在制定方案時,我們要注意合理分配資源和合理安排時間,確保方案的可行性和有效性。制定一個完美的方案需要我們充分了解問題的本質和特點。以下是一些成功案例,希望能夠給你一些啟示,以便你更好地制定方案。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇一
在農村開發(fā)旅游業(yè),建設旅游景點,可以很好的擴大旅游領域,增強農村經濟的發(fā)展,還可以增強農業(yè)產業(yè)項目的旅游能力。想要發(fā)展農村旅游業(yè),就必須改變傳統(tǒng)的農業(yè)種植種類,引進觀賞類植被,引進一些先進的科學種植技術,這樣就大大增加了農村旅游業(yè)的觀賞類型。
提高農民收入。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開發(fā)農村旅游事業(yè),可以把農民的性質從勞動類型轉換成服務類型,這樣不僅提高了農民收入,還提高了農民的個人文化水平和生活水平。另外,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產業(yè)就要開發(fā)相關旅游項目,就需要占用部分土地,農民就會得到相應補償收益,還會有利于農民向市民轉換。
加快美麗鄉(xiāng)村建設的步伐。
國家大力發(fā)展新農村建設,加大了對美麗鄉(xiāng)村的建設,大力發(fā)展旅游業(yè),可以促進農村進行景區(qū)化建設,改善農村公共服務設施,更有利于農村對環(huán)境的保護,有利于美麗鄉(xiāng)村的建設。
2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)的條件。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展,就必須解決一些現(xiàn)實困境,這就需要政府部門大力支持。政府需要與開發(fā)商建立良好的合作關系,配備先進旅游設備,改善鄉(xiāng)村基礎條件,還要引進專業(yè)人員,提高旅游服務水平。鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展,就必須對當?shù)靥厣幕M行提煉整合,運用更多的宣傳途徑推廣。鄉(xiāng)村特有的文化就是技藝和民俗習慣,可以把這些都統(tǒng)一起來進行創(chuàng)新和保護,對主要的民俗文化進行推廣,這樣還能對中國文化進行傳承,對促進鄉(xiāng)村繁榮和推動民族地區(qū)經濟社會都很現(xiàn)實的意義。
鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要發(fā)展,必須考慮產品、基礎設施、人員和模式的因素,因此就必須采取五個方面的措施:創(chuàng)新旅游產品、提高進本設施建設、培養(yǎng)專業(yè)人才、統(tǒng)一管理模式和塑造品牌模式。這樣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前提下,才能更好的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。
3鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。
對于鄉(xiāng)村旅游建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,沒有樹立獨特品牌形象。
在鄉(xiāng)村振興背景的影響下,鄉(xiāng)村旅游業(yè)也取得很多成績,不過還存在很多問題,他們綜合起來沒有一個完整統(tǒng)一的規(guī)劃,基本屬于分散性開發(fā),沒有統(tǒng)一性布局,還有旅游項目沒有明確主體,這樣造成的后果就是建設水平落后,重復建設嚴重,旅游設施和公共服務設施不足等。由于這些問題的存在,很難將鄉(xiāng)村旅游塑造出獨特的品牌形象。
鄉(xiāng)村旅游產品缺乏特色,同質化特點嚴重。
現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游項目都很相似,處于比較低級的發(fā)展水平。旅游產品單一,普遍以農家樂和民族菜品,農村的旅游活動多數(shù)采以采摘,觀賞和釣魚為主,在傳統(tǒng)農民活動中的農耕文化和民俗文化涉及的活動很少。在旅游特色產品銷售上面還是普遍的自產自銷模式,這是一個很初級的狀態(tài),沒有創(chuàng)新出具有民族文化特色,適合旅游類型的產品。
在鄉(xiāng)村旅游管理方面缺乏專業(yè)人才,旅游項目沒有創(chuàng)新性。
從鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看,旅游業(yè)發(fā)展不足的原因還有沒有創(chuàng)新項目出現(xiàn),一直保持老套的農村旅游項目。總體來說,還是由于專業(yè)人員極度缺乏,鄉(xiāng)村旅游業(yè)想要健康的發(fā)展下去,對專業(yè)人才的需求量很大。不過目前的狀況就是人才需求和人才培養(yǎng)不成正比,在專業(yè)人次培養(yǎng)上沒有統(tǒng)一、專業(yè)、系統(tǒng)的培訓機構,從業(yè)人員基本是本土人員,專業(yè)培訓沒有深入到農村,造成旅游從業(yè)人員素質偏低。
4鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的途徑。
大力發(fā)展生態(tài)化旅游。
想要鄉(xiāng)村旅游更好的發(fā)展,就必須開發(fā)更多的發(fā)展空間,而鄉(xiāng)村文化作為旅游發(fā)展核心,更是組成中華民族文化的重要部分,這就是一個好的發(fā)展方向。因此要結合當?shù)氐淖匀粭l件和資源特色,根據(jù)市場需求,重點宣傳特色文化和地理優(yōu)勢,創(chuàng)新一些豐富多彩和特色文化鮮明的旅游產品,發(fā)揮出農村特有的生態(tài)和文化資源優(yōu)勢。重要的是要解決交通問題,改變周圍道路建設等問題,在條件符合中,加快發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游文化建設。
積極開發(fā)鄉(xiāng)村休閑觀光農業(yè)。
利用農業(yè)景觀資源和生產條件,發(fā)展觀光休閑旅游的方式就是休閑農業(yè),這是一種新型的農業(yè)生產形態(tài),休閑農業(yè)的特點包括深度開發(fā)農業(yè)資源的潛力、改變農業(yè)發(fā)展結構、改善農業(yè)生產環(huán)境和增加農民收入。我國歷史上就是一個農業(yè)大國,農村土地廣闊,最具自然風光,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下,可以更好的利用農村特色建立新型的旅游項目,努力發(fā)展休閑農業(yè),讓游客可以在游玩過程中集觀光,采摘和體驗耕作活動于一體,這樣就會更加滿足他們了解農民生活和更好享受鄉(xiāng)土情趣的需求,除此之外,還需要配套建設相應的住宿和度假項目。鄉(xiāng)村休閑就是充分利用農業(yè)生產過程,農民生活和農村生態(tài),利用一些先進科學手段,給消費者提供全面服務。
開發(fā)鄉(xiāng)村景觀農業(yè)。
鄉(xiāng)村旅游項目包括了景觀農業(yè)項目,這個旅游方向的發(fā)展,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)在不斷創(chuàng)新。這個項目主要是保存農業(yè)體驗,以田園風光為基礎進行開發(fā),設計建設出具有農村特點的景觀,從而使鄉(xiāng)村旅游更具特色。
升級農產品為旅游產品服務。
依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增加鄉(xiāng)村旅游的產品,打造出具有鄉(xiāng)村特色的新業(yè)態(tài),按照不同主題來打造鄉(xiāng)村旅游目的地和精品旅游路線,建設具有鄉(xiāng)村特色的民俗和養(yǎng)生基地,提供不同的旅游產品,增加更多新型服務。同時對農村一些珍奇農作物進行開發(fā)和創(chuàng)新,這樣就能提高旅游的看點和觀賞價值。
5鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的保障措施。
政府部門大力支持。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,政府要持有大力支持的態(tài)度。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,每個地區(qū)都要保證鄉(xiāng)村旅游能夠良性的發(fā)展下去,相關部門應該結合起來,制定出相關的制度,對地區(qū)旅游業(yè)進行統(tǒng)一管理和統(tǒng)一開發(fā)。相關部門要保證對鄉(xiāng)村旅游的用地,財政和扶持政策實施到位,對稅收優(yōu)惠政策進行落實和監(jiān)管,放寬支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經營主體條件,對一些相關手續(xù)能簡化處理。
解決資金短缺問題。
鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略政策的制定是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的依據(jù),更帶來了促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機會。但是,在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè),需要投入大量的財力、物力和人力。而當下鄉(xiāng)村旅游業(yè)存在一個現(xiàn)實問題,就是在資金方面的投入不足,這就需要在政府的支持下,大力招商引資,增加個人投資項目,加快農村融資,對鄉(xiāng)村旅游建設中資金不足的問題盡快解決。
加大對專業(yè)人員的培訓。
在鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè),就要認清鄉(xiāng)村經濟發(fā)展落后、基本設施不完善和缺少專業(yè)人員的現(xiàn)實。專業(yè)人員缺乏導致的后果是從業(yè)人員旅游服務意識欠缺,這個因素很不利于旅游業(yè)的發(fā)展,因此想要發(fā)展旅游業(yè),就需要加大對專業(yè)人員的培訓,可以利用農村本土人員進行就地培訓,組建一批高素質的鄉(xiāng)村旅游服務隊伍。
6結語。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),就需要充分把鄉(xiāng)村中的自然風光、特色文化和特色農作物結合起來,把鄉(xiāng)村旅游內容豐富起來,盡可能的發(fā)掘可發(fā)展項目,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的觀光價值和文化傳播價值。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇二
[論文摘要]隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實行,越來越多的人利用節(jié)假日外出旅游,特別是近年出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉(xiāng)村旅游的出現(xiàn)為城里人提供了方便,同時也帶動了農村旅游經濟的發(fā)展。不過也出現(xiàn)了諸多不如人意的問題,如衛(wèi)生條件較差、基礎設施不完善、缺乏整體規(guī)劃、產品形式單一雷同等。要想發(fā)展農村旅游經濟就必須采取措施,解決鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題。如制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃,實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道籌集旅游發(fā)展資金,加強宣傳等。
現(xiàn)代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性,實際上就是最大程度按照大多數(shù)人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動,旅游業(yè)也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產品,使企業(yè)占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來,經常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式,西歐發(fā)達國家每人每年外出旅游3至4次,在英國已占到全國人口的55%,瑞典更高達75%,休閑度假已成為發(fā)達國家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國現(xiàn)階段,雖然人們生活水平有所提高,但大多數(shù)人的收入仍然十分低下,衣食之外稍有節(jié)余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質量的意識,促使現(xiàn)今中國平民十分渴望休閑度假。但是,國內旅游業(yè)卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國,因為人均收入水平較低,旅游者占總人口的比例依然很小,而且主要集中在城市。對大多數(shù)人來說,旅游還是奢侈品,只有少數(shù)市民節(jié)衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內游客的旅游熱點,因季節(jié)性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業(yè)的不規(guī)范操作行為,也使某些旅游企業(yè)聲名狼藉,為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費,一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆;一邊是旅游熱點的季節(jié)性人口過密,一邊是大眾化旅游產品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產品不如人意之間的尖銳矛盾,使國內旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候,幾個人自發(fā)去郊游,在農家短暫歇腳休息卻產生了國內旅游業(yè)一個影響深遠的新生事物——“鄉(xiāng)村旅游”,即以農業(yè)文化景觀、農業(yè)生態(tài)環(huán)境、農事生產活動以及傳統(tǒng)的民俗為資源,融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。
一、鄉(xiāng)村旅游的興起無疑帶動了農村旅游經濟文化的發(fā)展。
1.吸納農村多余勞動力,增加農村收入。鄉(xiāng)村旅游以“離土不離鄉(xiāng)”的形式為農民提供了新的就業(yè)門路。廣東河源市的蘇家圍景區(qū),自2000年開展鄉(xiāng)村旅游以來,當?shù)剞r民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉(xiāng)村旅游,使祖祖輩輩靠老天吃飯的農民,也享受了經濟社會的成果,走上了致富之路。
2.促進農村文化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游在城鄉(xiāng)之間架起了文化傳播的橋梁,城市居民在鄉(xiāng)村旅游活動中感受到了農村生活的風貌,同時傳播了城市文明。農民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野,學習了先進的經營理念和生活方式。
3.帶動相關產業(yè)發(fā)展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素,這使得以農業(yè)為主的農村經濟結構得到優(yōu)化和補充,帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的諸多問題抑制了農村旅游經濟的發(fā)展。
1.各區(qū)域“各自為政”,難成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游一般以戶為單位,沒有統(tǒng)一規(guī)劃,盲目開發(fā)資源,不做切實可行的旅游發(fā)展規(guī)劃,導致農村旅游業(yè)不能健康持續(xù)發(fā)展。
2.缺乏宣傳,沒有品牌效應。一些鄉(xiāng)村旅游經營者市場促銷意識不強,缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。
3.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)資金嚴重不足。旅游資源的開發(fā)需要強大的資本做后盾,農村旅游資源的開發(fā)更需要大量資金做支撐。農村一直以農業(yè)經濟為基礎,其經濟實力還很薄弱,由于鄉(xiāng)政府不可能對其旅游發(fā)展做大規(guī)模投入,加之農民收入有限,因而資金短缺就成為制約農村旅游經濟發(fā)展的另一個重要因素。
4.基礎設施建設仍需不斷加強。由于資金投入不足,一些鄉(xiāng)村旅游點在交通、食宿、衛(wèi)生等方面存在較大的差距,制約著進一步發(fā)展。
5.鄉(xiāng)村旅游總體水平不高,資源開發(fā)力度小、層次低,特色不夠明顯,內涵不夠豐富,缺乏上規(guī)模、上檔次的名牌拳頭產品。尤其是在鄉(xiāng)村文化方面的發(fā)掘和運用不夠。一些鄉(xiāng)村旅游點在開發(fā)建設上存在追求城市化的趨向,削弱了原汁原味的農家本色。
三、如何解決這些問題,推動鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展。
1.制定科學的高水平的區(qū)域發(fā)展旅游規(guī)劃。資源要轉化為現(xiàn)實的產品必須實施科學的規(guī)劃。在發(fā)展旅游經濟的大好形勢下,鄉(xiāng)村旅游必須適應形勢,站在全局的高度,重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發(fā)展規(guī)劃。在區(qū)域旅游發(fā)展中突出重點,形成特色,這樣才能保障鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康有序的發(fā)展。
3.多渠道籌集旅游發(fā)展資金。制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的另一個重要因素是缺乏旅游開發(fā)資金,因此如何籌集資金發(fā)展農村旅游成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的一個難題。鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展,在融資方面要全方位突出,多渠道引資。一是充分利用國家發(fā)展農村經濟的大好時機,抓住政策大力發(fā)展農村旅游經濟。二是利用各種優(yōu)惠條件,豐富的旅游資源吸引各種投資,包括外商投資、企業(yè)投資和利用民間資本等多種形式的投資。
4.實施“政府主導型”旅游發(fā)展戰(zhàn)略。旅游業(yè)的綜合性、關聯(lián)性的特點決定了旅游產業(yè)是一個政府主導性極強的產業(yè)。國內外旅游實踐證明,凡是實行政府主導型發(fā)展戰(zhàn)略的國家和地區(qū),旅游業(yè)就上的快、效益好。黨委、政府要因勢利導,尋找切入點,積極創(chuàng)造條件,采取低門檻進入的辦法,引導和鼓勵當?shù)赜形幕?、有素質、熱愛旅游的農民青年充分利用資源,開發(fā)田園風光休閑旅游景點,開設農家飯店、農家旅店等,想方設法把每天有成千上萬過往家門口的游客留住,拉動消費,促進農民增收。
5.培養(yǎng)專業(yè)人才,提高產品質量。利用農村遠程教育平臺,設立村民技能培訓中心,對農民進行實用技術培訓和旅游服務技能培訓,特別是鄉(xiāng)村旅游的管理、經營,并加大對農民的教育引導力度,促使他們遵紀守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學、移風易俗。依托節(jié)氣、民俗等文化資源,籌劃并舉辦民俗文化節(jié),展示民俗文化,提高旅游的品位和豐富性。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇三
一、三產業(yè)復合發(fā)展,打造體驗型的產業(yè)一體化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游新亮點,形成新農村建設的示范機制。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調,同步打造社區(qū)組織建設基地(村委會、村支部、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、休閑娛樂等的管理、服務、活動中心、工作站),推進鄉(xiāng)村民主政治建設,社會與文化事業(yè)建設,構建新型社會管理格局。
(三)著力抓好特色農業(yè)——生態(tài)環(huán)境——人文主題——鄉(xiāng)村旅游——體驗經濟——示范農戶——招商引資——經營造勢——市場開拓——和諧發(fā)展的系列結合點,綜合實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、就業(yè)增收、生態(tài)保護、旅游開發(fā)、文化傳承、和諧進步等多種功能,資源良性整合發(fā)展。
(四)開發(fā)要緊緊圍繞發(fā)展目標(國色天香核心形象塑造和形成核心經營功能)集中投入,示范農戶(5-10戶)集中轉型,接待中心(村委會設施改造)和環(huán)境配套集中打造,新型社區(qū)組織基地集中建設,招商開發(fā)區(qū)集中開發(fā),通過集中發(fā)展形成突破效應,以點促面,逐步推進。
(五)開發(fā)造勢,激活市場,優(yōu)化資源的市場配置,積極引進本鎮(zhèn)和外部優(yōu)勢資源(如特色餐飲、休閑娛樂、傳統(tǒng)集市活動、鄉(xiāng)土民俗活動等),向旅游社區(qū)有序集中,有機結合,特色發(fā)展,形成品牌效應和帶動功能。
(六)開發(fā)要與“三建五改”(建房、建園、建池,改水、改廚、改廁、改圈、改路)的人居環(huán)境改造有機結合,推進村容村貌建設和現(xiàn)代生活方式。
(七)推行政府主導(重在發(fā)展導向和提供公共產品),集體組織,農戶主體(自主投入、建設、經營),市場參與(多渠道引進市場開發(fā)力量)的開發(fā)組織架構和政策扶持,自主投入,融資投入,合作投入,招商投入等多元化開發(fā)的投入模式。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇四
根據(jù)縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神,xx村被列為20xx年縣級示范村,為確保順利完成創(chuàng)建任務,結合實際,制定本實施方案。
通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設,大力推進綠化、亮化、美化,改善農村人居環(huán)境整治,進一步加強基層治理和精神文明建設,培育鄉(xiāng)風文明,提升公共服務基本水平,把xx村打造成產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村,爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
以村莊規(guī)劃為先導,充分尊重廣大群眾意愿,不搞大拆大建,結合實際確定具體建設內容,按照建設內容和標準,采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路,確保完成目標任務。
(一)公共基礎設施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米,在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米,使生活污水排放得到有效管控,無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程,桿線架設整齊有序,無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間,全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕,實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務,解決村民果蔬等銷售難題。
10、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵;對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理,在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備,保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案,提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%,醫(yī)療保險應保盡保,農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制,為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關愛走訪。
3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民,年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓,收集并發(fā)布就業(yè)供求信息,為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用,全面落實村干部值班制度,提供為民辦事全程代理服務。
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處,依托新時代文明實踐站,充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用,大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī),組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育,村民知法懂法、守法用法,愛國愛家、崇德向善,精神面貌好,農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育,鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善,議事協(xié)商規(guī)范,村務公開透明,農民權利和惠民政策落實得到保障,村內風正氣順,沒有群體性的事件,村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序,村民安全感強。防災減災措施得力,村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約,引導村民移風易俗,抵制陳規(guī)陋習,建立“民風樸實、文明和諧,崇尚科學、反對迷信,明禮誠信、尊老愛幼,勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
(一)安排部署。結合本村實際,制定具體工作方案,明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施,推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設期,扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作,確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
(一)加強組織領導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組,落實主體責任,做好規(guī)劃編制組織實施等工作,各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持,為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動,動員廣大群眾投工投勞,把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇五
在鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作中,浙江省圍繞農業(yè)農村現(xiàn)代化先行省和高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標,大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作開展以來,建德市等10個縣(市、區(qū))按照試點工作要求和批復的實施方案,圍繞八個方面試點內容,在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,在面上構建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
(一)黨建統(tǒng)領的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定,全面實施“開門一件事”(村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事)和“包網(wǎng)入戶”行動,全面開展“領雁擂臺賽”,推選認定新一輪興村(治社)名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式,推動100多個縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣(市、區(qū))深入推進鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制,抓實抓好“頭雁”隊伍,每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導推動村集體經濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網(wǎng)格支部和432個黨員先鋒站,全員調動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實踐,按照“一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設立了225個村社黨委(黨總支)、網(wǎng)格黨支部625個、網(wǎng)格黨小組2418個。
(二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”,不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設試點探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌,迭代升級“線上說事”,深化“村民說事”標準化創(chuàng)建,編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準,激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前,全省建成省級以上民主法治村1643個,縣級以上民主法治村占比90%以上;17784個村實行“一村一輔警”制度,18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面,推進移風易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制,倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家?!钡然顒樱剿鹘ⅰ昂眉绎L信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制,擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面,緊跟“數(shù)字強省”建設步伐,創(chuàng)新數(shù)字驅動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內首個縣域“智慧農業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設,獲評全國縣域數(shù)字農業(yè)農村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
(三)“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上,深入推進“萬村善治”示范工程,引導鄉(xiāng)村善治,提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治(示范)村的目標,目前全省已共認定6036個。在試點示范點上,各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進城農民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務?!叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設,“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經驗”為統(tǒng)領,以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉(xiāng)村“善治”。
一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結,探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺賽(爭產業(yè)項目、比集體經濟;爭試點示范、比文明美麗;爭標桿進位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標,有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用,探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程,堅持發(fā)揚“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民(代表)大會決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動,加快數(shù)字技術在鄉(xiāng)村治理中的運用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析,推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
五是縱深推進清廉村居建設。構建黨建引領下的清廉村居治理體系,推進小微權力清單制度,推動健全小微權力規(guī)范運行。聚焦農村集體“三資”監(jiān)管等重點領域,進一步完善村級財務管理制度,全力解決農民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學分類、因村施策,進一步加強對村(社)的巡察。
六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點,總結一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、???、微信公眾號等開展系列宣傳活動,推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設試點中的好經驗好做法。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇六
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真落實市教育局《關于開展“校園安全月”活動的通知》精神;緊緊圍繞我市開展的“安全主體責任深化年”主題活動,堅持以人為本,堅持安全發(fā)展,進一步提高學校安全工作管理水平和全校師生安全素質,提高廣大師生的安全自救、互救、自護水平;著力打造平安、和諧校園,為師生創(chuàng)建一個安全、快樂的工作學習環(huán)境。
安全發(fā)展,預防為主。
6月1日至30日。6月13日為全國統(tǒng)一的安全宣傳咨詢日。
組長:。
副組長:。
成員:。
1、營造氛圍。
在校園醒目場所懸掛安全宣傳橫幅或標語,利用櫥窗、黑板報等開辟安全宣傳教育專欄,營造濃厚的校園安全活動氛圍。
2、宣傳教育。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇七
隨著我國科學技術的發(fā)展和社會的進步,生產力水平不斷提高,經濟發(fā)展迅速。據(jù)國家xxx統(tǒng)計,2007年我國國內生產總值(gdp)達到246619億元人民幣,比上年增長%。通過調研我們可以發(fā)現(xiàn)我國人均國民收入呈上升趨勢,2007年達到了2360美元。根據(jù)以上數(shù)據(jù)我們可以看出隨著我國經濟的發(fā)展,人們的收入水平不斷得到提高,人們的經濟能力也大大加強。2007年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13786元,比上年增長,扣除價格因素,實際增長,加快個百分點。我國居民在滿足了家庭的衣、食、住等基本需求和教育、家庭生活設施等的投資以后,仍然有可支配的收入用于其他方面,說明我國居民有外出旅游的經濟能力。因此,在這樣比較寬裕的經濟條件下,人們具備了實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的經濟能力,即推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(二)閑暇時間。
閑暇時間是旅游產生的基本條件之一。1995年3月25日,xxx重新修改關于職工工作時間的規(guī)定,將每周工作時間改為40小時,即實行雙休日工時制,并規(guī)定有長短不一的帶薪假期。1999年9月1日,xxx實施的《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》形成了“五一”、“十一”和春節(jié)三大長假。xxx第198次常務會議于2007年12月7日通過了《xxx關于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》,國家制定了新的放假方案,五一長假法定假日從過去的3天變?yōu)榱?天,勻出假期給清明、端午、中秋三大傳統(tǒng)節(jié)日;春節(jié)放假7天。這些休假制度,使人們可自由支配的閑暇時間增多,在一定程度上推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(三)旅游者心理需求。
旅游者的心理需求對鄉(xiāng)村旅游的推動作用主要從以下兩個方面考慮。第一,逃避心理。隨著我國經濟社會不斷發(fā)展,工業(yè)化城市化進程不斷加快,人們的工作和生活長期處于緊張、重壓的狀態(tài),承受著環(huán)境和生活的雙重壓力。迫使城市居民產生逃離這種環(huán)境的心里,迫切尋求返璞歸真、回歸自然的感受。而鄉(xiāng)村擁有恬靜的田園風光、自然生活方式、質樸的民風民情,這些都迎合了城市居民的需求。第二,探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理。隨著人們生活水平的提高,以及受教育水平的大幅度提高,使人們產生探新求異和挑戰(zhàn)自然的心理,希望獲得個性的肯定和自我價值的滿足。而由于鄉(xiāng)村旅游具有集觀賞性、娛樂性、參與性和知識性為一體的獨特優(yōu)勢,因此滿足了人們這一心理需求。這兩種心里需求促使旅游者到鄉(xiāng)村進行旅游,是推動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要動力之一。
(四)政府政策。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了黨和國家及各級政府的高度重視和政策支持,十六屆五中全會對建設“社會主義新農村”提出了新的要求:生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。同時我國把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為農村脫貧奔小康的新引擎,并與全面建設小康社會、解決“三農”問題和扶貧緊密結合起來,作為改造農村、使農民走向現(xiàn)代化的新途徑。2006年國家旅游局確定的旅游主題是“中國鄉(xiāng)村游”在全國范圍內大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,宣傳口號為“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”。2007年國家旅游局又將全國旅游宣傳主題確定為“中國和諧城鄉(xiāng)游”,同年,xxx中央、xxx一號文件也提出“要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),……特別是鄉(xiāng)村旅游業(yè)”。黨的xxx報告提出要“走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)長效機制,形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局”。這些都表明鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展得到了政府的大力支持,具備良好的宏觀環(huán)境。政府政策推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為鄉(xiāng)村旅游帶來前所未有的良好機遇。
二、吸力因子。
(一)鄉(xiāng)村風光。
在中國旅游業(yè)中,鄉(xiāng)村是構成整個文化的宏大地理背景,是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分,它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著,在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富,如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng),長江中、下游的竹鄉(xiāng),江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng),華北平原的棉鄉(xiāng),新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產生新奇感,并為之吸引,可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力,呼吸到清新的空氣,親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
(二)鄉(xiāng)村文化。
我國農村幅員廣闊,歷史悠久,文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風情。
由于我國民族眾多,各地自然條件差異懸殊,在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當?shù)靥厣拿袼罪L情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數(shù)民族,能歌善舞,有的熱情奔放、有的含蓄內在;有的以種植為主,有的以游牧為生;有的過著漁獵采集生活,有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同,如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等;彝族有火把;傣族有潑水節(jié);另外,盛行于我國農村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當代知名人士,有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產品,還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術,以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等,是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分,這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑。
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑,鄉(xiāng)村民居建筑,不但能給游人新奇的感覺,而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經濟等諸多因素的影響,我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞,東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居,給游客以不同的精神感受。我國農村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等,富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當?shù)氐奈幕囆g特點,吸引著國內外的游客。
3.農耕文化。
農業(yè)生產雖然是一種經濟活動,但其中卻蘊含著豐富的文化內涵。例如,南方的水稻梯田,反映了南方農民精耕習作的耕作文化,以及對丘陵山地土地資源充分利用的經營思想。目前,桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游,將壯、苗族山寨與農耕文化有機地結合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等,均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情,是我國古老文明的重要組成部分,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
(三)鄉(xiāng)村生產、生活。
當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中,缺乏對于農村、農事和大自然的基本了解,并且由于農村與城市生產、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農業(yè)生產的過程,體驗鄉(xiāng)村的生活方式,以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力。現(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農事生產中的一種比較流行的方式就是租賃農園,其主要目的是讓市民體驗農業(yè)生產過程,享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農園,會使市民的重游率大大提高,有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農業(yè)生產以外,還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式,品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣,加上交通的便捷,鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農民自家釀制的美酒等,成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來,這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻:
[1]王娜,魯峰.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制探討[j].桂林旅游專科學校學報,2006,(6):706.
