項目推進會上的講話(通用15篇)

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項目推進會上的講話(通用15篇)
時間:2023-11-12 09:13:04     小編:筆塵

經(jīng)濟是社會資源的配置和利用方式??偨Y(jié)的目的是為了更好地認清問題所在,并采取相應的措施來解決。這些總結(jié)范文涵蓋了不同領(lǐng)域和不同主題,可以豐富我們的思維和寫作技巧。

項目推進會上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們利用一天時間召開今年第一次重點調(diào)度項目工作推進會,很有必要、非常及時,對于理清工作思路、加快項目建設步伐、推進加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會議安排,我就重點項目建設推進情況講三點意見,等下縣委x書記還將作重要講話,請大家務必深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。

一、一點認識。

立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈爾電氣一期、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn),切實增強了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。另一方面,錘煉了干部隊伍。一年來,各位縣領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點項目建設,精準發(fā)力、精準施策,重點在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔當實干、馬上就辦”的優(yōu)良作風。一年來的實踐證明,抓重點項目是正確的,是有必要的,是必須堅持不懈抓下去。

二、三點體會。

對于今年的重點項目安排,個人有三點體會。

重點項目建設是推動全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點項目建設,堅持科學決策,做到提早準備、提早謀劃。從去年年底開始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準備和謀劃今年的重點項目,歷時近3個多月時間,征求了各方意見,經(jīng)過了反復論證,經(jīng)過了四套班子反復討論,最終確定了68個重點項目。

另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學合理提出了新建項目,體現(xiàn)了工作的積極性。

x個重點調(diào)度項目在建x個,開工率達x%,同比提高x個百分點;

累計完成投資x億元,占年計劃的x%,同比提高x個百分點。一些新建項目、大項目前期準備工作充足,項目推進扎實有序。比如,在x農(nóng)旅觀光項目上,縣委x書記帶隊前往x考察學習,反復與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會研究,成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。

三、三點提示。

今年的重點項目已經(jīng)確定,目標明確,任務清楚,關(guān)鍵在抓落實。對于抓好今年的重點項目,這里提示三點,請大家注意把握。

這個問題至關(guān)重要。一要強化目標意識。今年的目標已定,各項目主協(xié)抓縣領(lǐng)導、主協(xié)抓單位要緊盯目標不放松,落實工作責任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強化調(diào)度意識。去年,順昌、九根同志堅持每周一調(diào)度,君山湖公園片區(qū)工程推進較快??梢?,項目進展的快慢與主抓縣領(lǐng)導的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導要敢于擔當,加密調(diào)度,全面掌握項目進展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調(diào)度在一線進行,問題在一線解決,及時研究和協(xié)調(diào)項目推進中的難題。三要強化交賬意識。要充分發(fā)揮考核的激勵導向作用,真正做到獎優(yōu)罰劣,獎罰分明?!皟赊k”、重點項目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報的方式,督促項目加快推進。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進項目建設。

在項目推進過程中,用地問題是關(guān)鍵問題,必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強與上級相關(guān)部門的溝通銜接,盡可能多的爭取用地指標,對項目用地指標再梳理,列出計劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項目的用地。二要造好地?,F(xiàn)在的土地指標非常緊張,僅僅依靠向上爭取是遠遠不夠的,更重要的是要造好地。去年,國土局通過“旱改水”解決了耕地占補平衡指標x畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補充新增耕地x畝左右,其中土地開發(fā)新增x畝,旱改水新增x畝,高標準農(nóng)田建設新增x畝,請國土部門認真組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務。三要征好地。事實證明,推進較快的項目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動體現(xiàn)到征地拆遷的實際效果上來,堅定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實抓好征地拆遷工作。

要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴格管。重點項目涉及資金量大,請主抓縣領(lǐng)導、主抓單位、財政部門嚴格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對于增加工程量,請項目主抓縣領(lǐng)導嚴格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作,切實節(jié)約財政資金,把錢用在該用的地方,用得有效果。

同志們,項目建設是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點,是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實的舉措、更快的速度全力推進項目建設,為實現(xiàn)“三先”奮斗目標提供強大引擎和不竭動力!

項目推進會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天我們召開全局項目能力建設推進會,主要任務是深入學習貫徹******考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神以及省委十一屆七次***精神,分析當前項目建設形勢,調(diào)度安排下一階段工作,推進全局“守初心、擔使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”轉(zhuǎn)化深化常態(tài)化。這既是經(jīng)濟項目建設的調(diào)度會,也是能力建設的推進會,還是重點工作的督辦會。

剛才,8個單位分別作了交流發(fā)言,既有綜合排名、同比進位、環(huán)比進位靠前的單位,也有這三個方面靠后的單位,還有部分單位就重點工作情況作了匯報。排位靠前的七隊、四隊、海外中心講出了經(jīng)驗,展現(xiàn)了精氣神;地調(diào)院、工程院、八隊圍繞重點工作加力推進;排位靠后的環(huán)境總站、培訓中心分析形勢也很客觀,能夠從主觀上查找原因,作風和勇氣值得學習。其他單位作了書面發(fā)言。希望各單位互學互比、共鑒共進,進一步聚焦全局工作要點和重點工作,真抓實干、積極進取,集中精力做好自己的事情。

剛才,同志通報了全局項目能力建設情況,部署了下階段項目能力建設、安全生產(chǎn)等工作。稍后,同志就當前有關(guān)具體工作作進一步強調(diào)。希望大家結(jié)合各自實際抓好落實。

根據(jù)局領(lǐng)導班子5月份“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”形成的共識、本月初局黨委同志碰頭會交流的意見,以及統(tǒng)籌謀劃推進全局產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制專班的建議,我講三點意見供同志們參考。

一、因時而變抓機遇,下好項目建設和能力建設的“先手棋”

******強調(diào),越在困難的時候,越要堅持用全面辯證長遠的眼光分析形勢,努力在危機中育新機、于變局中開新局。省委十一屆七次***上,省委書記應勇特別強調(diào)分析形勢要解放思想、更新觀念。全局上下要認真研究和把握當前形勢,對面臨的前所未有嚴峻挑戰(zhàn)要有清晰的認知和判斷。一是新冠肺炎疫情的挑戰(zhàn),當前疫情仍在全球擴散蔓延,還有諸多不確定性因素;二是宏觀經(jīng)濟下行的挑戰(zhàn),市場預期受挫,社會投資信心不振,財政收支矛盾凸顯,市場主體面臨很大的困難;三是市場風險的挑戰(zhàn),項目回款、成本管理、獲取項目等方面都有不少困難;四是深化事業(yè)單位改革的挑戰(zhàn),等等。同時,看問題要有科學的方法論,真找問題、找真問題,防止“甩鍋疫情、甩鍋市場”,防止領(lǐng)導班子用普遍性的矛盾來掩蓋個性化的問題、工作的問題、能力的問題、作風的問題,防止分析問題泛泛而談、大而化之不精準,還要防止分析問題老生常談。既要看到問題,更要注意找出從能力、作風著力以后能推動解決的一些問題。

在對問題有清晰認知的情況下,既要注重用全面辯證長遠的眼光來分析問題,增強解決問題的信心,不被問題壓垮,也要準確把握難得的重大機遇。一是黨***親切關(guān)懷的機遇。疫情發(fā)生后,黨***始終牽掛湖北、關(guān)愛湖北,******親自指揮、親自部署,親臨武漢一線考察,在全國“兩會”期間特意到湖北團參加審議,既給予我們極大鼓舞和強大動力,也教給我們謀劃推進工作重要的方式方法,為我們提供了政治引領(lǐng)、根本遵循和行動指南。二是政策紅利釋放的機遇。黨***出臺了一攬子定向支持湖北政策,重點支持新型基礎(chǔ)設施、新型城鎮(zhèn)化、重大工程“兩新一重”建設,以及重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復、保障能源安全等方面的重點項目。省委、省政府出臺了促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、重大項目建設、科技創(chuàng)新等一系列政策,并將謀劃推進一批重大基礎(chǔ)設施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大改革事項,大多與地質(zhì)事業(yè)和地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)。三是外部環(huán)境向好的機遇。趙海山副省長多次聽取我局工作匯報,昨天又出席了國家自然資源督察武漢局、武漢地調(diào)中心支持湖北地質(zhì)工作座談會,要求我們找準定位、理順關(guān)系,做好“六個服務”,加強科技人才隊伍建設、數(shù)字地質(zhì)建設;面向國家戰(zhàn)略、面向需求、面向重點工程,做實技術(shù)支撐、拓展服務領(lǐng)域,既要守正也要創(chuàng)新。中國地調(diào)局領(lǐng)導專程來局調(diào)研,提出地質(zhì)調(diào)查工作要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”“三個變革”,并且在“十四五”規(guī)劃編制、重大項目建設、地質(zhì)科技創(chuàng)新和信息化建設等方面對湖北給予更多的支持。局領(lǐng)導班子成員、各處室、各單位廣泛開展“走聯(lián)優(yōu)、督服調(diào)”活動,努力營造有利于地質(zhì)事業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的外部環(huán)境。四是市場主體疫后重振的機遇。我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變,投資需求潛力巨大,經(jīng)濟發(fā)展前景向好。全國“兩會”以后,一批財政資金重大項目將陸續(xù)落地,一批央企投資的新能源、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設施建設項目將加快實施,為加快地質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大展拳腳的舞臺。

面對世界百年未有之大變局以及地質(zhì)行業(yè)大變革、大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型,一方面要始終保持戰(zhàn)略定力,準確識變、科學應變、主動求變,把兩端延伸的文章進一步做實做好,向上想深想細想透,向下抓緊抓實抓細;另一方面,要堅持戰(zhàn)略思維和底線思維,按照省委十一屆七次***要求,以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的斗爭精神,加快補齊能力短板,主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為,奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和推進地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙勝利”。

二、運勢而為抓項目,打好項目建設和能力建設的“主動仗”

這里講的“運”主要是籌劃、營造和運用。防疫是大戰(zhàn)、發(fā)展是大考,項目建設和能力建設是應對大戰(zhàn)大考的硬招實招。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,全力以赴抓項目促發(fā)展,以項目建設之進對沖抵疫情影響之失、撐起地質(zhì)事業(yè)發(fā)展之穩(wěn)。根據(jù)省委十一屆七次***精神和趙海山副省長?3次對地質(zhì)工作講話要求,結(jié)合全局當前實際,在項目建設和能力建設中要把握以下幾點:

一是要堅持一分為二看得清。從通報的情況來看,全局?1~5月項目建設的特點表現(xiàn)為“四個進一步”。自3月中下旬陸續(xù)復工復產(chǎn)以來,多數(shù)單位的新上項目數(shù)量、合同額、收入逐月攀升,跑出了“加速度”,特別是5月份新上項目數(shù)量、合同額、收入同比增長、環(huán)比增幅增大。一些單位主動放棄一些勞務密集型、低附加值的項目,從過去的“等項目”轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤繇椖俊?。同時也要清醒地看到,全局“三項指標”綜合值比去年同期下降個百分點,局屬單位最大降幅為?%,增加值率偏低、凈利潤偏低、債權(quán)清收率偏低、應收賬款余額偏高的“三低一高”問題比較突出。要用市場經(jīng)濟的理念、方法、作風來推進項目建設,始終堅持“兩點論”,全面辯證地看待當前項目建設情況,學會運用省政府主要領(lǐng)導強調(diào)的“十個怎么”的思維方法、工作方法來指導工作。要進一步強化問題導向、目標導向、效果導向,使各方面工作都奔著更能解決問題去、更能完成目標去、更能達到效果去,下決心提高經(jīng)濟發(fā)展、項目建設的質(zhì)效和能力。

二是要堅持一以貫之盯得緊。******在部署統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作時強調(diào),要加快在建和新開工項目建設進度。國務院、省政府先后召開了推進重大項目建設積極做好穩(wěn)投資工作電視電話會議,對項目建設再動員、再部署。省委書記應勇對項目建設作出重要批示,強調(diào)要“搶時間、搶機遇、搶要素”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到***和省委決策部署上來,鞏固拓展近幾年“項目建設年”的好做法、好經(jīng)驗,提振精氣神、增強緊迫感,堅持把創(chuàng)新力、競爭力、免疫力聚焦到項目建設和能力建設上來,千方百計把耽誤的時間搶回來、錯過的機會找回來、造成的損失補回來。這一點要非常清醒、非常堅定,特別是各基層單位要有更大的力度聚焦主業(yè)抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切不能犯迷糊。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,跟進對接省直有關(guān)部門、***在鄂地質(zhì)機構(gòu)等各方面主體,謀劃儲備一批重大項目;深化局地、局校合作,爭取落地一批財政項目;關(guān)注市場熱點,深化“大客戶”合作,爭取承接一大批市場項目。

三是要堅持一個目標守得穩(wěn)。受疫情影響完成今年全局經(jīng)濟發(fā)展預期目標肯定充滿艱辛。今天有些同志表態(tài)還要堅決完成,但更要注重目標的全面性、注重目標的長短結(jié)合、注重發(fā)展質(zhì)效。經(jīng)濟目標只是目標中的一項、我們愿景的一部分、我們使命的一種支撐,不是我們工作的全部。***沒有提出今年經(jīng)濟增長目標,省委也沒有重新提出全年經(jīng)濟發(fā)展具體目標,更強調(diào)全面建成小康社會是重大政治任務、完成“十三五”規(guī)劃目標是法定任務。要更加著眼于長遠提高質(zhì)量、增強能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu),為高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要全面落實“六保”“六穩(wěn)”

當前隱藏內(nèi)容免費查看要求,壓茬推進項目建設,做到以保促穩(wěn)、以穩(wěn)促進,以最大努力爭取更好效果。

四是要堅持一套機制抓得實。建立重要工作統(tǒng)籌謀劃推進工作機制的目的在于加強總體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集成優(yōu)勢、有效競合,推動形成“事業(yè)立局、產(chǎn)業(yè)輔局、科技強局”的體制機制,打造創(chuàng)新力強智力密集型地質(zhì)科技隊伍,培育具有核心競爭力地質(zhì)技術(shù)服務主業(yè)。在以5位黨委委員作為總召集人的直接領(lǐng)導下,有關(guān)處室和單位前期開展了大量富有成效的工作,初步形成了“1+5+n”的機制體系,既相對獨立,也相互有機銜接。這既是我們貫徹落實******關(guān)于“整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升”工作要求的具體體現(xiàn),也是我們推進項目能力建設的重要抓手和載體。近期局黨委將專題研究,修改完善后施行,著力推動解決一些需要解決而沒有完全解決好的問題。局屬各單位、機關(guān)各處室要適應新要求、探索新機制,努力開創(chuàng)項目建設和能力建設的新局面。

三、起而行之抓落實,用好項目建設和能力建設的地質(zhì)“隨身寶”

項目建設和能力建設,關(guān)乎長遠和全局,必須多措并舉,用地質(zhì)“隨身寶”來提升工作業(yè)績和能力素質(zhì)。要看清“羅盤”,旗幟鮮明講政治;善用“鏡子”,深查細照提能力;常量“尺子”,對標對表抓落實;用好“錘子”,磨礪精神聚能量。從根本來講就是要學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹落實好省委十一屆七次***精神。省委書記應勇在這次***上強調(diào),要主動作為、奮發(fā)有為、擔當善為,以良好的心理狀態(tài)抓好各項工作的落實;要保持大戰(zhàn)狀態(tài)、大考作風,增強“等不得、坐不住、慢不起”的緊迫感。要用心領(lǐng)會、用情感悟、用功踐行,把******對湖北干部群眾的信任重托轉(zhuǎn)化為責任擔當,把深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為強大動力,努力把學習成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題、推動地質(zhì)工作的實際成效。

非常之時行非常之事,建非常之功,要有非常之精神,非常之作為。全局上下要講政治、顧大局、善抉擇。政治是統(tǒng)領(lǐng)、是靈魂,政治性是第一屬性、第一要求。要自覺把“兩個維護”作為最根本的政治責任、最高的政治原則、最大的政治紀律和政治規(guī)矩,這是做好一切工作的根本保證。要把政治生態(tài)搞好、把用人導向搞正、把干部作風搞實、把發(fā)展環(huán)境搞優(yōu)。要認識大局、維護大局、服務大局,增強在大局下思考和行動的自覺性,絕不容許游離于工作大局之外、決不允許只管“自轉(zhuǎn)”、不顧“公轉(zhuǎn)”。要強擔當、敢斗爭、提能力。要把黨的事業(yè)擺在第一位,在關(guān)鍵時刻沖的上去、豁的出去。要有干事創(chuàng)業(yè)的激情,既要想干事,又要能干事、干成事,切不可只想當官不想干事、只想攬權(quán)不想擔責、只想“出彩”不想出力,缺乏進取擔當?shù)木辰?、格局和勇氣。要講真話、干實事、抓落實。實事求是很重要,實事求是不容易,但必須實事求是,堅持一切從實際出發(fā),實打?qū)嵉刎瀼芈鋵嶞h***決策部署,按說的做、按做的說,堅決反對會議開完就算落實、把說了當做了、把做了當做成了。要帶頭做“開山斧”,敢接最燙手的山芋、碰最硬的釘子、攻最難的碉堡,把各項工作抓緊抓實抓細抓落地。

