礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)(模板13篇)

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礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)(模板13篇)
時(shí)間:2023-11-15 04:44:07     小編:MJ筆神

總結(jié)是我們反思過(guò)去經(jīng)歷的一種方式,通過(guò)總結(jié)我們可以更好地了解自己的成長(zhǎng)和變化。一個(gè)較為完美的總結(jié)需要跳出細(xì)節(jié),從宏觀上概括并指出問(wèn)題的核心。以下是小編為大家整理的青春總結(jié),希望能夠?yàn)榇蠹业那啻簹q月增添一些正能量。

礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)篇一

20xx年,我院在省、市、縣各級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門(mén)的指導(dǎo)下,依照我院《地?zé)崴_(kāi)發(fā)利用方案》,開(kāi)發(fā)利用地?zé)釡厝V產(chǎn)資源,向社會(huì)和系統(tǒng)職工提供療養(yǎng)、旅游、度假服務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況報(bào)告如下:

20xx年,我院嚴(yán)格遵守有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)地?zé)豳Y源采取保護(hù)性開(kāi)采措施,除因歷史原因造成的對(duì)鎮(zhèn)群眾澡堂限時(shí)限量無(wú)償供水外,不對(duì)其他任何單位轉(zhuǎn)供轉(zhuǎn)接地?zé)釡厝?。?duì)輸水管網(wǎng)定期巡查,防止地?zé)釡厝苊暗温?。污水處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,有效地防止了尾水對(duì)環(huán)境的造成的污染。目前使用的三號(hào)、四號(hào)熱水井使用正常。

上級(jí)核定的我院年取水量為萬(wàn)立方米,20xx年實(shí)際開(kāi)采萬(wàn)立方米。在取水過(guò)程中,我們根據(jù)上級(jí)要求,建立供水運(yùn)行管理制度,督促運(yùn)行人員嚴(yán)格做好運(yùn)行記錄,取水運(yùn)行資料記錄完備。在水塔中安裝了水位監(jiān)測(cè)儀,防止水塔滿(mǎn)水后外溢,向上級(jí)報(bào)送的各類(lèi)報(bào)表報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確。

20xx年,在縣政府全力打造國(guó)際旅游度假區(qū)之際。我院緊緊抓住機(jī)遇,圍繞溫泉做文章,積極向上級(jí)主管部門(mén)申報(bào)項(xiàng)目。目前,新征地的建設(shè)項(xiàng)目已基本完成,進(jìn)院廣場(chǎng)已完工,綜合樓已建設(shè)完成,進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng),露天溫泉康體苑一期已投入使用,二期工程正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)今年5月完工,必將大大提高地?zé)釡厝母郊又担岣呋覝珳厝_(kāi)發(fā)水平。

盡管存在沿線(xiàn)個(gè)別村民私自在我院熱水管道上私接熱水的現(xiàn)象,在當(dāng)?shù)卣闹С窒?,我部采取果斷措施,切斷了私接的水管,保證了正常的采礦秩序。

20xx年,在各級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門(mén)的大力支持下,我院地?zé)釡厝V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用工作按照預(yù)定方案,正常有序開(kāi)展,并隨著旅游環(huán)境的不斷改善,發(fā)展前景越來(lái)越廣闊,懇請(qǐng)各級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門(mén)在今后對(duì)我院的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用工作一如既往地提供支持與幫助。

20xx年3月28日。

礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)篇二

為進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序治理整頓實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保這次治理整頓工作的順利進(jìn)行,市政府成立河?xùn)|市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序治理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由市政府副市長(zhǎng)于安居擔(dān)任;副組長(zhǎng)由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)張文彬擔(dān)任;成員單位由市經(jīng)貿(mào)局、公安局、勞動(dòng)局、工商局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、水利局、城建局、林業(yè)局等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局,辦公室主任由國(guó)土資源局副局長(zhǎng)李延平擔(dān)任。辦公室具體負(fù)責(zé)治理整頓日常工作。

三、治理整頓工作內(nèi)容。

1、未取得合法的探礦權(quán)、采礦權(quán)擅自勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,堅(jiān)決依法予以取締,沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和非法所得,并處罰款;造成礦產(chǎn)資源破壞的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。

2、對(duì)越界開(kāi)采礦產(chǎn)資源的,堅(jiān)決依法予以糾正,責(zé)令其退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采,賠償損失,沒(méi)收越界開(kāi)采的礦產(chǎn)品和違法所得,并處罰款;對(duì)拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依法吊銷(xiāo)其采礦許可證,移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。

3、對(duì)不按地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)施工,持勘查許可證非法采礦的,吊銷(xiāo)其勘查許可證,以無(wú)證采礦處理,規(guī)劃方案《礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序治理整頓實(shí)施方案》。

4、非法承包、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的,由市國(guó)土資源局按照xx地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處以罰款,吊銷(xiāo)勘查許可證、采礦許可證。

5、加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理,對(duì)不符合基本安全生產(chǎn)條件或整改無(wú)效的礦山企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉。

6、對(duì)欠繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和拒繳采礦權(quán)使用費(fèi)的單位或個(gè)人,一律限期繳納,逾期未繳納的,依照有關(guān)規(guī)定,吊銷(xiāo)采礦許可證。

7、繼續(xù)清理自然保護(hù)區(qū)、高速公路和省級(jí)以上公路兩側(cè)直觀可視范圍內(nèi)、重要風(fēng)景區(qū)和景點(diǎn)所在地、重要河流堤壩兩側(cè)一定距離內(nèi)的'礦山企業(yè),該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締。

8、對(duì)無(wú)主體礦山、未征用土地、無(wú)尾礦庫(kù)、污染環(huán)境、破壞耕地、河道和植被的礦山企業(yè)(癬洗礦廠(chǎng)),堅(jiān)決依法取締。

9、全面清理已頒發(fā)的礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)的有關(guān)證照,對(duì)”五證”不全、內(nèi)容不一致的,堅(jiān)決予以糾正,并追究違法發(fā)證的發(fā)證機(jī)關(guān)及相關(guān)人員的責(zé)任。

10、清理黨政機(jī)關(guān)及其工作人員以入股等方式參與辦礦的行為,嚴(yán)肅查處支持和包庇非法探礦、采礦,進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易等違法違紀(jì)問(wèn)題。

11、清查礦權(quán)審批權(quán)限和程序,嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟V權(quán)。

12、科學(xué)制訂礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采的規(guī)劃,加快礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程,做到整合資源與優(yōu)化配置相結(jié)合,提高資源利用效率。

礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)篇三

近幾年來(lái),由于我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞,特別是一些小礦過(guò)去在開(kāi)采過(guò)程中只注重經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行粗放經(jīng)營(yíng),既浪費(fèi)了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復(fù)墾為主線(xiàn),以加大地方煤礦復(fù)墾工作為突破口,以構(gòu)建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。為了科學(xué)地實(shí)施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市20xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(20022006)》。在復(fù)墾過(guò)程中采取以生物措施為主,工程措施為輔的方法,本著喬、灌、草、花結(jié)合,遵循破壞一處,恢復(fù)一處,排土場(chǎng)到位一塊,復(fù)墾治理一塊的原則,截止目前全市已累計(jì)投資1747.749萬(wàn)元,完成礦山治理面積達(dá)11413.08畝,其中國(guó)有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬(wàn)元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬(wàn)元,完成治理面積3853.36畝,樹(shù)木成活率達(dá)到90以上。今年我們又積極爭(zhēng)取項(xiàng)目向自治區(qū)國(guó)土資源廳申報(bào)了1777萬(wàn)元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。目前該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳地環(huán)處,待批復(fù)。我們現(xiàn)在正在運(yùn)做另一個(gè)礦山環(huán)境治理項(xiàng)目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境治理》項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃投資7500萬(wàn)元,項(xiàng)目的可研報(bào)告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請(qǐng)立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)近十年的不懈努力,我市礦山復(fù)墾達(dá)到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實(shí)現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場(chǎng)和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達(dá)到了預(yù)期目的。通過(guò)治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。

秩序的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的意見(jiàn)》(內(nèi)政字[20xx]261號(hào))和《通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[20xx]228號(hào))文件精神,鞏固多年來(lái)我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,我局結(jié)合我市實(shí)際于20xx年12月份就開(kāi)展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,制定了實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案要求,我局認(rèn)真開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作檢查驗(yàn)收中,我市的生態(tài)治理項(xiàng)目還被自治區(qū)確定為試點(diǎn),將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍推廣。

為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級(jí))國(guó)土資源主管部門(mén)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認(rèn)真開(kāi)展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采與保護(hù)的日常監(jiān)管,進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,通過(guò)填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、三率指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開(kāi)發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

開(kāi)采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)人民政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記,建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開(kāi)展征繳工作,并嚴(yán)格履行收支兩條線(xiàn)的有關(guān)規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為。20xx年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫(kù)任務(wù)1301066.18元。

[20xx]256號(hào))及霍林郭勒市人民政府《關(guān)于上報(bào)霍林郭勒市煤礦關(guān)閉整合技改方案的報(bào)告》(霍政發(fā)[20xx]48號(hào))文件要求,為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿(mǎn)完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關(guān)采礦權(quán)設(shè)立及礦區(qū)范圍劃定的實(shí)施方案》上報(bào)市政府,同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了通遼市國(guó)土資源局《關(guān)于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關(guān)問(wèn)題的通知》(通國(guó)土資發(fā)[20xx]3號(hào))文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國(guó)土資發(fā)[20xx]3號(hào)文件要求報(bào)送相關(guān)資料,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,目前申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復(fù)。相關(guān)礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團(tuán)公司),通過(guò)關(guān)閉、整合重組,關(guān)閉9家,其中直接關(guān)閉3家,通過(guò)整合關(guān)閉5家。保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。到目前為止有七個(gè)煤礦(整合前是13個(gè)煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳批復(fù),其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。

為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]28號(hào))以及《通遼市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[20xx]19號(hào))文件的具體要求,結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿(mǎn)完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專(zhuān)項(xiàng)整治方案》(霍國(guó)土資發(fā)[20xx]55號(hào)),我市市政府已隨文上報(bào)通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報(bào)至自治區(qū)人民政府正在等待批復(fù)。

我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。其中磚廠(chǎng)11家,砂場(chǎng)6家,石場(chǎng)6家。按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專(zhuān)項(xiàng)整治方案,將通過(guò)關(guān)閉、整合重組等方式,關(guān)閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家,通過(guò)整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。擬單獨(dú)保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠(chǎng)8家,砂場(chǎng)5家,石場(chǎng)4家。

認(rèn)真完成局里交辦的其它各項(xiàng)日常工作任務(wù)。

礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)篇四

今年我礦管科在局黨組和分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在通遼市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線(xiàn),堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),在勤政高效和措施落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓早,抓實(shí),抓到位,順利完成了全年目標(biāo)任務(wù),取得了二個(gè)文明雙豐收。

并有創(chuàng)造性地開(kāi)展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結(jié)如下:

一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作

近幾年來(lái),由于我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞,特別是一些小礦過(guò)去在開(kāi)采過(guò)程中只注重經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行粗放經(jīng)營(yíng),既浪費(fèi)了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。

在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復(fù)墾為主線(xiàn),以加大地方煤礦復(fù)墾工作為突破口,以構(gòu)建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。

為了科學(xué)地實(shí)施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(xx—xx)》。

在復(fù)墾過(guò)程中采取“以生物措施為主,工程措施為輔”的方法,本著“喬、灌、草、花”結(jié)合,遵循破壞一處,恢復(fù)一處,排土場(chǎng)到位一塊,復(fù)墾治理一塊”的原則,截止目前全市已累計(jì)投資1747.749萬(wàn)元,完成礦山治理面積達(dá)11413.08畝,其中國(guó)有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬(wàn)元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬(wàn)元,完成治理面積3853.36畝,樹(shù)木成活率達(dá)到90以上。

今年我們又積極爭(zhēng)取項(xiàng)目向自治區(qū)國(guó)土資源廳申報(bào)了1777萬(wàn)元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。

目前該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳地環(huán)處,待批復(fù)。

我們現(xiàn)在正在運(yùn)做另一個(gè)礦山環(huán)境治理項(xiàng)目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境治理》項(xiàng)目。

該項(xiàng)目計(jì)劃投資7500萬(wàn)元,項(xiàng)目的可研報(bào)告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請(qǐng)立項(xiàng)。

經(jīng)過(guò)近十年的不懈努力,我市礦山復(fù)墾達(dá)到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實(shí)現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場(chǎng)和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達(dá)到了預(yù)期目的。

通過(guò)治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。

二、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理

采礦權(quán)管理工作:為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

為保證建材供應(yīng),根據(jù)通遼市國(guó)土資源局的工作部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定,我局于xx年年度掛牌出讓了兩處石場(chǎng)采礦權(quán),一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán),于xx年年6月12日至xx年年6月22日16時(shí)在我局掛牌出讓?zhuān)罱K霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得,價(jià)款總計(jì)74448元;另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權(quán),于xx年年2月26日至3月7日16時(shí)在我局掛牌出讓?zhuān)罱K霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司以0.18元/立方米拍得,價(jià)款總計(jì)17000元。

霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán)目前競(jìng)得人正在辦理采礦證,霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司已辦理完畢相關(guān)手續(xù),拿到了采礦許可證。

整個(gè)招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)程序規(guī)范合理。

加強(qiáng)采礦權(quán)管理,及時(shí)為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。

今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務(wù)的不予換證,不按時(shí)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)的不予換證”,經(jīng)過(guò)縝密安排部署,各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項(xiàng)義務(wù)和規(guī)費(fèi)的繳納,我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。

三、認(rèn)真開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)

秩序的通知》(國(guó)發(fā)[xx]28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的意見(jiàn)》(內(nèi)政字[xx]261號(hào))和《通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228號(hào))文件精神,鞏固多年來(lái)我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,我局結(jié)合我市實(shí)際于xx年12月份就開(kāi)展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,制定了實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案要求,我局認(rèn)真開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收。

在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作檢查驗(yàn)收中,我市的生態(tài)治理項(xiàng)目還被自治區(qū)確定為試點(diǎn),將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍推廣。

四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作

為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級(jí))國(guó)土資源主管部門(mén)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認(rèn)真開(kāi)展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。

在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采與保護(hù)的日常監(jiān)管,進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,通過(guò)填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、“三率”指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開(kāi)發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

五、完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征繳工作

開(kāi)采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)人民政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記,建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開(kāi)展征繳工作,并嚴(yán)格履行收支兩條線(xiàn)的有關(guān)規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為。

xx年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫(kù)任務(wù)1301066.18元。

六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作

(一)煤礦資源整合工作

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于報(bào)送xx年度關(guān)閉煤礦名單的緊急通知》(內(nèi)政辦字[xx]369號(hào))和通遼市人民政府《通遼市地方煤礦關(guān)閉整合技改工作方案》(通政字[xx]256號(hào))及霍林郭勒市人民政府《關(guān)于上報(bào)霍林郭勒市煤礦關(guān)閉整合技改方案的報(bào)告》(霍政發(fā)[xx]48號(hào))文件要求,為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿(mǎn)完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關(guān)采礦權(quán)設(shè)立及礦區(qū)范圍劃定的實(shí)施方案》上報(bào)市政府,同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了通遼市國(guó)土資源局《關(guān)于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關(guān)問(wèn)題的通知》(通國(guó)土資發(fā)[xx]3號(hào))文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國(guó)土資發(fā)[xx]3號(hào)文件要求報(bào)送相關(guān)資料,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,目前申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復(fù)。

相關(guān)礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。

我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團(tuán)公司),通過(guò)關(guān)閉、整合重組,關(guān)閉9家,其中直接關(guān)閉3家,通過(guò)整合關(guān)閉5家。

保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。

到目前為止有七個(gè)煤礦(整合前是13個(gè)煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳批復(fù),其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。

(二)非煤礦產(chǎn)資源整合工作

為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[xx]28號(hào))以及《通遼市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[xx年]19號(hào))文件的具體要求,結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿(mǎn)完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專(zhuān)項(xiàng)整治方案》(霍國(guó)土資發(fā)[xx年]55號(hào)),我市市政府已隨文上報(bào)通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報(bào)至自治區(qū)人民政府正在等待批復(fù)。

我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。

其中磚廠(chǎng)11家,砂場(chǎng)6家,石場(chǎng)6家。

按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專(zhuān)項(xiàng)整治方案,將通過(guò)關(guān)閉、整合重組等方式,關(guān)閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家,通過(guò)整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。

擬單獨(dú)保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠(chǎng)8家,砂場(chǎng)5家,石場(chǎng)4家。

七、完成局里交辦的其它工作任務(wù)

認(rèn)真完成局里交辦的其它各項(xiàng)日常工作任務(wù)。

xx年十一月十日

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1、為進(jìn)一步深化礦業(yè)權(quán)分類(lèi)管理,優(yōu)化礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)布局,我局從2011年9月啟動(dòng)此項(xiàng)工作,經(jīng)過(guò)3個(gè)多月的努力,編制完成了地區(qū)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,目前地區(qū)一、二類(lèi)礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案首個(gè)通過(guò)自治區(qū)國(guó)土資源廳評(píng)審備案。

