金融扶貧問題整治方案

為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案的制定需要考慮各種因素，包括資源的利用、風險的評估以及市場的需求等，以確保方案的可行性和成功實施。以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。

金融扶貧問題整治方案篇一

1、各監(jiān)管企業(yè)開展公務(wù)接待自查自糾和專項檢查情況。

2、對明令取締、轉(zhuǎn)型的會所以及其它隱蔽場所清理整治情況。

3、落實中央八項規(guī)定精神履行監(jiān)管職責、開展專項督查情況。

4、黨員干部違規(guī)吃喝問題線索查處、問責及通報曝光情況。

5、健全和完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施，特別是規(guī)范公務(wù)接待、加強資金監(jiān)管等具體規(guī)定情況。

在組織開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”過程中，重點抓好以下工作：

1、開展公務(wù)接待情況專項督查。重點檢查“三公”經(jīng)費異常增長的國有企業(yè)執(zhí)行“三直接”公務(wù)接待環(huán)節(jié)操作規(guī)范情況，是否存在超標準或超范圍接待、無公函或無審批接待、無正規(guī)票據(jù)、無餐費清單，以及延期結(jié)賬、累積報銷、變換核算科目、大額發(fā)票入賬、大額開支拆分報銷、虛列開支套取資金等違規(guī)行為。開展內(nèi)部接待場所專項清理，規(guī)范國有企業(yè)內(nèi)部接待工作。

2、開展違規(guī)吃喝隱蔽場所專項清理。全面完成會所清理整治工作，進一步組織對內(nèi)部接待場所中設(shè)立的茶餐廳、“一桌飯”等只對少數(shù)人開放的高檔消費場所進行排查、逐一甄別，對屬于隱蔽吃喝場所，按照政策規(guī)定予以清理。

3、嚴肅查處違規(guī)吃喝等頂風違紀問題。各級監(jiān)管企業(yè)紀檢監(jiān)察部門要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，既加大監(jiān)督力度，又直接排查自專項整治以來梳理的違規(guī)吃喝問題線索辦理情況。對專項檢查、巡視巡察、執(zhí)紀審查、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報反映的問題線索，進行督查。對執(zhí)紀審查對象存在違規(guī)吃喝等“四風”問題的，先于其他問題查處和通報。

4、健全完善落實中央八項規(guī)定精神制度措施。各監(jiān)管企業(yè)紀檢監(jiān)察部門和人員要以違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”為契機，全面系統(tǒng)總結(jié)本集團監(jiān)督中央八項規(guī)定精神落實、糾正“四風”工作的主要做法和基本經(jīng)驗，對落實中央八項規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況進行一次“回頭看”。切實履行主體責任和監(jiān)管職責，針對制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善相關(guān)制度規(guī)定，強化日常監(jiān)管，推動制度落實。

整治工作分為四個階段。

第一階段：動員部署階段(5月上旬)。

啟動專項整治工作，公布整治方案，對整治工作進行部署，提出工作要求。

第二階段：自查自糾階段(5月底前)。

各監(jiān)管企業(yè)嚴格按照整治內(nèi)容進行自查自糾。

第三階段：監(jiān)督檢查階段(6月上中旬)。

各監(jiān)管企業(yè)在本集團范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查。

第四階段：整改落實階段(6月下旬)。

各監(jiān)管企業(yè)針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題，研究制定整改措施并抓好落實，做到對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位、違紀人員處理到位。深入剖析產(chǎn)生問題的原因，進一步完善公務(wù)接待等制度。

1、加強組織領(lǐng)導。各監(jiān)管企業(yè)要成立專項整治工作領(lǐng)導小組，負責指導和協(xié)調(diào)專項整治工作，研究制定相關(guān)政策和整治措施，協(xié)調(diào)解決工作中的重要問題。堅持“誰主管、誰負責”和分級負責、分級實施，迅速制定“回頭看”工作方案，明確具體任務(wù)、工作措施和完成時限，認真抓好落實。

2、暢通監(jiān)督渠道。加強信訪舉報宣傳引導，公布監(jiān)督舉報方式，鼓勵和依靠人民群眾廣泛參與監(jiān)督，讓違規(guī)吃喝等“四風”問題無處遁形。整合各方監(jiān)督資源，及時移送工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題線索，形成監(jiān)督合力。督促及時調(diào)查處理，妥善應對輿情，主動回應群眾和社會關(guān)切。

3、加大問責力度。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》和省委《實施辦法》，用好問責這個利器，對無視中央八項規(guī)定精神、不知止不收手的，實行“一案雙查”，嚴肅追責問責。對貫徹中央八項規(guī)定精神不嚴，履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任不力，以及開展專項整治工作不扎實、走過場、敷衍了事的，嚴肅追究直接責任和領(lǐng)導責任。對職能部門和相關(guān)人員不履行監(jiān)管職責，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題后不報告不處置的，也要嚴肅問責。

4、強化通報曝光。緊盯“五一”、“端午”等重要節(jié)點，加大違反中央八項規(guī)定精神問題通報曝光力度。2016年1月1日以后發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神行為受到黨政紀處分的，不論職務(wù)高低，原則上都要點名道姓通報或曝光。對專項整治以來發(fā)生的典型問題，既通報當事人違紀事實，又通報領(lǐng)導干部問責情況，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

5、上報有關(guān)情況。請各監(jiān)管企業(yè)于5月10日前，將專項整治“回頭看”工作具體方案電子檔報送市國資委紀委。專項整治工作結(jié)束后，要將貫徹本通知精神、開展違規(guī)吃喝問題專項整治“回頭看”、深化落實中央八項規(guī)定精神情況形成書面報告，于2017年6月30日前報送市國資委紀委。

市紀委、市國資委將同步組織開展重點檢查、抽查，督促抓好有關(guān)問題的調(diào)查處理，確保工作有序推進、取得實效。

金融扶貧問題整治方案篇二

聚焦黨員、干部及公職人員存在的損害營商環(huán)境、違規(guī)吃喝、搞“小圈子”打牌賭博、帶老板出游、擅自出省出國出境、違規(guī)借貸獲取大額回報等行為，重點整治以下影響發(fā)展環(huán)境問題。

(一)損害營商環(huán)境問題(街道企業(yè)辦牽頭、街道紀檢監(jiān)察工委配合)

