政務(wù)服務(wù)會議講話材料（熱門21篇）

長期的自我總結(jié)發(fā)現(xiàn)，我們需要更加注重個人發(fā)展規(guī)劃。思維導(dǎo)圖是一種很好的工具，可以幫助我們整理和組織我們的思維，并為我們的寫作提供一個結(jié)構(gòu)框架。以下是一些寫作總結(jié)的精選范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇一

20xx年，是全市“五星級”政務(wù)服務(wù)中心創(chuàng)建年和政務(wù)服務(wù)工作開拓年。在市中心黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在窗口部門的鼎力支持和區(qū)縣中心的積極配合下，在各級各類辦事群體的有效監(jiān)督之下，全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真落實市委“環(huán)境一流、環(huán)境興市”的目標(biāo)要求，圍繞“促進發(fā)展，服務(wù)群眾”兩大主題，扎實推進各項服務(wù)工作。

回顧過去的一年的工作，主要有四個明顯特點。

一是思路具有連續(xù)性。我們始終圍繞“增強活力，提升質(zhì)量、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流”的思路，創(chuàng)新舉措，改進服務(wù)。這一思路有力地承接、并強化了近年來的服務(wù)實踐，也融入了各類辦事群體新的期盼和要求。

二是工作具有開拓性。無論是在工作的載體上、方式上，還是具體要求、細(xì)節(jié)內(nèi)容、科學(xué)考評上，我們都開創(chuàng)了很多新做法，有的在省上作交流，有的在市州作推廣，有的直接貫穿于窗口服務(wù)，使我們的工作更經(jīng)得起群眾的評判。

三是服務(wù)具有多元性。入駐中心的服務(wù)內(nèi)容有審批、有公共公益服務(wù)，也有中介服務(wù)。在方式上，針對不同的辦事需求，推出了個性化、差異化、特事特辦、直通車、綠色通道等多元化服務(wù)。

四是評價具有真實性。我們始終堅持把群眾滿意作為工作的出發(fā)點和最終目標(biāo)，所聽到的、看到的、體會到的對服務(wù)的評價，更多的地是來自服務(wù)對象內(nèi)心由衷的表達。

過去的20xx年，中心共受理審批事項、公共服務(wù)項447萬件，比去年增加209萬，其中醫(yī)保、社保這塊就增加184萬件。群眾評議滿意率100%，收到各類錦旗291面、感謝信763封。多項服務(wù)工作獨具“眉山特色”，這里面有在座同志們的真知灼見，也凝聚了你們的努力與付出。在此，代表中心對大家一年來的支持、配合表示誠致的感謝。

回顧去年的工作，集中體現(xiàn)在四個大的方面。

第一個方面：傾力服務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)了辦件優(yōu)質(zhì)高效。

發(fā)展是全市工作的主題。圍繞如何更好、更優(yōu)地服務(wù)發(fā)展，我們主要開展了五個方面的探索與創(chuàng)新。

一是在全國率先創(chuàng)建“三個中心”。去年3月底，市委市政府依托政務(wù)服務(wù)中心掛牌成立了行政審批代辦服務(wù)中心、“一費制”繳費服務(wù)中心、金融服務(wù)中心。

代辦服務(wù)中心堅持對市級以上涉企項目審批事項開展無償代辦，服務(wù)中堅持省、市、區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)和窗口整體聯(lián)動。全年共受理咨詢、代辦項目80余件、開展代辦服務(wù)涉及金額35億元。其中，為世界“五百強”入駐眉山企業(yè)亞馬遜、沃爾瑪、林德氣體等開展多項代辦服務(wù)，以時間快、成本省、辦事便捷等受到企業(yè)稱贊，媒體多次報道。

二是審批改革做法在全省交流。圍繞省、市行政審批改革要求，我們配合市法制辦對清理后的保留審批事項進行了對外公示，組織了再造流程、規(guī)范樣表、減少申報資料。通過審批流程再造，實現(xiàn)承諾時限提速30%以上，比省上要求提速20%高出10個百分點。明確了基本建設(shè)投資項目審批涉及到的窗口方、中介服務(wù)方、業(yè)主方三方主體責(zé)任，實現(xiàn)了相關(guān)服務(wù)環(huán)節(jié)的會商會審、并聯(lián)審批。目前，基本建設(shè)項目審批承諾時限控制在100個工作日內(nèi)。今年6月，省中心主任牛建平眉調(diào)研此項工作時，給予高度肯定。10月21日，在全省“投資項目并聯(lián)審批座談會上”，我市作專題經(jīng)驗交流。省政務(wù)服務(wù)學(xué)會《政務(wù)之窗》20xx年第三期以《眉山市推進行政審批制度改革的探索與思考》為題刊載了我市做法。11月13日，李靜書記對此作出肯定性批示：思考很好，工作也很有成效，結(jié)合“十八屆三中全會”精神，進一步推進。

三是主動開展園區(qū)服務(wù)。中心開通了“政務(wù)服務(wù)直通車”，不定期組織審批窗口入園區(qū)、到企業(yè)開展送證、送票據(jù)、送指導(dǎo)服務(wù)。制作了“服務(wù)基層、服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)”聯(lián)系卡，將審批窗口聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)延伸到園區(qū)、企業(yè)和項目。在實際工作中，我們還堅持對園區(qū)特事特辦，及時開展協(xié)調(diào)銜接，做好上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。按照市委“奮戰(zhàn)五十天，抓好三服務(wù)”的要求，我們在對口聯(lián)系岷東新區(qū)城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院和川師大成都學(xué)院項目時，積極從用地、水保、工程報建等多方面給予協(xié)調(diào)服務(wù)。

四是加強電子化服務(wù)。在抓好實體大廳服務(wù)的同時，我們還注重拓展電子化、信息化服務(wù)平臺。園區(qū)、企業(yè)可直接通過互聯(lián)網(wǎng)登陸市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站、眉山市電子政務(wù)大廳，實現(xiàn)申報審批事項網(wǎng)上下載、網(wǎng)上辦件咨詢、傳輸、預(yù)審、查詢等，減少辦事對象途中成本。改版升級了中心門戶網(wǎng)站，增加服務(wù)欄目和內(nèi)容，及時發(fā)布服務(wù)信息，實現(xiàn)與全省政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站、市政府門戶網(wǎng)站等互聯(lián)互通、信息共享。全年通過中心電子政務(wù)大廳申請辦件為3431件，網(wǎng)上辦件量居全省前列。按照省上要求，現(xiàn)在“網(wǎng)上電子政務(wù)大廳”更名為“網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳”，20xx年4月底，行政審批權(quán)力將與其他七項行政權(quán)力一道，都要求在網(wǎng)上運行，組成新的電子政務(wù)大廳(行政權(quán)力公開運行平臺)，目前正與市信息辦一起做相關(guān)的準(zhǔn)備工作。

五是規(guī)范引入中介服務(wù)。規(guī)范引導(dǎo)中介機構(gòu)入駐辦事大廳，對涉及審批相關(guān)聯(lián)、且在中心有辦件的中介服務(wù)進行收集匯總，統(tǒng)一建立了70戶中介機構(gòu)服務(wù)信息發(fā)布平臺，供辦事企業(yè)備選、優(yōu)選，努力從中介服務(wù)方面提高相關(guān)辦事效率。并已引進2家會計師事務(wù)所進駐中心，為辦事對象提供審計、驗資、財會、工程評估等服務(wù)。下一步將引入一些測評、評估機構(gòu)。

第二個方面：真情服務(wù)群眾，滿意程度得到不斷提高。

在剛剛過去的一年，我們堅持踐行“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨，堅持“待人如待親人，辦事如辦家事”，從服務(wù)理念、職責(zé)要求和工作細(xì)節(jié)上，增強工作的主動性、針對性和實效性。主要體現(xiàn)在以下三方面：

一是拓寬了便捷服務(wù)。積極引導(dǎo)與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)公共公益服務(wù)進駐中心。去年5月，市經(jīng)開區(qū)國稅分局進駐中心，實現(xiàn)了涉稅事項全部在大廳辦理;8月，公積金信貸業(yè)務(wù)進駐窗口，實現(xiàn)公積金貸款、提取“一站式”服務(wù)到位;郵儲銀行、電力公司等開設(shè)對外服務(wù)窗口，實現(xiàn)群眾繳費、取款不受上下班、節(jié)假日制約。

二是注重了細(xì)節(jié)服務(wù)。拓寬個性化、人性化服務(wù)需求，不定期對大廳窗口開展服務(wù)細(xì)節(jié)檢查，及時配齊窗口老花鏡、飲水機、座墊、示范文本等服務(wù)設(shè)施;配置電子排號系統(tǒng)，新裝和更換電子顯示屏吊牌;整合咨詢臺、新設(shè)背景墻，更新公示欄、光榮榜，更換樓層分布圖、禁煙標(biāo)識，改造廁所門、樓梯小臺階等，為辦事群眾提供溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境。中心機關(guān)食堂對辦事群眾外開放。

三是探索了創(chuàng)新服務(wù)。積極指導(dǎo)窗口部門開動腦筋，在實現(xiàn)服務(wù)快捷、優(yōu)質(zhì)、高效上創(chuàng)新舉措。市工商局窗口堅持站在辦事對象的角度，靈活機動地開展延時服務(wù)、細(xì)節(jié)服務(wù)，中心多次收到辦事群眾送來的錦旗、感謝信。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、公安、水務(wù)、環(huán)保、住建、規(guī)劃、安監(jiān)等窗口，在并聯(lián)審批、代辦審批中隨叫隨到，創(chuàng)造性地為辦事人提供高效服務(wù)，深受群眾歡迎。市出入境窗口在全省率先實施出入境申請材料“無紙化審批”，辦事更快捷;社保窗口開通pos機，繳費更方便;地稅局窗口轉(zhuǎn)換思維、轉(zhuǎn)變理念，通過“三主動”提升服務(wù)水平，并專設(shè)“溫馨解惑室”，讓納稅人交放心稅、明白稅。

區(qū)縣中心在創(chuàng)建活動中也涌現(xiàn)出很多很好的做法：如，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起行政效能視頻監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);創(chuàng)新性地建立了三個中心，按市縣要求開展審批制度改革等。比較典型的，比如：

東坡區(qū)創(chuàng)新內(nèi)部管理，建立了片區(qū)管理、值班長制度，通過視頻監(jiān)察、數(shù)據(jù)監(jiān)察、回訪監(jiān)察等，推進各項政務(wù)服務(wù)有效落實。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上，制作了中英文顯示標(biāo)牌。仁壽縣在推進細(xì)節(jié)服務(wù)方面，要求實現(xiàn)服務(wù)對象五滿意(即電話咨詢、停放車輛、大廳接待、窗口辦事、網(wǎng)上服務(wù)五個滿意)，并印制了監(jiān)督評價卡，對服務(wù)的情況開展群眾測評。彭山縣中心新領(lǐng)導(dǎo)上任后，從完善內(nèi)部管理機制、改造辦事環(huán)境、重塑窗口形象、提升員工活力等多方面進行思考和推進，工作變化大，窗口精神面貌好，社會反響好。洪雅縣開展了“政務(wù)服務(wù)特別行動”主題年活動，痛下決心解決了久拖幾年的中心性質(zhì)不明、干部身份不清等問題，激發(fā)了員工活力，正在想辦法進一步規(guī)范、拓展服務(wù)場地。丹棱縣高度重視并聯(lián)審批工作，明確縣政務(wù)中心主任為總代辦，監(jiān)察局長為總督辦，共同推進代辦工作。青神縣實行縣長、局長掛牌入駐中心代班，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)服務(wù)問題。打造陽光政務(wù)，在縣電視臺開設(shè)了“政務(wù)服務(wù)面對面”專題節(jié)目。這些鮮活的經(jīng)驗做法都具有本地特色。

第三個方面：創(chuàng)新載體建設(shè)，工作活力得到了增強。

在過去的一年，我們堅持把營造機關(guān)活力、窗口活力擺在重要位置，通過組織開展多種載體建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)的向心力、執(zhí)行力和工作能力。

一是扎實開展“五星級”創(chuàng)建活動。星級載體的創(chuàng)建，是我們開展政務(wù)服務(wù)的指南和保障。按照眉府發(fā)〔20xx〕號要求，在服務(wù)的“軟件”建設(shè)方面，我們指導(dǎo)窗口多從服務(wù)的超前性、創(chuàng)新性、便捷性和群眾滿意度方面，提高政務(wù)服務(wù)的實效。在服務(wù)的“硬件”建設(shè)方面，我們指導(dǎo)電力、郵政、廣電、國土、國稅、公積金、城管等窗口，改造提升服務(wù)設(shè)施、展示墻、信息發(fā)布平臺等，為辦事群眾提供舒適的辦事環(huán)境。仁壽縣扎實推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)調(diào)整窗口布局，完善很多便民舉措，省內(nèi)很多市縣都前往學(xué)習(xí)取經(jīng)。丹棱縣專題召開縣政府常務(wù)會議，以紀(jì)要形式要求部門徹底清理行政審批“兩集中兩到位”，對服務(wù)大廳實施“改、調(diào)、壓”，拓寬辦事場地。青神縣依托電子政務(wù)外網(wǎng)加強縣級政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作試點順利通過省級驗收(全省28個)，并受驗收小組高度肯定。

在星級創(chuàng)建的考核上，我們更加注重公開、公平、公正原則，共分為三個階段進行，考核小組初核后交由國家統(tǒng)計局眉山調(diào)查隊“背靠背”地隨機抽樣，對服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量、效率、紀(jì)律等進行調(diào)取抽樣后據(jù)實得分;最后再由考核小組依據(jù)平常掌握的工作情況設(shè)定具體的評分標(biāo)準(zhǔn)，給出綜合評定得分。目前這項工作的最后還在進行中。

二是不斷完善基層便民服務(wù)體系。堅持完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組五級便民服務(wù)體系建設(shè)，在抓好全覆蓋的同時，區(qū)縣中心重點加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民中心和社區(qū)、村級便民服務(wù)室的指導(dǎo)，督促改進政務(wù)服務(wù)方式，實現(xiàn)五級服務(wù)體系整體聯(lián)動。洪雅縣擬定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》，群眾辦事更加方便、快捷和滿意。彭山縣要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心堅持填寫群眾辦件登記簿，縣中心每月通報一次運行情況。

三是多形式組織主題教育。中心立足窗口本職崗位，圍繞“群眾滿意”這一主題，將“中國夢”“眉山夢”“政務(wù)夢”緊密聯(lián)系起來，著力從“怎么想、怎么看、怎么做”等問題入手，不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，用窗口行動、自己行動踐行“中國夢”。中心開展了座談會，窗口同志積極撰寫心得體會被省上刊物采用。

四是深入宣傳《省政務(wù)服務(wù)條例》。為依法推進政務(wù)服務(wù)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，5月末，中心組織窗口部門在城區(qū)三蘇雕像廣場設(shè)點開展了《省政務(wù)服務(wù)條例》宣傳活動。12月，積極組織參加全省政務(wù)服務(wù)知識競爭，有力地展示了眉山政務(wù)人的服務(wù)水平和精神風(fēng)貌。

第四個方面：強化自身建設(shè)，充分展示了一流形象。

一是強化工作機制建設(shè)。堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系樓層制、片區(qū)負(fù)責(zé)制、月度考核通報制、周一碰頭會制等，及時發(fā)現(xiàn)和處置工作中的各類問題。規(guī)范窗口人員服務(wù)禮儀，統(tǒng)一了著裝、戴工牌，自覺維護窗口形象。多方協(xié)調(diào)，解決了窗口職工免費午餐問題，也為同志們提供了一些工作時間上的保障。加強工作紀(jì)律和作風(fēng)監(jiān)管，暢通訴求渠道，將督查科設(shè)前移至底樓大廳，在中心大廳設(shè)立現(xiàn)場投訴受理點，整合96960政務(wù)服務(wù)投訴熱線，及時對投訴人反映的問題快速處置。

二是擴大政務(wù)服務(wù)宣傳。堅持不夸大、不張揚，如實客觀地宣傳中心政務(wù)服務(wù)新做法、工作新亮點。全年，市中心向省中心報送各類工作信息500條以上，調(diào)研文章8篇。其中，被省政務(wù)服務(wù)中心采用245條，采用率居全省21個市州第五名;省政務(wù)服務(wù)學(xué)會《政務(wù)之窗》用稿8條，居市州第6名。加大了媒體宣傳，《四川日報》先后5次、四川視臺先后3次、眉山電視臺20余次報道我市政務(wù)服務(wù)做法，國家級政務(wù)服務(wù)協(xié)會對我市五星級載體建設(shè)情況專門約稿1篇。通過政務(wù)服務(wù)的宣傳，有力地向外界展示了我市發(fā)展環(huán)境、服務(wù)保障方面的良好形象。

(三)積極做好外地來眉考察調(diào)研工作。按照節(jié)儉、熱情、細(xì)致的要求，今年以來中心共接待各級領(lǐng)導(dǎo)、外省外市州同行來眉調(diào)研考察學(xué)習(xí)20余批次。外地來訪者對我市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、行政審批制度改革、建立“三個中心”、五星級載體創(chuàng)建等都給予高度評價。

歲末盤點，要總結(jié)的工作還有很多，也很想把窗口、區(qū)縣更好的做法與同志們進行交流學(xué)習(xí)，但時間有限，下來后我們再分區(qū)縣、分片區(qū)、分窗口搞一些總結(jié)(小結(jié))。同時呢，也希望大家把今年好的做法、好的作風(fēng)繼續(xù)保持和不斷發(fā)揚，在20xx年把政務(wù)服務(wù)工作做得更好、更具地方特色。

關(guān)于20xx年的政務(wù)服務(wù)，重點抓好四個方面的工作。

一是貫徹落實十八屆三中全會精神，圍繞市委五個主題年和建設(shè)現(xiàn)代政府的的部署，進一步落實深化審批改革的要求，努力從轉(zhuǎn)變服務(wù)職能入手，推進政務(wù)服務(wù)內(nèi)容、方式、機制等建設(shè)。

二是認(rèn)真結(jié)合第二批群眾路線教育實踐活動安排，繼續(xù)推進“星級”中心和窗口建設(shè)，重點是加強政務(wù)服務(wù)干部隊伍思想、作風(fēng)和能力建設(shè)，針對實踐活動中群眾提出的改進服務(wù)的建議意見，推進政務(wù)服務(wù)做得更好。

三是加強電子信息化建設(shè)，按照省行政權(quán)力公開運行平臺建設(shè)總體部署，改造升級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳，實現(xiàn)審批事項、公共服務(wù)事項統(tǒng)一在網(wǎng)上公開、透明運行，方便園區(qū)、企業(yè)和個體群眾便捷辦事。

四是加強中介服務(wù)的監(jiān)督和管理，縮短中介服務(wù)時限，提升政務(wù)服務(wù)綜合效能。還有些具體工作，我們在推進中再與大家共同商量。

馬年新春即將來臨，節(jié)儉過節(jié)的新風(fēng)也不斷吹起，借此機會，向在座各位并通過你們向全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)員工恭祝新春愉快，萬事如意。

謝謝大家。

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇二

同志們：

省委、省政府召開這次全省深化政務(wù)公開、推進政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和省第八次黨代會、省委八屆九次全委會以及全國深化政務(wù)公開推進政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗交流會議精神，總結(jié)經(jīng)驗、交流做法，分析形勢、查找差距，明確任務(wù)、強化措施，進一步推動我省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作邁上一個新的臺階。昨天，我們用了一天的時間，實地參觀了德宏的州、市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)四級政務(wù)服務(wù)中心體系和州級公共資源交易中心，留下了深刻印象。今天上午，志彬同志傳達了全國會議精神，德宏州等6家單位的代表作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。接下來，省委、省紀(jì)委書記漢柏同志將作重要講話，各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、我省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得重要進展。

我省歷來高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，特別是近幾年來，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省政府將政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，以加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為抓手，以規(guī)范行政權(quán)力運行為切入點，采取有力措施，堅持不懈地推進。經(jīng)過各地、各部門的共同努力，我省政務(wù)公開工作不斷向縱深發(fā)展，政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得了重要進展。

(一)行政審批更加精簡高效。

1.在全國率先啟動了第四輪行政審批項目清理。20xx年，在國家尚未正式部署前，我省就結(jié)合責(zé)任政府建設(shè)，率先開展了第四輪行政審批項目清理。經(jīng)過清理，省級取消和調(diào)整審批事項392項，各州(市)共取消和調(diào)整行政審批事項2968項。全省行政審批事項的平均精簡率為36%，其中，昆明、昭通、曲靖、玉溪等州市的精簡率超過了50%。全省保留的行政審批事項，審批時限壓縮了1/3以上。目前，昆明市行政審批事項僅保留了86項，已經(jīng)成為全國行政審批事項最少、時限最短的省會城市。

2.推動了行政審批集中、高效辦理。在省級部門推進了行政審批集中辦理、實行一個窗口對外服務(wù)。行政審批事項較多的部門，在本單位建設(shè)公開辦事大廳或中心;行政審批事項較少的部門采取開設(shè)一個窗口或把審批事項集中到一個責(zé)任處室辦理的方式，推進行政審批統(tǒng)一、公開對外受理。目前，省級具有行政審批職能的50個部門基本實現(xiàn)了行政審批集中辦理、一個窗口對外服務(wù)。與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的24個省直部門正式啟用了行政審批網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。省發(fā)改委等部門還創(chuàng)新審批方式，采取并聯(lián)審批和深入州(市)現(xiàn)場辦公等方式，減少審批環(huán)節(jié)，加快了重大項目建設(shè)進程，受到廣泛好評。

1.政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進。20xx年，省政府專門出臺了文件，推動政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。截至目前，全省州(市)、縣(市、區(qū))兩級共建成政務(wù)服務(wù)中心93個，其中，州(市)級16個，縣(市、區(qū))級77個。昆明、曲靖、臨滄、德宏等州市還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)建立為(便)民服務(wù)中心487個。在一些地方，還通過在村、組設(shè)立為民服務(wù)站、代辦點或代辦員的形式，將政務(wù)服務(wù)進一步延伸到基層。據(jù)統(tǒng)計，可以在州、縣級中心集中辦理的行政許可事項達到6230項，非行政許可審批事項1018項，收費、咨詢等公共服務(wù)事項2153項。

2.政務(wù)服務(wù)的載體和形式日趨多樣。結(jié)合陽光政府建設(shè)，我省完善了政府網(wǎng)站、服務(wù)熱線、電子政務(wù)的建設(shè)和運行。在省政府門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)一的政務(wù)信息資源庫，推行在線辦事等服務(wù)模式，形成了實體和虛擬大廳相互促進的格局。各地還積極探索、建立了各具特色的政務(wù)服務(wù)載體。例如，德宏州在全省率先建成公共資源交易中心，昆明市已建成泛亞產(chǎn)權(quán)交易中心并投入使用。經(jīng)過緊張籌備，省級公共資源交易中心將于本月投入試運行，年內(nèi)正式掛牌成立。楚雄州的所有縣、市都依托人力資源市場，建立了農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，并將服務(wù)職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸，得到了國務(wù)院農(nóng)民工辦公室的充分肯定。

(三)政府行政行為更加公開透明。

1.拓展了政府信息公開的廣度和深度。各地、各部門深入貫徹落實《政府信息公開條例》，完善了政府重要信息發(fā)布制度，制定實施了重要事項公示和重點工作通報制度。截止今年10月20日，全省共組織重要事項公示4.2萬余項，向社會發(fā)布重點工作通報9萬多項。在充分運用政務(wù)公開欄、政府公報、公開指南等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上，增加了政府網(wǎng)站、社會聽證、專家咨詢、新聞發(fā)布、點題公開等新的公開形式，政府信息得到了及時、有效的公開。僅20xx年，全省建立政府信息公開網(wǎng)站1萬多個，召開新聞發(fā)布會發(fā)布信息近1500條，主動公開政府信息198.6萬多條，依申請公開2.2萬余件，答復(fù)率為100%。

2.加大了辦事公開力度。堅持把關(guān)系群眾切身利益的事項作為公開的重點，積極主動公開教育、醫(yī)療、供水、供電等群眾關(guān)注的熱點難點問題，全省公用企事業(yè)單位推行辦事公開面達96%以上。

3.積極推進廠務(wù)、村務(wù)公開。目前，全省國有、集體及控股企業(yè)廠務(wù)公開推行面達到93%，規(guī)模以上非公企業(yè)的廠務(wù)公開推行面達到了87%。全省所有村都實現(xiàn)了村務(wù)公開，97%的村委會設(shè)立了固定村務(wù)公開欄，98%以上的村建立了村務(wù)公開監(jiān)督小組，基層群眾對村務(wù)公開和民主管理工作的滿意率達85%以上。五華區(qū)、石林縣、西疇縣、楚雄市、景洪市被評為20xx年全國村務(wù)公開、民主管理示范縣(市、區(qū))。

(四)政府與群眾的溝通聯(lián)系更加密切。

1.在全國率先開通全省統(tǒng)一的政務(wù)信息查詢專線。為加強政府與公眾的互動，按照陽光政府建設(shè)的部署，我省建成覆蓋16個州(市)、129個縣(市、區(qū))、直接溝通群眾的政務(wù)信息查詢電話——96128專線。目前，全省已開通96128政務(wù)信息查詢專線電話1.1萬多部，累計接聽電話60多萬次，話務(wù)平臺直接解答33萬次，轉(zhuǎn)接27.5萬次，平均轉(zhuǎn)接成功率為92%。

2.建立了政府與群眾雙向互動的溝通機制。各地、各部門深入推行了重大決策聽證制度。到目前為止，省、州(市)、縣(市、區(qū))三級共組織重大決策聽證1103項。省政府領(lǐng)導(dǎo)還就農(nóng)民工進城落戶、保障性住房建設(shè)等熱點工作，分別召開專題座談會和聽證會，與群眾進行了面對面的交流。我省還就事業(yè)單位工資改革、社會保障、民政等熱點問題，組織10個省級部門的領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人接受在線訪談，與群眾進行了直接對話。同時，各地還充分利用電子政務(wù)門戶網(wǎng)站，開展了政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)查詢。截止目前，已累計受理群眾網(wǎng)上提問1.5萬多件，辦結(jié)回復(fù)率88%。

3.開展了形式多樣的便民政務(wù)服務(wù)。在檔案館、圖書館和政務(wù)服務(wù)中心等設(shè)立了政務(wù)信息查詢設(shè)施，方便了群眾對政務(wù)信息的獲取和使用，發(fā)揮了政府信息對群眾生產(chǎn)、生活的服務(wù)作用。目前，全省共設(shè)立公共查詢點和資料索取點2.2萬個，為公眾提供信息查詢余萬人(次)。德宏、臨滄等州(市)還通過建立政務(wù)流動服務(wù)隊、政務(wù)大篷車等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，為群眾提供便利的政務(wù)服務(wù)，受到人民群眾的廣泛好評。

(五)對行政權(quán)力的約束更加有力。

1.實施了關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了加強事前防范，我省在全國率先探索廉政風(fēng)險防范的新路子，通過查找部門關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)，提出并完善風(fēng)險防范措施，將風(fēng)險控制細(xì)化到各部門的處室和相關(guān)崗位。目前，41個省級部門和相關(guān)處室已經(jīng)查找并確定關(guān)鍵崗位228個、重點環(huán)節(jié)440個，查找風(fēng)險點1045個，制定監(jiān)督防范措施1123條，并召開新聞發(fā)布會，向社會進行了公示。同時，各州(市)、縣(市、區(qū))政府部門也按規(guī)定確定了關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)、風(fēng)險形式和防范措施。

2.規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。今年，結(jié)合效能政府建設(shè)，省級行政處罰主體對行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度進行了修改完善，有效降低行政處罰的隨意性，規(guī)范行政處罰行為。目前，44個省級行政處罰主體都建立了行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、明確并向社會公布了各類行政處罰中不同情況的處罰標(biāo)準(zhǔn)，大大降低了行政處罰的彈性;16個州(市)的規(guī)范工作也正在有序推進。

3.強化了對政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的監(jiān)督。各地、各部門通過統(tǒng)一開設(shè)舉報箱和電話、設(shè)立投訴中心、開通政風(fēng)行風(fēng)熱線、建設(shè)電子監(jiān)察等方式，不斷建立完善監(jiān)督評議制度。目前，縣級以上行政機關(guān)共建立投訴中心146個;共受理群眾投訴咨詢5678件，辦結(jié)5577件，辦結(jié)率達98%。24個省直部門和16個州(市)、17個縣級部門完成了電子監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

在肯定成績的同時，我們也要看到，全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不容忽視的問題。一些地方和部門對政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作重視不夠，認(rèn)識不到位;部門之間、地區(qū)之間工作推進不平衡，有的仍存在較大差距;少數(shù)州(市)和部門審批事項仍然過多，審批效率還有待進一步提高;政務(wù)服務(wù)中心運行還不夠規(guī)范，有的地方向政務(wù)服務(wù)中心授權(quán)不夠充分，功能尚未充分發(fā)揮，部分縣(市、區(qū))仍未建立政務(wù)服務(wù)中心;政務(wù)公開仍存在避重就輕現(xiàn)象，公開信息的時效性有待提高;重審批輕服務(wù)的問題仍然存在。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、深入把握新時期推進政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的新要求。

深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)，是行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是加強行政權(quán)力監(jiān)督制約的重要舉措。黨的十七大以來，黨中央、國務(wù)院多次明確要求，要加快行政管理體制改革，大力推進服務(wù)型政府建設(shè)，努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護社會公平正義。剛剛結(jié)束的十七屆五中全會，規(guī)劃了我國“十二五”時期加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，進一步提出要逐步完善基本公共服務(wù)體系、提高政府保障能力、推進行政體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展變化。這就標(biāo)志著，今后五年，我國將加快轉(zhuǎn)變政府職能，將政府管理從不該管、管不了、管不好的事務(wù)中解脫出來，把更多精力放在抓好社會管理和公共服務(wù)、解決社會發(fā)展和民生問題，更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，更大程度發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，實現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。這為我們做好新形勢下的政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作指明了方向、提出了新的更高要求。

當(dāng)前和今后一個時期，我們要認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會精神，按照省委、省政府的部署，深入落實全國深化政務(wù)公開推進政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗交流會的要求，以深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以認(rèn)真抓好行政審批制度改革、鞏固和深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為重點，進一步完善政務(wù)服務(wù)體系，大力推進行政權(quán)力公開透明運行，力爭在優(yōu)化市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得新進展，在為人民群眾提供良好公共服務(wù)上取得新突破，在促進政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新上取得新成效。

為此，做好新時期我省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，我們在思想上、行動上、措施上必須更加重視和突出四個方面的要求：

第一，進一步突出服務(wù)發(fā)展的主題。為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，是政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)最重要的原則。當(dāng)前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍較低，各類市場主體發(fā)育不充分，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。未來五年，是我省經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要時期。我們要緊扣“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施，圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和培育產(chǎn)業(yè)、擴大開放、保障民生、改善生態(tài)的新要求，大力精簡行政審批事項、減少對微觀經(jīng)濟的干預(yù)，加大簡政放權(quán)力度、做實基層公共服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、調(diào)動社會力量共同推進發(fā)展，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為實現(xiàn)我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要動力。

第二，進一步突出為民務(wù)實的理念。政務(wù)服務(wù)的根本目的，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。當(dāng)前和今后一個時期，加強和改善民生，進一步解決好人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題，將是各級政府面臨的一項長期而緊迫的任務(wù)。我們要著力轉(zhuǎn)變施政方式和工作作風(fēng)，拓展政務(wù)公開的廣度和深度，做實、做優(yōu)、做精政務(wù)服務(wù)中心，推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，提升為民服務(wù)的質(zhì)量和水平，提高人民群眾的滿意度，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為我省改善民生的重要保障。

第三，進一步突出改革創(chuàng)新的精神。政務(wù)服務(wù)建設(shè)涉及政府部門職能的調(diào)整、管理理念的更新和服務(wù)方式的改進，需要不斷推進體制改革和機制創(chuàng)新。雖然我省政府自身建設(shè)取得了一定成效，但也要看到，在一些方面與先進省區(qū)相比仍有不小差距，特別是公共資源交易中心建設(shè)剛剛起步，政務(wù)服務(wù)中心的作用還未充分發(fā)揮。我們必須進一步增強緊迫感和責(zé)任感，積極學(xué)習(xí)省外先進經(jīng)驗和做法，結(jié)合自身實際，在完善政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新審批機制、強化對行政權(quán)力的約束等方面積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于實踐，不斷改進工作方法和管理方式，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為推動我省行政管理體制改革的重要支撐。

第四，進一步突出系統(tǒng)規(guī)范的要求。加強政務(wù)服務(wù)是一項政策性、技術(shù)性都很強的系統(tǒng)工程，涉及到各級政府和部門日常工作的方方面面，涵蓋了經(jīng)濟社會的諸多領(lǐng)域，關(guān)系到人民群眾的切身利益。只有統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、績效化管理，才能確保工作不流于形式。針對當(dāng)前我省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、行政審批改革、政府信息公開等方面存在的突出問題，各地、各部門必須把政務(wù)服務(wù)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門的重要議事日程，總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，努力完善政務(wù)服務(wù)體系，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的整體協(xié)調(diào)推進和上下聯(lián)動運行。同時，要加快推進政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保行政審批事項應(yīng)減必減，政務(wù)信息應(yīng)該公開的必須公開，應(yīng)該進中心的事項必須進中心，對中心該授權(quán)的必須授權(quán)，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為提升政府公共服務(wù)水平的重要抓手。

三、著力推動政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得新成效。

深化政務(wù)公開、推進政務(wù)服務(wù)，是加強政府自身建設(shè)、推進管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，更是當(dāng)前必須繼續(xù)抓緊抓好的一項重要工作。各地、各部門要進一步提高認(rèn)識，采取有力措施，突出抓好以下五個方面的工作：

政務(wù)服務(wù)中心是整個政務(wù)服務(wù)體系的核心，是行政審批制度改革、政務(wù)公開最重要的載體。加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是堅持以人為本、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意政府的必然要求。全國深化政務(wù)公開推進政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗交流會，第一次明確提出要加強以政務(wù)服務(wù)中心為主要載體的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。各地、各部門要把認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策上來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、構(gòu)建新型政務(wù)服務(wù)平臺的重大意義，把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為確保我省法治政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府四項制度長效落實、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進勤政廉政、建設(shè)服務(wù)型政府的一項重要工作，納入議事日程、認(rèn)真研究、精心組織、全力推進，努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為密切聯(lián)系群眾和為基層辦實事的重要窗口。

1.要提高政務(wù)服務(wù)中心體系的覆蓋面。省級部門要鞏固完善行政審批集中辦理、實行一個窗口對外服務(wù)的機制，切實提高辦事大廳、服務(wù)窗口的辦事效率和水平。16個州(市)政府要在建成政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進一步完善功能，提升為民服務(wù)的水平。129個縣(市、區(qū))要切實加快建設(shè)進程，務(wù)必在6月底前完成政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。1376個街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要全面啟動中心建設(shè)，力爭在前，全面建成為民服務(wù)中心。同時，各地要因地制宜，積極在行政村、社區(qū)推進為民服務(wù)站建設(shè)，最終在我省建立起層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的政務(wù)(為民)服務(wù)體系。

20xx年，省政府已經(jīng)明確，采取分級負(fù)責(zé)的方式建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心。各級政府是政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)管理的責(zé)任主體，要有效整合現(xiàn)有行政資源，充分挖掘內(nèi)在潛力，切實保障各級政務(wù)服務(wù)中心辦公場所、辦公設(shè)施、建設(shè)和運行經(jīng)費等方面的需要。各地要結(jié)合實際，妥善解決好政務(wù)服務(wù)中心的機構(gòu)設(shè)置和人員編制配備問題。中心管理機構(gòu)可在上級批準(zhǔn)的政府機構(gòu)設(shè)置限額內(nèi)，設(shè)置為政府工作部門或者政府直屬事業(yè)單位。具體的機構(gòu)設(shè)置要按規(guī)定程序報批，所需人員編制在本級編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。各地要因地制宜，實事求是地建好政務(wù)服務(wù)中心，使政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)水平與當(dāng)?shù)刎斦文芰ο噙m應(yīng)，建設(shè)方式與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實條件相適應(yīng)，服務(wù)事項與社會需求相適應(yīng)。

2.要確保政務(wù)服務(wù)中心發(fā)揮功能。按照國務(wù)院相關(guān)要求，結(jié)合我省實際，各地、各部門要努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為集行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、行政投訴等功能為一體的政務(wù)服務(wù)平臺。

一要切實履行集中審批的職能。各級政府要嚴(yán)格按照“應(yīng)進必進、進必授權(quán)”的原則，盡量將具有行政審批職能的部門全部納入中心，實行集中辦理，并向窗口充分授權(quán)，不得出現(xiàn)在中心和部門兩頭受理的情況。建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心后，原則上各部門不得再另設(shè)辦事大廳，業(yè)務(wù)量大、確需單獨設(shè)置辦事大廳的，也必須納入本級政府的政務(wù)服務(wù)中心進行統(tǒng)一管理。

二要不斷拓展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。各級政府要將與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的證照辦理、資格審核和備案、信息咨詢等服務(wù)事項全部納入中心。同時，要注重整合政務(wù)服務(wù)資源和功能，推動公共資源交易、農(nóng)民工服務(wù)等其他政務(wù)服務(wù)事項進駐中心。

三要充分發(fā)揮政務(wù)公開平臺作用。進駐中心的各窗口部門要嚴(yán)格按照政府自身建設(shè)的相關(guān)要求，面向公眾公開本部門和窗口的工作職能、服務(wù)承諾、辦事流程等信息。同時，要建好中心內(nèi)的政務(wù)信息查詢區(qū)和資料索取點，并積極探索在各級政務(wù)服務(wù)中心開展政府聽證、公示和通報活動，豐富政務(wù)公開內(nèi)容。

四要落實行政投訴功能。各級政務(wù)服務(wù)中心必須設(shè)立行政監(jiān)察管理窗口，加強中心電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強化對政務(wù)服務(wù)中心運行情況的效能監(jiān)察。同時，要積極受理社會各界對政府部門政務(wù)服務(wù)工作的投訴，使政務(wù)服務(wù)中心成為反映、收集和處理群眾訴求的平臺。

3.加快政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)。要加強全省政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)和管理，推動各級政務(wù)服務(wù)中心在機構(gòu)職能、人員配備、審批事項、審批流程、辦事制度、服務(wù)類型、運行模式、服務(wù)設(shè)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)化進程。各地、各部門要完善并落實首問首辦、限時辦結(jié)、行政問責(zé)等制度，建立健全部門協(xié)作、窗口聯(lián)動的運行機制，確保中心辦理的各項工作規(guī)范高效運行。要加強中心內(nèi)部的管理，建立健全管理監(jiān)督、考核評比、獎勵問責(zé)等各項規(guī)章制度，建立高效、穩(wěn)定的中心管理機制。有條件的地方要積極探索導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系，開展中心管理與服務(wù)工作的流程控制，科學(xué)分配和利用相關(guān)資源，提升政務(wù)服務(wù)隊伍的素質(zhì)和能力，助推政務(wù)服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，使政務(wù)服務(wù)中心成為質(zhì)量目標(biāo)一致、職責(zé)分工合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢的有機系統(tǒng)。

(二)加快公共資源交易平臺建設(shè)。

建設(shè)公共資源陽光交易平臺，規(guī)范公共資源交易行為，不僅是廉政建設(shè)的重點，更是深化政務(wù)公開、推進政務(wù)服務(wù)的重要抓手。目前，各省(市、區(qū))正在加快公共資源交易中心建設(shè)步伐，全國已有近1/3的省(市、區(qū))建立健全了公共資源交易中心，走在前列的江西等省建成了省、州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯(lián)動的公共資源交易中心網(wǎng)絡(luò)。對此，我們必須進一步增強推進公共資源交易中心建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，加快公共資源交易中心建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)公共資源交易的公開、公平、公正。

1.全面啟動公共資源交易平臺建設(shè)。按照分級建設(shè)、分級管理的原則，各級要加快推進公共資源交易中心的建設(shè)。正在籌備的省級公共資源交易中心，要確保在年內(nèi)掛牌運行;16個州(市)級公共資源交易中心，要確保在明年內(nèi)全部建成;129個縣(市、區(qū))級公共資源交易中心，要確保在20前建成。在公共資源交易中心的建設(shè)過程中，要注意整合資源，能夠依托政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的，盡量實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心與公共資源交易中心的統(tǒng)一建設(shè)。

2.努力實現(xiàn)所有公共資源統(tǒng)一進場交易。要推進公共資源進場交易，特別要將社會關(guān)注度高、涉及面廣、工作量大的工程建設(shè)招投標(biāo)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地開發(fā)轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置以及政府采購、藥品招投標(biāo)等公共資源交易全部納入公共資源交易中心進行交易和管理。

3.規(guī)范交易平臺的管理制度和運行機制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)管理、行政監(jiān)察”的思路，既要建立健全公共資源交易中心的管理制度，也要進一步完善國有資產(chǎn)處置、土地開發(fā)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、藥品招投標(biāo)等分類交易實施細(xì)則。同時，要強化對公共資源交易行為的監(jiān)控，建好專家資源庫、保密屏蔽系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行專家臨時抽取、封閉評標(biāo)等制度。

(三)做好政務(wù)公開重點工作。

公開透明是服務(wù)型政府建設(shè)的重要任務(wù)。深化政務(wù)公開，提高工作透明度，有利于人民群眾加強對政府行政行為的監(jiān)督，促進政府工作。各地、各部門要采取有力措施，深入推進政務(wù)公開。

1.推進行政行為公開。要不斷完善公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定的決策機制，進一步落實和規(guī)范聽證制度，堅決防止“假聽證”、“走過場”等形式主義，大力推動決策公開。要圍繞政府采購、基建工程、住房保障、食品安全、救災(zāi)救助、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥購銷、招生錄取等熱點問題，加大辦事公開力度。要嚴(yán)格設(shè)定行政處罰行使程序，壓縮自由裁量空間，細(xì)化并公開自由裁量權(quán)限和處罰標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范行政處罰行為，推動行政權(quán)力公開透明運行。

2.深化基層政務(wù)公開。要把基層政務(wù)公開與廠務(wù)、村務(wù)公開有機結(jié)合起來，不斷提高基層服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道政務(wù)公開，及時公開群眾廣泛關(guān)注的強農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實情況，財政收支、各類專項資金管理使用情況，征地補償、涉農(nóng)補貼、救災(zāi)救助資金管理使用等情況。要推進公共企事業(yè)單位和社會組織辦事公開，特別是要加大電信、旅游、金融、農(nóng)資、電力等群眾關(guān)注熱點問題的辦事公開力度，提高公開質(zhì)量。企業(yè)要繼續(xù)深化廠務(wù)公開和民主管理，維護好職工的切身利益。

3.完善政府信息公開。要深入貫徹落實《政府信息公開條例》，加大政府信息主動公開力度，擴大公開信息量，提高信息公開的主動性、時效性。建立并優(yōu)化政府網(wǎng)站、政務(wù)專線等公開載體，認(rèn)真組織好政府重要事項公示和重點工作通報，加強96128專線的咨詢、辦事和服務(wù)功能，強化對我省貫徹落實中央宏觀調(diào)控、實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)“兩強一堡”以及改善民生、保護環(huán)境等熱點、重點領(lǐng)域的信息通報。要建立社會熱點跟蹤機制，及時回應(yīng)社會關(guān)注問題，確保信息公開的時效性、準(zhǔn)確性。同時，要妥善處理依申請公開，進一步完善政府信息公開申請受理、答復(fù)機制，暢通雙向溝通渠道，依法妥善處理涉及敏感問題的政府信息公開申請，切實提高回復(fù)質(zhì)量，增強政務(wù)公開服務(wù)群眾的能力。

(四)深入推進行政審批制度改革。

經(jīng)過四輪的清理，目前昆明、昭通、德宏等州(市)的行政審批事項已降至兩位數(shù)，但是仍有多個州(市)的行政審批事項還高達數(shù)百項，行政審批制度改革仍有較大的空間。當(dāng)前，要按照《國務(wù)院關(guān)于第五輪取消和下放管理層級行政審批事項的決定》，繼續(xù)精簡現(xiàn)有審批事項，下放審批權(quán)限，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，減少政府對微觀經(jīng)濟的直接干預(yù)。

1.要切實做到“應(yīng)減必減”。按照可批可不批的事項堅決不批、沒有依據(jù)的審批堅決取消的原則，切實取消和調(diào)整不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求的行政審批事項，努力解決政府管得過多、管得不好的問題。同時，要大力簡政放權(quán)，該下放的必須下放，推進政府公共服務(wù)職能下沉。凡是能在州(市)級辦的事就不在省級辦，能在縣(市、區(qū))辦的事就不在州(市)辦，能在社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的事就不在縣(市、區(qū))辦，盡可能方便群眾就近辦事。

2.不斷規(guī)范行政審批行為。對確需保留的行政審批事項要嚴(yán)格管理，進一步規(guī)范審批程序、方式，明確各個審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時限和責(zé)任，編制行政審批目錄，繪制行政審批流程圖，并及時向社會公布。要加強行政審批事項取消下放后的監(jiān)管工作，防止出現(xiàn)管理真空;加強對審批實施情況的監(jiān)督檢查，整治變相審批、違規(guī)審批等違法違規(guī)行為。

3.積極創(chuàng)新行政審批方式。要結(jié)合首問責(zé)任制的實施，推廣并聯(lián)審批的有效方式，對應(yīng)當(dāng)由兩個以上行政部門分別實施的審批事項，可以采取先收到申請的部門牽頭受理，會商有關(guān)部門意見后進行審批的方式，提高審批效率。要加快省、州(市)、縣(市、區(qū))三級網(wǎng)上審批平臺的建設(shè)進程，積極探索并推進聯(lián)網(wǎng)辦公、聯(lián)網(wǎng)審批。

(五)實施政務(wù)服務(wù)績效考核。

為了確保政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得實效，促進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，規(guī)范行政行為，保障人民群眾的合法權(quán)益，各地、各部門要從實際出發(fā)，制定政務(wù)服務(wù)績效管理辦法，加強政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的績效考核工作。

1.科學(xué)制定政務(wù)服務(wù)績效考核指標(biāo)體系。要結(jié)合我省法治政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè)的要求，圍繞建設(shè)政務(wù)服務(wù)體系、推進政務(wù)公開和改革行政審批制度等重點工作，制定出臺細(xì)化、量化的評價考核指標(biāo)，進一步明晰對深化政務(wù)公開、推進政務(wù)服務(wù)的具體要求，加強對政務(wù)服務(wù)的考核。

2.建立社會公眾評價政務(wù)服務(wù)的新機制。政務(wù)服務(wù)要讓社會滿意、公眾滿意，必須接受社會公眾評價。要推行公眾評價辦法，建立政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場評價制度，并邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和被服務(wù)對象，結(jié)合各部門政務(wù)服務(wù)情況，采取信函質(zhì)詢、網(wǎng)絡(luò)投票、電話調(diào)查、問卷調(diào)查等方式，對各地各部門的服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)效率和服務(wù)成效進行評價。

3.運用評價結(jié)果推動政務(wù)服務(wù)建設(shè)。要建立健全獎懲機制，將評價、考核結(jié)果作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)政績考核的一項重要內(nèi)容，并與部門編制、預(yù)算安排相掛鉤。要組織開展評比活動，表彰先進、鞭策后進，發(fā)揮好先進典型的引領(lǐng)作用。要將評價、考核結(jié)果及時向社會公布，發(fā)揮社會輿論對政務(wù)服務(wù)工作的監(jiān)督和促進作用。要深入開展評價結(jié)果的梳理和分析，總結(jié)、提煉成功經(jīng)驗和做法，推動全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)建設(shè)深入開展。

同志們，深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各地、各部門要按照省委、省政府的總體部署和要求，切實抓好各項工作的落實，努力提高工作質(zhì)量和水平，為實現(xiàn)云南經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇三

同志們：

今天會議的主題是總結(jié)20xx年的各項工作，肯定成績，表彰先進，分析問題，安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才，中心表彰了20xx年度優(yōu)秀工作者，通報了20xx年年度考核和20xx年度明星評比結(jié)果，幾位窗口代表匯報了各自的工作打算，各窗口向中心遞交了勤政廉政承諾書和平安建設(shè)責(zé)任書。下面我代表中心班子，向大家匯報我們行政服務(wù)中心20xx年的工作情況和20xx年的工作打算。最后，余縣長還要做重要講話。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，縣行政服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持配合下，緊緊圍繞提高行政效率、提升服務(wù)水平、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，做了大量的工作，取得了一定成績，先后獲得市級創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進基層黨組織、市級五一勞動獎狀、全市行政服務(wù)工作紅旗單位、縣責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位等10余項榮譽稱號?；仡欉^去一年，我們主要做了以下幾個方面的工作：

(一)項目清理到位。為了進一步規(guī)范審批行為，提高審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，中心會同縣優(yōu)化辦、物價辦、財政局、法制辦等相關(guān)單位歷時近兩個月，對全縣行政服務(wù)項目進行了全面清理，共清理保留行政許可項目170項，非行政許可審批項目111項，行政服務(wù)項目62項，行政事業(yè)性收費項目129項，經(jīng)營服務(wù)性收費項目95項，收費基金項目4項，清理結(jié)果在新縣人民政府網(wǎng)、新縣政府信息公開網(wǎng)和新縣行政服務(wù)網(wǎng)進行了公示。在此基礎(chǔ)上，中心還根據(jù)縣政府常務(wù)會議的安排，以縣政府名義起草了《關(guān)于進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費與行政事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》，對涉企、涉建收費項目提出剛性收費標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)督管理，促使收費做到便民高效、公開透明、公平公正。

(二)窗口運行平穩(wěn)。20xx年，中心各窗口強化服務(wù)意識，窗口工作效率明顯提高，尤其是辦件量比較集中的縣出入境、民政、戶政戶籍、交通運管、房管、農(nóng)機等窗口，圍繞提速增效、便民利商，采取了許多新思路、新方法，取得了明顯成效。如交通運管、戶政戶籍、質(zhì)監(jiān)等窗口堅持“以人為本”的思想，熱心接待群眾，耐心回答詢問，確保服務(wù)到位;農(nóng)機、出入境、房管等窗口實行延時服務(wù)，加班加點工作，方便辦事群眾;民政、林業(yè)等窗口開展預(yù)約服務(wù)，工作人員放棄了自己的休息時間為群眾辦事;國土、住建、工商等窗口進一步簡化辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程，為群眾提供更加高效的服務(wù)。20xx年，中心窗口共受理辦理各類服務(wù)事項81368件，辦結(jié)率達100%，收取各類規(guī)費6564.04萬元。中心網(wǎng)站共發(fā)布各類行政許可、公共服務(wù)、便民信息、時政新聞等信息300余條，受理各類咨詢80多件，回復(fù)率100%。

(三)項目管理有序。項目進駐問題是中心建設(shè)的重中之重，中心搬遷后，辦公環(huán)境、辦公條件有了較大改善，目前，進駐中心的部門共38個，設(shè)立窗口23個，進駐項目313項(其中：許可事項146項，非行政許可審批事項101項，服務(wù)事項66項)，收費項目148項，項目進駐率達93.4%。為了進一步明確部分項目在中心集中規(guī)范辦理，中心經(jīng)過評估論證，報請縣政府同意，并以新政辦(20xx)45號文件印發(fā)了《關(guān)于進一步明確部分項目在行政服務(wù)中心集中規(guī)范辦理的通知》對部分項目提出了集中規(guī)范辦理時限和要求。20xx年11月中下旬，縣政府督查室牽頭，縣優(yōu)化辦、監(jiān)察局、中心聯(lián)合對項目進駐情況進行了集中督查，目前已有藥監(jiān)局、自來水公司等單位進駐，治安、消防、人防、房管等窗口的項目得到了進一步規(guī)范。

(四)監(jiān)管體系健全。中心積極配合縣優(yōu)化辦于20xx年5月中旬正式開通了我縣行政效能電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)，全縣共有14個服務(wù)大廳納入電子監(jiān)察視頻監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控范圍。通過各監(jiān)控點的視頻、音頻監(jiān)控設(shè)施，可以對各窗口工作人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進行全程在線實時監(jiān)督管理，實現(xiàn)由被動向主動、事后向即時、局部向全方位、階段向全程的監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，促進各窗口服務(wù)單位的辦事效率和透明度得到進一步提高。中心還在各辦事窗口安裝了服務(wù)質(zhì)量電子評價系統(tǒng)，對受理事項進行“一事一評”，服務(wù)對象可以通過電子評價器按鍵選擇對窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量當(dāng)場作出“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三種評價，20xx年度窗口滿意率達99%以上。

(五)窗口管理加強。為了進一步調(diào)動窗口工作人員的積極性，中心會同縣委組織部、縣人力資源和社會保障局研究提出了《關(guān)于進一步加強縣行政服務(wù)中心窗口工作人員隊伍建設(shè)的意見》(新組發(fā)〔20xx〕14號)，把中心窗口作為培養(yǎng)和鍛煉干部的基地;進一步加強中心窗口管理力度，嚴(yán)格窗口考核，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班查崗制度，派駐一名機關(guān)工作人員常駐大廳，加強對窗口的動態(tài)管理;對窗口運行情況及時通報，20xx年以來已發(fā)督查通報四期，促進了窗口規(guī)范化建設(shè)。進一步加強中心窗口基礎(chǔ)建設(shè)，成立了6個工作小組，明確了工作職責(zé)，強化日常監(jiān)管，進一步促進了各項工作開展。

(六)深化文化建設(shè)。根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，中心積極開展了“三亮三創(chuàng)三評三聯(lián)”活動，通過黨員以點帶面，帶動全體工作人員學(xué)先進、爭先進、趕先進，主動參與到創(chuàng)建明星窗口、爭做黨員之星、爭當(dāng)服務(wù)明星等活動中來，營造黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)的良好局面。為充分展現(xiàn)窗口工作人員良好的精神面貌，中心在縣政府和有關(guān)部門的大力支持下制作了統(tǒng)一服裝。為了豐富窗口工作人員的文化生活，中心相繼組織和開展了參觀鄂豫皖蘇區(qū)將帥館、“弘揚五四精神，爭當(dāng)青年先鋒”主題團日、“慈善愛心捐贈月”、弘揚傳統(tǒng)美德視屏講座、“知我新縣、愛我新縣”演講比賽、首席代表講一課等一系列活動，努力活躍工作氛圍，增進相互了解，充分調(diào)動了窗口工作人員的工作積極性。

中心工作能夠取得較大進步，我們的體會是：縣委縣政府對行政服務(wù)中心工作的高度重視是前提，各窗口部門的支持配合是關(guān)鍵，中心各窗口高素質(zhì)的窗口工作人員是基礎(chǔ)，中心敢管理善管理是保證。20xx年，縣政府先后召開了全縣行政服務(wù)工作會議、全縣深入推進行政審批制度改革工作會議、縣政府常務(wù)會議，專題研究安排部署行政服務(wù)、行政審批制度改革和公共資源交易平臺建設(shè);楊明忠、呂旅、匡勝良、袁鋼、余平華等領(lǐng)導(dǎo)多次對中心工作作出指示或到中心檢查指導(dǎo)，縣政府領(lǐng)導(dǎo)余平華帶領(lǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察局、政府辦、行政服務(wù)中心等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人赴湖北、江西等地學(xué)習(xí)考察行政服務(wù)中心和公共資源交易平臺建設(shè)，許多單位多次召開專題會議部署窗口建設(shè)工作，不少單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到中心看望窗口人員，共同研究改進提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率的方式方法。

中心工作的順利開展，離不開中心人的共同努力，同志們總是心裝中心，心系百姓，以中心為家，以事業(yè)為重;不少同志為了堅守工作崗位，沒有因私請過假，克服了許多困難;不少同志寧可自己受委屈，從不讓中心形象受損;不少同志主人翁意識強，積極主動參與配合中心組織的各項活動;不少同志團隊意識強，主動幫助工作量大的窗口辦理業(yè)務(wù);同志們能夠舍小家顧大家，在春節(jié)等重要節(jié)日期間，仍堅守工作崗位，從無怨言。20xx年度考核評比中，110分以上的有24人;10個窗口先后被評為明星窗口，30名同志69次被評為明星個人，10名同志在20xx年度考核中被評為優(yōu)秀等次，16名同志被評為優(yōu)秀工作者。讓我們再次用熱烈的掌聲對通報、表彰的先進個人和明星個人表示祝賀，向熱愛窗口工作、為行政服務(wù)事業(yè)默默奉獻的全體工作人員表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!在此我代表中心班子向長期堅持窗口工作的同志們說一聲：你們辛苦了!

