計(jì)劃的制定需要考慮到現(xiàn)實(shí)條件和實(shí)際情況，以確?？尚行院涂尚行浴Ｓ?jì)劃需要具備靈活性，能夠適應(yīng)環(huán)境變化和突發(fā)情況。通過制定計(jì)劃，我們可以更好地規(guī)劃自己的人生和職業(yè)發(fā)展，以下是一些規(guī)劃的思路和建議。
金融扶貧工作計(jì)劃篇一
2017年是我行定點(diǎn)幫扶云南省永仁、武定兩家國(guó)家級(jí)貧困縣脫貧致富奔小康的第五年。我行將在國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以更新觀念為突破口，以教育扶貧為重點(diǎn)，以綜合開發(fā)為主攻方向”方針，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)再創(chuàng)扶貧工作新局面。
主要工作初步安排如下：
(一)發(fā)動(dòng)全行員工，組織開展第六次為武定、永仁兩縣捐款、捐物活動(dòng)。
(二)在全行范圍內(nèi)擇優(yōu)選拔第六批扶貧干部。
(三)建設(shè)完成永仁猛古臘招銀希望小學(xué)和武定大梁子招銀希望小學(xué)，并于9月學(xué)校開學(xué)時(shí)投入使用。同時(shí)調(diào)查、確定兩縣第六所招銀希望小學(xué)。并修繕校舍。
(四)在永仁和武定各選擇、建設(shè)并完成招銀溫飽示范村一個(gè)。并完善基礎(chǔ)設(shè)施。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。大力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對(duì)共建、有機(jī)整合，指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子建設(shè)，切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新村;化解矛盾，建設(shè)和諧村;自我管理，實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
(五)完成“1+1”結(jié)對(duì)助學(xué)對(duì)象選擇和資金發(fā)放工作，并追蹤資金使用和結(jié)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況。
(六)組織開展定點(diǎn)幫扶五周年系列活動(dòng)。
金融扶貧工作計(jì)劃篇二
晶科科技屬于電氣設(shè)備板塊。
1.公司專注三大主營(yíng)板塊,電站開發(fā)、電站服務(wù)、能源服務(wù)。
2.主營(yíng)業(yè)務(wù)。
光伏電站運(yùn)營(yíng)、光伏電站轉(zhuǎn)讓和光伏電站epc等。
作為一家清潔能源服務(wù)商,公司主營(yíng)業(yè)務(wù)主要包括光伏電站運(yùn)營(yíng)、光伏電站轉(zhuǎn)讓和光伏電站epc等,涉及太陽(yáng)能光伏電站的開發(fā)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié),以及光伏電站epc工程總承包、電站運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)解決方案等。
3.核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1）模式優(yōu)勢(shì):具備光伏電站一體化解決方案能力。
公司主營(yíng)業(yè)務(wù)覆蓋光伏電站的開發(fā)、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和轉(zhuǎn)讓及光伏電站epc,擁有設(shè)計(jì)、施工等多項(xiàng)資質(zhì),積累了豐富的光伏電站建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及管理經(jīng)驗(yàn),具備光伏電站一體化解決方案的能力。光伏電站建設(shè)方面,公司始終重視電站項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量水平,以高要求、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)規(guī)格不斷加強(qiáng)質(zhì)量控制,保證光伏電站持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。
光伏發(fā)電運(yùn)維管理方面,公司擁有龐大的光伏電站數(shù)據(jù)庫(kù)和運(yùn)維數(shù)據(jù),為電站效率提升、電站融資和綜合電力市場(chǎng)化交易提供真實(shí)的數(shù)據(jù)分析支持;并通過自主研發(fā)的運(yùn)維管理服務(wù)平臺(tái),記錄日常運(yùn)維活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“線上管控治理、線下維護(hù)檢修”。epc設(shè)計(jì)施工方面,公司已積累了3gw以上的光伏電站工程經(jīng)驗(yàn),在項(xiàng)目可研、申報(bào)審批、設(shè)計(jì)施工、設(shè)備運(yùn)管等方面形成了一整套、全方位的經(jīng)驗(yàn);此外,公司已專設(shè)光伏epc團(tuán)隊(duì),能夠提供整縣脫貧規(guī)劃編制、融資方案、運(yùn)維管理等整體解決方案。
2）開發(fā)優(yōu)勢(shì):光伏裝機(jī)市占率靠前,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足。
公司是國(guó)內(nèi)排名居前的光伏電站運(yùn)營(yíng)商,并擁有充足的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,增長(zhǎng)潛力大。截至2019年9月末,公司光伏電站運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)容量約2,,其中地面式電站2,,屋頂式電站,占全國(guó)光伏總裝機(jī)規(guī)模的比例為,居于國(guó)內(nèi)光伏電站開發(fā)運(yùn)營(yíng)行業(yè)的前列。
3）區(qū)域優(yōu)勢(shì):電站分布范圍廣,布局合理。
公司已在全國(guó)二十多個(gè)省份擁有包括大型地面式、屋頂分布式、漁光互補(bǔ)型、農(nóng)光互補(bǔ)型等多類型光伏電站,并憑借長(zhǎng)期積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力,逐漸在海外不同地區(qū)布局投資運(yùn)營(yíng)不同性質(zhì)、不同容量的光伏電站,以多元化、可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)模式和資產(chǎn)分布,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)華東、華北等中東部地區(qū),因其社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好,工商業(yè)發(fā)展水平相對(duì)較高,經(jīng)濟(jì)總量大,人口總量多,用電需求旺盛,故棄光限電問題明顯好于西部地區(qū)。截至2019年9月末,公司在華東地區(qū)和華北地區(qū)的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)1,和,占公司總裝機(jī)規(guī)模的和,是公司光伏發(fā)電裝機(jī)的主要集中區(qū)。
金融扶貧工作計(jì)劃篇三
第一條為加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《^v^安徽省委安徽省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（皖發(fā)〔2015〕26號(hào)）、《財(cái)政部發(fā)展改革委^v^扶貧辦關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法〉的通知》（財(cái)農(nóng)〔2011〕412號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見等兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)配套文件的通知》（皖政辦〔2016〕8號(hào)）等精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央和省扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的建檔立卡貧困村和貧困戶。
本辦法所指財(cái)政扶貧資金，包括各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)扶貧資金，統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅(jiān)的其他涉農(nóng)專項(xiàng)資金、地方政府債券資金（不含置換債券資金）以及清理收回的財(cái)政存量資金。
第二章資金預(yù)算與分配。
第三條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金由省財(cái)政列入年度預(yù)算，根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作需要和當(dāng)年地方財(cái)政收入情況逐年增加。
市、縣級(jí)財(cái)政根據(jù)各地脫貧攻堅(jiān)工作需要和當(dāng)年地方財(cái)政收入情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，資金規(guī)模與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。有關(guān)資金投入情況作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要因素。
第四條省以上財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家和省確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村和貧困戶，其中新增部分重點(diǎn)用于國(guó)家和省確定的連片特困地區(qū)和革命老區(qū)。
其他行業(yè)主管部門安排的涉農(nóng)專項(xiàng)資金，在政策允許前提下，優(yōu)先投向貧困地區(qū)和貧困對(duì)象，加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困對(duì)象支持力度。
第五條省以上財(cái)政扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配因素主要包括貧困人口數(shù)、貧困村數(shù)、農(nóng)村居民可支配收入、地方人均財(cái)力、貧困發(fā)生率等客觀因素和政策性因素?？陀^因素指標(biāo)取值主要采用統(tǒng)計(jì)、扶貧、財(cái)政等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國(guó)家和省扶貧開發(fā)政策、省對(duì)各地扶貧工作考核及財(cái)政扶貧資金使用管理績(jī)效評(píng)價(jià)情況等。
第六條財(cái)政扶貧資金由扶貧部門會(huì)財(cái)政部門統(tǒng)籌提出分配意見，報(bào)同級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。在脫貧攻堅(jiān)階段，各行業(yè)主管部門安排涉農(nóng)專項(xiàng)資金時(shí)，要主動(dòng)商同級(jí)扶貧、財(cái)政部門提出分配意見。所有投向貧困地區(qū)、用于扶貧項(xiàng)目、落實(shí)到貧困人口的涉農(nóng)資金，都要納入扶貧資金嚴(yán)格管理。
第三章資金使用與撥付。
第七條各地按照國(guó)家和省扶貧開發(fā)政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作實(shí)際，緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo)，因地制宜確定財(cái)政扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：
（一）產(chǎn)業(yè)脫貧。支持開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、商貿(mào)流通扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等。
（二）就業(yè)脫貧。支持扶貧對(duì)象職業(yè)技能培訓(xùn)，支持對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)補(bǔ)助、勞務(wù)信息服務(wù)，實(shí)施“雨露計(jì)劃”等。
（三）易地扶貧搬遷。為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持，支持搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
（四）生態(tài)保護(hù)脫貧。支持重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)，傳統(tǒng)村落保護(hù)，農(nóng)村人居環(huán)境改善等。
（五）智力扶貧。支持貧困地區(qū)落實(shí)教育資助政策，改善辦學(xué)條件，支持農(nóng)村貧困地區(qū)科技扶貧和公共文化服務(wù)體系建設(shè)等。
（六）社保兜底脫貧。支持扶貧線和低保線“兩線合一”，留守兒童、婦女、老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)，貧困戶危房改造等。
（七）健康脫貧。支持貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分予以財(cái)政補(bǔ)貼等。
金融扶貧工作計(jì)劃篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
謝謝大家！
***同志。
（2014年*月*日）。
同志們：
下面，我們召開全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)議，旨在動(dòng)員全縣干部迅速行動(dòng)，深入貧困村組農(nóng)戶，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
參加今天會(huì)議的有：縣四大家在家領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣直一級(jí)單位和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人，*家企業(yè)扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)。
會(huì)議共有四項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行：
第一項(xiàng)，請(qǐng)**安排部署全縣精準(zhǔn)扶貧工作。
金融扶貧工作計(jì)劃篇五
各村、各單位，社會(huì)各界人士、廣大人民群眾：
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，從6月中旬起至7月中旬，我鎮(zhèn)集中開展主題為“扶貧濟(jì)困，興教助學(xué)，奉獻(xiàn)愛心”的廣東扶貧濟(jì)困日暨教育資金募捐活動(dòng)。通過獻(xiàn)愛心、搞幫扶、助興學(xué)，弘揚(yáng)客家人樂善好施、助人為樂的傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)幫助困難群眾和弱勢(shì)群體，同時(shí)推動(dòng)全社會(huì)形成“黨以重教為先，政以興教為責(zé)，師以從教為榮，民以支教為樂”的良好氛圍。促進(jìn)社會(huì)和諧，構(gòu)建富庶幸福美麗新八鄉(xiāng)。
近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視扶貧工作，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，取得了喜人的成績(jī)。但由于受地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素影響，我鎮(zhèn)扶貧濟(jì)困工作任務(wù)仍然較重，還有教育環(huán)境條件比較落后，迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。在這里，我們倡議：全鎮(zhèn)廣大干部群眾、企業(yè)團(tuán)體、外出鄉(xiāng)賢發(fā)揚(yáng)樂善好施、扶貧濟(jì)困的慈善精神，伸援手，獻(xiàn)愛心，行上善，積厚德，迅速參與到扶貧濟(jì)困捐款活動(dòng)中來，倡導(dǎo)企業(yè)、外出鄉(xiāng)賢定點(diǎn)定向資助，鼓勵(lì)群眾積極參與“一元捐贈(zèng)、一份愛心”的捐助活動(dòng)。
讓我們共同獻(xiàn)出一份愛心、一份真誠(chéng)，共創(chuàng)幸福和諧社會(huì)，為八鄉(xiāng)山困難群眾早日脫貧和改善教育條件獻(xiàn)愛心、作貢獻(xiàn)!
