產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告（通用14篇）

報告是對某一事物或事項進行詳細說明和闡述的一種書面材料，它可以提供具體的數據和分析結果，給人們帶來直觀的了解和認識。報告通常采用科學、客觀的方式來陳述問題，并為讀者提供參考和決策依據。報告的撰寫需要準備充分，包括收集資料、分析數據、整理結構等方面的工作。因此，我們有必要撰寫一份詳實的報告來對所研究的事物進行全面的呈現和解釋。要寫一篇完美的報告，首先需要明確報告的目的和受眾，以便確定寫作的重點和語言風格。通過不斷的練習和實踐，我們可以逐步提高自己的報告寫作能力。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇一

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加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是國務院統籌國內國際兩個大局，既著眼于應對國際金融危機、又著眼于未來可持續(xù)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策。省委省政府認真貫徹中央決策，緊密結合安徽實際，進行了具體部署。在培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)上，__市敏銳感知機遇、主動抓住機遇，充分用好機遇，進行了率先探索，邁出了實質性的步伐，走上了一條具有自身特點的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展之路。

目前，對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的范圍界定主要是方向性的。中央從全局出發(fā)，提出了節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。各地則根據自身實際，分別提出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重點?？梢?，戰(zhàn)略性新興產業(yè)是一個涵蓋范圍很廣的概念，但判斷戰(zhàn)略性新興產業(yè)有具體的標準，主要是三條：一是產品要有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場需求;二是要有良好的經濟技術效益;三是要能帶動一批產業(yè)的興起。

合肥的實踐表明，對于一個地方來說，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)僅有概念上的認識和良好的愿望是遠遠不夠的，關鍵在于主動作為，付諸行動。近年來，合肥堅持把中央的決策和省委省政府的部署具體化，根據自身的優(yōu)勢和基礎，提出了重點發(fā)展電子信息、新能源、新能源汽車、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物制藥、公共安全八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。這樣，既避免了從概念到概念，取得了實實在在的成效;也使我們提出的產業(yè)指向有堅實的基礎，而且通過努力能夠做到。同時可以看到，省委省政府提出的八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，很多方面也是基于合肥的現實基礎，又為我們進一步指明了努力的方向。

一、合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展成效及其深遠影響。

合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，是科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展的生動體現，不僅有效應對了國際金融危機的沖擊，推動了經濟結構的優(yōu)化升級，而且為打造全國重要的現代產業(yè)基地打牢了堅實支撐，為更長時期更高水平更好效益發(fā)展奠定了堅實基礎。

(一)在產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模的同時，打造了一批優(yōu)勢產業(yè)。據統計，2__年全市八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現產值1044.58億元，增長37.5%，占全市工業(yè)總產值的27.7%，占全省總量的37%;實現增加值311.2億元，增長26.8%，占全市工業(yè)增加值的29.6%，占全市gdp的11.5%。其中，增長最快的是新能源、節(jié)能環(huán)保和高端裝備制造業(yè)，分別增長74.5%、50.4%和40.8%。電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料等產業(yè)規(guī)模均居全省前列，新型平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車、公共安全等產業(yè)確立了在全國領先的優(yōu)勢。其中，新型平板顯示、太陽能光伏兩大產業(yè)有望在十二五成長為雙千億產業(yè)。

(二)在集聚效應已經顯現的同時，涌現了一批優(yōu)勢企業(yè)。據統計，20__年全市八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)上企業(yè)總戶數824戶，占全市規(guī)上企業(yè)總戶數的39.4%。其中90%以上集中在三大國家級開發(fā)區(qū)和各縣區(qū)工業(yè)園，集聚效應已經顯現，涌現出一批核心競爭力強、規(guī)模較大、能參與國際國內產業(yè)分工的龍頭企業(yè)(企業(yè)分布情況如下表)。目前，高新區(qū)形成了以賽維ldk、晶澳新能源、陽光電源、美亞光電、四創(chuàng)電子、科大立安、英科智控、安科生物等為代表的太陽能光伏、量子通信、智能家電、新材料、公共安全和生物產業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群;經開區(qū)形成了以江淮汽車、捷敏電子、芯碩半導體、國晶微電子、杰事杰、熔安動力、合肥鍛壓等為代表的新能源汽車、高端裝備制造和新材料為主的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群;新站區(qū)形成了以京東方、鑫昊、彩虹、樂凱等為代表的國家級新型平板顯示產業(yè)基地。

(三)在凸顯產業(yè)技術優(yōu)勢的同時，積累了一批領先技術。京東方六代線、鑫昊等離子是國內外平板顯示行業(yè)兩大技術的領先者;賽維ldk、晶澳、海潤是國內外太陽能光伏行業(yè)擁有自主知識產權的領軍企業(yè);芯碩半導體獲國家重大科技專項支持;杰事杰新材料是國內技術水平最高的工程塑料生產企業(yè);安凱、江汽的新能源汽車技術處于國內領先水平，國軒高科動力能源磷酸鐵鋰電池生產線位居國內同行業(yè)首位;陽光電源占據國內光伏逆變器60%左右的市場;四創(chuàng)電子測速雷達成功應用于國慶閱兵和汶川大地震援救活動，成功開發(fā)了動中通等新產品;合肥生命科技園擁有國內胰島素產品門類最齊全、生產能力最大的胰島素及生物制藥生產基地，注射用重組人干擾素2b填補了國內空白，等等。同時，在語音軟件、量子通信、公共安全等領域的部分技術水平國內甚至國際領先。

(四)在產業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化的同時，形成了一批有效投入。十一五以來，合肥無論是在軟環(huán)境，還是在硬環(huán)境建設上，均實現了重大突破和進展，為企業(yè)來肥發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)質、便利條件。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，建立了市四大班子會商、與企業(yè)和院校(所)聯席會議等行之有效的制度，還成立了新能源產業(yè)發(fā)展領導小組;加快三大國家級開發(fā)區(qū)載體建設，推進一中心、三基地建設和孵化器建設，促進企業(yè)扎堆發(fā)展;建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金，每年規(guī)模達到6億元(含省補1億元);與國元證券深化戰(zhàn)略合作，共同設立安徽省戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資基金;建立了代建制、駐地服務等制度，幫助項目早建成、早投產、早見效;等等。2__年全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資361億元，至2__年5月，全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)續(xù)建和新開工項目共計74個，總投資已超過1074億元。其中，新一代電子信息產業(yè)項目18個，總投資467億元;新能源產業(yè)項目11個，總投資300億元。

合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，產生了多方面的積極效應，對合肥的建設與發(fā)展將產生深遠影響。

一是契合了在國際金融危機背景下彎道超越的預期，也為合肥在后國際金融危機時期搶抓發(fā)展新機遇爭取了主動。歷史經驗表明，國際金融危機帶來的大分化、大調整，往往蘊含著歷史性的機遇。正是在這樣的背景下，我們危中尋機，引進、建設了一批大項目好項目，做大做強做優(yōu)了產業(yè)基礎，為合肥跨越趕超提供了有力支撐。而在應對國際金融危機中，包括中國在內，世界各國都爭相進入一個空前的創(chuàng)新密集及產業(yè)振興的時代，戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為共同的選擇。合肥通過率先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，走出了一條在加快發(fā)展中加快轉變發(fā)展方式的路子，牢牢把握了發(fā)展主動權。

二是契合了以做大增量為主、提升存量為輔的戰(zhàn)略取向，也為合肥在新一輪發(fā)展中實現全面轉型增創(chuàng)了新優(yōu)勢。產業(yè)經濟學表明，經濟發(fā)展是總量與結構相互作用的結果，總量增長依賴于結構轉變，主要體現為總量增長依靠具有高于平均增長率的新興產業(yè)來支撐。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，無疑是最好的增量，與經濟增長主要依靠技術進步的趨勢是一致的。隨著戰(zhàn)略性新興產業(yè)逐步進入收獲期和集聚效應的不斷顯現，正在引領合肥進入一個轉型發(fā)展的新階段。

三是契合了工業(yè)化、城市化加速推進的發(fā)展規(guī)律，也為合肥在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動作用注入了新動力。一定意義上說，沒有產業(yè)基礎的城市化，是空洞的城市化。合肥的城市化，是要有堅實產業(yè)基礎的城市化，是要有大產業(yè)、大企業(yè)、大項目支撐的城市化。進入十二五，合肥一切工作的主旨，就是認真落實省委、省政府的部署要求，進一步加快現代化濱湖大城市和現代產業(yè)基地建設，朝著在全國有較大影響的環(huán)巢湖區(qū)域性特大城市的方向邁進，為全省發(fā)展大局多作貢獻，在全省發(fā)展大局中發(fā)揮龍頭帶動作用。這就仍然要以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導，繼續(xù)堅定不移地走新型工業(yè)化道路，以更大的氣魄、更強的力度推動產業(yè)化、帶動城市化。合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，為此提供了新起點、注入了新動力。

四是契合了皖江示范區(qū)建設的歷史性機遇，也體現了技術創(chuàng)新工程試點省、合蕪蚌試驗區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點市等建設的新要求。皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，作為安徽第一個上升為國家戰(zhàn)略層面的規(guī)劃，也是全國第一個以承接產業(yè)轉移為主題的規(guī)劃，歸根到底要看科學承接的水平。而安徽國家技術創(chuàng)新工程試點省、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、合肥國家創(chuàng)新型試點市等建設，核心是創(chuàng)新型產業(yè)發(fā)展。無論是科學承接，還是創(chuàng)新承接，一個重要的衡量標準就是看戰(zhàn)略性新興產業(yè)的引進培育和發(fā)展壯大。

二、合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的成功案例及主要經驗。

合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，涌現出很多突出的亮點，引起了國內外廣泛關注。合肥正在成為全國最大的新型平板顯示產業(yè)基地。以京東方6代線、鑫昊等離子為龍頭的平板顯示兩大技術項目逐步進入收獲期，扎堆效應已經顯現，集聚了彩虹高世代液晶玻璃基板、樂凱光學膜、日本丸紅等一批上下游配套企業(yè)。同時，正在推進8代線，籌劃引進10代線，規(guī)劃建設3.5代線，屆時合肥新型平板顯示產業(yè)完全能夠成為全國第一，也就意味著在國際上具有重要影響力和競爭力。合肥正在成為全國最大的太陽能光伏產業(yè)基地。賽維ldk太陽能電池項目建成投產，海潤光伏項目緊緊跟進，晶澳太陽能、中建材太陽能電池蓋板等一批項目以及一批相關配套項目都已開工，目前在手的已有10gw，到十二五末可達到25gw，相當于打造一個光伏三峽。同時，在全國乃至世界范圍內，以熔安動力、芯碩半導體等為代表的裝備制造業(yè)邁上高端;以樂凱光學膜、彩虹玻璃基板、杰事杰為代表的新材料產業(yè)快速崛起;以江淮汽車、安凱客車、國軒動力電池等為代表的新能源汽車產業(yè)走在前列;以量子通信、美亞光電等為代表的公共安全產業(yè)占據制高點;以科大訊飛為代表的語音產業(yè)獨樹一幟;等等。這些都表明，合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)正在進入一個大規(guī)模、快速度發(fā)展的新階段。同時，合肥在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)中不斷創(chuàng)新招、出奇招，形成了一批成功案例。

案例一：融資模式創(chuàng)新京東方6代線項目。該項目總投資175億元，合肥承諾以自有投融資平臺作為戰(zhàn)略投資者參與京東方股票定向增發(fā)，認購金額不低于60億元，3年鎖定期結束后通過二級市場退出。2__年6月10日，京東方50億股定向增發(fā)順利完成，每股增發(fā)價鎖定為2.4元(當期京東方股價平均為4.8元)。由于市場反響熱烈，社會資金認購踴躍，合肥方讓出部分認購權，實際投入僅為30億元。這樣，__市通過30億元定向增發(fā)帶動了資本市場和銀行145億元的投資，開創(chuàng)了政府引導資金推動產業(yè)發(fā)展的新模式：在政府風險可控并能保證收益的前提下，通過資本市場定向增發(fā)為企業(yè)擴大再生產募集資金，并以此帶動巨額的銀行融資，既實現了政府資金的風險可控，又撬動并引導了大量社會及銀行的資金投向國家重大產業(yè)和關鍵項目。

案例二：招商方式創(chuàng)新賽維ldk太陽能電池項目。堅持以誠招商、以良好的環(huán)境招商，創(chuàng)造性地采取了四大機制，即：強有力的領導推進機制，有序順暢的政策統籌協調機制，快速、靈敏、得力的商務談判機制，服務企業(yè)快速落地的跟蹤幫助機制。合肥速度成就賽維奇跡，使該項目從簽約、開工建設到投產只經歷了短短8個月時間，由此保證了企業(yè)及時抓住太陽能光伏產業(yè)大規(guī)模應用的商機(最近國家發(fā)改委明確太陽能光伏發(fā)電上網電價政策，預示著太陽能光伏產業(yè)廣闊的應用前景)，同時帶動了海潤、晶澳等一批大項目的跟進，形成了良好的磁石效應。

案例三：技術引進創(chuàng)新鑫昊等離子項目。該項目是安徽鑫昊等離子顯示器件有限公司從日本日立公司引進的四面取等離子生產線項目，母公司合肥鑫城是合肥新站區(qū)管委會下屬的投資公司，是__市為打造中國fpd基地而成立的產業(yè)發(fā)展投融資平臺。我國大陸第一條生產線在綿陽、產量220萬臺，生產的是標清電視;鑫昊等離子項目是第二條生產線、產量200萬臺，生產的是高清電視。綿陽的生產線投入的是60億元，而鑫昊等離子項目投入的是20億元，主要是合肥抓住了國際金融危機的危中之機，有效降低了項目投入。

案例四：邊界條件創(chuàng)新熔安船用低速柴油機項目。低速柴油機是一種大型復雜的動力機械，一臺機有1萬多種、4萬5萬個零部件，小者逾500噸、大者重噸，即使是拆裝運輸，航道通航能力也不能低于1500噸，航道凈空不低于8米。但是，__市通江航道，由12公里的派河，57公里的巢湖湖區(qū)和62公里的裕溪河三段航道以及巢湖和裕溪河兩座船閘樞紐組成，全長131公里。其中派河以及派河口至合裕航道之間連接段約30公里為v到vi級，派河航道僅能通航200噸左右。__市委市政府果斷作出了加快合肥通江航道改造，南淝河合肥中心港向派河轉移，將派河港打造為合肥中心港的部署。通江航道改造投資約12億元。其中投資6.3億元按iii級航道標準疏竣派河、巢湖湖區(qū)和裕溪河航道;投資5.5億元按ii級標準新建復線巢湖船閘和裕溪船閘。由此，__市通江航道將從現在的iii級至iv級，提升到ii級至iii級。2__年6月至2022年3月底，派河中下游河道綜合治理一期應急工程順利完工，滿足了熔安動力近期所需通航要求。目前，派河河道綜合治理一期先行實施工程和派河河口施口段巢湖湖區(qū)疏浚工程即將完工。

案例五：商業(yè)模式創(chuàng)新探索新能源汽車產業(yè)化。合肥是全國公共領域和私人應用領域新能源汽車推廣雙試點的6個城市之一。在雙試點中，合肥順應市場經濟規(guī)律，把推廣應用與商業(yè)模式創(chuàng)新有效地結合起來，雖然時間不長，但在公共領域，不僅是開通國內首條純電動公交線路的城市，也是國內目前推廣純電動公交車最多的城市;在私人購買新能源汽車領域首創(chuàng)國內、乃至全球最大規(guī)模的示范運營，開創(chuàng)了全國純電動轎車規(guī)?；斗攀袌龅南群?。目前，合肥已有17款新能源汽車進入國家公告目錄。2__年，含示范推廣在內，全市共銷售新能源客車225臺、新能源商用車585臺;十城千輛示范工程其他24個城市對國內車企共招標53輛新能源客車，安凱中標51輛，中標率達96%。公共領域的推廣應用采取了電池租賃模式;新能源私家車的推廣，在初期采取了定向購買模式，即在新能源汽車生產及相關產業(yè)鏈企業(yè)的內部職工先行示范推廣，并逐步開展先租后售等方式。正是由于商業(yè)模式的創(chuàng)新，充分有效地發(fā)揮了政府有形之手與市場無形之手的作用。

合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，得益于堅持以科學發(fā)展為主題、以加快經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，走的是一條質量高效益好速度快的發(fā)展路子;得益于以大開放的理念，在國際金融危機背景下，果斷搶抓國際分工大調整、大分化的契機，敢于危中尋機，做好無中生有、小題大作的文章;得益于發(fā)揮科教人才資源密集的優(yōu)勢，堅持以產業(yè)為導向、以企業(yè)為主體、以高校院所為主角，積極推動產學研結合，加快科技成果產業(yè)化;得益于充分發(fā)揮政府有形之手和市場無形之手的作用，創(chuàng)新融資模式，創(chuàng)新支持政策，為各類企業(yè)營造了良好的投資發(fā)展環(huán)境。所有這些，都為進一步加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，積累了豐富經驗。

堅持重點突破，在下好先手棋中打好主動仗。對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)，全世界都處在同一個起跑線上，東中西部也是處在同一個起跑線上。對于一個地方來說，如果采取跟進策略難以主動，亦步亦趨難有作為，只有堅持有所為有所不為，找準突破口、選準著力點，在一些重點領域率先突破，才能贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。特別是，現在已經進入后國際金融危機時期，如果步子慢了、反應慢了，喪失的將會是新一輪發(fā)展的歷史性機遇。

敢于無中生有，在招大引強中呈現路線圖。對于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，關鍵是要以大開放的視野借梯登高、借力發(fā)展，遵循以吸引增量為主、提升存量為輔的基本路徑，打好政策牌，走好創(chuàng)新路，善于在形勢的發(fā)展變化中搶抓機遇，把一個個企業(yè)引進來，把一個個項目建起來，做好無中生有小題大作文章，形成幾個比較清晰的大產業(yè)。同時，處理好先為與后為、快為與慢為的關系，再謀劃一批龍頭項目、抓好本地化配套，進一步延伸產業(yè)鏈條，提升產業(yè)特色和競爭力。

突出產業(yè)第一，在科技成果產業(yè)化上下功夫。技術創(chuàng)新是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的主攻方向，但對一個地方來說，必須強化產業(yè)是核心的頂層理念，始終突出產業(yè)第一的導向，來抓好科技成果轉化。一方面，要面向市場，檢驗技術的穩(wěn)定性、成熟度和經濟性、安全性，引導科技革新和成果優(yōu)化，使之盡快得到市場認可。另一方面，技術更新速度快，甚至一種新成果往往有被另一種新成果替代的可能，必須引導企業(yè)走準技術路線，實現科技成果的快速產業(yè)化。同時，要為新產品走向市場建立配套服務體系。

強化企業(yè)主體，在商業(yè)模式創(chuàng)新上求突破。在現代市場條件下，商業(yè)模式創(chuàng)新與企業(yè)的技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新同等重要，特別是先進制造業(yè)、現代服務業(yè)加速融合，推動產業(yè)體系重構，甚至成為新經濟的顯著特點。一定程度上，商業(yè)模式的創(chuàng)新決定著新技術和新服務的引入速度和市場化的推廣速度。在這一過程中，企業(yè)始終是主體，必須大力促進科技與商業(yè)、工業(yè)和金融的融合。

加強戰(zhàn)略思維，在敢走新路中開拓進取。歷史經驗表明，在科學和革新技術的推動下，盡管處在經濟危機中，一大批新興產業(yè)仍舊在這一過程中成長起來，并以其獨有的活力成為新的經濟增長點，為擺脫經濟危機提供了根本的力量。這是很重要的戰(zhàn)略邏輯。政府應尊重市場規(guī)律和產業(yè)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新體制機制，綜合運用產業(yè)、稅收、財政、金融等政策，包括制定采購、投資等政策，促進資金、技術、人才等生產要素向戰(zhàn)略性新興產業(yè)聚集。強化知識產權保護，完善相關產業(yè)技術標準，使創(chuàng)新活動、創(chuàng)新成果得到保護。

三、合肥戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的總體思路和戰(zhàn)略定位。

(一)總體思路。

堅持緊緊抓住國家和省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的歷史機遇，堅持有所為、有所不為，以領軍企業(yè)為主體，以重大核心項目為抓手，以技術和人才為支撐，以改革創(chuàng)新為動力，突破一批關鍵核心技術，創(chuàng)建一批自主知識產權和知名品牌，培育一批大型企業(yè)集團，在若干戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域構建全產業(yè)鏈，打造若干千億元級特色產業(yè)集群，以改革創(chuàng)新贏得重點突破，以招大引強實現無中生有，在加快經濟發(fā)展方式轉變中搶占新一輪發(fā)展制高點，努力把合肥建成全國重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地。

(二)戰(zhàn)略取向。

按照區(qū)域經濟發(fā)展的一般規(guī)律，現代產業(yè)發(fā)展越來越呈現集聚化、規(guī)?；?、高速度和壟斷型等特點。一般而言，發(fā)展中城市集聚發(fā)展要素的能力較弱，采取平均用力、全面推進的戰(zhàn)略取向既沒必要，也不可能。結合我市發(fā)展實際，合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的戰(zhàn)略取向應從三個方面考量：一是產品具有龐大市場并呈爆發(fā)性增長;二是具備市場競爭的成本效益;三是產業(yè)具有帶動一批相關產業(yè)興起的聚集效應。具體到新興產業(yè)而言，就是采取4+4模式：即集中力量發(fā)展電子信息、新能源、高端裝備制造和公共安全四大重點產業(yè)，迅速形成具有區(qū)域性壟斷的產業(yè)規(guī)模，搶占市場競爭的制高點;積極培育新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥四大潛力產業(yè)，加快推進技術成本的市場化、產業(yè)化進程。

(三)戰(zhàn)略定位。

合肥發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的定位應考慮長遠和當前兩個方面，即：長遠要聚焦經濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢和技術進步的制高點;當前要立足于經濟增長的規(guī)模效應和市場競爭的先發(fā)性。鑒于此，合肥的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展應定位為：

1、全國重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)生產基地。準確把握國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展布局，深度融入全球新興產業(yè)發(fā)展分工，實施非均衡發(fā)展策略，聚合力量實施重點突破，使重點發(fā)展的平板顯示、新能源、新能源汽車、高端裝備制造等四大新興產業(yè)成為全國重大、在國際有重要影響力的新興產業(yè)生產基地。

2、全國重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)技術研發(fā)基地。抓住建設國家創(chuàng)新型城市試點、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的契機，以企業(yè)為主體，以高等院校和科研院所為主角，建立研發(fā)技術的產業(yè)化聯盟，重點突破產業(yè)化瓶頸，在公共安全、量子通信、新能源等領域形成一批具有國際領先優(yōu)勢的核心技術和知識產權，努力實現高端產業(yè)高端制造，使合肥成為全國重要的技術研發(fā)基地。

3、全國重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)區(qū)域性營銷中心。發(fā)揮合肥區(qū)位交通優(yōu)勢，充分挖掘長三角消費升級和中部地區(qū)經濟腹地廣闊的巨大潛力，注重產業(yè)價值鏈由低端生產環(huán)節(jié)向高端營銷服務環(huán)節(jié)轉移，在加速形成產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢的同時，在新型平板顯示、太陽能光伏、公共安全等產業(yè)領域，逐步形成長三角乃至全國最大的區(qū)域性營銷中心。