2、根據(jù)年初工作計(jì)劃,3月份開(kāi)展了礦產(chǎn)資源法律法規(guī)集中宣傳教育活動(dòng),3月初及時(shí)下發(fā)了開(kāi)展礦法宣傳教育活動(dòng)的通知,對(duì)全地區(qū)礦法宣傳工作進(jìn)行了安排布置,在宣傳活動(dòng)中散發(fā)宣傳單20000多張、掛宣傳橫幅35條、宣傳板報(bào)50塊、出動(dòng)宣傳車(chē)5輛,收到了良好的宣傳效果。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)探礦權(quán)巡查監(jiān)管力度,按照自治區(qū)國(guó)土資源廳的工作安排,1-3月對(duì)地區(qū)146宗探礦權(quán)進(jìn)行了年檢,通過(guò)年檢合格的探礦權(quán)項(xiàng)目139個(gè),不合格的數(shù)量7個(gè)(其中書(shū)面自愿放棄年檢的數(shù)量3個(gè),不參加年檢的數(shù)量4個(gè))。

4、認(rèn)真組織開(kāi)展礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用年報(bào)工作。

今年1月11日-13日我們組織召開(kāi)了地區(qū)礦山統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)審會(huì)議,對(duì)20xx年礦山統(tǒng)計(jì)年報(bào)進(jìn)行集中會(huì)審,由于工作安排及時(shí)、督導(dǎo)有力、全地區(qū)273家礦山企業(yè)全部填制了礦山年報(bào)表,上報(bào)率達(dá)到100%,順利通過(guò)自治區(qū)年報(bào)會(huì)審會(huì)議。

5、下季度工作計(jì)劃:

(1)全面完成2011年礦山企業(yè)采礦許可證年檢工作,認(rèn)真查處礦山企業(yè)違法行為。

(2)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收,全面核查礦山企業(yè)開(kāi)采回采率,減少礦山企業(yè)少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等行為的發(fā)生,完成上半年礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)。

(3)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,嚴(yán)把儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒戈P(guān),組織完成了對(duì)廳發(fā)證礦山企業(yè)提交的20xx年儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告審查上報(bào)工作。

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一、主要工作

1、廣泛宣傳礦產(chǎn)資源法律法規(guī),全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、礦業(yè)干部及廣大群眾的法制觀念與法律意識(shí)。

今年,我們繼續(xù)學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī),樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,全面推進(jìn)資源、環(huán)保、社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

4月份和8月份分別召開(kāi)了2次礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,印發(fā)宣傳手冊(cè)近200份,有效宣傳礦產(chǎn)資源屬?lài)?guó)家所有、依法開(kāi)采礦產(chǎn)資源、合理利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源的觀念。

2、積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。

我們?yōu)榱隧憫?yīng)省國(guó)土資源廳關(guān)于建立健全礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的號(hào)召,先后組織科室工作人員培訓(xùn)3人次。

建立了礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓網(wǎng)上公示、公告、審批制度。

今年,我市共辦理完成礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓、礦區(qū)范圍變更手續(xù)16個(gè)。

3、認(rèn)真開(kāi)展了今年度采礦權(quán)年審工作。

從今年4月開(kāi)始,對(duì)我市境內(nèi)的采礦權(quán)人進(jìn)行了年度審驗(yàn)工作,歷時(shí)2個(gè)多月。

我們集中人員,對(duì)其進(jìn)行了認(rèn)真的審驗(yàn)工作,并予以注冊(cè)。

在年檢過(guò)程中,我們監(jiān)督督促采礦權(quán)人依法辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)3個(gè)。

今年共征收礦產(chǎn)資源各項(xiàng)規(guī)費(fèi)334.73萬(wàn)元,其中礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)130.4403萬(wàn)元,采礦權(quán)價(jià)款199.4萬(wàn)元,采礦權(quán)使用費(fèi)4.8萬(wàn)元,采礦權(quán)登記費(fèi)0.09萬(wàn)元(另有由省、市收取的價(jià)款應(yīng)返還我市的共265.216萬(wàn)元),我市今年補(bǔ)償費(fèi)的征收工作受到了省國(guó)土資源廳的表彰。

4、積極做好礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用方案執(zhí)行情況檢查工作。

按照省國(guó)土資源廳和xx市國(guó)土資源局的部署,我們本著“嚴(yán)字當(dāng)頭、質(zhì)量為先、堅(jiān)決徹底、全面清查”的原則和指導(dǎo)思想認(rèn)真組織開(kāi)展了這項(xiàng)工作。

召開(kāi)了全市礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案檢查工作會(huì)議,聘請(qǐng)有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)作為此次檢查的技術(shù)力量。

目前已完成22家礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用方案的檢查工作(應(yīng)檢91家),初步形成了相關(guān)的數(shù)據(jù)和文字資料。

對(duì)查出的問(wèn)題將一個(gè)不漏的進(jìn)行查處。

5、積極開(kāi)展高磷鐵礦專(zhuān)項(xiàng)整治“三查”工作(三查即對(duì)我市各類(lèi)違法違規(guī)開(kāi)采高磷鐵礦的行為進(jìn)行全面排查,對(duì)正在實(shí)施的高磷鐵礦勘查、開(kāi)采、試驗(yàn)、加工項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,對(duì)高磷鐵礦管理中得違法違規(guī)行為進(jìn)行全面清查)。

我們高度重視該項(xiàng)工作,認(rèn)真編制高磷鐵礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)我市三家高磷鐵礦礦山企業(yè)進(jìn)行了清理排查。

目前已將清理排查結(jié)果和處理意見(jiàn)形成報(bào)告上報(bào)湖北省人民政府和xx市人民政府,對(duì)于清查中發(fā)現(xiàn)的越權(quán)審批或變相越權(quán)審批的現(xiàn)象,我們將按照相關(guān)政策和規(guī)定予以糾正。

二、存在的主要問(wèn)題

1、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收難度較大。

我市礦山企業(yè)多為私營(yíng)小型礦山企業(yè),多數(shù)礦山企業(yè)存在臺(tái)賬不全,管理不規(guī)范,部分銷(xiāo)售不開(kāi)發(fā)票的現(xiàn)象。

我科無(wú)法準(zhǔn)確的掌握其銷(xiāo)售收入,無(wú)正常量化征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

2、部分礦山存在分包、私自轉(zhuǎn)讓行為。

證據(jù)收集難,查處難度大。

三、明年工作思路

1、強(qiáng)化規(guī)劃龍頭意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理

(1)礦業(yè)權(quán)設(shè)置

礦業(yè)權(quán)管理是礦政管理工作的重點(diǎn)。

目前全市采礦權(quán)設(shè)置覆蓋范圍已較廣,礦山設(shè)置數(shù)量基本飽和,其特點(diǎn)是過(guò)于分散、規(guī)模普遍較小。

今后礦業(yè)權(quán)設(shè)置將以規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審查,確保礦業(yè)權(quán)設(shè)置的科學(xué)性。

一、對(duì)新設(shè)置采礦權(quán)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,確保新設(shè)置礦權(quán)的規(guī)模及質(zhì)量。

礦業(yè)權(quán)的設(shè)置將根據(jù)國(guó)土資源部門(mén)礦產(chǎn)規(guī)劃要求,市場(chǎng)行情,劃定一定區(qū)域進(jìn)行資源評(píng)價(jià)后按照程序進(jìn)行公開(kāi)出讓。

二、對(duì)已設(shè)置礦業(yè)權(quán),要利用整頓和規(guī)范時(shí)機(jī)進(jìn)行重新布局和規(guī)范,凡達(dá)不到要求的一律不予進(jìn)行礦業(yè)權(quán)審批。

2、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的.監(jiān)督管理

一是加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)利用方案的監(jiān)督管理,目前我市正在按省和市的要求開(kāi)展礦山開(kāi)發(fā)利用方案實(shí)施情況的檢查工作。

對(duì)于檢查過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我局將予以嚴(yán)肅查處,督促礦山企業(yè)按開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采。

二是嚴(yán)厲打擊無(wú)證、越界越層采礦。

力爭(zhēng)通過(guò)此次開(kāi)發(fā)利用方案實(shí)施情況檢查,全面準(zhǔn)確的掌握我市礦山企業(yè)的開(kāi)采情況,為我市礦業(yè)的發(fā)展把脈問(wèn)診。

通過(guò)依法行政,按規(guī)劃要求,做好礦山企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)工作,引導(dǎo)礦山企業(yè)走上規(guī)模化、集約化發(fā)展道路。

三是嚴(yán)格補(bǔ)償費(fèi)的征收。

20xx年將嚴(yán)格按核定生產(chǎn)規(guī)模和礦產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格核定礦山企業(yè)的銷(xiāo)售收入,并實(shí)行會(huì)審制度。

一、今年年主要工作完成情況

1、依法供地,保障全市用地需求(數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)土部動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng))。

去年批次供地45個(gè),面積為441.1288公頃,已供應(yīng)項(xiàng)目90個(gè),供地率為72.38%。

(二)全年共批準(zhǔn)用地75宗,面積176.3476公頃。

其中出讓供地46宗,面積147.9673公頃,成交價(jià)款4.5442億元,其中原農(nóng)業(yè)局園林大道95號(hào)、原檢察院、文峰公園西側(cè)、原金朝包裝廠(chǎng)等單位的存量土地規(guī)劃為房地產(chǎn)用地后,全部拍賣(mài)成功;劃撥用地29宗,面積28.3804公頃,出讓供地率為84%。

按土地用途分類(lèi)為:商服用地10宗,面積29.2751公頃,;工業(yè)用地25宗,面積103.5645公頃,全部掛牌出讓;住宅用地10宗(華泰房地產(chǎn)、瑞升、慶春、恒悅等公司),面積13.7670公頃;公共設(shè)施用地和交通用地30宗,面積29.741公頃。

(三)審批農(nóng)村個(gè)人宅基地1700戶(hù),面積23.8公頃。

2、完成《土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)》的數(shù)據(jù)錄入工作

該系統(tǒng)是國(guó)土部為加強(qiáng)建設(shè)用地的批、供、用、補(bǔ)、查的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的軟件之一,從土地的供應(yīng)的來(lái)源、供應(yīng)管理、開(kāi)發(fā)利用、交易市場(chǎng)等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)與監(jiān)管。

隨時(shí)從該系統(tǒng)提取數(shù)據(jù),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)供地率、開(kāi)工率、竣工率等情況。

3、配合執(zhí)法局做好武漢例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查的資料提供、查詢(xún)等工作。

4、做好節(jié)約集約用地的申報(bào)工作。

參加省國(guó)土廳、xx市局組織的會(huì)議,按申報(bào)要求認(rèn)真收集準(zhǔn)備材料,配合電視臺(tái)做好宣傳片,最后形成三本申報(bào)資料。

二、今年年下半年工作打算

今年年我們科室將繼續(xù)圍繞“優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)品牌,優(yōu)化資源促發(fā)展”的工作思路開(kāi)展土地利用管理工作,現(xiàn)將主要工作打算如下:

1、圍繞供地率開(kāi)展工作。

目前,去年的供地率只有54%,我們科室將主要為提高供地率開(kāi)展工作。

一是迅速將代征道路錄入系統(tǒng),爭(zhēng)取做到每個(gè)批次的供地率100%;二是根據(jù)國(guó)土所提供的成交確認(rèn)書(shū)等資料迅速簽訂出讓合同,督促收齊土地出讓金,上報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省市下發(fā)的關(guān)于土地管理方面的新政策、新規(guī)定,特別是學(xué)習(xí)好十七屆三中全會(huì)關(guān)于農(nóng)村工作的精神,積極探索農(nóng)村集體土地的流轉(zhuǎn)工作,規(guī)范集體建設(shè)用地的審查報(bào)批工作,并加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)所業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,對(duì)農(nóng)村建房的條件、資料、審批流程等要求進(jìn)一步細(xì)化、明確。

以工業(yè)用地為主導(dǎo)的節(jié)約集約模xx縣市創(chuàng)建材料已上報(bào)省廳。

湖北省土地利用績(jī)效考核xx市排名位于xx市第一名,考核資料已報(bào)送省廳。

礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)篇五

今年我礦管科在局黨組和分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在通遼市國(guó)土資源局業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知精神,把礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范工作作為全年工作主線(xiàn),堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),在勤政高效和措施落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓早,抓實(shí),抓到位,順利完成了全年目標(biāo)任務(wù),取得了二個(gè)文明雙豐收。

并有創(chuàng)造性地開(kāi)展了一系列工作,下面將礦管科全年工作情況總結(jié)如下:

一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作

近幾年來(lái),由于我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞,特別是一些小礦過(guò)去在開(kāi)采過(guò)程中只注重經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行粗放經(jīng)營(yíng),既浪費(fèi)了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。

在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復(fù)墾為主線(xiàn),以加大地方煤礦復(fù)墾工作為突破口,以構(gòu)建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。

為了科學(xué)地實(shí)施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,我市xx年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃(xx—xx)》。

在復(fù)墾過(guò)程中采取“以生物措施為主,工程措施為輔”的方法,本著“喬、灌、草、花”結(jié)合,遵循破壞一處,恢復(fù)一處,排土場(chǎng)到位一塊,復(fù)墾治理一塊”的原則,截止目前全市已累計(jì)投資1747.749萬(wàn)元,完成礦山治理面積達(dá)11413.08畝,其中國(guó)有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬(wàn)元,完成治理面積7559.72畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬(wàn)元,完成治理面積3853.36畝,樹(shù)木成活率達(dá)到90以上。

今年我們又積極爭(zhēng)取項(xiàng)目向自治區(qū)國(guó)土資源廳申報(bào)了1777萬(wàn)元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目。

目前該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已經(jīng)上報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳地環(huán)處,待批復(fù)。

我們現(xiàn)在正在運(yùn)做另一個(gè)礦山環(huán)境治理項(xiàng)目,就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境治理》項(xiàng)目。

該項(xiàng)目計(jì)劃投資7500萬(wàn)元,項(xiàng)目的可研報(bào)告已經(jīng)完成,正在積極向自治區(qū)申請(qǐng)立項(xiàng)。

經(jīng)過(guò)近十年的不懈努力,我市礦山復(fù)墾達(dá)到一定的規(guī)模,取得了一定的成效,基本實(shí)現(xiàn)了能墾既墾,全部到位的排土場(chǎng)和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋,達(dá)到了預(yù)期目的。

通過(guò)治理,全市礦山企業(yè)基本走上了資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重,生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展,林、草、礦復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。

二、加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理

采礦權(quán)管理工作:為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

為保證建材供應(yīng),根據(jù)通遼市國(guó)土資源局的工作部署和《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定,我局于xx年年度掛牌出讓了兩處石場(chǎng)采礦權(quán),一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán),于xx年年6月12日至xx年年6月22日16時(shí)在我局掛牌出讓。

最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得,價(jià)款總計(jì)74448元;另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權(quán),于xx年年2月26日至3月7日16時(shí)在我局掛牌出讓?zhuān)罱K霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司以0.18元/立方米拍得,價(jià)款總計(jì)17000元。

霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán)目前競(jìng)得人正在辦理采礦證,霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司已辦理完畢相關(guān)手續(xù),拿到了采礦許可證。

整個(gè)招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)程序規(guī)范合理。

加強(qiáng)采礦權(quán)管理,及時(shí)為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。

今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務(wù)的不予換證,不按時(shí)繳納各項(xiàng)稅費(fèi)的不予換證”,經(jīng)過(guò)縝密安排部署,各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項(xiàng)義務(wù)和規(guī)費(fèi)的繳納,我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。

三、認(rèn)真開(kāi)展礦業(yè)秩序整頓工作

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)

秩序的通知》(國(guó)發(fā)[xx]28號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的意見(jiàn)》(內(nèi)政字[xx]261號(hào))和《通遼市政府關(guān)于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228號(hào))文件精神,鞏固多年來(lái)我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題,深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序。

我局結(jié)合我市實(shí)際于xx年12月份就開(kāi)展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,制定了實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案要求,我局認(rèn)真開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作,目前該工作已經(jīng)順利通過(guò)自治區(qū)檢查驗(yàn)收組的驗(yàn)收。

在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作檢查驗(yàn)收中,我市的生態(tài)治理項(xiàng)目還被自治區(qū)確定為試點(diǎn),將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)范圍推廣。

四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作

為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理,保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源,保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益,確保我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《市(地)縣(級(jí))國(guó)土資源主管部門(mén)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,我局認(rèn)真開(kāi)展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。

在對(duì)礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中,我市依法加強(qiáng)了對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采與保護(hù)的日常監(jiān)管,進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,通過(guò)填報(bào)礦山年報(bào)和儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表及對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行年檢、“三率”指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實(shí)行交換圖制度等措施,初步建立了礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)察管理體系,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)礦產(chǎn)資源從勘探開(kāi)發(fā)直至閉坑的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

五、完成各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征繳工作

開(kāi)采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收取嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院150號(hào)令、自治區(qū)政府第59號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各礦山企業(yè)均辦理了納費(fèi)登記,建立了資補(bǔ)費(fèi)繳納臺(tái)帳及檔案,嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)范化操作辦法》開(kāi)展征繳工作,并嚴(yán)格履行收支兩條線(xiàn)的有關(guān)規(guī)定,將礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額上繳財(cái)政,無(wú)任何違規(guī)違紀(jì)行為。

xx年共完成資補(bǔ)費(fèi)征收入庫(kù)任務(wù)1301066.18元。

六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作

(一)煤礦資源整合工作

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于報(bào)送xx年度關(guān)閉煤礦名單的緊急通知》(內(nèi)政辦字[xx]369號(hào))和通遼市政府《通遼市地方煤礦關(guān)閉整合技改工作方案》(通政字[xx]256號(hào))及霍林郭勒市政府《關(guān)于上報(bào)霍林郭勒市煤礦關(guān)閉整合技改方案的報(bào)告》(霍政發(fā)[xx]48號(hào))文件要求。

