人代會召集人會議上的講話（模板18篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，并找到改進的方向和措施。首先，在寫總結(jié)之前，我們要明確總結(jié)的目的和范圍。以下是小編為大家精心整理的一些時間管理的技巧和方法，供大家參考。

人代會召集人會議上的講話篇一

各位代表、同志們：

乘全國“兩會”勝利閉幕的東風(fēng)，楚雄彝族自治州第九屆人民代表大會第四次會議今天隆重召開了。這次會議以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會精神、省委七屆五次全會精神以及州委六屆五次全會精神，會議將對我州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項進行審議，并作出決議。開好這次會議，完成會議的各項議程，對于調(diào)動全州各族干部群眾的積極性和創(chuàng)造力，深化改革、擴大開放，奮力推進彝州經(jīng)濟社會快速發(fā)展具有十分重要的意義。下面，我代表州委對開好這次會議講幾點意見和要求。

一、認清形勢，堅定信心，奮力推進彝州經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

20xx年，是我州發(fā)展史上重要而且不尋常的一年。一年來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指引下，全州各族干部群眾解放思想、團結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)，戰(zhàn)勝了前進道路上的各種困難，贏得了抗擊“非典”斗爭的階段性勝利，克服了地震等自然災(zāi)害帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)造并且保持了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得了新的成績。全州實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值140.2億元，比上年增長10.6%;財政總收入29.03億元，比上年增長14.1%;全社會固定資產(chǎn)投資44.1億元，比上年增長31.1%;農(nóng)民人均純收入1826元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7549元，分別比上年增長6.6%和6.7%?？傮w上講，去年，我們遇到的困難比預(yù)料的要大，取得的成績比預(yù)料的要好。成績的取得，是全州各族干部群眾團結(jié)拼搏的結(jié)果，各級人大及其會對此作出了重大的貢獻。全州各級人大及其會緊緊圍繞州委的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，依法決定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項，加強法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，加大執(zhí)法檢查力度，依法做好人事任免工作，促進各級人大代表活動的法律化、制度化和規(guī)范化，各項工作取得了新的成績。在此，我代表中共楚雄州委，向各位代表并通過你們向全州各族人民致以誠摯的問候和衷心的感謝!

今年是深入貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、省委七屆五次全會和州委六屆五次全會精神，奮力推進彝州經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要一年，扎扎實實做好今年工作，對于保持經(jīng)濟社會快速發(fā)展的良好勢頭、順利實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)，具有十分重要的意義。州委六屆五次全會明確提出，今年全州工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和省委七屆五次全會精神，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，按照“五統(tǒng)籌”、“五堅持”的要求，緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，牢牢把握加快發(fā)展這一主題，深化改革、擴大開放，突出抓好農(nóng)民增收、工業(yè)強州、引資興州、縣域經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設(shè)、投資拉動、改革創(chuàng)新、科技人才、協(xié)調(diào)發(fā)展九個方面的工作，奮力推進彝州經(jīng)濟快速發(fā)展，促進社會全面進步。

完成州委全會部署的任務(wù)，實現(xiàn)快速發(fā)展的目標(biāo)，我們要正確分析判斷加快發(fā)展所面臨的形勢：既要看到全州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、支柱產(chǎn)業(yè)單一、縣域經(jīng)濟實力不強、農(nóng)民增收緩慢、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相對滯后、就業(yè)和再就業(yè)壓力增大、社會穩(wěn)定形勢不容樂觀，尤其是今年蓄水嚴(yán)重不足、缺水面大、電力供應(yīng)緊張、原材料漲價，以及國內(nèi)外部分地區(qū)暴發(fā)的禽流感等，給我們的工作帶來了十分不利的影響。也要看到，通過我們連續(xù)三年創(chuàng)造并且保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢，積累了工作經(jīng)驗，奠定了發(fā)展基礎(chǔ);全州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化加速發(fā)展時期;通過多年的艱苦努力，全州五大重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效明顯，尤其是隨著煙草產(chǎn)業(yè)、冶金礦產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟的快速增長，彝州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、支柱產(chǎn)業(yè)單一的現(xiàn)狀將會得到較大的改善;以高速公路、重點城鎮(zhèn)和大型水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進，將使我州的環(huán)境條件和發(fā)展優(yōu)勢更加凸現(xiàn);全州上下人心思上、人心思進、人氣興旺的發(fā)展氛圍日趨濃厚，各族干部群眾對于加快發(fā)展的熱情期盼是一筆寶貴的精神財富。分析發(fā)展中面臨的困難，是為了認清形勢，始終保持清醒的頭腦，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和危機感;看到發(fā)展條件，是為了堅定信心，始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，切實增強加快發(fā)展的事業(yè)心和責(zé)任感。只有加快發(fā)展，才能有效解決全州面臨的各種困難問題，才能邁開全面建設(shè)小康社會的穩(wěn)健步伐。我們要倍加珍惜經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭，保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好全州各個方面的積極性，始終保持銳意進取、昂揚向上的精神狀態(tài)，始終堅持正確的發(fā)展思路不動搖，認清形勢，堅定信心，把加快發(fā)展的氛圍造得更濃，把加快發(fā)展的勁頭鼓得更足，把加快發(fā)展的工作做得更實，奮力推進我州經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

加快發(fā)展，必須樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求，增強運用科學(xué)發(fā)展觀推進經(jīng)濟社會發(fā)展的自覺性和堅定性，把思想真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的各項工作，推進各項事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。必須樹立和堅持正確的政績觀，用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績，忠實履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把實現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為追求政績的唯一目的，努力為人民群眾謀取利益，使人民群眾的生活水平不斷得到提高。必須大力弘揚求真務(wù)實的精神，求加快楚雄經(jīng)濟發(fā)展之真，務(wù)提高全州群眾生活水平之實，把求真務(wù)實的作風(fēng)體現(xiàn)到加快發(fā)展的實踐中來，體現(xiàn)在我們的各項工作上，緊密聯(lián)系彝州全面建設(shè)小康社會的實踐，堅持講真話、出實招、辦實事、求實效，求真務(wù)實，真抓實干，以實實在在的措施，創(chuàng)造實實在在的業(yè)績，促進實實在在的發(fā)展。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是人大工作的首要職責(zé)。全州各級人大及其會要緊緊圍繞中心工作，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機地統(tǒng)一起來，認真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力提高人大工作水平，為奮力推進彝州經(jīng)濟社會快速發(fā)展作出新的貢獻。

二、認真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，組織全州開展貫徹實施憲法的活動。

憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程，是保持國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和長治久安的法律基礎(chǔ)，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義的法制保證。剛剛結(jié)束的十屆全國人大二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》，確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位，增加了推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)容，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加了社會主義事業(yè)的建設(shè)者，完善土地征用制度，進一步明確國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針，完善對私有財產(chǎn)保護的規(guī)定，增加了建立健全社會保障制度的規(guī)定，增加尊重和保障人權(quán)的規(guī)定，完善全國人民代表大會組成的規(guī)定，作出關(guān)于緊急狀態(tài)的規(guī)定，規(guī)定進行國事活動的職權(quán)，修改了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)任期的規(guī)定，增加了對國歌的規(guī)定等。這次修改憲法，堅持了中央提出的切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、廣泛聽取各方面意見、嚴(yán)格依法辦事的原則，體現(xiàn)了憲法穩(wěn)定性和適應(yīng)性的統(tǒng)一、黨的主張和人民意志的統(tǒng)一、講政治和講法制的統(tǒng)一。通過這次修改，我國憲法更加完善，更加符合國情，更加反映時代精神，更加適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的要求，必將更好地發(fā)揮國家根本大法的作用。中央要求，要以這次憲法修改為契機，在全黨全國集中開展學(xué)習(xí)和貫徹實施憲法的活動，進一步動員廣大黨員、干部和人民群眾投身全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)。我們要按照中央的部署和要求，在全州上下認真組織開展學(xué)習(xí)和貫徹實施憲法的活動，廣泛宣傳憲法，深入學(xué)習(xí)憲法，牢固樹立忠于憲法、遵守憲法、維護憲法的意識，并以此統(tǒng)一全州廣大干部群眾的思想，增強加快發(fā)展的動力。

開展學(xué)習(xí)和貫徹實施憲法活動，要重點引導(dǎo)廣大干部群眾深刻理解中央確定的這次修改憲法總的原則，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握這次憲法修正案的精神實質(zhì)，更好地貫徹實施憲法。要全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握確立“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中指導(dǎo)地位的重要意義，堅持以“三個代表”重要思想來統(tǒng)領(lǐng)我們的各項工作，統(tǒng)一全州各族干部群眾的思想和行動。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，牢固樹立和認真落實科學(xué)的發(fā)展觀，不斷發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握在統(tǒng)一戰(zhàn)線表述中增加社會主義事業(yè)建設(shè)者的重大意義，堅持我們黨關(guān)于愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的各項方針政策，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握黨和國家對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針政策，堅持和完善社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度，促進各種所有制經(jīng)濟在市場競爭中充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握保護公民合法私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵，在加快經(jīng)濟發(fā)展和不斷提高人民生活水平的進程中，依照法律規(guī)定，切實保護全體公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)，正確處理私有財產(chǎn)保護和公共利益需要的關(guān)系。全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會和把握國家尊重和保障人權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵，依法維護人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益，不斷推動我國社會主義人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。

各級黨組織、國家機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)和貫徹實施憲法作為當(dāng)前的一項重要工作，擺在突出位置，加強憲法宣傳教育，提高全州人民尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念，切實掌握憲法的基本知識，牢固樹立忠于憲法、遵守憲法和維護憲法的自覺意識，堅持把依法治國和以德治國結(jié)合起來，不斷加強全民族的思想道德建設(shè)，加快推進依法治州進程。要健全憲法保障制度，確保憲法的實施。各級人大及其會要把監(jiān)督憲法的貫徹實施作為重要工作內(nèi)容，緊密結(jié)合實際，進一步研究和健全憲法監(jiān)督機制和監(jiān)督程序，使一切違反憲法的行為都能及時得到糾正，促進憲法的全面貫徹落實。各級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)要堅決貫徹憲法、依法行政，公正司法，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。各級組織和全體黨員要模范遵守憲法，嚴(yán)格按照憲法辦事，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不斷創(chuàng)造改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新業(yè)績。

三、集中精力，履行職責(zé)，確保本次會議圓滿成功。

召開人民代表大會，討論、決定全州政治、經(jīng)濟、文化等方面的重大事項，是人民當(dāng)家作主、管理國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。作為人大代表，在倍感光榮的同時，更多的是責(zé)任。必須以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，把會議開成民主的大會、團結(jié)的大會、務(wù)實的大會。

要認真審查好會議的各項工作報告。提交會議審查的各項工作報告，尤其是《政府工作報告》，涉及今年全州經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，是推進我州經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要文件。各位代表一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，把審查好各項工作報告當(dāng)作義不容辭的職責(zé)。在一些涉及全州經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題上，要統(tǒng)一認識，統(tǒng)一步調(diào)。要緊緊圍繞會議議題，集思廣益，暢所欲言，充分履行好為人民當(dāng)家作主的職責(zé)。審查各項工作報告要突出重點，抓住關(guān)鍵，認真研究解決我州經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，積極探討加快彝州發(fā)展的新辦法、新路子，切實充實和豐富報告內(nèi)容，使之成為我州加快發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

要把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。加快發(fā)展是全州各族人民所盼，是當(dāng)前彝州最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù)。每一位代表，一定要牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，從彝州各族人民的根本利益出發(fā)，從有利于實現(xiàn)州委確定的奮斗目標(biāo)出發(fā)，把思想和行動統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來，統(tǒng)一到加快彝州發(fā)展上來。我們不能因為發(fā)展中存在的困難和問題而畏難，而要注重研究解決發(fā)展中的突出問題。各位代表來自不同戰(zhàn)線、不同部門，所處的位置和工作環(huán)境不同，看問題的角度可能會不盡相同，但加快發(fā)展的認識必須統(tǒng)一，信心必須堅定。對此，每一位代表尤其是代表中的黨員必須首先做到，并積極做好工作，把州委的部署和本次會議的決議轉(zhuǎn)化為全州各族干部群眾的自覺行動。

要切實轉(zhuǎn)變會風(fēng)。各位代表和參會人員一定要認清自己肩負的光榮政治責(zé)任和所承擔(dān)的神圣歷史使命，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確行使民主權(quán)力，認真履行各自職責(zé)。共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律，嚴(yán)格作息時間，做到不吃請、不請吃，沒有特殊情況不請假、不會客，集中精力，齊心協(xié)力開好會。

州委相信，通過全體代表和參會人員的共同努力，這次會議一定能夠順利完成預(yù)定的各項任務(wù)。

預(yù)祝大會圓滿成功!

人代會召集人會議上的講話篇二

同志們：

在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，紹興縣第十四屆人民代表大會第二次會議各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，將于明天上午九時在藍天大劇院隆重開幕。為了開好這次會議，現(xiàn)在召開代表團召集人會議，我就會議有關(guān)問題談幾點意見。

一、關(guān)于大會的指導(dǎo)思想。

這次大會，是在高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的大背景下召開的，是在全縣人民按照縣委十三屆三次全會精神，為實現(xiàn)“四個翻一番”目標(biāo)、建成更高水平小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢下召開的。開好本次會議，具有非常重要的意義。

這次大會的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的及縣委十三屆三次全會精神，緊扣“1234”總體思路，把握“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”工作基調(diào)，充分發(fā)揚民主，依法行使職權(quán)，審議確定全縣20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，進一步動員和團結(jié)全縣人民，統(tǒng)一思想，堅定信心，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，開拓前進，為實現(xiàn)“”宏偉目標(biāo)、全面建成惠及全縣人民更高水平的小康社會而努力奮斗。

二、關(guān)于大會的主要議程和大體安排。

根據(jù)縣十四屆人大會第七次會議提出的本次大會建議議程，初步安排本次會議時間三天半：代表報到和預(yù)備會議半天，正式會議三天。

三天半時間的大體安排為：

2月26日下午：12∶30至1∶30代表和列席人員報到;1∶30召開代表團召集人會議;2∶30各代表團活動;3∶30舉行預(yù)備會議，通過大會主席團、秘書長名單，通過大會議程;4∶30召開主席團第一次會議，推選主席團常務(wù)主席，通過大會執(zhí)行主席名單，通過大會日程，決定大會副秘書長，通過議案截止日期決定。

2月27日上午：9∶00召開第一次全體會議，舉行開幕儀式，聽取縣政府工作報告;大會以后，代表團分組審議縣政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預(yù)算報告。下午：1∶30代表繼續(xù)分組審議政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預(yù)算報告。

2月28日上午：9∶00召開第二次全體會議，聽取縣人大會、縣法院和縣檢察院工作報告。下午：1∶30代表分組審議縣人大會和“兩院”工作報告。

3月1日上午：8∶30以代表團為單位集中審議縣政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預(yù)算報告和縣人大會、縣法院、縣檢察院工作報告;10∶30召開主席團第二次會議，聽取代表團對縣政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預(yù)算報告和縣人大會、縣法院、縣檢察院工作報告的審議意見，提出各項決議草案。下午：1∶30各代表團分組審議各項決議草案。2∶30召開主席團第三次會議，聽取和審議議案處理意見報告;聽取各代表團對決議草案的審議意見，確定提交大會表決的決議草案。3∶00召開第三次全體會議，報告議案收集情況及處理意見，通過大會各項決議，舉行閉幕儀式。

三、關(guān)于大會的組織領(lǐng)導(dǎo)。

遵循《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，縣十四屆人大二次會議在中共紹興縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣十四屆人大會召集，大會的預(yù)備會議由縣人大會主持，預(yù)備會議選出大會主席團后，大會由大會主席團主持召開。為切實加強對縣人大會議和縣政協(xié)會議的領(lǐng)導(dǎo)，縣委還專門成立了“兩會”臨時黨委。

大會設(shè)秘書處，由大會秘書長領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)四位副秘書長協(xié)助秘書長開展工作。秘書處下設(shè)秘書、組織、宣傳、議案、后勤、保衛(wèi)六個組，各司其職，具體做好大會各項服務(wù)工作。

本次人代會的代表組團與縣十四屆人大一次會議基本相同，15個鎮(zhèn)、4個街道、縣級機關(guān)和市、縣屬單位組成7個代表團;離退休老同志單獨編為離退休干部特邀組，由縣委老干部局負責(zé)組織;縣級黨政機關(guān)部門負責(zé)人列席會議的，均編入各代表小組參加討論和審議。

四、幾點希望和要求。

1、要增強大局意識，講政治。本次大會是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、學(xué)習(xí)貫徹縣委十三屆三次全體(擴大)會議精神的重要會議，事關(guān)全局，全縣矚目，意義重大。我們要引導(dǎo)代表增強政治責(zé)任意識、代表主體意識，增強把大會開成功、開圓滿的意識。要通過我們的努力，把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神貫穿大會的始終，把深化我縣改革開放、推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、進一步保障和改善民生等主題貫穿大會的始終。要通過這次大會，進一步團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民明確目標(biāo)、求真務(wù)實、開拓奮進。

2、要把握會議原則，議大事。人民代表大會會議，是人大代表受人民委托行使民主權(quán)力的重要載體，也是我們代表執(zhí)行代表職務(wù)、體現(xiàn)履職水平的重要陣地，我們要積極引導(dǎo)代表，認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。在大會期間，一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。從宏觀上講，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹黨的精神，特別是要把黨的精神體現(xiàn)在審議各項工作報告上，體現(xiàn)在大會各項決議上，體現(xiàn)在代表議案建議上。從微觀上講，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要堅持縣委、“兩會”臨時黨委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺地把縣委關(guān)于20xx年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，貫徹落實到新年各項工作中去。二要堅持圍繞中心。今年，是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，如何以提高質(zhì)量效益為中心、著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，如何以提升功能品質(zhì)為目標(biāo)、著力加快新型城市化建設(shè)，如何以增進民生福祉為根本，著力推進和諧社會建設(shè)，這些都是20xx年的中心工作。要積極引導(dǎo)代表圍繞這些中心，認真審議，建言獻策。三要堅持團結(jié)鼓勁。要充分肯定20xx年全縣各級各部門所做的大量工作和取得的不易成績，堅持團結(jié)鼓勁，正面引導(dǎo)。要通過明確20xx年奮斗目標(biāo)，激發(fā)全體代表的積極性。

3、要明確工作任務(wù)，履好職?？h人大代表，是縣人民代表大會的主體。代表法明確規(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)出席本級人民代表大會會議，依法行使代表的職權(quán)?！币龑?dǎo)代表不負人民重托，珍惜手中權(quán)力。特別是要行使好下列權(quán)利：一要認真行使審議權(quán)。要引導(dǎo)代表認真審議縣政府、計劃、財政報告，認真審議縣人大會、縣人民法院、縣人民檢察院工作報告，充分反映人民群眾對各項工作的意見和要求，促使國家機關(guān)更好地把民意融入到各項工作中去。根據(jù)黨中央有關(guān)指示精神，我們必須進一步改進會風(fēng)，特別是審議發(fā)言要講實話真話，盡量言簡意賅;不講虛話套話，不作匯報工作性、一般表態(tài)性發(fā)言，努力提高審議質(zhì)量。二要認真行使提議案、建議權(quán)。要引導(dǎo)代表既注意議案建議的思想性、政策性、全局性、長遠性，又注意議案建議的可行性和政府承受能力。同時按照規(guī)范要求，做到一事一議，統(tǒng)一使用代表議案建議專用紙，字跡清晰，代表親筆簽名等。初步確定本次大會議案截止時間為2月28日下午5時(當(dāng)然最后要以大會主席團通過的決定為準(zhǔn))，希望通知代表，抓緊準(zhǔn)備，在規(guī)定時間內(nèi)提交代表議案。

4、要強化全局觀念，守紀(jì)律。按照中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，和全國人大會李建國副委員長關(guān)于改進全國人大會風(fēng)的指示精神，本次大會與以往大會相比，更加從簡務(wù)實，更加注重節(jié)儉，會場不擺鮮花，會中不搞會餐，希望大家理解并支持。同時，為了保證開好大會，要求各位代表和列席人員集中精力開好大會，嚴(yán)格遵守大會紀(jì)律，自覺服從大會的統(tǒng)一安排，營造良好的會風(fēng)會紀(jì)。要遵守作息時間，按照會議議程，準(zhǔn)時出席各次大會和參加小組討論，沒有特殊情況，不要請假、遲到、早退或無故缺席，不要參與或從事與會議無關(guān)的其他活動;要遵守安全制度，憑證進入會場和住所，保管好自己的物品，并注意衛(wèi)生健康，外出要注意交通安全;要注意自律，會場內(nèi)不要吸煙，自覺關(guān)閉手機。

我們相信，在“兩會”臨時黨委和大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，這次大會一定能開成一次團結(jié)的大會，勝利的大會，奮進的大會，為我縣建成更高水平小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻。

人代會召集人會議上的講話篇三

各位代表、同志們：

經(jīng)過緊張有序籌備，縣第十三屆人民代表大會第一次會議今天下午就要開幕了。在此，我代表縣委向來自全縣各條戰(zhàn)線的人民代表和列席會議的全體同志表示熱烈的歡迎!這次會議是全縣各族人民政治生活中的一件大事。會議將依法選舉產(chǎn)生新的一屆縣人大會主任、副主任、委員，縣人民政府縣長、副縣長，縣人民法院院長、人民檢察院檢察長;選舉市第十三屆人民代表大會代表，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要統(tǒng)一思想，提高認識，群策群力，扎實工作，確保大會取得圓滿成功。為了開好這次會議，我講三點意見。

一、認清形勢，著眼全局，切實增強責(zé)任感和緊迫感。

這次會議適逢我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要歷史時期，事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。與會的各位代表及同志們要站在我縣政權(quán)建設(shè)和全局工作的高度，充分認識開好這次會議的重大意義。

