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食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
一、突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),市場監(jiān)管更加有效,流通環(huán)節(jié)食品安全保障工作成績明顯。
一是流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作取得了新成效。各地按照省局部署和要求,制定工作方案,細(xì)化工作措施,深入開展了節(jié)日性食品市場整治、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治、乳制品整治、校園周邊食品安全專項(xiàng)整治、“塑化劑”問題食品清查等10多項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查,妥善處臵了“染色饅頭”、“牛肉膏”等突發(fā)性事件,著力解決食品市場存在的突出問題,治理整頓行動快、力度大、效果好,受到了各級政府和群眾的肯定和好評?;茨鲜芯志幱×?0萬本《食品安全宣傳手冊》漫畫圖本發(fā)放,效果很好。
力,集中開展了以食品和重點(diǎn)商品為主的元旦春節(jié)期間打假專項(xiàng)行動,查獲了大量假冒偽劣食品,有力打擊了食品經(jīng)營違法行為,促進(jìn)了食品安全整治各項(xiàng)工作的開展。
三是食品安全監(jiān)管制度和長效機(jī)制建設(shè)邁出新步伐。各地指導(dǎo)和督促超市開展了設(shè)立“臨近保質(zhì)期食品銷售專柜”試點(diǎn),制定流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管措施,開展了食品安全移動執(zhí)法試點(diǎn)和食品安全“四網(wǎng)建設(shè)”、“一城聯(lián)創(chuàng)”。“票證通”系統(tǒng)經(jīng)過升級,更加方便使用。還有一些市、縣局針對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn),探索建立了行政約談制度、流動送貨車管理制度、現(xiàn)場制售食品管理制度、食品監(jiān)管檔案管理制度等一系列切合實(shí)際的管理措施,將我省流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化和法治化水平提升到了新的階段。
對批發(fā)市場、食雜店及校園周邊銷售的小食品進(jìn)行了集中質(zhì)量抽檢。妥善應(yīng)對食品安全輿情和熱點(diǎn)問題,處臵突發(fā)事件能力增強(qiáng)。
食品流通環(huán)節(jié)是上有頭下有尾的環(huán)節(jié),導(dǎo)致食品安全事故的問題食品,一般都要經(jīng)過流通環(huán)節(jié),發(fā)生問題工商部門不可能臵身事外,監(jiān)管責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)最高,必須客觀看待當(dāng)前的食品安全形勢,應(yīng)對食品安全問題和風(fēng)險(xiǎn)。
第一,集中治理整頓和日常監(jiān)管取得很大成效,但規(guī)范經(jīng)營問題仍未從根本上解決。主要表現(xiàn)在:一是無證無照經(jīng)營食品屢禁不止。二是經(jīng)營行為不規(guī)范。三是一些食品經(jīng)營者誠信自律意識較差,違法違章行為不斷發(fā)生。四是相當(dāng)一部份食品經(jīng)營單位缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范管理,不具備經(jīng)營合格食品的基本條件。流通環(huán)節(jié)準(zhǔn)入門檻較低。
偽劣食品,不法分子制假售假手段更加隱蔽,造成食品安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測等面臨很大挑戰(zhàn),對食品安全監(jiān)管各部門的執(zhí)法依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)也帶來了難題。此外,隨著人民群眾生活水平的提高,公眾目前對食品安全的“敏感度最高、容忍度最低”,燃點(diǎn)越來越低,而信息透明度空前提高,社會和輿-論對食品安全的關(guān)注程度越來越深,監(jiān)管部門回應(yīng)社會關(guān)切的難度也不斷增大。
第三,監(jiān)管措施和手段得到很大改善,但監(jiān)管能力不適應(yīng)實(shí)際需要的問題仍十分突出。監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備十分薄弱,技術(shù)支撐和綜合監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管能力總體不高,由外觀巡查向內(nèi)在質(zhì)量管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代手段轉(zhuǎn)變、由食品安全單項(xiàng)監(jiān)管向聯(lián)動監(jiān)管轉(zhuǎn)變力度不夠。此外,個別地方、個別單位監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不主動、作風(fēng)飄浮等問題也沒有完全杜絕,導(dǎo)致食品安全問題發(fā)生和社會質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理,防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),有效提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作效能。
薄弱領(lǐng)域,食品批發(fā)市場、小超市、小攤販等問題多發(fā)場所,乳制品、食用油、肉類、酒類、有機(jī)食品、綠色食品、食品添加劑等重點(diǎn)品種,圍繞廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有針對性地開展農(nóng)村食品市場整治等6項(xiàng)集中治理和專項(xiàng)執(zhí)法行動。嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為,著力解決食品市場突出問題。
作。三要強(qiáng)化日常巡查。按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求,落實(shí)包保責(zé)任,以“主體資格、經(jīng)營條件、食品外觀、食品從業(yè)人員、食品來源、包裝裝潢標(biāo)志、商標(biāo)廣告、市場開辦者責(zé)任、食品質(zhì)量、經(jīng)營者自律”為重點(diǎn),強(qiáng)化巡查和檢查,加大對不合格食品退市的監(jiān)管。特別要抓好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)的巡查,消除監(jiān)管“死角”。
第三,強(qiáng)化自律,在嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)食品經(jīng)營者主體責(zé)任上著力。要監(jiān)督食品經(jīng)營者把好食品的進(jìn)貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān),建立健全“十項(xiàng)自律制度”,確保流通環(huán)節(jié)食品安全“源頭可溯,去向可查,問題可控,責(zé)任可究”。當(dāng)前的重要抓手仍然是繼續(xù)推進(jìn)“票證通”系統(tǒng)的應(yīng)用,鞏固批發(fā)戶和代理商全覆蓋的成果。
理措施,各地要積極探索,把在監(jiān)管實(shí)踐中行之有效的措施、做法制度化并抓好貫徹落實(shí)。
第五,增強(qiáng)大局意識,在加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作上著力。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、社會參與的工作機(jī)制,要主動向地方黨委、人大、政府和政協(xié)多匯報(bào)、多請示、多溝通,爭取重視、理解、認(rèn)同和關(guān)心,在機(jī)構(gòu)人員、任務(wù)協(xié)調(diào)、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予支持。要主動加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、公安等職能部門的橫向協(xié)調(diào)配合,通過聯(lián)合執(zhí)法、移交移送等方式,形成監(jiān)管合力。
各自實(shí)際,真正在“管什么”、“如何管”、“管到什么程度”上做文章,認(rèn)真梳理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有的放矢地拿出解決方案,抓統(tǒng)籌、補(bǔ)漏洞、強(qiáng)基層、建機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法效果。二要在督查檢查上細(xì)化,狠抓責(zé)任到人。要繼續(xù)推動食品安全監(jiān)管包保責(zé)任的落實(shí),加強(qiáng)對監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督查和考核,一級抓一級,層層抓落實(shí)。三要在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)上細(xì)化,狠抓本領(lǐng)的提高。要采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式,加強(qiáng)法律法律和食品知識等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高識假辯假能力和技能。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市的'先進(jìn)監(jiān)管理念、經(jīng)驗(yàn)和措施,推動工作。要著力研究完善食品安全監(jiān)管激勵措施,鼓勵先進(jìn),推動基層食品安全監(jiān)管工作的開展。
“民以食為天,食以安為先”,食品安全重于泰山。學(xué)校食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康,是全體家長、社會和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)部門高度關(guān)注的一件大事,不能有絲毫的閃失和懈怠。學(xué)校安,則學(xué)生安、家長安、社會安。為全面加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作,確保師生身體健康,有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生,學(xué)校決定召開有史以來高規(guī)格的學(xué)校食品安全專題會議。下面我講五點(diǎn)意見。
一、學(xué)校食品安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈
近年來,由于學(xué)校對食品安全工作高度重視,總務(wù)處及相關(guān)管理人員、全體炊管人員也做了大量的工作,我們學(xué)校沒有發(fā)生大的食品安全事故,成績應(yīng)當(dāng)肯定。但通過學(xué)校自查和上級執(zhí)法部門的檢查,存在問題也不少。綜合來看主要有:一是學(xué)校食堂食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán);二是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)督查不到位;這些說明了我們平時在學(xué)校食品管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。學(xué)校安全無小事,少年兒童缺乏自我保護(hù)的能力,學(xué)校食品安全是一件關(guān)系全校兩千余名師生的大事,關(guān)系學(xué)校的和諧穩(wěn)定,一時一刻都不能放松。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任
考核評估。五是強(qiáng)化食品安全巡查制度,分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員要有明確的責(zé)任,定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查。要對學(xué)校食堂、校園內(nèi)小賣部等重點(diǎn)場所進(jìn)行巡查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。六是要加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,建立學(xué)校食堂管理責(zé)任追究制,對工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并在相關(guān)人員的崗位考核和績效考核中予以扣分。情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、加強(qiáng)食堂管理,進(jìn)一步提高食品安全工作的實(shí)效
一是強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān),采購食品及原料必須索證,糧油、蔬菜等大宗食品原料,一定要實(shí)行定點(diǎn)采購,嚴(yán)禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品,從源頭上保證學(xué)校食品安全。對原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風(fēng)險(xiǎn)等級高的食品采購必須有合理的價格定位,決不允許一味追求低價格,導(dǎo)致價低質(zhì)次,質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用。學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格后方可上崗操作,健康體檢每年一次,并定期接受培訓(xùn)。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
二是食堂食品加工供應(yīng)必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進(jìn)行;加工食品必須做到熟透,加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必須建立嚴(yán)格的食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記,在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于200克。
成品的工具、容器必須標(biāo)志明顯,做到分開使用,定位存放,保持清潔。定期開展滅“四害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
五是始終堅(jiān)持以辦家長和學(xué)生滿意的食堂為標(biāo)準(zhǔn)。不僅在原材料采購及加工過程中高度重視食品衛(wèi)生安全,堅(jiān)決確保不出事。還要關(guān)注所提供飯菜色澤、口感和味道,盡可能讓學(xué)生喜歡吃,吃得飽,吃得好。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校核定的飯菜的價格,要堅(jiān)持為學(xué)生服務(wù)的原則,不能在服務(wù)中謀取暴利。凡涉及學(xué)校食堂經(jīng)營管理的信訪舉報(bào),必須嚴(yán)格核實(shí),凡觸及紀(jì)律和法律的,一律依紀(jì)依法追究。
四、規(guī)范管理,確?!盃I養(yǎng)工程”的安全實(shí)施
一是遵循“安全第一、規(guī)范管理、嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量”的原則,落實(shí)好“營養(yǎng)工程”的安全責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。嚴(yán)格照章操作,切實(shí)加強(qiáng)對“營養(yǎng)工程”的全程監(jiān)督,形成規(guī)范的操作流程,確保安全。學(xué)校要各崗位責(zé)任人簽訂“營養(yǎng)工程”食品安全管理責(zé)任書。
二是嚴(yán)把食品、儲藏、出庫重要環(huán)節(jié)。必須設(shè)立安全、衛(wèi)生的專用儲藏室,確保食品儲藏不變質(zhì),無鼠害蟲害;不得在專用庫房存放殺蟲、消毒藥品等有害物資。專用庫房要配備物防、技防設(shè)施,專人管理,保持庫房整潔衛(wèi)生定時查驗(yàn)食品的數(shù)量和質(zhì)量,及時清除過期、變質(zhì)食品。建立健全食品出入庫制度和臺賬。入庫、出庫送需由管-理-員簽字,資料必須齊全、帳目真實(shí)。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全,更關(guān)系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理工作作為一件大事來抓,當(dāng)做一件長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,為把我校建設(shè)成平安、和諧的校園,作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
2016年2月22日
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同志們:大家好!
“民以食為天,食以安為先”,食品安全重于泰山。學(xué)校食品安全關(guān)系到全校師生的身體健康,是全體家長、社會和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)部門高度關(guān)注的一件大事,不能有絲毫的閃失和懈怠。學(xué)校安,則學(xué)生安、家長安、社會安。為全面加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理工作,確保師生身體健康,有效預(yù)防食物中毒事件發(fā)生,下面我對學(xué)校食品安全工作講五點(diǎn)意見。
一、學(xué)校食品安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈
近年來,學(xué)校食品安全工作得到了前所未有的高度重視和關(guān)注,在座的各位做了大量的工作,工作很負(fù)責(zé),很到位,我縣學(xué)校沒有發(fā)生大的食品安全事故,成績應(yīng)當(dāng)肯定。前段時間我們食品藥品監(jiān)督局隊(duì)全縣學(xué)校食品安全工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查,總體情況較好,但存在問題也不少。綜合來看主要有:一是部分學(xué)校食堂食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán),食堂采購索證不到位,存在安全隱患;二是多數(shù)學(xué)校硬件設(shè)施達(dá)不到要求,特別是餐具消毒不規(guī)范,達(dá)不到消毒目的,有的甚至根本未消毒;三是食品存放、加工、銷售等環(huán)節(jié)問題多多,功能區(qū)布局不合理,分類不清,生熟不分,食品與雜物混放,食品留樣不規(guī)范;四是食堂工作人員衛(wèi)生意識差,環(huán)境衛(wèi)生差,更-衣室和防蠅設(shè)施形同虛設(shè);五是學(xué)校內(nèi)的小賣部的安全監(jiān)管責(zé)任、措施落實(shí)不到位。這些說明了我們平時在學(xué)校食品管理中存在制度要求落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不夠細(xì)的問題。學(xué)校安全無小事,少年兒童缺乏自我保護(hù)的能力,學(xué)校食品安全是一件關(guān)系到師生健康的大事,一定要按要求做到位,警鐘長鳴,常抓不懈,一時一刻都不能放松。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任
檢查食品留樣及食品安全管理措施的落實(shí)情況,并做好書面記錄。三是必須建立食物中毒事件的報(bào)告制度,一旦發(fā)生食物中毒事件,要迅速采取措施,在第一時間報(bào)送有關(guān)情況,配合監(jiān)管部門把事態(tài)控制在最小范圍。四是強(qiáng)化食品安全巡查制度,分管領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員要有明確的責(zé)任,定期和不定期進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五是要加大學(xué)校食品安全責(zé)任追究力度,建立學(xué)校食堂管理責(zé)任追究制,對工作不力、疏于管理、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的,要追究相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、加強(qiáng)食堂管理,進(jìn)一步提高食品安全工作的實(shí)效
一是強(qiáng)化食堂內(nèi)部管理。嚴(yán)把食品及原料的采購關(guān),采購食品及原料必須索證,糧油、蔬菜等大宗食品原料,一定要實(shí)行定點(diǎn)采購,嚴(yán)禁購買無廠名、無產(chǎn)地、無檢疫證的產(chǎn)品,從源頭上保證學(xué)校食品安全。對原材料特別是米、面、油大宗物品及安全風(fēng)險(xiǎn)等級高的食品采購必須有合理的價格定位,決不允許一味追求低價格,導(dǎo)致價低質(zhì)次,質(zhì)量安全得不到保障。制作食品必須符合《食品安全法》和《學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》規(guī)定的流程和要求,凡過期食品、腐敗變質(zhì)和劣質(zhì)食品一律銷毀,不得售賣食用。學(xué)校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員按有關(guān)規(guī)定取得健康體檢證明和衛(wèi)生培訓(xùn)合格后方可上崗操作,健康體檢每年一次,并定期接受培訓(xùn)。從業(yè)人員操作時應(yīng)穿戴清潔的工作服、工作帽,頭發(fā)不得外露,不得留長指甲,涂指甲油,佩帶飾物。
二是食堂食品加工供應(yīng)必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進(jìn)行;加工食品必須做到熟透,加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。食堂不得制售冷葷涼菜。要保持食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,認(rèn)真落實(shí)餐食具消毒工作,提高消毒效果。
三是食堂必須建立嚴(yán)格的食品留樣制度。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記,在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于100克。
害”工作,隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。
四、加強(qiáng)校內(nèi)小賣部食品安全的管理和監(jiān)督
一是小賣部所經(jīng)營的食品必須嚴(yán)把采購進(jìn)貨關(guān)。禁止采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。采購食品應(yīng)向供貨方索取衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告書等復(fù)印件;采購定型包裝食品,商標(biāo)上應(yīng)有品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保存期(保質(zhì)期)qs認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容;采購罐頭、飲料、乳制品、調(diào)味品等食品,應(yīng)向供方索取本批次的檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)單。
二是必須建立健全的食品驗(yàn)收貯存制度。食品入庫前必須嚴(yán)格驗(yàn)收,設(shè)專人驗(yàn)收登記、設(shè)立臺帳。登記內(nèi)容應(yīng)包括品名、供貨單位、數(shù)量、進(jìn)貨日期、感官性狀和標(biāo)簽檢查情況;食品出庫時必須查驗(yàn)其感官性狀和保質(zhì)期;日常性查驗(yàn)應(yīng)重點(diǎn)檢查食品變質(zhì)、包裝損壞及保質(zhì)期到期等情況,發(fā)現(xiàn)存在不符合衛(wèi)生要求的食品應(yīng)及時進(jìn)行處理。食品貯存必須分類、分架、隔墻、離地存放。食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品,不得與殺蟲劑、洗滌劑、防腐劑、雜品等物品混放。
同志們,學(xué)校食品安全工作直接關(guān)系到全校師生的身體健康和生命安全,更關(guān)系到校園的和諧穩(wěn)定。我們一定要把強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理工作作為一件大事來抓,當(dāng)做一件長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí),為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意,為保障學(xué)校食品安全作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
2012年10月16日
一、會議時間:2015.3.27
二、會議名稱:張場鎮(zhèn)2015年食品安全培訓(xùn)會
四、會議議程:
1、由食安辦工作人員楊成磊給大家一起學(xué)習(xí)食品加工安全操作規(guī)范。
2、由王羽給大家講當(dāng)前食品安全應(yīng)注意的事項(xiàng)。
3、由農(nóng)家宴廚師、學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任承諾書。
五、分管領(lǐng)導(dǎo)講話
存在問題:
1、不到正規(guī)市場采購新鮮食品原料(采購食品要索證索票)
2、農(nóng)家宴廚師大部分未辦理健康證。(農(nóng)家宴廚師未辦理的在4月份到防疫站辦健康證,把復(fù)印件交給食安辦。快要過期的健康證要及時到防疫站復(fù)查)。個別餐館沒有有效證件,餐館、食堂要亮證經(jīng)營(尤其是個別小館子沒有辦健康證就在經(jīng)營)
3、消毒、衛(wèi)生條件不夠好。生熟未分開、食品加工用具及餐飲具的清洗消毒不夠,有的還沒有消毒柜,蔬菜未充分清洗。
4、食物不留樣。特別是學(xué)校食堂、農(nóng)家宴的食物一定要留樣,涉及人群大。
整改措施:
一、明確責(zé)任。
鎮(zhèn)政府對本鎮(zhèn)食品安全工作負(fù)總責(zé),村委會對本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席食品安全負(fù)責(zé),建立本村范圍內(nèi)家庭自辦宴席管理臺賬。農(nóng)村家宴舉辦者是宴席食品安全第一責(zé)任人,廚師是直接責(zé)任人。
二、申報(bào)程序
廚師須取得健康證方可上崗。申請——村簽字備案——發(fā)告知書及食品安全宣傳資料——現(xiàn)場指導(dǎo)。凡宴席數(shù)達(dá)到5桌的,必須事前向村食品安全負(fù)責(zé)人(村主任)填表申報(bào),經(jīng)村食品安全協(xié)管員簽字同意,發(fā)放告知書及食品安全宣傳資料,民間廚師收到告知書后方可承辦。民間廚師需告知承辦人,先到村上申請。
三、定期培訓(xùn)。廚師要按時參加政府組織的各類培訓(xùn),培訓(xùn)時不參加又無故缺席的,取消其從業(yè)資格。
畜禽或水產(chǎn)品以及超過保質(zhì)期的食品等,食品加工過程要充分清洗蔬菜水果,不采食野生植物和蘑菇。
下來后,請各位廚師按照規(guī)定的程序和流程從事餐飲服務(wù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行食品原料購進(jìn)驗(yàn)收、儲存、保管和使用制度,從制度和過程上保障食品安全。
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
當(dāng)前,全x正處在食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的重要時期,各地要確保食品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍只能加強(qiáng)、不能削弱,機(jī)構(gòu)改革中組建成立的x場監(jiān)督管理局,要盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、保障到位,確保改革過程中思想不散、工作不斷、秩序不亂、力度不減。要促進(jìn)食品監(jiān)管工作盡快步入新軌道,重點(diǎn)解決監(jiān)管工作的“最后一公里”問題,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處,建立“科學(xué)高效、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”的食品監(jiān)管新機(jī)制。
一是強(qiáng)化體制建設(shè)。新一輪食品安全監(jiān)管體制改革,國家下了很大決心,全社會寄予很高期望。這次機(jī)構(gòu)改革的核心,就是整合職能、創(chuàng)新機(jī)制,切實(shí)解決“職能交叉、權(quán)責(zé)不明、推諉扯皮”問題。我們要按照國家、x里和x里的部署要求,堅(jiān)定不移地推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革,保持監(jiān)管體系的專業(yè)性、技術(shù)性和系統(tǒng)性,圓滿完成x兩級x任務(wù),并同步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道監(jiān)管所建起來,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全監(jiān)管體制。加強(qiáng)食品安全執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、溯源管理等體系建設(shè),為食品安全行政執(zhí)法提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
二是強(qiáng)化能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,要充分考慮食品監(jiān)管的專業(yè)性、技術(shù)性。要以本輪x為契機(jī),堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移,充實(shí)基層監(jiān)管力量,填補(bǔ)基層監(jiān)管執(zhí)法空白。要加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),努力造就一支懂技術(shù)、通法律、善監(jiān)管的執(zhí)法干部隊(duì)伍。要整合食品安全檢驗(yàn)檢測資源,配齊x檢驗(yàn)裝備,提高監(jiān)管的科學(xué)性、有效性、針對性。值得一提的是,x在全x率先成立了x級食品檢驗(yàn)所,得到了x里肯定和扶持,成立之后在食品安全監(jiān)管中發(fā)揮了很好的作用。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)治理。要針對群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重?cái)_亂x場秩序的重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域,集中監(jiān)管力量持續(xù)深入開展整治,重點(diǎn)抓好四大環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治。在種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),以治理食品添加劑、蔬菜農(nóng)藥殘留等為重點(diǎn),把好源頭關(guān);在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),以生產(chǎn)許可證發(fā)放、食品質(zhì)量監(jiān)督抽查、生豬屠宰管理等為重點(diǎn),把好車間關(guān);在批發(fā)零售環(huán)節(jié),積極實(shí)施x場準(zhǔn)入、索證索票等制度,把好x場關(guān);在消費(fèi)環(huán)節(jié),擴(kuò)大餐飲業(yè)量化分級管理范圍,進(jìn)一步推進(jìn)“透明廚房”建設(shè),把好餐桌關(guān),確保舌尖上的安全。
四是強(qiáng)化懲治力度。要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有力銜接,堅(jiān)決防止以罰代刑和以刑代罰,做到重拳出擊、重點(diǎn)整治,查處一案、警示一片、規(guī)范一方。要推進(jìn)各級公安機(jī)關(guān)食品犯罪偵查隊(duì)伍建設(shè),集中力量查處一批食品安全大案要案,依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品等違法犯罪行為,嚴(yán)懲犯罪團(tuán)伙和首惡分子。要通過加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,確保x內(nèi)不發(fā)生重特大食品安全事故。
五是強(qiáng)化群防群治。要掌握輿論主動權(quán),加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通,支持引導(dǎo)新聞媒體客觀報(bào)道食品安全違法違規(guī)行為,嚴(yán)防夸大或片面報(bào)道。要大力宣傳食品安全法律法規(guī)和政策措施,廣泛普及食品安全科學(xué)常識,增強(qiáng)人民群眾的食品消費(fèi)信心和自我保護(hù)能力。健全完善投訴舉報(bào)體系,落實(shí)有獎舉報(bào)制度,激發(fā)社會公眾參與監(jiān)管積極性,營造“人人參與食品監(jiān)管、個個維護(hù)食品安全”的濃厚氛圍。