[2]王云才,郭煥城,徐輝林.鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃原理與方法[m].北京:科學出版社,2006.
[3]易金,鄉(xiāng)村旅游資源評價與產品開發(fā)研究[d].山東大學碩士學位論文,2007.
二、吸力因子。
(一)鄉(xiāng)村風光。
在中國旅游業(yè)中,鄉(xiāng)村是構成整個文化的宏大地理背景,是發(fā)展旅游業(yè)中不可缺少的一個組成部分,它使中國旅游更具有魅力。由于鄉(xiāng)村所處地理位置及自然地理環(huán)境的不同,鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、特色村寨、耕作農業(yè)景觀、林業(yè)景觀等。由于我國南北氣候差異顯著,在鄉(xiāng)村自然景觀表現(xiàn)上也更加豐富,如山東半島及遼東半島的果鄉(xiāng),長江中、下游的竹鄉(xiāng),江、浙、皖、閩的茶鄉(xiāng),華北平原的棉鄉(xiāng),新疆吐魯番的瓜果之鄉(xiāng)等都以鄉(xiāng)村風光的獨特魅力吸引著中外游人[1]。鄉(xiāng)村風光會使旅游者產生新奇感,并為之吸引,可以使旅游者暫時忘掉城市的喧囂和來自生活和工作的壓力,呼吸到清新的空氣,親身感到大自然的美好。因此鄉(xiāng)村的風光是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要吸力因子。
(二)鄉(xiāng)村文化。
我國農村幅員廣闊,歷史悠久,文化呈現(xiàn)多樣性。鄉(xiāng)村文化包括鄉(xiāng)村民俗風情、鄉(xiāng)村民居古建筑、鄉(xiāng)村農耕文化。
1.鄉(xiāng)村民俗風情。
由于我國民族眾多,各地自然條件差異懸殊,在幾千年的繁衍生息中各地的鄉(xiāng)村形成了獨具當?shù)靥厣拿袼罪L情。如遼寧的滿鄉(xiāng)、云南的傣鄉(xiāng)、西藏的藏鄉(xiāng)等都有引人入勝的民俗風情景觀。這些少數(shù)民族,能歌善舞,有的熱情奔放、有的含蓄內在;有的以種植為主,有的以游牧為生;有的過著漁獵采集生活,有的以獨特的生活習慣世代繁衍生存。我國各民族的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的節(jié)日也大為不同,如漢族有春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)等;彝族有火把;傣族有潑水節(jié);另外,盛行于我國農村的游春踏青、龍舟競渡、摔跤、賽馬、射箭、斗牛、蕩秋千等各種民俗活動都具有較高的欣賞價值[2]。我國農村幾千年來形成的民俗文化還包括地方上的歷史人物和現(xiàn)當代知名人士,有特色的鄉(xiāng)村聚落、民俗活動和宗教信仰活動、當?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝、特色產品,還有充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術,以及目的地舉辦的一系列游樂活動和特殊節(jié)日活動等,是鄉(xiāng)村旅游資源中最富魅力的成分,這些豐富的源泉吸引著旅游者的眼球。
2.鄉(xiāng)村民居古建筑。
我國鄉(xiāng)村地區(qū)擁有眾多古代民居與特色建筑,鄉(xiāng)村民居建筑,不但能給游人新奇的感覺,而且還可以為游客提供休息的場所。由于受地形、氣候、建筑材料、歷史、文化、社會、經濟等諸多因素的影響,我國鄉(xiāng)村民居風格迥異。例如黃土高原的窯洞,東北林區(qū)的板屋等以其獨特的建筑形式使游客耳目一新。不同風格的民居,給游客以不同的精神感受。我國農村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等,富有民族特色[3]。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當?shù)氐奈幕囆g特點,吸引著國內外的游客。
3.農耕文化。
農業(yè)生產雖然是一種經濟活動,但其中卻蘊含著豐富的文化內涵。例如,南方的水稻梯田,反映了南方農民精耕習作的耕作文化,以及對丘陵山地土地資源充分利用的經營思想。目前,桂林龍勝地區(qū)就成功地開發(fā)了龍脊“梯田文化”旅游,將壯、苗族山寨與農耕文化有機地結合起來。湖南省洞庭湖的大水面養(yǎng)殖和捕撈、大面積的糧、棉、桑、麻種植等,均體現(xiàn)了魚米之鄉(xiāng)的色彩。農耕文化顯示了山鄉(xiāng)的古土山野風情,是我國古老文明的重要組成部分,也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游吸引旅游者的重要旅游吸引物。
(三)鄉(xiāng)村生產、生活。
當今社會都市的人們長期生活在安逸的環(huán)境中,缺乏對于農村、農事和大自然的基本了解,并且由于農村與城市生產、生活方式的差異性使他們希望能夠參與農業(yè)生產的過程,體驗鄉(xiāng)村的生活方式,以求擴大知識視野和陶冶情操。鄉(xiāng)村生產、生活方式的參與性和體驗性成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大吸引力?,F(xiàn)今鄉(xiāng)村旅游中使游客參與到農事生產中的一種比較流行的方式就是租賃農園,其主要目的是讓市民體驗農業(yè)生產過程,享受耕作的樂趣。并且由于市民在鄉(xiāng)村擁有自己的農園,會使市民的重游率大大提高,有利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。城市居民除了希望可以參與農業(yè)生產以外,還希望能夠體驗鄉(xiāng)村的生活方式,品嘗鄉(xiāng)村的野味飲食。城市居民在飲食方面有特異“求鮮”的習慣,加上交通的便捷,鄉(xiāng)村的鮮活野味如鮮蛋、鮮魚、鮮蔬菜、土雞、土狗、土山羊、野兔、野豬、野山雞還有農民自家釀制的美酒等,成為雙休日、節(jié)假日城市居民前往的重要原因之一。鄉(xiāng)村極具特色的生產生活方式促使許多都市居民參與到鄉(xiāng)村旅游的隊伍中來,這成為吸引城市居民到鄉(xiāng)村旅游的重要吸引物。
參考文獻:
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摘要:鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村發(fā)展的“助推器”,能夠發(fā)揮其他產業(yè)不能替代的多重功能。為使鄉(xiāng)村旅游能夠發(fā)揮其預期功能和實現(xiàn)產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必須從源頭探討誘導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力機制。以推拉理論為基礎,從推力和拉力兩個方面分析我國鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的驅動力,以此促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;動力機制;推力因子;吸力因子。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇八
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,堅持科學發(fā)展觀為指導,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,大力實施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風培育四大工程,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“xx”特色的美麗鄉(xiāng)村。
通過xxxx旅游特色村的建設實施,力爭把xx建設成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗的特色村,打造“xx第一村”。
(一)游客服務中心。
將毗鄰xx景區(qū)停車場的縣道邊原供銷社進行改造,配套建設3a級旅游公廁一個。在中心內設有票務銷售、旅游咨詢、特色農產品展示銷售等服務,同時設立“xx”農家樂合作社的接洽區(qū),為合作社社員提供統(tǒng)一調度和餐飲、住宿安排。其外觀應與xx村的傳統(tǒng)民居樣式相適應,可以改造成庭院式接待中心,布局以花草樹木、籬笆圍墻等,并在庭院中樹立一木制版面作為xx村導覽圖。投資30萬元。
蔬菜銷售亭、歇雨亭、水車休閑站等配景建筑,并在架子兩邊配以四季常開的花卉,形成花飛蝶舞的效果。投資30萬元。
投資15萬元。
該園建設目標定位為集菌類植物培育、種植、采摘、銷售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂園,投資15萬元。
中游,人在瓜中行“的意境。投資60萬元。
通過認種體驗農作生活,給孩子一個農耕體驗的學習計劃,給老人一個回歸田園的溫馨回憶,給自己一個休閑娛樂的田園世界,給全家一年的綠色蔬菜供給,讓游客過把“菜農癮”。規(guī)劃建設綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計劃等項目,重點突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂趣。
鼓勵村民在門口懸掛燈籠兩個,配合其他建筑景觀的燈光,形成互相幫襯的效果,通過燈光效果為夜宿xx的游客提供夜游xx的意境。投資50萬元。
香爐傳承至今,祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人,相傳陳、林、李三夫人救產、護胎、祈子、保民,神靈顯赫,威播四方。xx四村新近已聯(lián)合籌資百萬新建宮廟,規(guī)模宏大,金碧輝煌,保護等投資約5萬元。
同時可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽,進行家庭親子游,配套休閑娛樂設施,為游客提供一個走進自然,走進田園,體驗野趣、農趣和童趣的好去處。投資10萬元。
可在果林邊搭蓋休憩觀賞亭,和開展果酒制作坊。在林間配套相應的住宿小屋、餐飲等設施。讓游客感受到“春可賞花,夏可避暑,秋可采果,冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬元。
xx街起由后xx至董門xx,全長1000米。街道以“xx”為主題進行統(tǒng)一規(guī)劃建設,岔路口設置木質指示牌,街道兩側種植百日草等花期較長的花卉進行綠化。在進村前200米處,以xx的碉堡式建筑為參照,利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(左邊寫“xx歡迎您”、右邊寫“xx第一村”),并利用傳統(tǒng)的夯土技術進行加固,外觀以土黃色為宜。沿街統(tǒng)一挑檐、店招,符合古樸、原生態(tài)的風格,體現(xiàn)項目地獨特的鄉(xiāng)土文化內涵。推行垃圾集中處理,開展垃圾“分類分揀、定點投放”,每隔40米放置垃圾箱一個,完善村垃圾收集設施和保潔隊伍建設,在人員集中地設置消防設施和消防通道,總投資200萬。
結合xx村實際,召開黨員和村民代表專題會議,研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施規(guī)劃和方案,入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標準,發(fā)動群眾積極參與創(chuàng)建活動。
嚴格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實施方案,積極開展、落實好各項創(chuàng)建任務,使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個項目能夠基本建成并開始營業(yè)。(三)總結提升階段(20xx年10-12月)加大投入力度,完善基礎設施配套,包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設施、旅游公共服務標識和旅游產品開發(fā)等項目建設。定期向上級部門匯報情況,根據(jù)上級領導專家指導意見,完善提升建設內容效果,做到高質量、高標準。
元、鄉(xiāng)村旅游特色村補助50萬元、水土保持項目補助50萬元,同時與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通,爭取引入社會資金參與建設。
篇2:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(4199字)鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村地區(qū)為活動場所,利用鄉(xiāng)村自然和人文歷史資源,吸引游客前往休息、觀光、體驗、購物及學習等的旅游活動,已成為當今世界正在興起的旅游形式,有著巨大的發(fā)展空間和市場潛力。為貫徹落實《xxx中央xxx關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發(fā)〔20xx〕1號文)和省政府辦公廳《加快海峽西岸鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的若干意見》(閩政辦〔20xx〕90號文)精神,充分挖掘和發(fā)揮我縣鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,推進我縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)和社會主義新農村建設,特提出如下實施方案。
旅游發(fā)展規(guī)劃,按照市場化、差異化、規(guī)范化的要求,科學整合鄉(xiāng)村旅游資源,創(chuàng)新發(fā)展模式和經營機制,著力完善鄉(xiāng)村旅游基礎設施,精心培育特色旅游產品,培育一批富有特色、具有競爭力的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)和旅游村(鎮(zhèn)),使我縣成為海西的重要鄉(xiāng)村旅游目的地,努力把鄉(xiāng)村旅游打造成農民增收和社會主義新農村建設的新亮點,為促進旅游業(yè)和農村經濟發(fā)展,推進全縣新一輪跨越式發(fā)展作出積極的貢獻。
爭取用3—5年的時間,全面完善城廂鄉(xiāng)云礤農家樂、永平鄉(xiāng)谷夫森林人家、武東鄉(xiāng)仙巖旅游觀光茶園、巖前鎮(zhèn)獅巖、永平鄉(xiāng)鳳南山等重點鄉(xiāng)村旅游點建設,基本形成縣城小環(huán)線、武北、武東、武東南、武西南等五條鄉(xiāng)村旅游線路。
加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,既要積極,又要穩(wěn)妥;既要防止裹足不前、無所作為,又要防止脫離實際、一哄而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著科學規(guī)劃、嚴格保護、合理開發(fā)、規(guī)范經營、永續(xù)利用的原則,全面抓好鄉(xiāng)村旅游資源調查分析,因地制宜地確定開發(fā)項目、編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,有計劃、有重點、有針對性地推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,務求工作實效。
引入市場機制,采取多種經營模式,鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設,發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念,鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。重點引進經濟實力強、發(fā)展前景廣的種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶和企業(yè)興辦特色旅游項目,提高鄉(xiāng)村旅游景觀的觀賞性、參與性和娛樂性,增強鄉(xiāng)村旅游的活力和吸引力。堅持高標準、高起點,以餐飲衛(wèi)生、住宿接待、服務安全等為重點內容,加強鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)督管理,促進鄉(xiāng)村旅游經營管理規(guī)范化、標準化、制度化。
縣委縣政府將進一步加大鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設的投入。各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇,完善農村土地使用權流轉機制,激活農村宅基地資源,為鄉(xiāng)村旅游項目建設提供用地保障。鼓勵農民采取集資入股、產權入股或以村組集體經濟組織為龍頭,采取“公司+農戶”的形式,組建鄉(xiāng)村旅游開發(fā)公司或合作社,投資開發(fā)經營鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點。引進外來旅游企業(yè)參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和經營,并發(fā)揮其骨干作用,帶動鄉(xiāng)村旅游集約型、規(guī)模化發(fā)展。(四)突出特色、持續(xù)發(fā)展。突出鄉(xiāng)村自然生態(tài)和歷史文化特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息,增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和感染力。樹立“強化保護、合理開發(fā)、科學管理”的理念,正確處理旅游資源開發(fā)利用與環(huán)境、資源保護的關系,正確處理經濟效益與社會效益的關系,促進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
規(guī)劃是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的指導性文件,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,必須規(guī)劃先行,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行精心規(guī)劃。一是要結合全縣旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和社會主義新農村建設,對鄉(xiāng)村旅游做出規(guī)劃,對本地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導思想、總體目標、空間布局、類型規(guī)模、產品特色、接待人次、旅游收入等進行科學安排,保證鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性,因地制宜,突出優(yōu)勢,抓住重點,分步實施,避免急于求成、盲目發(fā)展和一哄而上的現(xiàn)象發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游村、農業(yè)旅游點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到當?shù)氐淖匀缓臀幕匦?,旅游市場的需求、?guī)模和發(fā)展趨勢,鄉(xiāng)村旅游的布局、基礎設施等方面的問題,量力而行、有序推進、逐步完善。
因地制宜,營造親山親水、環(huán)境宜人的獨特鄉(xiāng)村氛圍,體現(xiàn)山區(qū)、革命老區(qū)的山、水、古、幽、清、特等鄉(xiāng)村旅游特色。積極創(chuàng)造條件,梯度開發(fā),每年安排一至二個縣級重點建設項目和二至四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設項目,分期分批實施開發(fā)。云礤農家樂、谷夫森林人家、仙巖旅游觀光茶園、獅巖、鳳南山可列入第一批開發(fā)項目計劃;卦坑水庫、白水寨、白蓮塘、石徑嶺、金蓮寨以及城廂礤文村、東留鄉(xiāng)新聯(lián)村、桃溪鎮(zhèn)亭頭、新礤、小瀾村、中堡鎮(zhèn)大績村和湘店鄉(xiāng)店下村等列入第二、三批開發(fā)項目計劃。在項目開發(fā)中,要根據(jù)資源類別的不同,突出特色,做到高起點規(guī)劃、高標準建設。對建成的鄉(xiāng)村旅游點,堅持以人為本,加強規(guī)范管理,營造良好的接待服務環(huán)境。對有一定檔次的項目擇優(yōu)推薦申報全國或省級農業(yè)旅游示范點、a級旅游區(qū)(點),并對創(chuàng)建成功的旅游點按照不同級別給予一定的獎勵。
鄉(xiāng)村旅游是“三農”與旅游結合的新型產業(yè)形態(tài),對于改善農村環(huán)境,擴大就業(yè),增加農民收入,開發(fā)、保護生態(tài)環(huán)境和人文資源都具有積極意義,相關部門應深入研究,積極扶持,促進發(fā)展。
縣財政每年安排一定資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金,主要用于基礎設施配套、生態(tài)環(huán)境改造、旅游設施建設、市場宣傳促銷、標準化規(guī)范管理和獎勵補助等??h農辦等縣直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)村旅游項目建設與社會主義新農村等建設項目有機結合,并安排相應配套的專項資金扶持鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。對重點鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項目,實行“一事一議”,給予更大的資金扶持。
要結合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作,在總體規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村旅游項目建設的用地空間。項目建設用地可通過出讓、租賃等方式取得土地使用權。土地使用權出讓金縣所得部分,根據(jù)項目投資額大小按一定比例返還,用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)的基礎設施建設。積極鼓勵利用荒山、荒坡、倉庫、曬場、水庫、漁塘、山林等資源用于鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)。
要根據(jù)在政策上適當傾斜,簡化辦證手續(xù),加強指導和服務。
物價、市場秩序、食品衛(wèi)生等方面的服務與管理;環(huán)保、稅務、電力、通訊部門要根據(jù)各自職責,做好相關工作;新聞部門應充分利用媒體優(yōu)勢,加大宣傳力度,營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良好氛圍,積極支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
重點抓好云礤村農家樂、谷夫村森林人家項目,策劃包裝鳳南山、白蓮塘、石徑嶺、靈洞山鄉(xiāng)村旅游項目,列入縣旅游產業(yè)重點招商項目積極對外招商引資。
重點策劃包裝桃溪亭頭、新礤、小瀾鄉(xiāng)村游項目。利用桃溪萬畝茶園的良好生態(tài)環(huán)境和武平縣蘇維埃政府舊址—文靖遺廬等紅色旅游資源,打造以綠色、紅色兩大特色旅游資源為基礎的特色旅游區(qū)。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游規(guī)劃編制,著手啟動縣蘇維埃舊址的清理保護工作,努力打造武北片區(qū)綠色、紅色鄉(xiāng)村旅游線路。
重點打造仙巖茶園等旅游觀光茶園。督促業(yè)主盡快完成總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃,完善道路,興建停車場、旅游服務中心等基礎設施建設,爭創(chuàng)省級農業(yè)旅游示范點。
重點打造獅巖景區(qū)。充分挖掘巖前歷史悠久的仙佛文化,努力構建寺廟、仙姑莊園、獅巖溶洞“洞天福地”三大景觀。挖掘羊肉宴特色餐飲,做成餐飲品牌。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要著手啟動編制獅巖開發(fā)規(guī)劃及民國風情街、客家圍屋和淇澳園的維修保護工作,同時結合蛟湖開發(fā)建設項目,將巖前鎮(zhèn)打造成自然觀光、民俗文化、購物、飲食為一體的綜合性旅游區(qū)。
資源優(yōu)勢,興建垂釣場所、水上樂園等,建設2-3家水上漁家樂,努力打造以“濱水風情”和“鄉(xiāng)村風貌”為特色的鄉(xiāng)村旅游精品。該條線路擬選擇大陽村、紫斜崗、九龍湖沿線、陽民村等策劃打造8-10家星級農家樂,充分利用當?shù)噩F(xiàn)有花果園,將該線路打造成為賞花、采果、農事體驗為一體的鄉(xiāng)村旅游線路。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定專人負責,著手做好摸底調查和可行性研究分析等工作,制定實施方案并組織實施。
篇3:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案(3526字)為充分挖掘和發(fā)揮我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,加快推進旅游產業(yè)轉型升級,切實提升鄉(xiāng)村旅游服務質量,扎實促進我區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速健康發(fā)展,結合我區(qū)實際,經區(qū)政府研究,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以轉型綜改為契機,以促進農民就業(yè)增收為目標,堅持政府引導、政策推動、市場運作、因地制宜、突出特色的方針,依托郊區(qū)地處城市近郊的區(qū)位優(yōu)勢,通過“一小時交通圈”連接市區(qū),服務百萬市民,打造陽泉市民休閑娛樂的“后花園”。借助陽五高速、太舊高速輻射晉東五市九縣區(qū),吸引周邊兩千萬消費群體,進一步拓展外延市場。打響郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌,打造“宜人”、“宜居”、“宜游”、“宜業(yè)”的新郊區(qū)。
(一)近三年目標。