(四)發(fā)展原則。

1、堅持政府引導與企業(yè)主導相結合，注重政府強勢推進。既要充分發(fā)揮政府在規(guī)劃建設、政策激勵、組織協調等方面的引導作用，引導和發(fā)揮社會力量，將有限的資源投入到對產業(yè)發(fā)展具有決定性意義的環(huán)節(jié)，更要充分發(fā)揮市場在資源配置方面的基礎性作用，注重激發(fā)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和轉型升級的積極性和主動性，推進產業(yè)發(fā)展與市場需求相適應，加快構建有利于戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的要素支撐體系和體制機制環(huán)境。

2、堅持增量優(yōu)化與存量調整相統籌，注重大項目帶動。堅持成功做法不動搖，善于無中生有，進一步加大招商引資工作力度，特別要全力引進實施一批能夠起到引領、示范、拉動、輻射作用的戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大項目;要強化系統協調，促進新興產業(yè)培育與傳統產業(yè)提升的有機銜接和統籌推進，實現產業(yè)融合發(fā)展。

3、堅持產業(yè)資本與高新技術相對接，注重科技人才支撐。堅持以科技創(chuàng)新作為產業(yè)發(fā)展的主要驅動力，充分發(fā)揮合肥科教資源豐富的優(yōu)勢，通過各種載體和方式，推進高新技術成果與產業(yè)資本相對接，加快新興科技和高新技術研發(fā)及產業(yè)化進程;高度重視高端人才及創(chuàng)新團隊引進培養(yǎng)，積極營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。

(一)主要目標。

1、產業(yè)規(guī)模雙倍增。通過積極扶持和培育千億產業(yè)、百億企業(yè)，做大做強優(yōu)勢產業(yè)，迅速擴大產業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產業(yè)結構，到2__年戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值超過5000億元，增加值較十一五末翻兩番，占gdp的比重超過22%。其中，電子信息、新能源產業(yè)實現產值均超過2000億元，新材料、生物技術產業(yè)實現產值均超過500億元。

2、創(chuàng)新能力大提升。到2__年，建設10個校院企合作研究院，發(fā)展50個國家重點(工程)實驗室、國家工程(技術)研究中心、國家企業(yè)技術中心，300個省級工程(技術)研究中心、省級企業(yè)技術中心、省級重點(工程)實驗室;專利授權量達到1萬件;全社會rd投入占gdp比重達到3%;在新能源汽車、生物制造、新材料、語音技術和量子通信等領域形成具有國際領先水平的核心技術，搶占產業(yè)發(fā)展制高點。

3、產業(yè)水平大跨越。積極支持有市場、有技術的企業(yè)擴大規(guī)模，不斷提高其市場占有率和知名度;對擁有自主知識產權且技術領先的企業(yè)，給予從資金資助到市場培育和管理人才引進等全方位的支持，使其盡快形成規(guī)模、占領市場;對擁有一定基礎且前景十分看好的產業(yè)，鼓勵和支持其開展核心技術研發(fā)，力爭有所突破，努力在該領域始終保持領先水平。通過實施品牌戰(zhàn)略，使馳名商標和省級以上名牌產品年均增長10%以上，形成一批國際知名品牌。與此同時，5年內實施200個項目，扶持發(fā)展50個在國內具有一定影響力的大企業(yè)、大集團，建成5個以上國家、省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，即255工程，大幅度提升產業(yè)競爭力。

(二)八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展重點。

1、新一代電子信息產業(yè)。重點發(fā)展新型平板顯示、智能家電、軟件、新一代通信技術等產業(yè)。新型平板顯示以合肥京東方、海爾信息、鑫昊等離子、彩虹(合肥)液晶玻璃、友達光電、芯碩半導體、科大訊飛等企業(yè)為龍頭，優(yōu)先發(fā)展液晶顯示器件、等離子體顯示面板、oled、激光顯示以及特種顯示模塊和組件等產品，形成平板顯示從原材料平板顯示面板模組整機的完整產業(yè)鏈，力爭到2022年把合肥打造成具有較強國內競爭力和國際影響力的國家級新型平板顯示生產基地。智能家電優(yōu)先發(fā)展以模糊控制、神經網絡技術為基礎的人工智能產品;軟件優(yōu)先發(fā)展系統軟件、嵌入式軟件、數字語音系統、各類應用軟件等，發(fā)展軟件外包，提升軟件服務、網絡增值服務等信息服務能力;汽車電子重點發(fā)展動力控制系統、底盤控制和安全系統、車身電子、車載電子等關鍵技術和產品;新一代通信技術重點發(fā)展量子通信，力爭在量子研究和量子通信應用技術方面實現突破。到十二五末，電子信息產業(yè)產值達到2500億元。其中，新型平板顯示產業(yè)產值達到2000億元。

2、新能源產業(yè)。以賽維ldk、合肥海潤、彩虹光伏、陽光電源等企業(yè)為龍頭，圍繞太陽能光伏發(fā)電及新能源并網發(fā)電裝置及系統，積極引進上下游核心配套企業(yè)，加快形成完整太陽能光伏產業(yè)鏈，使合肥成為具有較強國際競爭力的全國最大的太陽能光伏產業(yè)基地。在著力擴大產業(yè)規(guī)模的同時，以企業(yè)為主體，積極引進國內外研發(fā)能力較強的太陽能光伏研究機構，努力形成和保持在太陽能光伏產業(yè)中關鍵領域的技術領先優(yōu)勢。同時，積極發(fā)展新能源并網發(fā)電裝置及系統，優(yōu)先發(fā)展太陽能光伏、風能逆變系統、風電、核電裝備及關鍵零部件等。到十二五末，新能源產業(yè)總產值達到2000億元，建設全國重要的新能源產業(yè)基地。

3、新能源汽車產業(yè)。依托江汽、安凱、國軒高科、安賽鋰能、華霆動力等企業(yè)和__市新能源汽車研究院，充分利用國家批準的新能源汽車示范推廣試點和私人購買電動汽車補貼試點市的有利時機，實施新能源汽車工程，加快形成小型純電動汽車、中級以上普通混合動力和插電式混合動力乘用車、純電動市政車輛、純電動及插電式混合動力公交客車等整車的規(guī)模生產能力;加強電池等關鍵技術攻關，提高電池性能、降低電池成本，力爭在新能源汽車電池技術方面走在全國乃至全世界的前列;大力引進動力電池、驅動電機、電子驅動控制系統、機電耦合裝置及其原材料、動力系統總成等項目，促進新能源汽車整車產品規(guī)?；?、重要部件本地化、關鍵技術自主化和產品應用多樣化;開展燃料電池汽車相關前沿技術研發(fā)，大力推進高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展;盡快建設和完善新能源汽車廣泛應用所需要的外圍設施如充電設備、檢測設備生產及其布點建設等，為新能源汽車的普及提供充分的基礎條件。到十二五末，形成50萬輛新能源汽車生產能力。

4、新材料產業(yè)。重點依托彩虹藍光科技、中光電科技、合肥杰事杰、安利合成革等企業(yè)，圍繞家電、汽車、新型平板顯示等產業(yè)，大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導體照明材料等新型功能材料;積極發(fā)展高品質特殊鋼、高性能金屬材料、硅基新材料、電子新材料、新型高分子材料、納米材料、碳纖維材料等。支持納米、超導、智能等共性基礎材料研究。其中，高性能金屬材料優(yōu)先發(fā)展新型高強合金材料、輕量化功能材料等;硅基材料優(yōu)先發(fā)展顯示玻璃、光伏玻璃、節(jié)能建筑玻璃、半導體材料等;電子材料優(yōu)先發(fā)展高端電子銅帶、超薄電子銅箔、金屬粉體材料等;新型高分子材料優(yōu)先發(fā)展新型工程塑料、可降解高分子材料等。

5、節(jié)能環(huán)保產業(yè)。依托彩虹藍光科技、合肥水泥研究院、國禎環(huán)保、雙贏集團等企業(yè)，圍繞完善平板顯示、太陽能光伏、新能源汽車等產業(yè)的產業(yè)鏈和工業(yè)生產領域的節(jié)能減排，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備、節(jié)能產品、資源綜合利用和節(jié)能服務。節(jié)能環(huán)保裝備優(yōu)先發(fā)展工業(yè)生產過程余熱利用系統及關鍵設備，大氣污染及水污染防治系統及裝備，生活垃圾、污泥等廢棄物無害化處理系統及設備、智能電網輸變電設備，高耗材裝備輕量化制造，高效除塵一體化設備，城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理裝備;節(jié)能產品優(yōu)先發(fā)展led外延片、芯片及配套器件、綠色照明產品、節(jié)能家電、節(jié)能材料;資源綜合利用優(yōu)先發(fā)展再制造、廢棄物資源化利用等;節(jié)能服務優(yōu)先發(fā)展以電力和電機節(jié)能設備制造為主的工業(yè)節(jié)能、以建材生產為主的建筑節(jié)能。

6、高端裝備制造產業(yè)。依托合肥鍛壓、合力叉車、日立挖掘機、熔安動力、熔安重工、中辰機械、天威保變、應流集團、海德數控、巨一自動化裝備、中航工業(yè)江航公司等企業(yè)，在做大做強、擴大規(guī)模、提高市場份額的同時，以高端化、集聚化、特色化、品牌化為目標，重點發(fā)展數控機床等數字化、柔性化及系統集成技術為核心的智能裝備，新型平板顯示、集成電路、光刻機及電子制造設備，能源、交通、采掘、建材、化工等領域的重大成套技術裝備和新型基礎零部件，提升國產零部件配套水平，實現核心部件國產化、本地化。積極發(fā)展軌道交通、船舶裝備和航空裝備等新行業(yè)。

7、生物產業(yè)。依托安科生物、同路生物、神鹿雙鶴、華威藥業(yè)、豐樂種業(yè)、荃銀高科等企業(yè)，重點發(fā)展生物制藥、生物制造、現代中藥和生物農業(yè)，不斷提高生物技術和新醫(yī)藥的研發(fā)水平。生物制藥優(yōu)先發(fā)展各類新藥、品牌仿制藥、特色原料藥、重大傳染病疫苗和診斷試劑、再生醫(yī)學、高端醫(yī)療器械等;生物制造優(yōu)先發(fā)展生物基綠色化學品、生物基高分子材料、新型酶制劑等;生物農業(yè)優(yōu)先發(fā)展生物基材料、生物育種、綠色農用生物制品等。現代中藥優(yōu)先發(fā)展中藥新品種、動植物提取物、中藥保健品等，建設國內重要的生物醫(yī)藥和生物育種產業(yè)集聚區(qū)。

8、公共安全產業(yè)。依托四創(chuàng)電子、科大立安、美亞光電等企業(yè)，整合中電科技集團38所、中科大、中科院合肥物質科學研究院等研發(fā)力量，重點圍繞通信安全、信息安全、防災減災安全、交通安全、生產安全、食品安全、反恐安全等領域的先進技術和產品的產業(yè)化、市場化和規(guī)?；鑫恼拢哟笳咧С至Χ?。通信安全優(yōu)先發(fā)展量子通信、北斗導航、微波通信、應急指揮與救援現場通信技術、空管雷達、網絡安全等系統和裝備產業(yè)化;信息安全重點發(fā)展加密技術、身份識別技術、防毒殺毒軟件、入侵檢測系統、防火墻及反垃圾郵件軟件、網絡與通信等系統和裝備;防災減災優(yōu)先發(fā)展安全生產監(jiān)控、火災探測預警、工業(yè)過程安全保障等系統與設備;交通安全重點發(fā)展衛(wèi)星導航、車輛電控技術、鐵路智能運輸調度技術、智能交通系統研發(fā)等;食品安全優(yōu)先發(fā)展食品篩選檢測材料、儀器和設備、食品安全控制、農產品溯源等;推動公共安全領域技術成果產業(yè)化，建設國家公共安全產業(yè)基地。

加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，必須把握后金融危機時期全球產業(yè)調整和梯度轉移的新趨勢、新特點，打破傳統的產業(yè)培育發(fā)展模式，以戰(zhàn)略的眼光、開放的理念、創(chuàng)新的思路、強力的手段，走引進生成集聚的發(fā)展路子。以項目、企業(yè)、園區(qū)為載體，加快資源要素向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚，形成強大的要素支撐體系和良好的體制機制環(huán)境。

(一)以重大項目的大建設，引領新興產業(yè)鏈條的大提升。

1、要招大商?，F代產業(yè)經濟的發(fā)展趨勢是：具有產業(yè)壟斷地位的大企業(yè)、大集團掌控著產業(yè)發(fā)展方向、核心技術和產業(yè)資本。哪個地區(qū)吸引的大企業(yè)大集團多，哪個地區(qū)就將在較短的時間內迅速崛起。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，項目是核心和關鍵，要緊盯國內外戰(zhàn)略性新興產業(yè)中的超級航母、具有壟斷地位的行業(yè)龍頭，以大開放的理念，千方百計推介、鍥而不舍跟進，在產業(yè)招引上形成強大攻勢。要按照大項目產業(yè)鏈產業(yè)集群產業(yè)基地的發(fā)展思路，圍繞重點地區(qū)找準目標客戶的信息渠道，抓住目標客戶的需求，加強對招商人員的培訓，提高招商效率。

2、要快建設。項目落地后，要加快建設，切實做到項目建設有多快，政府服務就有多快，解決問題的速度就有多快。當然項目的快建設必須是合法高效的快建設、是先進技術大集成的快建設、是環(huán)境質量俱佳的快建設。要順應國家產業(yè)政策的新趨勢，重大產業(yè)項目早謀劃、早行動、早申報;通過機制的約束、配套的提速，促進重點產業(yè)項目早開工、早竣工、早見效。

3、要成鏈條。產業(yè)競爭力的強弱直觀上是龍頭企業(yè)的生產水平、核心技術和終端產品的先進程度，但最根本的是產業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)發(fā)展水平的高低，包括產業(yè)分工的專業(yè)化程度、產業(yè)鏈生產環(huán)節(jié)的技術裝備水平、終端產品及部件的技術水平、產業(yè)價值鏈中高端環(huán)節(jié)的比重等。要以大樹效應帶動新興產業(yè)枝繁葉茂，通過提供便利的服務和高效透明的管理，吸引配套企業(yè)入駐，最終使整個產業(yè)鏈條的若干核心環(huán)節(jié)，成為參與制定行業(yè)技術標準的重要成員，并形成產業(yè)集群。

(二)以龍頭企業(yè)的大發(fā)展，引領新興產業(yè)基地的大跨越。

1、要進一步扶優(yōu)扶強。企業(yè)強，則產業(yè)強;企業(yè)弱，則產業(yè)散。戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有關聯度大、滲透力強和輻射面寬的特點，具有極強的前向效應和后向效應，與許多產業(yè)之間有著相互滲透、相互促進、共同發(fā)展的關系。要按照引進生成集聚的思路，放眼全國、全球，把大企業(yè)、大項目引進來，生成一大批在行業(yè)內舉足輕重的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè);要立足合肥基礎，促進一大批創(chuàng)新型企業(yè)擴大產能規(guī)模、形成技術優(yōu)勢、拓展市場份額，盡快做大做強。

2、要進一步推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新是產業(yè)發(fā)展的不竭動力。對依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展為主的戰(zhàn)略性新興產業(yè)而言，尤其如此。要緊緊抓住合肥各類自主創(chuàng)新政策疊加的戰(zhàn)略機遇，牢固樹立科技是第一生產力理念，圍繞重點培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以成果轉化為核心，建設形成涵蓋共性技術研發(fā)、創(chuàng)新要素集聚與擴散、技術轉移與交易、科技中介服務等創(chuàng)新服務平臺，加快構建形成較為完善的區(qū)域創(chuàng)新體系。圍繞轉化成果、轉化項目、孵化企業(yè)、集聚人才、服務產業(yè)的目標，推動本地科研院所、高等院校與龍頭企業(yè)建立實體性的產學研聯盟，高標準建設一批具有全國領先水平的研究院，推進高新技術研發(fā)和創(chuàng)新成果產業(yè)化。

3、要進一步提升園區(qū)承載能力。園區(qū)是產業(yè)發(fā)展的平臺，是產業(yè)基地建設的載體。園區(qū)配套能力和體制環(huán)境是產業(yè)發(fā)展的直接動力。要大力提升城市公共服務水平，著力加強開發(fā)園區(qū)基礎設施和能源、物流、通關等公共配套服務平臺建設，加快園區(qū)體制改革與機制創(chuàng)新，全面提升開發(fā)園區(qū)承載重大產業(yè)項目的能力和水平。進一步加大產業(yè)布局的規(guī)劃引導，促進企業(yè)集中、產業(yè)集聚。

(三)以體制機制的大創(chuàng)新，引領發(fā)展環(huán)境的大優(yōu)化。

環(huán)境出形象，環(huán)境出生產力。一個開放、公平、高效、誠信的體制環(huán)境和機制環(huán)境將加速新興產業(yè)的發(fā)展壯大，而一個封閉、遲緩、失信的制度環(huán)境必然制約產業(yè)的前進。必須圍繞新興產業(yè)發(fā)展的新特點、新趨勢，持之以恒地推動體制機制創(chuàng)新。

1、盡快完善要素保障機制。進一步建立和完善有利于各類人才資源加速集聚、人盡其才的管理體制和運行機制，促進人才集聚。要積極爭取國家金融政策支持，吸引境內外銀行、保險、證券、信托、基金和風險投資等各類金融機構落戶合肥，加快合肥區(qū)域性金融中心建設，努力營造金融資源加速集聚、融資能力加速增強、風險防范有效控制的金融環(huán)境，促進資本集聚。要加快形成城鄉(xiāng)一體的土地節(jié)約集約利用新機制，建立產業(yè)項目用地指標標準體系，大幅提高單位土地的投資強度和稅收產出，促進土地節(jié)約集約利用。著眼于未來產業(yè)發(fā)展預測，超前搞好相關配套建設，尤其是水電氣等綜合保障要打好提前量，努力做到項目有多好，配套服務就有多好。

2、不斷推進行政管理和經濟管理體制創(chuàng)新。進一步加快轉變政府職能，推進政事分開、政資分開和政企分開。推進政府公共事務的社會化和市場化改革，把不該由政府管理的事項轉移出去，把該由政府管理的事項切實管好，促進政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義的根本方向轉變。進一步減少和規(guī)范行政審批，建立健全相應配套制度。建立健全行政審批運行、管理和監(jiān)督的長效機制。強化對行政審批權的監(jiān)督制約，為全社會提供合法高效的服務。

3、強化政府工作推進機制。加快形成政企互動、市縣聯動、部門合力強勢推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的環(huán)境和氛圍，建立市、縣(區(qū))和各部門聯動的工作推進機制，建立信息通暢、反應迅捷、落實得力的重大項目申報機制。建立和完善產業(yè)統計和考核體系，加快編制新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關專項規(guī)劃，建立定期發(fā)布戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展指導目錄機制。進一步加大對新興產業(yè)的政策扶持，強化政策引導，打好組合拳，加強各項政策的協調配合，把政策效應轉化為發(fā)展動力，特別是要突出優(yōu)惠政策對開拓者、先行者的鼓勵、支持和引導作用。建立戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展基金，支持以社會資本為主組建較大規(guī)模的戰(zhàn)略性新興產業(yè)股權投資機構。支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點企業(yè)通過境內外資本市場直接融資。積極幫助企業(yè)爭取納入國家、省、市各級政府采購目錄，提高產品知名度，擴大市場份額。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇二

近10年來，我國肉羊養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，肉羊生產成本較低，肉羊產品銷路看好，市場穩(wěn)定。我市是國家優(yōu)勢肉羊產業(yè)帶和省沿黃牛羊產業(yè)帶的重要組成部分，據統計，目前全市羊飼養(yǎng)總量達265多萬只，已具備年提供羊肉2.5萬噸的能力。今年上半年出口羊肉3204噸，創(chuàng)匯658萬美元，同比分別增長11.48%、20.73%，占畜產品出口創(chuàng)匯總額的28.01%。最近，信息科就我市進一步發(fā)展肉羊生產的條件、存在的制約因素進行了調研分析，并提出了加快發(fā)展我市肉羊產業(yè)的建議，供參閱。

（一）生產基礎良好。我市屬于黃河沖積平原，有發(fā)展畜牧業(yè)、從事肉羊養(yǎng)殖的傳統，生產經驗豐富。我市又是農業(yè)大市，全市常年農作物播種面積達1420萬畝，每年可提供農作物秸桿710萬噸，為肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展能夠提供充足的飼草資源，加上近年來青貯氨化技術的應用和人工牧草種植的推廣，為肉羊生產奠定了良好的飼草飼料基礎條件。

（二）專業(yè)宰殺市場（村）初具規(guī)模。近年來，我市培植規(guī)范了一批規(guī)模大、標準高的肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村，在肉羊生產銷售方面發(fā)揮了基礎性作用。如莘縣朝城、冠縣城關鎮(zhèn)等羊肉批發(fā)市場和茌平洪屯回民李、臨清尚店焦莊、高唐南鎮(zhèn)梁莊等羊肉宰殺專業(yè)村經營思路靈活，市場適應性強，產品倍受北京、天津、濟南、青島等大中城市消費者青睞。目前全市肉羊宰殺專業(yè)市場和專業(yè)村已具備年宰殺銷售羊100多萬只的能力，年交易額達2億元。

（三）宰殺加工龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。目前，我市擁有清真肉羊加工龍頭企業(yè)兩個，總投資1468元，現已具備年宰殺加工肉羊110萬只的能力，產品主要供應中東、俄羅斯、港澳、歐盟等國際市場。其中陽谷張秋鎮(zhèn)魯信清真食品有限公司，總投資868萬元，年宰殺加工能力80萬只，產品主要供應國內高端市場和中東、俄羅斯、阿聯酋等國際市場，20xx年實現銷售收入9200萬元，出口創(chuàng)匯1520萬美元，列全省首位。該企業(yè)現已獲得haccp認證，并取得了科威特、阿曼、阿聯酋、約旦、利比亞、巴林、剛果、海地、黎巴嫩等國家的自營進出口權。

（四）規(guī)模生產效益可觀。實踐證明，農村養(yǎng)羊的適度規(guī)模繁殖母羊為50-100只、育肥羊為200-500只，以小尾寒羊為例，存欄繁殖母羊80只、育肥羊400只，年可獲純收益17萬元（母羊：80只×1000元/只=80000元；育肥羊：400只×150元/只×1.5=90000元）。

（一）生產管理水平落后，經濟效益較差。盡管我市在肉羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中積極引導農戶改建暖棚圈舍，推廣應用秸稈綜合加工利用技術，但大部分養(yǎng)殖戶目前還沿襲著傳統的生產方式，管理粗放，繁殖率低，生產速度慢，羔羊發(fā)病率、死亡率高。肉羊養(yǎng)殖尚未徹底從“夏壯——秋肥——冬瘦——春死”的圈子中擺脫出來。

（二）羊群結構不合理，品種老化。由于近幾年肉羊市場價格較好，羔羊肉走俏，養(yǎng)殖戶不注重選備后備母羊，把羔羊大部分出售，造成適齡母羊比例偏低，周轉速度慢，出欄率降低。

（三）資金匱乏，發(fā)展投入短缺。盡管我市近幾年每年都投入一定數量的`扶持資金用于肉羊產業(yè)發(fā)展，但其數額較小，很難滿足農民規(guī)模發(fā)展肉羊的資金需求，一些優(yōu)質肉羊品種無法大量引進，高新技術難以實施。