圍繞全局工作要點的要求、全面從嚴治黨工作會議的要求、全面責任目標管理的要求,結(jié)合當前實際還要注重抓好幾項工作。

一是政治巡視準備工作。省委決定我局作為第一批單位將于近期接受政治巡視。全局上下一定要提高政治站位,通過巡視進行一次徹底的政治體檢,真正把接受巡視的過程作為經(jīng)受組織考驗、加強黨性鍛煉、自我完善提高、推動實際工作的過程。要增強制度意識、規(guī)則意識,最近局黨委研究通過局工作規(guī)則、黨委議事和決策規(guī)則、行政議事和決策規(guī)則等三個規(guī)則,要抓好學習實施。

二是“十四五”規(guī)劃編制啟動工作。全局上下一定要按照局“十四五”規(guī)劃編制工作方案,早謀、早動,堅持把編制規(guī)劃作為項目攻堅的基礎(chǔ)性工程,堅持開門編制規(guī)劃,把規(guī)劃編制轉(zhuǎn)化為不斷深化對局情的認識、準確把握局情局力的過程,轉(zhuǎn)化為不斷推動形成共識、想清楚弄明白的過程,轉(zhuǎn)化為不斷凝聚內(nèi)外各方面力量、共同推進地質(zhì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程。

三是科技創(chuàng)新和人才隊伍建設工作。要組織好當前正在進行的公招、專招工作,招聘一批高素質(zhì)人才。全局科技工作已開展一系列活動,還要出臺一些辦法,要一條一條具體落實,不能讓“科技強局”成為一句口號。局領(lǐng)導聯(lián)系專家、聯(lián)系學科帶頭人、聯(lián)系博士等各類人才、聯(lián)系黨外知識分子的安排要盡快出臺落實。近期要推出第一批首席專家和團隊。

四是風險防控工作。當前已經(jīng)入梅入汛,全局上下一定要抓好安全生產(chǎn)、防暑防汛、地質(zhì)災害應急技術(shù)支撐等工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要抓好籌資融資、債權(quán)清收、合同管理等工作,防范化解經(jīng)營風險,保障資金安全。要切實做好常態(tài)化疫情防控工作,這是最重要、最基礎(chǔ)的風險防控,也是不能突破的底線,要嚴防疫情反彈、嚴防“針尖大的窟窿能漏過斗大的風”。

五是慶七一系列活動。我們黨99周年華誕在即,全局上下一定要謀劃好、組織好、落實好慶七一系列活動,把“雙比雙爭雙建”抓實,進一步發(fā)揮黨建工作引領(lǐng)作用,激勵各級黨組織和廣大黨員“守初心、擔使命、戰(zhàn)疫情、贏大考”。要關(guān)注生活困難黨員等群體,采取多種方式傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。

同志們,疫后重振是干出來的。希望各單位、各處室堅持貫徹新發(fā)展理念,堅定信心、迎難而上、埋頭苦干、提振精氣神,強化對基層的“有事即應、無事不擾、該管必管”,建功地質(zhì)、勇?lián)姑?,以我們統(tǒng)籌疫情防控和地質(zhì)事業(yè)發(fā)展雙勝利的實績經(jīng)受“鏡子、尺子、錘子”的檢驗。

項目推進會上的講話篇三

同志們:

今年以來,國務院發(fā)布了一系列重要的政策措施,這一系列政策措施立足當前、著眼長遠,兼顧穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和促改革,針對性強、含金量高,為我們加快項目建設、擴大投資規(guī)模提供了重大機遇。*月*日,省政府召開全省項目建設推進工作電視電話會議,對爭取***支持、助推項目建設提出了明確的要求。*月*日,市政府辦公室下發(fā)通知,要求各級各部門積極搶抓***和省上各項政策機遇,進一步加大項目和政策爭取力度。為貫徹落實好這些政策措施和工作要求,切實做好項目資金爭取工作,并及早謀劃好明年的項目,按照縣政府主要領(lǐng)導的要求,今天,我們召開全縣向上爭取項目推進會,主要目的是總結(jié)一季度項目爭取和謀劃情況,分析存在的問題,安排下一步項目爭取工作。之前,縣政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于認真做好項目爭取落實有關(guān)工作的通知》,要求各部門對今年項目爭取有關(guān)情況及明年計劃爭取項目有關(guān)情況認真梳理匯總,大家也做了相應的準備。下面,先請各部門就項目爭取有關(guān)情況做簡要匯報。

剛才,各部門匯報了今年項目爭取情況和明年計劃爭取項目的有關(guān)情況,從匯報的情況看,總體上情況還是比當前隱藏內(nèi)容免費查看較好的,各部門的認識都非常到位,都把項目爭取作為重點工作來抓,積極與省、市對口部門聯(lián)系,爭取落實了一大批項目和資金,為全縣重點項目建設、各項任務推進、惠民政策落實等方面提供了強有力的項目、政策、資金支持和保障,取得了一定的成效。但認真分析和橫向比較,也還存在一些突出問題。盡管今年爭取的到位資金比去年同期多了一些,但無論是項目的數(shù)量、爭取的資金,與我們的目標、計劃相比,與周邊縣市相比還有很大差距。個別部門對國家和省市新出臺的政策研究分析不夠,根據(jù)新形勢挖掘申報新項目還不主動,甚至有些部門對項目名稱、項目進展、相關(guān)政策了解和把握的還不深入,停留在等待觀望的層面上。個別部門著眼于招商引資、引進大項目,忽略了向上爭取項目政策支持的這一部分。同時,部門之間項目爭取不平衡,呈現(xiàn)經(jīng)濟口部門多、社會口部門少,有些部門甚至一個項目也沒有,沒有做到“能爭必爭”。這些都應該引起我們的高度重視,這也是我們今天為什么要開這樣一個會議的原因,希望大家一手抓在建、一手抓爭取,使新開工項目能夠熱火朝天的推進,新爭取項目能夠源源不斷的落實,為推進跨越發(fā)展提供強大的項目支撐。

根據(jù)**的要求,下面,我就對當前項目爭取和項目建設講幾個方面的意見:

當前,我們面臨抓項目的大好機遇,***有很多資金支持西部的發(fā)展,**自身也有很多項目和資金,現(xiàn)在資金有了,項目也有了,這是一個很好的機遇,我們不能再喪失這樣的機遇,要牢牢抓住這個機遇去爭取項目。從某種意義上講,抓住機遇、抓好項目,就會有很好的發(fā)展成效,就是抓住了發(fā)展的機會。各部門主要領(lǐng)導都要緊緊抓好這項工作,在抓項目開工建設的同時,多花點精力、跑步奮進爭取項目,做好今年最后兩個多月的努力和沖刺。

從剛才匯報的情況來看,項目爭取工作并不是很理想。我們今年的目標不變,特別是現(xiàn)在還沒有完成審批的,要抓緊落實;有些項目已經(jīng)調(diào)整的,要補進其他項目;項目沒有完成前期準備的,要抓緊完成;涉及配套資金的,要拿出專門辦法來解決這個問題。對一些預備項目,要在盡快拿出相應的本子和可行的研究方案。

現(xiàn)有的政策,逐條逐項吃透政策精神,弄清政策導向和支持方向。各部門要主動到主管部門、市上和省上去跑,勤溝通、勤銜接,勤對接,有什么政策,有什么信息,我們應該怎么應對?這不僅是經(jīng)濟部門、農(nóng)口部門、交通部門、水務部門的任務,其他部門也要去跑,把政策掌握好。除了跑資金之外還要跑政策,找到突破的空間,力爭政策都享受到。

除了爭取項目之外,要多儲備一批項目。尤其是工業(yè)、能源、水利、科技、農(nóng)業(yè)、交通、現(xiàn)代服務業(yè)等項目,要再做一次篩選,根據(jù)現(xiàn)有的政策做好儲備。要積極謀劃光伏發(fā)電、信息消費、城市基礎(chǔ)設施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的項目。謀劃項目要具有可行性和一定前瞻性,并注意與省市縣有關(guān)項目安排、工作規(guī)劃相銜接,加大匯報爭取力度,爭取國家和省上更多的項目和政策支持,為明年項目建設和爭取資金奠定基礎(chǔ)。

今天會議之后,請發(fā)改局牽頭,其他部門配合,根據(jù)會議要求,堅持目標不變,把謀劃或申報的項目盡快匯總向上報,沒有放在儲備項目里的,盡快把其他項目補進去。

上一周,縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于進一步明確2022年度市對區(qū)一季度目標責任書考核相關(guān)責任的通知》,根據(jù)市上一季度目標責任書考核辦法,調(diào)整明確了責任部門和配合部門,也進一步明確了有關(guān)要求,借此機會,我想再強調(diào)三點:

考核辦法分析存在的問題,及時研究提出解決的措施辦法。對需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的,要及時向分管領(lǐng)導。

匯報。

協(xié)調(diào)爭取各方面的支持確保各項目標任務如期實現(xiàn)。

審核上報數(shù)據(jù)為準,確保數(shù)出一門、上下一致。

各部門要按照分解的任務指標,進一步明確措施和進度要求,對目標任務落實情況進行跟蹤分析。區(qū)上要加強對目標責任書的督促檢查,從現(xiàn)在起實行倒計時,每月通報一次完成進度。同時,根據(jù)縣委、縣政府要求,年底市對全年目標責任書考核要與各部門責任書考核掛勾,凡市對縣季度目標責任書考核未進入全市前三名的,牽頭部門責任書考核降低一個等次,部門負責人要在縣政府常務會上進行專題匯報。

上周五,市上征求工業(yè)經(jīng)濟和項目建設考核獎勵辦法的意見,政府辦也專門下發(fā)通知,征求并匯總上報了相關(guān)修改意見。這個考核辦法和去年有很大的區(qū)別,項目的投資額度增大了,考核獎勵的內(nèi)容、項目也增加了,希望各部門特別是項目主管部門認真研究,根據(jù)辦法要求及早去做工作。

從一季度梳理的項目來看,總的感覺還是數(shù)量有些少,確保今年項目考核第一的難度還很大。希望各部門下去后進一步梳理項目,根據(jù)新的考核辦法再包裝完善一些項目,牽頭部門負責匯總好,爭取在市上考核驗收時能夠通過。

做好安評、環(huán)評等相關(guān)手續(xù),保證各項手續(xù)齊全,經(jīng)得起市政府的考核驗收,確保我區(qū)項目考核在二季度全市考核中拿第一。

最后,需要明確一點,如果哪個部門包抓的項目,在二季度項目考核驗收中沒有通過,影響了全區(qū)項目考核總體考核排名的,要按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導的指示,在年底兌現(xiàn)包抓項目獎勵時予以扣除。

項目推進會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

區(qū)委、區(qū)政府會定期集中聽取重點項目建設推進情況;

區(qū)紀委監(jiān)委、

對項目建設中推諉扯皮、被動應付,造成不良影響的單位和個人,要嚴格落實問責規(guī)定,嚴肅查處,并從嚴扣除單位年底績效分數(shù),并給予通報批評。

項目推進會上的講話篇五

同志們:

在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻,縣政府決定,召開全縣20xx年項目建設推進會,目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把20xx年項目建設各項準備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才,各項目主管單位匯報了20xx年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:

一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強抓好項目建設的責任感和緊迫感。

是典型的投資拉動型經(jīng)濟,增長點主要在項目建設上。因此,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,扎實做好項目建設前期工作。

良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關(guān)鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序,分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作,力爭把工作做細、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設奠定基礎(chǔ)。

首先,要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務,具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃,初步設計,完成項目選址、資金預算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準,積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進、質(zhì)量上嚴格、經(jīng)濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后,要及時上報縣級主管領(lǐng)導審定,堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。

其次,要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后,要盡。

快開展工程招投標工作,主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標過程中,要精心制訂方案,認真考察資質(zhì),規(guī)范陽光操作,確保招投標工作順利進行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標工作貽誤時機。

第三,要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結(jié)束。當前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎(chǔ)上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調(diào)專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。

能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。

第五,要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設資金問題,不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。

三、加強領(lǐng)導,夯實責任,為項目前期工作提供保障。

各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事,盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解,逐級落實,做到事事有責任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項目前期工作質(zhì)量好、進展快的,要通報表揚;對進展緩慢、質(zhì)量不高的,要通報批評,充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。

全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進項目建設,為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利目標做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

項目推進會上的講話篇六

在七月下旬的上半年講評會后,我們今天又召開全市重點項目工作推進會,一方面,說明項目建設在我們各項工作中的重要程度,表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心;另一方面,也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設,但是從目前的進度和效果看還不是很理想,成效也不是特別顯著。召開今天這個會議,就是要動員全市上下,進一步提高對項目建設的認識,增強緊迫感和使命感,把主要精力集中到重點項目推進上來,把工作重心落實到抓重點項目上來,把智慧和力量凝聚到促發(fā)展上來,在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮,推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。昨天下午,大家觀摩了華陰市的項目建設情況,對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識,相信會有所啟迪。剛才,華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題,并就下一步工作提出了具體要求,講得很全面。很到位,我完全贊同,希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區(qū)和市水務局作了很好的發(fā)言,希望大家學習借鑒,加快推進各自項目建設,確保今年850億投資任務的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:

今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產(chǎn)投資目標任務1200億元的70.8%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資546.5億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了19.9%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到93.5%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善,標準化廠房、公共服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設積極推進,為項目建設創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設網(wǎng),對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領(lǐng)導干部抓項目建設工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍??梢哉f,今年的項目建設是近年來投資規(guī)模最大、項目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上?!八牟弧奔矗阂?guī)劃責任落實還不到位。全市“十二五”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調(diào)存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設施建設投入不足,僅配套了道路和給水、供電設施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協(xié)調(diào)服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成?!耙宦奔矗翰糠猪椖窟M展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成?!耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內(nèi)計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎(chǔ)設施項目,還急需用地指標2.07萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數(shù)干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應,主要表現(xiàn)在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數(shù)干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設,從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設作為經(jīng)濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經(jīng)濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。

我們知道,一個地區(qū)的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中,都會遇到不同程度的困難,有的難度大一些,有的難度小一些,面對困難,是想方設法努力化解,還是怨天尤人,退縮不前,這是對一個干部責任心的檢驗,也是對干部能力水平的檢驗,今年的有效工作時間只剩下四個月,我們的一些項目,無論是投資進度還是形象進度,差距都很大,任務比較艱巨。因此,在目前時間不等人、發(fā)展不等人的形勢下,我們各級各有關(guān)部門必須堅定推進項目的信心和決心,以更開闊的思路,更務實的作風,更負責的態(tài)度,切實解決好項目建設上的問題,進一步加大項目推進力度,確保全面完成重點項目建設目標任務。當前,一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發(fā)展的責任意識,克服畏難情緒,對項目建設中的問題要主動研究,積極協(xié)調(diào),抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下,想方設法變通,想方設法協(xié)調(diào),想法設法化解;對要素保障問題,要加大協(xié)調(diào)力度,盡力爭取上級各相關(guān)部門的支持;對體制問題要通過多跑、多匯報、多協(xié)調(diào)來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設進度向前推、向前趕。

加快推進重點項目建設,落實措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:

一是要強化組織領(lǐng)導的力度。重點項目能否有力推進,關(guān)鍵在領(lǐng)導,責任在今天在座的各位。要繼續(xù)實行市級和部門領(lǐng)導包聯(lián)重點項目的工作制度。包聯(lián)領(lǐng)導要把主要精力放在抓項目建設上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點項目建設多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領(lǐng)導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設的目標任務。

二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭,就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣,要加快重點項目的推進速度,就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時,主動與上級有關(guān)部門溝通,多做上爭工作,努力爭取政策扶持,取得上級的支持,快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看,剩余4個月平均每月要完成投資80多億元,壓力較大。因此,各縣市區(qū)、市直各有關(guān)部門負責人都要把重點項目建設作為抓經(jīng)濟發(fā)展的第一要務,常抓不懈,持之以恒,搶抓當前項目建設黃金時期,大干100天,克難攻關(guān),強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領(lǐng)導要親臨項目建設一線,為項目建設出實招,切實解決項目建設中存在的各類問題,要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感,堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務,再添措施,全力解決好項目建設遇到的突出問題,確保年度投資任務的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓領(lǐng)導,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。

三是要提高協(xié)調(diào)推進的程度。各縣市區(qū)和市級有關(guān)職能部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風,需要給予政策支持的就要給予支持,需要協(xié)助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后,各主管部門要抓好督促,市委、市政府督查室要做好督查工作,市考核辦要繼續(xù)定期排名通報,并對問題突出的縣市區(qū)和部門下發(fā)預警通知。各級各有關(guān)部門要細化序時進度,定期分析項目進展情況,及時解決推進過程中出現(xiàn)的問題。現(xiàn)在有些項目要么遲遲開不了工,要么開工后沒什么進展,這里有個誠信問題。政府要講誠信,企業(yè)也要講誠信。對政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務,營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設速度實施,這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領(lǐng)導和部門包聯(lián)重點項目制度,不斷強化包聯(lián)責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計工作,加強指導協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內(nèi),確保全社會固定資產(chǎn)投資任務的超額完成。

