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法律方面的調(diào)研報(bào)告篇一
第一段：引言（200字）。
法律是一門廣泛而復(fù)雜的學(xué)科，涉及諸多領(lǐng)域，包括刑法、民法、商法、勞動(dòng)法等等。在社會(huì)生活中，我們不可避免地會(huì)遇到與法律相關(guān)的問題，因此了解法律知識(shí)對(duì)于我們每個(gè)人都是至關(guān)重要的。在我學(xué)習(xí)法律知識(shí)的過程中，我深刻體會(huì)到了法律對(duì)社會(huì)秩序維護(hù)和人們權(quán)益保護(hù)的重要性，并從中獲得了許多寶貴的心得體會(huì)。
第二段：法律是社會(huì)秩序的基石（200字）。
法律是社會(huì)行為規(guī)范的總和，它是維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益的重要手段。在學(xué)習(xí)法律知識(shí)的過程中，我了解到了各種法律的制定和執(zhí)行對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定和公平正義的重要作用。法律的存在保障了人們的基本權(quán)益，引導(dǎo)著社會(huì)正常運(yùn)行，促進(jìn)了人們之間的和諧關(guān)系。因此，我們每個(gè)人都應(yīng)該遵守法律，同時(shí)也應(yīng)該努力了解法律，以便更好地保護(hù)自己的權(quán)益。
第三段：法律為實(shí)現(xiàn)公平正義提供了保障（200字）。
作為一種社會(huì)規(guī)范，法律的最重要的功能之一是維護(hù)公平正義。在法律的保護(hù)下，每個(gè)人都可以享受到權(quán)益平等、機(jī)會(huì)公正的社會(huì)環(huán)境。法律規(guī)定了社會(huì)行為的底線和紅線，對(duì)違法行為進(jìn)行制裁，同時(shí)也保護(hù)無辜者的權(quán)益。在學(xué)習(xí)法律知識(shí)的過程中，我深刻感受到了法律在實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義方面的重要作用，也增強(qiáng)了我對(duì)公正的追求和對(duì)不公平行為的反思。
第四段：法律知識(shí)提高了個(gè)人的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力（200字）。
學(xué)習(xí)法律知識(shí)可以增強(qiáng)個(gè)人的法律意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。了解法律的規(guī)定和制度，可以讓我們更好地了解自己的權(quán)益和義務(wù)，并且在遇到法律問題時(shí)能夠正確應(yīng)對(duì)。在我學(xué)習(xí)法律知識(shí)的過程中，我認(rèn)識(shí)到只有對(duì)法律有一定的了解，才能更好地保護(hù)自己的權(quán)益，避免陷入不必要的麻煩。因此，我將繼續(xù)學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高自己的法律素養(yǎng)，以充分利用法律的保護(hù)和規(guī)范。
第五段：法律知識(shí)不僅對(duì)個(gè)人，也對(duì)社會(huì)具有重要意義（200字）。
法律知識(shí)不僅對(duì)個(gè)人有著重要意義，也對(duì)整個(gè)社會(huì)具有積極影響。社會(huì)的秩序和穩(wěn)定離不開全體公民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。如果每個(gè)人都能尊重法律、遵守法律，那么社會(huì)將更加和諧、穩(wěn)定。而從另一方面來說，如果缺乏法律意識(shí)，輕視法律規(guī)定，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂、人民權(quán)益受損。因此，我們每個(gè)人都應(yīng)該努力學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高自己的法律意識(shí)，以積極參與和建設(shè)社會(huì)法治，共同維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和公正。
結(jié)尾（100字）。
綜上所述，學(xué)習(xí)法律知識(shí)是非常重要的。它不僅能幫助我們更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益，增強(qiáng)法律意識(shí)，還能參與到維護(hù)社會(huì)正義和法治的行動(dòng)中。在今后的學(xué)習(xí)和生活中，我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高自己的法律素養(yǎng)，盡自己的一份力量為社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，我也希望更多的人能夠重視法律知識(shí)，共同維護(hù)社會(huì)的公平與正義。
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇二
美國(guó)卡特勒(kotlor)教授認(rèn)為：產(chǎn)品是指市場(chǎng)上提供的、滿足人們各種消費(fèi)欲望的所有實(shí)物、服務(wù)、人、場(chǎng)所、組織以及意見。繼而提出產(chǎn)品的三層次理論：產(chǎn)品核心層、產(chǎn)品有形層、產(chǎn)品延伸層。從產(chǎn)品消費(fèi)角度看，產(chǎn)品核心層是指消費(fèi)者在購(gòu)買某種產(chǎn)品時(shí)在使用該產(chǎn)品過程中所追求和獲得的基本消費(fèi)利益，即產(chǎn)品的功能和效用，它是消費(fèi)者購(gòu)買產(chǎn)品的本質(zhì)之所在。產(chǎn)品的有形層是指產(chǎn)品組成中消費(fèi)者或用戶可以直接觀察和感知的那一部分，它包括產(chǎn)品的外部(信息集)和內(nèi)在質(zhì)量及其促銷成分，即包裝、質(zhì)量、價(jià)格、商標(biāo)、品名、色調(diào)以及消費(fèi)品的設(shè)計(jì)風(fēng)格和工業(yè)品的布局特色等等，該層各因素的綜合作用，構(gòu)成了產(chǎn)品的核心的基礎(chǔ)。產(chǎn)品的延伸層，包括了消費(fèi)者在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)所獲得的附加利益和服務(wù)(消費(fèi)者剩余)。如送貨上門、維修護(hù)理、質(zhì)量保證、安裝調(diào)試、信息指導(dǎo)及資金融通，還包括制造商和經(jīng)銷商的商譽(yù)「8」。由此可見，在卡氏關(guān)于產(chǎn)品的定義中，涵蓋了有物(包裝了動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn))和無形物(智力產(chǎn)品、勞動(dòng)力資源、服務(wù))等。但我們必須認(rèn)識(shí)到它只歸屬應(yīng)然層面，是理想類型，實(shí)然法基于各種考量因素并沒有給予足夠的回應(yīng)。
而對(duì)于商品，馬克思將它定義為用來交換的勞動(dòng)產(chǎn)品。它包括四個(gè)層次的內(nèi)涵：一是它是能夠滿足人們某種需要的有用的物品;二是它是人們付出勞動(dòng)的物品;三是它還是滿足他人或社會(huì)需要的物品;四是通過有代價(jià)的交換方式來滿足人們需要的物品「9」。
看來，依馬克思關(guān)于商品的定義，還不能實(shí)現(xiàn)商品與產(chǎn)品在價(jià)值內(nèi)涵到形式外延的順利對(duì)接。不可否認(rèn)的是法起源于生活，是生活的理性。在現(xiàn)實(shí)生活中，有些物我們稱之為商品，但法并不認(rèn)可其是產(chǎn)品，如下文將提到的原農(nóng)產(chǎn)品、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)、明星肖像的使用權(quán)等等。產(chǎn)品是與生產(chǎn)者密切相關(guān)的，而商品是與經(jīng)營(yíng)者密切相關(guān)的。所以，產(chǎn)品包涵于商品之中，它們是種和屬的關(guān)系。
2.實(shí)然法意義上的產(chǎn)品。
產(chǎn)品責(zé)任法意義上的“產(chǎn)品”這一概念，既不同于物理學(xué)意義上的“物”，也不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)(政治經(jīng)濟(jì)學(xué))意義上的“商品”，更不同于哲學(xué)意義上的物。它本身具有特定內(nèi)涵與外延。生產(chǎn)者、產(chǎn)品作為構(gòu)成產(chǎn)品責(zé)任法體系和確立產(chǎn)品責(zé)任實(shí)際承擔(dān)的基礎(chǔ)，有理由得到國(guó)家立法、司法、行政部門、社會(huì)、企業(yè)、消費(fèi)者及學(xué)界的關(guān)注。確定產(chǎn)品責(zé)任(甚或是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、產(chǎn)品法律責(zé)任)，是以抓住產(chǎn)品這一“綱”或“領(lǐng)”為已足的。
(1)國(guó)外之立法例。
美國(guó)商務(wù)部公布的《統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法》(modeluniformproductliabilityact)第102條規(guī)定：產(chǎn)品是“真正有價(jià)值的、為進(jìn)入市場(chǎng)而生產(chǎn)的、能夠作為組裝整件或者作為部件、零售交付的物品，而人體組織、器官、血液組成成分除外”可見，美國(guó)產(chǎn)品安全法律中的產(chǎn)品不僅包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，而且包括工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品(無論是否進(jìn)行過加工)。對(duì)于電，美國(guó)法院通過判例法將其確定為：“人類能夠制造或者生產(chǎn)、控制、輸送的一種可消費(fèi)的能源產(chǎn)品”;對(duì)于書籍，美國(guó)法院規(guī)定：對(duì)于因提供不精確的書面材料導(dǎo)致的損害適用嚴(yán)格責(zé)任;對(duì)于軟件，普通軟件用于批量銷售，廣泛運(yùn)用于工業(yè)生產(chǎn)和人們的日常生活，視之為產(chǎn)品，專業(yè)軟件以提供服務(wù)為目的，被排斥在產(chǎn)品范圍之外。對(duì)于血液，科羅拉多州法院在一個(gè)個(gè)案裁定中將其視為產(chǎn)品;對(duì)于天然氣等，1978年法院在哈雷斯訴訟西北天然氣公司的案件審理中將其視為產(chǎn)品。
歐共體于1985年通過的《關(guān)于對(duì)缺陷產(chǎn)品的責(zé)任指令》中，將產(chǎn)品定義為“所有的動(dòng)產(chǎn)，包括構(gòu)成另一動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)之一部分的物以及電，但是不包括原始農(nóng)產(chǎn)品和獵物”;但是歐共體允許成員國(guó)背離關(guān)于原始農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和獵物不屬于產(chǎn)品的規(guī)定。1987年英國(guó)將該指令納入國(guó)內(nèi)法，制定了《消費(fèi)者保護(hù)法》，其中將產(chǎn)品定義為“任何產(chǎn)品或者電，且包括不論是作為零部件還是作為原材料的或者作為其他東西組裝到另一產(chǎn)品中的產(chǎn)品，但是未加工的捕獲物或者農(nóng)產(chǎn)品不在產(chǎn)品范疇”。德國(guó)于1989年制定了《產(chǎn)品責(zé)任法》，將產(chǎn)品界定為：任何動(dòng)產(chǎn)及電流，其中動(dòng)產(chǎn)也指構(gòu)成其他動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)的一部分。凡是出自土地，動(dòng)物飼養(yǎng)，養(yǎng)蜂業(yè)和捕魚業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品(天然農(nóng)產(chǎn)品)，只要未經(jīng)加工，都不是產(chǎn)品;本法同樣適用于狩獵物品。由上可見，歐盟國(guó)家在立法中的共同特征是以農(nóng)產(chǎn)品易受到客觀環(huán)境因素的影響產(chǎn)生潛在的缺陷及難以確定缺陷的來源為由，將其排除在產(chǎn)品范疇之外。
(2)中國(guó)之立法例。
我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條對(duì)產(chǎn)品作了如下界定：本法所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本法規(guī)定;但是，建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本法規(guī)定。
(3)專家關(guān)于應(yīng)然法之建議。
梁建議稿第一千六百一十六條對(duì)產(chǎn)品作了如下定義：產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的動(dòng)產(chǎn)。導(dǎo)線傳輸中的電，視為產(chǎn)品。建設(shè)工程不適用本節(jié)規(guī)定;但建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本節(jié)規(guī)定。
王利明教授主持起草的《中國(guó)民法典?侵權(quán)行為法編》草案建議稿(下稱王建議稿)第九十一條對(duì)產(chǎn)品作了如下界定：本法所稱產(chǎn)品，是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的動(dòng)產(chǎn)。下列用于銷售的物，視為本法所稱的產(chǎn)品：(一)導(dǎo)線輸送的電能，以及利用管道輸送的油品、燃?xì)?、熱能、?(二)計(jì)算機(jī)軟件和類似的電子產(chǎn)品;(三)用于銷售的微生物制品、動(dòng)植物制品、基因工程制品、人類血液制品。”“下列用于銷售的物，不屬于本法所稱的產(chǎn)品：(一)建筑物和其他不動(dòng)產(chǎn)，但是建設(shè)工程中使用的建筑材料、構(gòu)件和設(shè)備除外;(二)僅經(jīng)過初加工的農(nóng)(林、水)產(chǎn)品。
(4)評(píng)說。
就我國(guó)法律關(guān)于產(chǎn)品的定義與外國(guó)立法例相比較，可以得出如下結(jié)論：一是美國(guó)、歐盟有關(guān)法律(前者并沒有成為各州都采用的法律，筆者注)關(guān)于產(chǎn)品的定義相對(duì)較為科學(xué)，實(shí)然性法律充分考量現(xiàn)實(shí)中對(duì)應(yīng)然性之要求，產(chǎn)品所及范圍較為廣泛，特別是美國(guó)商務(wù)部出臺(tái)的《統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法》，將產(chǎn)品的范圍由有體物(動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn))擴(kuò)大到了服務(wù)(如電能)及智力(如專利)等無形物。反觀我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條關(guān)于產(chǎn)品的定義，充分暴露了其滯后性，并且在定義上出現(xiàn)了概念到概念之語義重復(fù)錯(cuò)誤，即用“產(chǎn)品”之語詞來解釋產(chǎn)品。二是大都將原農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè))、狩獵物等排除產(chǎn)品范圍之外。三是關(guān)于產(chǎn)品之所以稱之為“產(chǎn)品”的條件，中外立法例均未給予明確的厘定。我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)產(chǎn)品給出涵義上的限縮。那么，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過種植、施肥、收割、晾曬、保存等過程算不算加工、制作?物(包括有形物及無形物)經(jīng)過經(jīng)加工、制作后只有用于銷售才算產(chǎn)品?生產(chǎn)者將生產(chǎn)出來的物用于公益捐助，此時(shí)之物算不算產(chǎn)品?四是梁建議稿和王建議稿在對(duì)產(chǎn)品概念進(jìn)行界定時(shí)采取了概括式和列舉相結(jié)合的模式，相對(duì)較為科學(xué)。從某種意義上講，梁建議稿比我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條前進(jìn)了一步，用動(dòng)產(chǎn)替換了產(chǎn)品，且范圍上增加了電能。由于過于強(qiáng)調(diào)概括陳述方式，所以在用列舉方式進(jìn)一步明確產(chǎn)品概念外延時(shí)，在內(nèi)容上就顯得不夠充分，沒有體現(xiàn)“有利于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的公共政策?！敝⒎ň?。王建議稿在此基礎(chǔ)上又向前邁了一步，但其在對(duì)特殊性產(chǎn)品加以列舉時(shí)卻將商品房排除在產(chǎn)品之外，這在實(shí)踐中將會(huì)極大影響到消費(fèi)者(購(gòu)房者)的權(quán)益。另外，使用“僅經(jīng)過初加工的農(nóng)(林、水)產(chǎn)品”等話語不夠嚴(yán)謹(jǐn)，容易使人產(chǎn)生質(zhì)疑。即用“初加工”之語詞修飾農(nóng)產(chǎn)品極為不妥。根據(jù)我國(guó)目前有些農(nóng)產(chǎn)品存在藥物殘留超標(biāo)等實(shí)際情況，應(yīng)將經(jīng)過初加工的原農(nóng)業(yè)產(chǎn)出品列入產(chǎn)品范圍，使消費(fèi)者通過在產(chǎn)品或其包裝上傳達(dá)的信息進(jìn)行責(zé)任溯源。因此，將其改為“未經(jīng)加工的原農(nóng)(林、水)產(chǎn)品，且采、摘等不視為加工”似乎更周延此。另外，他們也沒有很好的解決產(chǎn)品的目的性問題。正如前面所述，經(jīng)過加工、制作的物不是僅用于銷售才成為產(chǎn)品，物成為產(chǎn)品后還用于其他目的。1979年的美國(guó)《統(tǒng)一產(chǎn)品責(zé)任示范法》第102條規(guī)定物品只有用于轉(zhuǎn)讓、貿(mào)易、商業(yè)銷售才可能成為產(chǎn)品。該立法例給我們的啟示是經(jīng)過加工、制作的物成為產(chǎn)品的條件不限于銷售，因?yàn)樗赡苓€有更廣泛的途徑為人們所使用，如果將其限定于銷售，就會(huì)出現(xiàn)不能很好解決贈(zèng)予、出租等使用方式下的產(chǎn)品責(zé)任問題。因?yàn)楫a(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則有其特殊性，法律保障制度較為完善，所以，有必要將贈(zèng)予、出租等方式下的產(chǎn)品流通形式，囊括于產(chǎn)品成為產(chǎn)品的條件中去。