（四）肉羊預混料生產、使用重視程度不夠。我市專用羊預混料基本不生產，出售商也不多。少數生產廠家的肉羊預混料中，維生素及各類微量元素含量低、價格高。養(yǎng)殖戶添加預混料的很少且很盲目，據調查，規(guī)模飼養(yǎng)戶近三分之一肉羊發(fā)病、死亡病例是維生素、礦物質缺乏造成的。雖然我市農作物秸稈、農產品加工副產品、下腳料產量較高，但利用率不高，加工貯存不合理，浪費嚴重。目前全市玉米秸利用率僅占總產量的29.8%，麥秸不到10%；對各類鮮酒糟、醬油（醋）糟、玉米淀粉渣、棉皮、瓜果蔬菜加工下腳料等農產品加工副產品的利用效率也很低，貯存加工不科學，霉爛變質多，飼喂效果不好。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇三

推進農業(yè)產業(yè)化，促進趕超式發(fā)展:為充分利用農業(yè)資源，發(fā)揮農業(yè)的傳統優(yōu)勢,彰顯產業(yè)特色，推進農業(yè)產業(yè)化，再創(chuàng)農業(yè)大市新優(yōu)勢，在對近年來全市農業(yè)產業(yè)化特別是糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶、生豬、肉牛、苧麻、果業(yè)、有機農業(yè)等產業(yè)發(fā)展情況進行調研的基礎上，現就推進我市農業(yè)產業(yè)化趕超式發(fā)展情況進行分析并提出若干建議。

據統計，20xx年底，我市擁有各類產業(yè)化組織512個，比20xx年增加173個;生產性固定資產總值達34.8億元，同比增加18.6億元;實現銷售收入152億元，同比增加132億元;產業(yè)化經營吸納和安置農村勞動力10.7萬人。

(一)龍頭企業(yè)不斷壯大。20xx年，全市有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)242家，其中年銷售收入500萬元以上的企業(yè)166家，范圍涉及種養(yǎng)加、購銷、運輸、市場流通等領域。全市127家市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)固定資產總值為32.2億元，銷售收入134.9億元，稅后利潤5.6億元，出口創(chuàng)匯7326萬美元，帶動農戶56萬戶，占全市總農戶數56%，通過產業(yè)化經營增收47717萬元，戶平增收852元。今年通過重新認定和申報晉級，目前我市有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)4家(宜豐獼猴桃酒業(yè)有限公司、仁和集團、羅賓公司、高安維爾寶食品有限公司)、省級龍頭企業(yè)44家、市級龍頭企業(yè)70家。

(二)區(qū)域特色日趨明顯。我市形成了一批布局相對集中的區(qū)域特色產業(yè)：一是以上高金農米業(yè)、豐城恒天、高安維爾寶為主的糧食加工和轉化產業(yè);二是以樟樹仁和集團、天齊堂為主的中藥材加工產業(yè);三是以豐城華英、圣迪樂為主的禽業(yè)加工產業(yè);四是以羅賓公司、奉新康達、靖安鄧氏園林、銅鼓金仁為主的木竹加工產業(yè);五是以青龍高科、萬華科技為主的油茶加工產業(yè)。此外，萬載、銅鼓逐步形成了有機農業(yè)產業(yè)帶;靖安已建成全省唯一的“中國椪柑之鄉(xiāng)”;高安成為全省最大的肉牛產業(yè)區(qū);上高、袁州區(qū)繼續(xù)保持傳統苧麻產業(yè)帶;全市年出欄生豬460萬頭，是全省最大的生豬產業(yè)基地。

(三)合作組織發(fā)展迅速。我市各級積極規(guī)范農產品行業(yè)協會、商會等農民專業(yè)合作經濟組織，發(fā)展農民專業(yè)合作社。截止20xx年5月，全市通過兼并、重組和調整，經注冊登記和有法人資格的農民專業(yè)合作社257個。入股成員總數15551人，注冊資金總額10883.83萬元，被帶動的農戶普遍比一般農戶增收30%以上。全市有2家農民專業(yè)合作社列入了國家級示范點(銅鼓眾發(fā)食用菌專業(yè)合作社、高安上湖蔬菜專業(yè)合作社)，樟樹西堡生豬等5家農民專業(yè)合作社列入了省級示范點。

(四)品牌意識不斷增強。全市農業(yè)產業(yè)爭創(chuàng)品牌取得實效，農產品質量進一步提高，農業(yè)“三品”基地監(jiān)測面積擴大到111.65萬畝。其中：無公害農產品基地面積13.26萬畝，產品42個;綠色食品基地面積79.13萬畝，產品48個;有機農產品基地面積19.26萬畝，產品30個。市級以上龍頭企業(yè)產品獲得中國馳名商標2個(樟樹仁和、四特酒)、中國名牌產品2個(樟樹玉珠大米、春絲面條)、江西省著名商標24個、省名牌產品12個、中國名牌農產品1個(上高圣牛大米)、江西名牌農產品19個、獲綠色a級認證12個、綠色aa級認證2個。樟樹是全市創(chuàng)品牌最多的縣市。

(五)科技創(chuàng)新取得突破。豐城的江西恒天實業(yè)有限公司是江南以大米為原料規(guī)模最大的生物糖漿企業(yè)，通過與南昌大學共同研究開發(fā)了蛋白肽，去年蛋白粉出口數量5500噸，其產品蛋白含量居國內同行業(yè)之首，深受國外客商青睞，產品全部銷往韓國、加拿大和歐盟等國家;奉新的江西康達竹制品集團有限公司有五項產品技術獲得國家專利，目前該廠的竹地板實現了產品在全國各省、市、自治區(qū)和港澳全覆蓋，并遠銷日本、歐美等國家。

我市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展雖然取得了長足進步，部分產業(yè)已走在全省前列。但與各地發(fā)展勢頭相比，與農業(yè)現代化要求和廣大農民群眾期望相比，還存在不少困難和問題：一是總體上龍頭企業(yè)帶動能力還不強，缺少在全國、全省有影響力的大型農產品加工企業(yè);二是龍頭企業(yè)與基地聯系不緊密，有的產業(yè)有龍頭沒基地，有的產業(yè)有基地沒龍頭，龍頭與基地間的聯系比較松散;三是地域分割比較普遍，畫地為牢，各自為“龍”，沒有整合資源和形成產業(yè)發(fā)展合力;四是以市場為主導的運作機制和以政府為引導的協調機制還不健全，市場的拉動作用和政府的引導作用沒有很好地發(fā)揮;五是領導重視程度有差異，有的認為對財政貢獻小，不愿花大的精力抓。

(一)制定求真務實的規(guī)劃。針對我市的實際情況，按照落實科學發(fā)展觀的要求，對優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)開展規(guī)劃論證，做到中長期規(guī)劃和短期計劃相結合，使規(guī)劃科學化、目標具體化、布局區(qū)域化、生產基地化，產業(yè)發(fā)展具有前瞻性和可操作性。規(guī)劃要瞄準全省、乃至全國領先水平，制定趕超式發(fā)展目標，提出操作性強的工作舉措。規(guī)劃一經科學論證，就要堅定不移地抓好落實，不能因領導班子的變動而變動。

(二)健全和創(chuàng)新兩項機制。一是要創(chuàng)新以市場為主體的運作機制。要強化用市場化的理念抓農業(yè)，用工業(yè)化的理念抓農業(yè)產業(yè)化的的觀念。農業(yè)產業(yè)化要通過龍頭企業(yè)(專業(yè)市場)帶動，農產品基地推動，品牌促動，簡言之即在市場這個無形之手的操作下形成公司加農戶加基地的聯結機制，不由政府包辦代替。二是創(chuàng)新政府為引導的協調機制。要充實和加強市、縣兩級農業(yè)產業(yè)化工作機構。其職能主要是制定規(guī)劃，包裝項目，疏通融資、爭資渠道，搞好服務，通過市場手段去調節(jié)和引導產業(yè)做大做強。

(三)緊扣三個關鍵環(huán)節(jié)。扶強做大農業(yè)產業(yè)有許多工作要做，但主要應抓住以下三個關鍵，即龍頭舞起來，基地大起來，品牌響起來，產業(yè)才可能興起來。

做強龍頭。要以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶，整合資源要素，通過外引內聯、聯強聯大，促進跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯合，組建大型企業(yè)集團，推進優(yōu)勢農產品資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，企業(yè)集中向產業(yè)集群發(fā)展，打造農業(yè)產業(yè)化的“聯合艦隊”。

做大基地。要把基地建設作為農業(yè)產業(yè)化的“第一車間”來抓。加快建設一批規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化的優(yōu)勢農產品基地，圍繞資源引龍頭，圍繞龍頭建基地。

做響品牌。要加大品牌宣傳力度。充分利用各種傳媒和創(chuàng)新區(qū)域性廣告模式，積極參與省內外、國內外各種展示、展銷、推介、博覽平臺，擴大品牌知名度和影響力。要加大品牌扶持力度。認真貫徹《宜春市人民政府關于印發(fā)宜春市質量振興實施意見的通知》(宜府發(fā)20xx年11號)，堅決兌現名牌產品獎勵政策，大力支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建中國馳名商標、中國名牌產品、省著名商標、省名牌產品。

(四)強化四項工作舉措。大力開展農業(yè)招商，引進龍頭企業(yè)。全市各地要認真落實市委、市政府關于加大農業(yè)招商引資力度的意見，把農業(yè)產業(yè)項目提升到與工業(yè)產業(yè)項目同等重要的位置，積極儲備項目，做好篩選包裝工作，大力推介招商。要制定農業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，規(guī)定農業(yè)產業(yè)項目除享受工業(yè)產業(yè)項目的優(yōu)惠政策外，還要在稅收、土地、信貸、出口、財政扶持等方面加大支持力度。要堅持大項目帶動戰(zhàn)略，招大項目，引大產業(yè)，用大項目提升農業(yè)產業(yè)化水平，推動我市農業(yè)產業(yè)化趕超式發(fā)展和跨越式發(fā)展。

強力推進和完善農民專業(yè)合作社，形成產業(yè)化的'聯結機制。全面落實扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和措施，鼓勵村組干部、專業(yè)大戶、農村經紀人、農技人員、機關干部發(fā)起和領辦農民專業(yè)合作社，建設好市、縣、鄉(xiāng)三級農民專業(yè)合作社示范體系。出臺配套政策措施，引導專業(yè)合作社，通過為龍頭企業(yè)服務和為基地、農民服務，建立更為緊密的利益共同體。

合力加大投入，提供產業(yè)發(fā)展的資金支持。市、縣兩級政府每年要在財政預算中切塊安排扶持農業(yè)產業(yè)化專項資金，并按照同級財政增長比率逐年增加。要用活用足國家中西部農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的專項政策，全面貫徹落實我省農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的有關政策，善于借鑒外地發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的特殊政策，消化吸收，為我所用。要將農業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)、扶貧、發(fā)改委以及“一村一品”等可用于農業(yè)產業(yè)化的資金，與農業(yè)產業(yè)化專項資金捆綁使用，建立農業(yè)產業(yè)化資金投入協調機制，并充分利用好我市農金擔保中心的作用，為龍頭企業(yè)解決資金瓶頸問題。要加強銀企溝通與合作，引導金融機構切實增加信貸資金投放。要鼓勵和引導各類社會資本投資農業(yè)產業(yè)化，特別是要鼓勵機關干部領辦創(chuàng)辦農業(yè)產業(yè)基地或者直接參股創(chuàng)辦農業(yè)龍頭企業(yè)，形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充的多層次、全方位的多元化投入機制。

建立和完善農業(yè)技術推廣體系建設力度，強化服務落到實處。目前，基層農業(yè)技術推廣體系普遍存在站散、線斷、網破的現狀，農業(yè)技術服務功能不完善，與做大做強種養(yǎng)業(yè)基地的需要極不相稱。各地要高度重視和完善這一工作，否則，技術服務將成為一句空話，基地建設無從談起。

(五)主抓五大優(yōu)勢產業(yè)。推進我市農業(yè)產業(yè)化趕超式發(fā)展，再創(chuàng)農業(yè)大市新優(yōu)勢，關鍵要選準、選好潛力大的優(yōu)勢產業(yè)，進行重點突破。我們在通過對全市農業(yè)產業(yè)在全省乃至全國的位置和影響力、產業(yè)成長空間、以及發(fā)展縣域經濟和壯大市本級等因素的分析比較認為，要緊緊抓住大宗農產品做文章，應重點抓好糧食、竹木、家禽、中藥材、油茶5大優(yōu)勢產業(yè)。

1、糧食產業(yè)。我市是傳統的糧食主產區(qū)和全國重要商品糧基地，10個縣市區(qū)中有8個全國商品糧基地縣。20xx年糧食播種面積達878.7萬畝，糧食總產351.91萬噸，有糧食加工企業(yè)485家。糧食產業(yè)呈現種植面積大、加工基礎好、龍頭企業(yè)發(fā)展快的產業(yè)化格局，出現了以上高金農米業(yè)集團為代表的一批龍頭企業(yè)，創(chuàng)立了圣牛、匯銀、華敏、碧云、玉珠等眾多市場前景好的優(yōu)質米品牌，帶動了一批農民專業(yè)合作社和糧食種植基地快速發(fā)展，形成了較完備的產業(yè)鏈條。隨著國際市場糧價的暴漲和國家越來越關注糧食的安全性、健康性，糧食產業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展良機。萬載有機稻、豐城富硒稻開發(fā)勢頭強勁，糧食種植與加工呈現出巨大的潛力和商機。要在兩條國道帶和平原、丘陵山區(qū)重點布局，形成以綠色大米為主體，有機大米和富硒大米為特色的糧食產業(yè)發(fā)展格局，使之成為全國、全省有影響的農業(yè)大產業(yè)。

2、竹木產業(yè)。我市森林資源豐富，是全國竹木主產區(qū)。全市年耗材200立方米以上木材加工企業(yè)951家，年耗毛竹1萬根以上企業(yè)234家，形成了以羅賓公司為龍頭的木材加工產業(yè)和以飛宇集團、康達、奮發(fā)、歐風為龍頭的毛竹加工產業(yè)。要以強力推進“全民造楊”為抓手，狠抓木材基地建設，加快發(fā)展家具、門窗等深加工，實現做大木材產業(yè)和保護生態(tài)的“雙贏”;毛竹系列開發(fā)過去創(chuàng)造了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的輝煌，要加大毛竹基地建設，積極應對今年冰凍災害對產業(yè)發(fā)展的沖擊，加強毛竹精深加工，加快產品升級換代，毛竹產業(yè)就一定會在趕超式發(fā)展中，重振昔日的雄風，成為全省農業(yè)產業(yè)化的生力軍。

3、家禽產業(yè)。我市家禽產業(yè)規(guī)模大，產業(yè)鏈密集，關聯度高。僅豐城就有規(guī)模家禽養(yǎng)殖戶11000多戶，家禽飼養(yǎng)量3480萬羽，家禽綜合產值12.6億元，形成了以華英禽業(yè)為龍頭的肉鴨產業(yè)，以圣迪樂為龍頭的蛋雞產業(yè)，以禽蛋批發(fā)市場為龍頭的蛋鴨、肉鵝產業(yè)，以元隆、華陽公司為龍頭的羽絨加工產業(yè)。此外，豐城正在大力發(fā)展富硒家禽業(yè)，建設年孵化能力1500萬羽富硒種鴨基地和年養(yǎng)殖40萬羽的自動化富硒蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)，完善藥湖、清豐山溪及贛江流域水禽養(yǎng)殖基地，實現家禽飼養(yǎng)5000萬羽。要以豐城禽業(yè)為核心，充分利用贛撫平原水域養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的優(yōu)勢，大力打造江南最大的家禽產業(yè)基地。

4、中藥材產業(yè)。我市有中藥材種植的條件和傳統。樟樹市種植與加工中藥材歷史悠久，中藥材產業(yè)基礎厚實，藥業(yè)“板塊經濟”已初具規(guī)模，有中藥材加工企業(yè)近百家，其中市級以上龍頭企業(yè)12家，中藥材種植面積17.3萬畝，聯系農戶8900戶，年產值24.7億元，樟樹藥交會和中藥材專業(yè)市場是聞名海內外的專業(yè)市場。有樟樹福城醫(yī)藥園、袁州醫(yī)藥園為依托，樟樹藥交會、樟樹中藥材市場為平臺，仁和集團、濟民可信等企業(yè)為龍頭，樟樹、袁州、萬載、豐城等地生產為基地，全市中藥材產業(yè)一定會有突破性發(fā)展。

5、油茶產業(yè)。油茶是我市傳統產品和特色優(yōu)勢產業(yè)，種植面積和總產量均居全國前列，是全國著名的“油茶之鄉(xiāng)”。該產業(yè)群眾種植基礎好，自然資源豐富，全市適宜種植油茶地達500萬畝，現有油茶林188萬畝，年產茶油近800萬公斤。在粗放型管理條件下，畝產只有3-5公斤，但豐城高產優(yōu)質油茶示范基地畝產可達50-70公斤，產業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?。要進一步加大低產油茶林改造力度，穩(wěn)定和擴大優(yōu)質油茶生產基地，推廣高產優(yōu)質油茶品種和先進栽培技術，做大做強青龍高科、萬華科技、豐城御潤坊等龍頭企業(yè)，延長產業(yè)鏈條，提升科技含量，提高產品附加值，我市油茶產業(yè)就一定會異軍突起，成為趕超式發(fā)展的亮點和增長點。

在重點抓好5大優(yōu)勢產業(yè)的同時，另外5大特色產業(yè)也要做大做強。這就是生豬產業(yè)關鍵要引進大型加工企業(yè)，延伸產業(yè)鏈;肉牛產業(yè)主要提高養(yǎng)殖科技含量，擴大養(yǎng)殖規(guī)模;苧麻產業(yè)重點建設生產基地，開發(fā)高端產品;果業(yè)產業(yè)椪柑重點打造原產地鮮果品牌，獼猴桃重點創(chuàng)新產品;有機農業(yè)是農產品發(fā)展方向，要按規(guī)?；?、專業(yè)化、集群化、超市化、品牌化的要求搞好土地有機轉換，逐步擴大產品市場占有率。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇四

果穗圓錐形，果粒中等、圓形，皮紫黑色，果肉汁濃味淳，甘甜鮮美。含糖量高達25。8%，維生素和礦物質，每100克中維生素c含量達36毫克，每公斤含鉀908毫克、鐵1。28毫克、錳3。5毫克。樹勢生長勢強、抗病蟲，適宜于陰涼山區(qū)栽培，以海拔500米左右為最宜，因其枝梢均帶刺，并且采取富硒種植因此而得，葡萄產業(yè)作為我鄉(xiāng)特色主導產業(yè)，在全鄉(xiāng)經濟發(fā)展中占有重要位置，葡萄種植面積占全鄉(xiāng)種植總面積的15%?？梢哉f，葡萄產業(yè)發(fā)展如何，直接關系到全鄉(xiāng)經濟發(fā)展大局。為把大橋江鄉(xiāng)葡萄產業(yè)做大做強，我深入各葡萄種植專業(yè)組、種植大戶及外地葡萄酒生產企業(yè)開展了調研，形成如下調研報告：

富硒刺葡萄適宜栽培區(qū)是10℃的年活動積溫3800℃以上，無霜期180天以上，年降水量500600mm，年日照時數2300小時以上。有灌溉條件的壤土、沙壤土即可。大橋江鄉(xiāng)恰位于海拔850m以下地區(qū)，生態(tài)氣候指標全部符合富硒刺葡萄生長發(fā)育的要求，屬最佳適宜地區(qū)，發(fā)展葡萄具有得天獨厚的條件。目前全鄉(xiāng)種植面積達2000畝，覆蓋全鄉(xiāng)10個行政村，年產量達8000噸，經過近幾年的栽植實踐，大橋江鄉(xiāng)富硒刺葡萄種植技術日益成熟、效益良好、前景廣闊，已成為農民增收的主要渠道。主要呈現以下特點：

（一）生產規(guī)模不斷擴大。大橋江鄉(xiāng)富硒刺產業(yè)發(fā)展大致可為分三個階段：1、為政府號召、群眾嘗試階段。主要表現為政府雖大力倡導發(fā)展葡萄產業(yè)，但絕大部分群眾畏于投資大，技術含量要求高，看不到市場前景，僅有部分農戶零星栽植，尚未形成規(guī)模。2、為葡萄建園成效凸顯，群眾大面積栽植階段。主要表現為初期栽植的果農，富硒刺葡萄獲得巨大經濟效益，單位面積效益是種植水稻的六七十倍，群眾誘于可觀的利潤，紛紛栽植，富硒刺產業(yè)初步形成。3、至今為第三階段，主要體現在栽植面積成倍收長，產業(yè)規(guī)模進一步形成。截止2011年底，僅大橋江村葡萄種植面積達600余畝。其中種植大戶楊大和通過集約土地種植富硒刺葡萄10余畝，年經濟效益達8萬余元，產業(yè)規(guī)模初步形成。

（二）生產水平顯著提高。富硒刺葡萄的管理相較其他產業(yè)技術含量要求較高，通過縣農業(yè)局農技專家指導，特別是鄉(xiāng)葡萄協會對果農的培訓、實地講解、示范，使我鄉(xiāng)廣大果農管理技術日臻成熟，一大批有文化、懂技術、會管理新型果農紛紛涌現，果園單產及果品商品率顯著提高。加之近年富硒刺葡萄市場價格看好，群眾獲取可觀的經濟效益，富硒刺葡萄產業(yè)日漸成為鄉(xiāng)域經濟發(fā)展的支撐點，也日益成為我縣積極發(fā)展現代農業(yè)，實現一村一品戰(zhàn)略的典型。

（三）主導地位初步形成。經過近幾年的發(fā)展，富硒刺葡萄產業(yè)在我鄉(xiāng)的經濟生活中的地位日益重要。它對于促進農業(yè)產業(yè)結構調整，實現農民增收，為建設社會主義新農村提供物質基礎和經濟后盾。同時也促進了群眾文化素質的提高，廣大果農適應市場經濟的'能力進一步增強，科技務農，科學種田的意識進一步提升。富硒刺葡萄產業(yè)已成為落實科學發(fā)展觀和發(fā)展主導產業(yè)的引擎機。

二、葡萄產業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約發(fā)展的因素。

（一）品種結構較單一，市場競爭優(yōu)勢不強。90%為中熟品種，缺乏早熟、晚熟品種。采摘期比較集中，周期短，不利于拉開時間差，提高葡萄價格。成熟期銷售壓力大；葡萄貯藏、包裝、運輸等技術跟不上，市場競爭力較低。

（二）技術開發(fā)滯后，優(yōu)質苗木供應不足。與悠久的種植歷史形成鮮明對比的是，我鄉(xiāng)在葡萄新品種引進上基本屬于空白，無法提供優(yōu)質苗木進行品種更新。由于技術支持不夠、優(yōu)質苗木無法自給，導致個別村從外地引進的苗木質量無法保證或品種不對路，死苗現象時有發(fā)生。

（三）管理方式落后，種植規(guī)模發(fā)展受限。葡萄種植投入期較長，產前投入大。在成熟期前，每畝地投入至少在5000元左右。同時，由于葡萄種植主要以人工操作為主，費工、費時，而目前農民種植主要采取以家庭為主的管理方式，無法適應規(guī)?；N植的需要。

（四）品牌知名度還不高，產業(yè)競爭力不強。目前，我鄉(xiāng)鮮食葡萄沒有統一包裝，缺乏終端銷售網絡；葡萄酒生產企業(yè)缺乏，宣傳不到位，后期維護跟不上，品牌建設力度不夠，無法形成對產業(yè)發(fā)展的有效支撐，產業(yè)檔次、效益和競爭力不高。