5.其他違反《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的行為。

(二)違規(guī)吃喝問題(街道紀檢監(jiān)察工委牽頭、街道財政所配合)

1.接受管理和服務(wù)對象、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人安排的吃喝;

2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝;

3.同城單位及部門之間假借公務(wù)活動名義公款吃喝;

4.以舉辦會議、培訓等名義公款吃喝;

5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝;

6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;

8.公務(wù)活動期間飲酒和在公共場所酗酒;

9.其他違反規(guī)定的吃喝問題。

(三)打牌賭博問題(x派出所牽頭、街道紀檢監(jiān)察工委配合)

2.以圈為界打牌賭博搞利益輸送;

3.套取、挪用、貪污公款賭博或利用賭博進行變相行賄受賄;

4.為賭博活動提供必要條件，甚至違規(guī)插手、干預查禁賭博工作以及為賭博活動提供保護、說情干擾。

(四)帶老板出游問題(街道紀檢監(jiān)察工委牽頭、x派出所配合)

4.其他違反市委《關(guān)于規(guī)范政商交往推進構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的工作意見(試行)》的行為。

(五)擅自出省出國出境問題(街道黨建辦牽頭、街道黨政辦配合)

1.違規(guī)辦理、持有出國出境證件;瞞報持有未經(jīng)批準出國出境證件等;

4.出省、出國出境后滯留不歸、短期內(nèi)頻繁出入境、入境后證件不上交組織統(tǒng)一保管、主要家庭成員突擊辦理移居國(境)外手續(xù)等情形的。

(六)違規(guī)借貸問題(街道財政所牽頭)

5.利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，主動提出向管理和服務(wù)對象、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人出借錢款，并強行要求畸高利率，索取大額回報。

金融扶貧問題整治方案篇三

一、指導思想

貫徹落實中央八項規(guī)定及《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風”突出問題專項整治工作的通知》的精神和要求，堅持標本兼治、打防并舉、綜合治理的方針，堅決整治公職人員打牌賭博問題，進一步正黨風、肅政風、促民風，倡導健康文明的生活風尚，為推進我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

二、工作目標

通過聚焦整治，進一步加強中央八項規(guī)定精神及其實施細則的宣傳教育，推動各相關(guān)職能部門履行監(jiān)管責任，形成齊抓共管的工作格局和作風建設(shè)的長效機制，督促以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，馳而不息糾治“四風”問題，堅決杜絕違規(guī)吃喝、打牌賭博，促使廣大黨員干部作風有新轉(zhuǎn)變、形象有新提升，以作風轉(zhuǎn)變帶動社會風氣向善向上。

二、整治范圍及要求

（一）違規(guī)吃喝整治重點

1.接受管理服務(wù)對象安排的吃請；

2.違反規(guī)定安排非公務(wù)接待或假借商務(wù)接待公款吃喝；

3.同城單位及部門之間相互公款宴請；

4.以舉辦會議、培訓等名義公款吃喝；

5.黨員干部及公職人員出入“一桌餐”等隱蔽場所吃喝；

6.向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用；

7.工作期間飲酒和在公共場所酗酒問題；

8.其他違反規(guī)定吃喝的問題。

（二）打牌賭博整治重點

黨員干部及公職人員參與任何形式、在任何場所的打牌賭博問題。

四、工作步驟

各股室要迅速采取多種形式，廣泛進行動員部署，加大宣傳力度，形成濃厚輿論氛圍。按照教育在先、預防為主的方針，局黨組要認真教育黨員干部不參與任何形式的打牌賭博活動，層層簽訂《嚴禁參與打牌賭博承諾書》。

1、作出承諾。認真履行主體責任，黨組書記要履行第一責任人職責，把聚焦解決違規(guī)吃喝、打牌賭博突出問題放在重要位置，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，根據(jù)任務(wù)分工和時間節(jié)點，抓好本單位的整治工作，黨員領(lǐng)導干部要帶頭廉潔自律，以上率下，充分發(fā)揮示范作用。堅決不參與各類打牌賭博活動；本單位公職人員中的黨員干部要向所屬黨組織作出不參與各類打牌賭博活動的承諾。

2、局黨組要將執(zhí)行本方案的情況作為檢驗黨員干部作風建設(shè)的重要標準之一，督促被黨員干部自查自糾和整改到位。

局黨組集中開展專項檢查和整治，如有違規(guī)行為，上報縣紀委公開通報。

四、工作措施

為嚴肅紀律，嚴格遵守黨紀國法關(guān)于禁止打牌賭博有關(guān)規(guī)定，成立以局長曾波同志為組長，副局長潘華平、丁潔同志、農(nóng)調(diào)隊隊長周曉風同志為副組長，梅瑰仙、吳恩意、艾超同志為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，艾超同志具體負責專項整治的日常工作。局黨組要把公職人員打牌賭博問題專項整治工作列入重要議事日程，制定切實可行的工作方案，認真抓好落實。壓緊壓實整治主體責任，不開展“一桌餐”隱蔽場所違規(guī)吃喝、不開展機關(guān)食堂等內(nèi)部接待場所，不開展超標準或超范圍接待，全面落實《撫州市公務(wù)活動全面禁止飲酒的規(guī)定》。

國家公職人員打牌賭博問題專項舉報電話（110），認真受理群眾舉報，凡經(jīng)查證屬實的，對舉報人實行獎勵，并對舉報人信息嚴格保密。

對單位發(fā)生國家公職人員特別是領(lǐng)導干部參與打牌賭博的問題，不主動組織調(diào)查處理，不認真進行治理糾正的，移交縣紀委處理，按黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任；對單位多次發(fā)生國家公職人員參與打牌賭博的，要追究該單位主要領(lǐng)導責任；公安機關(guān)及其派出機構(gòu)查處的賭博案件，凡漏報、拖報、隱瞞不報的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，剖析原因，舉一反三，注重建立長效工作機制，防止問題反彈，將此項工作納入黨風廉政建設(shè)責任制考核。

金融扶貧問題整治方案篇四

扶貧小額信貸已成為金融產(chǎn)業(yè)扶貧最重要最實用的融資手段，是我省扶貧工作的一大品牌。下面由小編為您整理出關(guān)于金融扶貧工作實施方案供大家參考!希望大家喜歡!

