司法局深化改革工作方案(優(yōu)質17篇)

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司法局深化改革工作方案(優(yōu)質17篇)
時間:2023-11-14 03:56:22     小編:薇兒

方案是解決問題的方法或步驟的計劃安排,它能夠幫助我們有條不紊地完成任務,提高工作效率。方案不僅包括具體的操作步驟,還需要考慮時間、資源、人力等因素。在制定方案時,我們應該站在實際需求出發(fā),綜合考量各方面的因素,確保方案的可行性和有效性。制定方案需要明確責任和分工。在這里,我們?yōu)榇蠹宜鸭艘恍┏晒Φ姆桨赴咐?,希望能夠給您帶來啟發(fā)和幫助。

司法局深化改革工作方案篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年,泗縣司法局深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹***和省市改革決策部署,按照市委、縣委社會治理體制改革2020年工作要點的要求,結合司法行政工作實際,以推進鄉(xiāng)村治理體系建設為切入點,在建立健全矛盾糾紛調處機制、深化村居法律顧問工作機制、構建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,現(xiàn)將有關工作總結如下:

2020年,泗縣司法局承擔全面深化改革任務共5項,目前基本完成并有序推進4項,尚未啟動1項,為行政復議改革,尚未啟動原因為司法部行政復議改革方案尚未出臺。

二、著力健全村民自治機制。

進一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長效機制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務工作站,構建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動,目前全縣已建立34個鄉(xiāng)賢志愿工作站,在本區(qū)域范圍內自覺開展治安巡邏和宣傳引導,積極調解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產(chǎn)生活糾紛,做好各類矛盾糾紛排查化解工作,維護本村的生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序。今年上半年,鄉(xiāng)賢志愿工作站累計成功調解家庭矛盾和鄰里糾紛412起,宣傳政策10000余人次。

三、著力健全法治護村機制。

開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動。2020年2月19日,******泗縣縣委全面依法治縣委員會辦公室印發(fā)《關于開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》,創(chuàng)建活動的重點是扎實做好預防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動。目標是力爭通過三年的努力,實現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產(chǎn)事故明顯下降,真正筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,目前創(chuàng)建活動正穩(wěn)步推進。

鞏固和深化一村(社區(qū))一法律顧問工作制度。全面落實宿改組發(fā)(2018)45號《關于建立宿州市村(社區(qū))法律顧問工作制度的意見》的通知精神,6家律師事務所、8家法律服務所共63人擔任村居法律顧問189家,目前已全部與村(社區(qū))對接,簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實以來,幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份,提供書面法律意見18件,舉辦法治講座58場。解答法律咨詢440次,走訪群眾215戶,發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質、專業(yè)的法律服務,“法律顧問”覆蓋率達到100%。不斷優(yōu)化服務,工作實效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產(chǎn)生活,積極開展法律咨詢、法律援助、人民調解、普法宣傳等各類法律服務活動。

四、著力推進平安鄉(xiāng)村建設機制。

構建社區(qū)矯正1334工作格局,切實提高社區(qū)矯正管理質量。一是強化隊伍建設。近年,泗縣司法局通過政府購買服務方式,加大社區(qū)矯正專職隊伍建設。目前,全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人,社區(qū)矯正當前隱藏內容免費查看志愿者753人,形成了刑罰執(zhí)行活動職業(yè)化專業(yè)化要求與社會力量相結合的工作隊伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段,風險防控能力不斷提升。目前,全縣被手機內網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對象329人,占全縣社區(qū)矯正對象的88%。同時為有效防止脫管漏管,開發(fā)全省首個社區(qū)矯正手機app系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)矯正對象全覆蓋實時定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來,受疫情防控工作影響,開展季度評查1次,5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次,社區(qū)矯正工作得到整體推進,管理層次明顯得到提升,矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓。今年上半年,開展司法干警專題培訓2次,參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓10余場次。加大面向社會專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動16場次,制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊3000余冊。組織社區(qū)矯正人員學習社區(qū)矯正法400余人次。

五、存在的問題。

方面給予指導也不夠;保障機制還不夠完善,對志愿者關心關懷還不夠,一些具體保障措施還沒有完全落實到位;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設的力度還不夠大。

法律顧問工作經(jīng)費還沒有落實到位,不利于和村兩委的對接溝通,不利于調動法律顧問隊伍的積極性。

六、下一步打算。

進一步健全工作站的運行機制。強化村(社區(qū))對鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導,進一步明確志愿者工作職責范圍,尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強指導和監(jiān)督,進一步加大推進工作站的建設力度。

嚴格落實志愿者的政治待遇切實關心他們的生產(chǎn)生活充分聽取他們的意見建議。

和法律服務資源不足和人才匱乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|司法行政隊伍。

司法局深化改革工作方案篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年,泗縣司法局深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面貫徹***和省市改革決策部署,按照市委、縣委社會治理體制改革2020年工作要點的要求,結合司法行政工作實際,以推進鄉(xiāng)村治理體系建設為切入點,在建立健全矛盾糾紛調處機制、深化村居法律顧問工作機制、構建1334社區(qū)矯正工作新格局等方面下功夫,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,現(xiàn)將有關工作總結如下:

2020年,泗縣司法局承擔全面深化改革任務共5項,目前基本完成并有序推進4項,尚未啟動1項,為行政復議改革,尚未啟動原因為司法部行政復議改革方案尚未出臺。

二、著力健全村民自治機制。

進一步完善現(xiàn)代“鄉(xiāng)賢”參與鄉(xiāng)村治理長效機制。依托鄉(xiāng)賢志愿服務工作站,構建鄉(xiāng)賢志愿參與法律宣傳、治安防范、法律咨詢等平安創(chuàng)建活動,目前全縣已建立34個鄉(xiāng)賢志愿工作站,在本區(qū)域范圍內自覺開展治安巡邏和宣傳引導,積極調解鄰里、妯娌、婆媳矛盾和生產(chǎn)生活糾紛,做好各類矛盾糾紛排查化解工作,維護本村的生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序。今年上半年,鄉(xiāng)賢志愿工作站累計成功調解家庭矛盾和鄰里糾紛412起,宣傳政策10000余人次。

三、著力健全法治護村機制。

開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動。2020年2月19日,******泗縣縣委全面依法治縣委員會辦公室印發(fā)《關于開展“七無”村(社區(qū))創(chuàng)建活動方案》,創(chuàng)建活動的重點是扎實做好預防和打擊違法犯罪、禁毒、禁賭、反邪教、規(guī)范失信人員管理、控制群體性上訪總量、消除安全隱患等法治文化活動。目標是力爭通過三年的努力,實現(xiàn)全縣刑事、治安發(fā)案數(shù)以及各類矛盾糾紛總數(shù)、失信、信訪總量、安全生產(chǎn)事故明顯下降,真正筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,目前創(chuàng)建活動正穩(wěn)步推進。

鞏固和深化一村(社區(qū))一法律顧問工作制度。全面落實宿改組發(fā)(2018)45號《關于建立宿州市村(社區(qū))法律顧問工作制度的意見》的通知精神,6家律師事務所、8家法律服務所共63人擔任村居法律顧問189家,目前已全部與村(社區(qū))對接,簽訂了法律顧問合同。村居法律顧問制度落實以來,幫助村居修訂、完善村規(guī)民約14份,提供書面法律意見18件,舉辦法治講座58場。解答法律咨詢440次,走訪群眾215戶,發(fā)放普法宣傳材料1175份。讓群眾在家門口盡享優(yōu)質、專業(yè)的法律服務,“法律顧問”覆蓋率達到100%。不斷優(yōu)化服務,工作實效顯著。圍繞黨委政府中心大局和群眾生產(chǎn)生活,積極開展法律咨詢、法律援助、人民調解、普法宣傳等各類法律服務活動。

四、著力推進平安鄉(xiāng)村建設機制。

構建社區(qū)矯正1334工作格局,切實提高社區(qū)矯正管理質量。一是強化隊伍建設。近年,泗縣司法局通過政府購買服務方式,加大社區(qū)矯正專職隊伍建設。目前,全縣從事社區(qū)矯正工作的專職人員共有58人,社區(qū)矯正。

當前隱藏內容免費查看志愿者753人,形成了刑罰執(zhí)行活動職業(yè)化專業(yè)化要求與社會力量相結合的工作隊伍。二是創(chuàng)新監(jiān)督管理手段,風險防控能力不斷提升。目前,全縣被手機內網(wǎng)定位的社區(qū)矯正對象329人,占全縣社區(qū)矯正對象的88%。同時為有效防止脫管漏管,開發(fā)全省首個社區(qū)矯正手機app系統(tǒng),實現(xiàn)社區(qū)矯正對象全覆蓋實時定位。三是加大監(jiān)督檢查。今年以來,受疫情防控工作影響,開展季度評查1次,5月份市司法局、市檢察院聯(lián)合檢查1次,社區(qū)矯正工作得到整體推進,管理層次明顯得到提升,矯正教育水平明顯得到提高。四是開展《社區(qū)矯正法》專題培訓。今年上半年,開展司法干警專題培訓2次,參加司法部、省司法廳社區(qū)矯正法視頻培訓10余場次。加大面向社會專題普法力度。開展社區(qū)矯正法專題普法宣傳活動16場次,制作展板60余塊、發(fā)放宣傳冊3000余冊。組織社區(qū)矯正人員學習社區(qū)矯正法400余人次。

五、存在的問題。

鄉(xiāng)賢志愿工作站的運行機制還不夠健全,村(社區(qū))黨組織缺乏對工作站的組織和引導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面給予指導也不夠;保障機制還不夠完善,對志愿者關心關懷還不夠,一些具體保障措施還沒有完全落實到位;還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行工作站建設的力度還不夠大。

法律顧問工作經(jīng)費還沒有落實到位,不利于和村兩委的對接溝通,不利于調動法律顧問隊伍的積極性。

六、下一步打算。

進一步健全工作站的運行機制。強化村(社區(qū))對鄉(xiāng)賢志愿工作站的組織和引導,進一步明確志愿者工作職責范圍,尊重基層合理的創(chuàng)新做法。加強指導和監(jiān)督,進一步加大推進工作站的建設力度。

完善保障機制。強化激勵機制,持續(xù)點燃志愿者工作激情。實行村(干部)聯(lián)系志愿者制度,嚴格落實志愿者的政治待遇,切實關心他們的生產(chǎn)生活,充分聽取他們的意見建議。

大力加強法律服務隊伍和基層司法行政隊伍建設。建立人才流動機制,逐步解決我縣基層司法行政工作和法律服務資源不足和人才匱乏問題,打造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|司法行政隊伍。

司法局深化改革工作方案篇三

根據(jù)縣委辦通知要求,我局嚴格對照《州貫徹落實省2016年改革方案的27項改革內容》逐一梳理,對我縣司法行政工作所涉及的相關工作進行自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、基本情況。

按照州司法局梳理出的社會治理體制改革相關工作事項,結合我縣司法行政工作實際,確定改革事項集中在法律援助、人民調解、法制宣傳、律師工作、社區(qū)矯正等5項業(yè)務工作方面。

二、主要措施。

(一)加大對困難群眾的法律援助力度。

堅持“應援盡援”要求,2016年度,縣法律援助中心辦理案件46件(其中刑事辯護1件、民事2件、民事非訴訟調解43件);為來訪人員法律文書和提供咨詢283人(次)。2016年來縣法律援助中心共提供法律援助375人(次),超過全年目標任務1.3%;截止目前,全縣建成法律援助工作站3個,其中2016年新建2個。

(二)拓寬基層人民調解組織建設。

按照以牧民定居點及村級活動室建設為依托設立村級人民調解委員會的要求,全縣共建成牧民定居點調委會3個。

全縣共有村級人民調委會63個,覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)進一步拓展行業(yè)性人民調解組織。

堅持依法組件、黨政主導、便民利民、循序漸進、開拓創(chuàng)新五大原則,從便民利民角度出發(fā),因地制宜,創(chuàng)新工作理念及載體。形成在黨委、政府統(tǒng)一領導下,綜治委、“大調解”牽頭協(xié)調,主管部門組織,司法行政部門指導,有關部門參與的行業(yè)性專業(yè)人民調解工作格局。

人民調解組織向醫(yī)療、重點項目、交通、旅游景區(qū)、小區(qū)等領域延伸。成立了水電資源開發(fā)糾紛、勞動爭議糾紛、環(huán)境保護糾紛、征地拆遷糾紛、教育糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛、物業(yè)管理糾紛、伍須海景區(qū)、三和小區(qū)等10個行業(yè)性人民調解委員會”。

(四)健全完善普法工作制度機制。

2016年,“六五”普法工作緊扣縣委縣政府中心工作,以“法律七進”活動為依托,緊緊抓住重點普法對象,選準教育內容、突出普法實用,創(chuàng)新普法載體,掀起普法熱潮。全縣各普法依法治理責任單位按照“誰主管、誰負責;誰執(zhí)法、誰普法”的工作原則,共計開展各類法制宣傳教育活動358場次,發(fā)放宣傳資料35000余份、受教育人數(shù)達40000余人次,接受法律咨詢達8000余人次。

(五)不斷優(yōu)化普法工作中長期規(guī)劃。

為進一步固化普法工作制度機制改革成果,促進普法工作機制更加健全,重點突出,更具針對性、可操作性和實效性,在日常普法工作中注重案例收集整理,系統(tǒng)分析法宣效果。嚴格按照“六五”普法總體要求推進工作開展的同時,做好驗收迎檢各項工作,為下一步工作開展提供參考性依據(jù)。

(六)積極推進社區(qū)矯正工作專職機構和隊伍建設。

嚴格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》和《省社區(qū)矯正實施細則》,積極推進社區(qū)工作專職機構和隊伍建設。截止目前,我縣共接受社區(qū)矯正人員37名,均已落實社區(qū)矯正幫扶措施,無脫管、漏管現(xiàn)象。

三、存在問題和不足。

(一)法律援助工作宣傳力度亟待加強,人民群眾對法律援助工作知曉度不夠。

(二)人民調解組織機構有待健全,目前雖設立了覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、行業(yè)性調解組織,但在機構運行方面缺乏系統(tǒng)指導,缺乏監(jiān)督制約,在實際調處工作中,部分機構功能未得到發(fā)揮。

(三)法制宣傳工作與法治建設還存在差距,因個別部門認識不到位,“誰主管誰負責,誰執(zhí)法誰普法”格局發(fā)展相對遲緩;同時,因經(jīng)費等因素制約,在創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新手段開展法制宣傳工作中缺乏主動性。

(四)社區(qū)矯正工作因起步晚,上層制度設計未完善,該項工作尚處于摸索階段,加之機構設置、人員配備、經(jīng)費等方面缺乏保障性配套制度,在具體工作開展中人手緊、缺經(jīng)費、無專業(yè)人員等現(xiàn)象導致該項工作推進遲緩。

(五)律師顧問制度的執(zhí)行方面,根據(jù)省律師協(xié)會相關規(guī)定,為有效規(guī)范律師執(zhí)業(yè),律師異地執(zhí)業(yè)時需在當?shù)芈蓭煿芾聿块T備案。在實際操作中,因缺乏溝通銜接,個別企業(yè)及政府聘任的異地執(zhí)業(yè)律師均未報備,存在律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管盲區(qū)。

(六)律師執(zhí)業(yè)權力保障方面,因律師作為法律工作者,并不像公檢法等機關工作人員一樣具有執(zhí)法權,律師的權利來自于國家法律的規(guī)定和當事人的授權。而受《刑事訴訟法》和《律師法》的效力沖突及傳統(tǒng)的公權至上觀念影響,造成律師執(zhí)業(yè)過程中會見難、閱卷難、取證難的困境依然存在。

四、解決方案。

(一)依托法律宣傳等工作,加大法律援助工作宣傳力度。不斷拓展法律援助面,嚴格執(zhí)行“應援盡援”方針。

(二)加強人民調解員培訓力度,完善人民調解機構運行機制。

(三)完善法制宣傳部門責任制度,加強督促指導。積極配合上級完成“六五”普法驗收,進一步推進“法律七進”工作。積極創(chuàng)新法制宣傳手段,拓展法制宣傳渠道。

(四)加強社區(qū)矯正基礎性工作,積極爭取黨委、政府支持。強化社區(qū)矯正調研工作,探索適合地區(qū)實際的**工作方法,推動社區(qū)矯正工作逐步完善。

(五)在律師顧問制度的宣傳執(zhí)行方面加大力度,嚴格執(zhí)行異地律師執(zhí)業(yè)報備制度,加強與用人單位溝通,及時掌握律師執(zhí)業(yè)情況。

(六)加強《律師法》宣傳力度,強化律師執(zhí)業(yè)道德教育,積極配合上級主管部門完善律師執(zhí)業(yè)權力保障機制。

司法局深化改革工作方案篇四

司法局法治狀況檢查工作方案,下面小編為你整理推薦

如何制定工作方案

,歡迎閱讀參考,謝謝!

