總結(jié)有助于我們形成良好的學(xué)習(xí)和工作習(xí)慣。終身學(xué)習(xí)是在不斷變化的社會(huì)中保持競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑,我們要保持學(xué)習(xí)的熱情。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望對(duì)大家寫總結(jié)有所幫助。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇一
尊敬的星木助學(xué):
首先,請(qǐng)?jiān)试S我們以雪浦紅星小學(xué)全體師生的名義,向你們致以最誠(chéng)摯的敬意和最衷心的感謝!
我們雪浦鄉(xiāng)紅星小學(xué),建校16年來(lái),教育教學(xué)工作取得了一定的成績(jī),培養(yǎng)了不少人才,其中有30餘名小學(xué)畢業(yè)生升入高等學(xué)校。近八年來(lái),在上級(jí)組織的教學(xué)品質(zhì)監(jiān)測(cè)中,我校整體成績(jī)居全鄉(xiāng)同類校前列。學(xué)校曾獲普安縣“文明校園”、普安縣“五好基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。
但學(xué)校教學(xué)樓因客觀原因存在安全隱患,校舍狹窄破舊,已基本成為危房,急需改建。為改善辦學(xué)條件,通過(guò)普安縣教育局、雪浦鄉(xiāng)黨委政府的多方努力,在黔西南州智力支邊辦公室的協(xié)調(diào)幫助下,由慈恩基金會(huì)星木助學(xué)資助港幣25萬(wàn)元,與普安縣2011年薄弱學(xué)校改造工程專案配套,在雪浦鄉(xiāng)硐口村紅星小學(xué)新建綜合教學(xué)樓,現(xiàn)新教學(xué)樓即將竣工。這是對(duì)我校搞好農(nóng)村義務(wù)教育,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展,努力提高教育教學(xué)品質(zhì)的有力支持,真可謂是雪中送炭。這充分顯示了星木助學(xué)徐先生對(duì)教育事業(yè)的無(wú)限關(guān)懷,對(duì)我們紅星小學(xué)全體師生的無(wú)比厚愛和殷切期望,我們紅星小學(xué)師生向星木助學(xué)表示衷心的感謝!
滋養(yǎng)一屆又一屆的莘莘學(xué)子茁壯成長(zhǎng),激勵(lì)一批又一批熱血少年兒童刻苦學(xué)習(xí),努力鑽研,學(xué)有所成,滿懷激情地自覺(jué)地發(fā)揮自己的聰明才智造福桑梓,回報(bào)社會(huì),回報(bào)你們無(wú)私的愛心奉獻(xiàn)!
感謝的話兒始終說(shuō)不完,誠(chéng)摯的真情永遠(yuǎn)道不盡!關(guān)心教育,支持教育,關(guān)愛孩子,關(guān)懷下代,是一個(gè)政黨、一屆政府、一個(gè)有良知的奉獻(xiàn)者為構(gòu)建和諧社會(huì),著眼當(dāng)前,面向未來(lái)的戰(zhàn)略眼光的高度體現(xiàn)。我國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志說(shuō)得好:把愛獻(xiàn)給教育,獻(xiàn)給下一代的人是世界上最幸福的人!
我們深信,有了你們的關(guān)愛和幫助,我們紅星小學(xué)的明天將會(huì)更加美好!我們紅星小學(xué)的困難將會(huì)逐步得到解決!同時(shí)也希望星木助學(xué)各位先生、女士們?cè)诜奖愕臅r(shí)候常來(lái)我校視察指導(dǎo)工作,對(duì)我校今後的科學(xué)發(fā)展提出寶貴的意見和建議。
最後,請(qǐng)?jiān)僖淮谓邮芪覀兗t星小學(xué)全體師生對(duì)你們崇高的敬意和由衷的感謝!
普安縣雪浦鄉(xiāng)紅星小學(xué)2012年10月13日。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇二
尊敬的星木助學(xué):
首先,請(qǐng)?jiān)试S我們以雪浦紅星小學(xué)全體師生的名義,向你們致以最誠(chéng)摯的敬意和最衷心的感謝!
我們雪浦鄉(xiāng)紅星小學(xué),建校來(lái),教育教學(xué)工作取得了一定的成績(jī),培養(yǎng)了不少人才,其中有30餘名小學(xué)畢業(yè)生升入高等學(xué)校。近八年來(lái),在上級(jí)組織的教學(xué)品質(zhì)監(jiān)測(cè)中,我校整體成績(jī)居全鄉(xiāng)同類校前列。學(xué)校曾獲普安縣“文明校園”、普安縣“五好基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)。
但學(xué)校教學(xué)樓因客觀原因存在安全隱患,校舍狹窄破舊,已基本成為危房,急需改建。為改善辦學(xué)條件,通過(guò)普安縣教育局、雪浦鄉(xiāng)黨委政府的多方努力,在黔西南州智力支邊辦公室的協(xié)調(diào)幫助下,由慈恩基金會(huì)星木助學(xué)資助港幣25萬(wàn)元,與普安縣薄弱學(xué)校改造工程專案配套,在雪浦鄉(xiāng)硐口村紅星小學(xué)新建綜合教學(xué)樓,現(xiàn)新教學(xué)樓即將竣工。這是對(duì)我校搞好農(nóng)村義務(wù)教育,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展,努力提高教育教學(xué)品質(zhì)的有力支持,真可謂是雪中送炭。這充分顯示了星木助學(xué)徐先生對(duì)教育事業(yè)的無(wú)限關(guān)懷,對(duì)我們紅星小學(xué)全體師生的無(wú)比厚愛和殷切期望,我們紅星小學(xué)師生向星木助學(xué)表示衷心的感謝!
滋養(yǎng)一屆又一屆的莘莘學(xué)子茁壯成長(zhǎng),激勵(lì)一批又一批熱血少年兒童刻苦學(xué)習(xí),努力鑽研,學(xué)有所成,滿懷激情地自覺(jué)地發(fā)揮自己的聰明才智造福桑梓,回報(bào)社會(huì),回報(bào)你們無(wú)私的愛心奉獻(xiàn)!
感謝的話兒始終說(shuō)不完,誠(chéng)摯的真情永遠(yuǎn)道不盡!關(guān)心教育,支持教育,關(guān)愛孩子,關(guān)懷下代,是一個(gè)政黨、一屆政府、一個(gè)有良知的奉獻(xiàn)者為構(gòu)建和諧社會(huì),著眼當(dāng)前,面向未來(lái)的戰(zhàn)略眼光的高度體現(xiàn)。我國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志說(shuō)得好:把愛獻(xiàn)給教育,獻(xiàn)給下一代的人是世界上最幸福的人!
我們深信,有了你們的關(guān)愛和幫助,我們紅星小學(xué)的明天將會(huì)更加美好!我們紅星小學(xué)的困難將會(huì)逐步得到解決!同時(shí)也希望星木助學(xué)各位先生、女士們?cè)诜奖愕臅r(shí)候常來(lái)我校視察指導(dǎo)工作,對(duì)我校今後的科學(xué)發(fā)展提出寶貴的意見和建議。
最後,請(qǐng)?jiān)僖淮谓邮芪覀兗t星小學(xué)全體師生對(duì)你們崇高的敬意和由衷的感謝!
普安縣雪浦鄉(xiāng)紅星小學(xué)10月13日。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇三
一、廣泛宣傳動(dòng)員縣精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議,立即組織召開了黨政聯(lián)席會(huì),研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì),黨員說(shuō)事會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)等平臺(tái),對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),通過(guò)召開群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開欄在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鄉(xiāng)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧十子歌、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
我們要學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要講話精神,全面落實(shí)全省、全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鄉(xiāng)進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心、強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)的視角審視扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧開發(fā)、以精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),凝心聚力、聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)用力,全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為20xx年全村整體脫貧、20xx年實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),奮力譜寫建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新嶄新篇章。謝謝大家!
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇四
尊敬的___。
中心小學(xué)的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們、同學(xué)們:
大家上午好!
很高興能有幸參加圖書捐贈(zèng)儀式。首先,我代表全體同學(xué)向大家致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的祝福,祝大家工作順利、學(xué)習(xí)進(jìn)步、身體健康、萬(wàn)事如意。
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___。
中心小學(xué)自辦學(xué)以來(lái),始終堅(jiān)持“以人為本”的教育理念,高度重視學(xué)生德育工作,心系鄉(xiāng)村孩子們的未來(lái)。近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在團(tuán)委的大力支持下,在鄉(xiāng)黨委政府的大力幫助下,學(xué)校老師們專心教學(xué)、悉心教導(dǎo)、辛勤付出,培養(yǎng)出了一批批品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生,在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上貢獻(xiàn)著自己的力量。
書是人類智慧的結(jié)晶。讀書是一個(gè)人接受教育、發(fā)展智力,獲得修養(yǎng)的重要途徑。“讀書破萬(wàn)卷,下筆如有神”的神韻令人向往,而“書到用時(shí)方恨少”的窘迫往往讓人扼腕嘆息,可見讀書之重要。多讀書,可以開闊視野,豐富生活;多讀書,可以提高閱讀能力和寫作能力;多讀書,可以增加課外知識(shí),豐富自己的知識(shí)寶庫(kù)。
鳥欲高飛先振翅,人求上進(jìn)先讀書。同學(xué)們,你們是后備軍、是接班人,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命!要肩負(fù)起這一歷史使命,就要勤于學(xué)習(xí),在科學(xué)理論的指引下,在老師的悉心教導(dǎo)下,發(fā)憤圖強(qiáng)、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。今天,我們把書送給你們,雖然不多,但也深深地寄托著我們對(duì)你們的殷切希望,希望你們?cè)诮窈蟮膶W(xué)習(xí)生活中,加倍珍惜來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真遵守學(xué)校的。
規(guī)章制度。
用心聆聽老師的教導(dǎo)排除各種不良習(xí)慣的影響不斷提高自己的思想道德品質(zhì)努力爭(zhēng)做老師眼中的好學(xué)生父母眼中的好孩子。希望你們從日常小事做起從一點(diǎn)一滴做起努力培養(yǎng)熱愛祖國(guó)、關(guān)心集體、尊敬師長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)友愛、誠(chéng)實(shí)正直的優(yōu)良品德;甘于吃苦保持樂(lè)觀向上、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì)回報(bào)關(guān)愛我們的老師回報(bào)所有熱心幫助我們的人努力把自己培養(yǎng)成一名貢獻(xiàn)祖國(guó)、奉獻(xiàn)社會(huì)的有用之才。
最后,“六一”
兒童。
節(jié)即將到來(lái),借此機(jī)會(huì),提前祝同學(xué)們節(jié)日快樂(lè),身體健康!也祝愿我們的學(xué)校在未來(lái)的日子里越辦越好,為社會(huì)培養(yǎng)出更多的人才。
謝謝大家!
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企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇五
20xx年10月17日,中國(guó)共產(chǎn)黨中央、對(duì)扶貧開發(fā)工作作出重要批示。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,善于因地制宜,注重精準(zhǔn)發(fā)力,充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動(dòng)作用,扎扎實(shí)實(shí)做好新形勢(shì)下扶貧開發(fā)工作,推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。作為一名普通黨員干部,在扶貧工作中應(yīng)該如何精準(zhǔn)發(fā)力,我認(rèn)為至少要做到三點(diǎn):真、親、勤。
真,首先要求幫扶干部真心去扶貧,以能幫貧困戶脫貧為榮;其次要客觀真實(shí),幫扶措施力求實(shí)際有效。20xx年,我們黨校駐戴坊鎮(zhèn)良元村工作隊(duì)隊(duì)員了解到有個(gè)貧困戶想利用良元村山多、草好的自然優(yōu)勢(shì),在家養(yǎng)牛。我們扶貧干部就真心與他溝通,分析他養(yǎng)牛的有利條件和不利因素。通過(guò)分析與考慮,他最終決定選擇養(yǎng)牛。為此,我們特地帶他到外縣參觀取經(jīng),學(xué)習(xí)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。從牛場(chǎng)的建設(shè)到貸款買牛,我們步步跟進(jìn),雖說(shuō)中途他也曾打退堂鼓,但幾經(jīng)坎坷,現(xiàn)在已辦起了牛場(chǎng),養(yǎng)上了幾十頭牛。
親,就是要親民,要把幫扶對(duì)象當(dāng)親人看。這要求幫扶干部多與村民親近,與貧困戶交流時(shí)要和藹可親。今年,我與戴坊鎮(zhèn)樹下村的兩戶貧困戶結(jié)對(duì),其中一戶是低保戶,一家三口,兒子在外地務(wù)工,兩個(gè)七十多歲的老人在家,老人體弱。幫扶期間,我會(huì)和他們講些飲食健康知識(shí),教他們一些應(yīng)對(duì)日常疾病的辦法。久而久之,就愿和我更多地交流,幫扶工作也就好開展許多了。有些同志總是說(shuō),好些貧困戶不會(huì)配合提供真實(shí)的扶貧數(shù)據(jù),如收入等,我想主因還是他們沒(méi)有與幫扶對(duì)象建立這種親情,從而產(chǎn)生不信任感。
勤,主要指幫扶干部要勤與村民、與貧困戶接觸,常接觸才能相互了解;其次要勤學(xué)習(xí),及時(shí)掌握各種幫扶政策,才能便于宣傳、運(yùn)用幫扶政策;同時(shí),還要勤做筆記。俗話說(shuō)“好記性不如爛筆頭”。勤做筆記,有利于促使各項(xiàng)工作有序開展,特別是工作繁多的時(shí)候,不會(huì)發(fā)生遺忘的現(xiàn)象。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),親愛的老師、同學(xué)們:。
大家好!
能在這里發(fā)言,我深感榮幸之至。非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)機(jī)會(huì)向同志們匯報(bào)我的工作!首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表全體一線教師向?yàn)樨毨W(xué)生提供大力扶助的各界賢達(dá)表示衷心的感謝!向從事關(guān)心下一代工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以崇高的敬禮!
今年高考,我們學(xué)校成績(jī)喜人。我們426班升重點(diǎn)人數(shù)達(dá)到60%,比有些班級(jí)多10多人,二本人數(shù)也居于全年級(jí)平行班前列。成績(jī)的取得首先得益于學(xué)校燕校長(zhǎng)、陳校長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組劉肖二位科長(zhǎng)的辛勤督促,其次也緣于各位任課教師的齊心協(xié)力、我這個(gè)班主任的方法比較對(duì)頭。
我們班有10多位貧困學(xué)生,今年都考上了重點(diǎn),今天也都來(lái)到了資助現(xiàn)場(chǎng)。一直以來(lái),我們學(xué)校都非常關(guān)注這些貧困學(xué)生,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和我們每一位老師總是把關(guān)愛的目光投向這些弱勢(shì)群體,把熱情的雙手伸向這些有志青年,盡力為這些優(yōu)秀學(xué)子提供最完美的保障。曾幾何時(shí),當(dāng)他們?yōu)閷W(xué)費(fèi)、生活費(fèi)發(fā)愁時(shí),是學(xué)校的愛心資助解了他們的燃眉之急,是我們老師真誠(chéng)的噓寒問(wèn)暖在他們追求自己夢(mèng)想的道路上給了他們莫大的支持?;蛟S,一次善舉對(duì)我們來(lái)說(shuō)只是舉手之勞,但對(duì)于他們來(lái)講,卻是雪中送炭!因?yàn)檎俏覀儯谒麄儽陡袩o(wú)助時(shí)讓他們感受溫暖;正是我們,在他們就快放棄時(shí)讓他們重生希望;正是我們,在他們失去信心時(shí)讓他們繼續(xù)堅(jiān)持;正是我們,讓他們深刻理解了感恩的內(nèi)涵;正是我們,讓他們深切領(lǐng)會(huì)到人間的真情!扶貧助學(xué),表達(dá)了一種殷殷關(guān)愛的情感,體現(xiàn)了一種勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,呼喚了一種重視教育的意識(shí),倡導(dǎo)了一種無(wú)私奉獻(xiàn)的風(fēng)尚。
滴水之恩,當(dāng)涌泉相報(bào)。在此,作為老師,我以“三心”寄予同學(xué)們:。
一是永懷一顆感恩的心。希望你們銘記經(jīng)歷、不忘感恩,以真心對(duì)待愛心,自覺(jué)磨礪銳意進(jìn)取、不懈奮斗的意志和毅力,積極培養(yǎng)友善誠(chéng)信、樂(lè)于奉獻(xiàn)的心靈和品格,將來(lái)無(wú)論身在何處、從事何種職業(yè),都要以益公的價(jià)值觀對(duì)待人生,以滿腔的熱忱來(lái)回報(bào)黨,回報(bào)國(guó)家,回報(bào)社會(huì),回報(bào)關(guān)心幫助過(guò)自己的每一個(gè)人。
二是永懷一顆進(jìn)取的心。少年時(shí)代是美好人生的開端,遠(yuǎn)大的理想在這時(shí)孕育,高尚的情操在這時(shí)萌生,良好的習(xí)慣在這時(shí)養(yǎng)成,生命的輝煌在這時(shí)奠基。希望你們立下報(bào)國(guó)志向,珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),努力學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)本領(lǐng)、練素質(zhì)、增才干,早日把自己培養(yǎng)成為祖國(guó)的棟梁。
三是永懷一顆樂(lè)觀的心。“艱難困苦,玉汝于成”。出身貧寒不為過(guò),披荊斬棘更有為。希望你們志存高遠(yuǎn)、自強(qiáng)不息,把暫時(shí)的貧困作為精神財(cái)富,作為寶貴經(jīng)歷,把感恩之心、感激之情化為發(fā)奮之源、成才之志,以樂(lè)觀的心態(tài)去面對(duì)學(xué)習(xí)和生活中的各種挑戰(zhàn),以優(yōu)異的成績(jī)回報(bào)社會(huì)!