為進一步做實做強這項工作，根據(jù)湖南省扶貧辦《關(guān)于做好2016年度扶貧小額信貸工作的通知》(湘扶辦發(fā)〔2016〕14號)和《關(guān)于進一步明確全省扶貧小額信貸貼息工作的意見》(湘扶辦聯(lián)〔2015〕25號)、《關(guān)于進一步明確扶貧小額信貸風險補償金和統(tǒng)貸統(tǒng)還問題的意見》(湘扶辦聯(lián)〔2015〕26號)等文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導思想及要求

全面貫徹落實中央和省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，充分發(fā)揮金融的助推及杠桿作用，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)貧困農(nóng)戶內(nèi)生動力。

按照“有需求、貸得出、收得回”的總體思路，根據(jù)“政府引導、市場運作、規(guī)范程序、防范風險”的工作原則,鼓勵全市所有銀行金融機構(gòu)對農(nóng)村貧困戶開展免抵押、免擔保、財政貼息的小額信用貸款，推動扶貧小額信貸健康、規(guī)范、有序發(fā)展，完成扶貧小額信貸工作目標，幫助建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入、如期脫貧。

二、實施對象及范圍

全市建檔立卡的所有貧困戶中有發(fā)展意愿、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、有資金需求、有還款來源并通過銀行金融機構(gòu)評級授信的貧困戶，鼓勵支持能夠帶動貧困戶脫貧增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織及符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，效益較好的其他企業(yè)以分貸統(tǒng)還方式參與脫貧幫扶。

三、扶貧貸款的任務(wù)、用途及效益

1、目標任務(wù)。

緊緊盯住全市2018年如期脫貧這一主體目標，圍繞“擴面、提質(zhì)、增量、高效、安全”十字方針，充分發(fā)揮銀行金融業(yè)貸款支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織以分貸統(tǒng)還方式帶動貧困戶脫貧作用，擴大貸款受益面。

全市建檔立卡貧困農(nóng)戶總數(shù)為24353戶，金融部門要積極組織評級工作，評級工作要覆蓋每一個建檔立卡貧困戶，參評率要達100%，有效授信率達90%。

今年首批金融扶持貧困戶發(fā)放面不得低于20%，支持貧困農(nóng)戶不得少于4870戶，發(fā)放扶貧貸款7300萬元，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)計劃發(fā)放數(shù)見附表4。

如果扶貧項目較多，需增加發(fā)放數(shù)，需由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)向市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部提出申請，經(jīng)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組批準后方可增加。

2、貸款用途。

扶貧小額貸款要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個核心，精準發(fā)力。

信貸資金必須用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，貧困農(nóng)戶有能力自己通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的，可將扶貧小額貸款直接貸給農(nóng)戶，扶持貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富;自己沒有條件發(fā)展生產(chǎn)的，可通過自己申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，發(fā)揮家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織及符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的其他企業(yè)(以下簡稱“扶貧企業(yè)”)作用，實行分貸統(tǒng)還模式扶貧，該模式要求“扶貧企業(yè)”必須與貧困農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制(企業(yè)回報給貸款貧困戶年回報率不得低于10%)，禁止將信貸資金用于簡單的資本分成。

3、注重貸款效益。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要搶抓機遇，認真篩選產(chǎn)業(yè)項目，力爭通過金融扶貧支持，盡快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，跟蹤和掌握貸款使用情況，并對扶貧信貸進行效益評估。

扶貧貸款不得用作購置生活日常開支等非生產(chǎn)性支出，也不得轉(zhuǎn)借給他人使用。

4、確保貸款投放安全。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)在篩選項目及推薦貸款人時，要充分考慮資金的安全，按照“貸得出、收得回”的原則進行把關(guān)，凡由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)推薦的貸款，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)為主督促收回，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)要發(fā)揮基層組織作用，由村委會和村金融扶貧部把好初選關(guān)，制定具體的監(jiān)管措施和辦法，確保信貸資金安全，防止出現(xiàn)不良貸款。

按照“誰推薦、誰負責，誰審核、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則推薦貧困戶及企業(yè)。

對程序到位但確因無法抗拒的天災人禍等原因造成的符合核損條件的貸款，經(jīng)辦人員實行盡職免責;對因工作不負責或弄虛作假造成貸款收不回的直接責任人實行追責。

市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)壞帳率進行考核并與發(fā)放貸款掛鉤。

四、貸款品種及額度

(一)貸款產(chǎn)品。

扶貧貸款全部實行免抵押、免擔保，基準利率發(fā)放小額信用貸款。

市金融產(chǎn)業(yè)扶貧部對扶貧小額貸款給予貼息扶持。

(二)貸款額度。

1、全市額度。

全市扶貧貸款總額度按扶貧貸款風險補償金的10倍比例投放，貸款風險補償金隨貸款總額進行擴增，總額度由市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部負責把關(guān)，市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部按政策及時增加風險補償金。

2、個人額度。

由銀行按1至5萬元/戶標準對貧困戶進行信用貸款授信，獲得有效授信的，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)在授信額度內(nèi)推薦發(fā)放數(shù)。

未取得有效授信貧困戶不得享受扶貧貸款支持。

3、分貸統(tǒng)還企業(yè)扶貧幫扶額度。

實行分貸統(tǒng)還的扶貧企業(yè)，由企業(yè)向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)篩選同意后向市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部推薦，由市金融扶貧工作部對企業(yè)進行考查，并征求貸款銀行意見后，在全市公示，無不良反應的，批準為我市扶貧企業(yè)，并根據(jù)企業(yè)實力，審批扶貧企業(yè)幫扶額度。

4、創(chuàng)新發(fā)展精準扶貧保險產(chǎn)品和服務(wù)。

鼓勵分貸統(tǒng)還扶貧企業(yè)參與“政銀?！狈謸L險。

扶貧企業(yè)需要有一定的'生產(chǎn)規(guī)模，且有一定的抗風險能力。

鼓勵分貸統(tǒng)還扶貧企業(yè)參加“政銀?！痹鲂?，凡參加“政銀保”的企業(yè)，憑保單可增加授信額度。

(三)貸款期限。

貸款期限一般為1年，對生產(chǎn)周期超過1年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，可根據(jù)生產(chǎn)周期合理確定貸款期限，最長不超過3年。

