在工作和學習中,經常需要寫報告來總結經驗、分析問題或提出建議。在報告的寫作過程中,我們應該注重信息的搜集和整理,確保提供的數據和事實具有準確性和權威性。范文可以幫助我們了解報告的寫作風格、語言技巧和論證方法。
政治生態(tài)研究報告篇一
1.這次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛(wèi)生事件。
2.2019年,國內生產總值達到99.1萬億元,增長6.1%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,調查失業(yè)率在5.3%以下。居民消費價格上漲2.9%。
3.2019年,我國糧食產量保持在1.3萬億斤以上。常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過60%。
4.改革開放邁出重要步伐。政府機構改革任務完成?!胺殴芊备母锟v深推進。設立科創(chuàng)板。共建“一帶一路”取得新成效。出臺外商投資法實施條例,增設上海自貿試驗區(qū)新片區(qū)。
5.三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展。農村貧困人口減少1109萬,貧困發(fā)生率降至0.6%,脫貧攻堅取得決定性成就。
6.2019年,居民人均可支配收入超過3萬元。義務教育學生生活補助人數增加近40%,高職院校擴招100萬人。
7.2019年,我們隆重慶祝中華人民共和國成立70周年,極大激發(fā)全國各族人民的愛國熱情,匯聚起奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的磅礴力量。
8.我們加強黨風廉政建設,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾治“四風”,為基層松綁減負。
9.成功舉辦第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大主場外交活動,積極參與全球治理體系建設和改革,推動構建人類命運共同體。
10.新冠肺炎疫情發(fā)生后,黨中央將疫情防控作為頭等大事來抓,習近平總書記親自指揮、親自部署,堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位。在黨中央領導下,中央應對疫情工作領導小組及時研究部署,中央指導組加強指導督導,國務院聯防聯控機制統籌協調,各地區(qū)各部門履職盡責,社會各方面全力支持,開展了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
11.在疫情防控中,我們按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求,抓緊抓實抓細各項工作。及時采取應急舉措,對新冠肺炎實行甲類傳染病管理,各地啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應。
12.堅決打贏武漢和湖北保衛(wèi)戰(zhàn)并取得決定性成果,通過果斷實施嚴格管控措施,舉全國之力予以支援,調派4萬多名醫(yī)護人員馳援。
13.迅速擴大醫(yī)用物資生產,短時間內大幅增長,抓好生活必需品保供穩(wěn)價,保障交通干線暢通和煤電油氣供應。
14.因應疫情變化,適時推進常態(tài)化防控。
15.針對境外疫情蔓延情況,及時構建外防輸入體系,加強對境外我國公民的關心關愛。
16.積極開展國際合作,本著公開、透明、負責任態(tài)度,及時通報疫情信息,主動分享防疫技術和做法,相互幫助、共同抗疫。
17.我們統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展,不失時機推進復工復產,推出8個方面90項政策措施。
18.去年以來經濟社會發(fā)展和今年疫情防控取得的成績,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果。
19.受全球疫情沖擊,世界經濟嚴重衰退,產業(yè)鏈供應鏈循環(huán)受阻,國際貿易投資萎縮,大宗商品市場動蕩。
20.國內消費、投資、出口下滑,就業(yè)壓力顯著加大,企業(yè)特別是中小微企業(yè)困難凸顯,金融等領域風險有所積聚,基層財政收支矛盾加劇。
21.政府工作存在不足,形式主義、官僚主義仍較突出,少數干部不作為、不會為。
22.在疫情防控中,公共衛(wèi)生應急管理等方面暴露出不少薄弱環(huán)節(jié),群眾還有一些意見和建議應予重視。
23.做好今年政府工作,要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務,統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力推動高質量發(fā)展,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉,堅定實施擴大內需戰(zhàn)略,維護經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。
24.今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),努力實現全面建成小康社會目標任務;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率6%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3.5%左右。
25.現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。
26.重大金融風險有效防控;單位國內生產總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降,努力完成“十三五”規(guī)劃目標任務。
27.“六?!笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點。守住“六?!钡拙€,就能穩(wěn)住經濟基本盤。
28.以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進,就能為全面建成小康社會夯實基礎。
29.要用改革開放辦法,穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費,拉動市場、穩(wěn)定增長,走出一條有效應對沖擊、實現良性循環(huán)的新路子。
30.積極的財政政策要更加積極有為。今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債。
31.上述2萬億元全部轉給地方,建立特殊轉移支付機制,資金直達市縣基層、直接惠企利民。
32.要大力優(yōu)化財政支出結構,基本民生支出只增不減,重點領域支出要切實保障,一般性支出要堅決壓減,嚴禁新建樓堂館所,嚴禁鋪張浪費。
33.各級政府必須真正過緊日子,中央政府要帶頭,中央本級支出安排負增長,其中非急需非剛性支出壓減50%以上。
34.要大力提質增效,各項支出務必精打細算,一定要把每一筆錢都用在刀刃上、緊要處,一定要讓市場主體和人民群眾有真真切切的感受。
35.穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。
36.脫貧是全面建成小康社會必須完成的硬任務,要堅持現行脫貧標準,強化扶貧舉措落實,確保剩余貧困人口全部脫貧,健全和執(zhí)行好返貧人口監(jiān)測幫扶機制,鞏固脫貧成果。
37.要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),實現污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標。
38.加強重大風險防控,堅決守住不發(fā)生系統性風險底線。
39.保障就業(yè)和民生,必須穩(wěn)住上億市場主體,盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關。
40.加大減稅降費力度。今年繼續(xù)執(zhí)行下調增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度,新增減稅降費約5000億元。
41.前期出臺六月前到期的減稅降費政策,執(zhí)行期限全部延長到今年年底。小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。
42預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元。
43.推動降低企業(yè)生產經營成本。降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費降低15%。
44.強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持。對普惠型小微企業(yè)貸款應延盡延,對其他困難企業(yè)貸款協商延期。
45.加強監(jiān)管,防止資金“空轉”套利。
46.為保市場主體,一定要讓中小微企業(yè)貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。
47.千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。加強對重點行業(yè)、重點群體就業(yè)支持。
48.我國包括零工在內的靈活就業(yè)人員數以億計,今年對低收入人員實行社保費自愿緩繳政策,涉及就業(yè)的行政事業(yè)性收費全部取消。
49.資助以訓穩(wěn)崗,今明兩年職業(yè)技能培訓3500萬人次以上,高職院校擴招200萬人,要使更多勞動者長技能、好就業(yè)。
50.深化“放管服”改革。在常態(tài)化疫情防控下,要調整措施、簡化手續(xù),促進全面復工復產、復市復業(yè)。
51.以公正監(jiān)管維護公平競爭,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
52.提升國資國企改革成效。實施國企改革三年行動。
53.優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境。構建親清政商關系,促進非公有制經濟健康發(fā)展。
54.推動制造業(yè)升級和新興產業(yè)發(fā)展。全面推進“互聯網+”,打造數字經濟新優(yōu)勢。
55.提高科技創(chuàng)新支撐能力,加快建設國家實驗室。
56.深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗,新建一批雙創(chuàng)示范基地,堅持包容審慎監(jiān)管,發(fā)展平臺經濟、共享經濟,更大激發(fā)社會創(chuàng)造力。
57.實施擴大內需戰(zhàn)略,推動經濟發(fā)展方式加快轉變。
58.支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務業(yè)恢復發(fā)展,推動線上線下融合。
59.擴大有效投資。重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設。
60.堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
61.加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)推動西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展。深入推進京津冀協同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展。
62.實施好支持湖北發(fā)展一攬子政策,支持保就業(yè)、保民生、保運轉,促進經濟社會秩序全面恢復。
63.提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學、精準治污。嚴懲非法捕殺和交易野生動物行為。
64.確保實現脫貧攻堅目標,促進農業(yè)豐收農民增收。
65.落實脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興舉措,保障重要農產品供給,提高農民生活水平。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
66.著力抓好農業(yè)生產。懲處違法違規(guī)侵占耕地行為,新建高標準農田8000萬畝。
67.壓實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。14億中國人的飯碗,我們有能力也務必牢牢端在自己手中。
68.擴大有效投資。今年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元,比去年增加1.6萬億元,提高專項債券可用作項目資本金的比例,中央預算內投資安排6000億元。
69.重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設,主要是:加強新型基礎設施建設,發(fā)展新一代信息網絡,拓展5g應用,建設充電樁,推廣新能源汽車,激發(fā)新消費需求、助力產業(yè)升級。
70.加強新型城鎮(zhèn)化建設,大力提升縣城公共設施和服務能力。
71.面對外部環(huán)境變化,要堅定不移擴大對外開放,穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈,以開放促改革促發(fā)展。
72.加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升國際貨運能力。
73.籌辦好第三屆進博會,積極擴大進口,發(fā)展更高水平面向世界的大市場。
74.積極利用外資。大幅縮減外資準入負面清單,出臺跨境服務貿易負面清單。
75.賦予自貿試驗區(qū)更大改革開放自主權,加快海南自由貿易港建設。
76.高質量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享,遵循市場原則和國際通行規(guī)則,發(fā)揮企業(yè)主體作用,開展互惠互利合作。
77.中國致力于加強與各國經貿合作,實現互利共贏。
78.面對困難,基本民生的底線要堅決兜牢,群眾關切的事情要努力辦好。
79.加強公共衛(wèi)生體系建設。堅持生命至上,改革疾病預防控制體制,完善傳染病直報和預警系統,堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。
80.提高基本醫(yī)療服務水平。居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30元,開展門診費用跨省直接結算試點。
81.推動教育公平發(fā)展和質量提升。要優(yōu)化投入結構,讓教育資源惠及所有家庭和孩子,讓他們有更光明未來。
82.加大基本民生保障力度。上調退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準。
83.全國近3億人領取養(yǎng)老金,必須確保按時足額發(fā)放。
84.完善退役軍人優(yōu)撫安置制度。做好因公殉職人員撫恤。
85.擴大失業(yè)保險保障范圍,將參保不足1年的農民工等失業(yè)人員都納入常住地保障。
86.擴大低保保障范圍,對城鄉(xiāng)困難家庭應保盡保,將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時納入低保。
87.豐富群眾精神文化生活。培育和踐行社會主義核心價值觀。
88.加強和創(chuàng)新社會治理。完善社區(qū)服務功能。支持社會組織、人道救助、志愿服務、慈善事業(yè)等健康發(fā)展。保障婦女、兒童、老人、殘疾人合法權益。
89.加強洪澇、火災、地震等災害防御,做好氣象服務,提高應急救援和防災減災能力。
90.面對艱巨繁重任務,各級政府要自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,落實全面從嚴治黨要求,堅持依法行政,堅持政務公開,提高治理能力。
91.要依法接受同級人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督。
92.加強廉潔政府建設,堅決懲治腐敗。
93.各級政府要始終堅持實事求是,牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,遵循客觀規(guī)律,一切從實際出發(fā),立足辦好自己的事。
94.要大力糾治“四風”,把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,為擔當者擔當,讓履職者盡責。
95.今年要編制好“十四五”規(guī)劃,為開啟第二個百年奮斗目標新征程擘畫藍圖。
96.我們要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,支持少數民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,鑄牢中華民族共同體意識。
97.人民軍隊在疫情防控中展示了聽黨指揮、聞令而動、勇挑重擔的優(yōu)良作風。
98.要深入貫徹習近平強軍思想,深入貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針,堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍。
99.我們要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,建立健全特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制,落實特區(qū)政府的憲制責任。我們要堅持對臺工作大政方針,堅決反對和遏制“臺獨”分裂行徑。