開好這次大會是為我縣迎接黨的xx屆五中全會勝利召開營造良好政治氛圍的需要。即將召開的黨的xx屆五中全會，將研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議。以飽滿的政治熱情迎接這次全黨的重要會議，是全縣人民的共同心愿，也是擺在我們面前的一項重大的政治任務(wù)。作為民主政治生活的主要形式，縣第十三屆人民代表大會第一次會議，不僅選舉產(chǎn)生國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，更重要的是它將在全縣營造講大局、講團結(jié)、講穩(wěn)定，昂揚向上、開拓進取的良好的社會政治氛圍。我們一定要把對xx屆五中全會的期盼與祝愿之情，轉(zhuǎn)化為開好這次會議的強大動力，精心組織，周密安排，把這次大會開成一次統(tǒng)一全縣人民思想和行動的動員會，一次振奮精神、促進發(fā)展的鼓勁會，以大會的豐碩成果迎接黨的xx屆五中全會勝利召開。

開好這次大會是提升我縣民主政治建設(shè)水平的需要?！鞍l(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)”。依法選舉各級人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，是選民和人大代表的一項重要權(quán)利，是廣大人民群眾爭取切身利益的有效手段，更是直接參與社會主義民主法制建設(shè)的生動實踐。這次大會，將在人大、“一府兩院”組成人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的產(chǎn)生過程中，使人民群眾能夠充分表達自己的意愿;通過嚴(yán)格按照法律程序和章程辦事，使依法治國的方略得到真正貫徹落實，從而更廣泛地調(diào)動人民群眾建設(shè)有中國特色社會主義的積極性，激發(fā)參與管理國家事務(wù)的政治熱情。各位代表要進一步提高政治參與意識，增強主人翁責(zé)任感，積極投身到選舉活動之中，為我縣民主政治建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

開好這次大會是推進全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的需要。當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，“空談?wù)`國，實干興邦”，謀實策，說實話，干實事，求實效，創(chuàng)實績，腳踏實地推進名城建設(shè)，為老百姓創(chuàng)造實實在在的利益，是我們?nèi)⌒庞诿瘛崿F(xiàn)騰飛的戰(zhàn)略選擇，是全縣人民的強烈愿望和共同追求。這次人代會選舉產(chǎn)生的新一屆人大會組成人員、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員和“兩院”正職領(lǐng)導(dǎo)人員，將肩負起“扎扎實實抓落實、真心實意謀發(fā)展”的神圣職責(zé)，承載著更為光榮而繁重的歷史使命。與會的各位代表要從發(fā)展的大局出發(fā)，從的前途著眼，以飽滿的政治熱情和對人民高度負責(zé)的精神，行使好自己的權(quán)利和義務(wù)，高質(zhì)量選好國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，為加快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、發(fā)揚民主，嚴(yán)格程序，依法進行選舉。

人民代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，是大會的主體。與會的名代表來自我縣各條戰(zhàn)線和各個階層，帶來了全縣萬人民對大會的希望和囑托。衷心希望各位代表以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，認真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，忠實地維護人民的利益，反映人民的心聲，體現(xiàn)人民的意志，確保選舉工作依法、有序地順利進行。

要認真執(zhí)行憲法和法律規(guī)定。這是搞好換屆選舉工作的保證。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨也堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。法律對選舉的基本原則和具體問題都有明確的規(guī)定，必須認真執(zhí)行。要科學(xué)合理制定選舉辦法，做好代表聯(lián)合提名候選人的引導(dǎo)工作，對候選人的素質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，保證選舉健康進行。要防止任何怕麻煩、圖省事、走捷徑而采取形式主義、簡單化的做法。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，更要避免發(fā)生違法行為。只要我們嚴(yán)格依法辦事，就可以減少直至避免發(fā)生某些矛盾和問題，即使發(fā)生了一些問題，也能夠以法律為武器，理直氣壯地進行工作，妥善解決問題。

要堅持干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。選人用人問題，歷來是關(guān)系到黨的事業(yè)成敗的一件大事。在當(dāng)前新形勢下，如何選好人、用好人，更是個關(guān)鍵問題。從根本上說是要從有利于促進改革開放和經(jīng)濟建設(shè)上來考慮，把那些人民公認是堅持改革開放并有政績的優(yōu)秀干部選上來。在這次選舉中，無論是黨委在人事安排上，還是大會主席團和人大代表對候選人的推薦上，都要出于公心，要有戰(zhàn)略眼光，要有對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)的精神，自覺地克服私心雜念和習(xí)慣勢力的影響，堅決破除論資排輩、求全責(zé)備、任人唯親、平衡照顧等陳舊觀念，堅決地把那些政治堅定、政績突出、勤政廉潔、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

要確保人民的意志得到充分體現(xiàn)。選舉工作圓滿成功的根本標(biāo)志在于人民的意志得到充分的體現(xiàn)。這次市、縣委提名的候選人，是經(jīng)過全面考察和統(tǒng)籌考慮的，從根本上說黨委的意圖與各位代表的意愿是一致的，黨委的人事安排只有經(jīng)過人民代表大會通過和決定，才能形成國家和人民的意志。與會的全體代表在履行選舉權(quán)時，要從維護全縣工作大局的高度出發(fā)，有機地把反映人民群眾呼聲與貫徹黨的主張和意圖結(jié)合起來，精心提名醞釀、反復(fù)討論協(xié)商，有判斷、有選擇、有理、有據(jù)、有力地反映群眾意愿，全面、正確、客觀、公正地看待市、縣委提名的候選人，不求全責(zé)備，不感情用事，真正把群眾的呼聲與市、縣委意圖統(tǒng)一于自己的莊嚴(yán)一票。

三、聚精會神，群策群力，圓滿完成大會各項任務(wù)。

這次會議任務(wù)重，責(zé)任大。這就要求我們必須暢通民主渠道，集中民智民力，民主求實、穩(wěn)妥高效、有聲有色地完成各項會議議程，把這次大會開成一個動員和激勵全縣人民解放思想、團結(jié)奮進、爭先發(fā)展、開創(chuàng)未來的大會。

要處理好執(zhí)行法律與執(zhí)行政策的關(guān)系。選舉工作的基本原則、程序、方法等法律都有明確的具體規(guī)定，而有些要求，如年齡、結(jié)構(gòu)等往往又通過政策規(guī)定。在換屆選舉中，對法律有規(guī)定的必須按法律的規(guī)定辦事，對法律沒有明確規(guī)定而政策有規(guī)定的，按政策辦事。遇到不夠明確、不好掌握和處理的問題要慎重，重大問題必須及時請示，不可草率行事。要堅決禁止各類違反法律和破壞選舉的行為。一旦發(fā)生，必須及時糾正。對嚴(yán)重破壞選舉的事件，要依法嚴(yán)肅查處，以維護憲法和法律的權(quán)威，保證換屆選舉工作順利地進行。

要充分發(fā)揮大會臨時黨組織作用。按照省、市委的要求，將成立大會臨時黨委，各代表團也將成立臨時黨支部。與會的各位黨員代表，要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭發(fā)揚民主，帶頭堅持依法辦事，顧全大局，同心同德，使大會始終充滿民主、和諧的氣氛。要與非黨代表精誠團結(jié)，密切協(xié)作，積極引導(dǎo)大家統(tǒng)一認識，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一步調(diào)，集思廣益，群策群力，把黨的意志變?yōu)閲乙庵静⒊蔀槿w人大代表的自覺行動，保證會議在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法順利地進行。

要切實做好會議期間服務(wù)工作。做好各項會務(wù)工作是大會順利進行的有效保證。各位代表要不負人民的重托，按時出席會議，參加分組討論，不得隨意缺席。各代表團要認真負責(zé)做好組織工作，提高審議水平，增強會議效果。大會工作及服務(wù)人員要堅守崗位，嚴(yán)肅紀(jì)律，精心組織，周到服務(wù)，扎實做好安全、保密工作，切實負起責(zé)任，保證不出任何紕漏，為代表和與會同志的工作、生活創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。新聞報道工作要做到及時、全面、準(zhǔn)確、生動，發(fā)揮好連接大會和全縣人民的主渠道作用，使人民群眾更多地了解人大工作，支持人大工作，監(jiān)督人大工作，確保大會在緊張、有序、高效的氣氛中圓滿完成各項任務(wù)。

各位代表、同志們，人民代表大會任重道遠，大有可為。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持以法治國和以德治國并舉，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事相結(jié)合，牢記人民重托，認真履行職責(zé)，凝心聚力，奮發(fā)有為，以政治團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的良好局面迎接黨的xx屆五中全會勝利召開!

預(yù)祝大會圓滿成功!

人代會召集人會議上的講話篇四

同志們：

第九屆人民代表大會第四次會議，經(jīng)過會前的認真準(zhǔn)備，今天正式開幕，這是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。借此機會，我代表中共**鄉(xiāng)委員會，向四次會議的隆重召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的各位代表、列席代表致以親切的問候和良好的祝愿。

各位代表，這次會議是在我國進入全面建設(shè)小康社會，加快推進現(xiàn)代化建設(shè)的大好形勢下召開的，這既是一個里程碑，又是一個新起點，因而，開好這次會議對于做好今年的工作，具有重要的意義。

過去的一年，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神和省、市區(qū)有關(guān)會議精神，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民，解放思想，與時俱進，開拓進取，真抓實干，全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)有了明顯進步，圓滿完成了鄉(xiāng)黨委提出的各項奮斗目標(biāo)。在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)人大認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在一年的工作中，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委的中心工作，團結(jié)奮斗、服務(wù)大局，較好地履行了自身的職能，為全鄉(xiāng)的三個文明建設(shè)作出了新的貢獻。人大的工作對推進全鄉(xiāng)民主法制和依法治鄉(xiāng)建設(shè)，起到了不可替代的積極作用。全鄉(xiāng)改革和發(fā)展取得的成績，是包括人大在內(nèi)共同努力奮斗的結(jié)果。在此，我向大家表示衷心的感謝!

這次會議將討論審議通過鄉(xiāng)人大主席團工作報告、政府工作報告、財政報告，選舉產(chǎn)生九屆人大主席團主席和人民政府鄉(xiāng)長，通過法律程序規(guī)劃20xx年**鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的藍圖，確定20xx年全鄉(xiāng)人民將為之奮斗的任務(wù)。因此，把第四次會議開好是目前全鄉(xiāng)上下一項重要的政治任務(wù)。開好這次會議的指導(dǎo)思想是以“三個代表”重要思想為指針，堅持黨的基本路線，全面貫徹黨的xx大、xx屆四中全會和省、市、區(qū)全會精神;進一步解放思想，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，積極推進依法治鄉(xiāng);突出加快發(fā)展這個主題，以改革開放和科技進步為動力，以提高全鄉(xiāng)各族人民生活水平為根本出發(fā)點，緊緊抓住各種機遇，全面推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會進步。在區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，同心同德，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，動員全鄉(xiāng)各族人民為完成20xx年的各項目標(biāo)而努力奮斗。要在這一思想的指導(dǎo)下，充分發(fā)揚民主，認真履行好人民代表當(dāng)家作主的民主權(quán)利，把會議開成民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。

同志們，每年一次的會議是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，代表議的是大政，今年會議意義更是非同一般。為了集中精力把會議開好，我代表鄉(xiāng)黨委向出席會議的各位代表提出以下三點要求：一是開好這次會議，關(guān)鍵是要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格依法辦事，不出現(xiàn)任何違法行為，要充分發(fā)揚民主，認真履行好當(dāng)家作主的民主權(quán)利。代表要緊緊圍繞會議的主題和實際，認清所肩負的歷史責(zé)任，依法行使自己的權(quán)利，充分發(fā)揮人民代表大會參與決策，民主監(jiān)督的作用，暢所欲言，獻計獻策;把人民群眾的智慧凝集到如何加快經(jīng)濟社會發(fā)展上來，集中精力開好會議，圓滿完成好會議的各項預(yù)定任務(wù)。二要講政治、講黨性、守紀(jì)律、顧大局。各位代表一定要本著對經(jīng)濟社會發(fā)展高度負責(zé)的精神，認真審議好大會的各項重要事件，按照區(qū)委和鄉(xiāng)黨委的安排和要求圓滿完成選舉任務(wù)。使黨的正確主張通過法定程序變?yōu)槿l(xiāng)人民群眾的意志和行動。把人民群眾的意愿和要求集中成為黨和政府的科學(xué)決策。三是要自覺遵守會議紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定，帶頭垂范做表率，為開好會議作出應(yīng)有的努力。

同志們，鄉(xiāng)黨委相信，出席會議的全體代表，一定能夠辜負全鄉(xiāng)各族人民的重托，不負全鄉(xiāng)人民的期望，把會議開成民主的大會，團結(jié)的大會，求是的大會，奮進的大會。也深信，通過全體代表的共同努力，一定能夠順利完成會議預(yù)定的各項任務(wù)，為經(jīng)濟和社會發(fā)展作出新的貢獻。

最后，預(yù)祝大會取得圓滿成功!祝各位代表和同志們身體健康，工作順利，合家幸福。

人代會召集人會議上的講話篇五

市三屆人大三次會議就要開幕了。大家一定要高度重視，開好會議，把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，全力沖刺“三年再來一個大變化”奮斗目標(biāo)。剛才，振南同志就會議有關(guān)事項作了說明，希望大家認真落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、緊緊圍繞市委的決策部署，以高度的使命感責(zé)任感開好大會。

開好人代會，對于凝聚合力、推動發(fā)展意義重大。要引導(dǎo)廣大代表緊緊圍繞市委的決策部署，以高度的使命感責(zé)任感，把人代會開成鼓舞干勁、開拓奮進的大會。

1.要認真看待取得的成績，進一步堅定大干快干的信心。剛剛過去的20xx年，面對前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們迎難而上，砥礪奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易的成績。要抓住重點，彰顯亮點，讓人大代表們?nèi)媪私獬煽?、深切感受成績、認真看待成績。一要引導(dǎo)大家通過重點分析一系列關(guān)鍵指標(biāo)躍上關(guān)鍵節(jié)點的成績，不僅看到，我們在應(yīng)對挑戰(zhàn)中圓滿完成了保增長目標(biāo);更要看到，這是在經(jīng)濟發(fā)展最為困難的情況下實現(xiàn)的增長，而且是運行質(zhì)態(tài)好、發(fā)展活力強的高質(zhì)量增長。二要引導(dǎo)大家通過重點分析一批重大項目招引取得歷史性突破的成績，不僅看到，這是在金融危機擴散蔓延、國際資本投資萎縮的情況下引來的;更要看到，項目建成后將對泰州的經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會貢獻等產(chǎn)生巨大而深遠的影響。三要引導(dǎo)大家通過重點分析醫(yī)藥園區(qū)升格為國家高新區(qū)的成績，不僅看到，這是在國家時隔10多年后首次批準(zhǔn)的，是在我們現(xiàn)有基礎(chǔ)相對薄弱的情況下獲批的，是當(dāng)初看似“不可能”、現(xiàn)在辦成“現(xiàn)實”的事情;更要看到，通過用足用好這塊“金字招牌”，投資者的信心更足、建設(shè)者的激情更高、服務(wù)者的合力更強，泰州探索科學(xué)發(fā)展的新路已經(jīng)初步走出來了。同樣，其他方面可圈可點的亮點也很多。如園博園建成開放、泰州大劇院投入運營等，標(biāo)志著城市功能和形象得到了新提升;修復(fù)安定書院、改造稻河古街區(qū)等，展現(xiàn)了文化泰州建設(shè)邁出了新步伐;選派機關(guān)干部到村任職得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定、陳燕萍同志成為全國重大典型等，反映出黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)取得了新成績，等等?？傊?，要引導(dǎo)大家不僅立足自身看成績、也要放眼全局看成績，不僅看到成績的來之不易、也要看到成績的意義所在，從而堅定創(chuàng)造新的更大成績的信心和決心。

2.要充分估量面臨的形勢，進一步激發(fā)克難奮進的斗志。市委三屆八次全會立足泰州實際，著眼發(fā)展走勢，要求從七個方面來準(zhǔn)確把握好今年的工作。會上，要進一步加強引導(dǎo)，把人大代表的思想統(tǒng)一到市委對當(dāng)前形勢的判斷上來。一要引導(dǎo)大家充分看到我們所遇的挑戰(zhàn)，增強時不我待的緊迫意識。在市委三屆八次全會上，談機遇和挑戰(zhàn)，我強調(diào)更多的是挑戰(zhàn)。很重要的一點是，發(fā)達地區(qū)已經(jīng)從過去忙于應(yīng)對危機中調(diào)整過來了，正憑借其產(chǎn)業(yè)和財力等優(yōu)勢，掀起新一輪更為激烈的區(qū)域競爭。這是泰州面臨的最現(xiàn)實最直接最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。講清挑戰(zhàn)，是為了讓代表們以更強的意識去搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。二要引導(dǎo)大家充分認識泰州所處的階段，增強知難而進的攻堅意識。全委會報告指出，泰州發(fā)展進入了闖關(guān)攻堅階段。面對發(fā)展的剛性約束越來越多、破解深層次矛盾越來越難，我們每前進一步都涉及到利益的調(diào)整，都需要付出更大的艱辛。要引導(dǎo)大家學(xué)會算大帳、算長遠帳，以全局的視野和發(fā)展的眼光對待遇到的難題，增強攻堅克難的動力。三要引導(dǎo)大家充分領(lǐng)會市委所定的思路，增強開拓奮進的爭先意識。市委三屆八次全會提出堅持開放型經(jīng)濟和創(chuàng)新型經(jīng)濟“雙輪”驅(qū)動的思路，奮力構(gòu)筑泰州科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。要引導(dǎo)代表們認識到，泰州處在工業(yè)化中期，發(fā)展開放型經(jīng)濟與創(chuàng)新型經(jīng)濟可以“兩步并作一步走”。讓大家思路更清、方向更明，從而在前有標(biāo)兵、后有追兵的競爭格局中奮力闖出一條跨越發(fā)展的新路。

3.要全面把握今年的工作，進一步凝聚跨越發(fā)展的合力。這次人代會，一個重要的內(nèi)容就是集中代表的智慧，把市委的決策部署再細化、再落實，進一步貫徹到全市各條戰(zhàn)線的實際工作中去。會議期間，要引導(dǎo)代表們深入討論研究，共商發(fā)展大計。一要注重把準(zhǔn)工作重點。關(guān)于今年工作，大會各項報告尤其是政府工作報告體現(xiàn)的是全面兼顧，不可能深入具體;市委三屆八次全會強調(diào)的是把握大局，突出重點。如對縣域發(fā)展問題，人代會報告明確的是部分重點工程、重大項目的年度進度，全委會報告則提出了相關(guān)要求。要引導(dǎo)大家準(zhǔn)確領(lǐng)會和貫徹市委的決策部署，更好地把握工作重點、突出工作重點。二要積極議實具體舉措。對今年各項工作，要圍繞市委三屆八次全會提出的構(gòu)筑發(fā)展特色和優(yōu)勢、提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平、增強中心城市的競爭力和影響力、提高人民群眾生活水平、促進社會和諧穩(wěn)定等五個方面“大見效、快見效”的工作重點，組織大家面向全市大局，立足崗位實際，把具體措施議深議實議到位。三要高度關(guān)注改善民生。通過人代會，向廣大人民群眾傳遞我們一以貫之關(guān)注和改善民生的決心。要引導(dǎo)人大代表圍繞群眾關(guān)注的熱點難點問題，及時把握民生新問題、新要求，使人代會確定的民生實事真正體現(xiàn)百姓期盼、得到群眾擁護。

二、積極支持代表依法履職，以高度的主人翁精神開好大會。

人代會重中之重的任務(wù)，是認真組織好大會的各項審議和討論，并作出決議。要引導(dǎo)和支持人大代表依法履行職權(quán)，同心同德，群策群力，努力把這次人代會開成民主團結(jié)、集思廣益的大會。

一要充分發(fā)揚民主。人大代表來自于人民群眾，代表著廣大人民。要把人代會開成真實反映民意、廣泛集中民智、提高決策水平的會議。我們要始終堅持黨的群眾路線，充分尊重法律賦予人大代表的民主權(quán)利，充分尊重來自全市人民的意志和愿望。要支持和引導(dǎo)代表們圍繞發(fā)展大局，充分發(fā)揚民主，暢所欲言，各抒己見?！耙桓畠稍骸焙腿舜髸鶕?jù)代表意見，做好報告的修改完善工作，使這次會議確定的各項任務(wù)更加符合泰州實際、作出的各項決議更加符合群眾意愿。

二要支持代表開展監(jiān)督。要高度重視和發(fā)揮人大代表的作用，調(diào)動代表實施監(jiān)督的積極性，推動泰州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。要引導(dǎo)人大代表正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系，從支持的愿望出發(fā)進行監(jiān)督，在監(jiān)督的過程中體現(xiàn)支持，突出加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行、財政資金投資項目和重點民生工程的監(jiān)督，強化對政府部門轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)的監(jiān)督。會上鼓勵代表提交有份量的議案、建議，會后組織代表開展集中視察、專題調(diào)研等主題活動，增強監(jiān)督實效，確保市委作出的決策部署落到實處，確保人代會確定的工作舉措得到實施。市級機關(guān)部門負責(zé)人包括列席會議的同志都要虛心聽取代表提出的建議、批評和意見，在實際工作中認真研究、積極改進，努力讓人大代表滿意、讓人民群眾滿意。

三要認真組織好大會選舉工作。這次人代會的一項重要議程，是補選市人大會委員。對這次選舉，市委高度重視。有關(guān)候選人建議名單，是結(jié)合市人大會的實際工作需要，充分聽取有關(guān)方面的意見后，經(jīng)過反復(fù)醞釀研究，認真組織考察并報請市委批準(zhǔn)的。大家一定要充分認識做好這次選舉工作的重要意義，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度，正確領(lǐng)會和貫徹市委的意圖，切實增強政治責(zé)任感，深入細致做好思想政治工作，引導(dǎo)代表正確行使好憲法和法律賦予的權(quán)利，確保選舉工作圓滿成功。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治紀(jì)律性開好大會。

本著務(wù)實高效的原則，本次會議時間作了相對縮短，但議程不減、要求不降。要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，積極穩(wěn)妥地做好會議各項工作，努力把這次人代會開成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序的大會。

為了加強會議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會臨時黨組，負責(zé)大會期間黨的工作;各代表團也要成立臨時黨支部，負責(zé)本代表團黨的工作。大會期間，黨組織要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保會議的圓滿成功。參加會議的黨員代表占會議代表的大多數(shù)，是開好這次人代會的骨干和中堅力量。各位召集人要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶領(lǐng)黨員代表認真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé)，增強組織觀念。既要充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，又要堅決貫徹市委意圖，把市委的決策部署通過法定程序變?yōu)槿嗣褚庵尽?/p>

良好的會風(fēng)，是開好會議的基礎(chǔ);嚴(yán)明的紀(jì)律，是確保會議成功的關(guān)鍵。當(dāng)前臨近春節(jié)，一些同志會后還要參加省“兩會”，各方面工作任務(wù)都很繁重。希望大家專心致志、嚴(yán)肅認真地開好這次會議。各代表團要嚴(yán)格按照會議的議程和日程安排，組織好代表團的各項活動。各位召集人在會議期間要認真抓好本團代表的參會出席率，特別是大會的主席團成員、大會各委員會成員，要及時參加相關(guān)會議。市委、市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)同志要統(tǒng)籌安排好各項工作，按時參加會議活動。市級機關(guān)各部門的人大代表和列席會議的負責(zé)同志要在各代表團的活動中，樹立和維護好機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，充分發(fā)揮好機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。大會秘書處要嚴(yán)謹(jǐn)細致地做好各項協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，保證大會有序進行。

最后，預(yù)祝市三屆人大三次會議圓滿成功!