所以，筆者以為產(chǎn)品的概念應(yīng)定限為：經(jīng)過加工、制作用于使用的有體物和無體物。銷售、租賃、贈(zèng)予、展示、廣告等均視為使用。特殊情況下，自用也視為本法意義上的使用。產(chǎn)品包括但不限于以下有體物和無體物：(一)供人居住的建筑物及其他不動(dòng)產(chǎn);(二)利用管道輸送的油品、燃?xì)?、熱能、?(三)電能;(四)書籍，如果作者、出版商以該書籍提供指導(dǎo)性意見和方法為主要出版目的的，如地圖、菜式指導(dǎo)等;(五)著作權(quán)及工業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán);(六)用于銷售的微生物制品、動(dòng)植物制品、基因工程制品、人類血液制品;(七)供別人食用或作為工業(yè)品原料的原農(nóng)(林、水)產(chǎn)品。
(三)關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。
所謂產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，是指生產(chǎn)者在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上通過一系列的文字、符號(hào)、數(shù)字、圖案、色彩或它們的組合等形式向消費(fèi)者、監(jiān)管者等相對(duì)方傳達(dá)的以便使其識(shí)別生產(chǎn)者、產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、特征、特性和使用方法等構(gòu)成的信息集或者搭建的信息平臺(tái)。對(duì)消費(fèi)者來說，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的功能在于區(qū)別，使消費(fèi)者購(gòu)買定向而不是轉(zhuǎn)向。對(duì)于監(jiān)管者來說，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的功能在于為監(jiān)管指示方向。因此，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識(shí)意義重大，生產(chǎn)者必須依法披露產(chǎn)品信息。
在現(xiàn)實(shí)中，在產(chǎn)品的生產(chǎn)者與消費(fèi)者、監(jiān)管者三個(gè)陣營(yíng)間往往存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)橫向?qū)用娴牟粚?duì)稱?？茖W(xué)技術(shù)的日新月異使得消費(fèi)者缺乏必要的知識(shí)和信息與生產(chǎn)者進(jìn)行對(duì)抗，而監(jiān)管者由于體制的約束也很難跟上生產(chǎn)者對(duì)市場(chǎng)、科技的敏感度和推崇，往往在利用新技術(shù)生產(chǎn)的新產(chǎn)品面前顯得束手無策?；蛴诋a(chǎn)品的質(zhì)量、性能、成份、技術(shù)狀況等因素具有的內(nèi)在性、隱蔽性等特點(diǎn)，無論是消費(fèi)者還是監(jiān)管者，實(shí)際上根本不清楚生產(chǎn)者的產(chǎn)品底細(xì)到底如何?另一方面，對(duì)于生產(chǎn)者來說，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求到底如何在信息占有上也具有不徹底性。
(二)縱向?qū)用娴牟粚?duì)稱。一方面消費(fèi)者對(duì)生產(chǎn)者未來的所作所為只有一些可憐透頂?shù)闹R(shí)和信息，他們根本不清楚與其將來的交易是怎樣的，以及會(huì)發(fā)生什么樣的后果?另一方面監(jiān)管者由于所占用的信息較少，從而影響到其做出決策的正確性，前瞻性收窄，并最終導(dǎo)致監(jiān)管力度和廣度出現(xiàn)折扣。在中國(guó)語境下，交易中消費(fèi)者因信息不對(duì)稱而得到的信息補(bǔ)償較少。不同于消費(fèi)者，監(jiān)管者因?yàn)閲?guó)家公權(quán)力執(zhí)行者的身份，它可以通過執(zhí)法從生產(chǎn)者那里獲得信息補(bǔ)償。
(三)三維場(chǎng)景的不對(duì)稱性及擾動(dòng)性?；谝陨蟽蓚€(gè)層面的產(chǎn)品信息上的不對(duì)稱性，在生產(chǎn)者、消費(fèi)者、監(jiān)管者三元互動(dòng)的資源配置架構(gòu)中，即生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間，生產(chǎn)者與監(jiān)管者之間，由于前者的故意，信息的流量及管道都受到了人為的控制。在這場(chǎng)控制與反控制的對(duì)抗中，最占優(yōu)勢(shì)的一方自然是生產(chǎn)者，最弱一方顯然是消費(fèi)者，監(jiān)管者由于其公權(quán)性質(zhì)，其一直在二者之間徘徊，成為三者架構(gòu)中的擾動(dòng)因素。它通過法律手段加強(qiáng)了監(jiān)管的力度和廣度，擾動(dòng)性就會(huì)變小，架構(gòu)就會(huì)更穩(wěn)定，交易就會(huì)趨向于公正，反之亦然。在消費(fèi)者與監(jiān)管者之間，由于信任度有限，加之溝通管道較少，成效不高。實(shí)際上在一定程度上限制或影響到了消費(fèi)者獲得必要的信息，從而強(qiáng)化了擾動(dòng)的相差。產(chǎn)品信息不對(duì)稱的產(chǎn)生的最有可能的后果是生產(chǎn)者會(huì)利用其占有信息優(yōu)勢(shì)，最大限度的為自己謀利從而置消費(fèi)者、社會(huì)及國(guó)家利益于不顧。它們會(huì)通過隱蔽性方式(全面控制產(chǎn)品信息)，進(jìn)行道德冒險(xiǎn)，實(shí)施敗德行為，以逃避監(jiān)管，并侵犯消費(fèi)者的合法權(quán)益，從而取得不法或不當(dāng)利益。如不法商人通過對(duì)產(chǎn)品信息的干擾，去影響消費(fèi)者的注意力，將對(duì)自己不利的信息隱匿(不依法在產(chǎn)品上進(jìn)行標(biāo)注)起來，并對(duì)自己的產(chǎn)品制造假象，以表彰自己產(chǎn)品的正面因素來釋放信號(hào)，博取消費(fèi)者對(duì)自己的注意和信任，以改變消費(fèi)者的態(tài)度，產(chǎn)生購(gòu)買轉(zhuǎn)向。將本來或潛在屬于他人的消費(fèi)者的注意力分散或轉(zhuǎn)向「18」。對(duì)于這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，監(jiān)管者如果有充分的信息，就有機(jī)會(huì)在生產(chǎn)源頭通過對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)、標(biāo)注、標(biāo)簽等進(jìn)行規(guī)范而達(dá)致扼制目的。而監(jiān)管者(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門)如果能夠積極采取“監(jiān)管關(guān)口前移”的方式，其產(chǎn)生的外部性通常會(huì)降低整個(gè)社會(huì)的監(jiān)管成本。
(一)披露產(chǎn)品信息的真實(shí)性標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)意味著生產(chǎn)者所披露的信息必須是真實(shí)、準(zhǔn)確的，不得存有虛假、遺漏、詐欺或誤導(dǎo)的內(nèi)容。真實(shí)是基因于誠(chéng)實(shí)信用的主客觀的一致性。真實(shí)的概念是如此的難以界定，以致于它只能被表述，而不能被定義。所以，它只能在個(gè)案中去找尋。如一件t恤衫，生產(chǎn)者在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)注其含棉88，但經(jīng)過檢驗(yàn)，實(shí)際棉含量為68(忽略允差)。對(duì)此，可以判定該生產(chǎn)者標(biāo)注不真實(shí)(本文不論及生產(chǎn)者的產(chǎn)品瑕疵擔(dān)保責(zé)任)。這對(duì)于那些喜歡純棉產(chǎn)品的消費(fèi)者的欲望的滿足來說，就是一種莫大的損害，從而構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者的侵權(quán)。從中可以看到，如果生產(chǎn)者在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上披露的信息不真實(shí)，則其披露的不真實(shí)的信息越多，對(duì)廣大消費(fèi)者的危害愈深，監(jiān)管者的監(jiān)管成本也就越高。為了確保生產(chǎn)者信息披露的真實(shí)性標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)，《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三章等對(duì)此都作了硬性規(guī)定，明確規(guī)定生產(chǎn)者的產(chǎn)品或產(chǎn)品包裝上的標(biāo)識(shí)必須是真實(shí)的，并進(jìn)一步規(guī)定了生產(chǎn)者披露不真實(shí)信息的法律責(zé)任(民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任)。
(二)披露產(chǎn)品信息的接近全面性標(biāo)準(zhǔn)。那種希望生產(chǎn)者全面披露產(chǎn)品信息的訴求超越了生產(chǎn)者的成本承受能力范圍，所以理性的判定標(biāo)準(zhǔn)是還有哪些消費(fèi)者需要的信息生產(chǎn)者沒有披露出來。監(jiān)管者的監(jiān)管目的就在于讓這些被生產(chǎn)者占有的對(duì)消費(fèi)者有用的信息越來越少。在尊重和依法保護(hù)生產(chǎn)者的商業(yè)秘密與規(guī)管生產(chǎn)者在產(chǎn)品或其包裝上披露產(chǎn)品信息之間必須有一個(gè)界限，在商業(yè)秘密的界限以外，應(yīng)盡量擠壓生產(chǎn)者信息容量空間。那種認(rèn)為實(shí)話只說一半等于撒謊的觀點(diǎn)「19」過于偏激和狹隘。因?yàn)楫a(chǎn)品標(biāo)識(shí)上的信息點(diǎn)大部分是獨(dú)立的，分別具有不同的功用。盡管從整體上看，它們會(huì)影響到消費(fèi)者知情權(quán)、選擇權(quán)(作出評(píng)估、鑒別、決定的過程)、公平交易權(quán)及監(jiān)管者的監(jiān)管有效性。但是，有些情況下，生產(chǎn)者的“真實(shí)的謊言”并不會(huì)對(duì)上述權(quán)益造成侵犯。如在oem條件下，有些委托方(生產(chǎn)者)為了保護(hù)其商業(yè)秘密，就會(huì)要求產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)廠，在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上的“生產(chǎn)廠”欄中只能標(biāo)注委托方(生產(chǎn)者)的名稱，在此種情況下，委托方(生產(chǎn)者)從形式上是在“撒謊”(即不符合真實(shí)性標(biāo)準(zhǔn))，因?yàn)樗鼪]有全面披露產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)廠。但是，它卻并沒有違背《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第27條的相關(guān)規(guī)制。
(三)披露產(chǎn)品信息的有用性、必要性標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)者在產(chǎn)品或其包裝上披露的信息對(duì)消費(fèi)者、監(jiān)管者來說是有用的，也是必要的。如生產(chǎn)者在其生產(chǎn)的t恤衫(半袖)上的標(biāo)識(shí)上披露：產(chǎn)品是誰生產(chǎn)的，地址在哪里，含棉有多少，在什么水溫條件下洗滌等信息，無論對(duì)于消費(fèi)者還是對(duì)監(jiān)管者來說都是有用的、必要的。但如果它標(biāo)注了什么人穿著好看，應(yīng)該夏季穿等信息，對(duì)消費(fèi)者及監(jiān)管者來說就未必是有用的、必要的信息。
(四)披露產(chǎn)品信息的最新性標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)者必須將其掌握或獲知的關(guān)于產(chǎn)品的最新信息在產(chǎn)品上或通過其他途徑(如向監(jiān)管者報(bào)告，通過媒體發(fā)布說明性廣告)向消費(fèi)者、監(jiān)管者披露。如產(chǎn)品存在潛在的缺陷應(yīng)予召回等情形。如果發(fā)生了某一特定的事實(shí)，生產(chǎn)者就必須在一定的合理期限內(nèi)對(duì)該信息予以持續(xù)地披露。如在食品中添加蘇丹紅1號(hào)的生產(chǎn)者，用上年度餡料生產(chǎn)月餅的生產(chǎn)者等，都必須及時(shí)、充分地披露其產(chǎn)品存在的缺陷，并及時(shí)將缺陷產(chǎn)品召回。
(五)披露產(chǎn)品信息的易獲得性標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)又稱易查找性、易查詢性標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是指生產(chǎn)者所披露的產(chǎn)品信息能夠比較容易地為一般消費(fèi)者、監(jiān)管者獲得、查詢和查找。生產(chǎn)者披露產(chǎn)品信息的方式如下：一是在產(chǎn)品上通過標(biāo)識(shí)予以披露。實(shí)踐中，列入最難查找的信息是產(chǎn)品的生產(chǎn)日期，對(duì)此下文將會(huì)論及;二是由自己在直銷時(shí)或借助商家直接向消費(fèi)者交付能夠公開的資料，披露信息;三是定期、不定期向監(jiān)管者報(bào)告;四是將有關(guān)產(chǎn)品信息通過報(bào)紙、雜志、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒予以披露。其中，第一種方式由于信息通過產(chǎn)品標(biāo)識(shí)直接傳遞到消費(fèi)者，所以對(duì)消費(fèi)者的來說也最為便捷。但是，有些方式由于產(chǎn)品本身特點(diǎn)所限，信息披露的范圍有較大的局限性;第二種方式雖然擴(kuò)大了信息的披露范圍，但由于局限于一定的處所，但對(duì)于居住地比較偏遠(yuǎn)的消費(fèi)者意義不大;第三種方式中，監(jiān)管者的地位決定了它獲得有關(guān)產(chǎn)品的信息在量上會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消費(fèi)者及社會(huì)，但是基于維護(hù)公共利益之考量，對(duì)在生產(chǎn)上有違法行為的生產(chǎn)者進(jìn)行查處的同時(shí)，它會(huì)延遲和控制產(chǎn)品信息向外部傳遞的速度及容量。第四種產(chǎn)品信息披露方式雖然有量大、面廣的特點(diǎn)，但是，實(shí)際證明此種情形的出現(xiàn)往往是生產(chǎn)者基于消費(fèi)者、社會(huì)及監(jiān)管者的巨大壓力而為之，非出于本意。如日本三菱汽車公司缺陷越野車召回等事件就是明證。
(六)披露產(chǎn)品信息的易解性、可識(shí)別性標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)者披露的產(chǎn)品信息應(yīng)當(dāng)能讓一般消費(fèi)者較為容易地理解和利用，同時(shí)能夠使消費(fèi)者、監(jiān)管者將此產(chǎn)品與彼產(chǎn)品分開，并據(jù)此作出合理的鑒別、評(píng)價(jià)、選擇、決定。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，除因應(yīng)行政監(jiān)管之需要，在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)注的信息及公開的資料、文件應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整而又明晰，用詞盡量通俗、易懂，避免使用過于冗長(zhǎng)、專業(yè)化的用語。
由于產(chǎn)品安全是誘發(fā)產(chǎn)品責(zé)任的主要原因之一，所以做上述規(guī)制的意義在于：一是標(biāo)注生產(chǎn)日期——安全使用期或生產(chǎn)日期——失效日期這一計(jì)算公式，可以方便消費(fèi)者、監(jiān)管者等迅速計(jì)算出產(chǎn)品的安全使用期的期日或期間，并以此為參照，做出消費(fèi)定向或監(jiān)管決定;二是生產(chǎn)者的明示擔(dān)保表示。這就意味著該種產(chǎn)品只要按照生產(chǎn)者提供的信息正確使用，它就應(yīng)該是安全的;三是對(duì)于一些特殊產(chǎn)品，如民用煤氣鋼瓶等產(chǎn)品，到期后消費(fèi)者自己無法處置，又不能當(dāng)作垃圾丟掉。在這種情況下，就應(yīng)該由生產(chǎn)者負(fù)責(zé)召回(產(chǎn)品的召回包括但不限于產(chǎn)品存在缺陷等情形)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的委托與代理關(guān)系，消費(fèi)者是生產(chǎn)者的代理人，生產(chǎn)者生產(chǎn)出產(chǎn)品，委托消費(fèi)者來消費(fèi)。從此關(guān)系中可以看出，不安全因素的制造者是生產(chǎn)者，它有義務(wù)保證代理人的安全。就拿煤氣瓶來說，生產(chǎn)者無異于把一顆炸彈安放在它的代理人——消費(fèi)者旁。所以，有充足的理由讓生產(chǎn)者去這樣做;四是“安全使用期”作為一種明示的承諾，它對(duì)于生產(chǎn)者來說在安全使用期內(nèi)無疑是一個(gè)時(shí)時(shí)刻刻都會(huì)存在的巨大壓力。所以，它們必須盡量提高產(chǎn)品的質(zhì)量和安全系數(shù)，以保證他們極力“吹噓”的后續(xù)生產(chǎn)的產(chǎn)品在安全使用期內(nèi)能夠更加安全;五是安全使用期還是消費(fèi)者、監(jiān)管者監(jiān)督生產(chǎn)者的一個(gè)有力證據(jù)。從生產(chǎn)者角度考量，產(chǎn)品使用周期越短越好，因?yàn)槿藗冇眯庐a(chǎn)品替換舊產(chǎn)品可能性越高，生產(chǎn)者就越有可能把更多的產(chǎn)品銷售出去。所以，生產(chǎn)者就有可能把正常的產(chǎn)品安全使用期縮短。如一種安全使用期為6年的產(chǎn)品，生產(chǎn)者基于以上原因就有可能把它設(shè)定為3年。目前，中國(guó)還無相關(guān)的法律對(duì)此進(jìn)行規(guī)管。這也就意味著前面提到的監(jiān)督僅能維系在道德的層面，這對(duì)于社會(huì)來說就存在著生產(chǎn)者肆無忌憚地“理性”選擇敗德行為從而為自己謀取最大的利益可能性。而且，這種利益每增大一個(gè)幅度的邊際成本幾乎為零。如果消費(fèi)者、監(jiān)管者等行動(dòng)夠迅速的話，那么，這種敗德因?yàn)樗麄兊男麄鲝亩兊蒙鐣?huì)難以容忍的時(shí)候，就會(huì)有可能由道德層面的強(qiáng)制上升到法律強(qiáng)制。所以，道德的監(jiān)督不能少。