根據(jù)2016年全省司法行政工作部署,為貫徹落實省司法廳印發(fā)的《全省司法行政系統(tǒng)第二批法治狀況檢查工作方案》和市司法局制定的《市司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查工作方案》,切實搞好我縣司法行政系統(tǒng)法治狀況檢查,促進規(guī)范執(zhí)法,依法管理,防范法律風險,結合我局《關于在全縣司法行政系統(tǒng)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、執(zhí)法執(zhí)業(yè)案卷評查的實施方案》,制定本方案。

一、目標任務

在法律顧問的參與下,對本局自2013年以來依法行政、依法執(zhí)法、依法履職的法治狀況特別是現(xiàn)狀進行全面“體檢”,掌握本局法治健康狀況,發(fā)現(xiàn)“疾病”,排查隱患,分析“病因”,開出“處方”,防范和化解法律風險,建立與完善法律風險防范機制,助推司法行政事業(yè)健康發(fā)展,推進司法行政系統(tǒng)法治政府建設。

二、檢查項目

本次“法律體檢”旨在對本局各股室、各法律服務單位近三年的執(zhí)法及履職狀況特別是現(xiàn)狀進行重點檢查。檢查項目及重點如下:

(一)本部門對有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況,特別是可能存在的法律風險。重點檢查以下內容:

1、刑罰執(zhí)行活動,社區(qū)矯正管理部門重點檢查社矯人員的調查評估、交付接收、矯正小組成員責任、外出管理、日常監(jiān)管、心理矯正、考核獎懲等制度的執(zhí)行落實情況。

2、行政執(zhí)行活動,特別是法律服務管理(律師、公證、法律援助、法制宣傳、司法鑒定、人民調解、基層法律服務等),舉報投訴處理和信息公開等情況。

3、內部管理涉法事項,單位工程的招投標、報建、安監(jiān)、質監(jiān)及竣工、驗收、備案等基本流程,財政轉移專項資金使用,“三公”經(jīng)費管理,津補貼發(fā)放,干警參賭涉毒,消防、安全保衛(wèi)、政府采購、收費(政府收費項目以及法律服務收費項目)、法人登記、印章管理、檔案管理等情況。

(二)重大決策的社會穩(wěn)定風險評估、合法性審查以及可能存在的法律風險情況,對外合同、內部勞動(勞務)合同、法律文書制作可能存在的法律風險情況。

(三)行政許可、行政處罰等重要執(zhí)法事項的實體、程序、文書制作、自由裁量權的決定與行使等情況。

(四)行政復議、行政訴訟案件糾錯率、改判率和維持率等辦理情況,行政賠償工作適用和執(zhí)行等情況。

(五)信息公開、投訴查處、信訪的實體、程序、文書制作等情況。

(六)本部門目前存在的其他法律問題和風險。

三、方法步驟

(一)制作方案。4月上旬,在局黨組的領導下,由法制部門牽頭,辦公室、政工室、財務股、紀檢監(jiān)察室參與,其他股室協(xié)助,制定本局法治狀況檢查具體方案。

(二)自查。4月中旬,各股室按照本實施方案要求,對照檢查項目及重點檢查內容、法律體檢項目清單,進行自查,形成自查報告,于4月18日前將自查報告紙質和電子文檔報局法治狀況檢查工作領導小組辦公室,法治狀況檢查工作領導小組辦公室綜合各股室自查報告,形成本局機關書面自查報告,于4月20日前,報市局法治狀況檢查工作領導小組辦公室。

各股室的自查報告一定要客觀真實地反映本股室現(xiàn)有的法律問題和風險隱患,并將有可能引發(fā)重大問題的`法律問題和風險隱患予以特別說明。

(三)分片復查。4月21日至5月15日,市局組織業(yè)務骨干法律顧問分片對我局法治狀況檢查工作的情況和法治現(xiàn)狀進行復查,此次復查采取聽取單位匯報、查看相關文件和記錄、發(fā)放調查問卷、召開座談會、現(xiàn)場查看等方式進行。重點檢查各股室自查的法律問題和風險隱患準不準、自查的責任心強不強,特別是要查找沒有自查出來的重大法律問題和風險隱患,深入分析“病根”,并有針對性的提出化解法律問題和風險隱患的意見。開具“法律體檢報告單”,指出存在的法律問題和風險隱患,提出“治療”整改意見。

(四)迎接抽查。5月下旬至6月中旬,省廳將組成抽查組對各市州司法局、縣市區(qū)司法局的法治現(xiàn)狀進行抽查,各股室要認真做好迎接抽查的準備。

(五)建立風險防范機制。6月中旬至下旬,在自查與抽查工作結束之后,局黨組組織業(yè)務骨干、法律顧問對本局存在的法律問題和風險隱患進行深入分析,逐一提出“治療”整改方案,建立相應的風險防范機制。

四、工作要求

此次參加法治狀況檢查工作的各股室要高度重視,嚴格按照本實施方案組織開展法治狀況檢查工作,將各階段、各環(huán)節(jié)工作落到實處,確保法治狀況檢查工作不留死角,不走過場,為下半年開展全面、系統(tǒng)整改打下基礎。具體應做到:

(一)高度重視

開展法治狀況檢查工作非常重要、非常必要,也是非常及時。全縣司法行政系統(tǒng)各股室、各法律服務單位要充分認識開展法治狀況抽查工作是確保司法行政事業(yè)健康、科學發(fā)展的重要基礎保障,是司法行政機關履行好法律保障、法律服務、法律宣傳等職責的必然要求,是司法行政機關推進法治建設的重要舉措。各股室、各法律服務單位要統(tǒng)一思想認識,嚴格按照本方案的部署要求抓好法治狀況檢查各項工作的落實。

(二)加強領導

法治狀況檢查任務重、要求高??h局決定成立法治狀況檢查工作領導小組,由局長擔任領導小組組長,分管法規(guī)工作領導任常務副組長,其他局領導為領導小組成員,領導小組在局政策法規(guī)股設辦公室,辦公室成員由局政策法規(guī)股、辦公室、政工室、財務股、紀檢監(jiān)察室相關人員組成。各股室要組織精通業(yè)務的專門力量開展自查,要明確責任,各股室要在自查、抽查等各個階段明確責任分工,加強協(xié)調配合,對于自查、抽查中不認真負責導致沒有發(fā)現(xiàn)法律問題和風險隱患、并由此產(chǎn)生嚴重法律問題的股室和檢查人員,要追究責任。

(三)真抓實查

這次法治狀況檢查,涉及法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件執(zhí)行情況及存在的法律問題和風險隱患,內容多范圍廣,檢查中要對照檢查項目和重點內容逐項進行檢查,要全面“體檢”,又要突出重點部位檢查,對問題多的部位要重點檢查,特別是要發(fā)現(xiàn)“疾病”和隱患,找準“病根”。自檢不得圖形式、走過場,不得隱瞞問題和風險隱患。自查報告要實事求是反映情況特別是存在的法律問題和風險隱患。

(四)促進健康發(fā)展

對這次“體檢”出來的問題和風險隱患,要深刻分析,區(qū)分責任和輕重緩急,及時、全面“治療”整改,切實化解本局存在的法律問題和風險隱患,并建立法律風險防范機制。要通過完善相關制度、優(yōu)化機制,強化工作落實,提升法治能力和水平,增強自我“保健”能力,確保司法行政事業(yè)健康、科學發(fā)展。

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司法局深化改革工作方案篇五

司法局疫情管控工作方案為全面抓好我局疫情防控管控工作,壓實“四位一體”包保責任,進一步明確包保干部職責,確保管控工作任務落到實處。根據(jù)《縣疫情防控居家隔離管控組工作方案》要求,結合司法行政工作實際,特制定本工作方案。

領導小組下設辦公室和六個工作組,辦公室設在局辦公室,辦公室主任由兼任,統(tǒng)籌協(xié)管控各項工作。

(一)輿論宣傳組各司法所所長職責:強化輿論宣傳引導,密切關注與新冠肺炎疫情防控相關的輿情動態(tài),科學引導,加強宣傳,廣泛開展衛(wèi)生防治知識和法律常識宣傳,提高全民健康防病和法律意識。

(二)法律服務組各司法所所長職責:積極主動在全縣疫情管控工作期間為全縣廣大人民群眾提供公共法律服務。重點在人民調解、法律咨詢、律師代理、公證事項等方面提供法律援助。

(三)法律咨詢組各司法所所長。

職責:積極主動為全縣疫情管控工作提出合理化法律建議,配合相關部門做好疫情防控工作。

(四)社區(qū)矯正組各司法所所長職責:強化對重點人群管控,密切關注管理的“社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員”三類特殊人群,全面掌握重點人群安全狀況,確保全縣社會安全穩(wěn)定。

(五)應急保障組各司法所所長職責:全面掌握本系統(tǒng)和包保小區(qū)疫情管控形勢,科學安排,周密部署,分工負責,通訊暢通,保障有力,確保出現(xiàn)突發(fā)疫情,能科學、及時、有效地應對。

(六)疫情管控包保組成員:班子成員、各包保干部。

職責:按照縣委、縣政府疫情管控工作要求,完成有關包保住戶的工作任務,詳細掌握所包住戶信息,與住戶保持聯(lián)系,嚴格落實“四位一體”管控措施。采取班子成員包保分管科室、包樓區(qū),干部包住戶的包保管控體系,確保管控責任落實到位。

新冠肺炎疫管控工作作為當前司法行政工作的一項重要政治任務,把干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全穩(wěn)定放在第一位,進一步提高政治站位,切實增強緊迫感和責任感,加強組織領導,建立聯(lián)動工作機制,認真落實防控措施,全力做好防控工作,有效預防、及時控制新肺炎疫情的傳播,切實保障干警身體健康、生命安全和社區(qū)矯正安全,維護社會安全穩(wěn)定和人民生命健康。

三、

防控措施及任務分工(一)防控措施以管控居家隔離人員為重點,嚴格落實縣政府縣紀委和司法行政機關各項防控措施,嚴格落實“四位一體”管控措施和領導干部包科室和樓區(qū)、干部包戶責任體系。各科室、事業(yè)單位和司法所要按照工作方案要求,組織力量開展防控,依法依規(guī)有序管控,構建“局機關—事業(yè)單位—司法所—小區(qū)住戶”四級防控責任體系。各科室和基層單位負責人作為第一責任人,負責組織本科室、本單位做好疫情防控和應急突發(fā)等相關工作。(責任單位:各科室、事業(yè)單位、司法所)(二)任務分工1.社區(qū)矯正管理科負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)和“社區(qū)服刑人員、社區(qū)戒毒人員、刑滿釋放人員”三類特殊人群的疫情管控及應急突發(fā)工作。

責任人:、、各司法所所長2.普法宣傳教育科負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。

責任人:、3.法治科負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。

責任人:、4.辦公室負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位、收發(fā)室、食堂、保潔等工作人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。

責任人:、5.財務室負責本科室全體工作人員的疫情管控及應急突發(fā)工作。

責任人:、6.黨辦負責本科室全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫管控及應急突發(fā)工作。

責任人:、8.法律援助中心負責本單位全體工作人員(包括公共法律服務中心工作人員、公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。

責任人:、9.公證處負責本單位全體工作人員(包括公證大廳、公益性崗位人員)的疫情管控及應急突發(fā)工作。

責任人:、10.司法所負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所全體工作人員(包括公益性崗位人員)的疫管控及應急突發(fā)工作。

責任人:、、各司法所所長11.律師事務所負責全縣律師事務所全體律師及工作人員的疫情管控及應急突發(fā)工作。

作。要通過指揮中心“云視訊”平臺、手機等電子通訊監(jiān)管系統(tǒng)適時開展對社區(qū)矯正對象的點驗抽檢工作,做到基本情況清、現(xiàn)實表現(xiàn)清、行為去向清、確保不發(fā)生問題。暫停組織社區(qū)矯正對象集中教育、集中社區(qū)服務、集中點驗等活動。充分利用微信視頻、“智慧司法”遠程教育培訓等手段,對社區(qū)矯正對象進行分類教育和個別化矯正,嚴防社區(qū)矯正對象脫管失控和發(fā)生嚴重刑事案件,及時掌握全縣社區(qū)矯正對象安全狀況,確保全縣社會安全穩(wěn)定。

(責任單位:社區(qū)矯正科)四、責任追究全體干警要提高政治站位,強化責任意識,認真落實各項管控措施,對此次疫情管控工作重視不夠、措施落實不到位、工作推進緩慢的單位和個人,啟動責任倒查和責任追究機制;對造成嚴重后果的,將依規(guī)依紀依法追究相關單位和個人的責任。

司法局深化改革工作方案篇六

為深入貫徹黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,鞏固我縣殯葬領域突出問題專項整治成果,進一步加強殯葬服務管理及市場監(jiān)管,重點打擊強迫交易、壟斷服務、暴利經(jīng)營、發(fā)殯葬財?shù)壬鐣绊憪毫拥倪`法違規(guī)經(jīng)營行為,著力維護人民群眾切身利益,縣民政局、縣發(fā)展改革委、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)管局決定自20xx年10月至20xx年底聯(lián)合開展殯葬領域突出問題重點整治工作。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于推進殯葬改革工作的決策部署和全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,突出重點、把握關鍵,深入開展殯葬領域掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的要求,采取切實有效措施,強化殯葬服務、中介服務和喪葬用品市場監(jiān)管,加強醫(yī)療機構太平間管理,合力整治殯葬“黑頭車”、公墓違規(guī)經(jīng)營等問題,整肅殯葬服務市場秩序,完善基本殯葬服務制度,推動建立殯葬管理長效機制,保障群眾合理喪葬需求,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

加強領導,壓實責任。發(fā)揮排查整治違規(guī)建設殯葬設施領導小組作用,進一步強化重點整治屬地管理責任,明確細化部門職責分工,確保統(tǒng)一部署推進,多部門合力承擔整治任務,共同落實整治責任。

