全覆蓋”,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“視頻監(jiān)控村村通”工程，在2014年實(shí)現(xiàn)80%覆蓋率的基礎(chǔ)上，通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)等手段，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，力爭農(nóng)村技防覆蓋率在2015年上半年達(dá)到100%.

三要加強(qiáng)重點(diǎn)人群管理。對(duì)流動(dòng)人口，全面實(shí)施居住證制度，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)全覆蓋；對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者，加大經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)治盡治；對(duì)刑滿釋放人員，采取多種形式，建立過渡性安置場所，幫助解決生產(chǎn)、就業(yè)、生活中實(shí)際困難，促其正常回歸社會(huì)，避免重新違法犯罪；對(duì)社區(qū)矯正人員，深化推廣“新航之家”典型做法，建立工作基地，完善監(jiān)管教育措施，防止脫管、漏管，保證教育轉(zhuǎn)化效果；對(duì)吸毒人員，扎實(shí)開展“大收戒”活動(dòng)，符合要求的力爭全部收戒。上半年，公安、衛(wèi)生、司法部門和各街道，必須全面建立轄區(qū)吸毒人員、重癥精神障礙患者、社區(qū)矯正人員等三本臺(tái)賬，監(jiān)管率達(dá)到100%.

四要夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。全面完成網(wǎng)格化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，不斷規(guī)范區(qū)、街道、村（社區(qū)）平臺(tái)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)橫向的信息共享、縱向的信息互通，初步形成服務(wù)、管理、保障、維穩(wěn)“四位一體”的基層社會(huì)服務(wù)管理模式。深入開展平安家庭、平安社區(qū)（村）、平安企業(yè)等系列平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、群眾自治組織的作用，壯大群防群治力量，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面，要廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，通過健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、廣泛動(dòng)員宣傳、創(chuàng)建平安細(xì)胞，最終積小安為大安，不斷提高人民群眾安全感。

（三）堅(jiān)持依法治區(qū)與平安宣傳一體化，確保全區(qū)法治觀念和安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)。

一要強(qiáng)化面上宣傳，讓廣大干部群眾隨時(shí)感受到法治與平安的氛圍。開展“平安與法治文化進(jìn)樓棟”、“平安與法治建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，在城區(qū)各小區(qū)樓棟墻體、單元門口，在各單位辦公區(qū)域及其周邊，廣泛建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的固定性宣傳載體，力爭覆蓋率達(dá)90%以上。開展“平安與法治建設(shè)示范街”創(chuàng)建活動(dòng)，在2014年平安示范街建設(shè)基礎(chǔ)上，在全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)辦，分別打造形成1條平安與法治建設(shè)示范街，全方位落實(shí)人防、技防措施，加強(qiáng)法治宣傳，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合，全方位推進(jìn)和展示平安與法治建設(shè)工作的示范群體。開展“平安法治短信進(jìn)萬戶”活動(dòng)，通過和聯(lián)合聯(lián)通公司啟用的新短信平臺(tái)，增強(qiáng)短信平臺(tái)發(fā)送能力，豐富宣傳內(nèi)容，不斷擴(kuò)大宣傳受眾、宣傳效果。開展“平安與法治”征文活動(dòng)，在全區(qū)范圍，組織全體干部、職工、學(xué)生和社會(huì)各界，參與征文活動(dòng)，為平安法治渭城建設(shè)營造良好的社會(huì)基礎(chǔ)和文化氛圍。要緊跟時(shí)代步伐，區(qū)委政法委、政法各部門和各街道，要加快建立平安微信、微博等新媒體宣傳平臺(tái)，不斷發(fā)展壯大關(guān)注用戶數(shù)量，廣泛宣傳法律政策、通報(bào)工作情況。同時(shí)，要在轄區(qū)人流密集位置，協(xié)調(diào)樹立若干大型宣傳牌，通過富有震撼性的宣傳方式，向社會(huì)傳遞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)平安渭城、法治渭城的強(qiáng)大決心。

二要強(qiáng)化引領(lǐng)宣傳，將公職人員法治觀念、法治思維的樹立作為依法治區(qū)的重要突破。建立“渭城法治大講堂”宣講機(jī)制，以憲法和各類行政法規(guī)、實(shí)體法、程序法為宣傳重點(diǎn)，年內(nèi)舉辦10場次以上。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部向憲法宣誓制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法和法律的敬畏感，讓依憲執(zhí)政的思維內(nèi)化于所有公職人員心中。建立新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度、機(jī)關(guān)工作人員年度法律知識(shí)考試制度，率先強(qiáng)化公職人員的法治意識(shí)。

三要強(qiáng)化源頭宣傳，讓法治與平安從小就成為人生的一種理想。建立實(shí)施青少年法治教育“四個(gè)一”制度，即每年向在校學(xué)生發(fā)一本法律知識(shí)簡明讀本、每學(xué)期組織一次法律知識(shí)測試、每月舉辦一次法律知識(shí)講座、每周上一節(jié)法治教育課。組織開展“小手拉大手、同學(xué)法共成長”平安與法律知識(shí)有獎(jiǎng)問答活動(dòng)，每半年印制發(fā)放1次有獎(jiǎng)競答問卷，由學(xué)生和家長填寫后收回進(jìn)行抽獎(jiǎng)，全方位宣傳普及平安和法治文化。

（四）堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)督與隊(duì)伍建設(shè)一體化，確保公正廉潔執(zhí)法。

一要不斷強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善政法委員會(huì)全體會(huì)議議事規(guī)則，明確議事范圍和程序，落實(shí)各組成部門向區(qū)委政法委員會(huì)報(bào)告工作制度，組織推動(dòng)黨的路線方針政策和中央省市區(qū)重大決策部署在政法部門不折不扣落實(shí)。加強(qiáng)政法部門黨組織的自身建設(shè)，政法部門的黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把思想政治建設(shè)放在首位，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)安排部署、全區(qū)政法綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)安排部署，在各單位得到不折不扣的貫徹落實(shí)。

二要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育。要繼續(xù)開展學(xué)黨章、學(xué)憲法、讀經(jīng)典活動(dòng)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)中省市區(qū)各項(xiàng)措施要求的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作作風(fēng)的新成效，使學(xué)習(xí)過程成為解放思想、破解難題、提升工作水平的過程。要組織干警進(jìn)行“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。進(jìn)一步健全政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，有計(jì)劃有步驟、分級(jí)分類組織開展專業(yè)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)更多的業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。要加強(qiáng)基層所、隊(duì)、庭等一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干的教育培訓(xùn)，全面深入開展教育培訓(xùn)，努力把他們培養(yǎng)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、善于帶兵打仗、善于執(zhí)法辦案的基層一線領(lǐng)導(dǎo)人才。同時(shí)，在強(qiáng)化隊(duì)伍教育的基礎(chǔ)上，政法各部門要更加注重自身工作的宣傳，及時(shí)宣傳便民服務(wù)舉措、工作成效和政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體、先進(jìn)人物，最大限度地增強(qiáng)自身工作的社會(huì)影響力，樹立良好形象，贏取群眾滿意。

三要持續(xù)提升執(zhí)法司法能力。不斷提升案件辦理質(zhì)量，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。區(qū)檢法兩院要盡快建立健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度，完善防止和糾正冤假錯(cuò)案的工作機(jī)制，深化干警辦案責(zé)任制改革，積極推進(jìn)案件管理機(jī)制改革。要認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，從政法部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成執(zhí)法檢查工作組，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、久拖不決、久拖不執(zhí)等執(zhí)法突出問題進(jìn)行檢查。同時(shí)，區(qū)委政法委要聯(lián)合人大、政府法制辦、糾風(fēng)辦等部門，每半年抽取部分基層政法單位，集中進(jìn)行執(zhí)法大檢查，不斷促進(jìn)案件質(zhì)量提升。

四要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。政法部門要全面公布執(zhí)法公開事項(xiàng)，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，最大限度地讓執(zhí)法權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要建立群眾舉報(bào)政法干警、司法案件必查制度，解決政法部門作風(fēng)不正、違規(guī)執(zhí)法的問題。要制定加強(qiáng)執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見，加快建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度、司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。

（五）堅(jiān)持亮點(diǎn)培育和整體推進(jìn)一體化，確保打造推出一批渭城政法綜治工作品牌。

一要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作。新時(shí)期政法綜治維穩(wěn)工作面臨的新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，只有創(chuàng)新思維，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，才能不斷破解各種難題和瓶頸，有效應(yīng)對(duì)各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。全區(qū)政法部門要結(jié)合自身實(shí)際，在推進(jìn)依法決策、基層基礎(chǔ)建設(shè)、體制機(jī)制改革、工作效能考核等方面，探索新途徑、新辦法，不斷實(shí)現(xiàn)工作新突破。

二要嚴(yán)格責(zé)任管理。要按照?qǐng)D表式作業(yè)、數(shù)字化管理、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、常態(tài)化考核的要求推進(jìn)平安建設(shè)及政法各項(xiàng)工作，建立完善責(zé)任管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)干部和普通干警職責(zé)，緊盯目標(biāo)，強(qiáng)化考核，確保實(shí)效，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照平《安建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法》、《政法綜治維穩(wěn)工作督查意見》的要求，健全完善月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)、半年及年度考核的機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)問題跟蹤督查，專項(xiàng)督辦，限期整改，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。

三要牢固標(biāo)桿意識(shí)。要實(shí)施平安建設(shè)“亮點(diǎn)輻射”工程，發(fā)揮綜治委成員單位作用，在平安鎮(zhèn)辦、平安校園、平安村居、平安醫(yī)院、平安市場、平安單位、平安企業(yè)等基層創(chuàng)建方面，各培育推出2至3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范點(diǎn)，組織開展觀摩交流，推動(dòng)平安建設(shè)整體水平提升。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理，在社會(huì)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等方面，年內(nèi)探索形成2項(xiàng)以上經(jīng)驗(yàn)性做法，培育推出4個(gè)以上工作示范點(diǎn)。要樹立身邊的先進(jìn)典型，在全區(qū)政法、綜治、維穩(wěn)戰(zhàn)線，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)一批叫得響的先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體，組織進(jìn)行隆重表彰和學(xué)習(xí)，使大家學(xué)有榜樣，干有方向，引領(lǐng)全區(qū)平安建設(shè)和政法各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。

同志們，今年平安建設(shè)和政法工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，埋頭苦干，在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)新局面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

20xx年，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”管理，著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理，全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。

一、細(xì)化體系，夯實(shí)“雙基”，按“嚴(yán)細(xì)實(shí)”要求進(jìn)一步規(guī)范管理。

近幾年來，進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系，夯實(shí)“雙基”，制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個(gè)一”工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險(xiǎn)作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理，初步形成了自己的安全管理模式。

分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長制”，全年共查處違章和隱患x萬多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境，有針對(duì)性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識(shí)等安全管理方法。動(dòng)力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查，加大考核力度，全年煤氣閥門作業(yè)x余次，全部安全無差錯(cuò)。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理，全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。

二、強(qiáng)化新職工的安全管理。

針對(duì)20xx年新職工集中入廠的實(shí)際，按張總的要求，從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先，嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理，x名新職工有x人進(jìn)行補(bǔ)考，x人進(jìn)行第二次補(bǔ)考，x人進(jìn)行第三次補(bǔ)考，直至全部合格;并對(duì)煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個(gè)系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級(jí)安全培訓(xùn)效果，對(duì)分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查，并對(duì)新職工進(jìn)行抽考，通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查，使新職工的三級(jí)安全教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二，公司著重開展了師帶徒管理，并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職，強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制，有效減少了新職工的不規(guī)范行為，促進(jìn)了安全技能的提升。第三，對(duì)新職工進(jìn)行崗位危險(xiǎn)培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握情況進(jìn)行抽測和考核等。第四，各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組，都加大了對(duì)新職工的安全重視程度，從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。

三、強(qiáng)化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。

針對(duì)技改項(xiàng)目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況，按張總要求，多次進(jìn)行監(jiān)督檢查，特別對(duì)特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會(huì)議，及時(shí)整改查出的各種隱患。

加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度，組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會(huì)議，對(duì)可能發(fā)生較大事故的危險(xiǎn)源，如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣，氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等，從每個(gè)閥門開始，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查，現(xiàn)場簽字確認(rèn)，不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅(jiān)決不予送氣;對(duì)每個(gè)熱試現(xiàn)場，公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時(shí)跟班監(jiān)察，確保萬無一失。

對(duì)投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查，查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng)，并督促整改。

四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升和規(guī)范安全管理水平。

在20xx年x個(gè)單位通過國家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作，8月份全部一次性通過省局評(píng)審，現(xiàn)公司已整體通過國家二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

按國家、省市要求，三期技改項(xiàng)目開展安全預(yù)評(píng)價(jià)，編制安全專篇并通過了市局評(píng)審和備案，嚴(yán)格履行了“三同時(shí)”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。

按四同管理要求，進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理，修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》，督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對(duì)承攬單位基層管理人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)，開展承攬區(qū)域危害辨識(shí)和檢查，同時(shí)嚴(yán)格考核，全年考核近x萬元。

五、強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理和隱患排查治理，提高本質(zhì)安全。

繼續(xù)強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源安全管理。按國家、省市要求，對(duì)達(dá)到國家等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的x個(gè)重大危險(xiǎn)源在市局進(jìn)行了登記備案;按“危化品實(shí)施導(dǎo)則”重新制定?；踩珯z查表，對(duì)煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險(xiǎn)源進(jìn)行多次專項(xiàng)安全檢查。

細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機(jī)械安全管理規(guī)范》，各單位結(jié)合實(shí)際，修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定，從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理，并按起重機(jī)械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn)，強(qiáng)化煤氣安全管理”等多次專題會(huì)議，針對(duì)實(shí)際問題提出了具體要求并落實(shí)整改。

扎實(shí)開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動(dòng)。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評(píng)選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識(shí)競賽等活動(dòng)，有效提高職工的安全意識(shí)和安全技能，營造了濃郁的安全氛圍。

六、20xx年安全工作存在的問題和教訓(xùn)。

20xx年，公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零，安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，但也存在問題，發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故，業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。

主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn)：

一是重心下移管理還不到位，部分基層安全管理人員不能針對(duì)自己單位實(shí)際，有效地落實(shí)公司的制度和指令，安全管理的效率不高，存在等靠現(xiàn)象，甚至還有應(yīng)付的情況。

二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因，出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點(diǎn)。職工的安全意識(shí)還不強(qiáng)，安全考核也不嚴(yán)，對(duì)職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個(gè)別安全管理人員怕得罪人，不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。

三是個(gè)別單位重大危險(xiǎn)源管理有漏洞，豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因，這些單位的重大危險(xiǎn)源管理需亟待加強(qiáng)。

四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā)，已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素，甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位，人員素質(zhì)差、參差不齊，發(fā)生了4起死亡事故，也暴露出項(xiàng)目所在單位和主管部門的管理不到位。

20xx年安全工作任務(wù)。

20xx年，安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴(yán)峻，新項(xiàng)目步入正常生產(chǎn)，新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等，都給安全生產(chǎn)加大了難度，因此，今年各單位要：以近三年入廠青工安全管理為重點(diǎn)，以新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)及規(guī)程完善為突破口，進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”管理，落實(shí)安全責(zé)任，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。

主要做好以下幾方面工作：

一、對(duì)近三年入廠青工實(shí)行傾向化管理。

去年，公司招錄新職工x人，08年以來入廠青工近x人，按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計(jì)，青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此，必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重，實(shí)行傾向化管理。

各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開展安全培訓(xùn)，突出班組安全教育;嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保制，明確結(jié)聯(lián)保對(duì)子的老職工是安全現(xiàn)場直接責(zé)任人，發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理，要以新職工為主進(jìn)行班前安全抽測，明確班組長是安全現(xiàn)場第一責(zé)任人，加大對(duì)青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度，讓班組長象看護(hù)自己的孩子一樣，看護(hù)好新職工;安全管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè)，對(duì)達(dá)到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn)，同時(shí)要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn)，有針對(duì)性地開展各種活動(dòng)，促進(jìn)青工安全意識(shí)提高。

二、著力開展新項(xiàng)目的危險(xiǎn)辨識(shí)，完善規(guī)程和推進(jìn)零違章保零事故管理。

今年，各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項(xiàng)目為重點(diǎn)重新進(jìn)行全面系統(tǒng)地辨識(shí)和評(píng)價(jià)，更新《危險(xiǎn)源控制信息表》和《崗位危險(xiǎn)源點(diǎn)控制卡》，辨識(shí)結(jié)果要上墻，要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。

以危險(xiǎn)因素辨識(shí)為基礎(chǔ)，做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，組織專業(yè)人員對(duì)照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程，使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程，達(dá)到會(huì)背、會(huì)寫、會(huì)用。

大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程，重新辨識(shí)違章及習(xí)慣性違章行為，完善《職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)則》，做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為，要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。

沒有新項(xiàng)目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險(xiǎn)辨識(shí)、規(guī)程完善和零違章保零事故工作，做到動(dòng)態(tài)管理。

三、進(jìn)一步深化嚴(yán)細(xì)實(shí)管理，落實(shí)安全責(zé)任，推進(jìn)重心下移，夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。

深入推進(jìn)重心下移，切實(shí)提升各級(jí)安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成，過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求，因此必須深入推進(jìn)重心下移，推動(dòng)自主安全管理，充分發(fā)揮各級(jí)安全管理人員的作用。

主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個(gè)一”工程為重點(diǎn)，加大直接參與安全管理的力度。各級(jí)安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平，主動(dòng)開展工作，深入一線檢查指導(dǎo)，切實(shí)把重心下移工作做到位，確保區(qū)域無隱患，職工無違章。

進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓安全，安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢，從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序，控制檢修和處理突發(fā)故障安全。

針對(duì)重大危險(xiǎn)源管理存在的漏洞，各單位必須嚴(yán)格按“?；穼?shí)施導(dǎo)則”及公司要求，細(xì)化管理，落實(shí)全過程控制。繼續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競賽，完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣”系統(tǒng)管理，切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。

要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和安全操作管理，凡違章作業(yè)的，一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的，予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理，嚴(yán)格按制度檢測耳軸、罐體、罐架，保證安全運(yùn)行。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求：領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，以包代管，不講投入，不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試，答一張卷子，應(yīng)付了事，沒有起到教育作用;職工流動(dòng)性大，不具備上崗要求，嚴(yán)重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。

今年，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度，公司要制定管理規(guī)定，加大考核力度，嚴(yán)肅考核，尤其是加大重傷以上事故的處罰力度，同時(shí)要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾，以嚴(yán)厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。

對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度，考核不合格的要取消任職資格，生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)則及管理規(guī)定。

各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素，對(duì)業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其具備基本的崗位操作安全知識(shí)和安全技能。

各項(xiàng)目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序，加大檢查力度，形成公司、分廠、工段三級(jí)檢查網(wǎng)絡(luò)，做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個(gè)一”工程的要求，深入現(xiàn)場抓安全，采取有力措施減少職工流動(dòng)，保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任，具有一定管理能力和知識(shí)的人員擔(dān)任區(qū)、段長及安全員，強(qiáng)化區(qū)段安全管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理，加大培訓(xùn)及考核力度。

同志們，20xx年，是x鋼x萬噸鋼全面投入運(yùn)行的開局之年，也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年，公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢，安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變觀念，提高效率，適應(yīng)新變化，迎接新挑戰(zhàn)，以更扎實(shí)有效的工作，實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。

同志們：

安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。黨中央、國務(wù)院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開的黨的十六屆五中全會(huì)，把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系，作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，提出了明確的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，這充分表明黨和國家對(duì)安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實(shí)反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。

就我市而言，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)快速增長的關(guān)鍵時(shí)期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行?？陀^地說，我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀?？v向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項(xiàng)主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類事故死亡、率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個(gè)百分點(diǎn)，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。

分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎(chǔ)條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動(dòng)抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說，我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，時(shí)不我待。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我們所面臨的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神為契機(jī)，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項(xiàng)整治上務(wù)求新突破。

一是切實(shí)抓好道路交通安全專項(xiàng)治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項(xiàng)整治實(shí)施方案，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項(xiàng)治理日常工作的同時(shí)，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報(bào)廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治，堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象，達(dá)到路面無雜物、路段有標(biāo)志、車輛無違章、客運(yùn)不超員。

各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對(duì)事故多發(fā)的原因深入剖析，對(duì)本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，分解責(zé)任目標(biāo)，按照整治實(shí)施方案要求，落實(shí)好各項(xiàng)整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠配合，齊抓共管，形成綜合整治的強(qiáng)大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，督促各職能部門、各有關(guān)單位落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會(huì)議精神，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù)，理順管理體制。交通部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的整治，在重點(diǎn)路段設(shè)置警示牌，進(jìn)行安全防護(hù)處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對(duì)破壞路面、打場曬糧等行為整治，對(duì)縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)，嚴(yán)重影響道路通行的要依法強(qiáng)制搬遷或拆除，對(duì)公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運(yùn)管部門要深入運(yùn)輸經(jīng)營場所，加大對(duì)包車客運(yùn)、超長班線客運(yùn)、山區(qū)班線客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)人膫€(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對(duì)達(dá)不到夜間安全通行要求的，要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)。同時(shí)，要對(duì)農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，增加線路和班次，切實(shí)解決山區(qū)群眾安全出行的問題。

二是認(rèn)真開展建筑安全專項(xiàng)整治，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對(duì)今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題，嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項(xiàng)整治，突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項(xiàng)整治，要嚴(yán)格特種設(shè)備管理，堅(jiān)決淘汰和查處不合格建筑機(jī)械和帶病運(yùn)行、超期服役的機(jī)械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊(duì)伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅(jiān)決淘汰出建筑市場。今年，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，對(duì)不符合建筑安全條件的，該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停，該整頓的要毫不留情堅(jiān)決整頓。今后，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故，不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任，而且要追究項(xiàng)目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。

三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治要按照“五整頓，兩關(guān)閉”的要求，對(duì)非法從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸活動(dòng)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅(jiān)決實(shí)行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，突出抓好市政府重點(diǎn)督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作，要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅(jiān)決予以取締。

三、靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效。

現(xiàn)在離年底不到兩個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)工作都到了沖刺階段，各級(jí)各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步完善措施，靠實(shí)責(zé)任，集中力量，狠抓落實(shí)，確保完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：

一要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作之首，健全各項(xiàng)管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級(jí)政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，親自研究、親自過問、親自督查，真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會(huì)議強(qiáng)調(diào)多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)“四長負(fù)責(zé)制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對(duì)在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任，決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān)，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對(duì)今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。

二要強(qiáng)化安全管理，著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點(diǎn)放在基層，放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。

要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，按照“居安思危、有備無患”的原則，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，做到對(duì)安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案，增強(qiáng)對(duì)事故的防范和處置能力。要依法加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動(dòng)地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等重點(diǎn)行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度和安全預(yù)評(píng)價(jià)制度，凡未經(jīng)安全審查的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)開工，未經(jīng)安全驗(yàn)收的項(xiàng)目一律不得投入生產(chǎn)，發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計(jì)等項(xiàng)目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，共同嚴(yán)格把關(guān)，積極履行職責(zé)，凡因把關(guān)不嚴(yán)，未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目一旦發(fā)生事故，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。

四要做好安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建立起政策扶持，資金投入、技術(shù)保障等長效機(jī)制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實(shí)施。同時(shí)要對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)安全。

同志們，年底工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，各級(jí)政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，記在心上，抓在手上，警鐘長鳴，常抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

同志們：

剛才我們現(xiàn)場觀摩了附中高新實(shí)驗(yàn)中學(xué)組織的火災(zāi)逃生演練活動(dòng)，這次活動(dòng)，學(xué)校組織嚴(yán)密，師生演練認(rèn)真，總結(jié)評(píng)價(jià)到位，活動(dòng)效果很好，如果要說存在的問題，個(gè)人認(rèn)為我們現(xiàn)場觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳：按說這次活動(dòng)組織最關(guān)鍵也最難的地方是火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)樓師生的疏散，但我們現(xiàn)場觀摩的不少同志自始至終站在運(yùn)動(dòng)場指揮臺(tái)看師生疏散后的列隊(duì)，這個(gè)沒有多大意義。由此我想到，今后我們的工作如何抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，還是一個(gè)值得反思的問題，今天的安全工作會(huì)議也希望大家重點(diǎn)思考這個(gè)問題。前面武強(qiáng)同志就新學(xué)年安全工作進(jìn)行了安排，也提出了具體的要求，這些工作措施與要求，都是經(jīng)過教育局綜合處認(rèn)真研究討論后提出的，我完全同意、全力支持，但不再重復(fù)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。

下面，我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見，三句話：

第一句話：進(jìn)步令人欣慰。

自從去年9月開始與大家一起抓安全工作，我深刻感受到大家的工作有了明顯的進(jìn)步，主要表現(xiàn)在：

一是安全意識(shí)更強(qiáng)。抓安全一定要形成全員共識(shí)，促進(jìn)全員共管，其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年開學(xué)我去虹橋小學(xué)調(diào)研，校長趙華對(duì)涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作如數(shù)家珍，讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題，多次找教育局、交警大隊(duì)匯報(bào)、請(qǐng)示，請(qǐng)求支持解決問題，體現(xiàn)了她對(duì)安全工作的高度重視。這一年來，我深深感覺到全區(qū)所有的校長、書記、園長對(duì)學(xué)校安全工作確實(shí)有了更高、更深的認(rèn)識(shí)。

二是安全措施更實(shí)。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園都從責(zé)任機(jī)制、人員組織、工作規(guī)范等各個(gè)方面落實(shí)了有效的措施。譬如明德麓谷學(xué)校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處，麓谷中心小學(xué)嚴(yán)格控制寄宿制規(guī)模，取得明顯成效，等等。

三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責(zé)任事故，而且還有比較明顯的幾個(gè)變化：學(xué)校校門無關(guān)人員與車輛不好進(jìn)了，學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了，很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運(yùn)營了。這些變化，我認(rèn)為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認(rèn)真落實(shí)安全管理措施，在這里我向大家致敬!

第二句話：形勢不容樂觀。

一是外部環(huán)境問題。我們國家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期，各種矛盾不斷爆發(fā)，治安形勢嚴(yán)峻，有些直接或間接影響到校園安全，我舉幾個(gè)發(fā)生在我們身邊的事例(略)，請(qǐng)大家務(wù)必高度警覺，積極防范。

二是內(nèi)部隱患問題。我也舉幾個(gè)例子(略)，這些都是我們學(xué)校、幼兒園校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、人員關(guān)系等內(nèi)部環(huán)境存在的問題，千萬不要等閑視之。

三是管理水平問題。譬如：(略)。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識(shí)增強(qiáng)了，但安全知識(shí)與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來。

第三句話：同志仍需努力。

一是認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高。關(guān)于對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)問題，去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話，今天本想現(xiàn)場抽查，點(diǎn)幾個(gè)同志背一下，但想想還是先重申一次，下次再抽查。這三句話中第一句講對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)：“生命大于天，責(zé)任重于山”，意思就不重復(fù)解釋了;第二句講安全工作的目標(biāo)：“安全不出名，出名不安全”，我們的目標(biāo)定得并不高，就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容：“有點(diǎn)而無邊，有始而無終”，我們的工作事事處處時(shí)時(shí)都有一個(gè)安全問題。

二是措施需要進(jìn)一步落實(shí)。剛才武強(qiáng)同志就各項(xiàng)具體工作明確了措施要求，希望大家做實(shí)做好。現(xiàn)在我想綜合各項(xiàng)工作提一些共性的措施，供大家系統(tǒng)把握，也希望大家背下來：

第一個(gè)措施：安全責(zé)任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責(zé)”制度，明確各個(gè)崗位安全管理責(zé)任，做到安全工作“事事有人管，人人有事管，失職受追究”。

第二個(gè)措施：安全教育人本化。要基于對(duì)生命的敬畏而重視安全教育，著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個(gè)意義上講，安全教育是學(xué)校教育最基礎(chǔ)的部分，要進(jìn)課程，進(jìn)課堂，進(jìn)入考核評(píng)價(jià)體系;既要面向?qū)W生，也要面向教職員工;既要重視安全知識(shí)傳授，更要注重實(shí)踐能力培養(yǎng)。

第三個(gè)措施：防范管理精細(xì)化。安全管理無外乎兩件事，一是管人，二是管事。管人要突出崗位職責(zé)的履行，要保障各就其位，各盡其責(zé)。管事要突出辦事流程的細(xì)化，要保障物安其用，事順其流。

第四個(gè)措施：處置預(yù)案程序化。安全工作以防范為主，但必須建立突發(fā)事件的處置預(yù)案，以保障處變不驚，處置有序。預(yù)案要特別注重可操作性，要明晰流程，順暢銜接，確保處置及時(shí)有效。

三是效果需要進(jìn)一步鞏固。學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績，確保三個(gè)不發(fā)生：不發(fā)生校園安全重大責(zé)任事故，不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的群體性事件，不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點(diǎn)問題。

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇三

同志們：

今天，市農(nóng)機(jī)局召開農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，主要是總結(jié)上半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，布置下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。

上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作成效顯著。

上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。

年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)1004人醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名，解決了**農(nóng)機(jī)公司離休干部***遺屬補(bǔ)助問題。根據(jù)贛州市勞保字[]25號(hào)文件精神，我局對(duì)改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查，核實(shí)上報(bào)。

根據(jù)上級(jí)部門的要求，我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策，3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會(huì)事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作，針對(duì)局屬32個(gè)改制企業(yè)的歷史遺留問題，做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級(jí)部門的要求，我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

另外，市局對(duì)企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對(duì)企業(yè)到期的店面，辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時(shí)續(xù)簽了合同，適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行，都起得了較好的工作實(shí)績，我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。

下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作，重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。

企業(yè)改制工作我們抓了許多年，到底成效如何？工作是一個(gè)什么樣的狀態(tài)？我認(rèn)為有喜有憂，有效果也有問題，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ)，提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，梳理思路，動(dòng)員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制，參與企業(yè)改制，力爭使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個(gè)大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求，全市農(nóng)機(jī)部門的國有企業(yè)在12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性對(duì)企業(yè)改制工作的重要意義，我們可以從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：

（一）不改制，我們就無法應(yīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。推行企業(yè)改制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢，也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。

（二）不改制，我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革，本著“徹底改、改徹底”的方針，采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式，全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動(dòng)，占有一席之地。

（三）不改制，我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌，農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動(dòng)，同樣做出了歷史性貢獻(xiàn)，但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變，從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化，我市大多數(shù)國有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里？在體制。

早改早成功，晚改就被動(dòng)，不改就是死胡同，改制勢在必行，不改革不行。因此，我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，下定三個(gè)決心：一是早改。晚改不如早改，長痛不如短痛，如現(xiàn)在開始，要集中精力，確保到明年底全市國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要?jiǎng)诱娓?，要?guī)范，要徹底，要以兩個(gè)置換為標(biāo)準(zhǔn)，真正使國有資產(chǎn)得到置換，職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作開展企業(yè)改制工作，對(duì)于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，開展招商引資工作，推動(dòng)全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、會(huì)昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中，要努力解決好以下幾個(gè)問題。

（一）要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來，我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱，陷于僵局。分析其原因，不是改制對(duì)我們不適用，關(guān)鍵是我們主觀沒努力，力度不到位，尤其是在思想認(rèn)識(shí)上存在著很大的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為，改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子，是自己給自己添亂找麻煩，因而不敢去面對(duì)，不愿去面對(duì)。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益，有這樣或那樣的矛盾是很自然的，偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。

但是，不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢所趨，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天？等到明天或者今后再改，矛盾只會(huì)增多，壓力只會(huì)變大，亂子只會(huì)更多。改制只會(huì)出現(xiàn)短期不穩(wěn)，不改制則會(huì)導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此，我們必須下大力氣改制，努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn)，以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對(duì)企業(yè)改制有畏難情緒，總認(rèn)為思想工作難做，改制成本難籌，矛盾難協(xié)調(diào)，工人難安置，債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必定會(huì)面臨許多實(shí)際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題，更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢。機(jī)遇是什么？就是國家政策已定，從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成，很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢在哪里？就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢，就沒有什么能難得住的，沒有什么解決不了的。三是消極被動(dòng)。我曾經(jīng)在一些會(huì)議上指出，當(dāng)前一些干部價(jià)值取向扭曲，表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中，就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望，對(duì)企業(yè)改制工作一味地拖延，認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了，就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài)，導(dǎo)致我們的工作陷入了被動(dòng)，對(duì)此必須要大力加以抵制和克服。

（二）要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展，做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦，一切堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題，但是在改制的同時(shí)，也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定，絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提，確保改制平衡推進(jìn)，不出大的毛病和問題。當(dāng)然，改制工作觸及矛盾較多，我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備，出點(diǎn)事沒關(guān)系，關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局，控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，就需要全面把握改制過程中的動(dòng)態(tài)，對(duì)一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，及早平息；要做到以人為本，多與職工溝通感情，了解職工的所思、所想、所憂、所慮，關(guān)心職工生活；要學(xué)會(huì)做過深過細(xì)的思想政治工作，對(duì)涉及職工利益的事，對(duì)改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī)，要耐心細(xì)致地去宣傳、教育，思想工作做到位了，道理講明白講透徹了，職工肯定會(huì)理解，會(huì)支持。

三、從政治大局高度，認(rèn)真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作（一）、從政治大局高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下信訪工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持黨的先進(jìn)性，維護(hù)人民群眾切身利益的.重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。

（二）、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作，當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，全力推動(dòng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)，重點(diǎn)抓好信訪突出問題的處理解決，努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動(dòng)，全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一，要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對(duì)照新的《信訪條例》，認(rèn)真梳理，制定配套的措施和辦法，加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進(jìn)工作方法，努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查，接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問題和思想溝通，情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來，扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級(jí)集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進(jìn)取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的要求，明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題，做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問題。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)此，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊抓好，才能獲取成效。一是宣傳要廣泛，發(fā)動(dòng)要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)，責(zé)任要落實(shí)。三是部門要配合，服務(wù)要加強(qiáng)。四是時(shí)間要抓緊，質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分，又不能曠日持久，要做到既保證質(zhì)量，又抓緊時(shí)間。市里要求，今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此，我們一定要集中精力、集中時(shí)間、集中人員，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、態(tài)度堅(jiān)決，確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位，為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作，把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，加大督查督辦力度。

同志們，企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想，集中精力，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，加快農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改革的步伐，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇四

1月12日上午，陜煤化集團(tuán)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，回顧總結(jié)安全工作，分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)面臨的形勢及存在問題，安排部署20安全生產(chǎn)工作。

陜西省國資委副主任鄒滿緒、陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局副局長白長安、集團(tuán)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人;集團(tuán)所屬各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)主席，安全、生產(chǎn)、通風(fēng)部門的負(fù)責(zé)人，高突礦井的礦長及礦山救護(hù)大隊(duì)的大隊(duì)長等參加了會(huì)議。會(huì)議由集團(tuán)公司董事長、黨委書記楊照乾主持。

會(huì)上，集團(tuán)公司副總經(jīng)理閔龍作了題為《深化預(yù)防工作加強(qiáng)過程控制穩(wěn)步提高安全保障能力》的工作報(bào)告?！秷?bào)告》評(píng)價(jià)20的安全生產(chǎn)工作克服了經(jīng)濟(jì)形勢變化對(duì)安全工作帶來的沖擊和影響，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險(xiǎn)責(zé)任事故?；仡櫮辏瘓F(tuán)的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)出六個(gè)方面特點(diǎn)。一是突出超前治理，持續(xù)提高安全保障能力;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步明確;三是強(qiáng)化隱患排查治理，有效防范重特大事故;四是安全生產(chǎn)過程管控進(jìn)一步深化;五是安全培訓(xùn)工作持續(xù)加強(qiáng);六是應(yīng)急救援水平不斷提高。

《報(bào)告》同時(shí)指出，2016年的安全管理盡管做了大量的工作，也取得了可喜的成績，但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：安全第一的思想還不牢固;安全管理體系不夠健全;安全投入滯后，預(yù)防工作成效不足;安全生產(chǎn)過程控制不細(xì)不嚴(yán);安全培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。

《報(bào)告》明確了年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想，安排部署了2017年安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作：一是牢固樹立正確的安全工作指導(dǎo)思想;二是切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任，增強(qiáng)自主管理意識(shí);三是深化預(yù)防工作，提高安全保障能力;四深化生產(chǎn)過程控制，提高規(guī)范管理水平;五是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，提高工作標(biāo)準(zhǔn);六加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全保障體系;七是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全管理水平。2017年，要按照“預(yù)防為主、過程控制、嚴(yán)格管理”的思路，全面加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作，不斷提高安全生產(chǎn)科學(xué)管理水平，為安全生產(chǎn)提供切實(shí)可靠的保障，促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

聽取《報(bào)告》后，陜西省國資委副主任鄒滿緒對(duì)于集團(tuán)在過去一年安全生產(chǎn)方面所做的努力給予了充分肯定。評(píng)價(jià)集團(tuán)過去一年的安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)了諸多亮點(diǎn)，取得了顯著的成效，在完成了國資委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)在安全生產(chǎn)上杜絕了較大及以上安全責(zé)任事故和重大涉險(xiǎn)責(zé)任，為全系統(tǒng)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效和安全生產(chǎn)工作做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)于集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作他強(qiáng)調(diào)：一是要肯定成績、堅(jiān)定信心，持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理。二是直面問題、汲取教訓(xùn)，時(shí)刻保持安全高壓態(tài)勢;重點(diǎn)要強(qiáng)化主體責(zé)任、深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管和安全教育培訓(xùn)。三是搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，統(tǒng)籌推進(jìn)改革與安全。要求集團(tuán)公司要緊密結(jié)合國企改革，抓住機(jī)遇，克服困難，統(tǒng)籌做好安全與改革工作，兩手抓，兩手都要硬，以穩(wěn)助改、以改提安。最后他希望集團(tuán)在新的一年里，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，圓滿完成陜煤化集團(tuán)化工集團(tuán)的全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，為陜煤化集團(tuán)乃至全省的安全穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!