我們期待您的參與，衷心感謝您的支持!
我們期待您的參與，衷心感謝您的支持!
金融扶貧工作計(jì)劃篇六
要讓贊美成為一種習(xí)慣，但是不要讓人認(rèn)為您是在諂媚。您要學(xué)會(huì)真誠(chéng)地贊美主人和主人所提供的美食。不要等到主人問及食物是否美味可口時(shí)才開始贊美，而應(yīng)該在主人詢問之前!
供應(yīng)份量。
對(duì)于每一道菜，作為客人一般都是只裝取其中的一小份。當(dāng)您用完之后，主人詢問您是否需要多裝一份時(shí)，您的接受會(huì)是對(duì)主人最真誠(chéng)的贊美，您同時(shí)可以說：“這菜太美味了，謝謝，我想再仔細(xì)品嘗一點(diǎn)!”如果您禮貌地回絕，您也可以說：“謝謝，我想留點(diǎn)空間，嘗嘗接下來的甜點(diǎn)!”當(dāng)然主人也會(huì)問及您對(duì)菜肴的感受，合不合口味，喜不喜歡等等。
對(duì)于餐桌上的葡萄酒，請(qǐng)記住兩大原則。第一是千萬不要擅自為自己添酒，如果您想多要點(diǎn)葡萄酒，您需要等別人主動(dòng)給您倒酒，同樣的您需要詢問您的鄰座是否需要更多的葡萄酒。只有當(dāng)其他人主動(dòng)要求為您添酒時(shí)，您才可以接受，并為自己添酒。第二是千萬不要將酒杯添滿，所倒的酒量一般不超過酒杯容量的二分之一。
適量飲酒。
喝酒一定要量力而行，在用餐之中主人除了提供餐酒之外，可能還會(huì)提供甜酒、香檳或是餐后酒(利口酒)等，所以每一種酒的`飲用量要適當(dāng)，否則到最后可能會(huì)是酩酊大醉，鬧出笑話。如果您不希望其他人為您添酒，您要基本保證杯中的酒原封不動(dòng)。
沙拉吃法。
沙拉一般都是在主菜之前提供，但是法國(guó)人通常都是在主菜之后、奶酪之前提供。注意在吃生菜和其他綠葉蔬菜時(shí)，千萬不要將葉子切碎，而應(yīng)該用刀叉將葉子折疊成小方塊，然后用叉子叉住，送到嘴里。
奶酪吃法。
通常在最后，主人會(huì)提供一盤奶酪。一般奶酪都是同面包一起食用，而不是同薄脆餅干。奶酪的切割是非常講究的，長(zhǎng)方體的奶酪要從短邊開始切起，正方體的奶酪可以先切成兩個(gè)長(zhǎng)方體或立體三角形，立體三角形的奶酪要從長(zhǎng)邊開始切割，圓形的奶酪一般都是切成楔形。如果您實(shí)在不知道該如何切奶酪，可以仔細(xì)觀察主人或是其他的客人是怎么切割的。
以上就是在用餐過程中應(yīng)該注意的細(xì)節(jié)，用餐之后當(dāng)然您不能像去餐館吃飯一樣，結(jié)完帳就拍大腿走人，您應(yīng)該主動(dòng)向主人提出幫忙收拾餐桌、清洗盤子等，敬請(qǐng)關(guān)注家庭西餐禮儀之用餐后，看看吃完飯了該為主人做點(diǎn)什么。
金融扶貧工作計(jì)劃篇七
按照《xx市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的通知》文件精神，我局結(jié)合自身實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和災(zāi)后重建，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，扎實(shí)開展好扶貧工作，圓滿地完成了全年扶貧工作任務(wù)。
我局按要求成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，對(duì)工作負(fù)總責(zé)。黨組成員、副局長(zhǎng)xx具體分管抓落實(shí)，由辦公室牽頭，財(cái)務(wù)科、資產(chǎn)管理科具體承辦，確定了具體工作聯(lián)系人員，做到了責(zé)任到位。
(一)做好對(duì)口幫扶工作。
今年我局聯(lián)系的為麗春鎮(zhèn)長(zhǎng)廊村，后由市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)繼續(xù)與xx鎮(zhèn)xx村結(jié)對(duì)。年初局黨組書記、局長(zhǎng)xx帶領(lǐng)相關(guān)科室前往xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行工作對(duì)接，結(jié)合上一年的幫扶項(xiàng)目，對(duì)xx村災(zāi)后重建、基層組織建設(shè)等情況進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查了解，并與xx村村支兩委就該村災(zāi)后農(nóng)房重建、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾致富增收、當(dāng)前最迫切需要改變的問題深入交換了意見。xx局長(zhǎng)帶領(lǐng)黨組一班人多次到省、成都市及其他區(qū)(市)縣友好單位“跑關(guān)系”，為xx村爭(zhēng)取到位幫扶資金18萬元。同時(shí)我局還結(jié)合機(jī)關(guān)后勤保障工作特點(diǎn)，幫助他們做好農(nóng)副產(chǎn)品銷售的宣傳，拓展銷售渠道，在同等條件下局屬服務(wù)中心還優(yōu)先從該村采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品，切實(shí)為農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)，切實(shí)把幫扶工作落到了實(shí)處。
(二)充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
今年，我局采取“一幫一”的形式，多途徑、多渠道地開展幫扶活動(dòng)，與聯(lián)系的支部“手拉手”幫扶村---桂花鎮(zhèn)三圣村的貧困老黨員建立了幫扶聯(lián)系卡，明確機(jī)關(guān)黨員與村貧困老黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系方式和具體幫扶內(nèi)容，并與該村全體黨員開展了慶“七一”聯(lián)誼會(huì)。同時(shí)我局還從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金分別支持了桂花鎮(zhèn)三圣村、利濟(jì)村、天彭鎮(zhèn)花龍社區(qū)、繁江南路社區(qū)、安瀾社區(qū)各1萬元，并在“七一”、“中秋”等節(jié)日期間慰問村(社區(qū))支兩委和老黨員、老干部;擠出部分辦公資金還分別支持了隆豐鎮(zhèn)3萬元和九尺鎮(zhèn)1萬元的災(zāi)后重建;給xx鎮(zhèn)xx村、白鹿鎮(zhèn)白鹿村各爭(zhēng)取到18萬的幫扶資金，同時(shí)還為龍門山鎮(zhèn)辦公樓投入20萬元的維修資金，受到了當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)厝罕姾迷u(píng)。
為進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作，切實(shí)為農(nóng)村災(zāi)后重建和農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn)，我局從實(shí)際出發(fā)，制定了下一步幫扶工作計(jì)劃。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化與xx村村支兩委的定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制，做到信息共享;。
二是采取資金扶持方式支持xx村的村級(jí)建設(shè);。
三是進(jìn)一步幫助xx村做好農(nóng)副產(chǎn)品的宣傳，拓展銷售渠道;。
四是在同等條件下局屬服務(wù)中心將優(yōu)先從對(duì)口幫扶村采購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品。
金融扶貧工作計(jì)劃篇八
無息貸款是銀行或其他金融機(jī)構(gòu)按一定利率和必須歸還等條件出借貨幣資金的一種信用活動(dòng)形式，其中利率在約定條件下或由銀行免費(fèi)，或由政府或相對(duì)應(yīng)的機(jī)構(gòu)買單。像無息貸款這種政策多半是扶持弱勢(shì)群體。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但仍有一些家庭沒有擺脫貧困，國(guó)家為了幫助他們盡快脫貧，實(shí)現(xiàn)共同致富的目的，就針對(duì)這些貧困戶出臺(tái)了農(nóng)村無息貸款，給他們提供資金用來生產(chǎn)生活，尋求致富之路。
二、申請(qǐng)條件有哪些？
一。申請(qǐng)者家庭困難，需要有國(guó)家的扶持。像無息貸款這種政策多半是扶持弱勢(shì)群體。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但仍有一些家庭沒有擺脫貧困，國(guó)家為了幫助他們盡快脫貧，實(shí)現(xiàn)共同致富的目的，就針對(duì)這些貧困戶出臺(tái)了農(nóng)村無息貸款，給他們提供資金用來生產(chǎn)生活，尋求致富之路。
二。申請(qǐng)者為人正直、信守承諾。只有那些人品好、有發(fā)展前途的農(nóng)戶在申請(qǐng)農(nóng)村無息貸款時(shí)才更容易通過。雖然他們經(jīng)濟(jì)困難，但人品信譽(yù)良好，用無息貸款得來的錢努力奮斗，并能夠信守承諾按時(shí)償還。反之，那些人品差、信譽(yù)不良、不守承諾的農(nóng)戶，把錢借給他們要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，一般貸款都很難通過更別提無息貸款了。
三。申請(qǐng)者貸款用途是國(guó)家支持的項(xiàng)目。對(duì)于那些在農(nóng)村生產(chǎn)、發(fā)展國(guó)家支持的農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶，有資格申請(qǐng)農(nóng)村無息貸款。三農(nóng)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，國(guó)家政策也對(duì)部分農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行扶植，賦予這類生產(chǎn)者申請(qǐng)農(nóng)村無息貸款的能力能夠更好的激發(fā)他們的積極性。
四。申請(qǐng)者具有還款能力。任何機(jī)構(gòu)的貸款最后都是要?dú)w還的，農(nóng)村無息貸款的申請(qǐng)者也必須具備按時(shí)足額還款的能力，否則信用社是不會(huì)貸款給你的。
三、需要哪些材料？
1、身份證、戶口本的原件及復(fù)印件、婚姻狀況證明(已婚的需提供配偶的身份證、戶口簿原件及復(fù)印件)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地證明。
2、個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、稅務(wù)登記證正副本原件及復(fù)印件。個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本、稅務(wù)登記證正副本原件及復(fù)印件。
3、小額貸款擔(dān)保申請(qǐng)表。并提供擔(dān)保人材料(包括擔(dān)保人身份證、身份證、戶口簿復(fù)印件、加蓋公章的在職證明、工作收入證明;承諾擔(dān)保書(如是已婚需夫妻雙方簽字并按手印)等材料。
以上就是關(guān)于農(nóng)村5萬元無息貸款申請(qǐng)條件有哪些的介紹了?？偟膩碚f，農(nóng)村5萬元無息貸款政策是屬于金融扶貧，符合條件的農(nóng)村戶口公民，可以向有關(guān)部門申請(qǐng)無息貸款。
金融扶貧工作計(jì)劃篇九
根據(jù)《^v^中央、^v^關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》和《^v^關(guān)于印發(fā)國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的通知》精神，為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家扶貧資金的管理，^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組擬訂了《國(guó)家扶貧資金管理辦法》，經(jīng)^v^批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，自一九九七年八月一日起施行。
國(guó)家扶貧資金管理辦法。
第一條為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家扶貧資金的管理，提高扶貧資金使用效益，根據(jù)《^v^中央、^v^關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》(中發(fā)〔1996〕12號(hào))和《^v^關(guān)于印發(fā)國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔1994〕30號(hào))精神，制定本辦法。
第二條國(guó)家扶貧資金是指中央為解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題、支持貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而專項(xiàng)安排的資金，包括:支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金、^v^三西^v^農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、新增財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧專項(xiàng)貸款。
第三條國(guó)家各項(xiàng)扶貧資金應(yīng)當(dāng)根據(jù)扶貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)和要求，配套使用，形成合力，發(fā)揮整體效益。
第四條國(guó)家各項(xiàng)扶貧資金必須全部用于國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣，并以這些縣中的貧困鄉(xiāng)、村、戶作為資金投放、項(xiàng)目實(shí)施和受益的對(duì)象。非貧困縣中零星分散的貧困鄉(xiāng)、村、戶和省、自治區(qū)、直轄市確定的貧困縣，由有關(guān)地方各級(jí)政府自行籌措安排資金進(jìn)行扶持。
第五條支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金和新增財(cái)政扶貧資金，重點(diǎn)用于改善貧困地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，修建鄉(xiāng)村道路，普及義務(wù)教育和掃除文盲，開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，防治地方病等。
^v^三西^v^農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的管理使用，按照財(cái)政部制定的《^v^三西^v^農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理辦法》(財(cái)農(nóng)字〔1995〕10號(hào))執(zhí)行。
以工代賑資金，重點(diǎn)用于修建縣、鄉(xiāng)公路(不含省道、國(guó)道)和為扶貧開發(fā)項(xiàng)目配套的道路，建設(shè)基本農(nóng)田(含畜牧草場(chǎng)、果林地)，興修農(nóng)田水利，解決人畜飲水問題等。
扶貧專項(xiàng)貸款，重點(diǎn)支持有助于直接解決農(nóng)村貧困人口溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和以當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品為原料的加工業(yè)中效益好、有還貸能力的項(xiàng)目。
第六條地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能，增加扶貧投入。省、自治區(qū)、直轄市向國(guó)家重點(diǎn)扶持貧困縣投入的扶貧資金，根據(jù)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政狀況，應(yīng)當(dāng)達(dá)到占國(guó)家扶貧資金總量的百分之三十至百分之五十。其中:陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古、云南、貴州、四川、重慶、西藏、廣西12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的地方配套資金比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之三十至百分之四十;黑龍江、吉林、河北、河南、山西、湖北、湖南、江西、安徽、海南10個(gè)省的地方配套資金比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之四十至百分之五十。
地方配套資金達(dá)不到前款規(guī)定比例的，中央將按比例調(diào)減下一年度向該省、自治區(qū)、直轄市投入的國(guó)家扶貧資金數(shù)額;調(diào)減下來的國(guó)家扶貧資金，將安排給達(dá)到規(guī)定比例的省、自治區(qū)、直轄市。
第七條國(guó)家扶貧資金分配的基本依據(jù)是:省、自治區(qū)、直轄市本年度貧困人口數(shù)量和貧困程度、扶貧資金使用效益、地方配套資金落實(shí)比例。下一年度各項(xiàng)扶貧資金的安排，由財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別提出初步意見，經(jīng)^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總平衡，提出統(tǒng)一的分配方案，報(bào)^v^扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定并于年底一次通知到各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。有關(guān)扶貧資金管理部門根據(jù)統(tǒng)一的分配方案，分別按照程序及時(shí)下達(dá)具體計(jì)劃，撥付資金。