誰(shuí)道雄關(guān)真如鐵,而今邁步從頭越。在這個(gè)喜慶的大會(huì)上,我還要借用北京優(yōu)秀公汽售票員、國(guó)家“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者李素麗的`話與各位同仁共勉:“用力干只能干出稱職,用心干才會(huì)干出優(yōu)秀。”通過(guò)今天的表彰大會(huì),我謹(jǐn)代表全縣教師莊嚴(yán)宣誓:為了學(xué)生的現(xiàn)在和未來(lái),為了每一個(gè)家庭的和諧幸福,我們每一位一線教師一定會(huì)想千方設(shè)百計(jì),嘔心瀝血、殫精竭慮,真正用自己的愛心去投入工作,去思考工作,去擁抱每一個(gè)孩子,理解、信任、關(guān)心他們,發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn),從而培養(yǎng)他們的自信心、自尊心、自強(qiáng)心,秉承我?!稗k名校、鑄名師、育名人”的教育理念,用愛心和責(zé)任托起明天的太陽(yáng),真正實(shí)現(xiàn)縣委縣政府“教育強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)!
最后,再次向關(guān)心教育的各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)賢達(dá)表示衷心的感謝,真誠(chéng)祝愿各位同學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)步,健康成長(zhǎng)!
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇七
同志們:
今天,團(tuán)省委舉行的希望工程“助學(xué)促發(fā)展,托起新希望”主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨××公司捐資助學(xué)儀式,是貫徹落實(shí)省委工作會(huì)議精神,推動(dòng)“科教興省”戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措,也是貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議精神,促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際步驟,很有必要、很有意義。借此機(jī)會(huì),我代表省委、省政府向活動(dòng)的啟動(dòng)表示熱烈的祝賀!向與會(huì)同志并通過(guò)你們,向全省希望工程工作者致以親切的問(wèn)候!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持希望工程的××公司及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
團(tuán)省委圍繞省委確定的“努力快發(fā)展,全面建小康”的奮斗目標(biāo),啟動(dòng)希望工程“助學(xué)促發(fā)展,托起新希望”主題活動(dòng),不僅賦予了希望工程以新的時(shí)代內(nèi)涵,推動(dòng)其向縱深發(fā)展,更對(duì)我省貧困地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展給予了有力的支持和幫助,對(duì)于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生積極的影響。這一活動(dòng)的開展,標(biāo)志著我省希望工程工作進(jìn)入了新的發(fā)展階段。××公司事業(yè)發(fā)展不忘回報(bào)社會(huì),把支持希望工程當(dāng)作自己義不容辭的社會(huì)責(zé)任,捐資××萬(wàn)元幫助貧困地區(qū)發(fā)展教育,不僅體現(xiàn)了××人的社會(huì)責(zé)任感和愛心,更反映出××公司的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和企業(yè)精神。如果我們的企業(yè)都能像××公司這樣,致富思源,關(guān)愛社會(huì),希望工程事業(yè)就會(huì)發(fā)展的更好,我省貧困地區(qū)教育事業(yè)就會(huì)發(fā)展的`更快。
下面,我就深入抓好希望工程工作講三點(diǎn)意見:
一、要充分認(rèn)識(shí)到希望工程是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的事業(yè)。
希望工程以救助貧困地區(qū)失學(xué)兒童重返校園為宗旨,自實(shí)施以來(lái),得到各級(jí)黨政組織的高度重視和大力支持,得到全社會(huì)的廣泛關(guān)注和熱情參與。我省自××年實(shí)施希望工程以來(lái),累計(jì)籌資××多萬(wàn)元,捐助貧困兒童××萬(wàn)余名,援建希望小學(xué)××多所,以實(shí)實(shí)在在的工作,為全省基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。省委工作會(huì)議確定了“努力快發(fā)展,全面建小康”的宏偉目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興省戰(zhàn)略,大力發(fā)展教育事業(yè)。由于歷史原因和自然條件的限制,我省一些地區(qū)青少年因貧困失學(xué)或難以完成學(xué)業(yè)的情況仍然存在。據(jù)教育部門提供的數(shù)據(jù)顯示,目前全省貧困學(xué)生約有××多萬(wàn)人,其中絕大多數(shù)集中在農(nóng)村。幫助他們完成學(xué)業(yè)是黨和政府以及全社會(huì)共同關(guān)心的大事。剛剛閉幕的全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議明確提出,發(fā)展農(nóng)村教育,辦好農(nóng)村學(xué)校,是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在,是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。實(shí)施希望工程對(duì)于推動(dòng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展、從根本上增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展后勁,激發(fā)人們尊師重教的意識(shí)、促進(jìn)“科教興省”戰(zhàn)略的實(shí)施,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)都具有非常重要意義。此次希望工程“助學(xué)促發(fā)展,托起新希望”主題活動(dòng)的啟動(dòng),對(duì)于促進(jìn)我省希望工程事業(yè)的發(fā)展必將起到重要推動(dòng)作用。
二、社會(huì)各界要齊心協(xié)力共筑希望工程。
希望工程作為一項(xiàng)取諸社會(huì)、用諸社會(huì)的社會(huì)公益事業(yè),離不開全社會(huì)的大力支持和熱情參與。各級(jí)黨政組織要高度重視希望工程工作,把實(shí)施希望工程作為代表最廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)希望工程工作,給希望工程以實(shí)實(shí)在在的支持。加強(qiáng)社會(huì)宣傳是做好希望工程的重要途徑。新聞媒體要對(duì)希望工程給予關(guān)注和支持,加大宣傳力度,深入挖掘希望工程題材,把人民群眾支持教育、關(guān)心下一代的遠(yuǎn)見卓識(shí)之舉,把他們身上所表現(xiàn)出來(lái)的愛國(guó)主義、集體主義精神和助人為樂(lè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的可貴品格給予盡情謳歌,把受助兒童刻苦學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌和他們成長(zhǎng)成才的可喜變化進(jìn)行充分展示,在全社會(huì)形成關(guān)心、重視、支持希望工程的良好氛圍。實(shí)踐證明,企業(yè)的支持是希望工程獲取資金支持的重要渠道,支持希望工程也是企業(yè)回報(bào)社會(huì),提高企業(yè)聲譽(yù),樹立企業(yè)形象,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效途徑?!痢凉驹谶@方面帶了個(gè)好頭,希望今后有更多有實(shí)力的企業(yè)和有遠(yuǎn)見的企業(yè)家參與到希望工程中來(lái),在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),推動(dòng)希望工程事業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、共青團(tuán)組織要不斷推動(dòng)希望工程向縱深發(fā)展。
希望工程是共青團(tuán)創(chuàng)造的具有廣泛社會(huì)影響和崇高聲譽(yù)的公益品牌,作為希望工程的實(shí)施主體共青團(tuán)組織,要一以貫之地做好希望工程工作,保證希望工程事業(yè)的健康發(fā)展。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持以管理促發(fā)展的推進(jìn)戰(zhàn)略,進(jìn)一步明確職責(zé),建立起科學(xué)規(guī)范、完善健全的運(yùn)行機(jī)制,全面提高希望工程的管理水平;要堅(jiān)持把實(shí)施希望工程與團(tuán)的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),使其相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展;要積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)施希望工程的新路子、新機(jī)制,不斷提高希望工程的社會(huì)化程度,拓展籌資渠道,擴(kuò)大救助規(guī)模,使希望工程在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇八
眾所周之,樂(lè)善好施,行善積德,扶貧濟(jì)困,歷來(lái)是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。下面是小編為大家收集關(guān)于愛心企業(yè)捐贈(zèng)。
演講稿。
歡迎借鑒參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓大家好!
春滿大地,情滿人間,善莫大焉,益莫大焉,今天我們?cè)谶@里舉行心連心、現(xiàn)代情大型公益活動(dòng)啟動(dòng)儀式,我代表西昌同城公益理事會(huì)及全體志愿者表示熱烈的祝賀!向本次活動(dòng)的發(fā)起者,涼山州婦聯(lián)、西昌現(xiàn)代婦產(chǎn)醫(yī)院表示衷心的感謝和崇高的敬意!
有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的關(guān)懷、支持、持之以恒的開展慈善活動(dòng),為弘揚(yáng)慈善文化盡綿薄之力,公益活動(dòng)發(fā)言稿。
最后祝心連心、現(xiàn)代情大型公益活動(dòng)成果豐碩,圓滿成功,祝各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓,身體健康,工作順利,萬(wàn)事如意。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位愛心人士,大家好:
很榮幸能夠代表捐贈(zèng)商家作發(fā)言。
近幾年我們的企業(yè)在快速的發(fā)展過(guò)程中得到了社會(huì)各界的大力支持,滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào),我們希望能夠有更多的機(jī)會(huì)來(lái)積極回報(bào)社會(huì)。“愛心壹加壹,幸福衣家衣”捐衣活動(dòng),這是個(gè)很有意義的活動(dòng),我們?cè)敢夥e極參與這樣的慈善活動(dòng),希望能夠通過(guò)這樣的一次公益活動(dòng),來(lái)表達(dá)我們的一份回饋社會(huì)的愛心,使得我們的心靈得到一次凈化、人生境界得到一次升華,同時(shí)我們也呼吁,我們的全社會(huì)都來(lái)關(guān)心我們的慈善事業(yè),使得我們的社會(huì)能夠得到更加均衡的發(fā)展。我們個(gè)人、一個(gè)企業(yè)、商戶的力量其實(shí)很微薄,今天我們的付出其實(shí)也僅僅是杯水車薪,微不足道,我們只是希望通過(guò)我們的行為,能夠在社會(huì)上倡導(dǎo)這樣一個(gè)愛心風(fēng)尚,讓我們?nèi)鐣?huì)都來(lái)關(guān)注我們身邊的每一個(gè)需要幫助的人和事,我們希望通過(guò)我們的努力,能夠點(diǎn)燃貧困地區(qū)人民生活的希望。我們將時(shí)刻懷著一顆感恩之心,積極回報(bào)社會(huì)是我們義不容辭的責(zé)任。
謝謝大家!
幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展慈心一日捐活動(dòng)的重大意義。
慈心一日捐,是在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照依法組織、廣泛發(fā)動(dòng),堅(jiān)持自愿,鼓勵(lì)奉獻(xiàn)的原則,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)等單位、職工,以及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和其他有經(jīng)濟(jì)收入的單位和個(gè)人自愿參加的捐贈(zèng)活動(dòng)。這項(xiàng)捐贈(zèng)活動(dòng)每年都要開展一次,標(biāo)準(zhǔn)是原則上個(gè)人捐贈(zèng)一天的經(jīng)濟(jì)收入,盈利的單位捐贈(zèng)一天的利潤(rùn)或節(jié)約的一筆資金。所有捐贈(zèng)款由民政部門按照法規(guī)、政策規(guī)定用于扶貧濟(jì)困、大病救助和其他慈善公益事業(yè),并接受社會(huì)監(jiān)督。
過(guò)市委、市政府批準(zhǔn)的指示。
各部門、各企事業(yè)單位和廣大干部群眾要從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)開展慈心一日捐活動(dòng)、健全社會(huì)保障體系、救助社會(huì)弱勢(shì)群體、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義,不斷提高參與慈心一日捐活動(dòng)、支持慈善事業(yè)的自覺(jué)性和積極性。
二、深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),確保我市今年慈心一日捐活動(dòng)順利開展。
慈善事業(yè)是一項(xiàng)取之于民,用之于民的社會(huì)公益事業(yè),需要全社會(huì)的參與和支持。各級(jí)各單位要通過(guò)會(huì)議宣傳、新聞宣傳、社會(huì)宣傳等多種形式,廣泛深入地宣傳開展慈心一日捐活動(dòng)的目的意義、時(shí)間安排、捐贈(zèng)原則和要求,營(yíng)造濃厚的慈善氛圍,發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)全社會(huì)積極參與慈心一日捐活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心支持慈善事業(yè)的發(fā)展。只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛,就能聚沙成塔,匯成慈善的大海,從而為救助更多的困難群眾奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
黑板報(bào)。
等宣傳工具,組織志愿者走上街頭,使慈心一日捐活動(dòng)家喻戶曉,人人皆知。我相信,只要宣傳到位,工作到位,形成良好的輿論氛圍,廣大群眾就一定會(huì)踴躍加入到慈心一日捐活動(dòng)中來(lái),我市今年的慈心一日捐活動(dòng),就一定會(huì)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、周密組織,嚴(yán)格紀(jì)律,按時(shí)完成慈心一日捐任務(wù)。
市委、市政府對(duì)這次慈心一日捐活動(dòng)非常重視,把它作為黨員。
先進(jìn)性教育。
的重要活動(dòng)之一。各部門、各單位要立足自身實(shí)際,精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),嚴(yán)肅紀(jì)律,保證完成慈心一日捐任務(wù)。
1、要周密安排,盡快完成任務(wù)。慈心一日捐活動(dòng)是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一安排部署的,省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視,5月10日,省委書記張高麗同志和其他省領(lǐng)導(dǎo)在泉城廣場(chǎng)帶頭捐款,這充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。各部門、各單位要在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上,向干部職工講清慈心一日捐活動(dòng)的重要意義,動(dòng)員群眾自覺(jué)參與,有條件的要舉行捐贈(zèng)儀式,各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭捐款,不能簡(jiǎn)單地采取扣工資的形式。在捐款活動(dòng)中,要將每名同志的捐款情況張榜公布。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇九
為深入貫徹落實(shí)視察貴州時(shí)的重要講話精神、省委書記陳敏爾同志在全省扶貧開發(fā)大會(huì)上的指示、省聯(lián)社黨委書記、理事長(zhǎng)宋銳同志關(guān)于充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧主力軍作用重要講話內(nèi)容,充分發(fā)揮龍里農(nóng)信社支持“三農(nóng)”的主力軍作用,打好金融扶貧開發(fā)這場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,龍里聯(lián)社加大金融幫扶力度,通過(guò)“加減乘除”法做好金融精準(zhǔn)扶貧工作。
做好金融精準(zhǔn)扶貧“加”法,即加大力量對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)校對(duì)工作。龍里聯(lián)社根據(jù)上級(jí)部門下發(fā)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),按片區(qū)成立校對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以一對(duì)多的方式,逐戶深入校對(duì),全面完善基礎(chǔ)信息資料,真實(shí)了解貧困戶情況,收集基礎(chǔ)信息。對(duì)“兩有戶”、“兩無(wú)戶”、“兩缺戶”等重點(diǎn)貧困對(duì)象,把其貧困原因把準(zhǔn)析透、從實(shí)質(zhì)上找準(zhǔn)致貧的真正原因,為金融精準(zhǔn)扶貧對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療打好基礎(chǔ)。同時(shí),按照精準(zhǔn)識(shí)別倒排工期,在全面摸底的基礎(chǔ)上,再次進(jìn)行精準(zhǔn)比對(duì),以全面摸清真實(shí)情況、核實(shí)相關(guān)信息。
做好金融精準(zhǔn)扶貧“減”法,通過(guò)精準(zhǔn)初次校對(duì)、精準(zhǔn)再次摸底后,對(duì)不符合條件的,減去金融精準(zhǔn)扶貧資格,同時(shí)建立好金融精準(zhǔn)扶貧電子臺(tái)賬、及時(shí)更新,動(dòng)態(tài)管理,再根據(jù)扶貧對(duì)象,確定信貸與非信貸幫扶對(duì)象。如對(duì)“兩有戶”,在獲得脫貧措施、方法后,進(jìn)一步加大信貸扶持力度,解決資金瓶頸;如對(duì)“兩缺戶”,在政府部門通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧解決其基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸后,可考慮信貸扶貧措施;如對(duì)“兩因戶”,實(shí)行區(qū)別對(duì)待等等。
做好金融精準(zhǔn)扶貧“乘”法,對(duì)于一些有創(chuàng)業(yè)有條件的農(nóng)戶,不光要做好“加”法,還要做好“乘”法。龍里聯(lián)社在對(duì)有技術(shù)、有勞動(dòng)力、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查時(shí),積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),在爭(zhēng)取到發(fā)展項(xiàng)目后,對(duì)這些農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)金融扶持,跟蹤管理,助其脫貧,這些農(nóng)戶一旦脫貧,就是農(nóng)村的致富能手。這樣便會(huì)帶動(dòng)更多貧困農(nóng)戶就業(yè),帶領(lǐng)更多的貧困戶脫貧。同時(shí),龍里聯(lián)社還幫助農(nóng)戶聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、組織企業(yè)與農(nóng)民工座談會(huì)、缺乏技術(shù)的與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)技術(shù)進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)等,打好精準(zhǔn)扶貧工作“組合拳”。
做好金融精準(zhǔn)扶貧“除”法,龍里聯(lián)社通過(guò)建立扶貧臺(tái)賬,實(shí)行一對(duì)一、一對(duì)多的幫扶方式,根據(jù)貧困戶致貧原因,落實(shí)“一戶一策”,逐戶落實(shí)扶貧對(duì)策,將政府基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)移民扶貧、社會(huì)保障扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合、有效開展金融精準(zhǔn)扶貧,使農(nóng)村貧困戶越來(lái)越少,“小康戶”這個(gè)分子越來(lái)越大,最終達(dá)到小康戶與總戶數(shù)的比值為“1”,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)而不懈努力。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們:
大家好,感謝縣委縣政府給我們這次回報(bào)社會(huì)的機(jī)會(huì),我有幸代表力達(dá)塑業(yè)全體員工,向各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們簡(jiǎn)要匯報(bào)我公司的扶貧工作,有不足之處,敬請(qǐng)給位批評(píng)指正。
扶貧工作,任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大,這項(xiàng)工作不僅關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,而且?guī)?dòng)一方脫貧致富,對(duì)企業(yè)的發(fā)展也會(huì)相輔相成,共同進(jìn)步。
我公司的扶貧對(duì)象是神南鄉(xiāng)南神南村,該村位于順平縣西北部深山區(qū)。全村1678人,黨員62名。農(nóng)民人均純收入1485元,是新階段首批扶貧開發(fā)重點(diǎn)村?,F(xiàn)結(jié)合該村的特點(diǎn),我公司重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的幫扶。
一、深入調(diào)研,緊抓落實(shí)。
貧困村改變面貌,促進(jìn)增收。
二、重點(diǎn)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。
進(jìn)一步完善扶貧長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。我公司根據(jù)上級(jí)對(duì)重點(diǎn)村扶貧實(shí)行有規(guī)劃、分階段、集中投入、分批扶助和整體扶助的要求,對(duì)神南鄉(xiāng)南神南村的扶貧情況進(jìn)行了具體安排,確定了新的發(fā)展思路。在此基礎(chǔ)上不斷完善扶貧開發(fā)規(guī)劃,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),使扶貧開發(fā)工作按步實(shí)施,有序推進(jìn)。
一是依托全村發(fā)展“三優(yōu)”紅富士蘋果產(chǎn)業(yè)的資源、技術(shù)、政策優(yōu)勢(shì),確定了打造全省規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的“三優(yōu)”蘋果基地的目標(biāo)。二是發(fā)展水稻種植及草編加工業(yè),在唐河沿岸發(fā)展水稻種植。利用稻草大力發(fā)展草編加工業(yè),通過(guò)示范引導(dǎo),發(fā)展草編業(yè)。三是推進(jìn)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),開展技能培訓(xùn),發(fā)布用工信息,提高勞務(wù)輸出的組織化程度。
三、重質(zhì)量,辦實(shí)事。
和利用,推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合,給村民提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的致富信息,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為貧困地區(qū)早日脫貧致富奔小康做出更大的貢獻(xiàn)。
四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)就業(yè)。
在扶貧工作中,輸血不如輸入造血功能,這樣可以從根本上解決農(nóng)村貧困人口的脫貧。我公司在順平是上規(guī)模的企業(yè),用人缺口很大,公司在市委縣委縣政府的大力支持和扶持下,有了突飛猛進(jìn)的長(zhǎng)足發(fā)展,這既得益于順平的投資環(huán)境,也離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助,企業(yè)有了發(fā)展,創(chuàng)造了價(jià)值,理應(yīng)回報(bào)社會(huì)。公司自創(chuàng)建以來(lái),始終堅(jiān)持科技興企和制度制企的道路,歷經(jīng)15年的全面穩(wěn)步發(fā)展,開拓創(chuàng)新,逐步形成集科研、生產(chǎn)、銷售于一體的現(xiàn)代化企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展壯大離不開縣委縣政府和社會(huì)各界的大力支持,做好扶貧開發(fā)工作是我們企業(yè)義不容辭的責(zé)任。公司上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,發(fā)動(dòng)廣大員工,集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、加倍努力,幫助神南鄉(xiāng)南神南村脫貧致富,為政府分憂解難,為建設(shè)和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十一
成功的領(lǐng)導(dǎo)依賴于合適的行為、技能和行動(dòng),成功領(lǐng)導(dǎo)者都是怎樣發(fā)言的呢?下面是本站小編給大家整理的幾篇扶貧領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)言稿。
范文,希望對(duì)大家有用。
同志們:
項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。昨天上午,我們參觀了竹溪縣龍壩鄉(xiāng)磚裕村整村推進(jìn)、搬遷扶貧及煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細(xì)介紹了近年來(lái)的扶貧工作情況,各縣市區(qū)扶貧辦匯報(bào)了各自上半年的工作,暢談了下半年的打算,剛才陳宣同志傳達(dá)了全省市州扶貧辦主任會(huì)議精神。這次會(huì)議時(shí)間緊湊,內(nèi)容豐富,效果很好,達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年,是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神的第一年,也是奮力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!蹦繕?biāo)的沖刺年、決戰(zhàn)年。今年以來(lái),在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全市三干會(huì)和全省扶貧辦主任會(huì)精神,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓定位,立足當(dāng)年抓落實(shí),緊扣難點(diǎn)抓創(chuàng)新,強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),提升形象抓作風(fēng),全面推進(jìn)能力建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí),重點(diǎn)工作取得新的成效,整體工作彰顯新的特點(diǎn):
整村推進(jìn)扎實(shí)開展。啟動(dòng)的109個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作已全部通過(guò)省市考核驗(yàn)收,實(shí)施的109個(gè)重點(diǎn)村已完成規(guī)劃任務(wù)的80%以上,今年啟動(dòng)的174個(gè)重點(diǎn)村按要求編制了參與式扶貧規(guī)劃,申報(bào)備案了項(xiàng)目,大部分村已啟動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。上半年,全市正在實(shí)施的283個(gè)重點(diǎn)村,累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目1415個(gè)。新建產(chǎn)業(yè)基地4.68萬(wàn)畝;新修和改造村組公路1105公里,硬化水泥路521.5公里;實(shí)施“一建三改”6417戶;興建各類水利設(shè)施460處,解決極端飲水困難3.07萬(wàn)人、安全飲水3.11萬(wàn)人。
產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深入。投放小額到戶貼息貸款3300萬(wàn)元,支持貧困農(nóng)戶興建特色產(chǎn)業(yè)13萬(wàn)畝。潘口電站、竹溪周家垸電站、竹山天新醫(yī)藥化工有限公司、湖北(房縣)神農(nóng)本草中藥飲片公司等信貸扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施。鄖縣、鄖西、竹溪扶貧互助資金試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。鄖縣自啟動(dòng)互助資金試點(diǎn)村以來(lái),3個(gè)試點(diǎn)村共吸收入社農(nóng)戶354戶,入社資金53.54萬(wàn)元,借款93.15萬(wàn)元,項(xiàng)目輻射周邊5個(gè)村,直接受益農(nóng)戶260戶、1050人,試點(diǎn)村年人平純收入凈增360元,80%的農(nóng)戶住進(jìn)了樓房,60%農(nóng)戶購(gòu)買了摩托車,電話(手機(jī))入戶率達(dá)95%,成為全市的新農(nóng)村建設(shè)示范村。
扶貧搬遷穩(wěn)步實(shí)施。全市已完成和正在實(shí)施的扶貧搬遷戶1363戶5462人,占省辦下達(dá)任務(wù)2684戶10736人的50.8%;占市政府下達(dá)任務(wù)2750戶11000人的49.6%。各地將搬遷扶貧與庫(kù)區(qū)移民、生態(tài)移民、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),培植了一批新典型,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。
扶貧培訓(xùn)進(jìn)展順利。共完成各類扶貧培訓(xùn)25625人次,占年度任務(wù)的97.5%。其中,完成3-6個(gè)月短期培訓(xùn)2620人,占年度任務(wù)的85.1%;長(zhǎng)訓(xùn)招生工作全面展開;培訓(xùn)重點(diǎn)村支部書記220人;開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬(wàn)人次。
城區(qū)扶貧取得實(shí)效。共啟動(dòng)項(xiàng)目160個(gè),新建產(chǎn)業(yè)基地2560畝,新修村組公路62公里,硬化公路25公里,實(shí)施“一建三改”20xx戶,解決安全飲水3000人;啟動(dòng)4個(gè)村整村推進(jìn)工作,茅箭區(qū)廖家村、東溝村扶貧開發(fā)與低保對(duì)接試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),初步完成了城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)調(diào)研專題報(bào)告,啟動(dòng)了新一輪規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作。
扶貧奔小康試點(diǎn)全面啟動(dòng)。市縣兩級(jí)分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專門辦公室,完成整體規(guī)劃和分項(xiàng)規(guī)劃編制工作,全面啟動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。已完成柑桔密植園改造1萬(wàn)畝,啟動(dòng)了6萬(wàn)畝的生物質(zhì)能源林建設(shè),新發(fā)展蔬菜5000畝,新發(fā)展肉雞養(yǎng)殖200戶,新增肉雞養(yǎng)殖250萬(wàn)只,新增漁業(yè)養(yǎng)殖4000畝;新硬化通村水泥路99公里,新硬化通組公路50公里;新解決1.3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題;以“兩線”、“四區(qū)”、為主戰(zhàn)場(chǎng),以清潔鄉(xiāng)村、美化家園為重點(diǎn)的村莊整治工程全面展開。
社會(huì)扶貧有聲有色。4家中直單位和12個(gè)省直單位繼續(xù)對(duì)口幫扶我市,市縣兩級(jí)638個(gè)單位駐村幫扶560個(gè)貧困村(其中市直155個(gè)部門幫扶133個(gè)貧困村),全市5萬(wàn)余名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。當(dāng)年,中直、省直各幫扶單位計(jì)劃安排項(xiàng)目資金4000萬(wàn)元,目前已到位1000多萬(wàn)元。市縣部門累計(jì)落實(shí)幫扶資金700萬(wàn)元。8個(gè)省直部門和15支市直新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶丹江口市脫貧奔小康,共落實(shí)幫扶資金450萬(wàn)元以上。市老促會(huì)開展了老區(qū)專題調(diào)研、為農(nóng)民工送健康、動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)幫建老區(qū)村等活動(dòng)。
上半年,我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以貫徹三中全會(huì)精神為契機(jī),科學(xué)謀劃扶貧開發(fā)工作。xx屆三中全會(huì)《決定》對(duì)扶貧開發(fā)作了新的戰(zhàn)略部署,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)指明了方向。今年以來(lái),我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《決定》精神,緊密結(jié)合十堰實(shí)際,深入思考,廣泛調(diào)研,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)好參謀,不斷在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃和推動(dòng)扶貧開發(fā)工作開創(chuàng)新局面。
一是進(jìn)一步鞏固扶貧工作地位。多年來(lái),扶貧工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新階段扶貧開發(fā)作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧十堰的重要著力點(diǎn),作為“”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大歷史任務(wù)之一。今年按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求又提出了“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類型指導(dǎo),這既是指導(dǎo)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路,也是推進(jìn)扶貧工作的重要指導(dǎo)思路。按照“一統(tǒng)三分”的要求,在市委今年出臺(tái)的《關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展的意見》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見》等文件中,對(duì)扶貧工作進(jìn)行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進(jìn)一步鞏固,工作思路進(jìn)一步明晰,工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,組織措施進(jìn)一步強(qiáng)化。