（一）加快土地集約，擴大種植規(guī)模。在鞏固目前鮮食葡萄種植規(guī)模的基礎上，圍繞做強葡萄酒產業(yè)，重點通過土地集約加快葡萄種植示范區(qū)建設。按照縣委政府發(fā)展集約高效農業(yè)，培育新型工業(yè)集群，建設長壽旅游名縣的要求，積極推進葡萄產業(yè)的產業(yè)化發(fā)展步伐，加快以公司+協會+基地+農戶+標準模式為主的種植基地建設。計劃到20，大橋江鄉(xiāng)實現建設富硒刺葡萄功能示范區(qū)4000畝。

（二）加快項目建設，延長產業(yè)鏈條。改變以前重鮮食輕釀酒、重種植輕生產的做法，加大招商引資力度，以項目建設為抓手，以葡萄協會為主體，加快發(fā)展葡萄附加產業(yè)發(fā)展，重點發(fā)展葡萄酒加工業(yè)，把葡萄種植、葡萄酒生產與旅游有機地結合起來，預計在年通過招商引資引入葡萄酒加工企業(yè)，簽訂統一購銷合同，提高葡萄種植戶的組織化程度，增加示范區(qū)在葡萄銷售中的話語權，降低市場風險，增加群眾收入，豐富產業(yè)發(fā)展內涵。重點搞好上三區(qū)大橋江、托沖、文昌閣三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的富硒刺葡萄生產項目建設，把上三區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成富硒刺葡萄生產三角區(qū)。

（三）加強產業(yè)保障體系建設。一是加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度。葡萄產業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)域經濟發(fā)展中已占有絕對比重，但技術人員嚴重缺乏，多依靠長期的經驗進行種植，已成為制約產業(yè)發(fā)展的主要因素。因此，在利用葡萄協會種植大戶開展技術培訓的同時，鄉(xiāng)黨委政府把統一規(guī)劃葡萄種植技術培訓工作，輸血與造血并重，努力培養(yǎng)學得了、干得好的技術型和營銷管理型專業(yè)人才。二是高度重視品牌化經營。品牌已經成為決定產業(yè)和產品檔次及效益的關鍵性因素。要大力推進綠色無公害、標準化生產，進一步培育、維護富硒刺葡萄品牌。以葡萄酒品牌建設為重點，整合資源，加大宣傳投入，強化市場營銷，提高產品知名度，打造1—2個在全縣及全省具有一定影響力的知名品牌。三是加快葡萄保鮮庫建設。建設葡萄保鮮庫，可以實現葡萄的錯季銷售，提高農民收入。

（四）在調優(yōu)結構上狠下功夫。要以市場為導向，合理選擇和搭配品種，重點發(fā)展晚熟和中熟優(yōu)質鮮食葡萄，適度發(fā)展早熟葡萄。引導果農調整種植結構，加強對果農的培訓力度，增強科技管理含量，努力提高果實商品率。積極發(fā)揮中介組織鄉(xiāng)葡萄協會的作用，在加強對果農培訓、技術指導的同時，積極聯系大型果品批發(fā)企業(yè)與農戶簽定購銷式合同，發(fā)展訂單式農業(yè)，切實解決果品銷售難的問題，解除果農的后顧之憂。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇五

農業(yè)機械化發(fā)展是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求和重要保障，茶機械之于茶產業(yè)，正如發(fā)動機之于火車。作為全國茶葉重要產區(qū)，宣州區(qū)茶葉生產和加工環(huán)節(jié)機械化發(fā)展具有一定的傳統和規(guī)模。茶葉機械制造企業(yè)也一路相伴、共同發(fā)展。根據區(qū)人大常委會20xx年工作安排，為進一步深入了解全區(qū)茶葉機械產業(yè)化發(fā)展情況，區(qū)人大常委會成立調研組，先后到溪口、楊柳、洪林、孫埠等地茶葉生產企業(yè)、茶葉機械制造企業(yè)實地走訪，并組織召開座談會，廣泛聽取各方面對茶葉機械產業(yè)化發(fā)展的意見建議；同時到省內六安市金寨縣、黃山市祁門縣、徽州區(qū)等地考察學習?，F將調研情況報告如下。

經過多年努力，全區(qū)茶葉機械產業(yè)化發(fā)展在全國具有相當知名度，在省內處于第一方陣。全區(qū)現有茶葉機械生產企業(yè)7家，其中所生產產品進入國家和省級農業(yè)部門推廣目錄的共有6家，高新技術企業(yè)2家；年度累計生產加工機械近萬臺；主要涵蓋紅茶、綠茶、黃茶等單機加工及生產流水線；銷售范圍覆蓋省內及貴州、云南、湖北、福建、浙江、江蘇等地；實現年度產值約1億元，納稅約500萬元。

創(chuàng)新是驅動高質量發(fā)展的引擎。作為高新技術企業(yè)，綠源機械和三九茶機有限公司與安徽農業(yè)大學聯合開展產學研合作，堅持市場導向和問題導向，不斷開發(fā)茶葉生產加工各環(huán)節(jié)機械新產品，其中部分產品在國內處于行業(yè)領先地位，產品市場競爭力顯著增強。部分企業(yè)積極參加宣城市20xx年、20xx年和安徽省20xx年茶葉博覽會，進一步提升了企業(yè)品牌知名度。全區(qū)茶葉機械制造企業(yè)共擁有專利104件。

20xx年，由綠源茶機投資的安徽茶之源機械研發(fā)有限責任公司項目正在加快建設，預計投產后將實現年產5000臺（套）機械產品目標。茶之源機械與安農大李尚慶教授（全國茶葉產業(yè)技術體系崗位科學家）研發(fā)團隊合作，經過多年科技攻關，研究開發(fā)的最新一代采茶機已經取得關鍵性突破，在采摘環(huán)節(jié)的機械產品研發(fā)上搶占了先機，前景可期。

長期以來，由于政府在茶機產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃引導和政策幫扶、資金支持等方面明顯滯后和不足，基本上企業(yè)發(fā)展主要以自身打拼為主，導致區(qū)內茶機企業(yè)普遍規(guī)模不大、實力不強，產品附加值不高，中高端產品市場占有率偏低，缺少在全國范圍內有一定影響力的行業(yè)領軍本土企業(yè)。

多數企業(yè)缺乏專業(yè)技術人才，產品研發(fā)能力薄弱，產品品種單一，多以茶葉加工環(huán)節(jié)機械為主、生產環(huán)節(jié)機械少，技術含量不高，生存的市場空間低端、狹窄。少數高新企業(yè)由于人才、資金等因素制約，在清潔化、自動化、智能化、連續(xù)化流水線產品設備研發(fā)投入方面不足，產品提檔升級力度不夠，企業(yè)高質量發(fā)展進程不快。加之茶機行業(yè)標準滯后，也客觀上影響茶機企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，幾個茶機企業(yè)沒能報團取暖，有時市場競爭無序，多款茶葉加工機械科技含量不高，易于模仿，產品同質化現象嚴重，即使取得專利證書的，知識產權保護也力度不夠。如謝裕大等眾多老字號茶葉生產企業(yè)的全自動智能化生產線均產自浙江省，安徽省包括宣州區(qū)在內的茶機企業(yè)在高端茶機生產領域與先進地區(qū)相比差距非常明顯。

我區(qū)絕大多數茶機企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)力量弱、裝備水平低。由于受到土地、資金等要素制約，企業(yè)擴大再生產困難重重。如三九茶機根據發(fā)展需要，亟需擴大廠區(qū)建設，雖然擬擴建區(qū)域涉及的土地已完成前期主要工作，但因為土地調規(guī)等手續(xù)未批復落實，只能延緩開工建設，在一定程度上影響了企業(yè)擴大再生產的商機。

建議政府層面把扶持茶機產業(yè)做大做強作為推進茶產業(yè)發(fā)展的重要工作擺在突出位置。加大對茶機械行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度，加大科技投入提高茶葉機械科技含量，對那些勇于自主創(chuàng)新的企業(yè)，積極給予政策和物質上的支持。聚焦發(fā)展規(guī)劃、土地、資金等方面精準發(fā)力、落細落實。制定茶機產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，力爭納入“十四五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃中遠謀近施；通過籌建茶機企業(yè)產業(yè)園、在兩園區(qū)三集中工業(yè)區(qū)中劃定一定區(qū)域建設園中園、“騰籠換鳥”把園區(qū)閑置廠房租賃給茶機企業(yè)等方式，破解企業(yè)擴大發(fā)展與土地供給之間的矛盾問題，發(fā)揮企業(yè)集聚效應，提升產業(yè)知名度、產品競爭力；多措并舉積極爭取農業(yè)專項資金，強化金融幫扶，鼓勵涉農銀行、擔保機構加大對涉茶企資金支持力度，重點幫助茶機企業(yè)解決融資難問題。

事業(yè)興衰、關鍵在人。政府應加大農業(yè)部門招錄涉茶專業(yè)技術人員力度，保持專業(yè)技術人才隊伍穩(wěn)定；茶機企業(yè)要從長遠發(fā)展著眼，以優(yōu)厚待遇聚人才用之。政府要服務好企業(yè)與高校、科研院所的產學研有機深化融合工作；引導扶持規(guī)?；枞~企業(yè)建設標準化生產車間，成為茶機企業(yè)產品研發(fā)的實驗基地、展示基地，著力提升研發(fā)成果到市場運用的效能。茶機企業(yè)要聚焦茶葉采摘、植保、施肥等環(huán)節(jié)的機械研發(fā)短板，聚力科技攻關，以“人無我有，人有我優(yōu)”的標準下好先手棋，搶占產品創(chuàng)新制高點，彎道超車開新局；向研發(fā)自動化的單機和清潔化、智能化、連續(xù)化的流水線設備挺進，以實力定勢力。

加強農機農藝融合，推廣茶園標準化改造和管理工作力度，為茶機新產品在本區(qū)域推廣應用打下堅實的基礎?？萍疾块T要做好茶機研發(fā)專利申報工作的服務。加強與國家和省級農業(yè)部門溝通聯系，力爭更多茶機新產品納入推廣目錄，確保購機補貼政策全面兌現、應補盡補。加大茶機新產品試驗示范推廣力度，不斷提升售后服務質量。政府搭臺舉辦茶機博覽會、茶機推廣現場會、茶機理論研討會等活動，不斷提升區(qū)域知名度，打造宣州茶機品牌。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇六

農業(yè)基礎較好，發(fā)展較快。是國家優(yōu)質專用糧生產基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產基地縣（市）和全國小麥高產、穩(wěn)產、優(yōu)質、低成本栽培技術的發(fā)源地，小麥常年總產量平均在1.8億公斤左右，單產居全國領先水平。全市現有耕地面積80萬畝，其中旱澇保收田45.7萬畝，水利條件較好，農業(yè)機械化程度較高，為全國農業(yè)機械化服務中心試點縣（市）之一。國家“九五”科技攻關項目——“21世紀萬畝小麥超高產樣板田”、世行貸款加強灌溉農業(yè)項目和國家農業(yè)部保護性耕作等項目的相繼實施，為xx農業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎。近年來，xx市以科技為依托，大力調整農業(yè)結構，不斷加快農業(yè)產業(yè)化進程，初步形成了小麥良種和優(yōu)質小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產業(yè)，糧經飼之比達6∶3∶1。

農業(yè)產業(yè)化進程不斷加快，農業(yè)特產銀條、春茄、葡萄等獨具特色，養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠近聞名，是全省養(yǎng)殖大縣；催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農作物品展中心等一批農業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成了“公司基地農戶”的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展模式，有力地促進了農業(yè)增效和農民增收。

發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的主要做法。

一是出臺政策。近年來，該市嚴格按照上級有關文件精神，緊密結合xx實際，每年都出臺《xx市農業(yè)產業(yè)化工作意見》、《xx市農業(yè)產業(yè)化經營考核獎勵辦法》等一系列加快農業(yè)產業(yè)化步伐的政策措施，從資金投放、授予榮譽等多方面，引導和支持全市各級各部門積極開展農業(yè)產業(yè)化工作。二是明確責任。該市采取簽訂《目標責任書》等形式，通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農業(yè)工程、招商引資等措施，進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責和任務。三是加強督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農業(yè)局組成的督查小組，逐月加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作情況進行督促檢查，并適時予以通報，推動工作開展。保證年度農業(yè)產業(yè)化各項任務按時、圓滿完成。四是嚴格考核。每年年底，該市都嚴格按照《xx市農業(yè)產業(yè)化經營考核獎勵辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門發(fā)展農業(yè)產業(yè)化情況進行考核，并以此作為年底評先的依據。五是兌現獎懲。從20xx年開始，該市每年都召開全市農村工作會議，下發(fā)《xx市人民政府關于表彰獎勵農業(yè)產業(yè)化經營先進單位和先進個人的決定》，由市財政拿出專項資金（每年在50萬元左右），對上一年全市農業(yè)產業(yè)化生產中的先進典型進行表彰獎勵，激勵全市各級各部門高度重視并扎實搞好農業(yè)產業(yè)化工作。通過以上措施，在全市上下營造了重農、為農、興農的濃厚氛圍，有力促進了農業(yè)產業(yè)化各項工作的順利開展。

該市在穩(wěn)定糧食生產的同時，大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，積極發(fā)展特色產業(yè)，深挖農業(yè)內部潛力，不斷提高農業(yè)效益。近年來，該市重點發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點的養(yǎng)殖業(yè)，以葡萄為重點的林果業(yè)，以綠化苗木為主的花卉業(yè)，以小麥良種、優(yōu)質小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，形成了支撐xx特色農業(yè)的五大主導產業(yè)，建成了諸葛高科技示范園等3個農業(yè)高效園區(qū)和城關銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地；目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝，每年繁育小麥良種3500萬公斤，可增加農民收入500萬元；蔬菜種植面積達15萬畝以上，其中日光溫室大棚、中拱棚達7850多個；xx特產銀條種植面積達8000余畝，20xx年4月通過國家質量技術監(jiān)督檢疫總局驗收，成為“國家原產地域保護產品”；鮮食葡萄種植1.8萬畝，其中緱氏葡萄被商戶譽為“冰糖葡萄”，緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，20xx年11月獲農業(yè)部無公害農產品認證，是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場；花卉苗木總面積達到2.76萬畝，其中邙嶺被譽為“中國黃楊之鄉(xiāng)”，黃楊種植面積達1.3萬畝，成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產基地；無公害農（畜）產品基地達到6個，無公害農產品1個，20xx年又申報無公害農（畜）產品生產基地8個、無公害農產品2個。

索農業(yè)發(fā)展新機制，堅持土地經營權流轉“有償、限期、自愿”的原則，用合同的形式把流轉雙方的權利與義務確定下來，從而使部分農民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實現共贏，進一步吸引更多的農戶參與到土地流轉中，為該市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前，該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜，城關鎮(zhèn)的銀條，每一個品種和產業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉面積達到3萬多畝，被適度土地流轉改變的xx農業(yè)正形成一個新的農業(yè)看點。同時，因土地流轉而進入其他領域就業(yè)的農民既得到了一定利益，又進一步加快了由農民向非農身份的轉變過程，邁上了最終解決農民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農民經紀人和農村專業(yè)合作組織。目前，該市共有農村專業(yè)合作組織40多個、農民經紀人400余人。這些專業(yè)社和經紀人主要從事經營畜牧產品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等，對該市農業(yè)和農村經濟發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用，是聯系農民群眾的小生產和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產業(yè)的發(fā)展中，都存在和活動著一大批農村專業(yè)合作組織和農民專業(yè)經紀人，涌現出了一批帶動作用強、作出了重要貢獻的優(yōu)秀經紀人。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇七

全縣馬鈴薯年產量在--萬噸之間其中外銷量在萬噸以上。因此可以毫不夸張地這樣說馬鈴薯是xx縣的第一大支柱產業(yè)廣大山區(qū)人民既靠它解決吃飯問題又靠它解決花錢問題。

馬鈴薯作為第一大支柱產業(yè)，是隨著政府的積極引導和市場調節(jié)作用逐步形成的。在一九九六年以前，馬鈴薯播種面積還一直徘徊在萬畝之前，當時播種面積最大的農作物還是小麥，據19xx年xx月份調查，xx縣北部干旱山區(qū)種植馬鈴薯每畝凈收入xx元，而種植小麥每畝凈收入只有xx元，種植馬鈴薯的效益是種植小麥的倍。

在這種背景條件下，xx縣歷屆黨政部門領導和相關部門審時度勢，因勢利導，積極合理地調整農作物種植結構，農業(yè)部門在每年下達農作物播種指導性計劃時，逐年擴大洋芋播種計劃面積，使馬鈴薯播種面積從19xx年的萬畝擴大到20xx年的萬畝，增長了萬畝，占糧食作物播種面積的比例也由%上升到%。因此，氣候條件影響，市場經濟調節(jié)和政府積極引導共同促成了xx縣馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展，奠定了馬鈴薯第一大支柱產業(yè)的基礎。

上個世紀九十年代，xx縣種植的洋芋主要品種為x薯1號和小白花，其中x%為x薯1號，且該品種在當地有近的栽培歷史。由于該品種長期沒有更換，使洋芋品種退化嚴重，病毒病、晚疫病、旱疫病和環(huán)腐病等病害嚴重，產量急劇下滑。從19xx年開始，縣上開始從xx縣省農科院脫毒馬鈴薯繁育中心基地陸續(xù)調進x薯8號、x薯1號等洋芋良種多萬公斤，群眾也通過多種渠道從等地購買和兌換洋芋良種，緩解了洋芋品種退化嚴重的現象，改變了洋芋品種單一的狀況。為了從根本上改變xx縣洋芋品種落后的現象，從20xx年開始，xx縣農業(yè)局積極與前來xx縣幫助扶貧的xx企業(yè)駐x代表處合作，共同開展脫毒馬鈴薯繁育推廣工作，開創(chuàng)了xx縣脫毒馬鈴薯繁育推廣工作的新紀元。至20xx年，該項目共投入資金xx萬元，其中x方投資xx萬元，縣自籌xx萬元，在縣農業(yè)局建立了副科級事業(yè)建制的縣脫毒馬鈴薯繁育推廣中心，組建了脫毒馬鈴薯組培室、日光培養(yǎng)室，在園藝場建立了脫毒馬鈴薯引種、試驗示范和培育基地，共有脫毒苗培育原原種日光溫室座，xx畝，原種培育防蟲網棚xx畝，一級種繁育田多畝，購置了拖拉機、挖掘機、噴藥機等全套的現代化的機械設備，修建了能存貯噸種薯的貯藏庫一座，在周邊地區(qū)與當地農戶簽訂協議，建立了約xx畝的馬鈴薯良種繁育基地。20xx年全縣脫毒馬鈴薯良種種植面積達到萬畝。

二、主要實用技術推廣情況。

當地洋芋栽培主要采用溝壟種植，采取種二空二、種一空一等模式，由于農民逐漸償到了新品種和科學栽培管理所帶來的甜頭，加上農技人員的努力推廣，耕作管理逐漸由粗放型向集約型轉變，測土配方施肥、葉面追肥、合理輪作倒茬、藥劑拌種、土內施藥、地膜覆蓋、推廣應用脫毒良種等科學實用技術的應用率逐漸提高，平均每年推廣各類農業(yè)實用技術萬多畝次。

全縣洋芋生產目前仍處在一種比較落后的狀態(tài)，總體科技應用水平比較低下，耕作管理相對粗放，洋芋作為一種高產作物，其增產潛力遠遠沒有發(fā)揮出來，而通過品種改良，科學配方施肥和精細管理，其至少還有20-50%的增產潛力。

三、開發(fā)利用情況。

隨著洋芋種植面積的擴大，全縣多萬噸洋芋產量中，外銷量在-萬噸之間，洋芋產品的運銷，帶動了一大批當地農戶，依靠販運洋芋走上了脫貧致富的道路，收購網點遍布全縣山區(qū)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣有3多戶農戶長期販運洋芋，有較大規(guī)模的販運戶xx戶，其中以沿嶺鄉(xiāng)農民張兵創(chuàng)辦的“xx省洋芋運銷公司”規(guī)模最大，年銷售洋芋萬噸，銷售收入xx萬元，將洋芋運銷到青海、新疆、廣州、上海等地，為洋芋打出了品牌，樹立了形象。xx縣洋芋龍頭企業(yè)除有xx鄉(xiāng)的“xx省洋芋運銷公司”外，還在本縣的xx鎮(zhèn)和xx鄉(xiāng)各建立了一家洋芋淀粉加工廠，年加工精淀粉噸左右，預計消化吸收洋芋萬噸左右，除此之外，附近再無洋芋產品加工企業(yè)。

防蟲網棚面積達到xx畝平均每年需投入培育制種和示范推廣經費xx萬元。在生產目的上要打破小農經濟的思想發(fā)展商品薯基地通過精耕細作和病蟲害防治努力提高洋芋產量和質量力爭在市場競爭中占據主導地位通過脫毒馬鈴薯新品種的繁育推廣一方面提高單產一方面利用我縣高海拔、氣候較冷涼的特點力爭把我縣建成全州的脫毒良種繁育基地為州及等地提供洋芋良種增加群眾收入。在全縣建立洋芋良種繁育基地萬畝至末期每年為本縣及周邊縣市提供洋芋良種萬噸。深度發(fā)展上要建立自己的洋芋加工大型龍頭企業(yè)使洋芋在當地就能被加工轉化增值以提升市場價格增加種植效益。由政府鼓勵和領導扶持興建洋芋加工龍頭修企業(yè)2—3家年加工轉化洋芋鮮薯萬噸左右加工轉化率達到20—25%。

中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。

七、關于如何增加農民收入的認識。

近年來，我國普遍出現了農業(yè)投入大、成本高、產出低、交益低、農民收入少的問題，農民收入增長緩慢，與農業(yè)結構不合理有密切關系。目前，我縣農產品突出表現在三個方面：一是產品質量不高，大路貨多，名優(yōu)產品比例低。二是一般性品種多，專用品種少，初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少。三是雖然農業(yè)生產區(qū)域化工作有了很大進展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結構不同程度存在大而全、小而全問題。由于結構調整滯后，農產品供給結構與需求結構脫節(jié)，從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌，影響了農民收入的提高。由于長期受城鄉(xiāng)分割的二元結構體制的影響，在處理農村與城市關系問題上，仍普遍自覺或不自覺地存在“重城輕鄉(xiāng)”的觀念。國家用于“三農”的投入嚴重不足，農村基層政權運轉、教育文化、計劃生育、社會治安、農村中小型基礎設施建設等費用大多需要由農民來負擔，向農民取得過多，農民負擔有增無減，在計劃經濟時期，我國不是隨著工業(yè)化的發(fā)展，逐步推進城市化，加速農村勞動力和人口向城鎮(zhèn)轉移，而是從體制、政策到各項管理制度上，都限制城鎮(zhèn)的發(fā)展和勞動力的流動，尤其限制農民進城就業(yè)和定居。我國工業(yè)化程度已經達到世界中等發(fā)達國家水平，但城市化程度卻只達到37.7%，比世界平均城市化水平還要低10.3%。我國目前人均gdp僅有900美元，但已經出現了嚴重的農產品需求制約，最基本的原因是城鎮(zhèn)農產品消費群體比重太小。我國農民的就業(yè)極不充分，農村剩余勞動力轉移困難，最根本的障礙是城市化進程明顯滯后。20，我國農業(yè)gdp份額已經下降到15.2%，而農業(yè)就業(yè)份額仍高達50%。第一產業(yè)與非農產業(yè)人均創(chuàng)造gdp的比例已由1990年的3.9：1擴大到年的5.2：1。農村人口非農化和城鎮(zhèn)化進程緩慢，農民比重過大，導致農業(yè)相對勞動生產率過低，這是”三農”問題的癥結所在。