雖然中心工作取得一定的成績，但是，對照縣委、縣政府的要求，對照人民群眾的期望，對照外地中心加快發(fā)展的態(tài)勢，中心建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，如業(yè)務(wù)管理方面存在項目未做到“應(yīng)進盡進”，部分項目在中心運行不規(guī)范等問題;窗口工作人員中還存在工作主動性不強、主人翁意識不夠、配合中心工作意識淡漠、個別同志組織紀(jì)律性還不強等問題;大廳管理方面存在管理力度不夠、制度執(zhí)行不到位、服務(wù)質(zhì)量還有待進一步提升等問題。在今后的工作中我們將積極按照縣委、縣政府的要求，配合有關(guān)部門，努力開展工作，不斷破解工作中的難題。

二、20xx年工作安排。

20xx年，新縣行政服務(wù)中心將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以精神為指導(dǎo)，以“效率更高、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu)”為目標(biāo)，積極深化行政審批制度改革，創(chuàng)新行政審批管理機制，不斷完善行政審批和便民服務(wù)工作體系，進一步改進工作作風(fēng)，提高行政服務(wù)水平，提升行政服務(wù)效能，更好地為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局服務(wù)。具體工作安排是打造“一個平臺”，完善“兩個體系”，抓好“三項管理”，搞好“四集服務(wù)”，建設(shè)“五型中心”。

(一)打造“一個平臺”，即公共資源交易平臺。根據(jù)縣委、縣政府的安排部署，20xx年10月下旬，縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人赴江西、湖北等市縣的公共資源交易中心進行了考察學(xué)習(xí)，擬定了《新縣公共資源交易中心建設(shè)方案》并于縣政府第四次常務(wù)會議研究通過。20xx年，我們將積極做好公共資源交易中心的有關(guān)籌備工作，確保6月30日前掛牌運行，同時建立健全公共資源交易平臺的運作機制和監(jiān)督機制，盡快實現(xiàn)我縣公共資源交易“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)?、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易監(jiān)管)，使其能早日發(fā)揮透明陽光、源頭防腐的作用。

(二)完善“兩個體系”，即監(jiān)督體系和服務(wù)體系。一是充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)作用。我們將積極配合縣有關(guān)部門，進一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)的各項功能，同時出臺《行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督管理辦法》，建立健全日常監(jiān)察、責(zé)任追究、體系建設(shè)、效能考核等相關(guān)工作制度，充分發(fā)揮實時監(jiān)控、全程監(jiān)督的作用。二是進一步加強行政服務(wù)體系建設(shè)。要進一步完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))的三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷拓寬行政服務(wù)領(lǐng)域;要積極推行首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、一次告知、限時辦結(jié)、并聯(lián)審批、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等制度，建立完善公示告知、窗口評價、超時默許、聯(lián)席會議、缺席默認(rèn)、首席代表、行政審批專用章制度等各項制度，建立規(guī)范統(tǒng)一的行政審批服務(wù)運行機制。要建立統(tǒng)一的行政服務(wù)考核體系，把部門辦事大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))便民服務(wù)中心以及部分社區(qū)便民服務(wù)中心，納入量化考核范圍，實行統(tǒng)一考核、進行統(tǒng)一監(jiān)管，提升全縣窗口單位的整體形象。

(三)抓好“三項管理”，即項目管理、流程管理、收費管理。一是清理審批事項。進一步清理、減少行政審批項目，重點做好與國家、省、市取消和下放項目的銜接、對接工作，做到該取消的一律取消，該調(diào)整的一律調(diào)整，能下放的一律下放;在清理的基礎(chǔ)上重新審核、認(rèn)定審批項目的內(nèi)容和信息，編印《新縣行政服務(wù)項目目錄》，并向社會公布，凡未被列入目錄的項目一律取消。二是優(yōu)化審批流程。按照“減少審批程序、減少申報材料、減少審批時限”的原則，對實施的行政審批項目逐項編制審批流程圖，規(guī)范各窗口單位的行政審批內(nèi)部辦理程序，明確各個審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、權(quán)責(zé)、時限和相應(yīng)的責(zé)任，積極探索房、地產(chǎn)登記一表制，進一步提高審批效率，縮短辦事時限。三是規(guī)范審批收費。中心將會同縣法制辦、物價辦、財政局對全縣所有收費項目進行清理、審核，對清理、審核保留的收費項目，編印《新縣收費項目目錄》并依法向社會公布;出臺《關(guān)于進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費與行政事業(yè)單位經(jīng)營服務(wù)性收費的通知》，對涉企、涉建收費項目提出剛性收費標(biāo)準(zhǔn)，加強收費項目的監(jiān)督管理;積極推進涉企一費制工作，督促各執(zhí)收單位在年初同重點企業(yè)簽訂收費協(xié)議書，按季度或年度統(tǒng)一進行收費，做到涉企收費次數(shù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費額度固定，同時積極開展涉建收費一費制的試點工作，切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

(四)搞好“四集服務(wù)”，即做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)工作。根據(jù)縣政府常務(wù)會議精神，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)四集中服務(wù)工作職能交由中心執(zhí)行，中心已在大廳設(shè)立了“四集中”服務(wù)窗口并開始運行，下一步我們將進一步做好兩個方面的具體工作。一是健全制度。制定《新縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)“四集中”服務(wù)實施辦法》，編制服務(wù)流程圖，對入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)實行首問負(fù)責(zé)、聯(lián)審聯(lián)辦、全程代辦、限時辦結(jié)、落地“零收費”等制度，全力優(yōu)化我縣的投資軟環(huán)境。二是加強培訓(xùn)。協(xié)調(diào)各有關(guān)單位選配好企業(yè)全程代辦員和協(xié)辦員，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，同時抓好項目服務(wù)、代辦隊伍的管理。三是搞好服務(wù)。以投資者的需求為出發(fā)點，做到主動服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù)、跟蹤服務(wù)，切實發(fā)揮作用，為投資者營造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。

(五)建好“五型中心”，全力加強中心建設(shè)。一是提高隊伍素質(zhì)，構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”中心。建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度和學(xué)習(xí)制度，定期組織開展“首席代表講一課”業(yè)務(wù)知識講座，經(jīng)常組織開展道德大講堂視頻專家講座、戶外拓展訓(xùn)練、演講比賽、知識競賽等活動，在中心形成講學(xué)習(xí)、比先進的良好氛圍。二是創(chuàng)新工作方式，構(gòu)建“創(chuàng)新型”中心。在服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)非公企業(yè)、服務(wù)新型社區(qū)建設(shè)等便企利民方面，在規(guī)范公共資源交易、規(guī)范行政審批、規(guī)范審批收費、規(guī)范自由裁量權(quán)等審批制度改革方面，在窗口職能界定、人才隊伍建設(shè)、提升行政效能等行政服務(wù)中心建設(shè)方面，積極探索服務(wù)模式、工作方式、管理體制、運行機制的創(chuàng)新，使中心更具活力。三是完善工作機制，構(gòu)建“服務(wù)型”中心。持續(xù)推進行政審批和相關(guān)服務(wù)項目進駐中心，逐步實現(xiàn)企業(yè)注冊登記、公民出入境服務(wù)、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、基本建設(shè)工程報建、便民服務(wù)等“一條龍”服務(wù)，進一步增強中心的全方位服務(wù)功能。四是樹立節(jié)約意識，創(chuàng)建“節(jié)約型”中心。倡議每個工作人員從自身做起，從現(xiàn)在做起，從點點滴滴做起，從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電做起，降低能耗，防止跑冒滴漏，充分發(fā)揮辦公自動化設(shè)備的作用，倡導(dǎo)在電腦上修改文稿，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣，杜絕鋪張浪費，為建設(shè)節(jié)約型社會而共同努力。五是營造良好氛圍，構(gòu)建“和諧型”中心。充分發(fā)揮群團組織和工作小組的作用，以文化建設(shè)為重點，積極組織開展各項健康、有益的活動，努力營造民主、團結(jié)、和諧、向上的氛圍，不斷增強人員歸屬感和向心力，凝聚更多的正能量，更好地推進行政服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

三、勤廉并舉，樹立中心形象。

勤政廉政，既是我們從事政務(wù)服務(wù)工作的基本準(zhǔn)則，也是近期黨中央提出的具體要求。行政服務(wù)中心是黨委政府面向基層、面向企業(yè)、面向群眾的窗口一線，我們的一舉一動、一言一行都受到社會公眾的高度關(guān)注，因此，中心全體同志要常修從政之德、常念貪欲之害、常懷律己之心。

一要做到黨員干部率先垂范。中心領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持以制度管事、管人，牢固樹立制度面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備的管理體系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要時時、處處用制度要求對照自己、檢點自己、修正自己、提高自己，要求別人做的自己帶頭做到，要求別人不做的自己帶頭不做，以率先垂范的實際行動充分體現(xiàn)制度效力。中心機關(guān)工作人員要做窗口工作人員的表率，各小組組長要做本小組成員的表率，各窗口負(fù)責(zé)人要做本窗口的表率，我們的黨團員、明星個人要充分發(fā)揮模范帶頭作用，當(dāng)好旗幟和標(biāo)桿，推動窗口工作水平得到整體提升。

二要激勵黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)。中心是一個責(zé)任大、風(fēng)險多、要求高的部門，因此必須要強化崗位廉政制度建設(shè)，健全黨風(fēng)廉政教育機制，抓牢防范與監(jiān)督環(huán)節(jié)，同時加強日常教育和監(jiān)督管理，努力提高廉潔干事的自覺性，最大限度地減少制度漏洞和監(jiān)督缺位;要堅持典型引路，充分發(fā)揮“明星窗口、個人”、“黨員先鋒崗”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”的作用并不斷推優(yōu)升級，努力實現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展、服務(wù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化、效能提升、群眾滿意的工作目標(biāo)。

三要推進窗口管理科學(xué)規(guī)范。中心的形象好不好、服務(wù)優(yōu)不優(yōu)、效率高不高，關(guān)鍵在窗口。窗口是中心的基礎(chǔ)，是我們管理的重中之重。因此，中心要積極探索窗口管理的新方式，堅持管理以人為本，推行窗口管理的民主化;要拓寬民主評議通道，落實關(guān)心關(guān)愛制度，重視心理健康疏導(dǎo);要加強中心和窗口單位、中心和窗口、窗口與窗口、窗口和單位之間的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進一步加強縣行政服務(wù)中心窗口工作人員隊伍建設(shè)的意見》(新組發(fā)〔20xx〕14號)，為窗口人員搭平臺、給機會、創(chuàng)環(huán)境，激勵大家干事創(chuàng)業(yè);要堅持電子評價器“一事一評”、評議卡、網(wǎng)上評議、電話回訪、電子監(jiān)察、效能投訴、日常巡查、定期抽查等制度，不斷完善月度和季度考核評比方式，實現(xiàn)中心辦件監(jiān)管的100%。中心機關(guān)要牢固樹立為服務(wù)對象和窗口服務(wù)的理念，凈化、美化大廳環(huán)境，全力維護日常秩序，為服務(wù)對象和窗口人員創(chuàng)造一個寬松和諧的辦事環(huán)境;各股室負(fù)責(zé)人、小組長、窗口負(fù)責(zé)人要牢固樹立“管理就是服務(wù)”的理念，當(dāng)好中心管理的參謀，齊心合力提升中心的整體凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力，樹立起中心良好的對外形象。

同志們，新縣正處于一個關(guān)鍵的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，我們行政服務(wù)中心承載著服務(wù)經(jīng)濟、方便群眾、塑造形象、優(yōu)化環(huán)境的重任。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，克難攻堅，勇于創(chuàng)新，以飽滿的熱情，扎實的工作，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進我縣經(jīng)濟社會的全面進步做出新貢獻!

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇四

推進政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù),是促進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,規(guī)范行政行為,強化對行政權(quán)力監(jiān)督制約,保障人民群眾民主權(quán)利的重要抓手,是建設(shè)民主、廉潔、高效的服務(wù)型政府的必然要求。下面就是本站小編給大家整理的政務(wù)服務(wù)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

做好政務(wù)服務(wù)工作，是有效推進服務(wù)型政府建設(shè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開會的主要任務(wù)就是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，謀劃部署今后工作的目標(biāo)任務(wù)，努力推動我縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。下面，我想就下階段政務(wù)服務(wù)工作，談幾點想法。

一、著眼大局，提高認(rèn)識，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展。牢固樹立政務(wù)服務(wù)就是要規(guī)范政府行為，促進依法行政的觀念，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定上來，堅定不移地做株洲縣經(jīng)濟發(fā)展的促進者、建設(shè)者和保障者。

(一)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是深化行政管理體制改革的必然要求，是社會發(fā)展與改革的必然趨勢。

政務(wù)服務(wù)自出現(xiàn)以來，在職能定位、組織機構(gòu)、工作機制、服務(wù)流程方面進行了卓有成效的探索，特別是黨的xx大以來，全國各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個窗口對外”的行政審批工作機制，建立各類政務(wù)服務(wù)中心，發(fā)展勢頭迅猛。而我縣政務(wù)服務(wù)工作才剛剛起步，許多工作還在摸索之中，許多行政管理體制日益暴露其弊端，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。因此，加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是順應(yīng)歷史、民心所向,是經(jīng)濟社會發(fā)展與改革的必然趨勢。

(二)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的迫切需要。

一個地區(qū)的政務(wù)服務(wù)水平是衡量其發(fā)展競爭力的重要指數(shù)。當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟發(fā)展已進入跨越式發(fā)展的新階段，在經(jīng)濟大發(fā)展、大繁榮的新時期，優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，最大限度地吸納外地資金、技術(shù)人才，促進經(jīng)濟發(fā)展，已成為當(dāng)前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則，建立全縣政務(wù)服務(wù)體系，為具有行政審批職能和服務(wù)職能的部門提供統(tǒng)一辦事平臺和服務(wù)窗口，全面推行辦事“一站式”服務(wù)，有利于營造一個充滿活力的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，有效應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展的新挑戰(zhàn)。

(三)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是打造陽光、廉潔、高效、服務(wù)型政府的重要措施。

政務(wù)服務(wù)工作最大的特點是陽光操作、公開辦事，與傳統(tǒng)的行政審批模式相比更公開、更透明。加強政務(wù)服務(wù)就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，按照深化行政體制改革的要求，轉(zhuǎn)變政府職能;按照便民利民的要求，進一步改進政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù);按照秉公辦事、為民服務(wù)的要求，加強對行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗，有效推進清廉型政府建設(shè)。

二、立足中心，整合資源，全力推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。

中公開規(guī)范辦理;有條件還會在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村設(shè)立便民代辦點，將便民服務(wù)體系向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，真正做到實實在在為民辦事。

(二)整合政務(wù)服務(wù)資源，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。

整合政務(wù)服務(wù)資源。進一步加強各項載體建設(shè)，發(fā)揮好政府公報、政務(wù)公開欄、公開辦事指南等在政務(wù)服務(wù)中的作用，完善新聞發(fā)言人制度，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。進一步加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，充分發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能，切實避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費。

建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場運行機制，推進公共資源交易統(tǒng)一集中管理，逐步拓展公共資源市場化配置的實施范圍，確保公共資源交易公開、公平、公正。為公共資源交易搭建平臺、提供服務(wù)，逐步推進縣、鄉(xiāng)公共資源交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

(三)逐步推動政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。

推廣電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。將縣政務(wù)服務(wù)中心信息化納入全縣電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審4批和網(wǎng)上監(jiān)管，不斷拓寬政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動不同層級服務(wù)中心之間實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。重視和加強政府網(wǎng)站建設(shè)，完善門戶網(wǎng)站功能，擴大網(wǎng)上辦事范圍，及時充實和更新信息發(fā)布內(nèi)容，凡是不涉密的文件通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。

三、科學(xué)管理、提高效能，全力提升政務(wù)服務(wù)水平。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理。

縣委和縣政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作，將其列入重要議事日程，統(tǒng)一研究部署，及時解決工作中的重大問題?？h政務(wù)服務(wù)中心作為管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對政府各部門進駐、委托事項辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。不斷加強規(guī)范化建設(shè)，維護好全縣政務(wù)服務(wù)工作的主平臺，不斷放大集中辦理的效應(yīng)，充分發(fā)揮組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，加強與各部門的溝通與聯(lián)系，積極推進“事項進駐”和“授權(quán)到位”等工作，通過不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)績效，確保集中辦理事項依法、公開、規(guī)范、高效運行。各部門、各單位應(yīng)加大授權(quán)力度，凡能交窗口辦理的事項，一律交由窗口直接辦理。該放的權(quán)一定要放到位，使窗口工作人員不僅能受理和把好材料申報關(guān)，而且有相應(yīng)的審核、簽發(fā)權(quán)，保證窗口既受理又辦理，讓審批關(guān)口前移。5對因調(diào)整而發(fā)生的權(quán)力變化事項，應(yīng)認(rèn)真做好交接，防止造成工作脫節(jié);對已列入政務(wù)中心集中辦理事項和扎口收費事項，應(yīng)及時與政務(wù)中心做好對接工作，確保做到“三個到位”，即事項進駐到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位，杜絕“體外循環(huán)”和“多頭收費”等不良現(xiàn)象;凡經(jīng)本次審核取消或停止辦理的行政許可事項和其他非行政許可審批收費事項，即予取消，不得再進行審批和收費。

(二)完善制度建設(shè)，創(chuàng)新形式。

完善制度建設(shè)。完善的制度是確保政務(wù)服務(wù)工作正常運行，各種職能得到充分發(fā)揮，服務(wù)水平不斷提升的有效保障。因此，政務(wù)服務(wù)中心積極借鑒、深入調(diào)研，圍繞辦事群眾的需求，整合服務(wù)措施，完善服務(wù)功能，制定了一套適合政務(wù)服務(wù)中心管理的制度，對各項基本工作作出了明確規(guī)定。建立和完善規(guī)范行政裁量權(quán)、加強廉政風(fēng)險防控、規(guī)范服務(wù)中心運行、評議政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面的制度，為加強政務(wù)服務(wù)提供制度保障。認(rèn)真總結(jié)各部門窗口、各崗位在辦理服務(wù)事項中的好經(jīng)驗、好做法，固化下來，形成制度，對已有的制度中不夠規(guī)范或者有缺陷的，要結(jié)合實際進行修訂補充，完善提高。

創(chuàng)新服務(wù)形式。進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，只要有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于實現(xiàn)和維護廣大人民群眾的根本利益，政務(wù)服務(wù)中心大膽探索、勇于實踐、加大改革力度，真正做到經(jīng)濟6建設(shè)發(fā)展到哪里，群眾需要發(fā)展到哪里，政務(wù)服務(wù)就跟進到哪里。經(jīng)濟建設(shè)、群眾生活需要政務(wù)服務(wù)中心提供什么樣的服務(wù)，就千方百計的提供什么樣的服務(wù)。堅持方便群眾、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的原則，創(chuàng)新服務(wù)形式，促進政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)和管理創(chuàng)新。堅持分類指導(dǎo)、完善制度，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，切實提高政務(wù)服務(wù)的社會效益。

(三)強化監(jiān)督保障，考核激勵。

為促進全縣行政審批服務(wù)工作科學(xué)化，規(guī)范化運行，縣優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察中心在本中心設(shè)立辦事機構(gòu)，加強對各窗口單位落實情況的監(jiān)察督查，對各部門事項進駐和授權(quán)到位工作進行跟蹤督辦，確保各事項按要求落實到位。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，我們將采用開辟報道專欄、設(shè)置專題節(jié)目、深入辦公現(xiàn)場等形式，加大對縣政務(wù)服務(wù)中心的宣傳和監(jiān)督力度，重點報道和介紹中心的工作動態(tài)和中心的運行質(zhì)量、運行實效。報道將做到正反兼顧，既對服務(wù)規(guī)范、辦事效率高的典型單位和窗口進行大力宣傳，也會曝光那些服務(wù)態(tài)度差、群眾意見大的單位和窗口。各入駐縣政務(wù)服務(wù)中心的單位也可結(jié)合自身實際，積極向社會和公眾宣傳中心窗口辦理的事項、程序、時間、依據(jù)及服務(wù)態(tài)度、辦事標(biāo)準(zhǔn)等，做出承諾，做出保證，接受社會監(jiān)督。

為提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量，縣行政審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《株洲縣政務(wù)服務(wù)工作績效考核7辦法》(以下簡稱《辦法》)從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)效能、窗口服務(wù)和財經(jīng)紀(jì)律四個方面對所有進駐縣政務(wù)服務(wù)中心的窗口單位和窗口工作人員進行考核?？己藢嵭腥粘？记诳伎?、月考評、半年和年終考核相結(jié)合的辦法。每天對窗口人員考勤，每月初對上月進行勤績考評;半年和年終對各窗口單位四項考核內(nèi)容進行考評;并實時公示各期考評結(jié)果，并根據(jù)結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。不僅如此，《辦法》還規(guī)定對涉建項目“一表式收費”服務(wù)和監(jiān)督單位的考核。望通過嚴(yán)格的考核機制激發(fā)工作熱情，提高辦事效率，堅決避免政務(wù)服務(wù)流于形式，確保各項工作落到實處。

事業(yè)維艱，奮斗以成。做好新階段新形勢下的政務(wù)服務(wù)工作使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。希望大家以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，與時俱進，開拓進取，再接再厲，扎實工作，為實現(xiàn)富民強縣新跨越做出新的更大貢獻!

同志們：

新年剛剛過去，縣委、縣政府在此召開全縣政務(wù)服務(wù)工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對政務(wù)服務(wù)工作的高度重視。前面，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志作了很好的交流發(fā)言。下面，我講四點意見：

近年來，我縣政務(wù)服務(wù)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級各部門、各窗口單位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下，特別是在省、市、縣深入開展機關(guān)效能建設(shè)帶動下，我縣政務(wù)服務(wù)工作按照“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便民”的工作要求，大力推進“兩集中、兩到位”改革、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化及三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，機制體制進一步創(chuàng)新，服務(wù)措施和功能逐步完善，服務(wù)載體和隊伍建設(shè)進一步加強。

20xx年，縣政務(wù)服務(wù)中心共受理行政審批及其他公共服務(wù)事項31366件，辦結(jié)31301件，其中當(dāng)場辦結(jié)率100%，按時辦結(jié)率100%，承諾提速50%以上，群眾滿意率100%;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心總計受理業(yè)務(wù)234246件，辦結(jié)221492件。政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)得到了廣大企業(yè)和群眾的一致好評。在此,我代表縣委、縣政府向榮獲20xx年全省政務(wù)服務(wù)工作先進個人和全縣政務(wù)服務(wù)工作先進單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個人表示熱烈的祝賀。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到目前我縣政務(wù)服務(wù)工作還存在的差距和問題，特別是與先進發(fā)達地區(qū)、與縣委縣政府要求、與創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境目標(biāo)、與經(jīng)濟社會加速發(fā)展、與企業(yè)和群眾對我們的期盼和要求，還存在的差距。比如“兩集中兩到位”不徹底、不規(guī)范，并聯(lián)審批成效不大，網(wǎng)上受理(辦理)等工作成效不夠;部分同志包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心還存在認(rèn)識模糊，不同程度的存在計劃經(jīng)濟的思維定勢和管理模式，如在對待項目進中心問題上，態(tài)度不積極，甚至還有抵觸情緒，找各種理由和借口，該進的項目不進，該授權(quán)的不授權(quán)。究其原因，一是對權(quán)力沒有形成正確的態(tài)度，為人民服務(wù)的宗旨意識不強，不知道在為誰掌權(quán)、為誰用權(quán)。二是部門利益至上，把著權(quán)力不放，見到利益就爭，不愿意接受監(jiān)督。當(dāng)前，在個別單位及工作人員“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在，辦事推諉、拖拉、扯皮時有發(fā)生，辦事作風(fēng)有待進一步改進，辦事效率有待進一步提高。對此，各級各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持清醒的頭腦，正視問題，采取有力措施，切實加以解決。

政務(wù)服務(wù)環(huán)境沒有最好只有更好，政務(wù)服務(wù)工作只有起點沒有終點，是一項永不竣工的工程。

首先，加強政務(wù)服務(wù)工作是政府職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。

政府體制改革不斷向縱深推進，政府管理創(chuàng)新被推上更加緊要的日程，政府職能轉(zhuǎn)變的重要特征是由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變;政務(wù)服務(wù)是政府服務(wù)的窗口，是政府服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)和群眾的集中體現(xiàn)，不斷加強政務(wù)服務(wù)工作，寓管理于服務(wù)之中，建設(shè)服務(wù)型政府，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

其次，加強政務(wù)服務(wù)工作是落實省、市、縣委工作部署的要求。去年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》(中辦發(fā)[20xx]22號);11月14日，國務(wù)院召開了深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議，國務(wù)院常務(wù)副主持會議，溫家寶作了重要講話;12月8日，省委、省政府召開了全省推進機關(guān)行政效能建設(shè)、加強政務(wù)服務(wù)改革電視電話會議，省四大家主要領(lǐng)導(dǎo)全部到會，奇葆書記、巨峰省長分別作了重要講話，市委宏建書記就貫徹中央和省相關(guān)精神作了重要講話;今年初，四川省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入推進行政審批制度改革工作的通知》(川辦函[20xx]3號);最近，市委、市政府也下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的貫徹意見》(征求意見稿)，對當(dāng)前和今后的政務(wù)服務(wù)工作提出了更高的要求。因此，在全國各地競相大力推進政務(wù)服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的形勢下，政務(wù)服務(wù)工作只能持續(xù)加強，不能有絲毫懈怠和放松。

第三，加強政務(wù)服務(wù)工作是促進招商引資、加快蓬安經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。古語說“物競天擇，環(huán)境之功”?，F(xiàn)在國內(nèi)各地在交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境方面都有了很大改善，相互間的差距越來越小;隨著我國經(jīng)濟市場化程度的提高，國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)偏緊，優(yōu)惠政策方面也基本趨同，特別是所得稅法的頒布執(zhí)行，把過去欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)所得稅減免逐步取消，優(yōu)惠的空間越來越小，服務(wù)軟環(huán)境越來越成為招商引資競爭的重要內(nèi)容，重要性逐漸突現(xiàn);現(xiàn)在很多客商考察投資，關(guān)鍵看重的是服務(wù)、治安等軟環(huán)境。招商引資工作是一項系統(tǒng)工程，要做好引進、建設(shè)、投產(chǎn)全過程一條龍服務(wù)，政務(wù)服務(wù)工作對招商、親商、安商、富商等方面很重要，打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境是我們客不容緩的責(zé)任和任務(wù)，是推動蓬安經(jīng)濟大發(fā)展的第一保證，是促進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的第一資源。

一是扎實鞏固“兩集中、兩到位”成果?！皟杉?、兩到位”是行政審批制度改革的重要成果。今年，我們要進一步解決在推行“兩集中、兩到位”工作中存在的問題，紀(jì)檢監(jiān)察、目標(biāo)辦、效能辦、新聞媒體要加強監(jiān)督，查處典型，逗硬問責(zé)，大力解決人員派駐不到位、項目進駐不到位、事項辦理不到位，“名”進實不進、體外循環(huán)、兩頭受理等弊病，為提速增效奠定基礎(chǔ)。

和行政效能。但在推行并聯(lián)審批過程中，還有許多地方亟待加強，尤其是在涉及兩個或兩個以上部門審批事項、企業(yè)準(zhǔn)入和投資建設(shè)工程等并聯(lián)審批服務(wù)方面，有的才剛剛破題，甚至個別領(lǐng)域還沒有破題。下一步，要繼續(xù)重點關(guān)注對重大投資、招商引資、災(zāi)后重建等項目的“綠色通道”服務(wù);積極開展政務(wù)服務(wù)進園區(qū)服務(wù)、上門服務(wù)或代辦服務(wù)。要不斷完善并聯(lián)審批制度，縣發(fā)改局、工商局不僅要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，還要逐步對涉及兩個或兩個以上部門審批事項進行受理和辦理，進一步優(yōu)化審批流程，簡化審批手續(xù)，充實服務(wù)內(nèi)容。要加大對并聯(lián)審批服務(wù)的監(jiān)督力度，督促相關(guān)部門完善工作制度，總結(jié)工作規(guī)律，推動并聯(lián)審批工作再上新臺階。

三是扎實抓好電子政務(wù)大廳建設(shè)。電子政務(wù)大廳是一種全新的政府形態(tài)，它以網(wǎng)絡(luò)為依托，向社會公眾提供服務(wù)和履行政府的行政職能，其根本目的是要建設(shè)一種新型的、服務(wù)導(dǎo)向的、和民眾互動的、陽光行政的政府。各級各部門要落實責(zé)任，整體協(xié)同推進，努力把電子政務(wù)大廳建設(shè)好、應(yīng)用好、發(fā)揮好。電子政務(wù)大廳應(yīng)用平臺的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于政務(wù)服務(wù)事項。公眾和企業(yè)在電子政務(wù)大廳能不能辦事、辦哪些事，取決于我們對政務(wù)服務(wù)事項基礎(chǔ)信息的梳理、審批流程的優(yōu)化與再造，以及部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享程度。各級各部門要協(xié)作配合，及時研究解決具體問題，完成基礎(chǔ)信息的梳理與錄入工作。實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項均可網(wǎng)上預(yù)審;進一步優(yōu)化審批流程，將更多的事項納入網(wǎng)上辦理，加快落實部門業(yè)務(wù)專網(wǎng)系統(tǒng)與電子政務(wù)大廳建設(shè)的數(shù)據(jù)對接與共享工作。

四是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化運行。目前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全部建成便民服務(wù)中心，運行良好。今年要在規(guī)范運行上下功夫，按照便民利民的原則，依法加大行政審批、公共服務(wù)及其他事項的下放力度，進一步拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民代辦點的服務(wù)領(lǐng)域。對進駐便民服務(wù)中心辦理的服務(wù)項目，要充分授權(quán)，做到既受理又辦理;要結(jié)合運行實際，健全。

規(guī)章制度。

加大對便民服務(wù)中心窗口工作人員的考核獎懲力度;充分發(fā)揮便民服務(wù)中心電子監(jiān)察系統(tǒng)的功能和作用接受網(wǎng)上電子監(jiān)察實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)平臺的有機聯(lián)接全面形成“功能完善、運轉(zhuǎn)高效、公開透明”的政務(wù)服務(wù)體系;要加強工作情況信息報送工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心每月向政務(wù)中心至少上報一條工作信息主要反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對便民服務(wù)中心工作的重視、工作舉措創(chuàng)新以及先進個人及先進事跡等。同時每月3日前統(tǒng)計上報上月業(yè)務(wù)咨詢、辦件情況。縣政務(wù)中心對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息報送實行積分排位納入年終目標(biāo)考核。

五是著力完善公共資源交易平臺建設(shè)。公共資源交易平臺是深化經(jīng)濟體制改革、促進政府職能轉(zhuǎn)變的必然趨勢，有利于提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強政府監(jiān)管、從源頭上防治腐敗。各級各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，積極支持。凡使用國家、省、市、縣財政投資的項目，總投資在20萬元至200萬元的工程項目的比選、競爭性談判、政府采購、國有土地(礦產(chǎn))招拍掛、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等公共資源交易活動必須在縣公共資源交易中心進行，各行政主管單位和紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)督單位，要從“依法統(tǒng)一進場、集中交易、規(guī)范管理”的要求，切實履職盡責(zé)，做好監(jiān)督工作。

搞好政務(wù)服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，責(zé)任落實是重點，隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)，各級各部門要在進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作實效和加強窗口管理上下功夫，加大組織保障力度，推動全縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺階。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。今天，很多單位“一把手”親自來參會，說明對政務(wù)服務(wù)工作的重視，這一點很好?！耙话咽帧睂?yōu)化環(huán)境和政務(wù)服務(wù)工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，授權(quán)到位、窗口建設(shè)、運行情況等是主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，協(xié)調(diào)、監(jiān)管窗口，銜接窗口與機關(guān)、企業(yè)辦事等是分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。按照效能問責(zé)機制，出現(xiàn)問題要追究“一把手”和分管負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。這次會后，各單位務(wù)必進一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府政務(wù)服務(wù)工作總體部署和要求上來，積極把政務(wù)服務(wù)工作納入本單位重要工作內(nèi)容，擺在重要位臵，始終予以高度重視，并以一貫之。具體說，就是要牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“機關(guān)工作就是服務(wù)”理念，要寓管理于服務(wù)中、寓執(zhí)法于服務(wù)中，真心誠意為群眾、企業(yè)服務(wù)，為基層服務(wù)，為社會服務(wù)，為發(fā)展服務(wù)。另外，對政務(wù)服務(wù)中存在的名進實不進、人進權(quán)不進等問題，會后，縣監(jiān)察局牽頭，縣目標(biāo)辦、縣效能辦、縣政務(wù)中心要和這些單位坐下來，查清問題，限期解決。各單位要積極主動配合，換位思考。對無法解決的，以書面形式報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

(二)狠抓落實，力求實效。各單位要狠抓授權(quán)管理機制落實，真正實現(xiàn)“能進中心項目全部進中心”、“所有事項在大廳完成審批”目標(biāo);要強力執(zhí)行限時辦結(jié)制、一次交辦制、首問責(zé)任制“三項制度”，提高涉及多部門審批速度;要落實領(lǐng)辦代辦幫辦和窗口指導(dǎo)辦服務(wù)措施，延伸服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行涉企活動申報審批制度，要扎實落實涉企活動登記、督查機制，促進涉企活動規(guī)范，提高涉企活動質(zhì)量，優(yōu)化投資環(huán)境。

(三)加強管理，提升功能。一要提升縣政務(wù)中心管理服務(wù)功能。一是增強中心“統(tǒng)”的功能?？h政務(wù)中心是縣政府派出機構(gòu)，代表縣政府行使政務(wù)服務(wù)職能，你們的權(quán)利和責(zé)任是縣委、縣政府賦予的，希望在工作中，主動、大膽管理;各進中心窗口單位要密切配合。要加強審批流程監(jiān)管，堅持跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)項目審批事宜，促進審批提速。要完善政務(wù)服務(wù)考核機制，定期分析研究解決政務(wù)服務(wù)方面的新情況、新問題，著力創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。二是將窗口人員的陽光工資(績效工資)的一部分納入縣政務(wù)服務(wù)中心，年終由縣政務(wù)服務(wù)中心按工作業(yè)績考評結(jié)果計發(fā)，企業(yè)和垂管單位的窗口人員按縣級單位相同標(biāo)準(zhǔn)年初由單位以保證金形式繳入縣財政。凡窗口人員考評不能全額領(lǐng)取的部分資金，由縣財政收繳作為政務(wù)服務(wù)獎勵資金使用。三是搞好與各窗口單位的協(xié)調(diào)。政務(wù)中心要與進中心單位多溝通、多協(xié)調(diào)，特別是遇到問題，要協(xié)商、溝通在前;對窗口單位好的做法要及時總結(jié)、提升、推廣。四是要關(guān)心中心窗口人員。中心要積極向窗口單位推薦窗口工作優(yōu)秀的人員，要做到工作上嚴(yán)管、生活上關(guān)愛。要按照“中心圍繞窗口轉(zhuǎn)，窗口圍繞企業(yè)、群眾轉(zhuǎn)”的要求，加強服務(wù)、管理窗口力度，要堅持月考核、季通報窗口單位及人員制度;堅持開展月“紅旗窗口”、“黨員示范窗口”等評選活動，激發(fā)窗口人員激情工作、熱情服務(wù);要加強窗口人員培訓(xùn)，重點培訓(xùn)相關(guān)審批事項的業(yè)務(wù)知識，努力做到咨詢答疑“一口清”、“一紙清”。五是構(gòu)建和諧機關(guān)。政務(wù)中心窗口人員，大家來自不同單位，但因工作走到一起，是組織安排，是工作需要，更是人生難得的機遇和緣分，大家要珍惜。中心要營造人和、風(fēng)清、心齊、氣順的機關(guān)工作環(huán)境。二要提升窗口單位管理服務(wù)功能。窗口單位是服務(wù)的主體，各窗口單位負(fù)責(zé)人要把政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)和服務(wù)工作放在第一位，不斷強化服務(wù)意識，在主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)上多做文章。要不斷完善加強窗口功能，按照《行政許可法》規(guī)定，積極落實項目進駐到位、授權(quán)到位，確保所有審批事項在中心集中辦理、所有審批在大廳完成。三要提升窗口工作人員管理服務(wù)功能。一是要規(guī)范窗口管理，保持窗口工作的延續(xù)性。二是要重視、支持窗口工作。窗口單位要配強、配精窗口人員，對窗口人員只能加強，不能削弱，要選拔優(yōu)秀的科室負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干到窗口工作，在政治上、生活上多關(guān)心窗口工作人員，對窗口人員要高看一眼、厚愛一分;要不折不扣落實兌現(xiàn)縣委、縣政府給予窗口人員的獎勵政策等，要保證窗口人員享受在單位同樣的經(jīng)濟和政治待遇，對表現(xiàn)突出的人員，窗口單位要把其作為后備干部培養(yǎng)，并予以優(yōu)先提拔使用。三是實行窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)每月到政務(wù)中心檢查指導(dǎo)窗口工作制度，窗口工作要做到單位分管領(lǐng)導(dǎo)隨叫隨到，及時解決窗口工作存在的問題。窗口單位領(lǐng)導(dǎo)定期訪問窗口工作制度要納入縣委、縣政府年度目標(biāo)考核，并以縣政務(wù)服務(wù)中心的情況通報為準(zhǔn)進行計分。去年,縣房管局、人社局、國土局等單位主要負(fù)責(zé)人多次到中心窗口指導(dǎo)，充分說明這些單位對窗口工作的重視，對窗口人員的關(guān)心，希望重視不夠的，要從今年起把這項工作作為一項制度性的措施落實到位。四是要加強窗口人員自身建設(shè)。各窗口工作人員要不斷改進服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。要加強學(xué)習(xí)和思考，不斷提高政治和理論素質(zhì)，提高工作本領(lǐng)，爭當(dāng)工作的“行家里手”和“業(yè)務(wù)骨干”，創(chuàng)造性地開展工作。要注意公眾形象，窗口人員代表本單位形象、中心形象，乃至縣委、縣政府形象，要注意自己的一言一行，從點滴做起，努力提高自身形象，不斷提高服務(wù)水平。

同志們，政務(wù)服務(wù)工作必須每天都從零開始，天天都從新起點工作。我們要進一步解放思想，牢固樹立“發(fā)展為上、投資為本、服務(wù)為先，環(huán)境比投資更重要”的工作理念，進一步加大工作力度，以創(chuàng)新審批機制為動力，以落實服務(wù)措施為保證，以提高服務(wù)水平為目標(biāo)，全力打造“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、項目建設(shè)最快、發(fā)展成本最低、社會信譽最好”的一流發(fā)展環(huán)境，努力為招商引資和企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件，為建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

同志們：

今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意召開的，會議的主要任務(wù)是傳達上級會議和文件精神，總結(jié)20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作，全面安排部署20xx年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作。剛才會上學(xué)習(xí)了區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)的《中共咸安區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關(guān)于切實推行行政審批“三集中、三到位”工作的通知》和《關(guān)于進一步加強咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的通知》兩個重要文件，這兩個文件對新時期我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了新要求，確定了新目標(biāo)，希望各級各單位對照要求，不折不扣抓落實。下面我就如何貫徹落實會議精神，全面做好我區(qū)20xx年政務(wù)服務(wù)工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，深刻領(lǐng)會加強政務(wù)服務(wù)工作的重要意義。

政務(wù)服務(wù)工作是打造服務(wù)政府、陽光政府、效能政府、責(zé)任政府的重要抓手和有效途徑，20xx年8月中央下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》、20xx年4月省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》，這兩個綱領(lǐng)性的文件意義重大、影響深遠(yuǎn)，操作性、實用性很強，這充分說明加強政務(wù)服務(wù)工作已不僅僅停留在基層層面上的改革嘗試，而是在上層建筑形成了普遍共識，這既是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的現(xiàn)實需求，也是社會進步過程中群眾的急切之盼。從我區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢來看應(yīng)該從以下四個方面統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識：

一是加強政務(wù)服務(wù)工作是建設(shè)“五個”咸安的迫切需要。隨著我國改革開放的不斷深入，經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)從單純的gdp競爭轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟環(huán)境的競爭，近2年來咸寧市及其他縣市通過加大投入，不斷加強、完善行政服務(wù)中心建設(shè)，已經(jīng)在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過咸安、優(yōu)于咸安。加強咸安行政服務(wù)中心建設(shè)可以更好的為“五個咸安”服務(wù);可以進一步提升政府形象、打造陽光政府，促進政府效能大提速;可以進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快項目落地，促進各項事業(yè)快速發(fā)展，是一項管長遠(yuǎn)、促發(fā)展的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。

二是加強咸安政務(wù)服務(wù)工作是咸安社會之需，企業(yè)、群眾急切之盼。咸安的企業(yè)是咸安經(jīng)濟之柱，咸安的群眾是咸安發(fā)展之基，為咸安企業(yè)、項目、群眾服務(wù)，就是為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，做好這個文章需要打造政務(wù)服務(wù)這樣一個高效、便捷的陣地和平臺。而現(xiàn)在咸安的現(xiàn)狀是企業(yè)、群眾辦事分散在各個部門辦理，公章旅行、互相推諉、多頭受理、吃拿卡要、衙門作風(fēng)等現(xiàn)象還很大程度上存在，這些現(xiàn)象是企業(yè)、群眾深惡痛絕的，也一定程度上影響了咸安的發(fā)展。所以建設(shè)一個統(tǒng)一、集中、便民、高效、運轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)督科學(xué)的政務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)體系是咸安社會之需，企業(yè)、群眾的急切之盼。

三是加強政務(wù)服務(wù)工作是加強政務(wù)公開、開展源頭治腐的時代要求。首先加強政務(wù)服務(wù)工作是中央的重大決策。20xx年8月中辦國辦印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》，要求各地把行政服務(wù)中心和體系建設(shè)工作作為實施政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的重要平臺來建設(shè)。其次加強行政服務(wù)中心建設(shè)是省委的重要指示精神。20xx年省、市兩級先后印發(fā)的《湖北省政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理辦法》(鄂辦發(fā)【20xx】26號)和《關(guān)于進一步加強咸寧市政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》(咸辦發(fā)【20xx】40號)文件要求進一步加強行政服務(wù)體系建設(shè)。其三加強行政服務(wù)中心建設(shè)是加強源頭治腐不可缺失的重要組成部分。在省紀(jì)委源頭治腐考核指標(biāo)體系中，政務(wù)服務(wù)工作涉及2大類，40分的考核權(quán)重，即行政服務(wù)體系建設(shè)100%全覆蓋、電子政務(wù)(網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng))100%全覆蓋。

四是加強政務(wù)服務(wù)工作是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要途徑。窗口單位和服務(wù)行業(yè)聯(lián)系民生最緊密，服務(wù)群眾最直接，窗口單位和服務(wù)行業(yè)的態(tài)度、作風(fēng)、質(zhì)量的好壞直接影響人民群眾對黨和政府的評價與信任。一個窗口就是一面旗臶，一個好的政務(wù)服務(wù)平臺就是一個政府、一個部門、一個地方的形象和素質(zhì)的整體展現(xiàn)，大家務(wù)必要從靈魂深處提高對政務(wù)服務(wù)工作的重視。

二、正視差距不足，切實增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感。

這幾年，我區(qū)立足區(qū)情在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新服務(wù)管理模式、開展專題調(diào)研、查處經(jīng)濟環(huán)境投訴、開通政務(wù)服務(wù)短信平臺和實施市區(qū)項目“綠色通道”對接上做了一些卓有成效的工作，但與兄弟縣市相比，離上級的要求特別是與人民群眾的需求還有很大的差距，務(wù)必要引起在座各位的高度重視。

一是服務(wù)意識不到位。一方面某些部門服務(wù)大局意識不強，執(zhí)法隨意性、自由裁量權(quán)過大，有公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的傾向。同時部門工作人員還存在服務(wù)意識不強，服務(wù)手段缺乏、服務(wù)質(zhì)量整體不優(yōu)等問題。

二是服務(wù)陣地不完善。主要表現(xiàn)為：區(qū)行政服務(wù)中心大廳面積小、不能容納所有職能部門進駐;建立的12家區(qū)直單位分中心多數(shù)不規(guī)范，分中心模式的主要缺點是不能夠?qū)崿F(xiàn)“一門受理、全程辦結(jié)、超市化服務(wù)”;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳建設(shè)也參差不齊，只有4個有一定規(guī)模，運行較好。另省市文件要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級便民服務(wù)大廳的組建工作在20xx年底前完成，村級便民服務(wù)室的組建工作20xx年6月以前完成，而咸安當(dāng)前的狀況與上級建設(shè)的要求相比還有相當(dāng)大的差距;網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心、行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)沒有開通，離實現(xiàn)全市審批平臺跨層級、跨部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同辦理、信息共享交換和全程實時監(jiān)督的目標(biāo)還有很大的差距。當(dāng)前咸安在全市6個縣市區(qū)中居最后位臵，與處于咸寧市中心城區(qū)的地位極不相符。

三是服務(wù)機制不順暢。主要表現(xiàn)為：審批改革未實施。由于我區(qū)沒有實施行政審批體制改革，沒有執(zhí)行“三集中三到位”(單位的審批事項向股室集中，行政審批股室向行政服務(wù)中心集中，單位行政性、服務(wù)性收費收繳向中心集中;行政審批進駐中心到位，行政審批授權(quán)到位，非稅收入、服務(wù)性收費票據(jù)控管到位)，造成了“前臺受理、單位辦結(jié)、內(nèi)外兩張皮”的現(xiàn)象，致使大廳服務(wù)功能無法發(fā)揮。同時市里一般審批事項3-5天完成，而區(qū)里多數(shù)審批事項依然是5-15天，甚至有些是20天，辦事效率低下，已經(jīng)在某種程度上影響了咸安的投資環(huán)境。