二是積極謀劃后十年扶貧規(guī)劃。按照省辦楊朝中主任提出的“十堰要站在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃好今后十年的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,力爭(zhēng)為國(guó)家和省完善扶貧戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)”的要求,今年來(lái),我們把新階段扶貧開發(fā)綱要完成評(píng)估和后十年扶貧規(guī)劃編研作為一件大事來(lái)抓,制定了方案,下發(fā)了通知,成立了工作專班,開展了調(diào)研,形成了《十堰市新階段扶貧開發(fā)實(shí)施評(píng)估報(bào)告》和《十堰市后十年扶貧開發(fā)綱要》,總結(jié)了新階段扶貧開發(fā)的成效與經(jīng)驗(yàn),分析了形勢(shì)與問(wèn)題,提出了思路與建議,得到了省辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三是大力爭(zhēng)取城區(qū)新一輪扶貧政策。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧的結(jié)帳年,同時(shí)又是新一輪城區(qū)扶貧的謀劃年。上半年,市區(qū)扶貧辦圍繞保規(guī)劃達(dá)標(biāo)、保政策延續(xù)、保投入加大的目標(biāo),認(rèn)真對(duì)照五年規(guī)劃查漏補(bǔ)缺,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展調(diào)研謀劃,圍繞提升水平辦點(diǎn)示范。在年初的人大會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,市扶貧辦積極參謀把制定新的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策寫進(jìn)了主要領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告和市委、市政府有關(guān)文件,形成了決策性意見,市區(qū)聯(lián)合開展了城區(qū)扶貧專題調(diào)研,形成了。
調(diào)研報(bào)告。
并通過(guò)多種形式向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)城區(qū)農(nóng)村扶貧情況和建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)重視和認(rèn)可。
(二)堅(jiān)持以整村推進(jìn)為平臺(tái),大力整合各類政策資源。我市今年啟動(dòng)“三個(gè)確?!敝攸c(diǎn)村174個(gè),比上一年增加63個(gè)。為確保整村推進(jìn)投入力度不下降,工作水平不降低,在今年整村推進(jìn)工作中,我們重點(diǎn)強(qiáng)化資金捆綁和力量整合。緊緊“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)至上、基礎(chǔ)先行、素質(zhì)為本、事業(yè)發(fā)展”的原則,大力統(tǒng)籌扶貧資金用于重點(diǎn)村,整合部門資金傾斜于重點(diǎn)村,集中信貸資金投入重點(diǎn)村,引導(dǎo)社會(huì)資金幫扶重點(diǎn)村,確保重點(diǎn)村各項(xiàng)投入村平達(dá)到100萬(wàn)元左右。全市共向省扶貧辦上報(bào)了688個(gè)扶持項(xiàng)目,資金達(dá)6032萬(wàn)元。其中生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目196個(gè),資金1932萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目454個(gè),資金3928.2萬(wàn)元;社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目36個(gè),資金169萬(wàn)元?;具_(dá)到了省辦提出的“整合50%的資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,整合30%的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,整合20%的資金用于提高能力建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目”的要求。鄖西縣在今年整村推進(jìn)數(shù)量增加一倍多的情況下,堅(jiān)持投入水平不降低,大力整合財(cái)政扶貧、以工代賑、國(guó)債、國(guó)煙、水利水電、交通、國(guó)土資源、移民、畜牧、能源、林業(yè)等項(xiàng)目資金共計(jì)2139萬(wàn)元,投入到連片開發(fā)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個(gè)重點(diǎn)貧困村,村平投入達(dá)50多萬(wàn)元,投入最多的村達(dá)到126萬(wàn)元。
(三)堅(jiān)持以創(chuàng)新機(jī)制為手段,不斷提高扶貧開發(fā)水平。
一是進(jìn)一步完善了扶貧開發(fā)目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。在年初的三干會(huì)上,市委、市政府拿出1000萬(wàn)元對(duì)綜合考核前三名的縣市區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、400萬(wàn)元對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、140萬(wàn)元對(duì)十個(gè)重點(diǎn)單項(xiàng)工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。今年繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對(duì)縣市區(qū)綜合考核的九大指標(biāo)體系之一,繼續(xù)對(duì)綜合考核前三名縣市區(qū)、優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),繼續(xù)對(duì)扶貧搬遷進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
二是繼續(xù)實(shí)施了扶貧開發(fā)投入配套機(jī)制。對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目,市縣兩級(jí)分別拿出專項(xiàng)資金,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),加大配套投入力度。為加快通村水泥路建設(shè),市財(cái)政已連續(xù)三年每年安排萬(wàn)元通村水泥路補(bǔ)貼資金;為解決城區(qū)農(nóng)村“燈下黑”問(wèn)題,市政府已連續(xù)五年每年安排700萬(wàn)元專項(xiàng)資金。全市每年用于支持縣市區(qū)發(fā)展的資金達(dá)到7900萬(wàn)元,其中涉農(nóng)資金達(dá)到5000萬(wàn)元。丹江口市財(cái)政每年安排扶貧搬遷專項(xiàng)配套資金100萬(wàn)元。
三是完善了扶貧開發(fā)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。年初,市扶貧辦、市財(cái)政局、發(fā)改委等部門,分別就參與式扶貧規(guī)劃編制、當(dāng)年扶貧項(xiàng)目申報(bào)備案、扶貧搬遷以及城區(qū)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目等,進(jìn)行了互商,聯(lián)合下發(fā)了文件,形成了市直互動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村齊動(dòng)的扶貧開發(fā)新格局。丹江口市廣泛開展了“牽手新農(nóng)村,脫貧奔小康”活動(dòng),組織動(dòng)員市直部門112個(gè)城市基層黨組織聯(lián)系100個(gè)村組,8000名機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系8000個(gè)貧困家庭。張灣區(qū)組織開展了駐村幫建和“雙聯(lián)雙助”活動(dòng),全區(qū)37名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫聯(lián)38個(gè)重點(diǎn)村,77個(gè)副科級(jí)以上機(jī)關(guān)部門結(jié)隊(duì)幫建67個(gè)行政村、5所城郊小學(xué)和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。房縣采取項(xiàng)目規(guī)劃到戶、政策落實(shí)到戶、黨員干部幫扶到戶、科技培訓(xùn)服務(wù)到戶等辦法,幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
四是不斷完善了試點(diǎn)示范機(jī)制。丹江口市脫貧奔小康試點(diǎn)縣工作全面啟動(dòng),房縣整鄉(xiāng)推進(jìn)工作初見成效,鄖西縣整村推進(jìn)與連片開發(fā)扎實(shí)開展,茅箭區(qū)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保相對(duì)接試點(diǎn)如火如荼,“縣、鄉(xiāng)、片、村”試點(diǎn)全面展開,為探索新機(jī)制、推廣新經(jīng)驗(yàn)、培植新亮點(diǎn)發(fā)揮了重要作用。
(四)堅(jiān)持以扶貧責(zé)任制為抓手,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)扶貧責(zé)任。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在繼續(xù)將扶貧開發(fā)納入對(duì)縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核的同時(shí),繼續(xù)實(shí)行扶貧工作責(zé)任制。在年初三干會(huì)上,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣區(qū)簽訂了扶貧工作目標(biāo)。
責(zé)任書。
3月中下旬,組織開展了對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行扶貧工作責(zé)任制情況考核和啟動(dòng)的109個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作驗(yàn)收,市委、市政府聽取了專題匯報(bào),下發(fā)了通報(bào),肯定了成績(jī),指出了不足,提出了要求6月份,迎接了全省扶貧工作責(zé)任制考核和重點(diǎn)村驗(yàn)收,在市縣精心組織下,全市扶貧工作得到了省考核驗(yàn)收組的肯定上半年,各縣市區(qū)都召開了扶貧開發(fā)專題會(huì)議,層層簽訂了扶貧工作責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門配合抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化部門幫扶責(zé)任。繼續(xù)組織各級(jí)各部門開展多種形式的駐村幫建活動(dòng),強(qiáng)化幫建工作目標(biāo)考核,繼續(xù)落實(shí)了市縣領(lǐng)導(dǎo)“1321”幫扶制度,在市直開展了“百企聯(lián)百村,共建新農(nóng)村”活動(dòng)。年初召開了全市駐村幫建工作專題會(huì),表彰了60個(gè)駐村工作先進(jìn)單位和100名優(yōu)秀工作隊(duì)員,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和市直部門幫扶點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整,形成了新的社會(huì)扶貧熱潮。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧部門責(zé)任。今年,市扶貧辦被市委納入市直領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核13個(gè)試點(diǎn)單位之一,市政府也建立了市直工作目標(biāo)責(zé)任考核制度。我們以此為契機(jī),建立了班子成員和干部職工崗位目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)縣市區(qū)扶貧辦簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書。形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作新格局。
(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀教育為載體,全面推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)。一是扎實(shí)開展了科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)實(shí)施方案,開展了學(xué)習(xí)調(diào)研,進(jìn)行了分析檢查,落實(shí)了整改措施。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部的思想認(rèn)識(shí),解決了一批制約扶貧工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,達(dá)到了學(xué)教活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo),得到了市委指導(dǎo)組的充分肯定。
二是進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)管理。根據(jù)變化了的新情況、新要求,進(jìn)一步完善了主任辦公會(huì)議事規(guī)則,對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待管理、車輛管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、考勤請(qǐng)銷假等制度進(jìn)行修訂完善,形成了“用制度管人、用機(jī)制管事”的新局面,促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理工作的制度化、規(guī)范化。
三是強(qiáng)化了扶貧業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。按照業(yè)務(wù)工作抓規(guī)范、整體工作上水平的要求,加大了扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)管理工作。半年來(lái),市扶貧辦將業(yè)務(wù)工作規(guī)范管理納入對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦考核責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,先后就村級(jí)參與式扶貧規(guī)劃編制、雨露計(jì)劃、城區(qū)農(nóng)村扶貧、搬遷扶貧、扶貧項(xiàng)目申報(bào)等重點(diǎn)工作下發(fā)了文件,就貧困人口建檔立卡、扶貧檔案管理等提出了指導(dǎo)意見,并把業(yè)務(wù)工作規(guī)范作為檢查指導(dǎo)工作的重點(diǎn),使扶貧業(yè)務(wù)工作規(guī)范化水平得到新的提升。
四是加大了扶貧宣傳調(diào)研力度。制定下發(fā)了《加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研工作的意見》,明確了扶貧宣傳的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)和組織措施;召開了全市扶貧宣傳工作會(huì)議,全面安排了當(dāng)前和今后一個(gè)階段扶貧開發(fā)調(diào)研工作,對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦扶貧宣傳調(diào)研用稿情況進(jìn)行了通報(bào),表彰了2個(gè)先進(jìn)單位和10名先進(jìn)個(gè)人,采取以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)骨干宣傳員進(jìn)行了培訓(xùn)。圍繞科學(xué)發(fā)展觀教育和新階段扶貧綱要評(píng)估,開展了一批課題調(diào)研,形成了一批調(diào)研成果。上半年,全系統(tǒng)在市以上媒體用稿300余篇次,編發(fā)扶貧開發(fā)簡(jiǎn)報(bào)12期,市扶貧開發(fā)信息網(wǎng)編發(fā)信息210篇次,日點(diǎn)擊人數(shù)達(dá)400人次,收到了良好的社會(huì)效果。張灣區(qū)扶貧辦把扶貧宣傳量化到人,分解到月,考核兌現(xiàn),從主要領(lǐng)導(dǎo)到司機(jī)人人動(dòng)手、全員參與。
上半年,我市扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績(jī),但是由于多方面原因影響,制約今年扶貧開發(fā)工作主要有“三大壓力”:一是資金缺口壓力大。按照的口徑計(jì)算,當(dāng)年國(guó)家、省下達(dá)我市三項(xiàng)無(wú)償資金12434萬(wàn)元,若剔除雨露計(jì)劃、扶貧搬遷、沼氣、紀(jì)要等專項(xiàng)戴帽資金,實(shí)際可以用于整村推進(jìn)的資金大約在7000萬(wàn)元左右。我市今年啟動(dòng)整村推進(jìn)重點(diǎn)村174個(gè),如果按照“三項(xiàng)資金”村平60萬(wàn)元的配置額度測(cè)算,資金需求量10440萬(wàn)元,資金缺口5000萬(wàn)元以上。特別是鄖西、鄖縣、房縣等整村推進(jìn)任務(wù)重的縣,村平缺口資金達(dá)到30多萬(wàn)元。同時(shí)由于啟動(dòng)的重點(diǎn)村數(shù)量增加、任務(wù)加重,部門資金整合的力量有限,難度也相應(yīng)加大。二是工作推進(jìn)難度大。在項(xiàng)目安排上,省里要求將50%以上的財(cái)政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這與我們過(guò)去以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主、與大多數(shù)群眾的愿望和要求一致,是一次政策性、方向性調(diào)整,對(duì)思想觀念、管理方式和做好群眾工作是一次巨大的挑戰(zhàn),特別是在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上,項(xiàng)目怎么選、資金怎么投、貧困戶怎么扶,都是新課題、新難題、新矛盾。在搬遷扶貧上,富人補(bǔ)了不合理,窮人補(bǔ)了搬不起,對(duì)象瞄得準(zhǔn)打不準(zhǔn),扶貧搬遷與貧困對(duì)象漸行漸遠(yuǎn),政策執(zhí)行與設(shè)計(jì)初衷越來(lái)越偏。三是干部思想阻力大。干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求,與省辦提出的“要有決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的勇氣、決戰(zhàn)的信心”相比,還有一定的差距。上半年,有的地方在省扶貧資金未到位的情況下,不等不靠,迅速分解任務(wù),多方籌措啟動(dòng)資金,抓緊啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),各項(xiàng)工作如火如荼,有條不紊,扎實(shí)推進(jìn),也有的地方按兵不動(dòng),消極等待,不催不動(dòng),推而不動(dòng),缺乏緊迫性,缺失責(zé)任感、缺少自力更生精神。這些問(wèn)題,是制約我們思想創(chuàng)新、工作推進(jìn)、能力提升的絆腳石,需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、借鑒竹溪,揚(yáng)長(zhǎng)避短,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。
這次會(huì)議在竹溪召開,既是半年督導(dǎo)會(huì),更是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流會(huì)。通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽情況,我感到竹溪縣近年來(lái)的扶貧開發(fā)工作邁出了新步伐,取得了新成效,積累了新經(jīng)驗(yàn),有很多作法值得全市學(xué)習(xí)推廣。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,扶貧工作有地位??h委、縣政府始終把扶貧開發(fā)工作擺在重要議事日程,堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的扶貧工作責(zé)任制,每年召開扶貧工作專題會(huì),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門簽訂扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書,將扶貧績(jī)效納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)及年度綜合目標(biāo)考評(píng),做到了年初有安排,年中有檢查,年末有考核。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)扶貧聯(lián)系點(diǎn)制度,縣四家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的有貧困村和貧困戶,縣直104個(gè)單位(部門)幫扶15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個(gè)村。多年來(lái),縣委書記賀盛有同志堅(jiān)持每年親自帶隊(duì)赴國(guó)家煙草局匯報(bào)工作、爭(zhēng)取項(xiàng)目;縣長(zhǎng)余春存同志上任伊就帶領(lǐng)扶貧辦、發(fā)改局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到所聯(lián)系的蔣家堰鎮(zhèn)龍陽(yáng)村調(diào)研,幫助該村理思路、謀發(fā)展、解困難;分管扶貧工作的縣委副書記劉榮盛、副縣長(zhǎng)尹熙祥時(shí)常把扶貧工作抓在手上,及時(shí)謀劃,親自督導(dǎo)。與時(shí)同時(shí),近年來(lái),縣委、縣政府十分關(guān)心扶貧隊(duì)伍建設(shè),先后公開選拔、交流副主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)4名,提拔2名科級(jí)干部。
二是思路清晰,產(chǎn)業(yè)扶貧有成效。近年來(lái),竹溪縣委、縣政府搶抓新階段扶貧開發(fā)機(jī)遇,以扶貧開發(fā)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,緊緊圍繞“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo),立足縣情實(shí)際,依托資源優(yōu)勢(shì),大力培育特色產(chǎn)業(yè),走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。全縣魔芋、茶葉、中藥村、烤煙等特色農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)45多萬(wàn)畝,覆蓋全縣80%以上的農(nóng)戶和90%以上的貧困人口,帶動(dòng)了5萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定增收。所有已經(jīng)實(shí)施了“整村推進(jìn)”的重點(diǎn)貧困村,村村都建有一個(gè)支柱特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。,全縣特色經(jīng)濟(jì)總收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的57.7%,農(nóng)民人均從中實(shí)現(xiàn)收入800元,占農(nóng)民新增收入的60%。在全市“七大”特色產(chǎn)業(yè)綜合考評(píng)中,竹溪茶葉產(chǎn)業(yè)奪得第一名,成為全省第二茶葉大縣。
