報(bào)告的撰寫過程需要經(jīng)過多次修改和完善,以確保最終的報(bào)告質(zhì)量。在撰寫報(bào)告時(shí),我們應(yīng)該關(guān)注語法、拼寫和標(biāo)點(diǎn)等細(xì)節(jié),保證文檔的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。撰寫一份高質(zhì)量的報(bào)告需要耐心和細(xì)心,但不必過于拘泥和緊張。
河道改造報(bào)告篇一
3、自動消防設(shè)備故障點(diǎn)移位;
4、消防聯(lián)動控制設(shè)施運(yùn)行不正常;
5、常閉式消防門閉門器損壞。
1、垃圾箱已移開安全出口,確保通暢;
2.做好人員調(diào)整,確保中控室24小時(shí)有人值班;
3和4已經(jīng)聯(lián)系消防聯(lián)動控制設(shè)備廠家過來維修,正在處理中;
5、消防門閉門器已經(jīng)聯(lián)系廠家安裝,正在處理中。
另外,針對以上安全隱患出現(xiàn)的根本原因,酒店主要負(fù)責(zé)人要求各部門必須在第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)問題,相關(guān)責(zé)任人每周巡查酒店固定的消防器材和樓梯通道,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決可能出現(xiàn)的安全隱患。
1、在本次消防檢查發(fā)現(xiàn)隱患之前,酒店負(fù)責(zé)人就已經(jīng)將消防隱患的排查整改工作列入了計(jì)劃,但由于對某些消防理論知識的學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí),導(dǎo)致計(jì)劃沒有及時(shí)付諸實(shí)施。這次隱患整改工作,不僅排除了火險(xiǎn),更為我們酒店全體員工加強(qiáng)了消防意識、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防措施營造了良好的氛圍。
2、消防隱患暴露出我們在消防知識普及和日常檢查方面的工作還有待加強(qiáng),酒店負(fù)責(zé)人決定定期對所有消防器材認(rèn)真檢查,并進(jìn)一步完善消防預(yù)案及季度消防演練,提高全體員工的消防安全意識,確保消防安全意識貫徹到人,提高酒店綜合消防防范能力。
3、隱患整改為酒店的長效管理也打下了良好基礎(chǔ)。通過具體消防隱患的整改,酒店全體員工都意識到消防安全人人有責(zé)。今后,我們將進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)消防安全制度,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,確?!坝布^硬,軟件不軟”,兩者互為推動、互為促進(jìn),形成良性循環(huán)。
在這次對消防隱患的整改中,我們發(fā)現(xiàn)了自己在管理中存在的問題,但也明確了我們今后的消防安全管理工的方向,我們會認(rèn)真落實(shí)消防要求,持久、深入地開展消防安全工作。特此說明。
再次對大興公安消防支隊(duì)的長期支持和扶助表示衷心的感謝!
河道改造報(bào)告篇二
杜生鎮(zhèn)中心校:
我校始建于1952年重建于1985年,學(xué)校占地面積3.9畝,現(xiàn)有師生244人。
因近幾年降雨量較大,我校東側(cè)圍墻受雨水浸泡,造成墻體開裂傾斜,為確保我校師生安全和教育教學(xué)活動的正常開展,現(xiàn)就新改建項(xiàng)目的有關(guān)事項(xiàng)匯報(bào)如下:
1、新建磚混結(jié)構(gòu)圍墻(高2.5米,長40米),16000元。
2、墻面粉刷預(yù)計(jì)資金1000元。
3、院子墊土長高3000元。
為此特呈文請求領(lǐng)導(dǎo)解決維修改造資金20000元,懇望領(lǐng)導(dǎo)予以審批。
20xx年xx月xx日。
河道改造報(bào)告篇三
尊敬的縣教育局領(lǐng)導(dǎo):
隨著我校發(fā)展的需要,留宿學(xué)生逐漸增多,學(xué)生床位顯得太少。門窗都已嚴(yán)重老化;寢室離廁所太遠(yuǎn);這些簡陋和落后的寢室面貌給學(xué)校工作帶來很大的工作難度,也給學(xué)生在校生活埋下諸多安全隱患。學(xué)生生活條件差,影響學(xué)習(xí)效果,影響身心發(fā)展;學(xué)校管理憂心重重,隨著學(xué)生人口的趨勢上升,我校的住宿生還將不斷增加,這種難度還將不斷加大。所以急需進(jìn)行學(xué)生寢室改造工程。
這一改造工程包括四個(gè)部分:
1、改造原學(xué)生宿舍中的下水管道。造價(jià):pe100管系列。
人工工資:16元/米,施工報(bào)價(jià):80元/米,總長度:300米。需人民幣:24000元;室內(nèi)聚炳烯給水管安裝:dn25,27.365元/m;長度約360米:10080元;其它設(shè)施:2000元。預(yù)計(jì)工程需36080元。
2、衛(wèi)生設(shè)施改造,原設(shè)計(jì)無化糞池?,F(xiàn)需建一個(gè)15立方米的化糞池。
人工遷土方600元。水泥沙漿砌磚:4800元;鋼筋混泥土蓋面,2600元;需架設(shè)管道:80元/米x40=3200元。預(yù)算需人民幣11200元。
3、床位添置。265x380=100700元。
4、門窗改造。45個(gè)學(xué)生寢室(每個(gè)兩個(gè)窗),窗90扇,每扇3平方米,540元/扇,需資金48600元;門45扇,鐵皮包門含材料每扇造價(jià):200元,計(jì)9000元;小計(jì):57600元。
以上總造價(jià)共需資金205580元。
在我校負(fù)債累累又無資金來源的情況下,我們特申請教育局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真考慮我校的實(shí)際情況,給我校的`宿舍改造工程予以立項(xiàng),解決改造資金,請求給以大力幫助,切實(shí)解決我校的實(shí)際問題,給我校學(xué)生一個(gè)安定祥和、繁榮發(fā)展的學(xué)習(xí)環(huán)境。
20xx年xx月xx日。
河道改造報(bào)告篇四
大荔縣教育局:
xxx小學(xué)位于大荔縣高明鎮(zhèn)西七公里處,是一所縣、鎮(zhèn)確定的西片重點(diǎn)完全小學(xué)。現(xiàn)有教職員工13人,學(xué)生102名,教學(xué)班六個(gè)。目前教室、教工、學(xué)生宿舍樓已全部達(dá)到了樓房化,在縣鄉(xiāng)各級政府與村民的支持下,危房改造工程已基本完成,學(xué)校面貌已煥然一新。為了早日躋身于市縣示范學(xué)校行列,我們決定在學(xué)生廁所、校園硬化、綠化工程上再上新的`臺階,使學(xué)校面貌有一個(gè)根本的改觀,使學(xué)校成為一所名副其實(shí)的現(xiàn)代化示范小學(xué)。
學(xué)生廁所目前已破爛不堪,且坑位不能滿足學(xué)生需要,房舍危漏,談不上遮風(fēng)擋雨,墻體殘?jiān)S處可見,斷裂現(xiàn)象嚴(yán)重。為了學(xué)生有一個(gè)良好安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,此項(xiàng)工程迫在眉睫。學(xué)校計(jì)劃重建一所磚混結(jié)構(gòu)的高規(guī)格廁所,預(yù)計(jì)投資6.79萬元。校園需要硬化面積為3400平方米,購買苗木綠化校園也是一項(xiàng)重要的工程。為了使學(xué)生學(xué)習(xí)生活告別泥濘,給師生創(chuàng)造三季有花、四季常青的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,使每一個(gè)學(xué)生能夠健康快樂的成長。我們在自力更生的基礎(chǔ)上再申請各級政府給予大力支持,彌補(bǔ)資金不足,以確保工程如期完成。預(yù)計(jì)投資26.7萬元。
特此申請,望審查批準(zhǔn)為盼!