集團(tuán)公司總經(jīng)理嚴(yán)廣勞在會(huì)上講話，代表集團(tuán)公司向各單位從事生產(chǎn)、技術(shù)、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員致以崇高的敬意，向所有關(guān)心、支持集團(tuán)安全管理、為安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的單位、部門、人員表示衷心的感謝。同時(shí)還傳達(dá)了1月11日下午召開的'全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神。關(guān)于2017年的安全生產(chǎn)工作，他強(qiáng)調(diào)要從四個(gè)方面下功夫：一是對(duì)安全生產(chǎn)管理時(shí)刻保持清醒的頭腦。目前我國煤炭鋼鐵去產(chǎn)能工作持續(xù)推進(jìn)，煤炭價(jià)格理性反彈，煤炭企業(yè)經(jīng)營成果持續(xù)改善的同時(shí)，安全管理難度增加，安全環(huán)保生產(chǎn)壓力遞增。這就要求集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拿出更加堅(jiān)定的決心和勇氣克服各種困難，始終堅(jiān)持正確的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，并一以貫之。二是勇?lián)黧w責(zé)任，提高管理水平。要求各板塊公司要盡快健全相應(yīng)的規(guī)章制度，完善考核機(jī)制，要把安全生產(chǎn)法的“三必須”落實(shí)到制度上，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一件具體事上，層級(jí)抓好落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。三是切實(shí)抓好防范重特大事故。集團(tuán)所屬各單位要確保安全投入，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，緊盯重大災(zāi)害和“兩重點(diǎn)一重大”治理，切實(shí)抓好安全重大工程和關(guān)鍵性工作，把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地質(zhì)災(zāi)害等作為防范重點(diǎn)，堅(jiān)決遏制和防范重特大事故的發(fā)生。四是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防工作。各單位要加強(qiáng)安全預(yù)防工作的全面性和系統(tǒng)性，進(jìn)一步完善預(yù)防工作制度，明晰預(yù)防責(zé)任，落實(shí)預(yù)防措施，規(guī)范預(yù)防工作標(biāo)準(zhǔn)，在各個(gè)工作環(huán)節(jié)，都要體現(xiàn)出預(yù)防為主的安全理念，把安全預(yù)防工作落實(shí)到企業(yè)運(yùn)營的各方面。

集團(tuán)公司董事長、黨委書記楊照乾作總結(jié)講話，要求各所屬單位與會(huì)人員認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好本次會(huì)議精神，切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。他指出，集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決防止和糾正盲目樂觀、驕傲自滿的情緒，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹中省領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，切實(shí)吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)清形勢，全面落實(shí)集團(tuán)公司安全工作的部署，要對(duì)本次會(huì)議確定的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行逐級(jí)分解，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)到崗位，落實(shí)到人頭，盡職履責(zé)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，保證實(shí)現(xiàn)今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)。他說，年關(guān)將近，對(duì)安全生產(chǎn)的管理要一如既往，不能松懈，切實(shí)把當(dāng)前的安全工作抓實(shí)抓好。

集團(tuán)公司黨委副書記尤西蒂、副總經(jīng)理孫喜民分別在會(huì)上宣讀了表彰決定，并對(duì)2016年在安全生產(chǎn)工作中取得突出成績的先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年單位、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位、先進(jìn)煤礦、先進(jìn)廠(公司)進(jìn)行了表彰。會(huì)上，集團(tuán)公司與各產(chǎn)業(yè)板塊公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。神南礦業(yè)、韓城礦業(yè)、北元公司、陜鋼集團(tuán)四家單位主要負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇五

同志們：

剛才，功焰經(jīng)理代表總公司對(duì)集團(tuán)20**年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)20**年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析。這都是按照總公司書記會(huì)、會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)的要求來做的。今年“三創(chuàng)”大會(huì)也提出了要求，我們各項(xiàng)工作要樹立“交賬意識(shí)”。從安全處對(duì)20安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)看，年整個(gè)首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價(jià)巨大、教訓(xùn)深刻，必須要深刻反思、深刻總結(jié)。

今天無論是在座的總公司領(lǐng)導(dǎo)還是我們的各級(jí)干部、包括通過視頻參會(huì)的職工，聽完我們這本賬之后，大家應(yīng)該如坐針氈、如芒刺背。特別是我們出事故的一些單位，是否還能做到“臉不變色心不跳”。當(dāng)然，出事故的原因各種各樣，剛才安全處對(duì)這些事故做了分析。總公司在研究全年安全生產(chǎn)工作的時(shí)候，研究這些事故的時(shí)候，大家形成了共識(shí)，是什么原因?為什么事故頻發(fā)?為什么事故總量大幅度上升?為什么發(fā)生工傷事故50起、死亡14人、傷亡71人?我想有一條必須客觀上、眼睛向內(nèi)地承認(rèn)，我們的管理工作是退步的，放松了逐級(jí)的責(zé)任制，放松了嚴(yán)格管理，這是造成去年安全生產(chǎn)形勢被動(dòng)的主要原因。今天上午，國資委也召開了安全穩(wěn)定大會(huì)，國資委的領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上對(duì)安全、穩(wěn)定、杜絕違章建設(shè)等提出了要求，國資委的林撫生主任也在會(huì)上點(diǎn)名三個(gè)單位簽責(zé)任狀，就點(diǎn)到了首鋼，我也去簽了責(zé)任狀。下面，我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作，再說幾點(diǎn)意見。

一、要牢固樹立安全生產(chǎn)的“紅線”意識(shí)。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局;它既是企業(yè)的生存發(fā)展之基，也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢固樹立“紅線”意識(shí)，“紅線”意識(shí)實(shí)際上就是帶電的高壓線，確實(shí)碰不得。20**年我們一些大家反映非常不錯(cuò)的、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭，有的被撤職、有的被免職、有的被處分，我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識(shí)。

樹立“紅線”意識(shí)，做好安全生產(chǎn)工作，我覺得我們現(xiàn)在在整個(gè)公司有三種傾向，這三種傾向大家在今后的工作中應(yīng)該認(rèn)真思考、堅(jiān)決杜絕。第一種傾向是做安全工作“過程無用”。很多干部提起安全工作都講到?jīng)]有任何規(guī)律可循、沒有方法可抓、過程不重要、結(jié)果靠運(yùn)氣、不出事是幸運(yùn)、出了事是不走運(yùn)。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部將“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”的意識(shí)滲透到安全生產(chǎn)工作中，實(shí)際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患，這個(gè)最大的隱患是在我們領(lǐng)導(dǎo)干部身上。為什么把這些事故都擺出來?我們看到，其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故，我印象中從首鋼搬遷、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在，這絕對(duì)不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故，應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過，為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過，還屢次發(fā)生，什么原因?我們?cè)摲此挤此嘉覀兊母骷?jí)安全管理人員在日常現(xiàn)場的安全檢查過程中對(duì)這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核、制止沒制止、要求沒要求。我們現(xiàn)在從事故來看，出了事故了一報(bào)說沒有安全警示標(biāo)識(shí)，就跟交通路口沒有紅綠燈一樣。我們也看到了水鋼公司的煤氣中毒事故，20**年國家就有明確規(guī)定，生活蒸氣跟工業(yè)蒸氣要明確分開，20**年到20**年十年的時(shí)間，國家出臺(tái)了法律之后，我們的管理人員是怎么落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的。我覺得根子還是在我們領(lǐng)導(dǎo)身上，如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓、管與不管差不多”，必然事故依然追著你跑，在你這個(gè)區(qū)域不出事故那是幸運(yùn)，出事故、多出事故那是必然。所以我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防，要認(rèn)真去抓，真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患，落實(shí)整改，防患于未然。

第二種傾向是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理工作是“被動(dòng)所迫”。這種“被動(dòng)所迫”的思想如果產(chǎn)生的話，我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會(huì)可能會(huì)提更高、再更高、再再更高的要求，可能就停留在我們開會(huì)，我們發(fā)制度，組織大家去檢查，而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項(xiàng)久久為功、堅(jiān)持不懈的基本日常工作。這種“被動(dòng)所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時(shí)炸彈”。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故，里面反映的是操作不當(dāng)，當(dāng)然這起事故最典型的死了3個(gè)人。我個(gè)人理解，這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī)，你看你都下發(fā)了所有檢修計(jì)劃，都有責(zé)任人，第一次干的時(shí)候卻沒人去盯，這是第一個(gè)原因;第二個(gè)原因就是習(xí)以為常，模擬澆鋼的時(shí)候現(xiàn)場沒有檢查;第三個(gè)原因操作牌管理，這絕對(duì)還不只是在京唐。我們切割區(qū)域去了幾個(gè)人，上面在試車，底下在干活，你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票，但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個(gè)因素湊在一起的，才出這種多人傷亡事故。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題，在首鋼絕對(duì)不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的。我到現(xiàn)場檢查的時(shí)候看到，操作牌交接班的臺(tái)帳上拿操作牌的時(shí)間和還操作牌的時(shí)間，筆跡的顏色都是一樣的，但是實(shí)際操作牌放在距之“八千里”以外，掛在操作室最隱蔽的地方，上面都堆滿灰塵了。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘Ｄ軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的，出了這些事故之后，如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個(gè)大會(huì)，或者是出了事故我們組織好分析會(huì)，或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作，我相信事故也離你很近，離你這個(gè)區(qū)域很近，離你管的單位也很近。安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng)，不是光靠一次開會(huì)就能解決問題的，更不是靠一次動(dòng)員能解決的，需要靠我們平時(shí)細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益，安全不好，出了事故，尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識(shí)到，我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多。

第三在領(lǐng)導(dǎo)干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實(shí)克服。

特別是我們認(rèn)為安全生產(chǎn)工作就是某一個(gè)部門、某一個(gè)單位、某一個(gè)實(shí)體的事，出了事故以后是他個(gè)人的事，跟你無關(guān)，這種思想認(rèn)識(shí)最要命。這樣會(huì)永遠(yuǎn)也找不出來可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。“與己無關(guān)”，特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會(huì)上，我也思考一個(gè)事，為什么提這個(gè)事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位，一大批新的干部上來。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后，就簡單的一句話“以前自己沒參與，這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的”，還停留在這種認(rèn)識(shí)上，事故就會(huì)追著你跑。礦山“4.8”事故是最典型的。新的法律法規(guī)出臺(tái)了，新的形勢已經(jīng)發(fā)生了變化，非煤礦山工程外包外委的規(guī)定變化了，你還停留在“這是以前領(lǐng)導(dǎo)定的，這事以前你不知道”，能不出事故嗎?所以今天我們開會(huì)強(qiáng)調(diào)，對(duì)我們新走上崗位的干部，不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患、問題和事情與己無關(guān)，事不關(guān)己、高高掛起。新官要理舊帳，新官要碰舊帳，要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時(shí)，應(yīng)該尊重歷史，應(yīng)該把握好方向，也應(yīng)該有底線。

這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確，供大家參考。我想有則改之，無則加勉，說得重一些，總比我們出了事故交賬的時(shí)候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)。“紅線”意識(shí)說到底就是責(zé)任意識(shí)，我們要始終保持高度警醒，始終要不麻痹、不松懈、不僥幸，把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程，真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全員、全方位、全過程的管理工作，貫穿于企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理工作必須要“綜合治理”。今天林撫生主任在上午的會(huì)上也傳達(dá)了一件事情，清華大學(xué)的一起死亡10人的事故，影響非常不好。前段時(shí)間，見到金龍書記再次問這事處理得怎么樣了，結(jié)果再一查，其實(shí)是咱們一個(gè)國有企業(yè)的改制企業(yè)，再一查，過程中料有問題、規(guī)程有問題、設(shè)計(jì)有問題、操作有問題，這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個(gè)部門的事，而是各個(gè)部門、各個(gè)單位和全體職工的事。需要大家通力合作、協(xié)同高效。

我們強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，必須要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，堅(jiān)持最嚴(yán)格的管理措施和最嚴(yán)厲的處罰制度，要著力解決一些單位的領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任、不抓落實(shí)，工作停留在口頭上、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理，核心把一條講出來就夠了，就是我們對(duì)安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則，這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個(gè)法寶。我們一入廠、一進(jìn)首鋼，師傅們教的就是這一招?，F(xiàn)在再看看我們每天在這一條上差距是什么?新的安全生產(chǎn)法、新的環(huán)保法，法律法規(guī)逐漸健全，國家也在抓依法依規(guī)治企，企業(yè)也一樣，特別是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。各個(gè)單位特別是一把手，就是第一責(zé)任人，各個(gè)部門要按照要求，認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底、橫向到邊、協(xié)同高效的安全保障體系，才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行。

剛才張總在最后講到一個(gè)炸藥的事，在今天上午國資委開會(huì)的時(shí)候通報(bào)了一下情況，在定州24箱336公斤的炸藥被盜，昨天連夜組織，國家各個(gè)部門都著急了，就在咱們家門口定州。今天開會(huì)到最后，林撫生主任說炸藥找到了。我們要引以為戒，加強(qiáng)對(duì)?；返墓芾?。

抓工作確實(shí)要從基礎(chǔ)管理做起，認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出，一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏，一個(gè)操作行為的不慎，一個(gè)隱患的存在，都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員，要靠我們這些隊(duì)伍，在日常工作過程中把這些隱患消除了，特別對(duì)我們的各級(jí)管理人員提出的要求，做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊，干在前邊，一定要結(jié)合本單位的實(shí)際，落實(shí)扎實(shí)有效的措施。

制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個(gè)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中，抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系。

各個(gè)單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實(shí)基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓，充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實(shí)施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作。還是在遷鋼的時(shí)候，我覺得這項(xiàng)工作還是非常有效的，關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn)。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范、績效考核嚴(yán)明、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣，大家要按照安全處的統(tǒng)一要求，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個(gè)重要抓手。

今天我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的管理工作基礎(chǔ)不牢。20**年我們面臨改革的任務(wù)又非常重，整個(gè)鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴(yán)冬中，應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大。所以各個(gè)單位要“一分部署、九分落實(shí)”，還是要堅(jiān)持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”，在落實(shí)上下功夫，真正下笨功夫、苦功夫，練真功、練實(shí)功。去年年終的時(shí)候，北京市張延昆副市長因?yàn)槭卒摰陌踩a(chǎn)管理工作不好，在市政府正式約談了我和徐總，徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查，這也是在首鋼歷史上很少有的。張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”，希望我們走在全國安全管理工作的前面。確實(shí)“把隱患當(dāng)事故處理”這個(gè)提法是非常有道理，總公司針對(duì)這一條思路進(jìn)行了深入研究，下一步要抓試點(diǎn)、抓示范。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個(gè)管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘９ぷ髦薪Y(jié)合自己的實(shí)際去切實(shí)落實(shí)好。

各個(gè)單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，提升執(zhí)行能力，實(shí)施有針對(duì)性的措施，保證各項(xiàng)規(guī)章制度和行動(dòng)措施落實(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)管理，做到有章必循、“違法”必究、追究必嚴(yán)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實(shí)，以落實(shí)“三規(guī)一制”為重點(diǎn)，真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實(shí)，做到“四個(gè)互相”：互相提醒、互相照顧、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害，真正形成隱患違章人人管、人人抓的良好氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，責(zé)任重大，絲毫不能懈怠。各個(gè)單位要深刻吸取20**年的事故教訓(xùn)，在抓實(shí)上下功夫，做到思想認(rèn)識(shí)到位、主體責(zé)任到位、安全管理到位、執(zhí)行落實(shí)到位，真正把安全生產(chǎn)工作抓上去，維護(hù)好廣大職工的生命安全，開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇六

隨著新技術(shù)革命的發(fā)展，科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，創(chuàng)新在國家經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用越來越明顯，并成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

尊敬的展寶衛(wèi)副市長、劉丹主任，各位參會(huì)代表：

大家上午好。這次會(huì)議的主題，是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。在全省深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的形勢下，我們召開這次會(huì)議的目的，就是為了探討如何進(jìn)一步加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，切實(shí)引領(lǐng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作再上新臺(tái)階。剛才，我們對(duì)20xx年新認(rèn)定的省級(jí)技術(shù)中心進(jìn)行了授牌，在此，讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡暎瑢?duì)新認(rèn)定的技術(shù)中心企業(yè)表示祝賀!工信部劉丹主任以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和質(zhì)量優(yōu)先為重點(diǎn)對(duì)《中國制造20xx》進(jìn)行了深入解讀，使我們對(duì)《中國制造20xx》有了更加深刻的理解，在此，我們?cè)僖淮伪硎局孕牡母兄x!康平納集團(tuán)、豪邁科技、泰利集團(tuán)等三家企業(yè)，以及泰安、濰坊兩市經(jīng)信委做了典型發(fā)言，各有特色，很有借鑒意義。由于時(shí)間有限，還有很多典型市地和企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)不能一一做發(fā)言交流，我們已經(jīng)匯編成冊(cè)，供大家交流學(xué)習(xí)，下午還要現(xiàn)場參觀泰安市幾家典型企業(yè)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長補(bǔ)短。下面，我就加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，談幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作的重要意義。

企業(yè)技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的核心動(dòng)力。全省各級(jí)黨委政府和廣大企業(yè)多年來一直十分重視技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展，自1993年開展企業(yè)技術(shù)中心的培育工作以來，經(jīng)過大家20多年的共同努力，全省共培育國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心152家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1427家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2927家，并依托企業(yè)技術(shù)中心培育了25家國家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，8家省級(jí)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，35家行業(yè)技術(shù)中心，形成了以國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)為引領(lǐng)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心及公共服務(wù)平臺(tái)為支撐的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)了全省重點(diǎn)行業(yè)的全覆蓋，同時(shí)也基本覆蓋了各縣(市、區(qū))，為全省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)有力的動(dòng)力及支撐。

一是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省創(chuàng)新投入的引領(lǐng)主體。20xx年，全省全社會(huì)r&d(研究與開發(fā))投入1304億元，其中規(guī)模以上企業(yè)投入1175億元，占全社會(huì)投入的90.2%;僅省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心r&d投入就達(dá)到了711億元，占全省規(guī)模以上企業(yè)的60.5%，省級(jí)中心r&d投入強(qiáng)度達(dá)到了3.3%，國家級(jí)中心的投入強(qiáng)度更是達(dá)到了5%以上。技術(shù)中心對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已經(jīng)凸顯，成為我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主陣地。

二是技術(shù)中心已經(jīng)成為全省重要?jiǎng)?chuàng)新成果的主要源頭。“”以來，省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心共承擔(dān)省級(jí)以上創(chuàng)新項(xiàng)目1.02萬項(xiàng)，占項(xiàng)目總數(shù)的58%;研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝1.37萬項(xiàng)，參與制修訂新標(biāo)準(zhǔn)3098項(xiàng)，占總數(shù)的65%以上。技術(shù)中心在承擔(dān)本企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同時(shí)，還承擔(dān)了許多國家和省重大關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)任務(wù)，浪潮集團(tuán)的天梭k1、康平納集團(tuán)的筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色成套裝備等一批獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的重大成果，都是依托企業(yè)技術(shù)中心這一平臺(tái)完成的，極大地推動(dòng)了行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

三是技術(shù)中心已經(jīng)成為創(chuàng)新人才集聚的重要平臺(tái)。20xx年，全省企業(yè)r&d人員總數(shù)達(dá)到了35.9萬人，占全省r&d人員總數(shù)的83%;其中僅省級(jí)中心的r&d人員就達(dá)到19萬人，占全省企業(yè)r&d人員的近6成，占全省r&d人員總數(shù)的近5成;擁有省級(jí)中心的企業(yè)中，r&d人員占從業(yè)人員的比例達(dá)到了10%，這個(gè)比例超出了一般規(guī)模以上企業(yè)的2倍。全省工業(yè)領(lǐng)域中88個(gè)泰山學(xué)者全部集中在省級(jí)以上技術(shù)中心。今年開始組織實(shí)施的泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程，就是要利用技術(shù)中心的這個(gè)重大平臺(tái)，每年培養(yǎng)和引進(jìn)一批一流的創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，技術(shù)中心對(duì)高端人才的聚集效應(yīng)將更加顯現(xiàn)，為企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

四是技術(shù)中心已經(jīng)成為協(xié)同創(chuàng)新的核心載體。近年來，全省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)外部支出都在50億元以上，連續(xù)幾年位居全國首位，其中，企業(yè)技術(shù)中心外部支出預(yù)計(jì)超過45億元，技術(shù)中心對(duì)外謀求技術(shù)合作實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新的力度不斷加大。有些企業(yè)在將產(chǎn)業(yè)鏈向國外延伸的同時(shí)，也在國外建立了研發(fā)中心，吸引全球的創(chuàng)新資源，打造國際化的創(chuàng)新鏈條。

在看到以上成績的同時(shí)，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，與新常態(tài)下實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新要求相比，尤其是與先進(jìn)省市相比，我們?cè)诤芏喾矫孢€有一定的差距，主要有以下幾方面。

一是創(chuàng)新投入的強(qiáng)度仍有一定差距，創(chuàng)新的效率不高?？傮w上看，我省20xx年規(guī)模以上企業(yè)的r&d投入強(qiáng)度僅為0.82%，僅僅處于全國平均水平。從投入的效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，企業(yè)戶均擁有發(fā)明專利不足0.5件，全國擁有發(fā)明專利最多的50家企業(yè)，我省僅有海爾、魯南制藥和兗礦集團(tuán)三家企業(yè)入圍。

二是企業(yè)技術(shù)中心在行業(yè)和地區(qū)間的發(fā)展不平衡。總體上看，目前，擁有技術(shù)中心(包括國家、省、市級(jí)技術(shù)中心)的企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上企業(yè)的比重僅為十分之一，數(shù)量偏少。從行業(yè)分布看，省級(jí)中心建有率(省級(jí)中心企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量的比例)，機(jī)械和輕工兩個(gè)行業(yè)比較高，分別達(dá)到了為34.3%和19.6%，而紡織行業(yè)僅有5.5%的規(guī)上企業(yè)建有省級(jí)中心。從地市角度看，一些地市僅有不到3%的規(guī)模以上企業(yè)建有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，有6個(gè)地市的省級(jí)技術(shù)中心建有率低于全省3.5%的平均水平。

三是一些技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的現(xiàn)象依然存在。有個(gè)別的企業(yè)，沒有進(jìn)一步完善相應(yīng)的體制機(jī)制;有的中心沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。這都是企業(yè)對(duì)企業(yè)技術(shù)中心重認(rèn)定輕管理的典型表現(xiàn)。這些現(xiàn)象使得技術(shù)中心沒有能力進(jìn)一步整合內(nèi)部資源、吸引外部資源實(shí)施創(chuàng)新。

同志們，當(dāng)前全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，多年的實(shí)踐證明，技術(shù)中心是引領(lǐng)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路的引擎，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐和動(dòng)力。越是在困難時(shí)期，創(chuàng)新的作用就更突出，誰抓住了創(chuàng)新，誰就牢牢抓住了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。各級(jí)經(jīng)信部門和廣大企業(yè)，一定要認(rèn)清形勢，對(duì)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作的重要意義進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高。針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問題，采取更加有力有效的措施，進(jìn)一步加快培育中心、提升中心，切實(shí)發(fā)揮好中心應(yīng)有的作用。

二、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新夯實(shí)基礎(chǔ)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)中心組織體系和機(jī)制建設(shè)。抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，核心是要完善技術(shù)中心的組織體系，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和激勵(lì)人才。完善技術(shù)中心組織機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)嚴(yán)密的組織架構(gòu)，是技術(shù)中心充分發(fā)揮作用的前提和保證，這就要求企業(yè)要始終堅(jiān)持企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任企業(yè)技術(shù)中心負(fù)責(zé)人這一基本原則，這不僅有利于技術(shù)中心整合資源為創(chuàng)新服務(wù)，更重要的是將創(chuàng)新從企業(yè)家意志轉(zhuǎn)化為員工意志和企業(yè)意志，引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)經(jīng)營型向創(chuàng)新型躍升。事實(shí)也證明了這一點(diǎn)，凡是創(chuàng)新做的好、發(fā)展有后勁的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅名義上任中心負(fù)責(zé)人，也把重要工作精力放在中心上。強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制。人是創(chuàng)新最關(guān)鍵、最活躍的要素，如何培養(yǎng)、使用人才，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情，始終是擺在創(chuàng)新工作中的重大課題，大家都在積極探索，但核心始終是堅(jiān)持薪酬激勵(lì)與精神激勵(lì)并重，鼓勵(lì)成功與寬容失敗并重，領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)并重，讓參與創(chuàng)新的員工分享到技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益，通過精神激勵(lì)增強(qiáng)科研人員的榮譽(yù)感，形成對(duì)企業(yè)的忠誠度、歸屬感和認(rèn)同感。最終形成的是全員創(chuàng)新的企業(yè)文化。

二是要加大創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新需要大投入，需要長期堅(jiān)持不懈的投入。企業(yè)是投入的主體，要進(jìn)一步加大投入信心和投入力度。這幾年，我們?cè)S多傳統(tǒng)領(lǐng)域企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%、甚至7%、10%以上，濰坊的盛瑞傳動(dòng)是一個(gè)年銷售收入10億元的企業(yè)，花了7年時(shí)間，連續(xù)投入7億元，終于成功開發(fā)了具有國際先進(jìn)水平的8at全自動(dòng)變速器并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化;豪邁科技之所以在現(xiàn)在的形勢下取得凈利潤增長50%的成績，靠的也是多年來7%以上的研發(fā)投入強(qiáng)度。這樣的例子還有許許多多。加大研發(fā)投入要樹立新的投入理念。用“互聯(lián)網(wǎng)思維”搞創(chuàng)新，或者叫“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”是我們決解創(chuàng)新投入不足的一個(gè)新方法。舉個(gè)例子，九陽集團(tuán)就曾經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上搞過一個(gè)名為“一杯”的豆?jié){機(jī)的眾籌活動(dòng)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布推廣項(xiàng)目，借大家的錢做自己的事，同時(shí)還對(duì)產(chǎn)品起到了很好的推廣作用，盡管募集資金的數(shù)量不大，但是這種方法值得我們借鑒。除眾籌外，眾包、眾創(chuàng)方式也都在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中可以得到應(yīng)用。要豐富創(chuàng)新投入渠道，完善企業(yè)的內(nèi)部投入機(jī)制，必須保證企業(yè)產(chǎn)品銷售收入的一定比例用于技術(shù)開發(fā);建立企業(yè)的外部投入機(jī)制，與外部資本相結(jié)合，不斷拓寬企業(yè)的融資方式，增強(qiáng)企業(yè)的融資能力，實(shí)現(xiàn)多渠道的籌集資金。當(dāng)前，國家和省都在進(jìn)行科技投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式的改革，國家在科技投入方面設(shè)立了科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)等，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金支持，還對(duì)重大專項(xiàng)需要進(jìn)口的裝備、儀器等進(jìn)行免稅。省里在原有工業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，最近也設(shè)立了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)引導(dǎo)基金、重點(diǎn)行業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目貸款財(cái)政貼息資金，其中一個(gè)重要的方面就是支持企業(yè)創(chuàng)新。同時(shí)也有不少的風(fēng)投基金進(jìn)入山東，企業(yè)要利用好國家和省里的這些政策，也要利用好社會(huì)資金。

三是要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要樹立開放性思維，加強(qiáng)與同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)及高校和科研院所等外部資源的有機(jī)聯(lián)系，交流合作、優(yōu)勢互補(bǔ)，最大限度的利用好外部資源，開展協(xié)同創(chuàng)新。一方面，要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)要保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展，必須緊隨行業(yè)和國際前沿的發(fā)展趨勢，掌握行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，但這種高成本、長周期的技術(shù)研發(fā)往往使單個(gè)企業(yè)很難勝任獨(dú)立開發(fā)的使命，這就要求同行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)技術(shù)中心，特別是龍頭骨干企業(yè)的技術(shù)中心加強(qiáng)橫向與縱向的聯(lián)系，整合各自的優(yōu)勢資源，建立公共服務(wù)平臺(tái)，組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，形成利益共同體，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益，加快技術(shù)的成功產(chǎn)業(yè)化，以協(xié)同創(chuàng)新的力量引領(lǐng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。康平納集團(tuán)和魯泰集團(tuán)就是在開放性思維的指引下，以國家級(jí)技術(shù)中心為開放平臺(tái)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈上下游共同攻關(guān)，匯聚行業(yè)內(nèi)頂尖人才，加快了研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化的步伐，成為了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的典范。另一方面，要深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。企業(yè)是實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的龍頭和載體，要積極與高等院校、科研院所建立多種形式的合作協(xié)同關(guān)系，有效地組織和運(yùn)用全社會(huì)科技資源為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。多年來，我們已經(jīng)與中科院、省科學(xué)院，以及省內(nèi)外重點(diǎn)理工科院校形成了較為密切的產(chǎn)學(xué)研合作網(wǎng)，聯(lián)合攻克了很多技術(shù)難題，很多科技成果在我省得到轉(zhuǎn)化。今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)達(dá)成的130項(xiàng)合作成果已有100項(xiàng)得到落實(shí)。這次會(huì)上，我們又專門邀請(qǐng)中科院、省科學(xué)院的同志帶著科研成果與大家見面、交流，省里每年還將舉辦各種形式的、更接地氣的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)對(duì)接，希望大家踴躍參加，使企業(yè)的創(chuàng)新資源真正活起來，創(chuàng)新成果真正落地發(fā)揮效益。

三、加大支持和保障力度，為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

為企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是各級(jí)經(jīng)信部門的重要職責(zé)。在新形勢下各級(jí)經(jīng)信部門要加快轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)。

一是強(qiáng)化引導(dǎo)和規(guī)范。首先要科學(xué)設(shè)置企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，簡化程序流程，形成科學(xué)的導(dǎo)向機(jī)制。最近科技處正在修訂省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法，將對(duì)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、考核評(píng)價(jià)和調(diào)度等指標(biāo)進(jìn)行簡化和完善，要更加有利于簡便操作，要抓緊出臺(tái)。其次要增強(qiáng)技術(shù)中心培育的針對(duì)性和目標(biāo)性，從行業(yè)和區(qū)域兩個(gè)方面構(gòu)建更加科學(xué)合理的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的技術(shù)中心建設(shè)，進(jìn)一步重視在縣域內(nèi)培育和發(fā)展技術(shù)中心。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)中心的考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)重視程度不夠、機(jī)制不健全、創(chuàng)新活力不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的企業(yè)技術(shù)中心及時(shí)給予黃牌警告，并敦促和幫助企業(yè)改善提升，確實(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時(shí)撤銷資格。

二是要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心之間的對(duì)標(biāo)和交流活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)這次會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)，今后要針對(duì)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同層次的中心建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，樹立一批標(biāo)桿，向全省推廣。通過培育和引導(dǎo)，大力提升現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平。我們今天下午將要考察的康平納等幾家企業(yè)，行業(yè)不同，企業(yè)規(guī)模有大有小，但都在技術(shù)創(chuàng)新方面，特別是技術(shù)中心建設(shè)方面具有典型意義，希望同志們加強(qiáng)交流、共同提高。