依托我區(qū)城市近郊、交通發(fā)達、田園風光、特色農業(yè)、古村民居、民俗風情等鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢,逐步構建結構合理、特色突出、種類豐富、功能齊全、服務優(yōu)質、管理規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)新格局。力爭到20xx年,推出五大鄉(xiāng)村旅游系列、八大旅游紀念產品,建設一批標準化農家樂,扶持一批農家特色餐館,打造鄉(xiāng)村旅游特色,塑造鄉(xiāng)村旅游品牌,使我區(qū)成為山西重要的鄉(xiāng)村旅游目的地,助推全區(qū)經濟健康發(fā)展。
要結合全區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展總體思路和新農村建設,對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的空間布局、類型規(guī)模、產品特色等進行科學規(guī)劃,因地制宜,突出優(yōu)勢,抓住重點,分步實施,避免急于求成、盲目發(fā)展,保證全區(qū)旅游規(guī)劃的整體性和連續(xù)性,同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目業(yè)主要對重點旅游景點進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃要充分考慮到本區(qū)域的自然和文化特性,充分考慮旅游產品的差異化競爭以及游客接待能力,量力而行、有序推進、逐步完善。
持鄉(xiāng)村旅游全面深化發(fā)展,打造一批特色鮮明,宜人、宜居、宜游、宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀,進一步挖掘、整合鄉(xiāng)村旅游資源,努力培育五大鄉(xiāng)村旅游系列,即:以西南舁休閑采摘園、桃林溝生態(tài)娛樂園、漢河溝采摘園、咀子上市民莊園為主要景點的休閑采摘旅游系列;以劉備山生態(tài)園、玉泉山關王廟、上千畝坪張飛文化園為主要景點的忠義文化旅游系列;以小河古村、官溝銀圓山莊、大陽泉古村落為主要景點的明清民居旅游系列;以晉東小延安辛莊、百團大戰(zhàn)遺跡為主要景點的紅色文化旅游系列;以漢河溝食醋工藝、三名酒坊、現(xiàn)代耐材生產為重點的現(xiàn)代企業(yè)文化旅游系列。以五大系列旅游產品為抓手,培育我區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范點,打造全市,乃至全省鄉(xiāng)村旅游品牌,發(fā)揮旅游品牌聯(lián)動效應。
河底刺繡、舊街錦草雅集中草藥”為代表的旅游紀念品,同時開發(fā)以桃林溝桃木工藝品、西南舁蘋果為代表的鄉(xiāng)村旅游文化紀念品。發(fā)改、財政、經信等部門要在鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)扶持一批誠信規(guī)范的購物商店,盡快在全區(qū)形成鄉(xiāng)村旅游商品和地方特色文化產品生產銷售體系。
要以桃林溝桃花節(jié)、關王廟關公文化節(jié)、西南舁蘋果采摘節(jié)等節(jié)慶活動為載體,大力營造鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍,推出郊區(qū)一日游系列精品路線,滿足不同層次消費群體的觀光、休閑、度假需求。要加大宣傳營銷力度,區(qū)旅游局要制定《鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷方案》,征集評選郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游廣告詞,制作完善廣告宣傳牌、電視風光片和鄉(xiāng)村旅游畫冊,積極聯(lián)系協(xié)調省、市相關媒體單位開設陽泉市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游專版、專欄,開展全方位、多角度、多層次的宣傳促銷,加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推介力度,提升我區(qū)鄉(xiāng)村旅游品牌的知名度和市場占有率。
景區(qū)為基礎,精心策劃、篩選一批特色項目、精品項目,提高招商吸引力。策劃包裝20個有發(fā)展?jié)摿Φ膬漤椖浚?0xx—20xx年重點突破完成招商項目10個。做好前期論證和策劃,編印成招商項目冊,推動全區(qū)招商引資工作。(七)加強鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才培訓。人社、旅游、質監(jiān)、食藥等部門要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,按照“全員培訓、突出重點、強化特色、注重實效”的原則,對全區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點負責人、專業(yè)管理人才進行全面輪訓,以培訓促提升,以培訓促就業(yè),以培訓促發(fā)展。通過大規(guī)模培訓,全面提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人員技能素質、服務水平,造就一支鄉(xiāng)村旅游實用人才隊伍,推動全區(qū)鄉(xiāng)村旅游標準化、特色化、規(guī)范化發(fā)展。全面提高從業(yè)者在經營管理、食品衛(wèi)生、旅游知識、服務規(guī)范、當?shù)孛袼孜幕袜l(xiāng)土人情等方面的素質和服務技能。要培養(yǎng)和造就一批鄉(xiāng)土文化導游(講解員)隊伍。要加強對廣大農民群眾的文化教育和文明素質的提高,切實增強文明意識和開放意識,培養(yǎng)文明的生活方式、行為方式,促進鄉(xiāng)村精神文明建設,營造文明、和諧、有序的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。
成立發(fā)展鄉(xiāng)村旅游領導小組,由政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)旅游、發(fā)改、農業(yè)、水利、林業(yè)、財政、文化、交通、交警、建設、人社、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、規(guī)劃、公安、工商、質監(jiān)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員,領導組下設辦公室,辦公室設在區(qū)旅游局,辦公室主任由旅游局局長兼任。建立領導小組聯(lián)席會議制度,定期會商研究解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領導小組,明確任務,落實責任,協(xié)調解決鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中的困難和問題。(具體職責分工見附表2)(二)落實財政扶持。區(qū)財政每年安排相應資金作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金,主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、節(jié)慶活動開展、從業(yè)人員培訓、旅游商品開發(fā)、農家樂餐飲服務等引導扶持,并逐年增加。
從20xx年起,每年推動3-4個區(qū)級重點旅游項目,分期分批實施開發(fā),到20xx年底,完成十大旅游項目建設(十大鄉(xiāng)村旅游項目行動計劃見附表3)。要根據(jù)資源類別的不同,突出特色,做到高起點規(guī)劃、高標準建設。對建成的鄉(xiāng)村旅游點,堅持以人為本,加強規(guī)范管理,營造良好的接待服務環(huán)境。對具有潛力的鄉(xiāng)村擇優(yōu)推薦申報全國或省級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、a級旅游區(qū)(點),并對創(chuàng)建成功的旅游點給予獎勵。
引入市場機制,采取多種經營模式,鼓勵、支持農民和各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設,發(fā)揮社會資金在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的作用。樹立“誰投資、誰所有、誰經營、誰收益”的理念,鼓勵民間資本采取獨資、合資、合伙等多種方式參與鄉(xiāng)村旅游項目的開發(fā)建設。重點引進以陽煤集團、南煤集團等大型國有企業(yè)以購買、租賃、承包、聯(lián)營、股份合作等多種方式投資開發(fā)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游項目,為鄉(xiāng)村旅游注入新活力。積極參加國內的旅交會、旅博會及全省文博會,加大旅游企業(yè)之間的互動交流,對全區(qū)旅游景區(qū)及文化產品進行宣傳推介,加大招商引資力度。
按發(fā)展數(shù)量、規(guī)模、經營收入、從業(yè)人員、人均純收入和資金投入的增長情況作為主要考核指標,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)情況進行綜合考核(考核評分表見附表4),獎勵費將通過以獎代補的形式從鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金中列支。區(qū)旅游局要出臺《星級農家餐館評審標準》及《星級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)評審標準》,對其進行規(guī)范化管理。
要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視旅游安全工作。公安、消防、交警、安監(jiān)、質監(jiān)、工商、食藥、衛(wèi)生等部門要對安全管理工作進行全方位指導。在節(jié)慶活動期間做好食品安全、景區(qū)交通協(xié)調、硬件設施安全等工作。
以加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和促進農民就業(yè)增收為目標,完成重點旅游景區(qū)3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶農家樂示范戶的創(chuàng)建任務(“特色美食”、“田園客棧”農家樂示范戶各10戶),初步建立起管理科學、服務規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游質量標準體系。
制定《金安區(qū)“特色美食”農家樂規(guī)范標準(試行)》,突出餐飲服務主題,加強景觀規(guī)劃設計,指導農家樂經營主體按照標準要求,在經營服務場地、接待服務設施、環(huán)境資源保護、特色服務項目等方面開展達標建設和提升改造。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務,城北鄉(xiāng)要力爭完成1戶創(chuàng)建任務。
制定《金安區(qū)“田園客?!鞭r家樂規(guī)范標準(試行)》,充分利用基礎條件較好的村舍民居,在保持原有建筑風貌的前提下,指導農家樂經營主體按照標準要求,建設旅游餐飲、住宿設施,完善接待服務功能,強化鄉(xiāng)土文化、民俗風情等環(huán)境氛圍營造,適度超前發(fā)展一批“一院一主題、一居一風格”的農家客棧。毛坦廠鎮(zhèn)、張店鎮(zhèn)20xx年要分別完成5戶創(chuàng)建任務。
力開展鄉(xiāng)村景觀建設,加強環(huán)境與資源保護,提高村級旅游管理水平和服務質量,努力推動鄉(xiāng)村旅游示范村向“一村一品”方向發(fā)展。張店鎮(zhèn)太平橋村、洪山村要緊緊依托皖西大裂谷、大別山石窟等景區(qū)資源,重點推動農家樂產業(yè)集群發(fā)展,抓好鄉(xiāng)村農副土特產品生產銷售;毛坦廠鎮(zhèn)東石筍村要重點加強鄉(xiāng)村景觀打造,大力發(fā)展“候鳥式”養(yǎng)生養(yǎng)老旅游。3、積極開展系列鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動。加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度,舉辦六安市第七屆桃花節(jié)、六安市首屆桂花節(jié),大力營銷鄉(xiāng)村旅游精品線路。舉辦金安區(qū)首屆農家樂美食節(jié),開展“十大特色名菜”、“一戶一菜”評選等活動,深入挖掘地方特色菜肴,擴大農家餐飲文化的影響。
鄉(xiāng)村本土人才、各類經濟實體參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設。三、實施步驟。
創(chuàng)建工作分宣傳動員、規(guī)劃設計、組織實施、驗收總結四個階段。1、宣傳動員階段(2月底前)。制定《金安區(qū)“特色美食”農家樂規(guī)范標準(試行)》、《金安區(qū)“田園客?!鞭r家樂規(guī)范標準(試行)》。有關重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作動員會,進一步加大宣傳力度,摸底確定20戶農家樂,并簽訂相關協(xié)議。
區(qū)旅游局3月底前完成3個鄉(xiāng)村旅游示范村、20戶創(chuàng)建農家樂示范戶的村舍民居立面改造和旅游景觀設計、民俗風情挖掘整理等工作。
開展創(chuàng)建工作的鄉(xiāng)村旅游示范村、農家樂示范戶6月底前按照規(guī)范標準、設計方案等完成建設和提升改造。區(qū)旅指委有關成員單位及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全程跟蹤服務(聯(lián)系服務農家樂名單另行通知),加強工作指導和督促檢查。
組織申報鄉(xiāng)村旅游示范村,迎接省、市旅游局評定驗收。成立考核驗收組,組織開展農家樂示范戶考核評價,驗收結果及時向區(qū)旅指委報告。8月底前召開總結表彰會議。對較好的創(chuàng)建做法加以推廣,并謀劃制定20xx年度鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路、方案及優(yōu)惠政策等。
鄉(xiāng)村旅游示范村經省旅游局組織評定、批準后,給予20萬元獎補。“特色美食”、“田園客棧”農家樂示范戶經區(qū)旅指委組織評定、批準后分別給予5萬元、15萬元獎補;年終組織開展綜合評比,“特色美食”、“田園客棧”兩類農家樂示范戶分設一、二、三等獎,對“特色美食”農家樂示范戶分別按獲獎名次給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵;對“田園客?!鞭r家樂示范戶分別按獲獎名次給予6萬元、4萬元、2萬元獎勵。
對“特色美食”、“田園客棧”農家樂示范戶統(tǒng)一編號、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一設計安裝標識系統(tǒng)。
“田園客?!鞭r家樂示范戶享有每月定額為游客提供景區(qū)(點)優(yōu)惠門票(折扣票)政策。
鄉(xiāng)村旅游示范村和農家樂示范戶獎補資金從旅游發(fā)展專項資金中列支。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合實際,在此基礎上另行出臺獎勵辦法。
區(qū)旅指委統(tǒng)籌協(xié)調推進創(chuàng)建工作。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專抓工作組,明確專人負責,制定推進計劃,倒排工期,掛圖作戰(zhàn)。區(qū)旅游局要發(fā)揮綜合牽頭作用,認真做好業(yè)務指導、組織協(xié)調、跟蹤服務和督促檢查等工作。區(qū)旅指委各成員單位要牢固樹立旅游工作“一盤棋”思想,加大政策扶持和資金支持力度,形成推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體工作合力。2、加強環(huán)境資源保護。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須以保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為前提,科學開發(fā)利用現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,重點抓好生態(tài)環(huán)境、水體資源保護,加強對鄉(xiāng)村居民生產生活及旅游接待設施產生的污水、垃圾集中處理,保障整潔的村容村貌,保護優(yōu)美的田園環(huán)境。
高標準完成《中國?金安九十里山水畫廊概念性規(guī)劃》中的農家樂及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃編制,科學引領、指導全區(qū)農家樂及鄉(xiāng)村旅游健康可持續(xù)發(fā)展。
建立鄉(xiāng)村旅游示范村和農家樂示范戶創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度,定期召開工作例會,組織開展現(xiàn)場督查,確保創(chuàng)建工作高效有序開展。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇九
為認真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關于開展農村生活垃圾治理創(chuàng)建“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動的實施意見》及市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)《市農村生活垃圾治理五年專項行動實施方案的通知》,按照省、市第六輪“三萬”活動和《市“清潔鄉(xiāng)村”活動實施方案》的總體要求,馬家店街道辦事處將積極推動農村生態(tài)文明建設,清潔家園,建設美麗鄉(xiāng)村和社區(qū),進一步扎實推進農村(社區(qū))生活垃圾治理工作,結合馬家店街道辦事處實際,制定馬家店街道辦事處“清潔鄉(xiāng)村”活動實施方案。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,以提高農村(社區(qū))重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生水平為目標,按照“點連線,線擴面”的工作思路,以辦事處轄區(qū)內道路、溝渠、居民區(qū)臟亂差為重點,動員廣大干部群眾積極開展集中整治,倡導文明衛(wèi)生的生活習慣,營造潔凈美好的生活環(huán)境。進一步加強“十個一”建設,全面升級垃圾清運、處理設施,完善“三員合一”運行體系,規(guī)范考評保障機制,全面提高農村(社區(qū))環(huán)境水平,努力改善農民(居民)生活質量,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
以辦事處轄區(qū)內道路、溝渠、居民區(qū)為重點,在全處所有行政村和社區(qū)開展以農村(社區(qū))生活垃圾治理工作為重點的“清潔鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動。
將全處道路、溝渠、居民區(qū)作為全處第六輪“三萬”活動的重要內容,通過集中整治,力爭實現(xiàn)“五個潔凈”,即通村道路潔凈、河道岸坡潔凈、溝塘堰邊潔凈、公共場所潔凈、房前屋后潔凈,營造潔凈的鄉(xiāng)村(社區(qū))環(huán)境。
(一)積存垃圾集中清理。對道路、溝渠、居民區(qū)的積存垃圾進行集中清理,做到道路兩旁、河道岸坡、溝塘堰邊無裸露垃圾和白色污染,水面無較大的可視雜物和漂浮物。
(二)農村房前屋后環(huán)境整治。對全處村民房前屋后亂堆亂放、亂牽亂掛等進行集中整治,做到房前屋后雜物擺放整齊有序,周邊環(huán)境潔凈。
(三)推行垃圾分類收集處理。根據(jù)農村生活垃圾特點,按照垃圾減量化和資源化的原則,積極開展垃圾分類收集工作,推行有機物就地堆肥或沼氣厭氧處理,無機物定點、定時收集的分類收集處理辦法,實現(xiàn)生活垃圾就地減量。
(四)對農村生活垃圾治理設施進行全面升級。各村對垃圾集并房、集并池、垃圾桶進行維修和補充,力爭每村配備1至2個垃圾鉤臂箱,配備垃圾鉤臂車。江口社區(qū)要加強垃圾壓縮中轉站的管理,將污水積液引入下水道,全面實行生活垃圾無害化處理。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇十
為進一步加強學校管理,提升管理水平,提高教育質量,全面優(yōu)化育人環(huán)境,創(chuàng)建平安、文明、健康的和諧校園,促進和保障青少年學生全面發(fā)展、健康成長,根據(jù)教育局創(chuàng)建“平安和諧校園”工作的部署和要求,結合學校工作特點和實際情況,制定本實施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,牢固樹立科學的發(fā)展觀,以服務師生為宗旨,以“保安全、優(yōu)化環(huán)境、促發(fā)展”為主題,全面開展“平安校園”創(chuàng)建活動,努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的校園育人環(huán)境,切實維護學校師生正常教學、教研和生活秩序,保證師生生命財產安全,努力爭創(chuàng)旗級“平安和諧校園”。
通過開展“平安和諧校園”創(chuàng)建活動,學校安全責任制進一步健全,各項規(guī)章制度不斷完善,工作機制更加有效,校園周邊環(huán)境得到徹底整治,育人環(huán)境得到進一步凈化,師生的安全意識得到進一步加強,學校內部各種安全隱患明顯減少,安全狀況明顯改善,廣大師生人身財產安全進一步得到保障。
1、安全責任落實到位。明確學校校長是校園安全第一責任人,建立校園安全工作領導責任制和安全目標管理責任制度,層層簽訂安全工作責任書,分解工作,落實責任。制定分工明確、職責到人的突發(fā)事件應急處理預案。
2、安全工作組織健全。設立校園安全組織機構和配備專兼職保衛(wèi)工作人員。
3、安全管理工作規(guī)范。安全工作有計劃、有部署、有檢查、有總結、有考核、有獎懲。各項安全制度健全,完善各類重大安全預案,安全檔案規(guī)范有序。
4、防范措施落實到位。門衛(wèi)、值班、巡查、治安防范、消防、飲食衛(wèi)生、宿舍管理等方面的安全制度得到全面落實,寄宿制學校堅持校級領導夜間帶班制度,安全防范資金有保障。
5、安全法制教育效果好。廣泛開展豐富多彩、富有成效的安全教育和法制教育活動。對師生進行安全知識普及,組織開展安全演練,使師生自我防范意識和自救自護技能明顯增強。法制副校長的作用得到充分發(fā)揮,加強學生的法制宣傳教育,努力預防和減少在校學生的違法犯罪活動。
6、學校治安秩序穩(wěn)定。不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的事件,不發(fā)生可防性案件,不發(fā)生惡性案件,無重大安全責任事故的發(fā)生。
7、周邊環(huán)境狀況良好。
學校門前交通秩序良好,學生遵守交通規(guī)則;學校周邊200米范圍內無電子游戲室、歌舞廳、網(wǎng)吧等經營點,無非法小食品店和流動飲食攤點。
為保證創(chuàng)建“平安和諧校園”活動的有效開展,成立領導小組。
組長:
副組長:
成員:
1、宣傳發(fā)動階段(20xx年4月10日-4月30日)。安排部署“平安和諧校園”創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建工作的指導思想、目標任務、工作重點和方法措施,并通過各種形式,大力宣傳創(chuàng)建的重要意義,在全社會形成創(chuàng)建“平安和諧校園”的濃厚氛圍。
2、組織實施階段(20xx年5月8日-11月30日)。學校要按照“方案”要求,結合自身實際,查找不足,分析原因,明確方向,狠抓整改,認真開展創(chuàng)建工作。
3、檢查驗收階段(20xx年12月1日-1月10日)。教育局組織考核組,根據(jù)創(chuàng)建標準,深入各學校對照檢查驗收。
1、強化學校管理,進一步規(guī)范辦學行為。學校要不斷加強學校管理,做到“八個嚴格規(guī)范”,即嚴格規(guī)范學生假期和作息時間、嚴格規(guī)范課程和課時、嚴格規(guī)范學生課外作業(yè)量、嚴格規(guī)范考試次數(shù)和科目、嚴格規(guī)范教輔用書管理、嚴格規(guī)范教師職業(yè)行為、嚴格規(guī)范教師教學行為、嚴格規(guī)范大課間及課外文體活動。
2、強化學校安全教育,提高師生安全意識。要充分利用校園網(wǎng)、紅領巾廣播、校報、宣傳櫥窗等宣傳陣地,以講座、主題教育、國旗下講話、班隊會、安全課、等形式,認真開展安全教育。要結合安全教育周、安全教育宣傳月、等活動,對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育,增強師生的安全意識,掌握安全知識,提高防范自救能力,減少意外傷亡及其他事件的發(fā)生。同時,加強對校舍、樓道走廊和教學設施的安全檢查,及時排除安全隱患;對校內容易引發(fā)不安全事故的集合、集會、課間或外出活動要提出規(guī)范要求,落實監(jiān)管責任,并堅持督促檢查,確保學生的生命安全;要定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發(fā)火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查,定期維護更換消防設施,確保消防器材的完好,特別是要嚴格劇毒品、易燃品的管理。
3、強化學校衛(wèi)生防疫和食品衛(wèi)生安全工作,確保師生的身心健康。要建立晨檢、缺課學生登記、“日報告”、“查驗證”等制度,加強通風、消毒工作,完善傳染病應急處置預案,做到“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”;加強學生常規(guī)體檢,及時建立學生健康卡,積極開展傳染病防治知識講座,提高師生的健康意識和自我保護意識,降低各類傳染性疾病的發(fā)病率,確保師生身心健康。學校要加強對食堂認真貫徹執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,做到證照齊全,建立“臺帳”,把好食品采購關、訂貨關、貯存制售關;履行經營合同,簽訂責任狀,嚴格餐具消毒、從業(yè)人員健康體檢、食品留樣、飲用水管理、工作服等制度;積極開展“規(guī)范化食堂”創(chuàng)建工作,全面提高學校食堂管理水平,嚴防群體性食物中毒和投毒事件的發(fā)生。學校的食堂要無條件接受教育局和衛(wèi)生執(zhí)法部門檢查、監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須立即整改。