第八條年度支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金、新增財(cái)政扶貧資金的具體計(jì)劃，由財(cái)政部在當(dāng)年3月底前下達(dá)，6月底前將資金全部撥付到省、自治區(qū)、直轄市。
年度以工代賑資金的具體計(jì)劃，由國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部在當(dāng)年3月底前下達(dá)，6月底前將資金全部撥付到省、自治區(qū)、直轄市。
年度扶貧專項(xiàng)貸款的具體計(jì)劃，由中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在當(dāng)年初下達(dá)到省、自治區(qū)、直轄市分行，3月底前將計(jì)劃全部落實(shí)到項(xiàng)目，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付資金。
第九條國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)扶貧資金，全部由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一安排使用，由同級(jí)扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，組織各有關(guān)部門規(guī)劃和實(shí)施項(xiàng)目，并督促各項(xiàng)資金及時(shí)、足額到位。國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困縣，應(yīng)當(dāng)及早做好扶貧開發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，不得讓資金等項(xiàng)目。
第十條實(shí)施扶貧項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以貧困戶為對(duì)象，以解決溫飽為目標(biāo)，以有助于直接提高貧困戶收入的產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容，按照集中連片的貧困區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一評(píng)估，一次批準(zhǔn)，分年實(shí)施，分期投入。使用扶貧專項(xiàng)貸款的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)銀行事前審查論證。
縣級(jí)扶貧開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年10月底前，按照當(dāng)年扶貧貸款計(jì)劃的百分之一百五十提出下一年度扶貧貸款意向項(xiàng)目計(jì)劃，提前為擇優(yōu)選項(xiàng)作好準(zhǔn)備。
第十一條建立綜合考核指標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的扶貧貸款使用責(zé)任制。各省、自治區(qū)、直轄市扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)每年統(tǒng)一安排下達(dá)盤活扶貧貸款存量計(jì)劃，并將計(jì)劃完成情況與新增扶貧貸款的分配掛鉤。各級(jí)扶貧開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極支持、協(xié)助有關(guān)銀行完成核定的催收貸款最高比例和到期貸款回收率的指標(biāo)，努力盤活貸款存量。盤活的扶貧貸款存量，由省、自治區(qū)、直轄市扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照本辦法第四條、第五條的規(guī)定，統(tǒng)一安排使用。
第十二條建立健全扶貧資金的檢查、監(jiān)督制度。中央和地方有關(guān)部門，尤其是扶貧資金管理部門，對(duì)扶貧資金的使用情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)扶貧資金不能按時(shí)到位，配套資金達(dá)不到規(guī)定比例，投向不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。同時(shí)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織社會(huì)有關(guān)方面加強(qiáng)監(jiān)督，把行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來。
第十三條各級(jí)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)扶貧資金的使用情況進(jìn)行專門審計(jì)，并把對(duì)扶貧資金的審計(jì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入日常工作，形成制度。凡轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占扶貧資金的，必須如數(shù)追回，并依法追究法律責(zé)任;凡貪污扶貧資金的，依法追究刑事責(zé)任。各級(jí)扶貧開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)和扶貧資金管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合審計(jì)部門對(duì)扶貧資金使用情況的審計(jì)工作。
第十四條有關(guān)扶貧資金管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法確定的原則，分別制定具體管理辦法。各省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。
第十五條本辦法自1997年8月1日起施行。
金融扶貧工作計(jì)劃篇十
為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》（x市發(fā)〔201x〕x號(hào)）精神，進(jìn)一步做好我市扶貧開發(fā)金融支持與服務(wù)工作，制定本方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以x南x區(qū)同步進(jìn)入小康社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，全面做好貧困群體的金融服務(wù)，初步建成全方位覆蓋貧困群體的普惠金融體系。
（一）金融扶貧開發(fā)體系日趨完善。完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系，推動(dòng)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)持續(xù)下沉，不斷深化農(nóng)村信用社改革，推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，著力消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。
（二）信貸投入總量持續(xù)增長(zhǎng)。通過創(chuàng)新金融產(chǎn)品，逐步加大對(duì)貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持力度。力爭(zhēng)每年全市涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平，增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。
（三）融資結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。通過加強(qiáng)對(duì)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體上市培育，鼓勵(lì)引導(dǎo)扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過債券市場(chǎng)進(jìn)行融資，拓展扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資渠道，實(shí)現(xiàn)直接融資規(guī)模同比增長(zhǎng)。
（四）風(fēng)險(xiǎn)保障體系逐步健全。通過創(chuàng)新發(fā)展小額信貸保證保險(xiǎn)、特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障保險(xiǎn)，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)在精準(zhǔn)扶貧中的作用和地位，健全貧困群眾的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障體系。
（五）金融服務(wù)水平明顯提升。創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保模式，破解貧困群眾無抵押、無擔(dān)保的瓶頸；努力推進(jìn)貧困群體金融知識(shí)普及，推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，使貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
（一）著力增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，通過完善金融服務(wù)支撐，促進(jìn)貧困群體提升自我發(fā)展能力，增強(qiáng)貧困群體“造血”功能。
（二）充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用。堅(jiān)持市場(chǎng)化和政策扶持相結(jié)合，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，以政策扶持為支撐，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧與因地制宜相結(jié)合。圍繞市委、市政府關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧的決策部署，立足貧困地區(qū)和貧困群體的實(shí)際，各縣（市、區(qū)）和各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，按照因地制宜原則，創(chuàng)新扶貧開發(fā)金融服務(wù)方式。
（一）完善面向“三農(nóng)”的金融服務(wù)體系。推進(jìn)普惠金融，深化農(nóng)村信用社改革，盡快完成農(nóng)信社改制為農(nóng)商銀行工作目標(biāo)，推動(dòng)涉農(nóng)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展類似于農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”模式改革，引導(dǎo)郵儲(chǔ)銀行加快鄉(xiāng)村營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)步伐，鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行分支機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；縱深推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，加快銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)行政村全覆蓋工作，切實(shí)滿足偏遠(yuǎn)農(nóng)村各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等基本服務(wù)需求，消滅金融服務(wù)盲區(qū)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。鼓勵(lì)在重點(diǎn)或大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)支農(nóng)的小額貸款公司。鼓勵(lì)人保財(cái)險(xiǎn)、中國(guó)人壽等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)銷服務(wù)部的布局，創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村的服務(wù)方式。
（二）引導(dǎo)信貸投放向貧困群眾和貧困地區(qū)傾斜。以我市油茶、臍橙、花卉苗木、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等為扶持重點(diǎn)，鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社（農(nóng)商銀行）、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加快扶貧金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加大對(duì)有條件的貧困農(nóng)戶小額農(nóng)貸投放力度，擴(kuò)大貧困農(nóng)戶貸款覆蓋面，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)金融扶貧；積極搭建平臺(tái)，有效對(duì)接國(guó)家開發(fā)銀行等扶貧開發(fā)貸款，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧；針對(duì)扶貧龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新推出切合實(shí)際的信貸產(chǎn)品，重點(diǎn)支持“公司+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實(shí)加大對(duì)其信貸支持力度，實(shí)施就業(yè)金融扶貧；落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)信貸扶持政策，對(duì)當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款支持，加大對(duì)農(nóng)村校舍改造等項(xiàng)目貸款的支持力度，開展教育金融扶貧；支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目貸款，開展保障金融扶貧。加快推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運(yùn)用，在全市推廣農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押；適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)林權(quán)、果園證抵押貸款的額度，延長(zhǎng)貸款期限，實(shí)行優(yōu)惠利率；適時(shí)探索開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。x州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于3億元的扶貧專項(xiàng)貸款額度。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要做好“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作，各金融機(jī)構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對(duì)象的信貸需求，加快扶貧貸款的審批流程，充分保障扶貧對(duì)象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當(dāng)提高對(duì)扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度。配合“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施，加大再就業(yè)小額擔(dān)保貸款對(duì)貧困家庭成員的信貸支持力度，享受小額擔(dān)保貸款相關(guān)貼息政策。
（三）借力資本市場(chǎng)推動(dòng)扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接融資后備庫(kù)，支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌融資。鼓勵(lì)和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具，擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重。籌建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。對(duì)油茶、臍橙等我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