100.中國將同各國加強防疫合作,促進世界經濟穩(wěn)定,推進全球治理,維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,推動構建人類命運共同體。
政治生態(tài)研究報告篇二
政治生態(tài)這個概念,是習近平總書記2013年1月在十八屆中央紀委二次全會上第一次提出來的。下面是小編精心整理的政治生態(tài)報告【13篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
政治生態(tài)是黨的建設的基礎性、經常性工作,是一個地區(qū)黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為,對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。2016年5月,我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改,著力涵養(yǎng)風清氣正、山清水秀的政治生態(tài),經過全縣上下的共同持續(xù)努力,取得了明顯成效。對照《意見》評價體系,現將20xx年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。
20xx年,縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統攬,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數多在85以上,呈現出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統領,引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求,認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制,旗幟鮮明為敢于擔當、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
(二)黨內監(jiān)督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責述廉等制度機制,推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察機構改革,基本構建了“紀檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單,細化檢查內容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,截止20xx年11月,全縣立案查處違紀違法案件xx件xx人,比上年同期分別增長x%、x%,清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
(三)用人導向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。探索建立系統科學的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領導干部述責述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實績表現,大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(四)干部勤廉更加常態(tài)??h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀律作風建設,不斷健全密切聯系群眾機制,全面推行一線工作法,引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速,證明事項從x項縮減到x項,項目從注冊到開工最短可在x個工作日內完成,創(chuàng)造了x項目x天竣工投產的“x速度”。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體,被評為全國網民留言辦理先進單位,獲評中國民營經濟最佳投資縣。
(五)社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,20xx年完成x項省市民生工程,通過“三報到”機制解決群眾問題x個,網絡理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網絡輿情日趨理性,反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級跳,“清廉指數”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
二、當前存在的突出問題。
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀問責、考核考評等情況來看,鞏固發(fā)展我縣風清氣正良好政治生態(tài),還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關鍵少數”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀的情況來看,全縣落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化,一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。比如,個別單位黨內政治生活不嚴肅,對少數領導干部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強,有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務工作上,導致出現“一手硬一手軟”現象。比如,多數單位主動發(fā)現查處并開展黨內問責的數據長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位,有的黨組織履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領導干部把工作提醒當作談話提醒,問題導向精準性還不夠。20xx年全縣問責落實主體責任不力的黨組織x個、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
政治生態(tài)是一個地區(qū)黨風政風社風的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為,對一個地區(qū)的政治社會發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。201x年x月,我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態(tài)評價體系的意見(試行)》,深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改,積極涵養(yǎng)山清水秀政治生態(tài)。對照《意見》評價體系,現將2019年度縣域政治生態(tài)情況作以簡要分析評價。
2019年,縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統攬,堅定不移推進全面從嚴治黨,堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級各部門政治生態(tài)綜合指數多在x以上,呈現出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統領,引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求,認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學一做”學習教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制,旗幟鮮明為敢于擔當、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
(二)黨內監(jiān)督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態(tài)監(jiān)管、述責述廉等制度機制,推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。穩(wěn)步推進紀檢監(jiān)察機構改革,基本構建了“紀檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單,細化檢查內容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,截止2019年x月,全縣立案查處違紀違法案件x件x人,比上年同期分別增長x%、x%,清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
(三)用人導向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標準放在第一位,嚴把德才標準,堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關,全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。探索建立系統科學的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領導干部述責述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實績表現,大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(四)干部勤廉更加常態(tài)??h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊伍紀律作風建設,不斷健全密切聯系群眾機制,全面推行一線工作法,引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速,證明事項從x項縮減到x項,項目從注冊到開工最短可在x個工作日內完成,創(chuàng)造了x項目x天竣工投產的“x速度”??h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體,被評為全國網民留言辦理先進單位,獲評中國民營經濟最佳投資縣。
(五)社會生態(tài)更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,2019年完成x項省市民生工程,通過“三報到”機制解決群眾問題x個,網絡理政平臺辦理企業(yè)和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網絡輿情日趨理性,反映出改善民生、推動發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級跳,“清廉指數”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀問責、考核考評等情況來看,鞏固發(fā)展我縣風清氣正良好政治生態(tài),還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關鍵少數”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀的情況來看,全縣落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化,一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。比如,個別單位黨內政治生活不嚴肅,對少數領導干部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強,有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務工作上,導致出現“一手硬一手軟”現象。比如,多數單位主動發(fā)現查處并開展黨內問責的數據長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位,有的黨組織履行主體責任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責任書代替責任落實,壓力傳導層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領導干部把工作提醒當作談話提醒,問題導向精準性還不夠。2019年全縣問責落實主體責任不力的黨組織x個、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
(二)“微生態(tài)”污染的頑固性反復性仍然存在。腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。黨的十八大以來,全縣共立案查處x件x人,立案量年均增長x%,查處數年均增長x%,充分證明了政治生態(tài)建設的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在,在城鎮(zhèn)更新、資源管理、工程建設等資金密集、資源豐富、權力集中的領域尤為明顯。比如,xx違紀違法系列案,涉案人員之多、職務之高、金額之大均創(chuàng)x歷史之新高;2019年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件x件x人。這些“污染源”對所在單位所涉領域微生態(tài)的損害性侵蝕性非常強,凈化修復成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除,從領導干部經濟責任審計、自然資源資產審計情況來看,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門在財務收支及國有資產管理、重大經濟決策部署、遵守財經紀律、自然資源資產責任履行等方面執(zhí)行不到位,存在較大的廉政風險。
(三)“四風”問題樹倒根在,作風建設任重道遠。從監(jiān)督檢查、審查調查、政治巡察等方面工作來看,我縣黨員干部紅線意識和底線思維還不強,紀律作風和精神區(qū)位還有待進一步提升。一是“四風”問題糾而未絕,2019年,我縣查處違反中央八項規(guī)定精神案件x件x人??傮w來看,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒有絕跡,“四風”問題還產生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”現象得到很大改善,但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對突出,2019年,我縣開展了不作為及“懶散拖”問題專項治理,打造電視問政監(jiān)督新平臺,黨紀政務處分x人,問責黨組織x個、黨員干部x人,特別是在惠民惠農財政資金“一卡通”管理領域,不作為慢作為現象比較突出。一些黨員干部工作浮光掠影,敷衍應付,調門高、落實差,劃句號的意識和能力不強,長此以往容易形成新的遺留問題。三是實心干事仍顯不足,x地小人少,受傳統人文歷史環(huán)境影響,遠郊小縣、小富即安、小進即滿等認知觀念在一些地方還有較大市場,得過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治,敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足,與x建設高質量發(fā)展示范區(qū)的要求還有距離。這些問題,不顯山露水,卻危害極大。
(四)老問題新風險長時間并存。從網絡理政和群眾信訪數據來看,事關生產生活的環(huán)境保護、城市管理、市場監(jiān)管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點;群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態(tài)仍然存在。一是公共服務滿意度不高,我縣公共服務滿意在201x年為全市第x名,但在201x年、201x年卻滑落到全市第x名,主要體現在交通出行、基層組織服務、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大,比如,失地農民社保問題、被拆遷人員安置問題、涉軍群體信訪問題等,需要較強政策支持和較長時間防范化解,容易成為引發(fā)社會不穩(wěn)定因素的導火索。三是新常態(tài)下新風險逐漸積聚,隨著經濟社會不斷發(fā)展,廣大群眾對更優(yōu)公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。比如,商品房糾紛、機關事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革、電子商務和公共交通快速發(fā)展下的安全防范、社會熱點容易泛政治化等問題,逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風險領域。
