通過總結(jié),我們可以更好地了解自己的優(yōu)勢和不足,為進(jìn)一步提升做好準(zhǔn)備。如何管理好自己的情緒,在壓力下保持平衡是每個人都需要學(xué)會的技巧。下面是一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
交通工作座談會發(fā)言稿篇一
同志們:
這次全省審計工作座談會是經(jīng)省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、審計署關(guān)于強(qiáng)化審計監(jiān)督的決策部署,總結(jié)工作,分析形勢,研究部署當(dāng)前和今后一個時期的審計工作任務(wù)。
今年以來,全省審計機(jī)關(guān)在各級黨委政府和上級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹全國、全省審計工作會議精神,創(chuàng)新方式方法,突出抓主抓重,依法履職盡責(zé),在督促政策落實、推動改革發(fā)展、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)民生改善、規(guī)范權(quán)力運行、推進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮了重要作用??傮w情況可以簡要概括為“三句話”:
第一句話,成效明顯。全省審計機(jī)關(guān)自覺融入改革發(fā)展大局,持續(xù)開展重大政策落實跟蹤審計,不斷深化財政、投資、民生、金融、企業(yè)、外資和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。截至目前,全省共審計和審計調(diào)查項目4218個,查出違規(guī)問題資金34.74億元,管理不規(guī)范資金864.51億元。通過審計處理,已上繳財政資金18.85億元,促進(jìn)增收節(jié)支27.49億元;向司法、紀(jì)檢監(jiān)察及有關(guān)部門移送案件線索95件,移送處理人員14人;向各級黨委政府和上級審計機(jī)關(guān)提交審計報告、審計要情等1298篇,被采用和批示801篇(次);向被審計單位提出審計建議5914條,被采用4545條;在《中國審計報》、《中國審計》等媒體發(fā)表理論文章和信息86篇,有力地提升了審計的社會影響力。省廳建立重要審計情況專報工作機(jī)制,向省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)上報13期審計專報,林鐸省長每期都作了重要批示;扭住一些重點工作和審計發(fā)現(xiàn)的重點問題、傾向性問題進(jìn)行延伸審計、擴(kuò)展專項審計,立足審準(zhǔn)審?fù)?,在政策落實、財政資金、基金資金、國企金融改革、國企薪資等方面發(fā)現(xiàn)和揭露深層次矛盾和問題,提出建議,督促相關(guān)單位整改,得到了省政府的充分肯定;在《甘肅日報》、廳門戶網(wǎng)站等媒體公告《20xx年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果》,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。此外,各級審計機(jī)關(guān)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高素養(yǎng)、增強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。首次舉辦全省審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,集中學(xué)習(xí)、研討交流、凝聚共識,共商審計事業(yè)發(fā)展大計。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想政治教育和審計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧和雙聯(lián)行動。這些都為審計事業(yè)發(fā)展提供了保障、奠定了基礎(chǔ)。
第二句話,差距不小。在肯定成績的同時,我們對全省審計工作的現(xiàn)狀要有恰當(dāng)?shù)脑u估,要看到整體工作離省委省政府和審計署的要求以及人民群眾的期待還有不小差距。主要表現(xiàn)為“四個不相適應(yīng)”:一是思想觀念滯后、應(yīng)對審計新形勢新變革的主動性不強(qiáng),與實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)不相適應(yīng);二是改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)、整體工作水平不高,與服務(wù)保障全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng);三是體制機(jī)制不順、工作制度不健全,與新時期審計的職能定位不相適應(yīng);四是審計人員綜合素質(zhì)不高、審計方式方法滯后,與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng)。這些問題,究其原因與客觀上多年積累形成有關(guān),更多的是與我們思想上因循守舊、工作上按部就班、機(jī)制上墨守成規(guī)有關(guān),與我們固步自封、開拓不足、創(chuàng)新不夠有關(guān),必須引起高度重視,在今后工作中認(rèn)真研究解決。
第三句話,任重道遠(yuǎn)。黨的以來,黨和國家更加重視審計工作,相繼作出了一系列加強(qiáng)審計工作的決策部署。國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》,中辦、國辦下發(fā)《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及其配套文件,審計署下發(fā)《十三五國家審計工作發(fā)展規(guī)劃》,省政府下發(fā)《貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見〉的實施意見》。這些都為審計事業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了強(qiáng)有力的政策和制度保證。如何把這些政策和制度的精神要義理解吃透,把具體要求落實到位,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升審計工作的層次和水平,使之更好地服務(wù)、促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,是我們迫切需要解決的問題。應(yīng)當(dāng)說,擺在我們面前的任務(wù)繁重而艱巨,面臨的挑戰(zhàn)比任何時候都要大,我們必須不忘初心、銘記使命,負(fù)重致遠(yuǎn)、奮力前行。
下面,我講幾點意見:
一、審時度勢,精準(zhǔn)把握,充分認(rèn)識審計工作面臨的新形勢。
十三五時期是我省全面建成小康社會的決勝階段,也是深化改革、擴(kuò)大開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。全省審計機(jī)關(guān)肩負(fù)著推動改革、促進(jìn)發(fā)展的重大使命,面臨著全新的形勢和難得的發(fā)展機(jī)遇。我們必須把未來的發(fā)展環(huán)境和趨勢研判清楚,萬不可掉以輕心、坐失良機(jī),要努力做到因勢而動、應(yīng)勢而進(jìn)、順勢而為。
第一,“五大發(fā)展理念”的確立,為審計工作增加了新內(nèi)涵新要求。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,對于破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義,同時也為審計工作增加了新內(nèi)涵、提出了新要求。創(chuàng)新發(fā)展,主要是解決發(fā)展方式和發(fā)展動力問題。就審計工作而言,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對審計需求的日趨多樣化,審計的職能定位發(fā)生新變化,審計工作的內(nèi)涵更加豐富,特別是對新政策新措施的監(jiān)督落實已經(jīng)逐步擴(kuò)展到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相關(guān)政策措施及培育增長新動力、打造發(fā)展新引擎、拓展發(fā)展新空間等諸多新領(lǐng)域。協(xié)調(diào)發(fā)展,主要是解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題。對經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展等政策措施落實情況的跟蹤審計,是促進(jìn)增強(qiáng)發(fā)展整體性、協(xié)同性的應(yīng)盡之責(zé)、應(yīng)有之義。綠色發(fā)展,主要是解決人與自然和諧共生問題。審計機(jī)關(guān)承擔(dān)著資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策措施和資金項目實施情況審計、推動低碳循環(huán)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的綠色發(fā)展使命,必須擔(dān)負(fù)起“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的歷史重任。開放發(fā)展,主要是解決對外開放的發(fā)展路徑問題?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)打開了我省對外開放的廣闊空間,給審計工作搭建了更加寬闊的平臺。強(qiáng)化對擴(kuò)大對外開放、支持外貿(mào)發(fā)展的政策體系以及省屬國有企業(yè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅黃金段重點項目審計,就成為打造對外開放大門戶、提升全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的有力抓手。共享發(fā)展,主要是解決發(fā)展成果分配的公平正義問題。加強(qiáng)民生政策、資金、項目審計,促進(jìn)保護(hù)和改善民生,既是最普惠的民生福祉,也是全面建成小康社會的必然要求??傊拔宕蟀l(fā)展理念”的科學(xué)內(nèi)涵與審計工作的內(nèi)在要求息息相關(guān),對審計機(jī)關(guān)來說,加快審計事業(yè)發(fā)展,更好地發(fā)揮審計在促進(jìn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展方面的建設(shè)性作用,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供保障和服務(wù),是踐行“五大發(fā)展理念”最有效、最現(xiàn)實的行動。我們必須切實增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,用新發(fā)展理念引領(lǐng)、推動、指導(dǎo)審計工作,把崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享貫穿到審計工作發(fā)展全過程,推動“五大發(fā)展理念”在改革發(fā)展各個領(lǐng)域落地生根,變成普遍實踐。
第二,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢特征,為審計工作帶來了新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。我省十三五規(guī)劃《綱要》,描繪了未來五年建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖。省委十二屆十七次全會提出了“一個引領(lǐng)、三個結(jié)合、三個確保”的發(fā)展思路。省政府第十二次全體會議強(qiáng)調(diào),要堅定信心、咬定目標(biāo)、窮盡問題、強(qiáng)化舉措,以工匠精神做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展,省委省政府近年來密集出臺了“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“13685”絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段發(fā)展戰(zhàn)略、“6873”交通突破行動等一系列政策措施。這些事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思路、新措施,涉及范圍廣、針對性強(qiáng)、含金量高,能否用好用活用足,能否最大限度發(fā)揮疊加效應(yīng),無疑對審計工作提出了新挑戰(zhàn),帶來了新課題。特別是當(dāng)前和今后一個時期,我省仍處于經(jīng)濟(jì)增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,各種長期積累的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題和潛在性風(fēng)險會逐步顯現(xiàn),這就更加需要發(fā)揮審計在經(jīng)濟(jì)社會運行中的“免疫系統(tǒng)”功能。越是在經(jīng)濟(jì)下行壓力大、奮力攻堅克難的關(guān)鍵時期,越要加強(qiáng)審計工作,充分發(fā)揮審計助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的服務(wù)保障作用。我們要緊扣全省改革發(fā)展的階段性特征,盯熱點、抓重點、掃盲點,通過審計監(jiān)督,及時揭示我省各領(lǐng)域阻礙改革、制約發(fā)展的環(huán)節(jié)和方面,深入分析原因,積極提出對策建議,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的審計支撐。
第三,審計職能的新定位,為審計工作賦予了新使命新任務(wù)。黨的xx屆四中全會《決定》從頂層設(shè)計對審計工作提出了明確要求,把審計監(jiān)督納入黨和國家八個方面的監(jiān)督體系。國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》、中辦發(fā)58號文件明確了新時期審計工作的新定位,賦予審計機(jī)關(guān)維護(hù)秩序、推動改革、推進(jìn)法治、促進(jìn)廉政、強(qiáng)化問責(zé)、保障發(fā)展等重要職責(zé)和任務(wù)。審計工作不僅要揭露重大違紀(jì)違法、重大損失浪費、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題,還要促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績效;不僅要摸清情況、揭示風(fēng)險、反映問題,還要分析原因、提出建議、推動整改。這些新使命新任務(wù),使審計工作的定位更高、領(lǐng)域更寬、職責(zé)更重、要求更嚴(yán)。如何主動適應(yīng)、積極應(yīng)對,實現(xiàn)審計工作新發(fā)展,不僅需要我們找準(zhǔn)定位,站在國家治理的高度重新審視和看待審計工作,充分認(rèn)識到審計監(jiān)督是提升國家治理能力的重要力量,是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障;還需要我們知難而進(jìn),發(fā)奮圖強(qiáng),更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史賦予審計機(jī)關(guān)的職責(zé)和使命,充分發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者和深化改革助推者的作用。
基于這樣的形勢,我們必須清醒地認(rèn)識到,審計工作正站在歷史的新起點,只有順應(yīng)時代潮流,準(zhǔn)確把握形勢,才能深刻領(lǐng)會“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵,吃透掌握“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”的任務(wù)要求,精準(zhǔn)研判審計工作的發(fā)展規(guī)律及演變趨勢,以更新的理念、更實的舉措,依法履行審計監(jiān)督職責(zé)。把握機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于我們的思想認(rèn)識是否有新提高,作風(fēng)建設(shè)是否有新改變,任務(wù)落實是否有新成效,工作層次和水平是否有新提升。這幾個方面解決好了,才會變壓力為動力,變被動為主動,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇。全省各級審計機(jī)關(guān)必須增強(qiáng)大局意識、績效意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、責(zé)任意識,樹立“參謀有道、服務(wù)有方、監(jiān)督有力、整改有效、創(chuàng)新有為”的審計工作新理念。
參謀有道,就是要圍繞中心、服務(wù)大局,始終把審計工作放在黨委政府工作的全局中去謀劃、去部署、去推動。按照“黨委政府需要什么、審計機(jī)關(guān)就提供什么”的原則,對黨委政府重點關(guān)注的問題,要吃透上情、摸準(zhǔn)下情、了解實情,通過審計監(jiān)督揭示癥結(jié)所在,全面、系統(tǒng)、辯證地進(jìn)行分析,從完善體制、機(jī)制、制度層面提出建議,及時為黨委政府提供有理有據(jù)的審計報告和有價值的決策參考,做到參之有道、謀之有策、言之及時,當(dāng)好黨委政府的參謀助手。
服務(wù)有方,就是要樹立監(jiān)督也是服務(wù)的意識,堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,寓服務(wù)于監(jiān)督之中,發(fā)揮審計的“審、幫、促”作用。在加強(qiáng)審計監(jiān)督的同時,主動為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題,服務(wù)于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;主動為被審計單位服務(wù),堅持邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,通過高質(zhì)量、建設(shè)性的審計意見和建議,督促和幫助被審計單位糾正問題、建章立制、規(guī)范管理、提高效益。
監(jiān)督有力,就是要堅持問題導(dǎo)向,加大審計力度,做到審準(zhǔn)審深審?fù)?,切實增?qiáng)審計的威懾力和公信力。審計人員要敢于碰硬、唱“黑臉”、當(dāng)包公,對審計發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不退縮、不手軟。對重大政策落實不力和“上有政策、下有對策”的人和事要敢于揭露反映,對財政資金使用績效不佳、專項資金統(tǒng)籌配置不合理的要持續(xù)關(guān)注,對項目推進(jìn)緩慢和資金閑置的要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,對經(jīng)濟(jì)運行中的各種風(fēng)險隱患要如實揭示,對案件線索和腐敗問題要揪住不放,及時移送處理,切實行使好審計監(jiān)督權(quán),對黨委政府、對人民群眾負(fù)責(zé)。
整改有效,就是要加強(qiáng)審計整改重點環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設(shè),促進(jìn)報告、督查、聯(lián)動、問責(zé)等主要工作的落實,推動審計整改到位、結(jié)果運用充分。對不按期限和要求進(jìn)行整改的,要適時啟動問責(zé)程序,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。對審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索,要及時依法移送,不得隨意截留。各級審計機(jī)關(guān)要切實擔(dān)負(fù)起審計整改的督促檢查責(zé)任,堅持一手抓審計、一手抓整改,著力打通審計工作“最后一公里”,防止“只審不用、審多用少”等審用脫節(jié)現(xiàn)象,走出“屢審屢犯”的怪圈。
創(chuàng)新有為,就是要用改革創(chuàng)新的精神謀劃推動審計工作。積極應(yīng)對時代的變革和快速發(fā)展,系統(tǒng)研判新時期審計工作領(lǐng)域、職能、作用的變革變化,在審計理念、體制機(jī)制改革、審計方式方法等方面要勇于開拓、不斷創(chuàng)新。既不能因循守舊、單向思維,工作中一味地照搬舊模式、恪守舊教條、套用舊公式;也不能撿了芝麻丟了西瓜,把業(yè)已形成的好經(jīng)驗好做法束之高閣。要善于從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要出發(fā),堅持改革和創(chuàng)新并重,堅決破除一切束縛和阻礙審計創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念、陳規(guī)陋習(xí)和慣常做法,以創(chuàng)新求突破,以創(chuàng)新求實效。
二、攻堅克難,砥礪前行,全力推動審計工作創(chuàng)新發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期,全省審計工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,認(rèn)真落實省委省政府和審計署的部署要求,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新思維,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,依法有效履行審計監(jiān)督職責(zé),全面服務(wù)改革、發(fā)展、法治、反腐各項工作,充分發(fā)揮審計在國家治理中的基石和重要保障作用。具體工作中,要按照推進(jìn)“三個創(chuàng)新”、堅持“三個結(jié)合”、抓好“六大任務(wù)”、加強(qiáng)“三項建設(shè)”這一思路來開展、推動和落實。
(一)找準(zhǔn)改革突破口,積極推進(jìn)“三個創(chuàng)新”。必須把改革創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)引領(lǐng),始終保持審計工作活力,激發(fā)審計工作創(chuàng)造力,全面提升審計能力。
一要推進(jìn)審計工作理念創(chuàng)新。堅持把科學(xué)的審計理念作為促進(jìn)審計工作發(fā)展的內(nèi)在動力,作為審計工作創(chuàng)新發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。一方面,要善于總結(jié)審計發(fā)展規(guī)律,不斷深化對審計本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,加強(qiáng)審計理論研究,解決實際問題。有計劃、有針對性地組織大型審計項目課題研究,與高校、科研院所等單位深化合作,形成高質(zhì)量、有分量、可利用的研究成果,把行之有效的做法上升為理論或制度規(guī)范,更好地服務(wù)和指導(dǎo)審計實踐。另一方面,要用發(fā)展的視野看待審計事項,善于運用“三個區(qū)分”,把推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。要敢于容錯糾錯,鼓勵改革創(chuàng)新,既堅持實事求是,又準(zhǔn)確把握政策界限。
二要推進(jìn)審計方式方法創(chuàng)新。進(jìn)一步優(yōu)化審計資源配置,加快構(gòu)建“大項目”審計、“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)、“大數(shù)據(jù)”分析的工作新模式。在審計力量的整合上,要堅持全省審計機(jī)關(guān)“一盤棋”思想,對內(nèi)打破處(科)室和地域界限,整合內(nèi)部資源;對外堅持在審計機(jī)關(guān)主導(dǎo)的前提下,借助社會審計、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)及各類專業(yè)機(jī)構(gòu)的力量參與審計,審慎推進(jìn)向社會購買審計服務(wù)工作,構(gòu)建以國家審計為主導(dǎo)、內(nèi)部審計和社會審計為重要組成部分的審計工作格局。在組織方式的整合上,要創(chuàng)新多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的組織方式,靈活應(yīng)用“上審下”、“交叉審”、“聯(lián)合審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等方式,推廣應(yīng)用“同步審”、“聯(lián)動審”、“一拖n”等審計模式,實現(xiàn)一組多審、一審多果、一果多用,避免重復(fù)審計,最大限度節(jié)約審計資源。在信息資源的整合上,要全面推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計信息化建設(shè),建立獨特的“審計云”模式,使我省審計工作走上“云端”。加快實施“金審三期”工程,構(gòu)建全省審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)字化審計“一平臺、兩通道、三中心”,即大數(shù)據(jù)審計平臺,信息共享和聯(lián)網(wǎng)審計通道、政務(wù)公開和現(xiàn)場審計支撐通道,審計數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)交換共享中心、數(shù)據(jù)分析中心,實現(xiàn)上接審計署、下聯(lián)省市縣,橫通財政、發(fā)改、地稅、社保、扶貧、金融、國有企業(yè)等重點部門和行業(yè),做到橫向到邊、縱向到底、互聯(lián)互通。推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè),構(gòu)建資源共享、功能齊全、運行高效、安全穩(wěn)定的政務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)機(jī)關(guān)內(nèi)部數(shù)字化管理和電子化辦公。加強(qiáng)上下級審計機(jī)關(guān)之間、審計機(jī)關(guān)與審計現(xiàn)場之間信息共享,推廣和運用“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式,推進(jìn)實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)測的聯(lián)網(wǎng)審計,向科技要力量、求效率、提水平。
三要推進(jìn)審計體制機(jī)制創(chuàng)新。目前我省審計機(jī)關(guān)在體制機(jī)制和管理等方面,還不同程度地存在職能交叉、定位不準(zhǔn)、分工不明、權(quán)責(zé)不清等問題,這些弊端影響審計內(nèi)部管理和高效運行,影響審計質(zhì)量和效率的提升。中辦發(fā)58號文件對推進(jìn)審計體制機(jī)制改革提出了要求、指明了方向。全省審計機(jī)關(guān)必須提高認(rèn)識,及時跟進(jìn),緊抓這一契機(jī),進(jìn)一步調(diào)整理順審計機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和管理運行機(jī)制,完善“三定方案”,使審計工作的職能定位、職責(zé)分工與改革方向相適應(yīng)。同時要以積極的態(tài)度順應(yīng)省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物管理體制改革,適時開展調(diào)研論證,為全面啟動改革打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。屆時我們將按照中央和省上的統(tǒng)一部署,借鑒外省市的好經(jīng)驗好做法,突出甘肅特色,積極探索嘗試,把握改革節(jié)奏,有序推進(jìn)我省審計機(jī)關(guān)體制機(jī)制改革。
