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網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇一
為加強(qiáng)公發(fā)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,根據(jù)集團(tuán)工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于黨政工作大局,有利于維護(hù)集團(tuán)的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
1.加大公發(fā)網(wǎng)站的建設(shè)力度,增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)需要發(fā)布的信息,先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核,在領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后,由網(wǎng)站管理員后臺(tái)統(tǒng)一上傳,先由辦公室進(jìn)行文字圖片審核,對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)黨辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,撰寫正面評(píng)論文章;對(duì)涉及集團(tuán)工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng),發(fā)表即時(shí)性評(píng)論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,集團(tuán)應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各下屬單位確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)人員擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及甘肅公路發(fā)展集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。對(duì)集團(tuán)的門戶網(wǎng)站進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。各單位輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)集團(tuán)的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),提出處置意見(jiàn),并在1小時(shí)內(nèi)向突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。黨委宣傳部匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,黨委宣傳部迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
6.集團(tuán)檔案室要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
**省公路發(fā)展集團(tuán)有限公司。
20**年**月**。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇二
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)我園工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
(一)準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。
網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。
提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
(三)講究方法、提高效能。
堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
(四)嚴(yán)格制度、明確職責(zé)完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、工作方法。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)各部門采寫的信息,在部門負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨總支進(jìn)行文字審核,對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,在師生訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等,撰寫正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,適時(shí)結(jié)貼。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng),發(fā)表即時(shí)性評(píng)論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對(duì)機(jī)制一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門對(duì)匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
6.建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。搶占網(wǎng)絡(luò)“沙發(fā)”,主導(dǎo)輿論發(fā)展,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖,運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語(yǔ)言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),努力掌握網(wǎng)上輿論的話語(yǔ)權(quán);必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾咦珜懺u(píng)論文章,進(jìn)行專家解答,以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
2018年10月10日。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇三
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神,有效預(yù)防和妥善處置涉貧輿情,推進(jìn)涉貧輿情引導(dǎo)處置制度化、規(guī)范化,按照湖南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉貧輿情引導(dǎo)處置工作實(shí)施辦法的通知》有關(guān)要求,特制定如下實(shí)施方案。
一、涉貧輿情引導(dǎo)處置的總體要求。
涉貧輿情是指在脫貧攻堅(jiān)工作中因政策不落實(shí)、工作不到位、監(jiān)管不得力等引起社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切,易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件,關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政公信力,關(guān)系到貧困群眾的根本利益,關(guān)系到我縣的和諧穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)工作的大局。處置涉貧輿情應(yīng)堅(jiān)持以下原則。
(一)屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。涉貧輿情引導(dǎo)處置統(tǒng)一在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉貧事件的處置反饋,扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的涉貧輿情引導(dǎo)處置。
(二)快速響應(yīng),分類處置。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速了解情況,按照涉貧輿情性質(zhì)、類別、范圍等及時(shí)作出相應(yīng)安排部署。相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間快速反應(yīng),親臨現(xiàn)場(chǎng)掌控全局,親臨現(xiàn)場(chǎng)做群眾工作,并向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),做到靠前指揮,果斷決策,處置到位。
(三)依法辦事,正面引導(dǎo)。堅(jiān)持依法行政、依法處置,自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略,以疏導(dǎo)情緒、化解矛盾為主,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)利益訴求,依法使用強(qiáng)制措施,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。
(四)嚴(yán)查實(shí)改,防患未然??h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要從涉貧輿情中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),不斷完善政策機(jī)制,努力提高工作水平,真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發(fā)生,為脫貧攻堅(jiān)工作提供重要保障。
二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。
(五)迅速查明情況。涉貧輿情發(fā)生后,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小相關(guān)成員單位要快速反應(yīng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)涉及我縣的涉貧輿情,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)線下聯(lián)系發(fā)貼網(wǎng)友,做好解疑釋惑和撤貼工作,并深入實(shí)地調(diào)查,查明事件基本情況,準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì),研究應(yīng)對(duì)措施,做到事件起因清,發(fā)生過(guò)程清,群眾訴求清,矛盾焦點(diǎn)清,處置方法清,切實(shí)掌握客觀真實(shí)、全面詳實(shí)、準(zhǔn)確可靠的情況信息。
(六)第一時(shí)間報(bào)告。堅(jiān)持從快從速、從早從實(shí),事發(fā)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要及時(shí)上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。其中引發(fā)群體上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的,要在事發(fā)半個(gè)小時(shí)內(nèi)直報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室,并及時(shí)報(bào)告階段性進(jìn)展情況,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
(七)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門要根據(jù)事件性質(zhì)和群眾訴求,及時(shí)安排相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)動(dòng)到場(chǎng)解決,主動(dòng)面對(duì)矛盾,聽(tīng)取群眾訴求,做好政策解釋,依法妥善處置,盡快平息事態(tài),避免造成不良影響。如情況特殊,可請(qǐng)示縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立處置涉貧輿情事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉貧輿情引導(dǎo)處置工作。
(八)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。善于運(yùn)用媒體宣講政策、引導(dǎo)社會(huì)情緒、推動(dòng)實(shí)際工作,處置涉貧輿情的有關(guān)信息,要及時(shí)、適時(shí)向新聞媒體通報(bào),充分保障涉事群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)于社會(huì)影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件,由縣委宣傳部等單位第一時(shí)間組織信息發(fā)布,及時(shí)解疑釋惑,疏導(dǎo)情緒,引導(dǎo)輿論。對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)上形成的影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大涉貧輿論炒作事件,縣委網(wǎng)信辦等單位應(yīng)及時(shí)采取輿情控制措施,合理合法進(jìn)行輿論引導(dǎo),牢牢把握應(yīng)對(duì)處置工作的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
(九)做好善后工作。嚴(yán)格依法按政策進(jìn)行善后處置,涉貧輿情平息后,繼續(xù)做好疏導(dǎo)化解工作,消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不穩(wěn)定因素,積極恢復(fù)社會(huì)秩序。著力解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)兌現(xiàn)在處置過(guò)程中對(duì)群眾作出的承諾事項(xiàng),并做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作。加強(qiáng)對(duì)涉貧輿情事件處置的跟蹤督查,強(qiáng)化對(duì)事件處置反饋的全過(guò)程管理,確保事件處置到位,問(wèn)題有效解決,不發(fā)生反復(fù)。
三、加強(qiáng)對(duì)涉貧輿情處置反饋的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(十)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣涉貧輿情的引導(dǎo)處置和相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作??h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位具體指導(dǎo)涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作??h委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體做好輿論引導(dǎo)工作??h網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)工作??h扶貧開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)本縣涉貧輿情引導(dǎo)處置反饋工作。
(十一)密切部門協(xié)作。重大涉貧輿情發(fā)生后,涉及需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)時(shí),由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同商討解決方法。各相關(guān)部門應(yīng)在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,迅速行動(dòng),協(xié)作配合,形成合力,確保處置反饋工作各環(huán)節(jié)銜接有序,在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。
(十二)加強(qiáng)力量建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要明確一名涉貧輿情的分管領(lǐng)導(dǎo)和一名涉貧輿情信息員,由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織加強(qiáng)對(duì)處置涉貧輿情分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員的培訓(xùn)演練,熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求,提高應(yīng)對(duì)重大涉貧事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保涉貧輿情發(fā)生后能夠第一時(shí)間拉得出,關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,緊急關(guān)頭處置得好。
四、強(qiáng)化涉貧輿情處置反饋的保障機(jī)制。
(十三)建立輿情監(jiān)測(cè)制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),定期匯總,動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問(wèn)題,對(duì)可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進(jìn)行全面評(píng)估和科學(xué)預(yù)測(cè),力爭(zhēng)把問(wèn)題消除在萌芽階段,有效預(yù)防重大涉貧事件發(fā)生。
(十四)建立專項(xiàng)報(bào)告制度。涉貧輿情處置完成后,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位共同組織開(kāi)展事件的損失核實(shí)和評(píng)估工作,認(rèn)真剖析引發(fā)事件的原因和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并作出專項(xiàng)報(bào)告。