政治生態(tài)建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)聚焦“關鍵少數”,持續(xù)嚴明政治紀律政治規(guī)矩。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規(guī)矩,把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開展“守紀律、講規(guī)矩”模范機關創(chuàng)建和先進個人評選活動,教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活,認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市《實施意見》,進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅持和加強黨的全面領導,嚴格執(zhí)行集體領導制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合,重點是抓住領導機關和領導干部,深入開展x嚴重違紀違法案“以案促改”和x違紀違法案“一案一整改”工作,以案為警、以案為戒,查處一人、教育一方,迅速消除政治影響和生態(tài)污染。
(二)嚴守監(jiān)督首責,堅持不懈正風肅紀。黨內監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源,是凈化黨內政治生態(tài)的關鍵舉措。一是壓緊壓實全面從嚴治黨責任,督促領導干部認真履行“一崗雙責”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸,打好政治生態(tài)建設“預防針”。二是建立健全監(jiān)督體系,完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協調聯動和發(fā)現問題雙向移送機制,增強黨內監(jiān)督合力。建立縣屬國有公司紀檢監(jiān)察工作規(guī)則,推動企業(yè)廉潔經營、健康發(fā)展。健全黨員干部廉政檔案,完善出具黨風廉政意見工作辦法,及時為黨員干部精準畫像。三是聚焦中心強化監(jiān)督,圍繞共建高質量發(fā)展示范區(qū),構建“一心三城五鎮(zhèn)”城市格局和優(yōu)化“兩園一區(qū)”經濟地理開展監(jiān)督檢查,確保縣委發(fā)展藍圖變?yōu)楝F實。四是鍥而不舍正風肅紀,聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治,著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
(三)強化制度保障,一體推進不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐及其成效表明,凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài),制度是根本保障。目前,x集聚著x“南拓”、撤縣設區(qū)、共建高質量發(fā)展示范區(qū)、公園城市建設等多重戰(zhàn)略機遇,更需要成熟完備的制度體系來保障和規(guī)范,推進治理體系和治理能力現代化。一是強化不敢腐的震懾,堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,堅決消除政治生態(tài)最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子,結合機構改革工作,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態(tài)調整權力清單、責任清單,理順權責關系,編制修訂權力運行流程圖,加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強權力運行的制約和監(jiān)督,突出招商引資、政府投資、監(jiān)管審批、規(guī)劃建設、征地拆遷、選人用人、醫(yī)療教育等事、權、財、人的富集領域,通過改革和制度創(chuàng)新,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,經常性對表對標,不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合,把握運用“三個區(qū)分開來”,完善獎勤罰懶制度,建立澄清正名和惡意舉報懲戒機制,營造健康向上的從政環(huán)境。加強社會主義核心價值觀宣傳培育,引導黨員干部講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有x特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統文化資源,塑造昂揚向上的縣域人文精神。
(四)堅持以人為本,增強人民群眾獲得感。民心是最大的政治,人民群眾滿意度是政治生態(tài)好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切,按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則,繼續(xù)完善“三報到”“民生訴求會辦”等群眾問題收集解決解釋機制,有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續(xù)深化政務服務,繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務服務效能。繼續(xù)推進基層“三務公開”標準化規(guī)范化,建設陽光政府。開展民營經濟“大走訪”活動,保障落實x“民營經濟18條”。依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥化解企業(yè)遺留難題,促進企業(yè)健康發(fā)展。三是堅決維護群眾利益,深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,切實消減基層困擾。推行“紀律監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”相結合的“電視問政”“陽光問責問廉”等模式,給予群眾更多參與權和評判權。嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級機構,屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領導職數x名,其中:二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名;縣級干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學歷x人,本科學歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設黨總支x個,配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名,黨支部x個,每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個,其中行政編制x個、參公編制x個,事業(yè)編制x個,政法專項編制x個,機關后勤編制x個,實有在編在崗干部職工x名。
2020年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅強領導下,在派駐紀檢組的正確指導下,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以政治建設為統領,全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和生態(tài)文明建設工作的重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實“黨建統市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建,營造了風清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領導干部“關鍵少數”作用發(fā)揮情況。
局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實黨建主體責任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責任意識,堅持黨建統攬全局、黨建指導業(yè)務、黨建業(yè)務同步推進的工作思路,嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任,從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手,以“共產黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策,不斷強化思想建設。截止目前,累計組織黨組中心組理論學習10次,領導班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知,認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》,指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》,組織學習廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅決按照規(guī)章制度辦事。2020年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學習、廉政提醒會議12次,通過微信群轉發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風險32條,制定防范措施36項,切實從思想上、行動上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀情況,真正做到了踏踏實實干事,清清白白做人。同時,積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領導小組,先后兩次召開會議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負責協調配合,確保了巡查工作的順利推進,對巡查組前期反饋的4項立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設,2020年6月,根據人員調整變動情況和實際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會,順利完成各級黨組織書記、委員改選工作,進一步選強配優(yōu)黨務工作干部,全面強化基層黨組織建設;高度重視黨的制度建設,堅持制度管人管事的工作導向,啟動新一輪制度修編工作,修訂完善各項規(guī)章制度53項,不斷推動各項工作科學化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》,進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力,形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責,親自指導制定黨風廉政建設責任清單,親自審定黨風廉政建設計劃,親自部署黨風廉政建設工作,帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告?zhèn)€人事項、主動述責述廉,切實發(fā)揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責,把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理,作為年終考核的一項重要內容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同落實,形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告,按時組織廉政談話活動,實時了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實做到打好預防針、防患于未然。2020年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調研3次,組織召開廉政會議6次,聽取班子成員廉政工作匯報3次,與班子成員進行廉政談話2次,切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中,嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進,形成工作合力推動林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責,無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現,樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項,切實做到該上會的一律上會,須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷,2020年,累計召開黨組(擴大)會議8次,局長辦公會5次,專題會議9次,集體研究決策重大事項40余項,營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次,進一步嚴肅和規(guī)范了黨內政治生活。
(二)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩情況。
(三)選人用人情況。
牢固樹立正確的選人用人導向,始終堅持黨管干部原則,堅持新時期好干部標準,嚴把政治標準和德才標準,公正選人用人,堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年,我局提拔使用干部9人,調入干部3人,在干部選用中嚴格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序,嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求,征求和聽取紀檢監(jiān)察機關和綜治管理部門意見,堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”,切實做到全程痕跡管理,嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現象,無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風。
(四)黨組加強干部隊伍教育監(jiān)督情況。
始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育,將黨章黨規(guī)黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學習始終,結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度,用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體,通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式,全方位、多角度加強黨員干部教育,2020年,組織開展各層級、各類學習參觀活動2次,全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個,外派學習培訓人員30余人次,全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度,2020年,在全局范圍內組織開展系統性、全覆蓋談話活動2次,談話人數120余人次,認真開展批評與自我批評,按照見人見事見細節(jié)的要求,在民主生活會、組織生活會上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴肅認真進行了批評與自我批評,詳細記錄批評意見,會后認真整改,黨員干部整體素質普遍增強。
(五)政治文化建設。
一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機關財務管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強化制度約束。“三公經費”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序,層層審批把關,確保合理合規(guī)使用;公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度,并指定專人負責監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現象;出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支,返崗后按照有關標準報效制度,杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現象;局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律,在公務接待、黨內活動等事務中,無虛列開支現象,無巧列名目濫發(fā)津貼補貼情況。二是強化權力運行監(jiān)督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態(tài),強化權力的運行和監(jiān)督;準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵,在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴格按照工程項目管理規(guī)定和有關財務制度,該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購,始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年,無私交暗結企業(yè)負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現象,無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況,不存在以權謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權等現象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,時刻以合格黨員標準嚴格要求自己,堅決做到嚴守黨的各項紀律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德,切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年,黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現。同時,正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系,樹立正確的政紀觀念、晉升觀念,堅決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態(tài)、工作動態(tài)和生活動態(tài),積極引導他們適應新形勢下的新變化,2020年,我局無援藏干部,“藏二代”干部2人,始終堅持踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢、不附庸風雅,踐行了共產黨員應有的優(yōu)良品質。