我們還必須充分地注意到，隨著競(jìng)爭(zhēng)的充分性的不斷提高，源自產(chǎn)品本身利潤(rùn)的大幅度減少，生產(chǎn)者將產(chǎn)品的概念延伸到服務(wù)層面(前已述及)已變成了一個(gè)“不得不”的選擇。下游服務(wù)利潤(rùn)的豐厚可能誘使生產(chǎn)者故意在產(chǎn)品或包裝上披露一些錯(cuò)誤的信息，它可能不會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品本身的重大損害，但又能使一般消費(fèi)者無法處理，在這種情況下，消費(fèi)者只能求助于它所組建的專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)(如維修公司等)。它的后續(xù)服務(wù)可能是優(yōu)質(zhì)的，但是，它的價(jià)格也是畸高的。所以，為了盡量不讓一件新購(gòu)的產(chǎn)品用了沒有多久就修來修去，我們就有必要對(duì)此予以規(guī)制。
另外，還需將產(chǎn)品的凈含量與產(chǎn)品所含主要成份的含量區(qū)別開。前者是就整個(gè)產(chǎn)品而言，即一定計(jì)量單位下產(chǎn)品所具有的量值，后者則是指組成或構(gòu)成產(chǎn)品某一部分的量值，如一袋大米凈含量為50kg，一件t恤棉的含量為68。
生產(chǎn)者在其產(chǎn)品或其包裝標(biāo)注定量，表明其承諾在一定期限內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長(zhǎng)度、面積、計(jì)數(shù)等。它還承諾這一定量在相同的條件下具有持續(xù)地穩(wěn)定性、精確性，也就是說暗含著生產(chǎn)者已作了如下保證：售予a和售予b的產(chǎn)品在量值上的差別是微乎其微的。a和b獲得了消費(fèi)滿足感或貿(mào)易機(jī)會(huì)是等同的，不會(huì)因?yàn)槠娛筧和b之間有什么不同。另外，這也是對(duì)其商譽(yù)的一種檢驗(yàn)。產(chǎn)品以定量形式推出市場(chǎng)，就意味著生產(chǎn)者會(huì)遭受千千萬萬挑剔的消費(fèi)者的不停地諸如短秤缺量等指責(zé)。如果生產(chǎn)者不能迅速扭轉(zhuǎn)這種不利局面，要么他停止該種產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，要么采取措施保證他所“吹噓”的量值與實(shí)際含量的之間的差值在國(guó)家規(guī)定允許的范圍之內(nèi)而不是之外。而在此博弈過程中，生產(chǎn)者的商譽(yù)得以建立或進(jìn)一步增值。
(一)瑕疵信息的真實(shí)面目。
揭露瑕疵信息的真實(shí)面目首先要從它的概念入手。正如博登海默所說：概念乃是解決問題所必需的和必不可少的工具，沒有限定的專門概念，我們便不能清楚地和理智地思考法律問題「24」。究于此，筆者以為，瑕疵信息是指生產(chǎn)者基于某種價(jià)值考量，在產(chǎn)品或其包裝上披露的不真實(shí)的、少披露的信息點(diǎn)從而被其這種行為玷污的整個(gè)信息集合。前者如一件t恤衫，生產(chǎn)者在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)注其含棉88，但實(shí)際上含棉僅為68。后者如應(yīng)用中文標(biāo)注足球的名稱卻未標(biāo)注之情形。由于上述標(biāo)注不真實(shí)或標(biāo)注紕漏，導(dǎo)致整個(gè)信息集即標(biāo)識(shí)存在瑕疵。它的后果是：一是時(shí)刻影響著消費(fèi)者作出正確判斷的可能性;二是侵犯了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品寄予的合格、安全等良好期待;三是獲得了不該獲得正外部性(如商譽(yù)的增值、市場(chǎng)占有率的提高等)。
(二)瑕疵信息的歸屬。
依筆者之見，瑕疵信息雖然有屬于它自己的概念，但它并不應(yīng)過于獨(dú)立而游離于產(chǎn)品缺陷之外，也就是說它應(yīng)被產(chǎn)品缺陷所整合。關(guān)于產(chǎn)品缺陷之定義，有以下幾種表述以供理解：一是美國(guó)1965年的《第二次侵權(quán)法重述》第402a條將缺陷定義為：“對(duì)使用者或消費(fèi)者或其財(cái)產(chǎn)有不合危險(xiǎn)的缺陷狀態(tài)”「25」;二是《歐共體產(chǎn)品責(zé)任指令》第6條將產(chǎn)品的缺陷定義為：(1)考慮到所有下列情況，如果產(chǎn)品不能提供人們有權(quán)期限待的安全，即屬于缺陷產(chǎn)品。如a.產(chǎn)品的說明;b.能夠投入合理期待的使用;c.投入流通的時(shí)間。(2)不得以后來投入流通的產(chǎn)品更好為由認(rèn)為以前的產(chǎn)品有缺陷「26」;三是我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十六條規(guī)定：本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安人的不合理的危險(xiǎn);產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)合以上引述，可以將產(chǎn)品缺陷作如下分類：第一類是設(shè)計(jì)上的缺陷。如三菱汽車公司對(duì)某款越野車采取的全球召回行動(dòng)就是因?yàn)閯x車系統(tǒng)存在設(shè)計(jì)上的缺陷所導(dǎo)致的;第二類是制造缺陷。如在生產(chǎn)汽車的過程中使用了不合格的配件等所導(dǎo)致的產(chǎn)品缺陷;第三類信息缺陷(瑕疵信息)如，警示不充分、不醒目、不易于人理解等。基于以上分析，筆者以為，瑕疵信息理應(yīng)歸屬于產(chǎn)品缺陷范疇。正如我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十六條中規(guī)定的一樣，產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，如果不符合該標(biāo)準(zhǔn)，即為產(chǎn)品有缺陷。事實(shí)上，絕大部分關(guān)于產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注(用語有“標(biāo)志”、“標(biāo)簽”等)進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定和提出了相應(yīng)的要求。如gb7718—20xx《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》對(duì)在預(yù)包裝食品標(biāo)簽上如何進(jìn)行標(biāo)注進(jìn)行了詳盡地規(guī)制。所以，那種認(rèn)為瑕疵信息不屬于產(chǎn)品缺陷范疇的觀點(diǎn)是站不住腳的，是沒有法律為依憑的。
(三)生產(chǎn)者披露瑕疵信息的責(zé)任。
無論生產(chǎn)者基于何種利益考量，如果他在產(chǎn)品或其包裝上披露瑕疵信息就有可能或一定會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：一是產(chǎn)品責(zé)任(民事責(zé)任)。由于瑕疵信息歸屬于產(chǎn)品缺陷范疇，這就意味著生產(chǎn)者可能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品責(zé)任。如修理、更換、退貨、賠償損失等;二是產(chǎn)品行政責(zé)任。生產(chǎn)者披露的產(chǎn)品信息有瑕疵肯定會(huì)承擔(dān)一定行政責(zé)任。在實(shí)際操作中最常見的就是警告(責(zé)令改正等行政表示，此外，還有罰款、沒收、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，但后者不具有必然性);三是產(chǎn)品刑事責(zé)任。生產(chǎn)者因披露瑕疵信息獲刑的情況極為少見，只有在極端的情況下才會(huì)出現(xiàn)。我國(guó)刑法能夠?qū)Υ擞枰砸?guī)制的法條限于第一百四十條關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪規(guī)定中。該條規(guī)定：生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假、以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合產(chǎn)品，銷售金額在5萬元以上不滿20萬元的就要承擔(dān)刑事責(zé)任。而生產(chǎn)者承擔(dān)刑事責(zé)任所依據(jù)的證據(jù)的起點(diǎn)就是其在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)注的信息。如成份、等級(jí)等信息。
實(shí)踐證明，我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》在規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面，起了極為積極地作用。但是，也應(yīng)看到，由于法的滯后性造成了我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》與現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重脫節(jié)。因此，極需對(duì)其進(jìn)行修訂。
(一)關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量法的名稱。
產(chǎn)品質(zhì)量法屬于經(jīng)濟(jì)法，而經(jīng)濟(jì)法區(qū)別于民商法的一個(gè)特征就是限制當(dāng)事人意思自治從而更強(qiáng)調(diào)責(zé)任。所以，作為調(diào)整生產(chǎn)者(包括銷售者)生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品行為的法律，主旨應(yīng)指向生產(chǎn)者責(zé)任方面。究于此，有必要將我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》這一名稱修訂為《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品責(zé)任法》，以強(qiáng)化生產(chǎn)者(包括銷售者)責(zé)任。
(二)刪除關(guān)于認(rèn)證認(rèn)可等規(guī)定。原因在于，認(rèn)證認(rèn)可的商業(yè)性質(zhì)遠(yuǎn)大于監(jiān)管性質(zhì)。況且國(guó)務(wù)院已經(jīng)頒布了行政法規(guī)階位的《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》。
(三)科學(xué)地對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行定義(前已述及，此略)。
(四)增加關(guān)于何謂生產(chǎn)者、銷售者、運(yùn)輸者、批發(fā)者等相關(guān)主體的闡述。由于生產(chǎn)者是產(chǎn)品責(zé)任和產(chǎn)品法律責(zé)任的最終承擔(dān)者，所以，無論從哪個(gè)角度去考量，都應(yīng)該有規(guī)制其本身的條款。
(五)科學(xué)界定標(biāo)識(shí)、標(biāo)注、標(biāo)簽、標(biāo)志等概念。標(biāo)識(shí)不合格、標(biāo)簽不合格、標(biāo)志不合格是不是等同的，在實(shí)務(wù)界爭(zhēng)議較大。往往是各執(zhí)一詞，莫衷一是。如某品牌t恤衫在標(biāo)識(shí)上標(biāo)注含棉88，但經(jīng)過檢驗(yàn)實(shí)際棉含量只有68。在這種情況下，依產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)判定為不合格品，但是在適用具體法條時(shí)卻出現(xiàn)了問題：是適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品進(jìn)行處罰還是以第五十四條規(guī)定按標(biāo)志不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七作責(zé)令改正處理呢?鑒于此，筆者以為《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七應(yīng)作如下修改：產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)、充分、易得等，并標(biāo)注包括但不限于下列事項(xiàng)：1.有中文表示的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;2.有中文標(biāo)明的產(chǎn)品通用名稱;3.有中文標(biāo)明的生產(chǎn)者的名稱和地址，如生產(chǎn)者與產(chǎn)品實(shí)際生產(chǎn)廠不一致時(shí)，必須分別予以標(biāo)注。上述名稱和地址必須是經(jīng)法定程序注冊(cè)登記的名稱和地址;4.根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成份的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明。如果產(chǎn)品加工、制作過程中未添加某種成份或最終產(chǎn)品不含有某種成份，除非法律有特別要求，不得標(biāo)注“不添加某種成份加工、制作”及“不含有某種成份”等類似信息，也不得標(biāo)注“秘制”、“特制”、“特香”等容易引起消費(fèi)者誤解的信息;需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料;5.限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或其包裝上的最大表面上的顯著位置用不小于3毫米的中文或中文及數(shù)字的組合清晰標(biāo)明產(chǎn)品生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期，且該標(biāo)識(shí)必須使用不可刷洗的激光噴碼，禁止使用可刷洗的噴墨碼。并且安全使用期或失效日期是合理的安全使用期或失效日期;6.使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身損壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。但是，該警示標(biāo)志或者中文警示說明不是生產(chǎn)者、銷售者的免責(zé)、減輕責(zé)任的理由和證據(jù)，除非生產(chǎn)者、銷售者能夠提供極為充分地證據(jù)和事實(shí)證明警示標(biāo)志或中文警標(biāo)說明已足夠引起一般人而不是專業(yè)人士的充分注意，并且只要采取了這種注意就不會(huì)出現(xiàn)使用不當(dāng)?shù)那闆r。
(六)將《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十四條修改為：產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識(shí)未用中文標(biāo)注產(chǎn)品的通用名稱、產(chǎn)品的生產(chǎn)者(如生產(chǎn)者與實(shí)際生產(chǎn)廠不一致時(shí)未分別予以標(biāo)注)的依法定程序注冊(cè)登記的名稱和地址的，處于5000元以上10000元以下罰款。沒有中文表示的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明的，處以10000元以上20xx0元以下的罰款。違反本法第二十七條規(guī)定的其他情形的，處以20xx0元以上30000元以下罰款，情節(jié)特別惡劣的，處以30000元以上100000元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。有上述情形的，同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)者召回產(chǎn)品。
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇三
(一)提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。為了確保專項(xiàng)檢查工作扎實(shí)開展，鎮(zhèn)政府召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署，本著“細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)、嚴(yán)而又嚴(yán)”的原則，高度重視，精心組織，全力開展此項(xiàng)工作，切實(shí)推進(jìn)“三個(gè)形成”:一是形成共識(shí)。食品安全檢查活動(dòng)關(guān)系到全鎮(zhèn)人民的身心健康和生命安全，維系著千家萬戶的生活幸福，不僅關(guān)系到全鎮(zhèn)社會(huì)的安定和人心的凝聚，還關(guān)系到黨和政府的形象和威信，因此大意不得，馬虎不得，必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。二是形成合力。食品安全涉及生產(chǎn)、生活方方面面，貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終，必須形成和強(qiáng)化“政府重視質(zhì)量，部門監(jiān)管質(zhì)量，企業(yè)提升質(zhì)量，社會(huì)關(guān)注質(zhì)量”的工作合力。三是形成聲勢(shì)。通過標(biāo)語、板報(bào)、廣播等宣傳形式，廣泛宣傳食品安全檢查的有關(guān)內(nèi)容，營(yíng)造專項(xiàng)整治聲勢(shì)，形成“人人關(guān)心、人人支持、人人參與”食品安全良好輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為了確保食品安全檢查活動(dòng)取得實(shí)效，鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的食品安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。食品安全協(xié)管站、派出所、工商所、企業(yè)辦、衛(wèi)生院、獸醫(yī)站為成員單位，建立政府主導(dǎo)，部門參與配合的工作機(jī)制，切實(shí)把部門職責(zé)與與專項(xiàng)整治工作有機(jī)結(jié)合，形成食品安全檢查的工作合力。成立了安全檢查督查組和專項(xiàng)整治隊(duì)伍，摸清底子，全面登記，形成經(jīng)常抓，抓經(jīng)常的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作開展情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研究，及時(shí)解決，真正做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，為食品安全檢查工作順利開展提供了組織保證。
一方面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員講解食品衛(wèi)生安全知識(shí)，同時(shí)對(duì)部分購(gòu)買群眾進(jìn)行宣傳教育，不斷提高他們的食品安全衛(wèi)生意識(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，能當(dāng)場(chǎng)整改的，當(dāng)場(chǎng)整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改，責(zé)令限期整改。對(duì)2家飯店，2家豆腐店、2家百貨店，1家超市，1家蛋糕店下發(fā)了限期整改通知。目前已全部整改到位。