(十五)建立追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。在處置涉貧輿情過(guò)程中,對(duì)處置不力、不及時(shí)的,追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任、嚴(yán)肅處理。對(duì)因不能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處置而貽誤時(shí)機(jī),釀成重大不穩(wěn)定問(wèn)題和事件的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)到人,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本方案制定涉貧輿情引導(dǎo)處置預(yù)案,建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同發(fā)力的引導(dǎo)處置機(jī)制,全力做好本轄區(qū)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī),有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,依據(jù)《水富市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作辦法(試行)》文件精神,結(jié)合水富城投開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱:水富城投)實(shí)際,特制定本方案。
一、適用范圍。
本方案中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過(guò)新聞報(bào)道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq、抖音、快手、群等互聯(lián)網(wǎng)形式,反映出來(lái)的涉及公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展、投融資、智慧停車、項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,有較強(qiáng)影響力、傾向性重大事件的言論和觀點(diǎn)信息,以及可能或已經(jīng)對(duì)公司形象產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負(fù)面報(bào)道和負(fù)面言論。
二、工作原則。
突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作要切實(shí)把握好“時(shí)、度、效”,按照有利于突發(fā)事件的妥善解決、有利于維護(hù)人民群眾的切身利益、有利于社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的總體原則進(jìn)行,嚴(yán)格落實(shí)“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針和“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,在堅(jiān)持真實(shí)和準(zhǔn)確的前提下,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,有效進(jìn)行輿論引導(dǎo)。
三、組織機(jī)構(gòu)。
為強(qiáng)化輿情信息處置工作,規(guī)范輿情信息的監(jiān)測(cè)、上報(bào)、調(diào)查處置、反饋回應(yīng)和化解,成立xx集團(tuán)有限公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作領(lǐng)導(dǎo)組,成員名單如下:
組長(zhǎng):xx集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):xx集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理。
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當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x集團(tuán)黨委委員、自來(lái)水公司經(jīng)理。
xx集團(tuán)黨委委員、黨委辦公室主任。
xx集團(tuán)黨委委員、融廣商貿(mào)公司經(jīng)理。
xx集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理。
xx集團(tuán)副總經(jīng)理。
成員:xx規(guī)劃發(fā)展部部長(zhǎng)。
xx投融資部部長(zhǎng)。
xx財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)。
xx工程管理部部長(zhǎng)。
xx綜合部副部長(zhǎng)。
xx審計(jì)風(fēng)控部副部長(zhǎng)。
xx云投公司、糧油公司經(jīng)理。
xx城市運(yùn)營(yíng)公司經(jīng)理。
xx質(zhì)檢中心副經(jīng)理。
xx房地產(chǎn)公司副經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)全集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作,協(xié)調(diào)各部門、子公司落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置,定期分析研判各部門子公司領(lǐng)域工作形勢(shì),研究處置各類輿情問(wèn)題。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在黨委辦,由黨委辦公室主任具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置日常工作,安排人員和力量對(duì)重要門戶網(wǎng)站、用戶活躍論壇、博客、微博、新聞跟帖,以及傳統(tǒng)媒體等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和公司各類突發(fā)事件監(jiān)測(cè),對(duì)涉及我公司的網(wǎng)絡(luò)輿情信息做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間核實(shí),及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組研究處理。對(duì)重大、突發(fā)事件提出解決問(wèn)題方案,報(bào)呈領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后報(bào)市委宣傳部批準(zhǔn),進(jìn)行公開(kāi)回應(yīng)和依法組織妥善處置,引導(dǎo)輿論,化解公眾疑慮。
四、責(zé)任主體及分工。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作第一責(zé)任人,公司各分管領(lǐng)導(dǎo)為各自分管領(lǐng)域的直接責(zé)任人。各部門、子公司負(fù)責(zé)人為各自部門、子公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作第一責(zé)任人,對(duì)重大輿情要親自處置。部門、子公司副職為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)處置涉及本地本部門、子公司的網(wǎng)絡(luò)輿情。
黨委辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作,及時(shí)報(bào)告市委宣傳部、聯(lián)系相關(guān)媒體進(jìn)行輿情引導(dǎo),積極化解輿論危機(jī)。
各部門、子公司:負(fù)責(zé)本部門、本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜索、監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦備案。對(duì)于突發(fā)事件引發(fā)的重大輿情,要迅速擬定基本情況,包含事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、部門、子公司態(tài)度、應(yīng)急處置措施等主要信息,明確新聞發(fā)言人,待集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)或報(bào)市委宣傳部審批后適時(shí)以情況通報(bào)、新聞公告的方式在本公司新媒體發(fā)布。
五、輿情分類。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢(shì),將輿情分為三級(jí):一級(jí)(重大)輿情、二級(jí)(嚴(yán)重)輿情、三級(jí)(一般)輿情。
一級(jí)輿情是指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(如安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人員傷亡、征地拆遷執(zhí)行中出現(xiàn)群體暴力、食品藥品出現(xiàn)質(zhì)量隱患并導(dǎo)致人員傷亡等),或本屬二級(jí)輿情,因處置不當(dāng),導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情,以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道,可能造成重大影響的輿情。
二級(jí)輿情是指涉及有損水富市、水富城投集團(tuán)公司形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn),評(píng)論量也有數(shù)十條,且負(fù)面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情,或本屬三級(jí)輿情,因處置不當(dāng),導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。
三級(jí)輿情是指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求,僅有少量圍觀的輿情,且未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道,評(píng)論量也是零星分布的輿情。
六、處置流程。
(一)全面監(jiān)測(cè)。集團(tuán)公司各部門、子公司每天負(fù)責(zé)搜索、監(jiān)測(cè)、研判本部門、子公司管轄轄區(qū)輿情。對(duì)發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情填報(bào)《部門(子公司)網(wǎng)絡(luò)輿情搜索、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)表》(附件1)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各部門、子公司面對(duì)突發(fā)事件(一級(jí)輿情),應(yīng)第一時(shí)間通知公司輿情處置領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告市委宣傳部,聯(lián)系市融媒體中心記者趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(二)輿情研判及處置。各部門、子公司對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情要及時(shí)跟蹤核實(shí)、掌握實(shí)情、研判分析,提出研判意見(jiàn)和處置建議并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
一級(jí)輿情:涉事部門、子公司要在發(fā)現(xiàn)輿情第一時(shí)間電話告知公司領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在30分鐘內(nèi)告知市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部、市融媒體中心;2小時(shí)內(nèi)提交輿情基本情況(包含事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、黨委政府態(tài)度、應(yīng)急處置措施等主要信息)和研判意見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)送市委網(wǎng)信辦報(bào)備。
二級(jí)輿情:涉事部門或者子公司在發(fā)現(xiàn)輿情的2小時(shí)內(nèi)及時(shí)將基本情況、研判意見(jiàn)和處置建議報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)送市委網(wǎng)信辦報(bào)備。
三級(jí)輿情:涉事部門或者子公司在發(fā)現(xiàn)輿情后及時(shí)將基本情況、研判意見(jiàn)和處置建議報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送市委網(wǎng)信辦報(bào)備。
(三)引導(dǎo)措施。
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確。
引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則,第一時(shí)間發(fā)布信息,認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開(kāi)展民意互動(dòng),根據(jù)輿論形勢(shì)、事件進(jìn)展等情況,采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說(shuō)明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問(wèn)詢”等形式,通過(guò)新聞發(fā)言人快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負(fù)面影響。其中,一級(jí)輿情新聞公報(bào)經(jīng)公司輿情領(lǐng)導(dǎo)組集體研究審核通過(guò)后報(bào)市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組或市委宣傳部審核后,力爭(zhēng)在3小時(shí)內(nèi)、最遲不超過(guò)5小時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,并根據(jù)工作進(jìn)展情況,持續(xù)發(fā)布;二級(jí)、三級(jí)輿情新聞公報(bào)須經(jīng)本部門、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)報(bào)集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審核通后發(fā)布。
七、處置辦法。
(一)啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制。在突發(fā)輿情事件處置中,根據(jù)必要性,報(bào)市委宣傳部備案,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭,有計(jì)劃分階段地開(kāi)展新聞發(fā)布會(huì),或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
(二)組建網(wǎng)絡(luò)輿情信息員(網(wǎng)評(píng)員、新媒體管理員)隊(duì)伍。各部門、子公司在干部員工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。由集團(tuán)公司分管網(wǎng)絡(luò)輿情和新媒體工作的班子成員擔(dān)任新聞發(fā)言人,集團(tuán)公司黨委辦,綜合部各配備一名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定寫作能力的同志擔(dān)任輿情信息員,分別負(fù)責(zé)黨群和行政方面的輿情信息的采集上報(bào)工作。
各部門、子公司配備一名輿情信息員,于2022年1月15日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。輿情信息員要實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向,負(fù)責(zé)本部門、子公司輿情信息的采集上報(bào)工作。
(三)提前做好研判預(yù)警。各部門、子公司對(duì)可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(四)發(fā)現(xiàn)輿情快速反應(yīng)。各部門、子公司發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書(shū)面信息。
(五)針對(duì)輿情適時(shí)跟貼回應(yīng)。各部門、子公司在發(fā)現(xiàn)或者收到市委網(wǎng)信辦反饋的網(wǎng)絡(luò)輿情后,著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì),由涉事部門、子公司迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,以第三者身份跟貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負(fù)面影響。跟帖內(nèi)容要做好截圖,做好臺(tái)賬資料。對(duì)不實(shí)貼文,即刻舉報(bào)相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效措施進(jìn)行管控,消除負(fù)面影響。同時(shí),可邀請(qǐng)主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法信息,報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處置。
(六)快報(bào)事實(shí),慎填原因,重報(bào)進(jìn)展。快報(bào)事實(shí),即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí),通公司聯(lián)系市融媒體、公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道,第一時(shí)間告知事實(shí);慎報(bào)原因,即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時(shí)間選擇,過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感,過(guò)晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌,掌握黃金4小時(shí)法則;重報(bào)進(jìn)展,即通過(guò)上述“公司網(wǎng)站、公眾號(hào)”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況,助推輿論平復(fù)。
(七)正確引導(dǎo)媒體采訪。各部門、子公司在接受媒體采訪、對(duì)外披露信息時(shí),必須向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)備,由領(lǐng)導(dǎo)組向市委宣傳部報(bào)備,做到統(tǒng)一事實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。不得簡(jiǎn)單粗暴以不知情為由互相推諉,引發(fā)媒體記者猜疑。
