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礦山安全工作會議講話材料篇一
同志們：
今天，我們在這里召開全市安全生產工作會議，主要任務是：通報前段時間安全專項檢查情況，認真分析我市當前建筑行業(yè)安全生產存在的問題，安排部署今后一個時期的安全生產工作任務，防范各類安全事故，確保生命財產安全。下面，我分步驟講三個方面內容。
一、建筑工程安全生產專項檢查情況通報。
為認真貫徹市政府關于認真開展全市建設工程安全生產專項檢查會議精神，保障人民群眾生命和財產的安全，避免和減少一般事故，特別是遏制建筑起重機械事故的發(fā)生，我處制定了《建設工程安全生產專項檢查方案》，會同安監(jiān)局、工商局、技術監(jiān)督局部門組成2個專項檢查小組，于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前，共檢查工地65個，單體工程408項，下達建設行政責令改正通知書22份，建設行政停止違法行為通知書23份，查封施工現(xiàn)場12個，排查建筑起重機械315臺，查封24臺。具體情況如下：
(一)、建筑起重機械情況。
1、響堂管理區(qū)藍海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動式基礎安裝，存在安全隱患。處理方法：查封設備，限期拆除，現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。現(xiàn)已檢測合格，準予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。注：次日已見報告，準予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用。
5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線，未符合安全距離，且未做保護。處理方法：查封設備?，F(xiàn)已搭設防護，符合安全標準，準予施工。
6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備?，F(xiàn)已復檢合格，準予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法：查封設備，限期申報復檢。現(xiàn)已復檢合格，準予施工。
8、新東芳草明珠5臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用(已檢測待出報告)。
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線，搭設防護不符合安全要求。處理方法：查封設備。復檢未使用(已檢測完畢，因西側動遷戶不允許搭設，待西側搭設完畢既出報告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經查封工地，檢測報告目前已出，準備申請復工)。
12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經檢測合格擅自使用。處理方法：查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經查封工地，檢測報告目前已出，準備申請復工)。
(二)、深基坑情況。
左岸城邦b19——b21#樓存在問題：無專家論證支護方案，支護方法存在隱患，局部出現(xiàn)坍塌。處理方法：責成其限期出方案，現(xiàn)場停工，按方案支護符合安全要求方可施工。
(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況。
個別建設單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照，未能及時提供。
(四)、組織機構及監(jiān)理上崗機構情況。
工地安全組織機構，一般都已建立，但個別工地不健全或未上墻懸掛，監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對安、拆單位處理情況。
1、對鞍山市環(huán)宇建設工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。
2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)。
3、暫時停止遼寧新立起重設備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業(yè)務。
二、當前建筑安全生產存在主要問題。
(一)、建筑起重機械個別存在未經檢測合格使用，對此我們立即下達停工通知單，查封設備，限期及時檢測，逾期未檢測，予以罰款，直至拆除設備處理。個別安裝單位，未告知或審批告知不合格，進行安、拆活動，我們已對其進行經濟處罰。根據(jù)我處加強《關于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務，清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題，因其安裝簡單，使用期短，不易查到，一經發(fā)現(xiàn)，我們要求其立即拆除。如該設備屬于正規(guī)產品，手續(xù)齊全，具備檢測條件，限期檢測合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護問題：
腳手架剪刀撐不連續(xù)設置，連墻件設置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規(guī)范，特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠，還存在流于形式內容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況，仍需加強管理，特別是抓好市區(qū)內主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設施和施工現(xiàn)場道路硬化，保證市區(qū)道路整潔，也是我們安全管理一項重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質量情況：
國家明確監(jiān)理單位安全職責和配置要求，但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達整改通知書后不復檢應付了事，隱患未整改未向建設單位、主管部們報告，可以說很不負責，嚴重失職，沒有盡職盡責，存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設置一名監(jiān)理，有的工地幾萬平，才設置1名監(jiān)理，人員配置嚴重不足。
(五)、專職安全員設置不足。
國家規(guī)定1萬平以下設置至少1名安全員，1-5萬平設置至少2名安全員，5萬平以上設置至少3名安全員.有的工地幾萬平設置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現(xiàn)場安全管理混亂，易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求。
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機械執(zhí)法力度，加強管理杜絕事故。
以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)為主線，結合海城實際，出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機械設備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發(fā)生。
起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經檢測合格的起重機械設備，查封設備并罰款2.5萬元。
(二)、加強對特種作業(yè)人員證件管理。
塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設廳頒發(fā)的特種證方準作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強對重大危險源監(jiān)控管理。
國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程，專項施工方案必須經專家論證。
主要包括：開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支?？缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設超過20m及以上。
專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元?，F(xiàn)場防護與專家論證方案不符，存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.
(四)、加強對監(jiān)理單位管理。
對監(jiān)理單位和人員在安全生產方面的行為進行量化考核，在日常監(jiān)管工作中，將安全監(jiān)理作為必查內容，對現(xiàn)場存在問題的，在追究施工單位責任的同時，還追究監(jiān)理單位和人員的責任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責，逾期未改正款罰10萬元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度。
對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患，問題大小相應采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患，避免傷亡事故發(fā)生，保證安全生產。
此次安全專項檢查已接近尾聲，但安全工作并沒有結束，特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度，及時跟蹤復查，徹底排查解決隱患，保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。
(六)、實行安全驗收備案。
實行建筑工程安全驗收備案制度。建設工程在竣工驗收前，建設單位將施工現(xiàn)場安全驗收村料，報送我處進行安全生產驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處。
20xx年4月20日。
1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認，其中：建設工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元，并對確認報告進行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情，對327種建筑工程材料進行動態(tài)跟蹤，多渠道采集，逐月及時與上級部門溝通并上報，為海城市的建筑投標報價及預(結)算工作提供良好及時準確的材料價格基礎。
礦山安全工作會議講話材料篇二
礦山安全可以說是關系到方方面面,包括礦工的人身和生命,公私財產,以及整個社會的和諧穩(wěn)定，我們必須高度重視，下面是本站小編給大家整理的礦山安全工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
古話說：“事到臨頭不由人”，今天天氣很熱、沒有空調，大家都汗淋淋的。如果早一點安好，就不會吃這個苦頭。實際上很早以前，我就講過這里要安空調，但一直沒有安，所以到了今天大家都很熱，但也沒有辦法。思路決定出路，細節(jié)決定成敗。凡事預則立，不預則廢。這次“5.10”礦難事故的發(fā)生，除了不可抗拒的因素外，有沒有我們管理不到位、措施不到位、工作不到位問題，雖然最終原因要等事故調查結束才清楚，但這三方面的原因究竟存不存在?今天召開全縣礦山安全生產現(xiàn)場會議，主要目的是：
深刻吸取“5.10”礦難教訓，全力抓好安全生產工作。前面，石林鎮(zhèn)對“5.10”礦難事故作了深刻的檢查;石林鎮(zhèn)坳田煤礦“5.10”事故脫險工人作了自救演示;五星集團介紹了煤礦安全生產管理經驗;縣安監(jiān)局通報了石林鎮(zhèn)坳田煤礦礦難事故過程及下一步工作安排意見;曾在聯(lián)合國工作過的防瓦斯專家、成都地奧集團的葉光巖工程師就科技防突、科技興煤、科技興安作了很好的講解;真華副縣長、澤江副書記、學焦縣長分別作了重要講話，提了很好的工作要求，我完全贊同，請大家認真抓好落實。今天的會議，我想講兩個方面的問題：一是回顧五個月來的安全生產工作歷程;二是對下一步安全生產工作提幾點要求。
一、五個月來的安全生產工作歷程回顧截止今天，我到興文工作已5個月零4天了。昨天，我對五個月來抓安全生產工作的情況進行了一次回顧、一次盤點，也進行了一次分析、一次總結，也包括了我們五大班子抓安全工作的情況。這五個月來，我專題調研、檢查、部署安全工作大大小小有18次，當然加上非專題性質的調研、安排、部署就更多了。去年12月16號，也就是我到興文的第三天上午就向市礦業(yè)秩序整頓檢查組匯報興文縣礦業(yè)秩序整頓情況，下午與學焦縣長研究近期工作，第一項就是專題研究全縣穩(wěn)定工作，穩(wěn)定工作的重點就是安全生產工作，其中還研究了煤礦瓦斯監(jiān)控人員的配備問題。以后，還專題研究過礦業(yè)秩序整頓的問題，研究過安監(jiān)局配備現(xiàn)代越野車、應急救護中心的修建問題;參加過全縣安全生產大檢查、全縣礦山安全生產工作會、全縣煤礦安全監(jiān)測系統(tǒng)工作會;到萬壽鎮(zhèn)進行過煤礦調研，并深入建設煤礦井下檢查安全生產;到中城鎮(zhèn)德海煤礦檢查安全生產工作;并多次現(xiàn)場檢查指導煤礦安全光纖可視實時監(jiān)控系統(tǒng)安裝調試工作，剛才，我又向煤礦瓦斯監(jiān)控中心的技術人員提要求，要擴大監(jiān)控范圍、提高監(jiān)控水平。細節(jié)決定成敗，科學永無止境，我們工作的改進也就無止境。
就連“5.10”坳田煤礦發(fā)生礦難的前一天，我還專門聽取了石林鎮(zhèn)黨委書記陳杰同志的工作匯報，特別就礦山安全生產工作提出了要求。
我到任僅5個月，大大小小18次調研、檢查、部署安全生產，也就是說，平均每一個星期，就專題調研、檢查、部署一次安全生產。當然，學焦縣長以及縣委、縣政府的其他分管領導就更不用說了，他們直接抓、具體抓，比我的次數(shù)肯定還多。因此，就全縣而言，不管是書記、縣長，還是分管副書記、副縣長，應該說是相當重視安全生產工作的了，就連沒有分管安全的其他縣領導也非常重視安全工作。但發(fā)生了“5.10”礦難事故，說明我們的工作還有漏洞、還有死角、還有差距、還有薄弱環(huán)節(jié)。因此，從現(xiàn)在起，我將抽出更多的時間、騰出更多的精力，與學焦縣長和縣委、縣政府分管領導一起，親自督促、親自過問、親自檢查、甚至親自下井檢查安全生產工作，也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，特別是產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導要切實擔負起安全生產的重任，親自參與、親自下井檢查安全生產，深刻吸取“5.10”礦難教訓，嚴防重特大事故的再次發(fā)生。
二、下一步的安全生產工作要求安全生產關系人民群眾生命、財產安全，關系改革開放、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的全局。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)務必按照中央、省、市的要求，認真抓好五項工作，特別是煤監(jiān)局、經商局等負有安全監(jiān)督職能的部門絕不能用感情代替原則，要切實負責、狠抓落實。
(一)增強安全意識?！鞍踩谝弧笔俏覀凕h和政府的一貫工作方針，也是落實“以人為本”的根本措施。溫家寶今年1月在全國安全生產工作會上強調：“我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負責。安全生產責任重于泰山，必須充分認識搞好安全生產的極端重要性，增強安全生產意識，把這項工作擺在更加突出的位置。”有的礦山企業(yè)寧愿出了事故賠錢，都不愿花錢給職工配自救器，而出了事故就會導致很多家庭的不幸，他們是以生命為代價、以家庭的幸福為代價的啊。因此，抓安全生產，首要前提和任務就是要牢固樹立安全生產意識。
當前，我們在煤礦隨處可見“安全第一”的標語，但是我們的業(yè)主、工人的安全意識到底有多強呢?我想在座各位應該比我更清楚。據(jù)省煤監(jiān)部門對煤礦安全事故的統(tǒng)計分析：80%以上的安全事故，是由于人的操作行為發(fā)生錯誤或違章操作引起的，究其根本就是安全意識的缺失。所以，安全生產不是一句。
口號。
也不能僅僅停留在嘴邊而必須真正銘刻在每一個工人、每一個管理人員、每一個業(yè)主、每一個干部的腦海中深入到骨子里。對工人來講重視安全生產就是保護自己的生命;對業(yè)主來講重視安全生產就是抓經濟、出效益;對我們的黨委、政府和干部來講重視安全生產就是抓發(fā)展、出政績。因此堅持安全第一就是對國家負責對企業(yè)負責對自己負責。
(二)樹立安全理念。安全生產關系到各行各業(yè)，關系到千家萬戶。每一次事故的發(fā)生，都是以犧牲人的生命作為代價。因此，我們必須牢固樹立以人為本的安全生產理念，一手抓發(fā)展，一手抓安全。一是要樹立抓安全就是保護和發(fā)展生產力的理念。安全保護了人，減少了人的傷亡，其結果是保護了生產力，發(fā)展了生產力。安全事故帶來的經濟損失是驚人的，安全專家羅云在《安全生產與經濟發(fā)展關系研究》課題中給“安全經濟”算了一筆賬：20世紀90年代，我國年平均安全事故總損失在1800億到2500億元之間，這意味著一年就毀掉了兩個三峽工程;有些損失還無法統(tǒng)計，如政府善后處理費用，受害人家庭、精神損害等。而進入21世紀，這個數(shù)據(jù)不是縮小，而是在加大，因為賠償額度在不斷攀升。據(jù)有關資料表明，企業(yè)安全生產對gdp的貢獻率一般為2.5%，高危行業(yè)高達7%以上，由此可見，安全也是生產力，安全就是發(fā)展生產力。
二是要樹立抓安全就是為了促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展的理念。生命是無價的。生命權是人最基本的權利。宜賓市曾經發(fā)生過一起交通事故，行人違反交通規(guī)則被公交車撞死，最終法院判決要公交公司承擔部分責任，公交公司覺得冤枉，但法院認為人的生命權高于公交車的通行權，公交車不能以通行權而剝奪人的生命權。只有生命安全得到切實保障，才能調動和激發(fā)人們的創(chuàng)造活力與生活熱情。因此，我們必須抓好安全生產這個事關人民群眾切身利益和生命安全的重大問題。對興文縣這樣一個農業(yè)大縣、貧困山區(qū)縣來講，要想實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就必然以資源、環(huán)境的承載量為前提，但決不能以損害群眾生命安全和身體健康獲取一時的經濟效益，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。必須要著力解決安全生產問題，真正把其放在首位，在思想上筑牢安全防線，在行動上形成高壓態(tài)勢，在作為上切實維護好人民群眾的生命權益，進而實現(xiàn)人的全面發(fā)展。三是要樹立抓安全就是為了維護和鞏固社會安定團結的理念。加強安全生產工作，是維護人民群眾根本利益的重要舉措，也是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。血的教訓告訴我們，每一次安全事故，都會增加不幸的家庭，增加社會不穩(wěn)定因素。只有使安全生產事故得到有效遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序?！?.10”事故的慘痛教訓表明，我縣的重特大事故還沒有得到有效遏制。原因是多方面的，既有客觀因素，也有主觀原因;既有歷史積累的問題，也有新出現(xiàn)的問題。
目前，我縣工業(yè)化正處在初期向中期過渡階段，正是各種事故、各種社會矛盾的“易發(fā)期”。但“易發(fā)”并不等于不能減少、抑制，并不必然等于“高發(fā)”、“多發(fā)”、“頻發(fā)”，只要樹立安全理念、加大科技投入，實施科技興安、科技防突，事故是可以減少的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各礦山企業(yè)，一定要以對人民群眾高度負責的精神，努力做好礦山安全生產工作，克服事故的高發(fā)、頻發(fā)，以實際行動維護社會的安定團結。
(三)強化安全措施。思路決定出路，細節(jié)決定成敗。
在煤礦生產作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)、每個環(huán)節(jié)的每一個細節(jié)都事關安全生產的全局、事關企業(yè)職工的生命安全。可以這樣說：安全工作無小事，更要注重細節(jié),要切實落實行之有效的安全措施。一是要制定科學的安全生產流程圖。請安監(jiān)局的同志要首先把它制定出來，然后再多方征求意見，力求科學。煤礦工人的文化程度都比較低，你要他學習什么，肯定有難度。就像農民的春耕生產一樣，什么時候該耕地，什么時候該播種，什么時候該施肥，什么時候該除草，讓人一目了然。那么，我們可不可以將安全生產制定成流程圖?讓工人知道，這一步我該做什么?下一步我又該做什么?礦山企業(yè)該負什么責?礦長該負什么責?工人該負什么責?這樣的安全生產流程圖，每個涉及安全的單位、企業(yè)、公司都要制訂、上墻、培訓，讓干部職工人人知曉、個個明白，都能按要求進行操作。二是下井作業(yè)要堅持做到“三問四查四不準”?！叭龁枴?，即：問是否帶自救器，是否戴安全帽，是否帶礦燈，是否會使用?！八牟椤?，即：查瓦斯?jié)舛仁欠癯瑯?，查頂板支護是否牢固，查電器設備是否安全，查提升系統(tǒng)是否正常。“四不準”，即不準帶煙草，不準帶火源，不準穿化纖衣服，不準喝酒作業(yè)，礦長等領導帶班作業(yè)是否堅持等。
(四)落實安全制度。安全生產，制度是關鍵，一以貫之落實制度是保障?！?.10”礦難事故發(fā)生后，學焦縣長、葉盛副書記、真華副縣長分別帶領三個檢查組對全縣煤礦、硫鐵礦停產整頓情況進行了檢查。從通報的情況來看，各礦山企業(yè)在執(zhí)行安全制度方面仍然不徹底、存在許多問題。
比如：部分煤礦停產后沒有按照規(guī)定進行日常管理;沒有組織職工開展學習培訓;沒有認真執(zhí)行領導帶班制度;礦山安全生產管理的各種記錄內容不完整、不規(guī)范、不詳實;個別礦山危險物品的管理不規(guī)范;個別煤礦有超班次下井作業(yè)的現(xiàn)象等等。安全職責不清、安全制度不嚴、監(jiān)督對象不明、現(xiàn)場管理不力，這四個問題在全縣的礦山不同程度地存在，安監(jiān)部門有責任會同經商等部門進行嚴格的檢查，在驗收時決不能心慈手軟，你們心慈手軟，最終影響的是你自己的工作，是礦山工人的生命、財產安全。正是這些問題的存在，給我們的煤礦安全生產埋下事故隱患。
因此，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、礦山企業(yè)必須嚴格執(zhí)行安全生產制度，用制度、法規(guī)來規(guī)范管理，嚴防重特大礦難事故的再次發(fā)生。一是要完善安全生產制度。比如說：可以建立“每月一次片區(qū)礦山安全交叉檢查制度”，安監(jiān)局和經商局要負責牽頭制定這樣的制度，由片區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導和煤礦安監(jiān)員等組成檢查組輪流交叉檢查每一個煤礦的安全狀況等。要進一步建立完善《安全工作監(jiān)督管理職責》、《安全生產定期通報制度》、《安全生產綜合考核制度》、《事故隱患排查整改責任制度》、《安全生產違法行為和事故隱患舉報獎勵制度》等一系列制度、規(guī)定，進一步完善煤礦現(xiàn)場管理的上崗培訓、入井檢身、井下作業(yè)等安全管理制度。要建立健全煤礦整個生產流程、生產環(huán)節(jié)、生產崗位的安全質量工作標準，規(guī)范安全生產行為，推動企業(yè)安全質量管理上等級、上臺階。二是落實安全生產責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各煤礦企業(yè)要依照《安全生產法》的規(guī)定,切實履行好自己的安全生產職能。首先，要強化行政首長負責制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和各部門的主要負責人要切實承擔起本地區(qū)、本部門安全生產工作第一責任人的有關責任，必須做到親自抓、負總責，把安全與生產放到同等重要的位置。其次，要強化企業(yè)法定代表人負責制。礦山企業(yè)是安全生產的責任主體，企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的職責，把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。萬壽鎮(zhèn)建設煤礦就有很多很好的管理經驗值得推廣，安監(jiān)局要切實履行職能，善于發(fā)現(xiàn)和總結基層的工作經驗，廣泛推廣先進經驗。三是切實加強監(jiān)督管理?？h安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要增強行政執(zhí)法意識，做到嚴格、公正，依法對生產經營單位安全生產情況進行監(jiān)督檢查，指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制，落實各項防范措施。對忽視安全生產的企業(yè)及其負責人，依法加大行政執(zhí)法和經濟處罰的力度。要堅持“四不放過”原則，對各類安全事故嚴肅查處，不僅要追究事故直接責任人的責任，也要追究有關負責人的領導責任。同時，要有重點、有針對性地檢查、監(jiān)督安全生產。
規(guī)章制度。
的落實情況，確保制度約束平等、制度執(zhí)行高效、制度落實徹底、制度管人管事嚴肅。要進一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡、強化網(wǎng)絡平臺管理，確保網(wǎng)絡保持常態(tài)運轉，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。要全面落實“監(jiān)測監(jiān)控、先抽后采、以風定產”的方針，努力做到“防患于未然”。
(五)抓好安全培訓。企業(yè)職工安全素質是企業(yè)安全生產的先決條件和基本保證，這也是五星集團的成功經驗。
因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是各礦山企業(yè)，要加強職工的安全培訓，提高職工安全素質，特別是安全意識和自我救助能力。一是抓好安全生產技術培訓。要充分整合安監(jiān)、經商、教育、職教中心等資源，充實師資力量、加大培訓力度，將全縣各礦山的全部職工組織起來分期分批的進行安全培訓和技術培訓，把全縣的礦山職工培訓納入一個統(tǒng)一的平臺。堅持“三先三后”(先培訓后上崗、先考核后發(fā)證、先許可后開業(yè))，嚴格執(zhí)行安全準入和持證上崗制度，保證礦山企業(yè)的安全生產。二是抓好安全生產法規(guī)培訓。
采取靈活多樣的方式，認真組織從業(yè)人員學習貫徹《安全生產法》、《勞動法》等有關法律法規(guī)和黨中央、國務院以及省、市領導對安全生產工作的一系列重要指示精神，使廣大煤礦職工掌握安全操作規(guī)程、明確自身權利和義務，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。三是抓好應急自救知識培訓。要采取圖文并茂的形式，特別是要用血的教訓來警醒我們的礦山企業(yè)及職工，用淺顯易懂、可操作性強的形式來表達，加強礦山從業(yè)人員的應急自救知識培訓，使職工準確掌握礦井基本情況、各類事故發(fā)生前的征兆、特點及基本自救措施，提高廣大職工自我保護意識和安全防范能力;同時，加強事故搶險救災人員的培訓，提高緊急救援的快速反應能力和救護能力。
同志們：安全工作只有起點沒有重點。安全生產，責任重于泰山。我們必須把它作為壓倒一切的工作，全力以赴，確保萬無一失。當前，特別要認真吸取“5.10”礦難教訓，痛定思痛，深刻反省，緊急采取措施，迅速扭轉我縣安全生產被動局面，以出色的成績、實干的作風，爭取省、市領導的諒解、寬恕，爭取全縣人民的理解、支持。
謝謝大家!