20xx年xx月xx日。
河道改造報(bào)告篇五
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程。中央“十一五”規(guī)劃建議中,用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十個(gè)字描繪了社會主義新農(nóng)村的美好藍(lán)圖,作為新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)的20個(gè)字,包括了對生產(chǎn)水平、生活質(zhì)量、人居環(huán)境、精神文明與民主政治等五個(gè)方面的要求。良好的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境是既是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)剛性指標(biāo)。
河道保潔是浙江省加快全面建設(shè)小康社會,是創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”的內(nèi)在要求,是提高平原河網(wǎng)調(diào)蓄能力、改善水質(zhì)、提升城市品位和防洪安全的重要途徑,也是提高水資源承載能力、改善水生態(tài)環(huán)境的基本措施。探索建立長效河道保潔制度,搞好河道保潔工作對保障行洪暢通、改善城鄉(xiāng)水環(huán)境、鞏固“萬里清水河道”成果和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等具有重要作用。
1、地理及氣候
xx市位于浙江省東南部,界于東經(jīng)120°07′~121°07′,北緯27°02′~28°37′之間。東臨東海,南與福建省寧德地區(qū)毗鄰,西與xx市接壤,北與臺州地區(qū)相連。xx市屬于亞熱帶季風(fēng)氣候,溫暖濕潤,雨量充沛。受地形影響,xx市降水量自平原向山區(qū)遞增。全市多年平均降水量1843mm水量年內(nèi)分布不均勻。
2、社會和經(jīng)濟(jì)
xx市轄鹿城、龍灣、甌海三個(gè)區(qū),瑞安、樂清、永嘉、平陽、蒼南、文成、泰順、洞頭八縣(市),共有建制鎮(zhèn)119個(gè),鄉(xiāng)143個(gè),街道辦事處30個(gè),行政村5414個(gè),20xx年末xx市總?cè)丝?50.28萬人(常住人口777.7萬人),其中市區(qū)人口139.02萬人。人口密度為637人/ km2。xx市是我國十四個(gè)對外開放的沿xx市之一,也是我浙南、閩東北地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、交通、文化和科技中心。20xx年,全市總?cè)丝?50.28萬人,常住人口 777.7萬,全市生產(chǎn)總值1596.35億,人均生產(chǎn)總值21335元。
3、河道現(xiàn)狀
xx市自古就有水鄉(xiāng)之稱,全市現(xiàn)有大小河道1104條,河網(wǎng)長度達(dá)5652.34公里,全省十大河流中有甌江、鰲江、飛云江三條河流貫穿我市入海。沿海平原河網(wǎng)有溫瑞塘河、瑞平塘河、樂虹平原河網(wǎng)、蒼南南港河網(wǎng)等內(nèi)河水網(wǎng)。
隨著社會的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,xx市河道面積逐漸減少,現(xiàn)存河道也由于泥沙淤積、河道縮窄、堤防年久失修等原因,至使眾多河道的泄洪能力不足,排水不暢。同時(shí),河道污染問題嚴(yán)重,河道水質(zhì)臟臭。河道面積減少、河床淤積導(dǎo)致排、蓄洪能力逐年減弱。大量生活污水和生活垃圾直接排入和傾倒入河道,從而導(dǎo)致河道生存狀況惡化。
近年來xx市為貫徹落實(shí)黨和國家新時(shí)代的治水思路,以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),從20xx年開始進(jìn)行了“萬里清水河道建設(shè)”,開展了河道全面整治工作,切實(shí)維護(hù)和發(fā)揮了河道水域在防洪、排澇、蓄水、航運(yùn)、生態(tài)、環(huán)境、景觀等方面的功能,保障與促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改善河道生態(tài)、增強(qiáng)防汛抗旱能力,建立河道長效管理機(jī)制為目標(biāo),對現(xiàn)有河道進(jìn)行清淤、駁坎、截污納管、綠化等建設(shè)改造,實(shí)現(xiàn)維護(hù)河道水域面積,增強(qiáng)蓄水、排澇能力,減少河道污染,推進(jìn)河道長效管理,維護(hù)河道的水環(huán)境、水生態(tài)功能,為國家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障。同時(shí)做好防汛工作和水源工程建設(shè),充分利用雨洪資源,通過工程攔蓄,科學(xué)調(diào)度,緩解水資源的時(shí)空不均,補(bǔ)充地下資源,反哺生態(tài),改善環(huán)境,是河道綜合治理的目標(biāo)。
1、河道狀態(tài)惡化
近年來xx市主要河道和平原河網(wǎng)各類雜物(主要是水葫蘆)漂浮水面積聚嚴(yán)重,帶來水質(zhì)污染、阻礙行洪排澇、惡化水環(huán)境等一系列問題,成為社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
水葫蘆泛濫成災(zāi),成為公害,主要原因是:大量農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活、養(yǎng)殖業(yè)污水直排到江河湖泊,使水質(zhì)富營養(yǎng)化,給了水葫蘆豐富的營養(yǎng)源;河道梯級水電開發(fā)密度很大,造成水流流速緩慢;以及適宜的溫度和生長環(huán)境,有利于水葫蘆的生長。近年,尤其是20xx年夏秋溫州臺風(fēng)過后炎熱干早,水葫蘆大肆瘋長,不僅對水質(zhì)造成污染,而且對河道、水庫造成威脅。現(xiàn)在我市大多采用人工打撈的方法。通過人工及機(jī)械對水葫蘆進(jìn)行打撈處理,見效快,但當(dāng)發(fā)生面積大時(shí),勞動強(qiáng)度大。
2、保潔工作措施
隨著人們經(jīng)濟(jì)條件的改善和環(huán)保意識的增強(qiáng),為切實(shí)加強(qiáng)河道保潔,徹底改變河道臟、亂、差現(xiàn)象,營造良好的生態(tài)環(huán)境,xx市從20xx年初開始,按照建設(shè)生態(tài)市的工作目標(biāo),積極開展農(nóng)村河道保潔工作。各縣(市、區(qū))水利局領(lǐng)導(dǎo)因地制宜,高度重視河道保潔工作,采取扎實(shí)有力的措施,落實(shí)專項(xiàng)河道保潔經(jīng)費(fèi)和責(zé)任人,安排部署有多年打撈經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍對水葫蘆進(jìn)行即時(shí)有效地清除,并且多次派專人到現(xiàn)場督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收。經(jīng)過幾個(gè)月的努力,我市大部分河道水環(huán)境大為改觀。