(四)幫扶企業(yè)及扶貧對象因項目發(fā)展需要，在享受扶貧貸款的同時，銀行優(yōu)先提供“五權(quán)”抵押、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、流動資金貸款等貸款，屬新型農(nóng)業(yè)企業(yè)的，可享受財政三年50%的貼息補助。

五、貸款流程

所有貸款扶貧對象，首先需向銀行申請扶貧信用授信。

銀行對符合信貸條件的，發(fā)放《耒陽市貧困農(nóng)戶信用貸款證》。

1、農(nóng)戶貸款流程。

(1)有貸款需求的建檔立卡貧困戶，可持《身份證》和《耒陽市貧困農(nóng)戶信用貸款證》向所在村金融服務(wù)站提出申請，村金融服務(wù)站對項目及還款能力進行審核同意后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務(wù)中心申請扶貧貸款(申報資料需經(jīng)村服務(wù)站審核人簽字并加蓋公章)。

(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務(wù)中心對申請人的主體資格、基本條件、經(jīng)營項目、銀行授信等內(nèi)容進行審核，審核同意并提出貸款建議。

(3)根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務(wù)中心初審意見，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)扶貧領(lǐng)導小組或人民政府審核發(fā)放貸款建議數(shù)。

(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)人民政府統(tǒng)一造冊且經(jīng)主要負責人簽字蓋章后推薦到相關(guān)銀行。

(5)銀行根據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)人民政府審核表，按貸款需要收集資料、審批貸款，簽訂貸款合同，發(fā)放貸款，扶貧貸款要簡化手續(xù)，限期辦理。

(6)貸款歸還。

貸款到期前30天，由貸款銀行和村金融服務(wù)站向借款方提前催還。

2、分貸統(tǒng)還金融扶貧企業(yè)貸款流程。

(1) 由“扶貧企業(yè)”向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務(wù)中心提出分貸統(tǒng)還幫帶扶貧申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務(wù)中心對“扶貧企業(yè)”生產(chǎn)經(jīng)營狀況、抗風險能力、企業(yè)主要負責人信用及財產(chǎn)狀況進行審核，同意作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“扶貧企業(yè)”后，向市金融產(chǎn)業(yè)扶貧部申報。

(2)由市金融產(chǎn)業(yè)扶貧部對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務(wù)中心推薦的“扶貧企業(yè)”進行考察篩選，通過初審后在全市公示，公示合格后發(fā)放《耒陽市扶貧企業(yè)分貸統(tǒng)還項目核準證》。

(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務(wù)中心及扶貧企業(yè)根據(jù)市金融扶貧工作部簽發(fā)的《耒陽市扶貧企業(yè)分貸統(tǒng)還項目核準證》核準內(nèi)容，選擇貸款銀行申請貸款。

(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)在貧困農(nóng)戶中宣傳金融產(chǎn)業(yè)扶貧政策，組織貸款農(nóng)戶對企業(yè)進行考察，確定參加分貸統(tǒng)還貸款農(nóng)戶。

(5)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務(wù)中心及貸款銀行組織借款方、銀行、扶貧企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、市金融產(chǎn)業(yè)扶貧部簽訂五方協(xié)議。

所貸款項統(tǒng)一發(fā)放給扶貧企業(yè)，銀行對分貸統(tǒng)還業(yè)務(wù)要建立綠色通道，采取一次性辦理貸款、放款手續(xù)，由企業(yè)負責結(jié)息貼息和還款。

(6)貸款到期前30天，由貸款銀行和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)金融服務(wù)中心向借款方提醒并催還。

貸款銀行每月匯總報送四份《扶貧貸款明細表》到市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部(金融扶貧工作部、金融辦、人民銀行、財政局各一份)。

六、貸款風險補償金

設(shè)立市扶貧貸款風險補償金，風險補償金按銀行發(fā)放扶貧貸款額度比例及村金融服務(wù)站主聯(lián)比例對應考慮，風險補償金對所有實施小額信貸的銀行金融機構(gòu)實行共享，實行應補盡補。

(一)風險補償金的來源和規(guī)模：風險補償金由省級財政扶貧資金和市財政資金按1:2的比例籌集。

資金規(guī)模根據(jù)當年貸款目標任務(wù)和實際放貸量，按照1:10的比率實行彈性增長，及時擴充風險補償金規(guī)模。

2016年首批小額貸款風險補償金規(guī)模為750萬元。

(二)風險補償金的管理：在市農(nóng)商銀行等發(fā)放銀行設(shè)立專項扶貧小額貸款風險補償金專戶，用于核算風險補償金資金的余額、利息收入、損失補償?shù)取?/p>

貸款風險補償金由市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部進行管理，實行封閉運行，?？顚Ｓ?，任何單位或個人不得擅自動用、挪用。

(三)風險補償

扶貧小額貸款按照風險共擔，損失補償?shù)脑瓌t，由市金融產(chǎn)業(yè)扶貧工作部和銀行金融機構(gòu)共同承擔貸款本金風險及損失，并以政府補償為主。

屬于政府分擔的，使用風險補償金，屬于銀行分擔的，由銀行自行負責。

1、因市場因素造成產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)項目喪失收入來源或收入不足清償貸款的損失，政府分擔80%、銀行分擔20%。

2、因不可抗拒的重大自然災害及貸款自然人死亡、重大疾病造成產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)項目喪失收入來源或收入不足清償貸款的損失，政府分擔90%，銀行分擔10%。

3、對于借款人有能力償還但惡意逃避等信用問題追繳不回的貸款損失，政府分擔90%、銀行分擔10%。

4、凡由鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦而造成無法收回的貸款損失，政府分擔90%，銀行分擔10%。

5、凡由于銀行能收回而未采取有效措施收回的，由銀行負責貸款損失。

6、其他原因造成的貸款損失，由政府與銀行協(xié)商解決。

具體扶貧風險補償辦法以《耒陽市金融扶貧風險補償資金管理辦法》為準。

七、扶貧小額貸款貼息

(一)扶貧小額貸款貼息。

金融機構(gòu)針對建檔立卡貧困戶發(fā)放的用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)項目的小額貸款，由財政專項扶貧資金負責貼息。

借款人利息實行先結(jié)后貼。

(二)扶貧企業(yè)分貸統(tǒng)還貸款貼息。

在扶貧產(chǎn)業(yè)項目中，由貧困農(nóng)戶作為承貸和受益主體，委托扶貧企業(yè)根據(jù)項目合同，統(tǒng)一使用和統(tǒng)一歸還的信貸資金，按扶貧小額信貸政策貼息。