因此，從根本上解決新階段的“三農”問題，不能就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村，必須重點解決制約農業(yè)和農村發(fā)展的體制性矛盾和結構性矛盾，必須以從根本上改變處理國家與農民利益分配關系為指導思想，必須改變原來計劃經濟體制下城鄉(xiāng)分治的各種制度，減少農民，加速農村人口城鎮(zhèn)化進程，發(fā)揮城市對農村發(fā)展的幫助和帶動作用。

近幾年，在農民來自農業(yè)的純收入連續(xù)減少的背景下，平均的農民純收入之所以還能保持低速增長，重要原因之一，就在于農民外出打工的收入在增長。農民在非農產業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)已成為當前農民增收最直接、最有效的途徑。逐步實現城鄉(xiāng)勞動力市場一體化，不僅是增加農民收入的重要途徑，也是發(fā)育要素市場和促進城鄉(xiāng)經濟協調發(fā)展的必然要求。要進一步完善和規(guī)范政府對勞動力市場管理，清理各地區(qū)制定的對農民進城務工的不合理限制和亂收費，改變重收費、輕服務的做法、要堅決糾正簡單粗暴清退農民工的做法。當前要切實解決拖欠、克扣農民工工資、農民工勞動條件惡劣、工傷事故頻繁發(fā)生等突出問題。要把農民工及其所攜家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健、衛(wèi)生防疫和治安管理工作等，列入各有關部門和社區(qū)的管理責任范圍，并將相應的管理經費納入財政預算。

目前，黨中央和國家都很重視，要想方設法解決“三農”問題，多次召開重要會議研究如何解決“三農”問題。必須重樹起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大旗，重新規(guī)范理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展道路，重新認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在全面建設小康社會和國民經濟中的作用、地位和發(fā)展趨勢。

要從根本上解決“三農”問題，必須積極推進城鎮(zhèn)化，鼓勵農村剩余勞動力向非農產業(yè)轉移，逐步減少農民。中國人口多的國情決定了中國城鎮(zhèn)化必須走多元化發(fā)展的路子，大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉，形成分工合理、各具特色的城鎮(zhèn)體系。促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，關鍵是要消除體制和政策障礙，加大戶籍制度改革力度。進一步放寬農民進城落戶的條件。從長期看，應當允許農民自主選擇。這樣有利于解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇八

“文化產業(yè)”是21世紀國際公認的最有發(fā)展前途的“朝陽產業(yè)”或“未來取向產業(yè)”，是知識經濟的核心產業(yè)之一，具有環(huán)境污染少、資源消耗低等特點，符合持續(xù)發(fā)展和綠色經濟的要求，對于促進傳統產業(yè)轉型升級，提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義，在國民經濟中的地位逐步上升，作用日益突出。

20xx年10月，“文化產業(yè)”這一概念在黨中央十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中出現，這是“文化產業(yè)”第一次在中央文件中使用，建議提出了完善文化產業(yè)政策，加強文化市場建設和管理，推動文化產業(yè)發(fā)展的任務和要求。20xx年11月，發(fā)展文化產業(yè)又被作為一項重要內容寫進了黨的十六大報告，報告同時對文化產業(yè)的地位和作用、發(fā)展目標和手段、文化產業(yè)與文化事業(yè)的關系做了全面論述。自此，文化產業(yè)的發(fā)展進入了快車道。黨的十七大報告更是明確提出大力發(fā)展文化產業(yè)，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設，培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力，為文化產業(yè)發(fā)展明確了方向。

近年來，根據浙江省委十屆三次會議提出的“發(fā)展文化產業(yè)，建設文化大省”的戰(zhàn)略目標和xx市委建設“海洋文化名城”的要求，我市文化事業(yè)和文化產業(yè)得到了長足發(fā)展，文化產業(yè)已逐漸成為推動舟山經濟發(fā)展的新的增長點，在推動社會經濟發(fā)展和滿足人民群眾文化需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了全面了解我市文化產業(yè)發(fā)展的現狀、存在的問題，xx市文化廣電新聞出版局和xx市統計局聯合開展了一次文化產業(yè)發(fā)展調研活動，以發(fā)現問題，認清形勢，尋找對策，推動我市文化產業(yè)繁榮發(fā)展。

目前，xx市文化產業(yè)正面臨著良好的發(fā)展形勢，發(fā)展文化產業(yè)，特別是海洋文化產業(yè)，對于加快我市經濟、社會、文化發(fā)展有著不可替代的作用。因此，適時開展文化產業(yè)發(fā)展調研工作，將有利于：

1、反映文化產業(yè)發(fā)展現狀，包括發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平及其在我市經濟中的地位和作用，以發(fā)現不足，尋找對策，推動文化產業(yè)的發(fā)展。

2、提高文化產業(yè)在信息收集和分析方面的科學性、可比性和可操作性，為文化產業(yè)與其他產業(yè)及各文化行業(yè)間的同度量對比分析，提供統計數據和分析資料。

通過全面調查分析我市文化產業(yè)發(fā)展的相關情況，為市委、市政府提供文化產業(yè)宏觀管理方面準確、客觀的政策依據以及文化產業(yè)發(fā)展的若干建議。

1、關于“文化產業(yè)”概念的界定和范圍的劃分。

關于“文化產業(yè)”概念的界定和范圍的劃分，學術界觀點眾多。黨的十六大召開之前，習慣于引用聯合國教科文組織的定義：文化產業(yè)就是按照工業(yè)標準，生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。20xx年9月，文化部制定下發(fā)了《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》將“文化產業(yè)”界定為：“從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業(yè)。文化產業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念，兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產業(yè)是社會生產力發(fā)展的必然產物，是隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善和現代生產方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產業(yè)?！?0xx年，國家統計局對“文化及相關產業(yè)”的界定是：“為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合?！?/p>

在文化產業(yè)范圍的劃定方面，20xx年9月，文化部《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》中將演藝業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網絡文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術品業(yè)以及藝術培訓業(yè)等九大行業(yè)門類納入文化產業(yè)的管理范圍。20xx年3月29日，國家統計局下發(fā)《文化及相關產業(yè)統計分類》，將文化及相關產業(yè)的范圍分為“核心層”、“外圍層”和“相關層”?！昂诵膶印卑ㄐ侣?、書報刊、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務、文化研究、文化社團及其他文化等;“外圍層”包括互聯網、旅行社服務、旅游景點文化服務、室內娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網吧、文化中介代理、文化產品租賃和拍賣、廣告、會展服務等;“相關層”包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠卷、磁帶、光盤、印刷設備、廣播電視設備、家用視聽設備、工藝品的生產和銷售等。

此次調研中，我們根據國家統計局對文化產業(yè)的行業(yè)劃分和統計范圍，制定了《xx市文化產業(yè)調查實施方案》，以統一的范圍、統計口徑，規(guī)范數據來源渠道，保證統計信息收集和分析的科學性、可比性和可操作性。

為了能正確反映文化產業(yè)發(fā)展狀況，此次調查統計的時間跨度設定為三年，即2004至20xx年，對文化產業(yè)的發(fā)展軌跡進行全面的調查分析，并從財務狀況、業(yè)務活動、就業(yè)人員和補充指標等4個方面對文化產業(yè)進行描述：

(1)財務狀況指標：主要反映文化產業(yè)的資產、收支和經營狀況，包括文化產品生產企業(yè)指標、文化產品流通企業(yè)指標、執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化服務企業(yè)指標、執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的文化單位指標。

(2)業(yè)務活動指標：主要反映文化產業(yè)主要業(yè)務活動的狀況和規(guī)模。

(3)就業(yè)人員指標：主要反映文化產業(yè)就業(yè)人員的數量、結構等情況。

(4)補充指標：主要反映居民文化消費支出情況。

近年來，xx市文化產業(yè)得到了較快速度地發(fā)展，文化產業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)人數增加，其在推動社會發(fā)展方面的貢獻也進一步顯現，創(chuàng)造的增加值較快增長。20xx年，全市文化產業(yè)單位共有3232家，文化產業(yè)總產出22.42億元，從業(yè)人數2.52萬人，資產總規(guī)模16.84億元，文化產業(yè)增加值9.47億元，文化產業(yè)稅收(不包括旅游景點門票收入，下同)5707萬元。到了20xx年，全市文化產業(yè)總產出30.64億元，從業(yè)人員2.66萬人，資產總規(guī)模18.54億元，文化產業(yè)增加值13.00億元，文化產業(yè)稅收7844萬元，分別比20xx年增長32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和37.4%，年均增速分別為15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。

然而，文化產業(yè)總體情況與xx市經濟取得的輝煌成績相比，仍顯落后。近年來，我市以海洋經濟為龍頭，經濟實現了跨越發(fā)展，突出“二、三、一”產業(yè)發(fā)展導向，以船舶工業(yè)為代表的臨港工業(yè)實現了迅猛發(fā)展，第二產業(yè)在國民經濟中的比重迅速提升，全市gdp在第二產業(yè)快速發(fā)展的帶動下取得了驕人成績。在這種情況下，文化產業(yè)盡管有較快發(fā)展，但在全市gdp中所占的份額卻略有下降，20xx年文化產業(yè)增加值占gdp的4.10%，20xx年占4.01%，20xx年為3.88%。文化產業(yè)發(fā)展的潛力高有得到充分挖掘，仍有廣闊的發(fā)展空間和余地。

從文化產業(yè)的三個層次看，20xx年全市文化產業(yè)核心層總產出4.40億元，從業(yè)人數0.35萬人，總資產7.40億元，增加值1.69億元，占全部文化產業(yè)的比重分別為14.35%、13.16%、39.90%和12.97%;文化產業(yè)外圍層總產出12.45億元，從業(yè)人數0.57萬人，總資產7.65億元，增加值7.59億元，占全部文化產業(yè)的比重分別為40.61%、21.33%、41.25%和58.39%;文化產業(yè)相關層總產出13.80億元，從業(yè)人數1.74萬人，總資產3.49億元，增加值3.72億元，占全部文化產業(yè)的比重分別為45.04%、65.51%、18.85%和28.64%。文化產業(yè)外圍層在全市文化產業(yè)中占居份額，文化產業(yè)相關層次之，文化產業(yè)核心層所占份額最小，與20xx年相比，三個層所占份額結構基本保持穩(wěn)定。

從增加值來看，文化休閑娛樂服務中的風景名勝區(qū)管理業(yè)所占份額，20xx年風景名勝區(qū)管理業(yè)實現增加值6.04億元，所占比重為46.45%;第二位是玩具制造業(yè)，實現增加值1.38億元，所占比重為10.59%;第三位是工藝美術品制造業(yè)，實現增加值1.24億元，所占比重為9.51%;第四位是室內娛樂業(yè)，實現增加值0.59億元，所占比重為4.55%;第五位是電視業(yè)，實現增加值0.45億元，所占比重為3.46%。與20xx年比較，前五位行業(yè)沒有變化，但從總體發(fā)展趨勢看，除工藝美術制造業(yè)所占份額比20xx年略有下降，其余四個行業(yè)增加值所占比重均比20xx年有所上升，風景名勝區(qū)管理業(yè)上升0.2個百分點，玩具制造業(yè)上升0.92個百分點，室內娛樂業(yè)上升0.31個百分點，電視業(yè)上升0.05個百分點。

從企事業(yè)單位(包括風景名勝管理區(qū))注冊類型看，國有單位占居絕對優(yōu)勢。20xx年國有單位實現增加值6.93億元，所占比重為70.62%，比2004年提高0.3個百分點;私人有限責任公司位居第二位，實現文化產業(yè)增加值0.74億元，所占比重為7.58%，與20xx年比發(fā)展最快，份額提升最多，兩年所占份額提高0.51個百分點;第三位為其他有限責任公司，實現增加值0.65億元，所占份額為6.58%，比20xx年提高0.32個百分點;第四位為港澳臺合資經營企業(yè)，實現增加值0.38億元，所占份額3.89%，比20xx年下降0.1個百分點。

核心層中印刷業(yè)總產出為16072.23萬元，從業(yè)人數796人，總資產為8143.25萬元，實現增加值2755.68萬元，分別比20xx年增加34.1%、2.4%、16.4%、36.3%;圖書零售業(yè)總產出為4251.26萬元，從業(yè)人數237人，總資產為4687.07萬元，實現增加值1491.80萬元，分別比20xx年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%;專業(yè)社團總產出為2223.46萬元，從業(yè)人數361人，總資產為1955.65萬元，實現增加值1495.98萬元，分別比20xx年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%;群文活動單位總產出為1772.74萬元，從業(yè)人數235人，總資產為1145.63萬元，實現增加值1150.39萬元，分別比20xx年增加10.3%、0.4%、2.0%、10.7%。

外圍層中室內娛樂業(yè)總產出為13128.91萬元，從業(yè)人數1955人，總資產為9527.63萬元，實現增加值5920.22萬元，分別比20xx年增加43.9%、14.5%、12.9%、47.3%;旅行社總產出為30980.9萬元，從業(yè)人數1023人，總資產為19477.21萬元，實現增加值3412.28萬元，分別比20xx年增加42.1%、10.5%、10.0%、44.6%;廣告業(yè)總產出為7803.72萬元，從業(yè)人數710人，總資產為5558.79萬元，實現增加值2507.69萬元，分別比20xx年增加58.1%、12.3%、21.6%、59.7%;計算機服務業(yè)總產出為3247.06萬元，從業(yè)人數439人，總資產為3220.80萬元，實現增加值1542.00萬元，分別比20xx年增加14.3%、0.2%、0.9%、14.9%。

相關層中玩具生產總產出為83093.38萬元，從業(yè)人數3355人，總資產為10307.42萬元，實現增加值13761.02萬元，分別比20xx年增加42.1%、10.0%、14.5%、50.4%;工藝品生產總產出為16162.68萬元，從業(yè)人數9804人，總資產為125.27萬元，實現增加值12355.48萬元，分別比20xx年增加29.3%、2.4%、6.3%、32.0%;文化家用電器零售總產出為14846.89萬元，從業(yè)人數943人，總資產為9539.09萬元，實現增加值3188.89萬元，分別比20xx年增加36.3%、4.0%、8.5%、35.4%;工藝品零售總產出為2816.08萬元，從業(yè)人數638人，總資產為604.78萬元，實現增加值2396.66萬元，分別比20xx年增加27.7%、2.6%、8.0%、29.7%。

近年來舟山文化產業(yè)發(fā)展呈上升趨勢，取得了很大成效，特別是在發(fā)展中突出海洋特色，有力地促進了我市經濟社會的全面發(fā)展。具體表現在：

1、海洋文化旅游業(yè)的主導地位日益突出，具有海洋文化特色的文化產品制造業(yè)和批零貿易業(yè)也開始起步，舟山海洋特色的文化產業(yè)初具雛形。

全市依托海洋自然資源和文化資源，著力建設具有海島特征、海洋文化特色的文化旅游項目和實施，大力發(fā)展海洋文化旅游業(yè)，舟山國際沙雕節(jié)、中國普陀山南海觀音文化節(jié)、海洋美食文化節(jié)、金庸武俠文化節(jié)等一批海島度假旅游、節(jié)慶旅游迅速崛起，已成為全市重要的支柱產業(yè)。同時，以海洋、佛教為特征的工藝美術品制造、銷售初露倪端，顯示出強勁的發(fā)展勢頭。

2、文化產業(yè)發(fā)展擴展了海洋經濟外延，豐富了海洋經濟文化內涵，提升了海洋經濟的品質，增強了海洋經濟綜合競爭力。

文化產業(yè)是一個跨行業(yè)產業(yè)，范圍廣泛，具有較強的產業(yè)輻射性和滲透力，與其他產業(yè)的關聯度較強，如文化旅游業(yè)、文化產品制造業(yè)就同時涉及旅游業(yè)和制造業(yè)，其發(fā)展也就為舟山經濟提供了更廣闊的空間。此外，文化產業(yè)的發(fā)展在一定程度上改變了經濟增長方式，推動了產業(yè)結構調整，對全市第三產業(yè)的增長及其比重的提高起到了推動作用，使我市產業(yè)結構更趨合理，促進了經濟運行質量的提高。20xx年全市文化產業(yè)稅收達7844萬元，比20xx年增長37.4%，占財政總收入比重為2.1%，占地方財政一般收入比重為3.2%。

3、文化產業(yè)發(fā)展豐富、拓展了海洋文化內涵，提升了海洋文化品質，為海洋文化發(fā)展注入了新的活力。

文化產業(yè)的發(fā)展，為文化實現其社會價值提供了有效途徑，拓展了海洋文化的生存發(fā)展空間，提升了文化在經濟社會發(fā)展中的價值。近年來舟山依托海洋文化資源，成功舉辦了“中國舟山國際沙雕節(jié)”、“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”，促使舟山旅游業(yè)從主推佛教文化逐漸轉向海洋文化資源的綜合開發(fā)利用，在促進舟山旅游業(yè)快速發(fā)展的同時，也進一步挖掘了海洋文化的內涵;依托民間民俗資源，舉辦了“中國沈家門漁港民間民俗大會”，將原本散落于民間的民俗文化藝術進行加工提煉和集中展示，形成了獨特的文化景觀，在吸引大量市民、外地游客觀摩欣賞的同時，促進了旅游業(yè)的發(fā)展，亦提升了傳統民俗文化的品味，拓展了文化的空間，為文化發(fā)展注入了新的活力。

4、文化產業(yè)發(fā)展在滿足群眾精神文化需求、推動社會就業(yè)結構轉型、促進社會協調發(fā)展方面，起著越來越重要的作用。

隨著生活水平的提高和消費結構的改變，人們已不再滿足于過去單一的文化消費。文化產業(yè)的興起一方面提供了更多精神文化產品，滿足了人民群眾多元化的文化消費需求。另一方面，文化產業(yè)的不斷發(fā)展也有效推動了人民群眾的文化消費進一步向多元化方向發(fā)展，進一步改善人民的消費結構，提高群眾文化消費品味、個人素質及其整體生活質量。文化產業(yè)的健康發(fā)展，在為人們提供豐富精神食糧的同時，也提升了人的精神文化素質，從而極大地促進了舟山社會和諧發(fā)展。

5、發(fā)展文化產業(yè)成為建設海洋文化名城的重要突破口。

文化事業(yè)、文化產業(yè)如鳥之兩翼共同構成了海洋文化，海洋文化名城既要有繁榮的文化事業(yè)，又要有發(fā)達的文化產業(yè)，只有兩者比翼齊飛，都得到充分的發(fā)展，才是名副其實的海洋文化名城。發(fā)展文化產業(yè)是繁榮文化事業(yè)的有效途徑。發(fā)展文化產業(yè)，有效地推進文化企業(yè)單位在用人機制、分配制度以及工作方式、運作思路方面的變革，使文化事業(yè)在市場經濟條件下獲得生機與活力。同時，可以有效吸引社會力量辦文化，使部分文化經營單位從公益性單位中剝離出來，緩解政府財力不足的壓力，使政府集中力量辦好公益性文化事業(yè)，實現文化產業(yè)與文化事業(yè)共同發(fā)展進步，共同促進海洋文化名城建設。

(一)觀念落后，重文化事業(yè)而輕文化產業(yè)，阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。

在文化產業(yè)與文化事業(yè)的關系上，過去一直存在二元對立的思維誤區(qū)，過分強調文化經營單位的事業(yè)性質及其公益性，而忽略了文化的產業(yè)性質，給文化產業(yè)發(fā)展帶來思想障礙。后來“事業(yè)單位，企業(yè)管理”的雙重定位，也存在著難以克服的矛盾，難于完全做到規(guī)范的企業(yè)化管理和運作。正是由于過去一直回避文化產業(yè)化的提法，認為跟市場聯系起來，就會削弱文化的宣傳功能，背棄社會屬性，從而導致中國文化產業(yè)發(fā)展消極被動，成長速度慢，創(chuàng)新力度小，被搶占了市場先機。

重文化事業(yè)而輕文化產業(yè)，忽視了文化的產業(yè)性質，抑制了文化產業(yè)的市場發(fā)育，影響了產業(yè)經營管理人才的自我成長，致使文化產業(yè)整體發(fā)展不充分。

(二)文化產業(yè)發(fā)展機制不活，體制不順，阻礙了文化產業(yè)按市場化要求實現自我發(fā)展。

文化管理機制不活，體制不順，傳統的文化單位尚在事業(yè)管理體制中運營，文化產業(yè)與文化事業(yè)相互膠著，難以將文化事業(yè)與文化產業(yè)真正分離，阻礙了文化產業(yè)按市場化要求實現自我發(fā)展。一是文化管理部門的文化產業(yè)促進職能不明確，兼有文化行業(yè)管理、發(fā)展文化事業(yè)和促進文化產業(yè)的三重職能，是典型的政資、政事、政企不分。二是社會文化市場主體還沒有完全納入政府文化管理的視野，對市、縣(區(qū))的文化企業(yè)缺乏資源整合，對社會文化產業(yè)單位更是底數不清。

文化產業(yè)與文化事業(yè)是相互關聯的兩個范疇，都以文化為內容，然而性質、目標、方式、策略都各不相同，膠著與混淆的結果是嚴重影響了文化產業(yè)的市場化、產業(yè)化、企業(yè)化進程。在市場經濟條件下，文化中可以通過產業(yè)方式運作的部分，必然是經營性文化，這是由文化產業(yè)的性質和特點所決定的。與此形成鮮明對照的是，公益性文化具有公共屬性，偏重于滿足社會公眾需要，不以盈利為目標，不能被納入產業(yè)軌道，應由非產業(yè)化的公益性文化事業(yè)常常膠著在一起，既制約了文化產業(yè)的發(fā)展壯大，也使文化事業(yè)發(fā)展跟不上社會和公眾日益增長的文化需要。盡快理順文化管理體制，對文化產業(yè)和文化事業(yè)采取不同的管理方式，是促進文化產業(yè)快速發(fā)展的當務之急。

(三)文化產業(yè)結構不合理，主體較弱，內部發(fā)展不平衡。

文化產業(yè)內部層級發(fā)展不平衡，“核心層”及“相關層”所占比重較小，特別是“核心層”，作為文化產業(yè)主體部分，其增加值所占比重明顯偏低。

20xx年全市文化產業(yè)“外圍層”(包括網絡文化服務、文化休閑娛樂服務及其他文化服務)的增加值占全市文化產業(yè)增加值的比重高達58.39%，從業(yè)人員占21.33%，資產占41.25%，而文化產業(yè)“核心層”增加值僅占全市文化產業(yè)增加值的12.97%，從業(yè)人員僅占13.16%，資產僅占39.90%。文化產業(yè)“相關層”的增加值也只占全市文化產業(yè)增加值的28.64%，從業(yè)人員只占65.51%，資產只占18.85%。

從外圍層內部行業(yè)來看，風景名勝區(qū)管理業(yè)占絕大部分份額，占外圍層的78.4%，外圍層除此之外的其他文化產業(yè)所占比重則相對偏低，文化產業(yè)外圍層內部同樣存在發(fā)展不均衡問題。

(四)文化產業(yè)的經濟總量較小，人均經濟效能較低。

20xx年，全市文化產業(yè)總產出30.64億元，從業(yè)人數2.66萬人，資產總規(guī)模18.54億元，文化產業(yè)增加值13.00億元，僅占gdp的3.88%。其中，“核心層”的文化產業(yè)增加值僅為1.69億元，“外圍層”的文化產業(yè)增加值也只有7.59億元，而且主要是旅游景點管理的收入，若扣除旅游門票部分，“外圍層”的文化產業(yè)增加值也僅有1.64億元。