人代會召集人會議上的講話篇六

同志們：

在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣第十四屆人大三次會議的各項籌備工作已準(zhǔn)備就緒，明天上午大會就要開幕了?，F(xiàn)在，我就這次大會有關(guān)的幾個問題講一下。

一、關(guān)于大會的籌備情況。

按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，在廣泛征求意見，認真籌備的基礎(chǔ)上，縣人大會黨組于20xx年12月30日正式向縣委提出了《關(guān)于召開縣第十四屆人民代表大會第三次會議有關(guān)問題的請示》?？h委研究同意了人大黨組的意見，并作了批復(fù)。同時批準(zhǔn)成立了大會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和會議籌備工作辦公室，建立了秘書、組織、宣傳、議案、會務(wù)、保衛(wèi)六個工作組，確定了各組負責(zé)人，從縣直有關(guān)部門抽調(diào)了部分骨干人員，全面展開了大會的籌備工作。經(jīng)過前段時間的積極努力，會議的6個報告已經(jīng)全部印好，會議的各種證件、代表食宿安排、安全保衛(wèi)工作，以及其他各項籌備工作已經(jīng)就緒，大會工作人員都各就各位，會議可以按時召開了。在此，我代表縣人大會向參與籌備工作的全體人員表示感謝。

二、關(guān)于大會的指導(dǎo)思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。

這次人代會的指導(dǎo)思想是：在中共##縣委領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和黨的xx大精神為指導(dǎo)，認真總結(jié)我縣過去一年的工作，確定20xx年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的任務(wù)和目標(biāo)，動員全縣人民認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而努力奮斗。按照地方組織法規(guī)定，本次會議由縣十四屆人大會召集，待預(yù)備會議產(chǎn)生大會主席團后，由大會主席團主持。大會主席團、秘書長建議名單已按照法律程序由縣第十四屆人大會第12次會議提出，并將由大會預(yù)備會議通過。大會主席團常務(wù)主席，擬由縣委書記、副書記和縣人大會副主任擔(dān)任。這個建議名單，還需提交大會主席團第一次會議通過。

縣委為加強對大會的領(lǐng)導(dǎo)，在主席團建立臨時黨委，各代表團設(shè)立臨時黨支部。我們要在縣委和大會臨時黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真負責(zé)地組織好大會，保證大會順利進行。

三、關(guān)于大會的議程和日程安排。

縣十四屆人大會第十二次會議提出的這次會議建議議程共七項：1、聽取和審議##縣人民政府工作報告;2、審議##縣人民政府關(guān)于##縣20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，審查、批準(zhǔn)##縣20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告與20xx年計劃;3、審議##縣人民政府關(guān)于##縣20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年財政預(yù)算草案的報告，審查##縣20xx年財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告和20xx年財政預(yù)算草案，批準(zhǔn)##縣20xx年縣級財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告和20xx年縣級財政預(yù)算;4、聽取和審議##縣人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;5、聽取和審議##縣人民法院工作報告;6、聽取和審議##縣人民檢察院工作報告;7、其他事項。

關(guān)于大會的日程是這樣安排的，今天上午組織代表報到，召開各代表團召集人會議，下午舉行大會預(yù)備會議。1月23日大會開幕，1月25日上午閉幕。1月23日，聽取審議政府工作報告、審議計劃和財政兩個書面報告;1月24日，聽取審議縣人大會、縣人民法院、縣人民檢察院的工作報告;1月25日上午通過大會各項決議。為了依照法律程序把這次大會組織好，大會秘書處編印了大會工作細則，已經(jīng)發(fā)給各代表團和大會秘書處各工作小組。大會的一切活動，都按照這個工作細則進行，請各代表團負責(zé)同志注意掌握。

四、關(guān)于加強聯(lián)系，做好大會服務(wù)工作的問題。

大會設(shè)有秘書處，下設(shè)六個工作組，具體負責(zé)大會期間的各項服務(wù)工作。為了便于聯(lián)系，秘書處印制了會議服務(wù)指南，把各代表團的住所、聯(lián)系電話、團長的房號、電話,大會秘書處及各工作組的辦公地點、電話號碼都印發(fā)給了大家，各代表團有什么事情需要聯(lián)系和安排，可以直接找大會秘書處或各工作組。全體代表和工作人員要嚴(yán)格遵守《##縣人民代表大會會議準(zhǔn)備事項的規(guī)定》、《##縣人大代表出席縣人代會的規(guī)定》和《##縣人民代表大會列席人員列席會議的規(guī)定》三項制度，遵守大會紀(jì)律和賓館的規(guī)章制度，要憑代表證、列席證和工作證進出會場和住所，在出入時要配合大會保衛(wèi)組值勤人員的檢查。在會場和住所內(nèi)要嚴(yán)格按照會議須知的要求做好防火工作，注意會議文件和個人物品的安全。這里再強調(diào)一下，各代表團在進入會場后，要關(guān)閉手機，在大會召開期間要避免隨意進出會場，嚴(yán)格遵守會場的紀(jì)律。與會人員入住房間后要盡快熟悉房間布局和緊急疏散通道，確保會議安全。請各代表團負責(zé)同志回去再落實一下，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，確保大會萬無一失，把大會開好。人代會無小事，大會的全體工作人員，特別是秘書處的工作人員，要在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照會議程序做好會務(wù)工作。大會的服務(wù)人員，要做到文明、禮貌、熱情、周到地為代表服務(wù)，保證服務(wù)質(zhì)量。

這次大會時間安排比較短，內(nèi)容比較多，希望各代表團在審議時，要注意抓住重點，合理安排時間，保證會議的審議質(zhì)量，對各項報告，要認真組織好討論，特別是本次會議計劃和財政報告是書面報告，更要組織好討論和審議，充分發(fā)表意見。各代表團工作人員對代表的審議意見要認真做好記錄，進行歸納整理，填寫好審議意見表。人代會是審議決定全縣各方面工作重大事項的會議，是充分發(fā)揚民主，代表人民行使權(quán)力的大會，是代表集體辦公的會議，新聞宣傳部門要加大宣傳力度，對會議的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、有關(guān)報告、代表的審議意見等及時準(zhǔn)確予以報道，提高大會的透明度，讓全縣人民了解大會的精神，共同努力，同心同德、干事創(chuàng)業(yè)，把中心城縣建設(shè)的更加美好。會議期間人大代表不直接受理信訪案件，如有信訪人員，請大會秘書處工作人員妥善安排，由大會保衛(wèi)組協(xié)調(diào)有關(guān)部門接待處理。請各代表團強調(diào)一下，要妥善保管好會議的文件，要集中精力開好會，與大會無關(guān)的事都先往后放一放?？h直機關(guān)列席人員，要按時參加會議，認真聽取報告和參加討論，希望大家珍惜這樣一個直接聽取人民代表意見、更好地改進工作、接受人民監(jiān)督的好機會。

這次人代會在賓館舉行，與會人員都要在會上統(tǒng)一就餐，既不要外出吃請，也不要請吃，這要作為一條紀(jì)律來遵守，以保證大會的順利進行。

我們要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，努力做好會議的各項工作，確保大會的圓滿成功。

謝謝大家!

人代會召集人會議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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市十五屆人大六次會議明天就要開幕了。市委高度重視，市委常委會專門聽取了市人大常委會的工作匯報，對會議的有關(guān)事項進行了研究和安排。同時，為開好人民代表大會，市委還專門出臺了《關(guān)于進一步開好市縣人民代表大會的意見》。今天，我們在這里召開各代表團召集人會議，目的是通報會議的有關(guān)籌備工作情況，圍繞聚精會神開好會，進一步統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，抓好落實。希望各位召集人與大會主席團一道，堅決貫徹市委意圖，全力以赴做好組織、引導(dǎo)工作，確保大會順利進行、圓滿成功。剛才，xx同志通報了會議籌備工作和會務(wù)安排情況,請各代表團認真抓好落實。下面，我代表市委，強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想認識，深刻領(lǐng)會開好會議的重要意義。

過去的一年，全市上下解放思想，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，砥礪奮進，取得了綜合實力加快提升、發(fā)展特色加快形成、人民生活加快改善、經(jīng)濟發(fā)展加快推進的優(yōu)異成績，展現(xiàn)出了后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。在宏觀形勢嚴(yán)峻考驗下，取得這樣的成績實屬不易，經(jīng)驗也彌足珍貴。在這次人代會上，我們要認真進行總結(jié)。要以這次人代會為契機，主動把握新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，凝聚共識，形成合力，把習(xí)近平總書記的最新要求、把省委對xx發(fā)展的戰(zhàn)略定位、把市委對工作的安排部署，更好地傳達到全體人大代表，傳遞到全市廣大干部群眾，形成激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

一要精神飽滿、熱情高漲。習(xí)近平總書記曾強調(diào)，“良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的重要前提”。精神懈怠、熱情減退、思想滑坡是做不好任何工作的。要引導(dǎo)廣大代表以飽滿的精神狀態(tài)、高漲的政治熱情投入到大會各項議程、各項活動中。要通過這次人代會，讓廣大代表全面、充分、準(zhǔn)確地理解和把握新一年的奮斗目標(biāo)和省委、市委的組織意圖，引導(dǎo)代表以全局的視野、發(fā)展的眼光審議好報告，行使好權(quán)利。要通過這次會議的勝利召開，開出“等不起"的緊迫感、“慢不得"的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，彰顯xx市生機勃勃、蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢。

二要圍繞大局、集思廣益。人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動發(fā)展的力量之源。要認真組織好大會的各項審議和討論，引導(dǎo)全體代表從全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，多謀長遠之道、多建發(fā)展之言、多臨多獻興業(yè)之策。通過思想的交流、智慧的碰撞，形成“頭腦風(fēng)暴”，把全市上下“擼起袖子子加油干”的思想認識統(tǒng)一好，把統(tǒng)籌推進“五位一體"總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個個全面”戰(zhàn)略布局的智慧力量凝聚好，把做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質(zhì)量的發(fā)展思路謀劃好，把市委的各項決策部署和廣大人民群眾的熱切期盼落實好。

三要精誠團結(jié)、務(wù)實進取。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。人大代表是各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線的精英，是推動xx加快發(fā)展、后發(fā)趕超的骨干力量。要認真組織好團結(jié)好全體代表，把精力集中到會議確定的各項任務(wù)上來，把目光聚焦到發(fā)展藍圖的謀劃上來。大會期間，要杜絕一切干擾、消除一切顧慮、排除一切雜音，思考問題、審議報告、討論發(fā)言都要務(wù)實、務(wù)實再務(wù)實，尤其要敢于真面當(dāng)前發(fā)展過程中存在的深層次矛盾和問題，研究解決的途徑和方法。要多給基層代表發(fā)言的機會，使大會作出的各項決議更加反映全市人民的意志和愿意，更加貼近xx發(fā)展實際。

二、依法履職盡責(zé)，堅決完成會議確定的人事事項。

這次人代會會期是根據(jù)省委、省人大常委會的工作安排，結(jié)合我市實際確定的。選舉工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)xx形象。各代表團一定要強化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，認真行使好代表權(quán)利，發(fā)揮好代表作用。

一要依法進行選舉。人民行使民主權(quán)利的一個重要方面，就是通過代表依法選舉國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，真正把能夠代表人民群眾利益、勤政廉政、具有較高領(lǐng)導(dǎo)水平的同志選拔到國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。這次會議選舉任務(wù)較重，除了要選舉產(chǎn)生省人大代表、市長、市人大常委會副主任、委員外，還要選舉產(chǎn)生市監(jiān)察委主任。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法等法律法規(guī)規(guī)定，依法進行，維護法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

二要圓滿實現(xiàn)黨委意圖。實踐證明，加強黨對人代會的領(lǐng)導(dǎo)是保證大會選舉成功的關(guān)鍵。要切實增強黨的意識、執(zhí)政意識和民主法制意識，堅決貫徹黨委的主張和意圖。對選舉中可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問題，要有足夠的估計和充分的準(zhǔn)備，做到超前考慮，認真對待，分析原因，掌握動態(tài)。要敢于旗幟鮮明地做工作、提要求，善于把工作做深做細做扎實。這是對我們政治立場、政治敏銳性的考驗:是對我們組織觀念、大局意識的考驗;也是對我們領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的考驗。

三要強化思想引導(dǎo)。要通過正確引導(dǎo)，使人大代表增強榮譽感、責(zé)任感和主人翁意識，正確處理好民主與集中、權(quán)利與義務(wù)、貫徹組織意圖與表達個人意愿的關(guān)系，使黨的主張變?yōu)槊恳粋€代表的自覺行動。要實事求是地向代表介紹省委、市委關(guān)于人事安排的醞釀情況、產(chǎn)生過程及有關(guān)考慮和意圖，認真負責(zé)地解答代表提出的有關(guān)問題。要認真做好代表依法聯(lián)合提名候選入的引導(dǎo)工作，確保代表聯(lián)工作在組織的引導(dǎo)下有序進行，避免無序提名。會后，各代表團要及時傳達這次召集人會議精神，團長、副團長要同代表交心談心，實現(xiàn)思想引導(dǎo)全覆蓋，用扎實的工作確保選舉任務(wù)圓滿順利完成。

三、嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，確保會議令行禁止風(fēng)清氣正。

嚴(yán)肅的會風(fēng)會紀(jì)是開好會議的根本保證。全體代表特別是各代表團負責(zé)同志一定要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅L(fēng)會紀(jì)，自覺服從大會的統(tǒng)一安排，嚴(yán)格遵守大會各項紀(jì)律。

一要切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。為加強大會期間黨的領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會臨時黨組，各代表團也都成立臨時黨支部。大會各級黨組織要切實發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，注意掌握好每位代表的思想動態(tài)，切實把精力集中到完成大會的各項任務(wù)上來。各位召集人要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶領(lǐng)黨員代表認真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé)，增強組織觀念，團結(jié)、影響和帶動全體代表共同把大會開好。會議要自始至終在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下進行，一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定。各代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和大會主席團的部署行使好自己的民主權(quán)利。

二要嚴(yán)格執(zhí)行會議紀(jì)律。人大代表是人民群眾選出來的先進代表，應(yīng)該在帶頭執(zhí)行上級各項規(guī)定和紀(jì)律方面作出表率，保證大會各項活動的順利進行。各位召集人要以身作則，帶頭講政治、講黨性、講紀(jì)律，組織、帶領(lǐng)代表團把大會開好。要強化會議紀(jì)律的宣傳和教育，要求全體代表嚴(yán)格按照會議日程安排，按時出席會議，認真參加審議，集中思想、集中精力開好大會，不遲到、不早退、不無故缺席，更不要參與或從事與會議無關(guān)的其他活動，做到令行禁止。

三要營造良好會風(fēng)會紀(jì)。要深刻吸取遼寧拉票賄選案、湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，堅決落實中央、省委、市委關(guān)于選舉工作的一系列政策規(guī)定，堅持廉潔自律，堅決防止和杜絕拉幫結(jié)派、拉票賄選、造謠中傷、間私舞弊等各種不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為，嚴(yán)禁通過請客送禮、公款消費、互相吃請等各種形式借機搞非組織活動。對不顧大局、不守紀(jì)律，違反黨的紀(jì)律和有關(guān)法律規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，真正使這次會議時時處處洋溢著清新之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)、廉潔之風(fēng)。

希望各代表團的同志要專心致志、嚴(yán)肅認真地開好這次會議。大會秘書處要嚴(yán)道細致地做好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，確保每一個環(huán)節(jié)都不出問題。市委相信，在大家的共同努力下，大會一定會取得圓滿成功。

我就講這些，謝謝大家!

人代會召集人會議上的講話篇八

各位代表：

臨沂市第xx屆人民代表大會第一次會議主席團和秘書長已經(jīng)選舉產(chǎn)生，會議議程也已通過，明天上午就要正式開幕了。下面，我根據(jù)市人大會主任會議研究的意見，講幾個問題，供大家參考。

一、關(guān)于大會的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。

市xx屆人大一次會議，是在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。會議的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的xx大精神，全面總結(jié)五年來的工作和經(jīng)驗，研究確定今后五年和20xx年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、基本任務(wù)和重要措施，動員全市人民堅持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，統(tǒng)一思想，堅定信心，與時俱進，開拓創(chuàng)新，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷促進全市社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

根據(jù)會議議程安排，本次大會的主要任務(wù)是：聽取和審議市人大會、市人民政府、市中級人民法院和市人民檢察院工作報告，以及計劃和財政報告;選出我市出席山東省第十屆人民代表大會代表;選舉市級國家機關(guān)工作人員。會議任務(wù)繁重，希望各位代表根據(jù)大會提出的指導(dǎo)思想和要求，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，以主人翁的姿態(tài)，代表全市人民認真履行法定職責(zé)，集中精力把大會開好。

二、關(guān)于對各項報告、決議的審議。

聽取和審議人大會及“一府兩院”的工作報告，審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算，討論一系列重大事項，是憲法和法律賦予人民代表大會的一項重要職責(zé)，是人民當(dāng)家作主、依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的重要途徑和形式。這次會議將要聽取并審議的6項報告和有關(guān)決議，都是關(guān)系我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項。審議好這些報告和決議，對于鞏固和發(fā)展我市的政治經(jīng)濟大好形勢，推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大意義。希望大家按照“三個代表”的要求，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以對全市人民高度負責(zé)的精神，從我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，認真討論審議，提出建設(shè)性的意見和建議。

三、關(guān)于提出議案和建議、批評、意見。

依照法律規(guī)定提出議案，是代表依法執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要形式。根據(jù)地方組織法和代表法的有關(guān)規(guī)定，在地方各級人民代表大會舉行會議期間，主席團、會、各專門委員會、本級人民政府或代表10人以上聯(lián)名，都可以提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案。做好議案工作是開好人民代表大會會議的一項重要內(nèi)容。為了保證議案的質(zhì)量，請大家注意以下幾點：一是議案的內(nèi)容確屬市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的重大事項，即事關(guān)全市政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展及事關(guān)國計民生的重大問題。二是議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。議案的題目要明確，要說明解決該問題的根據(jù)和解決的具體方案。三是代表聯(lián)名提出的議案，要符合法定人數(shù)，要有10人以上代表簽名。四是要在法定時間內(nèi)提出。本次大會代表提交議案的截止時間將由大會主席團確定，希望各位代表盡早把所提議案送交大會議案組，以便審議。?代表們提出建議、批評和意見，不受時間限制，會議期間和閉會以后都可以提出。凡在會議期間提出并能在會上辦理的，由大會秘書處請有關(guān)部門在會議期間直接辦理并答復(fù)代表;在會議期間難以辦理的，會后將由市人大會辦事機構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門研究處理，并責(zé)成承辦單位認真辦理和及時答復(fù)代表。

四、關(guān)于選舉工作。

根據(jù)憲法、選舉法和地方組織法的規(guī)定，本次大會將要選舉我市出席山東省第十屆人民代表大會的代表;選舉市xx屆人大會主任、副主任、秘書長、委員，選舉新一屆市人民政府市長、副市長，選舉市中級人民法院院長，選舉市人民檢察院檢察長;通過市xx屆人民代表大會各專門委員會組成人員。這是全市人民十分關(guān)注的一件大事，也是本次大會的一項非常重要的任務(wù)。希望各位代表一定要充分認識搞好這次選舉工作的重大意義，切實增強政治責(zé)任感和使命感，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確領(lǐng)會和貫徹市委的意圖，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。各代表團要按照大會通過的選舉辦法和日程安排，認真做好各項工作，確保選舉工作的順利進行。

五、關(guān)于會議的組織領(lǐng)導(dǎo)。

依照法律規(guī)定，大會日常工作由主席團主持。代表以縣區(qū)為單位組成代表團，市直的代表參加各自選區(qū)的代表團，駐軍代表參加河?xùn)|區(qū)代表團，列席會議人員單獨組團參加會議的有關(guān)活動。會議的工作機構(gòu)是大會秘書處，秘書處下設(shè)秘書、總務(wù)、組織、議案、宣傳、保衛(wèi)6個組，分別承擔(dān)大會的服務(wù)工作。各代表團駐地賓館都有大會總務(wù)組派出的聯(lián)絡(luò)組，有些具體事宜可同他們聯(lián)系。

各位代表，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，市人民代表大會是全市人民行使地方國家權(quán)力的機關(guān)。出席會議的各位代表肩負著全市人民的重托，代表人民行使當(dāng)家作主管理地方國家事務(wù)的權(quán)力。這是一次承前啟后、繼往開來的大會，開好這次會議，事關(guān)全局，意義重大。希望各位代表按照會議的指導(dǎo)思想，以憲法和法律為依據(jù)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，認真履行好自己的職責(zé)，團結(jié)一致，集中精力，共同完成好會議的各項任務(wù)，努力把大會開成一個民主、求實、團結(jié)、奮進的大會。

預(yù)祝大會圓滿成功!