(六)檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況。
2020年以來,我局始終將政治紀律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強化紀律建設和作風建設,堅持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀違法情況,無舉報投訴情況,未受到紀檢監(jiān)察部門有關違法違紀函詢、談話情況。
(七)作風建設方面。
一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”。始終把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神作為一項重大政治任務,擺在黨組工作的重要位置高位推進,在“嚴紀律,正作風”上下功夫,在“重落實,嚴監(jiān)管”上出實招,中央“八項規(guī)定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關規(guī)章制度,進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監(jiān)督檢查,在保證各項工作正常推進的同時,注重降低行政成本,促進黨風廉政建設和節(jié)約型機關建設;強化思想教育,以正面教育和反面警示相結和的方式,常態(tài)長效學習黨的廉政紀律和有關規(guī)定,同時,用典型事項、典型案例作為反面教材,教育和引導廣大黨員干部,時刻牢記黨員身份,主動追求積極向上、健康文明的生活方式,遠離低俗和惡趣味,堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態(tài)”。堅持挺紀在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設首要任務來抓,不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識,樹牢底線思維,堅持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴治黨要求體現到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”,局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實到具體工作上,親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作,層層明確任務、壓實責任,建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓,一級抓一級,一級向一級負責的工作制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風廉政建設有關知識學習力度,通過例會學習、黨員大會等形式,組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、和黨紀黨規(guī),及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報,使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習,經常學、反復學,做到警鐘長鳴;全面加強源頭防范,按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會,適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動,及時了解和掌握黨員干部思想動態(tài)和廉政情況,加強節(jié)日提醒教育,及時召開節(jié)前廉潔提醒會,切實筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”,牢牢把握作風建設總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表,全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改,持之以恒反對“四風”,作風建設成果更加鞏固。堅持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅決防止文山會海,嚴格控制文件數量,在2019年完成精簡文件目標的基礎上,2020年正式行文數量較2019年減少17%;嚴格限制會議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會議;做實調查研究,嚴格落實調查研究各項規(guī)定,在基層調研特別是檢查指導中,堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行,最大程度減少基層干部群眾負擔;廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費教育,在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報,積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署,凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項,均嚴格按照要求,明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效,不折不扣落實,全局反對“四風”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況。
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴治黨工作,進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”,促進機關規(guī)范化、制度化建設,加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發(fā)展相適應、與生態(tài)文明建設相匹配、與服務xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對工作規(guī)則、議事規(guī)則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善,從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規(guī)范化建設,全局各項規(guī)章制度更加科學和完善。同時,強化制度執(zhí)行力,堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現象,2020年,重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實,對無故不參加學習活動的黨員干部,一律嚴肅批評教育,對應該上會研究而沒有上會的事項,堅決不能實施,對請假超過規(guī)定時限的,嚴格從次年休假天數中扣除,切實做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
2020年,局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結合上級部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題。
(二)主要原因。
一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓,對學習的系統性、長效性、全面性研判不夠,對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監(jiān)督,導致出現學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位,班子成員存在“老好人”思想,認為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對一些不當行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定,存在盲目自信和僥幸心理,認為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。
對照存在的問題,深入剖析產生問題的根源,局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人,持續(xù)長效整改,努力打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學習“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長效學習的內容,充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺,通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動,不斷豐富學習形式和學習內容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強全局黨員干部學習的內生動力,強化學習監(jiān)督,定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會,將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容,切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性,確保學習成效,堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”,堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任的規(guī)定》,進一步壓實黨組班子主體責任,嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度,按照見人、見事、見細節(jié)的原則,按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動,提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫,建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度,通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實時掌握黨員干部動態(tài),全面加強黨內監(jiān)督和管理,努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”,確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學習形式,引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時,進一步強化《xx市林業(yè)和草原局黨風廉政建設規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實,筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強對全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報告?zhèn)€人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態(tài)、隨機抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長效監(jiān)督機制,切實做到以監(jiān)督防風險、以執(zhí)紀促落實、以問責促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。
根據縣紀委縣監(jiān)委相關工作要求,現將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責,統一調查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管;負責測繪和地質勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個,其中正科級事業(yè)單位1個,副科級事業(yè)單位2個,其余均按照股級設置??h自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人??h自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態(tài)建設為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯系局實際情況,全局政治生態(tài)建設中還存在不少問題,這些問題主要表現為:
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調業(yè)務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質還吃得不透,聯系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規(guī)定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實施專業(yè)化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業(yè)務工作的統籌協調、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業(yè)務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內民主,扎實落實各項制度,黨內生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當的精神還不強的現象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規(guī)范干部的選拔任用,強化干部能力素質培養(yǎng),努力建設高素質干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現,但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業(yè)務工作便無法正常運轉的問題。
目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現出一種開拓進取、務實守矩的態(tài)勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發(fā)展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面:
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創(chuàng)新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作,在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創(chuàng)新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態(tài)建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調動黨員的積極性和主動性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態(tài)建設發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