四是監(jiān)督管理手段缺乏。咸辦發(fā)[20xx]40號文件明確市委、市政府將對各縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室的建設(shè)和運行情況進行考核。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村便民服務(wù)大廳和便民服務(wù)室的考評工作。我區(qū)當(dāng)前雖經(jīng)黨政聯(lián)席會同意把政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府工作目標(biāo)考核體系，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，但還沒有步入實施階段。

目前我區(qū)雖然部分職能上收市里，但還有246項行政審批和服務(wù)事項保留在咸安，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的責(zé)任主體還在咸安，盡管當(dāng)前咸安還存在這樣那樣的難題，但不能作為我們忽視政務(wù)服務(wù)工作、懈怠政務(wù)服務(wù)工作的理由。我們只有正視差距，急起直追，才能迅速扭轉(zhuǎn)被動局面，切實提高政務(wù)服務(wù)水平。

三、明確目標(biāo)任務(wù)，全面做好我區(qū)20xx年政務(wù)服務(wù)工作。

當(dāng)前咸寧吹響了新一輪跨越發(fā)展的號角，這既是一場科學(xué)發(fā)展的大競賽，也是一場比政務(wù)服務(wù)、比發(fā)展環(huán)境的競賽。面對前有標(biāo)兵，后有追兵的局面，咸安只有乘風(fēng)破浪，奮勇向前，別無選擇。構(gòu)建一個廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，是咸安的當(dāng)務(wù)之急。去年以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作，先后將政務(wù)服務(wù)工作列入?yún)^(qū)委會和黨政聯(lián)席會研究，特別是譚書記隨咸寧市黨政代表團赴武漢學(xué)習(xí)考察武漢市行政服務(wù)中心—“市民之家”后，撰寫了“優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，加快建設(shè)首善之區(qū)”的體會文章，對加強我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作提出了“樹立服務(wù)至上理念、搭建流程最短平臺、創(chuàng)新效率最高方法、落實成本最低政策、形成最嚴(yán)監(jiān)督機制”五點要求，區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)形成了高度共識，這為做好我區(qū)20xx年乃至今后一段時期的政務(wù)服務(wù)工作，堅定了信心、提供了動力：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級黨委、政府要把政務(wù)服務(wù)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，按時限要求，全面統(tǒng)籌推進：為加強對“三集中、三到位”工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)與督辦，成立由區(qū)長任組長的咸安區(qū)行政審批“三集中、三到位”工作領(lǐng)導(dǎo)小組;為加強對政務(wù)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立以常務(wù)區(qū)長任組長的政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專班;區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督辦工作;區(qū)政府法制辦牽頭負(fù)責(zé)項目的清理、審查工作;區(qū)編辦牽頭負(fù)責(zé)行政審批機構(gòu)設(shè)臵和審批職能歸并等工作;區(qū)財政局負(fù)責(zé)行政性收費項目的清理、審定和收費集中繳入等工作;區(qū)物價局負(fù)責(zé)行政性及服務(wù)性收費標(biāo)準(zhǔn)的審定和監(jiān)管工作;區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室負(fù)責(zé)行政審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)和管理、對全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作進行考評，以及政務(wù)服務(wù)中心辦公室的日常事務(wù)等工作。各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，精心組織，迅速行動，狠抓落實。

二是實施平臺建設(shè)。按照上級要求進一步加強區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，對現(xiàn)有財政局副樓進行改造，在20xx年5月1日以前投入使用，同時建成運行電子行政審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)和咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站，建立“外網(wǎng)受理-內(nèi)網(wǎng)辦理-外網(wǎng)答復(fù)”的行政服務(wù)模式;各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要整合土地、人力、資金等資源，多方爭取支持，加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、場)便民服務(wù)大廳和村(社區(qū))便民室要按照“五統(tǒng)一”的要求加快建設(shè)步伐，在20xx年12月以前建成運行，從而構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)三級的政務(wù)服務(wù)體系。

三是推行審批改革。行政審批制度改革的核心內(nèi)容是實行“三集中、三到位”改革，即區(qū)直各部門行政審批職能向一個股室集中，部門承擔(dān)審批職能的股室向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中，部門行政性和服務(wù)性收費收繳向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心代繳銀行集中;部門行政審批項目進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心到位，部門行政審批授權(quán)窗口人員到位，非稅收入和服務(wù)性收費票據(jù)控管到位。同時各部門要對本部門行政審批事項、收費項目認(rèn)真清查核實。清查要切實做到不瞞、不漏、不誤，從而精簡、取消、整合一批審批項目，清查結(jié)果報區(qū)法制辦審查，并提交區(qū)行政審批“三集中、三到位”領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核，審核通過后，向社會公布。各單位要嚴(yán)格按文件精神各司其責(zé)，齊抓共管，確保審批改革到位。

四是搞好部門進駐。各部門行政審批股整建制地進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實行“一樓式辦公、一窗式受理、一站式服務(wù)、一次性收費、一網(wǎng)式運行”的集中辦公和窗口服務(wù)。對一些審批事項少或?qū)徟l率低的部門，統(tǒng)一委托區(qū)中心綜合窗口集中受理、預(yù)約審批;涉及工業(yè)園區(qū)項目建設(shè)的相關(guān)審批，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“綠色通道”，統(tǒng)一受理，實行部門聯(lián)合會審。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，除保留國稅、地稅、社保三家辦事大廳，增掛“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心分中心”的牌子外，其他單位原有分中心一律予以撤銷，所有審批事項一律進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，接受區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一監(jiān)督。各相關(guān)單位必須講大局、講紀(jì)律，按要求搞好職能和人員進駐。

五是致力服務(wù)創(chuàng)新。搞好窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《咸安區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)實施方案》的要求，各單位要進一步完善和細(xì)化窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為;積極開展聯(lián)合審批。充分發(fā)揮區(qū)中心在聯(lián)合登記、聯(lián)合審批、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗收等方面的整合作用，運用電子技術(shù)手段，提高審批服務(wù)效能;開展市區(qū)“綠色通道”項目對接。持續(xù)深入開展市區(qū)“綠色通道”項目對接工作，使咸安的重點企業(yè)、重點項目可以享受與市工業(yè)園企業(yè)一樣的“同城同待遇”政策，在服務(wù)質(zhì)量上享受限時辦結(jié)、聯(lián)審聯(lián)辦、服務(wù)中心的全程跟蹤、監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)，在行政收費上享受“一表制”和“工業(yè)項目零收費”等優(yōu)惠政策;積極爭取市級支持。在區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心改擴建完成后，我們將按照方便企業(yè)、項目落戶，方便群眾辦事的原則，向市級爭取把部分審批權(quán)下放到咸安區(qū)服務(wù)窗口進行代理代辦，以切實提高我區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)能力。

六是強化管理監(jiān)督。區(qū)監(jiān)察局要在服務(wù)中心設(shè)立效能投訴窗口，負(fù)責(zé)對服務(wù)中心窗口及其工作人員違規(guī)違紀(jì)問題的投訴和查處，要結(jié)合“治庸問責(zé)”對分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳實行“一月一巡視一通報”，形成常態(tài)化的工作模式，對工作中不作為、亂作為行為從嚴(yán)查處;建立健全行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項實現(xiàn)全過程監(jiān)察，切實提高監(jiān)督實效;建立健全激勵和問責(zé)機制，對工作落實到位、社會滿意度高的服務(wù)中心窗口和個人要予以獎勵;對工作落實不力，企業(yè)、群眾意見大的，要進行誡勉談話，限期整改;充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監(jiān)督作用，強化社會監(jiān)督，堅決避免政務(wù)服務(wù)流于形式，確保各項工作落到實處。七是要加強績效考評。區(qū)委區(qū)政府將對全區(qū)政務(wù)服務(wù)和體系建設(shè)工作進行考核評估，考評辦法由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室會同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)目標(biāo)辦等部門制定，并報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施，從而強力推進我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作上臺階、上水平。

優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境是發(fā)展所需，民心所向，時代所趨。我們要進一步發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，用開放的思維，戰(zhàn)略的眼光全面提升我區(qū)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。我們相信，有區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有60萬咸安干群的共同努力，我們就一定能夠營造一個風(fēng)清氣正、服務(wù)高效、便民利企的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇五

同志們：

今天的電視電話會議，是我們今年以來召開的一次非常重要的會議。政務(wù)公開工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，也是涉及到各級各部門如何公正地履行職責(zé)的大事，因此，今天參加會議的人員范圍比較廣，我們一直開到鄉(xiāng)。剛才，玉成書記宣讀了市委、市政府的表彰決定，幾個政務(wù)公開工作做得比較好的單位作了典型發(fā)言。軍甫市長作了非常全面重要的講話，我完全贊同。

這幾年，我市政務(wù)公開工作總體上取得了比較好的成效，受到了省委省政府的表揚，得到了廣大人民群眾的擁護。市政務(wù)公開辦做了大量的工作，在座的各位同志也付出了艱辛的勞動，這一點應(yīng)當(dāng)充分肯定，市委、市政府比較滿意。但是，政務(wù)公開工作與先進的兄弟市比，與人民群眾的要求比，還有很大的差距，這一點我們不能否認(rèn)。對于政務(wù)公開，我們認(rèn)識的高度還不夠，公開的深度和廣度還不夠，公開規(guī)范的程度也不夠。為進一步做好政務(wù)公開工作，我再強調(diào)六句話：

一、抓關(guān)鍵，在深化領(lǐng)導(dǎo)對公開的認(rèn)識上狠下功夫。

政務(wù)公開的關(guān)鍵問題是領(lǐng)導(dǎo)重視不重視。哪個地方的政務(wù)公開做得好，就是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位的結(jié)果。政務(wù)公開工作能不能真正擺上議事日程，能不能真正把立黨為公、執(zhí)政為民放在我們的心坎上，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。政務(wù)公開完全是為老百姓服務(wù)的，是為老百姓提供方便的。領(lǐng)導(dǎo)同志是不是急群眾所急、憂群眾所憂、樂群眾所樂，這是檢驗我們能不能立黨為公、執(zhí)政為民的一個實際尺度。如果我們真正把老百姓的事放在心上，真正想為官一任，造福一方，為老百姓著想，這個問題自然而然就會重視起來。如果是為官而官，對這個問題就會置若罔聞，漠然置之。

公開首先具有公眾性，不是一個人的事情，需要大家共同來做，這就需要形成一種制度。其次，公開具有公權(quán)性，是一種公眾的權(quán)力，不象單純個人家庭的事情，想怎么辦就怎么辦。不管是政府也好，企業(yè)也好，都是這樣。比如說電力公司，它是國有公司，是代表國家并由國家授權(quán)來行使這種權(quán)力。再次，公開具有公示性。讓大家知道這個事該怎么辦，按什么程序來辦，這樣人民群眾才方便。再者，公開具有公法性。公開的規(guī)則是由國家或者行業(yè)統(tǒng)一制定的，它是一種公共規(guī)范。群眾來辦事，要知道總共有幾道程序，找誰來辦，由誰來管。最后，公開具有公平性。公開的結(jié)果要公平、公正。老百姓盼什么?老百姓一是盼公道，二是盼方便，三是盼實惠。盼公道，就是大家都一樣，不能有權(quán)的一個樣，沒權(quán)的一個樣;衣著光鮮的一個樣，穿戴一般的一個樣。盼方便，就是辦事辦的快，知道找誰，不能像劉姥姥進了大觀園，找不到從哪個門進，哪個門出。盼實惠，就是說有些收費雖是必要的，但收費越低，老百姓越高興。老百姓的錢是靠賣糧食、賣雞蛋換來的。我們領(lǐng)導(dǎo)干部能不能站在這個角度來考慮老百姓的公道、方便、實惠問題，是檢驗每個領(lǐng)導(dǎo)同志對政務(wù)公開的認(rèn)識是否達到應(yīng)有高度的關(guān)鍵問題。我們只有認(rèn)識提高了，高度上去了，才能把政務(wù)公開提上議事日程，才能在抓好政務(wù)公開上下功夫，才能抓出成效;否則，就會走向它的反面。

二、抓重點，在縣區(qū)和部門公開上狠下功夫。

過去政務(wù)公開一般在農(nóng)村。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)稅以后，工廠實行改制以后，農(nóng)村和工廠的政務(wù)公開、廠務(wù)公開自然而然地在體制上減少了很多內(nèi)容。但隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實施，又為村務(wù)公開增添了許多新內(nèi)容，而這些惠農(nóng)政策的具體執(zhí)行者就是縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門。因此，如果要說現(xiàn)在公開的重點在哪里，我看就是縣區(qū)和部門。我們縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，在公開問題上過去沒有作為重點，所以抓的不夠緊，也有欠缺。今年，我想在這方面提醒大家并要求大家，縣區(qū)、部門要把政務(wù)公開作為重點工作來抓。希望市政務(wù)公開辦就縣區(qū)、部門政務(wù)公開問題，提出內(nèi)容、形式等方面的具體意見，并督促他們真正抓好。這也需要縣區(qū)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志特別是第一責(zé)任人引起高度重視。不要過去抓別人，現(xiàn)在抓到自己頭上，心里就不樂意。能不能率先垂范，帶頭抓好，這也是對我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志的考驗。

三、抓難點，在權(quán)力部門公開上狠下功夫。

我們說的難點是實實在在的。有些部門的權(quán)力，要想使其得到公正透明行使，有時候很難辦到。部門的領(lǐng)導(dǎo)抱權(quán)抱的很緊，誰要丟了這個權(quán)，就覺得是一件不得了的事情。在這里我可以點幾個部門的名，如發(fā)改委、財政局、交通局、民政局、環(huán)保局、林業(yè)局、公安局，這些部門的權(quán)力都大得很。這些權(quán)力部門現(xiàn)在公開了什么，還有什么沒有公開，以后準(zhǔn)備怎樣公開，這是一個必須認(rèn)真思考和對待的問題。我今天點的這幾個部門，以及未點到的一些有權(quán)部門，將由市公開辦一一列出。尤其是政府組成部門，你哪些公開了，怎么公開的，怎么收費的，怎么方便群眾的，都要向市委、市政府，向全市老百姓有個交待。門難進，臉難看，事難辦，話難聽的“四難”現(xiàn)象，老百姓是深惡痛絕。我們糾正了多年，但仍不夠，在這方面仍要下功夫。我們行使的權(quán)力是公權(quán)，不是哪一個人、哪一個部門的權(quán)力，是黨和人民賦予我們的權(quán)力，要真正把這個權(quán)力用好，就是要為人民群眾主持公道、提供方便、帶來實惠。剛才我說的這些部門不要認(rèn)為是我這個市長拿你們開刀了、施壓力，這實際上是你們自身應(yīng)該做到的。過去我們搞行風(fēng)民主評議，廣大群眾積極參與，給我們提了很好的意見，今年我們還要搞幾次檢查，把檢查的結(jié)果在媒體上公布，接受人民的監(jiān)督和評議。群眾評議不過關(guān)，單位整改措施不力，我看這些部門的領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)該主動有個交待了，不要等組織再去追究、再去處理。我們的局長同志都是很好的，但有的時候會出現(xiàn)“閻王好見，小鬼難纏”現(xiàn)象。有的事情，局長說馬上就辦，可是下面講了很多理由辦不了。協(xié)調(diào)會開過，當(dāng)時說好，可是過了兩天，再一問，有很多問題，辦不了。到底是啥問題，我看問題的核心就是抱著權(quán)力不丟，有的甚至以權(quán)謀私。在這些權(quán)力部門的政務(wù)公開上，今年我們要狠下功夫。我的話可能有些刺耳，但我想，一切為了工作，為了信陽的發(fā)展，把這些事情辦好了，真正為人民群眾著想，人民群眾是擁護我們的。

四、抓規(guī)范，在公開的制度上狠下功夫。

我市政務(wù)公開已經(jīng)搞了近20xx年，現(xiàn)在已經(jīng)有了很多基本的規(guī)章制度。但是我們的制度還不健全，已有的制度落實得還不到位。按照政務(wù)公開要不斷規(guī)范和深化的要求，需要把各個部門公開的內(nèi)容、公開的形式、監(jiān)督的內(nèi)容和方式全部以制度的形式規(guī)范下來。把制度交給群眾，讓群眾來監(jiān)督我們的執(zhí)行。希望公開辦在這些具有基礎(chǔ)性而又十分重要的工作上多下功夫。

五、抓創(chuàng)新，在公開的改革上狠下功夫。

現(xiàn)在我國的經(jīng)濟社會發(fā)展非常迅速，改革的內(nèi)容也非常廣泛，如農(nóng)村的稅費改革、三免一補、兩免一補、糧食改革、企業(yè)改革、金融體制的改革等。這些改革使我們政務(wù)公開工作的內(nèi)容和形式不斷產(chǎn)生新的變化。因此，要求我們與時俱進，不斷創(chuàng)新。剛才劉市長講了很多內(nèi)容。在這些方面，我們縣區(qū)也好，部門也好，公開辦也好，要研究出臺一些適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求、適應(yīng)信陽實際情況的創(chuàng)新舉措，不要還是老一套。要讓政務(wù)公開符合時代發(fā)展的要求，符合廣大人民群眾的愿望。比如新農(nóng)村建設(shè)，國家出臺了很多政策，涉及到林業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建等方方面面，如何圍繞這些內(nèi)容創(chuàng)新公開的形式，需要我們很好地進行具體研究。

六、抓落實，在公開的實效上狠下功夫。

落實是工作的落腳點。說一千道一萬還是個零，落實一件就是個壹。在抓落實的問題上，市公開辦今年要拿出一些硬措施。要采取定期督查和不定期督查的辦法，采取明查暗訪的辦法，用多種形式抓落實。對于好的，要及時肯定，給予表揚。對于差的，要毫不留情，批評曝光，嚴(yán)肅處理。表揚很重要，但處理比表揚更重要。我們要想推動工作，如果不能硬起手腕，不能板起面孔，不能直起腰板，是不行的。當(dāng)然大家都喜歡聽好話，但是，要想推動工作，要想抓好落實，光說好話還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有敢于動真格，工作才能推得動。我這個人好批評人，有人說我的臉色沒有好看過，有的人說我笑得少，我不是笑得少，如果高興的事來了，我會笑的。在抓落實的問題上，我們來不得半點虛偽。我們的工作還有差距，差在哪里呢?差在我們的工作虛，差在我們的工作力度弱，不是差在別的地方。因此，在抓落實這個方面，市政務(wù)公開辦要多下點功夫。各縣區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是第一責(zé)任人要多下點功夫。

我要講的，就是以上六個方面的下功夫。希望我們?nèi)型ㄟ^這次會議，能夠更好的行動起來，更好地把政務(wù)公開工作抓好，切實為人民群眾搞好服務(wù)，讓廣大人民群眾更加滿意。

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇六

同志們：

推行以公開信息、公開辦事、公開評議、公開用人、公開督查、公開問責(zé)為主要內(nèi)容的黨務(wù)政務(wù)“六項公開”是區(qū)委、區(qū)政府貫徹黨中央指示精神，創(chuàng)新工作機制，加快推進安居發(fā)展作出的重大決策。為切實開展好此項工作，區(qū)上成立了考察組先后兩次赴睢寧等地實地考察學(xué)習(xí)，結(jié)合安居實際，在廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上，制定了我區(qū)的實施意見和工作方案，區(qū)委二屆十四次全會充分討論并審議通過了《關(guān)于推行黨務(wù)政務(wù)六項公開的意見》。可以說，我區(qū)創(chuàng)造性地開展黨務(wù)政務(wù)“六項公開”既是對睢寧、成安、等地在權(quán)力公開運行試點工作方面取得經(jīng)驗的科學(xué)借鑒，也是新形勢下創(chuàng)新加強黨的建設(shè)的有益探索，更是我們轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、打造最優(yōu)環(huán)境、加快安居發(fā)展的創(chuàng)新之舉。2月17日，全市召開“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員大會，對深入實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，全面打造創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境進行了安排部署。今天的會議，主要是為了貫徹落實全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作動員大會精神，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，全面推行黨務(wù)政務(wù)“六項公開”，切實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為加快實施融城發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)特色新城和建設(shè)“生態(tài)田園城市新典范、綠色經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承接新高地”提供堅強保障。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實增強推行“六項公開”的主動性和自覺性。

構(gòu)建公開透明的運轉(zhuǎn)機制、建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型機關(guān)，事關(guān)黨委和政府的形象，事關(guān)與人民群眾的血肉聯(lián)系，事關(guān)安居改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全區(qū)上下務(wù)必充分認(rèn)識推行“六項公開”的重要性、必要性，切實增強使命感和責(zé)任感。

(一)推行黨務(wù)政務(wù)“六項公開”，是順應(yīng)時代要求、落實上級部署的客觀需要。推行黨務(wù)政務(wù)公開是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。20xx年，黨的十六屆四中全會首次提出“逐步推進黨務(wù)公開，增強黨組織工作的透明度”。20xx年，黨的十七大將黨務(wù)公開作為黨的一項組織制度寫入黨章。黨的十七屆四中全會決定將推行權(quán)力公開透明運行作為地方組織建設(shè)的一項重要工作。20xx年3月，中紀(jì)委、中組部決定在睢寧、成安、啟動縣委權(quán)力公開透明運行試點工作，歷時近兩年，被外界稱為一場“自我革命”的試點工作，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效應(yīng)，并將在全國更大范圍中推廣。20xx年8月，胡錦濤主持召開政治局會議，會議審議通過了《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》;11月，中紀(jì)委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作的意見》，要求各級黨委要緊密結(jié)合實際，突出工作重點，穩(wěn)步推進縣委權(quán)力公開透明運行并積累經(jīng)驗。這無不透露出一個強烈的信號：推進黨務(wù)政務(wù)公開，讓權(quán)力透明運行是一個必然趨勢!我區(qū)決定推行的黨務(wù)政務(wù)“六項公開”，就是按照中央的安排部署，學(xué)習(xí)借鑒試點地區(qū)的先進經(jīng)驗，緊緊抓住辦事、用人、監(jiān)督、問責(zé)等核心問題，探索建立以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機制，切實為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政。這既是我們堅決貫徹落實中央決策的務(wù)實之舉，也是我們不斷探索新形勢下黨的建設(shè)的創(chuàng)新之為。

(二)推行黨務(wù)政務(wù)“六項公開”，是適應(yīng)發(fā)展形勢、推動追趕跨越的必須選擇。當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展、追趕跨越的加速突破期。區(qū)委二屆十一次全會深入分析發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握階段特征，科學(xué)地作出了“奠基創(chuàng)業(yè)”“融城發(fā)展”“新城”三步走的戰(zhàn)略決策和融城發(fā)展的工作重點;區(qū)委二屆十三次全會進一步分析發(fā)展的外部環(huán)境，對安居“十二五”發(fā)展進行了思考和謀劃，制定了“1613”的工作思路，確定了“融城發(fā)展、綠色發(fā)展、加快發(fā)展”的總體取向，明確了建設(shè)“生態(tài)田園城市新典范、綠色經(jīng)濟發(fā)展試驗區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承接新高地”的發(fā)展目標(biāo)，要通過“十二五”時期的努力，全面實現(xiàn)融城發(fā)展目標(biāo)，全面提升安居在成渝腹地和“大”發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。特別是今年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是推進融城發(fā)展的突破之年，面對總量不大、基礎(chǔ)較差、投入不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、速度不快的客觀現(xiàn)實和招商引資難度加大、征地拆遷矛盾突出、建設(shè)資金嚴(yán)重短缺、土地供應(yīng)更加趨緊等新情況、新問題，如何把握“加速突破、跨越發(fā)展”的工作基調(diào)和“融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅”的工作重點，緊緊抓住重大工作、重大項目持續(xù)攻堅，強力推進融城發(fā)展快速突破和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)快速崛起，實現(xiàn)“高點起步、精彩開局”的目標(biāo)，是對全區(qū)各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗，也對各級干部提出了更新更高的要求?？傮w來說，全區(qū)干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)是好的，但是我們也應(yīng)看到一些干部甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部的精神面貌、工作狀態(tài)、作風(fēng)紀(jì)律與推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、與廣大干部群眾的殷切期盼相比，還存在許多不適應(yīng)的問題。主要表現(xiàn)在：一些干部沒有“加快發(fā)展、跨越發(fā)展”的緊迫意識，將自己置于發(fā)展界外，發(fā)展急，他不急。一些干部因循守舊，害怕困難，缺乏開拓精神，打不開思路，找不到辦法，邁不開步子。一些干部精神萎靡不振，對工作缺乏熱情、對事業(yè)缺乏激情。一些干部有風(fēng)險的工作不愿干，有困難的工作不想干，得罪人的事情不敢干，甚至有的為了不出事，寧愿不干事，不求無功、但求無過。推行“六項公開”，就是要著力解決我們一些干部存在的突出問題，把全區(qū)各級干部的心思凝聚到謀發(fā)展上來，把工作重點集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，以良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實的工作作風(fēng)，推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(三)推行黨務(wù)政務(wù)“六項公開”，是提升行政效能、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵舉措。發(fā)展，離不開資金、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素，這些生產(chǎn)要素要引得來、留得住，關(guān)鍵在環(huán)境。全市“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”動員會從戰(zhàn)略的高度對全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境進行了安排部署，我們要認(rèn)真貫徹落實。一直以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視發(fā)展環(huán)境問題，持續(xù)不斷開展環(huán)境建設(shè)活動，安居的投資環(huán)境和對外形象得到了極大的提升。特別是最近投資業(yè)主對安居的信心進一步增強，投資者絡(luò)繹不絕。但是仍有少數(shù)部門、個別干部嘴里念著優(yōu)化環(huán)境的口號，手里卻干著破壞環(huán)境的事情。一些部門審批機制不健全，為了部門利益，互設(shè)前置條件，工作相互推諉，設(shè)置路障，執(zhí)行不力，辦事效率不高。少數(shù)干部對于群眾反映的問題和投資者提出的訴求不是熱情服務(wù)，而是熱衷于找麻煩，說不辦就不辦，想怎么辦就怎么辦，態(tài)度蠻橫，有的還以這樣那樣的條條框框軟拖硬抗。極個別干部視客商為“唐僧肉”，雁過拔毛，吃拿卡要，貪得無厭，直接破壞了投資環(huán)境，損害了對外形象，妨礙了開放招商。這樣的干部在少數(shù)部門，特別是職能部門還不同程度地存在。我們必須充分認(rèn)識到以政務(wù)服務(wù)為重點的軟環(huán)境建設(shè)和以黨務(wù)政務(wù)公開為重點的黨風(fēng)廉政建設(shè)在地區(qū)綜合競爭力的核心作用，切實增強危機意識和競爭意識，全面推行“六項公開”，下大決心、花大力氣創(chuàng)造一個有利于對外開放、招大引強的發(fā)展環(huán)境，形成以環(huán)境促開放、以開放促投入、以投入促發(fā)展的良好局面。

(四)推行黨務(wù)政務(wù)“六項公開”，是密切聯(lián)系群眾、保障改善民生的有效手段。立黨為公、執(zhí)政為民，是共產(chǎn)黨人鮮明的政治立場和最高行為準(zhǔn)則。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我區(qū)少數(shù)干部群眾觀念淡漠，對群眾缺乏起碼的感情，不愿面對群眾，害怕面對群眾，對群眾疾苦麻木不仁，對群眾利益漠不關(guān)心，工作方法簡單，致使一些涉及群眾切身利益的問題久拖不決，導(dǎo)致重復(fù)上訪和越級上訪不斷增多，把群眾推到區(qū)委、區(qū)政府的對立面，把自己推到群眾的對立面。全面推行“六項公開”，就是要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力意識，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”的問題，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，多為群眾辦實事、辦好事，最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，真正讓廣大群眾在理解中支持、在支持中參與，共同推進全區(qū)建設(shè)發(fā)展，共享改革發(fā)展成果。

二、明確要求、把握原則，扎實推進“六項公開”工作深入開展。

開展黨務(wù)政務(wù)“六項公開”是一項系統(tǒng)工程，是一個不斷探索的過程。全區(qū)各級各部門一定要把“六項公開”工作作為當(dāng)前一項主要任務(wù)，作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的具體抓手，提上重要議事日程，集中精力切實抓緊抓實。

(一)明確公開的要求和重點。公開內(nèi)容是黨務(wù)政務(wù)公開的核心。我們要嚴(yán)格按照“群眾關(guān)心什么，就公開什么;群眾盼望知道什么，就公開什么;什么工作矛盾問題多，就公開什么”的公開要求，敢于公開實質(zhì)性內(nèi)容，勇于接受群眾監(jiān)督。我們必須抓好六方面公開：

1.暢通民聲渠道，抓好信息公開。全體縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭將自己的職務(wù)、分工、聯(lián)系方式在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上公布，自覺接受群眾監(jiān)督，用心、用情聽取群眾呼聲、解決群眾困難;各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾的辦理事項，必須明確責(zé)任單位、具體責(zé)任人、辦理時限，辦理結(jié)果要及時向當(dāng)事人回復(fù);區(qū)公開辦要定期將縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的辦理情況及時在安居電視臺、《日報·安居?？飞嫌枰怨?。特別是安居電視臺要設(shè)立專欄，每天都要進行公布受理、交辦和處理結(jié)果。區(qū)委書記熱線、區(qū)長熱線、紀(jì)檢監(jiān)察熱線、效能投訴熱線、群眾訴求熱線要堅持24小時值守，收集匯總情況，及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，確保群眾訴求在第一時間得到處理。公開聯(lián)系方式和辦理情況，就是要拆除黨群干群之間的“離心墻”，架起黨群干群之間的“連心橋”。這里，我要特別強調(diào)的是，全面推行“六項公開”之初，肯定會集中出現(xiàn)群眾反映問題，如何妥善處理群眾反映的問題與經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是重點工程、重大項目推進的問題，是考驗各級干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水準(zhǔn)的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)說群眾反映的問題與促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展是一致的，群眾的利益無小事，利益問題解決好了，就會促進經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，我們既要解決重點項目，又要處理好群眾的具體問題。各級各部門要成立專門的班子切實解決群眾反映的問題，要堅決避免因群眾反映問題而影響重點工程、重大項目的推進，影響經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，區(qū)委、區(qū)政府也將根據(jù)工作需要，每年組織1-2次決策性公開，邀請部分“兩代表一委員”、群眾代表、專家學(xué)者、民主人士代表等列席決策性會議，廣泛聽取基層群眾、決策相對人的意見建議，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，讓群眾在參與決策中理解決策、擁護決策、自覺貫徹執(zhí)行決策，全面提高區(qū)委、區(qū)政府決策的權(quán)威性、科學(xué)性。

2.提升行政效能，抓好辦事公開。各級各部門、各企事業(yè)單位要進一步公開職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督辦法等內(nèi)容，切實打造透明的辦事環(huán)境。要以崗位責(zé)任制明確工作職責(zé)，以服務(wù)承諾制明確服務(wù)要求，以限時辦結(jié)制明確服務(wù)時限，以首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制明確責(zé)任對象，以職位代理制明確服務(wù)主體、以責(zé)任追究制嚴(yán)肅工作紀(jì)律，讓企業(yè)和群眾放心辦事，明白監(jiān)督。要深化行政審批制度改革，落實五個一步到位，即“減量”一步到位，“提速”一步到位，“進廳”一步到位，“監(jiān)管”一步到位，“運作”一步到位，減少審批事項和環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，提高審批效率。要大力加強和改進政務(wù)大廳工作，把更多的審批事項納入中心，規(guī)范操作，聯(lián)合辦理，實行一個窗口對外、“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。凡是一天能辦完的事絕不允許用兩天，能在一站一次辦完的手續(xù)絕不能讓服務(wù)對象再跑第二次，絕不能讓投資者在自己的門前受冷遇，更不能讓項目在自己的手中被耽擱，使每個審批環(huán)節(jié)都成為親商、扶商、優(yōu)商的最佳平臺。要鞏固“兩集中兩到位”成果，加強行政審批項目的監(jiān)管，逐步建立審批效能評價機制。要建立規(guī)范的投資企業(yè)執(zhí)法及收費制度，堅決杜絕執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)，超越法律法規(guī)的限制和職權(quán)范圍行事，影響行政效率的提高，甚至刁難基層、企業(yè)和群眾。要嚴(yán)格控制涉企檢查，除安全監(jiān)督檢查和國家規(guī)定的強制性檢查外，任何部門、單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得以任何名義和方式進入企業(yè)檢查。區(qū)紀(jì)委牽頭，組織區(qū)公開辦、區(qū)效能辦等單位每年定期不定期組織開展征求意見活動，廣泛征求社會各界對全區(qū)效能作風(fēng)、經(jīng)濟社會發(fā)展等重大問題的意見建議，認(rèn)真歸納梳理，并及時整改落實。對影響軟環(huán)境的人和事要堅決查處，做到“思想不通換腦子、工作不力挪位子、影響發(fā)展摘帽子”。通過公開辦事程序、公開辦理情況、公開征求意見建議等形式，著力打造辦事程序最少、辦事效率最高的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

3.強化履職盡責(zé)，抓好評議公開。要結(jié)合全區(qū)中心工作和重點工作推進情況，全區(qū)每季度組織召開一次“雙述雙評”大會，對3-4名區(qū)委、區(qū)政府班子成員或重點部門負(fù)責(zé)人進行公開評議，就是讓各級領(lǐng)導(dǎo)用成績說話，用事實證明自己的履職情況和廉潔情況。評議干部要客觀公正、實事求是，既不抹殺已有的成績，又要找出工作存在的問題，評議的結(jié)果要及時予以公開。被評議干部要坦誠接受評議結(jié)果，對自身確實存在的不足和問題，不回避，不能心存怨恨，必須在以后的工作中不斷改進和完善，從而達到評干部、帶機關(guān)、提效能、促發(fā)展的目的。其他科級領(lǐng)導(dǎo)干部在“雙述雙評”中，滿意度低于60%的要進行誡勉談話，對不滿意度達到20%以上“群眾最不滿意干部”要堅決實施調(diào)整降免?！半p述雙評”就是要讓群眾直接參與我們的工作，讓我們的干部與群眾直接見面，以此增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感，不斷形成崇尚實干、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

4.鮮明用人導(dǎo)向，抓好用人公開。要不斷深化干部選任制度改革，積極探索建立公開選人、公開用人制度，擴大廣大干部群眾在選人用人方面的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，積極從“三個一線”選拔任用干部。切實加大干部公選統(tǒng)籌力度，將學(xué)校、基層站所、窗口部門等直接與群眾打交道的崗位納入公選范圍，公開發(fā)布用人標(biāo)準(zhǔn)、用人程序。要認(rèn)真辦好“瓊江·青年人才”論壇，為優(yōu)秀青年人才發(fā)揮才能、脫穎而出搭建舞臺、拓展空間，為發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、使用人才增添路徑。就是要通過公開用人，真正把想干事、敢干事、會干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓有為者有位，進一步鮮明“重德樹德、崇尚實干”的用人導(dǎo)向，提高干部選人用人公信度，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

5.推動加速突破，抓好督查公開。督查是推進工作的沖鋒號、助推器。今后一段時期，全區(qū)的重大項目、重點工程建設(shè)時間緊、任務(wù)重，區(qū)委督查室、區(qū)效能辦要緊緊圍繞融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅兩大工作重點，嚴(yán)格按照“每周一巡查、每月一通報、每季一點評、半年一評議、年終一考核”要求，制定《督查計劃》，開展督查活動。要牢牢抓住“暗訪、查處、通報”六個字的督查關(guān)鍵和要害，切實做到敢督、敢查、敢辦，對出現(xiàn)的問題敢于反映，敢于處理，督則必查，查則必辦，一查到底，務(wù)求實效，嚴(yán)查不落實的事，嚴(yán)懲不落實的人，及時公布督查結(jié)果，曝光群眾反映的問題。對群眾意見集中、反映強烈的部門和單位，要重點督查督辦，堅持做到哪里不落實就跟蹤督查到哪里，哪里難推動就把督查的主要精力放到哪里，保持政令暢通，確保區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署落到實處。

6.敢于動真碰硬，抓好公開問責(zé)。要轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、從嚴(yán)治吏，必須敢于動真碰硬，切實做到真公開、真問責(zé)，絕不搞形式、走過場。要建立效能問責(zé)紅、黃、橙三色預(yù)警機制，堅決做到“沒有效果，就有后果”。對單位在全區(qū)年度考核、行風(fēng)評議中排名最后三名的單位、個人當(dāng)年受到2次及以上問責(zé)的，在全區(qū)大會上公開下發(fā)紅、黃、橙三色預(yù)警牌，并進行調(diào)整降免等組織處理。要深入開展效能陽光追蹤，加大效能明查暗訪力度，對不履行或不正確履行職責(zé)，影響機關(guān)工作程序和效能，損害管理和對象合法權(quán)益的機關(guān)及其工作人員，將公開進行效能問責(zé)，并將處理結(jié)果在新聞媒體上公布。對工作未按期完成或工作推進不力的，將進行誡勉談話，責(zé)令在全區(qū)大會上公開檢討自責(zé)。就是要通過真公開、真問責(zé)，讓干部心服，讓群眾信服，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員認(rèn)真履職、依法辦事、廉潔自律的自覺性，推動各項工作高效開展。

(二)把握公開的原則和關(guān)鍵。推行黨務(wù)政務(wù)“六項公開”是一項具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的系統(tǒng)工程，涉及的面廣、量大，工作推進過程中會遇到不小的壓力和困難，我們務(wù)必把握好以下幾個原則。

1.堅持干部帶頭的原則。能否把“六項公開”工作抓好，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部能否在思想上高度重視，能否在行動上率先垂范。全體縣級干部要深入聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)親自動員、親自部署，分階段檢查指導(dǎo)工作，幫助解決工作推進中的實際問題。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要帶頭破除不愿公開、不敢公開等思想障礙，帶頭執(zhí)行黨務(wù)政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定。同時，要切實負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，精心組織，帶頭抓好本單位的“六項公開”工作，確?；顒尤〉脤嵭?。區(qū)公開辦要真正認(rèn)識、深刻理解區(qū)委、區(qū)政府開展這次活動的意圖，切實履行職能職責(zé)，大膽工作，堅決克服應(yīng)付和松懈思想，敢抓敢管，確保全區(qū)活動有序開展。

2.堅持群眾參與的原則。推行黨務(wù)政務(wù)公開，群眾的支持和參與是關(guān)鍵，是“六項公開”的生命力所在。全區(qū)各級各部門要通過設(shè)立征求意見箱，定期邀請人大代表、政協(xié)委員召開座談會等形式，廣泛征求意見，著力形成人人關(guān)注、個個參與、全員推動安居發(fā)展的良好局面。廣大干部職工要增強主人翁意識，充分認(rèn)識此次活動的目的、意義，自覺參與，變組織要求為個人自覺行動。此次黨務(wù)政務(wù)“六項公開”活動，區(qū)委、區(qū)政府出臺了具體的實施方案，廣大干部職工必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，結(jié)合本單位和自身工作實際，從群眾最關(guān)心、反映最強烈、與群眾利益最密切的問題入手，最大限度地予以公開，吸納廣大群眾積極參與，增強“六項公開”的生機與活力。

3.堅持推進工作的原則。要始終堅持把推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為“六項公開”的根本出發(fā)點，把是否有利于推進工作、促進發(fā)展作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，要始終遵循以公開促進加快發(fā)展、以加快發(fā)展檢驗公開成效的基本思路，不斷創(chuàng)新公開形式，豐富公開內(nèi)涵，把干部群眾的思想充分凝聚起來，把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來，努力形成聚精會神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。這里，我要特別指出的是，我在不同場合曾多次講過一個觀點，在其位要謀其政，我們做任何一件事情都要對得起這個位置，對得起組織的信任，對得起養(yǎng)育自己的這一方老百姓。今天，我們推行黨務(wù)政務(wù)“六項公開”工作，不是為了為難大家，更不是想整大家，而是通過一系列創(chuàng)新舉措，進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，真正達到凝聚人心、鼓舞干勁、激發(fā)活力的目的，努力營造一心一意搞建設(shè)、真抓實干謀發(fā)展的良好氛圍，推進安居經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。

4.堅持公開逗硬的原則。我們總結(jié)睢寧和仇和的經(jīng)驗，就是“公開、逗硬”4個字。推行“六項公開”，不是只刮一陣風(fēng)，而是必須長期堅持的重要工作，決不能搞形勢主義。只要是干部群眾關(guān)注的熱點難點問題，就要不避不隱，敢于“立牌坊”，不怕“漏真相”，敢于真公開，勇于接受群眾監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府決定在全區(qū)推行黨務(wù)政務(wù)“六項公開”，就是要“曬”出廣大干部群眾對黨委政府的信賴和擁戴;“曬”出廣大干部群眾的舒心和滿意。推行黨務(wù)政務(wù)“六項公開”是一項民心工程，是加強黨的建設(shè)的重要舉措，全區(qū)各級各部門要高度重視，確保此項工作落到實處。對推行黨務(wù)政務(wù)“六項公開”搞形式、走過場的單位和個人，要堅決予以查處。

(三)注重公開方式和方法。服務(wù)于民、取信于民，是推行黨務(wù)政務(wù)“六項公開”的根本目的。全區(qū)各級各部門要按照便民、快捷、靈活、高效的原則，在公開方式方法的多樣化上下功夫，切實抓好日常式公開、互動式公開、點題式公開三式聯(lián)動，擴大公開覆蓋面，方便群眾操作，便于群眾參與。

1.抓好日常式公開。建立健全黨委政府新聞發(fā)言人制度，對重大決策、重大事務(wù)新聞定期不定期進行公開發(fā)布。區(qū)公開辦要在區(qū)廣播電視臺、《日報·安居專刊》和黨政網(wǎng)、政府門戶網(wǎng)站等媒體上增設(shè)黨務(wù)政務(wù)“六項公開”專欄，在和諧廣場選擇合適位置設(shè)立公開欄，充分利用led電子屏幕進行公開。全區(qū)各級各部門要設(shè)立公開欄，充分利用電子政務(wù)等載體進行多形式廣泛公開，有條件的單位可利用電子屏幕、電子觸摸屏進行公開。各行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位要通過黨務(wù)公開欄、廣播等形式進行公開，并指定專人負(fù)責(zé)，全面推進黨務(wù)政務(wù)“六項公開”日常化。

2.抓好互動式公開。要繼續(xù)深入開展縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”、機關(guān)干部“大下訪”活動，著力解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題。區(qū)公開辦要積極整合書記熱線、區(qū)長熱線、效能投訴熱線、紀(jì)檢監(jiān)察舉報熱線、群眾訴求熱線等“民生通道”，開設(shè)黨務(wù)政務(wù)公開“一話通”，群眾在直撥一個號碼就能了解黨務(wù)政務(wù)“六項公開”的各種信息，為群眾咨詢政策、釋疑解難、表達意見、辦理事項提供平臺，進一步暢通民聲訴求渠道，同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面推行“民情臺賬”制度，要組織干部走村入戶，將農(nóng)民的家事、苦事、愁事，以及對村集體事務(wù)的意見和建議進行登記，做到及時解決，促進黨群干群之間的交流和互動，架起與廣大群眾之間相互理解、相互溝通、相互交流的橋梁。

3.抓好點題式公開。區(qū)公開辦要圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的融城發(fā)展、產(chǎn)業(yè)攻堅、重點工程建設(shè)、民生工程建設(shè)等中心工作，以及廣大干部群眾最關(guān)心的熱點、難點問題，采取發(fā)放調(diào)查表、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等形式收集群眾的意見，讓群眾“點題”，通過“點題”搞專門的“點題公開”，向群眾公開群眾最迫切知道的問題，同時認(rèn)真收集群眾的意見建議，在一定期限內(nèi)反饋和解答，提高黨務(wù)政務(wù)“六項公開”的透明度，擴大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，凝聚推進“六項公開”工作強大合力。

黨務(wù)政務(wù)“六項公開”工作涉及面廣、難度大、政策性強，全區(qū)各級各部門必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，大膽探索，銳意創(chuàng)新，真抓實干，通過廣泛宣傳，號召干部和群眾形成合力，穩(wěn)步推進，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。全區(qū)成立了由我和曹斌區(qū)長任組長、相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任副組長的黨務(wù)政務(wù)“六項公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)將親自負(fù)責(zé)“六項公開”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，我們下決心要抓實抓好、抓出實效。各級各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各線、組、片都要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和具體辦事機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和日常工作。各單位“一把手”作為第一負(fù)責(zé)人，必須要親自抓，負(fù)總責(zé)，做好表率，還要分別明確一名副職具體抓，抓實、抓細(xì)，抓出成效。搞好黨務(wù)政務(wù)“六項公開”工作，不僅是紀(jì)委和公開辦的事，更需要全區(qū)各級黨組織支持配合，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作好表率，民主用權(quán)、科學(xué)用權(quán)、規(guī)范用權(quán)、陽光用權(quán)，自覺接受群眾監(jiān)督。

(二)廣泛宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮媒體作用，采取多種形式，向廣大群眾、向社會廣泛宣傳黨務(wù)政務(wù)“六項公開”工作的重大意義和總體要求、主要內(nèi)容，把區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的態(tài)度決心、政策規(guī)定和措施舉措，宣傳到廣大干部群眾中去，努力形成濃厚的輿論氛圍。要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一些先進典型，宣傳推廣好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮典型的引路、帶動作用。區(qū)委宣傳部要牽頭負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排“六項公開”和“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”的各項宣傳工作，尤其要夯實“一報、一屏、一臺、一欄、一網(wǎng)、一中心”“六個一”宣傳陣地。“一報”，就是《日報·安居?？访科诙紤?yīng)有“六項公開”專題報道;“一屏”，就是要在區(qū)政府電子顯示屏上每天循環(huán)播出“六項公開”的相關(guān)內(nèi)容;“一臺”，就是安居廣播電視臺每天都應(yīng)有“六項公開”的專門欄目;“一欄”，就是要設(shè)立專一的黨務(wù)政務(wù)“六項公開”專欄;“一網(wǎng)”，就是在黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)上建立專門的網(wǎng)頁進行宣傳報道，“一中心”，就是區(qū)廣播電視新聞中心要成立專訪組，跟蹤報道宣傳關(guān)于“六項公開”工作的進展情況和正反典型。讓“六項公開”工作家喻戶曉，深入人心，引導(dǎo)群眾積極參與，推動工作縱深發(fā)展。區(qū)公開辦要按照邊總結(jié)、邊實踐的思路，緊密結(jié)合區(qū)情，加強調(diào)查研究，注重經(jīng)驗總結(jié)和梳理，及時改進工作、完善制度、健全機制，將工作成果轉(zhuǎn)化為實踐，努力總結(jié)出一套科學(xué)、規(guī)范、實用，具有安居特色的經(jīng)驗和做法。各級各部門在自身工作中也要注意積累好的經(jīng)驗和做法。

(三)加強督導(dǎo)，全力推進。把推行黨務(wù)政務(wù)“六項公開”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和民主評議的重要內(nèi)容，通過建立重點崗位效能監(jiān)察定點聯(lián)系制度，深化效能監(jiān)察專員制度，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，采取跟蹤督查、隨機抽查、民意測驗、定期通報、公開曝光和責(zé)任追究等多種形式，加強對各級各部門開展“六項公開”的監(jiān)督檢查。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委督查室、區(qū)政府目督辦、區(qū)效能辦對各級各部門“六項公開”工作開展情況，要通過沉下去“訪談”、打開門“座談”、零距離“懇談”等形式，加強效能監(jiān)測，收集意見和建議，并及時通報工作進展情況。對工作進展緩慢、效果不明顯的，要督促其采取措施，及時解決;對搞形式、走過場的，要通報批評，堅決糾正;對拒不公開權(quán)力，搞虛假公開、欺上瞞下的，要認(rèn)真查處，嚴(yán)肅處理;對因公開不力、造成違紀(jì)違法案件發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和單位第一責(zé)任人的責(zé)任。

(四)積極穩(wěn)妥、注重實效。黨務(wù)政務(wù)“六項公開”工作涉及面廣、影響深遠(yuǎn)，是一項很具創(chuàng)新性和挑戰(zhàn)性的工作。我們制定的“六項公開”實施意見和十個配套性文件，在文件內(nèi)容上還存在不完善的地方，也存在與當(dāng)前安居發(fā)展面臨的新情況、新問題不相適應(yīng)的地方。各級各部門在思想上要高度重視，行動上要積極穩(wěn)妥。積極穩(wěn)妥，關(guān)鍵是方法要積極穩(wěn)妥。積極，就是要立場堅定、態(tài)度鮮明，認(rèn)真組織及時快速推進;就是要大膽、創(chuàng)新，不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗，不斷完善工作機制，提高工作水平;就是要廣泛聽取民意，科學(xué)部署，規(guī)范操作，有序快速推進各項工作。穩(wěn)妥，就是要始終圍繞促進安居發(fā)展這個根本目標(biāo)不動搖、不轉(zhuǎn)向、不折騰，加快安居發(fā)展新跨越;就是要突出工作重點，快速推進全區(qū)帶根本性、長遠(yuǎn)性的重大工程和重大項目，實現(xiàn)融城發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升的目標(biāo);就是要沿著有利于社會穩(wěn)定的方向，健康推進，真正實現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)。在積極穩(wěn)妥推進的過程中，我們一定要把務(wù)求實效的工作方針貫穿始終，堅持面向基層、面向群眾，不回避矛盾、不避重就輕、不流于形式，真正做到全面公開、真實公開。

同志們，推行黨務(wù)政務(wù)“六項公開”是一項事關(guān)黨的民主政治建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事、好事、實事。全區(qū)廣大干部群眾一定要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、探索創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實開展“六項公開”工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升工作效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，全面加快“加速突破、跨越發(fā)展”步伐，以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇七

同志們：

借此次會議，一方面和大家座談，總結(jié)經(jīng)驗，聽取建議，另一方面就當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作的主要任務(wù)和提高辦公室隊伍整體素質(zhì)等方面講幾點意見。

一、我們的進步有目共睹。

首先，向今天受表彰的信息先進單位和優(yōu)秀信息員表示祝賀。去年，各單位克服了人手缺、工作重、重大任務(wù)多等困難，指導(dǎo)和帶領(lǐng)著具體從事信息工作的同志們做了大量工作，取得了顯著成績，在全省國稅系統(tǒng)以高于第二名近一倍的分值、連續(xù)5年名列榜首，在市委、市政府信息評比中也是站穩(wěn)先進席位，年年受到通報表彰。這是合肥國稅的榮譽，也是在座各位的榮譽，是大家辛勤付出的成果。希望同志們特別是各位信息員們保持良好的工作作風(fēng)，昂揚的精神狀態(tài)，頑強拼搏，真抓實干，力爭今年取得更大成績。

信息工作僅是我們政務(wù)服務(wù)工作的亮點之一。近年來，各級辦公室緊緊圍繞“謀發(fā)展，抓落實”這一主題，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平，努力提高工作成效，以有為，求有位，在系統(tǒng)內(nèi)較好提升了自身的地位和形象。

一是領(lǐng)導(dǎo)更加重視。各級領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作的地位和作用有了進一步認(rèn)識，經(jīng)常給辦公室出題目、定任務(wù)、提要求、壓擔(dān)子，為辦公室工作有效開展明確了方向。當(dāng)政務(wù)服務(wù)工作遇到矛盾和阻力時，主動協(xié)調(diào)關(guān)系，排憂解難。在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下，文秘力量有所加強，計算機、照相機等硬件條件有所改善，為做好政務(wù)服務(wù)工作提供了保證。