（四）建立保險(xiǎn)行業(yè)精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)積極參與精準(zhǔn)扶貧工作，結(jié)合貧困戶的特點(diǎn)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險(xiǎn)產(chǎn)品，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡(jiǎn)便、無抵押、無擔(dān)?！?。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，推進(jìn)油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，力爭(zhēng)加快將柑橘（臍橙）、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)納入中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼范圍；創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險(xiǎn)保障，積極發(fā)展大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)；推廣低保、五保、殘疾人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的意外保障制度；探索對(duì)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)降低保險(xiǎn)費(fèi)率，鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）由財(cái)政出資為貧困戶購(gòu)買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等保障保險(xiǎn)。
（五）創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧擔(dān)保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等列入“小微信貸通”的重點(diǎn)支持范圍。由市縣財(cái)政統(tǒng)籌資金，組建x州市扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為扶貧對(duì)象等提供貸款擔(dān)保，免收擔(dān)保費(fèi)用；提高對(duì)扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償損失的容忍度，對(duì)扶貧開發(fā)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償損失，由市政府、各縣（市、區(qū)）政府、扶貧開發(fā)擔(dān)保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔(dān)。
（六）加快推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧金融知識(shí)普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)金融培訓(xùn)平臺(tái)。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的'平臺(tái)作用，面向各金融機(jī)構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提升金融服務(wù)水平；面向基層干部進(jìn)行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、資本市場(chǎng)等方面的宣傳培訓(xùn)，提高運(yùn)用金融杠桿的意識(shí)和能力；借助縣、鄉(xiāng)兩級(jí)平臺(tái)（如，農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校），對(duì)貧困群體開展專項(xiàng)金融教育培訓(xùn)，提高貧困群體的誠(chéng)信意識(shí)，使農(nóng)民學(xué)會(huì)用金融致富，當(dāng)好誠(chéng)信客戶。
（一）建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化政府部門與銀證保等金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合，進(jìn)一步完善橫向協(xié)作機(jī)制。由市金融局牽頭、市財(cái)政局、市扶貧辦、x州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金融機(jī)構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立金融精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，組織相關(guān)部門定期或不定期召開會(huì)議研究部署相關(guān)工作計(jì)劃，統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難，有效凝聚各部門的力量和資源，形成金融支持精準(zhǔn)扶貧整體合力。
（二）健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社（農(nóng)商銀行）、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則，制定金融扶貧工作實(shí)施辦法；各縣（市、區(qū)）也要結(jié)合實(shí)際，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和管理辦法。
（三）建立考核機(jī)制。建立金融支持精準(zhǔn)扶貧考核評(píng)估制度，明確考核目標(biāo)，把日?？己撕湍甓瓤己擞袡C(jī)結(jié)合，實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力、措施不當(dāng)?shù)牟块T進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任；對(duì)落實(shí)到位、成績(jī)突出、成效顯著的部門進(jìn)行表?yè)P(yáng)、表彰。單列扶貧信貸指標(biāo)，作為地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)之一。
金融扶貧工作計(jì)劃篇十一
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的.大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅(jiān)持群眾自愿原則，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2.分類實(shí)施整村推進(jìn)以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開展4個(gè)村，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo)，做好上級(jí)各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠殻龅健皟蓚€(gè)”滿意,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對(duì)常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng)，根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對(duì)一”或“多對(duì)一”結(jié)對(duì)，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無勞動(dòng)能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動(dòng)，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對(duì)常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái)，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng)，黨組副書記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東任副組長(zhǎng)，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì)，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
金融扶貧工作計(jì)劃篇十二
xxxxxx指出，做好新時(shí)期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到20xx年如期脫貧，全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。金融機(jī)構(gòu)如何實(shí)施金融精準(zhǔn)扶貧，是一個(gè)值得思考和實(shí)踐的課題。
（一）自然條件惡劣，金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)增加。特困地區(qū)自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。加之人口增長(zhǎng)、不合理的耕作方式、毀林毀草開荒等不合理開發(fā)，水土流失日益嚴(yán)重，有的地方已無地可耕，連最基本的生存條件都難以保障。這些地區(qū)致貧因素多，貧困程度深，災(zāi)年返貧、因病返貧現(xiàn)象十分普遍。
（二）水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，金融扶貧成本增加。由于特殊的地理環(huán)境，加上長(zhǎng)期投入有限，欠賬太多，特困地區(qū)水利灌溉程度低，公路覆蓋面窄、路況差，住房條件差。全國(guó)有3917個(gè)村不通電，380萬人無電可用，連片特困地區(qū)有3862萬農(nóng)村居民和601萬學(xué)校師生沒有解決飲水安全的問題，近10萬個(gè)行政村不通水泥瀝青路。
（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，金融扶貧難度增加。特困地區(qū)自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和自我發(fā)展能力，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成以農(nóng)業(yè)為主，糧食生產(chǎn)占主導(dǎo)地位，經(jīng)濟(jì)作物等其他產(chǎn)業(yè)比重低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，生產(chǎn)發(fā)展水平低，收成少，一旦遇上自然災(zāi)害和市場(chǎng)價(jià)格下跌，貧困村農(nóng)業(yè)就處于虧本經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，生活上重返貧困或維持低收入水平，難以實(shí)現(xiàn)資本積累。貧困村生產(chǎn)耕作技術(shù)低，支撐產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、市場(chǎng)接觸少、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品量小且市場(chǎng)化程度極低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈短，導(dǎo)致貧困村產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展后勁不足。
（四）生態(tài)環(huán)境差，貧困地區(qū)信用評(píng)級(jí)困難增加。592個(gè)國(guó)定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入不足全國(guó)平均水平的60%，農(nóng)民醫(yī)療支出僅為全國(guó)農(nóng)村平均水平的60%，勞動(dòng)力、文盲、半文盲的比例比全國(guó)高個(gè)百分點(diǎn)。貧困村農(nóng)民長(zhǎng)期處在封閉的環(huán)境中生活，缺乏科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，缺少農(nóng)村實(shí)用新知識(shí)、新技術(shù)，家庭經(jīng)濟(jì)脆弱，擴(kuò)大家庭生產(chǎn)投入困難。貧困村中有一點(diǎn)技能的青壯年人口往往都外出務(wù)工謀出路，留守的是勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低、年齡偏大、生產(chǎn)能力偏弱的“三偏”農(nóng)民，這部分農(nóng)民“等、靠、要”的依賴思想更為嚴(yán)重。
（五）認(rèn)識(shí)不一，金融扶貧工作推進(jìn)力度不足。地方政府對(duì)金融扶貧的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，存在畏難情緒。扶貧工作涉及部門多，工作協(xié)調(diào)難度大。扶貧資金多為財(cái)政性資金，條塊管理，?？顚Ｓ?。財(cái)政資金作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金占比較小，扶貧資金有限，難以發(fā)揮“四兩撥千斤”的'作用。
（六）手段乏術(shù)，金融生態(tài)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不足。由于信息不對(duì)稱，貧困地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)發(fā)展滯后，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、非上市企業(yè)股權(quán)等“五權(quán)二指標(biāo)”要素?zé)o法有效交易和流轉(zhuǎn)，資產(chǎn)評(píng)估難、流轉(zhuǎn)難、變現(xiàn)難，要素價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能難以實(shí)現(xiàn)，加劇了銀行與農(nóng)戶、企業(yè)之間的信息不對(duì)稱問題，抑制了金融資源的及時(shí)介入。信用等級(jí)較低，貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善、信用體系建設(shè)較緩慢，市場(chǎng)主體信用等級(jí)偏低，合格的貸款主體較少。
（七）配套不夠，金融機(jī)構(gòu)參與扶貧開發(fā)工作動(dòng)力不足。針對(duì)貧困地區(qū)的差異化金融監(jiān)管政策、貨幣信貸傾斜政策配套不夠，金融機(jī)構(gòu)將資金用于貧困地區(qū)的動(dòng)力不足。專項(xiàng)財(cái)政稅收扶持政策配套不夠，目前還沒有針對(duì)貧困地區(qū)專門的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、費(fèi)用補(bǔ)貼等政策?，F(xiàn)有扶貧專項(xiàng)資金專項(xiàng)投入與貧困地區(qū)需求配套不夠，由于扶貧對(duì)象多，有些地方為了兼顧公平，難免存在“撒胡椒面”式的安排資金項(xiàng)目的問題。
（八）認(rèn)識(shí)誤區(qū)，貧困戶的內(nèi)生需求不足。貧困地區(qū)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇較難，增收渠道單一。從筆者的調(diào)查情況看，貧困地區(qū)農(nóng)戶貸款的需求分別為大件生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)、建房、婚喪嫁娶、大病住院、子女上學(xué)等，日常對(duì)貸款的需求并不迫切。有些貧困戶仍然抱著依賴政府“輸血”式救濟(jì)的老觀念不放，有些貧困戶甚至有“金融扶貧是國(guó)家救濟(jì)，可以借錢不還”的錯(cuò)誤想法。
精準(zhǔn)管理，創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機(jī)制。著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的“三位一體”扶貧格局，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
一是充分發(fā)揮差別化存款準(zhǔn)備金率政策的正向激勵(lì)作用，增加貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的資金來源。改進(jìn)和完善支農(nóng)、支小再貸款管理方式，發(fā)揮再貸款杠桿作用，調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)村信用社、郵儲(chǔ)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸投入的積極性。加大貧困地區(qū)信貸投入，鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)縣支行新增可貸資金主要留在當(dāng)?shù)厥褂?。建立“政銀企”合作平臺(tái)，與貧困地區(qū)當(dāng)?shù)卣炇鸱鲐氶_發(fā)合作協(xié)議，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向，重點(diǎn)加大對(duì)當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的信貸支持力度，提供專業(yè)、系統(tǒng)和全面的金融服務(wù)。
二是把深入實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主辦行制度作為開發(fā)式扶貧的重要抓手，推動(dòng)扶貧小額信貸業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面，著力提升扶貧小額信貸的精準(zhǔn)性和有效性。繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)靈活創(chuàng)新信貸管理機(jī)制，拓展抵質(zhì)押范圍，大力推進(jìn)符合貧困地區(qū)多樣化發(fā)展需要的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。