河道的長效管理機(jī)制尚在探討中,但各縣(市、區(qū))已經(jīng)形成初步的管理機(jī)制,我市河道保潔工作取得了一定的成效。1、我市大部分河道水環(huán)境大為改觀。我市大部分地區(qū)水生植物(主要是水葫蘆)基本清理干凈,水生植物的生長也得到了有效地控制。這些措施對保障行洪暢通、改善城鄉(xiāng)水環(huán)境、鞏固 “萬里清水河道”成果和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等具有重要作用,受到當(dāng)?shù)鼐用裰С趾秃迷u。2、河道管理機(jī)構(gòu)基本健全。各縣(市、區(qū))都有河道保潔工作的管理機(jī)構(gòu)。 3、初步建立了各項(xiàng)管理機(jī)制。各縣(市、區(qū))結(jié)合自己實(shí)際情況,初步建立了目標(biāo)責(zé)任制,明確縣(市、區(qū))各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的職責(zé),調(diào)動各方的積極性。從體制機(jī)制上確保做到“五定一落實(shí)”,即定人、定地段、定標(biāo)準(zhǔn)、定任務(wù)、定報(bào)酬和落實(shí)檢查考核制度。通過電視、廣播、宣傳攔等多種宣傳途徑,河道保潔工作已深入人心,群眾參與河道保潔工作的熱情很高。群眾意識到河道保潔關(guān)系國計(jì)民生和沿河城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展,有很強(qiáng)的水患和水環(huán)境保護(hù)意識,積極反饋河道清潔情況,初步形成了河道管理的公眾參與機(jī)制。4、逐漸重視建章立制及定額的編制和修訂工作。近年來,各縣(市、區(qū))已逐漸重視建章立制以及定額的編制和修訂工作。河道長效管理規(guī)章制度的制定及其實(shí)施已取得了一定的成績,部分縣(市、區(qū))還在總結(jié)河道長效管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了河道長效管理實(shí)施辦法,對開展河道長效管理的組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、工作目標(biāo)、資金籌措及考核辦法等作出具體規(guī)定,從而規(guī)范了河道管理工作,增強(qiáng)了可操作性。5、初步建立了多元化的資金保障體制。各縣(市、區(qū))20xx年將河道保潔所需資金列入了財(cái)政預(yù)算。大部分地區(qū)都是由政府直接提供資金保障。部分縣(市、區(qū))充分調(diào)動各方的積極性,按照“誰受益 ,誰投資”的原則,堅(jiān)持多渠道、多元化籌措資金,政府補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌相結(jié)合。初步形成了以政府為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的多元化資金保障體制。
3、目前保潔情況
xx市實(shí)行城鄉(xiāng)河道保潔的范圍是:著重加強(qiáng)對城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的保潔管理。通過向社會公開招標(biāo)或者委托,擇優(yōu)確定單位或打撈隊(duì)伍,對城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的河道進(jìn)行保潔。進(jìn)行公開招投標(biāo)產(chǎn)生的保潔單位或打撈隊(duì)伍,即承包人,要按照合同規(guī)定的要求落實(shí)保潔措施,實(shí)行長效管理,確保河道中無障礙物;水面無影響水生態(tài)的水生植物;水面無漂浮廢棄物;河道管理范圍內(nèi)無生活垃圾和建筑垃圾,保證河道水面經(jīng)常性清潔。
xx市區(qū)河道保潔工作主要由溫瑞塘河整治工程指揮部負(fù)責(zé)。城區(qū)范圍內(nèi)納入保潔管理的河道共有60條,總長95.255公里,河岸43031m2。根據(jù)市區(qū)河道所處的位置分別確定保潔類別和保潔要求。由政府投入資金,對市區(qū)河道分成東西兩片,采用市場化運(yùn)作手段,引入公開招投標(biāo)制度,向社會公開招標(biāo)河道保潔工作。力求通過對市區(qū)河道的常年保潔,達(dá)到“河面無漂浮物、河中無障礙,河岸無廢棄物”的保潔目標(biāo)。溫瑞塘河整治工程指揮部與中標(biāo)單位簽訂合同,嚴(yán)格落實(shí)河道長效保潔機(jī)制。對市區(qū)河道采取集中和流動打撈相結(jié)合的辦法,定人定段,加大對河面的保潔,每天出動船只打撈漂浮物。這些措施取得了顯著效果,大大提高了平原河網(wǎng)調(diào)蓄能力、改善了水質(zhì)、提升了城市品位和防洪安全?!昂訒场⑺?、岸綠、景美”的江南水鄉(xiāng)特色正逐步恢復(fù)。目前xx市也采用這種模式。
xx市城區(qū)河道保潔主要由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé),其余河道由地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在河道的保潔工作。農(nóng)村河道保潔的資金根據(jù)“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”和政府適當(dāng)補(bǔ)助結(jié)合的原則進(jìn)行籌措。經(jīng)費(fèi)來源由兩部分組成,由xx市政府補(bǔ)助50%,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌50%。市水利局與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核評分,考核結(jié)果與保潔費(fèi)用相掛鉤。農(nóng)村河道保潔鄉(xiāng)鎮(zhèn)是責(zé)任主體,河網(wǎng)連片地區(qū)以中心鎮(zhèn)為主進(jìn)行聯(lián)合打撈,打撈有專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行打撈并落實(shí)長效責(zé)任制。平時(shí)由水利局人員進(jìn)行巡查監(jiān)督,河面也比較干凈。
xx縣近年由于生產(chǎn)和生活污水入河現(xiàn)象未得到有效整治,且愈演愈烈,網(wǎng)箱養(yǎng)殖發(fā)展很快,氣侯偏暖等眾多因素,水葫蘆再次卷“水”重來,極盛時(shí),萬全流域19000多畝的河面幾乎全被覆蓋,放眼望去,滿眼碧綠,密密麻麻,儼然成了“綠色海洋”。水葫蘆泛濫,嚴(yán)重影響河道行洪排澇,污染水資源水質(zhì),破壞水生態(tài)環(huán)境,沿岸農(nóng)民深受其害。xx縣以政府投入,每年安排固定的資金,向社會招標(biāo)河道的管理維護(hù),進(jìn)行河道的長效保潔管理。歷年來,水利部門投入大量人力、物力,開展打撈水葫蘆工作。xx縣縣長及水利局局長深入基層調(diào)研,指導(dǎo)打撈工作。水利局長多次到打撈現(xiàn)場督促檢查,并要求有關(guān)隊(duì)、所根據(jù)水葫蘆分布情況,科學(xué)調(diào)度,合理安排。在各方面的因素的促動下,該縣打撈隊(duì)鼓足干勁,全力以赴,充分利用風(fēng)向等因素,創(chuàng)新打撈方式,不遺余力。同時(shí)xx縣水利局注重加強(qiáng)宣傳,并廣泛發(fā)動群眾,使打撈水荷花、保護(hù)水環(huán)境成為了人人關(guān)心,人人參與的自覺行動。目前水葫蘆打撈工作已取得一定成效,全片約3000多畝河面的水葫蘆已基本打撈上岸。
xx縣平原河道水系長1299公里,其中省市級河道73公里,縣級河道122公里,村級河道1104公里。為了保障平原河道保潔工作的順利進(jìn)行,縣財(cái)政專項(xiàng)資金20xx年撥出50萬元作為河道保潔費(fèi)用(主要打撈水葫蘆)??h政府落實(shí)河道保潔資金,制定各種河道管理制度。目前河道保潔工作主要由河道整治工程指揮部負(fù)責(zé),將全縣分為南港片、龍港片、江南片和馬站片四片分別邀請信譽(yù)較好、有多年打撈經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行議標(biāo)。中標(biāo)單位在簽定合同后根據(jù)打撈情況和各河道分布范圍來安排人力和物力組織以打撈水葫蘆為主的河道保潔工作。河道整治工程指揮部同時(shí)建立了完善的管理制度,組織巡查小組全方位地進(jìn)行實(shí)地巡查、抽查和復(fù)查,并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和當(dāng)?shù)厝罕姺从车那闆r,把河道保潔中存在的問題及時(shí)反饋給打撈隊(duì),要求限期整改,以達(dá)到河面清潔。由于保潔措施到位,河道水質(zhì)和環(huán)境大為改觀,平原河網(wǎng)也全面順利進(jìn)入長效保潔階段。