企業(yè)貸款利息由企業(yè)先結(jié)后貼。

(三)展期貸款貼息。

對于因產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)發(fā)展原因暫時無力償還的到期貸款，經(jīng)金融產(chǎn)業(yè)扶貧部和銀行共同認定后，可以辦理貸款展期，展期后貸款總期限仍然在3年以內(nèi)的，繼續(xù)給予貼息，屬于有能力償還但惡意逃避的不良貸款，應及時進行清收。

扶貧小額信貸貼息資金統(tǒng)一從省財政專項資金中安排，多貸多貼。

對一年內(nèi)貸款，可實行利隨本清。

金融扶貧問題整治方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、排查整治范圍

景區(qū)、森林公園、污水處理站、垃圾處理站。

二、整治時間

2021年3月1日至2021年5月20日。

三、排查整治內(nèi)容

（一）對旅游景區(qū)、周邊、沿途的園林綠化進行重點檢查；加強北石窟驛景區(qū)垃圾處理站和污水處理站的實時管理。規(guī)范垃圾堆放、清運，確保垃圾日產(chǎn)日清；適當增加保潔人員，使保潔清掃、湖面垃圾打撈、垃圾清運、消殺等工作目標明確，責任到人，為游人提供了一個清爽、整潔的旅游休閑環(huán)境。污水處理站實行專人實時監(jiān)管，確保24小時正常運行，污水處理達到國家排放標準。

（二）嚴厲打擊旅游景區(qū)門前及周邊隨意占道經(jīng)營、招手攬客、欺行霸市、強買強賣、出售假冒偽劣商品等行為。

（三）全面治理景區(qū)周邊道路及兩側(cè)存在的垃圾帶、衛(wèi)生死角、泥潭爛路、雨天積水等問題。

（四）切實清理旅游景區(qū)門前及周邊亂貼亂畫、亂拉亂掛等現(xiàn)象，嚴厲打擊散發(fā)、張貼、噴涂小廣告等違法行為。

三、實施步驟

（一）全面排查階段（3月2日－3月11日）。按照責任分工，對全縣旅游業(yè)突出環(huán)境問題進行排查登記、建立臺賬，排查工作完成后要制定問題清單，報局執(zhí)法大隊存檔管理，定期整改。

（二）集中整治階段（3月12日－4月30日）。對發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)有突出問題，迅速進行整改。對排查發(fā)出的問題，能立即解決的要立行立改。需要時間

（三）總結(jié)提升階段（5月1日－5月20日）。執(zhí)法大隊、旅游辦開展聯(lián)合督查，對旅游企業(yè)問題整改情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)未整改到位、虛假整改的，進行通報批評，并責令限期整改。逾期完不成整改的，對相關(guān)責任人提出問責。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立以旅游辦主要領(lǐng)導為組長，分管領(lǐng)導為副組長，景區(qū)負責人為成員的旅游企業(yè)排查整治專項行動領(lǐng)導小組，確保各項排查整改措施落地落實。

（二）嚴格過細排查。要堅持深入一線、深入現(xiàn)場、橫向到邊、縱向到底、善于發(fā)現(xiàn)、敢于發(fā)現(xiàn)、積極發(fā)現(xiàn)問題。對問題排查不及時和未按要求及時報送相關(guān)資料的要進行嚴肅通報，對責任落實不到位，整改推進不到位的單位進行追責問責。凡應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應排查未排查、應整改未整改的問題上，被上級督察、暗訪發(fā)現(xiàn)，將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。

（三）強化整改實效。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，能立即解決的要立行立改，一時不能解決的要限期解決，持續(xù)推進整改，盡快實現(xiàn)整改效果。在問題整改中要舉一反三，建立長效防控、管控機制。不斷優(yōu)化排查整治方案，并常態(tài)化開展排查整治工作。

金融扶貧問題整治方案篇六

為進一步貫徹落實省委、州委關(guān)于開展教育實踐活動的部署要求，深入抓好“四風”突出問題專項整治工作，根據(jù)《湖南省第二批教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(湘群組發(fā)〔2019〕62號)文件精神，結(jié)合我州實際，現(xiàn)就第二批教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作制定如下方案。

以系列重要講話精神為指導，按照省委、州委的總體部署和要求，學習弘揚焦裕祿精神，自覺踐行“三嚴三實”要求，緊緊圍繞“四風”突出問題、發(fā)生在群眾身邊的不正之風問題、關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，持續(xù)深入開展專項整治。堅持問題導向，注重解決實際問題;堅持真查實改，注重反對形式主義;堅持正風肅紀，注重立破并舉、扶正祛邪;堅持標本兼治，注重抓常抓細抓長，以專項整治的實際成效推進作風建設(shè)深入推進，確保教育實踐活動取得實效。

堅持主題不變、鏡頭不換、標準不降、力度不減，繼續(xù)深入扎實抓好“34+3”項專項整治任務(wù)的落實。通過專項整治工作，使文山會海、檢查評比泛濫問題得到有效解決;“門難進、臉難看、事難辦”的問題得到有力糾正;公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費的問題得到有效遏制;超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題得到全面整改;“三公”經(jīng)費開支過大的問題得到根本扭轉(zhuǎn);“形象工程”和“政績工程”的問題得到堅決整治;侵害群眾利益的行為得到有力懲處。要對已經(jīng)開展了的整治工作任務(wù)進行“回頭看”，查漏補缺，鞏固強化整治成果;對正在開展的專項整治工作要全面鋪開、抓緊實施，扎實開展立行立改、立改立成的整治行動，力爭專項整治工作取得實效;對尚未開展的專項整治工作要把握重點、做好對接、迅速啟動，按照工作要求落實好各項任務(wù)，確保專項整治工作任務(wù)全面完成。

各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要在繼續(xù)對接、落實“34+3”項專項整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，突出抓好以下11項問題的專項整治，6月下旬制定下發(fā)實施方案，完成安排部署;7月初至9月上旬，開展集中整治;9月底前對專項整治任務(wù)完成情況進行全面評估，并開展民意調(diào)查，排名情況在全州進行通報并進行電視問政。