2018年,xx黨委始終牢固堅持黨的領導,通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建,確?!包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為全系統各級領導干部的思想自覺、行動自覺,著力打造全市xx系統風清氣正的政治生態(tài)。
(一)在增強“四個意識”方面。
十九大以來,xx黨委始終牢固樹立“四個意識”,以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機,重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育,進一步推動學習宣傳和貫徹執(zhí)行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論,做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決執(zhí)行黨的基本路線和方針政策,不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,強化政治意識,堅定政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,始終做到善于從政治上看問題、把握方向,堅持用科學理論武裝頭腦,堅持樹立黨章意識,自覺維護黨章的尊嚴和權威,堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律,強化組織觀念,嚴格執(zhí)行民主集中制,遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律,重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,確保各項決策部署落到實處,保障政令暢通。
(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。
一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核,在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制,每年聽取機關、系統黨建工作匯報,對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實,把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程,努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。
二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統、系統抓,把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見,認真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,開展基層組織規(guī)范化建設年活動,黨的組織機構和工作制度不斷健全,專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議,上級黨委書記逐一點評,全體干部現場測評,讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。
三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神,并將上級講話精神及時印發(fā)全系統各級黨委進行學習,切實將思想和行動統一起來;圍繞上級工作部署和要求,紀檢組認真協助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議,并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式,將任務具體安排到各級具體機關和部門,確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會,聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報,總結經驗,分析不足,對下一步工作進行針對性地安排部署,進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。
三是開展監(jiān)督考核問責不缺位。xx黨委研究制發(fā)了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監(jiān)察部門黨風廉政建設監(jiān)督責任實施細則》,建立了責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發(fā)了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監(jiān)督責任清單(試行)》,進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理,定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況,將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據,年底對賬結賬,確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組,加強對全系統本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。
(三)在新形勢下黨內政治生活和強化黨內監(jiān)督方面。
一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話精神,尤其是對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等進行了深入學習。今年以來,共開展黨委中心組理論學習x期,講黨課x人次,舉辦專題學習研討x期,做到學深學透、把握精髓,進一步提高了黨性修養(yǎng);堅決遵守“六大紀律”,全面增強“四個意識”,特別是核心意識和看齊意識,在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署,確保全系統做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手,舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班,將學習課堂搬到教育基地,變傳統封閉學習為開放體驗學習,進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識,營造風清氣正的良好氛圍。
二是堅持制。
政治生態(tài)研究報告篇三
黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),把全面從嚴治黨提升到一個新的歷史高度,對于加強和規(guī)范黨內政治生活、凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)具有十分重要的意義。學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,應突出凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)這一重點,不斷營造風清氣正的黨內政治生態(tài)。
全面從嚴治黨的重要任務。
政治生態(tài),主要是指政治系統內部各要素之間以及政治系統與其他社會系統之間相互作用、相互影響、相互制約所形成的政治發(fā)展環(huán)境,它是政治生活狀態(tài)的集中反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現。我們黨是執(zhí)政黨,黨內政治生態(tài)是否良好,不僅會對所有黨員干部產生巨大影響,而且會對其他社會組織乃至整個國家政治系統產生至關重要的影響。黨的十八大以來,習近平同志對政治生態(tài)問題進行過多次深刻闡述,使用過“凈化”“優(yōu)化”等概念,揭示了營造風清氣正政治生態(tài)的重要性、緊迫性和艱巨性。在黨的十八屆六中全會上,習近平同志再次強調:“做好各方面工作,必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁,從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明,從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現問題,再想恢復就要付出很大代價?!比鎻膰乐吸h、加強和規(guī)范黨內政治生活,極為重要的任務就是凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)。
凈化黨內政治生態(tài)側重于“破”,就是要徹底解決黨內政治生態(tài)被污染而產生的種種突出問題。一個時期以來,由于一些地方和單位管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟,一些潛規(guī)則侵入黨內甚至大行其道,對黨內政治生活造成嚴重危害,在黨的肌體上留下了種種“病灶”。比如,在一些地方和一些黨員干部身上,存在拉幫結派的山頭主義、人身依附的宗派主義、我行我素的自由主義、不講原則的好人主義、唯利是圖的個人主義、游戲人生的享樂主義等問題。尤其是一些一把手搞家長制,獨斷專行、頤指氣使。這些突出問題使黨內政治生活變得低級庸俗,導致一些人是非判斷標準十分模糊。如果任其發(fā)展下去,必然嚴重挫傷廣大黨員干部的積極性,敗壞政治風氣和社會風氣,嚴重污染黨內黨外政治生態(tài),甚至會使一批黨員干部走上歧途,發(fā)生“連鎖式”“塌方式”腐敗。凈化黨內政治生態(tài),必須徹底解決這些突出問題。
優(yōu)化黨內政治生態(tài)側重于“立”,就是要嚴肅黨內政治生活,讓黨內政治生態(tài)風清氣正。在徹底治理黨內政治生態(tài)被污染問題、不斷凈化黨內政治生態(tài)的基礎上,還應根據黨的事業(yè)發(fā)展要求不斷優(yōu)化黨內政治生態(tài)。優(yōu)化黨內政治生態(tài),需要立起黨內政治生活的規(guī)矩。黨的十八屆六中全會通過的《準則》和《條例》,就是要立起黨內政治生活的規(guī)矩,讓黨內政治生態(tài)風清氣正。優(yōu)化黨內政治生態(tài)是一項系統工程,涉及方方面面,必須以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線?!稖蕜t》從堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等方面,為加強和規(guī)范黨內政治生活、營造風清氣正的政治生態(tài)立起了規(guī)矩。
堅持思想建黨和制度治黨相結合。
關于堅持思想建黨和制度治黨相結合,習近平同志多次作出深入闡述。這一重要思想是對我們黨管黨治黨優(yōu)良傳統和歷史經驗的創(chuàng)造性繼承和發(fā)揚,是對馬克思主義建黨學說的創(chuàng)新性豐富和發(fā)展?!稖蕜t》和《條例》進一步堅持和彰顯了思想建黨和制度治黨有機結合、同向發(fā)力、同時發(fā)力、相得益彰的基本原則和根本要求。習近平同志在黨的十八屆六中全會上的重要講話中明確指出,黨中央決定“制定準則、修訂條例,這是著眼于推進全面從嚴治黨、堅持思想建黨和制度治黨相結合的一個重要安排”。當前,只有深入學習貫徹《準則》和《條例》,才能把思想建黨和制度治黨相結合推向新的理論與實踐高度,為凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)提供堅強保障。
堅持思想建黨要促使黨內形成良好政治文化、黨員干部形成良好政治心態(tài)。黨內政治文化、黨員干部政治心態(tài)與黨內政治生態(tài)有著直接關系。當前,黨內還存在一些有害的政治文化,一些黨員干部熱衷于關系學、厚黑學、官場術。受腐朽政治文化影響,一些黨員干部的政治心態(tài)不健康,有的人有權力私有心態(tài),以為“權力是我的,我說了算”“有權不用,過期作廢”;有的人有地位特殊心態(tài),以為“我是一把手,特殊一些理所應當”;有的人有物質享受攀比心態(tài),以為“別人有的,我也應該有”……正是如此種種扭曲的、灰暗的政治心態(tài),讓一些黨員干部一步步滑向腐敗的深淵。少數高中級干部政治心態(tài)扭曲,會直接污染其所在地方和部門的政治生態(tài),對黨風、政風產生惡劣影響。當前,著眼于凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài),思想建黨必須堅持用崇高的理想、堅定的信念、牢固的宗旨、嚴明的紀律等不斷培育黨內先進政治文化,校正黨員干部的政治心態(tài),使黨員干部始終擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。
堅持制度治黨才能以剛性約束和基本規(guī)范凈化優(yōu)化政治生態(tài)。思想建黨非常重要,但僅僅依靠它是不夠的。任何黨員干部的思想和行為都離不開制度的規(guī)范和促進,任何黨員干部手中的權力都需要用完善的制度加以制約,把權力關進制度的籠子。對于黨這個整體來說,制度是使黨的組織得以正常運行、有效運行的根本支撐;對于黨員個體來說,制度是使黨員干部的積極因素得以充分調動、消極因素得到有力抑制不可或缺的強制性力量。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐及其成效表明,凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài),制度是根本保障。紀律、規(guī)矩是制度的重要體現,是凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)的剛性約束、基本規(guī)范。強化制度治黨,離不開嚴明紀律、嚴守規(guī)矩。事實雄辯地說明,只要我們堅持制度改革不動搖、強化制度建設不放松、嚴明政治紀律不含糊、嚴守政治規(guī)矩不留縫、把權力關進制度的籠子不懈怠,就一定能凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)。
抓住幾個關鍵問題。
凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)是一項系統工程,需要多管齊下。當前,要堅持思想建黨和制度治黨相結合,抓住對黨內政治生態(tài)有重要影響的問題狠下功夫,努力實現黨內政治生態(tài)風清氣正。
不斷加強對一把手權力的制約監(jiān)督。在黨的十八大以來查處的領導干部腐敗案件中,擔任或曾經擔任一把手領導職務的占很大比例,這一現象足以說明對一把手權力進行制約監(jiān)督的緊迫性和重要性。一把手權力不受制約,貪污腐化,對黨內政治生態(tài)影響極壞。習近平同志強調:“各級領導班子一把手是‘關鍵少數’中的‘關鍵少數’。一把手違紀違法最易產生催化、連鎖反應,甚至造成區(qū)域性、系統性、塌方式腐敗。許多違紀違法的一把手之所以從‘好干部’淪為‘階下囚’,有理想信念動搖、外部‘圍獵’的原因,更有日常管理監(jiān)督不力的原因。”針對權力過分集中的弊端,《準則》和《條例》對黨員領導干部尤其是一把手的思想和行為進一步作出制度化規(guī)定。只有深入貫徹落實這些制度,才能有效遏制領導干部尤其是一把手恃權腐敗現象,凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)。
不斷以黨務公開助推黨內民主發(fā)展。黨內民主是黨的生命,是黨內政治生活積極健康的重要基礎,對于凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)具有重要意義。發(fā)展黨內民主需要多措并舉,當前尤其需要重視黨務公開。黨務公開包括重大決策公開,一級黨組織的重大決策應在相應范圍交廣大黨員以至全體黨員充分討論,在積極吸收各方面意見的基礎上實行科學決策、民主決策、依法決策;選用干部公開,凡選拔和推薦黨員領導干部,應在一定范圍的黨員以至全體黨員中廣泛征求意見,防止選人用人上的不正之風,杜絕買官賣官、跑官要官的腐敗行為;執(zhí)行程序公開,凡重大決策的執(zhí)行,要堅持走群眾路線,充分調動廣大黨員的積極性,依靠民主的力量確保決策執(zhí)行效果,防止高高在上的官僚主義,杜絕盲目蠻干損害群眾利益的行為;等等。黨務公開是一項基礎性工作,對于發(fā)展黨內民主、凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)的作用十分重大。
不斷強化黨內監(jiān)督。加強黨內監(jiān)督是馬克思主義政黨加強黨的建設的一條重要原則,是加強和規(guī)范黨內政治生活的重要舉措。黨的十八大以來,我們黨堅持和發(fā)展馬克思主義關于黨內監(jiān)督的思想,《條例》對黨內監(jiān)督制度進一步加以完善,強調黨內監(jiān)督要“尊崇黨章,依規(guī)治黨,堅持黨內監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合,增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心”。不斷強化黨內監(jiān)督,對于進一步深化制度治黨、凈化優(yōu)化黨內政治生態(tài)具有特殊的重要意義。
不斷提高選人用人公信度。堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生活的組織保證。黨內政治生態(tài)受到污染,與選人用人上的不正之風有很大關系。實踐證明,用一賢人則群賢畢至,黨內就會風清氣正;用一個群眾不滿意、其他干部不信服的人,就會挫傷一大批干部的積極性,甚至會導致關系學、官場術盛行。提高選人用人公信度,就要堅持德才兼?zhèn)?、以德為?堅持五湖四海、任人唯賢,堅持信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,使選用的干部始終做人民群眾利益的“守護人”,從而使我們黨始終保持先進性和純潔性。