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礦山安全工作會議講話材料篇三
安全生產是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，各級各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
20xx年，各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)，認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產指南為主線，以“雙七條規(guī)定”落實為抓手，強化監(jiān)管，嚴格準入，深入開展隱蔽致災因素普查，認真做好煤礦瓦斯和水害專項治理，積極構建隱患排查治理體系，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，煤礦安全生產工作取得了積極進展。全年共發(fā)生煤礦生產安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬噸死亡率0.13，創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故，連續(xù)8年實現(xiàn)瓦斯事故零死亡，85處正常生產礦井中，有51處礦井實現(xiàn)安全生產1000天以上，全省“”期間共關閉小煤礦237處，淘汰落后產能1546萬噸，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。
全省煤礦安全生產工作盡管取得很大成效，但存在的問題不容忽視，煤礦安全形勢依然嚴峻。一是安全生產責任落實不到位。20xx年，在全省許多小煤礦停產的情況下，仍然發(fā)生煤礦生產安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發(fā)透水，致使4人被困的險性事故，充分暴露出一些煤礦安全責任和管理措施落實不到位，一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產形勢依然嚴峻。二是安全基礎依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災害風險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機械化、信息化、標準化等安全生產方面的欠賬增加，從業(yè)人員素質亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中，共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術人員流失，員工隊伍不穩(wěn)定，加上一些煤礦停產復產頻繁等問題極易導致事故發(fā)生。
20xx年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規(guī)劃”，實現(xiàn)安全生產形勢根本好轉的關鍵之年。黨中央、國務院高度重視煤礦安全生產工作，、等中央領導同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產工作指明了方向，省委省政府系列安全生產工作部署，給煤礦安全生產工作也提出了新的要求，新《安全生產法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時機，進一步推動煤礦安全生產工作再上新臺階。
20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，以深入貫徹新安全生產法和關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見為主線，以“雙七條規(guī)定”落實，責任體系、隱患排查治理體系和風險分級預控體系建設為抓手，嚴準入、強監(jiān)管，夯基礎、固根本，繼續(xù)深化煤礦關停重組，強化瓦斯、水害和火災等重大災害預防，加強安全生產誠信機制建設，嚴格煤礦安全質量標準化考評，促進煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。
工作目標是：堅決遏制重特大煤礦事故，力爭不發(fā)生較大事故，繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，百萬噸死亡率控制在0.3以下，建設一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產礦井全部達到安全質量標準化三級或以上標準，其中，一級標準化礦井增加10%以上;年內力爭關停煤礦70處，到20xx年生產建設礦井控制到100處以內。重點做好以下工作。
(一)有效化解過剩產能，進一步加大煤礦關停整合工作力度。當前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產能，黨中央、國務院對化解過剩產能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經濟工作會議上，明確將去產能作為今年經濟社會發(fā)展，特別是結構性改革五大任務之一。1月22日，國務院常務會議專題研究并原則通過了《關于推進煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，1月25日國家發(fā)改委進行了專題部署，主要目標是從20xx年開始，壓縮煤炭產能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產能4億噸左右;關閉上一輪政策性破產重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產能2億噸左右。上述目標原則在5年內完成，集中在前3年攻堅，實現(xiàn)全國煤礦數(shù)量大幅減少，過剩產能得到有效化解，煤炭市場供需基本平衡，產業(yè)結構得到優(yōu)化，轉型升級取得實質性進展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金，按煤礦退出產能實施梯級獎補政策，解決化解過剩產能、處置關閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術進步、減輕企業(yè)負擔等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務會上，慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產能專題匯報，并明確提出了我省20xx年關閉或實質性停產70處煤礦，利用三年時間將生產建設煤礦控制在100處以內的工作目標，在昨天的全省安全生產電視電話會上，慶偉省長、杰輝副省長又分別強調了這一目標。目前，省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案，在此，我先強調幾點。
一是嚴格落實關停責任。市、縣政府作為關停工作的主體，主要負責同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關停工作，各相關部門要認真研究制定本地區(qū)落實方案，及時上報關停礦井名單，并按照時間節(jié)點和關停標準，全面完成今年關停任務和三年關停目標。各主體企業(yè)要積極配合當?shù)卣?，對所屬煤礦進行認真分析研究，堅持一井一策，提出關、停和實施改造的意見，對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產整頓礦井，認真執(zhí)行省安委辦《關于進一步加強停產整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定，確保按標準、按規(guī)定實質性停產整頓到位。對于已批準技改施工的礦井，要嚴格施工過程管理，定期向省、市有關部門匯報工作進度，嚴格建設工期管理，嚴禁超期建設和趕任務、搶工期行為。
二是用足用好國家政策，加大煤礦關閉淘汰力度。各級各有關部門和煤礦企業(yè)要抓住當前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產能的有利時機，深化關閉整合重組成果，進一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神，盯緊國家政策，盡力把更多的煤礦列入關閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結合，嚴控增量與壓縮存量相結合，化解產能與深化改革相結合，整體推進和重點突破相結合的原則。堅決把那些長期停而不關、停而不建的煤礦，長期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造，安全生產沒有保障的煤礦全部列入關停范圍。充分利用國家支持政策，解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。
三是重點做好以下幾項工作。一要嚴格落實去產能措施。暫停煤礦項目的核準。除按國家規(guī)定補辦核準手續(xù)項目和已批準整合改造設計項目外，停止審批新建項目，停止審批新增產能的整合重組、技改項目和產能核增項目。關停違法違規(guī)生產建設的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關于加快落后小煤礦關閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產能，煤礦正常生產時間由每年330天改按276天重新核定生產能力，堅決杜絕超能力生產。三要倡導節(jié)假日煤礦停產放假，全省煤炭生產建設煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(建)放假，各市及各煤礦企業(yè)，春節(jié)前要對礦井安全生產情況進行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復產復工的安全措施，并認真執(zhí)行，恢復生產前要嚴格驗收，合格后方可恢復生產。三要抓緊時間確定煤礦化解產能方案。各產煤市要結合煤礦實際，分類提出化解產能方案和人員處置意見，盡快形成并上報本市關閉煤礦和化解煤炭過剩產能方案。
(二)全面深化安全責任體系建設，深入推進安全責任落實。一是進一步健全完善“安全生產黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系，按照誰主管、誰負責的原則，進一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責任，建立分級負責的監(jiān)管新機制，推進煤礦安全監(jiān)管關口前移、重心下移，促進相關部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責任，以及煤礦企業(yè)主體責任落實。要督促企業(yè)建立安全生產委員會，安委會主任必須由董事長或總經理擔任，安委會主任要定期組織召開安全生產工作會議，董事長至少每季度參加一次，切實加強企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責任體系，各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機電運輸?shù)葘I(yè)安全責任體系，明確按照一崗雙責、黨政同責的要求，明確企業(yè)領導及相關部門在專業(yè)管理方面的安全生產責任，建立協(xié)調聯(lián)動機制，進一步提高各專業(yè)安全管理水平，嚴防各類生產安全事故。三是調整細化崗位責任制度和崗位操作規(guī)程，進一步明確各崗位、各工種在安全生產方面的責任，明確各崗位的安全風險點和預控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責任網(wǎng)。四是深入開展以落實新安全生產法為主要內容，以重點煤礦為主要對象的安全生產執(zhí)法檢查活動，創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，建立健全權力和責任兩個清單，以雙隨機抽查為主要方式，以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預告式執(zhí)法為主要方法，進一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋，以嚴格的執(zhí)法促進各級監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實，其中省局年內執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。
(三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進各項措施落實。一是強化煤礦瓦斯管理。要嚴格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進行全面鑒定，對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診，進一步加大專項整治力度，確保生產安全。二是嚴格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴格落實兩個“四位一體”防突措施，堅持開采保護層、地面鉆孔預抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行，局部措施補充的原則，按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術方案，并認真組織實施，確保將有突出危險煤層轉變?yōu)闊o突出危險煤層后再進行開采。高瓦斯礦井要加強瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M行開采。要把抽采達標作為安全質量標準化考核的重要指標，凡抽采不達標的，不得評定為達標礦井。三是加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署，按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣激光、紅外等先進監(jiān)測技術裝備，實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造，并與生產調度系統(tǒng)同臺運行?；ǖV井井筒進入基巖段后，必須裝備瓦斯風電閉鎖裝置，基建礦井進入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，確保正常運行，監(jiān)控有效。四是嚴禁瓦斯超限作業(yè)，出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，必須立即停產撤人，采取措施進行整改，并按照“四不放過”的原則進行分析處理。五是加強瓦斯督導管理。省瓦斯督導組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點，對存在重大隱患或者安全無保障的，要駐礦督導，確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導組建立聯(lián)系制度，加強對督導組的協(xié)調與監(jiān)督，省瓦斯督導組。
工作報告。
要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。
(四)全面深化防治水工作，進一步提高水害防治水平。一是加強防治水工作基礎。要按規(guī)定配備“三?！?專業(yè)技術人員、專用探放水設備、專職探放水作業(yè)隊伍)，特別要配齊專業(yè)技術人員，水文地質類型復雜、極復雜的煤礦要設立專門防治水機構。要按規(guī)定完善水害防治各項制度，編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃，建立水文地質信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)礦井水文地質文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計算評價和預測預報一體化。二是強化水害防治超前勘探。進一步強化“預測預報”工作，分析可能構成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術手段查明水害隱患，提出水文地質分析報告。加強對水害預測預報工作的檢查，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實際不一致的，一律不得進行采掘。三是堅持分類施治，對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進行水文地質補充勘查，進一步查明水文地質條件，生產建設過程中要堅持有掘必探，先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點推廣冀中能源集團區(qū)域治理先進經驗，采取預先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導水斷層、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時，必須先治水后施工。同時，各礦井要切實加強雨季三防管理，嚴防洪水淹井事故。四是推廣先進成熟的水害防治技術與裝備，有針對性地推廣應用三維地震勘探技術、地面及井下電法勘探技術、地面及井下超前鉆探、微震預測預報與注漿技術等，不斷提升防治水科技水平。
(五)強化防滅火、沖擊地壓、提升運輸方面的專項整治，有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災監(jiān)測系統(tǒng)，嚴格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強化井下火區(qū)及密閉管理，嚴防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴禁使用國家明令淘汰的機電設備和非阻燃電纜、膠帶、風筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產建設的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆，沒有采取安全防范措施組織生產建設等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井，要進行沖擊傾向性測定和危險性評價，要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃，制定專項措施，劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治：沖擊地壓礦井，未配備專業(yè)人員，未進行沖擊地壓預測預報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運人裝置以及皮帶輸送機為重點，加強大型設備和鋼絲繩等關鍵部件的檢修、測試，確保設備設施性能可靠、保護裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運輸方式，嚴防斷繩、跑車等事故。重點整治：保護裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護設施不完善、超載超員運行、使用非安標設備等問題。一旦發(fā)現(xiàn)，要責令設備停運、停用。
各級各部門各企業(yè)要結合當?shù)貙嶋H，以上述整治內容為重點，制定專項整治實施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織，做到專項整治和計劃執(zhí)法相結合，專項整治與“打非治違”相結合，突出重點地區(qū)和重點企業(yè)，務求整治工作取得實效。
(六)建立健全隱患排查和風險預控雙重預防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴格落實《煤礦隱患排查標準》，及時排查消除各類生產安全隱患，形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機制，切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進隱患排查治理信息化建設，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進技術，實現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團辛安礦現(xiàn)場會要求，20xx年，所有正常生產的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質條件復雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng)，其他生產礦井也要建設使用。三是建立煤礦隱患定期排查機制，各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點，建立定期排查機制，要進一步加大對單獨保留礦井的監(jiān)管，其中縣級每月至少組織一次排查，市級每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機制，對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患，可由企業(yè)組織整改，相關部門加強監(jiān)督;對自查自改不認真，安全生產法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位，隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次，并按照“四個一律”的規(guī)定，頂格處理。對存在《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產或者隱瞞不報的，一律停產整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關系和屬地監(jiān)管原則，分別由省、市、縣級政府掛牌督辦，對隱患整改不力的企業(yè)，一律按規(guī)定降低安全質量標準化和企業(yè)誠信等級，列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風險分級預控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設備設施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進行全面辨識，對可能造成的傷害進行全面評估。通過風險辨識和分析制定風險分級標準，確定風險管理等級。并針對風險辨識和評估結果提出風險預控措施。按照不同等級實施分級管控，最大限度的避免生產安全事故發(fā)生。
(七)加強煤礦安全基礎建設，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進煤礦企業(yè)機械化換人、自動化減人”科技強安專項行動，要積極推廣開灤集團“兩化”融合的經驗，實現(xiàn)重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守，不斷提高生產過程的機械化、自動化、信息化和智能化水平，各地各企業(yè)要進一步加大力度，加快進度，確保任務如期完成。二是大力推進煤礦安全質量標準化和安全生產誠信體系建設，進一步健全完善基建技改煤礦安全質量標準化考核標準，建立煤礦安全質量標準化動態(tài)達標管理機制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機制，加大隨機抽查力度，實現(xiàn)安全質量標準化達標的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產的礦井，質量標準化和誠信等級一律降低一個檔次，對于質量標準化為三級的礦井，不再降低檔次，一律實施停產整頓。三是加強煤礦測量、圖紙等技術資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍，每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進行測量，并對礦井圖紙進行審核，堅決打擊圖紙造假行為。四是強化煤礦生產監(jiān)管，加強對生產礦井的井下采掘管理，優(yōu)化井下合理生產布局，嚴格控制井下生產水平和工作面?zhèn)€數(shù)，嚴格控制入井人數(shù);嚴防“超能力、超強度、超定員”組織生產，監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產能力組織生產;加強煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作，切實提高礦井資源回收率，保護性開發(fā)特殊和稀缺煤類。
(八)全面深化煤礦安全培訓教育工作，切實提高從業(yè)人員安全素質。一是強化礦長隊伍建設，加強煤礦礦長理論考試與能力考核，督促煤礦礦長嚴格落實安全生產責任和承諾，嚴格礦長帶班下井制度，嚴格執(zhí)行《七條規(guī)定》，切實保護礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認真落實干部與煤礦礦長談心對話制度，對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產滑坡礦井的主要負責人一律進行約談，及時協(xié)調解決存在問題，督促企業(yè)落實主體責任。三是強化職工教育培訓。建立完善職工安全培訓教育制度，健全完善的職工培訓檔案，確保全員培訓合格、持證上崗。四是實施素質提升工程，不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度，特別是國有重點煤礦企業(yè)新進員工從煤炭專業(yè)院校招工比例，要逐年提高。對現(xiàn)有老員工，以技術負責人、班組長和農民工為重點，有組織地進行繼續(xù)教育，充分利用實物教學、現(xiàn)場演示、案例教學、示范引領等形象生動的教學方式，積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實景模擬、案例。
課件。
等教育軟件，努力提高安全教育培訓效果。將勞務派遣人員培訓納入本企業(yè)培訓范圍，與企業(yè)員工同時培訓、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署，做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓工作，開展學規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產工作會、辦公會、調度會、班前、班后會，職工學習培訓日等時間，繼續(xù)組織開展新安全生產法宣貫和事故警示教育活動，將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸，推進區(qū)隊、班組自主管理，全面提高全員安全素質。
同志們，做好20xx年煤礦安全生產工作，任務艱巨、責任重大，我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產工作會議精神，堅定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴實的作風，更加精細的管理，全面做好煤礦安全各項工作，為實現(xiàn)煤礦安全生產形勢根本好轉奠定堅實的基礎。
同志們：
這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作，分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署，推廣借鑒先進經驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產安全，加快推進全省安全生產狀況的根本好轉，將起到積極的作用。
一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感。
安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。
應急預案。
應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)各有關部門結合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。
但是，我們也應當看到，當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結經驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產應急管理工作健康發(fā)展。
“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產應急管理工作。
做好安全生產應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。
(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產經營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應對的安全生產應急聯(lián)動機制。在處置生產安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制，做到協(xié)同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協(xié)調互動、資源共享的應急救援快速通道。
(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設，落實安全生產應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調聯(lián)動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。
(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點，全面加強安全生產應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。
三、完善體系，加快建設，努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻。
建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作?！秶鴦赵宏P于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；?、油氣田、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。
但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質性的突破，使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現(xiàn)全省應急救援隊伍網(wǎng)絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當?shù)亍啊币?guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺，是加強安全生產應急管理，有效應對各類生產安全事故災難，促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。
同志們，安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻!
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礦山安全工作會議講話材料篇四
縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動動員會議，主要任務是：回顧總結今年以來我縣煤礦安全生產工作情況，分析工作中存在的困難和問題，按照全市“煤礦安全市長霹靂行動”的統(tǒng)一部署，動員全縣各級各部門，統(tǒng)一思想，明確要求，落實責任，深入開展煤礦安全縣長霹靂行動，確保建國60周年慶祝活動期間煤礦安全生產形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
下面，我講三點意見。
一、今年以來全縣煤礦安全生產工作的簡要回顧。
今年以來，全縣上下認真貫徹落實國家、省、市、縣有關安全生產的文件和會議精神，以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞“打基礎、保安全，保增長、促發(fā)展”的思路，加強領導、落實責任，強化措施、狠抓落實，從嚴監(jiān)管、鐵腕整治，全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進，辦礦條件進一步改善，煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。1—7月，全縣共生產原煤95.8萬噸，同比減少32.56萬噸;發(fā)生煤礦安全生產事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接經濟損失250萬元，同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在：
一是煤礦安全監(jiān)管力度進一步加大。今年以來，縣委、縣政府根據(jù)工作需要，新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到2名，低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到1名，煤礦安全監(jiān)管力量得到加強。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，嚴格實行考核獎懲，增強了全體監(jiān)管隊伍的責任感。層層簽定目標。
責任書。
層層落實煤礦安全生產責任并與煤礦企業(yè)建立了安全生產管理違約保證制度確保了煤礦安全監(jiān)管責任、主體責任進一步落實。
二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進。為認真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令，我縣積極籌措資金，加大投入，集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質補勘和設計補套等工作，逐礦會診，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務中心，著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前，全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元，進一步完善了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場檢查工作，完成瓦斯參數(shù)測定25對、突出危險性鑒定17對，啟動了35對礦井的地質補勘和設計補套工作。
三是煤礦生產技術行為進一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術管理體系，實行采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、井上井下對照圖季度交換審查，啟動了煤礦年度采掘接替計劃和采掘作業(yè)點審批工作，煤礦開采技術管理進一步規(guī)范。目前，全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術人員，為煤礦安全、科學發(fā)展提供了技術支撐。
四是煤礦從業(yè)人員素質不斷提高。嚴格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度，逐礦開展工人培訓，實行掛牌上崗，強化從業(yè)人員進出管理，每月15日對新工人進行集中統(tǒng)一培訓。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務培訓和考試考核制度，按月對駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務培訓和考試考核，提高監(jiān)管隊伍監(jiān)管水平和業(yè)務技能。今年以來，全縣煤礦組織復工前培訓39礦3850人次，組織了95名煤礦企業(yè)負責人到省安培中心培訓、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓，縣煤炭工業(yè)局培訓中心深入30家煤礦企業(yè)培訓工人2750人，經考試合格持證上崗2690人。
五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度，采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領導、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式，全面排查礦井采、掘、機、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題，對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內容、整改責任人、整改驗收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗收合格后銷帳。今年以來，全縣共查出煤礦安全隱患1497條，現(xiàn)場整改1316條，限期整改181條。
總之，今年以來，通過全縣各級各有關部門和各煤礦企業(yè)的共同努力，全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率等指標同比大幅度下降，煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故，安全生產形勢穩(wěn)定好轉。同時，我們也要清醒地看到，全縣煤礦企業(yè)的安全基礎條件離國家小煤礦基礎管理規(guī)定還有很大差距，全縣煤礦安全生產依然存在很多不容忽視的困難和問題：一是安全基礎不牢。大部分煤礦安全投入不足，技術裝備陳舊，開采條件和采煤工藝落后，歷史欠帳較多，瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、礦井地勘和初步設計工作滯后，安全基礎脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術人員缺乏，甚至有的煤礦有證無人，技術人員掛個名，不在崗履職，安全整改工作無技術保障。三是安全意識不強。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢，還不能正確處理和解決安全與生產、安全與發(fā)展、安全與經濟效益的關系，少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差，煤礦從業(yè)人員大部分是農民工和輪換工，綜合素質和能力不高，安全意識有待加強。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大，新的危險源不斷滋生，安全風險日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行，錯誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求，當成對立面，不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上，反而把精力放在制定對策和應付檢查上，整改效果不明顯。五是責任落實不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴重，無視相關。
規(guī)章制度。
有令不行有禁不止冒險蠻干違法違規(guī)生產;有的煤礦主體責任不明確責任落實不力管理混亂;個別安監(jiān)站人員工作不深入、不細致、不扎實抓落實的力度不夠。六是金融危機給我縣煤炭產業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國際金融危機的影響煤炭市場疲軟煤價走低煤礦企業(yè)利潤薄部分煤礦籌資和融資困難安全整改投入跟不上給安全管理帶來壓力增加了難度也影響了煤炭產業(yè)的健康發(fā)展。對于存在的這些問題我們必須引起深刻認識從促進全縣煤炭產業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)進一步增強責任感和緊迫感堅決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒始終堅持警鐘長鳴采取切實有效措施嚴防各類煤礦安全事故發(fā)生確保全縣煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
二、明確要求，推動“煤礦安全縣長霹靂行動”工作深入開展。
按照市政府的統(tǒng)一部署，縣政府研究決定，從8月10日起至12月31日，在全縣范圍內開展為期5個月的“煤礦安全縣長霹靂行動”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動”的主題是：鐵腕整治煤礦安全，促進行業(yè)和諧發(fā)展。目標是：通過開展“縣長霹靂行動”，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實煤礦安全監(jiān)管責任，督促煤礦企業(yè)落實安全生產主體責任，在此期間，杜絕發(fā)生較大及以上事故，努力減少一般事故，全力確保建國60周年慶?；顒悠陂g我縣煤礦安全生產形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產穩(wěn)定好轉，為實現(xiàn)煤礦安全生產三年工作目標打下堅實基礎。
各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動。
工作方案。
》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號)文件精神，明確要求，抓好落實，確?！懊旱V安全縣長霹靂行動”取得實效。
(一)認真貫徹執(zhí)行“六個從嚴”，確保霹靂行動落實到位。
一是從嚴貫徹執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕79號)，建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責任體系，落實煤礦安全監(jiān)管的機構、人員、裝備“三大保障”，及時研究解決煤礦安全生產過程中遇到的重要問題，部署重點工作，組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護改革、通風和機電質量標準化建設等煤礦安全生產重點基礎工作，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對政府承諾切實履行企業(yè)安全生產主體責任，保證安全生產;政府對煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質服務，營造良好的投資環(huán)境)，嚴格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴執(zhí)行關于煤礦企業(yè)安全管理機構建立、制度建設和人員配備等規(guī)定，煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全管理和技術管理機構，配齊配強安全管理人員和工程技術人員。三是從嚴執(zhí)行煤礦安全生產費用提取的規(guī)定，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項資金等各項安全生產費用，建立完善企業(yè)安全生產投入機制。四是從嚴執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場管理有關規(guī)定，督促煤礦企業(yè)建立和落實企業(yè)安全生產隱患排查治理制度，執(zhí)行礦領導下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂?shù)裙芾碇贫?，消除隱患，防止事故發(fā)生。五是從嚴執(zhí)行各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令，督促煤礦企業(yè)全面落實各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令，切實解決影響安全生產的突出問題。六是從嚴執(zhí)行保障職工安全生產合法權益有關規(guī)定，督促煤礦企業(yè)與職工簽訂。
勞動合同。
為職工辦理工傷保險，開展職工安全技術教育和培訓。
(二)突出工作重點，全面落實煤礦安全生產各項措施。
一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質補勘和設計補套工作進度，抓好采區(qū)設計、抽放設計、防突設計等措施的落實，加強煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護工作，按月開展瓦斯治理專家組會診，認真落實瓦斯治理各項措施，加強高突礦井“專盯、專檔、專督、專報”的“四?！惫芾?，嚴格按標準提取和建立瓦斯治理專項資金，嚴格落實測風配風制度，強制推行井外放炮和配帶隔離式自救器，狠抓礦井“通風可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責任落實”六個重點環(huán)節(jié)，全力構建瓦斯治理工作體系，為煤礦安全發(fā)展奠定堅實基礎。
二是強力推進礦井安全質量標準化建設和“雙百工程”示范礦井建設工作。嚴格按照國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局《關于進一步加強煤礦安全基礎管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號)要求，加大資金、設備、技術的投入，采取分步推進、示范帶動等形式，層層落實責任，強化現(xiàn)場指導，建立健全安全質量標準化礦井達標考核獎懲機制，按季度考核評分，年終考核兌現(xiàn)獎懲，強力推進煤礦安全質量標準化建設。嚴格按照國家、省、市關于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個縣和100個礦井開展瓦斯治理體系建設)示范礦井建設要求，建立健全“雙百工程”示范礦井建設工作領導小組，落實責任，加大投入，狠抓管理，制定下發(fā)月報表并按月進行考核，強力推進煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設，確保“雙百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗收。
三是認真抓好礦井煤與瓦斯突出危險性鑒定和改擴建工作。督促鑒定單位，增強技術力量，指導煤礦做好煤與瓦斯突出危險性鑒定相關工作。督促煤礦企業(yè)，協(xié)調配合鑒定單位，在9月底前完成煤與瓦斯突出危險性鑒定工作。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑒定和瓦斯參數(shù)測定報告，確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結果，督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質地勘、初步設計和安全專篇工作，嚴格按照煤炭資源整合工作的要求，加強煤礦建設管理，大力推進礦井改擴建工作，提高單井生產規(guī)模和辦礦水平。
四是加強職工安全教育培訓。嚴格按照國家和省、市對煤礦從業(yè)人員培訓的規(guī)定和要求，認真落實《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，采取多種形式，逐礦開展從業(yè)人員安全生產知識培訓，提高工人的安全意識，樹立正確的安全觀念，逐步養(yǎng)成良好的安全意識和行為習慣。完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強煤礦從業(yè)人員進出管理，加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度，嚴格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴格落實全員培訓制度，實行全員掛牌上崗。
(三)定期開展安全檢查，重處違法違規(guī)企業(yè)。
為迅速掀起煤礦安全整治風暴，縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產工作，每月組織一次煤礦安全生產大檢查。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產例會，按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場管理為重點內容的煤礦安全大檢查，嚴厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實施處罰，該停產的停產、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關閉的關閉，迅速整治安全隱患，促進煤礦安全生產。加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作，對排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時制定整改方案和整改措施、落實整改資金和整改責任人，確保整改到位，推進專項行動取得實效。
(四)深入開展專項督查，加大工作落實力度。
為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效，9月底以前，縣政府領導將分別帶隊組成9個督查組，對全縣煤礦安全整改工作開展專項督查。督查組采取突擊檢查的方式，全面檢查各煤礦在責任落實、機構人員、證照管理、制度建設、技術管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓、隱患排查治理等方面的情況，查閱有關資料，聽取工作情況匯報，提出工作要求。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時制定工作方案，成立領導機構和工作機構，細化工作措施，明確工作任務，加強煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認真落實企業(yè)主體責任，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作措施到位，確保煤礦安全專項督查行動有組織、有檢查、有落實、見實效。同時，各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要密切配合，認真履行監(jiān)管職責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法、違法生產行為。要嚴格對照批準的煤礦整改方案，從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓等方面入手，全面仔細排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患，必須督促煤礦企業(yè)主要負責人組織制訂整改方案，落實安全保障措施，落實專人盯守，死守硬看，現(xiàn)場督促整改，對逾期仍未整改的，堅決從重處罰。
(五)加強組織領導，嚴格實行問責。
為確保“煤礦安全縣長霹靂行動”落到實處，縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長，其他政府領導為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動”工作領導小組。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應的領導機構和工作機構，切實領導好、組織好、落實好煤礦安全專項行動。專項行動期間，由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認真進行整改而引發(fā)事故的，從嚴追究隱患治理責任單位和責任人的責任，在加大處罰力度的同時，嚴格兌現(xiàn)煤礦安全生產承諾;對發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關部門的領導實施嚴厲的行政問責。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領導小組辦公室書面報告一次工作情況，縣領導小組辦公室匯總整理后，按要求報縣人民政府。專項行動期間，縣領導小組辦公室每月通報一次全縣煤礦安全運行情況。
三、統(tǒng)籌兼顧，扎實抓好其他行業(yè)的安全生產工作。
今年是國務院確定的“安全生產年”，建國60周年紀念活動也即將舉辦，抓好當前和今后一段時期的安全生產工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產年”各項方針政策，切實落實各項安全生產措施，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面推進，堅決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產平穩(wěn)運行。
(一)深化非煤礦山安全專項整治。
要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓，以“三推行二強化一整治”為重點，在全縣范圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作，深入開展地下礦山機械通風系統(tǒng)專項檢查，督促企業(yè)限期建立機械通風系統(tǒng)，抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。嚴格規(guī)范安全生產管理，針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，搞好礦山規(guī)劃布點，增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計，切實糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患明確專人負責，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，嚴密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，能夠及時處置，確保安全生產。對沒有取得《安全生產許可證》而私挖濫采的非煤礦山，一律予以取締、關閉。
(二)全力抓好道路交通安全工作。
今年以來，全縣共發(fā)生道路交通事故28起，道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關部門要嚴格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署，認真分析形勢，集中力量排查整治事故隱患，有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認真落實“四長”責任制，層層分解落實責任，切實做到一級管一級，一級對一級負責，確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監(jiān)、農業(yè)等相關部門要密切配合，嚴格落實《××縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，抓好隱患排查和整改措施的落實。要堅持以減少事故、保證暢通為重點，加強農村交通安全工作，加強危險路段排查治理，強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛的管理，進一步加大路面監(jiān)控力度，嚴肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為，切實把預防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。
(三)切實消除火災隱患。
要加強基層消防隊伍建設，努力改善消防設施，開展經常性的火災隱患排查，增強城鄉(xiāng)抵御火災的整體功能。要督促各類生產經營單位落實消防安全責任，加強消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災隱患。切實加強人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要堅決責令整改，存在重大火災隱患的，要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動要嚴格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞，經檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責令停產停業(yè)整改;對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的，要堅決依法拘留違法人員。
(四)加大危險化學品安全監(jiān)管力度。
行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要督促企業(yè)加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。
(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。
各級各有關部門要加強協(xié)調配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進一步加強對建筑施工、工程建設、學校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點，加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。當前，正值我縣雨季的高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質災害監(jiān)測、防治工作，切實加強對地質災害隱患的排查，嚴格落實各項防治措施，堅決杜絕地質災害安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財產安全。
同志們，安全生產是一項全局性、綜合性的工作，事關全縣經濟發(fā)展大局和社會穩(wěn)定，稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重損失，全縣各級各有關部門要時刻繃緊安全生產這根弦，主動工作，狠抓落實，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
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礦山安全工作會議講話材料篇五
同志們：
這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局總結一個時期以來全省安全生產應急管理工作，分析當前安全生產應急管理工作面臨的形勢和任務，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結合當?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于加強應急管理和安全生產工作的決策部署，推廣借鑒先進經驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產應急救援體系及堅強有力的應急救援隊伍，切實提升應對處置各類事故災難和安全生產突發(fā)情況的能力，更好地保護人民群眾的生命財產安全，加快推進全省安全生產狀況的根本好轉，將起到積極的作用。
一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步增強做好安全生產應急管理工作的責任感與緊迫感。
安全生產應急管理工作歷來受到各級政府和領導的高度重視，黨中央、國務院已將安全生產應急管理工作納入到經濟社會發(fā)展的總體部署，明確了加強應急管理和建立健全應急救援體系的任務。近一個時期以來，我省的安全生產應急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領導下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好。應急預案、應急管理機構和應急機制法制建設初見成效;二是各市(地)應急指揮平臺建設陸續(xù)啟動，省安全生產應急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經開始平臺建設;三是應急宣傳與應急演練有序展開。各市(地)、各有關部門結合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應對法》等宣傳教育，開展了重點行業(yè)、重點企業(yè)的應急演練;四是應急救援機制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產應急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機制，鍛煉了隊伍。
但是，我們也應當看到，當前安全生產應急管理工作與繁重任務不相適應，尤其是應急管理基礎工作滯后，應急預案針對性不強，應急體制、機制、法制不夠完善，應急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經濟損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經濟損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務必引起高度重視，認真總結經驗教訓，進一步統(tǒng)一思想，增強做好安全生產應急管理工作的責任感和緊迫感。要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，重視和加強應急救援工作，把應急管理工作作為安全生產工作的重要組成部分，列入各級領導的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產應急管理工作健康發(fā)展。
“”時期全省安全生產狀況明顯好轉的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調配合、共同努力的結果，更包涵著全省安全生產應急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產應急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點，強化基礎，進一步加強安全生產應急管理工作。
做好安全生產應急管理工作，要以科學發(fā)展觀為指導，要堅持“以人為本，預防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進“一案三制”工作，認真總結經驗，不斷深化對應急管理工作規(guī)律的認識。
(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產安全作為應急管理的首要任務。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應急預案的編制，落實應急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預防為主，把應急救援同事故預防結合起來。安全生產應急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預警預測工作，加強生產經營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強預防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應對的安全生產應急聯(lián)動機制。在處置生產安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制，形成“集中領導、統(tǒng)一指揮、反應靈敏、運轉高效”的應急機制，做到協(xié)同配合、科學應對，提高應對和處置突發(fā)事故災難的能力。要充分發(fā)揮各專項應急指揮機構的作用，形成高效快捷、協(xié)調互動、資源共享的應急救援快速通道。
(四)推進安全生產應急管理體制機制建設。要推進各級安全生產應急救援指揮中心建設，落實安全生產應急管理和救援工作機構，做到機構、編制、職責、人員、經費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準確性，加強上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強化應急處置協(xié)調聯(lián)動機制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進應急預案體系建設。各個行業(yè)、領域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應急預案和應急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。認真貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》，規(guī)范應急預案的評審、備案，增強預案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應急演練。
(六)推進基層應急管理能力建設。要以生產經營單位為重點，全面加強安全生產應急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產主體責任，做到應急有預案，救援有隊伍，聯(lián)動有機制，管理有人員，投入有保障，增強第一時間處置事故的能力。
三、完善體系，加快建設，努力為全省安全生產形勢明顯好轉做出新的貢獻。
建設更加高效的應急救援體系，是黨中央、國務院、省委、省政府在加強安全生產工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產應急管理的一項重要基礎性工作。《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進安全生產應急救援體系建設。目前我省已經建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領域，為有效預防和有力處置各類生產安全事故提供重要保障。
但是，目前應急救援體系建設還存在很多問題，主要是體系構成尚不完備，機構、隊伍建設等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應急救援的組織實施難題較多;應急救援能力參差不齊，救援隊伍技術裝備水平普遍較低，難以適應復雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務院、省委、省政府建設更加高效的應急救援體系的要求，扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設，帶動全省應急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設好，使全省應急救援體系建設取得實質性的突破，使之帶動整個體系高效運轉、富有活力。爭取到“”期末，完成8個省級應急救援隊、2個省級應急救援培訓演練基地和18個市(地)級應急救援隊建設任務。結合推進落實《黑龍江省煤礦事故應急救援“點對點”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓演練基地建設工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產應急救援隊伍布局合理、功能完善、技術先進、保障有力。
(二)推進地方應急救援隊伍建設，實現(xiàn)全省應急救援隊伍網(wǎng)絡化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應急救援力量。既要建設一批高標準、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產應急救援體系建設，加快地方骨干礦山應急救援隊伍建設，積極指導救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調機制。支持民間組織、社會力量參加安全生產應急救援，切實增強重大突發(fā)事件應急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應急救援隊伍建設納入當?shù)亍啊币?guī)劃，切實加強市(地)級應急救援隊伍建設工作。
(三)加大資金和技術支持，切實提高應急救援能力。建設更加高效的應急救援體系需要資金的支持，用以改善應急救援工作基礎條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設資金的投入。要加強各類應急救援隊伍基礎設施建設，加強應急救援科研攻關，改善技術裝備條件，配置高精尖救援設備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設，煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎設施建設和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、?？顚Ｓ谩Ｄ壳?，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設，具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產應急平臺建設，提高信息傳輸利用效率，為使應急救援體系做到“反應快速、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設安全生產應急救援指揮平臺，是加強安全生產應急管理，有效應對各類生產安全事故災難，促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的必然要求。我省在安全生產應急救援指揮平臺建設上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設滯后。按照《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》和《國務院安委辦關于進一步加強安全生產應急救援體系建設的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務系統(tǒng)、信息技術和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設高效的省、市和救援隊伍三級安全生產應急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關部門應急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預防和有力處置生產安全事故提供先進的技術管理手段，提升全省安全生產應急管理水平和應急救援能力。目前，省級應急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應急平臺建設也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機遇，加快各級應急平臺的建設。
同志們，安全生產應急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔的安全生產應急救援任務十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領導下，站在“”的新起點，與時俱進、頑強拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產應急管理工作再上新臺階，為全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉做出新的更大的貢獻!
