廣泛了解好的總結(jié)應(yīng)該簡明扼要地回顧過去的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合個人思考提出自己的見解。"下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望對你的寫作起到一定的指導(dǎo)作用。"
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們利用一天時(shí)間召開今年第一次重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目工作推進(jìn)會,很有必要、非常及時(shí),對于理清工作思路、加快項(xiàng)目建設(shè)步伐、推進(jìn)加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會議安排,我就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況講三點(diǎn)意見,等下縣委x書記還將作重要講話,請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
一、一點(diǎn)認(rèn)識。
立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈?duì)栯姎庖黄凇Ⅲ@石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面,錘煉了干部隊(duì)伍。一年來,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強(qiáng)化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”的優(yōu)良作風(fēng)。一年來的實(shí)踐證明,抓重點(diǎn)項(xiàng)目是正確的,是有必要的,是必須堅(jiān)持不懈抓下去。
二、三點(diǎn)體會。
對于今年的重點(diǎn)項(xiàng)目安排,個人有三點(diǎn)體會。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推動全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策,做到提早準(zhǔn)備、提早謀劃。從去年年底開始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準(zhǔn)備和謀劃今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)近3個多月時(shí)間,征求了各方意見,經(jīng)過了反復(fù)論證,經(jīng)過了四套班子反復(fù)討論,最終確定了68個重點(diǎn)項(xiàng)目。
另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學(xué)合理提出了新建項(xiàng)目,體現(xiàn)了工作的積極性。
x個重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目在建x個,開工率達(dá)x%,同比提高x個百分點(diǎn);
累計(jì)完成投資x億元,占年計(jì)劃的x%,同比提高x個百分點(diǎn)。一些新建項(xiàng)目、大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作充足,項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有序。比如,在x農(nóng)旅觀光項(xiàng)目上,縣委x書記帶隊(duì)前往x考察學(xué)習(xí),反復(fù)與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會研究,成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點(diǎn)提示。
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)確定,目標(biāo)明確,任務(wù)清楚,關(guān)鍵在抓落實(shí)。對于抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目,這里提示三點(diǎn),請大家注意把握。
這個問題至關(guān)重要。一要強(qiáng)化目標(biāo)意識。今年的目標(biāo)已定,各項(xiàng)目主協(xié)抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主協(xié)抓單位要緊盯目標(biāo)不放松,落實(shí)工作責(zé)任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強(qiáng)化調(diào)度意識。去年,順昌、九根同志堅(jiān)持每周一調(diào)度,君山湖公園片區(qū)工程推進(jìn)較快。可見,項(xiàng)目進(jìn)展的快慢與主抓縣領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)當(dāng),加密調(diào)度,全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調(diào)度在一線進(jìn)行,問題在一線解決,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。三要強(qiáng)化交賬意識。要充分發(fā)揮考核的激勵導(dǎo)向作用,真正做到獎優(yōu)罰劣,獎罰分明。“兩辦”、重點(diǎn)項(xiàng)目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報(bào)的方式,督促項(xiàng)目加快推進(jìn)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,用地問題是關(guān)鍵問題,必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強(qiáng)與上級相關(guān)部門的溝通銜接,盡可能多的爭取用地指標(biāo),對項(xiàng)目用地指標(biāo)再梳理,列出計(jì)劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項(xiàng)目的用地。二要造好地?,F(xiàn)在的土地指標(biāo)非常緊張,僅僅依靠向上爭取是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要造好地。去年,國土局通過“旱改水”解決了耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)x畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補(bǔ)充新增耕地x畝左右,其中土地開發(fā)新增x畝,旱改水新增x畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增x畝,請國土部門認(rèn)真組織實(shí)施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實(shí)證明,推進(jìn)較快的項(xiàng)目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動體現(xiàn)到征地拆遷的實(shí)際效果上來,堅(jiān)定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實(shí)抓好征地拆遷工作。
要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導(dǎo)基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴(yán)格管。重點(diǎn)項(xiàng)目涉及資金量大,請主抓縣領(lǐng)導(dǎo)、主抓單位、財(cái)政部門嚴(yán)格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對于增加工程量,請項(xiàng)目主抓縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作,切實(shí)節(jié)約財(cái)政資金,把錢用在該用的地方,用得有效果。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更快的速度全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“三先”奮斗目標(biāo)提供強(qiáng)大引擎和不竭動力!
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們在這里召開全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作聯(lián)席會暨年度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會,主要是交流工作進(jìn)展情況,部署年度重點(diǎn)任務(wù)。剛才,4家單位圍繞各自職責(zé)分工分別作了會議交流,我感到大家講的都很好,思考的都很深,謀劃的也很全面,充分展現(xiàn)從實(shí)處“領(lǐng)題”、從難處“破題”、從細(xì)處“答題”的態(tài)度和干勁,給了我們不少啟發(fā)。借此機(jī)會,再與大家交流三點(diǎn)想法:
一、把握新形勢,弄清“為什么抓”的重要意義。
我感到,主要有三個方面的背景:
一是上級有要求,是落實(shí)中央和省、市委決策部署的重要舉措。去年4月,中央出臺加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)《意見》,作出了頂層設(shè)計(jì),中組部、中央政法委、民政部、住建部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《基層黨建引領(lǐng)城市基層治理的若干措施》,進(jìn)一步明確了20項(xiàng)工作任務(wù),今年的全省組織部長會議,又把黨建引領(lǐng)城市基層治理列為八個重點(diǎn)難點(diǎn)問題之一,強(qiáng)調(diào)要集中力量抓好攻堅(jiān)。春節(jié)前,市委陳書記牽頭召開全市社區(qū)工作會議,強(qiáng)調(diào)“抓社區(qū)就是抓民生、就是抓發(fā)展、就是抓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”,指出各責(zé)任部門要按照分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的要求,主動擔(dān)當(dāng),最大限度形成合力。近期市委組織部也召開重點(diǎn)課題任務(wù)分解會,下發(fā)《工作方案》,列出目標(biāo)任務(wù)、明確責(zé)任分工、提出具體要求。以上這些,都可以看到中央和省、市委對加強(qiáng)城市基層治理的決心,也對如何發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用提出了更高要求,我們必須不折不扣抓好推動落實(shí)。
81%的黨員和85.1%的基層黨組織集中在城市,城市基層黨建已經(jīng)到了整體謀劃的歷史新階段,黨建工作領(lǐng)域越來越寬,涉及范圍越來越廣,面對的新情況新問題越來越復(fù)雜,給基層工作帶來的挑戰(zhàn)也越來越大。尤其是對我區(qū)當(dāng)好全市“532”發(fā)展戰(zhàn)略主力軍,聚力推進(jìn)“三大工程”,全面增強(qiáng)城市基層黨建工作水平提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。這就要求城市黨建的工作路徑要從“以條為主的分割化”向“條塊結(jié)合的網(wǎng)格化”轉(zhuǎn)變,所承擔(dān)的任務(wù)也必然由單一的黨建任務(wù)向全面抓黨的建設(shè)、社會治理、服務(wù)群眾等多重任務(wù)轉(zhuǎn)型。
三是基層有訴求,是進(jìn)一步鞏固基層基礎(chǔ)的有效抓手。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“十四五”時(shí)期,要在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。這些年,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,以及常態(tài)化疫情防控的壓力,我們明顯感到,僅靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法已經(jīng)不行了,僅靠基層自身解決問題已經(jīng)不夠了。這就需要各級黨委的責(zé)任落地和各部門的齊抓共管,源源不斷地為基層注入人財(cái)物各項(xiàng)資源,打通“兩委”干部、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員流動發(fā)展渠道,著力培育一支“業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、水平高、辦法活”的治理骨干隊(duì)伍,確保基層黨組織有資源辦事、有場所議事、有能力成事,才能承擔(dān)好越來越重的任務(wù)。
二、應(yīng)對新挑戰(zhàn),找準(zhǔn)抓什么的重點(diǎn)方向。
剛才,*對全區(qū)黨建引領(lǐng)城市基層治理工作方案進(jìn)行了解讀,這里面涉及到組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、載體平臺建設(shè)和制度建設(shè)等多個方面,還包括了年度擬達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)、完成的序時(shí)進(jìn)度和具體的責(zé)任分工,對于我們每一家職能部門和各園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)組織部門來說,主要是抓好三個方面:
一是立足現(xiàn)有基礎(chǔ),努力創(chuàng)出新的增長點(diǎn)。近年來,在各部門各板塊的共同努力下,全區(qū)基層治理水平取得了積極成效,全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)順利通過了省級評估審核和部級遠(yuǎn)程復(fù)核,“19點(diǎn)議事廳”等創(chuàng)新做法在人民日報(bào)宣傳推廣。疫情防控期間,全區(qū)1.6萬個基層黨組織、3萬余名黨員沖鋒在前,1800余名區(qū)級機(jī)關(guān)黨員志愿者下沉一線,充分彰顯了基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力。這是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),接下來,還需要創(chuàng)造性、持續(xù)性地開展工作。比如,去年我們推行“社區(qū)點(diǎn)單、部門響應(yīng)”工作機(jī)制,推廣運(yùn)行“新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺”,暢通民情民意在線表達(dá)渠道,得到《中國組織人事報(bào)》點(diǎn)贊。今年組織部、政法委、行政審批局、相關(guān)鎮(zhèn)街道將再次合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)“智慧社區(qū)”建設(shè)這一全區(qū)年度重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升智慧高效的數(shù)字化社區(qū)治理水平。比如,這些年我們在“紅色物業(yè)·先鋒管家”品牌上下硬功夫,成功創(chuàng)建白馬公寓、中海錦龍灣等一批省級示范點(diǎn),評分定級建強(qiáng)“紅色物業(yè)”經(jīng)驗(yàn)做法被《中國組織人事報(bào)》關(guān)注。今年組織部、住建局、人社局、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)將加強(qiáng)合作,領(lǐng)辦黨建引領(lǐng)物業(yè)助力老舊小區(qū)改造升級這個全區(qū)年度重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步放大我們的特色亮點(diǎn)。比如,去年我們積極響應(yīng)全市黨群服務(wù)中心“點(diǎn)亮工程”,同步實(shí)施我區(qū)“111”工程,評定了一批黨建示范陣地。這項(xiàng)工作今后還會持續(xù)推進(jìn),各地要繼續(xù)加大投入保障力度,特別是今年要根據(jù)市里統(tǒng)一部署,在以往打下的良好工作基礎(chǔ)上,盡力爭創(chuàng)黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造點(diǎn)、人才公寓“龍城紅色驛站”、“新就業(yè)群體進(jìn)社區(qū)”,以及“智慧社區(qū)”市級示范點(diǎn)。
二是立足補(bǔ)短強(qiáng)弱,努力找出改進(jìn)的突破點(diǎn)。當(dāng)前我區(qū)社區(qū)發(fā)展水平不平衡不充分的問題依然突出,社工隊(duì)伍力量薄弱、載體功能不夠完善、公共服務(wù)效率依然偏低、減負(fù)成效固化不夠、數(shù)字化治理水平不高等情況還不同程度存在,必須下大力氣加以解決。要聚焦“兩個覆蓋”不到位的難題,鞏固鎮(zhèn)(街道)在治理中的“龍頭”作用,引導(dǎo)推動鎮(zhèn)(街道)黨(工)委把工作重心轉(zhuǎn)移到基層黨組織建設(shè)上來。要進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整網(wǎng)格劃分,采用新建、撤并等方式調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,將黨支部下沉到網(wǎng)格,將黨群服務(wù)陣地建到網(wǎng)格,確保“網(wǎng)格+黨建”全覆蓋。要聚焦治理骨干隊(duì)伍力量薄弱的難題,進(jìn)一步深化社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),加強(qiáng)基層工作力量配備和專業(yè)化能力培養(yǎng),提高待遇保障,打通社區(qū)干部流動渠道,優(yōu)化發(fā)展路徑,將更多優(yōu)秀村(社區(qū))書記吸納到公務(wù)員、事業(yè)編制隊(duì)伍。要聚焦數(shù)字化治理水平不高的難題,推動街道、社區(qū)納入市(區(qū))信息建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施“數(shù)據(jù)賦能+社區(qū)”行動,加快新北e家數(shù)智社區(qū)研判平臺推廣和村(社區(qū))便民服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)便利站建設(shè),完善基層治理數(shù)據(jù)綜合采集機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)一次采集,跨部門、多層級共享,全面提升“網(wǎng)上黨群服務(wù)中心”建設(shè)質(zhì)效。要聚焦常態(tài)化疫情防控力量整合的難題,完善應(yīng)急情況下各級黨委及時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位黨員干部下沉基層機(jī)制,推動機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員就地轉(zhuǎn)化為志愿者,充實(shí)一線工作力量。這里面,既要特別關(guān)注平戰(zhàn)結(jié)合、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換模式的探索,還要關(guān)注機(jī)關(guān)黨員下沉基層志愿服務(wù)的考評方法創(chuàng)新,確保沉得下去、干出實(shí)效。
三是立足常態(tài)長效,努力形成長期的著力點(diǎn)。今年,區(qū)級層面擬形成“1+5”制度體系,其中,區(qū)委組織部牽頭完成2個,即深化黨建引領(lǐng)城市基層治理行動計(jì)劃1個主文件和加強(qiáng)村(社區(qū))干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見1個子文件。區(qū)委政法委牽頭完成黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理1個子文件。區(qū)人社局牽頭完成關(guān)于在全區(qū)開展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動的實(shí)施意見(已出臺)和黨建引領(lǐng)社會力量參與基層治理的實(shí)施意見這2個子文件。區(qū)住建局牽頭完成黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造的實(shí)施意見1個子文件。制度帶有全局性、穩(wěn)定性特點(diǎn),這些文件既是對面上經(jīng)驗(yàn)的有效總結(jié),更是對長遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃研究。希望在座的各個職能部門能夠更多地把工作推進(jìn)過程中的好做法好經(jīng)驗(yàn)提煉出來、推廣起來,努力用制度管住根本、管好長遠(yuǎn)。后期區(qū)委組織部也會加強(qiáng)與大家的對接聯(lián)系,了解制度機(jī)制建設(shè)計(jì)劃,努力構(gòu)建常態(tài)推進(jìn)制度體系。
三、聚焦新要求,全力答好“怎么抓”的時(shí)代考卷。
今天請大家來,既是對重點(diǎn)任務(wù)分解的再學(xué)習(xí),更是對各方力量的再整合。過段時(shí)間,市委、區(qū)委組織部還將分別召開黨建引領(lǐng)城市基層治理的推進(jìn)會,進(jìn)一步交流階段性成果。黨建引領(lǐng)城市基層治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要大家加強(qiáng)前瞻性思考,做好全局性謀劃,統(tǒng)籌整體性推進(jìn)。
一要抓聯(lián)動,壓緊鏈條強(qiáng)責(zé)任。區(qū)級將按照省、市委統(tǒng)一部署,成立城鄉(xiāng)基層治理委員會,由區(qū)委和區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人,相關(guān)職能部門作為成員單位,要做好市區(qū)之間、部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,變“九龍治水”為“攥指成拳”,形成一體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力的工作格局。各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)屬地責(zé)任,積極對上銜接,細(xì)化工作舉措,促進(jìn)基層治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。
二要抓統(tǒng)籌,一體推進(jìn)強(qiáng)效能。當(dāng)前大家的工作任務(wù)都很重,各自條線上也都有很多新部署、新要求。要把黨建引領(lǐng)基層治理工作與各自重點(diǎn)工作結(jié)合起來,一同規(guī)劃、一體推進(jìn),承擔(dān)條線試點(diǎn)任務(wù)的要積極擴(kuò)大影響,承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作的要積極整合資源。要把階段性工作和中長期規(guī)劃結(jié)合起來,基礎(chǔ)性工作要做在前,階段性目標(biāo)要抓得早,長遠(yuǎn)目標(biāo)要高定位。尤其是今年我們確定了2項(xiàng)黨建引領(lǐng)城市基層治理重點(diǎn)項(xiàng)目,大家要與各自年度重點(diǎn)工作任務(wù)做好統(tǒng)籌考慮,結(jié)合實(shí)際分別開展重點(diǎn)難點(diǎn)探索,對制約黨建引領(lǐng)城市基層治理突出問題進(jìn)行創(chuàng)新突破,確保交出過硬答卷。