(二)立足審計全覆蓋,始終堅持“三個結(jié)合”。實行審計全覆蓋是中央和省委省政府對審計工作提出的明確要求。各級審計機(jī)關(guān)要堅持應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問責(zé),對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實現(xiàn)有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋。在工作中必須堅持“三個結(jié)合”:
一要堅持長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃相結(jié)合。從長遠(yuǎn)看,要依據(jù)《十三五甘肅審計工作發(fā)展規(guī)劃》要求,在加強(qiáng)調(diào)查研究、全面掌握情況、主動摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建好分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)徲媽ο髷?shù)據(jù)庫。結(jié)合審計資源狀況和審計需求,集思廣益,適度超前,科學(xué)合理地制定當(dāng)?shù)厥鍟r期的審計全覆蓋規(guī)劃,保證在一定周期內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。從短期看,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,廣泛征求多方意見,圍繞黨委政府年度重點工作,按照輕重緩急和主次先后,高起點做好審計項目選項,制定年度審計項目計劃,確保與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振、同拍同調(diào)。
二要堅持全覆蓋和突出重點相結(jié)合。對依法屬于審計范圍的所有管理分配使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門和單位,以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行全面審計,確保實現(xiàn)對重點對象每年審計一次,其他對象3至5年內(nèi)審計一次。要堅持審計全覆蓋與重點抓突破并重,對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié),要集中力量、重點突破,確保審計效果。
三要堅持質(zhì)量和數(shù)量相結(jié)合。審計全覆蓋,不是簡單意義上的數(shù)字全覆蓋,既不能有計劃無重點、眉毛胡子一把抓,片面地把所有單位走一遍,所有領(lǐng)域、所有項目平均用力,一個項目審半年、拖半年;更不能盲目求數(shù)量、趕進(jìn)度,搞“大干快上”,蜻蜓點水、浮光掠影,把必要的審計程序簡化了,重要的審計延伸放棄了,審理復(fù)核從簡了,審計整改放松了。要在保證審計覆蓋面廣、審計項目多的情況下,嚴(yán)格程序,狠抓細(xì)節(jié),提高質(zhì)量,做到反映情況準(zhǔn)、查處問題深、原因分析透、措施建議實。
(三)聚焦工作發(fā)力點,切實抓好“六大任務(wù)”。立足全省改革發(fā)展大局,以審計計劃為基礎(chǔ),統(tǒng)籌安排,分類實施,注重實效,在重點審計項目上聚焦發(fā)力。
一要持續(xù)加大重大政策落實的跟蹤審計力度。緊緊圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補”五大任務(wù)落實,持續(xù)開展中央和省委省政府重大政策措施以及宏觀調(diào)控部署落實情況的跟蹤審計,重點揭示各地區(qū)、各部門在深化“放管服”改革、推動重大項目落地、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、盤活財政存量資金等方面政策落實不到位的問題。及時反映有關(guān)地方和部門在加大簡政放權(quán)力度、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)資金盤活和統(tǒng)籌使用、推動重點工程建設(shè)等方面取得的成效,促進(jìn)各項重大政策措施和決策部署落地生根。省廳將繼續(xù)采取“上審下”、“交叉審”的方式,除每月對2個市州重大政策措施落實情況進(jìn)行審計外,還要對發(fā)現(xiàn)的重大、共性問題,采用“解剖麻雀”的辦法,進(jìn)行延伸和重點審計。各市縣審計機(jī)關(guān)既要落實好上級審計機(jī)關(guān)部署要求,也要結(jié)合本地區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,加強(qiáng)對扶貧、水利、交通、環(huán)保等重點領(lǐng)域政策落實的跟蹤審計。
二要高度關(guān)注公共資金資產(chǎn)的使用績效。樹立“安全、績效”意識,把公共資金使用與項目推進(jìn)、事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境績效結(jié)合起來,既要關(guān)注執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為,更要關(guān)注資金使用績效。依法對各級政府預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支進(jìn)行審計,突出對財政資金存量和增量的審計,避免大量資金“趴窩”,推動財政資金優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置、高效使用。加強(qiáng)對政府相關(guān)部門管理資金、項目、資產(chǎn)等情況的審計,嚴(yán)肅揭露和查處騙取套取、貪污侵占、損失浪費等違紀(jì)違法問題。按照項目資金使用到哪里、審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里的要求,認(rèn)真組織各級黨委政府重大投資項目的跟蹤審計,及時糾正項目實施中的違紀(jì)違規(guī)行為,確保政府資金規(guī)范高效使用和項目順利實施。按照審計署的授權(quán),省廳要扎實做好外資運用項目公證審計,關(guān)注國外貸援款項目建設(shè)和資金管理使用績效,促進(jìn)國外貸援款項目發(fā)揮效益。
三要強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審,依法對市州、縣區(qū)黨委政府和審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),各級黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。前移監(jiān)督關(guān)口,堅持任中審計和離任審計相結(jié)合,以任中審計為主,注重揭示苗頭性、傾向性問題,抓早、抓小、抓細(xì)、抓實,發(fā)揮好預(yù)防和警示作用。積極探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,提高資源利用綜合效益,保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。按照審計署要求,省廳在隴南市先行開展試點,酒泉市、甘南州審計局分別對阿克塞縣、迭部縣開展試點。試點中要堅持因地制宜、突出重點,依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位特點,制定富有特色的審計內(nèi)容和評價指標(biāo)體系,有針對性地組織實施,為下一步全面開展自然資源資產(chǎn)審計積累經(jīng)驗。
四要更加注重經(jīng)濟(jì)運行風(fēng)險隱患的揭示。伴隨著我省經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)下行壓力還將持續(xù)加大,一些隱性風(fēng)險會逐步顯現(xiàn)。審計中要牢牢盯住風(fēng)險易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),重點關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、工程建設(shè)、企業(yè)投資轉(zhuǎn)讓和境外資金資產(chǎn)、資本市場運行、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,推動完善風(fēng)險防控機(jī)制,促進(jìn)提升經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力。要加強(qiáng)對省屬國有企業(yè)、地方金融機(jī)構(gòu)的審計,揭示國有資產(chǎn)流失或“坐失”、經(jīng)營效益下降或不真實、決策失誤造成重大損失浪費等問題及其原因,促進(jìn)深化企業(yè)改革、提質(zhì)增效、做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè),防范金融風(fēng)險,維護(hù)國有資產(chǎn)安全和金融秩序。
五要盯緊抓牢惠民富民政策的落實。切實加大民生審計力度,關(guān)注公共資金、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)的公平合理分配,促進(jìn)完善制度,推動社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推動基本公共服務(wù)均等化,推動形成科學(xué)有效的社會治理體系。全省各級審計機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感和使命感,把扶貧審計作為重中之重,統(tǒng)籌謀劃、遠(yuǎn)近結(jié)合、強(qiáng)力推進(jìn),促進(jìn)脫貧攻堅“一號工程”政策落實,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項任務(wù)落地見效。持續(xù)加大對“三農(nóng)”資金及社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療、救災(zāi)等民生資金和項目的審計力度,重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況,確保投入實、資金實、到位實,用活用好,用出效益。
六要積極推進(jìn)反腐倡廉。著眼懲治腐敗,加大對重大違紀(jì)違法問題的揭露和查處力度。審計中要重點檢查財政資金分配、重大投資決策和項目審批、重大物資采購和招標(biāo)投標(biāo)、國有資產(chǎn)和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等問題,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要持續(xù)跟蹤,一查到底。加大對不作為等“軟性”腐敗的揭示力度,審計中重點檢查和反映消極懈怠不想作為、怕?lián)?zé)任不敢作為、墨守成規(guī)不會作為等問題,促進(jìn)積極主動依法有效作為。要通過深入分析審計發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的特點和規(guī)律,提出完善預(yù)防和懲治腐敗體系的對策建議,推動建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。
(四)把牢質(zhì)量生命線,著力加強(qiáng)“三項建設(shè)”。要始終樹立精品意識,把質(zhì)量視為審計工作生命線,嚴(yán)格規(guī)范審計行為,堅持依法文明審計。
一要加強(qiáng)審計工作法治化建設(shè)。審計機(jī)關(guān)作為監(jiān)督機(jī)關(guān)更要帶頭尊法學(xué)法守法用法,善于運用法治思維和法治方式謀劃推動工作。要規(guī)范審計行為,健全完善審計計劃、方案編制、現(xiàn)場實施、復(fù)核審理、報告處理、結(jié)果公告等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的審計權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標(biāo)準(zhǔn)依法、審計保障用法。要嚴(yán)格審計執(zhí)法行為,在審計執(zhí)法過程中牢固樹立程序意識、權(quán)限意識和裁量意識,嚴(yán)格按照法律賦予審計機(jī)關(guān)的職責(zé)、權(quán)限和范圍開展審計,始終做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要強(qiáng)化外部監(jiān)督,堅持陽光法則,自覺接受黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,定期報告工作,主動接受紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、專項檢查等監(jiān)督,積極推進(jìn)建立對審計機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督制度。
二要加強(qiáng)審計管理精細(xì)化建設(shè)。積極構(gòu)建科學(xué)的審計管理機(jī)制,嚴(yán)把“五個關(guān)口”,不斷提高審計管理精細(xì)化水平。嚴(yán)把計劃編制關(guān),強(qiáng)化全省審計項目計劃統(tǒng)籌,提高項目計劃的科學(xué)性、嚴(yán)肅性,從源頭上加強(qiáng)審計質(zhì)量控制。省廳著手制定全省審計項目計劃管理辦法,擬從明年開始統(tǒng)籌全省審計項目計劃管理。市縣審計機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實際,圍繞中心工作,提出本級年度審計項目計劃,經(jīng)當(dāng)?shù)卣畬徍撕髨笊弦患墝徲嫏C(jī)關(guān)批準(zhǔn)執(zhí)行,不得擅自變更調(diào)整。要加強(qiáng)項目計劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計分析,及時提出改進(jìn)完善的意見和建議。嚴(yán)把現(xiàn)場審計關(guān),按照《國家審計準(zhǔn)則》規(guī)范操作,重點把握調(diào)查了解、方案制定、現(xiàn)場管理、審計取證、定性處理、報告撰寫、資料歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到過程嚴(yán)密、證據(jù)充分、結(jié)果準(zhǔn)確。嚴(yán)把復(fù)核審理關(guān),落實審計質(zhì)量分級管理控制責(zé)任制,對審計方案執(zhí)行性、審計記錄完整性、證據(jù)充分適當(dāng)性、法律法規(guī)準(zhǔn)確性、定性處理恰當(dāng)性、報告格式規(guī)范性、文字表達(dá)簡潔性進(jìn)行全面細(xì)致地復(fù)核審理。嚴(yán)把審計整改關(guān),在審計項目結(jié)束后進(jìn)行審計回訪,了解審計決定落實和審計建議采納情況。對審計查出問題的整改情況列出清單、建立臺賬、對賬銷號,切實增強(qiáng)被審計單位的整改主動性、時效性,努力做到審計一個項目、規(guī)范一個行業(yè),審出一個問題、完善一項制度,提出一個建議、堵塞一個漏洞。嚴(yán)把考核問責(zé)關(guān),按照省廳關(guān)于審計質(zhì)量崗位責(zé)任及過錯追究辦法等相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格界定質(zhì)量崗位責(zé)任,對審計中出現(xiàn)質(zhì)量問題造成不良影響的單位和人員,依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,做到凡責(zé)必盡、失責(zé)必究、問責(zé)必嚴(yán)。
三要加強(qiáng)審計結(jié)果運用長效化建設(shè)。充分發(fā)揮審計建設(shè)性作用,采取多項措施,促使審計結(jié)果運用最大化、長效化。堅持審計專報制度,對實施重大審計項目、專項審計調(diào)查項目中發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、普遍性的問題和審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索等,在審計業(yè)務(wù)報告的基礎(chǔ)上綜合提煉,以審計專報形式反映上報,便于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及時掌握相關(guān)信息、了解重要審計情況,擴(kuò)大審計結(jié)果的運用。完善審計結(jié)果報告和公告制度,市縣審計機(jī)關(guān)的重大事項和重大審計項目審計結(jié)果及審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索,要及時向上一級審計機(jī)關(guān)報告;對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告,在聽取本級政府行政首長意見并報經(jīng)上一級審計機(jī)關(guān)審定后,按規(guī)定程序向本級人大會報告。各地要參照省廳審計結(jié)果公告管理辦法,結(jié)合實際,制定具體措施,加大審計結(jié)果公告力度,審計結(jié)果報告除涉密內(nèi)容外原則上都要公開,接受社會監(jiān)督。同時,還要逐步實行被審計單位審計結(jié)果整改公告制度。實行督查和追責(zé)問責(zé)制度,會同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及黨委政府督查部門,對審計發(fā)現(xiàn)問題特別是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)現(xiàn)的重大問題整改情況每年進(jìn)行1至2次的聯(lián)合督查,促進(jìn)整改落實到位。建立由審計機(jī)關(guān)主抓,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人社部門參與,相關(guān)部門配合的審計整改聯(lián)動機(jī)制,加大對知錯不改、整改不力、虛假整改部門和單位的問責(zé)力度,促進(jìn)被審計單位抓好審計整改工作,推進(jìn)審計成果的轉(zhuǎn)化運用。
三、凝心聚力,夯實根基,著力打造“強(qiáng)精實嚴(yán)”的審計干部隊伍。
依法履行審計監(jiān)督職責(zé),推動審計工作改革創(chuàng)新發(fā)展,關(guān)鍵取決于隊伍取決于人。全省各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計干部要用更高的思想政治標(biāo)準(zhǔn)激勵和約束自己,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,形成內(nèi)在生發(fā)的學(xué)習(xí)、工作和創(chuàng)新的力量,著力打造政治上強(qiáng)、業(yè)務(wù)上精、作風(fēng)上實、廉政上嚴(yán)的審計干部隊伍,為審計工作提供堅實的思想政治基礎(chǔ)和組織保障。
一要講大局守規(guī)矩,做到政治上強(qiáng)。審計干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須時時把講政治貫穿于工作、學(xué)習(xí)、生活的方方面面,關(guān)鍵時刻要能靠得住、用得上。要嚴(yán)守政治紀(jì)律,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺維護(hù)中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,認(rèn)真落實省委省政府和審計署的決策部署,堅決執(zhí)行廳黨組的決定安排,恪守政治規(guī)矩,嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅守政治定力。要絕對忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于審計事業(yè),始終堅定信念、永葆本色,努力做到理論上明白、思想上清醒、靈魂上干凈。要增強(qiáng)組織觀念,健全黨組議事規(guī)則,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組意識,堅持民主集中制,真正發(fā)揮各級審計機(jī)關(guān)黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方、凝聚力量的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實提高黨組的號召力、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部考慮問題要從整體和全局出發(fā),不計較一隅一地,不計較個人得失,做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮,上下呼應(yīng)、政令暢通。要堅持正確的用人導(dǎo)向,注重提升各級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。上級審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計工作統(tǒng)籌管理,切實強(qiáng)化對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),特別是要突出德才兼?zhèn)浜蛯I(yè)性要求,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。按目前干部管理規(guī)定,任免市級審計機(jī)關(guān)正職,須事先征得省廳黨組同意;任免市級審計機(jī)關(guān)副職,須事先征求省廳黨組意見。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正把擔(dān)當(dāng)作為一種責(zé)任、一種精神、一種能力,體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)上,對每一項工作、每一件事都要抱著實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,決不能推諉扯皮、推卸責(zé)任。見難不畏難,吃苦不言苦。面對大是大非敢于“亮劍”,面對失誤錯誤敢于擔(dān)責(zé),面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭,面對困難挑戰(zhàn)敢于沖鋒,以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神履行好自己的職責(zé)。
二要重學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),做到業(yè)務(wù)上精。審計工作專業(yè)性、政策性、綜合性很強(qiáng),各級領(lǐng)導(dǎo)干部和審計人員要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),練就過硬的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。不僅要會查賬,更要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);不僅要會審數(shù)據(jù),更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通業(yè)務(wù),更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于推動解決問題;不僅要“一?!?,更要“多能”。要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性,通過定期培訓(xùn)、集中研討、案例教學(xué)、模擬實驗、在線學(xué)習(xí)等方式,加大對重大方針政策、審計業(yè)務(wù)、政治經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)法律、信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化審計人員的知識儲備,不斷提升實戰(zhàn)操作技能,著力鍛造“謀劃有方、提筆能寫、開口能講、問策能答”的能力。要在全省審計機(jī)關(guān)廣泛開展崗位練兵活動,推行審計實務(wù)導(dǎo)師制,評選表彰審計標(biāo)兵能手。要重視審計專業(yè)化和人才建設(shè),科學(xué)制定符合實際需要的審計專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,強(qiáng)化審計人才的智力支持作用。嚴(yán)把干部“入口”,按照審計署對干部招錄、遴選的要求和標(biāo)準(zhǔn),多途徑引進(jìn)專業(yè)化人才,并探索在專業(yè)性強(qiáng)的職位實行聘任制。逐步建立審計職業(yè)化管理制度,不斷提升審計人員的職業(yè)勝任能力。暢通干部“出口”,向工作性質(zhì)相近、有利于發(fā)揮特長的相關(guān)部門和行業(yè),推薦輸送政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、工作能力強(qiáng)的審計干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。加大機(jī)關(guān)干部輪崗交流力度,立足干部多崗位歷練、全方位能力提升,制定相關(guān)規(guī)則和辦法,多角度、多方式適時調(diào)整交流干部,激發(fā)干部的工作積極性和隊伍活力。要加大年輕干部的培養(yǎng)力度,把握好年輕干部成長路徑,注重基層一線的歷練和遞進(jìn)式培養(yǎng),通過審計機(jī)關(guān)上下互派掛職、雙聯(lián)村下派任職、省際交流掛職等途徑,提升年輕干部的綜合素質(zhì)和實際工作能力,把真正優(yōu)秀的年輕干部適時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要關(guān)心關(guān)愛審計干部,做到政治上關(guān)心、生活上照顧,通過落實合理合規(guī)的機(jī)關(guān)福利政策和休假制度、定期體檢、豐富多樣的機(jī)關(guān)文體活動等形式,增強(qiáng)人文關(guān)懷,培育和保持審計人健康向上的樂觀情懷,以良好的心態(tài)和昂揚的精神狀態(tài)全力投入工作。要加強(qiáng)基層審計業(yè)務(wù)能力建設(shè),市縣審計機(jī)關(guān)要把業(yè)務(wù)能力建設(shè)擺在更加突出位置,重視補齊審計人員業(yè)務(wù)能力上的短板,有效緩解任務(wù)重與能力弱的矛盾?!袄蠈徲嫛辈荒艹撩杂谝延械闹R而停步不前,要與時俱進(jìn),不斷更新和掌握新知識、新本領(lǐng);“新成員”更要加倍努力學(xué)習(xí),力爭較短時間內(nèi)把自己修煉成審計專家,成為審計工作的行家里手。市縣審計機(jī)關(guān)要搶抓改革機(jī)遇,積極主動地向黨委政府和相關(guān)部門作好匯報協(xié)調(diào),增加人員編制,引進(jìn)專業(yè)人才。最近省編委批復(fù)在縣級審計局設(shè)立“三農(nóng)”資金審計中心,確定了機(jī)構(gòu)規(guī)格和人員編制。市縣審計機(jī)關(guān)要本著先易后難、就高不就低的原則,盡最大努力協(xié)調(diào)相關(guān)部門把編制落實到位,省廳將會同編制、人社部門制定方案,統(tǒng)一組織招錄工作,力爭年底完成。