三是要強(qiáng)化政策的指引作用。首先要進(jìn)一步完善政策支持體系。今后，省里要集中全部的政策手段支持企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)發(fā)展和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，在省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃、工業(yè)提質(zhì)增效專項(xiàng)資金、關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、企業(yè)技術(shù)改造、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程等方面給予重點(diǎn)支持。各級(jí)經(jīng)信部門也要集中各種政策手段強(qiáng)化對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的支持。希望沒有相關(guān)政策的地市積極行動(dòng)起來，研究出臺(tái)相關(guān)政策，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)來為我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新加油鼓勁。同時(shí)我們也要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新要求，加強(qiáng)政策研究，建立支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的政策體系。其次要加強(qiáng)政策宣貫和落實(shí)。政策宣貫，還將是各級(jí)經(jīng)信部門下一步的工作重點(diǎn)之一，特別是要在企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的貫徹方面下工夫。這個(gè)政策對(duì)我們企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新來說，是最直接、最簡便、最有效的政策，最近，國務(wù)院又專門研究擴(kuò)大了這項(xiàng)政策的實(shí)施范圍和享受年限，各級(jí)經(jīng)信部門一定要確保我們的企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策。要把擁有技術(shù)中心的企業(yè)作為當(dāng)前落實(shí)優(yōu)惠政策的主體，認(rèn)真分析問題，采取有針對(duì)性的措施，首先要在這些企業(yè)落實(shí)好。明后兩天，有一個(gè)全方位的政策宣貫培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透政策。

同志們，這次會(huì)議的主題是研究推進(jìn)技術(shù)中心建設(shè)，今后，我們要針對(duì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)、政策支持等方面，一個(gè)專題一個(gè)專題的研究，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。全省各級(jí)經(jīng)信部門要以此次會(huì)議為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，做好對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持和服務(wù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新營造積極健康的外部環(huán)境。廣大企業(yè)要充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，拿出敢為人先的氣魄和勇氣，苦練內(nèi)功，持續(xù)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議，主要總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，研究技術(shù)中心建設(shè)問題，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達(dá)了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點(diǎn);舉行了20xx年認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級(jí)技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。

自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來，已走過十六個(gè)年頭，我市認(rèn)定市級(jí)技術(shù)中心也已走過十三個(gè)年頭，技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團(tuán)有限公司、柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。

一是企業(yè)技術(shù)中心隊(duì)伍強(qiáng)大。截止**年末，全市各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家，其中，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心37家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心116家。各級(jí)技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術(shù)中心科技活動(dòng)人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)量達(dá)到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)人員數(shù)達(dá)到23429人，其中研究與試驗(yàn)發(fā)展人員13593人，高級(jí)技術(shù)職稱人員5841人，擁有博士學(xué)位的人員172人，科技活動(dòng)人員平均每家中心達(dá)到488.1人，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到92.24億元，平均每家中心達(dá)到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達(dá)到3.93%，同比提高0.39個(gè)百分點(diǎn);省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到80.33億元，平均每家中心達(dá)到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達(dá)到4.05%，同比提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。

四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，其中省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級(jí)技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠(yuǎn)高于省級(jí)技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)僅對(duì)研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu)，而是一個(gè)能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術(shù)、國外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級(jí)一體化工藝技術(shù)，使該技術(shù)成功日常運(yùn)行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實(shí)現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對(duì)國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術(shù)嫁接，用國外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級(jí)。以市場為紐帶，聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計(jì)、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求，又在實(shí)踐中加快了對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，增強(qiáng)了自主開發(fā)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力，而且實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo)，在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究，以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國產(chǎn)化的進(jìn)程，同時(shí)提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)”項(xiàng)目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯(cuò)服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項(xiàng)目、試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強(qiáng)，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理制度日益完善，技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%，高于全市平均水平5.87個(gè)百分點(diǎn)。中國重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗(yàn)收新產(chǎn)品達(dá)117項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%，高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗(yàn)證。

(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動(dòng)了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實(shí)現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭，帶動(dòng)了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧去年，我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市財(cái)政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會(huì)，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。

我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：

一是部分企業(yè)對(duì)建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識(shí)不足，積極性不高。這個(gè)問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對(duì)技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級(jí)部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用相對(duì)較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個(gè)百分點(diǎn)。目前，仍有部分市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級(jí)以上政府科技項(xiàng)目數(shù)僅有243項(xiàng)。這些指標(biāo)均與國家對(duì)技術(shù)中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對(duì)國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對(duì)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視，出臺(tái)了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們?cè)S多企業(yè)對(duì)國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市技術(shù)中心企業(yè)中，享受該項(xiàng)政策的僅有40家企業(yè)，占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項(xiàng)政策也不充分，與企業(yè)實(shí)際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式，期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會(huì)，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中，目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，一旦被認(rèn)定后，就放松了對(duì)技術(shù)中心的建設(shè)，突出表現(xiàn)在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到要求，運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間后，個(gè)別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

以上問題的存在，嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是一個(gè)企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢下，面對(duì)新形勢和新任務(wù)，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術(shù)中心為載體，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力?！啊币?guī)劃的實(shí)施，尤其是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的形勢下，既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇，也對(duì)技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)。

企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個(gè)好的機(jī)制。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制，是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺(tái)了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動(dòng)態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個(gè)符合企業(yè)實(shí)際，符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理機(jī)制。

一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心，要有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員，這是對(duì)技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了，仍然是一個(gè)殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子，但各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行，技術(shù)中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請(qǐng)各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅(jiān)決杜絕這兩種情況在各級(jí)技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術(shù)中心人才激勵(lì)制度建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步靠人才，沒有高水平、一流的技術(shù)人才，技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進(jìn)一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動(dòng)科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵(lì)機(jī)制，把技術(shù)人才激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度作為技術(shù)中心最重要的制度，下大力氣制定好、實(shí)施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系，打破外來的和尚會(huì)念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項(xiàng)基本人才政策，但是同時(shí)更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個(gè)重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對(duì)技術(shù)人才在提高待遇的同時(shí)，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，提供技術(shù)成長的機(jī)會(huì)，提供才能發(fā)揮的舞臺(tái)，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂，是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對(duì)本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強(qiáng)的獲取能力，結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出建議，供企業(yè)決策時(shí)參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對(duì)外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。

四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心，對(duì)企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評(píng)價(jià)和服務(wù)，對(duì)科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

目前，我市企業(yè)技術(shù)中心，尤其是部分市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)設(shè)施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

一是企業(yè)要加大對(duì)創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比，仍有較大的上升空間。市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實(shí)可行的措施，加大對(duì)研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費(fèi)用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，再逐年有所提升。

二是加大政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對(duì)我市重點(diǎn)技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對(duì)新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級(jí)、12家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助，累計(jì)金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯(cuò)，對(duì)-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計(jì)達(dá)到300萬元，走在了全市的前列，請(qǐng)各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大政府對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個(gè)重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會(huì)上，我們將請(qǐng)稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新出臺(tái)的“研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn)，希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇，做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，用創(chuàng)新的精神進(jìn)一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個(gè)更高、更好的水平。

謝謝大家!

同志們：

委黨組確定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、經(jīng)信工作會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務(wù)。

剛剛過去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)政策措施落實(shí)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右，較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元，分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)突破1150億元，同比增長10%，新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元，同比增長10%。全年實(shí)施省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目4120項(xiàng)，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項(xiàng)。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果，榮獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。盛瑞傳動(dòng)的“可動(dòng)力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面，我簡要通報(bào)一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，開展了以下六個(gè)方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會(huì)環(huán)境。出臺(tái)了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的意見》。進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項(xiàng)具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項(xiàng)共性關(guān)鍵技術(shù)，有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)新資源聚集。扎實(shí)配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會(huì)對(duì)8個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)場視察，委托其他9個(gè)市人大對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級(jí)政府、部門及企業(yè)對(duì)依法推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力，對(duì)優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)力度。省、市、縣三級(jí)經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實(shí)政策。全省1208家企業(yè)共落實(shí)加計(jì)扣除政策總額81.63億元，同比分別增長14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺(tái)等8個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，對(duì)20xx年以前認(rèn)定的861家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核，針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》，提出了4項(xiàng)措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動(dòng)、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺(tái)萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。

(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。全年實(shí)施省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目4120項(xiàng)，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元，形成新技術(shù)1791項(xiàng)、新產(chǎn)品2729項(xiàng)、新工藝1189項(xiàng)。組織實(shí)施國家重大專項(xiàng)。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個(gè)項(xiàng)目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項(xiàng)，爭取中央財(cái)政支持1500萬元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)的13個(gè)項(xiàng)目資金撥付到位9300萬元。加強(qiáng)項(xiàng)目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理的通知》，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理，積極推進(jìn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，投產(chǎn)達(dá)效。

(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)。共有350家企業(yè)和85所高校科研單位參會(huì)參展，共簽約300項(xiàng)合作項(xiàng)目，總投資202億元，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)新增銷售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專題對(duì)接和區(qū)域?qū)?。與省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對(duì)接會(huì)，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)，并以此為示范，推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對(duì)接。目前通過該平臺(tái)注冊(cè)的企業(yè)已超過1200家、科研機(jī)構(gòu)超過100家，另外還有各類中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊(duì)伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實(shí)施打下基礎(chǔ)。

(五)著力推動(dòng)質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。主要是按照工信部的部署，深入開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，制訂并組織實(shí)施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)。

工作計(jì)劃。

和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程。

工作方案。

》，在162家企業(yè)開展了試點(diǎn)示范活動(dòng)。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標(biāo)準(zhǔn)。

回顧去年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)、各有關(guān)部門的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，艱苦拼搏的結(jié)果，一年來，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時(shí)，根據(jù)各市不同實(shí)際，不斷探索推進(jìn)工作的新路子，任勞任怨，做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對(duì)接，有的市重點(diǎn)抓了政策的落實(shí)，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，為做好下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國際環(huán)境看，近年來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術(shù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競爭力報(bào)告，將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動(dòng)階段、效率驅(qū)動(dòng)階段和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，目前，發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段。以美國和德國為例，其之所以能長期保持強(qiáng)勁競爭力，就是因?yàn)槠鋭?chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)活躍。20xx年，美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃》，從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo)，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國家也在加快對(duì)外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個(gè)時(shí)期，全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn)，將為我國提供難得的趕超契機(jī)。

我省是經(jīng)濟(jì)大省，生產(chǎn)總值已接近6萬億元，全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元，化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實(shí)力居全國前列，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，資源環(huán)境問題嚴(yán)峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平，不加快轉(zhuǎn)型升級(jí)沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念，經(jīng)濟(jì)增長依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高?？萍冀?jīng)費(fèi)投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%，僅居全國平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人，僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動(dòng)人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時(shí)代、科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感，理清思路，明確目標(biāo)，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會(huì)議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化平臺(tái)支撐，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，健全完善創(chuàng)新體系，組織實(shí)施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神，以創(chuàng)新思維開展工作，改變過去過度依賴項(xiàng)目評(píng)審、中心認(rèn)定的工作方式，建立以市場為導(dǎo)向，更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系，在搞好頂層設(shè)計(jì)和政策研究的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮社會(huì)中介組織作用，運(yùn)用市場化的手段推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，著力做好以下五個(gè)方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用，整合社會(huì)資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實(shí)際，完善工作機(jī)制，深入開展調(diào)研工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺(tái)為重點(diǎn)，優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法和相關(guān)扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動(dòng)作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)作用，要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平，建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、引導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時(shí)，進(jìn)一步引導(dǎo)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù)，打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動(dòng)交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，再爭取一批企業(yè)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)向全省推廣，樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心典型，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，以需求為導(dǎo)向，運(yùn)用市場化手段，為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。

(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項(xiàng)重大合作項(xiàng)目，運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關(guān)，滾動(dòng)實(shí)施，重點(diǎn)抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng)計(jì)劃”落實(shí)，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實(shí)施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作，提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)市場化運(yùn)營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會(huì)、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展專題對(duì)接、市縣開展區(qū)域性對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點(diǎn)，突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，按照“隨時(shí)線上申報(bào)，定期集中審核”原則，著力完善項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計(jì)劃，支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對(duì)接，爭取更多項(xiàng)目列入國家重大專項(xiàng)規(guī)劃。

(五)以優(yōu)惠政策落實(shí)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn)，繼續(xù)加大加計(jì)扣除政策培訓(xùn)宣貫力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計(jì)扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實(shí)情況通報(bào)制度，推動(dòng)地方政府加大政策落實(shí)力度。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)動(dòng)態(tài)趨勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中存在的困難和問題，加強(qiáng)對(duì)策研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例，營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握“一個(gè)定位、三個(gè)提升”總體要求，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀(jì)律，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇七

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是深入貫徹國家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求，總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)工作情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以更加嚴(yán)格的要求、更加扎實(shí)的措施抓好安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局陳局長通報(bào)了今年以來全縣安全生產(chǎn)工作情況，對(duì)今后一段時(shí)期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排，會(huì)上隨機(jī)抽取5個(gè)單位進(jìn)行了匯報(bào)交流，這種方式很好，要成為今后安全生產(chǎn)工作會(huì)議新常態(tài)，堅(jiān)持下去。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、深刻吸取教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

安全是最基本的民生，是發(fā)展的前提和底線。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)部署要求。今年以來，全縣上下圍繞“平安xx”的建設(shè)目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)各層各級(jí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，精心組織元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”期間和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)大檢查，全縣安全生產(chǎn)工作態(tài)勢總體平穩(wěn)。但我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)工作是個(gè)易碎品，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，對(duì)此，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須要保持清醒的認(rèn)識(shí)。一要充分認(rèn)清形勢。今年以來，我縣生產(chǎn)安全事故數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、死亡人數(shù)較去年同期有一定程度上升，特別是近期發(fā)生的幾起事故，充分暴露出我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題、面臨的嚴(yán)峻形勢，安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格、隱患排查治理不徹底、安全監(jiān)管仍存在盲區(qū)和死角等現(xiàn)象依然存在，一次次極其深刻的血的教訓(xùn)警示我們，要始終把安全生產(chǎn)工作放在突出位置緊抓不放，抓細(xì)抓實(shí)。二要深刻吸取教訓(xùn)。面對(duì)發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故，我們要深刻反思原因，充分吸取教訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)和強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落實(shí)到生產(chǎn)建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，堅(jiān)決杜絕“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的行為，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正把“生命高于一切”的理念落實(shí)到各類隱患排查和安全專項(xiàng)整治工作中，采取有力有效措施加快薄弱環(huán)節(jié)整改，形成長效機(jī)制，切實(shí)防范各類重大事故發(fā)生。三要從嚴(yán)事故查處。要對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行回頭看，認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格責(zé)任追究，不能敷衍了事。要開展警示教育活動(dòng)，使事故責(zé)任者和廣大職工群眾深刻認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，在今后工作中更加重視安全生產(chǎn)工作。要舉一反三，制定預(yù)防措施，并督促有關(guān)單位加以實(shí)施，防止類似事故再次發(fā)生。真正做到事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、有關(guān)人員未受教育不放過、整改措施未落實(shí)不放過。

二、強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。

各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各企業(yè)要牢固樹立大局意識(shí)，嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線，堅(jiān)決杜絕發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展提供有力的安全保障。重點(diǎn)抓好以下四方面工作。

一要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，今天不出事，不代表明天就安全，開展常態(tài)化的安全生產(chǎn)大檢查是我們做好安全生產(chǎn)工作的重要抓手。安全生產(chǎn)檢查必須要做到全面、細(xì)致、深入、反復(fù)。組織開展“立體式”檢查。各部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同接待，直奔基層，直插一線，查實(shí)情、除隱患，對(duì)工業(yè)園、沿海工業(yè)園等重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)和企業(yè)進(jìn)行突擊檢查;各鎮(zhèn)區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的牽頭監(jiān)管部門，要加強(qiáng)對(duì)?；飞a(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)、人員密集場所、客運(yùn)車輛、建筑工程、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域明查暗訪;要健全“第三方”安全檢查機(jī)制，通過購買安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的方式，委托有國家認(rèn)可資質(zhì)的單位和專業(yè)人員，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域開展隱患排查和整改工作，形成專家“會(huì)診”報(bào)告和整改建議，切實(shí)提升安全監(jiān)管和隱患排查治理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。組織開展“拉網(wǎng)式”排查。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各鎮(zhèn)區(qū)和各行業(yè)主管部門對(duì)各自管轄區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，制定專項(xiàng)方案，一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)地查，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域地查，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地查、一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地查，一個(gè)部位一個(gè)部位地查，切實(shí)做到不放過一個(gè)漏洞、不產(chǎn)生一個(gè)盲點(diǎn)、不留下一個(gè)死角，做到排查全方位、全覆蓋，真正做到有患必查、查患必清。組織開展“滾動(dòng)式”抽查。突出對(duì)老問題進(jìn)行“回頭看”，看問題是否解決到位、后續(xù)管理措施是否落實(shí)到位。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)在自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的新問題，看整改責(zé)任是否落實(shí)到位、措施是否制定到位、穩(wěn)控是否執(zhí)行到位，督促企業(yè)健全責(zé)任體系，加大安全投入，確保做到老問題及時(shí)整改到位、新問題即查即治即改?？h安委會(huì)要組建綜合督查組，對(duì)安全隱患排查整改工作情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)弄虛作假的鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)予以通報(bào)處理。

二要確保安全隱患整改無例外。隱患不除，安全不保，整治事故隱患尤其是重大事故隱患是當(dāng)務(wù)之急。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字為要，用嚴(yán)要求來保證安全隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要堅(jiān)持銷號(hào)制，對(duì)整治工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和非法違法行為要建立整改清單，實(shí)行定期銷號(hào)制度，對(duì)在整改期限內(nèi)整改到位的隱患，由企業(yè)提出銷號(hào)申請(qǐng)，縣安委會(huì)組織專家對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)檢，整改一處、銷號(hào)一處。要突出企業(yè)的整改主體責(zé)任，隱患整改要定時(shí)限，超時(shí)就進(jìn)入企業(yè)誠信黑名單。要堅(jiān)持回頭看，切實(shí)做到重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位反復(fù)查、查反復(fù)，加快已掛牌重大隱患的整治進(jìn)度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一再過堂，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要堅(jiān)持零容忍，對(duì)非法違法行為和重大事故隱患實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，確保不安全不生產(chǎn)。

三要深化安全專項(xiàng)整治上水平。堅(jiān)持將開展專項(xiàng)治理行動(dòng)作為消除安全隱患的重要抓手，常抓不懈，防患于未然。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位要根據(jù)縣統(tǒng)一部署要求，迅速制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，細(xì)化整治內(nèi)容，明確整治時(shí)間和范圍，及時(shí)做好行動(dòng)開展情況備案;要按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的`要求，針對(duì)道路交通、建設(shè)施工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金鑄造、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題，深入開展專項(xiàng)整治和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)召開部門聯(lián)席會(huì)議，研究問題，協(xié)同步調(diào)，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全好轉(zhuǎn)。

四要全力補(bǔ)齊短板除死角。近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，充分暴露出我縣安全管理工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，需要我們認(rèn)真查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的“短板”，深入分析“短板”產(chǎn)生的根源，全力補(bǔ)齊“短板”，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。比如在建筑施工安全監(jiān)管方面，全縣現(xiàn)有建筑工地139處，其中各鎮(zhèn)建筑工地85處，一季度縣安委辦對(duì)17個(gè)鎮(zhèn)區(qū)各抽查1個(gè)建筑工地，共查出各類安全隱患153條。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普遍對(duì)建筑安全重視程度不高，分管領(lǐng)導(dǎo)未履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)，村建中心未落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”的要求，對(duì)建設(shè)五方主體缺乏有效監(jiān)督，對(duì)施工現(xiàn)場安全隱患熟視無睹，不能及時(shí)制止和糾正，大部分建筑工程安全生產(chǎn)處于失控狀態(tài)。縣安委辦今天下發(fā)了建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案，同時(shí)對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)建筑工程存在的問題進(jìn)行了交辦，請(qǐng)同志們會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)，今后再發(fā)生建筑施工安全事故，不僅要追究建筑工地單位的主體責(zé)任，也要倒查鎮(zhèn)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)“屬地管理”、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、村建中心行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。比如在特種作業(yè)管理方面，要嚴(yán)格執(zhí)行“八大特殊作業(yè)”安全管理制度，加強(qiáng)審批、現(xiàn)場危險(xiǎn)分析、安全措施、作業(yè)人員注意事項(xiàng)、勞動(dòng)防護(hù)用品的配置等方面的安全監(jiān)管;要強(qiáng)化從業(yè)人員資質(zhì)管理，未取得特種作業(yè)操作證的人員，一律不得從事特種作業(yè)。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，沿海工業(yè)園要安排專門人員，加強(qiáng)特種作業(yè)安全以及違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等巡查力度，采取沒收工具、現(xiàn)場處罰、對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)約談等方式，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)行入軌。比如在外包工安全監(jiān)管方面，外包工安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要因素，近期該領(lǐng)域就發(fā)生多起事故，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門和企業(yè)必須高度重視，采取有力措施解決外包工安全監(jiān)管問題。要嚴(yán)格條件審查，審查承包商的資質(zhì)(等級(jí)、范圍)、法人代表或主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、特種作業(yè)人員等安全培訓(xùn)合格證書和上崗資格證書以及安全誠信記錄;要強(qiáng)化安全培訓(xùn)，業(yè)主單位要建立承包商安全培訓(xùn)制度，對(duì)承包商進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，進(jìn)行技術(shù)交底和安全告知，安全教育和培訓(xùn)情況要登記在案，并由承包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)。要落實(shí)業(yè)主安全主體責(zé)任，依法落實(shí)業(yè)主對(duì)承包商安全監(jiān)督管理職責(zé)。

三、完善工作機(jī)制，確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今天會(huì)上印發(fā)了《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)和部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題進(jìn)行了交辦;要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，落實(shí)各鎮(zhèn)區(qū)“屬地管理”責(zé)任，鎮(zhèn)區(qū)分管負(fù)責(zé)同志回去要向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要讓他們親自抓，及時(shí)研究會(huì)辦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治相關(guān)事項(xiàng)，對(duì)交辦安全生產(chǎn)突出問題要舉一反三、跟蹤到位、整改到位;要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全”的要求，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，加大職能部門對(duì)安全隱患排查和督查整改力度，掛牌督辦一批重點(diǎn)安全隱患。

二要形成工作合力?？h安委會(huì)要繼續(xù)發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在行政執(zhí)法中遇到的困難和問題，完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用;縣安監(jiān)、住建等行業(yè)主管部門要加強(qiáng)各部門信息互通互用，充分發(fā)揮誠信系統(tǒng)、“黑名單”制度作用;縣財(cái)政部門要加大安全生產(chǎn)投入力度，積極引導(dǎo)支持第三方安全生產(chǎn)檢查等政府公共服務(wù)購買試點(diǎn);縣新聞宣傳部門要加大新聞輿論監(jiān)督力度，及時(shí)曝光一批整改不到位企業(yè);其他部門要各自職責(zé)做好工作，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)，構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。

三要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，加大日常安全監(jiān)管工作的考核權(quán)重。要強(qiáng)化對(duì)工作落實(shí)情況的專項(xiàng)督查，按照倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)、盡快落實(shí)到位的要求進(jìn)行督查通報(bào)。要跟蹤督查重點(diǎn)問題、重大隱患，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，促進(jìn)行政執(zhí)法與行政問責(zé)、司法追究相融合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)失職瀆職行為的監(jiān)督問責(zé)，對(duì)不履行安全責(zé)任、工作執(zhí)行不力、問題整改緩慢的，要嚴(yán)格問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重、造成不良影響的，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。

同志們，安全發(fā)展是重大的政治責(zé)任，是永不竣工的民生工程。全縣上下一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路，務(wù)實(shí)工作舉措，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)，為加快建設(shè)“富強(qiáng)美高”新xx作出新的更大的貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇八

同志們：

今天，我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)暨縣安委會(huì)第一次全體會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深入查找存在的問題，進(jìn)一步明確任務(wù)重點(diǎn)，逐級(jí)靠實(shí)責(zé)任，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境。剛才，關(guān)縣長通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)工作情況，宋縣長對(duì)當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行了深入分析，并就做好今年工作作了具體安排，講得全面到位，很有針對(duì)性和操作性，請(qǐng)各級(jí)各部門、各企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

近幾年，全縣各級(jí)各部門和各行各業(yè)緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局，堅(jiān)守安全底線，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓體制機(jī)制建設(shè)，突出現(xiàn)場檢查監(jiān)管，著力消除各類安全隱患，事故總量逐年下降，特別是去年全縣安全生產(chǎn)“四項(xiàng)”主要指標(biāo)全部下降，沒有發(fā)生重特大安全事故，在全市考核中取得了第一的好成績，有力保障了經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，社會(huì)大局平安穩(wěn)定。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是縣安委會(huì)和各成員單位履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同努力的結(jié)果。

盡管我們?cè)诎踩a(chǎn)工作上下了決心，花了氣力，做了努力，也取得了很好的成效，但實(shí)事求是地講，全縣安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還很薄弱，機(jī)制還不健全，源頭治理還不全面、不深入，工作的層次和水平還比較低。歸結(jié)起來主要有四個(gè)方面的問題和不足：一是安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)烈，知行不一。一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有牢固樹立大安全理念，對(duì)發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，沒有真正把安全作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對(duì)待，沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究，工作停留在口頭上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上，說起來重要，干起來不動(dòng)，思想麻痹，心存僥幸，缺乏足夠的敏銳性和警惕性。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不完備，主體不明。一些領(lǐng)導(dǎo)干部、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門總認(rèn)為安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事、是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，對(duì)自己應(yīng)負(fù)什么責(zé)任、如何負(fù)責(zé)模糊不清，更沒有把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任完全靠實(shí)到基層、靠實(shí)到具體人身上，屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé)履行不到位，有脫節(jié)斷檔、脫管漏管、推責(zé)卸責(zé)的現(xiàn)象，沒有形成全員參與、逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管的格局，沒有形成常態(tài)化、長效化的工作機(jī)制。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位，落實(shí)不力。黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管制度執(zhí)行不嚴(yán)格，一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式，沒有做到管行業(yè)、管生產(chǎn)、管經(jīng)營、管業(yè)務(wù)必須管安全;各類安全隱患排查整治不及時(shí)、不到位，違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán)格、不嚴(yán)厲，責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是安全生產(chǎn)氛圍不濃厚，自主性不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的安全宣傳不深入，安全培訓(xùn)不經(jīng)常，安全教育覆蓋面不廣、針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)，城鄉(xiāng)群眾的安全意識(shí)差、安全知識(shí)少、自我防范事故的能力弱;一些企業(yè)和經(jīng)營者只追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)，在安全設(shè)備投入、員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動(dòng)。這些問題必須引起各級(jí)各部門、各行各業(yè)的高度重視，必須認(rèn)真對(duì)待、深入分析，研究制定有效管用的措施，切實(shí)加以解決。下面，我就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，警鐘長鳴，高度重視安全發(fā)展紅線。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨委、政府形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，廣大群眾關(guān)切，社會(huì)各界關(guān)注。各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩(wěn)定的理念，履職盡責(zé)、全力以赴，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上、抓在手上。

一是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展需要安全。安全生產(chǎn)是科學(xué)發(fā)展的前提基礎(chǔ)和根本保障。如果沒有安全，即使各項(xiàng)工作干得再好、效益再大，一切都是零。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅企業(yè)和經(jīng)營者會(huì)受到重大損失，還要追究職能部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，會(huì)付出很高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)、社會(huì)代價(jià)和政治代價(jià)，還會(huì)引發(fā)一些潛在矛盾，甚至影響社會(huì)大局穩(wěn)定，影響政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。去年8月份，天津?yàn)I海新區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫爆炸事故，造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷，人員傷亡慘重、經(jīng)濟(jì)損失巨大、社會(huì)影響惡劣，黨中央、國務(wù)院對(duì)天津市委、市政府給予了通報(bào)批評(píng)，司法機(jī)關(guān)和事故調(diào)查組分別對(duì)涉案人員、責(zé)任人員進(jìn)行了從嚴(yán)處理，教訓(xùn)是極其沉痛的。如果事前加大投入、靠實(shí)責(zé)任、做好工作，這類重大事故是完全能夠避免的。因此，各級(jí)各部門一定要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，警鐘長鳴，牢固樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，正確處理安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，盡職盡責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，最大限度地防止和減少安全事故，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更安全、更高效、更可持續(xù)地發(fā)展。

二是提升民生福祉需要安全。群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是最基本、最基礎(chǔ)的民生。群眾收入的增加，生活水平的改善，幸福指數(shù)的提升，都需要安全生產(chǎn)來保障。各級(jí)干部要始終堅(jiān)持“以人為本、生命至上”的價(jià)值取向，始終把“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”作為一條根本原則，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在推動(dòng)每一項(xiàng)工作時(shí)把安全生產(chǎn)放在首要位置，始終做到不麻痹、不僥幸、不松懈，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)、更深入、更到位，有效保障全縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是維護(hù)和諧穩(wěn)定需要安全。我們講的社會(huì)穩(wěn)定，安全是一個(gè)硬指標(biāo)，沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和政治環(huán)境，什么事都干不成、也干不好。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把安全生產(chǎn)作為硬任務(wù)，居安思危，恪盡職守，全力以赴地抓檢查、治隱患、控事故、保安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，盡心盡力地抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，著力解決一切安全生產(chǎn)隱患，絕不能把應(yīng)由本級(jí)本單位承擔(dān)的安全責(zé)任推給上級(jí)、推向社會(huì)，甚至對(duì)各類安全問題放任不管，切實(shí)做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。各職能部門要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，對(duì)各類安全隱患進(jìn)行零容忍、全覆蓋的執(zhí)法檢查，堅(jiān)決防止發(fā)生各類安全事故，堅(jiān)決避免引發(fā)各種社會(huì)矛盾，確保全縣社會(huì)大局持久穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化措施，標(biāo)本兼治，全面守好安全發(fā)展防線。

安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位、前提地位和保障作用，在各項(xiàng)工作的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)部位，都要健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管、靠實(shí)責(zé)任、消除隱患，切實(shí)守好安全發(fā)展的每一道防線，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

一要突出基層基礎(chǔ)抓投入。安全生產(chǎn)是各級(jí)各部門的頭等大事，是全社會(huì)的共同責(zé)任，必須在機(jī)構(gòu)、人員、裝備和經(jīng)費(fèi)投入等方面進(jìn)行有效保障。要按照“防”字在先、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為本的要求，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)用力，重點(diǎn)加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急救援體系建設(shè)、公共安全裝備購置、重大安全隱患治理、安全生產(chǎn)宣傳教育等方面的投入，全方位地保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。要穩(wěn)步增加安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的投入，積極爭取，有效銜接，配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)安監(jiān)站(所)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善全縣安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。要督促企業(yè)依法加大安全生產(chǎn)投入，加快安全設(shè)備改造，定期進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，全面提高人防、物防、技防水平，有效改善全縣安全生產(chǎn)條件。尤其要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獾雀呶ｍ?xiàng)目和食藥品生產(chǎn)加工等重點(diǎn)領(lǐng)域的源頭審批管理，不斷拓展安全設(shè)施設(shè)備和標(biāo)志制度強(qiáng)制實(shí)施范圍，有序推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。

二要突出隱患排查抓預(yù)防。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭，一些很小的失誤完全有可能釀成大禍，只有扎扎實(shí)實(shí)地抓好隱患排查，才能有效掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。各級(jí)各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣的總體要求，全面開展安全隱患大排查大整治活動(dòng)，深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作，全面徹底消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。要堅(jiān)持縱橫交織、點(diǎn)面結(jié)合、各方協(xié)同、上下齊抓的原則，按照“嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求，對(duì)道路交通、建筑工地、燃?xì)夤芫€、食品藥品、公共場所、消防安全等關(guān)鍵領(lǐng)域和部位進(jìn)行全面深入地排查，絕不放過任何一個(gè)漏洞，絕不輕視任何一個(gè)盲點(diǎn)，絕不留下任何一個(gè)死角，堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)小問題、小隱患，高度重視那些習(xí)以為常、見怪不怪的'普遍性問題，對(duì)排查出來的各類安全隱患要盯緊抓牢、立即整改，堅(jiān)決防止舊的隱患還未排除，新的隱患又發(fā)生的現(xiàn)象。要從嚴(yán)執(zhí)行隱患排查、建檔、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)管理等制度，建立完善事故隱患電子數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)安全問題網(wǎng)上報(bào)送、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分級(jí)管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的制度，綜合采取約談曝光、掛牌督辦、警示教育等方式督促整改，切實(shí)做到排患治危不打折扣、不留死角、不走過場，確保排查整治實(shí)效。

三要突出依法治理抓監(jiān)管。依法治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手，是提升安全生產(chǎn)法制化水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。各級(jí)各部門要以《安全生產(chǎn)法》為遵循，自覺把安全生產(chǎn)工作納入全面依法治縣整體戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，用法治的思維和法治的方式統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，有力有效推進(jìn)平安xx建設(shè)。要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決懲處打擊各類非法違法行為，采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”治理措施，始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢，切實(shí)做到“三個(gè)零容忍”：對(duì)各類安全生產(chǎn)隱患的“零容忍”，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位行為的“零容忍”，對(duì)發(fā)生責(zé)任事故不嚴(yán)肅追責(zé)的“零容忍”，特別是對(duì)典型事故要進(jìn)行提級(jí)調(diào)查，加強(qiáng)行政執(zhí)法，與司法部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起查處一起、問責(zé)一起，絕不姑息遷就。要健全監(jiān)管機(jī)制，按照安全生產(chǎn)工作事前事中事后監(jiān)管要求，進(jìn)一步完善違法行為信息庫，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，執(zhí)法單位要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，建立企業(yè)安全隱患報(bào)備制度，采取定期巡查、明查暗訪、情況通報(bào)、誡勉約談等行之有效的措施，提高安全監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、科學(xué)性和有效性。

四要突出體系完善抓應(yīng)急。各級(jí)各部門要把加強(qiáng)應(yīng)急管理作為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的前提和做好安全生產(chǎn)工作的保證，不斷健全完善應(yīng)急體系。要提高應(yīng)急能力，進(jìn)一步優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范救援現(xiàn)場組織指揮，定期開展應(yīng)急預(yù)案處置演練活動(dòng)，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，切實(shí)提高各級(jí)各部門的應(yīng)急反應(yīng)能力，確保有力、有序、有效處置各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故。要加大物防力度，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的投入，確保安全生產(chǎn)設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全逃生通道“三到位”，不斷提升各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理科學(xué)化水平。要重視輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)公布重要安全生產(chǎn)信息，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，既讓城鄉(xiāng)群眾成為安全生產(chǎn)的宣傳員、協(xié)管員，也便于在發(fā)生重大安全事故時(shí)有效掌控社會(huì)輿論。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，認(rèn)真落實(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和信息報(bào)送制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度，確保安全生產(chǎn)信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。一旦發(fā)生公共安全和安全生產(chǎn)事故，必須做到人員到場快、化解及時(shí)、處置穩(wěn)妥，力爭取得最佳的處置效果，把影響和危害減小到最低。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇九