為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿(mǎn)完成我市煤炭資源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關(guān)采礦權(quán)設(shè)立及礦區(qū)范圍劃定的實(shí)施方案》上報(bào)市政府,同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了通遼市國(guó)土資源局《關(guān)于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關(guān)問(wèn)題的通知》(通國(guó)土資發(fā)[xx]3號(hào))文件,要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國(guó)土資發(fā)[xx]3號(hào)文件要求報(bào)送相關(guān)資料,申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍,目前申請(qǐng)劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復(fù)。

相關(guān)礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。

我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家(不包括霍煤集團(tuán)公司),通過(guò)關(guān)閉、整合重組,關(guān)閉9家,其中直接關(guān)閉3家,通過(guò)整合關(guān)閉5家。

保留15家,其中井工煤礦3家,露天煤礦12家。

到目前為止有七個(gè)煤礦(整合前是13個(gè)煤礦或采區(qū))資源整合工作已經(jīng)完成,礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳批復(fù),其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完,其它整合煤礦正在辦理中。

(二)非煤礦產(chǎn)資源整合工作

為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[xx]28號(hào))以及《通遼市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》(通政辦發(fā)[xx年]19號(hào))文件的具體要求,結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。

為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理,圓滿(mǎn)完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專(zhuān)項(xiàng)整治方案》(霍國(guó)土資發(fā)[xx年]55號(hào)),我市市政府已隨文上報(bào)通遼市市政府,現(xiàn)該方案已上報(bào)至自治區(qū)政府正在等待批復(fù)。

我市非煤礦山現(xiàn)狀:整合前,我市共有非煤礦山24家。

其中磚廠(chǎng)11家,砂場(chǎng)6家,石場(chǎng)6家。

按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專(zhuān)項(xiàng)整治方案,將通過(guò)關(guān)閉、整合重組等方式,關(guān)閉礦山企業(yè)7家,其中,直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家,通過(guò)整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。

擬單獨(dú)保留礦山企業(yè)17家,其中磚廠(chǎng)8家,砂場(chǎng)5家,石場(chǎng)4家。

七、完成局里交辦的其它工作任務(wù)

認(rèn)真完成局里交辦的其它各項(xiàng)日常工作任務(wù)。

xx年十一月十日

礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)篇六

為了全面了解我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況,根據(jù)《政協(xié)樂(lè)平市委員會(huì)工作要點(diǎn)》安排,20__年6月2日至4日,我專(zhuān)委會(huì)組織相關(guān)委員深入國(guó)土局、煤行辦、涌山鎮(zhèn)、眾埠鎮(zhèn)、臨港鎮(zhèn)、禮林鎮(zhèn)等單位,對(duì)我市礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行了一次調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量及分布情況。

樂(lè)平有著悠久的采礦歷史,礦產(chǎn)業(yè)也是我市工業(yè)的支柱行業(yè)之一,是我省縣級(jí)中礦產(chǎn)資源配置比較齊全,蘊(yùn)藏量豐富的縣市之一。近幾年來(lái),隨著礦業(yè)市場(chǎng)不斷發(fā)展,我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)將面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,礦產(chǎn)資源采掘加工業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

我市礦產(chǎn)資源有以下三個(gè)特點(diǎn):一是礦產(chǎn)資源比較豐富,分布較集中,形成北部煤、石灰?guī)r、銅等,東南部金、錳、銀、鉛、鋅、玻璃用石英砂礫巖等分布格局;二是礦產(chǎn)種類(lèi)多,至目前為止,我市共發(fā)現(xiàn)40種礦種,其中探明資源儲(chǔ)量礦種25種;三是以非金屬礦產(chǎn)和能源礦產(chǎn)為主,金屬礦產(chǎn)為輔。

(二)我市優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源。

我市在全省具有優(yōu)勢(shì)的特色礦產(chǎn)主要有海泡石、膨潤(rùn)土、

陶瓷土、錳、砂金等五種,探明的資源儲(chǔ)量均在全省第一位。其中海泡石、錳探明資源儲(chǔ)量占全省100%,膨潤(rùn)土占全省的63.05%,砂金占全省的19.62%,陶瓷土占全省的12.5%。具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)有玻璃用石英砂礫巖、煤炭、水泥用石灰?guī)r、巖金等四種。

非金屬類(lèi)。

4、膨潤(rùn)土資源。主要分布在浯口地區(qū),探明儲(chǔ)量為2600萬(wàn)噸;。

5、陶粒頁(yè)巖資源。主要分布在塔前鳳凰山一帶,探明儲(chǔ)量4137萬(wàn)噸;。

6、石英砂礫巖資源。主要分布在浯口鎮(zhèn)虎山一帶,探明儲(chǔ)量1億噸;。

8、耐火粘土資源。主要分布在涌山、塔前地區(qū),探明儲(chǔ)量。

1500萬(wàn)噸;。

9、鎂質(zhì)粘土資源。主要分布在涌山、樂(lè)港、塔前地區(qū),尚未探明儲(chǔ)量和品位,根據(jù)景德鎮(zhèn)鵬飛建筑陶瓷有限公司試用情況,其品位完全可以達(dá)到建筑陶瓷配料原料要求。

金屬類(lèi)。

2、黃金資源。主要分布在臨港、高家、雙田、鎮(zhèn)橋等地區(qū),探明儲(chǔ)量約6噸。

近年來(lái),我市十分注重對(duì)礦產(chǎn)資源的管理、開(kāi)發(fā)與利用,堅(jiān)持依法管理,安全生產(chǎn),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。我市有礦山數(shù)124個(gè),探擴(kuò)項(xiàng)目29個(gè),其中金礦普查20個(gè),有色金屬普查6個(gè),非金屬普查3個(gè)。全市礦業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)數(shù)億元,礦產(chǎn)品稅利達(dá)數(shù)千萬(wàn)元,礦業(yè)生產(chǎn)總值有望突破10億元;20全市實(shí)際征繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)180余萬(wàn)元;目前出讓采礦權(quán)總價(jià)款650萬(wàn)元;我市對(duì)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)與利用,不僅產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)效益,而且取得了較好的社會(huì)效益。一是礦業(yè)的發(fā)展推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)。依托資源興起了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn),如涌山(煤炭、水泥、石灰)、樂(lè)港(煤炭、海泡石)、眾埠(錳、石灰)洪巖(地質(zhì)遺跡景觀),禮林(煤炭、石英)等。二是礦業(yè)發(fā)展為社會(huì)增加了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),提高了社會(huì)就業(yè)率。

三、目前存在的主要問(wèn)題。

四是無(wú)證非法開(kāi)采,農(nóng)村基層組織擅自“賣(mài)礦”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

五是現(xiàn)有煤礦礦井布局不合理,與煤炭資源分布不協(xié)調(diào),礦井生產(chǎn)規(guī)模普遍很小,為礦投入資金缺少,機(jī)械化程度不高,資源回收率低,浪費(fèi)大。煤礦非法開(kāi)采的現(xiàn)象得到各級(jí)政府的重視和嚴(yán)厲打擊,得以有效遏制,但非法采金、開(kāi)采陶瓷土及占用農(nóng)田開(kāi)采磚瓦粘土礦等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四、對(duì)我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的幾點(diǎn)建議。

(一)進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源整合。重點(diǎn)解決大礦小開(kāi),一礦多開(kāi)問(wèn)題,充分整合浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、影響安全的小礦;引導(dǎo)礦山企業(yè)兼并重組,徹底解決礦山多、亂、小問(wèn)題。

(二)加強(qiáng)對(duì)無(wú)證非法采礦的打擊力度。堅(jiān)決全面取締無(wú)證非法開(kāi)采。目前,我市打擊小煤窯非法開(kāi)采已取得階段性成果,至6月份為止,連續(xù)18個(gè)月來(lái)保持零開(kāi)采局面。但是,隨著礦業(yè)市場(chǎng)日趨活躍,礦產(chǎn)品價(jià)格不斷上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升,非法開(kāi)采黃金、陶瓷土、膨潤(rùn)土以及非法占用農(nóng)田開(kāi)采磚瓦粘土等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,要予以堅(jiān)持打擊。

(三)加大金屬礦地質(zhì)找礦工作力度,進(jìn)一步探明非金屬礦產(chǎn)。重點(diǎn)對(duì)我市金、銅、鎢、鉬等有色金屬找礦,盡快探出有開(kāi)采價(jià)值的儲(chǔ)量。

(四)鼓勵(lì)扶持礦業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)樂(lè)平投資找礦辦礦。大力宣傳樂(lè)平礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),采取招商引資、政策扶持等有效措施,鼓勵(lì)與扶持礦業(yè)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)樂(lè)平投資找礦辦礦,重點(diǎn)對(duì)我市浯口膨潤(rùn)土礦、石英砂礫巖礦、眾埠及禮林瓷土礦、樂(lè)港海泡石等礦藏資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)我市的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。為切實(shí)體現(xiàn)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有,新設(shè)采礦權(quán)(探礦權(quán)審批發(fā)證權(quán)屬省級(jí)以上)一律實(shí)行有償出讓?zhuān)扇≌袠?biāo)、拍賣(mài)、掛牌形式出讓采礦權(quán)。

礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)篇七

現(xiàn)如今,我們接觸到匯報(bào)的情況與日俱增,匯報(bào)必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的,你有了解過(guò)匯報(bào)要怎么寫(xiě)嗎?下面是小編幫大家整理的關(guān)于開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序活動(dòng)的情況匯報(bào),僅供參考,歡迎大家閱讀。

各位領(lǐng)導(dǎo):

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〔20xx〕28號(hào)文件精神和省、市、縣關(guān)于開(kāi)展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的工作總體要求,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)了開(kāi)展此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善了制度建設(shè)和宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí),并通過(guò)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,開(kāi)展了一系列整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序活動(dòng),圓滿(mǎn)地完成了宣傳動(dòng)員全面清查階段的所有工作,現(xiàn)就工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:

國(guó)務(wù)院28號(hào)和省政府36號(hào)文件下發(fā)后,縣政府高度重視,及時(shí)成立了以政府縣長(zhǎng)李慎健同志為組長(zhǎng),國(guó)土資源局等10個(gè)職能部門(mén)和4個(gè)涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的實(shí)際,在認(rèn)真分析礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序中普遍存在的突出問(wèn)題,制定并下發(fā)了《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作實(shí)施方案》,對(duì)整頓與規(guī)范的各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化和量化分解。方案要求,對(duì)無(wú)證或持過(guò)期失效許可證從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的,要堅(jiān)決予以取締;對(duì)證照不全進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的,要由有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn);對(duì)各類(lèi)群發(fā)性無(wú)證開(kāi)采行為,采取有效的措施和辦法,各部門(mén)聯(lián)動(dòng)及時(shí)制止,從根本上予以杜絕。對(duì)礦業(yè)權(quán)人不能依法履行勘查、開(kāi)采義務(wù),不按經(jīng)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)開(kāi)采,浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源,嚴(yán)重污染環(huán)境或存在安全隱患的,要由有關(guān)部門(mén)分類(lèi)提出處理意見(jiàn)。對(duì)已關(guān)閉或停產(chǎn)整頓的礦山擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,必須立即關(guān)停,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、新聞媒體曝光的,要立即依法查處。方案同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,統(tǒng)一組織實(shí)施整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立健全了違法案件舉報(bào)制度、重大案件督辦制度、責(zé)任追究制度和信息交流制度,面向社會(huì)公開(kāi)了舉報(bào)方式和舉報(bào)電話(huà),接受社會(huì)和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,真正形成了政府主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與,責(zé)任落實(shí)的工作機(jī)制。此外,縣國(guó)土局針對(duì)方案明確的工作職責(zé),制定出下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源勘查開(kāi)采管理的通知》和《關(guān)于開(kāi)展清理整頓磚瓦窯工作的通知》;縣煤炭局制定了小煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的`標(biāo)準(zhǔn),并同公安局聯(lián)合制定了《火工用品限額供應(yīng)管理辦法》;縣監(jiān)察局制定了《關(guān)于繼續(xù)清理國(guó)家干部參與經(jīng)營(yíng)煤礦的通知》等一系列管理規(guī)定,為確保全面完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

為了統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),促進(jìn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作順利開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在縣政府的統(tǒng)一組織下,多次組織人員走上街頭、深入礦井開(kāi)展了以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序及安全生產(chǎn)為主題的宣傳咨詢(xún)活動(dòng),先后組裝宣傳車(chē)5兩/次,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)9條,印發(fā)宣傳單20__余份,有力地促進(jìn)了第一階段的工作順利開(kāi)展;同時(shí),縣政府及時(shí)召開(kāi)了《20__年國(guó)土資源工作會(huì)議》,會(huì)議進(jìn)一步明確了各單位的工作職責(zé),提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清面臨的形勢(shì)任務(wù),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院28號(hào)和省政府36號(hào)文件的要求上來(lái),深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》精神,切實(shí)解決我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題;縣國(guó)土局在向全體采礦權(quán)人召開(kāi)的《20__年礦管工作會(huì)議》和《全縣非煤礦山工作安排會(huì)議》上,結(jié)合《20__年礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作安排意見(jiàn)》、《進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭資源勘查開(kāi)采管理的通知》和《關(guān)于開(kāi)展全面清理整頓磚瓦窯工作的通知》的要求,向全體礦管干部以及采礦權(quán)人進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的重要性和緊迫性;并通過(guò)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),落實(shí)責(zé)任到部門(mén)、到人、到礦山,使國(guó)土資源系統(tǒng)各單位明確了整頓和規(guī)范工作的具體分工,同時(shí),將各個(gè)階段的工作任務(wù)細(xì)化和量化到部門(mén),初步形成了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、分工明確、主次分明的立體工作格局??h煤炭局針對(duì)礦工流動(dòng)性大的特點(diǎn),春節(jié)后組織安排了煤礦職工全員培訓(xùn),共培訓(xùn)礦工3667人,結(jié)業(yè)3478人,基本上達(dá)到了持證上崗,明顯提高了礦工的安全意識(shí)。

按照國(guó)務(wù)院、省、市國(guó)土資源主管部門(mén)《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的通知》要求和《加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采秩序監(jiān)督管理的通知》精神,縣國(guó)土局在對(duì)全縣所有的勘查、開(kāi)采項(xiàng)目進(jìn)行全面排查后,未發(fā)現(xiàn)我縣有無(wú)證從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采、證照不全、群發(fā)性私挖亂采和已關(guān)閉或停產(chǎn)整頓的礦山,擅自恢復(fù)生產(chǎn)的行為;但是,也普遍存在著礦業(yè)權(quán)人不能依法履行勘查、開(kāi)采義務(wù),越界開(kāi)采不按批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案組織生產(chǎn),浪費(fèi)破壞礦產(chǎn)資源,嚴(yán)重污染或存在安全隱患的,為此,為了加強(qiáng)管理,夯實(shí)工作責(zé)任,縣國(guó)土局及時(shí)下發(fā)了《黃陵縣國(guó)土資源局礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步明確各部門(mén)的工作職責(zé)。對(duì)倉(cāng)村金咀溝煤礦等三個(gè)煤礦與黃陵礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司的資源糾紛,多次積極磋商,現(xiàn)黃陵礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司已以文件形式上報(bào)省煤業(yè)集團(tuán),近期省煤業(yè)集團(tuán)已就礦業(yè)公司的請(qǐng)示給予了批復(fù)同意劃撥,將徹底解決3個(gè)煤礦的資源邊界問(wèn)題??h煤炭局、電力局、電信局為了提高我縣煤礦生產(chǎn)規(guī)模和安全管理水平,積極投入到煤礦雙回路建設(shè)和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),正在積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),完成前期準(zhǔn)備工作。

在縣政府的統(tǒng)一安排下,我縣將整頓和規(guī)范工作同煤炭礦山企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收與20__年檢、井下開(kāi)采動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及清理整頓磚瓦窯等工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),在去年煤礦停產(chǎn)整改的基礎(chǔ)上,抽調(diào)國(guó)土資源局、煤炭局、安監(jiān)局、安檢站、礦管站、稽查隊(duì)和測(cè)繪隊(duì)的技術(shù)人員,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令、整頓和規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序?qū)嵤┓桨负汀兜V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用年度檢查暫行規(guī)定》以及煤炭礦山安全監(jiān)管的政策要求,對(duì)所有煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)、采礦范圍和安全生產(chǎn)等項(xiàng)目逐礦逐項(xiàng)對(duì)照檢查;同時(shí),要求所有下礦檢查人員,嚴(yán)明工作紀(jì)律,認(rèn)真執(zhí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的目標(biāo)管理責(zé)任,堅(jiān)決做到合格一個(gè),放行生產(chǎn)一個(gè);對(duì)有一項(xiàng)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦,堅(jiān)決不予放行,要求其繼續(xù)整改,保障驗(yàn)收質(zhì)量。目前,全縣32個(gè)生產(chǎn)礦井中,初步確定了27個(gè)煤礦具備開(kāi)工生產(chǎn)的條件,予以放行恢復(fù)正常生產(chǎn);另外金穗煤礦、聯(lián)莊四礦、河腰三礦、幼兒福利煤礦由于歷史等原因,均不同程度的存在一定問(wèn)題,現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行停產(chǎn)整改,不得放行生產(chǎn)。此外,縣國(guó)土局對(duì)20__年查處的存在越界開(kāi)采的小煤礦重新進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,杜絕擅自打開(kāi)封堵巷道違法生產(chǎn)行為的發(fā)生;縣煤炭局依法對(duì)公告關(guān)閉的小煤礦嚴(yán)格按照“三不留,一閉毀”的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了永久性關(guān)閉。同時(shí),配合安監(jiān)部門(mén)對(duì)田莊礦、沙場(chǎng)溝礦和南川一號(hào)煤礦發(fā)生的安全事故進(jìn)行了調(diào)查處理,并向全礦區(qū)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),起到了積極的教育作用;縣電力局依法拆除了關(guān)閉礦井的一切供電設(shè)施;縣國(guó)土局、煤炭局、工商局依法注銷(xiāo)了11個(gè)小煤礦的相關(guān)證照。