三要抓紀(jì)律提效能,做到作風(fēng)上實。鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果,不斷把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育引向深入,以“釘釘子”精神弛而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。要以整改問題促作風(fēng),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中緊扣個人實際,對自己的學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)進(jìn)行一次回頭看,對照“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn),查找問題,深挖根源,加強(qiáng)整改。要以教育引導(dǎo)轉(zhuǎn)作風(fēng),全省審計機(jī)關(guān)要采取多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),引導(dǎo)黨員干部樹立勤學(xué)習(xí)善鉆研、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求、快節(jié)奏高效率的良好作風(fēng)。省廳將結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,近期在廳機(jī)關(guān)組織開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,下決心解決形形色色的“機(jī)關(guān)病”。要以弘揚“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀為主線,積極探索新形勢下審計文化建設(shè)的有效途徑,活躍審計文化生活,更好地激發(fā)審計干部愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要以制度建設(shè)保作風(fēng),全省審計機(jī)關(guān)要抓緊制定完善相關(guān)制度,用以規(guī)范審計工作和機(jī)關(guān)管理,形成靠制度管人管事管權(quán)的長效機(jī)制。省廳要參照省政府制度建設(shè)的做法,盡快制定出臺《甘肅省審計廳工作規(guī)則》。市縣審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好廢、改、立工作,通過有效管用的制度機(jī)制和紀(jì)律約束保障機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力,讓制度成為硬約束而不是“橡皮筋”,不留“暗門”,不開“天窗”,不打折扣。
四要扛責(zé)任傳壓力,做到廉政上嚴(yán)。認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的部署要求,細(xì)化落實省委“3783”主體責(zé)任體系和“866”衡量標(biāo)尺,深入推進(jìn)全省審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計工作同部署、同落實、同考核,明確班子的集體責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)的“一崗雙責(zé)”,梳理審計機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點領(lǐng)域和崗位風(fēng)險點,主動接受駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督,堵漏洞強(qiáng)措施,抓重點帶全局,將主體責(zé)任不折不扣落實好。要層層傳導(dǎo)壓力,建立健全落實主體責(zé)任的傳導(dǎo)機(jī)制,確保主體責(zé)任延伸落實到黨支部、黨小組。要建立對下約談制度、談話提醒制度,對存在問題早提醒、早告誡、早糾正。建立健全“三述”制度,省廳要把處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實情況作為個人年度“三述”內(nèi)容,并接受民主測評。健全完善責(zé)任追究制度,對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的重大問題,實行“一案雙查”,同時要與干部的提職、考核、獎勵掛鉤。要帶頭廉潔自律,領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,以上率下,帶頭做守紀(jì)律、講規(guī)矩的模范,充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要教育引導(dǎo)廣大審計干部,自覺增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,不越紅線,不觸底線,守住防線,陽光審計,樹立審計機(jī)關(guān)良好形象。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一下抓落實的問題。目標(biāo)任務(wù)一經(jīng)確定,就要用踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好落實,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營,一步一個腳印地向前推進(jìn)。要靠實工作責(zé)任,對年度重點工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,具體落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到處(科)室、落實到人員、落實到時限,倒逼各項目標(biāo)任務(wù)有人管、有人盯、有人干,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。完善審計機(jī)關(guān)考核制度,實行目標(biāo)管理,量化考核標(biāo)準(zhǔn),每年組織對下級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計業(yè)務(wù)質(zhì)量、財務(wù)管理等進(jìn)行專項檢查和綜合考核,督促下級審計機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履職。要加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),大興調(diào)查研究之風(fēng),不僅要“身入”基層,更要“心到”基層,真正撲下身子、放下架子,提高調(diào)研質(zhì)量和水平。省廳將實行審計工作對接聯(lián)系制度,廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,分管處室長參與,每個廳領(lǐng)導(dǎo)對接聯(lián)系1個市州審計局和2個縣級審計局,每半年至少開展一次聯(lián)系活動,主動了解當(dāng)?shù)攸h委政府支持審計工作和審計局履行職能的情況,重點幫助協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題,促進(jìn)市縣審計工作取得更大成效。要加大問責(zé)力度,通過月匯報、季檢查、半年通報、年終考評等方式,加強(qiáng)審計重點工作任務(wù)落實情況的督促檢查,對工作不實、效率不高、落實不力的單位和責(zé)任人,要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé),堅決防止“有部署、無檢查”、“有檢查、無落實”、“有落實、無成效”的現(xiàn)象,促使審計干部樹立“等不起、慢不得”的意識,切實提升行政效能,推動工作落實。
同志們,新起點開啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。我們一定要在省委省政府和審計署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,堅定信心,主動作為,用更大的決心和力度,在新的起點上開創(chuàng)審計事業(yè)改革發(fā)展新局面,為建設(shè)幸福美好新甘肅、與全國同步建成全面小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
交通工作座談會發(fā)言稿篇二
同志們:
今天的會議可以用三句話概括:一是干好2009年,二是編好2010年,三是謀好“十二五”。剛才,縣(市、區(qū))的同志交流了情況,市公路處、運管處、港航處以及局建管處就基本情況進(jìn)行了總結(jié)、交流。從2009年的任務(wù)看,確確實實還有一種緊迫性,責(zé)任感,還需要我們加把勁,迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢。對下步工作,我提出四點要求:
從目前計劃執(zhí)行情況來看,存在三個問題:一是時間同進(jìn)度是倒掛的。8個月過去了,我們才完成計劃投資的47.8%,按照姜副局長剛才的說法,7、8兩個月比6月份的進(jìn)度增加了15%,按照這個進(jìn)度,到年底只能完成90%左右,所以要求大家全力以赴狠抓項目推進(jìn),狠抓工程的建設(shè),狠抓環(huán)境的營造。二是計劃與執(zhí)行是弱化的。安排的計劃是30.5億,事實上按照報上來的進(jìn)度,我們可以算一筆賬,高速公路17億元的投資現(xiàn)在可看到14億元,干線公路可完成11億元,兩塊加起來25億元,還有5億元如何挖掘,從目前執(zhí)行情況看,進(jìn)度不是很理想,我們市縣兩級交通局要向市委市政府、縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運建設(shè)1.5億元、其他項目加起來1億元全部能完成,“305計劃”才可能實現(xiàn)。目前來看,我們抓得不緊,攔路虎多,不確定因素多。三是新開工項目進(jìn)展十分緩慢。15個新開工項目目前才開工4個,另外11個項目中有5個年內(nèi)無法開工,占三分之一。今年無法開工的這5個項目,省里沒有列入計劃的只有1個,剩下4個都是這樣那樣的因素導(dǎo)致無法開工。
1.每個縣回去黨委會要研究。責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到人頭,盯牢計劃,確保完成。哪個縣完不成任務(wù),那個縣寫檢討。我們的項目是按照條塊結(jié)合定的。哪個縣沒完成任務(wù)導(dǎo)致市里任務(wù)完不成,市里也要寫檢討。
2.要講誠信度。計劃是分頭上報的,既報市政府又報省交通廳,我們自己報的計劃不能打自己嘴巴,要做到言而有信,行動要迅速,而不是往后推,這個誠信要政府來檢驗,要老百姓來檢驗,要自己來檢驗。
3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下,實行的是同樣的政策,寧波市150億元的投資計劃半年完成96億元,他們大干快上,公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的,關(guān)鍵要下決心,要比較,為什么他們能夠全面推進(jìn),快速發(fā)展?我們6個縣(市、區(qū))也要比較一下,完成60%以上的就衢江、開化,龍游縣才完成29%。
我們要從這三個方面分析檢討,工作還有哪些不適應(yīng),要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度來抓落實。
總體上,2010年的計劃是積極主動的,也是留有余地的。從大家報的計劃看,2010年公路計劃34.6億元,水路2.6億元,場站1億元,共計38.2億元。公路計劃的34.6億元中,高速公路20億元,干線公路、農(nóng)村公路14億元,新開工項目:國省道6個項目79公里,18億元投資;重要縣道7個項目31.5公里,2.9億元投資。計劃排出以后,我們就要加快推進(jìn),加快對接,加快前期工作。重點放在國省道上,大中修改造上,要多爭取項目,現(xiàn)在大中修政策是最好的,計劃上要抓緊對接。在計劃的編制執(zhí)行上,要求條塊結(jié)合。三處一站要把這個條條精神貫徹落實下去,確定編制重心;塊塊就是按照條條的精神,把項目排好,把工作抓到位,要求條塊結(jié)合,使計劃形成很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性、執(zhí)行力,抓好編制執(zhí)行工作。
“十二五”規(guī)劃市政府發(fā)了〔2009〕74號文件,提出了四個明確:即明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、進(jìn)度安排以及保障措施。省廳也召開了專題會議,剛才姜副局長進(jìn)行了傳達(dá)。我們的規(guī)劃要做到“五為四體現(xiàn)”:五為即為綜合運輸服務(wù),為均衡發(fā)展服務(wù),為暢通工程服務(wù),為衢州經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù),為城際快速通道服務(wù)。四體現(xiàn)即:
1.要體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性。不能規(guī)劃放一邊,計劃年年搞,規(guī)劃的項目放一邊,沒有規(guī)劃的拼命上,出現(xiàn)“兩張皮”,這是極端不負(fù)責(zé)任的。前瞻性就是要調(diào)查研究,多方聽取意見,合理布局路網(wǎng),合理排出項目建設(shè)時間。
2.要體現(xiàn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。王副廳長在全省規(guī)劃布置會上強(qiáng)調(diào),今后路的建設(shè)要看規(guī)劃中有沒有,規(guī)劃是經(jīng)過反復(fù)論證研究形成的,原來的規(guī)劃是什么情況,現(xiàn)在的情況又是什么,要研究清楚。在編制過程中要把握省廳重點方面:內(nèi)河港口要有一個全新的建設(shè)體制,按照“政府主導(dǎo)、航電結(jié)合、以航為主,以電養(yǎng)航”的理念,規(guī)劃好“十二五”建設(shè)任務(wù),充分體現(xiàn)公益性特征。我市“十二五”規(guī)劃重點內(nèi)容有四個:一是相對薄弱的國省道干線公路,高速公路浙江體制是省交投投資,也有市場化運作的,同“十二五”規(guī)劃沒有多大關(guān)系。二是有條件建設(shè)的通村公路、聯(lián)網(wǎng)公路、危橋改造、安保工程仍然是解決均衡發(fā)展的重頭戲。三是城際擴(kuò)容路。金華謀劃的很好,市區(qū)到縣里的道路要擴(kuò)容、改造、提升,也要做好規(guī)劃,江山—常山—開化應(yīng)該規(guī)劃快速通道。四是重要的疏港公路、省際斷頭路。
3.要體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。從兩個方面審視:一是每年建設(shè)的量是不是均衡的,可持續(xù)發(fā)展的,特別是有的縣項目謀劃的多,操作不了等于0,謀劃的項目都要有一個應(yīng)對的措施。二是各項目之間的布局要圍繞經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè),圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,體現(xiàn)前面講的“五為”,項目要排得出、實施的了,要讓政府感興趣,讓老百姓擁護(hù)。
4.要體現(xiàn)規(guī)劃重點項目的準(zhǔn)確性。沒有重點項目,規(guī)劃再好,投資量上不去,農(nóng)村公路再建3600多公里,投資不過20多億元,重點項目要抓準(zhǔn),有的項目要根據(jù)部、省政策,抓緊上,在政策上要呼吁對欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持。
省廳目標(biāo)考核紙質(zhì)文件已經(jīng)下達(dá),總分150分,具體見文件,市縣兩級要認(rèn)真研究,2008年我們綜合考核拿到第一位,2009年不能退的太多,目前幾個大的問題見不到底,除了黃衢南標(biāo)化工地建設(shè)得到部里的肯定,省里召開過現(xiàn)場會外,我們還未發(fā)現(xiàn)新的亮點,希望大家能創(chuàng)出名列全省前茅的亮點。省考核重點項目各縣要自我加壓,要主動同市里聯(lián)系,5個新開工項目開不了工,也要有一個分析研究。建管處的情況分析材料很好,具體、實在,會后發(fā)給各縣自我對照,要貫徹好,落實好??傊覀兘衲暌_保全省綜合目標(biāo)考核前三位。
交通工作座談會發(fā)言稿篇三
尊敬的xx校長、xx校長中學(xué)各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們:
值此大xx中學(xué)、xx中學(xué)校際交流活動在我校開展之際,我謹(jǐn)代表正在xx學(xué)習(xí)的xx校長、xx中學(xué)全體師生,向蒞臨本次活動的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
我校是一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級中學(xué),1991年建校,是xx縣最年輕的一所學(xué)校。學(xué)校服務(wù)半徑15公里,總?cè)丝?5000余人。學(xué)校占地面積1.3萬平方米,現(xiàn)有12個教學(xué)班,學(xué)生總數(shù)606人,有教師39人。近幾年來通過狠抓校園建設(shè),改善辦學(xué)條件,規(guī)范內(nèi)部管理,優(yōu)化師資隊伍,深化課程改革,加強(qiáng)特色建設(shè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育的實施,力爭把我校辦成“環(huán)境一流、管理一流、質(zhì)量一流”的名牌農(nóng)村學(xué)校為目標(biāo)。以抓德育工作,創(chuàng)“文明校園”;抓教學(xué)工作,創(chuàng)“人文校園”;抓學(xué)校管理,創(chuàng)“和諧校園”;抓安全教育,創(chuàng)“平安校園”的辦學(xué)思路。兩年來課題研究成效顯著。學(xué)校以“對外團(tuán)結(jié)一切力量,對內(nèi)抓精細(xì)化管理,創(chuàng)建民族特色校園”為主題,通過全體教師的共同努力,我校的辦學(xué)特色雖已逐漸的顯現(xiàn)出來,但與我們兄弟學(xué)校相比起來,我們還有很大的差距,還需我們繼續(xù)加倍的努力。
此次校際交流活動又一次為我們提供了一個相互交流的平臺,也是一個加深了解、增進(jìn)友誼的平臺,同時更是為我們提供了一個難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,這個機(jī)會將更加促進(jìn)我校的成長與進(jìn)步。參加這次活動的領(lǐng)導(dǎo)和老師都具有淵博的知識,高深的造詣和豐富的經(jīng)驗,您的到來是我們的榮幸,您的指導(dǎo)是我們的渴望。期望著各位領(lǐng)導(dǎo)對我校的教學(xué)工作多提寶貴意見,在教研活動中真誠地希望大家積極參與、暢所欲言、真誠交流,使我們學(xué)校的教研活動越辦越好。
弟學(xué)校攜手并肩,與時俱進(jìn),為xx鄉(xiāng)教育事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌!最后再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、老師的蒞臨指導(dǎo),祝這次校際交流活動圓滿成功。
交通工作座談會發(fā)言稿篇四
尊敬的xx民族學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及老師們,大家好!
今天我們兩校舉行教學(xué)教研校際交流活動,此時此刻,我謹(jǐn)代表xx民族學(xué)校全體師生向蒞臨本次活動的各位領(lǐng)導(dǎo)和老師們表示最熱烈的歡迎和衷心的感謝!
尊敬的兄弟姐妹們,你們今天的到來,是我校的一種榮幸,此次校際交流活動讓我們兩校的雙手緊緊握在一起,我們之間共同構(gòu)建了一個相互交流的平臺,讓兩校的校委班子成員,教師有了進(jìn)一步的加深了解和增進(jìn)友誼,同時更重要的是讓我們兩校在交流的過程中相互得到了一次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會,這樣的機(jī)會將更加促進(jìn)我們之間的成長與進(jìn)步。
希望在這一次校際交流活動中,我們大家敞開心扉,放開暢談,積極互動,真誠交流。希望貴校各位領(lǐng)導(dǎo)和老師們對我校的工作多提出寶貴意見,使我校在今后的工作中各項工作越抓越好,越抓越出色。我相信,通過此次活動,必將進(jìn)一步拉近兩校之間的友誼;將進(jìn)一步推進(jìn)我校總體工作;必將進(jìn)一步提高我校教育教學(xué)常規(guī)管理水平,促進(jìn)教育教學(xué)理念的更新、教學(xué)模式的改革、教學(xué)質(zhì)量的提升。尊敬的朋友們,我希望在今后的工作中我們兩校之間加大校際交流活動,共同攜手并肩,與時俱進(jìn),為推進(jìn)我們東片區(qū)的教育事業(yè)再創(chuàng)新的輝煌!最后感謝xx民族學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師的蒞臨指導(dǎo),祝大家在今后的工作中身體健康,合家歡樂,工作順利,萬事如意!同時預(yù)祝這次校際交流活動圓滿成功!謝謝大家!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
交通工作座談會發(fā)言稿篇五
今年是五四運動100周年,也是新中國成立70周年。今天,我們分享會的主題是“我與祖國共成長”。在這里,我想跟大家分享一下我的故事。
因為六樓庫房要移庫,所以我最近的工作地點從11樓數(shù)字化項目組換到了六樓特藏室。相對來說,特藏室里存放的都是比較珍貴的檔案。比如辛亥革命、抗日戰(zhàn)爭、抗美援朝等重大歷史事件的相關(guān)檔案。當(dāng)然也包括毛澤東手跡和其他名人檔案。當(dāng)我們通過這些檔案回望歷史的時候,總會覺得成就大事業(yè)的是一些“大人物”,是天賦異稟的人才。其實馬克思早就告訴我們,人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者。甚至這些“大人物”他們都曾是與我們年齡相仿的年輕人,在他們的時代里,通過自己的實踐,雕刻了歷史的模樣。所以我覺得,青年與祖國的關(guān)系,從來都不是被歷史的洪流裹挾著被動前進(jìn),而是祖國成長的參與者、貢獻(xiàn)者、鑄造者。
我出生在1991年,改革開放的春風(fēng)早已吹綠了大江南北。我不曾見過五四運動的旗幟在街頭飄揚,也不曾經(jīng)歷過在中華大地上燃燒的抗戰(zhàn)烽火。但作為新生代的青年人,我們所需要繼承的不只是前人們留下的幸福生活,更要銘記那些歷史,用自己的拼搏去構(gòu)建一個更美好的明天。
這話說起來宏大。其實我們要做的,就是從成為自己生活中美好的人開始。如果你是學(xué)生,你就好好學(xué)習(xí);如果你進(jìn)入了工作崗位,你就好好工作;如果你為人父母,也記得多去看看曾經(jīng)的自己。生活中沒有那么多驚天動地的大事,重要的是成為當(dāng)下最好的自己。
說來也巧,去年的這個時候,我可能還在御書樓對我的論文做著最后的修改,焦急的等待著送審結(jié)果?,F(xiàn)在,我已經(jīng)在檔案館工作了8個月了。當(dāng)一個新手接觸一個新工作時,動力是特別強(qiáng)的,我也希望自己能取得更大的進(jìn)步。我覺得檔案工作是為人類文明做積累的一個職業(yè),所以我對這份職業(yè)充滿了崇敬。
人的身份會變,但對生活的積極熱情不會變。青春須早為,豈能長少年。與諸位共勉。
交通工作座談會發(fā)言稿篇六
同志們:
當(dāng)前,審計工作已進(jìn)入了新的階段,面臨復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻考驗。體現(xiàn)在今年的工作中,各級審計機(jī)關(guān)都普遍遇到了一些新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。召開本次座談會,就是要認(rèn)真總結(jié)過去一段時期的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢任務(wù),研究下一步整體推進(jìn)全市審計工作的措施和方法,切實達(dá)到提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實行動的目的。剛才,同志們結(jié)合自身實際作了很好發(fā)言,提的意見建議也很有針對性和可行性,對市局黨組整體謀劃和統(tǒng)籌推進(jìn)全市審計工作具有十分積極的促進(jìn)作用。下來后,要及時做好歸納整理和轉(zhuǎn)化運用,切實將之用于我們“爭創(chuàng)一流”的各項工作中來。下面,我講幾個方面的意見:
一、要認(rèn)真總結(jié)、全面審視我們過去的各項工作。
古人講“知易行難”,指的是一件事情明白它的道理很容易,實行起來卻不是那么簡單。在座的都是各個單位的負(fù)責(zé)同志,其中不乏在一線奮戰(zhàn)多年的老審計,對什么是審計、怎么搞審計、審計職能職責(zé)何在、功能作用如何發(fā)揮諸如此類的問題肯定不會陌生,對新形勢下如何更好地做到圍繞中心、服務(wù)大局肯定也有自己的一番見解,但在實際工作中,能不能把我們所熟悉或者設(shè)想的內(nèi)容一步步引向現(xiàn)實,并最終取得理想的結(jié)果?我想,這確實是一個很考驗?zāi)芰λ降氖虑椤?/p>
就全市來講,我們提出了“爭創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),明確了“穩(wěn)位、強(qiáng)基、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型”的工作要求,就積極推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋、不斷深化“一盤棋”工作格局、嚴(yán)格依法規(guī)范審計行為、加快以大數(shù)據(jù)為核心的聯(lián)網(wǎng)審計應(yīng)用、從嚴(yán)從實打造審計鐵軍等重要工作進(jìn)行了總體部署。在具體的項目安排上,今年我們針對宏觀政策措施落實情況和財政、稅收、扶貧開發(fā)、社會保障、政府投資、資源環(huán)境,以及領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等制定了一攬子計劃,很多都是需要全市總體動員、上下聯(lián)動、協(xié)同實施的項目,這也充分體現(xiàn)了我們高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以跳起摸高、創(chuàng)新求進(jìn)的精神,整體推進(jìn)全市審計工作的決心和信心。從剛才同志們的發(fā)言來看,年初工作會的各項部署都得到了較好落實,各地工作有特色、有亮點、有新意。體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)行動迅速、執(zhí)行有力,全市工作進(jìn)展良好。今年是審計工作發(fā)展歷程上極具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召開的xx屆四中全會從頂層設(shè)計的高度,對審計工作提出新的要求;國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》,對新形勢下的審計工作作出重要部署;、魏宏省長還就審計工作作出重要批示,體現(xiàn)了國務(wù)院、省政府對審計工作的高度重視和殷切期盼。今年,就是審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實xx屆四中全會《決定》和國務(wù)院《意見》的開局之年,開創(chuàng)性地抓好今年各項工作,對推進(jìn)新常態(tài)下審計事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。
從全市層面來講,市委、市政府對審計工作的重視程度也達(dá)到了一個新的水平。市委四屆九次全會作出的兩個決定分別對審計工作提出了明確要求;市政府主要領(lǐng)導(dǎo)兩次在常務(wù)會議上聽取審計工作專題匯報并作出重要指示,杜紫平常務(wù)副市長在年初召開的座談會上就審計工作提出明確要求;市政府還出臺專門文件,要求各級各部門認(rèn)真貫徹落實省政府實施意見,并將審計整改情況納入市政府目標(biāo)績效考核范圍,等等。這些在近幾年的工作中,可以說都是十分少見的,充分體現(xiàn)了市委、市政府對審計工作的信任和支持,為我們迅速打開今年審計工作局面提供了先決條件和有力支撐!