六是強(qiáng)化應(yīng)急處置。要加快應(yīng)急處置體系建設(shè),細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò),完善輿情監(jiān)測、舉報(bào)投訴、媒體互動等機(jī)制,提高應(yīng)急處置工作效率。要進(jìn)一步樹立主動防范、及早介入意識,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,及時、有序、妥善處置好事件,準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息,迅速回應(yīng)社會關(guān)切,努力把危害和影響降到最低。
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
各位食堂管理人員和從業(yè)人員:
近期,全國各地多個地方接連出現(xiàn)食品安全質(zhì)量問題,引起了媒體和社會公眾的高度關(guān)注。國務(wù)院、省政府、市府領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,溫家寶做了重要指示,省教育廳召開了學(xué)校食品安全整治網(wǎng)絡(luò)視頻會議,市政府、教育局都召開的專門會議,部署了學(xué)校食品安全宣傳教育及專項(xiàng)整治活動。根據(jù)有關(guān)要求,今天我們在此召開全鎮(zhèn)食堂工作人員和管理人員培訓(xùn)會議,主要是對當(dāng)前學(xué)校食食堂管理工作進(jìn)行再部署。
學(xué)校是人口密集的場所,食品衛(wèi)生安全不僅關(guān)系廣大師生的身體健康,也關(guān)系到學(xué)校的聲譽(yù),更涉及到家庭幸福和社會穩(wěn)定。近幾年來,教育局、學(xué)校對食堂衛(wèi)生工作非常重視,投入了大量資金改造食堂,完善了相關(guān)制度和臺賬,食堂管理狀況得到了改善,未出現(xiàn)食物中毒事件。從幾次食堂檢查的情況來看,存在的問題不少。一是食品留樣不全,早餐不留樣,標(biāo)識不全;二是食品存放不當(dāng),由于冰柜停電、故障、積霜過多而造成食品變質(zhì);三是消毒工作沒有規(guī)范進(jìn)行;四是食堂物品擺放不規(guī)范,個人物品、雜物與食品放在同一個地方,食品存放倉庫不及時清理整潔。我們這些工作中的疏忽,都極易造成食品中毒。所以我們要提高認(rèn)識,以高度的政治責(zé)任感,從生命的高度出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)做好食堂衛(wèi)生工作。
二、細(xì)致扎實(shí)做好食堂工作。
根據(jù)當(dāng)前我鎮(zhèn)食堂安全工作的形勢,要重點(diǎn)落實(shí)以下幾項(xiàng)工作:
一是明確食堂主任是學(xué)校食品安全的具體責(zé)任人,現(xiàn)在都實(shí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的工作原則。食品安全培訓(xùn)會。
發(fā)言稿。
所以各管理人員和從業(yè)人員對自己分管的工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),按制度要求不折不扣地做好各項(xiàng)工作,而不是敷衍了事,對付檢查。
二是完善食堂管理制度和各類臺賬記錄。各制度都要根據(jù)學(xué)校實(shí)際制定,明確工作要求和責(zé)任人。
四是規(guī)范操作,確保食品煮熟煮透。肉類、水產(chǎn)品類與蔬菜類食品原料的清洗必須分別在專用清洗池內(nèi)進(jìn)行;蔬菜在切配前必須進(jìn)行充分浸泡;加工食品必須做到熟透,加工時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃;加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放,防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。食品在烹飪后至出售前存放時間一般不超過2個小時,供應(yīng)后剩余的食品必須冷藏冷藏時間不得超過24小時。隔夜、隔餐的食品在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下,必須經(jīng)高溫徹底加熱后方可供應(yīng)食用。
五是嚴(yán)格規(guī)范留樣。食堂每餐供應(yīng)的各種菜肴(包括含餡的面制品)必須留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并做好留樣登記,在留樣專用冰箱冷藏條件下存放48小時以上,每個品種留樣量不少于200克。
六是做好餐用具、環(huán)境的消毒保潔工作。食堂餐用具使用后必須進(jìn)行消毒,消毒前必須把餐具洗凈,除去殘?jiān)陀臀郏煌途呦痉椒ò匆韵乱蟛僮鳎褐蠓?、蒸汽消毒,要求消毒溫度?00℃并保持10分鐘以上。遠(yuǎn)紅外消毒柜消毒。柜內(nèi)溫度要達(dá)到120℃,并保持10分鐘以上。
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食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們:
今天召開全鎮(zhèn)第四季度道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實(shí)全省道路交通安全電視電話會議和區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通管理工作通知精神,分析當(dāng)前我鎮(zhèn)道路交通安全形勢,研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。預(yù)防道路交通安全事故,責(zé)任重于泰山,為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)道路交通安全工作,下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、前10個月全縣道路交通安全工作回顧。
今年前10個月,我鎮(zhèn)牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,深入貫徹各項(xiàng)交通安全法規(guī),不斷加大交通安全治理的力度,為維護(hù)全鎮(zhèn)的道路交通秩序,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,做出了積極的努力,全鎮(zhèn)主干線公路安全暢通,基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強(qiáng)。前階段全鎮(zhèn)道路交通安全工作主要有以下幾個特點(diǎn):
一是重視程度增強(qiáng)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取匯報(bào),研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)來抓。鎮(zhèn)各部門、各村(居)委會也把交通安全工作作為工作重點(diǎn)來抓。
二是加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化行政責(zé)任追究制度,層層簽訂責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化分解到各部門、各單位負(fù)責(zé)人,分級承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,安全監(jiān)管責(zé)任基本覆蓋全員、全過程、全方位。
三是強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。汽運(yùn)公司全面落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確各個崗位的安全責(zé)任,逐月考核,當(dāng)月兌現(xiàn)。港務(wù)集團(tuán)提出“每位職工都是安全第一責(zé)任人”的新理念,全面提高基層職工安全責(zé)任意識,提升各單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任意識。
二、下一步工作意見。
一是立即開展對中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)乘車安全情況排查。逐校逐園對學(xué)生上下學(xué)乘車情況進(jìn)行全面檢查了解,對學(xué)校和幼兒園租用的車輛進(jìn)行安全檢查,存在安全隱患的要立即停用維修。校車屬性復(fù)雜,有自備車輛、租用車輛,有的是專用車輛、有的是非專用車輛。
二是部署專項(xiàng)整治活動。認(rèn)真汲取甘肅正寧校車事故情況,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全是天”意識,明確責(zé)任,加強(qiáng)宣傳教育,堅(jiān)持“疏堵結(jié)合,防治并重”的工作方針,積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、教育、安監(jiān)等部門做好上下學(xué)車輛的監(jiān)管工作。學(xué)校租用社會車輛時,必須經(jīng)教育主管部門或有關(guān)部門核準(zhǔn),必須與車輛出租單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任,嚴(yán)禁使用安全狀況達(dá)不到要求的車輛上路。認(rèn)真開展對車輛駕駛員的安全教育,增強(qiáng)安全意識、責(zé)任意識和守法意識。配合公安交警部門,在全鎮(zhèn)迅速開展接送學(xué)生車輛專項(xiàng)整治活動,加大對“三無”車輛、超員車輛查處力度,全力做好中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通安全管理工作。
三是深入開展交通安全宣傳教育。聘請公安交警擔(dān)任學(xué)校交通安全輔導(dǎo)員,進(jìn)校開展交通安全專題教育,提高對廣大師生交通安全意識,采取張貼宣傳畫、掛圖、卡片,舉辦講座等多種形式,開展教育使學(xué)生養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣,并結(jié)合甘肅正寧校車事故案例教育學(xué)生,不乘坐“三無車輛”、農(nóng)用車和超員車輛。提醒家長教育和監(jiān)管學(xué)生,學(xué)校要與每一位學(xué)生及學(xué)生家長簽訂《交通安全協(xié)議書》,明確責(zé)任,防患未然。
四是制定應(yīng)對極端天氣交通安全措施,防范冬季大霧、降雪及路面結(jié)冰對學(xué)生和幼兒上下學(xué)交通安全的不利影響。必要時可采取停運(yùn)接送學(xué)生上下學(xué)車輛或調(diào)整上課、入園時間等安全措施。要明確駕駛?cè)藛T按照雪、霧天氣安全駕駛要求,使之時刻牢記安全第一,嚴(yán)禁超載、超速,確保交通安全。
五是加強(qiáng)學(xué)校交通安全管理。加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時教師值日工作。協(xié)助交警部門安排執(zhí)勤教師在重要路口、路段監(jiān)管,組織班干部、路隊(duì)長協(xié)管等措施,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的路隊(duì)管理,全方位地維護(hù)路隊(duì)秩序;根據(jù)學(xué)生居住地劃分路隊(duì),在校門口和重要路段安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師值守,看護(hù)學(xué)生進(jìn)校、離校。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)乘用車管理。嚴(yán)禁車輛進(jìn)校接送學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無”車輛、農(nóng)用車、報(bào)廢車,不乘坐超載超員車輛等;建立健全學(xué)校交通安全巡查報(bào)告制度,每天對接送學(xué)生、幼兒的車輛進(jìn)行檢查,并留有記錄,全方位保障學(xué)生交通安全。
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們:
汛期已至,今天我們召開街道20xx安全迎汛工作會議,目的就是深入貫徹落實(shí)縣防汛工作會議精神,總結(jié)20xx年安全迎汛工作,本著“抓早、抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)”的原則,全面部署20xx年安全迎汛工作,確保我街道汛期人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為我街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和某成功舉辦奧運(yùn)會提供強(qiáng)有力的安全保障。
一、20xx年迎汛工作回顧。
20xx年,在縣城區(qū)防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,街道黨工委、辦事處本著對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視,充分準(zhǔn)備,精心指揮,主要領(lǐng)導(dǎo)分片帶隊(duì)對社區(qū)迎汛工作多次全面檢查,確定重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位,制定措施,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,特別是在出現(xiàn)較大降雨的特殊天氣里,街道和社區(qū)居委會干部深入現(xiàn)場,靠前指揮,保障了迎汛工作有序開展,圓滿地完成了防汛工作,全街道沒有發(fā)生人員傷亡和大的損失。
總結(jié)20xx年安全迎汛工作,我們街道從總體上講取得了較好的成效。但是,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度看,從落實(shí)市、縣防汛指揮部立足“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的嚴(yán)格要求看,我們的工作還存在著諸多不容忽視的問題:
一是由于多年干旱少雨,一些干部和群眾存在僥幸心理,水患意識弱化。二是轄區(qū)內(nèi)危舊房屋存在安全隱患,特別是一些外來人員居住的臨時、違法建設(shè)的安全隱患問題更加突出。三是社區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資整體儲備不夠。四是部分小區(qū)排水設(shè)施需要完善。所有這些問題,必須引起我們高度重視,積極采取辦法,認(rèn)真加以解決。
二、20xx年安全迎汛工作。
20xx年是新中國成立60周年,也是我街道深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施“一個保障,三個體系”建設(shè)整體工作思路,實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)、城市管理等六個方面新突破的重要一年。縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處高度重視迎汛工作,要求確保安全度汛。因此,我們必須要站在講政治、保安全的高度,充分認(rèn)識今年迎汛保安全的極端重要性,采取更加有效的措施,更扎實(shí)、更穩(wěn)妥地抓好今年安全迎汛工作。
(一)指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx大精神,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)市、縣防汛指揮部的指示精神,按照街道的總體部署,遵循“有雨無雨按有雨準(zhǔn)備,小水大水按大水準(zhǔn)備”的防汛原則,立足于迎大汛、救大災(zāi),創(chuàng)新工作思路,深化各項(xiàng)管理,突出防汛重點(diǎn),全面加強(qiáng)汛期應(yīng)急管理,提高全社會安全迎汛應(yīng)急保障能力,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建生態(tài)富裕和諧新密云提供強(qiáng)有力的安全保障。
(二)工作目標(biāo)。
采取一切有效措施,做到少塌房、不死人,最大程度減輕災(zāi)害損失,全街道上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、全力以赴確保度汛安全。不論發(fā)生任何極端天氣都不能出現(xiàn)人員傷亡是我們安全迎汛的最終目標(biāo)。
(三)工作要求。
據(jù)氣象專家預(yù)測,受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響,今年?地區(qū)夏季6--9月預(yù)計(jì)降雨量?毫米左右,較常年水平偏差,比近十年平均降雨量偏多,主要降雨集中在7、8月份,其中:7月份降雨?毫米左右,8月份降雨?毫米左右;發(fā)生極端災(zāi)害性天氣的概率偏高,特別是局部暴雨和山區(qū)泥石流災(zāi)害發(fā)生的概率較大。我縣地處山區(qū),降水分布不均,近年來局部暴雨頻發(fā),各社區(qū)、各部門必須高度警惕,時刻注意天氣變化,充分做好迎大汛準(zhǔn)備。
今年街道安全迎汛工作的總要求是:在縣委、縣政府和街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終把保障人民群眾生命安全放在首位,創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),消除安全隱患,科學(xué)迎汛,狠抓落實(shí)。具體要求是:
1、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化安全迎汛意識。
確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是我們安全迎汛工作的出發(fā)點(diǎn),也是我們工作的落腳點(diǎn)。安全迎汛歷來是防汛工作的重中之重,我們必須清醒認(rèn)識到:自然災(zāi)害的發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移,具有難預(yù)測和不可抗拒性,絕不能心存僥幸,麻痹松懈。今年氣候異常,年初南方發(fā)生幾十年未見的雪凝氣候,造成冰凍災(zāi)害,北方前期干旱嚴(yán)重,四、五月份降雨明顯多于往年?,F(xiàn)在已進(jìn)入汛期,奧運(yùn)會召開期間正值主汛期,今年的安全迎汛工作比往年更為重要。因此,街道和社區(qū)各級干部要牢固樹立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的意識,切實(shí)加強(qiáng)對安全迎汛工作的領(lǐng)導(dǎo),建立防汛指揮機(jī)構(gòu)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)責(zé)任和措施,必須做到“寧可有備無患,不可無備有患;寧可備而不用,不可一日不備”。只有我們重視了,思想統(tǒng)一了,責(zé)任落實(shí)了,措施到位了,遇到緊急情況時才能夠從容應(yīng)對。
2、落實(shí)防汛責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
防汛責(zé)任制落實(shí)的好與壞,直接關(guān)系到安全迎汛的成與敗,關(guān)系到街道轄區(qū)的安全穩(wěn)定。街道辦事處要與各社區(qū)居委會簽定責(zé)任制,各社區(qū)居委會也要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,將轄區(qū)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位、具體任務(wù)和具體責(zé)任落實(shí)到人,一級抓一級,層層抓落實(shí)。這里需要明確的是各社區(qū)居委會主任是本轄區(qū)安全迎汛的第一責(zé)任人,凡因責(zé)任制不落實(shí)、人員不到位造成損失的,將依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
3、完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)各環(huán)節(jié)的演練。
按照應(yīng)對極端天氣的要求,街道在去年防汛預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對其進(jìn)行了細(xì)化、完善。各社區(qū)居委會,特別是存在隱患問題較多的社區(qū)都要認(rèn)真制定和完善詳盡的防、避、搶、救應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)對各類預(yù)案操作環(huán)節(jié)的演練,使相關(guān)責(zé)任人熟悉各自分工,需要避險(xiǎn)的群眾知道怎么走、往哪里走。
4、強(qiáng)化管理和機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)迎汛制度建設(shè)。
街道防汛電話、電臺和各社區(qū)居委會電話都要保證24小時有人執(zhí)守。街道機(jī)關(guān)日常值班人員全部兼防汛值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)處理值班期間防汛搶險(xiǎn)事務(wù)。
各社區(qū)居委會要做好值班制度、報(bào)告制度、巡查制度、責(zé)任追究制度、監(jiān)督檢查制度、搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理等制度的制定和完善,要因地制宜,注重實(shí)效,不走形式,對制定的各項(xiàng)制度要廣泛宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行。做到不脫崗、不漏崗,在遇有中雨或持續(xù)小雨時,要適當(dāng)增加值班搶險(xiǎn)人員;遇大雨,值班人員和搶險(xiǎn)隊(duì)員要全部到崗。
5、扎實(shí)開展汛前大檢查,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
為確保安全度汛,街道、各社區(qū)已對轄區(qū)內(nèi)的所有危舊房屋及險(xiǎn)段進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)排查,對涉及的危舊房屋、險(xiǎn)段,社區(qū)居委會都要落實(shí)責(zé)任人,確定避險(xiǎn)場所,加強(qiáng)雨中巡查,及時排除隱患,遇有險(xiǎn)情及時組織群眾安全轉(zhuǎn)移。鼓樓、檀城、賓陽、北源里、車站路、云秀花園等社區(qū)要與所在的轉(zhuǎn)制村密切協(xié)作,共同做好轄區(qū)平房、險(xiǎn)段的防汛工作,做到“少塌房、不死人”的防汛要求。
同志們,今年的安全迎汛工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,形勢嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,時不我待。做好安全迎汛工作,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也是直接關(guān)系人民群眾切身利益的大事,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持以人為本,顧全大局,扎實(shí)準(zhǔn)備,在街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣防汛指揮部、縣城鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,全街道上下協(xié)同,全力以赴,認(rèn)真扎實(shí)地做好各項(xiàng)防汛工作,確保圓滿完成20xx年安全迎汛任務(wù),為某成功舉辦奧運(yùn)會和維護(hù)國家生態(tài)縣榮譽(yù)、推進(jìn)街道和諧社區(qū)建設(shè)進(jìn)程、提高城市管理水平做出新的貢獻(xiàn)!
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們:
今天,我們在此召開全局食品藥品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要目的是通過培訓(xùn),提高執(zhí)法人員食品藥品監(jiān)管水平。大家知道,去年機(jī)構(gòu)改革以來,從工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)一部分執(zhí)法人員到食品藥品監(jiān)督管理局,壯大了我們一線監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,但是部分執(zhí)法人員專業(yè)技能不熟練,法律法規(guī)掌握不清、具體行政行為辦理不熟悉的問題存在,召開此次執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),我認(rèn)為非常及時,也很必要。下面,我就食品藥品監(jiān)管情況講幾點(diǎn)意見:
一、分析形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品藥品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。今年以來,我局在各位執(zhí)法人員的共同努力下,食品藥品安全監(jiān)管工作取得了顯著成績,得到了縣委、政府的充分肯定。但是,我們必須清醒地看到,當(dāng)前,我縣食品藥品安全工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,一些普遍存在、涉及面廣的食品藥品安全問題尚未得到根本解決。一是食品安全隱患還比較多。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)來看,各類小經(jīng)營店、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也比較多,食品安全問題還比較突出。二是監(jiān)管意識與能力還不夠強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全的認(rèn)識盡管有了提高,但還有差距,群眾的監(jiān)督防范能力較弱,食品藥品安全知識缺乏,自我保護(hù)能力不強(qiáng)。三是長效機(jī)制還不夠健全。安全示范店的建設(shè)任務(wù)還未完成,建設(shè)工作還任重道遠(yuǎn)。食品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系和信用信息體系還不健全。我們要從保障人民群眾生命健康的大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,從細(xì)從實(shí)抓好食品藥品安全工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)開展食品安全執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
這次培訓(xùn)是我局自工商、質(zhì)檢、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生院劃轉(zhuǎn)執(zhí)法人員的首次全部參加的培訓(xùn),授課的幾位都是在食品藥品監(jiān)管一線的執(zhí)法人員,他們有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn),這次培訓(xùn)是有針對性地、有側(cè)重點(diǎn)地帶領(lǐng)大家系統(tǒng)學(xué)習(xí),希望大家一定要珍惜這次難得機(jī)會,靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí),我們對這次培訓(xùn)班的組織安排等具體工作做了十分充分的準(zhǔn)備,雖然這次培訓(xùn)時間不長,但是,希望所有參訓(xùn)人員特別是新到崗的執(zhí)法人員,要集中精力,認(rèn)真聽講,確保培訓(xùn)活動達(dá)到預(yù)期目的。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。食品藥品安全事關(guān)人民群眾生命健康。因此,大家要以正確的態(tài)度,積極主動參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實(shí)做到虛心聽課、虛心學(xué)習(xí),決不能浮光掠影、淺嘗輒止。要充分利用這次培訓(xùn)機(jī)會,努力學(xué)習(xí)和掌握食品藥品安全知識,必須時刻牢記,只有在平時多學(xué)習(xí)、多積累,才能在實(shí)際工作中得心應(yīng)手、游刃有余。二要珍惜學(xué)習(xí)時間。這次培訓(xùn)只有兩天時間,可以說時間非常寶貴,希望大家一定要克服各種困難,認(rèn)真聽課,不隨便缺席,保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。三要注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。希望大家通過這次培訓(xùn),能夠?qū)W(xué)到的知識技能,融會貫通、舉一反三,靈活運(yùn)用到食品安全經(jīng)營中,確保學(xué)習(xí)取得實(shí)實(shí)在在的成效,要多加強(qiáng)自學(xué)。堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,不斷提高履行。
崗位職責(zé)。
的能力,在食品藥品監(jiān)督中發(fā)揮應(yīng)有作用。
三、全面提高執(zhí)法隊(duì)伍自身工作能力和水平。
我們在食品藥品監(jiān)管的行政執(zhí)法工作中,也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,具體表現(xiàn)在執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法程序還不夠規(guī)范、新上崗的人員執(zhí)法水平不高等等,這些問題如不及時解決,勢必影響到單位的形象,勢必影響到食品藥品監(jiān)管工作的整體效能。當(dāng)前,隨著監(jiān)管職能的增加,監(jiān)管職責(zé)的加大,群眾法律知識的增強(qiáng),這也給我們食品藥品行政執(zhí)法工作提出了新的更高的要求。此外,還由于我們執(zhí)法隊(duì)伍中自身職業(yè)道德水平還有待加強(qiáng)提高,如不強(qiáng)化跟蹤教育,很容易出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等現(xiàn)象,甚至?xí)霈F(xiàn)失職、瀆職犯罪的情況。因此,加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作勢在必行。
四、廣泛宣傳,全面提高公眾食品藥品安全意識。
我們要明確任務(wù),把握重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全宣傳教育。一要通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等群眾喜聞樂見的宣傳形式,深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村大力宣傳《食品安全法》、《藥品00》《食品安全法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,做到“有形”、“有聲”、“有影”,教育引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持和參與食品藥品安全監(jiān)管工作,提高公眾對食品藥品防范的意識和常識。二要加大教育培訓(xùn)力度,規(guī)范食品生產(chǎn)、藥品經(jīng)營行為,提高經(jīng)營者的社會責(zé)任意識、守法經(jīng)營意識和誠信經(jīng)商意識。三要結(jié)合各項(xiàng)食品、藥品專項(xiàng)行動,及時反映我縣食品藥品安全工作動態(tài),揭露和曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為,跟蹤報(bào)道打假治劣的具體措施及成效,不斷樹立重質(zhì)量、講信譽(yù)的典型,宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、藥品經(jīng)營單位,增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。四要提高執(zhí)法人員的素質(zhì),維護(hù)執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象。我們要重點(diǎn)宣傳食品藥品安全法律法規(guī)和基本常識,介紹識別假冒偽劣食品方法,及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件。要通過廣泛宣傳,提高消費(fèi)者的識假辨假能力,增強(qiáng)全社會的誠實(shí)守信意識,形成全轄區(qū)上下齊心協(xié)力參與食品藥品安全監(jiān)管工作的良好氛圍。
五、深化群眾路線教育實(shí)踐活動,落實(shí)食品藥品監(jiān)管責(zé)任縣委、縣政府對做好新時期藥品安全監(jiān)管工作高度重視、寄予厚望。維護(hù)好食品藥品安全,讓人民群眾吃得放心、用得安心,已經(jīng)成為黨和政府執(zhí)政形象和公信力的重要考驗(yàn),更是對政府履職能力的重要檢驗(yàn)。全縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法人員要深刻認(rèn)識新形勢下做好食品藥品監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,自覺將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,進(jìn)一步深化群眾路線教育活動,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、完善監(jiān)管措施、提升監(jiān)管水平,切實(shí)當(dāng)好群眾飲食用藥安全的守護(hù)者。
同志們,食品藥品安全責(zé)任重于泰山,讓我們攜起手來,為共造我縣良好的食品藥品經(jīng)營秩序,保障全縣人民的飲食用藥安全盡責(zé)盡力!
謝謝大家!