省、市整規(guī)辦《關(guān)于做好20__年整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作有關(guān)問(wèn)題的通知》下發(fā)后,縣整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,按照文件要求,重新進(jìn)行了組織動(dòng)員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在轉(zhuǎn)發(fā)了省、市文件,并要求各成員單位和所有礦山開(kāi)采企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院28號(hào)和省政府36號(hào)文件精神,并組裝宣傳車(chē),利用有利時(shí)機(jī),深入礦區(qū)巡回宣傳。共懸掛橫幅13條,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)300余條,散發(fā)宣傳資料1500份,出動(dòng)宣傳車(chē)16趟/次。同時(shí),按照市整規(guī)辦的要求,完善下發(fā)了動(dòng)態(tài)巡查制度和聯(lián)打制度,從而使整頓和規(guī)范的各項(xiàng)工作有章可循。

在進(jìn)行“三查”工作中,縣國(guó)土局經(jīng)過(guò)全面排查,未發(fā)現(xiàn)有非法勘查開(kāi)采行為,并督促南川一號(hào)煤炭實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司盡快辦理礦權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù);對(duì)測(cè)繪隊(duì)三月份煤礦井下監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)沙場(chǎng)溝煤礦存在越界開(kāi)采、四月份監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)七豐六組煤礦永久性封堵點(diǎn)位置不對(duì)等行為,現(xiàn)正在積極開(kāi)展調(diào)查處理。國(guó)土局還開(kāi)展了驗(yàn)收“回頭望”,采取不打招呼的方式,隨機(jī)抽查了店頭鎮(zhèn)曹家峪石牛溝煤礦等12個(gè)煤礦,均于復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)情況基本相服,但發(fā)現(xiàn)腰坪鄉(xiāng)沙場(chǎng)溝煤礦在其大巷下開(kāi)采,存在重大安全隱患,立即函告煤炭局、公安局,要求聯(lián)合執(zhí)法,停止火工供應(yīng)和生產(chǎn),確保停產(chǎn)整改取得實(shí)效。同時(shí),在清理整頓磚瓦窯的工作中,先后關(guān)閉無(wú)證磚場(chǎng)4處、非法采石場(chǎng)7個(gè),并對(duì)存在安全隱患的3個(gè)磚場(chǎng),立即停產(chǎn),并下發(fā)了限期整改通知書(shū),現(xiàn)均已整改驗(yàn)收合格,恢復(fù)了生產(chǎn);縣安監(jiān)局、煤炭局、國(guó)土局、公安局組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全縣煤礦生產(chǎn)安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和不定時(shí)不定期抽查,上半年累計(jì)查出排除各類(lèi)安全隱患319條。

在做好“五。一”假日期間安全值班工作的同時(shí),針對(duì)子長(zhǎng)“4。29”瓦斯事故后,市委、市政府的要求,我縣于4月30日由整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李慎鍵帶領(lǐng)國(guó)土、安監(jiān)、公安、煤炭等部門(mén)重點(diǎn)檢查了3個(gè)煤礦的安全生產(chǎn)情況,并按要求對(duì)全縣所有小煤礦下發(fā)了停產(chǎn)整改通知,公安局封存了各礦的火工庫(kù)。停產(chǎn)整改至今,國(guó)土、安監(jiān)、公安、煤炭等部門(mén),各自組成檢查組,分別對(duì)店頭礦區(qū)的小煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)防擅自恢復(fù)生產(chǎn)行為的發(fā)生。在檢查中,發(fā)現(xiàn)店頭鎮(zhèn)北川第一煤礦有擅自生產(chǎn)的跡象,縣監(jiān)察局正在抓緊調(diào)查,將對(duì)直接責(zé)任人以及包礦人員和掛片領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理。

小煤礦資源整合工作是改變當(dāng)前我縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”以及管理被動(dòng)的關(guān)鍵所在。雖然經(jīng)過(guò)多年開(kāi)發(fā)的大力整治,我縣礦產(chǎn)資源管理的無(wú)序狀況已得到了很大的改觀,過(guò)去一些亂采濫挖、非法開(kāi)采導(dǎo)致資源損失、環(huán)境破壞的現(xiàn)象基本上得到遏制。但還不容樂(lè)觀,還存在許多亟待解決的問(wèn)題。因此,按照《延安市煤資源礦權(quán)設(shè)置方案》的規(guī)定,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),及時(shí)成立了資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《黃陵縣小煤礦資源整合工作實(shí)施方案》,明確了資源整合的原則、步驟和時(shí)限要求,將對(duì)下一階段的資源整合工作起到積極的指導(dǎo)作用。

礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)篇八

1.提高資源利用效率,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

2.全面整頓和規(guī)范礦業(yè)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

5.加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)和管理,構(gòu)建和諧礦區(qū)。

6.保護(hù)礦產(chǎn)資源,珍惜地質(zhì)環(huán)境。

7.治理礦山環(huán)境,造福礦區(qū)百姓。

8.加強(qiáng)資源監(jiān)管力度打擊違法采礦行為。

9.合理利用礦產(chǎn)資源,造福子孫后代。

10.任何組織和個(gè)人不得擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán)。

11.加快資源整合步伐,實(shí)施礦權(quán)合理配置。

12.依法取得的探礦區(qū),采礦權(quán)受法律保護(hù)。

13.開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法勘查,開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。

14.科學(xué)管理利用礦產(chǎn)資源,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

15.保護(hù)資源,功在當(dāng)代,利在千秋。

礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)篇九

同志們:

這次全市科技工作會(huì)議,是繼全市第一屆科學(xué)技術(shù)大會(huì)之后,市委、市政府召開(kāi)的專(zhuān)門(mén)部署科技工作的一次重要會(huì)議。作出實(shí)施科技創(chuàng)新工程的重大決策部署。前面,曹成章同志就全市的科技工作作了比較全面的工作報(bào)告,回顧總結(jié)了去年全市科技工作,對(duì)今年的科技工作作了具體安排和部署,我完全贊同。任小林、陳書(shū)新、師向東、蘇鶴林、王國(guó)龍五位同志介紹了科技工作中的一些做法、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),很實(shí)在,也很有借鑒意義。省科技廳史振業(yè)廳長(zhǎng)就我市的科技工作作了很有指導(dǎo)意義的講話(huà),希望大家認(rèn)真俯,抓好落實(shí)。下面,我就做好今年全市科技工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)科技工作重要意義的認(rèn)識(shí)。

當(dāng)今世界,科技成果日新月異,科技革命方興未艾。無(wú)論是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),都日益體現(xiàn)為科技水平的競(jìng)爭(zhēng)。尤其對(duì)我們定西這樣一個(gè)自然條件比較艱苦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地方來(lái)講,正處在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步和發(fā)展的關(guān)鍵階段,我們更應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),科學(xué)把握科技工作面臨的形勢(shì),進(jìn)一步明確任務(wù),尋找差距,切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、針對(duì)性和實(shí)效性。

一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的主動(dòng)性。過(guò)去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大突破的一年。全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收支和金融存貸款余額都實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長(zhǎng),特別是糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入增幅都創(chuàng)歷史新高。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好形勢(shì),我市的科技工作也取得了可喜成績(jī),特別是在農(nóng)業(yè)實(shí)用科技推廣、科技項(xiàng)目建設(shè)、科技合作和科普宣傳等方面有了大的突破。在科技工作實(shí)踐中我們也積累了一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn),這就是要實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo);必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著眼點(diǎn)放到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上;必須進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化力度,不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量和運(yùn)行質(zhì)量;必須進(jìn)一步加大科技項(xiàng)目建設(shè)力度,加快構(gòu)建科技發(fā)展的支撐體系;必須進(jìn)一步加大科技投入力度,創(chuàng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境;必須進(jìn)一步加大對(duì)外合作與交流力度,鞏固和提高院地、院企合作成果;必須進(jìn)一步加大科普宣傳力度,努力增強(qiáng)全社會(huì)的科技意識(shí);必須進(jìn)一步深化科技體制改革,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大科技人員的積極性。歸結(jié)起來(lái),搞好科技工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、本質(zhì)在服務(wù)、基礎(chǔ)在群眾、突破在創(chuàng)新、根本靠投入。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員要真正把科技工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,用更多的時(shí)間、更大的精力和更高的投入,抓好科技工作,使科技意識(shí)滲透到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面,為我市全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的科技支撐。

二是分析形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的創(chuàng)造性。只有認(rèn)清形勢(shì),才能明晰思路,才能把握重點(diǎn)。在形勢(shì)的把握上,要堅(jiān)持宏觀和微觀、上情和下情的有機(jī)結(jié)合和辯證思維。國(guó)家和省上日益重視對(duì)科技的投入,重視科技創(chuàng)新體系建設(shè),重視科技創(chuàng)新能力的提高。溫總理在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議期間參加甘肅代表團(tuán)討論時(shí),特別強(qiáng)調(diào)指出,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必須依靠科技和人才。要努力提高自主創(chuàng)新能力,擁有自己的知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。今年的中央1號(hào)文件,明確提出把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要任務(wù)和根本途徑。從定西的實(shí)際來(lái)看,要實(shí)施好市委、市政府提出的“產(chǎn)業(yè)富民,工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,著力解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中良種繁育和深加工這兩大“瓶頸”問(wèn)題,著力解決工業(yè)化進(jìn)程中總量不足和存量不活的問(wèn)題,科技工作應(yīng)當(dāng)大有作為。這就要求我們必須把國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策與定西實(shí)際緊密結(jié)合,大膽創(chuàng)新,努力實(shí)踐,切實(shí)提高全市科技創(chuàng)新和應(yīng)用能力。

三是尋找差距,切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的針對(duì)性。我市的科技工作雖然取得了一定的發(fā)展,但與全省先進(jìn)市州相比,與全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還很落后,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還有很大差距,工作中還存在不少困難和問(wèn)題。主要有:一是科技基礎(chǔ)條件薄弱,創(chuàng)新能力不強(qiáng),尤其是解決產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中關(guān)鍵技術(shù)的能力不強(qiáng);二是科技成果及時(shí)傳播和轉(zhuǎn)化的途徑和機(jī)制缺乏,成為影響和制約產(chǎn)業(yè)結(jié)調(diào)整和農(nóng)業(yè)技術(shù)水平提高的關(guān)鍵因素;三是民營(yíng)科技企業(yè)和科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢,成為科技創(chuàng)新體系的薄弱環(huán)節(jié);四是多元化的科技投入機(jī)制尚未形成;五是科技人才缺乏,農(nóng)民科技文化素質(zhì)低,科學(xué)技術(shù)普及程度不高,制約著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展。對(duì)這些問(wèn)題我們要認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)切入點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的針對(duì)性,將先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的根本利益,將現(xiàn)代科技成果變成惠及廣大人民群眾的物質(zhì)財(cái)富,讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)科技、理解科技、運(yùn)用科技,充分享受科技進(jìn)步所帶來(lái)的無(wú)盡福祉。

四是明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)搞好科技工作的實(shí)效性。撤地設(shè)市后,市委、市政府召開(kāi)了全市第一屆科學(xué)技術(shù)大會(huì),站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,謀劃科技工作,做出了實(shí)施科技創(chuàng)新工程的重大決定,使科技工作有了一個(gè)很好的政策基礎(chǔ)和組織保證。當(dāng)前,全市上下正在按照市委一屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,在力口強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)建上下功夫、求突破??萍脊ぷ饕欢ㄒm應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,加快實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)”等重大工程,組織動(dòng)員廣大科技人員深入基層,深入一線(xiàn),深入企業(yè)和農(nóng)戶(hù),開(kāi)展技術(shù)推廣和服務(wù),解決好術(shù)推廣“最后一公里”和“技術(shù)擴(kuò)散最后一道坎”的問(wèn)題,做到技術(shù)術(shù)人員到戶(hù)、到企業(yè),科技成果到田、到車(chē)間,技術(shù)要領(lǐng)到人,充分發(fā)揮科技工作在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的關(guān)鍵作用、工業(yè)化中的核心作用、城鎮(zhèn)化中的集成作用、項(xiàng)目建設(shè)中的支撐作用、社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用,切實(shí)提高工作成效。

二、突出工作重點(diǎn),把握和處理。

好科技工作中的幾個(gè)重要關(guān)系。

要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體實(shí)踐的需要,堅(jiān)持辯證唯物主義的聯(lián)系和發(fā)展的觀點(diǎn),突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,保證科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。

一是要正確把握和處理科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系??萍歼M(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷來(lái)是相輔相成,相互促進(jìn)的。沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,就很難求得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技進(jìn)步將失去有力的支撐和保障。黨中央提出的“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科技進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的指導(dǎo)方針,是對(duì)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系的高度概括。從我市的實(shí)際情況看,全社會(huì)對(duì)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系還沒(méi)有形成真正的共識(shí),特別是在相當(dāng)一部分人的思想上,還存在輕視甚至忽視科技的傾向,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的短期行為比較普遍;在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上仍習(xí)慣依靠“外延”擴(kuò)大方式,忽視對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)和市場(chǎng)的開(kāi)拓;企業(yè)自主研發(fā)產(chǎn)品的能力不強(qiáng),合作研發(fā)產(chǎn)品的積極性又不高,特別是由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面的問(wèn)題,相當(dāng)一部分企業(yè)追求科技進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力和活力不足,高新技術(shù)與生產(chǎn)嫁接的速度緩慢;由于受財(cái)力的影響,企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體、科技投入主體的地位還沒(méi)有真正確立。因此,要實(shí)施好市委、市政府確定的“產(chǎn)業(yè)富民”、“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略和“三個(gè)加強(qiáng)”工作思路,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新工程目標(biāo),就要把正確把握和處理科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,推動(dòng)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)更緊密的結(jié)合,作為一項(xiàng)首要任務(wù)來(lái)抓,在廣大干部群眾中進(jìn)一步加強(qiáng)“一個(gè)依靠,一個(gè)面向”宣傳教育,加大典型示范的力度,切實(shí)強(qiáng)化全民的整體科技意識(shí),積極努力地把科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇文章做好做大。只有這樣,“科教興市”戰(zhàn)略才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),科技創(chuàng)新工程奮斗目標(biāo)才會(huì)有可靠的保證。

二是要正確把握和處理好全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系。任何一項(xiàng)工作,都必須突出重點(diǎn),抓主抓重。同樣,實(shí)施科技創(chuàng)新工程,推動(dòng)科技的全面進(jìn)步,也必須確定攻關(guān)的`重點(diǎn),找準(zhǔn)工作突破口,在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作上謀求突破,帶動(dòng)帶動(dòng)整體工作水平的提高。今年科技工作的重點(diǎn)是:一要抓項(xiàng)目。要把項(xiàng)目建設(shè)作為科技工作的重中之重,牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是促發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí),不斷增強(qiáng)抓項(xiàng)目的本領(lǐng),改進(jìn)抓項(xiàng)目的方式方法,提高抓項(xiàng)目的成功率。二要抓科普??萍计占笆腔鶎涌萍脊ぷ鞯闹攸c(diǎn)任務(wù)之一,也是解決科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)生活脫節(jié)、科技人員與廣大農(nóng)民及社區(qū)居~系不密切的有效途徑。要切實(shí)改變科技人員重成果研究,輕科技普及的現(xiàn)象,除有計(jì)劃有組織地搞好常年送科技下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)外,今年要重點(diǎn)抓好科技活動(dòng)周的組織和科技展覽館、小康科技圖書(shū)館建設(shè),把科技活動(dòng)周辦成一流的科普盛會(huì),進(jìn)一步宣傳和展示定西。三要抓平臺(tái)。市科技局提出了六個(gè)方面的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),符合我市實(shí)際,一定要堅(jiān)持不懈地抓下去,抓出成效。四要抓合作。合作是形勢(shì)發(fā)展的需要,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,我們已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端。今后,要按照全省院地院企科技合作(白銀)座談會(huì)精神,在“準(zhǔn)”字上下功夫,在“實(shí)”字上做文章,在“快”字上見(jiàn)成效?!皽?zhǔn)”就是合作選題要準(zhǔn),做到所選課題既是我們迫切需要解決的難題,又是合作單位的優(yōu)勢(shì)所在;“實(shí)”就是合作內(nèi)容要實(shí),任務(wù)要具體,措施要明確,要有可操作性;“快”就是見(jiàn)效要快,要有實(shí)實(shí)在在的顯示度,防止只合作、無(wú)效益、無(wú)成果的現(xiàn)象。五要抓改革。科技特派員制度實(shí)行一年來(lái),取得了很好的效果,這是改革的成果,也是制度創(chuàng)新的成果。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn),擴(kuò)大成果。同時(shí),要積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,充分發(fā)揮事業(yè)單位的作用。

三是要正確把握和處理好自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的關(guān)系。多年來(lái),全市科技部門(mén)和廣大科技工作者,在自主創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化上,作了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了一定的成效,特別是在科技成果的推廣應(yīng)用上,為全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),受到全社會(huì)的好評(píng)和肯定。但是,從目前全市科技工作的實(shí)際情況看,自主創(chuàng)新能力還很薄弱,產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)中的好多實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有得到解決;成果轉(zhuǎn)化渠道不暢,產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)中的好多先進(jìn)適用技術(shù)沒(méi)有得到大面積推廣,等等。因此,在實(shí)施科技創(chuàng)新工程的過(guò)程中,我們一定要重視和加強(qiáng)自主創(chuàng)新,突出解決產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的一些實(shí)際問(wèn)題,做到有的放矢。要重視和加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化,采取得力措施,做到自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化相互促進(jìn),相得益彰。在具體工作中,不僅要加大自主創(chuàng)新成果的推廣應(yīng)用力度,還要通過(guò)科技領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放、合作與交流,積極引進(jìn)、吸收和消化省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的可以借鑒的先進(jìn)成果和適用技術(shù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展不斷注入新的生機(jī)和活力。