三是調(diào)動(dòng)多方資本與銀行信貸資金協(xié)同扶貧。發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用，重點(diǎn)是整合各類扶貧資金，創(chuàng)新投入方式，發(fā)揮財(cái)政資金在信用增進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)分散、降低成本等方面的作用。健全政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資本參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的小微企業(yè)和涉農(nóng)主體擔(dān)保體系。探索建立扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金，基金來源可以參照農(nóng)田水利建設(shè)資金計(jì)提辦法，按照當(dāng)年實(shí)際土地出讓收益的一定比例計(jì)提。
金融扶貧工作計(jì)劃篇十三
20xx年初以來，長(zhǎng)白支行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及省市行扶貧工作各項(xiàng)要求，根據(jù)《吉林省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)吉林省駐村干部管理辦法》（試行）的通知、《關(guān)于加強(qiáng)扶貧干部管理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》精神，結(jié)合《長(zhǎng)白支行脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改工作方案》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行長(zhǎng)白縣支行20xx-20xx年金融扶貧工作方案》部署，積極開展扶貧工作，現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：
（一）長(zhǎng)白縣貧困人口情況。
2011年長(zhǎng)白縣被列為吉林省東部高寒連片特困地區(qū)。20xx年共有貧困村21個(gè)，建檔立卡貧困戶1075戶，貧困人口1678人。在貧困人口中，致貧原因大體為六種情況。
一是因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)；
二是缺土地；
三是缺技術(shù)；
四是缺勞動(dòng)力；
五是缺資金，
六其他多種原因致貧。到20xx年末全縣已經(jīng)脫貧1045戶1606人，未脫貧4戶7人。到20xx年末全縣貧困戶已經(jīng)全部脫貧。
（二）長(zhǎng)白支行包保村基本情況。
長(zhǎng)白農(nóng)行與長(zhǎng)白縣教育局共同包保長(zhǎng)白縣馬鹿溝鎮(zhèn)沿江村。沿江村不在我縣21個(gè)貧困村之列，由黑菜樓、沿江新村、煤礦、兩江4個(gè)自然屯組成。全村在冊(cè)281戶962人，實(shí)際在村居住戶170戶447人。通過對(duì)建檔立卡貧困戶的詳細(xì)調(diào)查和精準(zhǔn)識(shí)別，貧困戶致貧原因主要集中在因病、勞動(dòng)能力差和人口年齡偏高。20xx年6月--20xx年7月年3家單位共同包保沿江村時(shí)，村里有建檔立卡貧困戶18戶24人，其中我行包保6戶7人，教育局包保6戶9人，聯(lián)通公司包保6戶8人。20xx年8月開始由于聯(lián)通公司調(diào)整到其他貧困村做扶貧工作，現(xiàn)我行新增加3戶3人，共包保9戶10人進(jìn)行幫扶。到20xx年末所有包保貧困戶已經(jīng)全部脫貧，經(jīng)過沿江村的測(cè)評(píng)，我行駐村扶貧工作人員得到村民代表和貧困戶的一致好評(píng)和高度認(rèn)可，馬鹿溝鎮(zhèn)政府考核我行駐村干部全部為“好”。20xx年3月24日經(jīng)過吉林省第三方脫貧驗(yàn)收組驗(yàn)收，沿江村全面脫貧工作驗(yàn)收合格。
（一）提高政治站位，進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧工作。結(jié)合長(zhǎng)白縣扶貧工作實(shí)際情況，總結(jié)20xx年扶貧工作中的弱項(xiàng)，我行繼續(xù)做好20xx年扶貧工作，打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
年初，支行召開黨委會(huì)、金融扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究包保村扶貧工作，落實(shí)貧困戶春節(jié)慰問等事宜。1月13日，支行班子成員及黨員包戶同志，會(huì)同縣教育局領(lǐng)導(dǎo)及包戶同志，一起到包保幫扶村沿江村，與村委會(huì)班子成員召開座談會(huì)。雙方交流了沿江村的扶貧工作開展開情況，村委會(huì)主任也反映了我行駐村干部的工作情況，對(duì)我行的扶貧工作成效給予了很高的評(píng)價(jià)，也提出了當(dāng)前工作中存在的一些困難。行長(zhǎng)鄭志誠(chéng)、縣教育局宋巍局長(zhǎng)，要貫徹落實(shí)黨中央扶貧工作精神，堅(jiān)決落實(shí)縣里扶貧工作各項(xiàng)要求，也向村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子闡明了農(nóng)行支持扶貧工作的各項(xiàng)措施，以及我行的工作思路。會(huì)上，各包戶黨員及駐村干部積極發(fā)言，為今年扶貧工作的開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。此次座談，提高了各位黨員對(duì)扶貧工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”，提高對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)在重要性、艱巨性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任感使命感緊迫感。會(huì)后，我行結(jié)合實(shí)際與教育局一起為每一戶貧困戶送去米面等節(jié)日慰問品，并與貧困戶進(jìn)行交流，了解實(shí)際情況，為今年扶貧工作開展打下良好基礎(chǔ)。
我行認(rèn)真落實(shí)中央和總省行金融精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署，把扶貧當(dāng)做重要政治任務(wù)，積極履行扶貧工作職責(zé)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排。將金融精準(zhǔn)扶貧擺在全行工作最突出位置。
20xx年末精準(zhǔn)扶貧貸款余額達(dá)4864萬元，全年實(shí)現(xiàn)新增精準(zhǔn)扶貧貸款2344萬元，完成計(jì)劃1500萬元的156%。
20xx年初以來發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款200萬元。還要提前做好對(duì)接貧困戶落實(shí)好收購(gòu)秋菜、豆油、玉米等農(nóng)特產(chǎn)品收購(gòu)幫扶措施，繼續(xù)對(duì)接醫(yī)藥企業(yè)為貧困戶開展送醫(yī)贈(zèng)藥、送健康活動(dòng)。
20xx年，在疫情防控期間我行駐村扶貧干部在保護(hù)好自身安全的情況下，認(rèn)真落實(shí)防控要求，協(xié)助村里開展防控工作，同時(shí)做好貧困戶的生活保障工作。近期將根據(jù)實(shí)際情況，再次與村委會(huì)研究貧困戶春耕生產(chǎn)工作。
下一步將結(jié)合縣扶貧中心的相關(guān)要求和村委會(huì)及駐村工作隊(duì)的工作計(jì)劃開展扶貧工作。
一是強(qiáng)化政治站位，壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任。深入落實(shí)中央、上級(jí)行和縣委縣政府金融扶貧工作部署，把金融扶貧工作作為政治責(zé)任，擺上業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的重要議事日程，主動(dòng)對(duì)接政府扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，主動(dòng)作為，積極作為，加大對(duì)長(zhǎng)白經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度，全方位、多形式地幫助貧困人口受益增收，為全縣實(shí)現(xiàn)脫貧工作目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二是持續(xù)加大扶貧貸款投放。
按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行長(zhǎng)白縣支行20xx-20xx年金融扶貧工作方案》大力發(fā)放新型經(jīng)營(yíng)主體、專業(yè)大戶、農(nóng)戶小額等貸款，發(fā)揮金融扶貧的`作用，將符合條件的農(nóng)戶小額貸款全部導(dǎo)入“惠農(nóng)e貸”白名單管理，加快業(yè)務(wù)流程，讓各信用村“惠農(nóng)e貸”業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)以農(nóng)戶小額貸款的方式持續(xù)支持有生產(chǎn)勞動(dòng)能力的農(nóng)村人口直接增收；計(jì)劃20xx年再新評(píng)定信用村10個(gè)，信用村總數(shù)達(dá)到20個(gè)，力爭(zhēng)對(duì)每個(gè)信用村的信用戶新發(fā)放農(nóng)戶小額貸款5組，金額75萬元，進(jìn)一步增加農(nóng)戶小額貸款的總量。
大力支持新型經(jīng)營(yíng)主體、專業(yè)大戶擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，與現(xiàn)有合作的新型經(jīng)營(yíng)主體、專業(yè)大戶達(dá)成合作協(xié)議，通過扶貧捐贈(zèng)、直接用工、收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等方式與農(nóng)戶或貧困戶進(jìn)行對(duì)接，做到對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困戶，持續(xù)幫扶，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧不脫幫扶的要求。
通過邀請(qǐng)農(nóng)擔(dān)公司共同對(duì)接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)大戶的方式，進(jìn)一步帶動(dòng)貧困戶增收。
金融扶貧工作計(jì)劃篇十四
總體目標(biāo)：對(duì)象精準(zhǔn)、應(yīng)貸盡貸。
主要任務(wù)：一是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)扶貧小額信貸和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信貸服務(wù)全覆蓋。
讓每一個(gè)有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、有信貸需求并符合信貸條件的建檔立卡貧困人口(以下簡(jiǎn)稱貧困人口)，以戶為單位都能享受到扶貧小額信貸支持;讓每一家?guī)?dòng)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或從事穩(wěn)定勞務(wù)或穩(wěn)定增收(簽訂一年及以上勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同或帶動(dòng)脫貧幫扶協(xié)議)并符合信貸條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，都能享受到政策扶持。
二是實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷融資服務(wù)全覆蓋。
積極發(fā)放易地扶貧搬遷貸款，跟進(jìn)安置區(qū)貧困人口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資需求。
三是實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生助學(xué)貸款服務(wù)全覆蓋。
讓全省每一位有貸款需求的貧困家庭學(xué)生都能享受到政策扶持。
二、精準(zhǔn)對(duì)接脫貧攻堅(jiān)多元化融資需求
人民銀行各級(jí)行要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等規(guī)劃信息，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目金融服務(wù)需求清單，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目安排、投資規(guī)模、資金來源、時(shí)間進(jìn)度等信息。
各金融機(jī)構(gòu)要按照“一戶一檔”方式，建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。
(一)精準(zhǔn)對(duì)接扶貧小額信貸和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信貸需求。
指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以基準(zhǔn)利率向貧困戶發(fā)放免抵押、免擔(dān)保、5萬元以下、期限不超過3年的扶貧小額信用貸款;對(duì)帶動(dòng)脫貧、符合信貸條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的貸款利率，原則上上浮比例不超過同期同檔次基準(zhǔn)利率的30%。
(二)精準(zhǔn)對(duì)接易地扶貧搬遷金融服務(wù)需求。
對(duì)符合條件的搬遷戶，提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款等支持。
國(guó)開行山東省分行、農(nóng)發(fā)行山東省分行要簡(jiǎn)化貸款審批程序，合理確定貸款利率，做好與易地扶貧搬遷項(xiàng)目的對(duì)接，嚴(yán)格貸后管理，確保支持精準(zhǔn)、專款專用。
商業(yè)性、合作性金融機(jī)構(gòu)要對(duì)安置區(qū)貧困人口直接或間接參與后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的給予信貸支持。
(三)精準(zhǔn)對(duì)接貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)融資需求。
對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)貧困人口，提供最高額度3萬元的免反擔(dān)保、免抵押創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款;對(duì)吸納貧困人口就業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，給予最高額度300萬元的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款。
創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款期限單次不超過2年，還款及時(shí)、信譽(yù)良好的可申請(qǐng)?jiān)俅钨J款，兩次貸款期限之和不超過3年。
(四)精準(zhǔn)對(duì)接貧困家庭學(xué)生助學(xué)貸款需求。
助學(xué)貸款最長(zhǎng)期限從14年延長(zhǎng)至20年，還本寬限期從2年延長(zhǎng)至3年整。
對(duì)于因病喪失勞動(dòng)能力、家庭遭遇重大自然災(zāi)害、家庭成員患有重大疾病以及經(jīng)濟(jì)收入特別低的畢業(yè)借款學(xué)生，如確實(shí)無法按期償還貸款，可啟動(dòng)救助機(jī)制為其代償應(yīng)還本息。
(五)精準(zhǔn)對(duì)接貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等金融服務(wù)需求。
各金融機(jī)構(gòu)要支持貧困地區(qū)交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，支持農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等民生工程建設(shè);加大對(duì)扶貧特色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，特別是電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、光伏扶貧三大特色扶貧工程的信貸投入。
三、創(chuàng)新提升脫貧攻堅(jiān)融資服務(wù)水平
(一)完善金融信貸管理。
督促大中型商業(yè)銀行穩(wěn)定和優(yōu)化貧困地區(qū)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，將金融資源向貧困地區(qū)和革命老區(qū)傾斜，優(yōu)先支持扶貧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和貧困人口，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
指導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行落實(shí)好“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革政策，強(qiáng)化縣級(jí)事業(yè)部“一級(jí)經(jīng)營(yíng)”能力，豐富扶貧金融服務(wù)產(chǎn)品;郵政儲(chǔ)蓄銀行山東省分行進(jìn)一步延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化縣以下機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)功能建設(shè)，擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。