礦山安全工作會議講話材料篇六
同志們：
今天，我們召開全縣消防安全責任人會議，十分及時，非常重要。目的就是通過總結過去工作，深入分析當前面臨的形勢，部署當前工作要求。剛才，柏青同志傳達了市消防安全責任人會議精神，探軍同志通報了去年消防工作情況，提出今年消防工作意見，講得很好，我完全贊同，請大家認真抓好落實。國強同志宣讀了20xx年消防責任制考核通報和表彰通報，希望受表彰的單位和個人再接再厲，進一步把消防工作做好。下面，我再強調三點意見。
一、提高認識，增強做好消防工作的責任感和緊迫感。
過去一年，全縣各鎮(zhèn)各單位能認真貫徹縣委、縣政府的消防工作部署，嚴格落實消防安全“一崗雙責”制度，深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役，有效地遏制了重大火災事故發(fā)生。從剛才探軍同志通報的數(shù)據(jù)來看，去年全縣火災形勢總體保持平穩(wěn)，大家做了大量的工作，付出了辛勤的努力，成效是有目共睹的。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和戰(zhàn)斗在一線的消防官兵表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結成績的同時，我們更要清醒認識到我縣消防工作上的不足，主要表現(xiàn)在如下三個方面：一是很多群眾消防法制觀念和消防安全意識淡薄，缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識;二是地下消防管網(wǎng)、市政消防栓等公共消防設施“欠賬”嚴重;三是一些單位消防安全責任人、管理人和消防控制室人員未經培訓上崗，違規(guī)、冒險作業(yè)時有發(fā)生，導致火災發(fā)生。特別要提出來的是，在今年大年初一棉洋鎮(zhèn)就發(fā)生了較大火災事件，充分說明了今年全縣消防安全形勢還十分嚴峻。因此，各鎮(zhèn)各單位務必要保持清醒的頭腦，時刻繃緊消防安全這根弦，請大家必須從維護人民生命財產安全的高度，切實增強做好消防安全工作的緊迫感和責任感。
二、創(chuàng)新管理，扎實做好今年消防安全各項工作。
面對要加快發(fā)展的新形勢、新要求、新任務，當前和今后一個時期，我們要著重抓好四方面工作：
(一)著力抓好消防安全網(wǎng)格化管理。各鎮(zhèn)各單位要把“網(wǎng)格化”管理作為夯實基層基礎消防工作的有力抓手，切實抓緊、抓好、抓實。通過去年的探索實踐，我縣的“網(wǎng)格化”管理工作取得了一定的成效，但還存在組織體系不完善、管理人員不落實、管理方式不精細、保障機制不到位等突出問題，網(wǎng)格化管理的可持續(xù)性不強。在今年全省消防工作現(xiàn)場會上，專門介紹了中山市的網(wǎng)格化管理模式和工作經驗，具有較強的指導性，請大家特別是消防部門，要認真學習借鑒中山市的做法，力促我縣的網(wǎng)格化管理工作更為合理、更有操作性。
(二)著力抓好火災隱患重點地區(qū)整治。河東鎮(zhèn)作為今年省政府掛牌督辦的第五批火災隱患重點地區(qū)，要集中人力、物力、財力和精力，迅速開展綜合整治，確保順利摘牌，力爭先進行列。各鎮(zhèn)要認真分析本轄區(qū)消防安全形勢，對容易發(fā)生火災的行業(yè)、區(qū)域和人員密集場所，集中開展針對性排查整治行動，確保安全。
(三)著力抓好公共消防基礎設施建設。對照市政府《關于進一步加強消防工作意見》([20xx]78號)提出的要求，今年6月底前，各鎮(zhèn)要全部制定消防規(guī)劃，建設8個以上市政公共消防栓，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共消防設施建設同步發(fā)展。安流鎮(zhèn)、華城鎮(zhèn)要制定好政府專職消防隊組建方案，年底要完成組建任務，縮短消防火災救援到達時間。消防部門要以打造消防“鐵軍”為契機，優(yōu)化消防裝備結構，完善戰(zhàn)勤保障機制，不斷加強專業(yè)隊伍建設和專業(yè)化訓練，著力提高滅火應急救援能力。
(四)著力抓好消防宣傳培訓。要加大消防知識和消防法規(guī)的宣傳教育力度，使消防安全意識真正深入人心、家喻戶曉，切實提高各類人群的自防自救能力。要加強輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮好“96119”舉報平臺作用，廣泛發(fā)動群眾關注消防安全、舉報身邊火災隱患，對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所要毫不留情的公開曝光。同時，各行各業(yè)要對重點崗位從業(yè)人員定期進行消防技能培訓，嚴格實行持證上崗。
三、落實責任，確保消防安全工作措施到位。
剛才，賴勤同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了消防安全目標管理責任書，責任書就是軍令狀。做好消防安全工作，關鍵在領導，重點在落實。
一要強化組織領導。各鎮(zhèn)各單位要對照責任書的內容，認真履行消防安全“一崗雙責”工作職責，強化措施，明確工作重點和目標，研判重點工作進展情況，落實跟進措施，細化工作分工，做到事事有人抓、件件有落實，確保各項消防安全工作措施落到實處。
二要形成工作合力。縣公安消防大隊要加強與各鎮(zhèn)各單位協(xié)作配合，建立健全消防工作協(xié)調、信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，要繼續(xù)強化消防安全應急演練，形成各級單位相互協(xié)作、全民參與的防火安全體系，共同做好消防安全工作。
三要加大經費投入。各鎮(zhèn)各單位要強化經費保障，舍得花錢保平安，切實加強公共消防設施、消防裝備建設，為建設消防安全保障體系打下堅實的物質基礎。此外，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，確保一旦發(fā)生險情，能立即開展救援工作，最大限度地避免和減少人員傷亡及財產損失。
四要強化考評問責。今年底要繼續(xù)對各鎮(zhèn)各單位的目標責任書落實情況進行督導考評。對消極應付，敷衍了事，完不成消防工作目標任務的，要予以通報;對因失職、瀆職造成火災隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)、整改，發(fā)生重特大火災事故的，要嚴格倒查。凡發(fā)生重特大群死群傷火災事故的，除依法追究有關人員的責任外，還要對政府有關單位及相關人員進行嚴格的問責，依照有關規(guī)定嚴肅追究行政責任和法律責任。
同志們，消防安全事關人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定大局，使命光榮、責任重大。大家要切實增強大局意識、責任意識，居安思危，真抓實干，全力以赴，為推進“兩新兩特兩重點”，實現(xiàn)“工業(yè)新城，長樂之鄉(xiāng)”目標作出更大的貢獻!
礦山安全工作會議講話材料篇七
各位領導、各位同事們：
今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進行安全檢查指導，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報：
一、工業(yè)園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作，園區(qū)安全管理工作質量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1、園區(qū)管理機構和人員配置進一步落實到位。
根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機構和工作人員全部落實到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉務部、總務部。安防部擔負園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運等工作，現(xiàn)有人員16人。倉務部擔負劇毒品倉、?；穫}管理工作，現(xiàn)有人員7人?？倓詹繐搯T工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費、安全清潔生產、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關法律、法規(guī)，結合本行業(yè)實際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產協(xié)議》、《外來施工安全生產管理責任協(xié)議書》、《各種應急救援預案》、《安全生產管理體系》、《職業(yè)安全生產管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導各項工作順利開展。
1.3、安全基礎設施檔次進一步提高。
不斷加大對安全基礎設施建設的投入，這個月初，我們還對車間的監(jiān)控設備進行了維護，并對現(xiàn)有的監(jiān)控設備進行了更新?lián)Q代，確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點。11月份我們對車間應急燈、安全出口燈、指示標識牌等完成了安裝，對重點部位的防雷、報警裝置進行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎設施投入提升一個檔次。
1.4、安全清潔工作進一步加強。
根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個月的悉心經營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點，清潔人員每小時清潔點檢1次，運用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進人才，管理機構的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領導班子成員，規(guī)劃了安全管理目標及管控重點，實行了安全目標績效考核體系，現(xiàn)正實行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
1、園區(qū)內工作人員安全觀念不強。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強，違規(guī)操作時有發(fā)生，未能形成良好的工作習慣，有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
礦山安全工作會議講話材料篇八
同志們：
我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產業(yè)，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經濟建設的中流砥柱，是插在群眾當中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產的第一線，每個人的安全意識、安全習慣、安全知識技術、工作的責任心，都關系著職工的生命安全，我希望大家能增強安全意識、練好安全技術本領，人人爭上安全放心崗，當好安全把關人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
20*年，我們面臨十分嚴峻的安全形勢，安全事故死亡人數(shù)超標250%，直接影響了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術改造，采取了許多預防安全的工作措施，目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產這條線不放。安全就是生命，安全就是經濟，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項經濟發(fā)展目標才有可能實現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現(xiàn)出黨員的先進性，就要在日常的生產工作中帶領群眾職工自覺貫徹黨的安全生產方針，遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度，上安全崗、干標準活，為經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。下面我講三個方面意見：
一、黨員要緊緊圍繞安全生產這個主題開展工作。
在企業(yè)工作的黨員，就應該以企業(yè)的安全生產為已任，愛崗敬業(yè)、勤奮學習，與時俱進，自覺遵守安全工作紀律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領廣大職工群眾為實現(xiàn)企業(yè)的各項目標而努力奮斗。
安全是企業(yè)生產的永恒主題，黨員就是安全生產的領頭羊，時刻要戰(zhàn)斗在安全生產的最前線，在安全思想、安全技術上都要比一般職工要強，一定要深刻領會黨中央“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學習好安全知識。掌握扎實的基礎知識是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術培訓，這是對職工生命的關心和愛護，黨員就要帶頭學習，帶頭鉆研安全技術。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議采用玄狐支撐，結果就成了一項發(fā)明，我們就應該向他學習。二是養(yǎng)成良好的安全習慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境，那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈，我們就應該時常提醒他們，堅決糾正違規(guī)操作。
二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。
愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應該佩帶上模范標兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標志，也是督促我們進步的準則?？吹剿覀儾艜r刻想到我們是黨員，應該比別人做得好。每個黨員都要嚴格執(zhí)行安全工作標準，嚴格按照操作規(guī)程把自己的工作做細致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會熟練操作，爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程，做到規(guī)程對號，自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當好安全把關人。
我們都很清楚，xx鎮(zhèn)的支柱產業(yè)是煤炭礦山企業(yè)，全鎮(zhèn)23個工業(yè)企業(yè)就有12個是井工企業(yè)。井工企業(yè)是高危產業(yè)，井下職工的生命安全時常受到威脅，稍有不慎，就可能發(fā)生安全事故，就會死人，所以，做好企業(yè)的安全工作是我們企業(yè)生產的重中之重。在座的都是在企業(yè)工作的黨員，是我鎮(zhèn)經濟建設的中流砥柱，是插在群眾當中的一面面鮮艷的旗幟，在各方面都起著先鋒模范作用。你們工作在安全生產的第一線，每個人的安全意識、安全習慣、安全知識技術、工作的責任心，都關系著職工的生命安全，我希望大家能增強安全意識、練好安全技術本領，人人爭上安全放心崗，當好安全把關人，在安全工作中充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
20*年，我們面臨十分嚴峻的安全形勢，安全事故死亡人數(shù)超標250%，直接影響了我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。今年，政府和企業(yè)投入了大量資金加強安全技術改造，采取了許多預防安全的工作措施，目前還沒有出現(xiàn)重大安全事故。但是，我們一點都不能馬虎，時刻都不能放松安全這根弦，要緊緊扭住安全生產這條線不放。安全就是生命，安全就是經濟，安全是我鎮(zhèn)發(fā)展的第一要務，只有抓好了安全工作，我鎮(zhèn)的各項經濟發(fā)展目標才有可能實現(xiàn)。在企業(yè)工作的黨員就是安全先鋒、就是安全模范，就要在“百安”創(chuàng)建活動中體現(xiàn)出黨員的先進性，就要在日常的生產工作中帶領群眾職工自覺貫徹黨的安全生產方針，遵守安全工作規(guī)程及各項安全管理制度，上安全崗、干標準活，為經濟的發(fā)展做出應有的貢獻。下面我講三個方面意見：
一、黨員要緊緊圍繞安全生產這個主題開展工作。
在企業(yè)工作的黨員，就應該以企業(yè)的安全生產為已任，愛崗敬業(yè)、勤奮學習，與時俱進，自覺遵守安全工作紀律，用心工作，不斷提高自己的專業(yè)技術水平和職業(yè)道德水平，在確保企業(yè)安全生產、推進企業(yè)進步中充分發(fā)揮模范作用，影響并帶領廣大職工群眾為實現(xiàn)企業(yè)的各項目標而努力奮斗。
安全是企業(yè)生產的永恒主題，黨員就是安全生產的領頭羊，時刻要戰(zhàn)斗在安全生產的最前線，在安全思想、安全技術上都要比一般職工要強，一定要深刻領會黨中央“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”的安全工作精神。一是帶頭學習好安全知識。掌握扎實的基礎知識是做好工作的前提，政府和企業(yè)每年都要舉辦企業(yè)安全技術培訓，這是對職工生命的關心和愛護，黨員就要帶頭學習，帶頭鉆研安全技術。在自己的工作環(huán)境里要善于觀察和思考，把自己學到的安全知識用于檢查隱患、排除險情。和東煤礦的黨員梁順剛同志就是個善于動腦筋的人，他看到巷道的直木支撐愛出問題，就建議采用玄狐支撐，結果就成了一項發(fā)明，我們就應該向他學習。二是養(yǎng)成良好的安全習慣。我們工作的環(huán)境是一個充滿危險的環(huán)境，那我們時刻都要養(yǎng)成檢查隱患、遵守規(guī)程的習慣。也許有的職工安全意識不是那么強烈，我們就應該時常提醒他們，堅決糾正違規(guī)操作。
二、黨員要模范執(zhí)行規(guī)程爭上安全崗。
愛崗敬業(yè)是黨的光榮傳統(tǒng)，黨員的工作崗位就應該放上先鋒崗位的紅牌牌，黨員的胸前就應該佩帶上模范標兵的紅牌。黨委每年都評選了一批先鋒崗位、模范標兵，給他們發(fā)了牌，大家就要大大方方的擺出來、戴起來，那是我們的榮譽標志，也是督促我們進步的準則。看到它我們才會時刻想到我們是黨員，應該比別人做得好。每個黨員都要嚴格執(zhí)行安全工作標準，嚴格按照操作規(guī)程把自己的工作做細致、做規(guī)范，把自己的工作崗位上成安全示范崗。一是在自己的崗位上要懂得規(guī)程，會熟練操作，爭做操作規(guī)程的模范。二是督促身邊的同志落實規(guī)程，做到規(guī)程對號，自覺上規(guī)范崗。三是不違章違規(guī)，做到本人無事故，身邊無事故，崗位無事故，把好自己崗位上的安全關。四是黨員要帶頭查隱患，堵漏洞，積極向組織提合理化建議，堵賽不安全漏洞。
三、黨員要立足崗位當好安全把關人。
一個企業(yè)的安全工作不是哪一個人、哪一個崗位做好了就行了，需要整體配合，要每個人都把好安全關才行，就是一個環(huán)節(jié)、一個崗位出了安全故障，其他崗位就要受到牽連，哪怕是很簡單的一個違規(guī)操作隱患，都可能讓使同一個環(huán)境工作的同志受傷害，或者是讓在那個地方路過的同志受傷害。為了使安全工作真正落到實處，充分發(fā)揮黨員在安全生產中的作用，我們希望黨員同志要自覺當好安全把關人，特別是生產班組的組長、隊長一定要把管理重點放到安全管理上。監(jiān)督好手下的每一個職工按規(guī)范進行操作，決不能出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象;堅持檢查工作環(huán)境中的每一個細節(jié)地方，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患;自己布置了工作后一定要親自去檢查驗收，決不能在安全上偷懶，要對大家的生命負責任;堅持向職工宣傳安全思想，樹立我要安全的意識，樹立素質比物質更寶貴，安全比進尺更重要的安全理念。黨員同志還要在困難和危險時刻勇敢的站出來，疏散人員、保護職工的生命安全。在5月12日地震發(fā)生的時候，新和煤業(yè)的新黨員朱付文同志就做得很好，他第一個感覺到地震來臨，可他并沒有第一個逃生，而是首先招呼周圍的職工：“地震了，快跑!”大家跑完了，他又不顧同志們的勸阻，從東巷跑到西巷去幫助疏散其他組的同志，結果他才是全礦最后一個從井下出來的人。他的這種精神很值得我們學習和發(fā)揚。
最后，我祝愿大家都平平安安、順順當當，家和萬事興!