四是要正確把握和處理好建設(shè)服務(wù)體系與強(qiáng)化服務(wù)功能的關(guān)系。健全的科技服務(wù)體系是實(shí)施科技創(chuàng)新工程的重要保證。但是,如果我們僅在健全服務(wù)體系上花精力、花本錢(qián),而不在如何有效地發(fā)揮服務(wù)功能上做文章,我們的科技創(chuàng)新工程就很難落到實(shí)處。從這個(gè)意義上講,建立健全服務(wù)體系是科技工作的著眼點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)功能是科技工作的落腳點(diǎn)。從我們市的情況看,通過(guò)近幾年全市上下的共同努力,不但建立了農(nóng)、林、水、牧、農(nóng)機(jī)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),還建立了省市工程技術(shù)中心、各類(lèi)民間協(xié)會(huì)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技型企業(yè)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院和依托企業(yè)的農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)示范單位、選派了一大批科技特派員。但在一些地方,科技服務(wù)體系還沒(méi)有發(fā)揮職能作用,還不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和廣大群眾對(duì)科技服務(wù)的需求。我們一定要采取有效措施,認(rèn)真加以解決。要通過(guò)制定和完善一系列激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的為群眾開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的積極性和主動(dòng)性,不斷強(qiáng)化服務(wù)功能,切實(shí)發(fā)揮好各類(lèi)科技服務(wù)體系在實(shí)施科技創(chuàng)新工程中的傳、幫、帶作用,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

在本土人才的培養(yǎng)上,充分發(fā)揮他們的聰明才智,為他們干事、創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。在引進(jìn)人才上,我們不能放棄引進(jìn)急缺人才,但要把主要精力放在科技合作上,通過(guò)科技合作,把省內(nèi)外科研院所、高等學(xué)校的人才引進(jìn)來(lái),為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支撐。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造科技工作的良好環(huán)境。

在完成今年全市科技工作的目標(biāo)任務(wù),必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,形成全社會(huì)共同抓科技、謀發(fā)展的良好格局。

一要切實(shí)落實(shí)一把手抓第一生產(chǎn)力的責(zé)任。各級(jí)黨委和政府都要高度重視科技工作,把科技發(fā)展目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,擺到重要議事日程。各項(xiàng)重大決策和重要工作部署都要貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,都要充分體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、政策到位、工作到位。要把“一把手抓第一生產(chǎn)力”的要求進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)親自抓一兩件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)科技示范工作,積極營(yíng)造全社會(huì)重視科技進(jìn)步的良好環(huán)境。

二要下大力氣提高全社會(huì)的科技意識(shí)。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強(qiáng)科技意識(shí)。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首先要有科學(xué)知識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部如果沒(méi)有較高的科學(xué)知識(shí),就不可能很好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就難以承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤關(guān)于科技工作的一系列指示精神,自覺(jué)地、系統(tǒng)地學(xué)好現(xiàn)代科技知識(shí)。今年,省上把科技活動(dòng)周主會(huì)場(chǎng)安排在我市,要通過(guò)一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性科技活動(dòng),大力宣傳科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法,努力在我市廣大干部群眾中掀起一個(gè)“科技富民興市”的熱潮。

三要多渠道加大對(duì)科技工作的投入。我們基層科技工作的主要任務(wù)是推廣應(yīng)用科技成果,為社會(huì)提供基本的科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),提供科技信息、技術(shù)培訓(xùn)等科技服務(wù)。這既是政府最基本的公共職能,也是科技發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來(lái),我市各級(jí)財(cái)政都十分困難,僅靠財(cái)政的投入來(lái)發(fā)展科技事業(yè)顯然是不行的。要在逐年增加財(cái)政科技投入的同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)投入,吸引民間資本和社會(huì)資金投入,吸引外實(shí)業(yè)家來(lái)我市投資創(chuàng)業(yè),逐步形成多元化科技投資體制。

四要努力形成全社會(huì)抓科技工作的格局??萍脊ぷ髁看竺鎸挘婕暗浇?jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)行業(yè),必須樹(shù)立大科技的思想,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,形成全社會(huì)共同抓科技工作的合力,各級(jí)政府要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌科技工作,用“科技之手”協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在堅(jiān)持每年至少召開(kāi)兩次科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,定期研究科技創(chuàng)新工作,下大力氣解決科技管理機(jī)構(gòu)人員少、素質(zhì)不高、工作條件簡(jiǎn)陋和科技推廣服務(wù)體系、科技創(chuàng)新體系不健全的問(wèn)題,切實(shí)提高科技管理水平和創(chuàng)新能力。各部門(mén)、各部門(mén)、各單位要高度重視科技工作,圍繞科技創(chuàng)新工程的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實(shí)工作。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)要抓好高新技術(shù)引進(jìn)、企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)開(kāi)發(fā)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等工作;宣傳、教育、文化、衛(wèi)生部門(mén)和科協(xié)組織要抓好科技宣傳、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、職業(yè)技術(shù)教育、科學(xué)技術(shù)普及等工作;農(nóng)口各部門(mén)要抓好農(nóng)技報(bào)務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、科技特派員、農(nóng)村適用技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn)工作;組織、人事部門(mén)要抓好科技人才引進(jìn)、培養(yǎng)使用、科研單位改革及科技特派員優(yōu)惠政策和相關(guān)待遇的落實(shí)工作;各級(jí)財(cái)政部門(mén)要抓好科技投入的落實(shí)和保障工作。各級(jí)科技主管部門(mén)是科技工作的直接組織者,要進(jìn)一步強(qiáng)化綜合服務(wù)能力,積極做好常委、政府的參謀助手,努力抓好科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè),協(xié)調(diào)和會(huì)同有關(guān)組織實(shí)施科技成果推廣、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范工作,促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)要營(yíng)造促進(jìn)科技進(jìn)步的良好政策環(huán)境,采取切實(shí)有效的政策措施,廣泛引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才和先進(jìn)適用技術(shù),加強(qiáng)科技合作與交流,不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)全市科技工作上臺(tái)階、上水平。

同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)既對(duì)我們的科技工作提出了新的、更高的要求,也為科技工作者提供了大展宏圖的良好機(jī)遇。希望科技部門(mén)和廣大科技工作者把發(fā)展作為科技工作的第一要?jiǎng)?wù),認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,以卓有成效的工作業(yè)績(jī),努力開(kāi)創(chuàng)我市科技工作的新局面,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)篇十

同志們:

這次會(huì)議是縣委縣政府決定召開(kāi)的,是繼今年四月二十八日召開(kāi)的全縣清理整頓工作調(diào)度會(huì)之后的又一次關(guān)于我縣礦業(yè)開(kāi)發(fā),森林資源保護(hù)工作大會(huì),主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我縣礦業(yè)開(kāi)發(fā)非法占用林地,破壞森林資源的嚴(yán)重性和清理整頓的緊迫性,依法規(guī)范全縣開(kāi)礦征占用林地行為,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)的法制化、正規(guī)化,切實(shí)保護(hù)好全縣的森林資源,為促進(jìn)礦業(yè)開(kāi)發(fā)與資源保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。剛才,由通報(bào)了全縣違法開(kāi)礦的幾起案件,希望大家能引起高度重視,一會(huì)兒,縣委××?xí)涍€要作重要講話(huà),大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),并認(rèn)真貫徹落實(shí),根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)我縣森林資源保護(hù)的緊迫感和責(zé)任感。

今年以來(lái),中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》進(jìn)一步明確了林業(yè)的重要位置,加大了森林資源的保護(hù)力度。國(guó)家和省市林業(yè)主管部門(mén)的工作重點(diǎn)已經(jīng)由造林轉(zhuǎn)移到森林資源保護(hù)上來(lái),林地保護(hù)工作已經(jīng)提上重要議事日程。最近,國(guó)家林業(yè)局和省林業(yè)局相繼下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展征占用林地清理整頓大檢查的通知》(林發(fā)明電[2004]14號(hào)和冀林資字[2004]10號(hào)),通知要求四月份縣里完成自查,五月份由省林業(yè)局進(jìn)行抽查,六月份國(guó)家林業(yè)局要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。這次檢查的的內(nèi)容和重點(diǎn)是:2000年1月29日《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》頒布以來(lái),各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目征占用林地和臨時(shí)占用林地以及違法占用林地的清理整頓情況。

××縣是一個(gè)山區(qū)大縣,全縣總國(guó)土面積525萬(wàn)畝,其中林業(yè)用地433萬(wàn)畝,占總面積的82.5,有林地面積233萬(wàn)畝,森林覆被率達(dá)到44.14。近幾年來(lái),縣委、縣政府高度重視林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)工作,提出了“加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),打造綠色××”的奮斗目標(biāo),緊緊抓住國(guó)家先后實(shí)施“三北”四期造林項(xiàng)目、森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、實(shí)施退耕還林等多項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目這些有利的契機(jī),大力發(fā)展林業(yè)事業(yè),取得了顯著的成就。一個(gè)有著秀美山川的綠色××已經(jīng)初具模型。但是近期以來(lái),特別是去年以來(lái),由于鐵礦業(yè)開(kāi)發(fā)空前高漲,受利益驅(qū)動(dòng),部分群眾和業(yè)主無(wú)視國(guó)家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不依法辦理申報(bào)征占用林地手續(xù),私挖濫采,違法占用林地甚至毀林開(kāi)采,致使我縣森林資源遭受?chē)?yán)重的破壞。國(guó)家公益林林地和退耕還林地被非法占用,天然林破壞現(xiàn)象更加嚴(yán)重。據(jù)林業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì),在全縣范圍內(nèi)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)征占用的林地面積僅占全縣被征占用林地面積的13.8,其余的全部為非法占用。由于違法開(kāi)礦占用林地涉及到群眾的切身利益,致使群眾上訪(fǎng)增多,今年已經(jīng)發(fā)生多起因開(kāi)礦而造成的群訪(fǎng)、群毆事件,形成了社會(huì)不穩(wěn)定因素。

××縣的違法占用林地開(kāi)礦情況已經(jīng)引起了國(guó)家、省市林業(yè)主管部門(mén)的高度重視。2003年4月,省林業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展清理整頓亂占林地專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的通知》中,將我縣列為全省十個(gè)毀林開(kāi)礦重點(diǎn)縣之一。今年三月,國(guó)家林業(yè)局林政司下發(fā)《關(guān)于限期整改違法占用林地項(xiàng)目的通知》(林資改字[2003]53號(hào))通報(bào)了我縣××鐵礦等九起違法占用林地案件,要求我縣限期整改。今年以來(lái),我縣共接到省林業(yè)局督辦案件五起,市林業(yè)局督辦案件四起。今年是國(guó)家清理整頓林地年,因此我縣將是國(guó)家、省檢查必到的縣,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,必須引起足夠的重視。

針對(duì)我縣森林資源遭受?chē)?yán)重破壞的這種現(xiàn)狀,縣委、縣政府及時(shí)采取了有力的措施。在今年三月份召開(kāi)的全縣礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序治理整頓大會(huì)上就下發(fā)了《清理亂占林地和加強(qiáng)林地管理工作時(shí)詩(shī)方案》,根據(jù)工作開(kāi)展情況在四月二十八日又召開(kāi)了全縣林地清理整頓工作調(diào)度會(huì),要求各縣鎮(zhèn)和有關(guān)單位摸清底數(shù),及時(shí)處理違法占用林地案件和完善各種手續(xù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,確保礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和森林資源保護(hù)功罪有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)在國(guó)家省市檢查在即,全縣各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一思想,認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)站在講政治、顧大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)我縣森林資源保護(hù)工作的重要性,切實(shí)行動(dòng)起來(lái),把這項(xiàng)工作盡快落到實(shí)處。

二、依法管理,規(guī)范運(yùn)作,使我縣礦業(yè)開(kāi)發(fā)走向法制化和可持續(xù)的發(fā)展道路。

1、嚴(yán)肅查處違法征占用林地案件。

目前,經(jīng)過(guò)前段林地清理整頓工作的開(kāi)展,全縣征占用林地和違法征占用林地底數(shù)已經(jīng)基本清楚,如何進(jìn)行案件處理將是今后開(kāi)展工作的關(guān)鍵。按照《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例以及國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于占用征用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定,根據(jù)我縣的具體實(shí)際,對(duì)我縣的違法占用林地案件要做到依法嚴(yán)肅處理。

1、區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)處。

理。

對(duì)于有林業(yè)部門(mén)審批手續(xù)的征占用林地,看其是否存在少批多占、超過(guò)臨時(shí)占用林地期限以及是否在臨時(shí)占用林地上修建永久性建筑物。如有上述現(xiàn)象,要依照《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例,對(duì)超批面積和超期行為予以處罰,限期拆除永久性建筑物。臨時(shí)占用林地占用期限已滿(mǎn)的,要責(zé)令限期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

對(duì)于有計(jì)劃部門(mén)審批立項(xiàng)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,但還未辦理林地征占用手續(xù)的,也要先停止違法行為,林業(yè)及國(guó)土部門(mén)抓緊運(yùn)作,加大服務(wù)力度,及時(shí)上報(bào)審批手續(xù),確保立縣項(xiàng)目的依法順利實(shí)施。

對(duì)于有計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)而未經(jīng)林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)林地使用手續(xù),先行施工建設(shè)的中小項(xiàng)目和礦點(diǎn),特別是違法占用天然林地、國(guó)家生態(tài)公益林地、退耕還林地的行為,林業(yè)部門(mén)要依法嚴(yán)肅查處,一律先予下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書(shū),停止違法行為,毀壞樹(shù)木的補(bǔ)種樹(shù)木,處以罰款并限期恢復(fù)原狀。對(duì)于處罰后符合征占用林地條件的,即不在天然林地、國(guó)家公益林地以及退耕還林地內(nèi)的由用地單位向縣林業(yè)部門(mén)提供征占用林地的申請(qǐng)和相關(guān)材料,足額繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。根據(jù)各級(jí)不同的審批權(quán)限,林業(yè)部門(mén)依法報(bào)批補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)于在天然林地、國(guó)家公益林地、退耕還林地內(nèi)進(jìn)行開(kāi)礦的除國(guó)家、省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目外,依法予以取締,禁止申報(bào)。

對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng)的違法開(kāi)礦,濫采亂挖,破壞森林資源嚴(yán)重,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,以短期內(nèi)攫取最大經(jīng)濟(jì)效益為目的的群采群挖礦點(diǎn),縣林業(yè)部門(mén)堅(jiān)決依法予以取締,并按照《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,全部限期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件,恢復(fù)植被,構(gòu)成刑事犯罪的將依法追究其刑事責(zé)任。

2、全面整頓,實(shí)施重點(diǎn)突破。

在四月份召開(kāi)的林地清理整頓調(diào)度會(huì)上,林業(yè)部門(mén)已經(jīng)授權(quán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站依法處理違法占用林地案件。為了加大打擊力度,從速?gòu)目焯幚泶蟀敢?,由縣林業(yè)治安派出所和縣護(hù)林大隊(duì)組成精干的專(zhuān)案組,進(jìn)駐重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)開(kāi)展工作,對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大案、要案及國(guó)家、省市督辦案件進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查處理。依照《刑法》和司法解釋?zhuān)瑢?duì)符合刑事立案條件的違法占用林地和嚴(yán)重毀壞林木案件進(jìn)行調(diào)查后,移交公安機(jī)關(guān)予以刑事立案。該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。對(duì)于行政處罰案件分清征占用林地類(lèi)型后,按照每平方米10―30元標(biāo)準(zhǔn)依法處罰到位,并將全縣典型案件在電視上進(jìn)行公開(kāi)曝光,達(dá)到處理一個(gè),震懾一方的目的。

依法規(guī)范林業(yè)審批手續(xù)。

林業(yè)部門(mén)在服務(wù)管理工作方面要緊緊跟上,對(duì)于符合條件應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦手續(xù)的.要及時(shí)收集相關(guān)材料,進(jìn)行規(guī)范組卷,從速?gòu)目爝M(jìn)行審批或?qū)彶閷徍撕笊蠄?bào)審批。

對(duì)于申請(qǐng)長(zhǎng)期征、占用林地和臨時(shí)占用林地的單位、組織和個(gè)人,必須如實(shí)向縣林業(yè)部門(mén)上報(bào)申請(qǐng)材料,不得弄虛作假。臨時(shí)征占用林地的數(shù)量和條件符合縣級(jí)林業(yè)部門(mén)審批權(quán)限的,由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)以文件的形式進(jìn)行審核批準(zhǔn),其他的由縣林業(yè)部門(mén)審查后負(fù)責(zé)逐級(jí)上報(bào)審核、審批??h林業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)建立征占用林地審核、審批管理檔案工作。

三、上下聯(lián)動(dòng),緊密配合,努力實(shí)現(xiàn)我縣礦業(yè)開(kāi)發(fā)與森林資源保護(hù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)各職能部門(mén)要分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

目前,我縣的森林資源保護(hù)工作事關(guān)全縣發(fā)展的大局,并非一個(gè)林業(yè)部門(mén)所能夠完成,因此全縣各職能部門(mén)要做到分工協(xié)作,緊密配合。