政治生態(tài)研究報告篇四
堅持綠色富國、綠色惠民,為人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產品,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,協同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。
(一)促進人與自然和諧共生。有度有序利用自然,調整優(yōu)化空間結構,劃定農業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線,構建科學合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局。設立統一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)。
根據資源環(huán)境承載力調節(jié)城市規(guī)模,依托山水地貌優(yōu)化城市形態(tài)和功能,實行綠色規(guī)劃、設計、施工標準。
支持綠色清潔生產,推進傳統制造業(yè)綠色改造,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產業(yè)體系,鼓勵企業(yè)工藝技術裝備更新改造。發(fā)展綠色金融,設立綠色發(fā)展基金。
加強資源環(huán)境國情和生態(tài)價值觀教育,培養(yǎng)公民環(huán)境意識,推動全社會形成綠色消費自覺。
(二)加快建設主體功能區(qū)。發(fā)揮主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護基礎制度的作用,落實主體功能區(qū)規(guī)劃,完善政策,發(fā)布全國主體功能區(qū)規(guī)劃圖和農產品主產區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)目錄,推動各地區(qū)依據主體功能定位發(fā)展。以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎統籌各類空間性規(guī)劃,推進“多規(guī)合一”。
推動京津冀、長三角、珠三角等優(yōu)化開發(fā)區(qū)域產業(yè)結構向高端高效發(fā)展,防治“城市病”,逐年減少建設用地增量。推動重點開發(fā)區(qū)域提高產業(yè)和人口集聚度。重點生態(tài)功能區(qū)實行產業(yè)準入負面清單。加大對農產品主產區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)的轉移支付力度,強化激勵性補償,建立橫向和流域生態(tài)補償機制。整合設立一批國家公園。
維護生物多樣性,實施瀕危野生動植物搶救性保護工程,建設救護繁育中心和基因庫。強化野生動植物進出口管理,嚴防外來有害物種入侵。嚴厲打擊象牙等野生動植物制品非法交易。
以市縣級行政區(qū)為單元,建立由空間規(guī)劃、用途管制、領導干部自然資源資產離任審計、差異化績效考核等構成的空間治理體系。
(三)推動低碳循環(huán)發(fā)展。推進能源革命,加快能源技術創(chuàng)新,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。提高非化石能源比重,推動煤炭等化石能源清潔高效利用。加快發(fā)展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能,安全高效發(fā)展核電。加強儲能和智能電網建設,發(fā)展分布式能源,推行節(jié)能低碳電力調度。有序開放開采權,積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣。改革能源體制,形成有效競爭的市場機制。
推進交通運輸低碳發(fā)展,實行公共交通優(yōu)先,加強軌道交通建設,鼓勵自行車等綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃,提高電動車產業(yè)化水平。提高建筑節(jié)能標準,推廣綠色建筑和建材。
主動控制碳排放,加強高能耗行業(yè)能耗管控,有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)碳排放,支持優(yōu)化開發(fā)區(qū)域率先實現碳排放峰值目標,實施近零碳排放區(qū)示范工程。
實施循環(huán)發(fā)展引領計劃,推行企業(yè)循環(huán)式生產、產業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,減少單位產出物質消耗。加強生活垃圾分類回收和再生資源回收的銜接,推進生產系統和生活系統循環(huán)鏈接。
(四)全面節(jié)約和高效利用資源。堅持節(jié)約優(yōu)先,樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀。
強化約束性指標管理,實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動。實施全民節(jié)能行動計劃,提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦標準,開展能效、水效領跑者引領行動。
實行最嚴格的水資源管理制度,以水定產、以水定城,建設節(jié)水型社會。合理制定水價,編制節(jié)水規(guī)劃,實施雨洪資源利用、再生水利用、海水淡化工程,建設國家地下水監(jiān)測系統,開展地下水超采區(qū)綜合治理。堅持最嚴格的節(jié)約用地制度,調整建設用地結構,降低工業(yè)用地比例,推進城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地復墾,嚴格控制農村集體建設用地規(guī)模。探索實行耕地輪作休耕制度試點。
建立健全用能權、用水權、排污權、碳排放權初始分配制度,創(chuàng)新有償使用、預算管理、投融資機制,培育和發(fā)展交易市場。推行合同能源管理和合同節(jié)水管理。
倡導合理消費,力戒奢侈浪費,制止奢靡之風。在生產、流通、倉儲、消費各環(huán)節(jié)落實全面節(jié)約。管住公款消費,深入開展反過度包裝、反食品浪費、反過度消費行動,推動形成勤儉節(jié)約的社會風尚。
(五)加大環(huán)境治理力度。以提高環(huán)境質量為核心,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。
推進多污染物綜合防治和環(huán)境治理,實行聯防聯控和流域共治,深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃,實現城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設施全覆蓋和穩(wěn)定運行。擴大污染物總量控制范圍,將細顆粒物等環(huán)境質量指標列入約束性指標。堅持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重,加大農業(yè)面源污染防治力度,統籌農村飲水安全、改水改廁、垃圾處理,推進種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置。
改革環(huán)境治理基礎制度,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制,實行省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。建立全國統一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統。健全環(huán)境信息公布制度。探索建立跨地區(qū)環(huán)保機構。開展環(huán)保督察巡視,嚴格環(huán)保執(zhí)法。
(六)筑牢生態(tài)安全屏障。堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主,實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程,構建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網絡,全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態(tài)系統穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能。
開展大規(guī)模國土綠化行動,加強林業(yè)重點工程建設,完善天然林保護制度,全面停止天然林商業(yè)性采伐,增加森林面積和蓄積量。發(fā)揮國有林區(qū)林場在綠化國土中的帶動作用。擴大退耕還林還草,加強草原保護。嚴禁移植天然大樹進城。創(chuàng)新產權模式,引導各方面資金投入植樹造林。
加強水生態(tài)保護,系統整治江河流域,連通江河湖庫水系,開展退耕還濕、退養(yǎng)還灘。推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。強化江河源頭和水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護。開展藍色海灣整治行動。加強地質災害防治。
xxx。
政治生態(tài)研究報告篇五
一、政治環(huán)境良好。
1、政策支持。
單位的政策支持是進行政治生態(tài)評價的重要方面,本單位政策支持比較充分,政府關于政治生態(tài)的政策支持是非常明確的,本單位在政治生態(tài)方面得到了很多政策支持,比如政府支持企業(yè)進行政治生態(tài)改革,政府支持企業(yè)進行政治生態(tài)投資,政府支持企業(yè)進行政治生態(tài)規(guī)劃,政府支持企業(yè)進行政治生態(tài)評估等。
2、政治文化氛圍。
本單位政治文化氛圍也是良好的,單位中的員工都是熱愛社會主義的愛國者,在政治上都是一致的,并且單位主管部門也非常重視政治文化氛圍的建設,不斷加強政治教育,提高員工的政治意識,增強單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力,使員工們都能夠以共產主義的精神和精神去工作,為實現單位的發(fā)展目標而努力奮斗。
二、政治環(huán)境改善。
1、政策倡導。
本單位在政治環(huán)境改善方面也做出了很多努力,單位領導積極倡導政治生態(tài)改革,加強政治生態(tài)投資,加強政治生態(tài)規(guī)劃,加強政治生態(tài)評估,提高政治生態(tài)管理水平,提高政治生態(tài)管理能力,使政治生態(tài)得到有效的改善。
2、完善政治管理。
本單位也在加強政治管理方面做出了很多努力,首先,單位領導對政治管理有明確的方針指導,其次,單位領導會不定期召開政治管理會議,指導員工政治行為,以確保單位政治環(huán)境的良好;此外,單位還會定期開展政治教育,加強對員工的政治素質的培養(yǎng),使員工們都能夠以共產主義精神和精神去工作,為實現單位的發(fā)展目標而努力奮斗。
三、總結。
綜上所述,本單位政治生態(tài)狀況良好,政策支持充分,政治文化氛圍良好,政治環(huán)境改善。
也得到了很好的推進,政策倡導、完善政治管理等方面都有很大的進步,單位政治生態(tài)整體上是良好的,有利于單位的發(fā)展,也有利于員工的成長。
篇二:
“政治生態(tài)評價指標體系”是一個系統性的、客觀的、綜合的政治生態(tài)評價方法,它依據政治生態(tài)理論,結合當前客觀實際,確定政治生態(tài)評價指標體系,以及各指標之間的關系。政治生態(tài)評價指標體系既考量政治方面的內容,也考慮其他社會現象和社會參與,以此來衡量一個國家或地區(qū)政治生態(tài)的現狀和發(fā)展情況。這套指標體系可以上下滲透、內外結合,涵蓋政治體制、社會禮儀、經濟機制、公共管理、文化教育、外交關系等的多個方面。主要考察的指標:政治活動、公民權利、法律制度、新聞出版、審計監(jiān)督與決策監(jiān)督、資源的分配等。
篇三:
政治生態(tài)評價體系是指對政治生態(tài)各個方面進行評價的體系,包括政治文化、政治制度、政治環(huán)境等多個維度,旨在為政治生態(tài)的建設提供科學、全面的指導。
首先,政治生態(tài)評價體系應包括政治文化的評價。政治文化是指影響政治生態(tài)的傳統價值觀、信仰、觀念和行為規(guī)范等。政治文化的良莠直接影響政治生態(tài)的健康發(fā)展。因此,評價政治生態(tài)時需要對政治文化是否貼近人民群眾、是否有民主、平等、法治等價值觀進行評價。
其次,政治生態(tài)評價體系應包括政治制度的評價。政治制度是指國家政治組織及其地位、權力機構及其職能、選舉制度、表決制度等。政治制度的質量直接決定政治生態(tài)的優(yōu)劣。因此,評價政治生態(tài)時需要對政治制度是否科學、公正、民主進行評價。
第三,政治生態(tài)評價體系應包括政治環(huán)境的評價。政治環(huán)境是指政治生態(tài)的物質條件和社會氛圍,如經濟基礎、政治法律環(huán)境、文化氛圍等。政治環(huán)境對政治生態(tài)的發(fā)展有著直接的影響。因此,評價政治生態(tài)時需要對政治環(huán)境是否穩(wěn)定、公正、和諧進行評價。
此外,政治生態(tài)評價體系還應包括政治精神的評價。政治精神是指主持政治生態(tài)建設時需要遵守的道德標準和行為規(guī)范。政治精神是保證政治生態(tài)健康的基礎,評價政治生態(tài)時需要關注政治精神是否高尚、廉潔等方面。
綜上所述,政治生態(tài)評價體系是一個包括多個維度的體系,它的建立可以全面、系統地掌握政治生態(tài)的變化,為政治生態(tài)的建設和改善提供科學、系統、可行的指導。針對不同維度的情況,應制定不同的評價指標和方法。同時,政治生態(tài)評價體系的建立具有長期性和動態(tài)性,需要不斷進行調整和完善,以更好地指導政治生態(tài)的健康發(fā)展。
政治生態(tài)研究報告篇六
生活垃圾,是在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。生活垃圾一般可分為廚余垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾等,例如人們日常生活中廢棄的剩飯剩菜、紙張、塑料、玻璃、電池、熒光燈...
2、生活垃圾對人體健康有什么影響?
生活垃圾主要通過土壤污染、大氣污染、地表和地下水的污染影響人體健康。生活垃圾若不能及時從市區(qū)清運或是簡單堆放在市郊,往往會造成垃圾遍布、污水橫流、蚊蠅孽生、散發(fā)臭味,還會成為各種病原微生物的孽生地和繁殖場,影響周圍環(huán)境衛(wèi)生和危害人體健康。
3、生活垃圾有什么污染?
生活垃圾不但占用大量的土地,而且還污染水體、大氣、土壤,危害農業(yè)生態(tài),影響環(huán)境衛(wèi)生,傳播疾病,對生態(tài)系統和人們的健康造成危害。
4、什么是大氣污染?
所謂大氣污染,是指大氣中直接排放的污染物或者由它們轉化形成的.二次污染物的濃度到達了有害程度的現象。人類活動及自然界都不斷向大氣排放各種各樣的物質,當大氣中某種物質的濃度超過了正常的水平,并在大氣中停留足夠長的時間,進而對人體健康、生態(tài)系統或其他環(huán)境要素(如氣候、水體)產生不良效應時,就構成了大氣污染。大氣污染的形成及危害程度,不僅是以空氣中是否存在某種有害物質來衡量,還需考慮其作用的濃度和時間等因素。
5、大氣污染物是如何傳輸和擴散的?
進入大氣中的污染物,受大氣水平運動以及大氣的各種不同程度的擾動運動的影響,會形成不同程度的輸送。大氣的水平運動稱為風。風對污染物的擴散有兩個作用:一是整體的輸送作用,二是沖淡稀釋作用。風向決定污染物遷移運動的方向,風速決定污染物的遷移速度。污染物總是由上風方被輸送到下風方。在污染源下風向,污染要重一些;風速越大,單位時間內污染物混合的清潔空氣量越大,沖淡稀釋作用就越好。一般來說,大氣中污染物濃度與污染物的總排放量成正相關,而與風速則成反相關。
6、大氣里有哪些主要污染物?
目前已認識到的、在環(huán)境中已產生和正在產生影響的主要大氣污染物種類很多,主要包括含硫化合物(so2、h2s等)、含氮化合物(no、no2、nh3等)、含碳化合物(co、vocs等)、光化學氧化劑(o3、h2o2等)、含鹵素化合物(hcl、hf等)、顆粒物、持久性有機污染物、放射性物質等八類。將這些大氣污染物按其物理狀態(tài)分類,可分為氣態(tài)污染物(如so2、no)和顆粒物兩大類;若按形成過程分,則可分為一次污染物和二次污染物。
7、什么是大氣能見度?
能見度是指物體能被肉眼看到的最大的水平距離,也指物體在一定距離時被肉眼看到的清晰程度。所謂“能見”,在白天是指能看到和辨認出目標物的輪廓和形體;在夜間是指能清楚看到目標燈的發(fā)光點。在空氣特別干凈的北極或是山區(qū),能見度能夠達到70~100km,然而能見度通常由于水汽、大氣污染物而有所降低。例如,大霧和霾時能見度可降至零,會對交通運輸帶來極大不利影響。
8、什么是逆溫現象?
在底層大氣,大氣溫度隨著高度增加而下降,每上升100m(米),溫度降低0.6℃左右。也就是說,在數千米以下,一般是低層大氣溫度高、密度小,高層大氣溫度低、密度大。這種大氣層極容易發(fā)生上下對流運動,可將近地面層的污染物向高空和遠距離輸送、擴散,從而使城市上空污染程度減輕。在某些天氣條件下,地面上空的大氣結構會出現氣溫隨高度增加而升高的反?,F象,稱之為“逆溫”,發(fā)生逆溫現象的大氣層稱為逆溫層。逆溫層像一層厚厚的被子罩在上空,使上下層空氣減少了流動,近地面層大氣污染物“無路可走”,越積越多,空氣污染越來越重。
9、霧和霾有什么區(qū)別?