4、強化校園周邊環(huán)境的綜合治理,形成良好的育人環(huán)境。學校要加強與有關部門的協(xié)調,對校園周邊環(huán)境不定期進行綜合治理整頓,嚴厲打擊各種滋擾校園、侵害師生人身財產安全的違法、違紀活動,及時清理學校門口無證經營攤點,凈化學校周邊秩序,建立和完善聯(lián)控聯(lián)防的長效管理機制,確保校園的安定穩(wěn)定,優(yōu)化育人環(huán)境。各學校要搞好學校矛盾糾紛排查調解工作,及時妥善地處理好校內、校外各種矛盾糾紛,做到矛盾不激化,嚴防事件的.發(fā)生;要嚴格出入校門和來客登記制度,決不允許閑散人員隨便進入校園,每天每節(jié)課對未到校學生必須弄清原因并登記,杜絕因管理不善造成的安全事故發(fā)生;還要做到學生集中上下樓道時,必須落實專人負責疏導和指揮,保證學生上下樓道有序而不擁擠,確保不發(fā)生不安全事故;要強化夜間巡邏制度,并采取有力措施,保證住校生安全。
5、強化學校德育工作,提高中小學生的綜合素質。學校要積極貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》文件精神,抓好德育工作。要積極發(fā)揮學校法制副校長作用,通過真實的案例加強法制教育,提高師生自覺遵紀守法的自覺性,努力防止在校生違法犯罪案件的發(fā)生;要通過開設心理健康教育課程、建立心理健康咨詢室、開展心理健康教育宣傳活動等措施,進一步加強心理健康教育,著力幫助師生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識;要通過社會資助等多種渠道,積極開展“愛心助學”活動,不讓一名學生失學、輟學。
6、強化校園環(huán)境建設,提高環(huán)境育人水平。要加強校園文化和校園環(huán)境建設,建立健全學校文化和環(huán)境管理工作機制,增強搞好校園文化和環(huán)境建設的主動性、創(chuàng)造性和持久性,努力使校園達到綠化、凈化、美化、香化的目標,營造一個“以美促德、以美益智”的育人環(huán)境。
創(chuàng)建“平安校園”是一項長期性的任務,需要長期抓,經常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排?!捌桨埠椭C校園”創(chuàng)建工作在時間的安排上要立足經常,在重心上要立足抓落實,在突破上要立足于創(chuàng)新,在工作作風上要立足于務實,通過各種教育手段和管理措施,把創(chuàng)建“平安和諧校園”的各項工作任務落到實處,務求取得實效。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇十一
為認真落實省委、市委、縣委推進清廉建設的部署要求,堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,按照縣委建設“清廉衡南”的總體要求和工作部署,結合我縣教育實際情況,在全縣推進“清廉學?!苯ㄔO,特制定本實施方案。
落實黨中央和省市縣委關于“清廉學校”建設的一系列重大決策部署,全面加強黨對教育工作的領導,深入推進全縣教育系統(tǒng)全面從嚴治黨,扎實落實立德樹人根本任務,倡導和樹立教育系統(tǒng)的清廉之風。強化風險防控和執(zhí)紀監(jiān)督,以傳播清廉價值理念為核心,以校風學風和師德師風建設為抓手,以作風建設為保障,全面推進依法治校,為辦好人民滿意教育提供堅強的政治和紀律保證。
按照“清廉衡南”建設的總體要求,對標“清廉學?!保亚辶枷?、清廉紀律、清廉規(guī)則、清廉文化等融入黨建思政、人才培養(yǎng)、管理服務、教學科研、校園文化等各項工作中,營造風清氣正的政治生態(tài),錘煉清正擔當?shù)母刹筷犖椋嬊辶咝У墓芾矸阵w系,塑造品正氣清的“四有”教職工隊伍,培育知廉守信的新一代德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,為高質量提升衡南教育提供堅強保證。
(一)塑造清明政風,營造清廉高效的教育生態(tài)。
1、壓緊壓實主體責任。加強領導班子建設,落實班子成員“一崗雙責”,壓實學校黨組織全面從嚴治黨主體責任和主要負責人的第一責任。對照責任清單,建立履責紀實制度,形成職責明晰、履責留痕、考核問責工作機制,推進全面從嚴治黨向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋。定期召開全面從嚴治黨專題工作會議和黨風廉政建設情況專題分析會,及時總結、分析、推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作。
2、加強思想政治教育。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日活動等制度,持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,進一步提高黨內政治生活質量。落實黨支部書記上清廉黨課制度,堅持開展清廉課堂等形式多樣的教育活動。
3、提高教育治理能力。明確權力清單,規(guī)范服務事項,優(yōu)化服務流程,創(chuàng)新服務模式。加強規(guī)范性文件的合法性審查,重大教育決策和涉及民生的教育政策履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核和集體討論決定等程序要求。堅持陽光決策,嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策,深化黨務政務公開,使教育決策在陽光下運行。
4、嚴格選拔任用干部。堅持黨管干部原則,突出新時代好干部標準,強化清廉、實干導向。嚴格組織程序,健全選人用人機制,匡正選人用人風氣,嚴格執(zhí)行選拔任用干部全程紀實制度。優(yōu)化干部隊伍結構,加強后備干部隊伍建設。加強黨員干部思想政治建設,加大干部培養(yǎng)培訓力度,提升干部綜合素質。規(guī)范干部日常教育管理,落實談心談話、批評提醒、談話函詢和誡勉等制度,抓早抓小、防微杜漸。嚴肅組織紀律,規(guī)范干部人事檔案管理,嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告制度。
5、持續(xù)強化作風建設。從嚴落實中央八項規(guī)定,督促教育系統(tǒng)廣大黨員干部不斷提高認識,馳而不息糾正“四風”。持續(xù)推進不擔當、不作為、不落實問題整治,加強執(zhí)行力建設。組織開展“守紀律、講規(guī)矩、強作風”專項行動,不斷改進會風、文風、工作作風。建立健全作風建設長效機制,不斷加強正風肅紀工作,嚴肅查處頂風違紀的'“四風”問題,加大通報力度。進一步規(guī)范“三公”行為,嚴格控制“三公”經費支出,持續(xù)做好辦公用房清理規(guī)范工作。
(二)建設清凈校風,打造風清氣正的清廉學校。
1、加強學校黨的建設。落實黨支部領導下的校長負責制試點,進一步加強教育系統(tǒng)黨組織的領導核心作用。規(guī)范黨員發(fā)展程序,落實黨員發(fā)展紀實制,健全黨員發(fā)展工作責任追究制,做到嚴格程序,責任到人。積極創(chuàng)建教育系統(tǒng)“五強黨支部”,不斷提高學校黨建水平。
2、推進全面依法治校。進一步落實依法治校、民主管理、信息公開等要求,推進校園法治文化建設。健全學校行政管理組織架構及運行機構、重大事項決策機制和民主監(jiān)督機制。加強對廉潔風險的防控與排查,進一步健全招生考試、職務評聘、干部選拔、經費使用、物資設備采購、后勤基建、合作辦學等方面的規(guī)章制度和程序辦法。規(guī)范各類評審和獎懲制度。加強對學校信息公開的指導和監(jiān)督,不斷提高校務公開制度化、標準化、規(guī)范化、信息化水平。暢通學生、教職工民主管理的渠道,促進學校自我管理、自我發(fā)展、自我約束。切實發(fā)揮教育內審職能,實現(xiàn)輪審全覆蓋,做好專項審計調查。
3、堅持正確的政治方向和辦學理念。堅持中國特色社會主義辦學方向,端正辦學理念,把立德樹人貫穿于各級各類教育的全過程,融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環(huán)節(jié)。加強和改進學校的思想政治工作,嚴格課堂教學和文化宣傳陣地的管理,確保學校辦學的正確方向。堅持以人為本、教育公平,大力發(fā)展素質教育,強化體育、美育和勞動教育,堅決糾正片面追求升學率的做法,促進學生身心健康發(fā)展。深化課程改革,積極培育學校辦學特色和優(yōu)勢,辦好每一所學校。
4、不斷優(yōu)化校園服務機制。全面梳理學校面向師生和社會的管理服務事項,進一步簡化程序、減少層級,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”服務,提高服務能力和水平,切實減輕師生的辦事負擔。系統(tǒng)梳理部門職責,加強資源整合,完善校園公共服務平臺,加強校長信箱管理,暢通線上線下溝通反饋渠道,做到件件有著落、事事有回音。
5、加強重點領域的監(jiān)管。以省委巡查整改為契機,強化問題整改、加強自查自糾、完善制度建設,抓好關鍵領域、重點環(huán)節(jié)和關鍵少數(shù),促進教育事業(yè)健康快速發(fā)展。持續(xù)推進“陽光招生”、“陽光工程”、“陽光食堂”、“陽光人事”,堅決遏制招生招聘招標等教育重點領域腐敗問題。對學校開展綜合巡察、專項巡察、經濟責任審計,督促學校嚴格落實“三重一大”民主決策、政務信息公開等制度。圍繞重點人員和重點崗位,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,做到有責必問、問責必嚴,保持紀律審查高壓態(tài)勢。
6、抓好“小微”權利管理。梳理編制學?!靶∥ⅰ睓嗔η鍐危?guī)范教育、管理、服務各個環(huán)節(jié)的標準和要求,堅決清除學校工作中的頑疾。明晰教工職責,規(guī)范教工行為,防止利用職務便利謀私利、夾私活,公平公正對待每一個學生,不給學生貼上分數(shù)標簽,不只關注學習好的學生而忽視大多數(shù)學生??茖W安排學生家庭作業(yè),堅決遏制“家長作業(yè)”和家長輔導作業(yè)負擔過重的傾向。加強學校食堂管理,對全縣中小學(幼兒園)食堂開展抽查審計,規(guī)范食堂收支行為,落實學校領導與學生同吃學生餐制度。完善教育資助體系,規(guī)范對家庭經濟困難學生認定和資助辦法。
7、推動“清廉文化”進校園。開展“清廉文化”宣傳教育,努力把清廉文化滲透到校園環(huán)境布置、文化藝術活動、主題班會中,使清廉文化走進課堂、浸潤校園、滋養(yǎng)心靈。充分挖掘本地本校清廉文化資源,開發(fā)清廉文化校本課程,把清廉文化教育融入學校教育教學全過程。充分拓展清廉文化的宣傳陣地,通過微博、微信、學校門戶網(wǎng)站、廣播、電視等陣地開展豐富多樣的宣傳活動,營造清廉文化氛圍。加強學校周邊環(huán)境綜合治理,防止校外不良文化向校園滲透。
(三)營建清正教風,樹立清明正派的教育形象。
1、嚴格教師從業(yè)標準。深入學習貫徹《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,引導廣大教師不斷加強自身建設,不斷提高道德修養(yǎng)、業(yè)務素質和教學水平,爭做“四有”好教師。深化教師教育改革,從源頭抓起,培養(yǎng)教師清廉從教的品質。完善教師教學工作規(guī)范和教學質量標準,明確教師從事教學活動的具體要求和崗位職責,不斷提高教師教學的專業(yè)化水平。
2、加強教師學習和培訓。建立健全教師全員暑期師德專題教育和日常師德教育制度以及新教師崗前和班主任上崗師德教育制度,落實教師集中政治學習制度,讓每一名教師熟知全面從嚴治黨和“清廉學?!苯ㄔO要求。在教師專業(yè)發(fā)展培訓中增加清廉教育內容,加強教師法治教育,全面提高教師依法執(zhí)教的意識與能力。在全縣范圍內開展教師職業(yè)行為“十不準”全員培訓學習,嚴格落實“學術無禁區(qū)、講課有紀律”的要求,防止在任何教育教學領域散布錯誤言論。進一步完善培訓機制,注重提升德育工作者隊伍的能力和素養(yǎng)。
3、加強師德師風考評。加強教師的管理和考核,建立健全中小學教師師德建設長效機制,完善師德師風考核機制,將師德師風作為學校對教師使用聘任、評價考核的核心內容,把清廉要求落實到日常教育教學行為中。健全師德師風督查機制,充分發(fā)揮督導督學、學生反饋、社會監(jiān)督的作用,把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內容。建立師德考核負面清單、典型案例警示制度和師德師風定期通報制度。
4、落實獎懲激勵機制。積極創(chuàng)造條件保障和提高教師的收入水平。改進和完善中小學教師績效工資制度,使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實際業(yè)績。完善鄉(xiāng)村教師生活補助政策,健全特殊教育教師工資保障機制。完善特級教師、優(yōu)秀教師、教壇新秀、教學新銳等各類先進評選辦法。完善班主任工作長效激勵機制,對長期擔任班主任并做出重要貢獻的予以通報表彰。開展中小學在職教師有償補課專項整治活動,堅決遏制中小學在職教師違規(guī)到社會教育培訓機構兼職、有償補課等師德失范行為。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,對教師違反師德師風、違法違紀行為進行嚴肅處理,實行師德“一票否決”制,直至清除出教師隊伍。加大優(yōu)秀教師事跡宣傳力度,積極營造尊師重教氛圍,引導全社會更多地關愛教師、尊重教師。
(四)營造清新學風,建設清雅陽光的美好校園。
1、加強立德樹人。堅守“德育為先,能力為重,全面發(fā)展”的育人觀,圍繞立德樹人根本任務組織開展各類教育教學活動。加強學生日常行為規(guī)范培養(yǎng)和教育,引導教育學生敏于求知、勤于學習、敢于創(chuàng)新、勇于實踐,養(yǎng)成尊重規(guī)則、正直無私、抵制誘惑、自律自強等良好的道德品質和行為習慣,培育優(yōu)良學風。在社會實踐教學等重要節(jié)點開展“清廉學?!睂n}教育,使清廉理念入耳、入腦、入心。
2、優(yōu)化學生服務。進一步完善學生學業(yè)服務支持體系,加大對學習成績后20%學生和其他學習確有困難學生的幫扶力度。完善圖書館、資料室、實驗室、功能教室等拓展性學習設施建設,鼓勵學生參加各類社會實踐活動。繼續(xù)健全貧困家庭學生資助制度,更加關愛弱勢群體,將服務貫穿學生成長發(fā)展全過程。
(一)加強組織領導,抓好落實。各學校要進一步提高思想認識,切實增強“清廉學?!苯ㄔO的使命感、緊迫感、責任感。各縣屬學校要成立“清廉學?!苯ㄔO領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調清廉建設各項工作,研究細化考核評價辦法。領導小組每年要對建設落實情況進行分析評估,對落實不力、推進緩慢的,及時采取通報、約談等措施,切實推動工作落實。要切實履行好主體責任,加強領導、制定方案、明確舉措,把各項任務落到實處。學校黨組織書記是清廉學校建設的第一責任人,校長是清廉學校建設的重要責任人,班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,既要抓好自身的業(yè)務工作,又要同時抓好分管領域的清廉建設,切實做到清廉建設與業(yè)務工作相結合。
(二)突出工作重點,形成特色。各學校要把人民群眾反映強烈的突出問題作為工作重點,聚焦全面從嚴治黨,增強“四個意識”,細化落實主體責任“最后一公里”。學校要強化主體責任和主體自覺,充分發(fā)揮廣大師生在清廉學校建設中的主動性、積極性、創(chuàng)造性,形成亮點與特色,不斷豐富“清廉學校”建設的內涵。
(三)嚴格監(jiān)督檢查,強化整改。各中小學校要加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),抓早抓小、防微杜漸,把紀律挺在前面,進一步釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號,進一步傳導“清廉學?!苯ㄔO的壓力和責任。要進一步完善巡察工作機制,進一步落實中小學校主要負責人任期(離任)經濟責任審計,進一步強化在巡察、審計過程中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。
(四)營造輿論氛圍,提升實效。各學校要把“清廉學校”建設作為推進當前和今后一個時期工作的主要抓手,及時宣傳清廉建設的重要意義,專題報道工作中涌現(xiàn)的好做法、好經驗、好典型,適時開展優(yōu)秀案例、典型人物評比和經驗交流,營造全員參與的濃厚氛圍,為加快推進“清廉學校”建設提供有力保障。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇十二
村鄉(xiāng)村振興引領美麗示范村建設實施方案為深入貫徹落實xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署,按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設示范點工作部署,現(xiàn)結合xx實際,特制定本實施方案。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農”工作的總抓手;是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需結合實際,因地制宜,以黨建為引領,以產業(yè)興旺為重點,以生態(tài)宜居為關鍵,以鄉(xiāng)風文明為保障,以治理有效為基礎,以生活富裕為根本,突出特色產業(yè)發(fā)展。改善基礎設施條件,著力提升內生發(fā)展動力,全力推進鄉(xiāng)村振興示范村建設。
(一)因地制宜、分類指導。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎條件,科學制定示范村目標任務,既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。
劃引導,合理安排建設任務和建設時序,杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
(三)村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意,保障村民參與權、監(jiān)督權,發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
(四)落實責任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊應進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,凝聚合力,建立高效有力的工作推進機制。
xx村,寓意“邊緣的村莊”,海拔xx米,位于xx縣城西北方,距縣城xx公里,距鄉(xiāng)政府xx公里,全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域,地處xx干熱河谷,屬半農半牧村,全村共有xx戶,xx人,人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝,草場面積xx畝,林地面積xx畝,主產青稞、玉米、小麥,牧養(yǎng)牦牛、黃牛;主要經濟林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果,輔以核桃、花椒等種類;有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎建設+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標,以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點,以“和諧穩(wěn)定、共同富裕”為落腳點,多層次、全方位、各產業(yè)全方面發(fā)展;打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
(一)旅游示范村入口場景化打造
在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌(墻),并將宣傳挖掘、塑造沿線景點一路指引至鄉(xiāng)村。
(二)旅游景區(qū)步道(環(huán)線)建設
從xx村西南處入口,經xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線,步道兩側進行綠化或設置欄桿扶手,擺放垃圾桶、在合適地設置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
(三)農田灌溉水渠建設
為進一步有效治理水土流失,保持環(huán)境,保障農牧民群眾灌溉需要,促進農牧民群眾增收不返貧,最大限度發(fā)揮部分農田、果樹長期干旱,得不到灌溉問題,以及有效降低洪澇災害,需建設農田灌溉水渠4.7公里。
(四)特色民宿或特色酒店建設
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選,兼顧民俗特點和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞,既能讓游客體驗到體驗到當?shù)氐拿褡逄厣?,也能使其體驗返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息,又能享受現(xiàn)代化的服務與設施,更能促進我村經濟收入,群眾增收,解決更多的就業(yè)崗位,輻射帶動系列產業(yè)發(fā)展;如果發(fā)展的好,同時還可以作為村集體經濟或集團產業(yè)進行發(fā)展。
(五)公共文化服務設施建設
1.公共活動場所建設。公共活動場所既響應鄉(xiāng)村振興號召,又可以豐富農牧民群眾生活娛樂,更是村莊重要節(jié)點集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材,可以健身、鍛煉,配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產品,還可以增收。
2.公園建設。公園建設既可以提高村莊環(huán)境質量、美化環(huán)境,又可以提升農牧民群眾生活質量,也是村莊發(fā)展進步的亮點。公園內應設置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎設施設備,使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設施建設。擬在賓果、瓦洛建停車場,用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應配備自動收費系統(tǒng),所收費用除日常維護外,按比列繳納村集體,帶動群眾增收,促進xx經濟發(fā)展。
(六)人居環(huán)境改造建設
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口,結合xx地理、氣候優(yōu)勢(天氣炎熱),加之我村全為旱廁,環(huán)境需進一步改善,同時為提高農牧民群眾生活條件,建議將愿意改造的農戶進行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設。
(七)技能培訓
根據(jù)示范村建設實際需求,圍繞增收致富,提高自身勞動技能,著重在民族特色產業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務、運輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓所需人才。
(一)區(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處,通水泥路,距離國道318線僅27公里,距縣城90公里;海拔2680米,現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點;氣候宜人,風景優(yōu)美,是休閑、旅游、度假首選地。
(二)政策優(yōu)勢。由于xx村目前還未進行開發(fā),正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局,人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎設施建設等方面具有很好的可塑性。
(三)旅游、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產業(yè),屬原生態(tài)、無污染地區(qū),風景秀麗、水果豐富,民風淳樸,是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地,輻射帶動其他產業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
(四)交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”,擬定于“十四五”期間建設xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路,將投資幾億資金,項目建設期,將會為我村帶來巨大經濟效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利,為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項目計劃投資xx萬元,全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設專項資金,不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財政資金,或按項目輕重緩急逐步實施。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇十三
春聯(lián)建議書課標!感謝信賞析辭職信結束語具體內容了倡議書推薦說明書,事業(yè)單位普通話的應急預案先進民主生活會排比句慶典致辭,起訴狀有感的施工寫景開幕詞發(fā)言稿了說說班會請柬,自我批評賀信承諾書說課的李商隱禮儀常識。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇十四
為進一步提升我校教育信息化水平,以教育信息化推動教育現(xiàn)代化,根據(jù)《鹽城市中小學“智慧校園”創(chuàng)建工作方案》的通知精神,結合我校教育信息化發(fā)展規(guī)劃,特制定我?!爸腔坌@”創(chuàng)建工作如下實施方案。
一、指導思想。
二、組織領導。
組長:
副組長:
成員:
三、學校概況。
四、存在不足。
目前我校信息化建設的問題主要是:系統(tǒng)性的整體規(guī)劃有待提升,信息技術專業(yè)人員短缺,基礎設施裝備不先進、不全面、嚴重老化不能滿足發(fā)展需求,信息化管理水平亟待提高,在校務管理、學生自主管理等方面,對師生全面素質能力和發(fā)展水平方面考核的平臺需進一步完善。
五、目標任務。
(一)總體目標。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇十五
作為一名高中生,我非常重視智慧教育的建設。在這個信息化的時代,智慧教育給了我們更多可能性和機會。我在學校參加了智慧教育建設的實踐活動,對此有一些心得體會。
首先,智慧教育實現(xiàn)了資源共享,讓更多優(yōu)質教學資源能夠被廣泛使用。我學校引進了智慧教育系統(tǒng),老師們可以在系統(tǒng)中分享課堂教學視頻、教學計劃和課件。學生們可以通過系統(tǒng)在線觀看這些資源,加深了對知識的理解,提高了學習效率。