當(dāng)前河道長效管理工作依然面臨任務(wù)重、難度大、情況復(fù)雜等諸多問題,主要表現(xiàn)為以下六個(gè)方面:
1、建管脫節(jié),管理工作得不到落實(shí)
多年以來,xx市河道整治一直在進(jìn)行當(dāng)中,離實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的目標(biāo)還有一定的難度,同時(shí)也為管理工作增加了難度。由于部分縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)對河道長效管理工作不夠重視,河道管理的經(jīng)費(fèi)沒有穩(wěn)定的落實(shí)渠道,保潔經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。因此,xx市的河道仍是以突擊整治為主,真正落實(shí)長效保潔的經(jīng)費(fèi)不多。另外,在大部分河道整治過程中,很少體現(xiàn)為今后管理工作提供便利的理念與設(shè)計(jì)思路,直接為管理工作建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施極少。因此,造成河道整治工程竣工后,開展河道長效管理工作的難度增大。
2. 污水收集系統(tǒng)建設(shè)滯后,截污治污力度不夠
目前,xx市河道污染非常嚴(yán)重。由于財(cái)力限制、政策配套不夠等原因,xx市污水收集系統(tǒng)的建設(shè)與污水處理廠的建設(shè)嚴(yán)重滯后。城區(qū)和郊區(qū)污水處理廠建設(shè)速度緩慢,影響到污染物質(zhì)的進(jìn)一步有效削減。同時(shí)大量分散污染源點(diǎn)多面廣,收集難度大,造成大量污水依然直排河道,加重了河道的納污壓力,而已建成的污水處理設(shè)施的利用效率不夠高。對河道兩側(cè)的污染源管理,牽涉多個(gè)部門。企業(yè)排放的廢水由環(huán)保部門管理,公建單位、生活小區(qū)、農(nóng)居點(diǎn)排放的污水由城管辦或行政執(zhí)法部門管理;河道兩岸及以上的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)清理,河面上的垃圾由打撈公司負(fù)責(zé)打撈,保潔管理工作在不同縣(市、區(qū))由水利部門的不同處室負(fù)責(zé)管理。河道的多頭管理、體制不順,給河道長效管理帶來諸多不便。
河道改造報(bào)告篇六
1、夜間偷挖。個(gè)別不法分子在踩點(diǎn)后,利用晚上時(shí)間,動用機(jī)械,集中偷挖一夜,給河道、河壩造成局部性破壞。此類問題20xx年春天在橋下部發(fā)生一起。
2、老河道取砂換土,侵挖河壩。近年由于河道監(jiān)管較嚴(yán),部分采砂人與農(nóng)村大隊(duì)定立合同,以土地整理、換土為名,在老河道上毀地采砂,侵入河道保護(hù)和管理范圍(5—15米),有的甚至挖了河壩。
3、小河流偷挖河砂呈現(xiàn)上升趨勢。由于對較大河流的管理比較嚴(yán),部分不法分子便把偷挖河砂的視線放在了較小河流上,給河道造成一定的危害。還有個(gè)別人在較小河道附近洗石硼砂,淤積河道,20xx年,查處此類案件3起。
一是建設(shè)項(xiàng)目多,用砂量大。近些年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,城市建設(shè)日新月異。眾多的建設(shè)項(xiàng)目需要大量的砂源。目前建筑用砂尚無替代品,造成砂源越來越緊張。
二是砂價(jià)較高,不法分子唯利是圖。由于砂源緊張,管理力度不斷加大,砂價(jià)比較高。在利益的誘惑下,一些不法分子便鋌而走險(xiǎn),尋機(jī)偷采偷挖,甚至根本不顧后果,給某些河道造成嚴(yán)重破壞。
三是執(zhí)法力度不夠,震懾力度低。偷挖河砂的人大多是社會上的一些不三不四的人。而行政執(zhí)法部門沒有強(qiáng)制權(quán),因此對他們的行為缺乏震懾力。當(dāng)矛盾激烈的時(shí)候,執(zhí)法人員還要頂住威脅、恐嚇的壓力。
第一,全市干流河道管理范圍繼續(xù)停辦《河道采砂許可證》。
第二,20xx年5月底前,對已確權(quán)的河道管理范圍、保護(hù)范圍內(nèi)非法采砂、非法建設(shè)、占用等行為依法進(jìn)行清理整頓。通過查封、扣押等司法強(qiáng)制手段取締非法采砂、非法建設(shè)、占用河道行為。
第三,為兼顧我市建筑用砂要求,20xx年繼續(xù)實(shí)施水庫清淤采砂工作。清淤管理要重點(diǎn)做好兩個(gè)方面:一是采砂清淤作業(yè)專業(yè)隊(duì)伍的生產(chǎn)經(jīng)營管理和安全生產(chǎn),對采砂船只統(tǒng)一編號,層層簽訂責(zé)任狀,責(zé)任到人;二是由水務(wù)警管區(qū)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)治安秩序,化解矛盾,做好穩(wěn)定工作。
第四,堅(jiān)持巡查制度。每周安排2次日常巡查,嚴(yán)查違法行為。
河道改造報(bào)告篇七
建設(shè)單位:
負(fù)責(zé)人:
業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理:
監(jiān)理單位:
監(jiān)理工程師:
總監(jiān):
施工單位:
負(fù)責(zé)人:
項(xiàng)目經(jīng)理:
年
月
日
日
日
目錄。
1、工程基本概況---------01。
3、工程建設(shè)亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)---03。
4、竣工后部分圖片。
※工程規(guī)模:工程批復(fù)計(jì)劃投資總額:639萬元。
一、工程概況。
1)、新建10千伏線路3條,線路長度4.2千米,安裝柱上型真空斷路器2臺。
2)、改造10千伏線路3條,線路長度9.164千米,安裝柱上型真空斷路器3臺。
3)、新建低壓臺區(qū)9個(gè),新增配電變壓器9臺,總?cè)萘繛?.33兆伏安。增加臺區(qū)無功補(bǔ)償裝置。
4)、改造臺區(qū)總數(shù)量10個(gè),更配電變壓器9臺,總?cè)萘繛?.49兆伏安。增加臺區(qū)無功補(bǔ)償裝置,5)、改建低壓線路長度為30.131千米。裝綜合配電箱108臺※開竣工工日期。
開工日期:2013年11月20日竣工日期:2014年06月01日※驗(yàn)收人員:
建設(shè)單位:寧安市農(nóng)電公司周祥洋、徐福偉、法德祥、梁藝威。
監(jiān)理單位:黑龍江省安泰電力工程建設(shè)監(jiān)理有限公司牡丹江農(nóng)網(wǎng)監(jiān)理站。
楊國章、高貴林、張惠峰。
施工單位:牡丹江安順電力安裝有限公司。
張偉軍、李占國。
※檢查驗(yàn)收依據(jù):
3、10kv柱上變壓器臺及進(jìn)出線施工工藝規(guī)范(省公司農(nóng)電工作部標(biāo)準(zhǔn))。
4、黑龍江省農(nóng)網(wǎng)改造升級工程低壓綜合配電箱技術(shù)原則。
5、竣工圖紙。
6、工程材料出庫單※工程建設(shè)目標(biāo)完成情況。
1、工程質(zhì)量。
(優(yōu)良級),無重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故的發(fā)生,基本實(shí)現(xiàn)工程“零缺陷”移交。
2工程安全。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)防范較大及以上人身傷害事故典型措施》和《國家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施》、《黑龍江省電力公司農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理辦法》等安全管理相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建各方的安全職責(zé),做到事前預(yù)控周密、過程控制嚴(yán)格,從而實(shí)現(xiàn)了施工安全的可控、能控、在控。確保了實(shí)現(xiàn)安全“零事故”總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