通過食品安全檢查，凈化了全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，公眾的食品安全衛(wèi)生意識(shí)得到加強(qiáng)，專項(xiàng)整治活動(dòng)取得了階段性成效。但檢查中也發(fā)現(xiàn)一些薄弱環(huán)節(jié)，有的問題還比較突出，急待解決。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，檢驗(yàn)設(shè)備落后，對(duì)使用食品添加劑、“瘦肉精”等一些檢測(cè)設(shè)備缺失。二是食品安全監(jiān)管工作量大與執(zhí)法力量缺少之間的矛盾日益加大，導(dǎo)致監(jiān)管工作還不夠到位。
一是加大宣傳力度，通過召開會(huì)議、印發(fā)食品安全衛(wèi)生小冊(cè)子，對(duì)廣大生產(chǎn)者和消費(fèi)者進(jìn)行宣傳教育，通過宣傳，提高廣大生產(chǎn)者和費(fèi)者的食品安全衛(wèi)生意識(shí)，自覺養(yǎng)成良好的食品衛(wèi)生安全習(xí)慣，自覺抵制不良衛(wèi)生食品，增強(qiáng)自律和他律意識(shí)，增強(qiáng)食品安全衛(wèi)生意識(shí)。
二是加大整改力度。對(duì)不合格的食品要全部下架、封存、銷毀。對(duì)限期整改不到位，堅(jiān)決予以關(guān)停，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，確保整改到位。
三是加大督查力度。把食品安全檢查工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)營(yíng)性工作抓下去，建立專業(yè)隊(duì)伍，積極探索建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)性、重大食品安全事件的處置能力，不斷建立“群眾參與、部門配合、多方協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)”的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制，確保全鎮(zhèn)食品安全衛(wèi)生工作健康有序發(fā)展，切實(shí)保障全鎮(zhèn)人民群眾健康。
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇四
發(fā)包單位：深圳市___科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱甲方）。
承包單位：（以下簡(jiǎn)稱乙方）。
為確保建設(shè)工程在施工中人身、設(shè)備的安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等法律、法規(guī)、規(guī)定，明確安全責(zé)任，保證員工和其他所有職工在工程建設(shè)過程中人身健康安全，預(yù)防發(fā)生各類施工安全事故，經(jīng)雙方協(xié)商，甲乙雙方自愿簽訂本協(xié)議，現(xiàn)乙方在實(shí)施過程中的安全責(zé)任明確如下：
1、乙方施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全自負(fù)全責(zé)。
2、乙方工作人員必須無妨礙工作的病癥，否則不得參與工作。凡已登記的工程施工人員不得隨意更換，不得冒名頂替。
3、乙方進(jìn)行特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的項(xiàng)目施工時(shí)，必須事先編制安全施工措施，人員必須具備相應(yīng)的施工資格；從事電氣上的工作，施工人員必須具有相關(guān)認(rèn)證證書（如電工證等）。
4、乙方必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為施工人員配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品及安全用具，并保證施工工具、器械使用安全。
5、乙方必須在相應(yīng)的施工場(chǎng)所設(shè)置各類安全防護(hù)設(shè)施、遮欄、安全標(biāo)志牌、警告牌等，施工完成前不得擅自拆除、更改。
6、乙方應(yīng)按《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)、規(guī)定用工，嚴(yán)禁使用未成年工和有職業(yè)禁忌的人員進(jìn)行施工作業(yè)。
7、如因乙方施工管理不到位或施工（技術(shù)）人員不按規(guī)范施工或違反有關(guān)安全操作規(guī)程、規(guī)定而造成的一切安全事故和損失或?qū)Φ谌皆斐蓳p失的，均由乙方承擔(dān)全額的經(jīng)濟(jì)損失及相應(yīng)的法律責(zé)任。
8、乙方必須嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目的施工范圍，遵守學(xué)校的規(guī)章制度，服從校方管理，文明、規(guī)范、科學(xué)施工，注意形象不準(zhǔn)打架鬧事、不準(zhǔn)光膀子、不準(zhǔn)隨地大小便和亂扔垃圾。
9、乙方施工人員違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章、制度時(shí)，甲方監(jiān)管人員有權(quán)予以糾正制止，有權(quán)通知乙方并進(jìn)行扣減工程款的處罰。
乙方代表（簽字/蓋章）：
甲方代表（簽字/蓋章）：
簽定日期：年月日
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇五
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要加快產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村生文明建設(shè)，深化農(nóng)村改革，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，大力發(fā)展適合本地特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，也是邁上鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。
結(jié)合南余店鄉(xiāng)外出務(wù)工人員多，留守群眾多為婦女、老人的實(shí)際情況，經(jīng)過反復(fù)考察，利用扶貧車間引進(jìn)編藤產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮戶外編藤勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和幫助廣大留守婦女、貧困家庭居家靈活就業(yè)，實(shí)現(xiàn)務(wù)工、顧家兩不誤。徐廟村、秧湖村博東編藤示范車間是駐馬店市博東編織有限公司在徐廟村設(shè)立的村級(jí)示范車間，廠房面積600平方米，主要加工生產(chǎn)編藤戶外休閑家具，產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良，遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。目前已吸納留守和貧困就業(yè)人員300余人，其中有100余人來自貧困戶，人均月工資在1500元—4000元左右。
駐馬店市博東編織有限公司是浙江寧波格萊特公司的合作單位，該公司一直秉持“創(chuàng)新、品質(zhì)、服務(wù)、節(jié)約、敬業(yè)、感恩”的發(fā)展理念，以人為本、科學(xué)運(yùn)營(yíng)、多出精品、服務(wù)社會(huì)、打造品牌，計(jì)劃將本鄉(xiāng)更多的有勞動(dòng)能力的貧困群眾吸納到本車間來，有力助推全鄉(xiāng)戶外編藤產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾脫貧致富奔小康，進(jìn)一步打造戶外編藤之鄉(xiāng)。
寧波格萊特休閑用品有限公司，自2000年成立以來，是國(guó)內(nèi)外知名的專業(yè)戶外休閑家具生產(chǎn)研發(fā)基地，產(chǎn)品銷往亞洲、歐洲、美洲和澳洲等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并于2008年在法國(guó)成功上市。成為中國(guó)戶外家具行業(yè)第一家在海外上市的企業(yè)！總公司現(xiàn)年銷售額達(dá)10多億元，員工2000余人，年生產(chǎn)能力超過15000個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。
加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾增收。來料加工業(yè)對(duì)實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收發(fā)揮著十分重要的作用。南余店鄉(xiāng)抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，積極把來料加工業(yè)作為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱、鄉(xiāng)村振興“造血”產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)“來料加工”發(fā)展，緊緊圍繞“促進(jìn)農(nóng)民增收”任務(wù)，充分做好來料加工市場(chǎng)需求和供給兩篇文章，精準(zhǔn)扶持困難群體脫貧奔小康。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。從優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，積極引導(dǎo)和扶持群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，采取“基地+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，不斷擴(kuò)大特色種、養(yǎng)業(yè)規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)特色種、養(yǎng)業(yè)示范基地建設(shè)，目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展綠化苗木種植3000多畝、果木種植面積2000畝、花椒種植面積1000畝、白花蛇草種植面積1000畝，以肉鴿、鴨鵝、山羊、螞蚱、獺兔養(yǎng)殖等為代表的特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亮點(diǎn)紛呈，成效顯著，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效，為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。
規(guī)范引導(dǎo)，成立專業(yè)合作社。通過規(guī)范引導(dǎo)，服務(wù)扶持，著力培育龍頭企業(yè)，積極鼓勵(lì)能人大戶，種養(yǎng)能手，領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社，引導(dǎo)他們以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為紐帶，以資金、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素投入為資本，開展生產(chǎn)服務(wù)，加工增值，市場(chǎng)開拓等合作，形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。目前全鄉(xiāng)已發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社39個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)121個(gè)，包括種植、養(yǎng)殖、銷售等多個(gè)行業(yè)，發(fā)展會(huì)員500余人，帶動(dòng)農(nóng)戶1300多戶。特別是萬成鴿業(yè)專業(yè)合作社，成立時(shí)間短、規(guī)模拓展快、帶富群眾多、發(fā)展勢(shì)頭良好，現(xiàn)在是汝南縣肉鴿養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。
傳授科技，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。為加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，南余店鄉(xiāng)還通過舉辦培訓(xùn)班，組織村負(fù)責(zé)人、各類種養(yǎng)大戶和合作社經(jīng)紀(jì)人到外地參觀學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念和思路,增強(qiáng)科技投入對(duì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)還通過印發(fā)資料，本地種養(yǎng)能手現(xiàn)身說法，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。目前，該鄉(xiāng)綠化苗木、白花蛇草、花椒種植，肉鴿、鴨鵝、山羊、獺兔養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，已成為轄區(qū)群眾增收致富新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、存在的主要問題。
（一）農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。我鄉(xiāng)農(nóng)村大多地處偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離縣城，交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不太完善，道路狀況差致使各種生產(chǎn)生活資料和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸成本增加，甚至抵消了部分產(chǎn)品利潤(rùn)，一些農(nóng)林產(chǎn)品銷售收入還不足以支付運(yùn)費(fèi)、人工費(fèi)，嚴(yán)重挫傷群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
（二）農(nóng)村人口文化素質(zhì)不高，嚴(yán)重缺乏專業(yè)人才。特別是地區(qū)人口素質(zhì)相對(duì)還很低，沒有產(chǎn)業(yè)管理技術(shù)和經(jīng)營(yíng)能力。農(nóng)村“空心化”日益加重，現(xiàn)有農(nóng)村大部分青壯年勞動(dòng)力紛紛外出務(wù)工，留守在家的大多是老人婦女和兒童。他們綜合素質(zhì)相對(duì)低，不容易接受新技術(shù)、新觀念，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的愿望不強(qiáng)烈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶給他們的經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏投入。尤其是一些脫貧戶剛剛處于溫飽線以上，資本積累極少，缺乏投入再生產(chǎn)所需要的基本資金，種植的品種單一，除了種糧就是造林，種出來的產(chǎn)品附加值比較低而且周期較長(zhǎng)。
（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。農(nóng)民的很多產(chǎn)品沒有在創(chuàng)品牌方面去做文章，只追求產(chǎn)量不注重質(zhì)量，更談不上精品，粗放種植、粗放管理、無序銷售亂象頻現(xiàn)。再加上管理機(jī)制不活、產(chǎn)業(yè)龍頭不強(qiáng)、沒有真正形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)鏈，導(dǎo)致本該具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品沒有贏得預(yù)期市場(chǎng)空間，在一定程度上挫傷農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
三、
切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村群眾發(fā)展壯大枝柱產(chǎn)業(yè)愿望，做強(qiáng)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)業(yè)留得住農(nóng)民才能興得起農(nóng)村。
（一）著力改善基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)改善道路、農(nóng)田和水利這類支撐產(chǎn)業(yè)最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為廣大農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最大限度地降低產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。要利用好安羅高速下路口這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，完善配套設(shè)施，做好產(chǎn)業(yè)謀劃布局。
（二）精準(zhǔn)選定發(fā)展項(xiàng)目。選好發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。一要突出地方特色，做到人無我有，人有我精。二要選擇適合本地種養(yǎng)殖發(fā)展的項(xiàng)目。三要選擇當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾可以接受的或者通過培訓(xùn)可以完全掌握技術(shù)的項(xiàng)目。四要選擇長(zhǎng)期、中期和短期相結(jié)合的項(xiàng)目。中、長(zhǎng)期收益的項(xiàng)目作為主打產(chǎn)業(yè)，短期效益項(xiàng)目作為收益補(bǔ)充。
（三）探索多種發(fā)展模式。圍繞培育壯大、示范帶動(dòng)、企業(yè)引領(lǐng)等方式幫助農(nóng)民群眾通過扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一是建立產(chǎn)業(yè)合作社，探索土地托管模式。整合群眾空閑土地、資金、人力等資源，引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)經(jīng)理人全權(quán)謀劃、籌備、生產(chǎn)和銷售合作社的時(shí)令季節(jié)產(chǎn)品和中、長(zhǎng)期發(fā)展的產(chǎn)品。二是嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程，完善合作社社員聯(lián)戶監(jiān)督懲處機(jī)制，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾抱團(tuán)發(fā)展。三是建立社員網(wǎng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)合作，以“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”為切入點(diǎn)，通過對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品上行促進(jìn)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。