霧(fog)和霾(haze)是兩個不同的概念。霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的、低能見度的自然現象,是近地面的空氣中水汽凝結(或凝華)的產物。霾是由于空氣中懸浮著大量的顆粒物所導致的水平能見度降低到10km以下的一種混濁現象。霧和霾是一種天氣現象。
政治生態(tài)研究報告篇七
生態(tài)環(huán)境是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統所構成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠地對人類的生存和發(fā)展產生影響,生態(tài)環(huán)境的破壞,最終會導致人類生活環(huán)境的惡化。
-找入門資料就到。
政治生態(tài)研究報告篇八
臺灣省的生態(tài)觀光農業(yè)園發(fā)展狀況我國臺灣地區(qū)吸收歐洲、日本等國家的經驗,從上世紀80年代開始發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè),認為生態(tài)觀光農業(yè)是指利用田園景觀、農業(yè)經營活動、農村文化及農家生活為人們休閑旅游、體驗農業(yè)、了解農村提供場所。生態(tài)觀光農業(yè)是將生產、生活、生態(tài)等“三生”功能綜合于一體的產業(yè)。
臺灣生態(tài)觀光農業(yè)園的發(fā)展原因首先是由于城市化程度比較高,城市人口的比重在上世紀80年代末已超過80,農民收入與市民收入之間差距縮小,人們的旅游需求迅速增加。但受地理條件限制,城市中的戶外休閑游憩的空間不能成比例地增加。因此,旅游市場產生缺口。這就為傳統農業(yè)向觀光農業(yè)的轉型提供了一次市場契機;其次,臺灣的農業(yè)成本偏高,農業(yè)面臨提高經營效益的需要,而生產性的、初級的農業(yè)在臺灣的發(fā)展空間也己被縮小,特別是谷類糧食作物農業(yè)受到很大影響。消費和獨具地域特色的臺灣生態(tài)觀生產兩方面的需求,也推動了農業(yè)的轉型。
臺灣省的生態(tài)觀光農業(yè)的特點主要是通過利用農業(yè)資源,發(fā)揮地方特色,形成多樣、精致、獨特的觀光旅游資源。并且將自然景觀、農產品及農村人力等各項資源結合并動員起來,產生資源的疊加效應,促進生態(tài)觀光農業(yè)產業(yè)進一步發(fā)展。臺灣省自xxxx年起開始推動“休閑農漁園區(qū)計劃”。
該計劃在增強園區(qū)內的軟、硬件建設的同時,整合園區(qū)內農場、農園、民宿或所有景點,使其由點連成線,再擴大成面,軟、硬件兼顧并互相配合,園區(qū)居民積極參與,同時注重產品開發(fā)與創(chuàng)意,最后以策略聯盟方式構成帶狀生態(tài)觀光農業(yè)園區(qū),供游客前來旅游消費,以增加園區(qū)居民的收益以及地方經濟的繁榮與發(fā)展。臺灣觀光農業(yè)園區(qū)以策略聯盟方式結合的“社區(qū)”理念來進行生態(tài)觀光農業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設計,走在了生態(tài)觀光農業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設的前列,對大陸地區(qū)生態(tài)觀光農業(yè)園區(qū)的設計有著較大的借鑒意義。
政治生態(tài)研究報告篇九
使園區(qū)設計更加合理,并提高大眾的主人翁意識和環(huán)保意識。
觀光農業(yè)園中影響游客參與性活動的因素分析,空間布局觀光農業(yè)園景觀設計的目標是塑造“可覽、可游、可居”的農業(yè)景觀,構筑出“城市一郊區(qū)一鄉(xiāng)村一田野”的空間休閑系統。
令性、特殊性和針對性的游憩活動,吸引不同年齡段和階層的游客前來參與,形成園區(qū)的活動品牌,使觀光農業(yè)園的美學價值和游憩價值充分發(fā)揮。
游人的心理需求選擇活動前,游客會對活動場所進行心理評定,景觀內部構成的好壞、分布的合理性,是活動是否有參與價值的重要評定標準。此外,完善的服務設施如建筑、坐凳、引導指示牌、衛(wèi)生間等,可以讓游客在園區(qū)中根據自己的需求支配行為,達到最大程度的心理滿足,從而影響游客的參與性。
讀書破萬卷下筆如有神,以上就是為大家整理的10篇《農業(yè)生態(tài)園可行性研究報告》,希望可以對您的寫作有一定的參考作用,更多精彩的范文樣本、模板格式盡在。
政治生態(tài)研究報告篇十
現如今在社會的各個領域之中,對互聯網技術的使用已經達到空前的地步,對網絡也有著越來越多的要求,因此,整個社會現在已經廣泛關注網絡的安全性。網絡安全技術可以促使網絡系統的安全,讓用戶可以更好地使用網絡,有較好的網絡體驗。本篇文章主要介紹網絡安全的現狀以及網絡技術的發(fā)展,希望能夠促使網絡安全朝著良好的方向發(fā)展。
由于信息技術高速發(fā)展,越來越多的人開始重視互聯網的安全問題,互聯網中包含了大量的用戶信息,會導致出現網絡安全問題,這也對人們使用互聯網造成了一定的影響。只有認真分析當前網絡安全的現狀,找到問題的關鍵,并根據出現的問題找到本質,才能更加有針對性地解決網絡安全問題,讓廣大用戶更加安心的使用互聯網。
一、網絡安全的發(fā)展現狀分析。
1.安全工具的應用缺少相應規(guī)定?;ヂ摼W由于使用范圍廣的原因會涉及到生活和工作的方方面面,這就會產生很多種類的安全工具,但是沒有統一專業(yè)的管理,這就讓網絡安全系統中會存在用戶濫用的情況。由于種類繁多,系統的安全軟件缺乏必要的安全技術作為支撐,會讓黑客對這種情況加以利用,破壞網絡的安全管理工作[1]。網絡安全工具一旦被黑客利用,就會對網絡進行攻擊,產生巨大的安全隱患。
2.固有的安全漏洞變得日益明顯?;ヂ摼W的安全系統往往都會存在不同程度的漏洞,這些漏洞中難免會存在設計人員故意操作,為的是以后一旦發(fā)生意外,可以更加順利地進入系統。但是就因為這個漏洞,一些非法的人員,就會充分利用這個黑洞,對系統進行破壞和攻擊。更有甚者,破壞者會根據這些漏洞,發(fā)現一些鏈接,不但能夠增加網絡系統的負荷,在用戶再次使用的時候出現“請求超時”的字樣,還會通過一些渠道傳播這些鏈接,嚴重損壞網絡的正常使用。
3.網絡設備本身存在的安全問題。網絡設備自身也會存在一定的安全問題,這些安全問題一旦被有某些意圖的人發(fā)現并加以利用,就會嚴重影響到網絡的安全。例如,眾所周知,互聯網分為有線和無線網絡,有線網絡相對比無線網絡更加容易出現問題,這是因為,黑客可以利用監(jiān)聽線路,以此對信息進行收集,這樣就可以得到大量的信息[2]。與此同時,通過有線的連接,一旦其中的某一個計算機受到的病毒的襲擊,那么會導致整個網絡系統變得癱瘓,整個網絡都無法再次使用,引發(fā)嚴重的網絡安全問題。
1.網絡安全技術產業(yè)鏈要轉變成生態(tài)環(huán)境。網絡技術在最近幾年不斷發(fā)展,并開始進行了跨界合作,這讓網絡安全技術的概念發(fā)生了轉變。網絡安全技術已經不僅僅是技術產業(yè)鏈,而是在產業(yè)鏈中不斷有新的進入者,打破傳統的思維模式,尋找更加優(yōu)秀的開發(fā)商和戰(zhàn)略合作伙伴。產業(yè)價值鏈在計算機產業(yè)和行業(yè)融合的大軍中,不斷成長,也發(fā)生了很大的轉變和分化、重新組合,導致價值鏈有著越來越復雜的結構[3]。由于參與者之間也存在競爭關系,現如今已經使用“生態(tài)網絡”來描繪網絡安全技術的產業(yè)鏈。生態(tài)環(huán)境的生存法則就是:任何環(huán)節(jié)都是有可能被替換,這將取決于他的整個影響力;此外,生態(tài)環(huán)境具有很快的'發(fā)展速度,參與者需要具備較強的適應能力和觀察力。
2.網絡安全技術優(yōu)化向智能化、自動化方向發(fā)展。網絡安全技術的優(yōu)化過程是長期的,并能夠貫穿整個互聯網發(fā)展的過程。網絡優(yōu)化的步驟是:對采集的數據進行分析,并進行跟蹤,對信息進行測試,分析等,通過對整個網絡安全技術進行分析,才能夠找到問題的本質,通過改善網絡的軟件和硬件的配置,能夠促使網絡的最佳運行模式,高效利用有限的資源。網絡優(yōu)化不斷發(fā)展,并逐漸朝著智能化和自動化的方向發(fā)展和進步,出現了人工智能專家,這就打破了原有的思想,通過智能決策支持系統,可以更加有效地對機制進行運用,針對網絡中存在的問題,網絡優(yōu)化人員能夠給出合理的解決方案。
3.向大容量網絡發(fā)展。互聯網技術的不斷發(fā)展,使得原有的數據業(yè)務無法滿足當今的使用需求,這就對路由器以及交換機的處理能力提出了更多的需求。未來每過10個月,互聯網就能夠增長一部的寬帶,以此來支持業(yè)務的發(fā)展需求。網絡技術就是朝向大容量網絡發(fā)展,也可以通過交換硬件,以此來轉發(fā)引擎,提供了使用的性能。通過使用大容量交換矩陣和網絡處理器,都讓網絡安全得到保證,解決了可能出現的安全問題,這已經得到了普遍的共識??偠灾捎诨ヂ摼W技術的出現,人們的生活和工作都有了極大的便利,但是互聯網能夠傳遞大量用戶的使用信息,網絡安全受到了廣泛的關注。只要不斷進行分析和研究,找到問題的本質,并加強技術的發(fā)展,提供更加安全和優(yōu)質的網絡服務。
參考文獻。
[1]張偉,龐永清.計算機網絡安全現狀及防治措施研究[j].計算機光盤軟件與應用.2012(19)。
[2]肖玉梅.探討計算機網絡安全現狀及應對策略[j].計算機光盤軟件與應用.2012(23)。
[3]余翔.網絡安全技術的發(fā)展現狀和未來發(fā)展趨勢[j].電子技術與軟件工程.2016(14)。
政治生態(tài)研究報告篇十一
隨著經濟的發(fā)展和人口的增長,人類對自然資源的開發(fā)和利用也越來越頻繁。然而,這種無節(jié)制的開發(fā)往往會導致生態(tài)環(huán)境的破壞和生物多樣性的減少。為了解決這一問題,生態(tài)政治作為一種新興的政治理論和實踐,以生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展為核心,成為現代社會發(fā)展的重要動力。在長時間的學習和實踐中,我深深體會到了生態(tài)政治的重要性和困難,也認識到了生態(tài)政治的發(fā)展方向和應對策略。