積極穩(wěn)妥、依法依規(guī)。針對殯葬領域重點問題,實事求是區(qū)分不同情況,講究方式方法,做好風險評估,做到分類施策、依法依規(guī),積極穩(wěn)妥,既要對各種違法違規(guī)行為給予嚴厲打擊,也要保障人民群眾合法權益,維護社會穩(wěn)定。

懲防并舉、標本兼治。立足當前,堅持問題導向,圍繞殯葬領域突出問題專項整治問題整改和涉黑涉惡線索摸排,加大打擊懲處力度,警示震懾違法違規(guī)行為。著眼長遠,堅持目標導向,進一步完善法規(guī)制度,健全殯葬服務體系,建立整治工作協(xié)同機制,推進聯(lián)合執(zhí)法,強化行業(yè)自律,保障和改善殯葬公共服務供給,推動形成規(guī)范和加強殯葬服務管理的長效機制。

(一)擅自開展遺體接運服務。(民政部門牽頭,交通運輸、公安、衛(wèi)生健康部門參與)。

(二)殯葬服務經(jīng)營主體在提供服務或商品中,違反公開、公平和誠實信用原則,提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價,強制服務收費、只收費不服務等行為。(市場監(jiān)管部門牽頭、發(fā)展改革部門、民政部門參與)。

(三)以暴力、要挾、欺詐等不正當手段,控制和壟斷殯葬服務或喪葬用品交易,欺壓同行,強買強賣,欺行霸市或限制競爭等行為。(市場監(jiān)管部門牽頭,民政、衛(wèi)生健康、公安部門參與)。

(四)殯葬服務、醫(yī)療服務人員違反職業(yè)道德,利用工作之便索取財物等行為。(殯葬服務機構由民政部門牽頭,醫(yī)療機構由衛(wèi)生健康部門牽頭)。

(五)殯葬服務市場主體假冒公辦殯葬服務機構、醫(yī)療機構等名義,對外進行營銷宣傳,提供殯葬服務的行為。(市場監(jiān)管部門牽頭,民政、衛(wèi)生健康部門參與)。

(六)公益性公墓違規(guī)從事營利活動。(民政部門牽頭,市場監(jiān)管部門、發(fā)展改革部門參與)。

(一)規(guī)范遺體接運服務。死亡人員由殯儀館按照省民政廳、省衛(wèi)計委、省公安廳《關于進一步規(guī)范人口死亡證明和信息登記管理工作的通知》(皖民務字〔20xx〕62號)精神,憑醫(yī)療衛(wèi)生機構、公安司法部門出具的《居民死亡醫(yī)學證明(推斷)書》、《居民非正常死亡證明》辦理遺體接運手續(xù),鼓勵火化。遺體的運送,除特殊情況外,必須由殯儀館承辦,任何單位和個人不得擅自承辦。異地死亡者,其遺體原則上就地、就近盡快處理。如有特殊情況確需運往其他地方的,死者家屬要向縣級以上殯葬管理部門提出申請,經(jīng)同意并出具證明后,由殯儀館專用車輛運送。

(二)加強殯葬服務價格管理。完善殯葬服務收費制度,遺體接運、暫存、火化、骨灰寄存等項目納入基本殯葬服務范疇,由殯葬服務事業(yè)單位主導提供,嚴格執(zhí)行政府定價。其他殯葬服務實行政府指導價、市場調節(jié)價,全面實行收費公示和明碼標價制度。同時,豐富和拓展非基本殯葬服務,強化事中事后監(jiān)管,引導各類主體規(guī)范提供服務,滿足群眾多樣化、多層次殯葬服務需求。

(三)強化從業(yè)人員管理。加快推廣使用安徽省殯葬服務管理信息系統(tǒng),依托系統(tǒng)公開公示所屬殯葬服務機構名錄、審批、年檢、日常抽查、專項檢查等信息,強化信息披露??h殯儀管理所、各公墓要全面推行殯葬服務“六公開”和“清單式”服務,嚴禁捆綁服務、強制消費,確保殯葬服務公開誠信、陽光透明;要通過開展政策法規(guī)、禮儀知識和崗位技能教育培訓,強化為民、專業(yè)、廉潔意識。嚴禁民政系統(tǒng)殯葬從業(yè)人員收受喪屬紅包、煙酒和其他任何禮金禮品,嚴禁私自從事殯儀服務活動,嚴禁將逝者信息透露給殯葬服務公司,嚴禁私自從事銷售喪葬用品等相關業(yè)務。

縣衛(wèi)生健康委要督導各級醫(yī)療機構完善逝者及親屬信息保密制度,加強醫(yī)護人員、護工、清潔工等相關工作人員的信息保護教育培訓,簽訂信息保密協(xié)議,建立懲戒措施,嚴禁將逝者及親屬信息進行倒賣牟利,嚴禁私自向逝者親屬推薦殯葬服務機構。各級醫(yī)療機構要設置服務監(jiān)督電話,禁止各類殯葬服務行業(yè)人員在醫(yī)療機構從事殯葬業(yè)務推銷活動,維護正常的醫(yī)療秩序。

(四)強化市場化殯葬服務監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要組織力量對所轄區(qū)域內從事殯葬服務的公司開展一次大排查,詳細摸排市場化殯葬服務公司從事殯葬服務的范圍、服務地點、法人(負責人)信息,重點掌握有無以暴力要挾、欺詐迷信等不正當手段,控制和壟斷某一區(qū)域的某一項或多項殯葬服務或喪葬用品交易,欺壓同行,強買強賣,排除或限制競爭等行為,以及提供殯葬服務、中介服務及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標價,強制服務收費、只收費不服務等行為,依法加大對殯葬服務市場經(jīng)營主體的無照經(jīng)營、虛假廣告、強制消費、價格欺詐等違法違規(guī)行為的查處力度。排查、查處情況及時通報給縣民政部門。

(五)加強醫(yī)療機構太平間管理。縣衛(wèi)生健康委組織開展醫(yī)療機構太平間設置及管理情況全面排查清理,按照民政部等16部委《關于印發(fā)〈關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見〉的通知》(民發(fā)〔20xx〕5號)和《關于進一步加強殯葬領域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務管理的通知》(皖民務函〔20xx〕144號)要求,加強醫(yī)療機構太平間管理,嚴禁在太平間開展營利性殯儀服務,嚴禁將太平間對外出租或承包。逐步取消醫(yī)療機構太平間。

(六)確保公益性公墓公益性質。公益性公墓建設由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主導,服務于本地居民,實行政府定價,建立嚴格的墓穴(格位)出售檔案登記管理制度,不得開展租賃、承包經(jīng)營等商業(yè)活動,不得開展以營利為目的的經(jīng)營性收費。對公益性公墓違規(guī)從事營利活動,依法嚴處。

(七)全面提升殯葬基本公共服務能力和水平。加大殯葬事業(yè)公共投入,推動涉及公益性殯葬服務的各項優(yōu)惠政策的落實,重點解決公益性骨灰安葬(放)設施不足、殯儀館設施設備老化落后等問題,滿足城鄉(xiāng)居民多層次喪葬需求,全面增強殯葬基本公共服務保障能力和服務水平。確保到20xx年實現(xiàn)人人享有公益性基本殯葬服務。

(二)明確部門職責??h民政局主動協(xié)調同級發(fā)展改革、公安、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門按照重點整治問題及責任分工統(tǒng)籌抓好協(xié)調、組織實施、督導檢查,整改落實等具體工作。發(fā)展改革部門要加強對基本殯葬公共服務設施項目的審批管理,積極爭取中央預算內投資,支持基本殯葬公共服務設施項目建設,依法制定殯葬服務收費標準。公安機關要打擊殯葬服務機構在服務中的涉黑涉惡違法行為,查處喪事活動中違反治安管理的行為和私自改裝車輛運輸遺體的行為。交通運輸部門要協(xié)助民政部門加強遺體接運車管理。衛(wèi)生健康部門要糾正和查處醫(yī)療機構太平間非法開展營利性殯儀服務等行為。市場監(jiān)督部門要加強殯葬服務企業(yè)監(jiān)管,依法查處殯葬行業(yè)限制競爭、壟斷及殯葬亂收費等行為,依法查處制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備和封建迷信殯葬用品等違法行為。

(三)持續(xù)線索摸排。繼續(xù)落實《關于進一步加強殯葬領域涉黑涉惡線索摸排強化殯葬服務管理的通知》(皖民務函〔20xx〕144號)要求,督促殯儀館、公墓、醫(yī)療機構利用直接服務群眾的有利條件,采用宣傳欄、展板等形式,廣泛宣傳殯葬領域掃黑除惡行動舉報方式、整治目標等具體內容,進一步提高群眾參與度。立足行業(yè)監(jiān)管和部門職責,結合殯葬領域專項整治“回頭看”,針對殯葬服務全鏈條,深挖徹查涉黑涉惡涉亂線索,做好線索梳理、甄別、核查、移交工作,杜絕隨意定性、擴大范圍和盲目“湊數(shù)”問題。

(四)健全長效機制。圍繞殯葬領域突出問題,加強殯葬法規(guī)政策落實情況調研評估,通過定期會議、通報工作情況等方式加強部門信息交換共享和聯(lián)動懲戒,進一步落實監(jiān)管責任,持續(xù)抓好整改深化。加強殯葬領域重點難點問題研究,完善殯葬法規(guī)政策及規(guī)范標準,推動殯葬管理法治化進程。

(五)加強輿論引導。加強殯葬工作政策解讀及嚴懲殯葬領域涉黑涉惡違法行為的輿論引導,主動、適時發(fā)聲,針對性回應社會關切和群眾訴求。曝光一批殯葬領域涉黑涉惡違法違規(guī)典型,增強典型案例教育警示作用,加強輿情監(jiān)測,助力營造公平、公開、透明的殯葬服務環(huán)境,為重點整治工作營造良好輿論環(huán)境。

司法局深化改革工作方案篇七

為進一步提高行政審批效能,打造“最多跑一次”改革升級版,根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)“一件事一次辦”改革工作實施方案的通知》(湘政辦函[20-]15號)精神,結合我市實際,制定本方案。

到20-年底,與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點領域和辦件量較大的高頻事項基本實現(xiàn)“一件事一次辦”;到20-年底,實現(xiàn)政務服務事項“一件事一次辦”全覆蓋(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。建立全市統(tǒng)籌、部門協(xié)同、整體聯(lián)動、線上線下融通的新型政務管理服務體系,推動營商環(huán)境持續(xù)改善和人民群眾獲得感滿意度持續(xù)提高。

“一次辦”是指一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好,線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”,線下“只進一扇門、最多跑一次”,逐步實現(xiàn)從部門審批一個事項向服務企業(yè)群眾“一件事”轉變,從每個部門“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”轉變,從企業(yè)群眾眼前的“一件事”“一次辦”向任何“一件事”“一次辦”轉變。

(一)編制“一張清單”,再造審批流程。

1.編制目錄清單。從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā),按照“成熟一批、公布一批、實施一批”的要求,對照湖南省“一件事一次辦”事項目錄,圍繞公民、企業(yè)發(fā)展周期,編制衡陽市“一件事一次辦”目錄清單并及時公布。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年5月31日前)。

2.再造審批流程。以群眾和企業(yè)辦好“一件事”為標準,按照“一次辦好”要求,推進相關辦理事項和環(huán)節(jié)歸并整合,形成“一件事一次辦”新的辦理流程。按照“三級四同”和“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”要求,逐項編制標準化辦事指南,實行一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年6月30日前)。

3、推行并聯(lián)審批。完善并聯(lián)審批制度,由牽頭部門組織配合部門在流程限定時間內完成本部門涉及事項辦理,辦理結果通過綜合受理窗口統(tǒng)一送達。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年6月30日前)。

4、積極放權賦權。及時銜接落實國務院和省政府取消下放事項,按照方便企業(yè)和群眾辦事的原則,將下級機關有能力承接的審批事項,下放至各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索建立將同一類別審批向一個層級集中、同一鏈條審批向一個關口集中的審批運行機制。(牽頭單位:市編辦、市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年9月30日前)。

(二)設立“一個窗口”,實現(xiàn)集成服務。

5、設立綜合受理窗口。將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,制定“一窗受理”工作規(guī)程,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式,發(fā)揮綜合服務窗口統(tǒng)一收件、出件以及服務企業(yè)群眾、監(jiān)督協(xié)調審批的作用,實行一窗受理、集成服務。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年6月30日前)。

6、強化實體大廳功能。開展“兩集中、兩到位”改革回頭看,進一步推動審批服務事項進駐大廳統(tǒng)一辦理。為企業(yè)和群眾辦事提供上門服務、延時服務、綠色通道及免費幫代辦服務,優(yōu)化提升各級政務服務大廳“一站式”功能,基本實現(xiàn)政務服務事項“應進必進”、“一窗”受理、“最多跑一次”。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年6月30日前)。

7、建設全市統(tǒng)一的政務服務門戶。以市黨政門戶網(wǎng)站為依托,建設統(tǒng)一標準規(guī)范的政府網(wǎng)站集約化平臺;將各級各部門各行業(yè)使用頻率高的政務服務納入統(tǒng)一門戶,提供“一站式”服務;建成“衡陽群眾(政務服務)”app,促進“指尖辦”。把市黨政門戶網(wǎng)站、衡陽群眾app建成政策解讀的窗口、政民互動的平臺、“一件事一次辦”的總入口。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年6月30日前)。

8、打造“12345”政府服務熱線品牌。加大非緊急類熱線整合力度,推動政府服務熱線與政務服務平臺整合聯(lián)通,探索建立全市統(tǒng)一的政務咨詢投訴舉報監(jiān)管平臺。凡是群眾和企業(yè)到政府辦事,都可通過“12345”政府服務熱線進行電話或網(wǎng)上咨詢,逐步實現(xiàn)辦理進度查詢、跟蹤。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年6月30日前)。

(三)建設“一個平臺”,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

9、建設全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺。完成與國、省級政務服務平臺對接,并向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸,打造五級全聯(lián)通、事項全口徑、內容全方位、服務全渠道、用戶全參與、資源全共享、跨區(qū)全支持、過程全監(jiān)控、考評全實時的網(wǎng)上政務服務平臺,市縣級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年6月30日前)。

10、實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互共享。完善自然人、法人、自然資源和空間地理等基礎數(shù)據(jù)庫,建設全市統(tǒng)一的電子證照庫;健全共享數(shù)據(jù)權責機制,明確界定數(shù)據(jù)管理和使用者的權利、責任和義務,實現(xiàn)使用共享政務數(shù)據(jù)全程留痕和可追溯,20-年實現(xiàn)市政府工作部門數(shù)據(jù)共享,20-年實現(xiàn)市域內數(shù)據(jù)共享;加快與國、省數(shù)據(jù)共享交換平臺對接。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年6月30日前)。

11、推動信息互聯(lián)互通。全面推動各地、各部門信息互聯(lián)互通,努力打通信息孤島,聯(lián)通線上線下辦事平臺。嚴控各類業(yè)務審批平臺建設,原則上應統(tǒng)一使用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺,對平臺業(yè)務性、專業(yè)性要求高的部門要求確保平臺對接到位。建立黨政機關信息化工程項目建設管理制度,同類型的信息化項目或未按要求改造對接的,一律不審批新項目。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年6月30日前)。

(四)制定“一套標準”,規(guī)范審批運行。

12、制定完善工作規(guī)范。逐項編制“一件事一次辦”事項辦事指南和辦理流程圖,出臺相關政策文件,明確使用電子簽名、電子印章操作辦法,制定平臺運行管理、應用服務接入等操作規(guī)范,分類探索推行“5+x”工作日模式。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年6月30日前)。