引導(dǎo)農(nóng)村法人金融機(jī)構(gòu)扎根農(nóng)村，切實(shí)發(fā)揮好主力軍作用。
(二)積極開發(fā)扶貧信貸產(chǎn)品。
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)，促進(jìn)盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)。
進(jìn)一步完善和推行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主辦銀行制度，對(duì)資信狀況良好、帶動(dòng)貧困人口脫貧致富成效明顯的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體探索發(fā)放信用貸款。
創(chuàng)新銀保合作、銀擔(dān)合作模式，不斷擴(kuò)大扶貧信貸投放。
支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信貸資金，壯大貧困村互助資金規(guī)模。
(三)創(chuàng)新發(fā)展扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)保險(xiǎn)服務(wù)體系。
擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度，通過財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。
支持貧困地區(qū)采取給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼或財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)。
積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，為貧困戶融資提供增信支持。
引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全針對(duì)貧困戶的保險(xiǎn)保障體系，開發(fā)針對(duì)貧困戶的健康、養(yǎng)老、意外傷害等保險(xiǎn)產(chǎn)品，全面推進(jìn)貧困地區(qū)人身和財(cái)產(chǎn)安全保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，緩解貧困人口因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問題。
(四)有效拓寬貧困地區(qū)企業(yè)直接融資渠道。
加大對(duì)貧困地區(qū)企業(yè)的培育和孵化力度，完善上市企業(yè)后備庫(kù)，強(qiáng)化信用培植，推動(dòng)貧困地區(qū)企業(yè)通過主板、創(chuàng)業(yè)板、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)等進(jìn)行融資。
支持貧困地區(qū)符合條件的上市公司和非上市公眾公司通過增發(fā)、配股，發(fā)行公司債券等多種方式拓寬直接融資渠道。
引導(dǎo)貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、項(xiàng)目收益票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)債券等進(jìn)行債券融資。
支持貧困地區(qū)在具備條件的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層黨組織、駐村工作隊(duì)(“第一書記”)和村老黨員、老干部、老模范的作用，對(duì)貧困人口和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行信用評(píng)定，建立電子信用檔案。
將相關(guān)信息納入農(nóng)村征信數(shù)據(jù)庫(kù)，通過省域征信服務(wù)平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù)，并與相關(guān)信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互換共享，形成多方參與、信用信息動(dòng)態(tài)更新、守信激勵(lì)與失信懲戒有機(jī)結(jié)合的信用評(píng)價(jià)體系。
(六)深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)。
加強(qiáng)貧困地區(qū)支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)銀行結(jié)算賬戶、支付工具、支付清算設(shè)施的應(yīng)用。
鞏固助農(nóng)取款服務(wù)在貧困地區(qū)鄉(xiāng)村的覆蓋面，推動(dòng)助農(nóng)取款、匯款、代理繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的'應(yīng)用，發(fā)揮好助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)便農(nóng)惠農(nóng)作用。
鼓勵(lì)移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)支付等新興電子支付方式在貧困地區(qū)的應(yīng)用。
鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)降低農(nóng)村地區(qū)支付業(yè)務(wù)成本。
(七)維護(hù)貧困地區(qū)金融消費(fèi)者權(quán)益。
加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育和權(quán)益保護(hù)，打擊金融欺詐、非法集資、制售使用假幣等非法金融活動(dòng)。
開辟消費(fèi)者投訴、處理綠色通道，優(yōu)化貧困地區(qū)金融消費(fèi)者公平、公開共享現(xiàn)代金融服務(wù)的環(huán)境。
根據(jù)貧困地區(qū)金融消費(fèi)者需求特點(diǎn)，開展金融知識(shí)普及與金融消費(fèi)者教育活動(dòng)。
四、完善脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)政策保障措施
(一)優(yōu)化金融扶持政策
1、發(fā)揮貨幣信貸政策引導(dǎo)作用。
加大貧困地區(qū)和革命老區(qū)扶貧、支農(nóng)和支小再貸款投放力度，加強(qiáng)再貸款管理，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投入，降低利率水平。
對(duì)貧困地區(qū)涉農(nóng)票據(jù)、小微企業(yè)票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)。
加強(qiáng)縣域法人金融機(jī)構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的考核，對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施較低的存款準(zhǔn)備金率。
將扶貧金融服務(wù)情況作為宏觀審慎評(píng)估的重要參考。
2、實(shí)施差異化監(jiān)管政策。
指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照單列信貸資源、單設(shè)扶貧機(jī)構(gòu)、單獨(dú)考核貧困地區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率和行政村金融服務(wù)覆蓋率、單獨(dú)研發(fā)扶貧金融產(chǎn)品的“四單”原則，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力，加大扶貧資金投入。
對(duì)貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行更加寬松的準(zhǔn)入政策。
引導(dǎo)相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)合理確定不良貸款容忍度，作出盡職免責(zé)安排。
在有效保護(hù)股東利益的前提下，提高金融機(jī)構(gòu)呆壞賬核銷效率。
3、完善多層次農(nóng)村金融服務(wù)組織體系。
優(yōu)先支持在扶貧任務(wù)較重的地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。
規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間融資機(jī)構(gòu)等，鼓勵(lì)開展面向“三農(nóng)”、面向貧困人口的差異化、特色化服務(wù)。
支持證券、期貨、保險(xiǎn)、信托、租賃等金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)合作。
將貧困村互助資金納入農(nóng)村合作金融試點(diǎn)范圍。
支持在貧困地區(qū)開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn)。
4、支持貧困地區(qū)發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。
在符合政策規(guī)定和有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，支持貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)基金銷售和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)金融等業(yè)務(wù);規(guī)范發(fā)展民間融資，引入創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資本支持精準(zhǔn)扶貧。
(二)強(qiáng)化金融與財(cái)稅政策協(xié)調(diào)配合引導(dǎo)金融資源傾斜配置
1、建立擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
建立健全貧困地區(qū)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，有條件的地方應(yīng)建立扶貧貸款擔(dān)?；鸷惋L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，專項(xiàng)用于建檔立卡貧困戶貸款及扶貧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體貸款擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;大力發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過擔(dān)保、再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保等多種方式，提供保本微利的精準(zhǔn)扶貧融資擔(dān)保支持。
支持各地自主確定參與扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)及各參與方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例。
2、落實(shí)貸款貼息政策。
對(duì)帶動(dòng)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或從事穩(wěn)定勞務(wù)或穩(wěn)定增收的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放的貸款，財(cái)政按年利率3%的標(biāo)準(zhǔn)，給予貼息。
對(duì)符合條件的自主創(chuàng)業(yè)貧困人口發(fā)放的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款給予全額貼息;對(duì)吸納貧困人口就業(yè)的符合條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款，按同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
對(duì)國(guó)開行山東省分行、農(nóng)發(fā)行山東省分行向易地扶貧搬遷省級(jí)投融資主體發(fā)放的針對(duì)貧困人口的易地扶貧搬遷貸款，中央財(cái)政據(jù)實(shí)給予90%的貸款貼息。
貧困家庭學(xué)生在讀期間助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼。
對(duì)貧困村互助資金向貧困人口發(fā)放的借款，按同期貸款基準(zhǔn)利率對(duì)借款占用費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。
3、落實(shí)稅收支持政策。
按照國(guó)家政策規(guī)定，對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入、保險(xiǎn)公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入，可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按90%計(jì)入收入總額。
金融企業(yè)對(duì)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類后，按照關(guān)注類貸款計(jì)提2%，次級(jí)類貸款計(jì)提25%，可疑類貸款計(jì)提50%，損失類貸款計(jì)提100%的比例計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備金，可按規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
五、健全脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。
切實(shí)發(fā)揮人民銀行各級(jí)行在脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作中的組織引導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立各部門共同參與、協(xié)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)政策互動(dòng)和信息共享，推動(dòng)相關(guān)配套政策落實(shí)。
(二)建立統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
人民銀行各級(jí)行要認(rèn)真落實(shí)總行脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)各地、各金融機(jī)構(gòu)脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作情況。
建立信息共享機(jī)制，定期向有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)通報(bào)脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)信息，為政策實(shí)施效果監(jiān)測(cè)評(píng)估提供數(shù)據(jù)支撐。
各地扶貧辦負(fù)責(zé)將金融支持的貧困戶脫貧信息反饋各級(jí)金融監(jiān)管部門。
(三)開展專項(xiàng)評(píng)估，強(qiáng)化政策導(dǎo)向。
定期對(duì)脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作進(jìn)展及成效進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估考核，豐富評(píng)估結(jié)果運(yùn)用方式，將對(duì)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估結(jié)果納入各級(jí)金融監(jiān)管部門的監(jiān)管評(píng)價(jià)框架內(nèi)，作為貨幣政策工具使用、銀行間市場(chǎng)管理、新設(shè)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)施差異化金融監(jiān)管等的重要依據(jù)，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)金融政策的導(dǎo)向力。
(四)加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。
通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體，利用金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金融服務(wù)站以及村組、社區(qū)等公共宣傳欄，大力開展脫貧攻堅(jiān)金融政策宣傳，幫助貧困地區(qū)干部、貧困人口更好地了解和掌握扶貧金融服務(wù)政策，增強(qiáng)運(yùn)用金融工具的意識(shí)和能力。
及時(shí)梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例、工作成效，加強(qiáng)宣傳推介和經(jīng)驗(yàn)交流，營(yíng)造有利于脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的良好氛圍。