具體安全目標(biāo)完成情況:(1)無人身傷亡事故。
(1)、工期管理:按省公司“里程碑”計(jì)劃規(guī)定期限內(nèi)基本完成建設(shè)和改造任務(wù)。
(2)、投資管理:工程造價(jià)不超過批準(zhǔn)概算。4工程檔案管理。
要求,滿足各級部門檢查驗(yàn)收的基本條件。5工程建設(shè)亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)。
※存在的問題:
1、部分低壓電桿傾斜(桿梢的位移不應(yīng)大于桿梢直徑的1/2)。
連家村變臺未使用電纜抱箍固定。
海浪敖東村無相序牌。
連家一基桿身損壞。
※按照《國家電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程評選辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,2013年寧安市農(nóng)電公司農(nóng)網(wǎng)改造升級配網(wǎng)工程整體質(zhì)量評定為“優(yōu)良”
胡家村改造變臺。
海浪鰲東村低壓線路。
幸福村低壓改造線路。
10kv共和抽水線路。
河道改造報(bào)告篇八
xx鎮(zhèn)人民政府:
我系邵陽市雙清區(qū)高祟山鎮(zhèn)馬石村9組村民,子女四人,兩老人常年在家,家有泥磚房自建至今快40年之久,因房屋地基不牢,幾經(jīng)修繕,常年遭風(fēng)雨災(zāi)害,房屋出現(xiàn)許多裂縫,屋頂經(jīng)常出現(xiàn)漏水,房屋的檁條、門、窗木制構(gòu)件均被白蟻蛀空,目前東邊二間房屋存在嚴(yán)重安全隱患,隨時(shí)有可能危及家人的生命安全,為了兩老人及子女回家照看兩老的安全。
現(xiàn)特此申請將二間危房改建,懇請村及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為感!
此 致
敬 禮!
申請人:
年 月 日
河道改造報(bào)告篇九
鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,堅(jiān)持以黨的十八大為指導(dǎo),按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導(dǎo)、群眾自愿,經(jīng)濟(jì)適用、確保公正”的原則,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,積極創(chuàng)新工作方式,探索危改經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動群眾積極性,狠抓部門配合,經(jīng)過全鎮(zhèn)干部群眾的努力,現(xiàn)已完成20xxx-20xx年危房改造工作計(jì)劃。根據(jù)省審計(jì)廳要求和市、區(qū)上級部門安排,為保障危改戶的切身利益,我鎮(zhèn)現(xiàn)對農(nóng)村危房改造進(jìn)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意,我部門成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記方宏良領(lǐng)導(dǎo)為組長,鎮(zhèn)城建辦、財(cái)政所等相關(guān)部門為成員的檢查組,對全鎮(zhèn)12個(gè)行政村所有危改戶進(jìn)行逐戶檢查。檢查組深入到村采取一看新建房屋情況、二看建房戶補(bǔ)助資金落實(shí)情況逐戶檢查的方式開展工作。主要對各村危改戶進(jìn)行逐戶詢問檢查的方式進(jìn)行,通過對危改戶詢問政策了解情況、建房情況、資金領(lǐng)取情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查。
梅街鎮(zhèn)自20xxx年開展農(nóng)村危房改造工作至20xx年共安排計(jì)劃數(shù)606戶,完成改造607戶。20xxx年下達(dá)我鎮(zhèn)危房改造計(jì)劃任務(wù)100戶,安排分散供養(yǎng)五保戶集中統(tǒng)建70戶,按照每戶8000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,自建30戶,其中重建25戶、維修加固5戶,根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一要求按照重建每戶9000元、維修加固每戶4000元予以補(bǔ)貼。20xx年我鎮(zhèn)共接到兩批危房改造任務(wù)共180戶,其中第一批80戶,安排低保戶36戶、分散供養(yǎng)五保戶8戶、貧困戶35戶,重建 39戶,維修加固41戶。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為全區(qū)統(tǒng)一要求按照低保戶、五保戶重建每戶16000元、維修加固6000元,貧困戶重建每戶10000元、維修加固 4000元;第二批100戶,安排分散供養(yǎng)五保戶集中統(tǒng)建18戶,自建82戶,其中重建28戶、維修加固54戶,補(bǔ)助按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;20xx年危房改造任務(wù)共150戶,安排低保戶40戶、分散供養(yǎng)五保戶7戶、貧困戶103戶,其中重建87戶、維修加固63戶,補(bǔ)助按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。20xx年我鎮(zhèn)共接到兩批危房改造計(jì)劃任務(wù)共96戶,其中第一批50戶,安排低保15戶、分散供養(yǎng)五保戶3戶、貧困戶32戶,重建29戶、維修加固21戶,第二批46戶,安排低保戶12戶、貧困戶34戶,重建21戶、加固23戶。20xx年下達(dá)我鎮(zhèn)危房改造計(jì)劃任務(wù)100戶,實(shí)際完成81戶,安排低保戶38戶、五保戶6戶、貧困戶37戶,重建房屋32戶、維修加固49戶。目前,我鎮(zhèn)20xxx年至20xx年共526戶已完成改造并通過驗(yàn)收合格的農(nóng)戶,補(bǔ)助資金按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到農(nóng)戶的“一折通”帳戶中,無擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。
我鎮(zhèn)制定了切實(shí)可行農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對象,在實(shí)施過程中的各方面要求,危房改造對象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門具體職責(zé)。確保危房改造工作抓到實(shí)處。
1、實(shí)施對象審查嚴(yán)格,過程公開。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)工作要求,嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶的審核關(guān),杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,嚴(yán)格按照“個(gè)人申請、集體評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、簽訂協(xié)議”的規(guī)定程序,過程中堅(jiān)持透明化,公開公示,接受群眾監(jiān)督。杜絕了不符合條件的人員申領(lǐng)危房改造資金。