礦山安全工作會議講話材料篇九
同志們：
根據(jù)省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業(yè)事故情況進行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領導就有關重點工作進行了安排部署，請大家認真學習，并結合實際貫徹落實。
20xx年，是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年。省委、省政府高度重視安全生產工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示，聽取安全生產工作匯報，親自到基層進行調研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產工作。全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導安全生產工作。各地安監(jiān)部門牢記責任、不辱使命、勇于擔當、主動作為、強化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務，創(chuàng)造了許多有益的經驗和做法。關于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經進行了總結，這里不再重復。下面，就做好20xx年工作，再講幾點意見。
一、認真學習貫徹關于安全生產工作的系列重要指示，增強做好安全生產工作的政治堅定性。
(一)深入學習貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學習會，22次作出重要指示批示，部署安全生產工作，提出了一系列加強和創(chuàng)新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，概括起來，主要有七個要點：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強調這個觀念一定要非常明確，非常強烈，非常堅定。二是抓緊健全責任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產也是大事。強調黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系。三是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強調，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學發(fā)展的內在要求和重要保障，把安全生產納入轉方式、調結構、促發(fā)展各項工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設計和建設要遵循“安全第一”方針。四是強化企業(yè)主體責任。指出，安全隱患星星點點、星火燎原，所有企業(yè)都必須認真履行安全生產主體責任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風險防控體系和安全檢查責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強調，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產制度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要加快安全生產法治化進程，完善安全生產法律法規(guī)體系;要嚴肅事故查處和責任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構建長效機制。指出，有的地方和企業(yè)對安全生產工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領域。還特別強調，安全責任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風的問題了，而是草菅人命了!七是領導干部要敢于擔當勇于負責。指出，領導干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權利和責任是平衡的，當干部不要當?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領導干部抓安全，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家嚴于履職、認真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作，強化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善。三是必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規(guī)制定修訂，加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法，強化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。五是必須加強基礎建設，提升安全保障能力，針對城市建設、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃氣管線、地下管廊等重點隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴防踩踏事故發(fā)生。
關于安全生產的重要批示指示，充滿著強烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導新形勢下安全生產工作強大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產工作，實現(xiàn)安全生產形勢根本好轉目標指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產工作，必須認真學習的重要批示指示精神。要堅持原原本本學、帶著問題學、聯(lián)系實際反復學，切實學深悟透，真正指導工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領安全生產各項工作。特別要解決好理念、思路、機制、制度、方法、重點工作等重大問題。
(二)深刻認識做好安全生產工作的極端重要性。安全生產事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實、最根本利益的必然要求，也是全面實現(xiàn)小康社會的內在要求和重要保障。抓好安全生產工作是各級黨委和政府的重要職責，是安監(jiān)部門義不容辭的職責。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關懷，是對人生存權利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸?，科學發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會首先要關愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產，就是對生命的珍惜和愛護。搞好安全生產，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼?？嚲o安全生產這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產工作所有同志的根本價值取向。
(三)增強紀律意識、規(guī)矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關于安全生產工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領導班子都要按照中央和省委要求，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領導干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關鍵，要善于從全局的高度，用長遠的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護大局，在大局中擺位安全生產工作。核心意識是保障，要堅決維護這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通?？待R意識是基礎，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學習、認真領會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經濟是政績、安全生產也是政績的觀點，堅決不要帶血的gdp。要推動黨委、政府將安全生產納入經濟社會發(fā)展全局，做到安全生產與經濟社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，正確處理安全生產與經濟發(fā)展和社會進步的關系，在事關安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設、招商引資、園區(qū)建設、重大安全隱患治理、危化企業(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。
在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當前我省安全生產基層基礎還比較薄弱，與黨中央、國務院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現(xiàn)安全生產形勢根本好轉的目標相比，還有很大的差距。一是從生產安全事故統(tǒng)計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產敲響了警鐘，也證明了安全生產形勢的嚴峻性。二是從經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀看，當前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進，產業(yè)結構調整和轉型升級任務繁重，職工群眾生產生活方式深刻變革，安全生產新情況、新問題不斷出現(xiàn)，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經濟運行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、?；?、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全基礎設施建設相對滯后，特別是在當前經濟下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產經營困難，容易在安全生產上減少投入、降低標準或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產的工藝設備、環(huán)境管理、人員素質等方面仍存在大量安全風險和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產監(jiān)督管理情況看，安全生產基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。各級政府及其相關部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進一步改進，國家關于安全生產的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機構不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產的問題仍普遍存在，促進“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”的體制機制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產仍然重視不夠，主體責任不落實，安全管理不到位，重生產、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產法》相配套的地方法規(guī)標準制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強。
當前，我省正處在結構調整、加速發(fā)展的關鍵時期，安全生產仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產這根弦，不斷增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為實現(xiàn)“十三五”經濟社會發(fā)展良好開局，加快建設經濟強省、美麗河北步伐提供強有力的安全保障。
《20xx年全省安全生產工作要點》已經省委、省政府同意并正式印發(fā)?？偟乃悸肥牵荷罨踩a監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，推動依法治安，健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、“三個必須”責任體系，嚴格事故調查，嚴肅責任追究和安全生產考核，健全安全生產隱患排查治理體系、預防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標準化體系、安全誠信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎建設、專項整治、教育培訓、科技支撐，努力實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。重點做好10個方面61項工作。請各市、縣安監(jiān)局結合本地實際，認真抓好貫徹落實。
三、堅持依法治安，切實加強安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作。
近些年來，我們進一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機制，改進執(zhí)法方式，堅持嚴格執(zhí)法與服務企業(yè)相結合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實監(jiān)管責任相結合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重點時段、重點部位、重點內容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進一步增強，執(zhí)法環(huán)境進一步優(yōu)化，執(zhí)法權威進一步得到認可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調查研究，以問題為導向，廣泛吸收基層好經驗，依據(jù)有關法律法規(guī)，研究起草了《關于進一步加強和改進安全生產執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強：
一是執(zhí)法工作擺位需要進一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實主體責任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對人，彰顯法律的嚴肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監(jiān)部門共同的責任。大家都要增強執(zhí)法意識，勇于和善于執(zhí)法，認真履行執(zhí)法責任和義務，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護法，強化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權威性，促進安全生產法律法規(guī)在企業(yè)的落實。
二是執(zhí)法工作機制亟需創(chuàng)新。機制問題決定了執(zhí)法效能。機制不健全或者是不科學，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當前，執(zhí)法處室單打獨斗、上下級銜接不夠，重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導向，創(chuàng)新工作機制，明晰思路，改進執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機制。要堅決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題，進而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實主體責任方面的缺陷。通過依法進行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強管理、治理隱患，使企業(yè)主要負責人知責、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機制：第一，總隊、支隊、大隊要發(fā)揮好主力軍作用，認真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點，監(jiān)察執(zhí)法的結果就是監(jiān)管工作的導向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調整領導分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領導同時分管對應的執(zhí)法處室，總隊副總隊長同時分管對應的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實，有效協(xié)調、同頻共振。
三是執(zhí)法方式需要進一步規(guī)范化、科學化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點執(zhí)法、點穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓，提高一線人員執(zhí)法水平并促進更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會、培訓班，執(zhí)法、培訓和推進工作“三位一體”等方式?？傊?，要圍繞著突出問題導向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機關按照總隊要求，認真做好細化執(zhí)法標準、規(guī)范自由裁量權、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學，以嚴格的過程控制確保執(zhí)法結果合法。對執(zhí)法人員既是約束，也是保護。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當務之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。
四是執(zhí)法重點需要進一步突出。第一，突出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點行業(yè)和領域，要把安全風險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的。
調查報告。
質量及是否執(zhí)行到位，應該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術手段上、責任體系“五落實五到位”上是否已經落實到位。第三，把企業(yè)教育培訓、標準化建設、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設、誠信體系建設、危險作業(yè)、主要負責人履職盡責和中介機構服務等列為執(zhí)法的重點內容，通過執(zhí)法促進重點工作落實。對這些重點內容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產職責情況，是否做到了“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”，要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。
四、堅持標本兼治，促進企業(yè)主體責任有效落實。
一是扎實推進企業(yè)安全標準化。抓安全監(jiān)管就必須抓標準化，企業(yè)抓安全生產就必須搞標準化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產標準化建設總的要求是擴面和提質。具體要求是，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿企業(yè)全部達標，小微企業(yè)加快進度、全面鋪開，全省一級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級標準化達標企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標準化達標企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴重的嚴肅處理。對其他行業(yè)領域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關部門都動起來，全面推進標準化工作。要把標準化作為落實監(jiān)管責任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個專門組織綜合協(xié)調抓，制定實施方案系統(tǒng)抓，分解下達達標任務、落實擬達標企業(yè)名單，明確責任，形成完整的工作網(wǎng)絡。要將標準化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調查等工作結合起來，落實激勵約束措施，提高企業(yè)達標的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達標率、全部企業(yè)達標率、達標企業(yè)規(guī)范運行情況、達標企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會每季度對各市完成進度在全省進行通報，對于工作進度緩慢、任務完成不力的將通報批評。
二是抓緊建立安全生產風險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關于安全生產工作的重要指示中都要求建立安全生產風險預防控制體系。這項工作，省局應急辦和協(xié)調處已經著手進行調研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認真思考，提出意見建議。安全生產風險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產責任制;全面推進依法治安;強化安全生產監(jiān)管落實體制;深入推進安全生產創(chuàng)新體系建設;切實提升應急處置和救援能力;全面夯實安全生產基層基礎工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產“雙想”活動，就是建立安全生產風險防控體系的重要內容，通過“回想”總結經驗教訓，做到“亡羊補牢”，通過“預想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結合各地各企業(yè)實際，轉化為“風險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。
三是著力抓好隱患排查治理體系建設。這是一項著眼于落實企業(yè)隱患排查治理責任，從治標入手、促進治本的措施。今年關鍵是要抓細化、抓推進、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產隱患發(fā)現(xiàn)機制、整改機制、記錄機制、通報機制和激勵約束機制，并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領域的隱患排查標準，進一步完善隱患排查治理標準體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點行業(yè)領域建立隱患排查治理體系。在此基礎上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實用性和可操作性，通過明確責任、建立制度、制定標準、強化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報，使政府監(jiān)管部門能及時準確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性、準確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結果，進一步強化督導檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質量。
四是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域專項整治。重點行業(yè)領域始終是安全生產工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計，工礦商貿事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿行業(yè)作為監(jiān)管重點、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標。要通過專項整治消除事故風險和隱患，促進本質安全水平的提高。這是“標本兼治、治標為先、治本為上，以治標促進治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、?；?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災、特種設備等重點行業(yè)領域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務院常務會議，要求進一步化解煤炭行業(yè)過剩產能，完善支持政策，設立專項獎補資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關部門關于化解我省煤礦過剩產能的匯報，要求今年再關閉或實質停產礦井70處以上,用三年左右時間使生產建設礦井減少到100處以內。。各產煤市要認清形勢，既要看到困難，也要看到機遇，主動作為，打好煤礦關?！爸鲃诱獭?確保完成全年目標任務。關于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料，已經發(fā)到了省局網(wǎng)站，請大家認真學習。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學品和煙花爆竹方面，認真開展?；袠I(yè)全產業(yè)鏈專項整治，加強源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓，加強綜合治理，堅決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機制和聯(lián)席會議制度，嚴厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設施的行為，嚴防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認識職業(yè)病危害的嚴峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構建職業(yè)衛(wèi)生責任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產生職業(yè)病的行業(yè)開展專項整治。要認真開展職業(yè)病防治評估工作，對職業(yè)病危害申報情況進行全面復核，強化目標考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓、檔案建設等基礎工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
五、堅持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產工作水平。
一是深化安全生產考核。從今年開始，國務院將不再向各省(市、區(qū))下達事故考核指標，這是國家層面深入學習貫徹講話要求，根據(jù)新時期安全生產工作實際情況作出的重大轉變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標體系和年度目標管理考核體系，盡快完成由注重結果考核向注重過程考核轉變，由考核絕對指標向考核相對指標轉變，由單純考核事故向考核事故與考核責任并重轉變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經做了詳細解讀，大家要認真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議?？偟母母锓较蚴牵m然不下達事故考核指標，但事故仍然作為重要考核內容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點是控制相對指標，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標是綜合反映安全發(fā)展水平的指標;要繼續(xù)提高安全生產在各級黨委、政府綜合考核中的權重，注重對重點工作的考核，要將事故調查、責任追究落實和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產目標考核內容，把各級各部門和各單位履行職責、落實責任及目標任務完成情況作為重點，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機結合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現(xiàn)良好的結果。各地要認真研究科學有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠、管大局的措施，是推動安全生產工作的科學有效手段。
二是加大督導檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強督導檢查，有效促進了各級各部門安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認真履行責任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運用督導檢查結果指導和改進工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進一步提高認識、轉變作風、提高能力和素質，并不斷創(chuàng)新督導檢查方式，豐富內涵，解決不適應或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導檢查制度》，明確督導檢查的方式頻次、重點內容、結果運用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動等方面的問題。要制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標準、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權責明確、反應迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導檢查工作成效與公務員年度考核掛起鉤來，促進這項轉變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進督導檢查和聯(lián)系基層制度。
三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設。通過認真總結和借鑒各地多年來許多行之有效的經驗做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設。這是我省落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設推進方案》，就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實現(xiàn)縣域安全生產工作規(guī)范化。王新國同志已經對這項工作做了詳細安排，請大家認真抓好落實?？偟囊笫牵甑浊霸谌「骺h(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責任體系建設，各縣域安全監(jiān)管實現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”責任體系健全，各項安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責作為第一位的手段，推動各級黨政部門責任落實。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設，并督促其他安委會成員單位建立安全生產工作規(guī)范，有效履職盡責。
四是完善誠信體系建設。深入開展企業(yè)安全生產誠信體系建設，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導企業(yè)主動做好安全生產工作，不敢逾越“紅線”。今年要進一步擴大企業(yè)誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機械、紡織、煙草、輕工、商貿等行業(yè)標準化達標創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產誠信管理工作的補充意見》，切實解決標準執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關不嚴等問題。要加強信息平臺建設，建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產事故、重大安全生產隱患等情況，及時對企業(yè)誠信等級進行調整，實行動態(tài)管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機制。
五是善用市場機制助力安全生產。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務安全生產工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務所和安評、職評、標準化評審等安全生產綜合性中介機構，積極引導中介機構參與安全生產管理，并且善用中介機構，發(fā)揮其技術支撐作用，參與安全生產工作，要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補充完善各級安全生產專家?guī)?，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發(fā)揮好專家在安全生產工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點行業(yè)(領域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產責任保險試點工作。這次安責險試點工作的思路和傳統(tǒng)保險理念不同，保險公司的關注點是做好事前預防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費用，在各級安監(jiān)部門指導下開展警示教育、安全培訓、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運用行業(yè)差別費率和企業(yè)浮動費率以及預防費用機制，引導各方主動強化事前風險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經印發(fā)了《河北省安全生產責任保險。
工作方案。
》，總的原則是堅持政府引導、市場化運營;預防為主、風險防控;試點先行、有序推進;服務企業(yè)、放眼長遠;充分保障、及時賠付。我們將在安全生產承諾制建設中，把高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險列入企業(yè)承諾事項，將企業(yè)投保安責險作為加分項納入企業(yè)誠信體系建設，給予誠信激勵，將安責險與風險抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領域)企業(yè)投保安責險的參保率和參?？傤~作為地方黨委、政府安全生產管理體制機制創(chuàng)新的內容列入考核范圍，以推動全省安責險工作有效開展。各地要對照文件，認真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責險試點工作。
六是堅持科技興安?？萍歼M步與技術創(chuàng)新是促進安全生產形勢根本好轉的不竭動力。加快安全生產科技保障能力建設，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構建企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的安全生產技術創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術和管理制度作用，以科學手段保安全生產。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標準化、教育培訓、應急救援、統(tǒng)計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標桿。目前在廣泛調研的基礎上，已經形成了可研報告，正在組織論證，經省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設、多級使用”的原則，推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設，邊建設、邊培訓。各市、縣不用另行設計，但要積極配合、主動接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。
七是加強事故調查工作。強調：“對事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進一步增強宗旨意識，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度，加大對事故責任單位和責任人員的責任追究力度，依法依規(guī)嚴肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調查處理進度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進工作的契機，搞好調查、查清原因，舉一反三，改進工作，嚴肅問責，以儆效尤，總結教訓，警示全省全行業(yè)提高安全意識，不斷完善標準規(guī)范，及時堵塞管理、技術方面的漏洞，用事故教訓推動工作。要抓緊出臺進一步加強事故調查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責力度，建立重大隱患排查責任追究制度，對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責任，嚴肅處理，需要約談的及時進行約談，需要給予黨政紀處分的，要及時向紀檢監(jiān)察機關移交。通過嚴格問責倒逼各級各部門各企業(yè)認真盡責。
六、堅持夯基固本，強化基層基礎工作。
一是廣泛開展安全生產宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設安全生產專欄、專版、?？?、播發(fā)安全生產工作部署、專項行動、法規(guī)常識、案例分析、先進事例等內容，加大安全生產公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產政務微博，及時發(fā)布安全生產信息，傳播安全生產法規(guī)知識，提高宣傳效率，增強宣傳效果。要建立各級安全生產微信群、行業(yè)管理微信群，邀請企業(yè)主要負責人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產工作經驗。要辦好各級安全生產門戶網(wǎng)站，及時調整、更新網(wǎng)頁內容，提升可讀性、新聞性、權威性，增加閱讀量，擴大宣傳面。要在試點企業(yè)推行免費wifi助力安全生產宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機構，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內設了相對獨立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團體積極性調動起來，共同參與安全生產宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系，組織開展此類活動。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進安全文化建設。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產新聞發(fā)布會，通報重要決策部署、重點工作落實、重大事故查處等情況，及時回應社會關切的熱點問題。第六，加強輿論引導與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測工作，提高重大事項輿情應對能力，提高正面宣傳能力，引導社會輿論導向，激發(fā)安全生產正能量。第七，加強向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經驗證明，宣傳部門的領導是非常支持安全生產宣傳工作的，關鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產工作抓的更好。
二是注重做好安全生產培訓工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓到位，有89%的企業(yè)事故是因為員工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務素質低，也嚴重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產培訓作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領導要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項崗位”人員培訓，督促企業(yè)開展全員培訓，搞好“三級教育”重點抓好節(jié)后復工前的培訓。要強化培訓工作創(chuàng)新，加快實訓基地建設，嚴格落實企業(yè)培訓責任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓班和開發(fā)區(qū)主管領導培訓班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓班。
三是全面加強安監(jiān)隊伍能力建設。各級安監(jiān)部門都要認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，認真落實黨風廉政建設責任，自覺踐行“三嚴三實”要求，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚實干實政的擔當精神，調整狀態(tài)、提高能力、改進作風、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強安監(jiān)系統(tǒng)思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，切實增強榮譽感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設成果，爭取各級財政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質保障。要采取多種形式，加強安全監(jiān)管業(yè)務知識和技能培訓，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設一支政治過硬、忠于職守、嚴格執(zhí)法、勇于擔當、善抓落實的安監(jiān)執(zhí)法隊伍，切實保障人民群眾生命財產安全。