13、推進政務服務政務公開標準化規(guī)范化應用。完善并推進政務服務事項、辦事指南、事項辦理、審查工作細則、政務公開、服務行為、監(jiān)督評議、線上線下支付等標準規(guī)范的應用。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年6月30日前)。

(五)探索“三即承諾”,強化監(jiān)管機制。

14、探索推行“三即”承諾制。推進商事登記、不動產(chǎn)、工程建設等重點領域改革,探索推行領照即開業(yè)、交房即交證、交地即開工“三即”承諾制試點,提高“三證”(營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)權證、施工許可證)辦理時效。(牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市市場監(jiān)督管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局等市直相關部門;完成時限:20-年9月30日前)。

15、建立電子監(jiān)察系統(tǒng)。重點圍繞“一件事一次辦”開展全程監(jiān)督、評價并及時反饋;拓展效能監(jiān)督深度廣度,強化對“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺、數(shù)據(jù)共享交換平臺、線上線下融合、電子政務統(tǒng)一云平臺等使用效能的監(jiān)督。牽頭單位:市行政審批服務局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年9月30日前)。

16、完善事中事后監(jiān)管。建設全市統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺,建立覆蓋全市的檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化;盡快啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設,并與國、省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對接。(牽頭單位:市司法局;責任單位:市直相關部門;完成時限:20-年9月30日前)。

(一)全面實施階段。20-年5月,啟動推進“一件事一次辦”改革工作。各級各部門制定本地區(qū)、本部門或牽頭領域的“一件事一次辦”具體工作方案,全面梳理群眾和企業(yè)到政府“一件事一次辦”事項,按成熟情況分批發(fā)布并在線上線下同步推行,納入全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺、衡陽群眾app實施。

(二)督查評估階段。20-年9月底前,梳理經(jīng)驗,查找問題,及時整改完善。市政府督查室適時組織專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。

(三)總結驗收階段。20-年12月底前,對實施情況開展階段性總結,從工作方案、推進步驟、文件制定、信息共享、執(zhí)行情況、實施效果等方面進行總結評價,及時總結推廣經(jīng)驗、完善制度、解決問題、深入推進。

(一)市行政審批服務局牽頭負責全市推進“一件事一次辦”改革工作,協(xié)調各級各部門積極推進改革,研究解決改革的重大問題并制定相關制度辦法。負責建設“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺,確保與省級平臺無縫對接。負責監(jiān)督檢查各部門改革任務完成情況,加強對市、縣(區(qū))改革工作的指導督促。負責“12345”政府服務熱線整合工作,實現(xiàn)與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺的對接。

(二)市直相關部門負責按照總體要求,牽頭做好本部門、本系統(tǒng)改革工作。負責對涉及本部門本系統(tǒng)的“一件事一次辦”事項進行流程再造,制定辦理指南及審批流程圖。負責做好本部門與“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺數(shù)據(jù)對接工作。負責按照新的辦理流程和資料對內部審批職能、審批材料進行歸并、精簡。

(三)各縣(市)區(qū)政府、市直園區(qū)管委會負責本轄區(qū)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)、村(社區(qū))加快推進“一件事一次辦”改革工作,按照總體要求和工作目標完成相關任務。

(一)統(tǒng)一思想認識,加強組織領導。推行“一件事一次辦”改革是我省集中整治形式主義官僚主義20條措施之一,是今年“放管服”改革的重要任務。市政府成立以市長鄧群策為組長,副市長楊洪峰為副組長,市直各有關部門主要負責人為成員的“一件事一次辦”改革工作領導小組。領導小組下設辦公室(設市行政審批服務局),由市行政審批服務局局長戴新賢兼任辦公室主任。各縣市區(qū)、各部門要充分認識推進“一件事一次辦”改革工作的重大意義,成立以主要負責同志為組長的領導小組,及時協(xié)調解決改革中的重要問題,確保改革順利實施。

(二)建立工作機制,強化協(xié)同配合。建立“一件事一次辦”改革工作聯(lián)席會議制度,推進工作半月報告制度,及時掌握各級各部門的實施動態(tài),及時協(xié)調解決相關問題,保證各領域、各環(huán)節(jié)改革協(xié)同推進。市直有關部門要牽頭做好本系統(tǒng)的改革推進工作,制定工作方案,明確工作目標、工作要求、工作標準和工作進度,加強對本系統(tǒng)有關工作的督促指導和業(yè)務培訓,確保按時完成改革工作。各縣(市)區(qū)政府要對照改革目標,制定時間表、作戰(zhàn)圖,統(tǒng)籌協(xié)調,逐項推進,一個節(jié)點一個節(jié)點兌現(xiàn),讓群眾評判改革成效,享受實實在在的改革紅利。

(三)加強督查評價,促進落地落實。將“一件事一次辦”改革列入政府重點督導內容及市委市政府年度績效考核。市政府督查室、市行政審批服務局要加強統(tǒng)籌協(xié)調,建立完善督查檢查制度,定期督查、通報工作進展情況,及時查找并解決問題,對工作落實不到位的進行通報問責,確保改革任務順利完成。

(四)加強宣傳引導,形成良好氛圍。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體廣泛宣傳,及時準確發(fā)布改革信息和政策解讀,提高群眾對“一件事一次辦”改革的知曉度和參與度。正確引導社會預期,積極回應社會關切,創(chuàng)新社會參與機制,拓寬公眾參與渠道,凝聚各方共識,營造良好氛圍,鞏固改革成果。

司法局深化改革工作方案篇八

為進一步加強食品安全工作,根據(jù)《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》(中發(fā)〔2019〕17號)、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的若干措施的通知》(皖辦發(fā)〔2019〕22號)、市關于深化改革加強食品安全工作的相關規(guī)定及《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。

一、執(zhí)行最嚴謹?shù)臉藴省?/p>

1.強化標準實施。加大食品安全標準的宣傳貫徹和培訓推廣力度,強化食品安全國家標準和地方標準執(zhí)行情況跟蹤評價。監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴格按食品安全標準生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品。(鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。

二、實施最嚴格的監(jiān)管。

2.凈化產(chǎn)地環(huán)境。實施耕地環(huán)境治理保護重大工程。

強化土壤污染管控和修復,開展涉重金屬行業(yè)污染土壤風險排查和整治。完成全鎮(zhèn)耕地質量類別劃分。依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),到2020年底,受污染耕地安全利用率達到95%以上。強化大氣污染治理,加強揮發(fā)性有機物排放監(jiān)控體系建設和專項執(zhí)法力度,加大餐飲油煙治理力度。加強流域水污染防治。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所,各社區(qū)等按職責分工負責)。

3.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。推廣化肥農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品安全合理使用技術。加強農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售和使用管理,嚴格落實定點經(jīng)營和實名購買制度。落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標。到2020年底,主要農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達到30%以上,專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到40%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在98%以上。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。

4.加強糧食質量安全監(jiān)管。嚴格糧食企業(yè)收購資格管理,督促企業(yè)落實出入庫(廠)和庫存糧食檢驗制度,探索建立質量追溯制度、重金屬等超標糧食處置長效機制,嚴禁不合格糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)。加強烘干、存儲和檢驗監(jiān)測能力建設。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責分工負責)。

5.強化食品生產(chǎn)監(jiān)管。全面實施食品生產(chǎn)企業(yè)風險分級管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎上,綜合運用日常檢查、雙隨機抽查、重點檢查、飛行檢查等手段,實施精準監(jiān)管。到2020年底,全鎮(zhèn)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立haccp體系;食品加工小作坊登記率100%。到2021年底,對乳制品、肉制品、食用植物油、飲料等高風險大宗消費食品生產(chǎn)企業(yè)全面開展體系檢查。探索開展食品生產(chǎn)安全第三方檢查。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。

6.強化食品銷售監(jiān)管。鼓勵大中型銷售企業(yè)開設臨保專區(qū)、專柜銷售臨期食品。嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度,規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)廢棄物管理、禁止濫食和交易野生動物。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、電子追溯、標簽說明等產(chǎn)地準出制度,強化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入銜接工作。到2020年底,全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場食品安全整治提升率達到100%;食品小攤販備案率達到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。

7.強化餐飲服務質量監(jiān)管。嚴格落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范。全面執(zhí)行進貨查驗、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定,集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學校食堂等餐飲服務提供者要建立穩(wěn)定的食材供應渠道和追溯記錄。落實餐飲具集中消毒監(jiān)管制度,抽檢合格率穩(wěn)定在90%以上。落實網(wǎng)絡訂餐平臺責任,保證線上線下餐飲同標同質,保證送餐用具、餐具制品質量安全。到2020年底,小餐飲備案率達到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。

三、

實行最嚴厲的處罰。

8.嚴懲重處違法犯罪。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責任的,移送公安機關同時抄送檢察機關;發(fā)現(xiàn)涉嫌職務犯罪線索的,移送監(jiān)察機關。落實“處罰到人”要求,嚴厲處罰違法企業(yè)及其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對再犯從嚴從重處罰。做好與民事和行政訴訟的銜接配合,建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(派出所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等食安委成員單位,各社區(qū)按職責分工負責)。

9.強化失信聯(lián)合懲戒。推進食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系建設,支持企業(yè)開展誠信管理體系評價。建立全縣統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案,依法向社會公布并實時更新。實行信用分級分類管理,對有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。建立食品安全“黑名單”制度,強化守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,加大對失信人員聯(lián)合懲戒力度,曝光違法違規(guī)企業(yè),倒逼落實主體責任。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。

四、堅持最嚴肅的問責。

10.厘清監(jiān)管事權。依法依規(guī)建立黨政領導干部食品安全工作責任清單、食安委成員單位食品安全職責,進一步強化地方黨委領導責任、政府屬地管理責任、部門監(jiān)管責任。采取執(zhí)法檢查、案卷評查等方式,對地方和部門職責履行情況開展監(jiān)督指導。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。

11.強化督查考核。完善評議考核機制,探索建立常態(tài)化評估體系,將食品安全工作納入黨委政府跟蹤督辦、平安建設(綜治工作)考核、精神文明創(chuàng)建和政府目標管理績效考核范圍,突出結果導向和工作績效,考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容,作為干部獎懲和使用、調整的重要參考。(食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。

12.嚴肅責任追究。完善責任追究制度,對貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于食品安全工作的決策部署不力、履行職責不力,或者阻礙干涉監(jiān)管部門履行職責,導致發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風險和重特大食品安全事故,以及應對食品安全突發(fā)事件不力,造成重大損失或者惡劣影響的,追究相關領導責任。對監(jiān)管工作中失職失責、不作為、亂作為、慢作為等,追究相關人員責任;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。對參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為,弄虛作假、干擾責任調查,幫助偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的,從重追究法律責任。(鎮(zhèn)紀委、食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。

13.強化食品安全組織領導。履行食品安全“黨政同責”,加強監(jiān)管隊伍建設,深化監(jiān)管體系建設,切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題,確保有職責、有崗位、有人員、有手段。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財政所、食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。

14.加強食品安全綜合協(xié)調。鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)黨委政府主要負責同志擔任,每年至少召開2次全體會議,并及時召開食安辦會議。加強各社區(qū)食品安全綜合協(xié)調機制建設,主任由社區(qū)書記擔任,明確食品安全協(xié)管員、信息員和網(wǎng)格員,配備裝備設備,確保有人干事、有人負責。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、市場所,各社區(qū)等按職責分工負責)。

15.加強基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設。各社區(qū)和相關職能部門要以食品安全為首要職責,把保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全作為重點任務,加強執(zhí)法力量和裝備配備,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實到位。派出所、市場監(jiān)管等部門要落實重大案件聯(lián)合督辦制度。保障執(zhí)法人員待遇,實施執(zhí)法人員人身意外傷害、工傷保險制度,落實國家撫恤政策。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)組織辦、派出所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)財政所,各社區(qū)等按職責分工負責)。

16.加強信息員協(xié)管員隊伍建設。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,將食品安全工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務管理體系建立專兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊伍,充分發(fā)揮調查摸底、隱患排查、信息報告、聚餐登記、日常巡查、宣傳引導等方面作用。建立健全“四員”培訓考核管理制度,實施考核獎懲機制,確保信息員、協(xié)管員人均月補貼200元。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督管理所,各社區(qū)等按職責分工負責)。

六、落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任。

17.落實質量安全管理責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴格落實食品安全主體責任,設立食品質量安全管理崗位,配備專業(yè)技術人員,建立健全食品安全管理制度,確保生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)。到2021年,食品質量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率達到90%以上,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的應調離食品質量安全管理崗位。督促生產(chǎn)經(jīng)營者依法落實自查評價制度,落實風險控制措施。到2021年,規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)普遍實施國際通行的質量管理規(guī)范,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達到100%。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。

18.健全食品安全追溯體系。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者依法建立食品安全追溯體系,鼓勵支持企業(yè)建立信息化追溯體系。完善推廣政府部門食用農(nóng)產(chǎn)品、肉菜等重要產(chǎn)品追溯平臺,逐步實現(xiàn)部門間、部門與企業(yè)信息化追溯體系對接。到2021年,實現(xiàn)示范范圍內重點品種、重點企業(yè)信息化追溯全覆蓋。到2021年,有機食品、綠色食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品100%實現(xiàn)信息可追溯,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體90%以上實現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產(chǎn)品,100%實現(xiàn)信息可追溯。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。

19.積極推廣食品安全責任保險。加大食品安全責任保險宣傳力度,探索建立符合市場規(guī)律的食品安全責任保險制度,發(fā)揮保險的他律作用和風險分擔功能。推進高風險食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責任保險,鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保。(鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。

七、推動食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實“放管服”要求,推進許可認證制度改革,針對低風險食品依法推行許可“告知承諾制”,簡化許可申請材料,進一步壓縮許可審查時間,實現(xiàn)許可、審評、審批全程電子化,信息全部可查詢。對規(guī)?;?jīng)營主體和小散農(nóng)戶實行差異化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。

21.實施質量興農(nóng)戰(zhàn)略。制定標準化工作推進方案。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,推進家庭農(nóng)場認定和示范創(chuàng)建。到2020年底,完成省、市確定的規(guī)范農(nóng)民合作社和省級示范家庭農(nóng)場的培育發(fā)展目標。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。

22.加快食品產(chǎn)業(yè)轉型升級。實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌行動。調整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局,推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加強對重點區(qū)域品牌、自主品牌、企業(yè)品牌、特色食品品牌的跟蹤培育,培育和扶持一批“中華老字號”、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。推廣先進質量管理方法,引導鼓勵企業(yè)獲得認證認可、爭創(chuàng)各級政府質量獎。推進食品企業(yè)技術改造,完善食品流通體系建設,推動食品物流設施升級改造,加大冷鏈物流項目支持力度,推進專業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流企業(yè)發(fā)展,鼓勵生鮮食品經(jīng)營者實施存儲、批發(fā)、加工、運送一體化冷鏈物流模式。支持重點食品行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”等產(chǎn)銷模式,加強與電商平臺深度融合,增強企業(yè)內生動力。持續(xù)開展食品小作坊綜合治理,推動小作坊由“小散亂”向“名特優(yōu)”轉變,到2021年,90%以上小作坊提升規(guī)范達標。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。

23.加強食品安全領域科技創(chuàng)新。將食品安全納入重點研發(fā)計劃,加快人才隊伍引進培養(yǎng),打造高水平創(chuàng)新團隊。深化基礎科學和前沿科學研究,提高食品安全風險發(fā)現(xiàn)和防范能力、鼓勵企業(yè)加大科研投入,促進科研成果轉化。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責分工負責)。