2、嚴(yán)格資金管理,杜絕違法違紀(jì)行為。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“封閉運(yùn)行、??顚S?、監(jiān)督使用”的原則,嚴(yán)格監(jiān)督資金使用。為進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金發(fā)放嚴(yán)格按照“一折通”進(jìn)行,實(shí)行“一折通”進(jìn)行兌現(xiàn),確保補(bǔ)助資金足額落實(shí)到戶,從根源上防止了冒領(lǐng)、帶領(lǐng)危改資金的情況,維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益。目前,我鄉(xiāng)已將到位補(bǔ)助資金按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到農(nóng)戶的“一折通”帳戶中,無擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。
3、安全施工,嚴(yán)管質(zhì)量
在整個(gè)建房過程中,施工人員嚴(yán)守操作規(guī)程,強(qiáng)化安全意識,沒有發(fā)生任何安全事故。在平時(shí)工作中,由各包村工作組加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),以保證建筑工程質(zhì)量保證;發(fā)放危改資金明白卡。做到全程公開,全員告知。
4、加強(qiáng)督檢,及時(shí)整改
在危房改造過程中,我鎮(zhèn)組織人員對危改工作情況進(jìn)行督促檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要求各包村干部督促并幫助農(nóng)戶立即進(jìn)行整改落實(shí)。
5、加大宣傳,保證穩(wěn)定
由于農(nóng)村危房改造危工程是一項(xiàng)民生工程,因此在實(shí)施農(nóng)危改工程過程中,有鎮(zhèn)政府統(tǒng)一培訓(xùn),各村均有專人宣傳,讓群眾認(rèn)識了解國家政策,對未能取得補(bǔ)助的農(nóng)戶更是主動上門做思想工作,防止上訪事件發(fā)生。
1、農(nóng)村危房改考慮到農(nóng)村實(shí)際情況,我鎮(zhèn)有少部分危改戶由于家庭人口較多或原修繕老屋面積較大,超過文件規(guī)定的150平方米的情況。
2、20xx年度為了配合美好鄉(xiāng)村建設(shè),我鎮(zhèn)在危房改造過程中對美好鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)傾斜,增加了劉街社區(qū)和潘橋社區(qū)共93戶危房改造計(jì)劃,用于美好鄉(xiāng)村中心村農(nóng)房的建設(shè)與改造。我們將進(jìn)一步完善相關(guān)資料。
3、為了解決敬老院建設(shè)和房屋改造資金困難,我鎮(zhèn)20xxx年和20xx年分別安排了70戶和18戶分散供養(yǎng)五保戶進(jìn)行集中統(tǒng)建,所有危改資金均??顚S谩?/p>
4、除20xxx年及20xx年上級補(bǔ)助資金為8000元/戶,因缺乏配套資金,未能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以外,其他的都嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助資金的打卡發(fā)放。
今后我鎮(zhèn)在危房改造實(shí)施的過程中本著“把實(shí)事做好,把好事做實(shí)”的工作思路,持續(xù)加大對危改工作的投入力度,組織對危房改造工作人員的培訓(xùn),加大危房政策的宣傳,嚴(yán)格執(zhí)行危房改造項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件、規(guī)范程序、實(shí)施要求和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)按照文件精神要求進(jìn)一步完善規(guī)章制度,陽光操作,使農(nóng)村危房改造這一惠民生、得民心的中央惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。
河道改造報(bào)告篇十
尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo),您們好:
我們英賢小學(xué)位于永樂鎮(zhèn)任家莊村,是一所寄宿制完全小學(xué)。六個(gè)教學(xué)班,共有學(xué)生148人,其中住宿生98人,教職工17人。 校園內(nèi)另有英賢幼兒園,三個(gè)班共有小朋友58人,教職工5人。 學(xué)校新建于2007年。占地面積8000平方米,其中建筑面積2600多平方米。當(dāng)時(shí)為了提高教育教學(xué)質(zhì)量,響應(yīng)規(guī)范辦學(xué)的號召,歷山村委會積極籌措資金集資建校。服務(wù)周邊十幾個(gè)自然村的適齡兒童。幾年來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助下,在廣大群眾的信任和支持下,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師團(tuán)結(jié)一致,共同努力,為永樂的教育事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
然而由于當(dāng)年工期緊,一是沒有設(shè)計(jì)好校園建筑布局,二是建筑單位沒有建校資質(zhì),三是建房質(zhì)量沒有嚴(yán)格的監(jiān)督。尤其是所有建筑都缺乏抗震措施。僅僅幾年天氣,房屋質(zhì)量大度滑坡,以致總威脅到全校師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
碎裂,教室門窗破爛不堪。一樓地坪嚴(yán)重塌陷,教室地面坑坑洼洼,走廊高低不平。二樓漏水嚴(yán)重遇到雨天無法正常上課。每天師生都提心吊膽的,課間不敢讓學(xué)生在樓上跑跳、快走,以防出現(xiàn)危險(xiǎn)情況。
本校的教師辦公室和宿舍、灶房及幼兒園用房為磚混結(jié)構(gòu)樓板平房,共30間,情況也很糟糕,也被定為c級危房,需要及時(shí)重建?,F(xiàn)在,墻體多處出現(xiàn)裂縫,漏雨嚴(yán)重。近幾年來,每次都是外面下大雨,屋里下小雨,老師們用盆呀桶呀接水,以防淋濕了教案,作業(yè)等辦公用品。有幾次都把住校教師的被子淋透了。學(xué)校找人修繕了多次,因?yàn)榛A(chǔ)太差,效果很不明顯。
當(dāng)時(shí)建校因?yàn)槿狈玫脑O(shè)計(jì),以至于學(xué)校建筑不能適應(yīng)規(guī)范辦校的需要,學(xué)生沒有飯廳,就在教室里就餐,很不衛(wèi)生。還有就是缺少音美教室、實(shí)驗(yàn)室等。幼兒園同樣缺少餐廳、室內(nèi)活動室、教師辦公室等。學(xué)校的廁所坑位也不夠,需要增加。
危險(xiǎn)的校舍,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到我校全體師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。我們曾幾次申請危房改造,不知何原因沒有得到批準(zhǔn)。每次開家長會,都有群眾提起校舍問題,說:“孩子在這樣的校舍里上學(xué)不放心?!庇械母纱喟押⒆愚D(zhuǎn)的較遠(yuǎn)的地方上學(xué)。我們也多次給群眾解釋,說上級領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)察看過這種情況,會及時(shí)維修,重建。幾年過去了,這里情況越來越糟糕,已嚴(yán)重影響了教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。
現(xiàn)在,我校教師每天在需要重建的危房中辦公,孩子們在需要整改的屋子里學(xué)習(xí),一遇到惡劣的天氣,全校師生都會提心吊膽,惶惶不安,唯恐有什么不測。
因此,我校全體師生迫切懇請上級領(lǐng)導(dǎo),為了學(xué)校的孩子,為了永樂的教育事業(yè),在百忙之中,到我校實(shí)地察看,盡快解決危房問題,我們?nèi)w師生翹首企盼!萬分感謝!