四是持續(xù)開展安全生產警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業(yè)主要負責人警示教育活動，能夠有效強化企業(yè)主要負責人的紅線意識、危機意識、責任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產各項方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進企業(yè)安全生產主體責任的落實。去年，我們結合新《安法》宣貫，對政府部門、企業(yè)負責人共計201.7萬人進行了安全生產警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維，切實增強風險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關鍵中的關鍵。“磨刀不誤砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點抓好全省企事業(yè)單位主要負責人的安全生產警示教育，市、縣要重點抓好轄區(qū)內企事業(yè)單位副職、安全生產管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時，要采取網(wǎng)絡教育、視頻直播、案例解剖等方式擴大受教育面，提高教育效果。
五是認真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為，編制好本級安全生產“十三五”專項規(guī)劃，要將安全生產規(guī)劃列入各級政府的重點專項規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產“十三五”規(guī)劃中相關的產業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應的專項規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項工作，要與本地經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質量。省、市、縣各級各部門都要結合實際，認真編制好、運用好《安全生產工作指南》，摸準和把握安全生產規(guī)律性，增強工作的預見性和主動性。
六是切實抓好應急救援能力建設。要加快省安全生產應急指揮中心各項后續(xù)工程建設，確保按期投運。要整合各類應急救援資源，強化4個省級基地和20支省級重點隊伍建設和其他專兼職救援隊伍建設，研究推廣工業(yè)園區(qū)應急救援隊伍一體化建設工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關要求，強化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標準。要強化預案管理和應急演練，組織開展以危化企業(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內容的情景構建演練，切實提高各級各相關部門和單位應對突發(fā)事件能力，筑牢安全生產的最后一道防線。
同志們，再過3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國“兩會”也將召開，當前的安全監(jiān)管任務十分繁重。各市、縣都要加強組織領導，強化措施落實，切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產運儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿市場等人員密集場所的安全管控，嚴防各類事故發(fā)生。要強化應急值守，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省安全生產總體平穩(wěn)，確保今年安全生產工作實現(xiàn)良好開局。
安全生產責任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，積極進取，真抓實干，共同促進全省安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為建設經濟強省、美麗河北營造良好的安全生產環(huán)境。
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礦山安全工作會議講話材料篇十
縣政府決定召開全縣煤礦安全縣長霹靂行動動員會議，主要任務是：回顧總結今年以來我縣煤礦安全生產工作情況，分析工作中存在的困難和問題，按照全市“煤礦安全市長霹靂行動”的統(tǒng)一部署，動員全縣各級各部門，統(tǒng)一思想，明確要求，落實責任，深入開展煤礦安全縣長霹靂行動，確保建國60周年慶?；顒悠陂g煤礦安全生產形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
下面，我講三點意見。
一、今年以來全縣煤礦安全生產工作的簡要回顧。
今年以來，全縣上下認真貫徹落實國家、省、市、縣有關安全生產的文件和會議精神，以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞“打基礎、保安全，保增長、促發(fā)展”的思路，加強領導、落實責任，強化措施、狠抓落實，從嚴監(jiān)管、鐵腕整治，全縣煤礦安全整改工作穩(wěn)步推進，辦礦條件進一步改善，煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。1—7月，全縣共生產原煤95.8萬噸，同比減少32.56萬噸;發(fā)生煤礦安全生產事故4起，同比下降64%;死亡5人，同比下降81%;直接經濟損失250萬元，同比下降75%;百萬噸死亡率與去年同期相比下降15.71。主要表現(xiàn)在：
一是煤礦安全監(jiān)管力度進一步加大。今年以來，縣委、縣政府根據(jù)工作需要，新招聘了48名駐礦安監(jiān)員，使全縣高瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到2名，低瓦斯煤礦駐礦安監(jiān)員達到1名，煤礦安全監(jiān)管力量得到加強。制定了《××縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》，嚴格實行考核獎懲，增強了全體監(jiān)管隊伍的責任感。層層簽定目標責任書，層層落實煤礦安全生產責任，并與煤礦企業(yè)建立了安全生產管理違約保證制度，確保了煤礦安全監(jiān)管責任、主體責任進一步落實。
二是煤礦瓦斯綜合治理穩(wěn)步推進。為認真貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神及監(jiān)察監(jiān)管指令，我縣積極籌措資金，加大投入，集中精力開展煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質補勘和設計補套等工作，逐礦會診，分析研究，編制“一礦一策、一礦一檔”的煤礦瓦斯治理方案，成立了××縣煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)服務中心，著力構建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。截至目前，全縣共投入瓦斯治理資金5000余萬元，進一步完善了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，完成了全縣礦井瓦斯治理的現(xiàn)場檢查工作，完成瓦斯參數(shù)測定25對、突出危險性鑒定17對，啟動了35對礦井的地質補勘和設計補套工作。
三是煤礦生產技術行為進一步規(guī)范。建立健全了煤礦專業(yè)技術人員“資格審查、任職審批、履職考核”管理制度和以工程師為核心的技術管理體系，實行采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖、井上井下對照圖季度交換審查，啟動了煤礦年度采掘接替計劃和采掘作業(yè)點審批工作，煤礦開采技術管理進一步規(guī)范。目前，全縣大部分煤礦配備了采煤專業(yè)技術人員，為煤礦安全、科學發(fā)展提供了技術支撐。
四是煤礦從業(yè)人員素質不斷提高。嚴格執(zhí)行《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度，逐礦開展工人培訓，實行掛牌上崗，強化從業(yè)人員進出管理，每月15日對新工人進行集中統(tǒng)一培訓。建立了駐礦安監(jiān)員業(yè)務培訓和考試考核制度，按月對駐礦安監(jiān)員進行業(yè)務培訓和考試考核，提高監(jiān)管隊伍監(jiān)管水平和業(yè)務技能。今年以來，全縣煤礦組織復工前培訓39礦3850人次，組織了95名煤礦企業(yè)負責人到省安培中心培訓、576名管理人員到市安培中心參加特員培訓，縣煤炭工業(yè)局培訓中心深入30家煤礦企業(yè)培訓工人2750人，經考試合格持證上崗2690人。
五是煤礦安全整改取得明顯成效。建立健全“一通三防”督查檢查制度，采取煤礦自查和縣煤炭工業(yè)局包片領導、監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員幫助排查的方式，全面排查礦井采、掘、機、運、通及安全管理方面存在的隱患和問題，對排查出的每條隱患都注明基本情況、基本類型、整改內容、整改責任人、整改驗收人和安全措施，并在井口掛牌公示，整改驗收合格后銷帳。今年以來，全縣共查出煤礦安全隱患1497條，現(xiàn)場整改1316條，限期整改181條。
總之，今年以來，通過全縣各級各有關部門和各煤礦企業(yè)的共同努力，全縣煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率等指標同比大幅度下降，煤炭行業(yè)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的事故，安全生產形勢穩(wěn)定好轉。同時，我們也要清醒地看到，全縣煤礦企業(yè)的安全基礎條件離國家小煤礦基礎管理規(guī)定還有很大差距，全縣煤礦安全生產依然存在很多不容忽視的困難和問題：一是安全基礎不牢。大部分煤礦安全投入不足，技術裝備陳舊，開采條件和采煤工藝落后，歷史欠帳較多，瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、礦井地勘和初步設計工作滯后，安全基礎脆弱。二是管理水平不高。部分煤礦采煤技術人員缺乏，甚至有的煤礦有證無人，技術人員掛個名，不在崗履職，安全整改工作無技術保障。三是安全意識不強。部分煤礦業(yè)主“安全第一”的觀念仍然樹得不牢，還不能正確處理和解決安全與生產、安全與發(fā)展、安全與經濟效益的關系，少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差，煤礦從業(yè)人員大部分是農民工和輪換工，綜合素質和能力不高，安全意識有待加強。四是隱患整改不到位。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度的加大，新的危險源不斷滋生，安全風險日趨增大。部分煤礦對市、縣的整改通知和執(zhí)法文書不思考、不執(zhí)行，錯誤地把主管部門對煤礦安全的工作措施、工作要求，當成對立面，不把主要精力放在隱患治理和安全發(fā)展上，反而把精力放在制定對策和應付檢查上，整改效果不明顯。五是責任落實不夠。部分煤礦企業(yè)短期行為嚴重，無視相關規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，冒險蠻干，違法違規(guī)生產;有的煤礦主體責任不明確，責任落實不力，管理混亂;個別安監(jiān)站人員工作不深入、不細致、不扎實，抓落實的力度不夠。六是金融危機給我縣煤炭產業(yè)的發(fā)展帶來了沖擊。受國際金融危機的影響，煤炭市場疲軟，煤價走低，煤礦企業(yè)利潤薄，部分煤礦籌資和融資困難，安全整改投入跟不上，給安全管理帶來壓力，增加了難度，也影響了煤炭產業(yè)的健康發(fā)展。對于存在的這些問題，我們必須引起深刻認識，從促進全縣煤炭產業(yè)健康發(fā)展的角度出發(fā)，進一步增強責任感和緊迫感，堅決防止和克服僥幸心理、松懈思想、厭戰(zhàn)情緒，始終堅持警鐘長鳴，采取切實有效措施，嚴防各類煤礦安全事故發(fā)生，確保全縣煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
二、明確要求，推動“煤礦安全縣長霹靂行動”工作深入開展。
按照市政府的統(tǒng)一部署，縣政府研究決定，從8月10日起至12月31日，在全縣范圍內開展為期5個月的“煤礦安全縣長霹靂行動”。這次“煤礦安全縣長霹靂行動”的主題是：鐵腕整治煤礦安全，促進行業(yè)和諧發(fā)展。目標是：通過開展“縣長霹靂行動”，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府落實煤礦安全監(jiān)管責任，督促煤礦企業(yè)落實安全生產主體責任，在此期間，杜絕發(fā)生較大及以上事故，努力減少一般事故，全力確保建國60周年慶?；顒悠陂g我縣煤礦安全生產形勢平穩(wěn)運行，確保全年煤礦安全生產穩(wěn)定好轉，為實現(xiàn)煤礦安全生產三年工作目標打下堅實基礎。
各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹《××縣人民政府煤礦安全縣長霹靂行動工作方案》(威政辦發(fā)〔20xx〕103號)文件精神，明確要求，抓好落實，確?！懊旱V安全縣長霹靂行動”取得實效。
(一)認真貫徹執(zhí)行“六個從嚴”，確保霹靂行動落實到位。
一是從嚴貫徹執(zhí)行《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕79號)，建立完善煤礦安全監(jiān)管體制和工作責任體系，落實煤礦安全監(jiān)管的機構、人員、裝備“三大保障”，及時研究解決煤礦安全生產過程中遇到的重要問題，部署重點工作，組織開展煤礦瓦斯治理、采煤方法改革、支護改革、通風和機電質量標準化建設等煤礦安全生產重點基礎工作，嚴格執(zhí)行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度(煤礦企業(yè)對政府承諾切實履行企業(yè)安全生產主體責任，保證安全生產;政府對煤礦企業(yè)承諾保證提供優(yōu)質服務，營造良好的投資環(huán)境)，嚴格執(zhí)行駐礦安監(jiān)員制度。二是從嚴執(zhí)行關于煤礦企業(yè)安全管理機構建立、制度建設和人員配備等規(guī)定，煤炭行業(yè)主管部門要督促煤礦企業(yè)建立健全安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全管理和技術管理機構，配齊配強安全管理人員和工程技術人員。三是從嚴執(zhí)行煤礦安全生產費用提取的規(guī)定，督促煤礦企業(yè)按規(guī)定足額提取瓦斯治理專項資金等各項安全生產費用，建立完善企業(yè)安全生產投入機制。四是從嚴執(zhí)行煤礦安全隱患排查和現(xiàn)場管理有關規(guī)定，督促煤礦企業(yè)建立和落實企業(yè)安全生產隱患排查治理制度，執(zhí)行礦領導下井帶班、井下定員、入井檢身、特員跟班、交接班、放炮管理、瓦斯檢查、敲幫問頂?shù)裙芾碇贫?，消除隱患，防止事故發(fā)生。五是從嚴執(zhí)行各級煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察指令，督促煤礦企業(yè)全面落實各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察指令，切實解決影響安全生產的突出問題。六是從嚴執(zhí)行保障職工安全生產合法權益有關規(guī)定，督促煤礦企業(yè)與職工簽訂勞動合同、為職工辦理工傷保險，開展職工安全技術教育和培訓。
(二)突出工作重點，全面落實煤礦安全生產各項措施。
一是堅定不移地抓好煤礦瓦斯綜合治理。督促煤礦企業(yè)加快瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、地質補勘和設計補套工作進度，抓好采區(qū)設計、抽放設計、防突設計等措施的落實，加強煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理和維護工作，按月開展瓦斯治理專家組會診，認真落實瓦斯治理各項措施，加強高突礦井“專盯、專檔、專督、專報”的“四?！惫芾?，嚴格按標準提取和建立瓦斯治理專項資金，嚴格落實測風配風制度，強制推行井外放炮和配帶隔離式自救器，狠抓礦井“通風可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責任落實”六個重點環(huán)節(jié)，全力構建瓦斯治理工作體系，為煤礦安全發(fā)展奠定堅實基礎。
二是強力推進礦井安全質量標準化建設和“雙百工程”示范礦井建設工作。嚴格按照國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局《關于進一步加強煤礦安全基礎管理的通知》(安監(jiān)總煤行〔20xx〕215號)要求，加大資金、設備、技術的投入，采取分步推進、示范帶動等形式，層層落實責任，強化現(xiàn)場指導，建立健全安全質量標準化礦井達標考核獎懲機制，按季度考核評分，年終考核兌現(xiàn)獎懲，強力推進煤礦安全質量標準化建設。嚴格按照國家、省、市關于煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”(國家在100個縣和100個礦井開展瓦斯治理體系建設)示范礦井建設要求，建立健全“雙百工程”示范礦井建設工作領導小組，落實責任，加大投入，狠抓管理，制定下發(fā)月報表并按月進行考核，強力推進煤礦瓦斯治理工作體系示范礦井建設，確?！半p百工程”示范礦井在20xx年底前通過考評驗收。
三是認真抓好礦井煤與瓦斯突出危險性鑒定和改擴建工作。督促鑒定單位，增強技術力量，指導煤礦做好煤與瓦斯突出危險性鑒定相關工作。督促煤礦企業(yè)，協(xié)調配合鑒定單位，在9月底前完成煤與瓦斯突出危險性鑒定工作。抓緊上報審批煤與瓦斯突出危險性鑒定和瓦斯參數(shù)測定報告，確定20xx年度煤礦礦井瓦斯等級鑒定結果，督促鑒定單位和煤礦企業(yè)加快礦井地質地勘、初步設計和安全專篇工作，嚴格按照煤炭資源整合工作的要求，加強煤礦建設管理，大力推進礦井改擴建工作，提高單井生產規(guī)模和辦礦水平。
四是加強職工安全教育培訓。嚴格按照國家和省、市對煤礦從業(yè)人員培訓的規(guī)定和要求，認真落實《××縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》，采取多種形式，逐礦開展從業(yè)人員安全生產知識培訓，提高工人的安全意識，樹立正確的安全觀念，逐步養(yǎng)成良好的安全意識和行為習慣。完善煤礦從業(yè)人員準入制度和培訓制度，全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作，加強煤礦從業(yè)人員進出管理，加大對煤礦企業(yè)安全培訓工作的檢查力度，嚴格煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序，嚴格落實全員培訓制度，實行全員掛牌上崗。
(三)定期開展安全檢查，重處違法違規(guī)企業(yè)。
為迅速掀起煤礦安全整治風暴，縣政府將每月專題研究一次煤礦安全生產工作，每月組織一次煤礦安全生產大檢查。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣煤炭工業(yè)局要每月召開一次煤礦安全生產例會，按月逐礦開展以瓦斯防治、頂板管理、水害防治、現(xiàn)場管理為重點內容的煤礦安全大檢查，嚴厲打擊煤礦企業(yè)的違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)規(guī)定的上限實施處罰，該停產的停產、該罰款的罰款、該整頓的整頓、該關閉的關閉，迅速整治安全隱患，促進煤礦安全生產。加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作，對排查的各類隱患要督促煤礦企業(yè)及時制定整改方案和整改措施、落實整改資金和整改責任人，確保整改到位，推進專項行動取得實效。
(四)深入開展專項督查，加大工作落實力度。
為確保我縣“煤礦安全縣長霹靂行動”取得實效，9月底以前，縣政府領導將分別帶隊組成9個督查組，對全縣煤礦安全整改工作開展專項督查。督查組采取突擊檢查的方式，全面檢查各煤礦在責任落實、機構人員、證照管理、制度建設、技術管理、瓦斯防治、頂板管理、工人培訓、隱患排查治理等方面的情況，查閱有關資料，聽取工作情況匯報，提出工作要求。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時制定工作方案，成立領導機構和工作機構，細化工作措施，明確工作任務，加強煤礦安全監(jiān)管。各煤礦企業(yè)認真落實企業(yè)主體責任，切實做到思想認識到位，組織領導到位，工作措施到位，確保煤礦安全專項督查行動有組織、有檢查、有落實、見實效。同時，各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要密切配合，認真履行監(jiān)管職責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法、違法生產行為。要嚴格對照批準的煤礦整改方案，從查制度、措施、證照、裝備、管理、培訓等方面入手，全面仔細排查整改煤礦各類安全隱患。對排查出來的重大隱患，必須督促煤礦企業(yè)主要負責人組織制訂整改方案，落實安全保障措施，落實專人盯守，死守硬看，現(xiàn)場督促整改，對逾期仍未整改的，堅決從重處罰。
(五)加強組織領導，嚴格實行問責。
為確?！懊旱V安全縣長霹靂行動”落到實處，縣政府成立了由我任組長、皮副縣長任副組長，其他政府領導為成員的煤礦安全“縣長霹靂行動”工作領導小組。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤炭行業(yè)管理部門也要成立相應的領導機構和工作機構，切實領導好、組織好、落實好煤礦安全專項行動。專項行動期間，由縣煤炭工業(yè)局、安監(jiān)局、國土局、公安局聯(lián)合開展1—2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，加強對煤礦企業(yè)安全管理、資源管理、炸材管理等方面的督促檢查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)深入開展安全隱患排查治理工作。對排查出來的隱患不認真進行整改而引發(fā)事故的，從嚴追究隱患治理責任單位和責任人的責任，在加大處罰力度的同時，嚴格兌現(xiàn)煤礦安全生產承諾;對發(fā)生較大煤礦事故或連續(xù)發(fā)生一般事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關部門的領導實施嚴厲的行政問責。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月底前要向縣領導小組辦公室書面報告一次工作情況，縣領導小組辦公室匯總整理后，按要求報縣人民政府。專項行動期間，縣領導小組辦公室每月通報一次全縣煤礦安全運行情況。
三、統(tǒng)籌兼顧，扎實抓好其他行業(yè)的安全生產工作。
今年是國務院確定的“安全生產年”，建國60周年紀念活動也即將舉辦，抓好當前和今后一段時期的安全生產工作意義十分重大。各級各部門要深入貫徹“安全生產年”各項方針政策，切實落實各項安全生產措施，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面推進，堅決遏制各類安全事故的發(fā)生，確保全縣安全生產平穩(wěn)運行。
(一)深化非煤礦山安全專項整治。
要深刻汲取“4?26”梅子坳采石場坍塌事故教訓，以“三推行二強化一整治”為重點，在全縣范圍內推進非煤礦山安全標準化建設工作，深入開展地下礦山機械通風系統(tǒng)專項檢查，督促企業(yè)限期建立機械通風系統(tǒng)，抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。嚴格規(guī)范安全生產管理，針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，搞好礦山規(guī)劃布點，增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計，切實糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患明確專人負責，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，嚴密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，能夠及時處置，確保安全生產。對沒有取得《安全生產許可證》而私挖濫采的非煤礦山，一律予以取締、關閉。
(二)全力抓好道路交通安全工作。
今年以來，全縣共發(fā)生道路交通事故28起，道路交通安全形勢不容樂觀。各級各有關部門要嚴格按照省、市、縣道路交通安全工作的安排部署，認真分析形勢，集中力量排查整治事故隱患，有效遏制道路交通事故發(fā)生。要認真落實“四長”責任制，層層分解落實責任，切實做到一級管一級，一級對一級負責，確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監(jiān)、農業(yè)等相關部門要密切配合，嚴格落實《××縣預防較大以上安全生產事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，抓好隱患排查和整改措施的落實。要堅持以減少事故、保證暢通為重點，加強農村交通安全工作，加強危險路段排查治理，強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛的管理，進一步加大路面監(jiān)控力度，嚴肅查處超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為，切實把預防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。
(三)切實消除火災隱患。
要加強基層消防隊伍建設，努力改善消防設施，開展經常性的火災隱患排查，增強城鄉(xiāng)抵御火災的整體功能。要督促各類生產經營單位落實消防安全責任，加強消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災隱患。切實加強人員密集場所等重點場所和部位消防安全隱患的排查治理工作，對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要堅決責令整改，存在重大火災隱患的，要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦大型群眾性活動要嚴格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞，經檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責令停產停業(yè)整改;對公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的，要堅決依法拘留違法人員。
(四)加大危險化學品安全監(jiān)管力度。
行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，要督促企業(yè)加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。
(五)全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。
各級各有關部門要加強協(xié)調配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，進一步加強對建筑施工、工程建設、學校、食品藥品、旅游、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點，加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。當前，正值我縣雨季的高峰期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視地質災害監(jiān)測、防治工作，切實加強對地質災害隱患的排查，嚴格落實各項防治措施，堅決杜絕地質災害安全事故的發(fā)生，確保群眾生命財產安全。
同志們，安全生產是一項全局性、綜合性的工作，事關全縣經濟發(fā)展大局和社會穩(wěn)定，稍有松懈就可能造成無法挽回的慘重損失，全縣各級各有關部門要時刻繃緊安全生產這根弦，主動工作，狠抓落實，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為全縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
礦山安全工作會議講話材料篇十一
同志們：
食品安全，關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農村放心食品工程，責任更大，任務更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：
一、要進一步強化政府的職責。
食品安全，由各級政府負總責，這是國務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務，各級政府一定要認真履行職責，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設，是花了很大精力的，我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產經營秩序，像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進一步強化“負總責”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實工作責任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強協(xié)調。各級政府要協(xié)調部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責，做到職能清楚，職責清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強調。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調，把握執(zhí)法時機，嚴格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，公安、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網(wǎng)絡、購置檢測設備，以及信用體系建設試點，確保了食品安全工作的有效運轉?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經濟上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打實的經費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：
1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導，但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關部門必須切實提高認識，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點，高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門，加強食品生產加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認真查證驗印，落實市場準入，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農貿市場超標蔬菜，決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負責，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測，有效防控。公安部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合，密切協(xié)作，嚴格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護食品安全。
3、要強化責任。各級要結合工作實際，層層分解工作任務，把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查，季調度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門，也要加強督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴肅批評，嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的，要追究有關領導和當事人的責任?？傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標，積極履責，扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強管理，更需要全社會共同參與，積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產經營，一方面，我們要從外部加強執(zhí)法，加強監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，改進工藝設備，提高產品質量，創(chuàng)立品牌產品，自覺做到不生產不安全食品，不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合，增強內部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，積極倡導誠信經營，促進行業(yè)依法規(guī)范經營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們，食品安全工作責任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設，為維護人民群眾的身體健康和生命安全，為促進經濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
礦山安全工作會議講話材料篇十二
同志們：
食品安全，關系國計民生。在前不久召開的全國“兩會”上，食品安全是備受委員代表關注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實事，并啟動農村放心食品工程，責任更大，任務更重。剛才，愛國市長做了一個很好的報告，全面總結了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：
一、要進一步強化政府的職責。
食品安全，由各級政府負總責，這豎務院實施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務，各級政府一定要認真履行職責，采取有力措施，切實抓出成效。我的體會，政府抓食品安全，要著眼三個方面。
1、總牽頭。加強食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動農村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設，是花了很大精力的，我們對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)分階段進行整治，什么問題突出，就集中重點解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產經營秩序，像人民群眾反映比較強烈的米粉質量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農藥殘留超標問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進一步強化“負總責”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農村延伸，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實負起責任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負責，層層落實工作責任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
2、總協(xié)調。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強協(xié)調。各級政府要協(xié)調部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護食品安全。一是界定部門職責。主要是界定和明確好各有關部門在維護食品安全方面的職責，做到職能清楚，職責清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強調。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調，把握執(zhí)法時機，嚴格執(zhí)法程序，確保工作實效。像打擊私宰窩點，如果由屠管一個部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。重點監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅動執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅決糾正食品安全執(zhí)法中的重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅強后盾。這幾年，市財政投入了1000多萬元，用于完善檢測網(wǎng)絡、購置檢測設備，以及信用體系建設試點，確保了食品安全工作的有效運轉。現(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點，也要進一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機構的經費、必要的設備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經濟上受損失，政治上也要受影響，一個地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實打實的經費保障。
二、要進一步發(fā)揮部門的作用。
部門在維護食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責任人。只有各個部門充分履責，發(fā)揮作用，食品安全才會有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點要求：
1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導，但歸根結底要靠相關部門把責任擔起來。從去年國內發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關部門必須切實提高認識，從維護人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動抓，經常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。
2、要找準位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點，高標準地開展工作。質監(jiān)部門重點管住廠門，加強食品生產加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認真查證驗印，落實市場準入，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農貿市場超標蔬菜，決不能講“情面”。目前農村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準入關。衛(wèi)生部門重點管住校門，對學校及周邊地區(qū)的消費場所，要嚴格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達不到條件的，堅決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關系證”。畜牧部門重點抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動檢人員負責，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴密監(jiān)測，有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴肅查處。各區(qū)縣(市)也在實行牛的定點屠宰，應該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農業(yè)、蔬菜、商務、教育、旅游、檢測等部門也要加強配合，密切協(xié)作，嚴格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護食品安全。
3、要強化責任。各級要結合工作實際，層層分解工作任務，把工作責任明確到具體單位、部門和責任人。市食品安全委員會要按照《食品安全責任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關單位的工作情況實行月督查，季調度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關部門，也要加強督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴肅批評，嚴肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責任事故的，要追究有關領導和當事人的責任?？傊痪湓挘鞑块T要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標，積極履責，扎實工作。
三、要進一步動員社會的力量。
維護食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強管理，更需要全社會共同參與，積極配合。
1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個主體規(guī)范生產經營，一方面，我們要從外部加強執(zhí)法，加強監(jiān)管;另一方面，各個企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，改進工藝設備，提高產品質量，創(chuàng)立品牌產品，自覺做到不生產不安全食品，不銷售不合格食品。