截至目前,全市已完成審計項目98個;查出違規(guī)金額1.3億,管理不規(guī)范金額9個多億;向紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門移送審計線索12件;有上億元的問題金額得到及時整改落實;審計報告、信息等被各級黨委、政府批示采用90篇次。這些成績既得益于黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),也有賴于全體審計人員的埋頭苦干和奮力拼搏。在此,我代表市局黨組向同志們,并通過你們向所有審計干部表示衷心的感謝。
(二)精心組織、協(xié)同實施,重大項目推進(jìn)有力。今年工作的一大特色,就是在積極推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋的路上作出了有益探索。按照審計署、審計廳工作部署,我們緊緊圍繞黨政關(guān)心、群眾關(guān)注的一些重點、難點、熱點事項,充分整合全市審計力量資源,采取縱向到底、橫向到邊、點面結(jié)合的做法,強(qiáng)化對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點資金的上下聯(lián)動式審計,不僅進(jìn)一步拓展了審計監(jiān)督的廣度和深度,也極大地提高了審計工作的層次和水平。
一是縱深推進(jìn)宏觀政策措施落實情況跟蹤審計。針對不同的側(cè)重點連續(xù)組織開展了兩輪審計,在一季度的工作中,重點審計了重大建設(shè)項目推進(jìn)和政府集中采購、涉企收費、小微及困難企業(yè)扶持等政策措施落實情況;在二季度的工作中,重點審計了商事制度改革、招商引資項目推進(jìn)和園區(qū)孵化器建立運行等情況。期間共檢查重點項目、行政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位逾百個,還積極配合審計廳就ppp項目有關(guān)情況作了大量工作,在較好完成上級交辦任務(wù)的同時,為這項工作的深入開展積累了寶貴經(jīng)驗。
二是合力抓好富民惠民強(qiáng)民有關(guān)資金項目審計。緊緊圍繞社會保障、扶貧開發(fā)、資源環(huán)境等民生資金項目開展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特別是在全市新農(nóng)合基金和烏蒙山區(qū)扶貧資金專項審計中,我們舉全市之力,打破層級、區(qū)域、建制束縛,采取市局總攬、縣(區(qū))協(xié)同,大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多兵種融合,一級抓一級、層層抓落實的方式,做到項目與項目之間交替進(jìn)點、無縫銜接、高效實施,取得了十分明顯的成效。在時間緊、任務(wù)重、人手緊的當(dāng)前,對我們更為有效地整合審計力量資源是一個很好的啟發(fā)。
三是同步實施預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制情況的審計。今年是新預(yù)算法實施的第一年,按照年初部署,我們把重點放在財政預(yù)算執(zhí)行和四本決算(草案)編制等內(nèi)容上來,在認(rèn)真搞好同級財政預(yù)算執(zhí)行審計的同時,積極組織各地同步開展政府決算(草案)編制情況審計。同時,結(jié)合高縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,分段、分步、分項地對縣級財政運行情況和政府性債務(wù)等進(jìn)行以點帶面、舉一反三式的深入剖析。此外,聯(lián)網(wǎng)審計也是今年工作的一大亮點,按照“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的方式,全市共核查稅收征管方面的疑點記錄23357條,發(fā)現(xiàn)了一批有價值的問題線索,充分凸顯了大數(shù)據(jù)集成模式下電子審計的效力。
(三)創(chuàng)新理念、強(qiáng)化措施,各地工作特色明顯。總結(jié)上半年的各項工作,我們可以看到,各地結(jié)合自身實際,進(jìn)一步加大了工作創(chuàng)新力度,體現(xiàn)在思維理念、組織管理、方式方法、人才隊伍、機(jī)制制度等方面都發(fā)生了一些可喜的變化。這些一方面固然是日益嚴(yán)峻的形勢壓力倒逼的結(jié)果,另一方面也充分說明了各單位跳起摸高、創(chuàng)新求進(jìn)的自覺意識,工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到了不同程度的提高。
一是更加注重微觀糾錯向宏觀服務(wù)的轉(zhuǎn)變。如:翠屏區(qū)審計局牢固樹立“著眼大財政、監(jiān)督大財政、服務(wù)大財政”的理念,積極推進(jìn)審計視角從查錯糾弊向防范風(fēng)險轉(zhuǎn)變,審計環(huán)節(jié)從預(yù)算撥付使用向預(yù)算分配管理拓展,審計對象從一級預(yù)算單位向二級預(yù)算單位延伸,較好地起到了維護(hù)財政安全的作用。南溪區(qū)審計局針對部分房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)繳未繳城市建設(shè)配套費的問題,向區(qū)政府提出加強(qiáng)監(jiān)管的審計建議,促進(jìn)了相關(guān)機(jī)制制度的進(jìn)一步健全。珙縣審計局針對職工借款和存量資金問題積極提供對策建議,促使縣政府采取有力措施,及時歸還職工借款,并有效盤活多年結(jié)余的大量資金。
二是更加注重揭示問題與強(qiáng)化問責(zé)的結(jié)合。不少地方已逐漸拋棄了過去那種審計對事不對人的認(rèn)識,一手抓問題揭露,一手抓責(zé)任追究,有力地促進(jìn)了各級各部門守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。如:臨港開發(fā)區(qū)監(jiān)察審計局充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,針對保障性住房、土地開發(fā)整理等項目審計發(fā)現(xiàn)的問題,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話。珙縣審計局將社保局“一把手”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況及時提交給組織部門,使該負(fù)責(zé)人受到取消評優(yōu)的處理。此外,筠連、屏山等地在審計移送處理方面也取得了明顯成績。
三是更加注重立足基層與維護(hù)民生的統(tǒng)一。各地堅持重心下移、觸角延伸,進(jìn)一步加大直接面向群眾的城鄉(xiāng)基層組織審計力度,積極推動解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。如:江安縣、長寧縣通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審計室、村級財務(wù)審計監(jiān)督中心等方式,切實加強(qiáng)農(nóng)村基層組織審計監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施工作。筠連縣、興文縣等地進(jìn)一步健全完善相應(yīng)機(jī)制制度,明確在3年內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)所有村(社區(qū))審計監(jiān)督全覆蓋,等等。
四是更加注重傳統(tǒng)模式向聯(lián)網(wǎng)審計的演進(jìn)。如:宜賓縣審計局利用大數(shù)據(jù)技術(shù),將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個整體納入聯(lián)網(wǎng)審計范疇,自行開發(fā)聯(lián)網(wǎng)審計模塊23個,并采取被審計單位“疑點自證”的方式,較好實現(xiàn)“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實”的聯(lián)網(wǎng)審計目標(biāo)。興文縣審計局根據(jù)新農(nóng)合基金、稅收征管、征地拆遷等方面審計工作需要,編寫計算機(jī)審計方法模塊33個,篩查疑點136個,查實問題26個,移送線索3件。其他地方在數(shù)據(jù)采集、方法編寫、人員培訓(xùn)及實際應(yīng)用方面也作出了自己的努力,并取得較好效果。
五是更加注重健全機(jī)制與提升能力的呼應(yīng)。面對形勢任務(wù)的變化,各地切實把工作的著力點放在健全機(jī)制與提升能力上來。如:宜賓縣、長寧縣、珙縣等地把審計整改情況納入政府目標(biāo)績效考核。臨港開發(fā)區(qū)、興文縣、筠連縣等地針對國有資金、政府投資、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項交接等出臺了相應(yīng)辦法。南溪區(qū)、長寧縣、江安縣等地針對中介機(jī)構(gòu)選聘、審計業(yè)務(wù)管理、審計人才培養(yǎng)、審計紀(jì)律執(zhí)行等健全了相應(yīng)制度。不少地方還加大匯報力度,千方百計充實審計力量、改善隊伍結(jié)構(gòu),取得了較好效果。
當(dāng)然,各地在上半年的工作中取得的成績還不僅僅是這些。我們希望在接下來的工作中,大家能一如既往地保持開拓創(chuàng)新、勇爭一流的進(jìn)取精神,緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,充分調(diào)動全體審計干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情,把各項工作抓出新意、抓出成績,切實鞏固我市審計工作在全省的先進(jìn)地位。要注意把握并努力克服以下幾方面的不足:
一是切實解決對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和審計工作新任務(wù)認(rèn)識模糊、思路不清的問題,認(rèn)清新常態(tài)、進(jìn)入新狀態(tài),在審計工作的方向、目標(biāo)、重點上切實保持與上級的高度一致。
二是切實解決工作中存在的隨意性、淺表性和敷衍性行為,嚴(yán)格法定審計職責(zé)權(quán)限和程序標(biāo)準(zhǔn),真正做到查深查透查實,在問題查處、風(fēng)險揭示、案件移送、機(jī)制健全等方面取得實實在在的成績。
三是切實解決隊伍中存在的畏難情緒、依靠思想和懶惰主義,既要考慮任務(wù)重、人手緊這個客觀實際,更要發(fā)揮知難而進(jìn)、有為有位的主觀能動性,從思想教育、項目管理、方式方法、力量統(tǒng)籌、能力提升、機(jī)制激勵等方面謀思路、添措施、見真章。
四是切實解決各項創(chuàng)新工作推進(jìn)不暢、后勁乏力的問題,大力加強(qiáng)財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和投資審計三大平臺建設(shè),積極破除制約全市審計“一盤棋”格局的機(jī)制制度性障礙,不斷推進(jìn)審計工作向新的領(lǐng)域、新的平臺和新高度拓展。特別是聯(lián)網(wǎng)審計這塊,要突出“計算機(jī)審計拓展年”的工作主題,加快步伐、加強(qiáng)保障、加大督促,確保取得實實在在的效果。
二、要深刻理解、積極應(yīng)對我們面臨的復(fù)雜形勢。
干工作,意識是第一位的。意識決定了我們方向感的把握、重要性的理解和行動上的自覺。要形成正確、敏銳、強(qiáng)大的工作意識,就必須加強(qiáng)對新的形勢任務(wù)和自身工作實際的分析研究,切實做到思路更清、目標(biāo)更明、步子更準(zhǔn),實現(xiàn)各項工作的通盤謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力、長遠(yuǎn)促進(jìn)。
在年初工作會上,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國全省審計工作會議精神,對我市審計工作面臨的主要形勢和任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分析。在最近召開的審計署各單位和省級審計機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人專題研究班暨第二季度署黨組中心組學(xué)習(xí)會上,劉家義審計長發(fā)表了《加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作,更好服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局》的重要講話,指出,如何圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計工作,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,既是當(dāng)前迫切需要研究的現(xiàn)實問題,也是關(guān)乎審計事業(yè)未來發(fā)展的戰(zhàn)略問題。他強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞“發(fā)展、改革、法治、反腐”,站在改革發(fā)展全局的高度謀劃和部署各項工作,切實樹立科學(xué)的國家審計觀,著力推進(jìn)“五個轉(zhuǎn)變”,加快形成“七個一體化”,真正做到“兩手抓、兩促進(jìn)”,全面提升審計服務(wù)“四個全面”的能力水平。
劉家義審計長的重要講話,集中體現(xiàn)了審計署對當(dāng)前審計工作面臨的復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)的認(rèn)識,對審計隊伍能力不足、本領(lǐng)恐慌的焦慮,更展現(xiàn)了審計署對開創(chuàng)性地推進(jìn)審計工作、全面整合和不斷提升審計業(yè)務(wù)的決心。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、融會貫通,切切實實地用于指導(dǎo)和推動自身各項工作。
(一)要敏銳看到,當(dāng)前審計職能定位已發(fā)生重大變化。我們都知道,審計就是審計機(jī)關(guān)依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告以及其他與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn),監(jiān)督財政收支、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為,這也是審計法所下的定義。要明白一點,不論過去、現(xiàn)在還是將來,財政財務(wù)收支的真實、合法、效益都是審計工作的重要基礎(chǔ),從這個方面來說,財政審計是審計工作的永恒主題這句話永遠(yuǎn)也不會過時。但同時也要看到,如果把財政財務(wù)收支當(dāng)成審計監(jiān)督的全部,那就是犯了一葉障目不見泰山的錯誤了。隨著時代的發(fā)展、形勢的變化,審計工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了財政財務(wù)收支監(jiān)督的狹隘范疇,職能不斷深化、范圍不斷拓展、作用不斷擴(kuò)大,迫切需要我們對審計工作定位加以全新審視。
要看到,審計工作發(fā)展到今天,有其內(nèi)在的必然規(guī)律。最初我們稱審計是政府的“看門狗”、“守夜人”,那是從審計最基本的職能,也就是監(jiān)督財政財務(wù)收支的真實合法與否說起的,局限于微觀經(jīng)濟(jì)范疇。后來,我們將領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況納入審計監(jiān)督范疇,這在審計發(fā)展史上是一次重大突破,標(biāo)志著審計開始跳出微觀經(jīng)濟(jì)范疇,向更為宏觀的權(quán)力運行、施政決策靠攏。再后來,隨著審計“免疫系統(tǒng)”論的提出,我們把審計職能作用定位在預(yù)防、揭示、抵御經(jīng)濟(jì)社會運行風(fēng)險上來,對審計工作的認(rèn)識達(dá)到了一個新的水平。到今天,這種認(rèn)識也更加清晰和全面,審計監(jiān)督已經(jīng)被賦予了國家治理的重要使命,是促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán),隨著審計監(jiān)督全覆蓋的加速推進(jìn),審計的對象范圍正在向所有公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況擴(kuò)展,不僅僅要監(jiān)督財政財務(wù)收支的真實、合法、效益,還要揭示經(jīng)濟(jì)社會運行中的風(fēng)險隱患,糾正重大違法違紀(jì)、重大損失浪費、重大履職不到位等嚴(yán)重?fù)p害國家肌體健康的行為,更重要的是,要破除體制機(jī)制制度性障礙缺陷,從根本上維護(hù)政令暢通、促進(jìn)發(fā)展改革、推動權(quán)責(zé)一致、保障群眾利益。
正因為如此,我們對審計的認(rèn)識,絕不能簡單停留在“查賬”上,而是要著力從以下四個方面把握其定位:一是宏觀性,要從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體層面來看問題,認(rèn)真分析和深入揭示全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險,引起決策層面的高度重視,避免個別因素擴(kuò)大為全局影響,前期隱患累積成復(fù)雜矛盾,切實保證國家經(jīng)濟(jì)安全。二是建設(shè)性,要辯證統(tǒng)一地把審計查處問題與推進(jìn)整改有機(jī)結(jié)合起來,一手抓問題查處,一手抓制度完善,切實破除體制機(jī)制制度性障礙缺陷,促進(jìn)各級各部門舉一反三、落實責(zé)任、規(guī)范管理、提升績效。三是時效性,簡單講過去我們通常是不審不知道,審了才處理,但是有些問題已經(jīng)形成了既成事實,處理起來難度很大,只能要求被審計單位今后注意,這樣既無法挽回問題造成的損失,也引不起被審計單位的足夠重視,無形中也降低了審計的效力。在今后的工作中,我們要更加重視事前、事中的監(jiān)督,采取跟蹤審計、聯(lián)網(wǎng)審計等方式,抓早抓小、防微杜漸,防止問題蔓延傳遞,造成無法挽回的損失。四是預(yù)警性,要針對同一領(lǐng)域、同一行業(yè)、同一時期內(nèi)存在的問題,加強(qiáng)綜合分析、系統(tǒng)研究和縱深解剖,避免審計意見建議的碎片化、泛泛化和局限化,特別是屢審屢犯問題,要從體制機(jī)制層面分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)、開出藥方,從根本上避免同類問題重復(fù)發(fā)生。
(二)要清醒認(rèn)識,傳統(tǒng)審計工作格局正迎來重大考驗。長期以來,我們的審計系統(tǒng)實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)格局,這樣做的好處是有利于發(fā)揮各地的積極性、創(chuàng)造性,同時也促使審計工作與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加緊密結(jié)合起來,為審計事業(yè)的發(fā)展壯大起到了十分重要的作用。但隨著形勢的發(fā)展,其弊端也逐漸顯現(xiàn):一是審計工作的獨立性得到不到充分保障;二是各地審計工作發(fā)展不平衡;三是上級審計機(jī)關(guān)難以充分有效地調(diào)動基層審計力量;四是地方審計機(jī)關(guān)計劃自主性不強(qiáng),任務(wù)重、人手緊的矛盾遲遲得不到解決;五是審計工作過散、過軟,形不成拳頭、說不起硬話,職能作用發(fā)揮有限,等等。
黨的xx屆四中全會《決定》把審計監(jiān)督放在了前所未有的高度,明確指出要完善審計制度,保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán),強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),探索省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理,可以說是在系統(tǒng)總結(jié)和認(rèn)真研究30多年審計工作得失的基礎(chǔ)上,著眼新形勢需要,對審計工作進(jìn)行的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略布局。毫無疑問,現(xiàn)行審計工作格局將發(fā)生十分重大的變化。
但我也發(fā)現(xiàn)了一個有趣的現(xiàn)象,在過去,很多地方都在呼吁人財物統(tǒng)一管理,但現(xiàn)在情況明朗后,不少同志卻不樂意了。這是為什么?很簡單,當(dāng)前審計工作面臨的形勢任務(wù)發(fā)生了深刻變化,要求更高、責(zé)任更大、壓力也更重了,這也是中央之所以決定化零為整,將基層審計力量資源優(yōu)化整合起來的一大原因。面對這種變化,有的同志暫時適應(yīng)不了,產(chǎn)生一些思想上的偏差和認(rèn)識上的誤區(qū)也是正常的。但形勢比人強(qiáng),中央既然作出了決定,肯定要不折不扣地執(zhí)行,這是不以在座每個人的意志為轉(zhuǎn)移的。要深刻地認(rèn)識到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下,對沿襲30多年的審計格局進(jìn)行重大調(diào)整,是因為審計工作正面臨嚴(yán)峻考驗。
一言以蔽之,這個考驗就來自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來的巨大壓力。在這個壓力下,穩(wěn)增長已成為壓倒一切的中心任務(wù),審計工作必須有所作為。大家都知道,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”階段,下行壓力十分大,稍有不慎就會引發(fā)連鎖反應(yīng),給整個社會造成難以估量的風(fēng)險。中央針對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險出臺了一系列重大政策措施,這些政策措施實施情況如何,執(zhí)行得好不好,收到預(yù)期效果沒有?中央很重視,各行各業(yè)也很關(guān)注,這就需要一個專業(yè)、權(quán)威、強(qiáng)力的部門去評判和督促。審計是專門搞經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的,有憲法和法律作后盾,并且是用權(quán)力監(jiān)督制約權(quán)力的一項制度安排,這項工作當(dāng)仁不讓地要落在審計頭上。按照這個邏輯,我們就不難理解為什么審計署會調(diào)整年初計劃的社保資金審計,轉(zhuǎn)而全力開展穩(wěn)增長政策審計;同時也不難發(fā)現(xiàn),為什么劉家義審計長在最近的講話中沒有沿用“反腐、改革、法治、發(fā)展”的提法,而是把發(fā)展放在了第一位,提出“發(fā)展、改革、法治、反腐”的最新要求了。