在抓好今年重點項目建設的同時,要提早準備,超前謀劃好2013年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務,而且各縣市區(qū)年度任務要占當年全社會固定資產(chǎn)投資目標任務的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項目帶動、大集團引領(lǐng)的思路,明確責任,抓好落實,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎(chǔ)。

總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設,確保實現(xiàn)時間任務同步,為完成全年項目建設目標任務,為渭南經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

項目推進會上的講話篇七

同志們:

今天我們利用周六休息時間組織大家實地督查重點項目進展情況,主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項目工作進展情況,查找項目建設中存在的問題,進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門緊緊抓住當前項目建設黃金期,切實加快重點項目建設,協(xié)調(diào)解決項目建設過程中的困難問題,動員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再強舉措,迅速掀起項目建設的新高潮,確保今年的項目工作目標任務圓滿完成。

在現(xiàn)場,相關(guān)部門負責人針對項目建設存在的問題分別作了匯報,分管副縣長作了點評,講的都很好,我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照分管副縣長的點評,發(fā)揚成績,克服不足,鉚足干勁,抓好落實。下面,我就進一步做好項目建設工作強調(diào)三個方面的意見。

今年以來,全縣上下以項目建設為第一抓手,加大項目開復工和固定資產(chǎn)投資工作力度,做到早安排、早部署、早推進。全年計劃開復工全社會建設項目×項(a類項目×項,b類項目×項,c類項目×項),總投資規(guī)?!羶|元,計劃完成投資×億元。元至×月份,實際開復工項目×項(未列入年初計劃,新增開工項×項),按計劃未開工項目×項,開復工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%。

雖然全縣項目工作取得了一定成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題,需要我們始終保持清醒認識,務必引起高度重視,采取切實有效的舉措,認真加以解決。主要表現(xiàn)在:一是項目重視程度不夠。有些部門主要負責人對本單位牽頭的重點項目不按重點系統(tǒng)工程對待,把項目工作看做單純的實施項目,對項目前期規(guī)劃、設計、審批、招投標等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進,以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標慢為由,項目建設遲遲不見動靜。如:職校實訓樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項目前期工作不充分。項目投資建設方對項目工作程序可能一直不清楚,不咨詢、不請教,沒有頭緒,抓項目工作抓不到點子上,把項目前期和建設各環(huán)節(jié)割裂開來,單個推進,主管部門沒有及時跟進,導致項目規(guī)劃、設計、招投標等工作一拖再拖,錯過了建設黃金期,項目沒有實質(zhì)性進展。如:高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設等。三是項目征地拆遷落實不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不按縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成征地拆遷工作,遇到困難找領(lǐng)導、相互推委,工作思路、辦法、點子不多,造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項目征地拆遷等問題無法解決,部分項目遲遲不能動工,進展十分緩慢。如:三條環(huán)路,丹噶爾商貿(mào)城建設等。四是項目建設推進不力。有些主管部門主要負責人對項目存在的問題,不親力親為,主動銜接,相互協(xié)調(diào),研究對策,采取有力措施,致使工程建設管理松散,進度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位,對自己應該承擔的責任避而不談,導致一些應在當年完成的建設項目跨年度實施,甚至個別建設項目持續(xù)了兩三年還未完成。如:大華水庫、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項目單位對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計制度的變化,年初以來縣政府專門組織召開固定資產(chǎn)投資培訓專題會議對單位負責人和統(tǒng)計員進行業(yè)務培訓,上半年發(fā)改、統(tǒng)計部門多次督促各有關(guān)部門按統(tǒng)計規(guī)范要求進行項目統(tǒng)計系統(tǒng)錄入,但仍有些單位主要領(lǐng)導對項目工作不重視,不管不問,部分單位項目建設完成投資未入統(tǒng)計系統(tǒng),統(tǒng)計投資數(shù)據(jù)和實際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距,造成固定資產(chǎn)投資未按預期完成目標。

我縣的經(jīng)濟是典型投資拉動型經(jīng)濟,穩(wěn)增長、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項目,特別是在全國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”的大背景下,項目建設成為我縣在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想認識統(tǒng)一到抓項目上來,堅持把項目建設作為第一抓手,以更大的決心和勇氣,真抓實干,全力推進,務求實效。

(一)狠抓要素保障,促進項目加快建設。截至目前,全縣仍有×個項目未開工。從實際情況看,許多項目都卡在了征地拆遷、資金爭取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問題的原因,一方面是受大環(huán)境的影響,另一方面是主觀原因造成,主要是項目要素保障不到位,直接影響項目建設和投資增長。各相關(guān)部門要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風、提高效率,全力保障項目建設需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度,負責征遷的單位對每一個項目的拆遷完成時間進行承諾,兩辦和監(jiān)察部門定期進行督查,確保已落實的項目盡快開工建設。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要對未開工項目強化銜接協(xié)調(diào),及時跟進各項工作,全力落實建設條件,確?!猎碌浊叭块_工建設。三是在當前促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期,“一把手”都要牢固樹立強烈的責任擔當意識,切實履職盡責,親自負責、親自協(xié)調(diào)、親自解決問題,努力抓好項目投資各項工作。

(二)狠抓制度落實,推動項目加快實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在推進項目實施、完成投資任務中檢驗作風、考驗能力,確保今年確定的建設任務全面完成。一是各副縣長要加強工程項目管理,根據(jù)進度安排,層層落實各方責任,適時組織召開項目建設協(xié)調(diào)會、督查會,深入實地協(xié)調(diào)解決項目建設過程中存在的困難和問題,促進項目建設的進度。二是要認真落實重點項目監(jiān)測督辦管理制度。發(fā)改局要加強重點項目的監(jiān)測、統(tǒng)計、報告工作,重點項目建設情況每月底報縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”強化重點項目的督辦,對各自項目進行“周檢查”,存在的突出問題要及時上報,縣政府將根據(jù)項目建設工作需要,及時召開重點項目協(xié)調(diào)督辦會議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門根據(jù)《湟源縣政府性投資項目中政府各部門職責規(guī)定》,落實好重點項目責任追究制度。

(三)狠抓資金保障,確保項目順利推進。一是要加大各類專項資金爭取力度,積極跟上級主管部門銜接,以爭取的確保盡快到位,有意向的積極爭取。財政局要定期通報專項資金爭取排名情況,進一步健全獎懲機制。二是財政部門要抓緊清理沉淀資金,對預算內(nèi)投資使用情況進行清理,盤活存量資金,消化沉淀資金,加快在建項目資金支付進度,盡快形成投資實物量。三是要抓緊當前融資環(huán)境相對寬松的有利機遇,落實項目融資貸款。加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)的對接,積極銜接落實貸款,確保資金早日到位,千方百計保障項目資金需求。

(四)狠抓招商引資,促進項目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項目的跟蹤落實,提高招商引資項目履約率、到位率、成功率。對已簽約的項目,經(jīng)商局要明確領(lǐng)導,落實專人,全程跟蹤,確保項目盡快開工建設。二是要堅持開展多形式招商活動。當前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設、循環(huán)經(jīng)濟、文化旅游等重點,積極引進一批投資大、帶動性強的品牌企業(yè)和重大項目。三是要進一步落實好招商引資的各項政策。要認真貫徹落實我縣鼓勵民間投資、招商引資的各項優(yōu)惠政策,凡是作出承諾的,文件有規(guī)定的,協(xié)議有約定的,都要不折不扣地落實到位,真正做到招得進、留得住、建得成、見成效。

(一)著力提升掌握國家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項目的風向標。只有把國家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透,把國家支持的投資方向和重點搞清、搞明,才能確保我們謀劃和實施項目的可行性和針對性,才能得到上級的支持。因此,上項目必須首先認真學習和深入研究國家的產(chǎn)業(yè)政策,重點研究國家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、扶持欠發(fā)達地區(qū)的各項政策,最大限度地用足、用活、用好政策,切實把上級政策變成我們的項目、投資和現(xiàn)實生產(chǎn)力。隨著形勢的發(fā)展變化,一些產(chǎn)業(yè)政策還會不斷調(diào)整,我們必須敏銳把握,積極應對,確保申報的項目符合上級的扶持政策,努力提高項目申報的成功率。

(二)著力提升謀劃包裝項目的本領(lǐng)。搞好項目前期謀劃和包裝,是實施項目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項目方面,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門干部的本領(lǐng)還不過硬,甚至還不過關(guān)。因此,各級干部和專業(yè)人員,都要加強對項目建設知識的學習,真正掌握上項目的政策、流程和環(huán)節(jié),包括項目的技術(shù)、原理和業(yè)務,以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動力、市場前景、生產(chǎn)工藝等情況,謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項目和具有吸引力的項目。

(三)著力提升爭跑項目的本領(lǐng)。爭跑項目是一門學問。當前,國家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)加大對西部地區(qū)的扶持力度,省市相繼出臺支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為我們加快發(fā)展提供了新機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷提升爭跑項目的本領(lǐng),利用好親情、鄉(xiāng)情、友情,加強聯(lián)系溝通,從而使更多的項目、更多的資金落戶。

(四)著力提升服務項目的本領(lǐng)。引進簽約一個項目,僅僅是邁出了項目建設的第一步,以后項目建設的路還很長、還有大量具體的工作要做。比如,項目立項、環(huán)評、辦理各種證照、手續(xù),以及項目選址、土地征收、工程建設及周邊環(huán)境維護等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各級干部都要學會為項目搞好跟蹤服務。

同志們,項目建設事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,任務艱巨而光榮,我們要以更加有力的舉措,更加務實的作風,堅定信心,攻堅克難,確保全面完成×年項目建設任務,為提升全縣綜合競爭力,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力!

項目推進會上的講話篇八

保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長,是擺在我們面前的重要課題。穩(wěn)增長,關(guān)鍵在穩(wěn)投資,核心在抓項目,實踐一再證明,項目建設是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,項目建設是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要舉措。

(一)千方百計謀劃項目,是開創(chuàng)“十四五”良好開局的著力點。步入十四五,經(jīng)濟工作到底怎么抓、增長動力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級靠什么才能實現(xiàn),是必須認真思考和回答的問題。量是質(zhì)的基礎(chǔ),量舉才能質(zhì)升,只有將項目招引、項目建設、項目突破作為經(jīng)濟工作的龍頭和第一抓手,才能開創(chuàng)我縣“十四五”發(fā)展的良好開局。因此,系統(tǒng)謀劃項目、科學謀劃項目是科學編制好“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ),是當前和今后一個時期的中心工作和重點任務,必須實實在在地謀劃一批大項目、好項目,為十四五開局提供有力的支撐,為跨越發(fā)展培育有效的動力源。

(二)眾志成城謀劃項目,是鞏固脫貧攻堅成果的關(guān)鍵點。

脫貧攻堅穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產(chǎn)業(yè)扶貧,我們必須下定決心、堅定信心、拿出恒心,圍繞全縣“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè),搶抓xxx歷史機遇,認真謀劃支持貧困戶持續(xù)性增加的項目,加快推動xx產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,謀劃一批xx產(chǎn)業(yè)強鏈、延鏈、補鏈項目,著眼把貧困戶更多更好的嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條,通過策劃包裝體量大、質(zhì)量高、帶動強的特色農(nóng)業(yè),培育壯大“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)脫貧攻堅成果鞏固、效果提升、群眾增收。

(三)凝魂聚力謀劃項目,是加快實現(xiàn)跨越趕超的落腳點。

是鍛煉干部、錘煉作風的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目謀劃一線一目了然。好的作風從實干中來,好的辦法從實踐中來,好的項目謀劃考驗人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,比別人付出更多的艱辛和汗水,拿出知難而進的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措,扎實推進項目謀劃工作,回應全縣人民的期待。

項目推進會上的講話篇九

各位領(lǐng)導、同志們:

現(xiàn)在是五月上旬,我們已經(jīng)在緊張忙碌中度過了四個月的時間,距離市委、市政府提出的決戰(zhàn)二季度、決勝二季度、打好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”三保攻堅戰(zhàn)的最后時間只剩一個半月。回顧過去的工作,展望今年的目標,思考市里的任務,責任感、緊迫感越來越重!今天我們在這里召開全市住房保障暨重點項目推進會議,就是為了進一步總結(jié)經(jīng)驗,理清思路,明確任務,加快推進!四大班子領(lǐng)導多次過問并作出安排,一會兒,鄭市長還要作重要指示。下邊,我先講幾點意見。

一、健全制度,加大力度,住房保障和項目建設扎實推進。

20xx年國家城市住房工作會議和國發(fā)〔20xx〕24號文件發(fā)布以來,我們按照要求,積極開展住房困難家庭住房調(diào)查,認真做好廉租住房租賃補貼發(fā)放,切實加強廉租住房、經(jīng)濟適用住房等保障性住房建設和平煤棚戶區(qū)改造,住房保障成效初顯。

(一)澄清保障底子,積極構(gòu)建住房保障制度體系。為夯實住房保障工作基礎(chǔ),澄清住房保障底數(shù),明確住房保障工作任務,20xx年底,我們根據(jù)上級住房工作會議要求,按照人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭5個檔次,采取重點排查和逐戶登記相結(jié)合的方法,對新華、衛(wèi)東、湛河和石龍等4個轄區(qū)住房困難家庭和機關(guān)企事業(yè)單位新就業(yè)大中專院校學生開展了住房狀況調(diào)查,初步建立了住房困難家庭住房檔案,基本澄清了人均住房建筑面積16平方米、13平方米、10平方米、8平方米以下及無住房家庭的底子。市區(qū)人均住房面積16平方米以下家庭28219個,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.72%;人均住房面積13平方米以下的家庭26198個,占市區(qū)家庭總數(shù)的9.03%;人均住房面積10平方米以下的家庭24529個,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.45%;人均住房面積8平方米以下的家庭23691個,占市區(qū)家庭總數(shù)的8.17%;無住房家庭22597個,占市區(qū)家庭總數(shù)的7.79%。另外市政系統(tǒng)工薪階層無成套住房家庭8459個,占市區(qū)家庭總數(shù)的2.92%,大中專院校新就業(yè)大學生中無成套住房者還有2097人。我們對這些住房困難家庭進行深入分析,結(jié)合國家有關(guān)政策和外地經(jīng)驗做法,積極探索經(jīng)濟適用住房、廉租住房、限價商品住房和過渡性住房制度,全面構(gòu)建優(yōu)先保障城市低收入家庭、逐步保障城市夾心層和其他家庭、合理滿足較高收入家庭、全面覆蓋城鄉(xiāng)居民的住房保障體系,動員全市房地產(chǎn)力量,努力解決住房保障和行業(yè)發(fā)展問題,切實發(fā)揮好房地產(chǎn)在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的支柱作用。我們計劃通過租賃補貼、實物配租和保障性住房建設等方式,用3年時間,優(yōu)先滿足16055個低收入住房困難家庭合理需求,推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定、和諧、科學發(fā)展。

(三)健全工作機制,逐步提高住房保障工作實施能力。為加強住房保障工作的組織領(lǐng)導和具體實施,我們一是成立了市人民政府主管副市長任組長、主管秘書長和市房產(chǎn)管理局局長任副組長、市直有關(guān)部門領(lǐng)導為成員的住房保障工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設立在房產(chǎn)管理局,具體負責住房保障日常工作,各縣(市、區(qū))也落實了相應的工作機構(gòu)。二是建立了住房保障工作目標管理機制和督查督辦機制,將保障性住房建設和廉租住房租賃補貼發(fā)放工作納入市委、市政府“十件實事”以及全市目標管理體系、目標考核體系和效能監(jiān)察體系,建立了市委督查室、市政府督查室、市政府目標辦、市監(jiān)察局和市住房保障部門聯(lián)合督查、齊抓共管的工作格局。三是在人員經(jīng)費相對不足的情況下,我們積極承擔了住房調(diào)查、人員培訓、廉租住房租賃補貼發(fā)放和保障性住房建設工作,住房保障隊伍在實際工作中得到鍛煉,逐步成為一支愿作為、能作為、敢作為、靠得住的保障隊伍,為進一步搞好住房保障打下了堅實基礎(chǔ)。

二、決戰(zhàn)決勝,實現(xiàn)“三保”,20xx年住房保障和重點項目建設任務艱巨。

加大資金投放力度,加強保障性住房建設,是市委、市政府爭取資金、擴大投資、實現(xiàn)“三保”目標的重大決策,也是活躍市場、提振樓市、決戰(zhàn)決勝二季度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們根據(jù)市委、市政府的安排部署,積極開展保障性住房建設項目的調(diào)研、立項和報批工作,爭取到經(jīng)濟適用住房項目111.3萬平方米,廉租住房項目14.3萬平方米,項目總投資15億元,經(jīng)濟適用住房建設規(guī)模為前5年的總和,在全省位居第四,目標宏大,使命光榮,任務艱巨。