(一)整治群眾辦事難問題。進一步加強干部隊伍作風建設(shè)，扎實開展“門難進、臉難看、事難辦”和“慵、懶、散”專項整治工作，著力解決慵懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為等問題，真正實現(xiàn)行業(yè)作風好、群眾事好辦。堅決糾正對待群眾態(tài)度生硬、口大氣粗，對群眾要辦的事情找各種理由應付、推脫、拖延;堅決糾正紀律渙散，遲到早退、隨意離崗，甚至工作時間打牌娛樂，群眾辦事找不著人的現(xiàn)象;堅決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門檻，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位，告知事項說半句留半句，讓群眾來回跑的現(xiàn)象;堅決整治執(zhí)法監(jiān)督中粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法的問題;嚴肅查處搞暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

責任領(lǐng)導：xxx 州委常委、州紀委書記

責任單位：州紀委、州監(jiān)察局;負責人：肖保林

聯(lián) 系 人：張 文;手機號：139xxx

xxx;手機號：137xxx

配合部門：州委組織部、州直工委、州審計局、州發(fā)改委、州財政局

(二)整治“亂收費、亂罰款、亂攤派”問題。通過受理群眾信訪舉報、組織明查暗訪、開展優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境執(zhí)法檢查等方式，加大對“亂收費、亂罰款、亂攤派”問題的監(jiān)督查處力度，著力解決巧立名目，超標準、超范圍、超期限收費、罰款，違反規(guī)定強行向服務(wù)對象搞集資捐助、攤派費用等問題。堅決糾正執(zhí)法監(jiān)管部門以罰代管，濫用自由裁量權(quán)隨意罰款、不給或少給票據(jù)，利用工作之便搞搭車行為和捆綁服務(wù)的問題;集中治理教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等公共服務(wù)行業(yè)違規(guī)收費或變相收費的問題;集中治理政府有關(guān)部門指定各類服務(wù)性機構(gòu)壟斷經(jīng)營，高額收取咨詢費、認證費、檢驗費、鑒定費、評估費、代辦費，搞借權(quán)營生、利益輸送等問題。

責任領(lǐng)導：xxx 州委常委、州紀委書記

責任單位：州紀委、州監(jiān)察局;負責人：xxx

聯(lián)系人：xxx;手機號：137xxx

(三)整治惠民政策不落實和縮水走樣問題。加大惠民政策的宣傳力度，強力推進政務(wù)公開、村務(wù)公開，著力解決落實惠民政策不公開、不公正，不及時、不到位，群眾應得的實惠沒有得到得全等問題。進一步規(guī)范涉農(nóng)收費行為，堅決查處在惠農(nóng)政策落實中違規(guī)加重農(nóng)民、村級組織和農(nóng)民專業(yè)合作社負擔的問題。堅決糾正在城鄉(xiāng)低保工作中徇私作弊，錯保漏保，搞人情保、關(guān)系保、重復保;嚴肅查處在農(nóng)村危房改造對象確定、城鎮(zhèn)保障性住房分配中把關(guān)不嚴、違規(guī)操作、謀取私利的問題;嚴肅查處在發(fā)放農(nóng)機具購置補貼、種糧補貼等強農(nóng)惠民補貼中弄虛作假、用權(quán)謀私的行為;堅決查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部在征地拆遷、救災救濟物資發(fā)放、特困群體救助等工作中辦事不公、優(yōu)親厚友的行為。加大對一事一議等涉農(nóng)項目、強農(nóng)惠農(nóng)資金安排等方面的監(jiān)督檢查力度，堅決糾正惠農(nóng)補貼發(fā)放不及時或降低標準發(fā)放的現(xiàn)象，確保各類涉農(nóng)項目、惠農(nóng)資金規(guī)范管理、安全運行、有效使用。

責任領(lǐng)導：xxx 副州長

責任單位：州農(nóng)辦、州減負辦;

負 責 人：xxx、xxx

聯(lián) 系 人：xxx;手機號：137xxx

xxx;手機號：135xxx

(四)整治拖欠群眾錢款、侵占群眾財物問題。通過受理群眾信訪舉報，組織開展專項整治等方式，嚴肅查處黨政機關(guān)、干部對群眾欠賬不付、欠款不還，“打白條”、耍賴賬、不兌現(xiàn)等問題。堅決糾正不按標準及時足額發(fā)放征地拆遷補償款;嚴肅查處滯留截留、抵扣挪用、虛報冒領(lǐng)、套取侵吞各種補助資金的問題;集中治理拖欠群眾餐飲費、租賃費、供貨款和農(nóng)民工工資等問題。對查處的典型案例及時進行曝光，對違法違紀的責任人員予以嚴肅問責，切實維護群眾的合法權(quán)益。

責任領(lǐng)導：xxx 州委常委、常務(wù)副州長

責任單位：州政府辦公室;負責人：xxx

聯(lián) 系 人：xxx;手機號：

(五)整治會所中的歪風。組織力量集中時間對在歷史建筑、公園等公共資源中實行會員制的會所、只對少數(shù)人開放的場所、違規(guī)出租經(jīng)營的場所進行暗訪督查和專項清理，切實解決存在的違法設(shè)立經(jīng)營、侵占群眾利益、助長奢靡之風、滋生腐朽行為等問題。組織黨員領(lǐng)導干部作出不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的公開承諾，并納入對照檢查的內(nèi)容，在專題民主生活會上進行明示，自覺接受監(jiān)督。對黨員領(lǐng)導干部出入實行會員制、只有會員才能出入的會所或不向公眾開放、只對少數(shù)人開放的餐飲服務(wù)、休閑娛樂、美容健身等場所的違規(guī)違紀行為進行嚴肅查處，并對典型案件及時進行指名道姓的通報和曝光。

責任領(lǐng)導：xxx 副廳級干部、州委秘書長、

辦公室主任

責任單位：州委辦公室;負責人：xxx

(六)整治執(zhí)法執(zhí)紀部門辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”問題。加強執(zhí)法監(jiān)督，建立案件質(zhì)量內(nèi)控機制，實行權(quán)力分解和過程控制，加強對容易產(chǎn)生徇私枉法、權(quán)錢交易、違規(guī)辦案、玩忽職守等問題的重點部門、崗位、環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，堵塞濫用權(quán)力和徇私瀆職的漏洞。建立健全辦案質(zhì)量終身負責制和案件責任倒查機制，明確執(zhí)法過錯的標準、糾錯追責的主體和程序。通過案件評查、執(zhí)法檢查、專項治理、信訪處理等方式，集中查處和曝光一批典型案件，切實杜絕“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不廉問題的出現(xiàn)。