其次,智慧教育加強了師生之間的互動,讓學習真正成為一種有趣的體驗。在智慧教育系統(tǒng)中,老師可以通過發(fā)起微課堂和討論話題等方式與學生進行互動,學生們也可以發(fā)表自己的意見和看法。這種互動機制讓學生更加主動參與,提高了學生的創(chuàng)新能力和口頭表達能力。
最后,智慧教育給學生提供了更加多元化的學習方式。通過智慧教育系統(tǒng),學生可以選擇不同的在線課程和學習資源,學習時間和地點也更加自由。對于一些特殊的學生,如遠程學習的學生、殘障人士和異地轉學的學生,智慧教育給他們提供了更好的學習機會。
總的來說,智慧教育建設方案給了我們更多便捷和智能化的學習體驗。智慧教育不僅提高了學習效率,也增加了學習樂趣。我相信隨著智慧教育建設的不斷完善,我們的學習體驗會變得越來越好。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇十六
實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹落實中央、省委、xx市委政法工作會議精神,進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力,從更深層次、更廣領域、更高標準推進“平安葛家”建設,著力提升人民群眾的安全感和滿意度,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領導小組。
顧問:羅擁軍。
組長:彭慶輝。
副組長:劉良平余耀東。
成員:周清平唐文亮熊發(fā)明溫翠萍栗再興。
許航宇鄉(xiāng)屬各部門負責人及各村主任。
下設辦公室在綜治辦,由唐文亮兼任辦公室主任。
按照xx市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求,結合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動,以4月、9月政法綜治宣傳月為契機,在全鄉(xiāng)范圍內開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳,進一步密切黨群干群關系,有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關政策;。
2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設中所取得的成果;。
12、宣傳常用法律法規(guī),增強人民群眾自我保護意識和法治意識,形成自覺學法守法用法的社會風尚。
1、通過綜治述職大會、發(fā)送手機短信、出動宣傳車、設立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導,大力提高“平安葛家”建設的知晚率,爭取社會廣泛參與和支持。
3、采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式,精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結合各自實際,制定具體的工作方案,明確重點,將宣傳活動向基層延伸,確保取得明顯實效。
1、宣傳發(fā)動階段(4月13日—4月17日):各村、各單位要結合本單位本系統(tǒng)工作實際,結合省市將進行的公眾安全感測評,制定切實可行的工作方案,全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設的成果,并層層召開會議,動員和部署“平安葛家”宣傳工作。
2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日):主要以4月18日—5月15日,8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段,各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎上,做好五個方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動,即十個平安行業(yè),百個平安單位,千個平安企業(yè),萬個平安家庭,挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。二是進行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內容,利用宣傳車進行流動宣傳,在集鎮(zhèn)等人員密集地設立固定宣傳點進行集中宣傳,制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進行大張旗鼓的宣傳,利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳,將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發(fā)放或張貼至旅館、商場及網(wǎng)吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講,開展一次問卷調查,組織一次主題活動,收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動,切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主,在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進綜治工作述職,要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體,將綜治述職會開到千家萬戶,實現(xiàn)家家來開會、人人要見面的工作目標,切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯(lián)三防”工作平安建設工作方案2017平安建設工作方案2017。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎上,要以領導聯(lián)基層、聯(lián)村辦聯(lián)村組、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺、與聯(lián)系點、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領導大接訪、案件大回訪、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動中,對上訪戶、問題戶應訪盡訪,做到不漏一案,不漏一戶,覆蓋率100%。
3、總結提升階段(10月1日—10月30日):對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導,及時總結經驗、完善做法,確?!捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵嵉轿?。
各村、企事業(yè)單位要在加強日常宣傳的基礎上,結合工作實際,以政法綜治宣傳月為契機,全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍,不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1、企事業(yè)單位要結合自身職能職責,積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果;要在本單位開展經常性和針對性的綜治工作宣傳教育,提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發(fā)動,濃厚平安創(chuàng)建氛圍,促使干部職工和家屬了解民調工作,掌握民調知識,支持民意測評。
2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用,全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺,及時向群眾報到綜治工作動態(tài),宣傳法律法規(guī);要結合地方實際,通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講,開展一次問卷調查,組織一次主題活動,收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動,切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺,扎實做好群眾工作,提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳,是推進平安建設深入開展的有效手段,是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
2、切實加強組織領導。全鄉(xiāng)各單位主要領導要高度重視綜治宣傳工作,將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內容抓緊抓好,從人力、物力、財力上予以保障。
3、切實加強督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查,并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內容。
4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦,4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。
附件:
1:葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
2:葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
平安建設離不開科技支撐。遂寧市公安局河東新區(qū)分局高度重視并大力推進智慧平安小區(qū)建設,今年準備新增“天網(wǎng)”球機426個、人臉識別探頭154個、天府云眼攝像頭100個,實現(xiàn)河東新區(qū)各路口、主要干道和新建道路重點部位的視頻監(jiān)控全覆蓋,形成覆蓋河東全域的一個大封控圈和仁里古鎮(zhèn)、山水小區(qū)等10個小封控圈的“天網(wǎng)”系統(tǒng),覆蓋率達到51%,為打擊犯罪、提供轄區(qū)群眾平安生活工作環(huán)境、實現(xiàn)河東新區(qū)“高效能治理”提供堅強后盾。
在此基礎上,立體云防控、黑名單告警系統(tǒng)正在推進打造中。通過“云可視”對講等智能設備實現(xiàn)數(shù)據(jù)互融互通,與房屋、居住人群、出入等數(shù)據(jù)實時關聯(lián),進行結構分化分析應用,做到每一個出入小區(qū)的人員授權清楚、來訪人員痕跡準確、關系可尋;進出小區(qū)人員痕跡與黑名單警告平臺進行比對,只要人臉識別門禁系統(tǒng)抓拍到黑名單人員,便會立即向物業(yè)、公安自動發(fā)出預警,物業(yè)、公安便能第一時間趕赴現(xiàn)場處理,切實有效地保障居民安全。派出所、社區(qū)、物業(yè)三級信息數(shù)據(jù)融合的立體“云防控”模式,大大提升了社區(qū)信息化、現(xiàn)代化服務以及小區(qū)智能安防水平。
目前,人臉識別系統(tǒng)已在河東新區(qū)覆蓋了90%的小區(qū),通過“天網(wǎng)”巡查、視頻追蹤等手段,為河東某超市追回被盜現(xiàn)金20余萬元,破獲砸車窗玻璃盜竊車內財物案40余起。今年以來,河東新區(qū)“兩車”盜竊發(fā)案數(shù)同比下降20%。通過該模式,一大批街面犯罪尤其是侵財案件得到有效震懾預防,河東公安破案率和打擊犯罪力度也得到有效提升。
根據(jù)廉江市及城南創(chuàng)建“平安細胞”工程建設方案等文件要求,為確保我小區(qū)“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項工作順利開展并取得實效,特制定本方案。
緊緊圍繞廉江市及城南街道辦關于開展平安創(chuàng)建活動的部署,以科學發(fā)展觀為指導,落實領導責任制,完善綜治組織機構,以落實人防、物防、技防、自防措施為重點,切實加強街道、社區(qū)安全防范工作,提高治安防范能力和水平,全力營造街道、社區(qū)良好的治安環(huán)境,為構建平安和諧街道作出新貢獻。
1、成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組;由美景國際廣場物業(yè)公司總經理任領導小組組長,確定專門的工作機構和人員(含聯(lián)絡員)。
2、平安建設日常工作經費及人防、物防、技防經費列入單位財務年度預算。
(一)做好小區(qū)的公共秩序。
1、小區(qū)主出入口24小時值勤;對小區(qū)重點區(qū)域、重點部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實;門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗;值班臺帳。
統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。
4、對進出小區(qū)的車輛進行登記管理;車輛停放有序,消防通道暢通。
5、對火災、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應急預案,事發(fā)時及時通報有關行政管理部門,并及時采取應急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對小區(qū)內發(fā)生的治安案件、刑事案件等,物業(yè)公司能夠做到及時報案、提供線索、保護現(xiàn)場、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內消防安全制度健全,消防設施完備,無火災事故發(fā)生。
8、小區(qū)內無聚眾賭博、斗毆事件,無賣淫嫖娼、制販吸毒現(xiàn)象,無邪教、非法宗教活動、民族分裂等違法犯罪活動。
1、小區(qū)基本實行封閉式管理。
2、電子防盜單元門使用正常。
3、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報警、電子巡更等技防設施設備完好,維修養(yǎng)護及時。
(三)小區(qū)環(huán)境整潔。
1、環(huán)衛(wèi)設備完備,設有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉站。
2、清潔衛(wèi)生實行責任制,有專職的清潔人員和明確的責任范圍,實行標準化保潔。
3、垃極日產日清,定期進行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內道路等共用場地無紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔,無亂貼、亂畫,無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象;樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點管理有序,符合衛(wèi)生標準;無亂設攤點、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象。
(四)物業(yè)服務規(guī)范。
1、設立服務電話,接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務報修、求助、建議、問詢、質疑、投訴等各類信息的收集和反饋,并及時處理,有回訪制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務工作征求意見單,對合理的建議及時整改,滿意率達70%以上。
3、公示8小時外服務電話。對業(yè)主在8小時以外、節(jié)假日等急修、報修等需求,應予以重視并有應急方案。
為加強我花園轄區(qū)社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定,確保轄區(qū)居民安居樂業(yè),根據(jù)本轄區(qū)社會治安工作的實際,特制定如下實施方案:
在創(chuàng)建平安社區(qū)建設活動中,認真貫徹預防為主的社會治安綜合治理工作方針,在街道辦事處黨工委的指導下,依靠和發(fā)動社區(qū)廣大居民群眾,強化基礎工作,提高治安防范能力,帶動社區(qū)治安防范網(wǎng)絡建設,夯實社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎。
通過創(chuàng)建活動,使轄區(qū)治安組織得到健全,治安防范力量得到有效整合,治安防范措施得到落實,治安防范得到提高,最大努力調動廣大人民群眾維護社會治安的積極性。
(二)社區(qū)公共部位照明設施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔,堅決抵治治安混亂,保持社區(qū)治安穩(wěn)定,生活環(huán)境良好。防止減少社區(qū)的入室盜竊,非常信息要暢通,緊急情況立即報公安派出所和其他有部門。做到防患于未然。計生工作配合綜治工作,流動人口目標管理,防止違反計生政策現(xiàn)象。
(三)對轄區(qū)幫教人員進行摸底調查,強化對"幫教"人員的銜接和監(jiān)控工作,達到管理信息化目標。相信群眾,依靠群眾,充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢,將創(chuàng)建平安社區(qū)建設工作與創(chuàng)建無毒社區(qū),文明社區(qū)、等工作中有機結合,做好各項創(chuàng)建平安社區(qū)工作。
(四)預防刑事解教人員重新犯罪,預防未成年走向犯罪道路。利用暑假豐富多彩的少兒活動,疏導正確的人生觀。反邪教、禁毒警示教育堅持不懈地開展下去,達到無邪教活動,無吸毒者滋生,刑釋解教人員無重新犯罪。減少或杜絕社區(qū)內“黃、賭、毒”違法犯罪。
平安社區(qū)建設創(chuàng)建活動在社區(qū)居委會的`帶領下,由社區(qū)綜治工作小組牽頭,相關部門配合共同組織實施,社區(qū)居委會主任親自掛帥,負責組織協(xié)調。具體工作落實到社區(qū)綜治委員和社區(qū)民警。社區(qū)居委會要積極與物業(yè)公司協(xié)調相互治安職責,配合創(chuàng)建平安社區(qū)建設的活動。社區(qū)居委會代表居民、將居民和業(yè)主的意見,建議及批評通過街道辦事處反映給物業(yè)公司,以促進其治安服務工作。
成立社區(qū)創(chuàng)建平安工作活動協(xié)助領導小組,對創(chuàng)建工作進行自檢自查,自檢自查中發(fā)現(xiàn)問題共同更正,對照考核標準自檢自查合格后向街道創(chuàng)建辦公室申報,申報書由書記、主任嚴把關來完成申報書。
創(chuàng)建平安社區(qū)建設工作的重大意義向公眾宣傳,社區(qū)成員、義務聯(lián)防社區(qū)議協(xié),要全身心地投入創(chuàng)建活動中去,要緊緊圍繞增強社區(qū)治安防范能力,切實減少發(fā)案核心,突出社區(qū)特色,對存在的問題要集中整治,改變面貌,落實各項有效措施,達到平安社區(qū)的標準,并積極主動申報。
近年來,國內已有不少城市在“智慧平安小區(qū)”建設方面邁出了堅實一步,建成了智能門禁和智慧管理服務平臺,基本實現(xiàn)了小區(qū)人口管理動態(tài)化、人房管理規(guī)范化、服務管理精準化、圖像軌跡融合化、信息研判數(shù)據(jù)化、便民服務多元化的功能,有效提升了小區(qū)智能安防水平和群眾安全感、滿意度,也為公安機關基礎信息采集、偵查破案、治安管理和服務群眾提供了有力保障。
“平安智慧小區(qū)”建設是針對老舊小區(qū)、治安混亂小區(qū)進行技防升級改造,將小區(qū)、單元樓的人臉識別系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、智能道閘、智能門禁等科技設備接入公安大數(shù)據(jù)平臺,對可疑人員進行分析比對,自動發(fā)現(xiàn)逃犯并報警,實時查控,極大地提高了公安機關對違法犯罪的防范、偵查、打擊力度。建設強化“智慧平安小區(qū)”的服務功能,讓群眾會用、愿意用,在居民家門口筑起一道看得見、摸得著、24小時守護群眾安全的防范網(wǎng)。為社區(qū)打造一面“平安之盾”。
“平安智慧小區(qū)”作為新興的信息技術集成系統(tǒng),可以實現(xiàn)物業(yè)管理、視頻監(jiān)控、智能門禁、車輛識別、人臉識別等功能,有效加強小區(qū)的技防水平,還可以對居民設定的需要監(jiān)護的老人或者小孩進行面部識別,如果他們幾天未出門或者未歸,系統(tǒng)就會自動向家屬發(fā)送提示,或請求物業(yè)人員上門查看情況,為小區(qū)居民提供更加安全、便利、智慧的生活環(huán)境。當小區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時,轄區(qū)民警還可以通過視頻呼叫對講與小區(qū)建立實時聯(lián)系,有效、快速、及時處置小區(qū)安全隱患。
建設“平安智慧小區(qū)”是強化基層社會治理,延伸警務管控觸角,保障居民安居樂業(yè)的必然要求,是加強社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移的重要舉措,更是提高居民生活質量和安全質量的現(xiàn)實需求。創(chuàng)建“平安智慧小區(qū)”是一項探索在社會治安復雜重點區(qū)域,社會治理工作創(chuàng)新的“平安工程”,是一項體現(xiàn)新時代特征的“數(shù)據(jù)+智慧”信息化成果運用的“雪亮工程”,也是一項滿足人民群眾對日益增長的美好生活向往這一多元需要的“民生工程”。
與國內其他城市相比,我市在“智慧平安小區(qū)”建設方面已遠遠落在了后面,存在著重視程度不夠、資金投入不足、發(fā)展不平衡等一系列問題,必須盡快解決,加速追趕超越,使之成為促進平安西安建設的一個創(chuàng)新點。
建議:
1.市公安局全力推進“智慧平安小區(qū)”創(chuàng)建,爭取將“智慧平安小區(qū)”建設納入政府為民辦實事的“民生工程”;研究部署智慧平安小區(qū)建設工作,加快推進現(xiàn)代社區(qū)警務新模式,著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
2.強化組織領導,組建工作專班,協(xié)調相關職能部門參與,形成工作合力;要牽頭與住建、房管、消防等單位聯(lián)系,探索今后長遠工作機制,做好相關協(xié)調工作,拿出具體規(guī)范和標準,避免工作被動和重復投資建設。各部門要及搞好技術交流和信息共享,掌握最新的、能與公安對接和通用的視頻監(jiān)控標準,盡力以高標準完成建設,并圓滿通過上級驗收。
3.以人民為中心,推出惠民舉措,廣泛宣傳發(fā)動,引導社會群眾融入到創(chuàng)建活動中;推動現(xiàn)代社區(qū)安防建設趨向智能化、集成化。智能安防系統(tǒng)還包括視頻監(jiān)控、周界報警等多個子系統(tǒng),為了便于集成管理和應用,需要考慮接入其它安防子系統(tǒng),從而實現(xiàn)聯(lián)動及平臺的統(tǒng)一管理。要將項目建設與民生服務進行有機結合,支撐小區(qū)便民服務與日常運營。
4.嚴格建設標準,統(tǒng)籌推進各區(qū)縣按照標準推進“智慧平安小區(qū)”建設。在傳統(tǒng)小區(qū)人防、物防、技防基礎上,通過物聯(lián)網(wǎng)技術和智能工具進行“智能防控”,讓每個人真正安居。建設一鍵報警設施,由攝像頭、警燈等組成,可24小時工作。而在出入管理方面,業(yè)主身份信息已經提前錄入管理平臺,驗證身份之后錄入社區(qū)數(shù)據(jù)庫,通過人臉或者居民卡等進出小區(qū)。讓居民流動一目了然。實現(xiàn)社區(qū)警務智能化采集、數(shù)據(jù)化分析、自動化提醒、可視化監(jiān)督。
5.在建設我市平安智慧小區(qū)工作中也可借鑒一些成熟經驗,可組織專家對智慧平安小區(qū)項目技術開展論證。做到項目技術方案、技術條款合理、完整、可行;要突出重點,要集中展現(xiàn)智慧平安的安防功能;要加強標準化建設,將項目現(xiàn)有標準與公安行業(yè)標準、省市地方標準融為完整體系。
”建設活動,具體方案如下:
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向、民意引領,加強和創(chuàng)新社會治理,通過建立由政府主導、公安主抓、社會參與、市場運作、惠民利民的智能化、數(shù)字化防控平臺建設應用新模式,著力打造共建共治共享的“智慧平安小區(qū)”建設新格局,達到“人過留影、車過留牌、機過留號、卡過留痕”,全面提升社區(qū)防范和抵御安全風險的能力和水平。全市“智慧平安小區(qū)”建設分宣傳發(fā)動、整體推進、優(yōu)化提升、總結驗收四個階段。宣傳發(fā)動階段(2019年x月xx日前)。積極向黨委、政府專題匯報,爭取政策、經費等方面重視支持。通過集中授課、視頻會議、參觀交流、在線學習等形式,宣傳“智慧平安小區(qū)”建設標準、重點內容、方式方法等,統(tǒng)一思想認識,統(tǒng)一系統(tǒng)架構,統(tǒng)一工作步驟,并對照分配名額,確定創(chuàng)建單位。
深度運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿科學技術,力爭到。
2020年x月,在全市打造不少于xx個“智慧平安小區(qū)”。統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一安全標準、統(tǒng)一服務標準,實現(xiàn)小區(qū)人員、房屋、車輛信息全采集、活動軌跡全掌控、數(shù)據(jù)信息全共享,群眾求助全應答,推動形成數(shù)據(jù)智能采集、管理高效有序、防范智慧有力的現(xiàn)代社區(qū)警務新模式,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
組長:xx市副市長、公安局長xx。
副組長:市局黨組成員、工會主席xx。
成員:指揮中心、政治部、督察、治安、出入境、網(wǎng)安、技偵、交警等部門主要負責人。
治安支隊負責組織協(xié)調與推進、智慧平安小區(qū)管控平臺的建設與審核把關,建設市級公安機關內外網(wǎng)“智慧平安小區(qū)”數(shù)據(jù)匯集平臺。
(一)統(tǒng)一建設原則。注重先進性,充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學技術,統(tǒng)一標準規(guī)范,建好平臺系統(tǒng),滿足城市安全管理需要;注重集約性,充分利用各部門已有的數(shù)據(jù)、平臺資源,預留必要空間,確保滿足拓展升級的需要;注重實用性,深入研究各類物聯(lián)網(wǎng)技術在城市管理中的應用范圍及領域,提升智慧管理水平;注重服務性,通過向小區(qū)居民免費提供各類服務,在方便居民生活的同時采集數(shù)據(jù)信息;注重安全性,確保系統(tǒng)本身安全可靠,嚴格保密,防止威脅城市安全。