(一)切實加強目標管理,傾力推進項目建設。20xx年保障性住房建設項目包括經(jīng)濟適用住房、廉租住房、平煤棚戶區(qū)改造和符合政策的企業(yè)集資合作建房,平煤棚戶區(qū)改造處于收尾階段,企業(yè)集資合作建房主要是做好審批服務?!拔濉ひ弧鼻埃覀儗Τ鞘信飸魠^(qū)、獨立工礦區(qū)棚戶區(qū)和城中村房屋進行緊急調(diào)查,全市還有50多萬平方米棚戶房和470多萬平方米城中村房屋需要抓緊改造。目前,我們保障性住房建設的重點主要是經(jīng)濟適用住房和廉租住房。我們一是暢通渠道,交叉運行,加快經(jīng)濟適用住房建設。20xx年,全市新增經(jīng)濟適用住房項目7個,分別為市區(qū)山水華庭、藍欣家園、新領(lǐng)秀·東方明珠二期和葉縣、寶豐、魯山及舞鋼項目,計劃總投資13億元,建設住房111.3萬平方米,保障家庭12400個。項目單位積極溝通相關(guān)部門,暢通渠道,交叉運行,項目建設穩(wěn)步推進,各項目均在進行征地拆遷和整體規(guī)劃,我們要求5月底前、最遲6月上旬所有項目均須開工建設。個別項目受制于土地等因素,要抓緊推進。二是積極協(xié)調(diào),完善手續(xù),進一步推進廉租住房建設。20xx年,包括中央廉租住房建設投資補助4479萬元在內(nèi),我市計劃投資2億元,建設廉租住房項目5個,建設廉租住房14.3萬平方米,保障家庭3060個。目前,錦繡花園項目已完成投資210萬元,主體工程已完成,正在進行內(nèi)外粉刷。新領(lǐng)秀·東方明珠二期項目4萬平方米廉租住房已完成規(guī)劃設計,正在土地拆遷和施工準備,其余4個項目也在加緊籌備。因為形勢緊、時間急,我們部分項目上報時走的是緊急通道,手續(xù)尚待完善,甚至還要調(diào)整。中央補助項目從資金使用到項目進度,審計督查很嚴。我們要在上級領(lǐng)導和相關(guān)部門的積極支持下,審時度勢,采取措施,加大力度,加快推進,所有項目一定在5月底前實現(xiàn)開工。今天這個會,也是我們的動員會、沖鋒號。

(二)嚴格規(guī)范日常工作,強化保障性住房配售配租和補貼管理。由于我們住房保障的歷史欠賬較多,目前以經(jīng)濟適用住房為主的保障性住房供應不足,廉租住房實物配租和租賃補貼啟動較晚,住房保障的資源相對稀缺。為規(guī)范保障性住房配售配租和補貼發(fā)放,我們嚴格了分配環(huán)節(jié)的日常管理。一是采取電腦搖號配售,實現(xiàn)經(jīng)濟適用住房分配公平公正。我們對市區(qū)錦繡花園小區(qū)提供經(jīng)濟適用住房1115套住房,申購家庭多達1970個,供求比接近二分之一;葉縣昆安小區(qū)一期項目提供經(jīng)濟適用住房216套,申購家庭達到749個,供求比僅四分之一強;現(xiàn)在新領(lǐng)秀·東方明珠一期項目提供經(jīng)濟適用住房不足800套,申購家庭達到3368個,供求比不足四分之一,供求矛盾突出。我們將繼續(xù)采取電腦搖號方式進行配售,保障分配環(huán)節(jié)的公開、公平、公正。另外,隨著廉租住房逐步竣工,交付使用,廉租住房實物配租的供求矛盾會更加突出,我們正在研究制定實物配租相關(guān)細則,認真加以解決。二是嚴格年度復核和資格審核制度,實現(xiàn)廉租住房補貼資金合理使用。20xx年,中央撥付我市20xx年度廉租住房租賃補貼資金2710萬元,我們根據(jù)國家政策和廉租住房建設需要,計劃發(fā)放租賃補貼1100萬元,其中市區(qū)600萬元,各縣(市)500萬元,其他1610萬元用于廉租住房建設。目前,各縣(市)500萬元資金已經(jīng)下?lián)堋?0xx年度廉租住房租賃補貼資金2600萬元也已到位,即將撥付下去。為有效利用資源,真正把廉租住房租賃補貼資金用到住房困難低收入家庭身上,我們安排對全市廉租住房保障家庭進行了年度復核,符合條件的,將和經(jīng)審核公示的新申報家庭一起享受新一年的住房補貼,第一批租賃補貼5月底前就可以發(fā)放到住房困難低收入家庭手中。

(三)研究破解發(fā)展難題,健全工作保障機制。保障性住房不是新提法,但是一項光榮的新使命。為適應新形勢,不辱新使命,我們深入開展政策研究,建立健全保障機制,逐步突破發(fā)展瓶頸,推進工作快速開展。一是積極構(gòu)建住房保障資金供應體系,建立專門賬戶,加強資金的歸集和使用管理。建立包括財政預算、住房公積金全部增值收益和土地出讓凈收益在內(nèi)的資金體系,累計提供保障資金2869萬元,穩(wěn)定資金供應渠道。積極爭取中央和省級財政廉租住房租賃補貼專項補助和廉租住房建設專項補助13217萬元,增加資金有效供應。吸引社會資本參與包括廉租住房在內(nèi)的保障性住房建設,擴大金融投融資渠道,緩解政府資金壓力,突破資金供應瓶頸。二是以地塊定項目,以項目促保障,解決保障性住房建設用地問題。利用開發(fā)企業(yè)儲備土地和條件較為成熟的土地建設保障性住房項目,緩解土地環(huán)節(jié)對項目推進的制約,避免一些項目等米下鍋的尷尬。三是建立部門協(xié)調(diào)機制,積極開辟綠色通道。住房建設環(huán)節(jié)多,政策嚴,耗時長,往往因為手續(xù)辦理問題耽誤開工施工。根據(jù)這種實際情況,我們及時建立了部門協(xié)調(diào)機制,及時溝通保障性住房重點項目建設信息,避免無謂消耗,解決手續(xù)辦理難的問題。

三、強化領(lǐng)導,狠抓落實,住房保障和項目建設務必完成。

住房保障是市委、市政府重點工作之一,是今年“十件實事”的第一件,重點項目建設任務重,督查緊,問責嚴。針對決戰(zhàn)決勝二季度、打好“三?!惫詰?zhàn)的要求,和住房保障及重點項目推進情況,住房保障工作領(lǐng)導小組各成員單位、住房保障工作和重大項目責任單位一定要振奮精神,鼓足干勁,齊抓共管,抓緊推進。

(一)倒排工期,交叉作業(yè),整體推進搞建設。各責任單位要根據(jù)項目推進情況,細化步驟,明確日程,倒排工期,抓緊抓實。要把項目任務具體到天、到周、到旬、到月,要天保周、周保旬、旬保月,一個月的時間必須實現(xiàn)質(zhì)的跨越,實現(xiàn)開工建設,見到明顯成效。要根據(jù)項目建設各個環(huán)節(jié)手續(xù)的繁簡、難易,精心籌劃,合理安排。要搞好分工,環(huán)環(huán)相扣,交叉作業(yè),整體推進,不能消極等待,貽誤戰(zhàn)機。

(二)明確責任,嚴肅追究,一心一意抓落實。住房保障、發(fā)展改革、建設、國土、規(guī)劃、民政、財政、消防、人防、供電、供水等部門要在明確日程、倒排工期的基礎(chǔ)上,細化責任,明確責任,要細化到每個部門和每個人員,要明確到每一環(huán)和每一天。各個環(huán)節(jié)、所有人員都要樹立嚴格的時間觀念,今日事,今日畢,要徹底破除疲憊拖沓、消極應付的精神狀態(tài)。要建立嚴格的責任追究制度,對完不成任務的,要嚴肅責任追究。相關(guān)部門和責任單位要各司其職,各負其責,一心一意,強力推進。

(三)振奮精神,再接再厲,決戰(zhàn)決勝二季度。同志們,非常時期要有非常措施,克難攻堅需要敢作敢為。為確保重點項目手續(xù)到位、投資到位、拉動內(nèi)需、保障民生,根據(jù)目前的任務和形勢,我們必須加強協(xié)調(diào),達成共識,統(tǒng)一步調(diào),加快推進。要用足政策,用活政策,挖掘潛力,簡化程序,開辟綠色通道,實行特事特辦。要振奮精神,再接再厲,保證125萬平方米住房保障重點項目如期開工和建設,15億元投資按時到位,為決戰(zhàn)二季度、決勝二季度做出我們應有的貢獻。

謝謝大家!

項目推進會上的講話篇十

同志們:

今年以來,我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長,畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;讲粩嗵岣?,為促進農(nóng)民增收、保障市場供給、維護生態(tài)安全做出了積極貢獻。但是,當前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議,就是要認真分析當前的嚴峻形勢,進一步統(tǒng)一思想、理順思路、明確下一步工作重點。剛才,地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項目情況,地區(qū)扶貧辦 主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況,各縣市區(qū)對相關(guān)工作進行了匯報。下面,我講幾個方面的意見。

一、關(guān)于獸醫(yī)工作

自今年 月份以來,我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬,百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫;二是9月底,縣鐵石鄉(xiāng)(縣種羊擴繁場宏宇養(yǎng)殖分場)新引進的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌??;三是自9月下旬以來,市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象,最終確認發(fā)生豬支原體肺炎。同時,也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象,經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴重威脅,使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟發(fā)展,尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失,同時,也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。

這些疫情發(fā)生后,在地委、行署的直接領(lǐng)導下,有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府高度重視,迅速啟動防控預案,畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動、相互配合,依法嚴格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施,使疫情得到迅速、有效的控制,將損失和影響減少到了最低程度。

重大動物疫病在三個月的時間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生,這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的,充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié),這些問題如果不引起高度重視,不設法盡快解決,全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證,實現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話,扶貧開發(fā)、生態(tài)建設也將受到嚴重制約,地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴重影響。

認真分析這三起疫情,我認為至少暴露出以下幾方面的突出問題:

一是對重大疫病風險重視不夠,存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人,不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦,沒有充分認識到當前國際國內(nèi)以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴峻形勢,對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應有的高度警惕性,甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認為我區(qū)地處邊遠山區(qū),有自然屏障保護,病原不易傳播,免不免疫一個樣,我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”;有人認為發(fā)生疫病沒什么大不了,治療一下就可以;有人認為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題;還有人認為,反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不覺,沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病,雖然有一定的客觀原因,但如果我們思想上真正重視,法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實,很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。

二是家畜引進過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來,為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,我區(qū)從全國各地引進畜禽(有種用、也有商品畜禽)的數(shù)量不斷增加,這使得動物疫病傳入的風險大大增加。對這種風險我們本應有清醒的認識,但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”,使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是:對畜源地的疫情不詳細調(diào)查,不認真進行風險評估;不按規(guī)定程序進行申報、審批,擅自引進;不進行認真檢疫或檢疫工作流于形式;不進行隔離觀察,直接讓家畜進入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè);對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進,有的管理部門采取放任的態(tài)度,沒有予以特別的重視。

三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作,免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強制免疫,免疫率要達到100%,動物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達到100%。但是,目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打,或打不下去,或少打,或不是在規(guī)定時間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白點。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看,多數(shù)縣市(除織金、納雍外)在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況,免疫抗體合格率未達到國家規(guī)定的指標要求。由于宣傳不到位,群眾自覺接受免疫的意識不強。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立,防疫的相關(guān)設施、設備缺乏,防疫措施不得力。在檢疫方面,不進行現(xiàn)場檢疫、不認真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面,對引種引畜的監(jiān)管十分乏力,對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位,在動物免疫、標識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導力度也不夠。

四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應急處置能力較弱。目前,由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構(gòu)成的縱向監(jiān)測網(wǎng)運轉(zhuǎn)不靈,基礎(chǔ)工作無人做,上下信息不通暢;由動物防疫管理機構(gòu)與養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場、交易市場等生產(chǎn)經(jīng)營者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測網(wǎng)運行乏力,相互之間的有效聯(lián)系機制沒有建立,防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn),不能及時處置,往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關(guān)部門的注意,工作相當被動。今年發(fā)生的三起疫情,充分反應出我們?nèi)粘5膭游镆咔楸O(jiān)測工作不到位,對當?shù)氐募倚罅鲃訝顩r不了解,對可能的疫情風險不掌握;也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高,爭取時間快速確診、快速處置的意識不強。比如,這次市豬的疫病是10月9日才送檢,11日(離發(fā)病時間約20天)才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診,羊的疫病是10月21日才送檢、25日(離發(fā)病時間1個月)才確診。確診時間的推遲,貽誤了戰(zhàn)機,也影響了防控的效果。再從處置來看,這三起疫情在處置方面總體上是好的,但是在發(fā)病初期,第一時間的反應和處置上還有欠缺,比如:消毒不到位、隔離措施不力、物資準備不足、技術(shù)人員缺乏等等。

五是體系建設仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面:第一,缺設施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中,相當一部分辦公用房簡陋,有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設施簡陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設施、試劑缺乏。第二,缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足,村級防疫員也沒有按要求配齊,且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三,缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,有經(jīng)驗的、能動手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時有針對性的應急培訓、演練不夠,在關(guān)鍵時候難以適應防控工作的需要。第四,工作經(jīng)費不足,動物防疫的物資儲備不足,難以滿足應對突發(fā)疫情的需要。

二、關(guān)于畜牧業(yè)項目建設

近年來,國家、省及社會各界大力幫扶試驗區(qū),畜牧業(yè)投入不斷增加,項目規(guī)模不斷擴大。初步統(tǒng)計, 年至 年,國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項目149個,其中中央項目96個,投入中央資金1.2億多元;省項目53個,投入省級資金5322萬元。這些項目的實施,使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、規(guī)模化養(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是,也要看到當前項目建設中也還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在以下方面:

一是部分項目進展緩慢。據(jù)統(tǒng)計,目前到達建設期限,但仍未完工的項目有27個,占總項目數(shù)的18%。包括:地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴建項目( 年);市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉牛基地項目;大方縣年優(yōu)質(zhì)肉牛基地項目;威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項目,年的草地綜合治理項目、生豬標準化養(yǎng)殖場建設項目;金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設項目;大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站(測報站)建設項目;今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項目,購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好,離項目要求還有較大差距。

二是項目建設中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當前,影響項目建設進度的困難和矛盾主要是:配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風險制約,以及項目原有設計或批復內(nèi)容不符合實際情況等等。除此之外,也不完全排除主觀上的原因,有的單位拿到項目后又打起小算盤,比如:想等待其他項目一起捆-綁使用;想改變用途又在猶豫、觀察時機;想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題,有關(guān)項目單位不積極主動匯報、尋求支持;有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決,于是失去信心,長期擱置;有的是因為領(lǐng)導變更,對原來的項目不感興趣,或不愿意去設法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導或政府部門很少主動過問項目進度情況,也不主動幫助協(xié)調(diào)解決項目建設中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮,最終導致項目一拖再拖。

三是項目建設成效不顯著、示范作用不強。雖然近些年來我區(qū)確實涌現(xiàn)出了一些不錯的建設項目,但從總體上看,一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當嚴重。主要體現(xiàn)在有的項目長期沒能建成;有的項目建設質(zhì)量不高;有的項目建設內(nèi)容嚴重走樣;有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉;有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設、輕管理、缺指導,不少建設項目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運行機制落后、責權(quán)利不明、服務保障不到位,導致建設項目經(jīng)濟效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項目應有的示范帶動效應,而且還影響了當?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心,也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關(guān)部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。

三、轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實,全面推進我區(qū)動物防疫工作及項目建設

(一)抓好動物防疫工作,堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。

加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項重大戰(zhàn)略任務。當前,動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法,也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作:

一是高度重視,切實加強對動物防疫工作的組織領(lǐng)導。我曾經(jīng)說過,“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標尺,是最客觀、最公正的試金石,它是不可欺騙、不可隱瞞的,它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內(nèi)發(fā)生的一些重大動物疫病應該給我們很多啟示,我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓。這些啟示和教訓告訴我們,發(fā)生重大動物疫病,不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單,它對當?shù)?、乃至一個國家經(jīng)濟社會的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響,甚至會導致政權(quán)更迭。我們可以試想,若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié),會怎么樣?一定會全區(qū)封鎖,限制旅游!這會導致什么樣的后果,我想大家都很清楚。因此,各級領(lǐng)導必須從戰(zhàn)略高度充分認識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設施建設等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時,各級政府分管領(lǐng)導和畜牧獸醫(yī)部門主要負責人要第一時間作出反應,第一時間深入現(xiàn)場指揮,第一時間組織制定處置方案;要全程指揮、督導疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月,行署與各縣(市、區(qū))簽訂了動物防疫工作責任書,責任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領(lǐng)導及職能部門的重要依據(jù)。