（四）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。人才隊(duì)伍是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的另一個(gè)支撐。一是要通過“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)造就新型農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍，讓這支產(chǎn)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍長(zhǎng)期活躍在田間地頭，手把手地教農(nóng)民群眾掌握重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面所需要的技術(shù)和技能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。二是要組織農(nóng)民廣泛開展多種類型的農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助具備條件的農(nóng)民群眾發(fā)展電商,走線上線下結(jié)合、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)之路。
(五)抓好產(chǎn)品增量提質(zhì)?，F(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品到了產(chǎn)量與質(zhì)量并重，必須質(zhì)量先行的關(guān)鍵時(shí)刻。一是要引進(jìn)科技、環(huán)保、高效的新技術(shù)、新品種。二是要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控，從源頭抓起，普及安全知識(shí)，提高生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量安全意識(shí)。三是要加強(qiáng)日常監(jiān)管，強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。建立專業(yè)銷售團(tuán)隊(duì)開展全程調(diào)度驗(yàn)貨、集貨、收貨、分級(jí)、裝卸、配車等一站式服務(wù),在提高社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)民群眾的就業(yè)。
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇六
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中男40.16%，女59.84%。
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中18歲以下的占3.15%，18-30歲占31.50%，31-40歲的占23.62%，41-50歲的占21.26%，51-60歲的占12.60%，61歲以上的占7.87%。
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者的家庭月收入在300元以下的26.77%，300-600元的占20.47%，601-900元的占8.66%，901-1200元的占14.96%，1201-1500元的占9.45%，1500元以上的占19.69%。
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中學(xué)歷為小學(xué)及以下的占28.35%，中學(xué)學(xué)歷的占64.57%，專科學(xué)歷的占5.51%，本科學(xué)歷的占1.57%，研究生及以上學(xué)歷的占0.00%。
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中有28.35%的人對(duì)于食品安全問題十分關(guān)注，55.12%的人對(duì)于食品安全問題比較關(guān)注，16.54%的人對(duì)于食品安全問題不關(guān)注。
隨機(jī)調(diào)查中，被調(diào)查者中有9.45%的人對(duì)于當(dāng)?shù)貐^(qū)食品市場(chǎng)感覺非常放心，45.67%的人對(duì)于此表示比較放心，同時(shí)有40.94%的人對(duì)于此表示不太放心，此外還有一部分人對(duì)當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)表示非常擔(dān)憂。
當(dāng)?shù)厝嗣駥?duì)于食品安全問題僅有28.35%的人表示十分關(guān)注，其中女性居;在購(gòu)買食品時(shí)有45.67%的人總是會(huì)看所購(gòu)買食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、配料表、廠名、廠址等內(nèi)容，而有一小部分人也表示根本不會(huì)看這些內(nèi)容。這與當(dāng)?shù)厝嗣竦募彝ナ杖?、學(xué)歷有密切的聯(lián)系，根據(jù)調(diào)研結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)歷越高對(duì)此越關(guān)注，家庭收入越高對(duì)此也越關(guān)注;同時(shí)，數(shù)據(jù)還顯示年齡處于31-50歲之間的人對(duì)于食品安全問題關(guān)注度較其他年齡段的人高。
日常生活中，當(dāng)?shù)鼐用竦氖称反蠖鄶?shù)在小超市購(gòu)買，同時(shí)還有相當(dāng)一部分食品由自家種植或養(yǎng)殖。當(dāng)?shù)厝嗣裨谫?gòu)買食品時(shí)絕大多數(shù)會(huì)選擇塑料袋包裝的，同時(shí)也有一部分人會(huì)選擇密封或真空包裝、紙質(zhì)包裝或無包裝的食品。其中，家庭食品渠道與家庭的月收入與成員的年齡有密切聯(lián)系，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示家庭月收入越高越會(huì)選擇到正規(guī)的食品銷售市場(chǎng)購(gòu)買食品，同時(shí)也回傾向于選擇包裝良好的食品。
調(diào)查結(jié)果的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)常遭受散裝食品衛(wèi)生問題、食品無標(biāo)簽、標(biāo)志和假冒偽略產(chǎn)品的困擾。并且大多數(shù)人認(rèn)為導(dǎo)致目前食品安全問題的最主要原因是主管部門責(zé)罰不明和購(gòu)買者對(duì)假冒偽略產(chǎn)品的鑒別能力不高;同時(shí)，也有相當(dāng)一部分人認(rèn)為其主要原因是對(duì)失信工廠和個(gè)人懲罰力度不夠和執(zhí)法部門缺乏配合。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐用裨谟龅绞称钒踩珕栴}后，僅有13.39%的人會(huì)選擇向有關(guān)部門投訴，而86.61%的人卻選擇不投訴。選擇投訴的人中，也只有一小部分得到滿意的解決;選擇不投訴的人，有37.27%的人不知如何投訴，有32.73%的人認(rèn)為投訴不能解決問題，也有30.00%的人認(rèn)為投訴需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力而不愿投訴;同時(shí)，也有一小部分人表示遇到食品安全問題他們一定會(huì)投訴，但目前尚未遇到過食品安全問題，這說明在目前的農(nóng)村有一部分人的認(rèn)識(shí)水平很高，對(duì)于食品安全問題也非常關(guān)注。
當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品安全問題的信息主要通過電視和親戚朋友了解，當(dāng)?shù)剌^缺乏報(bào)刊、宣傳畫等平面媒體。并且當(dāng)?shù)鼐用襁€想要了解更多的食品安全方面的知識(shí)，尤其是兒童食品安全知識(shí)和食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí);希望有更多的渠道可以讓自己了解食品安全問題等信息。
1、日常食品多為來自小超市的散裝、塑料袋包裝食品，衛(wèi)生條件差，來源不甚明晰，質(zhì)量不能得到保障，加之從業(yè)人員食品安全意識(shí)薄弱，監(jiān)管力度薄弱，當(dāng)?shù)厥称钒踩嬖陔[患。
2、消費(fèi)者鑒別假冒偽略產(chǎn)品的能力差，食品安全意識(shí)較為薄弱，并且缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
3、信息來源渠道少，當(dāng)?shù)鼐用癫荒芗皶r(shí)掌握食品安全信息。
4、相關(guān)部門職責(zé)不明，對(duì)食品的檢查檢疫不嚴(yán)格。
5、相應(yīng)的消費(fèi)者投訴部門辦事力度小，投訴程序繁雜，需要花費(fèi)的時(shí)間和精力較多，不能很好地解決關(guān)于食品安全的投訴問題。
1、加強(qiáng)監(jiān)管，提高頒發(fā)食品營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)從業(yè)者的要求。對(duì)食品營(yíng)業(yè)超市、門市等進(jìn)行定期排查，并且進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任人意識(shí)，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，向消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)的食品。
2、加強(qiáng)普及食品安全知識(shí)、科學(xué)消費(fèi)知識(shí)及日常法律知識(shí)，以提高當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于食品的鑒別能力，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)。
3、加強(qiáng)農(nóng)村信息宣傳投資，拓寬信息渠道，強(qiáng)化廣播、海報(bào)、宣傳畫、條幅等媒體的應(yīng)用，積極拓寬電視、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道，積極組織文藝下鄉(xiāng)的形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄魇称钒踩R(shí)。
4、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)管理規(guī)范的要求組織生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品的違法行為。
5、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開設(shè)立投訴站點(diǎn)，簡(jiǎn)化投訴流程，合理安排，積極幫助當(dāng)?shù)叵M(fèi)者解決食品安全引發(fā)的問題，并與相關(guān)部門配合徹底消除該類食品安全隱患。
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇七
近幾年來我市法律服務(wù)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，從拓展著眼，從規(guī)范入手，我市的律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)業(yè)和法律援助事業(yè)蓬勃發(fā)展，較好地發(fā)揮了其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的職能作用，促進(jìn)了政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、公民依法維權(quán)，在保障司法公證、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面取得了顯著成績(jī)。
我市現(xiàn)有律師事務(wù)所5家，執(zhí)業(yè)律師38名;公證處1家，執(zhí)業(yè)公證員5名;基層法律服務(wù)所26家，法律服務(wù)工作者92名;法律援助中心1家，法律援助律師(工作者)和志愿者207名;司法鑒定機(jī)構(gòu)1家，司法鑒定人4名。
1、律師成為法律服務(wù)主角。全市律師積極圍繞經(jīng)濟(jì)工作“中心”，主動(dòng)介入招商引資、沿江開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、拆遷整治、重大工程項(xiàng)目等領(lǐng)域，已成為法律服務(wù)業(yè)的主體力量。20xx年我市律師共擔(dān)任法律顧問281家，辦理各類訴訟及代理893件，避免經(jīng)濟(jì)損失1.6億元，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)收551萬元。律師參政、議政的能力不斷提高。目前，全市有1名律師擔(dān)任揚(yáng)州市人大代表，2名律師擔(dān)任**市政協(xié)委員，6名律師擔(dān)任市政府法律顧問。
2、公證法律服務(wù)成績(jī)顯著。20xx年辦證9587件，比20xx年增長(zhǎng)14%，其中涉外和涉港、澳、臺(tái)公證3187件;公證業(yè)務(wù)收入達(dá)350余萬元，比20xx年增長(zhǎng)18.9%。20xx年獲得“江蘇省文明公證處”稱號(hào)，20xx年榮獲揚(yáng)州市公證工作第一名。
3、基層法律服務(wù)作用獨(dú)特?；鶎臃煞?wù)主要業(yè)務(wù)市場(chǎng)是面向農(nóng)村。20xx年全市基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問834家，其中擔(dān)任鎮(zhèn)政府、事業(yè)單位、村居委會(huì)321家，開展各類業(yè)務(wù)1804件，避免經(jīng)濟(jì)損失4234.2萬元，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)收198.4萬元。
4、法律援助事業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年我市率先在揚(yáng)州建立起法律援助市-鎮(zhèn)-村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，初步形成較為完整的法律援助體系。20xx年辦理各類法律援助案件326件，比20xx年增長(zhǎng)41.7%，340名受援對(duì)象滿意率100%。20xx年1月被司法部評(píng)為全國(guó)法律援助規(guī)范與質(zhì)量檢查活動(dòng)先進(jìn)機(jī)構(gòu)，今年6月又被評(píng)為全國(guó)法律援助工作先進(jìn)集體。
5、司法鑒定逐步走向規(guī)范。20xx年元月我市在市人醫(yī)成立司法鑒定所，進(jìn)一步規(guī)范我市法醫(yī)臨床類司法鑒定服務(wù)行為，初步建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制。自成立以來完成法醫(yī)臨床鑒定近300件。
二、我市法律服務(wù)工作存在的困難和問題。
在充分肯定我市法律服務(wù)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，也不能不看到，法律服務(wù)業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中暴露出的以下問題，必須引起高度重視。
1、法律服務(wù)組織機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小。主要表現(xiàn)為：從人數(shù)上看，每家律師事務(wù)所平均不到10人，低于全國(guó)平均水平11人;每家基層法律服務(wù)所不到4人，都屬于小型所。從執(zhí)業(yè)律師占總?cè)丝诘谋壤齺砜矗沂袨槿f分之零點(diǎn)三六，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平萬分之壹點(diǎn)零八。我市法律服務(wù)組織機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小，從一個(gè)側(cè)面反映出我市的法律服務(wù)還處于較低的水平上，與我市經(jīng)濟(jì)水平不相適應(yīng)。
2、法律服務(wù)專業(yè)化程度較低。以律師為例，我市執(zhí)業(yè)律師文化程度在大學(xué)本科以下的6人，占律師執(zhí)業(yè)總數(shù)的15.38%，其中還有高中學(xué)歷1人，且非法律專業(yè)3人。從律師業(yè)務(wù)來看，律師們還普遍缺乏專業(yè)化發(fā)展意識(shí)和提高專業(yè)化水平的措施。不少律師出于“生存”需要，無論是刑事案件，還是民事或其他類型的案件，幾乎是有什么接什么，接什么做什么，把自己塑造成“萬金油”律師。從總體上看，我市法律服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不夠高，不僅表現(xiàn)為學(xué)歷偏低，而且知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，專業(yè)化程度低，外語能力不強(qiáng)，尤其是涉外涉新人才不足。
3、法律服務(wù)服務(wù)渠道窄。目前我市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)有12家集中在城區(qū)，占到35%以上，其他22家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)(全是法律服務(wù)所)分布在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。法律服務(wù)所因改制被推向市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)加劇，不少法律服務(wù)人員流失，現(xiàn)有的基層法律服務(wù)工作者比改制前減少35%以上，平均每鎮(zhèn)服務(wù)人數(shù)不到6人。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員布局不合理，服務(wù)渠道窄，基層法律服務(wù)力量薄弱，不能滿足城鄉(xiāng)居民法律服務(wù)需求。
4、法律服務(wù)管理手段。
弱。按照現(xiàn)行法律法規(guī)，我市作為縣級(jí)市，其法律服務(wù)管理權(quán)限僅限于對(duì)法律服務(wù)人員批評(píng)教育、調(diào)查上報(bào)，對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的違法違紀(jì)行為沒有行政處罰權(quán)，只能管事，難以管人，管理手段軟弱。
三、對(duì)我市法律服務(wù)工作的幾點(diǎn)建議。