20xx年，全市文化產業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值只有4.89萬元，低于全市6.00萬元的平均水平。其中文化產業(yè)核心層的從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為4.83萬元，而文化產業(yè)相關層則僅有2.14萬元?？傮w上說，我市文化產業(yè)人均創(chuàng)造經濟效益的能力還比較弱，其發(fā)展仍處于起步階段。

(五)文化產業(yè)經營單位規(guī)模較小，人才匱乏，缺乏大規(guī)模產業(yè)集團。

xx市文化產業(yè)單位的規(guī)模偏小、人員偏少。據統計，20xx年，平均每個文化產業(yè)單位僅有從業(yè)人員7.80人，年增加值上千萬元的單位寥寥無幾，年增加值在百萬元以上的也是屈指可數。從單位性質來看，個體經營戶所占25.2%，到20xx年也還占24.5%，經營單位的綜合競爭能力、創(chuàng)新能力不強。

xx市文化產業(yè)人才匱乏。根據20xx年全市人才資源調查資料顯示，文化產業(yè)就業(yè)人員中人才比重為43.66%，略高于全市平均水平5.61個百分點。但同年教育行業(yè)的人才比重為91.21%，衛(wèi)生行業(yè)的人才比重為86.30%，分別高于文化產業(yè)人才比重47.55、42.64個百分點。文化產業(yè)的高層次人才更是奇缺，20xx年全市從事文化產業(yè)的高級人才只有59人，占全市高級人才的比重僅為2.3%，與教育、衛(wèi)生等人才密集度高的行業(yè)相比有很大差距，與文化產業(yè)快速發(fā)展對人才的需求極不對稱。

xx市文化產業(yè)單位的規(guī)模偏小，人才匱乏，尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產業(yè)基地和產業(yè)園區(qū)，缺少有示范帶動作用的文化產業(yè)龍頭企業(yè)。

目前，我市發(fā)展文化產業(yè)的思路和對策缺乏明晰性。尚未形成文化產業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和明確的發(fā)展目標。在產業(yè)發(fā)展目標上，沒有根據自身文化優(yōu)勢確立重點扶植和發(fā)展的產業(yè)。如文化旅游業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、文化娛樂業(yè)等都有較好的發(fā)展基礎和實力，應給予重點培育和扶植。在產業(yè)發(fā)展形態(tài)上，由于文化產業(yè)沒有形成明晰的發(fā)展規(guī)劃和實施步驟，導致了社會投資文化產業(yè)的不穩(wěn)定性，出現了社會力量搶灘文化產業(yè)市場的盲目性、無序性和不規(guī)范性。如在社會文化產業(yè)中，群眾通俗文化發(fā)展迅速，一些經營者急功近利，違規(guī)操作，致使守法經營者遭受影響，其投資積極性和發(fā)展的穩(wěn)定性減弱，嚴重影響了文化產業(yè)的發(fā)展。

(七)群眾文化消費力弱，水平較低，制約了文化產業(yè)的進一步發(fā)展。

20xx年全市城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費支出分別僅占消費性支出的14.1%和16.2%(由于統計中無法將教育消費剔除，因此僅能用文化教育娛樂消費支出進行表述)，若將教育消費剔除，估計城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費占消費總支出的比重不足6%。人們沒有主動花錢消費文化的觀念，文化娛樂消費仍處于彈性較大的次要位置。

根據國際經驗，當人均gdp超過3000美元時，人們對文化消費的需求會迅速增長。20xx年我市人均gdp達到4320美元，文化消費潛力很大，潛在的精神文化需求亟待喚醒并急需將其轉化為現實購買力。目前，群眾多元性文化消費需求沒有得到全面啟動，文化市場也還存在供需缺口，文化產品、文化服務定位及功能單一，與居民多維文化消費預期之間存在較大落差。

一個產業(yè)的發(fā)展需要相應的政策扶持和引導。目前，我市雖然從市場準入、財政支持、稅收優(yōu)惠、工商管理等方面為文化產業(yè)的發(fā)展提供了政策支持，但從總體上看，文化產業(yè)政策體系還不夠完善，特別是在投融資、高端人才引進和培養(yǎng)等方面明顯不足。有些文化產業(yè)政策過于原則，缺乏實施細則，沒有及時出臺相關配套政策，沒有提供保障措施，在文化產業(yè)發(fā)展過程中難以貫徹落實。

(一)文化產業(yè)在國民經濟中的地位上升，作用日益突出。

21世紀是知識經濟時代，文化產業(yè)作為知識經濟的核心產業(yè)之一，對于促進傳統產業(yè)轉型升級，提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義。

據有關方面預測，中國的文化產業(yè)市場年均產值可達4800億元，目前僅有1800億元，尚有3000億元發(fā)展空間。《國家“十一五”時期文化發(fā)展綱要》中提出的優(yōu)化文化產業(yè)結構布局的設想是：以建設文化創(chuàng)意產業(yè)中心城市為核心，加快產業(yè)整合，形成長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大文化產業(yè)帶;積極發(fā)展我國西南、西北地區(qū)等具有鮮明地域和民族特色的文化產業(yè)群;推進科學技術在文化領域的應用，加快文化產業(yè)優(yōu)化升級步伐，促進我國文化產業(yè)加入國際文化產業(yè)分工體系，不斷提高國際化水平。1999年浙江省委正式提出“發(fā)展文化產業(yè)，建設文化大省”的目標，突破了原來單一地看到文化產品意識形態(tài)屬性和經濟價值。20xx年，浙江省實現文化產業(yè)增加值826.93億元，占全省gdp的7.4%。目前，杭州、寧波、紹興等地紛紛開始制定和實施文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。十七大報告也為文化產業(yè)的發(fā)展提供了新的目標和方向，可以預見，文化產業(yè)的發(fā)展將迎來一個新的春天。

(二)舟山經濟迅速崛起，實現全面跨越發(fā)展，為文化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物資基礎。

20xx年全市實現地區(qū)生產總值333億元，年均增長16.3%，增長速度連續(xù)三年位居全省第一;人均生產總值突破4000美元，達到34475元，全省排名從第8位躍居第5位。20xx年，全社會固定資產投資額219億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17525元，漁農村居民人均純收入8333元。經濟的發(fā)展帶動了人民生活水平的提高，人民的精神文化需求隨之高漲。人均可支配收入的增加又增強了消費者潛在的購買能力，潛在的文化消費市場正逐步擴大。這預示著，未來相當長一段時期內，文化產品與服務需求的收入彈性將會高起，文化產業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)保持較快的增長。

舟山大陸連島工程將于20xx年完成，20xx年正式通車。大橋的建成通車直接加強了舟山與滬、杭、甬長三角經濟圈的緊密聯系，使舟山的經濟發(fā)展模式從相對孤立、封閉、島域分割、資源共享程度低的傳統島嶼向更為開放的現代海洋經濟轉型。大橋突破了地域限制，延伸了發(fā)展空間，提升了海島城市發(fā)展定位，能夠加快推進區(qū)域經濟協調發(fā)展和城市化進程。大橋加速了資源要素的整合和優(yōu)化配置，大大降低了我市企業(yè)投資和生產的成本，為文化產業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。

(一)轉變觀念，推進文化體制改革，加快文化產業(yè)發(fā)展。

長期以來，將文化事業(yè)職能和文化產業(yè)功能相混淆的體制性障礙，是制約文化產業(yè)發(fā)展的主要因素。打破文化產業(yè)發(fā)展的體制性障礙，增強文化單位自身發(fā)展活力，根本就在于改革。不斷推進文化體制改革是加快文化產業(yè)發(fā)展的動力之源。

從文化產業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)，深化文化體制改革，破除制約文化產業(yè)發(fā)展的體制性障礙，逐步建立有利于調動文化工作者積極性，有利于推動文化創(chuàng)新，有利于多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。將公益性文化事業(yè)和文化產業(yè)區(qū)分開來，公益性文化事業(yè)單位的根本任務是為人民群眾提供公共文化服務，滿足人民群眾最基本的文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè)，應堅持以政府為主導，限度地發(fā)揮公益性文化事業(yè)單位的社會效益。經營性文化產業(yè)的主要任務則是繁榮文化市場，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。發(fā)展經營性文化產業(yè)，應堅持面向市場的原則，充分發(fā)揮市場資源配置的基礎性作用，著力推動經營性文化單位轉企改制，在市場競爭中發(fā)展壯大。

(二)立足現實，發(fā)揮資源優(yōu)勢，推進文化產業(yè)不斷發(fā)展。

得天獨厚的“漁、港、景”資源和深厚的海洋文化底蘊，是我市發(fā)展文化產業(yè)最直接的資源優(yōu)勢。

舟山地處我國東南沿海和長江出?？诘慕粎R處，背靠滬、杭、甬，面向太平洋，踞中國大陸海岸線中心，是長江流域對外開放的主要門戶和通道。這里“得漁獨豐”----是我國第一大漁場“舟山漁場”的中心，人稱“東海魚倉”;“得*優(yōu)”----港域水深廣闊，航道順暢、良港天成;“得景獨秀”----擁有兩個風景名勝區(qū)和兩個省級風景名勝區(qū)。舟山“漁、港、景”等海洋資源聞名遐邇，已發(fā)展成為我國重要的深水港口物流基地、水產品加工貿易基地和海洋旅游勝地。20xx年，實現港口貨物吞吐量11414萬噸，水產加工業(yè)產值150.3億元，接待國內外游客1152.8萬人次，創(chuàng)旅游收入73.0億元。豐富的漁港景自然資源和迅猛發(fā)展的產業(yè)經濟，為海洋文化產業(yè)的發(fā)展提供了支撐和動力。

獨特的地域特點孕育了舟山獨特、燦爛的海洋文化，形成了諸如海洋佛教文化、海洋歷史文化、海洋景觀文化、海洋名人文化、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化資源是人類海洋生活的遺跡和結晶，它不僅與人類的海洋經濟生產活動密不可分，也是構成海洋文化自然環(huán)境的內容和實現海洋文化開發(fā)、利用的基礎。應進一步挖掘、整合、發(fā)揮海洋文化資源，把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，推動文化產業(yè)的進一步發(fā)展。

(三)抓住機遇，解放思想，制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標。

大橋經濟時代的來臨，為文化產業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。要利用大橋溝通吸納功能，為產業(yè)發(fā)展所必需的要素提供更有力的支撐，并加強與上海及周邊地區(qū)在經濟、科技、信息等方面的聯系和交流，使上海的科技研發(fā)能力、資金、信息等要素條件為我市文化產業(yè)服務。要借助大橋的溝通，把舟山海洋文化資源優(yōu)勢轉變?yōu)楹Ｑ蠼洕鷥?yōu)勢，培育海洋文化產業(yè)競爭新高地，形成海洋文化經濟發(fā)展新的增長點，將舟山本地企業(yè)生產的產品在更大范圍內銷售，提高舟山在長三角經濟圈中的地位，在區(qū)域經濟一體化中發(fā)揮更大的作用。

面對大橋經濟時代的發(fā)展機遇，我們需要進一步解放思想，制定文化產業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃，從而為文化產業(yè)發(fā)展指明前進的方向，有效調動各種資源實現產業(yè)目標，克服產業(yè)發(fā)展中的盲目性與隨意性。要積極發(fā)揮政府部門對文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協調、引導等功能，盡快制定文化市場和文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目，完成現代文化產業(yè)體系的整體設計。緊緊圍繞產業(yè)化生產方式這個核心問題，按照產業(yè)化運作規(guī)律，制定具有前瞻性、戰(zhàn)略指導性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃，促進文化產業(yè)形成新的布局結構、新的管理體制和新的運作機制。

文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃尚有待制定，這里我們僅根據舟山文化產業(yè)發(fā)展面臨的形勢和發(fā)展現狀，初步提出“十一五”期間xx市文化產業(yè)的發(fā)展目標，即“十一五”期末實現海洋文化產業(yè)的各項指標顯著提高，產業(yè)比重不斷增加，對經濟社會發(fā)展的支撐能力逐漸加強，文化產業(yè)整體水平、綜合實力和占gdp的比重居全省前列;產業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，建立起覆蓋全市、結構合理、機制靈活、技術先進、優(yōu)勢明顯的文化產業(yè)體系，產業(yè)布局和產業(yè)結構更趨合理;形成3-4個有較強競爭力的文化主導產業(yè)，培育并建立2-3個特色鮮明、規(guī)模較大、核心競爭力突出的文化產業(yè)園區(qū)，一批有較強實力和競爭力的文化龍頭企業(yè)嶄露頭角，海洋文化產品對外輸出的力度不斷加大;文化產業(yè)年均增長速度快于國民經濟增長速度，文化產業(yè)增加值占全市生產總值的比例升至6%以上，城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂消費支出占總消費支出的比例達到10%左右。海洋文化產業(yè)逐步成為國民經濟新的增長點和第三產業(yè)業(yè)的支柱產業(yè)。

(四)發(fā)展文化產業(yè)重點行業(yè)，推動形成品牌產業(yè)和主導產業(yè)。

文化產業(yè)范圍廣泛，內容豐富，發(fā)展文化產業(yè)需突出重點，分明主次。我市文化產業(yè)發(fā)展需根據海洋文化的特點及優(yōu)勢，精心選擇一批具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)作為主導產業(yè)，實行政策傾斜，重點突破，做大做強，使其成為展示我市城市風采和綜合競爭力的“城市名片”，以此帶動文化產業(yè)全面發(fā)展。經分析，這些文化產業(yè)主要有：

1、文化旅游業(yè)。

編排具有濃郁舟山地方特色的一臺海洋文化大戲和一批精致的小戲，充實旅游景區(qū)文藝表演的內容，進一步搜集整理民間民俗文化，編撰舟山文化旅游系列叢書，加強宣介力度;開發(fā)文化主題旅游島，如“沙島”、“俠島”、“泥島”等;挖掘整理并推出“漁歌”、“軍歌”、“佛歌”等系列產品;建立海洋民俗村展示我市漁業(yè)博物館，包括漁村生活習俗、漁業(yè)生產習俗、漁鄉(xiāng)信仰習俗、漁鄉(xiāng)禮儀習俗、漁船發(fā)展史(漁具、船模)、漁業(yè)文化與藝術史等內容;精心策劃組織特色文物及藝術展覽，突出精品陳列，加強文物資源的開發(fā)、整合和利用，啟動以文物與旅游結合拉動文化旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略;利用上海世博會、杭州休博會、北京奧運會舉辦的有利時機，主攻濱海休閑度假旅游，把舟山建設成為長三角洲影響力的海洋休閑度假基地和國際知名的海洋文化旅游目的地。

2、節(jié)慶會展業(yè)。

采用“政府主導、社會參與、市場化運作”的模式，把節(jié)慶活動納入市場經濟的軌道，遵循市場規(guī)律，建立“投資—回報”機制，吸引大企業(yè)、大財團和媒體參與，通過市場化運作，形成節(jié)慶會展的良性循環(huán)。進一步整合資源，統一包裝、統一宣傳。在實行這一模式中，各方明確己任，各負其責，如政府負責協調、宣傳、安全、制定政策等，真正使各項工作按部就班地進行，確保節(jié)慶會展活動順利進行并取得圓滿成果。

我市國際沙雕節(jié)，從第4屆起，引入市場運作機制，成立了舟山國際沙雕公司，該公司策劃、組織、實施沙雕節(jié)及相關經營業(yè)務，使節(jié)慶活動越辦越好。要進一步將舟山國際沙雕節(jié)的成功經驗推介到其他節(jié)慶會展活動中，加強對“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”、“海洋美食文化”以及定海的雙擁文化節(jié)、普陀的民俗民間大會、岱山的中國海洋文化節(jié)和嵊泗的貽貝節(jié)等節(jié)慶會展活動的組織策劃，進一步提高其舉辦水平和影響力。

3、文化娛樂業(yè)。

進一步運用法律、行政、輿論的手段引導文化娛樂業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展，著力加強和改進歌舞娛樂場所管理，切實解決娛樂場所散、小、亂、差問題。積極推廣自助消費的量販式歌舞娛樂場所，鼓勵娛樂企業(yè)走超市化、規(guī)模化、品牌化和連鎖經營之路。引導歌舞娛樂場所向商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)發(fā)展，嚴格歌舞娛樂場所申辦程序，實行審核公示制度等。

加快新城海洋文化中心及其他相關文化設施的規(guī)劃和建設進程，優(yōu)先建設圖書館、博物館等城市標志性建筑。大型、綜合性的文化娛樂設施按照“誰投資，誰受益”的原則，及早規(guī)劃、及早立項、及早開工建設。

4、演藝業(yè)。

依托華東演出協作機制，進一步優(yōu)化組合，合理配置資源，形成集創(chuàng)作、演出、經營、場所、設計、制作、中介等產、供、銷于一體的文化藝術產業(yè)集團，努力開發(fā)挖掘演出市場潛力，不僅與省內各演出團體合作，并且與省外甚至國外的演出團體合作，建立統一的營銷機制，降低經營演出成本，以求取得較好的經濟效益和社會效益。

積極發(fā)揮市演出公司龍頭中介機構的作用，加強在引進、外聯等方面的探索和研究，把具有鮮明海洋文化特色和海島民俗風情的劇目帶出舟山，將大陸文化的優(yōu)秀經典作品引入海島，形成海洋文化與大陸文化交流融合的良好機制。

5、藝術培訓業(yè)。

藝術培訓業(yè)是兩個效益并收的產業(yè)，也是最能體現和發(fā)揮文化優(yōu)勢和特長的潛在資源，市場潛力極大。要把藝術培訓作為一項產業(yè)來做，積極發(fā)揮群藝館、文化館人才資源等各方面的優(yōu)勢，提高藝術培訓社會化程度。優(yōu)化藝術培訓資源配置，形成國家辦與社會辦相結合，藝術表演、藝術欣賞與藝術教育相結合的藝術培訓市場，使藝術培訓成為人民群眾的日常文化消費之一。

6、文博業(yè)。

在做好文物保護、文物搶救工作的前提下，加快全市文物資源的整合、開發(fā)、改造和利用工作。以各級文物館、博物館、名人故居為依托，建立以文物復制品生產銷售、文化展覽和文化景點旅游開發(fā)相結合的文博產業(yè)體系。努力開發(fā)、利用各個歷史文化遺產，形成各具特色的文化旅游景點，以展示全市歷史文化、佛教文化、軍事文化、海洋文化的魅力。充分利用現有和潛在的文物藏品和資源以及場館設備，在做好藏品巡展之外，廣泛引進國內外珍貴文物和藝術品展覽。

7、影視業(yè)。

近年來，舟山通過廣泛吸收民營資本，投資興建了全國第一座海島拍攝基地----桃花島射雕影視城，目前已成為集影視拍攝、旅游、休閑、娛樂為一體的風景點。下一步要依托桃花影視城及其成功經驗，積極探索海洋、海島影視業(yè)發(fā)展的新模式，進一步改善影視拍攝的軟、硬環(huán)境，大力引進影視制片人到舟山拍攝影視劇，提高海島影視拍攝基地的知名度，并帶動朱家尖等地影視業(yè)的發(fā)展。

文化創(chuàng)意產業(yè)包含廣告、建筑、設計、工藝品、影視、音樂、表演、出版、游戲等，舟山豐富的海洋文化資源和優(yōu)美的自然環(huán)境為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎，觀音故事、海洋動物故事等都是動漫、設計、影視、音樂、游戲等創(chuàng)意產業(yè)直接靈感的源泉。應通過進一步優(yōu)化軟、硬環(huán)境，制定優(yōu)惠的扶持政策，積極引進文化創(chuàng)意企業(yè)落戶舟山海島。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇九

根據《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》（國發(fā)〔20xx〕32號）精神，現階段戰(zhàn)略性新興產業(yè)主要涵蓋節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等七大產業(yè)。4月份以來，市政協成立專題調研組，對全市新興產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，通過實地走訪、座談討論、外出考察等形式，就如何顯著提升我市新興產業(yè)實力提出相應建議?，F將有關調研情況報告如下：

一、基本情況。

近年來，全市把發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為穩(wěn)增長、調結構、增后勁的重要戰(zhàn)略基點，注重與傳統產業(yè)轉型升級、生態(tài)文明建設緊密結合，深耕“4+3”產業(yè)體系，加快前“延”后“伸”，實現產業(yè)鏈銜接擴展，積極引導戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，使我市新興產業(yè)呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。

（一）新興產業(yè)初具規(guī)模，在蘇北有影響。目前，全市共有新興產業(yè)企業(yè)81家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數的17%，20xx年實現銷售收入207.2億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入13%，其中新材料產業(yè)31家，先進裝備制造產業(yè)35家，生物醫(yī)藥產業(yè)3家，新能源與高效節(jié)能產業(yè)2家，其它項目及企業(yè)xx家。我市在全力推動精細化工、紡織服裝、金屬冶煉和壓延、食品加工四大傳統產業(yè)外，新興產業(yè)主要集中在新醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等領域，這與我市在“十三五”規(guī)劃的產業(yè)體系相對應，也是我市在新興產業(yè)發(fā)展方向尋求突破的重點產業(yè)領域。

（二）涉及產業(yè)范圍廣泛，在蘇北有地位。新材料產業(yè)方面，最全面的范文參考寫作網站恒盛、利民等傳統農化在向精細化工、醫(yī)藥化工、功能性新材料領域延伸，藍豐正在向醫(yī)藥材料領域拓展，華信pha為代表的智能卡基材新材料產業(yè)、臥牛山和阿爾法新材料為代表的新型防水材料產業(yè)、康程新材料和潤通建材等項目為代表的新型建材產業(yè)、斯爾克超仿棉為代表的新型紡織材料產業(yè)均為我市經濟發(fā)展發(fā)揮著龍頭企業(yè)輻射帶頭作用；以必康新醫(yī)藥為核心的新醫(yī)藥產業(yè)已經能夠涵蓋較為完整的大健康醫(yī)藥產業(yè)鏈；先進裝備制造產業(yè)方面，八達重工、四達機械等一批先進裝備制造企業(yè)正在崛起；新能源產業(yè)方面，高創(chuàng)風電、科倍電源等正在尋求突破，生物質環(huán)保熱電、華宏余熱發(fā)電和太陽能光伏發(fā)電項目等項目持續(xù)推進；以丙辰電子、新途光電為代表的電子信息產業(yè)初見崢嶸，電子商務產業(yè)園等平臺也集聚了一批軟件開發(fā)、智能計算等企業(yè)。

（三）科技政策支撐力量強，在蘇北有吸引力。當前，全市擁有院士科研工作站3家，國家級博士后工作站4家，省博士后創(chuàng)新實踐基地9家，省級工程技術中心19家，省級研究生工作站12家，個人簡歷省級企業(yè)技術中心12家。我市加大政府投入力度，對臥牛山為代表的新材料產業(yè)重點支持，制定相應優(yōu)惠政策，對研發(fā)和產業(yè)化實行兩頭激勵政策。目前，我市正著力打造生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造、電子商務等新興產業(yè)集群，制定出臺一系列優(yōu)惠產業(yè)政策，繪制xx產業(yè)發(fā)展圖譜，吸引了一批總部基地及上下游產業(yè)項目向xx加速聚集。