二是重點更加明確。各級辦公室逐步將工作重心轉(zhuǎn)向以政務(wù)服務(wù)為主，緊緊圍繞各階段的重點工作，搞調(diào)研，抓督查，積極參與政務(wù)，主動出謀劃策，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。各級辦公室按照“全面加強稅收管理”的工作思路，牽頭組織開展了目標(biāo)管理考核，進一步提高了稅務(wù)管理水平，對領(lǐng)導(dǎo)決策和工作部署的貫徹落實，起到了積極的促進作用。

三是工作運轉(zhuǎn)更加有序。從實際出發(fā)，相繼建立了工作規(guī)則和一系列政務(wù)服務(wù)工作制度及內(nèi)部管理制度，基本做到了有章可循、有據(jù)可依、有條不紊，全系統(tǒng)辦公室工作逐步走向規(guī)范化、程序化和制度化的軌道。進一步加大了協(xié)調(diào)綜合的力度。在開展一些重要工作或者重大活動時，辦公室切實加強了與系統(tǒng)內(nèi)各職能部門、系統(tǒng)外各有關(guān)單位的聯(lián)系和協(xié)作，增進了共識，贏得了支持，形成了合力，較好地發(fā)揮了辦公室的“樞紐”作用，保證了各項工作的有序運轉(zhuǎn)。

四是爭先進位意識更加強烈。將信息、公文、宣傳、檔案、信訪、保密、網(wǎng)站、政務(wù)公開等工作，納入系統(tǒng)目標(biāo)管理進行考核，大大激發(fā)了各級辦公室爭先進位的積極性，初步形成了“在系統(tǒng)爭上游，在地方爭位次”的良好風(fēng)氣。辦公室的同志任勞任怨，頑強拼搏，默默奉獻，盡職盡責(zé)地做好本職工作，體現(xiàn)出強烈的敬業(yè)意識和良好的精神風(fēng)貌。

二、我們的任務(wù)艱巨繁雜。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我們的工作與形勢發(fā)展的需要、與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求、與辦公室承擔(dān)的職責(zé)相比，還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：圍繞中心工作抓落實的力度不夠;忙于事務(wù)、疏于政務(wù)的現(xiàn)象依然存在;工作上主動謀劃不夠，被動應(yīng)付較多;一些單位辦文辦事尚有延誤和差錯，工作質(zhì)量和效率不高;文秘力量尚顯不足，個別人員業(yè)務(wù)水平較低。對于這些問題，我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

各級辦公室既要參與政務(wù)，又要搞好服務(wù)，任務(wù)繁重，壓力很大。因此，要在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上，突出重點，抓住關(guān)鍵，努力做好當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作。

第一，全力服務(wù)好稅源專業(yè)化改革試點工作。我局已被列為全省第二批專業(yè)化試點單位之一，當(dāng)前全局的核心任務(wù)就是抓好改革試點，推進專業(yè)化管理。在這場改革的大潮中，我們發(fā)揮好政務(wù)服務(wù)職能的當(dāng)務(wù)之急是當(dāng)好參謀助手，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。政務(wù)服務(wù)的核心職能是輔助決策，科學(xué)的決策來源于對客觀實際的周密調(diào)查和正確認(rèn)識。各級辦公室務(wù)必將調(diào)查研究，作為推進專業(yè)化試點的謀事之基、成事之道，認(rèn)真開展調(diào)研工作，摸清實際，準(zhǔn)確掌握直接的、原始的第一手資料，從中發(fā)現(xiàn)問題，深入分析，理清思路，認(rèn)真研究對策，尋求解決途徑，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可性的決策建議。要當(dāng)好督察員，加強督查督辦。督查督辦是確保專業(yè)化試點工作落實的有效手段。各級辦公室要進一步履行督查職責(zé)，把督查工作貫穿于專業(yè)化管理實施和推進的全過程，深入實際了解工作進展，定期通報工作進度。同時，積極爭取相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成共同參與、齊抓落實的工作格局，努力發(fā)揮督查工作“助推器”的作用。當(dāng)好宣傳員，抓好試點宣傳。要為工作試點營造良好的輿論氛圍，把試點工作的必要性以及給納稅人帶來的便捷，通過媒體廣泛宣傳，爭取地方黨政和社會各界的理解和支持。跟蹤報道試點進展情況，讓上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)掌握全市國稅工作的動向，鼓舞全市國稅干部職工投身試點、緊張快干的斗志和信心。

第二，進一步提高信息編報質(zhì)量。各單位要針對信息工作中存在的反映動態(tài)多、綜合分析少，反映成績多、揭示問題少等問題，進一步加強信息工作，提高信息質(zhì)量，努力為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、全面、可靠的信息服務(wù)。要抓住重點，增強信息反饋的針對性。緊緊圍繞各階段的重點工作，廣泛收集信息，嚴(yán)格篩選把關(guān)，精心組織編報，及時、準(zhǔn)確地反映國稅工作的最新動態(tài)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)掌握各項決策的實施情況。要深入挖掘，增強信息服務(wù)的參考性。切實加強信息的整體開發(fā)和綜合利用，從大量局部性、動態(tài)性的信息中，找出帶有全局性、傾向性的問題，深入挖掘，綜合分析，提高信息的決策參考價值。要喜憂兼報，增強信息報送的全面性。在處理信息報喜與報憂的關(guān)系上，要堅持做到有喜報喜、有憂報憂、喜憂兼報。在反映成績、總結(jié)經(jīng)驗時，要善于挖掘成績背后存在的問題和矛盾;在反映問題、剖析矛盾時，要有針對性地提供一些解決問題的好的做法和建議。今后，要著重解決好報喜不報憂的問題，就國稅工作中的難題、矛盾和困難，多報一些問題性信息。

第三，進一步增強稅收宣傳效果。在稅收宣傳活動中，要注意把握規(guī)律，創(chuàng)新形式，掌握技巧，進一步提高宣傳水平，增強宣傳效果。在宣傳平臺上，要注意發(fā)揮市局網(wǎng)站“信息公開、在線辦事、公眾參與”的主陣地功能，利用互動欄目宣傳政策、指導(dǎo)工作，廣泛接受意見和建議，促進決策和管理的科學(xué)化、民主化。同時建立健全網(wǎng)站信息發(fā)布管理機制，明確部門和人員職責(zé)，規(guī)范信息發(fā)布審批流程和時限要求，定期督察考核。在宣傳主體上，要突破稅務(wù)機關(guān)唱獨角戲的局面，注重發(fā)揮新聞媒體的作用，發(fā)揮納稅人的作用，做到群體參與，形成合力。在宣傳內(nèi)容上，要突破重視正面宣傳忽視反面典型曝光的局面，充分認(rèn)識反面典型曝光所起的警示震懾作用，做到多視角、多層面。在宣傳形式上，要突破板起面孔單純說教的局面，積極探索稅收宣傳規(guī)律，掌握社會公眾心理，創(chuàng)造群眾喜聞樂見、寓教于樂的稅收宣傳形式，做到生動活潑、易于接受。在宣傳的安排上，要突破周期性、突擊性的局面，注重加強日常宣傳工作，做到經(jīng)常不斷、持之以恒。

第四，進一步做好公開和保密工作。政務(wù)公開和機要保密是我們工作的兩個方面，該公開的一定要透明，該保密的一定要嚴(yán)格遵守。政務(wù)公開要按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的要求，界定工作責(zé)任范圍，制定行為規(guī)范，明確崗位職責(zé)，實行問責(zé)制，并借助網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳公告欄等方式，向社會公布。要加強對基本建設(shè)、物資采購、信息化建設(shè)等重點領(lǐng)域，人事、財務(wù)、執(zhí)法等重點部門，征收管理中涉及的納稅人認(rèn)定、減免稅、核定定額、處罰等環(huán)節(jié)，稽查管理中的查案、審理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)控。要按照“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)、誰主管、誰受理”的原則，建立健全政務(wù)公開內(nèi)容保障機制，提升公開的質(zhì)量和水平。機要保密要牢固樹立“保密工作無小事”的意識，時時強調(diào)保密，事事注意保密，積極組織保密知識教育，進一步提高廣大國稅人員、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和重點涉密人員的保密意識。要依據(jù)《保密法》和相關(guān)法律法規(guī)，建立健全保密制度，切實加強保密管理，特別要加大對內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)和計算機的管理力度，務(wù)必做到“兩個確?！保捍_保辦公用計算機與國際互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)物理隔離，確保所有涉密文件、數(shù)據(jù)和資料不進入內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)。

第五，進一步抓好信訪維穩(wěn)工作。稅源專業(yè)化管理改革試點工作即將將開展，當(dāng)前正處于特殊時期，信訪維穩(wěn)形勢比較嚴(yán)峻。各級領(lǐng)導(dǎo)要做高度重視、密切關(guān)注、正確對待，確保將工作計劃多得更周密一些、更細(xì)致一些，使每位同志都愉快地走上新的工作崗位;廣大國稅干部要進一步提高業(yè)務(wù)技能，對納稅人開展團隊評估、集約稽查時更要注意方法，防止征納矛盾激化。要抓苗頭。充分認(rèn)識當(dāng)前的信訪形勢，及時發(fā)現(xiàn)、化解問題，不要越積越多。要講原則。要尊重客觀事實，按原則辦事，對不符合規(guī)定的要按照原則給予解釋，對合理要求要積極幫助解決。要早解決。信訪工作越早解決越容易解決，矛盾越少、影響越小。要多協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在各市、縣、區(qū)政府對國稅工作都很重視、很關(guān)愛，各級國稅機關(guān)如果遇到無法解決的問題，要多向地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報、溝通，能解決多少問題解決多少，千萬不要一句話將來訪者拒之門外;對有些問題，要到有關(guān)部門查找線索、政策依據(jù)，想辦法化解矛盾、解決問題。

第六，進一步規(guī)范電子政務(wù)工作。電子政務(wù)是社會信息化的重要組成部分，也是行政管理發(fā)展的必然趨勢。我們目前廣泛應(yīng)用的公文處理系統(tǒng)對加強行政管理、提高行政效率有很好的促進作用。但從我們了解的情況看，一些基層單位收發(fā)文不全面，傳遞不及時，承辦不規(guī)范，監(jiān)督不到位的現(xiàn)象比較突出，個別單位公文內(nèi)容和格式嚴(yán)重錯誤，甚至屢次發(fā)生，必須引起高度重視。省局近期將對各市局公文檔案管理進行檢查督導(dǎo)，等會辦公室將專門進行一次公文知識培訓(xùn)，會后還將專門下文對計算機公文處理進行規(guī)范，希望年內(nèi)在公文處理質(zhì)量方面能有大的提升。另外，要加快檔案管理信息化和規(guī)范化建設(shè)，按照市局目標(biāo)考核的要求，對年度檔案及時進行歸檔，加強管理和使用，穩(wěn)步提高檔案管理的級別和層次。

三、我們的素質(zhì)要不斷提升。

面對新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，各級辦公室必須堅持以人為本，不斷加強自身建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，進一步提高辦公室隊伍的整體素質(zhì)。

一要認(rèn)得清路，具備過硬的政治素質(zhì)。從事政務(wù)服務(wù)工作，任何時候都要講政治，都要把提高政治素質(zhì)放在第一位。要堅定政治立場，在思想上、行動上自覺同黨中央保持高度一致，對黨忠誠，對國稅事業(yè)負(fù)責(zé)，在關(guān)鍵時刻和大是大非面前，始終保持頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。要提高理論修養(yǎng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和黨的基本路線、方針和政策，用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦，堅持與時俱進，以人為本，把握時代脈搏，不斷提高理論水平和政策水平，切實增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，一切行動聽指揮，堅決執(zhí)行黨和國家的方針政策，認(rèn)真落實各級黨組的決策部署，不折不扣地完成自身承擔(dān)的工作任務(wù)，確保政令暢通、令行禁止。要改善工作作風(fēng)。想問題、提建議、寫文章、辦事情，都要符合客觀實際，切實做到一是一、二是二，不夸大、不縮小，不搞形式主義，不做表面文章。要深入實際，把情況摸準(zhǔn)、吃透，不能坐在機關(guān)“定調(diào)子”、跑到下面“找例子”、關(guān)起門來“編稿子”，一切工作都要實事求是，狠抓落實，取得實效。

二要沉得住氣，具備較高的業(yè)務(wù)水平。俗話說：沒有金剛鉆，不攬瓷器活。只有具備過硬的本領(lǐng)，才能沉得住氣，從容應(yīng)對復(fù)雜工作。政務(wù)服務(wù)工作大量的是調(diào)查研究、辦文辦會。因此，從一般意義上說，文字功底是辦公室從事政務(wù)服務(wù)工作的同志應(yīng)該具備的最基本的技能要求。一方面，各單位在配備辦公室政務(wù)服務(wù)人員時應(yīng)該把這項技能要求作為首要條件來考慮，如果沒有相當(dāng)?shù)奈淖止Φ祝艺J(rèn)為首先就不適合從事政務(wù)服務(wù)工作。另一方面，已經(jīng)在政務(wù)服務(wù)崗位工作的人員，要注重加強學(xué)習(xí)，加強鍛煉，不斷提高文字水平。知識的積累，能力的提高，來源于持之以恒的學(xué)習(xí)和鍛煉，來源于多學(xué)多想、多寫多練。要培養(yǎng)勤于學(xué)習(xí)的習(xí)慣，學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識和實踐技能，通過學(xué)習(xí)增強自己的才干。學(xué)政治理論，就是要把握大局、了解國家的大政方針，當(dāng)前重點要把“七一”講話學(xué)好;學(xué)業(yè)務(wù)知識，就是要掌握稅收政策、法律法規(guī)和征管知識，當(dāng)前要學(xué)習(xí)好、落實好稅源專業(yè)化管理工作;學(xué)實踐技能，就是要學(xué)習(xí)國稅部門各個崗位的技能，辦公室的同志要利用崗位優(yōu)勢，多思考、多學(xué)習(xí)、多掌握國稅部門各個崗位的技能。如果停滯不學(xué)，工作就會越來越被動、越來越吃力。

三要彎得下腰，具備較強的協(xié)調(diào)能力。協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要職能，是辦公室的一項經(jīng)常性的工作。做好協(xié)調(diào)工作，對于實現(xiàn)思想統(tǒng)一、政策統(tǒng)一、步調(diào)統(tǒng)一，對于完善行政管理、提高工作效率，都具有重要意義。從事辦公室工作的同志，尤其是辦公室主任，面臨大量的協(xié)調(diào)任務(wù)，協(xié)調(diào)能力的提高十分重要。這就要求我們必須提高政策水平，使協(xié)調(diào)過程成為確保政策正確貫徹落實的過程;必須增強服務(wù)意識，以謙恭的態(tài)度對待協(xié)調(diào)對象，使協(xié)調(diào)的過程成為服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層的過程;必須樹立全局觀念，在協(xié)調(diào)過程中注意傾聽各方面意見和建議，識大體，顧大局，真正從全局高度做好協(xié)調(diào)工作，避免偏聽偏信、主觀臆斷，防止注重追逐本部門、本單位利益的本位主義;必須具有較寬的知識面和較豐富的實踐經(jīng)驗，有一套聯(lián)系前后、溝通上下、融通左右的本領(lǐng)，便于在協(xié)調(diào)過程中對協(xié)調(diào)的工作作出恰如其分的分析和預(yù)測，善于發(fā)現(xiàn)矛盾的焦點，從而正確選擇化解矛盾的方式方法，促使矛盾的轉(zhuǎn)化。

四要抬得起頭，具備較高的思想境界。就是堅持扎扎實實做事、堂堂正正做人，存傲骨、去傲氣，提高思想境界，抵制各種誘惑。對事業(yè)要有火一樣的熱情，愛崗敬業(yè)，忘我工作，兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇，把政務(wù)服務(wù)工作當(dāng)成一種事業(yè)去追求，把上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事都作為一項光榮的任務(wù)去完成。對名利要像山一樣寧靜，保持一顆平常心，努力做到不為名所累、不為利所縛、不為欲所惑，守得住清貧，耐得住寂寞。對他人要有海一樣的胸懷，做到虛懷若谷、寬厚待人，既能容人勝己，不嫉賢妒能，又能容人直言，不忌恨在心，還能助人為樂，不袖手旁觀，只有這樣，才能贏得更多同志對我們工作的支持與配合。對自己要像旁觀者一樣清醒，辦公室的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，社會上認(rèn)為我們是重要部門的人，群眾眼里我們是很有前途的人，這些帽子戴在我們頭上，就要求我們思想要純潔，行為要規(guī)范，以他人的視角審視自己，既要知己所長，保持一種樂觀向上的自信心，也要知己所短，不斷反省自己，查找不足，揚長避短。

做好新形勢下的政務(wù)服務(wù)工作，加強辦公室建設(shè)、提高辦公室人員素質(zhì)是根本、是內(nèi)因，同時，也離不開各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持。希望各級領(lǐng)導(dǎo)對于辦公室工作，對于辦公室的同志，第一要嚴(yán)格要求。按照“一崗兩責(zé)”的要求，對辦公室人員做事要強調(diào)精益求精，經(jīng)常提目標(biāo)、下任務(wù)、壓擔(dān)子，多過問、多檢查、多督促，發(fā)現(xiàn)差錯要嚴(yán)肅指出、及時糾正;做人要強調(diào)清清白白，既會干事，更要干凈，廉潔自律的警鐘要時時敲，不能因為辦公室同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊，就降低標(biāo)準(zhǔn)、放松管理。第二要關(guān)心愛護。充分理解辦公室工作的酸甜苦辣，經(jīng)常與辦公室同志交流、談心，做深入細(xì)致的思想工作，還要主動幫助解決一些實際問題。在生活上要給予足夠的關(guān)心，工作上要給予足夠的關(guān)注，取得成績時給予鼓勵，工作失誤時給予指正，遭受挫折時給予幫助，受到誤解時給予支持，保護辦公室同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性。第三要充實力量。在人員配備上給予適當(dāng)?shù)膬A斜，把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實、肯吃苦、能干事的同志充實到政務(wù)服務(wù)崗位。第四要提供條件。讓辦公室同志特別是文秘人員多參加一些會議，多閱讀一些文件，多參與一些調(diào)研，為他們多購置一些書籍報刊，使他們通過學(xué)習(xí)和鍛煉，進一步開拓視野，增長見識，提高技能。

今天會議時間安排非常緊湊，我就不多說了。接下來的培訓(xùn)結(jié)合實際較為緊密，希望大家學(xué)有所悟，學(xué)有所獲，促進全系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)工作不斷邁向更高層次，取得更大進步，為全市國稅事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻。

謝謝大家!

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇八

同志們：

省委、省政府召開這次全省深化政務(wù)公開、推進政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆五中全會和省第八次黨代會、省委八屆九次全委會以及全國深化政務(wù)公開推進政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗交流會議精神，總結(jié)經(jīng)驗、交流做法，分析形勢、查找差距，明確任務(wù)、強化措施，進一步推動我省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作邁上一個新的臺階。昨天，我們用了一天的時間，實地參觀了德宏的州、市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和社區(qū)四級政務(wù)服務(wù)中心體系和州級公共資源交易中心，留下了深刻印象。今天上午，志彬同志傳達了全國會議精神，德宏州等6家單位的代表作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。接下來，省委、省紀(jì)委書記漢柏同志將作重要講話，各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、我省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得重要進展。

我省歷來高度重視政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，特別是近幾年來，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省政府將政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)作為政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，以加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為抓手，以規(guī)范行政權(quán)力運行為切入點，采取有力措施，堅持不懈地推進。經(jīng)過各地、各部門的共同努力，我省政務(wù)公開工作不斷向縱深發(fā)展，政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得了重要進展。

(一)行政審批更加精簡高效。

1.在全國率先啟動了第四輪行政審批項目清理。20xx年，在國家尚未正式部署前，我省就結(jié)合責(zé)任政府建設(shè)，率先開展了第四輪行政審批項目清理。經(jīng)過清理，省級取消和調(diào)整審批事項392項，各州(市)共取消和調(diào)整行政審批事項2968項。全省行政審批事項的平均精簡率為36%，其中，昆明、昭通、曲靖、玉溪等州市的精簡率超過了50%。全省保留的行政審批事項，審批時限壓縮了1/3以上。目前，昆明市行政審批事項僅保留了86項，已經(jīng)成為全國行政審批事項最少、時限最短的省會城市。

2.推動了行政審批集中、高效辦理。在省級部門推進了行政審批集中辦理、實行一個窗口對外服務(wù)。行政審批事項較多的部門，在本單位建設(shè)公開辦事大廳或中心;行政審批事項較少的部門采取開設(shè)一個窗口或把審批事項集中到一個責(zé)任處室辦理的方式，推進行政審批統(tǒng)一、公開對外受理。目前，省級具有行政審批職能的50個部門基本實現(xiàn)了行政審批集中辦理、一個窗口對外服務(wù)。與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活關(guān)系密切的24個省直部門正式啟用了行政審批網(wǎng)上辦理系統(tǒng)。省發(fā)改委等部門還創(chuàng)新審批方式，采取并聯(lián)審批和深入州(市)現(xiàn)場辦公等方式，減少審批環(huán)節(jié)，加快了重大項目建設(shè)進程，受到廣泛好評。

1.政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進。20xx年，省政府專門出臺了文件，推動政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。截至目前，全省州(市)、縣(市、區(qū))兩級共建成政務(wù)服務(wù)中心93個，其中，州(市)級16個，縣(市、區(qū))級77個。昆明、曲靖、臨滄、德宏等州市還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)建立為(便)民服務(wù)中心487個。在一些地方，還通過在村、組設(shè)立為民服務(wù)站、代辦點或代辦員的形式，將政務(wù)服務(wù)進一步延伸到基層。據(jù)統(tǒng)計，可以在州、縣級中心集中辦理的行政許可事項達到6230項，非行政許可審批事項1018項，收費、咨詢等公共服務(wù)事項2153項。

2.政務(wù)服務(wù)的載體和形式日趨多樣。結(jié)合陽光政府建設(shè)，我省完善了政府網(wǎng)站、服務(wù)熱線、電子政務(wù)的建設(shè)和運行。在省政府門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)一的政務(wù)信息資源庫，推行在線辦事等服務(wù)模式，形成了實體和虛擬大廳相互促進的格局。各地還積極探索、建立了各具特色的政務(wù)服務(wù)載體。例如，德宏州在全省率先建成公共資源交易中心，昆明市已建成泛亞產(chǎn)權(quán)交易中心并投入使用。經(jīng)過緊張籌備，省級公共資源交易中心將于本月投入試運行，年內(nèi)正式掛牌成立。楚雄州的所有縣、市都依托人力資源市場，建立了農(nóng)民工綜合服務(wù)中心，并將服務(wù)職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)延伸，得到了國務(wù)院農(nóng)民工辦公室的充分肯定。

(三)政府行政行為更加公開透明。

1.拓展了政府信息公開的廣度和深度。各地、各部門深入貫徹落實《政府信息公開條例》，完善了政府重要信息發(fā)布制度，制定實施了重要事項公示和重點工作通報制度。截止今年10月20日，全省共組織重要事項公示4.2萬余項，向社會發(fā)布重點工作通報9萬多項。在充分運用政務(wù)公開欄、政府公報、公開指南等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上，增加了政府網(wǎng)站、社會聽證、專家咨詢、新聞發(fā)布、點題公開等新的公開形式，政府信息得到了及時、有效的公開。僅20xx年，全省建立政府信息公開網(wǎng)站1萬多個，召開新聞發(fā)布會發(fā)布信息近1500條，主動公開政府信息198.6萬多條，依申請公開2.2萬余件，答復(fù)率為100%。

2.加大了辦事公開力度。堅持把關(guān)系群眾切身利益的事項作為公開的重點，積極主動公開教育、醫(yī)療、供水、供電等群眾關(guān)注的熱點難點問題，全省公用企事業(yè)單位推行辦事公開面達96%以上。

3.積極推進廠務(wù)、村務(wù)公開。目前，全省國有、集體及控股企業(yè)廠務(wù)公開推行面達到93%，規(guī)模以上非公企業(yè)的廠務(wù)公開推行面達到了87%。全省所有村都實現(xiàn)了村務(wù)公開，97%的村委會設(shè)立了固定村務(wù)公開欄，98%以上的村建立了村務(wù)公開監(jiān)督小組，基層群眾對村務(wù)公開和民主管理工作的滿意率達85%以上。五華區(qū)、石林縣、西疇縣、楚雄市、景洪市被評為20xx年全國村務(wù)公開、民主管理示范縣(市、區(qū))。

(四)政府與群眾的溝通聯(lián)系更加密切。

1.在全國率先開通全省統(tǒng)一的政務(wù)信息查詢專線。為加強政府與公眾的互動，按照陽光政府建設(shè)的部署，我省建成覆蓋16個州(市)、129個縣(市、區(qū))、直接溝通群眾的政務(wù)信息查詢電話——96128專線。目前，全省已開通96128政務(wù)信息查詢專線電話1.1萬多部，累計接聽電話60多萬次，話務(wù)平臺直接解答33萬次，轉(zhuǎn)接27.5萬次，平均轉(zhuǎn)接成功率為92%。

2.建立了政府與群眾雙向互動的溝通機制。各地、各部門深入推行了重大決策聽證制度。到目前為止，省、州(市)、縣(市、區(qū))三級共組織重大決策聽證1103項。省政府領(lǐng)導(dǎo)還就農(nóng)民工進城落戶、保障性住房建設(shè)等熱點工作，分別召開專題座談會和聽證會，與群眾進行了面對面的交流。我省還就事業(yè)單位工資改革、社會保障、民政等熱點問題，組織10個省級部門的領(lǐng)導(dǎo)或新聞發(fā)言人接受在線訪談，與群眾進行了直接對話。同時，各地還充分利用電子政務(wù)門戶網(wǎng)站，開展了政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)查詢。截止目前，已累計受理群眾網(wǎng)上提問1.5萬多件，辦結(jié)回復(fù)率88%。

3.開展了形式多樣的便民政務(wù)服務(wù)。在檔案館、圖書館和政務(wù)服務(wù)中心等設(shè)立了政務(wù)信息查詢設(shè)施，方便了群眾對政務(wù)信息的獲取和使用，發(fā)揮了政府信息對群眾生產(chǎn)、生活的服務(wù)作用。目前，全省共設(shè)立公共查詢點和資料索取點2.2萬個，為公眾提供信息查詢20xx余萬人(次)。德宏、臨滄等州(市)還通過建立政務(wù)流動服務(wù)隊、政務(wù)大篷車等形式，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，為群眾提供便利的政務(wù)服務(wù)，受到人民群眾的廣泛好評。

(五)對行政權(quán)力的約束更加有力。

1.實施了關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了加強事前防范，我省在全國率先探索廉政風(fēng)險防范的新路子，通過查找部門關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)，提出并完善風(fēng)險防范措施，將風(fēng)險控制細(xì)化到各部門的處室和相關(guān)崗位。目前，41個省級部門和相關(guān)處室已經(jīng)查找并確定關(guān)鍵崗位228個、重點環(huán)節(jié)440個，查找風(fēng)險點1045個，制定監(jiān)督防范措施1123條，并召開新聞發(fā)布會，向社會進行了公示。同時，各州(市)、縣(市、區(qū))政府部門也按規(guī)定確定了關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)、風(fēng)險形式和防范措施。

2.規(guī)范了行政處罰自由裁量權(quán)。今年，結(jié)合效能政府建設(shè)，省級行政處罰主體對行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度進行了修改完善，有效降低行政處罰的隨意性，規(guī)范行政處罰行為。目前，44個省級行政處罰主體都建立了行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、明確并向社會公布了各類行政處罰中不同情況的處罰標(biāo)準(zhǔn)，大大降低了行政處罰的彈性;16個州(市)的規(guī)范工作也正在有序推進。

3.強化了對政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的監(jiān)督。各地、各部門通過統(tǒng)一開設(shè)舉報箱和電話、設(shè)立投訴中心、開通政風(fēng)行風(fēng)熱線、建設(shè)電子監(jiān)察等方式，不斷建立完善監(jiān)督評議制度。目前，縣級以上行政機關(guān)共建立投訴中心146個;共受理群眾投訴咨詢5678件，辦結(jié)5577件，辦結(jié)率達98%。24個省直部門和16個州(市)、17個縣級部門完成了電子監(jiān)察系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

在肯定成績的同時，我們也要看到，全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作還存在一些不容忽視的問題。一些地方和部門對政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作重視不夠，認(rèn)識不到位;部門之間、地區(qū)之間工作推進不平衡，有的仍存在較大差距;少數(shù)州(市)和部門審批事項仍然過多，審批效率還有待進一步提高;政務(wù)服務(wù)中心運行還不夠規(guī)范，有的地方向政務(wù)服務(wù)中心授權(quán)不夠充分，功能尚未充分發(fā)揮，部分縣(市、區(qū))仍未建立政務(wù)服務(wù)中心;政務(wù)公開仍存在避重就輕現(xiàn)象，公開信息的時效性有待提高;重審批輕服務(wù)的問題仍然存在。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、深入把握新時期推進政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的新要求。

深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)，是行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是加強行政權(quán)力監(jiān)督制約的重要舉措。黨的xx大以來，黨中央、國務(wù)院多次明確要求，要加快行政管理體制改革，大力推進服務(wù)型政府建設(shè)，努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護社會公平正義。剛剛結(jié)束的xx屆五中全會，規(guī)劃了我國“”時期加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，進一步提出要逐步完善基本公共服務(wù)體系、提高政府保障能力、推進行政體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展變化。這就標(biāo)志著，今后五年，我國將加快轉(zhuǎn)變政府職能，將政府管理從不該管、管不了、管不好的事務(wù)中解脫出來，把更多精力放在抓好社會管理和公共服務(wù)、解決社會發(fā)展和民生問題，更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，更大程度發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，實現(xiàn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。這為我們做好新形勢下的政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作指明了方向、提出了新的更高要求。

當(dāng)前和今后一個時期，我們要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照省委、省政府的部署，深入落實全國深化政務(wù)公開推進政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗交流會的要求，以深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以認(rèn)真抓好行政審批制度改革、鞏固和深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為重點，進一步完善政務(wù)服務(wù)體系，大力推進行政權(quán)力公開透明運行，力爭在優(yōu)化市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得新進展，在為人民群眾提供良好公共服務(wù)上取得新突破，在促進政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新上取得新成效。

為此，做好新時期我省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作，我們在思想上、行動上、措施上必須更加重視和突出四個方面的要求：

第一，進一步突出服務(wù)發(fā)展的主題。為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，是政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)最重要的原則。當(dāng)前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍較低，各類市場主體發(fā)育不充分，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。未來五年，是我省經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要時期。我們要緊扣“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施，圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和培育產(chǎn)業(yè)、擴大開放、保障民生、改善生態(tài)的新要求，大力精簡行政審批事項、減少對微觀經(jīng)濟的干預(yù)，加大簡政放權(quán)力度、做實基層公共服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、調(diào)動社會力量共同推進發(fā)展，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為實現(xiàn)我省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要動力。

第二，進一步突出為民務(wù)實的理念。政務(wù)服務(wù)的根本目的，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。當(dāng)前和今后一個時期，加強和改善民生，進一步解決好人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題，將是各級政府面臨的一項長期而緊迫的任務(wù)。我們要著力轉(zhuǎn)變施政方式和工作作風(fēng)，拓展政務(wù)公開的廣度和深度，做實、做優(yōu)、做精政務(wù)服務(wù)中心，推動解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，提升為民服務(wù)的質(zhì)量和水平，提高人民群眾的滿意度，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為我省改善民生的重要保障。

第三，進一步突出改革創(chuàng)新的精神。政務(wù)服務(wù)建設(shè)涉及政府部門職能的調(diào)整、管理理念的更新和服務(wù)方式的改進，需要不斷推進體制改革和機制創(chuàng)新。雖然我省政府自身建設(shè)取得了一定成效，但也要看到，在一些方面與先進省區(qū)相比仍有不小差距，特別是公共資源交易中心建設(shè)剛剛起步，政務(wù)服務(wù)中心的作用還未充分發(fā)揮。我們必須進一步增強緊迫感和責(zé)任感，積極學(xué)習(xí)省外先進經(jīng)驗和做法，結(jié)合自身實際，在完善政務(wù)服務(wù)體系、創(chuàng)新審批機制、強化對行政權(quán)力的約束等方面積極探索、大膽創(chuàng)新、勇于實踐，不斷改進工作方法和管理方式，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為推動我省行政管理體制改革的重要支撐。

第四，進一步突出系統(tǒng)規(guī)范的要求。加強政務(wù)服務(wù)是一項政策性、技術(shù)性都很強的系統(tǒng)工程，涉及到各級政府和部門日常工作的方方面面，涵蓋了經(jīng)濟社會的諸多領(lǐng)域，關(guān)系到人民群眾的切身利益。只有統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、績效化管理，才能確保工作不流于形式。針對當(dāng)前我省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、行政審批改革、政府信息公開等方面存在的突出問題，各地、各部門必須把政務(wù)服務(wù)建設(shè)納入本地區(qū)、本部門的重要議事日程，總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，努力完善政務(wù)服務(wù)體系，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的整體協(xié)調(diào)推進和上下聯(lián)動運行。同時，要加快推進政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保行政審批事項應(yīng)減必減，政務(wù)信息應(yīng)該公開的必須公開，應(yīng)該進中心的事項必須進中心，對中心該授權(quán)的必須授權(quán)，使政務(wù)服務(wù)建設(shè)成為提升政府公共服務(wù)水平的重要抓手。

三、著力推動政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得新成效。

深化政務(wù)公開、推進政務(wù)服務(wù)，是加強政府自身建設(shè)、推進管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，更是當(dāng)前必須繼續(xù)抓緊抓好的一項重要工作。各地、各部門要進一步提高認(rèn)識，采取有力措施，突出抓好以下五個方面的工作：

政務(wù)服務(wù)中心是整個政務(wù)服務(wù)體系的核心，是行政審批制度改革、政務(wù)公開最重要的載體。加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是堅持以人為本、轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意政府的必然要求。全國深化政務(wù)公開推進政務(wù)服務(wù)經(jīng)驗交流會，第一次明確提出要加強以政務(wù)服務(wù)中心為主要載體的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。各地、各部門要把認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策上來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心、構(gòu)建新型政務(wù)服務(wù)平臺的重大意義，把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)作為確保我省法治政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府四項制度長效落實、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推進勤政廉政、建設(shè)服務(wù)型政府的一項重要工作，納入議事日程、認(rèn)真研究、精心組織、全力推進，努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為密切聯(lián)系群眾和為基層辦實事的重要窗口。

1.要提高政務(wù)服務(wù)中心體系的覆蓋面。省級部門要鞏固完善行政審批集中辦理、實行一個窗口對外服務(wù)的機制，切實提高辦事大廳、服務(wù)窗口的辦事效率和水平。16個州(市)政府要在建成政務(wù)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，進一步完善功能，提升為民服務(wù)的水平。129個縣(市、區(qū))要切實加快建設(shè)進程，務(wù)必在20xx年6月底前完成政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。1376個街道辦事處和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要全面啟動中心建設(shè)，力爭在20xx年前，全面建成為民服務(wù)中心。同時，各地要因地制宜，積極在行政村、社區(qū)推進為民服務(wù)站建設(shè)，最終在我省建立起層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的政務(wù)(為民)服務(wù)體系。

20xx年，省政府已經(jīng)明確，采取分級負(fù)責(zé)的方式建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心。各級政府是政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)管理的責(zé)任主體，要有效整合現(xiàn)有行政資源，充分挖掘內(nèi)在潛力，切實保障各級政務(wù)服務(wù)中心辦公場所、辦公設(shè)施、建設(shè)和運行經(jīng)費等方面的需要。各地要結(jié)合實際，妥善解決好政務(wù)服務(wù)中心的機構(gòu)設(shè)置和人員編制配備問題。中心管理機構(gòu)可在上級批準(zhǔn)的政府機構(gòu)設(shè)置限額內(nèi)，設(shè)置為政府工作部門或者政府直屬事業(yè)單位。具體的機構(gòu)設(shè)置要按規(guī)定程序報批，所需人員編制在本級編制總量內(nèi)調(diào)劑解決。各地要因地制宜，實事求是地建好政務(wù)服務(wù)中心，使政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)水平與當(dāng)?shù)刎斦文芰ο噙m應(yīng)，建設(shè)方式與當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實條件相適應(yīng)，服務(wù)事項與社會需求相適應(yīng)。

2.要確保政務(wù)服務(wù)中心發(fā)揮功能。按照國務(wù)院相關(guān)要求，結(jié)合我省實際，各地、各部門要努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為集行政審批、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開、行政投訴等功能為一體的政務(wù)服務(wù)平臺。

一要切實履行集中審批的職能。各級政府要嚴(yán)格按照“應(yīng)進必進、進必授權(quán)”的原則，盡量將具有行政審批職能的部門全部納入中心，實行集中辦理，并向窗口充分授權(quán)，不得出現(xiàn)在中心和部門兩頭受理的情況。建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心后，原則上各部門不得再另設(shè)辦事大廳，業(yè)務(wù)量大、確需單獨設(shè)置辦事大廳的，也必須納入本級政府的政務(wù)服務(wù)中心進行統(tǒng)一管理。

二要不斷拓展政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)。各級政府要將與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的證照辦理、資格審核和備案、信息咨詢等服務(wù)事項全部納入中心。同時，要注重整合政務(wù)服務(wù)資源和功能，推動公共資源交易、農(nóng)民工服務(wù)等其他政務(wù)服務(wù)事項進駐中心。

三要充分發(fā)揮政務(wù)公開平臺作用。進駐中心的各窗口部門要嚴(yán)格按照政府自身建設(shè)的相關(guān)要求，面向公眾公開本部門和窗口的工作職能、服務(wù)承諾、辦事流程等信息。同時，要建好中心內(nèi)的政務(wù)信息查詢區(qū)和資料索取點，并積極探索在各級政務(wù)服務(wù)中心開展政府聽證、公示和通報活動，豐富政務(wù)公開內(nèi)容。

四要落實行政投訴功能。各級政務(wù)服務(wù)中心必須設(shè)立行政監(jiān)察管理窗口，加強中心電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，強化對政務(wù)服務(wù)中心運行情況的效能監(jiān)察。同時，要積極受理社會各界對政府部門政務(wù)服務(wù)工作的投訴，使政務(wù)服務(wù)中心成為反映、收集和處理群眾訴求的平臺。

3.加快政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)。要加強全省政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)和管理，推動各級政務(wù)服務(wù)中心在機構(gòu)職能、人員配備、審批事項、審批流程、辦事制度、服務(wù)類型、運行模式、服務(wù)設(shè)施等方面的標(biāo)準(zhǔn)化進程。各地、各部門要完善并落實首問首辦、限時辦結(jié)、行政問責(zé)等制度，建立健全部門協(xié)作、窗口聯(lián)動的運行機制，確保中心辦理的各項工作規(guī)范高效運行。要加強中心內(nèi)部的管理，建立健全管理監(jiān)督、考核評比、獎勵問責(zé)等各項規(guī)章制度，建立高效、穩(wěn)定的中心管理機制。有條件的地方要積極探索導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系，開展中心管理與服務(wù)工作的流程控制，科學(xué)分配和利用相關(guān)資源，提升政務(wù)服務(wù)隊伍的素質(zhì)和能力，助推政務(wù)服務(wù)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，使政務(wù)服務(wù)中心成為質(zhì)量目標(biāo)一致、職責(zé)分工合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢的有機系統(tǒng)。

(二)加快公共資源交易平臺建設(shè)。

建設(shè)公共資源陽光交易平臺，規(guī)范公共資源交易行為，不僅是廉政建設(shè)的重點，更是深化政務(wù)公開、推進政務(wù)服務(wù)的重要抓手。目前，各省(市、區(qū))正在加快公共資源交易中心建設(shè)步伐，全國已有近1/3的省(市、區(qū))建立健全了公共資源交易中心，走在前列的江西等省建成了省、州、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級聯(lián)動的公共資源交易中心網(wǎng)絡(luò)。對此，我們必須進一步增強推進公共資源交易中心建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，加快公共資源交易中心建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)公共資源交易的公開、公平、公正。

1.全面啟動公共資源交易平臺建設(shè)。按照分級建設(shè)、分級管理的原則，各級要加快推進公共資源交易中心的建設(shè)。正在籌備的省級公共資源交易中心，要確保在年內(nèi)掛牌運行;16個州(市)級公共資源交易中心，要確保在明年內(nèi)全部建成;129個縣(市、區(qū))級公共資源交易中心，要確保在20xx年前建成。在公共資源交易中心的建設(shè)過程中，要注意整合資源，能夠依托政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的，盡量實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心與公共資源交易中心的統(tǒng)一建設(shè)。

2.努力實現(xiàn)所有公共資源統(tǒng)一進場交易。要推進公共資源進場交易，特別要將社會關(guān)注度高、涉及面廣、工作量大的工程建設(shè)招投標(biāo)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地開發(fā)轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置以及政府采購、藥品招投標(biāo)等公共資源交易全部納入公共資源交易中心進行交易和管理。

3.規(guī)范交易平臺的管理制度和運行機制。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一進場、集中交易、行業(yè)管理、行政監(jiān)察”的思路，既要建立健全公共資源交易中心的管理制度，也要進一步完善國有資產(chǎn)處置、土地開發(fā)轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購、藥品招投標(biāo)等分類交易實施細(xì)則。同時，要強化對公共資源交易行為的監(jiān)控，建好專家資源庫、保密屏蔽系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行專家臨時抽取、封閉評標(biāo)等制度。

(三)做好政務(wù)公開重點工作。

公開透明是服務(wù)型政府建設(shè)的重要任務(wù)。深化政務(wù)公開，提高工作透明度，有利于人民群眾加強對政府行政行為的監(jiān)督，促進政府工作。各地、各部門要采取有力措施，深入推進政務(wù)公開。

1.推進行政行為公開。要不斷完善公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定的決策機制，進一步落實和規(guī)范聽證制度，堅決防止“假聽證”、“走過場”等形式主義，大力推動決策公開。要圍繞政府采購、基建工程、住房保障、食品安全、救災(zāi)救助、生態(tài)環(huán)保、醫(yī)藥購銷、招生錄取等熱點問題，加大辦事公開力度。要嚴(yán)格設(shè)定行政處罰行使程序，壓縮自由裁量空間，細(xì)化并公開自由裁量權(quán)限和處罰標(biāo)準(zhǔn)，進一步規(guī)范行政處罰行為，推動行政權(quán)力公開透明運行。

2.深化基層政務(wù)公開。要把基層政務(wù)公開與廠務(wù)、村務(wù)公開有機結(jié)合起來，不斷提高基層服務(wù)質(zhì)量。要繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道政務(wù)公開，及時公開群眾廣泛關(guān)注的強農(nóng)惠農(nóng)政策措施落實情況，財政收支、各類專項資金管理使用情況，征地補償、涉農(nóng)補貼、救災(zāi)救助資金管理使用等情況。要推進公共企事業(yè)單位和社會組織辦事公開，特別是要加大電信、旅游、金融、農(nóng)資、電力等群眾關(guān)注熱點問題的辦事公開力度，提高公開質(zhì)量。企業(yè)要繼續(xù)深化廠務(wù)公開和民主管理，維護好職工的切身利益。

3.完善政府信息公開。要深入貫徹落實《政府信息公開條例》，加大政府信息主動公開力度，擴大公開信息量，提高信息公開的主動性、時效性。建立并優(yōu)化政府網(wǎng)站、政務(wù)專線等公開載體，認(rèn)真組織好政府重要事項公示和重點工作通報，加強96128專線的咨詢、辦事和服務(wù)功能，強化對我省貫徹落實中央宏觀調(diào)控、實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、建設(shè)“兩強一堡”以及改善民生、保護環(huán)境等熱點、重點領(lǐng)域的信息通報。要建立社會熱點跟蹤機制，及時回應(yīng)社會關(guān)注問題，確保信息公開的時效性、準(zhǔn)確性。同時，要妥善處理依申請公開，進一步完善政府信息公開申請受理、答復(fù)機制，暢通雙向溝通渠道，依法妥善處理涉及敏感問題的政府信息公開申請，切實提高回復(fù)質(zhì)量，增強政務(wù)公開服務(wù)群眾的能力。

(四)深入推進行政審批制度改革。

經(jīng)過四輪的清理，目前昆明、昭通、德宏等州(市)的行政審批事項已降至兩位數(shù)，但是仍有多個州(市)的行政審批事項還高達數(shù)百項，行政審批制度改革仍有較大的空間。當(dāng)前，要按照《國務(wù)院關(guān)于第五輪取消和下放管理層級行政審批事項的決定》，繼續(xù)精簡現(xiàn)有審批事項，下放審批權(quán)限，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，減少政府對微觀經(jīng)濟的直接干預(yù)。

1.要切實做到“應(yīng)減必減”。按照可批可不批的事項堅決不批、沒有依據(jù)的審批堅決取消的原則，切實取消和調(diào)整不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求的行政審批事項，努力解決政府管得過多、管得不好的問題。同時，要大力簡政放權(quán)，該下放的必須下放，推進政府公共服務(wù)職能下沉。凡是能在州(市)級辦的事就不在省級辦，能在縣(市、區(qū))辦的事就不在州(市)辦，能在社區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦的事就不在縣(市、區(qū))辦，盡可能方便群眾就近辦事。

2.不斷規(guī)范行政審批行為。對確需保留的行政審批事項要嚴(yán)格管理，進一步規(guī)范審批程序、方式，明確各個審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時限和責(zé)任，編制行政審批目錄，繪制行政審批流程圖，并及時向社會公布。要加強行政審批事項取消下放后的監(jiān)管工作，防止出現(xiàn)管理真空;加強對審批實施情況的監(jiān)督檢查，整治變相審批、違規(guī)審批等違法違規(guī)行為。

3.積極創(chuàng)新行政審批方式。要結(jié)合首問責(zé)任制的實施，推廣并聯(lián)審批的有效方式，對應(yīng)當(dāng)由兩個以上行政部門分別實施的審批事項，可以采取先收到申請的部門牽頭受理，會商有關(guān)部門意見后進行審批的方式，提高審批效率。要加快省、州(市)、縣(市、區(qū))三級網(wǎng)上審批平臺的建設(shè)進程，積極探索并推進聯(lián)網(wǎng)辦公、聯(lián)網(wǎng)審批。

(五)實施政務(wù)服務(wù)績效考核。

為了確保政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)建設(shè)取得實效，促進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，規(guī)范行政行為，保障人民群眾的合法權(quán)益，各地、各部門要從實際出發(fā)，制定政務(wù)服務(wù)績效管理辦法，加強政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)的績效考核工作。

1.科學(xué)制定政務(wù)服務(wù)績效考核指標(biāo)體系。要結(jié)合我省法治政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè)的要求，圍繞建設(shè)政務(wù)服務(wù)體系、推進政務(wù)公開和改革行政審批制度等重點工作，制定出臺細(xì)化、量化的評價考核指標(biāo)，進一步明晰對深化政務(wù)公開、推進政務(wù)服務(wù)的具體要求，加強對政務(wù)服務(wù)的考核。

2.建立社會公眾評價政務(wù)服務(wù)的新機制。政務(wù)服務(wù)要讓社會滿意、公眾滿意，必須接受社會公眾評價。要推行公眾評價辦法，建立政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場評價制度，并邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和被服務(wù)對象，結(jié)合各部門政務(wù)服務(wù)情況，采取信函質(zhì)詢、網(wǎng)絡(luò)投票、電話調(diào)查、問卷調(diào)查等方式，對各地各部門的服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)效率和服務(wù)成效進行評價。

3.運用評價結(jié)果推動政務(wù)服務(wù)建設(shè)。要建立健全獎懲機制，將評價、考核結(jié)果作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)政績考核的一項重要內(nèi)容，并與部門編制、預(yù)算安排相掛鉤。要組織開展評比活動，表彰先進、鞭策后進，發(fā)揮好先進典型的引領(lǐng)作用。要將評價、考核結(jié)果及時向社會公布，發(fā)揮社會輿論對政務(wù)服務(wù)工作的監(jiān)督和促進作用。要深入開展評價結(jié)果的梳理和分析，總結(jié)、提煉成功經(jīng)驗和做法，推動全省政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)建設(shè)深入開展。

同志們，深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各地、各部門要按照省委、省政府的總體部署和要求，切實抓好各項工作的落實，努力提高工作質(zhì)量和水平，為實現(xiàn)云南經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇九

同志們：

新年剛剛過去，縣委、縣政府在此召開全縣政務(wù)服務(wù)工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對政務(wù)服務(wù)工作的高度重視。前面，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志作了很好的交流發(fā)言。下面，我講四點意見：

一、正確估價近年來的政務(wù)服務(wù)工作。

近年來，我縣政務(wù)服務(wù)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級各部門、各窗口單位大力支持和在座各位同志的辛勤努力下，特別是在省、市、縣深入開展機關(guān)效能建設(shè)帶動下，我縣政務(wù)服務(wù)工作按照“優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、便民”的工作要求，大力推進“兩集中、兩到位”改革、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化及三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，機制體制進一步創(chuàng)新，服務(wù)措施和功能逐步完善，服務(wù)載體和隊伍建設(shè)進一步加強。

20xx年，縣政務(wù)服務(wù)中心共受理行政審批及其他公共服務(wù)事項31366件，辦結(jié)31301件，其中當(dāng)場辦結(jié)率100%，按時辦結(jié)率100%，承諾提速50%以上，群眾滿意率100%;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心總計受理業(yè)務(wù)234246件，辦結(jié)221492件。政務(wù)服務(wù)環(huán)境建設(shè)得到了廣大企業(yè)和群眾的一致好評。在此,我代表縣委、縣政府向榮獲20xx年全省政務(wù)服務(wù)工作先進個人和全縣政務(wù)服務(wù)工作先進單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及個人表示熱烈的祝賀。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到目前我縣政務(wù)服務(wù)工作還存在的差距和問題，特別是與先進發(fā)達地區(qū)、與縣委縣政府要求、與創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境目標(biāo)、與經(jīng)濟社會加速發(fā)展、與企業(yè)和群眾對我們的期盼和要求，還存在的差距。比如“兩集中兩到位”不徹底、不規(guī)范，并聯(lián)審批成效不大，網(wǎng)上受理(辦理)等工作成效不夠;部分同志包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心還存在認(rèn)識模糊，不同程度的存在計劃經(jīng)濟的思維定勢和管理模式，如在對待項目進中心問題上，態(tài)度不積極，甚至還有抵觸情緒，找各種理由和借口，該進的項目不進，該授權(quán)的不授權(quán)。究其原因，一是對權(quán)力沒有形成正確的態(tài)度，為人民服務(wù)的宗旨意識不強，不知道在為誰掌權(quán)、為誰用權(quán)。二是部門利益至上，把著權(quán)力不放，見到利益就爭，不愿意接受監(jiān)督。當(dāng)前，在個別單位及工作人員“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在，辦事推諉、拖拉、扯皮時有發(fā)生，辦事作風(fēng)有待進一步改進，辦事效率有待進一步提高。對此，各級各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持清醒的頭腦，正視問題，采取有力措施，切實加以解決。