同志們：

縣十四屆人大五次會議就要開幕了。會前召開出席大會人員預(yù)備會議，主要是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保大會的圓滿成功。下面我代表縣委講三點意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認識，以崇高的政治責(zé)任感和歷史使命感開好大會。

一年一度的人民代表大會，是全縣人民政治生活中的一件大事，歷來受到人民群眾的廣泛關(guān)注，廣大代表，特別是黨員代表要在思想上高度重視，認真履職，當(dāng)好表率，積極引導(dǎo)黨外代表統(tǒng)一思想，達成共識，團結(jié)一致地開好會議。首先，要充分認識開好代表大會是推進民主政治進程的有效形式。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。一年一度的人民代表大會是總結(jié)過去，謀劃未來，集思廣益，凝聚民心的大會。開好大會，有利于保障人民群眾參政議政，充分行使憲法所賦予的民主權(quán)利，依法管理國家經(jīng)濟和社會事務(wù)。通過大會，能夠有效地拓寬群眾建言獻策的渠道，更廣泛地了解民情民意，更直接地傾聽群眾呼聲，更深入地反映群眾意愿和要求，更廣泛地調(diào)動一切積極因素,從而溝通思想，理順情緒，增進理解，形成共識，達到加強黨和群眾聯(lián)系，密切黨群干群關(guān)系，鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安全和諧的政治局面的目的。其次，要充分認識開好代表大會是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。20xx年，是“”規(guī)劃全面貫徹實施的開局之年，也是我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年，我們總的要求是，認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，圍繞“財政增長、居民增收、企業(yè)增效”，堅持用工業(yè)總攬經(jīng)濟工作的全局，推進經(jīng)濟加速提質(zhì)強后勁，力爭在“快”字上求發(fā)展，在“好”字上求突破，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟崛起。圍繞這一目標(biāo)，我們必須集中精力，突出重點，要大力推進工業(yè)化進程，加快招商引資步伐，做大做強產(chǎn)業(yè)集群;要鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;要提升城市建設(shè)和管理水平，加快城鎮(zhèn)化步伐，要圍繞解決影響我縣發(fā)展全局的深層次矛盾和問題，積極推進、穩(wěn)妥實施各項改革;要堅持以人為本，努力實現(xiàn)好、維護好最廣大人民的根本利益，解決好人民群眾迫切要求解決的問題;積極擴大就業(yè)再就業(yè)，繼續(xù)完善社會保障體系，加快各項社會事業(yè)的發(fā)展;要加強社會主義民主法制建設(shè)，確保社會的穩(wěn)定和生產(chǎn)安全，努力構(gòu)建社會主義和諧社會;要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的標(biāo)準(zhǔn)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。實現(xiàn)新的目標(biāo)任務(wù)，必須充分調(diào)動一切積極因素，群策群力，扎實苦干。我們召開代表大會共商發(fā)展大計，就是要更好地集中全縣人民的智慧，營造一個全縣上下擰成一股繩，團結(jié)一致干事業(yè)的良好氛圍，真正把“三個代表”重要思想、黨的路線方針政策和縣委的工作決策，轉(zhuǎn)化為全縣廣大干部群眾全面建設(shè)小康社會、創(chuàng)造幸福生活和美好未來的巨大精神動力和自覺行動。第三，要充分認識開好大會是代表神圣的職責(zé)和嚴(yán)肅的政治使命?？h委對出席大會的人大代表寄予厚望。希望大家充分認識自己是一名代表，事事處處以代表的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，要以對黨、對全縣人民、對事業(yè)高度負責(zé)的政治責(zé)任感，以對歷史、未來高度負責(zé)的歷史使命感，嚴(yán)肅認真地履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，團結(jié)一致，齊心協(xié)力地把這次會議開好。

二、明確任務(wù)、率先垂范，實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一。

這次會議的主要任務(wù)是：聽取審議“一府兩院”工作報告、計劃、財政工作報告、人大會工作報告和選舉國家機關(guān)工作人員。要確保會議取得圓滿成功，最根本的就是要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事。各位代表一定要明確任務(wù)，率先垂范，認真履行職責(zé)。一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好人大工作的根本保證，也是開好這次會議的根本保證。為了加強對會議的領(lǐng)導(dǎo)，縣委成立了臨時黨委，由我任書記，各代表團成立了臨時黨支部。臨時黨委、黨支部及人大主席團，要切實負起責(zé)來，對大會的各個環(huán)節(jié)要認真把關(guān)，對一些較為敏感，代表十分關(guān)心的問題，要正確引導(dǎo)，對會議期間出現(xiàn)的新問題、新情況要密切關(guān)注，掌握動態(tài)，采取對策，及時解決。二要充分發(fā)揚民主。黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民代表大會是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要載體，必須充分發(fā)揚民主，尊重和保證人大代表的民主權(quán)利，鼓勵代表講真話，道實情，充分反映群眾的意愿和要求，積極提出建設(shè)性的建議、批評和意見;在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，按照民主集中制原則，實現(xiàn)正確的集中，真正把會議開得生動活潑，富有成效。三要嚴(yán)格依法辦事。會議期間，各位代表必須在有關(guān)法律和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)活動，決不允許任何違法違章行為，參加會議的各位代表，一定要通過法律程序貫徹縣委意圖，對違法違章行為，既要理直氣壯加以制止，又要及時反饋有關(guān)情況。

三、集中精力、嚴(yán)守紀(jì)律，確保會議各項任務(wù)圓滿完成。

開好這次會議，是事關(guān)我縣改革發(fā)展和穩(wěn)定的大事。與會人員務(wù)必嚴(yán)守會議的各項規(guī)章制度。集中時間，集中精力，認真開好大會。第一，要嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律。參加會議的共產(chǎn)黨員，一定要增強黨的組織紀(jì)律性，自覺做到講政治、講黨性。為端正會風(fēng)，要求與會人員做到“五不準(zhǔn)”：一不準(zhǔn)請客送禮;二不準(zhǔn)搞非組織活動;三不準(zhǔn)散發(fā)傳單信件;四不準(zhǔn)搞與大會無關(guān)的活動;五不準(zhǔn)以各種名義和手段為他人拉選票。對違反上述規(guī)定的黨員干部要嚴(yán)肅查處，依法依規(guī)予以追究。第二，要聚精會神開好會議。各位代表要主動學(xué)習(xí)和熟悉大會的各項程序和要求，認真審議各項工作報告，積極建言獻策，正面宣傳候選人，要妥善安排好本單位工作，無特殊情況不得在會議期間請假。會議期間，除大會安排的會議、活動外，縣直各單位均不得中途召開各種會議，以便代表集中精力想大事、議大事。第三，要為開好會議營造良好環(huán)境。要認真做好會議的組織工作，切實為開好大會創(chuàng)造良好條件。會議期間，縣政府組成人員、縣直機關(guān)主要負責(zé)人要善始善終到會聽取意見，對代表提出的議案、意見、批評和建議，要積極辦理，能解決的要當(dāng)場予以解決，應(yīng)當(dāng)解決但暫時條件不成熟的，要實事求是，耐心細致地加以解釋。政法部門要切實確保會議安全，確保道路暢通，宣傳部門要及時報道會議，為人民群眾更好地了解大會，關(guān)注大會，營造良好的輿論氛圍。

同志們，這次代表大會時間緊，任務(wù)重，要求高。希望大家善始善終開好會議。縣委相信，通過全體代表和與會人員的共同努力。本次大會一定能開成一個民主團結(jié)，求真務(wù)實的大會，開成一個凝聚人心，催人奮進，加快發(fā)展的大會。

最后預(yù)祝大會圓滿成功!

人代會召集人會議上的講話篇九

同志們：

這次會議的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實黨的xx大、xx屆四中全會和中共某市第五次代表大會精神，團結(jié)動員全市各族人民，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進“三個轉(zhuǎn)變”，加快依法治市進程，建設(shè)法治某，為實現(xiàn)某發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

根據(jù)市四屆人大會第三十七次會議的建議，提請市五屆人大一次會議審議的議程為七項：

1、聽取和審查某市人民政府工作報告;。

4、聽取和審查某市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會工作報告;。

5、聽取和審查某市中級人民法院工作報告;。

6、聽取和審查某市人民檢察院工作報告;。

7、選舉某市第五屆人民代表大會常務(wù)委員會主任、副主任、秘書長、委員，某市人民政府市長、副市長，某市中級人民法院院長，某市人民檢察院檢察長。

根據(jù)會議議程，本次會議擬于1月31日上午開幕，2月4日下午閉幕，會期預(yù)計5天。這次會議時間緊，程序多，任務(wù)重。因此，需要各代表團務(wù)必高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，方能確保會議任務(wù)的圓滿完成。開好這次會議，事關(guān)全市未來5年的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展，意義重大。會議日程打緊安排為5天，時間緊湊，任務(wù)很重，如有幾個會議都只能安排在晚上召開，尤其是選舉工作，法律規(guī)定嚴(yán)、程序環(huán)節(jié)多。希望每個代表團的團長、副團長一定要精心組織，做過細的引導(dǎo)工作。既要加強領(lǐng)導(dǎo)，又要善于引導(dǎo)。既要充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，又要在做好工作的前提下，確保黨委人事安排格局的實現(xiàn)。特別是各代表團黨支部，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)全體黨員代表，按照市委的人事安排意圖，做好對候選人的宣傳工作。對出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時向會議常務(wù)主席和秘書處反映，使問題能夠得到及時、妥善地處理和解決，確保會議選舉和各項議程的順利進行。

二、落實各項會議改革措施，組織好代表團活動。

根據(jù)多年的實踐和全國人大、省人大的做法，市四屆人大會建議，市五屆人大一次會議采取三項改革措施，請各代表團要認真組織好、安排好代表團活動，配合會議秘書處做好會議的各項工作。

一是預(yù)備會議、第一次主席團會議、開幕式暨第一次全體會議安排在同一個半天舉行?！兜胤浇M織法》規(guī)定“縣級以上的地方各級人民代表大會每次會議舉行預(yù)備會議，選舉本次會議的主席團和秘書長，通過本次會議的議程和其他準(zhǔn)備事項的決定?！鳖A(yù)備會議一般只需要10分鐘左右的時間。為了提高會議效率，這次人代會將預(yù)備會議安排1月31日上午8：30舉行，完成預(yù)備會議議程后，于8：50舉行主席團第一次會議，10：00舉行開幕式暨第一次全體會議，聽取政府工作報告。這樣安排改變了以往預(yù)備會議單獨安排半天舉行的慣例，并且是在早上8：30進行，增加了會議組織的難度。請各代表團做好兩件事，第一是組織好本代表團的代表準(zhǔn)時出席預(yù)備會議。第二是通知各代表團的主席團成員在預(yù)備會議結(jié)束后及時到市人大會五樓會議廳出席主席團第一次會議。不是主席團成員的代表在預(yù)備會議結(jié)束后就近休息，不要離開政府禮堂，以便準(zhǔn)時出席開幕式。

二是計劃報告和財政報告改作書面報告，印發(fā)會議審查批準(zhǔn)。《地方組織法》第八條第(二)款規(guī)定縣級以上地方各級人民代表大會“審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算以及它們執(zhí)行情況報告”，代表大會審查和批準(zhǔn)這兩個報告是法律規(guī)定的，必須列入會議議程，但法律并未規(guī)定要聽取報告。把計劃報告和財政報告書面印發(fā)會議，請代表審查書面報告而不再安排聽取口頭報告，是符合法律規(guī)定的。計劃報告和財政報告改為書面報告，只是報告形式的改變，審查兩個報告仍然是會議的重要議程，對這兩個報告仍然要作出相應(yīng)決議，報告批準(zhǔn)后仍然要向社會公布。媒體要對審查情況作報道，各代表團要進行認真的審查。

三是簡化會議各項報告決議的內(nèi)容。代表大會聽取審查市人大會、市政府、市中級法院、市檢察院工作報告，審查批準(zhǔn)計劃、預(yù)算報告，都要通過一個決議。這些年來，有關(guān)決議的篇幅越來越長，很多內(nèi)容與報告本身重復(fù)。為此，將本次會議的各項報告決議的內(nèi)容進行簡化。決議內(nèi)容只需要表明對報告的基本態(tài)度，如聽取審議了某個報告，同意這個報告，決定批準(zhǔn)這個報告。因此，審議決議草案時要把審議的重點放在對報告的修改意見上。

三、關(guān)于主席團組成人員。

本次會議主席團成員建議為50人，由以下五個方面人員組成：是市人大代表但不是候選人選的市委領(lǐng)導(dǎo)，市四屆人大會部分組成人員，有關(guān)機關(guān)負責(zé)人，各界人士代表，各代表團團長，秘書長建議由陳伯倫擔(dān)任。

四、關(guān)于提出議案、質(zhì)詢案和建議、批評、意見。

代表團和代表在代表大會會議期間提出議案、質(zhì)詢案和建議、批評、意見，是法律賦予的權(quán)利，是人大代表參與管理國家事務(wù)的重要形式，必須高度重視，認真辦理。會議秘書處已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于“議案”、“質(zhì)詢案”和“建議、批評、意見”知識摘錄》、《關(guān)于代表團和代表提出“議案”、“質(zhì)詢案”和“建議、批評、意見”的注意事項》。這里，還有幾個問題需要強調(diào)：

一是議案的內(nèi)容要符合法律規(guī)定。根據(jù)地方組織法的規(guī)定，代表團和代表所提議案的內(nèi)容應(yīng)是屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的問題。依法應(yīng)當(dāng)由市政府及其所屬部門、市法院、市檢察院、地方各級政府等機關(guān)或其它組織處理的問題，不屬于市人民代表大會職權(quán)的范圍，請不要作為議案提出。

二是議案的提出要符合法律規(guī)定的程序。按照法律規(guī)定，一個代表團或者代表10人以上聯(lián)名，可以向會議提出議案。以代表團名義提出的議案，應(yīng)由代表團全體代表的過半數(shù)通過，并由代表團負責(zé)人簽名;代表聯(lián)名提出的議案，應(yīng)由10名以上的代表聯(lián)名，并寫明領(lǐng)銜人。領(lǐng)銜人應(yīng)當(dāng)向聯(lián)名附議的代表提供議案文本，經(jīng)附議人審閱同意后，再簽名附議。

三是議案的寫法要規(guī)范。代表法規(guī)定代表向本級人民代表大會提出議案，應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。案由，即提出議案的簡要理由、必要性;案據(jù)，即提出議案的基本依據(jù);方案，即對所提問題的解決方案。向會議提出“議案”、“質(zhì)詢案”，請一事一案，一式兩份，使用會議印發(fā)的專用紙，用鋼筆或者毛筆書寫，文字力求簡明扼要，字跡清楚，姓名和聯(lián)系方式要準(zhǔn)確。規(guī)范議案的寫法，是提高議案質(zhì)量的必要條件。請各代表團注意把握報提議案的質(zhì)量。

四是要注意提交議案的截止日期。根據(jù)日程草案，本次會議代表團和代表提交議案、質(zhì)詢案的截止時間，建議為2月2日下午6：00?！白h案”、“質(zhì)詢案”須在這個截止時間前提出并轉(zhuǎn)交會議秘書處議案組。

按照本次會議《關(guān)于代表提出議案、質(zhì)詢案截止時間的決定(草案)》的規(guī)定，議案內(nèi)容不屬于市人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，可作為建議、批評和意見提出;超過截止日期提出的議案，作為建議、批評和意見處理;凡提出的議案內(nèi)容不符合組織法規(guī)定的，將作為建議、批評和意見處理。對中國共產(chǎn)黨或各民主黨派的各級組織的建議、批評和意見，應(yīng)直接向其反映，不要向會議提出;有關(guān)各類案件的申訴，應(yīng)當(dāng)依法送交司法機關(guān)處理，群眾請代表轉(zhuǎn)交會議的信件，請直接交會議秘書處信訪組，不要作為建議、批評和意見提出;代表團、代表對本次會議審議的各項議案的意見，請直接送會議秘書處簡報組或者秘書組，不要作為議案或者建議、批評和意見提出。會議期間代表提出的建議、批評和意見，請在會議閉幕前遞交，在此之后遞交，作為閉會期間的代表建議辦理。

會議期間，代表提出的建議、批評、意見，會議秘書處議案組將分類整理，閉會后由市人大會辦事機構(gòu)交“一府兩院”和有關(guān)單位認真研究辦理并負責(zé)答復(fù)代表。

提質(zhì)詢和詢問是法律賦予人大代表的重要權(quán)利。代表在審議議案或者各項工作報告時，有不清楚的問題或者需要了解的情況，可以提出詢問，要求有關(guān)國家機關(guān)派人回答。與審議無關(guān)或者關(guān)系不大的事項，最好不要以詢問的方式提出。質(zhì)詢案的對象是本級“一府兩院”，具有監(jiān)督性質(zhì)。對“一府兩院”工作很不滿意，或者發(fā)現(xiàn)有失職瀆職行為，給國家和社會造成重大損失，人大代表可以依法提出質(zhì)詢。

關(guān)于代表如何提質(zhì)詢案和詢問案以及其他有關(guān)問題，請參閱市人大會辦公室印發(fā)各位代表的《關(guān)于“議案”、“質(zhì)詢案”和“建議、批評、意見”知識摘錄》。

簡報是會議期間反映代表審議意見和對各方面工作的批評、建議的重要形式，是民主、科學(xué)決策全市重大問題的重要依據(jù)。簡報工作要貫徹本次會議的指導(dǎo)思想，全面、準(zhǔn)確、及時地反映各代表團的審議情況。簡報要適當(dāng)控制數(shù)量，注重提高質(zhì)量，做到少而精。大致安排為每個代表團出3至5期。為此，各代表團應(yīng)安排熟悉簡報工作、責(zé)任心強的工作人員從事簡報工作。簡報須經(jīng)代表團團長把關(guān)、簽發(fā)，經(jīng)會議秘書處統(tǒng)一編號印發(fā)。

主席團不再安排各代表團審議工作報告情況的匯報，審議工作的情況主要由會議簡報、快報來反映，因此，在編寫簡報時要較全面反映對各個工作報告的審議情況，充分反映各方面的意見，包括不同意見和批評意見，以及對報告的具體修改意見;要注意避免刊登不利于團結(jié)和泄露國家機密等方面的內(nèi)容;要盡量少登或者不登一般性的表態(tài)發(fā)言和單純匯報工作的發(fā)言，相同的意見可以綜合反映;市級主要領(lǐng)導(dǎo)同志在代表團會議的發(fā)言，是否刊登簡報，請先征得領(lǐng)導(dǎo)同志本人同意。

六、關(guān)于會議宣傳報道。

會議宣傳報道要遵循本次會議的指導(dǎo)思想，深入宣傳人民代表大會制度，積極報道人大代表依法履行職責(zé)、積極參與地方國家事務(wù)管理、認真審議各項工作報告、共謀某發(fā)展新跨越的實際情況，為會議的順利進行營造良好輿論氛圍。要通過宣傳報道，進一步動員全市各族人民萬眾一心，奮發(fā)圖強，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)某發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會而奮斗。

各新聞單位對各代表團的審議情況進行采訪報道時，請各代表團積極支持配合，共同搞好會議的宣傳工作。一是要遵循會議指導(dǎo)思想，宣傳會議主要內(nèi)容，反映會議民主氣氛。二是要注意多報道基層人大代表的聲音，多用事實說話，多用代表自己的語言，使會議報道為人民群眾喜聞樂見。三是要遵守法律和宣傳紀(jì)律，保證報道的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性，對拿不準(zhǔn)的問題要及時請示匯報。

七、關(guān)于會議期間的安全和保密工作。

做好安全保衛(wèi)和保密工作，是確保會議順利召開的重要保證。為此，會議秘書處采取了有力措施，作了周密部署。

各代表團和會議秘書處要做好出席證、報到磁卡、列席證、工作證的發(fā)放、管理工作。所有人員進出本次會議的各個會場、代表駐地、討論地點，應(yīng)佩帶會議統(tǒng)一制發(fā)的證件，值勤人員認證不認人。因此，與會人員必須妥善保管證件，防止丟失。一旦丟失，應(yīng)立即報告會議秘書處保衛(wèi)組，以利采取相應(yīng)措施。

會議秘書處要高度重視并采取切實措施，確保會議期間食品衛(wèi)生安全。各代表團要加強內(nèi)部管理，做好防火、防盜，防自然事故，確保人員、文件和財物安全。代表離開賓館外出應(yīng)向團長請假并注意安全。

要加強保密工作。會議文件在正式報告之前，都屬于保密范圍。對此，各代表團和會議秘書處務(wù)必高度重視，切實增強保密意識，采取一定保密措施，保證不發(fā)生失密、泄密問題。

要高度重視，認真做好會議期間的信訪工作。一旦出現(xiàn)集體上訪，也不要緊張，啟動預(yù)案，及時、果斷、穩(wěn)妥地處理各類上訪事件，確保會議正常進行。會議期間的上訪人員，原則上由上訪人員所在地黨委、政府負責(zé)處理。

要切實搞好會議服務(wù)工作。由于本次會議是新一屆市人大的第一次會議，新當(dāng)選的市人大代表比較多，對人代會的程序不夠熟悉。因此，會議工作人員要做好各項服務(wù)工作，把工作做得更周到、更細致、更全面，確保各位代表集中精力開好會。會議期間，各代表團和各位代表對會議各項服務(wù)工作有什么要求，請向會議秘書處相關(guān)組反映。

八、關(guān)于樹立良好會風(fēng)的問題。

良好的會風(fēng)是反映人代會面貌和確保會議成功的重要因素。為此，各代表團要做好以下幾方面工作：一要組織好代表參加全體會議。召開全體會議時，市級各新聞媒體將作宣傳報道。各代表團要組織好本代表團的代表準(zhǔn)時參會，按指定位置就座，遵守會場紀(jì)律，把新一屆人大代表的良好風(fēng)貌展現(xiàn)給全市人民。二要組織好代表參加代表團審議，保證人大代表充分行使民主權(quán)利。各代表團要按照會議日程安排，組織代表認真審議各項報告，充分醞釀候選人。市領(lǐng)導(dǎo)要到代表團參加審議、聽取意見，同時要多讓基層代表發(fā)言。三要嚴(yán)格請假制度。本次會議時間緊，議程多，任務(wù)重，為確保會議各項任務(wù)的完成，除特殊情況外代表不要請假。因事因病不能出席全體會議確須請假的，經(jīng)代表團負責(zé)同志同意后，送會議秘書長批準(zhǔn)。請假情況要以適當(dāng)方式進行通報。對無故缺席全體會議的代表，各代表團要進行批評教育，并及時向會議秘書處報告。

人代會召集人會議上的講話篇十

各位代表、同志們：

肅北蒙古族自治縣第xx屆人民代表大會第四次會議的各項籌備工作已經(jīng)就緒，明天就要開幕了。我代表縣人大會，向來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的縣人大代表和列席本次會議的全體同志們表示熱烈的歡迎!向所有與會同志及工作人員表示親切的問候!