為深入推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)工作，充分發(fā)揮金融扶貧作用，進(jìn)一步突出龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社幫扶優(yōu)勢(shì)，在縣農(nóng)開扶貧辦、中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司和縣農(nóng)村商業(yè)銀行三方合作開辦“金燕扶貧貸款”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、保險(xiǎn)公司和貧困戶“五位一體”金融扶貧模式，充分調(diào)動(dòng)多方力量，帶動(dòng)貧困戶增收，確保新縣2017年底實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，特制訂本辦法。
一、合作目的
充分發(fā)揮縣財(cái)政資金杠桿和引導(dǎo)作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的地緣優(yōu)勢(shì)，中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司的征信保障優(yōu)勢(shì)，縣農(nóng)村商業(yè)銀行的融資優(yōu)勢(shì)，轄內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社以及小微企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用，積極開展“五位一體”金融扶貧模式，既可以解決企業(yè)融資貸款難問題，又可以幫助貧困戶解決擔(dān)保難、投資難、增收難問題。
貧困戶一方面以貸款“參股分紅”，又可在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加勞務(wù)收入，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
二、堅(jiān)持原則
政府主導(dǎo)、金融支持、企業(yè)(貧困戶)自愿、保險(xiǎn)保障、貧困戶受益。
三、各方職責(zé)
(一)縣政府
1.向縣農(nóng)村商業(yè)銀行注入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金;
2.按照人行確定的基準(zhǔn)利率給貸款農(nóng)戶貼息;
3.為未按期還貸的提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府
1.篩選推薦扶貧企業(yè)。
推薦的企業(yè)要主動(dòng)有意愿、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒄\(chéng)實(shí)守信用，能夠發(fā)揮帶貧作用;
3.為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。
小額貼息貸款扶持的對(duì)象必須是建檔立卡貧困戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)扶貧部門要在貧困戶產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中和產(chǎn)后銷售等環(huán)節(jié)提供服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好扶貧資金效益。
(三)幫扶企業(yè)
1.按照協(xié)議及時(shí)給入股的貧困戶分紅;
2.優(yōu)先安排貧困勞動(dòng)力就業(yè);
3.按照協(xié)議及時(shí)償還銀行貸款;
4.為貧困戶貸款提供擔(dān)保。
(四)縣農(nóng)村商業(yè)銀行
1.按照信貸管理政策入戶調(diào)查、審核;
2.按照風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的10倍規(guī)模發(fā)放貸款;
3.按照基準(zhǔn)利率發(fā)放貸款;
4.向保險(xiǎn)公司交納保費(fèi)。
(五)中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司
1.為未按期還貸的提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;
2.幫助選擇幫扶企業(yè)，考察產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
四、合作方式
(一)農(nóng)戶貸款。
貧困戶自愿貸款5—10萬元，入股企業(yè)，享受“參股分紅”或“參股分紅+勞務(wù)收入”。
該貸款為基準(zhǔn)利率，縣政府每季度貼息一次。
(二)企業(yè)吸納股金。
企業(yè)(或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體)自愿接受農(nóng)戶入股，為貧困戶提供貸款擔(dān)保，負(fù)連帶責(zé)任，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行“參股分紅”。
扶貧企業(yè)(或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體)每年按貸款金額的8%給貧困戶分紅，每季度分紅一次。
協(xié)議到期后，由扶貧企業(yè)(或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體)按照協(xié)議要求償還銀行貸款。
(三)銀行提供貸款。
縣農(nóng)村商業(yè)銀行為貧困戶提供5—10萬元、3年以下基準(zhǔn)利率小額信用貸款，并向中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司繳納保費(fèi)。
(四)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
縣農(nóng)村商業(yè)銀行每月按當(dāng)月發(fā)放金燕扶貧貸款本息的0.6%向中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司繳納貸款保證保險(xiǎn)金。
若發(fā)生貸款風(fēng)險(xiǎn)損失由新縣農(nóng)業(yè)開發(fā)和扶貧開發(fā)辦公室(下稱甲方)、中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司(下稱乙方)、新縣農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司(下稱丙方)三方按照40%、50%、10%的比例分擔(dān)。
對(duì)貸款逾期未能按期償還的，丙方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行催收及追索，并將貸款逾期情況在10日內(nèi)書面通報(bào)甲乙雙方;對(duì)貸款本金逾期超過30天(含)的，一旦丙方提出逾期貸款補(bǔ)償申請(qǐng)，甲方承諾并無條件同意使用財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金進(jìn)行代償。
財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金發(fā)生代償后，乙方應(yīng)在30日內(nèi)按代償總額的50%支付甲方。
丙方通過各種途徑追回的資金應(yīng)及時(shí)歸還財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金賬戶，由甲方按比例補(bǔ)償甲乙兩方代償損失，不得截留、挪用。
(五)結(jié)息與分紅。
銀行與貧困戶按照季度結(jié)息結(jié)算，縣農(nóng)開扶貧辦按照季度貼息;合作企業(yè)(或新型經(jīng)營(yíng)主體)按季度分紅，以現(xiàn)金形式打入貧困戶“一卡通”。
五、操作流程
(一)農(nóng)戶參與。
有貸款需求的貧困戶向村委會(huì)提交貸款申請(qǐng)，村“兩委”審核后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府審核，建檔立卡的貧困戶方可參與。
(二)企業(yè)申請(qǐng)。
企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府遞交企業(yè)(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體)扶貧申請(qǐng)審批表
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府通過篩選、簽字同意后，向縣農(nóng)村商業(yè)銀行遞交企業(yè)(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體)扶貧申請(qǐng)審批表和需要貸款的貧困戶名單。
(四)共同審核。
對(duì)參與農(nóng)戶、企業(yè)，由縣農(nóng)開扶貧辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府、中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司、縣農(nóng)村商業(yè)銀行共同調(diào)查審核，一致通過方能參與。
(五)制定方案。
正式參與的企業(yè)，要制定幫扶方案，明確幫扶模式，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府、中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司、縣農(nóng)村商業(yè)銀行共同審核。
(六)農(nóng)企對(duì)接。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、街道辦)政府組織貧困戶與扶貧企業(yè)見面，介紹幫扶方案，在雙方自愿的前提下，參與企業(yè)可根據(jù)自己的能力、需求，從參與的農(nóng)戶中認(rèn)領(lǐng)幫扶名額。
(七)簽訂協(xié)議。
在貧困農(nóng)戶與幫扶企業(yè)達(dá)成一致意見后，農(nóng)戶與企業(yè)簽訂幫扶
金融扶貧工作計(jì)劃篇十五
近年來，貴州農(nóng)信社以“三結(jié)合”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，以信貸資源為貧困地區(qū)農(nóng)戶拓寬資金渠道、降低融資成本、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，在金融支持精準(zhǔn)扶貧的工作上取得了重要成效。
據(jù)貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社黨委書記、理事長(zhǎng)宋銳介紹:貴州省農(nóng)村信用聯(lián)社成以來，把農(nóng)村信用工程作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要抓手，以農(nóng)戶建檔評(píng)級(jí)工作為基礎(chǔ)，根據(jù)資信調(diào)查情況進(jìn)行量化評(píng)級(jí)，開展信用農(nóng)戶的評(píng)定和信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)及信用縣(市)的創(chuàng)建。截至20xx年3月末，已評(píng)定信用農(nóng)戶689萬戶，創(chuàng)建信用組77613個(gè)、信用村9599個(gè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)622個(gè)、農(nóng)村金融信用縣13個(gè)，形成了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村信用工程體系，保障了扶貧資金的有效使用，解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中金融支持這個(gè)關(guān)鍵性問題。
一是為貧困農(nóng)戶獲取貸款創(chuàng)造條件，有效破解農(nóng)民“貸款難”問題。農(nóng)信社通過信用工程的這一基礎(chǔ)性金融服務(wù)的建設(shè)，成功創(chuàng)建信用共同體，開拓農(nóng)民無擔(dān)保、無抵押、純信用的融資途徑，為農(nóng)戶獲取信貸資源提供可能。農(nóng)信社立足農(nóng)村信用工程建設(shè)成效，有效綜合監(jiān)管部門、地方政府及農(nóng)信社的資金資源，將政府貼息與農(nóng)信社降息相結(jié)合，并以1:1.1的比例匹配支農(nóng)再貸款信貸資金，有效降低扶貧對(duì)象的融資成本，放大可利用貸款的資金規(guī)模，使大量分散且缺乏有效擔(dān)保的貧困農(nóng)戶獲得了貸款支持。截至20xx年3月末，全省農(nóng)信社已累計(jì)向672萬農(nóng)戶發(fā)放了小額信用貸款3883億元。
二是精準(zhǔn)定位信貸資金投放，有效提升資金使用效益。農(nóng)信社將信用工程建設(shè)與政府扶貧開發(fā)工作對(duì)接起來，通過農(nóng)戶信用信息和扶貧信息的結(jié)合使用，以信用評(píng)級(jí)“聯(lián)姻”精準(zhǔn)扶貧，讓涉農(nóng)貸款得以精準(zhǔn)投放。截至20xx年5月末，農(nóng)信社累計(jì)向401367戶農(nóng)戶發(fā)放扶貧到戶貼息貸款72億元，扶持絕對(duì)貧困戶21.3萬戶，扶貧貸款覆蓋9388個(gè)貧困村，在全省71個(gè)集中連片貧困地區(qū)的貸款余額達(dá)1958億元。
三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效激勵(lì)農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。為確保信用工程建設(shè)質(zhì)量，農(nóng)信社定期開展年檢工作，及時(shí)更新相關(guān)信息，對(duì)農(nóng)戶信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，農(nóng)戶可以通過提高信用等級(jí)來提高貸款額度。這樣的管理方式有效激勵(lì)了農(nóng)戶在獲取貸款后積極發(fā)展生產(chǎn)，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，積累信用記錄，提升貸款額度，逐步形成了農(nóng)村信用體系和扶貧攻堅(jiān)開發(fā)的良性促進(jìn)機(jī)制。在農(nóng)村信用工程建設(shè)的帶動(dòng)下，全省13個(gè)農(nóng)村信用縣的貸款余額從20xx年的125.56億元增長(zhǎng)到20xx年末的348.2億元，涉農(nóng)貸款余額增長(zhǎng)幅度達(dá)168%。
當(dāng)前，貴州農(nóng)信社從業(yè)人員達(dá)到2.5萬人，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2194個(gè)，“信合村村通”服務(wù)點(diǎn)近2萬個(gè)，布放atm機(jī)具3093臺(tái)，機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋城鄉(xiāng)，金融服務(wù)通達(dá)村寨，已構(gòu)筑起輻射全省的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民、惠及城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)信社廣泛開展普惠金融服務(wù)，以金融產(chǎn)品、服務(wù)方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新，為貧困地區(qū)提供了效率高、成本低的金融服務(wù)，為農(nóng)戶脫貧致富創(chuàng)造了有益的金融環(huán)境。
一是暢通支付結(jié)算渠道，提升涉農(nóng)服務(wù)水平。自20xx年起，貴州農(nóng)信社大力建設(shè)“信合村村通”工程，為扶貧資金的有效利用構(gòu)建渠道，提高了補(bǔ)貼發(fā)放效率和精準(zhǔn)度，推動(dòng)了金融服務(wù)的延伸，確保了貧困地區(qū)群眾享受到便捷、低成本的金融服務(wù)。截至20xx年6月末，全省農(nóng)信社已無償代理兌付中央和省安排的種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等涉農(nóng)補(bǔ)貼資金400多億元，“信合村村通”累計(jì)交易263.6萬筆，有效節(jié)省了取款匯款的交通成本、誤工成本。
二是建立農(nóng)民工金融服務(wù)中心，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。為解決農(nóng)民工服務(wù)“兩頭空”的問題，農(nóng)信社在廣東、浙江、福建、江蘇等地設(shè)立13個(gè)駐外農(nóng)民工金融服務(wù)中心，為農(nóng)民工外出和返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供金融支持，通過創(chuàng)業(yè)能人的發(fā)展，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶脫貧致富。當(dāng)前，農(nóng)民工金融服務(wù)中心幫助農(nóng)民工獲得各種賠償、補(bǔ)償1833.99萬元，并引導(dǎo)3.69萬戶農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)放農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款17億元，帶動(dòng)39萬貧困人口就業(yè)。
三是圍繞民生工程建設(shè)，為扶貧開發(fā)提供信貸支持。農(nóng)信社圍繞貴州省委、省級(jí)政府“十大民生”工程建設(shè)，以支農(nóng)支小為重點(diǎn)，僅20xx年度就發(fā)放“四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村”貸款36億元，貸款余額為296億元。其中，支持“小康路”貸款余額24億元，支持“小康水”貸款余額10億元，支持支持“小康房”貸款余額138億元，支持“小康電”貸款余額5億元，支持“小康訊”貸款余額3億元，支持“小康寨”貸款余額43億元。全省農(nóng)信社累計(jì)投放農(nóng)村建房貸款225億元，惠及農(nóng)戶79萬戶，發(fā)放農(nóng)村危房改造貸款39億元，惠及農(nóng)戶12萬戶。