二是強化措施,嚴密防控外來動物疫病。要嚴格執(zhí)行《動物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對動物的引進必須把握好五關(guān),即:畜源地疫情風險評估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強調(diào)的是,今后,凡政府部門通過項目或其他方式組織引進的家畜(不管是種用還是非種用),必須本著負責任的態(tài)度,在指定的場所由專業(yè)技術(shù)人員先進行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察,確定無疫病風險、健康后才能進入養(yǎng)殖場(戶);對企業(yè)、農(nóng)戶自行引進少量商品畜的,各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴格履行檢疫、監(jiān)督義務,并派技術(shù)人員指導先行進行分群飼養(yǎng)、采取嚴格的隔離措施,確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴格責任追究制度,實行引種引畜責任制,誰引進誰負責,各縣(市、區(qū))要明確專人對引種引畜過程進行全程監(jiān)督指導,對監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責任。各縣(市、區(qū))尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū),要高度重視動物隔離場建設,確保調(diào)運的畜禽得到及時的隔離、觀察,確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強引種引畜工作,我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進工作領(lǐng)導小組,由有關(guān)領(lǐng)導及畜牧獸醫(yī)專家組成,各縣(市、區(qū))也相應成立這樣的小組。其職責就是統(tǒng)籌、指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進工作,從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況,從技術(shù)上對引種引畜進行具體指導、全程參與。同時,地區(qū)畜牧局要加強對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控,建立定期統(tǒng)計制度和疫病風險警示制度,同時,要結(jié)合當前的實際情況,于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進的具體制度,堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。

三是打牢基礎(chǔ),認真抓好基層動物防疫工作。要認真落實“春秋集中免疫,月月定時補針,定期監(jiān)測抗體”的防疫制度,不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度,確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應免盡免,不留空檔”。除此之外,對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標語、科技趕集等方式,提高群眾動物疫病防控意識,形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責任制,縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組,中高級以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場(戶、小區(qū)),層層明確和落實責任。要突出重點,注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。

四是落實制度,強化動物疫病監(jiān)測、預警。《動物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求。《地區(qū)動物防疫工作責任制的通知》(年)也對動物疫病防控機構(gòu)在疫病監(jiān)測、診斷、預報、預警等方面的職責予以明確。應該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此,各級動物疫病防控機構(gòu)要切實履行好自己的職責。要注意明確重點監(jiān)測對象,重點把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病,特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式,設立定點鄉(xiāng)、村、場、戶,每月(或定期)進行一次抽檢、監(jiān)測。要認真執(zhí)行重大動物疫情報告制度,發(fā)生疑似重大疫情時,畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告,在采取相應處置措施的同時,立即組織專家進行試驗室檢測診斷,必要時送省獸醫(yī)部門診斷,切不可因為我們的疏忽貽誤戰(zhàn)機。要落實疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動態(tài),按照有關(guān)規(guī)定及時向縣(市、區(qū))通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢,盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學調(diào)查,適時把握疫情動態(tài),做到心中有數(shù),及時提出防控指導對策。

五是加快動物防疫體系建設。要加快硬件設施建設,要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設項目,加快建設進度、確保建設質(zhì)量。同時,各縣(市、區(qū))也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入,改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經(jīng)費納入地方財政預算,確?;鶎觿游锓酪邫z疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持,加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實驗室建設。要抓好動物防疫體系建設項目庫建設,統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃,本著在建一批,申報一批,籌備一批的原則,有針對性地選擇項目進行申報。要加強獸醫(yī)專家隊伍建設,采取培訓提高、人才引進、外地參觀學習和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導等方式,著力打造一支業(yè)務精、作風硬的獸醫(yī)專家隊伍。要加強村級動物防疫員隊伍建設,建立健全村級動物防疫員崗前培訓和在崗培訓制度,切實提高村級動物防疫員業(yè)務素質(zhì)和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇,今年7月國務院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費補貼標準由每年1000元提高至1200元,我們各級縣(市、區(qū))也要相應提高補貼標準。要嚴禁將防疫人員用于“不務正業(yè)”的情況,要讓其一心一意務正業(yè)、專心致志搞防控。

(二)以高度的責任感大力推進畜牧業(yè)項目建設

推進畜牧業(yè)發(fā)展,項目是核心、是載體,抓住了項目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認識抓好項目建設的重大意義,牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,緊緊抓住難得的歷史機遇。為此,重點要做好以下幾個方面工作:

一是要全面摸清項目建設的基本情況。各縣(市、區(qū))要加強對畜牧項目建設工作的調(diào)度和領(lǐng)導,要對近年來實施的各類畜牧業(yè)項目組織進行一次全面的清查。要重點檢查項目的進度情況、項目資金的使用情況、項目所產(chǎn)生的效益情況。要認真分析項目建設中存在的突出問題,逐一研究解決影響項目進度的主要矛盾,堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。

二是要采取有效措施推進項目建設。要建立一套好的機制,嚴格執(zhí)行每個項目“一名牽頭領(lǐng)導、一個責任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機制。要確保項目進度,縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項目實施創(chuàng)造條件,切實負起責任,努力營造良好的施工環(huán)境,及時協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設項目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項目建設質(zhì)量,要建立項目監(jiān)理制,加大監(jiān)督的力度,堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設內(nèi)容等違規(guī)行為。要強化考核機制,把項目建設質(zhì)量與領(lǐng)導干部的考核結(jié)合起來,對在項目建設工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用,對項目建設不力的縣(市、區(qū))及單位,要暫緩同類項目的申報。地區(qū)畜牧局要有專門人員負責項目調(diào)度,及時掌握項目進展情況,每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報一次畜牧業(yè)項目進展情況。

三是要加強對項目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項目資金,保證農(nóng)業(yè)項目能夠真正發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設的有關(guān)規(guī)定,確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經(jīng)常檢查項目資金的使用和管理情況,嚴格要求,從嚴管理,對查出的問題要認真糾正、嚴肅處理、及時整改。要通過敲打、警示,做到警鐘常鳴。項目建設資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理,確保??顚S茫蝗魏螁挝缓蛡€人不得擠占、挪用、截留和滯留。

四是不斷創(chuàng)新項目建設的有效機制。在項目實施對象的選擇上,要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則,換句話說,就是要重點選擇有“做強、做大、做優(yōu)”能力和實力的對象來承擔項目。在項目資金的來源上,堅持政府投入與項目承擔者投入相結(jié)合的原則,使政府的項目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設資金,積極鼓勵和引導國內(nèi)外社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式,參與我區(qū)畜牧業(yè)項目建設。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來,積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策,大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔保等支持畜牧業(yè)項目建設的有效形式。要繼續(xù)探索項目“滾動發(fā)展”機制,認真總結(jié)這幾年實施過程中的經(jīng)驗與問題,有針對行地進行完善和調(diào)整,使這項好的措施在實踐中得以不斷推行,并有長遠的生命力。要大膽探索項目建設“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機制,真正形成“誰投資、誰受益,誰建設、誰發(fā)展”的良性局面。

五是充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。項目建設的一個重要功能就是示范和帶動效應。當前,我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期,需要投資建設的地方、領(lǐng)域很多,不可能都通過立項建設來解決。這就需要通過重點項目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學”,有一定典型性。這就要求項目立項要符合當?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求;其次,項目要做到“可學”,確實有經(jīng)驗。這就要求項目的運行必須做到“技術(shù)先進、管理一流、效益良好”,讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外,要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功,都取得良好的經(jīng)濟好社會效益是不現(xiàn)實的。因此,我們必須抓重點,集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M行重點“培育”,在資金支持上重點傾斜,在技術(shù)指導上加大力度。要建立領(lǐng)導干部、專業(yè)技術(shù)人員重點場(戶)聯(lián)系制度,幫助發(fā)展。

(三)扎實做好秋冬畜牧業(yè)工作

要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標,必須認真做好秋冬各項工作,從思想、行動、措施上抓好落實。

一是落實措施,確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷,我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出,不少家畜發(fā)生凍死的情況,給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因,但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導不力有直接的關(guān)系。因此,我們要汲取教訓,牢牢把握工作的主動權(quán),提早部署,提前做好家畜越冬指導工作。近期,地區(qū)畜牧局和各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動”,通過組織宣傳專場、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報刊進行科普、鄉(xiāng)村、場(戶)現(xiàn)場指導等形式,廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導、各相關(guān)事業(yè)單位的負責人,要分別落實包保的縣(市、區(qū));各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門負責人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場。切實做到家畜越冬技術(shù)指導的全覆蓋,不漏鄉(xiāng)村、不漏場(戶)。包保人要迅速下到包保對象進行越冬準備情況檢查,對每一個場(戶)存在的不利于越冬的問題提出具體改進意見,同時,要積極協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督改進意見的真正落實,天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。(去年凍死現(xiàn)象較嚴重的大方、納雍等縣,更好做好這項工作!)請地區(qū)畜牧局及各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導不力,導致今冬家畜嚴重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責任人,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責任。

二是加強監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。要堅持檢疫工作“四到位”(產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設備),確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達到100%。特別要抓好“三素兩精”(抗生素、生長素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強對獸藥、飼料批發(fā)市場管理,加大對規(guī)模養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度,在元旦、春節(jié)等重點時段加強與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。

三是查漏補缺,確保全年目標任務的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務和責任書,認真梳理檢查,進行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務、目標是否完成;重點查國家、省,尤其是地委行署及縣政府的各項部署和要求是否落實(如:能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險);重點查各項政策、法規(guī)、制度是否得到認真執(zhí)行;重點查干部、職工的思想作風是否過硬;重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足;重點查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機遇需要把握(如:由于今年天氣干旱,部分縣(市、區(qū))人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時,抓住當前土壤墑情好的機遇,抓緊補種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點,積極推進冬閑田種植牧草)。要通過查找,擬定出解決問題的具體方案,再苦干60天、沖刺2個月,力爭全面完成或超額完成全年工作任務。

四是明確思路,認真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月,2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路,做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導思想,要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標,要對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務、項目建設等分別制定具體的、可考核的指標。要明確重點內(nèi)容,根據(jù)當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要,有所為有所不為,狠抓幾項影響全局的大事,如:項目申報及重點工程建設、招商引資、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺等等。要落實責任,對每項工作分別確定責任人,明確目標及時限。

五是轉(zhuǎn)變作風,切實增強決策的執(zhí)行力。各級畜牧部門的領(lǐng)導及干部必須樹立起強烈的責任意識和進取精神,堅決克服有令不行、不思進取、得過且過、工作漂浮的不良作風。要認真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會議提出的各項要求落實好、貫徹好,堅決防止“講的激動、聽的感動、會后不動”的現(xiàn)象。請地區(qū)畜牧局對今天會議的各項要求進行細化,立即明確落實方案和責任人員。各級農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責,決不能消極應付、敷衍搪塞、推卸責任。要樹立實干的作風,兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效,防止好高騖遠。要嚴謹務實,堅決克服夸夸其談、評頭論足的惡習。要強化時間觀念和效率意識,提倡“立即行動、馬上就辦”的工作理念,克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學習,弄懂吃透政策、法規(guī),全面把握其內(nèi)涵與精神實質(zhì),不懂的、沒有把握的可以主動請教,搞清楚了再行動,防止斷章取義、片面理解、錯誤決策。要善于把上級政策與區(qū)情、縣情實際結(jié)合起來,最大限度地用足、用活政策。

同志們,地委和行署對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望,我們一定要振奮精神,堅定信心,扎實工作,認真落實地委、行署的各項要求,做到各項工作都有新進展、新突破、新成效,為試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻。

同志們:

今天,、縣政府召開全縣重點項目建設工作推進會,主要是學習傳達全市重點項目建設工作推進會精神,回顧總結(jié)上半年項目建設和招商引資工作,尋找差距,強化措施,再鼓干勁,確保下半年重點項目建設高效推進,為圓滿完成年度目標任務奠定堅實基礎(chǔ)。剛才,趙傳達了全市重點項目建設工作推進會精神,管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進展情況,對下半年項目建設工作作了全面部署安排,我完全同意,希望大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

今年以來,全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設全面崛起的奮斗目標,把項目建設作為第一要務和“一把手工程”,堅持縣級領(lǐng)導包抓,責任部門實施,強化舉措,狠抓落實,項目建設勢頭強勁。上半年,全縣116個重點項目開工107個,開工率達92.2%;完成投資14.2億元,占年度計劃的41.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元,省際到位資金5.3億元,分別占年度任務的48.9%和43.7%。但客觀分析,重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”,總體推進不力,尤其是9個項目仍未開工,44個項目投資進度低于50%;7個單位招商引資到位資金仍然為“零”,25個單位到位資金低于50%。究其原因:一是定位不高,視野不寬。一些單位和領(lǐng)導干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度,立足當前,著眼長遠,謀劃大項目、新項目,充實項目庫,缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細,辦法不多。一些責任單位工作研究得不細,破解難題的辦法不多,解決問題的智慧不夠,項目管理不科學,導致重點項目推進不快。三是協(xié)調(diào)不力,抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力,溝通不深入,工作不持久,導致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔當,怕?lián)L險。有的領(lǐng)導干部缺乏強烈的事業(yè)心和責任感,面對困難,主觀能動性不強。對于這些問題,我們一定要高度重視,深入研究,采取有力舉措,切實予以解決。

當前我縣全力推動寶雞副中心城市建設的良好局面歷經(jīng)艱辛,來之不易,需要我們始終倍加珍惜;實現(xiàn)副中心城市加速崛起,目標宏偉,任務艱巨,需要我們不斷自我超越;全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強勁,需要我們自覺加壓奮進。重點項目是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”,是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風向標”,是轉(zhuǎn)變方式的“推進器”。推進重點項目建設,既是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動跨越發(fā)展的客觀要求,更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認識項目建設的重大意義,牢固確立項目建設的核心地位,全力打好項目建設攻堅戰(zhàn)。借此機會,我就切實抓好下半年全縣重點項目建設,再強調(diào)以下幾點:

一、開闊視野謀項目

一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度,著眼未來,先人一步,高人一籌,勇創(chuàng)一流,高點謀劃項目。二要搶抓機遇謀項目。機遇無處不有處處有,無時不在處處在。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策,抓住機遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認真研究國家經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,找準與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點,以規(guī)劃生發(fā)項目,以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等,突出特色,放大優(yōu)勢,謀劃包裝項目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),著眼打造產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經(jīng)濟發(fā)展、社會建設、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、基層組織建設等政策,靈通信息,聞風而動,謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導向,瞄準新興產(chǎn)業(yè)行業(yè),錯位思考,謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準制約經(jīng)濟發(fā)展的短板,系統(tǒng)研究補短之法,精心謀劃項目。

二、分類指導抓落實

一要系統(tǒng)謀劃,抓住節(jié)點。用目標倒推節(jié)點,用節(jié)點控制過程,用過程確保目標達成。二要分類施策,加快進度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進度、續(xù)建項目抓竣工的思路,有針對性地采取措施,加快項目推進步伐。三要細化難點,破解難題。包抓的縣級領(lǐng)導要撲下身子,主動協(xié)調(diào)解決問題;責任單位要圍繞制約因素,細化深化工作,千方百計,攻堅克難,全力突破,推進項目。四要創(chuàng)新方法,合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗變方法。由管社同志負責,總結(jié)我縣在推進項目建設中探索出來的符合市場經(jīng)濟要求、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好辦法,供全縣各級學習借鑒。要開闊視野找方法。定期學習兄弟縣區(qū)項目建設、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度,圍繞項目,研究政策,科學論證,系統(tǒng)謀劃,高效推進項目。要學習先進借方法。帶著問題去學習,學習典型,解剖典型,借鑒經(jīng)驗,注重實效。

三、突出重點樹優(yōu)勢

要立足優(yōu)勢,著眼長遠,圍繞五大重點區(qū)域,鍥而不舍,抓項目、抓招商,積小勝為大成,推動副中心城市全面崛起。一要強力推進一河兩岸景觀帶建設,塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務中心、文化體育中心等項目;啟動濕地生態(tài)保護、江心濱河公園、商務中心、廣電藝術(shù)中心等項目,推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強力推進“一心一園兩區(qū)四線百村”建設,不斷提升生態(tài)隴州建設水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程,全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作,提升綠色生態(tài)家園建設水平,加快隴州大地園林化步伐。三要強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求,整合項目、整合力量,每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村,促進城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求,依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項目,抓好10個中心村建設,提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強力推進大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設,打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設,全面推進秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設,多形式推進社火文化產(chǎn)業(yè)化,做亮文化旅游品牌。