目前,我們正在對穩(wěn)增長政策措施落實情況進(jìn)行跟蹤審計。這方面的工作如何開展,還有待在實踐中更好地總結(jié)和摸索。但有一點可以明確的是,這項工作絕不僅僅是一個專項的常規(guī)的工作,在很大程度上會給今后的審計工作開啟一個全新模式。首先,它覆蓋的范圍十分廣泛,單靠一地、一家、一個科室的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要整體動員、協(xié)同實施、長效開展。其次,它涉及的專業(yè)十分龐雜,有財政的、投資的、金融的、企業(yè)的、民生的、資源環(huán)境的等等,需要大兵團(tuán)作戰(zhàn)、多專業(yè)融合、高緯度著眼、精細(xì)化作業(yè)。第三,它采取的方式十分獨特,上下聯(lián)動與重要事項上級直審相結(jié)合,每個階段間隔緊密,側(cè)重點和關(guān)注面各有不同,需要改變傳統(tǒng)計劃組織實施方式,以穩(wěn)增長為總攬,科學(xué)合理地安排年度審計項目。還有,它關(guān)注的內(nèi)容十分重要,既督促政策落實,又評估實行效果;既堅持問題查處,又重視機(jī)制健全;既強(qiáng)調(diào)依法行政,又突出改革創(chuàng)新。需要辯證處理發(fā)展、改革、法治、反腐四者的關(guān)系,站在改革發(fā)展的高度來謀劃和推進(jìn)各項工作。
我個人理解,劉家義審計長在最近的專題研究班暨中心組學(xué)習(xí)會上提出的“五個轉(zhuǎn)變”、“七個一體化”,在很大程度上就是針對當(dāng)前審計工作特別是穩(wěn)增長審計中暴露出來的一些問題,對既有思維理念、組織領(lǐng)導(dǎo)、資源管理、技術(shù)方法、職能作用等進(jìn)行的深刻總結(jié)和大膽創(chuàng)新,目的就是要打破狹隘的行業(yè)審計觀、項目審計觀、區(qū)域?qū)徲嬘^,把全國審計機(jī)關(guān)擰成一股繩、攥成一個拳頭,在科學(xué)的國家審計觀指引下,最大限度地發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”效力,更好服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局。作為基層審計機(jī)關(guān),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極參與、大膽創(chuàng)新,更好適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求。
(三)要深刻反省,現(xiàn)有隊伍能力水平還存在較大差距。人是我們事業(yè)發(fā)展的核心和基礎(chǔ),這個道理不言自明。對在座每一位領(lǐng)導(dǎo)干部來說,要把本單位各項工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的這幫同志。面對新的形勢任務(wù)帶來的嚴(yán)峻考驗,我們一定要把審計干部隊伍建設(shè)放在更加突出的位置,在思維理念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)方法、職業(yè)操守等方面下大力氣、花大工夫,努力培養(yǎng)一支具有高度的大局觀、責(zé)任感、執(zhí)行力、紀(jì)律性,能較好適應(yīng)新形勢新任務(wù)需要的審計干部隊伍。
一直以來,市局都十分重視審計干部隊伍建設(shè),我們提出要在全體審計干部中牢固樹立“責(zé)任、質(zhì)量、成果、能力、作風(fēng)”五種意識,大力弘揚“實高新嚴(yán)細(xì)”的工作作風(fēng),強(qiáng)力打造一支忠誠、干凈、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲嬭F軍。在各方面條件十分緊張的情況下,全市審計機(jī)關(guān)通過積極爭取、多方協(xié)調(diào)、加大投入、強(qiáng)化措施等手段,千方百計加強(qiáng)干部教育、管理、監(jiān)督、使用工作,在拓寬干部成長空間和成才渠道上付出了巨大努力,為長期保持和不斷深化我市審計工作在全省的先進(jìn)地位提供了強(qiáng)大動力和堅實支撐,這方面的成績值得肯定。
但也要看到,我們這支隊伍與新的形勢任務(wù)要求還存在較大差距,思維僵化的制約、能力不足的危險、本領(lǐng)恐慌的現(xiàn)狀、技術(shù)落后的瓶頸、人才匱乏的劣勢依然十分嚴(yán)峻地擺在我們的面前。比如:有的審計人員還是習(xí)慣以財會人員的眼光看問題,站位不高、視野不廣,為宏觀決策起的作用有限。有的審計人員查賬是一把好手,但對計算機(jī)審計、聯(lián)網(wǎng)審計等先進(jìn)技術(shù)就是不會用、用不好。有的審計人員習(xí)慣于按部就班、聽令行事,領(lǐng)導(dǎo)喊做什么就做什么,領(lǐng)導(dǎo)不喊就不會自己開動腦筋,積極主動地把事情做好。有的審計人員不善于總結(jié)和分析,干了就干了,有什么體會、有什么經(jīng)驗、有什么需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方,說不出個所以然。還有的審計人員存在任務(wù)思想,沒有樹立創(chuàng)新思維、成果思維,工作干了不少,就是沒有什么拿得出手的成績。當(dāng)然,還要反省,我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、隊伍結(jié)構(gòu)、激勵機(jī)制、教育管理、精神面貌等方面也還存在一些需要改進(jìn)的地方。這些問題嚴(yán)重制約了我們“爭創(chuàng)一流”目標(biāo)的實現(xiàn),必須引起高度警惕,采取有力措施,抓緊克服和消除。
要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維理念。跳出就事論事的框框,從宏觀層面去看問題、想辦法,找準(zhǔn)來龍去脈,弄清前因后果,加強(qiáng)典型性解剖、發(fā)散性分析、系統(tǒng)性歸納、建設(shè)性應(yīng)對,提出切中要害、行之有效的對策措施。比如:投資審計方面,各地安排的項目很多,審減金額也不少。從政府角度來說,審減就是節(jié)約資金,功勞很大。但就審計而言,我們一定要多問幾個為什么:這部分錢是怎么多出來的?有沒有主觀故意?監(jiān)督管理存不存在漏洞?該不該追究相關(guān)人員責(zé)任?如何避免此類問題再次發(fā)生?如果不去探究這些深層次的東西,并努力從機(jī)制制度上加以規(guī)范完善,就只能年年審年年減,任務(wù)一年比一年多,壓力一年比一年大,長遠(yuǎn)來看,還是沒有解決什么問題。
要進(jìn)一步激發(fā)干事激情。有位哲學(xué)家說過,人在滿足了基本物質(zhì)需求后,精神層面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作為審計干部,我們提倡的成就感不是功名利祿那套庸俗化的東西,而是出色業(yè)績帶來的內(nèi)心滿足。當(dāng)前,審計任務(wù)十分繁重,大家都在超負(fù)荷地工作,累是常態(tài)。對同志們的辛苦,作為領(lǐng)導(dǎo)是看在眼里、記在心頭的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的價值,一個人加班加點、熬更守夜拿出了成果,至少心里會有一份成就感、滿足感;如果苦了累了卻拿不出什么東西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和樂趣。作為領(lǐng)導(dǎo),我們一定要教育引導(dǎo)審計干部辯證看待當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系,更重要的是要督促審計干部以實績說話,把吃得苦、受的累,且成績突出的同志擺在適合的位置,進(jìn)一步激發(fā)起全體審計干部干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。
要進(jìn)一步提高能力水平。時代在進(jìn)步、社會在發(fā)展,各種新事物、新技術(shù)、新方法層出不窮。我們一定要增強(qiáng)時不我待的緊迫感和不進(jìn)則退的危機(jī)感,堅持學(xué)習(xí)、堅持創(chuàng)新、堅持上進(jìn),不斷提高自身能力水平,更好適應(yīng)新的形勢任務(wù)要求。要鼓勵審計干部廣泛學(xué)習(xí)與審計業(yè)務(wù)有關(guān)的各類知識,開闊眼界、提升素質(zhì),培養(yǎng)更多的多面手。要督促審計干部認(rèn)真鉆研審計業(yè)務(wù),積極報考審計工作急需的專業(yè)職稱資格,培養(yǎng)更多的專家能手。要堅持立足實戰(zhàn)、重點培養(yǎng),給年輕干部壓擔(dān)子、下任務(wù)、放手發(fā)動工作,讓優(yōu)秀人才脫穎而出,成為能獨當(dāng)一面的行家里手。要大力創(chuàng)新審計技術(shù)方法,以聯(lián)網(wǎng)審計為重點,以計算機(jī)審計中級人員為核心,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計工作中的應(yīng)用,讓更多的審計人員成為新時期審計工作急需的復(fù)合型人才。
三、要鼓足干勁、全力推進(jìn)我們下半年各項工作。
上半年,我們在任務(wù)十分繁重、人手極端緊張的情況下取得這么多的成績,實屬不易。希望同志們繼續(xù)保持跳起摸高、勇爭一流的斗志和不驕不躁、務(wù)實有為的精神,按照黨委、政府和上級審計機(jī)關(guān)部署,扎實推進(jìn)下半年的各項工作,為全年審計任務(wù)的圓滿打下堅實基礎(chǔ)。要把握好以下幾方面的問題:
(一)要把班子作用真正發(fā)揮起來。我講過,一個班子就是一面旗幟。在當(dāng)前審計工作任務(wù)十分繁重的情況下,能不能把這面旗幟亮出來、扛起來,考驗我們的能力水平,關(guān)系干部的人心向背,涉及事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。要做好統(tǒng)籌謀劃,目光看遠(yuǎn)點、思路放寬點、措施抓實點,有力有序有效地推進(jìn)各項工作開展。要堅持以上率下,重大工作要靠前指揮、親力親為、真抓實干,加強(qiáng)一線工作的指導(dǎo)、督促和保障,不當(dāng)甩手掌柜。要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,“一把手”要親抓主管,班子成員要齊抓共管,特別是在一些重大問題和復(fù)雜矛盾面前,更要不分彼此,通力協(xié)作、共度難關(guān)。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,要求別人的自己首先要做到,確保不踩紅線、不越底線、不碰高壓線,真正做到廉潔自律、率先垂范。
(二)要切實打造工作中的閃光點。同樣的工作為什么有的地方成績很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方總會千方百計尋求新的思路、新的路徑、新的創(chuàng)舉。我們希望在下半年的工作中,大家能緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位工作實際,在項目實施、力量整合、質(zhì)量把控、成果利用、方式創(chuàng)新,以及班子隊伍、機(jī)制制度、內(nèi)部管理等方面,進(jìn)一步干出特色、干出新意、干出成效。當(dāng)然,要打造閃光點,不能靠包裝,而是要靠實實在在的努力,人無我有、人有我優(yōu),通過人人創(chuàng)新、個個爭優(yōu)的方式,把各項工作真正推上前去。
(三)要及早準(zhǔn)備迎接年度業(yè)務(wù)考核。年度審計業(yè)務(wù)績效考核實際上就是一個指揮棒,用得好,有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各方面的工作;用得不好,就成了撐場面的東西??傮w來看,這些年無論是審計廳還是市局組織實施的考核工作,基本上還是堅持了實事求是、客觀公正的立場,也極大地調(diào)動了各地工作的積極性和主動性,實踐中取得了很好的效果。今年審計廳對考核工作作出了重大調(diào)整,擴(kuò)權(quán)縣部分重新交由市局考核,在考核內(nèi)容上也有一些新的要求。鑒于審計工作的特點,我們的送審資料很多都需要在平時的工作中加以留意和完善,希望同志們回去后認(rèn)真研究新的考核辦法,對有關(guān)工作作出必要的調(diào)整和改進(jìn)。市局有關(guān)部門也要及時修訂完善相關(guān)辦法制度,增強(qiáng)考核工作的導(dǎo)向性和促進(jìn)力。要強(qiáng)調(diào)是,過去的先進(jìn)單位要努力保持既有榮譽,其他單位更要向先進(jìn)靠攏,力爭上游,以此實現(xiàn)全市審計工作的整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)要加強(qiáng)審計信息宣傳調(diào)研工作。審計工作既要專精實務(wù),也要大膽發(fā)聲。要高度重視審計分析研究,針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時梳理、認(rèn)真提煉,形成高質(zhì)量的信息、專報等,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù)。要加強(qiáng)向《中國審計》、《中國審計報》、《現(xiàn)代審計》等公開刊物投稿的力度,做好學(xué)刊用刊工作。要大力加強(qiáng)調(diào)查研究,積極撰寫各類言之有據(jù)、行之有效的調(diào)研文章,更好服務(wù)審計工作開展。要積極推進(jìn)審計結(jié)果公告,進(jìn)一步完善內(nèi)容形式,提高質(zhì)量水平。審計廳對原來的信息宣傳考核辦法進(jìn)行了重新修訂,我們也要及時跟上,確保這方面的工作取得實效。
(五)要高度重視審計紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要以近些年來其他地區(qū)審計機(jī)關(guān)發(fā)生的一些違法違紀(jì)案件為戒,心存敬畏、警鐘長鳴。緊緊抓住“三嚴(yán)三實”專題教育活動契機(jī),從嚴(yán)從實加強(qiáng)審計干部隊伍的教育、管理、監(jiān)督,真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。同時,認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止及嚴(yán)重?fù)p害審計隊伍形象的違紀(jì)違規(guī)問題,以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)鑄就鐵的隊伍。
謝謝大家。
交通工作座談會發(fā)言稿篇七
同志們:
受局黨組委托,現(xiàn)在我向大會作安全生產(chǎn)工作報告。
20xx年交通運輸安全生產(chǎn)工作,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求,堅持“以人為本、安全發(fā)展、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實兩個主體責(zé)任,依托“三本臺賬”通過安全隱患排查治理“雙月行動”,安全生產(chǎn)大檢查等多項活動,排查整治客貨維駕運輸企業(yè)隱患60余條,查封非法加氣站1個;特別是進(jìn)入7月份以來,我縣境內(nèi)遭受多年不遇的連續(xù)強(qiáng)降雨天氣,致使我縣部分農(nóng)村公路(橋涵)多處沖斷、坍塌、下陷、山體滑坡、塌方和泥石流阻塞,嚴(yán)重影響了人民群眾的正常出行。災(zāi)情發(fā)生后,我局迅速組織機(jī)關(guān)工作人員分6組深入到全縣縣、鄉(xiāng)、村三級公路,進(jìn)行摸底排查治理。共搶修水毀公路39條259公里104處,其中,公路103處,橋梁1座。路面損壞11600平方米;路基塌方9470立方米;沿路塌方3260立方米;水渠損毀506米,擋土墻坍塌1880立方米,涵洞損毀4道40米,橋梁1座150立方米。繼續(xù)保持了交通運輸安全生產(chǎn)零事故的良好記錄,在全市交通運輸安全生產(chǎn)年度考核中,我縣排名全市第二,并由市局授予我局交通運輸安全生產(chǎn)先進(jìn)單位表彰。
同志們,20xx年我們在推進(jìn)安全生產(chǎn)各項措施落實上做了大量的工作,取得了積極成效,這是全系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一心,奮勇拼搏的結(jié)果。在這里,我謹(jǐn)代表局黨組對奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線的干部職工表示衷心感謝!同時,鼓勵大家再接再厲,再立新功。交通運輸安全生產(chǎn)是一個動態(tài)監(jiān)管過程,安全隱患需要不斷發(fā)現(xiàn)不斷整改。因此,對安全工作要常抓不懈,警鐘長鳴。
今年安全生產(chǎn)工作具體要抓好以下幾項工作,可概括為:鎖定目標(biāo),實施報備,依托臺賬,開展工作16字。
鎖定目標(biāo)就是要鎖定鞏固成績,找準(zhǔn)差距,排查隱患,堵塞漏洞,實現(xiàn)零事故這一目標(biāo)。
實施報備就是要求所有的客貨維駕企業(yè)和工程建設(shè)項目企業(yè)將安全生產(chǎn)條件向安全股報備,報備的信息包括企業(yè)安全資質(zhì)、人員資質(zhì),安全制度崗位操作規(guī)范等內(nèi)容,報備信息將作為我們對企業(yè)檢查的依據(jù),采取突查、明察暗訪等方式,對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查,并適時對企業(yè)進(jìn)行安全評估。
依托臺賬就是依托隱患排查、整治、銷號三本臺賬,從人員的不規(guī)范操作、機(jī)械的不安全狀態(tài),環(huán)境因素的影響等諸多方面進(jìn)行隱患排查整治。真正從源頭上杜絕和消除隱患。
一是穩(wěn)步推進(jìn)我縣交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二是督促駕校落實駕駛員教育大綱和駕駛員繼續(xù)教育工作。
培養(yǎng)駕駛員安全駕駛、文明駕駛的行車習(xí)慣。要對駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和教練員隊伍進(jìn)行考核,對不合格駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)和教練員進(jìn)行清理整頓;加強(qiáng)營運客車、城市公交車、旅游客車、出租車等職業(yè)駕駛員的管理,嚴(yán)格從業(yè)資格考入制度,規(guī)范考試成績,對不符合相關(guān)制度的駕駛員,一律不得進(jìn)入道路運輸市場,要建立危險貨物運輸從業(yè)人員培訓(xùn)基地,對駕駛員、押運員進(jìn)行專業(yè)崗前、崗中培訓(xùn);繼續(xù)深入貫徹落實交通運輸部、公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定下發(fā)的《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》,形成營運駕駛員安全培訓(xùn)和繼續(xù)教育長效機(jī)制。對三年內(nèi)發(fā)生道路運輸事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的、交通違法記有滿分記錄的、以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個月內(nèi)三次以上超速違法記錄的駕駛員企業(yè)一律辭退。
三是切實做好重點時段、重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
部署好節(jié)假日、重大活動和冰凍雨雪、寒潮大風(fēng)、大霧、防汛抗災(zāi)等極端天氣下的交通運輸安全生產(chǎn)工作,督促場站做好“五一、十一”等重點時段的交通運輸安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)道路客運、危險品運輸、縣鄉(xiāng)公路等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
四是繼續(xù)實施農(nóng)村公路安保工程。
提請縣政府加大資金補助力度,用于危橋險路的改造,排除事故隱患。要認(rèn)真落實《長治市20xx-20xx年農(nóng)村公路安保工程實施意見》(長政辦[20xx]23號),確保完成年度建設(shè)任務(wù)。
五是建立危貨運輸應(yīng)急保障隊伍。
隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步,危險品在生產(chǎn)和人們生活中越來越廣泛應(yīng)用,危險品運輸也在迅速發(fā)展,但由于我縣危險品運輸行業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,根據(jù)市局安排,我局建立危險品運輸應(yīng)急保障隊伍,以提高我縣危險品運輸應(yīng)急救援能力,防止重特大安全事故發(fā)生。
交通工作座談會發(fā)言稿篇八
大家好。麻家集中學(xué)現(xiàn)有學(xué)生670名,教學(xué)班12個,教師40人(高級教師1人,中級教師11人)。
開學(xué)以來,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣教育工作會議和教育業(yè)務(wù)工作會議精神,大力弘揚“五苦”精神,學(xué)習(xí)、實干、創(chuàng)新,逐步形成了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)苦抓,教師苦教,學(xué)生苦學(xué)的良好局面。下面我就我校的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁做以匯報,不妥之處敬請批評指正。
一、以制度建設(shè)為抓手,加強(qiáng)學(xué)校管理。一是統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)責(zé)任——質(zhì)量是生命線。提高管理水平,教師發(fā)展,學(xué)生成才,學(xué)校發(fā)展是根本。二是修訂完善各項規(guī)章制度。本學(xué)期對《教師管理辦法》、《學(xué)生管理辦法》、《學(xué)生常規(guī)》等進(jìn)行了修訂完善。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。三是加強(qiáng)過程管理,嚴(yán)格對照相關(guān)制度和辦法檢查記載,通報,獎懲。作為年終考核的重要依據(jù)。
二、以師德建設(shè)為根本,加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。一是著力強(qiáng)化教師的敬業(yè)奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識。增強(qiáng)教師隊伍的凝聚力和集體榮譽感。二是多措并舉提升教師業(yè)務(wù)水平。開展“雙學(xué)雙比”活動。學(xué)理念,學(xué)技能(學(xué)書本資料的理念方法、學(xué)同行的好做法好經(jīng)驗);比能力,比業(yè)績。通過校本培訓(xùn),師徒結(jié)對等形式讓廣大青年教師盡快成長;開展教學(xué)比武,向教師要質(zhì)量,向課堂要質(zhì)量;走出去,請進(jìn)來,目前校內(nèi)教學(xué)比武即將結(jié)束,下一階段將與會川中學(xué)等學(xué)校開展校際教學(xué)交流。三是嚴(yán)格考核獎懲,以科學(xué)的考核機(jī)制激勵教師。結(jié)合近年考核情況,廣泛征求教師意見和建議,修訂完善了教師考核辦法。
三、堅持以生為本,為學(xué)生成長成才服務(wù)。堅持“德育為先,能力為重,學(xué)思結(jié)合,知行統(tǒng)一”的育人原則,大力加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育和養(yǎng)成教育。以常規(guī)教育為重點,開展《弟子規(guī)》的誦讀和踐行,學(xué)雷鋒,感恩勵志教育等活動,對學(xué)生進(jìn)行人生觀、世界觀、價值觀教育。開展學(xué)科競賽和豐富多彩的校園文體活動,提升學(xué)生綜合素質(zhì)。4月份將舉行第四屆校園文化藝術(shù)節(jié)。