三要抓品牌,典型引領(lǐng)強(qiáng)帶動。典型引路是黨建工作的重要方法。希望大家要強(qiáng)化品牌意識,及時(shí)選樹黨建引領(lǐng)城市基層治理中的好樣板、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要加強(qiáng)典型宣傳,充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,積極宣傳工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、特色亮點(diǎn)。特別要強(qiáng)調(diào)的是,基層的事關(guān)鍵靠基層辦,基層創(chuàng)造的辦法和經(jīng)驗(yàn),群眾最信服,實(shí)踐最有效。今年年底前,市委、區(qū)委組織部還將在總結(jié)各地做法的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,形成一批城市黨建創(chuàng)新工作法。各地各單位要注重總結(jié)提煉和示范引領(lǐng),堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)、辦法從基層來,成效、影響回到基層去,實(shí)現(xiàn)以重點(diǎn)突破帶動整體提升的良好效果。
同志們,黨建引領(lǐng)城市基層治理是當(dāng)前擺在各級組織部門面前的重大課題、重點(diǎn)工作、重要任務(wù),是一場不折不扣的“基層治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”。大家一定要齊心協(xié)力、全力探索、加速推進(jìn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
就做好下一步工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
六、要認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),認(rèn)真做好新項(xiàng)目的篩選儲備工作,擬出新一年項(xiàng)目跑爭計(jì)劃。由建平同志牽頭,縣委、政府“兩辦”和發(fā)改委負(fù)責(zé),認(rèn)真謀劃明年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,11月底之前制定擬爭取項(xiàng)目的計(jì)劃目錄,12月份提交縣委、政府研究決策。同時(shí)要做好明年“雙十工程”項(xiàng)目的篩選工作,把前期工作準(zhǔn)備較充分、項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)較扎實(shí)的項(xiàng)目選入“雙十工程”項(xiàng)目計(jì)劃中來,確保明年的“雙十工程”建設(shè)任務(wù)能夠順利完成。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話篇四
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會精神,積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解??偠灾?,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟(jì)的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們在第四進(jìn)度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“十三五”期間,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進(jìn)收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項(xiàng)目帶動乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開工項(xiàng)目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項(xiàng)目x個,比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點(diǎn)。同時(shí),新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時(shí)主動作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長。同時(shí),對前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭取更多的項(xiàng)目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場前景好、帶動力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)推動項(xiàng)目早日竣工實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點(diǎn)領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲備確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策爭取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保”。堅(jiān)持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準(zhǔn)國家投資政策方向瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計(jì)劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動取得的成果切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求深入開展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項(xiàng)目大行動,及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性。
工作。
機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
剛才,潔平常務(wù)對今年以來重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了總結(jié),對下一階段工作作了具體部署,講得很到位,我完全贊同。下面,就推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,應(yīng)對挑戰(zhàn),增強(qiáng)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感與緊迫感。
重點(diǎn)項(xiàng)目是拉動經(jīng)濟(jì)增長的引擎,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力量。一個地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng),增長速度快不快,發(fā)展后勁足不足,與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否抓得準(zhǔn)、上得快、建得好息息相關(guān)。我市的“十x五”規(guī)劃和201x年市政府工作報(bào)告中,都一再強(qiáng)調(diào)要實(shí)施項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略,以重大項(xiàng)目為牽動,助推我市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。
(一)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。當(dāng)前,樂昌正處于加快發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。生態(tài)功能區(qū)、粵港澳輻射內(nèi)陸的“橋頭堡”等發(fā)展定位及相關(guān)的環(huán)境優(yōu)勢,給樂昌帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。前不久,我市吹響了全面振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)和招商引資的號角,對項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)提出了新的期望和要求。我們知道,消費(fèi)、投資、出口作為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”,出口和消費(fèi)對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不夠明顯,我們更需要在投資上下功夫,而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能夠很好地帶動投資,對經(jīng)濟(jì)的拉動作用非常明顯。因此,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要。加快廣樂高速、樂昌峽、產(chǎn)業(yè)園、生活垃圾填埋場、新建配網(wǎng)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以及我們正在爭取的武廣高鐵樂昌東站,他們將有利于改善我市的區(qū)位條件,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。特別是在當(dāng)前歐債危機(jī)令全球經(jīng)濟(jì)前景不確定性增加,世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)緩慢復(fù)蘇、低速增長走勢的嚴(yán)峻形勢下,國家為防止經(jīng)濟(jì)慣性下滑,預(yù)計(jì)政策面將會加大預(yù)調(diào)微調(diào)。從4月份開始,交通部、鐵道部、國資委等六部委相繼出臺政策,向民間資本敞開大門。目前,廣東省有上百億能源、交通建設(shè)項(xiàng)目排隊(duì)待批。而省發(fā)改委網(wǎng)站的信息顯示,項(xiàng)目審批速度明顯加快,5月21日一天就審批了100多個項(xiàng)目,相當(dāng)于5月份前20天的總和。5月27日下午,國家發(fā)改委正式核準(zhǔn)湛江鋼鐵基地項(xiàng)目動工建設(shè),湛江市市長在國家發(fā)改委門前難抑激動親吻批復(fù)文件??傊?,從當(dāng)前形勢看,加快我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事,要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、保持投資拉動是最有效、最直接的措施。我們做工作目光一定要放長遠(yuǎn)些,要考慮老百姓的長遠(yuǎn)利益。
(二)與周邊縣市發(fā)展態(tài)勢相比,我市差距依然較大,形勢逼人。近年來,周邊縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,形成了你追我趕的發(fā)展態(tài)勢。與周邊縣市比,我市在很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上都處于落后,從人均生產(chǎn)總值來看,我市只有韶關(guān)平均值的56%。去年在韶關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展考核中,樂昌綜合得分列韶關(guān)各縣市區(qū)第6位,處中等偏下水平。其中一個重要的制約因素,就是固定資產(chǎn)投資增長速度不高。今年,我市共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目22個,計(jì)劃總投資億元,年度計(jì)劃投資億元,1-5月完成億元,僅占年度投資計(jì)劃的%,比時(shí)間進(jìn)度慢了個百分點(diǎn)。進(jìn)度不僅落后于我市去年同期進(jìn)度,也落后于周邊縣市進(jìn)度。從1-4月數(shù)據(jù)來看,湞江區(qū)和翁源縣的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較好,分別完成年度投資計(jì)劃的%和%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我市。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的滯后也嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)投資等關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。從1-4月固定資產(chǎn)投資來看,新豐(%)、翁源(%)兩縣增速超過40%,乳源增速為25%,始興、仁化增速皆超過12%,而我市下降了%,不增反降,排名倒數(shù)第二。綜合上述分析,我市必須采取強(qiáng)有力的措施,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二、真抓實(shí)干,破解瓶頸,奮力完成全年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在已經(jīng)是6月份了,上半年即將過去,但是進(jìn)度不如人意,我們必須要充分認(rèn)識到時(shí)間的緊迫性、形勢的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。我們要認(rèn)真思考如何主動去工作,如何用智慧去工作,善于用智慧去工作。下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,我們一定要緊盯全年目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施,加大項(xiàng)目攻堅(jiān)和要素保障力度,確保圓滿完成億元的年度投資計(jì)劃。剛才潔平常務(wù)就下一階段工作作了具體安排部署,目標(biāo)明確,措施得力,關(guān)鍵要抓落實(shí)、見實(shí)效。下面,我就如何抓落實(shí),破解瓶頸,再提四點(diǎn)要求。
(二)密切配合,形成合力,職能部門要主動服務(wù)積極支持推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今天我們不但把責(zé)任單位叫過來了,還把相關(guān)職能部門也叫過來了,就是把大家聚在一起,真正形成推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的共識與合力。大家知道,每個項(xiàng)目的實(shí)施往往牽涉到方方面面的利益,涉及到多個職能部門,成功運(yùn)作一個項(xiàng)目需要克服許多困難。有問題存在是正常,去埋怨是埋怨用的,只能想辦法去解決。一要牢固樹立全市一盤棋的思想。從大局著眼,堅(jiān)持一盤棋、一個調(diào)、一股勁,密切協(xié)調(diào)配合,本著特事特辦、急事快辦、暢通無阻的原則,全力與項(xiàng)目建設(shè)做對接、搞服務(wù)、開綠燈、讓方便。各項(xiàng)目責(zé)任單位,對項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)總責(zé),其他部門和單位共同配合,形成合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的良好局面。特別是我們的局長與局長之間,部門與部門之間。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,不要只守住自己的門,一定要加強(qiáng)溝通。二要強(qiáng)化主動服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意識。此次督查中,一些項(xiàng)目建設(shè)單位反映市里某些職能部門服務(wù)意識不強(qiáng),企業(yè)辦理相關(guān)證件難度大。大家知道,現(xiàn)在辦事效率低的部門不止一兩個,我們一定要把提高效率問題提到一個重要的議事議程。從這幾個月一些項(xiàng)目單位報(bào)來的報(bào)表來看,大部分報(bào)表填報(bào)質(zhì)量都不高,有的漏寫項(xiàng)目名稱,有的不理解報(bào)表中的指標(biāo)含義,錯填,誤填現(xiàn)象很多。針對這些情況,各職能部門一定要增強(qiáng)主動服務(wù)的意識。市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住建、國土、環(huán)保等部門要主動在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、環(huán)評等環(huán)節(jié)上做好審批、呈報(bào)工作。市效能辦要對以上幾個部門的項(xiàng)目審批效率進(jìn)行督查,好的要表揚(yáng),差的要通報(bào)批評,限期整改。市重點(diǎn)辦要及時(shí)反映重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的具體問題;對項(xiàng)目建設(shè)過程中的重大問題,要及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。市統(tǒng)計(jì)部門要組織開展統(tǒng)計(jì)知識培訓(xùn),將統(tǒng)計(jì)報(bào)表的填報(bào)方法,上報(bào)時(shí)間以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)知識傳授給各項(xiàng)目單位統(tǒng)計(jì)員,真正把統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作抓好抓實(shí)。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,遇到困難阻力,項(xiàng)目責(zé)任單位難以協(xié)調(diào)或涉及韶關(guān)一級部門的問題,要及時(shí)逐級上報(bào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)來協(xié)調(diào)解決。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)解決不了的,及時(shí)向我報(bào)告,我盡力協(xié)調(diào)解決??傊?,通過大家齊心協(xié)力,共同推進(jìn),很多問題困難都會迎刃而解的。
(三)加強(qiáng)督辦,注重考核,真正營造起你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好工作氛圍。今天的會議不是表彰會、批評會,而是一個總結(jié)會、推進(jìn)會,是一個查漏補(bǔ)缺、鼓勁加壓的會議,是一個發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的會議,我們要以此調(diào)動全體干部的主動性、積極性、進(jìn)取心。加強(qiáng)督辦,不是因?yàn)椴恍湃文銈?,而是為了抓好落?shí),鞭策后進(jìn)。韶關(guān)市為了促進(jìn)全市重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn),出臺了《201x年韶關(guān)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查工作方案》。下一階段,我們也將進(jìn)一步完善督查機(jī)制,加大督查力度,落實(shí)考核辦法。一要加大督查力度,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況和存在問題,及時(shí)督促落實(shí)整改措施。市效能辦、督查室、重點(diǎn)辦要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)中需要協(xié)調(diào)的問題,及時(shí)搞好信息反饋。要加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的督查,一項(xiàng)一項(xiàng)的檢查,一項(xiàng)一項(xiàng)的督辦,對項(xiàng)目進(jìn)度情況跟蹤問效。對進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的工程,進(jìn)行重點(diǎn)督查,及時(shí)發(fā)放交辦單,督促催辦。對重點(diǎn)督查情況,要及時(shí)向市委、市政府反映,保證市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握了解。對項(xiàng)目建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型,要大力進(jìn)行宣傳報(bào)道。對不顧大局、惡意阻擾、無理取鬧的典型事件,也要毫不留情地予以曝光。二要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考核,將工作責(zé)任與工作績效緊密掛鉤,將平時(shí)考核與年度考評結(jié)合起來。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作已列入全市目標(biāo)績效考核之中,有關(guān)部門要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,制定詳細(xì)的考核辦法。市效能辦、重點(diǎn)辦在督查通報(bào)時(shí),對工作得力、成效明顯的要提出表揚(yáng),對思想不重視、精力不集中、工作不得力、項(xiàng)目推進(jìn)慢的要及時(shí)予以通報(bào)批評,獎優(yōu)罰劣,嚴(yán)格兌現(xiàn),在全市營造起你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