四、強化舉措建機制

對重點項目建設,要進行全流程制度設計、全過程精細管理、全方位高效推進,使重點項目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。一要科學評估。抓好土地預審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質(zhì)量評估、社會穩(wěn)定風險評估,為項目引進、確定和落地實施提供科學依據(jù)。二要再造流程。認真落實中省取消和下放行政審批項目的決定,由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門,全面梳理優(yōu)化項目審批、核準、備案流程,合并簡化工作程序,縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標任務,由管社同志負責,在全縣設立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫,在縣發(fā)改局設一級項目儲備庫,在各鎮(zhèn)、縣級各部門設二級項目儲備庫。要把設立項目庫作為一項硬任務,列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng),對所有項目逐一建立電子臺賬,強化項目全過程管理。五要嚴格考核。由發(fā)改局、招商局負責,盡快制定出臺項目建設、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀委(監(jiān)察局)牽頭,、縣政府督查室、項目辦參與,按照新的考核辦法,對照項目建設時間節(jié)點,進行高密度督查,共同督辦問責,使項目建設、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內(nèi)對外宣傳相結(jié)合,大力宣傳副中心城市建設的發(fā)展成效、工作典型,增強信心,鼓舞斗志,凝聚合力,樹立形象。宣傳部負責,發(fā)改局配合,加大項目對外宣傳密度,確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項目建設的報道。

同志們:

昨天下午,大家到部分項目建設現(xiàn)場進行了實地察看。剛才,同志對全縣重點項目建設情況做了一個很好的講評,在此基礎(chǔ)上,就如何進一步推進重點項目建設,我再強調(diào)幾點意見。

一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設

在當前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期,大力推進項目建設顯得尤為重要。項目建設是增加社會投資的載體,是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐,是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓經(jīng)濟。項目多,發(fā)展就快;項目少,發(fā)展就慢。項目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量,決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來,我縣的項目建設取得了一些成績,但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期,項目建設一點都不能放松,而要進一步統(tǒng)一思想,加大力度。

抓項目是應對發(fā)展形勢的需要。當前,世界經(jīng)濟進入“后危機”時代,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)生了許多變化:經(jīng)濟主體信心回升,工業(yè)生產(chǎn)較快增長,消費持續(xù)平穩(wěn)增長,進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易順差逐步回升。同時,最終消費價格持續(xù)走高,貨幣增長較快,信貸投放較多。我們要從復雜多變的宏觀形勢中,搶抓項目建設新機遇。既要重視宏觀經(jīng)濟的不利影響,也要看到宏觀經(jīng)濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭,爭資金、爭項目、爭“用地指標”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。

抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明,區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設這一“牛鼻子”,誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因為項目搞得多、抓得好。當前,新一輪-大投入、大建設已撲面而來,新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢,我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項目建設已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時候。

抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目,就不可能興工旺商,富民強縣;沒有項目,就不可能科學發(fā)展、爭先進位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看,一方面,基礎(chǔ)設施滯后需要我們加快項目建設。在當前及今后一段時間,基礎(chǔ)設施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動力不強,與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應;從電網(wǎng)建設看,配套功能不全,為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應;從水利設施來看,調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應,等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動,以項目建設推動總量擴張;不斷提高項目建設的質(zhì)量,以項目建設優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè),以項目建設提高縣域經(jīng)濟的核心競爭力。另一方面,改善民生需要我們加快項目建設。項目建設是改善民生的內(nèi)在要求和重要標志。構(gòu)建和-諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要,切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學難、看病難等實際困難,沒有項目支撐下的經(jīng)濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問題,難以實現(xiàn)社會和-諧。因此,全縣各級領(lǐng)導干部都要充分認識項目建設對加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識,咬定目標、奮力拼搏,少說多做、踏實干事,在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。

二、要以更精心的組織抓緊項目建設

下一步,我縣重點項目建設的總體要求是:發(fā)揚成績,乘勢推進,突出重點,狠抓落實,確保全年目標任務完成。在實際工作中,要切實做到“五抓”:

一要咬定目標抓推進。現(xiàn)在離年底只剩下1個多月了,如果算天數(shù),也只有55天了,有關(guān)責任單位一定要盯住年初既定的目標不放松,不遺余力,不失時機,強化措施,扎實工作,確保完成年度任務。聯(lián)系領(lǐng)導和責任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起,認真查找原因,研究對策。進度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計加快工程進度。

二要突出重點抓推進?;A(chǔ)設施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面,要想方設法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設進度。財源建設方面,要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農(nóng)用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進度。項目前期工作,要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務綜合樓建設等前期項目。

三要化解難點抓推進。今年是重點項目建設壓力較大、困難較多的一年。土地供應不足、建設資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動,積極化解難點問題。關(guān)于土地問題:要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào),千方百計爭取用地指標,同時也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題:在資金緊張的情況下,我們要講究實際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉(zhuǎn),保證及時到位,確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題:要采用經(jīng)濟手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢,通過深入細致的思想政治工作,及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題,要明確責任分工,逐個排隊分析,逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務。

四要形成合力抓推進。首先,要左右配合,形成合力,各有關(guān)部門都要切實轉(zhuǎn)變職能,加強服務,聯(lián)合服務,包括項目的報批、核準、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺,而要顧全大局,團結(jié)協(xié)作,努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進重點項目建設。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進重點項目建設。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結(jié)果。

五要落實責任抓推進。首先是領(lǐng)導責任。掛點聯(lián)系項目的縣級領(lǐng)導要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會后,要擠出時間去走訪企業(yè)和項目,現(xiàn)場辦公,解決實際問題。其次是項目責任單位。對項目和企業(yè)要負好具體責任,切實按照分配的任務履行職責,全力以赴做好相關(guān)工作,提供“保姆式”服務。特別是項目施工方,要科學安排工期,精心組織施工,加強安全監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責搞好服務。發(fā)改部門要充分利用國家政策,主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持;國土資源部門要用好用活國家土地政策,優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進銀企合作,促進銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務中心要探索建立科學合理的協(xié)作機制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作。總而言之,全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,相互配合,形成合力,為重點項目建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要以更主動的服務推進項目建設

項目建設是加快奮發(fā)趕超、推進科學發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責任感,主動服務項目、主動關(guān)心項目,及時解決建設中遇到的問題,保證項目的快速、順利推進。

一要把握政策導向。項目建設要防止低水平的重復建設,防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結(jié)合起來,與增強發(fā)展后勁結(jié)合起來,與促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,要通過一批項目的建設、投產(chǎn)、達效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。

二要加強引導宣傳。重點項目建設說到底是為了老百姓的利益。今年以來,我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目,切實改善了民生,增強了城市功能,提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項目建設帶來的實惠和好處,從而形成共同支持、配合重點項目建設的良好氛圍。

三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出年重點項目建設盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準備。同時要認真研究中央、省、市政策,及早判斷上級政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項目,積極爭取更多的項目進入省市重點項目建設盤子,千方百計爭取更多用地指標。

與此同時,我們還要精心組織,科學謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,時間緊、任務重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標準、高質(zhì)量完成編制任務。一方面要加強領(lǐng)導,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導,成立領(lǐng)導小組,組建工作機構(gòu),切實防止“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標,規(guī)劃編制是軟任務”的錯誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領(lǐng)導,抽調(diào)精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對規(guī)劃編制工作進行獎優(yōu)罰劣。另一方面,要落實責任,各司其職。縣發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門,要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能,在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上,注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責,確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進行,如期保質(zhì)保量完成。

同志們,抓好全縣重點項目建設、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,我們要堅定信心,千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務實,團結(jié)協(xié)作,以實實在在的工作成效,為全年各項目標任務的完成提供堅強有力的保障。

同志們:

今天,我們在這里召開20**年重點工程項目建設推進會,主要任務是:貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神,安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設任務,確保各項工程按照序時進度全面完成。下面,就重點工程項目的建設工作,我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識,增強工作的緊迫感和責任感

2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我們對園區(qū)的基礎(chǔ)設施進行了升級改造,加大了工程項目的建設,拉開了園區(qū)的框架,形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求,今年是打造千億級“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年,也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年,更是項目大建設的關(guān)鍵之年。

今年我們共有22個重點工程項目的建設任務,一部分今年要全面竣工,一部分要開工建設,一部分要完成規(guī)劃設計,因此,今年也是我們園區(qū)項目建設最嚴峻、最復雜、困難最多的一年。我們必須充分認識到重點工程項目建設的重要性和必要性,重點工程項目建設作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體,對改善園區(qū)面貌,提升園區(qū)對外形象,實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年,我們每個黨政負責人都掛帥上陣,每個中層干部都分配了任務,都與具體項目掛了鉤,這是信任,更是責任,同志們必須統(tǒng)一思想認識,認真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署,主動靠前、站到一線,為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務,要樹立“我的責任、勇于擔當、敢于作為”的意識,積極主動地為項目建設解決實際問題和困難;全體同志要提升事業(yè)心和責任感,要能充分認識到項目建成后真正得到受益的是我們自己,要以項目工程為抓手,全面推進民生工程、公共服務工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設,切實改善園區(qū)人居環(huán)境,提升園區(qū)形象,統(tǒng)籌推進園鎮(zhèn)一體發(fā)展??梢哉f,今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設任務最重的一年,因此,全體同志一定要把項目建設工作作為全年的首要工作來抓,作為一項重要的政治任務來完成,工作中要按照各項目的總體工作要求,統(tǒng)籌時間,集中精力,下真功夫,花大氣力,用真心、動真情,一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳,全心全力地推動項目的開工、建設,不折不扣地完成任務。

二、明確目標,精心組織,掀起工程項目建設的新熱潮。

今年園區(qū)重點工程項目建設目標任務是:產(chǎn)業(yè)項目方面,產(chǎn)業(yè)項目總投資60億元,重點抓好六個項目的建設:一是加快中盛光電新上2gw擴能項目建設步伐,3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑,4月份開始廠房及配套用房的建設(工作組要及時協(xié)調(diào)中盛光電圖紙設計及施工準備工作)及供地、建設等相關(guān)手續(xù),同步辦理完成土地的供地,確保今年建成投產(chǎn)見效;二是加快推進永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項目的建設進度,6月底前廠房必須建成,8月完成設備安裝調(diào)試,9月份投產(chǎn),確保今年達效;三是加快中策釩電池項目的推進速度,力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作,7月份開工建設;四是全力推進林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設,2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補償工作,確保3月18號圍墻完工,9月底前完成廠房和配套設施建設,11月份完成設備安裝調(diào)試,12月份投產(chǎn)見效;五是加快中小企業(yè)孵化基地建設,6月底完成廠房的建設,9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設施配套建設,確保10月份全面竣工交付使用;六是加快推進宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設,3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工,7月份廠房竣工,9月份完成設備安裝調(diào)試,10月份投產(chǎn)。

基礎(chǔ)建設項目方面,總投資50億元,直接投資投資11億元,重點抓好九個工程的建設:一是羅蘭金都購物公園的建設,4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工,8月底前完成基礎(chǔ)施工,12月底前建筑物的主體封頂,開始室外裝飾裝潢(其中五星級酒店完成90%的工程建設任務),確保2015年10月試營業(yè);二是328國道拓寬改造工程,本月必須進入圖紙設計,4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作,6月份開始道路施工,同步配套建設兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程,必保2015年春節(jié)前通車;三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目,2月底必須完成項目擴初方案的設計,3月份開始施工圖紙的設計,4月份招標,5月份進入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設施的建設,8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設施的配套建設,11月份進入景觀、綠化的施工,確保年底出形象;四是新能源光伏太陽能示范小區(qū),4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作,6月底前完成土地上市掛牌及供地,7月份正式開始施工,今年確保小區(qū)主體工程全部竣工;五是大寨河駁岸工程,3月份必須進場施工,7月份開始邊坡的整理、填土工作,10月份進入景觀、綠化的施工,12月底投入使用; 六是道康綜合樓,今年底前確保主體工程完成90%以上;七是振東安置區(qū)工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工,6月份進入裝飾、裝修階段,10月份進入道路、供水、供地、燃氣、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設施建設,確保12月底前全面竣工交付進宅;八是衛(wèi)生院門診大樓工程,今年12月必須投入使用;九是污水處理廠預處理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬設備安裝調(diào)試,3月底投入運營處理。此外,還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設計方案,盡快請區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成專題會議紀要后抓緊對規(guī)劃設計方案進行專家論證。

土地上市、點供和獨立選址項目方面,上市地塊七宗,總土地面積698畝,重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作:一是亞太玻璃廠地塊土地上市,二是鋒陵公司地塊土地上市,三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市,四是振東安置區(qū)一期土地上市,五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市,六是副食品市場地塊土地上市,七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗,總共1701畝,一是中盛2gw擴能199畝土地點供,二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點供,三是中策釩電池174畝土地點供,四是林-海雅馬哈255畝土地,五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃,六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃,七是長江大道安置區(qū)250畝,八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。

圍繞上述目標任務,一是要抓好項目的規(guī)劃設計工作。規(guī)劃是龍頭,也是項目建設的根本依據(jù)。規(guī)劃建設部門要主動靠前,從項目規(guī)劃理念、建設規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手,按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設計要求,指導項目科學編制建設規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,嚴格把關(guān)。對每個項目的建設規(guī)劃要精雕細刻,精益求精,既要彰顯項目自身個性,又要協(xié)調(diào)好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項目建設的服務工作。今年園區(qū)工程建設任務繁重,各項目工作組要會同建設單位科學組織、合理安排,切實加快工程施工進度,確保高質(zhì)高效地完成任務。對項目的開工建設一是要合理倒排工期,加快進度。各工作組要按照項目實際情況,明確任務,量化目標,倒排工期,加快推進。因為春季是工程施工的黃金季節(jié),要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責任的意識,緊抓工期不放松,早計劃、早設計、早安排,利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間,集中力量打突擊戰(zhàn),千方百計科學趕進度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目,各工作組要實行臺帳式管理,必須制定周密具體的工作方案,要詳細到工程什么時候開工,什么時間基礎(chǔ)到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付,都要制定詳細的進度計劃表,在項目的實施中嚴格按進度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關(guān)問題的解決方案,抓緊開工,已經(jīng)開工的要加強調(diào)度檢查,定期通報進度,確保按序時進度完成建設任務。三是嚴格施工標準,確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達項目建設現(xiàn)場,督查工程施工質(zhì)量,要把質(zhì)量作為工程建設的頭等大事來抓。要督查建設單位嚴把工程建設的招投標關(guān)、嚴把監(jiān)理關(guān)、嚴把進料關(guān)、嚴把驗收關(guān)、嚴把評審關(guān),確保工程質(zhì)量符合國家驗收標準。四是全力幫助解決困難和問題。推進項目建設必然涉及群眾利益,要在抓好工程建設的同時,注重幫助解決建設過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情,又要帶著感情去做工作,要在切實維護群眾利益的前提下,嚴格按照有關(guān)政策規(guī)定,去依法處理征地補償、拆遷安置、建設管理、矛盾糾紛等問題,對出現(xiàn)的問題,要及時拿出切實可行的方案,認真加以解決,不留后遺癥。

三、強化領(lǐng)導、扎實推進,確保圓滿完成各項城建任務

一要強化領(lǐng)導,落實責任。為確保今年項目建設工作落到實處,園區(qū)黨工委、管委會高度重視,專門成立了園區(qū)項目推進工作指揮部,指揮部下設項目工作組,實行分組作戰(zhàn),包干負責。各組要立即集中開會研究,對項目任務進行逐項分解,將每一項具體工作分解落實到人,各工作組和具體責任人要服從大局,服從指揮,拿出足夠的精力投入到項目建設工作中去,確保項目建設取得實效。

二要密切配合,協(xié)調(diào)推進。項目建設涉及到各個方面和各個部門,任務十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念,按照分工負責的要求,圍繞項目,盡職盡責,搞好配合服務,共同推進建設工作扎實開展。各工作組要加強各自建設任務的組織協(xié)調(diào)、督導調(diào)度工作,同時各組之間要加強協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家。全體同志要充分認識實施項目建設的重大意義,把精力凝聚到落實各項工程建設的目標任務上來,形成合力,全力推進。

三要強化考核,嚴格獎懲。對今年的城建工作任務的完成情況,要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標考核內(nèi)容,嚴格考核制度,建立激勵機制,對按期完成任務、做出重大貢獻的,給予榮譽及資金獎勵;對工作被動、不按時完成任務的,進行通報批評并相應扣除年終獎金。各項工程的建設進度,要實行周匯報,月檢查,形成書面通報制度,對完成任務好的,通報表揚;對進展緩慢、完不成任務的,通報批評并要求及時查明原因,限期趕上。

項目推進會上的講話篇十一

同志們:

首先我先說一下,為啥在全國上下大力精簡會議的形勢下,而且又占用大家周末休息時間召開這次會議,主要原因有兩個:一是形勢所迫。今年第一季度全市經(jīng)濟增速大幅放緩,增長2.1%,而我縣去年剛剛進入全國百強縣,今年第一季度經(jīng)濟總量呈下滑趨勢,增長-2.6%,位居全市倒數(shù)第一,受到了市政府的嚴厲批評。而且根據(jù)目前情況看,今年重點項目建設進度太慢,新建項目開工率只有12.3%,續(xù)建項目仍有14個未開工,如果固定資產(chǎn)投資再拖后腿,就無法完成今年市上下達目標任務,面對百強縣的榮譽稱號,我們?nèi)绾蜗蚪M織和人民交待,形勢緊迫、任務艱巨。二是工作需求。今年以來,由于項目建設進展緩慢,可以說是影響到全縣整體工作的推進。前段時間,我和延明縣長一塊謀劃籌備召開項目推進會,但由于手頭的事太多,加之路線教育實踐活動的開展,確實沒有時間,一直推到現(xiàn)在,我覺得再延遲召開也就沒有多大意義了,因此,縣政府決定利用今天上午半天時間召開這次會議。主要目的就是通報前段進展情況,分析解決存在問題,對下階段工作進行再動員、再安排、再部署,在全縣上下掀起項目建設的熱潮。