政務(wù)服務(wù)環(huán)境沒有最好只有更好，政務(wù)服務(wù)工作只有起點沒有終點，是一項永不竣工的工程。

首先，加強政務(wù)服務(wù)工作是政府職能轉(zhuǎn)變的迫切需要。

政府體制改革不斷向縱深推進，政府管理創(chuàng)新被推上更加緊要的日程，政府職能轉(zhuǎn)變的重要特征是由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變;政務(wù)服務(wù)是政府服務(wù)的窗口，是政府服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)和群眾的集中體現(xiàn)，不斷加強政務(wù)服務(wù)工作，寓管理于服務(wù)之中，建設(shè)服務(wù)型政府，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

其次，加強政務(wù)服務(wù)工作是落實省、市、縣委工作部署的要求。去年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》(中辦發(fā)[20xx]22號);11月14日，國務(wù)院召開了深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議，國務(wù)院常務(wù)副主持會議，溫家寶作了重要講話;12月8日，省委、省政府召開了全省推進機關(guān)行政效能建設(shè)、加強政務(wù)服務(wù)改革電視電話會議，省四大家主要領(lǐng)導(dǎo)全部到會，奇葆書記、巨峰省長分別作了重要講話，市委宏建書記就貫徹中央和省相關(guān)精神作了重要講話;今年初，四川省人民政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入推進行政審批制度改革工作的通知》(川辦函[20xx]3號);最近，市委、市政府也下發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的貫徹意見》(征求意見稿)，對當(dāng)前和今后的政務(wù)服務(wù)工作提出了更高的要求。因此，在全國各地競相大力推進政務(wù)服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的形勢下，政務(wù)服務(wù)工作只能持續(xù)加強，不能有絲毫懈怠和放松。

第三，加強政務(wù)服務(wù)工作是促進招商引資、加快蓬安經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。古語說“物競天擇，環(huán)境之功”?，F(xiàn)在國內(nèi)各地在交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施硬環(huán)境方面都有了很大改善，相互間的差距越來越小;隨著我國經(jīng)濟市場化程度的提高，國家宏觀調(diào)控政策的持續(xù)偏緊，優(yōu)惠政策方面也基本趨同，特別是所得稅法的頒布執(zhí)行，把過去欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)所得稅減免逐步取消，優(yōu)惠的空間越來越小，服務(wù)軟環(huán)境越來越成為招商引資競爭的重要內(nèi)容，重要性逐漸突現(xiàn);現(xiàn)在很多客商考察投資，關(guān)鍵看重的是服務(wù)、治安等軟環(huán)境。招商引資工作是一項系統(tǒng)工程，要做好引進、建設(shè)、投產(chǎn)全過程一條龍服務(wù)，政務(wù)服務(wù)工作對招商、親商、安商、富商等方面很重要，打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境是我們客不容緩的責(zé)任和任務(wù)，是推動蓬安經(jīng)濟大發(fā)展的第一保證，是促進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的第一資源。

三、全力以赴做好今年政務(wù)服務(wù)工作。

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇十

在省委、省政府辦公廳及省直各部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在×市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，×市人民政府辦公室以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊緊圍繞全市中心工作，在服務(wù)大局上精準(zhǔn)發(fā)力，在服務(wù)基層上狠下功夫，在服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)，圓滿完成各項工作任務(wù)。尤其在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和督查督辦上，積極探索，大膽創(chuàng)新，取得明顯成效。

一、進一步深化政務(wù)改革，讓數(shù)據(jù)多跑路。

緊扣“以最多跑一次改革為抓手，全力打造放管服改革升級版”的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實《×省×年“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案》要求，加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，為全市政務(wù)改革提供堅強的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。在全省真抓實干成效明顯的地區(qū)評比中，獲評“放管服”改革工作成效明顯的先進地市。

一是發(fā)揮牽頭作用。

成立由市長任組長的×市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《×市加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施方案》，明確我辦負(fù)責(zé)全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的牽頭抓總。根據(jù)市長指示，對標(biāo)省政府的工作任務(wù)和問題清單，對市本級相關(guān)工作進行逐項分解，市政府常務(wù)副市長、秘書長分別召開會議，對各縣市區(qū)政府落實省、市相關(guān)工作任務(wù)進行具體部署調(diào)度。先后下發(fā)《關(guān)于做好縣市區(qū)“智慧×”互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺實施工作的通知》及補充通知，確保按期按質(zhì)按量完成市縣兩級工作任務(wù)。

二是優(yōu)化實施清單。

在全面落實省政府事項梳理填報發(fā)布工作會議精神的同時，組織專門人員與部門具體審批人員反復(fù)對接協(xié)商，扎實開展事項引用及實施清單梳理填報發(fā)布工作。我市依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，已發(fā)動公眾在省級平臺注冊用戶1.6萬多個，全市共對應(yīng)引用省級平臺政務(wù)服務(wù)事項2.3萬項，實施清單填報發(fā)布率99%。依申請類事項網(wǎng)上可辦率達到98%，在省一體化平臺收件數(shù)12.21萬件，辦結(jié)12.18萬件，辦結(jié)率已達到99.8%。

三是打造改革亮點。

大力推行“最多跑一次”改革，市政府分三批次公布市本級“最多跑一次”事項1181項，九成以上事項實現(xiàn)“最多跑一次”。創(chuàng)造了開辦企業(yè)“三天即辦結(jié)”、商事登記“只辦一件事”、工業(yè)項目“拿地即開工”、測繪驗收“三測合一”、新建樓盤“交房即交證”等一批改革實踐經(jīng)驗。

四是加快平臺建設(shè)。

建成覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級的“智慧×”政務(wù)服務(wù)平臺。完成省市兩級政務(wù)服務(wù)平臺的無縫對接，市縣兩級已在政府門戶網(wǎng)站切換部署省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，市民中心各窗口統(tǒng)一部署使用市政務(wù)服務(wù)平臺。創(chuàng)新平臺建設(shè)，立足于每個群眾和企業(yè)的辦事服務(wù)需求，在全省首創(chuàng)“智慧×”萬事通平臺（含app），讓個人和企業(yè)“24小時不打烊”網(wǎng)上自助辦事，真正達到審批服務(wù)事項“四辦”的要求。

五是促進資源共享。

加強上下系統(tǒng)數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)對接，縱向完成對接省級數(shù)據(jù)交換平臺，橫向?qū)雍驼鲜兄辈块T33個自建系統(tǒng)。目前已形成×人口庫、法人庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全市不動產(chǎn)登記、醫(yī)保、維修基金等一批主題共享庫，向部門提供便民大數(shù)據(jù)共享服務(wù)，有力支撐了網(wǎng)上辦理工作。

二、進一步提升督查成效，讓月評促到位。

為有效推動政府重點工作和決策部署落實到位，我們進一步創(chuàng)新督查方法，制定出臺市政府重點工作月度評價考核方案。通過每月集中梳理、統(tǒng)一交辦、聯(lián)合督查、領(lǐng)導(dǎo)講評、分檔考核，一年多來，累計交辦各類任務(wù)679件，一次性完成率達95.3%，一批非常規(guī)、跨戰(zhàn)線、較緊迫的大事難事急事得到解決，成為促進政府中心工作有效落實的重要抓手。

一是整合資源，突出優(yōu)勢。

整合督辦事項。按照圍繞中心、突出重點、把握節(jié)點的原則，每個月對政府工作進行全面及時梳理，改“大水漫灌”式督查為“精準(zhǔn)滴灌”式督辦，做到事項的重要性與時效性結(jié)合，及時落實已作出安排部署的任務(wù)和新交辦的緊急性工作。整合督辦力量。構(gòu)建市長（副市長）、秘書長（副秘書長）、督查室、戰(zhàn)線科室多位一體的督查體系，增強督辦效果。任務(wù)交辦由督查室統(tǒng)一進行，情況核實由督查室與戰(zhàn)線科室聯(lián)合行動，充分發(fā)揮戰(zhàn)線科室情況熟悉的優(yōu)勢，克服了督查室事多人少的不足，更加有利于督促部門特別是跨戰(zhàn)線部門的工作。評價考核時，市級領(lǐng)導(dǎo)的意見反饋和政府常務(wù)會議上的講評讓部門更加心服口服。

二是強化責(zé)任，激發(fā)干勁。

切實增強部門的責(zé)任感、緊迫感和榮譽感，部門受領(lǐng)、推進任務(wù)的主動性和積極性明顯增強?？己私Y(jié)果與績效緊密掛鉤，并且在績效中占相當(dāng)比例的權(quán)重，從而更加督促部門高度重視、認(rèn)真對待。改過去年終兌現(xiàn)為每月即時兌現(xiàn)，工作任務(wù)不再允許到了年底臨時抱佛腳、搞突擊。改過去書面發(fā)通報為當(dāng)場定獎懲，通過政府常務(wù)會議上市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)眾講評、當(dāng)場亮分，壓力直接傳遞給部門單位主要負(fù)責(zé)人。堅決杜絕“大鍋飯”，實行分檔考核，受領(lǐng)任務(wù)多的基準(zhǔn)分值就高，單項工作認(rèn)定未完成或完成不夠理想的嚴(yán)格扣分，任務(wù)完成出色的按規(guī)定加分，真正做到干多干少和干好干壞不一樣。

三是解決問題，促進工作。

重要事項得到有效跟蹤。通過全面梳理，按月交辦，確保了政府中心工作及一些重中之重的工作都得到了及時跟蹤督辦。相關(guān)問題得到及時反饋。任務(wù)推進過程中，即使存在客觀因素導(dǎo)致任務(wù)未按時完成，但如果沒有及時填寫《問題處理報告單》向交辦任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)匯報并經(jīng)批示同意延期或銷號，同樣進行扣分，倒逼部門積極主動銜接和匯報，為領(lǐng)導(dǎo)有效決策調(diào)度贏得時間。部分急事難事得到有力推進。尤其表現(xiàn)為跨戰(zhàn)線的工作任務(wù)，比如我市×地區(qū)早市問題，涉及多個不同戰(zhàn)線部門，十幾年來都沒得到有效解決，納入月度重點工作后，涉事工作部門都當(dāng)作最重要工作，聯(lián)合行動，積極作為，一個月就整改到位，社會反響相當(dāng)好。

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇十一

剛剛過去的20xx年，是我們黨和國家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，以打造“陽光審批優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo)，真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結(jié)奮進，落細(xì)落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點，持續(xù)深化“放管服”改革，助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。

（一）不斷優(yōu)化“四通”，政務(wù)服務(wù)持續(xù)進檔升級。

一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官，審批效率實現(xiàn)趕超跨越，x市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣，實現(xiàn)x項、x%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平，x項、x%事項承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先，x%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達x%。

二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，累計推動總投資x億元的x個重大項目直接落地，其中20xx年推動x個重大項目快速落地，總投資x億元。x縣、x縣大力推進縣級承諾制落地改革，市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程，極大便利企業(yè)項目落地建設(shè)。

三是“跨省通辦”提速擴容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，逐步形成東融北聯(lián)新格局。x項高頻事項可跨省通辦，創(chuàng)新推出x個“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項和x個“跨省通辦+承諾審批”事項，全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項x萬余件，群眾辦件滿意度達x%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫(yī)保分中心率先在x區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算，市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。

x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”，累計辦結(jié)審批業(yè)務(wù)x余件，實現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

（二）不斷打出改革“組合拳”，政務(wù)服務(wù)更加便民利企。

一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力，通過自主改革創(chuàng)新，力爭在重點領(lǐng)域上取得新突破，探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措x項，形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例x個。

采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證x本，水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理x宗。

三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進電子證照匯聚工作，新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《x市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》，發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。

（三）不斷推進“四級”聯(lián)建，政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進基層政務(wù)公開工作，市直19個部門牽頭指導(dǎo)督促7個縣（市、區(qū)）深入推進n個基層單位政務(wù)公開工作，“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。

二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村（居）務(wù)公開事項指導(dǎo)目錄》，編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄x項，整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)x個，規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋。“12345熱線”累計受理工單x萬條，直接辦結(jié)答復(fù)x萬條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。

（四）不斷推進電子化，公共資源交易更加節(jié)約高效。

政府采購類x項，交易額x億元，節(jié)約資金x億元，節(jié)約率達x%；

土地招拍掛x項，成交價x億元；

產(chǎn)權(quán)交易x項，交易額x億元。

（五）不斷統(tǒng)籌推進，分中心建設(shè)持續(xù)升級完善。

人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗做法；

醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制；

車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化，打造“三公里車駕管服務(wù)圈”；

出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理，擴展特殊群體服務(wù)區(qū)，積極開通利民利企綠色通道；

法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，20xx年獲得x“三八”紅旗集體光榮稱號。

——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一，獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。

——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦（聯(lián)合審驗）+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年x優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。

——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上，我市都作了先進典型發(fā)言。

——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中，市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎，市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《x市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎，市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。

——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中，《x市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。

——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻先進集體”；

局市場服務(wù)審批科被評為“2016—20xx年x法治建設(shè)先進集體”。

正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難，才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”；

正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“x聲音”。在此，我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室，對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇十二

同志們：

這次會議是縣委、縣政府同意召開的。主要任務(wù)是，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，保障縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行，切實加強政務(wù)公開，不斷深化政務(wù)服務(wù)，加快推進“陽光政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府”建設(shè)，真正實現(xiàn)行政審批、公共服務(wù)等事項的集中辦理，努力打造一流的營商環(huán)境。

同志們，剛才，寶增同志宣讀了《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律保證縣政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行的通知》;程利局長宣讀了《行政審批制度改革中嚴(yán)肅紀(jì)律若干規(guī)定》;我與縣發(fā)改局、縣國稅局、縣國土局簽訂了《責(zé)任書》，縣安監(jiān)局與進駐中心的工作人員簽訂了《授權(quán)書》;其他單位的責(zé)任書和授權(quán)書已發(fā)至各單位手中，請各單位主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋公章后，務(wù)于12月25日前報至縣政務(wù)服務(wù)中心。最近，縣政務(wù)服務(wù)中心還將舉辦專題培訓(xùn)班，對在新形勢下堅持依法行政、加強政務(wù)服務(wù)以及接待禮儀基礎(chǔ)知識等進行集中培訓(xùn)，希望大家組織好、落實好?？h委、縣政府一直高度重視政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作，縣委會、縣長辦公會多次調(diào)度政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)情況，討論通過了保障政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行的一系列規(guī)章制度，提出了元旦前運行的工作要求。下面，根據(jù)縣委、縣政府的安排，我講三個方面的意見：

組建政務(wù)服務(wù)中心，是縣委、縣政府著眼全局和長遠(yuǎn)的一項戰(zhàn)略部署，對于轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、規(guī)范行政行為，深化行政審批制度改革、精簡審批環(huán)節(jié)，都具有十分重要的意義。今年以來，縣政務(wù)服務(wù)中心籌備工作進展順利，按照“節(jié)儉、環(huán)保、實用、規(guī)范”的原則，加快服務(wù)大廳建設(shè)，配套完善辦公設(shè)施，進駐事項以及窗口工作人員基本確定，已經(jīng)具備整體入駐條件，為如期運行奠定了堅實基礎(chǔ)。但在籌建過程中也暴露出一些問題，個別部門、單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏大局意識，部門利益嚴(yán)重，對入駐“中心”態(tài)度不夠端正，工作消極應(yīng)付，等等。希望有關(guān)部門、單位要從貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的高度，堅決執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署，真正做到思想上重視、行動上支持，舍得拿出精干力量，把本單位的審批服務(wù)窗口建設(shè)成為“廉潔高效、勤政為民”的窗口，建設(shè)成為推動政府工作提速提效的橋梁和紐帶，為政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范運行提供有力保證。

(一)建立政務(wù)服務(wù)中心是加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)的迫切需要。長期以來，行政審批行為分散在各個部門，政策不透明，辦事環(huán)節(jié)多，審批時限長，部門間相互不溝通，甚至“暗箱操作”，越位、缺位、錯位并存;在行政管理方式上，重管理、輕服務(wù)，重事前審批，輕事后監(jiān)管;行政管理帶有明顯的趨利特征，權(quán)與責(zé)脫節(jié)，權(quán)于利掛鉤。對此，中央、省、市也越來越重視加強政務(wù)服務(wù)工作，先后出臺了中辦發(fā)〔20xx〕22號、魯辦發(fā)〔20xx〕18號、濱辦發(fā)〔20xx〕20號等文件，對深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)提出了明確的要求;今年11月1日在地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革會上明確講話要求，各級政府落實黨中央、國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革的意見》，同時也要加快地方政府政務(wù)改革，在改革過程中，各地方政府要有全局觀、大局觀，不能打“小算盤”、“小九九”，更不允許“走過場”、“變戲法”，確保簡政放權(quán)真正到位見效。政務(wù)服務(wù)中心的建立，就是把各部門的行政審批事項集中起來辦理，從而有效地打破部門界限，減少審批環(huán)節(jié)，加強權(quán)力監(jiān)督，實現(xiàn)陽光操作，從服務(wù)機制、服務(wù)環(huán)境上促使上述問題得到有效改善。組建政務(wù)服務(wù)中心，可以有效的簡政放權(quán)，促進市場活力，有效的調(diào)動社會資本，可以做到政府不花錢能辦事或少花錢多辦事。目前，濱州市內(nèi)除沾化縣外，其他縣區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心均組建完畢，且運行良好、效果顯著?？h委、縣政府已經(jīng)下決心破除“審批多、辦證多、收費多、罰款多”的體制機制障礙，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把推動發(fā)展的著力點放到發(fā)揮企業(yè)、市場、社會力量的作用上來。這是大勢所趨、必須辦好。

(二)建立政務(wù)服務(wù)中心是打造一流營商環(huán)境的迫切需要。黨的以來，特別是三中全會作出全面深化改革的決策部署以來，黨中央、國務(wù)院不斷加大轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革的力度，先后出臺了一系列簡政放權(quán)、取消和下放審批事項的政策措施。省委、省政府提出山東要力爭成為全國行政審批事項最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省份之一。今年9月27日，市委、市政府召開全市打造一流營商環(huán)境動員大會，出臺了《關(guān)于進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》，張光峰書記就加快行政審批制度改革、營造一流的“法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、開放環(huán)境、生活環(huán)境”提出了新的更高的要求，標(biāo)志著新一輪政務(wù)服務(wù)環(huán)境“轉(zhuǎn)型提升”的大幕已經(jīng)拉開，能否在新一輪競爭中補足短板、迎頭趕上是擺在我們面前的一次難得機遇。12月12日，市政府下發(fā)了《關(guān)于公布保留和調(diào)整的市級行政許可和非行政許可審批項目(20xx年度)的決定》(市政府33號文件)，保留市級行政許可事項74項，精簡幅度達到76%;保留市級非行政許可事項12項，精簡幅度達到91%，濱州成為全省保留市級行政許可事項最少的城市。各單位要切實增強法制意識、規(guī)則意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，堅決破除束縛、制約發(fā)展的思路觀念和體制機制，進一步深化行政審批制度改革，大力簡政放權(quán)，加快職能轉(zhuǎn)變，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的軟環(huán)境。

(三)建立政務(wù)服務(wù)中心是廣大人民群眾的的迫切愿望。傳統(tǒng)的行政審批制度使各部門畫地為牢、各自為政，造成“政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化”，人民群眾對此意見很大。建立政務(wù)服務(wù)中心，就是要清晰明確審批事項，清楚規(guī)范行政許可設(shè)定，公開透明審批過程，公開透明收費事項，大大減少濫用公權(quán)和私用公權(quán)的機會，避免了亂設(shè)行政許可事項和隨意增設(shè)行政許可主體，客觀上實現(xiàn)了“想腐而不敢，欲腐而不能”的行政機制，是一項利民、便民的好事、實事。

(四)建立政務(wù)服務(wù)中心是促進經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。建立縣政務(wù)服務(wù)中心，對于加強入駐部門及審批項目管理工作，進一步加強和規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，全面推動投資項目審批綠色通道、陽光通道建設(shè)，都有著至關(guān)重要的作用。組建沾化縣政務(wù)服務(wù)中心，就是要按照“三集中、兩到位”原則，重點突出企業(yè)注冊和固定資產(chǎn)投資兩大重點，合理兼顧公共便民服務(wù)職能，對入駐中心的部門審批手續(xù)和收費事項實行“統(tǒng)一受理、項目代辦、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”，逐步建立以政府為主導(dǎo)的“一站式”、“保姆式”綜合服務(wù)體系，這必將成為打造一流營商環(huán)境的重要平臺、促進招商引資的核心樞紐，對于加快科學(xué)發(fā)展、加速追趕超越，必將起到巨大的推動作用。

要按照20xx年元月1日政務(wù)服務(wù)中心運行的要求，倒排工期，落實責(zé)任，理順機制，當(dāng)前要突出抓好以下三個重點。

(一)狠抓責(zé)任落實，實現(xiàn)應(yīng)進全進。利用今年9月、10月兩個月的時間，由縣政府法制辦牽頭，會同縣編辦、縣監(jiān)察局、縣物價局、縣經(jīng)信局等部門，成立專門工作組，對全縣49個行政執(zhí)法部門的行政審批事項進行集中梳理，共梳理確認(rèn)行政審批事項386項(其中行政許可283項，非許可審批103項);根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心實際情況和工作需要，經(jīng)過深入調(diào)查研究和征求意見，最終確立第一批44個縣直部門和公共服務(wù)企業(yè)的331項審批服務(wù)職能進駐政務(wù)服務(wù)中心，進駐率達到85.7%，其中設(shè)立常駐窗口26個，進駐窗口工作人員46人，入駐審批服務(wù)職能246項，涉及收費事項32項;設(shè)立中心代辦的綜合窗口3個，代辦18個單位的85項審批服務(wù)事項，涉及收費事項5項。各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實縣府辦43號文件，對“中心”進駐工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制，任何部門、單位不準(zhǔn)討價還價，杜絕推諉扯皮;只要縣里確定的事項必須無條件全部進駐，決不允許以任何理由拖延進駐時間，更不允許頂著不辦。對項目進入“中心”辦理有阻力的，實行談話誡勉制度;上級業(yè)務(wù)有阻力的，先進入，后做工作，嚴(yán)禁找上級說情。對于確定進入的項目，要嚴(yán)格堅持“進一個窗口辦成事”原則，決不允許“體外循環(huán)”，誰違反了規(guī)定，就堅決追究誰的責(zé)任。這要作為一項鐵的紀(jì)律，嚴(yán)格遵守。

(二)狠抓窗口管理，實現(xiàn)高效服務(wù)。一是推進“三集中、兩到位”管理模式。各有關(guān)部門、單位要堅決貫徹“三集中、兩到位”要求，將同一審批權(quán)限向一名分管領(lǐng)導(dǎo)集中、審批事項向一個科室集中、審批科室向政務(wù)服務(wù)中心集中，做到審批事項進駐中心到位、審批權(quán)限授權(quán)到位。要嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于對部門審批服務(wù)窗口充分授權(quán)的要求，進一步搞好內(nèi)部工作職能的調(diào)整歸并，把涉及多個科室的行政審批服務(wù)事項集中到一起，然后整建制進駐縣政務(wù)服務(wù)中心辦公，實行一個窗口對外。這里的核心是“轉(zhuǎn)變職能，理順機制”;對一些業(yè)務(wù)不熟的人員，要“抓緊培訓(xùn)、積極適應(yīng)”，決不允許以業(yè)務(wù)不熟等借口而影響窗口辦事質(zhì)量和效率。二是充分授權(quán)。對窗口工作人員要授權(quán)到位，進駐部門要向其窗口責(zé)任人頒發(fā)《對窗口工作人員職責(zé)權(quán)限授權(quán)書》?！妒跈?quán)書》首先要明確窗口工作人員職責(zé)，即除對招商引資等重大審批項目無否決權(quán)外，對受理的即辦件行使審批決定權(quán);對辦理承諾件、聯(lián)辦件、上報件行使預(yù)審處置權(quán);對不屬于窗口受理的事項具有協(xié)調(diào)答復(fù)告知權(quán)，真正使窗口工作人員有職有責(zé)有權(quán)，做到既有權(quán)受理，又有權(quán)辦理。三是嚴(yán)格管理。各單位、各部門要切實把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強，并且具有一定微機操作技能的同志選派到中心窗口工作。第一批進駐窗口的46名工作人員是經(jīng)過前期充分征求部門意見、經(jīng)過機構(gòu)編制部門審核、報經(jīng)縣政府研究同意的，都是精干力量。同時，縣政務(wù)服務(wù)中心要抓緊建立ab角制度，第一批進駐人員作為a角是“首發(fā)”隊員，b角作為“替補”隊員要時刻做好準(zhǔn)備，如果a角確實不能到崗的，由所在單位申請、經(jīng)政務(wù)服務(wù)中心同意，可委派b角代崗，確保窗口始終有人在崗、規(guī)范辦理。窗口工作人員原則上每兩年輪換一次，年齡以35周歲為主，上限不超40周歲。在管理上，窗口工作人員不轉(zhuǎn)行政、工資關(guān)系，只轉(zhuǎn)黨團組織關(guān)系，日常工作接受縣政務(wù)服務(wù)中心的管理，業(yè)務(wù)工作接受派出部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)和縣政務(wù)服務(wù)中心的監(jiān)督指導(dǎo)。對不能適應(yīng)正常工作的窗口工作人員，由縣政務(wù)服務(wù)中心退回原工作部門、單位，并要求原工作部門、單位限期改派合適人選。派駐人員由政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一組織年度考核。窗口工作人員必須以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，加強政策法規(guī)學(xué)習(xí)，正確履行職權(quán)，嚴(yán)格按照規(guī)定流程，認(rèn)真辦理各類事項，主動接受監(jiān)督檢查;對因濫用職權(quán)徇私舞弊或不作為等造成工作損失和不良影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。四是上收否決權(quán)。各窗口不經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人同意，任何人不得對投資項目行使否決權(quán)，涉及土地等重大審批項目的否決，須提交縣政府縣長辦公會議，集體研究決定。

(三)狠抓政務(wù)監(jiān)督，規(guī)范審批收費行為。一是公開審批事項。按照紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于行政審批及收費制度改革中嚴(yán)肅紀(jì)律的若干規(guī)定》的要求，各部門、各單位凡是納入“中心”的審批事項，必須公開審批依據(jù)、程序、條件、時限和收費標(biāo)準(zhǔn)，做到公開透明。要積極創(chuàng)造條件，根據(jù)服務(wù)內(nèi)容制作服務(wù)事項公開欄，設(shè)置電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng)，對受理的審批事項及時公布辦理情況，讓群眾及時了解辦理進度。凡涉及收費的審批事項，要實行統(tǒng)一收費制，統(tǒng)一收費依據(jù)，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格收費管理。縣政府委托專門金融機構(gòu)在“中心”設(shè)立代辦點，統(tǒng)一收費管理。各進駐單位要在該金融機構(gòu)“中心”代辦點設(shè)立單一收費賬戶，決不允許另設(shè)其他賬戶，否則，將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是加強考核監(jiān)督。要建立健全中心各項內(nèi)部管理制度，制定窗口工作人員管理、考核、獎懲措施，強化中心內(nèi)部監(jiān)督?？h監(jiān)察部門負(fù)責(zé)抓好行政效能監(jiān)察，加大行政問責(zé)力度，及時派專人到縣政務(wù)服務(wù)中心檢查督導(dǎo)，對有令不行、落實不力的部門單位，按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。組織服務(wù)對象對窗口工作人員的出勤、服務(wù)態(tài)度、儀表語言、辦事效率等進行綜合評議。各有關(guān)部門、單位要對窗口工作人員做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，解除他們的后顧之憂。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！爸行摹币?guī)范運行。

政務(wù)服務(wù)中心涉及部門多、任務(wù)重，是一項系統(tǒng)工程。必須加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好宣傳，協(xié)調(diào)配合，強力推進。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政務(wù)服務(wù)中心要在做好完善設(shè)施配套的同時，切實負(fù)起責(zé)任，抓好各項工作管理。各級各部門要以方便企業(yè)、群眾辦事為根本出發(fā)點，切實提高思想認(rèn)識，主動克服困難、創(chuàng)造條件，嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好入駐工作。各進駐部門分管負(fù)責(zé)同志每周至少一次到本單位工作窗口檢查指導(dǎo)，業(yè)務(wù)量大的窗口單位，有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要在“中心”坐班。

(二)強化輿論宣傳。當(dāng)前，縣政務(wù)服務(wù)中心沒有全面運行，群眾還有一個了解、熟悉的過程。各有關(guān)部門要通過多種方式，加大宣傳力度，增強干部群眾參與和支持中心建設(shè)運行的積極性和自覺性?！督袢照椿?、政府門戶網(wǎng)站、廣播電視等新聞媒體要密切關(guān)注政務(wù)服務(wù)中心籌建管理工作，及時做好宣傳報道。要通過印發(fā)宣傳單，在公共場所設(shè)立公示牌，印發(fā)宣傳畫冊等形式，向社會公開公布審批事項、收費事項、服務(wù)事項，做到家喻戶曉、人人皆知。

(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各部門、各單位要強調(diào)紀(jì)律，令行禁止，嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求和文件規(guī)定，抓好工作落實。在政務(wù)服務(wù)中心籌建進駐過程中，哪個部門單位不積極、不配合，就是主要負(fù)責(zé)同志失職、不稱職，就要嚴(yán)肅追究部門主要負(fù)責(zé)同志的責(zé)任。窗口工作人員也要根據(jù)授權(quán)，以身作則當(dāng)好表率，明確職責(zé)擺正位子，加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì)，嚴(yán)守紀(jì)律，通力協(xié)作，密切配合，以一流的工作業(yè)績贏得組織的信任，贏得群眾的認(rèn)可。

同志們，政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)意義重大，任務(wù)繁重。各部門、單位一定要按照縣委、縣府的決策部署，落實具體方案，精心組織實施，加強監(jiān)督檢查，確保政務(wù)服務(wù)中心正常、健康、高效運行，為促進政府職能轉(zhuǎn)變、加快簡政放權(quán)步伐、打造一流的營商環(huán)境，建設(shè)法治政府，做出新的更大的貢獻!

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

全市政務(wù)服務(wù)中心主任會議講話稿同志們：

“五一”勞動節(jié)剛過，把大家召集來，主要有兩個目的。一是對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的先進集體和先進工作者進行表彰，激勵全系統(tǒng)向先進學(xué)習(xí)，再創(chuàng)佳績；二是把今年各項重點工作捋一捋，確保按期完成年度目標(biāo)任務(wù)。

剛才，世章同志宣讀了表彰決定，大會為全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)先進單位和先進工作者代表頒了獎。從仕同志做了工作報告，客觀總結(jié)了經(jīng)驗和不足，部署了今年工作任務(wù)，我完全同意，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。會上印發(fā)的“一窗受理”、“多評合一”等文件，對工作任務(wù)、責(zé)任分工、配套措施等一一做了明確，大家要結(jié)合實際，逐項抓好落實。下面，我重點講五點意見。

第一，堅持頂層設(shè)計、部門聯(lián)動，全力推進一窗受理改革

這項工作，是今年省政府“放管服”改革方案確定的重點任務(wù)，也是全省綜合考評的重要方面，距離完成期限只剩不到2個月，可以說時間緊、任務(wù)重。目前，市政務(wù)大廳不動產(chǎn)登記“一窗受理”已經(jīng)調(diào)整完畢，有的縣政務(wù)大廳也開展了改革試點，從運行反饋來看，社會反響良好，企業(yè)、群眾都很支持。接下來還有幾方面改革，各牽頭部門要主動擔(dān)起責(zé)任，涉及部門要積極配合調(diào)整，確保按照時間節(jié)點落實到位。

一是科學(xué)設(shè)置“一窗受理”板塊，優(yōu)化政務(wù)大廳空間布局。按照“一窗受理、集成服務(wù)”要求，市政務(wù)大廳要設(shè)置建設(shè)項目審批、企業(yè)商事登記、不動產(chǎn)交易登記、非常駐單位委托授權(quán)服務(wù)、國地稅聯(lián)合辦稅、社保服務(wù)、公積金服務(wù)等7大業(yè)務(wù)版塊，并重新進行跨部門流程再造和功能分區(qū)。上述7大版塊，前4項由政務(wù)服務(wù)中心管理辦牽頭推進，后3項分別由國稅、人社和公積金等部門牽頭落實。部門單獨設(shè)立的分中心和實體大廳，如海關(guān)、戶籍、出入境、車輛、駕駛?cè)藛T證照辦理等事項，也要按照“一窗受理”要求進行機制和流程的改造，辦理系統(tǒng)要納入全市“一窗受理”系統(tǒng)，辦理過程和結(jié)果要接受監(jiān)督。各縣市區(qū)要結(jié)合各自實際優(yōu)化工作方案，并抓緊組織實施，確保6月底前按“一窗受理”模式運行。

二是加強配套設(shè)施建設(shè)，推動政務(wù)大廳功能升級。各級政務(wù)服務(wù)中心要加快改造升級，科學(xué)設(shè)置前臺受理區(qū)、后臺審批區(qū)、統(tǒng)一出證區(qū)、導(dǎo)辦咨詢區(qū)、群眾等候區(qū)、24小時自助服務(wù)區(qū)等單元模塊，增配掃描儀、自助一體機等硬件設(shè)備，并按“一窗受理”的流程對相應(yīng)的叫號系統(tǒng)進行升級。要加快建設(shè)統(tǒng)一的證照寄遞中心，實現(xiàn)證照快遞送達，有條件的地方和部門可探索申請資料、批文證照雙向快遞，進一步優(yōu)化服務(wù)、便民利企。

三是充實綜合受理人員，打造專業(yè)服務(wù)隊伍。市縣有關(guān)部門要按照省、市要求，通過調(diào)整充實編內(nèi)人員和選聘編外用工人員的方式，抓緊選派一批優(yōu)秀工作人員承擔(dān)綜合窗口的一窗受理工作。各級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)要制定“一窗受理”專用表單和運轉(zhuǎn)流程，強化綜合窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時要加強對一窗受理人員的培訓(xùn)、考核和管理，建立激勵和獎懲機制，充分調(diào)動工作積極性和主動性。

第二，堅持鞏固成果、補齊短板，全力抓好政務(wù)平臺建設(shè)

政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)是近幾年來省政府主抓的一項中心任務(wù)。我市雖然取得一定成績，但從全省數(shù)據(jù)分析和實地調(diào)研結(jié)果來看，依然存在一些突出問題。有的縣市區(qū)平臺建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不健全，牽頭部門不明確，推進力度不大；有的市直部門網(wǎng)上大廳不登錄，咨詢申報無應(yīng)答，管理督辦無響應(yīng)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無機構(gòu)、無人員，事項入駐不充分，政務(wù)外網(wǎng)環(huán)境不到位。這些問題我們要認(rèn)真研究，強力解決。

一是抓緊推進政務(wù)服務(wù)平臺二期軟件開發(fā)工程。各級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)要全面推廣“網(wǎng)上申請、在線辦理、微信補充、快遞送達”業(yè)務(wù)模式，在政務(wù)服務(wù)平臺上進一步增加完善一窗受理、大數(shù)據(jù)分析、并聯(lián)審批、異地通辦、預(yù)約辦理等功能，建設(shè)中介超市、電子證照庫和統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，推進平臺向移動端和自助終端延伸。市級平臺二期開發(fā)費用已列入財政預(yù)算，各縣市區(qū)要根據(jù)二期任務(wù)，結(jié)合智慧大廳建設(shè)和政務(wù)服務(wù)平臺向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級延伸等要求，將平臺建設(shè)費用列入各自財政預(yù)算，以滿足平臺建設(shè)需要。

二是加強政務(wù)信息資源統(tǒng)籌管理。政務(wù)服務(wù)平臺重點是解決信息孤島的問題。劉家義書記在全省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上曾一針見血指出，“現(xiàn)在信息孤島、煙囪林立現(xiàn)象嚴(yán)重，這種數(shù)字壟斷、信息隔絕，燒的是人民血汗錢，行的是官老爺做派?！笔±镆呀?jīng)明確6月底前建設(shè)基礎(chǔ)信息資源庫，各級各部門要積極落實省里部署，主動做好各自專網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的對接，推進政務(wù)服務(wù)信息跨領(lǐng)域、跨層級、跨部門實時共享。要大力開展電子證照、電子印章和電子文檔歸檔等試點工作，研究制定電子印章、電子文檔管理辦法，形成相關(guān)技術(shù)規(guī)范和基礎(chǔ)平臺，為推行全流程網(wǎng)上辦事掃除制度和技術(shù)障礙。

三是強化政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用。前一階段數(shù)據(jù)顯示，目前有30％多的市直部門網(wǎng)辦件為零，個別部門零登錄，對群眾咨詢拒不應(yīng)答。這既是對群眾不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，也給我市在全省考核中拖了后腿。各級各部門必須強化平臺運行管理，明確責(zé)任科室和責(zé)任人，確保平臺第一時間登錄、咨詢第一時間答復(fù)、事項第一時間辦理、督辦第一時間反饋、投訴第一時間處理。具體來說，各級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)要牽頭優(yōu)化平臺事項的申請、受理、審查、決定、送達等流程，簡化辦理環(huán)節(jié)，提供網(wǎng)上預(yù)約、辦理進度、辦理結(jié)果實時查詢、大數(shù)據(jù)分析等服務(wù)；各級大廳窗口要按照叫號受理、服務(wù)登錄、專業(yè)辦結(jié)的模式強化應(yīng)用；各級分中心和非入駐部門要達到每天有登錄、登錄有痕跡，積極充實網(wǎng)上政務(wù)大廳的服務(wù)內(nèi)容，重點完善通知公告、常見問題知識庫、服務(wù)事項信息等，及時更新有關(guān)政策和信息，做好群眾網(wǎng)上咨詢答復(fù)和投訴處理；各縣市區(qū)要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)平臺的應(yīng)用，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項上網(wǎng)運行。

第三，堅持簡化審批、優(yōu)化環(huán)境，全力服務(wù)企業(yè)、項目發(fā)展

李克強總理在5月2日主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，提出了將企業(yè)開辦時間和工程建設(shè)項目審批時間壓減一半以上的目標(biāo)。省政府今年提出“3545”攻關(guān)計劃，即3個工作日內(nèi)完成新開辦企業(yè)各環(huán)節(jié)，5個工作日內(nèi)完成不動產(chǎn)登記各環(huán)節(jié)，45個工作日內(nèi)完成建設(shè)項目審批各環(huán)節(jié)。我市陳勇書記和陳飛市長在不同場合反復(fù)強調(diào)要牢固樹立“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富”理念，推動重點項目高效落地，市里也出臺了多項辦法。我們一定要全面落實上級精神，打造“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展、項目落地提供堅強的政務(wù)服務(wù)保障。

一是精減前置，打造透明、靈活、寬松的項目落地政策。一要規(guī)范審批前置條件。按照“能放則放、能減則減、能改后置則不前置”的原則，取消綠化方案審查、工業(yè)項目人防異地建設(shè)費等事項，簡化水評、能評、穩(wěn)評等事項，將水、電、暖、氣報裝調(diào)整到施工許可后辦理。二要優(yōu)化簡化中介評估。要全面實施“多評合一”，對投資建設(shè)項目前期推進階段涉及的節(jié)能評估、環(huán)境影響評價、安全評價、水土保持方案、地震安全性評價等方面的評估，實現(xiàn)網(wǎng)上中介超市一次發(fā)布需求、中介承諾服務(wù)、業(yè)主擇優(yōu)選擇、同步評估評審、結(jié)果多部門互認(rèn)。要全面實施“多測合一”，規(guī)劃、國土、房管等三部門對建筑物面積的計算方法要一致，將項目審批涉及的多項測量項目合并為一個綜合性聯(lián)合測量項目，實行“一窗受理、一網(wǎng)選取、統(tǒng)一測繪、成果共享、一次收費”。要全面實施“多圖聯(lián)審”，將現(xiàn)有的施工圖建筑審查、消防審查、人防審查等集中交由綜合審查機構(gòu)統(tǒng)一開展，各部門結(jié)果互認(rèn)，聯(lián)審之外再無審查。要拓展“政務(wù)服務(wù)直通車”范圍，對通過政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室聯(lián)合預(yù)審的市級重點項目，憑《聯(lián)審聯(lián)辦會議紀(jì)要》組織工程發(fā)包，實現(xiàn)招投標(biāo)和建設(shè)審批手續(xù)同步辦理。三要實行技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。對實行區(qū)域化評估地塊，環(huán)評、能評、水評等實行告知承諾制；除重大建設(shè)項目和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程外，建設(shè)工程震評直接使用第五代區(qū)劃圖數(shù)值，人員密集場所抗震設(shè)防提高一個等級。

二是再造流程，建立優(yōu)化、規(guī)范、集約的并聯(lián)審批機制。一要推行模塊化并聯(lián)審批機制。將我市建設(shè)項目按審批流程分為前期準(zhǔn)備、立項用地、規(guī)劃設(shè)計、施工許可、竣工驗收等五個模塊，實行由政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)、各階段分部門牽頭的運行機制。前期準(zhǔn)備階段由項目實施單位負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門和所在縣市區(qū)政府（管委會）配合，及時確定項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、地塊規(guī)劃條件、選址紅線等技術(shù)資料，明確政策界限，落實拆遷補償，加快項目選地和放線速度；立項階段由發(fā)改部門牽頭，實行安評、能評、可研、環(huán)評等“多評合一”，項目立項、環(huán)評批復(fù)、用地規(guī)劃和土地登記并行辦理；規(guī)劃階段由規(guī)劃部門牽頭，實行規(guī)劃、地震、城管執(zhí)法、人防“聯(lián)合踏勘”，實現(xiàn)建設(shè)方案聯(lián)合審查；施工許可階段由住建部門牽頭，實行住建、消防、氣象、人防、公用事業(yè)“多圖聯(lián)審”，質(zhì)量監(jiān)督、安全文明措施備案、自主發(fā)包備案、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)等同步辦理；竣工驗收階段由政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)牽頭，實行技術(shù)審查“多測合一”，推進規(guī)劃、住建、人防、消防等多部門聯(lián)合驗收。二要推行“咨詢階段聯(lián)合告知、審批階段聯(lián)審聯(lián)辦”二級推進模式。咨詢階段，召開聯(lián)合告知會，各審批單位要提出審批條件，并書面告知設(shè)計要求和所需材料清單，指導(dǎo)、幫助項目單位做好材料準(zhǔn)備工作；審批階段，召開聯(lián)審聯(lián)辦會議，政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室統(tǒng)一受理有關(guān)報件，現(xiàn)場集中轉(zhuǎn)辦，有關(guān)窗口當(dāng)場進行要件審核，提出初步意見，承諾辦理時限，并根據(jù)聯(lián)審聯(lián)辦會議紀(jì)要，限時同步辦理審批手續(xù)。部門間互為前置的申報材料，由政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)“一窗受理”窗口負(fù)責(zé)補齊；部門內(nèi)部科室的前置材料，由部門窗口負(fù)責(zé)補齊。三要推行“初審確認(rèn)、容缺辦理、疑難會商、協(xié)助報批”四大保障機制。對土地取得主體明確、指標(biāo)處于上級待批階段的項目實行“初審確認(rèn)”，各審批部門依據(jù)項目用地預(yù)審意見和項目單位與所在區(qū)簽訂的合作協(xié)議，對項目報告和圖紙進行技術(shù)性審核，并出具加蓋公章的初審意見書，企業(yè)據(jù)此進行施工籌備。待用地指標(biāo)批復(fù)后，企業(yè)到綜合窗口換發(fā)正式批準(zhǔn)證書。對主體材料具備，其他附件材料存在缺失的項目實行“容缺辦理”，企業(yè)出具書面承諾，各審批部門采取先批后補辦材料的方式進行審批。對在審批過程中發(fā)現(xiàn)問題

三是創(chuàng)新體系，構(gòu)筑便捷、有序、高效的審批服務(wù)方式。一要建立“多規(guī)合一”信息聯(lián)動平臺。國土、規(guī)劃等部門要建立以控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌布局各類專項設(shè)施用地的“一張圖”平臺，并通過信息聯(lián)動、開放共享，實現(xiàn)國土規(guī)劃與相關(guān)專項規(guī)劃的空間管理平臺合一，形成全市各部門信息共享的城市建設(shè)信息管理平臺。二要實施“凈地”出讓。在供地前由出讓主體會同土地儲備機構(gòu)牽頭完成宗地用地結(jié)案、場地環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估，以及通水、通電、通路、土地平整等工作，并將環(huán)評、能評、穩(wěn)評等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為出讓條件，實現(xiàn)“凈地”出讓。三要推進數(shù)字化“多圖聯(lián)審”。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子簽章的推廣應(yīng)用，建立全市統(tǒng)一的數(shù)字化多圖聯(lián)審平臺，實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計圖、建筑工程施工圖、消防設(shè)計圖、人防工程施工圖、防雷裝置設(shè)計施工圖等“一窗受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、聯(lián)合圖審、數(shù)字支付”新模式，變傳統(tǒng)的“人帶著圖紙跑”為“圖紙在網(wǎng)上走”，有效解決部門審查信息共享不夠和圖紙運輸、存儲、人工蓋章不便等問題。

第四，堅持破解堵點、綜合施策，全面提升政務(wù)服務(wù)水平

群眾辦事的堵點難點，就是我們工作的著力點。國務(wù)院提出今年要解決100個堵點難點，省政府上周已經(jīng)發(fā)文對解決“20個教育和身份證明類堵點問題”進行部署。今年我們的重點任務(wù)就是緊緊圍繞“群眾滿意”這條主線，圍繞解決群眾辦事多次跑、材料反復(fù)提交等問題，全面落實政務(wù)服務(wù)“一次辦好”改革，按照“應(yīng)辦即辦、說辦就辦、一次辦結(jié)、辦就辦好”的要求，為群眾大開便利之門。

一是開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。無規(guī)矩不成方圓，無標(biāo)準(zhǔn)不成專業(yè)。各級各部門要大力開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實《政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范第1部分：行政許可》要求，讓群眾在全市任何大廳都能享受統(tǒng)一的服務(wù)。圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，要制定政務(wù)服務(wù)場所、大廳功能布局、配套設(shè)施等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；圍繞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，要建立服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系；圍繞管理標(biāo)準(zhǔn)化，要健全崗位作業(yè)、窗口監(jiān)管、責(zé)任制、后勤保障等工作標(biāo)準(zhǔn)；圍繞信息標(biāo)準(zhǔn)化，要形成信息化基礎(chǔ)、信息資源整合、業(yè)務(wù)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。

二是推進領(lǐng)辦代辦、貼心幫辦。各級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)要健全重點投資項目專職代辦員隊伍，按照“一個項目、一人代辦、一幫到底”的服務(wù)模式，針對不同企業(yè)和項目單位需求，編制多樣化、個性化的辦事流程，對重大建設(shè)項目實行無償領(lǐng)辦代辦服務(wù)。要在項目有關(guān)單位選派一批工作能力強、專業(yè)素質(zhì)高、服務(wù)態(tài)度好的干部作為代辦員，從洽談、簽約、建設(shè)到投產(chǎn)實行全過程跟蹤服務(wù)。

三是加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。一要強化各級窗口建設(shè)。各部門要簡化申報材料、優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)、暢通內(nèi)循環(huán)流程、壓縮承諾期限，提高服務(wù)效能。需要強調(diào)的是，各進駐窗口管理的主體是部門，不能進駐中心后就一放了之，管好是盡責(zé)，不管是失責(zé)，管不好要追責(zé)。今天來參會的各位分管領(lǐng)導(dǎo)同志要率先垂范，定期到窗口一線辦公，靠上抓協(xié)調(diào)、抓督促，保證大廳的規(guī)定和要求落實到位。二要強化各級分中心管理。各級公安（車管、出入境）、房管（房產(chǎn)交易、住房保障等）、口岸（海關(guān)、檢驗檢疫等）、人社（社保、醫(yī)保、就業(yè)管理等）、人行、公積金等部門，沒有進駐同級政務(wù)大廳的，要按分中心模式統(tǒng)一掛牌運作，按照政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)的規(guī)定統(tǒng)一辦件管理和行為規(guī)范，有自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的要做好數(shù)據(jù)對接，辦事大廳視頻監(jiān)控信息必須按照要求可實時傳輸至市電子監(jiān)察系統(tǒng)。三要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級便民服務(wù)站建設(shè)。各縣市區(qū)要切實擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的主體責(zé)任，依托政務(wù)服務(wù)平臺，加快推進行政權(quán)力和服務(wù)事項一站式網(wǎng)上運行，使人民群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至社區(qū)，就能夠辦理生育登記、醫(yī)保社保資金發(fā)放等熱門事項。各縣市區(qū)政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)要加強對下級工作的指導(dǎo)，多下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，指導(dǎo)和規(guī)范好服務(wù)中心和服務(wù)站的建設(shè)和運行。

第五，壓實工作責(zé)任，強化督查問責(zé)，全力抓好工作落實

今年政務(wù)服務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確，工作措施也非常具體，關(guān)鍵是要突出一個“干”字，抓好貫徹落實。

一要主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。會后，各縣市區(qū)和各部門與會同志要向一把手作好匯報，盡快召開專題會議對政務(wù)服務(wù)工作進行研究部署，并結(jié)合本地區(qū)本部門實際，制定切實可行的工作方案，在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面給予傾斜。各縣市區(qū)要加強對縣、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村級服務(wù)站的建設(shè)；各部門、單位要認(rèn)真清查梳理政務(wù)服務(wù)平臺、窗口服務(wù)等方面突出問題，逐項整改，確保取得實實在在的效果。

二要各級各部門配合干。政務(wù)服務(wù)工作是一項系統(tǒng)工程，涉及諸多部門。各級政務(wù)服務(wù)中心管理部門要切實發(fā)揮牽頭拿總和組織協(xié)調(diào)作用，強化部門依法審批主體責(zé)任，深化內(nèi)部審批機構(gòu)改革，全面提升服務(wù)水平；各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓好流程再造、窗口建設(shè)和人員管理，特別是聯(lián)審聯(lián)辦的牽頭部門要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好聯(lián)審聯(lián)辦第一責(zé)任人作用，形成審批合力。

三要跟蹤考核問效干。市里已經(jīng)將“政務(wù)服務(wù)管理”和“政務(wù)服務(wù)水平”兩項重點指標(biāo)列入對縣市區(qū)和市直部門的綜合考評，分別占15分和30分權(quán)重。今年我們考核的變化就是對“目標(biāo)可量化、結(jié)果可對比、數(shù)據(jù)可采集”的指標(biāo)進行賦分，年終根據(jù)分?jǐn)?shù)進行排名，折算權(quán)重得分。具體的考核辦法將來還會下發(fā)，在這里我簡單點一下。對縣市區(qū)和市直分中心的考核，以日常電子監(jiān)察為主，主要考察辦件量、網(wǎng)辦率、平臺登錄率、政策解答率、群眾咨詢投訴應(yīng)答率，年終結(jié)合第三方群眾滿意度調(diào)查結(jié)果和重點工作完成情況進行考核評比；對非進駐部門（單位），以政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)為主，主要考察平臺登錄率、網(wǎng)辦率、網(wǎng)上申辦率、網(wǎng)上咨詢按時辦結(jié)率和辦事滿意度等指標(biāo)，年終綜合排名賦分；對在市大廳設(shè)有窗口的部門（單位），以月度考核累計結(jié)果為主，結(jié)合重點工作完成情況進行考核評比。尤其請大家注意的是，今年省里首次將“政務(wù)服務(wù)管理”列入全省綜合考核指標(biāo)，加上“政務(wù)服務(wù)群眾滿意度調(diào)查”和“營商環(huán)境第三方調(diào)查”，我市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)年終將面臨三項重點考核任務(wù)。對在省綜合考核中丟分或被通報的縣市區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和部門，年終將實行一票否決，扣除相應(yīng)分值，并取消年度創(chuàng)先爭優(yōu)資格。