三是搶抓機(jī)遇,社會(huì)扶貧有突破。近年來(lái),竹溪縣緊緊抓住國(guó)家煙草專賣局對(duì)口扶貧和省市直單位駐村幫扶的機(jī)遇,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),主動(dòng)匯報(bào),熱情服務(wù),積極爭(zhēng)取各幫扶單位的關(guān)心與支持。以來(lái),國(guó)家煙草專賣局已累計(jì)幫扶竹溪資金3945.1萬(wàn)元,其中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金2500萬(wàn)元,捐贈(zèng)電腦112臺(tái)(套),完成196個(gè)常規(guī)基礎(chǔ)幫扶項(xiàng)目;投入1380萬(wàn)元,幫助桃源、向壩鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展煙水配套工程。去年,省國(guó)資委給水坪鎮(zhèn)前進(jìn)村委會(huì)和村小學(xué)捐贈(zèng)科技圖書共計(jì)5000本,并籌款20萬(wàn)元為前進(jìn)村飲水工程項(xiàng)目提供啟動(dòng)資金。省郵政局從有限的辦公經(jīng)費(fèi)里籌措資金15萬(wàn)元予以支持新農(nóng)村建設(shè)。市直、縣直駐村幫扶工作也開展得有聲有色。通過(guò)組織社會(huì)幫扶,不僅在全縣營(yíng)造了濃厚的扶貧氛圍,而且為貧困地區(qū)群眾辦了許多好事實(shí)事,促進(jìn)了各貧困村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
四是部門聯(lián)動(dòng),工作推進(jìn)有合力。為加強(qiáng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,縣委、縣政府統(tǒng)籌管理財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)建設(shè)資金,同時(shí)整合通村水泥路建設(shè)、人畜飲水工程、農(nóng)村能源建設(shè)、殘危改造工程等資金,實(shí)行一個(gè)文件統(tǒng)籌,一個(gè)漏斗向下,保證80%的資金投入到當(dāng)年的重點(diǎn)貧困村,基本達(dá)到了村平投入100萬(wàn)元以上。如在去年扶貧搬遷上,縣直各部門密切配合,最大限度地給搬遷戶提供優(yōu)惠政策。國(guó)土、林業(yè)部門在用地、用樹辦證上,水務(wù)、供電、教育、衛(wèi)生部門在搬遷戶子女上學(xué)、就醫(yī)上,公安部門在戶籍轉(zhuǎn)移上,財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)等在有關(guān)稅費(fèi)上,都予以了減免,從而保證了搬遷扶貧工作的扎實(shí)推進(jìn)。
三、再鼓干勁,再加措施,確保全面完成年度扶貧開發(fā)任務(wù)目標(biāo)。
下半年,扶貧開發(fā)任務(wù)重、工作頭緒多。我們必須抓住主要矛盾,突出工作重點(diǎn),在貫徹落實(shí)會(huì)議精神、搶抓機(jī)遇中找動(dòng)力,在調(diào)查研究、出謀獻(xiàn)策上增能力,在落實(shí)政策、強(qiáng)化措施上下大力,在增強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上增活力。具體來(lái)講,就是要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)抓貫徹,深入落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神。這次全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議是我省新階段扶貧開發(fā)進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅(jiān)的最后階段召開的一次十分重要的會(huì)議,也是以來(lái)召開的第一次全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議。會(huì)議十分重要,有很多新特點(diǎn)、新精神、新政策和新要求。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,省扶貧辦于7月9日又專門召開了市州扶貧辦主任座談會(huì)。學(xué)習(xí)貫徹全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,關(guān)鍵要把握以下四點(diǎn):一是把握當(dāng)前扶貧開發(fā)的新形勢(shì)。全省扶貧會(huì)提出了“四個(gè)更加”的新形勢(shì)即任務(wù)更加繁重、攻堅(jiān)更加艱巨、致貧因素更加復(fù)雜、逐步縮小發(fā)展差距的新使命更加艱巨。我市新階段扶貧開發(fā)工作雖然取得了明顯成效,但依然面臨著突出的矛盾和艱巨的任務(wù)。按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全市1196元以下的貧困人口為83.48萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?3.56%,占農(nóng)業(yè)人口的32.84%;,六個(gè)重點(diǎn)貧困縣市人均gdp為5192元,是27.8%,是全省34.4%;人均財(cái)政收入為514.2元,是全國(guó)13.2%,是全省28%;農(nóng)民人均純收入為2841元,是全國(guó)的53.2%,是全省的58.9%。由于自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱,我市農(nóng)村返貧率居高不下,返貧率每年保持在15%-30%左右。全市還有342個(gè)重點(diǎn)貧困村沒(méi)有實(shí)施整村推進(jìn);村民小組通砂石路的不到40%;全市還有158.3萬(wàn)人沒(méi)有實(shí)現(xiàn)安全飲水;還有1.7萬(wàn)戶、6.5萬(wàn)人需要扶貧搬遷。
二是要把握扶貧開發(fā)新任務(wù)。—20xx年,全省扶貧開發(fā)要達(dá)到“三基本、五實(shí)現(xiàn)”目標(biāo),即:基本解決絕對(duì)貧困人口溫飽問(wèn)題,基本完成扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣(市)第一批整村推進(jìn)任務(wù),基本改善老區(qū)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;實(shí)現(xiàn)扶貧搬遷4萬(wàn)戶、16萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)新建和改造經(jīng)濟(jì)林(園)160萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移20萬(wàn)貧困勞動(dòng)力、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)40萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上,實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)地方生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的增幅高于前五年的平均水平,革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。具體到十堰,就是要完成首批941個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)任務(wù),搬遷扶貧1萬(wàn)戶4萬(wàn)人,新建和改造經(jīng)濟(jì)林(園)30萬(wàn)畝,雨露計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力3萬(wàn)人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10萬(wàn)人次,確保重點(diǎn)貧困村農(nóng)民人均純收入增幅不低于8%。
三是要把握扶貧開發(fā)新政策。新政策可以概括為“一個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)加大、三個(gè)試點(diǎn)、四個(gè)提高”,“一個(gè)增長(zhǎng)”就是省級(jí)扶貧資金預(yù)算要做到年年有新投入,年年有新長(zhǎng)進(jìn);各市、州、縣也要增加扶貧專項(xiàng)投入?!皟蓚€(gè)加大”即加大信貸扶貧力度和插花扶貧力度。在省級(jí)新增財(cái)政扶貧資金中,逐年增加扶貧貸款貼息資金,用于支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展;加大小額貸款發(fā)放力度,增加貧困村互助資金試點(diǎn)縣(市);對(duì)插花貧困地區(qū),省級(jí)財(cái)政預(yù)算扶貧資金每年在原有基礎(chǔ)上新增安排1000萬(wàn)元?!叭齻€(gè)試點(diǎn)”即脫貧奔小康試點(diǎn)、連片開發(fā)試點(diǎn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn),我市丹江、竹山、房縣列入其中?!八膫€(gè)提高”:即提高了扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn),建房補(bǔ)助提高到人平元,資金由原來(lái)的6000萬(wàn)元增加到8000萬(wàn)元;提高了“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到人平1000元;提高了老區(qū)扶持標(biāo)準(zhǔn),在省直部門籌資扶持老區(qū)建設(shè)的單位、數(shù)額保持不變的同時(shí),在現(xiàn)有省財(cái)政預(yù)算安排老區(qū)建設(shè)投入的基礎(chǔ)上,每年遞增1000萬(wàn)元資金;提高了對(duì)革命中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持標(biāo)準(zhǔn),由每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬(wàn)元增加到30萬(wàn)元。
四是要把握扶貧開發(fā)新要求。就是要認(rèn)真落實(shí)扶貧工作責(zé)任制,切實(shí)管好用好扶貧資金,注重加強(qiáng)基層組織建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
7月17日上午市委會(huì)專門聽取了全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和全省老促會(huì)工作會(huì)議精神匯報(bào),強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)好兩個(gè)會(huì)議精神,對(duì)十堰扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神,十堰更應(yīng)該加大對(duì)老區(qū)貧困地區(qū)的扶持力度,更應(yīng)該站在新的起點(diǎn)上認(rèn)識(shí)和謀劃扶貧開發(fā)與老區(qū)建設(shè),不斷開創(chuàng)扶貧開發(fā)與老區(qū)工作的新局面。明確了四點(diǎn)意見:一是同意近期召開一次全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議,并以市委、市政府名義出臺(tái)一個(gè)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》。二是要強(qiáng)化資金捆綁力度。財(cái)政扶貧、以工代賑和老區(qū)建設(shè)“三項(xiàng)無(wú)償資金”要重點(diǎn)向整村推進(jìn)的重點(diǎn)村捆綁,交通、水利、農(nóng)業(yè)、能源、國(guó)土等部門項(xiàng)目都要向重點(diǎn)貧困村傾斜。對(duì)縣市區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上,要適當(dāng)增加扶貧工作的考核分值。三是加大城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)力度。會(huì)議同意,城區(qū)農(nóng)村扶貧政策從明年起再延續(xù)三年,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)扶貧資金由700萬(wàn)元增加到1000萬(wàn)元。四是加強(qiáng)老促會(huì)工作。將革命老區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)范圍,在政策上給予支持。增加老區(qū)建設(shè)基金,加大老區(qū)扶持力度,同意市老區(qū)建設(shè)基金增加到100萬(wàn)元,老促會(huì)工作經(jīng)費(fèi)增加到10萬(wàn)元。
全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和市委會(huì)精神,為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)階段扶貧開發(fā)工作指明了方向,全市扶貧部門要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貫徹、帶頭落實(shí)。一是要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。正如省辦楊主任所說(shuō):“省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號(hào))有很大的發(fā)揮空間,給了大家一把尚方寶劍,能不能用好這個(gè)文件,就要看各地扶貧辦主任的本事和能量?!笔±镆裁鞔_指出,強(qiáng)調(diào)各地貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神要做到“三個(gè)一”:即地方黨委會(huì)要專題聽取一次會(huì)議精神匯報(bào),以黨委、政府名義下發(fā)一個(gè)貫徹落實(shí)意見,召開一次扶貧開發(fā)工作專題會(huì)議。希望大家?guī)е鴱?qiáng)烈的責(zé)任、帶著深厚的感情、帶著緊迫的意識(shí)去貫徹落實(shí)好全省扶貧工作會(huì)議精神,以更好的精神面貌、更高的工作熱情、更快的工作節(jié)奏投入到扶貧工作之中,不斷開創(chuàng)工作的新局面。二是要吃透政策、爭(zhēng)取政策。近年來(lái),正是國(guó)家和省的扶貧政策不斷調(diào)整的重要時(shí)期,新的政策相繼出臺(tái),新的試點(diǎn)不斷實(shí)施,為我們爭(zhēng)取政策提供了很大的空間。8號(hào)文件更是一個(gè)含金量很高的文件,有很大爭(zhēng)取政策的空間。我們不僅要讀懂它,更重要的要用足用活用好政策,找到爭(zhēng)取政策的突破口,在爭(zhēng)取增量資金和增量政策上有新突破。三是重在抓落實(shí),關(guān)鍵在抓落實(shí)。要把貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神的著力點(diǎn)放在抓好年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上,放在科學(xué)謀劃本地扶貧開發(fā)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)上,放在創(chuàng)新工作機(jī)制、完善管理方式、提高扶貧開發(fā)水平上。市委、市政府初步定于8月中下旬召開全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議,下半年適當(dāng)時(shí)候還將請(qǐng)省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在十堰召開一個(gè)扶貧開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),重點(diǎn)研究解決制約十堰扶貧開發(fā)的突出問(wèn)題。
(二)抓調(diào)研,進(jìn)一步當(dāng)好決策參謀。扶貧辦是黨委、政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),議事就是為黨委、政府出主意、當(dāng)參謀。謀劃工作是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,也是一項(xiàng)全局性和根本性的工作。扶貧工作有沒(méi)有地位、有沒(méi)有環(huán)境、有沒(méi)有作為,關(guān)鍵看扶貧辦的參謀作用發(fā)揮得如何。近年來(lái),全市扶貧開發(fā)工作能夠在市委、市政府大盤子中有位置,能夠在系統(tǒng)上下有影響,能夠在基層群眾中有好評(píng),很重要的一點(diǎn)在于我們較好地發(fā)揮了決策參謀作用,使扶貧工作得到了各級(jí)各部門的高度重視和大力支持。參謀,重在謀字。紅金龍集團(tuán)有一句。
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思想有多遠(yuǎn)我們就能走多遠(yuǎn)。做任何一件事情首先要敢想。我們的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策房縣的整鄉(xiāng)推進(jìn)工作、丹江口市脫貧奔小康試點(diǎn)還有竹山縣的整村推進(jìn)、連片開展試點(diǎn)這些重大政策和重大項(xiàng)目的促成都是敢想敢干的結(jié)果也是我們善于謀劃的成功典范。當(dāng)前正處于新階段扶貧開發(fā)承上啟下的關(guān)鍵期扶貧戰(zhàn)略和扶貧政策的調(diào)整期。有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇是考驗(yàn)更是機(jī)會(huì)。抓住了今明兩年也就抓住了今后一個(gè)時(shí)期;謀劃好當(dāng)前就為今后長(zhǎng)遠(yuǎn)扶貧工作的持續(xù)發(fā)展奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。希望大家務(wù)必從思想上重視起來(lái)從工作上行動(dòng)起來(lái)真正靜下心來(lái)?yè)湎律砣ド钊胝{(diào)研系統(tǒng)思考扎扎實(shí)實(shí)地做一些調(diào)研謀劃工作。就全市而言下半年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是繼續(xù)搞好新階段扶貧開發(fā)綱要評(píng)估和后十年扶貧規(guī)劃的編研工作。這項(xiàng)工作是今年省辦楊主任一直抓在手上的一項(xiàng)重要工作,而且要求十堰要為全省綱要編研貢獻(xiàn)智慧。這充分體現(xiàn)了楊主任對(duì)十堰的信任,作為全省重點(diǎn)貧困地區(qū),我們也有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ),但還需要進(jìn)一步修改完善。各地要結(jié)合規(guī)劃編研,深入開展調(diào)查研究,全面掌握有關(guān)情況,對(duì)新階段扶貧開發(fā)綱要實(shí)施的程度、質(zhì)量和效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,對(duì)當(dāng)前扶貧開發(fā)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,要根據(jù)三中全會(huì)精神和全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,緊密結(jié)合各地實(shí)際,提出今后十年扶貧開發(fā)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)、方式、政策和措施。各地要高度重視規(guī)劃編研工作,進(jìn)一步召開不同層次的座談會(huì)、研討會(huì),廣泛聽取基層干部群眾和專家意見,對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善。要通過(guò)規(guī)劃的編研,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),完善工作機(jī)制,提高工作水平。
二是啟動(dòng)新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃的編制工作。這次市委會(huì)對(duì)城區(qū)農(nóng)村扶貧五年工作給予了充分肯定,對(duì)新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧政策予以了明確。可以用10個(gè)字來(lái)評(píng)價(jià):來(lái)之不易,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。城區(qū)農(nóng)村扶貧政策的爭(zhēng)取,凝聚了市區(qū)兩級(jí)扶貧辦的大量心血和汗水,體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)城區(qū)農(nóng)村貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛,更是對(duì)扶貧部門的信任和希望。我們沒(méi)有理由不珍惜,沒(méi)有理由不做好工作。城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,近期重點(diǎn)要圍繞貫徹落實(shí)市委會(huì)精神,抓好“四個(gè)一”活動(dòng):請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)開展一次專題調(diào)研,召開一次市直部門城區(qū)農(nóng)村扶貧工作座談會(huì),進(jìn)行一次城區(qū)農(nóng)村扶貧成果集中宣傳活動(dòng),組織一個(gè)得力專班全面啟動(dòng)城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃編制工作。兩區(qū)扶貧辦要圍繞這“四個(gè)一”,提前做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、匯報(bào)材料、宣傳資料和基礎(chǔ)調(diào)查等準(zhǔn)備工作。特別是要在高起點(diǎn)謀劃今后一個(gè)時(shí)期城區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)上動(dòng)腦筋、下功夫。
三是要精心籌備好全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議。根據(jù)市委會(huì)安排,初步定于8月下旬在竹溪召開全市“一統(tǒng)三分”工作會(huì)議時(shí),套開全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議,會(huì)期半天。會(huì)議將總結(jié)新階段以來(lái)扶貧開發(fā)工作成效,分析當(dāng)前全市扶貧開發(fā)形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作,還將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》。會(huì)議籌備時(shí)間緊,任務(wù)重,需要各縣市區(qū)扶貧辦全力配合。重點(diǎn)要總結(jié)上報(bào)各地新階段扶貧開發(fā)的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn),提出深入推進(jìn)扶貧開發(fā)的新思路、新辦法、新見解。這次會(huì)后,各縣市區(qū)扶貧辦要迅速安排專人負(fù)責(zé)落實(shí),確保在8月初將材料上報(bào)市扶貧辦綜合科。
(三)抓督辦,加速重點(diǎn)工作進(jìn)度。我們今天這個(gè)會(huì)議,主題很明確,形式也很靈活,既是一個(gè)半年工作交流座談會(huì),更是一個(gè)年度重點(diǎn)工作推進(jìn)的督辦會(huì)。希望通過(guò)這種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式,相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,明確差距,迎頭趕上。目前,已進(jìn)入年度各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,能不能全面完成年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵在近幾個(gè)月,希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感,認(rèn)真對(duì)照年初目標(biāo),查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)督辦,加快進(jìn)度。
一是抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)啟動(dòng)的重點(diǎn)村,要對(duì)照規(guī)劃、對(duì)照項(xiàng)目、對(duì)照整村推進(jìn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“回頭看”,沒(méi)有完成的項(xiàng)目要加快實(shí)施,需要補(bǔ)火的要抓緊補(bǔ)火,項(xiàng)目已完成的要做好迎接驗(yàn)收的軟件工作。對(duì)今年實(shí)施的174個(gè)重點(diǎn)村,要著力抓啟動(dòng),抓項(xiàng)目卡建設(shè)。已經(jīng)啟動(dòng)的,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;對(duì)還沒(méi)有啟動(dòng)的村,要分析原因,加強(qiáng)督導(dǎo)。各地要想辦法先調(diào)度部分啟動(dòng)資金,幫助重點(diǎn)村啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),不能再等省里資金。要按照省辦要求,做好今年啟動(dòng)的重點(diǎn)村項(xiàng)目卡建設(shè),建立詳細(xì)的整村推進(jìn)檔案,這是一項(xiàng)十分必要的基礎(chǔ)性工作,也是今后重點(diǎn)村抽查驗(yàn)收的主要依據(jù)。