四、加強(qiáng)家校合作,充分發(fā)揮家長在子女教育中的作用。麻家集鎮(zhèn)地處我縣西南邊陲,家長大多外出打工,留守兒童多。通過家長會、家長開放日等活動,宣傳教育政策,教育對家庭的重要性。家長開放日期間,家長代表從早操到下午放學(xué),全程參與學(xué)校教育教學(xué)工作。提出對學(xué)校管理和教育教學(xué)工作的意見建議。本學(xué)期我校結(jié)合“雙聯(lián)”行動,認(rèn)真排摸學(xué)生信息,建立了一對一的教師聯(lián)系學(xué)生,聯(lián)系家長制度。
五、加強(qiáng)校園文化建設(shè),努力改善辦學(xué)條件。近年來,在縣委、縣政府和教育主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,我校的辦學(xué)條件得到了極大改善。校園治理,綠化,美化及文化建設(shè)正有計劃地實施。在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和教育主管部門的大力支持下,學(xué)校操場問題即將得到解決。但學(xué)校在項目建設(shè)及“兩基”迎國檢工作中欠賬較多,制約著學(xué)校今后的發(fā)展。
六、堅持綜合治理,確保校園安全。建立健全安全制度和應(yīng)急預(yù)案,堅持經(jīng)常性的安全教育,開展應(yīng)急演練。近年來無重大安全事故發(fā)生。
我們堅信有縣委縣政府和教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,經(jīng)過我校全體師生的努力和拼搏,我校的教育教學(xué)質(zhì)量一定會取得新的更大的提升,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家。
交通工作座談會發(fā)言稿篇九
xxx:
班主任工作是一項非常辛苦和瑣碎的工作,班主任不但要教好所任教的學(xué)科,還要培養(yǎng)一個健康向上的班集體,使每個學(xué)生德、智、體、美、勞等方面都得到充分發(fā)展,形成良好的個性品質(zhì)。不付出艱辛的勞動和辛苦的汗水是不會有收獲的。現(xiàn)在就我在工作中的一點體會提出來和大家共享,有說的不當(dāng)?shù)牡胤竭€請大家提出寶貴的意見和建議,我們一起探討,以便我們在以后的工作中能做到更加得心應(yīng)手。
“沒有愛就沒有教育”在平時的教育過程中,我要求自己以一顆仁愛之心平等地對待每一位學(xué)生,能夠站在他們的角度去體驗他們的內(nèi)心感受,走進(jìn)他們的情感世界。愛心的表現(xiàn)形式往往是通過具體的小事反映出來。例如每天早晨走進(jìn)教室,我先看看學(xué)生有沒有到齊,遇到天冷或天熱的時候,提醒同學(xué)們增減衣服,早上上學(xué)路上是不是注意安全了。每天做操時,我看到學(xué)生紅領(lǐng)巾沒有戴正,我會提醒他系好或幫他們系好,有學(xué)生衣服不夠整齊,我會輕輕地幫他拉一拉,有人廣播操動作不到位,我會在課間操后叫他們做好,學(xué)生感受到老師對他的關(guān)心和愛護(hù),讓學(xué)生體會到老師很在意每一位學(xué)生,讓他們有一個好心情投入到一天的學(xué)習(xí)中去。這些事看起來很平常,因為這是作為一個班主任最基本的工作,其實這正是一個班主任愛心的具體體現(xiàn)。
作為班主任,除了關(guān)心學(xué)生的生活,還要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、身心的健康和思想狀況,在精神上給予他們鼓勵和支持。那些學(xué)習(xí)退步的,考試發(fā)揮不好的;有困難的;缺少母愛父愛的等等。我常常用語言開導(dǎo)、鼓勵、教育他們,不斷與他們談心,這樣既掌握了他們的心理活動,又消除了他們的精神壓力,還取得了他們的信任。在學(xué)習(xí)上不偏袒、不歧視、不放棄任何一名學(xué)生。要求自己做到不以家庭出身高低、智力好壞定親疏,不以成績好壞分優(yōu)劣。尊重學(xué)生的人格,做到嚴(yán)中有愛,嚴(yán)中有章,嚴(yán)中有信,嚴(yán)中有度。及時地把握學(xué)生的思想動態(tài),找準(zhǔn)談話時機(jī),作好學(xué)生的思想工作。
班主任是全班學(xué)生的組織者、教育者和指導(dǎo)者,對創(chuàng)建良好的班集體,提高學(xué)生素質(zhì),陶治學(xué)生的情操,培養(yǎng)全面發(fā)展的人才,具有舉足輕重的地位和作用。班主任和學(xué)生接觸的時間長,在學(xué)生面前是一面鏡子、一本書。因此規(guī)范學(xué)生的行為,首先規(guī)范自己的行為,在工作中要求學(xué)生做到的,自己首先做到,尊重每一個學(xué)生的人格。我對學(xué)生說,我最關(guān)心你們的是三個方面,一是每個學(xué)生都要注意安全,不注意安全其他的都是空談。二是品行端正,俗話說,海寬不如心寬,地厚不如德厚,一個人,要成才,必須先成人,你的學(xué)問再大,如果沒有德,也就是缺德,那他也不可能成為對社會有用的人,所以我們要多做積德的事,不做缺德的事。我利用周五班會課對學(xué)生進(jìn)行道德規(guī)范的教育,小學(xué)生日常行為規(guī)范的教育,讓他們明白什么事能做,什么事不能做,提高他們明辨是非的能力。三是學(xué)習(xí)要認(rèn)真,我讓學(xué)生說說自己的父母是如何關(guān)心自己成長的,告訴他們,父母掙錢不容易,把你們培養(yǎng)長大更不容易,父母在培養(yǎng)你們成材的道路上不但花費了錢財,更傾注了他們的心血,你們要懂得感恩,用優(yōu)異的成績來回報父母。
班主任必須善于組織和管理學(xué)生,作為班主任,要做的工作多而繁雜。例如每天督促學(xué)生打掃衛(wèi)生,檢查家庭作業(yè),組織早讀等。上早操,做眼保操,各種集體活動等,班主任都得到場。每學(xué)期工作計劃,期末總結(jié),每天晨會,每周班會,平時不定期的班干會,學(xué)生會,布置教室,出黑板報,主題班會,廣播操訓(xùn)練,文娛活動、班主任手冊的填寫、各項工作都要到位。加上每天發(fā)生的偶發(fā)事件,家庭訪問等瑣事,耗費的時間無法計算。那么怎樣才能比較輕松而又出色地做好班主任工作呢?作為班主任必須具有一定的組織管理學(xué)生的能力,要注意培養(yǎng)班級的骨干力量,讓學(xué)生自己管理自己。這樣不僅班主任輕松,而且可以培養(yǎng)班干部的組織能力?,F(xiàn)在我班的一般事情都由班長負(fù)責(zé),但各項具體工作分工到各個班委。語、數(shù)、英早讀各安排人負(fù)責(zé)、早操由體育委員負(fù)責(zé);學(xué)習(xí)上由學(xué)習(xí)委員和各科代表負(fù)責(zé)。當(dāng)然班主任要隨時隨地作檢查指導(dǎo),大掃除把任務(wù)分工到人,張貼上墻,勞動委員負(fù)責(zé)檢查。哪里不干凈,找到當(dāng)事人立即補課。大掃除后及時總結(jié),表揚先進(jìn),指出不足。我發(fā)現(xiàn)班上有些成績好的學(xué)生不愛勞動,做事一副嬌滴滴的樣子,我問他們,你們將來想做大事嗎?他們說想,那“一屋不掃何以掃天下”這句話是什么意思?他們的理解能力還是比較強(qiáng)的,都能理解。我乘機(jī)對他們進(jìn)行教育:一個人連教室都掃不好,還能干什么事?要想干大事,必須從小事做起,一件小事上往往能看到一個人思想深處的東西。你們要踏踏實實地做好每一件小事,不能浮躁,何況你們是班干部,對良好班風(fēng)的形成起著重要作用,己不正,何以正人?學(xué)生在我的教育下,轉(zhuǎn)變了態(tài)度,變得熱愛勞動了,每次大掃除還主動領(lǐng)任務(wù)。如今,一個良好的班風(fēng)已經(jīng)形成。
人都喜歡被表揚。優(yōu)等生需要表揚,學(xué)困生更需要表揚。其實學(xué)困生身上也存在著許多優(yōu)點,需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)、去挖掘。作為班主任,要善于發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點,要善于給他們以信任,引導(dǎo)他們有意識地去發(fā)揚優(yōu)點,克服缺點,揚長避短,從而向好的方面發(fā)展。我班李鵬遠(yuǎn)、張承杰學(xué)習(xí)不好,可勞動非常積極。每次學(xué)校大掃除他們拖地、檫門窗排桌椅,忙得滿頭大汗,還不停地問:“老師,還有什么事要干?”我乘機(jī)對他們說:“老師特別喜歡你們現(xiàn)在的表現(xiàn),如果你們在學(xué)習(xí)上再下點功夫。就會成為一名品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生。到那時,同學(xué)們都會對你刮目相看的。老師和父母也就更加開心了?!彼麄兟犃宋业脑捯脖容^高興,接下來我有時找他們到辦公室做題,有時讓學(xué)習(xí)委員安排同學(xué)幫他們輔導(dǎo)作業(yè),漸漸地他們有了改變,張明玉以前作業(yè)寫得很不認(rèn)真,甚至不做作業(yè),現(xiàn)在就進(jìn)步了,字跡也清楚了許多,上課守紀(jì)律了,作業(yè)也做得非???,都想第一個做好給老師看,我對他的每一點進(jìn)步都及時地給予表揚,他學(xué)習(xí)的積極性有了較大提高,盡管他的理解能力不強(qiáng),但是學(xué)習(xí)態(tài)度有了較大轉(zhuǎn)變,因此,我們班主任不要吝嗇對學(xué)生的表揚。要多激勵學(xué)生。其實,有時候,我也會當(dāng)著全班同學(xué)的面發(fā)火,但事后想一想,自己當(dāng)著全班同學(xué)的面發(fā)火樣子是不是很難看,是不是有損于教師的形象,如果能通過其他方式教育學(xué)生,為什么要發(fā)火,訓(xùn)斥學(xué)生呢?這樣既傷身體,又使班級氛圍很壓抑。其實學(xué)生有著不同的教育基礎(chǔ),來自不同的家庭,智力水平不一樣,因而學(xué)生的發(fā)展是多層面的,只要他們在原有的基礎(chǔ)上有所進(jìn)步就可以了,我想,所謂“蹲下來看學(xué)生”,大概就是換一個角度看學(xué)生吧。不能用同一個模式去要求學(xué)生,學(xué)生的發(fā)展是多方面的,多考慮學(xué)生自身的特點,因材施教。
做一名班主任不容易,做一名優(yōu)秀班主任更不容易。有人可能會抱怨班主任工作的辛苦,也正因為如此,有很多人都不愿意當(dāng)班主任,我認(rèn)為你現(xiàn)在如果是班主任,就不要抱怨,要有一顆平常心,要從苦中尋求快樂。我們要快樂的工作,快樂的生活,凡事要換一種角度著想,合理排解自身的消極情緒,要學(xué)會自得其樂。以良好的情緒感染學(xué)生,使自己的教育教學(xué)收到較好的效果。
總之,班主任工作是一項復(fù)雜的工作,你只有從點滴做起,從小事做起,因勢利導(dǎo),做到潤物細(xì)無聲,給學(xué)生更多的人文關(guān)懷,才能把工作做到學(xué)生的心里去。
交通工作座談會發(fā)言稿篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),老師們,同學(xué)們:
大家下午好!
非常榮幸能夠代表新聞宣傳工作先進(jìn)集體發(fā)言。2009年理學(xué)院在校黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)下,在黨委宣傳部的悉心指導(dǎo)和大力幫助下,新聞宣傳方面做了一些工作,取得了一點成績,但與學(xué)校的要求、事業(yè)的發(fā)展需要相比,和兄弟單位工作相比,還有很大的差距,我們想借著這個機(jī)會,虛心地向兄弟單位學(xué)習(xí),借鑒你們的先進(jìn)經(jīng)驗和好的做法,改進(jìn)我們的工作,促進(jìn)學(xué)院新聞宣傳工作進(jìn)一步開展。
下面,我代表學(xué)院,就做好學(xué)院新聞宣傳工作談幾點認(rèn)識和體會,不對的地方,敬請大家批評指正。我們覺得,學(xué)院開展新聞宣傳工作,有幾點是必要的:
一要充分認(rèn)識新聞宣傳工作的重要性。這里有個“說”和“干”的辨證關(guān)系問題,俗話說,光說不干是假把式,光干不說是傻把式,會干會說才是好把式。我們們覺得,“說”能夠外樹形象,內(nèi)聚人心;“說”能夠振奮精神,鼓舞斗志。所以,實干加苦干,想說加會說,就能推動工作進(jìn)步,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。更何況新聞宣傳工作是是黨的思想宣傳工作的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)人、教育人、培養(yǎng)人的重要職責(zé)。因此,新聞宣傳工作很重要,不是僅僅吹吹喇叭,喊喊號子,搖搖旗子,不是可有可無的。認(rèn)識問題解決了,就有了推動工作的思想基礎(chǔ)和動力源泉。
二要完善新聞宣傳工作體制機(jī)制。新聞宣傳工作是院黨委的職責(zé),但僅僅靠院黨委做不好這項工作,必須黨政共同重視,形成工作合力。要構(gòu)建黨委負(fù)責(zé),行政支持,師生參與的新聞宣傳工作機(jī)制。黨委確定專人分管新聞宣傳工作,要根據(jù)工作需要,及時研究解決工作中的問題。院行政提供必要的條件保障和工作支持。要建立健全新聞宣傳工作制度,比如,新聞報道稿件審查辦法、院網(wǎng)頁管理辦法、新聞報道評比獎勵辦法、學(xué)生通訊社管理辦法等,規(guī)范管理,提高工作質(zhì)量。
三要建設(shè)一支新聞宣傳工作隊伍。在院機(jī)關(guān)、各系、分工會等組織中選配教師擔(dān)任兼職通訊員,在學(xué)生會、學(xué)生社團(tuán)、班級等學(xué)生組織中選拔學(xué)生骨干組建學(xué)生通訊社,構(gòu)建覆蓋全院的通訊員網(wǎng)絡(luò),為新聞宣傳工作提供人員和組織保證。要重視學(xué)生通訊社建設(shè),為學(xué)生通訊員搭建較好的工作平臺,比如在院網(wǎng)頁首頁開辟“學(xué)工動態(tài)”專欄,及時刊發(fā)學(xué)生通訊員稿件并積極推薦到校內(nèi)外媒體,提高他們的工作積極性。要加強(qiáng)通訊員隊伍管理,重視業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和工作指導(dǎo),開展工作交流,提高新聞報道寫作水平和新聞宣傳工作能力。
四要做好新聞宣傳工作的部署落實。學(xué)院是基層單位,教學(xué)、科研是中心工作,要把新聞宣傳作為圍繞中心、服務(wù)大局的重要工作,和中心工作一起統(tǒng)籌部署安排。年初,把新聞宣傳工作列入年度黨政工作要點,制定具體工作計劃,明確目標(biāo)任務(wù)。年末,認(rèn)真進(jìn)行檢查、總結(jié),肯定成績,找準(zhǔn)差距。在日常工作中,特別是在學(xué)院開展重大工作和重要活動時,新聞宣傳工作同步考慮,認(rèn)真謀劃,抓好落實。在重視院內(nèi)、校內(nèi)宣傳的同時,重視和校外主流新聞媒體的聯(lián)系、溝通,尋求合作和支持,努力做好對外宣傳工作。
我說的這幾點,有的我們做了,有的做是做了,但也做得不夠好,肯定也還有很多重要的我們還沒想到,更談不上做了,需要在今后的工作中彌補、改進(jìn)和提高。隨著學(xué)校國內(nèi)知名的高水平大學(xué)建設(shè)步伐的加快,隨著校、院改革發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步,新聞宣傳工作面臨許多新的任務(wù)和挑戰(zhàn),我們理學(xué)院要認(rèn)真貫徹落實本次會議精神,在校黨委行政領(lǐng)導(dǎo)下,在黨委宣傳部的指導(dǎo)下,在兄弟單位的幫助下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和主動性,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,狠抓落實,促進(jìn)我院新聞宣傳工作邁上新臺階,為學(xué)院、學(xué)校建設(shè)和發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
交通工作座談會發(fā)言稿篇十一
3月4日習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)十三屆二次會議文化藝術(shù)界、社會科學(xué)界委員聯(lián)組會時發(fā)表重要講話,對從事社會科學(xué)理論研究和實踐工作者提出了很高的要求,充分肯定了文化文藝界、哲學(xué)社會科學(xué)界取得的顯著成績,指出“在正本清源上展現(xiàn)新?lián)?dāng),在守正創(chuàng)新上實現(xiàn)新作為”。
“守正”與“創(chuàng)新”二者之間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的。“守正”是根基?!笆卣笔且獔允卣溃刈v史進(jìn)程的客觀規(guī)律。中國共產(chǎn)黨不負(fù)人民重托、無愧歷史選擇,無論是弱小還是強(qiáng)大,無論是順境還是逆境,都初心不改、矢志不渝,堅守的歷史使命就是為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅守的是中國特色社會主義偉大事業(yè)的根基。“創(chuàng)新”是源泉。從毛澤東思想到鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,始終是在馬克思主義中國化的道路上積極探索、不斷創(chuàng)新,通過理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,實現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時俱進(jìn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想正是將“守正”與“創(chuàng)新”相統(tǒng)一,聚焦突出矛盾,破解現(xiàn)實難題,為在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供思想武器和行動指南。
堅持“守正”,“創(chuàng)新”才有正確方向;不斷“創(chuàng)新”,“守正”才能固本強(qiáng)基。習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研時就指出,東北發(fā)展,無論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題,不斷形成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好各項工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上提出6個方面的要求,指出“科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。發(fā)展新格局就是打破現(xiàn)有的固化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目的概念,用創(chuàng)新的思維構(gòu)建黑龍江區(qū)域發(fā)展新模式,用新作為推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興。
加快培育黑龍江新的經(jīng)濟(jì)增長極。培育新的增長極是構(gòu)建黑龍江區(qū)域發(fā)展新格局的一個重要方面。一是整合現(xiàn)有資源,組建城市群,按照要素集中的原則進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃,改變我省單體城市經(jīng)濟(jì)總量小,競爭力弱的局面,形成黑龍江地域、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、人力等供給的優(yōu)勢,建設(shè)、形成新的增長極。二是發(fā)揮好哈爾濱新區(qū)的作用??梢韵扰c長春新區(qū)和金普新區(qū)合作,打通3個東北國家級新區(qū)合作通道,形成重點區(qū)域和重點領(lǐng)域合作,進(jìn)一步培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,形成東北地區(qū)協(xié)同開放合力。
盡快融入京津冀、長三角、大灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。近年來我國區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出兩個特點:一是區(qū)域競爭已經(jīng)演化為區(qū)域創(chuàng)新能力的競爭,區(qū)域發(fā)展的差距也體現(xiàn)為區(qū)域創(chuàng)新能力的差距。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很高的地理集中度,如東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全國的比重達(dá)到70.3%,廣東、江蘇兩省,占全國的比重達(dá)到了44.5%。隨著區(qū)域創(chuàng)新要素的快速集聚,北京、上海、深圳、廣州為中心的特色區(qū)域創(chuàng)新中心正在形成,輻射京津冀、長三角、大灣區(qū)三個區(qū)域,以及全國不同區(qū)域的城市。20中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出:推動京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。要增強(qiáng)中心城市輻射帶動力,形成高質(zhì)量發(fā)展的重要助推力。
深入推進(jìn)黑龍江與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的對接和交流合作。借助北上廣深的輻射力,推動黑龍江高質(zhì)量發(fā)展。黑龍江應(yīng)主動融入京津冀等創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),從進(jìn)入創(chuàng)新鏈入手,然后進(jìn)入產(chǎn)品價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。融入創(chuàng)新鏈一方面可以跨越地域之間的物理距離,克服黑龍江遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心的劣勢;另一方面可以發(fā)揮黑龍江區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢。在創(chuàng)新鏈上銜接,在技術(shù)創(chuàng)新上協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)兩個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)網(wǎng)群居和互惠共生,把兩個系統(tǒng)的創(chuàng)新要素,知識、人才、設(shè)備、工藝、市場、技術(shù)、服務(wù)等緊密結(jié)合,實現(xiàn)不同系統(tǒng)的創(chuàng)新主體優(yōu)勢互補、相互依存,獲得更大的成長空間。進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)品價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合銜接,推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興。
交通工作座談會發(fā)言稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位新老同事:
大家晚上好!