(四)著眼長遠(yuǎn),精心謀劃,為促進(jìn)我市跨越發(fā)展儲備更多的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。我們在抓好現(xiàn)有重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí),也要注意為今后儲備項(xiàng)目。按照以往慣例,每年10月份左右,省韶都要對下年度準(zhǔn)備實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行研究確定。因此,我們必須抓緊時(shí)間,對明年要上的重點(diǎn)項(xiàng)目,市重點(diǎn)辦和有關(guān)單位要及早研究、提出方案,市里將適時(shí)召開專題會議進(jìn)行研究確定,為項(xiàng)目報(bào)批打好基礎(chǔ),爭取今后有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省韶重點(diǎn)盤子。各部門要高度重視項(xiàng)目的謀劃工作,要有明確的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),不能漫無目的、亂抓亂撓,不僅要在發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上有所作為,更要敢于在新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破,鍥而不舍地把項(xiàng)目謀劃工作抓緊抓好。特別是要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃、上級資金投向、重點(diǎn)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和集聚、集約、集群的要求等來超前謀劃項(xiàng)目,力爭引進(jìn)一些帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目,為我市今后的發(fā)展積蓄后勁,為促進(jìn)我市跨越發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!實(shí)現(xiàn)全年既定的目標(biāo)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。今天的會議是對大家的一個再動員、再部署,在此,我誠懇地希望,通過今天的會議,各部門和各責(zé)任單位能夠以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感,以共渡難關(guān)、福蔭子孫的責(zé)任感,真正動起來、馬上干起來,彌補(bǔ)差距,以更大的工作力度,全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,圓滿完成市委、市政府交辦的工作任務(wù)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話篇六
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會,也是一次工作晾曬會。同時(shí)這次會議也是一次對加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動員再部署的加壓奮進(jìn)會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢,取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說成績顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級重點(diǎn)項(xiàng)目x個。其中,省重大項(xiàng)目x個、省優(yōu)選項(xiàng)目x個、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點(diǎn)項(xiàng)目,已開工項(xiàng)目x個,開工率x%,其中x個項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動,總體來看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前面臨的形勢、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對一個地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f,沒有工業(yè),就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實(shí)現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系。“有”是前提、是基礎(chǔ),在“有”的問題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準(zhǔn)過?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內(nèi)必須實(shí)打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系。“金山銀山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復(fù)雜。我們在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識形勢,堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉(zhuǎn)換,推動智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭取新入庫技改項(xiàng)目不少于x個,年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動力??梢哉f,新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機(jī)會,發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識,我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動策劃意識,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動和高度融合,推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無聲無息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然,我們在項(xiàng)目建設(shè)的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后,能夠馬上開工建設(shè),我們也要按照這個標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機(jī)制,開展土地要素保障專項(xiàng)行動,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對接資本市場,通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機(jī)制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國有企業(yè)流動性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò),有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長,是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動,打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”,面對危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”。現(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào),部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺,用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會精神,積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進(jìn)一步把信心樹立起來,責(zé)任擔(dān)起來,千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解??偠灾?,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長,成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟(jì)的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們在第四進(jìn)度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進(jìn)收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項(xiàng)目帶動乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開工項(xiàng)目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項(xiàng)目x個,比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點(diǎn)。同時(shí),新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時(shí)主動作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認(rèn)真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長。同時(shí),對前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭取更多的項(xiàng)目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場前景好、帶動力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
第三,要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項(xiàng)目報(bào)批審批就越快,項(xiàng)目就容易實(shí)施,因此,在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實(shí)把前期論證做深做細(xì),項(xiàng)目審批前置工作要到位,項(xiàng)目報(bào)批要積極主動。二是抓項(xiàng)目進(jìn)度。首先要抓新建項(xiàng)目開工,x-x月,我市新開工項(xiàng)目x個,同比下降x,新開工計(jì)劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項(xiàng)目僅占x%,表明我市新開工的大項(xiàng)目少,下步要重點(diǎn)抓大項(xiàng)目的開工率。其次要抓在建項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快形成更多的實(shí)物工作量和投資額。第三要抓項(xiàng)目收尾,組織編制詳細(xì)的項(xiàng)目竣工收尾工作計(jì)劃,明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動項(xiàng)目早日竣工,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點(diǎn)領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲備,確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策,爭取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保”。堅(jiān)持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準(zhǔn)國家投資政策方向,瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度,完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計(jì)劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動取得的成果,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大行動,及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話篇八
私營企業(yè)是私營企業(yè)、公司或企業(yè)類別的簡稱。經(jīng)濟(jì)學(xué)界對民營企業(yè)的概念有不同的看法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天,我們召開創(chuàng)建全國縣級文明城市工作攻堅(jiān)推進(jìn)會,主要目的是在國家測評之前對創(chuàng)城工作再調(diào)度、在推進(jìn),動員全教體系統(tǒng)上下聚焦創(chuàng)城工作中的重點(diǎn)難點(diǎn),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)城工作各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
創(chuàng)建全國縣級文明城市,是旗委政府交給我們的政治任務(wù),也是向全旗人民作出的鄭重承諾,更是改變我旗人居環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。xxx作為全區(qū)推薦到中央文明辦參加第六屆全國文明城市測評的5個旗縣之一,面對即將到來的最后驗(yàn)收,我們必須堅(jiān)決貫徹上級黨委、政府的決策部署,必須堅(jiān)決抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)決打好打贏創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。
作為創(chuàng)城工作的每一個個體,都肩負(fù)著非常重要的使命和責(zé)任。創(chuàng)城辦的工作任務(wù)非常具體、非常繁雜,需要大家在思想上、認(rèn)識上引起高度重視,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的做好創(chuàng)城工作。希望大家切實(shí)拿出干好本職工作的重視程度來重視創(chuàng)城工作、投入創(chuàng)城工作,創(chuàng)城工作不僅是我們的責(zé)任,也是一種榮譽(yù)和光榮。由于受到疫情影響,大大推遲了創(chuàng)城工作的進(jìn)度,目前離創(chuàng)城工作的驗(yàn)收期只剩不到兩個月的時(shí)間,大家一定要清楚的認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,站在政治任務(wù)的高度,切實(shí)增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和使命感。堅(jiān)定“創(chuàng)則必成”的決心,克服“畏難發(fā)愁”的情緒,鼓足“志在必得”的士氣,以高度負(fù)責(zé)的精神,真抓實(shí)干,合力攻堅(jiān),保質(zhì)保量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),堅(jiān)決打贏創(chuàng)城這場硬仗。
(一)明確測評項(xiàng)目和測評標(biāo)準(zhǔn)。
今年的測評體系及內(nèi)容有了新的變化,無論是實(shí)地考察、問卷調(diào)查,還是網(wǎng)上申報(bào)工作,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、范圍更廣,給我們創(chuàng)城工作帶來了新的挑戰(zhàn),大家一定要認(rèn)真研究,對這些新內(nèi)容、新變化抓緊“補(bǔ)課”熟悉標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化分工,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落到位。同時(shí),今年測評方式也有了一個重大變化,就是縣級文明城市前兩年自治區(qū)級測評成績只能作為今年的推薦依據(jù),不計(jì)入評選成績,評選成績以今年國測成績?yōu)闇?zhǔn),所以,各城市測評打分位于同一起跑線,能否成功創(chuàng)建全國縣級文明城市成敗在此一舉。
(二)明確責(zé)任分工。
要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照“一崗雙責(zé)”的原則,壓緊壓實(shí)班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和校長主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度,倒排時(shí)限,細(xì)化完善任務(wù)責(zé)任清單,明晰職責(zé)邊界,嚴(yán)格履職盡責(zé),確保每項(xiàng)工作任務(wù)都有人管、有人抓,決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步健全機(jī)制、明晰責(zé)任、細(xì)化任務(wù),各股室要進(jìn)一步把各項(xiàng)任務(wù)明確到各位成員,做到定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定措施、定人員,實(shí)打?qū)嵉赝苿庸ぷ?,真正把?chuàng)城工作“想在深處”、“抓在細(xì)處”、“落在實(shí)處”。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)督查。
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)創(chuàng)城工作重點(diǎn)任務(wù)分工,進(jìn)行定期視察、專項(xiàng)督導(dǎo)、現(xiàn)場督查,及時(shí)了解和掌握工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)對具體項(xiàng)目的督促、檢查和指導(dǎo)。對創(chuàng)城工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因工作失職瀆職沒能落實(shí)自己工作任務(wù)的,要根據(jù)規(guī)定追責(zé)問責(zé),用問責(zé)傳遞壓力,用壓力推動落實(shí)。對需要整改的問題要建立臺賬,明確整改的責(zé)任人和完成時(shí)限,促進(jìn)問題的解決。要建立工作通報(bào)制度,要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調(diào)動起來,推動“創(chuàng)城”工作順利開展、扎實(shí)推進(jìn)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。
創(chuàng)城工作需要全社會的積極配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,需要群眾的踴躍參與、廣泛響應(yīng)。我們要按照“廣泛發(fā)動,全民參與”的宣傳思路,多措并舉,多渠道、多層次、全方位地開展形式多樣的宣傳活動,不斷提高街道居民對創(chuàng)城的知曉率、支持率和參與率,營造濃厚的創(chuàng)城宣傳氛圍。黨員干部網(wǎng)格員要通過入戶等方式開展內(nèi)容豐富、形式多樣的集中宣傳活動,讓群眾了解什么是“創(chuàng)城”、為什么“創(chuàng)城”、怎樣去“創(chuàng)城”,充分認(rèn)識到文明城市創(chuàng)建是的重要性,不僅要提高市民對創(chuàng)城工作的知曉率,更要提高市民參與創(chuàng)城的積極性和主動性。要充分發(fā)揮輿論陣地的宣傳引導(dǎo)作用,搞好宣傳策劃,加大宣傳力度和密度,大力宣傳創(chuàng)建文明城市工作的重要意義、任務(wù)要求、進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)道實(shí)踐中總結(jié)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。
(一)要集中注意力搞好創(chuàng)城工作。
當(dāng)前全旗學(xué)校已全部放假,教學(xué)任務(wù)有所減輕,正是可以鼓足干勁,攻堅(jiān)克難的時(shí)候,我們要利用好這個暑假,把注意力集中到創(chuàng)城工作中,用更多的時(shí)間落實(shí)創(chuàng)城工作各項(xiàng)任務(wù),把更多的精力放在創(chuàng)城工作上,心心念念力求把一件事做好,那么付出和收獲肯定是成正比的,會收到我們想要的成效。
(二)要抓細(xì)節(jié),精益求精。
從創(chuàng)城工作推進(jìn)情況看,工作標(biāo)準(zhǔn)低細(xì)節(jié)把握不好是我們工作的弊端。與其他旗區(qū)相比,我旗基礎(chǔ)差,先天不足,要想迎頭趕上,工作必須要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,對標(biāo)先進(jìn),干就干成,干就干好,決不能花費(fèi)了大量的財(cái)力、物力、精力,工作卻一般化,看不到應(yīng)有的成效。同時(shí)要在把握細(xì)節(jié)上下足功夫,細(xì)節(jié)決定成敗,追求細(xì)節(jié)上的完美是工作做到極致的具體表現(xiàn),每一棟,每一戶,每一個犄角旮旯,包括小廣告的清理等細(xì)節(jié)問題,都要關(guān)注到,把工作做到位。
(三)要抓落實(shí),明確責(zé)任。
創(chuàng)城工作千頭萬緒,任務(wù)緊迫,對網(wǎng)格化管理涉及到的網(wǎng)格設(shè)置、工作內(nèi)容、工作措施、標(biāo)準(zhǔn)要求都有詳細(xì)的要求,各股室要按照方案要求認(rèn)領(lǐng)自己的工作任務(wù),抓好工作落實(shí)。要落實(shí)好屬地責(zé)任。網(wǎng)格員要按照屬地管理原則,做到每個節(jié)點(diǎn)有標(biāo)準(zhǔn),把每個節(jié)點(diǎn)的責(zé)任壓實(shí);要抓好問題整改。對照新標(biāo)準(zhǔn),梳理各自網(wǎng)格內(nèi)目前仍存在的問題,盡快抓好整改,對包聯(lián)社區(qū)死角死面要徹底清拆、整治,并建立起常態(tài)長效的管理機(jī)制。
總體來看,我系統(tǒng)廣大黨員干部職工對待創(chuàng)城工作的態(tài)度是端正的,精神狀態(tài)是良好的,工作成效是明顯的。但是,7月23日,政府督查室對教體系統(tǒng)創(chuàng)城工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了督查,發(fā)現(xiàn)了工作中存在的一些問題。整體看,局機(jī)關(guān)的創(chuàng)城工作不如學(xué)校、幼兒園,許多工作很不到位,主要表現(xiàn)在:一是包聯(lián)小區(qū)樓道衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重,樓道和住戶門口不同程度存在亂堆亂放現(xiàn)象。二是樓道內(nèi)(防盜門)小廣告清理不徹底,嚴(yán)重影響到整個樓道的干凈整潔。三是創(chuàng)城相關(guān)政策和知識宣傳不到位,說明機(jī)關(guān)干部入戶不到位。四是廣大黨員干部對創(chuàng)城工作認(rèn)識不夠、重視程度不夠。
針對上述情況,現(xiàn)對全體干部提出如下要求:一是從即日起必須將創(chuàng)城工作作為重中之重,自己想辦法、抽時(shí)間完成創(chuàng)城任務(wù)。創(chuàng)城是政治任務(wù),必須不折不扣,無條件完成任務(wù)。二是全體干部都要參與創(chuàng)城工作,承擔(dān)創(chuàng)城任務(wù),創(chuàng)城工作沒有局外人。三是必須加大入戶力度,宣傳創(chuàng)城工作,發(fā)動居民參與創(chuàng)城。四是熟悉創(chuàng)城相關(guān)要求,特別是測評標(biāo)準(zhǔn),以身作則做文明市民。下周一局里將進(jìn)行全面督促檢查,對于入戶不到位、工作推進(jìn)不力的干部嚴(yán)肅問責(zé)!