序規(guī)范、管理科學(xué)的法律服務(wù)體系，適應(yīng)建設(shè)“法治、和諧”的奮斗目標(biāo)，適應(yīng)人民群眾日益增強(qiáng)的法治意識(shí)和日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求。
1、統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)先發(fā)展。一是提高認(rèn)識(shí)。大力發(fā)展法律服務(wù)業(yè)，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的法律保障，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。市委、市政府及發(fā)改委、商貿(mào)局等相關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展法律服務(wù)業(yè)的重要意義。二是科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改委、商貿(mào)局等相關(guān)部門應(yīng)以前瞻、發(fā)展的眼光和科學(xué)、務(wù)實(shí)的態(tài)度，將法律服務(wù)業(yè)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。司法行政部門應(yīng)結(jié)合法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，高質(zhì)量、高起點(diǎn)編制好律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、司法鑒定等專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施。三是優(yōu)先發(fā)展。市委、市政府要及時(shí)聽取有關(guān)法律服務(wù)工作的匯報(bào)，研究解決法律服務(wù)業(yè)在改革發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題，切實(shí)把法律服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展的位置上。
2、政策扶持，優(yōu)化環(huán)境。一是加大財(cái)政投入。市政府應(yīng)樹立“政府購(gòu)買服務(wù)”的新理念，加大對(duì)法律服務(wù)業(yè)的財(cái)政投入，設(shè)立扶持法律服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金，建立完善經(jīng)費(fèi)保障制度。二是實(shí)行稅收優(yōu)惠。我市法律服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅、綜合基金、個(gè)人所得稅稅率在11%左右，稅務(wù)部門應(yīng)適當(dāng)降低稅費(fèi)比例，制定和完善法律服務(wù)業(yè)稅費(fèi)政策。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。市人事部門應(yīng)積極落實(shí)“人才強(qiáng)市”政策，采取靈活措施，加快引進(jìn)法律服務(wù)業(yè)高層次人才，加強(qiáng)對(duì)中青年法律服務(wù)人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步改善法律服務(wù)隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，提高法律服務(wù)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是解決“三難”問題。公、檢、法等部門應(yīng)進(jìn)一步改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，切實(shí)解決律師執(zhí)業(yè)過程中長(zhǎng)期存在的會(huì)見難、閱卷難和調(diào)查取證難，保護(hù)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的合法權(quán)益，確保公民獲得高質(zhì)量的法律服務(wù)。
3、拓展市場(chǎng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是積極推介法律服務(wù)。發(fā)改委、經(jīng)發(fā)局要積極推介法律服務(wù)介入重大工程、重大項(xiàng)目，走進(jìn)我市支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，創(chuàng)造“法企合作”平臺(tái)，推動(dòng)法律服務(wù)工作向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)拓展。二是著力推進(jìn)政府顧問工作。政府部門應(yīng)進(jìn)一步拓展法律顧問的配備，提高政府行政行為的民主性和科學(xué)性，并積極開展公職律師試點(diǎn)工作。三是深入推進(jìn)法律服務(wù)人員參與信訪接待。司法行政部門應(yīng)探索組織引導(dǎo)法律服務(wù)人員介入信訪、有效化解人民內(nèi)部矛盾的新途徑，協(xié)助政府運(yùn)用法律手段化解信訪和涉法涉訴等矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)努力擴(kuò)大法律服務(wù)的覆蓋面，把法律服務(wù)延伸到農(nóng)村，在全市實(shí)現(xiàn)“一村一顧問”，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，為農(nóng)村招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供法律服務(wù)，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
4、規(guī)范管理，優(yōu)勝劣汰。一是行政管理。司法行政部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，嚴(yán)格審批、設(shè)立、年檢程序，嚴(yán)把法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)口關(guān);嚴(yán)格法律服務(wù)機(jī)構(gòu)合伙人審批制度，規(guī)范合伙人的進(jìn)出行為，發(fā)揮好導(dǎo)向、準(zhǔn)入、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。二是市場(chǎng)管理。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)法律服務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)紀(jì)律，推行法律服務(wù)執(zhí)業(yè)公示制度，加快建立法律服務(wù)信用體系，完善法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的誠(chéng)信檔案，順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，淘汰“作坊式”的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是自律管理。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)樹立自覺管理、自主管理、規(guī)范管理的意識(shí)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)質(zhì)量?jī)?nèi)控，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，逐步規(guī)范其自律性管理。
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇八
雙河鎮(zhèn)位于臨河區(qū)南，南鄰黃河北連城區(qū)，屬城鄉(xiāng)結(jié)合鎮(zhèn)。轄區(qū)內(nèi)有16個(gè)村，100個(gè)村民小組，10580戶，人口32785人。有信用社3個(gè)，學(xué)校5所，水利部門2所，事業(yè)單位3個(gè)，個(gè)體工商戶285個(gè)，私營(yíng)企業(yè)12個(gè)，總占地面積264平方公里。從20xx年開春，我鎮(zhèn)承擔(dān)著雙河區(qū)啟動(dòng)、防洪堤加寬工程征地、黃河大橋建筑引線工程征地以及其他重點(diǎn)工作。雙河司法所肩負(fù)最基層的司法行政工作和法律服務(wù)事務(wù)。在司法局的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，20xx年，兩所將努力做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。
持，理順和規(guī)范司法所的管理職能作用，進(jìn)一步完善組織體系和工作機(jī)制。
2、干部隊(duì)伍專業(yè)化。繼續(xù)加強(qiáng)政治理論、司法行政業(yè)務(wù)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問題，解決矛盾；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著重提高全所人員的業(yè)務(wù)能力，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，建立一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的司法行政隊(duì)伍。
3、業(yè)務(wù)知識(shí)法治化。增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)，立足職能找準(zhǔn)位置，緊緊圍繞維護(hù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作重點(diǎn)和廣大農(nóng)民關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展司法行政工作，并認(rèn)真履行好司法行政職責(zé)。在為政府依法行政過程中提供好法律保障和意見參謀，充分保障政府行為的合法性和權(quán)威性。
4、所務(wù)管理制度化。進(jìn)一步加強(qiáng)司法所制度建設(shè)，提高管理水平，使所務(wù)管理逐步走上有章可循、規(guī)范運(yùn)作的軌道，切實(shí)落實(shí)服務(wù)承諾制，自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
5、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化。雙河司法所的硬件建設(shè)已基本達(dá)標(biāo)，辦公條件能夠滿足工作需要，但交通工具等已不能適應(yīng)辦案形勢(shì)的需要，軟件臺(tái)帳需進(jìn)一步規(guī)范。
二、切實(shí)開展好司法所的日常業(yè)務(wù)工作。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和管理，加強(qiáng)組織建設(shè)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參與重大疑難糾紛的調(diào)處。
完善以鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)為中心、以各基層人民調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ)的人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系。
為適應(yīng)人民調(diào)解工作的需要，我們將大力加強(qiáng)調(diào)解員的調(diào)解技能培訓(xùn)。確保各基層調(diào)委會(huì)委員必須選舉或聘任產(chǎn)生，同時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《民法通則》、《婚姻法》、《土地管理法》、《信訪條例》等與廣大農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，以全面提高調(diào)解員的.業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、認(rèn)真開展普法和依法治理工作。
我們將在總結(jié)20xx啟動(dòng)年工作的基礎(chǔ)上，著力開展好20xx年普法工作，制定好第五個(gè)當(dāng)年法制宣傳教育和依法治理工作計(jì)劃，培訓(xùn)好骨干，以創(chuàng)建“民主法制示范村”為載體，將基層的普法工作深入開展下去。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。
在做好刑釋解教人員調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好刑釋解教人員的監(jiān)督管理、就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)等正面幫教工作。
4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層法律服務(wù)所的指導(dǎo)管理。
鞏固健全基層法律服務(wù)組織，建立建全各項(xiàng)工作制度和內(nèi)部管理與運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真督促法律服務(wù)所履行法律服務(wù)職能，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的工作重心，大力開拓法律服務(wù)業(yè)務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，確保依法執(zhí)業(yè)和恪守職業(yè)道德。
三、進(jìn)一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好參謀。
在認(rèn)真執(zhí)行司法部?jī)蓚€(gè)“辦法”的同時(shí)，要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，繼續(xù)為廣大農(nóng)民在法律服務(wù)領(lǐng)域方面排憂解難，為本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為鎮(zhèn)政府、各村委會(huì)、各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、外出務(wù)工農(nóng)民、其他需要提供法律援助的弱勢(shì)群體等提供方便快捷的法律服務(wù)，進(jìn)一步拓展法律顧問領(lǐng)域，加強(qiáng)法律工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自身學(xué)習(xí)，提高辦案質(zhì)量，使法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍在法律允許的范圍內(nèi)全面開展，力求法律服務(wù)水平能得到政府的肯定、農(nóng)民的歡迎、企業(yè)的信賴。
四、認(rèn)真履行好司法所在社會(huì)治安綜合治理工作中的職能作用。
1、認(rèn)真做好年初社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃。認(rèn)真履行好司法行政職能。
2、在構(gòu)建和諧社會(huì)中，充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用，及時(shí)化解民間矛盾糾紛。
3、及時(shí)完成鎮(zhèn)黨委、政府制定的當(dāng)年普法工作計(jì)劃。
4、代表政府做好民間糾紛調(diào)處工作。
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇九
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，關(guān)鍵是努力增加農(nóng)民收入。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入是各級(jí)黨委、政府常抓不懈的中心工作，也是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)峻、迫切和現(xiàn)實(shí)的課題。因此怎樣促使農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展成為我們工作的重點(diǎn)，通過“三項(xiàng)活動(dòng)”進(jìn)行了調(diào)研了解，本人有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
(一)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極有效地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民生產(chǎn)性收入。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交通的便利，各方農(nóng)產(chǎn)品面臨國(guó)內(nèi)各地農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)的事實(shí)，依靠提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增加農(nóng)民收入已不現(xiàn)實(shí)。增加農(nóng)民收入最根本的途徑是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向。在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上，一是把糧食做為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種好，提高糧食作物品質(zhì)與產(chǎn)量意義十分重大，它是第二、三產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)保證;二是注重農(nóng)產(chǎn)品的精加工和深加工，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。既調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植的積極性，又吸納了富余勞動(dòng)力就業(yè);三是注重以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的名、特、優(yōu)、新的產(chǎn)品。