2、行業(yè)要加強自律。要加強食品行業(yè)協(xié)會建設，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進食品生產行業(yè)他律與自律相結合，增強內部約束力。各行業(yè)協(xié)會要認真遵守國家法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行行業(yè)標準，積極倡導誠信經營，促進行業(yè)依法規(guī)范經營。
3、群眾要廣泛動員。食品安全工作，是一項群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護能力;要鼓勵廣大群眾舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會營造一種人人關注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
同志們，食品安全工作責任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實工作，切實抓好食品放心工程和信用體系建設，為維護人民群眾的身體健康和生命安全，為促進xx的經濟發(fā)展和社會進步作出新的、更大的貢獻!
礦山安全工作會議講話材料篇十三
食品安全事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識，切實加強領導，全力推進工作，下面是本站小編給大家整理的食品安全工作會議上的講話材料，僅供參考。
同志們：
學校食品安全問題一直是社會各界高度關注的問題，直接關系到廣大師生的身體健康和生命安全，對于保持學校正常的教學秩序，維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。近年來各學校食品安全質量問題偶有發(fā)生，不僅威脅著學校廣大師生的身體健康，也影響了地方和學校的聲譽，造成了不良的社會影響。今天我們召開全縣中小學食品衛(wèi)生安全工作會議，就是要結合目前學校食品安全工作形勢，對當前學校食品安全工作尤其是學校食堂管理工作進行再部署，確保各學校無食品安全質量問題。下面，我講三點意見：
一、警鐘長鳴，常抓不懈。
近幾年來，各級政府對學校食品衛(wèi)生安全高度重視，國家和部門出臺了不少相關的政策措施，各學校也做了大量的工作，學生就餐環(huán)境越來越好，食堂管理日益規(guī)范，未出現(xiàn)特大、重大學校食物中毒事件，成績應當充分肯定。但存在的問題也不少，特別是近幾年來，學生食品中毒事件偶有發(fā)生;少數(shù)學校食堂、小賣部管理松懈，食品安全無保障，出現(xiàn)問題找不到根源，綜合來看問題主要表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是學校食堂食品進貨記錄不完整，臺帳不全、無從查驗;二是個別學校采購的物品來源不明，存在安全隱患;三是學校沒有做到食品留樣或留樣不全;四是工作人員健康證明和定期檢查制度沒有落實;五是學校存放食品的地方東西擺放無序，管理不善，個人物品、雜物與食品放在一起;六是部分學校食堂靠近廁所、垃圾池等污染源，嚴重影響食品的安全衛(wèi)生。這些存在的問題說明了我們平時在學校食堂管理中存在制度要求落實不到位、監(jiān)督管理不夠細的問題。這些問題我們相信并不僅僅是個案，多多少少在部分學校存在，需要我們在工作中高度重視和改進。同時我們還要認識到，由于社會上一些不法商販生產的問題食品還很多，如果我們不能把好關，放松警惕、缺乏監(jiān)管，就會給這些問題食品以可乘之機。黨委政府、社會各界、新聞媒體都高度關注學校食品安全衛(wèi)生問題，所以要警鐘長鳴，一時一刻都不能放松。
二、突出重點，抓好落實。
加強食品管理，常規(guī)性的工作必須常抓不懈，我不再一一重申，下面我重點強調以下幾個要求：
1、學校食堂和門店必須持證合法經營。凡學校食堂和門店必須辦理衛(wèi)生許可證，到期必須及時更換。未取得許可證的不得加工、供應食品。實際經營項目與餐飲服務許可范圍要相符，不允許超范圍經營。學校食堂和門店要積極配合、主動接受當?shù)夭惋嫹毡O(jiān)管部門的監(jiān)督。要建立學校食堂的衛(wèi)生檔案，內容包括申請衛(wèi)生許可的基礎資料、學校食物中毒事件。
應急預案。
個人健康證明食品原料和有關用品索證資料食品添加劑和調味品采購和使用記錄食品留樣記錄檢驗報告食品原材料采購。
合同。
等。
2、學校食品從業(yè)人員必須持證上崗。食品從業(yè)人員必須掌握有關食品衛(wèi)生的基本要求，按有關規(guī)定取得健康體檢證明方可上崗操作，健康體檢每年一次。從業(yè)人員操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，不得涂指甲油，不得佩帶飾物。
3、學校食堂和門店必須嚴把食品采購進貨關。禁止采購、出售“三無”、過期、變質食品，把問題食品拒之于學校門外。購進食品必須建立臺賬，并要索證索票。索證主要是索三證，即衛(wèi)生許可證，營業(yè)執(zhí)照，產品檢驗報告。
4、學校食堂食品存放必須做到“三分開”，即生熟分開，主副食分開，成品半成品分開存放，防止交叉污染。另外，學校食堂不得制售涼菜。
5、學校食堂必須建立食品留樣制度。食堂每餐供應的各種菜肴必須按規(guī)定留樣。留樣食品應按品種分別存放于清洗消毒后的密閉專用容器內，并做好留樣登記。
6、學校食堂必須堅持做好保潔工作。學生餐具必須進行統(tǒng)一消毒并做好相應記錄。餐飲具“一清、二洗、三消毒、四保潔”，未經消毒的餐飲具不得使用。工作人員應掌握正確的消毒方法。定期開展滅“四害”工作，隨時保持食堂干凈、整潔、衛(wèi)生的環(huán)境。另外，大家容易忽視的一個問題就是食堂周圍是否有污染源，像廁所、垃圾池之類的，要求是污染源與食堂之間必須要有25米以上的距離，這一點各學?；厝ズ笠欢ㄒ獓栏癜匆舐鋵崱?/p>
7、學校必須重視提高食品從業(yè)人員素質，不僅要培訓他們的操作技能，更重要的是培養(yǎng)他們的安全意識與責任意識，食品從業(yè)人員參加學習必須要有記載。
8、學校必須加強對中小學生食品安全知識的教育。各學校要充分利用校園廣播、
黑板報。
宣傳欄等，多形式多渠道開展宣傳教育，提高廣大學生的食品安全意識與責任意識;通過課堂教學知識講座班會活動社會實踐等形式多樣生動活潑的健康教育活動，大力普及衛(wèi)生知識，增強師生衛(wèi)生意識和自我保護能力。
三、加強領導，落實責任。
各學校一定要把加強領導、加強管理作為提高食堂食品衛(wèi)生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全責任制度。學校校長是學校食品安全第一責任人，學校要有專人負責食品日常管理工作。要聘請責任心強、工作細致的專門人員擔任食品衛(wèi)生監(jiān)督管理員，具體負責食品衛(wèi)生監(jiān)督，堅持每天到食堂檢查食品留樣及食品衛(wèi)生管理措施的落實情況，并做好書面記錄。
要建立學校食品衛(wèi)生責任追究制度。加大學校食品安全責任追究力度，對工作不力、疏于管理、校園食品經營秩序混亂、存在重大食品安全隱患或造成重大食品安全事故的，要追究學校領導和相關責任人的責任。情節(jié)嚴重的依法追究相應的法律責任。對托管的食堂學校不能放任不管，學校仍然有責任加強監(jiān)督，保證質量。要建立和完善食物中毒等突發(fā)事件的應急處理等長效機制。
要認真開展自查整改工作。會后，各學校要嚴格按照會議要求，統(tǒng)一思想、迅速行動。按照《縣教育局關于進一步加強學校食品衛(wèi)生安全工作的通知》的要求，在近期內迅速開展對學校食品安全的拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。中心學校要組織專班進行督查，檢查情況要形成文字材料。教育局將以安全辦為主，計財股、勤辦、督導辦等股室協(xié)助，組織專班對各學校自查整改情況進行抽查。
同志們，我們要充分認識當前加強學校食品衛(wèi)生安全工作的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，要以對黨和人民高度負責的精神，發(fā)揚求真務實的工作作風，采取扎實有效的工作措施，把學校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細、做實，為政府分憂、讓家長放心、使群眾滿意，努力營造一個安全健康的育人環(huán)境。
同志們：
食品安全問題關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟社會的和諧穩(wěn)定和長治久安，是保障和改善民生、維護群眾切身利益的重要問題。今天，我們在這里召開食品安全工作會議，就是要全面總結20xx年以來全縣食品安全工作所取得的成績，安排部署下一階段食品安全工作，再添措施，再鼓信心，推進食品安全工作又好又快發(fā)展。剛才農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門對今年的工作作了詳細匯報，何世亮同志就近期食品安全監(jiān)管工作作了安排部署，我完全同意，請同志們結合實際，認真抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強食品安全工作的責任感和緊迫感。
縣委、縣政府高度重視食品安全工作，將其作為保民生、促穩(wěn)定的重要民生工程和德政工程來抓，著實加強領導，明確職責，健全制度，落實保障，有力推動了食品安全工作健康有序發(fā)展。一年來，我縣餐飲服務食品安全狀況不斷改善，與人民群眾息息相關的重點農產品質量安全穩(wěn)步提高，全縣食品安全整治工作總體水平顯著提升，實現(xiàn)了食品安全零事故的工作目標，得到了縣人大《食品安全法》執(zhí)法檢查組的高度評價。這些成績的取得，是縣委、縣政府科學決策、堅強領導的結果，是各級各部門通力合作、鼎力支持的結果，更是全縣食品安全系統(tǒng)廣大干部職工精誠團結、忘我工作的結果。
但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，我縣食品安全工作與其他縣、市相比仍有一定的差距，與人民群眾的期望還有一定的距離，各種食品安全工作的新矛盾、新問題層出不窮，對我們不斷適應形勢，創(chuàng)造性的開展工作提出了新的挑戰(zhàn)。一是食品安全風險仍然存在。近一段時期，我縣周邊地區(qū)學校食堂中毒、食用野生菌中毒死亡等食品安全事件時有發(fā)生，特別是枝江發(fā)生的三聚氰胺事件受到了國務院的高度重視，省、市政府相關領導到國務院接受了誡勉談話，應引起我們足夠的警惕。二是食品安全監(jiān)管任務仍然艱巨。我縣食品生產集中度不夠，工業(yè)化、標準化程度不高，“五小”企業(yè)過多，監(jiān)管難度大，無證無照生產經營現(xiàn)象屢禁不止。隨著我縣健康食品工業(yè)快速發(fā)展和新興農貿市場的不斷壯大，對食品安全整治工作提出了新的要求，與之相適應的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡亟待健全。
為此，我們一定要充分認清形勢，切實增強工作責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識、服務意識，開拓思路，破解難題，切實強化對食品安全的監(jiān)管責任，不斷提高監(jiān)管能力和水平，繼續(xù)把食品安全工作作為一項重要的民生工程抓實、抓好，抓出成效。
二、突出重點，強化措施，著力提升食品安全工作整體水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要緊緊圍繞整頓工作總體目標，按照《食品安全法》明確的分段監(jiān)管原則和各自監(jiān)管職責，深入開展食品安全專項整治行動，強化措施，抓住關鍵，重點突破，全面推進，切實保證全縣無重大食品安全事故發(fā)生。
(一)以小作坊、散裝白酒為重點，全面履行監(jiān)管職能。一是要把查處取締無證照食品生產經營特別是無證餐飲經營和問題乳品清查作為當前工作的重中之重，對各食品生產經營單位采取“地毯式”檢查，做到不留空白、不留死角。二是要嚴厲查處違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，保持高壓態(tài)勢，樹立政府公信力。進一步拓寬投訴舉報渠道，根據(jù)群眾投訴舉報的線索，及時追根溯源，做到“五個不放過”：即每一個案件線索不弄清不放過，依法查處不完成不放過，責任追究不落實不放過，整改措施不到位不放過，長效機制不建立不放過。對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件和上級批轉的案件要實行重點督辦，限期辦結。三是要依法行政，文明執(zhí)法，在監(jiān)督檢查中，做到嚴謹、細致，善于及時發(fā)現(xiàn)問題，同時針對被檢查單位情況和從業(yè)人員情況，堅持以人為本，注意工作態(tài)度和方法，合理運用批評教育和行政手段，加強指導，督促整改，做好復查驗收。
(二)以三聚氰胺、食品添加劑為重點，大力開展清理整頓。一是對三聚氰胺問題絕不手軟。三聚氰胺問題是關系政府威信和食品安全部門形象的大問題，我縣雖然沒有乳制品加工企業(yè)，但是在蛋糕加工、含乳飲料制作等行業(yè)中仍可能存在，需要我們高度重視，嚴格檢測，對發(fā)現(xiàn)三聚氰胺問題的相關責任人嚴懲不貸。二是對食品添加劑濫用問題常抓不懈。繼續(xù)按照“四摸清、五專管”的工作要求做好食品添加劑監(jiān)管工作，即：摸清食品添加劑生產企業(yè)狀況;摸清食品生產企業(yè)使用食品添加劑的基本情況和添加劑來源及其合法性;摸清食品生產企業(yè)是否超范圍、超限量使用食品添加劑;摸清食品生產企業(yè)從原料采購到產品出廠的全過程管理狀況。企業(yè)食品添加劑管理要做到“五專”，即：專人管理、專柜存放、專人添加、專簿登記、使用專用計量器具。
(三)以節(jié)慶日、紅白喜事為重點，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。各類節(jié)慶日和紅白喜事是食品安全事件易發(fā)的重點時段，特別是在元旦和春節(jié)即將到來之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門更要圍繞人民群眾關注的“菜籃子、米袋子、油瓶子”問題，強化監(jiān)管，重點組織好食品安全專項執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，確保各類節(jié)日食品的安全。
(四)以食品安全專項整治迎檢為重點，積極做好籌備工作。國務院將對20xx年以來三年的食品安全專項整治工作組織檢查驗收，省、市政府將逐級開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照驗收標準，查缺補漏，確保各項工作任務落到實處。要全面收集整理各項工作資料，及時向縣食安辦報送，共同做好食品安全專項整治檢查驗收準備工作。
三、強化督查，綜合整治，不斷推進食品安全工作持續(xù)發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要進一步加強食品安全體系建設，積極探索行之有效的科學監(jiān)管模式，強化督查，標本兼治，有力促進食品安全監(jiān)管水平的不斷提升。
(一)分段管理，明確責任。一是要依法加強對食品安全工作的領導。各相關部門要堅持把食品安全整頓工作擺上重要議事日程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，及時研究、解決本地、本行業(yè)食品安全整頓工作遇到的困難和問題，進一步健全工作機制，明確各自職責，層層抓好落實;繼續(xù)加強食品安全監(jiān)管能力建設，加大對食品安全工作的財政投入。二是要切實加強食品安全綜合協(xié)調責任。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要認真履行食品安全整頓工作的組織指導和綜合協(xié)調責任，加強與農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經信、畜牧、水產等有關部門的密切配合，建立健全信息溝通和工作聯(lián)系制度，形成監(jiān)督執(zhí)法合力。加強法規(guī)政策研究和工作督導，認真分析整頓工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，抓好溝通協(xié)調，確保食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)的無縫銜接。三是要全面落實各監(jiān)管部門分段管理責任。各食品安全監(jiān)管部門要進一步加強上下聯(lián)系溝通，確保政令和信息暢通。按照“增強執(zhí)行力，提高有效性”的要求，明確工作任務，確定整治重點，周密制定方案，做到有部署、有檢查、有考核，把監(jiān)管責任明確到位，把整頓任務分解到位，把各項措施落實到位，充分調動執(zhí)法人員的積極性和創(chuàng)造性，明確目標，迎難而上，確保完成工作任務。
(二)大力整頓，狠抓落實。一是完善工作制度，構建長效機制。進一步完善聯(lián)席會議制度、督查督辦制度、信息通報制度、統(tǒng)計報表制度、投訴舉報受理制度等有關工作制度，確保各項工作有規(guī)可循。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各監(jiān)管部門要以食品安全整頓工作為抓手，加快建立和完善食品安全監(jiān)督執(zhí)法體系、檢驗檢測體系、風險監(jiān)測預警體系、食品安全突發(fā)事件應急處置體系，為實現(xiàn)長效監(jiān)管奠定基礎。要加強食品行業(yè)誠信和自律機制建設，建立失信懲戒制度，強化食品生產經營者的守法意識和食品安全第一責任人意識。二是加強隊伍建設，確保工作經費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)整頓工作量和進度情況，集中人力，綜合整治，并提供必要的經費保障，確保在規(guī)定時間內完成任務。三是加強監(jiān)督檢查，形成整體合力。食品安全監(jiān)管領導小組辦公室要及時組織專班對重點線索、重點單位和重點地區(qū)的專項整治工作進行現(xiàn)場督查，抓好大案要案的督查督辦工作，認真分析典型案件發(fā)生的原因及其存在的深層次問題。加強與紀檢部門的配合，加大對食品安全整頓工作的行政監(jiān)察力度，適時提出監(jiān)察建議，并依法嚴肅查處相關人員的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀違法案件。
(三)廣泛宣傳，正確引導。一是要大力宣傳整頓工作成果。充分發(fā)揮輿論引導作用，提高人民群眾對我縣食品安全整頓工作重要性的認識和認可。二是要重視對典型案例的曝光。將食品安全整治信息和監(jiān)督檢查情況及時向社會公布，提高群眾知曉率，營造全社會共同關注和參與食品安全監(jiān)督的良好氛圍。三是要集中開展對食品生產經營者的教育培訓。不斷提高經營者的責任意識，增強社會責任感和行業(yè)自律，自覺執(zhí)行各項食品安全制度。
同志們，20xx年即將過去，在新的一年里，讓我們要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的態(tài)度，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，強化監(jiān)管，扎實整治，為開創(chuàng)全縣食品安全工作新局面，促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
同志們：
今天我們召開全市食品安全工作會議，主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神，回顧總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作任務。剛才，鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況，對20xx年重點工作進行了部署，我都贊同，請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視，省里的會議也是他親自參加的，剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理。
責任書。
請大家務必按責任書內容分解責任，抓好落實，食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”，為了全面抓好今年食品安全工作，力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”，下面，我再強調三方面意見：
20xx年，各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，克難攻堅、狠抓落實，為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域，也是黨委政府要抓的一項中心工作，通過大家的努力工作，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好，沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面：
一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位，改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的，一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革，從原來的審批為主轉為事中事后為主，這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的，浙江在全國來說也是做得比較好的。
二是食品安全基層責任網(wǎng)絡基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦，配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網(wǎng)絡建設非常重要，橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化也是我們在其它工作中的一個工作經驗，推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。
三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農產品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農貿市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設，成效顯著。當前，各級政府抓工作，一些基礎平臺建設非常重要，20xx年我市食品安全平臺建設成效顯著。
四是突出工作創(chuàng)新，呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農業(yè)局的農產品質量安全放心示范市建設、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點，現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農產品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網(wǎng)建設、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作，都抓得很有特色，也很有成效。
在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上，朱從玖副省長指出，當前和今后一段時期，全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期，仍存在產業(yè)素質不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題，這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題，這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚，齊抓共管機制還不夠順暢，宣傳教育措施還不夠到位。
特別是近些年來，食品安全問題已普遍成為一種社會詬病，受到廣大公眾的質疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”，導致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”，反映的實質都是各級政府履職問題。指出，“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看，食品安全不是一個單純的民生問題，也是一個經濟問題、政治問題?，F(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽，還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā)，強化自身的責任意識，按照屬地管理和部門職責分工，切實加強組織領導，加大工作投入，及時研究解決工作中遇到的重大問題，全力抓好食品安全各項工作。
要從問題出發(fā)，突出重點，在解決重點問題中推進工作上臺階：
(一)基礎要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基，必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經驗表明，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里，就在基層，食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員，形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網(wǎng)絡。網(wǎng)絡搭起來了，隊伍拉起來了，這是一個良好的開端，下一步，就要在發(fā)揮作用上多下功夫，做好“用網(wǎng)、強網(wǎng)”的文章。因此，今年的工作重點，首先，要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構的規(guī)范化建設，全面落實食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管，依托現(xiàn)代信息技術的應用，建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯(lián)動機制。第二，要強化保障抓落實。根據(jù)《關于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關要求，各地要抓緊調研，統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網(wǎng)格和社會綜治網(wǎng)格的整合工作，形成基層社會治理一張網(wǎng)，統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?；鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū))，各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作，若是沒有保障，出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任，因為基層是源頭，控制源頭是食安工作的首要。第三，要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作，加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設，為食品監(jiān)管和產業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐，這塊工作杜市長非常重視，多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構資源，市級也要加快整合，請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設，努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系，逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀，各相關部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道，加強技術人才隊伍建設，把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。
(二)責任要更明。食品安全工作要做到位，關鍵是責任落實要到位，也就是說，前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年，市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內容，并作為縣(市、區(qū))黨政領導班子實績考核評價指標，每年簽訂責任書，其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看，考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用，但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位，看上去在數(shù)量上大家都完成了，但在質量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量，還要注重評價質量，要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結果上，真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后，參加會議的人員回去要向單位一把手匯報，在新時期，各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展，簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署，把責任書內容一項一項盡快分解落實下去，對存在的問題困難要逐項研究解決，明確。
工作計劃。
確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近市食安委已經發(fā)文對委員會成員進行了調整也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門首先大家要按照邊界劃分承擔起各自的職責遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折不僅要完成部門法定職責還要做好市委市政府交辦的工作處理好縱向和橫向的關系做到縱向要求和橫向任務的有機融合同步抓好。第二對監(jiān)管職責邊界不清的有關事項大家要主動跨出一步主動承擔以便有機銜接食安辦要牽頭協(xié)調確定職責協(xié)調定下來的事項責任同步交接落實必須不折不扣地落實好。第三食安辦承擔兜底責任。對于其他相關的成員單位雖然不直接參與監(jiān)管也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產經營者切實負起主體責任。如何落實食品生產經營者的主體責任在這個問題上我們探討了很多年但行之有效的辦法并不多我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲兩手都要有以宣傳教育引導為主同時必須嚴打嚴懲世界經驗表明一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產經營者知法、懂法嚴打嚴懲是要讓食品生產經營者以敬畏之心自覺守法自律主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。
(三)力度要更大。經過這一輪機構改革后，各相關部門的職能更加集中和明確，基層站所也更加健全和完備，下一步工作就是要重在“發(fā)力”，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制，重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產”出來的，也是“管”出來的。這個“管”，一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法，經常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治，針對重點環(huán)節(jié)，突出問題導向，開展綜合治理，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力，要加快建立食品監(jiān)管部門和農林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過，主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體，相關行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產源頭”，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間，中央電視臺播出了《每周質量報告》“病死豬出欄記”，因為利益趨使，在一些地方，病死豬的生產銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市，這點我們也要舉一反三。這兩年，衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經營病死豬的案件，群眾拍手稱快，對這些挑戰(zhàn)法律權威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子，就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時，要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合，形成打擊食品安全違法犯罪的合力，公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。
(四)機制要更順。第一，要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創(chuàng)新，它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài)，將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視，剛才他強調對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二，要完善執(zhí)法機制。去年，我們按照省政府的要求，完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位，各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應的改變，原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調整和完善?；ヂ?lián)網(wǎng)是我國改革的“下半場”，隨著改革的深入，現(xiàn)在的年夜飯可以上網(wǎng)買，發(fā)個微信水果就送上門，就連生日蛋糕也流行私人訂制，對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題，如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任，希望各地各有關部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三，要提高應急能力。如今是網(wǎng)絡和自媒體時代，消息滿天飛，真假難分辨，如何應對突發(fā)事件，如何引導正確認知，如何化解各方矛盾，是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗，應對得好，能化解危機、促進工作;應對不好，則會雪上加霜，帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應急管理，提高應急實戰(zhàn)能力，做到應對及時、協(xié)調有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理，這是對我們的工作提出了更高的要求。第四，要加強社會共治。xx屆三中全會提出，要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設。我認為，治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設，很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面，是個系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則，重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能，通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出，也得到了省里的充分肯定，大家要加強經驗推廣，推動有關協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險，用好保險第三方力量，督促和倒逼生產經營者提升食品安全質量。去年，我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險，投保單位主要分布在江山、柯城及市本級，今年各地各相關部門都要積極推進這項工作，加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者，普遍關注食品安全，各地各部門要積極通過宣傳教育，提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力，充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量，各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道，推動有關問題的解決和改進，也要積極開展食品安全公益性宣傳教育，普及食品安全知識。
同志們，食品安全事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障，各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識，切實加強領導，全力推進工作，確保完成全年工作目標，力爭走在全省前列，以務實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。
我就講這些，謝謝大家。
礦山安全工作會議講話材料篇十四
同志們：
今天召開這次會議，主要任務是貫徹落實國家、省市食品藥品安全工作會議精神，動員各鎮(zhèn)各有關部門迅速行動起來，集中時間，集中力量，扎實深入開展食品藥品安全專項整治，確保全縣人民飲食用藥安全，以實際行動迎接國慶和全運會。剛才，吳局長傳達了《專項整治工作實施意見》，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)各有關部門簽訂了20xx年食品藥品安全工作責任書。下面，就做好食品藥品安全工作我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強做好食品藥品安全工作的緊迫感和責任感。
假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。近年來，在我國食品藥品產業(yè)快速發(fā)展，產量增加，品種豐富的同時，食品藥品安全問題也隨之凸顯出來。種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)濫用或不當使用化肥、農藥、獸藥和飼料添加劑，加工環(huán)節(jié)條件低劣、食品添加劑使用混亂，不法企業(yè)、商販制假售假等等，導致食品藥品安全事件頻發(fā)，毒大米、毒水果、地溝油、注水肉等問題屢遭曝光，觸目驚心。特別是近幾年發(fā)生的劣質奶粉、蘇丹紅、多寶魚和齊二藥、欣弗等一系列食品藥品安全事件，震驚全國，引起了廣泛關注。吃什么食品放心、用什么藥物安全，已經成了我們每一個人無時無刻都在關心的問題。對此，國家、省市各級不斷加大食品藥品安全整治工作力度，采取了一系列措施，有計劃、有重點、有步驟地開展了食品安全放心工程綜合評價、信用體系建設、產品質量和食品安全專項整治、藥品市場專項整治、打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等工作，收到了一定成效。我縣按照上級要求，各部門、單位分工負責，團結協(xié)作，20xx年通過了市級食品放心工程驗收，20xx年迎接了省產品質量和食品安全專項整治檢查，20xx年較好地完成了奧運期間的食品藥品安全監(jiān)管工作，有力處置了“三鹿奶粉”事件。全縣食品藥品安全總體形勢進一步好轉，沒有發(fā)生大的食品藥品安全事件，維護了廣大群眾的切身利益，為全縣經濟社會的又好又快發(fā)展做出了應有的貢獻。這其中，各職能部門的同志們盡職盡責，加班加點、犧牲節(jié)假日休息時間，做了大量工作，成績值得肯定。
就我縣來看，同全國一樣，食品藥品安全問題仍然不同程度的存在，主要表現(xiàn)為：種養(yǎng)植(殖)環(huán)節(jié)農藥、化肥、飼料添加劑使用不規(guī)范，存在著超標和殘留問題;食品加工企業(yè)小而散，生產經營者的法律意識和安全意識還不夠強，從業(yè)人員素質不高，衛(wèi)生環(huán)境不達標;部分食品加工企業(yè)存在著濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品的問題;一些經營企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過期或變質食品現(xiàn)象仍有發(fā)生，不法食品生產經營者時常偽造標識、濫用標識，欺騙和誤導消費者;食品經營和餐飲環(huán)境還需要進一步改善和提高;城鄉(xiāng)結合部和農村食品藥品安全工作還相對薄弱，不法分子往往將假劣食品銷往農村集貿市場和小賣部，致使農民群眾利益受到損害;食品安全突發(fā)事件時有發(fā)生(去年的姜集學生食物中毒事件、今年發(fā)生的4.23事件)，給我們敲響了警鐘。因此，在看到成績的同時，更應該看到，我們面臨的形勢依然十分嚴峻。必須要進一步提高認識、強化觀念，從思想源頭上真正重視食品藥品安全專項整治工作。
(一)要從保增長的高度來認識。假冒偽劣不僅可以毀掉產品銷路、造成行業(yè)信譽危機，甚至會斷送一個大的產業(yè)。據(jù)有關部門統(tǒng)計，我國農產品出口因農藥殘留超標而被退回的事件每年就達五六百起，經濟損失超過70億元。例如“龍口粉絲”事件發(fā)生后，很多國家和地區(qū)相繼采取了設限措施，這方面的教訓是深刻的、代價是慘重的。食品藥品產業(yè)是我縣的支柱產業(yè)，盡管沒有發(fā)生類似事件，但安全隱患還很多，食品藥品安全形勢依然不容樂觀。如果我們對此掉以輕心，麻痹大意，一旦釀成重大安全責任事故，不僅會破壞全縣團結和諧的大好形勢，而且將會嚴重影響經濟社會大局。各有關部門一定要未雨綢繆，防微杜漸，把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(二)要從保民生的高度來認識。在今年召開的全國兩會上，不論是在國務院《政府工作報告》中，還是在代表、委員的討論和提案中，食品藥品安全都上升為民生問題之首。國家2月份出臺了《食品安全法》，為全面加強和改進食品安全工作，實現(xiàn)全程監(jiān)管、科學監(jiān)管，提供了有力的法律制度保障。在這種形式下，能否為群眾創(chuàng)造一個放心的飲食用藥環(huán)境，既是對各級政府執(zhí)政能力的考驗，又是對各相關管理部門履行職責的檢驗。因此，各鎮(zhèn)、各有關部門一定要充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，把這件關系國計民生的大事時刻放在心上、牢牢抓在手上，進一步增強責任意識和憂患意識，切實把它作為維護廣大人民群眾切身利益的具體行動，貫徹到整個食品藥品安全監(jiān)管工作中去。