同志們:。
這次會議是省食品安全委員會組成人員調(diào)整后舉行的第一次會議。剛才,省衛(wèi)生廳常繼樂副廳長代表省食品安全委員會辦公室匯報(bào)了20xx年全省食品安全工作情況,并對今年的工作作了具體安排。大家對我省貫徹食品安全法實(shí)施條例的《實(shí)施意見》和食品安全工作的一些。
規(guī)章制度。
進(jìn)行了認(rèn)真討論,提出了一些意見和建議,講得都很好。省食品安全委員會辦公室要認(rèn)真梳理研究,根據(jù)大家的意見和建議進(jìn)一步修改完善,盡快下發(fā)執(zhí)行。下面,我就發(fā)揮省食品安全委員會作用,進(jìn)一步做好全省食品安全工作,講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感食品安全工作非常重要,事關(guān)每個人的身體健康,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象。省政府歷來高度重視食品安全工作,始終把食品安全工作列入重要議事日程,和其它工作同部署、同安排、同檢查。去年以來,進(jìn)一步加大了工作力度,開展了打擊制售假冒偽劣食品違法犯罪活動和食品安全專項(xiàng)整頓行動,省政府專門出臺了《食品安全整頓。
工作方案。
》,各地、各有關(guān)部門依法查處了一批食品安全案件。食品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營和使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作得到進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化,食品質(zhì)量明顯提高,食品安全狀況得到明顯好轉(zhuǎn),特別是打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治取得一定成效。同時,《食品安全法》頒布后,省政府下發(fā)了通知,組織開展了深入廣泛地學(xué)習(xí)宣傳活動,人民群眾食品安全法律意識和監(jiān)督意識進(jìn)一步增強(qiáng),營造了有利于《食品安全法》貫徹實(shí)施的良好社會輿-論環(huán)境。
在充分肯定工作成績的同時,我們還要清醒地看到,當(dāng)前我省食品安全工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,存在的問題不容忽視。一是《食品安全法》配套法規(guī)、規(guī)章、細(xì)則尚未出臺,基層執(zhí)法部門職責(zé)不清,執(zhí)法工作存在一定難度。一些地方的衛(wèi)生、食藥監(jiān)、工商等部門對賓館、學(xué)校等公共場所的食品經(jīng)營重復(fù)檢查、多頭辦證,而一些食品小作坊、小飲食攤點(diǎn)等卻無人監(jiān)管。二是隨著食品監(jiān)管職能的調(diào)整,打破了原有工作格局,承擔(dān)新的工作任務(wù)需要一個熟悉的過程,影響了監(jiān)管的質(zhì)量和效率。特別是取消日常抽檢收費(fèi)后,有的地方不能及時落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)重影響了日常監(jiān)管工作的正常開展。三是食品安全整頓工作進(jìn)展不平衡,有的地方重視不夠,宣傳不深入,工作力度不大,整頓工作進(jìn)度緩慢。尤其是對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的排查整頓不到位,還存在不少監(jiān)管盲點(diǎn)和漏洞。四是食品安全監(jiān)管力量整體薄弱,尚未形成合力,一些地方還存在食品安全監(jiān)管職能交叉和監(jiān)管缺失等現(xiàn)象。五是食品安全基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后,食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估和標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有完全建立起來,基層資源配置薄弱,農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管隊(duì)伍整體不足。對于這些問題,必須引起我們的高度重視。各地、各有關(guān)部門一定要牢固樹立食品安全重于泰山的思想,準(zhǔn)確把握形勢,充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好食品安全工作責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,有效解決食品安全工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)做好食品安全工作,保障人民群眾飲食安全。
二、明確職責(zé),協(xié)作配合,努力形成食品安全監(jiān)管工作的整體合力食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及多個部門、各個行業(yè)。只有加強(qiáng)部門協(xié)作配合,充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢,建立健全政府主導(dǎo)、部門配合的協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,形成監(jiān)管工作的強(qiáng)大合力,這項(xiàng)工作才能抓好、抓出實(shí)效。
(一)認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé)。《食品安全法》和國務(wù)院頒布的《食品安全法實(shí)施條例》明確規(guī)定了衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門在食品安全方面的職責(zé)。去年9月,省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后,省政府及時調(diào)整了省食品安全委員會組成人員,明確了省食品安全委員會的工作職責(zé)。剛才,我們又審議了我識貫徹實(shí)施食品安全法實(shí)施條例的意見》,進(jìn)一步明確了省食品安全委員會各成員單位在食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的具體職責(zé)??梢哉f,目前各有關(guān)部門食品安全工作職責(zé)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、標(biāo)準(zhǔn)制定、信息公布、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和檢驗(yàn)規(guī)范制定,及時組織查處食品安全重大事故,真正擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),為有關(guān)部門做好服務(wù)工作。農(nóng)牧部門要負(fù)責(zé)做好食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面的監(jiān)管工作,從源頭抓起,做好質(zhì)量監(jiān)管,保障從農(nóng)田到餐桌的食物鏈安全。質(zhì)監(jiān)部門要負(fù)責(zé)做好食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,特別是要抓好對小企業(yè)、小作坊、小攤點(diǎn)等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食品等違法犯罪行為,確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全。工商部門要負(fù)責(zé)做好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,堅(jiān)持和完善食品流通許可制度,定期或不定期地開展食品流通場所的監(jiān)督檢查,確保流通環(huán)節(jié)食品安全。食品藥品監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)做好食品餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,特別是要加強(qiáng)對賓館、食堂、餐廳等餐飲服務(wù)單位食品加工、銷售的監(jiān)管,確保消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全。其它相關(guān)部門要按照《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》的規(guī)定,認(rèn)真履行各自的職責(zé)。
(二)不斷強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門要在省食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作,既避免職責(zé)交叉又防止監(jiān)管空檔,努力構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、互相支持、齊抓共管”的食品安全綜合監(jiān)管工作新局面,確保食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效。省食品安全委員會各成員單位要圍繞中心、服務(wù)大局,各司其職、發(fā)揮優(yōu)勢,努力形成食品安全監(jiān)管工作的整體合力。一是要強(qiáng)化大局意識。各成員單位都是食品安全監(jiān)管整個鏈條中的重要一環(huán),每個環(huán)節(jié)都事關(guān)全局,必須進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動,推進(jìn)信息共享,心往一處想,勁往一處使,上下擰成一股繩,確保每個環(huán)節(jié)的工作都不出問題,每個部門的工作都落實(shí)到位,才能保證全省食品安全工作這個大局不出問題。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識。各有關(guān)部門要把食品安全工作列入本部門的重要議事日程,時刻放在心上,牢牢抓在手中,與部門工作一同部署、一同檢查、一同考核,抓緊抓好。三是要強(qiáng)化協(xié)作意識。食品安全工作點(diǎn)多面廣,監(jiān)管的交叉點(diǎn)也多,難免發(fā)生重復(fù)檢查、重復(fù)抽驗(yàn)等問題。各有關(guān)部門要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),更多地采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合抽檢等方式,既防止推諉扯皮、出現(xiàn)監(jiān)管空檔死角,又防止檢查過頻過濫、發(fā)生執(zhí)法擾民現(xiàn)象,努力實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管工作與維護(hù)企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)生活秩序的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、互利互惠。四是要強(qiáng)化統(tǒng)籌意識。各有關(guān)部門要統(tǒng)籌解決好全面監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管,一般監(jiān)管與特殊監(jiān)管的關(guān)系,在加強(qiáng)全面監(jiān)管的同時,進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)食品(高風(fēng)險(xiǎn)食品)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域和特殊行業(yè)的監(jiān)管。特別是要注重研究解決食品安全工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),提前謀劃,未雨綢繆,把食品安全隱患解決在萌芽狀態(tài),消除在各個環(huán)節(jié),做到“無縫覆蓋、無縫對接、有效監(jiān)管”。
(三)建立健全規(guī)章制度。加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,實(shí)現(xiàn)食品安全工作制度化、規(guī)范化,對于做好食品安全工作意義重大。在長期的工作實(shí)踐中,我們已經(jīng)探索和建立了一系列行之有效的食品安全監(jiān)管制度,基本實(shí)現(xiàn)了食品安全監(jiān)管工作從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管、從經(jīng)驗(yàn)監(jiān)管向科學(xué)監(jiān)管的重大轉(zhuǎn)變,對提升食品安全監(jiān)管法治化水平、提高監(jiān)管能力、保障群眾飲食安全起到了重要作用。剛才大家討論的《甘肅省食品安全委員會工作制度(試行)》、《甘肅省食品安全專家委員會管理辦法(試行)》和《甘肅省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定與管理辦法(試行)》,就是貫徹落實(shí)《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》,適應(yīng)我省食品安全工作新形勢的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)的一項(xiàng)具體措施。今后,我們還要建立一些這方面的工作制度,不斷完善科學(xué)有效的食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。要全面推進(jìn)和落實(shí)食品安全執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制,建立和完善執(zhí)法公示制度,把監(jiān)管的全過程納入法制軌道,切實(shí)解決“不作為”和“亂作為”等問題。改革完善行政審批制度,建立健全食品行政許可事項(xiàng)受理、審評、審批“三分離”機(jī)制,精簡行政許可事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范行政許可行為,切實(shí)做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。
(四)努力處理好四個關(guān)系。面對當(dāng)前食品安全的新形勢,各有關(guān)部門必須用發(fā)展的眼光和改革的思路,處理好食品安全工作中的重大關(guān)系。一是正確處理好食品企業(yè)發(fā)展與食品安全的關(guān)系,督促和引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在至高無上的地位,始終擺正“好與快”的關(guān)系,堅(jiān)持發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展的新型道路,絕不允許任何人、任何企業(yè)以損害人民群眾生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。二是正確處理好行政監(jiān)管與技術(shù)監(jiān)管的關(guān)系,堅(jiān)持技術(shù)監(jiān)管與行政監(jiān)管并重,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的作用,不斷提升監(jiān)管工作的科學(xué)性、權(quán)威性和監(jiān)管效能。三是正確處理好部門監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系,在建立健全食品安全責(zé)任體系的同時,更加重視部門各負(fù)其責(zé)和企業(yè)第一責(zé)任的落實(shí),更加注重發(fā)揮企業(yè)自律作用,引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品安全的社會責(zé)任。四是正確處理好城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管的關(guān)系,堅(jiān)持城市監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管并重,在全面提升城市食品監(jiān)管水平的同時,大力加強(qiáng)農(nóng)村食品監(jiān)管工作,切實(shí)解決農(nóng)村監(jiān)管人員不足、監(jiān)管工作不到位和城鄉(xiāng)結(jié)合部監(jiān)管工作缺位、斷檔等問題,促進(jìn)全省食品安全工作平衡發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,為食品安全工作提供有力保障食品安全是人民群眾身體健康的根本,國家穩(wěn)定的基礎(chǔ),社會發(fā)展的前提。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會正進(jìn)入加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,食品監(jiān)管工作也處于重要的轉(zhuǎn)型期、機(jī)遇期和矛盾凸現(xiàn)期,食品安全監(jiān)管工作的任務(wù)非常繁重。各級政府和各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力為食品安全工作健康發(fā)展提供有力保障。
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食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達(dá)貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才,伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況,祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、要始終保持高度警惕。
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四個多”上:一是病險(xiǎn)水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照縣委、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強(qiáng)對水庫的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施。
要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
要落實(shí)搶險(xiǎn)力量。“手中有糧,心中不慌”,在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“??偖a(chǎn)、保增收”的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認(rèn)真落實(shí)會議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)縣委、縣政府和全縣人民的厚望!
二
同志們:
今天,我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要指示和中央一號文件精神,全面貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議要求,總結(jié)去年“三農(nóng)”工作成績,分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢趨勢,部署今年和今后一個時期工作任務(wù),動員全縣上下珍惜春光、從頭抓緊,不誤農(nóng)時、辛勤耕耘,推動全縣“三農(nóng)”工作再上新臺階。剛才,蔡書記作了一個全面細(xì)致的報(bào)告,既貫徹上級要求,又切合xx實(shí)際,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。縣農(nóng)委、陳橋鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)、前鋒鎮(zhèn)和“雙創(chuàng)”標(biāo)兵代表分別從不同方面作了交流發(fā)言,講得都很好,很有學(xué)習(xí)借鑒的價值。紅兵縣長通報(bào)表彰了2016年度農(nóng)村工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,借此機(jī)會,向獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!
2016年,是我縣“三農(nóng)”工作成績突出、亮點(diǎn)紛呈的一年。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格低迷的不利形勢,全縣上下圍繞中央、省市決策部署,狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級各項(xiàng)措施落實(shí),取得了積極成效,延續(xù)了“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢。農(nóng)村改革在全國出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn),獲批農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級試點(diǎn),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在央視《新聞聯(lián)播》、《人民日報(bào)》、《新華日報(bào)》等主流媒體集中宣傳推介,被中央農(nóng)辦確定為新一輪農(nóng)村改革聯(lián)系點(diǎn)。全縣@個鎮(zhèn)在全市xx個列入排名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中都進(jìn)入前xx名。“三農(nóng)”工作在全市考評中繼續(xù)保持第一,喜獲“四連冠”。這些成績的取得來之不易,為全縣實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣“三農(nóng)”工作戰(zhàn)線的同志們,向廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民朋友們,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,切實(shí)掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)。
重農(nóng)固本,是安民之基。對待“三農(nóng)”工作,任何時候都不能放松,要把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的顯著位置,牢牢抓住、緊緊抓好。
一要充分認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性。習(xí)近平總書記指出,任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村,必須始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭。從中央來看,一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”工作;從全省來看,始終不放松農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是我省的優(yōu)良傳統(tǒng),城鄉(xiāng)工農(nóng)發(fā)展比較協(xié)調(diào)是我省的鮮明特色,特別是省第十三次黨代會提出了“兩聚一高”主題,明確農(nóng)業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎(chǔ)領(lǐng)域,農(nóng)民是聚焦富民的重點(diǎn)群體,農(nóng)村是高水平全面小康的突出藍(lán)本;從xx來看,“十三五”時期是實(shí)現(xiàn)“兩大目標(biāo)”的決勝決戰(zhàn)階段,建設(shè)蘇北重要中心城市,離不開農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和有力支撐。具體到我縣來說,高水平全面建成小康社會的短腿在農(nóng)業(yè),短板在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美缺一不可。對此,我們必須一以貫之、毫不動搖地把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、惠及農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活,決不能因?yàn)樾蝿莩掷m(xù)向好而削弱農(nóng)業(yè)、輕視農(nóng)村、疏忽農(nóng)民,決不能因?yàn)橐呀?jīng)取得的顯著成績而放一下手、松一口氣、歇一下腳。
二要切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展的高度自信心。從基礎(chǔ)看,我縣擁有耕地73.4萬畝、灘涂40萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖17.2萬畝,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高,高效農(nóng)業(yè)、高效漁業(yè)發(fā)展勢頭良好,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯,國家、省市各項(xiàng)改革試點(diǎn)不斷落實(shí)深化,“三農(nóng)”工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。從政策看,中央明確要求,把財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,把社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村;省第十三次黨代會要求加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系;市委提出支持我縣深化農(nóng)村綜合改革,發(fā)展特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、休閑觀光等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。從環(huán)境看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩、投資飽和、效益下降,促使工商資本轉(zhuǎn)向農(nóng)村尋求發(fā)展機(jī)遇;新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方興未艾;城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級,倒逼農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級,都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要再接再厲、乘勢而上,不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作的組織化程度,確?!叭r(nóng)”工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。
三要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的內(nèi)在源動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的第一動力,是應(yīng)對問題挑戰(zhàn)的必然選擇,也是xx推動“三農(nóng)”工作的重要法寶。回顧歷史,十一屆三中全會召開不久,xx縣委就召開為期15天的三級干部學(xué)習(xí)班,揭開了農(nóng)村改革的序幕;1983年6月,推進(jìn)撤社建鄉(xiāng),實(shí)行鎮(zhèn)社分設(shè),為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革掃清了障礙;1994年,進(jìn)行“兩田制”試點(diǎn)推廣工作,完善雙層經(jīng)營體制,引導(dǎo)農(nóng)戶適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見,改革貫穿了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的全過程。特別是近年來,我縣先后承擔(dān)了省級社區(qū)股份制改革,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證登記應(yīng)用和經(jīng)營權(quán)抵押貸款兩項(xiàng)國家級試點(diǎn),為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革作出了積極有益的探索。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育更持續(xù)健康的增長動力,出路在于創(chuàng)新;解決好“地誰來種、怎么種,新農(nóng)村誰來建、怎么建,農(nóng)民想要富、怎么富”的問題,迫切需要創(chuàng)新。要充分發(fā)揮xx農(nóng)業(yè)的“創(chuàng)新基因”,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益,持續(xù)拓寬農(nóng)民增收渠道,積極建設(shè)美麗農(nóng)村,切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合競爭力。
二、明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),扎實(shí)打好“三農(nóng)”工作主動仗。
做好今年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作,要堅(jiān)持新發(fā)展理念,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),以推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為努力方向,真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要聚焦轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,著力推動農(nóng)業(yè)增效。按照調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)的要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以規(guī)?;?、特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為抓手,以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,不斷提升農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)。堅(jiān)持向規(guī)模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排、路相通、林成網(wǎng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)田塊和中大型機(jī)械化作業(yè)要求,建設(shè)“集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,加快土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,進(jìn)一步鼓勵土地向新型農(nóng)業(yè)主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地資源適度集聚、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,切實(shí)降低成本、提高效率。通過家庭農(nóng)場集聚區(qū)及綜合服務(wù)中心等建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式,積極探索農(nóng)業(yè)全程社會化服務(wù)新模式。堅(jiān)持向特色要市場。在保持全縣糧食生產(chǎn)能力不變的前提下,按照市場需求,堅(jiān)持什么來錢種什么、什么好賣養(yǎng)什么。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推廣種植口感較好、市場歡迎的稻麥品種,積極擴(kuò)大荷藕、芡實(shí)、龍蝦、螃蟹等特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn),推廣稻蝦共作等模式,引入精深加工項(xiàng)目,將xx生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。立足各鎮(zhèn)資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,加快發(fā)展沿金寶南線、淮金線,環(huán)高郵湖、白馬湖高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范帶,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、現(xiàn)代漁業(yè)示范園和芡實(shí)產(chǎn)業(yè)示范基地。堅(jiān)持向品牌要利潤。切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制,推行綠色生產(chǎn)方式,實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動,推進(jìn)秸稈綜合利用等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,推廣生態(tài)高效循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,大力發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。擴(kuò)大xx大米、xx芡實(shí)、xx龍蝦等地理標(biāo)志的授權(quán)范圍,做好金葉糧油、廣原油脂等知名品牌營銷推廣,加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)力度,打造更多xx農(nóng)產(chǎn)品品牌,著力提升xx農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、知名度,增加產(chǎn)品附加值,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。堅(jiān)持向產(chǎn)業(yè)要后勁。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快華潤五豐、光明乳業(yè)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目、糧食文化產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目招引建設(shè),引導(dǎo)食品加工龍頭企業(yè)集聚;圍繞龍蝦、荷藕、芡實(shí)、魚蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品,瞄準(zhǔn)江蘇南通、湖北潛江、湖南岳陽等區(qū)域,積極引入與我縣優(yōu)勢資源互補(bǔ)、符合消費(fèi)趨勢的珍稀魚類養(yǎng)殖、龍蝦精深加工、休閑食品生產(chǎn)等項(xiàng)目。依托覆蓋全縣的農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮淘寶特色中國·xx館、阿里巴巴“村淘”運(yùn)營中心作用,推動“田間地頭”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過電商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空間,著力推動農(nóng)民富裕。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康,最關(guān)鍵的是增加農(nóng)民收入。我縣農(nóng)村居民人均收入增幅連續(xù)8年超過城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才剛過城鎮(zhèn)居民收入的一半,離全省平均水平還差1870元。最近,省委省政府出臺了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的若干意見》,必須精準(zhǔn)落實(shí)這33條措施,將政策、資源、力量更多地向農(nóng)民增收集聚,努力促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)加快增長。要托起產(chǎn)業(yè)這個“大盤子”。加快推動工業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步提升縣內(nèi)企業(yè)工資和福利待遇,吸引更多農(nóng)民就地?fù)駱I(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)。利用縣職校、縣勞動就業(yè)培訓(xùn)中心,大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),幫助更多農(nóng)村勞動力向高技術(shù)工種、高收入崗位轉(zhuǎn)移就業(yè)。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè),依托東方園林、元成園林等企業(yè)發(fā)展園林苗木優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),圍繞沿淮金線國家農(nóng)業(yè)公園、沿xx綠道生態(tài)旅游慢生活區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)周邊等發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。發(fā)揮服務(wù)業(yè)帶動作用,引導(dǎo)鼓勵農(nóng)村居民利用自有住宅或者其他資源,通過農(nóng)漁家樂經(jīng)營、有機(jī)糧食種植、瓜果蔬菜采摘等形式投身鄉(xiāng)村旅游。要抓住創(chuàng)業(yè)這個“牛鼻子”。近年來,中央和省市陸續(xù)出臺了一系列扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,要全力抓好這些政策部署落地見效。要把農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擺上更加突出的位置,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,宣傳褒獎創(chuàng)業(yè)典型,引導(dǎo)更多農(nóng)民尋找商機(jī)、創(chuàng)業(yè)致富。針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體,出臺更具針對性的措施,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力求政策支持和創(chuàng)業(yè)需求精準(zhǔn)對接,努力形成農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)的生動局面。要啃下脫貧這塊“硬骨頭”。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),核心要素在精準(zhǔn)、成敗關(guān)鍵看精準(zhǔn)。要繼續(xù)加大村企結(jié)對、部門掛鉤等經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶力度,確保村平集體經(jīng)營性收入增幅達(dá)20%以上。要結(jié)合正在開展的“三進(jìn)三幫”活動,深入困難群眾家庭,了解面臨的困難和需要的支持,切實(shí)將政策送下去、幫扶措施送下去。要主攻低收入農(nóng)戶增收難點(diǎn),深入實(shí)施新一輪結(jié)對幫扶行動,進(jìn)一步健全扶貧開發(fā)長效機(jī)制。要堅(jiān)持因村制宜、因戶施策,引導(dǎo)有勞動能力的低收入農(nóng)戶選擇有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展接地氣的項(xiàng)目。對沒有勞動能力的農(nóng)戶,要落實(shí)好低保救助等兜底政策和資金;對因病致貧返貧的,要按照特困家庭救助財(cái)政托底政策規(guī)定,保障其就醫(yī)、教育等基本生活。
三要聚焦深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,著力推動農(nóng)村發(fā)展。全面小康一個重要要求,就是讓鄉(xiāng)村生活更加美好。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,切實(shí)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村,進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施。以全域旅游建設(shè)帶動農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、河網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè),按照旅游道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,開工420省道xx段、331省道改線、淮金線南延,提檔升級農(nóng)村公路,建成300公里xx綠道,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)銀涂鎮(zhèn)“十個一”工程建設(shè),支持創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)和省級高新園區(qū)。圍繞荷花蕩、水上森林公園景區(qū)提升,加快荷韻小鎮(zhèn)、森氧小鎮(zhèn)建設(shè)。與浦發(fā)集團(tuán)開展深度合作,圍繞國家級通用機(jī)場打造航空小鎮(zhèn)。要加快完善公共服務(wù)。加大農(nóng)村公共事業(yè)財(cái)政支持力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。提升醫(yī)療教育服務(wù),深入推進(jìn)綜合醫(yī)改,實(shí)行鎮(zhèn)衛(wèi)生院由縣人醫(yī)和中醫(yī)院托管模式,著力提高農(nóng)村診療水平;推進(jìn)新一輪教育現(xiàn)代化,優(yōu)化學(xué)前教育和農(nóng)村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育質(zhì)量。結(jié)合鎮(zhèn)村綜合服務(wù)中心改造升級,加快文化陣地建設(shè),豐富群眾精神文化生活。落實(shí)好“兩減六治三提升”行動要求,鞏固提升農(nóng)村環(huán)境長效管理成果,持續(xù)做好秸稈禁燒禁拋和綜合利用,完善鎮(zhèn)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。
四要聚焦深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)三農(nóng)發(fā)展。改革既是“三農(nóng)”發(fā)展不斷攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的利器,也是“三農(nóng)”工作不斷抵御風(fēng)險(xiǎn)、化險(xiǎn)為機(jī)的法寶。必須做好深化農(nóng)村改革這篇大文章,全面激活市場、要素、主體,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新動能、注入新動力。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地三權(quán)分置改革。前不久,中央和省關(guān)于這項(xiàng)改革的實(shí)施意見相繼出臺,這是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新,務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實(shí)抓好落實(shí)。我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證已全面完成,成果應(yīng)用和抵押貸款試點(diǎn)已經(jīng)取得一定成績,下一步,要重點(diǎn)圍繞兼顧流轉(zhuǎn)雙方合理收益,探索和健全土地租金定價機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提升承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,進(jìn)一步賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。要穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。去年,我縣新增9個試點(diǎn)社區(qū)股份制改革,完成了63個村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定。年底,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見,這是今后一個時期指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的總綱領(lǐng)。各鎮(zhèn)要按照上級部署要求,深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)登記,開展成員認(rèn)定,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)營性資產(chǎn)以股份或份額量化到人、固化到戶,發(fā)展多種形式的股份合作,切實(shí)賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、繼承等權(quán)利。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)責(zé)任,著力提高“三農(nóng)”工作主動性。
面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各鎮(zhèn)、各部門要始終把“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,提高組織領(lǐng)導(dǎo)水平和工作推進(jìn)能力,為開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面提供強(qiáng)有力保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。始終將“三農(nóng)”工作擺上更加突出位置,健全縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決落實(shí)重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)要求,在政策制定、工作安排、財(cái)力投放和干部配備等方面予以傾斜。各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,其他班子成員要積極支持,各級黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于善于突破“三農(nóng)”這個全面小康建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線展現(xiàn)風(fēng)采、體現(xiàn)作為。