(二)分步推進實施。2019年8月底之前優(yōu)先建設第七屆世界軍人運動會35個場館、217條重點線路和運動員駐地、新聞中心周邊小區(qū)和新建小區(qū);2020年,重點推進案件多發(fā)、治安復雜、安防基礎較差的小區(qū)建設和改造。力爭5年內,實現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”在我市范圍內全履蓋。
(三)分級搭建平臺?!爸腔燮桨残^(qū)”工作平臺分三級建設,在市公安局治安防控中心搭建市級統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)全息感知、全域采集、全量匯聚;區(qū)級治安防控中心平臺實時匯集各小區(qū)數(shù)據(jù),小區(qū)級平臺在物業(yè)管理中心獨立設置、閉環(huán)運行,實現(xiàn)前端采集、異常處置、民生服務等功能。三級平臺實時對接,可采取屬地中轉方式,區(qū)級建庫匯聚再向市級平臺推送共享;成條線中轉方式,通過互聯(lián)網(wǎng)向公安社會化采集服務平臺、多維采集平臺中轉,數(shù)據(jù)最終匯聚“公安云”。
(四)明確建設內容。加強公共區(qū)域安全管理,利用信息化手段,建立人員出入管理、車輛出入管理、人臉識別、視頻監(jiān)控、電子巡查、無線上網(wǎng)安全管理等系統(tǒng)。加強住戶安全,在樓棟單元門口建設帶人臉識別功能的可視對講門禁系統(tǒng),完善緊急報警、求助機制。加強周界防護,在小區(qū)周界圍墻、柵欄、與外界相通的水域、易攀爬管道等部位,應用視頻偵測、生物磁場感應、紅外、微波等多種傳感技術,設置報警裝置。建立管理服務中心,加強信息發(fā)布、民生服務、消防能源監(jiān)測、地址門牌等系統(tǒng)建設。
(五)細化建設標準。公安部門要定制“智慧平安小區(qū)”建設規(guī)范和驗收標準,明確小區(qū)周界防護、公共區(qū)域安全、住戶安全、管理中心系統(tǒng)功能要求,細化各前端感知設備參數(shù),統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、信息安全、檢查驗收標準。各小區(qū)要嚴格按照“智慧平安小區(qū)”建設規(guī)范和驗收標準要求施工,確保各小區(qū)建設數(shù)據(jù)結構一致、信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”的統(tǒng)一性、歸一化。各區(qū)要解決小區(qū)數(shù)據(jù)上傳鏈路,確保帶寬充足;公安部門要確保網(wǎng)絡安全邊界和存儲資源充足。
(一)推廣智慧采集。依托射頻識別(rfid)、人臉識別等各類通信技術,變人力采集為智能采集。進一步完善標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位(即:“一標三實”)基礎信息采集,確保地址門牌安裝率、準確率、標注率達100%,實有人口、實有房屋、實有單位信息核實率達95%以上,為智慧應用打牢數(shù)據(jù)基礎。
(二)探索智能預警。通過安裝智能門禁、視頻監(jiān)控、人臉識別、電子圍欄、wifi卡口等前端感知設備,配套建設電量、煙感、消防栓水壓等監(jiān)測設備,自動采集各類數(shù)據(jù),實時傳輸至各級“智慧平安小區(qū)”工作平臺和“公安云”,開展比對分析,結果通過移動警務終端,靶向推送至轄區(qū)社區(qū)民警,提高各類風險隱患的預知預測預警預防能力,助力打造一批無賭、無毒、無邪、無發(fā)案、無越級上訪的“五無”小區(qū)。
(三)深化智慧服務。以深化行政審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革為抓手,發(fā)動各單位在小區(qū)管理平臺上有針對性地推出一批智慧應用app,開通“電子證照卡包”小區(qū)應用場景,在有條件的小區(qū)新建一批辦證辦照自助服務機,提供社區(qū)黨建、居家養(yǎng)老醫(yī)療、文化教育、全民健身、水電氣繳付費、點餐、郵寄、精準導航、管道疏通等各類服務項目。
(四)創(chuàng)新智慧管理。在小區(qū)大門、單元門、入戶門設置地址二維碼門牌和房屋二維碼標識。居民通過掃描二維碼可自助核實登記實有人口信息;分類授權社區(qū)民警、網(wǎng)格員以及物業(yè)工作人員通過掃描二維碼,獲取房屋標準地址、居住人員信息、登記居住人員信息、人員管理類別、房屋產權人信息及巡查記錄等,提高基層管理水平和效率。
(一)建立政府投入機制。各區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,對已建小區(qū)的改造費用應當作為專項建設經費分年度納入本級財政預算,對老舊小區(qū)采取政府惠民工程推動建設。同時,發(fā)動信息通信、科技創(chuàng)新、房地產、物業(yè)管理等企業(yè)及業(yè)主委員會等力量參與建設。
2019年,市級財政對500個“智慧平安小區(qū)”,按每個“智慧平安小區(qū)”基本建設經費50%的標準采取以獎代補方式予以補貼。
(二)建立政策保障機制。國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、住房保障房管部門和各區(qū)要督促新建和在建小區(qū)對標開展“智慧平安小區(qū)”建設。設計單位要在設計圖紙中按“智慧平安小區(qū)”建設規(guī)范和標準設計建設內容,圖審中介機構在施工圖審查時應當作出提示。社會綜合治理、國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、住房保障房管等部門和公安機關要將“智慧平安小區(qū)”建設納入平安建設、項目規(guī)劃、竣工驗收和準售監(jiān)管的重要內容。
(三)建立資金監(jiān)管機制。審計、財政部門要依法監(jiān)督政府投入資金的有效使用。各區(qū)要對標財政資金績效評價、規(guī)范招標流程、嚴格資金管理,統(tǒng)籌負責后期運維。派出所和社區(qū)作為“智慧平安小區(qū)”運營主體,負責小區(qū)各項設施常態(tài)運行。
(四)建立數(shù)據(jù)共享機制。公安部門要落實“智慧平安小區(qū)”市、區(qū)兩級平臺數(shù)據(jù)(含預警、處置相關結果數(shù)據(jù))實時共享到同級社會服務與管理信息系統(tǒng)。市、區(qū)兩級社會服務與管理信息系統(tǒng)預留接口與同級相關部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
(五)建立安全運維機制。公安部門要針對“智慧平安小區(qū)”系統(tǒng)平臺,建立動態(tài)監(jiān)測和主動防護安全機制,做到數(shù)據(jù)安全可控、數(shù)據(jù)流向可知、數(shù)據(jù)泄露可追溯,構建分級分類分域的縱深防御體系,著力解決云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的網(wǎng)絡信息安全問題,構建全域覆蓋的安全管理機制和全網(wǎng)防控的安全保障技術體系。涉及小區(qū)居民授權信息、出入人員人像抓拍信息、車輛抓拍信息及相關設備機器碼等數(shù)據(jù),統(tǒng)一實時交換至“公安云”平臺,不得擅自建庫存儲。
(六)建立典型引路機制。適時召開經驗交流會,及時推廣經受實踐檢驗、得到廣泛認可的好經驗、好做法,努力培育一批在全省乃至全國叫得響、立得住的“智慧平安小區(qū)”樣板。適時開展全媒體宣傳,讓惠民舉措家喻戶曉,形成全社會了解、支持、參與“智慧平安小區(qū)”建設的良好氛圍。
(七)建立常態(tài)督導機制。將“智慧平安小區(qū)”建設納入市級績效目標,確保扎實推進。對標驗收工作,對驗收不合格,限期整改仍不到位,影響全市工作進度的,嚴肅追究單位負責人和相關企業(yè)責任;對建設成效顯著的單位和個人予以綜治考核加分和通報表揚,確保責任落實、措施落地、推進有力。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇十七
為貫徹落實中央、省委、xx市委政法工作會議精神,進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力,從更深層次、更廣領域、更高標準推進“平安葛家”建設,著力提升人民群眾的安全感和滿意度,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領導小組。
顧問:羅擁軍。
組長:彭慶輝。
副組長:劉良平余耀東。
成員:周清平唐文亮熊發(fā)明溫翠萍栗再興。
許航宇鄉(xiāng)屬各部門負責人及各村主任。
下設辦公室在綜治辦,由唐文亮兼任辦公室主任。
按照xx市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求,結合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動,以4月、9月政法綜治宣傳月為契機,在全鄉(xiāng)范圍內開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳,進一步密切黨群干群關系,有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關政策;。
2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設中所取得的成果;。
12、宣傳常用法律法規(guī),增強人民群眾自我保護意識和法治意識,形成自覺學法守法用法的社會風尚。
1、通過綜治述職大會、發(fā)送手機短信、出動宣傳車、設立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導,大力提高“平安葛家”建設的知晚率,爭取社會廣泛參與和支持。
3、采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式,精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結合各自實際,制定具體的工作方案,明確重點,將宣傳活動向基層延伸,確保取得明顯實效。
1、宣傳發(fā)動階段(4月13日—4月17日):各村、各單位要結合本單位本系統(tǒng)工作實際,結合省市將進行的公眾安全感測評,制定切實可行的工作方案,全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設的成果,并層層召開會議,動員和部署“平安葛家”宣傳工作。
》或《平安單位。
承諾書。
》。二是進行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內容,利用宣傳車進行流動宣傳,在集鎮(zhèn)等人員密集地設立固定宣傳點進行集中宣傳,制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進行大張旗鼓的宣傳,利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳,將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發(fā)放或張貼至旅館、商場及網(wǎng)吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講,開展一次問卷調查,組織一次主題活動,收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動,切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主,在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進綜治工作述職,要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體,將綜治述職會開到千家萬戶,實現(xiàn)家家來開會、人人要見面的工作目標,切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯(lián)三防”工作平安建設工作方案2017平安建設工作方案2017。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎上,要以領導聯(lián)基層、聯(lián)村辦聯(lián)村組、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺、與聯(lián)系點、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領導大接訪、案件大回訪、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動中,對上訪戶、問題戶應訪盡訪,做到不漏一案,不漏一戶,覆蓋率100%。
3、總結提升階段(10月1日—10月30日):對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導,及時總結經驗、完善做法,確?!捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵嵉轿?。
各村、企事業(yè)單位要在加強日常宣傳的基礎上,結合工作實際,以政法綜治宣傳月為契機,全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍,不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1、企事業(yè)單位要結合自身職能職責,積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果;要在本單位開展經常性和針對性的綜治工作宣傳教育,提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發(fā)動,濃厚平安創(chuàng)建氛圍,促使干部職工和家屬了解民調工作,掌握民調知識,支持民意測評。
2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用,全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺,及時向群眾報到綜治工作動態(tài),宣傳法律法規(guī);要結合地方實際,通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講,開展一次問卷調查,組織一次主題活動,收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動,切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺,扎實做好群眾工作,提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳,是推進平安建設深入開展的有效手段,是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
2、切實加強組織領導。全鄉(xiāng)各單位主要領導要高度重視綜治宣傳工作,將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內容抓緊抓好,從人力、物力、財力上予以保障。
3、切實加強督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查,并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內容。
4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦,4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。
附件:
1:葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
2:葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇十八
實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
根據(jù)廉江市及城南創(chuàng)建“平安細胞”工程建設方案等文件要求,為確保我小區(qū)“平安小區(qū)”創(chuàng)建的各項工作順利開展并取得實效,特制定本方案。
緊緊圍繞廉江市及城南街道辦關于開展平安創(chuàng)建活動的部署,以科學發(fā)展觀為指導,落實領導責任制,完善綜治組織機構,以落實人防、物防、技防、自防措施為重點,切實加強街道、社區(qū)安全防范工作,提高治安防范能力和水平,全力營造街道、社區(qū)良好的治安環(huán)境,為構建平安和諧街道作出新貢獻。
1、成立“平安小區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組;由美景國際廣場物業(yè)公司總經理任領導小組組長,確定專門的工作機構和人員(含聯(lián)絡員)。
2、平安建設日常工作經費及人防、物防、技防經費列入單位財務年度預算。
(一)做好小區(qū)的公共秩序。
1、小區(qū)主出入口24小時值勤;對小區(qū)重點區(qū)域、重點部位定期巡查。
2、值班巡邏制度落實;門衛(wèi)不脫崗、不誤崗、不睡崗;值班臺帳。
統(tǒng)一、規(guī)范。
3、危及人身安全處有明顯標識和具體的防范措施。
4、對進出小區(qū)的車輛進行登記管理;車輛停放有序,消防通道暢通。
5、對火災、安全事故、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件有應急預案,事發(fā)時及時通報有關行政管理部門,并及時采取應急措施、協(xié)助作好救助工作。
6、對小區(qū)內發(fā)生的治安案件、刑事案件等,物業(yè)公司能夠做到及時報案、提供線索、保護現(xiàn)場、協(xié)助抓捕。
7、小區(qū)內消防安全制度健全,消防設施完備,無火災事故發(fā)生。
8、小區(qū)內無聚眾賭博、斗毆事件,無賣淫嫖娼、制販吸毒現(xiàn)象,無邪教、非法宗教活動、民族分裂等違法犯罪活動。
(二)小區(qū)物防、技防設施齊全。
1、小區(qū)基本實行封閉式管理。
2、電子防盜單元門使用正常。
3、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、紅外線周界報警、電子巡更等技防設施設備完好,維修養(yǎng)護及時。
(三)小區(qū)環(huán)境整潔。
1、環(huán)衛(wèi)設備完備,設有垃圾箱、果皮箱、垃圾中轉站。
2、清潔衛(wèi)生實行責任制,有專職的清潔人員和明確的責任范圍,實行標準化保潔。
3、垃極日產日清,定期進行衛(wèi)生消毒滅殺。
4、小區(qū)內道路等共用場地無紙屑、煙頭等廢棄物。
5、房屋共用部位保持清潔,無亂貼、亂畫,無擅自占用和堆放雜物現(xiàn)象;樓梯扶攔、天臺公共玻璃窗等保持潔凈。
6、商業(yè)網(wǎng)點管理有序,符合衛(wèi)生標準;無亂設攤點、廣告牌和亂貼、亂畫現(xiàn)象。
(四)物業(yè)服務規(guī)范。
1、設立服務電話,接受業(yè)主和使用人對物業(yè)管理服務報修、求助、建議、問詢、質疑、投訴等各類信息的收集和反饋,并及時處理,有回訪制度和記錄。
2、每年至少一次向住用戶發(fā)放物業(yè)管理服務工作征求意見單,對合理的建議及時整改,滿意率達70%以上。
3、公示8小時外服務電話。對業(yè)主在8小時以外、節(jié)假日等急修、報修等需求,應予以重視并有應急方案。
為貫徹落實中央、省委、xx市委政法工作會議精神,進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力,從更深層次、更廣領域、更高標準推進“平安葛家”建設,著力提升人民群眾的安全感和滿意度,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
成立葛家鄉(xiāng)創(chuàng)建“平安葛家”宣傳工作領導小組。
顧問:羅擁軍。
組長:彭慶輝。
副組長:劉良平余耀東。
成員:周清平唐文亮熊發(fā)明溫翠萍栗再興。
許航宇鄉(xiāng)屬各部門負責人及各村主任。
下設辦公室在綜治辦,由唐文亮兼任辦公室主任。
按照xx市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求,結合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動,以4月、9月政法綜治宣傳月為契機,在全鄉(xiāng)范圍內開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳,進一步密切黨群干群關系,有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關政策;。
2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設中所取得的成果;。
12、宣傳常用法律法規(guī),增強人民群眾自我保護意識和法治意識,形成自覺學法守法用法的社會風尚。
1、通過綜治述職大會、發(fā)送手機短信、出動宣傳車、設立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導,大力提高“平安葛家”建設的知晚率,爭取社會廣泛參與和支持。
3、采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式,精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結合各自實際,制定具體的工作方案,明確重點,將宣傳活動向基層延伸,確保取得明顯實效。
1、宣傳發(fā)動階段(4月13日—4月17日):各村、各單位要結合本單位本系統(tǒng)工作實際,結合省市將進行的公眾安全感測評,制定切實可行的工作方案,全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設的成果,并層層召開會議,動員和部署“平安葛家”宣傳工作。
2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日):主要以4月18日—5月15日,8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段,各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎上,做好五個方面的工作。一是開展平安創(chuàng)建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動,即十個平安行業(yè),百個平安單位,千個平安企業(yè),萬個平安家庭,挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。二是進行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內容,利用宣傳車進行流動宣傳,在集鎮(zhèn)等人員密集地設立固定宣傳點進行集中宣傳,制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進行大張旗鼓的宣傳,利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳,將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發(fā)放或張貼至旅館、商場及網(wǎng)吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講,開展一次問卷調查,組織一次主題活動,收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動,切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主,在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進綜治工作述職,要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體,將綜治述職會開到千家萬戶,實現(xiàn)家家來開會、人人要見面的工作目標,切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯(lián)三防”工作平安建設工作方案2017平安建設工作方案2017。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎上,要以領導聯(lián)基層、聯(lián)村辦聯(lián)村組、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺、與聯(lián)系點、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領導大接訪、案件大回訪、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動中,對上訪戶、問題戶應訪盡訪,做到不漏一案,不漏一戶,覆蓋率100%。
3、總結提升階段(10月1日—10月30日):對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導,及時總結經驗、完善做法,確?!捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵嵉轿弧?/p>
各村、企事業(yè)單位要在加強日常宣傳的基礎上,結合工作實際,以政法綜治宣傳月為契機,全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍,不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1、企事業(yè)單位要結合自身職能職責,積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果;要在本單位開展經常性和針對性的綜治工作宣傳教育,提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發(fā)動,濃厚平安創(chuàng)建氛圍,促使干部職工和家屬了解民調工作,掌握民調知識,支持民意測評。
2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用,全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺,及時向群眾報到綜治工作動態(tài),宣傳法律法規(guī);要結合地方實際,通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講,開展一次問卷調查,組織一次主題活動,收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動,切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺,扎實做好群眾工作,提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳,是推進平安建設深入開展的有效手段,是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