今年3月份以來，全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后，全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟(jì)南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸，燒毀20多輛車;4月24日，內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸，目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年以來，全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起，死亡和失聯(lián)148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。

江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記在赴國外訪問途中第一時(shí)間作出重要指示，并強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。3月25日，工信部按照國務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，決定于20xx年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。

今天，我們召開20xx年民爆行業(yè)安全管理工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生，全力推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，安全正是題中之義。下面，我主要就風(fēng)險(xiǎn)防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個(gè)問題，談點(diǎn)意見，再就幾個(gè)具體問題和大家交流。

一、嚴(yán)密防控安全風(fēng)險(xiǎn)，確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。

在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵，也有剛進(jìn)入的新兵，大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè)，安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題，安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來，我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是，中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段，安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作部署任務(wù)不落實(shí)，已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥，“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當(dāng)前，各級(jí)民爆行業(yè)主管部門要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇十

1月6日，華北制藥集團(tuán)安全質(zhì)量環(huán)保工作會(huì)議在研發(fā)中心會(huì)議室舉行，會(huì)議總結(jié)回顧了2016年安全質(zhì)量環(huán)保主要工作，分析研判面臨的形勢任務(wù)，安排部署2017年各項(xiàng)工作。

公司領(lǐng)導(dǎo)郭周克、劉文富、王拉明、劉桂同、張玉祥、高任龍、常志山、佟杰、周名勝、高凌云、張廷德出席會(huì)議，各職能部門負(fù)責(zé)人，所屬各單位黨政負(fù)責(zé)人和主管安全、質(zhì)量、環(huán)保工作負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

高任龍、張玉祥、劉桂同分別代表公司做了年度質(zhì)量、安全、環(huán)保工作報(bào)告，對(duì)2016年的工作進(jìn)行總結(jié)，指出了取得的成績和存在的問題，同時(shí)部署了2017年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

集團(tuán)公司董事長、黨委書記郭周克代表公司做了重要講話，他在講話中強(qiáng)調(diào)，一要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全質(zhì)量環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。要做到“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從人治向法治的轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)防范向源頭治理轉(zhuǎn)變，從專項(xiàng)整治向規(guī)范化、經(jīng)?；⒅贫然D(zhuǎn)變，從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)管理轉(zhuǎn)變，從控制事故事件為主向全面做好職業(yè)健康、職業(yè)防范、職業(yè)道德素養(yǎng)轉(zhuǎn)變。要做好“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持對(duì)安全質(zhì)量環(huán)保絕對(duì)優(yōu)先的觀念，堅(jiān)持安全質(zhì)量環(huán)保持續(xù)改進(jìn)的原則，堅(jiān)持提升個(gè)人素養(yǎng)常態(tài)化培訓(xùn)教育，堅(jiān)持對(duì)安全質(zhì)量環(huán)保人人擔(dān)責(zé)，人人有責(zé)，人人擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制，堅(jiān)持過程精細(xì)管控的原則。在安全質(zhì)量環(huán)保上，我們要突出一個(gè)“新”字，要狠抓一個(gè)“實(shí)”字，要執(zhí)行一個(gè)“嚴(yán)”字;二要落實(shí)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全質(zhì)量環(huán)保工作的發(fā)展根基。要做到人人知責(zé)，人人明責(zé)，要切實(shí)擔(dān)責(zé)，履職盡責(zé)，要嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決追責(zé);三要加強(qiáng)組織保障，持續(xù)提升安全質(zhì)量環(huán)保工作的能力和水平。要完善管理體系，要強(qiáng)化監(jiān)督管理，要加大專項(xiàng)投入。最后，他號(hào)召大家一定要時(shí)刻秉承宗旨，牢記責(zé)任，堅(jiān)守底線，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加堅(jiān)實(shí)的手段、更加扎實(shí)的舉措，忠誠定力，擔(dān)當(dāng)作為，全力推進(jìn)安全質(zhì)量環(huán)保工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新業(yè)績，有力保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

劉文富在講話中提出各單位、各部門一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。一是要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后，各單位、各部門要迅速將本次會(huì)議精神和安排部署傳達(dá)到班子成員和廣大職工群眾中去，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，號(hào)召動(dòng)員廣大干部職工認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)地投身到安全質(zhì)量環(huán)保工作中去，切實(shí)提高工作質(zhì)量和水平;二是要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任和各項(xiàng)部署。各單位一定要強(qiáng)化底線思維，提高防范意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決，堅(jiān)決執(zhí)行一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、責(zé)任倒查、事故問責(zé);三是要抓緊抓好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營工作。各單位、各部門要按照研究確定的預(yù)算指標(biāo)，做好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化分解，明確措施，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保實(shí)現(xiàn)首月、首季開門紅。努力爭創(chuàng)更好的經(jīng)營業(yè)績，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇十一

同志們：

今天我們召開這次會(huì)議，主要總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，研究技術(shù)中心建設(shè)問題，進(jìn)一步推進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)中心健康發(fā)展。剛才，淑玲主任傳達(dá)了20xx年全省技術(shù)創(chuàng)新工作要點(diǎn);舉行了20xx年認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式;各級(jí)技術(shù)中心企業(yè)代表分別作了典型發(fā)言;科技局羅濤副巡視員做了重要講話。下面我就企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。

自**年國家開始認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心以來，已走過十六個(gè)年頭，我市認(rèn)定市級(jí)技術(shù)中心也已走過十三個(gè)年頭，技術(shù)中心建設(shè)工作也逐步趨于完善。**年齊魯電機(jī)制造有限公司、力諾集團(tuán)股份有限公司2家企業(yè)被認(rèn)定為國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;東港安全印刷股份有限公司、福膠集團(tuán)有限公司、柴油機(jī)股份有限公司3家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;沃德汽車零部件有限公司等22家企業(yè)被認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。我市企業(yè)技術(shù)中心已走過了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展階段。

一是企業(yè)技術(shù)中心隊(duì)伍強(qiáng)大。截止**年末，全市各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)164家，其中，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)11家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心37家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心116家。各級(jí)技術(shù)中心數(shù)量在全省及國內(nèi)同類城市中位居前列，其中，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心占全國總數(shù)的1.91%,占全省總數(shù)的15.3%。

二是技術(shù)中心科技活動(dòng)人員數(shù)量多。技術(shù)中心企業(yè)科技活動(dòng)人員數(shù)量達(dá)到40065人，平均每家企業(yè)248.9人;省以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)人員數(shù)達(dá)到23429人，其中研究與試驗(yàn)發(fā)展人員13593人，高級(jí)技術(shù)職稱人員5841人，擁有博士學(xué)位的人員172人，科技活動(dòng)人員平均每家中心達(dá)到488.1人，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上企業(yè)。

三是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入高。技術(shù)中心企業(yè)**年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到92.24億元，平均每家中心達(dá)到5729.19萬元，支出額同比增長40.31%，占銷售收入比重達(dá)到3.93%，同比提高0.39個(gè)百分點(diǎn);省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額達(dá)到80.33億元，平均每家中心達(dá)到1.67億元，支出額同比增長34.67%，占銷售收入比重達(dá)到4.05%，同比提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。

四是企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備先進(jìn)。技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平，其中省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)的研發(fā)儀器設(shè)備大部分達(dá)到了國內(nèi)一流水平。116家市級(jí)技術(shù)中心研發(fā)儀器設(shè)備原值達(dá)到了71578萬元，平均每家中心633.43萬元，遠(yuǎn)高于省級(jí)技術(shù)中心500萬元的標(biāo)準(zhǔn)。

五是企業(yè)技術(shù)中心已成為產(chǎn)學(xué)研合作的中心。各大專院校、科研院所的技術(shù)和人才紛紛聚集到企業(yè)技術(shù)中心，企業(yè)創(chuàng)新能力得到了極大的提升。省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)僅對(duì)研究院所及高等院校的直接支出就達(dá)到了2.16億元，平均每家企業(yè)450萬元。

企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主要力量，它不是簡單定義上的企業(yè)研究所或開發(fā)機(jī)構(gòu)，而是一個(gè)能夠支撐企業(yè)整體發(fā)展的具有綜合功能的技術(shù)創(chuàng)新組織，它在研究企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)中發(fā)揮了重要作用。

一是采用高新技術(shù)、國外先進(jìn)技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新做出了重要貢獻(xiàn)。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司不斷完善煉焦煤氣流調(diào)濕與分級(jí)一體化工藝技術(shù)，使該技術(shù)成功日常運(yùn)行，煉焦裝爐煤水分由8-10%降至6%左右，實(shí)現(xiàn)了焦化廢水的源頭消減，節(jié)能減排效果顯著。二機(jī)床集團(tuán)有限公司針對(duì)國內(nèi)外市場在技術(shù)、質(zhì)量、價(jià)格和交貨期等方面的不同要求，通過高技術(shù)嫁接，用國外先進(jìn)技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力，迅速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級(jí)。以市場為紐帶，聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)設(shè)計(jì)、聯(lián)合制造，既滿足了用戶技術(shù)、質(zhì)量要求，又在實(shí)踐中加快了對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，增強(qiáng)了自主開發(fā)實(shí)力和技術(shù)創(chuàng)新能力，而且實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)，提高了產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力，在合作生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)了“共贏”。

二是把突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，形成產(chǎn)業(yè)鏈和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為目標(biāo)，在重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)上取得明顯成效。齊魯電機(jī)制造有限公司開展了新型電機(jī)仿真研究、轉(zhuǎn)子溫度場仿真分析等基礎(chǔ)研究，以上具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的研究工作既促進(jìn)了國產(chǎn)化的進(jìn)程，同時(shí)提升了產(chǎn)業(yè)鏈以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈水平。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司與清華大學(xué)共建的“高端薄板產(chǎn)品研發(fā)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)”項(xiàng)目、浪潮集團(tuán)與哈爾濱工業(yè)大學(xué)聯(lián)合承擔(dān)的863“容錯(cuò)服務(wù)器關(guān)鍵技術(shù)及系統(tǒng)研究”項(xiàng)目、試金集團(tuán)與清華大學(xué)共建強(qiáng)度中試基地等均取得了顯著的成效。這些事例充分證明企業(yè)技術(shù)中心在我市的技術(shù)進(jìn)步中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

(三)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，核心競爭力顯著增強(qiáng)，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上取得突破。隨著我市企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理制度日益完善，技術(shù)人才數(shù)量和質(zhì)量的不斷提高，技術(shù)中心功能及作用明顯增強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新成果和績效水平大幅提升，在重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)上取得了一系列突破。**年技術(shù)中心企業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入888.29億元，占全市總數(shù)的75.02%;新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率達(dá)到37.87%，高于全市平均水平5.87個(gè)百分點(diǎn)。中國重汽集團(tuán)有限公司全年鑒定驗(yàn)收新產(chǎn)品達(dá)117項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入近200億元。濟(jì)鋼集團(tuán)有限公司通過技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了高端產(chǎn)品的新突破。20xx年全年中板、中厚板品種比、高專比分別達(dá)到90.55%、75.44%;熱軋品種比達(dá)到90.17%，高端產(chǎn)品比達(dá)到了70.49%，一、二類高附加值產(chǎn)品的比例達(dá)到了40%。浪潮集團(tuán)研制推出的“nx7140d刀片服務(wù)器”新品，該款產(chǎn)品以130w的單片最低功耗刷新了業(yè)界節(jié)能記錄，成為目前市場上功耗最低的刀片服務(wù)器;浪潮天梭ts30000在全球首批、國內(nèi)首家完成高性能數(shù)據(jù)庫虛擬化系統(tǒng)可信測試。標(biāo)志著浪潮在高性能商用領(lǐng)域“高性能、高可靠、高可用”的三維技術(shù)布局獲得再次突破和驗(yàn)證。

(三)企業(yè)技術(shù)中心支撐和帶動(dòng)了全市工業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

雖然技術(shù)中心企業(yè)數(shù)量僅占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的8.50%，但**年實(shí)現(xiàn)銷售收入已達(dá)到2345.77億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的63.33%，年開發(fā)的新產(chǎn)品數(shù)量和新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的效益均占全市總數(shù)的3/4以上，**市的企業(yè)技術(shù)中心已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器。目前，我市已在汽車、煙草、電子信息和機(jī)械制造行業(yè)建立了5家行業(yè)技術(shù)中心，已逐步發(fā)展成為國內(nèi)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的龍頭，帶動(dòng)了行業(yè)技術(shù)的整體發(fā)展和創(chuàng)新水平的全面提高。中國重汽、浪潮集團(tuán)、二機(jī)床、力諾集團(tuán)、齊魯制藥、濟(jì)鋼集團(tuán)等企業(yè)在我市新特優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域均發(fā)揮了重要作用，技術(shù)中心企業(yè)已成為全市優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展的排頭兵，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

回顧去年，我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)暨技術(shù)創(chuàng)新工作取得了明顯成效，這些成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市財(cái)政局、市科技局等市直部門的大力支持，更是得益于在座的縣(市)區(qū)和企業(yè)的辛勤努力。借此機(jī)會(huì)，我代表市經(jīng)委向從事企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的同志們表示衷心的感謝!

二、進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。

我市的企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)盡管有了長足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)省市企業(yè)技術(shù)中心相比還存在不少的困難和問題。歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：

一是部分企業(yè)對(duì)建立企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)識(shí)不足，積極性不高。這個(gè)問題在往年的技術(shù)中心建設(shè)工作會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)過，在其它各種不同的場合，也提出過，但是至今仍有部分企業(yè)對(duì)技術(shù)中心建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，工作不到位。目前，我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中91.5%還沒有各級(jí)部門認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心，甚至一些主營業(yè)務(wù)收入幾十億元的企業(yè)，至今還不是市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

二是企業(yè)技術(shù)中心整體水平及技術(shù)創(chuàng)新能力仍有待提高。我市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用相對(duì)較低，占銷售收入的比例為3.31%，與省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心的4.48%相差了1.17個(gè)百分點(diǎn)。目前，仍有部分市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心投入的研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例低于3%;用于研發(fā)的儀器設(shè)備固定資產(chǎn)原值低于300萬元;研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)量低于30人。省級(jí)以上技術(shù)中心企業(yè)承擔(dān)的省部級(jí)以上政府科技項(xiàng)目數(shù)僅有243項(xiàng)。這些指標(biāo)均與國家對(duì)技術(shù)中心的要求仍有一定的差距，更與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位不相協(xié)調(diào)。

三是對(duì)國家支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策掌握不到位。國家對(duì)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心非常重視，出臺(tái)了許多支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的優(yōu)惠政策。但我們?cè)S多企業(yè)對(duì)國家在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面有哪些優(yōu)惠政策不掌握，導(dǎo)致企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策沒有享受上。尤其是研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策執(zhí)行的不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市技術(shù)中心企業(yè)中，享受該項(xiàng)政策的僅有40家企業(yè)，占技術(shù)中心總數(shù)的24.4%，就這40家企業(yè)享受該項(xiàng)政策也不充分，與企業(yè)實(shí)際研發(fā)投入不成比例。去年我到深圳參加國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心授牌儀式，期間省政府召開了技術(shù)中心工作座談會(huì)，在各地市和企業(yè)的發(fā)言中，我感覺在政策利用方面還有較大的差距。

四是重認(rèn)定輕建設(shè)的現(xiàn)象還普通存在。在我市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)中，目前存在的比較普遍而且較為嚴(yán)重的一種現(xiàn)象是，企業(yè)重視認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，一旦被認(rèn)定后，就放松了對(duì)技術(shù)中心的建設(shè)，突出表現(xiàn)在申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到要求，運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間后，個(gè)別指標(biāo)出現(xiàn)不同程度的下滑，特別是在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和創(chuàng)新能力建設(shè)方面，還停留在原來的狀態(tài)下，與企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

以上問題的存在，嚴(yán)重制約著企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展，制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展。創(chuàng)新是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，是一個(gè)企業(yè)提升核心競爭力的法寶。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)好企業(yè)技術(shù)中心是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有效途徑，更是企業(yè)自我發(fā)展，提高競爭力，打造優(yōu)勢的內(nèi)在需求和必然選擇。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)的形勢下，面對(duì)新形勢和新任務(wù)，我們一定要按照市委、市政府的安排部署，進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一步調(diào)，再接再厲，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。特別是在新一輪依靠自主創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓技術(shù)創(chuàng)新，要從我市經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)建立企業(yè)技術(shù)中心的重要性，努力創(chuàng)造條件支持技術(shù)中心建設(shè)，把企業(yè)科技、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大。

三、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)更好地走自主創(chuàng)新發(fā)展之路。

國家“”規(guī)劃把“自主創(chuàng)新”提到了國策的層面上，提到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度上。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須以企業(yè)為主體，要以企業(yè)技術(shù)中心為載體，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新能力?！啊币?guī)劃的實(shí)施，尤其是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的形勢下，既給企業(yè)技術(shù)中心的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的機(jī)遇，也對(duì)技術(shù)中心能力建設(shè)和水平提高提出了新的更高的要求。我們應(yīng)緊緊抓住機(jī)遇，努力做好以下工作。

(一)抓住機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)中心制度建設(shè)。

企業(yè)技術(shù)中心的生命在于有一個(gè)好的機(jī)制。因此，不斷創(chuàng)新技術(shù)中心運(yùn)行機(jī)制，是企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。國家、省、市均出臺(tái)了《企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》，對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的定位、作用及管理都做了全面的規(guī)定。我們要按照管理辦法提出的要求，加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心動(dòng)態(tài)管理，不斷探索，不斷創(chuàng)新，努力建立起一個(gè)符合企業(yè)實(shí)際，符合本行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律，定位明確、機(jī)制靈活、行之有效的技術(shù)中心運(yùn)行體制和管理機(jī)制。

一是把繼續(xù)完善技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。企業(yè)成立技術(shù)中心，要有獨(dú)立的組織機(jī)構(gòu)、章程制度、固定人員，這是對(duì)技術(shù)中心的基本要求。但我們發(fā)現(xiàn)，有一些技術(shù)中心已被認(rèn)定好幾年了，仍然是一個(gè)殼子，在企業(yè)組織框架中找不到技術(shù)中心。還有一些技術(shù)中心雖然有組織機(jī)構(gòu)、牌子，但各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工作不在技術(shù)中心進(jìn)行，技術(shù)中心仍然是虛擬的，這種情況是不允許存在的。請(qǐng)各技術(shù)中心企業(yè)回去檢查一下，希望制定措施，堅(jiān)決杜絕這兩種情況在各級(jí)技術(shù)中心企業(yè)發(fā)生。技術(shù)中心的體制機(jī)制及制度建設(shè)是我們各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)打不好，不牢固，什么工作都無從談起。

二是把完善技術(shù)中心人才激勵(lì)制度建設(shè)，作為創(chuàng)新機(jī)制的根本性工作。企業(yè)發(fā)展靠產(chǎn)品，產(chǎn)品創(chuàng)新靠技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步靠人才，沒有高水平、一流的技術(shù)人才，技術(shù)中心的工作要達(dá)到高水平是不可能的，吸引、留住、使用好人才顯得特別重要。因此，技術(shù)中心企業(yè)要牢固樹立人才是第一資源的觀念，進(jìn)一步解放思想，不斷完善有利于調(diào)動(dòng)科技人員積極性和創(chuàng)造性的人才激勵(lì)機(jī)制，把技術(shù)人才激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度作為技術(shù)中心最重要的制度，下大力氣制定好、實(shí)施好。首先是處理好吸引外部人才與使用好現(xiàn)有人才的關(guān)系，打破外來的和尚會(huì)念經(jīng)的傳統(tǒng)觀念。在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境下，從外部吸引人才是我們技術(shù)中心的一項(xiàng)基本人才政策，但是同時(shí)更要重視企業(yè)現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、使用。要處理好兩者的關(guān)系，不能因吸引外部人才而忽視現(xiàn)有人才。其次是處理好物資獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)的關(guān)系。物資、資金等是提高技術(shù)人才工作積極性的一個(gè)重要因素，但不是唯一因素。要推行一些企業(yè)好的做法，對(duì)技術(shù)人才在提高待遇的同時(shí)，更多地為他們提供事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，提供技術(shù)成長的機(jī)會(huì)，提供才能發(fā)揮的舞臺(tái)，要用事業(yè)留人，感情留人，努力營造“宜于創(chuàng)新”的人才環(huán)境。

(二)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善企業(yè)技術(shù)中心功能建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)是技術(shù)中心建設(shè)的靈魂，是技術(shù)中心水平高低的集中體現(xiàn)。要抓住創(chuàng)新能力建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)中心功能，充分發(fā)揮其作用。

一是要把企業(yè)技術(shù)中心作為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備研究開發(fā)的中心，以產(chǎn)品為龍頭，帶動(dòng)相關(guān)技術(shù)、工藝、裝備和材料的研究開發(fā)。

二是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)品和技術(shù)決策咨詢的中心,對(duì)本行業(yè)及相關(guān)的全球技術(shù)和市場信息要有較強(qiáng)的獲取能力，結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出建議，供企業(yè)決策時(shí)參考。參與本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)進(jìn)步規(guī)劃的制定，以及重大技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造項(xiàng)目的論證工作。

三是要把企業(yè)技術(shù)中心作為產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對(duì)外合作交流的中心，做好國內(nèi)外的合作與交流，與高等院校、研究院所及國內(nèi)外同行建立長期的、穩(wěn)定的技術(shù)交流與合作關(guān)系。

四是要把企業(yè)技術(shù)中心作為技術(shù)服務(wù)和輻射的中心，對(duì)企業(yè)內(nèi)其它技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的工作提供系統(tǒng)的指導(dǎo)、咨詢、評(píng)價(jià)和服務(wù)，對(duì)科技成果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估，促進(jìn)科技成果在企業(yè)內(nèi)外的推廣應(yīng)用。

(三)加大創(chuàng)新投入，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

目前，我市企業(yè)技術(shù)中心，尤其是部分市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，研發(fā)設(shè)施和手段較為落后，直接制約企業(yè)創(chuàng)新能力的提高。究其原因，主要是研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足。因此，我們要把加大創(chuàng)新投入作為突破口，利用好增值稅轉(zhuǎn)型的大好機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)。

一是企業(yè)要加大對(duì)創(chuàng)新的投入。我市企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)投入比其他企業(yè)高，但與兄弟省市企業(yè)技術(shù)中心比，仍有較大的上升空間。市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心企業(yè)應(yīng)把研發(fā)投入作為優(yōu)先考慮，采取切實(shí)可行的措施，加大對(duì)研發(fā)的投入。企業(yè)技術(shù)中心要保證研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例不低于3%，并在此基礎(chǔ)上逐步提高。國家省認(rèn)定技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)費(fèi)用應(yīng)在繼續(xù)保持現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上，再逐年有所提升。

二是加大政府對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投入的引導(dǎo)和支持。國家、省、市每年安排用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)中心建設(shè)的資金很多，并逐年增長。國家發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委近年來對(duì)我市重點(diǎn)技術(shù)中心補(bǔ)助額度已達(dá)2100、1100萬元，市經(jīng)委已連續(xù)三年對(duì)新認(rèn)定的4家新認(rèn)定的國家級(jí)、12家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行補(bǔ)助，累計(jì)金額已達(dá)2400萬元。各縣(市)區(qū)也應(yīng)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的投入。這方面高新區(qū)做得不錯(cuò)，對(duì)-兩年省以上技術(shù)中心的扶持資金累計(jì)達(dá)到300萬元，走在了全市的前列，請(qǐng)各縣(市)區(qū)向高新區(qū)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加大政府對(duì)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持力度。

三是要用好用足國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。用好用足國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，也是加大企業(yè)研發(fā)投入的一個(gè)重要渠道。國家支持企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，最終都是落在了資金的支持上。但是在執(zhí)行上，存在很多問題，企業(yè)技術(shù)中心中真正享受這些政策企業(yè)比例不高。這次會(huì)上，我們將請(qǐng)稅務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新出臺(tái)的“研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法”進(jìn)行培訓(xùn)，希望技術(shù)中心企業(yè)一定要把學(xué)習(xí)、掌握好這些優(yōu)惠政策作為一項(xiàng)重要工作，積極努力把這些政策用好用足。也希望各縣(市)區(qū)市經(jīng)委幫助企業(yè)用好用足國家的政策。

同志們，黨的xx大之后，我市的技術(shù)中心建設(shè)正面臨著一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇，做好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。希望大家振奮精神，鼓足干勁，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，用創(chuàng)新的精神進(jìn)一步抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作，把我市企業(yè)技術(shù)中心真正建設(shè)成為技術(shù)人才的聚集地、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有者、創(chuàng)新研發(fā)工作的主導(dǎo)者、創(chuàng)新成果產(chǎn)出的主體，把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)提到一個(gè)更高、更好的水平。

謝謝大家!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇十二

同志們：

委黨組確定召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、經(jīng)信工作會(huì)議精神，總結(jié)交流20xx年我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，研究部署20xx年工作任務(wù)。

剛剛過去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全省經(jīng)信系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)政策措施落實(shí)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.5%左右，較全國和東部地區(qū)增速分別高約1.2個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入14.2萬億元、利稅1.4萬億元、利潤8500億元，分別增長9.5%、6%和5%左右。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全省上下共同努力，也取得明顯成效。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上企業(yè)r&d經(jīng)費(fèi)突破1150億元，同比增長10%，新產(chǎn)品銷售收入1.5萬億元，同比增長10%。全年實(shí)施省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目4120項(xiàng)，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝5700余項(xiàng)。浪潮集團(tuán)的“天梭高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)”，康平納的“筒子紗數(shù)字化自動(dòng)染色成套技術(shù)與裝備”取得重大成果，榮獲國家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。盛瑞傳動(dòng)的“可動(dòng)力換擋多擋變速器產(chǎn)業(yè)化”等一批創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效做出重大貢獻(xiàn)。下面，我簡要通報(bào)一下20xx年主要工作情況和20xx年工作安排。

20xx年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，開展了以下六個(gè)方面的工作：

(一)著力優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新政策和社會(huì)環(huán)境。出臺(tái)了《關(guān)于加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的意見》。進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)及五項(xiàng)具體措施。研究制定了《關(guān)于加快山東省產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展的意見》,圍繞22個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案，分行業(yè)明確了我省亟待突破的232項(xiàng)共性關(guān)鍵技術(shù)，有效引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，引導(dǎo)社會(huì)創(chuàng)新資源聚集。扎實(shí)配合省人大開展企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新工作視察。省人大會(huì)對(duì)8個(gè)市進(jìn)行了現(xiàn)場視察，委托其他9個(gè)市人大對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行視察。這次視察全面提高了各級(jí)政府、部門及企業(yè)對(duì)依法推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐能力，對(duì)優(yōu)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作環(huán)境起到了重要作用。加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策落實(shí)力度。省、市、縣三級(jí)經(jīng)信系統(tǒng)進(jìn)一步加大政策宣貫、培訓(xùn)力度，積極協(xié)調(diào)配合稅務(wù)部門落實(shí)政策。全省1208家企業(yè)共落實(shí)加計(jì)扣除政策總額81.63億元，同比分別增長14.8%和28.9%。

(二)著力提升技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。推進(jìn)重大創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，支持膠東半島汽車制造業(yè)集群創(chuàng)新平臺(tái)等8個(gè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、服務(wù)績效優(yōu)的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。加強(qiáng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育及管理。新培育210家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，對(duì)20xx年以前認(rèn)定的861家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行年度考核，針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山東省企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的通知》，提出了4項(xiàng)措施，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新典型示范。浪潮集團(tuán)、康平納、盛瑞傳動(dòng)、金正大肥業(yè)、廣泰空港等5家企業(yè)(不含青島)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，煙臺(tái)萬華聚氨酯股份有限公司等4家企業(yè)通過了國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)復(fù)核。

(三)著力推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。全年實(shí)施省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目4120項(xiàng)，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)276.69億元，形成新技術(shù)1791項(xiàng)、新產(chǎn)品2729項(xiàng)、新工藝1189項(xiàng)。組織實(shí)施國家重大專項(xiàng)。浪潮集團(tuán)、中創(chuàng)軟件等5個(gè)項(xiàng)目列入20xx年國家物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)和示范專項(xiàng)，爭取中央財(cái)政支持1500萬元，企業(yè)投入1.4億元在我省有比較優(yōu)勢的食品安全、家防安全、煤炭生產(chǎn)安全等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)研發(fā)和示范推廣實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性突破。列入國家重大成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)的13個(gè)項(xiàng)目資金撥付到位9300萬元。加強(qiáng)項(xiàng)目管理。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理的通知》，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和管理，積極推進(jìn)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，投產(chǎn)達(dá)效。

(四)著力探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新新路徑。成功舉辦了20xx年山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)。共有350家企業(yè)和85所高?？蒲袉挝粎?huì)參展，共簽約300項(xiàng)合作項(xiàng)目，總投資202億元，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)新增銷售收入946億元，新增利稅158.8億元。深入推進(jìn)專題對(duì)接和區(qū)域?qū)?。與省科學(xué)院、中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心聯(lián)合舉辦了“生物醫(yī)藥與化工材料”產(chǎn)學(xué)研專題對(duì)接會(huì)，幫助日照舉辦了五蓮縣首屆企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)，并以此為示范，推進(jìn)縣域企業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同。積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研網(wǎng)上對(duì)接。目前通過該平臺(tái)注冊(cè)的企業(yè)已超過1200家、科研機(jī)構(gòu)超過100家，另外還有各類中介機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)近100家。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)域“泰山學(xué)者”工程建設(shè)。努力培養(yǎng)高層次人才隊(duì)伍，積極配合省委組織部，完成了“充分發(fā)揮企業(yè)引才用才育才主體作用推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研”及129位企業(yè)領(lǐng)域泰山學(xué)者特聘專家的推薦審核，為泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程的實(shí)施打下基礎(chǔ)。

(五)著力推動(dòng)質(zhì)量品牌和標(biāo)準(zhǔn)化工作開展。主要是按照工信部的部署，深入開展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，制訂并組織實(shí)施了《工業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)工作計(jì)劃和專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程工作方案》，在162家企業(yè)開展了試點(diǎn)示范活動(dòng)。積極組織品牌專業(yè)人才培養(yǎng)工作，著力引導(dǎo)幫助企業(yè)制定各類標(biāo)準(zhǔn)。

回顧去年，全省技術(shù)創(chuàng)新工作之所以取得顯著成效，主要得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級(jí)、各有關(guān)部門的支持協(xié)作，也是廣大企業(yè)開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，艱苦拼搏的結(jié)果，一年來，各市經(jīng)信委始終將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作擺在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，在從事具體工作的同時(shí)，根據(jù)各市不同實(shí)際，不斷探索推進(jìn)工作的新路子，任勞任怨，做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，有的市強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，有的市突出抓了產(chǎn)學(xué)研深入對(duì)接，有的市重點(diǎn)抓了政策的落實(shí)，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，為做好下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我代表省經(jīng)信委向你們表示衷心感謝!