同志們，今年工作的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，重任在肩更須主動擔(dān)當(dāng)、快馬加鞭。希望大家統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、開拓進取，努力營造一流的環(huán)境，創(chuàng)造一流的服務(wù)，樹立一流的形象，為推動新舊動能轉(zhuǎn)換和協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做出新的更大貢獻！

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇十四

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天召開全縣政務(wù)服務(wù)工作會議，主要是總結(jié)20xx年的政務(wù)服務(wù)工作，安排部署20xx年的目標(biāo)任務(wù)，啟動全縣政務(wù)服務(wù)“三再一創(chuàng)”的主題實踐活動。剛才，編辦伍主任就行政審批制度改革講了很好的意見，紀(jì)工委向書記就黨風(fēng)廉政建設(shè)提了明確要求，縣政務(wù)服務(wù)中心熊主任的對政務(wù)服務(wù)工作所取得的成績總結(jié)很客觀、提出的目標(biāo)任務(wù)很明確、安排的工作措施很得力。我完全同意，希望大家認(rèn)真組織抓好落實。

20xx年，全縣行政審批制度改革工作有序推進，政務(wù)服務(wù)工作成績斐然。簡要說來是三點：一是巴東“農(nóng)民辦事不出村”作為全國先進經(jīng)驗已成為巴東政務(wù)服務(wù)的一張名片;二是全縣已基本建立起三級政務(wù)服務(wù)體系;三是在全縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)同志們的共同努力下，政務(wù)服務(wù)水平得到了上級的認(rèn)可和群眾的好評。成績有目共睹，壓力依然不小。做好20xx年的政務(wù)服務(wù)工作主要是要做好“加減乘除”四法。

一、以改革為導(dǎo)向，做好行政審批的“減法”。在剛剛閉幕的十二屆人大三次會議上，在《政府工作報告》中將“簡政放權(quán)”作為推進改革的首要舉措來部署。重視的程度、推進的力度前所未有，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門一定要高度重視，科學(xué)把握，嚴(yán)格實施。一是審批事項要“減”徹底。通過幾輪行政審批制度改革，縣級行政審批事項已縮減到234項。中央、省、州在全面深化改革的過程中，還在不斷地簡政放權(quán)，我們必須按照“應(yīng)減必減、該放必放”的原則，按上級要求，進一步取消和調(diào)整行政審批項目。切實做到“法無授權(quán)不可為”。二是審批環(huán)節(jié)要“減”到位。在精簡審批事項的基礎(chǔ)之上，要認(rèn)真做好審批環(huán)節(jié)的清理核減工作，減少審批層級，開展行政審批流程再造。要認(rèn)真研究上級政策，與下放管理層級行政審批項目做好對接和銜接，確保接管到位。三是確保“減”后不反彈。對行政審批事項要實現(xiàn)兩個清單管理，一方面對每一輪取消的行政審批事項，要及時向社會公布。另一方面對保留項目，要依法確定項目名稱、審批依據(jù)、受理機關(guān)、許可條件、許可程序等內(nèi)容，編制事項目錄，以規(guī)范性文件向社會發(fā)布。凡在目錄之外的事項，任何單位都不得實施審批，堅決杜絕“按下葫蘆浮起瓢”，確保行政審批“減”出實效。

二、以便民為宗旨，做好農(nóng)民辦事不出村的“加法”。要繼續(xù)發(fā)揚巴東政務(wù)服務(wù)的首創(chuàng)精神，發(fā)揮便民服務(wù)的首創(chuàng)優(yōu)勢，努力擴大“農(nóng)民辦事不出村”的工作成效。一是要“增量”。要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、試點先行、三年為期、全面覆蓋”的總體目標(biāo)深入加快農(nóng)民辦事不出村項目實施進度，對未建的63個村(社區(qū))要盡早啟動，今年必須實現(xiàn)全覆蓋。二是要“擴容”。建好全縣農(nóng)民辦事不出村平臺是基礎(chǔ)，用好這個平臺是關(guān)鍵。一方面要盡可能多地將行政審批事項納入農(nóng)民辦事不出村平臺辦理;另一方面要將金融、電商、衛(wèi)生、工商、法律服務(wù)和網(wǎng)格管理等方面資源整合到這平臺上來，發(fā)揮平臺最佳效益。三是要“提質(zhì)”。一方面運行要實，要不斷研究完善農(nóng)民辦事不出村服務(wù)平臺的工作流程，加大對平臺運行的監(jiān)管，要杜絕平臺有崗沒有人、接單不辦事的現(xiàn)象發(fā)生。另一方面要持續(xù)創(chuàng)新，要順應(yīng)改革要求和群眾期盼，加大對農(nóng)民辦事不出村的深入研究與探索，措施明確，要切實抓好羅溪壩村和棗子坪村的試點工作，切實推動“農(nóng)民辦事不出村”工程常抓常新、不斷提升。

三、以高效為目標(biāo)，做好政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的“乘法”。當(dāng)前，全縣三級政務(wù)服務(wù)體系基本構(gòu)建，但在運行中還存在一些問題，重點是部門入駐不到位、窗口授權(quán)不徹底、聯(lián)合協(xié)作不給力。要實行三統(tǒng)，即中心統(tǒng)管、資源統(tǒng)籌、事項統(tǒng)辦，要以大統(tǒng)籌、大協(xié)作推動政務(wù)服務(wù)效率的大提升。一是縣級平臺必須進一步健全。必須以為民、務(wù)實、高效為原則，全面落實“三集中、四到位”。不能因某個系統(tǒng)、某個部門的個性化主張而左右，不是問局長答不答應(yīng)，而是要看群眾滿不滿意，所有負(fù)有行政審批職責(zé)的部門必須應(yīng)進必進、充分授權(quán)，切實做到“一個窗口對外、一站式辦公”。今年，要全力推進政務(wù)服務(wù)進園區(qū)活動，要將線上線下服務(wù)緊密起來，打造巴東服務(wù)企業(yè)品牌。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳要進一步建實。嚴(yán)格按照“八統(tǒng)一”的要求(統(tǒng)一機構(gòu)名稱、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一機構(gòu)標(biāo)識、統(tǒng)一進駐事項、統(tǒng)一人員配備、統(tǒng)一辦事流程、統(tǒng)一收費依據(jù)、統(tǒng)一效績考核)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所內(nèi)的自建窗口，按5+4模式統(tǒng)一窗口設(shè)置，強化日常管理，優(yōu)化運行機制。三是要加速推進網(wǎng)上辦理工作。明確提出行政審批推行“五理制”，即“一口受理”、“限時辦理”、“規(guī)范辦理”、“透明辦理”、“網(wǎng)上辦理”，政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)上辦理也是“互聯(lián)網(wǎng)+”的生動實踐，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要高度重視，全力配合，縣政務(wù)服務(wù)中心要在4月30以前建好行政審批系統(tǒng)，并盡早啟用。

四、以清廉為底線，做好作風(fēng)建設(shè)的“除法”。作風(fēng)建設(shè)是推進一切工作的前提和保障，清正廉潔是對作風(fēng)建設(shè)的底線要求。今年是黨風(fēng)廉政建設(shè)的追責(zé)年，全縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)是全縣行政工作的窗口，必須更加注重黨風(fēng)廉政建設(shè)中“兩個責(zé)任”的落實，全體干部職工必須進一步強化講規(guī)矩、守紀(jì)律的自律意識，主動履責(zé)、積極作為。要自覺遠(yuǎn)離與黨風(fēng)廉政建設(shè)相違背的不良現(xiàn)象，對于不講規(guī)矩、不守紀(jì)律的人員要堅決從政務(wù)服務(wù)隊伍中清除?？h政務(wù)服務(wù)中心在機關(guān)和單位窗口開展“再讀規(guī)矩內(nèi)容、再明紀(jì)律要求、再建服務(wù)方式和創(chuàng)造新業(yè)績”主題實踐活動，抓得很主動、很及時，要認(rèn)真組織抓好落實。一是要明內(nèi)涵。陳書記在幾次會議上指出，現(xiàn)在許多單位主要負(fù)責(zé)同志還不知道黨風(fēng)廉政建設(shè)的兩個責(zé)任是什么，這既是認(rèn)識不到位的問題，也暴露出黨風(fēng)廉政建設(shè)中最大的風(fēng)險點，在座的各位身處為民服務(wù)一線，代表著本部門的形象，影響著政府的效能，必須深刻認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的極端重要性，政務(wù)服務(wù)中心就兩個責(zé)任的落實要安排部署，要約談窗口負(fù)責(zé)人，要組織檢查。窗口負(fù)責(zé)人不僅要從嚴(yán)自律，也要管好本窗口的工作人員。二是要出硬招。具體是要做到“三管”，即要敢管、要服管、要真管，政務(wù)服務(wù)中心辦公室要大膽管理、規(guī)范管理，各部門窗口人員要服從中心的統(tǒng)一管理，要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)察、考核和問責(zé)，不打和牌，不搞形式。對于出現(xiàn)問題的窗口，不僅要查處窗口違規(guī)人員，也要追究分管領(lǐng)導(dǎo)、乃至部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是要見實效。政務(wù)服務(wù)是面對千家萬戶的窗口，是服務(wù)千萬百姓的平臺，必須始終將工作實績放在首位，必須將群眾滿意度作為我們衡量我們工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要堅持從規(guī)劃著眼，從小事著手，不斷提升工作水平，持續(xù)擴大服務(wù)實效。

同志們，政務(wù)服務(wù)工作事關(guān)全縣人民群眾切實利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟社發(fā)展大局，意義重大，任務(wù)艱巨，希望大家勇挑重責(zé)，不負(fù)使命，以更加優(yōu)異的業(yè)績?yōu)榘蜄|經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展做出新的更大貢獻。

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇十五

同志們：

剛才，會議傳達了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議以及2022年市政府“真抓實干 狠抓落實”專題行動動員部署會會議精神，明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務(wù)服務(wù)工作的新部署、新要求，請各級各單位組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。剛才，七個單位分別就推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、推動政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言，各有精彩，亮點紛呈，請大家認(rèn)真吸收借鑒，共同提高。

下面，我主要講三方面意見。

一、2021年工作回顧

剛剛過去的2021年，是我們黨和國家大事多、喜事多的一年，也是我們行政審批和政務(wù)服務(wù)工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線，以打造“陽光審批·優(yōu)質(zhì)服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為目標(biāo)，真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結(jié)奮進，落細(xì)落實全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點，持續(xù)深化“放管服”改革，助力全市政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新多點開花、結(jié)出累累碩果。

（一）不斷優(yōu)化“四通”，政務(wù)服務(wù)持續(xù)進檔升級

一是“一窗通辦”提質(zhì)增效。政務(wù)服務(wù)“簡易辦”改革圓滿收官，審批效率實現(xiàn)趕超跨越，xx市一體化政務(wù)服務(wù)能力躍居全區(qū)第一方陣，實現(xiàn)xxx項、xx%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平，xxxx項、xx%事項承諾提速率全區(qū)領(lǐng)先，xxx%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”，群眾辦事滿意度達xxxx%。

二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，累計推動總投資xxxx億元的xx個重大項目直接落地，其中2021年推動xx個重大項目快速落地，總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進縣級承諾制落地改革，市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程，極大便利企業(yè)項目落地建設(shè)。

三是“跨省通辦”提速擴容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議，逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項高頻事項可跨省通辦，創(chuàng)新推出xx個“跨省通辦+套餐服務(wù)”事項和xx個“跨省通辦+承諾審批”事項，全市累計辦結(jié)“跨省通辦”事項xxx萬余件，群眾辦件滿意度達xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升，市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算，市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務(wù)。

四是“一門通辦”集約高效。進一步落實政務(wù)服務(wù)“三集中、三到位”，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。岑溪市筋竹鎮(zhèn)等x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進駐事項目錄；
xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標(biāo)準(zhǔn)、一枚印章、一網(wǎng)通辦”，累計辦結(jié)審批業(yè)務(wù)xxx余件，實現(xiàn)“一門式”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)。

（二）不斷打出改革“組合拳”，政務(wù)服務(wù)更加便民利企

一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力，通過自主改革創(chuàng)新，力爭在重點領(lǐng)域上取得新突破，探索推出設(shè)立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項，形成創(chuàng)設(shè)企業(yè)“登記代辦服務(wù)專區(qū)”、“問答式”智能引導(dǎo)和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務(wù)窗口”等反響好、可復(fù)制推廣的典型案例xx個。

二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項政務(wù)服務(wù)辦事指南“二維碼”，辦事指南線上線下一致率達100%，市、縣兩級 xxx個政務(wù)服務(wù)部門實現(xiàn)事項清單全覆蓋、關(guān)聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費、社保辦理x個事項整合為“一件事”，實現(xiàn)“一站式”辦理。2021年，全市累計辦理新生兒“出生即入戶”xxx件，新設(shè)企業(yè)“開辦即開戶”xx戶；
采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證xxxx本，水、電、氣、廣電網(wǎng)絡(luò)電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。

三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進電子證照匯聚工作，新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》，發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》，涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。

（三）不斷推進“四級”聯(lián)建，政務(wù)公開愈發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進基層政務(wù)公開工作，市直19個部門牽頭指導(dǎo)督促7個縣（市、區(qū)）深入推進n個基層單位政務(wù)公開工作，“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。

二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村（居）務(wù)公開事項指導(dǎo)目錄》，編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄xxxxx項，整合建成四級政務(wù)公開專區(qū)xxx個，規(guī)范建設(shè)政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋。“12345熱線”累計受理工單xxx萬條，直接辦結(jié)答復(fù)xxx萬條，成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。

（四）不斷推進電子化，公共資源交易更加節(jié)約高效

依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng)，全力推進“網(wǎng)上開標(biāo)評標(biāo)子系統(tǒng)”建設(shè)和應(yīng)用，實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)“不見面開標(biāo)評標(biāo)”，重大民生項目和重點工程招投標(biāo)服務(wù)不“打烊”。2021年，公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項，交易總額xxxx億元。其中：建設(shè)工程類xxx項，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達xxx%；
政府采購類xxx項，交易額xxxx億元，節(jié)約資金xxx億元，節(jié)約率達xxx%；
土地招拍掛xx項，成交價xxx億元；
產(chǎn)權(quán)交易xx項，交易額xxx億元。

（五）不斷統(tǒng)籌推進，分中心建設(shè)持續(xù)升級完善

xx市六個政務(wù)服務(wù)分中心團結(jié)奮進，在各自領(lǐng)域為我市打造一流營商環(huán)境添磚加瓦，實現(xiàn)服務(wù)基層、服務(wù)群眾最大化和便利化，讓我市“1+6”?政務(wù)服務(wù)工作格局煥發(fā)出新的活力。2021年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務(wù)大樓，服務(wù)環(huán)境大幅改善；
人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務(wù)“免辦”經(jīng)驗做法；
醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制；
車管所分中心升級服務(wù)網(wǎng)格化，打造“三公里車駕管服務(wù)圈”；
出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理，擴展特殊群體服務(wù)區(qū)，積極開通利民利企綠色通道；
法援分中心建成全覆蓋法律援助圈，2021年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。

天道酬勤，功不唐捐。2021年，全市政務(wù)服務(wù)工作迎來了一個又一個“高光時刻”。

——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開，“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一，獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。

——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務(wù)服務(wù)“碼”上告知、一窗通辦（聯(lián)合審驗）+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選2021年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。

——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務(wù)公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上，我市都作了先進典型發(fā)言。

——在自治區(qū)2021年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中，市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎，市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結(jié)算業(yè)務(wù)》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎，市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。

——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中，《xxxx市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。

——市行政審批局被評為“全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻先進集體”；
局市場服務(wù)審批科被評為“2016—2020年xx法治建設(shè)先進集體”。

同志們，2021年政務(wù)服務(wù)各項成績的取得，既離不開各級黨委政府的關(guān)心指導(dǎo)，也離不開社會各界的熱情支持，更離不開全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻，才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”；
正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難，才打磨出一系列全區(qū)領(lǐng)先的“改革樣板”；
正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊，才在更高更廣的政務(wù)服務(wù)平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此，我謹(jǐn)代表市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室，對全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、機遇、形勢和挑戰(zhàn)

（一）自治區(qū)和xx市委市政府有關(guān)政務(wù)服務(wù)的最新要求

自治區(qū)層面，自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出，加快“推進xx東融樞紐門戶城市建設(shè)”，后來又賦予xx“順流而下立潮頭，溯流而進爭上游”的總體要求，并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議，提出要以打造網(wǎng)上服務(wù)之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標(biāo)，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應(yīng)”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作要點》、《政務(wù)服務(wù)大廳“巡查周報”制度》。

xx市層面，xx市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略，大力實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署，蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念，并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉(zhuǎn)、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干 狠抓落實”專題行動動員部署會上，明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質(zhì)年、創(chuàng)新突破年”的主要任務(wù)，提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進“放管服”改革，做好做足、做實做細(xì)服務(wù)企業(yè)工作”的要求。

這些不僅是各級黨委政府對政務(wù)服務(wù)工作的新期待新要求，也是我們努力把政務(wù)服務(wù)做好做出彩的新機遇，為高水平政務(wù)服務(wù)保障社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。

（二）與各地市橫向?qū)Ρ?，認(rèn)清全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作態(tài)勢

政務(wù)環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)，各地市爭先推出各項政務(wù)改革措施。如南寧市推進人社公共服務(wù)“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進工程建設(shè)項目審批提速，自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制，自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前，各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢，我們面臨著不進則退、慢進亦退的形勢。因此，我們作為政務(wù)服務(wù)工作者，一定要進一步擴大視野、深化思考，做到“跳出xx看xx”“跳出政務(wù)服務(wù)看政務(wù)服務(wù)工作”，善于從標(biāo)桿榜樣身上學(xué)習(xí)借鑒先進做法和先進經(jīng)驗，以他山之石，攻己之玉；
善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認(rèn)清不足，避免閉門造車、掩耳盜鈴；
更要善于俯下身子傾聽民生民意，從企業(yè)群眾的“需求側(cè)”，把準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)改革的方向，獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。

（三）堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真審視自身工作存在的不足

xx市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務(wù)，其中政務(wù)服務(wù)和行政審批制度改革任務(wù)占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯俏覀冞€要清醒地認(rèn)識到，全市政務(wù)服務(wù)工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務(wù)服務(wù)智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應(yīng)用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來，我市雖然推出了一些政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措，但一部分都是復(fù)制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗，自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多，沒有形成政務(wù)服務(wù)改革品牌效應(yīng)。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施，也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時，有可能我們率先開展的工作，就有可能被其他地市搶先宣傳，就成了別人的經(jīng)驗。

我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心，更要從差距中清醒認(rèn)識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足，進一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔(dān)當(dāng)作為，在服務(wù)中心大局、提升品質(zhì)效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。

三、2022年重點工作安排

今年，我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署，真抓實干、狠抓落實，持續(xù)推進行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點，全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點做好以下五個部分的工作：

（一）服務(wù)中心大局，從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

一是積極對標(biāo)對表粵港澳大灣區(qū)，全面實施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對”“接軌”，開展?fàn)I商環(huán)境提升行動，拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣（市、區(qū)）、各進駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求，深入推進行政審批制度改革，先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點，力爭全市“跨省通辦”事項達250項以上，“全區(qū)通辦”事項達850項以上，審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。

二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”，持續(xù)深化審批改革。各縣（市、區(qū)）要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動要求，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦，促進行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅持從“需求側(cè)”出發(fā)，以“全鏈通辦”為重點，同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革，力爭全市可承諾審批事項達150項以上、不見面辦事覆蓋率達90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升，力爭在原有853個精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加250個“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。

三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動，在市本級35個政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，鼓勵“科長們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等5個“微切口”入手，破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題，“下足繡花功”推進便民利民“微改革”走心走深走實。

（三）優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)扎根xx做大做強

一是深入推進“開辦即開戶”，持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強化政銀合作，提前落實企業(yè)開戶審查措施，暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所（經(jīng)營場所）權(quán)屬備案制，進一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣（市、區(qū)）探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù)，依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢，在企業(yè)開辦7事項基礎(chǔ)上，增加記賬機構(gòu)預(yù)約服務(wù)，逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。

二是進一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平，便利企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署，各縣（市、區(qū)）、各進駐單位要加快推進自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點工作，推出更多電子證照類型，拓展更多電子證照應(yīng)用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范，在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，逐步實現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍，自治區(qū)目標(biāo)要求是，2022年底前，推進全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺，我們市、縣兩級要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時，還要大力推進審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化，市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。

三是推進涉企審批服務(wù)創(chuàng)新，打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進經(jīng)驗，持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革，在工程建設(shè)項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領(lǐng)域，持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍，規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程，實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批，提前介入建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作，預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程，提高涉企審批效率。

（三）立足職能定位，全方位推動“放管服”提質(zhì)增效

一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求，全面落實行政許可事項清單管理機制，同步編制市、縣兩級行政許可事項清單，做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務(wù)一體化平臺，將依法設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理，清單之外事項一律不得進行行政許可審批。加快推進政務(wù)服務(wù)事項實施清單“四級十一同”，力爭多種渠道公布的實施清單一致率達100%。

二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng)，推進審批信息和監(jiān)管信息互通互用，加強對審批業(yè)務(wù)的實時監(jiān)控和預(yù)警糾錯，配合相關(guān)部門強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，引入“智能輔助評標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè)，減少專家重復(fù)性評審工作量，降低評審出錯率，消除評標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管，探索加強對申請人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。

三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)推進企業(yè)從設(shè)立、運營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項套餐式辦理，推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機制，加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務(wù)，組織“審批隊伍精干力量，深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線，送服務(wù)上門。

（四）延伸服務(wù)觸角，以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興

一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》，在總結(jié)xx縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”，推進基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革試點工作方案的通知》要求，蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一枚印章管審批”改革，12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要完成“一枚印章管審批”改革。

二是政務(wù)公開服務(wù)“入村社”。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實2021年度xx市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議工作部署，把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點，加強政務(wù)公開平臺建設(shè)和管理，依托政府門戶網(wǎng)站推進縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村（居）政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，力爭在2022年9月底之前，全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，加快推進各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。

三是智慧政務(wù)建設(shè)“進家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向，優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務(wù)，鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務(wù)”app，按照自治區(qū)要求，力爭2022年底前，全市新增不少于20個政務(wù)服務(wù)便民移動端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場勘驗等功能，拓寬群眾手機應(yīng)用“一鍵辦理”事項范圍，推動“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。

（五）加強軟硬件建設(shè)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平

一是加強政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會議，其中一個目的就是要強化系統(tǒng)思維，堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進政務(wù)服務(wù)改革，密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個分中心+“7”個縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo)，集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進，力爭為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗和典型案例。

二是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”，筑牢筑實“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位交流等方式，全面提升政務(wù)服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級窗口和星級工作人員評比方案，探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導(dǎo)向，以標(biāo)兵為引領(lǐng)，實現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。

三是加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。深入推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進實體大廳運行管理規(guī)范化，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項實施清單要素“四級十一同”、嚴(yán)格執(zhí)行“巡查周報”制度、開展辦件隨機抽檢試點工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳，市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心要圍繞大廳硬件設(shè)施、事項進駐、服務(wù)模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務(wù)服務(wù)軟硬件水平，努力實現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳“零”的突破。按照2021年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關(guān)于做好2021年第四批改革典型經(jīng)驗（深化要素市場化配置）復(fù)制推廣工作的通知》要求，開展在市、縣兩級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立企業(yè)特色服務(wù)區(qū)，為企業(yè)全程開展導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù)；
編制自然人、法人全生命周期樹，為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù)；
搭建窗口工作人員智能化管理平臺，推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名，今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭取實現(xiàn)晉級升位。

四是加強廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一方面要持續(xù)開展“真抓實干 狠抓落實”專題行動， 把執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實，作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標(biāo)準(zhǔn)；
另一方面要把紀(jì)律挺在前面，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊伍。各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查，采取“六查三定”措施，進一步加強巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報備、巡查問題整改，切實加強對政務(wù)服務(wù)大廳管理，著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。

同志們，在充滿生機和希望的2022年，政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)依然繁重和艱巨。道阻且長，行則將至；
行而不輟，未來可期。新的一年，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足虎勁、鼓足干勁，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力推進行政審批和政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)新跨越，以實干實績助力打造“一極三城” ，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

對后半年政務(wù)服務(wù)中心各項工作進行部署安排，各窗口單位要結(jié)合工作實際，緊扣時間節(jié)點，確保高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委、縣政府交辦和涉及我中心的各項工作。

根據(jù)會議安排，講三個方面的問題。

第一，關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和去年我們的服務(wù)工作。

一是窗口設(shè)置和現(xiàn)場管理規(guī)范化程度不斷提升。中心根據(jù)“一窗受理，集成服務(wù)”要求，結(jié)合辦理事項領(lǐng)域、辦理流程關(guān)聯(lián)度、辦理數(shù)量等要素，適時設(shè)置公安便民、交通運政、市場監(jiān)管、綜合辦稅等九大辦事服務(wù)區(qū)。并按群眾辦事需求，分類設(shè)置“綜合受理窗口”，調(diào)整投資項目審批區(qū)、工程建設(shè)項目審批區(qū)，增設(shè)服務(wù)窗口，設(shè)置后臺審批間。調(diào)整后，實體辦事大廳共設(shè)置綜合受理窗口80個，進駐窗口工作人員x名，初步建立了“前臺綜合受理、后臺集中審批”的運行管理模式。各進駐部門能夠嚴(yán)格嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)中心現(xiàn)場管理規(guī)范化要求，合理劃分辦公區(qū)域，從工作態(tài)度，事項受理辦理，服務(wù)禮儀規(guī)范，物品資料擺放，日常考勤管理等方面著手，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量，主動配合中心優(yōu)化完善辦事大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極為辦事群眾和企業(yè)營造規(guī)范整潔，貼心有序的辦事環(huán)境，管理規(guī)范化程度進一步提升。

全程網(wǎng)辦事項x項，可在線辦理事項x項，占x%。

三是政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和效率不斷增強，群眾的滿意度越來越高。按照“三集中三到位”改革要求，各窗口單位行政許可、行政審批等政務(wù)服務(wù)事項已基本進駐到位，其中縣公安局、市場監(jiān)管局、交運局、稅務(wù)局、不動產(chǎn)登記局、人社局等x個單位已實現(xiàn)了審批股室整體進駐。不動產(chǎn)登記管理局、民政局、應(yīng)急管理局、教育局、住建局網(wǎng)簽備案、自然資源局、殘聯(lián)等單位進駐政務(wù)大廳的事項委托數(shù)量增多，實際辦理業(yè)務(wù)量上升。中心在梳理權(quán)責(zé)清單的基礎(chǔ)上，編寫統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)指南，將政務(wù)服務(wù)事項辦理要素和相關(guān)流程融合，化繁為簡、去重除冗，分兩次取消證明事項x項，壓減辦事環(huán)節(jié)x個，辦結(jié)時限由原來的法定時限x個工作日減少到x個工作日，縮短x％，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量在規(guī)范中得到完善，在創(chuàng)新中得以提升，取得了良好進展及成效。

四是運行管理制度不斷趨于完善，制度的執(zhí)行力越來越強。大部分窗口工作人員能嚴(yán)格遵守《xxxx政務(wù)服務(wù)中心運行管理辦法》、《政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核辦法》、ab崗位制、請銷假制、考勤考核制等各項管理制度，窗口服務(wù)不規(guī)范、不文明、不熱情、紀(jì)律松散等現(xiàn)象較少。政務(wù)服務(wù)中心工作人員持續(xù)加強對窗口工作人員的管理，采取“包層負(fù)責(zé)制”，制定日常巡查記錄簿，定時不定時開展巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題，每周對出勤辦件進行統(tǒng)計，每月向窗口單位通報窗口辦件、工作人員出勤、工作紀(jì)律等情況。通過加強對業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)情況的實時監(jiān)督管理，各窗口整體運行良好，窗口工作人員能認(rèn)真履行職責(zé)，遵守工作紀(jì)律，服務(wù)熱情周到，得到了辦事企業(yè)和群眾的高度評價。

五是隊伍建設(shè)不斷加強，政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化水平越來越高。大部分窗口單位能積極主動協(xié)助縣政務(wù)服務(wù)中心做好進駐工作的管理工作，并根據(jù)行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作需要，通過組織集中輪訓(xùn)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等多種形式，加強對窗口工作人員在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)禮儀、服務(wù)效能方面的教育培訓(xùn)，努力提升窗口形象，提高履職能力和服務(wù)水平，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)干部隊伍。

六是黨的建設(shè)不斷加強，黨建統(tǒng)領(lǐng)對促進政務(wù)服務(wù)工作的影響力越來越大。政務(wù)服務(wù)中心主動銜接上級黨委，將46名進駐人員的黨組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)入政務(wù)服務(wù)中心黨支部，統(tǒng)一管理，亮牌履職，接受監(jiān)督。同時，以“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為契機，持續(xù)深化主題教育活動成效，積極行動，嚴(yán)密組織，對照“三會一課”內(nèi)容要求，充分發(fā)揮進駐黨員的先鋒模范、示范引領(lǐng)作用，中心黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提升，全體黨員干部責(zé)任感、使命感顯著增強，黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合，示范帶動作用十分明顯。

第二，政務(wù)服務(wù)工作存在的困難和問題，以及我們所面臨的形勢。

全體進駐部門能緊緊圍繞深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境這個核心目標(biāo)，立足“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，以問題為導(dǎo)向，以服務(wù)為主線，不斷加強制度建設(shè)，健全服務(wù)功能，提升辦事效率。在全面完成事項進駐、完善服務(wù)流程、精簡證明材料，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境方面做了積極努力。在充分肯定成績的同時，我們也要深刻認(rèn)識到，中心在落實深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境的要求和人民群眾的期盼相比，與縣委縣政府的推進要求相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在：

一是政務(wù)服務(wù)事項未實現(xiàn)應(yīng)進必進，應(yīng)盡全進。在推進“三集中、三到位”和“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作中，部分窗口單位授權(quán)不充分，應(yīng)進駐事項與已進駐事項在數(shù)量上差距較大，政務(wù)服務(wù)事項進駐不完全，不徹底，人進事不進、放責(zé)不放權(quán)現(xiàn)象比較突出。其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境、自然資源局窗口應(yīng)進駐事項數(shù)量低于已進駐事項數(shù)量，事項進駐不全面。涉及自然資源局、住建局、發(fā)改局的工程投資項目審批等并聯(lián)審批類事項缺少部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和溝通銜接，政務(wù)服務(wù)事項受理辦理仍在原單位，致使辦事群眾分頭跑、挨個辦，7個預(yù)留窗口和審批室長期閑置，人員及事項進駐不到位，既造成辦公資源浪費，又增加了行政審批成本，延緩了“最多跑一次”改革工作進度。

個別窗口單位工作人員不固定，多次更換窗口工作人員，且不給政務(wù)中心報備；

多數(shù)窗口單位領(lǐng)導(dǎo)長期不到窗口督導(dǎo)檢查業(yè)務(wù)，存在單位與窗口業(yè)務(wù)脫節(jié)的現(xiàn)象。一些窗口工作人員未按中心各項管理制度，規(guī)范服務(wù)行為，加強自身約束，多次違反工作紀(jì)律，去年，市紀(jì)委多次來中心明察暗訪，指出不少問題，提出很多建議，反饋到縣上，也處理了一批干部，指出的問題，我們要誠懇接受，即知即改，立行整改，真出了問題，責(zé)任要各自承擔(dān)，誰也保不住。

三是網(wǎng)上辦事推廣不力。目前縣上初步搭建了一體化政務(wù)服務(wù)平臺，但應(yīng)用范圍不廣，至今一些部門自有審批系統(tǒng)與甘肅政務(wù)運行平臺，還沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)還不完善，數(shù)據(jù)不能完全共享，與國家和省市信息資源數(shù)據(jù)沒有充分對接，網(wǎng)上審批系統(tǒng)存在二次錄入”的問題，雖然大部分政務(wù)服務(wù)事項已在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)莊浪子站完成加載，但未開通網(wǎng)上辦理途徑及權(quán)限，與”一網(wǎng)通辦”的目標(biāo)要求差距很大，導(dǎo)致網(wǎng)上服務(wù)事項不全、可辦率低，企業(yè)和群眾辦事仍然不便。各窗口單位要積極主動與有關(guān)部門銜接，加快完善行業(yè)自有系統(tǒng)與政務(wù)運行平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享，利用政府網(wǎng)站、政務(wù)微信微博等載體加大對甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的宣傳推廣，切實擴展應(yīng)用范圍，增加社會知曉率。

問題原因有以下幾點：

一是個別部門和單位服務(wù)意識不強，創(chuàng)新不夠，舍不得放權(quán)，對政務(wù)服務(wù)工作不夠重視。落實“放管服”改革是今年的主要任務(wù)，但仍然有一些單位認(rèn)識模糊，思維和觀念跟不上，一推一動，不推不動，甚至推了也不動，態(tài)度不積極、行動不迅速，導(dǎo)致一些工作推進緩慢，還有欠賬。

二是有些單位的負(fù)責(zé)同志責(zé)任心不強，選派的人員工作能力不足，服務(wù)意識不強，業(yè)務(wù)水平低下，對事項講不清，政策和法律法規(guī)掌握不準(zhǔn)，常常是原單位隨叫隨回，時在時不在，人在心不在，崗位職責(zé)不清，工作缺乏連續(xù)性和專業(yè)性，主動服務(wù)意識跟不上。

三是因機構(gòu)改革影響，有些部門牽頭的工作承接不到位，全程網(wǎng)辦、并聯(lián)審批等業(yè)務(wù)推進緩慢。

四是在主觀上部分窗口的工作人員歸屬感不強，心里失衡，態(tài)度不端正不服管，不接受管理教育，游離余制度之外，影響了政務(wù)服務(wù)中心的整體形象。

這些問題需要大家高度重視，各窗口負(fù)責(zé)人要精誠團結(jié)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，真正把各自的工作放在心上，扛在肩上，抓在手上，統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真研究，多措并舉解決遇到的困難和問題。

第三，今后努力的方向和今年的工作重點。

一要提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，增強服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。政務(wù)服務(wù)事項線上線下融合辦理，一體推進，很大程度上方便了群眾和企業(yè)辦事，這是當(dāng)前政務(wù)服務(wù)工作的演變趨勢，也是我們以后需要重點加強的工作方面，結(jié)合工作實際，如何緊扣優(yōu)化營商環(huán)境這個主題，持續(xù)深入研究做好“放管服”改革的新思路，新舉措，及時回應(yīng)社會關(guān)切，滿足群眾辦事需求是我們今后的努力方向。

二要認(rèn)真梳理并創(chuàng)造條件全面完成事項進駐，確保應(yīng)進必進，應(yīng)進全進。各相關(guān)部門要進一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，正確處理放責(zé)與放權(quán)、政務(wù)服務(wù)事項集中辦理和部門利益之間的關(guān)系。要結(jié)合行政審批改革及政策變化，對本部門承擔(dān)的所有政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理，對一些實際留在原單位辦理的事項要派駐業(yè)務(wù)骨干進駐辦事大廳現(xiàn)場為企業(yè)和群眾辦理，真正實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門”。

三要進一步規(guī)范管理，保證政務(wù)服務(wù)中心高效運轉(zhuǎn)。各窗口單位負(fù)責(zé)同志要從現(xiàn)場管理，事項受理辦理，服務(wù)指南編制，物品資料擺放，儀容儀表，工作態(tài)度等方面入手，督促指導(dǎo)窗口工作人員進一步加強學(xué)習(xí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，對各自的可辦的事項、辦理流程，辦結(jié)時限等具體工作環(huán)節(jié)，一定要一口清，爛熟于心。在業(yè)務(wù)辦理和工作開展過程中的遇到的困難和問題，要及時與中心管理人員溝通解決，確保窗口工作人員駐的久，駐的穩(wěn)，群眾和企業(yè)滿意。

四要嚴(yán)肅執(zhí)行工作紀(jì)律，從嚴(yán)問責(zé)，促進作風(fēng)建設(shè)，中心將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行日巡查周統(tǒng)計月通報制度，持續(xù)改進窗口服務(wù)，大力推行首問負(fù)責(zé)、一次告知、一窗受理、容缺受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)等機制，窗口負(fù)責(zé)人要率先垂范，以身作則，示范帶動窗口工作人員提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，增強黨性素養(yǎng)，促進政務(wù)服務(wù)提速增效。

五要以黨建標(biāo)準(zhǔn)化為統(tǒng)領(lǐng)，促進黨建與業(yè)務(wù)融合。按照新時代黨的建設(shè)總要求，全面強化黨建引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)的工作目標(biāo)，助力提升“放管服”整體水平，深入推進行政審批制度改革，努力堅持“規(guī)范、高效、便民、廉潔”的工作作風(fēng)，使辦事大廳成為豐富知識、開闊視野、陶冶情操的文化陣地和精神家園。

各窗口單位要聚焦深化“放管服改革”優(yōu)化營商環(huán)境這個核心目標(biāo)，繼續(xù)以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，集中力量對各自承接的政務(wù)服務(wù)事項全面梳理進駐，補齊短板弱項，實現(xiàn)“最多跑一次”改革任務(wù)，齊心協(xié)力，盡心盡職，共同促進政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范高效運轉(zhuǎn)，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好營商環(huán)境，全面助力我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇十七

政務(wù)服務(wù)中心是應(yīng)運而生的新生事物，也是加強社會管理、改進公共服務(wù)的一種創(chuàng)新。下面就是本站小編給大家整理的政務(wù)服務(wù)中心會議領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。

今天這個會議，主要是安排部署如何落實市人民政府《關(guān)于進一步規(guī)范和加強市政務(wù)中心行政審批事項辦理工作的通知》精神，切實解決政務(wù)中心當(dāng)前存在的“空殼”運行和群眾辦事難的問題，真正把政務(wù)中心建設(shè)成為民服務(wù)的中心、群眾辦事的中心。

市政務(wù)中心成立五年多時間了，成員單位做了一定的工作，取得了一定效果。但實事求是地講，市政務(wù)中心這幾年總體是步履艱難的。各成員單位大多數(shù)履行職責(zé)不到位，進場項目不多，辦理項目較少，人員素質(zhì)不高，“空殼”運行情況嚴(yán)重，省里檢查多次下達整改意見，社會各界反映強烈，今年市人大〔20xx〕7號審議意見書第一條，就是要求市政府進一步加強政務(wù)中心建設(shè)。針對以上情況，今年市政府下決心要辦好政務(wù)中心，政府常務(wù)會議兩次研究政務(wù)中心工作，專門下發(fā)了兩個文件。辦公室在市政府懷政函〔20xx〕173號文件下發(fā)后，又組織《懷化日報》、懷化電視臺等新聞媒體作了較長時間的宣傳，今天又專門部署這個事情。應(yīng)該說領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會輿論的氛圍已經(jīng)形成。下面，我就如何貫徹落實好市人民政府的決定，真正把市政務(wù)中心建設(shè)成為便捷、透明、規(guī)范、高效的服務(wù)工作平臺，講三個問題。

第一，要真正解決認(rèn)識問題。加強政務(wù)中心建設(shè)，不是哪個領(lǐng)導(dǎo)或者哪個部門頭腦發(fā)熱要搞的工作，而是市委、市政府根據(jù)全市廣大人民群眾的迫切愿望要求，為加強服務(wù)型政府建設(shè)，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真貫徹中辦發(fā)〔20xx〕12號、湘辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神而做出的重大決策，是規(guī)范行政審批行為、加強廉政建設(shè)、開辟便民服務(wù)“綠色通道”的一項實事工程?？墒?，過來對辦政務(wù)中心、對項目進場，我們有的部門總是發(fā)出這樣那樣的聲音責(zé)怪非議，總是找出這樣那樣的理由推托。從部門利益出發(fā)，有人說它不合法，剝奪了部門的權(quán)力;有的說它條件不具備，在中心辦不了事;有的說為什么非要集中到政務(wù)中心接受監(jiān)督，自己單位為什么不可以透明運作;有的說它是形式主義等等。所以，加強政務(wù)公開工作，辦好政務(wù)中心，首先要統(tǒng)一思想，解決認(rèn)識問題。加強政務(wù)中心平臺建設(shè)，推行政務(wù)公開，是政府施政的一項基本制度，是政府職能轉(zhuǎn)變的需要，是提高執(zhí)政能力的需要，是促進廉潔行政的需要，是優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的需要。各成員單位務(wù)必認(rèn)識到，加強政務(wù)中心平臺建設(shè)，搞好項目規(guī)范進場和規(guī)范運作，不是權(quán)宜之計，而是一項長期需要做好的工作，只能加強，不能削弱。這幾年盡管政務(wù)中心遇到這樣那樣的困難，但市委、市政府堅持把政務(wù)中心辦下去的決心沒有變。特別是今年以來，市委、市政府進一步加大了政務(wù)中心建設(shè)工作的力度，除這次整頓、規(guī)范好現(xiàn)有成員單位及項目的進場工作外，已把政務(wù)中心建設(shè)列入新行政中心建設(shè)規(guī)劃之中，準(zhǔn)備做大、做強。并將要求凡是具有行政審批職能的市直部門都要進駐中心設(shè)窗口，實行集中統(tǒng)一辦理，以擴大新行政中心的服務(wù)功能，使其不僅能辦理行政許可、行政審批、注冊登記等事項，而且要求政府采購、工程建設(shè)招投標(biāo)、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、文件查閱、信息發(fā)布等所有政務(wù)服務(wù)事項都納入新政務(wù)中心進行。因此，政務(wù)中心不但要長期辦下去，而且要認(rèn)真辦好。大家一定要消除模糊認(rèn)識，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來，講政治、顧全大局，講紀(jì)律、履行職責(zé)，把中心窗口設(shè)置好。

第二，要切實保證規(guī)范運作。當(dāng)前的重要內(nèi)容是，如何讓進中心的項目規(guī)范管理、規(guī)范運作。從過來的實踐來看，必須從以下五個方面著手：一是該進中心的單位和項目，都要按要求進入中心辦理;該進入中心的辦理環(huán)節(jié)，必須進入中心運作。不能想進就進，想不進就不進;想來就來，想走就走，想放哪個環(huán)節(jié)就放哪個環(huán)節(jié)。政務(wù)中心不是一個松散的聯(lián)合體，是有組織的、有領(lǐng)導(dǎo)的、有紀(jì)律約束的政府服務(wù)窗口。凡是要在中心辦理的環(huán)節(jié)，一定要在中心辦理，政府的文件要算數(shù)，對社會的承諾要兌現(xiàn)。二是已經(jīng)進入中心窗口的單位，一定要授予窗口工作人員足夠的權(quán)限。政務(wù)中心窗口就是部門，權(quán)力要到窗口，能下放到窗口的權(quán)力要不折不扣地下放到窗口。各成員單位要定這么幾條規(guī)矩：凡是沒有接到窗口受理單的事項，科室不得受理;凡科室自行受理的事項，分管領(lǐng)導(dǎo)不得簽批;凡自行受理簽批事項的科室要給予一定處分。能夠現(xiàn)場辦理的要盡量做到現(xiàn)場辦理。各成員單位領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要適時到中心坐班現(xiàn)場辦公。三是要建立限時辦結(jié)和聯(lián)絡(luò)協(xié)辦員制度。政務(wù)中心要牽頭，把每個納入政務(wù)中心的項目，根據(jù)《行政許可法》和有關(guān)法律規(guī)定的要求，規(guī)定什么條件下、什么時候能辦，多長時間辦結(jié)，對每個窗口都要搞得清清楚楚，要公示出來告知群眾。要遵循“科室圍著窗口轉(zhuǎn)”的原則，形成以客戶為中心的“保姆式”全程代理機制。要逐步推行由政務(wù)中心牽頭的聯(lián)合審批、并聯(lián)審批。盡量做到“辦理事項不出窗口，群眾只跑一個地方”。四是凡應(yīng)在中心交納的各項行政事業(yè)性收費必須在中心交納。非稅收入在省里頒布《條例》后，都是財政收入的重要組成部分，由財政直接管理，單獨列項，列入財政預(yù)算。所以，財政部門要履行職責(zé)，加強窗口力量，搞好非稅收入征繳。涉及建設(shè)項目集中收費的，是經(jīng)過相關(guān)部門會簽和政府常務(wù)會議集體研究決定的，是一項嚴(yán)肅的重大事情，必須按文件要求規(guī)定執(zhí)行。任何部門和個人都不能私自表態(tài)和亂開口子。凡是亂表態(tài)、把關(guān)不嚴(yán)造成非稅收入流失和整個工作流程混亂的，監(jiān)察、審計和財政部門要核實調(diào)查清楚，對單位和個人提出處理意見。凡涉及減免事項的，嚴(yán)格按市政府相關(guān)文件辦理。五是政務(wù)中心要對所有窗口實行目標(biāo)管理。政務(wù)中心要根據(jù)項目運作的具體情況，完善管理制度。上班不允許稀稀拉拉、松松垮垮、上網(wǎng)玩游戲、聊天，管理人員要帶頭執(zhí)行制度，要求各窗口不離人，按時上、下班，不能遲到早退。需要加班的要加班加點，及時把群眾的事辦完辦好。這是樹立政府形象的重要因素，也是為群眾服務(wù)的基本要求。要做好中心的衛(wèi)生保潔工作，為工作人員和群眾創(chuàng)造一個舒適干凈的環(huán)境。要對所有窗口單位的工作進行檢查、評比、考核、通報，對個別不稱職的工作人員，相關(guān)單位要果斷調(diào)整。

第三，要強化各項措施抓落實。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。辦好政務(wù)中心，是造福全市人民的民心工程，也是涉及成員單位內(nèi)部改革的重要工作，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各成員單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作班子負(fù)責(zé)操作的工作責(zé)任制。要制定。

工作方案。

研究落實項目進場的措施并提供必要的組織保障。要根據(jù)中心窗口的實際情況制定保證服務(wù)的工作流程和預(yù)案。對遇到的困難主要領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決。二是要加強隊伍建設(shè)。要按照市人民政府的要求配強主抓中心窗口工作的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)整合科室力量選派業(yè)務(wù)骨干進駐中心。要把政務(wù)中心窗口作為鍛煉隊伍、鍛煉干部的重要平臺。三是要加強檢查監(jiān)督。市紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強對政務(wù)中心運行的行政效能監(jiān)督派駐專門力量進駐中心設(shè)置行政效能監(jiān)督崗并向全社會公開投訴電話對搞體外循環(huán)和違規(guī)審批的部門和個人要嚴(yán)格按照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定進行處理。同時要注意發(fā)揮好人大代表、政協(xié)委員和社會各界以及新聞媒體的監(jiān)督作用定期組織人大代表和政協(xié)委員對政務(wù)中心各窗口實行評議組織新聞媒體對好的典型進行宣傳推介對違反規(guī)定搞“空殼”運行以及亂作為的予以及時曝光。這次會后如果還發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定進駐中心繼續(xù)搞“空殼”運行的將嚴(yán)格按市人民政府懷政函〔20xx〕173號文件規(guī)定處理在市直單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境評議活動考評工作中實行一票否決并予以通報批評對領(lǐng)導(dǎo)實行誡免談話對屢教不改的單位領(lǐng)導(dǎo)建議市委予以崗位調(diào)整屬條條管理的建議上級主管部門予以調(diào)整。

同志們，辦好政務(wù)中心，規(guī)范和加強其行政審批事項辦理工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各成員單位一定要從加強黨的執(zhí)政能力和建設(shè)服務(wù)型政府的高度，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓窗口進駐，按要求落實各項措施，齊心協(xié)力把政務(wù)中心辦好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下，我們深入貫徹落實行政許可法，認(rèn)真履行“便民、高效、公開、公正”的服務(wù)宗旨，大膽探索，開拓創(chuàng)新，扎實工作，運行機制進一步完善，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，較好地完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將過去一年的工作情況和今年的工作打算匯報如下：

一、20*年工作情況。

20*年，市行政服務(wù)中心共受理審批和收費項目39607件(不包含分中心)，按時辦結(jié)率達到100%，承諾件提前辦結(jié)率達到95%以上，接受咨詢服務(wù)820xx多人次，共收取行政事業(yè)性費用6675萬元。主要做了以下幾個方面的工作：

——認(rèn)真清理規(guī)范行政審批項目，服務(wù)效能進一步提高。以貫徹落實行政許可法為契機，對進中心的項目進行了清理規(guī)范，并將具備集中辦理條件的項目納入中心，進一步完善了服務(wù)功能。一是對中心現(xiàn)有的項目進行了清理。經(jīng)過清理，進入中心的行政許可(便民服務(wù))項目共有270項，收費項目78項。在清理項目的基礎(chǔ)上，進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，大力縮短辦件時限，全部審批項目中即辦件比例達到65%以上，承諾件審批時限壓縮至5天以內(nèi)的達到75%。同時，重新修訂了行政許可事項“六公開”內(nèi)容，進一步提高了辦事透明度。二是努力創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效率。積極推行領(lǐng)辦服務(wù)制度，制定了領(lǐng)辦服務(wù)辦法，對企業(yè)注冊登記和建設(shè)工程報建兩類項目實行全程領(lǐng)辦，方便了群眾辦事。對重大投資項目，及時召開聯(lián)審會議，促其盡快辦結(jié)。三是拓展服務(wù)范圍，完善中心功能。8月份，將市文化局、市行政執(zhí)法局、市物價局三個單位的10項行政許可項目納入中心，進一步拓展了服務(wù)范圍。積極搞好分中心建設(shè)。在公安局車輛管理分中心實現(xiàn)規(guī)范運作的基礎(chǔ)上，去年又建立了萊城、鋼城養(yǎng)路費征收和人民銀行三個分中心，使市行政服務(wù)中心形成了一個集中辦事大廳、四個分中心橫向互動的服務(wù)體系。

——嚴(yán)格管理，強化督查，窗口服務(wù)進一步規(guī)范。一是認(rèn)真實施iso9001質(zhì)量管理體系。各科室和窗口進一步明確各自的管理職責(zé)和工作流程，努力增強質(zhì)量管理意識，規(guī)范項目辦理程序，促進了質(zhì)量管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。8月份，通過了中國質(zhì)量認(rèn)證中心山東評審中心組織的iso9001質(zhì)量管理體系年度審核，促進了管理工作的制度化和規(guī)范化。二是加強窗口人員管理。結(jié)合工作實際，對原有的。