(八)對(duì)輿情進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。各部門、子公司要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(九)總結(jié)評(píng)估提高應(yīng)對(duì)能力。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)部門和子公司要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,對(duì)下階段輿情走勢(shì)進(jìn)行分析研判,將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)輿情信息處置領(lǐng)導(dǎo)組存入案例庫(kù),為應(yīng)對(duì)未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
八、責(zé)任追究。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇五
為切實(shí)做好我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作,進(jìn)一步落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制,堅(jiān)持以人民為中心,積極化解涉貧領(lǐng)域矛盾,把問(wèn)題解決在基層,確保全局社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)縣扶貧辦《x縣涉貧網(wǎng)絡(luò)輿情辦理處置包案表》,結(jié)合我局實(shí)際,制定我局涉貧領(lǐng)域信訪矛盾化解和穩(wěn)控工作方案。
一、總體要求。
以市委書(shū)記李暉同志在全市涉貧信訪工作推進(jìn)會(huì)議上的講話精神為指導(dǎo),切實(shí)提高政治站位,夯實(shí)基層基礎(chǔ),扎實(shí)工作作風(fēng),將信訪矛盾化解在基層,信訪問(wèn)題及時(shí)解決在基層。
二、工作措施。
1.提高思想認(rèn)識(shí)。涉貧信訪是發(fā)生在群眾身邊“最小的事,也是最大的事”。要提高思想認(rèn)識(shí),明確政治站位,厘清責(zé)任,為局黨委分憂,為群眾解困。
2.夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)工作作風(fēng),為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題。一要由“盯人”向“盯事”轉(zhuǎn)變;二要由“事后處理”向“事前防范”轉(zhuǎn)變;三要由“坐等上訪”向“主動(dòng)下訪”轉(zhuǎn)變;四要由“就事論事”向“系統(tǒng)解決”轉(zhuǎn)變。
3.成立矛盾化解和穩(wěn)控工作小組。工作小組職責(zé)為:根據(jù)各信訪人反映的實(shí)際問(wèn)題情況,認(rèn)真對(duì)待。對(duì)訴求合理的要求解決問(wèn)題到位,對(duì)訴求無(wú)理的要求思想教育到位,對(duì)生活困難的要求幫扶救助到位;做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,確保不發(fā)生越級(jí)上訪;對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,做到接得回,穩(wěn)得住。
三、各村信訪問(wèn)題矛盾化解和穩(wěn)控方案。
(一)紅網(wǎng)“百姓呼聲”反映x村精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題。
1.信訪訴求。網(wǎng)民在紅網(wǎng)“百姓呼聲”發(fā)帖《x縣x林場(chǎng)x村精準(zhǔn)扶貧何在》,反應(yīng)x市x縣x國(guó)家管理局在基層黨支部換屆選舉中,把嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的x健選為x村黨支部書(shū)記。一是x健貪污挪用“一事一議專項(xiàng)資金”用于村接待開(kāi)支;二是其哥x輝為退伍軍人,年收入十萬(wàn)左右,卻享受了易地搬遷扶貧政策;三是未經(jīng)公示為其母親和侄兒辦理低保;四是盜伐國(guó)家林木,并貪污邊遠(yuǎn)竹林開(kāi)發(fā)資金8萬(wàn)元。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長(zhǎng):x,副組長(zhǎng):x,x、x為成員。
(二)x村x信訪事項(xiàng)。
1.信訪訴求。反映全家4口人,住在半山腰,水電路不通,面積不到15平方米的房子里,現(xiàn)在村干部說(shuō)自己已經(jīng)享受到了國(guó)家扶貧政策,要求自己脫貧。村干部要求自己必須在縣城買房才能享受易地扶貧搬遷,住在縣城無(wú)法維持生計(jì),自己想要自建在路邊上,申請(qǐng)上級(jí)部門調(diào)查及扶貧政策扶持。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長(zhǎng):x,副組長(zhǎng):x,x、x為成員。
(三)x村陳鑄新信訪事項(xiàng)。
1.信訪訴求。舉報(bào)村干部陳汝?yáng)|優(yōu)親厚友;父親是財(cái)政供養(yǎng)人員的x是貧困戶,既享受危房改造,又享受易地搬遷政策;8組在縣城有商品房的x是貧困戶;4組家庭困難的x、x卻沒(méi)有扶貧,上級(jí)部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長(zhǎng):x,副組長(zhǎng):x,x、x為成員。
(四)x村x信訪事項(xiàng)。
1.信訪訴求。反映系建檔立卡貧困戶,2016年申請(qǐng)易地搬遷政策,2017年脫貧攻堅(jiān)整改時(shí)易地搬遷指標(biāo)被取消,申請(qǐng)上級(jí)部門調(diào)查處理。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長(zhǎng):x,副組長(zhǎng):x,x、x為成員。
(五)x村x信訪事項(xiàng)。
1.信訪訴求。反映全家有4口人,申請(qǐng)易地搬遷自建房屋,應(yīng)該x萬(wàn)元,房子已驗(yàn)收,分兩次給了x萬(wàn)元,剩余x萬(wàn)元不知去向。申請(qǐng)上級(jí)部門調(diào)查。
2.矛盾化解處理及穩(wěn)控工作小組。
組長(zhǎng):x,副組長(zhǎng):x,x、x為成員。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇六
互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展已經(jīng)把世界變成了“地球村”,深刻改變著人們的生產(chǎn)生活,有力推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展,具有高度全球化的特性。如今的社會(huì)生活,無(wú)不與互聯(lián)網(wǎng)有著密切的關(guān)系,無(wú)論是政府行政,市場(chǎng)運(yùn)作,傳媒發(fā)展,還是出行消費(fèi),居家生活,網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)充斥了我們生活的每一個(gè)角落,每個(gè)人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)輿情都有著自己的認(rèn)識(shí)。
近日參加了一個(gè)部門關(guān)于輿情的研討會(huì),課題就是突發(fā)事件輿情的應(yīng)對(duì)和處置。事實(shí)上,輿情這個(gè)詞兒在網(wǎng)上早就鋪天蓋地了,根本沒(méi)有任何保密的意義,民眾對(duì)突發(fā)事件尤其是重大的突發(fā)事件的關(guān)注度,已經(jīng)不亞于專業(yè)媒體和商業(yè)網(wǎng)站。因此,今天和朋友們就重大事件輿情的處置作一個(gè)交流,希望能得到指教。
輿情處置是指對(duì)于網(wǎng)絡(luò)事件引發(fā)的輿論危機(jī),通過(guò)利用一些輿情監(jiān)測(cè)手段,分析輿情發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)的溝通,以面對(duì)面的方式和媒體的語(yǔ)言風(fēng)格,確保新聞和信息的權(quán)威性和一致性,最大限度地壓縮小道消息、虛假信息,變被動(dòng)為主動(dòng),先入為主,確保更準(zhǔn)、更快、更好地引導(dǎo)輿情的一種危機(jī)處理方法。
警事v言認(rèn)為,輿情應(yīng)對(duì)處置的基本程序應(yīng)該有六個(gè)環(huán)節(jié),分別是輿情監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證、及時(shí)發(fā)聲、查處謠言、安撫救助、新聞發(fā)布。
輿情監(jiān)測(cè)。
對(duì)于突發(fā)事件的網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè),是做好后面每一步工作的前提。網(wǎng)絡(luò)輿論從何時(shí)、何處開(kāi)始發(fā)酵,信息來(lái)源、輿情熱度、網(wǎng)民主要觀點(diǎn)等,通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集進(jìn)行走勢(shì)預(yù)判,為下一步正確應(yīng)對(duì)提供依據(jù)和參考。
輿情的監(jiān)測(cè)大多由政府或媒體的專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),一些公司所出售的監(jiān)測(cè)軟件往往存在監(jiān)測(cè)不完整、數(shù)據(jù)遲滯,因此,最好的方法還是系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)與人工監(jiān)測(cè)相結(jié)合。個(gè)別網(wǎng)站及所謂輿情監(jiān)察室所兜售的輿情雜志,大多都為事后諸葛亮式的分析,而且還夾雜不少私貨誤導(dǎo)網(wǎng)民、以所謂的政務(wù)輿情影響力排行榜等方式要挾黨政機(jī)關(guān),沒(méi)有什么實(shí)際指導(dǎo)意義,很多網(wǎng)民已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到其商業(yè)營(yíng)銷的本質(zhì)。
輿情監(jiān)測(cè)工作目前已經(jīng)有不少自干五開(kāi)始關(guān)注,以浙、蘇、閩網(wǎng)軍為主、墩墩智囊、千鈞客、暴雨雷霆等一批網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖為代表的網(wǎng)民已經(jīng)逐漸占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、研判的一席之地,而傳統(tǒng)的商業(yè)網(wǎng)站輿情壟斷地位已經(jīng)被撼動(dòng)。
調(diào)查取證。
突發(fā)事件的輿情應(yīng)對(duì),必須以充分調(diào)查取證為前提。要么不說(shuō),說(shuō)就必須是真實(shí)、客觀、全面的。而取證工作則是需要相對(duì)專業(yè)的部門和人員開(kāi)展,如火災(zāi)爆炸、重大交通事故、船只傾覆、毒氣泄漏、重大刑事案件等導(dǎo)致群死群傷等事件中,專業(yè)顯得尤為重要。這就需要黨委政府及時(shí)牽頭組織如安監(jiān)、消防、交通、公安、衛(wèi)生等部門相互配合,開(kāi)展開(kāi)展及時(shí)調(diào)查取證工作。調(diào)查越精準(zhǔn),發(fā)言則更有說(shuō)服力。另外,現(xiàn)場(chǎng)的圖片、視頻也要盡可能完整、全面。掐頭去尾、斷章取義固然能吸引一些網(wǎng)民關(guān)注,但一旦被網(wǎng)民指出其不完整甚至涉嫌刻意誤導(dǎo)網(wǎng)民,將可能導(dǎo)致二次輿情暴發(fā)。執(zhí)法記錄儀、行車記錄儀、室內(nèi)及路面監(jiān)控、路人手機(jī)拍攝等都是取證的主要對(duì)象。
去年的天津大爆炸事件,調(diào)查取證工作在后期的輿情處置中顯示出其決定性的作用,一些包括cnn在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外媒體以空氣中充滿有毒氣體、方圓數(shù)公里內(nèi)遭受污染等進(jìn)行造謠滋事,在權(quán)威的證據(jù)面前不攻自破,就是一個(gè)很好的例證。此事件處置之后,包括某省級(jí)媒體的官方微信公號(hào)被禁封一周,諸多公知大v帳號(hào)被關(guān)閉,一些知名商業(yè)網(wǎng)站被約談,都是基本充分的調(diào)查取證之后才得以有力地實(shí)施,確保了網(wǎng)絡(luò)輿情的平穩(wěn)走勢(shì)。
及時(shí)發(fā)聲。
應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引發(fā)的網(wǎng)上輿情,沉默、回避甚至是刪帖是很多地方政府部門的通病。近年來(lái),較多的涉警負(fù)面輿情,不少地方黨政機(jī)關(guān)基本上以沉默來(lái)應(yīng)對(duì)不斷升溫的輿情,事實(shí)證明,這不僅無(wú)助于輿情的平息,而且在有記憶的互聯(lián)網(wǎng)世界中,給自己貼上了一個(gè)陰暗的標(biāo)簽。
及時(shí)發(fā)聲,既是相關(guān)部門對(duì)處置該起突發(fā)事件的信心,也有助于提升自己的公信力。及時(shí)發(fā)聲并非說(shuō)強(qiáng)求在第一時(shí)間將所有的調(diào)查情況有一個(gè)結(jié)論性的說(shuō)明。事實(shí)上在應(yīng)對(duì)輿情過(guò)程中,快表態(tài),緩原因,后定性,是一個(gè)通用的原則。遇有重大突發(fā)事件,往往可以通過(guò)數(shù)次滾動(dòng)式的新聞發(fā)布來(lái)滿足公眾的知情需求。這就需要各級(jí)政府部門要培養(yǎng)一批懂輿情、會(huì)發(fā)聲、知進(jìn)退的新聞發(fā)言人代表,通過(guò)包括新聞發(fā)布會(huì)、官方雙微一端等平臺(tái)進(jìn)行適時(shí)信息公開(kāi)和發(fā)布。通常還必須考慮到官方雙微、認(rèn)證身份帳號(hào)及有影響的社會(huì)網(wǎng)民身份帳號(hào)進(jìn)行不同梯次的發(fā)聲,最大限度擠壓謠言空間,讓真實(shí)真相在第一時(shí)間內(nèi)公諸于眾,引導(dǎo)網(wǎng)民作出正確的判斷與評(píng)論。
在去年7月底柳州市柳城縣爆炸案發(fā)生后,某房產(chǎn)大v第一時(shí)間以“爆動(dòng)了?”進(jìn)行誘導(dǎo),一批無(wú)良媒體緊隨其后企圖攪渾一池清水。而當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在公安部的直接指導(dǎo)下,迅速開(kāi)展科學(xué)、權(quán)威的輿情引導(dǎo)處置,及時(shí)公布相關(guān)圖片與視頻,消除了民眾的恐慌情緒,及時(shí)平息了負(fù)面輿情,堪稱中國(guó)輿情引導(dǎo)中的經(jīng)典范例。
查處謠言。
每逢大事,必有大謠,這似乎成了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)世界的一個(gè)不成文的規(guī)律。謠言之所以存在,有很多深層次原因,有對(duì)點(diǎn)擊率有迫切需要的小媒體,有對(duì)誘導(dǎo)公眾、刻意挑撥社會(huì)矛盾的公知大v的利益使命,還有諸多盲目跟風(fēng)、唯恐天下不亂的網(wǎng)民及媒記。翻一翻新浪微博,辟謠已經(jīng)成為熱門話題。包括微博官微、微信公眾號(hào)上,很多省市縣級(jí)網(wǎng)警帳號(hào)及自干五、網(wǎng)絡(luò)義勇軍等都已經(jīng)成為辟謠的主力軍。
造謠的動(dòng)動(dòng)嘴,辟謠的跑斷腿。謠言之所以屢禁不絕、越辟越多,有幾個(gè)方面的原因,一是造謠者違法成本太低。幾乎很少看到造謠的媒記受到法律的懲處,因造謠被拘留的往往只是一些不起眼的小帳號(hào)。二是造謠傳謠成風(fēng),一犬吠形,百犬吠聲。我們可以經(jīng)??吹剑患颐襟w的聳人聽(tīng)聞的報(bào)道,立刻有上百家媒體瘋狂轉(zhuǎn)發(fā),甚至還要改掉標(biāo)題,不求最驚聳,但求更刺激。三是一些網(wǎng)站平臺(tái)的默許、縱容和包庇,是一些無(wú)良媒體和公知大v逍遙法外的重要原因。今年8月底,某地所謂管住民警走讀的虛假新聞,經(jīng)人某網(wǎng)、大某網(wǎng)等報(bào)道傳播之后,幾乎是一夜之間,全網(wǎng)熱炒。而當(dāng)事實(shí)真相出來(lái)后,所有造謠傳謠者依舊相安無(wú)事。網(wǎng)傳津巴布韋總統(tǒng)扣押奧運(yùn)會(huì)代表團(tuán)成員的謠言上網(wǎng)后,甚至某網(wǎng)自己造謠還自己辟謠,簡(jiǎn)直是滑天下之大稽。一些主流媒體網(wǎng)站已經(jīng)成為謠言的主要推手,這是一個(gè)嚴(yán)峻而令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀。
安撫救助。
關(guān)注輿情處置工作的人都知道,網(wǎng)上輿情與網(wǎng)下的實(shí)體處置是互為因果,相輔相承的。突發(fā)事件往往帶來(lái)的后果,就是受害者非死即傷,甚至家破人亡。面對(duì)此時(shí)此景,政府相關(guān)部門應(yīng)該及時(shí)予以安撫和救助。離開(kāi)了這一基礎(chǔ)工作,網(wǎng)上任何的操作都是空中樓閣,癡人妄語(yǔ)。
去年6月1日晚,從南京駛往重慶的東方之星客船在長(zhǎng)江中游湖北監(jiān)利水域沉沒(méi)。船上共搭載454人,12人生還,442人遇難。面對(duì)突如其來(lái)的災(zāi)難性事件,相關(guān)部門在處置隨之而來(lái)的輿情過(guò)程中,有亮點(diǎn),也有不足。亮點(diǎn)就是在于對(duì)受害人員及其家屬的安撫救助方面比較到位,相關(guān)政府部門通過(guò)多方渠道開(kāi)展了營(yíng)救、安置家屬及善后事宜,顯示出較強(qiáng)的突發(fā)事件處置能力,而在網(wǎng)上輿情處置方面則稍顯幼稚,甚至一開(kāi)始連死傷人數(shù)都未能準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),這不能不說(shuō)相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件處置的預(yù)案過(guò)于簡(jiǎn)陋,意識(shí)很不到位,措施無(wú)法落實(shí)。
反觀今年杭州g20峰會(huì),事實(shí)上確實(shí)造成了很多市民出行、消費(fèi)及娛樂(lè)的不便,甚至因此滋生出不少謠言。面對(duì)這種情況,從中央到浙江,從網(wǎng)上到網(wǎng)下,正面引導(dǎo)工作就非常到位,甚至細(xì)化到對(duì)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)民提出的細(xì)枝末節(jié)的問(wèn)題都能一一解釋到位,充分得到了市民的理解與支持,網(wǎng)上自然就很少有負(fù)面的解讀之聲,這與高層對(duì)輿情工作的精準(zhǔn)把握和高度重視是密不可分的。
新聞發(fā)布。
突發(fā)事件發(fā)生后,網(wǎng)民最直觀的政府工作,就是新聞發(fā)布這個(gè)重要環(huán)節(jié)。新聞發(fā)布基本上都是發(fā)新聞發(fā)布會(huì)的形式進(jìn)行,當(dāng)然也有通過(guò)官方而非依靠傳統(tǒng)媒體進(jìn)行信息公開(kāi)。此環(huán)節(jié)的重要意義在于,政府相關(guān)部門對(duì)輿情事件的表態(tài)、真相的披露及事件處置的結(jié)果。