(二)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的合理轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民勞務(wù)工資收入。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市務(wù)工的潛在空間巨大。因此，通過工業(yè)化帶動(dòng)城市化創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民務(wù)工性收入就成為現(xiàn)實(shí)選擇。其主要途徑是：一是積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，同時(shí)，不斷引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)體系，就近吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
二是加速城鎮(zhèn)戶籍管理制度的改革。積極探索有利于促進(jìn)農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的新戶籍管理制度，建立開放式的戶籍制度，尤其是在(區(qū))縣級(jí)城鎮(zhèn)更不應(yīng)受地區(qū)和戶籍制度的限制，應(yīng)允許自由遷移及定居。
三是降低農(nóng)民進(jìn)城的門檻。進(jìn)城農(nóng)民只要有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源，就應(yīng)該享有長(zhǎng)久居住權(quán)，享有城鎮(zhèn)居民同等待遇。
四是加快農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移步伐，大力組織和引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為農(nóng)村勞動(dòng)力到城鎮(zhèn)從事非農(nóng)業(yè)和跨地區(qū)流動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照“公平對(duì)待，合理引導(dǎo)，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移指導(dǎo)站或勞動(dòng)保障事務(wù)所，開設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)介紹窗口，切實(shí)做好農(nóng)民工的服務(wù)和管理，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力流向小城鎮(zhèn)，同時(shí)，合理組織農(nóng)村勞動(dòng)力向城市、沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)對(duì)境外勞務(wù)合作的服務(wù)與管理，拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間。
加工企業(yè)外聯(lián)市場(chǎng)，內(nèi)聯(lián)農(nóng)民，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的終端，也是產(chǎn)業(yè)化的重要載體。發(fā)展深加工企業(yè)，一是可以開辟市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，解決農(nóng)民“賣難”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的生產(chǎn)目的;二是可以提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和附加值，提高農(nóng)民收入;三是可以吸納剩余、閑余農(nóng)村勞動(dòng)力解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。為此，我鎮(zhèn)應(yīng)依托本鎮(zhèn)自然資源和經(jīng)濟(jì)條件，大力創(chuàng)辦或通過招商引資創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工型、流通型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，如吳灘農(nóng)業(yè)服務(wù)公司等龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
(四)大力發(fā)展農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織，增加農(nóng)民流通收入。
三是千方百計(jì)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。通過舉辦和參加各類農(nóng)產(chǎn)品的展銷會(huì)、訂貨會(huì)、品嘗會(huì)和促銷會(huì)等活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。要大力實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持營(yíng)銷協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人赴省內(nèi)、外參加全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，推銷農(nóng)產(chǎn)品，搞活市場(chǎng)流通。
(五)強(qiáng)化科技興農(nóng)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民科技收入。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)的要求，必須充分發(fā)揮農(nóng)科教結(jié)合示范區(qū)的作用，從強(qiáng)化科教興農(nóng)、知識(shí)興農(nóng)入手，繼續(xù)推廣和創(chuàng)新科教興農(nóng)，走企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民的模式，使農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收逐步轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來。如郎家村入住的天罡星農(nóng)業(yè)有限公司，形成月產(chǎn)新鮮蔬菜800多噸的規(guī)模。一是積極推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合。建立健全良種引進(jìn)、繁育、推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各類優(yōu)新品種的引進(jìn)、繁育、開發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。圍繞大宗農(nóng)產(chǎn)品及名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，制訂和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)食品。加大實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品名牌戰(zhàn)略力度，積極參加國(guó)家、省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和綠色食品標(biāo)志的申報(bào)，積極推行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，通過品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是搞好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。
(六)激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民資本和經(jīng)營(yíng)性收入。
創(chuàng)業(yè)是富民之基。沿海的農(nóng)民之所以比較富裕，主要就是因?yàn)樗麄兪侨駝?chuàng)業(yè)，有一大批大大小小的老板。要從根本上促進(jìn)農(nóng)民增收，使農(nóng)民致富，就必須盡快把生產(chǎn)性農(nóng)民、務(wù)工性農(nóng)民向經(jīng)營(yíng)性農(nóng)民轉(zhuǎn)變，把農(nóng)民以勞動(dòng)收入為主向資產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收人為主轉(zhuǎn)變，努力走出一條讓民眾通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、艱苦創(chuàng)業(yè)得到更多實(shí)惠的創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路。
(七)實(shí)施和落實(shí)好國(guó)家扶農(nóng)政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民政策性收入。
國(guó)家每年為“三農(nóng)”問題出臺(tái)許多政策，因此加強(qiáng)落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策，更好的保護(hù)農(nóng)民利益是我們政府當(dāng)前面臨的重要工作和任務(wù)。而我國(guó)農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)、弱勢(shì)性，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位，決定了它在國(guó)家宏觀調(diào)控中是需要加以保護(hù)的產(chǎn)業(yè)。如國(guó)家實(shí)行的種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、退耕還林直補(bǔ)、家電下鄉(xiāng)等補(bǔ)貼，國(guó)家每年都在加大這方面的投入，大大提高了農(nóng)民的積極性。政府要在wto規(guī)則下，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。一要建立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持體系，由農(nóng)戶承擔(dān)費(fèi)用轉(zhuǎn)向政府財(cái)政補(bǔ)貼。二要建立農(nóng)業(yè)收入保障體系，由農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向農(nóng)民直接收入補(bǔ)貼。三要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，開展農(nóng)業(yè)用水、用電、農(nóng)機(jī)服務(wù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目?jī)r(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)治理，對(duì)農(nóng)民建房收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，實(shí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究制度，堅(jiān)決查處因加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的惡性案件和事件。四要對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行適度的政策性補(bǔ)貼，每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求旺季，除要出臺(tái)一些降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的政策外，還可根據(jù)農(nóng)民購(gòu)買的數(shù)量給予統(tǒng)一直補(bǔ)，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。
(八)加強(qiáng)農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
交通的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)民收入及農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。經(jīng)過對(duì)比鄰幾鎮(zhèn)(街)的考察發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)的區(qū)位和交通條件都十分滯后，交通不僅僅代表著運(yùn)輸業(yè)，更是文化交流、人員交流、經(jīng)濟(jì)交流的樞紐，只有交通的大力和快速發(fā)展才能更好的引導(dǎo)農(nóng)民增收與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此積極爭(zhēng)取上級(jí)配套資金改善交通設(shè)施。
“三農(nóng)”中農(nóng)民是根本，只有農(nóng)民富了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能夠持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民生活才能夠上新的臺(tái)階。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，政策上要走好新農(nóng)村建設(shè)的步伐，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村固定資產(chǎn)的投資和實(shí)施。產(chǎn)業(yè)上繼續(xù)優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，科技上加強(qiáng)科技興農(nóng)的培訓(xùn)力度，保證農(nóng)民的現(xiàn)代科技知識(shí)充足，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)頭喜人，在保證糧食穩(wěn)產(chǎn)的同時(shí)，特色農(nóng)業(yè)唱起了主旋律，為做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、畜牧養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭好。我鎮(zhèn)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)共有17家，包括養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，其中壁水天源生豬養(yǎng)殖場(chǎng)以養(yǎng)野豬為名，總投資300多萬元，形成了龍頭帶動(dòng)周邊。我鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)化畜牧業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的強(qiáng)勢(shì)。
2、農(nóng)業(yè)科技示范效果好。我鎮(zhèn)緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建成了一村一品示范片。我鎮(zhèn)推廣了水稻機(jī)械育插秧暨超高產(chǎn)栽培，以及玉米紅苕雙苗保溫育苗新技術(shù)、測(cè)土配方施肥、病蟲草鼠綜防統(tǒng)治、保護(hù)性耕作等新技術(shù)，大棚蔬菜、綠色花椒、優(yōu)質(zhì)蠶桑等項(xiàng)目在農(nóng)民增收方面起到了舉足輕重的作用。
3、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重點(diǎn)在于增加農(nóng)民收入，根據(jù)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)今后農(nóng)民增收情況，總的來看，形勢(shì)不容樂觀。農(nóng)村種植糧食品種較為單一、農(nóng)作物價(jià)格起伏較大，農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢固。雖然“政策刺激”給農(nóng)民收入帶來了一定增長(zhǎng)，但農(nóng)作物品種單一及糧食價(jià)格的不穩(wěn)定仍制約著農(nóng)民增收問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本越來越大，農(nóng)產(chǎn)品獲利空間不斷縮小。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格卻始終在高價(jià)位運(yùn)行，加重了農(nóng)民生產(chǎn)成本，在目前的生產(chǎn)和流通格局中，農(nóng)民增收的難度也將加大。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)層次低，難以持續(xù)增收。大部分在勞動(dòng)密集型行業(yè)打工，收入和福利水平較低。并且絕大多數(shù)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力保留著農(nóng)民身份，職業(yè)穩(wěn)定性差，難以持續(xù)增收。
1、努力挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程，保證農(nóng)民增收的穩(wěn)定性。目前農(nóng)牧業(yè)仍是農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入的基本保證。挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力勢(shì)在必行。一要在提高單產(chǎn)水平上下功夫。充分利用現(xiàn)有力量，廣泛開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)種植能手示范帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，增加糧食總產(chǎn)量。二要鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)買現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具，針對(duì)農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力外出打工現(xiàn)狀，把科技力量變?yōu)樯a(chǎn)力，減輕生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)能力。三要在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。要大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)、專用農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品，通過提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，可以有效地增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增值。實(shí)踐證明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的最好形式是走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。最有效的辦法是鼓勵(lì)興辦民營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和龍頭企業(yè)。要積極大膽吸取外地好的經(jīng)驗(yàn)，好的辦法，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民艱苦創(chuàng)業(yè)，興辦企業(yè)。同時(shí)，要加大招商引資力度，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”，“一村一品”，有特色上檔次，保證產(chǎn)業(yè)鏈條完善。如我鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)花椒、蠶桑、大棚蔬菜等已經(jīng)形成規(guī)模，畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模也逐步壯大，體系不完整、產(chǎn)業(yè)不配套，沒有相應(yīng)的龍頭企業(yè)做后盾，存在著不同程度的后市危險(xiǎn)，因此，鼓勵(lì)興辦和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必不可少的。