這次會議是在全縣人民深入學(xué)習(xí)貫徹xx大、xx屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育，大力建設(shè)和諧社會的大好形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以xx大和xx屆四中、五中全會精神為指針，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，審查決定我縣今后五年工作的宏偉目標(biāo)和基本任務(wù)，動員和團結(jié)全縣各族人民，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊抓第一要務(wù)，解放思想，與時俱進，開拓進取，扎實工作，進一步推進全縣民主法制建設(shè)，推動我縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

會議的主要任務(wù)：經(jīng)縣xx屆人大會第20次會議審議，提出了十二項議程草案，提交今天的預(yù)備會議通過。這次會議議程主要有五個方面，一是按例審議人大、“一府兩院”7個工作報告;二是審查批準(zhǔn)肅北縣“”規(guī)劃;三是審議通過肅北蒙古族自治縣自治條例(修訂);四是審議縣人民政府關(guān)于全縣水電開發(fā)和黨河梯級電站建設(shè)規(guī)劃，由人代會作出全縣水電開發(fā)的決定;五是補選缺額的縣人大會委員。

會議審議的7個工作報告，從不同角度反映了一年來我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展和民主法制建設(shè)的基本狀況，確定了下一年工作任務(wù)目標(biāo)，希望大家在審議中，從全面建設(shè)小康社會的高度、從我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，集思廣益，暢所欲言，客觀評價一年來所取得的成績，指出工作中不足之處，使我們確定的年度發(fā)展目標(biāo)更加科學(xué)合理。自治條例和兩個規(guī)劃涉及我縣長遠發(fā)展，事關(guān)全縣人民根本利益，希望代表們集中民意，獻計獻策，使通過的決議決定真正反映廣大人民群眾的愿望和要求。選舉工作必須把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和依法辦事有機統(tǒng)一起來，確保選舉成功。

因為會期安排較緊，議程和審議內(nèi)容多，按照省市縣委關(guān)于改進會風(fēng)、講求實效的原則，今年的人代會，在以下四個方面加以改進：

一是這次會議只安排聽取人大、政府、法院、檢察院四項報告和“”規(guī)劃、自治條例說明，計劃、財政預(yù)算報告和代表議案、意見建議辦理情況的報告，不再舉行全體會議聽取報告，而是將這三個報告書面印發(fā)大會，請代表們結(jié)合其它報告一并審議。這既符合法律規(guī)定，又可以使代表們有更多的時間對各種報告進行深入細致的審議，有利于進一步提高審議質(zhì)量和效率。

二是列席人員只列席四次大會，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)外，不再編入各團參加分團會議。審議各項報告時，分別由報告單位安排人員到各代表團聽取審議意見，回答代表的詢問。

三是會議作出的各項決議，只表明對各項報告是否批準(zhǔn)和通過，不再展開論述。但報告單位要安排專人認真聽取吸收代表審議意見，對報告內(nèi)容認真修改，重要的修改情況要向大會主席團匯報，大會通過和批準(zhǔn)的報告要嚴(yán)格執(zhí)行。

四是按照法律規(guī)定認真按時提交議案、意見和建議，大會期間再不另行安排填寫議案、建議意見時間。根據(jù)地方組織法的規(guī)定，議案必須在法定時間內(nèi)提出，建議、批評和意見不受時間限制，會議期間和閉會期間都可以提出。希望代表們認真學(xué)習(xí)印發(fā)的酒泉市代表議案和建議方面的兩個參閱資料，依法按時把準(zhǔn)備好的議案和建議意見送大會秘書組，以便議案審查委員會審查。

這次會議會期只有4天，議題多、時間緊、任務(wù)重。希望各位代表以高度的政治責(zé)任感和使命感，集中精力開好會議，依法履行各項職責(zé)。列席人員要認真聽取各項報告，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好會議精神。大會工作人員要按照各自的分工，堅守崗位，恪盡職守，密切配合，熱情主動地做好各方面的工作，為各位代表提供良好的服務(wù)。所有與會人員都要積極努力，盡職盡責(zé)，自覺遵守大會紀(jì)律和規(guī)定，保證大會的各項任務(wù)完成。

各位代表、同志們：我們代表著全縣各族人民的利益，反映人民意愿，希望大家不辜負全縣人民的重托，一定要在中共肅北縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，齊心協(xié)力，按照大會主席團的部署，把這次會議開成一個民主、團結(jié)、求實、奮進的大會，為加快我縣民主政治建設(shè)和依法治縣進程，為建設(shè)政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的和諧肅北而努力奮斗!

隆冬到來，元旦將至，借此機會，祝大家幸福安康，萬事如意，闔家歡樂!

最后，預(yù)祝大會圓滿成功。

人代會召集人會議上的講話篇十一

各位組成人員，同志們：

州十一屆人大會第二十六次會議，通過大家共同努力，已圓滿完成各項議程。會議聽取和審議了州人大會執(zhí)法檢查組關(guān)于《中華人民共和國水土保持法》、《四川省〈中華人民共和國水土保持法〉實施辦法》的執(zhí)法檢查報告，州人大會視察組關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害治理工作的視察報告，州人民政府關(guān)于政府性債務(wù)資金管理和使用情況的報告，州人民法院關(guān)于全州人民法庭工作情況的報告，會議還對州人民政府貫徹實施《阿壩藏族羌族自治州教育條例》情況進行了專題詢問。會上，大家結(jié)合我州實際和自身工作實踐，提出了很多非常好的意見建議，請相關(guān)委室認真匯總梳理，對執(zhí)法檢查報告、視察報告和審議意見進行修改完善，經(jīng)會主任會議審定后，及時轉(zhuǎn)送州人民政府和州人民法院辦理。

下面，我就今天審議的議題，談幾點意見。

我州自開展天然林保護、退耕還林、退牧還草工作以來，水土保持工作取得了明顯成效，水土流失得到了有效治理，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。針對我州貫徹實施《水土保持法》存在的問題，州人民政府要進一步加大對重點地域、重大項目、重點人群的宣傳力度，進一步提升水土保持意識，促進全州生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要探索和建立多渠道的投融資綜合治理機制，堅持“誰投入、誰管護、誰受益”的原則，鼓勵企業(yè)投資和群眾投工投勞參與治理工作，廣泛調(diào)動社會參與水土流失治理的積極性，實現(xiàn)治理、開發(fā)和保護的良性循環(huán)。要建立和完善部門聯(lián)動機制，充分發(fā)揮好發(fā)改、財政、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護、交通運輸?shù)人帘３殖蓡T單位的職能，做到及時溝通、密切配合、共同推進。尤其是雙江口電站、汶馬高速等骨干項目上馬后，在建設(shè)施工中，不論哪一級施工單位，都要高度重視環(huán)境保護工作，做好環(huán)評工作，落實好“三同時”制度，規(guī)范建渣、棄渣堆放，按規(guī)定及時進行生態(tài)恢復(fù)、修復(fù)。

地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作是回應(yīng)人民群眾關(guān)切的利民之舉。州人民政府要繼續(xù)堅持“以防為主，防治結(jié)合”的原則，建立健全防災(zāi)、避災(zāi)機制和預(yù)案，科學(xué)制定、精心組織地質(zhì)災(zāi)害治理工程，最大程度消除地質(zhì)災(zāi)害對群眾生命財產(chǎn)安全的威脅。要大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳，切實提高干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。將全州重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部納入群測群防的范疇，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為主體，建立群測群防體系，發(fā)放防災(zāi)明白卡、落實監(jiān)測人和監(jiān)測責(zé)任。

我州各級人民政府舉借的政府性債務(wù)，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，但有的地方存在一定的風(fēng)險、隱患。州人民政府要牢固樹立債務(wù)風(fēng)險意識，正確把握政府性債務(wù)利弊得失，做到舉債有度，風(fēng)險可控，最大限度地發(fā)揮政府債務(wù)的正面作用，最大限度地降低和化解政府債務(wù)風(fēng)險，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。要切實防范和降低債務(wù)風(fēng)險，修改完善政府性債務(wù)管理辦法，對債務(wù)進行綜合統(tǒng)計和分級分類管理;建立政府投資項目的決策審核制度，防止盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，盡可能防范和減少投資風(fēng)險的發(fā)生;根據(jù)我州經(jīng)濟社會發(fā)展水平、可用財力及債務(wù)狀況，研究設(shè)置科學(xué)合理的債務(wù)風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，更加全面、準(zhǔn)確地反映債務(wù)的整體風(fēng)險狀況。要進一步加強負債項目的財務(wù)監(jiān)督，逐步開展對項目的經(jīng)濟效益、社會效益及債務(wù)償還能力的績效評價，提高項目資金的使用效率。

人民法庭是基層人民法院的派出機構(gòu)和組成部分，是化解和調(diào)處矛盾糾紛的前沿陣地，全面加強人民法庭建設(shè)，對推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。全州人民法院要進一步加大人民法庭法官政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)力度，不斷提高法庭法官的政策、法學(xué)理論水平和工作能力;切實加強作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，樹立起牢固的司法為民理念，筑牢拒腐防變的思想防線。因地制宜地開展好巡回審判，切實降低訴訟成本，真正做到便于當(dāng)事人訴訟，便于人民法院依法獨立、公正、高效行使審判權(quán)。繼續(xù)加強人民法庭規(guī)范化建設(shè)，建立和完善審判業(yè)務(wù)探討、案件登記、歸檔保密、訴訟費管理、審判流程管理、案件評查回訪等案件管理制度。

此次會議對州人民政府貫徹實施《阿壩藏族羌族自治州教育條例》情況進行了專題詢問，這是州人大會首次啟動詢問這一監(jiān)督方式。詢問是人大會組成人員在人大會會議上審議工作報告或議案時，向相關(guān)國家機關(guān)詢問、了解相關(guān)情況的一種方式，是人大對“一府兩院”實施監(jiān)督的法定形式。州人大會組織開展貫徹實施《阿壩藏族羌族自治州教育條例》情況的專題詢問，目的是為了回應(yīng)社會關(guān)切，反映人民訴求，督促州人民政府及其有關(guān)部門按照法律法規(guī)規(guī)定，進一步建立健全教育均衡發(fā)展機制，使人民群眾享受公平、優(yōu)質(zhì)、滿意的教育。在此次專題詢問會上，多位組成人員從不同角度，就我州教育的基本情況、現(xiàn)狀和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題進行詢問，同時也提出了一些意見建議，州人民政府及相關(guān)職能部門要認真落實，確?！栋尾刈迩甲遄灾沃萁逃龡l例》得以全面貫徹實施。

最后，我再強調(diào)一下會風(fēng)會紀(jì)。人大會議是法定會議，是監(jiān)督“一府兩院”的重要形式，“一府兩院”及政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按時參加會議，自覺接受監(jiān)督。但長期以來，有的部門一到開會就提出請假，有的甚至無故缺席，有的還找借口怪會議通知發(fā)早了。今天的會議又有幾個部門不按時到會，甚至缺會，經(jīng)工作人員催促后才到會，這非常不嚴(yán)肅，嚴(yán)重影響了人大會議的會風(fēng)會紀(jì)。這里，我再重申一下，按時按要求參加人大會議是“一府兩院”及其職能部門應(yīng)當(dāng)遵守的政治紀(jì)律，因特殊原因不能參會的要說明理由，按規(guī)定履行請假手續(xù)。對無故遲到、缺席的單位，我們將予以通報，并責(zé)成主要負責(zé)人說明原由。

今天的會議到此結(jié)束，散會。

人代會召集人會議上的講話篇十二

各位代表、同志們：

州七屆人大六次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。

會議期間，各位代表認真履行職責(zé)，依法行使權(quán)力，積極建言獻策，共謀改革發(fā)展大計，共商脫貧攻堅之策，體現(xiàn)了胸懷大局、情系人民的使命風(fēng)采，展現(xiàn)了與時俱進、開拓進取的精神風(fēng)貌。

會議審議批準(zhǔn)了政府工作報告和其他各項報告，審查和批準(zhǔn)了州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要，審議通過了州山體保護條例(草案)、州人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例(草案)，補選了州人民政府州長和部分州人大常務(wù)委員會組成人員，決定分別設(shè)立州人大法制委員會、民族宗教僑務(wù)外事委員會，并對事關(guān)全州改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的重大問題，提出了許多十分寶貴的意見和建議。

大家一致反映，這是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的大會，是一次團結(jié)民主、集思廣益的大會，是一次求真務(wù)實、風(fēng)清氣正的大會，必將鼓舞和激勵全州各族人民，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加高昂的斗志，加快推進“十三五”發(fā)展，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保與全省同步全面建成小康社會，努力建設(shè)綠色、繁榮、開放、文明的全國先進自治州。

這次會議組織人民代表大會選舉的國家工作人員向憲法宣誓，希望大家深刻認識這種宣誓所承載的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，時刻把為民刻在心上、把責(zé)任扛在肩上，牢記宗旨，忠于憲法，獻身使命，恪盡職守，以實際行動回報人民的信任。

過去的五年，是我州各項改革發(fā)展事業(yè)邁出新步伐、展示新形象、成就新作為的五年。五年來，全州上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實系列重要講話精神，認真貫徹落實中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對恩施工作的系列指示精神，主動融入中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和省委“一元多層次”戰(zhàn)略體系，持續(xù)聚焦建設(shè)全國先進自治州、與全省同步全面建成小康社會，始終堅持“三州”戰(zhàn)略不動搖，堅定不移走特色開發(fā)、綠色繁榮、可持續(xù)發(fā)展的路子不折騰，堅持“一張藍圖干到底”、一屆接著一屆干不懈怠，圓滿完成了“”發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟增長、民生改善、生態(tài)良好、民族團結(jié)、社會和諧的新局面。這些成績的取得，是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州各族人民共同努力奮斗的結(jié)果，也凝聚了全體人大代表和社會各界人士的辛勞和汗水。

在推動恩施改革發(fā)展的偉大實踐中，全州各級人大及其會和人大代表，始終胸懷全局、忠實履職，為推進恩施加快發(fā)展獻計出力，發(fā)揮了獨特作用，作出了重要貢獻。在此，我代表中共恩施州委，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表、同志們，“十三五”時期是恩施州發(fā)展的黃金機遇期、投資高峰期、改革攻堅期、脫貧決勝期。本次人代會圍繞貫徹落實州委六屆九次全會精神，審議了“十三五”規(guī)劃綱要，進一步細化明確了當(dāng)前及今后一個時期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、與全省同步全面建成小康社會、加快建設(shè)全國先進自治州的各項工作目標(biāo)、重點工作和主要舉措。

藍圖已繪就，目標(biāo)已明確，任務(wù)艱巨而光榮。全州上下要緊扣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會的目標(biāo)，以非常之識、非常之力、非常之責(zé)，凝心聚力謀發(fā)展，千方百計破難題，全力以赴抓落實，持之以恒改作風(fēng)，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的新業(yè)績。

一是要把握大勢，乘勢而上。指出，全面實現(xiàn)小康社會，一個民族都不能少。黨的以來，中央把扶貧開發(fā)工作作為關(guān)乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事，作為“四個全面”戰(zhàn)略布局和實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的重要工作部署和最艱巨任務(wù)，提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。省委、省政府深入實施“一元多層次戰(zhàn)略體系”，把民族地區(qū)發(fā)展作為省級戰(zhàn)略高位推進，號召全省像全國支持西藏一樣支持恩施發(fā)展，標(biāo)志著革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)成為國家和省級戰(zhàn)略的重心。

“得其實者思其樹，飲其流者懷其源”。我們必須深刻認識到中央和省委、省政府對民族地區(qū)發(fā)展殷殷牽掛和切切期許，更加自覺地把中央和省委、省政府的赤誠大愛和親切關(guān)懷作為加快發(fā)展的強大動力和重大機遇，鼓足干勁、乘勢而上、以干求助、競進有為，努力縮小恩施與全省、全國的差距，確保如期與全國全省同步全面建成小康社會。

二是要主動作為，攻堅克難。對恩施而言，我們必須正視一個現(xiàn)實：我們屬于典型的落后地區(qū)、貧困地區(qū)，發(fā)展不快、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是最大的州情，發(fā)展仍是我們解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

我們必須清醒地認識到，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會難點是發(fā)展，依靠也是發(fā)展。只有恩施的發(fā)展更快了、更好了，人民幸福指數(shù)才能提高、獲得感才能增強，也才會有以質(zhì)為帥、貨真價實的小康。特別是在速度換擋、結(jié)構(gòu)升級、動力轉(zhuǎn)換、邊際變化的經(jīng)濟新常態(tài)下，我們必須積極作為、主動作為，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念，堅決落實省委提出的“質(zhì)、綠、新”的要求，始終堅持發(fā)展的主旋律不變、項目的主抓手不松、招商的主戰(zhàn)場不移、轉(zhuǎn)型的主方向不偏，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，加快推進“七大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力度，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，做到換擋不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，為全面建成小康社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

三是要崇尚實干，力爭上游?！皞ゴ蟮氖聵I(yè)需要始終不渝的精神?！比萆舷乱獜娀俺缟袑嵏?、力爭上游”的意識，認清肩負的光榮使命和歷史責(zé)任，進一步強化大局觀念，牢固樹立全州“一盤棋”意識，不折不扣地執(zhí)行好州委、州政府的各項決策部署，真正做到令行禁止、政令暢通。

各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強擔(dān)當(dāng)意識，堅決克服“為官不為”的傾向，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，敢于直面問題，善于破解難題，讓點滴之功匯聚磅礴之力。要積極創(chuàng)新工作方式方法，自覺運用法治思維和法治方式來深化改革開放，依靠市場力量來優(yōu)化配置資源，充分發(fā)揮好“市場”和“政府”兩個方面作用，切實為發(fā)展添力。要認真貫徹“三嚴(yán)三實”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定等各項制度新規(guī)，馳而不息抓作風(fēng)抓整改抓落實，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

四是要牢記宗旨，一心為民。但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦入山林。我們要牢記“六民要旨”，念好民生“八字經(jīng)”，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

我們要深入基層，把握群眾期盼，了解群眾疾苦，解決實際問題，順民意、解民憂、惠民生，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需、解群眾之所憂，把民生實事找準(zhǔn)、抓實、辦好。要堅持共享發(fā)展的理念，統(tǒng)籌做好就業(yè)、增收、教育、醫(yī)療、社會保障、改善群眾居住條件等各方面工作，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。要繼續(xù)堅持財力向基層傾斜、向民生傾斜，著力提高群眾的幸福指數(shù)，真正取信于民、造福于民。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。做好新形勢下人大工作，是加強民主政治建設(shè)、保障人民當(dāng)家作主的基本要求，是貫徹依法治國方略、建設(shè)法治恩施的現(xiàn)實需要，是恩施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會的有力保障。各級黨委要高度重視和支持人大工作，努力為人大創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境。“一府兩院”要正確對待、自覺接受人大監(jiān)督，認真執(zhí)行人大的決議決定，不斷提高依法行政和公正司法水平。各級各部門要積極支持人大依法行使職權(quán)，認真辦理人大代表議案建議，為代表履職創(chuàng)造有利條件。

在這里要特別強調(diào)，安全生產(chǎn)大于天!1月14日上午11時許，恩施市龍鳳鎮(zhèn)三河村突發(fā)積水塘潰口，造成部分群眾財產(chǎn)損失。事件發(fā)生后，中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心并作出重要批示，州、市、鎮(zhèn)第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，全力開展救援工作，災(zāi)情迅速得到有效控制，且未造成人員傷亡。全州上下一定要引以為戒、舉一反三，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，進一步強化憂患意識，突出問題導(dǎo)向，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好抓實安全隱患排查整治，堅決杜絕安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

各位代表、同志們，新的藍圖令人振奮，新的任務(wù)催人奮進。希望各位代表回到自己的工作崗位后，認真履行代表職責(zé)，把會議精神傳達好，把會議確定的各項任務(wù)落實好，通過扎實有效的工作，共同努力把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實!