規(guī)章制度。

進行了修訂，為開展規(guī)范有效管理打下了基礎(chǔ)。制定了窗口工作人員管理暫行辦法，對窗口工作人員的選派調(diào)整、日常管理、考核使用等方面作出了具體規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行指紋考勤制度，每月通報考勤情況，有效避免了遲到早退現(xiàn)象。加強窗口工作紀(jì)律檢查，認(rèn)真搞好咨詢服務(wù)，及時處理各種矛盾，保證了窗口工。

作文。

明有序的開展。嚴(yán)格執(zhí)行工作考核制度，根據(jù)日?？记?、檢查情況和窗口互評結(jié)果，每季度評選文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是加強對項目辦理情況的督查。對進入中心的審批事項進行跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期整改，有效地避免了“體外循環(huán)”現(xiàn)象。加強對收費項目的管理，嚴(yán)格執(zhí)行扎口收費制度，規(guī)范了收費行為。四是強化社會監(jiān)督。去年向市直有關(guān)部門、部分重點企業(yè)和社會各界發(fā)放征求意見函450份，向來中心辦事的群眾發(fā)放征求意見卡4600份，對重點項目和人員進行電話回訪2100多人次，定期向聘請的12名社會監(jiān)督員通報中心運行情況，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施進行改進。通過各種渠道收集的信息看，群眾滿意率達到99.9%。五是搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對審批管理系統(tǒng)和各窗口計算機進行定期檢查和維護，保證了審批系統(tǒng)的正常運行。進一步推進政務(wù)公開，將審批項目“六公開”內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布，增加了表格下載等功能，方便了服務(wù)對象辦事。對局域網(wǎng)頁進行重新設(shè)計開發(fā)，使其功能更加完善，界面更加美觀。開發(fā)設(shè)計的。

先進性教育。

活動專欄為活動的順利開展發(fā)揮了重要作用。

——加強督查指導(dǎo)，行政服務(wù)體系進一步完善。抓好各級行政(便民)服務(wù)中心建設(shè)，是20*年市委、市政府確定的重點工作之一。作為牽頭單位，市行政服務(wù)中心高度重視，切實加強督查指導(dǎo)，進一步促進了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的規(guī)范運作。20*年各區(qū)行政服務(wù)中心運行良好，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都建立起便民服務(wù)中心，服務(wù)內(nèi)容不斷充實，運行機制逐步完善。一是加強對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的工作考核。以市政府辦公室文件下發(fā)了關(guān)于區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心考核標(biāo)準(zhǔn)，對區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的硬件建設(shè)、工作程序、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督考核等進行了明確的規(guī)定。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，去年12月中旬對兩區(qū)行政服務(wù)中心進行了考核，兩區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進行了考核，根據(jù)考核結(jié)果評選出了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心工作先進單位。二是積極推行村級代辦服務(wù)點建設(shè)。組織引導(dǎo)條件好的村(居)設(shè)立代辦服務(wù)點，選擇1-2名熱心工作、文化素質(zhì)高的村干部為兼職代辦員，為村民提供代理服務(wù)。到目前為止，全市已有657個行政村建立了代辦服務(wù)點，配備了1000多名代辦員。隨著村級代辦服務(wù)點的逐步建設(shè)，全市上下貫通的四級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。

——扎實開展先進性教育活動，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。我們以先進性教育活動為契機，進一步加強窗口人員隊伍建設(shè)，服務(wù)意識明顯增強，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，樹立了良好的對外形象。一是重視開展理論學(xué)習(xí)，加強黨建工作。認(rèn)真組織全體工作人員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx屆四中五中全會精神，用理論武裝頭腦，提高了思想理論水平和解決實際問題的能力。先進性教育活動期間，我們積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，正確處理工學(xué)矛盾，中心工委集中學(xué)習(xí)時間達到了46學(xué)時，每個黨員記。

讀書筆記。

均達到2萬字以上。認(rèn)真抓好黨建工作，健全和落實黨內(nèi)組織生活制度，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，做好發(fā)展黨員工作，去年有4名同志被接收為中共預(yù)備黨員，5名同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員，6名同志參加了入黨積極分子培訓(xùn)班。二是切實落實整改措施，健全完善各項制度。認(rèn)真開展“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)年”活動，廣泛征求社會各界的意見，深入查找服務(wù)效能等方面存在的問題，認(rèn)真制定整改方案，落實整改措施，提高了服務(wù)質(zhì)量。重視建立先進性教育活動長效機制，進一步修訂完善投訴受理制度，制定了黨支部聯(lián)系群眾制度和黨員監(jiān)督制度，每名黨員聯(lián)系一至二名群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是積極開展文體活動，加強對外宣傳和工作交流。組織舉辦了乒乓球和棋類比賽等文體活動，活躍了窗口氣氛。強化對外宣傳，通過建設(shè)“網(wǎng)上行政服務(wù)中心”、編發(fā)行政審批簡報等方式，及時向社會各界反映中心的工作情況，提高了中心辦事的透明度。在去年10月份召開的全省行政服務(wù)中心主任聯(lián)席會上作了題為《堅持以人為本，加強窗口人員管理，努力提高服務(wù)水平》的發(fā)言，擴大了中心的社會影響。8月份，組織部分窗口工作人員到深圳、佛山等地行政服務(wù)中心考察學(xué)習(xí)，開闊了視野，學(xué)到了一些好的經(jīng)驗和做法，提高了服務(wù)水平。市行政服務(wù)中心去年的工作雖然取得了較好的成績，但同時也存在一些不足，主要是理論學(xué)習(xí)和調(diào)研工作還需進一步加強，對中心運行中出現(xiàn)的一些新情況、新問題研究探討得不夠，改革創(chuàng)新的步伐還不快等。對此，我們將在今后的工作中切實采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、20*年工作打算。

市行政服務(wù)中心20*年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大和xx屆四中五中全會精神為指導(dǎo)，以開展“審批服務(wù)全面提速年”活動為總抓手，強化窗口及分中心的管理，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平;規(guī)范和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心建設(shè)，積極推行村級代辦服務(wù)點建設(shè)，努力構(gòu)建四級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為我市招商引資和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。

(一)深入開展“審批服務(wù)全面提速年”活動。一是強化硬件建設(shè)，完善服務(wù)平臺。市行政服務(wù)中心要以遷入新址為契機，搞好服務(wù)大廳內(nèi)部裝修，更新微機等辦公設(shè)備，進一步改善辦公條件，為審批服務(wù)全面提速打好基礎(chǔ)。二是擴大服務(wù)范圍，推進職能轉(zhuǎn)變。要本著“應(yīng)進俱進”的原則，力爭將所有具有行政許可職能的部門和所有行政許可項目一律納入中心辦理。同時，將與審批事項相聯(lián)系，并為之提供前置或后續(xù)服務(wù)的中介機構(gòu)納入中心，進一步擴大便民服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。三是創(chuàng)新審批體制和方式，提高服務(wù)效率。積極探索相對集中行政許可權(quán)的有關(guān)工作，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，將有關(guān)部門的行政許可、非行政許可審批事項進行歸并，整建制地進入中心?？茖W(xué)設(shè)計審批流程，簡化審批程序，壓縮辦事時限。全力推行領(lǐng)辦服務(wù)制度，完善領(lǐng)辦服務(wù)辦法，對各類項目提供政策咨詢、全程引導(dǎo)等服務(wù)。對重大投資項目實行綠色通道服務(wù)，由專職領(lǐng)辦服務(wù)人員全程代辦。繼續(xù)探索完善并聯(lián)審批辦法，嚴(yán)格實行首辦窗口負(fù)責(zé)制，努力提高辦事效率。四是建立審批過錯責(zé)任追究制度。制定窗口工作人員行政審批過錯責(zé)任追究辦法，對工作中因故意或過失，不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響行政秩序和行政效率，損害服務(wù)對象合法權(quán)益，對經(jīng)濟和社會發(fā)展造成不良影響和后果的窗口工作人員，嚴(yán)肅追究審批過錯責(zé)任。

(二)搞好中心內(nèi)部管理。一是進一步完善iso9001質(zhì)量管理體系文件。20*年，要根據(jù)清理規(guī)范后的項目情況，修訂《質(zhì)量手冊》和《作業(yè)指導(dǎo)書》等質(zhì)量管理體系文件，進一步完善質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，使之更加符合中心實際。各窗口要努力增強質(zhì)量管理意識，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量體系文件，不斷提高質(zhì)量管理體系運行水平。二是進一步規(guī)范項目辦理。認(rèn)真調(diào)度檢查匯總審批事項辦理情況，促其依法規(guī)范按時辦結(jié)，提高辦件質(zhì)量。對“兩頭受理”、“體外循環(huán)”等違規(guī)現(xiàn)象，及時進行通報。加大社會監(jiān)督力度。采取發(fā)放征求意見卡、回訪服務(wù)對象等多種方式，廣泛征求社會監(jiān)督員及社會各界的意見建議。認(rèn)真處理服務(wù)對象的投訴，維護其合法權(quán)益。三是加強窗口工作人員的管理和考核。認(rèn)真執(zhí)行窗口工作人員管理暫行辦法，按照規(guī)定的條件，嚴(yán)把人員入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，加強日常管理，保持窗口文明有序的工作環(huán)境。加強與各窗口單位的溝通交流，及時通報窗口人員的工作情況。繼續(xù)做好文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵評選工作，充分調(diào)動窗口人員的積極性。

(三)進一步提高分中心的管理和運行水平。一是加強對分中心的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對分中心的項目設(shè)置與調(diào)整、有關(guān)管理制度和辦法的制定與實施等，要及時加以指導(dǎo)。對分中心工作中遇到的實際問題，積極會同各分中心主管單位協(xié)商解決。對窗口單位辦件過程中涉及分中心的事項，或者各分中心在辦件過程中需要與中心各窗口聯(lián)審聯(lián)辦的事項，要認(rèn)真協(xié)調(diào)確保按時辦結(jié)。二是加強對分中心的監(jiān)督管理。中心要依照有關(guān)管理制度對分中心的工作運行質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉潔辦事情況等，采取不定期抽查、測評和征詢服務(wù)對象意見等方式進行監(jiān)督，促進各分中心規(guī)范運作，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

(四)加強對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心和村級代辦服務(wù)點工作的指導(dǎo)。一是進一步規(guī)范區(qū)行政服務(wù)中心運行。認(rèn)真執(zhí)行*市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心運行考核標(biāo)準(zhǔn)，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的運行機制。按照一站式管理、一條龍服務(wù)、一個窗口對外的原則和要求，進一步完善區(qū)級行政服務(wù)中心咨詢臺、工作流程臺、監(jiān)督臺建設(shè)，切實發(fā)揮好審批服務(wù)等職能。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級代辦服務(wù)點建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，要重點在辦公場所、工作人員、運作程序、職能作用發(fā)揮等方面進行考核，切實發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要在規(guī)范現(xiàn)有村級代辦服務(wù)點的基礎(chǔ)上，進一步擴大村級代辦服務(wù)點建設(shè)，爭取在所有具備條件的村都建立村級代辦服務(wù)點，為農(nóng)民提供直接服務(wù)。

(五)加強窗口工作人員隊伍建設(shè)。一是開展公仆意識教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，增強服務(wù)觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極開展各類培訓(xùn)、教育活動，使中心工作人員進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立公仆意識，搞好規(guī)范化服務(wù)。切實抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化窗口工作人員的廉政意識，保持中心干部隊伍的清正廉潔。二是營造適合中心特點的文化，增強凝聚力和向心力。在工作、生活上關(guān)心窗口工作人員，力所能及地為他們解決實際問題。工作中充分發(fā)揚民主，注重征求窗口人員對建好中心的意見和建議，調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合窗口工作特點，繼續(xù)舉辦豐富多彩的文體活動，努力營造文明和諧的工作環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，市行政服務(wù)中心20*年的工作雖然取得了一定的成績，但與市委、市政府的要求和廣大群眾的期望相比，還有較大差距。今年，我們將再接再厲，努力工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，為優(yōu)化全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，服務(wù)和諧社會建設(shè)做出新的貢獻。

政務(wù)服務(wù)中心是應(yīng)運而生的新生事物，也是加強社會管理、改進公共服務(wù)的一種創(chuàng)新。目前，全國各地都在推動政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，但一直都是摸著石頭過河，沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒，也沒有相應(yīng)的法律法規(guī)來進行規(guī)范。之所以出現(xiàn)這種情況，主要是中央考慮讓大家發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，從全國各地總結(jié)一些好的經(jīng)驗，再逐步上升到政策、法規(guī)乃至法律的層面。對此，大家要有充分的認(rèn)識。在實踐中既要勇于開拓創(chuàng)新，大力推進政務(wù)服務(wù)中心運行體制機制完善，又要注意加強理論思考，及時對工作中的好做法、好經(jīng)驗進行總結(jié)提煉，并力爭在一定層次的刊物上公開發(fā)表，為國家及早制定和完善政務(wù)服務(wù)方面的政策、法規(guī)作出積極貢獻。

下面，結(jié)合剛才大家的發(fā)言，我講三點意見。

州政務(wù)服務(wù)中心從年月開始籌建，月正式啟動運行，到本月正好一周年?；仡櫼荒陙砣菡?wù)服務(wù)工作，主要有三個方面的特點。

一是政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺不斷完善。州、縣(市)兩級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成，目前，除安龍、普安兩縣政務(wù)服務(wù)中心將于本月中下旬正式啟動運行外，其余縣(市)全部建成投入運行。政務(wù)服務(wù)信息化平臺建設(shè)成效明顯，在政務(wù)服務(wù)建設(shè)過程中，我州創(chuàng)造了自身獨特的經(jīng)驗，即州政務(wù)服務(wù)中心和州信息化中心緊密聯(lián)手，將信息化平臺和政務(wù)服務(wù)平臺同步推進建設(shè)(這一點和原來以招商局為主建設(shè)的那個政務(wù)服務(wù)中心完全不一樣)，依托現(xiàn)代信息化手段提升政務(wù)服務(wù)總體水平。目前，這個運作方式已推廣到全州各個縣(市)。

二是服務(wù)辦事效率不斷提升。通過清理，將絕大多數(shù)的行政審批和便民服務(wù)事項納入政務(wù)大廳集中進行辦理。目前，州政務(wù)服務(wù)中心進駐單位42家，進駐行政審批服務(wù)事項234項;委托服務(wù)代理的州直單位9家、事項32項。一年來，州政務(wù)服務(wù)大廳共受理事項18556件,辦結(jié)18320件，時間由原來的11.52天提升到2.54天，提前了將近9天的時間，效果比較明顯。

三是行政監(jiān)察效能不斷增強。在政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)初期我州就充分考慮了強化行政監(jiān)察職能需要，州政務(wù)服務(wù)監(jiān)察室同時成立入駐，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)同步規(guī)劃建設(shè)，這樣就形成了一個體系，防止變成“兩張皮”(政務(wù)中心一張皮、紀(jì)檢監(jiān)察一張皮)，監(jiān)督不力、影響執(zhí)行。從州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)推進會上各部門負(fù)責(zé)人的發(fā)言來看，大家對中心建設(shè)重要意義的認(rèn)識都比較到位，都表示支持，但在具體工作中，總是出現(xiàn)這樣那樣的問題，特別是“體外循環(huán)、兩頭受理”剛運行時頻繁發(fā)生，現(xiàn)在相對較為規(guī)范了，因為我們在多次會議上都強調(diào)這個事，加上行政監(jiān)察的進入，保證了政務(wù)服務(wù)中心的正常運行。

在肯定成績的同時，我們也要看到，全州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的成效還只是階段性的，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作發(fā)展不平衡，各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進度、建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量以及進駐的部門和辦理事項等不一致。二是機構(gòu)編制和人員到位緩慢，有的縣政務(wù)中心至今還沒有正式工作人員，有的還未配備政務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子等。三是對政務(wù)服務(wù)大廳的管理、考核等有待規(guī)范和提高，政務(wù)大廳服務(wù)的硬件設(shè)施和信息化建設(shè)有待進一步完善等。四是少數(shù)部門依然存在“體外循環(huán)、兩頭受理、廳外收費”的問題。這些問題，要督促有關(guān)縣(市)和部門引起重視，認(rèn)真研究加以解決。能否解決這些問題，決定了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的成敗，各級各有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，在實踐中按照“邊運行、邊規(guī)范、邊完善”的原則，逐步加以解決。

(一)加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于提高政務(wù)服務(wù)水平、密切黨群干群關(guān)系。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立周年大會上講話中指出，“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。當(dāng)前，要進一步學(xué)習(xí)好、貫徹好講話精神，就要求大家通過各種形式，運用各類載體，把為民服務(wù)的各項工作、便民利民的各項措施、惠民利民的各項政策落實到位。政務(wù)服務(wù)中心是各級政府及其職能部門公開政府信息，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要平臺，是方便群眾和企事業(yè)單位辦理相關(guān)行政事務(wù)的窗口，是保持黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁紐帶。因此，建設(shè)“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的政務(wù)服務(wù)中心，對密切干群聯(lián)系，不斷提升人民群眾對黨委和政府的滿意度顯得十分重要。

(二)加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于改善投資環(huán)境、加快實施工業(yè)強州和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略。去年以來，省委、省政府提出了“兩加一推”的主基調(diào)和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化兩大主戰(zhàn)略，應(yīng)該說，現(xiàn)在全州上下渴望發(fā)展、盼望發(fā)展、積極參與發(fā)展的熱潮已經(jīng)興起，這就要求各級政府要進一步適應(yīng)形勢發(fā)展需要，加強政務(wù)服務(wù)工作。企業(yè)和群眾要辦事、要創(chuàng)業(yè)，需要通過很多的行政審批，需要政府及其工作部門提供很多的便民利民服務(wù)事項，這些都要求我們真正把政務(wù)服務(wù)中心辦成政府管理社會、服務(wù)社會的一個窗口，一個提供公共服務(wù)的“超市”，通過“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費”，企業(yè)和群眾從過去辦一樁事跑若干個部門，變成了現(xiàn)在在一個地方就能把事辦好，減少了不必要的成本和時間消耗，提高了辦事效率，這樣就有利于在全州上下進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，有利于加快推進實施“兩加一推”主基調(diào)和城鎮(zhèn)化帶動、工業(yè)強州的主戰(zhàn)略。

(三)加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)有利于強化政務(wù)公開、加強廉政建設(shè)。中央提出，對政務(wù)信息，“公開是必然，不公開是例外”。全州各級政府部門，除國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的涉密事項不能公開以外，其它都應(yīng)該公開，特別是辦事、審批更要公開。通過政務(wù)公開，一方面能夠較好地解決政府及其部門與老百姓信息不對稱的問題，打消群眾猜疑，爭取群眾理解和支持。比如今年這樣的干旱，在過去可能早已謠言四起，現(xiàn)在通過電視、廣播、報刊等新聞媒體公開黨政信息，老百姓知道黨委和政府正在積極想辦法應(yīng)對，正在采取措施解決，不但沒有散布謠言，反而都來支持，共同抗旱救災(zāi)。另一方面，能夠有效地推進廉政建設(shè)。這是不言而喻的。讓權(quán)力在陽光下運行后，能有效減少甚至杜絕“暗箱操作”，從源頭從預(yù)防腐敗，消除腐敗滋生的土壤。

三、加強政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的幾點要求。

(一)抓機構(gòu)、強職能、提服務(wù)。一是抓機構(gòu)。中辦發(fā)〔〕22號文件和全省政務(wù)服務(wù)中心工作推進會都對政務(wù)服務(wù)中心機構(gòu)性質(zhì)進行了明確：“服務(wù)中心管理機構(gòu)作為行政機構(gòu)，應(yīng)使用行政編制，配備少而精的工作人員，已使用事業(yè)編制的，應(yīng)在行政編制總額內(nèi)調(diào)劑出一部分進行替換?！敝菡?wù)服務(wù)中心申報參公管理事業(yè)單位事宜，州人社局要根據(jù)中辦發(fā)〔〕22號文件精神，當(dāng)作項目去跑，爭取獲批。批準(zhǔn)后，以參公事業(yè)單位去管理窗口，體制就會順得多，中心今后進人的渠道也會寬廣得多。要加強政務(wù)中心隊伍建設(shè)，目前有的縣政務(wù)服務(wù)中心只明確了1個負(fù)責(zé)人，有的只有一些臨時性人員在政務(wù)服務(wù)中心工作。作為政府便民利民、行政審批的一個窗口，完全靠臨時人員去管理、去服務(wù)，這樣問題會很多，要逐步研究解決。要建立健全政務(wù)服務(wù)中心黨團組織，及時將窗口工作人員黨團組織關(guān)系轉(zhuǎn)下去，并通過組織開展一些經(jīng)常性活動，增強隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。二是強職能。政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分挖掘潛力，認(rèn)真履行好各自職能，共同呵護政務(wù)服務(wù)中心這個新生事物，共同把它建設(shè)得更好，使政府這個對外窗口形象更加得到企業(yè)和群眾認(rèn)可。特別是進駐單位的負(fù)責(zé)人要站在政治和全局的高度來支持、關(guān)心窗口建設(shè)，只要每個窗口工作都做好了，政務(wù)服務(wù)中心良好的總體形象也就樹立了。反過來也是這樣，雖然進駐部門大多數(shù)窗口的工作都很好，只要有一兩個部門存在上班時間上網(wǎng)打游戲、態(tài)度生硬、語言不規(guī)范等問題，影響的也是整個政務(wù)服務(wù)中心的形象。因此，各單位在將窗口人員交由中心去管理的同時，單位領(lǐng)導(dǎo)也要經(jīng)常關(guān)心、支持窗口人員工作，對他們提要求、作指導(dǎo)，共同把工作做好，努力將政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高效化的對外服務(wù)窗口，向群眾和企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。

(二)抓保障、強監(jiān)督、促規(guī)范。一是抓保障。在財力保障上，政務(wù)服務(wù)中心啟動運行時間不長，到底需要多少運行成本目前還不完全清楚。今年州政務(wù)服務(wù)中心要認(rèn)真總結(jié)、分析運行成本，對運行成本中該納入州級預(yù)算的要納入州級預(yù)算，該納入部門專項預(yù)算的要納入部門專項預(yù)算，確保財力保障到位。在人員保障上，要認(rèn)真執(zhí)行已出臺的各項規(guī)定，特別是要重申：進駐窗口人員至少要工作一年以上，除非是生病、減員、組織調(diào)動提拔干部等特殊情況，派出單位原則上一年內(nèi)不允許調(diào)整窗口工作人員。頻繁的換人，既不便于政務(wù)服務(wù)中心和派出單位對工作人員的管理，也無法對派出單位進行準(zhǔn)確評價。二是強監(jiān)督。在省的歷次政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作會議上，省監(jiān)察廳都要對此專門作安排。州監(jiān)察部門要把這項工作作為一個抓手，作為加強源頭管理的一個重點，加大監(jiān)督檢查力度。要進一步研究把握政務(wù)服務(wù)中心的運行規(guī)律、審批規(guī)律、便民利民事項辦理規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，進一步細(xì)化監(jiān)督工作，從中發(fā)現(xiàn)運行中哪些環(huán)節(jié)容易出問題、哪些環(huán)節(jié)不允許出問題，以增強監(jiān)督的針對性和實效性。這里強調(diào)兩個問題：第一，關(guān)于“明進暗不進”、“兩頭受理、體外循環(huán)”的問題，在每個月的工作情況通報上都有，上次領(lǐng)導(dǎo)小組會議分析時也有，但在下次領(lǐng)導(dǎo)小組會議上不能再有了。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，就要加大力度搞清楚是哪個單位、哪件事情在搞“兩頭受理、體外循環(huán)”，甚至要查清事情背后的原因，看看是否存在違紀(jì)違規(guī)行為。對存在違紀(jì)違規(guī)行動的政務(wù)服務(wù)中心要配合，監(jiān)察室要盯住不放，州電子政務(wù)辦公室要從技術(shù)的角度讓違紀(jì)違法行為顯現(xiàn)出來，選準(zhǔn)突破口查處一兩樁，警告那些搞“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位和人員，堅決杜絕這個問題的再次發(fā)生。第二，關(guān)于各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心進駐的部門和辦理事項不一致的問題，要區(qū)分情況，具體情況具體分析，各縣(市)進駐部門必須要達到多少，審批事項要達到多少，州政務(wù)服務(wù)中心要牽頭提出一個指導(dǎo)性意見。在此基礎(chǔ)上加強監(jiān)督檢查，對應(yīng)該進入而不進入的部門和審批事項、便民事項，督促縣(市)進行解釋說明和整改?？傊?，要通過強有力的監(jiān)督，實現(xiàn)規(guī)范管理、規(guī)范審批、規(guī)范服務(wù)。

(三)抓調(diào)度、強考核、求實效。一是抓調(diào)度。要加強州本級調(diào)度，定期不定期的進行通報，對工作實績突出的單位該表彰的要表彰?？h(市)級政務(wù)服務(wù)中心將在本月全部建成運行，下步，要把調(diào)度重點轉(zhuǎn)移到中心機構(gòu)編制人員落實、入駐的部門數(shù)量、進入中心辦理的審批及服務(wù)事項的數(shù)量、審批及服務(wù)事項的現(xiàn)場辦結(jié)率及辦結(jié)效率、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)及運用等方面上來。同時，要逐步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)和調(diào)度，加快推動政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺向基層一線延伸。州直屬機關(guān)工委要經(jīng)常到政務(wù)服務(wù)中心進行走訪了解，掌握各進駐部門窗口工作績效情況，表彰先進，鞭策后進。二是強考核。各級政務(wù)服務(wù)中心要把現(xiàn)有政策用足，圍繞進駐部門的便民利民、行政審批的工作加強績效考核、加強內(nèi)容管理，堅持用數(shù)字說話、用工作實績評先選優(yōu)。要把政務(wù)服務(wù)工作納入對各縣(市)、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、行政機關(guān)績效考核和民主評議范圍，并建立相應(yīng)考評機制，定期、不定期對各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心大廳(窗口)建設(shè)及工作開展情況等進行檢查考核和評估。對工作滯后的，及時督促整改;情況嚴(yán)重的，嚴(yán)格按規(guī)定對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)，以鐵的紀(jì)律保證我州政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作取得實效。

會后，由席大中副秘書長統(tǒng)籌安排，對各縣(市)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)進行一次督查指導(dǎo)，確保未啟動的縣政務(wù)服務(wù)中心在本月底前啟動運行，促進已啟動運行的縣(市)政務(wù)服務(wù)中心各項工作更加規(guī)范。

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇十八

何逢陽。

（

2016年7月16日，根據(jù)錄音整理）。

同志們：

6月19日的“百日攻堅”動員暨“六項行動”“四城”同創(chuàng)推進會上，我們共同描繪了理想中的“品質(zhì)慢城、樂居界首”，明確了城市建設(shè)實現(xiàn)的路徑，講的是城市發(fā)展的故事。今天的會議，主要想講一講產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事，跟大家共同思考，對于工業(yè)經(jīng)濟和園區(qū)建設(shè)來說，我們的定位是什么？未來要打造一個什么樣的工業(yè)經(jīng)濟體系？圍繞產(chǎn)業(yè)定位，我們在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面應(yīng)該做些什么？最終目的是通過新型政商關(guān)系的確立，明確政府服務(wù)企業(yè)的重點，激發(fā)企業(yè)規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力，形成政企良性互動發(fā)展的生動局面。

在座的各位應(yīng)該都能記得上世紀(jì)。

90年代界首工業(yè)的輝煌，穿奇安特鞋，喝沙河王酒，吃界首的方便面、牛肉干、巧克力，打景泰藍(lán)領(lǐng)帶，一度是很多人的追求。最近也查閱了一些資料，從上世紀(jì)50年代有記載以來，界首就有許多值得我們記憶的企業(yè)，他們有一些共同的成長關(guān)鍵詞：精于企業(yè)內(nèi)部管理、善于捕捉市場信息、勇于開拓國內(nèi)外市場、敢于打響全國品牌、樂于開展產(chǎn)學(xué)研合作。上世紀(jì)80年代，界首就有3家企業(yè)分別與中國知名院校的專家教授開展產(chǎn)學(xué)研合作：東亞集團與中國首席電光源專家、復(fù)旦大學(xué)的蔡祖泉教授合作、華信集團與北京大學(xué)的陳章良教授合作、芬格欣與復(fù)旦大學(xué)的談家楨教授合作，產(chǎn)學(xué)研起步非常早。80年代，界首的輕工業(yè)產(chǎn)值占阜陽地區(qū)的40%，40多種產(chǎn)品的產(chǎn)量在全省遙遙領(lǐng)先，18類產(chǎn)品被評為部優(yōu)產(chǎn)品。90年代，界首有3家企業(yè)在中央電視臺做廣告。由此可見，我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括科技創(chuàng)新，并不是空穴來風(fēng)，而是得益于長久以來界首人所擁有的開放意識、創(chuàng)新意識和發(fā)展意識，得益于界首全社會經(jīng)商辦企業(yè)的濃厚氛圍。會東書記在黨代會上用“創(chuàng)”精神對界首精神進行了概況，創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)舉、創(chuàng)優(yōu)，這些都是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在基因。在經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代后期至本世紀(jì)初期工業(yè)經(jīng)濟雪崩式的“界首之痛”之后，我們一直在全力以赴加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，期間，也拿到不少國家級牌子，但是在不少人，其中不乏一些領(lǐng)導(dǎo)和專家的心目中，我們的產(chǎn)業(yè)美譽度仍然不高、影響力依然不大。在這種情況下，我們應(yīng)該確立什么樣的發(fā)展方向，或者說戰(zhàn)略定位？值得我們思考。根據(jù)會前政府常務(wù)會、市委常委會研究意見，今天的會議，我想就如何圍繞“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，打響界首產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌，實現(xiàn)界首工業(yè)基因的傳承，談一談看法。

先進的服務(wù)理念是打造雙創(chuàng)高地的內(nèi)在要求。大家都在講服務(wù)，很多地方倡導(dǎo)。

“保姆式服務(wù)”，以體現(xiàn)服務(wù)的細(xì)致周到。但是反思“保姆式服務(wù)”，是存在一定問題的。首先，保姆是誰？保姆與主人是一種雇傭關(guān)系，協(xié)議約定干什么就干什么，按部就班地提供機械式的服務(wù)，不越雷池一步，容易形成本位主義；其次，為誰服務(wù)？誰付工資為誰服務(wù)，這樣一來，“保姆式服務(wù)”的重點就會定位為指定的重點企業(yè)、重點項目，以投資、產(chǎn)值、稅收論英雄，而忽略小微企業(yè)和成長型企業(yè)，容易造成厚此薄彼，產(chǎn)生新的不公平；其三，服務(wù)什么？保姆提供的是事無巨細(xì)的生活服務(wù)，因此，“保姆式服務(wù)”可能會干預(yù)企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)，容易造成服務(wù)者角色越位。鑒于這些理解，在新型政商關(guān)系下，要慎提“保姆式服務(wù)”。全面梳理界首企業(yè)服務(wù)理念，應(yīng)重點做好以下四個方面：一要以企業(yè)為中心，摒棄本位主義。我們反復(fù)強調(diào)，服務(wù)一定要以企業(yè)、以項目、以群眾為中心，不能以部門本位為中心。2014年，市委、市政府就提出“四最四零”，即審批事項最少、流程最短、收費最低、效率最高，服務(wù)零距離、溝通零障礙、審批零差錯、反饋零投訴。但是到目前為止，從反饋情況看，我們做得還不盡如人意，“四最四零”執(zhí)行還不到位。今天之所以把政務(wù)服務(wù)工作會議放在一起開，就是想在這里作以明確：“兩集中、兩到位”，所有審批項目要結(jié)合權(quán)力清單進一步梳理，應(yīng)進中心沒有進的，一律向政府常務(wù)會議作出說明；進了中心，對首席代表授權(quán)不到位，還要局長、主任簽字的，還需要回局里開會研究的，作為下一步電視問政的重點。企業(yè)服務(wù)的水平如何評判？關(guān)鍵看思考問題的出發(fā)點對不對，是從企業(yè)合理合規(guī)訴求出發(fā)，還是從部門刻板機械的內(nèi)部規(guī)程要求出發(fā)。有的工作，明明2個小時就能辦完了，非要等到3、5個工作日嗎？李克強總理在今年的《政府工作報告》中要求“大力推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’”。前段時間調(diào)研發(fā)現(xiàn)，稅務(wù)部門現(xiàn)在核票據(jù)、領(lǐng)發(fā)票，都可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺進行。我們的政務(wù)服務(wù)也要逐步向“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)變，在盡量短的時間內(nèi)，實現(xiàn)企業(yè)、個人動動鼠標(biāo)，或者僅用手機，就可以提交辦事申請，坐等審批結(jié)果，期間，還可以對辦件進度進行查詢，辦結(jié)后，由政務(wù)服務(wù)中心用快遞將辦件寄送給大家。二要厘清政企關(guān)系，切忌以政干企。我在很多場合反復(fù)跟大家講，政府對企業(yè)的服務(wù)不能干預(yù)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，包括產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營管理、市場開拓等等，這些在座的企業(yè)負(fù)責(zé)人比我們在行。有資料記載，早在1955年，界首就有企業(yè)萌發(fā)了科學(xué)的管理方法，成立理事會，負(fù)責(zé)抓生產(chǎn)，成立監(jiān)事會，負(fù)責(zé)監(jiān)督制度執(zhí)行。前兩天，我們接待中國工程院段寧院士，他于1992年提出“清潔生產(chǎn)”的理念，是國內(nèi)公認(rèn)的“清潔生產(chǎn)”第一人，他參觀我們循環(huán)經(jīng)濟展廳的時候，看到田營的企業(yè)1994年就把“清潔生產(chǎn)”的標(biāo)語刷到墻上了，對我們縣級企業(yè)有這種先進的管理理念感到很驚訝。這說明企業(yè)對內(nèi)部管理是有想法的，敏感性很強。所以政府服務(wù)企業(yè)的重點只有一條，就是政策服務(wù)，等下結(jié)合新型政商關(guān)系再跟大家詳細(xì)講。三要明確服務(wù)重點，避免包攬一切。政府強調(diào)服務(wù)，但一定不是無原則、無底線的服務(wù)。在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、依法納稅等問題上，沒有任何討價還價的余地。不管你是多大的企業(yè)，不管你做了多大的貢獻，出現(xiàn)違法違規(guī)行為，一律零容忍。最近有企業(yè)給我打電話，說某某部門給他的企業(yè)下了處罰決定書，最近企業(yè)比較困難，能不能給部門打打招呼，別處理了。明確告訴大家，這樣的電話以后不要打了，如果部門違規(guī)執(zhí)法，程序上有問題，你可以跟我說，但如果是企業(yè)的問題，就要認(rèn)真整改。田營園區(qū)之所以有現(xiàn)在的發(fā)展，核心就是堅持了最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，該查辦的案件，依法嚴(yán)格查辦。表面上看是無情的，實際上是對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保護。皮之不存，毛將焉附，如果這個園區(qū)沒了、產(chǎn)業(yè)沒了，那企業(yè)還能怎么發(fā)展呢？包括閑置低效利用土地清理，也要加大力度。四要理順服務(wù)機制，防止厚此薄彼。3月份的工業(yè)會上，我們出臺了工業(yè)企業(yè)綜合考評辦法，考評的依據(jù)、細(xì)則反復(fù)讓園區(qū)征求了企業(yè)的意見，我們對企業(yè)的考核評比表彰不是完全按照產(chǎn)值和稅收排的，對企業(yè)的服務(wù)也不單純與企業(yè)財政貢獻掛鉤，目的就是要牢固樹立轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。最近大家也可以看到，我們有些資金引向的企業(yè)不是稅收多高、產(chǎn)值貢獻多大的，關(guān)鍵看企業(yè)發(fā)展規(guī)不規(guī)范、成長性好不好。有的企業(yè)規(guī)模不小，但連基本的企業(yè)管理制度都沒有建立，報項目臨時湊，有些已經(jīng)申報了的項目，又因為缺手續(xù)被砍掉，很可惜。去年科技會上跟大家舉過一個例子，有個企業(yè)申報項目資金，就因為會計把報表做錯了，800萬無償資金沒有了。所以，最近安排把所有規(guī)上企業(yè)的會計拉到阜師院進行培訓(xùn)，政府出錢，每周末去封閉培訓(xùn)，企業(yè)一定要重視。市委、市政府態(tài)度很明確，企業(yè)服務(wù)不唯產(chǎn)值稅收，誰的工作基礎(chǔ)好，對誰的支持力度就大，重點支持企業(yè)把資金投向研發(fā)、人才技術(shù)儲備、環(huán)境保護等領(lǐng)域。

“雙千雙百、四區(qū)同創(chuàng)”的目標(biāo)（“雙千雙百”，即會東書記在黨代會報告里提出的，到2020年，打造千億園區(qū)、千億工業(yè)，培育一批百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)；“四區(qū)同創(chuàng)”，即要爭創(chuàng)四個核心牌子：國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)；省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地），做好三個方面工作。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。盡管我們的園區(qū)發(fā)展得不錯，但是基礎(chǔ)設(shè)施仍不盡如人意，園區(qū)承載力不足。所以，近期經(jīng)開區(qū)、工投公司等單位謀劃了總投資28.3億元的經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及附屬配套工程ppp項目，包括道路管網(wǎng)工程、綠化和形象提升工程以及商服配套工程等3大類92個子項目，正在申請納入財政部ppp項目示范庫。財政部對創(chuàng)新型和示范性項目非常重視，一旦進入示范庫，就意味著能夠得到財政部真金白銀的支持，更主要的是更容易獲得社會資本的認(rèn)可和金融機構(gòu)的支持。今年下半年，28.3億元的項目將陸續(xù)開工，我們會在盡可能短的時間內(nèi)迅速提升園區(qū)形象，也相信通過示范項目的實施，可以轉(zhuǎn)變社會各界、包括企業(yè)合作單位對界首園區(qū)形象的認(rèn)知。二要全力推進園區(qū)品牌創(chuàng)建。近10年，我們的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)取得了一些國家級牌子，比如全國循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)、國家首批城市礦產(chǎn)示范基地、國家涉重金屬類危險廢物集中處置利用基地、全國循環(huán)經(jīng)濟先進單位、全國首批循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建市等，但總體給人感覺仍然是初加工、低層次、有污染。在很多人的心目中，就把何市長當(dāng)成全國最大的“丐幫幫主”“破爛王”?？陀^地說，這些國家級牌子在我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期起到了決定性作用，但在目前，在我們的產(chǎn)業(yè)由500億產(chǎn)值向1000億產(chǎn)值進軍的過程中，現(xiàn)有的牌子已經(jīng)不足以支撐。牌子意味著政策，沒有政策的支持，循環(huán)經(jīng)濟很難有發(fā)展空間。因此，“四區(qū)同創(chuàng)”，體現(xiàn)的是園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。嚴(yán)格對照創(chuàng)建指標(biāo)，我們有一定差距，但是我們要風(fēng)吹浪打不動搖，對照指標(biāo)，一項一項找差補缺，一年接著一年創(chuàng)，2020年之前，全部打響。同時，加大宣傳力度，盡快改善整個產(chǎn)業(yè)，乃至整個界首，在各級領(lǐng)導(dǎo)、在社會各界心目中的形象。三要切實優(yōu)化園區(qū)運行機制。這個在3月份的工業(yè)經(jīng)濟暨園區(qū)建設(shè)會議上已經(jīng)進行了安排，近期也進行了進一步理順：一區(qū)和四園要實現(xiàn)統(tǒng)分結(jié)合，對外要統(tǒng)，把大旗樹起來，對內(nèi)要分，各園區(qū)負(fù)責(zé)做好各自具體工作；園區(qū)和工投公司要實現(xiàn)一體發(fā)展，通過工投公司的市場化手段，為園區(qū)建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、人才培養(yǎng)等，搭建更為廣闊的平臺；政府和園區(qū)要實現(xiàn)職能耦合，政府是大齒輪，開發(fā)區(qū)是小齒輪，要通過靈活高效運行機制的建立，實現(xiàn)大小齒輪的無縫咬合；園區(qū)和企業(yè)要實現(xiàn)全面互動，要從服務(wù)企業(yè)的角度出發(fā)，加快智慧園區(qū)建設(shè)，發(fā)布信息、征求意見、交流問題、反饋困難，真正實現(xiàn)良性互動。這里強調(diào)一下，未來，智慧園區(qū)是我們服務(wù)企業(yè)，幫助企業(yè)對接政策、爭取資金的重要平臺，希望各園區(qū)發(fā)動企業(yè)，廣泛參與進來、互動起來。通過探索，逐步建立“統(tǒng)分結(jié)合、調(diào)度有力、運轉(zhuǎn)高效的管理服務(wù)機制”，這也是會東書記在黨代會報告中的要求。

1359萬元，占阜陽市的48.5%，居全省縣級首位；經(jīng)信系統(tǒng)幫助企業(yè)爭取上級無償資金5775萬元，占阜陽市的66%，居全省縣級前列；發(fā)改系統(tǒng)爭取上級無償資金1.5億元，其中，社會事業(yè)類7156萬元，占阜陽市的52%，這里面有一個界首中學(xué)的項目，爭取資金3000萬元，占全省的1/4。講這些是想告訴大家，市委、市政府，包括各部門，對幫助企業(yè)申報項目、申報資金是不遺余力的，也請企業(yè)理解，在自身規(guī)范財務(wù)、規(guī)范報表的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認(rèn)真梳理、研究、對接項目、對接政策。二要及時準(zhǔn)確了解企業(yè)訴求，能扶盡扶。歷次工業(yè)、科技大會上，我們出臺了一系列文件，這些都不是我們坐在辦公室里面想出來的，更不是從上級文件里面抄出來的，而是在研究上級政策的基礎(chǔ)上，深入企業(yè)調(diào)研，針對制約企業(yè)發(fā)展的突出問題，反復(fù)討論、修改，充分征求企業(yè)意見，形成的有針對性的政策措施，含金量都是比較高的。圍繞政策落實，2015年，我們在一般公共預(yù)算可用財力不足11個億的情況下，兌現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域各類獎扶資金3.5億元，足以可見市委、市政府對工業(yè)企業(yè)的支持。明確告訴大家，今年的獎扶一定不會低于這一標(biāo)準(zhǔn)，但是，也必須強調(diào)，獎扶資金不撒胡椒面，不與產(chǎn)值、稅收掛鉤，突出對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)學(xué)研合作、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域進行獎扶，一律獎到項目上，沒有項目不給獎勵。2016年，工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)發(fā)展、民營經(jīng)濟，這三項考核必須確保阜陽市第一。以前我們總是很困惑，我們的工業(yè)產(chǎn)值、增加值都那么高，民營企業(yè)納稅十強我們的占比也很高，扶持企業(yè)的措施也很到位，但是為什么阜陽的工業(yè)經(jīng)濟運行目標(biāo)考核我們卻總是排第二，甚至連第二都排不上呢？實際上，這里是一個綜合的指標(biāo)體系，包括規(guī)模指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、要素指標(biāo)等等。圍繞這些指標(biāo)，相關(guān)部門一定要認(rèn)真研究，服務(wù)企業(yè)的同時，實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展。三要靈活科學(xué)借鑒外地經(jīng)驗，能學(xué)盡學(xué)。實際上，我們的前輩在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的歷程中，已經(jīng)把“能學(xué)盡學(xué)”體現(xiàn)得淋漓盡致。比如，1986年，界首第一被服廠從國內(nèi)外捕捉信息，開發(fā)新產(chǎn)品“兒童多用睡袋”，被省紡織廳評為省級先進產(chǎn)品；我們的鋁箔紙廠、醫(yī)療器材廠、東亞照明集團借助敏銳的市場洞察力，上馬香煙包裝用鋁箔紙、一次性輸血袋、汽車真空燈等新產(chǎn)品，均填補了省內(nèi)空白。所不同的是，企業(yè)是把學(xué)到的先進技術(shù)投入到生產(chǎn)中，而我們是要把學(xué)到的先進經(jīng)驗應(yīng)用到政策制定中。政策學(xué)習(xí)切忌刻板移植，我們所要做的是要把這種善于動腦筋、肯鉆研、想方設(shè)法破解被動局面的態(tài)度移植到工作中，這才是值得我們學(xué)習(xí)和傳承的。

“雙千雙百”，樹立全新的產(chǎn)業(yè)品牌形象。這里主要講四點：一要致力于把循環(huán)經(jīng)濟打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地，打響循環(huán)經(jīng)濟全國品牌。從最初的“拉著紅盆走四方，換來米糧度饑荒”，到“村村點火、戶戶冒煙”，再到現(xiàn)在的現(xiàn)代化園區(qū)集聚發(fā)展，我們循環(huán)經(jīng)濟形象有了較大改善。下一步，要引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快實現(xiàn)高端化發(fā)展。同時，還要依托循環(huán)經(jīng)濟示范教育基地，總結(jié)提煉循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、制度內(nèi)涵、教育內(nèi)涵和文化內(nèi)涵，打響循環(huán)經(jīng)濟“界首模式”，把“界首模式”推向全國。二要致力于把營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)打造成國內(nèi)一流、國際知名的大健康產(chǎn)業(yè)集群，樹立營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌。上世紀(jì)80年代，界首就被評為全國食品行業(yè)百強縣，一提到我們的巧克力、牛肉干，大家就覺得很好，很自豪。1983年，界首制藥廠、葡萄酒廠等一批企業(yè)就成立了tqc小組，這個在全國是很時髦的，tqc小組在負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理的同時，也攻克了很多技術(shù)難關(guān)，說明我們的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)是很好的?，F(xiàn)在要轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，就是要依托良好的食品、醫(yī)藥、休閑漁具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好深度挖掘文章，對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，市場需要什么我們生產(chǎn)什么，逐步引導(dǎo)消費，而不是僅僅幫別人貼牌，被別人牽著鼻子走。最近，我們做食品的幾家傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)該深有體會，人家拿一個產(chǎn)品搞中試，我們的企業(yè)投入了，結(jié)果一試市場不行，人家不生產(chǎn)了，我們的投入就白費了。所以說我們的企業(yè)一定要有志向，要思考企業(yè)的核心競爭力在哪？盈利點在哪？要樹立區(qū)域的品牌。三要致力于把糧食機械產(chǎn)業(yè)打造成智能制造標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集群，擦亮糧食機械行業(yè)品牌。界首有很多小機械，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是不錯的。云龍糧機、聚力機械，在中儲糧系統(tǒng)是有很強的比較優(yōu)勢的，但是企業(yè)在規(guī)范化建設(shè)、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、裝備水平、項目包裝推介等方面仍不盡如人意。下一步，要逐步從傳統(tǒng)制造向優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、清潔、靈活的智能制造方向轉(zhuǎn)變。四要致力于把紡織服裝產(chǎn)業(yè)打造成時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，培育紡織服裝地區(qū)品牌。在當(dāng)今“拼文化、拼創(chuàng)意”的時代，創(chuàng)意已經(jīng)成為品牌運作真正的助推劑和動力源泉。傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，包括我們的棉紡、化纖、皮革、毛紡等，如果沿襲老的技術(shù)裝備水平、老的生產(chǎn)經(jīng)營理念，未來是沒有什么發(fā)展空間的。我曾經(jīng)跟幾個毛紡企業(yè)做過交流，我們國家出口到歐洲的羊絨衫，折合人民幣200多塊錢一件，簡單地貼牌生產(chǎn)，也賺不了多少錢，這種發(fā)展模式，沒有可持續(xù)性，人家說不要就不要了。所以，傳統(tǒng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)要鼓勵時尚創(chuàng)意與紡織工業(yè)的對接，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)走高端化發(fā)展路線。

9月份我們要承辦的中國再生鉛及鉛酸電池產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇，都是圍繞這方面展開的。二是由單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。最近到陜西出差時去了袁家村，這個只有62戶300多人的小村子，每年的旅游人次是400萬，這個村有幾百上千家商戶，每個商戶只讓開一家。其中有一家酸奶坊，一年能賣1000多萬，這個酸奶坊的背后，連接著一家家奶牛養(yǎng)殖場和酸奶加工廠，形成的是一個產(chǎn)業(yè)鏈條。還有賣辣子面、辣子油的，背后是大量的辣椒種植業(yè)。這個例子很小，但是人家只有62戶人家的小村子都能夠做得到，我們沒有理由做不到吧。所以，大家要思考，我們的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該如何延伸鏈條？循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，要向前向后同步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。一方面，要加強與上游收運和物流企業(yè)的循環(huán)化鏈接，提升再生資源的供給水平，這里包括再生資源回收信息化平臺建設(shè)。我們號稱10萬人在外面搞再生資源回收，每年上百億的流水，銀行要思考怎么服務(wù)，商務(wù)系統(tǒng)要思考怎么建立電子商務(wù)交易結(jié)算平臺。另一方面，要向下游紡織服裝、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸，帶動新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的壯大，實現(xiàn)資源由單一循環(huán)向復(fù)合、多元循環(huán)的提升。前段時間到省里，看到有一個縣在申報鋁基產(chǎn)業(yè)園，他們有什么優(yōu)勢呢？但人家包裝得很好，我們卻沒有做起來。循環(huán)經(jīng)濟向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，空間無限，關(guān)鍵看我們有沒有想。其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也要加快產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展，比如要突出大健康理念延伸農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，我們要圍繞智能綠色制造要求延伸機械產(chǎn)業(yè)鏈條等，都需要我們認(rèn)真思考。三是由粗放式發(fā)展向綠色高效發(fā)展轉(zhuǎn)變。紡織服裝、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要加快綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，更多地從“互聯(lián)網(wǎng)+”的視角，思考、謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大產(chǎn)業(yè)的影響力和區(qū)域輻射范圍，這也是我們謀劃項目的基礎(chǔ)和方向。云龍糧機，如果以糧食機械往上報項目，人家會說太低端了，但如果說是智能制造，立馬高大上了，所以謀劃項目，方向很重要。