首先,在實踐生態(tài)政治的過程中,我深刻認識到生態(tài)保護對于可持續(xù)發(fā)展的重要性。傳統的發(fā)展觀念往往是片面追求經濟效益,忽視了環(huán)境的保護和生態(tài)的建設。然而,這種短視的發(fā)展模式往往帶來了嚴重的環(huán)境污染、生態(tài)失衡和資源枯竭的問題。生態(tài)政治強調的是人與自然的和諧共生,要求在發(fā)展的同時兼顧環(huán)境的保護,追求經濟效益的同時也要考慮社會、環(huán)境和自然的可持續(xù)發(fā)展。只有這樣,才能真正實現經濟的健康發(fā)展和社會的長久繁榮。
其次,在實踐生態(tài)政治的過程中,我發(fā)現生態(tài)政治的實施存在一定的困難和挑戰(zhàn)。首先,生態(tài)政治需要統籌各方利益。在生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展的過程中,各利益主體往往具有不同的訴求,這就需要政府、企業(yè)和公眾之間進行協調和平衡。其次,生態(tài)政治需要加強法律法規(guī)和監(jiān)管。在過去的實踐中,我們往往缺乏相應的法律法規(guī)和監(jiān)管機構,導致環(huán)境破壞和資源浪費。最后,生態(tài)政治需要引導和培養(yǎng)公眾的生態(tài)意識和責任感。只有大家共同參與,才能形成一個關注生態(tài)環(huán)境的社會氛圍和文化。
然而,盡管生態(tài)政治的實施存在困難和挑戰(zhàn),我依然堅信生態(tài)政治是未來社會發(fā)展的必然趨勢。首先,生態(tài)政治符合人類社會發(fā)展的需要。生態(tài)政治強調經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏,可以更好地滿足人們對于經濟繁榮和環(huán)境優(yōu)美的需求。其次,生態(tài)政治具有廣泛的社會支持和動員能力。隨著環(huán)境問題的日益嚴峻,越來越多的人開始意識到環(huán)境保護的重要性,積極參與生態(tài)政治的實踐。最后,生態(tài)政治具有長遠的發(fā)展前景。只有通過生態(tài)政治的實踐,才能實現可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)利益的目標,創(chuàng)造一個長期穩(wěn)定和和諧共生的社會。
因此,我認為生態(tài)政治的未來發(fā)展應該注重以下兩方面的工作。首先,要加強生態(tài)意識和責任感的培養(yǎng)。生態(tài)政治需要全社會的共同參與和支持,只有通過教育和宣傳,讓每個人都認識到自己對于生態(tài)環(huán)境的影響和責任,才能形成強大的生態(tài)動力。其次,要完善生態(tài)政治的制度和機制。生態(tài)政治需要有完善的法律法規(guī)和監(jiān)管機構,來保障環(huán)境的保護和資源的合理利用。同時,還需要建立科學的評估和監(jiān)測體系,及時掌握自然生態(tài)系統的狀況,為政策的制定和實施提供科學依據。
綜上所述,生態(tài)政治是一種重要的政治理論和實踐,強調人與自然的和諧共生,以生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展為核心。雖然生態(tài)政治的實施存在一定的困難和挑戰(zhàn),但是我堅信生態(tài)政治是未來社會發(fā)展的必然趨勢。為了推動生態(tài)政治的實踐和發(fā)展,我們應該加強生態(tài)意識和責任感的培養(yǎng),完善相關的制度和機制。只有這樣,才能真正實現經濟的健康發(fā)展和社會的長久繁榮。
政治生態(tài)研究報告篇十二
項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、生態(tài)園項目實施的各階段。
(一)建立項目實施管理機構。
(二)資金籌集安排。
(三)技術獲得與轉讓。
(四)勘察設計和設備訂貨。
(五)施工準備。
(六)施工和生產準備。
(七)竣工驗收。
二、生態(tài)園項目實施進度表。
三、生態(tài)園劑項目實施費用。
(一)建設單位管理費。
(二)生產籌備費。
(三)生產職工培訓費。
(四)辦公和生活家具購置費。
(五)其他應支出的費用。
政治生態(tài)研究報告篇十三
隨著生態(tài)環(huán)境的惡化和人們對生態(tài)問題日益重視,生態(tài)政治已成為當今社會的重要議題。我在學習和思考中逐漸領悟到生態(tài)政治不僅涉及環(huán)境保護問題,還與政治治理息息相關。以下是我對生態(tài)政治的一些心得體會。
首先,我認識到生態(tài)政治是整體性的政治問題。過去,人們常將治理環(huán)境問題和其他政治問題割裂開來,認為它們是兩個獨立的領域。然而,隨著生態(tài)問題的愈發(fā)嚴重,人們逐漸認識到生態(tài)環(huán)境與人類的生存和發(fā)展息息相關,生態(tài)政治應當貫穿于社會各個方面。只有從整體上思考和解決問題,才能實現生態(tài)環(huán)境和社會的和諧發(fā)展。
其次,我體會到生態(tài)政治是可持續(xù)發(fā)展的基礎。可持續(xù)發(fā)展是指人類滿足當前需求的同時,不損害子孫后代滿足其需求的能力。而生態(tài)政治正是在這一理念指導下,通過制定和執(zhí)行環(huán)境保護政策,實現人與自然的協調發(fā)展。人類必須意識到,只有保護好我們所依賴的生態(tài)環(huán)境,才能確保我們后代的生存和發(fā)展。因此,生態(tài)政治具有不可替代的重要性。
第三,我認為生態(tài)政治強調參與和共治。生態(tài)問題長期以來常被認為是政府獨立解決的,但事實上,環(huán)保問題的持續(xù)存在表明政府單方面的努力難以實現真正的效果。生態(tài)政治在治理生態(tài)問題上強調各方的參與與共治,將相關利益相關方納入政策制定的過程中,充分發(fā)揮各方的智慧和力量。例如,在中央政府和地方政府的指導下,社會組織、企業(yè)和民眾都可以獲得更多的參與機會,在生態(tài)問題上發(fā)揮更大的作用。這樣的參與和共治可以確保生態(tài)政治的穩(wěn)定和持久。
第四,我深刻理解到生態(tài)政治需要全球合作。由于生態(tài)問題的全球性和復雜性,單個國家難以獨自解決生態(tài)問題,國際合作變得尤為重要。生態(tài)政治需要各國之間的密切合作和共同努力,共同制定環(huán)境標準和政策,共同應對全球性的環(huán)境挑戰(zhàn)。只有通過全球范圍內的協作,才能實現生態(tài)環(huán)境的全面改善和可持續(xù)發(fā)展。
最后,我認為生態(tài)政治需要人類的自覺行動。政策和法律的執(zhí)行需要人們的積極參與和自覺遵守。每個人都應該意識到自己的生態(tài)責任,從自己做起,從自身的行為做起,減少資源浪費,保護環(huán)境,改變不良的生活方式和消費習慣。只有人人行動,才能形成全社會的生態(tài)意識和環(huán)保行動,從而實現生態(tài)政治的目標。
總結起來,生態(tài)政治體現了對生態(tài)環(huán)境和社會的和諧發(fā)展的追求。它是綜合性的、可持續(xù)發(fā)展的、參與和共治的、全球合作的,需要人們的自覺行動。我相信,只有深入理解和積極踐行生態(tài)政治,我們才能真正實現綠水青山就是金山銀山的理念,創(chuàng)造美好的生態(tài)環(huán)境和美好的社會。
政治生態(tài)研究報告篇十四
對于中國保險業(yè)來說,互聯網保險在過去近里經歷了興起、發(fā)展以及不斷成熟的過程?!痘ヂ摼W保險行業(yè)研究報告》指出,互聯網保險經過近兩年的快速發(fā)展,即將迎來全面爆發(fā)。
《2016互聯網保險行業(yè)研究報告》由曲速資本和互聯網保險觀察網聯合發(fā)布,據悉,該報告解析了50多個創(chuàng)新險種,列舉20個海外保險公司案例以及50多家國內互聯網保險創(chuàng)企的相關數據,以大量翔實的案例深度揭示了國內互聯網保險的行業(yè)現狀、行業(yè)特征以及未來趨勢。
互聯網保險蓄勢待發(fā),增速迅猛。
報告數據顯示,20保險業(yè)總資產已超過12萬億,全國保費收入達2.43萬億元,同比增長160.1%,行業(yè)發(fā)展速度創(chuàng)近7年來新高。開通互聯網業(yè)務的保險公司數量已超過100家“十二五”期間,我國保險市場規(guī)模全球排名由第六位躍居至第三位。
具體到行業(yè),以互聯網人身險為例,到年,互聯網人身險保費規(guī)模從54.46億元增長到1465.60億元,增長了近27倍,互聯網人身險占比由0.05%提升到了9.2%,開展互聯網業(yè)務的人身險保險公司也從44家增長到了61家。
報告分析,現階段互聯網保險高速增長主要基于以下原因:一是由于理財型保險產品在第三方電商平臺等網絡渠道上的銷售熱度繼續(xù),同時互聯網車險保費收入增速處于一個明顯的上升通道;二是由于保險公司對于互聯網渠道重視度大增,加大了拓展力度,尤其是中小保險公司轉戰(zhàn)互聯網,尋求新的市場空間。
擁抱互聯網,110家保險公司開通互聯網業(yè)務。
大型保險公司紛紛設立了專門的互聯網保險團隊,平安,太保,新華,太平人壽,國壽等公司還成立了獨立的電商公司。中小保險公司也積極運用在線銷售和產品創(chuàng)新,實現互聯網轉型。
報告指出,大型保險公司的互聯網轉型往往集中于自身的渠道建設,牌照爭取,服務的線上線下結合等方面,也會和第三方渠道合作。中小保險公司則在險種創(chuàng)新,第三方渠道合作等方面尋找突破點,探索動作很多。在互聯網人身險領域,中小險企相對更為激進。
互聯網保險創(chuàng)業(yè)公司超百家,5家獲億級融資。
根據報告數據,目前,互聯網保險創(chuàng)業(yè)公司已經超過了100家。2015年,互聯網保險公司出現井噴式增長,除了車險比價和代理人平臺持續(xù)增長外,也出現了針對行業(yè)險、企業(yè)團險、健康險的公司,也有公司以保單管理、保單后服務、理賠賠付為方向。此外,開始,互助保險平臺也頻頻出現在大家的視野中。
報告顯示,2015年互聯網保險公司共發(fā)生23起融資事件,融資總金額超過70億人民幣。其中百萬級為10起、千萬級為8起、億級及以上5起,共有8家互聯網保險公司獲得第二輪及以上投資。獲得投資的互聯網保險公司主要集中在上海和北京,具體按地區(qū)分,北京有8家,上海11家,深圳3家,其他地方3家。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/11549809.html】