3、竭力監(jiān)控農(nóng)資價(jià)格變化和農(nóng)資質(zhì)量，幫助農(nóng)民降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。政府及有關(guān)職能部門要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變化，以及農(nóng)資質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊假冒農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)，從農(nóng)民生產(chǎn)投入的第一環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)成本進(jìn)行有效監(jiān)控，以盡量減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)投入與增收的不利影響。減輕農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，共同努力從各方面保障農(nóng)民“節(jié)本增收”。
4、是科學(xué)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，提高農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入水平。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)，直接最有效的途徑就是大力推進(jìn)農(nóng)村富足勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。在提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)上下功夫，不斷充實(shí)和完善培訓(xùn)內(nèi)容，把職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和學(xué)歷教育相結(jié)合，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)。同時(shí)，要積極開辟市場(chǎng)，加強(qiáng)與外地企業(yè)聯(lián)系，將用工信息及時(shí)反饋給農(nóng)民，促進(jìn)更多富余勞力的轉(zhuǎn)移。
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇十
我和三位同學(xué)通過兩種方法進(jìn)行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下，制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷，通過qq群發(fā)動(dòng)調(diào)查);第二種是利用雙休日進(jìn)xx公園進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。
本次參與調(diào)查的男生有33人，占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人，占總?cè)藬?shù)的45%。一年級(jí)學(xué)生有15人，占總?cè)藬?shù)的25%;二年級(jí)學(xué)生有7人，占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級(jí)學(xué)生有3人，占總?cè)藬?shù)的5%;四年級(jí)學(xué)生有11人，占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級(jí)學(xué)生都是12人，各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的，女生比男生注重食品安全的地方多一些，國(guó)為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃，其中竟有人愛在路邊吃，而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃，并沒有人在路邊吃。
其次，男生較愛在小灘小販購(gòu)買食品，只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品，女生多數(shù)不愛在小灘小販購(gòu)買一些食品，只有極少數(shù)愛在小灘小販購(gòu)買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購(gòu)買一些屬于三無食品的零食，女生只有個(gè)別去購(gòu)買零食，可以說明男生不是非常注重食品安全。
有些男女生因?yàn)楣揞^食品較為好吃，就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的，這可以說明全市可能會(huì)有極個(gè)別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個(gè)方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全，只要好吃，方便，就顧上食品安全性了。
1、請(qǐng)各位家長(zhǎng)叮囑自己的孩子注意食品安全問題;。
2、請(qǐng)同學(xué)們時(shí)刻告訴自己要注意食品安全問題;。
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項(xiàng)寫于紙上，貼于教室醒目的地方;。
4、學(xué)?？勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?，告訴學(xué)生不要購(gòu)買零食;。
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇十一
1)讓我們維護(hù)公平，那么我們將會(huì)得到更多的自由。
3)在民法慈母般的眼神中，每個(gè)人就是整個(gè)國(guó)家?！系滤锅F。
5)法律的真諦，就是沒有絕對(duì)的自由，更沒有絕對(duì)的平等?！覈?guó)著名法學(xué)家郭道暉。
8)法律之內(nèi)，應(yīng)有天理人情在?！蔡岣昴?。
9)法不禁止即自由?！ㄖV。
10)法無授權(quán)不得為，法無禁止不得罰。
11)舉證責(zé)任之所在，即敗訴之所在?！ㄖV。
12)在民主的國(guó)家里，法律就是國(guó)王;在專制的國(guó)家里，國(guó)王就是法律?！R克思。
14)刑為盛世所不能廢，而亦盛世所不尚。
15)言論自由是一切權(quán)利之母。
16)程序是法治和恣意而治的分水嶺。
18)無論何人，如為他人制定法律，應(yīng)將同一法律應(yīng)用于自己身上。——阿奎那。
19)真想解除一國(guó)的內(nèi)憂應(yīng)該依靠良好的立法，不能依靠偶然的機(jī)會(huì)。——亞里士多德。
20)憲法是一個(gè)無窮盡的、一個(gè)國(guó)家的世代人都參與對(duì)話的流動(dòng)的話語?！?jiǎng)趥悺s伯。
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇十二
3)立善防惡謂之禮，禁非立是謂之法?！敌?晉)《傅子·法刑》。
4)法，國(guó)之權(quán)衡也，時(shí)之準(zhǔn)繩也。——吳兢(唐)《貞觀政要·公平》。
5)人民就應(yīng)為法律而戰(zhàn)斗，就像為了城墻而戰(zhàn)斗一樣?！绽死?。
6)法律就應(yīng)是鐵的，像鐵鎖那樣。——高爾基(蘇)《我的大學(xué)》。
7)民眾對(duì)權(quán)利和審判的漠不關(guān)心的態(tài)度對(duì)法律來說，是一個(gè)壞兆頭。——龐德。
9)法律一旦成為人們的需要，人們就不再配享受自由了?！呥_(dá)哥拉斯。
13)法律之內(nèi)，應(yīng)有天理人情在?！蔡岣昴?。
14)法無授權(quán)不得為，法無禁止不得罰。
15)制定法律法令，就是為了不讓強(qiáng)者做什么事都橫行霸道?！獖W維德。
16)在一千磅法律里，沒有一盎司仁愛?！?guó)。
17)法律規(guī)定的懲罰不是為了私人的利益，而是為了公共的利益;一部分靠有害的強(qiáng)制，一部分靠榜樣的效力?！窭闲闼?荷)。
18)一個(gè)判例造出另一個(gè)判例，它們迅速累聚，進(jìn)而變成法律?！炷岫蛩埂?/p>
20)法立于上則俗成于下。——蘇轍(宋)《河南府進(jìn)士策問三首之一》。
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法律方面的調(diào)研報(bào)告篇十三
4)用道德的示范來造就一個(gè)人，顯然比用法律來約束他更有價(jià)值?！ＥD。
7)法律總是要遇到立法者的感情和成見的?！系滤锅F(法)《論法的精神》。
8)法律的基本意圖是讓公民盡可能的愉悅?！乩瓐D(古希臘)《法律篇》。
9)上帝把法律和公平湊合在一齊，但是人類卻把它拆開?！椤た茽栴D。
10)犯罪總是以懲罰相補(bǔ)償;只有處罰才能使犯罪得到償還?！_(dá)雷爾。
11)風(fēng)俗能夠造就法律，也能夠廢除法律?！ぜs翰遜。
13)律者，因此定分止?fàn)幰??！茏?戰(zhàn)國(guó))《管子·七臣七主》。
14)人類法律，事物有規(guī)律，這是不容忽視的?！獝郢I(xiàn)生。
15)法律是最保險(xiǎn)的頭盔?！獝邸た瓶恕?/p>
16)有兩種和平的暴力，那就是法律和禮節(jié)?！璧?。
17)舉證職責(zé)之所在，即敗訴之所在。——法諺。
18)憲法，就是一張寫著人民權(quán)利的紙?！袑?。
19)帶來安定的是兩種力量：法律和禮貌?！璧?德)《歌德的格言和感想集》。
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇十四
4)法發(fā)展的重心不在立法、不在法學(xué)，也不在司法判決，而在社會(huì)本身?！＠?。
5)自由是一種必須有其自己的權(quán)威、紀(jì)律以及制約性的生活方式?！钇章?/p>
8)法律只不過是我們意志的記錄。――盧梭(法)《社會(huì)契約論》。
9)立善防惡謂之禮，禁非立是謂之法。――傅玄(晉)《傅子·法刑》。
10)法，國(guó)之權(quán)衡也，時(shí)之準(zhǔn)繩也。――吳兢(唐)《貞觀政要·公平》。
14)圣人能生法，不能廢法而治國(guó)。――管子(戰(zhàn)國(guó))《管子·法法》。
15)法令者，治之具，而非制治清濁之源也。――司馬遷(漢)《史記·酷吏列傳》。
16)凡法始立必有病。――韓愈(唐)《錢重物輕狀》。
17)法大行，則是為公是，非為公非。――劉禹錫(唐)《天論上》。
18)法小弛則是非駁。――劉禹錫(唐)《天論上》。
19)規(guī)外求圓，無圓矣;法外求平，無平矣。――宋祁(宋)《宋景文筆記》。
20)法寬則刑者少，刑者少則民為恥矣。――崔敦禮(宋)《芻言》。
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇十五
為完善企業(yè)法律事務(wù)管理，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理，特設(shè)立××企業(yè)法律事務(wù)部，專職負(fù)責(zé)管理企業(yè)及各下屬企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))的法律事務(wù)工作，具體工作職責(zé)如下：
一、參與決策。
為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理決策提供法律上的可行性、合法性分析和法律風(fēng)險(xiǎn)分析。
二、預(yù)防糾紛。
1、協(xié)助集團(tuán)企業(yè)總經(jīng)理及各下屬企業(yè)建立、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)企業(yè)及各下屬企業(yè)中容易出現(xiàn)漏洞和滋生腐敗現(xiàn)象的部門加強(qiáng)管理，逐步建立完善的監(jiān)督約束機(jī)制。
2、參與企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的談判工作，提出減少或避免法律風(fēng)險(xiǎn)的措施和法律意見。
3、審查、修改、會(huì)簽經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議，協(xié)助和督促企業(yè)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議的履行。
三、解決已發(fā)生的法律問題。
1、處理或委托律師事務(wù)所專業(yè)律師處理集團(tuán)企業(yè)及各下屬企業(yè)處理訴訟案件、經(jīng)濟(jì)仲裁案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件等訴訟和非訴訟法律事務(wù)。
2、查處集團(tuán)企業(yè)及各下屬企業(yè)員工的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，對(duì)有涉嫌貪污、受賄、瀆職、失職等嚴(yán)重違法行為的員工，經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)司法機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)處理企業(yè)重大或復(fù)雜債權(quán)債務(wù)的清理和追收工作。
四、協(xié)助企業(yè)職能部門辦理有關(guān)的法律事務(wù)并審查相關(guān)法律文件。
1、協(xié)助企業(yè)職能部門辦理企業(yè)開業(yè)注冊(cè)、合并、分立、兼并、解散、清算、注銷等工商事務(wù)及公證、抵押等法律事務(wù)并審查相關(guān)法律文件。
2、協(xié)助企業(yè)職能部門辦理商標(biāo)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理事務(wù)并審查相關(guān)法律文件。
3、協(xié)助企業(yè)相關(guān)職能部門辦理合作單位(客戶)的資信調(diào)查事宜，發(fā)表申明、啟事等事務(wù)。
4、協(xié)助企業(yè)證券、融資部門及外聘的專業(yè)證券律師辦理企業(yè)上市的相關(guān)法律事務(wù)及上市后的企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)、管理事宜。
五、收集、整理、保管與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)的法律、法規(guī)、政策文件資料。
負(fù)責(zé)企業(yè)的法律事務(wù)檔案管理。
六、與司法機(jī)關(guān)及有關(guān)政府部門保持溝通。
為企業(yè)創(chuàng)造良好司法環(huán)境。
七、協(xié)助集團(tuán)企業(yè)及各下屬企業(yè)。
進(jìn)行相關(guān)法律宣傳、教育、培訓(xùn)。
法律方面的調(diào)研報(bào)告篇十六
4、法，國(guó)之權(quán)衡也，時(shí)之準(zhǔn)繩也。――吳兢(唐)《貞觀政要·公平》。
5、立法者三句修改的話，全部藏書就會(huì)變成廢紙?！Ｂ?/p>
6、憲法，就是一張寫著人民權(quán)利的紙。——列寧。
8、法不禁止即自由?！ㄖV。
9、規(guī)外求圓，無圓矣;法外求平，無平矣。――宋祁(宋)《宋景文筆記》。
11、法律職業(yè)的社會(huì)地位是一個(gè)民族文明的標(biāo)志?！M(fèi)爾德。
12、凡法始立必有病。――韓愈(唐)《錢重物輕狀》。
13、法發(fā)展的重心不在立法、不在法學(xué)，也不在司法判決，而在社會(huì)本身。——埃利希。
14、法治意味著，政府除非實(shí)施眾所周知的規(guī)則，否則不得對(duì)個(gè)人實(shí)施強(qiáng)制?！?。
15、法律是無私的，對(duì)誰都一視同仁。在每件事上，她都不徇私情?！旭R斯。
16、帶來安定的是兩種力量：法律和禮貌。――歌德(德)《歌德的格言和感想集》。
21、法律之內(nèi)，應(yīng)有天理人情在?！蔡岣昴蟆?/p>
22、法律是人類為了共同利益，由人類智慧遵循人類經(jīng)驗(yàn)所做出的最后成果?！獜?qiáng)森。
23、綱紀(jì)廢棄之日，便是暴政興起之時(shí)?！ての锾?。
24、法律的真諦，就是沒有絕對(duì)的自由，更沒有絕對(duì)的平等。——我國(guó)著名法學(xué)家郭道暉。
25、法律是為了保護(hù)無辜而制定的?！獝勐蕴?。
26、法律規(guī)定得愈明確，其條文就愈容易切實(shí)地施行。――黑格爾(德)《法哲學(xué)原理》。
28、圣人能生法，不能廢法而治國(guó)。――管子(戰(zhàn)國(guó))《管子·法法》。
29、法律源于人的自衛(wèi)本能?！⒏袼鳡枴?/p>
31、法令者，治之具，而非制治清濁之源也。――司馬遷(漢)《史記·酷吏列傳》。
32、法律規(guī)定的懲罰不是為了私人的利益，而是為了公共的利益;一部分靠有害的強(qiáng)制，一部分靠榜樣的效力?！窭闲闼?荷)。
33、法寬則刑者少，刑者少則民為恥矣。――崔敦禮(宋)《芻言》。
35、法律的真理知識(shí)，來自于立法者的教養(yǎng)。——黑格爾。
36、好法律是由壞風(fēng)俗創(chuàng)造出來的?！R克羅維烏斯。
38、法律地在暴力面前是沒有發(fā)言權(quán)的?！魅_。
39、一項(xiàng)法律越是在它的接受者那里以惡行為前提，那么它本身就越好?！虏剪敽铡?/p>
40、法律是最保險(xiǎn)的頭盔?！獝邸た瓶恕?/p>
41、法令者，所以抑暴扶弱，欲其難犯而易避也。――班固(漢)《漢書·刑法志》。
43、風(fēng)俗可以造就法律，也可以廢除法律。——塞·約翰遜。
44、法律一旦成為人們的需要，人們就不再配享受自由了?！呥_(dá)哥拉斯。
47、立善防惡謂之禮，禁非立是謂之法。――傅玄(晉)《傅子·法刑》。
48、舉證責(zé)任之所在，即敗訴之所在?！ㄖV。
50、有理智的人在一般法律體系中生活比在無拘無束的孤獨(dú)中更為自由?！官e諾莎。
52、公正的法律限制不了好的自由，因?yàn)楹萌瞬粫?huì)去做法律不允許的事情。——弗勞德。
53、法律和制度必須跟上人類思想進(jìn)步。——杰弗遜。
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