二、主要問題。

總體上看，我市新興產業(yè)發(fā)展整體處在慢步盤旋上升階段，縱向有發(fā)展，橫向差距大，存在以下突出問題：

（一）產業(yè)規(guī)模整體偏小。雖然去年我市納稅前十工業(yè)企業(yè)有一半是新興產業(yè)企業(yè)，但是新興產業(yè)總體規(guī)模仍偏小，對經濟帶動能力有限。全市新引進新興產業(yè)企業(yè)達產達效少，必康醫(yī)藥產業(yè)進展不快，新材料產業(yè)存在科技含量有限或“兩頭在外”的情況，機械、風電和太陽能等先進裝備制造產業(yè)成套產品少，各領域中具有引領作用龍頭骨干企業(yè)比較缺乏，在國內具有影響力、競爭力和話語權的龍頭企業(yè)較少，大多數企業(yè)還是仿制階段，自主研發(fā)產品少，產業(yè)難以形成集群式發(fā)展。

（二）存在技術和人才“瓶頸”。目前，我市新興產業(yè)發(fā)展缺少科研機構和院校的技術人才支撐，沒有高薪吸引，人才難招來，部分企業(yè)短視不愿掏錢引進人才，人才即使來到也不易留住。我市絕大多數企業(yè)均位于全國戰(zhàn)略新興產業(yè)內部的產業(yè)鏈低端，即戰(zhàn)略性新興產業(yè)的.非核心地帶，加之部分企業(yè)專業(yè)化水平不高，以技術引進為主，缺乏核心技術和自主創(chuàng)新能力，雖然擁有多家“博士、碩士工作站”，但發(fā)揮作用有限，這與“打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)平臺和產業(yè)集群”的目標相比，還存在技術和人才“瓶頸”需要突破。

（三）產業(yè)支持機制不完善。我市尚未建立產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資體系和金融支持體系，缺乏調動和引導民間資金投入新興產業(yè)的指導，存在“只看花，不養(yǎng)花”的現象。出于轉型升級和資本逐利需要，我市許多有富余資本和融資能力的企業(yè)都具有參與到新興產業(yè)發(fā)展的強烈意愿和動力，但受制于技術能力、信息不對稱、缺乏中介服務等因素，難以找到新興產業(yè)的切入點，也難以獲取技術成果和資金支持，既不能迅速抓住機遇，又影響了對傳統產業(yè)的轉型和提升。

（四）新興產業(yè)發(fā)展引領不夠。我市還缺乏一系列完整系統的戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃或意見，比如臥牛山、晉煤恒盛和藍豐生化等企業(yè)主要依賴于企業(yè)總部技術與渠道，導致創(chuàng)新積極性不高。部分單位的負責人對發(fā)展新興產業(yè)認識不足，心得體會在產業(yè)招商方面基本上是各自為戰(zhàn)，甚至對國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)目錄不太了解，在企業(yè)注冊登記時產品經營范圍與目錄不一致，從而導致企業(yè)難以得到省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展專項資金等多渠道支持。

三、幾點建議。

我市要加快轉變經濟發(fā)展方式，實現跨越式發(fā)展，在抓好傳統產業(yè)的同時，必須實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展新興產業(yè)。

（一）實現科學規(guī)劃布局，完善新興產業(yè)發(fā)展體系。一是科學制定發(fā)展規(guī)劃。立足現有基礎、資源優(yōu)勢和區(qū)域條件，積極主動對接國家、省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照新醫(yī)藥基地、新材料基地、先進裝備制造業(yè)和電子商務等基地的產業(yè)定位，高起點、高標準地制定我市新興產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點產業(yè)實施計劃，堅決避免園區(qū)分區(qū)不清，混搭建設基礎配套設施，從而導致利用率低的情況出現。充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，明確產業(yè)重點，加強產業(yè)指導，避免同質競爭，形成錯位發(fā)展、特色發(fā)展、集群發(fā)展優(yōu)勢。二是鼓勵相關新興產業(yè)協同發(fā)展。建立以臥牛山、華信為代表的新材料產業(yè)集群模式，鼓勵我市按照產業(yè)配套和發(fā)展方向與無錫新區(qū)等蘇南地區(qū)對接轉移，范文參考網重點以生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等產業(yè)為主攻方向，推進我市新興產業(yè)與蘇南發(fā)達地區(qū)對接融合，承接發(fā)達地區(qū)新興產業(yè)鏈轉移，力爭形成新經濟增長點。三是系統布局產業(yè)集群。以一園一區(qū)一帶為經線，以新興產業(yè)重點企業(yè)為緯線，打造出配套完善的新興產業(yè)特色集群，加強分類指導，引導資金、技術、人才等資源相對聚集，加快形成一批創(chuàng)新能力強、產業(yè)配套完善、各具特色的新興產業(yè)企業(yè)。

（二）培育骨干優(yōu)勢企業(yè)，推動重點企業(yè)加快發(fā)展。一是抓招商增投入。堅定不移地實施招商選資戰(zhàn)略，瞄準500強，選準目標，招引一批新興產業(yè)企業(yè)及項目，堅持以項目支撐產業(yè)，以投入壯大實力，拉長產業(yè)鏈，提升價值鏈，促進新興產業(yè)規(guī)模化發(fā)展。爭取國家重大戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目在我市布局和落地，著力引進一批科技含量高、產業(yè)規(guī)模大、帶動作用強的重大項目；建立新興產業(yè)重點項目庫，工作總結對入庫企業(yè)實行政策和資源傾斜。二是抓培育樹品牌。重點培育一批市場帶動力強的新興產業(yè)龍頭企業(yè)和產品助其打造精品名牌。引導中小企業(yè)進入以重點龍頭企業(yè)為核心的分工協作網絡，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，延長和完善產業(yè)鏈，不斷加強重點新興產業(yè)配套，形成真正聚集效應。三是抓改造促轉型。我市傳統產業(yè)占經濟總量比重較高，是轉型升級的重中之重，對重點傳統企業(yè)在產品開發(fā)、節(jié)能降耗等環(huán)節(jié)進行系統改造，在我市重點企業(yè)搬遷過程中不能只是簡單地“退二進三”，要有創(chuàng)新的新產品和新技術，力爭通過升級產品技術、延伸產業(yè)鏈進入新興產業(yè)領域。積極引導農化、金屬冶煉、紡織服裝、食品加工等傳統產業(yè)運用先進適用技術進行改造升級，鼓勵藍豐、利民等農化向醫(yī)藥化工和功能性材料的新興產業(yè)領域延伸，以必康為新醫(yī)藥產業(yè)核心，招引制藥、醫(yī)療、養(yǎng)生等配套企業(yè)，培育發(fā)展大健康產業(yè)。

（三）建立統籌協調機制，加大新興產業(yè)扶持力度。一是加強政策扶持。加快設立我市總規(guī)模超億元的4支產業(yè)基金進度，扶持重點招商項目和新興產業(yè)優(yōu)質企業(yè)發(fā)展；加大財稅支持和金融服務力度，加大信用授權力度，適當推動政策性擔保公司為新興產業(yè)企業(yè)提供信貸擔保；謹慎支持我市龍頭企業(yè)利用資本市場籌集資金，吸引社會資金進入新興產業(yè)領域；妥善建立證銀企協調合作機制，推動金融機構支持新興產業(yè)重點項目建設。二是加快建立和完善以企業(yè)為主體、以市場為導向、熱門思想匯報產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。積極推動全市新興產業(yè)合作平臺建設，引導企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研機構組成產業(yè)聯盟或行業(yè)協會，整合全市產業(yè)資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，努力提升我市新興產業(yè)行業(yè)競爭力和影響力。三是明確“以人才引領產業(yè)發(fā)展、以人才帶動創(chuàng)新建設”的思路，重點招引手里有項目有能力的高科技人才，給予其相應優(yōu)惠政策，同時為企業(yè)引進的高端人才扎根xx、服務企業(yè)提供全方位支持。

（四）明確產業(yè)發(fā)展重點，優(yōu)化新興產業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強目標管理，將新興產業(yè)發(fā)展擺上重要位置，納入政府目標管理，加強督查落實；大力引進中介服務機構，建立完善中介服務體系，為企業(yè)提供及時準確信息服務；引導企業(yè)加強風險管理，堅決避免出現類似因連環(huán)擔保導致重大債務問題的現象，形成政府與市場互補、企業(yè)主導與政府引導協調發(fā)展的新興產業(yè)發(fā)展機制。二是政府關注于企業(yè)松綁，提高部門服務水平，著力推進科技成果轉化，加快兩化融合，協助企業(yè)開展關鍵、共性技術需要公開招標，幫助企業(yè)訂購高?？蒲行畔⒑统晒訌娂夹g信息和企業(yè)之間對接或直接進行技術轉化和產業(yè)化。三是建議制定出臺關于大力推廣新產品、優(yōu)先應用新產品的指導性文件，范文寫作幫助包括新興產業(yè)在內的企業(yè)推介新產品，鼓勵引導政府投資項目優(yōu)先使用本地新產品，為新興產業(yè)營造寬松發(fā)展環(huán)境。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇十

3月20—21日，市經信委調研專班深入市風機生產和配套企業(yè)，對風機產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研，并與企業(yè)負責人進行了座談交流。現將調研情況報告如下。

風機產業(yè)起步于上世紀中葉，自2019年以來得到快速發(fā)展。市風機產業(yè)現有企業(yè)92家，其中風機制造企業(yè)8家，配套企業(yè)84家;擁有總資產29.6億元，其中風機制造企業(yè)15.6億元，配套企業(yè)14億元。2019年，風機產業(yè)實現總產值106.2億元，上繳稅金1.07億元，從業(yè)人員1.03萬人。風機產業(yè)是市支柱產業(yè)。截止2019年，其產值、銷售收入、利稅在市規(guī)模工業(yè)中所占比重分別達到27.3%、36.7%、14.6%，對市工業(yè)經濟具有較大的帶動作用。

一是行業(yè)地位日益凸顯。2019年，風機產業(yè)在全國同行業(yè)中的位次由2019年的第10位前移到第6位。省風機廠、雙劍風機、中意機電已成為全國風機行業(yè)協會會員單位，其中省風機廠是全國風機行業(yè)協會理事單位。省風機廠、雙劍風機、中意機電3家企業(yè)綜合實力躋身中國風機制造企業(yè)前10強，被列為省通用設備制造業(yè)排頭兵企業(yè)。部分風機產品在全國市場占有絕對優(yōu)勢，如造氣風機占全國市場的80%以上，化鐵爐風機占全國市場的90%以上，并出口到歐洲、非洲、東南亞等國家和地區(qū)。2019年1月，市被中國機械聯合會授予“中國風機名城”稱號。

二是產業(yè)集群效應明顯。近年來，風機產業(yè)規(guī)模迅速擴張，風機制造企業(yè)由1家發(fā)展到8家，配套企業(yè)由3家發(fā)展到84家，風機年生產能力達到2萬臺，鑄件年生產能力達到3萬噸，具備開發(fā)和生產80多個系列1000多種型號產品的能力，與風機企業(yè)裂變之初的2019年相比，產值增長31倍，銷售收入增長26倍，利稅增長29倍。配套企業(yè)華鑫冶金年產值突破20億元，省風機廠、雙劍風機、中意機電3家企業(yè)產值均突破5億元。連續(xù)五年被省政府列入全省重點扶持的成長型產業(yè)集群。

三是技術研發(fā)實力雄厚。風機企業(yè)與高等院校、科研機構建立長期的產、學、研合作機制，“三峰”、“雙劍”兩個商標被認定為“中國馳名商標”。雙劍風機是國家重點高新技術企業(yè)，公司投資2019多萬元建立了武大工業(yè)園、大連技術研發(fā)中心、院士專家工作站等研發(fā)機構，與大連理工大學合作開發(fā)的節(jié)能環(huán)保產品二氧化硫鼓風機獲得國家二級效能標準，市場占有率達70%，耐高溫風機填補了國內空白，公司正準備引進國外先進設備，向軍事工業(yè)領域進軍;省風機廠為國家級高新技術企業(yè)，擁有省風機技術中心、風機工程技術中心、省博士后產業(yè)基地，與西安交通大學、華中科技大學建立了長期的產學研合作，擁有多名行業(yè)專家，具有自主研發(fā)各類通風機、鼓風機模型級能力，取得了12個發(fā)明專利，總專利達78件。其燒結煙氣余熱回收循環(huán)風機和靜葉可調軸流風機達到國際先進水平，生產的htd化鐵爐離心鼓風機獲得全國科學大會獎、科技成果獎等多項獎項。

四是市場環(huán)境趨于優(yōu)化。為避免風機企業(yè)產品同質化競爭，市風機行業(yè)協會積極引導調整產品結構，實行差異競爭，錯位發(fā)展;各風機企業(yè)都按照作業(yè)分工，將高、中、低檔生產成本要素資源進行合理分配，并圍繞各自的產品定位，分別確定了自己的主攻方向，集中力量進行技術創(chuàng)新，培育精品名牌，延伸產業(yè)鏈條。如省風機廠主要向環(huán)保型方向發(fā)展，雙劍風機主要向節(jié)能型方向發(fā)展，微特風機和天橋機械主要向小、精、特型方向發(fā)展。目前，初步形成了“專業(yè)分工、優(yōu)勢互補、密切協作、和諧競爭”的風機產業(yè)發(fā)展格局。

一是企業(yè)抗風險能力差。受經濟下行影響，部分小微型企業(yè)由于周轉資金不足、產品附加值低、競爭力不強等因素，導致產品銷售市場相對疲軟，產品庫存增加，生產能力不飽和，抗風險能力差。

二是技術裝備亟待提高。風機企業(yè)主要生產通風機、鼓風機等中低端產品，還不能批量生產壓縮機等高端產品。企業(yè)設備檔次較低，先進工藝裝備不多，數控設備僅限于省風機廠和雙劍風機等少數企業(yè)，信息化在企業(yè)管理、產品設計研發(fā)、制造、銷售等環(huán)節(jié)應用水平不高。這些都制約了生產效率的提高和產品向高精尖方向發(fā)展。

三是規(guī)模總量仍然偏小。風機產業(yè)雖然形成集群規(guī)模，但與國內沈陽、陜西、上海等風機產業(yè)基地相比，差距還很明顯，8家龍頭企業(yè)生產總值還不及其他地區(qū)1家龍頭企業(yè)。與風機生產配套的上游產品生產能力還不強，尤其是鑄件和電機供給不足，據專家測算，未來2-3年，風機產業(yè)每年需求的配套鑄件、電機缺口分別在2萬噸、3萬臺左右。

四是“瓶頸”制約矛盾突出。風機產業(yè)屬于資金密集型產業(yè)，要在高精尖產品研發(fā)上取得突破，需要投入大量資金。市風機產業(yè)資本積累還不夠充足，被調查企業(yè)普遍反映企業(yè)周轉資金緊張、科技投入資金不足;金融部門放貸手續(xù)復雜，條件苛刻，加之融資平臺尚不健全，貸款難、融資難仍然制約著風機產業(yè)發(fā)展。

五是人力資源嚴重匱乏。受年青人向往大城市生活、企業(yè)工資待遇不高等因素影響，大量勞動力流向沿海地區(qū)，企業(yè)招工難成為普遍存在的問題。同時，管理人才和技術人才嚴重短缺，制約了企業(yè)向更高層次發(fā)展。調查發(fā)現，高級技術人員、一線熟練技工和營銷人員缺口均在1倍以上。

我國共有五大風機生產基地，風機企業(yè)5000多家，其中規(guī)模會員企業(yè)150家，產品涵蓋200多個系列、2019多個品種，年產能1700億元左右。風機產業(yè)屬高端裝備制造業(yè)，是國家重點扶持的八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一，《“”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等國家、省一系列優(yōu)惠政策文件出臺，為機械制造業(yè)創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，有利于風機產業(yè)大發(fā)展。然而，我國企業(yè)生產力只有德國、意大利、丹麥、瑞士等國際高端企業(yè)的十分之一，而風機10億元的市場份額僅占全國整個風機市場的2%，國內市場正被外企搶占;高耗能高污染又警醒著產業(yè)須加快轉型升級。這些對于風機產業(yè)，可以說是機遇和挑戰(zhàn)并存。

(一)加快技術創(chuàng)新力度，不斷開發(fā)新產品。在省風機工程技術中心基礎上，建立和完善省級監(jiān)測、信息中心等平臺建設，提高企業(yè)技術研發(fā)、產品檢測和綜合服務能力。引導技術落后企業(yè)與高等院校、科研院所建立校企合作機制，進行重點項目、核心技術攻關，積極開發(fā)擁有自主知識產權的高新技術產品，重點在高端壓縮機研發(fā)和生產上有新突破，要大力開發(fā)節(jié)能環(huán)保產品，搶占節(jié)能環(huán)保潛在市場。加快從德國、意大利、瑞士等國家引進先進設備，逐步淘汰落后生產工藝。引導企業(yè)家轉變安于現狀的觀念，增強憂患意識，加大科技投入力度。在省風機廠、雙劍風機等龍頭企業(yè)建立由企業(yè)主導的面向各個企業(yè)需求的職業(yè)技能學校，加強產業(yè)技術人才培育。

(二)加大政策扶持力度，培植行業(yè)標桿企業(yè)。建立優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家獎勵制度，對突出貢獻的企業(yè)，實行一定比例的稅收返還獎勵，讓本土企業(yè)享受招商引資優(yōu)惠政策。制定重點項目引進、重大項目投資、國家品牌和相關示范企業(yè)創(chuàng)建、技術中心和工程實驗室建設、高新技術產品研發(fā)等鼓勵政策。通過一系列優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。出臺培植風機產業(yè)標桿企業(yè)的政策，在供電、土地、融資、稅收、人才、上市等方面給予企業(yè)支持，引進國內500強集團企業(yè)與風機企業(yè)合資合作，重點培植一批在全國有影響、在行業(yè)內有份量的重點骨干企業(yè)。充分發(fā)揮領軍企業(yè)示范帶動和聚集引導作用，促進風機產業(yè)做大做強。

(三)著力提高職工待遇，吸納高新技術人才。建立“環(huán)境留人”機制。打造以產業(yè)園區(qū)為基礎的職工生活服務體系。在住房、購物、子女教育、金融服務、通信服務、物流、休閑娛樂等方面為職工提供良好的工作生活環(huán)境，從根本上解決企業(yè)用工和高新人才短缺問題。

(四)加大招商引資力度，不斷完善產業(yè)鏈條。針對風機產業(yè)配套率不高的實際，通過產業(yè)招商，引進與風機生產配套的冶煉、鑄造、軸承、電機、電器等配套企業(yè)，加快高品質、大批量、規(guī)?；a項目落地投產，構建上下游鏈條配套、協作緊密的產業(yè)集群。致力做大主業(yè)、做全品種、做精產品，形成分工精細、功能多樣、要素資源配置合理的良好發(fā)展格局。

(五)著力拓寬融資渠道，破解發(fā)展“瓶頸”制約。加快推進省風機廠和雙劍風機上市步伐，盡快從資本市場融資。建議政府性投資公司對企業(yè)實行打包擔保貸款。金融機構要通過在產業(yè)園區(qū)增設營業(yè)網點，成立“風機產業(yè)金融服務中心”，建立“風機產業(yè)綠色服務通道”等方式，加大企業(yè)服務力度;為企業(yè)爭取擴大授信額度、降低授信標準、差異化利率等更多金融優(yōu)惠政策;加大流動資金貸款力度，不斷開發(fā)票據理財、優(yōu)質賬款質押等金融新產品。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇十一

隨著我國居民人均gdp突破1萬美元、中產階級的崛起以及消費觀念的改變，旅游消費日趨個性化和多元化。尤其是2020年疫情發(fā)生后，出境游、跨省游受限，開放的環(huán)境，創(chuàng)新性十足，又能親近自然的露營游被越來越多的人接受，成為休閑度假的熱門之選，在社交媒體的催化下更是呈現爆發(fā)式增長。網絡數據顯示，露營搜索量連續(xù)三年大幅增長，熱度從一線城市向二三四線城市蔓延。今年五一小長假，露營更是爆火，有草地的地方就有帳篷。與之相適應，更多特色化、多樣化的產品被應用到旅游發(fā)展中，促進露營產業(yè)及帶動產業(yè)迅猛發(fā)展。以崧廈為例，據市場監(jiān)管局數據顯示，2020年崧廈新注冊的戶外休閑相關企業(yè)102家，2021年116家，2022年1-4月已達68家，同比增幅超40%，預計2022年將突破200家。面對爆發(fā)式增長的戶外用品市場需求，如何在后疫情時代，抓住消費熱點，拓寬發(fā)展路徑，進一步梳理完善了未來崧廈產業(yè)發(fā)展的思路，前段時間，我們通過走訪多家戶外用品企業(yè)，發(fā)放調查表等方式，就崧廈露營產業(yè)發(fā)展情況進行了深入調查，現將相關情況匯報如下：

一、發(fā)展的現狀。

崧廈傘業(yè)始發(fā)于上世紀60年代，起步早、發(fā)展快，已形成較好的產業(yè)基礎。全街道現有制傘企業(yè)1400余家，傘業(yè)專業(yè)村18個，從業(yè)人員4.5萬人，年產各類成品傘6.5億把以上，產業(yè)規(guī)模超120億元，產品暢銷國內城市，并出口遠銷至美國、歐洲、日本、新加坡等國家和地區(qū)。近幾年來，越來越多的傘企逐漸向傘業(yè)關聯新興行業(yè)如休閑、旅游、戶外用品等方面拓展，崧廈發(fā)展露營產業(yè)具有以下三個優(yōu)勢。

（一）產業(yè)鏈完整。崧廈由傘業(yè)發(fā)展起來的戶外用品行業(yè)已形成原材料供應、產品設計、制造、檢測、營銷等全流程產業(yè)鏈。本地社會化配套體系完善，從面料、骨架、纖維制品等原材料采購，到織造、印染、縫紉、絲網印刷、拉絲、制管、噴塑等工序加工，均可在本地一站式完成。企業(yè)之間相互依存、企業(yè)與勞動者之間用工靈活密切，自發(fā)形成“半小時服務配套圈”，能夠迅速適應生產需求。

（二）具有一定規(guī)模。崧廈戶外用品產業(yè)有20年左右的發(fā)展歷史，是跟著戶外旅游興起的?，F有250余家相關企業(yè)，年產值約18億元。產品包含沙灘傘、釣魚傘吊床、睡袋、戶外桌椅等。疫情之前整個行業(yè)形態(tài)以代工為主，國外銷售占比較大，疫情之后國內增長較快。

（三）成熟的產業(yè)工人隊伍。傘業(yè)與其他工業(yè)產業(yè)相比，機械化、自動化水平總體較低，特別是規(guī)模較小的企業(yè)，基本屬于家庭作坊式的手工業(yè)，從業(yè)人員較多。經過多年的發(fā)展，崧廈目前已擁有4萬多名左右的產業(yè)工人，這些人員以縫紉工為主，就業(yè)方式靈活，與戶外用品，特別是帳篷、天幕、睡袋等生產需要的產業(yè)工人種類相一致。在當前勞動力日益緊張的形勢下，崧廈發(fā)展露營產業(yè)具有得天獨厚的人力資源優(yōu)勢。