二要建強(qiáng)基層組織。深入推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè),開展農(nóng)村黨建“六化行動”。啟動全縣村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)修繕,兩年內(nèi)確保面積、功能全部達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部書記進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員、事業(yè)單位定向招錄力度并逐步形成常態(tài)化,全面落實(shí)村(居)干部基本報(bào)酬規(guī)定,兩年內(nèi)解決所有村(居)干部基本保險(xiǎn)問題。加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng),進(jìn)一步拓寬選用方式,推廣公開招聘、掛職鍛煉、統(tǒng)一培訓(xùn)等培養(yǎng)模式,加快推行村干部“選派制”,每年定向培養(yǎng)100-150名大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、公安輔警等回村任職,讓村官成為“終身職業(yè)”。加強(qiáng)《村級權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督暫行規(guī)定》《村級權(quán)力清單30條》執(zhí)行情況監(jiān)督,3年時間完成全縣所有村(居)財(cái)務(wù)審計(jì)。
三要從嚴(yán)督查考核。改進(jìn)督查考核方式,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村考核內(nèi)容,強(qiáng)化過程督查,對脫貧攻堅(jiān)、典型培育和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作、階段性任務(wù),采取召開會辦會、現(xiàn)場推進(jìn)會和專項(xiàng)督查等方式,切實(shí)強(qiáng)化督促檢查,解決突出問題,推動任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作快推進(jìn)、見成效。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,提振精神,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),認(rèn)真落實(shí)好縣委、縣政府“三農(nóng)”工作的具體部署,更加自覺地推動“三農(nóng)”工作持續(xù)健康發(fā)展。
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
食品藥品安全是關(guān)系國計(jì)民生的頭等大事。那么作為領(lǐng)導(dǎo)在食品安全會議上怎么做演講呢?以下是本站小編整理了食品安全領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
希望對你的演講能力有所幫助。
近來,面臨改革和監(jiān)管的雙重壓力,各縣(市、區(qū))人民政府、各級食品藥品安全監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署,圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持改革、監(jiān)管兩手抓,在食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)、食品安全科普及法制宣傳、日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治等方面做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,全市食品藥品安全各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的工作都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)和提高,全年未發(fā)生較大及以上食品藥品安全事故,繼續(xù)保持了食品藥品安全形勢有序可控、總體穩(wěn)定向好的態(tài)勢,為保障和改善民生、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出了積極的貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省級食品安全監(jiān)管部門的充分肯定。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管的責(zé)任感。
指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)”。當(dāng)前,我市正處于全面建成小康社會、全面深化改革、全面深入推進(jìn)依法治市、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步對食品藥品安全提出了更高要求,人民群眾有著更高的期待,食品藥品安全工作的重要性更加凸顯,解決食品藥品安全問題十分迫切。食品藥品安全工作不再局限于一個部門、一個系統(tǒng)、一個領(lǐng)域,而是事關(guān)全局的大事。各地、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,不斷增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感使命感。
(一)食品藥品安全是關(guān)系國計(jì)民生的頭等大事。近年來,無論是國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃,還是近期重要工作部署,都把食品藥品安全工作作為關(guān)系國計(jì)民生的頭等大事列入了各級政府的重要議事日程。黨的xx屆三中、四中全會對食品藥品安全監(jiān)管工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要深化行政執(zhí)法體制改革,加強(qiáng)食品藥品基層執(zhí)法能力建設(shè),要把保障食品藥品安全作為重要的公共安全來抓,要建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度,要把食品安全作為加快保障和改善民生、推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。今年,中央1號文件強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管能力建設(shè),健全食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)制度,強(qiáng)化地方政府法定職責(zé);落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,嚴(yán)懲各類食品安全違法犯罪行為,提高群眾安全感和滿意度。近日,省委省政府、市委市政府也把保障食品藥品安全列入了十大民生工程。我們要從黨和國家事業(yè)全局的高度,充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,切實(shí)把食品藥品安全工作作為頭等大事來抓,有效保障人民群眾飲食用藥安全。
(二)食品藥品安全是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要因素。食品藥品是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),全國僅食品工業(yè)就占工業(yè)總產(chǎn)值的10%左右,我市食品藥品工業(yè)占全市工業(yè)總產(chǎn)值的12.05%。“民以食為天”,隨著生活水平的不斷提高,人民群眾對食品藥品的消費(fèi)需求會越來越高。只要質(zhì)量安全不出大的問題,食品藥品工業(yè)就能成為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。否則,人民群眾就會喪失消費(fèi)信心,就會嚴(yán)重打擊相關(guān)產(chǎn)業(yè),影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時,在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達(dá)、公眾對健康安全高度關(guān)心的時代背景下,食品藥品安全問題具有顯著的放大效應(yīng),一旦出現(xiàn)食品藥品安全事件,就會在國內(nèi)外迅速傳播擴(kuò)散,成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)、媒體聚光的焦點(diǎn)。如果我們再應(yīng)對不力、處置不當(dāng),個別問題、局部問題就會演變?yōu)槿中詥栴},釀成重大的公共危機(jī),直接影響政府公信力,破壞社會和諧穩(wěn)定,帶來的后果非常嚴(yán)重。因此,做好食品藥品安全工作,不僅關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(三)當(dāng)前食品藥品安全形勢亟需加大食品安全監(jiān)管力度。食品藥品安全工作戰(zhàn)線長、環(huán)節(jié)多、涉及面廣,稍有不慎,就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng),造成較大的影響。過去一年,經(jīng)過大家的共同努力,我們?nèi)〉昧擞心抗捕玫某煽?,食品藥品安全環(huán)境逐步改觀。但是我們要清醒地看到,我市食品藥品安全問題仍然比較突出。從食品藥品安全現(xiàn)狀來看,制售假劣食品、藥械的違法行為屢禁不止,安全事件未完全杜絕;從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)來看,食品藥品產(chǎn)業(yè)水平低,規(guī)?;⒓s化的生產(chǎn)經(jīng)營方式在整個食品藥品行業(yè)中所占比重不高,特別是食品產(chǎn)業(yè)小、散、亂、差的局面未根本轉(zhuǎn)變;從監(jiān)管工作來看,監(jiān)管人員素質(zhì)還有待提高,執(zhí)法裝備缺乏,監(jiān)測手段滯后,執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng),食品安全知識及法律法規(guī)宣傳引導(dǎo)不力,群眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識較差,安全防護(hù)能力不足,企業(yè)法律意識不強(qiáng),打擊食品藥品安全違法行為不力,違法成本較低。這些都給我市食品藥品監(jiān)管事業(yè)和食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更大困難和壓力。我們要下功夫認(rèn)真研究分析食品藥品安全形勢,把監(jiān)管困難估計(jì)充分,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,走出慣性思維,創(chuàng)新方法手段,加快建立完善科學(xué)嚴(yán)密、標(biāo)本兼治、適應(yīng)市情的食品藥品安全治理體系,實(shí)現(xiàn)食品藥品安全的長治久安。
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食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們:
食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定和長治久安,是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益的重要問題。今天,我們在這里召開食品安全工作會議,就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績,安排部署下一階段食品安全工作,再添措施,再鼓信心,推進(jìn)食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細(xì)匯報(bào),何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署,我完全同意,請同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
縣委、縣政府高度重視食品安全工作,將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓,著實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全制度,落實(shí)保障,有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來,我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善,與人民群眾息息相關(guān)的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高,全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升,實(shí)現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標(biāo),得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得,是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果,更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)、忘我工作的結(jié)果。
但是,在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距,與人民群眾的期望還有一定的距離,各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮,對我們不斷適應(yīng)形勢,創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。近一段時期,我縣周邊地區(qū)學(xué)校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生,特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務(wù)院的高度重視,省、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到國務(wù)院接受了誡勉談話,應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠,工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,“五小”企業(yè)過多,監(jiān)管難度大,無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大,對食品安全整治工作提出了新的要求,與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。
為此,我們一定要充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識,開拓思路,破解難題,切實(shí)強(qiáng)化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任,不斷提高監(jiān)管能力和水平,繼續(xù)把食品安全工作作為一項(xiàng)重要的民生工程抓實(shí)、抓好,抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,著力提升食品安全工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標(biāo),按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責(zé),深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動,強(qiáng)化措施,抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,全面推進(jìn),切實(shí)保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
(一)以小作坊、散裝白酒為重點(diǎn),全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當(dāng)前工作的重中之重,對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查,做到不留空白、不留死角。二是要嚴(yán)厲查處違法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,保持高壓態(tài)勢,樹立政府公信力。進(jìn)一步拓寬投訴舉報(bào)渠道,根據(jù)群眾投訴舉報(bào)的線索,及時追根溯源,做到“五個不放過”:即每一個案件線索不弄清不放過,依法查處不完成不放過,責(zé)任追究不落實(shí)不放過,整改措施不到位不放過,長效機(jī)制不建立不放過。對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦,限期辦結(jié)。三是要依法行政,文明執(zhí)法,在監(jiān)督檢查中,做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,善于及時發(fā)現(xiàn)問題,同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況,堅(jiān)持以人為本,注意工作態(tài)度和方法,合理運(yùn)用批評教育和行政手段,加強(qiáng)指導(dǎo),督促整改,做好復(fù)查驗(yàn)收。
(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點(diǎn),大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關(guān)系政府威信和食品安全部門形象的大問題,我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè),但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在,需要我們高度重視,嚴(yán)格檢測,對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作,即:摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五?!?,即:專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計(jì)量器具。
(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點(diǎn),加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點(diǎn)時段,特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題,強(qiáng)化監(jiān)管,重點(diǎn)組織好食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患,確保各類節(jié)日食品的安全。
(四)以食品安全專項(xiàng)整治迎檢為重點(diǎn),積極做好籌備工作。國務(wù)院將對20xx年以來三年的食品安全專項(xiàng)整治工作組織檢查驗(yàn)收,省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要全面收集整理各項(xiàng)工作資料,及時向縣食安辦報(bào)送,共同做好食品安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
三、強(qiáng)化督查,綜合整治,不斷推進(jìn)食品安全工作持續(xù)發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全體系建設(shè),積極探索行之有效的科學(xué)監(jiān)管模式,強(qiáng)化督查,標(biāo)本兼治,有力促進(jìn)食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
(一)分段管理,明確責(zé)任。一是要依法加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要堅(jiān)持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,明確各自職責(zé),層層抓好落實(shí);繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè),加大對食品安全工作的財(cái)政投入。二是要切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行食品安全整頓工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)責(zé)任,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門的密切配合,建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度,形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強(qiáng)法規(guī)政策研究和工作督導(dǎo),認(rèn)真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓好溝通協(xié)調(diào),確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實(shí)各監(jiān)管部門分段管理責(zé)任。各食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通,確保政令和信息暢通。按照“增強(qiáng)執(zhí)行力,提高有效性”的要求,明確工作任務(wù),確定整治重點(diǎn),周密制定方案,做到有部署、有檢查、有考核,把監(jiān)管責(zé)任明確到位,把整頓任務(wù)分解到位,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,明確目標(biāo),迎難而上,確保完成工作任務(wù)。
(二)大力整頓,狠抓落實(shí)。一是完善工作制度,構(gòu)建長效機(jī)制。進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、投訴舉報(bào)受理制度等有關(guān)工作制度,確保各項(xiàng)工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手,加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗(yàn)檢測體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,為實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)食品行業(yè)誠信和自律機(jī)制建設(shè),建立失信懲戒制度,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和食品安全第一責(zé)任人意識。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進(jìn)度情況,集中人力,綜合整治,并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時組織專班對重點(diǎn)線索、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行現(xiàn)場督查,抓好大案要案的督查督辦工作,認(rèn)真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的配合,加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度,適時提出監(jiān)察建議,并依法嚴(yán)肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)違法案件。
(三)廣泛宣傳,正確引導(dǎo)。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認(rèn)識和認(rèn)可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布,提高群眾知曉率,營造全社會共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)。不斷提高經(jīng)營者的責(zé)任意識,增強(qiáng)社會責(zé)任感和行業(yè)自律,自覺執(zhí)行各項(xiàng)食品安全制度。
同志們,20xx年即將過去,在新的一年里,讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)管,扎實(shí)整治,為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們:
為貫徹落實(shí)《食品安全宣傳教育五年綱要(20xx-20xx)》,增強(qiáng)全社會的食品安全意識,提高食品安全保障水平,縣食品安全委員會決定于20xx年6月10日至22日,在全縣開展以“尚德守法提升食品安全治理能力”為主題食品安全宣傳周活動。
食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,責(zé)任重于泰山??h委、縣政府歷來高度重視食品安全工作,不斷強(qiáng)化對食品安全“負(fù)總責(zé)”的意識。以組建食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為工作平臺,加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),加大了綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)力度。各監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動,左右配合,開展了一系列專項(xiàng)治理活動,查處了一批制假售假案件,搗毀了一批制假售假窩點(diǎn),從總體上講,我縣食品安全形勢是好的,食品源頭污染得到初步控制,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不斷加大,食品市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),食品安全綜合監(jiān)管取得顯著成效。人民群眾的飲食安全感明顯增強(qiáng)。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,食品安全監(jiān)管從農(nóng)田到餐桌,點(diǎn)多、面廣、線長。食品經(jīng)營企業(yè)“小、亂、散”現(xiàn)象比較普遍。現(xiàn)階段食品安全領(lǐng)域存在的問題有著深刻的經(jīng)濟(jì)和社會原因,從總體上講,我縣食品行業(yè)規(guī)?;a(chǎn)水平還不高,食品消費(fèi)特別是農(nóng)村食品消費(fèi)水平偏低、消費(fèi)安全意識不強(qiáng),部分市民消費(fèi)信心不足,食品安全監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)。
食品市場秩序的違法犯罪行為,讓人民群眾吃得放心。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),制定好切實(shí)可行的整治方案,把整治重點(diǎn)放在農(nóng)村,放在與市民關(guān)系密切的日常食品中,解決好專項(xiàng)整治的經(jīng)費(fèi)問題,加大宣傳力度,讓全社會都來關(guān)心和配合整治工作。與此同時,各級要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處和曝光一批制售假冒偽劣食品的大案、要案。對重視質(zhì)量安全、誠信守法經(jīng)營的名優(yōu)企業(yè)、名牌產(chǎn)品和典型做法,,大張旗鼓地宣傳、扶持和保護(hù),取信于民。通過此次宣傳周活動,逐步形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體的食品安全監(jiān)管新格局。
同志們,食品安全,是我們共同的責(zé)任。我相信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各級、各部門的共同努力,有廣大人民群眾的積極參與和支持,我縣的食品安全工作一定會取得豐碩的成果。讓我們共同努力,為構(gòu)建和諧靜寧,構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全,對于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品安全工作,確保師生食品衛(wèi)生安全,今天,我們在這里召開全縣學(xué)校食品安全工作會議。下面,我代表縣教育局就全縣學(xué)校食品安全工作講三點(diǎn)意見:
目前,我縣共有各級各類中小學(xué)校100余所,在校生30000多人,其中16所學(xué)校設(shè)有師生食堂,4000余師生在校就餐;另外全縣有各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)60余所,3000多名幼兒在園用中餐。學(xué)校食堂的創(chuàng)辦,在方便學(xué)生和減輕家長負(fù)擔(dān)的同時,也給學(xué)校帶來了安全衛(wèi)生管理的壓力。隨著我縣學(xué)校安全工作的不斷強(qiáng)化,學(xué)校食品衛(wèi)生工作日益受到重視。
(一)提高思想認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。教育局歷來高度重視學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,多次召開會議,開展調(diào)查研究。全縣各級各類學(xué)校的食品安全意識不斷增強(qiáng),大家認(rèn)識到,學(xué)校食品衛(wèi)生安全涉及千家萬戶,是關(guān)系全縣教育系統(tǒng)廣大師生身體健康和生命安全的一件大事,做好學(xué)校食品衛(wèi)生工作是學(xué)校教育事業(yè)的重中之重。各校的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組紛紛制訂計(jì)劃,落實(shí)措施,大力開展學(xué)校衛(wèi)生安全教育,不斷增強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全意識;建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施的有效落實(shí),使全縣學(xué)校食品安全工作不斷推進(jìn)。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,全面推進(jìn)學(xué)校食堂改造。為使我縣學(xué)校食堂改造工程順利實(shí)施,教育局努力安排教育經(jīng)費(fèi),投入資金用于學(xué)校食堂建設(shè)與改造,為學(xué)校食堂改造提供了經(jīng)費(fèi)保障。各校也多方籌措資金,加大對食堂改造的投入,積極新建、擴(kuò)建食堂,添置必備的衛(wèi)生設(shè)施,形成了全縣學(xué)校食堂衛(wèi)生建設(shè)的高潮。
(三)健全工作制度,促進(jìn)學(xué)校食品安全工作規(guī)范有序。學(xué)校食品安全制度化建設(shè)逐步推進(jìn),各校依照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法規(guī)政策,建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生工作的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生安全工作責(zé)任追究制,層層簽訂衛(wèi)生安全責(zé)任狀,落實(shí)專人重點(diǎn)把好食品采購關(guān),保鮮保潔關(guān),消毒保管關(guān)。同時,主動聯(lián)合各方,形成合力,共同抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。積極配合縣衛(wèi)生部門加強(qiáng)對學(xué)校食堂食品衛(wèi)生的安全檢查和監(jiān)督,配合公安、工商、衛(wèi)生、城管等部門對學(xué)校周邊環(huán)境的整治,促使各級各類學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作逐步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(四)開展專項(xiàng)整治,確保校園平安。今年3月6日,藥監(jiān)局與教育局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省藥監(jiān)局、省教育廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)20xx年春季餐飲安全“護(hù)校行動”的通知》,在全縣范圍內(nèi)開展了校園及周邊餐飲食品安全專項(xiàng)整治“護(hù)校行動”。在開展此項(xiàng)工作過程中,藥監(jiān)局與教育局抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法小組,積極深入到學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂,對是否具有餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康檢查證明、索證索票制度、消毒設(shè)施等相關(guān)情況進(jìn)行了仔細(xì)檢查,以書面形式對存在違規(guī)經(jīng)營行為的學(xué)校或托幼機(jī)構(gòu)食堂提出監(jiān)督意見,責(zé)令限期整改,嚴(yán)厲查處采購和使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,重點(diǎn)打擊使用“地溝油”等不合格食用油等違法行為。通過整治,使各校食堂食品安全管理工作逐漸步入正軌,管理人員和食堂從業(yè)人員的安全意識進(jìn)一步提高,安全措施進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)校食品安全工作走上了一個新的臺階。
二、當(dāng)前的困難和不足。
在學(xué)校食品安全工作中,我們雖然取得了一定成效,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是由于經(jīng)費(fèi)不足,學(xué)校在食堂建設(shè)與改造、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的投入上相對滯后,普遍存在面積狹小、功能不全、布局不合理、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備簡陋等現(xiàn)象。二是學(xué)校片面強(qiáng)調(diào)后勤社會化,食堂承包經(jīng)營現(xiàn)象較為普遍,承包經(jīng)營者只注重經(jīng)濟(jì)效益,學(xué)校監(jiān)管職責(zé)難以到位,導(dǎo)致食堂存在食品衛(wèi)生沒有保證、價格偏高、設(shè)施不全等問題。三是民辦幼兒園的食品安全問題較為突出。辦園者重經(jīng)濟(jì)利益,在食堂建設(shè)方面投入嚴(yán)重不足,條件簡陋,管理不善,存在較大的安全隱患。四是學(xué)校內(nèi)部管理不健全,無明確詳實(shí)的規(guī)章制度,責(zé)任不明確,獎懲不分明,缺乏有效的監(jiān)管措施和手段。同時,后勤管理人才不足,大部分從業(yè)人員文化水平較低,衛(wèi)生意識差,對衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展影響較大。這些問題的產(chǎn)生,原因是多方面的,既有經(jīng)費(fèi)問題,也有認(rèn)識問題;既有主觀原因,也有客觀原因。面對上述這些問題,需要我們認(rèn)真正視,仔細(xì)研究,切實(shí)加以解決。
三、下階段工作意見和要求。
(一)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識學(xué)校食品安全工作的重要意義。
學(xué)校食品安全是學(xué)校安全工作重要組成部分。維護(hù)青少年學(xué)生和幼兒的身體健康和生命安全,關(guān)系到未成年人的健康成長,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。我們教育部門有責(zé)任有義務(wù)密切關(guān)注學(xué)校的食品安全工作和學(xué)生的健康與安全,各學(xué)校、幼兒園也有責(zé)任有義務(wù)通過教育,來提高廣大學(xué)生的食品安全意識與責(zé)任意識,并將這種意識輻射到全社會?!懊褚允碁樘臁保覀兦f不能忘記:食品安全責(zé)任重于泰山,生命不保,健康不在,談何教育!全縣各級各類學(xué)校在思想上必須高度重視,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步理清思路,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),并積極主動與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)學(xué)校食品安全工作再上新臺階。
(二)加大投入,進(jìn)一步改善學(xué)校食品衛(wèi)生安全設(shè)施。
有效的經(jīng)費(fèi)投入是做好學(xué)校食品衛(wèi)生工作的重要保障。各校、各園要千方百計(jì)加大投入,加快農(nóng)村學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置設(shè)施設(shè)備,努力建成整潔衛(wèi)生、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的食堂,促使我縣學(xué)校食堂有一個全新的面貌,真正滿足廣大師生的需要。
(三)狠抓管理,進(jìn)一步提高學(xué)校食品安全工作水平。
優(yōu)化管理是做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的關(guān)鍵。各校、各園一定要把加強(qiáng)管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。一是要專人管理。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作松懈不得,馬虎不得,各校一定要落實(shí)責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行嚴(yán)格管理,做到責(zé)任到人,人員到崗,措施到位。從今年下半年開始,各校要努力擠出資金創(chuàng)造條件自辦食堂,力爭做到不將食堂進(jìn)行承包經(jīng)營,已經(jīng)承包的學(xué)校要設(shè)法收回統(tǒng)一經(jīng)營,確保食堂管理規(guī)范有序。二是要完善制度。要建立健全學(xué)校食堂和學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括食品采購制度、貯存制度、食品加工銷售制度、餐飲具消毒制度、食品衛(wèi)生從業(yè)人員管理制度、學(xué)生就餐制度,等等。三是要強(qiáng)化過程管理。各校要嚴(yán)把食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、食品原料進(jìn)貨關(guān)、食品加工關(guān)、餐飲用具消毒關(guān)、飯菜留樣關(guān)、食堂從業(yè)人員體檢培訓(xùn)關(guān),防止發(fā)生投毒事件,防止霉變、假冒偽劣食品流入學(xué)校食堂。每一關(guān)都要明確責(zé)任人,都要有過程記載,從而有效消除食品衛(wèi)生安全隱患,杜絕學(xué)生集體性食物中毒事件發(fā)生。四是要加強(qiáng)對校園商店的食品衛(wèi)生安全管理。各校必須嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān),校園商店出售的食品飲料,必須是通過正規(guī)渠道購進(jìn)的合格產(chǎn)品,進(jìn)貨時必須索取生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效證明。必須嚴(yán)把食品銷售關(guān),不得銷售“三無”食品、飲料,校園商店的食品飲料要及時進(jìn)行清理,不得將過期、變質(zhì)或劣質(zhì)的食品飲料銷售給學(xué)生食用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期、變質(zhì)或感官性狀異常的食品及飲料,必須立即予以銷毀。
(四)突出重點(diǎn),加大學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查的力度。
食堂管理的監(jiān)督檢查包括多方面的,既有主管部門監(jiān)督檢查,也有食品藥品監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查,還有來之師生自身及社會的監(jiān)督檢查。所有的監(jiān)督,最重要的是我們自身的監(jiān)督檢查,因?yàn)槠渌谋O(jiān)督檢查只是一時的,食堂每天工作的好壞,必須要靠我們自身,這就要求我們要形成監(jiān)督管理與定期檢查的制度。學(xué)校校長要定期深入食堂檢查食品安全工作,分管領(lǐng)導(dǎo)、食品安全管理員及總務(wù)主任、炊事員更要切實(shí)履行職責(zé),對食堂工作認(rèn)真做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購要一審經(jīng)營單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準(zhǔn)到三無店采購“三無”食品,二審食品的保鮮程度,嚴(yán)禁采購腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要早查、中查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。
(五)強(qiáng)化教育,全面提高師生員工的食品安全意識和責(zé)任意識全縣各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢,增強(qiáng)師生員工的衛(wèi)生防疫意識和能力,培養(yǎng)師生員工的食品安全意識和社會責(zé)任意識。一是要堅(jiān)持不懈地抓好廣大師生的衛(wèi)生安全教育,充分利用校園廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等,多形式、多渠道開展宣傳教育,通過課堂教學(xué)、知識講座、班會活動、社會實(shí)踐等形式多樣、生動活潑的健康教育活動,大力普及預(yù)防食物中毒和急性腸道傳染病等衛(wèi)生防疫知識,努力培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,增強(qiáng)師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護(hù)能力,堅(jiān)決杜絕學(xué)校食堂大面積的師生食物中毒事件的發(fā)生,堅(jiān)決遏制腸道傳染病在學(xué)校的發(fā)生、蔓延。二是要重視對食品從業(yè)人員的健康教育,不僅要培訓(xùn)他們的操作技能,更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責(zé)任意識。學(xué)校食品從業(yè)人員必須要有健康證,持證上崗,嚴(yán)禁任用體檢不合格者參加學(xué)校飲食服務(wù)工作。三是要通過家長會、家長學(xué)校、告家長書等形式,向家長宣傳講解食品衛(wèi)生安全知識和預(yù)防食物中毒的常識,爭取家長對學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的配合與支持,形成學(xué)校、家長和社會共同關(guān)注食品安全的良好氛圍。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好學(xué)校食品安全責(zé)任的落實(shí)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的基礎(chǔ)。各校要從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生安全工作的重要意義,牢固樹立學(xué)校教育“健康安全第一,責(zé)任重于泰山”的指導(dǎo)思想,切實(shí)承擔(dān)起教育管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé),時刻把保護(hù)學(xué)生健康和生命安全放在首位,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和自覺性。各校要成立由一把手負(fù)總責(zé)的學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制,確保食品衛(wèi)生安全管理責(zé)任到人,工作橫向到邊、縱向到底。進(jìn)一步落實(shí)和完善學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任制度,提高責(zé)任意識,落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查,狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)。建立健全食物中毒事件的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度。對玩忽職守,疏于管理,造成食物中毒或者其他食源性疾患的學(xué)校與責(zé)任人,以及造成食物中毒或者其他食源性疾患后,隱瞞實(shí)情不上報(bào)的學(xué)校與責(zé)任人,一經(jīng)查實(shí),將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理。
同志們,做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作,是創(chuàng)建“平安校園”、構(gòu)建“和諧教育”、“和諧社會”的需要。我們一定要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和永不懈怠的精神,全力以赴,狠抓落實(shí),積極做好學(xué)校食品安全工作,為全面構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的教育環(huán)境而努力奮斗!