(三)要從保穩(wěn)定的高度來認識。大家都知道，由“三鹿嬰幼兒配方奶粉”重大食品安全事故引發(fā)了一場“問責風暴”，國家質監(jiān)總局局長引咎辭職，石家莊市委書記、市長、畜牧水產局局長、質監(jiān)局局長、食藥監(jiān)局局長等被免職，原三鹿集團董事長被判刑。這些都說明，食品藥品安全監(jiān)管工作不是兒戲，各級政府對此越來越重視，對于事故責任人的查處力度也越來越大，不僅是承擔責任、背個處分那么簡單，而是失責必究、追究必嚴，甚至要丟飯碗。今年是建國60周年，全運會將在濟南舉辦，這些重大活動，都對食品藥品安全工作提出了更高要求。我們必須要站在講政治、保穩(wěn)定的高度，深刻認識食品藥品安全專項整治工作的重要性和緊迫性，保持高度警覺，提前防范，加大力度，牢牢把握工作的主動權。
二、認真分析，突出重點，制定好工作方案。
食品藥品安全工作是一項系統(tǒng)工作，各部門要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，堅持常抓不懈。年初國務院下發(fā)了《關于開展食品藥品安全專項這次專項整治實施方案》的通知，決定利用三年的時間，進一步集中治理食品藥品安全領域的突出問題。根據(jù)國務院和省政府專項整治實施方案要求，我們制定了今年的專項行動實施方案。在制定今年的方案時，藥監(jiān)局也與各部門進行了溝通，對整治任務、時間步驟、工作要求做了明確規(guī)定。專項整治方案是一個指導性文件，各職能部門要在自查自糾階段，根據(jù)方案的總體要求，把握好三點分別制定工作方案。一是對照上級要求，認真查找當前工作中標準不高、工作不到位的地方，進一步做好充實的文章。二是要認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查找職能交叉的地方，把容易出問題和監(jiān)管扯皮的地方擺出來。三是突出重點品種、重點區(qū)域，把任務逐條梳理，進一步細化、量化，責任到人，便于操作和考核。在抓好這三點的基礎上，各部門要結合負責的領域，明確今年要徹底解決哪些方面，需要規(guī)范哪些方面，哪些工作今年需要完成多少，都要做到重點突出，有的放矢。藥監(jiān)局在匯總審核各部門工作方案的同時，要注意把好關，使各部門的工作便于督促和考核，為深入推進專項整治工作奠定基礎。
三、落實責任，強化措施，確保專項行動取得明顯成效。
抓好食品藥品安全工作貴在務實、重在落實，各部門在制定好工作方案的基礎上，要加強領導，強化措施，狠抓食品藥品安全的集中整治，其中，要注意以下幾點。
(一)分工負責，協(xié)調配合。由于當前體制的問題，各鎮(zhèn)(街道)在食品藥品安全工作中，沒有具體的監(jiān)管職能，但是食品藥品實行的是“屬地管理”責任制，各鎮(zhèn)根據(jù)責任書任務目標要求，要切實履行好領導責任，配齊配全鎮(zhèn)、村(居)協(xié)管人員，加大宣傳力度，積極與各職能部門溝通信息，做好協(xié)調服務，看好自己的門，管好自己的事，確保轄區(qū)平安。衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、畜牧等職能監(jiān)管部門要按照食品專項整治和藥品專項整治的要求，對號入座，這一點大家都非常清楚，不再重復。公安部門要依法保護各相關部門在食品藥品專項整治中履行職責，嚴厲打擊暴力抗法及阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為。對于整治過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的重大食品藥品安全案件，要及時介入，積極偵查，決不姑息，真正起到懲處和震懾作用，向群眾展示縣政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。在分工負責的基礎上，各部門要把工作的著力點放在監(jiān)管、服務和發(fā)展上，增強大局意識，加強溝通與協(xié)作，形成工作合力。
(二)搞好宣傳教育，落實企業(yè)安全責任制。食品藥品安全需要政府、企業(yè)、消費者等社會各方面的理解、支持和參與，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門和新聞媒體要充分利用農村廣播、食品安全宣傳欄、宣傳櫥窗等，廣泛開展《食品安全法》的宣傳教育，提高經營者的食品質量安全意識、法律意識以及廣大群眾的自我保護意識，動員廣大群眾參與到食品藥品安全整治活動中來。要認識到，食品藥品企業(yè)生產經營行為直接關系到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關口。因此，食品藥品安全工作的一個重要任務，就是要讓企業(yè)真正成為第一責任人。要教育和引導企業(yè)守法經營，強化自律意識，完善內部管理制度，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。要推進企業(yè)誠信體系建設，建立企業(yè)誠信檔案。我縣多數(shù)食品藥品生產經營企業(yè)是遵紀守法的，但也有少數(shù)企業(yè)，為了追求利潤，不擇手段參雜使假，生產不合格的食品。因此，我們要大力扶持守法經營的企業(yè)，掛“誠信牌”，并為其生產發(fā)展提供各種便利條件。對生產經營假冒偽劣食品藥品的，要加大處罰力度，該關停堅決關停。今天，我們也請來了部分企業(yè)代表參會，希望你們要從企業(yè)的長遠生存與發(fā)展出發(fā)，誠實守信，依法經營，承擔應盡的義務和社會責任。
(三)要積極開展示范創(chuàng)建工作。近年來，雖然我們做了不少工作，但是，從全市來看，在各縣(市)區(qū)中，我們的總體工作比較滯后。對此，縣政府提出了今年創(chuàng)建市級食品藥品安全工作示范縣的目標。藥監(jiān)局與市食品藥品安全協(xié)調委員會進行了溝通，示范縣創(chuàng)建方案正在制定。近期將印發(fā)給大家。各鎮(zhèn)、各部門要按照創(chuàng)建標準，在專項整治活動要求的基礎上，積極開展示范鎮(zhèn)、示范村、示范街創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“縣有示范鎮(zhèn)、鎮(zhèn)有示范村、各環(huán)節(jié)都有示范戶”的局面，不斷擴大專項整治的成果。
(四)加強隊伍建設，健全監(jiān)管網(wǎng)絡。食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣，工作量大，特別是各職能部門的力量有限，我們要堅持專業(yè)隊伍和協(xié)管隊伍兩手抓，努力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管工作無縫隙覆蓋、無漏洞管理。要以加強制度建設為重點，高度重視市場經濟條件下食品藥品監(jiān)管能力建設，努力鍛造一支政治素質強、工作作風正的執(zhí)法隊伍。要始終做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及隨意執(zhí)法、以罰代管等行為。要進一步健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡建設，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，采取設立公開舉報投訴電話等多種形式，建立健全媒體曝光、有獎舉報和督辦、協(xié)辦等制度，積極探索基層食品藥品綜合監(jiān)督的有效途徑，盡快形成鎮(zhèn)有協(xié)管員、村有信息員，構建橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡，做到聯(lián)防聯(lián)動、群防群治，堅決杜絕重大食品藥品安全事故和惡性事故的發(fā)生。
(五)要創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管機制。各有關部門要適應食品藥品行業(yè)發(fā)展快、科技含量越來越高的新形勢、新任務，大膽創(chuàng)新監(jiān)管手段，嚴格落實監(jiān)管措施。在工作思路上，要著力促進食品藥品監(jiān)管由重事前審批、輕事后監(jiān)管，向審批與監(jiān)管并重轉變;由重集中整治、輕日常監(jiān)管，向集中整治與經常性、制度化動態(tài)監(jiān)管相結合轉變;由重投訴查處、輕前期監(jiān)管，向防范在先、關口前移轉變，真正實現(xiàn)靜態(tài)與動態(tài)，事前、事中、事后監(jiān)管的有機結合。在監(jiān)管體制上，要按照“全縣統(tǒng)一領導、部門各負其責、各方聯(lián)合行動”的要求，進一步強化大局意識，落實監(jiān)管責任，形成監(jiān)管合力。在工作機制上，要不斷加強食品藥品市場預警機制、快速反應機制和應急處置預案，不斷提高應對和處置食品藥品安全事件的能力。
(六)加強督促檢查，嚴格責任追究。集中整治行動，要按照“誰主管、誰簽字、誰負責”的原則，把責任落實到具體單位、具體人員，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要嚴格追究相關責任人的責任。各部門要將食品藥品安全工作細化具體化，層層分解，級級落實，抓好責任考核和責任追究，切實將各項工作落到實處。為深入推進工作，領導小組將定期召開調度會。同時，領導小組將組成督導組，深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)進行督導檢查，確保專項整治工作扎實有效推進。各鎮(zhèn)、各部門要及時把專項整治情況報到縣食品藥品安全協(xié)調委員會辦公室。
同志們，這次食品藥品安全集中整治行動，是一場特殊的戰(zhàn)役，責任重大，任務艱巨，各鎮(zhèn)各部門一定要增強政治敏感性，以強烈的責任心和事業(yè)心，立即行動，全力以赴，苦干實干，集中精力扎實開展集中整治行動，為構建和諧濟陽、平安濟陽付出我們應有的努力。
礦山安全工作會議講話材料篇十五
同志們：
今天的會議是市政府決定召開的專題會議，主要是為了深入貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》，總結我市近期道路交通安全情況，深刻吸取“4.7”特大道路交通事故的教訓，分析當前道路交通安全工作中存在的突出問題，提出具體的解決措施和辦法，進一步強化道路交通安全管理工作，有效預防和減少我市道路交通事故的發(fā)生。下面，我就加強當前道路交通安全工作講幾點意見：
自*月中旬以來，我州重特大道路交通事故接連發(fā)生，道路交通安全面臨十分嚴峻的形勢。**日至*日，我州連續(xù)發(fā)生了3起重特大交通事故，死亡6人，傷32人，4臺車輛嚴重損壞或報廢，在國內外造成很大影響。*月*日，在我市境內公路*米處，一輛佳寶微型面包車與相對駛來的一輛四輪農用金杯車相撞,造成4人死亡,3人受傷的特大道路交通事故。從上述交通事故發(fā)生的情況來看，駕駛員安全意識淡薄，行車嚴重違章是造成事故發(fā)生的直接原因。這說明當前我市道路交通安全管理工作還存在漏洞，仍然有許多重大的隱患。近期發(fā)生的道路交通安全事故再次向我們敲響警鐘，道路交通安全責任重于泰山，確保交通安全怎么強調都不過分。道路交通安全事關廣大人民群眾的生命財產安全，事關人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各部門要采取有效措施，扎扎實實排查和消除各類交通事故隱患。以上幾起特大事故，很能說明一些問題。交通安全管理工作中形式主義和走過場等現(xiàn)象還仍然存在;不少地方和單位的道路交通安全監(jiān)管，也確實存在著不少漏洞和問題，存在著執(zhí)法不嚴、違法不究和遷就姑息現(xiàn)象，迫切需要改進和加強。
可以說，道路交通安全是安全生產工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力，對于安全生產狀況能否穩(wěn)定好轉以及安全生產的一系列重要指示能否全面落到實處，有著舉足輕重的作用。同時，道路交通安全又關系到全社會，關系到每一個人。目前，我市的道路交通安全形勢還很嚴峻，專項整治和事故預防工作的任務還很艱巨。各部門和各單位的負責同志，一定要從“三個代表”的高度，從安全工作的大局出發(fā)，充分認識這方面工作的重要性，增強責任感、使命感和緊迫感。要自覺堅持“安全第一，預防為主”的方針，立足防范，強化監(jiān)管，以整治公路行車秩序和事故多發(fā)點段為重點，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取堅決有效的措施，最大限度地預防和減少道路交通事故，特別是群死群傷特大道路交通事故。
(一)形成齊抓共管的治理機制，落實領導干部的層級責任。各部門要狠抓道路交通安全工作責任的落實，把安全責任制納入科學發(fā)展觀的考核體系，作為基礎性工作，狠抓落實，加強監(jiān)查，形成一個層層有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈，結合我市道路交通特點、難題進行安全工作方法、安全管理體制創(chuàng)新，形成專群結合重點在基層的安全監(jiān)督網(wǎng)絡。要推進道路交通法制化、制度化、規(guī)范化進程，建立道路交通安全工作的長效管理機制，從被動防范向抓源頭管理轉變，從事后查處向強化基礎工作轉變，從人治向法治轉變。
(二)狠抓源頭，夯實預防事故的基礎。一是各部門要加強對司機的安全教育和車輛的安全管理，嚴禁強行超車、超速等違章行為和疲勞駕駛和酒后駕車。二是經常檢查維修車輛，嚴禁帶病車繼續(xù)上路行駛。三是強化車輛的管理，嚴把車輛檢驗和發(fā)證關，不該上牌的決不能上牌，該報廢的堅決報廢。
(三)抓住重點，強化執(zhí)法，解決道路安全暢通的突出問題。繼續(xù)開展以解決超速、超載、強行超車、無牌無證及酒后駕車為重點的交通秩序的專項整治活動。公安交警部門要科學安排警力，嚴格執(zhí)法，及時糾正查處各種嚴重違章行為，對黨政、軍警、司法機關車輛的各種違章行為，要一視同仁。對超速、超載、強行超車、無牌無證行駛及酒后駕車、報廢車輛上路營運等違法行為，要嚴格按照《道路交通安全法》的有關規(guī)定，對車輛駕駛人員進行嚴肅處理。要切實形成嚴管重處的高壓態(tài)勢，有效震懾違法行車現(xiàn)象，預防和減少道路交通事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)和農機部門要加強對農用車輛的安全管理工作，堅決制止農用車載人、無牌無證農用車上路行駛等違法行為。
(四)通力合作，提高道路交通安全工作整體水平。道路交通安全涉及方方面面，是一項社會系統(tǒng)工程。搞好道路交通安全管理工作，不僅僅是公安、交通和安全監(jiān)管等幾個部門的責任，更是各級政府和全社會共同的責任。要按照“統(tǒng)一領導，政府負責，各部門協(xié)調配合、社會各方面聯(lián)合行動，齊抓共管”的總體要求，調動各方面的積極因素，齊心協(xié)力共同抓好。強調預防事故工作必須走社會化的道路，積極推動以政府為主導，各有關方面、各有關部門積極參與、齊抓共管的交通事故預防工作機制的建立和完善，并運用這一機制，解決事故預防工作中遇到的重大問題和難點問題。要充分發(fā)揮公安機關的主力軍作用，嚴格執(zhí)法、嚴格管理、嚴格紀律。交通公路部門要切實加快“改善工程”建設步伐，正確處理好路面改造與保障安全行車的關系。交通運管部門要嚴厲查處無營運證車輛和報廢車輛，切實消除車輛隱患，同時配合公安部門加快事故多發(fā)點段的整治改造，進一步搞好道路及配套設施建設，增設警示、警告標志，強化對危險路段、事故多發(fā)點段的控制。
(五)加大交通安全宣傳教育力度。強化駕駛員的安全教育。要繼續(xù)深化對群眾的交通安全宣傳教育活動，努力提高城鄉(xiāng)居民的交通安全意識。新聞媒體要把交通安全宣傳納入公益宣傳的范疇，特別是要深入宣傳《道路交通安全法》，不斷提高社會公眾的交通安全素質，推進道路交通安全工作的法制化、規(guī)范化和經?；?。公安交警部門要積極配合有關部門和單位搞好宣傳教育活動，通過全方位開展宣傳教育攻勢，進一步提高自我管理、自我約束意識，形成全社會關注交通安全、人人維護交通安全的良好氛圍。
(六)做好“十一”黃金周的交通安全監(jiān)管工作，確保人民群眾生命財產安全?！笆弧甭糜吸S金周即將來臨，旅客運輸將迎來高峰期，客運部門要引起重視，切實抓好“十一”長假期間的旅客運輸安全和運輸組織工作，堅持執(zhí)行好節(jié)假日24小時值班和領導帶班制度。各單位、部門在組織職工和所接待客人進行旅游活動時，一定要把安全放在首位，制定切實可行的安全措施并落實專人負責，對違反規(guī)定造成事故的，要嚴肅追究本單位負責人。
同志們，預防和減少道路交通事故，事關人民生命財產的安全，事關社會的穩(wěn)定，我們一定要下定決心，以昂揚的斗志，扎實的工作，更加有力的措施，做好道路交通安全管理工作，為我市經濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。
礦山安全工作會議講話材料篇十六
近十年來,我國機動車保有量成倍增加,雖然公路通車里程不斷增加,但仍然不能滿足車輛通行需要,交通擁擠、交通事故頻發(fā),交通安全狀況不斷惡化,造成巨大的人員和財產損失,道路交通安全成為影響交通事業(yè)發(fā)展的瓶頸。下面是本站小編給大家整理的道路交通安全工作會議講話材料，僅供參考。
同志們：
這次全市道路交通安全工作會議，是市委、市政府確定召開的。主要任務是，深入貫徹落實全省道路交通安全工作電視會議精神，總結去年的工作，部署今年的工作任務。剛才，發(fā)文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先進單位，市政府與縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會簽訂了《20xx年道路交通安全目標。
責任書。
》，市交通局、市公安局交警支隊主要負責同志分別就做好道路交通安全工作講了意見，兩位局長的意見講得很好、很到位，各地要認真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題，總的要做到“三個到位并快速提升”：
一、認識要到位，思想要快速提升到新境界。
去年以來，全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，多措并舉，綜合整治，全力以赴降事故、保安全、保暢通，全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，為促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴峻復雜，維護交通安全的壓力進一步加大。5月19日凌晨2時許，我市發(fā)生了群死群傷10人的重大交通事故;6月1日凌晨2時零5分，我市又發(fā)生了死亡3人的追尾交通事故，教訓是深刻的。特別是“5.19”事故的發(fā)生，再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發(fā)生后，許立全書記立即做出批示，要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長第一時間趕到醫(yī)院看望傷者，并在醫(yī)院召開緊急會議，對做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動了重大事故應急處置和施救聯(lián)動機制，公安、消防、醫(yī)療等部門迅速趕赴現(xiàn)場，解救被困人員，進行現(xiàn)場勘查，疏導恢復交通。醫(yī)院開通綠色通道，全力搶救傷員，現(xiàn)場處置果斷有效，最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過程中，各有關單位通力合作、各盡其職，不到一周的時間，死者尸體全部火化，賠償全部到位，家屬安全離開濰坊，確保了最佳處置效果?？偟膩碇v，“5.19”事故的現(xiàn)場處置和善后工作，速度快、效率高、效果好，對此市委、市政府是滿意的。但是，現(xiàn)在的當務之急不是總結經驗，而是認真分析事故中暴露出的問題和隱患，痛定思痛，舉一反三，全面加強道路交通安全管理各項工作，堅決避免類似事故的發(fā)生。當前，我市道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢突出表現(xiàn)在以下兩個方面：
客觀方面，隨著我市經濟社會的快速發(fā)展，機動車和駕駛人數(shù)量迅猛增加，交通運輸流量空前加大。截止4月底，我市機動車保有量已達到269.4萬輛，居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛人209.9萬人，居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車里程2.3萬公里，人、車、路矛盾日益突出，交通管理中的不確定因素明顯增多，道路交通管理和事故預防工作任務更加艱巨繁重。
但當前最大的問題和隱患在主觀方面，在我們工作自身。一是思想認識境界不高。個別地方和單位沒有把維護交通安全放在科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵位置，安全發(fā)展理念不牢固，導致工作中更多地注重經濟發(fā)展，而對交通安全管理工作標準不高、要求不嚴、抓得不緊，甚至存在嚴重的麻痹懈怠思想和僥幸心理，對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機制不完善。相關職能部門協(xié)調機制還不健全，沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業(yè)主體責任不落實，車輛監(jiān)管方面存在嚴重漏洞，對駕駛人的安全管理不到位，沒有形成科學規(guī)范的責任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊，宣傳形式單一，沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不細致、不扎實，導致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在，基礎設施建設比較薄弱，交通安全標志、標線和安全防護措施不完善，隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠，各類嚴重交通違法行為仍然存在，打擊處理工作成效不明顯，等等。對以上問題各地各部門各單位必須認真反思，深刻剖析，有針對性地采取措施加以解決。
當前我市正處在建設現(xiàn)代化經濟文化強市的關鍵時期，今年市委、市政府提出了建設“四個濰坊”、三個轉型和“一六四三”的任務目標和思路舉措，特別是隨著“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略的加快實施，全市經濟社會將迎來新一輪跨越式大發(fā)展，隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長，道路交通安全管理任務將會更加艱巨繁重。各級交通管理部門特別是主要領導同志必須進一步提高思想認識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真研究謀劃、科學組織推進道路交通安全工作，要針對存在的問題和不足，深化認識，提高境界，痛下決心采取切實有效的措施和強硬的管理手段，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，切實維護好公共安全和社會和諧穩(wěn)定。
二、措施要到位，工作重點要快速提升到新領域。
全市各級各有關部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，突出工作重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實，不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強化道路隱患整治。道路隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難防。各地各有關部門和單位要狠抓道路隱患排查，落實防范治理措施，確保工作成效。要按照《20xx年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求，認真組織開展好道路安全隱患排查治理活動，在全市部署開展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項行動，按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則，明確部門單位責任，落實專項整治資金，確保道路隱患及時發(fā)現(xiàn)，有效治理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，市政府將實行掛牌督辦，組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進行聯(lián)合督導檢查，督促各項工作措施落實到位。要大力加強道路交通設施建設，加快推進道路隔離設施建設，今年是全省道路中間隔離設施建設三年規(guī)劃的最后一年，我們要抓住機遇，積極爭取上級和有關部門的資金支持，加快工作進度，嚴格標準規(guī)范，確保正面相撞事故進一步降低。要著力抓好道路標志標線和路口治理，突出事故易發(fā)路口路段的標志標線檢查整改，切實解決標志標線不規(guī)范、不完備和設置不合理等問題。要針對路口事故多發(fā)的實際，突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設施建設，切實把路口車速壓下來、事故降下來。
(二)強化重點領域整治。駕駛人和車輛管理是預防道路交通事故的重中之重，必須切實抓緊抓好。一是管好重點車。要重點加強對大型客貨車、校車、危險化學品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管，逐車檢查登記，逐車建立安全檔案，強化日常監(jiān)督管理，確保監(jiān)管有力有效。要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題，最大限度地減少事故隱患。二是管好重點人。以大型客貨車、校車、危險化學品運輸車駕駛人為重點，建立完善重點駕駛人分級管理機制，對重點駕駛人逐人見面審查資質，分類落實管控措施。要進一步加強安全教育，強化技能培訓，增強安全意識和責任意識，提高駕駛技能和應急能力。三是管好重點企業(yè)。要嚴格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責任，以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點，健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛人的教育培訓、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系，堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經濟利益、忽視交通安全的做法。
(三)強化交通秩序整治。加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施，查違治亂，疏堵保暢，切實維護良好的道路交通秩序。一是加強城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點，將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機的結合，妥善處理人車路的關系，實現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學推進城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設，充分運用現(xiàn)代科技手段，加強對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控，努力實現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點，嚴查徹管，有效遏制交通違法行為多發(fā)勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動，全警全力、全防全控，進一步提高路面見警率和管控率。要認真分析交通違法特點和交通事故規(guī)律，突出重點時段和路段，科學安排勤務，確保不漏管、不失控。三是加強農村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展，積極推進城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設，不斷提升農村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機，進一步加大資金投入，不斷加強道路交通安全基礎設施建設，改善農村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施，著力解決農村機動車無牌上路的問題。要科學部署警力，嚴厲打擊農村地區(qū)長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸?shù)韧怀鲞`法行為，維護農村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
(四)強化交通安全社會化宣傳。交通安全宣傳教育是預防道路交通事故的一項基礎性工作，必須持之以恒，常抓不懈。各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體，不斷加大社會化宣傳力度，全面增強廣大群眾的安全交通意識。一是各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定落實具體的宣傳教育方案，創(chuàng)新宣傳方法手段，開展形式多樣的集中宣傳教育活動，在短時間內營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會氛圍，在全社會形成人人關心交通安全、人人維護交通安全的良好局面。二是各機關、企事業(yè)單位、社會團體及有關組織，要加強對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機動車駕駛人的交通安全教育和所屬車輛的管理工作。公安、交通部門重點加強對交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀守法教育;教育部門將道路交通安全知識納入學校法制教育的內容，組織引導學校將學生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質評定;司法部門將道路交通安全相關法律法規(guī)作為全民普法的重要內容，推動開展全民教育。三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動，要公布舉報電話，鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為。近期，市文明辦和交警支隊要聯(lián)合開展好“交通志愿者在路上”活動，組織廣大交通志愿者走上街頭，協(xié)助交警糾正違章和不文明交通行為，宣傳交通安全知識，動員全社會力量共同參與交通管理工作。
三、責任落實要到位，機制建設要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強組織領導，細化落實安全責任，努力構建“政府主導、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機制。
(一)嚴格落實政府領導責任制。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置，與經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進。要切實加強對交通安全管理工作的組織領導，主要負責同志要親自抓，分管領導靠上抓，相關部門全力抓，為道路交通安全工作提供堅強保障。要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題，加大投入，努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件。
(二)嚴格落實部門交通安全監(jiān)管責任制。各級各職能部門要在政府的統(tǒng)一領導下，建立完善“條塊結合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責任制，依法承擔相應的道路交通安全監(jiān)管或管理責任，切實發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用。要強化部門間協(xié)作配合，建立完善工作協(xié)調例會、部門協(xié)作配合、客運車輛聯(lián)合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯(lián)動協(xié)查等制度，實施綜合治理，共同解決交通安全管理工作中存在的問題。
(三)嚴格落實交通運輸企業(yè)主體負責制。要強化交通運輸企業(yè)主體責任意識，切實改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經濟效益、忽視交通安全，將營運風險轉嫁給政府和社會的做法。要加強安全生產教育培訓，督促駕駛人嚴格遵守交通安全法律法規(guī)，增強交通安全意識。要嚴格責任查究，對安全生產責任不落實、道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)實行“黑名單”制度，責令停業(yè)整頓，直至取消營業(yè)資格。
(四)嚴格責任追究制度。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作，特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故，作為綜合治理和平安建設考評的重要內容，實行“一票否決”。凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的，要嚴格進行事故責任調查處理;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。通過不打折扣地追責、不留情面地問責，堵塞道路交通安全工作漏洞，維護全市道路交通安全形勢的和諧穩(wěn)定。
同志們，做好道路交通安全工作，任務艱巨，責任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下，恪盡職守，扎實工作，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展、迎接黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!
同志們：
近，延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故，引起了各級領導的高度重視和廣大群眾的廣泛關注，中省先后通過電視電話會議形式，對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署，今天上午，市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務會議，又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神，深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓，縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
剛才，安監(jiān)局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神，交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況，安排部署了下半年道路交通安全工作，湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產專項整治講了很具體很全面的意見，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認真研究，抓好落實，推動全縣安全生產形勢進一步好轉，堅決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面，我再強調三方面問題。
一是要提高認識。對抓好安全生產要有三方面認識。首先，抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責的表現(xiàn)，無論是縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長還是村主任都要將安全生產作為分內之事來抓，抓不好安全生產就是失職。其次，抓安全就是抓經濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例，涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元，可見安全事故帶來的經濟損失是巨大的。所以，我們不能將安全生產看作單純的安全工作來抓，要將安全生產與經濟工作同研究、同安排、同落實。第三，抓安全就是抓民生。各級領導干部要把安全生產作為構建和諧社會的重要內容，帶著感情來抓，當作給老百姓辦實事、辦好事來做，讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作，但是我們抓安全，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，當前全縣安全生產其他方面也存在很多隱患，因此，今天的會議要就全縣的安全生產工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎上，我覺得重點要抓好以下十個方面的工作：一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管，特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數(shù)、運營線路的管理，堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產工作。三是抓好危險化學品安全。志丹每年生產500多萬噸原油，仍有很大一部分通過車輛運輸，危運車輛監(jiān)管責任重大，任務艱巨。另外，近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè)，也存在著很大的安全隱患，要重點抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段，要在保證工程建設進度的同時重點做好安全工作，確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網(wǎng)吧、ktv、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點監(jiān)管，確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前，各個學校都已開學，相關部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要密切關注天氣變化，確保安全度汛。九是抓好地質災害防治。我縣地質結構復雜，今年雨量相對充沛，有關部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查，確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉，護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期，我們要未雨綢繆的做好各項基礎工作。
對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責任?？h委、縣政府要實行分管領導負責制，各負其責的抓好落實。各部門和鄉(xiāng)村兩級要認真研究，落實專門領導和干部，分級負責，履行好職責。二是掌握政策。全縣上下要認真學習以上十方面重點工作的相關政策法規(guī)，依法行政，依法監(jiān)管?？h安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編，組織開展專項培訓。三是早安排。會議之后，縣安監(jiān)局及各主管部門主要領導要親自帶隊，立即開展為期兩個月的拉網(wǎng)式排查，確保不漏隱患、不留尾巴，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生，就是因為審批、審核關出現(xiàn)了問題，把不該審批的事項進行了審批。為此，各主管部門要立即開展一次“回頭望”，查漏補缺，該完善的完善，該糾正的糾正，從源頭上把好審批、審核關。二是抓排查。各相關部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場進行排查，建立檢查臺賬，使安全排查成為一項常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題，不能將排查作為形式來搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組，必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中，深入細致地搞好檢查，確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發(fā)整改。
通知書。
限期整改整改到位的“消號”整改不到位的堅決取締。四是抓責任追究。安全責任不能等出現(xiàn)問題才追究必須關口前移要從檢查排查入手檢查排查不仔細整改措施落實不到位就要追究相關部門的責任。例如建筑工地的安全工作就檢查住建局重點檢查其是否履行了安全生產監(jiān)管責任是否進行了隱患排查對檢查出的隱患是否進行了整改如果這些工作沒有做到位就要追究有關人員的責任。只有這樣才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦才能使老百姓有安全感才能為志丹的經濟和社會建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力，真抓實干，確保不出安全事故，以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。
同志們：
這次全縣道路交通安全工作視頻會議，是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會議，主要任務是深刻汲取8·26包茂高速、8·27青銀高速重特大道路交通事故教訓，切實加強道路交通安全管理工作，堅決防止和遏制重特大交通事故發(fā)生。剛才，蔚恩同志傳達了全國、全省道路交通安全緊急電視電話會議精神，振華同志通報了全縣1-8月道路交通安全工作情況，一會楊縣長還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。
近日來，我縣周邊的安塞和綏德接連發(fā)生了“8·26”包茂高速特大交通事故和“8·27”青銀高速重大交通事故，分別造成36死3傷和9死的嚴重后果。為加強道路交通安全工作，中、省、市連續(xù)召開緊急會議、下發(fā)緊急通知，明確要求在全國范圍內立即開展道路交通安全專項大檢查，堅決遏制群死群傷事故的發(fā)生。這些血的教訓再次為我們敲響了警鐘，值得大家深刻反思。