剛才,治乾通報了全縣項目建設進展情況,各項目實施單位分別就各自負責實施的項目作了承諾表態(tài),各位副縣長都作了很好的發(fā)言。特別是各項目實施單位負責同志的承諾表態(tài),擲地有聲,剛勁有力,希望大家說到做到,見到成效,且組織部、紀檢委、考評辦的同志都在現(xiàn)場,希望你們主動介入,借鑒應運。下面,我再強調(diào)六點意見。

一、嚴格落實責任?!?0xx年新續(xù)建項目承諾表》已明確了所有財政投資項目建設的責任單位、承諾事項、形象進度、時限要求,各實施單位既是承諾人又是責任人,會后,要結(jié)合各自實際,及時將項目建設任務、責任細化分解落實到單位到崗位到人員,建立“一個項目、一位領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”工作機制,形成“橫向到邊、縱向到底”的責任體制,真正做到領(lǐng)導在項目一線指揮,干部在項目一線工作,情況在項目一線了解,問題在項目一線解決。

二、健全推進機制。項目建設需要上上下下、方方面面的共同配合,協(xié)調(diào)推進,哪個環(huán)節(jié)、哪個部門不配合、不支持,都會給項目建設造成影響。特別是在重點項目審批和建設環(huán)境保障上,經(jīng)發(fā)、住建、安監(jiān)等各相關(guān)單位一定要密切配合,開辟“綠色通道”,優(yōu)化流程,簡化程序,現(xiàn)場辦公,并聯(lián)審批,縮短前期手續(xù)辦理時間;公安、監(jiān)察、住建等部門要齊抓共管,形成合力,依法嚴厲打擊各類違法干擾阻撓重點項目建設的行為,為項目推進打造良好的外部環(huán)境。環(huán)保、消防、氣象等中省市駐吳單位要更好地服務于地方經(jīng)濟建設,及時受理相關(guān)業(yè)務。我從側(cè)面了解到,我們一些部門單位領(lǐng)導及干事借助行業(yè)優(yōu)勢,把應盡職責當作斂財門道,作風之弊、行為之垢讓人難以相信,平時去辦個正常手續(xù)、蓋個公章,不給點好處故意設卡刁難、推諉扯皮,我在這里明確一條紀律,各單位必須在規(guī)定的工作日內(nèi)限時辦結(jié),否則,今后一旦再出現(xiàn)類似問題,堅決一查到底,嚴肅追究責任。特別是一經(jīng)接到反映或舉報的,組織、紀檢、監(jiān)察等部門必須立案調(diào)查,嚴肅處理,絕不姑息遷就。

三、強力抓好建設。一是抓開工。對于目前正在辦理規(guī)劃設計、審批立項、招投標等前期手續(xù)的項目,各項目實施單位必須實行扛死肩的辦法,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)、棘手問題抓起,一環(huán)一環(huán)、一項一項推進,盡快完成相關(guān)手續(xù)辦理工作,確保早日開工。這里我強調(diào)一下,所有新建項目務必7月底前全部開工,凡是不能開工的,將取消年度投資計劃,項目實施單位負責人必須進行說明。二是趕進度。前幾天,我檢查保障房小區(qū)建設項目,有的已經(jīng)建了4、5年的時間,還在搞地下車庫等室外工程,至今交不了鑰匙,住建部門回去對照一下施工合同,看超了多長工期,難怪老干部有意見,老百姓不滿意、罵政府,歸根結(jié)底是我們不作為的問題。會后,各項目實施單位對已開工項目,要認真對照施工合同工期,并根據(jù)承諾時限,制定推進方案,實行倒排工期,掛圖作戰(zhàn),上足人力、機械,確保按時間節(jié)點推進。三是保質(zhì)量。質(zhì)量是工程建設的生命線。這項工作我就不多說了,希望各實施單位、責任單位和監(jiān)理單位要切實增強責任意識,認真履責,把好設計、招投標、施工、用料、驗收“五個關(guān)口”, 嚴禁以次充好、以劣充優(yōu)、以低充高行為發(fā)生,確保把每個項目建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。四是重安全。各實施單位和責任單位要認真負責,加強督促檢查,促使施工企業(yè)嚴格按照文明工地建設標準加強施工現(xiàn)場管理,對存在安全隱患的,要及時整改。特別是要加大對隱患嚴重、事故多發(fā)的企業(yè)和責任人處罰力度,將不具備安全生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)和個人打入黑名單,堅決清出吳起建筑市場。五是早投用。吳起還有一個很不正常的現(xiàn)象,就是工程建成后不驗收、不交付,這充分說明我們部分部門單位工作責任性不強、管理漏洞多、配合不到位。希望經(jīng)發(fā)局要高度重視,拿出方案,制定措施,確保每項工程竣工后及時驗收、及時交付,決不能因這些問題造成資源閑置,給政府增加維護成本。同時,財政局要認真做好國有資產(chǎn)登記管理工作。

四、全面加強管理。一是嚴格控制新增項目。今后除與計劃內(nèi)項目關(guān)聯(lián)度高、政策要求、突發(fā)應急等特殊原因外,其他計劃外項目一律不予以安排。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要堅持原則,按章辦事,不得亂開口子,巧立名目增項目,即使確需安排的計劃外項目及資金,必須報政府審批。二是加強項目資金管理。財政、審計、經(jīng)發(fā)等相關(guān)部門要加強項目資金跟蹤監(jiān)督,不得截留或挪用,確保建設資金足額投入在項目工程上,堅決杜絕因資金問題出現(xiàn)“馬拉松”工程。三是規(guī)范規(guī)費收繳。要嚴格投標保證金、質(zhì)量保證金和履約保證金管理,特別是履約保證金必須按合同金額10%的比例在簽訂施工協(xié)議前足額繳存縣財政專戶,不按規(guī)定繳納的視為廢標,確保真正把有實力、有資質(zhì)的施工單位引進來。前天,我讓辦公室統(tǒng)計了一下,財政投資項目前期審批共涉及16個收費項目,而且收費單位基本都是中介機構(gòu),因此,我們一定要依法依規(guī),結(jié)合實際,規(guī)范標準,嚴格管理。由監(jiān)察局牽頭,住建、國土、安監(jiān)、環(huán)保等相關(guān)部門配合,集中開展一次執(zhí)法調(diào)查,吃透實情,找出依據(jù),降低收費標準。由經(jīng)發(fā)局牽頭,財政、審計、監(jiān)察部門配合,對財政投資項目規(guī)費支付實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算。

五、強化督查考核。今年在重點項目建設上必須動真格、求實效。各位副縣長要根據(jù)各自分管項目,下來要認真研究,制定推進措施,確保順利實施。延明縣長要加大對全縣重點項目督查力度,確保按時序進度完成建設任務,絕不能因重點項目建設拖全縣工作的后腿,影響縣上年終綜合考評。督查考評辦要將重點項目作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終綜合考核的重點,實行“一票否決”。辦公室會后要把各項目實施單位的承諾,梳理匯總存檔備案。各項目實施單位的主要負責人要對所實施的項目建設時限、形象進度在縣電視臺公開表態(tài)承諾。組織、紀檢、經(jīng)發(fā)、政府督查室等相關(guān)部門要加大跟蹤督查力度,對在項目建設中工作不力、推諉扯皮、失職瀆職、按要求完不成任務的,要實行嚴格問責,并追究領(lǐng)導責任。特別是項目責任單位主要負責人要在縣電視臺公開向全縣人民說明原因、做出交待。

六、搞好項目儲備。全縣各級部門要認真研究上級產(chǎn)業(yè)政策和投資導向,突出能源轉(zhuǎn)化、新能源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)以及高速公路、鐵路、水利、電力、信息化等基礎(chǔ)設施領(lǐng)域,精心謀劃一批對吳起未來發(fā)展具有支撐作用的大項目,建立多層次、分行業(yè)項目策劃儲備機制,確保項目庫儲備充足、接替有序,形成申報一批、儲備一批、開工一批的階梯式推進格局。

另外強調(diào)一下,會上印發(fā)的《政府工作規(guī)則》及以前出臺的《財政資金管理辦法》,希望大家回去后認真研讀,吃透精神,結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行,特別是提交政府有關(guān)會議研究的議題,必須按程序、時限辦理。

謝謝大家!

項目推進會上的講話篇十二

今年以來,我們積極應對疫情帶來的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經(jīng)濟運行總體向好、轉(zhuǎn)型項目建設年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征,為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展增強了信心和底氣。同時,我們也要保持清醒頭腦,深化認識嚴峻形勢,找準問題和短板,堅定發(fā)展決心,保持戰(zhàn)略定力。

(一)從主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟仍處于低位運行。上半年除一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外,其他經(jīng)濟指標完成情況均未達到序時進度,增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負增長,排名×市倒數(shù),我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項。上半年,我市上報簽約項目×個,開工×個,開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項目入庫的條件多,要求高,實質(zhì)是我們家底不厚,項目儲備不足,缺乏大項目、好項目,引進落地的項目不能順利推進。

(二)從轉(zhuǎn)型指標數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×,完成任務壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因,西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來,我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項指標上,制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標任務是×%,實際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增速的目標任務為×%,上半年是負增長(-×%),這項指標任務在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項工業(yè)指標,都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外,國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強市”。煤電鋁獨大的局面打不破,擺脫不了對資源的依賴,經(jīng)濟健康穩(wěn)定運行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。

(三)從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復墾、高標準農(nóng)田等項目未能及時入庫。實質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項目數(shù)量少、推進慢,尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施項目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項目,支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢,沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟效益和社會效益。

長期以來,×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項工作的主戰(zhàn)場,上級領(lǐng)導也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責,要么一件事反復讓調(diào)查組調(diào)查,嚴重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應付,方方面面工作沒有推進。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領(lǐng)導批辦事項、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來,等等。家大業(yè)大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標,心無旁騖,牢固樹立以干成事情為標準、堅定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動權(quán),在市委領(lǐng)導下,依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個局面,讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。

(一)狠抓項目謀發(fā)展。經(jīng)濟增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,圍繞今年的投資目標,加強分析調(diào)度,強化協(xié)作配合,確保新開工項目投產(chǎn)達效、停工的在庫項目盡快復工,以項目建設的新成效促進經(jīng)濟發(fā)展。分管市領(lǐng)導和責任單位負責人要掌握項目建設情況,逐個項目、逐個問題進行研究解決,促進項目穩(wěn)步推進。要加強分工負責、協(xié)同作戰(zhàn),少一點本位思想、多一點全局觀念,搞好要素保障,加快形象進度,促進三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。

(二)全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強,關(guān)鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐,為工業(yè)項目落地創(chuàng)造條件;要堅持數(shù)量擴張和質(zhì)量提升相結(jié)合,既要大力引進與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項目,也要積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游業(yè)項目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(三)一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標,事關(guān)全市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興大局,已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn),做強農(nóng)業(yè)二產(chǎn),做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn),促進產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

(四)脫貧攻堅促振興。臨近脫貧時間節(jié)點,上級督查肯定是標準更嚴、規(guī)格更高、力度更大?!猎隆寥照匍_的脫貧攻堅專題會議上,已經(jīng)對脫貧攻堅領(lǐng)域存在的問題作了強調(diào),這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅第二輪督查督導既要對深度貧困村督查,又要對脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務督進度督成效,也要查認識查責任查作風。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅決摒棄僥幸心理,對反復強調(diào)的政策落實、責任落實、工作落實、項目落實等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟“破零”等工作,推進鄉(xiāng)村振興。

三季度的經(jīng)濟運行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來,正視問題,深入反思,解放思想,改進工作,將三季度的經(jīng)濟壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。

一是提高思想認識?,F(xiàn)在我們都講,要增強“四個意識”,做到“兩個維護”,講政治是具體的,是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間,因為我們部門工作人員報錯數(shù)字,×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上,×副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補短,是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動局面、完成全年任務的基本要求?!鄙厦婵己宋覀?,不管原因,只看結(jié)果。我們造林工作未達進度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對在座承擔各自職能的同志們而言,只有我們的各項指標、各個項目、各個領(lǐng)域的面貌、干部隊伍的精神狀態(tài)都比以前更好了,這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領(lǐng)導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔負起全面領(lǐng)導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應這個轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認清自己的角色,增強角色意識,按照黨的全面領(lǐng)導和市委的統(tǒng)一安排開展工作。

二是盡職履責抓落實。工作重在落實,落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風,還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前,以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為,穩(wěn)坐中軍帳、當甩手掌柜的領(lǐng)導也還有。各級各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊伍抓起,一級抓一級,層層抓落實,把各項工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上,以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務提升人民群眾和市場主體滿意度。

三是對標一流求創(chuàng)新。很多同志講,現(xiàn)在官不好當。確實是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規(guī)工作來不得半點馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對新崗位還不熟悉,要加強政策理論、業(yè)務知識的學習,成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通,對下重協(xié)調(diào),發(fā)揮×優(yōu)勢,用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁,要做攻堅克難的表率,做對標一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。

四是完善機制聚合力。從去年到今年,上級在安排工作時就發(fā)生了一些重大變化:比如環(huán)保督查,不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文,而是以大氣整治領(lǐng)導組辦公室、水污染防治領(lǐng)導組辦公室名義發(fā)文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會這個新變化、把握這個新變化、適應這個新變化,建立黨政一體化推進的機制。就具體工作而言,我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導組,每個領(lǐng)導組都下設辦公室,辦公室就在某個牽頭責任部門。分管領(lǐng)導、牽頭責任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責任部門,既要做好常規(guī)工作,又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機構(gòu)改革為契機,優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系,完善部門單位的運行機制,提高社會管理和公共服務水平。

五是監(jiān)督檢查再強化?,F(xiàn)在進入四季度了,我們的很多事情已經(jīng)落下步子,特別是政府工作報告承諾的民生實事、民生工程,有的工作還沒有動作。要嚴格執(zhí)行“×”工作制度,對全市改革任務、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理,開展常態(tài)化督查督辦,每半月形成督查報告,報相關(guān)市領(lǐng)導;要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,做好問題整改工作;對因責任不落實、工作部署不到位,導致工作進展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員,層層追責問責。要聚焦城市管理、公共服務、鄉(xiāng)村治理等熱點敏感領(lǐng)域,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度,宣傳先進典型,營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。

同志們,做好年底前各項工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下,勇于擔當,真抓實干,加壓奮進,為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、完成全年目標任務做出積極貢獻,以優(yōu)異的工作業(yè)績實現(xiàn)“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!