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
要把食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作與黨中央、國務(wù)院改善民生的要求、與深化醫(yī)改任務(wù)緊密結(jié)合起來,牢固樹立民生意識,扎實(shí)做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作:
通過食品安全工作實(shí)踐,我們深刻體會到,食品安全特別是打擊食品安全違法犯罪行為將是一個長期、艱巨、復(fù)雜的過程,既需要各有關(guān)部門嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,更需要各級政府加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)力度,形成工作的合力,著力解決食品安全突出問題。20xx年2月,國務(wù)院成立了食品安全委員會,并單設(shè)食品安全辦,這是國家在加強(qiáng)食品安全工作方面的一項(xiàng)重大舉措。國務(wù)院食品安全辦承辦食品安全委交辦的綜合協(xié)調(diào)任務(wù),督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全委決策部署的貫徹執(zhí)行情況。國務(wù)院食品安全辦的職責(zé)不取代相關(guān)部門在食品安全管理方面的職責(zé),相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)分工開展工作。據(jù)了解,目前24個省(區(qū)、市)的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生行政部門。各地要按照《食品安全法》的規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,切實(shí)履行好衛(wèi)生部門承擔(dān)的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委和政府,盡快明確職能,著力推進(jìn)改革,該劃清楚的職責(zé)一定要盡快劃清楚。20xx年,各級衛(wèi)生行政部門要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,認(rèn)真完成食品安全整頓工作任務(wù),以“黑名單”中的非法添加物為整頓重點(diǎn),繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治,會同有關(guān)部門嚴(yán)厲查處食品安全違法犯罪活動。各地要依法及時制定20xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案并組織實(shí)施。發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或風(fēng)險(xiǎn),要立即通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門并及時上報(bào)。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步梳理食品安全法規(guī)定的職責(zé),落實(shí)食品安全綜合協(xié)調(diào)、事故報(bào)告、應(yīng)急處置、責(zé)任調(diào)查、信息公布等職責(zé),提高食品安全事故的處置能力,及時發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,做好輿論引導(dǎo)。
(二)積極推動職業(yè)病防治工作。
職業(yè)病防治是事關(guān)勞動者身體健康和生命安全、事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。在中央編辦對衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部和全國總工會的職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和明確之后,希望同志們以職業(yè)病防治工作大局為重,把保護(hù)勞動者的健康放在首位,要按照新的職責(zé)分工進(jìn)一步理清思路,轉(zhuǎn)變工作方式,突出工作重點(diǎn),積極會同有關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的貫徹落實(shí)工作。在此我還要特別強(qiáng)調(diào),各級衛(wèi)生部門一定要充分利用深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),不斷健全制度,強(qiáng)化管理,依法做好職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。繼續(xù)開展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。組織開展對塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病等重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測,開展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估,加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育和職業(yè)健康促進(jìn)。尤其要把農(nóng)民工的職業(yè)病防治工作放在更加突出的位置。各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)職業(yè)病防治監(jiān)督工作,重點(diǎn)做好對職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。
(三)依法做好衛(wèi)生監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作。
各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確監(jiān)督工作重點(diǎn),層層落實(shí)責(zé)任。要充分發(fā)揮各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。要加強(qiáng)督促檢查,保障各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)依法全面落實(shí)。
各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,加大日常監(jiān)督檢查工作的力度。要改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法方式,進(jìn)一步做到科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、有效監(jiān)管,使衛(wèi)生監(jiān)督有限的財(cái)力和人力發(fā)揮出最大效益。
各級疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)著食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估評價以及對中毒、污染等健康危害事件的調(diào)查處理工作任務(wù),責(zé)任重大,要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范管理制度和工作程序;要加強(qiáng)專業(yè)人員教育和培訓(xùn),提高他們的政策水平、法律意識和業(yè)務(wù)素質(zhì);要規(guī)范檢驗(yàn)出證工作,保證檢驗(yàn)工作依法、科學(xué)、公正和及時。各項(xiàng)工作的落實(shí)情況要與績效考核掛鉤。中國疾病預(yù)防控制中心要按照新的職能和工作要求,盡快組織修訂各級疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范,進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)。疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)要根據(jù)職責(zé)要求,切實(shí)提升技術(shù)能力,盡快建立健全食品污染物及食源性疾病、飲用水水質(zhì)及水性疾病、職業(yè)病、醫(yī)用輻射防護(hù)等監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),制定并實(shí)施好監(jiān)測計(jì)劃,充分利用監(jiān)測信息,為行政決策提供科學(xué)依據(jù)。
各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制等相關(guān)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)作,建立健全制度化協(xié)作機(jī)制,更好地發(fā)揮衛(wèi)生部門的整體工作效能。
四、把握機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設(shè)。
在中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中,提出要積極防治包括職業(yè)病在內(nèi)的五種重大疾病,加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件、食品安全事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系建設(shè)。目前,衛(wèi)生部正配合國家發(fā)改委積極編制“十二五”期間的衛(wèi)生規(guī)劃、配合國務(wù)院食品安全辦編制國家“十二五”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃。未來五年,是食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。大家一定要抓住并用好這個機(jī)遇,在“十二五”期間大有作為。
(一)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
衛(wèi)生部已經(jīng)將建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系列為“十二五”期間的重點(diǎn)工作。主要內(nèi)容是:完善衛(wèi)生監(jiān)督體系特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估預(yù)警和事故應(yīng)急處置體系。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測能力建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源,建立比較完整的職業(yè)病防治體系,完善職業(yè)病監(jiān)測和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評估體系,提高職業(yè)病防治能力。加強(qiáng)放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法等衛(wèi)生監(jiān)督及其技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。衛(wèi)生部已將食品污染物監(jiān)測、職業(yè)病防治的一些工作列入了醫(yī)改項(xiàng)目,由中央財(cái)政給予支持。我們擬將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全也納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目,同時還正在研究“十二五”期間將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全領(lǐng)域內(nèi)的若干重大公共衛(wèi)生問題納入國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。20xx年將正式啟動加強(qiáng)縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)規(guī)劃,下一步我們還將繼續(xù)協(xié)調(diào),逐步將省級和地市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)納入建設(shè)規(guī)劃范圍。此外,“十二五”期間,還將實(shí)施國家衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃,衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)是一個重要組成部分。要全面提升食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能和服務(wù)能力。
(二)全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和相關(guān)的公共衛(wèi)生能力建設(shè)。
近年來,在處理食品安全、職業(yè)病、環(huán)境污染健康危害等多起公共衛(wèi)生事件過程中,我們深刻認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估、標(biāo)準(zhǔn)制定和事故調(diào)查處理能力目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。在食品安全方面,目前僅有大約三分之一的省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)20xx年國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃的全部監(jiān)測項(xiàng)目。在職業(yè)病防治方面,目前獨(dú)立存在的省級職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)只有12家、專業(yè)人員嚴(yán)重流失。在飲用水監(jiān)測方面,具備106項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)檢測能力的省級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)目前只有9家。因此提升疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)能力迫在眉睫,因?yàn)檫@一系統(tǒng)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估、標(biāo)準(zhǔn)制定和流行病學(xué)調(diào)查等工作對于確立衛(wèi)生部門“一錘定音”的能力至關(guān)重要?!笆濉逼陂g,要以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估體系建設(shè)為重點(diǎn),解決食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估能力不足、水平不高等突出問題。要加強(qiáng)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的能力建設(shè),盡快建立起與履行職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步擴(kuò)大飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測范圍,健全全國城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
與此同時,我們還要大力運(yùn)用科技手段,努力推進(jìn)監(jiān)管手段的現(xiàn)代化,提高監(jiān)督執(zhí)法的裝備水平和應(yīng)用能力,促進(jìn)依法行政水平的提高。
(三)切實(shí)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)與管理。
一是要進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍的基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國每萬名常住人口僅擁有0.7名衛(wèi)生監(jiān)督員,這與工作需求明顯不相適應(yīng)。制定“十二五”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃時,我們提出要力爭將衛(wèi)生監(jiān)督人員配備水平有較大幅度的提高。在我部最近印發(fā)的《衛(wèi)生部關(guān)于切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見》中,提出了測算監(jiān)督人員配置的參考標(biāo)準(zhǔn),各地要積極向編制部門提出申請,加快人員配備。同時,要按照各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)的配備標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)執(zhí)法裝備和設(shè)備的配置。二是要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。做好當(dāng)前食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作需要培養(yǎng)更多的高層次專家和大批適應(yīng)綜合執(zhí)法的復(fù)合型人才。這些都需要著力健全人才培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,完善人才激勵機(jī)制,把有志于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的優(yōu)秀人才引進(jìn)來,留得住,用得好。三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和相關(guān)公共衛(wèi)生隊(duì)伍的反腐倡廉建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng),嚴(yán)格隊(duì)伍管理。衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)全體同志要積極投身“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),爭取涌現(xiàn)出更多的崗位尖兵和執(zhí)法模范,為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)增光添彩。
希望大家在新的一年里,按照衛(wèi)生部黨組的要求,按照嘯宏同志在報(bào)告中的工作部署,統(tǒng)一思想,振奮精神,團(tuán)結(jié)一致,共同努力,做好今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作,為人民群眾營造一個平安、和諧的環(huán)境,為保護(hù)人民群眾健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天這個會議是20xx年洛陽市第一季度食品安全工作會議后,經(jīng)區(qū)政府研究召開的一次重要的食品安全工作會議,剛才秦文君同志通報(bào)了我區(qū)第一季度食品安全考核排序情況,鳳軍主任傳達(dá)了全市食品安全工作會議精神,并強(qiáng)調(diào)了我區(qū)下一步食品安全工作的重點(diǎn),很具體,也很全面,請大家按照要求抓好落實(shí)。下面,我就第一季度工作開展情況和下一階段工作部署講幾點(diǎn)意見。
一、第一季度全區(qū)食品安全工作穩(wěn)中向好,工作成績值得肯定。
(一)通力協(xié)作、齊抓共管,確保春節(jié)食品安全無事故。春節(jié)前后,區(qū)食安辦會同區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)工、商務(wù)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對我區(qū)生鮮肉、熟肉、主食、蔬菜市場等開展了專項(xiàng)聯(lián)合檢查。共檢查生鮮肉經(jīng)營戶62家、熟肉攤點(diǎn)26家、主食攤點(diǎn)22家、蔬菜市場3家。其中農(nóng)工辦春節(jié)期間對韭菜基地農(nóng)藥使用情況進(jìn)行了全面排查,確保韭菜原產(chǎn)地供應(yīng)安全放心;食藥監(jiān)局對承辦年夜飯酒店做到每家必查,對進(jìn)貨索證、食品儲存、衛(wèi)生條件等進(jìn)行了細(xì)致督查;工商分局對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量、索證索票、證照辦理等進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。通過各部門通力協(xié)作、齊抓共管,有力保障了春節(jié)期間我區(qū)食品安全,讓全區(qū)的老百姓過了一個食品安全的放心年。
(二)狠抓學(xué)校、幼兒園食品安全不放松。區(qū)食安辦、食藥監(jiān)局、教育局三家單位聯(lián)合,對我區(qū)中小學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查了餐飲服務(wù)許可,從業(yè)人員持證情況,餐具消毒柜、保潔柜和食品留樣柜設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況,采購食品、食品原料和食品添加劑的索證索票及查驗(yàn)驗(yàn)收情況。共檢查幼兒園食堂19家,學(xué)校食堂5家,培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂管理員和餐飲從業(yè)人員56人。針對個別單位食品及食品原料采購索證索票不全、食品采購查驗(yàn)驗(yàn)收記錄不完整、食品留樣柜不能正常使用等問題,下達(dá)了監(jiān)督意見書,責(zé)令限期整改,確保了廣大師生飲食安全。
(三)加大對企業(yè)職工食堂的隱患排查力度,嚴(yán)防群體性食品安全事故的發(fā)生。區(qū)食安辦會同食藥監(jiān)局、工信局對全區(qū)企業(yè)職工食堂隱患進(jìn)行了大排查。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)把人員健康關(guān)、食品進(jìn)貨關(guān)、食品貯存關(guān)、加工制作關(guān),杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為,嚴(yán)禁食堂食用來歷不明和高風(fēng)險(xiǎn)食品,嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。
今年第一季度,我區(qū)食品安全工作成效還是明顯的,在全市食品安全考評排序城市區(qū)中位居第二,成績的取得與各職能部門的共同努力和基層一線職工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該看到我區(qū)在食品安全方面存在的一些問題:一是監(jiān)管工作還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,比如當(dāng)下的食品攤販、燒烤、夜市還未完全納入監(jiān)管。二是還存在有索證索票不全、健康證過期、食物留樣制度落實(shí)不嚴(yán)、衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。三是還有個別部門從領(lǐng)導(dǎo)到同志,還存在坐等機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)象,工作不夠扎實(shí)認(rèn)真。希望各單位在下一階段的工作中抓好整改落實(shí),努力把我區(qū)食品安全監(jiān)管水平再提升一個檔次。
二、全力以赴抓好下一階段工作,爭先進(jìn)位的工作思維要成為新常態(tài)。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,下一階段,我們要做好三個方面工作。
(一)思想認(rèn)識要再提高。民以食為天,食以安為先”,食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,直接關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定。從國家層面上講,已把食品安全提高到了前所未有的高度,第十二屆全國人大會第九次會議審議了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》,并對食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了重新調(diào)整,從體制機(jī)制上進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管。市委、市政府對食品安全實(shí)行“一票否決”制度,因此各單位、各部門一定要從思想上進(jìn)一步認(rèn)識到做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性,要從行動上認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)工作部署,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,不斷提高食品安全工作水平。
(二)工作重點(diǎn)要再突出。一是全面開展食品市場大清查行動。根據(jù)省、市政府要求,我區(qū)制定了詳細(xì)具體的食品市場大清查行動方案,并成立了大清查行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照方案要求,針對群眾反映強(qiáng)烈、社會危害大的突出問題,季節(jié)性食品安全事件易發(fā)和高發(fā)問題(如學(xué)校幼兒園、建筑工地、農(nóng)村集體聚餐、田間地頭、冷庫倉儲、餐廚廢棄物等),認(rèn)真開展食品市場大清查行動,要嚴(yán)管重罰食品行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為,構(gòu)成犯罪的要及時向公安部門移交線索,時刻保持高壓態(tài)勢,切實(shí)保障人民群眾飲食安全。二是扎實(shí)創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。為發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)食品安全良好導(dǎo)向,市食安辦已將創(chuàng)建工作開展情況作為重要內(nèi)容納入食品安全工作考評排序。創(chuàng)建活動實(shí)施方案及標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則已轉(zhuǎn)發(fā)下去,各單位要高度重視創(chuàng)建工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳動員,嚴(yán)格按照《河南省食品安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建評價標(biāo)準(zhǔn)體系》進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,促進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)有效開展。三是嚴(yán)格落實(shí)食品抽樣檢測任務(wù)。根據(jù)市抽樣檢測任務(wù),區(qū)政府年初就對相關(guān)監(jiān)管單位抽檢任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,并要求各單位只能超額完成,不能減少抽檢批次。有抽檢任務(wù)的部門要對照目標(biāo)加大抽檢力度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)對肉、奶、菜、豆制品、主食等群眾消費(fèi)量較大的食品和節(jié)令性食品加大抽檢頻次。四是加強(qiáng)食品流動攤販監(jiān)管。夏季來臨,燒烤、涮鍋、路邊小食品店等各類小商小販相繼在我區(qū)集貿(mào)市場、主次干道兩側(cè)、城區(qū)周邊攤擺設(shè)點(diǎn),環(huán)境衛(wèi)生條件較差,而且燒烤、夜市大都在監(jiān)管人員上班時間之外營業(yè),處于無序管理狀態(tài),不僅給我區(qū)食品安全帶來隱患,而且增加了食品安全管理難度。各相關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好燒烤、夜市監(jiān)管,嚴(yán)格要求食品攤販、小作坊向有關(guān)管理部門進(jìn)行備案管理,確保食品安全監(jiān)管無縫隙。
(三)工作責(zé)任要再強(qiáng)化。目前,食品安全監(jiān)管體制改革還未觸及到區(qū)級,食安辦要完善聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào);各監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工做好本職工作,扎扎實(shí)實(shí)開展好部門監(jiān)管,工作上不等不靠。食品安全工作人員,一定要強(qiáng)化大局意識,保持思想穩(wěn)定,頭腦清醒,堅(jiān)守崗位,各司其職,該干的事,不僅要主動干,而且必須干好。因人心渙散,得過且過,不作為或亂作為等行為造成工作較大過錯或者食品安全事故,區(qū)政府將嚴(yán)厲查處。
同志們,食品安全無小事,希望各相關(guān)單位一定要樹立大局意識,齊抓共管,形成合力,嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé),確保我區(qū)食品安全大局穩(wěn)定。
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
(一)要落實(shí)政府責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任,對本地的食品安全工作負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地的食品安全工作。要統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管能力建設(shè),切實(shí)保障執(zhí)法辦案和監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)。要將食品安全工作納入政府考核體系,完善上級政府對下級政府、本級政府對監(jiān)管部門的食品安全工作考核評價制度,推動將食品安全納入干部政績考核內(nèi)容。要結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案,細(xì)化任務(wù)和目標(biāo),明確完成時限和考核指標(biāo),逐級落實(shí)任務(wù)和責(zé)任。
(二)要落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任。農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)、公安等部門要嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,切實(shí)打擊食品安全犯罪行為。食品安全委員會各成員單位要強(qiáng)化大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)作意識,統(tǒng)籌解決好全面監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管、一般監(jiān)管與特殊監(jiān)管的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動,推進(jìn)信息共享,采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合抽檢等方式,解決重復(fù)檢查、重復(fù)抽驗(yàn)等問題。各有關(guān)部門要在加強(qiáng)全面監(jiān)管的同時,進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)食品(高風(fēng)險(xiǎn)食品)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域和特殊行業(yè)的監(jiān)管,做到“無縫覆蓋、無縫對接、有效監(jiān)管”,形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、縣區(qū)聯(lián)動的執(zhí)法格局和對食品安全違法行為的打擊合力。要建立違法案件查處首責(zé)制,消除監(jiān)管盲區(qū)、死角,堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。
(三)要落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對食品安全負(fù)首要責(zé)任,企業(yè)質(zhì)量安全主管人員對食品安全負(fù)直接責(zé)任。要建立健全從業(yè)人員崗位責(zé)任制,逐級落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)全員、全過程的食品安全管理。嚴(yán)格落實(shí)食品交易場所開辦者、食品展銷會等集中交易活動舉辦者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者等的食品安全管理責(zé)任。對違法違規(guī)企業(yè),依法從嚴(yán)追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任,對被吊銷證照企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人,依法實(shí)行行業(yè)禁入。
(四)要落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。建立健全食品安全責(zé)任制,上級政府要對下級政府進(jìn)行年度食品安全績效考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。發(fā)生重大食品安全事故的地方在年度評優(yōu)評先中實(shí)行一票否決。完善食品安全責(zé)任追究制,加大行政問責(zé)力度,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任追究對象、方式、程序等,確保責(zé)任追究到位。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要把食品安全工作擺上重要議事日程,縣(市、區(qū))長親自抓,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真分析評估本轄區(qū)食品安全狀況,及時采取有針對性的措施,解決影響食品安全的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和人民群眾反映的突出問題。主動防范、及早介入,力爭將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽階段,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(二)要建好監(jiān)管隊(duì)伍。要根據(jù)實(shí)際,合理配備和充實(shí)食品安全監(jiān)管人員,重點(diǎn)強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的裝備建設(shè),重點(diǎn)增加現(xiàn)場快速檢測和調(diào)查取證等設(shè)備的配備,提高監(jiān)管執(zhí)法能力。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能、工作作風(fēng)等方面的教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,切實(shí)做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)要提升檢測能力。統(tǒng)籌考慮實(shí)際監(jiān)管需要,按照“提高現(xiàn)有能力水平、按責(zé)按需、填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)資源共享”的原則,實(shí)施食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力和裝備配備標(biāo)準(zhǔn),以提升現(xiàn)有檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力水平為主,統(tǒng)籌、強(qiáng)化各級食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?,重點(diǎn)解決“檢不出、檢得慢”的問題。市級具備對當(dāng)?shù)刂饕称贩N類、重要食品質(zhì)量安全項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰翱鞕z能力;各縣(市、區(qū))具備對常見食品微生物、重金屬、理化指標(biāo)的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰艾F(xiàn)場定性速測能力。
(四)要加大投入力度。加大政府資金投入力度,建立健全食品安全資金投入保障機(jī)制。一方面爭取國家、省財(cái)政支持,一方面我們也要進(jìn)一步加大投入力度,給予食品安全監(jiān)管能力建設(shè)更多支持,資金要注意向基層傾斜。要將食品安全監(jiān)管人員經(jīng)費(fèi)及行政管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、科普宣教等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。切實(shí)加強(qiáng)食品安全項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理,提高資金使用效率。
同志們,食品安全是重大的民生問題,事關(guān)人民群眾健康安全和社會和諧穩(wěn)定,可以說是責(zé)任如山。請大家把職責(zé)履行到位、把措施落實(shí)到位,把中秋、國慶“雙節(jié)”期間及今后的食品安全工作做好,以卓有成效的工作,讓商丘百姓能吃得安全、吃得健康、吃得放心、吃得有尊嚴(yán),為構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐,加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)增光添彩。
同志們:
食品安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定和長治久安,是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益的重要問題。今天,我們在這里召開食品安全工作會議,就是要全面總結(jié)20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績,安排部署下一階段食品安全工作,再添措施,再鼓信心,推進(jìn)食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細(xì)匯報(bào),何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署,我完全同意,請同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會議安排,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
縣委、縣政府高度重視食品安全工作,將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓,著實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全制度,落實(shí)保障,有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來,我縣餐飲服務(wù)食品安全狀況不斷改善,與人民群眾息息相關(guān)的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高,全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升,實(shí)現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標(biāo),得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得,是縣委、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門通力合作、鼎力支持的結(jié)果,更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團(tuán)結(jié)、忘我工作的結(jié)果。
但是,在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距,與人民群眾的期望還有一定的距離,各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮,對我們不斷適應(yīng)形勢,創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。近一段時期,我縣周邊地區(qū)學(xué)校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生,特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務(wù)院的高度重視,省、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到國務(wù)院接受了誡勉談話,應(yīng)引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務(wù)仍然艱巨。我縣食品生產(chǎn)集中度不夠,工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,“五小”企業(yè)過多,監(jiān)管難度大,無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農(nóng)貿(mào)市場的不斷壯大,對食品安全整治工作提出了新的要求,與之相適應(yīng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)亟待健全。
為此,我們一定要充分認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心,牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識,開拓思路,破解難題,切實(shí)強(qiáng)化對食品安全的監(jiān)管責(zé)任,不斷提高監(jiān)管能力和水平,繼續(xù)把食品安全工作作為一項(xiàng)重要的民生工程抓實(shí)、抓好,抓出成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,著力提升食品安全工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標(biāo),按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責(zé),深入開展食品安全專項(xiàng)整治行動,強(qiáng)化措施,抓住關(guān)鍵,重點(diǎn)突破,全面推進(jìn),切實(shí)保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
(一)以小作坊、散裝白酒為重點(diǎn),全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營特別是無證餐飲經(jīng)營和問題乳品清查作為當(dāng)前工作的重中之重,對各食品生產(chǎn)經(jīng)營單位采取“地毯式”檢查,做到不留空白、不留死角。二是要嚴(yán)厲查處違法案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,保持高壓態(tài)勢,樹立政府公信力。進(jìn)一步拓寬投訴舉報(bào)渠道,根據(jù)群眾投訴舉報(bào)的線索,及時追根溯源,做到“五個不放過”:即每一個案件線索不弄清不放過,依法查處不完成不放過,責(zé)任追究不落實(shí)不放過,整改措施不到位不放過,長效機(jī)制不建立不放過。對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件和上級批轉(zhuǎn)的案件要實(shí)行重點(diǎn)督辦,限期辦結(jié)。三是要依法行政,文明執(zhí)法,在監(jiān)督檢查中,做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,善于及時發(fā)現(xiàn)問題,同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況,堅(jiān)持以人為本,注意工作態(tài)度和方法,合理運(yùn)用批評教育和行政手段,加強(qiáng)指導(dǎo),督促整改,做好復(fù)查驗(yàn)收。
(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點(diǎn),大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關(guān)系政府威信和食品安全部門形象的大問題,我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè),但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在,需要我們高度重視,嚴(yán)格檢測,對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作,即:摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)狀況;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產(chǎn)企業(yè)從原料采購到產(chǎn)品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五專”,即:專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計(jì)量器具。
(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點(diǎn),加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點(diǎn)時段,特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關(guān)注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題,強(qiáng)化監(jiān)管,重點(diǎn)組織好食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患,確保各類節(jié)日食品的安全。
(四)以食品安全專項(xiàng)整治迎檢為重點(diǎn),積極做好籌備工作。國務(wù)院將對20xx年以來三年的食品安全專項(xiàng)整治工作組織檢查驗(yàn)收,省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要全面收集整理各項(xiàng)工作資料,及時向縣食安辦報(bào)送,共同做好食品安全專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
三、強(qiáng)化督查,綜合整治,不斷推進(jìn)食品安全工作持續(xù)發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全體系建設(shè),積極探索行之有效的科學(xué)監(jiān)管模式,強(qiáng)化督查,標(biāo)本兼治,有力促進(jìn)食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
(一)分段管理,明確責(zé)任。一是要依法加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要堅(jiān)持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,明確各自職責(zé),層層抓好落實(shí);繼續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè),加大對食品安全工作的財(cái)政投入。二是要切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)責(zé)任。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行食品安全整頓工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)責(zé)任,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經(jīng)信、畜牧、水產(chǎn)等有關(guān)部門的密切配合,建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度,形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強(qiáng)法規(guī)政策研究和工作督導(dǎo),認(rèn)真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,創(chuàng)新監(jiān)管方式,抓好溝通協(xié)調(diào),確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實(shí)各監(jiān)管部門分段管理責(zé)任。各食品安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)系溝通,確保政令和信息暢通。按照“增強(qiáng)執(zhí)行力,提高有效性”的要求,明確工作任務(wù),確定整治重點(diǎn),周密制定方案,做到有部署、有檢查、有考核,把監(jiān)管責(zé)任明確到位,把整頓任務(wù)分解到位,把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,充分調(diào)動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性,明確目標(biāo),迎難而上,確保完成工作任務(wù)。