2、切實加強組織領導。全鄉(xiāng)各單位主要領導要高度重視綜治宣傳工作,將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內容抓緊抓好,從人力、物力、財力上予以保障。
3、切實加強督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查,并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內容。
4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦,4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。
附件:
1:葛家鄉(xiāng)“平安單位”創(chuàng)建承諾書。
2:葛家鄉(xiāng)“平安家庭”創(chuàng)建承諾書。
智慧小區(qū)是以小區(qū)局域網(wǎng)為物理基礎,擬建成一座現(xiàn)代化、信息化、智能化的小區(qū),向居民提供一個安全、高效、舒適、便利的建筑環(huán)境。智慧小區(qū)采用先進、成熟的技術,所采用的技術和設備符合標準化、開放性的要求,并具有可擴展性和靈活性,確保系統(tǒng)的安全、可靠和實用,引領智慧小區(qū)“數(shù)字社區(qū)”建設的典范,從而在服務方面提供優(yōu)秀樓盤品質。
智慧小區(qū)安防通過云計算、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代化信息技術,為小區(qū)管理及小區(qū)居民的安全提供可靠保障。同時智慧小區(qū)安防與“平安城市”的網(wǎng)絡監(jiān)控進行對接,公安機關網(wǎng)絡監(jiān)控中心可以隨時把小區(qū)監(jiān)控圖像通過城市光纖網(wǎng)絡傳輸?shù)匠鞘斜O(jiān)控中心,及時處理該區(qū)可能發(fā)生的警情。
智能高清視頻監(jiān)控實現(xiàn)小區(qū)高清視頻監(jiān)控設備全覆蓋,高清攝像頭輔以視頻智能分析、移動大數(shù)據(jù)平臺等各種數(shù)據(jù)決策手段,做到事前預警、事中處理、事后及時取證。
防盜報警一般由探測器、報警控制器、聯(lián)動控制器、模擬顯示屏及探照燈等組成。當探測器檢測到入侵信號時,即向小區(qū)物業(yè)接警中心報警,接警中心聯(lián)動控制器打開相關區(qū)域探照燈,發(fā)出報警警笛,啟動錄像機,模擬電子屏動態(tài)顯示報警區(qū)域,接警中心監(jiān)控計算機彈出電子地圖并作報警記錄。
門禁管理是對智能住宅重要通道進行監(jiān)控管理。門控可以控制人員的出入,還可以控制人員在樓內及敏感區(qū)域的行為。在樓門口、電梯等處安裝控制裝置,例如:讀卡器、指紋讀取器、密碼鍵盤等。住戶要想進入,必須有卡或輸入正確的密碼,或通過指紋識別才能獲準通過。門禁管理可有效管理門的開啟與關閉,保證授權人員自由出入,限制未授權人員進入。
小區(qū)電子巡更采用離線式電子巡更。
前端巡更點位主要以小區(qū)周邊、主要道路拐角、重要機房等重點部位。
保安人員手持巡更感應器,在規(guī)定的巡邏線路,在指定的時間內巡查各個巡更點位,并記錄在巡更感應器中,通過管理室內電腦查詢、檢測安保人員的出勤和完成成果。
公共廣播系統(tǒng)包括日常廣播,平時為小區(qū)居民提供日常廣播推送或背景音樂播放;緊急廣播部分用于災害報警、人員疏導等功能。
可視對講管理是由小區(qū)的管理機、圍墻機、門口機、室內機、傳輸總線構成可視對講管理網(wǎng)絡結構。是在住戶、單元樓入口、小區(qū)管理中心安裝防盜門和對講裝置,以實現(xiàn)訪客與住戶對講、住戶與小區(qū)管理中心進行語音傳輸;住戶可遙控開啟防盜門,有效地防止非法人員進入住宅樓內。門口主機可利用鑰匙或門禁卡開啟防盜門鎖。在管理中心與住戶室內實現(xiàn)語音對講。
室內防盜報警系統(tǒng):強制開門,人體紅外探測器進行報警同時屋主接到報警信息;屋主家中安裝攝像頭,可在外地實時監(jiān)控家中動態(tài)。
室內消防系統(tǒng):房屋內裝有煙感系統(tǒng),當出現(xiàn)火災時,煙感器會發(fā)出警報,并通過智能家居服務器發(fā)給用戶報警短信。
煤、水、電關閉系統(tǒng):當煤氣、水、電出現(xiàn)警情時,煤、水、電的相關閥門可自動關閉;用戶還可遠程關閉相關閥門,以減少火災或爆炸發(fā)生的可能。
智能門鎖系統(tǒng):通過人臉識別、指紋識別、虹膜識別、x光識別、靜脈識別等智能門鎖系統(tǒng)進入房間;如主人不在家,有客人到訪時,確認身份后可遠程開門,在進入房間后自動進行相關撤防操作。
物業(yè)圈平臺是一個完整并且具有核心技術專利的物業(yè)管理系統(tǒng),物業(yè)圈平臺的數(shù)據(jù)具有安全性、及時性、準確性,物業(yè)管理公司側重于pc端的電腦管理數(shù)據(jù)、員工及小區(qū)居民側重于移動終端app的智能手機應用。
物業(yè)管理服務現(xiàn)狀:
1.傳統(tǒng)服務型急需向互聯(lián)網(wǎng)跨界。
2.物業(yè)服務收費標準偏低,物業(yè)成本不斷增長。
3.物業(yè)費收繳難、提價也難。
4.業(yè)主對服務質量的要求越來越高。
5.物業(yè)與業(yè)主之間的溝通及信息傳導相對原始。
6.門衛(wèi)處郵包以及寄存物品堆積如山。
7.停水停電等通知公告不能確保傳遞信息率。
8.傳統(tǒng)的投票方式到會人數(shù)寥寥無幾。
通過物業(yè)圈,業(yè)主能夠使用手機或電腦,隨時了解小區(qū)情況,與物業(yè)公司,業(yè)委會和其他業(yè)主即時聯(lián)系。物業(yè)圈具有強大的服務功能,例如,業(yè)主能夠隨時掌握自家小區(qū)的各種信息,知曉家中停水停電、郵包快遞是否送達等情況,并為業(yè)主提供報修、投訴、繳費和遠程遙控家電等各種服務。同時,通過物業(yè)圈的商業(yè)街、周邊商圈等服務功能,業(yè)主對小區(qū)周邊的各種生活服務信息一目了然。業(yè)主們可以一起點評、一起團購、消費安全放心愉快,生活更為便利。
通過物業(yè)圈,物業(yè)公司可以節(jié)約大量人力成本,提高工作效率。例如自動計費系統(tǒng),解決了過去依賴excel表格的問題。
物業(yè)圈重視物業(yè)與業(yè)主的溝通,幫助物業(yè)公司進一步了解業(yè)主,提高自身服務水平。
切實解決業(yè)主需求,物業(yè)公司還可以通過該平臺經營社區(qū)商業(yè)廣告,創(chuàng)造額外收益,市場潛力巨大。在國外,社區(qū)商業(yè)占社會商業(yè)總支出的60%以上,而我國目前不到30%。
物業(yè)圈對物業(yè)的優(yōu)勢。
1.使物業(yè)公司更好實現(xiàn)了垂直管理,避免為了實現(xiàn)區(qū)域性管理,工作人員頻繁走動。
2.使物業(yè)公司的管理者對管轄的小區(qū)情況能夠一目了然。
3.大大降低了人力成本及交通成本。
4.物業(yè)公司還可以通過物業(yè)圈經營社區(qū)商業(yè)廣告,創(chuàng)造額外收益,市場潛力巨大。
物業(yè)圈的使用使物業(yè)工作人員將傳統(tǒng)的日常辦公從紙質轉移到了互聯(lián)網(wǎng)上,解決了辦公上的紙張浪費問題,在大大節(jié)約了辦公成本的同時,又能有條理地整理物業(yè)相關信息數(shù)據(jù)。
物業(yè)圈提供站內短信、業(yè)主論壇等網(wǎng)絡化的交流工具,疏通了物業(yè)和業(yè)主之間的矛盾,給予了業(yè)主一個表達與分享自己意見和建議的場所。
物業(yè)圈應用-業(yè)主投票模塊。
通過物業(yè)圈平臺的應用,房管部門、街道主部門、業(yè)委會可以便捷地與業(yè)主、物業(yè)公司進行交流、溝通,還可以在平臺上發(fā)起業(yè)主投票。物業(yè)圈為業(yè)委會公開、公平、公正的運行,提供了強大,完備的技術保障和信息服務。
物業(yè)圈應用-物業(yè)增值商業(yè)服務。
物業(yè)圈提供小區(qū)物業(yè)增值服務,服務內容可以在網(wǎng)站上向業(yè)主展示,業(yè)主登陸物業(yè)圈可以獲取小區(qū)各種信息、公告;同時可以發(fā)表自己意見、網(wǎng)上申報維修;可以查詢物業(yè)公司上傳的各種服務信息和內容;可以在內部局域網(wǎng)上觀看或者下載物業(yè)增值服務相關的視頻內容。
物業(yè)圈應用-物業(yè)增值服務。
物業(yè)圈提供的增值信息包括:
(1)周邊房產信息。
周邊房產信息及房屋出租及出售信息。
(2)周邊商家信息。
周邊商家信息介紹。
(3)便民服務。
保潔/保姆聘用、家電維修、管道疏通、開鎖、干洗等。
(三)智能家居。
智能家居是以居所建筑物為基礎,利用通訊與信息交互技術為平臺,實現(xiàn)家庭當中的機電設備高效的、智能的、人性化的運行,帶給居住在其中的人們以無比舒適的感受。
1.臥室:一鍵預設操作,周到安全。
回家之前,通過手機遠程打開家中空調。一回到家中躺在舒適的沙發(fā)上,遙控在手,戶內所有燈光、窗簾、電器及各種場景模式都可以進行無線遙控。一切盡在掌握之中。夜間起夜燈模式提供了一個柔和的起夜燈光通道,又不會影響其他家人的休息。
2.書房:燈光影音智能化,隨心暢享。
在書房,品味來自隨手可得的舒適和隨心暢享的智能體驗。燈光、音樂、家庭影院,一切恰到好處??腿藖碓L時,溫馨明快的燈光效果營造歡聚氣氛。
3.餐廳:智能生活,歡暢舒意。
用智能化工具實現(xiàn)節(jié)能,是現(xiàn)代生活的一種時尚潮流。通過智能系統(tǒng)預設在家、離家模式,主人在家時,燈光、音響、電器一切均按預設自動開啟,離家時自動關閉。您還可通過手機遙控關閉家中忘了關的燈光、空調等。節(jié)能更多,綠色更多,自在更多。
4.衛(wèi)生間:智能監(jiān)控遠程掌控,安心放心。
智能監(jiān)控,遠程掌控,防盜賊于室外,防災患于未然。智能系統(tǒng)可自動進行防盜報警、緊急求救、火災、煤氣泄漏報警等。通過植入智能模塊,您還可以對水、電、氣等進行遠程控制。出門在外,家庭安全了然于心,毫無后顧之憂。
近年來,國內已有不少城市在“智慧平安小區(qū)”建設方面邁出了堅實一步,建成了智能門禁和智慧管理服務平臺,基本實現(xiàn)了小區(qū)人口管理動態(tài)化、人房管理規(guī)范化、服務管理精準化、圖像軌跡融合化、信息研判數(shù)據(jù)化、便民服務多元化的功能,有效提升了小區(qū)智能安防水平和群眾安全感、滿意度,也為公安機關基礎信息采集、偵查破案、治安管理和服務群眾提供了有力保障。
“平安智慧小區(qū)”建設是針對老舊小區(qū)、治安混亂小區(qū)進行技防升級改造,將小區(qū)、單元樓的人臉識別系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、智能道閘、智能門禁等科技設備接入公安大數(shù)據(jù)平臺,對可疑人員進行分析比對,自動發(fā)現(xiàn)逃犯并報警,實時查控,極大地提高了公安機關對違法犯罪的防范、偵查、打擊力度。建設強化“智慧平安小區(qū)”的服務功能,讓群眾會用、愿意用,在居民家門口筑起一道看得見、摸得著、24小時守護群眾安全的防范網(wǎng)。為社區(qū)打造一面“平安之盾”。
“平安智慧小區(qū)”作為新興的信息技術集成系統(tǒng),可以實現(xiàn)物業(yè)管理、視頻監(jiān)控、智能門禁、車輛識別、人臉識別等功能,有效加強小區(qū)的技防水平,還可以對居民設定的需要監(jiān)護的老人或者小孩進行面部識別,如果他們幾天未出門或者未歸,系統(tǒng)就會自動向家屬發(fā)送提示,或請求物業(yè)人員上門查看情況,為小區(qū)居民提供更加安全、便利、智慧的生活環(huán)境。當小區(qū)發(fā)生突發(fā)事件時,轄區(qū)民警還可以通過視頻呼叫對講與小區(qū)建立實時聯(lián)系,有效、快速、及時處置小區(qū)安全隱患。
建設“平安智慧小區(qū)”是強化基層社會治理,延伸警務管控觸角,保障居民安居樂業(yè)的必然要求,是加強社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移的重要舉措,更是提高居民生活質量和安全質量的現(xiàn)實需求。創(chuàng)建“平安智慧小區(qū)”是一項探索在社會治安復雜重點區(qū)域,社會治理工作創(chuàng)新的“平安工程”,是一項體現(xiàn)新時代特征的“數(shù)據(jù)+智慧”信息化成果運用的“雪亮工程”,也是一項滿足人民群眾對日益增長的美好生活向往這一多元需要的“民生工程”。
與國內其他城市相比,我市在“智慧平安小區(qū)”建設方面已遠遠落在了后面,存在著重視程度不夠、資金投入不足、發(fā)展不平衡等一系列問題,必須盡快解決,加速追趕超越,使之成為促進平安西安建設的一個創(chuàng)新點。
建議:
1.市公安局全力推進“智慧平安小區(qū)”創(chuàng)建,爭取將“智慧平安小區(qū)”建設納入政府為民辦實事的“民生工程”;研究部署智慧平安小區(qū)建設工作,加快推進現(xiàn)代社區(qū)警務新模式,著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
2.強化組織領導,組建工作專班,協(xié)調相關職能部門參與,形成工作合力;要牽頭與住建、房管、消防等單位聯(lián)系,探索今后長遠工作機制,做好相關協(xié)調工作,拿出具體規(guī)范和標準,避免工作被動和重復投資建設。各部門要及搞好技術交流和信息共享,掌握最新的、能與公安對接和通用的視頻監(jiān)控標準,盡力以高標準完成建設,并圓滿通過上級驗收。
3.以人民為中心,推出惠民舉措,廣泛宣傳發(fā)動,引導社會群眾融入到創(chuàng)建活動中;推動現(xiàn)代社區(qū)安防建設趨向智能化、集成化。智能安防系統(tǒng)還包括視頻監(jiān)控、周界報警等多個子系統(tǒng),為了便于集成管理和應用,需要考慮接入其它安防子系統(tǒng),從而實現(xiàn)聯(lián)動及平臺的統(tǒng)一管理。要將項目建設與民生服務進行有機結合,支撐小區(qū)便民服務與日常運營。
4.嚴格建設標準,統(tǒng)籌推進各區(qū)縣按照標準推進“智慧平安小區(qū)”建設。在傳統(tǒng)小區(qū)人防、物防、技防基礎上,通過物聯(lián)網(wǎng)技術和智能工具進行“智能防控”,讓每個人真正安居。建設一鍵報警設施,由攝像頭、警燈等組成,可24小時工作。而在出入管理方面,業(yè)主身份信息已經提前錄入管理平臺,驗證身份之后錄入社區(qū)數(shù)據(jù)庫,通過人臉或者居民卡等進出小區(qū)。讓居民流動一目了然。實現(xiàn)社區(qū)警務智能化采集、數(shù)據(jù)化分析、自動化提醒、可視化監(jiān)督。
5.在建設我市平安智慧小區(qū)工作中也可借鑒一些成熟經驗,可組織專家對智慧平安小區(qū)項目技術開展論證。做到項目技術方案、技術條款合理、完整、可行;要突出重點,要集中展現(xiàn)智慧平安的安防功能;要加強標準化建設,將項目現(xiàn)有標準與公安行業(yè)標準、省市地方標準融為完整體系。
”建設活動,具體方案如下:
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向、民意引領,加強和創(chuàng)新社會治理,通過建立由政府主導、公安主抓、社會參與、市場運作、惠民利民的智能化、數(shù)字化防控平臺建設應用新模式,著力打造共建共治共享的“智慧平安小區(qū)”建設新格局,達到“人過留影、車過留牌、機過留號、卡過留痕”,全面提升社區(qū)防范和抵御安全風險的能力和水平。全市“智慧平安小區(qū)”建設分宣傳發(fā)動、整體推進、優(yōu)化提升、總結驗收四個階段。宣傳發(fā)動階段(2019年x月xx日前)。積極向黨委、政府專題匯報,爭取政策、經費等方面重視支持。通過集中授課、視頻會議、參觀交流、在線學習等形式,宣傳“智慧平安小區(qū)”建設標準、重點內容、方式方法等,統(tǒng)一思想認識,統(tǒng)一系統(tǒng)架構,統(tǒng)一工作步驟,并對照分配名額,確定創(chuàng)建單位。
深度運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿科學技術,力爭到。
2020年x月,在全市打造不少于xx個“智慧平安小區(qū)”。統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一安全標準、統(tǒng)一服務標準,實現(xiàn)小區(qū)人員、房屋、車輛信息全采集、活動軌跡全掌控、數(shù)據(jù)信息全共享,群眾求助全應答,推動形成數(shù)據(jù)智能采集、管理高效有序、防范智慧有力的現(xiàn)代社區(qū)警務新模式,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
組長:xx市副市長、公安局長xx。
副組長:市局黨組成員、工會主席xx。
成員:指揮中心、政治部、督察、治安、出入境、網(wǎng)安、技偵、交警等部門主要負責人。
治安支隊負責組織協(xié)調與推進、智慧平安小區(qū)管控平臺的建設與審核把關,建設市級公安機關內外網(wǎng)“智慧平安小區(qū)”數(shù)據(jù)匯集平臺。
(一)統(tǒng)一建設原則。注重先進性,充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學技術,統(tǒng)一標準規(guī)范,建好平臺系統(tǒng),滿足城市安全管理需要;注重集約性,充分利用各部門已有的數(shù)據(jù)、平臺資源,預留必要空間,確保滿足拓展升級的需要;注重實用性,深入研究各類物聯(lián)網(wǎng)技術在城市管理中的應用范圍及領域,提升智慧管理水平;注重服務性,通過向小區(qū)居民免費提供各類服務,在方便居民生活的同時采集數(shù)據(jù)信息;注重安全性,確保系統(tǒng)本身安全可靠,嚴格保密,防止威脅城市安全。
(二)分步推進實施。2019年8月底之前優(yōu)先建設第七屆世界軍人運動會35個場館、217條重點線路和運動員駐地、新聞中心周邊小區(qū)和新建小區(qū);2020年,重點推進案件多發(fā)、治安復雜、安防基礎較差的小區(qū)建設和改造。力爭5年內,實現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”在我市范圍內全履蓋。
(三)分級搭建平臺?!爸腔燮桨残^(qū)”工作平臺分三級建設,在市公安局治安防控中心搭建市級統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)全息感知、全域采集、全量匯聚;區(qū)級治安防控中心平臺實時匯集各小區(qū)數(shù)據(jù),小區(qū)級平臺在物業(yè)管理中心獨立設置、閉環(huán)運行,實現(xiàn)前端采集、異常處置、民生服務等功能。三級平臺實時對接,可采取屬地中轉方式,區(qū)級建庫匯聚再向市級平臺推送共享;成條線中轉方式,通過互聯(lián)網(wǎng)向公安社會化采集服務平臺、多維采集平臺中轉,數(shù)據(jù)最終匯聚“公安云”。
(四)明確建設內容。加強公共區(qū)域安全管理,利用信息化手段,建立人員出入管理、車輛出入管理、人臉識別、視頻監(jiān)控、電子巡查、無線上網(wǎng)安全管理等系統(tǒng)。加強住戶安全,在樓棟單元門口建設帶人臉識別功能的可視對講門禁系統(tǒng),完善緊急報警、求助機制。加強周界防護,在小區(qū)周界圍墻、柵欄、與外界相通的水域、易攀爬管道等部位,應用視頻偵測、生物磁場感應、紅外、微波等多種傳感技術,設置報警裝置。建立管理服務中心,加強信息發(fā)布、民生服務、消防能源監(jiān)測、地址門牌等系統(tǒng)建設。
(五)細化建設標準。公安部門要定制“智慧平安小區(qū)”建設規(guī)范和驗收標準,明確小區(qū)周界防護、公共區(qū)域安全、住戶安全、管理中心系統(tǒng)功能要求,細化各前端感知設備參數(shù),統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集、信息安全、檢查驗收標準。各小區(qū)要嚴格按照“智慧平安小區(qū)”建設規(guī)范和驗收標準要求施工,確保各小區(qū)建設數(shù)據(jù)結構一致、信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”的統(tǒng)一性、歸一化。各區(qū)要解決小區(qū)數(shù)據(jù)上傳鏈路,確保帶寬充足;公安部門要確保網(wǎng)絡安全邊界和存儲資源充足。
(一)推廣智慧采集。依托射頻識別(rfid)、人臉識別等各類通信技術,變人力采集為智能采集。進一步完善標準地址、實有人口、實有房屋、實有單位(即:“一標三實”)基礎信息采集,確保地址門牌安裝率、準確率、標注率達100%,實有人口、實有房屋、實有單位信息核實率達95%以上,為智慧應用打牢數(shù)據(jù)基礎。
(二)探索智能預警。通過安裝智能門禁、視頻監(jiān)控、人臉識別、電子圍欄、wifi卡口等前端感知設備,配套建設電量、煙感、消防栓水壓等監(jiān)測設備,自動采集各類數(shù)據(jù),實時傳輸至各級“智慧平安小區(qū)”工作平臺和“公安云”,開展比對分析,結果通過移動警務終端,靶向推送至轄區(qū)社區(qū)民警,提高各類風險隱患的預知預測預警預防能力,助力打造一批無賭、無毒、無邪、無發(fā)案、無越級上訪的“五無”小區(qū)。
(三)深化智慧服務。以深化行政審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”改革為抓手,發(fā)動各單位在小區(qū)管理平臺上有針對性地推出一批智慧應用app,開通“電子證照卡包”小區(qū)應用場景,在有條件的小區(qū)新建一批辦證辦照自助服務機,提供社區(qū)黨建、居家養(yǎng)老醫(yī)療、文化教育、全民健身、水電氣繳付費、點餐、郵寄、精準導航、管道疏通等各類服務項目。
(四)創(chuàng)新智慧管理。在小區(qū)大門、單元門、入戶門設置地址二維碼門牌和房屋二維碼標識。居民通過掃描二維碼可自助核實登記實有人口信息;分類授權社區(qū)民警、網(wǎng)格員以及物業(yè)工作人員通過掃描二維碼,獲取房屋標準地址、居住人員信息、登記居住人員信息、人員管理類別、房屋產權人信息及巡查記錄等,提高基層管理水平和效率。
(一)建立政府投入機制。各區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理,對已建小區(qū)的改造費用應當作為專項建設經費分年度納入本級財政預算,對老舊小區(qū)采取政府惠民工程推動建設。同時,發(fā)動信息通信、科技創(chuàng)新、房地產、物業(yè)管理等企業(yè)及業(yè)主委員會等力量參與建設。
2019年,市級財政對500個“智慧平安小區(qū)”,按每個“智慧平安小區(qū)”基本建設經費50%的標準采取以獎代補方式予以補貼。
(二)建立政策保障機制。國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、住房保障房管部門和各區(qū)要督促新建和在建小區(qū)對標開展“智慧平安小區(qū)”建設。設計單位要在設計圖紙中按“智慧平安小區(qū)”建設規(guī)范和標準設計建設內容,圖審中介機構在施工圖審查時應當作出提示。社會綜合治理、國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、住房保障房管等部門和公安機關要將“智慧平安小區(qū)”建設納入平安建設、項目規(guī)劃、竣工驗收和準售監(jiān)管的重要內容。
(三)建立資金監(jiān)管機制。審計、財政部門要依法監(jiān)督政府投入資金的有效使用。各區(qū)要對標財政資金績效評價、規(guī)范招標流程、嚴格資金管理,統(tǒng)籌負責后期運維。派出所和社區(qū)作為“智慧平安小區(qū)”運營主體,負責小區(qū)各項設施常態(tài)運行。
(四)建立數(shù)據(jù)共享機制。公安部門要落實“智慧平安小區(qū)”市、區(qū)兩級平臺數(shù)據(jù)(含預警、處置相關結果數(shù)據(jù))實時共享到同級社會服務與管理信息系統(tǒng)。市、區(qū)兩級社會服務與管理信息系統(tǒng)預留接口與同級相關部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
(五)建立安全運維機制。公安部門要針對“智慧平安小區(qū)”系統(tǒng)平臺,建立動態(tài)監(jiān)測和主動防護安全機制,做到數(shù)據(jù)安全可控、數(shù)據(jù)流向可知、數(shù)據(jù)泄露可追溯,構建分級分類分域的縱深防御體系,著力解決云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的網(wǎng)絡信息安全問題,構建全域覆蓋的安全管理機制和全網(wǎng)防控的安全保障技術體系。涉及小區(qū)居民授權信息、出入人員人像抓拍信息、車輛抓拍信息及相關設備機器碼等數(shù)據(jù),統(tǒng)一實時交換至“公安云”平臺,不得擅自建庫存儲。
(六)建立典型引路機制。適時召開經驗交流會,及時推廣經受實踐檢驗、得到廣泛認可的好經驗、好做法,努力培育一批在全省乃至全國叫得響、立得住的“智慧平安小區(qū)”樣板。適時開展全媒體宣傳,讓惠民舉措家喻戶曉,形成全社會了解、支持、參與“智慧平安小區(qū)”建設的良好氛圍。
(七)建立常態(tài)督導機制。將“智慧平安小區(qū)”建設納入市級績效目標,確保扎實推進。對標驗收工作,對驗收不合格,限期整改仍不到位,影響全市工作進度的,嚴肅追究單位負責人和相關企業(yè)責任;對建設成效顯著的單位和個人予以綜治考核加分和通報表揚,確保責任落實、措施落地、推進有力。
平安建設離不開科技支撐。遂寧市公安局河東新區(qū)分局高度重視并大力推進智慧平安小區(qū)建設,今年準備新增“天網(wǎng)”球機426個、人臉識別探頭154個、天府云眼攝像頭100個,實現(xiàn)河東新區(qū)各路口、主要干道和新建道路重點部位的視頻監(jiān)控全覆蓋,形成覆蓋河東全域的一個大封控圈和仁里古鎮(zhèn)、山水小區(qū)等10個小封控圈的“天網(wǎng)”系統(tǒng),覆蓋率達到51%,為打擊犯罪、提供轄區(qū)群眾平安生活工作環(huán)境、實現(xiàn)河東新區(qū)“高效能治理”提供堅強后盾。