從國際環(huán)境看，近年來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，高技術(shù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已達(dá)到80%以上。發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”步伐不斷加快，新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，其核心仍是依賴產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布全球競爭力報(bào)告，將世界經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展分為要素驅(qū)動(dòng)階段、效率驅(qū)動(dòng)階段和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，目前，發(fā)達(dá)國家都已進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段。以美國和德國為例，其之所以能長期保持強(qiáng)勁競爭力，就是因?yàn)槠鋭?chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)活躍。20xx年，美國制定了《重振美國制造業(yè)框架》和《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃》，從國家戰(zhàn)略層面提出了加快創(chuàng)新、促進(jìn)美國先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的具體建議和措施。德國政府推出了《“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略》，歐盟提出了“再制造化”的目標(biāo)，目的是提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重;新興國家也在加快對(duì)外開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。未來一個(gè)時(shí)期，全球范圍內(nèi)圍繞市場、技術(shù)、資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭將更為激烈，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革的醞釀和推進(jìn)，將為我國提供難得的趕超契機(jī)。

我省是經(jīng)濟(jì)大省，生產(chǎn)總值已接近6萬億元，全部工業(yè)增加值超過2.5萬億元，化工、輕工、紡織、機(jī)械等行業(yè)規(guī)模實(shí)力居全國前列，但結(jié)構(gòu)性矛盾突出，資源環(huán)境問題嚴(yán)峻，特別是制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩，不少行業(yè)目前利用率明顯低于國際正常水平，不加快轉(zhuǎn)型升級(jí)沒有出路。加快技術(shù)創(chuàng)新是支撐轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。但是，從總體上看，我省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新仍然存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念有待進(jìn)一步解放。技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新意識(shí)還不夠強(qiáng)。一些地區(qū)、一些企業(yè)還沒有從根本上樹立起科學(xué)發(fā)展的理念，經(jīng)濟(jì)增長依然走規(guī)模擴(kuò)張的老路。二是創(chuàng)新質(zhì)量和效率還有待一進(jìn)步提高?？萍冀?jīng)費(fèi)投入不足與使用效率不高的矛盾并存，有限的投入還沒有發(fā)揮應(yīng)有的效益，20xx年，我省r&d投入1175億元，排在江蘇、廣東、北京后位居全國第四，但總額與排在前兩位的省都有近200億元的差距，企業(yè)r&d投入占主營業(yè)務(wù)收入的比重為0.8%，僅居全國平均水平，從使用效率看，20xx年，我省萬人有效發(fā)明專利擁有量2.89件，大大低于全國4.02件的平均水平。三是創(chuàng)新人才支撐有待進(jìn)一步加強(qiáng)。人才總量不足。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科研人員戶均不足10人，僅居全國中游水平。高層次人才不足。高層次專家人才僅占科技活動(dòng)人員總數(shù)的6.92%，低于上海的7.44%和廣東的7.30%。

去年中央作出了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已全面進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷，我們必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、緊跟時(shí)代、科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢下做好技術(shù)創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感，理清思路，明確目標(biāo)，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

三、20xx年工作思路。

20xx年，全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作總的思路是：全面貫徹黨的及xx屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，按照中央和省經(jīng)濟(jì)工作和經(jīng)信工作會(huì)議部署，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化平臺(tái)支撐，深化產(chǎn)學(xué)研合作，培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，健全完善創(chuàng)新體系，組織實(shí)施一批重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，為新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。

做好20xx年工作，要把改革貫穿始終，在工作操作中，我們要注意適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真貫徹國家及省里行政權(quán)力改革精神，以創(chuàng)新思維開展工作，改變過去過度依賴項(xiàng)目評(píng)審、中心認(rèn)定的工作方式，建立以市場為導(dǎo)向，更加多元化、更加適應(yīng)新形勢的工作體系，在搞好頂層設(shè)計(jì)和政策研究的基礎(chǔ)上，大力發(fā)揮社會(huì)中介組織作用，運(yùn)用市場化的手段推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，著力做好以下五個(gè)方面的工作：

(一)抓好“十三五”規(guī)劃編制，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作的宏觀引導(dǎo)。要認(rèn)真抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，緊密追蹤國際科技發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的要求，分行業(yè)、分專業(yè)、分產(chǎn)品、分技術(shù)摸清現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問題，明確發(fā)展路徑，提出發(fā)展思路。要充分發(fā)揮大企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)專家的重要作用，整合社會(huì)資源服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高規(guī)劃制定的前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制任務(wù)。各市也要結(jié)合本地實(shí)際，完善工作機(jī)制，深入開展調(diào)研工作，扎扎實(shí)實(shí)地抓好本市技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃編制。

(二)以公共平臺(tái)為重點(diǎn)，優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。要進(jìn)一步加快技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，制定技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)管理辦法和相關(guān)扶持政策，選擇10家左右擁有高層次自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)我省產(chǎn)業(yè)及區(qū)域發(fā)展起到引領(lǐng)、帶動(dòng)作用的重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行支持。各市要注意發(fā)揮各重大技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)作用，要求其圍繞共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸進(jìn)行選題開發(fā)，為區(qū)域及行業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。要提升省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)管理水平，建立更加適應(yīng)新形勢的企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、引導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量和水平上的雙提升，同時(shí)，進(jìn)一步引導(dǎo)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心聚焦共性關(guān)鍵技術(shù)，打破地域和行業(yè)界限進(jìn)行互動(dòng)交流，做好上下游產(chǎn)品創(chuàng)新平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、行業(yè)的共同發(fā)展。發(fā)揮好國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，再爭取一批企業(yè)進(jìn)入國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)行列，認(rèn)真總結(jié)示范企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)向全省推廣，樹立一批建設(shè)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心典型，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)整體上新水平。發(fā)揮好企業(yè)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)中心等創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，以需求為導(dǎo)向，運(yùn)用市場化手段，為全省共性關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)升級(jí)服務(wù)。

(三)深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新工程。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸，從今年起，每年選取100項(xiàng)重大合作項(xiàng)目，運(yùn)用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，聯(lián)合攻關(guān)，滾動(dòng)實(shí)施，重點(diǎn)抓好與中科院沈陽分院、省科學(xué)院共同制定的“山東省產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng)計(jì)劃”落實(shí)，為全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效提供技術(shù)支撐。實(shí)施“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”工程，按照省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，每年遴選30名泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才并著力做好相應(yīng)管理服務(wù)工作，提升領(lǐng)軍人才引領(lǐng)作用。進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，搭建高層次、高密度、開放性的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。逐步探索山東省產(chǎn)學(xué)研展洽會(huì)市場化運(yùn)營新模式。引導(dǎo)和支持各行業(yè)協(xié)會(huì)、各市縣積極拓展產(chǎn)學(xué)研合作的渠道，支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展專題對(duì)接、市縣開展區(qū)域性對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作向全面縱深發(fā)展。

(四)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。以新材料、新信息、新能源和高端制造為重點(diǎn)，突出抓好發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、技術(shù)水平高的自主創(chuàng)新項(xiàng)目，按照“隨時(shí)線上申報(bào)，定期集中審核”原則，著力完善項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，加快形成一批新成果，研究制定促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的具體辦法，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力培育工程和工業(yè)品牌推進(jìn)計(jì)劃，支持企業(yè)把技術(shù)創(chuàng)新成果向新標(biāo)準(zhǔn)、新品牌轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心競爭力。積極與國家有關(guān)行業(yè)規(guī)劃對(duì)接，爭取更多項(xiàng)目列入國家重大專項(xiàng)規(guī)劃。

(五)以優(yōu)惠政策落實(shí)為著力點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。以省市兩級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為重點(diǎn)，繼續(xù)加大加計(jì)扣除政策培訓(xùn)宣貫力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)中心加計(jì)扣除政策培訓(xùn)全覆蓋;建立各市政策落實(shí)情況通報(bào)制度，推動(dòng)地方政府加大政策落實(shí)力度。落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神，建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新常態(tài)化調(diào)查制度，掌握、分析企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)動(dòng)態(tài)趨勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中存在的困難和問題，加強(qiáng)對(duì)策研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。采取多種渠道，大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型案例，營造重視支持技術(shù)創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

同志們，20xx年是“”的收官之年，做好今年企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作意義重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，牢牢把握“一個(gè)定位、三個(gè)提升”總體要求，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、勇于創(chuàng)新，恪守紀(jì)律，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，努力開創(chuàng)全省技術(shù)創(chuàng)新工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇十三

在現(xiàn)實(shí)中，為了吸引和留住優(yōu)秀人才，不少單位作了相當(dāng)大的努力，取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況，這將成為目前亟待解決的問題。

人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后，發(fā)展速度緩慢，是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái)，缺乏對(duì)人才的吸引力，致使人才的工資水平和福利待遇偏低，滿足不了人才的需要，因而外地的人才引不進(jìn)，就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。

當(dāng)然，以待遇引才聚才固然重要，但有的人才并不單單看重待遇，薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來人才，給予人才較為優(yōu)越的待遇，但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè)，而不是真正重視他們的勞動(dòng)，真正發(fā)揮他們的作用，真正把他們用在需要用的地方，以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是，“引來的鳳凰又飛走了”。

忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用，往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí)，切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才，要立足對(duì)本地本單位人才的開發(fā)，善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才。現(xiàn)實(shí)中，“外來和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著，他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看，看不見、瞧不起身邊的人才，對(duì)他們棄而不用，甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來了外地和尚氣走了本地佛”，“找來了女婿氣走了兒”，甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去，足可以致使外面的人才寒心。

在用人導(dǎo)向上，有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競爭、使人才脫穎而出的氛圍，不是按“能力”、按“業(yè)績”論英雄，而是搞論資排輩，致使人才只能等著、熬著、靠著，而等不及、熬不來、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系，把一些真正有業(yè)績、有才能、有本事的人排擠在外，使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷，因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個(gè)性，把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn)，把人才不唯上不唯書的求異思維說成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”，把人才敢于發(fā)表不同見解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”，沒有容才的環(huán)境，人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。

人才流失的原因是多方面的，對(duì)此，務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信，只要能夠堅(jiān)持按全國人才工作會(huì)議提出的要求，努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才，就能真正防止人才流失，就能真正留住人才。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇十四

同志們：

全省高速公路工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)201x年工作，分析形勢，安排201x年工作，動(dòng)員全省高速公路廣大干部職工搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，努力實(shí)現(xiàn)我省高速公路事業(yè)新發(fā)展。

下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、201x年工作回顧。

201x年，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢”的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)，決戰(zhàn)二季度、大干三季度、決勝四季度，圓滿完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)超額完成年度投資任務(wù)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的投資拉動(dòng)決策，年初，省廳主動(dòng)分憂、自我加壓，將高速公路投資計(jì)劃由79億元調(diào)增至148億元，凈增69億元。調(diào)整后的計(jì)劃是：續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，總里程549公里(含改擴(kuò)建項(xiàng)目339公里)，年投資計(jì)劃增至65.5億元;計(jì)劃新開工投資計(jì)劃增至82.5億元。

面對(duì)高速公路新增投資量大，建設(shè)任務(wù)十分艱巨的情況，廳黨組明確分工，帶隊(duì)督導(dǎo)，確保進(jìn)度、質(zhì)量、安全、廉政同步推進(jìn)。特別是針對(duì)新開工項(xiàng)目受前期工作手續(xù)多、周期長、協(xié)調(diào)任務(wù)重等因素的制約，進(jìn)度不理想的狀況，積極向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取多方支持。10月22日，張大衛(wèi)副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，在我廳召開了現(xiàn)場辦公會(huì)，查找原因，專題研究，制定對(duì)策。為落實(shí)好省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，廳黨組及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，科學(xué)調(diào)整投資計(jì)劃，調(diào)動(dòng)一切資源，抓前期、解難題，掀起“大干90天，決勝四季度”高潮。各部門、各參建單位強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)組織，壓茬作業(yè)，加強(qiáng)督導(dǎo)，整體推進(jìn)，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書、細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施進(jìn)度日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度等措施，積極協(xié)調(diào)地方政府和相關(guān)單位，加快新開工項(xiàng)目報(bào)批、招投標(biāo)、土地勘界等工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

截至201x年底，全省高速公路建設(shè)完成投資149.59億元，為年計(jì)劃148億元的101.08%，超額完成年度投資目標(biāo);新開工17個(gè)項(xiàng)目，全省高速公路在建項(xiàng)目達(dá)到26個(gè)，在建里程達(dá)到1745公里(其中改擴(kuò)建里程1003公里);新增高速公路通車?yán)锍?9公里，全省通車總里程達(dá)到4860公里，繼續(xù)保持全國第一。

(二)安全生產(chǎn)再創(chuàng)佳績。

各單位始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為工作的重中之重，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加大了安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，確保了各項(xiàng)制度的落實(shí)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查了高墩大跨橋梁作業(yè)和保通任務(wù)重的改擴(kuò)建項(xiàng)目，保證了重點(diǎn)部位的安全。三是嚴(yán)格落實(shí)橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。全年分兩期對(duì)490余名橋梁養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，頒發(fā)了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師上崗證書，提高了橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平。四是組織開展了全省橋梁安全隱患排查和治理工作，全省共排查高速公路在建項(xiàng)目8個(gè)，在建橋梁307座;排查高速公路運(yùn)營管理單位50個(gè)，運(yùn)營橋梁5332座;沒有發(fā)現(xiàn)危橋。全省高速公路安全生產(chǎn)自201x年以來，連續(xù)三年保持安全生產(chǎn)“零事故”，創(chuàng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)歷史新紀(jì)錄，受到了原省委書記徐光春同志的充分肯定和贊揚(yáng)：“工作認(rèn)真、措施有力、成效明顯”;1月19日，交通運(yùn)輸部質(zhì)監(jiān)總站專門發(fā)來賀電，對(duì)我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得的佳績表示祝賀，為全國交通運(yùn)輸建設(shè)安全管理工作樹立了榜樣。

(三)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)成效顯著。

我們把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程貫穿建設(shè)過程的始終，推廣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)，提升創(chuàng)優(yōu)理念，高速公路建設(shè)整體質(zhì)量穩(wěn)步提高。一是多次召開創(chuàng)優(yōu)工作現(xiàn)場觀摩會(huì)。先后在焦桐高速泌陽段、京港澳高速鄭漯、安新改擴(kuò)建等項(xiàng)目進(jìn)行觀摩，通過現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)的施工技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，有力促進(jìn)了項(xiàng)目質(zhì)量管理水平的提高。二是大力推廣施工工法。省廳專門下發(fā)文件，在全省推廣了《先張法預(yù)應(yīng)力砼空心板梁預(yù)制施工》等13項(xiàng)系列施工工法，進(jìn)一步促進(jìn)了工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工。三是實(shí)行首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審制。制定了《河南省高速公路建設(shè)項(xiàng)目首件工程認(rèn)可制和樣板工程評(píng)審?fù)茝V制實(shí)施辦法》，各參建單位認(rèn)真開展自評(píng)、復(fù)評(píng)、終評(píng)，通過不斷評(píng)估、推廣等工作，有效提高了施工質(zhì)量。四是實(shí)行原材料準(zhǔn)入和模板準(zhǔn)入制度。各項(xiàng)目公司嚴(yán)把原材料和模板進(jìn)場關(guān)，堅(jiān)決杜絕不達(dá)標(biāo)原材料和模板進(jìn)入工地，從源頭上保障了工程質(zhì)量。五是狠抓工程建設(shè)質(zhì)量通病的治理。通過科技攻關(guān)，提高了結(jié)構(gòu)物外觀質(zhì)量;利用長桿貫入儀排查土方施工的薄弱部位，提高了路基整體強(qiáng)度和均勻性;推廣采用振動(dòng)成型法施工工藝，減少了底基層、基層的裂縫;推廣采用了現(xiàn)澆混凝土蓋板，提高了涵洞通道的整體性和承載能力。

201x年省廳質(zhì)量大檢查結(jié)果顯示，高速公路結(jié)構(gòu)物強(qiáng)度、尺寸合格率、構(gòu)件預(yù)制外觀質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)明顯提高，全省高速公路工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率保持在93%以上;已通過竣工驗(yàn)收的10個(gè)項(xiàng)目中，有9個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為優(yōu)良工程;濟(jì)源至焦作高速公路項(xiàng)目榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎(jiǎng)，是繼濮鶴高速項(xiàng)目后我省第二個(gè)獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的項(xiàng)目。交通運(yùn)輸部公路工程質(zhì)量安全督查組對(duì)我省高速公路質(zhì)量安全工作給予了高度評(píng)價(jià)，部質(zhì)監(jiān)總站李彥武站長指出：“河南省在公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理方面，走在了全國的前列;特別是質(zhì)量、安全管理工作在全國樹立了好的典范，有許多東西值得在全國推廣。”

(四)建設(shè)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。

規(guī)范有序的交通建設(shè)市場，是推進(jìn)高速公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程的前提。為此，我們采取了一系列辦法和措施，不斷加強(qiáng)建設(shè)和管理。一是大力推進(jìn)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河南省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理工作的若干規(guī)定》，推出12項(xiàng)招投標(biāo)管理新舉措，通過公開招標(biāo)人報(bào)價(jià)，實(shí)施有限低價(jià)法，資格預(yù)審不限制通過家數(shù)等措施，有效地解決了招投標(biāo)工作中的“圍標(biāo)”和“串標(biāo)”問題。二是加強(qiáng)了項(xiàng)目建設(shè)單位從業(yè)人員管理。下發(fā)了《廳屬單位組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)公司從業(yè)管理規(guī)定》，由廳建管處、人勞處、駐廳監(jiān)察室對(duì)項(xiàng)目公司主要管理人員的從業(yè)資格進(jìn)行審查，引入了廉政評(píng)估制度，規(guī)范從業(yè)人員任職、變更備案手續(xù)及責(zé)任追究辦法，切實(shí)加強(qiáng)了從業(yè)人員管理。三是建立完善了信用評(píng)價(jià)體系。對(duì)從業(yè)單位和人員的信用等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，把質(zhì)量、進(jìn)度、安全、合同管理、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等情況與信用評(píng)價(jià)緊密結(jié)合，每月進(jìn)行評(píng)定，每半年發(fā)布一次;把信用評(píng)價(jià)等級(jí)和招標(biāo)辦法掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)單位的嚴(yán)格履約意識(shí)。結(jié)合河南省公路建設(shè)市場信用評(píng)價(jià)和“黑名單”制度，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，全年共處分13家單位和14名人員;其中，南通路橋工程有限公司等2家單位被通報(bào)批評(píng)并降低信用等級(jí);中鐵隧道集團(tuán)四處有限公司等2家單位被黃牌警告;鄭州市華信路橋有限公司等4家單位被列入從業(yè)單位“黑名單”，一年內(nèi)不得參與我省交通建設(shè)市場活動(dòng);14名相關(guān)責(zé)任人全部被列入從業(yè)人員“黑名單”。四是加強(qiáng)了工程造價(jià)管理，建立了較為完善的造價(jià)審查制度。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目工程決算等審核管理工作的通知》，省廳成立了“工程決算和招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核復(fù)議工作委員會(huì)”，對(duì)招標(biāo)人報(bào)價(jià)和工程決算進(jìn)行審核復(fù)議，公布單位工程造價(jià)，建立了已竣工高速公路工程造價(jià)信息庫，對(duì)同期建設(shè)項(xiàng)目的分項(xiàng)工程造價(jià)進(jìn)行橫向?qū)Ρ取Ｏ群笸瓿闪颂一ㄓS河大橋等10個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算審查;完成了11個(gè)項(xiàng)目的工程決算審查，其中濟(jì)焦等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收前工程決算公示;完成了鄭民高速(開封境)土建工程等12個(gè)項(xiàng)目、60個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)人報(bào)價(jià)審核與公示工作。五是切實(shí)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。全面落實(shí)農(nóng)民工工資保障金制度，建立企業(yè)信用檔案，公開舉報(bào)投訴電話，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。201x年，共受理高速公路拖欠信訪件7件，協(xié)調(diào)解決涉及工程款和農(nóng)民工工資309.8萬元，涉及農(nóng)民工約160人。因拖欠工程款引發(fā)的拖欠農(nóng)民工工資問題數(shù)量較往年明顯減少。

(五)優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。

一年來，省廳堅(jiān)持從優(yōu)化外部環(huán)境入手，積極采取一系列措施，全力優(yōu)化施工環(huán)境，為高速公路項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。一是配合省政府在漯河市召開了全省公路交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通過積極爭取各市和省直有關(guān)部門的大力支持，建立了良好的路地合作共建關(guān)系，在全省形成了優(yōu)化交通項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的良好氛圍。二是與省監(jiān)察廳、省優(yōu)化辦聯(lián)合下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境“零阻工”考核獎(jiǎng)懲辦法》，詳細(xì)制定了環(huán)境優(yōu)化工作的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法，建立了追責(zé)問效的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)起沿線地方政府及有關(guān)部門優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的積極性和主動(dòng)性。三是制定下發(fā)了《河南省優(yōu)化交通工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金管理辦法》，進(jìn)一步明確了環(huán)境獎(jiǎng)勵(lì)基金的設(shè)置、使用管理辦法，確保了獎(jiǎng)勵(lì)基金足額到位、?？顚Ｓ谩⒙涞綄?shí)處。四是積極協(xié)調(diào)省優(yōu)化辦，將京港澳高速安新段和鄭漯段、連霍高速鄭洛段、鄭新黃河大橋等4個(gè)項(xiàng)目列為全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)化、掛牌督辦，樹立了優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的樣板，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。五是聯(lián)合省優(yōu)化辦、省重點(diǎn)項(xiàng)目辦、省公安廳開展了“重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境專項(xiàng)治理”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜物資等破壞建設(shè)環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)，努力杜絕阻工現(xiàn)象的發(fā)生，有力保障了項(xiàng)目的順利建設(shè)，為各項(xiàng)目圓滿完成年度質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(六)加強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)管理。

認(rèn)真貫徹養(yǎng)護(hù)管理新理念，以路面養(yǎng)護(hù)為中心、以橋梁隧道安全為重點(diǎn)，大力推進(jìn)日常養(yǎng)護(hù)總承包，節(jié)約了養(yǎng)護(hù)成本，減少了養(yǎng)護(hù)施工點(diǎn)，通行能力大幅度提高。全省高速公路各運(yùn)營管理單位全面推廣應(yīng)用了路面和橋梁管理系統(tǒng)，為養(yǎng)護(hù)管理提供了科學(xué)的決策依據(jù)。嚴(yán)把養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程審批關(guān)，狠抓專項(xiàng)工程質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)工程驗(yàn)收。對(duì)全省高速公路平整度進(jìn)行了全面檢測，針對(duì)個(gè)別問題路段制訂了科學(xué)的處理方案，從檢測結(jié)果看，我省高速公路網(wǎng)的技術(shù)狀況不斷提高，技術(shù)狀況指數(shù)mqi達(dá)到了95.56，國際平整度指數(shù)iri=1.386m/km，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)。對(duì)全省高速公路運(yùn)營橋梁進(jìn)行了檢測和評(píng)價(jià)，全省無一座四類、五類橋梁，所有橋梁均處于安全運(yùn)營的狀態(tài)。開展了橋梁養(yǎng)護(hù)工程師培訓(xùn)和高級(jí)養(yǎng)護(hù)管理人員培訓(xùn)，提高了養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì)。

(七)圓滿完成了標(biāo)志標(biāo)牌整改。

按照國家新標(biāo)準(zhǔn)要求，全省高速公路共更換標(biāo)志9771塊，新增標(biāo)志4624塊，更換公里樁9720塊，百米樁87490塊。在標(biāo)志標(biāo)牌整改驗(yàn)收中，充分征求司乘人員和地方政府意見，整改后的標(biāo)識(shí)設(shè)置合理，內(nèi)容規(guī)范，標(biāo)注清晰，指示準(zhǔn)確，達(dá)到了“車行中原，一目了然”的效果。標(biāo)志整改的成果經(jīng)過整理后，還組織出版了《河南省高速公路交通標(biāo)志設(shè)計(jì)指南》。在日前交通運(yùn)輸部召開的高速公路交通標(biāo)志工作會(huì)議上，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家用兩句話評(píng)價(jià)我省高速公路交通標(biāo)志整改工作，一是“搞得好”，二是“進(jìn)展神速”。廣東、黑龍江、湖北、內(nèi)蒙古等多個(gè)兄弟省份也紛紛專程到我省考察學(xué)習(xí)，這項(xiàng)工作得到了各省同仁和社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可。

(八)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

全省高速公路收費(fèi)管理部門積極工作，通過規(guī)范行業(yè)行為，提高了服務(wù)質(zhì)量，加大了稽查力度，確保了應(yīng)征不漏。全年累計(jì)完成通行費(fèi)收入147.99億元(含“綠色通道”減免通行費(fèi)9.03億元)，占年度計(jì)劃140億元的105.72%。規(guī)范“綠色通道”治理，嚴(yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，全省高速公路“綠色通道”免費(fèi)額同比下降24.81%。積極開展各種稽查活動(dòng)，與軍檢部門、高速交警聯(lián)合開展打擊逃漏通行費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)，全年共治理各類逃漏通行費(fèi)車輛6103余輛，配合公安部門拘留逃費(fèi)人員60余人，挽回通行費(fèi)損失500余萬元。加強(qiáng)交通智能化基礎(chǔ)建設(shè)，投資8711萬元的省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心于201x年11月30日正式啟用，聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司正式掛牌成立，全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)工作步入規(guī)范化、現(xiàn)代化管理軌道，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化管理奠定了基礎(chǔ)。

(九)路政管理和治超工作成效顯著。

積極完善高速公路路政管理體制，做好全省征稽隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗調(diào)研工作。深入推行路警聯(lián)合，加強(qiáng)路面管控和巡邏力度，提高反應(yīng)速度和處置能力。切實(shí)做好京港澳、連霍改擴(kuò)建路段和各類上跨施工的保通工作。圓滿完成了各項(xiàng)重大任務(wù)的服務(wù)保障工作，先后完成了國慶60周年慶典彩車和煙火運(yùn)輸、全國“宇通杯”機(jī)動(dòng)車駕駛員節(jié)能技能大賽、南水北調(diào)丹江口庫區(qū)試點(diǎn)移民搬遷、世界郵展、拜祖大典、“跨越-201x”軍演、除雪保通等一系列重大服務(wù)保障任務(wù)，展示了交通人顧全大局、樂于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、能打勝仗的“鐵軍”精神，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。積極開展超限超載治理工作，加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展專項(xiàng)行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢，同時(shí)借助新聞媒體，加大宣傳力度，營造治理超限超載的輿論氛圍，超限超載率始終控制在4%以下。

(十)服務(wù)區(qū)管理水平不斷提高。

根據(jù)市場需求，全省服務(wù)區(qū)采取業(yè)主自營、租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、股份合作、bot建設(shè)運(yùn)營等多種經(jīng)營形式，形成良性競爭格局，有力推動(dòng)了管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。積極引入有良好市場信譽(yù)的專業(yè)化品牌，如“南仁湖”、“麥當(dāng)勞”、“肯德基”、“思念”等品牌，促進(jìn)了服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理的良性發(fā)展。服務(wù)區(qū)管理更加注重社會(huì)效應(yīng)，在南水北調(diào)移民搬遷、國慶60周年彩車運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)服務(wù)保障中，免費(fèi)提供各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了社會(huì)各界的一致贊譽(yù)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建，共創(chuàng)建五星級(jí)服務(wù)區(qū)9家，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)達(dá)到了70%，管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，展示了良好的窗口形象。

(十一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新突破。

201x年，我們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)化管理、建章立制方面取得了豐碩成果，尤其是高管局出臺(tái)了大量管理制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)。修訂了《河南省高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》和各種標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，下發(fā)了《高速公路維修保養(yǎng)資格預(yù)審、招標(biāo)范本》，《路政標(biāo)準(zhǔn)化管理工作細(xì)則》、《全省高速公路施工保通方案管理細(xì)則》等標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)。完成了《河南省高速公路收費(fèi)服務(wù)規(guī)范》和《河南省高速公路收費(fèi)人員操作規(guī)范》地方性標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，均已通過省標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)專家的評(píng)審。通過組織開展高速公路服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)、征收、節(jié)約養(yǎng)護(hù)成本等現(xiàn)場觀摩會(huì)，不僅推廣和交流了先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)，而且各觀摩單位都制定了專題手冊(cè)，今后還要把這些手冊(cè)整理匯編成全省通行的管理標(biāo)準(zhǔn)。以京港澳、連霍兩條國道主干線所轄服務(wù)區(qū)為試點(diǎn)，積極推動(dòng)服務(wù)區(qū)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證試點(diǎn)工作，目前已全面通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核。

(十二)以工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，制定了《河南省交通運(yùn)輸廳工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《交通工程建設(shè)項(xiàng)目基本情況表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查表》、《交通工程建設(shè)項(xiàng)目自查問題專報(bào)表》等表格，圍繞工程招投標(biāo)、資金管理等17個(gè)方面，自查自糾，查辦案件，建章立制，進(jìn)一步提高我省交通工程建設(shè)管理水平。在全省推廣應(yīng)用了由交通運(yùn)輸部制定的《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，以項(xiàng)目建設(shè)全過程為主線，針對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出了相應(yīng)的防控措施，明確了防控責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)了廉政監(jiān)管的關(guān)口前移、超前防范，從源頭上加大了對(duì)腐敗的防控力度。

同志們!201x年的工作成績來之不易。這是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方各級(jí)黨委政府、省直有關(guān)部門密切配合的結(jié)果，是廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，更是全省高速公路廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表廳黨組表示衷心感謝!對(duì)受到表彰的高速公路工作先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省高速公路發(fā)展中還存在著一些問題和不足;一是利用國家投資拉動(dòng)政策，進(jìn)一步搶抓發(fā)展機(jī)遇、加快推進(jìn)我省高速公路建設(shè)的意識(shí)還不夠強(qiáng);二是安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，盡管我們已經(jīng)取得了安全生產(chǎn)“三年零事故”的好成績，但各種安全隱患仍然存在，尤其是今年有不少建設(shè)項(xiàng)目位于山區(qū)，高墩橋梁、高邊坡路基、隧道施工安全壓力大，而且1000多公里的高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目面臨的保通安全任務(wù)更重;三是各項(xiàng)目的質(zhì)量管理水平參差不齊，工程質(zhì)量還不均衡;四是運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平需進(jìn)一步加強(qiáng)，盡管聯(lián)網(wǎng)中心硬件已經(jīng)建好，但相配套的軟件還沒有跟上，還沒有真正實(shí)現(xiàn)信息監(jiān)控服務(wù)功能;五是高速公路信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚不完善，智能化管理水平亟待提高;六是違紀(jì)違法案件仍時(shí)有發(fā)生。這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、明確任務(wù)，搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高速公路事業(yè)新發(fā)展。

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議做出了推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，明確了高速公路的發(fā)展任務(wù)：一是加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保年底通車?yán)锍掏黄?000公里。二是加快京港澳、連霍國道主干線高速公路加寬改造步伐，確保20xx年我省八車道高速公路超千公里，領(lǐng)跑全國。三是加快豫西高速通道等新開工項(xiàng)目前期工作，爭取早日開工，確保20xx年高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6000公里，持續(xù)保持全國第一。

全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確了高速公路建設(shè)和管理目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們必須認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，但政策也會(huì)增加靈活性。對(duì)高速公路發(fā)展來講，201x年，全國新上項(xiàng)目多，投資增長勢頭強(qiáng)，投資拉動(dòng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的政策會(huì)不會(huì)微調(diào)，將直接影響到我們的發(fā)展目標(biāo)能否按時(shí)順利實(shí)現(xiàn)。這就要求我們必須搶抓機(jī)遇，加快計(jì)劃開工項(xiàng)目前期工作，爭取項(xiàng)目早日開工，才能避免因政策調(diào)整帶來的矛盾和問題。今年計(jì)劃開工的項(xiàng)目和去年比，前期工作要求的時(shí)間更緊、任務(wù)更重，大部分計(jì)劃20xx年通車的項(xiàng)目投資主體還沒有確定，工可還沒有完成，設(shè)計(jì)還沒有招標(biāo)。我們要在不突破程序的前提下，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，這就需要充分發(fā)揮交通投資集團(tuán)的主力軍作用，還需要地方政府大力支持項(xiàng)目建設(shè)，要為高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)惠的條件和最寬松的環(huán)境，希望各市盡快確定項(xiàng)目法人，加快工可編制、評(píng)審和審批。在加快建設(shè)步伐的同時(shí)，運(yùn)營管理方面也絲毫不能松懈，工作任務(wù)也十分繁重，201x年，交通運(yùn)輸部在全國要開展五年一次的干線公路大檢查，這將是對(duì)我省高速公路運(yùn)營管理工作的全面檢驗(yàn)，上一次大檢查我省取得了全國第六名的良好成績，這次檢查要確保實(shí)現(xiàn)進(jìn)入全國前六名的目標(biāo)，高速公路要為全省干線公路向上拉分，這還需要我們?cè)诜椒矫婷孀龃罅空J(rèn)真細(xì)致的工作。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，雖然存在很多困難，但也有很多優(yōu)勢。近年來，我們通過開展“交通管理年”活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在養(yǎng)護(hù)管理、服務(wù)區(qū)管理、路政管理等多方面逐步跨入全國前列，積累了一些管理經(jīng)驗(yàn)。在建設(shè)方面，通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全省上下形成了良好的創(chuàng)優(yōu)氛圍，創(chuàng)優(yōu)的理念已經(jīng)深入人心，已成為了全體建設(shè)者的共識(shí);創(chuàng)優(yōu)取得的成果也為今后的工程建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在近年來我省高速公路的建設(shè)中，鍛煉了一支能打善戰(zhàn)的“鐵軍”隊(duì)伍，這支隊(duì)伍，無論是從管理上、還是技術(shù)上都形成了一股精神，形成了開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的好作風(fēng)，為新一輪加快發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)力，打好了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在實(shí)現(xiàn)高速公路發(fā)展新目標(biāo)中，還要注意把握好省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“四個(gè)重在”要求。結(jié)合高速公路特點(diǎn)，具體要求是：重在持續(xù)，就是要認(rèn)真總結(jié)以往建設(shè)、管理、安全生產(chǎn)等方面的經(jīng)驗(yàn)，把好的思路、做法和措施以及制定的規(guī)范、制度和標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持下去，推廣應(yīng)用已經(jīng)取得的成果。重在提升，就是要在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)提升高速公路建設(shè)和管理水平。重在統(tǒng)籌，就是要統(tǒng)籌竣工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目、計(jì)劃開工項(xiàng)目，尤其是對(duì)新開工項(xiàng)目，要壓茬作業(yè)，整體推進(jìn)，加快招投標(biāo)、土地勘界等前期工作。重在為民，就是要依靠各級(jí)黨委和政府，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，多爭取優(yōu)惠政策，足額兌付征地拆遷款，保障農(nóng)民的切身利益。

三、201x年工作目標(biāo)和措施。

主要目標(biāo)是：

1.建設(shè)目標(biāo)：全年完成建設(shè)投資182億元。確保焦桐高速泌陽段等5個(gè)項(xiàng)目建成通車，年底通車?yán)锍掏黄?000公里;京港澳高速鄭州至漯河段、安陽至新鄉(xiāng)段等改擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車。鄭盧高速洛陽至洛寧段等16個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，在建里程超過20xx公里。

2.安全管理目標(biāo)：工程建設(shè)不發(fā)生重特大安全事故。

3.質(zhì)量管理目標(biāo)：全面開展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建活動(dòng);在建項(xiàng)目工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到93%以上;新通車項(xiàng)目瀝青路面平整度標(biāo)準(zhǔn)差控制在0.8mm以內(nèi)。

4.養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)：全省高速公路路網(wǎng)的技術(shù)狀況指數(shù)mqi大于95，技術(shù)狀況為優(yōu)等;路面國際平整度指數(shù)iri小于1.5m/km，行駛質(zhì)量為優(yōu)等。確保201x年交通運(yùn)輸部組織的養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名。

5.路政管理目標(biāo)：全省高速公路安全暢通;全省超限站實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，超載超限率控制在2%以內(nèi);路產(chǎn)案件結(jié)案率達(dá)到100%，路產(chǎn)索賠率達(dá)到95%以上。

6.收費(fèi)管理目標(biāo)：全年通行費(fèi)征收完成152億元，“綠色通道”免征額控制在10億元以內(nèi);實(shí)現(xiàn)高速公路通行費(fèi)漏征率基本為零。

7.信息化管理目標(biāo)：全路網(wǎng)內(nèi)交通機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98%以上。省聯(lián)網(wǎng)中心全面投入使用，初步完成高速公路路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)中心的路網(wǎng)監(jiān)測、協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置功能;逐步實(shí)現(xiàn)全車牌輸入、信息共享、精確拆分和不停車收費(fèi)。

8.服務(wù)區(qū)管理目標(biāo)：全省高速公路“三星級(jí)”以上服務(wù)區(qū)保持在70%以上，三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面實(shí)現(xiàn)iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。

9.廉政建設(shè)目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政紀(jì)律規(guī)定，不出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題，努力實(shí)現(xiàn)廉政“零違紀(jì)”。

按照201x年工作的主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

(一)提前部署，周密安排，確保全面完成高速公路建設(shè)任務(wù)。

一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，再掀施工高潮。按照201x年建成通車的總體要求，加快大廣高速冀豫界至南樂段、濮陽至范縣、焦桐高速葉舞段和泌陽段、永登高速任莊至小新莊等項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌做好路面、房建、綠化、機(jī)電、天橋等工程的施工組織工作，做到交叉施工、互不影響，全面推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)高速公路通車?yán)锍坛?000公里目標(biāo)。對(duì)鄭民、洛嵩、桃花峪黃河大橋、鶴輝、新鄉(xiāng)塊村營至營盤、商周、鞏登、林長、內(nèi)鄧等項(xiàng)目，繼續(xù)大力推進(jìn)用地手續(xù)和先行用地手續(xù)的報(bào)批力度，加大征地拆遷、電力電訊及地上附屬物的拆遷工作力度。同時(shí)加快其它續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)加強(qiáng)督導(dǎo)，確保3月份全面形成施工高潮。

二是加快推進(jìn)連霍高速蘭考至劉江段等6個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目的前期工作，繼續(xù)加大項(xiàng)目報(bào)批力度，做好用地手續(xù)、工程招投標(biāo)、征地拆遷等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，一旦具備開工條件，要立即實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。