(二)大力整頓,狠抓落實(shí)。一是完善工作制度,構(gòu)建長效機(jī)制。進(jìn)一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報(bào)制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、投訴舉報(bào)受理制度等有關(guān)工作制度,確保各項(xiàng)工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手,加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗(yàn)檢測體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,為實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)食品行業(yè)誠信和自律機(jī)制建設(shè),建立失信懲戒制度,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和食品安全第一責(zé)任人意識。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保工作經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進(jìn)度情況,集中人力,綜合整治,并提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,形成整體合力。食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時組織專班對重點(diǎn)線索、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)地區(qū)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行現(xiàn)場督查,抓好大案要案的督查督辦工作,認(rèn)真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強(qiáng)與紀(jì)檢部門的配合,加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度,適時提出監(jiān)察建議,并依法嚴(yán)肅查處相關(guān)人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)違法案件。
(三)廣泛宣傳,正確引導(dǎo)。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認(rèn)識和認(rèn)可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布,提高群眾知曉率,營造全社會共同關(guān)注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)。不斷提高經(jīng)營者的責(zé)任意識,增強(qiáng)社會責(zé)任感和行業(yè)自律,自覺執(zhí)行各項(xiàng)食品安全制度。
同志們,20xx年即將過去,在新的一年里,讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)管,扎實(shí)整治,為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
今天召開這次食品安全委員會全體成員會議,主要目的是對上半年我縣食品安全工作進(jìn)行全面總結(jié),正確分析當(dāng)前形勢,安排部署下半年重點(diǎn)工作,確保我縣食品安全工作深入有序開展。剛才,各部門結(jié)合各自的監(jiān)管職責(zé)作了很好的發(fā)言,我都完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感。
今年以來,縣委、縣政府把食品安全工作作為經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要工作常抓不懈,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、狠抓整治,全縣食品安全形勢穩(wěn)定,未發(fā)生重大食品安全事件。一是體系建設(shè)日趨完善,食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)更加牢固。各食品企業(yè)與各監(jiān)管部門均簽訂了《食品安全承諾書》,監(jiān)管責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí),食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善,企業(yè)及行業(yè)自律有所加強(qiáng),食品質(zhì)量安全可追溯機(jī)制逐步建立;各鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門明確細(xì)化職責(zé),層層落實(shí)食品安全責(zé)任,健全完善了“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系。二是專項(xiàng)整治取得了一定成效,食品安全環(huán)境明顯優(yōu)化。堅(jiān)持以專項(xiàng)行動為總抓手,強(qiáng)化政府牽頭、部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)自律四項(xiàng)責(zé)任,扎實(shí)開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、“地溝油”專項(xiàng)整治、“瘦肉精”專項(xiàng)整治、辣椒及其制品專項(xiàng)排查、問題乳粉清查清繳銷毀、排查“假冒偽劣酒”等專項(xiàng)整治活動,有效維護(hù)了全縣食品市場安全。三是食品安全宣傳效果明顯。堅(jiān)持把宣傳教育作為食品安全工作的重要抓手,突出宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,營造宣傳氛圍,通過宣傳、培訓(xùn),強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法意識,增強(qiáng)了監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì),提高了社會公眾的食品安全意識,形成了全社會共同關(guān)注、支持、維護(hù)食品安全的良好氛圍與合力。
總的來講,上半年我縣食品安全工作取得了明顯成效,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是有關(guān)部門各司其責(zé)、齊抓共管、嚴(yán)格執(zhí)法的結(jié)果,更是食品安全監(jiān)管人員無私奉獻(xiàn)、努力工作的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表縣委、縣政府向同志們的辛勤工作和不懈努力表示衷心地感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到工作中存在的問題:一是隨著人民生活水平不斷提高,群眾對食品安全的要求和期望值也越來越高,各種食品安全工作的新矛盾、新問題也層出不窮,為我們不斷適應(yīng)新形勢、創(chuàng)造性的開展工作帶來了新的挑戰(zhàn)。二是食品安全風(fēng)險(xiǎn)依然存在,少數(shù)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未根本消除,摻雜使假、以次充好加工食品等情況時有發(fā)生。三是監(jiān)管還有空白,執(zhí)法力度、手段還不夠大。這些問題的存在,說明我縣食品安全工作形勢依然不容樂觀。食安委各成員單位一定要牢固樹立食品安全重于泰山的思想,本著對人民、對社會、對國家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感,牢牢繃緊食品安全這根弦,決不能有絲毫的放松和懈怠,要按照省、市統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的工作要求,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真履行職責(zé),確保廣大人民群眾的飲食安全。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好下半年食品安全工作。
(一)強(qiáng)化全程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
1、加強(qiáng)源頭治理,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,全面推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營,杜絕制售禁用高毒農(nóng)藥行為;嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等行為,繼續(xù)深入開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治行動;加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢頻次,擴(kuò)大抽檢范圍;從推進(jìn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)產(chǎn)地管理、建立完善的質(zhì)量控制措施、健全生產(chǎn)記錄檔案等方面入手,加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制,建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2、強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,提高食品質(zhì)量安全水平。繼續(xù)加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、監(jiān)督抽查等日常監(jiān)管工作,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)加工行為,重點(diǎn)就企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生條件、原輔料采購使用、生產(chǎn)過程控制記錄、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)銷售等四類行為開展監(jiān)督檢查;嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可生產(chǎn)食品、使用非食品原料、回收原料、病死毒害原料加工食品和濫用食品添加劑、使用有毒有害包裝物等行為;嚴(yán)厲查處生產(chǎn)過程不控制、無記錄,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不備案,產(chǎn)品出廠不檢驗(yàn),不合格產(chǎn)品出廠銷售,銷售流向無法追溯等違法行為;始終保持高壓打擊態(tài)勢,加大對農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性排查力度,及時、徹底清剿各類非法生產(chǎn)經(jīng)營食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”,涉嫌刑事犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)予以嚴(yán)懲。
3、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范食品市場流通秩序。嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),進(jìn)一步深化流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,加大食品市場日常巡查力度,切實(shí)維護(hù)食品市場秩序,完善市場監(jiān)督和抽檢制度,以與人民群眾身體健康密切相關(guān)、食品風(fēng)險(xiǎn)較大的乳制品、中老年食品、兒童食品、火鍋底料及調(diào)料、散裝食品等重點(diǎn)食品為重點(diǎn),在監(jiān)督經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行自律制度的基礎(chǔ)上,增加市場抽檢頻次,嚴(yán)厲打擊經(jīng)銷不合格食品行為;深入開展食品廣告專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲查處含有虛假、夸大宣傳的食品廣告,特別是涉及宣傳疾病預(yù)防、治療功能的違法廣告;依法嚴(yán)厲打擊仿冒知名食品的違法行為,嚴(yán)防假冒偽劣食品流入市場。
4、加強(qiáng)餐飲消費(fèi)監(jiān)管,確保群眾飲食安全。嚴(yán)格執(zhí)行餐飲服務(wù)許可制度,積極推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級、分類管理和食品安全監(jiān)督信息公示制度;嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證索票制度,依法嚴(yán)厲查處不按要求索取相關(guān)證照及購物憑證、臺賬記錄不齊全等行為;加大監(jiān)管力度,深入排查治理餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料和經(jīng)營過期、劣質(zhì)食品等問題,重點(diǎn)嚴(yán)查賓館飯店、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)餐飲服務(wù)單位,查處無證經(jīng)營行為,嚴(yán)懲采購和使用病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等違法行為;加大重大活動食品安全現(xiàn)場監(jiān)督力度,保障重大活動餐飲服務(wù)食品安全,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村家宴的監(jiān)管和指導(dǎo),嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。開展示范工程創(chuàng)建活動,評選一批責(zé)任意識強(qiáng)、食品安全水平高的餐飲服務(wù)單位,發(fā)揮示范帶動和輻射作用,以點(diǎn)帶面,全面提升我縣餐飲食品安全水平。
(二)深化食品安全治理整頓工作。
1、繼續(xù)開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理行動??h質(zhì)監(jiān)部門要進(jìn)一步集中、嚴(yán)厲打擊使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和在食品中添加有毒有害物質(zhì)的違法行為;縣畜牧、水利部門要嚴(yán)厲打擊在畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)濫用抗生素及禁用藥物違法行為;縣藥監(jiān)部門要嚴(yán)厲打擊在保健食品中違法添加化學(xué)藥物成分、在火鍋底料中添加非食用物質(zhì)等違法行為。各監(jiān)管部門要加大對超范圍、超限量使用食品添加劑問題的治理力度,全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”問題,堅(jiān)決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
2、深化重點(diǎn)品種綜合治理。繼續(xù)深化對乳制品、食用油、肉類、酒類、食品添加劑、保健食品的綜合治理。各監(jiān)管部門要重點(diǎn)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法,加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。實(shí)施行業(yè)清理,整頓不符合規(guī)定的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
3、開展重點(diǎn)場所食品安全專項(xiàng)整治。縣公安、農(nóng)業(yè)、水利、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、教體、畜牧等部門,針對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場所,開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”,依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營單位。全面排查并嚴(yán)厲懲處“地溝油”、“瘦肉精”、利用病死畜禽加工食品等違法犯罪活動??h質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要會同教育部門加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中的食品安全監(jiān)管,深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全隱患。通過重點(diǎn)場所專項(xiàng)治理,進(jìn)一步整頓規(guī)范小作坊、小攤販、小餐飲單位等薄弱環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。
4、開展農(nóng)藥獸藥殘留專項(xiàng)整治??h農(nóng)業(yè)、水利、畜牧部門要強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程管理,實(shí)施動物及動物產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,開展產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價工作。要強(qiáng)化檢打聯(lián)動,查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為,加大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管力度,加強(qiáng)獸藥gmp(良好生產(chǎn)規(guī)范)后續(xù)監(jiān)管,積極推行獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范制度。
5、開展畜禽屠宰專項(xiàng)整治??h畜牧部門要強(qiáng)化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫;縣經(jīng)貿(mào)部門要加強(qiáng)對屠宰場所的監(jiān)督檢查,督促屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)廠(場)查驗(yàn)、來源和產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、病害畜禽及產(chǎn)品無害化處理等制度。要會同公安機(jī)關(guān)嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為,加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度,查處加工、出售未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的肉品等行為。
6、開展調(diào)味品專項(xiàng)整治。縣質(zhì)監(jiān)、工商部門要嚴(yán)格實(shí)施調(diào)味品生產(chǎn)許可制度和生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)生產(chǎn)加工企業(yè)和市場調(diào)味品標(biāo)識標(biāo)注管理,按照國家統(tǒng)一公布的檢測方法,實(shí)施重點(diǎn)調(diào)味品專項(xiàng)監(jiān)測,依法查處調(diào)味品虛假標(biāo)注問題。要會同縣藥監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為。
7、開展餐具、食品包裝材料專項(xiàng)整治??h衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對餐具集中消毒單位消毒工藝流程、使用消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容等的監(jiān)督檢查,依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營服務(wù)行為;縣藥監(jiān)部門要加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查,查處使用不合格餐具、自行消毒不符合規(guī)范等問題;縣公安部門要會同質(zhì)監(jiān)、工商部門依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點(diǎn)”。
(三)立足長效機(jī)制,提高食品安全監(jiān)管水平。
1、進(jìn)一步完善并落實(shí)食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。縣食安辦及各監(jiān)管部門要根據(jù)工作需要,進(jìn)一步制定完善相關(guān)工作制度,力求使各種規(guī)章制度行之有效,發(fā)揮應(yīng)有的作用,確保全縣食品安全工作正常開展,保障全縣飲食環(huán)境安全。
2、開展食品安全監(jiān)管工作情況督查。今年,縣政府與各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門已簽訂了《x年食品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,進(jìn)一步落實(shí)了食品安全工作監(jiān)管責(zé)任??h食安辦要組織對各鎮(zhèn)及監(jiān)管部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考評,考評結(jié)果將列入全縣年終綜合考評,并嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。
3、規(guī)范食品安全信息發(fā)布工作。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定,不得私自對外公布食品安全相關(guān)信息,按時報(bào)送本轄區(qū)本部門食品安全監(jiān)管工作情況及有關(guān)信息,認(rèn)真做到信息資源共享,推進(jìn)全縣食品安全工作有序開展。
三、強(qiáng)化措施,全面提升食品安全保障水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鎮(zhèn)要將食品安全工作列入重要議事日程,加強(qiáng)對本行政區(qū)域食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。各監(jiān)管部門內(nèi)部要實(shí)行縱向分級落實(shí)和橫向分片定責(zé),實(shí)行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去,劃分責(zé)任區(qū),實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。
(二)密切配合,嚴(yán)格執(zhí)法。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合、凝聚合力,避免出現(xiàn)監(jiān)管疏漏;要在縣食安委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時通報(bào)情況,交流經(jīng)驗(yàn),研究對策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。各執(zhí)法部門要加大力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對食品生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的違法行為,依照相關(guān)法律法規(guī)重拳打擊,嚴(yán)厲處罰。縣食安辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品安全委員會辦公室職責(zé),充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,積極會同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施,確保種養(yǎng)殖、加工、流通和餐飲服務(wù)各環(huán)節(jié)全程監(jiān)管、無縫監(jiān)管。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,密切配合行政執(zhí)法部門、司法部門,跟蹤報(bào)道典型案件,及時曝光制假售假人員、單位以及問題嚴(yán)重的攤點(diǎn)、市場,形成政府、企業(yè)、消費(fèi)者和媒體共同參與的食品安全工作長效機(jī)制。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要建立完善食品安全信息發(fā)布和舉報(bào)投訴制度,公開監(jiān)督執(zhí)法信息,鼓勵社會監(jiān)督舉報(bào),擴(kuò)大社會公眾對食品安全問題的知情權(quán),增強(qiáng)人民群眾的食品安全消費(fèi)信心和自我保護(hù)能力,著力營造全社會人人關(guān)心、人人維護(hù)食品安全的良好氛圍。
同志們,食品安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。食安委各成員單位一定要堅(jiān)持以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加求實(shí)的精神,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加扎實(shí)的工作,不斷開創(chuàng)我縣食品安全工作新局面,全力保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全。
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
同志們:
今天這個會議是20xx年洛陽市第一季度食品安全工作會議后,經(jīng)區(qū)政府研究召開的一次重要的食品安全工作會議,剛才秦文君同志通報(bào)了我區(qū)第一季度食品安全考核排序情況,鳳軍主任傳達(dá)了全市食品安全工作會議精神,并強(qiáng)調(diào)了我區(qū)下一步食品安全工作的重點(diǎn),很具體,也很全面,請大家按照要求抓好落實(shí)。下面,我就第一季度工作開展情況和下一階段工作部署講幾點(diǎn)意見。
一、第一季度全區(qū)食品安全工作穩(wěn)中向好,工作成績值得肯定。
(一)通力協(xié)作、齊抓共管,確保春節(jié)食品安全無事故。春節(jié)前后,區(qū)食安辦會同區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)工、商務(wù)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對我區(qū)生鮮肉、熟肉、主食、蔬菜市場等開展了專項(xiàng)聯(lián)合檢查。共檢查生鮮肉經(jīng)營戶62家、熟肉攤點(diǎn)26家、主食攤點(diǎn)22家、蔬菜市場3家。其中農(nóng)工辦春節(jié)期間對韭菜基地農(nóng)藥使用情況進(jìn)行了全面排查,確保韭菜原產(chǎn)地供應(yīng)安全放心;食藥監(jiān)局對承辦年夜飯酒店做到每家必查,對進(jìn)貨索證、食品儲存、衛(wèi)生條件等進(jìn)行了細(xì)致督查;工商分局對流通領(lǐng)域食品質(zhì)量、索證索票、證照辦理等進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。通過各部門通力協(xié)作、齊抓共管,有力保障了春節(jié)期間我區(qū)食品安全,讓全區(qū)的老百姓過了一個食品安全的放心年。
(二)狠抓學(xué)校、幼兒園食品安全不放松。區(qū)食安辦、食藥監(jiān)局、教育局三家單位聯(lián)合,對我區(qū)中小學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查了餐飲服務(wù)許可,從業(yè)人員持證情況,餐具消毒柜、保潔柜和食品留樣柜設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況,采購食品、食品原料和食品添加劑的索證索票及查驗(yàn)驗(yàn)收情況。共檢查幼兒園食堂19家,學(xué)校食堂5家,培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂管理員和餐飲從業(yè)人員56人。針對個別單位食品及食品原料采購索證索票不全、食品采購查驗(yàn)驗(yàn)收記錄不完整、食品留樣柜不能正常使用等問題,下達(dá)了監(jiān)督意見書,責(zé)令限期整改,確保了廣大師生飲食安全。
(三)加大對企業(yè)職工食堂的隱患排查力度,嚴(yán)防群體性食品安全事故的發(fā)生。區(qū)食安辦會同食藥監(jiān)局、工信局對全區(qū)企業(yè)職工食堂隱患進(jìn)行了大排查。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)把人員健康關(guān)、食品進(jìn)貨關(guān)、食品貯存關(guān)、加工制作關(guān),杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為,嚴(yán)禁食堂食用來歷不明和高風(fēng)險(xiǎn)食品,嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。
今年第一季度,我區(qū)食品安全工作成效還是明顯的,在全市食品安全考評排序城市區(qū)中位居第二,成績的取得與各職能部門的共同努力和基層一線職工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該看到我區(qū)在食品安全方面存在的一些問題:一是監(jiān)管工作還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,比如當(dāng)下的食品攤販、燒烤、夜市還未完全納入監(jiān)管。二是還存在有索證索票不全、健康證過期、食物留樣制度落實(shí)不嚴(yán)、衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。三是還有個別部門從領(lǐng)導(dǎo)到同志,還存在坐等機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)象,工作不夠扎實(shí)認(rèn)真。希望各單位在下一階段的工作中抓好整改落實(shí),努力把我區(qū)食品安全監(jiān)管水平再提升一個檔次。
二、全力以赴抓好下一階段工作,爭先進(jìn)位的工作思維要成為新常態(tài)。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,下一階段,我們要做好三個方面工作。
(一)思想認(rèn)識要再提高。民以食為天,食以安為先”,食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,直接關(guān)系著社會的和諧穩(wěn)定。從國家層面上講,已把食品安全提高到了前所未有的高度,第十二屆全國人大會第九次會議審議了《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》,并對食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了重新調(diào)整,從體制機(jī)制上進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管。市委、市政府對食品安全實(shí)行“一票否決”制度,因此各單位、各部門一定要從思想上進(jìn)一步認(rèn)識到做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性,要從行動上認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)工作部署,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,不斷提高食品安全工作水平。
(二)工作重點(diǎn)要再突出。一是全面開展食品市場大清查行動。根據(jù)省、市政府要求,我區(qū)制定了詳細(xì)具體的食品市場大清查行動方案,并成立了大清查行動領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照方案要求,針對群眾反映強(qiáng)烈、社會危害大的突出問題,季節(jié)性食品安全事件易發(fā)和高發(fā)問題(如學(xué)校幼兒園、建筑工地、農(nóng)村集體聚餐、田間地頭、冷庫倉儲、餐廚廢棄物等),認(rèn)真開展食品市場大清查行動,要嚴(yán)管重罰食品行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為,構(gòu)成犯罪的要及時向公安部門移交線索,時刻保持高壓態(tài)勢,切實(shí)保障人民群眾飲食安全。二是扎實(shí)創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。為發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)食品安全良好導(dǎo)向,市食安辦已將創(chuàng)建工作開展情況作為重要內(nèi)容納入食品安全工作考評排序。創(chuàng)建活動實(shí)施方案及標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則已轉(zhuǎn)發(fā)下去,各單位要高度重視創(chuàng)建工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好宣傳動員,嚴(yán)格按照《河南省食品安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建評價標(biāo)準(zhǔn)體系》進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,促進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)有效開展。三是嚴(yán)格落實(shí)食品抽樣檢測任務(wù)。根據(jù)市抽樣檢測任務(wù),區(qū)政府年初就對相關(guān)監(jiān)管單位抽檢任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,并要求各單位只能超額完成,不能減少抽檢批次。有抽檢任務(wù)的部門要對照目標(biāo)加大抽檢力度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)對肉、奶、菜、豆制品、主食等群眾消費(fèi)量較大的食品和節(jié)令性食品加大抽檢頻次。四是加強(qiáng)食品流動攤販監(jiān)管。夏季來臨,燒烤、涮鍋、路邊小食品店等各類小商小販相繼在我區(qū)集貿(mào)市場、主次干道兩側(cè)、城區(qū)周邊攤擺設(shè)點(diǎn),環(huán)境衛(wèi)生條件較差,而且燒烤、夜市大都在監(jiān)管人員上班時間之外營業(yè),處于無序管理狀態(tài),不僅給我區(qū)食品安全帶來隱患,而且增加了食品安全管理難度。各相關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督管理,重點(diǎn)抓好燒烤、夜市監(jiān)管,嚴(yán)格要求食品攤販、小作坊向有關(guān)管理部門進(jìn)行備案管理,確保食品安全監(jiān)管無縫隙。
(三)工作責(zé)任要再強(qiáng)化。目前,食品安全監(jiān)管體制改革還未觸及到區(qū)級,食安辦要完善聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào);各監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照職責(zé)分工做好本職工作,扎扎實(shí)實(shí)開展好部門監(jiān)管,工作上不等不靠。食品安全工作人員,一定要強(qiáng)化大局意識,保持思想穩(wěn)定,頭腦清醒,堅(jiān)守崗位,各司其職,該干的事,不僅要主動干,而且必須干好。因人心渙散,得過且過,不作為或亂作為等行為造成工作較大過錯或者食品安全事故,區(qū)政府將嚴(yán)厲查處。
同志們,食品安全無小事,希望各相關(guān)單位一定要樹立大局意識,齊抓共管,形成合力,嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé),確保我區(qū)食品安全大局穩(wěn)定。
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
同志們:
大家下午好!
今天我們召開這個會議,是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)食品安全工作。剛才轄區(qū)食品安全相關(guān)職能部門和食品經(jīng)營者代表都作了很好的發(fā)言,從食品安全法的解讀到食品安全相關(guān)知識、相關(guān)制度的培訓(xùn),從監(jiān)管情況匯報(bào)到今后的工作安排,內(nèi)容非常豐富。大家的發(fā)言都很有代表性,講得很好。希望各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者結(jié)合今天的會議內(nèi)容,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。在今年2月9日國務(wù)院食品安全委員會全體會議和4月19日全國食品安全工作電視電話會議上中共中央政治局、國務(wù)院副、國務(wù)院食品安全委員會主任都作了重要講話,對食品安全工作進(jìn)行了多次強(qiáng)調(diào)。9月15日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部正式對外公布了《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動的通知》,這一切都表明了國家對于食品安全工作的高度重視。
近年來,轄區(qū)辦事處按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府總體部署和要求,不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,食品安全狀況總體是好的。但我們也清醒地看到,轄區(qū)食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),食品安全形勢仍非常嚴(yán)峻,一是食品安全隱患還比較多。例如從加工環(huán)節(jié)來看,轄區(qū)小作坊比較多,生產(chǎn)水平不高,“臟、亂、差”現(xiàn)象較為普遍,食品衛(wèi)生和食品安全得不到保證,危害老百姓的身體健康。從市場經(jīng)營環(huán)節(jié)看,各類小經(jīng)營點(diǎn)、小攤小販無證經(jīng)營的現(xiàn)象也還存在,食品經(jīng)營者的自律意識不強(qiáng),食品的質(zhì)量得不到保障。從餐飲環(huán)節(jié)來看,衛(wèi)生條件、就餐環(huán)境以及各種原料采購都還不能完全讓人放心。二是監(jiān)管意識與能力還有待加強(qiáng)。盡管各部門對食品安全的認(rèn)識有了提高,但還有差距,特別是監(jiān)管手段和方法還有待改進(jìn)。同時,群眾的監(jiān)督防范能力比較弱,缺少必要的食品安全知識,自我保護(hù)能力還有待進(jìn)一步提高。三是長效機(jī)制沒有完全建立。很多工作制度和模式還在探索階段,監(jiān)管合力沒有完全形成,影響了監(jiān)管效果。濫用食品添加劑、銷售過期食品、變質(zhì)食品等現(xiàn)象還不能完全杜絕。這些問題,如果不引起高度重視,不僅對廣大群眾的身體健康和生命安全帶來威脅,而且直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,我們必須進(jìn)一步提高做好食品安全工作極端重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
二、抓住重點(diǎn),切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平。
第一,加大宣傳,增強(qiáng)全民食品安全意識。
各有關(guān)部門要按照“及時調(diào)控、準(zhǔn)確把握、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果”的原則,進(jìn)一步加大食品安全宣傳力度,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和平臺,加大三方面的宣傳。一是大力宣傳《食品安全法》以及國務(wù)院、省、市食品安全工作的政策、要求,讓企業(yè)依法生產(chǎn),讓老百姓了解自身權(quán)利及如何依法維權(quán)。二是結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)行動,及時反映轄區(qū)食品安全工作動態(tài),揭露和曝光食品安全方面的違法犯罪行為,跟蹤報(bào)道打假治劣的具體措施及成效,不斷樹立重質(zhì)量、講信譽(yù)的典型,宣傳介紹優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),增強(qiáng)人民群眾的消費(fèi)信心。三是大力普及食品安全知識,全面增強(qiáng)人民群眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力。
第二,突出重點(diǎn),認(rèn)真開展日常監(jiān)管工作。
各食品安全監(jiān)管部門要按照自身工作職責(zé),進(jìn)一步加大對食品安全工作的督促檢查力度,完善和深化責(zé)任制和問責(zé)制度,嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。一是加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。突出抓好重點(diǎn)品種(乳制品、豆制品)、重點(diǎn)區(qū)域(學(xué)校食堂、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部)、重點(diǎn)企業(yè)(小作坊、小經(jīng)營點(diǎn))的整治,加大對中、高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督抽檢力度,著力打擊制假售假行為。二是加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,對各大超市和副食品經(jīng)營戶,實(shí)施電子化管理,建好各種購銷臺賬,構(gòu)建部門監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費(fèi)參與“四位一體”的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管機(jī)制,確保流通環(huán)節(jié)商品的可追溯性,防止偽劣食品進(jìn)入流通領(lǐng)域。要以農(nóng)貿(mào)市場、校園周邊為重點(diǎn),開展過期食品、問題食品的監(jiān)管,確保全覆蓋,不留死角。三是加大對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治。以控制食物中毒為目標(biāo),重點(diǎn)加強(qiáng)對單位食堂、學(xué)校食堂、建筑工地食堂、小型餐飲單位的監(jiān)督管理,建立食品中毒責(zé)任追究制度。近期要結(jié)合上級有關(guān)精神,認(rèn)真開展好“地溝油”等流入餐飲環(huán)節(jié)的整治。
第三,開展食品安全節(jié)前大檢查。
中秋剛過,“十一”即將來臨,各有關(guān)部門要繼續(xù)以節(jié)日食品市場為重點(diǎn),針對生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié),結(jié)合轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)的特點(diǎn),選擇肉類及肉制品、乳制品、豆制品等與群眾生活密切相關(guān)的品種,集中開展節(jié)前大檢查,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品違法犯罪活動,有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子,維護(hù)食品市場秩序。
第四,注重長效,健全食品安全監(jiān)管機(jī)制。
一是完善運(yùn)行機(jī)制。要在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究和理順食品安全監(jiān)管機(jī)制,細(xì)化職能,明確職責(zé),密切合作,著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。二是健全工作制度。在現(xiàn)有食品安全工作制度的基礎(chǔ)上,一方面要做好貫徹落實(shí)工作,嚴(yán)格按制度辦事,并在執(zhí)行過程中逐步完善;另一方面,要研究制定和出臺新的工作制度,例如信息披露制度、誠信建設(shè)制度、市場準(zhǔn)入制度、警示懲戒制度等。通過進(jìn)一步建立健全制度,使食品安全監(jiān)管部門開展工作有實(shí)在的內(nèi)容,協(xié)調(diào)事項(xiàng)有規(guī)范的程序,落實(shí)責(zé)任有嚴(yán)格的措施,評價考核有明確的標(biāo)準(zhǔn)。三是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加快建立健全全覆蓋的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。做到凡是與食品安全有關(guān)的部門、單位,都要納入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步整合監(jiān)管資源,形成監(jiān)管合力,謀求食品安全監(jiān)管的最大效能。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保食品安全監(jiān)管取得實(shí)效。
第一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)部門要進(jìn)一步理清管理體制,明確和細(xì)化監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲點(diǎn)、盲區(qū),確保監(jiān)管工作的無縫對接。各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為本部門食品安全工作的第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,要切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的食品安全責(zé)任體系。
第二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。食品安全工作是一項(xiàng)綜合工程、系統(tǒng)工程,抓好這項(xiàng)工作,單靠一個部門、一個機(jī)構(gòu)的力量是不夠的,必須整合資源,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成齊抓共管的合力。各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)溝通配合,遇到問題及時協(xié)調(diào)解決,絕不可互相推卸責(zé)任。
第三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我們將定期檢查有關(guān)部門的工作情況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時研究措施、督促整改,同時增加各部門食品安全工作年度考核分值權(quán)重,對工作開展不力,效果不好的,要嚴(yán)格按規(guī)定量化評分。各職能部門要建立完善內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,在監(jiān)管上分片,在責(zé)任上落實(shí),在執(zhí)法上嚴(yán)格,做到誰出問題就追究誰的責(zé)任。對因玩忽職守,失職、瀆職而造成食品安全事故發(fā)生的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,食品安全工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,按照上級工作部署,把食品各項(xiàng)工作抓得更深、更細(xì)、更實(shí)、更好,確保人民群眾身體健康和生命安全,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定!