人代會召集人會議上的講話篇十三

各位代表、同志們：

在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，某省第十屆人民代表大會第四次會議的各項籌備工作已經(jīng)就緒，大會明天就要開幕了。我代表省人大會，對這次會議的順利召開表示熱烈的祝賀！向全體代表致以親切的問候！這次會議，是在黨的xx屆五中全會和市委十屆九次全委擴大會勝利召開之后，我省人大代表共商全省經(jīng)濟社會發(fā)展大事的一次重要會議。這次大會擬定了十項議程，今天的會議上將提請通過。這十項議程，大致分為兩個方面：一是聽取和審議省人大會、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的工作報告，審查批準(zhǔn)某省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要、計劃報告、財政預(yù)算報告和20xx年省級財政預(yù)算。這次大會審議的報告中，有根據(jù)《中共某市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，省人民政府制定并向大會提出的《某省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，這是一份十分重要的文件?！熬V要”中包含了“”期間全省經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點。這是關(guān)系到未來五年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局、關(guān)系到全省各族人民切身利益的一件大事。各位代表來自各條戰(zhàn)線、社會各界，掌握實際情況，了解民情民意，希望大家在審議這六個報告特別是審議“”規(guī)劃綱要的過程中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從加快我省全面建設(shè)小康社會進程和構(gòu)建社會主義和諧社會的大局出發(fā)，結(jié)合實際，集思廣益，暢所欲言，充分反映人民群眾的愿望，集中大家的智慧，把報告審議好，把綱要修改好，以此鼓舞全省各族人民為建設(shè)更加美好的某而努力奮斗。二是進行選舉及其他事項。依法選舉地方國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人，是憲法和法律賦予地方人民代表大會的一項重要職權(quán)。選舉工作必須依靠和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照憲法和組織法等有關(guān)法律的規(guī)定，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事有機統(tǒng)一起來。希望各位代表以高度政治責(zé)任感，認真對待各項選舉，以對黨對人民高度負責(zé)的精神，投好神圣的一票，順利完成本次會議的選舉任務(wù)。

這次會議在兩個大的方面做了改進：一是貫徹落實中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大會制度建設(shè)的若干意見》(即中央9號文件)精神，進一步發(fā)揮人民代表的作用，邀請了18名我省的十屆全國人大代表列席本次會議，和省十屆人大代表一起審議各項議案和報告。列席本次會議的我省全國人大代表，部分市長、州長，全程列席會議；其他列席人員只列席全體會議。各代表團審議六個報告時，省人大會、省政府、省法院、省檢察院選派人員到各代表團聽取審議意見，回答代表提出的問題。二是本著精干、高效、節(jié)儉和保證會議質(zhì)量的原則，繼續(xù)堅持上次大會行之有效的各項改進措施：不安排省上領(lǐng)導(dǎo)看望代表，省級領(lǐng)導(dǎo)隨團活動，不統(tǒng)一安排到其他代表團聽取意見；開幕式、閉幕式不搞廣播電視直播；審查規(guī)劃綱要、計劃報告和預(yù)算報告采取書面的方式進行；簡化各項決議的內(nèi)容；預(yù)備會議后不再召開黨員大會，大會黨組在中共某市委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各代表團成立的黨支部在大會黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；大會期間不再召開旁聽人員座談會，旁聽人員可填寫意見卡反映意見；壓縮會議時間，精簡工作人員，大會秘書處設(shè)在省人大會機關(guān)，在各賓館設(shè)值班室，承擔(dān)聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作。

本次會議建議會期六天，時間緊，任務(wù)重。希望各位代表集中精力，認真履行職責(zé)；到各代表團聽取意見的人員，要虛心聽取代表的批評、意見和建議，認真答復(fù)代表的詢問；旁聽會議的同志也要積極地建言獻策。大會的秘書處和各代表團的工作人員要嚴(yán)格按照各自的分工，堅守崗位，恪盡職守，團結(jié)協(xié)作，積極主動地做好會務(wù)、后勤、警衛(wèi)、信訪及新聞宣傳等各方面的組織工作，為大會順利進行提供良好的服務(wù)保障。

各位代表、同志們！20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年。我們要緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共某市委的領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的政治熱情和歷史使命感，認真貫徹xx屆五中全會和市委十屆九次全委會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞市委確定的中心工作，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng)，動員和團結(jié)全省各族人民，為進一步加快我省經(jīng)濟和社會發(fā)展，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

人代會召集人會議上的講話篇十四

主任、各位副主任、各位委員、各位代表、同志們：

根據(jù)縣人大會的工作安排，今天在這里召開述職評議動員大會，其中縣人民檢察院一名副檢察長也是這次述職評議對象。為配合縣人大會搞好述職評議工作，我代表縣人民檢察院向大會作如下表態(tài)：

一、正確對待，充分認識述職評議的重要意義。述職評議，是人大會根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán)，對選舉、任命的國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)工作人員履行職責(zé)情況進行審議和評價的監(jiān)督活動。縣人大會對其任命的國家工作人員進行述職評議，不僅是依法行使監(jiān)督職權(quán)，推進民主政治建設(shè)，努力建設(shè)社會主義政治文明的重要舉措，而且也是支持我們檢察機關(guān)依法開展法律監(jiān)督工作的重要途徑。作為由縣人大會產(chǎn)生和任命的檢察機關(guān)工作人員，有責(zé)任，有義務(wù)向縣人大會進行工作述職，自覺地把各項檢察工作置于人大及其會的監(jiān)督之下，在人大及其會的支持和監(jiān)督中依法開展好各項檢察工作。

二、積極配合，確保述職評議工作順利開展。要做到三個到位：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。把搞好述職評議作為一項密切聯(lián)系群眾，展現(xiàn)檢察工作整體形象的工作抓緊抓好，切實加強對述職評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從紀(jì)檢、監(jiān)察、政工抽調(diào)人員組成專門的工作組，負責(zé)與人大的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。二是支持到位。積極主動地查擺工作中存在的問題和不足，實事求是地向縣人大會和人大代表介紹情況，提供資料，接受咨詢，向人大代表提供客觀、準(zhǔn)確、全面的情況。三是程序到位。嚴(yán)格按照縣人大會關(guān)于開展述職評議活動的相關(guān)程序和要求，扎扎實實抓好述職評議的每個環(huán)節(jié)，確保述職評議不走過場，不流于形式。

三、虛心接受，針對問題認真整改。誠懇接受縣人大會和人大代表的評議整改意見，做到對待意見要虛心，接受意見要誠心，整改意見要實心。積極配合被評議對象對評議整改意見進行自我反思和自我批評，消除其思想顧慮，主動“提問題”，認真“開藥方”。對評議意見提出的問題，要從全院的角度舉一反三，特別是對人民群眾反映強烈的問題進行深刻剖析，深挖根源，要對癥下藥，制定專門的整改方案，以認真負責(zé)的態(tài)度，采取有力措施，把人大會和人大代表的意見落到實處。

四、確保實效，以述職評議為動力推動檢察工作全面發(fā)展。評議監(jiān)督是手段，改進工作是目的。我們要把縣人大會開展的述職評議活動當(dāng)成一次改進自身工作、提高執(zhí)法水平、加強廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的大好機會，推動各項檢察工作全面發(fā)展。一是要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的指導(dǎo)思想，進一步促進全院檢察干警公仆意識、執(zhí)法為民意識、自覺接受監(jiān)督意識的提高。二是要通過述職評議活動，切實解決和改正存在的問題，進一步促進被評議對象自身素質(zhì)的提高。三是要密切聯(lián)系群眾，大力開展“檢務(wù)公開”，加強檢察隊伍建設(shè)，推進嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，進一步樹立檢察機關(guān)的良好形象。四是要突出“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的主題，進一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護社會穩(wěn)定和執(zhí)法監(jiān)督的力度，提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，為全力打造“平安宜章”，為我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出積極的貢獻。

人代會召集人會議上的講話篇十五

同志們：

現(xiàn)在開會。

這次市xx屆人大三次會議是在市委直接領(lǐng)導(dǎo)下召開的。市人大會為開好這次大會做了大量的籌備工作，市人民政府、市人民法院和市人民檢察院及有關(guān)部門，也為這次大會的順利召開進行了必要的準(zhǔn)備。下面，我就大會召開的有關(guān)事項講幾個方面的問題。

一、關(guān)于會議的指導(dǎo)思想。

會議的指導(dǎo)思想是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，在中共臨清市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全面深化改革的總目標(biāo)，認真回顧20xx年工作，確定20xx年任務(wù)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用，動員全市人民進一步解放思想、堅定信心、同心協(xié)力、眾志成城，為“一軸引領(lǐng)、一區(qū)帶動、兩翼提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實施，建設(shè)“四個基地”，打造“雙五十”區(qū)域性中心城市，確保圓滿完成跨越趕超攻堅戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

二、關(guān)于會議議程及日程安排。

市十七屆人大會第十五次會議通過的建議議程草案有七項：(一)聽取審議臨清市人民政府工作報告，并作出相應(yīng)的決議;(二)審查、批準(zhǔn)臨清市20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告和20xx年計劃，并作出相應(yīng)的決議;(三)審查臨清市2013年預(yù)算執(zhí)行情況的報告和20xx年預(yù)算草案;批準(zhǔn)臨清市2013年市級預(yù)算執(zhí)行情況的報告和20xx年市級預(yù)算，并作出相應(yīng)的決議;(四)聽取審議臨清市人大會工作報告，并作出相應(yīng)的決議;(五)聽取審議臨清市人民法院工作報告，并作出相應(yīng)的決議;(六)聽取審議臨清市人民檢察院工作報告，并作出相應(yīng)的決議;(七)其他事項。會議議程草案，將提請大會預(yù)備會議通過。

這次會議計劃開三天，其中正式會議兩天半。日程建議草案市委已經(jīng)原則同意，具體安排是：代表團團長會議結(jié)束后，召開預(yù)備會議，選舉大會主席團、秘書長，通過會議議程，通過議案、計劃和財政預(yù)算三個審查委員會名單。預(yù)備會議后，召開“兩會”中的黨員代表、委員會議。之后，召開主席團第一次會議，推定主席團常務(wù)主席;通過常務(wù)主席輪流擔(dān)任大會執(zhí)行主席名單;決定大會副秘書長;通過大會日程;聽取關(guān)于議案的說明，通過關(guān)于議案問題的決定。明天上午九點，舉行大會第一次全體會議，大會開幕，李新閣市長作臨清市人民政府工作報告;書面印發(fā)計劃和財政報告。明天下午兩點半，分組審議市人民政府三個報告。后天上午九點，舉行大會第二次全體會議，由我作市人大會工作報告;市人民法院院長馬國棟作市人民法院工作報告;市人民檢察院檢察長楊青作市人民檢察院工作報告;后天下午兩點半，分組審議市人大會和“兩院”工作報告;五點，召開主席團第二次會議，聽取議案、計劃和財政預(yù)算三個審查委員會的審查報告，通過提交代表討論和大會表決的各項決議(草案)。6日上午八點半，分組討論各項決議草案。十點半，舉行第三次全體代表會議，表決各項決議草案，王建鵬書記作重要講話，大會閉幕。

三、關(guān)于會議的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)。

依照《地方組織法》的有關(guān)規(guī)定，大會選舉主席團主持大會的日常工作。這次大會主席團和秘書長名單草案，是市十七屆人大會第十五次會議提出的，由54人組成，包括：是市人大代表的市級領(lǐng)導(dǎo)19名，市xx屆人大會委員19名，各代表團團長16名。建議市人大會副主任宋加利同志為大會秘書長人選。這個名單草案將提請大會預(yù)備會議通過。

根據(jù)工作需要，參照以往的做法，大會設(shè)立議案、計劃和財政預(yù)算三個審查委員會，在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下工作。這三個委員會的建議名單草案，也是市十七屆人大會第十五次會議通過提出的，將提請大會預(yù)備會議通過。

根據(jù)會議需要，大會設(shè)立秘書處，下設(shè)總務(wù)、文電、秘書、組織議案、會務(wù)、安全6個工作組。在大會秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分工，辦理主席團交付的事項，處理會議日常事務(wù)工作。

同志們，我們這次會議時間緊、任務(wù)重，開好這次會議，需要全體代表的共同努力，特別是各位團長，一定要明確職責(zé)，進一步增強黨性觀念和紀(jì)律觀念，服從大會統(tǒng)一安排，遵守大會各項制度和規(guī)定，處處率先垂范，影響和帶動全體代表集中精力開好會議。要組織代表依法履行職責(zé)，做好會議期間的各項工作。要認真組織代表準(zhǔn)時出席全體會議和參加各項活動，嚴(yán)格請假制度，代表確有特殊情況需要請假的，及時報告大會秘書處。大會秘書處各工作組要在秘書長的領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，各負其責(zé)，嚴(yán)守紀(jì)律，緊密配合，為大會提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保圓滿完成各項任務(wù)。

這里還要強調(diào)一點，為嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”、省委實施辦法、聊城市委“五項規(guī)定”，市委專門下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)肅“兩節(jié)”、“兩會”期間有關(guān)紀(jì)律的通知，要求狠剎請客送禮、吃請受禮、揮霍浪費的歪風(fēng)，嚴(yán)禁相互贈送和收受禮金、代金券、購物卡、紀(jì)念品、土特產(chǎn)等錢物。各代表團要嚴(yán)格按照市委的要求，嚴(yán)守會議紀(jì)律，一律在大會指定的地點就餐，嚴(yán)禁到會議之外的地點請吃、吃請。

總之，大家要在市委和大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全體與會人員，嚴(yán)格會議紀(jì)律，集中精力開好會議，切實把改進會風(fēng)、勤儉辦會的各項措施落到實處，確保大會圓滿成功。

人代會召集人會議上的講話篇十六

人大主席作為人大的主心骨,是人大的重要組成部分,在聯(lián)系人大代表、組織代表開展活動應(yīng)發(fā)揮重要的橋梁作用。下面就是本站小編給大家整理的人大主席人代會召集人會議。

講話稿。

講話，僅供參考。

市三屆人大三次會議就要開幕了。大家一定要高度重視，開好會議，把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來，全力沖刺“三年再來一個大變化”奮斗目標(biāo)。剛才，振南同志就會議有關(guān)事項作了說明，希望大家認真落實。下面，我再強調(diào)三點意見：

一、緊緊圍繞市委的決策部署，以高度的使命感責(zé)任感開好大會。

開好人代會，對于凝聚合力、推動發(fā)展意義重大。要引導(dǎo)廣大代表緊緊圍繞市委的決策部署，以高度的使命感責(zé)任感，把人代會開成鼓舞干勁、開拓奮進的大會。

1.要認真看待取得的成績，進一步堅定大干快干的信心。剛剛過去的20xx年，面對前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們迎難而上，砥礪奮進，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了來之不易的成績。要抓住重點，彰顯亮點，讓人大代表們?nèi)媪私獬煽儭⑸钋懈惺艹煽?、認真看待成績。一要引導(dǎo)大家通過重點分析一系列關(guān)鍵指標(biāo)躍上關(guān)鍵節(jié)點的成績，不僅看到，我們在應(yīng)對挑戰(zhàn)中圓滿完成了保增長目標(biāo);更要看到，這是在經(jīng)濟發(fā)展最為困難的情況下實現(xiàn)的增長，而且是運行質(zhì)態(tài)好、發(fā)展活力強的高質(zhì)量增長。二要引導(dǎo)大家通過重點分析一批重大項目招引取得歷史性突破的成績，不僅看到，這是在金融危機擴散蔓延、國際資本投資萎縮的情況下引來的;更要看到，項目建成后將對泰州的經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會貢獻等產(chǎn)生巨大而深遠的影響。三要引導(dǎo)大家通過重點分析醫(yī)藥園區(qū)升格為國家高新區(qū)的成績，不僅看到，這是在國家時隔10多年后首次批準(zhǔn)的，是在我們現(xiàn)有基礎(chǔ)相對薄弱的情況下獲批的，是當(dāng)初看似“不可能”、現(xiàn)在辦成“現(xiàn)實”的事情;更要看到，通過用足用好這塊“金字招牌”，投資者的信心更足、建設(shè)者的激情更高、服務(wù)者的合力更強，泰州探索科學(xué)發(fā)展的新路已經(jīng)初步走出來了。同樣，其他方面可圈可點的亮點也很多。如園博園建成開放、泰州大劇院投入運營等，標(biāo)志著城市功能和形象得到了新提升;修復(fù)安定書院、改造稻河古街區(qū)等，展現(xiàn)了文化泰州建設(shè)邁出了新步伐;選派機關(guān)干部到村任職得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定、陳燕萍同志成為全國重大典型等，反映出黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)取得了新成績，等等?？傊?，要引導(dǎo)大家不僅立足自身看成績、也要放眼全局看成績，不僅看到成績的來之不易、也要看到成績的意義所在，從而堅定創(chuàng)造新的更大成績的信心和決心。

2.要充分估量面臨的形勢，進一步激發(fā)克難奮進的斗志。市委三屆八次全會立足泰州實際，著眼發(fā)展走勢，要求從七個方面來準(zhǔn)確把握好今年的工作。會上，要進一步加強引導(dǎo)，把人大代表的思想統(tǒng)一到市委對當(dāng)前形勢的判斷上來。一要引導(dǎo)大家充分看到我們所遇的挑戰(zhàn)，增強時不我待的緊迫意識。在市委三屆八次全會上，談機遇和挑戰(zhàn)，我強調(diào)更多的是挑戰(zhàn)。很重要的一點是，發(fā)達地區(qū)已經(jīng)從過去忙于應(yīng)對危機中調(diào)整過來了，正憑借其產(chǎn)業(yè)和財力等優(yōu)勢，掀起新一輪更為激烈的區(qū)域競爭。這是泰州面臨的最現(xiàn)實最直接最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。講清挑戰(zhàn)，是為了讓代表們以更強的意識去搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)。二要引導(dǎo)大家充分認識泰州所處的階段，增強知難而進的攻堅意識。全委會報告指出，泰州發(fā)展進入了闖關(guān)攻堅階段。面對發(fā)展的剛性約束越來越多、破解深層次矛盾越來越難，我們每前進一步都涉及到利益的調(diào)整，都需要付出更大的艱辛。要引導(dǎo)大家學(xué)會算大帳、算長遠帳，以全局的視野和發(fā)展的眼光對待遇到的難題，增強攻堅克難的動力。三要引導(dǎo)大家充分領(lǐng)會市委所定的思路，增強開拓奮進的爭先意識。市委三屆八次全會提出堅持開放型經(jīng)濟和創(chuàng)新型經(jīng)濟“雙輪”驅(qū)動的思路，奮力構(gòu)筑泰州科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢。要引導(dǎo)代表們認識到，泰州處在工業(yè)化中期，發(fā)展開放型經(jīng)濟與創(chuàng)新型經(jīng)濟可以“兩步并作一步走”。讓大家思路更清、方向更明，從而在前有標(biāo)兵、后有追兵的競爭格局中奮力闖出一條跨越發(fā)展的新路。

3.要全面把握今年的工作，進一步凝聚跨越發(fā)展的合力。這次人代會，一個重要的內(nèi)容就是集中代表的智慧，把市委的決策部署再細化、再落實，進一步貫徹到全市各條戰(zhàn)線的實際工作中去。會議期間，要引導(dǎo)代表們深入討論研究，共商發(fā)展大計。一要注重把準(zhǔn)工作重點。關(guān)于今年工作，大會各項報告尤其是政府。

工作報告。

體現(xiàn)的是全面兼顧，不可能深入具體;市委三屆八次全會強調(diào)的是把握大局，突出重點。如對縣域發(fā)展問題，人代會報告明確的是部分重點工程、重大項目的年度進度，全委會報告則提出了相關(guān)要求。要引導(dǎo)大家準(zhǔn)確領(lǐng)會和貫徹市委的決策部署，更好地把握工作重點、突出工作重點。二要積極議實具體舉措。對今年各項工作，要圍繞市委三屆八次全會提出的構(gòu)筑發(fā)展特色和優(yōu)勢、提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平、提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平、增強中心城市的競爭力和影響力、提高人民群眾生活水平、促進社會和諧穩(wěn)定等五個方面“大見效、快見效”的工作重點，組織大家面向全市大局，立足崗位實際，把具體措施議深議實議到位。三要高度關(guān)注改善民生。通過人代會，向廣大人民群眾傳遞我們一以貫之關(guān)注和改善民生的決心。要引導(dǎo)人大代表圍繞群眾關(guān)注的熱點難點問題，及時把握民生新問題、新要求，使人代會確定的民生實事真正體現(xiàn)百姓期盼、得到群眾擁護。

二、積極支持代表依法履職，以高度的主人翁精神開好大會。

人代會重中之重的任務(wù)，是認真組織好大會的各項審議和討論，并作出決議。要引導(dǎo)和支持人大代表依法履行職權(quán)，同心同德，群策群力，努力把這次人代會開成民主團結(jié)、集思廣益的大會。

一要充分發(fā)揚民主。人大代表來自于人民群眾，代表著廣大人民。要把人代會開成真實反映民意、廣泛集中民智、提高決策水平的會議。我們要始終堅持黨的群眾路線，充分尊重法律賦予人大代表的民主權(quán)利，充分尊重來自全市人民的意志和愿望。要支持和引導(dǎo)代表們圍繞發(fā)展大局，充分發(fā)揚民主，暢所欲言，各抒己見。“一府兩院”和人大會要根據(jù)代表意見，做好報告的修改完善工作，使這次會議確定的各項任務(wù)更加符合泰州實際、作出的各項決議更加符合群眾意愿。

二要支持代表開展監(jiān)督。要高度重視和發(fā)揮人大代表的作用，調(diào)動代表實施監(jiān)督的積極性，推動泰州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。要引導(dǎo)人大代表正確處理好監(jiān)督和支持的關(guān)系，從支持的愿望出發(fā)進行監(jiān)督，在監(jiān)督的過程中體現(xiàn)支持，突出加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行、財政資金投資項目和重點民生工程的監(jiān)督，強化對政府部門轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)的監(jiān)督。會上鼓勵代表提交有份量的議案、建議，會后組織代表開展集中視察、專題調(diào)研等主題活動，增強監(jiān)督實效，確保市委作出的決策部署落到實處，確保人代會確定的工作舉措得到實施。市級機關(guān)部門負責(zé)人包括列席會議的同志都要虛心聽取代表提出的建議、批評和意見，在實際工作中認真研究、積極改進，努力讓人大代表滿意、讓人民群眾滿意。

三要認真組織好大會選舉工作。這次人代會的一項重要議程，是補選市人大會委員。對這次選舉，市委高度重視。有關(guān)候選人建議名單，是結(jié)合市人大會的實際工作需要，充分聽取有關(guān)方面的意見后，經(jīng)過反復(fù)醞釀研究，認真組織考察并報請市委批準(zhǔn)的。大家一定要充分認識做好這次選舉工作的重要意義，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹黨管干部原則的高度，正確領(lǐng)會和貫徹市委的意圖，切實增強政治責(zé)任感，深入細致做好思想政治工作，引導(dǎo)代表正確行使好憲法和法律賦予的權(quán)利，確保選舉工作圓滿成功。

三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的政治紀(jì)律性開好大會。

本著務(wù)實高效的原則，本次會議時間作了相對縮短，但議程不減、要求不降。要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，積極穩(wěn)妥地做好會議各項工作，努力把這次人代會開成領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序的大會。

為了加強會議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會臨時黨組，負責(zé)大會期間黨的工作;各代表團也要成立臨時黨支部，負責(zé)本代表團黨的工作。大會期間，黨組織要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保會議的圓滿成功。參加會議的黨員代表占會議代表的大多數(shù)，是開好這次人代會的骨干和中堅力量。各位召集人要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶領(lǐng)黨員代表認真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé)，增強組織觀念。既要充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，又要堅決貫徹市委意圖，把市委的決策部署通過法定程序變?yōu)槿嗣褚庵尽?/p>

良好的會風(fēng)，是開好會議的基礎(chǔ);嚴(yán)明的紀(jì)律，是確保會議成功的關(guān)鍵。當(dāng)前臨近春節(jié)，一些同志會后還要參加省“兩會”，各方面工作任務(wù)都很繁重。希望大家專心致志、嚴(yán)肅認真地開好這次會議。各代表團要嚴(yán)格按照會議的議程和日程安排，組織好代表團的各項活動。各位召集人在會議期間要認真抓好本團代表的參會出席率，特別是大會的主席團成員、大會各委員會成員，要及時參加相關(guān)會議。市委、市政府的各位領(lǐng)導(dǎo)同志要統(tǒng)籌安排好各項工作，按時參加會議活動。市級機關(guān)各部門的人大代表和列席會議的負責(zé)同志要在各代表團的活動中，樹立和維護好機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，充分發(fā)揮好機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。大會秘書處要嚴(yán)謹(jǐn)細致地做好各項協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，保證大會有序進行。

最后，預(yù)祝市三屆人大三次會議圓滿成功!