三是做好計(jì)劃新開工項(xiàng)目各項(xiàng)工作。按照省政府要求，各市要盡快明確業(yè)主單位，對(duì)還沒有確定投資主體的計(jì)劃新開工項(xiàng)目，交通投資集團(tuán)要主動(dòng)參與，加快完成項(xiàng)目工可編制和審批、設(shè)計(jì)招標(biāo)等前期工作，盡快排出工可、初設(shè)、土地等前期工作節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，確定開工時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人，按期完成各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。20xx年通車6000公里的計(jì)劃開工項(xiàng)目，要在上半年全部開工。項(xiàng)目主管單位要充分利用好省政府實(shí)行的聯(lián)審聯(lián)批制度，加大項(xiàng)目前期工作指導(dǎo)、支持力度，出主意、想辦法，確保按期實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。設(shè)計(jì)單位要將勘察、設(shè)計(jì)工作做細(xì)、做實(shí)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量;同時(shí)要通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案、合理選用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等多種措施，有效降低工程造價(jià)。今年要重點(diǎn)抓好設(shè)計(jì)審批工作，主體工程施工圖設(shè)計(jì)文件要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后五個(gè)月內(nèi)完成審批，機(jī)電、房建、綠化等附屬工程要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后半年內(nèi)完成審批。開工后要盡可能減少設(shè)計(jì)變更，保證項(xiàng)目的順利建設(shè)。各項(xiàng)目公司要緊緊依靠地方政府、優(yōu)化辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦和各級(jí)協(xié)調(diào)部門，為項(xiàng)目開工建設(shè)做好環(huán)境協(xié)調(diào)工作。各級(jí)交通主管部門要幫助項(xiàng)目公司解決征地拆遷、施工環(huán)境等方面的難題，促進(jìn)項(xiàng)目早日開工，開工后能夠盡快形成施工高潮。

(二)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)“零事故”的良好態(tài)勢。

201x年1月3日，昆明新機(jī)場建設(shè)工地一座在建橋梁發(fā)生垮塌，造成7人死亡、34人受傷的重大安全生產(chǎn)事故，再次給安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》，牢固樹立“以人為本，安全第一”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，牢記安全管理工作“只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn);只有不足，沒有滿足”，確保安全生產(chǎn)“人員、資金、措施、責(zé)任”四到位，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，保持安全生產(chǎn)的良好勢頭。

一是要堅(jiān)持把對(duì)事故的“零容忍”落實(shí)在安全工作中。按照交通運(yùn)輸部對(duì)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)的總體要求，在施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全監(jiān)管體制建設(shè)，全面實(shí)施“五、四、三、二”安全監(jiān)管措施(即“五項(xiàng)制度”、“四個(gè)嚴(yán)禁”、“三項(xiàng)措施”、“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”)，逐步建立“預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報(bào)、預(yù)警”的安全管理長效機(jī)制，消除施工現(xiàn)場重特大事故隱患，遏制重特大安全責(zé)任事故的發(fā)生。省廳于去年出臺(tái)了《河南省公路水運(yùn)工程復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案安全評(píng)審制度》，今年將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)復(fù)雜構(gòu)造物設(shè)計(jì)和施工方案的安全評(píng)審工作，從項(xiàng)目實(shí)施前就要抓好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，各單位也要加強(qiáng)對(duì)該制度的宣貫推廣，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二是抓住重點(diǎn)，加大事前檢查預(yù)防力度。要把風(fēng)險(xiǎn)較大的高墩大跨橋梁工程、隧道工程和邊施工邊保通的改擴(kuò)建項(xiàng)目作為安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，采取有效措施，防范隧道和高邊坡工程坍塌、橋梁支架垮塌、基礎(chǔ)塌陷、爆破不當(dāng)、高處墜落、吊裝設(shè)備失穩(wěn)等引發(fā)的事故。要繼續(xù)針對(duì)施工現(xiàn)場特種設(shè)備和非標(biāo)設(shè)備的安裝拆除，一線施工人員“三違”行為治理，高空、臨邊部位的安全防護(hù)和警示標(biāo)志設(shè)置，施工便道和便橋的布設(shè)，特種人員持證上崗等情況開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，加大督查頻次，拓寬督查內(nèi)容，對(duì)存在的安全問題要切實(shí)整改到位，堅(jiān)決消除安全隱患。

三是要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全費(fèi)用和人員落實(shí)不到位的單位，嚴(yán)格執(zhí)行通報(bào)、整改、處罰、一票否決等處理措施。對(duì)忽視安全生產(chǎn)、有令不行造成質(zhì)量安全事故的直接責(zé)任人和相關(guān)人員，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并嚴(yán)格按照“四不放過”原則對(duì)項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行追究;對(duì)管理不到位、督查失職的主要領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)，全面提高工程質(zhì)量。

要在已經(jīng)取得創(chuàng)優(yōu)成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大項(xiàng)目招投標(biāo)、從業(yè)人員、工程造價(jià)、信用評(píng)價(jià)、建設(shè)環(huán)境、工程款拖欠等工作的管理力度，嚴(yán)格抓好相關(guān)制度、辦法的落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)工作，繼續(xù)組織召開創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會(huì)，認(rèn)真抓好施工工法的推廣應(yīng)用，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行原材料和模板準(zhǔn)入制度、首件工程認(rèn)可和樣板工程評(píng)審制度，狠抓工作落實(shí)，確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。

今年要開展工程造價(jià)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更、階段性工程決算編制等情況。具體檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更程序，是否肢解變更工程量以回避變更報(bào)批程序，是否嚴(yán)格審查變更后的工程量清單單價(jià)，是否及時(shí)進(jìn)行階段性工程決算編制等工作，檢查結(jié)果將作為考核項(xiàng)目公司管理水平的一個(gè)重要依據(jù)。

要加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，針對(duì)國家和省質(zhì)量檢查中合格率偏低的指標(biāo)，采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。各項(xiàng)目要在鋼筋保護(hù)層厚度、瀝青混凝土所用石料、結(jié)構(gòu)物外觀尺寸、附屬設(shè)施(包括標(biāo)志、標(biāo)線、泄水槽、隔離柵等)質(zhì)量等方面狠下功夫，重點(diǎn)要在箱梁和空心板的預(yù)制質(zhì)量、改擴(kuò)建工程技術(shù)和施工質(zhì)量方面取得新的突破。

加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的管理是201x年的一項(xiàng)重要工作。竣工驗(yàn)收是基本建設(shè)的一個(gè)重要程序，同時(shí)也是申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。我省201x年建成通車的項(xiàng)目，今年都要進(jìn)行竣工驗(yàn)收，全省需要竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)。為推進(jìn)此項(xiàng)工作開展，省廳將與各項(xiàng)目公司簽定竣工驗(yàn)收目標(biāo)責(zé)任書，明確項(xiàng)目法人作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的第一責(zé)任人，明確驗(yàn)收時(shí)間和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保按期完成竣工驗(yàn)收。

(四)以創(chuàng)建“文明示范路”為載體，全面提高運(yùn)營管理水平。

目前，我省“文明示范路”已達(dá)2257公里，起到了很好的示范帶頭作用。今后，要大力開展“文明示范路”創(chuàng)建活動(dòng)，要把養(yǎng)護(hù)、路政、征收、服務(wù)區(qū)等高速公路管理的全部內(nèi)容納入“文明示范路”的評(píng)比范圍。上半年，高管局要制定出臺(tái)新的“文明示范路”評(píng)比辦法;下半年，按照修訂后的辦法對(duì)已命名的“文明示范路”進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)創(chuàng)建情況，不斷修改完善辦法，提高創(chuàng)建水平。這樣，大家以后就可以記牢兩句話：建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，管理創(chuàng)“文明示范路”;內(nèi)容又好記、又明確，實(shí)施起來也好把握。

一要抓好養(yǎng)護(hù)管理。圍繞201x年交通運(yùn)輸部干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查進(jìn)入前6名的目標(biāo)要求，切實(shí)抓好路面平整度專項(xiàng)治理工作。積極開展養(yǎng)護(hù)管理示范路段評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度，出臺(tái)《養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理招投標(biāo)范本》、《專項(xiàng)工程施工圖編制辦法》等規(guī)范性文件。總結(jié)養(yǎng)護(hù)總承包實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，修訂高速公路日常維修保養(yǎng)工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。做好養(yǎng)護(hù)施工單位、監(jiān)理單位的信用評(píng)價(jià)工作。

二要加強(qiáng)路政管理和治超工作。積極探索新形勢下的路政體制改革，努力理順路政管理體制。繼續(xù)深入推行“路警四聯(lián)合”，加強(qiáng)省路警聯(lián)合指揮中心建設(shè)，建立應(yīng)急指揮救援體系，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急指揮調(diào)度能力。加強(qiáng)與電臺(tái)等媒體合作，及時(shí)發(fā)布路況信息。做好惡劣天氣保通、改擴(kuò)建路段保通以及養(yǎng)護(hù)施工保通等各項(xiàng)工作，提高全省高速公路通行能力。聯(lián)合土地、公安、規(guī)劃等部門開展對(duì)違章建筑、違章廣告牌的專項(xiàng)治理，切實(shí)保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。采取集中與流動(dòng)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)超限超載治理，超限站監(jiān)控信息要匯集到聯(lián)網(wǎng)中心，建立“黑名單”數(shù)據(jù)庫，打造治超工作長效機(jī)制。

三要加強(qiáng)征收管理。積極開展“星級(jí)收費(fèi)站”和“星級(jí)收費(fèi)員”評(píng)比活動(dòng)，不斷提升文明窗口形象。積極開展專項(xiàng)稽查、聯(lián)動(dòng)稽查等活動(dòng)，優(yōu)化信息共享平臺(tái)，深化路網(wǎng)稽查合作機(jī)制，堵漏增收，提高效益，確保完成年度通行費(fèi)收入任務(wù)。

四要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)管理。全省三星級(jí)以上服務(wù)區(qū)全面推行iso9000國際標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。出臺(tái)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)管理辦法》等行業(yè)管理規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。深入開展“星級(jí)服務(wù)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善檢查評(píng)比辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，服務(wù)區(qū)監(jiān)控信息要進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)中心。對(duì)星級(jí)服務(wù)區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步優(yōu)化服務(wù)區(qū)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，推行從業(yè)人員認(rèn)證資格制度。規(guī)范服務(wù)區(qū)標(biāo)志、標(biāo)線等引導(dǎo)標(biāo)志的設(shè)置，不斷優(yōu)化服務(wù)設(shè)施，完善服務(wù)功能。開展特色經(jīng)營，辦出具有河南特色、在全國叫響的一流服務(wù)區(qū)。

(五)發(fā)揮省聯(lián)網(wǎng)中心功能，全面加強(qiáng)信息化建設(shè)。

充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)公司職能作用，完善聯(lián)網(wǎng)中心各項(xiàng)功能，初步完成應(yīng)急交通指揮平臺(tái)建設(shè)，提高我省高速公路應(yīng)急處置能力。全省應(yīng)急交通指揮平臺(tái)要利用省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心，整合已有的信息采集和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)備資源，并加強(qiáng)與養(yǎng)護(hù)管理、收費(fèi)管理、路政管理、服務(wù)區(qū)管理、交通調(diào)查等系統(tǒng)集成應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理。各運(yùn)營管理單位要確保在上半年完成監(jiān)控等聯(lián)網(wǎng)信息上傳工作，逐步完善路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備的布局，豐富數(shù)據(jù)采集內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)路網(wǎng)管理平臺(tái)間的互聯(lián)互通與信息共享。

抓緊制定行業(yè)聯(lián)網(wǎng)管理辦法，如：《河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理辦法》、《信息報(bào)送管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)資源管理辦法》、《聯(lián)網(wǎng)機(jī)電系統(tǒng)維護(hù)管理辦法》、《12122客服管理辦法》等，進(jìn)一步強(qiáng)化全省高速公路聯(lián)網(wǎng)工作規(guī)范化管理。

完善高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)。實(shí)施全車牌輸入應(yīng)用，提高聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)稽查水平。加快推進(jìn)我省高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)，建立安全便捷的電子支付系統(tǒng)。開展路徑識(shí)別與精確拆分研究，出臺(tái)相關(guān)技術(shù)要求。

著力打造全省高速公路路網(wǎng)管理平臺(tái)。依托全省高速公路聯(lián)網(wǎng)中心建立的路網(wǎng)管理平臺(tái)，逐步滿足日常路網(wǎng)運(yùn)行檢測與協(xié)調(diào)管理、公路出行信息服務(wù)和應(yīng)急狀態(tài)下的值班接警、信息處理、路網(wǎng)指揮調(diào)度等功能需求，全面加強(qiáng)我省高速公路管理信息化建設(shè)。

(六)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

去年，有幾個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在廉政方面出了問題，已經(jīng)受到司法追究，給高速公路事業(yè)帶來了負(fù)面影響，給自己的人生和家庭生活帶來了嚴(yán)重后果。這些事件的發(fā)生，再次警醒我們一定要筑牢廉潔自律防線，牢固樹立正確的人生觀和權(quán)力觀，正確看待和使用手中的權(quán)力，不該要的堅(jiān)決不能要，不該得的堅(jiān)決不能拿，管好自己，管好親屬，清白做人，干凈做事。

在迎接新一輪交通基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、大發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)中，項(xiàng)目主管單位要不斷加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的教育和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高思想覺悟、理論素養(yǎng)和拒腐防變的能力。進(jìn)一步健全廉政保障機(jī)制，運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度制約、陽光行政、強(qiáng)化監(jiān)督、懲戒警示等手段，繼續(xù)推行廉政合同制，完善項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制，派駐紀(jì)檢特派員，繼續(xù)抓住工程招投標(biāo)、物資采購、資金撥付和設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督力度。嚴(yán)格落實(shí)省廳“五條禁令”規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，確保任務(wù)完成、干部不倒。

同志們!201x年高速公路工作目標(biāo)已經(jīng)明確，我們一定要按照省委、省政府和廳黨組對(duì)高速公路建設(shè)管理工作提出的要求，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)“建設(shè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)，管理爭一流，服務(wù)創(chuàng)品牌，安全零事故，廉政零違紀(jì)”的目標(biāo)，全面促進(jìn)我省高速公路科學(xué)發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇十五

當(dāng)今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭，還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭，都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。下面是本站小編給大家整理的科技工作會(huì)議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們：

今天，市委、市政府隆重召開了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)，這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年科技工作，安排部署20xx年的工作。剛才，市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作，對(duì)今年的工作作了安排，講得很好、很全面，我都同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好全市科技工作，我再講幾點(diǎn)意見。

一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。

20xx年，面對(duì)國際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，迎難而上，科學(xué)應(yīng)對(duì)，取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得，是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果，也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。

同樣，我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升?！啊币詠?，我市共實(shí)施國家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng)，爭取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展，通過政策扶持和資金引導(dǎo)，已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家，組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家，認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí)，與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議，開展了產(chǎn)學(xué)研合作，維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程，全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上，三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種，其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤，創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工，向長期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年，是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的科技工作，尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心，以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。

(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中，綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段，促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件，從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問題入手，推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事，建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu)，充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍，大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，從我市實(shí)際出發(fā)，認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè)，建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。

(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性，整合全市有效科技資源，圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度，重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動(dòng)、輻射作用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。

(三)力爭在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破?？萍紕?chuàng)新，重在自主，貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí)，要下更大的力氣，推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前，科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢，分散了科技資源，弱化了科技實(shí)力，20xx年全市技術(shù)。

合同。

交易額不足4000萬元。今年，要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用，他們實(shí)力強(qiáng)、水平高，在長期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果，要充分運(yùn)用市場機(jī)制，本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果，實(shí)行專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境，千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件，落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才，并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃，吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。

(五)力爭在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新，歸根結(jié)底要靠加大投入，市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度，建立一個(gè)增長性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配，都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持，形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入，完善科技投融資體系，采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段，鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持，大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作，對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià)，提高科技資金的使用效率。

(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本，圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域，重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)，攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)，提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村，開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程，組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。

三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。

一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓，不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力，加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進(jìn)步責(zé)任制，并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā)，研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措，努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。

二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策，促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步，有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性，有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過深化改革，有效整合全市科技資源，逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造一個(gè)更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。

三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃，建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施，不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度，加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村，進(jìn)入千家萬戶，讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，新的形勢和任務(wù)，為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程，加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新型信陽建設(shè)，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè)，為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

今天召開全市科技工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全國科技工作會(huì)議、全國和全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)部署科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，落實(shí)科教優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方針，深化科技體制綜合改革，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，更好地發(fā)揮科技工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用，加快建設(shè)中國人才與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城。會(huì)議結(jié)束時(shí)，楊書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，市委、市政府堅(jiān)持把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，圍繞充分發(fā)揮南京科技人才優(yōu)勢，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了科技創(chuàng)新“1+8”政策，最近又出臺(tái)了科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”，全市科技創(chuàng)新的氛圍、科技創(chuàng)業(yè)的態(tài)勢正在形成;科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到56%，較上年提高了1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)研發(fā)投入完成近200億元，占gdp的比重達(dá)到3.1%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到44%;申請(qǐng)專利28043件，同比增長45.5%;其中發(fā)明專利11597件，同比增長55.4%;全市高校、科研院所科研成果就地轉(zhuǎn)化率達(dá)44%;去年南京地區(qū)新當(dāng)選“兩院”院士6名，在寧的兩院院士已達(dá)79名;新增入選國家“千人計(jì)劃”人才7名(累計(jì)55名);首批“321”人才計(jì)劃共有379名人才入選;市人大會(huì)制定了《南京市促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移條例》和《南京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，市法院、市檢察院專門成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)。去年南京還榮獲了“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào)。在前不久召開的20xx年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，南京共有28個(gè)通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng)，占全省(55個(gè))一半以上，其中由東南大學(xué)尤肖虎教授領(lǐng)銜的通信寬帶移動(dòng)通信容量逼近傳輸技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。對(duì)全市科技工作取得的成績，市委、市政府給予充分肯定。

今年，是黨的召開的喜慶之年，是落實(shí)省市黨代會(huì)精神、加速率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的第一年。我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，科技工作肩負(fù)著重大的使命。新的一年中，全市科技工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)長三角區(qū)域創(chuàng)新中心為目標(biāo)，以深化科技體制綜合改革為動(dòng)力，以提升自主創(chuàng)新能力為主攻方向，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展，堅(jiān)持開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、集成創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新更好地與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來，與深化產(chǎn)學(xué)研合作結(jié)合起來，與推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，全力提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，提升科技成果就地轉(zhuǎn)化率，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的占比，提升城市科技服務(wù)功能，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)中國人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城，努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中，加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展的跨越。

今后一段時(shí)期，全市科技工作要更加聚焦關(guān)鍵、抓牢重點(diǎn)。

一是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。南京擁有豐富的科教人才優(yōu)勢，這是南京最為寶貴的資源，是最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體?？萍脊ぷ饕豁?xiàng)十分重要的任務(wù)，就是要整合創(chuàng)新資源、激活創(chuàng)新要素、集聚創(chuàng)新人才，把科教人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要以認(rèn)真落實(shí)科技創(chuàng)業(yè)“9條政策”為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)高校院所的宣傳力度，進(jìn)一步濃厚“三創(chuàng)”氛圍，倡導(dǎo)善于創(chuàng)新、崇尚競爭、開放包容、寬容失敗的創(chuàng)新文化，讓每一個(gè)有創(chuàng)新能力、創(chuàng)新意愿、創(chuàng)新成果的科技人員，都了解全市科技創(chuàng)新的政策措施，更多地投身全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。要更好的集聚整合各類創(chuàng)新資源，重點(diǎn)建設(shè)好一批國家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室、一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、一批產(chǎn)權(quán)交易等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面增強(qiáng)城市科技服務(wù)功能。要全面加快科技創(chuàng)新特別社區(qū)、中國(南京)軟件谷、麒麟生態(tài)科技城等創(chuàng)新載體建設(shè)，發(fā)揮“創(chuàng)新在校區(qū)、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”的“雙創(chuàng)”模式示范效應(yīng)，更好地集聚高端項(xiàng)目、高端客戶、高端人才。要切實(shí)加大對(duì)自主創(chuàng)新的投入力度，進(jìn)一步完善公共科技投入機(jī)制，加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充的多元化、多渠道、高效率的科技投入新機(jī)制。要大力推動(dòng)開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源、需求、成果和人才、設(shè)備有條件開放和共享共用，真正使全市科技創(chuàng)新資源能得到最大限度利用，科技創(chuàng)新要素能實(shí)現(xiàn)最自由的流動(dòng)。

二是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技成果應(yīng)用。去年，南京地區(qū)科技研發(fā)成果就地轉(zhuǎn)化率只有44%，大量的成果“墻內(nèi)開花墻外香”。

當(dāng)前，我們要圍繞提高科技成果轉(zhuǎn)化率，積極采取措施，務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步建立健全政產(chǎn)學(xué)研金介“六位一體”的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，不斷拓展高校院所與地方、與企業(yè)合作的廣度深度，繼續(xù)面向南京本地高校院所、面向全國科研院所、面向國際創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，更多地集聚創(chuàng)新人才、創(chuàng)新成果，促進(jìn)研發(fā)成果、實(shí)用技術(shù)與企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更緊密地對(duì)接。要鼓勵(lì)科技領(lǐng)軍型人才創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵(lì)科技成果以入股等多種形式在南京就地轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)科技含量，提高產(chǎn)品附加值，提高企業(yè)管理水平。要鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)用科技研發(fā)新成果，落實(shí)好企業(yè)科技研發(fā)、開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌等鼓勵(lì)性政策措施，引導(dǎo)企業(yè)更加自覺地與科研院所開展科技攻關(guān)，抓好新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品的開發(fā)運(yùn)用，提高市場競爭力和占有率。要大力發(fā)展科技金融，為自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供有力的金融支持。要切實(shí)保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲打擊和查處各類違法侵權(quán)行為，保護(hù)好各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益。

三是要鼓勵(lì)推動(dòng)科技人才集聚。南京人才濟(jì)濟(jì)，但人才布局結(jié)構(gòu)不盡合理，特別是創(chuàng)新型科技人才、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。可以說，各路精英集聚南京之際，便是南京科技創(chuàng)新大發(fā)展、大跨越之時(shí)。要突出“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”，把人才工作放到更加突出的位置，堅(jiān)持人才規(guī)劃與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相對(duì)接，堅(jiān)持優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。要以產(chǎn)業(yè)和載體平臺(tái)建設(shè)集聚人才，特別是要圍繞促進(jìn)八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、八大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等的發(fā)展，圍繞國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，引進(jìn)和培育一批領(lǐng)軍人才和領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)。要繼續(xù)實(shí)施好“紫金人才”計(jì)劃和“321”人才計(jì)劃，重點(diǎn)集聚“千人計(jì)劃”人才，不惜重金引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、擁有發(fā)明成果的拔尖人才，引進(jìn)一批能夠統(tǒng)領(lǐng)科技資源與生產(chǎn)要素配置的經(jīng)營人才，引進(jìn)一批善于組織科技研發(fā)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才團(tuán)隊(duì)，打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。要落實(shí)好人才引進(jìn)配套政策，建設(shè)好人才公寓，幫助各類人才解決好生活休閑、子女入學(xué)、家屬安置等后顧之憂，做到人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有平臺(tái)、生活居住有條件，用良好的環(huán)境留住人才。

四是要鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，真正使企業(yè)成為科技研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要著力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)。上個(gè)月，羅書記在省人代會(huì)南京團(tuán)審議政府。

工作報(bào)告。

時(shí)要求，企業(yè)都要建立技術(shù)中心、工程中心，要全覆蓋。去年，南京的本土大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)建有率是73.6%，今年的目標(biāo)建有率是95%。我們要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新政策、加大力度，切實(shí)將創(chuàng)新中心建設(shè)成為引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)革新的龍頭，努力把企業(yè)研發(fā)中心辦出特色、辦出水平。要大力實(shí)施“千企升級(jí)”計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)與高校共建科技園區(qū)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、共建企業(yè)技術(shù)中心，共同開發(fā)新品，培育一批有較強(qiáng)實(shí)力和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入，落實(shí)好稅收抵項(xiàng)、設(shè)備折舊、政府采購等政策，調(diào)動(dòng)好企業(yè)增加科技研發(fā)投入的積極性。要進(jìn)一步暢通高校與企業(yè)的信息溝通機(jī)制，定期組織發(fā)布本地高校院所科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目信息，定期發(fā)布企業(yè)科技研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)信息需求，組織好校企對(duì)接活動(dòng)，更好地推動(dòng)和服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。

同志們，科技工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，堅(jiān)定不移走有南京特色的自主創(chuàng)新之路，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大的貢獻(xiàn)!

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇十六

在全*上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和黨的十六屆三中全會(huì)精神的同時(shí)，我*現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的歷史階段的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開信息化工作會(huì)議，部署國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化工作，意義非常深遠(yuǎn)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神關(guān)于信息化工作的重要講話精神，按照***確定的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，明確任務(wù)，落實(shí)措施，全面推進(jìn)我*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化進(jìn)程。下面，我就加快我*信息化建設(shè)工作講三個(gè)問題。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定加快信息化進(jìn)程的信心。

***對(duì)信息化工作高度重視，以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)建設(shè)，積極推進(jìn)信息化進(jìn)程，取得了明顯的成效，有力地推動(dòng)了全*國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善。以**公共信息網(wǎng)、**有線電視網(wǎng)兩大網(wǎng)絡(luò)為核心的信息基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展。數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、多媒體通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速、覆蓋全*，公眾多媒體通信網(wǎng)用戶已超過**萬戶。無線通信呈高速增長態(tài)勢，移動(dòng)通信用戶已超過***萬戶。隨著市場的不斷開放，*******等一批實(shí)力較強(qiáng)、技術(shù)水平較高的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營和接入服務(wù)商加快進(jìn)入我*，為我*信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

(二)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?！熬盼濉币詠?，我*信息設(shè)備制造業(yè)整體規(guī)模和經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力有了較大提高，已形成通信雷達(dá)、集成電路、液晶顯示模塊、計(jì)算機(jī)硬盤驅(qū)動(dòng)器、數(shù)字激光視盤機(jī)等一批新的門類，涌現(xiàn)了**************等15家銷售收入超**元的信息設(shè)備制造企業(yè)。信息服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，涌現(xiàn)了一大批從事信息提供、信息咨詢和中介、電子信息技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等信息服務(wù)的企業(yè)。

(三)信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。積極推進(jìn)“金卡工程”等“金”字系列應(yīng)用工程，全****家銀行成立了交換中心，銀行之間實(shí)現(xiàn)了互通，大型商場達(dá)到了“一柜一機(jī)“的目標(biāo)。各類專業(yè)網(wǎng)發(fā)展迅速，建設(shè)了科技信息網(wǎng)等一批專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。信息技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用隊(duì)伍逐步壯大，計(jì)算機(jī)擁有量逐年遞增，每百戶家庭擁有計(jì)算機(jī)達(dá)**臺(tái)。

(四)信息化發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。重視信息化知識(shí)的普及，組織舉辦各類信息化高層論壇、講座和展覽等活動(dòng)，一大批黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員接受了信息化知識(shí)和技能培訓(xùn)，僅去年一年，我*就組織了**期*****名公務(wù)員計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和*期近**名計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全管理員培訓(xùn);通過在高校設(shè)立信息技術(shù)學(xué)院、在中小學(xué)開設(shè)計(jì)算機(jī)課程、組織計(jì)算機(jī)信息管理專業(yè)自學(xué)考試和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件資格(水平)考試等措施，加強(qiáng)了信息化的基礎(chǔ)教育;廣播、電視、報(bào)紙等媒體通過各種形式，加強(qiáng)了信息化知識(shí)的宣傳。與此同時(shí)，積極完善配套政策法規(guī)，針對(duì)推進(jìn)信息化過程中的有關(guān)突出問題，先后出臺(tái)了一批鼓勵(lì)加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范信息化工作的政策文件，在投融資、稅收、產(chǎn)業(yè)政策、人才吸引與培養(yǎng)、企業(yè)認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、行業(yè)管理等方面為信息化建設(shè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，與發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)地區(qū)相比，我*信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯，發(fā)展過程中還存在一些矛盾和問題：一是信息資源的開發(fā)利用程度還不高，二是信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模還不大，水平還不高，三是信息化管理體制及政策法規(guī)還不夠完善，四是公眾的信息化意識(shí)還不夠強(qiáng)。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中努力加以引導(dǎo)和解決。

二、明確任務(wù)，分步推進(jìn)，努力提高數(shù)字化城市建設(shè)的水平。

全面推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，是事關(guān)我*現(xiàn)代化建設(shè)全局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我*經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、基礎(chǔ)教育扎實(shí)，加快信息化建設(shè)的條件基本具備。在現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史時(shí)期，必須把信息化放在優(yōu)先的、帶動(dòng)全局的位置上，集中力量，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以信息化促進(jìn)城市現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展和城市綜合競爭力的進(jìn)一步提升。

1、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

信息網(wǎng)絡(luò)是信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，今后幾年，我*要充分發(fā)揮電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)單位的優(yōu)勢，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，繼續(xù)保持信息網(wǎng)絡(luò)在**的領(lǐng)先水平。一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)寬帶主干網(wǎng)。二是加快多種方式的寬帶接入網(wǎng)建設(shè)。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。

2、大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，盡快形成新的增長點(diǎn)。

3、加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，加快運(yùn)用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是**新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過提高工業(yè)企業(yè)中電子信息技術(shù)裝備的比重、電子信息技術(shù)所支撐的產(chǎn)品的比重以及電子信息技術(shù)應(yīng)用人才的比重，實(shí)現(xiàn)it產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的滲透嫁接。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，逐步建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)宏觀決策系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境系統(tǒng)、防災(zāi)減災(zāi)管理系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)科技管理系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理現(xiàn)代化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各專業(yè)信息庫建設(shè)，全面提供農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場行情、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，發(fā)布分析預(yù)測性信息，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4、強(qiáng)化政務(wù)信息化建設(shè)，提高政府工作效率。

加快推進(jìn)政務(wù)信息化工程，是促進(jìn)政務(wù)公開、提高政府工作效率、優(yōu)化和完善政府機(jī)關(guān)服務(wù)功能的需要，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，加大力度建設(shè)。目前，各部門建網(wǎng)的熱情都很高，但如果沒有統(tǒng)一的規(guī)劃、嚴(yán)密的組織和有效的管理，必然造成重復(fù)建設(shè)，資源不能共享。需要指出的是，政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的更新維護(hù)必須引起重視，現(xiàn)在雖然各部門的政務(wù)公開網(wǎng)大多已開通，但有的很長時(shí)間不更新，成了”死網(wǎng)“。近期要進(jìn)行一次清理，認(rèn)真落實(shí)好定期更新和及時(shí)維護(hù)的工作制度。結(jié)合政務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，各部門還要認(rèn)真建設(shè)好本部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫，這是適應(yīng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，更好地為機(jī)關(guān)、為基層、為**服務(wù)的重要基礎(chǔ)性工作。

5、逐步推進(jìn)城市信息化，提高城市綜合管理水平。

信息化是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。一是要大力開發(fā)利用與數(shù)字化城市建設(shè)相適應(yīng)的各類信息庫和數(shù)據(jù)庫，建設(shè)、規(guī)劃、國土、公安、交通、公用市政、園林旅游等相關(guān)部門，要制定具體目標(biāo)和開發(fā)內(nèi)容，加快實(shí)施步伐;二是要逐步構(gòu)建以地理信息系統(tǒng)(gis)、全球定位系統(tǒng)(gps)、遙感系統(tǒng)(rs)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)。三是要加快社區(qū)信息化系統(tǒng)建設(shè)。四是要加快推進(jìn)交通信息化。

6、著力建設(shè)公眾服務(wù)信息系統(tǒng)，提高人民群眾的生活質(zhì)量。

公眾服務(wù)信息系統(tǒng)是數(shù)字化城市的重要組成部分，是信息化更加貼近群眾生活的重要體現(xiàn)。一是繼續(xù)完善財(cái)政、金融、科技、國稅、地稅、工商、公安等行業(yè)信息系統(tǒng)，進(jìn)一步拓展應(yīng)用范圍，為全社會(huì)提供更加高效、便捷的服務(wù)。二是加快建設(shè)教育信息系統(tǒng)。三是逐步建設(shè)城市公用事業(yè)信息系統(tǒng)。四是推進(jìn)建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)。加快醫(yī)療衛(wèi)生綜合信息管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步伐,逐步開展健康教育、衛(wèi)生防疫、急救信息、醫(yī)藥咨詢、遠(yuǎn)程會(huì)診、學(xué)術(shù)交流、電子病歷等醫(yī)療衛(wèi)生信息交流和服務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，形成推進(jìn)信息化建設(shè)的強(qiáng)大合力。

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢，也是我*產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各**、各部門要立即行動(dòng)起來，把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置，采取切實(shí)有效的措施，全面落實(shí)信息化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施，力爭有所突破、有所創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)我*信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)的跨越式發(fā)展。

1、加大信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。信息化建設(shè)涉及的范圍很廣，需要各地、各部門、各行業(yè)共同參與，需要制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入與監(jiān)督等多項(xiàng)政策法規(guī)，需要把管理和服務(wù)結(jié)合起來，因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。*將進(jìn)一步調(diào)整和加強(qiáng)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，保證全市信息化建設(shè)按照總體規(guī)劃的要求，有計(jì)劃、分層次、有步驟地實(shí)施。各部門、各單位黨政一把手要親自抓，同時(shí)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，明確本單位的信息化工作部門，確保組織落實(shí)。

2、加大信息化人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度。信息化領(lǐng)域的競爭，從根本上說是人才的競爭。要擴(kuò)大人才培養(yǎng)的規(guī)模，充分發(fā)揮各類教育資源的作用，優(yōu)化專業(yè)配置，同時(shí)積極利用社會(huì)各方力量辦學(xué)，著力解決應(yīng)用型人才的需求矛盾。要按照”不求所有、但求所用“的原則，重視和加強(qiáng)高層次人才的引進(jìn)，對(duì)急需的高層次人才，采取更加靈活的優(yōu)惠政策，以企業(yè)為主體、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的方式，面向國內(nèi)外廣招博攬。要大力開展信息知識(shí)的普及和推廣應(yīng)用工作，各中小學(xué)要普遍開設(shè)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)課程，各級(jí)要在公務(wù)員中全面普及計(jì)算機(jī)知識(shí)。

3、加大信息化建設(shè)的投入力度。加快建立和健全以政府投入為導(dǎo)向、企業(yè)投入為主體，社會(huì)資本和外資廣泛參與的信息化投資機(jī)制。有關(guān)部門要從各類科技發(fā)展基金中每年安排不低于***的資金，用于推進(jìn)以軟件和ic設(shè)計(jì)制造為重點(diǎn)的信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)要建立配套資金。要引導(dǎo)企業(yè)增加對(duì)信息化建設(shè)的投入，真正使企業(yè)成為信息化建設(shè)投資的主體。