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
同志們:
在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會和省委十屆八次全會精神,奮力拼搏四季度、力爭跨上新臺階的重要時刻,我們在這里召開全市黨的基層組織建設(shè)工作會議,回顧總結(jié)近年來我市基層黨建工作取得的成績,表彰一批黨的基層組織建設(shè)工作優(yōu)秀成果,命名一批黨的基層組織建設(shè)工作示范點(diǎn),進(jìn)一步明確下一步全市黨的基層組織建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù),凝聚全市各級黨組織和廣大黨員干部的拼搏精神,為力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市提供強(qiáng)有力的組織保證。這次會議,是在關(guān)鍵時刻召開的一次關(guān)鍵性的大會。首先,我代表市委對取得優(yōu)秀成果的黨組織和被命名為示范點(diǎn)的黨組織表示熱烈的祝賀,向奮斗在全市各條戰(zhàn)線上的廣大黨務(wù)工作者和共產(chǎn)黨員致以親切的問候和衷心的感謝!
近年來,我市各級黨組織堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞力爭“兩個率先”,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè),取得了明顯的工作成效,有力地增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。主要表現(xiàn)在:
——突出加快發(fā)展主題,基層黨組織的活力得到新的增強(qiáng)。全市各級黨組織以服務(wù)“兩個率先”,加快富民強(qiáng)市為核心目標(biāo),牢固確立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,通過強(qiáng)化核心,凝聚民心,推動中心,走出了一條黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作緊密結(jié)合、同步加強(qiáng)、同步發(fā)展的新路子。在全市各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)提速增效的奮進(jìn)洪流中,各級黨組織和廣大黨員干部,發(fā)揮了中流砥柱的重要作用。在同“xx功”邪教組織斗爭、抗擊“非典”等各種緊要關(guān)頭,廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員同樣顯示了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,有力地維護(hù)了大局的穩(wěn)定,保障了我們的事業(yè)持續(xù)、健康地向前發(fā)展。
——加強(qiáng)組織、作風(fēng)建設(shè),基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新的提高。探索創(chuàng)新干部選拔任用的方式,試行“兩推一選”、公推公選、公推直選、競爭上崗、公開招聘等辦法,選優(yōu)配強(qiáng)各級基層領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的整體活力。與此同時,市委連續(xù)五年在縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子活動,領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能得到進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。在農(nóng)村,通過組織開展農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動,建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)等方式,促進(jìn)干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實(shí)惠,逐步形成了加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。
——拓展黨建工作領(lǐng)域,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到新的鞏固。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會生活發(fā)生的深刻變化,不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面,基層黨建工作從農(nóng)村、國有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位這三大傳統(tǒng)領(lǐng)域,向城市社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織這“新三大領(lǐng)域”不斷拓展。在新經(jīng)濟(jì)組織,加強(qiáng)了黨工團(tuán)聯(lián)動,黨組織應(yīng)建已建率達(dá)到100,擴(kuò)大了黨建工作的覆蓋面。加強(qiáng)了對新社會組織黨建工作的探索,有力地充實(shí)和加強(qiáng)了黨在新社會領(lǐng)域的工作力量。在社區(qū),積極探索在樓幢、樓道、大市場建立黨組織,開展了“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動,推進(jìn)了社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理。所有這些工作,使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作和黨組織的作用,更加有效地覆蓋社會的各個領(lǐng)域,有力地提高了黨的社會影響力,鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
——積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,黨的基層組織工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)方式得到新的突破。全市各級黨組織緊密結(jié)合實(shí)際,在領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、活動內(nèi)容等方面銳意創(chuàng)新,大膽改革。以爭創(chuàng)“黨建工作示范點(diǎn)”為載體,各級黨組織“爭先、率先、領(lǐng)先”的意識明顯增強(qiáng);以開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)縣(市、區(qū))”、“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨組織為核心的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,推動了農(nóng)村基層黨建工作的不斷深入,有效地提高了管黨水平,7個轄市(區(qū))中有3個受到省委表彰,被命名為省黨建工作先進(jìn)縣(市、區(qū))。以《常州黨建》網(wǎng)站為載體,積極推進(jìn)黨建工作的信息化進(jìn)程。自今年1月5日《常州黨建》網(wǎng)站開通以來,已經(jīng)有30多萬人次登錄網(wǎng)站,日均近千人次,日均點(diǎn)擊率在全國黨建網(wǎng)站中名列前茅。
——注重強(qiáng)化教育管理,黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性得到新的加強(qiáng)。按照中央和省委的統(tǒng)一部署,從去年3月份開始,我市在農(nóng)村開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)工作。全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、4個省級開發(fā)區(qū)黨(工)委、219個黨總支部、4505個黨支部、112863名農(nóng)村黨員參加了教育活動。各級黨組織按照教育見成效、試點(diǎn)出成果的要求,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和光榮的使命感,精心組織,周密安排,確保了教育活動健康、有序推進(jìn),使廣大黨員切實(shí)受到了教育,廣大農(nóng)民群眾真正得到了實(shí)惠,圓滿地完成了中央交給的試點(diǎn)工作任務(wù)。積極探索和建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,推動和促進(jìn)了黨員教育管理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),全市普遍建立了黨員發(fā)展工作公示制度、討論票決制度、責(zé)任追究制度等8項(xiàng)制度,保證了發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。與此同時,嚴(yán)格按照黨章和國家法律法規(guī),切實(shí)抓好基層民主政治建設(shè)。
積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推動民主政治建設(shè),先后進(jìn)行了“公推直選”非公有制企業(yè)黨委書記、副書記和黨委委員試點(diǎn)、“公推直選”鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn);召開黨員大會直選鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn),這些開創(chuàng)性的工作受到了省委組織部的重視和好評。
總結(jié)幾年來全市黨的基層組織建設(shè)的實(shí)踐,有四條基本經(jīng)驗(yàn)值得在今后的工作中認(rèn)真加以借鑒:
——基層黨建工作只有始終立足于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推進(jìn)社會發(fā)展、改善人民生活,才能真正發(fā)揮在發(fā)展大局中的關(guān)鍵作用。只有主動應(yīng)對不斷發(fā)展變化的新形勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),努力探索和找準(zhǔn)基層黨建工作與黨的中心任務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),才能真正做到圍繞中心出思路、定目標(biāo)、搞活動、做工作,才能有效深化黨組織的活動內(nèi)涵,拓展黨組織的活動空間,黨的基層組織建設(shè)工作才能更好地為人民群眾所接受,黨的根基才會更牢固,黨的基層組織才會更有生機(jī)和活力。
——基層黨建工作只有始終立足于改革創(chuàng)新,構(gòu)建民主開放的黨建工作新機(jī)制,才能真正體現(xiàn)與時俱進(jìn)的時代品質(zhì)。時代在發(fā)展,人民的要求在變化。新形勢下的基層黨建工作,一方面要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),另一方面更要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識,拓展創(chuàng)新空間,以發(fā)展的眼光觀察世界,以改革的精神籌劃工作,不斷加強(qiáng)思想觀念、工作制度和方式方法等方面的創(chuàng)新,努力構(gòu)建民主開放的黨建工作新機(jī)制。只有這樣,我們才能站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,我們的工作才能充分體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,才能不斷推出新舉措、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、取得新成果、開拓新境界。
——基層黨建工作只有始終立足于不斷提高基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的真本領(lǐng),才能真正贏得群眾的支持,不斷鞏固執(zhí)政的基礎(chǔ)。在推進(jìn)基層黨建工作的進(jìn)程中,想問題辦事情,都要始終把提升人民群眾的生活水平、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效放在第一位,脫離發(fā)展這個第一要務(wù),黨建工作就會變得空泛,就會變成花架子。因此,基層黨建工作要以求真務(wù)實(shí)的精神,扎扎實(shí)實(shí)把基礎(chǔ)工作做好,特別是要扎扎實(shí)實(shí)地提高基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和能力,帶領(lǐng)群眾走上共同致富的道路,我們的工作才能真正贏得群眾的支持,我們的基礎(chǔ)才能不斷得到鞏固。
——基層黨建工作只有始終立足于嚴(yán)格規(guī)范,才能真正形成長效機(jī)制,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的組織保障。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),一定要堅(jiān)持嚴(yán)格要求,規(guī)范操作,在實(shí)踐中完善制度,在完善中實(shí)現(xiàn)長效。近年來,我們針對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,加強(qiáng)制度建設(shè),完善運(yùn)作機(jī)制,相繼出臺了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用首提責(zé)任制實(shí)施辦法》、《關(guān)于討論干部任用事項(xiàng)實(shí)行投票表決的意見》、《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)積分制的意見》、《20xx—20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》等一系列工作意見,建立了學(xué)習(xí)教育、分類管理、權(quán)利保障、激勵考評、吐故納新和作用彰顯等保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的6大長效機(jī)制。這些工作制度有力地加快了基層黨建工作規(guī)范化建設(shè)的步伐,優(yōu)化了基層組織建設(shè)工作的運(yùn)行模式。
同志們,過去幾年來黨建工作的不斷加強(qiáng),為促進(jìn)全市的改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了有力的保證,也為我們今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。但同時我們也要清醒地看到,在新的發(fā)展進(jìn)程中,基層黨組織面臨的任務(wù)更重了,要求更高了。剛剛閉幕的黨的十六屆四中全會作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》,明確指出,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須“以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)”,并強(qiáng)調(diào)要“根據(jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題,調(diào)整組織設(shè)置,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力,使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮作用。”省委十屆八次全委會之后將出臺《關(guān)于加快推進(jìn)“強(qiáng)基工程”的實(shí)施意見》,提出以“強(qiáng)基工程”為總抓手,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)工作的總?cè)蝿?wù)。這是我們做好新時期、新階段黨的基層組織建設(shè)工作的總綱領(lǐng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的部署和要求,大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,進(jìn)一步開創(chuàng)黨的基層組織建設(shè)工作的新局面,為我市加快“兩個率先”,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。下面,我就當(dāng)前和今后一個時期全面推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市黨的基層組織建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見。
1、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),是適應(yīng)不斷變化的執(zhí)政環(huán)境的迫切需要。從國際上來看,進(jìn)入新世紀(jì)新階段,國際形勢發(fā)生了新的深刻變化,和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。但不穩(wěn)定、不確定因素也有所增加。我們?nèi)匀幻媾R發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面占優(yōu)勢的壓力。從國內(nèi)來看,經(jīng)過26年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,綜合國力顯著增強(qiáng),為今后的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和有利的體制環(huán)境。但是,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著一些突出矛盾和問題,生產(chǎn)力和科技、教育的整體水平還不高,人口、資源、環(huán)境的壓力還很大,農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和貧困居民還為數(shù)不少。深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨,這就對加強(qiáng)黨的自身建設(shè)特別是執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的更高的要求,迫切要求我們不斷加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
2、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),是積極應(yīng)對基層黨建工作的現(xiàn)實(shí)情況的迫切需要。我們的黨建工作雖然取得了很大的進(jìn)步,但還有許多需要不斷努力加以改進(jìn)的地方,還有一些突出的問題需要抓緊解決,歸結(jié)起來,主要是兩方面的問題:一個問題是“不適應(yīng)”。就是面對新形勢新任務(wù),我們的隊(duì)伍中還有思想觀念和執(zhí)政理念的不適應(yīng),還有領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的不適應(yīng),還有黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力等方面的不適應(yīng)。這主要表現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平還不高、依法執(zhí)政能力還不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)還不大,以及少部分黨的基層組織軟弱渙散,少數(shù)黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用,等等。另一個問題是“不符合”,就是有一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)、脫離群眾等問題比較突出?!安贿m應(yīng)”是從本領(lǐng)方面影響我們黨的建設(shè)成果和執(zhí)政成效;“不符合”是從作風(fēng)方面影響我們黨的建設(shè)成果和執(zhí)政成效。我們強(qiáng)調(diào)解決“不適應(yīng)”的問題,就是要增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對新的歷史方位和執(zhí)政使命的適應(yīng)力;強(qiáng)調(diào)解決“不符合”的問題,就是要幫助廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)對長期執(zhí)政條件下各種消極因素影響的免疫力。
3、大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),是適應(yīng)我市加快發(fā)展的特殊歷史階段的迫切需要。近幾年來,黨的建設(shè)的不斷加強(qiáng),為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,我市國民經(jīng)濟(jì)保持著強(qiáng)勁發(fā)展的好勢頭,經(jīng)濟(jì)總量連年攀升,城市建設(shè)大力推進(jìn),交通條件、生態(tài)環(huán)境、市容市貌等明顯改觀;市屬國有集體企業(yè)改革轉(zhuǎn)制基本完成,行政審批制度改革等不斷深化,體制機(jī)制創(chuàng)新取得突破;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和勞動力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長;就業(yè)和再就業(yè)工作得到加強(qiáng),社會保障體系不斷健全和完善,人民生活水平逐年提高,教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,文明城市、學(xué)習(xí)型城市、平安常州等創(chuàng)建工作成效顯著,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展??梢哉f,我們正在進(jìn)入一個難得的“科學(xué)發(fā)展期”。但我們必須看到,快速發(fā)展的同時,發(fā)展的要求在提升,競爭的壓力在加大,努力建設(shè)一個以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州,需要全市上下的共同努力,尤其需要各個領(lǐng)域的黨組織不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起引領(lǐng)發(fā)展、加快發(fā)展的重任,把市委的決策更好地貫徹到群眾中去,形成同心同德,共謀發(fā)展的濃厚氛圍。
剛剛結(jié)束的黨的十六屆四中全會作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定,這是一個具有深遠(yuǎn)歷史意義的重大決策。體現(xiàn)了時代的要求、人民的要求,表明了黨對執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新高度。我們開展基層黨建工作,就是要以黨的十六屆四中全會精神為指導(dǎo),全面把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)《20xx-20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》,以改革的精神,創(chuàng)新的舉措,結(jié)合基層實(shí)際,大力實(shí)施以“班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績好、形象好”為目標(biāo),以致富群眾、服務(wù)群眾、保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記為關(guān)鍵,以為基層黨組織開展工作提供有力的組織和物質(zhì)保障為基礎(chǔ),以“增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”為主要內(nèi)容的黨的基層組織建設(shè)“強(qiáng)基工程”,通過強(qiáng)化班子建設(shè),強(qiáng)化組織保障,強(qiáng)化作用發(fā)揮,強(qiáng)化制度規(guī)范,進(jìn)一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ),夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),努力把各級黨的基層組織建設(shè)成為力爭“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的組織者、推動者和實(shí)踐者。
1、以提高理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力為重點(diǎn),全力推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),從根本點(diǎn)來講,就是要提高全體黨員干部的能力素質(zhì),尤其是要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的能力素質(zhì)。我們推進(jìn)“強(qiáng)基工程”、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),必須把領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)作為一項(xiàng)十分突出的任務(wù),抓緊、抓好、抓出成效。一是要強(qiáng)化執(zhí)政意識。執(zhí)政意識是我們黨對履行執(zhí)政職能、鞏固執(zhí)政地位的政治責(zé)任感和歷史使命感,是我們黨對自身狀況、客觀條件、歷史責(zé)任、奮斗目標(biāo)以及各種挑戰(zhàn)的深層次認(rèn)識。我們要以學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神為契機(jī),結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動,全面加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè),引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把握黨的執(zhí)政規(guī)律,牢固樹立執(zhí)政黨的意識,進(jìn)一步打牢加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)的思想基礎(chǔ);引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大實(shí)踐中,時時刻刻站在全局的高度,審視黨的執(zhí)政環(huán)境,認(rèn)識黨的執(zhí)政現(xiàn)狀,樹立危機(jī)意識,增強(qiáng)憂患意識,想問題、作決策、辦事情都要認(rèn)識到“我們是執(zhí)政黨”,努力做到考慮問題更全面,處理事務(wù)更合理,形成決策更科學(xué)。二是要選優(yōu)配強(qiáng)具有新型素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部。要繼續(xù)深化干部人事制度改革,創(chuàng)新選人用人方式,圍繞發(fā)展配班子,圍繞發(fā)展用干部,真正把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的干部選拔到合適的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,尤其要選好配強(qiáng)一大批致富群眾有能力、服務(wù)群眾有本領(lǐng)、凝聚群眾有辦法的優(yōu)秀基層黨組織負(fù)責(zé)人;以能力評高低、以實(shí)績論英雄、以功過定取舍,真正把創(chuàng)業(yè)有功的人用起來,讓敬業(yè)有成的人留下來。今后,要重點(diǎn)抓好公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部這項(xiàng)工作,逐步提高公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部在新提拔同級干部中的比例。三要加大培訓(xùn)力度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力。繼續(xù)開展大規(guī)模的干部培訓(xùn)工作,對各級干部進(jìn)行黨的方針政策、現(xiàn)代管理知識、市場經(jīng)濟(jì)知識的培訓(xùn),使各級干部的知識結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。要高度重視干部的實(shí)踐鍛煉,對年輕干部要敢于壓擔(dān)子、給位子,采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式,適時把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉,加快成才步伐。抓緊制定科學(xué)的考核評價體系,重視考評結(jié)果的運(yùn)用,把那些講政治、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、善于駕馭復(fù)雜局勢、政績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,讓想干事的有機(jī)會,能干事的有舞臺,會干事的有位置,干成事的有地位。使每個干部都有動力、有壓力、有活力。要按照嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督的精神,把干部監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。與此同時,要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)干部尤其是基層的干部,滿腔熱忱地支持和幫助基層干部做好工作。
2、以加快發(fā)展、富民利民為重點(diǎn),繼續(xù)深化農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系黨和國家全局的根本問題,始終是鞏固黨的基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。解決“三農(nóng)”問題,全面推進(jìn)農(nóng)村小康和現(xiàn)代化建設(shè),最根本的是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,農(nóng)村各級黨組織一定要結(jié)合本地實(shí)際,始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為己任,以富民利民為取向,努力構(gòu)建新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新格局。在村級組織的建設(shè)方面,要重點(diǎn)解決“有人管事”的問題。要全面貫徹《村民委員會組織法》,按照“直接、普遍、差額、公開、公平和競爭”的原則,把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、辦事公道、能帶領(lǐng)群眾致富、熱心為村民服務(wù)的人,選進(jìn)村委會班子。要按照省、市委關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書記規(guī)范化管理的要求,選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記;積極組織和引導(dǎo)“雙向進(jìn)入,交叉兼職”,提倡把村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照規(guī)定程序,依法選舉成為村委會成員;逐步推行村黨組織書記通過民主選舉兼任村委會主任的做法。通過20xx年村委會換屆選舉,村黨組織書記兼任村委會主任的比例要在原有基礎(chǔ)上提高20;通過20xx年村委會換屆選舉,再提高20。建立健全以民主、公開、競爭、擇優(yōu)為核心的農(nóng)村基層干部選用機(jī)制,推行“兩推一選”、公推公選、公推直選等方法,提高選人用人質(zhì)量。要加大農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)力度,重點(diǎn)抓好實(shí)用科技知識培訓(xùn),開展把黨員干部培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員干部的“雙培”活動,提高農(nóng)村基層黨員干部的致富能力、帶富素質(zhì)、共富境界。通過以上途徑,使農(nóng)村基層黨組織中發(fā)展致富有“人”、管理服務(wù)也有“人”。在村級組織的作為方面,要重點(diǎn)解決“有錢辦事”的問題。村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力是提高農(nóng)民生活水平、加強(qiáng)村級公益事業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)保障。因此,各級黨組織必須適應(yīng)新的發(fā)展要求,想方設(shè)法拓寬村級經(jīng)濟(jì)增收渠道,切實(shí)解決農(nóng)村黨組織“有錢辦事”的問題。要合理開發(fā)利用集體資源,積極搞活集體資產(chǎn)經(jīng)營。城郊農(nóng)村黨組織要適應(yīng)土地資源減少的趨勢,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),確保農(nóng)民充分就業(yè)。村級集體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方,要積極引進(jìn)現(xiàn)代管理手段,推行集體資產(chǎn)股份制改革,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合作組織,提高村級資產(chǎn)經(jīng)營管理的水平。在村級組織的工作運(yùn)行方面,要重點(diǎn)解決“按章理事”的問題。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》的規(guī)定,進(jìn)一步明確村黨組織和村委會的職責(zé),規(guī)范村級重大事務(wù)決策和管理程序。凡涉及全體村民的村級重大事務(wù),應(yīng)由村黨組織召集,村“兩委”聯(lián)席會研究提出方案,由村民會議或村民代表會議決策,村黨組織和村委會按照各自職能組織實(shí)施。要結(jié)合村級資產(chǎn)股份制改革,加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)。加強(qiáng)對村黨組織和村委會成員的教育,引導(dǎo)和幫助村“兩委”成員運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的辦法、法律的手段和說理的方法推動農(nóng)村各項(xiàng)工作。要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際,改革和完善黨組織設(shè)置,更加有效地發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
3、以服務(wù)引導(dǎo)、促進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn),不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作影響力。非公有制經(jīng)濟(jì)是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制企業(yè)黨組織能否引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作,事關(guān)企業(yè)的健康快速發(fā)展和黨在基層的影響力;企業(yè)黨組織能否在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用,事關(guān)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)和黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固。因此,我們必須堅(jiān)持一手抓非公有制企業(yè)黨組織的組建,一手抓黨組織作用的發(fā)揮,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)黨的工作影響力。一要因地制宜、合理規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置黨的組織。凡是具備條件的非公有制企業(yè),都要按照《黨章》規(guī)定及時建立黨的基層組織。對于個體工商戶和規(guī)模較小、黨員人數(shù)較少的企業(yè),可以屬地建立聯(lián)合黨組織;探索在行業(yè)協(xié)會中建立黨的組織,加強(qiáng)黨對新經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)。對于暫不具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè),要積極抓好工會、共青團(tuán)等群眾組織的組建,通過扎實(shí)的群眾工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大推行選派非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員力度。出臺加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)文件,探索“社會化招聘、派遣式用工、契約式管理”的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者管理新模式。二要立足服務(wù)、強(qiáng)化引導(dǎo),探索黨組織發(fā)揮作用的途徑。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作,在非公有制企業(yè)中開展以“爭創(chuàng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的先進(jìn)基層黨組織,爭創(chuàng)支持黨建工作、誠信守法經(jīng)營的先進(jìn)業(yè)主”為主要內(nèi)容的“雙爭創(chuàng)”活動。堅(jiān)持黨工團(tuán)聯(lián)動,發(fā)揮黨工團(tuán)組織聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,教育引導(dǎo)黨員和職工群眾立足本職、愛崗敬業(yè),為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供保證。要發(fā)揮工會組織的獨(dú)特優(yōu)勢,妥善協(xié)調(diào)勞資雙方的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益;妥善處理依法監(jiān)督與尊重經(jīng)營自主權(quán)的關(guān)系,支持企業(yè)主依法經(jīng)營、深化改革、加強(qiáng)管理。要指導(dǎo)企業(yè)黨組織改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新工作載體,把加強(qiáng)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,把提高職工隊(duì)伍素質(zhì)與改進(jìn)和加強(qiáng)黨的群眾工作緊密結(jié)合起來,使黨的工作更好地融入企業(yè)經(jīng)營管理和精神文明建設(shè)之中。三要加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)提高企業(yè)主和黨務(wù)工作者素質(zhì)。把培訓(xùn)非公有制企業(yè)主和黨務(wù)工作者作為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。按照省委要求,我市將利用一年左右的時間,把職工人數(shù)在100名以上的非公有制企業(yè)主、黨組織負(fù)責(zé)人和職工人數(shù)在50名以上的非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員(聯(lián)絡(luò)員)普遍輪訓(xùn)一遍,切實(shí)提高黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)能力,特別是增進(jìn)非公有制企業(yè)主對黨的感情。