此致
敬禮
永樂鎮(zhèn)英賢小學(xué)
**年4月26日
河道改造報(bào)告篇十一
石河子市城管委:
現(xiàn)有石河子市光明天使視力健康中心,在石河子市夕陽紅東街北環(huán)路102號,安裝門頭廣告,用于店面。具體尺寸:正面寬3.9米高5米,側(cè)面:寬2米高5米結(jié)構(gòu)為方鋼架子,廣告牌的固定方式為膨脹螺絲加電焊,底板材料為三維彩鋼扣板,顏色為黃色,字體材質(zhì)為pvc字,顏色為黑色。牌匾夜間有亮化。
特此報(bào)告。
申請人:xxx。
20xx年x月x日。
河道改造報(bào)告篇十二
根據(jù)區(qū)委安排,我到金清鎮(zhèn)西街居蹲點(diǎn)調(diào)研。期間,通過上門走訪、召開民主懇談會、與居民黨員、干部、群眾進(jìn)行面對面的溝通交流,了解到反映最強(qiáng)烈的問題是要求盡快對老街區(qū)塊進(jìn)行改造。為此,我以西街居作為舊城改造的切入點(diǎn),邀同臺州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、區(qū)規(guī)劃處等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員進(jìn)行深入調(diào)研、走居入戶、實(shí)地踏看,廣泛聽取各方意見?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
金清鎮(zhèn)是一個(gè)具有400多年歷史的文明古鎮(zhèn),位于臺州市東部,瀕臨東海,南與溫嶺市接壤,距離臺州市區(qū)20公里,距臺州民航機(jī)場20公里。據(jù)清光緒三年《黃巖縣志》載:“宋,朱子(朱熹)治水利鑄海涂鐵盤以鎮(zhèn)???,金為水母,混潮見金則清”。故稱金清。全鎮(zhèn)陸域面積80平方公里,島嶼15個(gè),總?cè)丝?0.07萬人,下轄65個(gè)行政村、7個(gè)居,建成區(qū)面積5平方公里,城區(qū)人口3.05萬人。95年以來,先后被評為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、全國造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家計(jì)委小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)示范鎮(zhèn),省東海文化明珠、小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代示范鎮(zhèn)和綠色小城鎮(zhèn),是省級中心鎮(zhèn)和臺州市中心鎮(zhèn)。
改革開放20多年來,金清鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,城鎮(zhèn)面貌日新月異,城鎮(zhèn)建設(shè)成就顯著,城建框架已具雛形。但是,新城中的老城區(qū)舊貌依然,這與群眾日益增長的生活需求很不相適應(yīng)。因此,如何推進(jìn)金清鎮(zhèn)的舊城改造工作是一項(xiàng)值得認(rèn)真研究和解決的緊迫課題。
金清鎮(zhèn)舊城改造主要包含兩大塊,一是以7個(gè)居委會為主的老街區(qū)塊(東老街、東新街、中老街、西新街、南街、后街、塘里街、半邊街、和平街、民主街),二是散落在城鎮(zhèn)周邊,目前已經(jīng)成為城鎮(zhèn)一部分的城中村。舊城改造涉及的房屋大多單間獨(dú)戶,土地利用率低,違法用地、違章建筑棚屋比較普遍;樓房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,建筑密度大,舊城道路狹窄彎曲,存在消防等諸多安全隱患;外來人口集聚,出租房缺乏管理,存在社會治安問題;環(huán)境衛(wèi)生、生活服務(wù)、綠化等各類配套設(shè)施不完善,居住條件較差;部分城中村村民的群體意識還較強(qiáng),生活方式接近農(nóng)村,同城市居民的觀念與行為方式存在差異,城市發(fā)展與人們的要求還有一定差距。
以西街居為例,西街居位于金清鎮(zhèn)老街區(qū)塊中心位置,北臨后街河,西至民主街,東至東老街,南面則以南街為界,總用地面積3.77公頃(56.55畝),在冊人口有1148人。西街居是金清發(fā)源之地,至今依然不失繁華的老街,是昔日金清商業(yè)繁榮景象的見證,在老街的店鋪里,有極少看到的在皖南和浙西古鎮(zhèn)的老街上常見的旅游商品及“古董”,店鋪里陳設(shè)和經(jīng)營的都是與現(xiàn)代生產(chǎn)生活切切相關(guān)的日用品和生產(chǎn)工具、機(jī)械零件,反映的是金清人今天的現(xiàn)實(shí)生活。這種人文與商業(yè)的充分結(jié)合、融為一體,形象地向人們展示了金清人“重商求實(shí)”的人文精神與歷史傳統(tǒng),強(qiáng)烈地反映了金清的地方文化特色。但與老街文化依舊繁榮相比,老街自身發(fā)展已然步入了“老化時(shí)期”,并出現(xiàn)了嚴(yán)重生存的危機(jī)。主要表現(xiàn)為:
1、建筑質(zhì)量老化。西街居轄區(qū)內(nèi)共有房屋618間,其中木結(jié)構(gòu)的老屋576間,占93.2%。老木屋建筑普遍存在傾斜開裂,柱椽木質(zhì)霉?fàn)€、墻體風(fēng)化等問題,根據(jù)路橋區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局農(nóng)房質(zhì)量普查的結(jié)果,西街居共454戶的住房質(zhì)量情況是:13戶為較好,61戶為一般,260戶為較差,126戶為差。質(zhì)量較差和差的住房合計(jì)占總戶數(shù)比例為85%,是臺風(fēng)季節(jié)的高危地區(qū)和高危人群。
2、火災(zāi)等安全隱患嚴(yán)重。供電線路多年失修,存在線徑偏小、用電超負(fù)、電線老化、亂拉亂接和電器配件不規(guī)范的狀況。雜物占道堆放,隱患嚴(yán)重,燃?xì)庠罹叩染o靠板壁等易燃物品,以及消防設(shè)施滯后,消防車道難以貫通,造成火災(zāi)傷人事例時(shí)有發(fā)生。據(jù)消防隊(duì)以來出警記錄顯示,3年來共發(fā)生消防火災(zāi)事故7起,造成1人死亡。
3、配套設(shè)施滯后。主要表現(xiàn)為西街居內(nèi)部道路狹窄,中老街、半邊街、塘里街,和平街等凈寬都在5米以下,局部寬度不到3米,造成道路交通不通暢。社區(qū)內(nèi)也缺乏垃圾收集點(diǎn),部分居民甚至把垃圾就近倒在河道里,間接造成河道污染、水質(zhì)惡化。社區(qū)的娛樂設(shè)施缺乏,群眾生活質(zhì)量不高。
4、不穩(wěn)定因素逐年上升。主要表現(xiàn)為外來人口增多,治安管理難。外來人口居住逐年大幅上升,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),轄區(qū)內(nèi)45間公房全部出租,私房出租73間,占私房總數(shù)的12.7%,而相應(yīng)的管理人員卻沒有增加,治安案件逐年上升。群眾內(nèi)部矛盾增多,突出表現(xiàn)為:鄰里為維修難的老屋(因傾斜、倒塌、滲漏、開裂等)糾紛不斷,而居民自發(fā)的無序搭建造成鄰里利益沖突關(guān)系緊張。西街居在籍住戶均為居民戶口,無法像農(nóng)民一樣得到異地新建宅基地指標(biāo)。因此,隨著人口增加,原有住宅無法容納時(shí),少數(shù)居民便在原地拆翻建。第二種情況是火災(zāi)后的原地重建。因房屋重建影響鄰里的住房導(dǎo)致關(guān)系緊張。
舊城改造已經(jīng)成為困擾金清建設(shè)現(xiàn)代濱海小城市的一個(gè)難題。通過舊城改造,對加快城市化進(jìn)程、發(fā)展小城鎮(zhèn)有積極推動作用,主要是提高土地利用率,解決建設(shè)用地緊張的矛盾,改善城市環(huán)境,提高城市品位,符合金清發(fā)展的實(shí)際和發(fā)展的方向。
(一)金清鎮(zhèn)舊城改造面臨天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢。