4、加大信息化法制建設(shè)的力度。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)信息化建設(shè)和行業(yè)管理的法律、法規(guī),保證落實(shí)到位。要積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，切實(shí)維護(hù)開發(fā)者的利益，堅(jiān)決打擊各類侵權(quán)盜版行為，培育健康規(guī)范的市場，形成良好的信息化環(huán)境。信息化辦公室要根據(jù)信息化工作重點(diǎn)，制訂信息化工作年度考核意見和量化標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。

5、加大信息化建設(shè)的宣傳力度。要認(rèn)真抓好信息化宣傳和普及教育，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)信息化的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與信息化的積極性和創(chuàng)造性。要充分利用各種新聞媒體和宣傳陣地，開設(shè)專欄專版，組織系列活動(dòng)，增強(qiáng)全民的信息化意識(shí)。廣泛開展各種學(xué)術(shù)報(bào)告、技術(shù)咨詢、業(yè)務(wù)交流等活動(dòng)，進(jìn)一步營造無錫的信息化氛圍。

同志們，全面推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，對(duì)實(shí)現(xiàn)我*新世紀(jì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要堅(jiān)持以”三個(gè)代表“的重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力把信息化建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的題中之義，是鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的生動(dòng)實(shí)踐，是推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。今天召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，是為了深入貫徹中央紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會(huì)及市財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作。大家要深刻領(lǐng)會(huì)今天的會(huì)議精神，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我代表公司紀(jì)委總結(jié)回顧2021年履行監(jiān)督職責(zé)情況，并結(jié)合集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政工作要求，部署今年重點(diǎn)紀(jì)檢工作任務(wù)。

一、過去一年公司紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

2021年是公司紀(jì)委的開局之年，在上級(jí)和公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，緊緊圍繞公司主責(zé)主業(yè)和改革發(fā)展中心任務(wù)，積極發(fā)揮監(jiān)督保障和促進(jìn)完善發(fā)展作用，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，穩(wěn)步推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)，重點(diǎn)開展了以下五個(gè)方面的工作。

一是緊扣職能定位，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”同向發(fā)力。始終堅(jiān)持政治屬性，緊盯黨中央重大決策部署以及市財(cái)政局工作要求，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際制定紀(jì)檢工作計(jì)劃，明確重點(diǎn)任務(wù)和工作要求，確保監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。積極協(xié)助公司黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，常態(tài)化向公司黨委匯報(bào)監(jiān)督檢查、作風(fēng)建設(shè)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、問題線索處置等工作情況，聽取工作意見，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)。

二是聚焦基礎(chǔ)長遠(yuǎn)，推動(dòng)工作制度機(jī)制建設(shè)。按照紀(jì)檢體制改革要求，設(shè)立紀(jì)律檢查室，配備×名專職紀(jì)檢干部，各黨支部民主選舉×名紀(jì)檢委員，初步搭建紀(jì)檢工作組織體系。制定出臺(tái)公司紀(jì)委工作規(guī)則，重點(diǎn)對(duì)紀(jì)委會(huì)程序、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、問題線索處置等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，確保各項(xiàng)紀(jì)檢工作有理有節(jié)、有力有序。

三是落實(shí)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)重大決策部署落實(shí)到位。緊盯重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督、干部監(jiān)督，全年現(xiàn)場監(jiān)督相關(guān)重點(diǎn)工作事項(xiàng)×余次，對(duì)×名中干試用轉(zhuǎn)正、×名新入職同志轉(zhuǎn)正、×名員工招聘進(jìn)行了全過程監(jiān)督，對(duì)集團(tuán)公司重點(diǎn)監(jiān)督人員建立了廉政檔案。

深入推進(jìn)“以案四說”、“以案四改”工作，累計(jì)組織干部職工學(xué)習(xí)反面案例×個(gè)，治理突出問題×個(gè)，配合、協(xié)助制定出臺(tái)、修訂完善制度文件×份。加強(qiáng)廉政提醒，開展任前談話、提醒談話、入職談話共計(jì)×人次。強(qiáng)化問題線索處置，對(duì)×起信訪舉報(bào)、×起工作建議和×起短信投訴，均按相關(guān)程序辦理完畢。

五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升紀(jì)檢隊(duì)伍履職能力。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和集團(tuán)公司學(xué)習(xí)制度，通過派員培訓(xùn)、實(shí)地觀摩、跟班學(xué)習(xí)等方式，不斷加大對(duì)黨紀(jì)法規(guī)和擔(dān)保業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)教育力度，提升紀(jì)檢隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)技能和綜合能力素質(zhì)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，堅(jiān)持打鐵必須自身硬，執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、律人者必先律己，刀刃向內(nèi)、嚴(yán)防“燈下黑”。

20×年，通過大家的共同努力，集團(tuán)公司政治生態(tài)更加清明，對(duì)肩負(fù)的政治責(zé)任認(rèn)識(shí)更加明晰，政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不斷提高，執(zhí)行上級(jí)和公司黨委決策部署更加堅(jiān)決有力。廉潔意識(shí)更加固牢，干部職工堅(jiān)守廉潔從業(yè)底線和相關(guān)紀(jì)律要求，全年未發(fā)生違紀(jì)違法案件。公司紀(jì)委努力工作、擔(dān)當(dāng)履責(zé)，取得了一定成效，但也存在一些不足和差距。一是個(gè)別同志對(duì)“嚴(yán)”的主基調(diào)依然認(rèn)識(shí)不清、把握不準(zhǔn)，政策邊界不夠明晰。二是紀(jì)檢隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待提高，監(jiān)督方式比較單一，針對(duì)性的監(jiān)督辦法不多。

二、2022年主要工作。

新的一年，公司紀(jì)委將協(xié)同公司黨委同向發(fā)力，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)作為，貫通聯(lián)動(dòng)做好以下工作。

（一）強(qiáng)化思想引領(lǐng)，堅(jiān)定不移做實(shí)政治監(jiān)督。

突出紀(jì)檢工作政治屬性，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，聚焦“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。以迎接黨的二十大為主線，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，貫通學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會(huì)以及市財(cái)政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)精神，深刻理解“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步堅(jiān)定歷史自信和紀(jì)檢工作正確的政治方向，不斷增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺和行動(dòng)自覺。二是突出政治監(jiān)督重點(diǎn)。緊緊圍繞黨中央和上級(jí)決策部署，緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大任務(wù)、疫情防控、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范、黨建責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)督促黨員干部時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊，扎扎實(shí)實(shí)貫徹黨中央、市委決策部署，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不打折。三是提高政治監(jiān)督實(shí)效。緊密結(jié)合公司職能定位和主責(zé)主業(yè)，建立完善監(jiān)督責(zé)任清單和工作臺(tái)賬，做到監(jiān)督工作底數(shù)清、動(dòng)態(tài)明、跟進(jìn)快。對(duì)照《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨紀(jì)法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司發(fā)展實(shí)際，將各項(xiàng)要求內(nèi)嵌到日常紀(jì)檢工作中，不斷推動(dòng)政治監(jiān)督常態(tài)化。根據(jù)上級(jí)巡視巡察和監(jiān)督檢查工作要求，靈活采取蹲點(diǎn)監(jiān)督、約談提醒、隨機(jī)查訪等形式，提升發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、推動(dòng)整改的針對(duì)性、實(shí)效性，形成工作閉環(huán)。

（二）一體推進(jìn)“三不”，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢。

堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)不動(dòng)搖，推動(dòng)懲治震懾、制度約束一體謀劃、一體發(fā)力，在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。一是不斷強(qiáng)化“不敢腐”的震懾作用。緊盯違規(guī)融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)處置，開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患收集排查，將紀(jì)檢×到基層一線，開展專項(xiàng)調(diào)研，深入查找收集廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加大問題線索收集力度，擴(kuò)大問題線索收集渠道，將相關(guān)廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律和問題線索反映渠道告知服務(wù)對(duì)象，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)開展執(zhí)紀(jì)審查和案件查辦，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、強(qiáng)高壓、長震懾。二是持續(xù)加大“不能腐”的制度約束。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作制度建設(shè)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》和上級(jí)規(guī)定，及時(shí)修訂相關(guān)工作制度，補(bǔ)齊制度空白、模糊地帶等短板弱項(xiàng)。積極發(fā)揮紀(jì)檢發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的治本功能，將“以案促改”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過程，助推集團(tuán)公司扎實(shí)做好內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步扎緊制度籠子。三是大力提升“不想腐”的思想自覺。推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，常態(tài)化開展警示教育，做實(shí)“以案四說”、“以案四改”工作，不斷加強(qiáng)反面案例、黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，利用數(shù)字化辦公系統(tǒng)、黨務(wù)公開欄等宣傳平臺(tái)上傳黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)資料、輪播中央紀(jì)委國家監(jiān)委系列警示教育片，引導(dǎo)廣大黨員干部職工警鐘長鳴，持續(xù)增強(qiáng)廉潔從業(yè)和廉潔自律意識(shí)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成效，利用駐地紅色教育資源，進(jìn)一步加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨成效和反腐敗斗爭經(jīng)驗(yàn)宣傳教育，激勵(lì)隊(duì)伍傳承以偉大建黨精神為源頭的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，馳而不息剎歪風(fēng)樹清風(fēng)。

堅(jiān)持糾樹并舉、風(fēng)腐同治，堅(jiān)持力度不減、久久為功，堅(jiān)持寸步不讓、動(dòng)輒則咎，進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。一是持續(xù)嚴(yán)查“四風(fēng)”問題。持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決糾治對(duì)上級(jí)和公司黨委決策部署、工作要求做選擇、搞變通、打折扣特別是搞“包裝式”落實(shí)、“灑水式”落實(shí)、“一刀切式”落實(shí)，在服務(wù)群眾中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等問題。緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警提醒，教育引導(dǎo)黨員干部職工自覺抵制、主動(dòng)糾正隱形變異“四風(fēng)”問題。二是督促深化專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求，開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，重點(diǎn)整治組織或參與賭博、酒駕醉駕、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)調(diào)配獎(jiǎng)勵(lì)、違規(guī)使用公車、以及“指尖上的形式主義”等問題。加大在助農(nóng)、惠農(nóng)方面的紀(jì)律作風(fēng)整治，嚴(yán)厲查處利用職務(wù)便利向服務(wù)對(duì)象吃拿卡要、收取好處、“個(gè)人消費(fèi)老板買單”以及各類利益輸送等違規(guī)違紀(jì)行為。三是全力維護(hù)黨內(nèi)風(fēng)氣。深入貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，督促引領(lǐng)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三會(huì)一課”等制度，健全民主生活會(huì)、組織生活會(huì)列席指導(dǎo)、及時(shí)叫停、責(zé)令重開、整改通報(bào)等制度措施，推動(dòng)發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，培育清清爽爽的同志關(guān)系。

（四）堅(jiān)持守正創(chuàng)新，認(rèn)真做好日常監(jiān)督工作。

堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，數(shù)細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)新理念、新思路、新要求，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)開展日常監(jiān)督工作。一是進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)公司黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，協(xié)助公司黨委全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、意識(shí)形態(tài)管控等工作，做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。加大與駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、局機(jī)關(guān)黨委紀(jì)委、公司內(nèi)部監(jiān)督及相關(guān)部門、分子公司聯(lián)系溝通，加大與審計(jì)等外部部門協(xié)調(diào)協(xié)作，加強(qiáng)日常交流、統(tǒng)籌合作，引導(dǎo)推動(dòng)各類監(jiān)督融合貫通。二是扎實(shí)推進(jìn)日常監(jiān)督。綜合運(yùn)用調(diào)研檢查、列席會(huì)議、約談提醒、督查督辦等方式開展監(jiān)督，全面把握整體政治生態(tài)，注重抓早抓小、防微杜漸。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）查找問題整改落實(shí)情況的跟蹤檢查，確保整改承諾件件有回音、事事有著落。充分發(fā)揮支部紀(jì)檢委員作用，廣泛開展談心談話，全面了解掌握干部職工思想動(dòng)態(tài)。積極穩(wěn)妥運(yùn)用“四種形態(tài)”，特別是用好第一種形態(tài)，對(duì)反映黨員干部職工一般性問題的及時(shí)談話提醒、約談函詢，對(duì)存在輕微違紀(jì)問題的嚴(yán)肅批評(píng)教育。三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛統(tǒng)一。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，樹立良好選人用人導(dǎo)向。落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)和“三個(gè)區(qū)分開來”要求，分清“無心”還是“有意”，明辨“為公”還是“為私”，實(shí)事求是、依紀(jì)依法、精準(zhǔn)處置，旗幟鮮明支持和保護(hù)敢于擔(dān)當(dāng)作為的黨員干部職工。做好受處分人員跟蹤回訪、主動(dòng)關(guān)愛工作，加強(qiáng)溝通銜接，推動(dòng)受處分黨員干部職工后續(xù)工作措施落實(shí)。

（五）堅(jiān)持唯實(shí)惟先，鍛造過硬紀(jì)檢干部隊(duì)伍。

深化政治統(tǒng)領(lǐng)，培育斗爭本領(lǐng)，從嚴(yán)監(jiān)督約束，持續(xù)建設(shè)政治素質(zhì)高、擔(dān)當(dāng)意識(shí)強(qiáng)、斗爭本領(lǐng)硬的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。一是淬煉過硬政治品格。突出理論武裝，健全政治學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述精神和黨中央、中央紀(jì)委、市紀(jì)委工作部署要求，筑牢對(duì)黨忠誠思想根基，自覺帶頭擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，教育引導(dǎo)紀(jì)檢干部以黨性立身做事，加強(qiáng)思想淬煉，增強(qiáng)政治定力。二是鍛煉過硬工作本領(lǐng)。持續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，深學(xué)細(xì)研黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，不斷教育紀(jì)檢干部用好紀(jì)法“兩把尺子”，提高專業(yè)化水平。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》，聚焦規(guī)范化、法治化、正規(guī)化強(qiáng)化紀(jì)法訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)鍛煉，持續(xù)提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)。三是錘煉過硬工作作風(fēng)。深化“三轉(zhuǎn)”，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，準(zhǔn)確把握職能定位，嚴(yán)守職責(zé)邊界，全面做好監(jiān)督服務(wù)保障工作。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度和保密紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，強(qiáng)化自我監(jiān)督和自我約束。嚴(yán)格做好紀(jì)檢干部日常管理，自覺接受嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為，嚴(yán)格防止“燈下黑”，自覺做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿。

同志們，人勤春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。新的一年，公司紀(jì)委將按照上級(jí)紀(jì)委安排部署，與公司黨委同向發(fā)力、同頻共振，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)督的質(zhì)量和水平。讓我們一起提振精神、奮楫篤行，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加走向深入，助力集團(tuán)公司以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)為鄉(xiāng)村振興事業(yè)做出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇十八

化作苗族彝族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長熊紹倫。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全鄉(xiāng)一年一度的教育工作會(huì)議，此次會(huì)議的主要任務(wù)是,。

總結(jié)。

一年來我鄉(xiāng)教育所取得的優(yōu)異成績，安排部署我鄉(xiāng)2010年教育工作目標(biāo)。過去的一年，是我省“兩基”迎“國檢”之年，在全體教職工的不懈努力下，兩基工作順利通過國家驗(yàn)收。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)打造化作教育品牌的緊迫感和責(zé)任感精心打造化作教育品牌，建設(shè)教育強(qiáng)鄉(xiāng)，是我鄉(xiāng)教育進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢。李起鴻校長在報(bào)告中較為全面、深刻地分析了新時(shí)期打造化作教育品牌的重要性、必要性、緊迫性和可行性，也提出了打造教育品牌的路徑與舉措。在化作教育發(fā)展進(jìn)入一個(gè)重要的歷史階段，樹立這樣一個(gè)新目標(biāo)，對(duì)于動(dòng)員全鄉(xiāng)人民進(jìn)一步關(guān)心、支持教育事業(yè)，努力將其做大做強(qiáng)做優(yōu)，具有十分重要的意義，全鄉(xiāng)上下尤其是教育系統(tǒng)內(nèi)部首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

我鄉(xiāng)是一個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)，由于受地域分布的限制，要打造化作教育品牌，我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量以及服務(wù)社會(huì)的能力等諸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。對(duì)此，大家要有清醒的頭腦，既要認(rèn)識(shí)到打造教育品牌的緊迫性、必要性，把已有的教育優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮好，又要看到艱巨性，逐步縮小差距，使教育品牌建設(shè)積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)。

推進(jìn)化作教育品牌建設(shè)，讓我們的子孫后代享受優(yōu)質(zhì)的教育，讓化作的明。

1天發(fā)展得更好，這是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，必須在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，集全鄉(xiāng)之智，舉全鄉(xiāng)之力，形成強(qiáng)大的精神和物質(zhì)力量，一步一步地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。當(dāng)前，圍繞打造教育品牌，必須注重抓好以下方面：

一是要加快發(fā)展。要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌教育的超前發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展和均衡發(fā)展。通過加快發(fā)展，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，破解難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，整體提升全鄉(xiāng)教育水平。

二是要強(qiáng)化管理。特色與質(zhì)量，是教育品牌的核心競爭力，是打造教育品牌的主要內(nèi)容，必須通過多種途徑來創(chuàng)造，其中關(guān)鍵是要強(qiáng)化管理，在科學(xué)管理、民主管理和依法管理上抓落實(shí)。目前，我鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源匱缺，已成為打造教育品牌的重要制約因素，必須進(jìn)一步強(qiáng)化管理，向管理要質(zhì)量，向管理要特色，使管理出品牌。

三是要加大投入。打造教育品牌，需要充足的經(jīng)費(fèi)支持。我們要合理利用生均公用經(jīng)費(fèi)，加大教育投入，完善投入機(jī)制，使教育擺脫貧困的生存狀態(tài)。同時(shí)各學(xué)校一定要認(rèn)識(shí)到，在我們這樣一個(gè)財(cái)力不足的地區(qū)，打造教育品牌，務(wù)必要科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，努力探索教育品牌建設(shè)低成本、高效益之路。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真完成全年教育工作任務(wù)。

對(duì)今年全鄉(xiāng)教育工作抓什么，如何抓?我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。這是適應(yīng)新形勢，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，切實(shí)鞏固提高"兩基"成果，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡化發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措?？偟膩碚f，我們的體制運(yùn)行中存在著有待進(jìn)一步完善和規(guī)范的地方，必須在"繼續(xù)推進(jìn)"上出硬招，在"凸顯特色"上去謀劃：第一，政府要統(tǒng)籌決策，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、校的職責(zé)，合理確定和分解農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任指標(biāo)，使農(nóng)村義務(wù)教育真正轉(zhuǎn)由政府來辦。第二，認(rèn)真抓好教育工作的督導(dǎo)考核，以此為抓手，推動(dòng)教育投入政策的落實(shí)，鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面落實(shí)"保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全"的要求，使農(nóng)村教育有新的發(fā)展。

二是要全面提升我鄉(xiāng)教育事業(yè)發(fā)展水平，加快教育事業(yè)發(fā)展。率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是新的歷史時(shí)期賦予我們的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。面對(duì)新形勢、新任務(wù)，教育必須主動(dòng)適應(yīng)形勢的變化，找準(zhǔn)位置，抓住根本，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。

1、辦好高質(zhì)量九年義務(wù)教育，不斷提高基礎(chǔ)教育。

教學(xué)。

水平。義務(wù)教育是整個(gè)教育體系的基礎(chǔ)，是人的全面發(fā)展的奠基工程。這個(gè)時(shí)期是青少年一生成長歷程中最重要的階段，也是形成良好思想道德、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要階段。我們要從學(xué)前抓起，從小學(xué)生抓起，高標(biāo)準(zhǔn)打牢基礎(chǔ)教育的根基。無論是中心校，還是中學(xué)，都要按照素質(zhì)教育的要求，扎實(shí)推進(jìn)課程改革，貼近生活、貼近實(shí)際，提高學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力；要按照普九雙高的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加快硬件和軟件建設(shè)，創(chuàng)設(shè)條件，加快發(fā)展，為今后的普九雙高打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是堅(jiān)持育人為本，德育為先，積極營造和諧的教育環(huán)境。

以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是教育工作全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心任務(wù)，教育以育人為本，以學(xué)生為主體；辦學(xué)以人才為本，以教師為本。我們要在教育工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)貫徹以人為本的方針，辦好化作人民滿意的教育。教育要堅(jiān)持育人為本，必須以培養(yǎng)人才作為學(xué)校的根本任務(wù)，以學(xué)生為主體，堅(jiān)持一切為了學(xué)生的發(fā)展，一切為了學(xué)生的成人成才，一切著眼于調(diào)動(dòng)和依靠學(xué)生內(nèi)在的積極性。要圍繞育人目標(biāo)，從根本上確立素質(zhì)教育的理念不動(dòng)搖，堅(jiān)持素質(zhì)教育的方向不改變，樹立科學(xué)的教育觀、教學(xué)觀、質(zhì)量觀和成才觀，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，各項(xiàng)教育工作都要始終圍繞育人這個(gè)中心來謀劃、來展開、來檢驗(yàn)，做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。

觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)要把握學(xué)生的成長規(guī)律，充分發(fā)揮學(xué)生的主體能動(dòng)性，開展生動(dòng)活潑的實(shí)踐教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生人格和品德的健康、和諧發(fā)展。

辦學(xué)以人才為本，以教師為主體。建設(shè)一支高素質(zhì)教師隊(duì)伍，集聚一批高素質(zhì)創(chuàng)造性人才，是教育品牌建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù)。當(dāng)前，要結(jié)合開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，一手抓好校長、教師隊(duì)伍的職業(yè)思想、職業(yè)道德規(guī)范的教育，讓廣大教師樹立"以學(xué)生發(fā)展為本"的現(xiàn)代教育觀，建立平等和諧的新型師生關(guān)系，另一手要大力加強(qiáng)教師教學(xué)能力的培養(yǎng)，支持教師專業(yè)化發(fā)展，打造骨干教師隊(duì)伍。同時(shí)要進(jìn)一步深化教育人事制度改革，全面推行教師全員聘用制和校長聘任制，落實(shí)好教師績效考核制度，充分調(diào)動(dòng)教師內(nèi)在的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀人才脫穎而出，使化作教育因人才而興。

落實(shí)育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求，必須努力營造和諧的教育環(huán)境，這也是構(gòu)建和諧社會(huì)的有機(jī)組成部分。我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教育觀，在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視教育工作，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。要以學(xué)校、家庭和社會(huì)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，各單位通力協(xié)作，全社會(huì)共同努力，為學(xué)生營造一個(gè)安全的環(huán)境，一個(gè)健康的環(huán)境，一個(gè)發(fā)展的環(huán)境，一個(gè)和諧的環(huán)境。

全各項(xiàng)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案，對(duì)安全工作要警鐘長鳴，加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育，加大隱患排查力度，及時(shí)整改安全隱患，杜絕一切安全事故的發(fā)生，保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。實(shí)現(xiàn)安全事故“零”目標(biāo)，努力構(gòu)建平安校園。

同志們，在現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，教育事業(yè)肩負(fù)著神圣的使命和艱巨的任務(wù)。我們要真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府和教育主管部門的有關(guān)精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)化作教育和全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇十九

同志們：

今天，市委、市政府隆重召開了全市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)，這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)科技工作的重視。我們接著召開全市科技工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)和全省科技工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年科技工作，安排部署20xx年的工作。剛才，市科技局肖局長總結(jié)了去年全市科技工作，對(duì)今年的工作作了安排，講得很好、很全面，我都同意，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好全市科技工作，我再講幾點(diǎn)意見。

一、科技對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有了新貢獻(xiàn)。

20xx年，面對(duì)國際金融危機(jī)的不利影響和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，市委、市政府帶領(lǐng)全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，迎難而上，科學(xué)應(yīng)對(duì)，取得了保增長、保民生、保穩(wěn)定的可喜成績。這些成績的取得，是全市各條戰(zhàn)線共同努力的結(jié)果，也飽含著全市科技工作者的辛勤努力。

同樣，我市的科技工作也取得了顯著的成績。一是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。“”以來，我市共實(shí)施國家、省、市級(jí)科技攻關(guān)、星火計(jì)劃、863計(jì)劃、成果推廣、創(chuàng)新基金、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、軟科學(xué)研究等科技項(xiàng)目342項(xiàng)，爭取和投入經(jīng)費(fèi)2646萬元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，催生了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果，羚銳制藥有限公司研發(fā)的“新型熱熔膠貼膏劑研究”、市農(nóng)科所研發(fā)的“兩系法超高產(chǎn)多抗雜交粳稻國審兩優(yōu)培粳選育與推廣”、信陽農(nóng)專研發(fā)的“蜂產(chǎn)品中抗生素殘留的酶聯(lián)免疫檢測”等項(xiàng)目成果均達(dá)到了國內(nèi)先進(jìn)水平。二是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。我市圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和大中型骨干企業(yè)的發(fā)展，通過政策扶持和資金引導(dǎo)，已初步建立了河南羚銳制藥有限公司、河南維雪啤酒有限公司、信陽木工機(jī)械有限公司、光山白鯊針布公司、信陽方浩實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)為代表的企業(yè)創(chuàng)新主體。先后建立省級(jí)工程技術(shù)研究中心7家，組建市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心35家，認(rèn)證河南維雪啤酒有限公司等57家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。同時(shí)，與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)簽署了框架合作協(xié)議，開展了產(chǎn)學(xué)研合作，維雪啤酒有限公司在全省啤酒行業(yè)首家設(shè)立博士后工作站。三是農(nóng)業(yè)科技推廣成效進(jìn)一步凸顯。通過實(shí)施全市科技成果轉(zhuǎn)化推廣工程，全市農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%以上，三年累計(jì)推出120項(xiàng)涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的優(yōu)秀科技成果面向全市推廣。市農(nóng)科所培育的水稻新品種“特優(yōu)2035”、“糯稻2072”、小麥新品種“信陽234”等在我市部分縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用，使農(nóng)民增收近2億元。商城縣推廣種植了袁隆平院士培育的“y兩優(yōu)一號(hào)”超級(jí)雜交稻新品種，其中百畝示范區(qū)畝產(chǎn)達(dá)859.4公斤，創(chuàng)百畝核心區(qū)單產(chǎn)全國領(lǐng)先水平。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是科技戰(zhàn)線廣大干部職工勇于進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向科技戰(zhàn)線的廣大干部職工，向長期支持科技工作的各級(jí)黨委、政府和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、提升自主創(chuàng)新能力要實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年，是深入貫徹落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是完成“”、啟動(dòng)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好今年的科技工作，尤為重要。我們要以實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程為核心，以提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，全力抓好生物制藥、食品加工、非金屬材料深加工、機(jī)械加工、特色農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，在制約提升自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破。

(一)力爭在完善創(chuàng)新體系建設(shè)上取得新突破。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。一是要將支持自主創(chuàng)新的政策真正向企業(yè)傾斜，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中，綜合運(yùn)用財(cái)稅金融、資助獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購、成套設(shè)備(儀器)政府首購等手段，促進(jìn)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，健全技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。二是要充分整合利用現(xiàn)有科技資源和科技條件，從解決好利益分配、產(chǎn)權(quán)歸屬、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等核心問題入手，推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，建立長期、穩(wěn)定、互利的合作關(guān)系，不斷深化產(chǎn)學(xué)研合作。三是要總結(jié)、宣傳、推廣國內(nèi)外企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)始終把創(chuàng)新作為生存和發(fā)展的頭等大事，建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu)，充實(shí)研發(fā)隊(duì)伍，大力研發(fā)企業(yè)急需的先進(jìn)技術(shù)和適用技術(shù)。要用足鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移地走依靠科技進(jìn)步的發(fā)展路子。四是要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度，從我市實(shí)際出發(fā)，認(rèn)定一批創(chuàng)新型企業(yè)，建立一批面向企業(yè)自主創(chuàng)新的技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，建立一批產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，形成推進(jìn)自主創(chuàng)新的基本體制構(gòu)架。

(二)力爭在制造業(yè)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得新突破。要加快科技創(chuàng)新步伐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，走低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子。當(dāng)前最為緊迫的任務(wù)就是要努力攻克一批先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)。要進(jìn)一步推進(jìn)傳統(tǒng)制造技術(shù)與信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)的有機(jī)融合，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技工作者的積極性、創(chuàng)造性，整合全市有效科技資源，圍繞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，下大力氣研發(fā)一批先進(jìn)制造技術(shù)和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。市科技資金要加大對(duì)研發(fā)先進(jìn)制造和節(jié)能降耗關(guān)鍵技術(shù)的支持力度，重點(diǎn)支持、培育如河南華英農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司、河南金鼎化工有限公司、亞洲新能源有限公司、世紀(jì)金源化工有限公司這樣榮獲“河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)在科技創(chuàng)新過程中的帶動(dòng)、輻射作用，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的科技研發(fā)能力。

(三)力爭在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化上取得新突破?？萍紕?chuàng)新，重在自主，貴在轉(zhuǎn)化。我們?cè)诠膭?lì)自主創(chuàng)新的同時(shí)，要下更大的力氣，推進(jìn)具有重大帶動(dòng)作用和市場前景的科技成果產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前，科技工作的突出問題是科技成果轉(zhuǎn)化率太低、轉(zhuǎn)化速度太慢，分散了科技資源，弱化了科技實(shí)力，20xx年全市技術(shù)合同交易額不足4000萬元。今年，要積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要特別注重發(fā)揮中央、省駐信科研院所的作用，他們實(shí)力強(qiáng)、水平高，在長期科研實(shí)踐中積累了一大批可供轉(zhuǎn)化的科技成果，要充分運(yùn)用市場機(jī)制，本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則，向企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果，實(shí)行專業(yè)化分工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(四)力爭在高層次創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)上取得新突破。要全力創(chuàng)造一個(gè)有利于吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的環(huán)境，千方百計(jì)為廣大科技人員發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造條件，落實(shí)引進(jìn)博士的政治生活待遇。要抓緊創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才，并以此為核心打造一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)造就規(guī)模較大的拔尖創(chuàng)新人才和青年后備人才隊(duì)伍。特別要注意培養(yǎng)一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的復(fù)合型企業(yè)家隊(duì)伍。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等教育，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大批高素質(zhì)的技術(shù)人才。實(shí)施杰出人才創(chuàng)新基金計(jì)劃，吸引和集聚產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新急需的人才。

(五)力爭在創(chuàng)建全社會(huì)研發(fā)投入機(jī)制上取得新突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新，歸根結(jié)底要靠加大投入，市縣兩級(jí)政府要加大投入和項(xiàng)目支持力度，建立一個(gè)增長性、有效性、多元性的科技投入保障機(jī)制。一是建立科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。市縣(區(qū))兩級(jí)政府編制預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中超收分配，都要體現(xiàn)科技投入法定增長的要求，發(fā)揮好政府資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。二是調(diào)整和優(yōu)化科技投入結(jié)構(gòu)。加大對(duì)重大科技專項(xiàng)、科研基地、科技隊(duì)伍建設(shè)和科技基礎(chǔ)條件的投入力度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究與前沿技術(shù)、社會(huì)公益研究的支持，形成更加符合公共財(cái)政的投入結(jié)構(gòu)。三是建立多元化、多渠道的科技投入體系。積極引導(dǎo)企業(yè)和全社會(huì)增加科技投入，完善科技投融資體系，采取貸款貼息、擔(dān)保、信用體系等有效手段，鼓勵(lì)民間資本、金融資本、國際資本對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的支持，大幅度提高全社會(huì)科技投入水平。四是加強(qiáng)對(duì)政府科技投入的管理。建立科技項(xiàng)目管理責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化科技項(xiàng)目的信息管理、推薦、引進(jìn)和監(jiān)督等工作，對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)公正的評(píng)價(jià)，提高科技資金的使用效率。

(六)要在落實(shí)科技為民上取得新突破。要加強(qiáng)民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，推動(dòng)更多的科技成果惠及民生。一是要加強(qiáng)涉及民生的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。要堅(jiān)持以人為本，圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域，重點(diǎn)研究突破重大傳染性疾病防治、食品安全技術(shù)、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)，攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。二是要實(shí)施節(jié)能減排科技工程。推廣一批節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)，提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，把科技創(chuàng)新成果惠及千家萬戶，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。三是要加大科學(xué)技術(shù)普及工作力度。實(shí)施科技特派員行動(dòng)計(jì)劃，選派一批優(yōu)秀科技人員深入中小企業(yè)和農(nóng)村，開展科技創(chuàng)新和成果推廣服務(wù)。實(shí)施科普及適用技術(shù)傳播工程，組織開展經(jīng)常性地送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民依靠科技致富的能力。

三、激勵(lì)科技進(jìn)步與創(chuàng)新要有新舉措。

一要加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把科技創(chuàng)新工作作為本地的重要工作任務(wù)來抓，不斷完善科技創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持黨政“一把手”抓第一生產(chǎn)力，加強(qiáng)科技進(jìn)步目標(biāo)考核。機(jī)構(gòu)改革后的科技部門要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極發(fā)揮科技綜合管理職能作用。企業(yè)主管部門要研究制訂企業(yè)經(jīng)營者科技進(jìn)步責(zé)任制，并實(shí)行嚴(yán)格考核。各部門、各單位都要從工作實(shí)際出發(fā)，研究制訂推進(jìn)科技進(jìn)步工作的政策、辦法和舉措，努力形成推進(jìn)科技進(jìn)步的強(qiáng)大合力。

二是努力構(gòu)建良好的體制機(jī)制和政策環(huán)境。要用足用好國家、省有關(guān)政策，促進(jìn)我市關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入的稅收抵扣、加速研發(fā)儀器設(shè)備折舊、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品等各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，確保各項(xiàng)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策落實(shí)到位。要積極探索建立更加有利于科技進(jìn)步，有利于激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)積極性，有利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制和新體制。通過深化改革，有效整合全市科技資源，逐步消除制約科技進(jìn)步和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，創(chuàng)造一個(gè)更加開放的、促進(jìn)交流與合作的科研環(huán)境。

三是切實(shí)發(fā)揮好科技對(duì)魅力信陽建設(shè)的關(guān)鍵作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作。加大醫(yī)學(xué)醫(yī)療、公共衛(wèi)生、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、減災(zāi)防災(zāi)、交通等公共領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，為人民生活質(zhì)量的提高、生態(tài)城市建設(shè)、城市安全等提供有效的科技支撐和保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧、人與自然的和諧。要進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作。實(shí)施百萬市民科學(xué)素養(yǎng)提高工程、農(nóng)民星火培訓(xùn)計(jì)劃，建設(shè)一批科普教育基地和設(shè)施，不斷提高全市人民科學(xué)文化素質(zhì)。要進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用力度，加快種養(yǎng)殖技術(shù)和新品種、農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮科技專家隊(duì)伍優(yōu)勢，通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，通過專家咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)和新產(chǎn)品送到廣大農(nóng)村，進(jìn)入千家萬戶，讓廣大農(nóng)民依靠科技實(shí)現(xiàn)共同富裕，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