八、提高食品安全風險管控能力。

24.密切部門間協(xié)調配合。完善統(tǒng)一領導、分工負責、分級管理的食品安全監(jiān)管體制,加強市場監(jiān)管、農(nóng)辦、派出所、衛(wèi)健辦等部門間溝通協(xié)作,防范監(jiān)管失責缺位。健全協(xié)調聯(lián)動機制,加強跨部門協(xié)作配合。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。

25.完善風險分析研判機制。落實食品安全風險防控聯(lián)席會議機制,強化風險信息分析研判,采取有效措施,明確不同風險的責任主體、處置措施和整改時限。構建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化隱患排查治理機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)中心校、派出所、鎮(zhèn)食安委有關成員單位等按職責分工負責)。

26.加強技術支撐能力建設。加強檢驗檢測機構建設,大力發(fā)展社會檢驗力量,完善食品和農(nóng)產(chǎn)品質量安全快檢室建后管養(yǎng)機制。推進疾病預防控制機構能力建設,風險監(jiān)測覆蓋全鎮(zhèn);食源性疾病監(jiān)測覆蓋到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機構。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責分工負責)。

27.推進食品安全智慧監(jiān)管。強化信息技術在食品安全監(jiān)管領域的應用研究,加強食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全智慧監(jiān)管,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推動監(jiān)管創(chuàng)新。依托互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺,加強網(wǎng)絡交易監(jiān)管系統(tǒng)建設,打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,推進線上線下監(jiān)管全覆蓋。到2020年底,全鎮(zhèn)學校(幼兒園)、集體用餐配送單位等“明廚亮灶”率達到100%。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、派出所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位等按職責分工負責)。

28.強化抽檢監(jiān)測問題導向。統(tǒng)籌國家和省、市、縣四級抽檢事權,力爭抽檢樣品覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項目。增加高風險食品、低合格率食品的抽檢頻次。按要求組織開展農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標監(jiān)測。加強對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、學校周邊等重點區(qū)域的抽檢。到2020年底,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢每年不少于6批次/千人,其中主要針對農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗量不低于3批次/千人,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。依法定期公開抽檢信息,強化檢打聯(lián)動,對監(jiān)督抽檢中確認不合格的,做到100%溯源查處。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。

29.提升應急處理能力水平。健全跨部門的食品安全應急管理協(xié)調聯(lián)動和信息共享機制,完善食品安全事件預警監(jiān)測、組織指揮、應急保障、信息報告制度,推進專家體系建設,強化培訓演練。推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定應急方案。加強輿情監(jiān)測,建立重大輿情收集、分析研判和快速響應機制。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。

30.強化風險交流。加強新聞宣傳和輿論引導,建立輿情回應引導機制,主動發(fā)布權威信息,強化正面宣傳報道,鼓勵研究機構、高校、協(xié)會、媒體等參與食品安全風險交流,及時開展風險解讀,科學解疑釋惑。鼓勵企業(yè)通過新聞媒體、網(wǎng)絡平臺等方式直接回應消費者咨詢。建立謠言抓取、識別、分析、處置智能化平臺,堅決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。

31.強化普法和科普宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,將食品安全納入公益性宣傳范圍,食安委各成員單位以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,加強對各類從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人進行食品安全法律法規(guī)、標準、科學知識的宣傳教育,在學校教育活動中強化多種形式的食品安全教育要求,持續(xù)開展“食品安全宣傳周”“食品安全知識進社區(qū)大講堂”等活動。普及健康知識,倡導合理膳食,開展營養(yǎng)均衡配餐示范推廣。增強消費者食品安全意識和自我保護能力。食品安全群眾滿意度穩(wěn)定在80%以上。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。

32.強化社會監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法公示制度,公開執(zhí)法職責、依據(jù)、標準、程序、結果和監(jiān)督途徑,積極搭建政務公開和執(zhí)法公開工作平臺。鼓勵支持行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準則。鼓勵新聞媒體準確客觀報道食品安全問題,有序開展食品安全典論監(jiān)督。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關成員單位等按職責分工負責)。

33.完善規(guī)范投訴舉報。整合市場監(jiān)管部門投訴熱線,建成統(tǒng)一、權威、高效的12315投訴舉報平合。暢通投訴舉報渠道,舉報投訴法定時限回復率、有效處置率均達到100%。宣傳和落實舉報獎勵制度,鼓勵群眾特別是企業(yè)內部知情人舉報違法行為。建立舉報人保護制度,嚴肅查處對舉報人的打擊報復行為。依法嚴厲打擊惡意舉報非法牟利的行為。(市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責分工負責)。

十、加強組織保障。

34.落實黨政同責。各級黨委和政府對本地食品安全工作負總責,主要負責人為第一責任人,建立完善統(tǒng)一領導、分工負責、分級管理的食品安全監(jiān)管體制;每年將食品安全列入黨委常委會會議、政府常務會議議題或黨政聯(lián)席會議議題,或召開專題會議,研究解決重大問題;食安委各成員單位對主管領域食品安全工作承擔管理責任,要按照“管行業(yè)必須管食品安全、管業(yè)務必須管食品安全”和“誰主管誰負責”的原則,建立本部門本行業(yè)領域食品安全工作制度。各社區(qū)每半年向鎮(zhèn)黨委政府報告一次食品安全工作情況;鎮(zhèn)黨委政府每年于6月底前、12月底前分別向縣委、縣政府報告一次食品安全工作情況。(鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。

35.激勵干部擔當作為。對在食品安全工作中業(yè)績突出、貢獻突出、發(fā)現(xiàn)或排除重大風險隱患的單位和個人,按照有關規(guī)定給予獎勵。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責分工負責)。

36.加大投入保障力度。建立健全與食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管工作相適應的財政資金保障機制,所需經(jīng)費列入同級財政預算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。企業(yè)要加大食品質量安全管理投入,鼓勵社會資本進入食品安全專業(yè)化服務領域。(鎮(zhèn)財政所、市場監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責分工負責)。

司法局深化改革工作方案篇九

為全面貫徹落實《中共信豐縣委辦公室信豐縣人民政府辦室關于全面做好殯葬改革工作的通知》文件精神,進一步加強殯葬管理,落實惠民殯葬政策,破除喪葬陋習,倡導文明喪事新風,推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設,在全鄉(xiāng)形成一股喪事簡辦、文明祭祀的新風尚,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。

(一)遺體火化和入公墓安葬實現(xiàn)全覆蓋。從20xx年10月9日零點起,在全鄉(xiāng)范圍內統(tǒng)一實施“零點行動”?!傲泓c行動”實施后,全鄉(xiāng)所有遺體一律火化,到20xx年底,實現(xiàn)火化率100%,堅決消除遺體直接土葬和骨灰二次裝棺葬現(xiàn)象。

(二)實現(xiàn)農(nóng)村公益性墓地覆蓋所有行政村。各村要結合本村實際,選擇適宜的公墓地址,合理規(guī)劃公募規(guī)模,確保每個行政村至少有一座公益性墓地輻射到所有村、組,滿足本村群眾安葬及遷墳的需求。

(三)“三沿六區(qū)”散埋亂葬:無墳頭,無新增。結合農(nóng)村人居環(huán)境和路域環(huán)境綜合整治要求,迅速摸清我鄉(xiāng)各村、組轄區(qū)內“三沿六區(qū)”的墳頭數(shù)量,做好臺賬,集中整治,兌現(xiàn)獎補政策。到20xx年底前,實現(xiàn)我鄉(xiāng)“三沿六區(qū)”所有區(qū)域看不到散埋亂葬的墳墓。

(一)調查摸底、宣傳發(fā)動階段(20xx年10月至11月)。

1.迅速動員部署。20xx年10月底,成立崇仙鄉(xiāng)殯葬改革工作領導小組(附件1),召開鄉(xiāng)、村、組三級干部動員大會,對全鄉(xiāng)殯葬改革移風易俗工作進行全面動員部署,明確目標任務、落實責任主體。加大宣傳攻勢,各村要在10月底前將會議精神傳達下去,確保家喻戶曉。

2.做好調查摸底。重點摸清四個底數(shù):摸清村民家中棺木及喪葬經(jīng)營戶的棺木數(shù)量;摸清“三沿六區(qū)”需整治的亂葬墳墓數(shù)量,按照有編號、照片、山名、山主、墳主的要求逐一登記造冊,建立臺賬;摸清土葬從業(yè)人員數(shù)量(道士、風水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等);摸清喪葬經(jīng)營戶店鋪數(shù)量。以村為單位,組織干部對棺木數(shù)、土葬從業(yè)人員、土葬用品及祭祀用品生產(chǎn)銷售店進行登記造冊。

3.全面宣傳發(fā)動。充分利用各種媒體,采取發(fā)布通告、懸掛標語、編發(fā)短信、宣傳車巡回宣傳等形式,廣泛深入村、組、戶、校園、林場、企業(yè)等,宣傳殯葬改革政策,加大宣傳攻勢。相關領導干部要進村入戶,與各村村民簽訂承諾書(附件2),全鄉(xiāng)公職人員、村支委兩委干部、村民小組長、黨員要起帶頭作用,做好老百姓的宣傳工作,做到政策人人皆知。

4.加強從業(yè)人員管理。召集轄區(qū)內道士、風水先生、棺木匠、棺木經(jīng)銷商、墓具加工經(jīng)銷商、樂手等殯葬從業(yè)人員召開動員會,將他們納入紅白理事會,了解基本情況,適當給予補貼,引導其在法律法規(guī)和政策框架內依法依規(guī)從業(yè),成為文明節(jié)儉辦喪的宣傳員。

(二)農(nóng)村公益性墓地建設階段(20xx年10月至20xx年元月中旬)。

1.科學布局,合理選址。20xx年10月中旬要完成公墓選址,10月底要完成征地拆遷工作。按照“控制性規(guī)劃用地,先按20年需求征地,首期按5年需求建設”的原則,結合堅持節(jié)約用地、保護生態(tài)的原則,避開公益林和天然林、耕地和村莊,在確保交通便利的基礎上優(yōu)先選址在荒山、荒坡、瘠地上建設。

2.統(tǒng)一要求,嚴格管理。農(nóng)村公益性墓地需按照規(guī)定和要求制定收費標準,嚴格控制公益性墓地墓穴占地面積,獨立墓穴不超過0.5平方米、合葬墓穴不超過0.8平方米;墓具建設一律使用臥碑,同時規(guī)劃建設樹葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)墓區(qū),墓區(qū)綠化覆蓋率要達到70%以上,不得興建豪華墓地。

(三)專項整治階段(20xx年11月至20xx年12月)。

1.加強喪葬用品市場整治。切實加強對喪葬用品市場的監(jiān)管,由鄉(xiāng)領導小組統(tǒng)一調度,市監(jiān)、公安、林業(yè)、民政、城管等部門配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對制作及銷售棺木、石材等土葬用品的店鋪、工匠、祭品商鋪業(yè)主等,依法進行嚴厲打擊。20xx年12底前,采取統(tǒng)一收購、集中處置的方式進行處理,10月底收繳的按每副棺木500元的標準予以補助,11月底收繳的按每副300元的標準予以補助,11底之后收繳的不予以補助。實現(xiàn)群眾家中無棺木,從業(yè)人員無棺木工匠,流通市場無棺木的“三無”目標。

2.大力推行遺體火化。“零點行動”后新增死亡人口,應全部按要求火化后,葬入公益性墓地;公益性墓地尚未建成的,應將骨灰統(tǒng)一寄存,待公益性墓地建成后再轉入公墓安葬。各村要把提高火化率作為殯葬改革的重點和主攻方向。

3.推進“三沿六區(qū)”散埋亂葬搬遷工作。公墓建成前,做好墳墓摸底和政策宣傳工作,與喪屬簽訂遷墳協(xié)議(附件3);公墓建成后,對“三沿六區(qū)”可視范圍內的現(xiàn)有散埋亂葬墳墓開展集中整治,實行銷號管理??刹扇“徇w至公益性墓地、就地改成臥式墓碑或深埋不留墳頭等方式進行整治,對“活人墓”要無條件予以拆除。對整治范圍內的墳墓,按磚石墳5000元/穴、土墳3000元/穴的標準給予補償。

(四)常態(tài)化管理階段(20xx年元月起)。

各村要將殯葬改革工作作為重點工作來抓,建立長效管理機制。鄉(xiāng)殯葬執(zhí)法隊伍要明確責任、長抓不懈、持之以恒、落實到位,對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時發(fā)現(xiàn),嚴厲打擊,防止反彈,確?;鸹?00%,入葬公墓(骨灰堂)100%,文明辦喪祭祀100%。

(一)強化組織領導。成立以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,黨委政府有關領導為副組長,相關單位和站所負責人為成員的殯葬改革領導小組。全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想認識,強化責任意識,積極擔當作為,把抓好綠色殯葬建設作為加強和完善社會治理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要舉措進行統(tǒng)籌部署安排。實行鄉(xiāng)領導干部包村、村干部包組、組干部包戶、黨員干部包親屬,確保各項措施落到實處。

(二)強化執(zhí)法監(jiān)管。由鄉(xiāng)殯葬改革工作領導小組牽頭,組建以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為第一副組長,黨委政府有關領導為副組長,相關單位和站所負責人為成員的鄉(xiāng)殯葬改革綜合執(zhí)法大隊,履行執(zhí)法主體責任,對全鄉(xiāng)轄區(qū)內拒不執(zhí)行殯葬改革規(guī)定的人和事(“三沿六區(qū)”散埋亂葬、“零點行動”后未按要求火化、遺體直接土葬、骨灰二次棺葬等),進行綜合執(zhí)法。村級建立健全殯葬信息員隊伍,負責轄區(qū)內殯葬信息收集并引導相關人員及時做好上門勸導工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。

(三)強化示范引領。全鄉(xiāng)黨員、干部和公職人員要嚴格落實殯葬改革和精神文明建設的政策要求,帶頭實行節(jié)地生態(tài)安葬,帶頭治理散埋亂葬,主動做殯葬改革的踐行者。對黨員干部及其直系親屬違反殯葬改革政策的,由鄉(xiāng)紀委和有關職能部門查處,給予黨紀政紀處分。

(四)強化督導考核。把殯葬改革工作納入年終目標管理考核;對未完成公益性墓地建設任務和“零點行動”后火化率未達到100%,公墓建成后入墓集中安葬未達到100%的,實行“一票否決”,取消評先資格。對殯葬改革推進情況半月一調度、每月一通報、全年一考核。對整改不到位的,予以問責處理。20xx年底鄉(xiāng)黨委、政府對殯葬改革移風易俗工作進行考核,對工作成績突出的村予以表彰獎勵。

司法局深化改革工作方案篇十

根據(jù)全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會議精神和要求,結合區(qū)司法局行政職能、防控任務需要和本單位實際,制定如下防控工作方案。

一、指導方針與工作原則。

為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于疫情防控工作的部署要求,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導和區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組的指揮下,立足職能,周密部署,嚴密防范,監(jiān)管到位,密切配合,快速反應,采取果斷措施,及時有效防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,切實保障人民群眾生命健康和本級防控安全。

二、組織機構。

組長:。

副組長:。

成員:。

三、

職責分工。

領導小組負責新型冠狀病毒肺炎防控工作的統(tǒng)籌協(xié)調、工作部署和督導落實,落實市司法局及區(qū)委、區(qū)政府重大決策部暑和重要工作安排,確保各項工作落實到位。領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,辦公室負責人,統(tǒng)籌落實領導小組日常工作。領導小組下設七個工作組:綜合協(xié)調組、依法行政工作組、宣傳工作組、社區(qū)矯正工作組、安置幫教工作組、矛盾糾紛排查工作組、法律服務工作組,分工負責疫情防控各項工作。