新聞發(fā)布是一件極其慎重的工作,稍有懈怠,極有可能引發(fā)次生輿情。去年某地交警某分局草率處置輔警事件、某地輔警工作時(shí)間買水果遭投訴導(dǎo)致被辭退事件、某地兇犯殺人卻被媒體聯(lián)手洗白等眾多事件中,凸顯一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的輿情意識(shí)淡漠及懶政思維,任由輿情泛濫卻處置乏力,甚至公布信息漏洞百出,授人以柄引發(fā)次生負(fù)面輿情。反觀,考拉律師案件、常州外國(guó)語(yǔ)污染事件、中國(guó)維和警察被國(guó)內(nèi)媒體抹黑、北京、遼寧、山東等地公安機(jī)關(guān)重拳打擊造謠滋事等諸多事件中,我們看到的是當(dāng)事的主管部門及時(shí)發(fā)聲、有力回?fù)?、及時(shí)澄清真相,有力引導(dǎo)輿情導(dǎo)向,這也彰顯出突發(fā)事件后新聞發(fā)布這一環(huán)節(jié)的重要性與必要性。
新聞發(fā)布可以是召開(kāi)記者招待會(huì),也可以選擇官方媒體、信息發(fā)布平臺(tái)、知名代表人物發(fā)言等諸多途徑進(jìn)行,形式并不拘泥,而有效的新聞發(fā)布,能在很大的程度上扭轉(zhuǎn)輿情的被動(dòng)局面。而這一塊,顯然離不開(kāi)本文中所提到的前五項(xiàng)工作準(zhǔn)備。
突發(fā)事件的輿情應(yīng)對(duì)與處置,是一門學(xué)科,目前很多關(guān)注此項(xiàng)工作的網(wǎng)民都在不斷地實(shí)踐和摸索中。各級(jí)黨委政府部門要真正重視此項(xiàng)工作,務(wù)必要做到三個(gè)不:不唯商業(yè)網(wǎng)站輿情分析是從,不唯領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)官意識(shí)是從,不唯功名所需是從。網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)乎民意,關(guān)乎公信,關(guān)乎民心。只有認(rèn)真研究,掌握網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律,了解民意與輿情的區(qū)別,真實(shí)做到從事實(shí)中來(lái),到輿情中去,掌握網(wǎng)民之所需,解決輿情之所求,實(shí)事求是,有錯(cuò)要承認(rèn),謠言就要打,還真相于天下,才能真正做好突發(fā)事件的輿情處置工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇七
預(yù)案是指根據(jù)評(píng)估、分析或經(jīng)驗(yàn),根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響,事先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1.快速及時(shí)的回應(yīng)輿論關(guān)切問(wèn)題:在這個(gè)過(guò)程中,需要明確回應(yīng)責(zé)任,通過(guò)線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會(huì))相結(jié)合的方式及時(shí)回應(yīng),雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體,搶占輿論制高點(diǎn):在第一時(shí)間回應(yīng)輿論關(guān)切問(wèn)題后,還應(yīng)該加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,有助于提升對(duì)外發(fā)布信息的權(quán)威和說(shuō)服力。
3.把握輿情關(guān)注重點(diǎn):主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn),在這個(gè)過(guò)程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測(cè),把握輿情態(tài)勢(shì)。
4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實(shí)的,要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情,如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點(diǎn)、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖:這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進(jìn)行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式,在輿情引導(dǎo)的過(guò)程中可以達(dá)到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情的過(guò)程中,時(shí)效性很重要。為此,通過(guò)采購(gòu)輿情監(jiān)測(cè)公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì),已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為例,可對(duì)全網(wǎng)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì),負(fù)面輿情自動(dòng)識(shí)別第一時(shí)間告警通知,挖掘輿情傳播演化過(guò)程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動(dòng)生成輿情分析統(tǒng)計(jì)圖表簡(jiǎn)報(bào),供突發(fā)輿情事件應(yīng)對(duì)工作決策參考。
為認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列部署,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī),有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo),積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級(jí)響應(yīng),有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小,針對(duì)不同等級(jí)的奧情,堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則,采取不同應(yīng)對(duì)措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:各科室主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議。
(一)應(yīng)對(duì)原則。
1、黃金24小時(shí)法則。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)布新聞,贏得話語(yǔ)權(quán)。信息要真實(shí)透明,報(bào)道要統(tǒng)一開(kāi)放,溝通要親民坦誠(chéng)。
2、信息公開(kāi)原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問(wèn)題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)溝通原則。突發(fā)事件中,要主動(dòng)組織與積極策劃新聞宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)第三方媒體(地方電視臺(tái)、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時(shí)發(fā)布信息,主動(dòng)與民眾溝通并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論,通過(guò)釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運(yùn)作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗(yàn)的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中,根據(jù)必要性,有計(jì)劃分階段地開(kāi)展新聞發(fā)布會(huì),或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見(jiàn)領(lǐng)袖的輿論影響力。通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見(jiàn)領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中,由意見(jiàn)領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容,引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向,負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作。
4、適時(shí)利用第三方成員應(yīng)對(duì)輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價(jià)值性評(píng)論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢(shì)。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實(shí),及時(shí)上報(bào),積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實(shí),及時(shí)上報(bào)縣委黨政辦。同時(shí),組織涉事各方加強(qiáng)內(nèi)外部溝通。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國(guó)和地方綜合性論壇,著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì),由涉事主體迅速組織人員(意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí),慎填原因,重報(bào)進(jìn)展??靾?bào)事實(shí),即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí),通過(guò)政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機(jī)報(bào)等渠道,第一時(shí)間告知事實(shí)。慎報(bào)原因,即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時(shí)間選擇,過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感,過(guò)晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌。重報(bào)進(jìn)展,即通過(guò)上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況,助推輿論平復(fù)。
4、對(duì)不實(shí)貼文,即刻上報(bào),對(duì)相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控,消除負(fù)面影響。同時(shí),可邀請(qǐng)主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)衣法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認(rèn)真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實(shí)澄清、主體問(wèn)責(zé)、權(quán)威觀點(diǎn)等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際,整合資源,互動(dòng)融合,靈活處置,有效化解輿情情危機(jī)。
(一)全面監(jiān)測(cè)。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測(cè),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)報(bào)告黨政辦、上級(jí)業(yè)務(wù)部門和同級(jí)網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內(nèi)上報(bào),重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào),較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
(三)分級(jí)處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道,評(píng)論量也是零星分布,由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時(shí)調(diào)查核實(shí),
及時(shí)跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施,及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級(jí)響應(yīng),及時(shí)有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)。
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則,主動(dòng)設(shè)置議題,第一時(shí)間發(fā)布信息,認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開(kāi)展民意互動(dòng),根據(jù)輿論形勢(shì)、事件進(jìn)展等情況,采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說(shuō)明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問(wèn)詢”等形式,通過(guò)新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負(fù)面影響。
為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營(yíng)造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì),有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要職責(zé)。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書(shū)面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級(jí)單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì),有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責(zé)。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問(wèn)題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對(duì)學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科,同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時(shí)、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對(duì)于詢問(wèn)、置疑、訴求類的,學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見(jiàn),能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.對(duì)于捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4.對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟綜。
專人負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)釆取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告上報(bào)市教育局,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營(yíng)造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
三、組織體系及工作職責(zé)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì),有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要職責(zé)。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。
各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書(shū)面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障。
各科室和二級(jí)單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
六、責(zé)任追究。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握社會(huì)及互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立許昌實(shí)驗(yàn)中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì),有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負(fù)責(zé)輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責(zé)。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時(shí)有效處置。有技術(shù)上問(wèn)題的及時(shí)與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對(duì)學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校宣傳科,同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時(shí)、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對(duì)于詢問(wèn)、置疑、訴求類的,學(xué)校及時(shí)提出答復(fù)意見(jiàn),能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.對(duì)于捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4.對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟綜。