在此基礎上,立體云防控、黑名單告警系統(tǒng)正在推進打造中。通過“云可視”對講等智能設備實現(xiàn)數(shù)據(jù)互融互通,與房屋、居住人群、出入等數(shù)據(jù)實時關聯(lián),進行結構分化分析應用,做到每一個出入小區(qū)的人員授權清楚、來訪人員痕跡準確、關系可尋;進出小區(qū)人員痕跡與黑名單警告平臺進行比對,只要人臉識別門禁系統(tǒng)抓拍到黑名單人員,便會立即向物業(yè)、公安自動發(fā)出預警,物業(yè)、公安便能第一時間趕赴現(xiàn)場處理,切實有效地保障居民安全。派出所、社區(qū)、物業(yè)三級信息數(shù)據(jù)融合的立體“云防控”模式,大大提升了社區(qū)信息化、現(xiàn)代化服務以及小區(qū)智能安防水平。
目前,人臉識別系統(tǒng)已在河東新區(qū)覆蓋了90%的小區(qū),通過“天網(wǎng)”巡查、視頻追蹤等手段,為河東某超市追回被盜現(xiàn)金20余萬元,破獲砸車窗玻璃盜竊車內財物案40余起。今年以來,河東新區(qū)“兩車”盜竊發(fā)案數(shù)同比下降20%。通過該模式,一大批街面犯罪尤其是侵財案件得到有效震懾預防,河東公安破案率和打擊犯罪力度也得到有效提升。
智慧城市是信息,通信技術與“物聯(lián)網(wǎng)”(iot)技術相結合,將城市中的機器組件連接起來的概念。
智慧城市計劃通過將成本降到最低,促進創(chuàng)新,更好的城市資產管理來優(yōu)化城市基礎設施,并全面提高公民生活質量。
物聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代新型科技、監(jiān)控、鏈接、互動各種所需要的信息,并且與互聯(lián)網(wǎng)有機的連接成一個整體,實現(xiàn)物與人的聯(lián)系,實現(xiàn)所有信息的傳遞交流,大容量的信息分析、信息分享都會在這里實現(xiàn),例如:商業(yè)上的飲品自動販賣機、電影院里的自動取票機;生活中的醫(yī)療遠程診斷、社區(qū)的智能監(jiān)控等。
物聯(lián)網(wǎng)技術在智慧社區(qū)中的應用在方方面面,可以說,沒有物聯(lián)網(wǎng)就沒有智慧社區(qū)、沒有智慧城市,物聯(lián)網(wǎng)是建立智慧社區(qū)的依托。在將來的智慧社區(qū)建設中,物聯(lián)網(wǎng)技術的運用。
會更加的廣泛。各行業(yè)各部門之間只有加強聯(lián)系,減少“破片化信息”,智慧社區(qū)才能迸發(fā)出蓬勃的生命力,更好的為住戶服務。
造,實施包括各類傳感器的鋪設、必要的網(wǎng)絡設施建設,以及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設,社區(qū)服務中心的信息化建設等。
息,建立云計算中心操作系統(tǒng)的資源管理的基礎。
形成有序網(wǎng)絡,為智慧社區(qū)的管理與服務提供有力支持,并實現(xiàn)面向政府、企業(yè)、公眾等社區(qū)活動的智能化。
系統(tǒng)能按需獲取計算力、存儲空間和各種服務,實現(xiàn)智慧社區(qū)服務系統(tǒng)內部不同業(yè)務功能之間的資源貢獻和調度,提高信息安全管控能力。
統(tǒng)十大系統(tǒng)的定位、布局、功能等進行設計。
(一)重慶市相關部門對于推進智慧小區(qū)建設的相關文件。
《關于深入推進智慧城市建設總體方案(2015―2020年)》(渝府辦發(fā)〔2015〕135號);。
《關于印發(fā)〈城鄉(xiāng)智慧建設工作方案〉的通知》(渝建〔2016〕505號);。
《關于申報2019年度重慶市智慧小區(qū)的通知》(渝建〔2019〕105號);。
(二)激勵政策。
重慶市城鄉(xiāng)建設委員會重慶市城市建設綜合開發(fā)管理辦公室于2018年9月5日聯(lián)合下發(fā)了《關于對智慧小區(qū)和裝配式建筑項目實施相關激勵政策的通知。
》(渝建發(fā)〔2018〕37號)。
該通知對實施智慧小區(qū)建設、裝配式建筑建設的房地產開發(fā)項目在其項目資本金監(jiān)管、預售資金首付款監(jiān)管以及房地產開發(fā)企業(yè)誠信評價上予以相應激勵。智慧小區(qū)評價、裝配式建筑評價按照市城鄉(xiāng)建委相關規(guī)定進行申報、評價、公布并頒發(fā)相應證書。房地產開發(fā)企業(yè)憑相應證書及相關文件申請享受相應激勵政策。
1、功能描述。
1.1、通信基礎設施建設。
(1)光纖到戶。
要求覆蓋社區(qū)所有住宅樓的每一家用戶,社區(qū)預留公共交接間,室外設計地下通信管道,室外至居民室內預留配線管網(wǎng),設置電信間和設備間等設施,預布防配線光纜及入戶光纜,同時接入帶寬不低于100mbps,具備有線電視光纖或有線電視電纜入戶。
(2)社區(qū)移動信號覆蓋。
移動通信信號覆蓋無死角,居民室內外與公共區(qū)域全覆蓋,且不少于三家運營商接入。3g以上信號覆蓋社區(qū)公共區(qū)域和家庭區(qū)域、信號覆蓋電梯和樓梯間、覆蓋停車場。
(3)綜合布線系統(tǒng)。
實現(xiàn)公共應用系統(tǒng)網(wǎng)絡綜合布線敷設,能進行語音、數(shù)據(jù)、圖像和多媒體業(yè)務等信息傳輸,適應多家運營商提供通信與信息服務的需求,保證電信業(yè)務在社區(qū)內的接入、開通和使用。
(4)計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)。
進行計算機網(wǎng)絡布局,實現(xiàn)社區(qū)公共應用系統(tǒng)間的互聯(lián),采用兩級交換形式,中心控制室設置一級交換機,社區(qū)樓宇設置二級交換機,采用冗余技術設計,避免單點故障,并就主要網(wǎng)絡設別、通信線路和數(shù)據(jù)處理相關設備設置硬件冗余。業(yè)務處理能力要求有冗余,保證業(yè)務高峰需要。
(5)無線wifi網(wǎng)絡系統(tǒng)。
無線wifi需覆蓋社區(qū)樓宇入戶大廳等公共區(qū)域,以及電梯、停車場、運動場等主要活動區(qū)域。
1.2、公共應用系統(tǒng)建設。
公共應用系統(tǒng)是智慧社區(qū)基礎建設中最重要的部分,不僅由于其評分權重最高,也由于相應系統(tǒng)建設投資較大。而且公共應用系統(tǒng)在未來使用頻次高,與居民日常生活息息相關,因此對其可用性、可靠性提出了非常高的要求。
(1)出入口管理系統(tǒng)。
可提供卡開門、手機開門、密碼開門、遠程控制開門方式。可選人臉識別開門、手機可視對講開門方式。能與消防聯(lián)動,當發(fā)生緊急事件時,社區(qū)單元門口門禁自動打開。支持手機登移動端身份識別開門功能,支持人臉識別等生物特征識別開門功能。
(2)周界防范系統(tǒng)。
在社區(qū)邊界或社區(qū)管制區(qū)域邊界形成“防護墻”,能及時發(fā)現(xiàn)入侵人員,執(zhí)行報警行為。設置社區(qū)周界電子地圖,發(fā)生報警時,能在電子地圖區(qū)域對應顯示出報警區(qū)域。
(3)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠對社區(qū)公共區(qū)域、重要周界和社區(qū)出入口進行監(jiān)控,能切換系統(tǒng)圖像、鏡頭進行視頻監(jiān)控、顯示、記錄和回放,目標顯示清晰可識別,圖像記錄完整,存儲和傳輸網(wǎng)絡滿足管理要求。采用全高清數(shù)字監(jiān)控設備,攝像機不低于200萬像素,存儲格式不低于720p,錄像保存不低于30天。社區(qū)室內公共區(qū)域具有音頻監(jiān)控功能,提供視音頻同步錄制和同步回放功能。與人行出入口管理系統(tǒng)、周界防范系統(tǒng)聯(lián)動,當發(fā)生緊急事件時,自動切換并顯示報警區(qū)域圖像,具備多路報警顯示和畫面定格功能,并能設定視頻警戒區(qū)域。具備移動終端監(jiān)控功能,在操作這權限范圍內支持使用移動終端查看監(jiān)控視頻及多監(jiān)控中心功能。
(4)電子巡更系統(tǒng)。
設置電子巡更系統(tǒng),對巡查行為、狀態(tài)進行實時監(jiān)督和記錄,巡更裝置能獲取巡更點信息,并進行反復讀取,巡更事件和路線能事先設定和修改,能顯示、記錄和查詢巡更人員相關信息。
(5)智能訪客系統(tǒng)。
智能訪客系統(tǒng)具備訪客對講身份確認系統(tǒng)及數(shù)字聯(lián)網(wǎng)型可視對講功能,能介入互聯(lián)網(wǎng),使用移動終端與訪客實現(xiàn)視頻及語音對講,為訪客移動終端遠程開門功能,可使用app按鍵為訪客開門,或給訪客發(fā)送身份識別信息開門。
(6)停車場管理系統(tǒng)。
停車場管理系統(tǒng)具備出口收費顯示,出入道閘自動控制、車輛出入識別、計費和繳費管理、視頻監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)、停車場狀況信息和綜合管理等功能,具備車牌視頻識別功能、移動終端在線繳費功能、入口車位信息顯示功能。
(7)公共廣播系統(tǒng)。
公共廣播系統(tǒng)具備社區(qū)公共區(qū)域的社區(qū)信息廣播和背景音樂廣播功能,具備社區(qū)出現(xiàn)極端天氣、突發(fā)事件時的社區(qū)公共區(qū)域應急指揮、應急通信、應急廣播等功能,發(fā)生緊急事件時,能與人行出入口管理系統(tǒng)聯(lián)動。
(8)信息發(fā)布系統(tǒng)。
能控制多臺顯示屏顯示相同或不同內容,在主出入口或單元樓出入口或通道等公共區(qū)域設置固定電子屏,提供信息檢索、信息查詢、信息推送等功能,發(fā)布信息包括社區(qū)信息、便民信息、政務信息、應急信息等內容。
1.3、智慧家庭系統(tǒng)。
(1)家居安防系統(tǒng)。
家具安防系統(tǒng)可實現(xiàn)燃氣泄露報警、緊急求助報警、非法入侵報警、訪客對講等功能。可以關聯(lián)家庭智能門鎖、門鈴,能對家中狀態(tài)進行遠程監(jiān)控。發(fā)生警情時,能出發(fā)報警并將報警信息推送到業(yè)主手機,緊急聯(lián)系人或物業(yè),處理記錄可供查詢。
(2)家居控制系統(tǒng)。
可通過家庭智能控制面板、語音系統(tǒng)、手機app來實現(xiàn)場景自動控制等功能,可以實現(xiàn)離家自動關閉照明系統(tǒng)智能控制、窗簾智能控制、家電智能控制。
(3)家居環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。
可實現(xiàn)家庭環(huán)境監(jiān)測和空氣質量監(jiān)測,發(fā)生緊急事件時,能與家居安防系統(tǒng)聯(lián)動。
(4)弱勢群體保護系統(tǒng)。
可具備健康檢測、健康數(shù)據(jù)分析,緊急情況應急按鈕能與家居安防系統(tǒng)聯(lián)動,并推送至親友手機等功能。
(5)家庭電力安全管理系統(tǒng)。
具備家庭用戶保護、計量、故障診斷、報警等功能,具備采集數(shù)據(jù)、分析功能。
1、智慧社區(qū)公共服務平臺。
2.1、智慧政務。
重慶有線智慧社區(qū)app中內建了各種方便物業(yè)所在社區(qū)服務居民的應用,包括政務信息發(fā)布、政務辦事等。為街道、居委會等政府基層部門與居民之間搭建一個溝通的橋梁。
(1)政務信息發(fā)布。
為解決政府與公眾溝通不及時,民眾政務信息缺失的問題,政務信息發(fā)布成為了智慧社區(qū)的基本功能之一。該功能為各級政府以及街道、社區(qū)提供信息發(fā)布的渠道。通過分級權限管理實現(xiàn)信息的安全和有針對性的傳遞,并通過電視、手機雙屏幕保障信息的到達率。信息發(fā)布功能可以動態(tài)與各種交互功能結合起來,如政務辦事、活動組織、問卷調查等等。方便居民在看到信息后,可以直接跳轉操作。
(2)政務辦事。
“最多跑一次”已經被寫入十三屆人大政府工作報告,中央全面深化改革領導小組也已經建議向全國復制推廣浙江經驗。重慶有線首先將社區(qū)辦事流程中的通知發(fā)布和預審環(huán)節(jié)移植到智慧社區(qū)系統(tǒng)里,方便居民通過線上了解辦事細節(jié),并根據(jù)指導上傳資料供社區(qū)工作人員預審。審核通過后市民再出門辦事,初步實現(xiàn)“辦事只跑一趟”。未來,重慶有線將在市電子政務辦和市委辦公廳的支持下,將智慧社區(qū)系統(tǒng)與網(wǎng)上辦事平臺對接,實現(xiàn)資料的線上流轉,最終實現(xiàn)居民足不出戶就能辦事。
(3)居民報事。
社區(qū)中往往會出現(xiàn)一些工作人員關注不到的死角或突發(fā)問題,如果不能及時解決,可能影響社區(qū)居民的生活質量,或者被通過其他渠道散步造成不良影響。
智慧社區(qū)app為居民打通了一個信息快速上報通道,來解決這個問題。居民只需再app中以照片、文字等形式,直接向社區(qū)工作人員提交問題,問題可攜帶定位信息。社區(qū)工作人員在處理完問題后,通過app進行回復,并可選擇將相關問題、結果發(fā)布至智慧社區(qū)公告區(qū)或論壇中。
(4)活動組織。
社區(qū)級的居民活動能夠有效提升居民對社區(qū)的歸屬感、幸福感,也能彰顯社區(qū)管理者的組織能力和活力。但如何高效的通知與組織活動,是社區(qū)工作人員的痛點?,F(xiàn)在,社區(qū)可以通過活動組織功能進行社區(qū)活動召集,并發(fā)布活動規(guī)則。居民在接收到通知后,通過系統(tǒng)反饋參與信息。而活動結束后,社區(qū)還可以通過視頻、圖文形式公布活動成果,讓居民通過電視機看到自己的身姿。
(5)問卷調查。
傳統(tǒng)問卷調查通常通過上門訪問或電話方式完成,效率低、準確度低。現(xiàn)在可通過智慧社區(qū)將區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)級政府機構的調查需求生成為問卷,并通過機頂盒和智慧app對指定居民開放,系統(tǒng)自動回收統(tǒng)計后提交至調查需求部門。
(6)便民服務。
整合社區(qū)周邊教育、餐飲、醫(yī)療、家政等商戶的商品及服務信息,通過電視和手機app發(fā)布,讓業(yè)主足不出戶即可了解三公里生活圈內的消費、打折信息,獲得商品配送等相關便民服務。發(fā)布內容包括商家服務內容、地址、特色、收費標準及證照等。提供線上訂購和交易功能,實現(xiàn)在線支付、預定和送服務上門。
(7)社區(qū)社交平臺。
通過智慧社區(qū)為社區(qū)業(yè)主打造一個具有強屬地化的線上社交平臺。業(yè)主可以通過智慧社區(qū)app發(fā)布交流信息,并通過電視端和app接收。社交平臺上的用戶和內容都接受社區(qū)管理者的審核和監(jiān)管。搭建社交平臺有助于社區(qū)居民的認識和交流,增進感情、提高互助;同時,也有利于物業(yè)提升服務。
2.2、智慧物業(yè)。
(1)信息發(fā)布。
社區(qū)物管可以通過智慧社區(qū)信息發(fā)布版塊向社區(qū)業(yè)主發(fā)布各類通知、活動組織等信息,提高物業(yè)信息向業(yè)主的傳遞效率。信息形式支持文本、圖文結合、視頻等內容形式,通過電視端、app同時推送至業(yè)主側。并支持列表展示、游走字幕、強制彈出等不同優(yōu)先級進行信息提醒。
(2)物業(yè)報修。
社區(qū)業(yè)主可以通過智慧app向物管工作人員提交各種報事、報修、清潔等問題。智慧社區(qū)根據(jù)業(yè)主歸屬,自動派單至物管工作人員。工作人員在管理端app上接單、并處理,完畢后可通過app進行文字、圖片的回復,并可選擇將相關問題、結果發(fā)布至智慧社區(qū)公告區(qū)或論壇中。
(3)物業(yè)收費管理。
內建物業(yè)收費管理模塊,提供包括收費中心管理、結賬交款管理、收費標準管理、財務報表管理等功能。并提供包括現(xiàn)金、銀行卡、移動支付等多種繳費方式,在支付方面為物業(yè)提供便捷的收費通道。
(4)問卷調查。
傳統(tǒng)問卷調查通常通過上門訪問或電話方式完成,效率低、準確度低?,F(xiàn)在可通過智慧社區(qū)將物業(yè)的調查需求生成為問卷,并通過機頂盒和智慧app對業(yè)主開放,系統(tǒng)自動回收統(tǒng)計后提交至物業(yè)。
2.3、生活服務。
(1)鄰家鋪子。
作為社區(qū)生活服務的主要提供者,智慧社區(qū)為社區(qū)商家提供了充分的展示平臺。社區(qū)商家可以在居委會或物業(yè)管理下,通過電視端和app端向居民發(fā)布商家信息,如地址、服務內容、優(yōu)惠促銷信息等。發(fā)布信息的形式可以是圖片、文字,也可以是視頻。
(2)同城有貨。
依托重慶有線下屬tgo電商平臺,向居民推薦有品質的生活方式,提供高質量的線上購物和快捷的送貨上門服務。
(3)生活繳費。
為居民水電氣和通信繳費提供便利,支持支付寶、微信、銀行卡支付。部分繳費項目支持在電視端定時提醒居民繳費,告知繳費金額。
(4)發(fā)布匯。
主要是通過智慧社區(qū)為社區(qū)居民打造一個具有強屬地化的線上社交平臺。居民可以通過智慧社區(qū)app發(fā)布交流信息,并通過電視端和app接收。當然,社交平臺上的用戶和內容都接受社區(qū)管理者的審核和監(jiān)管。一方面,搭建社交平臺有助于社區(qū)居民的認識和交流,增進感情、提高互助,在一定程度上破除“雞犬相聞、老死不相往來”的城市現(xiàn)狀。另一方面,也有利于政府了解民情、體察民意、提升服務。
電建設電梯安全智能服務系統(tǒng),是加強公共服務,滿足群眾安全乘梯的必然要求。當前,由于部分電梯管理和維護不到位,電梯困人等故障時有發(fā)生,部分電梯維保單位小、散、亂,不能按規(guī)定時限到達現(xiàn)場實施救援,造成乘客被困電梯時間較長,引發(fā)群眾對電梯安全的質疑和恐慌。通過電梯應急處置服務平臺,提高電梯應急處置能力,保障乘客困梯后得到快速解救,是人民群眾對電梯安全工作的迫切需求。
3.1、電梯安全智能服務系統(tǒng)需具有的功能。
(1)發(fā)揮應急協(xié)調指揮功能。
接到乘客困梯電話后,指揮并監(jiān)督電梯的簽約維保單位按照電梯應急救援響應程序和時限要求實施救援;對維保單位不能及時救援的,協(xié)調就近的其他電梯維保單位或公安消防等救援力量,實施安全、快速、科學的救援,最大程度縮短乘客困梯時間。
(2)發(fā)揮咨詢服務功能。
接受群眾有關電梯安全的咨詢、投訴和舉報,解答和協(xié)調解決群眾使用電梯中的安全問題,對電梯維保、公安消防等救援力量進行電梯應急救援培訓和技術指導等,成為質監(jiān)系統(tǒng)服務群眾、服務社會的窗口。
(3)發(fā)揮風險監(jiān)控功能。
按時統(tǒng)計和分析電梯困人等故障數(shù)據(jù),開展風險監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息,實施分類監(jiān)管,實現(xiàn)電梯安全的動態(tài)監(jiān)管和科學監(jiān)管。
(4)發(fā)揮社會監(jiān)督功能。
定期向社會公布電梯安全狀況的信息,向當?shù)卣拖嚓P部門提出電梯安全管理工作的建議,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,促進電梯使用、維保單位落實安全主體責任,推動多部門綜合監(jiān)管機制形成。
3.2、建設內容。
(1)建設電梯安全智能服務硬件系統(tǒng)。
對全區(qū)垂直電梯轎廂內安裝電子顯示器,將電梯主板、電子顯示器接入網(wǎng)絡,保證系統(tǒng)正常工作。
(2)建設三級應急救援機制。
(3)建成電梯無紙化維保app。
通過更加高效便捷的方式,加大對電梯使用管理關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。
(4)建成電梯使用管理評價系統(tǒng)。
對電梯使用單位開展星級評定,實行定期人員培訓,安全考核。
(5)建成統(tǒng)一對外發(fā)布平臺。
及時發(fā)布有關信息,宣傳電梯安全知識。
(6)建成電梯大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
分析電梯安全狀況,及時研判電梯安全形勢。
1、星級評定標準。
智慧小區(qū)評價總分值與星級對照表。
2、重慶有線專業(yè)維護團隊。
重慶有線擁有一個高效率、有耐心的專業(yè)維護團隊,分網(wǎng)格分片區(qū)的運營模式,責任心強。忠縣分公司目前擁有88名一線維護人員,10名專業(yè)技術支撐人員,各個小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理分布,定期培訓學習,具有極強的專業(yè)素質,能夠在全縣范圍內完成各項任務。
1、重慶有線公司屬大型高科技股份制企業(yè),是重慶市唯一具有國家廣電總局頒發(fā)的有線廣播電視傳輸資質的有線網(wǎng)絡運營商。經過十年快速發(fā)展,公司建設、運營的重慶有線廣播電視寬帶信息網(wǎng)絡已成為重慶市重要的信息基礎設施,已由過去單純的視音頻節(jié)目傳送者轉變?yōu)槟芴峁┯芯€數(shù)字電視及相關增值服務的多媒體信息服務運營商。
重慶有線作為黨的宣傳平臺,是政府最大的信息發(fā)布發(fā)布平臺,在智能小區(qū)建設方面能夠提供包括且不限于通信基礎設施建設、家庭應用系統(tǒng)、智慧社區(qū)公共服務平臺的高品質建設需求。
2、重慶有線是全市智慧社區(qū)首個試點單位。在忠縣,縣委縣政府高度重視,忠縣分公司現(xiàn)已開通中博、香怡、白公、官壩、烏楊等智慧社區(qū)公共服務平臺,已經為超過6000戶提供服務。忠縣分公司于2019年度在全縣范圍內擬建超過十個智慧社區(qū)平臺。
5、建設模式。
1、資金來源。
(1)政府牽頭,開發(fā)商出資建設。
通信基礎設施建設、公共應用系統(tǒng)建設以及智慧電梯建設可通過政府相關職能部門牽頭,由房地產開發(fā)公司提供資金引進先進技術企業(yè)進行建設。
(2)引入第三方合作單位。
家庭應用系統(tǒng)可由每個家庭根據(jù)自身需求,小區(qū)提供引導,聯(lián)合相關供應商完成建設;智慧社區(qū)公共服務平臺則是由社區(qū)配合重慶有線完成建設。
2、后期維護。
同物業(yè)公司合作共同經營,小區(qū)廣告收入物業(yè)收入部分作為維護資金,與供應商共同進行維護。
為加強我花園轄區(qū)社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定,確保轄區(qū)居民安居樂業(yè),根據(jù)本轄區(qū)社會治安工作的實際,特制定如下實施方案:
在創(chuàng)建平安社區(qū)建設活動中,認真貫徹預防為主的社會治安綜合治理工作方針,在街道辦事處黨工委的指導下,依靠和發(fā)動社區(qū)廣大居民群眾,強化基礎工作,提高治安防范能力,帶動社區(qū)治安防范網(wǎng)絡建設,夯實社區(qū)安全穩(wěn)定的工作基礎。
通過創(chuàng)建活動,使轄區(qū)治安組織得到健全,治安防范力量得到有效整合,治安防范措施得到落實,治安防范得到提高,最大努力調動廣大人民群眾維護社會治安的積極性。
(二)社區(qū)公共部位照明設施齊全、環(huán)境衛(wèi)生整潔,堅決抵治治安混亂,保持社區(qū)治安穩(wěn)定,生活環(huán)境良好。防止減少社區(qū)的入室盜竊,非常信息要暢通,緊急情況立即報公安派出所和其他有部門。做到防患于未然。計生工作配合綜治工作,流動人口目標管理,防止違反計生政策現(xiàn)象。
(三)對轄區(qū)幫教人員進行摸底調查,強化對"幫教"人員的銜接和監(jiān)控工作,達到管理信息化目標。相信群眾,依靠群眾,充分發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢,將創(chuàng)建平安社區(qū)建設工作與創(chuàng)建無毒社區(qū),文明社區(qū)、等工作中有機結合,做好各項創(chuàng)建平安社區(qū)工作。
(四)預防刑事解教人員重新犯罪,預防未成年走向犯罪道路。利用暑假豐富多彩的少兒活動,疏導正確的人生觀。反邪教、禁毒警示教育堅持不懈地開展下去,達到無邪教活動,無吸毒者滋生,刑釋解教人員無重新犯罪。減少或杜絕社區(qū)內“黃、賭、毒”違法犯罪。
智慧鄉(xiāng)村建設方案篇十九
為了認真貫徹落實中央、省、市區(qū)和鄉(xiāng)黨委、政府關于平安建設工作的部署,加大對平安建設工作的宣傳力度,進一步推動全鄉(xiāng)平安建設工作,鄉(xiāng)政府決定,今年3月在全鄉(xiāng)開展平安建設集中月宣傳月活動。
一是緊緊圍繞全國、省、市、區(qū)政法工作會議精神,重點宣傳各地、各部門開展依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪和打擊“兩搶一盜”犯罪專項活動開展情況和取得的效果,以及排查整治治安混亂地區(qū)、解決突出治安問題、改善治安混亂狀況,增強群眾安全感的成效。
二是宣傳全鄉(xiāng)各級政法、綜治部門深入基層,密切聯(lián)系群眾,為群眾排憂解難,維護廣大人民群眾利益的工作成績;預防和排查化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定工作的成效和先進經驗。
三是宣傳開展平安創(chuàng)建活動,構建社會治安防控體系,加大治安防范和管理力度,落實防控措施,以及加強基層基礎工作,強化綜治組織建設的經驗和成效。
四是宣傳各級黨委、政府認真落實省委、政府辦公廳《關于強化平安建設工作責任制的意見》、省季政法委、省綜治委等六部門下發(fā)的《河南省平安建設工作獎懲細則》和市“兩辦”下發(fā)的《平安建設考核辦法》(漯文20xx57號),自覺履行保一方平安政治責任的.典型經驗;宣傳認真落實平安建設領導責任制,嚴格實行一票否決、重點管理的效果。
五是宣傳各部門貫徹“誰主管誰負責”的原則發(fā)揮職能作用,加強協(xié)作配合,齊抓共管,完善工作機制,落實工作措施的成效。
1、集中宣傳。集中宣傳時間為20xx年3月26日上午進行,”我鄉(xiāng)集中宣傳活動地點仍在政府所在地;各單位要高度重視,認真組織,集中地點擺放不少于30塊的宣傳版面;設置法律咨詢臺,進行現(xiàn)場解答。
2、固定宣傳。一是在城鄉(xiāng)主要街道、公路沿線及醒目地段制作固定標語和橫幅,起到長期宣傳的效果;二是要在其出入口樹立大型宣傳標牌,在主要公交站點和主要干道設立燈箱廣告,印刷宣傳標語;三是在鄉(xiāng)村主要街道制作宣傳版面,開辟宣傳專欄,刷寫標語口號,利用農村有線廣播進行經常性的宣傳教育。
3、流動宣傳。各單位組織宣傳隊,一動宣傳車,在集貿市場、村會、物資交流會等場所播放平安建設宣傳內容,展出宣傳版面。
4、文藝宣傳。組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊,自編自演文藝節(jié)目,深入群眾進行宣傳;利用文化廣場,上演有關平安建設的文藝節(jié)目。
一是加強組織領導。各級各部門要高度重視,把集中宣傳月活動作為今年平安建設工作的一硬重要任務,切實加強領導,制定方案,明確任務,細化責任,強化落實,確保活動有人抓,有人管,確?;顒釉鷮嶉_展。
二是完善宣傳機制。綜治部門要組織協(xié)調宣傳、文化、廣播電視等部門,充分發(fā)揮職能作用,有計劃、有組織地開展宣傳月活動。要組織專門力量,深入基層及時采編一批有份量、有影響的信息稿件,切實增強宣傳的廣度和深度。
三是強化督導檢查。要加強對集中宣傳活動督導,確保集中宣傳聲勢大,效果好,堅冰拉絕圖開鄉(xiāng)式,走過場現(xiàn)象。
鄉(xiāng)綜治辦將組織人員對各行政村、各單位集中宣傳活動進行督導檢查,檢查結果及時予以通報,并把宣傳效果納入綜治考核。
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