縣林業(yè)局是全縣林地等森林資源的管理職能部門(mén),辦理征占用林地手續(xù)在礦業(yè)開(kāi)發(fā)中應(yīng)該屬于前置程序,《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第六條規(guī)定,占用或征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意的,土地行政主管部門(mén)不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)??h級(jí)各職能部門(mén)在辦理礦業(yè)開(kāi)發(fā)手續(xù)時(shí),要加強(qiáng)溝通。凡是建設(shè)項(xiàng)目需要征占用林地的,國(guó)土資源部門(mén)、礦產(chǎn)部門(mén)和工商管理部門(mén)要在用地單位取得林業(yè)部門(mén)的林地使用審核同意書(shū)后,再予以辦理相關(guān)的手續(xù),方可投入生產(chǎn)。

縣計(jì)劃部門(mén)對(duì)已經(jīng)同意立項(xiàng)的或符合立項(xiàng)條件的要盡快予以立項(xiàng),下達(dá)立項(xiàng)審批文件。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大紀(jì)檢監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件。林業(yè)部門(mén)要與宣傳和廣播電視部門(mén)密切配合,采取多種形式切實(shí)有效地宣傳林業(yè)法律法規(guī)。要通過(guò)散發(fā)傳單、張貼公告和宣傳標(biāo)語(yǔ)、電視講話(huà)、打電視字幕、大案要案公開(kāi)曝光、人物專(zhuān)訪(fǎng)、組織培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行宣傳報(bào)道,真正使保護(hù)森林資源的重要性和嚴(yán)肅性深入人心。

公安、檢察、法院部門(mén)要對(duì)處理違法占用林地案件給予大力支持,提供各種方便。案件處理過(guò)程中需要采取強(qiáng)制性措施的,如拘留等,公安機(jī)關(guān)要予以批準(zhǔn)。夠刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的移交后要予以從速?gòu)目燹k案;檢察院在辦理此類(lèi)刑事案件中,辦理起訴、批準(zhǔn)逮捕等手續(xù)時(shí)也要予以大力支持。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行自糾自查,密切配合。

1、在林地清理整頓方面。

按照林業(yè)部門(mén)的授權(quán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行屬地管理的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的違法占用林地案件富有義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立清理整頓違法占用林地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組,明確書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主管鄉(xiāng)長(zhǎng)、林業(yè)站站長(zhǎng)為直接責(zé)任人。鄉(xiāng)長(zhǎng)作為清理整頓違法占用林地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的直接指揮者,主管鄉(xiāng)長(zhǎng)為具體工作的承辦負(fù)責(zé)人,林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安派出所、司法所為工作組成員組成專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍進(jìn)行違法占用林地案件處理。

2、在維護(hù)外部環(huán)境方面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好采礦企業(yè)征占用林地的手續(xù)報(bào)批工作,幫助收集相關(guān)材料,完善各種手續(xù),與被征占用林地單位做好協(xié)調(diào)工作,積極化解林權(quán)糾紛,為合法礦業(yè)開(kāi)發(fā)者創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得假借招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的名義,破壞林地資源,實(shí)行地方保護(hù)主義,最終損害開(kāi)發(fā)商的利益。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)于違反紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)在開(kāi)礦過(guò)程中的“八不準(zhǔn)”規(guī)定,官商勾結(jié)。在林地清理整頓過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或者有關(guān)部門(mén)工作人員設(shè)置障礙阻力的,根據(jù)情節(jié)予以立案處理,依照法律、法規(guī)給予行政處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的村委會(huì),林木管戶(hù)承包人積極發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、查處破壞森林資源,違法開(kāi)礦濫占林地行為。

(三)開(kāi)發(fā)商、開(kāi)礦企業(yè)主或責(zé)任人要提高認(rèn)識(shí),依法辦事。

今后,凡是在我縣境內(nèi)從事礦業(yè)開(kāi)發(fā),須征占用林地的企業(yè)和個(gè)人,都要提高認(rèn)識(shí),按照《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例及國(guó)家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,辦理林地使用手續(xù)。對(duì)于無(wú)林業(yè)部門(mén)審批手續(xù),不符合審核審批標(biāo)準(zhǔn),林業(yè)主管部門(mén)明令依法予以取締的群采群挖開(kāi)礦責(zé)任人,要自覺(jué)主動(dòng)接受處理;對(duì)于無(wú)審批手續(xù),現(xiàn)已經(jīng)予以停產(chǎn),但符合審核審批標(biāo)準(zhǔn),林業(yè)部門(mén)能夠予以辦理審核審批手續(xù)的,要積極配合林業(yè)部門(mén)接收處罰,主動(dòng)到林業(yè)部門(mén)申請(qǐng)林地使用審批手續(xù)。各開(kāi)發(fā)商、企業(yè)主和責(zé)任人不得以任何理由阻撓林業(yè)部門(mén)的清理整頓執(zhí)法行動(dòng)。

(四)采取補(bǔ)救措施,恢復(fù)被破壞的森林植被。

在礦業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,要堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則,正確處理礦業(yè)開(kāi)發(fā)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系。采取邊開(kāi)發(fā)邊治理的原則。在審核審批征占用林地手續(xù)的同時(shí),結(jié)合市林業(yè)主管部門(mén)的“百礦復(fù)綠”活動(dòng),由林業(yè)局與用地單位簽訂恢復(fù)植被協(xié)議書(shū);在尾礦區(qū)及堆毛區(qū)逐年逐地塊進(jìn)行綠化;在礦區(qū)范圍內(nèi)和露天采礦場(chǎng)周?chē)矘?shù)種草,實(shí)施綠化。實(shí)施綠化要分清責(zé)任,本著用地單位全面負(fù)責(zé),轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進(jìn)行規(guī)劃和督導(dǎo)的原則,確保破壞一片,恢復(fù)一片,綠化一片。同時(shí)林業(yè)部門(mén)要做好森林資源植被恢復(fù)費(fèi)的合理使用,實(shí)行易地造林,確保森林資源的持續(xù)增加,達(dá)到永續(xù)利用的目的。

總之,全縣違法開(kāi)礦占用林地、破壞森林資源的情況十分嚴(yán)重,時(shí)間非常緊迫,情況十分復(fù)雜,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服畏難情緒,理清思路,認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,緊密配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),不折不扣地把縣委、縣政府的決策、部署落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)縣委、縣政府高度負(fù)責(zé),對(duì)自身高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即行動(dòng),真抓實(shí)干,努力保護(hù)好我縣現(xiàn)有的森林資源,依法有序地開(kāi)發(fā)我縣礦業(yè)資源,切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

理。

對(duì)于有林業(yè)部門(mén)審批手續(xù)的征占用林地,看其是否存在少批多占、超過(guò)臨時(shí)占用林地期限以及是否在臨時(shí)占用林地上修建永久性建筑物。如有上述現(xiàn)象,要依照《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例,對(duì)超批面積和超期行為予以處罰,限期拆除永久性建筑物。臨時(shí)占用林地占用期限已滿(mǎn)的,要責(zé)令限期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

對(duì)于有計(jì)劃部門(mén)審批立項(xiàng)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目,但還未辦理林地征占用手續(xù)的,也要先停止違法行為,林業(yè)及國(guó)土部門(mén)抓緊運(yùn)作,加大服務(wù)力度,及時(shí)上報(bào)審批手續(xù),確保立縣項(xiàng)目的依法順利實(shí)施。

對(duì)于有計(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)而未經(jīng)林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)林地使用手續(xù),先行施工建設(shè)的中小項(xiàng)目和礦點(diǎn),特別是違法占用天然林地、國(guó)家生態(tài)公益林地、退耕還林地的行為,林業(yè)部門(mén)要依法嚴(yán)肅查處,一律先予下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書(shū),停止違法行為,毀壞樹(shù)木的補(bǔ)種樹(shù)木,處以罰款并限期恢復(fù)原狀。對(duì)于處罰后符合征占用林地條件的,即不在天然林地、國(guó)家公益林地以及退耕還林地內(nèi)的由用地單位向縣林業(yè)部門(mén)提供征占用林地的申請(qǐng)和相關(guān)材料,足額繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。根據(jù)各級(jí)不同的審批權(quán)限,林業(yè)部門(mén)依法報(bào)批補(bǔ)辦手續(xù)。對(duì)于在天然林地、國(guó)家公益林地、退耕還林地內(nèi)進(jìn)行開(kāi)礦的除國(guó)家、省、市、縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目外,依法予以取締,禁止申報(bào)。

對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng)的違法開(kāi)礦,濫采亂挖,破壞森林資源嚴(yán)重,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,以短期內(nèi)攫取最大經(jīng)濟(jì)效益為目的的群采群挖礦點(diǎn),縣林業(yè)部門(mén)堅(jiān)決依法予以取締,并按照《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,全部限期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件,恢復(fù)植被,構(gòu)成刑事犯罪的將依法追究其刑事責(zé)任。

2、全面整頓,實(shí)施重點(diǎn)突破。

在四月份召開(kāi)的林地清理整頓調(diào)度會(huì)上,林業(yè)部門(mén)已經(jīng)授權(quán)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站依法處理違法占用林地案件。為了加大打擊力度,從速?gòu)目焯幚泶蟀敢?,由縣林業(yè)治安派出所和縣護(hù)林大隊(duì)組成精干的專(zhuān)案組,進(jìn)駐重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)開(kāi)展工作,對(duì)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大案、要案及國(guó)家、省市督辦案件進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查處理。依照《刑法》和司法解釋?zhuān)瑢?duì)符合刑事立案條件的違法占用林地和嚴(yán)重毀壞林木案件進(jìn)行調(diào)查后,移交公安機(jī)關(guān)予以刑事立案。該追究刑事責(zé)任的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。對(duì)于行政處罰案件分清征占用林地類(lèi)型后,按照每平方米10―30元標(biāo)準(zhǔn)依法處罰到位,并將全縣典型案件在電視上進(jìn)行公開(kāi)曝光,達(dá)到處理一個(gè),震懾一方的目的。

依法規(guī)范林業(yè)審批手續(xù)。

林業(yè)部門(mén)在服務(wù)管理工作方面要緊緊跟上,對(duì)于符合條件應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦手續(xù)的要及時(shí)收集相關(guān)材料,進(jìn)行規(guī)范組卷,從速?gòu)目爝M(jìn)行審批或?qū)彶閷徍撕笊蠄?bào)審批。

對(duì)于申請(qǐng)長(zhǎng)期征、占用林地和臨時(shí)占用林地的單位、組織和個(gè)人,必須如實(shí)向縣林業(yè)部門(mén)上報(bào)申請(qǐng)材料,不得弄虛作假。臨時(shí)征占用林地的數(shù)量和條件符合縣級(jí)林業(yè)部門(mén)審批權(quán)限的,由縣級(jí)林業(yè)主管部門(mén)以文件的形式進(jìn)行審核批準(zhǔn),其他的由縣林業(yè)部門(mén)審查后負(fù)責(zé)逐級(jí)上報(bào)審核、審批。縣林業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)建立征占用林地審核、審批管理檔案工作。

三、上下聯(lián)動(dòng),緊密配合,努力實(shí)現(xiàn)我縣礦業(yè)開(kāi)發(fā)與森林資源保護(hù)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(一)各職能部門(mén)要分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

目前,我縣的森林資源保護(hù)工作事關(guān)全縣發(fā)展的大局,并非一個(gè)林業(yè)部門(mén)所能夠完成,因此全縣各職能部門(mén)要做到分工協(xié)作,緊密配合。

縣林業(yè)局是全縣林地等森林資源的管理職能部門(mén),辦理征占用林地手續(xù)在礦業(yè)開(kāi)發(fā)中應(yīng)該屬于前置程序,《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第六條規(guī)定,占用或征用林地未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核同意的,土地行政主管部門(mén)不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)??h級(jí)各職能部門(mén)在辦理礦業(yè)開(kāi)發(fā)手續(xù)時(shí),要加強(qiáng)溝通。凡是建設(shè)項(xiàng)目需要征占用林地的,國(guó)土資源部門(mén)、礦產(chǎn)部門(mén)和工商管理部門(mén)要在用地單位取得林業(yè)部門(mén)的林地使用審核同意書(shū)后,再予以辦理相關(guān)的手續(xù),方可投入生產(chǎn)。

縣計(jì)劃部門(mén)對(duì)已經(jīng)同意立項(xiàng)的或符合立項(xiàng)條件的要盡快予以立項(xiàng),下達(dá)立項(xiàng)審批文件。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大紀(jì)檢監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處違反黨紀(jì)、政紀(jì)的案件。林業(yè)部門(mén)要與宣傳和廣播電視部門(mén)密切配合,采取多種形式切實(shí)有效地宣傳林業(yè)法律法規(guī)。要通過(guò)散發(fā)傳單、張貼公告和宣傳標(biāo)語(yǔ)、電視講話(huà)、打電視字幕、大案要案公開(kāi)曝光、人物專(zhuān)訪(fǎng)、組織培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行宣傳報(bào)道,真正使保護(hù)森林資源的重要性和嚴(yán)肅性深入人心。

公安、檢察、法院部門(mén)要對(duì)處理違法占用林地案件給予大力支持,提供各種方便。案件處理過(guò)程中需要采取強(qiáng)制性措施的,如拘留等,公安機(jī)關(guān)要予以批準(zhǔn)。夠刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)的移交后要予以從速?gòu)目燹k案;檢察院在辦理此類(lèi)刑事案件中,辦理起訴、批準(zhǔn)逮捕等手續(xù)時(shí)也要予以大力支持。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行自糾自查,密切配合。

1、在林地清理整頓方面。

按照林業(yè)部門(mén)的授權(quán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行屬地管理的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的違法占用林地案件富有義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立清理整頓違法占用林地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組,明確書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,主管鄉(xiāng)長(zhǎng)、林業(yè)站站長(zhǎng)為直接責(zé)任人。鄉(xiāng)長(zhǎng)作為清理整頓違法占用林地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的直接指揮者,主管鄉(xiāng)長(zhǎng)為具體工作的承辦負(fù)責(zé)人,林業(yè)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安派出所、司法所為工作組成員組成專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍進(jìn)行違法占用林地案件處理。

2、在維護(hù)外部環(huán)境方面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要做好采礦企業(yè)征占用林地的手續(xù)報(bào)批工作,幫助收集相關(guān)材料,完善各種手續(xù),與被征占用林地單位做好協(xié)調(diào)工作,積極化解林權(quán)糾紛,為合法礦業(yè)開(kāi)發(fā)者創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得假借招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的名義,破壞林地資源,實(shí)行地方保護(hù)主義,最終損害開(kāi)發(fā)商的利益。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)于違反紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)在開(kāi)礦過(guò)程中的“八不準(zhǔn)”規(guī)定,官商勾結(jié)。在林地清理整頓過(guò)程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或者有關(guān)部門(mén)工作人員設(shè)置障礙阻力的,根據(jù)情節(jié)予以立案處理,依照法律、法規(guī)給予行政處分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)的村委會(huì),林木管戶(hù)承包人積極發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、查處破壞森林資源,違法開(kāi)礦濫占林地行為。

(三)開(kāi)發(fā)商、開(kāi)礦企業(yè)主或責(zé)任人要提高認(rèn)識(shí),依法辦事。

今后,凡是在我縣境內(nèi)從事礦業(yè)開(kāi)發(fā),須征占用林地的企業(yè)和個(gè)人,都要提高認(rèn)識(shí),按照《中華人民共和國(guó)森林法》及其實(shí)施條例及國(guó)家林業(yè)局《占用征用林地審核審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,辦理林地使用手續(xù)。對(duì)于無(wú)林業(yè)部門(mén)審批手續(xù),不符合審核審批標(biāo)準(zhǔn),林業(yè)主管部門(mén)明令依法予以取締的群采群挖開(kāi)礦責(zé)任人,要自覺(jué)主動(dòng)接受處理;對(duì)于無(wú)審批手續(xù),現(xiàn)已經(jīng)予以停產(chǎn),但符合審核審批標(biāo)準(zhǔn),林業(yè)部門(mén)能夠予以辦理審核審批手續(xù)的,要積極配合林業(yè)部門(mén)接收處罰,主動(dòng)到林業(yè)部門(mén)申請(qǐng)林地使用審批手續(xù)。各開(kāi)發(fā)商、企業(yè)主和責(zé)任人不得以任何理由阻撓林業(yè)部門(mén)的清理整頓執(zhí)法行動(dòng)。

(四)采取補(bǔ)救措施,恢復(fù)被破壞的森林植被。

在礦業(yè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中,要堅(jiān)持在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)的原則,正確處理礦業(yè)開(kāi)發(fā)與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系。采取邊開(kāi)發(fā)邊治理的原則。在審核審批征占用林地手續(xù)的同時(shí),結(jié)合市林業(yè)主管部門(mén)的“百礦復(fù)綠”活動(dòng),由林業(yè)局與用地單位簽訂恢復(fù)植被協(xié)議書(shū);在尾礦區(qū)及堆毛區(qū)逐年逐地塊進(jìn)行綠化;在礦區(qū)范圍內(nèi)和露天采礦場(chǎng)周?chē)矘?shù)種草,實(shí)施綠化。實(shí)施綠化要分清責(zé)任,本著用地單位全面負(fù)責(zé),轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站進(jìn)行規(guī)劃和督導(dǎo)的原則,確保破壞一片,恢復(fù)一片,綠化一片。同時(shí)林業(yè)部門(mén)要做好森林資源植被恢復(fù)費(fèi)的合理使用,實(shí)行易地造林,確保森林資源的持續(xù)增加,達(dá)到永續(xù)利用的目的。