專人負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)釆取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告上報(bào)市教育局,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)各科室采寫的信息,在負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨支部進(jìn)行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,在師生訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等,撰寫正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng),發(fā)表即時(shí)性評(píng)論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級(jí)學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作,建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對(duì)學(xué)院造成的負(fù)面影響,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):主管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng):涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為:
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請(qǐng)、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報(bào)道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),形成輿情報(bào)告,及時(shí)向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
四、工作原則。
1.明確職責(zé),快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后,輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解輿情、明確情況,并及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞?shì)浾摰闹鲗?dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、再報(bào)跟進(jìn),即把學(xué)院已經(jīng)做過(guò)的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚,彰顯誠(chéng)意,力爭(zhēng)把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),推動(dòng)突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。公共事件發(fā)生時(shí),同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場(chǎng)處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時(shí),注重報(bào)道學(xué)院積極采取的行動(dòng),及時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級(jí)別。
1.重大突發(fā)事件(i級(jí))。
指對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害和影響的,對(duì)學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報(bào)道,并進(jìn)行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);。
(4)微博、微信、移動(dòng)客戶端出現(xiàn)大量傳播和評(píng)論。
2.較大突發(fā)事件(ii級(jí))。
指對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成一定危害和影響的,對(duì)學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的,受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報(bào)道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對(duì)討論但未形成熱點(diǎn);。
(4)微博、微信、移動(dòng)客戶端有少量傳播和評(píng)論。
3.一般突發(fā)事件(iii級(jí))。
指小范圍內(nèi)對(duì)學(xué)院公共安全和社會(huì)秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對(duì)學(xué)院帶來(lái)不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí),要迅速啟動(dòng)本預(yù)案,將相關(guān)的輿情監(jiān)測(cè)和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎鲃?dòng)溝通、冷靜應(yīng)對(duì),把握主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處置的公開(kāi)性和透明性。
1.分級(jí)響應(yīng)。
i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,及時(shí)聽(tīng)取省、市相關(guān)主管部門的意見(jiàn)建議,相關(guān)單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
(1)預(yù)案啟動(dòng)。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時(shí)間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容:輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情,內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢(shì)、提出應(yīng)對(duì)措施以及意見(jiàn)、建議等。
學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應(yīng)急處置方案。對(duì)重大輿情,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織召開(kāi)輿情研判會(huì),聽(tīng)取涉事單位(部門)的情況匯報(bào),結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,具體指導(dǎo)輿情處置,并同步將輿情情況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報(bào)送的書(shū)面材料和具體情況匯報(bào),全面準(zhǔn)確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速?zèng)Q定處理意見(jiàn),果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息。
經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)處置后,要綜合評(píng)估研判輿情發(fā)展趨勢(shì)情況,相關(guān)部門通過(guò)學(xué)院官方微博、微信等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù),通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無(wú)歧義。
(4)輿情跟蹤。
應(yīng)急處置過(guò)程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息、有害貼文等,須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過(guò)管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開(kāi)鏈接、撤除專題,同時(shí)保存相關(guān)證據(jù),確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的跟貼后,要及時(shí)加以引導(dǎo)。如對(duì)疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí),要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)調(diào)整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)?、平息?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)。
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣傳員,分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇,組織專門隊(duì)伍,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實(shí)澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過(guò)程中,防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報(bào)道,形成新的輿論熱點(diǎn)。
(6)加強(qiáng)新聞宣傳與管理。
學(xué)院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對(duì)于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對(duì)于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學(xué)院相關(guān)部門要及時(shí)向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件具體情況。(上報(bào)材料應(yīng)包括媒體報(bào)道材料、學(xué)院對(duì)相關(guān)問(wèn)題的情況說(shuō)明、學(xué)院對(duì)外答復(fù)口徑、學(xué)院擬采取的應(yīng)對(duì)措施、爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項(xiàng)、學(xué)院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時(shí)間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負(fù)面輿情消失,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個(gè)人給予表彰。對(duì)有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴(yán)重后果的,將按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處罰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,由黨委宣傳部負(fù)責(zé)解釋。
為快速妥當(dāng)處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營(yíng)造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì),有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機(jī)關(guān)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)主要職責(zé)。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對(duì)所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書(shū)面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級(jí)單位要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級(jí)單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送辦公室,并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級(jí)單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。各科室、二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)各科室采寫的信息,在負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨支部進(jìn)行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,在師生訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等,撰寫正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng),發(fā)表即時(shí)性評(píng)論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級(jí)學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當(dāng)處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情,有序引導(dǎo)輿論,有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)提升應(yīng)對(duì)媒體的能力,營(yíng)造我公司良好輿論的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé),依法處置。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法組織實(shí)施輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及早防范。建立輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息,加強(qiáng)分析研判,有針對(duì)性地采取防范和控制措施,及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)處置工作,有效防止輿情危機(jī)發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
成立以支部書(shū)記為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人為組員的輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)輿情的監(jiān)測(cè)和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)職能職責(zé)。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(4)落實(shí)集團(tuán)黨委交辦的其他事項(xiàng)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
(2)協(xié)調(diào)各部門對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行收集、整理、分析,重要信息及時(shí)上報(bào);
(3)主動(dòng)配合綜合部的宣傳工作,及時(shí)提供事件有關(guān)信息。
(一)研判預(yù)警。
對(duì)可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,最遲不得超過(guò)1小時(shí),同時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報(bào)告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報(bào)送書(shū)面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,分類處置:
1.屬詢問(wèn)、置疑、訴求類的,由綜合部、黨群法務(wù)部依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.屬于對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失,告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,并商請(qǐng)監(jiān)察執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。
對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告三日內(nèi)報(bào)送集團(tuán),并健全完善工作機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)各類媒體的能力。
輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)是輿情的監(jiān)控第一責(zé)任人,要政治站位高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī),確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者對(duì)工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及部門,對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)制。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面,維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和廣大師生的合法利益,根據(jù)《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》(濟(jì)職文[2019]5號(hào))和《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》(濟(jì)職文[2018]25號(hào)),制定此預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情,是指發(fā)生和影響范圍較大,可能或已經(jīng)對(duì)學(xué)院形象、聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面和消極影響的報(bào)道或言論。