責任領(lǐng)導：xxx 州委常委、政法委書記、州公安局長

責任單位：州委政法委;負責人：xxx

(七)整治信訪積案久拖不決、久訴不息問題。制定出臺創(chuàng)新群眾工作方法、推動解決信訪突出問題的相關(guān)制度。結(jié)合“疑難積案公開聽證化解”活動，集中解決一批涉及群眾切身利益的信訪突出問題，集中解決一批長期積累的重信重訪案件，努力實現(xiàn)“信訪總量繼續(xù)下降、集體上訪明顯減少、進京非正常上訪總量下降50%以上”的工作目標。嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，實行集中梳理、逐級交辦，逐案建立管理臺帳，嚴格落實“五個一”(一個問題、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一包到底)的責任制，明確責任主體、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限。對重大矛盾糾紛和集體訪、越級訪、重復訪，特別是近三年重復進京上訪案件和重大疑難信訪積案，逐項建立由各級領(lǐng)導干部包案的責任制，確定辦理進度時間表，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導等辦法，解決一批信訪“釘子案”、“骨頭案”。構(gòu)建黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾長效機制，創(chuàng)新黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾載體，推動黨員干部特別是領(lǐng)導干部自覺深入基層、主動服務(wù)群眾，從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。

責任領(lǐng)導：xxx 州委常委、政法委書記、州公安局長

責任單位：州委政法委;負責人：xxx

(八)整治利用婚喪喜慶等事宜借機斂財問題。認真抓好《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》(湘紀發(fā)〔2019〕17號)的貫徹落實，嚴格執(zhí)行事前報告和事后報告制度，強化追責問責。開展經(jīng)常性的明查暗訪，建立健全群眾監(jiān)督舉報機制，暢通電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)等多種舉報渠道，加大對黨員干部、國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處和曝光典型案件，切實解決領(lǐng)導干部和國家公職人員借結(jié)婚、生日、喬遷、生病、職級晉升、學習培訓、出國考察、子女升學、親屬去世等機會收受紅包、禮金借機斂財?shù)膯栴}，堅決剎住變味的“人情風”和“宴請風”。

責任領(lǐng)導：xxx 州委常委、州紀委書記

責任單位：州紀委、州監(jiān)察局;負責人：xxx

配合部門：州委組織部、州直工委

(九)整治國家公職人員參與賭博問題。切實強化機關(guān)作風建設(shè)和干部隊伍管理，加大對賓館、酒店、茶樓等公共場所的明查暗訪力度，暢通群眾舉報渠道，嚴肅查處國家公職人員利用打麻將、打撲克等方式進行賭博，嚴肅查處國家公職人員以賭博為名收受管理服務(wù)對象或請托人的錢物，嚴肅查處國家公職人員為賭博提供賭資、賭工具和場所等行為，及時通報國家公職人員參與賭博的典型案件，有效整治和遏制國家公職人員的“賭博風”。

責任領(lǐng)導：歐陽旭 州委常委、政法委書記、州公安局長

責任單位：州委政法委;負責人：xxx

配合單位：州法院、州檢察院、州公安局、州司法局

(十)整治縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》(中辦發(fā)〔2019〕14號)等文件要求，嚴格落實縣市交流任職、掛職、扶貧等縣級領(lǐng)導和干部駐縣市制度，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、值班住宿、走訪懇談等制度。結(jié)合實際，研究制定加強交流任職、掛職、扶貧干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍作風建設(shè)、糾正干部“走讀”問題的有關(guān)制度規(guī)定，加強對干部隊伍的管理，從制度層面防止干部在位不在崗、有事找不到人等問題的發(fā)生。加大對縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題的明查暗訪力度，及時通報和處理一批典型案件，對群眾反映強烈的“走讀”干部，堅決予以嚴肅問責和組織調(diào)整。著力提高基層干部工作生活待遇，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小設(shè)施建設(shè)”投入，進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作生活條件，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心基層工作。

責任領(lǐng)導：xxx 州委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長

責任單位：州委組織部;負責人：xxx

配合部門：州紀委、州委辦公室、州人社局、州財政局

(十一)清理整頓村級財務(wù)和“三資”問題。進一步建立健全村級財務(wù)管理制度，強化村級財務(wù)監(jiān)督機制，實現(xiàn)村級財務(wù)管理規(guī)范化、制度化。對村級財務(wù)進行全面清理、整頓，重點解決村級財務(wù)開支明細不清楚、做賬不及時、公開監(jiān)督不到位等問題;嚴肅查處村干部虛報冒領(lǐng)套取資金、違規(guī)報銷費用等亂收亂支、貪腐挪用問題。對村集體經(jīng)濟組織的資金、資產(chǎn)和資源進行清查，按照核實、處置、登記、公示、確認、審計、上報的程序，全面核清各村“三資”家底，明晰集體產(chǎn)權(quán)，建立符合要求的產(chǎn)權(quán)制度，完善各項監(jiān)管制度，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和嚴肅處理;加快“三資”信息化平臺建設(shè)，加強規(guī)范化管理。

責任領(lǐng)導：xxx 州委常委、州紀委書記

責任單位：州紀委、州監(jiān)察局;負責人：xxx

配合部門：州農(nóng)辦、州經(jīng)管局

(一)加強組織領(lǐng)導，強化工作保障。各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和統(tǒng)籌，專題研究部署，及時通報情況,督促任務(wù)落實?！耙话咽帧币袑嵆袚谝回熑稳说呢熑?，親自審定方案，帶頭抓好整治，確保專項整治工作落到實處、不走過場。各級教育實踐活動領(lǐng)導小組及其辦公室要加強總體謀劃、工作推進和協(xié)調(diào)指導，開展經(jīng)常性的明查暗訪和督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決存在的問題;認真組織開展檢查評估，對工作不落實、評估不合格的單位，及時通報并責令繼續(xù)抓好整改落實。州委各督導組要把專項整治列為督導重點，對避重就輕、不敢碰硬或是華而不實、大而化之、作表面文章的，嚴肅批評，促其改正;對因涉及領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部自身利益問題，導致整治工作推動不力的，督促其上級黨組織專題研究，責令限期整改。