二是抓好扶貧搬遷工作。今年,已是市政府連續(xù)第六年將搬遷扶貧納入“十件實(shí)事”之一來(lái)抓,前不久市政府辦就上半年“十件實(shí)事”進(jìn)展情況專門下發(fā)了通報(bào)。各地要認(rèn)真吃透搬遷扶貧政策,在瞄準(zhǔn)對(duì)象上下功夫,在把握建房標(biāo)準(zhǔn)上下功夫,在足額兌現(xiàn)政策上下功夫,在規(guī)范管理上下功夫,努力做到瞄準(zhǔn)對(duì)象不錯(cuò)位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不縮水、程序規(guī)范不亂套。
三是抓好雨露計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的監(jiān)管,對(duì)雨露計(jì)劃的合同管理、對(duì)象認(rèn)定、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、減免收費(fèi)、結(jié)業(yè)驗(yàn)收、資金報(bào)帳等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作,培訓(xùn)基地對(duì)享受雨露計(jì)劃扶貧政策的學(xué)員名單、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、減免收費(fèi)等,要在校內(nèi)或網(wǎng)站上進(jìn)行公告公示,接受校內(nèi)師生和社會(huì)各界的監(jiān)督。按照全省雨露計(jì)劃工作會(huì)議安排,市扶貧辦近期將對(duì)全市雨露計(jì)劃項(xiàng)目及資金管理情況進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)弄虛作假、冒名頂替和補(bǔ)助政策不落實(shí)的,一經(jīng)核實(shí)要嚴(yán)肅處理;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)、套取扶貧資金的行為要提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門追究直接責(zé)任人責(zé)任。
四是抓好城區(qū)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目建設(shè)。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧五年規(guī)劃的結(jié)帳年,兩區(qū)扶貧辦要認(rèn)真對(duì)照五年規(guī)劃確定的目標(biāo)進(jìn)行回頭看,全面認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè),確保五年規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成,確保城區(qū)第一輪扶貧精彩煞尾,確保與新一輪城區(qū)規(guī)劃完美對(duì)接。
(四)抓考核,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任??己耸窍掳肽攴鲐毠ぷ鞯年P(guān)鍵詞,是我們推進(jìn)工作的重要手段。認(rèn)真做好各項(xiàng)檢查考核工作,對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧部門職能、落實(shí)各級(jí)各部門的扶貧責(zé)任、推進(jìn)扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有效的開展具有十分重要的意義。下半年,我們要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)考核工作:
一是配合市兩辦抓好縣市區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考核。對(duì)縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)行目標(biāo)考核和重獎(jiǎng),是市委、市政府在省“財(cái)政直管”的形勢(shì)下,加強(qiáng)縣市區(qū)工作的一大重要?jiǎng)?chuàng)舉。扶貧工作能夠納入綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一,充分體現(xiàn)了市委、市政府的重視,為我們深入推進(jìn)扶貧工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。這次市委會(huì)還強(qiáng)調(diào)要加大扶貧工作的考核權(quán)重。我們必須用足用好這個(gè)政策,嚴(yán)肅認(rèn)真地參與考核工作,要通過(guò)考核激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),營(yíng)造搶前爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。
二是抓好搬遷扶貧考核。去年我們對(duì)搬遷扶貧考核進(jìn)行了大膽的探索,引入了隨機(jī)抽樣和統(tǒng)計(jì)分析的方法,總體上是科學(xué)的、公平的。今年的搬遷扶貧驗(yàn)收,要繼續(xù)采取這種方式。重點(diǎn)要看名單在冊(cè)率、搬遷入住率、補(bǔ)助到位率、生產(chǎn)資料配置率、資金配套率和示范點(diǎn)的情況。要深入總結(jié)去年的考核檢查經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善考核的指標(biāo)體系和考核內(nèi)容,使考核的辦法更能體現(xiàn)搬遷扶貧政策的基本要求,更能貼近農(nóng)村的實(shí)際,更能體現(xiàn)操作性、科學(xué)性和公平性。市扶貧辦近期將修訂驗(yàn)收辦法,而且充分征求各縣市區(qū)扶貧辦的意見,力求出臺(tái)一個(gè)更加完善的考核驗(yàn)收辦法。
三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核試點(diǎn)工作。今年市扶貧辦被納入全市首批13個(gè)市直績(jī)效考核試點(diǎn)單位之一,同時(shí)市政府今年也對(duì)市直部門實(shí)施了年度目標(biāo)考核??己藘?nèi)容和指標(biāo)很多,其中考核業(yè)務(wù)工作指標(biāo)完成情況占65%,共性指標(biāo)完成情況占15%;社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估占20%。業(yè)務(wù)工作指標(biāo)完成情況認(rèn)定由單位自評(píng)和分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定相結(jié)合;共性指標(biāo)分別由市紀(jì)委、組織部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、計(jì)生等部門進(jìn)行評(píng)定;社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估(或社會(huì)調(diào)查)分別由服務(wù)對(duì)象、同級(jí)部門、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)、縣市區(qū)滿意度、市領(lǐng)導(dǎo)的滿意度評(píng)價(jià)等。主要采取問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行,由市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)我們上報(bào)的當(dāng)年重點(diǎn)村名單、搬遷扶貧花名冊(cè)、雨露計(jì)劃培訓(xùn)名單,制作問(wèn)卷并隨機(jī)抽查政策落實(shí)到位情況。我們的工作能不能過(guò)硬,執(zhí)行政策走沒(méi)走樣,一查就能見現(xiàn)火。對(duì)市扶貧辦考核,就是對(duì)全市扶貧工作的考核,對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦的考核。希望各地高度重視,切實(shí)把政策落實(shí)、工作做實(shí)。作為市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)班子和每名班子成員都要強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和被考核意識(shí),切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。
四是抓好系統(tǒng)考核。實(shí)施系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理,是我們近年來(lái)一直堅(jiān)持的一項(xiàng)好傳統(tǒng)、好做法、好機(jī)制,為強(qiáng)化上下責(zé)任、推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。要繼續(xù)堅(jiān)持這一措施,進(jìn)一步完善考核制度,將考核工作與評(píng)先彰優(yōu)、計(jì)劃分配切實(shí)掛鉤,增強(qiáng)考核實(shí)效性。年底,市辦將組織專班分別由班子成員帶隊(duì)、相關(guān)科室人員參加,對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦的年度責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核,明年在工作表彰、雨露計(jì)劃分配和城區(qū)農(nóng)村扶貧資金安排上,要與考核情況嚴(yán)格掛鉤。
(五)抓作風(fēng),不斷提升工作效能。省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號(hào))文件提出“努力建設(shè)一支政治可靠黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明為政廉、克難奮進(jìn)打硬仗、精神飽滿形象好的扶貧工作隊(duì)伍”的新要求。我們要按照這“五句話”的要求,切實(shí)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍的思想、政治和作風(fēng)建設(shè)。
一是繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。要按照科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的“規(guī)定動(dòng)作”,做好各項(xiàng)煞尾工作。重點(diǎn)要結(jié)合貫徹落實(shí)全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和市委會(huì)精神,針對(duì)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)集中反映的意見,進(jìn)行認(rèn)真整改,切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育、扶貧工作上水平、貧困群眾得實(shí)惠的目的。
二是深入抓好扶貧宣傳工作。在網(wǎng)絡(luò)媒體快速發(fā)展的今天,輿論引導(dǎo)的地位和作用越來(lái)越重要。扶貧部門只有順應(yīng)這種形勢(shì)和要求,才能贏得主動(dòng),取得實(shí)效。近年來(lái),十堰的扶貧宣傳工作,在全省是有位次的,在省辦領(lǐng)導(dǎo)心目中是有印象的。這與各位主任的高度重視和大力支持分不開,與我們有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)好、敬業(yè)奉獻(xiàn)的宣傳隊(duì)伍分不開。應(yīng)該說(shuō),十堰是一個(gè)出典型、出經(jīng)驗(yàn)的地方,近年來(lái)全市扶貧開發(fā)工作中不論是重點(diǎn)工作推進(jìn)或機(jī)制創(chuàng)新上,都有一些好的典型,但是深入總結(jié)和挖掘不夠。希望各位主任要把宣傳工作抓在手上,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)人員、落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi),同時(shí)要善于借助外部力量進(jìn)行扶貧宣傳,力爭(zhēng)每年推出1-2個(gè)好典型,以提升全市扶貧工作的知名度和美譽(yù)度。兩區(qū)扶貧辦要對(duì)城區(qū)農(nóng)村扶貧五年成果進(jìn)行深入廣泛的宣傳,為下一輪扶貧創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三是切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。近年來(lái),個(gè)別地方截留、挪用、貪污扶貧資金的現(xiàn)象呈愈演愈烈之勢(shì),個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留扶貧資金甚至達(dá)到了30%以上,導(dǎo)致一些重點(diǎn)村項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施,補(bǔ)助無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。這些問(wèn)題,如果我們熟視無(wú)睹,將來(lái)可能會(huì)出大問(wèn)題,最后害人害己害事業(yè)。省扶貧辦楊主任多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,扶貧部門要從計(jì)劃分配到項(xiàng)目實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行全程跟蹤管理。省扶貧辦將與省監(jiān)察局聯(lián)合組織開展扶貧資金檢查。要嚴(yán)格維護(hù)省辦批復(fù)項(xiàng)目的嚴(yán)肅性,對(duì)擅自調(diào)項(xiàng)的一律視為違紀(jì)處理;對(duì)截留、擠占、挪用、貪污、揮霍各類扶貧資金的行為和責(zé)任人,依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。扶貧工作,我們的領(lǐng)域在貧困鄉(xiāng)村、我們的對(duì)象是貧困群眾,我們的工作需要走下去、深入進(jìn)去,不能停留在會(huì)議材料上,不能坐在辦公室里抓腦袋,要有求真務(wù)實(shí)的精神。要大力倡導(dǎo)沉下去、辦實(shí)事、真扶貧的良好風(fēng)氣,動(dòng)感情、動(dòng)腦筋、動(dòng)真格,盡職盡責(zé)地抓好扶貧開發(fā)工作。要防止要情況坐在屋里打個(gè)電話、搞調(diào)查坐在車?yán)锔糁AЭ纯吹默F(xiàn)象。要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行量化和分解,變“彈性”為“剛性”,變軟指標(biāo)為結(jié)硬賬,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,確保實(shí)效。
同志們,今年下半年的工作任務(wù)很繁重,我們要在國(guó)家扶貧政策進(jìn)行重大調(diào)整的新形勢(shì)下,在省市黨委、政府對(duì)扶貧開發(fā)工作重視程度前所未有的大背景下,在全社會(huì)對(duì)新階段扶貧開發(fā)的高度關(guān)注下,創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《決定》和全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,振奮精神,集中精力做好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們:
這次全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議,是在“”順利開局、全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,總結(jié)我市20xx年扶貧開發(fā)工作,全面部署新階段扶貧開發(fā)工作,動(dòng)員全市社會(huì)各方面力量,堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,市委、政府向鐵道部、福建省農(nóng)辦、宋慶齡基金會(huì)、福州市、廈門市、莆田市、泉州市、漳州市和自治區(qū)14個(gè)廳局單位贈(zèng)送了牌匾,表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;幾位同志作了交流發(fā)言,深受啟發(fā)。自治區(qū)扶貧辦主任董玲同志出席會(huì)議,并作了重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。在此,我代表市委、人大、政府、政協(xié),向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我市扶貧開發(fā)事業(yè)的社會(huì)各界和同志們表示衷心的感謝和崇高敬意!下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)的信心和決心。
我們黨始終高度重視扶貧開發(fā)事業(yè),特別是改革開放以來(lái),開展了有計(jì)劃、有組織的大規(guī)模開發(fā)式扶貧,取得了舉世矚目的巨大成就,走出了一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)的成功道路。固原是貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū),新中國(guó)成立以來(lái),因“苦瘠甲天下”備受黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的高度關(guān)注。1972年,周恩來(lái)委托李先念副在北京專門召開了西海固地區(qū)落實(shí)民族政策座談會(huì),研究寧夏西海固的脫貧致富問(wèn)題。改革開放以來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的高度重視和親切關(guān)懷下,在國(guó)家部委、福建省和自治區(qū)各廳局、兄弟市及社會(huì)各界的對(duì)口協(xié)作和大力幫扶下,市委、政府始終把扶貧開發(fā)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),經(jīng)過(guò)“三西”建設(shè)(1983—1993年)、“八七”扶貧攻堅(jiān)(1994—20xx年)和新世紀(jì)十年扶貧開發(fā)(20xx—20xx年)三個(gè)階段近30年的不懈努力,全市扶貧開發(fā)取得了歷史性的成就,1999年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了全市整體基本解決溫飽的目標(biāo)。特別是新世紀(jì)扶貧開發(fā)20xx年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全力實(shí)施《寧夏農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》及生態(tài)移民攻堅(jiān)工程,不斷完善和豐富扶貧開發(fā)思路,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,加大資金投入力度,深入推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,形成了全方位、多層次的扶貧開發(fā)格局,取得了顯著成效,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)發(fā)揮了重要作用。
一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升。搶抓西部大開發(fā)戰(zhàn)略歷史機(jī)遇,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),探索和培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均突破“百億元”大關(guān)。20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入分別是20xx年的6.9倍、44.6倍、8.5倍、10.1倍。20xx年到20xx年,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由29.7︰18︰52.3調(diào)整為26.2:26.4︰47.4,第二產(chǎn)業(yè)總量首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)。大力培育和發(fā)展草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),每個(gè)縣區(qū)形成了1-2個(gè)主打產(chǎn)品,設(shè)施農(nóng)業(yè)由不足4000畝發(fā)展到27萬(wàn)畝,勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源,“六盤山”綠色冷涼農(nóng)產(chǎn)品品牌整合打響。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,大力培育煤電油、鹽化工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”,建成固原經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和清水河工業(yè)園區(qū),正在加快建設(shè)固原鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶貧示范區(qū)和五縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū),一些大型企業(yè)落戶固原,一些重要項(xiàng)目建成投產(chǎn),工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益明顯。旅游業(yè)駛?cè)肟燔嚨?,須彌山博物館、六盤山生態(tài)博物館等建成,資源整合、景區(qū)建設(shè)進(jìn)度加快;西蘭銀綜合物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),商貿(mào)流通、住宿餐飲、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、通訊、信息等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
二是城鄉(xiāng)面貌大為改觀。堅(jiān)持整村推進(jìn)扶貧開發(fā),整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金,集中人力、物力、財(cái)力,對(duì)重點(diǎn)貧困村分期分批實(shí)施扶貧開發(fā),使農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化,群眾基本生產(chǎn)生活條件得到有效改善。全市修建高標(biāo)準(zhǔn)旱作基本農(nóng)田234萬(wàn)畝,建成固海揚(yáng)黃擴(kuò)灌、東山坡引水等一批水利工程,解決了81.5萬(wàn)群眾的飲水安全問(wèn)題;治理水土流失1500平方公里,累計(jì)完成各類造林624萬(wàn)畝,其中退耕還林466萬(wàn)畝,森林覆蓋率由20xx年的12.8%提高到17.6%,生態(tài)環(huán)境初步實(shí)現(xiàn)了由整體惡化、局部治理向整體遏制、局部好轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)村村全部通公路和戶戶通電;加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政服務(wù)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,城鎮(zhèn)化率從23%提高到32%,區(qū)域中心城市品位不斷提升,輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。