謝謝大家。

項目推進會上的講話篇十三

同志們:

昨天下午,大家到部分項目建設現(xiàn)場進行了實地察看。剛才,桂榮同志對全縣重點項目建設情況做了一個很好的講評,在此基礎(chǔ)上,就如何進一步推進重點項目建設,我再強調(diào)幾點意見。

一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設

在當前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期,大力推進項目建設顯得尤為重要。項目建設是增加社會投資的載體,是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐,是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓經(jīng)濟。項目多,發(fā)展就快;項目少,發(fā)展就慢。項目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量,決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來,我縣的項目建設取得了一些成績,但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期,項目建設一點都不能放松,而要進一步統(tǒng)一思想,加大力度。

抓項目是應對發(fā)展形勢的需要。當前,世界經(jīng)濟進入“后危機”時代,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)生了許多變化:經(jīng)濟主體信心回升,工業(yè)生產(chǎn)較快增長,消費持續(xù)平穩(wěn)增長,進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易順差逐步回升。同時,最終消費價格持續(xù)走高,貨幣增長較快,信貸投放較多。我們要從復雜多變的宏觀形勢中,搶抓項目建設新機遇。既要重視宏觀經(jīng)濟的不利影響,也要看到宏觀經(jīng)濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭,爭資金、爭項目、爭“用地指標”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。

抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明,區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設這一 “牛鼻子”,誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因為項目搞得多、抓得好。當前,新一輪大投入、大建設已撲面而來,新一輪大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢,我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項目建設已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的時候。

抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目,就不可能興工旺商,富民強縣;沒有項目,就不可能科學發(fā)展、爭先進位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看,一方面,基礎(chǔ)設施滯后需要我們加快項目建設。在當前及今后一段時間,基礎(chǔ)設施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動力不強,與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應;從電網(wǎng)建設看,配套功能不全,為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應;從水利設施來看,調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應,等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動,以項目建設推動總量擴張;不斷提高項目建設的質(zhì)量,以項目建設優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè),以項目建設提xx縣域經(jīng)濟的核心競爭力。另一方面,改善民生需要我們加快項目建設。項目建設是改善民生的內(nèi)在要求和重要標志。構(gòu)建和諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要,切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學難、看病難等實際困難,沒有項目支撐下的經(jīng)濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問題,難以實現(xiàn)社會和諧。因此,全縣各級領(lǐng)導干部都要充分認識項目建設對加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識,咬定目標、奮力拼搏,少說多做、踏實干事,在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。

二、要以更精心的組織抓緊項目建設

下一步,我縣重點項目建設的總體要求是:發(fā)揚成績,乘勢推進,突出重點,狠抓落實,確保全年目標任務完成。在實際工作中,要切實做到“五抓”:

一要咬定目標抓推進?,F(xiàn)在離年底只剩下1個多月了,如果算天數(shù),也只有55天了,有關(guān)責任單位一定要盯住年初既定的目標不放松,不遺余力,不失時機,強化措施,扎實工作,確保完成年度任務。 聯(lián)系領(lǐng)導和責任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起,認真查找原因,研究對策。進度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計加快工程進度。

二要突出重點抓推進?;A(chǔ)設施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面,要想方設法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設進度。財源建設方面,要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農(nóng)用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進度。項目前期工作,要趕超進度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務綜合樓建設等前期項目。

三要化解難點抓推進。今年是重點項目建設壓力較大、困難較多的一年。土地供應不足、建設資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動,積極化解難點問題。關(guān)于土地問題:要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào),千方百計爭取用地指標,同時也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題:在資金緊張的情況下,我們要講究實際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉(zhuǎn),保證及時到位,確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題:要采用經(jīng)濟手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢,通過深入細致的思想政治工作,及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題,要明確責任分工,逐個排隊分析,逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務。

四要形成合力抓推進。首先,要左右配合,形成合力,各有關(guān)部門都要切實轉(zhuǎn)變職能,加強服務,聯(lián)合服務,包括項目的報批、核準、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺,而要顧全大局,團結(jié)協(xié)作,努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進重點項目建設。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進重點項目建設??h委、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結(jié)果。

五要落實責任抓推進。首先是領(lǐng)導責任。掛點聯(lián)系項目的縣級領(lǐng)導要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會后,要擠出時間去走訪企業(yè)和項目,現(xiàn)場辦公,解決實際問題。其次是項目責任單位。對項目和企業(yè)要負好具體責任,切實按照分配的任務履行職責,全力以赴做好相關(guān)工作,提供“保姆式”服務。特別是項目施工方,要科學安排工期,精心組織施工,加強安全監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責搞好服務。發(fā)改部門要充分利用國家政策,主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持;國土資源部門要用好用活國家土地政策,優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進銀企合作,促進銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務中心要探索建立科學合理的協(xié)作機制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作??偠灾?,全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,相互配合,形成合力,為重點項目建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。

三、要以更主動的服務推進項目建設

項目建設是加快奮發(fā)趕超、推進科學發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進一步增強工作責任感,主動服務項目、主動關(guān)心項目,及時解決建設中遇到的問題,保證項目的快速、順利推進。

一要把握政策導向。項目建設要防止低水平的重復建設,防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結(jié)合起來,與增強發(fā)展后勁結(jié)合起來,與促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,要通過一批項目的建設、投產(chǎn)、達效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。

二要加強引導宣傳。重點項目建設說到底是為了老百姓的利益。今年以來,我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目,切實改善了民生,增強了城市功能,提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項目建設帶來的實惠和好處,從而形成共同支持、配合重點項目建設的良好氛圍。

三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出20xx年重點項目建設盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準備。同時要認真研究中央、省、市政策,及早判斷上級政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項目,積極爭取更多的項目進入省市重點項目建設盤子,千方百計爭取更多用地指標。

與此同時,我們還要精心組織,科學謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,時間緊、任務重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標準、高質(zhì)量完成編制任務。一方面要加強領(lǐng)導,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導,成立領(lǐng)導小組,組建工作機構(gòu),切實防止“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標,規(guī)劃編制是軟任務”的錯誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時了解規(guī)劃編制進展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領(lǐng)導,抽調(diào)精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對規(guī)劃編制工作進行獎優(yōu)罰劣。另一方面,要落實責任,各司其職??h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門,要切實承擔起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能,在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上,注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責,確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進行,如期保質(zhì)保量完成。

同志們,抓好全縣重點項目建設、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,我們要堅定信心,千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務實,團結(jié)協(xié)作,以實實在在的工作成效,為全年各項目標任務的完成提供堅強有力的保障。

謝謝大家!

項目推進會上的講話篇十四

同志們:

今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點項目工作會,對今年的重點項目建設任務進行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項目建設工作會議,對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時,今天我們又召開全市重點項目推進會,主要目的是分析研究全市重點項目建設中存在的問題,采取有針對性的措施加快項目建設,確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標任務,推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時間,現(xiàn)場觀摩了重點項目建設情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:

一、今年以來項目建設的總體評價。

通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設情況匯報,總的感覺是,今年我市項目建設呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點:

“多”:一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個,總投資742億元,年內(nèi)計劃完成投資183億元以上,預計可完成投資200億元以上,是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個,重大項目16類61項,因風光電等項目取得新進展,重點項目增至99個,重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個,過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個,總投資720億元,是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。

“快”:一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風光電項目、龍首新區(qū)建設暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式,有力地促進了項目建設,鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成,其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。

“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設工作,認真落實重大項目包抓責任制和項目工作例會等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大,形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目,特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。

“省”:就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年,我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項,其中:循環(huán)型工業(yè)項目31項,開工建設20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項,開工建設6項;循環(huán)型社會項目9項,開工建設5項。列入循環(huán)化改造項目12項,包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設具有十分重要的意義。

盡管全市項目建設取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項目建設中還存在一些突出困難和問題:。

一是開工率比較低。全市99個重點項目,還有47個項目尚在辦理前期手續(xù),占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實,特別是風光電項目由于水、電、路等保障不及時,金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設,不能按期開工建設。

二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設資金不到位、缺口大,嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。

三是部分項目建設進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實物量;部分單位對項目建設重視不夠、抓得不緊,致使項目進度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展,金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務中心等政府投資項目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。

四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目,跟進對接、協(xié)調(diào)服務和向上爭取力度不夠,致使項目不能按期落地實施,等等。

五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認為項目建設是領(lǐng)導的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動,齊抓共管,促進服務的機制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況,個別項目責任單位對負責的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項目業(yè)主溝通的少,導致對項目情況不清楚,服務跟不上,存在的問題解決不及時,信息不能及時反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項目建設按計劃順利推進。

二、下一步項目建設的重點任務。

項目建設既是完成固定資產(chǎn)投資目標任務、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責,把項目建設作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機遇謀項目,真抓實干促項目,創(chuàng)新思維推項目,不僅要確保全面完成今年的目標任務,而且要爭取在全省名次靠前。

(一)要進一步強化工作措施,加快項目建設進度。從當前全市項目建設情況來看,項目進展很不平衡。各包抓領(lǐng)導和責任單位一定要把各自承擔的項目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項目建設按計劃進度有序有力推進。對已開工建設項目,各包抓領(lǐng)導和責任單位要嚴格按照項目建設時間節(jié)點要求,督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期,加快推進項目建設。要多深入項目工地,掌握項目進展情況,及時幫助項目單位解決項目建設中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實質(zhì)性進展的項目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務力度,努力使這些項目盡快動起來,盡早形成一定的實物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計促進項目早日開工建設。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷工作的項目,務于6月底前全部開工建設;對完成立項批復的項目,要加快初步設計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項目要及時通報,督促整改。

(二)要進一步加強項目爭取和引進,爭取有更多的項目落地建設。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項目還是不夠多,新增項目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多,目前看的一些新擴技改等項目,多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此,我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。

一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài),及時掌握跟進,認真謀劃、包裝、申報一批重大項目,使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設。重點要精心做好項目前期包裝,深度做好項目前期可研,編制好項目建議書,使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。

二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復、落實的項目,要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目,要盡快上報,并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通,力爭早日獲準立項或開工建設;對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作,成熟一個,上報一個。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項目214個,總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》,已篩選上報項目172項,總投資156億元,申請中央預算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項,總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項,總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目,積極向上銜接匯報,加大對接落實力度,爭取列入國家和省上項目建設盤子,盡早獲批立項建設。

三要積極引進項目。要認真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗,并以制度的形式固定下來,長期堅持。對于推介的項目,要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式,進一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個,落地一個,切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目,責任單位和項目聯(lián)絡員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務、跟蹤落實力度,確保項目盡快落地建設。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設步伐,要準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。

(三)要進一步強化服務意識,為項目建設營造良好環(huán)境??h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風暴行動”,切實承擔起項目建設環(huán)境保障的主體責任,把項目作為工作的重中之重,切實轉(zhuǎn)變作風,拿出切實可行的措施,著力解決項目建設中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設保駕護航,對項目建設周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設置障礙等違規(guī)違法行為,為項目的順利建設提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實加強協(xié)調(diào)服務,不能坐等項目建設單位或項目業(yè)主找上門,才搞服務,不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時間,所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設中出現(xiàn)的各類問題,要及時協(xié)調(diào)處理,不能推卸責任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導或市領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決的,要及時匯報,由包抓領(lǐng)導或市領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會,安排更多的時間,投入更多的精力,在項目建設一線解決難點問題。

(四)要進一步加大融資力度,切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度,爭取市金融辦盡快設立投入運行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營,為企業(yè)或項目融資提供擔保服務。要進一步加大銀企對接服務力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法,促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。

(五)要進一步靠實工作責任,確保重大項目建設任務順利推進。今年,我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實工作責任,盯緊盯牢盯實項目建設,有計劃、有步驟地抓好落實工作,確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務。靠實工作責任,關(guān)鍵是要靠實四個層級的責任:一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導責任;二是靠實主管單位的牽頭責任;三是靠實配合部門的連帶責任;四是靠實項目業(yè)主的主體責任。希望各包抓領(lǐng)導要靠前指揮,切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題,確保項目建設進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負起責任,積極主動地向包抓領(lǐng)導匯報項目建設進展情況,并督促項目業(yè)主加快工程建設進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責任分解表和項目建設推進計劃,進一步加大項目建設督查力度,定期通報進展情況,定期看進度、查問題、拿措施,確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目,各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。

三、當前經(jīng)濟運行需要把握的問題。

今年以來,全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標要求,強化工作措施,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計劃的36.5%,同比增長19%,超目標2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計劃的22.4%,增長45.36%,超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元,占年計劃的54.7%,增長86.1%,超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元,占年預算的46.3%,增長47%,超目標30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計劃的38.9%,增長18.13%,超目標4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%,低于年初確定的價格調(diào)控目標1個百分點。

盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好,但個別經(jīng)濟指標完成的不夠理想,預計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標相差4個百分點,其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%,低于目標值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%,低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%,低于目標值12個百分點。1-4月,全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計劃的22.06%,同比下降31%,與目標相差51個百分點。

同時,還要看到當前經(jīng)濟運行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務危機影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此,我們一定要充分估計當前經(jīng)濟面臨的形勢,認真貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神,以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計確保各項目標任務的順利完成。

第一,切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動,切實加強夏季作物田間管理,抓好防災抗災減災工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設,重點發(fā)展設施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設任務。三是要進一步加大就業(yè)信息服務力度,加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對接工作,增強勞務輸轉(zhuǎn)的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力。縣區(qū)負責進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負責與企業(yè)對接用工計劃、人社局負責組織職業(yè)技術(shù)培訓,力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務收入8億元以上。

第二,切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時發(fā)布預測預警信息,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預警和預防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對增速低于全年預期目標的企業(yè)做好專項督查,實行“一企一策”,確保全年目標如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導,關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況,及時提出應對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業(yè)電價補貼政策,促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負擔工作聯(lián)席會議制度,加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。

第三,切實抓好市場供應和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設任務,全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價格,增加市場供應,豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預警、應對,嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯(lián)動機制,充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價總水平基本穩(wěn)定。

第四,切實抓好財稅工作?,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財源的同時,加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅,加強稅收征管,做到應收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用,嚴禁坐收坐支、設“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革,嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制,降低行政成本。

第五,要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務,還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責任制的事項,進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認真總結(jié),認真看一看、查一查、對一對,看目標任務細化分解了沒有、看工作責任完全靠實了沒有、看工作進度達到預期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設進展情況,這次會議之后,各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導要對項目工作組織進行一次全面督查,“吃透”每一個項目,詳實了解項目建設中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進一步明確責任主體、進度要求和完成時限,加大力度,迎頭趕上,確保時間過半、任務超半。

我就講這些,謝謝大家!

項目推進會上的講話篇十五

同志們:

市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結(jié)半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設的各項目標任務。x將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。

總的來看,今年上半年全市項目建設進展順利,主要有五個方面的特點。

(一)投入總量增速迅猛

今年上半年,全市預計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎(chǔ)設施建設項目完成投資2.81億元,增長1.8%。

項目投資迅速增加,推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年,預計全市實現(xiàn)gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長,預計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。

(二)項目質(zhì)量不斷提高

今年以來,隨著全市項目建設蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶x,xx海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了x高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。

(三)投資主體呈現(xiàn)多元化

今年上半年,全市新簽協(xié)議項目250個,協(xié)議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內(nèi)市外資金22.9億元,增長142 %。引進國內(nèi)省外資金12.1億元,增長123 %。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。

(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)

今年以來,全市高度重視項目建設規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設,美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。

(五)重點項目推進較順利

截至6月底,全市66項重點項目累計完成投資15.32億元,占全年計劃投資的50.5%。過軍渡水利樞紐工程爭取到了14億日元貸款和2.9億開行貸款,提前6天實現(xiàn)“5·31”階段性建設目標。市行政中心建設基礎(chǔ)已完工,預計7月底完成整個工程主體部分,安裝工程在12月底或明年初完成。四川職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)建設完成投資4200萬元、x電大新校區(qū)一期工程已完成投資2014多萬元,可望9月底前入住新生。小河洲護洲堤完成投資2408萬元,已按計劃完成主體工程。美豐10萬噸蛋白精循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)品鏈工程已完成投資4000多萬元。高金生態(tài)食品科技園完成投資3200萬元,土建主體已完成60%,部分設備已投入安裝。美寧科技園一期已投產(chǎn),二期即將竣工。蓬萊鹽化60萬噸真空鹽開工建設,30萬噸pvc項目即將開工。實施bot模式,成功引進中鐵二局投資38億元進行綿遂高速公路x段建設,目前,特許經(jīng)營權(quán)合同已正式簽訂。積極爭取省政府同意遂內(nèi)高速公路以bot方式建設,并已授權(quán)x、內(nèi)江、資陽三市政府作為招標人組織項目法人招標,目前,該項目已進入可行性研究報告預評審階段。

今年以來,項目推進工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應清醒地認識到,我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。

(一)抓項目的思想認識不完全到位

有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責任不明,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應付今年項目目標任務。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。

(二)抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向

特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務,重數(shù)量,對項目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產(chǎn)出率。

(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位

一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設施建設,很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構(gòu)存貸差額高達117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設施不配套,阻礙了項目的順利推進。

(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化

前不久,市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對象有80%認為機關(guān)的服務態(tài)度和服務質(zhì)量有明顯提高,有76%認為機關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務、優(yōu)質(zhì)服務、高效服務還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。

(一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破

要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。

一是強化招商引進一批。

要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應強的投資項目上有所突破。

二是科學論證儲備一批。

各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導向,細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。

三是啟動建設一批。

緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

圍繞新農(nóng)村建設,重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設施建設;打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升x文化旅游品位,抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設施項目的建設。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務水平,重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)等項目建設。

(二)努力提升項目建設的質(zhì)量

一是強化質(zhì)量意識。

我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)模總量,也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。

二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。

搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設,提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設施建設,完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。

三是增強科技水平。

技術(shù)創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu),引導和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設計周期,促進產(chǎn)品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益,實施高起點的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。

(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約

一是用足用活土地資源。

根據(jù)國家和省對土地供應的宏觀政策,結(jié)合x實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和x實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。

二是盡力化解資金需求矛盾。

要引導有條件的企業(yè),挺進資本市場,探索資本營運路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。

三是加強運行協(xié)調(diào)。

進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設,推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設施建設,項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。

(四)著力形成項目建設的長效機制

切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的.濃厚氛圍。各級領(lǐng)導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務,進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務。工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務質(zhì)量,提高辦事效率??傊骷壐飨嚓P(guān)部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務,齊心協(xié)力推進項目建設,真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。

切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度,強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負責制,做到一個項目、一個領(lǐng)導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目,要千方百計,想方設法為項目搞好協(xié)調(diào),落實“一條龍”幫辦服務,積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設。在建項目要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。

(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境

誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當前,要以依法行政建設法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后,各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標,創(chuàng)新市場環(huán)境??傊?,要采取多種措施,進一步叫響擦亮x的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到x投資,安心在x發(fā)展。

同志們,項目建設事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)富民強市目標的實現(xiàn),任務艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進,促進x跨越發(fā)展!

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