(二)突出分類整治，抓好工作統(tǒng)籌。各縣市、經(jīng)開區(qū)、州直單位要堅持分類指導、統(tǒng)籌推進，在完成好省委、州委部署的專項整治任務(wù)的同時，確定好“自選動作”，注重在不同層級、不同單位，分類查找存在的“四風”突出問題，有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，做到現(xiàn)實問題和歷史遺留問題一起解決，共性問題和個性問題一起解決，重點單位、重點人群的問題和整個面上的問題一起解決，班子的問題和班子成員個人的問題一起解決，切實增強解決問題的針對性和實效性，堅決防止解決問題上下“一般粗”，真正使專項整治工作傳導到“末梢神經(jīng)”。各縣市區(qū)對教育實踐活動確定的11項專項整治任務(wù)和自行確定的整治內(nèi)容，要分項研究制定專項整治工作實施方案，并在6月30日前上報州委教育實踐活動辦公室。

(三)開展自查自糾，認真查找問題。各部門特別是各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要對照專項整治方案，主動對號入座，深入開展自查自糾，逐項對照檢查。特別是要結(jié)合查擺問題、整改落實環(huán)節(jié)的工作，帶著問題查問題，對照問題抓整改。要查清楚問題的具體表現(xiàn)、嚴重程度，區(qū)分輕重緩急，列出整治清單、建立整治臺賬。要本著“說清楚”、“交明白賬”的原則，明確哪些是班子要改的問題、哪些是個人要改的問題，并主動認領(lǐng)。要實行銷號式管理，對正在整治的要嚴格標準，一抓到底;對整治遲緩的要查明原因，加大力度，加快進程;對尚未整治的要傳導壓力，明確時限，抓緊改起來。

(四)強化宣傳教育，注重開門整治。充分發(fā)揮新聞媒體的導向、監(jiān)督和震懾作用，使專項整治工作在“陽光”下進行。專項整治的方案、措施、內(nèi)容、時限和進展情況，及時在本地主要媒體上公開;縣市區(qū)黨委領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部開展專項整治的情況，要帶頭向群眾公開并作出承諾。通過繼續(xù)開展電視問政、網(wǎng)絡(luò)問政、民意調(diào)查、民主評議等方式，請群眾來監(jiān)督、評判專項整治成果，用倒逼加壓的方式助推專項整治工作。要及時報道專項整治工作的好經(jīng)驗好做法，宣傳推介一批治歪風、祛邪氣的先進典型，曝光一批整改不力、措施不實、作風不正、頂風違紀的反面典型;對典型案例要點名道姓通報，讓群眾看到專項整治的決心和成效。

(五)強化協(xié)調(diào)配合，抓好上下聯(lián)動。建立以上率下、以下促上的聯(lián)動整改機制，對于基層單位反映強烈的問題，逐級梳理分析;對發(fā)生在基層、根子在上面的問題，自上而下分解任務(wù)、明確責任，努力從源頭上加以破解。政法、教育、民政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生和計劃生育、稅務(wù)、工商、質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、林業(yè)等行業(yè)系統(tǒng)，要針對群眾辦事難，亂收費、亂罰款、亂攤派等突出問題，結(jié)合部門職能職責，進一步明確整治具體任務(wù)，推動本行業(yè)本系統(tǒng)整治工作逐級向下延伸，真正落實到基層。

(六)強化責任追究，抓好正風肅紀。堅持嚴字當頭，把正風肅紀、查究責任貫徹于專項整治工作全過程，及時查處各種違規(guī)違紀行為，特別是對濫用權(quán)力、吃拿卡要，變相公款送禮、公款吃喝、公款旅游，不作為、慢作為、亂作為以及侵害群眾利益行為等典型案例，要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。對專項整治中搞形式主義、弄虛作假以及頂著不辦、拖著不改的單位，要嚴肅追究一把手和相關(guān)責任人的責任。對專項整治中執(zhí)法不嚴、執(zhí)紀不力、監(jiān)督檢查不到位、牽頭履職不負責，導致出現(xiàn)嚴重問題的，要追究相關(guān)執(zhí)法執(zhí)紀部門的責任。

金融扶貧問題整治方案篇七

各黨支部要聚焦重點對象、重要時間節(jié)點，既要做好“八小時之內(nèi)”的監(jiān)督,又要做到“八小時之外”的提醒,重點圍繞以下 “五個一”深入推進治理工作。

(一)開展一次典型案例警示教育（3月16日—3月31日）。以“墾區(qū)5起酒駕醉駕典型案例通報”、“近年來酒駕醉駕的典型案例”為警示，教育廣大黨員干部從典型案例中汲取教訓，引以為戒，深刻認識到酒駕醉駕是違反紀律、觸犯法律的行為，必須增強自律意識，帶頭遵守法律法規(guī)，嚴守紀律規(guī)矩。學習要有記錄、簽到表，每人撰寫心得體會一篇。

（二）組織一次全員承諾（3月16日—3月31日）。各黨組織要組織全體黨員干部、在職人員簽訂《拒絕酒駕醉駕承諾書》，堅決消除僥幸心理和特權(quán)思想，牢記“喝酒不開車，開車不喝酒”，樹立農(nóng)場黨員干部、在職人員的良好形象，凈化“八小時外”生活圈、社交圈。

（三）組織一次黨紀法規(guī)專題學習及測試（4月1日—5月15日）。各黨組織要組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等黨紀法規(guī)，做到每位黨員干部、在職人員傳達到位、理解到位、執(zhí)行到位。每人學習筆記不低于5000字。

（四）開展一次專項清理（4月1日—5月15日）。各黨支部對黨員干部、在職人員2019年1月1日以來未收到組織、黨紀處理的涉酒違法問題進行一次集中清理，發(fā)現(xiàn)問題主動向組織報告。

（五）開展一次大走訪（4月1日—5月15日）?；顒悠陂g，農(nóng)場紀委要組織力量，到群眾中去，了解全體黨員干部“八小時之外”作風行為;主動走進干部家庭，讓家屬主動吹響廉政“枕邊風”、打響“親情牌”，切實做實各項行之有效的監(jiān)督防范措施。

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