三是民生得到極大改善。全面落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)惠民政策,加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的政策扶持力度,為解決貧困人口的生存和發(fā)展問(wèn)題提供了制度保障。全市農(nóng)民人均純收入連續(xù)20xx年呈兩位數(shù)增長(zhǎng),20xx年突破4000元大關(guān),按原扶貧標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)使74.8萬(wàn)農(nóng)村人口擺脫貧困。20xx年間移民搬遷6.98萬(wàn)人,20xx年又完成縣內(nèi)移民2.5萬(wàn)人,4.3萬(wàn)縣外移民今年5月完成搬遷。20xx年實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo),20xx年實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市創(chuàng)建目標(biāo),20xx年到20xx年人均受教育年限由5.47年提高到6.7年。村級(jí)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室、通電、通路等主要公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)保障體系不斷完善,農(nóng)村最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷擴(kuò)面提標(biāo)。改造農(nóng)村危房危窯6.7萬(wàn)戶,農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善。人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效遏制,原州區(qū)少生快富“硝溝模式”在全區(qū)推廣,人口出生率由20xx年的18.98‰下降到15.87‰。
四是社會(huì)扶貧成效顯著。固原取得的發(fā)展成就,社會(huì)扶貧功不可沒(méi)。以閩寧對(duì)口協(xié)作為主的東西部對(duì)口幫扶、以鐵道部為主的中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、以自治區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(單位)為主的區(qū)內(nèi)定點(diǎn)幫扶及社會(huì)各界慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人,動(dòng)真情、扶真貧,對(duì)我市扶貧開發(fā)事業(yè)給予了巨大的幫助和支持。20xx年以來(lái),社會(huì)幫扶資金累計(jì)投入4.63億元,解決了許多困擾貧困群眾的問(wèn)題;700多批次福建客商來(lái)我市考察項(xiàng)目,其中20xx年以來(lái),落地項(xiàng)目26個(gè),到位資金8.5億元,帶動(dòng)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;幫扶單位先后有77名干部來(lái)固原市、縣區(qū)掛職,我市選派154名干部到幫扶單位掛職鍛煉,加強(qiáng)了合作交流,提升了干部素質(zhì)和能力。
五是基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。先后深入開展學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨員。
先進(jìn)性教育。
實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)西部大開發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)“思想大解放樹立新形象”活動(dòng)等主題教育活動(dòng),提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,農(nóng)村基層組織和鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)和諧維護(hù)穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強(qiáng),廣大人民群眾在親身經(jīng)歷了缺吃少穿與得到巨大實(shí)惠之后,無(wú)不感激黨感謝政府,也更加堅(jiān)定了聽黨話跟黨走快致富奔小康的決心和信心。
指出:消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù),是全黨全國(guó)各族人民始終不渝的奮斗目標(biāo)。綜合分析,我市扶貧開發(fā)既具有難得的機(jī)遇和有利條件,也面臨新的挑戰(zhàn)和困難。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》,對(duì)新階段扶貧開發(fā)工作作出了全面安排部署,明確了新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),向全黨全社會(huì)發(fā)出了打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令,把六盤山區(qū)列入11個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)的第一位,加大投入和支持力度,對(duì)于我們固原更具有特殊而重要的意義。自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議,安排部署了全區(qū)特別是中南部地區(qū)新階段扶貧開發(fā)工作,向全區(qū)發(fā)出了打好“百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役”號(hào)召,在一定意義上是針對(duì)六盤山區(qū)召開的,扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)放在固原。這些是我們加快發(fā)展、脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力和重大機(jī)遇。同時(shí),我們也要清醒地看到,我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的較低層次,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,制約發(fā)展的深層次矛盾依然存在,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不快、不充分,基本公共服務(wù)水平不高、不均衡,特別是按照國(guó)家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元,全市有69.6萬(wàn)貧困人口,占全市農(nóng)業(yè)人口的53.2%,且大多居住在生態(tài)失衡、干旱缺水、偏僻分散的山區(qū),成了扶貧開發(fā)的“硬骨頭”,致貧因素復(fù)雜,脫貧與返貧交織發(fā)生,在8年多時(shí)間穩(wěn)定解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富,與全區(qū)、全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo),時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多、壓力大、要求高。在這樣的形勢(shì)下,扎實(shí)做好新階段扶貧開發(fā)工作,具有極為重大的意義。
深入推進(jìn)扶貧開發(fā)是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議體現(xiàn)了黨和政府持之以恒地進(jìn)行反貧困工程、消除貧困的決心和承諾。我市作為全區(qū)、全國(guó)最貧困地區(qū),貧困面大、貧困程度深,經(jīng)過(guò)30年的扶貧開發(fā),整體實(shí)現(xiàn)了溫飽,自我發(fā)展的能力有了一定提高,群眾擺脫貧困、過(guò)上富裕生活的愿望更加強(qiáng)烈,積極性更加高漲。深入推進(jìn)新階段扶貧開發(fā),解決好貧困群眾脫貧致富問(wèn)題,是全市各級(jí)黨政組織義不容辭的責(zé)任。我們要把固原的發(fā)展放在寧夏和全國(guó)扶貧開發(fā)的大局中去思考、去謀劃,作為對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn),以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和“造福一方百姓”的追求,盡心竭力謀發(fā)展、求突破,著力解決好貧困群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快走上快速發(fā)展道路,讓貧困對(duì)象盡快脫貧致富、過(guò)上幸福生活。
深入推進(jìn)扶貧開發(fā)是推動(dòng)跨越發(fā)展、縮小差距的必然要求。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。社會(huì)主義有兩大任務(wù):一是解放和發(fā)展生產(chǎn)力;二是維護(hù)社會(huì)公平正義。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化,社會(huì)沒(méi)有公平,也就沒(méi)有了社會(huì)主義。去年以來(lái),由美國(guó)引發(fā)的“占領(lǐng)華爾街、占領(lǐng)華盛頓”活動(dòng),就是因?yàn)?0%的富人和金融寡頭,占有80%社會(huì)財(cái)富,造成了嚴(yán)重的社會(huì)不公平。由于歷史、自然和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多方面原因,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放性特征明顯,總體上一產(chǎn)效益差、二產(chǎn)剛起步、三產(chǎn)層次低,農(nóng)民增收的渠道不寬,地方財(cái)政困難,自我發(fā)展能力弱,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。站在全區(qū)、全國(guó)看固原,固原經(jīng)濟(jì)總量和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),無(wú)論是在全區(qū)還是在全國(guó)地級(jí)市中都排在末位,20xx年,全市g(shù)dp僅占全區(qū)的6.3%,人均gdp僅為全區(qū)平均水平的26%;地方財(cái)政收入僅占全區(qū)的3.63%,財(cái)政自給率僅為7.4%;農(nóng)民人均純收入為全區(qū)的75%,城鄉(xiāng)居民收入差距為1:2.7。我們通過(guò)深入推進(jìn)扶貧開發(fā),實(shí)施生態(tài)移民工程,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,大力培育壯大特色產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建“以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新型工業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐多元發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,不斷為實(shí)現(xiàn)共同富裕打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高貧困群眾生活水平、保障社會(huì)公平正義具有十分重要的作用。
深入推進(jìn)扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。新十年是實(shí)現(xiàn)黨的xx大確定的到20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象和全面進(jìn)入小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,保障和改善民生的任務(wù)十分艱巨,特別是貧困村大多集中在回族群眾聚居地區(qū),貧困人口中回族人口占56%,直接關(guān)系民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧。自治區(qū)黨委書記張毅在固原調(diào)研時(shí)指出:沒(méi)有固原的大跨越就沒(méi)有寧夏的大發(fā)展,沒(méi)有固原的全面小康就不可能有寧夏與全國(guó)同步小康;沒(méi)有固原的和諧穩(wěn)定,就沒(méi)有寧夏的和諧穩(wěn)定。固原是全區(qū)最受重視的一個(gè)地方,是扶貧開發(fā)、生態(tài)移民的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)張毅書記重要講話精神,通過(guò)深入推進(jìn)扶貧開發(fā),著力提高公共服務(wù)均等化水平,切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,讓貧困人口更多地享受改革發(fā)展成果,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系,開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的新局面。
深入推進(jìn)扶貧開發(fā)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求?!耙环剿琉B(yǎng)活不了一方人”是固原的基本市情。我市干旱少雨,生態(tài)脆弱,水土流失嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁,水資源極度短缺,人口密度高達(dá)148人/平方公里,超過(guò)了合理承載能力的7—21倍,人與自然資源的矛盾突出。我們要通過(guò)深入推進(jìn)扶貧開發(fā),搶抓實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》歷史機(jī)遇,爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目支持,堅(jiān)持不懈地抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),從根本上改善生存和發(fā)展條件,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏,為建設(shè)祖國(guó)西部地區(qū)生態(tài)屏障做貢獻(xiàn)。
三、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)新階段扶貧開發(fā)工作新局面。
當(dāng)前,我國(guó)扶貧開發(fā)事業(yè)已從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。新階段我市扶貧開發(fā)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作會(huì)議和市第三次黨代會(huì)精神,以跨越發(fā)展、強(qiáng)市富民為主題,以實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和西部大開發(fā)戰(zhàn)略為總攬,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以穩(wěn)定解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù),大力實(shí)施生態(tài)移民攻堅(jiān)、工業(yè)強(qiáng)市、特色農(nóng)業(yè)增效、中心城市帶動(dòng)、文化旅游品牌、重大項(xiàng)目帶動(dòng)“六大戰(zhàn)略”,更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更加注重增強(qiáng)自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題,舉全市之力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),爭(zhēng)創(chuàng)西部地區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)示范區(qū),努力建設(shè)富裕文明和諧幸福新固原。
到20xx年,扶貧開發(fā)的基本目標(biāo)是:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿、不愁安全飲水,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和冬季取暖,即“三不愁、四保障”。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。經(jīng)濟(jì)實(shí)力有大提升,生產(chǎn)條件有大改變,生活條件有大改善,社會(huì)事業(yè)有大發(fā)展,社會(huì)保障有大提高,生態(tài)環(huán)境有大改觀,基本上與全國(guó)全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。
做好新階段扶貧開發(fā)工作,要抓好以下幾個(gè)重點(diǎn):
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十二
1、根據(jù)市縣精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見要求,認(rèn)真做好縣本級(jí)財(cái)政資金籌集,按照渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)的原則,將各部門項(xiàng)目資金實(shí)行集中,使扶貧方式更加精準(zhǔn),扶貧方式更加顯著。除縣本級(jí)安排預(yù)算資金外,還整合交通、水利、教育、文廣、衛(wèi)生、就業(yè)、扶貧等方面資金共計(jì)6604萬(wàn)元,確保精準(zhǔn)扶貧工作有序推進(jìn)。
2、積極主動(dòng)與上級(jí)財(cái)政部門溝通對(duì)接,努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門的大力支持,爭(zhēng)取更多的財(cái)政扶貧政策和資金,加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,發(fā)揮基地對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用,夯實(shí)我縣扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。
3、發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,積極實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是特色產(chǎn)業(yè)扶持。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“先建后補(bǔ)”、提供小額貸款或財(cái)政貼息等扶貧政策,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。從20xx年起,對(duì)刺葡萄種植農(nóng)戶按每株種苗補(bǔ)助10元,搭建棚架費(fèi)用4000元補(bǔ)助,面積5畝以上按1600元/畝補(bǔ)助。油茶產(chǎn)業(yè),新建油茶按600元/畝,低改油茶按300元/畝補(bǔ)助。二是旅游帶動(dòng)扶貧,合理引導(dǎo)旅游發(fā)展區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶開辦“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù)行業(yè),每戶實(shí)物扶持1萬(wàn)元。三是購(gòu)買公共服務(wù)就業(yè),通過(guò)政府購(gòu)買城管、環(huán)衛(wèi)、園林保安等政府公益性就業(yè)崗位,解決貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)難問(wèn)題,貧困戶勞動(dòng)力在企業(yè)務(wù)工滿1周年,縣財(cái)政補(bǔ)助企業(yè)1200元。四是開展技能培訓(xùn),對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)合格的扶貧對(duì)象每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助,貧困戶家庭的初、高中畢業(yè)生免費(fèi)參加職業(yè)教育學(xué)習(xí),連續(xù)2年每年補(bǔ)助20xx元。五是實(shí)施搬遷移民,對(duì)搬遷移民貧困戶,享受土坯房改造補(bǔ)助政策,另搬遷移民補(bǔ)助資金4000元。六促進(jìn)教育扶貧,貧困生學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元/年,考取全日制普通高等學(xué)校貧困生補(bǔ)助6000元/次等。七是完善保障措施,從20xx年起,扶貧對(duì)象中的低保、五保供養(yǎng)對(duì)象由政府托底100元標(biāo)準(zhǔn)代繳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
4、結(jié)合財(cái)政惠農(nóng)信貸通、小額貸款等政策,為扶貧對(duì)象從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供貸款擔(dān)保,并減免但保費(fèi)用。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶,大力發(fā)展扶貧信貸,提供貸款擔(dān)保支持,從而帶動(dòng)和支持扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)貧困戶增收脫貧。
在資金分配時(shí)突出兩個(gè)重點(diǎn),一是重點(diǎn)投向國(guó)家、省、市確定的貧困村、貧困戶,并優(yōu)先安排貧困村較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)投向群眾可直接參與并能直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上,以及茶油、刺葡萄等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。同時(shí),財(cái)政資金安排著力突出一個(gè)“快”字,快審、快核、快撥,嚴(yán)格按要求將扶貧資金及時(shí)、足額撥付到位,切實(shí)提高撥付的速度和效率。
在資金使用上突出一個(gè)“整”字,整合財(cái)政及其他各部門各項(xiàng)扶貧資金和培訓(xùn)資金,形成資金使用合力。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立健全資金、項(xiàng)目監(jiān)管制度和監(jiān)管程序。加強(qiáng)扶貧資金的績(jī)效考核,確保有限資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十三
9月9日,副市長(zhǎng)xxx主持召開精準(zhǔn)扶貧信貸政策對(duì)接座談會(huì)議,市委常委、副市長(zhǎng)xxx出席會(huì)議并講話。
xxx在講話中要求:一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款發(fā)放工作,相關(guān)部門要進(jìn)一步摸清貧困戶的底子,嚴(yán)把貧困戶的身份審核,確保真正符合貸款條件的貧困戶能貸到款。
二是各縣區(qū)、相關(guān)部門要加強(qiáng)和國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行的銜接溝通,認(rèn)真研究學(xué)習(xí)國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行信貸政策,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、精心謀劃,用足用活用好各項(xiàng)優(yōu)惠信貸政策,力爭(zhēng)打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是要抓住政策契機(jī),創(chuàng)新工作舉措,全力推進(jìn)各項(xiàng)信貸政策措施落實(shí)到位,確保資金發(fā)揮最大效益。
xxx要求:各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)市長(zhǎng)公開信精神,扎實(shí)做好金融扶貧工作;要積極向省上對(duì)口部門匯報(bào),主動(dòng)與銀行對(duì)接,解決工作中存在的問(wèn)題;市金融辦、市扶貧辦要做好歸納整理工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決;要充分發(fā)揮微媒體在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用,在全社會(huì)營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的良好氛圍,進(jìn)一步加快全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程。
會(huì)上,市金融辦、扶貧辦、發(fā)改委等9個(gè)部門結(jié)合主管業(yè)務(wù)信貸需求、合作模式等內(nèi)容進(jìn)行了發(fā)言,武都區(qū)政府匯報(bào)了精準(zhǔn)扶貧小額貸款發(fā)放情況及與農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行信貸政策對(duì)接落實(shí)情況,市農(nóng)發(fā)行介紹了精準(zhǔn)扶貧信貸政策及業(yè)務(wù)進(jìn)展情況。市扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、武都區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十四
尊敬的xx市中心醫(yī)院骨科愛心助學(xué)基金會(huì)的叔叔阿姨們:
您們好!