(一)綜合協(xié)調組。組長由擔任,成員科室為辦公室。主要職責:負責及時匯報市司法局及區(qū)委、區(qū)政府工作部署;協(xié)調各部門新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作;負責起草審核防控工作重要文稿;負責收集、整理、上報疫情防控工作信息;負責統(tǒng)籌防控應急物資、技術支持等相關保障工作;承擔領導小組交辦的其他工作。

加強指導監(jiān)督行政執(zhí)法部門對破壞疫情防控行為的執(zhí)法,維護有序疫情防控秩序;

承擔領導小組交辦的其他工作。

(三)宣傳工作組。組長由擔任,成員科室為宣傳科。主要職責為:及時對疫情防控期間全區(qū)司法行政系統(tǒng)工作進展情況形成信息上報;印發(fā)法治宣傳資料,做好疫情防控普法宣傳工作,科學普及防控知識;承擔領導小組交辦的其他工作。

(四)社區(qū)矯正工作組。組長由擔任,成員科室為社區(qū)矯正科。主要職責:落實全區(qū)社區(qū)矯正機構疫情日常監(jiān)控、檢查和管控措施;及時報告并處置可疑病例;承擔領導小組交辦的其他工作。

(五)安置幫教工作組。組長由擔任,成員科室為安置幫教科。主要職責:落實中央、省、市系統(tǒng)文件精神,組織協(xié)調基層司法所對全區(qū)刑滿釋放人員進行排查走訪,做好釋放人員銜接、接收及向社區(qū)報備工作,及時報告并處置可疑病例;承擔領導小組交辦的其他工作。

(六)矛盾糾紛排查工作組。組長由擔任,成員科室為基層科。主要職責:協(xié)調十個基層司法所開展疫情防控工作,加強疫情期間矛盾糾紛排查化解工作,充分利用人民調解微信群,進行宣傳調解工作;承擔領導小組交辦的其他工作。

承擔領導小組交辦的其他工作。

四、有關要求。

(一)統(tǒng)一認識,強化領導。各工作組要充分認識現(xiàn)階段抓好新型冠狀病毒感染肺炎防控工作的重要意義,切實加強組織領導,強化工作措施,落實工作責任,全面做好疫情防控各項工作,全系統(tǒng)干部職工要將此項工作做為首要政治任務,堅決貫徹落實。

(二)抓住重點,統(tǒng)籌謀劃。既要緊緊圍繞每個階段防控工作的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),及時采取果斷有力措施,又要統(tǒng)籌謀劃,提前做好各項應對準備,并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,及時調整防控策略。各工作組要對本組工作職責和內容進行細化、明確,確保工作有序開展。

(三)密切配合,形成合力。疫情防控工作涉及面廣,各工作組要積極主動加強溝通,密切配合,形成合力,確保全區(qū)司法行政系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作機制有效運轉。

(四)嚴明紀律,恪盡職守。要提高政治站位,強化紀律意識,嚴格遵守工作紀律和保密紀律,做好特殊時期值班值守工作,遇到突發(fā)事件和疫情要果斷采取得力措施加以管控并立即上報領導小組辦公室,疫情防控工作期間,全局所有工作人員要服從組織分配,手機保持24小時開機,嚴禁關機或不應答,確保指揮聯(lián)絡暢通。

司法局深化改革工作方案篇十一

“三送”工作,根據(jù)縣委《關于印發(fā)。

開展“三大工程”深化“三送”工作的實施方案。

以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,用創(chuàng)新的精神扎實推進我局。

“三送”工作,以開展機關干部集中下基層,進一步密切黨群干群關系為主要方法,進一步解決駐點村“短板”問題為導向,重點解決駐點村基層黨支部軟弱渙散問題,堅持“一切為了群眾、切依靠群眾、一切服務群眾”的群眾路線,扎實推進我局黨的群眾路線教育實踐活動“連心”工程“連心”小分隊活動。

全體在職黨員干部,重點是黨員領導干部。

結合第二批教育實踐活動,

2014。

4

9

月基本結束。大體安排半年時間。

“三送”隊員聯(lián)系戶為基礎,成立由單位班子成員任隊長,

名“三送”骨干隊員的“連心”小分隊,深入鄉(xiāng)村、村服務群眾,為群眾辦實事、解難題,推動“連心”工程。

結合“一月一主題”活動,宣講習近平總書記系列重要講話及黨和國家的方針政策,宣傳贛南蘇區(qū)振興發(fā)展兩年來取得的顯著成果同時,結合我局司法行政工作相關職能,加強對基層黨員、干部和群眾民主法治意識和安全意識的教育,提高基層干部依法辦事,依規(guī)處理,引導群眾依法表達訴求、維護合法權益

根據(jù)“三送”聯(lián)系戶情況,小分隊上門開展“民情家訪”和“鄉(xiāng)間夜話”活動,重點傾聽群眾訴求,了解群眾期盼,實地了解基層的真實情況。按照“誰家訪、誰負責,誰跟蹤、誰反饋”的原則,健全家訪事項轉辦交辦、跟蹤督辦、回復反饋工作機制,提高辦結率和群眾滿意度。

活動中,小分隊成員要建立個人“連心”臺賬,主要記錄走訪對象基本情況,聽取的意見建議、群眾訴求,提出的解決措施和落實情況等。對群眾提出的具體意見建議和訴求,要做到件件有登記、事事有回音。

小分隊成員和領導干部要結合基層實際、群眾需要和部門職能,幫群眾切實把實事辦好、好事辦實。實事具體有:推動解決危舊土坯房改造、道路硬化、農(nóng)田水利、飲水安全、電網(wǎng)改造、垃圾處理、農(nóng)村社保、就醫(yī)就學等方面的實際問題。要特別加強學生安全意識教育,謹防學生溺水事故,幫助農(nóng)村留守兒童、留守老人等特殊群體解決一些實際困難。

下基層服務的小分隊成員要變群眾“上訪”為干部“家訪”,積極做好社會矛盾糾紛排查化解工作,圍繞信訪維穩(wěn)工作,到矛盾多、糾紛多、不和諧因素多的地方去,重點排查化解征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴、安全生產(chǎn)等方面苗頭性、傾向性問題,協(xié)調處理解決一些長期的疑難信訪事件和信訪積案、涉法涉訴問題,最大限度地把各種矛盾和問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

小分隊下基層期間,各成員要結合個人實際,力所能及地開展以扶貧幫困、宣傳教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、搶險救災等為主要內容的志愿服務,切實以點滴行動讓群眾看到變化、增強信心。要結合單位職能,給村民進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及高溫、汛期重點時期的安全常識、應急救援等安全常識的宣傳教育,提高村民的安全意識,防范和應對災害的發(fā)生。

隊員下基層時,要完善“聯(lián)系牌”、“連心冊”,向群眾公告姓名、單位、聯(lián)系方式,便于群眾聯(lián)系。要通過主動拜訪、上門走訪,認親戚、交朋友,用真誠換取群眾真心,尤其要通過辦實事、解難題,讓群眾看到實際行動、看到作風變化,感受到朋友間的真感情。下基層活動結束后,也要與基層群眾常來常往、常走常親,使之成為機關干部了解民情的通道。

“連心”小分隊帶隊領導要切實抓好本隊成員開展的“連心”工程活動,深化“三送”工作,細化工作目標、內容、措施和責任人,確保活動取得成效。

要嚴格落實中央八項規(guī)定和省委、市委、區(qū)委若干規(guī)定,堅持勤儉節(jié)約,不層層陪同,不搞特殊接待,不能干擾群眾正常生產(chǎn)生活秩序,在基層工作期間,要嚴格遵守群眾工作紀律,不增加群眾負擔。

活動進行定期考核表彰,對小分隊成員在與群眾“連心”過程中比較有特色和成效的做法進行表彰,對于消極怠慢的成員進行通報批評,推動機關干部深入開展“連心”活動的深厚氛圍。

司法局深化改革工作方案篇十二

為打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,進一步掌握幸福鄉(xiāng)安置幫教人員情況,提高幫教質量,有效預防減少刑釋解矯人員重新違法犯罪,幸福鄉(xiāng)司法所工作人員在近一周內,走村入戶對轄區(qū)內的23名安置幫教人員開展了一次集中排查走訪專項活動。

走訪前,幸福所工作人員首先對轄區(qū)內刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員進行了歸類,摸清他們的`具體情況,制定合理的排查走訪計劃。

走訪中,工作人員與本轄區(qū)的安置幫教人員一一見面,堅持“突出重點、增強實效”,重點了解他們的生活、工作、家庭情況,盡力為他們解決生產(chǎn)生活中遇到的困難,使其從內心感受到政府和社會的關懷和溫暖,從而調動其正面的能量,主動改造,回報社會,提高安置幫教的質量,盡量鏟除不和諧因素土壤,對安置幫教人員外出務工的,通過聯(lián)系村干部、走訪其近親屬及其電話聯(lián)系本人等多方面多渠道多種方式地了解掌握其各方面情況。同時向安置幫教人員及家屬宣傳了國家現(xiàn)行的有關法律法規(guī),引導家屬要積極配合司法所工作,鼓勵安置幫教人員樂觀生活,爭取早日融入社會。

通過一周時間的走訪,司法所工作人員根據(jù)掌握的情況,進一步健全安置幫教檔案,做到一人一檔,積極推進社區(qū)矯正和安置幫教工作信息化。走訪也同時拉近了工作人員與幫教對象的距離,促進了與幫教對象之間的溝通交流,讓每一個幫教對象能夠在幫教期間內獲得有效地安置和幫教,提高守法意識,爭做守法公民,杜絕重新犯罪,為進一步提高安置幫教工作質量打下了良好的基礎。

司法局深化改革工作方案篇十三

按照《市政府食安辦印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》(x食安辦發(fā)〔20xx〕10號)文件要求,結合我局實際,特制定本實施方案。

一、指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實習近平總書記關于食品安全的重要指示、批示精神,圍繞落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》、《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕17號)、《中共貴州省委貴州省人民政府關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(黔黨發(fā)〔2019〕30號)、《中共xxx州委xx州人民政府印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》(州黨發(fā)〔20xx〕8號)、《市政府食安辦印發(fā)關于深化改革加強食品安全工作的實施方案的通知》(x食安辦發(fā)〔20xx〕10號),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,落實食品安全黨政同責要求,深入實施食品安全戰(zhàn)略,積極推進食品安全治理體系和治理能力建設,有效提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全治理效能,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

二、工作目標。

堅持把人民群眾食品安全放在首位,牢記食品安全是民生工程、民心工程,全面加強食品安全治理體系和治理能力建設,著力提升食品安全治理效能。到20xx年底,初步建立基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系,農(nóng)產(chǎn)品抽檢量達到1批次/千人,主要農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上。到2035年,基本實現(xiàn)食品安全領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效,人民群眾吃得健康、吃得放心。

三、工作重點。

(一)夯實“四個最嚴”基礎,健全食品安全治理體系。

1、推動食品安全標準實施。組織指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體制定與其相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程和質量控制措施。加大執(zhí)法檢查和抽檢力度,倒逼企業(yè)落實相關安全標準。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:動物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心、果蔬站、中茶站、農(nóng)推站、品改站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊)。

2、建立健全食品安全預警交流、應急處置體系。以風險預警為前提,以抽檢監(jiān)測為基礎,以風險交流為紐帶,以信息公開為保障,加大風險預警交流力度,強化分析研判,提升預警能力和監(jiān)管效能。健全食品安全突發(fā)事件跟蹤、督查、處理、報告、回訪和跨區(qū)域、跨部門應急管理協(xié)調聯(lián)動和信息共享機制。完善食品安全事故應急預案,規(guī)范應急處置程序,每3年組織開展應急演練不少于1次。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:動物疫控中心、植保站)。

3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系。全面推廣國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯管理信息平臺,使用國家統(tǒng)一的制度規(guī)范和技術標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。以規(guī)?;?、信息化、標準化的茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、水果等為重點,將綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品納入追溯管理。完善食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯制度和追溯信息系統(tǒng),到2035年,食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體實現(xiàn)100%可追溯。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:中茶站、果蔬站、品改站)。

(二)落實“四個最嚴”要求,提升食品安全治理能力。

4、加強食品安全執(zhí)法力量建設。按照中央深化綜合行政執(zhí)法體制改革有關要求,結合改革后我市執(zhí)法機構設置,充分用足用好現(xiàn)有機構編制資源,配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門食品安全執(zhí)法力量。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)。

5、加強食品安全檢驗檢測能力建設。有序推進檢驗檢測機構改革,強化檢驗檢測技術支撐,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測機構建設力度,強化檢驗檢測資質認定管理,確保滿足市內日常食品安全檢驗檢測需要。鼓勵、支持第三方檢驗檢測機構建設和企業(yè)內部檢驗檢測能力建設,建立健全縣級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測機構定量檢測為基礎,第三方機構、企業(yè)自檢和快速檢測為補充的檢驗檢測體系。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務中心)。

(三)強化“四個最嚴”措施,提高食品安全治理效能。

6、實施“從農(nóng)田到餐桌”全過程嚴管。嚴管食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。強化土壤污染風險排查、修復,嚴禁重度污染地塊種植食用農(nóng)產(chǎn)品。嚴格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。落實定點經(jīng)營和實名制購買制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度。嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)業(yè)投入品相關規(guī)定,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及種養(yǎng)殖大戶的年度責任告知率達100%,確保食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:能源站、土肥站、植保站、動監(jiān)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務中心)。

7、嚴處重治違法行為,推進誠信體系建設。認真落實國家、省農(nóng)產(chǎn)品質量安全等制度;推進農(nóng)產(chǎn)品信體系建設,實行信用分級分類管理。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:獸藥飼料監(jiān)察站、植保站)。

8、強化履職擔當,嚴格監(jiān)管責任落實。厘清各級各相關單位監(jiān)管事權,制定農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任清單。推行定監(jiān)管對象、定人員、定任務的目標績效考核網(wǎng)格化監(jiān)管模式。認真貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》,完善食品安全評議考核機制和評估體系,突出問題導向和工作績效,強化考核結果運用。(責任單位:局農(nóng)產(chǎn)品質量安全領導小組)。

9、嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,提供堅強紀律保障。對貫徹落實有關食品安全工作決策部署不力、履行職責不到位、給國家和人民群眾利益造成嚴重損害的,依規(guī)依紀依法追究相關領導責任。對在監(jiān)管中失職瀆職、不作為、亂作為、慢作為、處置不力、欺上瞞下、干預辦案、吃拿卡要、貪污受賄等行為,依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關人員責任。(責任單位:黨風廉政辦)。

(四)優(yōu)化服務職能,促進食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

0、優(yōu)化市場準入和認證認可服務。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和體系優(yōu)勢,因地制宜開展認證,提升本地有機品牌的權威性和影響力。繼續(xù)挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品資源,規(guī)范登記保護,加大培育力度,引導證書持有人積極授權生產(chǎn)主體使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志,擴大特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心)。

1、打造食用農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)實施“增品種、提質量、調結構”戰(zhàn)略,推進食品工業(yè)結構調整和轉型升級,促進茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)畜禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效,打響特色品牌,推動食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,塑造我市健康、安全、綠色、營養(yǎng)的食品品牌形象。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心)。