總之,全縣違法開(kāi)礦占用林地、破壞森林資源的情況十分嚴(yán)重,時(shí)間非常緊迫,情況十分復(fù)雜,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服畏難情緒,理清思路,認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,緊密配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),不折不扣地把縣委、縣政府的決策、部署落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)要以對(duì)縣委、縣政府高度負(fù)責(zé),對(duì)自身高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即行動(dòng),真抓實(shí)干,努力保護(hù)好我縣現(xiàn)有的森林資源,依法有序地開(kāi)發(fā)我縣礦業(yè)資源,切實(shí)為縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)篇十一

本人xxx,自本年初開(kāi)始任開(kāi)三隊(duì)技術(shù)員,助理工程師?,F(xiàn)將本人在20xx年7月份的安全生產(chǎn)工作述職如下:

20xx年7月份,礦安排我們開(kāi)三隊(duì)負(fù)責(zé)二水*軌道大巷420米標(biāo)準(zhǔn)化工程及21172上巷840米標(biāo)準(zhǔn)化工程。

接到生產(chǎn)任務(wù)后,我立即深入第一現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)國(guó)有煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,迎接煤層注水現(xiàn)場(chǎng)會(huì)勝利召開(kāi),我能夠自覺(jué)履行職責(zé),制定嚴(yán)密、切實(shí)可行的安全生產(chǎn)措施,嚴(yán)格執(zhí)行^v^五優(yōu)^v^礦井建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)。在礦總工程師和隊(duì)黨政班子和安全生產(chǎn)等各部門(mén)的正確指示和領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格履行職責(zé),組織全隊(duì)職工積極開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)和安全知識(shí)培訓(xùn),將集團(tuán)公司和礦有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,會(huì)議指示精神及時(shí)貫徹到每一名職工心中,使得人人心中有標(biāo)準(zhǔn),每天取得新進(jìn)步。

7月份,在隊(duì)黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我作為一名工程技術(shù)人員,積極配合我礦和我們隊(duì),嚴(yán)格做到服務(wù)于生產(chǎn),服務(wù)好生產(chǎn)。3月份,我共出勤31天,其中深入井下19次,跟班12次,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際,詳細(xì)地編制了《二水*軌道大巷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施》、《21172上巷施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施》、《主井更換鋼梁剔梁窩安全生產(chǎn)措施》、《開(kāi)三隊(duì)防冒頂專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施》等各項(xiàng)安全技術(shù)措施,認(rèn)真制定七月份的安全生產(chǎn)措施,以及預(yù)防事故的安全生產(chǎn)組織措施,堅(jiān)決做到^v^一工程,一措施^v^,保證了我隊(duì)能夠保質(zhì)保量地完成礦下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),受到了礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的表?yè)P(yáng)和肯定。

黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)^v^安全生產(chǎn)只有加油站,沒(méi)有歇腳點(diǎn)^v^,我始終牢記黨的^v^安全第一^v^的生產(chǎn)方針,在協(xié)助礦上和隊(duì)里積極做好本職工作的同時(shí),積極響應(yīng)集團(tuán)公司科技興礦的精神,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)革新,做到工作學(xué)習(xí)兩不誤,兩促進(jìn)。通過(guò)學(xué)習(xí),不但使我的安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)得到很大提高,也使我的安全生產(chǎn)知識(shí)視野更加全面和開(kāi)闊,做到了工作就是不斷地學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是為了更好地工作。7月份檢修中,我們開(kāi)三隊(duì)負(fù)責(zé)配合機(jī)電三隊(duì)硫化膠帶打點(diǎn)桿,我根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況變化,詳細(xì)制定以^v^四壓兩戧^v^的方法施工,確保點(diǎn)桿萬(wàn)無(wú)一失,并取得了良好的效果,受到了礦領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)等部門(mén)的充分肯定和表?yè)P(yáng)。在工作中,我能夠自覺(jué)地和隊(duì)班子一起,嚴(yán)格做到不遲到早退,與職工同下同上,跟好班,值好班,協(xié)助我們隊(duì)夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ),在現(xiàn)場(chǎng)查找問(wèn)題,解決問(wèn)題,把不安隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)決作好區(qū)隊(duì)科技的排頭兵,做好區(qū)隊(duì)的左右手,受到了隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)安全生產(chǎn)科室領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和充分肯定。由于區(qū)隊(duì)工作繁忙,隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排其他事項(xiàng),我都牢記并嚴(yán)格按照要求執(zhí)行,為我隊(duì)的安全生產(chǎn)和構(gòu)建和諧區(qū)隊(duì)盡到應(yīng)有的責(zé)任與義務(wù)。

總之,在礦領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在我們隊(duì)班子的正確帶領(lǐng)和安排下,我能夠自覺(jué)堅(jiān)持黨的安全第一的方針,嚴(yán)格按照組織上的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針路線(xiàn)政策,自覺(jué)學(xué)*公司和礦的安全生產(chǎn)和各種會(huì)議文件精神,深入第一現(xiàn)場(chǎng),使編制得作業(yè)規(guī)程和安全生產(chǎn)技術(shù)措施忠于規(guī)程,高于規(guī)程,能夠更好地服務(wù)于我隊(duì)的生產(chǎn)實(shí)際。同時(shí),在以后的工作中,我嚴(yán)格按照黨對(duì)干部廉潔自律的管理規(guī)定,一心奉公,廉潔自律,在各個(gè)方面爭(zhēng)做科技管理人員的表率,克服自身存在的如輕率急躁等毛病,嚴(yán)格聽(tīng)從我礦和我隊(duì)的合理部署和科學(xué)安排,使自身能夠更好地服務(wù)于礦山,奉獻(xiàn)于礦山,為集團(tuán)公司和我礦的科技興礦作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)和義務(wù)。

礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)篇十二

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序既是保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的迫切需要,又是完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措。今年,我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好編制整頓和規(guī)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序規(guī)劃(2005年-)的通知》(整規(guī)辦字[2005]2號(hào))安排意見(jiàn)和《縣整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三年規(guī)劃》部署,緊緊圍繞我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,深化價(jià)格改革,大力整頓和規(guī)范價(jià)格秩序,創(chuàng)新價(jià)格管理,優(yōu)化價(jià)格服務(wù),為促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

范文搜網(wǎng)-一、重點(diǎn)整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。

1、嚴(yán)格按“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”二十四字方針辦案,履行價(jià)格檢查職能,嚴(yán)格按《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》履行檢查職能,正確運(yùn)用價(jià)格法律法規(guī),另外,我局在完善了價(jià)格審理機(jī)構(gòu)和價(jià)格法制工作的`基礎(chǔ)上,健全了價(jià)格違法案件的層層把關(guān)制度。為確保依法行政。每個(gè)案件,必須由辦案人員、檢查所長(zhǎng)、法制室主任、主管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)層層審查把關(guān),達(dá)到萬(wàn)無(wú)一失。另外,嚴(yán)把案件程序關(guān),遵守辦案“二十四”字方針也是使我局執(zhí)法水平上臺(tái)階的重要手段。其次,還規(guī)范了重大案件集體審理制度和行政執(zhí)法人員準(zhǔn)則,使我縣價(jià)格案件審理工作逐步制度化、規(guī)范化。

2、今年,縣政府下達(dá)的物價(jià)控制目標(biāo)是商品零售價(jià)格漲幅控制在3以?xún)?nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4以?xún)?nèi)。為確保這一目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),我局采取了以下措施。1)、繼續(xù)實(shí)行了價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制,把任務(wù)分解下達(dá)到各股室,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,保證了工作的扎實(shí)開(kāi)展;2)、進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,要求工作人員深入一線(xiàn)進(jìn)行市場(chǎng)成本監(jiān)測(cè)、調(diào)查,做好市場(chǎng)的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)工作,今年全年共上報(bào)政務(wù)信息20余條,撰寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)12期,發(fā)布價(jià)格信息30余條,為政府決策提供了可靠依據(jù);3)、認(rèn)真完善落實(shí)價(jià)格監(jiān)審制度,對(duì)國(guó)家管理商(產(chǎn))品價(jià)格和壟斷性?xún)r(jià)格實(shí)行提價(jià)申報(bào)、備案制度和差率、費(fèi)率控制制度,全年沒(méi)有一起越權(quán)定調(diào)價(jià)和出臺(tái)新收費(fèi)項(xiàng)目、新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,維護(hù)了我縣的價(jià)格管理秩序;4)、完善城市基礎(chǔ)建設(shè)配套設(shè)施費(fèi)、商品房?jī)r(jià)格監(jiān)審備案制度,全年共監(jiān)審房地產(chǎn)商品房7棟,確保了我縣房地產(chǎn)業(yè)價(jià)格的基本穩(wěn)定;5)、強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督,深入開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查,從嚴(yán)打擊惡性低價(jià)傾銷(xiāo)、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序;6)、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策,及時(shí)制定出臺(tái)一系列涉價(jià)政策,進(jìn)一步規(guī)范我縣價(jià)格行為。上述措施的逐一落實(shí),對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)我縣需求增長(zhǎng),保持物價(jià)穩(wěn)定起到了積極作用,使縣政府下達(dá)的物價(jià)控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

3、嚴(yán)格依法行政。1)一年來(lái),從保持物價(jià)穩(wěn)定、凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出發(fā),我們圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),對(duì)人民群眾生活關(guān)系密切的商品價(jià)格和收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查,打擊了各種價(jià)格違法行為。找熱點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)督檢查,共開(kāi)展了教育、電力、糧食、衛(wèi)生、醫(yī)療、計(jì)生等多個(gè)部門(mén)的收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查;2)認(rèn)真開(kāi)展價(jià)格舉報(bào)案件的監(jiān)督檢查,做到件件有記錄、件件有落實(shí)、件件有反饋、件件有檔案,今年共立案舉報(bào)案件15起,已全部妥善處理完畢;3)繼續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查及價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查,完善明碼標(biāo)價(jià)制度,落實(shí)了“五個(gè)一”示范工程,規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序,我局截至現(xiàn)在共查處各種違價(jià)案件332起,違價(jià)金額420.17萬(wàn)元,退還群眾343.07萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得62.55萬(wàn)元,罰款26.03萬(wàn)元,案件審結(jié)率97,準(zhǔn)確率100,審結(jié)案件卷宗合格率100。通過(guò)我們強(qiáng)有力的價(jià)格監(jiān)督檢查工作,有力打擊了我縣各種價(jià)格違法行為,保護(hù)了企業(yè)和群眾的合法權(quán)益,規(guī)范了價(jià)格秩序,穩(wěn)定了市場(chǎng)價(jià)格水平。

10、進(jìn)一步整頓和規(guī)范明碼標(biāo)價(jià),明碼標(biāo)價(jià)普及率達(dá)到100%,標(biāo)價(jià)準(zhǔn)確率達(dá)到95%。配合“四五”普法,宣傳價(jià)格法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的教育,提高經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者遵守價(jià)格法規(guī)的自覺(jué)性和抵制價(jià)格違法行為的能力。以制止價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、低價(jià)傾銷(xiāo)為重點(diǎn),有計(jì)劃地搞好明碼標(biāo)價(jià)檢查工作。今年,我局共整頓不規(guī)范的汽車(chē)維修21戶(hù);餐飲業(yè)76戶(hù),處罰42戶(hù);美容美發(fā)、藝術(shù)照相店56戶(hù),處罰46戶(hù),切實(shí)規(guī)范了我縣經(jīng)濟(jì)秩序。

二、下一步工作要求。

礦產(chǎn)資源工作匯報(bào)篇十三

根據(jù)省整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于報(bào)送礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作有關(guān)材料的通知》云整規(guī)辦〔〕7號(hào)要求,現(xiàn)將我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作情況報(bào)告如下:

我市礦產(chǎn)資源豐富,至今已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)56種,礦床(點(diǎn))534處,其中,大型礦床10處、中型礦床34處、小型礦床149處、礦點(diǎn)162處、溫泉179處,礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值5000億元以上。已累計(jì)探明資源儲(chǔ)量的主要礦種有:硅藻土47262.89萬(wàn)噸、硅灰石11831萬(wàn)噸、硅石礦2942.53萬(wàn)噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸)、飾面用大理巖838.75萬(wàn)立方米、錫15.00萬(wàn)金屬?lài)?、鉛53.95萬(wàn)金屬?lài)?遠(yuǎn)景儲(chǔ)量83.95萬(wàn)金屬?lài)?、鋅103.06萬(wàn)金屬?lài)?遠(yuǎn)景儲(chǔ)量173.06萬(wàn)金屬?lài)?、鐵7883.96萬(wàn)噸(遠(yuǎn)景儲(chǔ)量22883.96萬(wàn)噸)、煤32923.68萬(wàn)噸、銅3.29萬(wàn)金屬?lài)?遠(yuǎn)景儲(chǔ)量55萬(wàn)金屬?lài)?。截至底,全市已獲得資源儲(chǔ)量的44種礦產(chǎn)中,已開(kāi)采31種,占70.5%,形成規(guī)模開(kāi)發(fā)利用的礦種有地?zé)?、錫、鋅、鉛、鐵、煤、石英巖(硅石)、水泥用石灰?guī)r等。目前,34種重要礦產(chǎn)中,全市探礦權(quán)共195個(gè),探礦權(quán)登記面積達(dá)4937.09平方公里,占全市國(guó)土面積的25.15%;采礦權(quán)共103個(gè),其中xx區(qū)19個(gè)、xx縣4個(gè)、xx縣48個(gè)、xx縣11個(gè)、xx縣21個(gè)。

二、以整頓和規(guī)范工作為契機(jī),大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合。

在省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,針對(duì)全市礦產(chǎn)資源豐富,礦產(chǎn)地。

相對(duì)集中,小礦過(guò)多、分割開(kāi)采、大礦小開(kāi)等特點(diǎn),將資源整合和優(yōu)化配置確立為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過(guò)資源整合和優(yōu)化配置實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理利用和有效保護(hù)是整頓和規(guī)范工作的重要任務(wù),也是提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平和效率,建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)的必由之路。

(一)深入調(diào)查研究,編制礦產(chǎn)資源整合方案。

在全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作中,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和。

國(guó)土資源部等九部門(mén)《通知》的部署以及省、市實(shí)施方案要求,把礦產(chǎn)資源整合作為全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的重要任務(wù)來(lái)落實(shí),成立了全市礦產(chǎn)資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織市、縣兩級(jí)礦管人員,對(duì)全市礦產(chǎn)資源分布、開(kāi)發(fā)及礦權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行了全面的調(diào)查研究工作,針對(duì)鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中長(zhǎng)期存在大礦小開(kāi)、一礦多家分塊開(kāi)采、資源利用和礦山布局不合理問(wèn)題,在充分論證的基礎(chǔ)上,制訂了《xx市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案》,確定了19個(gè)資源整合區(qū)。

(二)出臺(tái)了《xx市人民政府關(guān)于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用意見(jiàn)》。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)〔〕28號(hào))、《xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的決定》(云政發(fā)〔2005〕148號(hào))及《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部等部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行整合意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕108號(hào))精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市礦產(chǎn)資源管理,切實(shí)解決礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采中存在的突出問(wèn)題,把礦產(chǎn)業(yè)培植成我市重要的支柱產(chǎn)業(yè),把我市建成xx重要的礦冶基地,我市經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議和市委常委會(huì)議多次討論研究,制定了《xx市人民政府關(guān)于整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用意見(jiàn)》,并以保政發(fā)〔2007〕32號(hào))印發(fā)。該意見(jiàn)明確了我市重點(diǎn)整合礦區(qū)和礦種,重點(diǎn)扶持的礦山企業(yè),明確了市、縣兩級(jí)政府在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)整合中各自工作、時(shí)間安排,以及將我市有一定規(guī)模的15戶(hù)礦山企業(yè)上收市級(jí)管理,由市級(jí)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和有償使用費(fèi),并對(duì)其全面加強(qiáng)監(jiān)管。

(三)正在編制重點(diǎn)礦區(qū)整合實(shí)施方案。根據(jù)《xx市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案》,我市整合的重要礦種是鉛鋅、鐵、硅石、煤、錫、黃臘石及石材等;整合的重點(diǎn)礦區(qū)是xx區(qū)辛街阿今煤礦區(qū)、干溝煤礦區(qū)、瓦渡打坪煤礦區(qū)、大小堡子煤礦區(qū)、核桃坪鉛鋅銅多金屬礦區(qū);xx縣東山鉛鋅礦區(qū)、酒房鉛鋅礦區(qū);xx縣大硐鉛鋅礦區(qū)、小龍河錫礦區(qū)、滇灘鐵礦區(qū)、恒豐飛龍礦區(qū);xx縣勐糯鉛鋅礦區(qū)、亮山硅石礦區(qū)、小黑山黃臘石礦區(qū);昌寧卡斯龍洞煤礦區(qū)、卡斯邑林煤礦區(qū)、柯街煤礦區(qū)、灣甸煤礦區(qū)、大田壩硅石礦區(qū)?,F(xiàn)市政府已經(jīng)行文至各縣區(qū)政府,要求于9月5日前上報(bào)市政府,經(jīng)審定后一并上報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