今日我們來到xx公司大學(xué)生公寓,與大家應(yīng)對面進(jìn)行交流,這是一次難得的機(jī)會。如此零距離與大家溝通,首先得感激xx公司領(lǐng)導(dǎo)的全力主辦和各基層單位的后勤管理負(fù)責(zé)人大力支持,再就是感激在座的青年才俊們,今日能參加這個活動,證明大家具備良好的團(tuán)隊意識和團(tuán)體觀念。
剛才xxx主任講的十分全面、實際,她對宿舍管理方面的規(guī)定進(jìn)行了闡述;在同大家的聯(lián)系溝通方面,大學(xué)生公寓管理辦公室確實做了不少工作,想了很多辦法,還用上了飛信,真是費了不少心思;針對調(diào)查問題,xx公司也及時進(jìn)行了反饋。xx公司在大學(xué)生公寓管理方面做了很多的基礎(chǔ)性工作,付出了心血和汗水,這是大家有目共睹的。
在上頭,大學(xué)生管理辦公室對這一階段來表現(xiàn)較好的宿舍進(jìn)行了通報表彰,讓我們都看到了他們工作之外的另一面風(fēng)采。但與此同時,也有表現(xiàn)不佳的宿舍和同事。在此,我們向大家提幾點提議:
3、互相尊重,提高修養(yǎng),有所成就;有句古話這么說:“倉廩實而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”,作為理解過高等教育的大學(xué)生,理應(yīng)具備最起碼的禮儀素養(yǎng),打扮好自我的同時,也要收拾好團(tuán)體宿舍衛(wèi)生;尊重宿管阿姨的勞動成果,就是尊重自我的前途事業(yè);“一屋不掃,何以掃天下”我想在座的大學(xué)生都不是那個往窗外扔雜物的人,我們窗外應(yīng)當(dāng)放飛的是對未來完美的夢想!期望大家能夠提高修養(yǎng),事業(yè)有所成就!多謝大家!
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
交通工作座談會發(fā)言稿篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事:
大家上午好!
下面我就自己參加工作以來,關(guān)于宣傳工作方面的一些體會和大家進(jìn)行交流:
在企業(yè)中,無論是對于宣傳工作者還是其他崗位,寫作都是最重要的基本功。沒有一定的文字功底,寫出來的東西只能是自娛自樂,特別是青年員工,更要注重提升自己的文字水平,這對個人未來的發(fā)展絕對有益無害。而提升文字水平的方法,就我自己目前的感受而言,我覺得主要是以下四種:
一是不斷積累;二是主動思考;
三是工作實踐;四是學(xué)習(xí)交流。
1.不斷積累。積累是一個循序漸進(jìn)的過程。寫文章,必須要有一定的知識積累,要善于當(dāng)諸子百家中的“雜家”,博采眾長、兼收并蓄,多學(xué)一些、多懂一點沒有壞處。腦子里有東西、肚子里有墨水,寫文章的底子自然就能厚起來。
2.主動思考。寫文章一定要善于思考、精心雕琢,一定要多問為什么、少問行不行,不能人云亦云、隨波逐流。要深層次地看待問題,抓住本質(zhì),找準(zhǔn)關(guān)鍵點、著力點,這樣寫出來的文章才會有一定深度、有自己的思路。
3.工作實踐。實踐是最好的老師。凡事只有親自實踐過后,才能有最真實最深刻的體會。寫文章不能總是閉門造車、異想天開,要主動在實踐中找答案,要善于將自己在工作實踐中的所得所想進(jìn)行總結(jié),確保文章有的放矢、言之有物。
4.學(xué)習(xí)交流。寫文章要學(xué)會在關(guān)鍵時刻,跳出只有自己一個人的圈子,要融入或打造一個更大的“討論組”,主動與他人進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,圍繞一個主題開展“頭腦風(fēng)暴”,這樣才能“碰”出靈感、“撞”出火花,取長補短、增長見識,進(jìn)而達(dá)到相互提升的效果。
我的分享就是這些內(nèi)容,不到之處,還請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正!謝謝大家!
交通工作座談會發(fā)言稿篇十四
同志們:
今天,大家在這里歡聚一堂,一起總結(jié)過去,共話美好未來,喜迎新春佳節(jié),我感到非常高興。今后,我們要經(jīng)常召開這類人才座談會,這種形式很好,一方面體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對人才工作的重視和對人才的關(guān)懷,另一方面有利于密切我們與各類人才的聯(lián)系,聽取大家的意見建議,進(jìn)一步改進(jìn)工作和更好地服務(wù)人才。剛才,同志們結(jié)合自己的工作實踐和體會,作了很好的發(fā)言,我聽后深受啟發(fā)。對大家提出的意見、建議,區(qū)委組織部將好好梳理,會同相關(guān)部門一起認(rèn)真研究并加以解決。下面,我從以下幾個方面談?wù)勎业恼J(rèn)識,供大家參考。
一、各類優(yōu)秀人才是我們秦淮發(fā)展的寶貴財富。
秦淮要在空間狹小、資源有限、基礎(chǔ)薄弱的條件下實現(xiàn)跨越發(fā)展,就只能用超常的思維、戰(zhàn)略的眼光、過人的膽識去推動發(fā)展,而要做到這一點,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在人才。各行各業(yè)各個崗位上的優(yōu)秀人才是推動秦淮區(qū)發(fā)展最為寶貴的財富。
因此,去年,我們專門組織了一次全區(qū)人才大調(diào)研,由區(qū)委組織部統(tǒng)一牽頭,區(qū)機(jī)關(guān)部門和街道共16個單位參加,規(guī)模前所未有,對人才的重視前所未有。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)4類人才將在未來秦淮三個發(fā)展中發(fā)揮重要作用,調(diào)研顯示:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的要素,是增強(qiáng)我區(qū)核心競爭力的關(guān)鍵。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,尤其是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才今后必將成為推動秦淮發(fā)展的支撐力量。本土文化人才是我區(qū)人才隊伍中最有基礎(chǔ)、最有質(zhì)量、最有希望的特有資源,與市委、市政府對我區(qū)作為“金陵文化展示區(qū)”的發(fā)展定位結(jié)合最為緊密,是發(fā)展特色秦淮、傳承金陵文化最迫切最理應(yīng)發(fā)揮作用的支柱力量。專業(yè)技術(shù)人才是我區(qū)教育、衛(wèi)生等部門和單位的骨干力量,專業(yè)技術(shù)人才隊伍的質(zhì)量在一定程度上代表著我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展的綜合水平。實用技能人才是我區(qū)餐飲、旅游、汽車等行業(yè)發(fā)展不可或缺的重要力量,實用技能人才隊伍的質(zhì)量和類型決定著秦淮特色產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展水平。
今年,我們專門按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、本土文化、專業(yè)技術(shù)、實用技能等四類人才,在全區(qū)范圍內(nèi)評選產(chǎn)生了22名秦淮區(qū)第一屆優(yōu)秀人才。就是要表明區(qū)委、區(qū)政府對最為稀缺、最為寶貴的財富――人才的重視。
二、各類優(yōu)秀人才應(yīng)成為秦淮干部的座上貴賓。
召開今天這樣的人才座談會,是近幾年秦淮第一次;評選表彰獎勵優(yōu)秀人才,在秦淮區(qū)近年歷史上還是第一屆。這標(biāo)示著我區(qū)對人才的價值認(rèn)識進(jìn)入了新階段。各類優(yōu)秀人才,代表了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的方向,代表了技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)程,代表了文化傳承和發(fā)展的水平,理應(yīng)得到更多關(guān)心和厚愛,這也是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
今年年初,我們專門調(diào)整充實了區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,組織部長和分管科技的副區(qū)長擔(dān)任副組長,區(qū)人社、教育、衛(wèi)生、科技、文化等19個部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。結(jié)合區(qū)情實際,還確定了區(qū)科技局為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)的牽頭部門、區(qū)文化局為本土文化人才隊伍建設(shè)的牽頭部門、區(qū)人社局為專業(yè)技術(shù)和實用技能人才隊伍建設(shè)的牽頭部門,明確要求區(qū)發(fā)改局、商務(wù)局等部門在項目建設(shè)、招商引資過程中做好人才的服務(wù)工作。同時,明確指出各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為人才工作第一責(zé)任人,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位專門指定了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。可以說,目前已經(jīng)基本形成了縱橫交錯覆蓋全區(qū)的人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
今天,我們專門請區(qū)組織、發(fā)改、科技、人社、商務(wù)、文化等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席,目的就是要與各位優(yōu)秀人才代表見個面熟悉熟悉,通過這類活動主動結(jié)交你們這樣的朋友。心底無私天地寬,不怕非議怕失職,我們秦淮的干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部就是你們的“后勤部長”,將盡心盡責(zé)為你們服務(wù),滿腔熱忱為你們排憂解難。
今后,我們將主動走近各類優(yōu)秀人才,不斷完善服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)方式,加大優(yōu)秀人才獎勵力度,努力營造有利于各類人才成長的文化氛圍和社會環(huán)境,讓優(yōu)秀的人才有榮譽、有地位、有實惠。
三、各類優(yōu)秀人才要成為推動秦淮發(fā)展的骨干。
當(dāng)前,我區(qū)仍處于打基礎(chǔ)時期,面對火車南站、智慧新城、大報恩寺建設(shè)給秦淮經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)騰飛帶來的千載難逢的歷史性發(fā)展機(jī)遇,秦淮也即將迎來人才數(shù)量和質(zhì)量需求的爆發(fā)期。今天在座的各位都是我區(qū)各類人才中的佼佼者,是在各自領(lǐng)域和行業(yè)中有業(yè)績、有成就、有貢獻(xiàn)的有為之士,是秦淮新一輪發(fā)展的中堅力量和領(lǐng)頭羊。借此機(jī)會,我代表區(qū)委、區(qū)政府,提幾點希望,與在座的各位人才共勉。
一要不斷開拓進(jìn)取,勇攀高峰,永不滿足的創(chuàng)新。人才是創(chuàng)新之本,創(chuàng)新是優(yōu)秀人才必須具備的基本品格。全區(qū)各類優(yōu)秀人才要爭做創(chuàng)新型人才,爭做創(chuàng)新領(lǐng)頭羊。要敢于創(chuàng)新,敢于攻克難關(guān),敢于承擔(dān)風(fēng)險,以頑強(qiáng)拼搏、百折不撓、敢為人先的進(jìn)取精神,站在發(fā)展的最前沿,努力占領(lǐng)發(fā)展的制高點。要多出精品,密切關(guān)注國內(nèi)外行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展的新動向和新趨勢,立足區(qū)情,突出重點,精心選題,潛心鉆研,充分發(fā)揮團(tuán)體協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)的優(yōu)勢,力爭多出成果,出一流成果。在座的各位優(yōu)秀人才代表,在自己所從事的崗位上都是頗有建樹的,積累了比較豐富的經(jīng)驗,希望大家再接再厲,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),不斷總結(jié)經(jīng)驗,大膽探索,再立新功。
二要堅持終身學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),孜孜不倦的提升。大家非常熟悉這句詩句:“江山代有人才出,各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年”。而今,科技發(fā)展一日千里,市場經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化,知識更新、技術(shù)創(chuàng)新日新月異。從這個角度說,這句詩應(yīng)該這樣表述更為貼切:“江山代有人才出,各領(lǐng)風(fēng)騷一二年”。你的成果、產(chǎn)品今天“領(lǐng)先”,明天說不定就落后了。在這種形勢下的角逐,沒有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識,沒有相當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)力,就意味著沒有競爭力;沒有競爭力就意味著沒有生命力,沒有生命力就要被淘汰出局。大家要明確學(xué)習(xí)不是可學(xué)可不學(xué)的問題,而是工作的需要、形勢的需要、生存的需要、發(fā)展的需要,必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,不斷進(jìn)行知識、技能的更新和提高。今后,區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)創(chuàng)造有利條件,鼓勵大家采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流等多種形式,不斷掌握新理論、新知識、新信息、新技術(shù)和新方法,切實提高干事業(yè)、謀發(fā)展的能力。
秦淮今后的發(fā)展需要大批各行各業(yè)的優(yōu)秀人才,尤其需要大家這樣的優(yōu)秀人才。在座的各位同志,有的來自高新技術(shù)企業(yè),有的來自教育、衛(wèi)生、文化系統(tǒng),有的來旅游、餐飲、汽修行業(yè)。雖然部門不同、行業(yè)不同,所從事的專業(yè)不同,但在培養(yǎng)人才方面所承擔(dān)的使命是共同的。大家要自覺地、責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起培養(yǎng)人才、造就人才的重任。第一,要善于通過授業(yè)育人?,F(xiàn)在我們各行各業(yè)的人才稱號都帶了個“師”字,如工程師、主任醫(yī)師等等,我們各行各業(yè)的“師”都要強(qiáng)化授業(yè)育人的意識,以誨人不倦的精神,積極傳道授業(yè),把個人的知識、技能傳授給自己的科研團(tuán)隊,尤其要對年輕人多給予悉心指導(dǎo)和熱情幫助,鼓勵他們盡快趕上和超越自己。第二,要善于通過實踐育人。要大膽使用年輕人,多給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們有更多的機(jī)會在實踐中經(jīng)受鍛煉,增長才干,盡快成長成熟起來。第三,要善于通過環(huán)境育人。要充分發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,倡導(dǎo)學(xué)術(shù)民主的風(fēng)氣,促進(jìn)公開公正、平等競爭機(jī)制的建立,努力營造鼓勵年輕人干事業(yè)、支持年輕人干成事業(yè)的良好氛圍。第四,要善于通過作風(fēng)育人。以高尚的精神鼓舞人,以良好作風(fēng)帶隊伍,把創(chuàng)新精神和敢為天下先的雄心壯志傳給年輕人,把實事求是、腳踏實地的科學(xué)態(tài)度傳給年輕人,把熱愛秦淮、熱愛事業(yè)的高尚情操傳給年輕人。
各位優(yōu)秀人才代表,同志們,時代呼喚人才,創(chuàng)新需要人才,事業(yè)造就人才。我希望在座的各位優(yōu)秀人才代表和全區(qū)廣大人才,進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合自身所處行業(yè)和所在崗位,與時俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,為開創(chuàng)秦淮經(jīng)濟(jì)新時代作出新的更大的貢獻(xiàn)。
再過十幾天就是新春佳節(jié)了,在此我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家拜個早年,祝大家新春快樂,身體健康,事業(yè)興旺,闔家歡樂!
交通工作座談會發(fā)言稿篇十五
這次全州林業(yè)工作座談會是經(jīng)州委、州政府研究決定召開的一次重要會議。上午,部分縣和林業(yè)企業(yè)作了匯報發(fā)言;下午,澤剛、吉昌和為國同志都談了很好的意見,我完全贊同,希望與會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)加快發(fā)展的信心和勇氣。
當(dāng)前,我州正處于奮力推進(jìn)跨越發(fā)展和長治久安的重要時期,全州林業(yè)工作正處于發(fā)展的黃金時期、最好時期。近年來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作,對林業(yè)工作提出了新的更高要求,把林業(yè)推上了一個前所未有的新高度。
具體到阿壩來說,良好的生態(tài)環(huán)境是我州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本保障。長期以來,林業(yè)成為全州的自然優(yōu)勢和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是全州農(nóng)牧業(yè)資源、旅游資源的保護(hù)者和建設(shè)者,在保障國家生態(tài)安全、解決民生問題、改善人居環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,發(fā)揮著極其重要的作用。
一是做好新時期林業(yè)工作是建設(shè)生態(tài)文明、改善人居環(huán)境的迫切需要。由于多種因素影響,我州局部地區(qū)生態(tài)仍然非常脆弱,特別是“5.12”汶川特大地震后,滑坡、泥石流等次生災(zāi)害十分嚴(yán)重,全州生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的責(zé)任更大、任務(wù)更重。這就要求我們必須加快林業(yè)改革發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境,有效改善人民群眾生活環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二是做好新時期林業(yè)工作是保障和改善民生、破解“三農(nóng)”難題的迫切需要。林業(yè)是“三農(nóng)”特別是大農(nóng)業(yè)的組成部分,也是農(nóng)民增收的重要來源。夯實新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,需要大力發(fā)展林業(yè);拓寬農(nóng)民致富門路,促進(jìn)“生活寬裕”,需要大力發(fā)展林業(yè);推動全州新一輪扶貧攻堅,改善農(nóng)村人居條件,建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,也需要大力發(fā)展林業(yè)?!吧角嗖拍芩?,林茂才能糧豐”。特別是我州經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),貧困點多面廣程度深,林區(qū)歷史遺留問題多,保障和改善民生的任務(wù)十分艱巨。只有做好林業(yè)工作、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),改變農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱的局面,才能保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的不斷提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,才能不斷改善農(nóng)牧民生活環(huán)境,提高農(nóng)牧民生活水平。
三是做好新時期林業(yè)工作是圍繞州委總體工作要求,加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”的迫切需要。按照州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,加快建設(shè)“一強(qiáng)一地兩區(qū)”,林業(yè)面臨大好的發(fā)展機(jī)遇,必須發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻(xiàn)。特別是致力構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障、大力推進(jìn)青藏高原東南緣生態(tài)建設(shè)是我州的重點工作,要緊緊抓住政策機(jī)遇,著眼于從林業(yè)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要政策、爭資金、上項目,盡快修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)森林應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排功能,為全州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供必需的環(huán)境依托和物質(zhì)基礎(chǔ)。
為此,我們必須準(zhǔn)確把握新時期林業(yè)工作的特點,深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想,遵循規(guī)律,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,突出發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主題,以建設(shè)“生態(tài)阿壩”為核心,圍繞“森林資源增量、林業(yè)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民群眾增收”目標(biāo),堅持保護(hù)與利用并舉,興林與富民并重,大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),著力加強(qiáng)生態(tài)工程建設(shè),努力實現(xiàn)由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變,推動全州走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、辯證分析,準(zhǔn)確把握林業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和階段性特征。
建國以來特別是改革開放以來,我們緊緊圍繞建設(shè)長江黃河上游生態(tài)屏障的總體目標(biāo),抓住西部大開發(fā)等歷史機(jī)遇,銳意進(jìn)取,爬坡實干,攻堅破難,深入推進(jìn)生態(tài)建設(shè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全州林業(yè)工作成效顯著。主要體現(xiàn)出四個特點:
一是社會貢獻(xiàn)“大”。半個多世紀(jì)來,阿壩森工從“砍樹人”到“栽樹人”,艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻(xiàn),勵精圖治,成功地走過了一條由開發(fā)利用、轉(zhuǎn)產(chǎn)分流再到實施天保退耕還林的光輝歷程,實現(xiàn)了“木材經(jīng)濟(jì)”向“生態(tài)建設(shè)”的歷史性跨越。其間筑公路、修橋梁、辦醫(yī)院、建學(xué)校,為國家建設(shè)提供商品材6445多萬立方米,修筑公路4800多公里,橋梁80余座,實現(xiàn)利稅11.7億元,完成更新造林346萬畝,對365.4萬公頃的天然林實施有效管護(hù),為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、藏區(qū)穩(wěn)定和生態(tài)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。
二是國土綠化“快”。1998年以來,我州相繼實施了天然林保護(hù)、退耕還林、野生動植物保護(hù)、防沙治沙等林業(yè)重點工程,大力開展義務(wù)植樹、城鎮(zhèn)綠化和“綠色長廊”建設(shè),加快干旱河谷造林攻堅步伐,累計完成天保人工造林1221萬畝,義務(wù)植樹3490萬株,國土綠化步伐全面加快。全州林地面積達(dá)422.2萬公頃,森林面積和蓄積分別達(dá)到205萬公頃和4億立方米,分別占全省的6.2%、24.9%,居全省第2位,森林覆蓋率達(dá)24.2%,比80年代最低點18%凈增6個百分點,全州森林面積、蓄積和森林覆蓋率實現(xiàn)了“三增長”。
三是資源管護(hù)“好”。長期以來,各縣各部門將林業(yè)工作擺上重要日程,認(rèn)真履行職能職責(zé),切實加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,有效維護(hù)了國家生態(tài)安全和林區(qū)穩(wěn)定。全州建立各類自然保護(hù)區(qū)25處,是1978年的6倍,面積增加40多倍。其中:國家級4處、省級12處、州級5處、縣級4處,面積達(dá)225.5萬公頃,占全州國土面積的26.8%。建立森林公園4個、省級以上風(fēng)景名勝區(qū)10處(其中國家級3處)、國家地質(zhì)公園3處,在保護(hù)野生動植物和維護(hù)生物多樣性等方面發(fā)揮了重要作用。林政管理得到加強(qiáng),森林防火卓有成效,全州森林火災(zāi)損失率連續(xù)多年控制在0.2‰以下,實現(xiàn)連續(xù)20xx年無重、特大森林火災(zāi)發(fā)生,森林病蟲害成災(zāi)率連續(xù)多年控制在1‰以下。
四是林權(quán)改革“實”。自20xx年開始,我們緊緊圍繞“明晰四至,以均股均利為主,確權(quán)到戶為輔”的總體要求,精心組織,全力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,確權(quán)頒證1175.8萬畝,確權(quán)率100%,實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”,直接惠及60.41萬農(nóng)牧民,每年農(nóng)牧民僅此政策人均增收188元。集體林權(quán)制度改革,受到廣大農(nóng)民的衷心擁護(hù)和社會各界的普遍贊譽,成為繼耕地承包之后我州農(nóng)村經(jīng)營制度的又一重大變革,為解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富打下了堅實基礎(chǔ)。