二、存在的主要問題。

后疫情時代，崧廈露營產業(yè)除受原材料如鐵礦石、鋼材、鋁、pvc等不斷漲價，勞動力及運輸成本不斷上升影響外，還有以下三方面的困難和問題。

（一）市場渠道單一。崧廈的戶外產品主要以貼牌為主，幾乎都是訂單式跑量生產，主要為駱駝、迪卡儂、三只小驢、探險者等品牌供貨。國外市場占比60%，國內市場占比40%。這種簡單的來樣加工生產方式不但嚴重地影響了企業(yè)家拓展市場的思想，還讓生產與營銷等高附加值環(huán)節(jié)相脫離，不能直面市場消費需求，也就不能精準市場定位，導致知名度難以提升，賺取的也只是廉價勞動力的加工費，且隨著勞動力成本的不斷上升，利潤空間持續(xù)受到擠壓。

（二）同質競爭嚴重。崧廈整個露營產業(yè)偏向傳統露營市場，企業(yè)單體研發(fā)薄弱，產品科技含量低，且在原材料、工藝、配件等方面無標準體系，質量把控不嚴，導致品質低端。目前，產品主要為便攜式帳篷、睡袋及戶外沙灘傘等，恒洋、佳旺旅游、盛源旅游、杰立戶外、高步旅游等部分企業(yè)開始試水天幕等品類。總體來看，露營產業(yè)進入門檻低，企業(yè)投資少，生產設備簡單,尤其低端產品加工體系技術很普通、成熟，產品高度同質化，導致行業(yè)內競爭的低價化。

（三）龍頭企業(yè)和品牌缺失。崧廈目前已涌現出友誼菲諾、天瑋雨具等具有一定影響力的企業(yè)，且友誼菲諾也已著手在一、二線城市布局戶外用品銷售。但總體來看，崧廈露營產業(yè)還處在起步階段，沒有如義烏“原始人”等具有產業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)，甚至沒有周邊謝塘“探險者”等自主品牌。龍頭企業(yè)和品牌建設的缺失直接意味著市場主動權的喪失，導致崧廈企業(yè)在生產經營過程缺失話語權，后果是利潤空間被無限地壓縮，且長期處于被動的、任人擺布的地位。

三、

發(fā)展的思路。

從宏觀的維度看，國內露營行業(yè)還處在初期階段，滲透率還很低，有專家估計不到1%,而日本有10%的人參與露營，美國更是高達15%，且人均一年會有四次以上的露營需求。從時間的維度看，發(fā)達國家的今天就是我們的未來，加上中國人口的體量又特別大，露營產業(yè)發(fā)展空間很大。崧廈企業(yè)能否抓住這一機遇，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)和大眾消費新特點，深入挖掘內涵，加快結構調整，提升產品附加值，把發(fā)展露營產業(yè)作為地方經濟發(fā)展，填補傘業(yè)淡季，引導全民“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”，實現共同富裕的主要抓手。

（一）政府引導、政策激勵。一要出臺扶持政策。盡早出臺《加快上虞傘藝小鎮(zhèn)培育建設若干政策意見》。優(yōu)先保障露營項目用地。對列入區(qū)級以上重點項目且當年度生產設備、網絡軟硬件等投資額在100萬元以上的露營企業(yè)，給予40%的補助。對通過使用營銷引流工具的露營電商企業(yè)，按照實際支付金額的50%予以補助。對年線上銷售收入超過500萬元的露營產品電子商務企業(yè)，一次性給予5萬元補助。對新引進的知名露營品牌企業(yè)，按經營面積每年最高給予20萬品牌運營補助。二要加快傘藝小鎮(zhèn)建設。高質量推進總規(guī)劃面積3.47平方公里，核心范圍1平方公里的傘藝小鎮(zhèn)建設，重點推進跨境電商園項目建設，為露營產品銷售提供平臺支撐。三要發(fā)揮行業(yè)協會作用。充分發(fā)揮商會作用，通過行業(yè)協會加強與外地戶外用品協會的聯系與溝通，建立“政府、協會、企業(yè)”三位一體的緊密聯系型友好關系，及時了解行業(yè)動態(tài)，增強產業(yè)競爭力，真正形成基地優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。

（二）龍頭培育、產業(yè)整合。一要培育龍頭企業(yè)。培育現在具有一定規(guī)模和優(yōu)勢的企業(yè)，從橫向整合開始，整合先進技術、人才、品牌、渠道等核心資源，擴大市場勢力，從而增加對市場價格的控制力，獲得更高的利潤，逐步成為能夠自主研發(fā)產品、具有市場開拓能力、站在市場前沿、能引領市場，能夠肩負起促進地區(qū)經濟發(fā)展重任的龍頭企業(yè)。二要開展橫向整合。初期可學習義烏的“原始人”模式（僅生產電滋爐，銷售端整合了露營產業(yè)的各個品類），崧廈企業(yè)可在生產帳篷的基礎上，銷售端整合露營全產業(yè)鏈進行銷售。具有一定實力后，再通過服務下游（消費者）、整合上游（要求上游按照我們的要求來生產）、并購中游（找機會并購掉同類企業(yè)）等方式，整合從產品設計、倉儲運輸、原料采購到訂單處理、批發(fā)經營和終端零售的全產業(yè)鏈條，降低交易成本，把上游的原材料生產，中游的深加工，下游的零售終端全部掌握在自己的手里，從而在市場整體競爭中和與消費者互動上取得主動和領先地位，形成戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。三要加大產業(yè)合作。在有一定基礎后，開展多元化經營，如加強與產業(yè)鏈之外的橫縱聯合，加強與旅游業(yè)、服裝、戶外休閑、會展、娛樂、廣告等產業(yè)鏈平臺的對接與合作，開辟新的利潤增長點。

（三）爭創(chuàng)品牌、提升價值。一要推廣區(qū)域品牌。對“中國傘城”區(qū)域品牌進行策劃包裝和市場化運作，增加并突出露營產品內容，加大宣傳推廣力度，同時，倡導企業(yè)在成品吊牌中印“崧廈·中國傘城”區(qū)域商標，讓露營產品帶著“地方名片”走出地方,面向全國,甚至走向世界。增強產業(yè)的凝聚力、輻射力，將特色轉化為競爭優(yōu)勢。二要爭創(chuàng)企業(yè)品牌。目前崧廈僅有中國馳名商標僅1件（友誼菲諾），省著名商標4件，要鼓勵更多企業(yè)申報國家級、省級名牌。引導企業(yè)將眼光放遠，積極開發(fā)新產品，創(chuàng)科技型企業(yè)，鼓勵企業(yè)學會國際、國內市場“雙腿”走路，踏踏實實、持之以恒地創(chuàng)建品牌，實現從無牌、貼牌到有牌、品牌生產的轉變，從而提高企業(yè)規(guī)模檔次。三要塑造產品品牌。目前國外戶外用品品牌主要有北面、哥倫比亞、始祖鳥等，國內主要有探路者、駱駝、牧高笛等。崧廈要根據自身基礎和優(yōu)勢，鼓勵有條件的企業(yè)深入市場調查，了解消費者對品牌的心理需求，根據不同人群對帳篷、睡袋等的功能、款式、設計、面料、質量等偏好，通過細分市場的選擇，新穎創(chuàng)意設計和精湛生產工藝制造，精準定位服務人群和產品檔次，走出一條差異化發(fā)展之路，凸現品牌個性和產品的核心價值，打造自主品牌，增加產品附加值和知名度。

（四）多維展示，拓展渠道。一要設立產品展示區(qū)。將一江兩岸景觀帶，曹娥江旅游度假區(qū)城南公園、皂李湖周邊，虞南管溪兩岸等適合展示的區(qū)域，作為崧廈戶外用品精品展示區(qū)，用最直觀的方式向社會、公眾展示崧廈露營用品；鼓勵有條件的企業(yè)設立專門的產品展示區(qū)。二要探索“營地+”模式。通過“營地+景區(qū)”、“營地+田園”、“營地+研學”、“營地+體育”、“營地+玩樂”、“營地+演藝”等模式，全方位，多角度展示崧廈露營產業(yè)，并不斷創(chuàng)新新的模式，走多樣化的發(fā)展道路。三要多渠道并舉。如代理渠道模式和批發(fā)商、代理商合作模式、扁平化渠道模式(連鎖經營)、商場或購物中心或酒店的店中店模式等。

（五）數字賦能、共創(chuàng)未來。一要搭建平臺，在傘業(yè)大腦中植入露營產業(yè)相關數據和信息。持續(xù)為企業(yè)輸出ip、文創(chuàng)、創(chuàng)新要素等精準便捷的信息、人才和技術保障，助力企業(yè)向價值鏈更高的研發(fā)設計端和品牌營銷端精準發(fā)力。二要植入手機。要充分利用新媒體平臺，全方位拓展抖音、快手、小紅書等線上銷售渠道，不斷生產更多的內容，開發(fā)各種有價值、有趣、好玩的露營新玩法，吸引精準客戶，制造精神爽點，找到最低成本的傳播路徑，實現最小的拓客成本。以更大的格局，更高的視野，明白產品只是入口，我們最終經營的是人群，并利用好人群為我們的產品進行傳播。三要培育人才。采取引進、發(fā)現、培養(yǎng)等方式，吸引年輕又有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀人才，也可通過與對方合作的方式，運用數字化工具，共同拓展國際、國內市場。通過“線上反哺線下”，即線上培育品牌、打開銷售渠道，從而快速帶動線下銷售，以最經濟的形式打造崧廈露營產業(yè)可信度和提升市場占有率，真正實現數字賦能。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇十二

序言：《毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》這門課本身具有很高的針對性和時效性。為了適應學校的教學計劃，本人作周莊鎮(zhèn)地方農業(yè)產業(yè)結構調整的報告，涉及周莊鎮(zhèn)的自然環(huán)境、農業(yè)產業(yè)結構及其調整。

一、自然環(huán)境。

周莊鎮(zhèn)位于河南省平頂山市寶豐縣中東部，地處紅石山南麓，并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%，屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產資源豐富。

全鎮(zhèn)轄24個行政村，含61個自然村；東西長8公里，南北寬7公里，總面積約56平方公里；耕地4.7萬余畝，人口37600，其中非農業(yè)人口占3600人。

周莊全鎮(zhèn)以農業(yè)為主。建國前因陳舊生產關系的束縛，農業(yè)生產水平低且作物單一，復種指數較低，種子劣，生產技術落后，商品生產率低，可以說是農業(yè)衰敗，廣大農民在饑餓中掙扎。

建國后，生產關系發(fā)生了巨變，極大地解放了生產力，農業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農業(yè)政策的調整，農業(yè)生產出現了了生機勃勃的好勢頭。

隨著改革的深入和國民經濟的快速發(fā)展，我國農業(yè)進入了新的發(fā)展階段，面臨著諸多新矛盾、新問題。而農業(yè)產業(yè)結構調整成為農業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策，結合本鎮(zhèn)特點，為實現農業(yè)結構調整，在多方面付諸努力。

糧食生產方面，積極進行農作物良種推廣和農業(yè)技術的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產、穩(wěn)產、抗病旱、穗粒大的特點使畝產達500多公斤；玉米新品種使得畝產在700公斤左右；政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植，畝產超過4000公斤。種植方法在傳統的小麥玉米兩年三熟的熟制下，進行新的作物組合，完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產量的穩(wěn)定和增長。

林業(yè)方面，切實履行中央的退耕還林政策，組織進行荒山綠化工作，倡導和先行植樹造林活動，拍賣或承包宜林荒山荒灘等“四荒”。其中的通道綠化尤為矚目，走在鎮(zhèn)的主要道路上，滿眼盡是綠色，一派欣欣向榮的景象。

畜牧業(yè)方面，豬牛羊雞是農戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良，多次引進豬和雞的良種，有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶，并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。

副業(yè)上，有農副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣，這一部分也難于統計。但副業(yè)項目逐漸增多，從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少，難以天然繁殖，適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖，這個方面正在逐漸被重視起來。

（二）做大特色產業(yè)。立足資源優(yōu)勢，加快農村產業(yè)結構調整。

丘陵的周莊，最不乏石原材料。產青石故名的青石山，成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自1985年籌建第一座建材廠起，先后擴建和建立多個石材加工廠，總雇用職工200余人。

煤炭又是周莊的一大豐富的礦產資源。周莊煤礦1985年4月籌建，占地15.4畝，當時投資28萬元，職工68人，正式投產后年產煤1.1萬噸，產值660000元。后經擴建和技術革新，產煤量有了新突破。

而與煤炭相關的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬，月建成并完成機器設備的安裝繼而開工投產。

另外，木器加工，鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。

（三）發(fā)展非農產業(yè)。

鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出“農”字，從非農領域尋找突破口，發(fā)展勞務輸出等非農產業(yè)，最直接、最有效地增加農民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性，把勞務輸出作為一大產業(yè)發(fā)展壯大，凸顯“打工經濟”增加農民收入的效益。這方面，政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓，以提高務工人員的意識和能力，進而增加他們的收入。

同時，鎮(zhèn)政府依法推進農村土地合理流轉，引導土地適當集中，以滿足部分家庭舉家務工擔心土地閑置荒廢的需要。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇十三

近年來，薛城區(qū)沙溝鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的.正確領導下，認真落實科學發(fā)展觀，堅持走可持續(xù)發(fā)展之路，不斷推進農業(yè)產業(yè)化經營，積極開展招商引資，大力發(fā)展民營經濟，強力推進第三產業(yè)，全力打造特色產業(yè)鎮(zhèn)。

特色產業(yè)主導產品為木材、農產品加工等，特色產業(yè)從業(yè)人員4100余人，去年實現年銷售收入8.4億元。自以來，重點培植了捷利林業(yè)等8家限額以上骨干企業(yè)，全鎮(zhèn)發(fā)展民營企業(yè)24家，總數達到46家，新發(fā)展個體工商戶720戶，總數超過1000戶。累計簽訂招商引資合同38項，合同利用外資8.3億元，實際到位資金7.4億元，年均增長50%。先后招商引資了棗莊港、濟正保健品、順翔科技、超級市場等4個過億元項目，捷利木業(yè)等過千萬元項目14個，過百萬元項目20個，實現當年投資、當年建設、當年投產的項目12個，增加稅收2200萬元，為沙溝經濟的快速發(fā)展注入了新的生機和活力。

一是經濟發(fā)展速度快。近年來，全鎮(zhèn)上下始終堅持以經濟建設為中心，大力推進國民經濟快速發(fā)展。二是重點骨干項目多。順翔科技、棗莊港、濟正保健品、捷利木業(yè)、超級市場等一批骨干項目、龍頭企業(yè)促進了沙溝經濟的迅猛發(fā)展。今年1－9月份，全鎮(zhèn)實際利用外資3.68億元，實際到位固定資產投資2.94億元，分別完成全年任務的122%和117%。三是基礎設施投入大。為確保特色產業(yè)發(fā)展，自以來，共投入資金3000余萬元，整理土地2萬畝，新增灌溉面積2萬畝，改善灌溉面積3.5萬畝，為特色產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。四是中小型企業(yè)發(fā)展迅速。自至今，全鎮(zhèn)共有總投資1.6億元的濟正保健品、總投資1.2億元的棗莊港、總投資1.2億元的順翔科技、總投資1.2億元的超級市場等4個過億元企業(yè)，帶動了沙溝鎮(zhèn)特色產業(yè)的快速發(fā)展。

沙溝鎮(zhèn)特色產業(yè)，近年來取得了很大成績和經驗，為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎。同時在發(fā)展中也存在和暴露出一些亟待解決的矛盾和問題。如：農業(yè)基礎比較薄弱，產業(yè)化水平較低；工業(yè)結構不合理，骨干企業(yè)少；第三產業(yè)層次較低，經濟運行質量不高，經濟效益差，缺乏特色和競爭能力，難以適應市場經濟發(fā)展的要求；上級特色產業(yè)政策和資金的幫扶力度需要進一步加大，等等。

今后，我鎮(zhèn)將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的富民政策，以市場為導向，以企業(yè)為主體，以效益為中心，做好三個方面結合文章，努力促使全鎮(zhèn)特色產業(yè)快速發(fā)展。

（一）結合招商引資優(yōu)惠政策，逐步實現由農業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn)向工業(yè)化城鎮(zhèn)轉變。

堅持把工業(yè)放在經濟發(fā)展的突出位置，進一步強化工業(yè)興鎮(zhèn)意識，以招商引資為動力，在實現經濟跨越發(fā)展上求突破。以招商引資為動力，不斷在創(chuàng)新招商引資方式上做文章，千方百計把項目引進來。加大跟蹤服務力度，對引資落地項目，嚴格落實領導責任制，實行一個項目，一套班子、一項獎懲，確保建設見效。不斷拓寬招商新空間，狠抓簽約項目的跟蹤落實，提高項目合同履約率、資金到位率、項目開工率，做到引資一個，落實一個，建成一個，達效一個，不斷提高招商引資成功率。

（二）結合市區(qū)城市規(guī)劃，切實擴大城鎮(zhèn)建設規(guī)模。

結合新城城區(qū)南擴、薛城城區(qū)南拓的市區(qū)城市規(guī)劃，以個體經濟為重點，發(fā)展私營經濟主導型城鎮(zhèn)。以民營企業(yè)發(fā)展為重點，在培植壯大新的經濟增長點上求突破。把發(fā)展民營經濟作為新的經濟增長點和“強鎮(zhèn)富民”的戰(zhàn)略措施來抓，擴大城鎮(zhèn)建設規(guī)模，提高規(guī)劃檔次和建設水平。突出特色，強化功能，重點抓好城鎮(zhèn)基礎設施，工貿小區(qū)和市場建設，積極發(fā)展以民營經濟為特色的城郊型城鎮(zhèn)。

（三）結合區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展第三產業(yè)。

充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位、交通優(yōu)勢，加快棗莊港建設，加快魯南物流中心建設速度，繼續(xù)加大張莊石榴山莊投入力度，積極挖掘鎮(zhèn)內旅游資源，開展以鐵道游擊隊基點村為主體的紅色旅游，加快城鎮(zhèn)住宅示范區(qū)建設，大力改善住宅功能，搞好小康型住宅，使建設的總體水平有新的提高，同時因勢利導，啟動民資、外資，大力發(fā)展商貿、餐飲、文化、娛樂等第三產業(yè)，在全鎮(zhèn)形成千家萬戶搞個體、干民營的良好局面。

產業(yè)園區(qū)建設情況調研報告篇十四

竹木產業(yè)是我們柘塘村的傳統產業(yè)，為了加快我村竹木產業(yè)的發(fā)展，作為一名剛剛上任的村官，有義務也有責任對我村的竹木產業(yè)發(fā)展情況進行調研?，F將調研情況匯報如下：

一、調研經過。

2010年11月17日至29日，我在村團委書記羅立人的帶領下，深入到柘塘村的第六村民小組和相關加工單位，通過聽取村民和有關加工廠負責人的情況介紹及建議，召開了小型的座談會，通過走訪竹木加工企業(yè)及林農，較為全面地了解了我村竹木產業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理，將調研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領導，希望能夠得到縣政府的大力支持。

本村以竹木器加工銷售為龍頭，全面帶動全村經濟的協調發(fā)展。xx年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造，總建筑面積達5280平方米，共建成標準門店55個?，F在有竹木加工企業(yè)18家，從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家，有10名技術人員。近年來，我縣把竹木產業(yè)作為主導產業(yè)來抓，加強資源培育，積極發(fā)展竹木制品加工業(yè)，竹木產業(yè)得到較快發(fā)展。

一是竹木產業(yè)在我村生產歷史悠久，林農對竹木的生長特性有較深的了解，有經營竹木的傳統經驗，且經營積極性較高。二是有一定的產業(yè)基礎。經過這些年的發(fā)展，我村現有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模，它們有一定的資金實力，有比較穩(wěn)定的產品銷售渠道，有條件進一步做大做強企業(yè)。

發(fā)展竹木種植業(yè)，可以直接增加林農的收入。發(fā)展竹木加工業(yè)，一方面可以促進人員的就業(yè)。竹木加工產業(yè)是勞動密集型的產業(yè)，而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加，需求的增加可以推動原材料價格的上漲，竹木價格的上漲直接提高了林農的收入。如我村收購的圓木材價格從xx年的350元/立方米，上漲到目前的600元/立方米，方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。

隨著人們生活水平的不斷提高，竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞，因此竹木制品的市場前景廣闊。

一是對發(fā)展竹木產業(yè)的認識不足，重視不夠，對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導力度不夠，在具體工作中，缺乏主動性、靈活性，合力扶工氛圍不濃。二是林農思想觀念相對陳舊，以傳統的種植方式培育竹木，培育工業(yè)原料林積極性不高，對基地投入依賴政府的補貼，缺乏主動性。

一是企業(yè)規(guī)模小全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)企業(yè)的產品大都是半成品，甚至有的只是鋸木料的加工點二是產品粗加工，附加值低，資源浪費嚴重當前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設備簡陋，產品粗加工，資源利用率低，產品附加值和科技含量低，發(fā)展后勁嚴重不足的問題三是企業(yè)技術人才、管理人才缺乏在竹木制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術人員，由于技術人員的缺乏，大多數企業(yè)的產品都是仿制別人的產品或是來樣加工，缺乏自主知識產權，影響企業(yè)的競爭力同時，由于大多數竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來，企業(yè)管理者的素質不高，影響企業(yè)做大做強。

一是缺乏產業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，企業(yè)分布散亂，運作不規(guī)范，處于無序的混亂狀態(tài)，缺乏對產業(yè)的引導。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時，我們了解到，那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策，，而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務意識有待進一步加強。調研中，有些企業(yè)負責人反映，少數部門還存在重管理、重處罰而輕服務。

目前，我們村的涼席市場雖然已經完成了一期工程，但是上面對二期工程的建設，以及長遠是發(fā)展沒有一個規(guī)劃。對市場出現的一些實際問題沒有政策上的支持，對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見，首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法，覺得應該改善好環(huán)境，更有規(guī)模，吸引更多的投資。如今這樣的情況，企業(yè)得不到政府的大力支持，市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制，使得資金的流入就很有困難，還有就是技術工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產，制約了企業(yè)規(guī)模的擴大；二是由于企業(yè)沒有政府支持，不能向銀行貸款，許多企業(yè)只好向社會融資，提高了企業(yè)的成本，降低了企業(yè)的競爭力，制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房，場地狹小，木材和毛竹都是易燃物，而木材、毛竹加工需要烘干，企業(yè)安全隱患大。

縣政府及有關部門應該充分認識發(fā)展竹木產業(yè)的重要意義及必要性和可行性，把竹木產業(yè)作為擴大就業(yè)，增加農民收入的主導產業(yè)之一來抓，作為資源工業(yè)和特色產業(yè)來抓，積極引導群眾發(fā)展竹木產業(yè)。要加強林農培訓，充分激發(fā)林農科學培育的積極性和主動性?？山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施，制訂出臺扶持竹木產業(yè)發(fā)展的政策和措施，為竹木產業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境；要多渠道、多形式開展宣傳引導，統一干部群眾對發(fā)展竹木產業(yè)的認識，營造合力扶工的良好氛圍。

進一步簡化辦事程序，公開辦事制度，公開收費標準，為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境；以作風建設為載體，不斷改進工作作風，為企業(yè)提供高效優(yōu)質的服務。加大招商引資力度，積極引進幾家實力強，投資額大，資源消耗低的竹木加工企業(yè)，優(yōu)化我縣竹木產品結構，提升竹木產業(yè)發(fā)展水平。

大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè)，對于發(fā)展?jié)摿Υ?、產品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè)，優(yōu)先安排用地，并在木材計劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點扶持。引導和鼓勵企業(yè)發(fā)展市場容量大、技術含量高、附加值高、前景看好的竹木制品；鼓勵企業(yè)走出去參加各種展銷，提高知名度，提高市場占有率。同時實施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略，強化品牌意識，加快培植名牌產品。

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