組長(zhǎng):分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng):分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇八
為加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作,建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機(jī)制,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對(duì)學(xué)校造成的負(fù)面影響,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機(jī)制加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置與學(xué)校相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
學(xué)校成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):分管宣傳工作的校領(lǐng)導(dǎo)。
副組長(zhǎng):涉事單位(部門)分管校領(lǐng)導(dǎo)。
成員:校(黨委)辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息化處、事件涉及單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)為:
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請(qǐng)、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報(bào)道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),形成輿情報(bào)告,及時(shí)向?qū)W校及省、市相關(guān)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
1.明確職責(zé),快速反應(yīng)。學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公共事件發(fā)生后,輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解輿情、明確情況,并及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞?shì)浾摰闹鲗?dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準(zhǔn)確把握國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照學(xué)校黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、再報(bào)跟進(jìn),即把學(xué)校已經(jīng)做過(guò)的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達(dá)清楚,彰顯誠(chéng)意,力爭(zhēng)把問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài),推動(dòng)突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。公共事件發(fā)生時(shí),同時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場(chǎng)處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時(shí),注重報(bào)道學(xué)校積極采取的行動(dòng),及時(shí)通報(bào)事件處置的進(jìn)展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個(gè)級(jí)別。
1.重大突發(fā)事件(i級(jí))。
指對(duì)學(xué)校公共安全和社會(huì)秩序造成重大危害和影響的,對(duì)學(xué)校工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報(bào)道,并進(jìn)行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進(jìn)行討論并形成熱點(diǎn);。
(4)微博、微信、移動(dòng)客戶端出現(xiàn)大量傳播和評(píng)論。
2.較大突發(fā)事件(ii級(jí))。
指對(duì)學(xué)校公共安全和社會(huì)秩序造成一定危害和影響的,對(duì)學(xué)校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的,受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報(bào)道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對(duì)討論但未形成熱點(diǎn);。
(4)微博、微信、移動(dòng)客戶端有少量傳播和評(píng)論。
3.一般突發(fā)事件(iii級(jí))。
指小范圍內(nèi)對(duì)學(xué)校公共安全和社會(huì)秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對(duì)學(xué)校帶來(lái)不良影響的突發(fā)負(fù)面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是:
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報(bào)道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點(diǎn);。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負(fù)面輿情。
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時(shí),要迅速啟動(dòng)本預(yù)案,將相關(guān)的輿情監(jiān)測(cè)和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹?,主?dòng)溝通、冷靜應(yīng)對(duì),把握主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處置的公開(kāi)性和透明性。
1.分級(jí)響應(yīng)。
i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,及時(shí)聽(tīng)取省、市相關(guān)主管部門的意見(jiàn)建議,相關(guān)單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時(shí)控制負(fù)面輿情傳播,對(duì)事件影響進(jìn)行評(píng)估并迅速做出處理,并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事件情況和處理結(jié)果。
(1)預(yù)案啟動(dòng)。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時(shí)內(nèi)報(bào)告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告)。報(bào)告內(nèi)容:輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時(shí)間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實(shí)情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報(bào)送輿情,內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢(shì)、提出應(yīng)對(duì)措施以及意見(jiàn)、建議等。
學(xué)校突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應(yīng)急處置方案。對(duì)重大輿情,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織召開(kāi)輿情研判會(huì),聽(tīng)取涉事單位(部門)的情況匯報(bào),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,具體指導(dǎo)輿情處置,并同步將輿情情況上報(bào)至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報(bào)送的書(shū)面材料和具體情況匯報(bào),全面準(zhǔn)確掌握事件真實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速?zèng)Q定處理意見(jiàn),果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負(fù)面輿情進(jìn)一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息。
經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)處置后,要綜合評(píng)估研判輿情發(fā)展趨勢(shì)情況,相關(guān)部門通過(guò)學(xué)校官方微博、微信等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù),通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴(yán)謹(jǐn)、無(wú)歧義。
(4)輿情跟蹤。
應(yīng)急處置過(guò)程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實(shí)信息、有害貼文等,須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過(guò)管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開(kāi)鏈接、撤除專題,同時(shí)保存相關(guān)證據(jù),確定責(zé)任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問(wèn)或者質(zhì)疑的跟貼后,要及時(shí)加以引導(dǎo)。如對(duì)疑問(wèn)或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),再跟進(jìn)回復(fù)。在輿情跟蹤過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí),要立即上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)調(diào)整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)?、平息?/p>
(5)組織輿情引導(dǎo)。
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)校網(wǎng)絡(luò)宣傳員,分工負(fù)責(zé)重點(diǎn)網(wǎng)站、論壇,組織專門隊(duì)伍,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實(shí)澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過(guò)程中,防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報(bào)道,形成新的輿論熱點(diǎn)。
(6)加強(qiáng)新聞宣傳與管理。
學(xué)校有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)校同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對(duì)于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對(duì)于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學(xué)校相關(guān)部門要及時(shí)向省、市相關(guān)主管部門報(bào)告事件具體情況。(上報(bào)材料應(yīng)包括媒體報(bào)道材料、學(xué)校對(duì)相關(guān)問(wèn)題的情況說(shuō)明、學(xué)校對(duì)外答復(fù)口徑、學(xué)校擬采取的應(yīng)對(duì)措施、爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)支持的具體事項(xiàng)、學(xué)校聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時(shí)間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負(fù)面輿情消失,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個(gè)人給予表彰。對(duì)有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴(yán)重后果的,將按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處罰。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇九
為了切實(shí)提高金盆山學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,掌握、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán),最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對(duì)本單位造成的損害,減少負(fù)面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍,特制定本機(jī)制。
一、工作原則。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)”;
基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應(yīng)對(duì),先入為主,科學(xué)處置,消除影響”。
二、組織保障。
為進(jìn)一步強(qiáng)化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組”),對(duì)本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。
組長(zhǎng):劉錦玲。
副組長(zhǎng):邱蔚余維兵。
成員:吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華。
張榮華王金宇。
輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作辦公室,辦公室設(shè)在政教處。
辦公室主任:邱蔚。
成員:鄭吉林林保華王金宇。
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學(xué)校任何部門或個(gè)人均不得在當(dāng)時(shí)和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
三、
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測(cè)主題和關(guān)鍵詞,利用監(jiān)控平臺(tái)采集相關(guān)的輿情。及時(shí)對(duì)輿情監(jiān)控平臺(tái)采集到的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀,對(duì)負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),組織人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時(shí)、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類。
網(wǎng)絡(luò)輿情分類:根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指,網(wǎng)民發(fā)表的對(duì)公司工作建議、問(wèn)題反映、咨詢質(zhì)詢、個(gè)人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指,該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率1000-2999人次,或跟帖評(píng)論100-499篇,或被5家以下主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時(shí)期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指,該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率3000人次以上,或跟帖評(píng)論500篇以上,或被5家以上主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的,涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴(yán)重影響公司形象及社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
(一)一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
對(duì)于一般網(wǎng)絡(luò)輿情,由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)業(yè)務(wù)科室查清事實(shí)真相,在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決,并將結(jié)果反饋金盆山學(xué)校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向,同時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo),直至輿情消除。
若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴(kuò)大跡象時(shí),黨支部要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、縣級(jí)輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照重大輿情應(yīng)對(duì)處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