同志們：

在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，紹興縣第十四屆人民代表大會第二次會議各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，將于明天上午九時在藍天大劇院隆重開幕。為了開好這次會議，現(xiàn)在召開代表團召集人會議，我就會議有關(guān)問題談幾點意見。

一、關(guān)于大會的指導(dǎo)思想。

這次大會，是在高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的大背景下召開的，是在全縣人民按照縣委十三屆三次全會精神，為實現(xiàn)“四個翻一番”目標(biāo)、建成更高水平小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新形勢下召開的。開好本次會議，具有非常重要的意義。

這次大會的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的及縣委十三屆三次全會精神，緊扣“1234”總體思路，把握“穩(wěn)中求進、轉(zhuǎn)中求好”工作基調(diào)，充分發(fā)揚民主，依法行使職權(quán)，審議確定全縣20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，進一步動員和團結(jié)全縣人民，統(tǒng)一思想，堅定信心，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，開拓前進，為實現(xiàn)“”宏偉目標(biāo)、全面建成惠及全縣人民更高水平的小康社會而努力奮斗。

二、關(guān)于大會的主要議程和大體安排。

根據(jù)縣十四屆人大會第七次會議提出的本次大會建議議程，初步安排本次會議時間三天半：代表報到和預(yù)備會議半天，正式會議三天。

三天半時間的大體安排為：

2月26日下午：12∶30至1∶30代表和列席人員報到;1∶30召開代表團召集人會議;2∶30各代表團活動;3∶30舉行預(yù)備會議，通過大會主席團、秘書長名單，通過大會議程;4∶30召開主席團第一次會議，推選主席團常務(wù)主席，通過大會執(zhí)行主席名單，通過大會日程，決定大會副秘書長，通過議案截止日期決定。

2月27日上午：9∶00召開第一次全體會議，舉行開幕儀式，聽取縣政府工作報告;大會以后，代表團分組審議縣政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預(yù)算報告。下午：1∶30代表繼續(xù)分組審議政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預(yù)算報告。

2月28日上午：9∶00召開第二次全體會議，聽取縣人大會、縣法院和縣檢察院工作報告。下午：1∶30代表分組審議縣人大會和“兩院”工作報告。

3月1日上午：8∶30以代表團為單位集中審議縣政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預(yù)算報告和縣人大會、縣法院、縣檢察院工作報告;10∶30召開主席團第二次會議，聽取代表團對縣政府工作報告、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告、財政預(yù)算報告和縣人大會、縣法院、縣檢察院工作報告的審議意見，提出各項決議草案。下午：1∶30各代表團分組審議各項決議草案。2∶30召開主席團第三次會議，聽取和審議議案處理意見報告;聽取各代表團對決議草案的審議意見，確定提交大會表決的決議草案。3∶00召開第三次全體會議，報告議案收集情況及處理意見，通過大會各項決議，舉行閉幕儀式。

三、關(guān)于大會的組織領(lǐng)導(dǎo)。

遵循《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，縣十四屆人大二次會議在中共紹興縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣十四屆人大會召集，大會的預(yù)備會議由縣人大會主持，預(yù)備會議選出大會主席團后，大會由大會主席團主持召開。為切實加強對縣人大會議和縣政協(xié)會議的領(lǐng)導(dǎo)，縣委還專門成立了“兩會”臨時黨委。

大會設(shè)秘書處，由大會秘書長領(lǐng)導(dǎo)，并設(shè)四位副秘書長協(xié)助秘書長開展工作。秘書處下設(shè)秘書、組織、宣傳、議案、后勤、保衛(wèi)六個組，各司其職，具體做好大會各項服務(wù)工作。

本次人代會的代表組團與縣十四屆人大一次會議基本相同，15個鎮(zhèn)、4個街道、縣級機關(guān)和市、縣屬單位組成7個代表團;離退休老同志單獨編為離退休干部特邀組，由縣委老干部局負責(zé)組織;縣級黨政機關(guān)部門負責(zé)人列席會議的，均編入各代表小組參加討論和審議。

四、幾點希望和要求。

1、要增強大局意識，講政治。本次大會是學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、學(xué)習(xí)貫徹縣委十三屆三次全體(擴大)會議精神的重要會議，事關(guān)全局，全縣矚目，意義重大。我們要引導(dǎo)代表增強政治責(zé)任意識、代表主體意識，增強把大會開成功、開圓滿的意識。要通過我們的努力，把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神貫穿大會的始終，把深化我縣改革開放、推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、進一步保障和改善民生等主題貫穿大會的始終。要通過這次大會，進一步團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民明確目標(biāo)、求真務(wù)實、開拓奮進。

2、要把握會議原則，議大事。人民代表大會會議，是人大代表受人民委托行使民主權(quán)力的重要載體，也是我們代表執(zhí)行代表職務(wù)、體現(xiàn)履職水平的重要陣地，我們要積極引導(dǎo)代表，認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用。在大會期間，一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。從宏觀上講，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要貫徹黨的路線、方針、政策，貫徹黨的精神，特別是要把黨的精神體現(xiàn)在審議各項工作報告上，體現(xiàn)在大會各項決議上，體現(xiàn)在代表議案建議上。從微觀上講，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)就是要堅持縣委、“兩會”臨時黨委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺地把縣委關(guān)于20xx年工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，貫徹落實到新年各項工作中去。二要堅持圍繞中心。今年，是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，如何以提高質(zhì)量效益為中心、著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長，如何以提升功能品質(zhì)為目標(biāo)、著力加快新型城市化建設(shè)，如何以增進民生福祉為根本，著力推進和諧社會建設(shè)，這些都是20xx年的中心工作。要積極引導(dǎo)代表圍繞這些中心，認真審議，建言獻策。三要堅持團結(jié)鼓勁。要充分肯定20xx年全縣各級各部門所做的大量工作和取得的不易成績，堅持團結(jié)鼓勁，正面引導(dǎo)。要通過明確20xx年奮斗目標(biāo)，激發(fā)全體代表的積極性。

3、要明確工作任務(wù)，履好職。縣人大代表，是縣人民代表大會的主體。代表法明確規(guī)定：“代表應(yīng)當(dāng)出席本級人民代表大會會議，依法行使代表的職權(quán)。”要引導(dǎo)代表不負人民重托，珍惜手中權(quán)力。特別是要行使好下列權(quán)利：一要認真行使審議權(quán)。要引導(dǎo)代表認真審議縣政府、計劃、財政報告，認真審議縣人大會、縣人民法院、縣人民檢察院工作報告，充分反映人民群眾對各項工作的意見和要求，促使國家機關(guān)更好地把民意融入到各項工作中去。根據(jù)黨中央有關(guān)指示精神，我們必須進一步改進會風(fēng)，特別是審議發(fā)言要講實話真話，盡量言簡意賅;不講虛話套話，不作匯報工作性、一般表態(tài)性發(fā)言，努力提高審議質(zhì)量。二要認真行使提議案、建議權(quán)。要引導(dǎo)代表既注意議案建議的思想性、政策性、全局性、長遠性，又注意議案建議的可行性和政府承受能力。同時按照規(guī)范要求，做到一事一議，統(tǒng)一使用代表議案建議專用紙，字跡清晰，代表親筆簽名等。初步確定本次大會議案截止時間為2月28日下午5時(當(dāng)然最后要以大會主席團通過的決定為準(zhǔn))，希望通知代表，抓緊準(zhǔn)備，在規(guī)定時間內(nèi)提交代表議案。

4、要強化全局觀念，守紀(jì)律。按照中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，和全國人大會李建國副委員長關(guān)于改進全國人大會風(fēng)的指示精神，本次大會與以往大會相比，更加從簡務(wù)實，更加注重節(jié)儉，會場不擺鮮花，會中不搞會餐，希望大家理解并支持。同時，為了保證開好大會，要求各位代表和列席人員集中精力開好大會，嚴(yán)格遵守大會紀(jì)律，自覺服從大會的統(tǒng)一安排，營造良好的會風(fēng)會紀(jì)。要遵守作息時間，按照會議議程，準(zhǔn)時出席各次大會和參加小組討論，沒有特殊情況，不要請假、遲到、早退或無故缺席，不要參與或從事與會議無關(guān)的其他活動;要遵守安全制度，憑證進入會場和住所，保管好自己的物品，并注意衛(wèi)生健康，外出要注意交通安全;要注意自律，會場內(nèi)不要吸煙，自覺關(guān)閉手機。

我們相信，在“兩會”臨時黨委和大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下，這次大會一定能開成一次團結(jié)的大會，勝利的大會，奮進的大會，為我縣建成更高水平小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻。

同志們：

市四屆人大六次會議明天就要開幕了。本次人代會，肩負著貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十一次全會，市委四屆九次、十次全會精神的政治任務(wù)，肩負著謀劃泰州未來發(fā)展藍圖、深入推進三大主題工作、加快“四個名城”建設(shè)的時代使命，肩負著支持人民通過代表大會行使國家權(quán)力、保證人民當(dāng)家作主的重要職責(zé)。開好本次大會，意義重大，事關(guān)長遠。市委高度重視，市委會專門聽取了準(zhǔn)備工作匯報，對有關(guān)事項進行了研究和安排。希望各位召集人與大會主席團一道，堅決貫徹市委意圖，全力組織好大會、引導(dǎo)好代表，確保大會順利進行、圓滿成功。剛才，紀(jì)明同志通報了會議籌備工作和會務(wù)安排情況。會后，請各代表團召集人及時傳達到全體代表。下面，我代表市委，再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實增強推進發(fā)展的責(zé)任感使命感。

今年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年，是建市20周年的喜慶之年，也是市縣鄉(xiāng)黨委的換屆之年。前不久召開的市委四屆九次、十次全會，認真貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，全面落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，按照中央和省經(jīng)濟工作會議、省委十二屆十一次全會的部署要求，科學(xué)研判經(jīng)濟形勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，通過了市委“十三五”《規(guī)劃建議》，提出了緊扣“率先全面建成小康社會”這一核心任務(wù)，堅持發(fā)展和黨建“兩手齊抓”，深入推進三大主題工作，切實加快“四個名城”建設(shè)的發(fā)展定位，明確了新的一年工作的總體目標(biāo)和思路舉措。開好這次大會，對于深入貫徹市委全會精神，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動，進一步動員全市上下堅定不移地把發(fā)展作為第一要務(wù)，堅定不移地推進三大主題工作，堅定不移地致力穩(wěn)中求進、穩(wěn)中奮進，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，具有十分重要的意義。各代表團召集人要充分認識開好這次人代會的重要性，明確自己肩負的政治責(zé)任和重大使命，本著高度負責(zé)的精神，團結(jié)組織廣大代表依法履行職權(quán)，引導(dǎo)代表把思想認識統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，充分調(diào)動廣大代表的履職熱情，讓代表的智慧在這里交融，使發(fā)展的共識在這里凝聚，從而形成推進改革發(fā)展的勃發(fā)激情和強大動力，確保把本次會議開成凝心聚力、開拓進取、推動發(fā)展的大會。

二、發(fā)揚民主，群策群力，努力營造共商大計的民主氛圍。

人代會是發(fā)揚民主的大會、集聚民智的盛會。開好高質(zhì)量的會議，組織好高水平的審議，事關(guān)市委決策部署的落地生根，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各位召集人要切實擔(dān)負起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，支持人大代表依法行使職權(quán)，引導(dǎo)全體代表圍繞大會議程，積極履職盡責(zé)。

(二)要積極處理好代表建議。充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)代表在大會中暢所欲言、建言獻策，組織代表圍繞“十三五”規(guī)劃綱要的實施和全面建成小康社會的核心任務(wù)，就事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大改革問題、熱點社會問題和重要民生問題，多謀劃發(fā)展的思路措施，多探討解決問題的方法對策，多提出高質(zhì)量的議案建議。“一府兩院”及其部門的負責(zé)同志，要主動到各代表團聽取意見、回答詢問，對代表提出的問題，能解決的，要及時解決;應(yīng)該解決但暫時條件不成熟的，要實事求是地加以說明，并認真研究、提出解決方案;確實不能解決的，也要耐心細致地做好解釋工作，取得代表的理解和認同。列席會議的人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認真聽取代表的建議、批評和意見，以此作為改進工作、推進發(fā)展的重要動力。對代表提出的意見建議，要切實做到事事有交代、件件有回應(yīng)，并在工作中認真汲取、加以改進。

(三)要精心組織好大會選舉。根據(jù)省委、市委部署，本次人代會安排了重要的選舉活動，將選舉產(chǎn)生“一府兩院”主要負責(zé)人，同時，補選市人大會委員。各代表團要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，組織代表從大局出發(fā)，認真醞釀討論候選人名單，共同營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。要過細做好選舉各個環(huán)節(jié)的工作，充分把握黨管干部的原則，充分理解貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的一致性。各代表團召集人以及與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭講政治、講規(guī)矩，帶頭正確行使民主權(quán)利;教育引導(dǎo)代表講大局、講團結(jié)，既充分發(fā)揚民主，又嚴(yán)格依法辦事，出以公心投下自己神圣一票，確保省委、市委提出的人事安排方案順利實現(xiàn)，保證選舉任務(wù)圓滿完成。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，積極樹立務(wù)實清廉的良好形象。

良好的會風(fēng)會紀(jì)是開好會議的重要保證。本次大會要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，認真踐行“三嚴(yán)三實”要求，貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定精神，確保大會儉樸、隆重、務(wù)實、高效、圓滿。

(一)要嚴(yán)守組織紀(jì)律。為加強會議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會臨時黨組，負責(zé)大會期間黨的工作。由我任臨時黨組書記，史立軍同志任副書記;何榕、張愛平、張國梁、盧佩民、倪斌、陸春云、馬士光、李國強、高紀(jì)明、丁士宏、戴勝利、王建、趙留貫等同志任臨時黨組成員。各代表團要召開黨員會議，成立臨時黨支部，負責(zé)本代表團黨的工作。會議期間，大會臨時黨組和各代表團臨時黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各位召集人要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，教育黨員代表認真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé)，增強組織觀念，團結(jié)帶領(lǐng)全體代表共同把大會開好。會議要自始至終在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下進行，一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定。各代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和大會主席團的部署行使好民主權(quán)利。

(二)要嚴(yán)肅會議紀(jì)律。人代會是檢閱各級領(lǐng)導(dǎo)干部和人大代表自身形象的舞臺，必須嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。特別要提醒的是，這次大會是本屆人大最后一次大會，一定要嚴(yán)格會議請假制度，所有出席、列席會議人員均需按時到指定地點報到，按時出席會議，不得無故遲到、早退，確有特殊情況需要請假的，應(yīng)得到大會秘書處的批準(zhǔn)。要嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，樹立良好會風(fēng)，展示良好形象。

(三)要嚴(yán)格廉潔紀(jì)律。堅持廉潔自律，嚴(yán)禁相互吃請,嚴(yán)禁請客送禮，嚴(yán)禁公款消費。堅持厲行節(jié)儉,參會人員一律執(zhí)行統(tǒng)一的就餐標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁鋪張浪費。堅持公車改革要求，倡導(dǎo)綠色出行，環(huán)保出行。真正使這次人代會時時處處洋溢著清新之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)、廉潔之風(fēng)。

各代表團要加強與大會秘書處的配合，做好各項工作的銜接，進一步明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，保證大會的各項工作緊張有序地進行。

當(dāng)前正值歲末年底，各方面任務(wù)都很繁重，一些同志會后還要參加省“兩會”。希望大家專心致志、嚴(yán)肅認真地開好這次會議，同時要高度重視大會期間各地、各部門信訪、綜治、安全生產(chǎn)等工作，確保政治穩(wěn)定、社會安定。

同志們，開好這次大會，既是全體代表的共同愿望，更是全市人民的熱切期盼。市委相信，通過各方特別是在座各位召集人的共同努力，這次大會一定會完成既定任務(wù)，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

人代會召集人會議上的講話篇十七

同志們：

市四屆人大六次會議明天就要開幕了。本次人代會，肩負著貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委十二屆十一次全會，市委四屆九次、十次全會精神的政治任務(wù)，肩負著謀劃泰州未來發(fā)展藍圖、深入推進三大主題工作、加快“四個名城”建設(shè)的時代使命，肩負著支持人民通過代表大會行使國家權(quán)力、保證人民當(dāng)家作主的重要職責(zé)。開好本次大會，意義重大，事關(guān)長遠。市委高度重視，市委會專門聽取了準(zhǔn)備工作匯報，對有關(guān)事項進行了研究和安排。希望各位召集人與大會主席團一道，堅決貫徹市委意圖，全力組織好大會、引導(dǎo)好代表，確保大會順利進行、圓滿成功。剛才，紀(jì)明同志通報了會議籌備工作和會務(wù)安排情況。會后，請各代表團召集人及時傳達到全體代表。下面，我代表市委，再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，凝聚共識，切實增強推進發(fā)展的責(zé)任感使命感。

今年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年，是建市20周年的喜慶之年，也是市縣鄉(xiāng)黨委的換屆之年。前不久召開的市委四屆九次、十次全會，認真貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，全面落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神，按照中央和省經(jīng)濟工作會議、省委十二屆十一次全會的部署要求，科學(xué)研判經(jīng)濟形勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念，通過了市委“十三五”《規(guī)劃建議》，提出了緊扣“率先全面建成小康社會”這一核心任務(wù)，堅持發(fā)展和黨建“兩手齊抓”，深入推進三大主題工作，切實加快“四個名城”建設(shè)的發(fā)展定位，明確了新的一年工作的總體目標(biāo)和思路舉措。開好這次大會，對于深入貫徹市委全會精神，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動，進一步動員全市上下堅定不移地把發(fā)展作為第一要務(wù)，堅定不移地推進三大主題工作，堅定不移地致力穩(wěn)中求進、穩(wěn)中奮進，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，具有十分重要的意義。各代表團召集人要充分認識開好這次人代會的重要性，明確自己肩負的政治責(zé)任和重大使命，本著高度負責(zé)的精神，團結(jié)組織廣大代表依法履行職權(quán)，引導(dǎo)代表把思想認識統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，充分調(diào)動廣大代表的履職熱情，讓代表的智慧在這里交融，使發(fā)展的共識在這里凝聚，從而形成推進改革發(fā)展的勃發(fā)激情和強大動力，確保把本次會議開成凝心聚力、開拓進取、推動發(fā)展的大會。

二、發(fā)揚民主，群策群力，努力營造共商大計的民主氛圍。

人代會是發(fā)揚民主的大會、集聚民智的盛會。開好高質(zhì)量的會議，組織好高水平的審議，事關(guān)市委決策部署的落地生根，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各位召集人要切實擔(dān)負起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，支持人大代表依法行使職權(quán)，引導(dǎo)全體代表圍繞大會議程，積極履職盡責(zé)。

(二)要積極處理好代表建議。充分發(fā)揮人大代表生活在基層、工作在一線的優(yōu)勢，積極引導(dǎo)代表在大會中暢所欲言、建言獻策，組織代表圍繞“十三五”規(guī)劃綱要的實施和全面建成小康社會的核心任務(wù)，就事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大改革問題、熱點社會問題和重要民生問題，多謀劃發(fā)展的思路措施，多探討解決問題的方法對策，多提出高質(zhì)量的議案建議。“一府兩院”及其部門的負責(zé)同志，要主動到各代表團聽取意見、回答詢問，對代表提出的問題，能解決的，要及時解決;應(yīng)該解決但暫時條件不成熟的，要實事求是地加以說明，并認真研究、提出解決方案;確實不能解決的，也要耐心細致地做好解釋工作，取得代表的理解和認同。列席會議的人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要認真聽取代表的建議、批評和意見，以此作為改進工作、推進發(fā)展的重要動力。對代表提出的意見建議，要切實做到事事有交代、件件有回應(yīng)，并在工作中認真汲取、加以改進。

(三)要精心組織好大會選舉。根據(jù)省委、市委部署，本次人代會安排了重要的選舉活動，將選舉產(chǎn)生“一府兩院”主要負責(zé)人，同時，補選市人大會委員。各代表團要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法辦事，組織代表從大局出發(fā)，認真醞釀討論候選人名單，共同營造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。要過細做好選舉各個環(huán)節(jié)的工作，充分把握黨管干部的原則，充分理解貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的一致性。各代表團召集人以及與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭講政治、講規(guī)矩，帶頭正確行使民主權(quán)利;教育引導(dǎo)代表講大局、講團結(jié)，既充分發(fā)揚民主，又嚴(yán)格依法辦事，出以公心投下自己神圣一票，確保省委、市委提出的人事安排方案順利實現(xiàn)，保證選舉任務(wù)圓滿完成。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，積極樹立務(wù)實清廉的良好形象。

良好的會風(fēng)會紀(jì)是開好會議的重要保證。本次大會要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，認真踐行“三嚴(yán)三實”要求，貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定精神，確保大會儉樸、隆重、務(wù)實、高效、圓滿。

(一)要嚴(yán)守組織紀(jì)律。為加強會議期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委決定成立大會臨時黨組，負責(zé)大會期間黨的工作。由我任臨時黨組書記，史立軍同志任副書記;何榕、張愛平、張國梁、盧佩民、倪斌、陸春云、馬士光、李國強、高紀(jì)明、丁士宏、戴勝利、王建、趙留貫等同志任臨時黨組成員。各代表團要召開黨員會議，成立臨時黨支部，負責(zé)本代表團黨的工作。會議期間，大會臨時黨組和各代表團臨時黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，各位召集人要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，教育黨員代表認真履行好人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重職責(zé)，增強組織觀念，團結(jié)帶領(lǐng)全體代表共同把大會開好。會議要自始至終在大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)下進行，一切重大事項和重要活動都要由大會主席團決定。各代表團和各位代表都必須服從大會主席團的領(lǐng)導(dǎo)，按照法律規(guī)定和大會主席團的部署行使好民主權(quán)利。

(二)要嚴(yán)肅會議紀(jì)律。人代會是檢閱各級領(lǐng)導(dǎo)干部和人大代表自身形象的舞臺，必須嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。特別要提醒的是，這次大會是本屆人大最后一次大會，一定要嚴(yán)格會議請假制度，所有出席、列席會議人員均需按時到指定地點報到，按時出席會議，不得無故遲到、早退，確有特殊情況需要請假的，應(yīng)得到大會秘書處的批準(zhǔn)。要嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，樹立良好會風(fēng)，展示良好形象。

(三)要嚴(yán)格廉潔紀(jì)律。堅持廉潔自律，嚴(yán)禁相互吃請,嚴(yán)禁請客送禮，嚴(yán)禁公款消費。堅持厲行節(jié)儉,參會人員一律執(zhí)行統(tǒng)一的就餐標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁鋪張浪費。堅持公車改革要求，倡導(dǎo)綠色出行，環(huán)保出行。真正使這次人代會時時處處洋溢著清新之風(fēng)、務(wù)實之風(fēng)、廉潔之風(fēng)。

各代表團要加強與大會秘書處的配合，做好各項工作的銜接，進一步明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，保證大會的各項工作緊張有序地進行。

當(dāng)前正值歲末年底，各方面任務(wù)都很繁重，一些同志會后還要參加省“兩會”。希望大家專心致志、嚴(yán)肅認真地開好這次會議，同時要高度重視大會期間各地、各部門信訪、綜治、安全生產(chǎn)等工作，確保政治穩(wěn)定、社會安定。

同志們，開好這次大會，既是全體代表的共同愿望，更是全市人民的熱切期盼。市委相信，通過各方特別是在座各位召集人的共同努力，這次大會一定會完成既定任務(wù)，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

最后，預(yù)祝大會圓滿成功!