總體來看,目前我州生態(tài)建設(shè)已進(jìn)入治理大于破壞階段,呈現(xiàn)出森林資源快速增加、生態(tài)環(huán)境日益改善、林業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、興林富民初見成效、林業(yè)行業(yè)基本穩(wěn)定的良好勢頭。這是我們堅持生態(tài)立州、維護(hù)生態(tài)安全的結(jié)果,是堅持保護(hù)利用并重、推進(jìn)興林富民的結(jié)果,也是各縣各部門高度重視、真抓實干、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,同時也凝聚了林業(yè)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。在此,我謹(jǐn)代表州委、州政府,向全州林業(yè)戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我州林業(yè)工作與中央、省委的要求,與建設(shè)“五個阿壩”的目標(biāo)任務(wù)相比,仍然存在較大差距。主要表現(xiàn)在四個方面。
一是林企發(fā)展問題突出。全州林業(yè)資源主要分兩大部分:一部分由林業(yè)企業(yè)經(jīng)營,一部分由集體或群眾經(jīng)營。隨著集體林權(quán)制度改革的深入推進(jìn),群眾主體作用得到充分發(fā)揮,這部分資源已經(jīng)搞活,相信將會搞得更活。然而,林業(yè)企業(yè)在發(fā)展中還存在一些突出問題,需要下大力氣加以解決,這也是今天會議集中研究的重大問題。當(dāng)前,林業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的問題主要是:觀念不新、體制不順、機(jī)制不活、活力不夠、管理水平不高。觀念不新,體現(xiàn)在等、靠、要思想嚴(yán)重,慵、懶、散現(xiàn)象普遍存在,創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識、競爭意識淡薄,“端著金飯碗討飯吃”。體制不順,體現(xiàn)在州縣兩級管理上,11個州屬局和6個直屬單位條塊分割,互不隸屬,溝通較少;州林業(yè)局長期以來沿襲行政化管理,統(tǒng)籌整合力度不夠,資源配置程度不佳,導(dǎo)致森工單位既不是行政,也不象事業(yè),更不象企業(yè)。機(jī)制不活,體現(xiàn)在企業(yè)增收能力很弱,基本上靠天保資金供養(yǎng),除個別企業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)型外,多數(shù)企業(yè)困死在單一保障的機(jī)制上?;盍Σ粔颍w現(xiàn)在20xx年沒有招工,隊伍嚴(yán)重老化;再過20xx年,問題將更加顯露,包袱會越來越重,直接關(guān)系全州的發(fā)展和穩(wěn)定。管理水平不高體現(xiàn)在企業(yè)管理過程中沒有形成規(guī)范性制度,干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性沒有得到有效調(diào)動,應(yīng)對市場風(fēng)險的能力較弱。
二是生態(tài)環(huán)境仍然脆弱。我州生態(tài)環(huán)境雖整體好轉(zhuǎn),但局部生態(tài)退化甚至惡化,特別是“5.12”汶川特大地震致使森林植被遭受重創(chuàng)。全州現(xiàn)有水土流失面積4.39萬平方公里,沙化土地39479.5公頃,潛在沙化134203.7公頃,濕地、草原退化仍未能從根本上得到遏制。另外,還有300萬畝干旱河谷亟待治理,生態(tài)環(huán)境仍然脆弱,生態(tài)建設(shè)任務(wù)繁重。
三是生態(tài)保護(hù)壓力增大。全州森林資源分布不均,資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾突出,林政管理難度大,亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂挖濫采、偷拉盜運時有發(fā)生。極端天氣不斷增多,有害生物、森林火災(zāi)嚴(yán)重威脅著森林資源安全,生態(tài)保護(hù)壓力較大。
四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)相對滯后。持續(xù)擴(kuò)大造林面積難度加大,森林資源質(zhì)量有待提高,森林經(jīng)營相對落后,生態(tài)建設(shè)縱深難度較大?!按筚Y源、小產(chǎn)業(yè)”的狀況依然存在,農(nóng)牧民和林業(yè)企業(yè)職工來自林業(yè)的收入還不高,林業(yè)在助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛力尚未充分發(fā)揮。
對于這些問題和困難,我們必須高度重視,采取有力措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、重點突破,持續(xù)推進(jìn)林企加快發(fā)展振興步伐。
“林企不興,林業(yè)難立”。林業(yè)企業(yè)發(fā)展是全州林業(yè)發(fā)展的要害和關(guān)鍵。全州上下特別是州縣林業(yè)企業(yè)必須按照生態(tài)立州的要求,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興為己任,以提高職工收入為中心,立足資源、資產(chǎn)、政策、人才等優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)型,分路突圍,殺出血路,加快推進(jìn)全州林業(yè)企業(yè)的發(fā)展振興。
第一,要切實更新發(fā)展觀念。森林資源是一個巨大的寶庫,發(fā)展森林經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)大有潛力。解放初期,中央決定在民族地區(qū)設(shè)立森工企業(yè)主要是出于經(jīng)濟(jì)和政治兩方面考慮,既帶入了先進(jìn)的生產(chǎn)方式,又促進(jìn)了民族大融合,但在“木頭經(jīng)濟(jì)”的道路上越走越窄。90年代末,中央決定啟動天保工程,實際是倒逼傳統(tǒng)森工企業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化,但從目前看,成效不是很明顯,其原因是發(fā)展觀念未轉(zhuǎn)變,企業(yè)包袱太重。林業(yè)單位必須承擔(dān)好兩大任務(wù):一是經(jīng)營好主業(yè),切實做好“建、管、護(hù)、防”的基本任務(wù);二是不失時機(jī)地大力發(fā)展生產(chǎn)性林業(yè)。雖然我們在生態(tài)林的“建、管、護(hù)、防”方面初步形成和積累了一系列有效方法,但是在生產(chǎn)性林業(yè)發(fā)展方面還處于起步探索階段。全州各級黨委、政府和林業(yè)企業(yè)要切實把工作重點轉(zhuǎn)移到這兩大任務(wù)上來,樹立盤活資產(chǎn)資源,搞活經(jīng)營、生產(chǎn)、流通的理念,挖掘潛力,壯大規(guī)模,拓寬路徑,努力開創(chuàng)發(fā)展新局面。
第二,要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是黨的xx大提出的戰(zhàn)略思維和總體要求。只有發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變,沒有發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,林業(yè)發(fā)展將成為一句空話。為此,要努力突破體制束縛,堅持“一企一策”,分路突圍。州林業(yè)局要會同縣林業(yè)局對全州林業(yè)企業(yè)逐個進(jìn)行調(diào)研,找出主要問題的癥結(jié)所在,找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的路徑,逐一推動落實。要樹立破解難題的勇氣和膽識,充分發(fā)揮各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和職工群眾的主體作用,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),廣泛征求意見,認(rèn)真編制林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,提高林業(yè)工作的科學(xué)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平。
第三,要加大改革創(chuàng)新力度。改革創(chuàng)新關(guān)鍵在于體制機(jī)制創(chuàng)新,目的在于形成倒逼機(jī)制和有效的激勵機(jī)制。當(dāng)前要重點從以下五個方面入手,加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)改革創(chuàng)新工作。一是高效推進(jìn)資源整合。要進(jìn)一步明確11家林業(yè)企業(yè)的“建、管、護(hù)、防”具體職責(zé),若沒有必要承擔(dān)或無力承擔(dān)此項責(zé)任的林業(yè)企業(yè),要盡快劃分出來,重新分配工作任務(wù),切實解決管護(hù)費和管護(hù)成本不合理的問題。當(dāng)然,資源整合不是一蹴而就,而是要循序漸進(jìn)。當(dāng)前,尤其要抓住成都市實施“北改”工程的重大契機(jī),盡快完成我州在成都林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)股份重組工作,為成都市和阿壩州的戰(zhàn)略合作奠定基礎(chǔ)。要堅定不移推進(jìn)都江堰林業(yè)中心醫(yī)院建設(shè)工作,全力協(xié)調(diào)阿壩州干部職工醫(yī)療費在都江堰結(jié)算事宜,積極吸納森工企業(yè)專業(yè)人才,努力創(chuàng)建二甲綜合性醫(yī)院。二要探索分類管理模式。林業(yè)職工隊伍分類管理的基本原則是,堅持把天保資金向“建、管、護(hù)、防”一線傾斜,多渠道支持林業(yè)企業(yè)發(fā)展,通過資源重新配置,形成激勵約束機(jī)制。要逐步探索推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、野生動物保護(hù)、林區(qū)公路等職能從現(xiàn)有森工企業(yè)中剝離出來,通過設(shè)置崗位、利用專項資金雇員進(jìn)行管理,空缺崗位及時補員。需要注意的是國家撥付的天保資金分得很細(xì),必須在統(tǒng)籌安排財政資金的基礎(chǔ)上給予指導(dǎo)性傾斜,合理配置、管好用好天保資金,合理配置勞動力資源,做到人盡其才、才盡其用。同時,在政策允許的范圍內(nèi),林業(yè)企業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)可采取授權(quán)或委托經(jīng)營方式,分流部分在職人員。三要嚴(yán)格實行績效管理。要在科學(xué)合理安排天保資金的基礎(chǔ)上,建立健全績效工資管理制度,構(gòu)建有效的激勵機(jī)制,實行多勞多得,充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。州林業(yè)局和州財政局要積極參與林業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)管理,加強(qiáng)收入分配監(jiān)管,研究確定全州林業(yè)企業(yè)平均工資標(biāo)準(zhǔn),通過林業(yè)發(fā)展基金進(jìn)行適當(dāng)調(diào)節(jié),統(tǒng)籌解決好退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療等“五險”問題。四要建立健全考評機(jī)制。要進(jìn)一步健全林業(yè)企業(yè)資產(chǎn)分配和生產(chǎn)經(jīng)營管理的規(guī)范性制度,在林業(yè)企業(yè)和直屬單位中實行生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)考核制,與企業(yè)職工特別是管理層的工資收入和任期目標(biāo)獎掛鉤。建立完善各項管理制度后,要延伸至縣林業(yè)局及下屬林業(yè)企業(yè)。五要加強(qiáng)職工隊伍建設(shè)。按照有保有壓、有進(jìn)有退的要求,全力構(gòu)建大林企之間的內(nèi)部分工體制,強(qiáng)化資源內(nèi)部循環(huán)和勞動力的合理流動。要培育生態(tài)保護(hù)工程和林業(yè)建設(shè)工程的專業(yè)化隊伍,為森工企業(yè)成功轉(zhuǎn)型提供堅實的人才基礎(chǔ)。
第四,要著力加強(qiáng)組織保障。牢固樹立全州一盤棋的思想,深化認(rèn)識,達(dá)成共識,以超強(qiáng)的執(zhí)行力保障林業(yè)企業(yè)走出困境、振興發(fā)展。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興關(guān)鍵在黨委和政府,核心在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,根本在職工隊伍。州、縣黨委政府要把林業(yè)企業(yè)發(fā)展作為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,將其納入全州和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃,統(tǒng)籌安排。各級黨委、政府要主動過問林業(yè)企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,不推諉、不扯皮,多出點子,多做工作,多給予支持。同時,要加大州、縣林業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部與地方黨政人才、經(jīng)濟(jì)人才的交流力度,推進(jìn)人力資源共享。各單位要把企業(yè)職工當(dāng)成財富,建立林業(yè)企業(yè)職工收入動態(tài)增長機(jī)制,提高職工待遇,確保職工安居樂業(yè)。要高度重視森工遺留問題化解工作,牢牢把握工作主動權(quán),帶著深厚的感情,主動去面對、去傾聽、去化解森工信訪問題,努力維護(hù)全州穩(wěn)定大局。二要建立發(fā)展基金。從州級財政和林業(yè)企業(yè)經(jīng)營性收益等渠道籌措資金,建立州級林業(yè)發(fā)展基金,在逐步消化歷史遺留問題的基礎(chǔ)上,主要用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營,提高林業(yè)企業(yè)自身發(fā)展水平。同時,搭建企業(yè)融資平臺,全力解決林業(yè)企業(yè)融資能力偏低的問題。三要積極爭取政策。林業(yè)既是一項公益事業(yè),又是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品的雙重任務(wù)。發(fā)改、商務(wù)、科技、稅務(wù)、工商、金融等部門要把支持林業(yè)企業(yè)發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,主動向上爭取政策扶持,有效配置政策資源、資金資源、項目資源和生產(chǎn)要素,努力爭取全州和林業(yè)單位的利益最大化,支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。為國同志牽頭負(fù)責(zé)向省住建廳匯報,協(xié)助辦理恢復(fù)林業(yè)工程筑路二處的公路工程二級資質(zhì)事宜。四要強(qiáng)化分類指導(dǎo)。林業(yè)主管部門要加強(qiáng)政策指導(dǎo),強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),支持林業(yè)企業(yè)因地制宜求發(fā)展,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,宜旅則旅,宜工則工。要在充分吸納各方面意見基礎(chǔ)上,盡快制定我州林業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,闖出一條林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的新路子,切實提高林業(yè)職工收入水平。按照“三重一大”(重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定的要求,建立企業(yè)職工代表大會議事制度,保證各項決策公開透明。
同志們,新的時代賦予林業(yè)新的內(nèi)涵,林業(yè)在全州跨越發(fā)展中肩負(fù)的責(zé)任更加重大,在實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展進(jìn)程中的使命更加光榮,我們要按照中央和省委關(guān)于林業(yè)工作的總體部署,精心謀劃,狠抓落實,以林業(yè)企業(yè)發(fā)展振興為重點,毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)林業(yè)工作一年一個樣、三年上臺階、五年大變樣的宏偉目標(biāo),為奮力推進(jìn)我州跨越發(fā)展和長治久安作出新的更大貢獻(xiàn)!
交通工作座談會發(fā)言稿篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
根據(jù)會議安排,結(jié)合xx宣傳工作實際情況,我作以下簡要發(fā)言:
縣委宣傳部能貫徹中央、市委和縣委決策部署,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,如實向基層征求意見,為部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立了典范,鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)縣委宣傳部班子及成員在“四風(fēng)”上存在問題。
縣宣傳思想文化工作走在區(qū)縣前列,xx鎮(zhèn)完全贊同,并愿意積極配合,沒有新的意見,只有幾點建議:一是加大干部培訓(xùn)力度,提高基層宣傳干部的履職能力和業(yè)務(wù)水平。二是加大文化專業(yè)人才引進(jìn)力度,把有演藝特長,能歌善舞,熱愛文藝的優(yōu)秀青年招攬進(jìn)來。
xx鎮(zhèn)宣傳工作緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展富民興鎮(zhèn)這個中心,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,為促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全體機(jī)關(guān)干部組織理論學(xué)習(xí),黨員分組進(jìn)村入社征求意見,切實解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,群眾滿意度得到有效提升。二是創(chuàng)新思路加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。邀請派出所長、司法所長、法庭庭長定期為學(xué)生作報告,通過鮮活的社會違法處罰案例,警示教育學(xué)生,自覺遵紀(jì)守法。三是鄉(xiāng)村旅游宣傳取得突破?!敖喜嘶ㄈf里香、紫陽坡最早紅葉”兩大旅游品牌叫響,地方歌曲xx等優(yōu)秀刊物同時發(fā)行,xx特色宣傳加快了生態(tài)扶貧搬遷和新農(nóng)村建設(shè)步伐。四是惠民政策宣傳實現(xiàn)全覆蓋。干部群眾爭相閱讀,群眾懂政策、干部愛學(xué)習(xí)的良好局面初步形成。五是其他宣傳工作同步跟進(jìn)。xx老年學(xué)校編排節(jié)目宣傳十八大精神,文藝宣傳隊通過各種方式將十八屆三中全會精神、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展、辦好民生實事等重要決策宣傳至大小村落。場鎮(zhèn)居委將jd工作宣傳至大街小巷。xx宣傳在取得一定成績的同時,也面臨文藝宣傳隊伍老齡化,年輕隊員少,吸納困難,經(jīng)費短缺等問題。
今后xx宣傳隊伍將繼續(xù)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),宣傳黨的政策,打擊邪教勢力,教化干部群眾,唱響主旋律,傳遞正能量,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
交通工作座談會發(fā)言稿篇十七
20xx年3月4日在參加全國政協(xié)十三屆二次會議文化藝術(shù)界、社會科學(xué)界委員聯(lián)組會時發(fā)表重要講話,對從事社會科學(xué)理論研究和實踐工作者提出了很高的要求,充分肯定了文化文藝界、哲學(xué)社會科學(xué)界取得的顯著成績,指出“在正本清源上展現(xiàn)新?lián)?dāng),在守正創(chuàng)新上實現(xiàn)新作為”。
“守正”與“創(chuàng)新”二者之間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的?!笆卣笔歉!笆卣笔且獔允卣?,守住歷史進(jìn)程的客觀規(guī)律。中國共產(chǎn)黨不負(fù)人民重托、無愧歷史選擇,無論是弱小還是強(qiáng)大,無論是順境還是逆境,都初心不改、矢志不渝,堅守的歷史使命就是為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,堅守的是中國特色社會主義偉大事業(yè)的根基。“創(chuàng)新”是源泉。從毛澤東思想到鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,始終是在馬克思主義中國化的道路上積極探索、不斷創(chuàng)新,通過理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,實現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想與時俱進(jìn)。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想正是將“守正”與“創(chuàng)新”相統(tǒng)一,聚焦突出矛盾,破解現(xiàn)實難題,為在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供思想武器和行動指南。
堅持“守正”,“創(chuàng)新”才有正確方向;不斷“創(chuàng)新”,“守正”才能固本強(qiáng)基。20xx年在黑龍江考察調(diào)研時就指出,東北發(fā)展,無論析困境之因,還是求振興之道,都要從思想、思路層面破題,不斷形成推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好各項工作的新思路、新辦法、新機(jī)制。20xx年在深入推進(jìn)東北振興座談會上提出6個方面的要求,指出“科學(xué)統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。發(fā)展新格局就是打破現(xiàn)有的固化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項目的概念,用創(chuàng)新的思維構(gòu)建黑龍江區(qū)域發(fā)展新模式,用新作為推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興。
加快培育黑龍江新的經(jīng)濟(jì)增長極。培育新的增長極是構(gòu)建黑龍江區(qū)域發(fā)展新格局的一個重要方面。一是整合現(xiàn)有資源,組建城市群,按照要素集中的原則進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃,改變我省單體城市經(jīng)濟(jì)總量小,競爭力弱的局面,形成黑龍江地域、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、人力等供給的優(yōu)勢,建設(shè)、形成新的增長極。二是發(fā)揮好哈爾濱新區(qū)的作用。可以先與長春新區(qū)和金普新區(qū)合作,打通3個東北國家級新區(qū)合作通道,形成重點區(qū)域和重點領(lǐng)域合作,進(jìn)一步培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈,形成東北地區(qū)協(xié)同開放合力。
盡快融入京津冀、長三角、大灣區(qū)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。近年來我國區(qū)域發(fā)展呈現(xiàn)出兩個特點:一是區(qū)域競爭已經(jīng)演化為區(qū)域創(chuàng)新能力的競爭,區(qū)域發(fā)展的差距也體現(xiàn)為區(qū)域創(chuàng)新能力的差距。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)很高的地理集中度,如東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全國的比重達(dá)到70.3%,廣東、江蘇兩省,占全國的比重達(dá)到了44.5%。隨著區(qū)域創(chuàng)新要素的快速集聚,北京、上海、深圳、廣州為中心的特色區(qū)域創(chuàng)新中心正在形成,輻射京津冀、長三角、大灣區(qū)三個區(qū)域,以及全國不同區(qū)域的城市。20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出:推動京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。要增強(qiáng)中心城市輻射帶動力,形成高質(zhì)量發(fā)展的重要助推力。
深入推進(jìn)黑龍江與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的對接和交流合作。借助北上廣深的輻射力,推動黑龍江高質(zhì)量發(fā)展。黑龍江應(yīng)主動融入京津冀等創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),從進(jìn)入創(chuàng)新鏈入手,然后進(jìn)入產(chǎn)品價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。融入創(chuàng)新鏈一方面可以跨越地域之間的物理距離,克服黑龍江遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心的劣勢;另一方面可以發(fā)揮黑龍江區(qū)域創(chuàng)新的優(yōu)勢。在創(chuàng)新鏈上銜接,在技術(shù)創(chuàng)新上協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)兩個創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)網(wǎng)群居和互惠共生,把兩個系統(tǒng)的創(chuàng)新要素,知識、人才、設(shè)備、工藝、市場、技術(shù)、服務(wù)等緊密結(jié)合,實現(xiàn)不同系統(tǒng)的創(chuàng)新主體優(yōu)勢互補、相互依存,獲得更大的成長空間。進(jìn)而實現(xiàn)產(chǎn)品價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合銜接,推進(jìn)黑龍江全面振興全方位振興。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/12159334.html】