同志們,創(chuàng)城工作千頭萬緒,責(zé)任重大,使命光榮,需要我們撲下身子,真抓實(shí)干,全面落實(shí),在平時(shí)工作中求精求細(xì)、抓實(shí)抓嚴(yán),離最后的大考還剩不到兩個月的時(shí)間,可以說全力反擊,決戰(zhàn)沖刺的時(shí)刻已經(jīng)到來,請大家務(wù)必全身心的投入到創(chuàng)城工作中,攜手奪取創(chuàng)城工作攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利。
3月25日上午,縣委副書記雪永主持召開了縣新冠疫苗接種動員配置大會。
雪永指出,必須在高政治站認(rèn)識疫苗接種的極端重要性。實(shí)施全國人民免費(fèi)接種新冠疫苗是黨中央國務(wù)院的重大決策配置,各部門、各鎮(zhèn)(街)要把疫苗接種作為當(dāng)前疫情預(yù)防管理的首要任務(wù),牢牢抓住。
雪永要求全力發(fā)動,堅(jiān)持干部、大眾發(fā)動、企業(yè)聯(lián)動、疫苗接種??h四組領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)接種,各縣直機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)(街)班成員分批接種。要切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格員、房地產(chǎn)志愿者等群體作用,進(jìn)一步宣傳疫苗對保護(hù)群眾健康的積極作用,呼吁企業(yè)負(fù)責(zé)人積極配合,自覺履行社會責(zé)任。
各鎮(zhèn)(街)、各村(社區(qū))應(yīng)與對應(yīng)的接種部門充分對接,全面明確管轄區(qū)需要接種的人數(shù),明確具體人員、具體時(shí)間,排列工期,掛圖作戰(zhàn)。及時(shí)開展醫(yī)務(wù)人員技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)推進(jìn)接種工作規(guī)范和接種異常反應(yīng)救治,確保人員培訓(xùn)合格后出港。各接種點(diǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)善于指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員情緒,重視人文關(guān)懷的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場指導(dǎo)接種工作,規(guī)范醫(yī)療廢棄物處理流程。公安部門應(yīng)及時(shí)安排人員維護(hù)現(xiàn)場秩序。
雪永強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作保障,集中工作合作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)疫苗采購儲藏、安全接種、緊急處理和宣傳教育工作。各鎮(zhèn)(街)要落實(shí)土地主體責(zé)任,廣泛動員,全面組織,周密實(shí)施疫苗接種。各有關(guān)部門應(yīng)落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,組織本行業(yè)本系統(tǒng)人員接種??h醫(yī)療保險(xiǎn)、財(cái)政部門必須保障經(jīng)費(fèi)。
會議上,副縣長宋曉莉讀了睢寧縣新冠狀病毒疫苗接種的實(shí)施方案。根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一配置,睢寧縣新冠狀病毒疫苗接種分三個階段實(shí)施。第一步的實(shí)施時(shí)間為3月至4月底,需要完成全縣常住人口約40%的首針接種。
同志們:我們:。
20xx年,全縣嚴(yán)肅貫徹落實(shí)上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失比去年分別減少了37.5%、25%、50%。這些成績的取得是縣委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果,是安全委員會各成員部門、各生產(chǎn)經(jīng)營部門履行責(zé)任的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)人員共同努力、勤奮工作的結(jié)果。
在肯定成績的同時(shí),我們也清楚地看到,目前全縣安全生產(chǎn)工作存在不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作的重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹木不牢固,黨政責(zé)任、一崗雙責(zé)任、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不牢固。第二,基礎(chǔ)仍然很弱。有些企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理不健全,沒有建立危險(xiǎn)調(diào)查整理的長期機(jī)制,有時(shí)會發(fā)生三違現(xiàn)象。第三,監(jiān)督執(zhí)法量需要加強(qiáng)。部分部門安全監(jiān)督執(zhí)法不足,危險(xiǎn)調(diào)查管理不足,部分企業(yè)安全三同時(shí)制度無法實(shí)行。四是宣傳教育需要加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度需要加強(qiáng),員工安全知識訓(xùn)練不足,應(yīng)急救援能力需要進(jìn)一步提高,全國人民參加的社會氛圍還沒有全面形成。必須重視這些問題,采取有力措施,認(rèn)真解決。
對于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)了一些意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)評價(jià)力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門應(yīng)按責(zé)任分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、共同管理責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和場所監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,管理行業(yè)應(yīng)管理安全,管理業(yè)務(wù)應(yīng)管理安全,管理生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)管理安全,切實(shí)承擔(dān)管理責(zé)任。切實(shí)履行安全監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)縣安委辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)審計(jì)、聯(lián)合會議等制度,建立信息交流和溝通機(jī)制。每季度召開安委會成員聯(lián)合會議,促進(jìn)安全責(zé)任執(zhí)行情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府參謀、構(gòu)想、提出建議??h委、政府將安全生產(chǎn)作為審計(jì)的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)審查方法,年末全面審查獎懲。
(二)深化危險(xiǎn)調(diào)查管理,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)督。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實(shí)施,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各部門應(yīng)牢牢確立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為線索,以調(diào)查管理危險(xiǎn)、防止事故發(fā)生為主攻方向,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),強(qiáng)烈推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安全監(jiān)督、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)信、旅游、水利等部門應(yīng)結(jié)合各自的管理業(yè)務(wù),加強(qiáng)密切合作,定期檢查企業(yè)事故危險(xiǎn)性調(diào)查管理情況,建立完善企業(yè)危險(xiǎn)性調(diào)查管理自我調(diào)查機(jī)制,實(shí)施安全事故危險(xiǎn)性調(diào)查管理目標(biāo)管理責(zé)任制度和招牌管理制度。交通部門應(yīng)繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛員強(qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)格整治超速、超載、酒駕、疲勞駕駛等違法行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)均達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交通警察要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)道路、不良天氣因素下的安全危險(xiǎn)調(diào)查管理,及時(shí)調(diào)查道路危險(xiǎn)道路、危險(xiǎn)橋梁、安全防護(hù)設(shè)施的重大危險(xiǎn)。做好非煤礦企業(yè)再生產(chǎn)檢查,未檢查企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,嚴(yán)重危險(xiǎn)企業(yè)禁止生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹七個一律管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化工作結(jié)構(gòu)。住房建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)調(diào)查施工部門安全管理人員、特殊工作人員配置、持證上崗、勞動保護(hù)用品配置使用、特殊設(shè)備檢查等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,以高風(fēng)險(xiǎn)粉塵和高毒品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專業(yè)管理,保障廣大員工健康。加強(qiáng)建筑工程安全管理,嚴(yán)格控制團(tuán)隊(duì)資質(zhì),消除建筑安全事故。要特別加強(qiáng)分包、分包資質(zhì)管理,堅(jiān)決處理無資質(zhì)分包、分包工程行為。住宅建設(shè)部門要加強(qiáng)加氣站、城市管網(wǎng)、煤氣管道運(yùn)輸,建立煤氣入戶安全教育、警報(bào)裝置、煤氣設(shè)施嚴(yán)格管理制度三執(zhí)行政企共同管理機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)調(diào)公共集中場所的消防安全工作,全面調(diào)查各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑、大型大眾活動舉辦場所,整頓火災(zāi)危險(xiǎn)。嚴(yán)格把握校園安全,負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩、防火、防震、校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練,定期開展校園安全檢查、審計(jì)活動。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)督和非法治療。嚴(yán)格執(zhí)法,抓住關(guān)口是安全生產(chǎn)工作的根本措施。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格準(zhǔn)入行業(yè)安全。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)督部門進(jìn)行安全設(shè)施三同時(shí)審查檢查的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一旦發(fā)現(xiàn),就停止建設(shè)使用,命令期限內(nèi)堅(jiān)決取締拒絕整改或無法整改,追究有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專業(yè)執(zhí)法、集中整治、大眾通報(bào)等有效監(jiān)督。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《責(zé)任調(diào)查》原則認(rèn)真調(diào)查處理,遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞事故,依法嚴(yán)格處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞建立安全生產(chǎn)的長期機(jī)制,不斷增加資金投入,健全完善支持體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為軟引導(dǎo),以制度建設(shè)為剛性約束,扎實(shí)推進(jìn)以改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)安全獎懲、團(tuán)隊(duì)安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),特別要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自、自糾、自完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要重視職業(yè)病的防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)制度,扎實(shí)推進(jìn)礦山、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,著力規(guī)范建筑項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)估、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評估和竣工驗(yàn)收工作。
3月24日,南陵縣籍山鎮(zhèn)黨委、政府在鎮(zhèn)黨政會議中心召開2021年新冠疫苗接種工作推進(jìn)會,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)直相關(guān)單位、各村(社區(qū))黨組織書記及疫情防疫聯(lián)絡(luò)員參會。鎮(zhèn)黨委書記孫豐云主持會議并講話。
會上,鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長林森傳達(dá)全國新冠疫苗接種工作電視電話會議精神和3月22日安徽省蕪湖市疫苗接種專題電視電話會議精神,通報(bào)了前期新冠疫苗接種進(jìn)度與接種過程中存在的問題,對下一階段疫苗接種常態(tài)化疫情防控工作進(jìn)行了工作部署。
鎮(zhèn)黨委書記孫豐云要求:一是提高站位,增強(qiáng)思想認(rèn)識。全鎮(zhèn)上下要始終以對人民高度負(fù)責(zé)的使命感,堅(jiān)決扛起疫苗接種工作的政治責(zé)任,將疫苗接種作為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提,作為維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康的重要保障。二是廣泛宣傳,做到應(yīng)接盡接。鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))黨組織書記是本部門、轄區(qū)第一責(zé)任人,要親自謀劃、組織、宣傳動員,黨員干部要帶頭示范,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、時(shí)間表、路線圖,做細(xì)登記臺賬。要把宣傳發(fā)動放在工作首位,努力把接種政策送到群眾的家門口,把思想工作做到村(社區(qū))群眾的心坎里。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保安全有序。鎮(zhèn)、村(社區(qū))要總結(jié)前階段的工作經(jīng)驗(yàn),完善組織流程和工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,強(qiáng)化接種工作的技術(shù)指導(dǎo)和全程督導(dǎo),在宣傳接種過程中,嚴(yán)格掌握禁忌癥,做到知情同意,保障接種安全。要加強(qiáng)條塊聯(lián)動,切實(shí)落實(shí)屬地責(zé)任,力爭在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高效、有序、保質(zhì)保量地完成接種工作。
為促進(jìn)生活垃圾源頭減量,提高資源化利用率和無害化處理水平,根據(jù)《xxxxx的通知》文件精神,持續(xù)推進(jìn)xxx生活垃圾分類工作,現(xiàn)將如下。
以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市為統(tǒng)攬,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),加快形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,提高生活垃圾分類工作質(zhì)量,破解“前分后混”難題。
成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了《xxxxx工作方案》、《xxxxx工作方案》,按照工作方案對垃圾分類工作逐步進(jìn)行開展,各科室、社區(qū)主抓的工作格局,建立專項(xiàng)工作相應(yīng)制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),密切分工協(xié)作,推動行動有序開展,確保抓牢抓實(shí)抓出成效。
1、為積極推進(jìn)生活垃圾分類工作,組織社區(qū)工作人員在轄區(qū)各院落開展宣傳、指導(dǎo)生活垃圾分類工作,共發(fā)放宣傳資料xxxxx張。
2、進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)垃圾收集房(桶)、中轉(zhuǎn)房、果屑箱等生活垃圾收集設(shè)施,完成xxxxx個小區(qū)xxxxx個生活垃圾分類池的修建工作,覆蓋了居民數(shù)xxxxx戶。
3、為全面推進(jìn)垃圾分類全覆蓋工作,組織了轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及大中型酒店、餐館召開了生活垃圾分類工作會議,對各單位、商家宣傳、講解了生活垃圾分類和可循環(huán)利用科學(xué)知識的宣傳教育。同時(shí),要求各各單位、商家完善各自區(qū)域內(nèi)垃圾分類的宣傳和設(shè)施設(shè)備的完善工作。
(一)按照分類辦的工作要求,為全面推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作,將在有條件的院落修建封閉式垃圾分類設(shè)施,做到定時(shí)分類投放、定時(shí)分類收運(yùn)。
(二)采取張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放倡議書等形式,全方位、高密度、多渠道的宣傳,讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的目的和意義,增強(qiáng)群眾自覺維護(hù)和參與環(huán)境衛(wèi)生的意識和行為,形成人人參與的良好社會氛圍確保生活垃圾分類工作落到實(shí)處。
9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會在北京召開。第三次中央新疆工作座談會是一次具有歷史性意義的重要會議,充分體現(xiàn)了以為的黨中央對新疆工作的特殊重視和對新疆各族人民的特殊關(guān)懷、特殊期待,必將對新疆工作產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。這也是指導(dǎo)新形勢下新疆工作的綱領(lǐng)性文件,是當(dāng)前和今后一個時(shí)期新疆一切工作的總指針、總遵循。習(xí)近平在講話中指出,第二次中央新疆工作座談會以來,經(jīng)過各方面艱辛努力,新疆工作取得了重大成效。新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就,各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
第三次新疆工作座談會議精神,猶如指路明燈,振奮人心,鼓舞斗志,進(jìn)一步照亮了新疆各族黨員干部和群眾的心田,激發(fā)出每一個新疆人建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆的巨大熱情。特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,為各級黨組織和廣大黨員干部實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安凝心聚力,加油鼓勁,指明方向。
作為基層的黨員干部,必須迅速行動起來,不等不靠、搶抓機(jī)遇,以百倍的努力把會議精神落到實(shí)處,惠及各族干部群眾,建設(shè)美好家園。一要結(jié)合訪惠聚活動,加強(qiáng)思想教育,堅(jiān)定政治立場,大力改進(jìn)作風(fēng),盡快解決四風(fēng)方面的突出問題,切實(shí)煅煉一支立場堅(jiān)定、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗、全心全意為人民服務(wù)的黨員干部隊(duì)伍。二要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織建設(shè),特別是要強(qiáng)化村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用建設(shè),通過人力、財(cái)力、物力投入,尤其對村干部政治待遇、工資福利、退休養(yǎng)老等多方面的政策支持,進(jìn)一步的提升農(nóng)村黨員和干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的歸屬感和榮譽(yù)感,從而使他們真正樹立以村為家、舍小家顧大家的思想意識,全身心的投入到基層組織的各個崗位上,共同發(fā)力,形成黨支部強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三要想方設(shè)法促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道和途徑,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的收入。當(dāng)務(wù)之急就是要轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾千百年來日出而作、日落而息農(nóng)耕文化思想和提到的寧愿在家吃包谷馕、不愿外出喝羊肉湯惰性思維,更要解決世間萬物都是真主賜予的這種宗教消極落后思想和唯命觀點(diǎn)。