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和加快城市化建設(shè)步代成為當(dāng)前各級政府的重要工作。隨著臺州市濱海工業(yè)新城建設(shè)和路橋區(qū)東部開發(fā)的啟動,金清舊城的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)一步凸現(xiàn),舊城改造當(dāng)前面臨著良好的機(jī)遇。
2、古街新韻、古鎮(zhèn)新城,舊城改造存在較高的商業(yè)和文化價(jià)值。金清老街歷史悠久,現(xiàn)存的街道格局是十九世紀(jì)未到二十世紀(jì)初形成的,主要街道呈“回”字型布局,它記述著金清城鎮(zhèn)工商業(yè)的興衰。建設(shè)“臺州現(xiàn)代濱海小城市”,要特別重視地方文化特色與歷史傳統(tǒng)的發(fā)掘,要充分尊重歷史,尊重環(huán)境。在城市現(xiàn)代化建設(shè)過程中,要特別強(qiáng)調(diào):“越是傳統(tǒng)的,就越是現(xiàn)代的;越是地方的,就越是世界的”。建設(shè)“臺州現(xiàn)代濱海小城市”并不是要建設(shè)一個(gè)“小臺州”、“小路橋”,而是要建設(shè)一個(gè)既富有歷史傳統(tǒng)特色,又富有現(xiàn)代時(shí)代氣息的大金清,通過舊城改造賦古街以新韻,變古鎮(zhèn)為新城,不斷提升金清的城市文化品位,老街將成為金清旅游的亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
3、當(dāng)?shù)厝罕娚钶^為富裕,建房愿望迫切,為舊城改造提供了內(nèi)在動力。同時(shí),路橋“十里長街”的改造,積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn),為金清推進(jìn)舊城改造工作提供的借鑒經(jīng)驗(yàn)。
(二)舊城改造存在的困難和問題。
1、群眾的`小農(nóng)思想與建設(shè)高品位城市要求存在矛盾。據(jù)調(diào)查,大部分群眾在舊城改造中,要求分宅基地進(jìn)行原拆原建或自主建房。而舊城作為金清鎮(zhèn)城鎮(zhèn)的核心區(qū),按照古街文化和新城建設(shè)規(guī)劃必須高起點(diǎn),建設(shè)必須高品位。而部分群眾受傳統(tǒng)生活習(xí)性影響,對住房注重?cái)?shù)量而不注重質(zhì)量,自主建房檔次較低,與城市化建設(shè)不相協(xié)調(diào)。
2、權(quán)屬和建筑類型復(fù)雜,對舊城改造拆遷安置政策出臺加大了難度。如舊城房屋歷史久遠(yuǎn),部分房屋產(chǎn)權(quán)不清晰,會造成由于一戶而直接影響整體的改造進(jìn)程。另外,在統(tǒng)一規(guī)劃整體改造中,涉及到的個(gè)體和整體利益政策標(biāo)準(zhǔn)如何鑒定也將是個(gè)難題。
3、資金瓶頸。實(shí)施舊城改造,需要大量的資金,單一由政府投入鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)不起。鎮(zhèn)政府作為舊城改造實(shí)施主體,出臺規(guī)劃,在符合規(guī)劃要求的范圍內(nèi),由群眾自籌資金組織進(jìn)行改造。
中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的若干意見》,中共浙江省委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的若干政策意見》和浙江省人民政府下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)浙江城市化若干政策的通知》中對舊城改造工作都提出了明確的要求。通過這次蹲點(diǎn)調(diào)研,結(jié)合金清鎮(zhèn)舊城現(xiàn)狀,建議金清鎮(zhèn)的舊城改造的總體思路為“科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)、群眾自愿、分步實(shí)施”。
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃工作。規(guī)劃是龍頭,必須做好規(guī)劃工作。金清舊城改造不同于一般的舊城改造,它既有修舊如舊的老街古鎮(zhèn)改造,又有接軌濱海小城市的現(xiàn)代新城改造。規(guī)劃必須高起點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)。按照金清鎮(zhèn)總體規(guī)劃,做好各改造區(qū)塊修建性詳細(xì)規(guī)劃。規(guī)劃要做好延續(xù)性,要面向現(xiàn)狀,做到可操作性,出臺規(guī)劃前做好調(diào)查摸底工作,有必要搞清楚,根據(jù)個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況和城市品味提升的要求,改造安置要安排多少各種類型的房屋。特別是要科學(xué)安排加強(qiáng)老街改造,一是要加強(qiáng)老街建筑風(fēng)貌與特色的保護(hù)與改造,對部份影響整體風(fēng)貌的建筑要進(jìn)行清理,該拆除的拆除,該整修的整修;二是對街道整體格局進(jìn)行保護(hù),可以視情況恢復(fù)部分道路原來的石板路面,繼續(xù)加大河道整治的力度,特別要注意選擇適當(dāng)?shù)牡囟危?guī)劃建設(shè)與老街風(fēng)格相協(xié)調(diào)的入口廣場,設(shè)置入口標(biāo)志,嚴(yán)格控制各類車輛進(jìn)入老街;三是要加強(qiáng)對歷史街區(qū)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)的建設(shè)控制,通過編制古街保護(hù)規(guī)劃,劃定保護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法,加強(qiáng)控制與管理。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識。舊城改造雖是一件惠及千家萬戶的好事,但由于該項(xiàng)工作涉及全體居民的切身利益,工作難度肯定很大。因此要通過宣傳教育,統(tǒng)一干部群眾思想,使舊城改造工作變成群眾的自覺行動,變“要我改”為“我要改”。通過宣傳教育,使群眾認(rèn)識到,金清的舊城改造,不是簡單的拆舊建新,而是拆舊居建新城,引導(dǎo)群眾從追求住房數(shù)量到居住環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。建議組織村居干部、黨員、居(村)民代表到外地舊城改造示范點(diǎn)取經(jīng),尋找舊城改造的感受和動力。
(三)堅(jiān)持群眾利益第一位,做細(xì)調(diào)查研究工作,出臺好政策。對于舊城改造,我們既要信心百倍工作,因?yàn)橛腥罕姷拇罅χС?,政府又有可借鑒的大量成功經(jīng)驗(yàn)。但舊城改造是群眾的一次利益大調(diào)整,利益大調(diào)整勢必是矛盾大沖突時(shí)期,我們必須對此有清醒的認(rèn)識,避免“情況不忘初心大”。金清鎮(zhèn)要成立舊城改造指揮部,派專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,組織有關(guān)人員進(jìn)行全面摸底調(diào)查,為規(guī)劃設(shè)計(jì)及今后改造實(shí)施奠定基礎(chǔ),做細(xì)調(diào)查研究文章。
(四)結(jié)合實(shí)際,選擇合適的改造方式。城鎮(zhèn)舊城改造,大體上有兩種方式,一是整體改造(大拆大建式),二是漸進(jìn)式的有機(jī)更新。大拆大建雖然有利于一次性徹底解決基礎(chǔ)設(shè)施和安全隱患的問題,卻往往導(dǎo)致文脈中斷、鄰里關(guān)系割裂。
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