(三)礦產(chǎn)資源整合的指導(dǎo)思想、基本原則、基本思路及重要意義。

1、礦產(chǎn)資源整合的前提條件。礦產(chǎn)資源整合應(yīng)具備以下前提條。

件:一是資源條件有利。資源是整合開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ),資源整合區(qū)基本都是同屬一個(gè)礦帶、礦床或礦體的群采集中區(qū),大多礦區(qū)經(jīng)過(guò)勘探或詳查,資源潛力較大,保障程度較高;二是資源整合區(qū)具備相同或相近地形地貌、交通、水電等外部建設(shè)地理環(huán)境,有利于統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),整合開(kāi)采;三是市場(chǎng)運(yùn)作可行。經(jīng)過(guò)多年培育和建設(shè),礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)日趨活躍,礦業(yè)集團(tuán)(公司)資本擴(kuò)張日漸增強(qiáng),為推進(jìn)資源整合開(kāi)發(fā)注入活力。如近年來(lái)有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)通過(guò)采礦權(quán)收購(gòu),有些開(kāi)采區(qū)已實(shí)現(xiàn)了局部資源整合,為大范圍資源整合構(gòu)建了基本框架;四是有政策支持和法律保障。資源整合開(kāi)發(fā)是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序,合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源,提高資源利用水平有效措施,符合國(guó)家資源政策和法律法規(guī)要求。

2、礦產(chǎn)資源整合工作的指導(dǎo)思想。礦產(chǎn)資源整合工作的指導(dǎo)思想是以《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)土資源部等9部門(mén)《關(guān)于全面啟動(dòng)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作的通知》部署和要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,從實(shí)際情況出發(fā),突出優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源,加強(qiáng)政策引導(dǎo),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)手段和市場(chǎng)調(diào)解作用,解決礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和礦山布局不合理問(wèn)題,逐步實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模化、規(guī)范化、節(jié)約化、綠化和深細(xì)加工的“四化一深”發(fā)展目標(biāo),提高礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平,逐步建立資源節(jié)約型、礦山環(huán)境生態(tài)型的新礦業(yè)。

3、礦產(chǎn)資源整合的基本原則。一是統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施;二是。

依法管礦,依法治礦;三是優(yōu)化布局,集約利用;四是保護(hù)環(huán)境,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);五是突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo);六是政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作;七是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、礦產(chǎn)資源整合的基本思路。對(duì)多家民營(yíng)小礦分塊開(kāi)采礦區(qū),采用收購(gòu)、合并、兼并、關(guān)閉等方式實(shí)現(xiàn)資源整合開(kāi)發(fā);對(duì)現(xiàn)有露頭礦并具資源潛力礦區(qū)不予準(zhǔn)入探礦權(quán)申報(bào),待市政府統(tǒng)一規(guī)劃后開(kāi)發(fā)。

5、礦產(chǎn)資源整合的重要意義。一是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是從源頭上有效治理礦業(yè)秩序混亂的基礎(chǔ)性工作,是建立我市良好的礦業(yè)秩序的需要。礦山布局不合理,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用秩序混亂,不僅造成資源浪費(fèi),而且影響社會(huì)穩(wěn)定。二是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措,是培植我市礦業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的需要。由于體制和機(jī)制等原因,我市采、選、冶一體化的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用格局尚未形成,極不利于把礦產(chǎn)業(yè)培植成重要的支柱產(chǎn)業(yè)。三是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,是實(shí)現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源規(guī)模化、集約化開(kāi)發(fā)的重要手段。做大做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè),必須統(tǒng)籌兼顧資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須將規(guī)模小、技術(shù)低、浪費(fèi)大的礦山整合到有資金、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、講誠(chéng)信、重環(huán)保、有市場(chǎng)的大公司、大集團(tuán),扶優(yōu)扶強(qiáng),才能做到優(yōu)化配置和集約開(kāi)發(fā)利用資源,實(shí)現(xiàn)我市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。四是整合和優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用是促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的有效途經(jīng),是促進(jìn)我市財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增強(qiáng)、農(nóng)民增收的需要。

(四)礦產(chǎn)資源整合取得階段性成果。

按照國(guó)家和省廳的要求,在編制方案的基礎(chǔ)上,我市大力推進(jìn)資。

源整合進(jìn)程。目前,有的礦區(qū)已基本整合完畢,有的已進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段,資源整合工作取得階段性成果。

1、鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種整合情況。

目前,我市鐵、錫、鋅鉛、硅等主要礦種的開(kāi)發(fā)整合已初見(jiàn)成效。鋅鉛一是以xx區(qū)核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和xx地礦資源股份有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);二是以xx縣勐糯鉛鋅礦和xx縣酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);三是以xx縣明光礦區(qū)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責(zé)任公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。鐵一是以xx縣八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);二是以騰沖滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā);三是以xx縣鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團(tuán)為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。硅石以xx縣、xx縣硅石分布區(qū)為中心,以貞元硅有限公司、盛吉硅有限公司、永昌鉛鋅股份有限公司新建10萬(wàn)噸/年硅鐵項(xiàng)目為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。煤以xx縣卡斯煤礦區(qū)為中心,以寶源煤炭有限責(zé)任公司新建年產(chǎn)原煤100萬(wàn)噸煤業(yè)集團(tuán)為主進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。金、銅、大理石的整合開(kāi)發(fā)還尚未形成規(guī)模,現(xiàn)正在逐步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,預(yù)計(jì)“十一五”末可初步形成規(guī)?;祥_(kāi)發(fā)。

xx區(qū):以核桃坪多金屬成礦帶為中心,以飛龍公司和保山瓏陽(yáng)礦業(yè)有限責(zé)任公司(xx地礦資源股份有限公司)為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。主要礦山企業(yè)有:xx市飛龍有色金屬有限責(zé)任公司瓦窯核桃坪鉛鋅礦,礦業(yè)產(chǎn)值為8000多萬(wàn)元;保山瓏陽(yáng)礦業(yè)有限公司(xx地礦資源股份有限公司)在瓦窯至老營(yíng)一帶大規(guī)模開(kāi)發(fā),計(jì)劃從20起5年內(nèi)投資5億元;xx博文科技有限責(zé)任公司(原保山地區(qū)水泥廠(chǎng)),2005年產(chǎn)值7852.35萬(wàn)元。全區(qū)2005年礦業(yè)總產(chǎn)值2.32億元,上繳稅收3000多萬(wàn)元。

xx縣:主要礦山有酒房鉛鋅礦,目前該礦山已由永昌鉛鋅股份有限公司整合開(kāi)發(fā)。昆鋼嘉華水泥建材有限公司施甸3000t/d項(xiàng)目,預(yù)計(jì)207月底投產(chǎn)。

xx縣:一是以明光鄉(xiāng)為中心,以騰沖明光礦業(yè)有限責(zé)任公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),目前該公司擁有8個(gè)鉛鋅礦采礦證,3個(gè)鉛鋅礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值2400萬(wàn)元;二是以滇灘鐵礦為中心,以騰沖恒益礦產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)有限公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),目前該公司擁有4個(gè)鐵礦采礦證,8個(gè)鐵礦探證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1億多元;三是以鐵帽山鐵礦為中心,以xx德勝鋼鐵集團(tuán)為為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā),目前該公司擁有3個(gè)鐵礦采礦證,4個(gè)鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值3000多萬(wàn)元;四是恒豐礦業(yè)有限責(zé)任公司在xx縣建有1.5萬(wàn)噸電解鋅廠(chǎng),目前該公司擁有3個(gè)采礦證,8個(gè)探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1.4億元。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,上繳稅收4900萬(wàn)元。

xx縣:一是以勐糯鉛鋅礦和施甸酒房鉛鋅礦為中心,以永昌鉛鋅股份有限公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。目前該公司擁有3個(gè)采礦證、7個(gè)探礦證,探礦權(quán)登記面積達(dá)700多平方公里,2005年礦業(yè)產(chǎn)值20317萬(wàn)元。二是以八o八鐵礦為中心,以龍陵宏發(fā)礦業(yè)有限公司為主體進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)。目前該公司擁有2個(gè)鐵礦采礦證,3個(gè)鐵礦探礦證,2005年礦業(yè)產(chǎn)值1714.16多萬(wàn)元。三是對(duì)優(yōu)勢(shì)硅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行集中開(kāi)發(fā),共有15個(gè)硅礦企業(yè),正在新建10萬(wàn)噸/年硅鐵項(xiàng)目。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值25768.89萬(wàn)元,上繳稅收3000多萬(wàn)元。

xx縣:該縣優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)主要是煤礦、錫礦,目前全縣有15個(gè)煤礦采礦企業(yè)、3個(gè)錫礦采礦企業(yè),其中2005年昌寧紅星煤礦產(chǎn)值467.364萬(wàn)元,崩龍?zhí)锩旱V產(chǎn)值超過(guò)600萬(wàn)元,xx縣錫礦年產(chǎn)值1441.3萬(wàn)元。其次是硅產(chǎn)業(yè),共有5個(gè)硅礦采選企業(yè),發(fā)展前景較好。2005年全縣礦業(yè)總產(chǎn)值13367.89萬(wàn)元,上繳稅收多萬(wàn)元。

三、主要措施。

(一)體現(xiàn)“一個(gè)主導(dǎo)”,抓好“三個(gè)協(xié)調(diào)配合”?!耙粋€(gè)主導(dǎo)”,即充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作中的主導(dǎo)作用,要求各級(jí)政府切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!叭齻€(gè)協(xié)調(diào)配合”,一是抓好國(guó)土資源主管部門(mén)與其他相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,形成礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作多部門(mén)齊抓共管的局面;二是抓好國(guó)土資源系統(tǒng)上下及其內(nèi)部礦管、法規(guī)、執(zhí)法等業(yè)務(wù)科室的協(xié)調(diào)配合,確保政令暢通,形成上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整頓和規(guī)范工作的局面;三是抓好行政管理部門(mén)與礦山企業(yè)的協(xié)調(diào)配合,明確礦山業(yè)主在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合中的責(zé)任和義務(wù),建立良好的政企關(guān)系,形成管理部門(mén)與礦山業(yè)主共同促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的局面。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保實(shí)施。各級(jí)人民政府是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作的責(zé)任主體,各級(jí)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),各成員單位按各自職能具體組織實(shí)施,同時(shí)加強(qiáng)協(xié)作,及時(shí)研究解決整合工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,妥善處理利益關(guān)系,確保整合任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)整合后的礦山,在辦理相關(guān)證明時(shí),有關(guān)部門(mén)要提高工作效率,在符合法律規(guī)定的前提下加快審批進(jìn)度。

(三)明確分工,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)整合區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進(jìn)行調(diào)查摸底,劃定礦區(qū)范圍,依法辦理采礦許可證。工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)擬設(shè)礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)和注冊(cè)登記手續(xù)。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)嚴(yán)重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉,對(duì)整合后礦山的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審批。安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉,對(duì)整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進(jìn)審核,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)整合改造后的煤礦依法辦理煤炭生產(chǎn)許可證。公安部門(mén)負(fù)責(zé)整合礦山爆炸物品管理工作,嚴(yán)格按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》要求,及時(shí)依法核準(zhǔn)整合后礦山的爆炸物品使用資質(zhì),并按生產(chǎn)需求審批購(gòu)買(mǎi)爆炸物品;對(duì)被關(guān)閉的礦山,公安機(jī)關(guān)要依法吊銷(xiāo)其《爆炸物品使用許可證》,會(huì)同有關(guān)主管部門(mén),對(duì)遺留的爆炸物品逐一進(jìn)行清點(diǎn)造冊(cè),由經(jīng)營(yíng)部門(mén)有償收回。監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)整合工作中存在的濫用職權(quán),失職瀆職、徇私舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處,追究有關(guān)人員的責(zé)任。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo),健全制度。各級(jí)政府要組織有關(guān)部門(mén)建立監(jiān)督管理和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)整合工作扎實(shí)開(kāi)展,嚴(yán)防整合礦山弄虛作假,超能力生產(chǎn)。市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秋序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。凡不能按期完成整合任務(wù)的地區(qū),暫停探礦權(quán)、采礦權(quán)等相關(guān)證照的審批。各地要加強(qiáng)政策研究,總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省探礦權(quán)術(shù)礦權(quán)管理辦法等四個(gè)文件的通知》(云政發(fā)(〔2006〕102號(hào)),進(jìn)一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)準(zhǔn)入、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)配置、礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)征收與使用、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫?,切?shí)加強(qiáng)對(duì)整合后礦山企業(yè)的監(jiān)管,鞏固整合成果,提高礦產(chǎn)資源管理水平,促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

(五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各地要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體多種形式,大力宣傳資源整合的重要意義,宣傳資源整合相關(guān)政策,在全社會(huì)營(yíng)造良好的資源整合工作氛圍。

四、存在的主要問(wèn)題。

(一)部分礦產(chǎn)資源開(kāi)采區(qū)地質(zhì)勘查工作程度低。資源儲(chǔ)量是整合的基礎(chǔ),勘查程度低造成礦區(qū)資源規(guī)模、儲(chǔ)量、質(zhì)量、礦體賦存情況不清,在一定程度上影響制定的礦產(chǎn)資源整合方案的合理性和科學(xué)性,影響礦產(chǎn)資源整合方案實(shí)施的效果和資源的合理利用。因此,需進(jìn)行一定的地質(zhì)勘查工作,但工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源。

(二)跨行政區(qū)的礦區(qū)資源整合問(wèn)題??缧姓^(qū)的礦區(qū)資源整合雖然符合國(guó)家有關(guān)政策,有利于礦產(chǎn)資源的`合理利用,有利于企業(yè)發(fā)展;但由于涉及不同的地方利益,土地權(quán)屬的不同,基層政府不支持,協(xié)調(diào)起來(lái)十分困難,制定的資源整合方案難以實(shí)施。

(三)同一礦區(qū)內(nèi)有多家實(shí)力相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)資源整合問(wèn)題。同一大中型礦區(qū)內(nèi)有兩家或兩家以上的實(shí)力相當(dāng)?shù)牡V山企業(yè),按照合理利用和優(yōu)化配置資源的原則,應(yīng)整合為一家礦山企業(yè)開(kāi)采,但由于現(xiàn)有礦山企業(yè)均有一定的經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)規(guī)模,都想占有更多的資源,不可能通過(guò)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行收購(gòu)和兼并,達(dá)到資源整合的目的。因此,資源整合在實(shí)際操作上很難進(jìn)行。我們的做法是分步實(shí)施,先進(jìn)行局部整合,到時(shí)機(jī)成熟時(shí)再進(jìn)行第二次整合,逐步實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)。

五、下一步工作安排。

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,礦政管理工作要緊緊圍繞保山經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)、快速、健康發(fā)展,謀劃思路、突出重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府有關(guān)精神,堅(jiān)持“打擊、規(guī)范、整合”并重,邊打擊邊整合,在全面完成集中整頓階段任務(wù)基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合和礦山環(huán)境治理工作,為保山礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供礦產(chǎn)資源保障。

(一)完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓階段任務(wù)。根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合總體方案的通知》(云政辦發(fā)〔2007〕162號(hào))要求,重點(diǎn)要做好以下七項(xiàng)工作:一是繼續(xù)依法查處無(wú)證勘查開(kāi)采、越界勘查開(kāi)采、以采代探、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)采礦權(quán)等違法行為;二是繼續(xù)關(guān)閉重采輕冶、破壞環(huán)境、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè);三是進(jìn)一步健全礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行礦山儲(chǔ)量年報(bào)及核銷(xiāo)制度;四是開(kāi)展鎢錫、黃臘石資源專(zhuān)項(xiàng)整治,解決近年來(lái)鎢錫、黃臘資源開(kāi)發(fā)混亂、結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題;五是全面整治獨(dú)立選(洗)礦廠(chǎng);六是繼續(xù)清理和查處行政機(jī)關(guān)及其工作人員參與辦礦等各類(lèi)違法違紀(jì)案件。為全面完成整頓階段任務(wù),要從體制上、機(jī)制上研究治本之策,建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,突出運(yùn)用法律手段,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)的職能作用,做到責(zé)任明確、各司其職、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)、共同執(zhí)法,務(wù)求整頓工作取得實(shí)效,實(shí)現(xiàn)我市礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的明顯好轉(zhuǎn)。

(二)進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源整合力度。繼續(xù)完善全市礦產(chǎn)資源整合方案,對(duì)15個(gè)礦產(chǎn)資源整合區(qū),逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查研究,全面了解其資源賦存情況、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況、開(kāi)采現(xiàn)狀、自然環(huán)境條件等,依據(jù)每個(gè)整合區(qū)的實(shí)際情況,編制切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的資源配置和礦業(yè)權(quán)設(shè)置調(diào)整實(shí)施方案。通過(guò)礦業(yè)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)及必要的法律和行政手段,促進(jìn)礦產(chǎn)資源的整合和優(yōu)化配置,集中解決礦產(chǎn)資源配置和礦山布局不合理問(wèn)題,做到合理利用和有效保護(hù)礦產(chǎn)資源,提高資源利用效率,建立資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境綠化的新型礦業(yè)開(kāi)發(fā)之路。

(三)繼續(xù)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。要積極推進(jìn)重點(diǎn)礦區(qū)、重要公路兩側(cè)礦山植被恢復(fù)工作,特別是要加快礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理立法,研究制定礦山生態(tài)環(huán)境治理補(bǔ)償金制度。同時(shí)要多方籌集資金,加大資金投入,引進(jìn)高科技生物技術(shù),提高植被恢復(fù)工作的科技含量,做到植被恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)和礦山開(kāi)采設(shè)計(jì)、植被恢復(fù)施工和礦山開(kāi)采“兩同時(shí)”。

保山礦產(chǎn)資源整合工作取得了一定的成績(jī),但距離國(guó)家和省廳要求還存在一定的差距,與兄弟州、市相比還存在不足之處。下一步我們要學(xué)習(xí)兄弟州、市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),謀劃思路,自我加壓,破解難題,深度推進(jìn),為順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步,以整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序?yàn)槠鯔C(jī),全面提升地礦政管理水平,使我市礦產(chǎn)資源整合工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

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