今天,我要再次誠(chéng)摯的向大家說(shuō)一聲“謝謝,謝謝您們兩年以來(lái)對(duì)我的關(guān)心和幫助!”
我是xx縣xx小學(xué)一名六年級(jí)的學(xué)生,在校我是老師眼中的“三好學(xué)生”——學(xué)習(xí)好、能力好、表現(xiàn)好,在家我是父母心中的乖孩子,因?yàn)榧彝l件不是很好,父母整天都是在外勞動(dòng),每個(gè)周末回家我都會(huì)幫忙做家務(wù)、帶妹妹。
很幸運(yùn),能與中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們結(jié)對(duì)。在結(jié)對(duì)的期間里,您們不斷地給我送來(lái)關(guān)心、幫助,給我送來(lái)助學(xué)金讓我能夠添置必備的學(xué)習(xí)用品、能夠安心的在校學(xué)習(xí),多次到學(xué)校來(lái)看望我,關(guān)心我的學(xué)習(xí)生活情況。
特別是去年11月份,我的爸爸在紹興出了車禍,在中心醫(yī)院住了半個(gè)多月,爸爸剛出院沒(méi)有一個(gè)星期,我又不小心從床鋪上摔下來(lái),撞傷了腦顱,去縣醫(yī)院醫(yī)治,醫(yī)生說(shuō)情況較嚴(yán)重,讓我轉(zhuǎn)院到了市中心醫(yī)院。這樣的事情對(duì)于我們這個(gè)貧困的家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜,正當(dāng)我們?nèi)胰硕汲两趽?dān)憂與恐懼中時(shí),是您們,中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們,知道了我的事情就馬上來(lái)到了我的病房,熱心地了解我的情況,細(xì)心、耐心地給我醫(yī)治,真可謂是雪中送炭。正因?yàn)橛辛四鷤兊娜娜獾膸椭透冻?,我的傷才能很快的痊愈?/p>
我想,相對(duì)于其他很多的貧困孩子來(lái)說(shuō),我是幸運(yùn)的。此時(shí)此刻,言語(yǔ)已無(wú)法表達(dá)我對(duì)您們的感激之情,那么接下來(lái),我只能以更好的狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)生活中,用我自己的努力、用我優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績(jī)來(lái)回報(bào)您們的關(guān)心、幫助!
最后,請(qǐng)?jiān)俅谓邮芪易钫嬲\(chéng)的謝意。謝謝!
此致
敬禮!
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
你們好!首先,請(qǐng)?jiān)试S我向大家表達(dá)衷心的感謝!感謝政府,感謝組織這次活動(dòng)的團(tuán)委,感謝每一位團(tuán)委的工作人員,感謝所有關(guān)心貧困學(xué)子的愛心人士!
這次的資助對(duì)我和我的父母可謂意義重大,使我們感受到了社會(huì)的關(guān)懷,使我們看到了生活的光明和希望,使我們對(duì)未來(lái)充滿了信心。對(duì)于我貧困的家庭可謂久旱逢甘霖,讓我更加從容的進(jìn)入大學(xué),圓我的大學(xué)夢(mèng)。
記得從我小學(xué)起,父母便雙雙下崗,殘酷的現(xiàn)實(shí)第一次使我知道了生活的艱辛。父母僅憑那微薄的土地收入難以維持一家人的日常開銷,經(jīng)常入不敷出。時(shí)??梢钥吹礁改笧榧依锏拈_銷緊皺眉頭,為我和姐姐的學(xué)費(fèi)輾轉(zhuǎn)反側(cè),為那看不見光明的未來(lái)唉聲嘆氣。
可我們知道艱難困苦是幸福的源泉,安逸享受是苦難的開始。為了家庭,父親在農(nóng)閑時(shí)去建筑工地當(dāng)了一名小工,每天工作十幾個(gè)小時(shí),起早貪黑,生活的重?fù)?dān)使父親變得蒼老,額頭上滿是白發(fā);母親也在附近學(xué)校的食堂里打工,拿著微薄的薪水,對(duì)每天的油鹽醬醋都要精打細(xì)算。即使這樣,依然無(wú)法摘掉貧窮的帽子。看見父親累彎了的脊背,母親眼角操勞的皺紋,真希望自己快快長(zhǎng)大,幫助父母撐扶這個(gè)家庭。
“窮且益堅(jiān),不墜青云之志”,感受到了生活的艱難,我從小便努力學(xué)習(xí),發(fā)奮圖強(qiáng),不甘于人后,在學(xué)業(yè)上取得優(yōu)異成績(jī),受到老師和父母的夸獎(jiǎng)。生活上,我從不和同學(xué)攀比,“飯疏食,飲水,曲肱而枕之,樂(lè)亦在其中矣”,醉心于學(xué)習(xí),便忘記了物質(zhì)條件的艱辛。并且做一些力所能及的事,減輕父母的負(fù)擔(dān),使勞累的父母感到一絲欣慰。
如今,我考上了大學(xué),使這個(gè)貧困的家庭看到了未來(lái)的希望??闪钊倚老仓啵枪P不小的學(xué)費(fèi)卻僵化了父母的笑容。而這筆資助卻如雪中送炭,緩解了我們家的燃眉之急,讓我安心的步入大學(xué)的校門,圓我的大學(xué)夢(mèng)。
“春風(fēng)化雨,潤(rùn)物無(wú)聲”,政府的關(guān)懷讓我們倍感溫暖,政府的幫助讓我們淚流滿面,政府的體貼讓我們感激涕零,還有各位領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員的細(xì)心,耐心,貼心更使我們產(chǎn)生了由衷的感謝。人窮志不短,而這一切也將鞭策我在大學(xué)中努力學(xué)習(xí),勤工儉學(xué),腳踏實(shí)地,掌握知識(shí),掌握技能,將來(lái)成為一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人,回報(bào)國(guó)家,回報(bào)社會(huì),回報(bào)父母,回報(bào)所有幫助貧困學(xué)子的愛心人士。
最后,再次致以我誠(chéng)摯的感謝!
企業(yè)扶貧發(fā)言稿扶貧發(fā)言稿篇十六
這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會(huì)議、扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作。剛才,表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人,典型單位進(jìn)行了發(fā)言,這些經(jīng)驗(yàn)要大力推廣,值得學(xué)習(xí)借鑒。同志總結(jié)了去年“三農(nóng)”工作,對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署,指導(dǎo)性、針對(duì)性很強(qiáng),我完全贊同,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)民是中國(guó)最大的群體,只有農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,才能安天下、穩(wěn)民心。我市是國(guó)家省重要糧食生產(chǎn)基地,做好“三農(nóng)”工作是重中之重。我到工作后,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,將結(jié)構(gòu)調(diào)整確定為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)。去年以來(lái),我們通過(guò)政策支持、典型宣傳、服務(wù)保障等措施,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,有效緩解了大豆重迎茬和土地藥害問(wèn)題,為糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“四連增”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃目標(biāo),明年我市將實(shí)現(xiàn)科學(xué)輪作,今明兩年的任務(wù)十分艱巨。隨著大豆面積的減少,玉米、小麥等作物的增加,有很多問(wèn)題需要解決。各地一定要堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移地把結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃落實(shí)到位,同時(shí),研究好玉米、小麥生產(chǎn)加工和銷售等問(wèn)題,下更大決心、花更大氣力、采取更有力的措施,全面提高綜合生產(chǎn)能力,持續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
當(dāng)前,我市正處于跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作如何實(shí)現(xiàn)新突破,是各級(jí)黨委政府應(yīng)該認(rèn)真研究和思考的重大問(wèn)題。今年及今后一個(gè)時(shí)期,我市“三農(nóng)”工作的總體思路是:實(shí)施“四化引領(lǐng)、四點(diǎn)支撐、四措并舉”,努力把“三農(nóng)”工作提高到一個(gè)新水平。
一、“四化”引領(lǐng),明確主攻方向。書記在省委農(nóng)村工作會(huì)議上,將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概括為“八化”,從我市看,當(dāng)前最重要、最緊迫的是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化,抓好這“四化”,就抓住了“三農(nóng)”工作的方向,推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)化方面,要進(jìn)一步制訂和完善農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。推進(jìn)種子繁育和供應(yīng)體系建設(shè),擴(kuò)大統(tǒng)一供種能力,實(shí)現(xiàn)種子標(biāo)準(zhǔn)化,良種覆蓋率要達(dá)到98%以上。全面實(shí)施測(cè)土配方施肥,建立測(cè)配供一體化體系,實(shí)現(xiàn)施肥標(biāo)準(zhǔn)化,測(cè)土配方施肥面積達(dá)到1200萬(wàn)畝。加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)模式化栽培技術(shù)推廣力度,加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)科技標(biāo)準(zhǔn)化,先進(jìn)適用栽培技術(shù)到位率達(dá)到93%,推廣農(nóng)場(chǎng)模式化栽培面積650萬(wàn)畝。推進(jìn)深松整地,對(duì)土地保墑十分重要,要將土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為一項(xiàng)常態(tài)工作,實(shí)現(xiàn)整地標(biāo)準(zhǔn)化。二是突出抓好農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度位居全省前列,共組建農(nóng)機(jī)合作社227個(gè),覆蓋耕地650萬(wàn)畝,機(jī)械化率達(dá)到95%以上。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社作用,制定田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。同時(shí),要完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,通過(guò)土地租賃、托管、統(tǒng)一、連片經(jīng)營(yíng)等模式,拓寬作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。三是加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。要發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶引導(dǎo)、輻射、帶動(dòng)作用,全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平,建設(shè)示范基地28個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%,作物平均產(chǎn)量提高25%以上。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,我市基礎(chǔ)條件很好,要確定高目標(biāo),樹立“窮盡一類”的思想,爭(zhēng)取走在全省前列。在特色化方面,要立足我市實(shí)際,充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿臀磥?lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),在“特”字上做文章。一是特色林產(chǎn)業(yè)。我市從俄羅斯引進(jìn)的藍(lán)靛果忍冬和花楸等品種繁育面積已達(dá)1800畝,北藥種植面積已達(dá)22萬(wàn)畝,市場(chǎng)前景看好。要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,與企業(yè)共同研究種植基地、加工項(xiàng)目和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題,盡快使藍(lán)莓、北藥產(chǎn)業(yè)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。二是特色養(yǎng)殖業(yè)。要加快網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設(shè),加大名特優(yōu)新品種放養(yǎng)密度和比重,開發(fā)特色冷水魚宴,力爭(zhēng)新建網(wǎng)箱3000個(gè)。大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、礦泉系列等特色養(yǎng)殖,擴(kuò)大規(guī)模,打好綠色生態(tài)牌。三是特色境外農(nóng)業(yè)。我市境外農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)模已近百萬(wàn)畝,市政府設(shè)立了500萬(wàn)元專項(xiàng)資金,支持境外糧食回運(yùn)。要加強(qiáng)對(duì)外營(yíng)銷,打造中俄邊境無(wú)污染農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。同時(shí),也要做好非轉(zhuǎn)基因大豆的文章。四是特色觀光農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來(lái),依托主要公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和沿江新農(nóng)村示范帶,積極發(fā)展特色果蔬種植,吸引市民和游客前來(lái)觀賞、品嘗、體驗(yàn)和采摘。在產(chǎn)業(yè)化方面,要用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè),用市場(chǎng)化思維經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,大力發(fā)展農(nóng)林基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。我市龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),多為初級(jí)產(chǎn)品,精深加工少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,比較優(yōu)勢(shì)不突出,農(nóng)產(chǎn)品本地轉(zhuǎn)化率和精深加工率低。要將招外地企業(yè)與扶持本地企業(yè)相結(jié)合,千方百計(jì)扶持龍頭企業(yè),加快推進(jìn)嵩山薯業(yè)、黑土香燕麥、辰星薯業(yè)、雨潤(rùn)食品等企業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工的深度和精度,不能只把稻子碾成米、黃豆榨成油,要從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展、向精深延伸。二是落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。我市60家龍頭企業(yè)年加工能力500萬(wàn)噸,去年實(shí)際加工交易農(nóng)副產(chǎn)品只有90萬(wàn)噸,有市場(chǎng)因素,更多的是基地建設(shè)問(wèn)題。要引導(dǎo)企業(yè)真正與農(nóng)戶建立合作關(guān)系,條件成熟的地方,可由龍頭企業(yè)的資本與農(nóng)民的土地承包權(quán)入股組建土地股份合作社,構(gòu)建“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制。要繼續(xù)抓好寒地水稻示范區(qū)建設(shè),區(qū)都要建設(shè)寒地水稻示范基地,力爭(zhēng)今年水稻面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上。三是著力打造品牌。要加快改變我市農(nóng)產(chǎn)品普遍存在的“有品無(wú)牌、有牌無(wú)名、有名無(wú)市”問(wèn)題,實(shí)施品牌牽動(dòng)戰(zhàn)略,大力培育在全省全國(guó)有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。今后兩到三年,每個(gè)縣(市、區(qū))都要培育出優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明、知名度高的知名品牌。在城鎮(zhèn)化方面,要堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化原則,編制好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃,加快小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)。要把重點(diǎn)放到部分條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn),使之盡快完善功能,增強(qiáng)實(shí)力,發(fā)揮地域性經(jīng)濟(jì)和文化中心作用。要推進(jìn)10個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸引力。二是加快培育支柱產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)要有產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐,要依托資源、區(qū)位、環(huán)境和人文優(yōu)勢(shì),積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造墾區(qū)帶動(dòng)、林區(qū)帶動(dòng)、礦區(qū)帶動(dòng)、口岸帶動(dòng)、交通樞紐帶動(dòng)、重點(diǎn)旅游景區(qū)帶動(dòng)等特色小城鎮(zhèn),形成各具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三是穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍改革。近日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》,規(guī)定在縣級(jí)市有合法穩(wěn)定職業(yè)及住所的可落戶,在地級(jí)市有合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年并有住所,同時(shí)按規(guī)定參加社保的可落戶,戶口管理第一次達(dá)到如此開放程度。我們要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,積極探索戶籍改革新模式,解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)、社會(huì)保障、管理體制與城市接軌。
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