“鋼鐵廠必須要建在市內(nèi)”的口號，成為世界上最好的鋼鐵廠。每一個日本人外出，都會帶著塑料袋，果皮或者其它垃圾，都放在塑料袋里帶回家，到家以后分類存放和處理。分類時，他們把剩飯、剩菜放在一起，用來智能發(fā)電；把地溝油、炸油條的油放在一起，用來提煉柴油，做得很精細(xì)。日本森林覆蓋率67%，放眼望去全是綠色，行道樹栽得未必都一樣，但給人的感覺都很舒適。以前，合肥在招商項目的時候也發(fā)現(xiàn)，德國的馬牌輪胎廠也在市中心，我們都認(rèn)為輪胎廠肯定是有污染的，要放到工業(yè)區(qū)，其實不是，只要環(huán)保措施跟得上，就沒有問題。所以，我們講產(chǎn)城融合，一定是生產(chǎn)、生活、生態(tài)各方面在理念上的互融互通。在“四城同創(chuàng)”推進會上跟大家講，所謂“慢城”，體現(xiàn)的是綠色健康的生活方式，而這種生活方式，需要綠色健康的生產(chǎn)方式來支撐。一是以產(chǎn)興城。產(chǎn)業(yè)是城市的靈魂，沒有產(chǎn)業(yè)的城市只是一座空城。我們要做的是通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚發(fā)展，帶動倉儲、技術(shù)、物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化集聚，帶動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民就業(yè)。同時，要針對不同區(qū)域的發(fā)展重點，有針對性地實施集中供熱、防護林建設(shè)等，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施和人口的配套優(yōu)化。二是以城促產(chǎn)。城市是產(chǎn)業(yè)的根基。圍繞“品質(zhì)慢城、樂居界首”打造，要探索依托海綿城市、綠道建設(shè)，帶動水資源高效循環(huán)利用；依托垃圾分類處理先試先行，帶動固體廢棄物再生利用；依托“四城”同創(chuàng)、“六項行動”，帶動城市城市承載力優(yōu)化提升，最終以城市綜合競爭力的提升反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是產(chǎn)城融合。產(chǎn)城融合包括規(guī)劃融合、建設(shè)融合、管理融合，更重要的還是理念融合。最近，無論是國家級新區(qū)，還是風(fēng)靡全國的特色小鎮(zhèn)，都是產(chǎn)城融合的新載體，他們很多是在產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上疊加城市功能，這樣城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間就出來了，在此基礎(chǔ)上，三生共融的文章才能做深做透，如果再融入一些文化的元素，這樣的載體就會有比較高的粘度，人就不容易離開。剛才講到的袁家村，他們也在搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，但是他們認(rèn)為，翻版的城市化不是美麗鄉(xiāng)村，他們村里的房子最多就兩層，墻壁也不像我們這貼瓷磚什么的，都是糊的麥糠泥，好看得很。最重要的是，他們認(rèn)為，村子建得再好，沒有產(chǎn)業(yè)依然不行，所以才有了上千家商戶，這才叫產(chǎn)村融合。有時候投資環(huán)境的競爭，往往體現(xiàn)在點點滴滴的細(xì)節(jié)方面。比如合肥，有一次在引進一些國際知名企業(yè)的時候，沒有競爭過重慶，原因恰恰是在沒有國際學(xué)校這些細(xì)節(jié)方面。產(chǎn)業(yè)新城最核心的競爭還是體現(xiàn)在人才方面，這里的人才包括高層次的創(chuàng)新型人才，也包括擁有專業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)工人等。大家都知道，同樣一個汽車產(chǎn)業(yè)，德國的汽車零部件，在德國制造和在中國組裝，產(chǎn)品質(zhì)量都有很大的差異，不單單是人家把壞東西弄到中國來了，更重要的是兩國工人的專業(yè)技能存在差異。所以，我們打造“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，核心還是要留住人才，以人才的集聚提升城市未來發(fā)展的核心競爭力，以核心競爭力的提升吸引更多人才集聚。

“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，這是戰(zhàn)略定位；園區(qū)要“雙千雙百、四區(qū)同創(chuàng)”，這是發(fā)展目標(biāo)。我們現(xiàn)在要思考的是，打造“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”，我們的核心競爭力是什么？我們沒有資源優(yōu)勢，沒有區(qū)位優(yōu)勢，沒有政策優(yōu)勢，核心競爭力只能是苦練內(nèi)功，做足服務(wù)文章。這里主要圍繞我對新型政商關(guān)系的理解以及如何優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，跟大家作一個交流，講四個方面。

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1）什么是資源？經(jīng)濟學(xué)中的概念，資源是指社會經(jīng)濟活動中人力、物力、財力的總和，是社會經(jīng)濟發(fā)展的基本物質(zhì)條件。從本質(zhì)上講，資源就是生產(chǎn)要素的代名詞。

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2）什么是政商關(guān)系？所謂“政商關(guān)系”，是“政”和“商”在履行行政職能和經(jīng)濟職能的過程中，所形成的相互作用關(guān)系。政商關(guān)系從來就是一對兒扯不清的矛盾，相互疏遠(yuǎn)既不現(xiàn)實，又做不到；走得太近，“勾肩搭背、不分彼此”，又可能滋生權(quán)錢交易、利益輸送等問題，從而影響公平與效率。因此，構(gòu)建一種正常的政商關(guān)系，不僅關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展，也關(guān)乎政治生態(tài)的優(yōu)化。

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3）資源的配置方式?jīng)Q定了資源是政商關(guān)系的紐帶。資源的配置方式無外乎兩種，計劃和市場。在一定時期和范圍內(nèi)，社會可以利用的資源是有限的，從而要求人們對有限的、相對稀缺的資源進行合理配置，以便用最少的資源耗費，生產(chǎn)出最適用的商品和勞務(wù)，獲取最佳的效益。資源的兩種配置方式中，政府擅長計劃，企業(yè)擅長市場，十八屆三中全會以前，講的是讓市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，十八屆三中全會中指出：“使市場在資源配置中起決定性作用”。政府擅長計劃但離不開市場，企業(yè)擅長市場但離不開計劃，所以，要想把資源用好，必須建立正常的政商關(guān)系，這是由資源配置方式所決定的。

習(xí)近平總書記就新型政商關(guān)系，提出了。

“親”“清”二字的重要論述?！坝H”，代表親人、親密、朋友；“清”，代表清正、清爽、純粹。落實這兩個字就要求我們與企業(yè)家建立純粹的朋友關(guān)系。

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1）朋友。道不同不相為謀，政府與企業(yè)一定要交朋友。只有交朋友，政府才能真正了解企業(yè)有哪些困難、訴求和想法；只有交朋友，企業(yè)才能熟悉政府有哪些政策、要求，能夠提供哪些服務(wù)。只有真正交了朋友，雙方才能找到政府服務(wù)與企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點。

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2）純粹。就是官員和企業(yè)家之間的關(guān)系要清清白白，要在陽光下建立正常的政企關(guān)系，而不能沾一點私利。一方面，企業(yè)老板不能利用政府官員干一些違法亂紀(jì)的事情，比如偷稅漏稅、環(huán)保違法等，政府服務(wù)企業(yè)要有底線，優(yōu)化服務(wù)一定是該服務(wù)的地方服務(wù)；另一方面，官員不能利用企業(yè)來謀取私利，包括找企業(yè)安排個工作啊，安排家屬出去旅游啊，辦完事收點小東西啊，等等，這種關(guān)系就不純粹，服務(wù)的時候就有私心。

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1）企業(yè)的資源觀。對企業(yè)來說，有的是封閉的資源觀，“同行是冤家”；有的是開放的資源觀，合作共贏，抱團發(fā)展。有的企業(yè)不找政府、不找銀行、不找資本市場，這是封閉的資源觀；有的企業(yè)善于謀劃、包裝、爭取項目，積極對外開展合作，這是開放的資源觀。企業(yè)想要發(fā)展，單靠自身的積累是很難實現(xiàn)的，所以，要有開放的資源觀。這也是一直鼓勵大家謀劃、爭取、實施項目的原因，比如前一段時間講的專項建設(shè)基金等。

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2）政府的資源觀。對政府來說，封閉的資源觀：其一，只用自己的資源。不貸款，不融資，財政有多少錢就花多少錢，所以發(fā)展就很慢。其二，只為自己所用。以前我們總覺得政府爭取來的錢，都要政府用、政府花、政府建，事實上，很多項目和資金，如果給企業(yè)，效益會比留在政府好很多，包括最近幫助有些企業(yè)申報的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目、養(yǎng)老項目等，相信這幾家民營醫(yī)院會比政府搞得好很多。開放的資源觀，有這么幾個原則：其一，對資源能用則用，這是視野問題。只要有資源，就可以拿來用。比如政府融資，以前我們總盯著一兩家銀行，天天去求人家；現(xiàn)在不局限于這兩家了，反而有很多金融機構(gòu)主動來找政府對接，那就不一樣了。其二，資源全域使用，這是胸襟問題。像專項建設(shè)基金申報，我們既幫政府投資類項目爭取，也幫企業(yè)爭取；既幫本土企業(yè)爭取，也幫招商來的企業(yè)爭取。有些地方不愿意幫企業(yè)爭取，因為政府是要承擔(dān)連帶責(zé)任的。所以，市委、市政府是有這個胸襟的，能給大家爭取的，盡量積極給大家爭取。只要是界首企業(yè)用的，都是為界首發(fā)展服務(wù)的；只要是優(yōu)質(zhì)項目，都是支持的重點。

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3）政商關(guān)系平衡的支點。理解新型政商關(guān)系要解決資源觀的問題，我們一定要把定位找準(zhǔn)。一方面，政府官員要看得起自己。當(dāng)市長一個月工資4000多塊錢，我們很多公務(wù)員一個月就2000多塊錢，企業(yè)老板肯定比我們收入高一些。但是政府官員要看得起自己，企業(yè)老板更多是用掙到的錢為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，而政府用財政上的錢為地方發(fā)展服務(wù)，沒有誰錢多錢少的問題。政府能運用政策資源為企業(yè)提供更多更好的服務(wù)，這是我們最基本的態(tài)度。另一方面，企業(yè)老板要找準(zhǔn)自己的定位。企業(yè)需要政府提供政策資源以實現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展，這就是支點。政府系統(tǒng)不少同志有顧慮，幫企業(yè)爭取專項基金，20年以后企業(yè)破產(chǎn)了怎么辦？項目失敗了怎么辦？這說到底是政府官員資源觀的問題，是胸襟、視野的問題。有的時候我們主動找企業(yè)，幫助大家謀劃項目，申報資金，讓大家規(guī)范財務(wù)，但是有的企業(yè)覺得，找你要這點錢，還不夠費神的，不要了。坦率地講，像這樣的企業(yè)是做不大的。所以，只有政府和企業(yè)都有開放的資源觀，政府認(rèn)為資源可以給企業(yè)用，企業(yè)認(rèn)為需要找政府要這個資源的時候，我們才能真正成為純粹的朋友，才能真正實現(xiàn)總書記“親”“清”二字的要求。

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1）什么是政策？政策是國家治理的基本渠道，是政府運用資源的重要方式。而文件和會議是政策的主要表現(xiàn)方式。還是舉袁家村的例子，袁家村書記要開會，在微信群里發(fā)“開會了”三個字，10分鐘之內(nèi)，開會的人就到齊了，他們是靠什么做到的呢？很簡單，因為他們開會就是教大家怎么賺錢。舉這個例子，目的是告訴大家要正確理解政策內(nèi)涵，政策的形式本身并不重要，關(guān)鍵是看政策背后的機遇，看哪些東西對你有含金量。

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2）政策為什么重要？市場經(jīng)濟有自我調(diào)節(jié)功能，但這個調(diào)節(jié)功能不是萬能的。市場不能對社會各個領(lǐng)域都起到調(diào)節(jié)作用，比如國防、治安、消防等公共消費的供給以及一些擾亂社會秩序、敗壞社會風(fēng)氣的特殊產(chǎn)品如毒品、槍支彈藥等。即便在市場可以調(diào)節(jié)的地方，也有市場失靈的時候。市場存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等固有弱點和缺陷，需要國家的政策來調(diào)控。國家宏觀調(diào)控的手段有很多種，包括經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段，其中最主要的還是經(jīng)濟手段和法律手段，表現(xiàn)為國家政策。所以，最近大家要關(guān)注習(xí)近平總書記提出的“五大政策體系”，對“十三五”規(guī)劃的內(nèi)容，一定要熟悉。

很多企業(yè)說，政府的文件我們也看了，但是看得不是很明白；開會我們也聽了，但是很多東西沒有聽懂。究其原因：

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1）政府是政策制定的主導(dǎo)者。在傳統(tǒng)的決策體制中，政府是政策制定以及資源配置的主導(dǎo)者。改革開放之前，連副食品都是政府負(fù)責(zé)分的，企業(yè)根本挨不著邊。改革開放以來，涉及廣大人民群眾切身利益的重大改革舉措，都是通過政府自上而下的推行來實現(xiàn)的。雖然現(xiàn)在能夠上下交流，但政策的制定主要是政府主導(dǎo)的，很多政策制定了就制定了，企業(yè)根本不知道。

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2）政策制定過程企業(yè)參與不夠。政策制定過程嚴(yán)格意義上包括界定政策問題、構(gòu)建政策議程、規(guī)劃政策方案、政策合法化等階段，政府作為主導(dǎo)者，具有絕對優(yōu)勢的地位。絕大部分政策制定過程是封閉的，有時候也召開一些座談會，也征求一些企業(yè)的意見，但坦率地講，各級政府做得都不是很好。所以，在實際政策制定過程中，仍然習(xí)慣于自上而下決策，公民、企業(yè)參與僅僅作為一種形式，更何況很多企業(yè)參與意識很薄弱，很難有效參與到政府政策制定過程中。因此，這里既有組織的問題，也有企業(yè)自身意識的問題，整體來看，機制一直不夠完善。

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3）企業(yè)對政策關(guān)注程度不高。反復(fù)跟大家講政策，實際上是告訴大家我們國家的這種體制決定了不會運用政策的企業(yè)是不可能得到很好發(fā)展的，如果不運用政策，企業(yè)永遠(yuǎn)都做不大。

“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”，今年提出“企業(yè)服務(wù)推進年”，要推進的就是政策服務(wù)。中國的企業(yè)名義上稅負(fù)是非常高的，增值稅有17%的稅率，但是如果算大帳的話，稅負(fù)是不高的。剛剛講習(xí)近平總書記提出的“五大政策體系”，國家每年通過大量的財稅政策、產(chǎn)業(yè)政策等，返還給企業(yè)大量的錢。為什么央企、大型民營企業(yè)得到的政策多，就是因為他們懂政策、懂項目，一對接一個準(zhǔn)。沒有項目，國家、省里給不了你錢。包括我們市里的扶持資金，也要和項目掛鉤?，F(xiàn)在上級很多項目資金都是后補助，就是地方政府先補助了，他才補助，這也要求我們把獎扶資金項目化。因此，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷，我們不班門弄斧，我們要把企業(yè)服務(wù)的重點放在政策服務(wù)上，關(guān)鍵要強化大家的項目意識。

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1）系統(tǒng)梳理政策。很多同志看不懂文件，聽不懂會議，就是因為不知道前后文，孤立地看，孤立地聽，結(jié)果越看越糊涂，越聽越迷糊。特別是我們很多部門、園區(qū)，自己一知半解，有時還會誤導(dǎo)企業(yè)，以其昏昏使人昭昭。所以，一定要系統(tǒng)學(xué)習(xí)梳理，學(xué)習(xí)關(guān)聯(lián)政策，要能看懂政策的話外之音，自己做到心中有數(shù)，從而為我所用，為企業(yè)服務(wù)。

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2）引導(dǎo)企業(yè)謀劃項目。項目是政策落實的載體。企業(yè)謀劃項目一定要把政策運用具體化、可操作；同時，要進一步加強與企業(yè)在項目工作上的溝通交流。最近，我們準(zhǔn)備建立項目管理員制度，各部門都要明確專人負(fù)責(zé)項目工作。

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3）切實用好政策資源。要立足企業(yè)發(fā)展實際，提供企業(yè)發(fā)展需要、能對接的政策，企業(yè)要什么就對接什么；要借力政府扶持政策，要注意這里僅僅是借力，如果一個項目來了以后完全靠政府政策，這種項目就不要談，光靠政府，自己不努力，項目肯定做不大、也做不好；要著眼搶占發(fā)展高地，我們政策引導(dǎo)的重點，是研發(fā)、技改、環(huán)保、安全生產(chǎn)投入以及市場開發(fā)等；要實現(xiàn)資源高效利用，讓有限的資源發(fā)揮更大效益。

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1）如何理解企業(yè)生命周期？世界上任何事物的發(fā)展都存在生命周期，企業(yè)也不例外。上世紀(jì)50年代起，有學(xué)者提出可以用生物學(xué)中的“生命周期”觀點來看待企業(yè)。上世紀(jì)70—80年代，學(xué)者們開始注重用模型來研究企業(yè)的生命周期，而其中以美國伊查克·愛迪思的企業(yè)生命周期理論最為著名。所謂“企業(yè)的生命周期”，是指企業(yè)誕生、成長、壯大、衰退甚至死亡的過程，企業(yè)生命周期是一個規(guī)律，如同一雙無形的巨手，始終左右著企業(yè)發(fā)展的軌跡。在全國范圍內(nèi)，生命周期能撐過30年的企業(yè)也沒幾個，更別說百年企業(yè)了，很多企業(yè)的存在也就10年、20年的時間。界首上世紀(jì)八九十年代紅火的企業(yè)，現(xiàn)在還有幾個？就像一個人，20歲時身體健康，到50歲呢？說這些的目的，就是要提醒各位企業(yè)家，一定要居安思危。

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2）中小企業(yè)發(fā)展困局表現(xiàn)及原因。有些企業(yè)為什么會進入發(fā)展困局？其一，不擅長運用多種資源，不貸款、不上市、不合作；其二，不注重發(fā)展規(guī)劃，沒有發(fā)展目標(biāo)，沒有發(fā)展愿景，沒有發(fā)展戰(zhàn)略，沒有項目，也沒有發(fā)展措施。所以建議有條件的企業(yè)成立戰(zhàn)略部或規(guī)劃部，主動謀劃項目，搶抓政策機遇；其三，不注重發(fā)展規(guī)范，財務(wù)不規(guī)范、經(jīng)營不規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范。

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1）企業(yè)提高資源利用效率的方法。企業(yè)的資源有很多種，像人力資源、物力資源、銷售網(wǎng)絡(luò)資源、技術(shù)資源等等。在一定時期內(nèi)，企業(yè)的資源是有限的、固定的，企業(yè)在自身資源使用效率達到最大值的情況下，要想提高資源利用效率，需要適度借用外部資源，從而有效地彌補企業(yè)自身資源的不足，縮小戰(zhàn)略目標(biāo)與資源條件的差距，使企業(yè)以少量的人力、物力投入來取得較大的發(fā)展。比如，可以通過掛牌上市取得固定的融資渠道，得到更多的融資機會，增加知名度，提升品牌形象等。當(dāng)然，適度借用資源，就需要企業(yè)有開放的資源觀。所以，企業(yè)自身的平臺要搭建好，管理、基礎(chǔ)建設(shè)等要提前準(zhǔn)備好，這樣借用資源才有載體。

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2）優(yōu)質(zhì)平臺的作用。這里的優(yōu)質(zhì)平臺主要是指園區(qū)平臺。形象一點說，園區(qū)就是一個提供了適宜的小氣候和肥沃土壤的地方，駐園企業(yè)播種的是資金和技術(shù)，收獲的是經(jīng)濟果實。氣候好了，土壤肥沃了，收獲的果實自然更多、更好。因此，有優(yōu)質(zhì)平臺支撐，資源運用才會更有效益。

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1）讓企業(yè)因園區(qū)而增值。對政府來說，關(guān)鍵要搭建園區(qū)平臺，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，推進園區(qū)管理體制改革和基礎(chǔ)設(shè)施提升。2008年，界首本土企業(yè)華宇電源投資2600萬元，生產(chǎn)電動車蓄電池，因質(zhì)量原因和管理不善難以為繼，2011年與上市公司南都集團合作重組，華宇電源投資人稅前得到1.72億元。一家累計投資不到4000萬元（含原材料）的企業(yè)，因經(jīng)營不善而與上市公司合作，溢價卻高達330%，合作后，南都華宇也獲得了長足發(fā)展。其根本原因在于園區(qū)平臺的支撐，沒有園區(qū)，企業(yè)想與上市公司合作根本不可能。因此，要圍繞“雙創(chuàng)高地、產(chǎn)業(yè)新城”做足文章，共同維護園區(qū)的形象和品牌，提高資源運用效率，讓企業(yè)因為園區(qū)增值。

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2）提升企業(yè)資源承載力。對企業(yè)來說，關(guān)鍵要提升資源承載力。一是規(guī)范問題。財務(wù)要規(guī)范、管理要規(guī)范、經(jīng)營要規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)要規(guī)范。二是規(guī)模問題。發(fā)展規(guī)模要適度，小馬拉大車是不可能的，招商的時候，一方面要看投資企業(yè)的規(guī)模，另一方面也要引導(dǎo)企業(yè)適度規(guī)模發(fā)展。這不是要求大家把企業(yè)規(guī)模都做小點，而是要與企業(yè)發(fā)展能力相匹配。三是規(guī)劃問題。企業(yè)要重視發(fā)展規(guī)劃，要有發(fā)展目標(biāo)，要有發(fā)展價值取向，要有項目支撐。

企業(yè)家辦企業(yè)，是個人價值的追求，是家族的榮譽和責(zé)任，是員工的利益訴求以及社會責(zé)任的要求。我相信大多數(shù)企業(yè)家做企業(yè)，不是為了追求更多的金錢、物質(zhì)財富，更多的可能是自己的一種理想，和自我價值的實現(xiàn)。比如，最近工商聯(lián)牽頭開展的“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧活動，得到了不少企業(yè)家的積極響應(yīng)，全市45個貧困村，已有民營企業(yè)申報幫扶24個。在此我倡議一下，一是45個貧困村要實現(xiàn)幫扶全覆蓋；二是不局限于貧困村，其他村也可以開展這項活動。希望有更多的企業(yè)主動參與到活動中來，履行社會責(zé)任的同時，也體現(xiàn)企業(yè)家的自身價值。所以，真正的企業(yè)家是不容易的，付出很多，也值得我們給予更多的理解和尊重。

企業(yè)家要理清企業(yè)資產(chǎn)和個人財產(chǎn)的關(guān)系，企業(yè)法人和企業(yè)家本人的關(guān)系，企業(yè)財務(wù)和家族財產(chǎn)的關(guān)系。對企業(yè)家來說，自己做到別人拿不走的才叫事業(yè)。比如在企業(yè)發(fā)展過程中沉淀下來的值得珍視的傳統(tǒng)，積累的不能忽略的經(jīng)驗等等，即便失敗的教訓(xùn)，也可以為今后提供很好的參照。掙錢再多不能叫事業(yè)。近期寶能狙擊萬科，引發(fā)了社會各界對企業(yè)管理的反思。萬科之于王石，情懷才是事業(yè)的核心。沒有了情懷的萬科，只不過一串干巴巴的資產(chǎn)數(shù)據(jù)而已。清代孔尚任的《桃花扇》中，有這樣的名句：“眼見他起高樓，眼見他宴賓客，眼見他樓塌了”，這句話可以形象地形容那些曇花一現(xiàn)的企業(yè)。企業(yè)能做多大，關(guān)鍵看企業(yè)家的事業(yè)觀，所以企業(yè)發(fā)展一定要看長遠(yuǎn)、看本質(zhì)。

界首工業(yè)發(fā)展的歷史上，有很多我們耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)家，比如沙河酒廠的蔣醒光，天安塑料總廠的張超彬，奇安特的王振武，東亞集團的張強，華信的朱慧秋，芬格欣的徐邦杰，銅板紙廠的左會同，原紙廠的彭杰，麻紡廠的沈良存，機油泵廠的?？?，鋁箔紙廠的王超，農(nóng)機二廠的馬明業(yè)、洪秀嶺，方便面廠的閆奇寬，膠合板廠的李萬軍，化肥廠的肖永法，葡萄酒廠的張?zhí)螅瑹o線電廠的周慶武等等，他們承載的是那一代人的榮耀與記憶，代表的是在夾縫中求生存的智慧，以及敢于挑戰(zhàn)風(fēng)險、勇于把握新機會的創(chuàng)業(yè)精神，精神才是立業(yè)之本。我們要做的就是幫助企業(yè)家傳承這種創(chuàng)業(yè)精神，把我們界首的企業(yè)做大、做強、做規(guī)范，這是為了企業(yè)家本人，也體現(xiàn)我們對企業(yè)家的終極關(guān)懷。

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇十九

20*年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下，我們深入貫徹落實行政許可法，認(rèn)真履行“便民、高效、公開、公正”的服務(wù)宗旨，大膽探索，開拓創(chuàng)新，扎實工作，運行機制進一步完善，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將過去一年的工作情況和今年的工作打算匯報如下：

一、20*年工作情況。

20*年，市行政服務(wù)中心共受理審批和收費項目39607件(不包含分中心)，按時辦結(jié)率達到100%，承諾件提前辦結(jié)率達到95%以上，接受咨詢服務(wù)820xx多人次，共收取行政事業(yè)性費用6675萬元。主要做了以下幾個方面的工作：

——認(rèn)真清理規(guī)范行政審批項目，服務(wù)效能進一步提高。以貫徹落實行政許可法為契機，對進中心的項目進行了清理規(guī)范，并將具備集中辦理條件的項目納入中心，進一步完善了服務(wù)功能。一是對中心現(xiàn)有的項目進行了清理。經(jīng)過清理，進入中心的行政許可(便民服務(wù))項目共有270項，收費項目78項。在清理項目的基礎(chǔ)上，進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，大力縮短辦件時限，全部審批項目中即辦件比例達到65%以上，承諾件審批時限壓縮至5天以內(nèi)的達到75%。同時，重新修訂了行政許可事項“六公開”內(nèi)容，進一步提高了辦事透明度。二是努力創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效率。積極推行領(lǐng)辦服務(wù)制度，制定了領(lǐng)辦服務(wù)辦法，對企業(yè)注冊登記和建設(shè)工程報建兩類項目實行全程領(lǐng)辦，方便了群眾辦事。對重大投資項目，及時召開聯(lián)審會議，促其盡快辦結(jié)。三是拓展服務(wù)范圍，完善中心功能。8月份，將市文化局、市行政執(zhí)法局、市物價局三個單位的10項行政許可項目納入中心，進一步拓展了服務(wù)范圍。積極搞好分中心建設(shè)。在公安局車輛管理分中心實現(xiàn)規(guī)范運作的基礎(chǔ)上，去年又建立了萊城、鋼城養(yǎng)路費征收和人民銀行三個分中心，使市行政服務(wù)中心形成了一個集中辦事大廳、四個分中心橫向互動的服務(wù)體系。

——嚴(yán)格管理，強化督查，窗口服務(wù)進一步規(guī)范。一是認(rèn)真實施iso9001質(zhì)量管理體系。各科室和窗口進一步明確各自的管理職責(zé)和工作流程，努力增強質(zhì)量管理意識，規(guī)范項目辦理程序，促進了質(zhì)量管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)。8月份，通過了中國質(zhì)量認(rèn)證中心山東評審中心組織的iso9001質(zhì)量管理體系年度審核，促進了管理工作的制度化和規(guī)范化。二是加強窗口人員管理。結(jié)合工作實際，對原有的規(guī)章制度進行了修訂，為開展規(guī)范有效管理打下了基礎(chǔ)。制定了窗口工作人員管理暫行辦法，對窗口工作人員的選派調(diào)整、日常管理、考核使用等方面作出了具體規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行指紋考勤制度，每月通報考勤情況，有效避免了遲到早退現(xiàn)象。加強窗口工作紀(jì)律檢查，認(rèn)真搞好咨詢服務(wù)，及時處理各種矛盾，保證了窗口工作文明有序的開展。嚴(yán)格執(zhí)行工作考核制度，根據(jù)日?？记?、檢查情況和窗口互評結(jié)果，每季度評選文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是加強對項目辦理情況的督查。對進入中心的審批事項進行跟蹤督查，發(fā)現(xiàn)問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期整改，有效地避免了“體外循環(huán)”現(xiàn)象。加強對收費項目的管理，嚴(yán)格執(zhí)行扎口收費制度，規(guī)范了收費行為。四是強化社會監(jiān)督。去年向市直有關(guān)部門、部分重點企業(yè)和社會各界發(fā)放征求意見函450份，向來中心辦事的群眾發(fā)放征求意見卡4600份，對重點項目和人員進行電話回訪2100多人次，定期向聘請的12名社會監(jiān)督員通報中心運行情況，認(rèn)真聽取他們的意見和建議。針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取措施進行改進。通過各種渠道收集的信息看，群眾滿意率達到99.9%。五是搞好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。對審批管理系統(tǒng)和各窗口計算機進行定期檢查和維護，保證了審批系統(tǒng)的正常運行。進一步推進政務(wù)公開，將審批項目“六公開”內(nèi)容在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布，增加了表格下載等功能，方便了服務(wù)對象辦事。對局域網(wǎng)頁進行重新設(shè)計開發(fā)，使其功能更加完善，界面更加美觀。開發(fā)設(shè)計的先進性教育活動專欄為活動的順利開展發(fā)揮了重要作用。

——加強督查指導(dǎo)，行政服務(wù)體系進一步完善。抓好各級行政(便民)服務(wù)中心建設(shè)，是20*年市委、市政府確定的重點工作之一。作為牽頭單位，市行政服務(wù)中心高度重視，切實加強督查指導(dǎo)，進一步促進了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的規(guī)范運作。20*年各區(qū)行政服務(wù)中心運行良好，全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都建立起便民服務(wù)中心，服務(wù)內(nèi)容不斷充實，運行機制逐步完善。一是加強對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心的工作考核。以市政府辦公室文件下發(fā)了關(guān)于區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心考核標(biāo)準(zhǔn)，對區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的硬件建設(shè)、工作程序、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督考核等進行了明確的規(guī)定。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，去年12月中旬對兩區(qū)行政服務(wù)中心進行了考核，兩區(qū)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進行了考核，根據(jù)考核結(jié)果評選出了區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心工作先進單位。二是積極推行村級代辦服務(wù)點建設(shè)。組織引導(dǎo)條件好的村(居)設(shè)立代辦服務(wù)點，選擇1-2名熱心工作、文化素質(zhì)高的村干部為兼職代辦員，為村民提供代理服務(wù)。到目前為止，全市已有657個行政村建立了代辦服務(wù)點，配備了1000多名代辦員。隨著村級代辦服務(wù)點的逐步建設(shè)，全市上下貫通的四級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。

——扎實開展先進性教育活動，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。我們以先進性教育活動為契機，進一步加強窗口人員隊伍建設(shè)，服務(wù)意識明顯增強，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，樹立了良好的對外形象。一是重視開展理論學(xué)習(xí)，加強黨建工作。認(rèn)真組織全體工作人員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、xx屆四中五中全會精神，用理論武裝頭腦，提高了思想理論水平和解決實際問題的能力。先進性教育活動期間，我們積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，正確處理工學(xué)矛盾，中心工委集中學(xué)習(xí)時間達到了46學(xué)時，每個黨員記讀書筆記均達到2萬字以上。認(rèn)真抓好黨建工作，健全和落實黨內(nèi)組織生活制度，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，做好發(fā)展黨員工作，去年有4名同志被接收為中共預(yù)備黨員，5名同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員，6名同志參加了入黨積極分子培訓(xùn)班。二是切實落實整改措施，健全完善各項制度。認(rèn)真開展“優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)年”活動，廣泛征求社會各界的意見，深入查找服務(wù)效能等方面存在的問題，認(rèn)真制定整改方案，落實整改措施，提高了服務(wù)質(zhì)量。重視建立先進性教育活動長效機制，進一步修訂完善投訴受理制度，制定了黨支部聯(lián)系群眾制度和黨員監(jiān)督制度，每名黨員聯(lián)系一至二名群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是積極開展文體活動，加強對外宣傳和工作交流。組織舉辦了乒乓球和棋類比賽等文體活動，活躍了窗口氣氛。強化對外宣傳，通過建設(shè)“網(wǎng)上行政服務(wù)中心”、編發(fā)行政審批簡報等方式，及時向社會各界反映中心的工作情況，提高了中心辦事的透明度。在去年10月份召開的全省行政服務(wù)中心主任聯(lián)席會上作了題為《堅持以人為本，加強窗口人員管理，努力提高服務(wù)水平》的發(fā)言，擴大了中心的社會影響。8月份，組織部分窗口工作人員到深圳、佛山等地行政服務(wù)中心考察學(xué)習(xí)，開闊了視野，學(xué)到了一些好的經(jīng)驗和做法，提高了服務(wù)水平。市行政服務(wù)中心去年的工作雖然取得了較好的成績，但同時也存在一些不足，主要是理論學(xué)習(xí)和調(diào)研工作還需進一步加強，對中心運行中出現(xiàn)的一些新情況、新問題研究探討得不夠，改革創(chuàng)新的步伐還不快等。對此，我們將在今后的工作中切實采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、20*年工作打算。

市行政服務(wù)中心20*年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的xx大和xx屆四中五中全會精神為指導(dǎo)，以開展“審批服務(wù)全面提速年”活動為總抓手，強化窗口及分中心的管理，進一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平;規(guī)范和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心建設(shè)，積極推行村級代辦服務(wù)點建設(shè)，努力構(gòu)建四級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為我市招商引資和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。

(一)深入開展“審批服務(wù)全面提速年”活動。一是強化硬件建設(shè)，完善服務(wù)平臺。市行政服務(wù)中心要以遷入新址為契機，搞好服務(wù)大廳內(nèi)部裝修，更新微機等辦公設(shè)備，進一步改善辦公條件，為審批服務(wù)全面提速打好基礎(chǔ)。二是擴大服務(wù)范圍，推進職能轉(zhuǎn)變。要本著“應(yīng)進俱進”的原則，力爭將所有具有行政許可職能的部門和所有行政許可項目一律納入中心辦理。同時，將與審批事項相聯(lián)系，并為之提供前置或后續(xù)服務(wù)的中介機構(gòu)納入中心，進一步擴大便民服務(wù)范圍，完善服務(wù)功能，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。三是創(chuàng)新審批體制和方式，提高服務(wù)效率。積極探索相對集中行政許可權(quán)的有關(guān)工作，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，將有關(guān)部門的行政許可、非行政許可審批事項進行歸并，整建制地進入中心?？茖W(xué)設(shè)計審批流程，簡化審批程序，壓縮辦事時限。全力推行領(lǐng)辦服務(wù)制度，完善領(lǐng)辦服務(wù)辦法，對各類項目提供政策咨詢、全程引導(dǎo)等服務(wù)。對重大投資項目實行綠色通道服務(wù)，由專職領(lǐng)辦服務(wù)人員全程代辦。繼續(xù)探索完善并聯(lián)審批辦法，嚴(yán)格實行首辦窗口負(fù)責(zé)制，努力提高辦事效率。四是建立審批過錯責(zé)任追究制度。制定窗口工作人員行政審批過錯責(zé)任追究辦法，對工作中因故意或過失，不履行或不正確履行規(guī)定的職責(zé)，影響行政秩序和行政效率，損害服務(wù)對象合法權(quán)益，對經(jīng)濟和社會發(fā)展造成不良影響和后果的窗口工作人員，嚴(yán)肅追究審批過錯責(zé)任。

(二)搞好中心內(nèi)部管理。一是進一步完善iso9001質(zhì)量管理體系文件。20*年，要根據(jù)清理規(guī)范后的項目情況，修訂《質(zhì)量手冊》和《作業(yè)指導(dǎo)書》等質(zhì)量管理體系文件，進一步完善質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，使之更加符合中心實際。各窗口要努力增強質(zhì)量管理意識，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量體系文件，不斷提高質(zhì)量管理體系運行水平。二是進一步規(guī)范項目辦理。認(rèn)真調(diào)度檢查匯總審批事項辦理情況，促其依法規(guī)范按時辦結(jié)，提高辦件質(zhì)量。對“兩頭受理”、“體外循環(huán)”等違規(guī)現(xiàn)象，及時進行通報。加大社會監(jiān)督力度。采取發(fā)放征求意見卡、回訪服務(wù)對象等多種方式，廣泛征求社會監(jiān)督員及社會各界的意見建議。認(rèn)真處理服務(wù)對象的投訴，維護其合法權(quán)益。三是加強窗口工作人員的管理和考核。認(rèn)真執(zhí)行窗口工作人員管理暫行辦法，按照規(guī)定的條件，嚴(yán)把人員入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，加強日常管理，保持窗口文明有序的工作環(huán)境。加強與各窗口單位的溝通交流，及時通報窗口人員的工作情況。繼續(xù)做好文明窗口和服務(wù)標(biāo)兵評選工作，充分調(diào)動窗口人員的積極性。

(三)進一步提高分中心的管理和運行水平。一是加強對分中心的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。對分中心的項目設(shè)置與調(diào)整、有關(guān)管理制度和辦法的制定與實施等，要及時加以指導(dǎo)。對分中心工作中遇到的實際問題，積極會同各分中心主管單位協(xié)商解決。對窗口單位辦件過程中涉及分中心的事項，或者各分中心在辦件過程中需要與中心各窗口聯(lián)審聯(lián)辦的事項，要認(rèn)真協(xié)調(diào)確保按時辦結(jié)。二是加強對分中心的監(jiān)督管理。中心要依照有關(guān)管理制度對分中心的工作運行質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、廉潔辦事情況等，采取不定期抽查、測評和征詢服務(wù)對象意見等方式進行監(jiān)督，促進各分中心規(guī)范運作，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

(四)加強對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心和村級代辦服務(wù)點工作的指導(dǎo)。一是進一步規(guī)范區(qū)行政服務(wù)中心運行。認(rèn)真執(zhí)行*市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心運行考核標(biāo)準(zhǔn)，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政(便民)服務(wù)中心的運行機制。按照一站式管理、一條龍服務(wù)、一個窗口對外的原則和要求，進一步完善區(qū)級行政服務(wù)中心咨詢臺、工作流程臺、監(jiān)督臺建設(shè)，切實發(fā)揮好審批服務(wù)等職能。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級代辦服務(wù)點建設(shè)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，要重點在辦公場所、工作人員、運作程序、職能作用發(fā)揮等方面進行考核，切實發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要在規(guī)范現(xiàn)有村級代辦服務(wù)點的基礎(chǔ)上，進一步擴大村級代辦服務(wù)點建設(shè)，爭取在所有具備條件的村都建立村級代辦服務(wù)點，為農(nóng)民提供直接服務(wù)。

(五)加強窗口工作人員隊伍建設(shè)。一是開展公仆意識教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，增強服務(wù)觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極開展各類培訓(xùn)、教育活動，使中心工作人員進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立公仆意識，搞好規(guī)范化服務(wù)。切實抓好政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化窗口工作人員的廉政意識，保持中心干部隊伍的清正廉潔。二是營造適合中心特點的文化，增強凝聚力和向心力。在工作、生活上關(guān)心窗口工作人員，力所能及地為他們解決實際問題。工作中充分發(fā)揚民主，注重征求窗口人員對建好中心的意見和建議，調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合窗口工作特點，繼續(xù)舉辦豐富多彩的文體活動，努力營造文明和諧的工作環(huán)境。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，市行政服務(wù)中心20*年的工作雖然取得了一定的成績，但與市委、市政府的要求和廣大群眾的期望相比，還有較大差距。今年，我們將再接再厲，努力工作，圓滿完成各項工作任務(wù)，為優(yōu)化全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，服務(wù)和諧社會建設(shè)做出新的貢獻。

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇二十

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年度全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作，安排部署20xx年全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。下面，我講二個方面的問題。

今年全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照為民執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政的要求，圍繞全鎮(zhèn)總體工作部署，突出公開、高效、便民，進一步鞏固政務(wù)公開成果，拓寬政務(wù)公開范圍，切實提高政務(wù)公開水平。重點抓好以下六項工作。

1、加強便民服務(wù)中心建設(shè)。按照省市要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，具體采取窗口管理的模式。迅速確定窗口工作分管負(fù)責(zé)人及窗口工作人員，并按要求及時進駐中心。選派的窗口工作人員必須是業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)高的合格人員，經(jīng)中心統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格后方能上崗，便民服務(wù)中心要嚴(yán)格把關(guān)。同時，各相關(guān)單位要為窗口營造良好的工作環(huán)境，確保實現(xiàn)“部門圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞百姓轉(zhuǎn)”的工作目標(biāo)。所有許可項目都必須接受便民服務(wù)中心的管理和監(jiān)督，并不定期上門抽查，確保同步運行、同步審批。

2、規(guī)范政務(wù)服務(wù)運行機制。全面推行“三統(tǒng)、一優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)運行機制?！叭y(tǒng)”：即統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一收費。凡進入中心辦理的服務(wù)事項，一律由中心窗口受理，由窗口單位分管窗口工作負(fù)責(zé)人到窗口審批，納入財政“收支兩條線”管理，超時辦理的要追究責(zé)任?！耙粌?yōu)”：即優(yōu)質(zhì)服務(wù)，所有窗口工作人員，都要嚴(yán)格遵守中心制定的各項規(guī)章制度，對服務(wù)對象要做到熱情接待，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，要推行一次性告知服務(wù)，對辦事資料不全的，要一次性告知需要的資料。服務(wù)中心要進一步完善政務(wù)服務(wù)指南的編制。

3、推行重大決策事項標(biāo)準(zhǔn)化公開。對涉及人民群眾普遍關(guān)注和事關(guān)人民群眾切身利益的決策事項，要按照依法、全面、真實、及時、便民的原則進行公開。重大事項原則上一月一公示，全年公示最低不得少于四次。重大事項特別是涉及群眾切身利益的事項，必須以最快的速度在鎮(zhèn)政府政務(wù)公開欄上及時公示。

4、規(guī)范鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開。一要規(guī)范公開形式。公開欄是鎮(zhèn)務(wù)和村務(wù)公開的主要形式，對現(xiàn)有的公開欄，要進行維護和刷新;沒有的，要迅速興建。要求設(shè)置位置要便于群眾觀看，各村不少于20平方米。對涉及到農(nóng)民負(fù)擔(dān)、糧食補貼、救災(zāi)和優(yōu)撫補貼等與千家萬戶農(nóng)民密切相關(guān)的情況，直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，逐一公開。二要規(guī)范公開內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開重點是農(nóng)村稅費政策、征地補償政策、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計劃生育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級財務(wù)收支和各類救災(zāi)優(yōu)撫資金的發(fā)放和使用、糧食直補和良種補貼政策及發(fā)放等等。要抓住人民群眾最關(guān)注、反映最強烈的問題以及容易產(chǎn)生不公開、不公正甚至腐敗問題的環(huán)節(jié)全面進行公開。同時，要督促村務(wù)公開，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，絕不能搞“半公開”或“假公開”甚至不公開。三要規(guī)范公開時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開原則上實行季度公開，做到內(nèi)容與時間同步。需要即時公開的要即時公開，特別是農(nóng)民負(fù)擔(dān)，各類補貼資金的發(fā)放情況，必須隨即公開。

1、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各單位“一把手”為政務(wù)公開的第一責(zé)任人，全鎮(zhèn)各部門的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在原有的基礎(chǔ)上進一步調(diào)整、充實和完善，有條件的單位要設(shè)立專門的工作機構(gòu)，配備專職人員，加強政務(wù)公開工作的管理力度，充分發(fā)揮作用，切實履行職責(zé)，積極搞好組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，加快建立鎮(zhèn)、村政務(wù)公開聯(lián)動體系。確保政務(wù)公開工作的制度化、規(guī)范化。

2、強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把政務(wù)公開工作納入考核的重要內(nèi)容。各村也要將政務(wù)公開工作納入工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，明確要求，量化任務(wù)，形成定期督查、定期考核的工作機制。年底，鎮(zhèn)里將對政務(wù)公開執(zhí)行情況及社會反饋情況實行綜合考核。對工作得力，效果明顯的單位和個人，給予表彰和獎勵;對措施不力、搞形式主義的要通報批評、限期整改;對不主動履行公開義務(wù)、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。

3、強化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查室，要定期或不定期對全鎮(zhèn)和各部門進行督促檢查、明查暗訪，及時向鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組通報督查情況。同時，各村、各部門在加強自身監(jiān)督的同時，要自覺接受人大、紀(jì)檢部門和人民群眾的監(jiān)督,對群眾反映的問題，鎮(zhèn)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟蹤督辦。

同志們，推行政務(wù)公開是一項民心工程、陽光工程和實事工程，抓好這項工作是大勢所趨、民心所向、眾望所歸。希望大家務(wù)必高度統(tǒng)一思想，務(wù)必強化工作責(zé)任，團結(jié)一心，扎實工作，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的新局面。

政務(wù)服務(wù)會議講話材料篇二十一

今年，我們的主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署，真抓實干、狠抓落實，持續(xù)推進行政審批制度和政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，打造政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新品牌和亮點，全面提升全市政務(wù)服務(wù)水平。重點做好以下五個部分的工作：

（一）服務(wù)中心大局，從“需求側(cè)”出發(fā)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。

一是積極對標(biāo)對表粵港澳大灣區(qū)，全面實施“審批東融”。加快與珠三角9市政務(wù)服務(wù)“結(jié)對”“接軌”，開展?fàn)I商環(huán)境提升行動，拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣（市、區(qū)）、各進駐單位、政務(wù)服務(wù)職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求，深入推進行政審批制度改革，先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點，力爭全市“跨省通辦”事項達250項以上，“全區(qū)通辦”事項達850項以上，審批聯(lián)通服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。

二是聚焦“優(yōu)質(zhì)高效、便民利企”，持續(xù)深化審批改革。各縣（市、區(qū)）要按照自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“三化六通三提升”行動要求，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦，促進行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提升、政務(wù)公開提升”。堅持從“需求側(cè)”出發(fā)，以“全鏈通辦”為重點，同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革，力爭全市可承諾審批事項達150項以上、不見面辦事覆蓋率達90%以上。在集成套餐服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量上再突破、再提升，力爭在原有x個精品套餐服務(wù)基礎(chǔ)上再增加x個“一件事一次辦”精品套餐服務(wù)。

三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動，在市本級x個政務(wù)服務(wù)單位及各縣、市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，鼓勵“科長們”從導(dǎo)引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務(wù)延伸等x個“微切口”入手，破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題，“下足繡花功”推進便民利民“微改革”走心走深走實。

（三）優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)扎根x做大做強。

一是深入推進“開辦即開戶”，持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強化政銀合作，提前落實企業(yè)開戶審查措施，暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務(wù)通道。試點推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所（經(jīng)營場所）權(quán)屬備案制，進一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣（市、區(qū)）探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務(wù)，依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務(wù)優(yōu)勢，在企業(yè)開辦7事項基礎(chǔ)上，增加記賬機構(gòu)預(yù)約服務(wù)，逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)范圍。

二是進一步提升數(shù)字政務(wù)服務(wù)水平，便利企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務(wù)服務(wù)工作會議關(guān)于“構(gòu)建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署，各縣（市、區(qū)）、各進駐單位要加快推進自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應(yīng)用試點工作，推出更多電子證照類型，拓展更多電子證照應(yīng)用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務(wù)中的使用規(guī)范，在不同領(lǐng)域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，逐步實現(xiàn)一證準(zhǔn)營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴大企業(yè)電子印章應(yīng)用范圍，自治區(qū)目標(biāo)要求是，2022年底前，推進全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺，我們市、縣兩級要以此作為保底目標(biāo)任務(wù)。同時，還要大力推進審批全程電子化和政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化，市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。

三是推進涉企審批服務(wù)創(chuàng)新，打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進經(jīng)驗，持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革，在工程建設(shè)項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領(lǐng)域，持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍，規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程，實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)與用地預(yù)審并聯(lián)審批，提前介入建設(shè)項目前期準(zhǔn)備工作，預(yù)先審查審批材料、預(yù)先告知辦理流程，提高涉企審批效率。

（三）立足職能定位，全方位推動“放管服”提質(zhì)增效。

一是行政審批權(quán)限“應(yīng)放盡放”。按照國務(wù)院和自治區(qū)的相關(guān)要求，全面落實行政許可事項清單管理機制，同步編制市、縣兩級行政許可事項清單，做好我市行政許可的取消、增設(shè)、承接、下放和調(diào)整工作。依托x數(shù)字政務(wù)一體化平臺，將依法設(shè)定的行政許可事項全部納入清單管理，清單之外事項一律不得進行行政許可審批。加快推進政務(wù)服務(wù)事項實施清單“四級十一同”，力爭多種渠道公布的實施清單一致率達100%。

二是事中事后監(jiān)督“應(yīng)管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng)，推進審批信息和監(jiān)管信息互通互用，加強對審批業(yè)務(wù)的實時監(jiān)控和預(yù)警糾錯，配合相關(guān)部門強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化全覆蓋、推動遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，引入“智能輔助評標(biāo)”系統(tǒng)建設(shè)，減少專家重復(fù)性評審工作量，降低評審出錯率，消除評標(biāo)過程中人為干預(yù)的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管，探索加強對申請人違反承諾制情況的認(rèn)定、警示、懲戒。

三是便民利企服務(wù)“應(yīng)有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務(wù)服務(wù)體系，持續(xù)推進企業(yè)從設(shè)立、運營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務(wù)服務(wù)事項套餐式辦理，推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務(wù)。完善服務(wù)企業(yè)機制，加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務(wù)，組織“審批隊伍精干力量，深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線，送服務(wù)上門。

（四）延伸服務(wù)觸角，以政務(wù)服務(wù)“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興。

一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實《x市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》，在總結(jié)x縣木雙鎮(zhèn)、岑溪市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)窗口的優(yōu)化整合和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)作為改革重點，大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務(wù)”，推進基層審批服務(wù)執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革試點工作方案的通知》要求，蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一枚印章管審批”改革，12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要完成“一枚印章管審批”改革。

二是政務(wù)公開服務(wù)“入村社”。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實20xx年度x市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組（擴大）會議工作部署，把建設(shè)完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務(wù)公開體系納入2022年全市政務(wù)公開工作要點，加強政務(wù)公開平臺建設(shè)和管理，依托政府門戶網(wǎng)站推進縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村（居）政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，力爭在2022年9月底之前，全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)，加快推進各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)政府信息“應(yīng)公開、盡公開”。

三是智慧政務(wù)建設(shè)“進家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導(dǎo)向，優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務(wù)，鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“x政務(wù)”app，按照自治區(qū)要求，力爭2022年底前，全市新增不少于20個政務(wù)服務(wù)便民移動端應(yīng)用服務(wù)。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導(dǎo)、“預(yù)約式”現(xiàn)場勘驗等功能，拓寬群眾手機應(yīng)用“一鍵辦理”事項范圍，推動“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉(zhuǎn)變。

（五）加強軟硬件建設(shè)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力水平。

一是加強政務(wù)服務(wù)聯(lián)系指導(dǎo)體系建設(shè)。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務(wù)服務(wù)綜合型工作會議，其中一個目的就是要強化系統(tǒng)思維，堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進政務(wù)服務(wù)改革，密切市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務(wù)服務(wù)中心+“6”個分中心+“7”個縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心的聯(lián)系指導(dǎo)，集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進，力爭為政務(wù)服務(wù)改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗和典型案例。

二是加強政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。始終把思想政治工作作為政務(wù)服務(wù)工作的“生命線”，筑牢筑實“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、崗位交流等方式，全面提升政務(wù)服務(wù)隊伍專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善政務(wù)服務(wù)中心星級窗口和星級工作人員評比方案，探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導(dǎo)向，以標(biāo)兵為引領(lǐng)，實現(xiàn)文明服務(wù)和規(guī)范服務(wù)新突破。

編制自然人、法人全生命周期樹，為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務(wù)服務(wù)導(dǎo)辦服務(wù)；

搭建窗口工作人員智能化管理平臺，推行政務(wù)服務(wù)中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)綜合排名位列全區(qū)第5名，今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎(chǔ)上爭取實現(xiàn)晉級升位。

另一方面要把紀(jì)律挺在前面，從嚴(yán)律己、從嚴(yán)管隊伍。各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務(wù)主管部門部署要求以及履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、服務(wù)群眾企業(yè)等方面存在的作風(fēng)問題開展全面排查，采取“六查三定”措施，進一步加強巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結(jié)果報備、巡查問題整改，切實加強對政務(wù)服務(wù)大廳管理，著力提升政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)水平。

行而不輟，未來可期。新的一年，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足虎勁、鼓足干勁，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力推進行政審批和政務(wù)服務(wù)實現(xiàn)新跨越，以實干實績助力打造“一極三城”、建設(shè)“四個x”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

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