人代會召集人會議上的講話篇十八

同志們：

剛才，各位召集人結(jié)合各自界別的特點和工作，談了關(guān)于開展界別活動的體會和意見建議。這些意見和建議，對于我們進一步做好新形勢下的政協(xié)工作和界別工作很有啟發(fā)，很有幫助。今年是人民政協(xié)成立60周年，胡錦濤同志作了重要講話，市委按照中央的部署和要求，召開了政協(xié)工作會議，制定了進一步加強政協(xié)工作的實施意見，明確了新形勢下開展政協(xié)工作、推進政協(xié)事業(yè)的新任務(wù)新要求。最近，市政協(xié)正在按照中央和市委對政協(xié)工作的新部署新要求，深入系統(tǒng)地研究分析如何貫徹落實。今天的會議，也是貫徹落實胡錦濤同志重要講話精神和市委政協(xié)工作會議精神的一個重要方面，目的就是要充分認識界別工作的重要意義，進一步明確加強界別工作的思路、重點和措施。下面，我談三點意見。

一、充分認識新形勢下加強界別工作的重要意義。

認識界別工作的重要意義，首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和市委關(guān)于界別工作的論述和要求。20xx年中央五號文件明確指出，由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色，對于界別工作提出了三點要求：第一，要根據(jù)界別的特點和要求開展活動，充分調(diào)動各界別參政議政的積極性，認真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑。第二，要適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，研究并合理設(shè)置界別，擴大團結(jié)面，增強包容性。第三，要通過界別渠道密切聯(lián)系群眾，努力協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益群體的和諧。胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話中指出：“要注重發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢，擴大人民政協(xié)團結(jié)面和包容性，切實發(fā)揮政協(xié)界別作為擴大社會各界有序政治參與的重要渠道作用，積極探索開展界別活動新方法新途徑，充分調(diào)動各界別參政議政積極性?！笨梢钥吹?，胡錦濤同志對界別工作的表述和要求，有了新的發(fā)展。第一，明確要求發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢，擴大人民政協(xié)團結(jié)面和包容性。從強調(diào)界別特色到強調(diào)界別優(yōu)勢，表明界別工作在政協(xié)工作中的地位作用更加突出、更加重要了;第二，明確要求切實發(fā)揮政協(xié)界別作為擴大社會各界有序政治參與的重要渠道作用，這是一個新的要求，不僅突出了界別工作在政協(xié)工作中的重要作用，而且提升了界別工作在發(fā)展社會主義民主政治中的重要作用，有著十分深刻的政治內(nèi)涵，對此我們要從政治上深刻認識和理解;第三，明確要求積極探索開展界別活動新方法新途徑，充分調(diào)動各界別參政議政積極性，這個要求的重點是積極探索，即把界別工作定位在積極探索上，和中央五號文件提出的“認真探索”相比較，“積極探索”的提法更加強調(diào)工作的主動性、創(chuàng)造性和開拓創(chuàng)新的精神。此外，胡錦濤同志重要講話中還有兩個新的提法與政協(xié)界別工作密切相關(guān)：一是在要求“繼續(xù)走中國特色社會主義政治發(fā)展道路”中，明確提出“充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺作用，廣泛吸收各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士參與國事。”這個要求與“切實發(fā)揮政協(xié)界別作為擴大社會各界有序政治參與的重要渠道作用”的要求是前后連貫、相互一致的;二是在要求“繼續(xù)加強人民政協(xié)自身建設(shè)”中，明確提出“各級政協(xié)委員要切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用”，其中政協(xié)委員發(fā)揮在界別群眾中的代表作用，是與切實發(fā)揮政協(xié)界別作為擴大社會各界有序政治參與的重要渠道作用直接聯(lián)系、相互銜接的，既賦予了政協(xié)委員新的政治責(zé)任和政治任務(wù)，又明確了發(fā)揮政協(xié)界別作用與發(fā)揮政協(xié)委員作用的相互關(guān)系。

市委根據(jù)中央要求，結(jié)合市實際，也對發(fā)揮人民政協(xié)界別優(yōu)勢提出了明確要求?！吨泄彩惺形P(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的實施意見》指出：“要通過政協(xié)界別渠道密切聯(lián)系群眾、了解社情民意，努力協(xié)調(diào)關(guān)系、釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒，增進社會各階層和不同利益群體的和諧”。我們要按照中央和市委的部署和要求，充分認識新形勢下加強界別工作的重要意義。政協(xié)要在政治生活中發(fā)揮不可替代的政治作用，除了要發(fā)揮委員的主體作用、專委會的基礎(chǔ)作用外，還要注重發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢和特色作用，這也是政協(xié)作為政治組織的優(yōu)勢所在。新形勢新任務(wù)，要求我們更加重視做好界別工作。

(一)加強界別工作，有利于發(fā)揮政協(xié)作為大團結(jié)大聯(lián)合重要組織的作用，匯集各方力量。目前，人民政協(xié)包括了中國共產(chǎn)黨和八個民主黨派以及無黨派人士，共青團、工會、婦聯(lián)、青聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、臺聯(lián)、僑聯(lián)等各主要人民團體，包括了34個界別(市是32個界別，不設(shè)香港和澳門特邀人士界別)的代表人物。而隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，新的社會階層、新的社會組織、新的利益群體還將繼續(xù)涌現(xiàn)，這就要求政協(xié)的界別適應(yīng)經(jīng)濟社會的發(fā)展，及時把社會各方面代表人士吸納到政協(xié)組織中，不斷擴大團結(jié)面，增強包容性，真正成為中華民族強大凝聚力的重要實現(xiàn)形式，真正成為黨和政府聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。

(二)加強界別工作，有利于發(fā)揮政協(xié)作為擴大公民有序政治參與的重要渠道作用，推進民主政治建設(shè)。民主是社會主義的生命。政協(xié)民主是協(xié)商民主，注重堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則，注重廣開言路、傾聽民聲、集中民智，促進決策的科學(xué)化民主化。政協(xié)的一個界別就是一條民主渠道，就是一條黨和政府聯(lián)系各界群眾的渠道，就是一條擴大社會各界有序政治參與的重要渠道。通過開展各種界別活動，能夠暢通政治參與和利益訴求表達渠道，聽取和反映社會各界支持的、反對的、贊成的、批評的各種聲音，真正在政協(xié)能夠達到交流、交鋒和交融，既尊重多數(shù)人的共同主張，也照顧少數(shù)人的合理要求，真正體現(xiàn)社會主義民主的本質(zhì)，真正推進社會主義民主政治建設(shè)。

(三)加強界別工作，有利于發(fā)揮政協(xié)作為政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政重要場所的作用，促進科學(xué)發(fā)展。各個界別代表不同的利益群體。界別委員在社會中所處的位置不同，對各方面情況了解的程度不同，因而就能從不同角度對經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些綜合性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題提出不同的意見和建議，能夠反映社會各方面的意見和愿望，從而為黨政部門提供高層次、跨學(xué)科、多方面的咨詢論證和監(jiān)督評議，為實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展謀長遠之計，建睿智之言，獻務(wù)實之策。

(四)加強界別工作，有利于發(fā)揮政協(xié)作為反映社情民意重要渠道的作用，促進社會和諧。政協(xié)界別基本涵蓋了社會的方方面面，通過界別渠道反映上來的意見建議，很大程度上反映了社會各界群眾一些最直接、最迫切的意愿和呼聲。在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢下，加強界別工作，能夠把群眾中分散的、個別的呼聲匯聚成系統(tǒng)的、集中的意見，協(xié)助黨和政府把握民情、了解民意，做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心的工作，促進社會的和諧穩(wěn)定。

二、加強界別工作需要堅持創(chuàng)新積極探索。

發(fā)揮界別優(yōu)勢是深化和拓展政協(xié)工作的重要內(nèi)容。本屆政協(xié)以來，在探索發(fā)揮界別優(yōu)勢的方式和途徑方面做了很多嘗試，比如，以界別名義提出提案、組織界別委員視察和調(diào)研、結(jié)合有關(guān)紀(jì)念活動開展界別活動等。但是，與中央和市委對開展界別工作提出的新要求相比，與市社會經(jīng)濟成份、組織形式、利益關(guān)系、分配方式出現(xiàn)的新變化對推進界別工作提出的新任務(wù)相比，界別工作還存在許多不適應(yīng)、不符合的地方，界別活動的范圍還不夠廣泛、形式還不夠活躍，還缺乏經(jīng)常性和計劃性，缺乏界別內(nèi)在的凝聚力，等等，這些都需要在實踐中進一步探索和推進。我這里列舉四個方面的問題，希望大家繼續(xù)深入研究，積極探索。

(一)關(guān)于界別工作的重點。在工作實踐中，有的同志反映，一些界別活動沒有體現(xiàn)出界別的特點，問題的關(guān)鍵是界別工作的重點沒明確，界別工作的特色沒有凸現(xiàn)。毛澤東同志在《關(guān)于政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)》中指出，通過政協(xié)容納很多人來商量事情，是很需要的。人民代表大會是權(quán)力機關(guān)，有了人大并不妨礙我們成立政協(xié)進行政治協(xié)商。人大的代表性當(dāng)然很大，但它不能包括所有的方面，所以政協(xié)仍有存在的必要。也就是說，有了人大，仍然需要通過政協(xié)聯(lián)系社會的方方面面，通過界別中代表人士在政協(xié)履行職責(zé)來帶動界別群眾有序參與國家政治生活。特別是要從發(fā)展社會主義民主政治的高度，把界別工作重點放在擴大社會各界有序政治參與上來，放在推進社會各界在政治體制框架內(nèi)充分表達愿望、訴求、意見和主張上來。

(二)關(guān)于發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用。這個問題的實質(zhì)是委員的代表性問題，即委員在政協(xié)平臺上表達愿望訴求，提出意見建議，是代表委員個人還是代表所在界別?委員由所在界別協(xié)商產(chǎn)生，應(yīng)該是所在界別群眾的“代言人”，這是委員的優(yōu)勢所在。發(fā)揮界別優(yōu)勢，不僅要發(fā)揮委員個人的優(yōu)勢，而且要通過發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用，帶動委員所在界別整體優(yōu)勢的發(fā)揮。從某種意義上講，政協(xié)委員都是人才尖子、社會精英、學(xué)術(shù)中堅、行業(yè)骨干，但如果只是“單兵作戰(zhàn)”，其反映的意見和建議，表達的愿望和訴求，并不能完全反映本界別群眾最具代表性的、整體性的愿望和要求。要深入思考和研究把發(fā)揮委員優(yōu)勢與發(fā)揮界別優(yōu)勢有機統(tǒng)一起來的途徑和方式，使委員履行職責(zé)的行為更加充分體現(xiàn)界別的整體愿望和要求。比如，怎樣把在界別群眾中有代表性、有社會影響力、有較強參政議政能力并熱愛政協(xié)事業(yè)的代表人士吸納到政協(xié)組織中來。又比如，在幫助委員主動加強與所在界別群眾聯(lián)系方面，有哪些切實可行的辦法，政協(xié)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造哪些條件。再比如，界別內(nèi)部的利益訴求有時候也有差別，怎樣使委員提出的意見建議既能充分反映本界別大多數(shù)人的愿望和訴求，又兼顧少數(shù)人的意見建議。

(三)關(guān)于界別工作與專委會工作的關(guān)系問題。從目前的工作實踐來看，專委會工作與界別工作的關(guān)系大致可分為兩大類：一類是依托專委會組織的界別活動，由專委會對界別活動進行聯(lián)系、服務(wù)和協(xié)調(diào)，這就要求專委會根據(jù)界別特點開展工作，統(tǒng)籌考慮界別工作，注重在體現(xiàn)界別特點上下功夫。專委會工作應(yīng)當(dāng)在“專”上下功夫，但界別工作應(yīng)當(dāng)在“特色”上下功夫，避免成為換個“標(biāo)簽”的專委會工作。另一類是政協(xié)層面以及沒有具體專委會作為依托的界別活動，主要由市政協(xié)有關(guān)職能部門協(xié)助界別活動召集人，做好組織協(xié)調(diào)和具體服務(wù)工作，這就要求界別活動召集人具有很強的組織協(xié)調(diào)能力，同時也要求市政協(xié)有關(guān)職能部門具有主動積極的服務(wù)意識和協(xié)調(diào)能力。希望大家在這兩個方面繼續(xù)進行探索實踐和認真研究，形成行之有效的經(jīng)驗和做法。

(四)關(guān)于推進界別工作的著力點。界別工作怎么形成自己的特色和品牌，這是推進界別工作的著力點。只有解放思想、實事求是、開拓進取，界別工作才會更加有效，領(lǐng)域才會更加寬廣。比如，在政協(xié)全體會議、會議、主席會議、專題協(xié)商會之外，可否創(chuàng)立界別協(xié)商會議等新的協(xié)商議政形式，集中反映各界別委員對某一領(lǐng)域具有專業(yè)性和代表性的意見建議。比如，界別與社會各種行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)之間的工作聯(lián)系如何加強，以便集中反映行業(yè)的問題，把相關(guān)意見拿到政協(xié)這個平臺上來進行協(xié)商研究。又比如，可否探索界別在行業(yè)監(jiān)督方面發(fā)揮作用。再比如，可否支持有特定的組織依托、組織化程度較高的工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等界別，作為進一步推進界別工作的著力點。

三、加強界別工作的幾點建議。

開展界別工作，需要總體考慮，逐步實施，循序漸進，穩(wěn)步推進。目前，主要在建立完善界別工作的機制上多下功夫。

(一)健全界別工作保障機制。要提供組織上的保障。本屆政協(xié)在成立之初，就實行了專委會與相關(guān)界別大致對應(yīng)、加強聯(lián)系的機制，這個機制運行怎么樣，需要實踐檢驗。從目前情況來看，各專委會要重視把開展界別工作納入工作總體計劃，協(xié)助界別活動召集人開展界別活動，充分發(fā)揮專委會對界別工作的重要依托作用。要提供人員上的保障。建立界別活動召集人聯(lián)系溝通機制，交流總結(jié)界別工作的好經(jīng)驗和好做法。對于人數(shù)較多的界別，可以按照行業(yè)、領(lǐng)域、職業(yè)等共性因素分若干界別小組，在界別活動召集人的統(tǒng)籌下開展界別活動，充分調(diào)動各方積極性。

(二)探索推進界別工作創(chuàng)新機制。一要把握好開展界別工作的總體原則。開展界別工作要把握好“三個度”，即：把握好角度，活動內(nèi)容要突出特色，按照界別的特點有針對性地組織界別活動;把握好適度，在活躍界別活動的同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，處理好與政協(xié)工作、與專委會工作、與相關(guān)團體工作、與行業(yè)協(xié)會工作等各個方面的相互關(guān)系，做到科學(xué)合理，張弛有度;把握好深度，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，注重發(fā)揮政協(xié)界別優(yōu)勢，充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。二要根據(jù)界別自身特點開展活動。政協(xié)的各個界別構(gòu)成有不同特點，有的界別組織性較強，如各民主黨派、工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)等界別，有的界別行業(yè)性較強，如經(jīng)濟界、科技界、教育界、醫(yī)衛(wèi)界等界別，有的界別聯(lián)系比較松散，如無黨派人士界別等，需要根據(jù)不同界別的實際情況采取不同的活動方式，這樣才能達到理想的效果?？偟膩碚f，各界別要在政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局這個大前提下，著重體現(xiàn)界別特色，反映界別情況與問題，反映界別群眾的呼聲和要求，注重發(fā)揮界別優(yōu)勢和特色作用。三是豐富界別活動的載體。政協(xié)的各種例會、提案、視察、反映社情民意等形式，都是界別活動的有效載體，要注重界別集體提案線索的征集，倡導(dǎo)以界別名義提交集體提案，以界別名義反映社情民意，組織以界別為主體的視察、考察和調(diào)研活動。尤其需要指出的是，市委《實施意見》提出要“充分利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，積極建設(shè)網(wǎng)上交流和社情民意匯集平臺”，市委九屆九次全會也特別強調(diào)了網(wǎng)絡(luò)在加強黨建方面的作用，界別活動要在利用網(wǎng)絡(luò)匯集各方智慧和力量方面進行探索實踐。

(三)建立界別工作多方協(xié)作機制。一要開展市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪委員推薦單位活動，加強溝通聯(lián)系，為委員深入實際、走向基層、貼近群眾、積極履職創(chuàng)造更好條件。二要邀請委員推薦單位相關(guān)專職工作人員參與政協(xié)界別活動，增進共識，形成界別工作內(nèi)外合力。三要定期組織委員推薦單位負責(zé)人與所聯(lián)系界別委員的溝通交流，召開委員推薦單位負責(zé)人與所聯(lián)系界別委員座談會，了解委員履職情況，鼓勵、支持和督促委員積極履職。

(四)進一步強化委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)是政協(xié)委員的政治責(zé)任，也是歷史責(zé)任，更是一種精神追求、一種生活方式，我們要把加強學(xué)習(xí)作為適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)、作出新貢獻的基礎(chǔ)和前提。聯(lián)合國教科文組織強調(diào)，“未來的文盲不再是不識字的人，而是沒有學(xué)會怎樣學(xué)習(xí)的人”。因此，善于學(xué)習(xí)的人是會思考、會探索的人。要通過學(xué)習(xí)，使委員真正掌握科學(xué)理論、具有世界眼光、善于把握政協(xié)工作規(guī)律、富有創(chuàng)造精神。所以，要精心組織好各項學(xué)習(xí)活動，幫助與引導(dǎo)委員進一步強化界別意識，增強參加各項界別活動的積極性和主動性，鼓勵委員以界別代表的身份發(fā)表意見、提出建議，真實反映所聯(lián)系界別群眾的意愿和呼聲，真正發(fā)揮政協(xié)委員在界別群眾中的代表作用，這也是我們發(fā)揮現(xiàn)有政治體制框架中人民政協(xié)的優(yōu)勢所在。界別活動召集人可以結(jié)合本界別的特點，組織小型的學(xué)習(xí)講座、專題報告、理論研討等活動，研究探討界別工作的特點和規(guī)律，不斷提高界別活動的成效。

同志們，在座各位界別活動召集人由市政協(xié)與各黨派團體、委員推薦單位協(xié)商并經(jīng)主席會議審議決定產(chǎn)生，思想政治素質(zhì)好，參政議政水平高，組織和協(xié)調(diào)能力較強，在本界別具有較高威信和影響力，是政協(xié)委員中的中堅和骨干力量，在推進政協(xié)界別工作中承擔(dān)著重要責(zé)任。希望大家通過這次會議，不斷增強“政協(xié)意識”、“界別意識”、“責(zé)任意識”，履行好界別工作牽頭人的職責(zé)，為更好地發(fā)揮界別的優(yōu)勢和作用、更好地提高政協(xié)履職的能力和水平、更好更大地發(fā)揮政協(xié)在全市工作大局中的重要作用貢獻力量。

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