我們要筑牢各族人民共同維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定的鋼鐵長城。要堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的民族政策、堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度。積極投入到民族團(tuán)結(jié)教育活動結(jié)對子活動,通過各種活動教育各民族群眾相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助,像石榴籽那樣緊緊抱在一起。要堅(jiān)持從娃娃抓起,大力推進(jìn)雙語教育,推動建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,積極支持黨委政府有序擴(kuò)大新疆少數(shù)民族群眾到內(nèi)地接受教育、就業(yè)、居住的規(guī)模,促進(jìn)各族群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深了解、增進(jìn)感情。堅(jiān)決打擊敗利用民漢矛盾糾紛破壞民族團(tuán)結(jié)的人和事,切實(shí)讓民族團(tuán)結(jié)之花在新疆大地越開越艷。
同志們:
剛才,x位黨(工)委書記進(jìn)行了現(xiàn)場述職,區(qū)直機(jī)關(guān)工委等單位進(jìn)行了書面述職;各位常委作了點(diǎn)評,x同志、x同志分別對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行了集中點(diǎn)評??傮w來看,大家的述職能夠緊緊圍繞全區(qū)工作大局和各自重點(diǎn)工作,談成績、點(diǎn)問題、理思路,客觀中肯、實(shí)事求是,是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的述職評議,也是一次生動務(wù)實(shí)的工作交流。
過去一年,在x市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞打響“黨建工作樣板”名片,以黨的建設(shè)質(zhì)量提升年為契機(jī),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,各級黨組織書記抓黨建工作的主責(zé)意識明顯增強(qiáng),各領(lǐng)域黨建呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、全面提升的良好態(tài)勢。這些成績的取得,得益于x市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),凝結(jié)著全市各級黨組織和廣大黨員干部的智慧、心血和汗水!在此,我代表市委,向大家并通過大家,向全市各條戰(zhàn)線黨員干部表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒看到,全市基層黨建工作在點(diǎn)上突破、面上延伸、整體提升上存在一些薄弱環(huán)節(jié):全市基層黨建工作存在責(zé)任落得不夠?qū)?、黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合度不高、各領(lǐng)域黨建用力不夠均衡、工作創(chuàng)新力度不夠大等4方面問題。這些共性和個性問題,必須引起大家高度重視,在今后工作中切實(shí)加以整改。
2021年,是“十四五”開局之年。做好今年基層黨建工作,意義非同一般。越是這種特殊時(shí)期,越是嚴(yán)峻復(fù)雜階段,越要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。只有黨建工作抓好了、抓實(shí)了,我們各項(xiàng)工作才會有方向、有準(zhǔn)星,才會有持續(xù)動力和不竭力量。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定政治信仰,在強(qiáng)化理論武裝上提站位。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是當(dāng)代中國的馬克思主義、21世紀(jì)的馬克思主義。我們要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作的必修課、常修課,重點(diǎn)解決學(xué)習(xí)不自覺、不系統(tǒng)、不深入和落實(shí)不到位、行動跟不上的問題。一要通讀原文原著。緊扣《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習(xí)近平談治國理政》第三卷等學(xué)習(xí)教材,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話和指示批示精神,在讀原著、學(xué)原文、悟原理上狠下功夫,做到凝魂聚氣、固本培元。二要落細(xì)載體抓手。堅(jiān)持自學(xué)與理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討相結(jié)合、集中培訓(xùn)與在線學(xué)習(xí)相結(jié)合,依托“x大講堂”和紅旗渠干部教育培訓(xùn)基地,聚焦工作薄弱點(diǎn)和干部不會為、不善為突出問題,用好實(shí)踐案例,精準(zhǔn)開展教育,推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)頭腦,進(jìn)而“飛入尋常百姓家”。三要聯(lián)系實(shí)際運(yùn)用。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜視察重要講話和對陜西重要指示批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于各個領(lǐng)域工作的重要論述,緊密聯(lián)系依托“八大優(yōu)勢”、打響“八張名片”各方面工作,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)信心、找好辦法,加快推進(jìn)“陜甘寧毗鄰區(qū)域中心城市”建設(shè)。
二、筑牢政治基因,在拓展教育成果上踐初心。不忘初心、牢記使命,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題。我們黨之所以能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種艱難險(xiǎn)阻,始終堅(jiān)如磐石、堅(jiān)毅前行,一個致勝密碼,就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊。一要建立紅色基因庫。去年,我們投資x多萬元,按照“樸素真實(shí)、保持原貌”原則,啟動布設(shè)“x黨史展”,一期布展全面開放。今年要在完成二期布展的基礎(chǔ)上,深度挖掘權(quán)家橋阻擊戰(zhàn)等紅色資源,建立教育基地。同時(shí),要全面普查市域內(nèi)的紅色基地、紅色資源、紅色人才,建立x紅色基因庫。要有針對性地組織黨員干部到紅色教育基地,開展黨史國史講座、專題黨課、瞻仰革命舊址、傳唱紅色歌曲、祭掃烈士陵墓等活動,傳承紅色基因、講好x故事。二要加強(qiáng)政治歷練。組織黨員干部通過參加民主生活會、組織生活會、“三會一課”、主題黨日、黨性體檢等活動,通過重溫黨章、入黨誓詞、入黨志愿書、革命烈士家書等載體,通過先進(jìn)典型教育和反面案例警示,守護(hù)初心,補(bǔ)鈣壯骨,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。三要建立黨員承諾考諾制度。修訂黨員積分制管理辦法,根據(jù)不同領(lǐng)域黨員特點(diǎn),分類制定差異化積分考評標(biāo)準(zhǔn),在考什么、怎么考、結(jié)果怎么用上求突破。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)為依托,建立無職黨員設(shè)崗定責(zé)、崗位承諾踐諾、認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)等制度,納入黨員積分管理考核。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員、離退休黨員管理,依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員,確保黨的肌體先進(jìn)純潔。四要強(qiáng)化小微權(quán)力約束。探索建立村級事務(wù)小微權(quán)力清單,規(guī)范和約束村級權(quán)力運(yùn)行,把小微權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”。依托智慧黨建平臺,市委組織部已經(jīng)啟動村級黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開系統(tǒng)開發(fā)工作,市財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政等部門要在跟進(jìn)指導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作上下功夫,通過靈活設(shè)置公開目錄、事項(xiàng)和方式,使公開內(nèi)容接地氣,群眾看得懂、能監(jiān)督、好參與,保證村級事務(wù)陽光運(yùn)行,化解基層干群“信任危機(jī)”,從源頭上鏟除“微腐敗”滋生的土壤。
三、突出政治引領(lǐng),在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上強(qiáng)功能?;鶎咏M織是黨的“神經(jīng)末梢”,處在聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。我們要樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一是農(nóng)村黨組織。重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)村基層組織工作條例,抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。要下勢整頓軟弱渙散基層黨組織,派強(qiáng)用好第一書記和駐村工作隊(duì)。要著力深化“評星樹旗、追趕超越”活動,讓“三面紅旗村”成為引領(lǐng)基層治理的紅色引擎。要推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建互促常態(tài)化制度化,開啟農(nóng)村與機(jī)關(guān)、企業(yè)、“兩新”組織多元聯(lián)建模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互動共贏。要深化“村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌”制度,緊盯需求、科學(xué)研判,合理確定承諾事項(xiàng)。要探索支部引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動、資產(chǎn)盤活、資源開發(fā)、股份經(jīng)營、村企共建等多種模式,因地制宜發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),力爭通過2—3年努力,實(shí)現(xiàn)動態(tài)“清零”、全面“脫殼”。鎮(zhèn)黨委要依托行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型組織,積極探索黨組織設(shè)置模式,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,打造“黨員帶富鏈”,實(shí)現(xiàn)“建一個組織、興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、富一方百姓”。二是城市黨組織。市委成立了黨建引領(lǐng)城市基層社會治理委員會,下設(shè)五個工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理工作。我們計(jì)劃在上海舉辦一期黨建引領(lǐng)基層治理高級研修班,通過專題講座+現(xiàn)場教學(xué)+交流研討,來提升各級干部服務(wù)基層治理能力現(xiàn)代化的能力水平。近期,市委印發(fā)了《關(guān)于黨建引領(lǐng)城市基層治理的意見》,這是當(dāng)前和今后一個時(shí)期全市城市基層黨建工作的綱領(lǐng)性文件。要充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,把居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三駕馬車”串聯(lián)起來,推進(jìn)單位黨建、行業(yè)黨建、區(qū)域黨建互聯(lián)互動、共駐共建。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、商圈市場、各類園區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等新興領(lǐng)域黨建,要逐個研究、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年重點(diǎn)在依托物業(yè)服務(wù)企業(yè)上加快建立樓宇黨組織,依托街道、市場監(jiān)管部門、協(xié)會商會或產(chǎn)權(quán)單位加快建立商圈市場黨組織。要下沉力量、整合資源,按照基層組織向樓院、黨員管理向網(wǎng)格、黨建活動向共建單位、認(rèn)崗承諾向在職黨員、服務(wù)觸角向居民家庭“五個延伸”原則,為居民提供公共事務(wù)、文體活動、衛(wèi)生健康等精準(zhǔn)服務(wù)。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,今年掃黑除惡治亂的觸角要向社區(qū)延伸,對一些久拖不決、群眾意見大的物業(yè)亂象等問題,市委政法委要成立工作組,一事一議、一事一案,確保把根源查清楚,堅(jiān)決把矛盾化解掉;涉及公職人員的,市紀(jì)委監(jiān)委要及時(shí)介入,深挖徹查,決不姑息和手軟。三是“兩新”黨組織。去年,我們理順了“兩新”組織隸屬關(guān)系,在有黨員的“兩新”組織建立了黨組織,初步實(shí)現(xiàn)有形覆蓋,但離有效覆蓋差距還很大。近期,各黨委要抓緊摸清實(shí)際情況,多少黨組織應(yīng)建未建、已建的作用發(fā)揮怎么樣,要把情況吃透摸準(zhǔn)。要加大黨建指導(dǎo)員選派力度,明確職責(zé),蹲點(diǎn)指導(dǎo),當(dāng)好組織組建服務(wù)員、陣地建設(shè)組織員、工作開展指導(dǎo)員、助推發(fā)展協(xié)調(diào)員、政策理論宣傳員、企情民意聯(lián)絡(luò)員等“六員”,推動黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。要學(xué)習(xí)借鑒浙江、上海等地“兩新”黨建先進(jìn)做法,以“評星晉級、爭創(chuàng)雙強(qiáng)”活動為抓手,切實(shí)解決“有組織、無活動”問題。四是機(jī)關(guān)黨組織。重點(diǎn)落實(shí)《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn),切實(shí)解決“兩張皮”問題。黨委書記要帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),從基礎(chǔ)工作、基本制度、基本能力建設(shè)抓起,堅(jiān)持抓兩頭帶中間,擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部。啟動機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),開展模范機(jī)關(guān)、特色支部創(chuàng)建活動,努力形成“一機(jī)關(guān)一品牌”“一支部一特色”。這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),機(jī)關(guān)是黨支部的,單位主要負(fù)責(zé)人必須擔(dān)任黨支部書記,不能只抓業(yè)務(wù)不抓黨建,或者把黨建責(zé)任壓給副職,這是不允許的。如果機(jī)關(guān)支部書記不是主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任的,組織部牽頭立即責(zé)令限期整改。五是國有企業(yè)黨組織。重點(diǎn)落實(shí)《國有企業(yè)基層組織工作條例》,壓實(shí)企業(yè)黨組織管黨治黨責(zé)任,把黨建優(yōu)勢體現(xiàn)到加快自主創(chuàng)新、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本上來。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中,著力解決國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化邊緣化問題。今年,中x要先行探索、趟出路子。六是學(xué)校黨組織。學(xué)校是立德樹人的地方,有問題就會影響一代人甚至幾代人,我們?nèi)f不可小覷。不論是公辦還是民辦,全市各級各類學(xué)校黨組織關(guān)系隸屬市教育局黨委。市教育局黨委要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查,與教育教學(xué)業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同考評,確保黨建工作一開始就嚴(yán)起來、實(shí)起來。要把黨建工作融入教育教學(xué)各環(huán)節(jié),嚴(yán)防“兩張皮”“空對空”。要實(shí)施黨員名師工程,組織黨員承諾踐諾,扎實(shí)開展崗位建功、教學(xué)競賽、建言獻(xiàn)策等活動。要大力提高思政課教學(xué)質(zhì)量,探索“三全育人”新途徑。
四、夯實(shí)政治責(zé)任,在凝聚多方合力上抓落實(shí)。抓黨建工作,說到底是責(zé)任問題,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。一要靠“頭雁”來引領(lǐng)。黨組織書記是基層黨組織“領(lǐng)頭雁”,要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,下氣力解決基層黨建沒人抓、不會抓、抓不好的問題。去年我們經(jīng)過努力,全市行政村全面推行書記主任“一肩挑”。要抓緊研究“一肩挑”之后黨組織書記管理辦法,在提高質(zhì)量、發(fā)揮作用上下功夫。要注重發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員作為黨組織書記后備人才培養(yǎng),真正把那些有干勁、會干事、作風(fēng)正、辦事公的黨員充實(shí)到黨組織書記崗位。要探索試行選派黨組織書記市域內(nèi)雙向掛職,讓黨組織書記抓黨建的底氣足起來、思路活起來、腰板挺起來。要通過學(xué)習(xí)觀摩、匯報(bào)交流、外出考察等方式,加大教育培訓(xùn)力度,推動黨組織書記成為黨務(wù)工作專家、服務(wù)發(fā)展行家。對作風(fēng)不實(shí)、履職不到位、群眾意見大的黨組織書記,該批評的批評,該查處的查處,該調(diào)整的調(diào)整,該清理的清理。二要靠責(zé)任來保證。全市各級黨組織要聚焦主責(zé)主業(yè),把基層黨建放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到抓規(guī)范、抓精細(xì)、抓提升。各級黨組織書記要牢固樹立“最大政績”意識,堅(jiān)持書記抓、抓書記,切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),重點(diǎn)工作、重大問題、重要環(huán)節(jié)要親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)。班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”,督促抓好分管領(lǐng)域黨建工作。三要靠典型來引路。要學(xué)會抓點(diǎn)帶面,善于從平凡中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”、從細(xì)微處尋找“感人點(diǎn)”,注重挖掘培育和總結(jié)提煉,產(chǎn)生“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的示范效應(yīng)。今年,我們要開展黨建品牌評選活動,挖掘基層鮮活經(jīng)驗(yàn)和有效做法,培樹一批在x乃至陜西立得住、叫得響、受歡迎的黨建品牌,為打響“黨建工作樣板”名片打牢基礎(chǔ)。四要靠合力來推動。全市各級各部門要強(qiáng)化“一盤棋”思想,組織部門要搞好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、跟蹤問效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,盯住不落實(shí)的事、追究不落實(shí)的人,倒逼工作任務(wù)落實(shí)落地。宣傳部門要統(tǒng)籌市級主流媒體,采取現(xiàn)代融媒體、全媒體手段,及時(shí)跟進(jìn)和介入、選準(zhǔn)角度和焦距,營造濃厚的輿論氛圍。市委黨校要發(fā)揮“主渠道”作用,突出提升基層治理能力這條主線,加緊黨員教育培訓(xùn)。財(cái)政部門要把黨建工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算、按時(shí)足額撥付,把每一分錢都花在刀刃上。同時(shí),市委對黨建工作實(shí)行“以獎代補(bǔ)”,大干大支持、小干小支持、不干不支持。
同志們,求木之長者,必固其根本。堅(jiān)強(qiáng)有力可靠的基層黨組織,是改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的根本保障。全市各級黨組織要認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng),把管黨治黨各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好、推進(jìn)好,推動黨建成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大動力,為依托“八大優(yōu)勢”、打響“八張名片”,加快建設(shè)x提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障!