同志們，新的形勢和任務(wù)，為廣大科技工作者施展才華創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。實(shí)施自主創(chuàng)新體系建設(shè)工程，加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)創(chuàng)新型信陽建設(shè)，任務(wù)光榮而艱巨。我們一定要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，為繁榮發(fā)展全市科技事業(yè)，為魅力信陽建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇二十

客觀地講，我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題日益突出的局面尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。一是強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)掃尾工作，推動(dòng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、歷史遺留尾礦庫污染治理。特別是北塔區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治整區(qū)推進(jìn)工程被列入省廳和全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，北塔區(qū)政府和北塔環(huán)保分局一定要按照前期方案的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，抓緊督辦落實(shí)，確保順利通過省廳和市政府驗(yàn)收。其他各縣市要積極謀劃爭取，制訂整治推進(jìn)方案，爭取納入省廳整縣推進(jìn)項(xiàng)目籠子。二是認(rèn)真做好生態(tài)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，爭取更多的縣(市、區(qū))納入到國家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。20xx年，各縣(市、區(qū))要按照考核指標(biāo)要求，分別創(chuàng)建1-2個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村，要在具有較好社會(huì)基礎(chǔ)、較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)積極開展國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。

(四)突出整治重點(diǎn)，持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

要結(jié)合我市實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染因子的污染整治，著力解決突出環(huán)境問題。一是認(rèn)真抓好龍須塘污染綜合整治。龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治已經(jīng)到了攻堅(jiān)階段，要按照《整治方案》要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快對(duì)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治。加快對(duì)現(xiàn)有重污染企業(yè)的整改、關(guān)停、搬遷步伐，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。開展工業(yè)污水處理工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，抓緊龍須溝、洋溪溝的疏浚清淤工作，改善“兩溝”水質(zhì)。在20xx年完成方案確定的各項(xiàng)整治工作，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯提高。二是深入推進(jìn)重點(diǎn)流域水環(huán)境治理。重點(diǎn)要加強(qiáng)資江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重點(diǎn)流域的整治，規(guī)范采砂洗砂和企業(yè)排污行為。加快江北污水處廠和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，完善城市排污管網(wǎng)，不斷提高污水集中處理率。抓好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。三是加強(qiáng)大氣污染防治。省政府與市政府簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書。

今天市政府也將與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書主要任務(wù)是20xx年大氣可吸入顆粒物濃度比20xx年下降10%以上排污強(qiáng)度下降30%以上。市區(qū)重點(diǎn)是推進(jìn)5個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測子站的升級(jí)改造工作做好pm2.5監(jiān)測的前期準(zhǔn)備工作按照部省統(tǒng)一部署盡快正式啟動(dòng)我市pm2.5的監(jiān)測和信息發(fā)布工作提升我市對(duì)大氣質(zhì)量監(jiān)測和預(yù)警能力。抓好龍須塘等重點(diǎn)區(qū)域電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)的大氣污染防治工作。抓住“天然氣入邵”工程這一契機(jī)全面推進(jìn)“煤改氣”工程整治市區(qū)燃煤鍋爐、爐灶逐步取締生活用煤推行使用清潔能源。加快汽車尾氣自動(dòng)檢測站建設(shè)步伐積極開展機(jī)動(dòng)車尾氣治理和環(huán)保標(biāo)志的發(fā)放工作通過全面改善環(huán)境質(zhì)量為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市提供環(huán)保支撐。

(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，著力維護(hù)人民群眾合法環(huán)境權(quán)益。

在全省環(huán)保工作會(huì)議上劉廳長強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法是真正落實(shí)源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲的必要保障，是環(huán)保部門適應(yīng)新的形勢盡職履責(zé)的工作。20xx年，在環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方面，我們要著重抓好三項(xiàng)工作：一是深入開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。幾年來的實(shí)踐表明，環(huán)保專項(xiàng)集中整治是解決重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域存在的突出環(huán)境問題的有效形式。今年要繼續(xù)開展“打擊違法排污企業(yè)保障人民群眾健康、流域區(qū)域環(huán)境綜合整治、飲用水安全保障以及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查”等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重金屬、危險(xiǎn)廢物處置污染企業(yè)違法行為要予以堅(jiān)決懲處。要嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污的環(huán)境違法企業(yè)，對(duì)于屢查屢犯的企業(yè)一律停產(chǎn)治理，對(duì)存在偷排等弄虛作假行為的，要嚴(yán)肅處理企業(yè)法人，直至追究刑事責(zé)任。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門和單位，對(duì)決定取締、關(guān)閉的違法企業(yè)，果斷采取斷電、斷水等強(qiáng)制措施，確保整治到位。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量和手段，有針對(duì)性地開展各類執(zhí)法檢查活動(dòng)，堅(jiān)持“出重拳”“動(dòng)真格”，增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的威懾力。進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)污染減排、重污染行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管，制訂環(huán)境保護(hù)執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。進(jìn)一步引入信息化執(zhí)法監(jiān)管手段，充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)作用，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)管和及時(shí)打擊，提高執(zhí)法的時(shí)效性和精準(zhǔn)度，確保監(jiān)管到位、執(zhí)法到位、監(jiān)督稽查到位。在加大違法案件查辦力度的同時(shí)，綜合運(yùn)用項(xiàng)目審批、上市環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項(xiàng)資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等平臺(tái)，進(jìn)一步遏制各類環(huán)境違法行為發(fā)生。三是認(rèn)真開展環(huán)境污染隱患大排查。根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署，今年要把環(huán)境污染隱患大排查活動(dòng)作為中心工作貫穿全年始終。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，認(rèn)真復(fù)查，摸清底子，查明隱患，切實(shí)把全市的污染情況這個(gè)“家底”摸清楚，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的污染隱患綜合評(píng)估，劃分等級(jí)，建立臺(tái)賬。督促指導(dǎo)企業(yè)開展整改，同時(shí)，對(duì)企業(yè)整治措施的實(shí)施和整治效果進(jìn)行跟蹤督辦，嚴(yán)格按照“一企一策”的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。通過嚴(yán)厲打擊違法行為，關(guān)閉一批、停產(chǎn)一批、處罰一批、限期整改一批突出環(huán)境污染隱患，預(yù)防和遏制環(huán)境污染事件發(fā)生，確保環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和信訪調(diào)處工作。加強(qiáng)應(yīng)急處置專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)，修訂完善環(huán)境。

應(yīng)急預(yù)案。

定期開展應(yīng)急演練增強(qiáng)處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和對(duì)事態(tài)的掌控能力。加大環(huán)境信訪調(diào)處力度對(duì)苗頭性、傾向性環(huán)境污染問題及早介入、及早查處確保不出現(xiàn)責(zé)任性環(huán)境污染事件以及因環(huán)境問題引發(fā)的群眾赴省、進(jìn)京上訪和群體性事件。

三、加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。

(一)全面提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。

打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍是抓好我市環(huán)保工作前提。一要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長效機(jī)制的落實(shí)，建設(shè)一個(gè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的戰(zhàn)斗集體。二要加強(qiáng)隊(duì)伍整體建設(shè)，在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)等“五大建設(shè)”上狠下功夫，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率。三要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保干部職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)，繼續(xù)堅(jiān)持“一月兩課”制度，安排技術(shù)專干、科室負(fù)責(zé)人、市內(nèi)外專家學(xué)者舉辦專題講座，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過舉辦崗位培訓(xùn)班、專題講座、選送到上級(jí)部門培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高環(huán)保工作者履職盡責(zé)的能力。

(二)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保系統(tǒng)的各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把反腐倡廉建設(shè)和保持黨的純潔性工作列入重要議事日程，做到重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦。二要加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)環(huán)境行政審批權(quán)、環(huán)保資金和項(xiàng)目分配權(quán)、環(huán)境執(zhí)法權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事權(quán)等專項(xiàng)治理，遏制腐敗行為。推進(jìn)“三公”消費(fèi)專項(xiàng)治理，減少公務(wù)用車總量和公務(wù)車運(yùn)行成本。開展環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查，解決環(huán)境執(zhí)法工作中存在的突出問題，確保群眾環(huán)境權(quán)益得到有效維護(hù)。三要重視紀(jì)檢監(jiān)察工作。全市環(huán)保系統(tǒng)各單位、部門要一如既往地重視支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，為紀(jì)檢監(jiān)察人員履行職責(zé)優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件、解決問題。各部門要全力配合，主動(dòng)匯報(bào)，尊重、理解、支持紀(jì)檢工作，自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)工作開展。立足環(huán)保崗位職能，把黨風(fēng)廉政工作與黨建工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)做到計(jì)劃同步制定、措施同步推行、責(zé)任同步確定、考核同步開展，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。

(三)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是貫穿全年的一項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體的實(shí)施方案，并召開了動(dòng)員大會(huì)。縣市區(qū)環(huán)保局和局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)。二要體現(xiàn)特色。既要不折不扣完成規(guī)定動(dòng)作，又要體現(xiàn)環(huán)保工作特點(diǎn)，精心做好自選動(dòng)作，在具體落實(shí)上下功夫、在解決問題上見成效。要把教育實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)環(huán)保業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一起來，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的群眾觀念，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，積極營造一種想干事、會(huì)干事，能干事的良好氛圍。

(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。

環(huán)境監(jiān)測是支撐整個(gè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。工作在市縣兩級(jí)監(jiān)測站的同志，不辱使命，迎難而進(jìn)，扎實(shí)工作，為各項(xiàng)環(huán)保工作的開展和各項(xiàng)任務(wù)的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成績。要做好20xx年環(huán)境監(jiān)測工作，提升“”的監(jiān)測工作水平，必須緊緊圍繞市委市政府“穩(wěn)中快進(jìn)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測建設(shè)思路，以監(jiān)測科研為先導(dǎo)、以監(jiān)測業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以監(jiān)測技術(shù)為支撐，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量管理與保障技術(shù)體系建設(shè)，著力提升“說得清”和“測得準(zhǔn)”能力，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”，環(huán)境預(yù)警的“前哨”，突發(fā)事件的“尖兵”的作用，為環(huán)境管理提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的技術(shù)支持。同時(shí)，市環(huán)境監(jiān)測站要加快5個(gè)自動(dòng)監(jiān)測子站的升級(jí)改造步伐，計(jì)劃購置的先進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備應(yīng)盡快安裝到位，并順利通省廳標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。等一會(huì)，楊開云同志將對(duì)環(huán)境監(jiān)測工作做出具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

同志們，20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)拼搏，積極探索環(huán)保新道路，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻(xiàn)。

同志們：

這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽縣召開，主要有三個(gè)目的，一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后，痛定思痛，臥薪嘗膽，汲取教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治，礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放，綜合利用走出了新路子，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀，進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱，經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治，呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭，在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中，旬陽縣占了7個(gè)，大部分為礦產(chǎn)企業(yè)，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾，完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí)，啟發(fā)思路，加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè)，提高依法行政的能力和水平。

生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題，因?yàn)?，越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境，它涉及人們的切身利益，關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開環(huán)保工作會(huì)議，一方面是回顧總結(jié)，安排部署，表彰先進(jìn)，簽訂責(zé)任狀，另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問題，比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等，這樣才能把會(huì)議開得更深入，更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過現(xiàn)場參觀，聽取家治同志的報(bào)告，以及討論交流，應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我講八個(gè)方面的問題，與大家一起討論。

一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題。

去年，是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年，高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng)，不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，一浪高過一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng)，促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是：安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段，第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè)，環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元，先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng)，以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪，環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。

從全國總體情況看，環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，我想用幾組數(shù)據(jù)來說明，如：有3億農(nóng)村人口飲用水不合格，1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中，酸雨面積占國土面積的1/3，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，土地沙化面積每年增加3000多平方公里，1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽縣，城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬噸，由于環(huán)境污染，我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元，還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非?，F(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題，因此，中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相對(duì)而言，我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好，漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源合格率100%，工業(yè)處于起步階段，資源開發(fā)程度低，生態(tài)條件相對(duì)較好，生物多樣性資源豐富，但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，環(huán)境污染問題也在日益加劇，環(huán)境問題同樣不容樂觀，形式仍然十分嚴(yán)峻。從思想認(rèn)識(shí)上看，環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視，地位日益提高，但在實(shí)際工作中，地方保護(hù)主義，先污染后治理的思想，邊污染變治理做法，先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在，思想上往往忽視環(huán)保，出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看，漢江干流和部分支流的污染程度在加劇，生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患，農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)污染尚未得到徹底根治，加工型企業(yè)多，企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱，已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo)，容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從基礎(chǔ)設(shè)施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是簡易填埋，生活廢水全部直排，企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后，運(yùn)行成本居高不下，歷史欠賬很大，投入嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)處于起步階段。從執(zhí)法管理上看。管理難度大，執(zhí)法成本高，一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后，另一方面企業(yè)違法成本低，利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn)，蒙混過關(guān)，犧牲環(huán)境賺取利益。從自然環(huán)境看，生態(tài)環(huán)境整體良好，但自然災(zāi)害頻發(fā)，水土流失嚴(yán)重，農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一，破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此，我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻，任務(wù)還十分艱巨。

二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題。

近幾年來，環(huán)境問題日益升溫，已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問題，我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等，我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞，如：環(huán)保是基本國策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等，我市這幾年在加快發(fā)展中提出的，如：建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等，可見從中央到地方對(duì)環(huán)境問題的空前重視，人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下，認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性，堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺性。

在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系：一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，處理好了就是統(tǒng)一的，處理不好就是對(duì)立的，這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā)，過度消耗，發(fā)展走了彎路，就說明了這一道理。對(duì)此，中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中，就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，可持續(xù)發(fā)展才是硬道理，各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，不搞急功近利，不要竭澤而漁，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ)，治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù)，污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理，工作具體，針對(duì)性強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策，是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此，我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，維護(hù)生態(tài)平衡。三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依，嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能，是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門的要求。對(duì)造成污染的企業(yè)，該關(guān)閉的就關(guān)閉，該取締的就取締，該停業(yè)的就停業(yè)。但是，我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí)，還要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù)，為企業(yè)出謀劃策，寓管理于服務(wù)之中，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，爭取資金，落實(shí)環(huán)保措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、關(guān)于源頭治理問題。

源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源，做到嚴(yán)防死守，力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”，一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，不招商，不洽談，不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定，不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目，環(huán)評(píng)不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求，監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施，同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督，避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用，明治暗排，違法偷排的問題。

源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，鞏固治理成果，逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理，以礦山采選為主的“三廢”污染治理，以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū)，飲用水源區(qū)，漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制，降低總量污染指標(biāo)，防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。

四、關(guān)于資金投入問題。

解決環(huán)境問題必須增加投入，核心是抓項(xiàng)目建設(shè)，目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告，環(huán)保投入達(dá)到gdp的2%時(shí)，才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢，達(dá)到3%時(shí)，才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此，投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素。一是要爭取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目前期工作，爭取國家資金支持。二是要加大財(cái)政投入，各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立財(cái)政投入機(jī)制，逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理，用于環(huán)保建設(shè)。三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰污染誰治理”，“誰受益誰補(bǔ)償”，“誰破壞誰恢復(fù)”，“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則，加大排污費(fèi)征收力度，監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場化，制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策，保障投資回報(bào)，吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。

當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí)，要加大項(xiàng)目爭取力度，力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃，逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理，在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè)，確保年內(nèi)建成投用?？h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場，按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求，采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃，包裝項(xiàng)目爭取投資。

五、關(guān)于依法監(jiān)管問題。

患，確保讓群眾喝上干凈的水，堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo)，保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政，嚴(yán)查嚴(yán)管?！拔逍　逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān)，該停的停，決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的，要采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，大力整治市容市貌，解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。

六、關(guān)于工作結(jié)合問題。

環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，緊密配合，切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé)，形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合，一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等，大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè)，加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè)，加快公路綠化，實(shí)施城市綠化工程，重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè)，建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路，減少對(duì)山體的大量開挖。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。

七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問題。

一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績觀，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。三要落實(shí)職能部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位，投入到位，措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。

八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問題。

一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開言路，集思廣益，把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉，人人皆知。成為全民自覺行動(dòng)，推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用，努力營造“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇二十一

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)代表：

你們好！今天，黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會(huì)議，目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)“廣東省制造業(yè)信息化工程試點(diǎn)示范鎮(zhèn)”工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進(jìn)程。為了切實(shí)保證該項(xiàng)工作的開展，辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實(shí)施方案》。剛才，吳良藝同志還在會(huì)上重點(diǎn)宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法（試行）。這兩份文件對(duì)容桂制造業(yè)信息化工作的具體實(shí)施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定，大家會(huì)后要認(rèn)真加以學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排，我代表街道辦事處作一個(gè)發(fā)言，主要講三方面：

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)信息化的意義和作用。

人類社會(huì)已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，并已成為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素，信息化水平的高低也成為衡量一個(gè)國家綜合國力的一個(gè)重要標(biāo)志。溫家寶總理在去年召開的國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出：“大力推進(jìn)信息化，是我國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇，是促進(jìn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力和國際競爭力、維護(hù)國家安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”，溫家寶總理的講話充分闡明了推進(jìn)信息化的重要性和必要性。

中國加入wto之后，企業(yè)面臨的一個(gè)根本變化就是國內(nèi)市場國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內(nèi)外企業(yè)競爭，關(guān)鍵靠什么？要靠企業(yè)自身的競爭力，企業(yè)在激烈的市場競爭中才能立于不敗之地。隨著市場競爭對(duì)產(chǎn)品個(gè)性化要求的日益增加，以及客戶對(duì)交貨周期要求的日益縮短，企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點(diǎn)，要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場，不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力，把競爭從價(jià)格競爭變?yōu)橘|(zhì)量、性能、價(jià)格、服務(wù)等全方位的品牌競爭。因此，在制造企業(yè)中推進(jìn)信息化，對(duì)提高制造企業(yè)的市場競爭力，保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

什么是企業(yè)信息化？簡單地講，企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個(gè)方面。數(shù)字化設(shè)計(jì)指的是應(yīng)用二維cad和三維cad進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)，數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計(jì)算機(jī)技術(shù)輔助制造和過程自動(dòng)化控制，數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人的使用，而數(shù)字化管理，就是要大力推廣企業(yè)資源計(jì)劃（erp）、客戶關(guān)系管理（crm）、供應(yīng)鏈管理（scm）以及辦公自動(dòng)化和電子商務(wù)應(yīng)用。

企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，通過實(shí)施信息化,可以降低成本、提高設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的自動(dòng)化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應(yīng)鏈運(yùn)作模式、建立良好的客戶關(guān)系的目的，從而全面提高企業(yè)核心競爭力，使企業(yè)在市場競爭中處于主導(dǎo)地位。

企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展，取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達(dá)到了中級(jí)工業(yè)化水平，但要實(shí)現(xiàn)向高級(jí)工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟(jì)增長從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，用技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、升級(jí)換代的主要載體之一。

為了推進(jìn)容桂制造業(yè)信息化工作，辦事處專門制定了具體的實(shí)施方案和管理辦法，目的就是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理，充分利用和動(dòng)員政府各相關(guān)部門、企業(yè)和社會(huì)的力量，形成合力，將制造業(yè)信息化工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”，用信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，這對(duì)于整個(gè)容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。

二、發(fā)揮優(yōu)勢，增強(qiáng)推進(jìn)企業(yè)信息化的信心。

經(jīng)過多年來的努力，容桂制造業(yè)信息化工作已經(jīng)取得了一定成績，并于被廣東省科技廳授予“廣東省制造業(yè)信息化工程試點(diǎn)示范鎮(zhèn)”稱號(hào)，這既是對(duì)我們成績的肯定，也對(duì)我們下一步工作提出了更高要求。我們要以此為契機(jī)，把握機(jī)遇，勇于挑戰(zhàn)，增強(qiáng)工作信心，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，將試點(diǎn)工作扎實(shí)做好?；仡櫲莨鹬圃鞓I(yè)信息化的發(fā)展歷程，我們具備一些有利條件，這是我們推進(jìn)信息化工作的優(yōu)勢，概括起來有以下幾方面：

（一）容桂制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，規(guī)模企業(yè)基礎(chǔ)好。

容桂制造業(yè)經(jīng)過改革開放十幾年的快速發(fā)展，特別是近年來結(jié)構(gòu)的調(diào)整，已經(jīng)形成了比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，并成為了珠三角重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地。，容桂的工業(yè)銷售收入達(dá)到389億元，出口創(chuàng)匯14.6億美元。容桂作為重要的制造業(yè)基地，擁有企業(yè)3000多家。其中年銷售5000萬元以上的企業(yè)62家，超億元企業(yè)32家，形成了以家電、化工涂料、電線電纜、生物醫(yī)藥、塑料制品等為骨干的產(chǎn)業(yè)格局，是全國最大的冰箱、微波爐、空調(diào)生產(chǎn)基地。科龍、格蘭仕、容聲等國內(nèi)馳名商標(biāo)，以及一大批著名品牌，享有相當(dāng)高的市場知名度。所有這些都是我們推進(jìn)容桂制造業(yè)信息化工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。

（二）企業(yè)信息化建設(shè)起步早、應(yīng)用面廣。

具有比較好的基礎(chǔ)。早在八十年代，科龍公司的前身--廣東珠江冰箱廠大膽投入150萬元，建設(shè)省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的第一個(gè)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)，取得了顯著效益，該項(xiàng)目榮獲廣東省“企業(yè)管理一等獎(jiǎng)”。目前，容桂年銷售5000萬以上的工業(yè)企業(yè)85.2擁有信息化專業(yè)人才；64.9的企業(yè)設(shè)有信息主管和計(jì)算機(jī)部門；建有較完整的mrpii/erp應(yīng)用的企業(yè)17家；今年計(jì)劃開展信息化應(yīng)用企業(yè)14家。此外，容桂136家規(guī)模企業(yè)中應(yīng)用了cad的有89家，建有企業(yè)網(wǎng)站的93家，有13家企業(yè)開展了電子商務(wù)應(yīng)用。

（三）企業(yè)實(shí)力雄厚，對(duì)信息化高度重視。

企業(yè)信息化需要一定的資金投入，目前政策和資金的扶持力度都有限，主要靠企業(yè)自我投入為主。目前容桂相當(dāng)部分的企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)已經(jīng)基本完成原始積累，步入高速增長期，成為行業(yè)的佼佼者，完全有條件實(shí)施企業(yè)信息化工程，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。同時(shí)，容桂有一批具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)家，對(duì)企業(yè)信息化有充分認(rèn)識(shí)和了解，而且身體力行地使用信息技術(shù)提升企業(yè)競爭力。不少企業(yè)家對(duì)推進(jìn)企業(yè)信息化工作具有獨(dú)特的見解。不足之處是局限于內(nèi)部應(yīng)用、缺乏系統(tǒng)集成，形成信息孤島。如果再加大投入和資源整合力度，這部分企業(yè)的信息化工程完全可以上一個(gè)新臺(tái)階。

（四）有一批成功的示范企業(yè)。

容桂制造業(yè)信息化應(yīng)用不僅在范圍上覆蓋cad（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)）、pdm（產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理）、mrpii（制造資源計(jì)劃）、erp（企業(yè)資源計(jì)劃）等領(lǐng)域，而且擁有科龍公司這樣的國家863/cims優(yōu)秀應(yīng)用示范工程?？讫埞就ㄟ^cims的實(shí)施，企業(yè)管理和人員素質(zhì)發(fā)生了很大的變化，實(shí)現(xiàn)了信息集成，提高了效率，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，達(dá)到了國家級(jí)水平。順威公司通過進(jìn)銷存系統(tǒng)的實(shí)施，改變了傳統(tǒng)的.管理模式，企業(yè)工作效率提高20，庫存量減少10，供貨周期縮短10，被推薦申報(bào)廣東省制造業(yè)信息化工程項(xiàng)目，成為容桂中小型制造業(yè)信息化的示范，在成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備今年6月全面地實(shí)施erp系統(tǒng)。這些信息化工作做得比較好的企業(yè)不僅可以直接為我們的企業(yè)提供信息化工作示范，而且他們從推進(jìn)信息化工作中得到的好處可以間接使我們的企業(yè)受到教育，增強(qiáng)信心和工作的動(dòng)力，帶動(dòng)容桂信息化工作的全面提高。

三、實(shí)施信息化的工作部署。

容桂制造業(yè)信息化工作的思路是按照國家和省制造業(yè)信息化總體部署，以“抓應(yīng)用、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、見效益”為工作方針，充分發(fā)揮企業(yè)的主體優(yōu)勢，加大政府引導(dǎo)和扶持力度，加快制造業(yè)信息化應(yīng)用示范體系和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的制造業(yè)信息化推廣應(yīng)用環(huán)境。大幅度提高信息技術(shù)應(yīng)用水平和普及程度，帶動(dòng)全街道制造業(yè)信息化建設(shè)，提高企業(yè)整體競爭力和區(qū)域競爭力，促進(jìn)和培育相關(guān)軟件業(yè)、系統(tǒng)集成和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力將容桂建設(shè)成為廣東省制造業(yè)信息化工程先進(jìn)示范鎮(zhèn)。具體要求做好以下己方面工作：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立信息化推進(jìn)機(jī)制。

利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)周期更新快、推動(dòng)難度較大的系統(tǒng)工程，不但需要企業(yè)積極參與外，而且還必須要有政府的引導(dǎo)和支持。為了加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，辦事處成立了容桂制造業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體的實(shí)施方案和管理辦法，將制造業(yè)信息化推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化。為保證工作的開展，在省、區(qū)配套啟動(dòng)資金的基礎(chǔ)上，辦事處計(jì)劃從財(cái)政拔出相應(yīng)的扶持資金，為企業(yè)推進(jìn)信息化提供實(shí)質(zhì)性的資金支持。

2、搞好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步鋪開。

根據(jù)企業(yè)信息化需求、行業(yè)屬性、基礎(chǔ)管理水平及信息化改造內(nèi)容的不同，從實(shí)際出發(fā)，選擇條件成熟的企業(yè)和切實(shí)可行的方案，進(jìn)行分類指導(dǎo)，有針對(duì)性地開展企業(yè)信息化試點(diǎn)。如家電、機(jī)械、五金等行業(yè)可選擇采用離散型制造模式，涂料、化工、制藥和食品等行業(yè)可選擇采用流程型或混合型制造模式等。計(jì)劃用三年時(shí)間，以企業(yè)投入為主，政府給予一定比例的資金扶持，建成一批制造業(yè)信息化應(yīng)用示范企業(yè)。政府相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)示范工作的指導(dǎo)，及時(shí)了解示范工作情況，注意總結(jié)示范工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)示范企業(yè)之間的交流，相互學(xué)習(xí)，共同提高。示范企業(yè)通過驗(yàn)收之后，要及時(shí)將成功的示范經(jīng)驗(yàn)加以推廣，形成示范輻射效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)全局，逐步鋪開提高容桂制造業(yè)信息化的應(yīng)用水平，提高企業(yè)綜合競爭力。

3、加強(qiáng)合作，集成優(yōu)勢，完善服務(wù)體系。

要針對(duì)不同層次企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用需要，充分利用省、區(qū)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)資源，為容桂制造業(yè)信息化提供技術(shù)支持；吸引優(yōu)質(zhì)的技術(shù)開發(fā)、人才培訓(xùn)、軟件和系統(tǒng)集成專業(yè)公司到容桂設(shè)點(diǎn)，為企業(yè)提供市場化服務(wù)；積極為有需求的企業(yè)推薦有實(shí)力、信譽(yù)好的技術(shù)依托單位；要加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)的合作，大力促成企業(yè)與大專院校、科研院所走產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)和實(shí)施的路子；同時(shí)要充分利用好信息化資金，提高成功率；通過一系列措施，集成示范和推廣優(yōu)勢，逐步完善技術(shù)服務(wù)體系，形成應(yīng)用示范體系建設(shè)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)相互促進(jìn)、共同完善、良性循環(huán)發(fā)展的局面。

4、加大宣傳和培訓(xùn)力度。

推進(jìn)企業(yè)信息化工作是近期政府的中心工作之一，各相關(guān)職能部門要提高認(rèn)識(shí)，精心組織，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要認(rèn)真做好信息化工作和具體推進(jìn)計(jì)劃，要定期發(fā)布企業(yè)信息化工作的進(jìn)展情況，特別是示范企業(yè)、試點(diǎn)成功的企業(yè)，要加強(qiáng)宣傳報(bào)道和經(jīng)驗(yàn)推廣。引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)突破，少走彎路，多走捷徑，提高效率。要加強(qiáng)培訓(xùn)，先從基礎(chǔ)較好的企業(yè)起步，開展企業(yè)信息化培訓(xùn)，重點(diǎn)提高企業(yè)“一把手”、管理層對(duì)信息化工作的認(rèn)識(shí)和決策水平，提高企業(yè)管理人員對(duì)信息技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用能力，幫助企業(yè)培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，建設(shè)一支應(yīng)用、管理信息化的基本隊(duì)伍。

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)代表，信息化建設(shè)是一項(xiàng)長期而重要的系統(tǒng)工程，必須高度重視，常抓不懈。我們要以容桂作為廣東省制造業(yè)信息化工程試點(diǎn)示范鎮(zhèn)為契機(jī)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、齊心協(xié)力，通力合作，努力把容桂建設(shè)成為信息技術(shù)推廣應(yīng)用的先進(jìn)地區(qū)，推動(dòng)容桂現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。

謝謝大家！

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企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話稿篇二十二

中國公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點(diǎn)問題,也是一個(gè)難點(diǎn)問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會(huì)議上。

講話稿。

僅供參考。

根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長辦公會(huì)的安排，今天召開全縣公路工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作，動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神，同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。

20xx年是“”的開局之年，也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”，在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則，以迎接交通運(yùn)輸部國省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn)，狠抓工程建設(shè)，突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建，經(jīng)全體干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作取得階段性成績，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購置標(biāo)志筒100個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)。

合同。

”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，重點(diǎn)檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里。總計(jì)貨幣工程量760萬元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元，投入維修費(fèi)24萬元，投資800萬元新建左河瀝青拌合站。

二、以“迎接國檢”為抓手，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制，從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范，非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù)，做到多勞多得，按價(jià)計(jì)酬，從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班，深入各條線路調(diào)查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害，專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天，采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁，加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來局指導(dǎo)，嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，確保了施工質(zhì)量，提前10天竣工，取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求，分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料，計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了107中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料，計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。

三、以“路政整訓(xùn)”為抓手，認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份，刷寫固定標(biāo)語10處，張掛橫幅14條，《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標(biāo)志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件，查處率99%，結(jié)案率100%，索賠率98%，收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬元，收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬元，收取罰沒款73萬元，收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)10萬元，合計(jì)101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù)，并實(shí)行微機(jī)打票，嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式，全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生，嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛，共卸貨800多噸，無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。

四、以“治庸問責(zé)”為抓手，有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn)，在全局認(rèn)真開展治庸問責(zé)活動(dòng)，使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作：積極主動(dòng)爭取籌措資金781萬元，為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理，特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作：完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會(huì)工作：組織召開第四屆職工代表大會(huì)，討論通過了《人事清理整頓方案》。看望病人和困難職工15人(次)，申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。

五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元，還籌備1.5萬元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè)，被市委市政府評(píng)為“三萬活動(dòng)”先進(jìn)單位。

以上成績的取得來之不易，包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持，體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!

20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年，是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向，以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn)，以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，切實(shí)規(guī)范工程管理，堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo)：

——公路建設(shè)力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。

——公路養(yǎng)護(hù)完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù)，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng)，路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入，組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，完善。

應(yīng)急預(yù)案。

及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度，提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。

——路政管理組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì)，力爭首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度，確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物，完成1個(gè)集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法，建立治超長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，治超信息覆蓋率達(dá)100%，超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報(bào)工作。

——行業(yè)管理深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念：從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式：建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù)，要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式，要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。

決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務(wù)，要順應(yīng)發(fā)展形勢、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。

另外完成具體工作目標(biāo)：一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)，二是上半年完成水改電改，三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待?？穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施，緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放，盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心，加大資金自控力度，提高現(xiàn)有資金使用效益。

——文明創(chuàng)建認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng)，完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作，鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到50%以上，大力開展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。

為完成上述年度目標(biāo)，要著重做好以下幾方面的工作：

一、切實(shí)規(guī)范工程管理，提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過負(fù)債期。

一是成立項(xiàng)目辦，對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手，一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理，開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源，盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件，特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場如戰(zhàn)場，善用兵者修道保法，養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場，自我發(fā)展。三是狠抓前期工作，先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心，為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理，規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口，確保施工質(zhì)量，逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測控制，用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下，要注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》，在“多元化補(bǔ)充”上想辦法，增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn)，資金來源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理，其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序，堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào)，確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過隱患排查及專項(xiàng)治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)?？茖W(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場，合理設(shè)置各類警示標(biāo)志，并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”：混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過硬措施，強(qiáng)化管理，降低成本，提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理，加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開拓市場，提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài)，總之，機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人，而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過慎重研究，形成一致意見，決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則，執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

支持瀝青拌合站積極開拓市場切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。

二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針，努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。

一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)，杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，鞏固“國檢”成果，堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行“三?！惫芾?，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站，改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施，逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入，配備必要設(shè)備，開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng)，確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用，邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%，踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化，巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補(bǔ)坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術(shù)，冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法，日常內(nèi)業(yè)整理，橋梁技術(shù)狀況評(píng)定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安，樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。

三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化愛路護(hù)路意識(shí)。通過嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，維護(hù)公路秩序，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，增進(jìn)公眾愛路護(hù)路意識(shí)。

一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，樹立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過教育培訓(xùn)，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛，提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場考查，逐級(jí)上報(bào)，按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治，優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中，大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》，進(jìn)一步爭取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持，逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局，減少超限車輛上路行駛，并要構(gòu)建長效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍，規(guī)范涉路施工行為，清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路通暢。

四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè)，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。

通過樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng)，制定便民措施，推行首問責(zé)任制。推廣文明用語和服務(wù)忌語，做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任，凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向，逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。

五、扎實(shí)開展文明創(chuàng)建，增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍，用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工，并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。

一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，切實(shí)履行好職能。實(shí)行競爭上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制，改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況，獎(jiǎng)勤罰懶，重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍，為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定。

活動(dòng)方案。

確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來保目標(biāo)、保重點(diǎn)加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)開展“三短一簡”活動(dòng)。即開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動(dòng)為廣大家庭排憂解難調(diào)處家庭矛盾維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團(tuán)、老干工作工會(huì)主席作為班子成員要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求打牢思想基礎(chǔ)切實(shí)形成共識(shí)保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。

千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn)，為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!

謝謝大家!

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