對(duì)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情,輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報(bào)告鎮(zhèn)黨委;
鎮(zhèn)黨委立即匯報(bào)給縣輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人調(diào)查事實(shí)真相,及時(shí)獲取事件詳細(xì)資料。
輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級(jí)主管部門匯報(bào)輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對(duì)方案。
在縣委宣傳部的指導(dǎo)下,運(yùn)用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評(píng)論、微博聲明等方式,對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo),積極掌握輿情發(fā)展的主動(dòng)權(quán),鎮(zhèn)黨委實(shí)時(shí)跟蹤該輿情走向,擬制報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)》,直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
五、后期處置。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后,輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員,對(duì)應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行全面。
總結(jié)。
和評(píng)估。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步修改完善本機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十
現(xiàn)如今隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,不斷深入,網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)社會(huì)帶來(lái)的影響越來(lái)越大,不論是政府機(jī)關(guān)還是絡(luò)輿情也越來(lái)越重視。面對(duì)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)于企業(yè)而言要想從容應(yīng)對(duì)處置,維護(hù)自身口碑形象,就必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn),掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)原則,制定一份科學(xué)詳盡的的.網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。
一般而言,網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出五大特點(diǎn),具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性,因此為了提高網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控及實(shí)時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,第一時(shí)間掌握網(wǎng)絡(luò)輿情,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán),企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)體系。
1.明確職責(zé)分工,確定輿情監(jiān)測(cè)責(zé)任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域,包括各大新聞門戶類網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)等。
3.選用專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件,如識(shí)微商情,可對(duì)全網(wǎng)輿情進(jìn)行全天候24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),尤其是網(wǎng)絡(luò)口碑和企業(yè)形象監(jiān)測(cè),實(shí)行在線化服務(wù),提前預(yù)警,助力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的順利應(yīng)對(duì)與處置。
網(wǎng)絡(luò)輿情信息魚(yú)龍混雜、真假難辨,企業(yè)只有建立網(wǎng)上輿情研判體系,及時(shí)對(duì)網(wǎng)上輿情信息進(jìn)行匯集整理、篩選分析并進(jìn)行甄別,快速了解網(wǎng)絡(luò)上談?wù)撈髽I(yè)的各種聲音,預(yù)測(cè)趨勢(shì)、掌握其傳播規(guī)律,才能提出應(yīng)對(duì)處置之策。
如利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件,自動(dòng)采集并整理分析全網(wǎng)輿情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì),自動(dòng)識(shí)別負(fù)面準(zhǔn)確告警,確保輿情應(yīng)對(duì)處置的科學(xué)性與高效性。
1.明確具體的處置流程,及時(shí)共享相關(guān)信息,確定負(fù)責(zé)人和各部門的職責(zé),并保證內(nèi)外發(fā)聲的統(tǒng)一性,防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴(kuò)散。
2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體溝通,與政府部門、權(quán)威機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行合作,降低輿情應(yīng)對(duì)處置工作的阻力。
3.利用像識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件,通過(guò)系統(tǒng)設(shè)定特定語(yǔ)法或關(guān)鍵詞,進(jìn)行實(shí)時(shí)全網(wǎng)監(jiān)測(cè),挖掘輿情演變過(guò)程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn),及時(shí)掌握輿情發(fā)展動(dòng)態(tài),從而制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)處置措施。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十一
為了切實(shí)提高學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,掌握、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán),最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對(duì)本單位造成的損害,減少負(fù)面影響,為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍,特制定本機(jī)制。
一、工作原則。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)”;基本辦法是“專人巡查,提早發(fā)現(xiàn),合理研判,積極應(yīng)對(duì),先入為主,科學(xué)處置,消除影響”。
二、組織保障。
為進(jìn)一步強(qiáng)化輿情信息管理,成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組”),對(duì)本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作辦公室,辦公室設(shè)在政教處。
辦公室主任:
成員:
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人,統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學(xué)校任何部門或個(gè)人均不得在當(dāng)時(shí)和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
三、網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)不間斷采集,輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測(cè)主題和關(guān)鍵詞,利用監(jiān)控平臺(tái)采集相關(guān)的輿情。及時(shí)對(duì)輿情監(jiān)控平臺(tái)采集到的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀,對(duì)負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí),組織人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監(jiān)控,及時(shí)、全面掌握輿情走向,為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí),監(jiān)控工作人員第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室,網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因,及時(shí)監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點(diǎn)指數(shù)等動(dòng)態(tài)指標(biāo),做好記錄、統(tǒng)計(jì),以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響;網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通,并按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類。
(一)一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
對(duì)于一般網(wǎng)絡(luò)輿情,由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判,并將該輿情在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)業(yè)務(wù)科室查清事實(shí)真相,在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決,并將結(jié)果反饋金盆山學(xué)校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向,同時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo),直至輿情消除。
若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴(kuò)大跡象時(shí),黨支部要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、縣級(jí)輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照重大輿情應(yīng)對(duì)處置流程辦理。
(二)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
對(duì)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情,輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報(bào)告鎮(zhèn)黨委;鎮(zhèn)黨委立即匯報(bào)給縣輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人調(diào)查事實(shí)真相,及時(shí)獲取事件詳細(xì)資料。
輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議,迅速成立新聞發(fā)布組,確定新聞發(fā)言人。視情況向上級(jí)主管部門匯報(bào)輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對(duì)方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),對(duì)外宣布事實(shí)真相以及處置結(jié)果;在縣委宣傳部的指導(dǎo)下,運(yùn)用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,采用跟貼回貼、發(fā)表評(píng)論、微博聲明等方式,對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo),積極掌握輿情發(fā)展的主動(dòng)權(quán),鎮(zhèn)黨委實(shí)時(shí)跟蹤該輿情走向,擬制報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)》,直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
五、后期處置。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十二
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
二、工作方法。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)各部門采寫的信息,在部門負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨總支進(jìn)行文字審核,對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,在師生訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等,撰寫正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,適時(shí)結(jié)貼。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng),發(fā)表即時(shí)性評(píng)論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
三、應(yīng)對(duì)機(jī)制。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門對(duì)匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
6.建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。搶占網(wǎng)絡(luò)制高點(diǎn),主導(dǎo)輿論發(fā)展,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖,運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語(yǔ)言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),努力掌握網(wǎng)上輿論的話語(yǔ)權(quán);必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾咦珜懺u(píng)論文章,進(jìn)行專家解答,以權(quán)威的、專業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件奧情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則。
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時(shí)間監(jiān)測(cè)、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài),為應(yīng)急處置提供第一手資料;在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評(píng)議猜測(cè)或隨意解讀時(shí),根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí),堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對(duì)外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說(shuō)法不一、自相矛盾,造成于已不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對(duì)外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實(shí),循序漸進(jìn),充分滿足公眾的知情權(quán);正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開(kāi)透明發(fā)布信息的同時(shí),及時(shí)刪除各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強(qiáng)大的工作合力。
二、組織體系及職責(zé)成立學(xué)校輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校奧情處置工作。
(一)高級(jí)中學(xué)奧情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成及職責(zé)組長(zhǎng):張立華。
常務(wù)副組長(zhǎng):楊曉峰。
副組長(zhǎng):劉祥極。
成員:中層干部、班主任、科任教師、后勤人員。職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校輿情處置工作;(2)根據(jù)輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,召集各相關(guān)成員協(xié)同開(kāi)展處置工作;(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門通報(bào)情況;(4)通過(guò)學(xué)校班隊(duì)會(huì)及課間操適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息,解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況,及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào),并協(xié)調(diào)派出所等相關(guān)單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十三