貧困地區(qū)面臨的主要問題還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去，扶貧成果也得不到鞏固?？倳浽谛陆疾鞎r(shí)指出，發(fā)展要因地制宜，一村一業(yè)，一鄉(xiāng)一品，農(nóng)民就會(huì)因此受益。貴州省委書記趙克志也多次強(qiáng)調(diào)，貴州扶貧開發(fā)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，走出一條因地制宜、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的扶貧開發(fā)之路。當(dāng)前，貴州省委、省級(jí)政府結(jié)合全省實(shí)際情況，制定并實(shí)施了“5個(gè)100工程”、貴安新區(qū)、“五張名片”特色產(chǎn)業(yè)和“五大新興產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展規(guī)劃，意在通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)脫貧致富、全面奔小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
為更好促進(jìn)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快群眾脫貧致富步伐，貴州農(nóng)信社結(jié)合上述重點(diǎn)工作的部署，充分考慮貧困地區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，以扶持地方特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，促進(jìn)專業(yè)合作社及農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大;以金融產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)戶的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)熱情;以企業(yè)、合作社、農(nóng)戶、銀行的多方聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
一是因地制宜，因戶施法，結(jié)合地方實(shí)際助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)信社圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)“三大連片特困地區(qū)”的地方特色產(chǎn)業(yè)，探索建立鏈?zhǔn)浇鹑诜?wù)體系。在畢節(jié)，農(nóng)信社為轄內(nèi)68個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)量身打造了“一鎮(zhèn)一策”的金融服務(wù)措施，為龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社提供差異化的無縫對(duì)接服務(wù)，加大核桃、茶葉、中藥材、精品水果等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的支持力度，推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。如大方聯(lián)社向六龍鎮(zhèn)養(yǎng)殖合作社成員整體授信220萬元發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，就帶動(dòng)了當(dāng)?shù)?00多戶農(nóng)戶脫貧致富。
二是結(jié)合“三農(nóng)”、小微企業(yè)和扶貧開發(fā)的資金需求特點(diǎn)，大力推進(jìn)富民惠農(nóng)金融創(chuàng)新工作。全省農(nóng)信社結(jié)合“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，相繼推出“致富通”、“金紐帶”等系列共90多個(gè)符合自身特點(diǎn)、農(nóng)民喜愛的服務(wù)產(chǎn)品，極大地滿足了貧困地區(qū)廣大農(nóng)戶及小微企業(yè)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上的信貸需求。同時(shí)，農(nóng)信社積極創(chuàng)新抵押擔(dān)保機(jī)制，推動(dòng)建立各類涉農(nóng)融資擔(dān)保基金、“專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+農(nóng)戶”等多種增信模式，解決農(nóng)戶大額貸款擔(dān)保難問題。
三是圍繞發(fā)展規(guī)劃，以信貸投放帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“蝴蝶效應(yīng)”。農(nóng)信社作為“3個(gè)15萬元”政策的主辦銀行，發(fā)放了全省95%以上的小微企業(yè)貸款，全省農(nóng)信社小微企業(yè)貸款余額達(dá)1067億元，大量小微企業(yè)在農(nóng)信社的支持下成長(zhǎng)為帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。同時(shí)，農(nóng)信社以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+農(nóng)信社”等運(yùn)營(yíng)成熟的鏈?zhǔn)浇鹑诜?wù)，大力支持特色農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞園區(qū)建設(shè)，累計(jì)發(fā)放“5個(gè)100工程”貸款179億元，余額573億元。
金融扶貧工作計(jì)劃篇十六
近年來，金融扶貧在中國(guó)乃至全球范圍內(nèi)得到了越來越多的關(guān)注與重視，成為推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富的重要手段之一。我曾有幸參與其中一項(xiàng)金融扶貧計(jì)劃，并在實(shí)踐中獲得了一些心得體會(huì)。以下是我對(duì)于金融扶貧的看法和體會(huì)。
首先，金融扶貧的重要作用是打通貧困地區(qū)與現(xiàn)代金融體系之間的聯(lián)系。貧困地區(qū)人民在金融服務(wù)方面一直存在很大的難題，缺乏資金、信用記錄不良等問題嚴(yán)重制約了脫貧致富的發(fā)展。而金融扶貧的實(shí)施則可以通過金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐以及金融產(chǎn)品的創(chuàng)新，將金融服務(wù)主動(dòng)送到貧困地區(qū)，為貧困群眾提供他們所需的金融服務(wù)。在我參與的金融扶貧計(jì)劃中，我們將精簡(jiǎn)的金融產(chǎn)品定制化，貼合當(dāng)?shù)刎毨丝诘膶?shí)際需求，并與當(dāng)?shù)卣徒鹑跈C(jī)構(gòu)合作，幫助貧困家庭解決資金困難，開展脫貧致富的各項(xiàng)工作。通過這樣的方式，金融扶貧真正實(shí)現(xiàn)了打通貧困地區(qū)與現(xiàn)代金融體系的目標(biāo)。
其次，金融扶貧還具有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的作用。在貧困地區(qū)，由于資金的不足和技術(shù)的缺乏，很多人沒有機(jī)會(huì)開展自己的產(chǎn)業(yè)，只能依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者低技術(shù)含量的勞動(dòng)力工作，很難實(shí)現(xiàn)收入的提高。而金融扶貧可以通過對(duì)貧困人口的貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式，幫助他們發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，或者從傳統(tǒng)工藝到現(xiàn)代制造業(yè)的升級(jí)，從而提升他們的生產(chǎn)力和收入水平。我曾見到許多在金融扶貧計(jì)劃中獲得幫助的貧困家庭，通過金融扶貧提供的創(chuàng)業(yè)貸款和技術(shù)指導(dǎo)，成功發(fā)展了茶葉產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了自己的夢(mèng)想和脫貧致富的目標(biāo)。
再者，金融扶貧還可以促進(jìn)貧困地區(qū)的社會(huì)融合和公平發(fā)展。貧困地區(qū)由于長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)和資源匱乏，社會(huì)資源的分配極不均衡，導(dǎo)致了社會(huì)融合的問題。而金融扶貧的實(shí)施可以通過金融服務(wù)的均衡推動(dòng)社會(huì)資源的均衡分配，促進(jìn)社會(huì)各方的共同發(fā)展。我曾親眼目睹到金融扶貧計(jì)劃在貧困地區(qū)落地后，當(dāng)?shù)氐呢毨Ъ彝ブ饾u消除了收入差距，社會(huì)融合進(jìn)一步得到了促進(jìn)。通過金融扶貧，貧困家庭能夠得到平等的金融機(jī)會(huì)，同時(shí)也能夠與社會(huì)各方共同參與到金融活動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)更好的社會(huì)融入和公平發(fā)展。
最后，金融扶貧還需要注重可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)效機(jī)制的建立。在我們的金融扶貧計(jì)劃中，我們意識(shí)到單純的短期援助并不能解決貧困問題，需要在實(shí)施過程中注重長(zhǎng)效機(jī)制的建立。我們與當(dāng)?shù)卣徒鹑跈C(jī)構(gòu)緊密合作，共同制定長(zhǎng)期的計(jì)劃和政策，為貧困地區(qū)提供持續(xù)的金融服務(wù)和支持。同時(shí)，我們也注重貧困家庭的金融教育和技能培訓(xùn)，提升他們的金融意識(shí)和能力，使他們能夠更好地融入金融體系，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的脫貧致富。
綜上所述，金融扶貧在貧困地區(qū)脫貧致富的道路上扮演著重要的角色。通過金融扶貧，貧困地區(qū)的人民可以打通與現(xiàn)代金融體系的聯(lián)系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)融合和公平發(fā)展，并建立可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。我深切體會(huì)到，金融扶貧的意義遠(yuǎn)不止于提供金融幫助，更是為貧困地區(qū)的人們帶來了希望和改變的力量。通過金融扶貧的不懈努力，我們相信貧困地區(qū)將迎來更加美好的明天。
金融扶貧工作計(jì)劃篇十七
近年來，我國(guó)積極推行金融扶貧政策，通過金融手段幫助貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富。在參與金融扶貧的過程中，我深刻認(rèn)識(shí)到金融扶貧的重要性和挑戰(zhàn)，同時(shí)也積累了一些心得體會(huì)。以下將從金融扶貧的意義、政府的角色、金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任、金融服務(wù)的創(chuàng)新以及扎實(shí)的落實(shí)五個(gè)方面進(jìn)行探討。
金融扶貧是一項(xiàng)具有重要意義的政策。首先，金融扶貧有助于解決貧困地區(qū)和貧困群眾的資金需求問題。貧困群眾通常缺乏資金，無法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或發(fā)展自己的事業(yè)，而金融扶貧可以提供貸款和小額信貸等金融支持，幫助他們解決資金問題。其次，金融扶貧有助于改善貧困地區(qū)的金融環(huán)境。傳統(tǒng)上，貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)稀缺，金融服務(wù)能力弱，金融扶貧通過引導(dǎo)金融資源向貧困地區(qū)傾斜，促進(jìn)貧困地區(qū)金融服務(wù)的改善和發(fā)展。最后，金融扶貧有助于構(gòu)建和諧社會(huì)。貧困是社會(huì)不公的表現(xiàn)之一，金融扶貧可以減少貧富差距，平衡社會(huì)利益，促進(jìn)社會(huì)和諧。
政府在金融扶貧中發(fā)揮著重要的作用。首先，政府需要制定相關(guān)的政策和規(guī)定，為貧困地區(qū)和貧困群眾提供金融扶持。政府可以提供利率補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日咧С?，降低金融扶貧的成本和風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與。其次，政府需要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，確保金融扶貧的資金安全和合法性。政府可以加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)激勵(lì)和約束機(jī)制，提高金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。最后，政府需要加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們的金融知識(shí)和技能水平。政府可以組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)深入貧困地區(qū)，開展培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng)，幫助貧困地區(qū)和群眾更好地利用金融手段改善生活。
金融機(jī)構(gòu)在金融扶貧中擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任。首先，金融機(jī)構(gòu)需要主動(dòng)開展金融支持，通過貸款、小額信貸等方式滿足貧困地區(qū)和貧困群眾的資金需求。金融機(jī)構(gòu)可以建立專門的金融扶貧項(xiàng)目或部門，特別關(guān)注貧困地區(qū)的金融需求，為他們提供定制化的金融服務(wù)。其次，金融機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制，確保金融扶貧的資金安全和合法性。金融機(jī)構(gòu)可以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的培訓(xùn)和技能提升，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估機(jī)制，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力。最后，金融機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)與政府和其他金融機(jī)構(gòu)的合作，共同推進(jìn)金融扶貧的工作。金融機(jī)構(gòu)可以參與相關(guān)的交流和合作活動(dòng)，分享經(jīng)驗(yàn)和資源，提高金融扶貧的效果和成效。
金融服務(wù)的創(chuàng)新是金融扶貧的重要途徑。金融服務(wù)創(chuàng)新可以提高金融扶貧的效率和效果。首先，金融機(jī)構(gòu)可以利用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)支付等新技術(shù)手段，拓展金融服務(wù)的渠道和方式。互聯(lián)網(wǎng)可以消除時(shí)空限制，使金融服務(wù)更加便捷和高效。其次，金融機(jī)構(gòu)可以推出創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，滿足貧困地區(qū)和貧困群眾的特殊需求。例如，可以推出種植、養(yǎng)殖等特色項(xiàng)目，為貧困地區(qū)提供更多元化的金融支持。最后，金融機(jī)構(gòu)可以加強(qiáng)金融教育和咨詢，提高貧困地區(qū)和貧困群眾的金融素養(yǎng)。金融教育可以幫助他們了解金融知識(shí)和技能，提高金融意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
金融扶貧需要扎實(shí)的落實(shí)。首先，金融扶貧需要建立健全的組織體系和工作機(jī)制，明確各方的職責(zé)和義務(wù)。政府、金融機(jī)構(gòu)、貧困地區(qū)和貧困群眾都應(yīng)該共同參與，并明確各自的任務(wù)和責(zé)任。其次，金融扶貧需要加大監(jiān)督和評(píng)估力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足。監(jiān)督和評(píng)估可以促使各方更加認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮更好的作用。最后，金融扶貧需要加大宣傳和推廣力度，增強(qiáng)社會(huì)的關(guān)注和支持?？梢酝ㄟ^舉辦講座、發(fā)布報(bào)道等方式，向公眾宣傳金融扶貧的意義和成果，形成社會(huì)共識(shí)和輿論支持。
綜上所述，金融扶貧是一項(xiàng)具有重要意義的政策。在金融扶貧的過程中，政府、金融機(jī)構(gòu)和貧困地區(qū)和貧困群眾都發(fā)揮著重要的作用。金融服務(wù)的創(chuàng)新和扎實(shí)的落實(shí)是金融扶貧的重要途徑。希望我國(guó)能夠進(jìn)一步加大金融扶貧政策的力度，為貧困地區(qū)和貧困群眾提供更多金融支持和幫助，助力脫貧攻堅(jiān)工作的順利推進(jìn)。
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