2、實施質量興農(nóng)計劃。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領,以優(yōu)質安全、綠色發(fā)展為目標,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展綠色、有機優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持一批從事動植物綠色防控的統(tǒng)防統(tǒng)治企業(yè)和組織,提高綠色防控技術到位率。積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報綠色食品,引導大型食品企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、出口企業(yè)發(fā)展綠色食品,創(chuàng)造條件加快綠色食品畜禽水產(chǎn)品發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:植保站、果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心)。

(五)實施重點領域食品安全專項行動。

3、食品安全風險評估專項行動。緊盯農(nóng)藥獸藥殘留超標和重金屬污染等問題,深入開展風險隱患評估。加大抽檢力度,農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢達到1批次/千人。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心)。

4、農(nóng)獸藥減量使用和產(chǎn)地環(huán)境凈化專項行動。實施化肥化學農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動,加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測力度,遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標問題。大力推進農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,推行畜禽定點檢疫與屠宰。對農(nóng)產(chǎn)地土壤環(huán)境類別實行“負面清單”制,列入“負面清單”的區(qū)域要加快退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植,并進行風險管控與修復工作。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:植保站、土肥站、獸藥飼料監(jiān)察站)。

5、“優(yōu)質糧食工程”專項行動。落實“中國好糧油”貴州行動,提升糧食產(chǎn)后服務能力,完成全市糧食產(chǎn)后服務體系項目建設內容,形成布局合理、功能完善、設施先進的新型社會化糧食產(chǎn)后服務體系。提升xx市糧食質量安全監(jiān)測體系建設,提升糧食質量檢測能力和檢驗水平。提升糧食產(chǎn)后服務能力,形成布局合理、功能完善、設施先進的新型社會化糧食產(chǎn)后服務體系,打造糧食質量優(yōu)質、食品安全有保障的“貴州好糧油”,配合市發(fā)改局工作。(責任單位:農(nóng)推站)。

6、進口食品“國門守護”專項行動。開展進口食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)控,完善風險預警、產(chǎn)品追溯和快速反應機制。嚴格入境動植物產(chǎn)品審批,嚴厲打擊食品走私行為。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:植保站、動監(jiān)所)。

7、“雙安雙創(chuàng)”示范引領專項行動。發(fā)揮黨委和政府積極性,持續(xù)開展食品安全示范創(chuàng)建。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣申報創(chuàng)建活動,學習推廣經(jīng)驗,提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全整體水平。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、獸藥飼料監(jiān)察站、動監(jiān)所、果蔬站、中茶站、農(nóng)技站、品改站、漁政服務心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務中心)。

四、工作要求。

(一)提高政治站位。各相關部門要進一步提高政治站位,牢記食品安全是最大的民生工程、民心工程,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和食品安全“生命至上”的發(fā)展理念,認真貫徹“四個最嚴”要求,時刻繃緊食品安全這根弦,積極構建市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,狠抓“從農(nóng)田到餐桌”的全過程、全方位監(jiān)管,堅決守護人民群眾“舌尖上的安全”。

(二)落實黨政同責。健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的食品安全責任體系,按照“屬地管理”原則,確立預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的基本原則,建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度,將食品安全納入年度工作重要內容。相關部門按照各自職責分工,做好職責范圍內的食品安全監(jiān)管工作。

(三)落實工作責任。各相關部門要踐行“五步工作法”,按照“四逐四準”的要求,結合方案內容及職能實際制定具體工作舉措,各相關部門每月27前報送當月食品安全工作開展情況到農(nóng)安站,農(nóng)安站匯總上報;相關部門每年11月底前報送全年工作情況到農(nóng)安站,農(nóng)安站匯總上報相關領導和部門。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強跟蹤調度,定期通報情況。

(四)激勵干部擔當。各相關部門要關心愛護一線監(jiān)管執(zhí)法人員,對符合容錯條件的干部要主動容錯,為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁。對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。

司法局深化改革工作方案篇十四

一年來,__鎮(zhèn)刑釋解教安置幫教工作在__司法局和__鎮(zhèn)黨委政府的正確領導和大力支持下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,扎實工作,狠抓落實,齊抓共管,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作的新突破、新發(fā)展,完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,預防和減少重新違法犯罪,為維護改革發(fā)展、穩(wěn)定大局、實現(xiàn)國家長治久安做出貢獻?,F(xiàn)將__鎮(zhèn)幫教工作總結如下:

一、提高思想認識,加強領導,完善組織機構。

建立健全了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,建立了由鎮(zhèn)分管綜治副書記任組長的領導小組,建立了由有關單位人員參與的安置幫教工作機制,保證了機構、人員、基本設施落到實處,積極動員和組織社會各方面的力量參與幫教工作,廣泛開展了自愿者活動,采取了多種形式幫教刑釋解教人員,結合實際開展了刑釋解教人員的法制教育活動。

二、加強銜接工作,嚴防漏管失控。

刑釋解教人員的銜接工作是安置幫教的一項重要基礎性工作,加強對刑釋解教人員的銜接、安置和幫教,使他們順利走上新生之路,是鞏固改造成果、預防和減少重新違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),安置幫教機構充分認識到做好刑釋解教人員銜接工作的重要性。

1、強化領導,加強組織,嚴格按照規(guī)定程序和要求,堅持“各負其責、密切聯(lián)系、相互配合”的原則,實現(xiàn)刑釋解教人員的銜接管理工作做到了規(guī)范化、制度化,確保銜接工作順利開展。

2、嚴格按照工作制度要求。在接到《刑滿釋放人員通知書》、《罪犯出監(jiān)(所)鑒定》、《解除勞動教養(yǎng)人員通知書》和安置幫教軟件接收到的人員信息后,逐一核實登記,建立檔案,一人一檔,建檔率達100%,并完善幫教責任書,落實幫教措施,對回歸轄區(qū)內13名刑釋解教人員做到了“幫教人員、幫教對象、幫教措施”三落實。

3、進一步加強了對重點對象的管理監(jiān)控。做到當年的刑釋解教人員底數(shù)清、情況明,對重點人員不能脫管失控,盡量減少漏管失控現(xiàn)象,及時消除了治安隱患。

1、做好安置幫教向社會化的延伸工作。組織鎮(zhèn)村兩級幫教組織不定期組織有關人員開展對幫教對象送溫暖、送法律和幫教活動,利用講課、普法,現(xiàn)身說法,傳授技術等形式,鼓勵刑釋解教人員學文化、學法律、學技術,依靠自身努力實現(xiàn)就業(yè)之路。

2、充分運用了廣播、專欄等宣傳形式,大力宣傳做好安置幫教工作的重要意義。不但要做到理解關心刑釋解教安置幫教人員,還要積極宣傳表彰安置幫教工作先進集體和先進個人,宣傳勤勞致富,回報社會的刑釋解教人員的好典型。

3、依托村級組織,發(fā)揮基層資源優(yōu)勢,開展安置幫教工作,將安置幫教納入了基層建設,在新農(nóng)村建設工作中,將萬安鎮(zhèn)機關干部、村干部的志愿者組織了起來,融合幫教對象的家庭成員共同參與到安置幫教工作中,實現(xiàn)“三幫一”措施。

四、完善工作機制,強化考核和督查。

1、認真完善了基層組織建設,銜接登記、建立檔案、幫教協(xié)議、幫教記錄、排查、學習例會、檢查考評、信息報告與通報、統(tǒng)計、月報、目標管理等工作制度,并抓好了落實,努力提高安置幫教工作制度化、規(guī)范化。

2、爭取到了當?shù)攸h委政府的高度重視,綜治部門的指導協(xié)調及有關部門和社會力量的廣泛參與。各單位都加強了基層安置幫教工作機構網(wǎng)絡建設,落實了專職人員。

五、存在的主要問題。

近年來,我鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作雖然取得了一些成效,但距上級要求和回歸人員的期望還有很大差距,安置幫教工作中也還存在一些不容忽視的困難和問題:

1、基層安置幫教組織不健全,缺乏專職的、高素質的安置幫教隊伍。

2、地方銜接管控、信息通報、定期走訪等相關制度落實不到位,“只見通知書不見人”和底數(shù)不清的現(xiàn)象較嚴重。

另外,就業(yè)渠道單一、全社會齊抓共管局面沒形成也是制約安置幫教工作開展的不容忽視的問題。

__司法所。

20_年x月x日。

司法局深化改革工作方案篇十五

為深入貫徹黨中央、國務院關于全面推進政務公開工作部署,全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照《關于印發(fā)2020年全市政務公開重點工作任務分工的通知》要求,結合我市實際,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,進一步細化分解各項工作任務,制定以下方案。

一、推進法治建設。

(一)加強行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督。

加強行政執(zhí)法隊伍建設,嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,做好申領、換發(fā)和年審行政執(zhí)法證件工作。(責任部門:依法治市秘書科)。

(二)加強合法性審查。

加強規(guī)范性文件合法性審查力度和備案工作,切實糾正亂發(fā)文,從源頭防止違法文件出臺。加強行政文件備案審查,做好規(guī)范性文件報備工作。加大行政決策事項合法性審查力度,嚴把合法性審查質量關,堅持職權法定,確保程序、內容合法。(責任部門:法治科)。

(三)切實加強行政復議應訴。

加大推進行政復議規(guī)范化建設,按照相關要求推進行政復議工作。做好《行政復議法》及相關法規(guī)學習和運用。依法辦理行政復議案件,不斷提高行政復議案件的辦理質量。做好依法應訴工作,對行政行為不服提出行政訴訟,按照“誰審批、誰擔責、誰承辦、誰應訴”的原則,確定應訴承辦單位,指導其收集相關證據(jù)材料并在法定期限內提交法院,指導和解決在應訴過程中遇到的問題。(責任部門:法治科)。

二、大力推進公共法律服務。

(一)深入實施“七五”普法規(guī)劃,抓好“七五”普法驗收工作。圍繞脫貧攻堅、風險防控、優(yōu)化營商環(huán)境、疫情防控、掃黑除惡等政府中心工作,持續(xù)深入開展法治宣傳教育活動。(責任部門:普法和法制宣傳科、各司法所)。

(二)持續(xù)開展憲法學習、法律法規(guī)宣傳教育。認真組織開展好“12.4”國家憲法日和憲法宣傳周法治宣傳教育活動,在全市形成“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”的良好局面。加強法治文化陣地建設,著力打造法治文化廣場,拓展法治宣傳傳播路徑,提升傳播效果。(責任部門:普法和法制宣傳科、各司法所)。

(三)做好法律援助工作,提供優(yōu)質的公共法律服務。貼心服務群眾,補齊普法短板,用靈活有效的方式開展法律服務,增強服務針對性、吸引力。開展法律服務進企業(yè)園區(qū)、進政府機關、進學校、進社區(qū)等。開展農(nóng)民工法律援助“綠色通道”。簡化法律援助受理審理程序,優(yōu)先辦理農(nóng)民工討薪、維權案件,對農(nóng)民工申請支付勞動報酬和工傷賠償?shù)氖马椕庥趯彶榻?jīng)濟困難條件。(責任部門:公共法律服務管理科、法律援助中心)。

(四)發(fā)揮公共法律服務職能作用,充分整合律師、公證、基層法律服務工作者等法律服務資源,貼近民生,開展好人民調解、以案釋法、法律解讀等法治課堂、法律咨詢。(責任部門:公共法律服務管理科、基層工作指導科、公證處、各司法所)。

三、

抓好特殊人群的監(jiān)管。

(一)推進社區(qū)矯正標準化建設,按照主管部門工作部署,進一步規(guī)范完善社區(qū)矯正調查評估、刑罰執(zhí)行、監(jiān)督管理、教育矯正等工作制度。扎實做好安置幫教工作,做好刑滿釋放人員身份核查、信息對接和銜接管理等工作,落實救助安置和幫扶教育方案。(責任部門:社區(qū)矯正中心、各司法所)。

(二)做好戒毒人員、社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等重點群體的動態(tài)化、常態(tài)化管控,防止二次犯罪。(責任部門:社區(qū)矯正中心、各司法所)。

四、推進掃黑除惡專項斗爭。

開展好掃黑除惡宣傳、排查工作,認真組織律師依法依規(guī)做好涉黑涉惡案件辯護工作,嚴格執(zhí)行重大案件專人到庭參與旁聽指導制度,建立健全律師辯護代理機制,切實發(fā)揮監(jiān)督指導實效作用。(責任部門:普法和法制宣傳科、公共法律服務管理科、各律師事務所、各司法所)。

司法局深化改革工作方案篇十六

按照《市政府食安辦印發(fā)的通知》(x食安辦發(fā)〔20xx〕10號)文件要求,結合我局實際,特制定本實施方案。

一、指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實習近平總書記關于食品安全的重要指示、批示精神,圍繞落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》、《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕17號)、《中共貴州省委貴州省人民政府關于深化改革加強食品安全工作的實施意見》(黔黨發(fā)〔2019〕30號)、《中共xxx州委xx州人民政府印發(fā)的通知》(州黨發(fā)〔20xx〕8號)、《市政府食安辦印發(fā)的通知》(x食安辦發(fā)〔20xx〕10號),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,落實食品安全黨政同責要求,深入實施食品安全戰(zhàn)略,積極推進食品安全治理體系和治理能力建設,有效提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全治理效能,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

二、工作目標。

堅持把人民群眾食品安全放在首位,牢記食品安全是民生工程、民心工程,全面加強食品安全治理體系和治理能力建設,著力提升食品安全治理效能。到20xx年底,初步建立基于風險分析和供應鏈管理的食品安全監(jiān)管體系,農(nóng)產(chǎn)品抽檢量達到1批次/千人,主要農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上。到2035年,基本實現(xiàn)食品安全領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管體系運行有效,人民群眾吃得健康、吃得放心。

三、工作重點。

(一)夯實“四個最嚴”基礎,健全食品安全治理體系。

1、推動食品安全標準實施。組織指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體制定與其相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程和質量控制措施。加大執(zhí)法檢查和抽檢力度,倒逼企業(yè)落實相關安全標準。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:動物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心、果蔬站、中茶站、農(nóng)推站、品改站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊)。

2、建立健全食品安全預警交流、應急處置體系。以風險預警為前提,以抽檢監(jiān)測為基礎,以風險交流為紐帶,以信息公開為保障,加大風險預警交流力度,強化分析研判,提升預警能力和監(jiān)管效能。健全食品安全突發(fā)事件跟蹤、督查、處理、報告、回訪和跨區(qū)域、跨部門應急管理協(xié)調聯(lián)動和信息共享機制。完善食品安全事故應急預案,規(guī)范應急處置程序,每3年組織開展應急演練不少于1次。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:動物疫控中心、植保站)。

3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯體系。全面推廣國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯管理信息平臺,使用國家統(tǒng)一的制度規(guī)范和技術標準,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。以規(guī)?;?、信息化、標準化的茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、水果等為重點,將綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品納入追溯管理。完善食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯制度和追溯信息系統(tǒng),到2035年,食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體實現(xiàn)100%可追溯。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:中茶站、果蔬站、品改站)。

(二)落實“四個最嚴”要求,提升食品安全治理能力。

4、加強食品安全執(zhí)法力量建設。按照中央深化綜合行政執(zhí)法體制改革有關要求,結合改革后我市執(zhí)法機構設置,充分用足用好現(xiàn)有機構編制資源,配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門食品安全執(zhí)法力量。(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊)。