目前，我縣擁有公路總里程2631.71公里，機動車保有量24440輛，其中客運班線69條，客運企業(yè)5家，客運車輛304輛。從剛才周隊長的通報情況來看，當前引發(fā)交通事故的隱患還大量存在，道路交通安全工作面臨的挑戰(zhàn)異常嚴峻。特別是上半年我縣相繼發(fā)生的幾起重大交通事故，造成的損失十分慘重，負面影響難以挽回，集中暴露出當前全縣道路交通安全工作中存在的問題還比較突出。主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位和企業(yè)對道路交通安全工作的重視不夠，沒有將其擺在重要位置上，加之廣大群眾交通安全意識還比較淡薄，全社會共同關注交通安全的良好氛圍尚未形成。二是隨著經濟社會的發(fā)展，機動車數(shù)量迅速增加，現(xiàn)有的道路承載能力嚴重不足，現(xiàn)有的執(zhí)法力量無法輻射到每一臺車輛，車與路、建與管的矛盾日益突出。三是事故處置和責任追究機制建設滯后，道路交通事故社會救助基金制度尚未建立，交通事故處理難度大、事故責任追究不嚴的現(xiàn)象普遍存在。這些問題必須引起全縣各級各部門的高度重視，深刻認識當前交通安全工作的重要性和緊迫性，以超常規(guī)的舉措、超標準的要求，下決心遏制重特大交通事故高發(fā)勢頭，確保全縣交通事故總量穩(wěn)中有降，道路交通安全形勢總體穩(wěn)定。
二、任務艱巨，專項整治務求取得實效。
按照縣委、縣政府安排，從今天開始，立即在全縣范圍內開展為期2個月的道路交通安全專項整治行動，11月份組織檢查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)要積極行動，認真落實各項排查整改措施，切實做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，具體要抓好四個“嚴”字。
(一)嚴查重處，深入開展道路交通秩序集中整治。由縣公安局牽頭，縣監(jiān)察局、交通局、安監(jiān)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，立即開展省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路交通秩序集中整治。公安交警部門要上足警力，嚴格執(zhí)法，確保交警警力80%以上上路執(zhí)勤。要切實加大大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴厲打擊整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法占道行駛等各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊開展鄉(xiāng)村道路交通秩序整治，嚴查三輪車、低速貨車和拖拉機違法載人。要進一步深化“清車行動”，按照“不漏一車、不漏一人、不漏一崗”的要求，進行大規(guī)模地毯式排查清理，把治理7座以上客運車輛超員、大貨車違法停車和危運車輛違法上路行為作為重點，查處一批套牌、假牌、無牌、報廢、非法拼裝機動車，查處一批重大交通安全隱患典型案件，處理曝光一批違法企業(yè)、違法駕駛人，追究一批措施不落實、管控不到位的責任人員，整改一批道路安全隱患。
(二)嚴把關口，切實規(guī)范企業(yè)生產經營行為。由縣交通局牽頭，公安局、安監(jiān)局、旅游辦配合，嚴格執(zhí)行“三關一監(jiān)督”(嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術關、嚴把客運駕駛員資格關，加強客運站場的監(jiān)督)制度，對每個客運企業(yè)、客運場站派駐工作組，重點檢查客運車輛進出站登記、行駛記錄儀安裝使用、掛靠經營、駕駛人戶籍管理等工作開展情況，對現(xiàn)有長途客運班線進行全面清理整頓，整改不合格的堅決停止運營，一周內取消“紅眼班車”。要監(jiān)督企業(yè)嚴格實行長途客運車輛零點至5時停止運營、客運車夜間行駛速度不得超過日間限速的80%、七座以上客車22時至次日6時禁止通行三級以下山區(qū)公路有關規(guī)定，嚴格落實長途客運停車換人、落地休息制度，確?？瓦\駕駛人24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日漸連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。對違反規(guī)定超時、超速駕駛的駕駛人員和相關企業(yè)要依法嚴格處罰。同時，各運輸企業(yè)要加強對營運駕駛員的聘用管理，全面開展安全技能檢查和教育培訓，對超員超速、疲勞駕駛情節(jié)嚴重的，堅決調離駕駛崗位或予以辭退。
(三)嚴格標準，切實加強車輛安全監(jiān)管。由縣交通局牽頭，教育局、旅游辦配合，對全縣中小學校(幼兒園)校車、危險運輸車和旅游包車進行全面排查，建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛人檔案管理制度，對不符合安全條件車輛、超員超載車輛要依法取締，并對相關企業(yè)、學校和駕駛人從嚴懲處。交管站要全面加強機動車安全技術檢驗和運營車輛綜合性能監(jiān)測，嚴格檢驗檢測機構的資格管理和計量認證管理，堅決查處檢而不修，甚至不進場、不檢測、不維修就開具合格證的違法行為?？瓦\辦、運輸公司、教育局以及各運輸企業(yè)要嚴格按照規(guī)定對縣內所有三類以上班線客車、公交車、出租車、校車和危險運輸車安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車、校車應同時安裝車載視頻裝置。同時，要加快全縣一體化數(shù)字交通監(jiān)控平臺建設，通過技術手段加強車輛和駕駛人的動態(tài)監(jiān)管。這項工作，楊縣長已作了專門的安排，有關單位和企業(yè)要立即行動，盡快落實，及早建成投用。今后，車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的交通違法信息將作為執(zhí)法依據(jù)，由交警部門定期進行檢查，依法嚴格處罰。
(四)嚴抓實改，扎實開展道路安全隱患排查整治行動。由縣交通局牽頭，公安局、安監(jiān)局、公路段、氣象局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，進一步強化交通事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段的排查治理，加強省道303線、縣鄉(xiāng)公路、通村道路巡查管控，特別是臨水、臨崖、急彎、陡坡以及視距不良、路側險要、平交道口等特殊路段，要嚴格按照標準安裝隔離柵、防護欄、防撞墻等安全設施，完善標志標線?？瓦\、城管部門要立即著手規(guī)劃縣城公交?？堪踩鄣慕ㄔO，力爭早建成早投用。農村公路管理站要加大縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理力度，逐步完善安全設施，為農村居民創(chuàng)造安全出行條件。氣象局要積極推行公路災害性天氣預報和預警系統(tǒng)建設，提高對暴雨、濃霧、冰雪等惡劣天氣的防范應對能力?？h交通局、公路段和各油氣企業(yè)要針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，列出整改時間進度表，盡快完成整治任務，通過改善通行條件，消除不安全隱患?？h政府將根據(jù)隱患嚴重程度，實施掛牌督辦整改，對隱患整改落實不力的，要就追有關責任人的責任。
三、統(tǒng)籌兼顧，同步抓好其他行業(yè)領域安全專項整治工作。
7月25日，縣委、縣政府召開了全縣第三季度安全生產工作會議，對第三季度安全工作做了全面安排部署，從現(xiàn)在的情況來看，收到了較好的效果。8月27日，按照白書記、楊縣長的指示，我們又緊急召開縣安全生產及道路交通安全委員會，通報了8·26包茂高速特大交通事故情況，傳達了省市領導重要批示精神，并對全縣當前及今后一個時期的重點工作做了進一步的安排部署。借此機會，我就統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領域安全生產工作再強調幾點。一是突出抓好地質災害安全整治。要對城鄉(xiāng)居民區(qū)、中小學校舍以及自然災害隱患點進行全面排查，及時排除隱患，高危地段要堅決采取搬遷撤離或監(jiān)控措施，嚴防事故發(fā)生。正在整治的隱患點要加快施工進度，確保不出問題。二是突出抓好消防安全整治。要徹底整治商場市場、歌舞娛樂、賓館飯店等人員密集場所的消防盲點，嚴肅查處堵塞消防通道、占用防火間距、違法生產、經營、儲存易燃易爆物品和違章用火用電等行為，切實消除火災隱患。三是突出抓好危險化學品安全整治。要進一步加強對原油、天然氣等危險化學品儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，加強對購買、儲存、運輸、使用民爆物品的監(jiān)控，確保不出問題。四是突出抓好非煤礦山安全整治。進一步加強油氣開采和采石(砂)場、磚瓦廠等重點企業(yè)的安全監(jiān)管，對未取得安全生產許可證、非法生產和不具備安全生產條件的，該整改的責令限期整改，達不到要求的要一律依法取締。五是突出抓好建筑施工安全整治。要結合正在開展的“兩違”清理整治，對建筑工地防火防電、施工人員宿舍、塔吊、腳手架及模板垮塌等方面進行全面檢查，堅決杜絕事故發(fā)生。
四、責任重大，保障措施必須落到實處。
安全事故人命關天，安全責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)一定要高度重視，認真履行職責，加大工作力度，真正把安全生產各項工作落到實處。
一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)主要領導要親自部署調度，統(tǒng)籌謀劃推進本地區(qū)本部門道路交通安全工作，切實解決嚴不起來、落實不下去的問題，為道路交通安全提供堅強的領導保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要切實履行道路交通安全監(jiān)管責任，企業(yè)要落實安全主體責任，采取有力的組織措施、考核措施、激勵措施，健全抓落實的工作機制，建立人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的責任制度，以責任促落實、以責任保成效。
二要創(chuàng)新管理機制。要立即著手構建以縣鄉(xiāng)政府為主導，公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交通安全協(xié)管員、農機安全管理員、鄉(xiāng)村干部共同參與的道路交通綜合管理體系，將管理向鄉(xiāng)村兩級延伸，將村支書或村主任明確為本村道路交通安全責任人?？h考評部門要將道路交通安全工作，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門單位的社會治安綜合治理考核范疇，實行“一票否決”。
三要嚴格責任追究。建立健全事故預防工作責任追究體系，對交通事故負有領導責任的，要追究行政主要領導、分管領導責任;相關職能部門因管理缺位或推諉扯皮導致事故發(fā)生的，要追究部門主要負責人責任;對發(fā)生道路交通事故的客運企業(yè)，要嚴肅追究法定代表人責任;對不執(zhí)行國家安全技術標準、出具虛假檢測報告的檢測站要責令整改，整改不到位、問題嚴重的，撤銷其檢驗資格;對不落實安全管理制度的客運企業(yè)，要責令停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的取消營運資格;對因安全隱患整治不及時而發(fā)生重特大道路交通事故的，要追究道路經營、養(yǎng)護部門責任。對一次死亡3人以上的重特大道路交通事故，要按照“四不放過”的原則，進行事故責任倒查，依法依規(guī)嚴肅處理相關人員。
四要深化宣傳教育。以創(chuàng)建“平安暢通縣”為契機，深入推進文明交通行動計劃，充分利用各類新聞媒體，宣傳道路交通法律法規(guī)，每個月都要曝光一批典型案例，切實做到警鐘長鳴。對全國每一起重特大交通事故，都要進行深入剖析和廣泛宣傳，汲取教訓，警示社會。要深入持久地開展交通安全宣傳“五進”活動，結合學生、客運駕駛人、危運車駕駛人、農用車駕駛人、農村居民等重點人群的不同特點，堅持警示教育和交通安全知識教育并重，著力提高人民群眾和司乘人員的交通安全意識。
同志們，做好道路交通安全工作，責任重大，任務艱巨。全縣上下要在縣委、縣政府的正確領導下，上下一心，齊抓共管，堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生，為促進經濟社會發(fā)展、保障人民群眾生命財產安全做出應有貢獻。
礦山安全工作會議講話材料篇十七
同志們：
這次全市道路交通安全工作會議，是市委、市政府確定召開的。主要任務是，深入貫徹落實全省道路交通安全工作電視會議精神，總結去年的工作，部署今年的工作任務。剛才，發(fā)文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先進單位，市政府與縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會簽訂了《20xx年道路交通安全目標責任書》，市交通局、市公安局交警支隊主要負責同志分別就做好道路交通安全工作講了意見，兩位局長的意見講得很好、很到位，各地要認真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題，總的要做到“三個到位并快速提升”：
一、認識要到位，思想要快速提升到新境界。
去年以來，全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，多措并舉，綜合整治，全力以赴降事故、保安全、保暢通，全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，為促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴峻復雜，維護交通安全的壓力進一步加大。5月19日凌晨2時許，我市發(fā)生了群死群傷10人的重大交通事故;6月1日凌晨2時零5分，我市又發(fā)生了死亡3人的追尾交通事故，教訓是深刻的。特別是“5.19”事故的發(fā)生，再次給我們的道路交通安全管理工作敲響了警鐘。事故發(fā)生后，許立全書記立即做出批示，要求盡全力搶救傷員;劉曙光市長第一時間趕到醫(yī)院看望傷者，并在醫(yī)院召開緊急會議，對做好事故的處置工作提出明確要求。市政府立即啟動了重大事故應急處置和施救聯(lián)動機制，公安、消防、醫(yī)療等部門迅速趕赴現(xiàn)場，解救被困人員，進行現(xiàn)場勘查，疏導恢復交通。醫(yī)院開通綠色通道，全力搶救傷員，現(xiàn)場處置果斷有效，最大限度地減少了人員傷亡。特別是在事故善后處理過程中，各有關單位通力合作、各盡其職，不到一周的時間，死者尸體全部火化，賠償全部到位，家屬安全離開濰坊，確保了最佳處置效果?？偟膩碇v，“5.19”事故的現(xiàn)場處置和善后工作，速度快、效率高、效果好，對此市委、市政府是滿意的。但是，現(xiàn)在的當務之急不是總結經驗，而是認真分析事故中暴露出的問題和隱患，痛定思痛，舉一反三，全面加強道路交通安全管理各項工作，堅決避免類似事故的發(fā)生。當前，我市道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢突出表現(xiàn)在以下兩個方面：
客觀方面，隨著我市經濟社會的快速發(fā)展，機動車和駕駛人數(shù)量迅猛增加，交通運輸流量空前加大。截止4月底，我市機動車保有量已達到269.4萬輛，居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛人209.9萬人，居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車里程2.3萬公里，人、車、路矛盾日益突出，交通管理中的不確定因素明顯增多，道路交通管理和事故預防工作任務更加艱巨繁重。
但當前最大的問題和隱患在主觀方面，在我們工作自身。一是思想認識境界不高。個別地方和單位沒有把維護交通安全放在科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵位置，安全發(fā)展理念不牢固，導致工作中更多地注重經濟發(fā)展，而對交通安全管理工作標準不高、要求不嚴、抓得不緊，甚至存在嚴重的麻痹懈怠思想和僥幸心理，對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機制不完善。相關職能部門協(xié)調機制還不健全，沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業(yè)主體責任不落實，車輛監(jiān)管方面存在嚴重漏洞，對駕駛人的安全管理不到位，沒有形成科學規(guī)范的責任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊，宣傳形式單一，沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不細致、不扎實，導致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在，基礎設施建設比較薄弱，交通安全標志、標線和安全防護措施不完善，隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠，各類嚴重交通違法行為仍然存在，打擊處理工作成效不明顯，等等。對以上問題各地各部門各單位必須認真反思，深刻剖析，有針對性地采取措施加以解決。
當前我市正處在建設現(xiàn)代化經濟文化強市的關鍵時期，今年市委、市政府提出了建設“四個濰坊”、三個轉型和“一六四三”的任務目標和思路舉措，特別是隨著“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略的加快實施，全市經濟社會將迎來新一輪跨越式大發(fā)展，隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長，道路交通安全管理任務將會更加艱巨繁重。各級交通管理部門特別是主要領導同志必須進一步提高思想認識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真研究謀劃、科學組織推進道路交通安全工作，要針對存在的問題和不足，深化認識，提高境界，痛下決心采取切實有效的措施和強硬的管理手段，堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，切實維護好公共安全和社會和諧穩(wěn)定。
二、措施要到位，工作重點要快速提升到新領域。
全市各級各有關部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，突出工作重點，抓住關鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實，不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強化道路隱患整治。道路隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難防。各地各有關部門和單位要狠抓道路隱患排查，落實防范治理措施，確保工作成效。要按照《20xx年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求，認真組織開展好道路安全隱患排查治理活動，在全市部署開展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項行動，按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則，明確部門單位責任，落實專項整治資金，確保道路隱患及時發(fā)現(xiàn)，有效治理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，市政府將實行掛牌督辦，組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進行聯(lián)合督導檢查，督促各項工作措施落實到位。要大力加強道路交通設施建設，加快推進道路隔離設施建設，今年是全省道路中間隔離設施建設三年規(guī)劃的最后一年，我們要抓住機遇，積極爭取上級和有關部門的資金支持，加快工作進度，嚴格標準規(guī)范，確保正面相撞事故進一步降低。要著力抓好道路標志標線和路口治理，突出事故易發(fā)路口路段的標志標線檢查整改，切實解決標志標線不規(guī)范、不完備和設置不合理等問題。要針對路口事故多發(fā)的實際，突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設施建設，切實把路口車速壓下來、事故降下來。
(二)強化重點領域整治。駕駛人和車輛管理是預防道路交通事故的重中之重，必須切實抓緊抓好。一是管好重點車。要重點加強對大型客貨車、校車、危險化學品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管，逐車檢查登記，逐車建立安全檔案，強化日常監(jiān)督管理，確保監(jiān)管有力有效。要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題，最大限度地減少事故隱患。二是管好重點人。以大型客貨車、校車、危險化學品運輸車駕駛人為重點，建立完善重點駕駛人分級管理機制，對重點駕駛人逐人見面審查資質，分類落實管控措施。要進一步加強安全教育，強化技能培訓，增強安全意識和責任意識，提高駕駛技能和應急能力。三是管好重點企業(yè)。要嚴格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責任，以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點，健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛人的教育培訓、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系，堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經濟利益、忽視交通安全的做法。
(三)強化交通秩序整治。加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施，查違治亂，疏堵保暢，切實維護良好的道路交通秩序。一是加強城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點，將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機的結合，妥善處理人車路的關系，實現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學推進城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設，充分運用現(xiàn)代科技手段，加強對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控，努力實現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點，嚴查徹管，有效遏制交通違法行為多發(fā)勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動，全警全力、全防全控，進一步提高路面見警率和管控率。要認真分析交通違法特點和交通事故規(guī)律，突出重點時段和路段，科學安排勤務，確保不漏管、不失控。三是加強農村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調發(fā)展，積極推進城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設，不斷提升農村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機，進一步加大資金投入，不斷加強道路交通安全基礎設施建設，改善農村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施，著力解決農村機動車無牌上路的問題。要科學部署警力，嚴厲打擊農村地區(qū)長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸?shù)韧怀鲞`法行為，維護農村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
(四)強化交通安全社會化宣傳。交通安全宣傳教育是預防道路交通事故的一項基礎性工作，必須持之以恒，常抓不懈。各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體，不斷加大社會化宣傳力度，全面增強廣大群眾的安全交通意識。一是各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定落實具體的宣傳教育方案，創(chuàng)新宣傳方法手段，開展形式多樣的集中宣傳教育活動，在短時間內營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會氛圍，在全社會形成人人關心交通安全、人人維護交通安全的良好局面。二是各機關、企事業(yè)單位、社會團體及有關組織，要加強對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機動車駕駛人的交通安全教育和所屬車輛的管理工作。公安、交通部門重點加強對交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀守法教育;教育部門將道路交通安全知識納入學校法制教育的內容，組織引導學校將學生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質評定;司法部門將道路交通安全相關法律法規(guī)作為全民普法的重要內容，推動開展全民教育。三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動，要公布舉報電話，鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為。近期，市文明辦和交警支隊要聯(lián)合開展好“交通志愿者在路上”活動，組織廣大交通志愿者走上街頭，協(xié)助交警糾正違章和不文明交通行為，宣傳交通安全知識，動員全社會力量共同參與交通管理工作。
三、責任落實要到位，機制建設要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強組織領導，細化落實安全責任，努力構建“政府主導、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機制。
(一)嚴格落實政府領導責任制。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要位置，與經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進。要切實加強對交通安全管理工作的組織領導，主要負責同志要親自抓，分管領導靠上抓，相關部門全力抓，為道路交通安全工作提供堅強保障。要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題，加大投入，努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件。
(二)嚴格落實部門交通安全監(jiān)管責任制。各級各職能部門要在政府的統(tǒng)一領導下，建立完善“條塊結合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責任制，依法承擔相應的道路交通安全監(jiān)管或管理責任，切實發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用。要強化部門間協(xié)作配合，建立完善工作協(xié)調例會、部門協(xié)作配合、客運車輛聯(lián)合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯(lián)動協(xié)查等制度，實施綜合治理，共同解決交通安全管理工作中存在的問題。
(三)嚴格落實交通運輸企業(yè)主體負責制。要強化交通運輸企業(yè)主體責任意識，切實改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經濟效益、忽視交通安全，將營運風險轉嫁給政府和社會的做法。要加強安全生產教育培訓，督促駕駛人嚴格遵守交通安全法律法規(guī)，增強交通安全意識。要嚴格責任查究，對安全生產責任不落實、道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)實行“黑名單”制度，責令停業(yè)整頓，直至取消營業(yè)資格。
(四)嚴格責任追究制度。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作，特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故，作為綜合治理和平安建設考評的重要內容，實行“一票否決”。凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的，要嚴格進行事故責任調查處理;觸犯刑律的，依法追究刑事責任。通過不打折扣地追責、不留情面地問責，堵塞道路交通安全工作漏洞，維護全市道路交通安全形勢的和諧穩(wěn)定。
同志們，做好道路交通安全工作，任務艱巨，責任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下，恪盡職守，扎實工作，為促進全市經濟社會又好又快發(fā)展、迎接黨的勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!
礦山安全工作會議講話材料篇十八
同志們：
根據(jù)吉林省教育廳《關于開展打非治違專項行動做好學校安全工作的通知》、長春市安全生產委員會《關于深刻吸取事故教訓全面開展安全生產“秋冬會戰(zhàn)”專項行動的通知》及《關于深入開展安全生產秋冬季“六打六治六整頓”行動的通知》文件精神，為進一步加強學校安全管理，防范各類校園安全事件的發(fā)生，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4個月的安全隱患整治專項行動，重點整治內容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學生安全、校舍安全等學校各項安全工作，在這里我不一一展開說明，會后安全科下發(fā)具體方案，下面，就做好我縣秋冬季學校安全工作講三點意見：
一、認清形勢，高度重視，切實增強做好安全工作的責任感和使命感。
我縣有十幾萬中小學生和幼兒，是所有家庭的希望和寄托。學校的根本任務是培養(yǎng)人，學校的一切任務是為了學生的健康成長。做好學校安全工作，保障孩子們的生命安全和健康成長，關系到社會和諧和穩(wěn)定，關系到廣大群眾的根本利益。當前及今后一個時期仍處于社會矛盾突顯期，一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來，目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內外住宿等方面的社會管理還不完全適應形勢的快速變化，而學校是社會中人群比較集中的地方，又以未成年人為主體，是目前社會中最需要保護的群體，很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長一定要認清當前安全形勢，克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，形成“安全第一，安全壓倒一切”的共識，明確學校校長是校園安全的第一責任人，對校園安全工作負總責，要做到安全自管、隱患自查、責任自負。最近，全國陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故，都值得我們認真警醒和反思，國慶節(jié)即將來臨，這樣一個特殊的時期，我們召開這次安全工作會議，目的就是讓大家進一步增強做好學校安全工作的責任感和使命感，以對學生極端負責的態(tài)度做好學校安全工作，以此換取學生和家長的安心，贏取黨委和政府的放心。
二、突出重點，強化預防，切實做好學校及幼兒園的各項安全工作。
安全形勢復雜多樣，安全問題層出不窮。如果不抓實、抓細日常管理，僅靠一些會議和制度去落實，出事是必然的。各校要認真分析當前學校安全工作面臨的形勢和存在的問題，明確責任，強化管理，確保學校安全工作不留“盲區(qū)”，不留“死角”。當前要著重抓好以下幾方面工作：
(一)做好秋冬季消防安全工作，嚴防火災事故發(fā)生。進入冬季，許多學校為了樓內保溫或為了方便宿舍管理，人為封閉消防疏散出口，違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門，還有很多學校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器，非常容易引起火災。
秋冬季防火各校要做好三個方面的工作：一是堅決切斷火災源頭，絕不允許校園內出現(xiàn)一個起火點。具體做到“六個禁止”，即：禁止學生宿舍有通電的插座;禁止住宿學生在室內吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學實驗違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通，做到保暖不妨礙人員疏散，防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”，即：清安全出口門鎖、清消防通道人為設置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗，保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除，更換乙級防火門。三是加強消防安全基礎設施建設。大到消火栓、小到疏散指示標識，都要配到位，并保證好用。要根據(jù)學校采暖方式不同，有針對性地采取預防措施，村小磚木結構、火爐采暖的學校，要指派專人負責煤爐、排煙設施的安裝和管理工作，嚴防煤氣中毒、火災或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴格控制火源、電源，做到人走火熄，確保萬無一失。對采用鍋爐取暖的學校，要嚴格按照國家對鍋爐管理的有關規(guī)定，加強對所使用鍋爐的管理，供暖前要對鍋爐進行檢查、調試、監(jiān)控，司爐人員要嚴格執(zhí)行持證上崗制度，確保鍋爐正常安全運轉。有寄宿生的學校要加大對學生宿舍的檢查力度，嚴禁學生在宿舍內使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設備。同時，要加強用火安全教育，告誡學生不要玩火，注意用火安全，做到安全取暖，避免火災事故的發(fā)生。
(二)預防擁擠踩踏事故。9月26日下午，昆明市北京路明通小學發(fā)生一起踩踏事故，事故已造成學生6人死亡、26人受傷。這次血的教訓再一次給我們敲響了警鐘，我們要深刻汲取這次事故教訓，舉一反三，切實加強校園安全工作，嚴防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學校，平時正常疏散都很困難，如果遇上停電、著火、地震等特殊情況，怎樣保證學生安全、迅速撤離，這需要我們制定完備的應急疏散預案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅固程度，必須按要求設置照明燈和應急照明燈，所有學校教學樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線，教育學生上下樓梯靠右行，養(yǎng)成良好的行為習慣。學生放學、下課、做操要分時段、分年級疏散，在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位，要專人負責疏導學生，堅決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。
(三)加強學校安全保衛(wèi)工作。學校門衛(wèi)是學校安全的第一道屏障，學生上放學等重點時段，學校領導要繼續(xù)堅持在門衛(wèi)帶班，嚴防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高，能夠認真負責的人員擔任，著裝持械上崗，學生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗，校園實行封閉管理，防止學生在校在園期間隨意外出和校外人員進入學校和幼兒園;要設立外來人員接待室，對外來車輛和人員做好檢查登記，堅決杜絕社會閑散人員進入校園;加強對學生上放學期間及課間進行巡查和管理，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。徹底消除校內外不安全隱患。加大技防設施的投入，增設監(jiān)控探頭，實現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋，要保證學校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺實時對接，切實做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系，共同做好學校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。
(四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學校要落實專人負責，完善學校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對目前合同沒有到期仍實行托管和租賃經營的食堂、商店，學校須加強監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進貨渠道，建立臺帳，嚴禁通過不正當渠道采購食品原料。校內商店嚴禁出售“三無食品”。學校食堂、商店必須具有餐飲服務許可證、食品衛(wèi)生經營許可證和營業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證，每年至少進行一次健康體檢，確保安全第一，杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時要加強對學生飲用水的管理。一是自備水源的學校，做到有專人嚴格管理，定期進行水質檢驗。二是飲用礦泉水或純凈水的學校，須購買正規(guī)廠家生產且“五證”俱全的產品，學校要監(jiān)督廠家對飲水機定期清洗，確保學生飲水安全。
(五)加強交通安全工作。各校要建立校內機動車限速限道行駛與限點停放制度，禁止校外非公務機動車進入校園。在上、下學等重點時段配合公安交警部門做好重點時段學校門口的交通疏導工作。加強學生交通安全教育，讓學生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識，教育學生在上下學時要遵守交通規(guī)則，不要乘坐無牌、無證件的黑車，不要乘坐車況不好和報廢車，不要乘坐超員車，不要乘坐農用車上下學等。指派專人負責校車的管理工作，監(jiān)督校車正常運營，嚴禁學生接送車輛超載、超速行駛。做好學生的交接工作，臺帳記錄清楚完整，確保學生乘車安全。同時，學校要積極協(xié)調相關部門，加大對接送學生車輛的監(jiān)管力度，堅決杜絕重特大學生交通傷亡事故發(fā)生。
(六)強化舍務安全管理。有學生寄宿的學校，要加強寄宿學生管理，要充實學校安全保衛(wèi)力量，完善校內安全防范機制，加強學生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿，嚴禁閑雜人員隨便進出校園和學生宿舍。特別是女生宿舍，要嚴格實施封閉管理，安排女教師入住女生宿舍，以加強學生的管理，防止出現(xiàn)侵害學生事件發(fā)生。特別是要強化校外住宿點的管理，由于校外住宿點住宿人員多，住宿點分散，管理難度大。各校要建立和完善各項管理制度，每個住宿點都要按消防有關要求，配齊配全滅火器、應急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通，對人員較多、特別擁擠的住宿點，一定要分流;對住宿點用電情況，要有專業(yè)人員進行細致檢查，杜絕布線不合理和違章用電造成火災，杜絕明爐、火炕取暖，嚴防一氧化碳中毒。住宿點設有食堂的，要按衛(wèi)生防疫的有關要求進行管理和監(jiān)督，決不允許給學生食用不潔、變質食品和剩飯剩菜，食堂、宿舍室內外衛(wèi)生要清潔。每個住宿點要有專人負責，學生晚放學后，要有專人護送到住宿點，每個住宿點要有教師陪住，學校要成立夜巡隊，對所有住宿點進行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點，對不具備條件的住宿點要堅決予以取締，確保學生住宿安全。
(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對校園校舍安全隱患進行全面排查，要對校園內的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設施、幼兒滑梯、玩具等進行詳細檢查，對排查出的問題要及時整改。尤其是校舍安全問題，嚴禁師生在d級危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在d級危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動造成學生傷亡的，要嚴肅追究有關責任人的責任。目前我縣還有16所村小沒有圍墻，在沒有修圍墻前，各位校長要采取相應措施，學生上放學和課間要派老師實時看護，嚴防各類安全事故發(fā)生，確保學生在校期間安全。
(八)做好校園周邊安全整治工作。學校要積極爭取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門，深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解，對嚴重影響正常教育教學秩序、影響師生健康和安全的問題要及時向有關部門報告。要借助各職能部門的力量，通過加強綜合治理，努力創(chuàng)設安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
(九)強化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源，深入推進安全教育“三進”工程(進學校、進課堂、進頭腦)，使安全教育制度化、常規(guī)化，根據(jù)學校實際，突出重點，分季節(jié)、分階段、分層次認真開展“五防”教育(防溺水、防火災、防地震、防交通事故、防中毒)。同時，要集中開展以防災減災、防人身傷害、防踩踏等為主要內容的應急演練，增強師生安全意識，提高師生應急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強對管理人員、保安人員的培訓，不斷強化校園責任意識，提高安全工作管理水平。
三、加強組織領導，保證學校安全工作的有效落實。
一是要強化意識，重視安全工作不松勁?！熬幙鸶C簍，全在收口?！边@個“口”是確保學校安全不再出事的口，是確保學校20xx年度工作全面落實的口。從現(xiàn)在開始，各單位一定要把安全防范這根弦繃緊，把安全防范工作做到位，做到學生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
二是要強化責任，狠抓工作落實不走樣。責任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級負責、一崗雙責的要求，各單位要把該盡的責任盡到位，做到守土有責、管好一方。
三是要強化管理，正確應急反應不出事。要切實抓好應急值守和信息報送工作。各單位必須安排領導帶班值日值宿，在崗履行職責。值班人員不能是打更的老頭，而是學校領導和在職教師。信息報送一定要把事情經過說清楚，慎講發(fā)生的原因?，F(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報的不報，不該報的亂報，以及不會報等問題。在此強調一點，今后出了事，凡是學校已經撥打120、110、119電話的，即使發(fā)生的事件不大，必須第一時間上報教育局。因為一打上述電話，縣政府應急辦馬上就掌握信息，不向教育局報告，就會造成我們工作的被動。
同志們，安全責任重于泰山。家長們把孩子托付給學校，我們要對得起領導和群眾的信任，對得起自己的職務和肩負的責任，要以更大的力度和責任抓好學校安全工作，為提高教育教學質量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍，提供更加堅強有力的保障，把我縣學校安全工作做實、做細、做好。用我們辛勤的努力為學生們撐起一片安全的藍天。
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