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴(yán)格貫徹落實(shí)呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、
教學(xué)。
秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、
組織機(jī)構(gòu)和保障。
組長(zhǎng):靳洪生。
副組長(zhǎng):劉云江、王義學(xué)。
成員:各室負(fù)責(zé)人、各班班主任。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對(duì)本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,召開(kāi)碰頭會(huì),制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,快速及時(shí)的將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料,如有必要,需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門,及時(shí)溝通有關(guān)情況。
(三)分類處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類處置:
能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在當(dāng)日回復(fù)處理意見(jiàn)并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請(qǐng)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的,要依法澄清事實(shí)真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說(shuō)服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,如屬于校外人員請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。
4.屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)。
總結(jié)。
評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作。
(一)善后處置。
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析。
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)人對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
長(zhǎng)安學(xué)校黨支部。
2020年9月。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十四
為了協(xié)助相關(guān)部門維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾切身利益,維護(hù)社會(huì)法制尊嚴(yán),樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好形象,快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿,結(jié)合實(shí)際情況,分享此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)案。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對(duì)、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情,即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管新聞宣傳的副檢察長(zhǎng)擔(dān)任,各科室負(fù)責(zé)人為成員,各科室內(nèi)勤為信息員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室,負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報(bào)告,各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評(píng)估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報(bào)。
室設(shè)在院辦公室,負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報(bào)告,各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評(píng)估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報(bào)。
對(duì)辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時(shí),對(duì)案件是否存在可能帶來(lái)辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并對(duì)達(dá)到一定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的案件制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施。重點(diǎn)對(duì)可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會(huì)矛盾等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估;對(duì)重大敏感案件、涉眾型案件,社會(huì)關(guān)注的案件,要重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。對(duì)不同訴訟環(huán)節(jié)的重點(diǎn)案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié),確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機(jī)關(guān)不立案決定,檢察機(jī)關(guān)同意偵查機(jī)關(guān)不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié),確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)。
對(duì)于重大決策部署的出臺(tái)、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的'突發(fā)涉檢輿情案件,應(yīng)事先認(rèn)真研究可能引發(fā)炒作的社會(huì)影響,預(yù)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,制定應(yīng)對(duì)媒體炒作的宣傳預(yù)案和對(duì)外宣傳口徑,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的預(yù)見(jiàn)性。利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)使其加強(qiáng)網(wǎng)上巡查,及時(shí)、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發(fā)展變化,預(yù)測(cè)走向趨勢(shì),提出應(yīng)對(duì)措施。建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略。
健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評(píng)、與媒體記者聯(lián)系機(jī)制,構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)新聞媒體力量,上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外互動(dòng),形成合力,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳檢察隊(duì)伍新風(fēng)貌、檢查工作新業(yè)績(jī)和檢察改革新措施,樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好形象,營(yíng)造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
明確輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)的每一個(gè)階段的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任,將輿情處置工作納入目標(biāo)管理考核,全面推行責(zé)任追究和倒查制度。
網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案篇十五
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行(以下簡(jiǎn)稱我行)輿情應(yīng)急處置的能力,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,促進(jìn)我行和諧穩(wěn)健發(fā)展,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),特制訂本預(yù)案。
本預(yù)案適用于社會(huì)上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。在我行董事會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分支機(jī)構(gòu)、各部室應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)輿情信息的收集、整理和上報(bào),輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)對(duì)我行各類輿情統(tǒng)一對(duì)外宣傳、解釋和應(yīng)對(duì)處置,其他分支機(jī)構(gòu)、部門及人員不得擅自行動(dòng)。
(二)快速反應(yīng),積極應(yīng)對(duì)。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會(huì)輿情和公共突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,第一時(shí)間監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間分析研判、第一時(shí)間上報(bào)信息、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置,最大限度消除社會(huì)負(fù)面輿論影響。
負(fù)面輿論,維護(hù)我行良好社會(huì)形象。
(四)疏堵結(jié)合,正確引導(dǎo)。合理把握評(píng)議尺度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)切,發(fā)布正面信息,正確引導(dǎo)輿情,預(yù)防不良炒作。
(五)預(yù)防為主,防患未然。密切關(guān)注各類輿情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情,通過(guò)與各信息發(fā)布平臺(tái)的及時(shí)溝通,有效遏制信息傳播,從源頭上預(yù)防不良信息的擴(kuò)散。
(一)成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全行輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),在董事會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,組織有關(guān)部門審定應(yīng)對(duì)不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍;審定統(tǒng)一的。新聞發(fā)布稿;確定接受媒體采訪的本行高管和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人;通過(guò)各種方式,有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
輿情領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)徐芳。
領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)胡順利、羅慧、陳永新。
成員趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關(guān)健、張雪、楊中將、張強(qiáng)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。該辦公室設(shè)在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)輿情信息的監(jiān)測(cè)、搜集、整理以及對(duì)外宣傳、解釋和應(yīng)對(duì)的具體工作。
輿情領(lǐng)導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)人楊中將。
(三)信息報(bào)送。我行各分支機(jī)構(gòu)、各部室按照我行規(guī)定及時(shí)向輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)輿情信息,重大情況隨時(shí)上報(bào)。針對(duì)各種類型的輿情事件,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,第一時(shí)間了解事態(tài)進(jìn)展。
(四)會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后,輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)輿情應(yīng)對(duì)會(huì),會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情,及時(shí)聽(tīng)取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,拿出最終處理措施,以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
(五)輿情管控。針對(duì)不實(shí)報(bào)道,由輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)方進(jìn)行溝通,積極控制不良信息的傳播;針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情,及時(shí)匯集、整理、分析,及時(shí)研究解決對(duì)策,及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度控制不良影響。
(六)宣傳引導(dǎo)。輿情領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)責(zé)任主體或責(zé)任部門制定輿論引導(dǎo)、正面宣傳方案,擬定發(fā)布口徑稿源,明確目標(biāo)媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式,在輿情領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下有序發(fā)布,并及時(shí)監(jiān)督反饋宣傳效果;根據(jù)輿情反映事件的程度,必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì),向公眾澄清事實(shí),積極加強(qiáng)正面引導(dǎo),消除不利影響。
(七)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各分支機(jī)構(gòu)、各部室要及時(shí)做好本機(jī)構(gòu)、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào)信息,及時(shí)反饋輿情發(fā)展動(dòng)向,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求統(tǒng)一回復(fù),從而實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),對(duì)輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)?、平息?/p>
(八)輿情報(bào)送流程。經(jīng)我行輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件,在第一時(shí)間報(bào)告本行董事會(huì)。同時(shí),在12小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式(特緊急情況,先以口頭形式)上報(bào)屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
(一)后期工作。
輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應(yīng)對(duì)處置,避免形成共振效應(yīng)和連鎖反應(yīng)。
涉及相關(guān)主體責(zé)任部門的輿論事件,應(yīng)依法有序做好善后處理工作,妥善化解矛盾糾紛,維護(hù)好本行良好的社會(huì)形象。
加強(qiáng)正面形象宣傳,組織策劃新的宣傳主題和亮點(diǎn),
消減輿論影響。
(二)分析總結(jié)。
根據(jù)工作開(kāi)展情況,就輿情發(fā)展特點(diǎn)、輿情應(yīng)對(duì)措施及效果、取得的經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題、對(duì)策建議等進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié),形成輿情分析專題報(bào)告,進(jìn)一步完善輿情處置應(yīng)急預(yù)案。
(一)通信保障。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在我行由各分支機(jī)構(gòu)、各部室負(fù)責(zé)人專人負(fù)責(zé),確保輿情相關(guān)工作,聯(lián)絡(luò)暢通、及時(shí)。
(二)培訓(xùn)保障。
應(yīng)定期組織負(fù)責(zé)輿情方面的人員培訓(xùn),不斷提高其輿情應(yīng)急處置人員政治上、業(yè)務(wù)上的敏感性和應(yīng)急處置的嫻熟能力。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負(fù)責(zé)解釋。
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