5、加強食品安全檢驗檢測能力建設。有序推進檢驗檢測機構改革,強化檢驗檢測技術支撐,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗檢測機構建設力度,強化檢驗檢測資質認定管理,確保滿足市內日常食品安全檢驗檢測需要。鼓勵、支持第三方檢驗檢測機構建設和企業(yè)內部檢驗檢測能力建設,建立健全縣級農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢驗檢測機構定量檢測為基礎,第三方機構、企業(yè)自檢和快速檢測為補充的檢驗檢測體系。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務中心)。

(三)強化“四個最嚴”措施,提高食品安全治理效能。

6、實施“從農(nóng)田到餐桌”全過程嚴管。嚴管食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。強化土壤污染風險排查、修復,嚴禁重度污染地塊種植食用農(nóng)產(chǎn)品。嚴格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。落實定點經(jīng)營和實名制購買制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營記錄制度、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度。嚴格執(zhí)行禁限用農(nóng)業(yè)投入品相關規(guī)定,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及種養(yǎng)殖大戶的年度責任告知率達100%,確保食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:能源站、土肥站、植保站、動監(jiān)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務中心)。

7、嚴處重治違法行為,推進誠信體系建設。認真落實國家、省農(nóng)產(chǎn)品質量安全等制度;推進農(nóng)產(chǎn)品信體系建設,實行信用分級分類管理。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:獸藥飼料監(jiān)察站、植保站)。

8、強化履職擔當,嚴格監(jiān)管責任落實。厘清各級各相關單位監(jiān)管事權,制定農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管責任清單。推行定監(jiān)管對象、定人員、定任務的目標績效考核網(wǎng)格化監(jiān)管模式。認真貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》,完善食品安全評議考核機制和評估體系,突出問題導向和工作績效,強化考核結果運用。(責任單位:局農(nóng)產(chǎn)品質量安全領導小組)。

9、嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責,提供堅強紀律保障。對貫徹落實有關食品安全工作決策部署不力、履行職責不到位、給國家和人民群眾利益造成嚴重損害的,依規(guī)依紀依法追究相關領導責任。對在監(jiān)管中失職瀆職、不作為、亂作為、慢作為、處置不力、欺上瞞下、干預辦案、吃拿卡要、貪污受賄等行為,依規(guī)依紀依法嚴肅追究相關人員責任。(責任單位:黨風廉政辦)。

(四)優(yōu)化服務職能,促進食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

0、優(yōu)化市場準入和認證認可服務。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和體系優(yōu)勢,因地制宜開展認證,提升本地有機品牌的權威性和影響力。繼續(xù)挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品資源,規(guī)范登記保護,加大培育力度,引導證書持有人積極授權生產(chǎn)主體使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志,擴大特色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心)。

1、打造食用農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)實施“增品種、提質量、調結構”戰(zhàn)略,推進食品工業(yè)結構調整和轉型升級,促進茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)畜禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效,打響特色品牌,推動食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,塑造我市健康、安全、綠色、營養(yǎng)的食品品牌形象。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心)。

2、實施質量興農(nóng)計劃。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領,以優(yōu)質安全、綠色發(fā)展為目標,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質導向。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展綠色、有機優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持一批從事動植物綠色防控的統(tǒng)防統(tǒng)治企業(yè)和組織,提高綠色防控技術到位率。積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社申報綠色食品,引導大型食品企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、出口企業(yè)發(fā)展綠色食品,創(chuàng)造條件加快綠色食品畜禽水產(chǎn)品發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:植保站、果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務心)。

(五)實施重點領域食品安全專項行動。

3、食品安全風險評估專項行動。緊盯農(nóng)藥獸藥殘留超標和重金屬污染等問題,深入開展風險隱患評估。加大抽檢力度,農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢達到1批次/千人。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務中心)。

4、農(nóng)獸藥減量使用和產(chǎn)地環(huán)境凈化專項行動。實施化肥化學農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動,加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測力度,遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標問題。大力推進農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,推行畜禽定點檢疫與屠宰。對農(nóng)產(chǎn)地土壤環(huán)境類別實行“負面清單”制,列入“負面清單”的區(qū)域要加快退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植,并進行風險管控與修復工作。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:植保站、土肥站、獸藥飼料監(jiān)察站)。

5、“優(yōu)質糧食工程”專項行動。落實“中國好糧油”貴州行動,提升糧食產(chǎn)后服務能力,完成全市糧食產(chǎn)后服務體系項目建設內容,形成布局合理、功能完善、設施先進的新型社會化糧食產(chǎn)后服務體系。提升xx市糧食質量安全監(jiān)測體系建設,提升糧食質量檢測能力和檢驗水平。提升糧食產(chǎn)后服務能力,形成布局合理、功能完善、設施先進的新型社會化糧食產(chǎn)后服務體系,打造糧食質量優(yōu)質、食品安全有保障的“貴州好糧油”,配合市發(fā)改局工作。(責任單位:農(nóng)推站)。

6、進口食品“國門守護”專項行動。開展進口食品監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)控,完善風險預警、產(chǎn)品追溯和快速反應機制。嚴格入境動植物產(chǎn)品審批,嚴厲打擊食品走私行為。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:植保站、動監(jiān)所)。

7、“雙安雙創(chuàng)”示范引領專項行動。發(fā)揮黨委和政府積極性,持續(xù)開展食品安全示范創(chuàng)建。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣申報創(chuàng)建活動,學習推廣經(jīng)驗,提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全整體水平。(牽頭單位:農(nóng)安站;責任單位:農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊、獸藥飼料監(jiān)察站、動監(jiān)所、果蔬站、中茶站、農(nóng)技站、品改站、漁政服務心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)服務中心)。

四、工作要求。

(一)提高政治站位。各相關部門要進一步提高政治站位,牢記食品安全是最大的民生工程、民心工程,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和食品安全“生命至上”的發(fā)展理念,認真貫徹“四個最嚴”要求,時刻繃緊食品安全這根弦,積極構建市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,狠抓“從農(nóng)田到餐桌”的全過程、全方位監(jiān)管,堅決守護人民群眾“舌尖上的安全”。

(二)落實黨政同責。健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的食品安全責任體系,按照“屬地管理”原則,確立預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的基本原則,建立科學、嚴格的監(jiān)督管理制度,將食品安全納入年度工作重要內容。相關部門按照各自職責分工,做好職責范圍內的食品安全監(jiān)管工作。

(三)落實工作責任。各相關部門要踐行“五步工作法”,按照“四逐四準”的要求,結合方案內容及職能實際制定具體工作舉措,各相關部門每月27前報送當月食品安全工作開展情況到農(nóng)安站,農(nóng)安站匯總上報;相關部門每年11月底前報送全年工作情況到農(nóng)安站,農(nóng)安站匯總上報相關領導和部門。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強跟蹤調度,定期通報情況。

(四)激勵干部擔當。各相關部門要關心愛護一線監(jiān)管執(zhí)法人員,對符合容錯條件的干部要主動容錯,為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁。對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。

司法局深化改革工作方案篇十七

為貫徹落實中央、省、市、縣關于深化改革加強食品安全工作的相關文件精神,根據(jù)《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于深化改革加強食品安全工作的行動方案》(x辦〔20xx〕22號)、《中共華容縣委辦公室華容縣人民政府辦公室關于深化改革加強食品安全工作的行動方案》(華辦〔20xx〕33號)要求,實施食品安全戰(zhàn)略,構建現(xiàn)代食品安全治理體系促進食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案。

一、總體要求。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,遵循“四個最嚴”要求,大力推進食品安全放心工程建設,提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力,提升食品全鏈條質量安全保障水平,努力實現(xiàn)《意見》確定的2035年工作目標,努力讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。

二、堅持實施“四個最嚴”

1、建立最嚴謹?shù)臉藴?。積極研究、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的產(chǎn)品類和檢驗方法類食品安全地方標準,加快完善符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的地方標準。加大食品安全標準的宣傳貫徹和推廣應用力度,強化監(jiān)督食品安全標準執(zhí)行情況。積極開展食品安全標準跟蹤評價工作。推行農(nóng)產(chǎn)品全程質量控制體系(責任單位:xxx衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、市場監(jiān)督管理所。排第一的為牽頭單位,下同)。

2、實施最嚴格的監(jiān)管。緊抓產(chǎn)地環(huán)境保護,全力推進大氣、水、土壤污染綜合治理工作(責任單位:自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室);緊盯農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖源頭安全關鍵環(huán)節(jié),嚴禁使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品,嚴格落實定點經(jīng)營和實名制購買制度(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務中心);嚴把食用林產(chǎn)品安全關,加強監(jiān)管種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全;捍衛(wèi)糧食收儲質量安全底線,督促企業(yè)嚴格落實出入廠(庫)檢驗制度,推動將鎘列入糧食收儲入庫和出庫的必檢項目,組織做好超標糧食收購處置工作,嚴禁不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場和食品生產(chǎn)企業(yè)(責任單位:綜合行政執(zhí)法大隊);嚴守食品生產(chǎn)經(jīng)營質量安全關口,推進食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險分級管理,科學制定年度監(jiān)督檢查計劃,結合“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式,確定檢查項目、頻次,對各類監(jiān)管對象實現(xiàn)現(xiàn)場檢查全覆蓋(責任單位:市場監(jiān)督管理所)。

3、實行最嚴厲的處罰。完善打擊危害食品安全違法犯罪行刑銜接、案件會商、聯(lián)合督辦等制度,加快推進公安、檢察機關設聯(lián)絡室在市場監(jiān)管部門;加大打擊食品安全犯罪專業(yè)力量建設力度,深入開展“昆侖”行動,聯(lián)合打擊整治危害食品安全突出違法犯罪問題(責任單位:派出所、市場監(jiān)督管理所);落實“直接入刑”“處罰到人”要求,大幅提高違法成本,對危害食品安全犯罪分子一般不適用緩刑或者判處免予刑事處罰,綜合運用人身罰、財產(chǎn)罰、懲罰性賠償、信用聯(lián)合懲戒等多種措施,有效震懾違法犯罪(責任單位:人民法庭)。

4、堅持最嚴肅的問責。認真落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》,完善食品安全工作責任清單和食品安全監(jiān)管事權清單,壓實各級黨政領導干部和職能部門的管理責任,盡職照單免責、失職依法依規(guī)問責。加大對食品安全領域違紀違法典型案例的通報曝光力度(責任單位:各村、社區(qū),市場監(jiān)督管理所,紀檢辦)。

三、加快推進攻堅行動。

1、推進風險監(jiān)測攻堅行動。加強食品安全風險監(jiān)測,收集食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染數(shù)據(jù),及時開展風險研判。指導我鎮(zhèn)地方特色食品加工企業(yè)申請相關標準和農(nóng)業(yè)標準草案(責任單位:xxx衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院、市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務中心)。

2、推進農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化“護源”攻堅行動。建立完善農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑等農(nóng)業(yè)投入品安全食用制度,實施化肥農(nóng)藥使用減量增效行動,落實水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動試點工作,推進獸用抗菌藥使用減量化行動。開展耕地土壤污染狀況詳查,摸清耕地土壤污染的面積、分布及其對糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品質量的影響,建立土壤環(huán)境質量類別清單。制定實施受污染耕地安全利用方案,落實污染耕地修復、休耕及種植結構調整等多種措施降低農(nóng)產(chǎn)品超標風險(責任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務中心、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室)。

3、推進校園食品安全“護苗”攻堅行動。嚴格落實學校食品安全校長(園長)負責制,全面推行帶量營養(yǎng)食譜制度和學校負責人陪餐制度。全面推行“明廚亮灶”,持續(xù)推進幼兒園和學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+”工作,大宗食品通過優(yōu)選鏈進行線上集中采購,推動建立食品追溯體系。完善學校食品安全聯(lián)動協(xié)作工作機制,開展學校食品安全和衛(wèi)生聯(lián)合監(jiān)督檢查,加強學校及周邊和配送單位食品安全監(jiān)督檢查,加強學校飲用水安全檢查、食源性疾病監(jiān)測防控和營養(yǎng)教育(責任單位:鲇市中學、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、xxx衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院)。

4、推進農(nóng)村假冒偽劣食品治理攻堅行動。持續(xù)推進農(nóng)村食品安全綜合治理,以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部為重點區(qū)域,全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質食品、過期食品等違法違規(guī)行為,堅決取締“黑工廠”“黑窩點”和“黑作坊”。推動建立農(nóng)村食品安全風險隱患清單,實現(xiàn)風險隱患排查整治常態(tài)化,提高農(nóng)村食品安全保障水平,形成全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的農(nóng)村食品安全治理長效機制(責任單位:市場監(jiān)督管理所、派出所,各村、社區(qū))。

5、推進餐飲業(yè)質量安全提升攻堅行動。推進餐飲服務量化分級,落實索證索票等制度。加強后廚衛(wèi)生管理,將“明廚亮灶”工程延伸至醫(yī)院食堂、機關食堂、養(yǎng)老機構、大中型餐飲企業(yè)。規(guī)范農(nóng)村集體聚餐、紅白喜事一條龍服務行為,建立健全監(jiān)管臺賬。加強網(wǎng)絡銷售食品線上監(jiān)測、線下檢查,落實網(wǎng)絡銷售平臺主體責任,規(guī)范網(wǎng)絡訂餐市場秩序。推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理設施建設,推進餐廚垃圾源頭單獨分類收集(責任單位:市場監(jiān)督管理所、xxx社區(qū)、宋家嘴社區(qū)、綜合執(zhí)法大隊、治陋辦)。

6、推進保健食品“護老”攻堅行動。整頓規(guī)范保健食品市場秩序,加強老年人識騙、防騙宣傳教育,嚴查欺詐、虛假宣傳、非法添加、制假售假、傳銷等違法行為(責任單位:市場監(jiān)督管理所、派出所,各村、社區(qū))。

7、推進“三小”食品整治攻堅行動。認真落實《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》,明確“三小”監(jiān)管部門職責,建立“三小”監(jiān)管臺賬,加強“三小”綜合治理。全面實施小作坊、小餐飲依法登記許可,支持小作坊、小餐飲不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營條件,引導進入固定集中區(qū)域,實行規(guī)范管理;合理劃分區(qū)域,推進食品小攤販劃區(qū)限時集中經(jīng)營(責任單位:市場監(jiān)督管理所、綜合執(zhí)法大隊,各村、社區(qū))。

8、推進“雙安雙創(chuàng)”示范引領攻堅行動。鞏固食品安全示范縣創(chuàng)建成果和深化農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣創(chuàng)建活動,發(fā)揮帶動引領作用(責任單位:市場監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務中心)。

四、強化組織領導。

1、實行黨政同責。各村、社區(qū)總支部書記擔任食安委主任,每半年向鎮(zhèn)委、政府書面報告1次本轄區(qū)食品安全工作;食品安全委員會成員單位每半年向本級食品安全委員會(書面)報告1次食品安全工作,并形成制度。建立各部門各行業(yè)領域的食品安全工作制度,各級食安委成員單位對主管行業(yè)領域的食品安全工作承擔管理責任(責任單位:各村、社區(qū),鎮(zhèn)食安委成員單位)。

2、加強評議考核。將組織領導、監(jiān)督管理、能力建設、保障水平等納入食品評議考核范疇,充分發(fā)揮評議考核“指揮棒”作用,推動食品安全責任落實。完善食品安全督查督辦制度,納入巡察督查、績效評估、綜治考核等管理體系(責任單位:黨建辦、紀檢辦)。

3、激勵干部擔當。建立獎勵激勵和容錯糾錯機制,對真抓實干成效明顯的單位和個人按規(guī)定表彰獎勵,鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新,對符合容錯條件的干部主動容錯(責任單位:黨建辦)。

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