舉旗定向,掌舵領(lǐng)航。9月25日至26日,第三次中央新疆工作座談會在北京召開。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前和今后一個時(shí)期,做好新疆工作,要完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標(biāo),依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,多謀長遠(yuǎn)之策,多行固本之舉,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會主義新疆。
使命在召喚,時(shí)代在見證。第二次中央新疆工作座談會以來,新疆各族兒女共同團(tuán)結(jié)奮斗,一個個穩(wěn)定發(fā)展的奮進(jìn)鏡頭、一個個暖心和諧的團(tuán)結(jié)故事……如涓涓細(xì)流,匯聚成為激昂澎湃的情感洪流,澆灌出天山南北最美的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花。如何貫徹落實(shí)好第三次中央新疆工作座談會精神,進(jìn)一步激發(fā)各族人民群眾“心向黨”“跟黨走”“感黨恩”的思想自覺、行動自覺,仍需廣大黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾,始終堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展毫不動搖,堅(jiān)定不移推動黨中央各項(xiàng)決策部署在新疆落地生根,使天山南北春潮浩蕩、生機(jī)勃發(fā),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花得以常開常盛。
黨旗下,將心比心、以心換心,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“同心花”常開常盛。
“船的力量在帆上,人的力量在心上。做民族團(tuán)結(jié)重在交心,要將心比心、以心換心?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為做好民族工作的重中之重,要將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育全過程,從小從細(xì)從實(shí)培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。牢牢把握以思想同向主導(dǎo)民族同心這個大前提,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,踐行胡楊精神和兵團(tuán)精神,讓“兩個共同”“三個離不開”“四個自信”“五個認(rèn)同”深深扎根各族群眾靈魂深處,促進(jìn)各民族同胞同向同心同行,堅(jiān)定不移聽黨話跟黨走。
黨旗下,以文聚魂、以文潤人,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“共榮花”常開常盛。
“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié),長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有精神家園,積極培養(yǎng)中華民族共同體意識?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)持把保護(hù)和傳承少數(shù)民族文化作為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要手段,大力發(fā)展公共文化事業(yè),加快民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打響一批知名民族文化品牌,推動文化交流持續(xù)深化,進(jìn)一步增強(qiáng)各族群眾對民族文化的自信、對中華文化的認(rèn)同。進(jìn)而夯實(shí)以文化繁榮促進(jìn)民族共榮這個基礎(chǔ),堅(jiān)定政治認(rèn)同、深化文化認(rèn)同,不斷鑄牢中華民族共同體意識,不斷鞏固各民族大團(tuán)結(jié)。
黨旗下,組織謀定、組織帶動,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“合流花”常開常盛。
“實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安,關(guān)鍵在黨?!毙陆褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),“努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上都高高飄揚(yáng)起來”。要樹立鮮明用人導(dǎo)向,把建設(shè)一支對黨忠誠、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)少數(shù)民族干部隊(duì)伍作為重要任務(wù)常抓不懈,要按正確的標(biāo)準(zhǔn)、合理的結(jié)構(gòu)選干部、配班子,使各級各類干部有充分施展才干的舞臺,各級領(lǐng)導(dǎo)班子能發(fā)揮整體功能,推動各民族干部交流融合。進(jìn)而突出以組織融入帶動民族融合這一重點(diǎn),促進(jìn)各族群眾情同手足、親如一家。
黨旗下,真情動人、以情聯(lián)心,使天山南北民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“聯(lián)情花”常開常盛。
“崇高信仰始終是我們黨的強(qiáng)大精神支柱,人民群眾始終是我們黨的堅(jiān)實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。只要我們永不動搖信仰、永不脫離群眾,我們就能無往而不勝。”新疆民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)踐,使我們更加深刻地認(rèn)識到,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,就要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),在事關(guān)長治久安的深層次問題上聚焦發(fā)力,大力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善。要高舉社會主義法治旗幟,弘揚(yáng)法治精神,把全面依法治國的要求落實(shí)到新疆工作各個領(lǐng)域。要“緊緊圍繞各族群眾安居樂業(yè),多搞一些改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,多辦一些惠民生的實(shí)事,多解決一些各族群眾牽腸掛肚的問題,讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖”,推動各民族兄弟姐妹聯(lián)情更連心,齊心謀發(fā)展。
“我們新疆好地方,天山南北好風(fēng)光?!薄靶陆髯甯刹渴侵档眯湃巍⒂袘?zhàn)斗力的”,只要各級黨組織及廣大黨員干部繼續(xù)帶領(lǐng)各族群眾,對標(biāo)新時(shí)代黨的治疆方略,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,扎根邊疆、奉獻(xiàn)邊疆,把各項(xiàng)工作做深做實(shí)做細(xì),就一定能更好地促進(jìn)各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同創(chuàng)造新疆更加美好的明天。
新疆,亞克西!
過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進(jìn)“1155”工程,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準(zhǔn)施策,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)65個村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實(shí)施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個村電網(wǎng)改造和186個村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個,公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個,流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行,15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“2017年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“2017中國果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧,扶貧助學(xué)政策全面落實(shí),對10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對一”幫扶,累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬元,確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧,貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、免費(fèi)購買“扶貧特惠保”等政策全面落實(shí),貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個人掉隊(duì)”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個,34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路ā⒑鲜?017年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽(yù)全國全省的先進(jìn)典型。一年來,石門脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評估,均獲得高度評價(jià)。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報(bào)道,在全國引起重大反響。
過去一年,我們把開發(fā)開放作為核心戰(zhàn)略,厚植基礎(chǔ),久久為功,經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了內(nèi)涵式提升。全年到位國家和上級投資40億元,引進(jìn)利用境內(nèi)外投資95億元。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值264億元,同比增長8.5%;地方財(cái)政總收入13.7億元,增長10.6%,均有望位列全市第一方陣。工業(yè)層次進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值75.8億元,增長10%。關(guān)停落后產(chǎn)能企業(yè)32家,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20家,總數(shù)達(dá)到120家。葛洲壩特水、易紅堂紅木家具、湘佳食品產(chǎn)業(yè)園、白沙渡水電站、天池堰光伏發(fā)電、楚天鋇業(yè)重晶石深加工等11個工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。湖南航天磁材等10個項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。園區(qū)聚集效應(yīng)逐步凸顯。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11萬平方米;工業(yè)污水處理廠建成投入使用,紅星美凱龍、市民之家、永通汽貿(mào)等產(chǎn)城融合項(xiàng)目相繼啟動。農(nóng)業(yè)質(zhì)效進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值70億元,增長5%。柑橘產(chǎn)值突破11億元,創(chuàng)歷史新高;茶葉量價(jià)齊升,產(chǎn)量超過2萬噸,產(chǎn)值突破5億元,被評為“2017年度全國重點(diǎn)產(chǎn)茶縣”、湖南“十強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)茶縣”;生豬、家禽等傳統(tǒng)養(yǎng)殖穩(wěn)步增長,蜜蜂、棘胸蛙等特色養(yǎng)殖發(fā)展壯大,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)綜合產(chǎn)值32.2億元。新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,新增家庭農(nóng)場30家、農(nóng)民專業(yè)合作社181家。農(nóng)村“三資”管理獲全省先進(jìn),農(nóng)村土地確權(quán)工作獲全市先進(jìn)。全年新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證35個,“石門土雞”獲十五屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會金獎,白云山林場被評為“全國最美茶園”和湖南“十佳茶旅景區(qū)”。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步激活。預(yù)計(jì)完成社會消費(fèi)品零售總額121.4億元,增長12%。全域旅游全面鋪開。完成涉旅投入11.2億元,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入63.7億元,成功躋身全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)縣、湖南省精品旅游線路重點(diǎn)縣;壺瓶山國家生態(tài)旅游示范區(qū)、壺瓶山大峽谷3a景區(qū)、白云山省級生態(tài)旅游示范區(qū)成功奪牌。電子商務(wù)迅猛發(fā)展??h電商公共服務(wù)中心開園運(yùn)營,電商服務(wù)站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,成為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”?,F(xiàn)代金融穩(wěn)健發(fā)展。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額230億元、貸款余額99億元,分別增長8.4%、23.2%;省農(nóng)信擔(dān)保公司石門辦事處正式掛牌。房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn),交通運(yùn)輸、餐飲住宿、文化娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增量提質(zhì)。侯衛(wèi)東官場筆記。
過去一年,我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策,搶抓機(jī)遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開發(fā),帶動大發(fā)展,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%??h域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì),通用機(jī)場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進(jìn)入動車時(shí)代,正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達(dá)到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達(dá)率達(dá)到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實(shí)干,政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng),在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報(bào)告工作,向政協(xié)通報(bào)情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實(shí)開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi),開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個責(zé)任”談心談話制度,大力整治“文山會?!?,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng),對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔(dān)當(dāng),石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民!
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話篇九
今年以來,榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進(jìn),各項(xiàng)工作取得明顯成效。截至10月底,工業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,完成財(cái)政總收入x億元,同比增長x%,本級財(cái)政收入x億元,同比增長x%。項(xiàng)目建設(shè)取得全方位歷史性突破。重大資源轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)速度明顯加快。截至目前,已在工業(yè)區(qū)落地的大項(xiàng)目規(guī)劃投資規(guī)模超過x億元,今年開工和具備開工條件的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模超過了x億元。精細(xì)化工和新材料項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好,與29個精細(xì)化工項(xiàng)目達(dá)成投資合同和意向。優(yōu)化營商環(huán)境和體制機(jī)制創(chuàng)新取得較大進(jìn)展,園區(qū)“五個一體化”建設(shè)管理模式初具雛形,供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場、危廢處置中心、應(yīng)急管理指揮中心等建成投運(yùn),鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動力中心開工在建,出臺了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控和化解。
明年重點(diǎn)工作打算:
一是緊緊圍繞重大能化項(xiàng)目規(guī)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。以神華二階段x萬噸甲醇、x萬噸乙二醇,陜煤x萬噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補(bǔ)項(xiàng)目為重點(diǎn),爭取再落實(shí)x億元投資,使明年開工項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)到x億元左右。
二是推動精細(xì)化工及新材料項(xiàng)目向高端化發(fā)展。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,逐步提高項(xiàng)目入?yún)^(qū)門檻,強(qiáng)化對相關(guān)產(chǎn)業(yè)中有技術(shù)和市場優(yōu)勢的民營企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強(qiáng)、中國化工x強(qiáng),繼續(xù)加強(qiáng)與日本三菱化學(xué)、高化學(xué)、美國ap公司、法國阿克森斯等企業(yè)的對接,千方百計(jì)吸引國際化大企業(yè)入園投資建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)落地一個核心項(xiàng)目,引來一批先進(jìn)產(chǎn)業(yè)。
三是進(jìn)一步提升“五個一體化”建設(shè)層次和水平。結(jié)合目前項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,提前謀劃,重點(diǎn)加強(qiáng)與曹妃甸新區(qū)合作,力爭明年在曹妃甸港啟動建設(shè)臨港“飛地園區(qū)”,打通大宗化工產(chǎn)品“通江達(dá)?!贝笸ǖ馈M瑫r(shí)繼續(xù)下大力氣做好風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x局長通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況,重點(diǎn)查擺了問題,明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意,請大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面,我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè),加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
(一)項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題。
從面上看,中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利,大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目,亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢,影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè),不能辦理下一步手續(xù)。四是個別項(xiàng)目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動腦筋想辦法,而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難,沒有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
(二)必須落實(shí)抓開工、趕進(jìn)度的過硬措施。
今年的城建任務(wù)很重,我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn),關(guān)鍵看責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案,全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地,精心研究,科學(xué)調(diào)度,推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問題,各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的,要組織集體研究,及時(shí)報(bào)告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進(jìn),及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理,把好質(zhì)量關(guān),牢固樹立精品意識,下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2.全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程,尚有22個項(xiàng)目未開工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度,盡快開工建設(shè),確保完成任務(wù)。這既是一個抓工作落實(shí)認(rèn)識態(tài)度的問題,也是一個確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺賬,明確了項(xiàng)目開工時(shí)限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進(jìn)場開工,合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下,能做多快就多快,實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)?,F(xiàn)在再明確要求,開工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線,也是紅線。已開工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī),規(guī)范管理,要排好時(shí)間表,保證工期,保證質(zhì)量,抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作,確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學(xué)安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門要統(tǒng)籌抓好市級項(xiàng)目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點(diǎn)項(xiàng)目,財(cái)政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動項(xiàng)目前期政府采購,實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行,為市級重點(diǎn)工程爭取更多時(shí)間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭取國家、省政策支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng),會同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,分門別類提出解決方案和建議。對有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序,納入土地儲備,縮短工作時(shí)限,及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭,各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專門人員,帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作,陽光公正透明操作,爭取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會穩(wěn)定。
4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多,任務(wù)重,在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識,始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多,各責(zé)任單位要針對汛期施工特點(diǎn),未雨綢繆,提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位,針對每一個現(xiàn)場,制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),要加強(qiáng)現(xiàn)場管理和看護(hù),嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí),強(qiáng)化施工管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,施工車輛要定時(shí)、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸,把工程建設(shè)對城市環(huán)境的影響降到最小,維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識,積極對接、主動作為,不講價(jià)錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO(shè)單位辦,把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際,高效配合辦理,遇到問題也要主動想辦法出點(diǎn)子,實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對財(cái)政投資評審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),各主管部門單位要進(jìn)一步完善制度,細(xì)化流程,壓縮時(shí)限,保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境,堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo),盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項(xiàng)目渣土車運(yùn)輸實(shí)施動態(tài)監(jiān)管,配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理,并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合,根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的,各區(qū)要從大局出發(fā),動員各級各部門,動員全社會力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作,為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
(三)必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為工程建設(shè)提供有力保障。
分管同志要盡職盡責(zé),抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專班也要集中力量,保障項(xiàng)目建設(shè)工作專人、專職、專事,實(shí)現(xiàn)專業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口,按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度,按時(shí)調(diào)度定期通報(bào),同時(shí)要強(qiáng)化研究分析,及時(shí)組織梳理存在問題,提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問責(zé),加大督查力度,及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問題,督促有關(guān)部門單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時(shí)完成,就追究誰的責(zé)任,打誰的板子。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道,既要宣傳先進(jìn),對進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn),營造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍,鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實(shí)提高對項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
去年以來,全市上下以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動,大力度抓好有效投資,以項(xiàng)目建設(shè)帶動發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)會觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目,集中展示了我市推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個重點(diǎn)招商項(xiàng)目,大部分都在穩(wěn)步推進(jìn),形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元,開工項(xiàng)目達(dá)到x個。
看到可喜開局的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識到,投資持續(xù)增長的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在:一是在建項(xiàng)目盤子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體,沒有項(xiàng)目做支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,民生福祉落實(shí),城市品質(zhì)提升,都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題,都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙,需要我們從速從實(shí)、逐項(xiàng)破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序?qū)嵭凶シ挪⑴e,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
各級各部門要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目,更加有力推項(xiàng)目,更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責(zé),做好保駕護(hù)航文章。
要嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策,加快財(cái)政資金撥付流程,協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴(kuò)大無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面,破解項(xiàng)目建設(shè)的各類制約。此外,省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策,要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面,按照市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排,責(zé)任部門要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù),用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺,認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn),及時(shí)提請牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開展實(shí)地調(diào)研或者召開專題會議協(xié)調(diào)解決問題,如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會報(bào)告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項(xiàng)目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號燈制度。對項(xiàng)目,開綠燈:通過市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目,要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢。更大力度減權(quán)放權(quán),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級行使,一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化爭取。各部門工作中要加強(qiáng)與上級對口部門的對接匯報(bào),及時(shí)了解掌握新的政策信息,全天候做好對上政策爭取工作,力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
(三)有力做好填空補(bǔ)位,務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績。
各縣市區(qū)、各部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn),打好主動仗、精準(zhǔn)仗,力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快達(dá)效,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項(xiàng)目里,都有沒開工項(xiàng)目,尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位,對已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺賬再來一輪深入論證,在確保質(zhì)量安全的前提下,合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場開工,能做多快就多快。工信部門要會同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
2.開工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計(jì)劃,做好季度、月度任務(wù)分解,明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀,要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效,才能形成產(chǎn)出和效益,才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要抓住“績效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營中的困難和問題,盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效,逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì),分類指導(dǎo)、分類支持,下大力氣推動現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和協(xié)作意識,提升服務(wù)能力,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障,營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導(dǎo)考核,切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競賽、大比武”的號角,對我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢而上,提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項(xiàng)目就是看干部,看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動起來,以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目,跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話篇十一
尊敬的**、**市長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會強(qiáng)調(diào),突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項(xiàng)目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認(rèn)真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,完善服務(wù)體系,大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名,項(xiàng)目建設(shè)保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線長,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的根本保障。一是強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。本著誰引進(jìn)誰包聯(lián)的原則,項(xiàng)目引進(jìn)單位從項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理到開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)實(shí)施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項(xiàng)目建設(shè)的幫扶外,還對項(xiàng)目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室,嚴(yán)格落實(shí)建賬、記賬、對賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機(jī)制,根據(jù)任務(wù)指標(biāo)、完成時(shí)限、推進(jìn)措施,制定出臺各個項(xiàng)目建設(shè)倒排工期計(jì)劃,并將任務(wù)細(xì)化到月、到周,明確到責(zé)任部門和責(zé)任人。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立由縣委督查室、重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組,對照臺賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強(qiáng)力督辦促進(jìn)工作落實(shí)。今年以來,累計(jì)下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設(shè)項(xiàng)目***次,全縣新簽約的項(xiàng)目落地率、開工率達(dá)***%。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實(shí)力的最佳戰(zhàn)略方式。針對勞動力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢,確立了聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》等一系列文件,成立了縣重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室,重點(diǎn)實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)班子“大包聯(lián)”和“鏈長制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收”的要求,推動特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項(xiàng)目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項(xiàng)目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計(jì)拓寬融資渠道,有效破解了項(xiàng)目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強(qiáng)銀企對接融資。每季度開展一次銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機(jī)構(gòu),不僅看存貸比,也看貸款結(jié)構(gòu),誰給企業(yè)支持多、誰真正投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,就重點(diǎn)支持誰。去年以來,組織開展銀企對接活動**次,向重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款**億元,為項(xiàng)目的落地、實(shí)施和推進(jìn)提供了充足的資金保障。二是社會資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司,優(yōu)先支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財(cái)達(dá)證券合作成立了注冊資金*億元的股權(quán)投資基金(**城財(cái)股權(quán)投資合伙企業(yè)),首期出資****萬元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔(dān)上市風(fēng)險(xiǎn)。三是盤活閑置資產(chǎn)融資。從盤活退出市場企業(yè)的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)入手,積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進(jìn)的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達(dá)成了股權(quán)合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點(diǎn),優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā),以市場主體滿意度為標(biāo)準(zhǔn),全力打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動服務(wù)。深入一線,主動提供暖心服務(wù)。一方面是送政策,把上級的惠企政策及時(shí)進(jìn)行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會”,縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)面對面,現(xiàn)場聽訴求,現(xiàn)場解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點(diǎn)單的模式,實(shí)行企業(yè)訴求“雙24小時(shí)”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時(shí)接單,縣級領(lǐng)導(dǎo)全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時(shí)不打烊、解決問題24小時(shí)不超限。三是無事不擾。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實(shí)減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機(jī)制,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機(jī)制。堅(jiān)持隔周調(diào)度雷打不動,每季度都組織相關(guān)部門開展重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩拉練活動,以“綠白黃紅”四種顏色每周標(biāo)注項(xiàng)目進(jìn)展情況(超預(yù)期的為綠色,正常推進(jìn)的為白色,進(jìn)度滯后的為黃色,建設(shè)停滯或無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的為紅色),達(dá)不到進(jìn)度要求的,要求包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門向縣委常委會說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴(yán)格考核機(jī)制。研究制定了企業(yè)項(xiàng)目考核辦法,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、問題整改落實(shí)、部門任務(wù)清單為重點(diǎn),持續(xù)跟蹤考核。對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的,及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng);對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、問題多的,給予通報(bào)批評,持續(xù)掀起“比學(xué)趕超,力爭一流”的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。三是建立激勵約束機(jī)制。制定相關(guān)政策,把項(xiàng)目建設(shè)工作業(yè)績納入年度干部述職述廉報(bào)告內(nèi)容,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。對業(yè)績突出的給予優(yōu)先提拔重用,對工作不力、行動遲緩的單位和個人進(jìn)行通報(bào)并批評、問責(zé)。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績突出得到提拔晉升,*名分包項(xiàng)目的部門負(fù)責(zé)人被縣紀(jì)委約談。獎懲嚴(yán)明的激勵約束機(jī)制,充分調(diào)動起廣大干部推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性,形成了一心一意抓項(xiàng)目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn)。下一步,**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地’的目標(biāo)任務(wù),積極做好二季度重大項(xiàng)目建設(shè),奏響項(xiàng)目發(fā)展的最強(qiáng)音,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
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重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話篇十二
同志們,這是我市決戰(zhàn)全年工作的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。剛才,×副市長就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年工作作了匯報(bào),提出對策措施;有關(guān)負(fù)責(zé)人作了口頭匯報(bào)和表態(tài)發(fā)言;×家單位作了書面匯報(bào)。一會兒,×?xí)涍€要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三方面意見。
今年以來,我們積極應(yīng)對疫情帶來的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體向好、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征,為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展增強(qiáng)了信心和底氣。同時(shí),我們也要保持清醒頭腦,深化認(rèn)識嚴(yán)峻形勢,找準(zhǔn)問題和短板,堅(jiān)定發(fā)展決心,保持戰(zhàn)略定力。
(一)從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟(jì)仍處于低位運(yùn)行。上半年除一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外,其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負(fù)增長,排名×市倒數(shù),我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項(xiàng)。上半年,我市上報(bào)簽約項(xiàng)目×個,開工×個,開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項(xiàng)目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項(xiàng)目入庫的條件多,要求高,實(shí)質(zhì)是我們家底不厚,項(xiàng)目儲備不足,缺乏大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,引進(jìn)落地的項(xiàng)目不能順利推進(jìn)。
(二)從轉(zhuǎn)型指標(biāo)數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×,完成任務(wù)壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因,西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實(shí)。違法排污大整治“百日清零”專項(xiàng)行動開展以來,我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項(xiàng)指標(biāo)上,制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標(biāo)任務(wù)是×%,實(shí)際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增速的目標(biāo)任務(wù)為×%,上半年是負(fù)增長(-×%),這項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項(xiàng)工業(yè)指標(biāo),都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外,國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強(qiáng)市”。煤電鋁獨(dú)大的局面打不破,擺脫不了對資源的依賴,經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
(三)從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復(fù)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項(xiàng)目未能及時(shí)入庫。實(shí)質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少、推進(jìn)慢,尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項(xiàng)目,支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢,沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
長期以來,×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項(xiàng)工作的主戰(zhàn)場,上級領(lǐng)導(dǎo)也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責(zé),要么一件事反復(fù)讓調(diào)查組調(diào)查,嚴(yán)重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應(yīng)付,方方面面工作沒有推進(jìn)。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來,等等。家大業(yè)大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標(biāo),心無旁騖,牢固樹立以干成事情為標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動權(quán),在市委領(lǐng)導(dǎo)下,依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個局面,讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
(一)狠抓項(xiàng)目謀發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,圍繞今年的投資目標(biāo),加強(qiáng)分析調(diào)度,強(qiáng)化協(xié)作配合,確保新開工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、停工的在庫項(xiàng)目盡快復(fù)工,以項(xiàng)目建設(shè)的新成效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。分管市領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,逐個項(xiàng)目、逐個問題進(jìn)行研究解決,促進(jìn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。要加強(qiáng)分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn),少一點(diǎn)本位思想、多一點(diǎn)全局觀念,搞好要素保障,加快形象進(jìn)度,促進(jìn)三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
(二)全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強(qiáng),關(guān)鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐,為工業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件;要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升相結(jié)合,既要大力引進(jìn)與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項(xiàng)目,也要積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)項(xiàng)目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標(biāo),事關(guān)全市脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興大局,已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn),做強(qiáng)農(nóng)業(yè)二產(chǎn),做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn),促進(jìn)產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務(wù)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
(四)脫貧攻堅(jiān)促振興。臨近脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn),上級督查肯定是標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、規(guī)格更高、力度更大?!猎隆寥照匍_的脫貧攻堅(jiān)專題會議上,已經(jīng)對脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域存在的問題作了強(qiáng)調(diào),這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅(jiān)第二輪督查督導(dǎo)既要對深度貧困村督查,又要對脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務(wù)督進(jìn)度督成效,也要查認(rèn)識查責(zé)任查作風(fēng)。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅(jiān)決摒棄僥幸心理,對反復(fù)強(qiáng)調(diào)的政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”等工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來,正視問題,深入反思,解放思想,改進(jìn)工作,將三季度的經(jīng)濟(jì)壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認(rèn)識。現(xiàn)在我們都講,要增強(qiáng)“四個意識”,做到“兩個維護(hù)”,講政治是具體的,是要以工作成效來支撐和證明的。前段時(shí)間,因?yàn)槲覀儾块T工作人員報(bào)錯數(shù)字,×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報(bào)批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上,×副省長指出“從堅(jiān)定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補(bǔ)短,是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動局面、完成全年任務(wù)的基本要求?!鄙厦婵己宋覀儯还茉?,只看結(jié)果。我們造林工作未達(dá)進(jìn)度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對在座承擔(dān)各自職能的同志們而言,只有我們的各項(xiàng)指標(biāo)、各個項(xiàng)目、各個領(lǐng)域的面貌、干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)都比以前更好了,這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認(rèn)清自己的角色,增強(qiáng)角色意識,按照黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責(zé)抓落實(shí)。工作重在落實(shí),落實(shí)貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風(fēng),還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前,以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務(wù)群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為,穩(wěn)坐中軍帳、當(dāng)甩手掌柜的領(lǐng)導(dǎo)也還有。各級各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊(duì)伍抓起,一級抓一級,層層抓落實(shí),把各項(xiàng)工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上,以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對標(biāo)一流求創(chuàng)新。很多同志講,現(xiàn)在官不好當(dāng)。確實(shí)是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規(guī)工作來不得半點(diǎn)馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對新崗位還不熟悉,要加強(qiáng)政策理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通,對下重協(xié)調(diào),發(fā)揮×優(yōu)勢,用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁,要做攻堅(jiān)克難的表率,做對標(biāo)一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機(jī)制聚合力。從去年到今年,上級在安排工作時(shí)就發(fā)生了一些重大變化:比如環(huán)保督查,不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文,而是以大氣整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室名義發(fā)文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會這個新變化、把握這個新變化、適應(yīng)這個新變化,建立黨政一體化推進(jìn)的機(jī)制。就具體工作而言,我們圍繞重點(diǎn)工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導(dǎo)組,每個領(lǐng)導(dǎo)組都下設(shè)辦公室,辦公室就在某個牽頭責(zé)任部門。分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭責(zé)任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責(zé)任部門,既要做好常規(guī)工作,又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系,完善部門單位的運(yùn)行機(jī)制,提高社會管理和公共服務(wù)水平。
五是監(jiān)督檢查再強(qiáng)化?,F(xiàn)在進(jìn)入四季度了,我們的很多事情已經(jīng)落下步子,特別是政府工作。
報(bào)告。
承諾的民生實(shí)事、民生工程,有的工作還沒有動作。要嚴(yán)格執(zhí)行“×”工作制度,對全市改革任務(wù)、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、十大民生實(shí)事落實(shí)臺賬管理,開展常態(tài)化督查督辦,每半月形成督查。
報(bào)告。
報(bào)相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo);要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題做好問題整改工作;對因責(zé)任不落實(shí)、工作部署不到位導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員層層追責(zé)問責(zé)。要聚焦城市管理、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理等熱點(diǎn)敏感領(lǐng)域發(fā)揮輿論監(jiān)督作用通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度宣傳先進(jìn)典型營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。
同志們,做好年底前各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,加壓奮進(jìn),為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn),以優(yōu)異的工作業(yè)績實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!