在切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的同時,要高度重視國有企業(yè)和改制企業(yè)黨建工作。按照建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的要求,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制,建立健全企業(yè)黨組織參與重大問題決策的機(jī)制。改進(jìn)黨管干部、黨管人才的方法,研究制定不同于黨政干部的企業(yè)經(jīng)營管理者的選拔任用辦法。探索黨組織在股權(quán)多元化的企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑,發(fā)揮企業(yè)黨組織在參與重大決策、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚職工隊(duì)伍、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定等方面的重要作用。高度重視關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)企業(yè)黨建工作。全心全意依靠工人階級,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大職工在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、以完善體制、拓展領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),著力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的水平。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善,社區(qū)正成為支撐城市改革的重要平臺,服務(wù)城市發(fā)展的重要載體,維護(hù)城市穩(wěn)定的重要防線,鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)的重要領(lǐng)域。社區(qū)黨組織任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。因此,我們要始終把服務(wù)群眾作為加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),用社區(qū)黨建來推動社區(qū)服務(wù),用社區(qū)服務(wù)來檢驗(yàn)社區(qū)黨建,努力構(gòu)建以服務(wù)群眾為重點(diǎn)的城市社區(qū)黨建工作新格局。一要健全完善社區(qū)組織體系和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。緊密結(jié)合城市基層管理體制改革和社區(qū)黨員隊(duì)伍的實(shí)際,從有利于加強(qiáng)黨對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),有利于加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育管理,有利于黨員開展社區(qū)服務(wù)出發(fā),及時調(diào)整社區(qū)黨組織的設(shè)置,理順社區(qū)黨組織的關(guān)系。在黨員比較集中的居民樓幢,要及時設(shè)置黨支部或黨小組;在新開發(fā)的城市社區(qū),要同步組建社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會;在黨員比較分散的、但尚不具備建立黨組織的商務(wù)樓宇,要及時建立黨員服務(wù)站、黨員活動中心。要加強(qiáng)社區(qū)各類協(xié)調(diào)組織建設(shè),發(fā)揮協(xié)調(diào)組織作用,健全和完善社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、黨員共管、社區(qū)共建、工作共進(jìn)。二要全面加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)。以社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理試點(diǎn)工作為契機(jī),將改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新社區(qū)民主建設(shè)途徑、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)貫穿社區(qū)黨建工作的全過程,逐步規(guī)范社區(qū)專職工作者的選拔任用機(jī)制、教育培訓(xùn)機(jī)制、崗位責(zé)任機(jī)制、待遇保障機(jī)制、激勵約束機(jī)制、管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,不斷提高社區(qū)專職工作者的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。要在實(shí)行規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上,按照“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、開拓”的要求,全面加強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把社區(qū)黨組織班子成員建設(shè)成為“社區(qū)建設(shè)的帶頭人,社區(qū)居民的知心人”。要繼續(xù)抓好“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè),樹立一批“五星級”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn)。三要繼續(xù)探索黨員發(fā)揮作用的實(shí)現(xiàn)途徑。針對不同黨員群體的實(shí)際和不同居民群眾的需求,努力構(gòu)建多種活動載體和活動形式,提高黨員發(fā)揮作用的組織化程度,努力使社區(qū)每個黨員成為“爭先創(chuàng)優(yōu)的模范、凝聚群眾的模范”;完善社區(qū)服務(wù)體系,拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式,提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。要從社區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,采取有效措施,做好面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),面向困難群眾的社會救助服務(wù),面向外來人員的維權(quán)服務(wù),面向社區(qū)老年居民的相關(guān)服務(wù),使社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建更有凝聚力,更有親和力。
大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),還必須高度重視并認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨組織要以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為重點(diǎn),廣泛開展機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建活動,采取切實(shí)措施,把機(jī)關(guān)建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體、社會中介組織等領(lǐng)域的黨建工作,努力做到有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有健全的黨組織,有黨組織的地方就有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。
5、以提高素質(zhì)、保持先進(jìn)性為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),從根本上來講,就是要提高全體黨員干部的素質(zhì);沒有全體黨員干部素質(zhì)的提高,就沒有黨的執(zhí)政能力的提高。提高廣大黨員干部的素質(zhì),就是要求廣大黨員干部在“兩個率先”中實(shí)踐先進(jìn)性要求,永葆先進(jìn)形象。一要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。明年一月份,中央將部署在全國范圍內(nèi)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,各基層黨組織要深入調(diào)查研究,找準(zhǔn)問題,制定方案,針對不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn),在把握特殊性與普遍性、群體性與地域性、現(xiàn)實(shí)性與歷史性辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上,擬定出各類黨員保持先進(jìn)性的具體要求,為開展先進(jìn)性教育活動做好準(zhǔn)備工作。要通過學(xué)習(xí)、評議、整改等措施,切實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問題。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動試點(diǎn)成果,為即將開展的其他行業(yè)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動提供借鑒和幫助。要切實(shí)加強(qiáng)對黨員的日常教育,深入開展學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍創(chuàng)建活動,重點(diǎn)抓好農(nóng)村黨員的致富技能、企業(yè)職工黨員的職業(yè)技能和城市下崗職工黨員的就業(yè)技能培訓(xùn)。二要切實(shí)做好新時期的黨員發(fā)展工作。前不久,中央政治局專題研究進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作,要求各級黨組織以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。中組部出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,明確了新形勢下做好發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和基本要求。各級黨組織要按照中央的指示精神,把發(fā)展黨員工作納入黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展三大目標(biāo)之中。今后,我市每年發(fā)展的新黨員中,35歲以下的要達(dá)到75以上,高中以上文化程度的要達(dá)到90以上,其中大專以上文化程度的要達(dá)到60以上。嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員工作目標(biāo)管理,重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作,加強(qiáng)在生產(chǎn)、工作第一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員的工作,注意把符合黨員條件的其他社會階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來,為完成黨的歷史任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。三要探索建立黨員教育管理的新機(jī)制。建立健全動態(tài)管理機(jī)制,著重研究加強(qiáng)對流動黨員、下崗職工黨員、離退休黨員等黨員群體進(jìn)行有效管理的辦法。建立健全服務(wù)黨員機(jī)制,進(jìn)一步完善“流動黨員服務(wù)中心(站)”的工作,創(chuàng)建“黨員服務(wù)中心”,寓管理于服務(wù)之中。建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,增強(qiáng)廣大黨員參與監(jiān)督、接受監(jiān)督的自覺性。建立健全自我純潔機(jī)制,健全黨內(nèi)組織生活制度,開展民主評議黨員活動,妥善做好不合格黨員處置工作。
6、以改進(jìn)方式、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn),深入推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)表明,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式必須隨著時代的發(fā)展和黨的政治任務(wù)的變化而不斷調(diào)整和改進(jìn)。改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,根本問題就是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,使黨的領(lǐng)導(dǎo)更好地體現(xiàn)人民當(dāng)家作主精神和依法治國的要求。全市各級基層黨組織要從發(fā)展黨內(nèi)民主、發(fā)揮黨內(nèi)民主示范帶動作用入手,積極探索堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的新的實(shí)現(xiàn)形式,使黨組織的意圖更好地體現(xiàn)廣大黨員群眾的意愿,使黨組織的決策更好地得到廣大黨員群眾的擁護(hù)。一要積極發(fā)展黨內(nèi)民主。發(fā)展黨內(nèi)民主,是政治體制改革和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要以完善基層黨員代表大會制度和黨的委員會制度為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度;逐步推行黨的基層委員會定期向黨員大會或黨員代表大會報(bào)告工作的制度。在20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的基礎(chǔ)上,全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制。積極探索黨代會閉會期間發(fā)揮作用的途徑、方法和形式。同時,選擇1-2個轄市(區(qū))進(jìn)行黨代會常任制試點(diǎn)。按照十六屆四中全會提出的“逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍”的精神,繼續(xù)推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非公有制企業(yè)“公推直選”黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織負(fù)責(zé)人試點(diǎn)工作。到20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”的面要達(dá)到15。與此同時,積極探索在事業(yè)單位進(jìn)行“公推直選”試點(diǎn)工作。著力研究經(jīng)過“公推直選”產(chǎn)生的黨組織成員,尤其是黨組織負(fù)責(zé)人的管理方式。二要推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)與基層民主建設(shè)的互動。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)。要把廣泛動員群眾參與社會事務(wù)管理,作為改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的重要途徑,健全和完善基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾當(dāng)家作主的積極性。重點(diǎn)抓好村務(wù)、居務(wù)公開的規(guī)范化建設(shè)。采取有效途徑,落實(shí)黨員、群眾在黨的基層組織建設(shè)和各項(xiàng)社會事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),使發(fā)展黨內(nèi)民主與基層民主建設(shè)相互促進(jìn),同步推進(jìn),共同提高。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,是我們當(dāng)前加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的總抓手。各級黨組織要嚴(yán)格按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)黨管意識,在黨的十六大、十六屆四中全會精神指導(dǎo)下,切實(shí)采取有效措施,把“強(qiáng)基工程”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,把基層黨組織建設(shè)的各項(xiàng)工作抓出成效。
1、要落實(shí)責(zé)任,健全領(lǐng)導(dǎo)體制。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)管黨責(zé)任制,牢固樹立不抓基層黨建工作就是失職、抓不好基層黨建工作就是不稱職的責(zé)任意識,牢固樹立加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作也是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念,切實(shí)把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作放到黨委的重要議事日程上來。黨委書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),努力建立健全書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。市委明確了和黨員副市長基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn),全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要建好各自的黨建工作聯(lián)系點(diǎn),切實(shí)幫助基層解決好實(shí)際問題,指導(dǎo)基層在提升黨建工作水平上下功夫,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成“示范點(diǎn)”。剛剛成立的全市黨的基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行好職能,發(fā)揮好作用。各地各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),確保黨的基層組織建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn),努力形成“上下聯(lián)動、分工協(xié)作、齊抓共管”的工作格局。今后每年都將從市財(cái)政撥出300萬元專款,作為黨的基層組織建設(shè)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)資金主要用于發(fā)展省、市兩級黨建工作示范點(diǎn),支持省、市兩級領(lǐng)導(dǎo)的黨建工作聯(lián)系點(diǎn),支持城市社區(qū)黨建工作的正常開展,等等。各單位也要從本單位實(shí)際出發(fā),建立相應(yīng)的專項(xiàng)資金,加大對黨建工作的投入,為基層黨建工作的開展創(chuàng)造必要的條件。
2、要統(tǒng)籌安排,力求整體推進(jìn)。各級黨組織在加快“兩個率先”的進(jìn)程中,任何時候都不能放松自身建設(shè),必須把加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與加強(qiáng)黨的自身建設(shè)統(tǒng)籌起來,做到“一手抓發(fā)展,一手抓黨建”。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)既要搞好各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,提出總體目標(biāo)和要求,又要根據(jù)不同領(lǐng)域的特點(diǎn),有針對性地實(shí)施分類指導(dǎo),落實(shí)具體措施,推動整體工作。當(dāng)前,要按照《20xx-20xx年常州市黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃》要求,廣泛開展以“班子好、隊(duì)伍好、機(jī)制好、業(yè)績好、形象好”為主要內(nèi)容的“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動,重點(diǎn)抓好基層“五好”黨建工作示范點(diǎn)的建設(shè),深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和創(chuàng)建“好班子”活動。對于已有的成功做法,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重規(guī)范,發(fā)揮示范輻射作用;對于仍處于探索階段的做法或薄弱環(huán)節(jié),要集中力量,加強(qiáng)指導(dǎo),采取措施,力求突破。至20xx年底,全市力爭再創(chuàng)成2個省黨建工作先進(jìn)縣(市)區(qū),60的鎮(zhèn)黨委、60的村黨組織達(dá)到市級“五個好”目標(biāo);力爭創(chuàng)成2個省級社區(qū)黨建工作示范點(diǎn),創(chuàng)建30個市級“五好”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn),10個“五星級”社區(qū)黨建工作示范點(diǎn);力爭創(chuàng)成3個省級非公有制企業(yè)和1個省級新社會組織黨建工作示范點(diǎn),創(chuàng)建30個市級非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)和2個新社會組織黨建工作示范點(diǎn)。
3、要勇于創(chuàng)新,體現(xiàn)時代要求?;鶎狱h組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,源自內(nèi)在的活力。我們必須把黨的基層組織建設(shè)放到黨的工作大局和社會發(fā)展進(jìn)程中去認(rèn)識、去把握、去部署,并善于根據(jù)形勢變化推動工作創(chuàng)新。要緊密結(jié)合基層黨組織建設(shè)的新要求,大膽探索符合“三個代表”要求、能夠促進(jìn)“兩個率先”的新做法、新舉措;要尊重群眾的首創(chuàng)精神,吸收群眾智慧啟迪思維,依靠群眾實(shí)踐探索方法,總結(jié)群眾經(jīng)驗(yàn)尋找答案;要發(fā)揮基層黨組織的主觀能動性,從探索實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,從解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題中積累經(jīng)驗(yàn)。要把加強(qiáng)各級黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)“強(qiáng)基工程”、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)、增強(qiáng)和激發(fā)基層黨組織活力的重要任務(wù),從工作待遇、工作條件、工作氛圍等方面關(guān)心和愛護(hù)非公有制企業(yè)黨組織書記,使他們更加熱心、安心、誠心地為黨的事業(yè)而努力工作。
4、要加強(qiáng)管理,確保工作成效。要結(jié)合基層黨組織建設(shè)各領(lǐng)域的工作特點(diǎn),從黨組織自身建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、活動陣地建設(shè)和黨組織、黨員作用發(fā)揮等方面,明確具體的工作目標(biāo),推行基層黨建目標(biāo)管理,讓基層黨組織創(chuàng)有目標(biāo)、改有重點(diǎn)、行有方向。要堅(jiān)持組織考核與群眾評價相結(jié)合、突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合、階段目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合,堅(jiān)持把基層黨建工作作為考核基層領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容,作為衡量基層黨組織負(fù)責(zé)人工作優(yōu)劣的重要方面,保證目標(biāo)管理落到實(shí)處,發(fā)揮目標(biāo)管理的導(dǎo)向作用和激勵作用。
同志們!加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)根本。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導(dǎo),毫不動搖地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,持之以恒地加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,解放思想,與時俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力把我市黨的基層組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)、更有活力,為我市加快推進(jìn)“兩個率先”、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)!
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
同志們:
這次會議主要是總結(jié)前期食品安全工作和布置下半年工作任務(wù)。為做好今年全鎮(zhèn)食品安全工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),履行職責(zé),進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作責(zé)任感。
今年成立鎮(zhèn)食品安全管理辦公室以來,以保障全鎮(zhèn)人民飲食安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé),真抓實(shí)干,創(chuàng)新工作,取得了明顯成績。一是鎮(zhèn)食品安全三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成,鎮(zhèn)有食品安全辦公室、村居有監(jiān)控點(diǎn)及食品安全協(xié)管員。二是食品安全長效監(jiān)管工作機(jī)制基本形成。明確界定了各成員單位的職責(zé),并積極履行食品安全責(zé)任,與食品安全委員會各成員單位簽定《食品安全工作責(zé)任書》,與食品企業(yè)簽訂《食品安全承諾書》,形成了“政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系,食品安全監(jiān)管合力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是各成員單位協(xié)調(diào)配合、聯(lián)合行動,食品專項(xiàng)整治工作成效顯著,同工商、市容、安全辦配合對食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費(fèi)秩序不斷規(guī)范,全鎮(zhèn)食品安全形勢明顯好轉(zhuǎn),沒有發(fā)生食品安全事故。
半年來,我們在食品安全監(jiān)管方面做了大量工作,得到了群眾和上級主管部門的認(rèn)可。在肯定成績的同時,我們要更清醒的認(rèn)識和分析食品安全工作所面臨新的形勢和任務(wù)。盡管我鎮(zhèn)沒有發(fā)生食品安全事件,但我們必須充分認(rèn)識到食品安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,各監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)單位決不能心存僥幸,掉以輕心,要全力做好食品安全工作,確保人民群眾飲食安全。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面落實(shí)各項(xiàng)工作部署食品安全問題是重要的民生問題,各成員單位和食品企業(yè)要按照這次會議的部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,結(jié)合各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的措施,保證今年食品安全工作的有效落實(shí)。
(一)進(jìn)一步鞏固和完善食品安全責(zé)任體系。
各成員單位和食品企業(yè)要把加強(qiáng)食品安全工作列入重要工作日程。一是貫徹落實(shí)好《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),落實(shí)政府食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善責(zé)任制。二是落實(shí)好各相關(guān)部門的分段監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真研究和分析監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),確保各部門職責(zé)無縫隙銜接,切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)和安全隱患。三是抓好“企業(yè)是第一責(zé)任人”落實(shí),通過加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任意識,提高企業(yè)經(jīng)營者的社會道德水平;通過監(jiān)督實(shí)施各項(xiàng)管理規(guī)范,最大限度地降低違法違規(guī)和影響安全行為的發(fā)生。
(二)繼續(xù)深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作。
我們要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展食品安全整治工作,重點(diǎn)治理食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、禽畜屠宰、餐飲消費(fèi)、保健食品等方面存在的突出問題。切實(shí)加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所的監(jiān)督檢查力度。根據(jù)天津市食品安全辦公室要求,確保我市豬肉及其制品安全,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大力度打擊生豬私屠濫宰整頓豬肉市場專項(xiàng)工作,對我鎮(zhèn)經(jīng)武肉類食品有限公司生豬屠宰進(jìn)場檢驗(yàn)檢疫、待宰觀察、企業(yè)自檢、同步檢疫和監(jiān)督抽驗(yàn)等進(jìn)行檢查,嚴(yán)防瘦肉精、注水、注藥、病死豬肉流入市場。市場管理人員要對我鎮(zhèn)市場出售豬肉攤販嚴(yán)格監(jiān)管,檢查檢疫檢驗(yàn)票據(jù),進(jìn)貨臺賬等。
各部門要各司其職,密切配合,形成合力,嚴(yán)厲打擊制售假劣食品、努力提高食品安全水平,為人民群眾營造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。
三、明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管工作。
我鎮(zhèn)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品監(jiān)管情況復(fù)雜,市場整治工作難度較大,積極推進(jìn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)、加強(qiáng)食品安全管理隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn),充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員和信息員的作用,確保人民群眾吃上安全放心的食品。按照各自的職責(zé)和分工做好食品安全工作,哪個監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就追究哪個環(huán)節(jié)責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九
同志們:
這次全州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會議主要任務(wù)是:全面落實(shí)國務(wù)院全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會議精神,部署我州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動工作,州委、州政府十分重視這項(xiàng)工作。剛才,鄧?yán)じ泵貢L宣讀了成立領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,黃春光同志作了說明,宣讀了方案。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
最近,國務(wù)院對加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作采取了一系列重大措施,成立了國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。8月23日下午,又召開全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會議,對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署。吳儀副總理做了重要講話,提出了很高的要求。這次專項(xiàng)整治行動是一次全國性的行動,是一場維護(hù)人民群眾生命健康和切身利益、維護(hù)中國產(chǎn)品信譽(yù)和國家形象的特殊戰(zhàn)役。我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢。雖然,經(jīng)過多年的努力,全州產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高,但一些深層次問題尚未根本解決,一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全還存在不少問題,有的還比較突出,如。質(zhì)量水平和食品安全狀況不平衡。一些企業(yè)管理水平不高,生產(chǎn)條件差,產(chǎn)品存在質(zhì)量安全隱患;生產(chǎn)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范。少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者特別是一些小作坊,違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重;監(jiān)管和執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)。我們要正視問題,采取有力的綜合措施,多管齊下,切實(shí)抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。
領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重大問題,統(tǒng)一部署重大行動及督促檢查專項(xiàng)整治工作的重要職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員都是各部門的主要負(fù)責(zé)同志,在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作中負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要通過專項(xiàng)整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),把我州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。
國務(wù)院部署的這次專項(xiàng)整治,明確了專項(xiàng)整治8大任務(wù)和20多個具體目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),不是單純靠一個部門包打天下,而是需要各地區(qū)、各部門的共同努力,才能夠完成。因此要密切配合,相互支持。各成員部門領(lǐng)導(dǎo)都要講政治、講大局、講紀(jì)律,不搞本位主義,不推諉扯皮。要按照國務(wù)院和省、州政府的統(tǒng)一部署,圍繞整治方案確定的目標(biāo)和重點(diǎn),做到令行禁止。在專項(xiàng)整治中,各部門、各專項(xiàng)整治組都要密切配合,搞好銜接。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。特別是各牽頭部門要負(fù)責(zé)本專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào),明確分工、落實(shí)各自的責(zé)任,扎實(shí)細(xì)致的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了詳細(xì)的工作目標(biāo)分解表,也要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、督促檢查工作,提出好的建議。各有關(guān)部門要每月將專項(xiàng)整治進(jìn)展情況報(bào)州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。
這次專項(xiàng)整治時間緊、任務(wù)重。各有關(guān)部門要根據(jù)國家方案確定的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合我州實(shí)際,制定具體的方案,明確目標(biāo)和任務(wù)。既要與國家要求保持一致,又要符合實(shí)際。要周密部署,穩(wěn)步推進(jìn),把行動方案一條一條落到實(shí)處。為此,我提幾條要求。
一是任務(wù)要明確。
這次專項(xiàng)整治有八個方面的整治任務(wù),每一項(xiàng)都有具體的目標(biāo),州領(lǐng)導(dǎo)小組分8個工作組,牽頭每一項(xiàng)整治工作。各工作組都要從實(shí)際出發(fā),抓住存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo),列出時間表,確保按期完成。每一項(xiàng)任務(wù)、每一個目標(biāo),都要分解落實(shí)到基層,落實(shí)到具體的產(chǎn)品、單位和生產(chǎn)經(jīng)營者。目標(biāo)一經(jīng)確定,就要向社會公布,自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。要對專項(xiàng)整治實(shí)行網(wǎng)格化管理,一個一個企業(yè)、一個一個產(chǎn)品、一個一個區(qū)域進(jìn)行整治,整治一個鞏固一個。
二是重點(diǎn)要突出。
各地各部門要結(jié)合實(shí)際,確定自己的整治重點(diǎn),不管是哪個方面的整治任務(wù),都要對準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)產(chǎn)品。重點(diǎn)區(qū)域就是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和小企業(yè)密集區(qū),重點(diǎn)單位就是管理混亂、違法違規(guī)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和小作坊等,重點(diǎn)產(chǎn)品是食品、藥品和其他關(guān)系人身健康安全的消費(fèi)品。
三是措施要有力。
要按照吳儀副總理查、治、管、扶、建的要求,把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)全過程監(jiān)管結(jié)合起來,把執(zhí)法與制度建設(shè)結(jié)合起來,把行為整治與行業(yè)自律、誠信體系建設(shè)結(jié)合起來,使每一項(xiàng)工作措施既能迅速見效,又能發(fā)揮長遠(yuǎn)的作用,收到長遠(yuǎn)的效果。
四是步調(diào)要一致。
最根本的是要講政治、講大局,不搞本位不推諉扯皮。各部門都要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,圍繞整治方案確定的目標(biāo)和重點(diǎn),集中協(xié)同配合,加強(qiáng)溝通,統(tǒng)一行動步伐,統(tǒng)一政策口徑,統(tǒng)一解決問題,統(tǒng)一信息發(fā)布。
五是責(zé)任要落實(shí)。
這次專項(xiàng)整治,是全國的統(tǒng)一行動,是全社會的共同任務(wù)。對專項(xiàng)整治的各項(xiàng)措施,都要有部署、有檢查、有考核,增強(qiáng)行動方案的執(zhí)行力,提高有效性。各成員部門要把專項(xiàng)整治列入重要議事日程,保障所需經(jīng)費(fèi),抽調(diào)得力骨干,組建強(qiáng)有力的工作班子。要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,把發(fā)現(xiàn)和消除存在質(zhì)量安全隱患的責(zé)任落實(shí)到人員、企業(yè)和店鋪。嚴(yán)格責(zé)任追究制度,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,對失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的,要依法嚴(yán)肅處理。各部門要抓緊建立以預(yù)警通報(bào)、應(yīng)急處理和追溯召回三位一體的責(zé)任體系。加強(qiáng)信息收集和快速反應(yīng)能力建設(shè),一旦發(fā)生質(zhì)量安全突發(fā)事件,要快速反應(yīng)、準(zhǔn)確研判、妥善處置。
六是領(lǐng)導(dǎo)要到位。
各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),要把專項(xiàng)整治擺到當(dāng)前的重要工作日程。要組建強(qiáng)有力的工作班子,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各部門、各方面的作用。要加強(qiáng)調(diào)查研究,全面掌握情況,周密制訂行動方案,詳細(xì)分解工作任務(wù)。為整治行動提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障,確保做到領(lǐng)導(dǎo)到位、指揮靠前、保障有力。要發(fā)動和引導(dǎo)群眾,積極有序地參與整治行動,形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的社會氛圍。
總之,各有關(guān)部門要按照全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會議和《吉林省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動方案》、《延邊州產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的部署,在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加大工作力度,從思想認(rèn)識、工作措施和機(jī)制制度建設(shè)等方面狠抓落實(shí),全面完成國務(wù)院部署的專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)任務(wù),不斷取得新的成效,切實(shí)維護(hù)好我州市場經(jīng)濟(jì)秩序。
食品安全會議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家上午好!
此時此刻我能有機(jī)會站在這里,內(nèi)心無比激動與感慨!首先請?jiān)试S,自我介紹一下,我是山東東都食品有限公司的負(fù)責(zé)人。創(chuàng)辦臨沂市東都經(jīng)貿(mào)有限公司、創(chuàng)辦山東東都食品有限公司、在東北黑龍江創(chuàng)辦東都旭龍食品有限公司,主要從事食品的生產(chǎn)和銷售等業(yè)務(wù)。
長期以來,中國的食品供應(yīng)體系,主要是圍繞增加食品供給數(shù)量問題,而建立起來的,目前中國在農(nóng)業(yè),投入品供給、產(chǎn)地環(huán)境、動物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工以及銷售等環(huán)節(jié)仍然存在安全隱患,重大食品安全事故屢有發(fā)生,初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染,仍然較重。學(xué)生是祖國的未來,學(xué)生的健康牽動著千萬個家庭的心,因此,保障學(xué)生的身體健康是食品公司、食品行政監(jiān)管部門和學(xué)校義不容辭的責(zé)任和義務(wù),要想把這項(xiàng)工作做好,要求我們必須把的食品安全控制在源頭。
民以食為天,食以安為先。前不久,國務(wù)院食品安全委員會,正式設(shè)立,食品安全的重要性得到空前顯示。做放心食品企業(yè),鑄百年良心工程,是東都食品公司的企業(yè)宗旨,今天我們東都帶來了一系列綠色、健康、有機(jī)、營養(yǎng)的食品給學(xué)校食堂,希望孩子們的生活能得到更好的改善,我公司已經(jīng)形成了以產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及物流管理于一體的規(guī)范運(yùn)作體系,希望為學(xué)校的后勤工作做更強(qiáng)、更有力的保障!救助一個孩子,改變一個家庭,“贈人玫瑰手留余香”這就說明了一個道理:“救人者自救”。也希望孩子們以后能回報(bào)家鄉(xiāng),回報(bào)社會,勵志成大業(yè),辦大事。同時我也呼吁全社會伸出你們的愛心之手,為青少年,能快樂地生活在同一片藍(lán)天下奉獻(xiàn)出自己的力量。
今天我感到無比幸福與慚愧,幸福的是我重新走進(jìn)闊別二十余年的校園,慚愧的是我那不值一提的一點(diǎn)捐獻(xiàn)卻受到如此的重視與歡迎!我希望通過我那微不足道的捐贈,能起到“拋磚引玉”的效果,讓全社會的人都能來關(guān)心、關(guān)注、甚至資助我們的教育事業(yè)。
最后祝愿:各位領(lǐng)導(dǎo)、老師工作順利、合家幸福。
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