謝謝大家。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話篇十三
日前,市局召開了全局重點(diǎn)領(lǐng)域“三年行動計(jì)劃”工作推進(jìn)會暨“收心歸位”會;各級會議召開的目的,就是動員我們迅速調(diào)整工作狀態(tài),從過年過節(jié)的氣氛中走出來,做到人員歸位、思想歸位、行動歸位。從現(xiàn)在起,全局每一名干部職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級各部門會議精神,按照既定安排部署,以“起跑就加速、開局就爭先”的姿態(tài),一點(diǎn)一滴轉(zhuǎn)作風(fēng),一心一意抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管工作首季“開門紅”。下面,根據(jù)局黨組研究意見,我講三個方面。
新的一年,我們已進(jìn)入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,繼續(xù)圍繞“保安全守底線、提質(zhì)量促發(fā)展”主責(zé)主業(yè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,守牢四大安全底線,全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,將一切資源要素向重點(diǎn)工作聚集,展現(xiàn)市場監(jiān)管的力量和擔(dān)當(dāng),向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。
(一)慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關(guān)系群眾的生命健康安全,容不得絲毫的懈怠馬虎。當(dāng)前,疫情防控總體形勢依然嚴(yán)峻,各單位、專班要繼續(xù)嚴(yán)格按照各級指揮部的安排部署,在做好農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲單位、藥店等重點(diǎn)場所疫情常態(tài)化防控措施的同時(shí),對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛头抢滏溂b箱貨物實(shí)行全鏈條、全過程、全覆蓋管控,特別是要對進(jìn)口蔬菜水果、奶粉進(jìn)行督導(dǎo)檢查,完善進(jìn)口商品和貨物提前報(bào)備制度,定期組織相關(guān)人員、貨物和環(huán)境進(jìn)行核酸檢測,確保疫情防控工作不出任何問題。
(二)堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,機(jī)關(guān)科室、中隊(duì)、各市場監(jiān)管所要加強(qiáng)聯(lián)動,嚴(yán)格按照市委市政府安全生產(chǎn)專題會議和市局安全生產(chǎn)專題會安排部署,結(jié)合各級“安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動”和特種設(shè)備領(lǐng)域大排查大整治大掃除行動有關(guān)要求,按照“一問二看三對照”的原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)抓好特種設(shè)備未辦理使用登記、未檢測、特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗等問題的整改,同時(shí)組織開展電梯、大型游樂設(shè)施、電站鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查,確保監(jiān)管壓力傳導(dǎo)到位、主體責(zé)任落實(shí)到位、安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(三)一如既往地抓好營商環(huán)境優(yōu)化工作。認(rèn)真落實(shí)好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營商環(huán)境舉措,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境,全年新發(fā)展市場主體x戶以上,個轉(zhuǎn)企x戶以上,市場主體總數(shù)力爭達(dá)到x戶。要繼續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,加快健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。同時(shí),要積極推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。各相關(guān)科室、市場監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員等重點(diǎn)人群,加大監(jiān)督檢查和培訓(xùn)指導(dǎo)力度,全面提高年報(bào)率和年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量;三月份后,我局將按照省、市局要求,對年報(bào)工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,對年報(bào)進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)。
(四)毫不動搖地抓好底線守護(hù)工作。一是推進(jìn)食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢,對不合格食品核查處置;規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場超市、餐飲單位,督促食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體培訓(xùn)教育,嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品召回等制度,實(shí)現(xiàn)“自律”約束;扎實(shí)開展食品藥品制假售假“大掃除”行動,著力抓好市場銷售畜禽肉、農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項(xiàng)整治。二是全力守護(hù)群眾用藥安全。對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)采取日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、飛行檢查、檢查相結(jié)合的方式,及時(shí)開展監(jiān)督檢查;督促生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)質(zhì)量管理制度,做好產(chǎn)品可追溯性管理,規(guī)范產(chǎn)品的經(jīng)營和使用行為。對問題較多、風(fēng)險(xiǎn)程度較高的藥械產(chǎn)品繼續(xù)開展專項(xiàng)整治;繼續(xù)開展放心消費(fèi)藥店創(chuàng)建工作,在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施,進(jìn)一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。三是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)成品油質(zhì)量安全監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋,年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好?;芳捌浒b物和容器、電線電纜、水泥等11類重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查。
(五)凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極申報(bào)x省高端品牌培育企業(yè),鞏固x優(yōu)質(zhì)食品基地創(chuàng)建成果,推進(jìn)兩家企業(yè)完成國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、審查,幫扶1-2家企業(yè)完成省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作。同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,對我區(qū)有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資意向的企業(yè)開展摸底調(diào)查,積極組織銀企對接活動,今年確保完成推進(jìn)5家中小微企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資;針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價(jià)值專利培育工作,大力提升發(fā)明專利擁有量,推動太陽紙業(yè)今年國家專利獎參評工作。
(六)責(zé)無旁貸地做好消費(fèi)維權(quán)工作。要強(qiáng)化放心消費(fèi)示范創(chuàng)建,對侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為展開地毯式排查,徹底凈化市場秩序。各市場監(jiān)管所要按照“分類施策、重點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)”的方法,分別在不同鎮(zhèn)街選取重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作及odr單位培育工作,新增省級“放心消費(fèi)”示范單位6家。鞏固提升實(shí)體店無理由退貨工作成效,探索全面建立實(shí)體店無理由退貨工作機(jī)制。同時(shí)完善消費(fèi)維權(quán)機(jī)制。加強(qiáng)部門間信息共享和執(zhí)法協(xié)作,推動實(shí)現(xiàn)消費(fèi)侵權(quán)違法聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化快速回應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全區(qū)12315熱線數(shù)據(jù)在全國12315平臺實(shí)時(shí)采集、動態(tài)管理、快速回應(yīng)。
(七)前所未有地推進(jìn)行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《x區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動計(jì)劃”實(shí)施方案(2021-2023)》,各單位要按照上級業(yè)務(wù)主管部門安排部署,持續(xù)抓好假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,查辦一批x,收繳一批x,處理一批x,移送一批x,嚴(yán)懲一批x,曝光一批x,營造強(qiáng)力震懾氛圍,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時(shí),抓好日常行政執(zhí)法工作。要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,突出抓好立案數(shù)和罰沒款數(shù)“兩個重點(diǎn)”,圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當(dāng)競爭和價(jià)格監(jiān)管、非法傳銷等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)切實(shí)加大執(zhí)法辦案力度,有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起,輕輕放下”的問題,對主觀故意、情節(jié)嚴(yán)重、觸及安全底線的嚴(yán)重違法違規(guī)行為堅(jiān)決“頂格處理”、公開曝光。
(一)破舊立新,增強(qiáng)改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅(jiān)決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念,在思想上、行動上、方式上敢于創(chuàng)新,善于求變;堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想,遇到新情況、新問題,要奔著問題去、從實(shí)踐找出路,以解決問題作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,勇于沖破思維“天花板”,從思想、行動、制定上全方位創(chuàng)新;堅(jiān)決抵制慵懶散思想,放下架子、開動腦子,敢闖敢試、敢為人先,在與時(shí)俱進(jìn)中打開思路、在改革創(chuàng)新中破解難題,以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局,開拓創(chuàng)新、推動工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺擴(kuò)面增量、市場監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設(shè)試點(diǎn)等改革創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè),全面提升監(jiān)管效能。
(二)明確任務(wù),提高改革創(chuàng)新成效。以國家、省、市局關(guān)于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標(biāo),以打造市場監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體,從重點(diǎn)上,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭工作和改革試點(diǎn)項(xiàng)目為中心,充分發(fā)揮市場監(jiān)管的服務(wù)手段和監(jiān)管職能,重點(diǎn)突破智慧市場監(jiān)管、電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)等工作。一是加快智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐。目前,推進(jìn)智慧市場監(jiān)管與預(yù)期尚有差距,尚未實(shí)現(xiàn)對各類市場主體監(jiān)管的全面覆蓋,網(wǎng)格員監(jiān)管app的使用方面還有一些細(xì)節(jié)亟待提升,在平臺建設(shè)、制度落地、監(jiān)管應(yīng)用等工作還抓得不夠到位。下一步,我們將對標(biāo)先進(jìn)地區(qū),圍繞形成智慧市場監(jiān)管長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋,著力攻堅(jiān)突破,努力在全省乃至全國創(chuàng)新智慧市場監(jiān)管工作中當(dāng)標(biāo)桿,做示范、樹樣板。二是推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣(區(qū))工程試點(diǎn)縣(區(qū))建設(shè)工作。針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價(jià)值專利培育工作和大力提升發(fā)明專利擁有量。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,落實(shí)省市專利權(quán)質(zhì)押貼息補(bǔ)助政策,降低中小微企業(yè)融資成本,力爭我區(qū)年內(nèi)成為國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣(區(qū))工程試點(diǎn)縣(區(qū))。三是繼續(xù)推進(jìn)電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)制度落實(shí)。目前,電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)已納入2021年政府為民辦十件實(shí)事之一,我們要持續(xù)加大工作力度,確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務(wù)平臺在用電梯覆蓋率達(dá)到100%,特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%。
(三)創(chuàng)新求變,培育嶄新改革項(xiàng)目。創(chuàng)新無止境,解放思想永遠(yuǎn)在路上。我們在思想觀念、標(biāo)準(zhǔn)境界、執(zhí)行落實(shí)上較其他先進(jìn)兄弟單位還有不少差距,有的同志思想“轉(zhuǎn)不過彎”,工作“找不著路”,能力“跟不上趟”,上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的,就不敢越雷池半步;有的標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿,承擔(dān)的工作即使排名靠后依然無動于衷,缺乏攻堅(jiān)突破的勁頭和銳氣。因此,全局干部職工都要對標(biāo)先進(jìn)找差距,瞄準(zhǔn)對手快趕超,咬緊牙關(guān)爭一流。各位分管局長、科長、所長、隊(duì)長要打破思想的牢籠、天花板,帶頭在思想上創(chuàng)新、行動上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅(jiān)持對標(biāo)學(xué)習(xí),對照先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提升自身創(chuàng)新水平,比如積極借鑒浙江省長興縣的市場監(jiān)管系統(tǒng),真正結(jié)合實(shí)際、立足長遠(yuǎn),不斷開拓眼界、提升境界,拿出更多的創(chuàng)新成果。每個科、所、隊(duì)都要深入挖掘、認(rèn)真研判,都要有自己的創(chuàng)新項(xiàng)目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措,拿出來亮一亮、曬一曬、比一比,激勵全體干部職工共同努力,啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌,讓堵點(diǎn)難點(diǎn)變工作亮點(diǎn),讓問題清單變工作實(shí)績。
(一)全力爭先進(jìn)位,提升工作水平。同志們,今年是十四五規(guī)劃開局之年,也是x建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的起步之年,面對新形勢、新任務(wù),我們需要在更高的層次上推進(jìn)思想解放,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實(shí)的過程,實(shí)質(zhì)上就是把目標(biāo)任務(wù)明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。春節(jié)前,我們印發(fā)了全局2021年度工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,各單位要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),真正落實(shí)到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個步驟,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,確保事事有人管、人人有事做、工作有時(shí)限,每項(xiàng)工作都按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量、快節(jié)奏推進(jìn)。會前,我們下發(fā)了x等四個方面的通報(bào),可以看出來各單位工作推進(jìn)不平衡,有的甚至差距還不小。從現(xiàn)在起,就要迅速收攏心思、擺脫年味,抓緊進(jìn)入工作狀態(tài),盡快掀起攻堅(jiān)熱潮、形成大干局面。要樹立“憑實(shí)績用干部,以工作論英雄”的鮮明導(dǎo)向,既要在一線選干部、用干部,又要高度關(guān)注默默無聞、任勞任怨、實(shí)績突出的無名英雄,充分激發(fā)各類干部的積極性主動性創(chuàng)造性。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,當(dāng)獎則獎、當(dāng)罰則罰,對埋頭苦干、實(shí)績突出,群眾公認(rèn)的干部優(yōu)先使用;對個性分明、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,不求全責(zé)備,大膽提拔使用;對急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,敢于挺身而出、破難攻堅(jiān),打破條條框框,破格提拔使用,真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先,有為者有位,從而鍛造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬、干勁十足的市場監(jiān)管鐵軍。
(二)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng),樹立良好形象。既要干成事、又要不出事,是對我們市場監(jiān)管人境界、能力、作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務(wù)工作,又要嚴(yán)以律己守好紀(jì)律底線,確保不出任何問題。全局上下要大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭,“干”字為先,將一切工作具體化、既要記在臺賬上,又要落實(shí)到行動上,以“為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為標(biāo)準(zhǔn),始終立足于科學(xué)民主決策、有序分工協(xié)作、公平公正公開的理念,繼續(xù)完善財(cái)務(wù)管理、物資采購、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度,切實(shí)規(guī)范內(nèi)部管理。對不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等違紀(jì)違規(guī)行為,要采取零容忍態(tài)度,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。主動接受人民群眾、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體對我局工作的監(jiān)督,確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,從而提升服務(wù)能力,樹立良好形象。
(三)抓好隊(duì)伍建設(shè),不斷提升執(zhí)行力。做好市場監(jiān)管工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于中層負(fù)責(zé)人。下步,各單位負(fù)責(zé)人都要把“帶隊(duì)伍”作為一項(xiàng)基本功,扎實(shí)實(shí)提高以組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)素質(zhì)能力、工作落實(shí)能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力,要鼓足勁頭,做到有拼勁,狹路相逢勇者勝;有韌勁,持之以恒抓到底;有狠勁,較真碰硬不放松。要邁好步子,走穩(wěn)步,扎扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地;邁大步,銳意進(jìn)取、逢一必爭;早一步,提前謀劃、深思熟慮;高一步,開闊視野、拓寬思路。要抓好落實(shí),做到帶隊(duì)伍,明確分工、職責(zé)到位;抓工作,強(qiáng)化督導(dǎo)、有始有終。從而帶領(lǐng)本單位全體人員成為一支奮勇爭先、敢打敢拼的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
“惜時(shí)爭春務(wù)實(shí)干,不待揚(yáng)鞭自奮蹄”,同志們,新的征程已經(jīng)開啟,新的使命需要肩負(fù),我們要深入貫徹習(xí)近平總書記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署,充分發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,凝心聚力抓落實(shí)、攻堅(jiān)克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)。奮力開啟市場監(jiān)管工作新征程,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。
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